1、企业工厂安全生产管理制度（方针、职责等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产制度管理文本 第一章 总则第一条 为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，维护公司正常的生产工作和生活秩序，保障人民生命财产安全，加强安全生产管理，以促进企业的经济发展。第二条 公司内部安全内保工作，指行车安全、消防、内保及社会综合治理待等安全内保管理机构建设、各级安全管理人员职责的落实、全方位的安全宣传教育、安全检查、安全基础档案的管理、治安案件、行车事故的处理、行车事故经费的控制、安全奖励的确定、发放以及违章肇事的查处。第三条 公2、司安全行车、综合治理实行分级管理、分级负责的办法，总经理对全公司安全生产、社会治安综合治理负第一责任，各分公司经理、厂、站长对本单位安全生产及综合治理负第一责任，分管安全社会治安综合治理的副总经理、分公司经理、专业职能部室向总经理负责，各级专、兼职安全管理人员、班组长向分公司经理负责的分级负责的综合治理群防群治，教育为主、处罚为辅的工作原则。第四条 公司各类安全工作都实行目标管理，公司内部无论实行何种经营方式，都必须把安全指标纳入各级的责任制中。第五条 公司内部安全管理及社会治安综合治理适用本制度，各级主管领导负责本细则的组织实施，公司安全管理及社会治安综合治理工作接受上级有关部门检查、监督。3、第二章 安全生产方针及目标第六条 随着社会主义市场经济的建立和完善以及公司不断发展和壮大，安全生产工作比以往任何时期都显示出更加重要的地位，建立和完善安全管理新机制，贯彻落实“安全第一、预防为主”的八字方针，巩固和发展公司安全工作的成果为重要，以建立安全生产自我约束，调整机制为核心，明确强化安全第一责任人的责任为重点，及群防群治综合治安工作新局面，提高公司的经济效益，确保达到无重特大交通事故、百万车公司事故的四项指标达到部颁的标准以内，使安全管理工作更上一层楼。第三章 安全管理组织体系第七条 公司成立安全生产委员会。安全生产委员会是由公司领导和有关人员组成的机构，在总经理直接领导下，通过各职能4、部门开展各项安全管理工作。第八条 公司设业务部。业务部是本公司安全保卫管理的职能部门，在分管的副总经 理直接领导下根据国家法令及上级主管部门的要求，对本企业的安全行车、内部安全保卫、社会治安综合治理实行管理。第九条 各基层二级单位设立安全生产领导小组，第一把手任组长，由副经理、支部书记、专、兼职安全员为成员组成，分别开展各项安全管理工作。第十条 公司业务部人员，应不低于总车数5%的比例配备，各专职安全管理人员应保持相对稳定。第四章 部门安全工作职责第十一条 公司内部安全管理实行责任制，公司总经理对安全管理工作负第一责任，分管安全工作的副总经理对安全工作负重要责任，各分公司第二级单位的主要领导人5、对本单位安全工作负第一责任，各班组长对本班组的安全工作负责，安全职能部门及管理人员向各级主要负责人负责。第十二条 工会委员会安全工作职责1.认真宣传党和国家的安全生产方针政策，采取多种形式对职工进行安全生产教育。2.认真抓好两个文明建设和班组建设，增强职工安全生产意识。3.按期召开职工代表大会和股代会联席会议，认真审议行政安全生产工作报告和有关安全生产规章制度。4.组织和开展安全生产竞赛活动。5.定期组织职工代表对公司各单位、各部门的安全设施及安全制度落实情况进行全面检查，按全国总工会颁发的工会劳动保护监督检查三个条例的要求，组织群众监督安全生产工作。第十三条 综合办公室安全工作职责1.要将安6、全工作作为一项重要内容纳入新职工上岗培训工作中，配合业务部按驾驶员安全管理制度严格把关，未经安全培训的工人不得分配工作上岗。2.在职工转正、定级、晋级时应把安全生产作为一项重要内容实行安全一票否决。3.协助公司抓好安全工作，宣传在安全方面好人好事，通报批评违章肇事，抓典型总结经验及教训。4.保证安全方面用车。第十四条 业务部安全工作职责1.在公司安全生产委员会领导下，认真贯彻落实国家政策、法令和上级有关安全生产的指示。2.负责起草、修订制定本公司的安全管理制度，协助分管领导负责本企业有关安全生产制度的实施。3.每月召开一次安全例会，分析研究各阶段安全管理工作，每月负责召开二次全体驾驶员、修理工7、及有关人员的安全例会，对广大驾驶员进行各种类型的安全教育。4.行使公司内部因违反安全生产人员的经济处罚权，行使对公司内部机动车辆的安全检查及停驶权，行使公司内部调入、招聘、增驾及实习驾驶员的安全考核及鉴定权。5.参与事故处理，对肇事责任人按照安全管理制度规定，收集整理材料，提出行政、经济处理意见，并报安全生产委员会审批及其他职能部门落实。6.负责本公司各种车辆技术档案管理，本公司更新改造，报废车辆的有关手续办理，负责本公司车辆的各种证件管理和本公司驾驶员的审验及机动车年检的管理工作。第十五条 总经理安全工作职责1.依照国家法令、法律、法规全面负责本企业内部安全、保卫、社会治安综合治理工作。2.8、组织成立安全生产委员会，决定有关安全保卫及社会治安综合治理工作事宜。3.根据上级主管单位要求下达年度安全目标，与各单位签订安全责任状，依照本制度落实安全奖惩事宜。4.每月召开一次安全专题会议，听取各职能部门有关安全工作汇报，协调各职能单位有关安全方面工作，检查落实安全工作责任制。5.负责对上级主管部门及职工代表大会报告安全工作。6.行使安全工作的决定权和否定权。第十六条 办公室主任安全工作职责1.在公司总经理领导下开展工作，做到明确分工，相互合作。2.加强宣传报道，根据各时期中心任务，特别是安全生产方面的宣传报道，对好的及时表扬，坏的及时批评。3.负责文件往来的收发、呈阅、催办、归档及外来人员9、的接待，加强办公用品、电话管理等。4.配合公司下属单位抓好安全总结工作，开展安全检查和各种安全活动，推广安全生产方面先进经验，树立安全标兵。第十七条 财务部长安全工作职责1.遵守国家会计法规和经济法规，维护财经纪律，带领本部人员完成财经任务，不断提高业务水平。2.以“两则”为导向，研究市场理论，组织和完善公司内部各项制度。3.负责组织财会人员编制计划、预算收支，合理调配安全生产费用，做到专款专用，督促实施各项经营指标。4.调控、参与燃润料及机械配件等物资的购进，对安全整改需要的资金，优先解决满足安全需要。5.草拟年度预算决算报告，汇报帐问题和收支情况。6.组织专业人员学习政治技术业务，加强职业10、道德，实现会计工作规范化、程序化、电类管理现代化。第十八条 业务部部长的工作职责1.认真贯彻执行安全生产的方针、政策，严格执行交通法规，根据公司实际情况，起草制定有关安全生产的管理制度。2.经常开展多种形式的安全教育、组织指导驾驶员学习中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路运输条例、安全技术操作规程，不断增强驾驶员队伍素质。3.负责组织好本单位安全活动分析会，通报分析行车事故，总结表彰安全生产中的好人好事。4.收集、整理安全原始资料，建立健全安全基础档案，办好安全竞赛栏、事故记载栏、宣传栏以及安全简报。5.经常对驾驶员进行安全摸底，掌握驾驶员基本情况及动态，定期办好违章肇事人员学习班11、。6.每月进行一次安全检查，制定安全整改方案，督促检查隐患整改情况，根据季节、天气、道路等情况经常上路、下场、到站对驾驶员做好安全驾驶提醒工作。7.深入现场、参与事故处理、摄取事故照片、绘制事故现场图，对违章、肇事人员作出处罚决定和行政纪律处分意见。8.组织本单位车辆年检和驾驶员审检工作负责车辆行驶证、牌照、营运证、排污证和驾驶证件的核换发、过户等事宜，负责调入、聘用、实习驾驶员的考核和接车前的技术鉴定。9.负责保险业务往来工作，作到帐目清楚、手续齐全，不漏保一台车。10.接受上级主管单位的业务指导，完成公司领导及业务部门交办的任务。11.负责召开每月二次安全例会，贯彻执行国家有关安全生产法规12、，落实上级有关安全会议的精神。12.调查掌握各种违犯安全行车的行为，发现苗头及时处理，做到“预防为主、安全第一”。13.严格执行安全奖惩条例，不得徇私，每月二十五日将事故扣款、安全学习制度等情况落实。14.每月向公司安委会上报一份安全工作报告，认真分析当月公司在安全行车等工作上存在的隐患，及时采取措施，分析当月事故原因上报事故处理经过。15.与保险、车管业务部门取得联系，事故帐目要清楚。16.按时准确的完成报表工作，上报经理并做好年终总结。第十九条 客运公司经理安全工作职责1.组织好本单位运输生产，完成公司下达的营收任务。2.认真贯彻执行公司各项规章制度，坚持原则秉公办事，强化管理，各项工作做13、到有计划、有检查、有落实，紧密配合各部门的管理工作。3.落实完成机务科下达的保修计划，合理安排“二级维护”大修与车辆进厂和日常保养。4.协调车队、修理厂、车站关系，确保车辆维修质量和正点运行。负责本公司行政全面工作。5.根据客源和车辆技术状况，科学合理地使用运力，提高经济效益，发现问题及时解决，确保安全生产、生产计划的完成和单车各种规费的上缴。6.坚持“安全生产第一”的思想，协助安全保卫部搞好本公司安全竞赛活动和安全学习，确保运输生产安全。7.负责组织本公司全体人员的政治、业务、安全学习，提高管理水平，搞好本公司日常工作。第二十条 总调室工作职责1.自觉遵守公司各项规章制度按原则办事，与各分公14、司、车队、车站做好协调工作，调度时应将行车安全放在首位，对班车运调做到心中有数，不派无把握的车。2.对每天的班次、线路、时间、待班车做到提前安排，通盘考虑，做到有条不紊。3.调度员做好每项工作，积极配合各部门加强创收、安全、开辟新线路。4.配合车辆搞好车站现场管理，搞好车辆的停放、进站台、及上客发车等一系列的安全管理工作。第二十一条 调度员安全管理职责1.模范执行国家法规、法令，做好本公司车辆的调运工作。2.及时填写好行车路单、台帐、及承包车的任务每天上缴等工作。3.深入现场，搞好车站旅客疏导，及车辆站台的停靠，不发生混乱和车辆堵塞现象。4.节假日配合车站搞好“三品检查”，发现问题，及时处理，15、将“三品”堵在车站以外。5.查看运行中的车辆有无“三超”现象即：超载、超速、超疲劳等现象，发现违章及时处理及上报公司安保部及有关领导。第二十二条 安全员岗位职责1.车辆发生大小事故,必须及时赶到现场，作好事故登记。2.及时办好牌证、驾驶员增驾、车辆年检、驾驶员审验。3.做好事故防范，每月上路检查，发现隐患及时处理。4.按时完成领导交办的任务。5.协助领导接待上级有关部门来我公司检查安全工作的领导及有关人员。6.建立健全驾驶员技术档案一人一卡，对驾驶员的安全公里、贺龄等填写清楚。7.健全车辆技术档案，留有购车发票、合格证、行驶证、车购费证、车购费发票、营运证、排污证、标志牌等复印件。第五章 安全16、管理制度体系 第二十三条 安全生产操作规程全公司范围内所有员工都必须依据中华人民共和国劳动法第五十六条规定：劳动者在劳动过程中，必须严格遵守安全操作规程，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，熟悉本岗操作规程、保修方法及其性能。1.懂得一般用电和消防知识，懂得防火、防毒、防爆、防害知识以及发生事故后的救护方法。2.遵守本公司安全生产各项规章制度，做好岗位安全检查。一.驾驶岗位：1.严格遵守国务院发布的中华人民共和国道路交通安全法和中华人民共和国道路运输条例。2.驾驶车辆时必须随身携带车辆各种证件和按所持驾驶证核准的类型车辆驾驶。3.严格执行公司安全规定的“十不准”即：不准无证开车和将车交给别人17、开（无证包括行车时未带驾驶证，其他人包括其他有驾驶证但不是执行本次任务的驾驶员）；不准酒后开车及开车时吸烟、饮食闲谈；不许超速、超载、超疲劳开车；不准人货混装；客车不准未停稳开门，未关门起步；不准私自开车回家；不许驾驶室超坐；不许人工直流供油；不准穿拖鞋开车；不准驾驶不符合安全技术标准的车。4.坚持“三勤”“（勤检查、勤紧固、勤润滑）、“三检”（出车前、行车途中、收车后的安全检查），熟悉自己所驾驶的车辆技术性能和安全系数。5.车辆行经险桥、危险路段、上渡船和加油时，组织旅客下车，气候变化无常的地区，出车前带齐防范设备，谨慎驾驶，防止因路滑和塌方等引起的行车事故。6.树立良好的职业道德和高尚的驾18、驶作风，加强自我救护和其他救护常识，弄懂车配的消防器材的使用方法。第二十四条 安全运行制度1.各公司运调及管理人员应及时掌握驾驶员思想情况、车辆技术状况、营运线路，做到“三交待”即：交待任务、交待路况、交待安全；“五不派”无安全检验合格证不派、对道路、车况无把握不派、驾驶员有严重思想情绪不派、隐患车不派、私自用车不派。3.车辆通过险路、桥以及无把握的路线，驾驶员必须下车探路，在保证安全的情况下方可通过，不得冒险行驶。4.在运行中，应加强“三品”（易燃、易爆、危险物品）的查堵工作，严禁车辆装载“三品”运行。第二十五条 车辆维修制度2.机务科每月按照车辆运行里程、时间，把当月应进行二级维护车辆计划19、，下达到各公司落实。3.从事车辆维护人员，必须坚持安全第一、质量第一的方针，提高保修质量，凡因保修质量引发的行车事故，必须追究保修责任人的责任。4.车辆技术检验员必须做好在厂维修车辆的过程检验和进出厂的检验，未经检验合格的车辆不得出厂运行。5.采购汽车配件人员，必须负责汽车配件的质量，不合格的配件不准购人、不合格的配件不得装配上车，以免造成因机件质量低劣而引发生的行车事故。第二十六条 安全检查制度1.公司每年进行两次社会治安综合治理、安全行车大检查，各分公司每季进行一次综合检查，对检查发现的问题应及时通报或就地整改，各单位整改完毕应写出书面整改报告。2.业务部每月不得少于二次上路进行安全检查。20、3.公司分管部门、分公司领导和业务部人员每月必须上路、下基层进行一次查思想、查纪律、查管理、查隐患为主要内容的安全检查。第二十七工条 车辆管理1.所有车辆属公司固定资产，所有公司籍的各种车辆，对口由机务科管理，运行安全管理由业务部全面负责。2.机务科建立车辆的技术状况档案,详细登记车型、座位、厂牌、价值、产品合格证、使用日期、发动机、底盘、购置费证编号、自编号、技术参数和运行情况，主要部件更换情况，检测和维修情况。3.所有车辆、证件牌照都由业务部管理，各分公司在使用过程中应记录清楚，所有证件的移交，记载清楚，遗失被盗,被扣的责任和原因，并及时报业务部处理。6.必须服从调度，按指定的线路运行，不21、得超越线路运行，不得有“三超”、“三违”现象。第二十八条 行车事故处理程序为了加强企业管理，确保行车安全，使安全工作实行规范，特制行与事故处理程序如下：1.接到行车事故报案后向公司领导汇报，听取领导指示，并作好安全有关登记。向保险公司报案，并在保险公司出险登记表填写清楚，车号、出险地点、出险日期、出险情况，请求保险部门配合。2.组织有关人员到现场轻微事故由安全员处理。一般事故由业务部长处理。一般以上事故由分管经理处理。3.事故处理办法涉及到有受伤人员的事故，应做好交警和医院的工作，控制费用，合理用药，合理支付护理人员和伤者生活费，决不能超标支付。事故涉及对方车损失，必须报告保险公司派员进行现场22、勘察，进行定损，并在事故案卷定审栏填写受损材料，换件名称、价格、修理费用以及定审人员的签字。事故发生自身车损，对方负责任大的应考虑对方经济能力，是否在当地修理，不涉及他人的自身车损，在情况允许的情况下可直接报保险公司，脱离事故现场，由公司业务部会保险公司协商解决。事故结案后应做到手续齐全。A.伤者及受损车辆（要有保险人员参与）的照片。B.事故责任认定书。C.事故调解书。D.伤者住院发票、出院证明、伤残鉴定书抚养人员户籍证明及户籍复印件，涉及人员死亡的，还须有医院或法律部门出具的死亡证明书及户籍注销证明，车辆定损单、修理发票、材料发票、施救费，以上所有证明件齐全后需加交警盖章签字。5.对肇事驾驶23、员的处理安全员处理完一个事故，应将所有单据证明交安全会计，由安全会计装订成册立好事故档案。轻微事故200元以下由当事者自负，超过200元以上的事故按本规定第四条五款执行。一般以上事故吉案后，业务部在向安全会计报帐后,由财务出具对当事人的罚款通知单。重大以上事故或经济损失较大的，财务科可在结案前预扣当事人的罚款。事故处理完毕，由业务部组织好材料,出具对当事人的行政处理意见，并报公司安委会审批。第二十九条 行车事故的处理1.接到交通行车事故报告后，应立即报交警部门和保险部门，并迅速组织人员参与处理。2.处理事故过程中，所借费用必须经领导批准，每次事故要在返回单位三日内报帐.将费用单据交有关领导审批24、签字后,将剩余现金交公司财务部出纳与安全会计同时核销借款额，下次需要，再另行借支。每次事故结案后，经手人应将所有凭证、收据、事故调解书、认定书交安全会计，由安全会计交保险公司，负责向保险公司索赔。3.对行车事故的处理必须坚持“三不放过”的原则，即：事故原因未查清楚不放过，肇事者和其他人没有受到教育不放过，没有落实整改及防范措施不放过。4.业务部每月必须如实上报行车事故月报表、年度报表，不得虚报、漏报。第三十条 车辆保险制度1.为了安全生产、减少风险。公司所属车辆必须依照国家法律规定办理办保险，并足额缴纳保险金。2.新车办理牌照前必须办好第三责任险和车身险，第三责任属法定险种，公司规定第三责任险25、保额必须达到十万元，车身险由保险公司按车价实际办理。3.客车办好牌照后运行前，必须办理乘坐人险，此险按公司同寿险公司合同办理，货车货物保险随同第三责任一起办。第六章 劳动保护制度第三十一条 劳动保护1.为维护职工在工作中的安全和身体健康，促进企业安全生产，根据国家劳动法和本公司实际情况制定本制度。2.按照国家规定，每年对职工发放劳保用品，防暑降温及烤火费，按国家规定，定期进行体检。3.不得安排女工在“三期”期间，从事高温或低温作业和延长工作时间及劳动强度大的工作。第七章 安全管理监督及信息反馈第三十二条 公司的安全监督保障体系工作指导思想是：以经济建设为中心，安全生产为重点，提高经济效益为目的26、，通过公司全体员工，监视公司生产经营中各工种、各岗位，逐级自我约束、调整和反馈，纠正违章指挥，违反操作和违反操作规程等行为，消除隐患，保证生产经营有效、有序安全地进行。第三十三条 公司安全监督保障体系由专业监督网、群众监督网和社会监督网构成，以安全委员会及职能部室即业务部进行专业监督，全公司干部职工家属和社会监督网相结合，形成内外、干群等监督网络。第三十四条 社会监督社会监督的执行人有公安交警部门、劳动监察部门、行业管理部门、旅客货主等社会监督分为现场监督和信息反馈。1.必须服从公安交警、运管等行业管理部门的检查和监督，服从指挥，纠正违章违纪行为，整改隐患。2.业务部等职能部门和公司各二级单位27、要接受社会监督和主管部门反馈信息，对本单位车辆维修、运输安全方面的情况，征求领导意见及时将安全法规、事故情况、天气情况转发到各单车。为其安全生产提供保障条件。第三十五条 信息反馈1.公司的安全生产管理必须实行党、政、工、团齐抓共管，为了使全员参与，自我约束的安全管理新机制真正落实到实处，必须搞好安全管理的信息反馈。2.通过电台、电话、电视每天收集各长途运输车辆的安全信息情况、天气情况、道路情况等。3.各单位专兼职安全员不定期向业务部反馈车辆、车间、分公司的安全生产情况。4.设立举报箱。全公司员工都有权和义务指出或举报公司内部的事故隐患。第三十六条 现金票证管理制度1.凡经管现金及票证人员应时刻28、妥善保管，不得遗失、损坏，严防被窃。2.出纳人员应严格执行国家现金管理制度，对当日现金应送银行，少量现金（不超过70元）应锁入保险柜。3.携带、送存、提取大批款项必须派两人办理，并做好保卫工作，以防万一。4.司机随车售票员小票周转金，应严加保管，不得丢失被盗，外出时必须随身携带，不准挪借他人。.所有存放现金、票证的地方，要保持门窗牢固，要安装防盗门及报警装置，并设立保险柜。第八章 安全考核奖励与惩罚第三十一条 奖励：公司对行车安全管理工作突出，未突破四项控制指数的单位和为安全管理工作作出贡献的个人及行车安全好的驾驶员给予奖励。1.全公司一年内未突破上级主管部门下达的行车安全承包控制数或受省、地29、表彰的，由公司职代会提请通过，报上级主管部门批准，给予总经理、分管安全的副经理以及公司其他领导奖励，业务部由安全委员会通过给予奖励。2.一年内未突破公司下达的各项安全控制指数的单位，年终可按公司承包合同中安全指标数增20%予以奖励。3.一年内无违章扣证、无大小责任行车事故的驾驶员有资格参加评优。4.在安全管理工作中对有创新精神，而又取得重大成就的职工，公司将给予评模，晋升工资奖励。第三十八条 惩罚：公司对安全行车管理工作薄弱，突破四项控制指数的单位和违反安全管理制度及发生行车事故的个人，给予处罚。1.全公司一年内突破行车安全目标控制指数，或发生特大行车事故时，由公司写出书面检查，报上级批准，给30、予公司经理、分管安全的副经理以及其他公司领导处罚，业务部由公司安全委员会决定给予处罚。2.一年内突破公司下达的安全四项指标，及受到地级以上机关通报批评，年终按合同，扣减20%给予处罚，取消评优资格及岗位工资。第三十九条 安全一票否决制度为加强全员安全意识，促进安全生产，提高企业的经济效益，制止“三违”，防止事故的发生，特制定本制度。第四十条 安全一票否决范围1违反操作规程操作的（如修理、电工、焊工、车工、水电管理工等）。2.驾驶员违反国家、省、市及本单位安全操作规程的，如违反公司“十不准”。3.领导干部违反安全技术要求和违反安全操作规程，下令有关人员违规作业或违规驾驶的。4.发生行车为一般以上31、事故，负同等责任以上者，大事故次要责任以上者，不评优和奖励。5.大事故主要责任以上，重大事故次要责任以上者。6.发生重大事故的分公司，及发生大的工伤事故的单位不能评为先进。7.对生产过程中的违章操作，违章运行违纪行为予以制止，停止作业，进行整改。8.在生产过程中的违章指挥作业，任何人有权拒绝。9.对发生道路交通事故按有关规定不评优不晋级晋薪。10.对有“三违”行为的事故责任者按安全奖励条例予以处罚。11.生产过程中的安全一票否决，原则上由专业安全监督人员实施否决，对“三违”现象本企业所有人员都有权制止，制止未果时，可向公司安全委员会及有关领导汇报。12.各评优、表彰、晋级、晋薪的安全一票否决由公司安全生产委员会及各分公司安全领导小组实施落实。