1、 1 贵港港总体规划（2035 年）前言一、规划背景（一）规划修编的必要性。贵港市地处广西壮族自治区东南部，面向粤、港、澳，背靠大西南，位于西江流域中游，郁、黔、浔三江交汇，拥有广西内河第一大港口，是大西南出海通道的重要门户。东面与梧州市接壤，南面与玉林市相邻，西面与南宁市交界，北面与来宾市相连。贵港拥有广西壮族自治区最大的冲积平原浔郁平原，农业资源、水力资源、矿产资源、旅游资源十分丰富，是广西壮族自治区重要的商品粮、糖、果、肉桂和禽畜生产基地，素有广西壮族自治区“鱼米之乡”“甘蔗之乡”“莲藕之乡”等美誉。在新形势的要求下，贵港市肩负建设“三大定位”新使命，紧紧围绕中央“五位一体”总体布局、“2、四个全面”战略布局以及自治区“两个建成”战略目标，坚持发展第一要务，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建设面向大西南开放合作的重要节点城市，实现经济社会持续健康发展。近期，广西壮族自治区政府印发了珠江西江经济带发展规划广西实施意见 广西全面对接粤港澳大湾区实施方案等指导文件。珠江西江经济带发展规划广西实施意见要求积 2 极构建“三主四副”港口体系：按照规模化、集约化、标准化的要求，加快建设绿色、智能、创新型港口，形成分工合理、功能完善的现代港口体系。重点建设南宁港、贵港港、梧州港三大主要港口，积极发展柳州港、来宾港、百色港、崇左港四个地区性重要港口，鼓励发展公用码头，有序建设3、专用码头，适度建设旅游码头。加强与珠三角地区、北部湾经济区以及香港主要港口合作，积极学习借鉴先进经验，推动港口创新转型发展，推动主要内河港口逐步向区域性航运枢纽转型升级。发展港口物流和临港产业，完善集疏运体系，促进港口可持续发展。珠江西江经济带、西部陆海新通道、粤港澳大湾区的建设，为港口物流的发展乃至整个珠江西江港航业务发展带来了诸多机遇，作为西江承东启西的贵港港，向内通过铁路联通湖南、西南等地，向外通过西江驳船快线联通粤港澳大湾区，是打通西南和湘南地区经粤港澳大湾区出海通道的节点，腹地进一步扩大对外开放以及外向型经济的发展，贵港港的客货运输量将持续稳定增长。2016 年 7 月 30 日，交4、通运输部印发交通运输部关于推进珠江水运科学发展的若干意见（交水发2016138 号），要求利用十年左右的时间，基本建成畅通、安全、绿色、高效的珠江黄金水道。全面提升西江航运干线通过能力，建成贵港、西津二线船闸及邕宁枢纽船闸，进一步提高干线枢纽通过能力。实施南宁至肇庆航道整治，推进南宁至肇庆段航道由二级提升为一级。3 促进港口功能拓展，推进南宁、贵港、梧州、肇庆、佛山等主要港口集装箱和散货码头集约化、规模化发展。拓展港口现代物流功能，大力发展临港物流园，鼓励港口企业拓展集拼、配送、物流加工等业务，积极培育跨境电子商务服务、商品交易交割等新业态。“十四五”期间，贵港市要抓住国家推进“一带一路”“交5、通强国”与“西部陆海新通道”建设的历史性发展机遇，全面对接粤港澳大湾区建设，高水平推进“南向、北联、东融、西合”，优先建设互联互通的关键通道、关键节点和重点工程，提升综合交通服务水平，将贵港打造成为广西“一带一路”的重要节点、“中国东盟自由贸易区”物流通道的“桥头堡”。重点抓好南深高铁、张海高铁、柳广铁路、贵港至梧州 3000 吨级航道、桂平至来宾 2000 吨级航道工程等通道建设。建设连接西南地区与广东珠三角的东西通道，全力推进东进融合、主动融入珠三角“5 小时经济圈”、服务大西南。加快水运基础设施建设，积极拓展沿江产业带发展，将贵港港打造成服务于贵港现代综合物流体系、西南中南经济腹地货物、6、广西北部湾经济区和粤港澳大湾区联动的重要中转基地，通过水铁联运、江海联运、水陆换运，实现连接黔、滇、桂、粤等省区的内河高等级航道与广西北部湾经济区沿海港口全面对接，建立西南中南地区货物“通江达海”的立体水运交通网络，提升贵港面向东盟、联动珠三角、沟通西南中南腹地的服务功能和辐射能力。为更好地全面履行中央赋予广西“三大定位”新使命，贯彻落 4 实自治区人民政府珠江西江经济带发展规划广西实施意见广西全面对接粤港澳大湾区实施方案，打造西江黄金水道，提升港口服务能力，加快建设贵港市区域性综合交通枢纽中心，适应贵港市城市、经济、工业园区和旅游业等协调发展，适应珠江流域综合规划（20122030 年）航道7、等级提升，满足贵港市和广西地区经济社会发展形势的要求，对贵港港总体规划进行修编是十分必要和迫切的。（二）规划修编过程。2017 年 8 月，交通运输部复函同意贵港市人民政府开展贵港港总体规划修编工作。2017 年 11 月，开展贵港港总体规划修编工作。2018 年 5 月，规划编制单位完成规划征求意见稿，贵港市交通运输局对规划征求意见稿进行审核并提出修改意见。根据贵港市交通运输局反馈的修改意见完成规划修改后，征求市直相关单位以及各县（市、区）人民政府的意见。2018 年 6 月，根据市直相关单位及各县（市、区）人民政府意见修改完善征求意见稿，形成规划送审稿。2018 年 10 月，由贵港市人民8、政府向相关单位第二次征求意见。2019 年 2 月，向自治区有关部门征求意见。2019 年 10 月，交通运输部综合规划司和广西壮族自治区交通运输厅联合组织召开贵港港总体规划（2035 年）审查会议。5 2020 年 4 月，生态环境部环评司组织召开贵港港总体规划（2035 年）环境影响报告书审查会议，7 月取得规划环评审查意见。2020 年 7 月，根据交通运输部、生态环境部审查意见对规划修改完善，形成报批本。2021 年 3 月，根据国家发展和改革委员会、自然资源部、水利部、住房和城乡建设部反馈意见对规划进一步修改完善，形成本次报批本。2021 年 11 月，将规划报批本上报交通运输部联合9、自治区人民政府审批。2022 年 2 月，交通运输部联合自治区人民政府批复同意实施规划。（三）规划依据。1.中华人民共和国港口法；2.中华人民共和国水法；3.中华人民共和国防洪法；4.中华人民共和国河道管理条例；5.国务院关于加快长江等内河水运发展的意见（国发20112 号）；6.国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见（国发200942 号）；7.国家发展和改革委员会、外交部、商务部发布推动共建 6 丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动（2015年 4 月）；8.交通运输部关于推进珠江水运科学发展的若干意见（交水发2016138 号）；9.港口总体规划编制内容及文本格式10、（交规划发2006469 号文）；10.港口规划管理规定（交通部令 2007 年第 11 号）；11.港口岸线使用审批管理办法（中华人民共和国交通运输部、国家发展和改革委员会，2021 年修订）；12.港口工程建设管理规定（中华人民共和国交通运输部令 2019 年第 32 号）；13.交通运输部办公厅关于印发长江干线京杭运河西江航运干线液化天然气加注码头布局方案（20172025 年）的通知（交办规划2017109 号）；14.珠江流域综合规划（20122030 年）；15.珠江流域防洪规划；16.珠江西江经济带发展规划；17.珠江西江经济带岸线保护与利用规划；18.交通运输部关于印发珠江水运11、发展规划纲要的通知（交规划发201774 号）；19.广西西江经济带发展总体规划（2010-2030 年）；20.广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区内 7 河水运发展规划的通知（桂政发200739 号）；21.广西贵港市旅游发展规划（20142030）2014年12月；22.贵 港 市 城 市 总 体 规 划（20082030）局 部 修 改（2012）；23.桂平市城市总体规划（20122030 年）；24.平南县城市总体规划（20092030）；25.贵港市各乡镇城市总体规划；26.贵港市各县（市、区）土地利用总体规划；27.贵港市 20102020 年社会运输量统计资料，贵港市12、交通运输局；28.贵港港20102020年吞吐量统计资料，贵港市交通运输局；29.贵港市 20102020 年社会经济统计资料，贵港市统计局；30.广西及贵港市水运、旅游等统计资料；31.其它相关规划、规范、标准等。二、规划原则和方法（一）规划修编原则。1.适应性原则。适应性原则。本次规划修编按照新时代的发展要求，充分发挥内河航运优势，全面提升港口的综合服务水平，使贵港港在促进腹地资源开发、沿河产业带形成和区域经济发展中的作用得到充分发挥，以适应贵港港自身发展和腹地经济社会发展的需要。2.协调性原则。协调性原则。坚持统筹规划、协调发展，协调好港口总体规划与国土空间规划、综合交通规划、产业布局规13、划、水资源综 8 合利用规划、环境保护规划及其他相关规划之间的关系。3.全面性原则。全面性原则。贵港市通航河流较长，港点分布较广，以全局思维，完善港口交通运输体系，优化港口结构，使港口前、后方腹地良好衔接、有机延伸，服务范围逐步扩大，使贵港港形成分工合理、功能完善的现代港口体系。4.前瞻性原则。前瞻性原则。以交通先行、超前发展为规划指导思想，立足于港口未来发展的实际需要，既要满足近期经济社会发展对港口的需求，还要着眼于满足经济社会长远发展对港口现代化的发展要求。5.保护资源原则。保护资源原则。岸线作为不可再生的稀缺资源，应遵循节约集约利用原则，合理规划使用岸线，加强生态建设和环境保护，坚持绿色14、发展，建设绿色智能创新型港口。（二）规划方法思路。依据港口总体规划编制内容及文本格式的要求及相关政策、法规，利用现场踏勘、货源调查、专家咨询及理论分析等方法，全面分析贵港港的自然条件、区位优势、运输现状和特点，客观评价其在区域经济与社会发展、综合交通运输体系等方面的地位和作用。依据腹地经济和交通运输发展新形势，分析预测港口吞吐量，研究提出港口的性质、功能；根据预测的货物流量、流向、航道条件等，分析提出到港船型；结合岸线资源特点、港口发展对岸线的需求，提出贵港港岸线利用规划；根据港口运输需求和各港区的自然条件、依托条件，对港区的功能进行定位，9 对各主要港区进行布置规划和相应配套工程规划；对规划15、的环境影响进行初步评价；提出规划中存在的问题和建议。（三）规划范围。具体包括：1.郁江贵港市辖区内，以上游贵港横县界为起点，至桂平三江口 166.14 公里的河段。2.浔江贵港市辖区内，以桂平三江口为起点，至下游平南藤县界 83.10 公里的河段。3.黔江贵港市辖区内，以桂平三江口为起点往上游 28 公里的河段。4.本规划河段总长 277.24 公里，规划河段左右两侧岸线总长约 545.78 公里。（四）规划水平年。现状基础年为 2020 年，规划水平年近期 2025 年，远期 2035年，并为远景发展留有余地。三、规划的主要结论（一）港口现状评价。贵港港包括中心港区、桂平港区和平南港区。至 16、2020 年，拥有码头泊位 173 个，其中 3000 吨级泊位 2 个、2000 吨级泊位 41个、1000 吨级泊位 46 个、1000 吨级以下泊位 84 个，泊位总长14252 米，年通过能力 6386.1 万吨，其中集装箱通过能力 28.51万标准箱。港口货物以煤炭、水泥、非金属矿石、矿物性建筑材 10 料等散货为主。现状泊位共使用港口岸线 14.252 公里，其中位于本次规划利用港口岸线范围内有 9.875 公里，其余未在本次规划利用港口岸线范围内的 4.377 公里需整治迁移。（二）港口货物吞吐量、客运吞吐量预测。根据吞吐量预测，贵港港的货物吞吐量为：2025 年 13000 万17、吨，其中集装箱量 70 万标准箱；2035 年 20000 万吨，其中集装箱量 150 万标准箱。客运吞吐量为：2025 年 40 万人次、2035 年120 万人次。（三）港口的性质和功能。港口性质：贵港港是全国内河主要港口，是珠江西江经济带和广西全面对接粤港澳大湾区的重要交通枢纽，是打造西江黄金水道、推进贵港市经济社会现代化发展的重要支撑。港口功能：贵港港以大宗干散货、集装箱、件杂货运输为主，兼顾液体散货和旅游客运，具备装卸仓储、中转换装、多式联运、临港工业、现代物流、保税商贸等功能。（四）岸线利用规划。根据港口岸线规划原则，结合贵港市岸线资源特点和相关规划，综合考虑近期建设及长远发展需要18、，按照深水深用、统筹规划、功能明确、集约发展、兼顾当前、着眼长远、适度超前的总体要求，规划利用港口岸线 65.081 公里，其中已利用岸线 11.941公里。各港区的具体岸线利用和建设规划如下：11 中心港区：中心港区：自然岸线总长 181.0 公里（左右两岸），规划利用港口岸线 25.716 公里，规划利用港口岸线中已利用岸线 5.693公里。桂平港区：桂平港区：自然岸线总长 276.18 公里（左右两岸），规划利用港口岸线 22.230 公里，规划利用港口岸线中已利用岸线 1.856公里。平南港区：平南港区：自然岸线总长 88.6 公里（左右两岸），规划利用港口岸线 17.135 公里，规19、划利用港口岸线中已利用岸线 4.392公里。（五）港区规划。贵港港划分为中心港区、桂平港区和平南港区，各港区的基本定位如下：中心港区：中心港区：为核心港区，以大宗干散货、集装箱、件杂货运输为主，兼顾液体散货和旅游客运，主要为腹地经济社会发展及大宗物资铁水联运中转服务。桂平港区：桂平港区：以件杂货、集装箱运输为主，为当地经济发展及临港工业服务。平南港区：平南港区：以散货、件杂货、集装箱运输为主，为当地经济发展及临港工业服务。贵港港重点发展中心港区石卡郁水作业区、苏湾作业区、下山庙作业区、东山作业区、东津作业区，桂平港区蒙圩棉宠作业区、黄村作业区、石咀作业区，平南港区燕子岭作业区、大成作 12 业20、区、武林作业区。本次贵港港规划的作业区将形成规划港口岸线 21.336 公里、全部为 1000 吨级及以上岸线，可建 195 个 1000 吨级及以上泊位，陆域面积 1343.22 公顷，年通过能力达到 13415 万吨；30 段一般岸线逐步开发利用后所形成的通过能力达 8000 万吨，总体可满足规划水平年 2035 年贵港港的货物吞吐量要求。（六）水域布置。1.水域布置。水域布置。作业区码头停泊水域宽度按规划设计代表船型宽度 2 倍布置，回旋水域布置在停泊水域外侧，宽度为规划设计代表船型长度1.5 倍、长度一般按泊位长度通长布置。2.航道。航道。规划西江航运干线南宁至广州段为 I 级航道，通21、航 3000 吨级船舶，柳江至黔江河段为 II 级航道，兼顾通航 3000 吨级单船。3.锚地。锚地。本次规划共布置港口锚地 29 个，使用水域面积 116 公顷，采用靠岸系泊。（七）港口配套设施规划。1.集疏运规划。集疏运规划。规划的作业区后方基本上都有已建成的公路、铁路或规划公（道）路通过，部分规划港口作业区在规划道路建成前，可利用旧路稍加改造即可基本满足港口车辆进出港区的要求。13 2.供电规划。供电规划。各作业区规划建设 10 千伏变配电所以及引自附近电源的 10千伏线路和供电照明设施。3.给排水规划。给排水规划。位于城区或县城附近的港区用水由市政给水管网供给，城镇供水管道难以到达的港22、区采用自备水厂供水。港区的生产、环保和消防等对水质要求较低的用水，可采用直接抽取河水。港区排水采用雨水、污水分流制排水系统。港区消防主要依托城市和工业园区的消防站，港区内按防火规范要求设置消防设施和器材。4.通信信息规划。通信信息规划。各作业区根据生产和管理需要，建立计算机管理系统和水运信息化平台。5.港口支持系统规划。港口支持系统规划。贵港港航区内航道、航标由自治区港航发展中心直属的南宁、梧州、柳州航道养护中心养护，水上交通安全监管主要由中华人民共和国贵港海事局负责。本规划根据航道、海事部门的意见，保留、调整航道养护和水上交通安全监管的使用岸线。配套考虑加油加气站、机修等设施。（八）问题与建23、议。1.加强对港口建设的指导和管理，实现港口的持续健康发展。2.加强岸线资源管理和有效开发利用，走集约化发展道路。14 3.做好航道锚地公共基础设施建设和维护管理，促进贵港港可持续发展。4.加快港口配套设施建设，使港口快速、健康、协调发展，提高港口的竞争力。5.加快推进港口产业一体化工作，实现港产城联动一体化发展。6.加大宣传力度，提高各部门对水运通道的认识，重视并促进水运通道基础设施建设。第一章 港口发展的现状第一节 地理位置贵港港地理坐标为东经 1091111040，北纬 22392402，面向粤、港、澳，背靠大西南，郁、黔、浔三江交汇，是广西内河第一大港口，北回归线横贯中部。东面与梧州港24、接壤，南面与玉林港相邻，西面与南宁港交界，北面与来宾港相连。贵港港是国家对外开放一类口岸、全国主要内河港口、广西地区内河第一大港。贵港市地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈三圈的交汇点，拥有承东启西、面向粤港澳、背靠大西南、南连北部湾、通达东南亚的区位战略优势，是桂东南地区交通枢纽，大西南出 15 海通道的重要门户，也是西江经济走廊新兴的重要中心城市。第二节 自然条件一、气象贵港市属亚热带季风气候，季风盛行，高温多雨，空气潮湿。二、水文、泥沙郁江、黔江、浔江属丘陵地区河流，洪枯季节水位及流量的变幅较大。一般 610 月为汛期，12 月至翌年 4 月为枯水期。目前，郁江干流（瓦村至郁江口河段）25、自上而下有瓦村、百色、东笋、那吉、鱼梁、金鸡滩、老口、邕宁、西津、贵港、桂平等 11个梯级，已全部建成，贵港境内郁江河段上的三个枢纽分别为贵港航运枢纽、桂平航运枢纽、大藤峡水利枢纽。郁江流域植被较好，上游有西津电站拦截，多年平均含沙量0.197 千克/立方米，河流含沙量较少。流域来沙的年内过程与径流过程大体相同，来沙主要集中在汛期，输沙以悬移质为主。黔江是西江的上游主流，属山区河流，流域内雨量充沛，多年平均雨量 15001800 毫米之间，雨季集中在 59 月，枯水期在 10 月至次年 34 月。水位受降雨影响极大，洪枯水位变幅大。水位最大变幅武宣站达到 32.82 米。多年平均含沙量 0.126、18 千克/立方米，最大含沙量 4.25 千克/立方米，最小含沙量 0.002 千克/立方米。含沙量在年内变化显著，洪水期大、枯水期小。浔江为西江干流，始于黔江与郁江汇合口，止于梧州市桂江 16 河口，全长 173.3 公里，自西向东流经桂平、平南、藤县、苍梧、梧州等市县。多年平均含沙量 0.405 千克/立方米，多年平均流量5430 立方米/秒。三、地形、地貌贵港市城区位于郁江河段中部的贵港盆地中部，地势比较平坦。郁江主河道蜿蜒穿过市区，河床开阔，部分河段基岩裸露，局部堆积有河漫滩，两岸分布有 I、II、III 级冲积阶地，其高程分别为 4050 米、6070 米和 110130 米（黄海基27、面，下同），其中以 I 级阶地分布最广泛，现贵港市城区绝大部分建筑物均坐落于 I 级阶地上。II、III 级阶地残缺不全，只在局部有分布。贵港至桂平河段河谷地貌由冲积盆地和低山丘陵组成，两岸I 级阶地连续分布，地面高程 2748 米。地层分布以前泥盆系碎屑岩为最多，桂平至平南盆地中有浅海相碳酸盐岩分布。沿岸不存在大型滑动体或潜在滑动体，自然岸坡稳定。四、地质（一）区域地质。贵港市区域内地层以寒武系、奥陶系、泥盆系、石炭系、白垩系分布最广。其中北部山区主要为寒武系地层，泥盆系地层主要分布于郁江浔江一线以北，以南则多为下白垩纪地层出露区。贵港市区地层多为石炭系，岩性为灰岩、白云质灰岩和白云岩。市区28、西北碳酸盐岩连续广泛分布，地势平坦，岩溶发育强烈并相对均匀，东南为碎屑岩类分布区。岩土一般可以满足工业及民用 17 建筑物对基础的要求。（二）工程地质。贵港市区域内河流两岸 I 级阶地地面高程 2750 米，岸坡坡度一般 2540，局部为坡度大于 70的陡坡。岸坡中上部为粘土或（粉）砂质粘土，下部为中厚层状灰岩、白云质灰岩等，部分河段可见基岩裸露。河床覆盖层主要为粉质粘土及砂卵石，河床基岩主要为中风化砂岩、灰岩及花岗岩。五、地震根据中华人民共和国国家标准中国地震动参数区划图（GB183062015）划分，贵港市大部分地区地震基本烈度为 VI度，设计基本地震加速度值为 0.05g，部分地区地震基29、本烈度为VII 度，设计基本地震加速度值为 0.10g，属区域性相对稳定的地块。第三节 港口现状一、港口的发展历程贵港港始建于 1956 年，位于西江航运干线中段，为广西最早建成的水路铁路联运和主要内河港口，是大西南水运出海主通道的重要节点。1982 年跻身华南内河大港之列，1993 年国务院批准为国家对外开放一类口岸，但当时贵港港吞吐量规模较小，仅为几百万吨，且逐年下降，1997 年降至 292 万吨。18 1998 年，为重振港口经济，贵港市突破各种体制性障碍，对港口运输市场实行规范管理，放开市场准入，贵港港吞吐量开始走出低谷。2000 年，国家实施“西部大开发”战略，贵港港作为西南腹地和30、珠三角之间最佳“中转站”的潜力被极大地释放出来，随着贵港港和腹地集疏运设施的不断完善，物流量逐渐增长，贵港港吞吐量开始直线上升，进入高速发展阶段。2008 年，贵港港吞吐量为 3112.1 万吨。2010 年，中国东盟自由贸易区正式建立，贵港港成为中国东盟自由贸易区物流通道的“桥头堡”。2014 年，“珠江西江”经济带上升为国家战略，贵港港发展优势更加明显，该年吞吐量达到 5242 万吨，首次突破5000 万吨。2020 年，贵港港吞吐量增长至 10552.4 万吨，仅用六年吞吐量翻了一番，突破亿吨。20082020 年年均增长率为11.7%，其中吞吐量集装箱由 2008 年的 5.0 万标准31、箱增长至 35 万标准箱，年均增长率为 19.4%，已发展成为华南地区内河铁、公、水联运的重要枢纽港，贵港市经济发展的重要支柱。二、港口设施状况（一）码头泊位现状。贵港港包括中心港区、桂平港区和平南港区，现有在册生产性货运码头泊位 173 个，其中 3000 吨级泊位 2 个、2000 吨级泊位 41 个、1000 吨级泊位 46 个、1000 吨级以下泊位 84 个，泊位总长 14252 米，年通过能力 6386.1 万吨，其中集装箱通过能力28.51 万标准箱。2020 年港口完成货物吞吐量 10552.4 万吨，港口 19 货物以水泥、集装箱、非金属矿石、矿物性建筑材料等为主。（二）港口32、集疏运设施。1.铁路。铁路。港口通过黎湛线向北连接湘桂线、黔桂线、焦柳线，可至贵州、湖南、湖北等地；向西经湘桂线连南昆线通至西南地区；向东经黎湛线、河茂线、三茂线可达广东湛江、茂名市及广东珠江三角洲地区；向南经黎湛线、黎钦线转钦北线、南防线可达北海、钦州、防城港等沿海港口城市。现状黎湛铁路为复线，在贵港境内有覃塘、根竹、贵港、八塘等站，是贵港市最重要的客货运输通道之一。另外，南宁至广州高铁（广西境内的南宁到梧州段）已于 2014 年 4 月建成通车，贵港境内经停贵港、桂平以及平南 3个站点，贵港至广州、南宁分别只需 2.5 小时、1 小时。高铁线路的开通，大大提高贵港市客运能力的同时，给贵港市33、旅游带来新的发展机遇。2.公路。公路。南广高速公路贵港段向西连接南宁、崇左、北海等，向东经过玉林、梧州、广州等，是贵港市东西向主要交通要道，其高速公路出入口距贵港中心城区约 20 公里，由 223 省道（已改造为一级公路）联线衔接。（三）枢纽及航道。1.枢纽。枢纽。贵港港规划河段范围内的枢纽有 3 座：贵港航运枢纽、桂平 20 航运枢纽、大藤峡水利枢纽。2.航道。航道。目前郁江、浔江河段航道已达到 II 级标准，航道尺度为 3.5米80 米550 米（水深航道宽度弯曲半径，下同），常年可通航 2000 吨级船舶，配布发光航标灯，船队可昼夜航行；黔江河段航道等级为 V 级（单线），航道尺度为 134、.5 米30 米200 米。目前，贵港至梧州 3000 吨级航道正在开工建设，航道设计尺度为4.1 米90 米670 米，建成后可通航 3000 吨级船舶；来宾至桂平2000 吨级航道也已经开工建设，航道尺度为 3.5 米80 米550 米，建成后可通航 2000 吨级船舶。（四）锚地。贵港港尚未建设公共船舶待泊锚地设施，现有罗泊湾、民运港、猫儿山作业区等历史锚地共三处。罗泊湾作业区锚地水域尺寸 1500 米120 米，面积 180000 平方米；民运港作业区锚地水域尺寸 300 米120 米，面积 36000 平方米；猫儿山作业区锚地水域尺寸 500 米100 米，面积 50000 平方米。35、三、港口生产运营状况随着西部大开发政策的实施和泛珠江经济圈经济合作的发展，珠三角地区部分水泥企业西移落户贵港，近年来贵港市水运吞吐量增长速度较快，贵港港 2008 年突破 3000 万吨达到 3112 万吨，2011 年突破 4000 万吨达到 4107 万吨，2014 年突破 5000 万吨达到 5242 万吨，增长迅速，2020 年达到 10552.4 万吨，几乎每几年 21 迈入一个新台阶，发展势头迅猛。主要货物种类包括煤炭、水泥、矿物性建筑材料、集装箱、非金属矿石、轻工医药产品、化肥农药、钢铁、金属矿石、机械设备、电器等。四、口岸及港口物流状况（一）口岸状况。贵港港为国家一类口岸，为港36、口涉外服务的海关、检验检疫、海事等配套齐全。贵港口岸出口货种主要有机电产品、鞋、体育用品、圣诞用品、胶合板；进口货种为铁矿砂、农产品、机电产品、塑料、纺织品。（二）港口物流状况。1.贵港市中心城区。贵港市中心城区。至 2020 年，现有 130 家注册资金在 50 万以上的物流企业，其中 63 家物流企业位于老城区，20 家物流企业位于港北区，28家物流企业位于城北产业组团区，港南区以及其他组团正处于起步阶段，现状大型的物流企业较少，但随着区域的发展，将有更多大型的企业陆续进驻区域。2.桂平。桂平。桂平市积极推进物流信息化发展，建立物流信息网络平台，实现客户、企业和政府机构的信息联网。完善农产37、品市场流通体系，推动农产品资源优势迅速向经济优势转化，逐步形成广西特色的农产品生产和深加工基地。不断提升物流的综合竞争力，拓展物流新空间，将桂平市打造成为西江黄金水道的枢纽城市。22 3.平南。平南。平南将加快推进武林港现代物流园基地、高铁新区物流基地、思界新区物流基地建设，着力规划打造以西江物流园为核心基地，以平南港口物流平台、安怀铁路站场物流平台、镇隆铁路站场物流平台、平南专业市场集中区为主要构成的放射状、立体式商贸货运物流体系，重点完善站场基础设施建设，建立起相关管理体系。积极推进仓储物流产业发展，充分运用扶持政策，吸引更多企业和商家入驻物流基地。力争建设成为依托珠江西江经济带，现代化、38、多功能的大型区域性物流基地。五、港口体制及政策状况根据国务院办公厅和交通运输部有关文件的要求实行港口政企分离，港口的行政管理职能由贵港市交通运输局负责，全面履行港口规划与建设、经营管理、安全监督管理等方面的职责。国家和广西区政府先后出台了多项扶持港口建设和发展的政策，投资港口建设项目可享受国家和广西的有关投资优惠政策、实施西部大开发的有关优惠政策以及当地政府制定的灵活的地方优惠政策。港口建设项目可在税费、用地等方面享受优惠政策。第四节 综合评价港口的作用及特点如下：（一）作用。23 1.贵港港是全国内河主要港口。2.贵港港是西南地区内河重要的铁、公、水中转运输节点。3.贵港港是贵港市沿江产业发39、展的重要依托。（二）特点。1.港口货物吞吐量快速增长。2.港口以散货运输为主，为直接经济腹地服务。3.内贸货物为主，外贸吞吐量比例小。4.进出港比例基本持平，出港略大于进港。5.以公路集疏运为主。（三）存在问题。随着贵港市经济社会的快速发展以及西江航运干线航道等级的提升，港口发展的现状难以适应新时期和新形势下发展需求，主要存在以下问题。1.岸线资源利用不尽合理和结构性矛盾并存。2.港口基础设施比较落后，集约化、规模化、现代化程度低。3.港口现代服务水平不高。4.港城功能协调、港产联动发展有待加强。第二章 港口吞吐量和船型发展预测第一节 港口经济腹地 24 一、直接经济腹地范围贵港港的直接经济腹40、地为港口所在的贵港市。二、间接经济腹地范围由西江航运干线相连的南宁以东至贵港以西的郁江流域地区以及玉林北部地区；以贵港为中心、公路经济运距范围内的广西高等级公路网所覆盖的地区；黔桂线、湘桂线、焦柳线所辐射的云南、四川、贵州和湖南西南部；南昆铁路所辐射的滇中和滇东地区及贵州的黔西南地区。第二节 港口吞吐量发展水平预测一、港口吞吐量总量预测贵港港吞吐量的发展一直是以腹地货物运输为依托的，未来腹地经济的大发展必将促使区域运输需求扩大，从而带动港口吞吐量大幅增长。在充分考虑腹地经济社会发展、经济结构调整、生产力布局及后方综合交通发展的基础上，根据定量和定性相结合的原则，采用时间序列、一元回归、弹性系数41、等多种方法，以主要货类的产销综合平衡分析为重点，预测港口吞吐量的总体发展趋势和规模。预测基准年：2020 年，预测水平年：2025 年和 2035 年。25 表表 2-1 贵港港货物吞吐总量预测结果汇总表贵港港货物吞吐总量预测结果汇总表单位：万吨名称2020 年（实际）2025 年（预测）2035 年（预测）时间序列1101118461一元回归1340918545弹性系数1631021257综合分析105521300020000二、主要货类吞吐量预测（一）煤炭及制品。2020 年，贵港港煤炭吞吐量为 754.44 万吨。贵港港进港煤炭主要是满足直接经济腹地需求，同时兼顾周边城市，出港主要是服务42、珠三角地区。预测 2025 年贵港港煤炭吞吐量为 900 万吨，其中出口 100 万吨；2035 年吞吐量 1200 万吨，其中出口 200 万吨。（二）金属矿石。2020 年，贵港港金属矿石吞吐量为 440.20 万吨。贵港港进港金属矿石主要是满足直接经济腹地需求，出港主要是服务珠三角等地区需求，且量不会太大。预测 2025 年贵港港金属矿石吞吐量为 650 万吨，其中进口 550 万吨（铁矿石 500 万吨），出口 100 万吨；2035 年吞吐量 1000 万吨，其中进口 800 万吨（铁矿石 600万吨），出口 200 万吨。26（三）矿物性建筑材料。2020 年，贵港港矿物性建筑材料43、吞吐量为 4856.66 万吨。贵港港进港矿物性建筑材料主要是服务直接经济腹地需求；出港主要是服务珠三角等地区建设需求。预测 2025 年贵港港矿物性建筑材料吞吐量为 5120 万吨，其中出口 2600 万吨；2035 年吞吐量7250 万吨，其中出口 3800 万吨。（四）水泥。2020 年，贵港港水泥吞吐量为 2243.24 万吨。以出港为主，主要是贵港和平南华润水泥厂、贵港台湾水泥厂等水泥企业的水泥制品及熟料出港至珠三角地区。未来，受航道的提升、公路车辆超限超载治理等影响，预计除本地水泥外运水运比例上升外，周边腹地水泥中转比例也将提升。预测 2025 年贵港港水泥吞吐量为 2420 万吨44、，其中出口 2150 万吨；2035 年吞吐量 2970 万吨，其中出口 2540 万吨。（五）非金属矿石。2020 年，贵港港非金属矿石吞吐量为 999.46 万吨。贵港港进港非金属矿石主要是满足直接经济腹地需求，出港主要是服务珠三角等地区需求。预测 2025 年贵港港非金属矿石吞吐量为 1180万吨，其中出口 635 万吨；2035 年吞吐量 1930 万吨，其中出口 970万吨。（六）粮食。2020 年，贵港港粮食吞吐量为 481.56 万吨。受当地及周边粮 27 油企业及饲料生产企业原料旺盛需求（主要是玉米）影响，贵港港粮食以进港为主，粮食原料通过海运（北方或国外）经广州、东莞等码头中45、转沿西江到达贵港港；出港货物为当地及周边粮油企业及饲料生产企业的部分产成品，销往珠三角地区。预测 2025 年贵港港粮食吞吐量为 650 万吨，其中出口 50 万吨；2035 年吞吐量 1310 万吨，其中出口 260 万吨。（七）集装箱。2020 年，贵港港集装箱吞吐量为 35 万标准箱。贵港港集装箱运输目前主要是为贵港市及周边地区经济发展服务，远期将辐射到大西南地区。贵港港集装箱运输以内贸为主，吞吐量 2025 年为 70 万标准箱，其中内贸 62 万标准箱；2035 年为 150 万标准箱，其中内贸 112 万标准箱。三、客运吞吐量根据贵港市旅游发展规划及沿江旅游资源建设发展情况，结合西46、江沿江特色旅游带规划，以及规划建设的旅游码头（碧滩旅游码头、绿水冲旅游码头）情况，经综合分析，2025 年和 2035年贵港港客运吞吐量分别 40 万人次和 120 万人次。贵港港各水平年分货类、分港区吞吐量预测分别见表 2-2 至表 2-5。28 表表 2-2 贵港港分货类吞吐量预测贵港港分货类吞吐量预测单位：万吨、万标准箱、万人次2025 年预测2035 年预测 年份货类2020 年（实际）小计进港出港小计进港出港一、货物吞吐量10552.421300063656635200009790102101.煤炭及制品754.44900800100120010002002.石油、天然气及制品19.47、97752550200551453.金属矿石440.265055010010008002004.钢铁219.52401101303401601805.矿物性建筑材料4856.665120252026007250345038006.水泥2243.2424202702150297043025407.木材32.9150545200201808.非金属矿石999.46118054563519309609709.化学肥料及农药15.27402515100653510.盐14.2500000011.粮食481.56650600501310105026012.机械、设备、电器1.7420182100901048、13.化工原材料及制品29.0880305028010018014.有色金属1.67104625151015.轻工、医药产品9.5460402020010010016.农林牧渔业产品17.010643026417.其他415.941495817678286514691396集装箱货重651.451222611611232611631163其中集装箱箱量35.07035351507575二、客运吞吐量40 2020120 60 60注：2020 年贵港港集装箱平均货重为 18.6 吨，考虑集装箱内外贸占比、空箱率等 29 因素，预测 2025 年集装箱平均货重 17.5 吨，2035 年集装箱平49、均货重 15.5 吨表表 2-3 贵港港中心港区吞吐量预测贵港港中心港区吞吐量预测单位：万吨、万标准箱、万人次2025 年预测2035 年预测 年份 货类 2020 年（实际）小计进港出港小计进港出港一、货物吞吐量5249.026430319032409430485045801.煤炭及制品568.6361053080700610902.石油、天然气及制品19.972010105015353.金属矿石338.09469400696765461304.钢铁184.2720080120250901605.矿物性建筑材料2386.272450105014003190153016606.水泥773.8850、85010075010001208807.木材32.9148543189191708.非金属矿石443.625002352656503403109.化学肥料及农药13.1438241495623310.盐0.4811.粮食204.77255235204804008012.机械、设备、电器1.7410826057313.化工原材料及制品21.51501040160808014.有色金属1.67104625151015.轻工、医药产品9.54503020140806016.农林牧渔业产品7.6610643026417.其他240.888604633971735860875集装箱货重489.327351、43673671396698698其中集装箱箱量25.60422121904545二、客运吞吐量1055301515注：2020 年中心港区集装箱平均货重为 19.1 吨，考虑集装箱内外贸占比、空箱率 30 等因素，预测 2025 年集装箱平均货重 17.5 吨，2035 年集装箱平均货重 15.5 吨表表 2-4 贵港港桂平港区吞吐量预测贵港港桂平港区吞吐量预测单位：万吨、万标准箱、万人次2025 年预测2035 年预测 年份 货类 2020 年（实际）小计进港出港小计进港出港一、货物吞吐量2104.722570141011604910243024801、煤炭及制品49.427070110852、0302、石油、天然气及制品45103511030803、金属矿石11444、钢铁34.644030109070205、矿物性建筑材料1384.9314308505802150101011406、水泥101.80170201504301003307、木材22111108、非金属矿石312.693701302409204504709、化学肥料及农药2.1321153210、盐11、粮食131.351951653050040010012、机械、设备、电器10104033713、化工原材料及制品7.5820101080206014、有色金属15、轻工、医药产品101060204016、农林牧渔业产品53、17、其他80.19205104101400209191集装箱货重69.701748787340170170其中集装箱箱量4.01055221111二、客运吞吐量-301515763838注：2020 年桂平港区集装箱平均货重为 17.4 吨，考虑集装箱内外贸占比、空箱率等因素，预测 2025 年集装箱平均货重 17.4 吨，2035 年集装箱平均货重 15.5 吨 31 表表 2-5 贵港港平南港区吞吐量预测贵港港平南港区吞吐量预测单位：万吨、万标准箱、万人次2025 年预测2035 年预测年份货类2020 年（实际）小计进港出港小计进港出港一、货物吞吐量3198.684000176522354、55660251031501、煤炭及制品136.3922020020390310802、石油、天然气及制品10554010303、金属矿石102.1118015030320250704、钢铁0.595、矿物性建筑材料1085.461240620620191091010006、水泥1367.5614001501250154021013307、木材8、非金属矿石243.163101801303601701909、化学肥料及农药10、盐13.7711、粮食145.442002003302508012、机械、设备、电器13、化工原材料及制品1010404014、有色金属15、轻工、医药产品16、农林牧55、渔业产品9.3417、其他94.87430250180730400330集装箱货重92.41314157157590295295其中集装箱箱量5.401899381919二、客运吞吐量1477注：2020 年平南港区集装箱平均货重为 17.1 吨，考虑集装箱内外贸占比、空箱率等因素，预测 2025 年集装箱平均货重 17.4 吨，2035 年集装箱平均货重 15.5 吨 32 第三节 船型发展预测一、船舶营运现状近几年，贵港港注重引导港航企业向规模化发展，抓好船舶结构调整，指导企业大力发展大型化、专业化、标准化货船，逐步淘汰小吨位、老旧船舶。全市拥有货运船舶 3041 艘，2000 吨级以上的56、船舶共 772 艘，1000 吨级以上的船舶共 2498 艘，运力达 461.6 万载货吨。通过对西江干流沿线的南宁、贵港、梧州、广州等地航区船舶现状调查发现，西江航区现有运输方式以单船运输为主，顶推船队极少，船舶类型主要以一般干货船、集装箱船和多用途船为主。二、到港船型预测（一）航道规划。目前，西江航运干线（广西段）已建及在建 6 座枢纽 9 座船闸，其中贵港港规划河段范围内的枢纽有 3 座：贵港航运枢纽、桂平航运枢纽、大藤峡水利枢纽。贵港航运枢纽：一线 1000 吨级船闸尺度 190233.5 米（长宽门槛水深，下同）。二线为 3000吨级船闸，尺度 280345.8 米。桂平航运枢纽：一57、线 1000 吨级船闸尺度 190233.5 米；二线 3000 吨级船闸尺度 280345.6 米。大藤峡水利枢纽：一线 3000 吨级船闸尺度 280345.8 米。现郁江、浔江河段航道已达到二级标准，航道尺度为 3.5 米80 米550 33 米（水深航宽弯曲半径，下同），常年可通航 2000 吨级船舶。目前正在进行贵港至梧州 3000 吨级航道建设，航道设计尺度为4.1 米90 米670 米，建成后可通航 3000 吨级船队。根据珠江流域综合规划（20122030 年）及有关航道规划，其中广西境内航道规划如下，西江航运干线（南宁至思贤滘）为 3000 吨级航道，红水河（来宾到石龙三江口58、）、柳江黔江（柳州到桂平）为 2000 吨级航道，预留 3000 吨。（二）船型预测。交通运输部 2011 年 11 月 13 日公告了 关于公布西江航运干线过闸船舶标准船型主尺度系列及有关规定的公告（2011 年第94 号，2012 年 4 月 1 日起实施），2012 年 12 月 31 日公告了关于公布珠江水系“三线”过闸运输船舶标准及有关规定的公告（2012 年第 72 号，2013 年 4 月 1 日起实施），2019 年 9 月 19 日发布内河过闸运输船舶标准船型主尺度系列（2020 年 2 月 1日实施）。上述文件要求新建船舶应严格按照船型主尺度系列进行建造，西江航运干线及广西59、主要通航河流船舶开始向船型标准化发展。因此，本规划规划水平年拟推荐发展船型见表 2-6。表表 2-6 到港代表船型预测表到港代表船型预测表船舶类型载重吨级总长（米）总宽（米）备注250 吨36.0干散货船、化学品船、400 吨42.07.4内河过闸运输船舶标准船型 34 船舶类型载重吨级总长（米）总宽（米）备注500 吨42.08.2750 吨50.010850 吨50.01350 吨60.0油船1500 吨60.011.040 标准箱42.050 标准箱50.055 标准箱60.010.060 标准箱50.070 标准箱60.0集装箱船80 标准箱68.011.0主尺度系列：珠江水系“三线”60、500 吨46.010.01000 吨50.011.01500 吨63.0-68.011.0-13.02000 吨74.014.0干散货船、液货船3000 吨80.0-90.015.850 标准箱50.010.01000吨70 标准箱60.011.0150 标准箱74.013.01500吨160 标准箱74.014.0170 标准箱63.02000吨200 标准箱74.0集装箱船3000吨250 标准箱90.015.8500 吨50.01000 吨60.011.02000 吨66.0自卸砂船3000 吨88.015.8内河过闸运输船舶标准船型主尺度系列：西江航运干线200 客位65.811.261、客船350 客位75.812.8参考现有船型 35 第三章 港口性质与功能第一节 港口的性质近年来，我国经济发展进入新常态，产业结构调整、供给侧改革、化解过剩产能等成为发展的关键词。贵港市传统支柱产业以粗放型、高耗能的建材、冶金、制糖、板材、电力为代表，素有“一袋糖一电厂、一根钢筋一块板、一包水泥撑贵港”之称，产业结构偏重。这些产业的原材料及产成品带来的港口吞吐量主要为需要大进大出的散杂货。在我国产业结构调整的经济新常态下，传统产业受“去产能、去库存”影响较大，货源供应较不稳定。同时，近年来，贵港市以建设新兴工业城市为目标，大力实施“工业兴市、工业强市”战略，把发展新兴产业作为贵港工业发展的突62、破口，全力引进新能源汽车和电动车、电子信息、生物制药等新兴产业。这些新兴产业带来的水运需求以集装箱运输为主。传统支柱产业的去产能、转型升级以及新兴产业的加速发展将会对港口货物结构的多元化产生深远影响。2010 年，中国东盟自由贸易区正式成立，此后，国家又相继提出了“一带一路”“珠江西江经济带”等多个国家战略。贵港市面向粤港澳，背靠大西南，南连北部湾，通达东南亚，在我国近年来推进“一带一路”、发展中国东盟自由贸易区、实施珠江 36 西江经济带发展规划等多重国家战略中处于叠加战略主轴上的重要节点，拥有战略上的叠加优势，是我国东部、西部与东盟三大区域市场经济要素流动的主通道、重要交汇点和经济转换桥，63、是具有大区域经济承载、支撑和转换功能效应的区域性中心城市。这种千载难逢的时代背景将成为贵港市经济发展的强劲动力，而经济的快速发展可以为贵港港带来大量货源，从而为港口需求增长提供有力支撑。目前，广西正在积极履行中央赋予广西构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成 21 世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户“三大定位”新使命，全面推进基础设施建设攻坚战，围绕服务“一带一路”战略、支撑四化同步发展，加快完善交通、能源、水利、信息等基础设施，构建功能配套、智能高效、安全便利的现代基础设施体系。贵港市的交通运输建设发展也要紧紧围绕“打造我国西南和中南部新的战略支64、点”这一主题，全面建设西江流域航运中心，打造通江达海港口集群和内河亿吨大港，强化贵港港国家内河主枢纽港功能及发展地位，重点推进航道、船闸、港口码头、港口集疏运体系等工程建设，完善基础配套设施，提高内河航运能力。构建纵横华南、西南、中南和东盟地区铁路、公路、水路“三位一体”发达的交通网络体系：加快市域交通路网建设，重点加快高速公路为主导的高等级交通路网建设；着力推进连接贵港、桂平与平 37 南三地沿江货运铁路和一级公路规划建设，以战略性交通主轴的构建，形成高效便捷的路网体系；加快公路、铁路、水路在港口、专业市场、产业园区和货运站场之间的无缝衔接。推进贵港城区支线机场前期工作，规划布局建设贵港、桂65、平、平南通用机场项目。结合国家战略、区域经济、城市发展、综合交通等对贵港港的具体要求，贵港港的性质为：贵港港是全国内河主要港口，是珠江西江经济带和广西全面对接粤港澳大湾区的重要交通枢纽，是打造西江黄金水道、推进贵港市经济社会现代化发展的重要支撑。第二节 港口的功能根据贵港港的性质，贵港港口的功能：贵港港以大宗干散货、集装箱、件杂货运输为主，兼顾液体散货和旅游客运，具备装卸仓储、中转换装、多式联运、临港工业、现代物流、保税商贸等功能。第四章 港口岸线利用规划第一节 岸线资源评价 38 一、岸线自然资源评价本次规划岸线属贵港市辖区范围内的郁江、浔江和黔江河段，规划港区主要为中心港区、桂平港区、平南66、港区，规划河段总长277.24 公里。贵港港岸线自然资源具有以下特点：（一）区位优势明显。贵港港位于西南、华南两大经济区的结合部，是西南东向出海的主要中转港口和泛珠江三角洲经济区、中国东盟自由贸易区物流通道的“桥头堡”。水路方面，逆江而上西达南宁，北上柳州，顺江而下，连通梧广通达粤港澳。贵港港位于西江黄金水道与黎湛铁路的交汇点，是我国西南与华南两大经济圈物资交流的重要口岸。水路、铁路、公路这三大运输方式的高效衔接，使贵港港具有强大的发展实力。（二）规划河段流域集雨面积大、航道基本渠化、水深足、河势稳定、两岸地势平缓开阔。郁江是西江水系的一级支流，区间流域面积 7.00 万平方公里。其中老口至邕67、宁、邕宁至西津、西津至贵港、贵港至桂平为渠化河段，河段宽阔，一般为 250500 米，枯水期深水河段水深一般为 10 米左右。河段两岸为丘陵平原，阶地、台地发育，地势平缓，河岸为土质或由石灰岩、砂岩组成，河岸抗冲能力强，河岸、河床稳定，河段横向变形小。河床多为基岩或砂卵石组成，有些地区有沙层覆盖。从整体河势平面看，其特点是宽窄相间，河中出现不少江心洲。39 浔江，位于珠江流域西江干流中游、黔江段下游，广西境内流域面积为 17.54 万平方公里。浔江从黔江、郁江汇合口起，流经桂平市、平南县、藤县、苍梧县和梧州市，在梧州市桂江汇入后即称西江。干流江面宽阔，变化在 3402000 米之间，长洲至桂平68、为长洲枢纽渠化河段，枯水期水深一般为 10 米以上。河段两岸为丘陵平原，阶地、台地发育，地势平缓，河岸为土质或由石灰岩、砂岩组成，河岸抗冲能力强，河段横向变形小。河段河势稳定，河中有几处江心洲。黔江，为西南水运出海北线通道的组成部分，起于广西象州县石龙镇三江口与柳江汇合处，至桂平市三角咀与郁江汇合，流经武宣县、桂平市 2 个县市，上游西北向为红水河段，北向为柳江河段，下游为浔江河段，共长 122 公里。黔江段河道狭窄弯曲，有滩险 29 处，但大藤峡水利枢纽蓄水后，坝上 20 多个险滩将被淹没。大藤峡长 20 多公里，是广西最长、最著名的河道峡谷，具有山雄、峰秀、水急、滩险、景美的景观特色，有广69、西“三峡”之美誉，旅游价值潜力巨大。规划的黔江段河宽一般 200600 米，河段水深 8.0 米以上。河岸抗冲能力强，河段横向变形小，河段河势稳定。贵港港范围内各段岸线自然条件情况如下：1.中心港区郁江河段。中心港区郁江河段。刘公村至江头屯约 7.7 公里，其中：京屋上游郁江右岸段 1.2公里岸线和江头屯下游郁江左岸段 1.5 公里岸线，河势平缓，深 40 水岸近，后方陆域平坦、宽阔，为宜港岸线。江头屯至大岭头约 9.2 公里，其中：木浦屯的郁江左岸段 1.3公里岸线、香江村的郁江右岸河段 1.3 公里岸线和下棍屯下游 1公里的郁江左岸 1.3 公里岸线，河势平缓，深水岸近，后方陆域平坦、宽阔70、，为宜港岸线。大岭头至挂榜屯约 16.2 公里，为非宜港岸线；挂榜屯至石卡白沙屯约 11 公里，其中：都蕴村的郁江左岸段 2 公里岸线、新兴屯的郁江右岸段 2.5 公里岸线，河势平缓，深水岸近，后方陆域平坦、宽阔，为宜港岸线，石卡白沙屯上游的郁江左岸段 3 公里岸线，深水岸近，后方陆域平坦，为宜港岸线。石卡白沙屯至贵港航运枢纽约 7.7 公里，为非宜港岸线。贵港枢纽至苏湾段约 15 公里，其中：罗泊湾大桥至贵港铁路大桥的郁江左岸段 3 公里岸线和郁江左岸段 1 公里岸线，前沿水域条件优良，后方交通便捷，为宜港岸线，苏湾的郁江右岸段 4公里岸线，水陆域条件较好，为宜港岸线。苏湾至东津镇约 17.71、8 公里，其中：东环大桥下游的郁江左岸段 1.2 公里岸线和郁江右岸段 1 公里岸线，河势平缓，深水岸近，后方陆域平坦、宽阔，为宜港岸线，旺屋屯至李屋屯的郁江左岸段 4.6 公里岸线、上屋屯至岑屋屯的郁江右岸段 1.5 公里岸线，河势平缓，深水岸近，后方陆域平坦、宽阔，为宜港岸线，郁江大桥下游的郁江右岸段 2.7 公里岸线，河势平缓，深水岸近，后方陆域平坦、宽阔，为宜港岸线。41 2.桂平港区郁江河段。桂平港区郁江河段。东津镇至白沙镇约 30.2 公里，其中：下湾镇下游 1 公里的郁江右岸段 1 公里岸线、新桂村的郁江右岸段 2.3 公里岸线和大冲屯上游的郁江左岸段 2 公里岸线，河势平缓，深72、水岸近，后方陆域平坦、宽阔，为宜港岸线。白沙镇至社步镇约 28 公里，其中：下江屯的郁江右岸段 2 公里岸线、新村屯下游的郁江左岸段 1.9 公里岸线、下湾镇上游的郁江右岸段 2.2 公里岸线、下湾镇下游的郁江右岸段 1.7 公里岸线、上旺塘屯的郁江左岸段 1.6 公里岸线，河势平缓，深水岸近，后方陆域平坦、宽阔，为宜港岸线。3.桂平港区黔江河段。桂平港区黔江河段。碧滩屯至大塘城屯约 27.3 公里，两侧岸线多为山地，水深条件较差，受水陆域条件限制较大，目前大藤峡水利枢纽建成后形成一段淹没区域，为非宜港岸线，但可根据发展需要建设部分旅游客运码头及港口支持系统码头。4.桂平港区浔江河段。桂平港区73、浔江河段。社步镇至大塘城屯约 25.3 公里，其中：大岭屯的郁江左岸段2.3 公里岸线、郁江双线特大桥至官侯郁江特大桥的郁江右岸段1.8 公里岸线、官侯郁江特大桥至郁江二桥的郁江右岸段 3.3 公里岸线和郁江左岸段 3.3 公里岸线，河势平缓，深水岸近，后方陆域平坦、宽阔，为宜港岸线。大塘城屯至木圭镇约 40.8 公里，其中：石咀镇上游的浔江右 42 岸段 2.6 公里岸线、下庙屯上游的浔江左岸段 1.6 公里岸线，河势平缓，深水岸近，后方陆域宽阔，为宜港岸线，新坪村的浔江右岸段 1.7 公里岸线，位于河道凹岸处，水陆域条件良好，为宜港岸线，江口镇下游的浔江左岸段 2 公里岸线、大塘口屯至木圭74、镇的浔江右岸段 4 公里岸线，河势平缓，深水岸近，后方陆域宽阔，为宜港岸线。5.平南港区浔江河段。平南港区浔江河段。木圭镇至平南浔江特大桥约 14.6 公里，其中：平南西江大桥至平南浔江特大桥的浔江右岸段 2 公里岸线，河势平缓，深水岸近，后方陆域宽阔，为宜港岸线。平南浔江特大桥至武林镇约 18.8 公里，其中：平南浔江特大桥至河山屯的浔江左岸段 4 公里岸线、平南浔江特大桥至大成的浔江右岸段 3.9 公里岸线、三河村至丹竹镇的浔江左岸段 4.4 公里岸线、西石岭屯的浔江右岸段 1.4 公里岸线、长岐塘屯的浔江左岸段 3.5 公里、武林镇上游的浔江右岸段 3.8 公里岸线，河势平缓，深水岸近，75、后方陆域宽阔，为宜港岸线。武林镇至底垌村约 9 公里，其中：白马村上游的浔江左岸段 1公里岸线，位于河道凹岸处，水域条件良好，为宜港岸线。从岸线自然资源条件看，贵港港的宜港岸线总长约为 88.4 公里，其中郁江 52.5 公里，浔江 35.9 公里。二、岸线利用现状评价（一）岸线开发程度及利用情况。43 1.中心港区沿江岸线。中心港区沿江岸线。中心港区自然岸线长约 181.0 公里（左右两岸），其中，已利用规划港口岸线长 5.693 公里，利用率为 3.2%；集中式饮用水源保护区及鱼类保护区占用岸线 78.3 公里，占岸线总长度的 43.3%；过江通道及保护区占用岸线 6 公里，占用岸线总长度76、的 3.3%。中心港区以罗泊湾、猫儿山、苏湾作业区以及大岭高岭头华润水泥专用泊位为主。目前中心港区左岸工业布局和集疏运条件优势明显，但岸线利用分散，成片区、成规模的少；而右岸工矿企业布点少，且后方集疏运通道尚未建设，建成的码头泊位少，岸线开发利用程度很低。同时随着贵港市城市规划的完善，许多跨江桥梁的兴建及工业布局的调整，部分岸线需要调整。由此可见，中心港区自然岸线有许多岸线可开发利用，有部分需要整合、调整利用。2.桂平港区沿江岸线。桂平港区沿江岸线。桂平港区自然岸线长约 276.18 公里（左右两岸），其中，已利用规划港口岸线长 1.856 公里，利用率为 0.7%，集中式饮用水源保护区及鱼类77、保护区占用岸线 117.8 公里，占岸线总长度的42.7%，过江通道及保护区占用岸线 7.02 公里，占用岸线总长度的 2.5%。桂平港区由于黔江河段受两岸地形、水流等条件影响不利于建港，同时城区由于紧靠桂平航运枢纽而建港条件受到限制，港区沿岸无大型码头，港口发展相对滞后。由此可见，桂平港区自 44 然岸线利用率非常低，提升空间巨大。3.平南港区沿江岸线。平南港区沿江岸线。平南港区自然岸线长约 88.6 公里（左右两岸），其中，已利用规划港口岸线长 4.392 公里，利用率为 5.0%，集中式饮用水源保护区及鱼类保护区占用岸线 34.8 公里，占岸线总长度的 39.5%，过江通道及保护区占用岸78、线 6 公里，占用岸线总长度的 7.05%。平南港区位于桂平港区下游，辖区内无水利枢纽，建港条件优良；同时石灰石资源丰富，目前已成为区域性水泥产业基地。目前港区左岸工业布局和集疏运条件优势明显，建成的码头泊位多；而右岸工矿企业布点少，且后方集疏运条件差，建成的码头泊位少，岸线开发利用程度很低。可见，平南港区岸线开发利用程度低，左右岸发展不平衡。（二）制约岸线利用问题及原因分析。1.作业区后方集疏运条件较差，严重制约岸线使用效率。作业区后方集疏运条件较差，严重制约岸线使用效率。目前，贵港港仅中心港区的罗泊湾作业区、南平作业区和猫儿山作业区有铁路线引入，中心港区其他作业区和其他港区均无铁路线引入。79、部分作业区后方集疏运公路等级也较低，还有一部分作业区后方集疏运道路仍是机耕路，严重制约着岸线使用效率。2.部分原规划岸线位于水源保护范围内，影响岸线开发利用。部分原规划岸线位于水源保护范围内，影响岸线开发利用。随着沿江产业与港航事业的快速发展，存在部分岸线涉及饮用水水源保护区、风景名胜区等环境敏感区，按照全面、协调、可持续发展的原则，岸线利用要处理好港口建设与资源节约、环境保 45 护之间的关系，要充分考虑环境敏感区的限制因素，避让和保护重要的生态敏感保护目标，实现港口建设和社会经济发展、环境保护的多赢局面。3.岸线利用规模化、集约化程度急需提高。岸线利用规模化、集约化程度急需提高。贵港港岸线80、利用现状主要是散和乱，成规模、片区的码头很少，岸线利用率低，许多岸线中相邻泊位间距过大，许多码头缺少必要的船舶安全靠泊条件，许多岸线中间散落着大量沙场码头、石灰码头等，给岸线的合理利用、科学规划带来很大的阻碍，岸线利用规模化、集约化程度低，从科学发展的角度看急需合理规整以提高岸线利用的规模化、集约化程度。三、港口岸线资源综合评价（一）贵港港河段除黔江河段受两岸地形影响不利于建港外，其余河段现状为 II 级航道，岸线都能满足建设 20003000 吨级泊位的水深要求，同时陆域平缓开阔、条件比较好，宜港岸线资源相对丰富。（二）宜港岸线可利用长度普遍较长，分布相对较集中，有利于大规模成片开发。（三）81、依托沿江临港优势，凭借便利的交通条件及丰富的自然资源，贵港港沿江两岸临港工业发展条件优越，但两岸宜港岸线资源分布不均，两岸社会经济发展不均衡，工业布局和集疏运条件左岸优势明显，岸线资源较为丰富。右岸工矿企业布点少，且后方集疏运条件相对较差，无法和其他运输方式形成有效的衔 46 接和中转，目前岸线开发利用程度也比较低。第二节 港口岸线利用规划一、规划原则（一）先导性原则：岸线利用与沿江产业布局、工业园区规划和城市发展密切相关，岸线规划应充分发挥其先导作用。（二）协调性原则：岸线利用应与贵港市国土空间规划、水利及防洪规划、航道规划、旅游发展规划等相关规划相协调，促进岸线的有效利用。（三）科学性原则82、：充分利用宝贵的岸线资源，深水深用、浅水浅用，统筹开发、合理布局，科学开发岸线。（四）合理性原则：远近结合、层次分明，既注重近期发展，又要保护港口岸线资源，为远期发展留有足够余地。二、相关外部条件对岸线利用规划的要求（一）环境保护。1.生态环境敏感。生态环境敏感。（1）生态敏感区。规划岸线涉及生态敏感区 2 处，即贵县古墓群、广西桂平西山国家级风景名胜区。根据贵港市文物保护单位名录、贵港市文物点名录及贵港市文化新闻出版广电局关于对贵港港总体规划修编的建议，规划岸线涉及文物 1 处，罗泊湾货运岸线（已利用）及大南门、大东、47 贵糖、碧岸花海 4 处客运岸线、公务码头港口支持系统岸线共计1.6283、5 公里位于贵县古墓群文物保护范围内。根据桂平西山风景名胜区总体规划（1992 年编制，建城1994 159 号批复），建设控制管理要求中二级保护区、三级保护区可以建设游船码头。（2）鱼类“三场”分布。规划黔江河段涉及 1 处产卵场，1 处越冬场。其中产卵场在大藤峡坝址下游 2 公里坝址上游 20 公里，根据 大藤峡水利枢纽工程环境影响报告书，产卵场功能在大藤峡蓄水后功能丧失。2.饮用水水源保护区。饮用水水源保护区。郁江、黔江、浔江沿江集中式饮用水源保护区共 23 个，其中东津、社步清石货运岸线涉及取水口饮用水源保护区。（二）过河建筑物。1.桥梁。桥梁。规划河流区段已建成桥梁 13 座，尚有数84、座处于拟建阶段。详见附图 4。根据内河通航标准 和河港总体设计规范 要求，码头、锚地与桥梁的安全距离，上游不应小于 4 倍码头设计船型或靠泊码头船队的实际长度，下游不应小于 2 倍码头设计船型或靠泊码头船队的实际长度。本次规划初步考虑对桥梁的上下游安全距离标准：桥上游360 米，桥下游 180 米。具体各座桥梁安全距离在岸线利用规划 48 中，结合到港船型、岸线资源状况、河势条件、规划港区功能等综合研究后确定。2.架空线缆。架空线缆。规划河流区段跨河电线、电缆、测流线共计 33 处。根据内河通航标准和河港总体设计规范要求，水上过河建筑物应避开港口作业区，码头、锚地和趸船锚位不应布置在水下管线限85、制范围内。本次规划初步考虑对架空电缆的上下游安全距离标准：上游100 米，下游 100 米。具体架空线缆的安全距离在岸线利用规划中，结合到港船型、岸线资源状况、河势条件、规划港区功能等综合研究后确定。（三）水生态空间管控。根据水利部 2019 年 11 月印发的珠江西江经济带岸线保护与利用规划，划定了保护区、保留区、控制利用区、开发利用区等岸线功能分区。原则上，港口岸线应布置在控制利用区或开发利用区内，为解决老旧码头升级改造和工业片区发展运输需要，京屋、江头等 29 段岸线涉及岸线保留区，对于涉及区域，应按照管控要求，规划期暂不开发，确需开发，须按相关要求进行科学论证，确保岸线的合理开发利用。86、（四）城市规划。为适应贵港市主城区功能优化调整和贵港市打造郁江两岸城市景观的需要，需要调整从贵港枢纽到东环大桥的郁江两岸岸线 49 功能；为更好地满足港口发展和港口经营企业发展需要，贵港港部分港区的功能定位需要进行调整以适应市场变化；同时随着人民生活水平的提高，为更好地满足人们对城市休闲旅游生活的需求，贵港港客运岸线需要进行调整；为更好地满足内河航运管理部门管理需要，更好地服务西江黄金水道建设发展，需要相应增加港口支持保障系统岸线，提高港口支持保障能力。上述变化均要求贵港港总体规划与之相协调，才能实现贵港市的全面、均衡和持续快速发展。（五）国土空间规划（在编）。为改变传统临港产业发展模式，突出87、港口优势，促进港产城融合发展，针对南部片区调整石卡镇一带岸线功能及布置，满足新能源汽车及零配件等新兴产业配套物流需要；针对中部片区，扩大苏湾作业区规模，以服务西江产业园航运发展；针对东部片区，调整港北区一带岸线功能及布置，为粤桂产业园发展钢铁、建材、机械设备等临港传统重工业提供支撑。三、港口岸线利用规划（一）规划范围。贵港港的港口岸线按所在河段分为：郁江河段岸线、黔江河段岸线、浔江河段岸线，分为中心港区、桂平港区、平南港区共三大港区。1.郁江贵港市辖区内，以上游贵港横县界为起点，至桂平三江口 166.14 公里的河段（即郁 K0+000郁 K166+140，其中郁 50 K0+000郁 K1688、6+140 左岸，郁 K3+600郁 K166+140 右岸），岸线长度 328.68 公里。2.浔江贵港市辖区内，以桂平三江口为起点，至下游平南藤县界 83.10 公里的河段（即浔 K0+000浔 K83+100，其中浔K0+000浔 K83+100 左岸，浔 K0+000浔 K78+000 右岸），岸线长度 161.10 公里。3.黔江贵港市辖区内，以桂平三江口为起点往上游 28 公里的河段（即黔 K0+000黔 K28+000，其中黔 K0+000黔 K28+000为左右岸），岸线长度 56.00 公里。大藤峡水电枢纽至黔江河口 12公里为近坝河段，水流急、浅滩多，不具备建港条件；枢纽上89、游为峡谷河段，河面狭窄，不适合规划布置货运泊位，仅可建设客运泊位。贵港港沿规划河段从上游向下游划分为中心港区、桂平港区、平南港区，本次规划涉及上述河段左右两岸岸线总长度约 545.78公里，其中：中心港区的岸线范围为覃塘区郁 K0+000郁K52+200 左岸，港北区郁 K52+200郁 K94+000 左岸，港南区郁K3+600郁 K90+600 右岸；桂平港区的岸线范围为郁 K90+600郁 K166+140 右岸，郁 K94+000郁 K166+140 左岸，黔 K0+000黔 K28+000 两岸，浔 K0+000浔 K40+500 右岸，浔 K0+000浔 K32+000 左岸；平南90、港区的岸线范围为浔 K40+50浔K78+000 右岸，浔 K32+000浔 K83+100 左岸。（二）岸线利用规划。51 本次规划调整后，规划利用港口岸线长 65.081 公里，其中货运岸线 57.956 公里，客运岸线 3.325 公里，港口支持系统岸线3.800 公里；规划利用港口岸线中已利用岸线 11.941 公里，其中货运岸线已利用 11.241 公里，客运岸线已利用 0.15 公里，港口支持系统岸线已利用 0.55 公里。1.货运岸线。货运岸线。贵港港规划利用货运岸线 57.956 公里，其中已利用 11.241 公里（已建泊位已利用岸线 9.875 公里，在建泊位已利用岸线 191、.366公里）。贵港港货运岸线根据河岸陆地地形、河道滩险、水深等因素进行规划，可用于建港岸线情况如下：（1）郁江。左岸：江头段岸线（郁 K9+600郁 K10+900）位于贵港市大岭乡江头村处，为一般岸线，自然岸线长 1300 米，规划为港口岸线，布置散货泊位。现状尚未开发利用。棍池段岸线（郁 K14+150郁 K14+950）位于贵港市大岭乡下棍、木铺村处，为一般岸线，自然岸线长 800 米，规划为港口岸线，布置散货泊位。现状尚未开发利用。大岭高岭头段岸线（郁 K17+010郁 K18+310）位于贵港市大岭乡高岭头处，为一般岸线，自然岸线长 1300 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用92、途泊位。已建华润水泥（贵港）有限公司码头，建成 3 个 2000 吨级散货泊位、1 个 1000 吨级散货泊 52 位，使用岸线 525 米，规划为后方园区企业运输及地区货物中转服务，兼顾华润水泥码头升级改造，未利用岸线可通过招商引资等方式逐步开发建设。都蕴段岸线（郁 K34+250郁 K35+350）位于贵港市石卡镇都蕴村处，为一般岸线，自然岸线长 1100 米，规划为港口岸线，布置通用泊位。规划为后方产业运输需要服务。石卡郁水段岸线（郁 K42+100郁 K44+481）位于贵港市覃塘区石卡镇白沙新村处，为重要岸线，自然岸线长 2381 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用途泊位。已建广93、西贵港市永泰仓储物流有限公司码头、台泥（贵港）有限公司专用码头，建成 10个 2000 吨级泊位，正在建设 5 个 2000 吨级泊位，共使用岸线1614.5 米，未利用岸线可通过招商引资等方式逐步开发建设。罗泊湾段岸线（郁 K59+550郁 K60+450）位于贵港市港城镇南斗村处，距离上游罗泊湾大桥约 1 公里，为一般岸线，自然岸线长 900 米，规划为港口岸线，布置多用途泊位。已建北部湾港贵港集装箱码头有限公司码头，建成 3 个 2000 吨级泊位、4 个1000 吨级泊位，使用岸线 570 米，港口配备铁路专用线，同黎湛、南昆、黔桂铁路相连接，由于罗泊湾岸线位于贵港市市区河段，为限制发94、展区，原则上不扩大港区规模，为满足西江干线 3000 吨级航道配套要求，未利用规划岸线作为现状泊位升级改造使用。南平段岸线（郁 K61+150郁 K62+350）位于贵港市港城镇南平村处，为一般岸线，自然岸线长 1200 米，规划为港口岸线，53 布置通用泊位、多用途泊位。已建贵港市港北区南斗码头、广西贵港市郁江港务有限公司码头、北部湾港贵港码头有限公司码头，建成 6 个 1000 吨泊位、4 个 500 吨级泊位，使用岸线 858 米。陆域集疏运条件良好，港口配备铁路专线，同黎湛、南昆、黔桂铁路相连接，规划为后方产业运输需要进行开发建设或现状泊位升级改造使用。沙江口段岸线（郁 K64+77595、郁 K65+200）位于贵港市港北区沙江口附近，为一般岸线，自然岸线长 425 米，规划为港口岸线，布置通用泊位。已建贵港市港北区兆康装卸服务部码头、中国石油化工股份有限公司广西贵港石油分公司码头，建成 1 个500 吨级散货泊位、1 个 500 吨级危险品泊位，使用岸线 155 米。规划以调整功能为主，将危险品泊位进行迁移，以矿物性建筑材料等散货、件杂货运输为主，对现状散货泊位进行升级改造并根据经济发展情况逐步开发未利用岸线。猫儿山段岸线（郁 K66+950郁 K68+610）位于贵港市港北区猫儿山村处，为一般岸线，自然岸线长 1660 米，规划为港口岸线，布置散货泊位。岸线基本开发完毕，上96、游段为贵港市上江东码头、贵港市鸿海码头，中间段为北部湾港中转港公司码头，下游段为贵港市港北区鸿泰港码头、贵港市港村码头，共建成 2 个3000 吨级泊位、3 个 2000 吨级泊位、3 个 1000 吨级泊位、1 个 500吨级泊位，使用岸线 1230 米，港口配备铁路专用线，同黎湛、南昆、黔桂铁路相连接，猫儿山段岸线位于贵港市市区河段，且上 54 下游毗邻桥梁，为限制发展区，原则上不扩大岸线规模，为满足西江干线 3000 吨级航道配套要求，未利用规划岸线作为现状泊位升级改造使用。下山庙段岸线（郁 K69+150郁 K69+900）位于贵港市港北区下山庙村处，为重要岸线，自然岸线长 750 米97、，规划为港口岸线，布置通用泊位。目前尚未开发建设，视经济发展情况逐步开发未利用岸线。东山段岸线（郁 K71+450郁 K72+200）位于贵港市港北区东山村处，为重要岸线，自然岸线长 750 米，规划为港口岸线，布置通用泊位。规划将现有砂石码头等进行搬迁和改造的基础上，根据经济发展需要逐步开发利用。峰子岭段岸线（郁 K74+550郁 K76+050）位于贵港市港北区峰子岭村处，为一般岸线，自然岸线长 1500 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用途泊位。部分岸线被简易装卸点占用，规划为后方贵港市产业园区粤桂园提供运输服务，对现有简易装卸点进行搬迁和改造使用。江城段岸线（郁 K76+70郁 K98、77+300）位于贵港市港北区江城村处，为一般岸线，自然岸线长 600 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用途泊位。目前尚未开发利用，规划为贵港市生态科技产业园提供运输服务。蒙圩棉宠段岸线（郁 K123+350郁 K126+910）位于桂平市蒙圩镇棉宠村处，为重要岸线，自然岸线长 3560 米，规划为港口 55 岸线，布置通用泊位、多用途泊位。已建广西广源物流有限公司码头、桂平市金泰矿场码头、桂平市中泰石粉厂码头、广西名燕特种水泥有限公司码头，建成 1 个 2000 吨级泊位、4 个 1000 吨级泊位和 1 个 500 吨级泊位，正在建设 2 个 2000 吨级泊位，共使用岸线 620 米99、，根据经济发展需要逐步开发利用。上旺塘段岸线（郁 K129+550郁 K131+050）位于桂平市蒙圩镇上旺塘村处，为一般岸线，自然岸线长 1500 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用途泊位。现状尚未开发利用。右岸：京屋段岸线（郁 K9+350郁 K9+850）位于贵港市港南区京屋村处，为一般岸线，自然岸线长 500 米，规划为港口岸线，布置散货泊位。现状尚未开发利用。新塘新兴段岸线（郁 K36+100郁 K37+300）位于贵港市港南区新兴村处，为一般岸线，自然岸线长 1200 米，规划为港口岸线，布置通用泊位。规划为后方产业运输需要服务。枯茅岭段岸线（郁 K38+100郁 K38+70100、0）位于贵港市港南区新塘乡处，为一般岸线，自然岸线长 600 米，规划为港口岸线，布置散货泊位。部分岸线被简易装卸点占用，规划为现有简易装卸点进行搬迁和改造使用，并视发展情况对未利用岸线逐步开发利用。苏湾段岸线（郁 K64+800郁 K66+200、郁 K66+940郁K68+245）位于贵港市港南区横岭乡苏湾村处，为重要岸线，自 56 然岸线长 2475 米，规划为港口岸线，布置多用途泊位。已建广西贵港西江投资有限公司苏湾港务分公司码头，建成 5 个 2000 吨级泊位，使用岸线 540 米，未利用岸线可根据今后经济发展需要逐步开发利用。李村段岸线（郁 K69+110郁 K69+810）位于101、贵港市港南区横岭乡李村处，为一般岸线，自然岸线长 700 米，规划为港口岸线，布置多用途泊位。现状尚未开发利用。独田段岸线（郁 K71+400郁 K72+800）位于贵港市港南区横岭乡独田村处，为一般岸线，自然岸线长 1400 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用途泊位。现状尚未开发利用。东津段岸线（郁 K79+650郁 K80+295、郁 K80+900郁K82+175）位于贵港市港南区东津镇处，为重要岸线，自然岸线长 1920 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用途泊位。目前尚未开发建设。大湾段岸线（郁 K99+600郁 K101+200）位于桂平市大湾镇大湾村处，为一般岸线，自然岸线102、长 1600 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用途泊位。现状尚未开发利用。白沙段岸线（郁 K115+000郁 K116+200）位于桂平市白沙镇马坪村下游 300 米处，为一般岸线，自然岸线长 1200 米，规划为港口岸线，布置通用泊位。现状尚未开发利用。下湾段岸线（郁 K128+000郁 K129+500）位于桂平市下湾镇下湾村处，为一般岸线，自然岸线长 1500 米，规划为港口岸线，57 布置通用泊位、多用途泊位。现状尚未开发利用。社步清石段岸线（郁 K141+550郁 K144+950）位于桂平市社步镇清石村处，为一般岸线，自然岸线长 3400 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用103、途泊位。已建桂平市社步清石港口有限公司码头、桂平市桂升港业有限公司码头、桂平市社步镇兴隆码头，建成 1 个 2000 吨级泊位、5 个 1000 吨级泊位，使用岸线 420米。规划对现状泊位进行升级改造并根据经济发展情况逐步开发未利用岸线。黄村段岸线（郁 K154+800郁 K156+845）位于桂平市西山镇黄村处，为重要岸线，自然岸线长 2045 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用途泊位、危险品泊位。已建中海油桂平油品码头、广西金源生物化工实业有限公司码头，建成 1 个 1000 吨级危险品泊位，正在建设 1 个 3000 吨级危险品泊位，共使用岸线264 米，规划为长安工业园提供运输服104、务，根据经济发展情况逐步开发未利用岸线。（2）浔江。左岸：塘铺段岸线（浔 K8+850浔 K9+550）位于桂平市南木镇塘铺村处，为一般岸线，自然岸线长 700 米，规划为港口岸线，布置散货泊位。现状尚未开发利用。江口盘石段岸线（浔 K28+900浔 K30+400）位于桂平市江口镇盘石村处，为一般岸线，自然岸线长 1500 米，规划为港口岸 58 线，布置散货泊位。部分岸线被简易装卸点占用，规划为现有简易装卸点等进行搬迁和改造使用，并视发展情况对未利用岸线逐步开发利用。织机塘段岸线（浔 K37+300浔 K38+300）位于平南县思界乡织机塘屯处，为一般岸线，自然岸线长 1000 米，规划为105、港口岸线，布置通用泊位。目前尚未开发建设。燕子岭段岸线（浔 K55+600浔 K56+875）位于平南县岩塘村处，为重要岸线，自然岸线长 1275 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用途泊位。已建广西金茂生物化工有限公司码头、平南县威骏环保材料有限公司码头、平南镇罗合石灰一厂码头装卸部、广西平南县华伟石业有限公司 1 号码头、广西洪德水泥有限公司码头、广西华燕矿源材料有限公司码头，建成 2 个 1000 吨级泊位、4 个 500 吨级泊位，使用岸线 680 米。规划将现有老旧码头泊位等进行提档升级，可根据丹竹产业园发展情况对未利用岸线逐步开发利用。河山段岸线（浔 K57+215浔 K58+6106、00）位于平南县河山村处，为一般岸线，自然岸线长 1385 米，规划为港口岸线，布置散货泊位。已入驻平南县丹竹镇东合石灰厂、平南县丹竹镇金业建材厂、广西矿冶原料有限公司、平南县东华水泥厂、广西平南县盛森石业有限公司、平南县桂志石灰厂、同发石灰厂等港口企业，建成 4 个 1000 吨级泊位、6 个 500 吨级泊位，使用岸线 760 米，均为老旧码头或简易装卸点，岸线利用率不高，规划为现状泊位 59 进行提档升级使用，并视经济发展情况对未利用岸线逐步开发。三河段岸线（浔 K63+700浔 K65+400）位于平南县三河村处，为一般岸线，自然岸线长 1700 米，规划为港口岸线，布置散货泊位。已入107、驻广西平南县河山水泥有限公司、华润水泥（平南）有限公司、广西平南县裕顺钙业有限公司等港口企业，建成 3 个2000 吨级泊位、6 个 1000 吨级泊位、7 个 500 吨级泊位，使用岸线 1367 米，规划为现状泊位进行提档升级使用。长岐塘段岸线（浔 K69+050浔 K70+450）位于平南县丹竹镇长岐塘村处，为一般岸线，自然岸线长 1400 米，规划为港口岸线，布置散货泊位。已入驻丹竹镇双盈石粉厂、广西平南县正申石业有限公司、丹竹镇运丰石灰厂、平南县丹竹镇长岐塘石灰厂、平南县富景石业有限公司、平南县丹竹镇新公石灰厂、平南县丹竹镇长岐塘石灰三厂、平南县罗洪石业有限公司等港口企业，建成 11108、 个 500 吨级泊位，使用岸线 615 米，均为老旧码头或简易装卸点，岸线利用率不高，规划为现状泊位进行提档升级使用，并视经济发展情况对未利用岸线逐步开发。桂丹段岸线（浔 K71+700浔 K72+200）位于平南县丹竹镇横江村处，为一般岸线，自然岸线长 500 米，规划为港口岸线，布置通用泊位。已建平南县桂丹水泥有限公司码头，建成 1 个 500吨级泊位，使用岸线 200 米，规划为现状泊位进行提档升级使用，并视经济发展情况对未利用岸线逐步开发。白马段岸线（浔 K80+600浔 K81+400）位于平南县白马村 60 处，为一般岸线，自然岸线长 1050 米，规划为港口岸线，布置通用泊位。109、目前尚未开发建设。右岸：石咀段岸线（浔 K8+900浔 K9+965）位于桂平市石咀镇鱼花步村处，为重要岸线，自然岸线长 1065 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用途泊位。目前尚未开发建设。木圭段岸线（浔 K38+700浔 K40+300）位于桂平市木圭镇处，为一般岸线，自然岸线长 2000 米，规划为港口岸线，布置通用泊位。已建广西壮族自治区木圭锰矿码头，建成 1 个 500 吨级泊位，正在建设 1 个 3000 吨级泊位，共使用岸线长度 202 米，部分岸线被简易装卸点占用，规划为现有简易装卸点等进行搬迁和改造使用，并视后方工业园区发展情况对未利用岸线逐步开发利用。大成段岸线（浔 K110、57+000浔 K59+235）位于平南县城下游大成村处，为重要岸线，自然岸线长 2235 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用途泊位。目前尚未开发建设。武林段岸线（浔 K68+400浔 K71+280）位于平南县武林镇武林村上游 1.4 公里处，为重要岸线，自然岸线长 2880 米，规划为港口岸线，布置通用泊位、多用途泊位、危险品泊位。已建平南县武林港商务商业贸易有限公司码头、广西平南通州物流有限公司码头，建成 4 个 2000 吨级泊位，正在建设 3 个 2000 吨级泊位，共使用岸线 620 米，可视武林物流园发展情况对未利用岸线 61 逐步开发利用。丰卫段岸线（浔 K76+200浔 111、K77+200）位于平南县武林镇武林村下游丰卫村处，为一般岸线，自然岸线长 1000 米，规划为港口岸线，布置通用泊位。目前尚未开发建设。（3）涉及各类敏感区岸线管控要求。东津、社步清石等 2 段岸线涉及现行饮用水水源保护区，相应饮用水取水口调整工程正在开展，规划实施阶段需严格避让饮用水水源保护区范围，取水口调整前不得组织实施；在项目实施时应严格避让生态保护红线，确保符合中华人民共和国水污染防治法相关要求。罗泊湾岸线位于贵县古墓群文物保护范围内，在码头项目实施前，委托具有文物勘探资质的单位开展文物调查。若发现有地下文物，由文物部门完成考古发掘后方可施工。沙江口岸线与城市总体规划不符，贵港市正在112、开展国土空间规划，待沙江口岸线符合规划后，方可实施。京屋、江头、都蕴、新塘新兴、枯茅岭、李村、大湾、白沙、下湾、上旺塘、石咀、塘铺、丰卫、白马等岸线涉及珠江西江经济带岸线保护与利用规划划定的岸线保留区，按照管控要求，规划期暂不开发，确需开发的，须经科学论证，并严格按照法律法规规定履行相关审批程序后，方可开发与利用。石卡郁水、峰子岭、江城、东津、社步清石、木圭、大成等岸线中部分区域涉及珠江西江经济带岸线保护与利用规划 62 划定的岸线保留区，相关区域按照管控要求，规划期暂不开发，确需开发的，须经科学论证，并严格按照法律法规规定履行相关审批程序后，方可开发与利用。（4）货运岸线利用规划指标。本规划113、利用货运岸线 41 段，其中重要岸线 11 段，一般岸线 30段；规划利用货运岸线总长 57.956 公里，其中已利用岸线 11.241公里。贵港港各河段的货运岸线利用规划汇总详见表 4-1。表表 4-1 贵港港各河段货运岸线利用规划汇总表贵港港各河段货运岸线利用规划汇总表单位：公里货运岸线利用规划长度河流名称总长其中：已利用岸线长度郁江38.2666.797浔江19.6904.444黔江-（不具备规划条件）-合计57.95611.241中心港区规划利用货运岸线 23.461 公里，桂平港区规划利用货运岸线 20.070 公里，平南港区规划利用货运岸线 14.425 公里。贵港港各港区货运岸线114、利用规划汇总详见表 4-2。贵港港各港区货运岸线利用规划详见表 4-3。63 表表 4-2 贵港港各港区货运岸线利用规划汇总表贵港港各港区货运岸线利用规划汇总表单位：公里货运岸线利用规划长度港区名称总长其中：已利用岸线长度中心港区23.4615.493桂平港区20.0701.506平南港区14.4254.242合计57.95611.241表表 4-3 贵港港货运岸线利用规划表贵港港货运岸线利用规划表单位：米其中序号名称岸别岸线起讫点规划岸线长度1000 吨级及以上岸线长度已利用岸线长度岸线层次利用现状规划用途一郁江38266382666796.5（一）中心港区23461234615492.51115、江头左岸郁 K9+600郁 K10+90013001300一般岸线未利用散货泊位2京屋右岸郁 K9+350郁 K9+850500500一般岸线未利用散货泊位3棍池左岸郁 K14+150郁 K14+950800800一般岸线未利用散货泊位4大岭高岭头左岸郁 K17+010郁 K18+31013001300525一般岸线部分利用通用泊位、多用途泊位5都蕴左岸郁 K34+250郁 K35+35011001100一般岸线未利用通用泊位6新塘新兴右岸郁 K36+10012001200一般未利用通用泊位 64 郁 K37+300岸线7枯茅岭右岸郁 K38+100郁 K38+700600600一般岸线未利用116、散货泊位8石卡郁水左岸郁 K42+100郁 K44+481238123811614.5重要岸线部分利用通用泊位、多用途泊位9罗泊湾左岸郁 K59+550郁 K60+450900900570一般岸线部分利用多用途泊位10南平左岸郁 K61+150郁 K62+35012001200858一般岸线部分利用通用泊位、多用途泊位11沙江口左岸郁 K64+775郁 K65+200425425155一般岸线部分利用通用泊位12猫儿山左岸郁 K66+950郁 K68+610166016601230一般岸线部分利用散货泊位13苏湾右岸郁 K64+800郁 K66+200郁 K66+940郁 K68+245247117、52475540重要岸线部分利用多用途泊位14下山庙左岸郁 K69+150郁 K69+900750750重要岸线未利用通用泊位15李村右岸郁 K69+110郁 K69+810700700一般岸线未利用多用途泊位16东山左岸郁 K71+450郁 K72+200750750重要岸线未利用通用泊位17独田右岸郁 K71+400郁 K72+80014001400一般岸线未利用通用泊位、多用途泊位18峰子岭左岸郁 K74+550郁 K76+05015001500一般岸线未利用通用泊位、多用途泊位19江城左岸郁 K76+700郁 K77+300600600一般岸线未利用通用泊位、多用途泊位20东津右岸郁 118、K79+650郁 K80+295郁 K80+900郁 K82+17519201920重要岸线未利用通用泊位、多用途泊位（二）桂平港区148051480513041大湾右岸郁 K99+600郁 K101+20016001600一般岸线未利用通用泊位、多用途泊位2白沙右岸郁K115+000郁K116+20012001200一般岸线未利用通用泊位 65 3蒙圩棉宠左岸郁K123+350郁K126+91035603560620重要岸线部分利用通用泊位、多用途泊位4下湾右岸郁K128+000郁K129+50015001500一般岸线未利用通用泊位、多用途泊位5上旺塘左岸郁K129+550郁K131+05119、015001500一般岸线未利用通用泊位、多用途泊位6社步清石右岸郁K141+550郁K144+95034003400420一般岸线部分利用通用泊位、多用途泊位7黄村右岸郁K154+800郁K156+84520452045264重要岸线部分利用通用泊位、多用途泊位、危险品泊位二浔江19690196904444（一）桂平港区526552652021石咀右岸浔 K8+900浔 K9+96510651065重要岸线未利用通用泊位、多用途泊位2塘铺左岸浔 K8+850浔 K9+550700700一般岸线未利用散货泊位3江口盘石左岸浔 K28+900浔 K30+40015001500一般岸线未利用散货泊120、位4木圭右岸浔 K38+700浔 K40+30020002000202一般岸线部分利用通用泊位（二）平南港区144251442542421织机塘左岸浔 K37+300浔 K38+30010001000一般岸线未利用通用泊位2燕子岭左岸浔 K55+600浔 K56+87512751275680重要岸线部分利用通用泊位、多用途泊位3大成右岸浔 K57+000浔 K59+23522352235重要岸线未利用通用泊位、多用途泊位4河山左岸浔 K57+215浔 K58+60013851385760一般岸线部分利用散货泊位5三河左岸浔 K63+700浔 K65+400170017001367一般岸线部分利121、用散货泊位6武林右岸浔 K68+400浔 K71+28028802880620重要岸线部分利用通用泊位、多用途泊位、危险品泊位7长岐塘左岸浔 K69+050浔 K70+45014001400615一般岸线部分利用散货泊位 66 8桂丹左岸浔 K71+700浔 K72+200500500200一般岸线部分利用通用泊位9丰卫右岸浔 K76+200浔 K77+20010001000一般岸线未利用通用泊位10白马左岸浔 K80+600浔 K81+40010501050一般岸线未利用通用泊位2.客运岸线。客运岸线。近年来公路、铁路等交通发展迅速，传统的长途水路客运已不适应社会发展形势，今后水路客运的发展122、方向主要在水上旅游观光和城市水上公交等方面。针对贵港境内水系旅游资源，结合亚热带自然风光、壮民族风情特色及城市休闲旅游开发的需要，贵港港规划利用客运岸线 3.325 公里，其中已利用岸线 0.15 公里。（1）郁江。左岸：贵糖段岸线（郁 K54+300郁 K54+375）位于贵港市港北区广西贵糖（集团）股份有限公司厂区处，自然岸线长 75 米，规划为旅游、客运岸线。大南门段岸线（郁 K57+650郁 K57+725）位于贵港市港北区人民东路，自然岸线长 75 米，规划为旅游、客运岸线。大东段岸线（郁 K58+250郁 K58+350）位于贵港市港北区人民东路，自然岸线长 100 米，规划为旅游123、客运岸线。右岸：木桥坑段岸线（郁 K26+300郁 K26+500）位于贵港市港南 67 区瓦塘镇处，自然岸线长 200 米，规划为旅游、客运岸线。大秦段岸线（郁 K54+200郁 K54+700）位于贵港市港南区大秦码头处，自然岸线长 500 米，规划为旅游、客运岸线。碧岸花海段岸线（郁 K56+450郁 K56+525）位于贵港市港南区西江大桥上游约 300 米处，自然岸线长 75 米，规划为旅游、客运岸线。大石湾段岸线（郁 K160+850郁 K160+950）位于桂平市大石湾村处，自然岸线长 100 米，规划为旅游、客运岸线。（2）黔江。左岸：绿水冲段岸线（黔 K16+600黔 K1124、6+700）位于桂平市绿水冲处，自然岸线长 100 米，规划为旅游、客运岸线。目前已开发利用 50 米。碧滩段岸线（黔 K27+700黔 K27+900）位于桂平市碧滩村处，自然岸线长 200 米，规划为旅游、客运岸线。右岸：金银潭段岸线（黔 K17+050黔 K17+150）位于桂平市四方山处，自然岸线长 100 米，规划为旅游、客运岸线。目前已开发利用 50 米。铜鼓冲段岸线（黔 K21+300黔 K21+400）位于桂平市铜鼓冲处，自然岸线长 100 米，规划为旅游、客运岸线。目前已开发利用 50 米。68 大湾肚段岸线（黔 K23+400黔 K23+600）位于桂平市金田林场大湾肚分场125、处，自然岸线长 200 米，规划为旅游、客运岸线。（3）浔江。左岸：思界官塘段岸线（浔 K33+750浔 K33+950）位于平南县官塘村处，自然岸线长 200 米，规划为旅游、客运岸线。相思洲南段岸线（浔 K33+500浔 K33+700）位于平南县相思洲处，自然岸线长 200 米，规划为旅游、客运岸线。思界段岸线（浔 K36+100浔 K36+200）位于平南县思界乡处，自然岸线长 100 米，规划为旅游、客运岸线。平南城区段岸线（浔 K53+650浔 K53+950）位于平南县江北公园处，自然岸线长 300 米，规划为旅游、客运岸线。右岸：相思洲北段岸线（浔 K33+500浔 K33+7126、00）位于平南县相思洲处，自然岸线长 200 米，规划为旅游、客运岸线。下渡段岸线（浔 K53+500浔 K54+000）位于平南县江北公园对岸，自然岸线长 500 米，规划为旅游、客运岸线。（4）涉及各类敏感区岸线管控要求。绿水冲、铜鼓冲、大湾肚等岸线涉及桂平西山国家级风景名胜区的岸线，实施时必须符合风景名胜区条例的相关要求，同时尽量控制建设规模，采取环境影响小的工程型式。贵糖、碧岸花海、大南门、大东等岸线位于贵县古墓群文物 69 保护范围内，在项目实施前，委托具有文物勘探资质的单位开展文物调查。若发现有地下文物，由文物部门完成考古发掘后方可施工。木桥坑、大湾肚、铜鼓冲、金银潭、思界官塘等岸127、线涉及珠江西江经济带岸线保护与利用规划划定的岸线保留区，按照管控要求，规划期暂不开发，确需开发的，须经科学论证，并严格按照法律法规规定履行相关审批程序后，方可开发与利用。（5）客运岸线利用规划指标。贵港港各河段客运岸线利用规划汇总详见表 4-4。贵港港各港区客运岸线利用规划汇总详见表 4-5。贵港港各港区客运岸线利用规划详见表 4-6。表表 4-4 贵港港各河段客运岸线利用规划汇总表贵港港各河段客运岸线利用规划汇总表单位：公里客运岸线利用规划长度河流名称总长其中：已利用岸线长度郁江1.125-黔江0.7000.150浔江1.500-合计3.3250.150表表 4-5 贵港港各港区客运岸线利用128、规划汇总表贵港港各港区客运岸线利用规划汇总表单位：公里客运岸线利用规划长度港区名称总长其中：已利用岸线长度中心港区1.025-桂平港区0.8000.150 70 平南港区1.500-合计3.3250.150表表 4-6 贵港港客运岸线利用规划表贵港港客运岸线利用规划表单位：米其中序号名称岸别岸线起讫点规划岸线长度已利用岸线长度利用状况规划用途一郁江1125（一）中心港区10251木桥坑右岸郁 K26+300郁 K26+500200未利用旅游、客运2贵糖左岸郁 K54+300郁 K54+37575未利用旅游、客运3大秦右岸郁 K54+200郁 K54+700500未利用旅游、客运4碧岸花海右岸郁129、 K56+450郁 K56+52575未利用旅游、客运5大南门左岸郁 K57+650郁 K57+72575未利用旅游、客运6大东左岸郁 K58+250郁 K58+350100未利用旅游、客运（二）桂平港区1001大石湾右岸郁 K160+850郁 K160+950100未利用旅游、客运二黔江700150（一）桂平港区7001501绿水冲左岸黔 K16+600黔 K16+70010050部分利用旅游、客运2金银潭右岸黔 K17+050黔 K17+15010050部分利用旅游、客运3铜鼓冲右岸黔 K21+300黔 K21+40010050部分利用旅游、客运4大湾肚右岸黔 K23+400200未利用旅130、游、客运 71 黔 K23+6005碧滩左岸黔 K27+700黔 K27+900200未利用旅游、客运三浔江1500（一）平南港区15001思界官塘左岸浔 K33+750浔 K33+950200未利用旅游、客运2相思洲北右岸浔 K33+500浔 K33+700200未利用旅游、客运3相思洲南左岸浔 K33+500浔 K33+700200未利用旅游、客运4思界左岸浔 K36+100浔 K36+200100未利用旅游、客运5平南城区左岸浔 K53+650浔 K53+950300未利用旅游、客运6下渡右岸浔 K53+500浔 K54+000500未利用旅游、客运3.港口支持系统岸线。港口支持系统岸线131、。为满足贵港港口、航道及海事等部门行业管理的需要，贵港港规划利用港口支持系统岸线 3.8 公里，其中已利用岸线 0.55公里。（1）郁江。左岸：公务码头段岸线（郁 K57+800郁 K58+200）位于贵港市港北区罗泊湾大桥上游约 1 公里处，自然岸线长 400 米，规划为港口支持系统岸线，规划用途为公务船使用，兼顾船舶污染物接收。目前已开发利用 100 米。铁桥航道站段岸线（郁 K62+450郁 K62+550）位于贵港市 72 港北区贵港铁路桥上游约 130 米处，自然岸线长 100 米，规划为港口支持系统岸线，规划用途为航道养护使用。水上消防中心段岸线（郁 K65+850郁 K66+10132、0）位于贵港市港北区东环大桥上游约 2.8 公里处，自然岸线长 250 米，规划为港口支持系统岸线，规划用途为水上消防使用。中心 LNG 加注站段岸线（郁 K76+290郁 K76+550）位于贵港市港北区江城村处，自然岸线长 260 米，规划为港口支持系统岸线，规划用途为 LNG 加注使用。桂平 LNG 加注站段岸线（郁 K131+700郁 K131+960）位于桂平市蒙圩镇流兰村，自然岸线长 260 米，规划为港口支持系统岸线，规划用途为 LNG 加注使用。执法船靠泊基地段岸线（郁 K164+050郁 K164+650）位于桂平市人民路一带，自然岸线长 600 米，规划为港口支持系统岸线，133、规划用途为海事工作船使用。右岸：航道养护中心段岸线（郁 K54+800郁 K54+900）位于贵港市港南区青云大桥上游约 650 米处，自然岸线长 100 米，规划为港口支持系统岸线，规划用途为航道养护使用。目前岸线已全部开发利用。海事工作船段岸线（郁 K68+350郁 K68+470）位于贵港市港南区东环大桥上游约 318 米处，自然岸线长 120 米，规划为港口支持系统岸线，规划用途为海事工作船使用。73 滩头航道站段岸线（郁 K162+100郁 K162+400）位于桂平市桂平枢纽上游约 1.3 公里处，自然岸线长 300 米，规划为港口支持系统岸线，规划用途为航道养护使用。目前已开发利134、用100米。（2）黔江。左岸：黔江桂平海事趸船段岸线（黔 K16+500黔 K16+600）位于桂平市绿水冲一带，自然岸线长 100 米，规划为港口支持岸线，规划用途为海事工作船使用。（3）浔江。左岸：江口航道站段岸线（浔 K26+950浔 K27+050）位于桂平市江口镇处，自然岸线长 100 米，规划为港口支持系统岸线，规划用途为航道养护使用。目前岸线已全部开发利用。平南航道站段岸线（浔 K52+200浔 K52+400）位于平南县平南西江大桥下游约 150 米处，自然岸线长 200 米，规划为港口支持系统岸线，规划用途为航道养护使用。执法船靠泊基地段岸线（浔 K53+950浔 K54+5135、50）位于平南县平南海事处一带，自然岸线长 600 米，规划为港口支持系统岸线，规划用途为海事工作船使用，兼顾船舶污染物接收。平南 LNG 加注站段岸线（浔 K70+800浔 K71+060）位于平南县丹竹镇长岐塘村，自然岸线长 260 米，规划为港口支持系统岸线，规划用途为 LNG 加注使用。74 海事监管站段岸线（浔 K72+200浔 K72+350）位于平南县丹竹镇林渡管理站一带，自然岸线长 150 米，规划为港口支持系统岸线，为海事工作船使用。目前岸线已全部开发利用。（4）涉及各类敏感区岸线管控要求。黔江桂平海事趸船岸线涉及桂平西山国家级风景名胜区，实施时必须符合风景名胜区条例的相关要136、求，同时尽量控制建设规模，采取环境影响小的工程型式。海事工作船、中心 LNG 加注站、桂平 LNG 加注站等岸线涉及 珠江西江经济带岸线保护与利用规划 划定的岸线保留区，按照管控要求，规划期暂不开发，确需开发的，须经科学论证，并严格按照法律法规规定履行相关审批程序后，方可开发与利用。（5）港口支持系统岸线利用规划指标。贵港港各河段港口支持系统岸线利用规划汇总详见表 4-7。贵港港各港区港口支持系统岸线利用规划汇总详见表 4-8。贵港港各港区港口支持系统岸线利用规划详见表 4-9。表表 4-7 贵港港各河段港口支持系统岸线利用规划汇总表贵港港各河段港口支持系统岸线利用规划汇总表单位：公里港口支持137、系统岸线利用规划长度河流名称总长其中：已利用岸线长度郁江2.3900.300黔江0.100-75 浔江1.3100.250合计3.8000.550表表 4-8 贵港港各港区港口支持系统岸线利用规划汇总表贵港港各港区港口支持系统岸线利用规划汇总表单位：公里港口支持系统岸线利用规划长度港区名称总长其中：已利用岸线长度中心港区1.2300.200桂平港区1.3600.200平南港区1.2100.150合计3.8000.550表表 4-9 贵港港港口支持系统岸线利用规划表贵港港港口支持系统岸线利用规划表单位：米其中序号岸线名称岸别岸线起讫点规划岸线长度已利用岸线长度利用现状规划用途一郁江2390300138、（一）中心港区12302001航道养护中心右岸郁 K54+800郁 K54+900100100已利用航道养护使用 76 2公务码头左岸郁 K57+800郁 K58+200400100部分利用公务船使用，兼顾船舶污染物接收3铁桥航道站左岸郁 K62+450郁 K62+550100未利用航道养护使用4水上消防中心左岸郁 K65+850郁 K66+100250未利用水上消防使用5海事工作船右岸郁 K68+350郁 K68+470120未利用海事工作船使用6中心 LNG 加注站左岸郁 K76+290郁 K76+550260未利用LNG 加注使用（二）桂平港区11601001桂平 LNG 加注站左岸郁 139、K131+700郁 K131+960260未利用LNG 加注使用2滩头航道站右岸郁 K162+100郁 K162+400300100部分利用航道养护使用3执法船靠泊基地左岸郁 K164+050郁 K164+650600未利用海事工作船使用二黔江100（一）桂平港区1001黔江桂平海事趸船左岸黔 K16+500黔 K16+600100未利用海事工作船使用三浔江1310250（一）桂平港区1001001江口航道站左岸浔 K26+950浔 K27+050100100已利用航道养护使用（二）平南港区12101501平南航道站左岸浔 K52+200浔 K52+400200未利用航道养护使用2执法船靠泊基140、地左岸浔 K53+950浔 K54+550600未利用海事工作船使用，兼顾船舶污染物接收3平南 LNG 加注站左岸浔 K70+800浔 K71+060260未利用LNG 加注使用 77 4.岸线利用规划指标汇总。岸线利用规划指标汇总。本规划利用港口岸线长 65.081 公里，其中货运岸线 57.956 公里，客运岸线 3.325 公里，港口支持系统岸线 3.800 公里；规划利用港口岸线中已利用岸线 11.941 公里。贵港港各河段港口岸线利用规划汇总见表 4-10。贵港港各港区港口岸线利用规划汇总见表 4-11。表表 4-10 贵港港各河段港口岸线利用规划汇总表贵港港各河段港口岸线利用规划汇141、总表单位：公里港口岸线利用规划长度河流名称小计规划货运岸线长度规划客运岸线长度规划港口支持系统岸线长度其中：已利用岸线长度郁江41.78138.2661.1252.3907.097黔江0.800-0.7000.1000.15浔江22.50019.6901.5001.3104.694合计65.08157.9563.3253.80011.941表表 4-11 贵港港各港区港口岸线利用规划汇总表贵港港各港区港口岸线利用规划汇总表单位：公里港口岸线利用规划长度港区名称小计规划货运岸线长度规划客运岸线长度规划港口支持系统岸线长度其中：已利用岸线长度4海事监管站左岸浔 K72+200浔 K72+35015142、0150已利用海事工作船使用 78 中心港区25.71623.4611.0251.2305.693桂平港区22.23020.0700.8001.3601.856平南港区17.13514.4251.5001.2104.392合计65.08157.9563.3253.80011.941第五章 港口总体布置规划第一节 规划原则一、以 全国内河航道与港口布局规划 珠江综合流域规划（20122030 年）广西壮族自治区内河水运发展规划 等规划为指导。二、协调港城发展。正确处理港城关系，港区规划与国土空间规划相协调，相互促进、共同发展。三、充分利用自然条件和岸线资源，统一规划，合理布局，远近结合，逐步建设143、。根据不同货种及其运量和船型的作业要求，处理好专用泊位和公共泊位的关系，合理布置泊位。四、完善港口功能。规划应充分重视港区陆域、水域、装卸机械、集疏运通道之间的配套与协调，确保港口综合能力的发挥。第二节 港区划分贵港港划分为中心港区、桂平港区和平南港区 3 个港区。79 中心港区：郁 K0+000郁 K94+000 左岸，郁 K3+600郁K90+600 右岸；桂平港区：郁 K94+000郁 K166+140 左岸，郁 K90+600郁 K166+140 右岸，黔 K0+000黔 K28+000 两岸，浔 K0+000浔 K32+000 左岸，浔 K0+000浔 K40+500 右岸；平南港区144、：浔 K32+000浔 K83+100 左岸，浔 K40+500浔K78+000 右岸。各港区的基本定位如下：中心港区：为核心港区，以大宗干散货、集装箱、件杂货运输为主，兼顾液体散货和旅游客运，主要为腹地经济社会发展及大宗物资铁水联运中转服务。桂平港区：以件杂货、集装箱运输为主，为当地经济发展及临港工业服务。平南港区：以散货、件杂货、集装箱运输为主，为当地经济发展及临港工业服务。第三节 港区布置规划为适应区域水运发展需要，根据各港区的区位条件、自身特点、建设条件及发展情况，本次规划作业区 11 个。中心港区，规划作业区 5 个，为石卡郁水作业区、苏湾作业区、下山庙作业区、东山作业区、东津作业区145、。80 桂平港区，规划作业区 3 个，为蒙圩棉宠作业区、黄村作业区、石咀作业区，黄村作业区布置有危险品功能。平南港区，规划作业区 3 个，为燕子岭作业区、大成作业区、武林作业区；武林作业区布置有危险品功能。根据交通运输部关于印发港口总体规划编制内容及文本格式的通知，结合贵港市沿江水陆域条件，对于规划作业区提出总平面布置、通过能力和建设陆域规模等作业区布置规划；对于一般岸线开发，空间布置尚未明确，陆域纵深原则上不少于 300-500米，视发展情况逐步开发利用。一、中心港区作业区形成码头岸线长 8276 米，可建设 3000 吨级泊位 77 个，年设计通过能力 5315 万吨。具体如下：（一）中心146、港区石卡郁水作业区。石卡郁水作业区位于贵港市覃塘区石卡镇白沙新村的郁江左岸，下距贵港航运枢纽约 9 公里，作业区后方为石卡临江产业园。作业区规划为通用泊位、多用途泊位作业区。作业区规划岸线长 2381 米，规划布置 22 个 20003000 吨级泊位，陆域纵深133545 米，陆域面积 153.81 公顷，年通过能力 1365 万吨。石卡郁水作业区已建广西贵港市永泰仓储物流有限公司码头、台泥（贵港）有限公司专用码头，建成 10 个 2000 吨级泊位，正在建设 5 个 2000 吨级泊位，共使用岸线 1614.5 米。（二）中心港区苏湾作业区。81 苏湾作业区位于贵港市港南区横岭乡苏湾村的郁147、江右岸。作业区后方为江南工业园区。规划为多用途泊位作业区。规划岸线长 2475 米，规划布置 23个 3000 吨级泊位，陆域纵深 660 米，陆域面积 187.31 公顷，年通过能力为 1610 万吨。作业区目前已建成苏湾作业区一期工程，使用岸线 540 米，建成 5 个 3000 吨级泊位，未利用岸线可根据今后经济发展需要逐步开发利用。（三）中心港区下山庙作业区。下山庙作业区位于贵港市港北区下山庙村的郁江左岸，距上游东环大桥 0.2 公里。目前尚未开发建设。作业区规划为通用泊位作业区，岸线长度为 750 米，规划布置 7 个 3000 吨级泊位，陆域纵深 452626 米，陆域面积 37.148、82公顷，年通过能力为 560 万吨。（四）中心港区东山作业区。东山作业区位于贵港市港北区东山村的郁江左岸，作业区后方为东山建材厂，上游为贵港市监狱。作业区规划岸线部分被现状沙石码头占用。作业区规划为通用泊位作业区，规划岸线长 750 米，规划布置 7 个 3000 吨级泊位，陆域纵深 513-681 米，陆域面积 46.65 公顷，年通过能力为 560 万吨。规划在现有砂石码头等进行搬迁和改造的基础上，根据经济发展需要逐步开发利用。82（五）中心港区东津作业区。东津作业区位于贵港市贵港郁江大桥、港南区东津镇的郁江右岸，作业区后方为江南工业园。目前尚未开发建设。作业区规划为通用泊位、多用途泊位149、作业区，作业区规划岸线长为 1920 米，规划布置 18 个 3000 吨级，陆域纵深 600 米，陆域面积 156.88 公顷，年通过能力为 1220 万吨。二、桂平港区作业区形成码头岸线长 6670 米，可建设 3000 吨级泊位 60 个，年设计通过能力 3970 万吨。具体如下：（一）桂平港区蒙圩棉宠作业区。蒙圩棉宠作业区位于桂平市蒙圩镇棉宠村的郁江左岸。已建广西广源物流有限公司码头、桂平市金泰矿场码头、桂平市中泰石粉厂码头、广西名燕特种水泥有限公司码头，建成 1 个 2000 吨级泊位、4 个 1000 吨级泊位和 1 个 500 吨级泊位，正在建设 2 个2000 吨级泊位，共使用150、岸线 620 米。本作业区规划为龙门工业区及物流园服务的商港码头。作业区规划为通用泊位、多用途泊位作业区，规划岸线长度为 3560 米，规划布置 33 个 3000 吨级泊位和 1 个工作船泊位，陆域纵深524-634 米，陆域面积 193.94 公顷，年通过能力为 2100 万吨。（二）桂平港区黄村作业区。黄村作业区位于桂平市西山镇黄村的郁江右岸，已建中海油桂平油品码头、广西金源生物化工实业有限公司码头，建成 1 个 83 1000 吨级危险品泊位，正在建设 1 个 3000 吨级危险品泊位，共使用岸线 264 米。本作业区规划为长安工业园服务的商港码头。作业区规划为通用泊位、多用途泊位、危151、险品泊位作业区，规划岸线长度为 2045米，规划布置 17 个 3000 吨级泊位，陆域纵深 600 米，陆域面积124.39 公顷，年通过能力为 1120 万吨。（三）桂平港区石咀作业区。石咀作业区位于桂平市石咀镇鱼花步村的浔江右岸。目前尚未开发建设。作业区规划为通用泊位、多用途泊位作业区。规划岸线长1065 米，可建设 10 个 3000 吨级泊位，陆域纵深 500 米，陆域面积 57.00 公顷，年通过能力为 750 万吨。三、平南港区作业区形成码头岸线长 6390 米，可建设 3000 吨级泊位 58 个，年设计通过能力 4130 万吨。具体如下：（一）平南港区燕子岭作业区。燕子岭作业152、区位于平南县岩塘村的浔江左岸，距上游平南县城区约 4 公里，距下游长洲水利枢纽 101 公里。作业区毗邻丹竹产业园区。作业区规划岸线部分被占用，已建广西金茂生物化工有限公司码头、平南县威骏环保材料有限公司码头、平南镇罗合石灰一厂码头装卸部、广西平南县华伟石业有限公司 1 号码头、广西洪德水泥有限公司码头、广西华燕矿源材料有限公司码头，84 建成 2 个 1000 吨级泊位、4 个 500 吨级泊位，使用岸线 680 米，均为老旧码头，岸线利用率不高，规划将现有老旧码头泊位等进行提档升级，可根据丹竹产业园发展情况对未利用岸线逐步开发利用。作业区规划为通用泊位、多用途泊位作业区，规划岸线长度为 1153、275 米，规划布置 12 个 3000 吨级泊位，陆域纵深约 400600米，陆域面积 67.84 公顷，年通过能力为 960 万吨。（二）平南港区大成作业区。大成作业区位于平南县大成村的浔江右岸，作业区毗邻大成工业园和临江工业园。目前尚未开发建设。作业区规划为通用泊位、多用途泊位作业区，规划岸线长度为 2235 米，规划布置 21 个 3000 吨级泊位，陆域纵深 579600米，陆域面积 140.97 公顷，年通过能力为 1620 万吨。（三）平南港区武林作业区。武林作业区位于平南县武林镇武林村上游 1.4 公里的浔江右岸，作业区后方为武林港物流园。已建平南县武林港商务商业贸易有限公司码154、头、广西平南通州物流有限公司码头，建成 4 个2000 吨级泊位，正在建设 3 个 2000 吨级泊位，共使用岸线 620米，可视武林物流园发展情况对未利用岸线逐步开发利用。作业区规划为通用泊位、多用途泊位、危险品泊位作业区。作业区规划岸线长 2880 米，可建设 25 个 20003000 吨级泊位，陆域纵深 555639 米，陆域面积 176.61 公顷，年通过能力 1550 85 万吨。四、规划作业区指标汇总上述贵港港布置规划的作业区将形成码头岸线 21.336 公里、全部为 1000 吨级及以上岸线，可建 195 个 1000 吨级及以上泊位，陆域面积 1343.22 公顷，年通过能力155、达到 13415 万吨；30 段一般岸线逐步开发利用后所形成的通过能力达 8000 万吨，总体可满足规划水平年 2035 年贵港港的货物吞吐量要求。表表 5-1 贵港港作业区布置规划主要指标表贵港港作业区布置规划主要指标表形成码头岸线（米）可建泊位数量（个）项目 数量名称合计其中：1000 吨级及以上岸线合计其中：1000吨级及以上泊位通过能力（万吨）港口陆域面积（公顷）合计2133621336195195134151343.22（一）中心港区8276827677775315582.47石卡郁水作业区2381238122221365153.81苏湾作业区2475247523231610187.156、31下山庙作业区7507507756037.82东山作业区7507507756046.65东津作业区1920192018181220156.88（二）桂平港区6670667060603970375.33蒙圩棉宠作业区3560356033332100193.94黄村作业区2045204517171120124.39石咀作业区10651065101075057.00 86（三）平南港区6390639058584130385.42燕子岭作业区12751275121296067.84大成作业区2235223521211620140.97武林作业区2880288025251550176.61第四节 水域157、布置规划根据预测，规划期内贵港港到港货运船舶将以 3000 吨级船舶为主。根据贵港港的吞吐量发展预测和到港船型，同时结合各港区的水域条件布置规划作业区泊位前沿停泊水域、回旋水域、锚地及航道等水域设施；一般岸线可根据项目阶段研究成果布置前沿水域。一、港区水域布置规划（一）中心港区。1.中心港区石卡郁水作业区。中心港区石卡郁水作业区。（1）前沿水深：4.5 米；（2）码头前沿停泊水域宽度：31.6 米；（3）回旋水域：回旋水域布置在码头前，垂直水流方向宽度135 米，长度沿岸线方向布置；（4）锚地平面尺寸：锚地布置在作业区对岸，尺度为 1200米50 米。2.中心港区苏湾作业区。中心港区苏湾作业区158、。87（1）前沿水深：4.5 米；（2）码头前沿停泊水域宽度：31.6 米；（3）回旋水域：回旋水域布置在码头前，垂直水流方向宽度135 米，长度沿岸线方向布置；（4）锚地平面尺寸：布置 2 个锚地，一个锚地布置在作业区下游 2160 米的右岸，尺度为 400 米50 米；一个锚地布置在作业区下游 1600 米的左岸，尺度为 1100 米50 米，该锚地为共用锚地，与下山庙作业区共同使用。3.中心港区下山庙作业区。中心港区下山庙作业区。（1）前沿水深：4.5 米；（2）码头前沿停泊水域宽度：31.6 米；（3）回旋水域：回旋水域布置在码头前，垂直水流方向宽度135 米，长度沿岸线方向布置；（4159、）锚地平面尺寸：锚地布置在作业区下游的左岸，尺度为1100 米50 米，为苏湾作业区、下山庙作业区共用锚地。4.中心港区东山作业区。中心港区东山作业区。（1）前沿水深：4.5 米；（2）码头前沿停泊水域宽度：31.6 米；（3）回旋水域：回旋水域布置在码头前，垂直水流方向宽度135 米，长度沿岸线方向布置。（4）锚地平面尺寸：锚地布置在作业区下游 350 米的右岸，尺度为 400 米50 米。88 5.中心港区东津作业区。中心港区东津作业区。（1）前沿水深：4.5 米；（2）码头前沿停泊水域宽度：31.6 米；（3）回旋水域：回旋水域布置在码头前，垂直水流方向宽度135 米，长度沿岸线方向布置160、；（4）锚地平面尺寸：锚地布置在作业区下游 1630 米的右岸，尺度为 950 米50 米。（二）桂平港区。1.桂平港区蒙圩棉宠作业区。桂平港区蒙圩棉宠作业区。（1）前沿水深：4.5 米；（2）码头前沿停泊水域宽度：31.6 米；（3）回旋水域：回旋水域布置在码头前，垂直水流方向宽度135 米，长度沿岸线方向布置；（4）锚地平面尺寸：锚地布置在作业区下游 330 米左岸，尺度为 1800 米50 米。2.桂平港区黄村作业区。桂平港区黄村作业区。（1）前沿水深：4.5 米；（2）码头前沿停泊水域宽度：31.6 米、40 米（危险品泊位）；（3）回旋水域：回旋水域布置在码头前，垂直水流方向宽度13161、5 米，长度沿岸线方向布置；（4）锚地平面尺寸：锚地布置在作业区下游 2760 米的右岸，89 尺度为 800 米50 米。3.桂平港区石咀作业区。桂平港区石咀作业区。（1）前沿水深：4.5 米；（2）码头前沿停泊水域宽度：31.6 米；（3）回旋水域：回旋水域布置在码头前，垂直水流方向宽度135 米，长度沿岸线方向布置；（4）锚地平面尺寸：锚地布置在作业区上游侧的左岸，尺度为 800 米50 米。（三）平南港区。1.平南港区燕子岭作业区。平南港区燕子岭作业区。（1）前沿水深：4.5 米；（2）码头前沿停泊水域宽度：31.6 米；（3）回旋水域：回旋水域布置在码头前，垂直水流方向宽度135 米162、，长度沿岸线方向布置；（4）锚地平面尺寸：锚地布置在作业区上游 300 米的右岸，尺度为 600 米50 米。2.平南港区大成作业区。平南港区大成作业区。（1）前沿水深：4.5 米；（2）码头前沿停泊水域宽度：31.6 米；（3）回旋水域：回旋水域布置在码头前，垂直水流方向宽度135 米，长度沿岸线方向布置；（4）锚地平面尺寸：锚地布置在作业区下游 7000 米的右岸，90 尺度为 1400 米50 米。3.平南港区武林作业区。平南港区武林作业区。（1）前沿水深：4.5 米；（2）码头前沿停泊水域宽度：31.6 米、40 米（危险品泊位）；（3）回旋水域：回旋水域布置在码头前，垂直水流方向宽度163、135 米，长度沿岸线方向布置；（4）锚地平面尺寸：锚地布置在作业区下游 3500 米的左岸，尺度为 1700 米50 米。上述 11 个作业区锚地可作为规划作业区开发建设的配套锚地使用。另布置规划 18 个公用锚地，作为其他岸线开发建设的配套锚地使用。本次布置规划港口锚地 29 个，使用水域面积 116 公顷，港口锚地布置规划见表 5-2。表表 5-2 港口锚地布置规划表港口锚地布置规划表控制点坐标锚地名称控制点北纬东经功能底质水域面积（公顷）备注MXJ1225520.4120761093409.448621MXJ2225552.2879841093416.283309MXJ3225551.164、9714111093418.004016中心港区新江锚地MXJ4225520.0955181093411.169219泊船砂质5MDL1225615.2063921093443.338259MDL2225613.3869351093453.679804MDL3225609.8177161093503.475504中心港区大岭高岭MDL4225608.3055781093502.833218泊船砂质3 91 MDL5225611.8190211093453.190699头锚地MDL6225613.6099851093443.010865MCW1225839.1962031093551.47447165、6MCW2225858.6378861093610.117677MCW3225857.5589921093611.430022中心港区昌旺锚地MCW4225838.1173841093552.786839泊船砂质4MYS1225941.6165791093414.620863MYS2225957.9410861093425.912917MYS3230015.5654531093434.632331MYS4230014.8888091093436.228195泊船砂质6MYS5225957.1607811093427.457443中心港区石卡郁水作业区锚地MYS6225940.740315109166、3416.098890MBS1230040.3419561093402.554934MBS2230039.1041261093416.533994MBS3230037.4866061093416.366812中心港区白沙锚地MBS4230038.7244341093402.387798泊船砂质2MME1230553.3247481094211.320939MME2230546.2419221094225.152255MME3230544.8202711094224.301524中心港区猫儿山锚地MME4230551.9030781094210.470238泊船砂质2.25MSW1230544.167、9329031094225.366728MSW2230546.4250761094226.062238MSW3230545.2017141094229.129169MSW4230543.9282401094235.570226MSW5230544.1999741094238.803470MSW6230542.5816691094238.962395MSW7230542.2876491094235.463701中心港区苏湾作业区锚地MSW8230543.6461031094228.592706泊船砂质2MXS1230557.6326811094215.404842MXS2230559.10261168、71094216.153673苏湾作业区共用锚地MXS3230553.5607271094228.865410中心港区下山庙作业区锚地MXS4230552.0873851094235.708834泊船砂质5.5 92 控制点坐标锚地名称控制点北纬东经功能底质水域面积（公顷）备注MXS5230552.7996791094242.692815MXS6230553.7175111094246.062960MXS7230555.6307101094248.902888MXS8230557.9850101094251.324729MXS9230556.8648161094252.597222MXS102169、30554.4038361094250.065654MXS11230552.2633351094246.943418MXS12230551.2002301094243.039796MXS13230550.4417941094235.602988MXS14230552.0172091094228.285435MDS1230631.6257551094311.128788MDS2230636.4250731094315.867737MDS3230640.2032891094321.585625MDS4230638.8810161094322.606776MDS5230635.20254510943170、17.039775中心港区东山作业区锚地MDS6230630.5298681094312.425905泊船砂质2MCK1230442.7985671094518.127523MCK2230444.1645711094519.078812MCK3230433.6024371094536.795484中心港区冲口锚地MCK4230432.2364601094535.844127泊船砂质3MCC1230436.2243371094555.513224MCC2230437.7940531094555.967473MCC3230431.0690181094623.112413中心港区长城锚地MCC423171、0429.4993201094622.658082泊船砂质4MDJ1230421.5706851094808.149172MDJ2230422.6041431094814.930819MDJ3230426.8164011094827.962043MDJ4230432.1045831094838.626991MDJ5230430.6779891094839.468041MDJ6230425.3112001094828.630695MDJ7230421.0236091094815.366396中心港区东津作业区锚地MDJ8230419.9672751094808.434626泊船砂质4.75MTL172、1230511.8848721094855.463840MTL2230540.8725871094911.350091中心港区田僚MTL3230540.1377531094912.916790泊船砂质5 93 控制点坐标锚地名称控制点北纬东经功能底质水域面积（公顷）备注锚地MTL4230511.1500471094857.030501MDW1230829.1388161095352.707708MDW2230829.5923541095354.395143MDW3230817.1084461095358.318453桂平港区大湾锚地MDW4230816.6549211095356.631092173、泊船砂质2MMX1231445.8120541100009.974391MMX2231444.9424601100020.484299MMX3231445.5395721100023.941760MMX4231446.5636171100027.279959MMX5231448.2759041100030.269568MMX6231450.6282521100032.696735MMX7231458.6777801100038.651622MMX8231507.2472601100043.685688MMX9231513.2647931100046.346302MMX10231519.5841174、491100047.994681MMX11231522.8230901100048.286948MMX12231522.6880631100050.039670MMX13231519.3247281100049.736171MMX14231512.7642311100048.024853MMX15231506.5502311100045.277340MMX16231457.8293911100040.154319MMX17231449.6022981100034.068083MMX18231447.0041271100031.387256MMX19231445.0815731100028.03175、0506MMX20231443.9624531100024.382393MMX21231443.3038701100020.569011桂平港区蒙圩棉宠作业区锚地MMX22231444.1934511100009.817552泊船砂质9MXW1231629.1928751100200.129597MXW2231616.8282931100211.544340MXW3231615.7737691100210.205988桂平港区下湾锚地MXW4231628.1383241100158.791237泊船砂质2.5MSB1231732.9426321100338.998490MSB2231745.9176、899421100403.350836MSB3231744.5842261100404.233614桂平港区社步锚地MSB4231731.5366531100339.885115泊船砂质4 94 控制点坐标锚地名称控制点北纬东经功能底质水域面积（公顷）备注MGH1231851.2437551100247.625788MGH2231859.6213121100253.027609MGH3231858.7898351100254.539457桂平港区官侯锚地MGH4231850.4122921100249.137618泊船砂质1.5危险品锚地MHC1232059.6544271100411.688177、758MHC2232116.0593761100433.537625MHC3232114.7985391100434.648087桂平港区黄村作业区锚地MHC4232058.3936011100412.799272泊船砂质5MYP1232132.7735971100437.212060MYP2232139.4930111100444.865059MYP3232138.3153801100446.078056桂平港区永培锚地MYP4232131.5960141100438.425057泊船砂质1.5MSZ1232750.6219361100816.514974MSZ2232753.5974601178、100822.779793MSZ3232753.6551361100829.825945MSZ4232754.2755961100836.840212MSZ5232755.7113111100843.712652MSZ6232754.1263541100844.101721MSZ7232752.6677801100837.119980MSZ8232752.0307211100829.918015MSZ9232751.9758781100823.214018桂平港区石咀作业区锚地MSZ10232749.1770851100817.321363泊船砂质4MCL1233046.13689811009179、51.765571MCL2233102.3876861100951.702916MCL3233102.3934691100953.465250桂平港区川岭锚地MCL4233046.1426791100953.527811泊船砂质2.5MJK1233517.3514681101234.234031MJK2233530.0462001101254.719942MJK3233533.5171231101308.314582MJK4233531.9510311101308.785332MJK5233528.5504841101255.466422桂平港区江口锚地MJK6233516.002892110180、1235.217934泊船砂质5.5 95 控制点坐标锚地名称控制点北纬东经功能底质水域面积（公顷）备注MSJ1233359.5263871101750.639536MSJ2233409.1582411101748.992976MSJ3233409.4111911101750.734526平南港区思界锚地MSJ4233359.7793311101752.381087泊船砂质1.5MYZ1233054.5071841102506.460784MYZ2233046.9499551102525.956614MYZ3233045.4517821102525.273655平南港区燕子岭作业区锚地MYZ4181、233053.0089871102505.777278泊船砂质3MHS1232918.1316141102657.659184MHS2232859.8735951102726.813896MHS3232858.5290831102725.824120平南港区河山锚地MHS4232916.7870521102656.669489泊船砂质5MDC1232825.4418001102943.294952MDC2232807.0413401102957.280725MDC3232759.8148471103008.298254MDC4232756.8996241103018.099972MDC5232182、755.3528321103017.559347MDC6232758.3450041103007.498916MDC7232805.8790621102956.012455平南港区大成作业区锚地MDC8232824.5087661102941.852394泊船砂质7MWL1232614.8218521103244.391061MWL2232648.3207061103332.019491MWL3232647.0281751103333.087284平南港区武林作业区锚地MWL4232613.5294111103245.458939泊船砂质8.5MTS1232639.4154211103448.183、331626MTS2232701.1995521103514.478886MTS3232659.9933251103515.659435平南港区藤山锚地MTS4232638.2092161103449.512186泊船砂质5危险品锚地 96 二、航道（一）航道相关规划及研究情况。根据 2013 年 3 月国务院批复的珠江流域综合规划（20122030 年），珠江水系内河航道布局以“一横一网三线”国家高等级航道为核心，以区域重要航道为基础，以一般航道为补充，远景视需要适时研究开掘平陆、赣粤、湘桂运河的可能性，形成与区域经济社会和综合运输发展相协调，干支相通、通江达海的珠江水系航道体系。规划航道布184、局中的“一横”为西江航运干线（南宁至广州），“一网”为珠江三角洲高等级航道网，“三线”为右江（剥隘至南宁）河段、北盘江至红水河（百层至石龙三江口）河段和柳江至黔江（柳州至桂平江口）河段。西江航运干线（南宁至广州）：规划西江航运干线南宁至贵港段 273 公里、贵港至思贤滘段 502 公里为 I 级航道通航 3000 吨级船舶。柳江至黔江（柳州至桂平江口）：规划柳江柳州至石龙三江口160 公里河道达到 II 级航道、通航 2000 吨级船舶标准；石龙三江口至桂平 124 公里 II 级航道、通航 2000 吨级船舶。根据 大藤峡水利枢纽工程可行性研究报告，通航建筑物规模按 3000 吨级标准进行设185、计，可通航 3000 吨级船舶。（二）航道规划。根据上述规划情况并结合近期贵港市境内航道的建设条件，为使贵港港的建设和发展同上述规划及区域经济社会发展形势相 97 协调和衔接，充分发挥航运应有的经济效益、社会效益和环境效益，带动西江流域经济社会的全面协调发展，规划西江航运干线（南宁至广州）为 I 级航道、通航 3000 吨级船舶，柳江至黔江（柳州至桂平江口）河段为 II 级航道、兼顾通航 3000 吨级单船。第五节 港界港界是港口从事经营管理活动的空间范围界限，包括水域、陆域的界限。港界是保障港口正常活动的重要依据，同时也是各部门行使职权的重要参考，批准后的港界一经对外公告，不仅提供了对外服务186、的范围，更重要的是体现本港法规的尊严，即凡进入本港港界内的船舶、货物、车辆等均应遵守港口的章程。一、规划作业区陆域和水域港界贵港港规划作业区港界坐标（2000 国家大地坐标系）如下：（一）中心港区。1.中心港区石卡郁水作业区。中心港区石卡郁水作业区。表表 5-3 中心港区石卡郁水作业区陆域港界坐标中心港区石卡郁水作业区陆域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSY12543729.550353594.733SY22543896.958353319.087SY32543976.632353250.698 98 坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSY42544176.06135187、3146.286SY52544396.687353088.115SY62544588.633353092.528SY72544613.673353095.812SY82544893.423353186.485SY92544927.293353193.934SY102545108.459353291.144SY112545127.357353321.499SY122545536.481353617.454SY132545727.712353700.133SY142545805.928353592.010SY152545234.241353178.802SY162545128.543352809.188、070SY172545132.024352362.970SY182544694.879352350.340SY192544054.099352503.725SY202543494.827352608.515SY212543265.079353309.845表表 5-4 中心港区石卡郁水作业区水域港界坐标中心港区石卡郁水作业区水域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSSY12543740.048353638.323 99 坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSSY22543855.435353708.375SSY32544025.589353428.233SSY4254407189、0.732353389.484SSY52544236.697353302.593SSY62544416.396353255.212SSY72544576.849353259.009SSY82544849.743353347.460SSY92544868.909353351.675SSY102544990.522353416.930SSY112545003.214353437.315SSY122545453.619353763.133SSY132545690.602353865.593SSY142545744.177353741.6792.中心港区苏湾作业区。中心港区苏湾作业区。表表 5-5 中190、心港区苏湾作业区陆域港界坐标中心港区苏湾作业区陆域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSW12556548.077365636.828SW22556548.077364331.861SW32556624.569363615.852 100 坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSW42556624.477363188.352SW52556561.892362987.895SW62556319.912362786.225SW72556123.715362692.346SW82555887.755362684.838SW92555887.755365636.815表表 5-6 中191、心港区苏湾作业区水域港界坐标中心港区苏湾作业区水域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSSW12556579.677365668.428SSW22556714.677365668.428SSW32556714.677364300.261SSW42556791.167363647.452SSW52556791.071363162.932SSW62556706.283362891.359SSW72556410.589362644.924SSW82556167.120362528.425SSW92556108.850362650.202SSW102556656.169363647.45192、2SSW112556579.677364300.2613.中心港区下山庙作业区。中心港区下山庙作业区。101 表表 5-7 中心港区下山庙作业区陆域港界坐标中心港区下山庙作业区陆域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYXS12556495.074366545.618XS22556339.058366943.632XS32556191.687367230.491XS42556779.830367383.346XS52556798.408367361.767XS62556812.094367338.235XS72556821.754367306.161XS82556916.304366193、710.769表表 5-8 中心港区下山庙作业区水域港界坐标中心港区下山庙作业区水域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSXS12556477.186366504.665SXS22556351.497366455.397SXS32556187.022366874.992SXS42556029.059367182.469SXS52556149.139367244.1594.中心港区东山作业区。中心港区东山作业区。102 表表 5-9 中心港区东山作业区陆域港界坐标中心港区东山作业区陆域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYDS12556365.861368423.147194、DS22556767.333368570.035DS32557039.272368743.400DS42557351.328368137.843DS52557040.609367971.759DS62556599.408367966.605表表 5-10 中心港区东山作业区水域港界坐标中心港区东山作业区水域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSDS12556325.327368441.966SDS22556278.941368568.747SDS32556693.063368720.262SDS42556976.360368900.867SDS52557048.931368787195、.0325.中心港区东津作业区。中心港区东津作业区。表表 5-11 中心港区东津作业区陆域港界坐标中心港区东津作业区陆域港界坐标 103 坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYDJ12552997.209376065.020DJ22552967.497375323.115DJ32553035.129374794.927DJ42553134.552374172.048DJ52553316.119373553.131DJ62552739.318373383.920DJ72552385.528374709.951DJ82552395.290376093.381表表 5-12 中心港区东津作业区水196、域港界坐标中心港区东津作业区水域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSDJ12553030.048376095.330SDJ22553164.940376089.928SDJ32553134.523375330.412SDJ42553204.393374784.743SDJ52553070.487374767.597SDJ62553155.979374211.266SDJ72553285.520374249.268SDJ82553484.877373569.707SDJ92553355.336373531.704（二）桂平港区。104 1.桂平港区蒙圩棉宠作业区。桂平港区蒙圩棉宠197、作业区。表表 5-13 桂平港区蒙圩棉宠作业区陆域港界坐标桂平港区蒙圩棉宠作业区陆域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYMC12571163.078394772.241MC22571498.495394934.265MC32571882.110395335.345MC42572159.802395780.892MC52572293.375396066.169MC62572417.175396576.364MC72572421.772396786.313MC82572387.521397099.446MC92572314.465397405.857MC102572144.33239198、7798.044MC112572633.336397987.333MC122572842.849397329.839MC132572907.620396574.971MC142572598.573395542.878MC152572534.722395381.645MC162572297.346395002.703MC172571636.181394311.434MC182571251.592394593.568表表 5-14 桂平港区蒙圩棉宠作业区水域港界坐标桂平港区蒙圩棉宠作业区水域港界坐标 105 坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSMC12571120.879394786.95199、1SMC22571062.159394908.511SMC32571398.914395071.181SMC42571749.822395438.066SMC52572013.146395860.559SMC62572135.412396121.687SMC72572251.010396598.083SMC82572254.973396779.048SMC92572223.044397070.957SMC102572155.802397352.981SMC112571978.918397760.732SMC122572102.766397814.4582.桂平港区黄村作业区。桂平港区黄村作业区200、。表表 5-15 桂平港区黄村作业区陆域港界坐标桂平港区黄村作业区陆域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYHC12580211.941402925.590HC22580423.857403168.698HC32580769.118403695.675HC42581130.171404199.709HC52581472.585404525.309 106 坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYHC62581059.777404960.180HC72580675.659404595.550HC82580274.076404034.935HC92579944.522403531.9201、33HC102579759.646403319.836表表 5-16 桂平港区黄村作业区水域港界坐标桂平港区黄村作业区水域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSHC12580215.005402881.001SHC22580316.773402792.295SHC32580556.952403067.840SHC42581049.619403801.165SHC52580939.870403879.781SHC62580983.619403926.432SHC72581093.367403847.816SHC82581262.780404084.319SHC92581622.16202、3404426.054SHC102581529.135404523.8863.桂平港区石咀作业区。桂平港区石咀作业区。107 表表 5-17 桂平港区石咀作业区陆域港界坐标桂平港区石咀作业区陆域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSZ12595927.972413134.109SZ22595849.813413660.849SZ32595838.440413870.543SZ42595887.200414189.340SZ52595392.941414264.936SZ62595336.369413895.061SZ72595351.802413610.506SZ82595433203、.381413060.720表表 5-18 桂平港区石咀作业区水域港界坐标桂平港区石咀作业区水域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSSZ12595923.214414215.799SSZ22596056.662414195.388SSZ32596005.728413862.374SSZ42596015.748413677.622SSZ52596097.408413127.303SSZ62595963.868413107.489 108（三）平南港区。1.平南港区燕子岭作业区。平南港区燕子岭作业区。表表 5-19 平南港区燕子岭作业区陆域港界坐标平南港区燕子岭作业区陆域港界坐标坐204、标（2000 国家大地坐标系）控制点XYYZ12601888.478441794.961YZ22601717.514442186.787YZ32601542.659442448.800YZ42601107.806442756.143YZ52601464.820443248.083YZ62602033.337442463.175YZ72602321.084441803.699YZ82601994.524441661.212YZ92601931.556441813.759表表 5-20 平南港区燕子岭作业区水域港界坐标平南港区燕子岭作业区水域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSYZ205、12601872.153441753.361SYZ22601748.418441699.372SYZ32601570.730442106.608 109 坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSYZ42601421.249442330.599SYZ52600985.845442638.332SYZ62601063.763442748.5762.平南港区大成作业区。平南港区大成作业区。表表 5-21 平南港区大成作业区陆域港界坐标平南港区大成作业区陆域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYDC12598200.744443430.879DC22598695.305443028.6206、15DC32599158.356442781.212DC42599367.640442721.994DC52599506.043442693.270DC62599927.345442620.741DC72600338.864442504.945DC82600174.894441927.949DC92598748.520442324.822DC102597836.246442982.423 110 表表 5-22 平南港区大成作业区水域港界坐标平南港区大成作业区水域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSDC12598196.169443475.333SDC22598281.3544207、43580.064SDC32598787.975443167.991SDC42599221.011442936.624SDC52599448.750442872.185SDC62599964.140442783.457SDC72600414.409442656.757SDC82600377.842442526.8043.平南港区武林作业区。平南港区武林作业区。表表 5-23 平南港区武林作业区陆域港界坐标平南港区武林作业区陆域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYWL12593298.633451454.843WL22593409.140451408.065WL32593639.9208、11451311.955WL42594132.593451226.727WL52594339.505451293.761 111 坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYWL62594547.310451324.049WL72595175.534451276.779WL82595439.061451104.214WL92595756.633450829.354WL102595890.531450657.956WL112595387.130450264.694WL122594927.715450593.632WL132594028.811450649.977WL142593483.055450209、744.386WL152593144.271450914.870WL162593203.780451063.730WL172592986.006451173.319WL182593098.794451453.328WL192593184.128451418.956WL202593280.796451412.705表表 5-24 平南港区武林作业区水域港界坐标平南港区武林作业区水域港界坐标坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSWL12593281.851451496.261SWL22593334.476451620.582SWL32593686.718451472.932SWL425941210、20.418451397.907 112 坐标（2000 国家大地坐标系）控制点XYSWL52594301.549451456.589SWL62594541.475451491.559SWL72595230.867451439.686SWL82595539.657451237.482SWL92595917.624450907.539SWL102596053.063450734.168SWL112595946.678450651.059二、贵港港水域港界郁江、浔江以上游贵港横县界为起点，至下游平南藤县界249.24 公里的河段，黔江以桂平三江口为起点往上游 28 公里的河段，为本次规划贵港港所使211、用的港口水域。表表 5-25 贵港港水域港界坐标表贵港港水域港界坐标表坐标港界名称控制点北纬东经A224939.7831092853.875郁江段水域起点（贵港横县界）B224929.3081092853.977C232523.3841095547.851黔江段水域终点D232528.0401095555.302E232707.3851103605.922浔江段水域终点（平南藤县界）F232658.1731103545.560 113 第六章 港口配套设施规划第一节 集疏运规划根据贵港市的经济发展和临港工业园的布局规划，充分利用贵港水运条件，港口集疏运规划重点如下：一是大力发展多式联运，中心港212、区与公路、铁路干支线连接，构筑铁路水路、公路水路联运系统，形成水、公、铁多式联运物流运输格局；推进中心港区苏湾作业区、石卡郁水作业区铁路支线相关工作，新建集装箱作业区具备条件的原则上应同步规划建设进港铁路，积极发展水路、公路、铁路多式联运。二是加强港口作业区与产业集聚区的连接通道建设。采用前港后园的布局结构，建设高效的港产联动交通网。三是加强港区和物流通道建设。以临港工业为依托，港口物流为重点，加快中转、仓储、堆场、装卸配送等物流通道建设。一、贵港港集疏运通道规划（一）铁路。中心港区罗泊湾作业区、南平作业区、猫儿山作业区、苏湾作业区、石卡郁水作业区等已建或规划铁路装卸线，主要通过黎湛铁路与全国213、铁路网连接。港口货物通过黎湛线北连湘桂线、黔桂线、焦柳线可达贵州、湖南、湖北等地；向西经黎湛线、湘桂 114 线连南昆线通西南地区，向东经黎湛线、河茂线、三茂线可达广东湛江、茂名市及广东珠江三角洲地区；向南经黎湛线、黎钦线转钦北线、南防线可抵广西沿海如北海、钦州、防城港等港口城市。（二）公路。公路可通达区内外各地，西有二级公路和高速公路与首府南宁相通，北经宾阳有高速公路至柳州，东有二级公路和高速公路达梧州和广东，南有公路可通钦州、北海、防城港等城市，交通十分方便，贵港市已成为桂东南地区的交通枢纽城市。为了进一步发挥贵港港主枢纽的作用，使物资运输更加通畅，贵港市致力于扩大交通网络的通达度和覆盖率214、，加大交通网络体系和港口的建设力度，基本构筑起公路、港口、铁路协调发展的三位一体现代化交通网络体系。（三）其他。部分临港产业所需货物通过专用管道、管带机及皮带机输送至厂区。二、贵港港主要规划作业区港口集疏运规划未来贵港港的集疏运方式将以水运、公路为主，铁路为辅。根据港口分货类吞吐量预测结果及流量流向分析，结合腹地交通运输发展规划，根据贵港市综合交通规划，贵港港各作业区集疏运规划如下：（一）中心港区石卡郁水作业区。115 石卡郁水作业区位于贵港枢纽上游约 9 公里、石卡镇白沙新村处的郁江左岸。南梧一级联线紧邻石卡新兴产业发展区西侧，高速公路贵港出口距港址约 12.5 公里。规划作业区集疏运主要通215、过公路、水路和铁路完成。作业区后方为石卡新兴产业发展区，依托基本完善的园区路网与周边公路网连接。依托南梧一级连线与 324 国道、南梧高速公路连接。根据作业区年平均日双向汽车交通量分析，现有进港大道建设宽度为 36 米，双向四车道，能满足作业区集疏运需求。规划作业区后方石卡新兴产业发展区规划引入一条铁路专用线，并设置一处铁路专用场站用地，该专用线与沿江大道并行。作业区货物通过黎湛线北连湘桂线、黔桂线、焦柳线可达贵州、湖南、湖北等地；向西经黎湛线、湘桂线连南昆线通西南地区，向东经黎湛线、河茂线、三茂线可达广东湛江、茂名市及广东珠江三角洲地区；向南经黎湛线、黎钦线转钦北线、南防线可抵广西沿海如北海216、钦州、防城港等港口城市。（二）中心港区苏湾作业区。苏湾作业区位于贵港市东环大桥上游 0.4 公里、横岭乡苏湾村的郁江右岸。三北高速从作业区南侧经过，高速公路出口至港址约 11.5 公里。规划作业区集疏运主要通过公路、水路和铁路完成。作业区规划修建 1 公里高等级的快速疏港公路接入东环一级公路。据作业区年平均日双向汽车交通量分析，进港道路按平原微丘区一级 116 进港道路进行建设，路基宽度 23 米，行车道路面宽度 27.5 米。规划作业区后方拟规划从八塘货运站引入一条铁路专线，由既有黎湛线贵港站湛江段八塘火车站接轨。作业区货物通过黎湛线北连湘桂线、黔桂线、焦柳线可达贵州、湖南、湖北等地；向西217、经黎湛线、湘桂线连南昆线通西南地区，向东经黎湛线、河茂线、三茂线可达广东湛江、茂名市及广东珠江三角洲地区；向南经黎湛线、黎钦线转钦北线、南防线可抵广西沿海如北海、钦州、防城港等港口城市。（三）中心港区下山庙作业区。下山庙作业区位于贵港市东环大桥下游 0.2 公里、港北区下山庙村的郁江左岸。三北高速从作业区东侧经过，高速公路出口至港址约 8 公里。规划作业区集疏运主要通过公路、水路完成。作业区依托现有的新港大道与周边公路相接。根据作业区年平均日双向汽车交通量分析，现有新港大道建设宽度为 8 米，行车道路宽度 7 米，能满足作业区集疏运需求。（四）中心港区东山作业区。东山作业区位于贵港市东环大桥下218、游 3 公里、港北区东山村的郁江左岸。三北高速从作业区东侧经过，高速公路出口至港址约 6 公里。规划作业区集疏运主要通过公路、水路完成。作业区依托现有的新港大道与周边公路相接。根据作业区年平均日双向汽车交 117 通量分析，现有新港大道建设宽度为 8 米，行车道路宽度 7 米，能满足作业区集疏运需求。（五）中心港区东津作业区。东津作业区位于贵港市贵港郁江大桥、港南区东津镇的郁江右岸。规划作业区集疏运主要通过公路、水路完成。作业区依托苏湾作业区至东津作业区疏港一级大道与周边公路相接。根据作业区年平均日双向汽车交通量分析，现有新港大道建设宽度为 8 米，行车道路宽度 7 米，能满足作业区集疏运需求219、。（六）桂平港区蒙圩棉宠作业区。蒙圩棉宠作业区位于桂平市蒙圩镇棉宠村的郁江左岸。苍硕高速从作业区北侧经过，高速公路出口至港址约 7.5 公里。规划作业区集疏运主要通过公路、水路、铁路完成。作业区依托现有的疏港大道与龙门工业园连接，转中心大道接苍硕高速和南梧二级路。根据作业区年平均日双向汽车交通量分析，现有疏港大道建设宽度为 23 米，行车道路年宽度 21 米，能满足作业区集疏运需求。规划作业区北侧南梧铁路规划引入一条铁路专用线，并设置一处铁路专用场站用地。作业区货物通过黎湛线北连湘桂线、黔桂线、焦柳线可达贵州、湖南、湖北等地；向西经黎湛线、湘桂线连南昆线通西南地区，向东经黎湛线、河茂线、三茂线220、可达广东湛江、茂名市及广东珠江三角洲地区；向南经黎湛线、黎钦线 118 转钦北线、南防线可抵广西沿海如北海、钦州、防城港等港口城市。（七）桂平港区黄村作业区。黄村作业区位于桂平市郁江二桥上游约 1.7 公里、西山镇黄村的郁江右岸。苍硕高速从作业区南侧经过，高速公路出口至港址约 2.6 公里。规划作业区集疏运主要通过公路、水路完成。作业区依托现有的疏港大道与长安工业园连接，南有桂平至玉林二级公路横穿其中，正处苍硕高速桂平入口处。根据作业区年平均日双向汽车交通量分析，现有疏港大道建设宽度为 15 米，行车道路年宽度12.5 米，能满足作业区集疏运需求。（八）桂平港区石咀作业区。石咀作业区位于桂平市221、石咀镇鱼花步村的浔江右岸。南梧二级公路从作业区南侧经过，至南侧苍硕高速公路出口约 21 公里。规划作业区集疏运主要通过公路、水路完成。作业区依托公路便道与南梧二级公路相连，根据作业区年平均日双向汽车交通量分析，进港道路按平原微丘区一级进港道路进行建设，路基宽度 23米，行车道路面宽度 27.5 米。现有公路便道建设宽度为 10 米，行车道路年宽度 8 米，能满足近期作业区集疏运需求，远期需要按要求扩建才能满足规划作业区的集疏运要求。（九）平南港区燕子岭作业区。燕子岭作业区位于平南浔江特大桥下游 0.2 公里、平南县岩 119 塘村的浔江左岸。规划作业区集疏运主要通过公路、水路完成。作业区紧邻 222、323省道，依托 323 省道与平南县市政路网相接。根据作业区年平均日双向汽车交通量分析，现有 323 省道路基宽度 23 米，行车道路面宽度 27.5 米，能满足作业区集疏运要求。（十）平南港区大成作业区。大成作业区位于平南浔江特大桥下游约 2 公里、平南县大成村的浔江右岸。苍硕高速从作业区南侧经过，高速公路出口至港址约 13 公里。规划作业区集疏运主要通过公路、水路完成。作业区后方依托现有的沿江与周边路网相接。根据作业区年平均日双向汽车交通量分析，进港道路按平原微丘区一级进港道路进行建设，路基宽度 23 米，行车道路面宽度 27.5 米。现有的疏港道路建设宽度15 米，行车道路面宽度 13223、 米，能满足规划作业区近期的集疏运需求，远期需要按要求扩建才能满足规划作业区的集疏运要求。（十一）平南港区武林作业区。武林作业区位于平南浔江特大桥下游约 12.2 公里、平南县武林镇武林村上游 1.4 公里的浔江右岸。苍硕高速从作业区南侧经过，高速公路出口至港址约 12 公里。规划作业区集疏运主要通过公路、水路和铁路完成。作业区后方依托现有的武林一期疏港道路与周边路网相接。根据作业区年平均日双向汽车交通量分析，进港道路按平原微丘区一级进港 120 道路进行建设，路基宽度 23 米，行车道路面宽度 27.5 米。现有的疏港道路建设宽度 15 米，行车道路面宽度 13 米，能满足规划作业区近期的集224、疏运需求，远期需要按要求扩建才能满足规划作业区的集疏运要求。规划作业区规划引入一条铁路专用线，并设置一处铁路专用场站用地。作业区货物通过黎湛线北连湘桂线、黔桂线、焦柳线可达贵州、湖南、湖北等地；向西经黎湛线、湘桂线连南昆线通西南地区，向东经黎湛线、河茂线、三茂线可达广东湛江、茂名市及广东珠江三角洲地区；向南经黎湛线、黎钦线转钦北线、南防线可抵广西沿海如北海、钦州、防城港等港口城市。第二节 供电规划根据港区负荷预测及分布情况，结合电网规划，各作业区用电负荷等级原则上按二级负荷考虑，采用 10 千伏双回路或单回专用线路由附近的 110 千伏变电站接入作业区变电所。作业区内相应配套建设变电所及有关设225、施，以满足港区用电需求。第三节 给排水规划位于城区的作业区用水由市政给水管网供给，离城镇较远、城镇供水管道近期难以到达的作业区采用自备水厂供水。此外，121 由于目前郁江、浔江及支流河水水质较好，作业区的生产、环保和消防等对水质要求较低的用水，可采用直接抽取的河水。作业区的生活污水应根据实际情况尽可能纳入市政污水管网。生产污水单独进行污水处理后排入码头前方水域或回收利用。规划作业区排水采用雨水、污水分流制，雨水由暗管收集经沉砂后回用于港区降尘、绿化用水。入河排水口设置和使用的监督管理，依照入河排污口监督管理办法执行，管理单位对管理权限内的入河排污口实施日常监督管理。港口消防主要依托所在城市消防226、站，在消防车 5 分钟无法到达的区域应设港区消防站。第四节 通信信息规划贵港港的通信网络建设将以贵港市的公众电信网络依托，各港区以及港口企业根据自身对通信业务的需求，自行确定与地方公众通信及国内外长途通信的连接方式，并在港区内逐步开通数字业务、分组交换数据业务、电子信箱业务、电子数据交换业务、存储转发传真业务、电信智能网络业务、可视图文业务、个人通信业务、综合业务数字网。石卡郁水作业区、苏湾作业区、蒙圩棉宠作业区、黄村作业区和武林作业区规划建立甚高频无线电江岸电台（配置有线、无 122 线转换设备）和具有调度电话功能的程控交换机并与珠江水系通信网联通，其它作业区规划建立具有调度电话功能的程控交227、换机，逐步完善港口通信网。第五节 港口支持系统规划一、港口安全与综合防灾港口码头建设中严格遵照建设项目安全设施“三同时”监督管理办法，港口安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，项目正式投产后应设置安全管理机构并制定安全管理制度。加强港区危险化学品管控，从源头减少不必要的危险化学品生产、使用和运输。加快贵港市危险化学品生产、使用企业和仓储设施向特定园区集聚，促进危险化学品储存企业集中布局。零散分布于中心城区的危险化学品生产/使用/仓储企业周围应进行建设控制，保证法律法规明确要求保护的居民区、学校、医院等重要场所和建设用地的安全距离。在后续设计、建设、运营管理阶段，新建集装228、箱码头原则上应配套建设危险货物集装箱堆场，畅通危险货物运输通道。保留现状贵港公安支队、港北公安大队、港南公安大队、覃塘公安大队、特勤二中队（和战勤保障大队）5 座陆上消防站，1座水上消防站；新建 1 座水上消防站、25 座一级普通消防站（陆 123 上），不断完善应急救援体系。制定和完善环境事故、安全事故、卫生事故等应急预案，建立响应机制。二、水上安全监督规划贵港市港航管理、水上安全监督、助导航标志及涉外机构均已建立，水上交通安全监督主要由贵港海事局负责。本次贵港港共规划 15 段港口支持系统岸线供管理部门使用，总长 3800 米，能够满足港口安全监管的需求。其中，在中心港区规划 6 段港口支229、持岸线系统，长度为 1230 米；在桂平港区规划 5段港口支持岸线系统，长度为 1360 米；在平南港区规划 4 段港口支持岸线系统，长度为 1210 米。此外，在桂平港区棉宠作业区规划工作船泊位岸线 65 米供港作船舶和水上管理部门工作船靠泊。三、其他配套设施规划（一）打捞救助。目前贵港市没有专门的打捞救助机构。随着航行条件改善和运输船舶的增加，应适时设置打捞救助机构，并配备必要的打捞设施和设备，以便对事故进行救助处理。（二）机修。各货运港区根据建设规模配置机修厂，以便对各种装卸机械及电气设备进行维护和修理，简易的零配件由机修厂加工，为此需配备加工机床、电焊机、起重设备等。（三）防洪设施。贵230、港市的防洪标准为 50 年一遇，桂平市和平南县的防洪标准 124 近期为 20 年一遇，远期为 50 年一遇。根据珠江流域防洪规划和广西贵港市城区防洪排涝规划修编及桂平市城市总体规划（20122030 年）、平南县城市总体规划的防洪规划目标，贵港港各港区应按照其所在地区的防洪标准以及港区装卸作业要求，根据国家相关标准规范来合理确定码头前沿高程。同时，港区应结合当地防洪工程设施规划，合理进行总平面布置和装卸设备配置，确保港口建设满足当地防洪要求。（四）其它配套设施。根据广西西江黄金水道水上加油加气站布局规划（20122030 年）和长江干线京杭运河西江航运干线液化天然气加注码头布局方案（2017231、2025 年），中心港区、桂平港区、平南港区各布置 1 处 LNG 加注站岸线，建成后可满足贵港港到港船舶加气需求。根据港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案编制指南 的通知（交办水函2016976 号），目前，贵港市按照“一港一方案”原则编制港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案。贵港港将具备船舶含油污水、化学品洗舱水、生活污水和垃圾等接收能力，并做好与城市市政公共处理设施的衔接，全面实现船舶污染物按规定接收处置。第七章 环境保护规划 125 第一节 港口环境现状一、大气环境2020 年贵港市市区环境空气质量稳定，全市平均空气质量总体为良。空气质量达到或优于 II 类标准的天数为 3232、52 天，优良率为 96.4%，优良率比上年提高 3.8%。二、水环境2020 年，贵港市生态环境监测中心对贵港市辖区的水环境质量开展监测工作。饮用水和国控断面地表水所监测的断面水质全部达到或优于地表水环境质量标准（GB38382002）中的 III类水质标准。三、声环境2020 年贵港市城市建成区区域环境昼间噪声平均值为 55.5分贝，噪声总体水平等级为环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测（HJ6402012）中三级，属于一般等级。四、生态环境现状贵港市属南亚热带雨林植被区，现存植被为次生林及人工植被，植被类型以草丛、灌丛及农田作物为主，竹丛、乔木林较少，植被覆盖度 35%-50%。原生野233、生动物种类、数量较多，现存的野生动物种类多为鸟类、蛇类等小型动物。区域内无国家保护的野生动、植物种类，也没有自然保护区和重要野生动物栖息地。由 126 于自然生态保护与恢复治理的速度落后于生态破坏的速度，加上自然灾害频繁，生态环境恶化趋势没有从根本上得到遏制。五、水土流失现状本规划区域属平原微丘区，成土母质以沙泥岩、河流冲积洪积物为主，土壤发育为红壤和冲积土，土层薄。河道岸坡较缓，现状岸线稳定，无崩塌现象，陆域宽阔平坦，土壤侵蚀属轻度侵蚀，侵蚀类型基本属水力侵蚀。第二节 对环境可能造成的影响分析各港区产生污染源和污染物较大的货种主要有煤炭、矿石、矿物性建筑材料及集装箱等。随着港口建设和营运，将234、产生多种污染因子，对环境产生一定影响。港口规划的各阶段主要污染源和污染物分析如下：一、港口建设期的主要污染源和污染物港口建设期的主要污染源来自疏浚工程、围堰工程、基础工程、主体工程、土石方工程等。这些工程在施工中产生的污染物有粉尘、污水、噪声和固体废物（生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土）、疏浚物等。（一）粉尘。场地平整、材料运输、装卸及堆存等各种施工活动将给施工现场造成粉尘污染影响。在采取洒水降尘等措施后，可减缓环境 127 空气污染。（二）污水。1.施工期对水质的影响主要来自疏浚、炸礁及水下桩基施工。主要污染物是固体悬浮物。由于施工期相对时间较短，对水质产生的影响是暂时性的，随着施工结束而结束。235、施工过程中亦可通过科学合理组织施工方式、精确定位疏浚范围和土方量、合理设置施工时间避开鱼虾类产卵期、加强施工期船舶跟踪监测等方式，尽可能减少施工期造成的环境影响。2.舱底油污水是机舱内各闸阀和管路中漏出的水与机器在运转时漏出的润滑油、主辅机燃料油、加油时溢出的油、机械及机舱板洗刷时产生的油污水等。舱底油污水统一由污染物接收船收集，严禁排入地表水体。因此，不会对工程所在水域水环境造成污染影响。（三）噪声。噪声污染主要包括施工机械噪声和施工车辆交通噪声。其噪声值为 75110 分贝。在采取一定的降噪措施后，可减缓噪声影响。（四）固体废弃物。港口建设期固体废物主要包括施工废弃物、施工建筑垃圾、施工人236、员生活垃圾等，其主要成分为干化泥浆、废弃的砂石料、建材、包装材料、玻璃、灰土及生活垃圾等，这些固体废物往往存在于施工场地附近。128 二、港口营运期的主要污染源和污染物（一）粉尘。主要来源于煤炭、矿石、矿物性建筑材料等装卸、运输过程中产生的粉尘和煤炭、矿石、矿物性建筑材料堆场在自然风力作用下产生的二次扬尘，港内生活、生产辅助设施等使用燃料产生的烟尘。（二）污水。来自油船的压舱水、洗舱水、机舱水及岸上的加油站、机修间和流动机械的冲洗水的含油污水；来自煤炭、矿石码头堆场的雨水，码头面、皮带机房、坑道、廊道的冲洗水及渗漏含煤、矿污水；集装箱洗箱水及生活污水等。（三）噪声。港区内噪声主要为装卸作业机械237、噪声，由于该类装卸机械大多为移动式的，因而带来的影响区域不固定。按工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中 3 类标准要求，选择最不利的作业条件，确定集装箱码头、件杂货码、散货码头和液体化工品码头昼间的达标距离分别为 96 米、75 米、75 米、32 米，夜间的达标距离分别为 316 米、238 米、238 米、100 米。停靠码头的船舶，其轮机噪声在离船 1 米处的等效声级最大值为 78 分贝，离船 20 米处的等效声级为 50 分贝，船舶噪声对作业区港界的影响较小，对周边敏感点基本不会产生噪声污染。（四）固体废弃物。129 1.陆域生活垃圾。陆域生活垃圾。贵港港陆域生活垃238、圾是由在港区内工作的人员产生的，主要包括：厨余垃圾、玻璃、塑料和金属瓶罐及制品、劳动保护用品（如丢弃的服装、手套、鞋子和废纸等）。2.港区生产固体废物。港区生产固体废物。港区陆域生产固废包括装卸场所、堆场和修理厂等产生的少量垃圾，主要是包装材料等。3.船舶垃圾。船舶垃圾。船舶垃圾主要为船员生活垃圾以及少量扫舱产生的废弃物（如金属、钢材、纸张、木材、矿石等运输货物产生的散落和包装用品等）和船舶保养产生的废弃物（如水垢、油渣、擦拭油棉等修理机械和设备废弃物等）。三、可能出现的生态变化（一）建设期可能出现的生态变化。1.由于建港征用水域，可能使水域功能发生改变，可能由一类水域（渔业和水产养殖）变成二239、三类水域（工业或港口水域），生物种类和数量将产生一定的变化。2.港区建设过程中，由于护岸、疏浚、挖泥、围堰等施工作业产生的悬浮泥沙，对水质造成一定程度的污染。开山取土、占用土地如不及时进行水土保护，将会对山地植被和陆域生态系统带来不利影响。3.由于港口建设，港区近岸的水文、水动力情况将发生一定 130 程度的变化。4.施工船舶活动频繁，会对水域内的生态环境造成影响。（二）营运期可能出现的生态变化。1.港口营运过程中产生含油污水（压舱水、洗舱水、机舱水、刷罐水、机修间污水等）、集装箱冲洗水和生活污水，排入水体将对水域的水质造成一定的污染。2.煤炭、矿石等散货粉尘、交通车辆和船舶排出有害气体等增240、大污染负荷，对大气环境造成一定污染，大气质量会有所下降。3.液体化工品装卸中风险事故（液体化工品泄漏）的发生，将导致工程河段水体受到严重污染，同时对水生生物的生存造成危害。4.港口发展将促进周边经济活动日趋繁荣、人口迅速增长，使原来的自然生态系统发生变化，逐步演变为港口城市生态系统，将使景观发生改变。综上所述，港区建设不会对环境造成重大污染和引起不利的生态变化。但考虑到城市总体发展环境总容量有一定的限度，因此要严格控制污染物排放量，并采取必要的环保措施。第三节 环境保护规划一、控制污染和生态变化应执行的环境标准贵港港建设和营运过程中应执行以下环境保护标准。131（一）环境质量标准。水质保护根据241、港区所在河段的水功能区划相应地执行地表水环境质量标准（GB38382002）的 IIIIV 类标准；大气环境质量要求达到环境空气质量标准（GB30952012）二级标准；声环境质量要求达到声环境质量标准（GB30962008）与环境功能相对应的标准。（二）污染物排放标准。港区排入 III 类水体的污水执行污水综合排放标准（GB89781996）一级标准，排入城镇污水处理系统的污水执行三级标准；船舶污染物排放执行船舶污染物排放标准（GB35522018）；排放的废气执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）无组织排放监控浓度限值；港区按工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348200242、8）3 类、建筑施工厂界噪声限值（GB125232011）进行噪声控制。（三）水土流失防治标准。港区水土流失防治应执行国家生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）、生产建设项目水土流失防治标准（GB504342018）、水 土 保 持 综 合 治 理 技 术 规 范（GBT164532008）等规范和标准。二、控制污染和生态变化的措施（一）港区建设期污染防治措施。1.大气污染防治措施。大气污染防治措施。132（1）汽车运输砂土、水泥、碎石等易起尘的物料要加盖篷布、控制车速，防止物料洒落和产生扬尘。卸车时尽量减小落差。（2）对陆域施工现场以及运送土石方的道路实施清扫、洒水措施，保持243、车辆出入口路面清洁、润湿。回填场地陆域形成后，尽快铺设遮盖物，减小土方形成和场地铺砌之间的时间间隔，并对各类推土施工作业做到随土随压随夯，减少水土流失。对推过的土地及时整理，并进行植被恢复或绿化和浆砌块石防护。（3）加强对施工机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟气和颗粒物的排放。施工机械、车辆装设尾气处理装置，以减少有害气体污染。2.水污染防治措施。水污染防治措施。（1）合理进行港口建设规划，优化港口水工建筑，减少占用河流湿地面积，减轻对水生生态的影响。在进行港口规划时应尽量减少工程项目占用沿岸滩涂的面积，合理规划港区布局，尽量减少对湿地和近岸水域的环境影响。（2244、）合理安排施工期和施工进度。本规划涉及的产卵场均分布在黔江，产卵季节为每年 38 月，涉及鱼类产卵场的岸线的涉水施工作业应避开鱼类产卵季节，减缓工程建设对鱼类繁殖的影响。3.噪声污染防治措施。噪声污染防治措施。（1）施工机械要采用低噪声设备，加强设备的日常维修保养，使施工机械保持良好状态，避免超过正常噪声运转。133（2）合理安排高噪声施工作业时间。（3）认真执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）对施工阶段的要求，在夜间超标施工必须向主管生态环境局提出申请，获准后方可在指定日期内进行。（4）加强施工区附近的交通管理，避免交通堵塞而增加车辆噪声。同时对噪声大的施工机具应加装消245、声减振装置。4.固体废弃物防治措施。固体废弃物防治措施。陆域垃圾由清扫车、垃圾箱收集，清运车及时运出，送到指定地点集中处理。船舶垃圾采用垃圾袋或桶收集贮存，由港口接收设施接收，运到垃圾处理场处理。（二）港口营运期污染防治措施。1.大气污染防治措施。大气污染防治措施。（1）对于规划的大宗散货作业区如蒙圩棉宠作业区、下山庙作业区、东山作业区等，在散货装卸和堆场管理方面应优先采用国内先进技术，设备选型可选用密闭式皮带运输、全封闭入条形仓储存等方式，建设封闭式绿色环保型港口。（2）对于散货吞吐规模相对较小的黄村作业区等，采用洒水降尘的防治措施，确保煤炭装卸点煤炭含水率应达到 6%8%，同时散货装卸防尘246、措施还应包括对各起尘点雾化洒水抑尘、设置挡尘板、地面冲洗等措施；储存点煤炭含水率应达到 6%8%，并在散货堆场设置防风抑尘网、栽种防护林等措施。2.水污染防治措施。水污染防治措施。134（1）生活污水防治。生活污水包括各作业区陆域人员产生的生活污水和靠泊船舶产生的生活污水。这些生活污水经收集，进行集中处理。总体原则是优先考虑纳入市政污水处理系统，污水水质应满足市政污水处理系统相应的接管水质标准进入邻近城区、工业区污水处理设施统一收集、集中处理。（2）洗箱污水、化学品洗舱污水防治。规划实施后，对洗箱污水、化学品洗舱污水等污水应设置专门的接收设施。（3）含油废水防治。油废水包括含油洗舱油污水、舱底247、油污水、机修车间和流动机械冲洗的含油污水，经作业区预处理达到纳管水质要求后，纳入作业区或码头的污水系统集中处理。3.噪声污染防治措施。噪声污染防治措施。（1）设备选型要选择符合声环境标准的低噪声设备，个别高噪声源强设备采取消声隔声设施。（2）对码头平面布置进行合理布局，高噪声设备尽量集中布置在港区内部，周边利用厂房、办公辅助设施、围墙等阻隔装卸作业噪声进行传播途径降噪。（3）提高港区绿化率，各码头须设置围墙并实行绿化降噪，运营期须根据其环评报告预测结果设置必要的声屏障等噪声污染防治设施，确保场界外各类区域均能达到相关标准要求。135 4.固体废弃物处置措施。固体废弃物处置措施。（1）各作业区码248、头应设置清运车、清扫车、垃圾桶、垃圾集中堆放场地，码头平台设置垃圾桶，码头作业区及后方陆域内的少量生产废物、生活垃圾应纳入所在区域城镇垃圾收集、储运、处理处置系统。（2）根据广西贵港港船舶污染物接收、转运、处置能力评估及相应设施建设方案，贵港港拟新增 2 艘污染物接收船用于接收郁江上游麦屋村至桂平航运枢纽河段的船舶污水（生活污水和油污水）和船舶固体垃圾；2 艘污染物接收船用于接收桂平航运枢纽下游及浔江河段平南港区的船舶污水（生活污水和油污水）和船舶固体垃圾；化学品洗舱水在船舶靠泊的危险品码头转移上岸，在危险品码头后方进行处理。使各港区船舶垃圾及时得到有效收集与处理。5.水污染事故应急措施。水污249、染事故应急措施。（1）煤炭等散货运输中溢油事故应急措施。如果发现漏油，船岸立即发出溢油应急警报，此时应马上报告海事部门请求启动溢油应急计划。船方应立即启动溢油应急计划，综合采取倒舱、垫水等措施先减少破损油舱存油量。需要时码头方、船东提供小型油船就地转驳，减少油船吃水并打空漏油舱，或船方设法封堵泄漏口。码头方按应急计划立即对漏油船进行全封闭围油栏围控。必要时，应根据海事部门的指令，在完成泄漏口封堵后，利用拖轮等将失控船舶安全拖带至应急锚地或远 136 离溢油敏感保护目标的开阔水域，组织开展进一步的施救行动。（2）危险品运输中泄漏事故应急措施。水上危险品泄漏事故因其发生环境、泄漏物的不同而在具体的250、应急处置方式上有所差异，但事故应急处置的基本环节均包括控制危险品泄漏源、处理泄漏物并清除危害后果等方面。泄漏源现场控制。切断火的蔓延途径，控制燃烧范围，及时冷却火势范围内的密闭、压力容器或者其它可燃物体，筑围栏拦截飘散流淌的易燃液体或导流，判断火灾面积，小面积火灾，一般可用水雾灭火，泡沫、干粉、二氧化碳、卤代烷灭火。瞬时泄漏源或者泄漏量大时引起的必须选择正确灭火器，需要考虑的因素有泄漏物的相对密度、水溶性和燃烧面积等。泄漏物后期处理。水上危险品泄漏事故发生后，必须对泄漏物及时进行处理，防止污染的扩散和二次事故的发生。泄漏物的后期处理中，通过使用专用应急处置设备，并分围堤堵截、净化、收容（收集）251、废弃四个过程实现对泄漏物的处理。第四节 老旧码头整改方案一、整治目标为进一步优化岸线资源利用，完善港口的环保、安全、消防、137 通航、行洪等设施设备，提高装卸设备效率，提升港口码头的经营管理水平，规范企业经营行为，促进全市老码头适应当前港口高质量发展的新形势要求，实现贵港市打造区域性核心港口城市和战略性新兴产业城的目标。二、提档升级标准、内容、要求及程序（一）由码头业主委托有资质的设计单位对老旧码头开展码头勘察设计，编制码头提档升级整改工程设计方案。（二）由码头业主将码头提档升级整改工程设计方案报港口所在地港口行政管理部门审查。（三）由港口行政管理部门组织专家对码头提档升级整改工程设计方案252、进行评审，设计单位根据评审意见，对设计方案进行修改完善，并形成正式设计文本报港口管理部门审批。（四）由码头业主委托有资质的监理、施工单位按照评审后的码头提档升级整改工程设计方案进行施工，并在施工前按规定向贵港市交通工程质量监督站办理工程报监手续。（五）工程完工后，由码头业主组织质量监督、设计、施工、监理等单位对提档升级整改工程进行验收，并形成码头提档升级整改工程验收意见。对工程验收提出的整改意见，码头业主必须逐项完成整改。市交通运输主管部门、所在地港口行政管理部门应当对项目单位组织的提档升级整改工程验收工作进行监督检查。（六）按有关规定对港口码头的环保、消防、安全设施进行 138 改造完善，完253、成环保、消防、安全等专项验收并取得相关部门验收合格意见或准许使用意见。第五节 环境影响评价港口建设将永久性的改变沿江生态环境，使原有地貌、水生生态和农业生态系统有所改变，在建设过程中通过采取有效的防治措施可减免其影响程度。港口营运期各港区的生产和生活污水、粉尘、有害气体及噪声等对周围环境造成一定程度的影响，采取有效防治措施后，水、气、声等可以控制在国家和地方标准允许的范围之内。港口规划的实施，将有力地促进沿江经济发展。同时，港口的建设和发展会带来一定的环境问题，但有针对性的采取防治对策，充分依靠科技进步，采用污染小的先进工艺和设备，加强管理和监测，发现问题及时解决，可以减少港口建设将对环境造成254、的影响，实现环境与经济协调发展。在本规划实施过程中，每隔 5 年进行一次环境影响跟踪评价，及时了解规划港区环境的发展变化情况，根据港区的环境变化对规划方案适时进行调整并重新编制环境影响报告书。第八章 港口总体规划与相关规划关系 139 一、与国土空间规划的关系（一）与土地利用总体规划的关系。本次港口总体规划是在土地利用总体规划的空间资源、土地开发方向等引导下编制的，体现了土地利用总体规划的有关要求，港口功能布局、岸线利用、功能调整、港区布置等与土地利用总体规划的要求相一致。（二）与城市总体规划的关系。本次港口总体规划是在贵港市城市总体规划的指导思想和总体框架下编制的，体现了城市总体规划的相关要255、求：1.港口规划符合城市总体规划空间布局的要求。2.港口总体规划符合城市总体规划产业发展的要求。3.港口总体规划符合城市景观和环境保护的要求。4.港口总体规划与对外交通和城市基础设施规划相协调。（三）与贵港市国土空间规划（20192035）（在编）的关系。本次港口总体规划是根据“一带一路”、“交通强国”、“全面对粤港澳大湾区”等重大战略指导下编制，与正在编制贵港市国土空间规划有效衔接，是落实国土空间规划战略目标的重要支撑。1.港口总体规划符合国土空间规划组团式战略发展的要求。2.港口总体规划符合国土空间规划底线管控的要求。3.港口总体规划符合国土空间交通协同联动发展的要求。二、与江河流域综合利256、用规划的关系（一）航运规划。140 本次规划贵港港定位为全国内河主要港口，辖区内西江航运干线段规划为 3000 吨级航道，黔江石龙三江口至桂平 124 公里规划为 2000 吨级航道，可见本规划与珠江流域综合规划（20122030 年）、全国内河航道与港口布局规划、广西壮族自治区内河水运发展规划等水运发展规划总体上协调一致，符合当前和未来流域经济社会发展的形势和要求。（二）防洪规划。本规划贵港港各作业区的码头前方作业带与后方堆存区的布置，是根据作业区的实际地理条件灵活安排，并同防洪堤防协调一致，保障城市的防洪需要和码头正常的营运。在规划衔接处通过整合资源，使得贵港港总体规划与防洪规划协调一致，257、规划间不存在无法解决的矛盾。（三）珠江西江经济带岸线保护与利用规划。珠江西江经济带岸线保护与利用规划考虑岸线的自然和经济社会功能属性，结合防洪、河势、供水、生态等岸线保护要求以及经济社会发展对岸线开发利用需求，将岸线划分为保护区、保留区、控制利用区和开发利用区四类。本规划的岸线利用方案部分涉及岸线保留区。位于保留区的规划岸线开发利用，须按珠江西江经济带岸线保护与利用规划要求，加强科学论证，并按法律法规办理相关水行政许可手续后方可进行，确保与珠江西江经济带岸线保护与利用规划相协调。141 第九章 问题与建议一、加强对港口建设的指导和管理，实现港口的持续健康发展港口是贵港市及广西经济社会的重要战略258、资源。在港口规划建设、用地保障、行业管理和市场经营等方面强化政府管理职能，切实保护和充分利用港口资源，带动区域经济社会持续快速发展。同时积极探索港口发展模式，深化港口管理体制改革，以实现港口的持续健康发展，更好地发挥港口的综合效益。本规划中提出的港区作业区坐标为本阶段成果，在规划实施阶段，需结合河道防洪、堤防安全稳定等要求，进一步优化作业区布置，处理好码头及后方堆场等建设方案与河道行洪、堤防管理及河道管理范围的关系，并加强与相关水行政主管部门沟通协调，依法依规办理水行政许可手续。二、加强岸线资源管理和有效开发利用，走集约化发展道路贵港港岸线总量丰富，但条件较好、适宜近期成片开发的港口岸线资源十259、分有限，今后随着经济社会发展，不断增长的港口运输需求与岸线资源不足之间的矛盾将日益突出，港口发展必须转变粗放式发展模式，走集约化发展道路。各级各有关部门应切实加强岸线控制与管理，加强岸线及其后方土地使用的沟通和协调，研究建立符合贵港港发展特点和要求的岸线管理体制，充分体现港口发展的相关要求。相关部门应提高对现有港口岸线资源的整合力度，探索利用价值杠杆实现岸线资源的合理分配和使用，加快开展岸线使用结构的优化和调整，鼓励技术改造，挖掘现有 142 码头潜能，不断提高现有泊位和岸线的使用效率。新开发港区应以公共服务为主，并按照港口规划确定的功能和要求成规模开发。三、做好航道锚地公共基础设施建设和维护260、管理，促进贵港港可持续发展根据港口法有关规定，政府应当保证必要的资金投入，用于锚地、专用进港航道等港口公用基础设施的建设和维护。目前贵港港的部分公共基础设施管理仍然存在职责分散、缺乏统筹协调的问题，政府部门应针对贵港港的特点，尽快制定港口公共基础设施规划、建设和管理的办法，进一步明确相关部门在港口公用基础设施的建设、维护职责范围，建立必要的专项资金，落实资金来源途径，确保各类专用进港航道、锚地等公用基础设施满足港口发展要求，促进航道锚地的建设和港口建设的协调发展。四、加快港口配套设施建设，使港口快速、健康、协调发展，提高港口的竞争力为使港口快速、健康、协调发展，提高港口的竞争力，必须高度重视港261、口软环境的建设，首先提高港口管理服务水平，增强服务意识，吸收国内口岸体制改革的成功经验及成果，在“一关三检”、银行、保险及口岸管理服务上与国际惯例接轨；其次建立以港口为中心的信息网络，建立公共信息平台，做到信息交换的方便、快捷，提高口岸运作的综合效率；同时，也要积极推进物流园区等配套设施的建立，使港口的辐射能力和综合服务功能更强大。143 五、加快推进港口产业一体化工作，实现港产城联动一体化发展秉承“以港促产、以产兴港、港产城联动”发展战略，对港口、物流园区、临港产业进行一体化规划，强化规划引领，协调港产城三者发展关系，合理布局临港产业。规划建设临港物流园区和临港功能区，通过规划加强临港产业发展的科学性、前瞻性、集约性、高效性和可持续性，推进产业和港口的融合发展，实现港产城联动一体化发展。六、加大宣传力度，提高各部门对水运通道的认识，重视并促进水运通道基础设施建设内河水运涉及水利、电力、环保、城市发展等方面，受部门、地方对水资源的不同需求驱动，造成了在水资源开发中形成的合力不足，兼顾不够，发展内河水运的协调难度大，水资源综合利用不充分。本规划的实施过程中，政府主管部门应加强水运宣传力度，提高各部门对水运通道的认识，促进水运事业全面、协调、可持续发展。附件：1.贵港港地理位置示意图2.贵港港总体布局规划图3.贵港港集疏运规划图 144 145 146