1、草案公示（2021-2035年）浦坝港镇国土空间总体规划浦坝港镇位于浙江省三门县东南，地处浙东沿海，东海之滨，三门湾畔，三门县南大门。南界临海市桃渚镇，西毗花桥镇、横渡镇，北连健跳镇，是三门县人口大镇、产业强镇、农业重镇和风景胜地。为完善国土空间规划体系，落实台州市国土空间总体规划（2021-2035年）三门县国土空间总体规划（2021-2035年）等上位规划要求，落实以优质生态为基底、山海休闲为特色、沿海制造为核心的现代化滨海港城新目标，优化镇域国土空间发展格局，提高国土空间治理水平，特组织编制浦坝港镇国土空间总体规划（2021-2035年）。本规划是浦坝港镇国土空间管控的法定性文件。在本行2、政区域范围内涉及国土空间保护、开发、利用、整治和修复的各类活动，均应符合本规划。前言01规划总则02发展定位0304空间格局品质提升05实施保障目 录/contents规划范围：浦坝港镇行政管辖范围，总面积266.71平方千米。（数据来源：第三次全国国土调查）规划期限：20212035年。规划基期年为2020年，规划目标年为2035年，近期年2025年，远景展望到2050年。01 规划总则常住人口规模达到10.20万人；城镇化率达61.76%。2035年人口规模及城镇化水平预测目标定位02 发展定位以优质生态为基底、山海休闲为特色、沿海制造为核心的现代化滨海港城职能定位3.1 落实三条基本控制3、线03 空间格局城镇开发边界严格落实县级规划划定的城镇开发边界。城镇开发边界面积约为1528.38公顷。永久基本农田严格落实县级规划划定的永久基本农田保护范围。永久基本农田保护面积2459.49公顷。生态保护红线严格落实县级规划划定的生态保护红线范围。生态保护红线面积约为2175.61公顷。3.2 国土空间总体格局构建“两带三片、一区五组团”的镇域国土空间结构两带滨海生态带、浦坝港生态带。三片两个生态田园片、浦坝港金色滩涂片。一区浦坝港主镇区。五组团浬浦、小雄、泗淋城镇组团以及永丰工业园、洞港工业园两处产业园区。浦坝港镇空间格局规划图 高速公路：沿海高速、临海-三门高速（预留）。国省道：G224、8国道、S316（预留）。县道：泗淋-小雄-小芝公路。通村道路：镇区与各村庄、各村之间的联系通道。浦坝港镇综合交通规划图4.1 完善综合交通系统04 品质提升4.2 提供均衡公共服务浦坝港镇公共服务设施规划图持续推进城乡公共服务均等化，构建“镇-村”两级城乡生活圈体系，建设城镇型、乡村型两类社区生活圈，推进基本公共服务均等化，提升提高文化、教育、体育、医疗等设施的服务效率和水平，全面提高乡村宜居度和吸引力。形成浦坝港镇区15分钟生活圈以及各行政村5-10分钟生活圈。4.3 提升基础设施网络落实上位规划，衔接各基础设施专项规划及十四五重点项目，至2035年，全面推进建设实用高效、绿色智能、安全可5、靠、科学完备的现代化市政基础设施体系。给水设施系统排水设施系统电力设施系统通信设施系统能源设施系统环卫设施系统以东屏水库和施家岙水库作为主要供水水源，规划扩建浬浦水厂。雨污分流，近期由小雄、泗淋、浬浦污水处理站和沿海工业城污水处理厂处理。台州第二发电厂和镇区东侧的规划垃圾发电厂。220千伏浦坝变、规划新增110千伏海山变。构建高速、安全、移动的新一代信息基础设施，促进互联互通和资源共享。规划CNG(LNG)天然气气源站，积极发展管道天然气，远期燃气主气源采用天然气，液化石油气作为辅助。不断健全优化垃圾收运体系建设。纳入城市生活垃圾处置系统，分类收集，统一进行处置。提升综合应急救援能力，加快途径6、安全完善韧性的防灾减灾体系的构建。强化防洪排涝、消防、人防、抗震防灾和防风减灾、地质灾害防治、公共防疫和危险源控制的建设和管控，建立灾害预警及协调机制。防洪排涝人防工程抗震防灾和防风减灾公共防疫和危险源控制消防体系地灾防治4.4 保护历史文化资源保护历史建筑，实现“一图档”全覆盖完善历史建筑的普查建档，建立“一图一网一库“，数字化测绘成果、全景影像、点云数据、模型等提升历史建筑资源统筹管理。紫线控制范围落实重点紫线2处，包括省级文物保护单位1处，县级文物保护单位1处，进行保护范围和建设控制地带范围的划定。挖掘非物质文化传承人，打造文化名片。弘扬海滨文化，打响浦坝港文化品牌。活化历史文化资源。保7、护历史文化真实性、完整性和延续性的前提下，活化利用历史建筑，引入文创、民宿、艺术展览、餐厅等活动，以利用促保护。4.5 开展土地综合整治与生态修复积极引导城镇开发边界外的低效建设用地逐步退出，促进乡村地区用地集约节约，优化建设空间布局。开展耕地垦造、旱改水等土地整治工程，稳妥推进耕地功能恢复，推进耕地“非农化”、“非粮化”整治，不断提升耕地质量，保护粮食安全责任底线。大力推进百千万永久基本农田连片整治，通过永久基本农田集中连片整治，进一步优化耕地布局。积极推进“多田套合”，通过农用地布局优化和农田建设，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，有条件的新增耕地按高标准农田建设标准建设。建设耕地占补8、平衡库和永久基本农田储备区，加强林地占补平衡管理，确保耕地、林地数量不减少、质量有提升。以促进乡村振兴优化乡村空间格局为目标，保障农户权益为原则，推动农户搬迁集聚安置，促进乡村地区用地集约节约，优化建设空间布局。推进保留村庄点的改造提升，完善农村基础设施配套建设，打造共富村、未来乡村等特色村庄。河道水系综合整治：围绕加强水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务，进一步巩固治水成果。土壤环境治理与修复：加强农田土壤污染监测监控和治理，建立土壤污染监控预警体系，建立土壤质量档案，推进土壤改良技术。农用地整治村庄整治低效用地整治生态修复规划空间传导台州市9、级三门县级浦坝港镇级落实上位规划，包括功能、格局、指标、控制线、名录的落实。指引详细规划，将上级规划约束性指标细化落位到空间。明确规划落实和传导约束性指标重要控制线落实传导生态环境控制线历史文化保护线基础设施控制线、公共服务设施布局详细规划详细规划编制单元、村庄边界落实国家、省、市重大战略，为发展规划落地实施提供空间保障。推进重大项目分层分类保障，对纳入实际项目库的建设项目予以国土空间资源要素保障和政策支持。落实重大项目保障整合全镇域各类国土空间现状、规划、管理数据，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图。接入和共享市级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，动态管控国土空间规划全过程。建设国土空间规划“一张图”05 实施保障