1、煤矿项目部行政、工程及成本管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 总 则为了落实公司战略部署，提升项目部施工能力，强化项目人员安全生产责任制，细化分解公司下达的各项目标、指标，做到目标重担大家挑，人人肩上有指标。根据工程的施工特点，特制定项目部管理制度，以达到对项目管理全过程有效监控。其中包括：项目组织机构、行政管理制度、工程管理制度、成本管理制度、安全管理制度、技术质量管理制度、资金管理制度、项目人员岗位职责等。目录第一部分 行政管理制度5一、劳动纪律6二、考勤管理规定7三、请销假管理规定7四、休假补贴办法82、五、办公会议规定8六、办公用品管理规定9七、食堂管理规定9八、办公车辆使用规定14九、奖惩制度15十、值班制度16十一、门卫管理制度16十二、收、发文管理17十三、资料管理18十四、员工住宿管理规定23第二部分 工程管理制度24一、质量管理制度25二、项目技术管理制度25三、图纸会审制度26四、施工组织设计（施工方案）编制28五、设计变更洽商管理34六、过程质量管理36七、工程进度管理47八、计划统计管理48九、工程测量管理49十、架子队管理49十一、技术交底制度54十二、材料设备检验制度56十三、挂牌标识制度57十四、三检制度58十五、检查验收制度58十六、施工现场管理制度59十七、试验检验3、管理制度62十八、机械管理规定63十九、临时用电管理制度65二十、临时用水管理制度67二十一、环境管理制度68二十二、安全生产责任制管理73第三部分 成本管理制度94一、内业资料管理95二、合同管理96三、劳务管理100四、重要函件处理程序104五、经济计划管理104六、材料采购供应管理112七、材料收发管理114八、材料使用管理117九、现场材料管理118十、材料入库管理121十一、材料使用奖罚措施121十二、夜间材料设备出场管理122十三、商品砼管理办法123十四、垃圾渣土管理124十五、工程核算124第四部分 安全生产管理制度汇编126一、安全生产责任制度127二、安全生产目标管理制度14、27三、安全奖罚制度128四、安全技术审批及安全文件贯彻学习制度129五、安全生产隐患排查、治理和报告制度130六、安全监督检查制度131七、安全办公会议制度131八、入井检身制度和出入井人员清点制度132九、事故追查、分析和统计报告制度132十、“一通三防”管理制度136十一、重大事故隐患排查、治理和报告制度143十二、领导干部下井带班制度144十三、安全质量标准化管理制度146十四、安全操作规程管理制度147十五、事故应急救援管理制度148十六、矿井主要灾害预防管理制度148十七、施工设备、器材使用管理制度150十八、安全投入保障制度150十九、安全培训教育制度151二十、反“三违”专项治5、理管理制度151二十一、安全网员工作制度及汇报制度154二十二、青年安全监督岗员活动及汇报制度155第五部分 项目部岗位责任制156一、项目经理岗位责任157二、项目技术负责人岗位责任157三、质检员岗位责任157四、材料员岗位责任158五、安全员岗位责任158六、保管员岗位责任159七、工长岗位责任159八、资料员岗位责任159第六部分 项目部管理人员安全生产责任制161一、项目经理安全生产责任制162二、项目生产副经理安全生产责任制163三、项目技术副经理生产责任制163四、经营副经理安全生产责任制164五、工长生产责任制165六、专职安全员生产责任制165七、技术员安全生产责任制166八6、班组长生产责任制167九、工人生产责任制167第一部分 行政管理制度一、劳动纪律1、项目全体工作人员要爱岗敬业，树立以工地为家的主人翁思想，关心项目的发展，团结同志，互相友爱。2、项目全体人员要服从领导，听从指挥，认真做好各项工作。3、项目所有人员应严格遵守考勤制度，不得擅离岗位，一经发现，严肃处理。4、项目管理人员外出（含公事活动）必须请假。部门负责人向项目主管领导请销假，其他人员向部门负责人请销假，批准权限为1天。5、工作时间内不得闲谈，私串办公室，影响他人工作，严禁在工作时间内打扑克、下棋、发现一次，每人罚款100元。工作时间内不允许在任何地方睡觉，发现一次罚款100元。6、在参加会议7、活动（如：会议，听课，听讲等）时，所有小灵通，手机均不得开启响铃，不准交头接耳、随意走动，并做好详细记录。7、项目全体工作人员，要衣着整洁，讲究卫生，在工地内必须戴安全帽，举止文明礼貌，维护企业的良好形象。8、项目办公室在上班时间内必须保持肃静，不允许在办公室打闹，大声喧哗，以免影响他人办公。9、办公室桌、椅、柜要摆放整齐，桌面上除电话、水杯、笔记本以外，其余东西用完后一律入柜，墙壁整齐。10、办公区内干净整洁，垃圾入箱，室内地面要求无烟头、无痰迹、无垃圾物，做到窗明几净。11、会议室设专人管理，要爱护会议室的桌、椅，严禁个人将会议室的各种物品挪为私用。12、上班时间严禁在办公室玩电脑游戏、看8、影片、打牌、闲聊。13、严禁用办公电话听歌、听信息台和拨打长途等。二、考勤管理规定1、项目部人员的考勤一律采取上班签到的办法，考勤员上午8：00准时收签到表，任何人不得代签或补签，不得弄虚作假，如有发现，每人次罚款50元。因夜间值班或临时性任务必须由部门领导签注原因，没有请假，又没有部门领导签认或说明的视为迟到或旷工。2、考勤管理人员，必须严格按制度管理考勤，不得讲人情，纵容他人弄虚作假，如有发现每人次罚考勤管理人员50元。3、考勤管理人员分别按出差、探亲、事假、工伤、婚假、丧假、计划生育假、旷工等分别填写考勤表。4、项目部将不定期对出勤情况进行抽查，各部门负责人应如实反映出勤情况，不得隐瞒虚9、报，如发现，给予部室负责人罚款50元/人次。工作时间未请假无故离岗者按旷工处理。5、考勤员月末汇总考勤表及夜间值班统计表（项目部、各工程部值夜班以值班记录为准），考勤表及值班统计表每月初公布，接受职工监督。三、请销假管理规定1、休探亲假，工龄假，婚育假，须提前提交书面请假申请报告，经项目部主管领导同意后，方可休假。2、上级部门组织的外出学习、培训，必须及时报告项目经理部，说明学习时限，并做好工作交接。3、凡自学或自费上学人员，如占用工作时间，须提前征得项目部同意，否则一律不予批假。4、各类事假，必须提前请示，有特殊情况，本人电话请假，未请假者均视为旷工。5、各类请假须按期限返回，并向项目考勤员10、销假，不得超假，如遇特殊情况，必须向项目主管领导请示，经批准同意后，可按批准日期返回，否则按旷工处理。四、休假补贴办法1、项目所有人员每月工作26天为满勤，每周六、日视工作情况各部门可安排人员休息一天，没有休息的视为加班，加班工资按照项目部绩效考核办法执行。2、项目部人员一个季度可安排休假一次，一次7天（含双休日），根据工作需要，特殊情况另定。3、个人填写休假审批单，由部门领导、项目经理、书记签字同意，综合室考勤员备案后方可执行，如未经同意自行离开，以旷工处理。4、每人每月1000元休假补贴，除此以外不再报销任何休假费用。正常休假期间按照项目绩效考核办法扣减岗位工资。5、因工作需要，未在当季度11、休假人员假期不再顺延累计，服从项目统一安排。 6、其它事宜按集团公司财务部有关规定执行。 五、办公会议规定（一）会前做好会议讨论议题及相关资料的准备。（二）按照规定时间准时到会，因工作原因不能参加的劳务队负责人要提前向相关领导请假，没有请假未到会及迟到者罚款5000元/次（从劳务费中扣除）；管理人员要向书记请假，没有请假未到会及迟到者罚款100元/次。（三）到会人员签到，做好会议记录。（四）遵守国家关于公共场所严禁吸烟的规定，开职工大会时会场内禁止吸烟。（五）开会时认真听讲，不是需要讨论或征求意见时，不能交头接耳，相互议论，有问题会后向领导报告，会场内严禁喧哗。（六）会议时间会场内关闭手机，或12、将手机铃声调为震动或无声状态。没有重要的或必须当时处理的事情，会场内不要接听电话或接听后马上挂断；必须接听的电话要放低声音并走出会场。（七）没有特殊情况，不要在会场来回走动或者进出会场，保持会场秩序。六、办公用品管理规定为了进一步加强项目办公用品管理，做到有计划、有标准、有监督、有保管，流程清晰，节点明确，责任到人，严控成本，杜绝铺张浪费，特制订如下管理规定：一、每季度初，由各部门领导做常用办公用品需用计划，交综合办核验数量、使用人，报项目经理、书记签字后，由综合办负责购买。如临时需求，低值易耗品直接由综合办处理；单位价格100元以上，以报告形式经项目经理批准后，由综合办负责购买。二、综合办公13、室购入办公用品后，登记办公用品台帐；交资料室点验入库，资料员按照各部门购置计划发放，做好发放记录，完善签认手续。三、办公用品价格贵重的（如计算机、打印机、照相机、移动存储、电话等，单价在200元以上或有长期使用价值的），如本人调离项目需主动交回，否则不予办理调离手续。四、资料员可以针对项目常用办公用品，如纸张、墨盒等耗材，常用笔，文件夹等物品，提出购买计划，并妥善保管，以备需用。五、办公用品一定要正确使用、妥善保管，不得故意损坏，因保管不力或有意损坏的照价赔偿。七、食堂管理规定为提高饭菜质量，保护就餐人员身体健康，做到精打细算，计划采购，降低成本，特制定本规定。（一）食堂管理有关规定1、保持食14、堂内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫的措施。2、地面清洁无积水、杂物，墙面、灶台无积尘、污垢、生熟食容器分开，并有明显的生熟标记。3、餐具、灶具和盛放直接入口的食品容器，使用前必须洗净消毒，灶具、用具用后必须洗净，保持清洁。4、食堂的各种设备、设施必须符合环境保护的有关规定和要求。5、坚决杜绝采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物等可能对人体有害的食品。6、不准采购和食用未经卫生检役或检验不合格的肉类及其制品。7、不准食用病死、毒死或死因不明的禽、兽动物和水产品。8、严禁食用各种超保质期的制品，严格控制隔夜食品；严禁使用外地大包散装盐和亚硝酸盐。9、严禁食用豆角15、（扁豆），天气炎热时严禁食用生拌食品，特别是肉食类。10、必须办理卫生许可证等合法手续，炊事人员必须持当年有效健康证。（二）卫生检查内容包括：食品：采购、验收、贮存、加工、出售各环节。餐炊用具：生熟分开、消毒、保洁、防尘、洗净程度。冰箱、冷库：生熟分开、除霜、保洁。操作间：洗涤池、地面、门窗四壁、柜架、案板、炉台、机械、通风、照明。库房：主、副食、杂品分库存放、防虫、防潮、防尘、防腐、防鼠、防蝇设施。个人卫生：“二要、四勤、六不准”，体检办证。环境：间休、更衣、周围环境。5、检查时间及方法：定期检查为每周五，参加人员有综合室、安全消防负责人、各施工班组后勤负责人。（三）食品卫生知识培训制度1、16、遵照卫生部要求，实行“食品从业人员卫生知识考试合格上岗制度”，凡未参加卫生知识培训人员，不得从事食品工作。2、各食品单位骨干隔年接受一次卫生监督部门组织的食品卫生知识培训。3、各单位骨干负责组织本单位食品从业人员的食品卫生知识学习。4、有食品卫生知识学习计划，按时学习，记录完整。5、食品卫生知识学习记录包括：学习日期、主持人、参加学习人员、学时、学习内容。6、食品从业人员每年参加监督部门组织的卫生知识培训考试，考试合格者办理卫生知识培训合格证。7、培训时间为：食品从业人员骨干每年50学时，一般从业人员20学时。（四）食堂人员卫生要求：“二要、四勤、六不准”二要：衣帽要穿戴整齐，工作前与便后要彻17、底洗手。四勤：勤洗澡, 勤理发, 勤换衣, 勤剪指甲。六不准：不准穿工作服去厕所； 不准光脚、赤背； 不准在工作场所吸烟； 不准在工作中戴戒指等有碍食品卫生的装饰品； 不准在食品加工操作过程中挖鼻子、掏耳朵等有碍食品卫生的动作； 不准用抹布与工作服擦汗。（五）洗刷、消毒制度1、餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器使用前必须洗净、消毒。熟食用具每日消毒，公用餐具每次消毒、定位存放、保洁良好。2、餐具感官检查要求达到光、洁、涩、干，洗净度合格率达到80%以上。3、消毒方法可使用煮沸、蒸汽、红外线、紫外线或氯制剂。4、用于餐具、用具消毒的氯制剂浓度为150-250mg/kg，用于果、菜的浓度为50-118、00mg/kg，作用时间均为5分钟。消毒后必须用自来水冲洗干净。（六）液化石油气钢瓶使用安全管理规定1、钢瓶在使用前，角阀处在关闭状态时应检查阀口是否漏气，角阀压母红线是否对正（没有松动）。当钢瓶与用气系统和灶具连接好后开启角阀，检查角阀阀杆（即压母部位）及角阀与手轮连接处是否漏气，可用肥皂水检漏，不漏气为合格，如漏气及时运回灌瓶厂处理。（1）卸手轮不得用工具，连接手轮为反扣，“顺”时针为卸，“逆”时针为装。（2）连接钢瓶用的高压耐油胶管外皮应无裂纹无漏气现象，使用北京市液化石油气公司监制产品，有效期3年。（3）严禁用明火检漏，应用肥皂水涮漏，无气泡为合格。（4）上手轮前检查橡胶密封圈应完好无19、损。2、钢瓶应直立使用，严禁倒卧（使用蒸发器除外）。3、液化石油气重瓶使用前应称重检查，如发现超重应及时送回灌瓶厂进行处理。4、使用钢瓶前应检查钢瓶瓶体焊缝无漏气，瓶体无严重撞伤，无严重锈蚀。（特别是瓶体、瓶底大面积锈蚀甚至出现母材层脱落，严重凹坑，应禁止使用及时退回灌瓶厂更换）。5、严禁用火、蒸汽、热水（或热水池）给液化石油气瓶直接加热。液化石油气重瓶使用环境温度范围0-45，最佳环境温度应在15-35之间，应采用暖气采暖形式。6、液化石油气（ysp-50）重瓶在同一操作间使用不得超过2个，钢瓶与灶具之间只能单瓶、单灶连接。单瓶严禁连接2台（含2台）以上灶具。瓶与灶具之间应控制在1.5-3米20、，ysp-15钢瓶与灶具之间应控制在1.2-1.5米，超过以上距离应采用硬管（水煤气管）连接，软管连接不得穿墙使用。用户多台灶具需要超过2瓶以上供气时，应采用瓶组供气形式，单独设立瓶组间供气（执行液化石油气公共福利用户设计、施工、验收技术规定）。7、用户停止用火时应先关闭灶前截门，后关闭总截门。晚间不用火时，关闭总截门及气瓶角阀，检查无火种，无漏气确保安全，同时把瓶库锁好。8、钢瓶使用不满20年，每五年检验一次，使用超20年者，每两年检验一次，当钢瓶受到严重腐蚀或其他严重损伤时，应提前进行检验。钢瓶定期检验的项目和要求，按中华人民共和国国家标准GB8334-87标准执行。需要定期检验的钢瓶由液21、化石油气公司负责钢瓶检验。（七）液化石油气灶具安全管理规定1、灶具生产厂家应是国家指定企业获得国家批准，具有生产许可证资质的合格产品，并有产品合格证和安全使用说明书。2、灶具使用：（1）液化石油气灶具与其它燃料灶具严禁设在同一室内使用。（2）安装燃气灶具的房间净高不得低于2.2M，应具备良好的通风条件。（3）灶具禁止安装在卧室。用户利用卧室的套间或用户单独使用走廊作厨房间，应设门并与卧室隔开。（4）灶具与可燃或易燃的墙壁之间应采取有效的防火的隔热措施。（5）燃气灶的灶面边缘，烤箱的侧壁距木质家具的净距不应小于20厘米，燃气灶与对面墙之间应有不小于1米的通道。（6）灶具燃烧器前控制阀门要做到定期22、保养，防止阀门出现内、外漏气现象发生火灾。燃烧器、喷嘴、火孔通畅，确保火焰燃烧正常。（7）灶具在点火操作时一定做到“火等气”。严禁“气等火”，中餐灶具点火时要用点火棒点火操作。（8）点火操作时脸部严禁正对火门（指砖砌灶）功正对燃烧器火孔上方，防止由于阀内泄漏在灶膛存气或燃烧器控制阀门前管段存有冷凝液，点火时造成高压送气，闪爆造成烧伤。（9）点火前对钢瓶角阀，管线阀门，减压器点火棒，压力表“U”型压力计等丝扣及焊口部位用肥皂检漏，不漏为合格，严禁用明火检漏。3、砖砌中餐炒菜灶、大锅灶， 安全管理应遵循以下要求：（1）设置在通风良好的专用房间内，炉腔和烟道必须设防爆门。（2）砖砌大锅灶每台应有专用23、烟道，多台设备和用一个总烟道时应保证互不影响，在容易集聚烟气的地方，应设防爆装置。（3）不得与使用其他燃料的设备共用一套排烟设施，排烟设施应有防止倒风装置及防雨雪进入的保护罩。（4）烟囱应高出屋脊0.5米。水平烟道应有0.01坡向用气设备的坡度。（5）用气设备的烟道距易燃的顶棚、墙的净距应小于25cm。（注： 当有防火保护时，其距离可适当缩小）。（6）有安全排气罩的用气设备不得设置烟道闸板，无安全排气罩的用气设备，在烟道上应设闸板，闸板上应有直径大于15cm的孔。4、砖砌灶如出现倒火、压火、烧偏火、炉腔塌落应及时报修。食堂工作流程第一步，由后勤管理员负责选定。选择对象：有卫生安全及销售许可证，24、产品质量有保证，并在当地有一定规模和信誉的供应商。第二步，食堂主厨（兼采购）根据后勤管理员选定的商家负责日常采购，蔬菜、肉食当天采购当天使用，其它配料、副食类随用随买；不得随意改变供货商，必须经由后勤管理员考察确定。第三步，后勤管理员负责对采购的食品每周至少三次抽查，确保食品的质量、数量，登记日记账。每周，后勤管理员做一次市场调查，根据市场情况适时更新供应商；周末，公布当周主要食品价格及本周费用支出。第四步，食堂炊事员上岗前要清理个人卫生，洗净手、工作服和餐具，餐具清洗时要仔细，内外兼顾，并放置消毒柜内进行消毒；做菜时，注意生、熟分开，不得混用案板，手拿熟食时要带卫生手套；不得穿工作服上厕所，25、操作时严禁吸烟，触摸其它物品。炊事员要善于学习，经常研习菜谱，不断提高职业技能。第五步，后勤管理员负责账目处理。日常记录当日现金流水账，月底统计总支出帐；备用金不足时及时与合约部核实，列销相关账目。八、办公车辆使用规定为了更好地发挥车辆运营效能，保证施工生产需要，根据我项目现有车辆、司机情况以及车辆使用工作特点，特制定办公车辆使用规定如下：一、各部室负责人与项目部签订安全协议，明确安全责任；保证使用有两年以上驾龄，并在综合室登记的人员。驾驶员自觉遵守交通法律法规，杜绝违章，严禁酒后驾车。二、车辆夜间必须停放回项目办公区，门卫做好车辆回场登记。三、以上配专车的部门，非特殊情况，项目不再另外派发车26、辆。四、各站房部按照顺序从周一排到周四，每周一天负责试验用车。五、各部门负责做好本部车辆的日常保养和清洁，发现问题及时向综合室报告，严禁带故障出车。车辆修理程序为：辆管理员专职驾驶员项目经理综合室主任说明：车辆管理员视车辆情况和行驶里程提维修保养计划（见附表一），对车辆维修情况进行认定，填写故障状况，报综合班主任，联系修理厂作价，报项目经理签字批准后，方能外出维修。其他人无权干涉和处理车辆修理事务。无计划外出修车费用由经办人自负。六、远距离用车，以乘坐公共交通工具为主，特殊情况必须经项目经理签认。七、外单位人员使用项目车辆，尽可能的由我方司机驾驶。（注：交通法规定：车主是安全事故的主要责任方）27、九、奖惩制度（一）奖励：1、在社会上助人为乐，见义勇为，给单位争得荣誉的，根据情况每人次奖励100-500元。2、积极参与公司举办的各项活动，获得前三名，为项目部争得荣誉的，给予奖励50-200元。3、积极参与新闻报道，宣扬项目部典型事件，报道施工情况，在总公司级报刊发表每篇奖励300元，省部级报刊发表的每篇奖励500元，国家级报刊发表的每篇奖励1000元。4、积极撰写专业论文，推广项目部的优秀工法，先进工艺等科技成果，在总公司级报刊发表每篇奖励300元，省部级报刊发表的每篇奖励500元，国家级报刊发表的每篇奖励1000元。5、在突发事件中，舍己保卫国家财产和他人生命安全，挽回重大损失的个人，28、将根据实际情况给予重奖。6、在施工过程中，发现重大隐患，避免重大事故发生，根据具体情况给予奖励。7、年底开展评优选先工作，并给予相应奖励。（二）处罚：1、无故迟到早退，累计超过两个小时者，按旷工半日计算，超过四个小时者，按旷工一天计算，以此类推。2、未经请假，无故不上班者，视为旷工，旷工半日，取消月奖金50%，旷工一天取消当月全部奖金。连续旷工七天，年累计旷工十五天以上送交公司有关部门处理。3、事假五天以上，取消当月全部奖金。4、工作时间未经请假擅自离岗，外出办私事，二小时以内者，每次罚款50元，超过两小时，记旷工半日，超过四小时，记旷工一天，以此类推。5、在社会上，不讲公共道德，不遵守公共秩29、序，违纪违章，给单位声誉造成损害，轻者罚款1000-5000元或停工，重者送公司有关部门处理。十、值班制度1、项目值班分夜间值班及节假日值班。夜间值班分为办公区（大值班）及施工现场（小值班），节假日值班以领导值班为主。办公区夜间值班由综合办安排，施工现场值班由各工程部根据施工需要自行安排。2、项目值班人员在值班时间负责处理现场发生的各种问题，负责组织加班人员的施工生产，并不定时的抽查门卫的值勤情况。发现问题及时处理，处理不了的及时向有关单位和领导汇报，并做好相关记录。3、值班人员在值班时间如遇刮大风，下大雨，应及时组织大家保护现场的施工原材料，避免造成无谓的损失。4、值班人员应有高尚的道德和工30、作责任心，遇到坏人坏事勇于斗争，在坏人威胁恐吓面前不低头，不惜一切代价保护人民的利益和公共财产不受损失。5、值班人员在值班期间不得擅离工作岗位，如遇特殊情况不能值班时应提前通知，以便及时调整，否则按离岗处理。6、值班人员在值班期间不坚守岗位，玩忽职守，由此造成的一切损失，均由值班人员负责，如情节严重，造成了极坏的影响和重要的损失，项目经研究报有关部门进行行政和经济处罚。7、值班时不得饮酒，不得约请外来人员到工地，不得用电话聊天。8、值班人员必须认真填写值班记录，按时做好交接班工作，重要事情必须向交接班人员交代清楚。如因未交接班造成的漏岗，由上一班当班人员承担相应责任。十一、门卫管理制度1、所有31、保安人员进入项目工作时，必须服从项目的领导，严格执行项目的各项规章制度。2、保安人员必须坚守岗位、忠于职守，坚持原则，秉公办事，待人处事一视同人，讲究询问方式，说话和蔼，文明执勤。3、保安人员在交接班时，必须有签字、时间、地点，并记好值班记录，晚上交接班时，交接双方必须同时查看现场。上岗人员着装整齐，不准与施工人员打闹开玩笑，不准抽烟，不准坐卧睡觉。 4、保安人员上班岗交下班岗时，在下班岗未到时，上班岗应连续值班，并报告保安队长或项目负责人处理，无人接岗时，不准随意离岗。 5、保安人员在执勤上岗时必须穿戴保安工作服。 6、保安人员在上岗执勤时，严格检查各种车辆和上下班人员，并对进出车辆、材料要32、登记清楚。外出的各种材料必须有项目主管领导签字的出门证，否则严禁放行。7、保安人员必须严格执行出入检查制度，严格控制非施工人员、行人、小商贩等进入现场。8、保安人员对偷盗公物，破坏设施，打架斗殴、明火有权制止，对不服从管理的单位和个人交项目安全部门处理。9、保安人员要24小时不断巡视整个现场、安全、消防等情况，发现问题及时报告项目值班人员，特殊情况报告项目主管领导。十二、收、发文管理1、所有文件（除索赔文件）的获取及发放工作由资料室负责。资料室负责人员要保持工作期间即时通及网络畅通，随时接收甲方、上级领导部门的通知、文件精神。2、获取的外部文件应及时上报项目经理，由项目经理审定发放（传阅）范围33、，以便项目部其他人员及时获取有关信息。3、对于索赔文件项目部任何人员无权签收，文件收到后应马上报项目经理处理。4、所有报送给业主的文件分为两大类：经济类以经管部、财务部为核心，该类文件必须经成本经理、财务经理、项目经理审定后资料室方可向外报送；其他类文件由项目部相关主管及项目经理审定后由资料室向外报送。十三、资料管理1、文件资料的日常管理制度：（1）文件资料的归档应做到分类保存、编目清晰、标识明确、装订整齐。资料的填写应做到字迹工整、签字齐全，符合建筑工程资料管理规程的要求。（2）项目技术负责人应定期检查各专业工程师内业资料的收集整理工作，检查资料员的资料归档工作，不定期进行内业工作评比、奖优34、罚劣。（3）建筑工程资料管理规程涵盖的技术资料要求：项目总工组织各专业工程师和资料员学习技术资料管理规程。各专业技术资料由本专业工程师负责收集整理。每月月底将本月技术资料移交项目资料员。项目资料员负责技术资料的整理、归档工作，资料归档时应按建筑工程资料管理规程的标准做。如果技术资料不合要求，资料员以详细记录交给专业工程师，专业工程师应及时补齐。（4）为了加强项目管理，除了建筑工程资料管理规程的规定之外，其他质量记录由资料员统一管理。（5）各业务口收集、整理本专业质量记录，定期报送资料员处。资料员进行分类归档。（6）工程施工中各项文件编号应与公司“质量计划”、“环保计划”中规定的格式相符，做到文35、件资料的可追溯性。2、公司发文管理制度：（1）对公司发文进行分类收存。类别为党群类和行政类，行政类分为质量体系文件和非质量体系文件两大类。（2）公司发文由项目资料员统一接收，留下分类收文登记。（3）项目资料员在接到文件后，根据文件归属类别是行政文件还是党群文件，附上文件和资料传阅学习单后分别送到项目经理。项目经理学习之后，在文件和资料传阅单上签署意见，并决定该文件的学习或传阅的科室及人员范围，由资料员送各相关业务人员学习。各相关业务人员必须认真学习文件内容，并在文件和资料传阅单上签名。（4）所要求的人员进行传阅或学习后，项目的文件资料由资料员统一进行归档管理。党群类和行政类文件分别存放，资料盒36、应编制文件目录，以便于查阅。（5）作废文件必须进行标识，并单独存放，同时在原收文记录上标明作废存放处或销毁日期。（6）项目经理部调出人员不允许带走文件和资料，到新的岗位后，需要时再要求配发。质量手册、质量体系文件汇编的持有人变更后，继任人应及时安排到企管部办理持有变更手续。 3、印章管理1）项目部有两个公章：项目部公章，经管部管理。分公司公章，财务部管理。2）管理办法： 使用公章前，必须填写“印信使用审批单”，按照审批程序批准后方可实施盖章手续。盖章时办理人员应登记用印记录。未经审批的文件一律不得盖章。项目领导已经签字的文件，可直接办理盖章，不用填写印信使用单。3）用印审批权限：合同文本：履行37、正常合同评审程序，不采用本审批单表式。日常文件：向甲方、监理等单位的正常情况下的各种形式的报表和工作联系单等，由各部门负责人或总工签字审批即可办理盖章手续。特殊文件：涉及向甲方、监理的比较重要工作联系单或发文，涉及对外的经济性文件，由使用部门负责人签字后，最终由项目领导审批后方可办理盖章手续。4）印章的使用：使用项目部印章，应填写印信使用审批单（以下简称审批单），严格履行审批手续，认真做好登记记录。如空白表格、没有任何领导签字、一般工作人员拿来直接要求先盖章、直接盖章的，合约部、财务部不予受理。5）印章的使用：用印位置：公印一般要求盖在落款处，凡需要盖印的，一般不再落单位部门文字款，直接落年月38、日，再在年月日上面盖印，印迹要压在字上，不能盖在空白处，做到“齐年盖月”。使用项目部印章的总原则：“使用印章的范围要与批准人的职权相一致”，无论何种内容需加盖项目部印章的，必须由项目部领导批准。一般业务工作，如验工计价（已完工程月报表）、正式行政文件；各种报表；介绍信、证明信；验车、过户、报废等，均由项目部领导授权的主管部门和项目经理共同掌握。 特殊业务工作：凡涉及企业资金、信誉方面的书面承诺、协议、合同；所有对外的工程、经济合同或协议，承诺书、投标书、投标资料，大型成套设备购置等，报请项目部主管领导审批签字后，方可用印，其中承诺书、协议、合同、授权委托书必须留资料室一份原件存档。办理借款、贷39、款、银行开户；项目部劳动合同、内部管理责任目标合同书等事宜，必须报请项目部主管领导审批签字后，方可用印。办理设备更新、车辆大修、报废；单位工程验收记录；向上级单位报送的评优材料、申报项目经理资质材料；特殊证明信等事宜，必须经单位领导同意、项目部领导审批签字后，方可用印。凡需使用项目部领导名章时，必须经项目部领导本人批准，方可使用。下班后需用印章时，应提前一小时通知印章管理部门（特殊情况除外）。 4、技术资料管理（一）基本要求1、填写资料应统一用黑色钢笔或签字笔，字迹要整洁、清晰、工整。2、编号按建筑工程资料管理规程中所要求的具体方式进行编号。3、填写资料应完整，应齐全无空缺项。4、表格中对工程40、部位有要求的要填写清楚具体部位。5、原材合格证上应注明施工使用部位，接收时间，并应经收料员、材料保管员、技术员、试验员均认可后方可存档。6、商品混凝土厂家与物资设备部的交接小票要保留齐全，并应有进厂时间，统一由试验员负责收集整理。7、商品混凝土资料的收集应与自拌混凝土资料的标准一样，原材料资料必须齐全。8、试验员要及时对进厂的材料作复试，要做到及时报验，及时归档。施工日志应按表格上的要求记录全面、真实、整洁，真正做到每天都记。技术负责人应定期检查。9、隐检、预检应避免简单笼统，内容应具体详细，要注明所执行的规范号，和所依据的图纸号。10、楼层放线要附图（计算机出图）。11、洽商（有模板）用微机41、打印（包括图例），其中签字项要用手签。12、技术交底（有模板）用微机打印（包括图例），其中签字项要用手签。13、施工班组的资格申报资料应由预算室控制，要求在签合同之前将资料报到资料室，否则拒签合同。14、甲方直接施工班组的资料由甲方协助施工单位完成分包资料的收集工作，施工班组自行负责资料的整理工作，整理资料中如有问题请到总包资料室咨询。15、施工图纸应按照洽商及时更改。16、作好工程各项照片的拍摄，拍摄要有代表性，并附简要文字说明，注明拍摄日期。声像材料包装应统一。（二）对各部室资料管理的具体要求1、工程物资设备部：应按文件要求设专人负责收集原材料的资料，并建立接收、发文记录，各种原材料的进场42、要组织相关技术人员进行验收。负责合理安排进度，协调人员和机械，组织现场施工。每月25日前报进度计划、人机料动态表。实验室：负责及时对原材料进行复试，报验实验资料。2、技术部：负责项目图纸会审及工程设计洽商工作；负责编制施工组织设计、施工技术方案及施工详图、安装综合布线图设计，负责对工程材料、设备的选型和审查并填写材料、构配件、设备报验单。3、资料室：负责所有技术资料（包括竣工资料）的汇总、整理和交圈工作，对不合格资料督促限期整改；配合总工和工程经理指导、督促、检查分承包方技术资料工作；不定期将竣工资料送至公司有关部门审查并及时整改；工程竣工将完整技术资料按要求组卷成册，报送甲方及相关部门。4、43、每个人收到和发放的文件资料（方案、交底、洽商、计划等）应及时保存、编目。（三）技术内业资料 技术内业资料是企业根据有关管理规定，在施工过程中形成的应当归档保存的各种图纸、表格、文字等技术文件的总称。1、技术内业资料包括以下内容：（1）主要材料、成品、半成品、构配件、设备等的出厂证明和试（检）验报告；施工试验记录；施工记录；预检工程记录；隐检工程验收记录；基础、结构验收记录；施工组织设计；技术交底；检验批；设计变更、洽商记录。（2）设备安装工程记录，有四个方面的内容：A、 电器安装工程资料；B、 采暖卫生与燃气安装工程；C、 通风与空调工程；D、 电梯安装工程。（3）竣工验收资料。（4）竣工图。44、（四）资料管理1、施工中除监理返回以外的资料由相关责任人定期移交项目资料室，并作移交记录，资料室检查无误后归档。若查出资料因存在问题不能归档的，由资料室说明原因，返还移交人更改。（注：为保证资料外部检查的需要，不得反复更改资料，仅作一次问题提出，一次更改到位，否则出现的一切后果由责任人负责解释，并承担责任。）2、资料归档存在问题时，如遇责任人不能解决的，由项目总工会同工程物资设备部解决，提出解决办法，经研究，仍不能解决的，由移交人以书面形式说明，相关人员签字认可归档，资料室备案。3、对外部检查或资料员核查时提出的问题没有及时整改的，资料室以书面形式汇总一次，送总工作处理意见，确定完成时间，如还45、不能按处理意见完成的，由其责任人承担责任。4、严禁技术资料别人代签或代签他人，一经发现，后果由责任人承担。5、在工程施工过程中由总工牵头，资料员组织相关责任人定期或不定期对技术资料的管理进行评定总结。6、所有技术资料一经归档，任何人不得随意翻动，如果工作需要查阅或借阅的必须进行借阅登记。十四、员工住宿管理规定为加强员工住宿及生活区的规范化管理，适应公司发展需要，充分体现公司形象，创造良好的生活和休息环境，确保员工的身体健康，特制定本规定。1、进场之日起设立后勤管理人员负责日常管理工作，并将全体住宿人员登记造册，同后勤负责人、卫生负责人及各住房负责人名单一并送交项目综合室，并签订有关协议。2、宿46、舍内不许存放和使用电器具、煤气具、油炉等烧水、做饭和取暖。集体宿舍内不得存放刀、枪等凶器，一经发现，一律没收。3、宿舍内不许私自接电源及增设照明电灯具，做到人走灯灭，以免浪费能源。在项目检查或抽查中若发现长明灯，项目将按每只灯具功率30天的耗电量的15倍价格总费用进行索赔。4、室内严禁赤身裸体洗澡及穿三角裤走动，严禁从室内向外抛物而影响环境卫生及项目精神文明建设。5、集体宿舍内严禁赌博、酿酒、嫖娼或留宿他人、严禁其他单位人员乱串宿舍，严禁大声喧哗、播放高声量音响及打闹起哄。凡发现留宿他人者，将按每人每晚50元的标准索取住宿费。6、无特殊情况必须在晚十点半前熄灯。超过十点半未熄灯者，将按长明灯索47、赔电费。7、冬天取暖要按规定派专人负责看护，并按要求在各房间安装风换气扇，并存放一桶消防用水。8、室内做到干净统一，被子叠放整齐，铺面平整，包裹（箱）及其它生活用品摆放有序，地面无痰迹、无尘土、无烟头、瓜果皮、无悬挂物，门窗玻璃干净，严禁粘贴纸张。9、生活区内的公共卫生实行区域责任制，并参照有关条款进行检查处理。10、民工宿舍卫生检查制度。采用定期和不定期两种方式。定期检查的时间，定为每周一进行，参加人员：综合室、工程物资设备部。检查结果的评价，用计分的方式进行比较。不定期检查，由综合室，工程室随时抽查，并进行评比。第二部分 工程管理制度一、质量管理制度 工程项目质量管理是项目总工,技术负责人48、,工程负责人,安质负责人,专业工程师等负责工程项目从施工准备到交付使用的全过程中，为保证和提高工程质量所进行的各项组织管理工作。工程项目质量管理工作主要包括以下内容：1、认真贯彻国家和上级有关质量管理工作的方针政策、质量管理和质量保证标准，贯彻国家和上级颁发的技术标准、规范、规程和各项质量管理制度。2、编制并组织实施工程项目质量计划。3、工程质量控制时，运用全面质量管理的思想和方法，在分部、分项工程施工中，组成质量管理小组，进行PDCA循环，不断地克服质量的薄弱环节，以推动工程质量的提高。4、认真进行质量检查。贯彻操作人员自检和专职检查相结合的方法，组织劳务人员进行自检活动，做好自检数据的积累49、和分析工作；专职质检员要加强施工过程中的质量检查工作，做好预检和隐蔽工程验收工作。通过自检和专职检查，发现质量问题，及时进行处理，保证不留质量隐患。5、技术负责人组织工程质量的检验评定工作。按照国家、铁路施工及验收规范、建筑安装工程质量检验标准和设计图纸，对分项、分部工程和单位工程进行质量检验评定。6、配合集团公司质量部做好工程质量的回访工作，及时收集质量信息，对于施工不善而造成的质量问题，要认真进行处理，系统的总结工程质量的薄弱环节，采取相应的纠正和预防措施，克服质量通病，不断提高工程质量管理水平。二、项目技术管理制度 项目技术管理是以项目总工为责任人的技术业务统一领导和分级管理的技术管理系50、统，其主要职责是：（1）贯彻执行技术法规、标准和上级的技术决定，制定施工项目技术管理制度。（2）直接领导各级技术人员、施工员和有关职能人员的技术工作，承担项目的技术领导责任。（3）组织有关人员会审图纸，编制施工组织设计，编制主要技术方案和重大安全措施。（4）向项目有关技术人员进行技术交底。（5）审定施工技术组织措施计划，并组织实施。审核设计变更洽商记录。（6）负责组织复查单位工程的测量定位、抄平、放线工作，指导作业队和班组的质量检查工作。（7）主持隐蔽工程验收、结构验收、工程竣工验收。（8）组织解决项目施工中的技术难题，处理质量事故并向上级报告。（9）负责组织工程档案中各项技术资料的签证、收集51、整理，并汇总上报。（10）负责项目技术培训、检查考核，总结交流技术经验。三、图纸会审制度 图纸会审的目的是通过专业技术人员熟悉和审核设计图纸，了解工程特点、设计意图和关键部位的做法和质量要求，为质量控制和规划施工生产提供依据。通过审查图纸，提出修改和洽商意见，避免产生技术事故或产生工程质量问题，达到节约的目的。图纸会审工作由项目总工程师主持，在基础、结构工程开工前和装修工程开工前各进行一次图纸会审。同时，对施工中各阶段甲方提供的图纸，均需进行图纸会审。（一）总则1、熟悉图纸，深入了解设计意图和设计要点，掌握施工的关键部位，澄清图纸中的疑点。2、加强各专业之间的配合，最大程度上发现图纸中存在的52、问题，减少或消灭漏查项目，消除设计缺陷，把图纸中的差错纠正在施工之前。3、向设计单位提出建设性意见，使设计更加先进、合理和便于施工，以保证不出现因为图纸差错而给施工造成障碍，为编制施工方案和施工准备创造条件。（二）职责1、项目部总工程师组织项目部工程技术人员熟悉并审查施工图纸，并负责汇总审查意见，作为图纸会审意见。2、由项目总工程师组织工程技术部、及有关人员参加图纸综合会审，并组织记录、汇总设计单位的说明和答疑，形成图纸会审纪要。（三）图纸会审要点1、施工图纸及附属技术文件是否结合铁路施工和本地区实际，是否符合国家有关现行的方针、政策和技术规定，是否是正式签署的施工图。2、结合地质勘察资料，核53、对地基处理和基础设计有无问题，建筑物与地下原有构筑物、管线之间有无矛盾。3、设计说明与图纸是否清楚、齐全、明确、一致；设计深度是否满足施工的要求。4、建筑、结构，设备等设计图纸本身及相互之间有无错误、矛盾。5、钢筋细部节点及预埋件节点等是否符合施工要求，图纸的各部尺寸、标高是否统一、准确。6、工程结构是否安全可靠，有哪些合理的改进意见。7、如有特殊建筑材料、特殊设备和构件时，查清其数量，了解加工订货渠道，并核实能否满足安全施工的要求。8、设计是否符合现有的施工技术装备条件，如需采取特殊技术措施时，技术上有无困难，能否保证工程质量与安全。（四）程序1、自审：图纸下发后，各专业工程技术人员必须熟悉54、图纸，将发现的问题和形成的意见记录下来，完成自审。2、预审：各专业在自审的基础上组织内部图纸预审，将各专业查出的问题，经内部互相核对、讨论、调查研究，统一意见，作好记录，形成会审意见。3、图纸综合会审和设计交底：（1）一般由建设单位召集设计院、施工和监理等单位参加。（2）图纸综合会审一般与设计交底一并进行。（3）施工单位将内部图纸会审意见，在会上向设计单位逐条提出。（4）设计单位对设计意图和施工单位的图纸会审意见进行说明和解答。（5）设计交底内容由施工单位详细记录，并由建设、设计、施工、监理四方签字，形成一次性洽商。（6）设计单位当时决定不了的问题，由设计单位确定后补办洽商或设计变更，并及时发55、放有关单位。（五）附注1、参加图纸会审和设计交底要实事求是，要尊重设计单位意见。2、必要时，针对有关情况及施工现场进行调查研究。3、必要时，大型的或复杂的施工方案要征求设计单位意见。4、提出与研究实现新的技术项目和特殊工程的技术可行性，相同或类似施工工艺、安装方法，以及改进意见等。5、提出与研究公司现有机械装备水平和施工技术水平是否能够满足设计要求。四、施工组织设计（施工方案）编制 施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性的技术经济文件，可视为现场施工的总策划，是对施工过程进行科学管理的重要手段。编制工作由项目经理组织，总工、技术、工程、质量、成本、材料、安全环保、水电设备等专业参与编写,56、总工程师定稿.（一）施工组织设计的编制原则1、认真贯彻国家关于基本建设的各项政策和法令，严格执行基本建设程序，确保重点，合理组织施工。2、科学安排施工程序，充分利用空间和时间，组织流水作业，根据合同要求，按期或提前交付使用。3、贯彻执行施工技术规范、规程、规定、标准，积极采用新结构、新材料、新技术，推广科研成果，贯彻公司各项管理制度，充分发挥优势，促进公司技术进步。在确保工程质量和安全施工的前提下，降低工程成本。4、不断提高机械化、标准化施工水平，减轻劳动强度，提高劳动生产率。5、合理紧凑地规划施工总平面，尽量利用永久性工程和附近已有设施，合理储存物资，节约施工用地。6、在施工方案落实的过程中57、进行修正，并监督实施。7、安全施工措施必须贯彻安全操作规程，对施工中可能发生的安全问题进行科学预测。8、施工组织设计编制完后，报公司技术部及公司总工审批后，报监理、甲方审批，并填写相关表格，形成书面记录。9、施工组织设计经审批后，项目技术负责人组织进行施工组织设计交底工作。各业务科室负责人和各专业主管工程师参加施工组织设计交底会议。针对主要问题，向项目员工做详细交底。施工组织设计下发至各科室主任。10、设计出现重大变更或项目施工中出现重大问题，影响施工组织设计的执行，应及时对施组进行修订，并报公司审批。11、贯彻施工现场管理法规及有关规定，编制有针对性的各项措施。12、施工组织设计是组织施工生58、产的法规，有关人员必须认真贯彻执行。变更施工组织设计中所定的方案必须经过审批。对擅自改变施工组织设计方案造成损失或严重后果的要追究其责任。（二）施工组织设计编制依据：1、可行性研究报告；2、初步设计(或技术设计及扩大初步设计)文件；3、招标文件；4、有关工具性参考资料，如概算定额、技术规范、工期定额，类似工程的建设资料，估算指标等；5、市场和社会调查资料；6、公司的生产经营能力。7、国家有关政策、法规，上级主管部门的有关批示、计划；8、设计文件：包括建筑设计施工图纸，工程项目一览表及概算造价，建筑总平面图；9、招投标文件、施工合同；10、标前设计；11、现行规范、定额等；12、建筑地区环境条件59、及水文地质勘察资料；13、类型近似的工程项目经验资料；14、公司的经营规划、施工技术水平和管理能力。（三）单位工程施工组织设计编制内容：1、单位工程施工组织设计是具体指导某一单位工程的施工规程，一般应在施工图纸会审后编制完成。凡新建、扩建的建筑物、构筑物、市政工程均应编制单位工程施工组织设计。2、单位工程施工组织设计的编制依据是施工图、施工合同以及其它相关文件或要求。其内容包括：（1）工程概况：建设项目的性质、规模，建筑、结构特点，水文地质条件，建筑所在地区的特殊条件，工程的建设单位、监理单位、设计单位等。（2）施工组织部署：流水段划分、组织机构、工期目标进度计划、劳动力组织与协作、现场生活生60、产设施布置等。（3）主要施工方法：土方降水护坡、钢筋、模板、混凝土、砌体施工、垂直运输、装饰工程等。（4）施工准备工作：现场障碍物的清除、场地平整、道路围墙、排水系统的修筑位置及走向，施工用水、用电管网线路的铺设和架设的布置，现场各种临时房屋的搭设数量、位置，现场测量平面控制网及水准高程点的设立，拟进设备、材料的报监(理)、送检(验)以及有关技术、岗位培训工作等。（5）施工进度计划(施工控制网络计划)。（6）施工用水用电方案设计：单位工程用电设备在5台及5台以上或设备用电量在50KW及以上者，应单独编制临时用电施工组织设计。现场临时用电施组设计的任务是为现场施工用电设计一个安全可靠的供电方式，61、制定一套安全用电的技术措施和电气防火措施，既满足现场安全用电的需要，又要兼顾用电方便和经济。现场临电施工组织设计主要包括的内容有：工程概况、用电负荷及负荷计算、配电箱及开关箱的设置、配电线路设计及导线截面选择、供电系统图及平面图、用电安全措施等。编制临时用电施工组织设计，必须由专业电气工程技术人员完成，并与单位工程施工组织设计相配套，单独装订，开工前审批完毕。（7）分期的材料(含成品、半成品)、劳动力、机具需用量计划表，其中特殊材料要单独列表。（8）单位工程施工平面图或分阶段施工平面图。（9）主要技术管理措施：由项目部主任工程师组织相应专业主管人员编制，包括临设、质量、安全、消防保卫、环保、计62、量、技术资料等管理措施，冬雨期施工技术措施及现场文明施工措施等。（10）降低成本和推广新技术措施计划。（11）技术经济指标的测算，由技术人员和经营人员共同完成。3、施工组织纲要的编制：当初步设计或施工图尚未具备出图条件，仅根据工程的轮廓或概要，对总体部署及总体施工方案作出设想、规划，供领导和有关人员进行决策或进行施工准备工作，可编制施工组织纲要。其编制内容根据具体情况可以适当简化。4、施工方案：（1）凡属工期较短、专业技术单一或施工组织设计中文代不够细化、具体的以及尚不具备编制完整施工组织设计的工程或项目，应编制单项工程或分部分项或专项工程施工方案。工程施工方案主要足以分部分项工程为编制对象，63、用以组织分部分项工程的施工。凡采用新技术、新工艺、新材料以及独立性强、结构复杂、技术难度大的土建和其它专业的分部分项工程均应编制分部分项施工方案。（2）工程施工组织设计应根据施工组织设计确定的原则和现场实际条件进行编制。其内容包括：施工组织，施工方法，技术、质量标准，施工进度(网络计划)和各专业分项(例如质量、安全、消防、文明施工等)保证措施以及报监、送检项目等。5、施工平面图的设计与管理（1）施工平面图分施工总平面图和单位工程施工平面图。其内容包括：用地范围，拟建房屋的位置和尺寸，原有地上建筑物和地下设施的位置和尺寸，原有地上建筑物和地下设施的位置和尺寸，水电源线路，变压器的位置，排水系统，64、消防设备，交通道路等平面布局，暂设工程，临时设施，如围墙围挡、公司标志的布置，永久性及半永久性测量坐标位置，材料、成品及半成品存放位置，现场预制加工场地及存土堆放位置，大中型施工机械的作业位置。（2）设计施工平面图时应遵循下列原则： 要做充分的调查研究，摸清各种情况，科学安排场地，正确使用和保护已有的市政设施。 一切施工临时设施应尽量避开拟建建筑物位置，避免中途搬迁，造成浪费。并尽量减少临时设施的工程量。 要使材料运距最短和减少二次搬运。 严格遵守安全防护、现场管理、现场保卫等各项文明施工标准。临时设施的布置应符合防火标准要求，生活设施和生产设施分开设置，布置合理。 满足环保要求，根据工程实际65、情况，相应设置其污水沉淀、隔油池、施工及生活垃圾集中存放场地等。（3）施工平面图按比例绘制。施工总平面图一般为1：1000或l：2000。单位工程施工平面图一般为l：200或1：500。（4）要注意按施工不同阶段进行施工平面图的适当调整，施工周期较长的工程施工平面图要随施工组织设计的调整而调整。一般工程按基础施工、主体结构施工和装修施工三个阶段调整施工平面图。（四）施工组织设计的编制和审批：1、施工组织设计或方案未经审批不得实施。完整的施工组织设计或方案应有编制人、审核审批人签字及施工组织设计审批表，对审批表中提出的修改意见等要按时进行修改。2、对重点工程和工期要求紧迫的特殊工程以及上级指令工66、程的施工组织设计的编制，应明确反映上级的批示文件及其它有关编制依据，以确保在施工中的贯彻执行。3、施工组织设计的编制工作应在开工前完成，如遇特殊情况经主管领导批准，可按基础、结构、装修分阶段完成。4、单位工程施工组织设计一般由项目经理主持，项目主任工程师组织各专业进行编制。报技术质量部审核后，报公司总工程师审批。5、施工方案应根据单位工程施工组织设计，由栋号技术负责人组织相关专业人员编制，项目主任工程师及技术质量部审核后，报公司总工程师审批。包括首次采用新结构、新工艺、新材料或施工难度大、技术复杂的分部分项工程施工方案和创优细部做法等。6、水暖通专业的单位工程施工组织设计或工程施工方案，由项目67、部主任工程师组织相关专业编制后逐级审批。7、如需进行施工组织设计的论证，一般在施工组织设计审批前由公司总工程师主持，生产副总及相关部门和相关专业人员参加。8、设有工程监理的施工项目，应按工程建设监理规程中的要求报监理备案和审批。（五）施工组织设计的贯彻与管理：1、施工组织设计交底：单位工程施工组织设计、分部分项施工方案编制并审批完毕后，由编制人负责分级向下交底。具体执行公司技术交底管理制度。2、施工组织设计(方案)交底后，各项目部、施工班组应按统一分工要求积极组织贯彻，工程部、技术质量部、物资部分阶段进行中间检查，保证各项施工活动按施工组织设计(方案)的要求进行。3、施工组织设计的变更、补充和68、调整：凡因施工条件变化或在施工的特定阶段，原施组中部分条款或方案内容不能满足施工要求时，应由施工组织设计(方案)原编制单位或编制人员编制“施工组织设计补充修改方案”，报原审批单位或审批人员审批后执行。（六）有关施工与设计结合的几项规定：1、施工准备阶段结合的的原则： 严格遵守执行现行的设计和施工规范、规程、标准。 立足于本企业的技术、设备条件和施工能力。 积极推选行之有效的施工方法和先进经验。 积极稳妥地采用新结构、新材料、新技术，推广和应用科研成果。2、施工准备阶段结合的主要内容： 在了解设计意图的基础上，研究并确定地基与基础工程的处理方案、结构构造要求、装修及防水做法等。特别是防水工程要研69、究其做法的合理性及选材的科学性。 明确拟采用新结构、新材料、新技术面需要确定的科研开发项目。（七）施工组织设计编制1、施工组织设计编制应认真贯彻执行国家和北京市政府的有关政策法令，本制度若与上述法令矛盾时，应及时进行调整。2、施工组织设计审核审批记录必须按北京市城乡建设委员会的工程施工技术资料管理规定中的专用表格格式进行填写。3、投标阶段的施工组织设计由技术质量部组织编制，其余施组、方案等由项目部组织编制。4、编制技术组织措施计划（1）编制施工组织设计时，必须结合工程实际，编制切实可行的安全技术措施。在进行施工组织设计时，应将安全技术措施做为一项重要的内容进行交底。施工安全措施改变时，要报公司70、技术部审核，经公司总工审批后方可变更。（2）在每个分项工程施工前，土建工程师应另拟详细的分项安全技术措施，项目安全员根据国家规范和北京市的相关要求，编制安全技术交底下发各施工班组。 （3）施工正式开始后，会随时暴露一些具体的安全技术问题，安全员应及时对施工班组进行交底，弥补施工方案中安全措施计划的不足，保证每个单项施工工艺执行过程中的安全。5、绘制综合布置图（1）编制说明：本制度适用于装修阶段吊顶各专业施工前。（2）在吊顶施工前，由主任工程师组织各专业负责人进行审图，以土建建筑图为基础，绘制综合布置图，并确定工序。（3）若综合布置图涉及专业变动，应及时做洽商，防止不必要的损失。（4）综合布置图71、及工序确认后，各专业签认形成综合布置施工图。五、设计变更洽商管理1、设计变更洽商是施工图的补充，与施工图具有同等作用。2、办理设计变更洽商，为施工、结算和索赔提供依据。3、办理设计变更洽商，为工期调整的依据。4、凡施工过程中做法变动，材料代用，或施工条件、要求发生变化，都需办理设计变更洽商。5、为纠正施工图中错误，或者未说明清楚、未标识清楚，需办理设计变更洽商。6、工期变化、建筑面积调整，需办理设计变更洽商。7、设计变更洽商不涉及设计、技术问题的经济洽商。8、项目部总工程师总负责施工项目的设计变更洽商管理工作，并负责办理本专业的洽商。9、技术负责人在总工程师缺岗时行使总工程师职责。10、专业工72、程师负责办理本专业的洽商。11、项目部各专业技术员配合本专业工程师办理本专业的洽商。本专业工程师缺岗，专业技术员负责本专业工作。12、项目部水、电工长在本专业工程师、专业技术员缺岗时负责办理本专业的洽商。13、项目部各专业工长配合本专业技术人员办理有关洽商。14、重要洽商由项目主任工程师通报公司总工程师批准后办理。15、项目部资料员负责保存工作；水、电工程技术人员负责相应资料保存工作。16、土建经济洽商由项目各专业负责人和成本部联合办理。17、在图纸下发后做好审图工作，在设计交底后尽量办好一次性洽商。 18、施工过程中出现的设计变更洽商要及时办理，先洽后干。19、建设单位发的书面通知，特殊情况73、下的口头通知，要在24小时内形成正式洽商，并请相关单位人员签字。20、编号按单位工程依时间顺序编号，留档用的可用铅笔编号。21、内容完整，文理通顺。尽量附图说明，标清具体时间、部位、做法、数量、参考图样、时限、价值等各项要求。22、在洽商中要明确经济责任和变更原因。23、设计变更洽商一般要有设计、建设、监理和施工单位签认。24、对于工期影响较大，结构变动较大，建筑做法变动较大的设计变更洽商等，均要进行评审。25、评审程序与工程合同相同。26、评审记录相当于工程合同评审记录。一般情况下不再签定补充施工合同。27、经济洽商不涉及设计、技术内容。28、经济洽商要有建设、监理、施工单位签认。29、签定74、经济洽商前，一般要经过项目部总工程师审查。30、凡是土建、水、电安装专业间有影响要办理洽商时，必须互相协调同意后方可办理。31、以本专业设计、变更、洽商是否符合规范验收标准，是否影响观感、使用功能等为依据，本专业影响其他专业的，本专业人员负责组织协调办理。般情况下由项目部主任工程师组织协调。 32、原则上每个单位工程单独办理洽商。33、当几个单位工程使用一份洽商时，必须按单位工程进行复印，并要注明原件存放处。34、当与其他公司共用一份洽商时，无特殊情况，经济洽商我公司至少要保存一份原件，非经济洽商至少要两份原件。35、设计变更洽商要建立收发文记录。36、项目部的工程变更洽商发放，要经过项目部的75、主任工程师在发文记录上签发，项目经理可代签。37、土建部分由项目部资料员负责，水、电安装专业由水、电专业人员负责。电梯部分由电气专业负责，天然气部分由水暖专业负责。38、所有的设计变更洽商不允许以变更洽商形式发放到施工班组。39、项目部的所有洽商由资料员和水、电专业人员负责，及时发放到项目成本部人员。六、过程质量管理（一）质量目标 确保部优，争创鲁班奖.分项工程合格率100%，优良率不低于95%。（二）分包管理1、各施工班组必须认真执行ISO9000质量保证体系标准，建立完善的质量保证体系，设立专职质检员，加强施工过程中的质量控制和校验工作，并及时落实项目提出的有关工程中存在的质量问题。2、任76、何施工之前施工班组必须对作业人员作书面的技术及质量标准的交底，并报项目备案，否则将罚款100元/次。3、项目质量管理原则：分级控制，分段监督，统一申报。4、施工班组实现不了我项目质量目标，严格按合同执行处罚。5、项目经常检查操作工人对质量验收规范，操作工艺流程的掌握情况，达不到要求的一律清退出现场，所造成的损失由施工班组负责。6、质量员积极组织验收工作，配合项目工程管理部验收工作。 7、质量员配合项目工程技术部、质量主任组织的分项工程的质量评定工作。否则对质量员处以50元/次的罚款。8、未经我项目检验的工序一律不得进入下道工序施工，否则必须拆掉重新施工，并对有关人员进行罚款处理。9、本工程进行77、质量验收的程序如下：（1）先施工班组组织内部的自检、互检、交接检资料由施工班组自己填写并确保真实性。（2）其次由施工班组组织内部的质量验收，其质量员验收达到优良标准后，且资料齐全者才可报到项目工程技术部验收，分包质量人员必须严格按标准把关。（3）项目工程技术部在审核资料符合有关要求后，到现场验收，施工班组必须组织有关人员参加工程技术部验收，自检合格后方可报项目质量室验收。（4）监理验收时，施工班组及项目有关人员共同参加，有问题及时整改。凡是不履行此程序，资料不齐全或不组织人员参加验收的一律不进行质量验收，所造成的损失由施工班组自负。10、质量验收要达到一次成优率100%，以项目质量部月统计为准78、，否则对施工班组处以500元/次罚款，对专管质量员处以100元/次罚款。如有一项质量验收两次达不到标准的，对专管质量员和工长处以100元/次罚款。11、严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须向项目工程技术部报告，否则对施工班组处以100元/次罚款，并将有关责任人清退出现场。12、任何质量问题的修复、纠偏等都必须由项目工程技术部的批准，否则不得进行修复、纠偏工作。违者罚款1000元/次，对有关人员处以200元/次罚款。13、对于施工过程中出现质量问题，提出后应该立即组织整改或答复，如果在验收时还没有整改，对工长和质量员处以100元/次罚款。由此所造成的工期延误由自己负责。79、14、施工班组要认真对待质量整改通知单，在规定时间内组织完成整改，否则一切后果自负。15、在本工程施工中，施工班组必须坚持以样板引路的原则，任何分项工程施工前，施工班组要先做好样板，填写样板记录单，经项目验收批准后方可大面积施工，否则不得进行施工，由此造成的一切损失自负。16、各种质量保证资料必须与施工同步进行，不得后补，资料要齐全有效。否则对相关责任人处以50元/次。17、施工班组必须做好进场物资质量验收工作，对不合格的物资，立即退场，如属于施工班组验收不认真，造成不合格产品进入现场，并在工程中使用，造成质量问题，则对施工班组罚款500元/次，责任人罚款200元/次。18、施工班组必须制定验80、收计划。所有验收工作必须提前48小时报项目工程技术部，否则造成不能按时验收的责任和后果由施工班组负责。19、施工班组所用的各种验收评定表格必须符合项目要求，否则不予验收。20、对填报的资料，必须真实，准确，真正做到现场实测实量，不准弄虚作假，否则，经项目人员检查后，不符合实际，则对分包质量员罚款200元/次。21、认真组织施工管理技术人员学习我项目下发的设计图纸、施工方案及有关施工验收规范，作到心中有数，并在施工中认真执行。22、施工班组质量员要配合项目工程管理部、质量主任组织的分项工程的质量评定工作。23、各分项工程工种，必须进行培训。市建委要求持证上岗的，按照要求上岗培训，严格实行持证上岗81、.（四）质量要求1、主体工程（1）钢筋工程 钢筋长度必须保证准确，加工的钢筋要保证弯勾角度和弯勾长度，不合格的产品严禁进入施工现场。 绑扎丝要严格按照技术交底要求进行切割，防止绑丝过长。 马凳高度要准确，控制钢筋间距的焊接钢筋骨架要做到间距准确。 地下室穿墙螺栓的止水片，要符合要求，严禁出现漏焊现象。 绑扎过程中，如发现局部钢筋过密，应立即与技术部门联系，协商解决办法。 钢筋绑扎要牢固，箍筋加密区的长度要准确。 绑扎过程中，要保证柱、梁的位置、标高准确。 柱、梁、墙体钢筋要做到横平竖直，水平钢筋要拉通线，竖向钢筋要吊垂直线。做到整齐、美观。 扎丝余头梁、柱、墙内，钢筋间距、排距、网眼尺寸偏差不82、大于5MM。 拉筋按技术交底要求布置，并勾在外侧主筋或箍筋上，弯勾角度要够135。 柱、墙出混凝土上口要加定位卡、箍，墙体内加梯子筋，全高范围内有三根顶模撑，其长度小于墙厚2MM（并涂防锈漆），控制钢筋的位置和间距。 墙、柱钢筋插筋上面甩头，同一截面的钢筋长度一致。 预埋件安装要根据基准点拉线固定位置要准确，做到混凝土浇完后能漏出表面，且水平、不空鼓。 钢筋绑扎不准出现漏绑和松扣，绑扎完要按要求固定牢固，保护层垫块做到横竖成线。（2）模板工程 模板在使用前要逐块检查，表面不平整不光滑弯曲的不准使用，必须满刷脱模剂，不得漏刷。模板安装要根据控制线安装，轴线位移不得超过2mm，墙、柱拼角模板连接缝83、要有防漏措施，不准出现漏浆、跑模等现象，并留清扫口。 洞口模板要加固牢固保证位置、标高正确、方正。 梁板按规范要求起拱。 墙柱梁接头模板做到平直、无错台且方正。 模板安装必须保证截面内部尺寸，梁底模、侧模、墙、柱模板要拉通线，截面内部尺寸偏差在+2mm、-5mm，模板垂直度3mm。 楼梯间、电梯井门洞口没模板要设专人负责控制，安装模板前找好准确的位置线、标高线，检查无误后方可施工。 拆模要在混凝土强度达到1.2MP时或不粘混凝土面（不掉棱角），拆模后要及时覆盖和养护。（3）混凝土工程 混凝土浇注要做到内实外光，严禁出现漏振、过振、蜂窝、麻面、空洞、漏筋、烂根、夹渣等质量问题。 商品混凝土不准加84、水。 要保证混凝土浇注的连续性，不准随意留设施工缝，混凝土要分层浇筑、分层振捣，振捣程度在混凝土表面不再有明显下沉、不冒气泡，表面出现浮浆为适度。 浇筑混凝土时要设专人看筋、看模、，以及时调整位移的钢筋和变形的模板，保证钢筋位置和混凝土截面准确。 施工缝、后浇带混凝土达到1.2MP时，方可剔除混凝土表面的松散石子及浮浆，直到露出有石子的新鲜混凝土面。 墙、柱上口混凝土表面要水平，模板平整并搓出细麻面。 独立柱模板在浇筑混凝土后，要求进行二次校正。（4）围护墙、隔断墙严格按要求砌筑，拉结筋位置长度要正确，墙的平整度不大于5mm，墙面干净，灰缝厚度均匀，砂浆饱满率不低于87%。2、装饰工程（1）室85、内外抹灰 外墙混凝土螺杆孔，剔除塑料套管，用干硬性砂浆堵实，混凝土与砌体接头部位全部用钢板网连接，墙面浇水润湿，贴饼定点全部以墙面控制线为标准，距控制线偏差3 mm。 墙面上下口不抹灰部位要切出水平线，标高统一。 抹灰层与结构层粘结牢固、无空鼓。 门窗框留出厚度和门窗框到墙边距离全部统一。 抹灰层表面光滑、洁净、颜色均匀，无抹纹，线角和灰线平直，阴阳角方正。 孔洞、线盒口方正，尺寸正确，边沿整齐、光滑，管道平整，垂直度、平整度2 mm 。 分格线、滴水线，宽度、深度均匀，平整光滑，棱角整齐，横平竖直、通顺。滴水槽深度、宽度不小于10mm。 墙面浇水养护。 以上达不到要求的除进行返工外，每项对施86、工班组罚款50-100元，由专业工长负责监督整改到位。（2）吊顶 根据吊顶设计在顶板上安装吊杆，吊杆垂直、位置准确，焊接部位刷防锈漆。 主龙骨吊点间起拱，起拱高度应不小于房间短向宽度的1/200，主龙骨应及时校正标高。 吊杆距龙骨端头距离不大于300 mm ，否则应增加吊杆。边龙骨按设计要求弹线固定在四周墙上。龙骨接点顶紧，并拉通线调直，扣件扣紧。面板安装应符合设计要求。吊杆不在一条直线上且不垂直，每间给予施工班组罚款20-100元，罚工长2元，吊杆不刷油漆每根罚施工班组每个10元。（3）油漆、涂料粉刷 涂料基层含水率，混凝土抹灰表面不得大于8%，涂水性涂料， 含水率不得大于10%，木材制品含87、水率不得大于12%。 分线、角线整齐清晰。 门窗扇上冒头顶面和下冒头底面、管线背眼处不得漏涂，夹板门扇上下出气孔要圆滑。 涂料不准掉粉、起皮、粉刷透底、反碱、咬肉，颜色一致无沙眼、无刷纹，门窗、灯具、消防头洁净。 混油油漆不允许脱皮、漏刷、反锈，透底、流坠、皱皮，表面光亮、光滑无挡手感，分色裹棱无，颜色一致无刷纹，门窗、灯具、消防头洁净。 清漆不允许有漏刷脱皮、斑迹、裹棱、流坠、皱皮，棕眼要刮平、木纹清晰，表面光亮柔和、光滑无挡手感、颜色均匀一致，五金玻璃洁净。 油漆表面不光滑，每樘门罚施工班组100元，其它每项出现问题罚施工班组20-100元。（4）墙面砖 表面干净无灰尘，基层湿润，面砖与基88、层粘结牢固、不空鼓；面砖镶贴前应进行选砖（包括颜色、大小、平整），将背面清理干净，并浸泡两小时以上，待表面凉干后方可使用。 内墙面砖要根据门窗位置和要贴砖高度排砖，从门口窗口阳角排整砖，非整砖排在不明显处，且不小于1/2整砖，并注意压缝方向。烂角、掉瓷、裂缝面砖不准使用。 饰面砖表面应平整、洁净色泽协调无变色、泛碱、污痕、接缝平直、宽窄均匀一致、阴阳角方正，卫生间电盒外口要于瓷砖面平齐；砖缝擦灰均匀光滑。 出墙管处，套割吻合不得有非整砖拼凑镶贴。 面砖出现不合格项，罚施工班组100-500元，并进行返工。（5）外墙干挂石材 龙骨焊接焊缝高度要符合设计要求不准出现夹渣、咬肉、烧伤现象。 焊缝经检89、查合格后刷防锈漆。 石材颜色要一致，有超出标准要求的黑胆、色线的石材要挑出，不准使用。 石材安装、搬运、施工过程中，出现掉棱、掉角、裂缝的不准使用；。 缝隙均匀，宽窄一致、横平竖直，缝隙清理干净方可打胶，打胶厚度符合设计要求，表面光滑，不污染石材。 石材与其他材料压缝方向正确。 石材接头留缝不直、错台进行返工，石材面胶迹清理不净的，视胶迹的长短罚款50-1000元，胶缝开胶每处罚款50元，胶缝打胶表面不光滑每处罚款20元，并负责整改到位。（6）玻璃幕墙与铝门窗 幕墙接点应与结构预埋件连接可靠，焊缝长度高度符合设计要求。 主龙骨立柱应悬挂在主体结构上，立柱处于受拉状态工作。 不同金属材料接触面应90、设置绝缘垫片。 幕墙立柱与横梁接触处应设置柔性垫片，铝窗框不能直接与砂浆墙面直接接触，固定点要用胶垫支撑。 玻璃与框粘结牢固，橡胶条和密封条、密封胶应镶贴密实、填充平整，钢化玻璃表面不得有伤痕，其他玻璃划痕应符合规范要求。玻璃拼缝，必须横平竖直，缝宽均匀符合设计要求，玻璃的色泽均匀不应有析碱、发霉、镀膜脱落等现象。 打胶耐火硅酮胶的施工厚度应大于3.5mm，施工宽度不应小于施工厚度的2倍，幕墙内侧及铝窗内外密封胶要求光滑一致、线角清晰美观。 装饰板表面应平整，不应有肉眼可察觉的变形、波纹或局部压砸等缺陷，隐蔽接点的遮封装修应整齐美观；活动扇开启灵活，正确，限位可靠。 没有达到以上之一者除返工外91、，每项罚款50-500元。（7）外墙装饰板 裁板尺寸应准确，边角整齐光滑。 外墙装饰面板安装时应挂线施工，做到表面平整、垂直、线条通顺清晰，严禁对接。 打胶密实光滑，板面清洁无污垢。 踢脚板出墙厚度宽窄一致，接缝平整光滑，转角方正美观。 没有达到以上之一者除返工外，每项罚款50-100元。（8）楼地面工程 混凝土地面 允许偏差执行规范，混凝土地面面积较大的，要进行适当分格以免空鼓、裂缝； 地面的坡度、标高、要达到设计要求； 表面要密实、平整、光滑，无抹纹，颜色一致，不起沙； 养护。 通体砖及石材地面 选砖（包括大小、颜色、平整度）通体砖粘贴前要进行浸泡； 房间定点找方，根据房间具体情况排砖，不92、准出现1/4整砖； 有坡度的房间坡度要平滑，地漏处套割吻合，砖面与地漏平齐，不得有到泛水现象； 面层与基层粘结牢固不得有空鼓； 四边标高要统一，卫生间地面低于其它地面； 缝隙通直均匀，擦缝密实光滑； 卫生间出地面管道要做出小台。 现浇水磨石地面 基层清理干净，分格条粘贴平直牢固，十字接头铜条顶紧浇水养护； 房间、走道黑边宽窄一致； 磨石石子磨出均匀、颜色一致，磨到边角，表面平整光滑，无磨纹、无污染； 打蜡均匀。 楼梯两跑起步要在同一条线上，同一跑相临两步高差、宽度控制在3MM以内，踏步阳角拉斜线偏差控制在3mm。 没有达到以上之一者除返工外，每项罚款50-100元。（9）木门窗工程 门框安装要93、依据墙面控制线统一安装，位置、开启方向正确，安装牢固，门框与墙体间填充料填充饱满、密实，木门框裁口顺直，刨面平整光滑。 木门安装要考虑门下缝的宽度（内门、外门、卫生间门）门扇三缝隙均匀，门扇安装前要在下门扇底面刷同门扇的油漆。 木门扇合叶距门扇的上下边为门高的1/10，合叶为三代二，合叶槽深一致边沿整齐，螺钉拧紧卧平，口方向要全部统一。 门扇开关灵活 、稳定、无走扇、回弹、到翘等现象，夹板门扇要留出气孔。 有以上问题之一者全部返工，并给予该队罚款20元，工长并负责整改落实。（10）防火门安装，标高、开启方向位置正确，开关灵活，门边中缝均匀、闭门器安装可靠。（11）屋面工程 屋面找平层、面层、女94、儿墙防水层保护层，要进行分格，坡度平滑通顺、符合设计要求，无积水现象。 涂刷、铺设屋面隔气层和防水层前，基层必须干净、干燥。检查方法见规范。 卷材贴牢固无空鼓渗漏，搭接长度细部做法符合设计和规范求。 女儿墙压顶抹灰高度统一，鹰嘴滴水线及其它棱角完整平直。 出屋顶管件要做压顶墩；屋面砖铺贴牢固，缝隙宽窄一致，勾缝通顺光滑表面干净无污染。 防水层出现漏水的除进行返工外，罚款1000元，找平层、保护层出现空鼓裂缝的除进行返工外，并罚款500元，其它不符合要求的将进行返工。（12）成品保护 顶板钢筋绑扎完毕，必须用模板架马道。 刚浇完的顶板混凝土强度未达到1.2N/MM2时严禁上人、放物。 暖卫、电气95、安装管道线严禁破坏和切断钢筋。 墙柱出顶板的钢筋要设加固钢筋，以保证钢筋的位置正确。 顶板及墙、柱拆模后的混凝土要及时进行养护和覆盖。施工通道的混凝土墙柱角及楼梯踏步要用木板保护。 脚手架不准搭在已绑完的墙柱钢筋上。 不能用墙柱钢筋作为梯子上人。 浇筑混凝土现场，要有专人调整钢筋，特别是挑梁及负弯距筋，被踩到下面的要及时提上来，以保证钢筋的位置正确。3、罚款规定 凡不按设计、技术交底和施工要求施工，造成返工的，责任由施工班组自负，除承担造成的材料损失外，并根据返工工程量进行罚款。 施工中不按交验程序进行交验，不准进行下道工序施工，擅自进行下道工序者，除进行返工外，并给予1000元罚款。 所有报96、验工程必须一次验收合格，一次验收不合格给予500元罚款，再次验收不合格，加倍罚款。 施工班组对项目人员提出的质量问题不能按要求落实的罚款500元。 梁、挑梁的钢筋位置不正确的罚款200元。墙柱钢筋位置超差，每根罚款200元。 随意切，烧断钢筋每根罚款200元。 大小模板使用前不进行清理、不刷隔离剂，发现一次罚款500元。砌体构造柱模板安装后，不清理舌头灰或不清理钢筋上的灰浆，将全部返工，并罚款100元/个，墙柱阴角及接头与大面不平直，每处罚款100元。 砌体灰缝不直或沙浆饱满度达不到87%者，除返工外，并罚款100元。 混凝土成型出现蜂窝、麻面按250cm计算，每处罚款100元。孔、洞每处罚款97、1000元，混凝土出现质量问题，未经项目人员同意，擅自进行处理罚款1000元，混凝土阳角与大墙面不平直，每处罚款500元，截面变大或变小，每处罚款50元，严重变形的罚款1000元。 混凝土成型后，埋件未漏出表面，标高不一致或位置不准确按20元/个罚款。4、质检员权利质检员对于各分项工程出现的质量问题，根据问题的轻重，对质量有否决权、罚款权、停工权，直至清理施工班组伍的权利。所有分项工程转序，必须有质检员的书面签字，未签字的严禁转序。（五）成品保护管理1、成品保护的责任（1）各施工班组驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人，施工班组应设成品保护检查员1名，负责检查监督本专业的成品保护工98、作。（2）项目工程管理部管理整个项目的成品保护工作，各施工班组的成品保护工作对其负责。2、成品保护的期限各施工班组从进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为止均处于成品保护阶段，特殊专业按合同条款执行。3、成品保护措施的指定和实施（1）施工班组要按项目的施工工艺流程组织施工不得颠倒工序，防止后道工序损坏或污染前道工序。（2）施工班组要把成品保护措施列入施工组织设计，经项目经理部审核批准后，要认真组织执行，对于施工组织设计中成品保护措施不健全，不完善的专业不允许其专业施工作业。（3）施工班组要加强对本单位员工的职业道德教育，教育本单位的员工爱护公务，尊重他人和自己的劳动成果，施工时要珍惜已施工完99、的部分的工程项目，增强本单位员工的成品保护意识。（4）各专业的成品保护措施要列入技术交底内容，必要时下达作业知道书，同时施工班组要认真解决好有关成品保护工作所需的人员、材料等问题，使成品保护工作落到实处。（5）施工班组成品保护工作的检查员，要每天对本专业的成品保护工作进行检查，并及时督促专职施工员落实整改，并做好记录。同时每周四参加项目经理部组织的综合大检查，并汇报一周以来的成品保护工作的状况。4、成品保护工作的奖惩办法（1）各专业的成品保护工作，经检查如发现不完善，但尚未造成损失，需立即整改，对整改不及时的单位罚款200元/次。（2）施工班组的成品保护工作，如因施工班组管理上的失误，成品保护100、不及时、不完善，造成经济损失，损失由其自负，同时对其处以500元/次罚款。（3）施工班组对本专业的成品保护虽好，但在施工操作中，对其他专业的成品造成破坏，经项目核实无误后，早成的损失由该施工班组全数赔偿，同时项目对施工班组处以1000元/次罚款。七、工程进度管理（一）进度管理规定：1、月形象进度达不到的单位，处罚施工班组1000元，工长50元，工程经理50元。2、周计划未完成的单位,处罚施工班组200元，工长20元，工程经理10元。3、临时性布置的任务，不能按时落实的，一次处罚50-500元不等（根据情节严重）。4、项目部布置每个职工的任务不能按时完成的罚款50元。5、凡是材料供应不上，影响工101、作责任由材料部负责，对当事人罚款20元，材料主任罚款10元。6、凡属于技术性问题造成返工、窝工，影响施工的技术部专业负责人一次处罚20元，处罚技术主任10元。7、如因机械不到位，或机械修理不及时，超过24小时，而且影响工作的，罚机械负责人50元。8、周计划、月计划下达后确因重大变更，材料供应不上，需要延长工期的，施工班组打报告，如工程部、技术部签认，否则工期不得拖延。9、凡是当月完成工作较好的单位和个人一次性奖励200元。10、公司每次检查得分低于85分，扣现场管理人员20元。八、计划统计管理1、统计员应认真学习并遵守中华人民共和国统计法和公司计划统计工作管理办法，认真学习有关统计文件，遵守公102、司下达的规章制度，及时、准确地上报统计报表，填写内容要真实。2、工程计划依据总承包合同及施工组织设计确定，计划的调整以现场实际情况为准，计划报表由统计员会同工程技术人员协商确定，月份计划于上月25号报于公司铁路事业部，季度计划及年度计划分别于季末、年末报出。3、统计工作要及时、全面、准确的反应工程动态，统计报表随计划报表于当月25号报出。4、深入施工现场，及时了解第一手资料，严格执行施工组织设计进度计划和合同工期，与技术室、工程室共同协议年度、季度和项目工程计划，报项目经理室审批后于25日上报公司工程部。5、了解施工现场劳动力使用情况，机械使用情况及当月工程量完成情况，并将计划与实际产值做出分103、析，以书面形式与施工人员动态，验工计价一并于25日报公司工程部。6、进度计划必须按施工组织设计和合同工期编制，做到有计划，有步骤，保安全，保质，保量地完成施工任务。7、工程进度计划应根据公司下达的生产任务及现场的实际情况而确定，由技术室编制出总进度计划和月进度计划，工程部门负责编制周进度计划并实施。8、若工程进度计划与实际进度有矛盾时，必须提前报项目部，汇同各室研究出可行性方案进行及时调整，确保施工生产的顺利进行。9、工程计划下达后，技术部门应根据情况做出材料计划（经经理批准）后报物资设备部，物资设备部接到材料计划单后应积极提前备料，为工程创造有利条件，以免影响工程进度。10、工程室要千方百计104、，想尽一切办法，制定出切实可行的措施，积极完成和超额完成工程任务。九、工程测量管理1、严格审核图纸尺寸，按图放线，明确树立为工程施工负责的态度，确保工程施工进度。2、在测量放线过程中，遵守先整体后局部，先高级后低级，先控制后细部的工作程序。3、施工测量中，严格审核依据点的正确性，测量记录应原始、正确、完整、工整，计算依据正确，步步校核。4、严格执行互检制度，互检合格后，由技术负责人组织复测验线，确保线位正确无误。5、积极配合施工，尽量利用施工间隙放线，为施工创造条件。十、架子队管理（一）进场要求1、营业执照。2、经过年审的资质证书。3、安全资格许可证必须是北京市各区县劳动局颁发的。4、法人委托105、书。5、人员花名册及内容（姓名、年龄、籍贯、身份证号码）。6、施工周期超过10天，必须办理工地出入证（照片一张、身份证复印件、费用5元/人）。7、进场的工机具必须在门卫处进行登记。8、施工前必须与总包单位签订安全包保责任书，服从总包单位的管理，特殊作业人员必须持操证上岗，动火必须到安全组办理动火手续。9、所有人员进入现场必须戴安全帽，现场内禁止吸烟，高空作业必须严格按照操作规程系挂好安全带。10、搞好文明施工，做到工完场清脚下净，做好成本保护工作。11、隐患、违章经总包教育、纠正不整改的单位，总包单位将进行罚款并责令其停工，严重者将终止合同。12、所有进场人员必须服从门卫管理，自觉示证。（二）106、组织管理1、采取架子队管理模式，总承包部派出技术、质量、安全、测量、试验、工长、领班员等对进场施工班组伍统一对口管理。进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须同合同或协议规定相符。2、经本项目确定认可的所报组织系统图上人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，不得兼其他职务。因故需要离开现场必须请假。3、现场体检不合格及经教育培训考试不合格者必须清退出现场。4、劳务队伍现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，不经我项目批准不得更换，其有事离开现场必须经我项目工程经理批准。5、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、文件收发员、测量人员、试验员，其数量必须满足施工生产及我项107、目要求，否则每缺1人对施工班组罚款500元/人。6、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工不得随意离开现场，对经常不在现场的人员罚款300元/人，累计受到3次罚款者清退出现场。施工班组必须补足管理人员，素质必须达到项目要求。7、施工班组的任何人员必须尊重总包单位、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。违者对当事人视情节轻重罚款100元/人次，并对施工班组处罚500元/次。8、施工班组管理混乱，经常出现违反管理程序或规定时间，不服从总包项目管理者，对施工班组现场负责人处300-1000元/次罚款，累计出现3次将施工班组负责人驱出现场，施工班组必须另换其他人，保证施工108、的正常进行。如施工班组施工连续2个月达不到项目要求或管理处于失控状态，同样驱逐施工班组现场负责人。9、施工班组管理人员或操作人员必须准时参加我项目组织的有关会议或活动，对无故迟到者罚款50元/人，对无故不参加者罚款200元/人。10、施工班组必须依据我项目管理要求，建立健全内部的各项管理制度，报我项目工程管理部检查备案，否则罚款500元，并勒令在规定的时间内制定齐全。11、施工班组不得拒收、拒签我项目所挖的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否则罚款200元/次。如有异议可用回函解决。12、项目的任何罚款无须施工班组签字确认，我项目所发函件即为扣款依据。13、施工班组人员的增减、进出场109、材料、机械设备进出场必须报项目工程管理部批准，然后方可办理有关手续。14、必须严格执行项目各项管理制度，及时填报各种表格及报表。15、任何施工现场布置必须有方案、计划并经工程管理部批准后方可实施。16、任何施工人员必须持证上岗。（三）CI及现场管理1、所有施工班组进入现场施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、并随身携带出入证件。2、现场内的布置必须经过我项目审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，由项目部根据公司CI手册规定制作。3、所有施工班组施工管理人员要注意举止行为。4、施工班组对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字或单位公章，否则我项目拒收。5、施工现场内严禁任何人使110、用明火或开小炉灶，违者罚款300元/人。6、进入施工区域戴好安全帽，并符合规定，违者罚款50元/人次。7、现场内严禁随地大小便，违者罚款200元/人次。8、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等，违者每起罚款50元/人，并负责赔偿损失。9、现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等，否则每起罚款50元/人。10、必须保证所张贴悬挂标牌的完好，标识的颜色清晰无褪色。所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐，所有围挡完整。11、施工现场、生活区严禁带有金钱性质的赌博，酗酒行为，否则对施工班组责任人罚款200元/次。（四）施工管理1、施工班组施工人员进入施工现场后，必须成立现场质量保证111、体系，明确项目经理（队长）、现场技术负责人、工长、质检员。2、所有施工班组施工前报详细的分项工程总进度计划，并在施工过程中的每月24日由班组长报总包总工下一个月的月进度计划，并根据实际进度情况随时调整总进度计划。3、所有施工班组在施工前，报总包总工相应的各种资质证明一份（包括：厂家资质一套、进京许可证、安全许可证、特殊工种上岗证等）所有资质符合要求后方可进场施工；4、所有材料（原材或半成品）进场后，施工班组现场技术负责人向总包单位分管技术负责人书面报验，并附相应的材质证明资料原件一份（包括各种材质证明、合格证、准用证、材料检验报告、厂家试验报告、厂家评定资料等），资料验收合格后，进行进货检验，112、合格并作好书面签认后，方可安装或使用；5、进入施工现场后需做复试或见证试验的材料和工序，由施工班组取样，但必须在总包技术人员和监理人员监督下进行；6、坚持“方案先行”，施工班组施工前，首先由技术负责人报具体的施工方案给总包单位分管技术负责人，总包方认可后，方可进行施工；7、坚持“样板先行”，所有工序在大面积施工前，首先做样板，由施工班组书面报总包质检员，样板验收合格后，方可大面积进行；8、分包工程的各工序完成后，施工班组首先进行自检，自检合格后，由班组长按照总包资料报验要求，以书面形式报总包质检员验收，总包质检员验收合格后，由总包报监理、验收，合格并书面签认后方可进行下道工序；9、所有施工班组113、人员不得直接找监理、甲方、设计报验，所有检验、试验等均由总包单位报验监理、甲方、设计；10、施工过程中发生的图纸、设计问题，由施工班组技术负责人及时向总包分管技术负责人反映，由总包分管负责人与设计、甲方、监理联系，并办理设计变更、洽商记录。11、施工过程中发生的图纸更改、设计出的洽商等，均由总包资料室按照资料管理程序，统一发给各相关施工班组施工技术负责人；12、施工班组的施工图纸必须按照总包单位和ISO9002的要求，专人负责，现场技术负责人负责变更、洽商的更改标识，以及作废图纸的回收工作；13、所有分包商必须按照总包单位和有关文件的要求进行资料的填写、报验，由总包方统一整理；14、所有分包资114、料必须真实、及时，若出现资料短缺、与工程不同步的现象，按照资料齐全的部位进行工程量结算；15、施工班组进入施工现场后，每周必须参加总包的工程例会（队长、技术负责人、工长、质检员）、监理例会（队长、技术负责人、质检员）；16、施工班组进入施工现场后必须遵守总包单位的一切规章制度，不得以任何理由与总包或其他施工人员发生争执。（五）文明施工管理1、文明施工检查及考评形式（1）公司检查：铁路事业部每月对项目进行检查并做内部内部信誉评价，在铁路事业部内部进行评比。（2）项目经理部自查 项目部文明施工领导小组组织每10天一次巡查。2、文明施工处罚（1）文明施工处罚规定：检查中施工班组作业区存在一项违章或重115、大隐患，对该施工班组罚款200元；存在三项以上（含三项）严重违章或重大隐患，对该队施工班组罚款500元，对有关责任者同时给予处罚。（2）在上级检查中出现上述现象，将加倍处罚。对于一般问题，须立即整改，如整改不及时罚款500元。 （3）各施工班组搞好现场内的文明施工，每天必须做到工完场清，及时把建筑垃圾运至项目设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通，否则对施工班组罚款200元/次。（4）施工班组应遵守我项目现场文明施工管理制度，否则按我项目有关规定处罚。十一、技术交底制度 技术交底是在单位工程或分部分项工程正式施工前，对参与施工的有关管理人员、技术人员和工人进行的一次技术性的交待与说明。包116、括设计交底、施工组织设计交底、分项工程施工交底、设计变更及工程洽商交底。（一）总则：1、施工技术交底是施工管理的重要步骤，是施工技术管理过程中的一项重要程序，交底的目的是：使参加施工的领导、工程技术人员、作业班组明确所担负工枉项目技术要求，质量标准，安全措施，明确交底人和接受交底人间的责任，以便更好地施工。2、技术交底必须在单位工程图纸综合会审的基础上进行。同时技术交底也必须安排在单位工程或分部、分项工程施工前进行，并应为施工留出适当的准备时间，技术交底不得后补。3、技术交底应以书面形式，并辅以口头讲解。交底人和接受人应履行签字手续。技术交底资料和交接手续是工程技术档案的重要组成部分，应及时归117、档，妥善保管。4、技术交底应根据工程任务情况和施工需要，分别由项目主任工程师、专业技术人员向工长进行施工技术交底，再由工长(或班组长)向施工班长(或操作层人员)进行操作交底和施工安全交底。接受交底人在接受技术交底时，应切实将问题搞清弄懂。各级交底要实行工前交底、工中指导检查、工后讲评，重点要将技术要求、质量标准、安全防范措施讲清讲透，并随时检查实施情况，将交底工作落到实处。技术人员对技术交底的正确性负责，工长对现场组织施工和交底内容的实施情况负责。（二）技术交底的类别及分工： 1.、技术交底的类别：技术交底分为施工组织设计交底，单位工程施工(专业)方案技术交底，分部分项工程(工序)的技术交底(118、施工工艺、标准、规程、特殊技术要求以及施工安全、专项业务管理的交底)和作业指导书四类。2、施工组织设计交底：应由编制单位的技术负责人(技术质量部经理或项目主任工程师)组织工程技术、质量、安全、物资等相关部门人员参加的施组交底会，由施工组织设计编制的各专业(业务)人员分别进行技术交底，并汇总形成文字性交底资料。3、单位工程施工方案技术交底：由项目主任工程师组织工程技术、质量、安全、物资等人员参加方案交底会，由各专业员进行交底，分别形成文字性交底资料。4、分部分项工程(工序)的技术交底：由单位工程施工负责人组织各有关专业人员以及现场施工负责人、工长或班组长参加交底会，由各专业人员进行交底，分别形成119、文字交底资料。5、作业指导书：应由施工工长向施工班组操作人员进行下达并形成文字性资料。（三）技术交底的内容与要求：1、分部分项工程施工前，各专业管理人员应按部位和操作项目，向栋号长、施工工长进行分部分项施工技术交底，交底的内容应针对工程实际情况，做到突出重点，技术先进，既满足标准要求又经济合理。对新工艺，新材料的施工方法，操作要求要有详尽的说明，对易出现的质量通病要有具体防范措施(关键部位要进行样板交底)，四方签字要齐全。2、分部、分项工程(工序)技术交底的主要内容包括：施工准备、作业条件、工艺操作流程、技术要求、质量标准、安全措施、成品保护以及需要交底的其它事项(如：图纸变更洽商，新工艺新材120、料的施工方法，操作要点，质量、安全控制点等)。3、项目施工的各级专业(业务)主管人员必须详细了解工程各工序、各专业施工中的衔接和配合问题，及时做好工程、技术、质量、安全等的交底，并形成文字性交底资料。项目各专业工长向班组人员进行的施工操作和安全交底语言要通俗易懂，交底内容要详尽全面，必要时配以附图，交底内容切实可行。4、技术交底资料由项目资料员负责汇集整理，归入施工技术资料(档案)中，交底人员要及时将资料移交至资料员处编目存档。对于大包工程，各施工班组的专职(或兼职)资料员应及时将技术交底等各专业交底资料汇集整理，并定期向总包单位专职资料员移交。总包单位要对施工班组的交底工作进行督促检查。 技121、术交底、安全交底资料移交时，应履行必要的签认手续。5、凡公司指定的重点工程，技术复杂的工程，项目部主任工程师应向技术人员及各职能部门专业人员明确关键性施工技术问题，交待主要施工方法，材料试验项目及主要技术、安全措施，交待技术要求及施工注意事项。（四）附则：施工技术交底记录必须按专用表格格式进行填写。十二、材料设备检验制度 材料质量的优劣，直接影响着建筑工程质量的好坏。项目专业技术人员要把好进货质量检验关：1、做好进货接收时的联检工作。在材料、半成品及加工订货进场时，项目工程物资设备部负责组织质检员、材料员参加的联合检查验收。检查内容包括：产品的规格、型号、数量、外观质量、产品出厂合格证、准用证122、以及其他应随产品交付的技术资料是否符合要求。工程物资设备部负责填写材料进场检验表格，相关人员签字。2、做好材料进场复试工作。对于钢材、水泥、砂石料、砼、防水材料等须复试的产品，由项目试验员严格按规定进行，对原材料进行取样，送实验室试验。同时，做好监理参加的见证取样工作，材料复试合格后方可使用。专业工程师对材料的抽样复试工作进行检查监督。（1）砂子、石子进场后必须把好数量、质量、规格验收关，收取质保书，注意存档保管。（2）砖类进场后需对数量进行抽检，对质量验收，分别采用目测几何尺寸、平整度、火候密实度和敲击声，对照质保书是否一致。（3）水泥进场入库时，应核对数量、品种、标号、出厂日期，并做好记录123、，用目测和手感验收水泥是否受潮、结硬、变质。（4）木材进场，如系定尺，点根即可，否则应量方。（5）钢材的合格证及原材试验报告应随车到达，同时应核对品种、规格及外观质量。3、对于设备的进场验证，由项目各专业技术负责人主持。专业工程师进行设备的检查和调试，并填写相关记录。4、在进行材料、设备的检验工作完成后，相关的内业工作（产品合格证、试验报告、准用证等按技术资料管理规程的归档要求的材质证明文件的收集、整理、归档）应及时做到位。5、在检验过程中发现不合格材料、设备原则上应做退货处理，并进行记录，按“外埠进入不合格品”进行处置，报项目技术负责审批。如何进行降低使用或改用做其他用途，有技术负责人签署处124、理意见。6、材料、设备进场检验时严格按有关验收规范执行，检验合格后方可使用，出现问题扣发当事人当月奖金，并追究其责任。7、材料、设备进场检验要做到100%，发现一次未检验进场或未留下检验记录，给予当事人100元罚款。8、物资设备部做好材料的品种、数量清点，进货检验合格后要全部入库，及时点验，库管员要做好发放记录。9、材料进场前先进行选样报批，材料确认后，对于选定的材料要及时对材料样板进行封存。10、对于特殊及贵重材料要由主任工程师、质检工程师及现场材料员共同验收。11、未经验收的材料，不得在现场使用。十三、挂牌标识制度1、技术交底挂牌：在工序开始前针对施工中的重点和难点现场挂牌，将施工操作的具125、体要求，如：钢筋规格、设计要求、规范要求等写在牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到了理论与实践的统一。2、施工部位挂牌：在现场施工部位挂“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、操作责任人等，保证出现问题可以追查到底。3、操作管理制度挂牌：注明操作流程、工序要求与标准、责任人，管理制度标明相关的要求和注意事项等。4、半成品、成品挂牌制度：对施工现场使用的钢筋原材、半成品、水泥、砂石料等进行挂牌标识，标识须注明使用部位、规格、产地、进场时间等，必要时注明存放要求。十四、三检制度1、自检：在每一项分项工程施工完成后均需由施工班组对所施工126、产品进行自检，若符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。2、互检：经自检合格的分项工程，在项目经理部专业工程师的组织下，由分包方工长及质检员组织上下工序的施工班组进行互检，对互检中发现的问题上下班组应认真及时的予以解决。3、交接检：上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求，在双方填写交接检记录，经分包方工长签字认可后，方可进行下一道工序。项目质检员和监理工程师参与监督。十五、检查验收制度 工程质量验收工作主要包括工程的隐检、预检、分项工程的交接检查验收、工程分阶段结构验收、单位工程竣工检查验收几个部分。1、结构工程通过业主、监理、设计单位的验收和质检站的核验后，方可进行装修工127、程施工，为了使装修工序尽早插入，工程可分阶段进行验收。一般工程对基础工程单独进行的结构验收，主体部分根据进度安排分为几个阶段验收。结构验收工作在项目技术负责人主持下进行。在验收前，项目先进行自检，将验收部位的清理工作和结构处理工作做好。2、单位工程的竣工检查分四步进行。首先是项目组织各专业工程师进行自查，第二步是公司质量部进行检查，第三步是业主、设计单位、监理单位三方联合检查，第四步是质检站核验。单位工程的竣工检查由项目技术负责人主持，对历次检查中发现的问题，认真进行整改。验收合格后业主、设计单位、监理单位、质检站在相关手续上签认。3、在结构验收和单位工程竣工交验过程中不仅要检查建筑物实体的外128、观质量，还要检查相关内业资料。检查资料前项目技术负责人要将验收部位的内业资料检查一遍，保证内业资料的完整性和正确性。十六、施工现场管理制度（一）现场管理规定 为实现施工现场的科学管理，合理利用，达到标准化、规范化施工，搞好场容场貌，特制定如下措施：1、现场实行承包固定专人负责制。设专人洒水、扫地，垃圾分拣，材料码放，做到无灰尘、无积水、无留存垃圾，发现一处不合格扣负责人10元。2、现场材料堆码整齐。施工不听招呼、乱拉乱放，造成浪费和损环的，对当事人处罚50元，而现场负责不及时管理、制止、整理造成现场混乱处罚50元。3、材料进场必须按现场负责人指定地存放，码放高度不得超过公司规定，如有违反上述情129、况之一者，罚物资设备部当事人一处20元，现场管理员10元。4、施工场地道路不得用钢模板垫道，或作垫木使用。拌砂浆或存放，一定要用板子垫好，不得到处乱放。发现一处，按材料原价的两倍处罚，对现场管理员一处罚10元，物资设备部负责人处罚5元。5、外运垃极内如发现有价值材料没有及时回收，发现一次，按原价的两倍罚现场负责人、当班门卫和物资设备部当事人。若施工班组将能用的材料推到垃圾站按价值的十倍进行处罚。6、施工现场发现施工班组大料小用，长料短用的发现一次，对当事人按原价的两倍给予处罚，手推车漏砂浆或装得太满，发现一次罚当事人100元。7、车辆出场后，因污染、违章，给市容环卫等带来罚款，责任由当事人承担130、，罚现场管理员200元。8、由于防护不到位，造成环境污染，噪声污染的，对现场管理员罚款10元，施工班组罚款10元。9、各队办公室及门口实行三包，如发现脏乱差现象，给予该队100元的处罚。10、现场施工人员，一定要服从管理，听从指挥，不违章施工，对不听指挥的，根据情节给予100元的处罚。11、现场的所有标识，不得乱丢乱放，发现一处处以50元的罚款。（二）楼内管理规定 为加强管理力度，提高管理水平，针对现场楼内施工责任到人，特作如下规定：1、凡在现场施工的队伍，必须按项目有关规定要求施工，特殊工种持证上岗，如发现没按规定、没开动火证，一次罚安全责任人10元，施工班组200元，各区负责人10元，工程131、经理5元。2、施工用料堆码整齐，不用的材料及时回收，如没按要求发现一处，罚施工班组200元，工长10元，工程经理5元。3、凡在现场小便一次，罚当事人200元，工长5元，工程经理3元。4、落地灰一次没清，造成材料浪费一次，处罚施工班组100元+材料费，工长5元，工程经理3元。5、水泥袋不拆线，开膛破肚一次，处罚 20元，工长2元，工程经理1元。6、严禁光脚或穿拖鞋进入工作面，发现一次罚50元，工长5元，工程经理3元。7、手推车没打气，每次罚施工班组10元，工长2元，工程经理1元。8、现场安全防护每天严格检查，发现隐患部位及时纠正，没按时落实，给予安全负责人罚款3元，施工班组50元，工长5元，工程132、经理3元。9、临水工作保证施工用水，随叫随到，不得有误。如发现一次耽误工作，追究责任并罚款50元，罚项目管水人员5元。10、现场严禁有水，不管是下雨还是水管破裂，发现问题应及时处理。如没按时排水，发现一处罚临水队100元，罚项目管水人员3元。11、现场水管每天派遣人检查，不得有漏水，发现一处罚临水队50元，罚项目管水人员3元12、对不用的水阀及时封闭，尤其是生活用水，不得有跑冒滴漏现象，发现一处罚临水队50元，罚项目管水人员5元。13、临电应保证施工用电，随叫随到，不得耽误施工，应及时解决，否则罚款50元，项目临电负责人罚5元。14、现场必须按要求接电，严禁违章，每天派人检查处理，如违反规定罚133、款50元，项目临电负责人罚5元。15、各单位施工现场不及时清理，发现一次罚该队50元。16、凡在楼内施工现场发现有多余的一根钢筋一根方木一根钢管一块板子罚施工班组各50元，罚工长各5元, 罚工程经理各2 元。17、楼内施工现场凡工完场不清的，发现有一根扎丝、铁丝、钉子、焊条、一个螺母及螺栓，罚施工班组10元。罚工长10元，罚工程经理5元。18、现场垃圾必须分拣后方可装车出场，否则给施工班组每次罚款500元。19、以上各项在检查中全部到位，项目给予施工班组奖励1000元，给工长及相关人员奖励100元，给工程经理奖励50元。（三）现场料具管理办法1、现场材料必须按平面图布置摆放，各种料具堆放时必须134、码放整齐，正看一头齐，侧看一条线，现场保持整齐、干净，碎砖、瓦灰、木料头、包装箱等杂物及时派人清理好，能利用的就利用，不能利用的清理走。2、现场和料场按如下规定堆码摆放：（1）怕扭曲变形的材料堆放场地要夯实，平整垫好，大宗材料尽量做到砖成丁，一条线，高度不超过1.8米；（2）砂石要堆见方，不能一铺一大片；（3）门窗制品和油漆、化工等装饰材料必须单库存放、保管；（4）钢材、木材、水管等水电管材必须分规格、型号码放整齐并挂标牌；（5）门窗等应库存或存于建筑物房间内，窗户靠墙立放；（6）大模板、构件应夯实、平整，地基垫木对齐；（7）钢材、脚手架管、钢模板、碗扣架分规格堆码，垫木须在30cm以上，平行135、顺码，垛高在1.5m以下，垛宽在3m以内；（8）残余下脚料和包装品容器、废旧料要集中存放，堆放散料时应设置围档；（9）怕潮、怕雨淋、怕日晒等小而易碎的贵重物品要入库保管。3、所有材料库房要做到内外整洁，合理码放，有标签牌，做到防火、防盗、防冻、防锈、防霉。4、凡属于本项目的电动工具及小型机具、仪器由材料部门登记型号、数量，再发给施工班组及有关部门使用。5、测量、试验、检验、临水电、电焊、机修等需长期使用的各种工具、机具、仪器都必须到材料部办理移交、领发手续，并负责保养。如需调离本项目或暂用不上的，不用的上交保管，并办理销帐手续，否则，按丢失赔偿处理。6、项目所有的各种材料、机械设备，在没有项目136、主管领导、物资设备部同意的情况下，任何人不得擅自将物料、机械设备调出本项目或借给私人使用，否则，损坏按原价赔偿。7、现场材料进场要记录，出场时必须有出门证，并有经理、材料负责人签字审批。十七、试验检验管理制度（一）有关规定1、现场试验室的各项试验工作由项目技术设计部领导，业务受公司试验室统一指导，全面负责现场试验的管理工作。2、原材料、半成品、构配件由项目进货部门出具书面供货清单，试验员配合相关技术人员进行质量验收，合格后方可进行取样、送检。3、有特殊要求的材料必须在进货同时，提供出厂资质、法定检测证明及有关市建委准用手序。4、原材料的取样、复试及试验结果，必须执行国家规范，符合地方要求。（二137、）施工试验1、混凝土（1）混凝土必须同技术资料同步进场，由试验员核对或土建专业人员审核后方可进行浇筑；（2）对混凝土塌落度进行抽查试验，每工作台班抽样在6次以上，抽查塌落度不符合设计要求或混凝土凝聚性、保水性不合格应立即退回，并做好记录；（3）混凝土除按规范要求进行留置外，还应根据工程需要留置同条件试块，到期及时检测并提供技术数据；（4）混凝土所有技术资料必须符合指标要求。字迹要工整清晰，签章齐全，无涂改并且吻合申请要求；（5）混凝土标准养护温度为203，湿度在90%以上。同条件养护必须与结构相同；（6）混凝土冬季施工时，按照混凝土冬施规程进行施工测温和养护测温。2、钢筋连接：（1）直螺纹钢筋138、操作人员，必须进行技术培训，合格后方可上岗；（2）加工丝头必须保证其长度和丝扣环数；（3）试验试件由试验员随意抽检，自控试验和见证试验必须保证100%合格。（4）所有材料试验和施工试验的取样、送检及时作好记录并分别建立台帐。（三）有见证试验必须严格按照市监督总站的暂行规定进行有见证取样和有见证送检。（四）现场试验仪器、设备的使用、检验和维修按照检验、测量和试验的控制工作程序进行管理。（五）试验资料的收集和整理严格执行建筑安装工程资料管理规程和ISO9000质量体系标准。（六）试验员要认真履行自己职责。努力学习理论知识，不断提高自身的业务水平。十八、机械管理规定（一）机械管理奖罚办法1、项目机械139、管理人员严格遵守公司及项目机械管理制度，对现场的机械设备认真负责维修保养，确保机械设备的完好率达到90%以上。2、对现场机械若维修不到位，导致机械停机，机械完好率低于90%，影响正常施工，对机械负责人给予50元罚款。若因施工使用不当或保养不及时影响施工责任自负，并给予200元处罚。3、在质监站、信誉评价检查中，因检查所存在问题造成对项目进行罚款，由机械负责人承担主要责任，给予机械负责人罚50元，施工班组罚200元（查明所造成后果的原因是施工班组还是修理工）。4、现场所需要的机械由工程部提出计划（提前3天）报给机械负责人，负责机械设备进场，若机械不能按时进扬，罚机械负责人50元。5、项目工程物资140、设备部所进机械（小型机械）必须按工程部所提计划提前2天数量、规格、型号统一进场，确保质量，否则，罚采购员50元，小型机具及备件进场由机械负责人验收。6、现场机械人员必须做到优质服务，随叫随到，不私自离开岗位 ，否则对修理人员给予50元处罚 ，给予机械主管人10元罚款。7、机械操作人员必须持证上岗，无证者给予200元罚款。造成损坏机械及出现的不安全事故由机械供应单位承担。8、各施工班组的机械司机，必须按项目机械管理规定实施操作，严禁机械设备带病工作，严禁违章操作，违者给予当事人罚款100元罚款，对机械负责人给予10元罚款，修理工10元罚款。9、各施工班组所使用的电动工具，必须做到勤检查、勤保养 141、，非机械人员严禁拆卸小型机具。若有违者造成机具报废影响施工，后果由该施工班组承担，并给予500元罚款。 （二）施工现场机械安全管理规定1、施工现场机械应按其技术性能的正确使用，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。2、严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置及监测、指示、仪表、报警器等自报警信号装置，其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。3、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或高速调整等作业。4、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保失修或超载带病运转等情况时，有关项目管理人员有权令其不得使用。5、机械设备的操作人员必须身体健康，经专业培训考试合格并取得有关部142、门颁发的操作证、特殊工种操作证后、方可独立操作，学员必须在老师傅的指导下进行操作。6、违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行。由发令人强制违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。7、机械作业时，操作人员不得擅自离岗或将机械交给非本机人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时思想集中，严禁酒后操作。8、机械操作人员和配合作业人员都必须按规定穿戴劳保用品，长发不外露。高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁高处往下投掷物件。9、两班以上的机械设备作业务必实行交接班制度。认真填写交接班记录。10、机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械作业人员进行施工任务及安全技143、术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件听从指挥，遵守现场安全规则。11、项目应为机械作业提供道路、水电、临时机棚等必要的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业须设置有充足的照明。在有碍机械和人身安全的场所作业时，机械设备应采取相应的安全措施。操作人员须配备适用的安全防护用品。12、当使用机械设备与安全发生矛盾时必须服从安全的要求。13、当机械设备发生事故或未遂恶习性事故时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导和有关部门听候处理。（三）机械使用管理规定1、凡因违章操作而造成人为的机械损坏，项目将追究原因、分清责任，予以从重处理，对蓄意破坏机械设备的违法人员，由项目部送交公安144、部门处理。2、对现场机械的使用管理，项目组织每月不少于一次的检查评比，并作好记录，月底对机械使用率高、保养好的机械操作人员给予表彰奖励，反之给予50-200元处罚。十九、临时用电管理制度（一）临时用电一般规定1、施工现场用电严格执行施工现场临时用电安全技术规范，建立健全施工现场临时用电管理制度，落实临时用电管理措施。2、现场临时用电电工在电气负责人的领导下，负责现场内临时用电的全面管理、检查和维修工作。各种电气设备的布置和安装应符合临时用电施工组织设备的要求。3、临时用电电工必须持证上岗，并设专人负责。现场应建立临时用电检查记录、电工值班和维修记录，对塔吊和总箱应有接地电阻遥测记录，且每半年应145、复测一次。4、临时用电配电系统采用三相五线制接地保护系统，各种电器设备和电力机械的外壳、金属支架和底座必须与地线可靠连接。配电箱设两极漏电保护，第一级漏电保护的动作电流不大于50mA，第二级漏电保护的动作电流以不大于30mA。5、手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定，各类手持电工工具的电源线插头和插座应完好，工具的外绝缘应完好无损，维护和保管由专人负责。6、所有电气设备实行一机一闸控制，不得出现一闸多机的情况，对各配电箱的漏电开关每月进行一次试验，试验不合格的漏电开关应及时修理或更换。凡潮湿场所和条件恶劣的场所要使用36V安全电压。7、临时用电负责人应组织有关人员定期对现场进行全面检查，146、对出现的问题应迅速采取纠正整改措施。8、民工生活区照明采用36V安全电压。对于220V用电，应由民工队申请，经项目部电气负责人、安全管理负责人、工程经理共同签字后，由现场临电人员操作。9、现场照明灯具与器材须绝缘良好，照明线路应布线整齐，相对固定。室内安装的固定室灯具高度不得低于2.5米，室外安装的照明灯具不得低于3米。10、照明灯具与易燃物之间，应保持一定的安全距离。（二）临时用电安全技术措施1、现场内安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工应持证上岗，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相对应。2、施工现场配电线路采用TN-C-S系统，电气设备的金属外壳、金属支架与底座必须与专147、用保护地线相连，各连接部位应连接牢固，不得有松动现象。3、现场内各施工班组住房内照明用安全变压器提供36V安全电压，使用低压灯泡。不得在屋内使用电炉、电热壶、碘钨灯等用电器具。4、现场内电气设备实行一机一闸控制，并实行两极漏电保护，第一级漏电动作电流不大于50mA，第二级漏电动作电流不大于30mA。5、工地所有配电箱应标明编号、负责人，箱门内贴有配电箱系统图，各开关应标明用途，所有配电箱应配锁。6、所有配电箱，开关箱在使用过程中必须按下列顺序操作：（1）用电操作顺序为：总配电箱分配电箱开关箱。（2）停电操作顺序为：开关箱分配电箱总配电箱。7、对配电箱、开关箱进行维修时，必须将其前一级相应的电源148、开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，重要的检查工作应有监护人员。（三）临时用电防火措施1、现场内进行电焊作业，必须由项目安全员开具动火证后方可作业，动火证只在指定时间和地点内有效。临时用电电工接线时应校验动火证，没有动火证的不得接电。2、施工现场不得乱拉乱接电线，各工具房、住房、伙房内不得使用电炉、电热壶、碘钨灯等危险用具，一经发现使用者，除没收用电器具外，另处以200元的罚款。3、临时用电电工接线应符合电气防火要求，用电线路应根据不同负荷选择不同导线截面，各接线端子必须压接牢固，不得出现松动打火现象。4、在易燃易爆的木工房、油漆房严禁进行电气焊作业。5、现场消防水泵电源的由总箱一次侧直接供电，不149、受现场开关控制。6、临时用电电工在现场实行24小时值班制度，并定期对现场进行全面检查，发现问题迅速改正，对于存在的隐患应及时整改。7、对于不服从临时用电电工管理的人员，项目管理人员可视情节轻重给予相应处罚200元/人次。情节严重者调离本工地。8、现场临时用电电工应严格负责现场内临时用电的管理，保证此规定的落实。二十、临时用水管理制度（一）临时用水管理制度1、为了有效节约水资源，避免浪费，各施工班组应爱护现场用水设施，做到随用随关水龙头。对肆意破坏用水设施者，严厉惩罚，罚款500元/次。2、各施工班组不经允许，不得私自拆、接上下水管道，否则罚款200元/处。3、不得随意挪动、使用、覆盖现场临时消150、防设施，不得随意启闭消防阀门，否则罚款1000元/次。4、施工班组若发现临水设施有损坏或跑、冒、滴、露现象，要及时向项目技术人员或现场临水人员反应。5、各施工班组应加强内部管理，保证各队食堂、生活区临水设施完好，不得向检查井、洗碗池内投掷杂物，保证排水管道畅通。若发现井内、池内有杂物堵塞管道的现象，应及时清通。否则罚款200元/次。6、临水人员要加强巡视，发现问题及时解决。（二）临水人员管理办法1、现场临设用水必须设专人看管，并经常巡视检查现场临水设施有无跑、冒、滴、漏现象。2、保障现场的一切用水设施畅通。3、遵守现场的一切安全文明施工管理制度，服从项目工程室的统一管理、调配。4、临水人员应2151、4小时在岗（包括节假日），每发现缺岗一次罚款100元。5、负责对现场一切用水设施的日常维护，杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。每发现一处罚款30元。6、雨季期间做好防洪措施，及时清抽现场积水；冬季应做好用水设施的防冻保护，保障正常用水。未做到者罚款50元/次。7、临水人员应做到勤俭节约，对肆意浪费材料者罚款100元/次。8、对现场内故意损坏用水设施，造成水资源浪费的施工班组伍有权予以制止，并给予200元/处的罚款，上报工程室。（三）水泵房值班制度1、水泵房必须24小时不间断有专人值班，至少要有两人，交接班时办好交接记录。2、水泵房内严禁抽烟、喝酒、赌博、打架斗殴。3、水泵房必须每天清扫，泵体和电机不152、应有灰尘。4、严禁乱拉乱接，不准私自使用功率较大的电炉、电饭锅等。5、值班人必须认真做好值班记录，登记水泵压力表读数，察看水池水位，保证水量充足。6、当值班人发现水泵出现异常现象，应及时报项目部暖通组。二十一、环境管理制度（一）各级管理人员的职责1、项目经理：（1）全面负责公司环境管理体系在本项目的有效运行。（2）审批项目环境管理计划、项目环境目标、指标及环境管理方案。（3）保证项目环境管理体系有效运行配备所需的资源。2、总工程师：（1）负责审核本项目环境目标、指标和环境管理方案。（2）审批工程施工作业环保指导书。（3）完成项目经理指派的其它环境管理职责。3、工程物资设备部：（1）负责本项目环153、境因素的识别和环境因素台帐、重大环境因素清单的制定。（2）负责有关环境法律法规的获取、传递。（3）负责向分包商、劳务队伍、机械设备操作人员进行环境管理知识、意识、技能的培训。（4）负责环境信息交流。（5）负责施工过程中施工和后勤生活中的环境管理，负责对分包商、劳务队伍、施工机械设备租用和操作人员施加环境影响，签订有关环保协议，监控其环保行为满足公司环境管理体系的要求。（6）负责对工程施工过程中废水、废弃物、噪声、扬尘和遗洒的控制。（7）负责易燃易爆物品和化学品管理程序、应急和响应程序、环境监测管理程序在项目的实施。（8）负责在本业务职责方面对监测、检查过程中发现的或潜在不符合，组织制定和实施纠154、正措施或预防措施。（9）负责向分供方施加环境影响，签订有关环保协议，促使其供货满足公司的要求。（10）负责在本业务职责方面的监测、检查中发现的或潜在的不符合，组织制定和实施纠正措施或预防措施。4、技术设计部：（1）负责编制本项目的环境目标、指标和环境管理方案。（2）负责本项目的环境管理的总体培训工作。（3）负责本项目的环境文件管理和记录管理。（4）负责实施过程中能源、资源管理程序，“三新”项目引进开发管理程序在项目的实施。（5）负责编制工程施工工作中环保指导书。（6）负责在本业务职责方面的监测、检查中发现的或潜在的不符合，组织制定和实施纠正措施或预防措施。5、经营部、财务部的通用职责：（1）理155、解和熟悉公司的环境方针，负责识别本部门的环境因素。（2）承担本部安排的环境管理职责。（3）对内审、外审体系、运行检查发现的不符合及管理评审提出的要求制定纠正措施并有效实施，整改到位。（4）进行环境信息交流。（5）管理好本人经手的文件和记录.6、环境管理员： 项目经理部指定兼职的环境管理员，承担如下工作：（1）协助项目经理进行本单位的环境管理推动工作。（2）负责本项目的环境管理的日常运行工作。（3）负责本项目的环境管理信息交流工作。（二）施工现场管理规定1、搞好机械维护：推土机、挖掘机、装载机、翻斗车、钻机、锚杆机、强夯机，要定期加强维修，保持状态良好，正常运转，杜绝因不正常运转而产生的噪音。2156、控制燥声排放：开工前，配合土建申报噪音批准手续，把噪声控制在国标规定的噪声范围内，尽量减少夜间施工，在高、中考期间，晚八点到凌晨六点不允许施工。3、防止尾气大量排放：凡使用柴油、汽油的机动机械，必须使用无铅汽油和国家规定的10#柴油做燃料，以减少对大气污染。4、防止建筑垃圾的污染：在施工前要清理现场，对施工中产生的建筑垃圾的排放，执行建筑垃圾排放作业指导书和运输渣土作业指导书的规定。5、处理好泥浆：先挖好泥浆池和排污池，对水下钻孔灌注桩施工产生的泥浆，存放在泥浆池和排污池内，待沉渣沉淀后，用专用渣车运至环卫局的指定堆放点，不得让施工场地到处泥污和堆放沉渣。6、油渣的处理：为防止油路泄露，各种157、密封件要保持良好状态，如发现重大泄露现象，应及时维修，以保证正常运转。擦拭机械用的棉纱，用完后不得随地乱丢，放在专用塑料袋内，每年春或秋集中回收处理一次。（三）小型电动设备作业管理规定1、控制噪声排放（1）尽量将切割机、空压机等小型电动设备安置在空旷、人少、比较密封的地点。（2）要经常检查小型机电设备的运行情况，不准带“病”运转。（3）科学合理地安排作业时间，把夜间使用小型电动机电设备的时间、频次控制在最低限度。2、及时处理固废物：对切割机、台钻、手电钻等小型电动设备操作中产生的碎屑，要日积日清，置放在施工现场的建筑垃圾堆放点。3、防治扬尘排放（1）使用冲击钻、手持无齿锯等小型机电设备在建(构158、)筑物上钻孔、割槽的操作工人应佩带口罩，防止粉尘、扬尘吸入体内。（2）对散落在现场的粉尘要及时清扫或用水浸的扫帚清扫，并置放于施工现场建筑垃圾堆放点。（四）运输渣土管理规定1、委托运输单位服务代运的，承运单位必须有市土渣管理处颁发的建筑垃圾准运证和建筑垃圾处置证。2、自运渣土的，应持”双证”按市土渣处审批的时间、路线和数量，将渣土运到指定的处置场地，并按要求倾倒。严禁倾倒在河道、沟渠和城市绿地内。3、自运车辆不得超量装载，渣土最高不得超过槽帮上缘，两侧边缘低于槽帮上缘10cm至20cm。运输车辆驶出现场前，应有专人将车辆槽帮和车轮污物冲洗或清扫干净。3、运输车辆进、出现场均不能连续三次鸣笛。4159、运输过程中，应使用蓬布覆盖，或在渣土上适量洒水(以不流淌、不起尘为度)。5、渣土排放应优先考虑利用渣土回填等再利用措施。6、运输过程中产生的废油、废弃物等，由随车人员回收，禁止扔在现场内。（五）建筑垃圾排放规定1、项目绘制施工现场平面布置图时，应确定并标明建筑垃圾的堆放场地。2、建筑施工活动中产生的渣土、弃土、弃料、余泥等建筑垃圾，应分“无害”、“有害”、“再用”三类堆放。“有害”的应单独标识，作好记录。3、建筑垃圾在施工现场内装卸运输时，应当用水喷洒，卸到堆放场地应及时覆盖或用水喷洒，以防扬尘。4、建筑垃圾运出施工现场时，如委托代运，承运单位必须有市渣土管理处颁发的建筑垃圾准运证和建筑垃圾160、处置证。如自运，执行运输渣土作业指导书的规定。5、有害建筑垃圾严禁任意排放，应单独用容器存放，单独标识，填写有害建筑垃圾登记表，每年春或秋，在公司生产管理部的统一安排、组织下，集中作焚烧处置。（六）工地生活垃圾处理管理规定1、应设专（兼）职人员负责生活垃圾的管理和处置。2、生活垃圾收集实行容器化，禁止任何人任意随地抛弃垃圾。3、盛装有毒有害的垃圾袋和容器，应标识“有害垃圾”，任何人不得将有毒有害废弃物混入生活垃圾中。4、生活垃圾应当日积日清，自运须取得所在区环卫部门核发的生活废弃物处置证，按指定的路线、地点倾倒；也可委托区环卫专业单位有偿服务。5、工地建立临时水冲式厕所，实行化粪池存贮，管道排161、放。要使用有资格的运输单位运输化粪池内的生活垃圾。不准在非指定的地点排放粪便，倾倒生活废弃物。（七）油漆装卸管理规定1、地点选择：运输油漆的车辆在驶入施工现场后，应按照预先选定的空旷地点进行卸车，要远离生活区，周围没有正在施工的电焊机、切割机等产生火花的机电设备及火源，并在搬运地点有人看护。2、搬运堆放：（1）运油漆时要轻拿轻放，不得扔放，避免摔坏包装罐体造成油漆泄露。（2）堆放1）堆放地点：油漆堆放地点应选择单独的仓库堆放，不经批准，仓库内不得安排人员住宿。仓库应远离生活区，要求室内温度不宜过高，室内通风良好，悬挂“严禁烟火”的警示牌，配备一定数量的灭火器等消防设备。2）堆放过程：油漆在堆放162、时要整齐，按类堆放，堆放高度不宜过高，不超三层，避免最底部的包装罐受压破裂，造成油漆外溢。3）各类油漆包装、标识应完好。（八）运输车辆清洗管理规定1、建筑工程在开工前，根据该工程的平面布置图，在施工现场主要进出口设一洗车台（池）。2、应配备胶皮管、铁刷子、水桶、笤帚、拖布、水胶鞋等清洗运输车辆的工具。3、洗车和清洗工具应有专（兼）职人员进行管理。4、各种进入施工现场的运输车辆，出场前应检查车况，如轮胎（履带）、车身有泥浆、水泥浆等影响市容市貌的杂物，必须清洗干净方可退场上路。5、如因施工现场狭窄，运输车辆入场后不能掉头，不能砌筑洗车台（池）的，可用水桶、拖布等用具，将轮胎（履带）、车身清洗擦拭163、干净，经环卫部门驻工地监督员检查合格后，运输车辆方可退场上路。施工现场的专（兼）管人员应及时清扫干净清洗车辆产生的废水。6、清洗车辆用水应适量，节约使用，严禁水龙头滴流、线流和常流。二十二、安全生产责任制管理 项目安全管理关系着参加项目施工全体人员的生产安全和施工环境安全，交融于各项专业技术管理之中。项目经理应做好安全管理的组织工作。（一）目标1、创安全文明工地。2、开工至竣工无因工亡人事故，无重伤事故及轻伤事故，轻伤率控制在0.4。3、无重大刑事案件事故。4、安全教育培训及考试合格率达100%以上。 5、特殊工种人员持证上岗率达到100%。6、施工单位注册率达到100%。7、与班组签订安全生164、产协议达到100%。8、项目部每月两次定期或不定期进行综合检查。9、项目安全员每天对现场进行安全检查，监督、指导、纠正。10、按公司要求，现场安全防护到位，各种安全警示牌，横幅挂设到位。11、各分部分项工程安全交底与施工同步，签字手续齐全。12、各种安全检查，整改记录真实齐全，签字手续齐全。13、每月按时向公司安全环保部报送安全资料。14、安全内业资料及时归档，文字清楚。（二）安全文明施工管理规定为进一步加强施工现场安全文明施工管理，搞好安全生产，不断提高本单位施工现场管理水平，向管理规范化，制度化，标准化推进，根据项目经理部的要求，完成全年公司下达的各项经济指标，开创施工现场管理新局面，特制165、度如下规定：1、成立检查、评比小组：组长：项目经理副组长：书记、总工组员：其它各室有关人员2、检查内容：按集团公司下发的安全文明工地实施检查的八张表格：（1）安全防护部分。（2）临时用电安全部分。（3）机械安全部分。（4）保卫消防管理部分。（5）现场管理部分。（6）料具管理部分。（7）环境保护管理部分。（8）环卫卫生管理部分。3、检查办法、评比标准（1）每月项目组织1-2次到施工现场对各施工班组按上述内容及其规定进行综合检查、及时提出问题、限期整改。（2）本月检查出现的问题，下次检查不允许重复出现，否则加倍扣分。（3）标准分为100分，每项综合检查得分不得低于85分，年平均得分不得低于90分。166、（4）每月检查各单位得分直接与项目结帐挂勾，年终总分与年终队结帐直接挂钩。（5）月检查在85分以下，80分以上的每月结帐时扣1%，得分低于75分停工整顿，一切损失由施工班组负责，同时罚主管队长400元。（6）月检查总分在90分以上，项目对施工班组一次性奖励1000元（取第一名），月检查最后名次的罚1000元。（7）项目根据国家和总公司的要求，每年开展安全月活动，按规定评出一个好的施工班组交给予1000元奖励，同时给最差的施工班组予以1000元罚款。（8）检查时发现有隐患、重大隐患的除整改外，仍按照“施工现场处罚规定”进行罚款。（三）项目安全管理制度 为加强施工现场的安全管理工作，杜绝各种违章现167、象的发生，保证安全生产顺利进行，根据施工现场的实际情况，制定如下安全生产管理制度：1、所有进入现场的施工人员、管理人员必须戴好安全帽，严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋，自觉接受安全员的监督、检查和管理。2、施工现场严禁明火作业，因施工需要动火时，必须由现场安全部门审批，在动火之前开动火证，确认符合动火条件后，在指定区域内动火，要设专人看火，备用灭火器材。3、严禁在施工现场内吸烟，进入现场的各种材料必须朋登记，易燃、易爆等危险品要设专库存放，设专人管理。4、开挖基坑、槽、沟应按要求进行放坡，加固支撑，从事每项工作之前必须有安全技术交底。5、临时和现场施工用电必须配备专用闸、箱和漏电保护器，插座要完好无损168、，严禁非电工私自接拉电线，禁止使用电炉、电热器、电饭锅等。6、各种施工人员必须遵守各自的安全操作规定，高空作业二米以上（含二米）必须系好安全带，做好作业面的保持设施，严禁从高处乱抛物具和杂物等。7、施工现场严禁打架斗殴、聚众起哄、赌博、乱拉男女关系等活动，影响正常的施工秩序。（四）安全生产责任制度 1、项目经理的安全责任： （1）对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。（2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法并监督实施。（3）在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，169、根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员履行职责。（4）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向公司职能部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗教育，要对外包队工人的健康与安全负责，加强劳动保护工作。（5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。（6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施，及时解决。对公司提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。（7）发生事故，要做好现场保护与抢救工作并及时上报，组织170、配合事故的调查，吸取事故教训，制定并认真落实防范措施。2、项目总工程师的安全责任：（1）对项目施工生产经营中的安全生产负技术责任。（2）贯彻落实公司安全生产方针政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目的安全技术交底。（3）组织编制施工组织设计，编制审查施工方案时，要制定审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督落实。（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。（5）项目工程应用的新材料、新技术、新工艺要及时上报公司技术部审批后方可实施，同时要组织上岗人员参加安全技术培训，认真执行相应的安全171、技术措施与安全操作工艺、要求。预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。（6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合格要求的防护设备、设施投入使用。（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法。（8）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。3、生产经理的安全责任：（1）协助项目经理搞好安全生产，对施工项目的安全生产负直接领导责任。（2）在抓施工生产的同时，要认真贯彻执行安全生产制度。（3）组织进行分项、分层、分工种的安全技术交底，并监督执行落实。（172、4）组织工人学习安全操作规程，提高工人的安全意识和自我防护能力。（5）经常检查施工现场，发现隐患及时处理，做到不违章指挥。（6）发生事故立即上报并参加事故的调查处理。4、安全员的安全责任：（1）安全员负责对各施工班组进场安全知识教育，在施工中应做好定期和不定期的安全教育工作。（2）负责进场安全技术交底和分项、分部工程安全技术交底。（3）负责开动火证，做好特殊工种持证上岗和岗前的安全技术教育，并督促检查在施工时是否按要求进行操作。（4）每天一次对各施工单位所施部位进行安全检查，发现隐患及时排除和处理，并做好每天的安全工作记录。（5）负责针对安全隐患制定整改措施，对违章指挥、违章作业的人员，有权责173、令停工并进行处罚。（6）每月做好工伤事故的统计和事故报表。（7）努力学习掌握安全技能和法律、法规的应用实施。（8）负责对专控劳动保护用品质量的检验和验收，督促施工人员按规定领取劳保用品，并指导正确使用。5、专业工程师（土建、水暖、电气）的安全责任：（1）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员。对本专业人员在生产中的安全和健康负责。（2）按制度严格履行各项劳务用工手续，作好本专业人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本专业人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，并制止违章作业。（3）必须保持本专业人员的相对稳定，人员变更须事先向项目工程经理申报，经174、批准后新来人员按规定办理各种手续，并经入场安全教育后方可上岗。（4）根据项目安全交底向本专业各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行，发现问题及时纠正解决。（5）定期和不定期组织、检查本专业人员作业现场安全生产状况，发现问题及时纠正，重大隐患应及时上报项目安全员。（6）发生工伤及未遂事故，保护好现场，做好伤亡者的抢救工作，并立即报告项目经理。 6、工长的安全责任：（1）认真执行项目安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对班组人员在生产中的安全和健康负责。（2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断175、提高自保能力。（3）认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报项目安全员。（5）认真做好新工人的岗前教育。（6）对不安全作业积极提出意见，有权拒绝违章指令。（7）发生工伤或未遂事故，保护好现场，立即上报项目安全员。7、综合室安全职责：（1）经常检查生活区、食堂的卫生状况，防止食物中毒。（2）认真做好生活区用电的检查，杜绝私搭乱接。（3）严格控制职工在规定场所抽烟。（4）经常检查生活区，维持良好的生活秩序。8、经营部安全职责：（1）按照公司的规定，项目的预算情况对外保密。（2）与劳务公司签订施工合同时，要在合同中明确安176、全方面的要求和责任。9、财务部安全职责：（1）办公室安装防盗门和防护窗，下班前认真检查保险柜的情况。（2）去公司办事拿支票必须坐项目的班车。10、资料员安全职责：认真检查各种原材料、半成品的安全性能指标和环境指标，不合格的材料坚决不允许使用。11、质检员安全职责：（1）严格执行“三检”制，上道工序不合格，严禁进入下道工序施工。（2）认真核对图纸，严格按照图纸的要求施工。（3）对不安全作业积极提出意见，有权制止不安全的作业。12、物资设备部安全职责：（1）认真管理材料库房，做到材料分类堆放。（2）对易燃和易爆等危险品单独设立库房存放。（3）严格执行收发料制度和材料出门登记签字制度。（五）安全教育177、制度 为了建立健全对全体职工安全教育制度，保证安全工作落实到实处，特制订如下安全教育制度：1、项目经理应组织项目全体员工，认真学习国家和北京市以及公司的安全生产、劳动保护规章制度，在组织施工生产时，牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想。2、项目经理及各科室主管在计划、布置、检查生产工作时，要同时计划、布置、检查安全工作是否落实，消除只重进度，只抓生产，忽视安全的思想意识。3、认真执行北京市和劳动部门的有关规定及公司的有关规定，组织职工学习本工种的安全操作规程，做好岗位培训工作，对职工进行安全操作规程考试，合格后才能上岗，使每一个职工都能熟悉本工种的操作规程。4、参加施工的工人在进入岗位前，178、均要由项目安全员进行入场安全教育和岗位安全技术教育，特种作业人员要持证上岗。 5、项目安全员应对全体在施人员进行上岗后的经常性教育，使职工的安全生产意识保持较高的平稳状态。6、对新工人、调换工种人员采用新工艺、新技术，使用新设备的工人，必须经过培训考试合格后方可上岗，严禁跨越工种或顶替上岗。7、每季一次利用工闲时间和晚间对工人进行教育，不断提高工人的技术水平及安全技术水平。8、狠抓劳动纪律，教育全体职工在施工中要坚守岗位，不得擅自离开岗位，工作时不开玩笑，不打闹，不喝酒，不违章作业。9、加强对临时工、民工的教育，首先要进行培训教育，才能让其上岗，做到万无一失，并加强对他们的管理。10、组织各级179、领导到外单位参观学习兄弟单位好的做法和先进经验，使我单位成为名副其实的安全文明单位。（六）安全检查制度安全检查是为了保证过程正常施工，及时发现处理施工现场存在的安全隐患，确保所有施工人员的生命安全而确定专人对施工现场的有关方面进行全面的安全检查。1、为提高全体施工人员的安全意识，特制定安全检查制度。2、安全检查工作是项目管理的重要一环，安全领导小组由项目经理挂帅，有关方面负责人参加，负责对项目安全工作和安全检查的领导，项目设两名专职安全员检查，负责日常的安全检查工作，施工班组成立安全工作小组，由队长负责，并设1-2名专职安全员，负责队内日常安全生产检查。3、安全检查依据北京市有关劳动保护条例，180、公司施工现场综合管理处罚规定，结合本工程的实际情况。以安全第一，预防为主的方针，从现场安全操作措施，各类防护、机械设备、暂设电路和各类记录、制度进行检查。4、安全检查工作由项目安全领导小组统一领导，安全领导小组每周至少召开一次各施工单位负责人和专职安全管理人员安全生产安全例会，建立安全台帐。安全领导小组对工地安全生产进行定期和不定期的安全检查，项目和队专职安全员深入生产第一线，随时发现和纠正不安全因素，各施工班组班前交代，班后讲评。5、安全检查工作根据施工进行到不同部位，加强对重点各种、重点部位和重点人员的监督检查，由安全员定期对特殊工种和重点人员进行安全教育，把重点放在防高空坠落，物体打击，181、机械伤害，防火灾，防触电和防护设施设立上。6、加强对特种工作人员的管理，禁止无证上岗，焊工动火前，申开动火证。7、加强安全检查工作的严肃性和权威性，设立安全生产公布栏，及时奖励安全生产先进个人和集体，对于违章违纪、不按安全操作规程施工的个人和集体在处以罚款的同时张榜公布，做到警钟常鸣。8、项目安全员应坚持每天都到现场巡视，及时发现施工中的不安全隐患，及时排除险情，纠正施工中的违章指挥和违章操作，监督施工安全技术措施的执行。9、重点作好脚手架、塔吊、施工电梯的检查工作，把安全隐患消灭在萌芽状态中。10、严格按照施工方案进行施工，做好安全措施。做好技术验收工作。11、项目安全员应做好安全日志，认真182、记录每天的安全生产情况和发现、处理的问题，并及时上报。（七）施工过程安全管理制度1、组织施工劳务时，应审查劳务队是否有“三证”，加强对劳务队的安全管理。（1）在选择外部劳务队时，应同施工班组签署安全施工协议，明确项目对施工班组的安全要求，以及违反规定时的责任划分和处罚措施。（2）加强对外部劳务队进场的安全教育和上岗前的安全培训。（3）抓好持证上岗工作。从事技术性岗位和特殊作业人员在进场时，必须将上岗证交项目安全员处核查，项目安全员处保存上岗证的复印件。（4）做好施工操作前的安全技术交底工作。 （5）抓好外地务工人员的宿舍管理。夏季宿舍应有良好的通风条件，并有防蝇虫的措施。冬季室内若有取暖设备，183、有防止煤气中毒的设施。宿舍必须符合防火规范要求。2、施工准备阶段的安全工作要点：（1）对于施工区域内的地下电缆、水管或防空洞，要指派专人进行妥善处理。在现场内或施工区域附近有高压架空线时，要在施工组织设计中采取相应的技术措施，确保施工安全。（2）施工现场的周围如临近居民住宅或交通街道，要充分考虑施工扰民、妨碍交通、发生安全事故的各种可能因素，以确保人员安全。对有可能发生的安全隐患，要有相应的防护措施。3、基础施工阶段的安全工作要点：（1）在开始挖土时，做好基坑围挡。严格遵照施工方案作业。（2）在雨季或地下水位较高的区域施工时，要做好排水、挡水和降低水位的措施。 （3）根据土质情况，合理确定放坡184、比例。如因环境因素无法放坡时，要采取相应的支护措施或者打护坡桩。（4）在组织高层建筑施工时，基础较深，当作业人员工作位置距地坪达到2m者，就要采取预防高空坠落物体打击伤人的措施，要考虑基础四周的防护，可采用设护栏、平支安全网等防护措施。（5）在冬季从事现浇混凝土施工时，应选用不易燃的养护覆盖物，因条件所限只能用草袋、草垫等物时，要加强防火措施，断绝火种来源。4、进入结构施工阶段，工人作业的危险度增高，施工现场的机械设备增多，发生事故的可能性最高。因此，应重视做好以下几方面工作：（1）完善结构施工层的外防护，预防高处坠落事故。（2）做好结构内各种洞口的防护，防止落人落物。（3）加强起重作业的管理185、，预防机械伤害事故。（4）做好预防坠落物体伤人的安全管理工作。（5）对于一些特殊结构工程，如钢结构吊装、大型梁架吊装以及特种危险作业，项目经理要亲自审查施工方案和安全措施，并且要指定专业技术人员现场监护。5、在装修工程中，项目应根据建筑外装修和内装修的不同特点，组织落实安全措施。外装修脚手架、外吊篮架，必需经过验收合格后方可使用。（1）项目在做外装方案时应充分考虑到安全因素。（2）做好安全技术交底，尤其要强调操作工人必须坚持使用安全带和保险绳。（3）加强日常安全检查，及时排除施工中出现的各种险情。特别应当注意外装修架与建筑物的拉接措施，架子的防护措施。6、内装修应抓好以下几个方面的工作：（1）186、室内各种水平洞口和立洞口的防护是否齐全。（2）室内使用的电梯等工具，是否符合安全技术规定。（3）内装修用的脚手板是否符合安全技术标准。（4）内装修作业时所使用的各种染料、涂料和粘结剂是否挥发有毒气体，如有此种问题，应做好通风和人员防毒作业保护工作。7、竣工收尾阶段的安全工作重点主要放在以下两方面：（1）外装修脚手架的拆除，项目土建专业工程师应编制详细的脚手架拆除方案，经项目技术负责人审批后执行，项目经理指定专业技术人员在现场监督拆除作业，确保安全作业。（2） 工人在进行窗户外侧玻璃清理时，应挂好安全带。8、冬季雨季施工时，项目应着重抓好以下几方面工作：（1）冬施过程的安全工作包括以下几方面：A187、在冬季大风雪之后，应尽快组织人力清扫现场作业层和脚手架，检查架子在大风后是否有隐患，防滑措施是否落实。B、参加冬季施工的人员衣着要灵便，以防从事高处作业刮绊摔伤或坠落，使用电锯不准戴手套。C、现场临时的办公室或工人宿舍取暖，必须安装风斗，预防一氧化碳中毒。（2）在雨季从事建筑施工时，要预防触电和坍塌。在组织雨季施工时应当注意以下问题：A、在雨季到来之前，要组织电气人员认真检查现场的所有电器设备。凡露天使用的设备和电闸箱等，都要有可靠的防雨防潮措施。B、在雨季到来之前，还要做好塔吊、外用电梯、钢管脚手架、钢管井字架、龙门架等高大设施的防雷保护。C、在雨季中，要在基础和沟边采用挡水措施和排水措施188、。D、雨后要检查脚手架、井字架、塔吊等设备的路基，如发现有下沉现象要及时处理。（八）工地安全用电制度1、非专业电工严禁乱动电气设备，项目任何人不得指派无电工、电焊工操作证的人员进行电气作业。2、非专业电工不得进入配电室，不准打开配电箱，变压器周围的防护栏，不经项目主管领导同意，任何人不得擅自拆动。3、施工现场变压器五米以内不得堆放材料，堆积杂物。现场临电器材严禁挪用。4、施工现场不得使用裸露导线。5、任何人不经项目主管领导允许，不得以任何理由使用电炉。6、施工现场的配电箱门必须加锁，箱底距地面不得低于1.5米，其引出、引入线应穿管敷设并做好防水弯头，配电箱应保持完好。7、施工现场应使用的电热器189、，必须制定专人负责管理和开放。8、凡是露天使用的电器设备，应有良好的防雨性能，凡被雨淋过的电器设备应经过严格测试和干燥处理后，方可使用。9、配电箱应标有明显的“危险”标志，箱内必须装设零线、端子线板，箱内各种开关保持完好，如有烧蚀应立即更换。10、用电设备至配电箱之间的距离一般不应大于5米，固定式配电箱与流动闸箱之间的距离最大不能超过40米。 11、不能用一个开关同时控制两台以上的电器设备。12、凡是移动电器设备及手持电动工具，必须装设漏电保护装置。13、办公室、工具房、照明灯每盏应设开关控制，灯头对地面的垂直距离不能低于2.5米，灯头与易燃物品的净距离不得小于60厘米。14、所有220V照明190、灯的电源线不得使用软塑料线。15、在潮湿场所（如地下室、管沟）内工作的照明灯电压不得超过36V。16、现场施工需要安装电气设备的，应事先向项目电气的工程师提出申请，由电气专业工程师安排专业电工进行安装，严禁自行拉线。17、在施工现场内，电工有权制止一切违章操作及违章用电行为。18、在项目施工的全体职工，要严格遵守上述规定，对违反本规定者，视情节轻重分别给予处理，对造成严重后果，给国家财产和人民生命带来的要追究直接责任人的刑事责任。（九）特殊工种作业制度1、施工现场的电、气焊工、电工、机械操作人员、架子工等，工作必须认真负责，身体健康，没有妨碍从事作业的疾病和生理缺陷。2、具有本作业所需的文化程191、度和安全、专业技术知识及实践经验。3、工地的所有特种作业人员必须持证上岗，在上岗前要经过各专业的安全知识教育培训和技术交底。4、特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核，经考核合格取的操作证者，方准独立作业。5、特种作业人员在现场施工，必须具备本工种的作业条件，有权拒绝违章指挥。6、特种作业人员设专人管理，严禁酗酒打闹。（十一）消防管理制度1、成立安全领导小组，项目经理任组长。2、项目经理组织项目员工和施工人员应认真学习贯彻执行中华人民共和国消防条例和公安部关于建筑工地防火的基本措施，增强全员的法律意识。3、项目技术负责人在编制施工组织设计时，同时拟定现场的防火措施，配备足够的消防灭火器具，192、并在施工平面图上确定现场的消防通道，设计合理的专用消防水管网，配备消防栓。高层施工时要设计消防竖管，保证消防水枪的射程范围。4、必须组织现场义务消防队，对这些人员要进行消防技能培训，使他们懂得各类火灾的灭火知识，会使用各种消防器具。要根据工程情况设置消防值班人员，建立现场的防火制度。5、各队要搞好宣传教育工作，做到人人注意防火，本工地设有的消防器材是消防专用，不得挪作它用，若有违反者罚款200元处理。凡是因责任不落实，管理不善发生问题要追究其领导责任。6、严格按规定划分用火作业区、易燃材料区、生活区，保持防火间距。特别是对现场中的临建设施和仓库，更要严格管理。存放易燃液体和易燃材料的库房，要采193、取专门的防火措施。7、要建立现场的明火管理制度。在现场内不论是生产中的电焊、气焊，还是生活区的厨房茶炉用火，未经安全员批准，任何人不准擅自动用明火。从事电焊、气焊作业时要每班办理动火证，严格按批准范围作业，并且要根据现场情况配备看火人员。冬季施工时，现场的采暖措施均要符合防火要求，并且要指定专人负责取暖的管理，经常检查冬季取暖情况。8、现场内要建立严禁吸烟的制度，发现违章吸烟者要从严处罚。在现场设专门的吸烟室，室内有存放烟头烟灰的水桶和必要的消防器具。9、认真学习消防知识，提高消防管理水平，严格做好消防交接班手续，坚守岗位。不得违章施工，违章作业者罚款200元处理。10、严禁在搂内设库房和住人194、，非施工人员严禁住在现场。11、严禁使用电炉，严禁乱接电源和照明设备。12、严禁把易燃、易爆危险品带入楼内，必须设专库存放和专人看管，并有可靠的防护防火措施，谁主管、谁负责。13、各种电气照明设备设专人看管，非操作人员禁止动用。14、施工现场设人值班巡逻，并设义务消防队，出现火情一切责任由该队及有关人员负责。项目部将根据有关规定给予处罚。（十）现场保卫制度1、现场保卫规定（1）建立现场保卫制度，其内容包括领导分工、管理机构、管理程序和要求、防范措施等。（2）组建一支精干强干的保卫队伍，加强对施工现场的巡逻。（3）严格门卫管理。项目发给现场施工人员专门的出入证，凭证件出入现场。对出入证的发放管理195、要严肃认真，并应定期更换。一般情况下施工现场谢绝参观，不接待会客。对临时来到现场的外单位人员、车辆等要做好登记。（4）认真贯彻落实上级治安保卫工作的法规、文件；项目主管领导齐抓共管，认真做好施工现场的治安保卫工作。（5）施工现场设治安保卫组织，以加强本项目施工现场的治安保卫工作，并负责施工现场所有人员的治安管理和教育工作。（6）项目部各施工班组的领导要经常对所属人员进行遵纪守法的教育，使大家都做到知法、懂法、守法。（7）治安保卫组织应制定岗位责任制，对工地内重点部位、贵重物品要重点看管，坚持昼夜巡逻检查，发现问题及时处理和上报。（8）治安保卫组织应积极主动的协助当地政府、公安部门、联防办公室做196、好本地区的治安保卫工作。（9）加强成品保护工作，如：装修完的楼层、房间和安装就位的机电设备等重要设施，要及时采取专门的措施，经常教育职工爱护自己的劳动成果。本着“谁主管，谁负责”的原则，做好记录，严格交接手续，组织成品保护力量，做到竣工一项，保护一项，防止各类案件的发生。（10）加强对外地民工和施工班组的管理工作，认真贯彻执行北京市人民政府关于加强外地建筑企业来京施工的暂行规定，民工中的不健康人员立即解雇，严禁使用童工。（11）督促外地施工班组伍建立健全的治安消防组织，以确保本工程的安全保卫工作不受影响。（12）对于违反现场治安管理的人员，根据情节分别给予罚款处理、教育、警告，触犯法律的送交公197、安机关依法处理。2、治安保卫（1）各施工班组必须遵守现场各项规章制度及国家、北京市有关法律法规。（2）各施工班组的人员必须符合北京市外来人口管理规定，做到手续齐全，并按北京市有关规定办理证件。（3）吃住现场的施工班组任何人员不得擅自离开现场，因故离开现场必须有主管领导签字的假条。（4）任何施工班组或个人携带物出门须有物资部开据的出门条，经门卫核对无误后方可放行。（5）外来人员参观、会客、探友人员必须持有关证件到警卫室办理来客登记，值班警卫经请示允许后方可放入，出门必须持有被探访人签字的会客条。（6）任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序。（7）施工班组集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不198、得私自留宿外来人员，确有困难需留宿则需经经理部保卫管理人员批准并进行登记。（8）办公室、宿舍内不得存放大量现金（1000元以上）及贵重物品，以防被盗。（9）贵重工具材料（如电锤电钻和贵重材料）要专库存放，以防被盗。（10）施工班组要定期对职工进行法制教育，要遵纪守法，不得打架斗殴，不得盗窃，并教育工人遵守现场各项规章制度，按章办事，爱护现场消防设备及器材。（11）重大节日及会议期间，施工班组必须安排领导值班，值班人员应监守岗位，值班表应报项目工程管理部备案。（十三）安全、治安、消防奖罚措施1、安全、消防奖惩制度（1）项目应根据工程的实际情况制定安全、消防管理奖惩制度。（2）对违反安全操作规定和199、安全管理规章制度的施工班组及负责员工进行处罚，取消本年度评先资格，后果严重者追究其责任。（3）对在消防安全工作中取得突出成绩的职工进行奖励。（4）在本年度对在本项目施工的各施工单位，如未发生较大的安全责任事故，项目部将予以奖励。2、对项目部人员的管理规定：（1）没有实现各项安全管理目标，每一项对管理责任人罚款200元、相关人员罚款50元。（2）出现一起重伤事故，对栋号长罚款1000元、工程经理罚款500元、管理责任人罚款500元（隐瞒事故不报的加倍处罚）。（3）出现一起轻伤事故，对栋号长罚款200元、管理责任人罚款200元（隐瞒事故不报的加倍处罚）。（4）现场违章、事故隐患，凡经上级检查指出，200、每一项对栋号长罚款100元、管理责任人罚款100元。（5）经检查后下发隐患通知单（第一次对施工班组下发隐患整改通知单，第二次对项目部相关部门下发），不及时整改，对栋号长每项罚款100元。（6）现场隐患、违章不及时纠正、制止，每一项对栋号长罚款20元，对管理责任人每一项罚款20元。（7）现场防护不按要求设置，每一处对栋号长罚款20元、管理责任人罚款20元。（8）对进入现场不戴安全帽的人员，违反者项目20元/人，施工班组50元/人。（9）项目人员进入现场吸烟，对当事人罚款50元、管理责任人罚款10元。（10）特种作业人员不持证上岗、不按规定开动火证，一次罚栋号长20元、管理责任人罚20元。（11）201、每周检查一次，如不合格，一个单项给予施工班组罚款50元、栋号长罚10元、责任人罚款10元。（12）楼内洞口各队防护不按要求，发现一次罚施工班组200元、栋号长罚10元、管理责任人罚10元。（13）项目人员不按规定穿工作服一次罚款20元、管理责任人罚款5元。（14）项目人员不按规定挂胸牌对当事人罚款10元、管理责任人罚款5元。（15）保安管理出现问题，每出现一次罚管理责任人 10元。（16）消防器材不合格，每发现一次罚管理责任人10元。3、对分包、施工单位管理规定：1）、对安全生产做出贡献者，给予一次性奖励500元。2）、对安全生产做得好的单位，给予1000-3000元奖励。3）、对下列违章者给202、予罚款处理：（1）没有经过安全教育就上岗者，罚款50元。（2）进入施工现场不戴安全帽者，罚款50元，对安全负责人罚5元。（3）从事两米以上高空处在没有可靠防护下作业不系安全带者，罚款100元。（4）特殊工种不持证上岗者，罚款200元。（5）施工现场、库房吸烟者，罚款200元；工具房、办公室设专用水桶，地面不得有烟头，发现一个烟头，施工班组罚款50元。（6）动用电气焊、动火无看火人者，罚款100元。（7）动用电气焊无消防水桶（消防设备）者，罚款100元。（8）动用明火无动火证者，罚款200元。（9）酒后上岗作业者，罚款200元。（10）电焊机防护不全者，罚款100元（11）电焊作业双线不到位或借203、路者，罚款100元（视情况而定）。（12）小型电动机具不按安全用电要求用电者，罚款200元。（13）非电工私拉乱接电线、电器者，罚款200元（36伏以下施工班组可以接）。（14）未经批准私自使用电炉者，罚款200元。（15）进入施工现场不按规定挂胸牌者（随身带），罚款50元。（16）在施工现场的施工班组负责人必须佩戴袖标，不按规定佩戴袖标者，发现每人/次罚款50元。（17）聚众赌博、传看黄色书刊、报纸、录像者，罚款500元。（18）损坏消防设施、器材者，罚款200元、（19）私自动用消防设施者罚款100元、对所属单位罚款200元、栋号长罚10元。（20）各级领导违章指挥者，罚款500元。（21204、）施工人员违反操作规程者，罚款200元。（22）在禁止通行和有危险标志牌下施工或停留者，罚款100元。（23）未经允许私接电源和使用自制电气取暖、烧水者，罚款500元。（24）不服从安全、保卫人员劝说和纠正违章者，罚款500元。（25）没有经过项目允许擅自拆除和损坏安全设施者，罚款500元。（26）从高处随意向下抛物者，罚款500元。（27）对检查提出的事故隐患不能按期整改者，罚款200元。（28）发生事故隐瞒不报、汇报不实者，罚款200元。（29）非机械司机动用机械设备者，罚款200元。（30）剔凿人员不戴护目镜者，罚款50元。（31）施工现场打架斗欧、聚众闹事者，罚款500元。（32）在施205、工现场及作业面嘻戏打闹者，罚款200元。（33）操作木工机械戴手套者，罚款200元。（34）电工、电气焊工不按规定穿戴防护用品者，罚款100元。（35）非塔吊司机私自攀登塔吊者，罚款100元。（36）翻越施工现场围墙者，罚款200元（项目人员罚款100元）。（37）不服从门卫检查，乱闯大门者，罚款50元。（38）焊割作业不按规定清除易燃、易爆物品者，罚款100元。（39）机械设备带病作业者，罚款100元。（40）非架子上作业人员攀登脚手架上下者，罚款100元。（41）故意损坏安全、消防警示标志牌者，罚款100元。（42）未经允许留宿外来人员者，罚款50元，所属单位罚款100元，后勤管理员罚款5206、0元。（43）非信号工指挥塔吊者，罚款200元。（44）坐、躺在安全网内及安全防护上者，罚款100元。（45）易燃易爆物品不按规定存放者，罚款200元。（46）氧气、乙炔瓶进施工楼内者，罚款200元。（47）取暖不按规定使用者，罚款200元。（48）在砂轮切割机上磨东西者，罚款200元。（49）无身份证或身份证明在工地施工者罚款50元，罚所属单位100元。（50）无暂住证者，罚本人50元，所属单位罚100元。（51）无做工证者，罚款本人100元，所属单位罚款200-1000元。（52）民工宿舍内乱扔烟头者，罚款50元，罚所属单位100元。（53）堵塞消防通道者，罚款100元。（54）施工现场进207、行偷盗者，罚款5003000元。（55）在施工现场随地大小便者，罚款200元。 （56）在现场赤背者，罚款50元，所属单位罚款100元。（57）在现场穿拖鞋或凉鞋者，罚款50元，所属单位罚款100元。（58）非法用工单位，罚款每人次200元，工程经理每人次10元，安全负责人10元，消防负责人10元。（59）楼层内进行电气焊作业时，不设接火盘，焊花下落者罚款200元，引起火灾的对当事人罚款500元，罚施工单位500-5000元，造成重大火灾事故的追究其刑事责任。（十七）安全责任书为了进一步落实安全生产法、建设工种安全生产管理条例、北京市生产安全事故责任划分试行办法和安全生产责任制，提高生产效率，208、确保人身安全和财产不受损失，杜绝事故隐患和火灾的发生，凡是参与现场施工的施工班组必须承担以下安全责任：1、各施工班组必须对本队所有施工人员经常进行安全教育。2、严格执行本项目部的各项安全管理规定。3、各施工班组进场后，必须在七天内办理施工人员花名册，企业法人人营业执照、企业资质证书、队安全员委托书、特殊工种人员上岗证、安全生产许可证、安全管理制度、措施等、队长、安全员“安全生产考核合格证书”。4、施工现场、楼层、办公室、库房、地下室不准随意住人，根据需要住人必须先向主管领导反映情况，经主管领导同意后方可住人。5、各施工班组必须加强防火意识，严禁在现场、库房、工具库、宿舍、易燃品附近吸烟或明火，209、加强现场、楼层、宿舍、库房的消防器材的管理，每个队设一个义务消防工班，另设一名义务消防负责人。6、各施工班组严格执行劳动纪律，严禁违章作业，严禁各单位基层领导、负责人违章指挥。7、确实做好施工作业面、洞口、井口、临电的安全防护，各单位施工人员严禁乱拆安全、消防防护设施。8、做好五防工作（防煤气中毒、防食物中毒、防暑、防火、防盗）。9、各施工班组所进易燃、易爆等物品要严格管理，禁止进入楼内，必须在楼外设库存放，不难混放，并设专人管理。10、各施工班组特殊工，必须严格执行北京市特殊工种持证上岗的规定（电工、电焊工、信号工、塔吊司机等）。11、各施工班组必须做好防偷、防盗，加强各种财物的妥善管理。各210、队库房有贵重财物时，必须向项目有关部门反映情况，设人值班。12、禁止在施工现场内打架斗殴、酗酒、赌博，禁止饮酒后进现场和穿高跟鞋、拖鞋、带钉鞋施工。13、安全用电，电线接头要包接好，电源线不得顺杂物、钢管、钢筋等物挤压。禁止燃烧电炉、电热器、碘钨灯、电饭锅。14、进场后必须做到文明施工，不扰民，不吹口哨，不耍流氓行为，不乱喊乱叫，不在本工地乱拉男女关系，禁止外单位人员进住工地。15、因违反安全操作，违章指挥，违章操作，不按安全技术交底执行，造成人员伤亡、财产流失、火灾发生的后果，由施工单位或个人承担经济责任和法律责任。第三部分 成本管理制度根据公司相关文件规定，为贯彻实施项目经理负责制，成本核211、算制的管理体制，贯彻实施公司关于生产经营一起抓的经营方针，坚持以经济效益为中心，成本管理为重点，加强成本管理，树立经济意识，合理的确定和有效的控制成本，优化配置生产要素，对工程项目实施有计划的组织、指挥、协调、监督和控制，全面履行工程承包合同。为全面提高项目部的经营效益和管理效益，切实有效的将项目管理工作落实到岗，落实到人，提高成本管理工作的可操作性和可追溯性。现项目部根据公司关于工程造价和成本管理的有关文件，结合本项目的具体情况，特制定本项目成本管理办法，配合总包合同及公司相关文件一并执行。一、内业资料管理（一）甲方监理报表 责任部室1、验工计价：当月25号 预算室2、变更签证：收件后7日内212、 预算室3、索赔资料签证：发生后7日内 技术室4、索赔签证：收到索赔资料签证单后28日内 预算室5、价格确认单：采购前7天 预算室6、甲方监理通知的其他报表及资料由责任部室在限定时间内上交（二）公司报表 责任部室1、统计报表：当月25号 预算室2、计划执行情况小结：当月25号 工程室3、材料报表：当月28号 物资设备部4、核算报表：次月5号 预算室5、财务报表：次月10号 财务室6、内部劳务费结算：次月5号 预算室7、外部劳务费结算：次月15号 预算室8、分包工程结算：次月15号 预算室9、公司通知的其他资料由责任部室在公司限定的时间内上交（四）有关规定1、甲方、监理的各种报表和资料，由职能部213、室交资料室，交甲方和监理，并留下签收记录，签收记录应附资料原件。延期上交，每天罚责任人10元。2、未及时办理变更洽商，出现先施工后办洽商的现象。罚责任人20元/次。确有特殊情况，必须告知项目同意，由项目经理组织相关人员协调解决。3、变更、洽商办理不齐全；表述不清楚；且无力挽回对公司造成的损失者，罚直接责任人50元/次，相关责任人20元/次。4、水、电、土建专业经济变更、洽商，在收件后7日内未及时编制增减帐者。罚直接责任人5元/天。5、各种应提交资料未在规定时间内上缴者，罚直接责任人5元/天，因资料本身的缺陷造成的一切责任由责任人承担。二、合同管理（一）合同管理机构及分工1、物资设备部：负责材料214、设备的采购及租赁合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与劳务、分包、机械及其他合同及协议的洽谈及评审工作2、经管部：负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与材料合同的洽谈及评审工作，编制土建专业合同成本分析，审核水电专业成本分析3、财务部：收录并保管各类合同及协议，负责合同执行后的支付工作4、技术部：负责提供合同文件中的技术条款，参与合同洽谈及合同评审，水电专业主管负责编制相应专业合同的成本分析，参与并监督各类合同的执行及结算工作5、工程部：参与合同洽谈及合同215、评审，负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的执行工作，负责办理合格劳务队审批表及合格分包商审批表，参与并监督各类合同的执行及结算工作（二）合同的管理1、成本经理全面负责项目的合同管理工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管，具体执行人员可执有副本或复印件。2、各业务主管人员以合同为日常管理的依据，加强对合同履行情况的追踪，并及时做好记录。4、各业务科室主管向成本经理提供施工班组和供应商的合同履行情况及相关证据。成本经理在进行工费、材料费等费用支出结算时，一律以合同的履行情况为依据。（三）建设工程总承包合同的管理1、项目经理组织项目全体员工认真学习建设工程总承包合同，让各业务人员都清楚地认216、识到甲乙双方的权利和义务，了解甲方的工期和质量要求。2、做好合同变更的管理工作。3、做好甲乙双方重要的会议纪要，并签字确认。（四）工程分包合同及外包劳务合同的管理1、工程分包合同和外包劳务合同总称为分包合同。分包合同由项目成本经理和施工班组协商拟定，经项目经理审核同意后，双方正式签订。2、项目选择施工班组应遵循公司程序文件的相关规定，在选择时需进行招标工作。分包商的选择，合同的签订执行北京中铁建筑工程公司合同管理办法实施细则合同评审办法及项目部合同评审及管理细则。3、分包合同的主要内容应包括以下几个方面：（1）明确工程名称、施工地点、分包工程项目及范围、工程造价、施工期限及其它双方认为应明确的217、事项。（2）总包单位的主要职责：A、组织审查施工班组编制的施工组织设计（或施工方案），安排施工计划和综合进度计划，组织施工班组配合总包进行施工。B、向施工班组提供有关施工图纸和技术资料；审核并签认施工班组编制的施工方案及施工图预算；对分包工程的进度、工程质量进行检查监督。C、为施工班组创造条件：做好施工班组需用的施工现场的场地平整；清除地上地下障碍物、接通施工班组施工用的水源、电源；修通道路；铺设塔吊路基；提供材料设备堆放场地；疏通现场积水；安装夜间施工照明等。D、负责办理拨款签证和竣工验收手续。（3）施工班组的主要职责：A、参加总包组织的编制施工组织设计（或施工方案）和综合进度计划的工作，编218、制分包工程施工组织设计（或施工方案）和施工图预算，送总包单位审核签认。B、按施工方案和施工进度计划组织施工。C、严格做好施工记录。工程竣工后，及时将有关技术资料按规定退还给有关方面。D、配合总包向建设单位办理竣工验收及移交手续。（4）任务范围及施工责任划分。（5）施工技术资料管理：包括总包应向施工班组提供的文件和分包应向总包提供的资料两部分。（6）预结算及工程款拨付办法：A、施工图预算编完后，送交总包单位审核。审定后的工程预算造价，作为总施工班组签订合同的工程造价。B、工程款拨付的规定。C、工程竣工并经总包（或建设单位）验收后，双方及时办理竣工结算。具体要求可在总分包合同中规定。 （7）设计变219、更及经济责任：A、凡是由于建设单位的责任造成的设计变更，影响分包工程甚至总包工程正常施工或导致工程停工时，应由建设单位负责赔偿其全部损失，影响工期的，工期应相应顺延。B、由于总包单位责任而造成分包工程须变更设计时，必须征得设计单位同意，并办好洽商手续。若因此而影响分包工程正常施工或导致停工的，由总包单位负责赔偿经济损失，工期相应顺延。C、凡因施工班组责任影响总包正常施工甚至导致总包停工时，其经济损失由施工班组负责赔偿，工期不得顺延。（8）工程质量及竣工验收：A、工程质量检验标准：以施工图及说明书、国家颁发的施工及验收规范和质量检验评定标准为依据，如两者或三者之间的要求有矛盾时，以施工图设计要求220、为准。B、隐蔽工程验收：施工班组应于验收前48小时以书面形式通知总包单位（安装工程还需由总包单位通知建设单位）到现场检查，经检查合格后，共同办理隐蔽工程验收手续。C、设备安装工程中，凡需由总包单位在施工中预留的各种孔、洞、沟、槽或预埋铁件等，如果在土建施工图纸上有注明者，由总包单位负责预留埋设。施工班组如需在已做完的土建工程上打眼凿洞时，必须通过总包单位同意，并负责保证土建工程的结构和装修质量。若有损坏，必须承担全部责任。总、分包在施工中应互相注意保护成品，如施工中损坏成品时，所需一切修理费用由责任一方承担。D、竣工验收：施工班组应在工程竣工前10天向总包单位提出书面的“竣工验收通知”（安装工221、程还需由总包单位通知建设单位），总包单位应按期组织验收。验收合格后，两方或三方应及时办好“工程竣工验收证明书”。在竣工验收时，如发现工程质量有不符合验收标准者，属于分包责任造成的，分包应在商定的期限内负责修完，待符合验收标准后，再进行办理验收手续。验收完后，交给总包负责保管。（9）总包在施工现场应给分包提供食宿和生产设施的方便。（10）奖励与罚款应明确规定总包分包在工期和质量方面各自承担的责任，并规定针对责任所进行奖惩的具体数额。（11）仲裁：总分包合同在签订和执行过程中发生争议时，双方应协商解决，协商无效时，可报北京市主管部门仲裁。（五）合同管理规定1、各类合同条款应与公司历次造价文件相一致222、。2、部分合同初稿完成后由合同起草人组织相关人员传阅，传阅人在合同初稿首页空白处签名，并注明传阅日期，此稿件由合同起草人留存，以备查询。传阅人可对合同初稿任何内容提出合理化建议。3、定稿后的合同文件由合同承办人组织评审，参与合同评审人员在合同评审合同或合同评审表中签字后，即视为对合同中与自己所属专业相关条款给予确认，并对合同中该条负有直接责任。4、金额10万元以上的合同及协议原则上由招标小组成员共同参与洽谈，特殊情况下不得少于2人，参与洽谈人在条件许可情况下须向未参加洽谈的招标小组成员就合同主要条款予以通报，如遇不同意见者合同承办人可组织专题会议协商确定。5、合同应在中标方确定之日起20日内完223、成，其中合同初稿在中标通知书下发之日起3日内完成，合同传阅及修改3日内完成，成本分析在相关专业预算人员阅读合同初稿之日起3日内完成，合同洽谈在此期间同步进行，对方签章在3日内完成，此后2日内须上报至公司合同评审职能部门。6、合同成本分析由各专业预算人员负责。水暖、电气专业须经成本经理审核后实施。7、合同签订：价格确认单完成后，交物资设备部起草合同初稿，由工程技术部技术人员提供技术条款。物资设备部、预算室共同洽谈合同条款，并向评标小组汇报洽谈结果。8、进场验收：物资设备部、技术人员、使用队、保安共同点数和验收，预算室不定期抽查点验情况，并将抽查结果报项目领导。（六）相关规定1、各部门负责人未按规224、定时间办理完会商单、确认单、成本分析、合同起草、修订、合同评审、报批者，对直接责任人罚款5元，延期每天另加罚5元。2、因合同条款缺陷，被公司职能部门退回合同者，凡通用条款由合同承办人承担责任，技术条款由总工承担责任，分别罚款10元。3、因合同条款缺陷，在合同执行及结算过程中发生争议给项目和公司造成损失者，凡通用条款由合同承办人承担责任，技术条款由总工承担责任，分别罚款50元。4、在合同执行及结算过程中，营私舞弊，弄虚作假者，一经查处送交公司有关部门处理。5、3天内未完成分包、劳务、采购合同，成本分析者。对责任人处以10元/天的罚款。6、具备报送条件，未及时报送公司进行合同评审者，罚责任人15元225、。三、劳务管理1、各劳务队结算严格按照公司规定及劳务合同执行，凡合同外工作内容及其结算须做到以下几项：（1）根据劳务合同规定，所有零杂工已综合在合同单价或总价之中，原则上没有杂工，项目人员无须给施工班组另行签证。（2）产生杂工的范围：一次性投入后的临设改造及原劳务合同未包括的项目。（3）项目工程技术人员在无法辨认某项具体工作内容的归属或是否属于合同外范围时，由合约部根据劳务合同负责解释。（4）凡工程人员难以界定某项工作内容时，原则上不得安排施工。由合约部界定确属合同外项目时，并经合约部以书面形式确认用工数量后，方可实施.（5）凡违反上述规定签认的任何工日均属无效，项目部不予结算。所有责任及后果226、由签认人承担。（6）特殊情况包括：夜间或项目规定、公司规定的休息日。出现紧急情况时抢险或突发性用工情况。确属无法预见、且工期紧迫时的用工情况。（7）项目任何人员不得拒绝执行或延迟安排施工，如影响工程进度，所引起的一切责任后果仍由责任人承担。（8）因技术交底或派工人的疏忽造成紧急情况出现时，由责任人承担相应责任。（9）此规定由工程部负责执行，如施工班组拒绝执行工程部所派工人指令，延迟每天按200元扣减劳务费。造成损失者由施工班组赔偿项目实际损失。派工人可按此规定开具扣款单，经工程经理签认后，交合约部执行，如派工人已下达指令，施工班组拒绝执行，派工人没有出具罚款单者，对派工人每天给予5元罚款。2、227、 劳务费结算结算时段：每月1日31日，次月3日由工程室向预算室提供各队已完工程部位，由派工人根据施工日志填写（严禁施工班组自报，项目人员签认的方式），经工程经理签字确认后直接交于预算室（不可由施工班组转交），预算室通知施工班组就工程经理核准的结算部位向质检人员索取已完工程质量评定表，质检人员在此表中只需注明不合格或不予结算部位即可。由施工班组自报或超过次月3号上报者，预算室拒绝接收，转至下月结算。3、劳务分包结算办法（1）民工分包结算在双方签订的合同条款控制下进行结算。（2）各劳务队、分包商结算签字必须由各栋号负责人和专业负责人签字，退场结算必须经栋号负责人、专业负责人、物资设备部、工程室、安228、全室、机械管理室、综合室、总工等查验签字，否则不予结算。（3）工程经理、工长及各专业技术人员临时指派施工班组完成合同以外的工程任务，工费结算时应由派工人确认已完工程的部位和数量，向成本经理提出结算申请，派工人无权确认已完工程量所需的工日和费用，成本经理根据合同条款进行审核，并由项目经理确认，上报公司造价部审核认可后方可结算。（4）由工程室签订的已完的施工部位，再次造成工程量的必须经核算人员到现场核实后，分清责任，方可结算。（5）工程结算单必须由成本经理和项目经理的签字方可上报公司业务部门。4、合同外用工结算：零杂工须派工人和预算室签认后由劳务队保存，遗失不补.5、项目派工人签认的与数字有关的字229、据，须用大写加小写分别注明，并打折断号标识。6、严禁项目人员将签认资料直接交与施工班组。7、严禁项目人员签认与施工日志不符的一切资料。8、工程完毕，任何工完场不清导致外来检查发生的突击清理工作及发生费用由责任工长负责分摊（分摊给在该工作区域内施工的水电、土建等各工种责任队）。9、责任工长对责任区域内的材料浪费行为视而不见或未做出书面警告及罚款的，属严重失职行为，给予相应处罚。10、材料实行限额发料的办法，物资设备部须作出详细的收发料台帐，如有不符或分不清领用数量，导致限额发料失败者，由责任人承担一切责任，具体办法：（1）单位工程量材料用量标准，由技术室与预算室和劳务队参照国家标准及现场实际情况230、测定。（2）物资设备部在每月1日向预算室上报收发及库存情况一览表。（3）应发数量按实际完成部位的工程量及单位工程量用料标准确定。（4）实用数量超出应发数量者，按采购原价加20%罚金从劳务结算费中扣除。11、零星材料及难以实施限额发料的材料，以现场巡视目测加以控制。如丢弃、破损、弯曲、遗撒等导致无法利用等，每开间内发现浪费材料价值较低或数量较小者（总值在100元以内者）按材料原价的5-10倍扣减劳务费，每开间发现浪费材料价值较大（超过100元），按原价的2-5倍扣减劳务费，此规定由责任工长具体实施，预算室监督执行，但项目任何管理人员及施工班组负责人均有义务对其看到的浪费现象及行为加以制止，并向项231、目领导反映。12、责任工长对施工班组的浪费现象及浪费行为未作出警告或书面罚款的， 经预算室或项目主管巡视现场发现时，每开间给予责任工长3元罚款。13、项目部在每周三下午例会结束后由项目经理、总工、各施工班组负责人、项目各专业主管、责任工长参加例行检查，检查结果于每周四下午4：00张榜公布，每月月末将罚款汇总并入劳务结算。14、凡应由责任队完成的零星施工项目未及时完成时，责任工长可给予口头或书面提示，责成其按期完成，如责任队在规定时间内未开始行动或在应完成时间内未完成者，责任工长可安排其他队代理完成，发生的工日由责任工长注明责任队、工日数量后签认即可。此费用无须预算室签认，但责任工长需将所签工日232、通报理应完成该项任务的责任队，签条在次月3号由代理施工班组交预算室，预算室按照签认价值的两倍扣减责任队结算款，其中一半用于给代理施工班组结算，一半作为被代理队的罚金。15、相关规定（1）上报的已完工程部位不准确，罚项目责任人5元/项。（2）合同外用工未经预算室签认直接安排施工者，已发生费用不予结算，罚项目责任人10元/项。（3）工完场不清，由别队代替施工者，按实际发生金额的200%处罚责任队，由分管人员出书面通知，并送交预算室一份。未出书面通知者罚直接责任人15元。（4）未经工程经理签认，项目劳务队不得私自向分包队（包工包料）提供劳务，一经发现每次扣款1000元。（5）未办理书面资料，项目人员233、向分包队（包工包料）提供本项目劳务人员者，处以50元以上罚款。（6）对施工班组发送的索赔性质的资料，未按规定程序处理，私自签署个人意见后即交与对方者，由此引起的一切责任及后果由责任人承担，并处以50元以上罚款。（7）此规定配合劳务合同一并执行。四、重要函件处理程序1、收到对方函件后，由专管人员签认个人意见后交部门主管。2、部门主管签认本人意见后交预算室。3、经管部根据合同条款进行分析后报经理室。4、由项目经理确认、合约部和物资设备部分别存档(重大问题由项目经理组织专题会议讨论后再行确认)后交对方单位。5、切忌分管人员签认后即交对方单位。6、如违反上述程序所引起的一切后果及损失由签证人承担。五、234、经济计划管理（一）材料计划1、材料计划编制：正式工程和临建工程用料，由项目技术、工程部门提出用料计划，经项目总工程师、成本经理核实，项目经理批准后生效。计划分：工程备料计划、订货加工计划、施工进度用料计划。项目材料计划的编制执行公司物资供应管理办法。2、材料计划编制时间：所有用料计划根据工程进度情况、陆续提出，备料计划开工前30天提出，阶段用料计划应在制定施工进度计划安排前一周提出，订货加工计划根据该项材料生产周期与工程用料时间提前30天提出。3、材料计划落实：物资设备部严格按照项目所下达的材料计划进行分类分工组织供应。严禁超计划或无计划供应材料，并对计划内供货时间、产品规格、数量、质量负责。235、4、项目工程技术人员应根据总包合同，施工部位，使用时间及材质要求，做好材料的年度计划、月计划和相应的补充计划。5、下月材料计划在当月25日前提报，下月补充计划必须在下月8日前提报。6、各种材料的填报应注明材料名称、规格、数量、技术要求、专业（水、电、土建），使用部位及计划使用起止时间。7、所有材料计划必须使用项目统一的材料计划申请表格，项目指定专人汇总，预算室审核后送呈项目经理审批，然后交项目物资部统一采购（订货）。8、凡超定额的材料计划，变更洽商所致计划增减等均由技术部及时通知物资部和预算室，并汇同工程部经理共同商议如何修改原计划，再以补充计划形式报项目经理审批。9、各种计划具体报送时间如下236、：（1）A类物资备料计划于开工前45天一式两份上报物资部，审批后一份交物资公司采购，项目技术室必须在开工前50天报物资设备部三份。（2）主材月需用计划于上月28日前报物资公司，项目技术室必须在当月26日前报物资设备部，补充计划为当月13日前报物资设备部，辅助计划项目技术室必须在用料前3天报物资设备部，急需用料，各专业必须作相应的材料计划，协商解决。计划要求整洁，并写明材料规格、数量、质量要求、用料时间和使用部位。在做月计划和备料计划时，要求钢材、木材、水泥、砖、瓦、砂、石、上水管件、下水管件、电线、电缆、开关、灯具、闸线、工具、劳保用品、周转料都必须分开制作，并不能有涂改现象。（3）周转料需用237、计划，一式三份，如需用料前15天内报物资设备部，整理后报模板中心。（4）特殊非标且需外部加工的订货计划，项目应附图集随计划一并上报物资供应部门，应在用料前2个月报物资设备部。（5）所有材料计划必须由项目负责人审批后，物资设备部主任签收认可，否则计划无效。（6）材料月用资金计划由物资设备部编制，项目经理签字认可，报财务和物资部，时间需在28日前。10、材料计划由专业工程师负责编制，经项目技术负责人审核后，报公司物资部审批。材料计划的编制见工程项目技术管理制度的相关内容。11、物资设备部在采购物资时应严格按材料计划所规定的数量、规格、技术质量要求和进场时间进行采购。材料进场执行材料、设备进场检验制238、度。（二）机械设备需用计划项目技术负责人根据主要施工方案的确定，编制机械设备需用计划。（三）成本计划成本计划的制订是成本工作有效开展的基础，为监督控制提供了依据。成本计划由成本经理组织编制。1、工程开工前期，项目成本经理组织预核算室员工采用正确方法，对工程项目的总成本水平和降低成本的可能性进行分析预测，制定出项目的目标成本。（1）首先进行施工图预算。根据已有投标、预算资料，确定概算与施工预算的总价格差，确定中标合同价与施工预算的总价格差。（2）对施工预算未能包容的项目，包括与施工有关的项目及其现场经费，参照定额加以估算。（3）对实际成本可能明显超出或低于定额的主要子项，按实际支出水平估算出其实239、际支出与定额水平之差。（4）考虑到不可预见因素，工期制约因素以及风险因素、价格因素，加以测算调整。（5）综合计算整个项目的目标成本。2、为了确定成本降低目标，项目经理主持召开由项目各科室主管参加的成本工作会议。（1）成本经理向与会人员介绍工程中标合同价与施工预算的总价格差。项目经理组织各主管人员讨论确定项目合理的目标利润。（2）根据目标利润推算出项目成本降低指标。（3）技术、工程、材料各业务口根据施工组织设计，具体分析本专业在节约成本上有多大的潜力。（4）将成本降低指标分解落实到各业务口。3、制定成本计划。项目成本计划由项目成本与费用计划和费用支出控制在计划范围之内。4、工程项目成本费用计划可240、以从以下几个方面进行编制：（1）总则：包括工程项目概况、项目管理机构及层次、工程进度、外部环境特点，对合同中有关经济问题的责任归属，成本与费用计划编制中依据的其它文件及规则的介绍。（2）经济目标内容及核算原则。经济目标包括：制造成本的降低额、降低率；人工、物资、能源节约额等。 （3）成本与费用计划总表和支出总控方案。计划总表和支出总控方案以项目收入为基础，分别列出计划收入、计划支出和计划节超额。项目经理部要编制自开工至竣工全过程的施工成本计划，按材料费、人工费、机械费、其它直接费、现场经费等成本项目分别列出预算成本、计划实际成本和计划降低额。为了便于控制。（4）对项目成本计划中计划支出数估算过241、程的说明。施工部分要对材料费、人工费、机械费、运费等主要支出项目加以分解。 （5）计划降低成本的来源分析。成本计划应反映出项目管理过程中计划采取的增产节约、增收节支的各项措施及预期效果。 （6）项目成本计划中风险因素的说明。风险因素是指成本计划中尚存在哪些不稳定因素可能导致成本支出加大，甚至形成亏损。 5、项目经理部制定针对各科室完成成本降低指标情况的奖惩措施。（四）成本控制1、落实成本责任制，由项目总工和成本经理负责。2、采取技术措施控制项目成本的工作由项目技术负责人主持。（1）在施工准备阶段，做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定有利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。（2）在242、施工过程中，贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。（3）在竣工验收阶段，注意保护成品，缩短验收时间，提高交付使用效率。3、采取经济措施控制项目成本，此项工作由成本经理负责。（1）抓好计划成本的贯彻实施工作，努力将实际成本控制在计划成本之内。（2）以合同的形式加强对施工班组的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后，应通过项目质检员验收，方能结算工费，出现返工返修时，浪费的材料费、机械台班费由应负责任的施工班组承担。如果该施工班组不能在规定的时间内返工返修到位，项目可安排别的单位处理，工费从原责任单位工费中扣减支出。（五）成本控制措施1、材料控制（1）材料的采购：根243、据图纸的材质要求和招投标程序，进行材料采购，在保证图纸要求的前提下，根据技术室提供的材料计划组织采购，走出工地寻价，比价格，比质量，做到货比五家，任何人不得随意提高材料的标准，加大成本。（2）材料支出：库保员按定额用量发料，超过定额用料时，浪费部分应从承包费中（工费中）扣除。（3）材料计划：专业技术人员在提供材料计划时，要按定额用量，定额中已包括损耗，不得随意加大用量造成浪费。（4）材料管理：库房保管员对领材料的施工班组要分队建账，项目部定时进行抽查，核对材料计划与领料台账是否吻合。2、工费支出（1）定额用工：工程部根据施工班组当月完成的工程量开出工程量、所开的工程量必须由工程经理签字，然后由244、质检员算出质量合格率，并由技术负责人签名认可，方可到合约部结算，定额用工以铁路颁发的施工预算定额为计划依据，工费执行公司统一标准。（2）零星用工：原则上取消杂工，如不可避免发生杂工时，工程室应分清定额工和杂工，避免重复用工，能执行定额的不能开杂工，工程部当天派工，当天验收，当天办完手续，填写派工单时要填清施工部位、项目、人数、时间、数量，由项目经理签认，每月末交合约部。（3）平米包干费用：根据公司规定签订的结构平米包干工程，由工程室开出当月完成的工程量，由质检员计算出质量合格率，并经技术负责人签字后方可交到预算室结算，但结算不能一次到位，待主体验收合格后，并不影响装修时可以付清工费。3、机械费245、用的支出（1）大型垂直运输机械：此机械是现场的主要机械，机械管理人员对机械的性能，“健康”程度必须了解，充分利用每个台班，费用一次性包死。（2）施工现场的中小型机械：根据公司的统一要求和工程的实际情况，合理的调配现场机械，做到随要随进，提高机械的使用率，尽量做到不停机，不闲置。租用的机械要“健康”耐用，进场后不花冤枉钱，用完后立即退掉。购买的小型机械经常保养，能用的尽量不要买，购买配件要报计划经批准后方可购买。（3）机械管理员每月25日前将分包的、租赁的和购买的机械费用以书面形式上报预算室，进入成本。4、管理费支出按公司财务部的规章制度执行，以少花钱，多办事为原则，杜绝不合理的支出。5、承包工246、程的成本控制根据技术要求，质量标准在合格分包商内选择承包单位，签订合同时以国家利益和公司利益为重，权利分明，责任清楚，避免推卸责任的现象发生，结算时必须有质量验收合格证，并严格执行合同条款，留质量保证金。6、成本节约措施（1）水泥库内散落灰必须及时清理，水泥袋要认真打捆回收。（2）搅拌机周围及现场内无废弃砂浆和混凝土。（3）运输道路和操作面落地灰料及时清理。（4）砂浆和混凝土倒运时应用容器或铺垫板。（5）浇筑混凝土时应采取防散落措施。（6）砖、灰、砂、石等大宗材料应随用随清，不留底料。（7）现场用料必须有计划，按计划进料，使材料不积压，减少退料，同时做到钢材、木材等料合理使用。（8）钢筋应合理247、放料、下料，长短料应对焊搭配使用。（9）木材应尽量采取以钢代木，不任意锯短，以降低消耗。（10）施工现场剩余料具、容器等应及时回收，堆放整齐并及时清退。（11）现场操作人员及班组要严格执行定额发料。（12）现场无长流水，无长明灯。（七）各种费用控制程序1、租赁机械（1）由工程室机械管理员和预算室负责中小型机械租赁合同的签订和评审工作；（2）由机械管理员负责租赁机械的进场、退场或转场及场内管理；（3）由机械管理员办理结算手续，结算经成本经理审核和项目经理审批后到合约部、财务部备案；（4）由合约部统一办理借款手续。2、项目自有机械（1）由机械管理员建立台帐并报预算室和财务室备案；（2）由物资设备部248、统一保管，根据工程需要由机械管理员签字后统一由物资设备部发放使用；（3）使用完毕后由机械管理员检查、维修、清查数量并签字后由物资设备部统一回收入库。3、机械零配件（1）编制零配件使用申请，经工程经理审批后，由机械管理员编制费用计划；（2）费用计划经项目经理审核后，由机械管理员和预算室选定供应商并签订供销合同；（3）合同签订后，机械管理员根据工程需要进行采购；（4）机械零配件进场后统一由物资设备部入库保管，根据工程需要由机械管理员签字后统一由物资设备部发放使用，物资设备部作好发放记录；（5）零配件经点验后由机械管理员办理结算手续，结算经成本经理审核和项目经理审批后到预算室、财务室备案；（6）由合249、约部统一办理借款手续。4、生产工具（1）由工程经理编制使用计划，经项目总工审核和项目经理审批后，由物资设备部负责采购、保管、发放使用和回收；（2）由物资设备部负责结算，经项目经理审批后报合约部和财务部备案；（3）由物资设备部统一办理借款手续。5、机械维修（1）维修费用最好按包干形式在合同条款中明确，无法在合同中明确的维修费用由工程室控制；（2）机械维修由机械管理员提出维修申请和编制费用计划，经工程经理核实和项目经理审批后进行维修；（3）维修费用由机械管理员负责结算手续，经成本经理审核和项目经理审批后，到合约、财务部备案；（4）由合约部统一办理借款手续。6、渣土清运（1）物资设备部对渣土中和可利250、用回收品进行回收；（2）工程部编制清运台班计划，经成本经理审核和项目经理审批后交物资设备部；（3）物资设备部负责落实清运车辆和台班结算，台班结算经项目经理审核后报工程部、财务部备案；（4）所有渣土外运均须经工程部检查签字；（5）由物资设备部统一办理借款手续。7、安全网（带）、安全劳保用品及涉及到安全的临电设备（配电箱、电缆线及维修配件等）（1）由项目安全负责人提出用料计划和施工方案，经项目总工和项目经理审核报公司安全部初审后交物资设备部备案；（2）项目安全负责人会同项目合约部、物资设备部等签订采购合同；（3）物资设备部负责采购及结算工作；（4）采购进场的以上材料经项目进货检验后，由物资设备部统251、一入库保管、发放使用和回收；（5）点验单上必须经安全负责人签字，物资设备部方可办理结算手续，临电设备的结算报项目预算室和财务室备案；（6）由物资设备部统一办理借款手续。8、临水、临电及消防设备（1）由临水临电负责人编制采购计划，经专业负责人、总工审核和项目经理审批后，报物资设备部；（2）专业负责人会同物资设备部、预算室等签订采购合同；（3）物资设备部负责采购和结算工作，结算报预算、财务室备案；（4）进场材料经项目进货检验后，由物资设备部统一入库保管、发放使用和回收；（5）由物资设备部统一办理借款手续。（七）成本核算1、成本核算应坚持权责发生制的原则，对各种成本支出按照实际受益时间进行待摊和预提252、。凡是当月已经使用而尚未支付的费用，应作为预提费用计入当月成本；凡是当月已支出，应由本月和以后一段时间内共同负担的费用，应作为待摊费用，分期摊入成本。2、加强基础工作，保证成本计算资料的质量是做好成本核算工作的基础。（1）加强凭证控制。（2）健全原始成本支出台帐。项目必须健全的台帐有以下几类：完成工程量逐月登记台帐；施工班组结算台帐；月份材料消耗汇总表台帐；月份中小型机具、周转料租赁摊销台帐；大型机械月份使用台帐；月份工程实际成本汇总核算台帐。3、月份材料消耗汇总表台帐根据公司物资部制定的“物资报表分类目录”，从黑色金属、有色金属、化工类、建材类、木材类、金属制品类、其他类等科目进行统计汇总。253、4、成本核算工作中人工费、材料费和机械使用费的支出情况需要工程经理、物资设备部主任、机械管理员提供。做好成本核算工作需要各相关岗位人员的密切配合。由于此项工作涉及人员多，工作量大，因此应由项目经理亲自主持进行。（八）资金使用计划合理地筹集和运用资金，有利于提高项目的盈利能力。在工程开工初期，项目财务室应制定材料费用、人工费以及其它费用的支付原则，根据施工总进度安排和相关的概预算资料编制项目费用支出计划.六、材料采购供应管理 采购招投标执行项目招投标管理办法，供货合同的评审工作按公司合同评审办法有关规定执行。物资设备部应随时了解市场信息，掌握各种材料的市场动态及价格，根据材料计划、多方选价，作出254、报价清单，提供到经理部；大宗材料优先考虑从厂家直接进，杜绝电话订货方式（不含一次总价价值千元内的小型材料）；各种材料进场必须经有关检验、试验人员参加验收，专业设备进场要有专业技术人员参加验收，杜绝不合格品进场；需入库的材料必须入库，不需入库的材料由物资部按工程部指定的地点堆放整齐，尽量要求供方自装自卸；为保证施工进度不受影响，对材料（物资）的采购、订货及验收人员执行如下规定：1、采购人员必须树立主人翁思想，维护本项目及公司的利益，必须遵纪守法，自己抵制不正之风，严格按经济合同法及物质政策办事，严守物资纪律和财经纪律。2、物资供应厂家的选择：凡合同价超过10万元或单价在1万元以上，亦或特殊的对履255、行建筑工程承包合同有重大影响的A类及重点B类材料、设备的采购，本着“货比五家”的原则，均须经过招投标择优选用供应商。在此范围以外的物资选择供应商时，应以“质优价廉”为原则，在满足工程质量的前提下，合同单价不应高于市场价的5%。3、钢材、水泥等材料必须经公司试验合格、技术人员认可合格后方可采购、进货、付款，否则出现质量问题由采购、同意使用人员负责。4、门窗、构件、商品混凝土和半成品的订货、加工、供应，按公司建（1990）046号文件规定，物资设备部必须向物资申报加工计划，由物资和项目物资设备部共同认货采购。5、凡未经项目主管领导、物资设备部、财务室认可同意，所有管理人员和施工人员采购的任何材料，256、物资设备部有权拒绝点验、付款、报销。6、未经经理和物资设备部认可同意，项目其他人员所签订的采购合同一律无效。7、一切加工订货合同必须加盖物资部订货合同专用章，否则一律无效，公司财务拒绝付款。8、负责物资采购供应人员及时准确地了解各种材料市场信息，给招标小组提供决策依据，所采购的材料按计划要求进场，且质量可靠、数量无误。9、进场的各种材料，物资设备部物资设备部应主动配合申报材料计划人员对质量进行验收（必要时由质检、试验人员参加），如质量规格等与计划要求不符时，物资设备部按材料（物资）采购订货合同组织退货，其费用由供货方承担。10、设计更改等情况导致材料计划修改时，物资设备部按项目经理审批的修改（257、补充）计划及时采购，保证满足施工需要。11、物资设备部对各种材料的进场数量必须认真点验，如因点验人员工作疏漏导致材料数量不足，给项目造成损失时，其损失部分的10%由负责点验人员承担70%，部门领导承担30%，并在项目内通报批评。12、进场材料质量验收人员，如因工作疏漏导致不合格材料被按合格认可，对工程质量产生不良影响的，按其对项目造成直接经济损失，对参加质量验收人员进行处罚（视情节轻重罚款100元）。13、项目经理组织各业务人员对物资采购合同进行评审，并组织相关责任人员在物资合同签订评审表上会签。合同评审的内容，以及上报公司的审批程序遵循公司合同管理办法实施细则。14、项目经理部对C类物资的采258、购进行严格控制，要求“比价格、比服务”，对进场C类物资要求严格对比采购单价。七、材料收发管理（一）收、发料规定1、在项目施工的各劳务队，原则上都不准设立库房，根据工程计划安排，各队指派专人收、发料，一日一领，用多少、领多少，用不完的及时送回库房或放在自己的工具箱内。2、进入现场的材料发给各队时，本部门业务和保管要认真履行交接、领发手续，必须认真清点数量、规格和质量，确定无误后，收料人签字，放入库房待发。3、严格履行领导手续制，必须按计划实行限额发料，保管员必须凭本部开出的发料单发料，任何领导和个人无料单时，无权到库房领料，特殊情况需经领导审批后方可发料，保管员应严格掌握原则，严格执行发料制度。259、4、物资设备部实行两份帐，即业务员和保管员各建一份，按规定健全所有材料凭证、帐卡、填表，做到帐目相符,帐务相符，帐帐相符。（二）严把材料进场验收关材料的进场验证工作由专业工程师、材料员和质检员负责，把好材料进场验收关应做好以下几项工作：1、做好进场材料验收准备工作，包括清理存放场地，调配搬运人力及设备。验收人员应熟悉和掌握有关验收标准。2、核对进场材料的凭证、票据、计划、合同等有关资料；核对到货地点、材料品种是否与所需相符。3、目测材料外包装是否完整，若发现材料外表损坏或外包装破损严重的，应作出记录并及时上报物资设备部经理，问题未解决前不得进行数量和质量验收。4、检验数量及质量。数量验收按照规260、定分别采取称重、点件、检尺等方法，以确保进场材料数量准确（由材料员负责）。质量验收，首先进行外观质量检测，凡无质量缺陷的，按照规定取样进行材质复检。5、凡工程使用的大宗装饰材料和设备，在进场质量验收的全过程中，都必需有技术部专业负责人、质检员、保管员和监理人员联合验收，并在送料单上签字后才能生效和投入使用。要求验收人员要严格把关核实，不合格品不准进入现场，若由于责任心不强，把关不严，导致不合格品流入现场使用而造成质量问题，责任由参加验收三方人员承担，视影响程度，由项目部决定处罚，严重的给予行政处理和调离工作岗位。6、进场材料的数量验收必需经保安人员，收料员，保管员同时参加，清点验收数量，做好来261、料登记并在来料单签字，收料人员要认真仔细核对进场数量，实收数量不准以少充多，以劣充优，若有不法行为，经查实证明，将按项目部的有关规定，赔偿全部损失和调离工作岗位。7、进场材料原则上能以重量单位过磅的，一律以现场过磅数量为准，磅房操作人员必须本着严格认真，增强责任心，高度负责的态度，作好本职工作，若因责任心不强或与送料人员勾结，弄虚作假，坑害集体利益者，一经发现将处以损失金额的全部赔偿，并移交司法部门依法处理。8、点验材料单的编制，依据进场登记和送货小票的数量相稳合为原则，编制点验材料单由业务员，保管员核实签字后，由室主任签字才能生效，否则点验无效，并不予办理付款手续。9、参与验收的有关人员，必262、须坚持原则，实事求是，秉公办事，既不损害集体利益，也不利用手中的权利损公肥私，严禁对客户吃、卡、要和故意刁难客户，一经发现，项目部将按有关规定给予行政处分处理。10、对于材料价格：（1）工程中使用的二、三类材料，采购价格（施工班组承包部分除外）一定要货比三家，内外对比，项目部领导把关。否则不予结帐，后果由当事人负责。高于指导价和最高限价材料，事先要让业主签认。然后进行招标定价。如不属业主签认的超价材料，物资设备部以书面形式报领导批准后再招标定价。（2）零星材料采购价格必须低于物资部限价，高出限价部分由直接责任人和分管责任人承担，并进行罚款处理。11、经数量、质量验收合格的材料要及时办理验收手续263、，入库登账，质量复检资料存档备案。（三）严格执行限额用料制度1、项目执行限额用料采取分层分段限额用料的方式，即按工程施工段或施工层综合限定材料消耗数量，按段或层进行考核。2、限额用料的依据有三个：一是施工材料消耗定额，二是用料者所承担的工程量或工作量，三是施工中必须采用的技术方案措施。3、限额用料的步骤：（1）签发：专业工程师根据不同用料者所承担的分项工程和工程量，计算限额用料的数量，并以限额用料单的形式下发给施工班组。限额用料单抄送两份给物资设备部。（2）下达：专业工程师和材料员对用料者进行用料交底，讲清用料措施、要求及注意事项。（3）应用：用料者凭限额单到库管员处领料，库管员在限额内发料。264、每次发料数量、时间要做好记录，并互相签认。（4）检查：在施工过程中，材料员对现场材料的使用情况进行检查，帮助用料者正确执行定额，合理使用材料。（5）结算：根据实际完成的工程量核对和调整材料应用量，并与实耗量进行对比，结算用料的节约或超耗。（6）分析：查找用料节超原因，总结经验，汲取教训。八、材料使用管理1、进入施工现场（库房）的各种材料（物资）均由工程部、物资设备部具体控制管理；施工班组需领取的各种材料必须由工程经理（或指定栋号负责人）依技术室的材料计划书面认可，并注明数量、使用起止时间，否则物资设备部可拒绝发料，由此造成的不良后果由工程经理承担责任，并扣减当月工资50元，扣减责任工长工资20265、元，如材料供应不及时，库房保管员不在岗或工作疏漏发错料等，扣减物资设备部经理当月工资50元，扣减保管员工资20元。2、工程经理对施工班组领取的各种材料必须有与物资设备部发料情况相符的详细记录，并做好材料使用（消耗）情况登记。3、水电专业负责人对各自专业的技术、工程、材料实施全面管理，配合工程经理抓施工生产及专业材料、设备的控制使用及管理，与相关专业紧密配合，搞好对本专业施工班组的结算工作。4、各种材料（物资）在使用过程中按有关文件规定允许正常损耗的情况下，节余部分按原购入价的20%奖给施工班组，并按一定比例奖给项目有关人员，奖给负直接管理责任的工程人员50元，反之则对项目有关人员按相同比例进行266、处罚，对施工班组按合同有关条款处理。5、购入的材料（物资）如需出入施工现场，均由物资设备部具体按项目有关规定办理，并接受门卫检查。手续不全时由门卫扣留查实，如手续不全且强行出场的现象，一律由门卫按盗窃财物有关规定处理。情节严重时交司法部门处理；门卫对各种出场物资必须严格检查，做好登记。6、钢筋、模板、管件、砼的使用控制由项目指定的工长负责，现场材料、物资在各施工班组之间，根据各栋号、部位的具体情况实施协调及控制管理：（1）依施工方案有关要求，全面控制现场各种材料、物质，保证各施工班组在不影响计划工期的前提下，最合理有效的利用好现场材料。（2）按局部服从整体的原则，调配各施工班组现有材料，使各种267、材料得到有效使用，杜绝浪费和积压的现象。（3）根据技术要求，安排将达到使用目的后的多余材料、物资及时退场，保证施工场区不堆积废旧材料、可周转使用的材料。根据现场需要，按项目指定场地分规格、型号码放，做到适用、整齐、美观，并随时与项目有关专业负责人联系，以免不必要的重复搬运。（4）随时检查各施工班组库存物质，凡暂时用不上的，应及时调配给急用的施工班组，确保施工现场不发生停工待料现象。九、现场材料管理（一）现场材料管理规定1、材料进场必须按照施工现场平面布置的顺序平整堆放，大宗材料进场，尽量方便施工堆放，避免二次倒运造成浪费。2、严格执行材料进场验收制度，材料进场必须有业务员、保管员共同点数、检尺268、量方，避免质次、亏数、亏吨、亏方，发现问题及时处理。3、认真搞好工地的“三清”工作。在材料堆放上，要坚持砖成丁，沙石料成方，水泥、钢材、门窗制品、木材、周转材料等要分别垫底，码垛存放整齐，并作好标识，防止变质、变形造成损坏，影响工程使用。物资设备部定期和不定期组织现场材料管理大检查。4、切实执行限额发料。材料员保管员根据材料计划，按照技术、工程部门给施工班组开具的限额发料单进行发料，并做好发料登记，凭证和记帐。5、对超出预算或材料计划的材料要会同技术、工程和施工班组有关人员查明原因。对确有正当理由的要补办手续，对超出定额耗用材料的必须经项目经理批准后方可发料。（二）现场合用材料的管理施工过程269、中，多部位使用和多工种使用的那些相同材料，数量大，使用时间长，操作工种及队组之间容易混串。1、进料：根据工程进度和场地大小，采用月、旬、周平衡的进料方法。2、验收：一般采用点验、称重或量方等方式验收数量。3、堆放：按施工平面图堆放，尽量一次到位，减少二次搬运。4、使用：根据工程量对班组进行限额，并通过换算砂石用量。（三）现场专用材料的管理施工过程中，为某一工种或某一施工部位专门使用的材料采用专业承包方式管理。具体工作应作好以下：1、签订承包协议：协议应明确专业队组承包的施工项目及其应用的材料品种、数量以及供应方式、用料要求、验收标准和奖惩办法。材料用量以施工预算为依据。2、抓好实施过程的管理：270、项目采购物资进场后，物资设备部负责接受。专业队组领料人员应认真进行点验，并及时办理领料签认。3、抓好验收和结算工作：队组所承包的分项工程完成后，项目经理组织技术人员对工程质量进行验收。在质量合格的前提下，组织材料员办理用料结算，汇总实际耗用量，与承包量对比计算节约或超耗，按协议兑现奖罚。（四）现场合用工具的管理在一个工程项目现场内，由各班组共同使用而又不能固定到班组的工具价值较高，使用期限较长，班组不便携带，因此通常采用统一管理。1、制定现场合用工具使用要求，监督班组合理使用，对任意损坏者，按规定进行处罚。2、对在用的合用工具，要定期检查维护，确保工具完好。3、对不再使用的合用工具要及时回收，271、办理退租手续，结算支付租金。（六）现场专用工具管理 限于专业班组或个人经常使用，并便于携带的工具，品种多、数量大、价格低、容易丢失、便于个人携带。在管理上，采用工具费用定额承包的管理方法，由施工班组自行租用、购买、保管和使用，盈亏由队组自负。（七）周转材料管理 项目对周转材料的管理重点应放在避免闲置，加强维护上，以延长使用寿命，降低周转料成本。具体办法是对队组实行实物损耗承包。1、按照施工方案和费用指标，计算周转料需用量和周转次数，确定租用品种数量。2、根据租赁合同及时组织进场，要检查质量，点验数量，确保进场的周转料完整可用。3、落实对施工班组的实物损耗承包措施，明确回收率、损耗率、周转次数及272、节奖超罚的标准。4、周转料进场必须按技术部门施工方案要求和用料计划，根据施工进度分批进场。5、周转料（钢管、卡子、托、碗扣架）进场原则上一次性交由施工班组点收使用。材料人员定期检查使用情况，并作出分析报上级。随时调整余缺，以免浪费。6、加强现场保管和维修，使现场的周转料始终保持完好状态。7、周转材料用毕后要及时办理退租和结算，同时结算施工班组实际回收量、损耗量，按规定兑现奖罚。8、物资设备部不断对周转料进行监控，并督促施工人员合理利用，不准打眼，改形或改变用途，切实抓好周转料完好率。发现不按规定随意损坏周转料的要责令赔偿及罚款。9、建立管理台帐，反映租用数量、费用支出及班组承包情况，定期进行核273、算和分析。（八）现场构配件的管理 现场构配件是指事先预制，然后送到现场的各种成品、半成品，这类产品品种规格多，配套性强，不易搬动，质量要求严，因此在管理中应抓好以下环节：1、根据工程进度及时编制上报分层、分段的各种构配件加工计划，在签定订货合同时，向厂家做好技术交底。2、根据构配件加工订货合同，掌握构配件生产加工进度，了解装卸运输情况，搞好与施工需用的衔接。3、做好构配件进入现场的各项准备，包括库房、场地及装卸人力和设备等。对进场的构配件要按加工计划所列品种、规格、型号做好进场验收。4、构配件的保管与堆放要符合技术规程要求。5、指导和监督队组构配件合理使用。要对号入座，防止串用、混用。6、建立274、构配件台帐，记录构配件的加工、进场、消耗和库存情况。（九）临时设施材料的管理 临时设施是指在工程项目建设过程中必须搭建的生产和生活用临时建筑。对临时设施材料的管理，重点放在控制用量和强化回收上。（十）现场剩余材料的管理 对于已进入现场，由于某些原因而不再使用的材料，物资设备部应抓好其管理。1、剩余材料和残旧材料，应由物资设备部负责做好回收、整修和退库工作。2、对队组的剩余材料要及时回收入库和整修，以利再使用。对于工程项目不再使用的剩余材料，不论批量大小都按在库材料保管，防止损坏丢失。3、对工程项目不再使用的可用产品，应及时报批，转卖给其他单位使用，避免长期积压和变质。4、对不再使用的废料，经批275、准后可自行处理，回收资金冲减工程项目成本。十、材料入库管理1、设专职库管员，负责入库物资的收发、标识、盘点和记录台帐等工作。2、做好产品入库验证工作，验证内容包括产品的数量、规格和质量状况。3、库管员加强对库存物资的存放规划和分区管理，做到仓库清洁，料具摆放整齐，标识明显。4、库存产品一律凭专业工程师签认的限额发料单发放使用。5、库管员根据试验员的通知，做好库存产品检验和试验状态的标识工作。6、对物资库存过程中发生丢失、损坏、变质的情况，库管员应及时做好记录，并上报物资设备部主任和项目技术负责人。7、库房建立流水帐，根据收发情况做到日清月结。做好库存物资的月份盘点工作，及时对帐，做到帐、卡、物276、金额相符。十一、材料使用奖罚措施1、钢筋大材小用，扣施工班组10元/千克，罚项目钢筋分管人员20元/次。2、钢筋下料单不合理，造成剩余料，罚施工班组6元/千克，并必须将余料合理使用。罚项目钢筋分管人员20元次。3、1米以上的钢筋放置在废料堆，对施工班组以一罚十，罚项目直接责任人20元。4、砼遗撒后，不及时清理造成浪费，对施工班组以一罚十，罚项目直接责任人20元。5、水电开关未及时关闭，造成能源浪费，罚施工班组500元/次，项目直接责任人10元/次。6、钢管烧断、锯断造成无法再次使用，罚施工班组500元/根，项目直接责任人15元。7、卡具随意丢弃，罚施工班组50元/个，项目直接责任人2元/个。277、8、螺丝、螺母随意丢弃，罚施工班组10元/个，项目直接责任人1元/个。9、电焊条、火烧丝随意丢弃，罚施工班组200元/处，项目直接责任人5元/处。10、穿墙螺杆浪费，罚施工班组100元/根，项目有关责任人5元/根。11、模板上随意钻眼、烧洞，罚施工班组每个300元。12、机械设备保护不力以及使用不当，造成人为损坏的，除赔偿实际损失外，另罚施工班组1000元，项目直接责任人10元。13、施工班组自备的工机具随意丢弃，影响场容场貌者，罚施工班组每件200元。14、方木乱截、乱锯，罚施工班组250元/根，项目直接责任人10元。15、胶合板乱截、乱锯，罚施工班组500元/张，项目直接责任人20元/张。278、16、成品保护不及时，造成成品损坏，对施工班组按照返修费的十倍进行罚款。17、因施工班组原因造成的返工损失，对施工班组以一罚二，罚项目直接责任人20元/次。18、砼墙振跑模，造成材料浪费，按0.5平方米以内，每处罚施工班组1000元。19、除上述已明确的处罚条例外，其它材料浪费现象一律按以一罚十的方式进行处罚。十二、夜间材料设备出场管理1、凡须夜间退场的机械、设备、材料或其他物品，原则上必须在白天办理出门证。出门证须经材料员（机械管理员）办理、物资设备部经理（或工程经理）核准、经项目经理审批后，门卫方可放行。2、凡出场材料、设备，门卫室必须认真核对装车数量与出门证数量是否一致，否则一切后果自负279、。3、对于白天未办理出门证急需在夜间出场的材料、机械、设备，由物资设备部值班人员和夜间值班人员办理出门证，并对出场材料数量负责。保安人员见此出门条后，对出场材料数量进行清点，与出门证数量相符后，电话向项目经理请示，同意后方可放行。次日早晨8：30前，保安人员将此出门证复印件交预算室核对并存档。经核实有误者，由责任人承担责任。4、对于违反以上制度的责任人将处以50元以上的罚款，保安公司处以500元以上罚款。十三、商品砼管理办法 根据项目总进度计划及现场施工情况，各区段需使用商品砼时，由施工班组提前两天向项目工程部报送砼使用申请单（申请单注明使用部位、方量及浇筑起止时间），由工程部及有关技术人员核280、实，确认后再由有关工程技术负责人按砼标号（配合比），方量以文字形式通知相关部门联系。1、所使用的砼质量、数量必须与计划相符，商品砼进场后须经项目试验（检验）人员认可方能使用。2、砼灌车进场时，由门卫室登记进场时间、车牌号、供应单位，并与项目验收人员共同登记砼标号，单车数量及是否泵送和车出场时间，此单作为技术资料存档的依据。3、凡砼小票，必须有门卫和使用队指定负责人及项目指定负责人、试验员等人签字，否则可视为无效票据。4、经管部计算图纸用量，作为结算依据；5、商品砼结算需经各项试验（检查）证明合格，项目试验员签认后，按双方认可的数量及原合同单价结算。6、商品砼的结算依据招标文件和合同条款按设计图281、纸用量扣减钢筋用量，另加1.5%损耗量结算，所签认小票仅作为局部使用泵送记取泵送费的依据。十四、垃圾渣土管理1、施工现场专门设置垃圾站，所有施工场区的生活垃圾及施工垃圾必须倒至垃圾站，并按ISO14002有关标准分类码放。2、施工过程中正常情况下所产生的渣土废弃物，一律由各区段施工班组按项目规定堆放至指定地点，统一处理。3、凡施工班组在非正常情况下（即未按正常施工工序施工，浪费生产材料等），所产生废弃物，除令其堆放至指定地点外，需按所浪费材料造成之经济损失从责任队应得工费中扣除。4、如因设计变更，修改所产生废弃物等一律由责任队安排人员依项目规定处理。5、各区段施工责任队所产生的垃圾，渣土均按施282、工合同有关条款由施工班组负责出场装卸工作，其费用不另计。6、施工现场的垃圾，渣土外运由项目工程部组织，以机动车按台次、装载量等定期运出，垃圾渣土的车辆单位或个人，必须服从项目调度人员的安排，其机械运输以小票形式，按支出台次及数量，每月核对一次作为结算依据。7、垃圾、渣土运输小票使用程序为：项目所制专用小票必须有项目公章，及项目经理私章（每运出一车使用2张，内容包括车型，实际装载量、车牌号，进出场时间等），经项目经办人、门卫签字后一联交对方单位，一联由项目经办人于次日8：30前交预算室，预算室与门卫室记录核对无误后存档，签字不齐者，可视为无效，凡视为无效票据一经预算室发现，当面销毁，以免后补签字283、，因此引起的纠纷由责任人承担。8、垃圾、渣土运出小票，由项目门卫室发放，复制涂改无效，门卫室以专用记录本对垃圾、渣土做详细记录，且与发放的小票相符，为结算提供依据。9、凡先斩后奏单据严禁后补签字，一经发现，对后补签字者处以20元以上罚款。十五、工程核算1、工程核算应全面、准确，真实的反映本项目的阶段性生产经营状况。2、工程核算中作到计价、列销、核算三同步，准确反应工程成本，避免虚盈虚亏现象发生。3、工程核算分土建、给排水、通风、电气四个专业单独核算，按季度核算、年度核算和竣工结算完成后的最终核算。4、水电、土建各专业的材料费支出由物资设备部统计并汇总（参照各期材料计划及收发料清单统计），确属无284、法分清专业的零星材料和各专业通用的材料由物资设备部提供总额，合约部负责分摊，分别列入专业工程成本。5、临设费分临水器材、临电器材及临建器材，应分别列出，临设人工费由预算室统计汇总，其中材料费含前期购置及施工过程中的更换、补充采购和维修费用。6、机械费由财务部负责提供清单，经营部负责汇总归纳，分摊列入各专业工程成本。7、劳务费由经营部统计汇总（含各专业）。8、现场管理费（含现场经费及其他支出）由财务部统计汇总后报预算室。9、上缴公司费用由合约部统一核算。10、各有关部室提供的各种数据务必真实准确，以便如实反映和准确掌握项目核算动态。11、阶段性核算结果及最终核算结果与成本要素中的部门负责人、专业285、主管的工资奖金及年终兑现挂钩。第四部分 安全生产管理制度汇编一、安全生产责任制度1、项目部建立各职能部门安全生产责任制、管理人员安全生产责任制、各工种岗位安全生产责任制。2、各职能部门必须将本单位安全生产责任目标层层分解落实到人，确保本单位、本部门安全目标的实现。3、各级管理人员必须以身作则、严于律己，做好执行安全生产责任制的表率，处处发挥模范带头作用。4、各岗位操作人员必须认真履行本职岗位的安全生产责任制，当工作改变、工序转换时，及时调整自己的安全职责范围。5、项目部结合反“三违”专项治理活动，加强对安全生产责任制执行情况的考核，凡不能认真履行本岗位安全职责的严肃处理。6、各队必须严格按照安286、全生产责任制，对各岗位人员履职情况进行认真考核，并与工资、奖金分配挂钩。二、安全生产目标管理制度1、依据处下达的年度安全生产目标，处与项目部的签订安全生产目标责任书进行分解落实，确保杜绝死亡事故、重伤事故不超标。2、依据处与项目部签订安全生产目标责任书，做到责任分明，把安全管理的重点、目标落实到施工班组。3、项目部与队、队与班、班与个人层层签订安全目标管理责任书，采取可靠的保证措施和管理手段，确保本工程项目自开工到竣工全过程安全管理目标的实现。4、队、班组在日常的施工生产中，要围绕项目部所制定的安全目标管理办法，制定出安全管理考核办法和规划，做到目标明确、奖罚到位，使安全管理工作落实到每一个人287、每一道工序、每一个环节，以确保实现每一项工程的安全管理目标。三、安全奖罚制度为进一步落实安全生产责任制，加强施工现场安全管理，规范干部职工从业行为，加大对“三违”人员的处罚力度，结合“三违”行为与相关责任人的界定范围及处罚标准等文件精神，制定项目部安全奖罚制度。一、安全奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合的原则，对遵章守纪，制止和抵制违章指挥、违章作业，在安全生产和抢救事故中作出显著成绩的职工，视其贡献大小分别给予表彰和奖励。（一）凡有下列情况之一者给予表彰并给200500元的奖励。1、抵制违章指挥、制止违章作业，从而避免多人重大伤亡事故或减轻事故危害者。2、发现重大隐患立即采取措施，从而避免多288、人重大伤亡事故或使矿山设备、材料免遭损失，其直接经济价值达万元以上者。3、事故发生后，临危不惧，认真负责，从危难中直接抢救出遇难者，使其避免了死亡的有功人员。4、积极提出合理化建议，进行安全技术革新，建议被采纳或革新项目经处有关部门鉴定，确实对安全生产作出贡献者。（二）凡符合下列情况之一的工人（不包括安全生产管理人员）视贡献大小，每次给予100200元的奖励。1、抵制违章指挥、制止违章作业和违反劳动纪律。从而避免了事故的，或检举“三违”人员者。2、检举盗窃、破坏、损坏安全设施或设备者。3、发现不安全隐患及时向上级报告或采取措施，从而避免可能发生的人身事故或其它重大事故者。（三）具备获奖条件的人289、员，一般由各项目部进行表彰和嘉奖，报处安监处备案。对安全工作有突出贡献的有功人员，由各项目部上报处审定，由处表彰和奖励。（四）各队每月安全生产目标责任奖罚，按照项目部与队签订的安全责任目标考核规定执行。二、安全处罚原则上依据上级安全处罚办法标准执行，对违反项目部各项管理制度的按照项目部管理制度处罚。（一）对“三违”人员上报安监处，依照“三违”行为与相关责任人的界定范围及处罚标准，职工扣除安全技能帐户，管理人员扣除安全风险抵押金，不足部分从工资中扣除。（二）个人在一个月内连续出现两次直接违章或事故直接责任人，按照公司及处管理办法上报党委工作部给予行政处分，甚至撤职。（三）对“三违”人员处理，按照290、停班学习、谈话帮教、现身说法、曝光亮相、行政处罚、业务考核、张榜公示、建档立卡的程序进行。（四）凡因违章被罚或事故责任受处理的人员，年内不得入党、参加评先、转正、提拔。四、安全技术审批及安全文件贯彻学习制度1、根据项目工程特征，本着科学、经济、安全的原则，编制各类作业规程、安全措施和施工方案等安全技术文件，其编制程序及内容参照简明建井工程手册第七章有关章节，按公司颁发的施工组织设计（施工措施）管理规定报批；2、凡报处审批的作业规程、安全措施和施工方案，必须严格把关，经技术经理和项目经理审核后方可上报；3、作业规程、安全措施和施工方案等安全技术文件的编制人员在编制过程中，必须结合工程特点，按已形291、成的安全技术方案，依照相关的法律、法规、规范、规定及要求进行编制，必须本着对企业职工安全负责，保护职工生命财产安全的原则；5、工程技术部长必须对各种报批的作业规程、安全措施和施工方案等安全技术文件的编制内容进行审核审批，内容包括安全技术上的科学合理性，工艺、工序、劳动组织等安全技术可靠性，各辅助系统安全协调统一性，工作环境和职业健康安全性等，杜绝编制内容中出现或隐含施工中可能发生的不安全行为或不安全状态；6、安全技术措施的传达贯彻，由工程技术部长具体负责落实，必须传达到所有相关人员并签字，传达时要认真讲解施工方案、步骤、安全注意事项、工程质量要求等内容。关键措施必须反复传达，并进行考核；7、安292、全文件必须按照上级要求认真学习，并签字，凡要求传达到全体职工的不能漏掉一个人，文件内容需要具体落实的必须逐条逐项落实，不得层层截留、克扣；8、凡安全技术措施、安全文件传达时因故没有参加的，必须补充传达学习，并履行签字手续。五、安全生产隐患排查、治理和报告制度1、为加强对事故隐患排查、整改和监督管理，严防安全生产事故的发生，根据国家安全生产有关法律、法规特制定安全生产事故隐患排查、治理和报告制度。2、本制度适用于项目部所属各施工、生产、经营场所。3、安全生产事故隐患是指作业场所环境、设备、设施的不安全状态，从业人员的不安全行为，以及管理上的不安全缺陷，可能导致发生事故隐患。4、矿建施工事故隐患按293、性质分为顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水灾及其他8类，井下机电安装比照矿建施工。5、机电安装事故隐患按性质分为倒塌、滑坡、坠落、机电、火灾及其他6类。6、地面生产、经营事故隐患分为火灾、爆炸、泄露、触电、坠落、中毒和窒息、机械伤害及其他8类。8、项目部在日常安全检查的基础上，每旬组织一次事故隐患排查，经相应的组织形式评估确认后，于下月5日前汇总报送处安监处。事故隐患在未整改完成前，必须每月上报，直至整改完成。9、事故隐患管理领导小组，项目经理任组长，安全副经理和技术副经理任副组长，成员由安监、工程、调度、机电、计划、劳资部门负责人组成，领导小组办公室设在处安监站。10、事故隐患整改严格按294、照“三定”（定时间、定责任人、定整改措施）的原则，各级安全生产第一责任者为事故隐患整改第一负责人，分管领导、副职和技术负责人要具体负责，做到项目落实，措施落实，资金落实，时间落实，人员落实，责任落实。11、一时难以立即整改的构成重大事故隐患，要制定切实可行的防范措施，报上级主管部门审批后执行，无措施，一律停止施工生产或经营。12、完成事故隐患整改的单位，应及时书面报告处安监站，必要时要上报安监处并由处有关部门组织审查验收。13、凡因事故隐患排查、整改和防范措施不落实而导致发生事故的，将严肃追究处理有关责任人的责任。六、安全监督检查制度1、项目部每旬组织一次安全大检查，对各生产、生活场所开展全面295、安全检查，由安全生产第一责任者主持。2、安全大检查参加人员：项目部经理、书记、副经理、安全特派员、专职安监员、各队队长、主管技术员及各组室负责人。3、每次检查内容、目的要求由主持检查领导事先组织相关人员进行策划并列表，分组对号进行检查。4、及时召开整改会，对查出的问题采取“定期限、定责任人，定措施”的办法，认真组织整改，安监站负责复查，复查未改单位，停工整改并进行经济处罚。5、各级管理人员、安全特派员、专职安监员必须深入施工现场，进行不定期安全检查和要害场所安全巡查工作，发现“三违”及时制止，发现隐患立即落实整改。6、安全、机电、技术等分管领导必须定期组织本专业有关人员，定期开展专项安全检查。296、七、安全办公会议制度1、正常情况下，项目部每旬召开一次安全办公会，特殊情况随时召开专题安全办公会议。2、安全办公会由项目部安全生产第一责任者项目经理主持。项目经理外出时，由项目部经理委托的同志主持召开。3、参加人员：项目部经理、书记、副经理、队长，各组室部门负责人，车间工会、团总支及安监人员。4、会议议题：学习贯彻上级安全生产指令，文件，总结前段安全工作，分析安全趋势，布置下旬安全工作，研究重大隐患及安全检查查出问题整改意见等。5、会议由安监部门记录，并监督检查会议落实情况。八、入井检身制度和出入井人员清点制度1、项目部在立井井口建立入井检身和入井人员清点登记制度，指定井口把口工为入井检身和清297、点登记的主要责任人。2、每个入井人员必须佩戴安全帽、胶靴、矿灯、携带自救器，严禁携带烟草点火品和穿化纤衣服入井，严禁喝酒后入井。3、每个入井人员，必须服从检身人员检查，任何人不得拒绝检查，检身人员有权制止任何不符合规定人员入井。4、入井人员必须认真填写井口清点登记，升井后及时注销入井登记，并表明准确的出入井时间。5、井口把钩工在交接班后，必须清查核对出入井签字记录，统计井下实时人数。6、出入井人员必须听从把勾人员统一指挥，严禁抢罐、超员乘罐，罐内严禁人货混装。7、每个入井人员出井后，必须随即将工器具送交家具库、矿灯交回灯房，严禁将矿灯带回宿舍或作他用。8、灯房工作人员交接班时，必须核对当班出入井人员情况，当