1、地产开发企业安全生产管理制度（职责、奖惩等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录XX地产（XX）开发有限公司4安全管理规定4第一章 总 则4第二章 安全工作组织4第三章 安全工作内容与职责5（一）安全委员会及其办公室职责5（二）安全主管主要职责5（三）安全员主要职责5（四）公司本部各部室安全工作主要职责7第四章 安全检查与事故处理8（一）安全生产8（二）综合治理8（一）检查制度8（二）检查管理8（三）检查设施8第五章 安全宣传教育9第六章 考核与奖惩9第七章 附则10XX地产（XX）开发有限公司10一、 总则102、二、 组成10三、 职责111、 安委会职责112、 安委会成员职责113、 安委办职责124 本职责自公布之日起执行。12二、 组成131、 综合治理领导小组职责132、 综合治理领导小组成员职责143、 综治办职责154、 实施。本职责自公布之日起执行。15五、XX地产（XX）房地产开发有限公司安全宣传教育管理规定15（二）安全管理责任制、安全操作规程和相关技术标准。17六、XX地产（XX）房地产开发有限公司安全事故报告管理规定18七、XX地产（XX）开发有限公司安全事故责任追究的规定20八、XX地产（XX）开发有限公司安全奖励基金管理办法23九、XX地产（XX）开发有限公司防汛工作管理办3、法（试行）26第一章 总 则26第二章 防汛组织26第三章 防汛准备27第四章 度汛措施28（一）屋面漏雨的，应立即采取抽换瓦件或临时苫盖措施。28（四）认真查清事故原因，划分事故责任，评估经济损失。29第五章 责任追究29（十）其他危害防汛抢险工作的。30第六章 附 则30十、XX地产（XX）开发有限公司办公场所防火防盗管理规定30第一章 总则31第二章 工作责任31第三章 防火安全31第四章 防盗安全32第五章 附则33十一、XX地产（XX）开发有限公司安全事故应急救援预案341、 一般事故：没有造成死亡或直接经济损失在1万元以下的事故。341、 应急组织机构图：352、 工作位置：37 4、XX地产（XX）开发有限公司安全管理规定第一章 总 则第一条 为了规范、加强公司的安全管理工作，确保公司项目开发建设、财产和员工人身的安全，制定本规定。第二条 本规定的适用范围是：XX地产（XX）开发有限公司各部室、项目部及各控股公司。第三条 安全管理指导思想：安全工作是我公司一切工作的基础和保障，必须坚持安全第一、预防为主的方针，坚持清除隐患、以人为本、教育先导、技术领先、科学管理的原则进行公司的安全工作。第二章 安全工作组织第四条 XX地产（XX）开发有限公司成立安全委员会，由公司主管领导担任主任、副主任，各部室负责人和项目部、控股公司的安全主管领导为安委会委员。安全委员会的日常办事机构为5、安委会办公室，暂设在公司行政人事部。第五条 各部室、项目部、控股公司均应设安全员、安全主管，在公司安全委员会的领导下开展工作。项目部、控股公司还可根据安全工作需要设置安全管理机构。安全主管各部室由经理兼任，项目部、控股公司由总经理或分管安全工作的主管领导兼任。安全员由各部室指定专人兼任，各项目部、控股公司可结合自身具体情况设专职或兼职安全员。但当项目部、控股公司达到下列任一条件，必须配备专职安全员：从业人员在三百人以上；年开工面积在十五万平方米以上且开发周期在三年以上（含三年）；并行管理的项目在三个以上（含三个）。第六条 公司各级工会组织依照国家有关法律规定对公司安全管理实施民主管理和民主监督6、。第三章 安全工作内容与职责第七条 安全工作基本内容：（一）建立、完善公司安全工作规章制度；（二）开展安全宣传教育活动；（三）撰写安全工作计划、总结；（四）组织安全检查，查找并消除安全隐患；（五）调查、分析安全事故原因，提出处理意见；（六）与上级单位和地方政府的安全管理部门建立并保持良好工作关系。第八条 安全工作的职责划分（一）安全委员会及其办公室职责详见中远房地产开发有限公司安全委员会工作职责、中远房地产开发有限公司社会治安综合治理领导小组工作职责。（二）安全主管主要职责（1）建立、健全安全管理目标责任制，明晰岗位安全责任；（2）组织制定本单位的安全管理规章制度；（3）保证科学、合理的安全管7、理投入有效实施；（4）组织落实公司安全委员会工作决定；（5）督促、检查本单位的安全工作，定期研究，及时消除安全隐患；（6）组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案，及时、如实报告安全事故。（三）安全员主要职责公司各部室安全员在安全主管的直接领导下，其主要职责为：（1）具体协调、组织安全宣传、教育措施的落实；（2）负责本部门安全自查，落实相关安全措施；（3）负责配合公司安全检查组进行安全检查。项目部安全员在安全主管的直接领导下，其主要职责为：（1）建立、健全项目部安全管理规章制度，时时监察安全管理责任制落实情况和安全管理有关协议的签订情况；（2）具体负责对总包单位、分包单位进行安全文明施工检查8、监督并协调工作；（3）负责落实公司安全委员会有关决定；（4）负责本项目部安全自查，落实安全防范和劳动保护措施；（5）配合公司安全检查组进行安全检查；（6）具体组织安全宣传、教育措施的落实；（7）依据公司及项目部的安全管理规章制度制止、纠正本单位人员的违章行为，并对违章人员和发生安全事故的当事责任人提出处理意见；（8）依据安全管理协议制止外包单位人员的违章行为，并对违章人员及其所属单位和发生安全事故的当事责任人及其所属单位进行处理；（9）参与处理安全事故并起草事故报告；（10）负责与项目所在地安全管理部门建立并协调工作关系。控股公司安全员在安全主管的直接领导下，其主要职责为：（1）建立、健全本9、公司安全管理规章制度，时时监察安全管理责任制落实情况和安全管理有关协议的签订情况；（2）负责本公司的日常安全管理工作；（3）有计划地组织本公司的安全检查工作，监督、指导下属单位、项目和外包单位的安全工作；（4）负责组织开展本公司安全宣传、教育工作；（5）负责或参与、指导本公司安全设施、设备、器材的购置、维护与管理；（6）配合上级单位安全检查组进行安全检查，定期报告工作情况；（7）依据本公司的安全管理规章制度制止、纠正本公司人员的违章行为，并对违章人员和发生安全事故的当事责任人提出处理意见；（8）依据安全管理协议制止外包单位人员的违章行为，并对违章人员及其所属单位和发生安全事故的当事责任人及其所10、属单位进行处理；（9）负责跟踪处理本公司安全事故并形成事故报告；（10）负责与项目所在地安全管理部门建立并协调工作关系。（四）公司本部各部室安全工作主要职责行政人事部（办公室）：（1）参与安全教育、宣传工作，将安全文化建设纳入企业文化建设规划；（2）负责公司办公场所的日常安全；（3）负责公司内机动车辆在使用、存放过程中的安全；（4）负责开展对公司内专职司机的交通安全教育；（5）负责在公司施工招标过程中审查投标单位的安全生产历史记录及管理现状；（6）协助安全事故处理工作。人力资源：（1）为落实安全管理制度提供可靠的人力资源保障；（2）落实安全委员会提出的安全事故处理意见；（3）协助安全事故处理工11、作；（4）负责落实劳动安全保险；（5）负责审查入职人员的安全经历；（6）负责安全知识培训的管理统筹工作；（7）负责劳动保护用品发放标准的核定。市场营销部：（1）负责公司系统内客户资料管理过程安全性的时时监控；（2）负责督促各售楼处做好户外广告、卖场装修和日常安全的管理；（3）负责协调落实大型市场推广、客户联谊活动中各个承办单位、协办单位的安全责任，按法规要求向公安管理部门报送申办材料。设计、商务合约部：（1）保证工程设计达到国家有关安全标准；（2）负责落实土地获取后场地的安全管理责任；（3）负责明确土地一级开发过程中相关方的安全责任，并监督责任落实情况。财务部：（1）负责本部门综合安全工作；（12、2）监督、检查各项目部财务室的财务安全状况；（3）在公司财务管理系统内有计划地宣传财务安全知识。第四章 安全检查与事故处理第九条 安全检查范围（一）安全生产（1）建筑施工：重点检查项目施工期间安全情况，消除各种事故隐患，督促施工单位建立安全施工制度，防止施工期间我方发生人身安全事故。（2）消防管理：消防设备的配备，防火制度的建立，电器设备的消防措施，机械设备的防火措施，易燃易爆品的运输和管理。（二）综合治理全面检查公司系统内交通、社会治安及办公区综合安全等工作。第十条 安全检查主要内容（一）检查制度（1）检查安全管理责任制建立和规章制度制定、宣传情况；（2）检查职工对岗位安全职责和规章制度的掌13、握情况。（二）检查管理（1）安全管理人员工作情况；（2）安全管理组织健全情况；（3）检查制度的贯彻落实情况。（三）检查设施（1）安全设施、设备的配备情况及技术状况；（2）物业设施设备状况及运行检修记录；（3）职工对安全设施掌握情况。第十一条 安全事故处理工作（一）由事故发生单位按照中远房地产开发有限公司安全事故报告管理规定起草、报送事故报告；（二）事故发生单位提出事故善后处理意见报安全委员会审核批准；（三）由事故发生单位、公司行政人事部落实事故处理决定。第五章 安全宣传教育第十二条 在安全委员会的领导下，利用多种形式对公司职工进行安全宣传、教育，按照中远房地产开发有限公司安全宣传教育管理规定具14、体组织、指导、落实各项安全宣传、教育措施或活动，有关责任部室、项目部、控股公司应积极配合做好相应的落实工作。第十三条 项目部、控股公司应严格执行中远房地产开发有限公司安全宣传教育管理规定，认真落实新员工入职安全教育和岗前安全教育，鼓励安全管理人员取得各类相关资格或执业资质证书，严格按国家有关规定组织特种作业人员参加年检培训，积极开展形式多样、经常性的普及推广安全文化理念、安全法律常识、安全科学知识和倡导安全生活方式的教育活动。第六章 考核与奖惩第十四条 安全工作考核（一）对各部室、项目部的考核与季度绩效考核同时进行，考核指标为：责任安全事件、事故为零。发生责任安全事件、事故的部室根据行政人事部15、的季度绩效考核办法由公司绩效考核小组扣除相应分值。（二）对控股公司的考核每半年进行一次，依据安全管理目标责任书的完成情况。完成情况由安全委员会考核小组根据安全管理责任目标考核标准进行评定，评定结果由经营部计入绩效考核成绩。各项目部参加由安全委员会组织的半年考核，考核成绩作为考核年度安全评奖、表彰的依据。第十五条 奖励与处罚（一）对在安全工作中有突出贡献和显著成绩的集体、个人，按照安全奖励基金管理办法的规定给予奖励。（二）对造成重大安全责任事件、事故的直接责任人和负有领导责任的相关领导由公司安全委员会按照中远房地产开发有限公司安全事故责任追究的规定研究确定处理意见，由安委会办公室监督执行。第七章16、 附则第十六条 本规定由XX地产（XX）房地产开发有限公司安全委员会办公室负责解释。第十七条 本规定自颁布之日起执行，XX年1月经过修订。XX地产（XX）开发有限公司安全委员会工作职责一、 总则 1、为全面贯彻国家有关安全管理的法律法规，加强对公司安全工作的领导和监督管理，防止和减少各类安全事故，保障员工生命和财产安全，制定本职责。 2、安全委员会（以下简称安委会）是XX地产（XX）开发有限公司（以下简称房地产公司）的非常设机构。 3、安委会的主要任务是在公司董事会、总经理的领导下，贯彻国家关于安全管理的法律法规和行政条例，研究安全工作中的重大举措，协调、解决安全管理中的重大问题，指导全公司的17、安全工作，针对安全管理中带有普遍性和倾向性的问题提出指导性意见。二、 组成 1、安委会由主任、副主任、委员组成。安委会主任由公司总经理担任，副主任由主管安全工作的常务副总经理担任。委员由公司高管、各部门经理、工会主席和项目部、控股公司的安全主管领导担任。安委会委员因工作变动由接替人员自动接替，同时报安委会主任批准，在安委会办公室备案。 2、安委会办公室（以下简称安委办）是安委会的日常工作机构，设在公司行政人事部。三、 职责1、 安委会职责 11在公司董事会、总经理的领导下，宏观指导各项目部、控股公司贯彻落实国家安全管理的相关法律法规，督促各单位成立安全管理组织机构，建立安全管理责任制，制定安全18、管理制度，落实安全管理措施，培养企业安全文化。 12协调安委会各成员单位的安全管理工作，监督、检查各成员单位安全工作的开展情况，合理协调公司用于安全管理的整体资源。 13根据业务发展情况，分析全公司的安全形势，评估面临的安全风险，对重大安全事故、重大安全管理问题、重大安全隐患进行调查、研究，找出解决方案。向公司董事会、总经理报告安全工作情况，反映存在的问题，提出解决建议。 14完成股东单位和地方安全管理有关部门传达、布置的安全工作。 15审核、批准公司的各项安全管理规章制度。 16根据公司安全管理的相关规定，对发生安全事故的成员单位领导作出处理决定。2、 安委会成员职责 21安委会主任：全面主19、持安委会工作。22安委会委员：全面负责本单位或本部门的安全工作，严格按照中远房地产开发有限公司安全管理规定履行所担负的安全职责，定期向安委会主任汇报本单位安全工作情况，提出安全管理意见。3、 安委办职责 31在安委会领导下，处理日常安全管理工作，承办安委会交办的重要事项。 32制定、修改房地产公司的安全管理规章制度。 33组织召开本公司安全工作会议，研究、总结、部署安全工作。 34检查、指导各部室办、项目部、控股公司的安全工作，主持开展对各项目部、控股公司安全管理的考核工作，组织开展安全大检查和有针对性的重点安全检查工作。 35向股东单位、地方政府安全主管部门和房地产公司本部安委会汇报本公司的20、安全管理情况，评估安全管理形势，提出安全工作要求和改进方案。 36构建企业安全文化，独立或指导安委会各成员单位组织开展安全宣传、教育工作。 37发现安全管理领域的新技术、新成果，并指导各单位引进、运用新技术、新成果，不断提高各单位乃至本公司的安全管理水平。4 本职责自公布之日起执行。四、 XX地产（XX）开发有限公司社会治安综合治理领导小组工作职责一、 总则 1、为全面贯彻国家有关社会治安综合治理（以下简称综合治理）的政策与规定，加强对公司综合治理工作的领导和监督管理，防止和减少各类治安事件，保障生命和财产安全，维护内部环境的安全稳定，制定本职责。 2、社会治安综合治理领导小组（以下简称综合治21、理领导小组）是XX地产（XX）开发有限公司（以下简称公司）的非常设机构。 3、综合治理领导小组的主要任务是在公司董事会、总经理的领导下，贯彻国家关于综合治理的政策和行政规定，研究综合治理工作中的重大事项，解决综合治理工作中出现的重大问题，指导全公司的综合治理工作。二、 组成 1、综合治理领导小组由组长、副组长、组员组成。综合治理领导小组组长由公司主管安全工作的副总经理担任，并代行法人代表、总经理对综合治理工作的领导职责。副组长由人事行政部经理担任，组员由各部门经理、工会主席和项目部、控股公司的安全主管领导担任。综合治理领导小组成员因工作变动由接替人员自动接替，同时报综合治理领导小组组长批准，在22、综合治理领导小组办公室备案。 2、综合治理领导小组办公室（以下简称综治办）是综合治理领导小组的日常工作机构，综治办设在房地产公司行政人事部。1、 综合治理领导小组职责 11在公司董事会、总经理的领导下，宏观指导各项目部、控股公司贯彻落实国家综合治理的相关政策和行政规定，督促各单位成立综合治理工作的组织机构，明确综合治理工作责任，制定相关工作制度，落实综合治理工作的各项防范措施。 12协调公司系统内各单位的综合治理工作，监督、检查各单位综合治理工作的开展情况，合理调配公司用于综合治理工作的管理和防范资源。 13根据业务发展情况和国家政府部门不同时期对综合治理工作的不同要求，分析全公司的综合治理工23、作，对综合治理工作面临的重大问题和重大举措进行研究和决断。向公司董事会、总经理报告综合治理工作情况，反映存在的问题，提出解决建议。 14完成股东单位和地方政府综合治理工作有关部门传达、布置的工作。 15审核、批准公司有关内部治安、消防等综合治理工作的规章制度。 16根据公司综合治理、安全管理的相关规定，对发生重大治安事件、火灾事故的各单位领导作出处理决定。2、 综合治理领导小组成员职责 21综合治理领导小组组长：代行公司法人代表、总经理对综合治理工作的领导职责，全面主持综合治理领导小组工作。22综合治理领导小组副组长：全面协助综合治理领导小组组长的工作，负责综合治理领导小组日常管理事务的审核、24、批准。23综合治理领导小组组员：全面负责本单位或本部门的综合治理工作，严格按照中远房地产开发有限公司安全管理规定履行所担负的综合治理工作职责，定期向综合治理领导小组组长汇报本单位综合治理工作情况，提出加强、改进综合治理工作的意见。3、 综治办职责 31在综合治理领导小组领导下，处理日常综合治理工作，承办综合治理领导小组交办的重要事项。 32制定、修改公司的综合治理规章制度。 33组织召开公司综合治理工作会议，研究、总结、部署综合治理的相关工作。 34检查、指导各部室办、项目部、控股公司的综合治理工作，组织开展安全大检查和有针对性的重点安全检查工作。 35向股东单位、地方政府综合治理工作主管部门25、和公司综合治理领导小组汇报本公司的综合治理工作情况，评估内部环境的安全稳定情况，提出安全工作要求和改进方案。 36组织开展和指导各项目部、控股公司开展综合治理工作的宣传、教育工作，普及法律知识。 37发现公共安全领域的新技术、新成果，并指导各单位引进、运用新技术、新成果，不断提高各单位乃至公司的综合治理工作水平。4、 实施。本职责自公布之日起执行。五、XX地产（XX）房地产开发有限公司安全宣传教育管理规定 第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，规范、促进公司全系统各部门、各单位的安全宣传教育工作，宣扬先进的安全文化观念，普及安全法律常识，推广安全科学知识，倡导安全生活方式，不断增26、强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国安全生产法等法律、法规，制定本规定。第二条 本规定适用于XX地产（XX）房地产开发有限公司各部门、项目部、控股公司。第三条 本规定所列条款出现与中远房地产开发有限公司培训管理办法不一致时，以中远房地产开发有限公司培训管理办法中所列条款为准。XX地产（XX）房地产开发有限公司行政人事部和各控股公司人力资源培训部门为员工安全培训教育的主管部门。XX地产（XX）房地产开发有限公司安委会办公室和各级安全管理部门为员工安全培训教育和对外开展安全宣传活动的主办部门。第四条 公司各级安全管理部门应该积极配合同级人力资27、源培训管理部门于年初制定年度安全培训教育计划和宣传计划，按照计划组织开展安全宣传教育活动，安全培训教育属于公司强制性培训。第五条 公司全体员工每年必须接受安全培训教育，上岗前必须接受直接上级的岗位安全辅导。安全宣传培训教育对象除公司系统内全体员工外，还应适当地组织开展针对业主、客户的社会性的安全宣传活动。（一）公司各级管理人员、技术人员和一般员工每年接受安全培训教育的时间不得少于4学时。（二）公司内特种作业人员的安全生产教育，按广东省特种作业人员劳动安全管理办法执行。（三）专职安全管理人员每年接受安全管理专业技术业务培训不得少于30学时。第六条 安全宣传教育的内容范围应涵盖治安、消防、生产、交28、通、食品卫生、自然灾害、保密、出入境管理等全部涉及人身、财产安全和社会稳定的法律法规知识、工作生活理念及方式、科学预防及救护常识。具体内容主要包括：（一）安全管理的法律、法规、规章和方针、政策，安全管理研究的新成果，先进的安全文化观念。（二）安全管理责任制、安全操作规程和相关技术标准。（三）员工所在岗位使用的工作设备的构造、性能、作用、实际操作能力与技巧。 （四）安全防护、防范设施、装备、用具、用品的构造、性能、作用、使用方法。 （五）所在岗位及生活中处理意外事故及危险的能力、报警求救方法和紧急自救、互救知识。 （六）典型安全事故案例。 （七）劳动工作纪律。（八）安全健康的工作及生活行为方式。29、（九）地方安全管理监察部门和股东单位相关部门安排的其它内容。第七条 新入职的员工需接受所在公司、项目部或部门的安全培训教育，经安全管理部门考核合格上岗。转岗、换岗的员工，在上岗前必须接受新任职务直接上级的安全培训。（一）公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全管理的政策、法律、法规、标准、规范和公司的安全规章制度等。（二）项目部或部门安全培训教育的主要内容是：本项目或部门的安全制度、工作环境及可能存在的不安全因素、岗位安全操作规程、劳动纪律和事故案例剖析等。第八条 员工接受安全培训教育的记录、考核成绩、相关证书由其所在公司人力资源培训管理部门统一登记、归档。第九条 员工的安全培训教育费30、用从各公司员工教育经费中列支，社会公益性安全宣传活动费用从各公司管理费中列支。第十条 本规定由XX地产（XX）房地产开发有限公司安全委员会办公室负责解释。第十一条 本规定自颁布之日起执行。六、XX地产（XX）房地产开发有限公司安全事故报告管理规定 第一条 为使公司安全委员会能够及时、全面的掌握公司系统内所发生的各类、各级安全事故，有效控制灾害蔓延，抢救受伤人员，保护公私财产，避免严重不良社会影响，根据中华人民共和国安全生产法、企业职工伤亡事故报告和处理规定等法律、法规的规定，制定本规定。第二条 本规定适用于XX地产（XX）开发有限公司各部门、项目部、控股公司。第三条 本规定所称安全事故，是指在31、公司各部门、项目部、控股公司的管理范围内由于自然或人为因素引起的造成人身伤害、经济损失、环境污染以及严重社会影响的事故。第四条 安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即直接报告所属部门或公司负责人。部门或公司负责人和安全管理人员接到事故报告后，应当立即报告公司安委会办公室，并在24小时内报送书面报告。第五条 安全事故报告内容要详细，应包括事故单位、发生时间、地点和人员伤亡情况（有则列明姓名、性别、年龄、工种或职务、工龄、伤害程度）、事故简要经过和事故原因等基本内容。 第六条 发生重大、特大安全事故，由公司安委会负责向股东单位、地方安全生产管理部门、公安部门、人民检察院、工会报告，并统一对外发布32、消息。 第七条 安全事故处理完毕后，事故发生单位要于3个工作日内向公司安委会报送完整的事故调查、处理情况报告书。事故调查、处理情况报告书应包括事故调查（事故过程、现场保护、伤亡情况、经济损失情况等）、事故分析（事故原因、事故责任、事故预防措施）、事故处理（事故责任者处理意见、事故的善后处理）等基本内容。第八条 事故发生后，如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报的，除责成补报外，将对部门或企业负责人、安全工作主管领导给予纪律处分和经济处罚，情节严重的追究其法律责任。第九条 本规定由XX地产（XX）开发有限公司安全委员会办公室负责解释。第十条 本规定自颁布之日起执行。七、XX地产（XX）开发有限公司安全事33、故责任追究的规定 第一条 为了加强安全工作的监督管理，更加有效地防范重、特大安全事故和严重环境污染事故的发生，减少各类安全事故，保障人民群众生命、财产安全，制定本规定。 第二条 本规定适用于XX地产（XX）开发有限公司各部门、项目部的负责人和派往控股公司的主要负责人。 第三条 各部门、项目部的负责人和派往控股公司的主要负责人对本单位的安全工作全面负责，应认真履行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国劳动法等安全管理相关法律、法规、规章规定的各项职责，执行公司有关安全管理的各项规定，防范生产、消防、治安、交通、食品卫生、失泄密等各类安全事故特别是重、特大事故的发生。经政府34、有关部门或公司安委会事故调查分析，认定对本单位发生的安全事故负有领导责任的，由公司安委会按本规定给予通报批评、罚款或扣除部分年薪、免职的处罚。 第四条 在生产经营活动中出现下列安全事故情况或事故累积达到下列指标（其中直接经济损失指获得保险赔偿前的损失金额），该单位主要负责人将被给予通报批评，同时可并处罚款或扣除15%的年薪： （一）因安全事故一年内累计造成3人以上（含3人）死亡且被认定应承担一定责任（每人赔偿金额超过10万元人民币）。 （二）本单位员工因工死亡一年内1人以上(含1人)或重伤2人以上(含2人)；农民外包工因工死亡、重伤累计3人以上（含3人）。 （三）道路交通事故一年内累计造成2人35、以上（含2人）死亡且承担主要责任。 （四）因安全事故一年内累计造成直接经济损失50万元（人民币、下同）以上。（五）发生一次10人以上（含10人）严重中毒或30人以上（含30人）轻微中毒的群体性中毒事件。（六）发生其他对中远房地产品牌形象、公司形象造成较坏影响的安全事故。 第五条 各单位在生产经营活动中出现下列安全事故情况或事故累积达到下列指标（其中直接经济损失指获得保险赔偿前的损失金额），该单位主要负责人将被给予免职处理，同时可并处罚款或扣除3050%的年薪： （一）道路交通事故一次造成3人以上（含3人）死亡，且被交通管理部门认定应承担主要责任。 （二）除交通事故外，一次死亡3人以上（含3人）36、的任何重大安全事故（包括农民外包工）。 （三）本单位员工因工死亡一年内3人以上(含3人)或重伤6人以上(含6人)；农民外包工因工死亡、重伤累计8人以上（含8人）。 （四）因安全事故一次造成直接经济损失300万元以上或一年内累计造成直接经济损失500万元以上。 （五）发生一次100人以上（含100人）急性中毒的群体性中毒事件。 （六）发生其他对中远房地产品牌形象、公司形象造成严重影响的重、特大安全事故。 第六条 各单位主要负责人对下列重、特大安全事故的防范、发生，依照有关法律、行政法规和规章的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，除进行公司内部处理外，构成玩忽职守罪或者其他罪的，由执法部门依法37、追究刑事责任： （一）重、特大工程建设事故； （二）重、特大建筑质量安全事故； （三）重、特大交通安全事故； （四）重、特大食品卫生安全事故； （五）重、特大火灾、爆炸事故；（六）重、特大经济犯罪案件；（七）重、特大刑事治安案件；（八）重、特大环境污染事故；（九）其他重、特大安全事故。 第七条 重、特大安全事故的具体标准，按照国家和政府部门的有关规定执行。 第八条 对发生安全事故不及时上报、隐瞒不报、谎报的单位主要负责人从严处理。对发现重大险情不及时上报、隐瞒不报、谎报的单位主要负责人，在绩效考核中扣除满分总分值的10%。 第九条 发生本规定中列明的安全事故的单位，一年内取消参加综合性荣誉称号38、和奖励评选的资格。取消该单位主要负责人获得综合性荣誉称号、综合性奖励和升职、加薪的资格。 第十条 重、特大安全事故发生后，有关单位应当迅速组织救助，尽一切可能将事故损失降到最低程度，同时按照公司有关规定的程序和时限报告。 第十一条 重、特大险情和安全事故发生后，除按照国家有关规定由政府主管部门组织调查组对事故进行调查外，中远房地产开发有限公司也要按照股东单位的要求组成调查组对事故进行内部调查，并提出调查报告。一般情况下，由政府主管部门进行调查的事故，公司安委会将以政府主管部门所做的责任判定和调查结论为准，其他以中远房地产开发有限公司的调查结论为准。在事故发生之日起60日内，由公司安委会全体会议39、对有关单位主要负责人作出处理决定并公布。 第十二条 各单位应按照“四不放过”的原则处理安全事故，制定并实施对职能部门领导、主管人员、所属肇事单位负责人或肇事者个人的责任追究制度。 第十三条 重、特大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚和民事责任，由国家执法部门依照有关法律、法规和规章的规定执行。 第十四条 本规定由XX地产（XX）房地产开发有限公司安全委员会办公室负责解释。 第十五条 本规定自颁布之日起执行。 八、XX地产（XX）开发有限公司安全奖励基金管理办法第一条 为增强和鼓励全体员工对安全工作的参与意识，奖励在推动XX地产（XX）开发有限公司（以下简称公司）安全管理水平提高的过程中做出突出成40、绩的员工、集体，充分调动各级安全管理人员的积极性和创造性，加速提升公司安全管理的整体水平，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法等有关法律、法规的规定，制定本办法。第二条 本办法适用于公司各部门、项目部、控股公司。第三条 安全奖励基金的使用，坚持公开、公平、公正和面向基层、综合评定的原则。第四条 安全奖励基金的奖励对象可以为单位、集体或个人。单位指公司系统内的项目部、控股公司；集体指公司系统内的3人以上（含3人）的班组、部门、中心；个人指和公司或控股公司签定劳动合同或劳务合同的员工。第五条 对符合下列条件之一的单位、集体、个人，可使用安全奖励基金给予奖励：（一）在突发安全事故的应急41、处置与抢险救援过程中，表现突出，有效避免或减少人员伤亡或财产损失的；（二）全面完成公司安委会下达的安全工作目标，全年考核平均成绩在95分（含95分）以上，经公司安委会综合评定安全工作成效显著的；（三）认真贯彻国家安全法律、法规和国家、行业安全操作规程与标准，健全并执行各项安全制度的；（四）推广、引入先进的安全管理体系、方法，应用新技术、新工艺，明显改善内部工作环境，提升了安全保障能力的；（五）对加强安全管理，提高安全管理水平提出创新性合理化建议的；（六）在安全管理与监察工作中，坚持原则、秉公办事、清廉自律、成绩突出的；（七）及时查处重大违法违章行为，排除重大事故隐患，预防或避免重大事故或严重扰42、乱公共秩序的事件发生，使公司、员工生命财产免受损失的；（八）对发生安全事故后，在事故单位或有关人员隐瞒、谎报或拖延不报，故意破坏或伪造事故现场的情况下，及时如实向公司安委会、安委办报告的；（九）对安全管理中存在的重大隐患和对重大安全事故隐患置之不理或未及时采取有效措施予以控制、消除的情况向公司安委会、安委办举报的。第六条 安全奖励基金发放标准：个人在500元至2000元之间；单位、集体在2000元至5000元之间。第七条 对符合本办法第五条规定条件的个人、集体、单位使用安全奖励基金奖励，需由公司安委办提出申请，报公司领导审批后执行。第八条 对个人给予500元以上至1000元（含1000元）的奖43、励，需经公司安全工作主管领导审核批准；对个人给予1000元至2000元的奖励，需经公司安全工作主管领导审核批准后报请公司总经理批准执行。对集体、单位给予2000元至5000元（含5000元）的奖励，需经公司安全工作主管领导审核批准；对集体、单位给予5000元以上的奖励，需经公司安全工作主管领导审核批准后报请公司总经理批准执行。 一次使用安全奖励基金额度达10000元（含10000元）以上，需报请公司总经理批准。第九条 安全奖励基金以实物或现金形式发放，以实物形式为主，由公司安委办具体办理。给予集体、单位的实物或现金奖励，只能用于改善安全管理条件，增加安全管理投入，奖励本单位内安全工作成绩突出的44、人员。个人因获得实物或现金奖励所发生的个人所得税由受奖人本人承担。第十条 公司安全奖励基金的年设置额度暂定为2万元，在总经理奖励基金或公司管理经费中列支。一般不能超额度使用，当年的结余部分滚存入下一会计年度。第十一条 安全奖励基金发放后，如公司安委会、安委办发现受奖个人、集体或单位的有关报送材料有弄虚作假、严重与事实不符的情况，将追回奖励的实物和现金，并对相关责任人员进行批评。第十二条 本办法由公司安委办负责解释。第十三条 本办法自颁布之日起施行。九、XX地产（XX）开发有限公司防汛工作管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为加强公司的防汛管理，保障各在建工程和在管物业项目安全度汛，根据中华人45、民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例及广东省城镇房屋防汛管理办法等法律、法规及规章的规定，结合公司实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于公司全系统内在建工程和在管物业项目的防汛管理。第三条 公司防汛工作实行安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。第二章 防汛组织第四条 公司安全委员会负责公司防汛的组织协调工作。各单位安全管理机构负责本单位内防汛工作的具体组织实施。第五条 公司安全委员会办公室（以下简称安委办）负责具体落实公司安全委员会的防汛工作部署和要求，检查、指导各单位的防汛工作。各物业管理单位和有在施工程的单位应当设立防汛指挥部和防汛办46、公室，负责本单位管理区域内防汛工作的组织实施。第六条 物业管理单位和有在施工程的单位应当设立防汛抢险队伍，以应对突发险情。物业管理单位应以保安员为主，以保洁员、工程技术人员为补充设立防汛抢险队伍。有在施工程的单位应以总包施工单位的劳务队为主，以其他力量为补充设立防汛抢险队伍。第三章 防汛准备第七条 防汛期以各单位所在地区政府防汛抗旱指挥部的要求为准。广东地区为每年4月15日上汛，10月15日下汛。第八条 上汛前，对高层建筑物、构筑物、塔吊的避雷设施，包括共用电视天线等设施安排专业人员进行接地、防雷性能检测，及时排除危险隐患。第九条 六月底前，完成管理区域内排水管线的疏通、清淘工作，疏浚施工现场47、内的排水明沟。同时，完成老朽破损的危险电路更新工程和室外电箱遮雨棚的检查修缮工作。第十条 每年4月15日前，各单位安全管理机构应将本单位防汛指挥部和防汛办公室组成人员名单、通讯联络表报公司安委办。第十一条 每年上汛前，物业管理单位和有在施工程的单位应当制定防汛工作计划和防汛应急预案。防汛应急预案内容应当包括：防汛指挥机构，管理区域基本状况，抢修抢险责任单位，抢险抢修队伍，抢险物资储备，遇险时主要抢险应急措施，防汛抢险制度等。各物业管理单位和有在施工程的单位应当于4月15日前将防汛工作计划和防汛应急预案逐级上报至公司安委办。在施工程没有达到正负零并完成回填的施工单位应当制定雨季施工方案。第十二条48、 上汛前各单位应当组织抢险抢修队伍按照防汛应急预案进行防汛演习。第四章 度汛措施第十三条 汛期中，各物业管理单位和在施工程现场应当实行昼夜值班制度，防汛主管领导、抢险抢修队长必须保证24小时通讯畅通。第十四条 降雨量达到中雨以上时，各物业管理单位应当在雨中及雨后，对房屋安全、漏雨、渗水等情况进行检查，登记房屋异常状况、漏雨、渗水部位和积水情况等，并及时组织抢险抢修。有在施工程的单位应当在雨中及雨后，督促施工单位观察基坑边坡的位移和渗水情况，检查施工现场内的地面沉降情况和积水情况，检查临舍和工棚的漏雨、积水部位，做好登记并及时组织抢险抢修。第十五条 雨中抢险抢修主要措施：（一）屋面漏雨的，应立即49、采取抽换瓦件或临时苫盖措施。（二）墙体湿透、内侧漏水严重，苫盖无效，且墙体有下沉、倾斜、变形情况的应立即采取支顶防护措施，必要时应转移屋内人员。（三）木屋架及混凝土承重构件发生滚动、倾斜、变形，或原有裂隙加大的，应立即采取支顶加固措施。必要时应转移屋内人员。（四）地区或庭院积水严重时，应查明积水原因，堵挡进水孔道，设泵抽水。并设法控制市政雨（污）水口的积水回灌，同时采取封堵措施防止积水灌入地下车库、人防等地下空间。在施工程基坑内积水，应设泵抽水。（五）人防工事或其它地下洞穴沉陷，殃及房屋安全的要查明情况，对可能波及的范围，立即转移住户，应采取支顶加固等措施，保障房屋安全。废弃的坑、井、洞穴塌陷50、的，要立即组织回填。（六）因地表沉陷造成地下埋置的上、下水管道破裂，使地面塌陷范围继续扩大的，立即关闭事故区管线前、后端的截门，堵住管道上游的入水口，并及时报告有关部门，进行抢险抢修。（七）临街院墙倒塌，应立即清理现场，防止阻塞交通。临街房屋倒塌，局部清理后，应立即加设遮挡。基坑边坡坍塌，雨后应及时组织清理和加固。第十六条 发生安全事故的处理程序：（一）发生安全事故后，要积极抢救伤者。做好事故现场保护，可采取拍照、录像等手段保存事故现场原始资料，记录抢救抢险过程。（二）第一时间报告公司安委办，同时报所在地区政府和地区防汛办公室。报告时应当先用电话详细说明事故情况，并在事后采取书面形式补报。（三51、）事故破坏波及市政煤气、热力、供电等线路或设施安全的，应及时通知有关部门，并配合做好相关工作。（四）认真查清事故原因，划分事故责任，评估经济损失。第五章 责任追究第十七条 违反本办法，有下列行为之一的，由相关当事人的所在单位或公司安全委员会做出罚款、辞退直至追究法律责任的处理。（一）在防汛值班期间因擅离职守，事前不请假、事后不报告，值班电话长时间无人接听而延误汛情未能及时处理的；（二）当发生重大灾情险情时，不及时赶赴现场组织抢险救灾，指挥不力或推诿扯皮造成损失的；（三）拒不执行防汛预案，或拒不执行有管辖权的防汛指挥机构的防汛抢险指令的；（四）玩忽职守，或者在防汛抢险的紧要关头临阵逃脱的；（五）52、挪用、盗窃、贪污防汛救灾钱款或者物资的；（六）阻碍防汛指挥机构工作人员行使权力、履行职责的；（七）对防汛隐患和问题，不处理、不上报，导致重大经济损失和人员伤亡的；（八）对雨情、水情、灾情、险情虚报、瞒报，报告情况严重失实的；（九）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使防汛工作遭受重大损失的；（十）其他危害防汛抢险工作的。第六章 附 则第十八条 本办法自发布之日起施行。十、XX地产（XX）开发有限公司办公场所防火防盗管理规定第一章 总则 第一条 为搞好公司的防火防盗安全工作，保障公司财产和员工人身财产的安全，特制定本规定。 第二条 本规定适用范围为XX地产（XX）开发有限公司所有部室、项目部，各控股53、公司可参照执行。第二章 工作责任 第三条 公司法定代表人对防火防盗工作承担行政领导责任，公司总经理和安全工作主管副总经理对防火防盗工作负有管理执行责任。 第四条 行政人事部为防火防盗工作的主管部门，由安全经理具体负责此项工作。 第五条 各部室、项目部总经理对本部室、项目部的防火防盗工作负责，安全员（兼职）负有执行责任，每位员工对防火防盗工作均负有义务和责任。第三章 防火安全 第六条 公司安委会办公室要经常进行防火教育，每个员工都要具备较强的防火意识，熟知报警方法，掌握日常防火常识，具备扑救初起火灾和自救逃生的能力。 第七条 办公室内不准存放易燃易爆危险品，禁止使用明火和电加热器皿。 第八条 任54、何部室、项目部的员工不得私拉、改动电气设备线路。因工作需要必须改动时，须报请行政管理部门批准，由专业电工进行作业。经常检查线路、插头，发现老化、接触不良、打电火花、跳闸等现象时，及时报告行政管理部门处理。 第九条 下班前，必须关掉办公室所有电器设备电源（只允许总经理办公室保留一台处于开启状态的传真机）。办公室要做到人走灯灭，坚决杜绝长明灯现象的发生。 第十条 不得在办公场所吸烟，在指定的吸烟区内吸烟，人离开后应将烟头掐灭并放入烟灰缸内，不得乱扔。 第十一条 每天清理办公垃圾，定期清理废弃物品。 第十二条 爱护配置的消防器材设备，不得挪作它用或损坏，注意维护保养。第四章 防盗安全 第十三条 预防55、盗窃，人人有责。每位员工都应保持警惕，增强防范意识，自觉履行治安防范的责任。 第十四条 认真执行办公地物业管理方的安全防盗制度，进出办公场所对门卫检查主动配合；非办公时间进出办公场所应主动登记；接待来访客人遵守会客规定，在接待室会客，不得将陌生人带入和留在办公区域。下班后，任何人员一律不得在办公场所留宿。 第十五条 对公用贵重物品，各部室要登记造册，严格履行物品出入手续，做到账目清楚，帐物相符，防止丢失。 第十六条 公用贵重物品，如微机、电视机、照相机、收录机、摄像机、打印机、传真机、投影仪等，均应指定责任人管理，如有丢失，应及时报告。小型公用贵重物品不使用时必须存放在有锁的文件柜内。 第十七56、条 各部室公章应指定专人保管、使用，用后及时上锁，严防被他人窃用。保险柜应由责任人管理，人走号变，钥匙（卡）不得乱放。 第十八条 严格执行现金、证件、公章和票证的各项管理规定，特别是要执行对现金库存限额、取送大宗现金、支票借用的规定。 第十九条 对进入办公场所的陌生人，每位员工均有义务主动问明其身份、事由、接洽人。员工在上班时间外出不能出现人走办公室门开的情况。 第二十条 经常检查办公场所的门窗和箱、柜的完好情况，发现损坏应及时通知行政管理部门修理。下班前要锁好箱、柜和办公桌抽屉，关好窗户，锁好门。 第二十一条 员工不得在办公室存放大宗现金或贵重物品，装有现金和重要物品的提包、衣服不得随手乱放57、，其它私人物品应自己妥善保管。钱物因个人保管不当发生丢失，责任自负。 第二十二条 发生盗窃事件，发案部门应保护好现场，不要移动、触摸发案区域内的物品，迅速退出发案区，并及时报告安全管理部门处理。第五章 附则 第二十三条 对公司办公场所的防火防盗情况，由公司安委会牵头组织定期或不定期进行检查，对查出的事故隐患要提出限期整改的要求，对造成损失的，由审计监督部提出初步处理意见。 第二十四条 本规定自发布之日起实施，由公司安委会负责解释。十一、XX地产（XX）开发有限公司安全事故应急救援预案（一） 预案制定单位：XX地产（XX）开发有限公司安全委员会。（二） 安全事故分类： 本预案所称的安全事故是指在58、公司的生产经营活动中或与公司生产经营相关的活动中发生的意外突发性事件，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或财产损失。其范围一般包括：工程建设事故，工程质量事故，火灾事故，交通事故，中毒事故，恶性治安案件，自然灾害等。1、 一般事故：没有造成死亡或直接经济损失在1万元以下的事故。2、 较大事故：死亡12人或重伤39人，直接经济损失在110万元的事故。3、 重大事故：死亡39人或重伤1020人，直接经济损失在10100万元的事故。4、 特大事故：死亡10人以上（含10人）或重伤20人以上（含20人），直接经济损失在100万元以上的事故。（三） 事故应急处置原则： 反应迅速，冷静沉着，决策果断，科学59、救援，及时取证；积极抢救生命，努力降低损失，控制事态发展，真实披露信息，依法调查处理。（四） 事故报警：1、发生一般事故，由事故发生地管理单位按相关事故处理程序处理，将事故原因、事故情况书面报中远房地产开发有限公司安委会。2、发生较大事故级别以上的事故，事故发生地管理单位按相关事故预案组织现场救援，同时按公司事故报告的有关规定将现场救援情况报公司安委会办公室，安委会办公室负责通知公司安全事故应急组织机构的领导和成员到达事故应急救援工作位置统一指挥和组织、协调救援工作。安委会办公室电话： 。第一接报联系人：王卫平，电话： 。（五） 应急组织机构：现场总指挥1、 应急组织机构图： 现场总指挥 技术60、支持组 医疗救护组 指挥部 指挥部办公室 后勤支持组 （应急指挥中心） 通讯联络组 消防治安组 公众信息组 事故调查组 组织机构构成： （1）指挥部总指挥： 副总指挥： 成员： （2）指挥部办公室（应急指挥中心）负责人：郭沙沙成员：欧书勤、晏伟兰（3）现场总指挥由事故发生地的单位的主要领导担任。（4）技术支持组组长：高原成员：李欣（5）医疗救护组组长：王丹丹组员：王 骏、张昭、魏珍妮（6）后勤支持组组长：阮春凤组员：黄施念、谢克龙（7）通讯联络组组长：张国勇组员：于军辉（8）消防治安组组长：刘晓刚组员：胡永红、王英石、顾永建、熊昕（9）公众信息组组长：赵 静组员：杜开发（10）事故调查组组长：61、孔繁琢组员：王卫平、罗明强、周司泰、刘代伏、刘世俊、邓早花2、 工作位置：（1）指挥部的后方工作位置设在公司总经理室，前方工作位置应选择在事故现场内风险最小的地方。（2）指挥部办公室（应急指挥中心）的工作位置设在公司办公室。（3）各事故应急工作小组的工作位置视事故情况由事故应急指挥部决定。（六） 职责分工：1、指挥部：全面掌控事故情况，统一调配公司系统内的人力、物力、财力资源，下达抢险救援重要举措的命令，准确、详实的向股东单位和国家政府的相关部门报告救援抢险情况，对事故的善后工作作出妥善安排。2、指挥部办公室（应急指挥中心）：接收、汇总来自事故救援现场、事故周边地区、社会医疗救助机构及公司系统62、内各单位的有关抢险救援的工作信息，将指挥部的决策、命令和股东单位、政府有关部门的指示迅速、准确地传达给相关责任人，搜集、提供救援人员的名单和联系电话、死亡受伤被困失踪人员的名单及家属联系方式、地方政府和紧急服务机构的地址和电话、事故现场示意图和建构筑物、设施设备的技术资料及其他如气象信息等与开展抢险救援工作有关的信息。3、现场总指挥：按照本项目已有的事故应急预案组织展开事故现场救援工作，随时向指挥部直接汇报事故现场情况。4、技术支持组：根据事故现场的技术资料和事故现场内观察到的情况为科学、安全地实施救援措施给指挥部和现场总指挥提供参考建议。5、医疗救护组：按照指挥部命令到各个接收受伤人员的医疗63、机构协助进行抢救工作，及时将伤员的救治情况向指挥部办公室报告，协助医院排除与救治工作无直接关系的单位和个人对救治工作的干扰，引导死亡受伤人员的家属到公司统一安排的接待地点。6、后勤支持组：全面协调公司系统内的车辆、通讯工具、抢险救援物资，保证抢险救援人员的饮水用餐需要，及时联系保险公司办理理赔事宜，妥善安排死亡重伤人员的家属到安全、不被外界打扰的休息地点。7、通讯联络组：会合事故现场的通讯联络人员，均衡分布事故现场内的通讯联络员，全面、详实的搜集现场抢险排险救援的情况，由组长负责随时将集中整理后的现场情况向指挥部办公室通报。8、消防治安组：指导、支持事故现场的现场保护、事态控制、人员疏散、火险64、防范等项工作，协调XX市公安、消防等政府有关部门寻求支持与帮助，调派保安力量保证事故现场、死亡重伤人员家属休息地、信息发布场所等地的秩序与安全，并加强公司系统内其他项目的治安防范与保护。9、公众信息组：按照政府、股东单位有关部门的指示和指挥部的命令选择安全地点及时公布有关事故抢险救援情况的消息、图片、录象、资料。10、事故调查组：按照“四不放过”的原则，发现、取得、保存事故证据，分析、判定事故原因与责任，配合政府有关部门开展事故调查工作，撰写事故报告，提出事故应急救援预案的改进建议。（七） 社会救援机构电话：急救中心：120公安报警：110 交通报警：122消防报警：119 XX地产（XX）开发有限公司安委会 XX年一月