1、兰州港总体规划长江航道勘察设计（武汉）有限公司二二三年四月1目 录前言1一、规划背景1二、规划原则和方法5三、规划的主要结论8第一章 港口发展现状12第一节 地理位置12第二节 自然条件13第三节 港口现状26第四节 综合评价37第二章 港口吞吐量和船型发展预测40第一节 港口经济腹地40第二节 港口吞吐量发展水平预测40第三节 船型发展预测47第三章 港口性质与功能49第一节 港口的性质49第二节 港口的功能52第四章 岸线利用规划54第一节 岸线资源评价54第二节 港口岸线利用规划57第五章 港口总体布置规划67第一节 规划原则67第二节 港区划分及功能定位68第三节 码头布局思路72第四2、节 码头布局规划77第五节 港界84第六章 配套设施规划85第一节 集疏运规划85第二节 供电规划86第三节 给排水规划86第四节 通信信息规划88第五节 港口支持系统规划90第七章 环境保护规划92第一节 港口环境现状92第二节 对环境可能造成的影响分析95第三节 环境保护规划100第四节 环境影响评价103第八章 港口总体规划与相关规划之间的关系107第九章 问题与建议110附件112前言一、规划背景兰州，简称“兰”、“皋”，古称金城，中国西北部、甘肃省中部，甘肃省辖地级市、省会，国务院批复确定的中国西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市之一，市中心位于北纬3603、3、东经10340，北与武威市、白银市接壤，东与定西市接壤、南与临夏回族自治州接壤，总面积1.31万平方千米。兰州是丝绸之路经济带的重要节点城市，是黄河唯一穿城而过的省会城市。黄河流经兰州150km，其中市区段47.5km，东西黄河穿城，南北两山对峙，形成了独特的区位优势。2019年8月21日，习近平总书记在兰州视察时，对这座城市提出殷切期望：“甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区，要首先担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任，兰州要在保持黄河水体健康方面先发力、带好头。”2019 年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，作出加强黄河治4、理保护、推动黄河流域高质量发展的重大部署，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。2021年10月22日，习近平总书记在山东省济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势，把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，确保5、“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。习近平指出，沿黄河省区要落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。甘肃省全省内河航道总里程为1322.17公里，航道通航里程910.67公里，其中五级航道325.1公里，黄河兰州段就占有145.5km，全省航道通航河流主要在黄河，黄河50%通航部分在兰州。作为甘肃省港口布局重中之重的省级重要港口，兰州内河航运基础设施建设得到了一定程度的加强，内河航运在促进流域经济和旅游业发展，加强物资交流，带动水域沿岸贫困地区和少数民族地区脱贫致富，改善人民群众的出行条件等方面6、发挥了重要作用。但由于兰州市地区客货运主要以铁路、公路运输为主，航运需求较低，总体来说，兰州市内河航运的总体发展水平不高，内河航道等级较低，港口码头设施简陋，船舶总吨位偏小，支持保障系统较为薄弱，航运资源利用不足。2021年2月24日，中共中央、国务院印发的国家综合立体交通网规划纲要对我国水运发展格局构建、高质量发展等提出了总体要求，是未来我国水运发展和规划建设的重要依据。纲要提出：到2035年，努力打造功能层次清晰、保障能力充分、战略支撑力强、绿色安全高效的现代化沿海港口体系，基本形成安全畅通、经济高效、绿色智能的现代化内河水运体系，内河水运资源得到科学利用，比较优势得到充分发挥，服务国家战7、略的保障能力显著增强，为加快建设交通强国和全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。到2035年，高等级航道2.5万公里左右，较目前增长1.2万公里左右，未来应该是水运发展的战略机遇期。2021年10月8日，中共中央、国务院印发的黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要发布，国家从政策层面指明“加强跨黄河通道建设，积极推进黄河干流适宜河段分段通航。”2022年，甘肃省人民政府办公厅印发了兰州市“十四五”交通运输发展规划，规划明确指出，“十四五”时期紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展国家战略要求，统筹推进黄河兰州段干流适宜河段旅游通航和分段通航，构建“一主多支，点线覆盖”的水上航线布局。实施黄河兰州8、城区段航道提升改造项目，不断提升黄河兰州城区段干流航道能力，积极改善城区交通和群众出行条件。深入推进码头资源整合，实施河口古镇码头、杏花村航道维护基地码头、银滩湿地公园便民码头、奥体中心便民码头、黄河楼便民码头、百合公园便民码头、元通快艇码头、名城广场便民码头、雁滩水上综合客运便民码头、金州颐和园码头、青城码头等11座码头建设，改造提升现有码头14座；强化新一轮信息技术应用，在黄河航道及重点码头加快新一代移动通信、卫星通信（北斗）等部署，逐步实现黄河智能综合信息高效便捷服务。利用好黄河干流兰州段黄金通道优势，持续加快水上公交发展，加强休闲度假游船和中短途休闲游、观光游特色游轮船型研发，大幅增加9、水上公交船舶和停靠站点，努力构建与公交车、出租车、轨道交通等形成一体化兰州市城市公共交通运输体系。”目前，兰州市正在加快实施黄河之滨生态文化旅游开发工程，把黄河市区段两岸道路桥梁建设、河堤修葺加固、航道河运疏浚、旅游景点开发、城市建筑风格及绿化美化亮化融为一体，将丝绸之路文化、黄河文化和民族文化汇聚。交通强国战略的深入实施，要求甘肃水运转变发展思路，找准自身发展定位。一方面要把握区域特点，甘肃地处我国西部水运欠发达地区，水运基础相对较差，但水运发展历史悠久、水资源禀赋独特，要合理挖掘存量资源，集约节约高效发展；另一方面要找准发展需求，切实扩大优质增量供给，逐步补齐设施短板，提升交通供给能力、质10、量和效率，适应区域日益增长的分类水运需求。在此背景下，兰州必须抓紧机遇，乘势而上，对兰州港内河航运发展进行规划，紧跟国家相关政策导向，加快黄河兰州段水资源开发和利用，指导兰州市内河航运持续、健康、协调、有序地发展，进一步发挥内河航运优势，完善综合运输体系，实现兰州市内河航运事业的蓬勃发展。2022年以前，兰州市无港口总体规划，目前码头建设无据可依，未来岸线紧张的局势会逐渐加剧，为此，兰州市交通运输委员会特此委托我公司开展兰州港总体规划的编制工作，我公司按照交通部颁布的港口总体规划编制内容及文本格式的要求完成本规划的编制内容。二、规划原则和方法（一）规划研究依据（1）中华人民共和国港口法（20111、8年修正）（2）中华人民共和国水法（2016年修正）（3）中华人民共和国防洪法（2016年修正）（4）中华人民共和国自然保护区条例（2017年修订）（5）中华人民共和国河道管理条例（2018年修正）（6）甘肃省河道管理条例（2021年修订）（7）兰州市河道管理条例（2017年施行）（8）内河通航标准（GB50139-2014）（9）河港工程总体设计规范（JTS166-2020）（10）内河过闸运输船舶标准船型主尺度系列（GB 380302019）（11）港口规划管理规定（2008年交通部颁）（12）港口总体规划编制内容及文本格式（2006年交通部颁）（13）饮用水水源保护区污染防治管理规定（112、987年国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地矿部颁）（14）饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）（15）兰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要（兰政发201616号）（16）甘肃省“十四五”水运发展规划（17）兰州市“十四五”交通运输发展规划（18）兰州内河航运发展规划（2018-2025年）（19）兰州市“十四五”城市交通发展规划（20）兰州市城市总体规划（2021-2030年）（21）黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要（22）黄河流域综合规划（23）黄河流域重要河道岸线保护与利用规划(2021-2030年)（24）兰州市“十三五”环境保护13、规划（25）兰州城区段航运提升工程工程可行性研究报告（安徽省交通勘察设计院有限公司编制）（二）指导思想以科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以一带一路和黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要等国家政策为导向，以发展区域经济为出发点，以企业化经营、品牌化运作、规模化生产和创新性利用为支撑，以循环发展为原则，以建设富裕型小康社会、实现低碳旅游为目标，为黄河旅游提供权威的基础支撑和方向引导，将黄河兰州段建设成为甘肃省旅游的亮点和全国旅游业的重要组成部分。通过政府政策支持，招商引资，完善配套等方式，建设独具特色的“生态保护、旅游观光、公共配套”为一体的自然生态文化旅游区。利用其资源、区位14、优势、带动两岸经济发展，打造文化品牌建设。（三）规划原则（1）整合现有资源，走生态绿色发展之路针对兰州港点多面广，规划岸线不合理的情况，本次规划兰州港的港口岸线对现存码头进行“提升一批、新建一批”，规范提升老码头岸线使用效率。加强城区段港口岸线的功能调整，以支持系统、客运等有利于城区生态环境的功能为主。结合产业布局、综合运输通道等发展趋势，坚持深水深用，浅滩治理，资源整合，集约使用，不新增对环境污染较大的货运码头岸线。（2）服务国家战略，提升港口枢纽辐射能力服务西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，充分发挥甘肃（兰州）国际陆港地区的区位优势，加强集旅游服务、生态保护、航道支持系统结15、合于一体的客流集散地，增强兰州港对区域发展的辐射带动作用。（3）融合生态保护和沿黄文化旅游特点，推动相关产业协同发展稳步提升兰州黄河生态保护强度，统筹处理文化旅游工程建设与黄河治理和保护的关系，不断巩固与相关产业协同发展，更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性，提升兰州百里黄河风景带在全甘肃和全国中的地位，将景区建设成为甘肃省及兰州市文化旅游产业发展的引擎和龙头，促进沿黄文化旅游高质量发展。（4）统筹领衔协调，增强港城协同和规划落地生根一是强化港产城协同发展。注重与兰州市国土空间规划、主导产业布局等相关规划衔接协调。针对目前兰州港存在的港城矛盾，重点结合城市空间、功能的优化布局，相应优化港16、口空间布局，调整港口功能。强化港口对产业集聚发展的支撑引导，以及产业对港口壮大规模、拓展功能的促进作用，深化港口、产业、城市相互间融合发展。二是加强与国土空间规划、沿河产业及园区规划、综合交通和水利及防洪规划，以及饮用水源保护区等环境敏感区规划衔接协调。在满足国土空间规划、生态保护要求等前提下，集约节约利用岸线、用地、通道等资源，合理配置港口要素，有序推进港口开发强度，避免盲目建设和无序发展。（四）规划范围及期限（1）规划范围本次规划范围为兰州市辖区范围内的黄河岸线，西起西固区达川镇，东至榆中县青城镇，全长150km。（2）规划年限规划基准年2021年；主要目标特征年为2025年和2035年。17、三、规划的主要结论1、截止2022年，兰州港共有码头26个，其中客运旅游码头22个（均兼顾搜救功能），其中1个（陆军总院便民码头）兼顾海事应急综合指挥中心，1个（草地公园航道维护基地码头）兼顾航道养护疏浚基地，另有货运码头3个，船泊修造码头（雁儿湾码头）1个。目前，兰州段已建成级航道145.5km，目前尚未设置锚地，现有过河桥梁管道30座，水电枢纽5座，下穿黄河地铁一条。随着公路、铁路及航空运输的发展，甘肃兰州黄河水运逐渐萎缩成库区短途运输，水运以客运为主，货运主要是零担货运，占比很低。2015-2019年客运规模稳步提升，客运总量达到382.28万人次，平均增速7.44%，客运周转总量28918、5.58万人次km，平均增速22.28%。受疫情影响2020-2021年客运量有所减少，但随着国内政策的放开以及疫情感染率下降，客运量已逐渐恢复。兰州港由兰州市交通运输委员会负责港口的行政管理，具体包括港口规划管理、港口岸线管理、港口建设管理、港口安全管理、港口经营管理。兰州港已发展成为城市立体交通网建设的重要部分，成为黄河之滨生态文化旅游主轴，随着客运需求持续增长，区位交通优势得以体现，文旅产业的兴起，也促使了水上旅游服务需求量的逐年增加。但与腹地经济社会发展新的更高需求相比，兰州港仍然存在水运资源开发程度低、岸线缺乏统一规划、码头布局不合理、客运服务不完善、码头建设缺乏统筹管理，与环境不协19、调等问题。2、根据兰州港的腹地经济、沿河产业及综合交通运输发展趋势综合研判，结合港口水路客运量趋势分析，黄河兰州段水路客运量2025年、2035年分别为220万人次、340万人次。根据运输船舶发展趋势，预测到港船型为快艇（船长4.5m）及118座客船（船长32m）、80座客船（船长31.2m）、60座客船（船长19.8m）、32座客船（船长11.5m）。3、兰州港的性质和功能是：兰州港是兰州市综合交通体系的重要组成，是甘肃省对接融入“一带一路”建设的战略依托，是促进兰州市黄河沿线文化旅游经济发展的有效平台，是以旅游客运、公共服务为主的专业旅游航道，同时兼顾海事综合指挥中心、船舶修造、货运等功能20、。4、根据兰州港腹地经济社会发展的需要、岸线水陆域条件，在统筹考虑城市、环保、水利、国土等相关规划的基础上，结合沿河产业布局，本次规划共规划港口岸线5.05km，其中，客运港口岸线4.02km（含新增1.15km岸线及取消现有蛤蟆滩码头（柴家台码头）岸线0.1km），支持系统码头岸线0.55km，船舶修造岸线0.15km，货运岸线0.33km。与现有岸线相比客运港口岸线总规模增加1.05km，支持系统岸线较原有岸线由1处增加至2处，增加0.3km，原船舶修造岸线和货运码头岸线和总长度保持不变。5、结合兰州市国土空间规划、产业布局和综合交通发展趋势等，以及港口发展基础、港口岸线资源条件。未来兰州21、市范围内不再发展大型货运港区，主要发展客运、支持保障等功能。本次规划将兰州港城区段按沿河下辖行政区划分为西固、安宁、七里河、城关4个港区。此外对于部分现状具有一定规模，但分布相对分散、功能相对单一的码头泊位作为港点予以保留。各港区的定位是：西固港区西固港区北岸岸线从西固区达川镇延伸至西沙大桥上游2km，南岸从西固区达川县延伸至深安黄河大桥上游1.3km处。西固港区沿岸分布河口古镇、兰州国际港务区等，主要以厂房、建材批发、产业园为主。重点发展河口镇-兰州城区旅游客运线路。安宁港区安宁港区从黄河北岸西沙大桥上游2.5km处延伸至小西湖黄河大桥上游1.4km处。沿岸有甘肃农业大学、兰州城市学院、西北22、师范大学等高校，兰州银滩湿地公园、廉政文化主题公园等生态旅游景点。主要发展公共交通及旅游客运。七里河港区七里河港区从黄河南岸西沙大桥上游2km延伸至黄河与雷坛河交界处以西，主要以兰州现代化西部大都会形象为主。七里河港区为兰州旅游重点核心港区，沿岸有兰州奥体中心、布置百合公园、黄河楼、黄河母亲雕塑及水车园等景点。重点发展城区段短-长途旅游、公共轮渡，辅以黄河支持系统救助打捞、海事执法等。城关港区城关港区北岸从小西湖黄河大桥上游1.4km到连霍高速黄河北岸上游200m处，南岸从黄河与雷坛河交界处以东延伸到黄河与南河交界口下游700m处。城关港区为兰州旅游重点核心港区，沿岸兰州旅游核心景区中山桥白塔23、山公园景区，兰州水车博览园等。重点发展城区段公共轮渡、短途旅游，配合黄河支持系统船舶维修、救助打捞、海事执法和少量货运等。结合兰州水运的实际情况，以现有码头为基础，综合考虑水上公交、客运旅游、养护疏浚、船舶修造、海事搜救等多方需求，规划近期新建码头8座（其中客运码头7座、航道养护疏浚码头1座）、远期新建4座（均为客运码头），在现有情况下提升改造码头15座（其中客运码头14座、船舶修造码头1座），待复建1座（为客运码头），货运码头3座保持现状，实现码头的均衡布局。第一章 港口发展现状第一节 地理位置兰州，甘肃省省会，地处中国陆域版图的几何中心，是西北地区重要的中心城市、工业基地和综合交通枢纽、丝24、绸之路经济带的核心节点城市。现辖城关、七里河、西固、安宁、红古5区和永登、榆中、皋兰3县，现有1个国家级新区兰州新区，以及兰州高新技术产业开发区、兰州经济技术开发区2个国家级开发区，地域总面积1.31万平方公里，市区面积1631.6平方公里。兰州位于东经1023610435、北纬35343700，地处青藏高原向黄土高原过渡地带，城区海拔约1520米，在大西北处于“座中六联”的独特位置，区域优势明显。兰州自古就是“联络四域、襟带万里”的交通枢纽和军事要塞，秦朝时设榆中县，西汉时设金城县，东汉时设金城郡，五胡十六国的西秦曾建都兰州。隋朝改金城郡为兰州，置总管府，兰州因之得名。早在2000年前，西汉25、张骞经兰州出使西域，开辟了贯穿亚欧大陆、联接东西方的丝绸之路，使兰州成为丝绸之路的交通要道、“茶马互市”和商埠重镇，在沟通和促进中西方经济文化交流中发挥了重要作用。兰州是黄河唯一穿城而过的省会城市，黄河流经市域150km，其中城区47.5km。兰州处于大西北的“十字路口”，接南通北、承东启西，是全国9大物流区域、10大物流通道和21个全国性物流节点城市之一，有西北地区最为密集的铁路网，是新亚欧大陆桥和我国面向中亚、西亚开放的战略通道。陇海、兰新、兰青、兰渝、包兰等铁路干线和京藏、连霍、乌玛、青兰、兰海高速等国家高速公路交汇于此，兰州铁路编组站和兰州西客站是我国西部最大的路网型铁路编组站和客运枢26、纽，世界一次性建设里程最长的高速铁路从兰州直通新疆，宝兰高铁、兰渝铁路建成通车后，打通了兰州与中东部和大西南的快速交通联结通道，已成为连接“一带”与“一路”的黄金支点。 兰州中川国际机场是西北地区的重要航空港，2021年度累计开通通航城市107座，执行客运航线196条；货运航线7条（国际航线4条）累计执飞航空公司37家；旅客吞吐量1531.5万人次。第二节 自然条件一、气象兰州地处我国西北地区的东部，甘肃省中部，属中温带大陆性气候，冬无严寒、夏无酷暑，地区内日照强，干旱少雨，蒸发量大，全年日照时数平均2446小时，无霜期180天以上。1.气温根据统计资料，兰州市历年平均气温9.3，历年极限最高27、气温： 39.1（1953.7.8），历年极限最低气温：-23.1（1945.1.16），最大日较差：30.2（1942.4.6）。2.降雨研究河段历年平均降水量为324.8mm，历年最大降水量为546.7mm（1978年），历年月最大降水量为219.4mm（1934年），历年日最大降水量为96.8 mm（1978.8.7），历年平均降水日数为75日。3. 风况根据气象站观测资料统计：历年平均风速：0.96 m/s；历年最大风速及风向： 17.0m/s-SE-ESE （1952.5.14 ， 1952.9.21）；历年极大风速及风向：27.6 m/s，-W（1970.6.11）图1-1风向图428、.冰况黄河兰州段位于黄河中、上游陇西黄士高原，西北部水量丰沛。1968年前，先后在黄河兰州段上游建了，刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水电站后，现已常年无冰冻。5.雾况年平均雾日为5天。6.相对湿度年平均相对湿度为51%。二、水文黄河兰州段主要分为库区段和天然河段，库区段有八盘峡库区、河口库区、柴家峡库区、小峡库区、大峡库区。根据港口与航道水文规范（JTS145-2015），黄河兰州段各水电站库区设计最高通航水位可采用该电站的正常蓄水位，设计最低通航水位可采用水库的最低运行水位。黄河兰州段除库区河段外，均为天然河段，天然河段内有兰州水文站，于1934年7月由黄河水利委员会设立，位于兰州市南滨河东路529、36号，中山桥下游约200m处，东经10349，北纬3604。兰州水文站控制流域面积222551km2，占黄河流域总面积的29.6%；约兰州段集水面积约1800km2，占兰州以上黄河集水面积的0.8%。目前兰州水文站测验项目有水位、流量、含沙量、输沙率等。黄河兰州水文站从1934年至2020年的86年的实测资料系列中，1981年洪水是黄河兰州水文站自有实测资料记载以来的最大洪水，洪峰流量5600m3/s（重现期20年一遇），其洪峰流量受龙羊峡水库围堰、刘家峡水库调蓄的影响，还原后洪峰流量为7090m3/s（重现期约200年一遇）。根据黄河兰州水文站数据，黄河兰州站设计洪水由刘家峡水库遇不同频率30、洪水时的允许最大下泄流量与刘兰区间同频率洪水叠加而成，兰州站洪水和水位推算结果如下：表1-1 受上游水库调蓄影响的黄河兰州站设计洪峰成果表 单位：m3/s项目洪水频率（%）5033.32010521刘家峡下泄流量2300230023002600429042904290刘兰区间洪峰898105012301480171020002230合成洪峰流量3200335035304080600062906520根据港口与航道水文规范（JTS145-2015），对出现高于设计最高通航水位历时很短的山区性河流，和级航道可采用重现期53年，最低通航水位可采用95%90%多年历时保证率。综上，黄河兰州天然河流段航31、道等级为级，设计最高通航水位重现期采用三年，对应三年一遇洪峰流量3350m3/s，相应兰州水文站处水位为1513.82m。根据该段航道实际情况，将85%通航保证率流量所对应的水位作为设计最低通航水位，相应兰州水文站处水位为1510.44m。三、河势黄河发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓。从河源至内蒙古托克托县河口镇（头道拐）为上游区，海拔在48001230m，河长约3472km，落差3496m，地貌多为草地高原、山岭峡谷、丘陵等。黄河兰州段位于积石峡至黑山峡中心地带，形成于新生代以前的燕山运动地壳褶皱，其地质构造属第四纪中更新世。宏观纵览，在现代地貌格局形成后，黄河上游峡谷河床的深层构造较为稳定。黄32、河在兰州盆地纵穿兰州市城区，地质构造条件较好。经考证和查阅历史特大洪水文献资料，受山体地质条件的限制，中山桥上下河段历史上遭遇特大洪水前后，河道未发生过改道和变迁情况，主河道相对稳定。河道受山体约束情况示意见图1-2。图 1-2 黄河兰州段受山体约束情况示意图 自1969年刘家峡水电站建成、1986年龙羊峡水电站建成，黄河兰州段的水沙过程即发生了明显改变。据对刘家峡水库建成前后实测的输沙量和悬移质颗粒级配资料统计分析，多年平均输沙量建库后比建库前减少了58.5%，悬移质中值粒径和平均粒径比建库前小。河道横向摆动变化分析，主要依据上世纪50年代、80年代1:5万地形图作平面对照分析，通过对照得知33、，黄河兰州河段河势基本稳定，局部有分汊归一，河心滩变小，河道变窄，大湾变小湾等变化。这主要是人工疏通航道、河岸护坡造堤等工程使河道渠化所致。黄河兰州段两岸分布有防洪堤（堤路结合），桥梁基础、桥头护岸，通航码头、抽水泵站等工程，在河段上形成诸多控制性节点，限制了河流的横向发展，对河道的稳定起到了一定的控制作用。河段航道疏浚使河段的局部水深有一定变化，但不影响整个河势的变化。随着城市建设的发展，尤其是20世纪80至90年代以来，南北两岸大规模兴修沿河大堤（即南北滨河路），已使黄河兰州段河岸成为人工控制河堤。由于两岸护堤控制了河流流态，限制了河道的平面摆动及河心沙洲的发展，即使主河槽略有变动，河段整34、体河势不会横向摆动，基本保持稳定。通过兰州站19672019年实测大断面套绘图可以看出，兰州水文站多年来断面虽有冲淤变化，但兰州水文站建站至今河道两岸边基本无大的变化，河槽宽度基本不变，平面上基本无横向的摆动，河道横断面形态基本稳定。黄河兰州段河道平面演变情况见图1-3；兰州水文站历年大断面套绘图见图1-4。图 1-3 黄河兰州段河道平面演变根据兰州水文站历年汛前大断面数据绘制主槽深泓点年际变化图（图1-5），由图分析19701975年河道主槽深泓点逐渐抬升，1975年2月刘家峡水库建成，次年龙羊峡水电站开工建设，1976年2012年间主槽部分有冲有淤，总体呈逐渐淤积趋势，深泓点高程在201135、 年汛前达到最大，较1967年抬高1.48m，截止到2019年，断面主槽深泓点高程平均抬高约0.86m。遇大水年份如 1981、2012、2018和2019年主槽均有不同程度的冲刷，其中2018年汛后深泓点高程较汛前刷深0.87m，2019年持续大水使得主槽深泓点高程已被冲刷至 1981年汛前水平，基本呈汛前淤积、汛后冲刷特点。图1-4 黄河兰州水文站历年大断面套绘图图1-5 黄河兰州水文站主槽深泓点高程年际变化图根据19702019年兰州水文站历年汛前 1000m3/s流量时水位变化过程（见图1-6），分析黄河兰州段主河道冲淤变化情况。图1-6 兰州水文站历年同流量（1000m3/s）及相应36、水位变化过程线图 从图中可以看出，19702019年共50年期间，同流量对应水位有升有降，个别水平年有较大幅度的变化，如1981年大洪水后，次年同流量级汛前相应水位有明显的降低，下降了0.20m。此后直到2010 年，期间未发生过较大洪水，加之河道整治使得黄河兰州段河道渠化，断面形态没有大的变化，同流量级相应水位逐年变幅不大，总体趋于稳定。2011年、2012 年同流量级汛前水位明显变高，一方面是由于兰州站大断面河底平均高程逐年升高，但主要原因是兰州站 20102013年水位流量关系曲线发生了较大变化（见图1-7）。兰州站下游500m处修建有元通大桥，该桥于2010年10月开工建设，2013年37、6月竣工，大桥建设期间兰州站水位流量关系曲线整体左移，大桥建设完成后水位流量关系曲线又恢复到2010年水位流量关系曲线附近，即受大桥建设影响2011年、2012年同流量级汛前水位壅高明显。图1-7 兰州水文站 2010-2013 年汛前水位流量关系曲线变化图2012年兰州河段遇最大洪峰流量为3670m3/s大洪水，次年汛前水位流量关系明显右偏，同流量级汛前水位较2012年汛前下降了0.37m。大水过后的5年间，同流量级相应水位恢复稳定而缓慢下降趋势，直到2018年再遇大水（最大洪峰流量3610m3/s），次年同流量级汛前水位再次下降0.17m，较1981年汛前水位降低了0.62m，与河底平均高38、程呈同变化趋势，由此可见洪水冲刷是兰州段河道纵向变化的主要因素。1981年洪水是兰州水文站有资料记载以来的最大洪水，2012年、2018年、2019年洪水是1986年以来发生的三次大洪水，洪水前后的水位面积关系曲线图见图1-8。图1-8兰州水文站水位面积关系曲线图从图中可以看出，断面冲刷发生在洪水期，1981年和2012年、2018年洪水前后的水位面积关系曲线明显呈两条曲线：洪水发生前，断面处于缓慢淤积状态，线形分布于左侧，洪水过后，断面冲刷，线形分布于右侧，线距间水位差约1.20m（相当于河道平均刷低了1.20m）。1981年洪水过后各年的同水位断面面积与1981年汛后断面面积比较，表现为水39、位面积关系线逐步向左平移，至2003年底与1981年汛前的关系线重合，断面又处在冲淤平衡状态，2012年洪水过后，关系线再次发生右移，2018年汛后右移至1981年汛后水平，2019年大水持续冲刷。由此说明，断面的冲刷发生在洪水期的局部时段内，要恢复到洪水冲刷前的状态，则需要较长平水年份时段。兰州市市区防洪规划报告中对兰州市区段的28个断面的冲淤进行了对比分析，从1981年9月黄河兰州站发生5600m3/s大洪水后至2011年，期间未发生过大洪水，从各断面统计资料来看，除小部分河段航道疏浚使河道的局部水深有一定变化外，大部分河段冲淤基本平衡。2018年2019 年7月中旬前后，受刘家峡水库至兰40、州区间强降水影响，黄河段水位持续上涨，两年连续超过2012年最大洪峰流量3670m3/s。2019年7月15日13:54，兰州水文站实测洪峰流量达3730m3/s，后经整编确定2019年最大洪峰流量为3740m3/s，为1986年以来最大洪峰流量。分析趸船所在黄河兰州段较大洪水时河道纵向冲淤变化程度，将2018年4月16日、9月21日、10月26日，2019年5月10日、10月25日兰州站实测大断面进行套绘，并计算这两年洪水发生前后相同水位下的断面面积，见表1-2。表1-2 兰州水文站基本断面冲淤面积变化计算表序号实测时间水位1511.05m以下断面面积（）冲淤变化量（）备注12018.4.141、6524冲刷（+）淤积（-）22018.9.216239932018.10.266533042018年汛前讯后变化量12952019.5.10658562019.10.25664672019年汛前讯后变化量118累计变化量140计算表明，2018年洪水过后断面发生持续冲刷，累积冲刷面积129m2；2019年洪水再次使得断面发生冲刷，但冲刷程度不大。由此说明，黄河兰州段当发生较大洪水的时兰州断面呈现冲刷状态，且冲刷一般发生在洪水期的局部时段内。黄河兰州水文站 2018 年、 2019 年汛前、汛后大断面套绘情况见图1-9。通过以上四个方面的分析得出黄河兰州段河道演变特征为：年际间具有平水年淤积、42、丰水年冲刷的特征，特别是大洪水年对河床的塑造起着决定性的作用；年内具有涨水期淤积，退水期冲刷的特征，长期看基本处于动平衡状态。受河道内已建工程的控制，主泓线较稳定，河道内洲、滩位置相对稳定，多年来尚未见滩槽易位、主支汊道更迭、水流裁弯及切滩等迹象，总体处在冲淤平衡的状态。图1-9 黄河兰州水文站 2018 年、 2019 年汛前、 汛后大断面套绘图 综上所述，根据河道历史演变、近期演变分析，工程断面所在河段从长时段看，纵向基本处在短时段剧烈冲刷、长时段缓慢淤积的变化中，总体处于冲淤平衡状态。由于黄河两岸修建了堤防、护岸工程，控制了河道的横向变化，使河道的横向变化处在稳定状态四、地形地貌兰州地处43、我国西北地区的腹部，位于黄土高原之黄河谷地内，与青藏高原相邻近，由于受地质构造的控制，黄河在兰州形成三个串珠状多阶地的河谷盆地。自西向东有：八盘峡至柴家峡之间的新城河口盆地，柴家峡至金城关之间的西固七里河盆地，金城关至桑园峡之间的城关雁滩盆地。三个相联的河谷盆地，东西长达50km，最宽处达7.5km，最窄处不足1km。黄河在三个盆地内均发育有多级阶地，其中西固七里河盆地和雁滩城关盆地河漫滩和一、二级阶地较发育。新城河口盆地规模较小，河漫滩和一级阶地不发育。五、地质兰州市位于北西西向马衔山兴隆山通渭断裂带和北北西向庄浪河断裂带交汇部位。北西西向断裂在市区以南通过，距市区最近距离均17km。北北西44、向断裂在河口附近进入兰州黄河谷地，距市区约20km，市区内未发现区域性规模巨大的断裂，但在这两个方向上发育着一系列次一级断裂：1.北西西向（1）金城关断裂（2）孔家崖断裂（3）沙井驿一一桑园子断裂带2.北北西向（1）深沟桥断裂（2）雷坛河断裂以上断层均为非发震断裂。六、地震兰州市位于青藏高原东北缘，属于新构造运动和地震较为强烈的地区。有历史记载以来，曾多次遭到地震破坏，其中破坏性较强烈的有8次，震中位于兰州本地的有：1125年发生的7级地震，震中位于兰州马滩断裂附近，波及范围350km2；1629年兰州西果园一带发生的5级地震。此外，1968年、1969年、1973年在奉兰山隆起带上分别发生445、.4级、2.8级和2.5级地震。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015)附图GB18306-2015图A.1、GB18306-2015图B.1，桥址区地震动峰加速度为0.15g，地震反应谱特征周期(s)为0.45，相当于地震基本烈度7度区，属抗震不利地段。第三节 港口现状一、港口的发展历程兰州市水路交通的开发历史悠久。据史书记载，公元前22世纪左右，禹奉命治理水患，足迹遍及甘肃各地，“陆行乘辇，水行乘舟”（史记夏本纪），是兰州水路交通的开拓者。汉通西域后，金城渡（今兰州市西固区河口一带）成为由中原通往河西的要津，大量的兵马、粮秣和商旅由此通过，开创了兰州水上渡运的历史；西汉时，黄河46、上就有了羊皮筏子和木筏，它们作为最原始的通航工具一直延续到了现在；东汉时，渡运工具有了很大改进，出现了较大的木质船舶。宋代时，大量的木筏通过大小河流流放到沿途各城镇，乃至京师，皮筏也作为主要运输工具普遍运用于民间。鸦片战争后，帝国主义列强在兰州、临夏等地纷纷设立各种“洋行”，当时道路交通尚不发达，牛、羊皮筏以成本低廉、周转时间快的特点，成为水路运输的主要工具。抗战期间，政府成立了皮筏航运队，缓解了战时西南汽油供应困难局面，皮筏运输当时声震西南。解放战争中，兰州的各类筏具在区域和各分散点线的特殊时段上，发挥了巨大作用、做出了突出贡献。新中国成立初期，随着公路、铁路运输的发展，兰州航运逐渐萎缩，水47、上运输业务除个别国营主体外基本上处于船、筏户自主经营状态。1954年，省交通厅成立了内河航运管理局，兰州水路运输进入新的发展阶段。先后组织进行了几次大规模的航运规划、整治工作，对航运工具进行了更新换代，开展了客运业务，使水路运输的安全性、舒适性和运输能力显著增强。跨入新世纪以来，随着改革开放和西部大开发战略的实施，国家、省乃至社会各界对水路运输越来越重视，兰州内河航运发展面临新的战略机遇期。黄河兰州段航道等级化建设步伐逐步加快。截止目前，黄河兰州段现已建成五级航道145.5km，建成水运码头26座、渡口3道；拥有各类船舶203艘，设立水上搜救站点11处。回顾兰州航运从无到有，从小到大走过的艰难48、历程，从羊皮筏到机动船，从羊皮筏子到高速多样化旅游船艇，船舶数量和通航里程逐年增加，服务质量逐年提高，从业人员素质不断提高，为满足沿河地区人民群众基本出行和贫困地区脱贫致富提供了条件，增进了民族团结与社会稳定，促进了旅游资源的开发与利用，为沿河地区经济发展起到了重要的助推作用。二、港口设施状况（一）码头现状截至2022年，兰州港现有码头26座，详情见表1-3。139表1-3 兰州港码头现状表航段序号码头名称位置功能建设性质上游段1蛤蟆滩码头（柴家台码头）柴家台吊桥东侧，黄河左岸客运旅游码头现有码头城区段2西固码头西沙桥东侧，黄河右岸客运旅游码头已拆除，待还建3金牛街码头长新路与北滨河路十字，黄49、河左岸客运旅游、水上公交码头现有码头4十里店南岸便民码头七里河黄河大桥西侧，黄河右岸客运旅游、水上公交码头现有码头5十里店北岸便民码头七里河黄河大桥西侧，黄河左岸客运旅游、水上公交码头现有码头6吴家园便民码头七里河吴家园，黄河右岸客运旅游、水上搜救码头现有码头7陆军总院便民码头陆军总院，黄河右岸客运旅游、水上搜救码头现有码头8黄河母亲码头（羊皮筏子）黄河母亲雕塑西侧，黄河右岸客运旅游、水上搜救码头现有码头9龙源便民码头龙源公园，黄河左岸客运旅游、水上公交码头现有码头10黄河母亲便民码头（水车园码头）水车园，黄河右岸客运旅游、水上公交码头现有码头11索道快艇码头白塔山索道东侧，黄河右岸快艇旅游、50、水上搜救码头现有码头12白塔山便民码头中山桥东侧，黄河左岸客运旅游、水上搜救码头现有码头13兰州港便民码头元通大桥东侧，黄河右岸客运旅游码头现有码头14金雁桥便民码头（体育公园码头）金雁黄河大桥东侧，黄河右岸客运旅游码头现有码头15体育公园北岸浮码头金雁桥便民码头东侧，黄河左岸客运旅游码头现有码头16体育公园南岸浮码头金雁桥便民码头东侧，黄河右岸客运旅游码头现有码头17盐场堡应急及集散中心码头雁滩黄河大桥西侧，黄河左岸客运旅游码头现有码头18草地公园航道维护基地码头草地公园，黄河右岸航道养护疏浚码头现有码头 续表1-3 兰州港码头现状表航段序号码头名称位置功能建设性质城区段19雁儿湾码头雁儿湾51、水厂东侧，黄河右岸船舶修造码头现有码头20桑园子码头桑园子吊桥西侧，黄河右岸水路货运码头现有码头下游段21甘肃共创农产品浮码头和平镇西坪村，黄河右岸客运旅游码头现有码头22三岔沟码头小峡码头下游，黄河左岸水路货运码头现有码头23小峡码头小峡电站上游，黄河右岸客运旅游码头现有码头24大峡1号码头(什川码头）什川吊桥下游，黄河右岸客运旅游码头现有码头25桃树湾码头什川码头下游，黄河左岸水路货运码头现有码头26大峡2号码头（大峡码头）大峡电站上游，黄河右岸客运旅游码头现有码头（二）部分现有码头的发展情况蛤蟆滩（柴家台）码头因位于水源保护区取水口区域，规划取消该码头；城区段西固码头为客运码头，由于码头52、建设时间早，设施老旧，后期将于原址重建；兰州港便民码头目前设有6个泊位，拟在兰州港便民码头提升改造2个泊位，后期将对岸线资源进行整合；前期已整合沙金坪货运码头。（三）航道、锚地（1）航道截止目前，黄河兰州段现已建成级航道145.5km，等级外航道4.5km，具体如表1-4所示：表1-4 黄河兰州段航道等级表航道名称起讫点里程(km)航道尺度(m)航道等级水深航宽弯曲半径兰州内河航道总计150黄河兰州段湟水河口八盘峡4.51.522220等外八盘峡柴家峡电站17.21.030160五级柴家峡电站-钟家河桥8.61.030160五级钟家河桥包兰铁路桥38.41.322260五级包兰铁路桥小峡电站253、21.350160五级小峡电站大峡电站28.71.560200五级大峡电站乌金峡30.61.522160五级目前，黄河兰州航道按V级单线航道标准维护，兰州段营运船型主要是客船和快艇两种，客船代表船型为118客位、80客位、60客位客船及32客位水上巴士；快艇代表船型6客座。（2）锚地因目前黄河兰州段为分段通航，码头主要形式为趸船，应急停靠主要利用并靠等方式均能解决，故兰州港目前尚未设置锚地。远期根据黄河兰州段船舶增加情况及泊位情况，考虑在黄河右岸，杨家湾吊桥上游1230m，距右岸45m设置锚地。（四）其他涉水设施（1）通航桥梁兰州目前30座过河桥梁，具体情况详见表1-5：表1-5 兰州涉河桥梁54、管线表序号桥梁名称桥梁管理单位桥梁上级管理部门桥梁类型1八盘峡吊桥八盘峡库区省电投公路桥梁2天然气管桥燃气公司燃气公司管道桥梁3新城黄河公路桥兰州公路事业发展中心兰州公路事业发展中心公路桥梁4新新城黄河大桥兰州公路事业发展中心兰州公路事业发展中心公路桥梁5504公铁两用桥兰州市504厂中核集团铁路公路两用桥梁6柴家台吊桥市政管理处市住建局其他桥梁7兰化302管桥兰化公司兰化公司管道桥梁8兰化303管桥兰化公司兰化公司管道桥梁9西沙黄河大桥市政管理处市住建局城市桥梁10兰州石化输水管桥兰化公司兰化公司管道桥梁11深安黄河大桥市政管理处住建局城市桥梁12银滩黄河大桥市政管理处市住建局城市桥梁13兰55、州天然气管道燃气公司燃气公司管道桥梁14七里河黄河大桥市政管理处市住建局城市桥梁15小西湖黄河大桥市政管理处市住建局城市桥梁16中山桥市政管理处市住建局城市桥梁17元通黄河大桥市政管理处市住建局城市桥梁18城关黄河大桥市政管理处市住建局城市桥梁19金雁黄河大桥市政管理处市住建局城市桥梁20雁滩黄河大桥市政管理处市住建局城市桥梁21燕白黄河大桥市政管理处市住建局城市桥梁22天水路黄河大桥市政管理处市住建局城市桥梁23东岗黄河大桥市政管理处市住建局城市桥梁24杨家湾吊桥青白石街道办城关区政府其他桥梁25桑园子铁路采石厂吊桥榆中县住建局榆中县住建局城市桥梁26长坡村上河吊桥皋兰县住建局皋兰县住建局城56、市桥梁27小峡石料场专用桥小峡电站小峡电站其他桥梁28小峡电站专用桥小峡电站小峡电站其他桥梁29什川公路吊桥什川乡政府皋兰县交通局公路桥梁30青城黄河吊桥榆中县交通局榆中县政府公路桥梁（2）水电枢纽黄河兰州境内有5座水电枢纽。表1-6 兰州水电枢纽情况表序号水电站名称正常蓄水位（米）坝高（米）总库容（亿立方米）坝址径流量（亿立方米/年）1八盘峡水电站1578330.49315.362河口水电站1558370.154327.973柴家峡水电站1550.5330.1663284小峡水电站149950.70.48333.335大峡水电站1480720.9327（3）下穿地铁兰州地铁1号线，在深安黄河57、大桥和银滩黄河大桥下穿黄河2次。三、港口生产运营状况（一）主要货类构成随着公路、铁路、航空运输的发展，甘肃黄河水运逐渐萎缩，仅为库区短途运输。兰州港水运以客运为主，目前尚无规模化货运，水路货运量占比很低，主要是零担货运。（二）吞吐量发展趋势近年来，由于兰州市水上交通走廊的打造，兰州市水路客运规模稳步提升。以2020年疫情前后期分析，2015-2019年客运总量达到382.28万人次，平均增速7.44%；客运周转总量2895.58万人次km，平均增速22.28%。2020受疫情冲击较大，客运量大幅萎缩，客运量为25.34万人次；客运周转量为256.44万人次km，2021国内疫情控制得当，出行客58、流有效恢复，客运量101.25万人次，客运周转量为1107.76万人次km，具体情况见客运量发展趋势图。表1-7 兰州市20062021年水路客运量统计表年份客运量（万人次）客运周转量（万人次km）200638.0095.00200738.50134.80200824.3046.20200939.10162.20201050.68187.80201152.28188.92201223.63190.03201350.00243.50201458.25318.30201565.31361.97201671.05433.41201776.73560.13201882.10730.69201987.059、3809.38202025.34256.442021101.251107.76说明：2020年受疫情影响，客运量与客运周转量发生较大变化。图1-10 2006-2021年兰州客运量变化情况图1-11 2006-2021年兰州客运周转量变化情况（三）船型发展趋势目前兰州市船舶类型有客船、货船、趸船、渡船、公共巴士、快艇、羊皮筏子、工作船等八类。黄河兰州城区段航运主要以客运为主，客运船舶以118客位、80客位、60客位、32客位水上巴士（载客32人）为代表，快艇以8座快艇和6座快艇为代表。目前兰州港航道维护尺度基本达到了1.3m22m260m（水深宽度弯曲半径），受航道尺度的约束，近年来兰州市水运60、仍以客运为主，船舶类型变化不大。四、港口客运线路状况港口目前有4条水上巴士线路，具体情况如下：（1）水巴1号线：兰州港十里店码头水上巴士一号线运营时间（夏季）：上午：7:209:00；下午：17:2019:00。水上巴士一号线运营时间（冬季）：上午：7:409:30；下午：16:2018:10。（2）水巴2号线：金牛街陆军总院便民码头该条航线因现有船舶总量少，始发码头乘客较少的原因，暂未开通运营，由定制公交航线代替运行。（3）水巴3号线：陆军总院盐场堡应急码头该航线在兰洽会、兰州马拉松等重大节庆及节假日开放。运营时间结合节假日特点制定。（4）定制水上公交运营时间（夏季）：金牛街码头：上午：7:61、50、8:20 （两班）下午：17：30、18：30 （两班）兰州港便民码头：上午：7:308:50下午：17:3018:30五、港口体制政策状况兰州港由兰州市交通运输委员会负责港口的行政管理，具体包括港口规划管理、港口岸线管理、港口建设管理、港口安全管理、港口经营管理。随着甘肃省“十四五”水运发展规划、兰州市内河航运发展规划2018年的出台实施，省市对兰州港港口建设、投资和经营等方面政策发生了变化。积极发展港口建设，带动港区内国土、岸线等资源的开发，构建兰州市内河港口布局体系；鼓励进一步拓展港口功能，促进沿河产业带的形成，带动区域经济发展，加快贫困地区脱贫致富的步伐。第四节 综合评价一、港口62、的作用和特点（一）是城市立体交通网建设的重要组成部分兰州市利用黄河穿城而过，形成了狭长的城市交通形态。水上公共交通建设是兰州“五位一体”公共交通体系的重要一环，也是兰州水路交通发展的重要任务。水上公共交通可以缓解了兰州东西向交通压力，提高了市民出行效率。水上公共交通的试验段自运营以来，吸引了部分客流，缓解了市区交通压力，并且随着客运需求有向外延伸建设的趋势。（二）是黄河之滨生态文化旅游主轴黄河之滨形成了“一河串多园”的布局，一河指对黄河堤岸、沿线设施系统，形成了生境秀美的城市复合廊道。“多园”指沿线公园资源整合形成的十大公园特色组团。兰州港东西向的航运线路，为游客游览“两岸、立面、两山” 的风63、光提供便捷的水上交通服务，突出了趸船沿河生态旅游经济功能，形成了区域水运延伸经济的特色。兰州港水上慢行系统是兰州黄河之滨生态文化旅游慢行系统“三线”之一，是重要的文化旅游基础设施。（三）区位交通优势明显，水上旅游服务需求持续增长近年来，兰州港客运量呈现出持续快速的增长态势。2015-2019年客运总量达到382.28万人次，平均增速7.44%。2020年受疫情影响，客运人数有所减少，但是疫情情况好转，随着兰州市城镇化水平的不断提升，城区面积和城镇人口将会持续增加，城市公共交通需求将持续增加，交通出行压力增大，水上交通巴士将是解决交通拥堵的有效方式之一。多年来兰州市探索挖掘黄河文化，开发黄河资源64、，巧做水岸文章，沿黄河打造了以中山桥为中轴，以两岸风光为依托的开放式景观带，形成了独具魅力的“百里黄河风情线”。黄河风情线大景区西起西固区达川镇三江口，东至榆中县青城古镇，全长150km，是全国最长的城市滨河景观带之一。同时，在全面建成小康社会的背景下，城镇居民的消费潜力将进一步释放，水上旅游客运需求将持续增加。二、存在的主要问题（一）外部条件制约明显，水运资源开发程度较低兰州市内河航道等级总体偏低，受河流自然条件影响，主要通航河流具有显著的山区河流特性，河势条件复杂，通过整治手段提高航道通航条件难度大，而且维护费用高。水电枢纽对通航航道的连续性影响较大，目前兰州市内水电枢纽工程均未建设船舶过65、坝设施，形成了航道的区间断航，水运大宗物资长距离运输的优势难以发挥。此外，兰州港已建的码头均为依托自然岸坡建设的简易结构，规模化、专业化水平较低，运营效率不高，对城市、产业的支撑能力较弱。（二）岸线缺乏统一规划，维护管理困难近年来，由于兰州城市迅速扩张，河道管理范围内建设项目增多。由于目前尚无可遵循的岸线统一规划，河湖管理缺乏依据，岸线利用存在多头管理的情况，导致岸线资源利用不合理，尤其是城区河段或有可开发利用的滩涂河段岸线被大量占用，部分项目已经影响到河势稳定和防洪安全。为保障防洪安全、保持河势稳定、加强生态环境保护，亟需加强对水域岸线的管理保护。（三）码头布局不合理，客运服务不完善目前兰州66、港客运码头大部分集中分布在主城区的38km航道范围内，下游段约112km航道范围内仅设置有5座客运码头，码头的空间分布不协调，无法沿线客运需求形成有效覆盖。此外，随着黄河兰州段沿线土地的开发利用，周边聚集效应增强，客运需求增大，但现状水运交通线路单一，水路客运对交通环境的改善效果不明显，对实现“畅交通”的目标作用有限。（四）码头建设缺乏统筹管理，与环境不协调根据兰州黄河之滨生态文化旅游高质量发展规划，兰州黄河之滨将建设为“一河串多园”式的景观带。水上航运作为一河主轴，既是景观带的重要组成部分，也是串起“多园”的纽带，具有重要意义。目前，兰州港趸船码头缺乏统一规划，无法形成精致化、风格化的景观纽67、带；并且部分码头设施老旧，与周边景观不协调，难以突出兰州港水运的景观特色。第二章 港口吞吐量和船型发展预测第一节 港口经济腹地兰州港位于黄河干线上游，是我国黄河流域重要港口之一。兰州市是国务院批复确定的中国西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市之一，是丝绸之路经济带的核心节点城市，是黄河唯一穿城而过的省会城市。黄河流经兰州150km，东西穿城，两山南北对峙，造就了独特的城市空间格局和景观风貌，具有独特的区位优势与交通条件。黄河兰州段为区段性通航，将打造为专业的旅游型航道，因此兰州港直接腹地为兰州市全境范围，间接腹地为白银市、定西市、临夏州等周边城市，未来随着“一带一路”建68、设的推进及港口的加速发展，服务腹地将可进一步向东部银川、西部西宁方向延伸。第二节 港口吞吐量发展水平预测一、腹地经济社会发展现状及趋势1、腹地经济社会发展现状兰州市是甘肃省政治、文化、经济和科教中心，行政区辖城关、七里河、安宁、西固、红古区五区和永登、榆中、皋兰三县共八个县级区县，土地总面积13086km2。2021年全市常住人口438.43万人，比上年末增加1.25万人，约占全省总人口的17.61%。城镇人口366.35万人，比上年末增加3.16万人，城镇化率83.56%。全市有汉族、回族、蒙古族等36个民族。兰州市交通便利，矿产资源、水力资源、旅游资源丰富，同时也是闻名全国的“瓜果城”。269、021年全市国内生产总值（GDP）3231.29亿元，比上年增长6.1%，其中第一产业62.52亿元，增长7.4%，第二产业1113.91亿元，增长5.6%，第三产业2054.86亿元，增长6.4%。城镇居民人均可支配收入43244元，同比增长7.7%，农村居民可支配收入16191元，同比增长10.5%。2、腹地经济社会发展趋势根据兰州市城市总体规划及兰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议，到2035年兰州市基本建成现代化中心城市远景目标，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，建成国家重要的区域创新中心，进入国家创新型城市前列。70、基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面制度更加完善，营商环境更加优化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障；基本建成法治兰州、法治政府、法治社会；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康兰州，市民素质和城市文明程度达到新高度，城市文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，产业能耗、碳排放达峰后稳中有降，生态环境全面改善，生态系统健康稳定，美丽兰州建设目标基本实现；形成内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，建成丝绸之路经济带重要节点城市，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均地区生产总值达到中等71、发达国家水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化水平、基础设施通达程度与东部地区大体相当，平安兰州建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；引领全省、辐射西部、服务全国的作用有效发挥，在西北地区率先基本实现现代化，基本建成经济充满活力、生态环境优美、生活品质优良、社会文明和谐、文化特色鲜明、人民富裕幸福、在西部地区具有综合竞争力和重要影响力的现代化中心城市。3、腹地经济社会发展与水路运量腹地经济社会发展与兰州段的水路客货运量的相关性主要体现在两条主线上：（1）区域经济的发展，人员往来，从而拉动水路客运量增长。（2）区域经72、济的发展促使工业规模、结构及布局的变迁，从而引致货运规模和货种结构变动。（1）区域经济发展流动人口增加水路客运量增长区域经济的发展作用于特定产业的机理，可以从需求和供给两个层面进行探讨。从需求侧来分析，水上交通的发展与地区消费潜力、流动人口增加等联系十分紧密。兰州市经济总量的增长、经济增速、城镇人口规模、城乡居民收入水平的变动，直接影响着地区消费潜力增长。随着兰州经济的发展，流动人口增加，地区消费潜力提升、流动人口增加，水路客运量将会持续增长。（2）区域经济发展工业规模、结构及布局变迁航道条件限制兰州段水路货运萎缩黄河兰州段由于水电梯级开发，仅区段性通航，制约了水路货运的发展，因此在当前兰州的73、传统工业结构中，主要工业的原材料和产成品运输主要通过铁路和公路，并且在未来很长一段时间内，情况无法改变。随着兰州市产业结构的深入调整，主要工业将向兰州新区集中，国际物流、国内物流和区域物流将向兰州国际陆港聚集，因此黄河兰州段仍以发展水上客运为主，货运将逐步萎缩。二、腹地经济社会发展对港口的运输需求通过研究兰州市水路运输的发展现状、发展特点、变化趋势，结合腹地经济社会发展和综合交通发展对水路运输规模和结构的变动趋势进行系统分析，黄河兰州段的运输特征表现为：1、水上公共交通出行需求增加为改善城市公共交通体系，缓解城市拥堵状况，充分挖掘黄河水资源的利用效率，兰州市于2014年6月10日，投入了8艘新74、型巴士船舶，开辟了水上巴士航线，早晚交通高峰期在起始点对开。在一定程度上方便了两岸市民的出行，切实缓解了市区日益紧张的交通压力。然而随着城市居民生活水平的不断提高，城市汽车保有量将不断攀升，城市道路将更加拥挤，水上巴士具有快速便捷的特点，可以有效缓解交通拥堵。因而，水上交通出行需求在未来仍将保持稳步增长态势。2、水上巴士分流外来人员客运量快速增长随着兰州市人口的增长，群众消费水平的提升，以及黄河文化产业带的打造，这无疑将释放巨大的消费潜力。而随着人民生活水平的不断提升，外来流动人口增加，将充分利用水上巴士在非上下班高峰期间的交通分流功能，且利用黄河水运条件开发的水上巴士会增加非居民出行意愿，导75、致水路客运量大幅增长，水上客运将蓬勃发展。三、港口吞吐量发展水平预测1、预测方法本次运量预测结合交通规划居民出行量进行预测，同时采用三次指数平滑、回归分析及组合预测的等数学模型方法进行客运总量的预测。2、预测水平年预测以2021年为基准年，结合相关发展规划及工程建设项目状况，确定预测水平年为2025年和2035年。3、预测依据（1）兰州市国民经济与社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议；（2）兰州市内河航运发展规划；（3）兰州市城市总体规划；（4）兰州市国民经济和社会发展统计公报（2006-2020）；（5）黄河（兰州段）生态文明建设规划之综合交通规划。4、水路客运量预测（1）依据交76、通规划出行量预测根据黄河（兰州段）生态文明建设规划之综合交通规划，受城市空间、人口规模、城市高速机动化发展等因素影响，未来兰州市交通需求总量必将在规划期内呈现快速增长态势。根据生态空间管控布局规划中对人口空间分布、人口结构的要求：“根据现状各行政区内人口规模，以及各区发展策略，将城关区、西固区、七里河区的人口向榆中新区、兰州新区进行疏解”。参考兰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、兰州市综合交通规划等相关规划预测，预计兰州市常住人口及流动人口机动化出行率将由2017年的1.28人次/日和1.26人次/日，发展至2025年1.72人次/日和1.53人次/日，2035年的2.08人次/日和77、1.76人次/日。预测至2025年，人口出行量为496万人次/日，至2035年，人口出行总量为555万人次/日。按人口出行量万分之20、万分之25分别预测黄河兰州段水路客运量2025年约为10000人/日，2035年约13875人次/日。根据航道通航保证率，测算2025年约为292万人次、2035年约为405万人次。（2）水上公交分流非居民出行量预测水上公交除了满足居民出行外，外流人口更加青睐选择水路出行，而非传统的陆路交通。预计水上公交分流非居民出行量2025年、2035年分别为80万人次、280万人次。（3）数学模型法预测采用数学模型法预测兰州市水路客运量2025年为162万人次、203578、年为330万人次。表2-1 黄河兰州段水路客运量预测结果表预测方法预测结果（万人次）20252035指数分析法131284平均趋势法159367弹性系数法158284回归预测法112173专家分析法250540组合预测法162376（4）综合预测目前，黄河兰州段尚无规模化货运；根据兰州市内河航运发展规划，兰州段尽量少设货运码头，货运码头外移至市外，因此黄河兰州段货运功能逐步弱化。近期结合交通规划出行量、数学模型等方法预测，黄河兰州段水路客运量2025年、2035年分别为220万人次、340万人次。（5）码头水路客运量预测表2-2 黄河兰州段客运码头客运量预测结果表序号码头名称总客运量（万人次）79、码头性质202520351河口古镇码头10远期规划2西固码头10远期还建3奥体中心便民码头1012近期规划4银滩湿地公园便民码头810近期规划5黄河楼便民码头810近期规划6金牛街码头810近期改造提升7百合公园便民码头810近期规划8十里店北岸码头810近期改造提升9十里店南岸便民码头810近期改造提升10吴家园便民码头1012近期改造提升11陆军总院便民码头810近期改造提升12黄河母亲码头（羊皮筏子）810近期改造提升13黄河母亲便民码头（水车园码头）810近期改造提升14龙源便民码头810近期改造提升15索道快艇码头1012现有16白塔山便民码头810近期改造提升17元通快艇码头10远80、期规划18兰州港便民码头1012近期改造提升19体育公园南岸浮码头810现有20体育公园北岸浮码头810现有21金雁桥便民码头（体育公园码头）810近期改造提升22盐场堡应急及集散中心码头1012近期改造提升23名城广场便民码头810近期规划24雁滩水上综合客运便民码头1012近期规划25草地公园航道维护基地码头810近期改造提升26甘肃共创农产品浮码头55现有27小峡码头710现有28大峡1号码头(什川码头）1215近期改造提升29金洲颐和园码头10远期规划30大峡2号码头（大峡码头）810现有31大峡3号码头10近期规划32青城码头18远期规划合计220340注：其他码头涉及维护、维修等，81、不考虑客运量。第三节 船型发展预测一、运输船舶发展趋势根据兰州黄河之滨生态文化旅游高质量发展规划，兰州市现拥有各类船舶203艘，总吨位12036吨。船舶类型主要有游船、趸船、渡船、快艇、货船、工程船、羊皮筏子等八类。黄河兰州段航运主要以客运为主，游船主要以80座客（大型）和32座客（小型）两种为代表，快艇以6座快艇为代表。为满足兰州黄河之滨生态文化旅游高质量发展规划中航线规划，发展60、118座四挡水上巴士船舶，大、中、小各型游船齐备，满足各类游客需求。大型游船服务长途旅游航线，中型游船服务城区段整点旅游航线，小型游船服务满客即走的散客；夏季夜游黄河航线以使用大、中型游船为主。适当考虑增加快艇82、漂流船、摩托艇、水上拖伞艇等相关船舶运营，以丰富水上娱乐项目。二、到港船型预测根据运输船舶发展趋势，预测到港船型主要为快艇及大、中、小型客船以及少量的维护型船舶。表2-3 兰州港预测到港船型及主尺度表序号船型总长（m）型宽（m）型深（m）载客数量（人）总吨位客运船舶快艇4.51.7/6132座客船11.52.71.25381360座客船19.84.681.35605180座客船31.26.81.5280138118座客船327.21.6118168航道维护船舶甘海巡26.157.51.5137工程船26.26.61.8111航标船204.82.057第三章 港口性质与功能第一节 港口的性质一83、面临的宏观发展形势（一）开启建设社会主义现代化国家新征程，我国经济社会已转向高质量发展阶段“十九大”明确提出，我国将在全面建成小康社会的基础上分两步走：第一个阶段，从二二年到二三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从二三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记宣告“中华大地全面建成小康社会”，未来我国经济发展将由高速增长转向高质量发展阶段。新发展阶段，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力将成为经济发展的侧重点。生产力布局、84、产业结构、消费及流通格局也将处于加速变化调整阶段，总体看，我国经济将稳中向好，并进入一个和平崛起的新时代。（二）“一带一路”、“兰西城市群”建设为兰州市带来了机遇兰州是“一带一路”枢纽节点城市，是兰州西宁城市群的中心城市之一，在推动经济社会持续健康发展的进程中，兰州市将发挥城市群的辐射带动作用，以点及面，促进西部地区崛起，支撑“一带一路”的建设。未来，兰州市将处于重要的发展窗口期和战略机遇期。随着共建“一带一路”、碳达峰碳中和、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等重大国家战略以及省上“强省会”行动战略的深入实施，将给兰州带来宝贵机遇，蓄积向高质量发展跃85、升的强大动能。过去五年，兰州地区生产总值从2016年的2207.4亿元增加到2021年的3244亿元，年均增长5.5%；社会消费品零售总额从1263.3亿元增加到1756亿元，年均增长6.8%；一般公共预算收入从215.5亿元增加到258亿元，年均增长3.7%；城乡居民人均可支配收入分别从29661元、10391元增加到43364元、16117元，年均增长7.9%和9.2%；旅游接待人数从5342万人次增长到8200万人次，旅游综合收入从448亿元增长到600亿元。在促进西部地区崛起以及融入“一带一路”建设，兰州市发挥了重要作用。未来五年，兰州市政府发出“聚精会神、奋斗追赶，系统推进兰州实现高86、质量发展”的总动员，兰州市将扛起“先发力、带好头”的使命担当，落实“强省会”行动战略，更加注重创新驱动发展、更加注重重振“兰州制造”、更加注重城乡融合发展、更加注重城市功能优化、更加注重补短板强弱项、更加注重生态绿色优先、更加注重深化改革开放、更加注重改善生活品质、更加注重提升治理效能，广泛凝聚积极力量，聚精会神、奋斗追赶，系统推进兰州实现高质量发展。（三）打造高效畅通、衔接融合的黄河航运体系，构建畅达优质的交通基础设施网络根据兰州市“十四五”交通运输发展规划，兰州市交通将以实现“双强双畅双示范”为目标，全面开启兰州市域“1小时圈”、兰州经济圈“2小时圈”建设新征程，交通运输供给能力明显提升，87、基础设施结构更加合理，运输方式衔接更加顺畅，运输服务质量和效率显著提高，行业管理和支持保障能力不断升级，国家物流承载城市建设取得突破，为综合交通运输基本实现现代化打好坚实基础，为把兰州打造为国家构建新发展格局的重要支点、国家重要的区域创新中心、国家重要的综合物流枢纽、黄河上游生态安全先行区、黄河文化保护传承弘扬示范区、国家向西向南开放的新高地提供支撑。兰州市黄河穿城而过，形成了狭长的城市交通形态。利用较好的水资源优势，兰州市建成并开通了水上公共交通，提供快捷便利的水上运输服务。水上公共交通作为兰州市打造“五位一体”公共交通体系和“公交都市”的重要一环，是兰州市水路交通发展的重要任务，也是缓解兰88、州市东西向交通压力，提高市民出行效率的有效举措。“畅交通”目标的实现，要求兰州市大力推进水路交通建设，提升黄河兰州段水路运输能力，优化航道和码头布局，切实提高黄河水运服务能力。二、港口性质根据兰州港面临的形式和港口发展方向的分析，提出兰州港的港口性质是：兰州市是建设“兰西城市群”的重要节点城市、是新时代西部大开发的重要支撑。兰州港是兰州市综合交通体系的重要组成，是甘肃省对接融入“一带一路”建设的战略依托，是促进兰州市黄河沿线文化旅游经济发展的有效平台，是以旅游客运、公共服务为主的专业旅游航道，同时兼顾海事综合指挥中心、船舶修造、货运等功能。兰州港将以“水上巴士”建设为主，积极发展旅游客运，大力89、推进临港文化旅游经济，逐步发展成为平安、高效、智慧、绿色的现代化港口。第二节 港口的功能兰州港目前处于起步的发展阶段，港口的建设应着眼未来，建设高水平现代化港口，推动兰州市经济社会发展。兰州港应具备以下主要功能：一、旅游客运服务功能兰州市由于南北两山夹峙地形的影响，市区东西狭长，约30km，南北最窄处，仅5km左右，具有带状盆地城市的特征。随着城市发展，交通压力不断增加，拥堵情况日趋严重。作为国家公交都市建设的示范城市，兰州市应具备水上交通客运功能，为沿河人民群众基本出行提供条件，缓解兰州东西向交通压力，提高出行效率。此外，随着城市化发展和人民生活水平地提高，港口结合城市岸线合理开发利用为发展90、多种临河水上休闲、娱乐设施创造良好的条件。兰州市及其周边地区旅游资源十分丰富，港口应发挥在旅游中的独特作用，为旅客提供优质接待服务，更多地吸引国内外旅客，繁荣本地经济。二、提升黄河两岸景观兰州港是兰州“百里黄河风情线”的重要组成部分。港口建设应兼顾景观亮化、美化、环保的功能。港口航道建设应统筹规划，与周边环境形成协调一致的景观风格，突出“两岸、里面、两山”的景观功能。三、综合服务功能港口是车、船的集散地和大量人流、资金流、信息流的聚集地，现代港口必须能够提供优质的口岸服务及港口生产、生活服务，相关生产活动中需要提供卫生检疫、船舶检验、维修等生产服务，监督、救助、打捞等安全服务，保证车、船、港口91、设施设备正常运行的生产资料补给和支撑服务，并为船员及相关从业人员提供相应餐饮、办公等生活服务。第四章 岸线利用规划第一节 岸线资源评价一、港口岸线资源利用概况兰州港总体规划的岸线范围为兰州市范围内全段黄河岸线。此段岸线西起西固区达川镇，东至榆中县青城镇，岸线总长150km。兰州港辖区内黄河岸线城区段大部分被公交旅游码头、支持系统码头、货运码头、过河管线、取水口、水源保护区等利用，港口码头利用岸线相对较少，整个黄河流域岸线呈现城区利用率高，城区外利用率低，高质量发展不充分，可利用岸线规划陆域交通不便的现状。截止2022年，规划岸线为3.70km，已利用港口岸线2.43km，其中客运港口岸线1.992、1km，支持系统岸线0.22km，船舶修造岸线0.15km，水路货运岸线0.15km。详情见表4-1。表4-1 港口岸线现状利用及规划表序号岸线名称规划岸线（m）已利用港口岸线（m）原岸线功能所在地理位置1蛤蟆滩码头（柴家台码头）岸线10050客运港口岸线柴家台吊桥下游920m，黄河左岸2西固码头岸线8050客运港口岸线西沙桥东侧446m，黄河右岸3金牛街码头岸线110110客运港口岸线银滩黄河大桥下游1km，黄河左岸4十里店北岸便民码头岸线8050客运港口岸线七里河黄河大桥上游147m，黄河左岸5十里店南岸便民码头岸线8050客运港口岸线七里河黄河大桥上游80m，黄河右岸6吴家园便民码头岸线93、300300m客运港口岸线七里河吴家园，七里黄河大桥下游1.28km，黄河右岸7陆军总院便民码头岸线10070支持系统岸线陆军总院，黄河右岸，小西湖黄河大桥上游650m8黄河母亲码头（羊皮筏子）岸线8050客运港口岸线黄河母亲雕塑西侧，小西湖黄河大桥下游555m，黄河右岸9黄河母亲便民码头（水车园码头）岸线8050客运港口岸线水车园，小西湖黄河大桥下游855m，黄河右岸10龙源便民码头岸线8050客运港口岸线龙源公园，,小西湖黄河大桥下游600m，黄河左岸11索道快艇码头岸线150100客运港口岸线白塔山索道东侧，中山桥上游264m，黄河右岸12白塔山便民码头岸线30050客运港口岸线中山桥东94、侧60m，黄河左岸13兰州港便民码头岸线300300客运港口岸线元通大桥下游，黄河右岸14金雁桥便民码头（体育公园码头）岸线130130客运港口岸线金雁黄河大桥下游111m，黄河右岸15体育公园北岸浮码头岸线5050客运港口岸线金雁黄河大桥下游128m，黄河左岸16体育公园南岸浮码头岸线5050客运港口岸线金雁黄河大桥下游175m，黄河右岸17盐场堡应急及集散中心码头岸线500500客运港口岸线雁滩黄河大桥西侧，雁滩黄河大桥上游142m，黄河左岸18草地公园航道维护基地码头岸线150150支持系统岸线草地公园，东岗黄河大桥上游999m，黄河右岸19雁儿湾码头岸线150150船舶修造岸线雁儿湾水95、厂东侧，东岗黄河大桥下游1.6km，黄河右岸20桑园子码头岸线5050货运港口岸线桑园子吊桥上游1.1km，黄河右岸21甘肃共创农产品浮码头岸线2020客运港口岸线和平镇西坪村，桑园子吊桥下游337m黄河右岸22三岔沟码头岸线20050货运港口岸线小峡码头上游780m，黄河右岸23小峡码头岸线10050客运港口岸线小峡电站上游1.68km，黄河左岸24大峡1号码头(什川码头）岸线300150客运港口岸线什川吊桥下游177m，黄河右岸25桃树湾码头岸线8050货运港口岸线什川码头下游，什川吊桥下游3.55km，黄河右岸26大峡2号码头（大峡码头）岸线8050客运港口岸线大峡电站上游480m，黄河96、左岸合计37002430二、港口岸线资源综合评价兰州作为西部大开发和黄河唯一穿城而过的省会城市，根据黄河高质量发展要求，目前兰州港可进行单向级航道，实现阶段性通航，兰州市港区以发展旅游客运为主，城区段通航条件良好，但黄河兰州段两岸配套南北滨河路及上下游桥梁等已能充分满足货运需求，沿岸多为城市风光带、水源保护区、过河通道、取水口等，不宜开发货运岸线。兰州市中心城区岸线利用率较高，主要为旅游客运岸线及支持系统岸线。上游段城市建设配套沿岸有一定道路、工业及景点，岸线可选择范围广，有一定客运需求，下游段山势陡峭，沿岸人烟稀少，除少数景点外，无公共客运需求，故唯有通过合理布局规划，科学开发新的岸线资源，97、才能适应区域经济社会发展要求，保障兰州港科学可持续发展。第二节 港口岸线利用规划一、规划原则（1）适应性原则：岸线利用应适应经济社会发展、综合交通运输和沿河产业布局等发展的需要，充分发挥港口岸线的基础性和先导性作用。（2）协调性原则：岸线利用应与城市总体规划、土地利用总体规划、水利及防洪规划、自然保护区规划、环境保护规划等相关规划相协调，促进岸线的有效利用。（3）前瞻性原则：统筹兼顾发展需要和岸线开发的可能，遵循河道演变的自然规律和岸线的自然条件，科学合理、具有前瞻性地规划港口岸线。（4）可持续性发展原则：远近结合、层次分明，既注重近期发展，又要保护港口岸线资源，为远期发展预留有足够余地。二、98、港口岸线利用规划本次规划岸线资源评价的范围主要是兰州市辖区（包括西固区、安宁区、七里河区、城关区、榆中县、皋兰县）内黄河左右两侧岸线150km。根据兰州港腹地经济社会发展的需要、岸线水陆域条件，在统筹考虑城市、环保、水利、国土等相关规划的基础上，结合沿河产业布局，本次规划共规划港口岸线5.05km，其中，客运港口岸线4.02km（含新增1.15km岸线及取消现有蛤蟆滩码头（柴家台码头）岸线0.1km），支持系统码头岸线0.55km，船舶修造岸线0.15km，货运岸线0.33km。与现有岸线相比客运港口岸线总规模增加1.05km，支持系统岸线较原有岸线由1处增加至2处，增加0.3km，原船舶修造99、岸线和货运码头岸线和总长度保持不变。（一）客运港口岸线河口古镇岸线：此段岸线全长100m，位于河口古镇，河口特大桥下游800，黄河左岸。附近为河口古镇，原有附近取水口已经废弃，现生活取水由刘家峡直接引入，远期此处水源保护区待取消，远期将此处开发为古镇游船观光点，岸线周围水域条件良好，上下游视野开拓，考虑到今后旅游发展的需要，本次规划预留该段岸线为客运港口岸线。蛤蟆滩码头（柴家台码头）岸线：此段岸线全长100m，位于柴家台吊桥下游920m，黄河左岸。上游为河口水电站，下游为柴家峡水电站，因位于水源保护区取水口区域内，规划取消该岸线。西固码头岸线：此段岸线全长80m，位于西沙桥东侧446m，黄河右100、岸，附近有西沙黄河大桥，兰州石化，建材市场等，作为柴家峡水电站下游旅游起点，考虑到开发今后长短距离客运旅游，本次规划预留该段岸线为客运港口岸线。奥体中心便民码头岸线：此段岸线全长200m，位于深安黄河大桥下游220m，黄河右岸，紧靠兰州新标志临河建筑物奥体中心，沿岸有配套绿化带公园，对岸有兰州城市学院，视野开拓，水流平缓，考虑到开发今后沿河旅游，本次规划预留该段岸线为客运港口岸线。银滩湿地公园便民码头岸线：此段岸线全长80m，位于银滩湿地公园西侧，深安黄河大桥下游约1.26km，黄河左岸，岸边为银滩湿地公园，是甘肃省惟一的黄河湿地公园。黄河此段从北向南转为从南向北，有较大角度走向变化，河面变窄101、，视觉冲击力强。考虑到开发今后作为公交巴士停靠点及旅游功能，本次规划预留该段岸线为客运港口岸线。黄河楼便民码头岸线:此段岸线全长80m，位于黄河楼东侧，银滩黄河大桥上游约920m，黄河右岸，与对岸银滩湿地公园隔河相望，视觉冲击力强，考虑到开发今后旅游功能，本次规划预留该段岸线为客运港口岸线。金牛街码头岸线：此段岸线全长110m，位于银滩大桥下游1km，黄河左岸。目前根据该码头现有功能主要为公交巴士停靠和客运旅游服务，本次规划预留该段岸线为客运港口岸线；百合公园便民码头岸线: 此段岸线全长50m，位于百合公园，七里黄河大桥上游1km，黄河右岸。岸边的百合公园内绿草如茵、繁花似锦，垂柳依依，自然而102、靓丽，不仅承载了各种大型的活动，更成了当地居民休闲纳凉的好去处。它也是七里河区，乃至兰州市最大的公园式休闲广场。未来百合公园将以婚庆主题为特色，利用现有花草开展婚庆拍摄，水上观光等多种形式活动，考虑到开发今后旅游功能，本次规划预留该段岸线为客运港口岸线。十里店北岸便民码头岸线：此段岸线全长80m，位于七里河黄河大桥上游147m，黄河左岸。目前根据该码头现有功能主要为公交巴士停靠和客运旅游服务，本次保留此段岸线为客运港口岸线。十里店南岸便民码头岸线：此段岸线全长80m，位于七里河黄河大桥上游80m，黄河右岸。目前根据该码头现有功能主要为公交巴士停靠和客运旅游服务，本次保留此段岸线为客运港口岸线。103、吴家园便民码头岸线：此段岸线全长300m，位于七里河吴家园，七里黄河大桥下游1.28km，黄河右岸。该段岸线位于市区内，较为繁华，沿岸主要配套茶馆、酒吧等趸船设施。目前根据该码头现有功能主要为公交巴士停靠和客运旅游服务，本次保留此段岸线为客运港口岸线。黄河母亲码头（羊皮筏子）岸线：此段岸线全长80m，位于黄河母亲雕塑西侧，小西湖黄河大桥下游555m，黄河右岸。此段岸线河滩较浅，有浅滩，主要作为水上公交及小型游船停靠，本次保留此段岸线为客运港口岸线。黄河母亲便民码头（水车园码头）岸线：此段岸线全长80m，位于水车园，小西湖黄河大桥下游855m，黄河右岸。此段岸线河滩较浅，有浅滩，主要作为水上公交104、及小型游船停靠，本次保留此段岸线为客运港口岸线。龙源便民码头岸线：此段岸线全长80m，位于龙源公园，小西湖黄河大桥下游600m，黄河左岸。此段岸线周围为龙源公园，对岸为黄河母亲像，主要作为水上公交及小型游船停靠，本次保留此段岸线为客运港口岸线。索道快艇码头岸线：此段岸线全长150m，位于白塔山索道东侧，中山桥上游264m，黄河右岸。此段岸线河滩较浅，临近白塔山索道，主要连接上下索道游客与作为水上公交及小型游船停靠，本次保留此段岸线为客运港口岸线。白塔山便民码头岸线：此段岸线全长300m，位于中山桥东侧60m，黄河左岸。此段岸线靠近白塔山公园和中山桥，属于兰州市中心标志性景点，作为旅游重点发展区105、域，主要作为水上公交及小型游船停靠，本次保留此段岸线为客运港口岸线。兰州港便民码头岸线：此段岸线全长300m，位于元通大桥下游103m，黄河右岸。目前兰州港便民码头岸线有6个泊位，拟通过改造升级，保留2个泊位，主要作为水上公交及游船停靠，本次保留此段岸线为客运港口岸线。元通桥快艇码头岸线：此段岸线全长200m，位于元通大桥下游50m。黄河左岸。此段岸线作为白塔山旅游客运码头岸线的补充，未来考虑兼顾水上搜救及快艇游览的停靠功能，本次保留此段岸线为客运港口岸线。体育公园北岸浮码头岸线：此段岸线全长50m，位于金雁黄河大桥下游128m，黄河左岸。体育公园北岸浮码头上游为金雁黄河大桥，水域条件良好，后106、方陆域主要为甘肃国际会展中心、西北汽车商城，主要作为游船停靠及水上搜救，本次保留此段岸线为客运港口岸线。体育公园南岸浮码头岸线：此段岸线全长50m，位于金雁黄河大桥下游175m，黄河右岸。体育公园南岸浮码头上游为金雁黄河大桥，水域条件良好，后方陆域主要为停车场及体育公园，主要作为游船停靠及水上搜救，本次保留此段岸线为客运港口岸线。金雁桥便民码头（体育公园码头）岸线：此段岸线全长130m，位于金雁黄河大桥下游111m，黄河右岸。金雁桥便民码头上游为金雁黄河大桥，水域条件良好，后方陆域主要为停车场及体育公园，停泊方式为跳趸及跳板链接到趸船，主要作为客运旅游，本次保留此段岸线为客运港口岸线。盐场堡应107、急及集散中心码头岸线：此段岸线全长500m，位于雁滩黄河大桥西侧，雁滩黄河大桥上游120m，黄河左岸。主要经营上下游长短途客运线路，主要作为水上公交及游船停靠，考虑远期在此处扩建应急码头，本次保留此段岸线为客运港口岸线。名城广场便民码头岸线：此段岸线全长80m，位于雁滩黄河大桥下游350m，黄河右岸。岸线后方为名城广场，为兰州新地标，购物中心，考虑到今后作为水上公交及游船停靠，本次规划此段岸线为客运港口岸线。雁滩水上综合客运便民码头岸线：此段岸线全长150m，位于雁白黄河大桥下游700m，黄河右岸。此段水流平顺，河岸视野开拓，考虑到今后作为水上公交及游船停靠，本次规划此段岸线为客运港口岸线。甘108、肃共创农产品码头岸线：此段岸线全长20m，位于和平镇西坪村，桑园子吊桥下游337m，黄河右岸。此码头主要用于农家乐的经营性码头，考虑到今后作为水上公交及游船停靠，本次规划此段岸线为客运港口岸线。小峡码头岸线：此段岸线全长100m，位于小峡电站上游1.68km，黄河左岸。作为长途旅游客运起始点，小峡码头风景旖旎，两岸山川重叠，作为长途游船停靠，本次规划保留此段岸线为客运港口岸线。大峡1号码头(什川码头）岸线：此段岸线全长300m，位于什川吊桥下游177m，黄河右岸。周围有什川镇，中国第一古梨园，什川吊桥，水流平缓，水质优良，风景秀美。属于库区岸线。目前什川码头主要停泊趸船，作为什川游览游船起始点109、，本次规划保留此段岸线为客运港口岸线。金洲颐和园岸线：此段岸线全长50m，位于桃树湾码头下游1.58km，金洲颐和园雕塑前，黄河左岸。金州颐和园临近金洲颐和园景区，作为皋兰县重点旅游项目，以后与什川古梨园联合开展水上观光线路，考虑到今后主要服务于旅游客船停泊，本次规划此段岸线为客运港口岸线。大峡2号码头（大峡码头）岸线：此段岸线全长80m，位于大峡电站上游480m，黄河左岸。游览白银黄河大峡谷，可以乘坐游轮和快艇，该段岸线今后主要服务于旅游客船停泊，本次规划此段岸线为客运港口岸线。大峡3号码头岸线：此段岸线全长80m，位于大峡电站下游1000m，黄河左岸。此岸线主要为补充大峡至青城古镇陆上客运110、，便于大峡至青城古镇人民出行及旅游，该段岸线今后主要服务于旅游客船停泊，本次规划此段岸线为客运港口岸线。青城码头岸线：此段岸线全长80m，位于青城黄河大桥上游3570m，黄河右岸。周围有青城古镇，兰州市唯一的国家级历史文化名镇和全国民间艺术之乡，也是甘肃省古民居保存较为完整、非常难得的古镇，国家4A级旅游景区。与大峡3号码头岸线形成大峡至青城古镇航运线路，该段岸线今后主要服务于旅游客船停泊，本次规划此段岸线为客运港口岸线。（二）支持系统岸线杏花村航道维护基地码头岸线：此段岸线长300m，位于西沙大桥下游约1760m，黄河左岸。作为兰州港主要的航道维护基地停靠点，本次规划此段岸线为支持系统岸线。111、陆军总院便民码头岸线：此段岸线全长100m，位于陆军总院，黄河右岸，小西湖黄河大桥上游650m。该段岸线位于市区内，较为繁华，现有2个泊位，考虑到未来作为应急指挥基地功能，本次规划此段岸线为支持系统岸线。草地公园航道维护基地码头岸线：此段岸线全长150m，位于草地公园，东岗黄河大桥上游999m，黄河右岸。作为兰州港主要的航道养护疏浚基地停靠点，同时兼顾水上公交停靠，本次规划此段岸线为支持系统岸线。（三） 船舶修造岸线雁儿湾码头岸线：此段岸线全长150m，位于雁儿湾水厂东侧，东岗黄河大桥下游1.6km，黄河右岸。作为兰州港唯一的船舶修造基地，本次规划此段岸线为船舶修造岸线。（四）货运港口岸线桑园112、子码头岸线：此段岸线全长50m，位于桑园子吊桥上游1.1km，黄河右岸。附近有桑园子火车站及桑园子铁路采石场，后方陆域较为平坦空旷，水域条件较好，考虑到目前该岸线主要服务于桑园子货运码头，本次规划保留此段岸线为货运港口岸线。 三岔沟码头岸线：此段岸线全长200m，位于小峡码头上游780m，黄河右岸。周围群山环绕，有较多的石料资源，水域条件良好，河段平静，下游为小峡石料厂，可为兰州提供石料水运。考虑到目前该岸线主要服务于三岔沟货运码头，本次规划保留此段岸线为货运港口岸线。 桃树湾码头岸线：此段岸线全长80m，位于什川码头下游，什川吊桥下游3.55km，黄河右岸。考虑到目前该岸线主要服务于桃树湾货113、运码头，本次规划保留此段岸线为货运港口岸线。 表4-2 拟规划岸线利用情况表序号岸线名称拟利用港口岸线（m）拟规划岸线所在地理位置1河口古镇岸线100客运港口岸线河口古镇，河口特大桥下游800m，黄河左岸2杏花村航道维护基地码头岸线300支持系统岸线西沙大桥下游1760m，黄河左岸3银滩湿地公园便民岸线80客运港口岸线银滩湿地公园西侧，深安黄河大桥下游约1.26km，黄河左岸4奥体中心便民码头岸线200客运港口岸线深安黄河大桥下游220m，黄河右岸5黄河楼便民码头岸线80客运港口岸线黄河楼东侧，银滩黄河大桥上游约920m，黄河右岸6百合公园便民码头岸线50客运港口岸线百合公园，七里黄河大桥上游114、1km，黄河右岸7元通快艇码头岸线200客运港口岸线元通大桥下游50m。黄河左岸8名城广场便民码头岸线80客运港口岸线雁滩黄河大桥下游350m，黄河右岸9雁滩水上综合客运岸线150客运港口岸线雁白黄河大桥下游700m，黄河右岸10金洲颐和园岸线50客运港口岸线桃树湾码头下游1.58km，金洲颐和园雕塑前，黄河左岸11大峡3号码头岸线80客运港口岸线大峡电站下游1000m，黄河左岸12青城码头岸线80客运港口岸线青城黄河大桥上游3570m，黄河右岸合计1450第五章 港口总体布置规划第一节 规划原则综合考虑兰州港面临的形式要求及性质功能定位，围绕解决好兰州港发展面临的突出问题，进一步增强港口在服115、务区域经济发展、完善综合运输体系等方面发挥的功能作用，提升港口高质量发展水平，提出兰州港布局原则如下：1、服务国家战略，提升通航能力服务“一带一路”、“西部大开发”及黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，构建形成黄河流域“一轴两区五极”的发展动力格局，促进地区间要素合理流动和高效集聚，充分发挥兰州港辐射在“兰州城市圈”及“兰州西宁发展轴”区位优势，提升航道等级，统筹推进黄河兰州段干线适宜河段旅游通航和分段通航。2、注重协调发展，深化互动融合注重与甘肃省、兰州市城市发展规划、交通运输旅游等相关规划相协调，针对目前兰州港存在的港产城联系不够紧密的突出问题，重点结合城市空间、功能的优化布局，有序推116、进部分货运码头功能退出，相应优化港口空间布局，调整港口功能与城市总体规划和产业发展规划相协调，统筹规划、合理布局，以利于“港、产、城”互动、协调发展。3、统筹发展需求，提升服务能力统筹兰州港发展公共服务及客运旅游等需求，针对目前兰州港存在的码头泊位建设不合理、风格杂乱、设施陈旧、配套不完善等情况，进行“提升一批、新建一批”，整合兰州港港口资源，提升码头服务能力和水平。4、突出文化亮点，打造港口特色突出“黄河文化”，讲好“黄河故事”，打造国家级文化产品及文旅品牌，利用沿线码头及其配套景点，将兰州港打造成具有国际影响力的黄河文化旅游带。5、综合多方条件，合理配置资源根据腹地经济发展、城镇规划、沿河117、产业布局、综合运输发展等需求和水陆域条件，优化水资源配置，改善黄河流域生态环境，促进兰州港高质量发展，兼顾港区中公共客运、支持保障、垃圾回收、生态保护、小型货运等功能，合理配置资源，远近结合，先解决一批影响生产生活的棘手问题，再逐步落实整体发展目标。第二节 港区划分及功能定位一、港区划分结合兰州市国土空间规划、产业布局和综合交通发展趋势等，以及港口发展基础、港口岸线资源条件。未来兰州市范围内不再发展大型货运港区，主要发展客运、支持保障等功能。本次规划将兰州港城区段按沿河下辖行政区划分为西固、安宁、七里河、城关4个港区。此外对于部分现状具有一定规模，但分布相对分散、功能相对单一的码头泊位作为港点118、予以保留，部分码头今后可根据岸线资源优化整合、运输发展需求等情况进一步调整。综上，兰州港由西固港区、安宁港区、七里河港区（重点核心港区）、城关港区（重点核心港区）四港区，以及若干客货运、支持系统等码头港点组成。二、港区及港点功能定位1、西固港区西固港区北岸岸线从西固区达川镇延伸至西沙大桥上游2km，南岸从西固区达川县延伸至深安黄河大桥上游1.3km处。西固港区沿岸分布河口古镇、兰州国际港务区等，主要以厂房、建材批发、产业园为主。重点发展河口镇-兰州城区旅游客运线路。2、安宁港区安宁港区从黄河北岸西沙大桥上游2.5km处延伸至小西湖黄河大桥上游1.4km处。沿岸有甘肃农业大学、兰州城市学院、西北119、师范大学等高校，兰州银滩湿地公园、廉政文化主题公园等生态旅游景点。主要发展公共交通及旅游客运。3、七里河港区七里河港区从黄河南岸西沙大桥上游2km延伸至黄河与雷坛河交界处以西。主要以兰州现代化西部大都会形象为主，七里河港区为兰州旅游重点核心港区，沿岸有兰州奥体中心、布置百合公园、黄河楼、黄河母亲像级水车园等景点。交通配套：港区结合沿线商业街区、公园地下、道路改造等沿线开辟新停车场。在万达城、奥体中心、欢乐园、黄河楼等商业街和公园修建地下停车场。文化配套：以兰州老街为中心，串联马滩文化岛、黄河楼景区，形成黄河楼景区特色文化街区。甘肃省博物馆位于七里河区地铁1号线西站什字和七里河站中间，汇集了甘肃120、从远古时期到近现代的大量文化珍宝，尤以新石器时代之冠的甘肃彩陶、汉代简牍文书、汉唐丝绸之路珍品、佛教艺术萃宝、古生物化石等珍贵文物独具特色。其中“马踏飞燕”展品为国宝级文物，是甘肃省博物馆镇馆之宝。住宿配套：在兰州老街商业区挖掘存了资源，植入特色民宿、主题酒店。综上，七里河港区重点发展城区段短-长途旅游、公共轮渡，辅以黄河支持系统救助打捞、海事执法等4、城关港区城关港区北岸从小西湖黄河大桥上游1.4km到连雷高速黄河北岸上游200m处，南岸从黄河与雷坛河交界处以东延伸到黄河与南河交界口下游700m处。城关港区为兰州旅游重点核心港区，沿岸兰州旅游核心景区中山桥白塔山公园景区，兰州水车博览园等。交121、通配套：城关区为兰州市中心城区，主要商业区聚集地，地铁1号线西关站无缝衔接欧亚商厦、欧陆商厦和西单商场，省政府站附近到新世界百货和世纪广场也在1km活动圈内。景观配套：经过多年的建设，黄河风情线西起小西湖黄河大桥、东至雁滩黄河大桥，长约8公里的核心段景观亮化已基本建成，主要通过对黄河大桥、河道堤岸、沿岸建筑、山体轮廓、白塔山金诚关片区、绿化景观带等部位亮化改造，从黄河水面剖面延伸至沿河景观、人行步道、沿河景观带、沿河建筑，基本形成了多层次、多放心的夜间灯光轮廓。路线配套：黄河兰州段主要一日游包含黄河风情线大景区、黄河母亲雕塑、水车园、水车博览园的车旅旅游路线以及含中山桥、羊皮筏子、白塔山公园的122、客船游览路线。目前，夜游黄河已形成黄河兰州段精品旅游线路，从盐场堡出发，以中山桥、白塔山、水车博览园为景点，形成特色风景线。黄河风情线大景区以各类演出、展览、观光、休闲、体育等文化活动为载体，以夜间时段为重点，在黄河两岸组织开展群众文化展演、文化创作展览、精品文化演艺、文化休闲观光、群众体育竞演等文化活动。餐饮配套：除各大商场及酒店外，城关区的正宁路美食街作为家喻户晓的招牌小吃景点也在源源不断吸引来兰州旅游的游客的光顾。作为本土特色美食小吃服务点，本地手抓羊肉、凉皮子等多种形式的成为了城关区餐饮消费的一大动力。住宿配套：在白塔山、城关区特色街巷等区域挖掘存了资源，植入特色民宿、主题酒店。综上，123、城关港区重点发展城区段公共轮渡、短途旅游，配合黄河支持系统船舶维修、救助打捞、海事执法和少量货运等。5、港点（1）桑园子码头港点位于桑园子吊桥上游1.1km，黄河右岸，服务已有桑园子货运码头。（2）甘肃共创农产品浮码头港点位于和平镇西坪村，桑园子吊桥下游337m，黄河右岸，服务已有的甘肃共创农产品浮码头。（3）三岔沟码头港点位于小峡码头上游780m，黄河右岸，服务已有三岔口货运码头。（4）小峡码头港点位于小峡电站上游直线距离1.68km，黄河左岸，服务已有小峡旅游码头。（5）大峡1号码头（什川码头）港点位于什川吊桥下游177m，黄河右岸，服务已有什川旅游码头。（6）桃树湾码头港点位于什川码头下124、游，什川吊桥下游3.55km，黄河右岸，服务已有桃树湾货运码头。（7）大峡2号码头港点位于大峡电站上游480m，黄河左岸，服务大峡2号码头。第三节 码头布局思路一、客运码头布局思路在分析兰州港水上旅游发展条件基础上，结合国内外水上客运码头规划建设经验，重点考虑沿河城市风光、城市公共空间、文化、绿地、商圈等旅游资源空间布局，水上客运运输组织特点，水陆交通换乘条件，客运码头水陆域建港条件等因素，确定水上客运码头布局规划思路。1、全面覆盖，亮点突出黄河经兰州从西到东，具有先天的水上客运条件，由上游河口镇始至下游青城镇，均有客运需求。以目前黄河沿岸客运码头为基础，结合未来兰州城市发展要求及布局，形成全125、面覆盖的水网体系。以黄河两岸旅游景点为基础，立足发展现状，与未来兰州市城市空间格局和功能分布、沿河旅游资源分布相融合，形成以重点景点为核心，南北沿河路为轴线，突出景区特色，辅以沿岸客运旅游码头，将码头风格与沿岸景点有机结合。补充河口古镇周边短途旅游线路，在河口古镇布局停靠游船的客运码头。根据城关港区中段水上公交线路居民需求，配套水上公交停靠码头。围绕市区人民群众对滨水休闲品质的更高要求，以及城市依托水岸良好环境布局发展相关商业服务功能区的需要，在黄河七里河港区及城关港区配套休闲码头。在未来即将开放的金洲颐和园景区等重要岸段布置停靠内河游轮的客运码头。同时，结合亲水平台建设配套旅游客运码头。2、126、资源整合、集约发展旅游游轮、水上巴士、公共游艇基地等一方面需要占用一定的水域，并且对水域泊稳等条件的要求较高，一般需要配套建设航道、锚地等设施；另一方面，往往还需要停车场、餐饮、加油等配套设施，并且需要配套建设公共交通设施。因此，码头建设对自然条件、配套条件和公共基础设施的要求高、投资相对较大，在选址和布局时不宜过于分散，而应遵循集约化的原则，适度集中布局。此外，考虑到休闲类船舶种类众多、尺度杂等特点，为充分发挥码头泊位的经济社会效益，在条件许可的情况下，相关码头建设应同时满足多种船型靠泊需要。如大型游船游艇泊位应同时满足游船靠泊和旅客上下船功能，小型游艇泊位应可同时停靠其他休闲船舶。中心城区127、是人口和产业的密集区，沿河区域密集分布有取水口保护区、过河通道、商业区、住宅等设施，供发展水上客运的岸线资源非常有限；城北、城南地区虽然拥有较为丰富的岸线资源，但公共交通等城市配套条件尚不完备，在开发过程不仅要投资建设航道公共设施，而且还需要相应完善道路、供电、供水等综合配套。针对上述情况，在集中布局的基础上，规划港址的码头建设应尽量采取规模化发展的策略，以确保岸线资源和相关配套设施得到充分利用。3、统筹协调，重点布局城市水上客运、水上旅游等规划的考虑因素不仅仅是水面空间码头设施和陆域空间内的自然、文化等景观，还应考虑通过水面交通与后方陆上交通的有机衔接，将水上旅游与陆上旅游产品有机联系融合，128、对水岸空间旅游资源进行充分的挖掘与组织，实现水上和陆上旅游、运输的互动。客运码头的发展不仅需要码头泊位提供支撑，而且还涉及到公共交通、旅游、商贸、餐饮等城市其他功能的配套，以水上航线为纽带，实现水上客运与沿线周边景点的互动，是水陆旅游活动统一起来，形成规模效应，实现城市全域旅游。因此，在码头的选址、规划、建设过程中，应坚持统筹协调的原则，做好与城市规划、旅游规划、综合交通规划、相关产业规划以及水利、土地、环保等规划的对接和协调，以保障和促进客运功能的顺利发展。考虑到不同水上客运码头在整个水上客运体系中承担的功能作用不尽相同，影响其布局的轨道交通、大型公交枢纽、大型停车场、长途客车站等陆上交通换129、乘条件也不尽相同，结合兰州实际，重点从以下方面考虑客运码头与陆上交通的衔接。对于集旅游客运、水上巴士等多用功能于一体，承担有大量客运集散功能，具有中转辐射作用的客运码头，重点布局选址在靠近城市交通干线、大型公交和地铁枢纽等临近区域，并具有配套能力充足的停车、侯船等区域。对于以服务后方相关旅游观光为主的客运码头，重点布局选址在城市公共交通重要节点附近，便于旅客快捷的往返于码头与后方游览观光目的地之间，并结合客运量规模，能够为陆上停车等候、快速集散等个性化需求提供一定空间。4、安全为本，生态优先由于客运码头涉及大量的旅客运输，因此，应高度重视安全问题。在码头规划、设计、建设和运营过程中，要认真遵循130、有关安全的法律法规和规定规范，配套建设或装备相关安全设施、设备，制定并完善各类安全措施，做好安全评估和相关应急预案，加强对工作人员和旅客的安全培训、教育。考虑到兰州港客运码头沿河分布，运输航线覆盖河道南北岸、上下游，应充分考虑黄河主航道客运功能，合理避开客船运输繁忙区域，尤其是公共游艇、休闲船舶停靠和行驶区域，尽可能充分利用非主航道支汊或者远离主航道水域，或者结合实际条件，布置专属旅游客运水域。同时，还应全面贯彻绿色发展的理念。在规划选址时尽量避开并远离各类保护区。码头建设要少占岸线和水陆域资源，并采取适当措施，降低对周边环境的不利影响。要配套完善生活垃圾和油污水回收、处理的设施设备，在运营过131、程中减少对环境的影响。要完善岸电设施建设，以便于旅游客船的用电需求。二、货运码头布局思路目前兰州港上下游已渠化，整个黄河段不能保证上下游延伸通达，货运仅保留原有货运码头，主要用于小型砂石料的市内转运，不进行新增货运码头。三、支持系统码头布局思路根据目前已有的支持系统码头需求缺口为导向，寻求合理布局，争取最大化集约节约码头岸线成本，整合资源。以航道养护疏浚船舶停靠为主的支持系统码头，尽量考虑疏浚船舶作业区及停靠水域水深，配套作业施工设备上船条件等。以海事应急救捞调度巡逻船执法船为目的的支持系统码头，考虑黄河上下游应急响应时间，采取在黄金时间内到达事故地点进行水上水下打捞、遇险船舶救助为原则，最大132、限度地降低人民生命财产损失。以船舶修造为主的支持系统码头，应远离城区段，在不影响沿河风景区，考虑所在地点修造船工作需求，与城市配套交通相衔接，考虑配件运输便利性，较大限度降低对周围环境的破坏。第四节 码头布局规划一、码头布局需求（1）水上公交线路拓展需求现有3条水上公交线路，分布在金牛街至盐场堡河段，基本为点对点直航，中间停靠站点少，乘坐不方便，公交巴士客源少。需要拓展线路覆盖范围、增加停靠站点，进而挖掘水上公交的客运能力，充分发挥其早晚高峰公交、平峰客运旅游的功能。（2）城区短途旅游景点水运串联需求城区段沿河的奥体中心、黄河楼、银滩湿地公园、人文始祖园、百合公园等一些重要景点尚未实现水运码头133、覆盖，水上短途旅游线路不够完善。通过新建码头和提升改造现有码头，实现城区内重要景点的水运线路串联，方便各景点的游客乘船，推动水上旅游发展，尤其是夜游黄河的发展。（3）展现黄河风情、拓展长途旅游线路的需求目前，兰州沿黄八大景区中的四个位于城区之外，分别是城区上游的达川三江口生态休闲旅游度假区、河口古镇景区和城区下游的什川古梨园景区、青城古镇景区。兰州城区上游仅建有1座蛤蟆滩码头，兰州城区下游建有甘肃共创农产品浮码头、小峡码头、大峡1号码头(什川码头）、大峡2号码头（大峡码头） 4 座客运旅游码头；需要对部分现有景区码头进行提升改造，并新增码头以全面覆盖沿河的重要景区景点，配合长途旅游路线开拓，展134、现黄河风情。（4）水运能力提升支持体系的码头布局需求航道养护疏浚、海事搜救、货运等专用码头偏少，对保障水运能力的支持有限；需要新建码头或提升改造现有码头，增加相关功能码头站点数量。二、码头空间布局港口码头是内河航运运输的节点，合理布局有利于充分发挥市内航运潜力。紧密结合兰州水运的实际情况，以现有码头为基础，综合考虑水上公交、客运旅游、养护疏浚、船舶修造、海事搜救等多方需求，规划新建码头12座、提升改造码头15座，取消码头1座，实现码头的均衡布局。表5.1 黄河兰州港区已建码头规划港区及港点名称序号码头名称用途所在地理位置现状西固港区1蛤蟆滩码头（柴家台码头）客运旅游柴家台吊桥下游920m，黄河135、左岸拟取消2西固码头客运旅游西沙桥东侧446m，黄河右岸现已拆除，拟还建安宁港区3金牛街码头客运旅游、水上公交银滩黄河大桥下游1km，黄河左岸现有码头4十里店北岸便民码头客运旅游、水上公交七里河黄河大桥上游147m，黄河左岸现有码头七里河港区5十里店南岸便民码头客运旅游、水上公交七里河黄河大桥上游80m，黄河右岸现有码头6吴家园便民码头客运旅游、水上搜救七里河吴家园，七里黄河大桥下游1.28km，黄河右岸现有泊位6个，拟保留1个泊位7陆军总院便民码头海事应急综合指挥中心、水上公交陆军总院，黄河右岸，小西湖黄河大桥上游650m现有码头，2个泊位8黄河母亲码头（羊皮筏子）客运旅游黄河母亲雕塑西侧，136、小西湖黄河大桥下游555m，黄河右岸现有码头9黄河母亲便民码头（水车园码头）客运旅游、水上公交水车园，小西湖黄河大桥下游855m，黄河右岸现有码头城关港区10龙源便民码头客运旅游、水上公交龙源公园，,小西湖黄河大桥下游600m，黄河左岸现有码头11索道快艇码头客运旅游、水上搜救白塔山索道东侧，中山桥上游264m，黄河右岸现有码头12白塔山便民码头客运旅游、水上搜救中山桥东侧60m，黄河左岸现有码头续表5.1 黄河兰州港区已建码头规划港区及港点名称序号码头名称用途所在地理位置现状城关港区13兰州港便民码头客运旅游、水上公交元通大桥下游103m，黄河右岸现有泊位6个，拟保留2个泊位14金雁桥便民码137、头（体育公园码头）客运旅游金雁黄河大桥下游111m，黄河右岸现有码头15体育公园北岸浮码头客运旅游，水上搜救金雁黄河大桥下游128m，黄河左岸现有码头16体育公园南岸浮码头客运旅游，水上搜救金雁黄河大桥下游175m，黄河右岸现有码头17盐场堡应急及集散中心码头客运旅游、水上公交雁滩黄河大桥西侧，雁滩黄河大桥上游120m，黄河左岸现有码头，5个泊位18草地公园航道维护基地码头航道养护疏浚基地、水上公交草地公园，东岗黄河大桥上游999m，黄河右岸3个泊位19雁儿湾码头船舶修造雁儿湾水厂东侧，东岗黄河大桥下游1.6km，黄河右岸现有码头桑园子码头港点20桑园子码头水路货运桑园子吊桥上游1.1km，黄138、河右岸现有码头甘肃共创农产品浮码头港点21甘肃共创农产品浮码头客运旅游和平镇西坪村，桑园子吊桥下游337m，黄河右岸现有码头三岔沟码头港点22三岔沟码头水路货运小峡码头上游780m，黄河右岸现有码头小峡码头港点23小峡码头客运旅游小峡电站上游1.68km，黄河左岸现有码头大峡1号码头港点24大峡1号码头(什川码头）客运旅游什川吊桥下游177m，黄河右岸现有码头桃树湾码头港点25桃树湾码头水路货运什川码头下游，什川吊桥下游3.55km，黄河右岸现有码头大峡2号码头港点26大峡2号码头（大峡码头）客运旅游大峡电站上游480m，黄河左岸现有码头表5.2 黄河兰州港区新建码头规划港区及港点名称序号码头139、名称用途所在地理位置西固港区1河口古镇码头客运旅游河口古镇，河口特大桥下游800m，黄河左岸安宁港区2杏花村航道维护基地码头航道维护疏浚西沙大桥下游1760m，黄河左岸3银滩湿地公园便民码头水上公交银滩湿地公园西侧，深安黄河大桥下游约1.26km，黄河左岸七里河港区4奥体中心便民码头客运旅游、水上公交深安黄河大桥下游220m，黄河右岸5黄河楼便民码头客运旅游黄河楼东侧，银滩黄河大桥上游约920m，黄河右岸6百合公园便民码头客运旅游百合公园，七里黄河大桥上游1km，黄河右岸城关港区7元通快艇码头快艇旅游、水上搜救 元通大桥下游50m，黄河左岸8名城广场便民码头客运旅游、水上公交雁滩黄河大桥下游3140、50m，黄河右岸9雁滩水上综合客运便民码头客运旅游、水上公交雁白黄河大桥下游700m，黄河右岸金洲颐和园码头港点10金洲颐和园码头客运旅游桃树湾码头下游1.58km，金洲颐和园雕塑前，黄河左岸大峡3号码头港点11大峡3号码头客运旅游大峡电站下游1000m，黄河左岸青城码头港点12青城码头客运旅游青城黄河大桥上游3570m，黄河右岸（1）客运旅游码头布局客运旅游码头兼顾水上公交、水上搜救、航道养护疏浚等功能，以现有码头为主，并将沿线的奥体中心、黄河楼、人文始祖园、百合婚博园、名城广场等纳入市内短途旅游线路，实现水运交通线路全面覆盖与串联。规划新建码头12座，待复建1座，提升改造码头14座，取消码141、头1座，保持现状7座。表5.3 客运旅游码头列表序号码头名称主要功能兼顾功能建设情况1河口古镇码头客运旅游新建2蛤蟆滩码头（柴家台码头）客运旅游待取消3西固码头客运旅游待复建4奥体中心便民码头客运旅游水上公交新建5银滩湿地公园便民码头水上公交新建6黄河楼便民码头客运旅游新建7金牛街码头客运旅游水上公交提升改造8百合公园便民码头客运旅游新建9十里店南岸便民码头客运旅游水上公交提升改造10十里店北岸便民码头客运旅游水上公交提升改造11吴家园便民码头客运旅游水上搜救提升改造12陆军总院便民码头海事应急综合指挥中心水上公交提升改造13黄河母亲码头（羊皮筏子）客运旅游水上搜救提升改造14黄河母亲便民码头142、（水车园码头）水上公交客运旅游提升改造15龙源便民码头客运旅游水上公交提升改造16索道快艇码头客运旅游水上搜救现状17白塔山便民码头客运旅游水上搜救提升改造18元通快艇码头客运旅游水上搜救新建19兰州港便民码头客运旅游水上公交提升改造20金雁桥便民码头（体育公园码头）客运旅游提升改造21体育公园北岸浮码头客运旅游水上搜救现状22体育公园南岸浮码头客运旅游水上搜救现状23盐场堡应急及集散中心码头客运旅游水上公交提升改造24名城广场便民码头水上公交客运旅游新建25雁滩水上综合客运便民码头客运旅游水上公交新建26草地公园航道维护基地码头水上公交航道养护疏浚提升改造27甘肃共创农产品浮码头客运旅游现状143、28小峡码头客运旅游现状29大峡1号码头(什川码头）客运旅游提升改造30金洲颐和园码头客运旅游新建31大峡2号码头（大峡码头）客运旅游现状32大峡3号码头客运旅游新建33青城码头客运旅游新建（2）航道养护疏浚码头布局航道养护疏浚是通过航道养护疏浚船舶及设备对航道进行垃圾清理、打捞、淤积河段疏浚等，是保障航道畅通，维护周边环境的重要手段。航道养护疏浚码头则主要供航道养护船只停泊使用，方便养护船舶的日常作业。现有专用航道养护疏浚码头1座，即草地公园航道维护基地码头。该码头建于1999年，相关设施偏于老旧，管理房在汛期常遇洪水流量条件下经常被淹没，严重影响了河道养护疏浚工作的开展。规划对草地公园航道144、维护基地码头实施提升改造，并于安宁区新建杏花村码头，形成空间均衡布置，方便上下游航道的养护疏浚及船舶停靠。表5.4 航道养护疏浚码头布局序号码头名称功能建设性质1草地公园航道维护基地码头航道养护疏浚、水上公交提升改造2杏花村航道维护基地码头航道养护疏浚新建（3）船舶修造码头布局现有雁儿湾码头 1 座，近期暂不规划新的船舶修造码头，仅对雁儿湾码头进行提升改造。表5.5 船舶修造码头布局序号码头名称功能建设性质1雁儿湾码头船舶修造提升改造（4）货运码头布局现有货运码头3座，分别为桑园子码头、三岔沟码头、桃树湾码头。其中桃树湾码头位于小峡水电站下游，仅保留斜坡道。对以上3个货运码头就仅有运量评估，保145、持现状。表5.6 货运码头布局表序号码头名称功能建设性质1桑园子码头水路货运码头保持现状2桃树湾码头水路货运码头保持现状3三岔沟码头水路货运码头保持现状第五节 港界本规划无作业区，港区以行政区域为界，不另行设立港界坐标。第六章 配套设施规划第一节 集疏运规划兰州处于大西北的“十字路口”，接南通北、承东启西，是全国9大物流区域、10大物流通道和21个全国性物流节点城市之一，有西北地区最为密集的铁路网，是新亚欧大陆桥和我国面向中亚、西亚开放的战略通道。独特的区位优势，决定了兰州市综合交通运输网在西部地区、全国乃至国际范围内均具有重要的地位和作用。根据兰州市“十四五”城市交通发展规划，兰州市紧抓“一146、带一路”和“黄河流域生态保护和高质量发展”两大契机，支撑“一心两翼”城市空间布局优化，加快交通基础设施建设，城市交通建设水平跃上新台阶。到2025年，兰州全国性综合交通枢纽地位和作用显著提升，主要组团间干路网骨架贯通，以轨道为骨干、快速公交为延伸的干枝状公交骨架基本形成，步行和自行车交通环境有效改善，城市交通拥堵初步缓解。中心城区道路网形成了以南北滨河路构成的城市内环、北环路和南山路构成的城市二环；雁青大桥-雁东路-焦家湾路、雁白大桥-雁园路-瑞德大道、天水路、佛慈大街-城关大桥-和政路、硷沟沿路-T450#、武威路-敦煌路组合通道、T186#续建-T212#、T076#-深安大道-桃林路等八147、条路的“两环八纵” 骨架网络。出入口和与城区周边推进西沙大桥拓宽改造，畅通西北出口；配合南绕城高速公路的开通运营，深安大道南延（T076#）衔接西固收费站，增加南向与高速的衔接；新建雁青大桥，衔接盐什公路，增加北向出城通道；推动南山路东延衔接新G312，缓解东岗立交交通压力，联系和平、金来、榆中大学城方向，缓解东出口交通压力。第二节 供电规划兰州市规划330千伏变电站7座，装机容量3360兆伏安，其中新建榆中、兰州北、伏龙坪3座；扩建兰州西变，新增总容量1920兆伏安。新建110千伏变电站39座。高压线走廊沿城区外围及规划绿化带敷设。330千伏以上高压线走廊不得穿越城镇建设区域。220千伏以上148、高压走廊7条。以兰州为中心的黄河上游干流段可建25座大中型水电站，总装机容量可达1500万千瓦。兰州港的用电将主要利用兰州市电网，并兼顾企业自备电厂作为补充和调节。老港区维持现有供电系统，根据港区发展适度扩能可满足需求。新建港区电源按照就近引入的原则，利用各自港区附近的220千伏变电站以双回路35KV进线向作业区供电，港区内相应配套建设变电所及有关设施。第三节 给排水规划一、给水兰州市域内水资源低于中国平均水平，黄河及其支流湟水可满足城市工农业用水和生活用水。兰州市每年地下水9.6亿立方米。河川径流地表水资源总量384亿立方米，地下水总量9.6亿立方米。根据兰州市第四版城市总体规划(2011-149、2020年)，2020年兰州市域需水量为14.60亿立方米，其中，城镇综合用水7.88亿立方米，农业用水6.50亿立方米，农村生活用水0.22亿立方米。可利用水资源量为14.71亿立方米，盈余0.11亿立方米。供水量能满足全社会正常用水需求，实现水资源供需的平衡。各乡镇生活饮用水水质达到国家标准，达标率100%。城镇供水普及率达到100%，农村供水普及率达到80%以上。落实最严格水资源管理制度，建设节水型城市。兰州市新建沙九水库、石门沟水库、黄羊川水库、高窑水库、翻山岭水库，作为引大工程的调蓄水库。扩建中川上水工程，以保障兰州新区用水。扩建引洮工程一干渠，保留高崖水库，作为引洮工程的调蓄水库。150、远期将刘家峡水库水作为中心城区第二水源。兰州城区有西固一水厂，西固二水厂、红古区市政水厂及方大炭素厂水厂，新建沙九水厂、兰州新区第一水厂、兰州新区第二水厂、榆中夏官营水厂、永登水厂、皋兰水厂等，兰州水厂能满足日常供水需求。供水管网在合理的水厂供水范围内沿城市主次干道敷设供水干支管，实行多水源环状供水。兰州港用水主要利用兰州市的自来水厂。港区规划建设相对独立的给水管网系统，设生产、生活、消防合一的给水网，经输水干管接入水源供水系统。老港区新增用水量幅度较小，维持现有供水系统。新建港区铺设给水管网与就近水厂相连。二、排水兰州市规划10座污水处理厂。雁儿湾污水处理厂、七里河安宁污水处理厂，新建沙井驿151、污水处理厂、西固污水处理厂、彭家坪污水处理厂、盐场污水处理厂、白道坪污水处理厂、和平污水处理厂、金来污水处理厂、定连污水处理厂。2020年污水处理能力达到97万立方米/日。城市污水处理率为100%，污水再生利用率达到50%。港区排水采取雨污分流制。雨水经加盖明沟收集后直接排入天然水体；生产及生活污水集中收集上岸处置。污水处理必须严格按港口环境评估要求的措施进行。三、消防根据兰州市第四版城市总体规划(2011-2020年)，兰州中心城区规划消防指挥中心1座，消防站44座。兰州新区规划消防站26座，其中特勤消防站兼消防指挥中心2座，一级消防站21座，企业消防站3座。红古区规划2座消防站，永登县城规152、划3座消防站，皋兰县城规划2座消防站，榆中县城夏官营镇规划3座消防站。兰州港的陆域消防可依托城市消防设施，不能依托城市消防站的成规模港区应自设消防设施，并配备水上消防系统，保障港区水、陆域消防安全。根据建筑防火规范及港口工程消防要求，消防用水均由生产、生活、消防合一的给水管网供水。危险品码头消防按照危险品码头防火要求考虑，化工及油品码头采用固定是泡沫灭火系统及固定式消防冷却水系统。第四节 通信信息规划一、港口通信设施规划兰州港的通信网络建设将以兰州市的公众电信网络为依托，各港区以及港口企业根据自身对通信业务的需求，自行确定与地方公众通信及国内外长途通信的连接方式，并在港区内根据需求开通数字业务153、分组交换数据业务、电子信箱业务、电子数据交换业务、存储转发传真业务、电信智能网业务、可视图文业务、个人通信业务、综合业务数字网。二、信息系统规划信息在港口中的应用越来越广泛，并在建设现代化港口、港口资源管理、物流组织当中发挥重要作用。兰州港信息系统对适应水运及社会经济的发展和满足船舶交通管理的基本要求有重要意义，在充分考虑管理运营等部门的意见和要求的同时还兼顾系统分期发展的需要、达到增进交通安全，也给提高交通效率和保护环境提供稳定的基石。重点建设如下信息系统：1个中心兰州航道监控调度中心2个网络：（1）感知应用网AIS系统、VHF系统、航道视频监控系统、水文采集系统、航标遥控遥测系统、信息发154、布系统、船舶垃圾及污水上岸管理系统。（2）数据传输网传输供电3大系统航运安全监控系统、应急指挥调度系统和决策支持系统。航运安全监控系统包括重点船舶安全运行监控、重点水域安全监控、重点港口安全监控、水上交通事故监控，主要完成对重点船舶、重点水域、重点港口的日常运行安全监测与预警功能，以及对水上交通事故的统计分析管理功能。应急指挥调度系统以水路交通安全畅通和应急处置业务需求为基础，通过信息系统的建设、整合集成和综合应用，加强对水上交通基础设施和运输船舶的运行监测能力，提高其运营管理水平和运行效率，保障水路安全畅通；提升水上交通运输安全监管和应急处置的监测预警、通信保障和决策支持水平；提高面向公众的155、应急信息服务能力，维护社会稳定。智慧港航决策支持系统通过对实时动态数据的准确分析，有效提高信息资源的利用率，最大限度地提高行业决策分析水平。第五节 港口支持系统规划本次规划重点保留了部分已建码头，主要有西固港区、安宁港区、七里河港区、城关港区、桑园子码头港点、三岔沟码头港点、小峡码头港点、什川码头港点、桃树湾码头港点、白银-大峡码头港点、青城码头港点等港区。同时，结合各个港区作业区集中配套布置支持系统岸线，可用于未来新增码头建设，尽可能确保岸线集中连片开发。除海事、安监、打捞、救助、航道管理外，与航运和港口生产管理密切相关的支持系统如水上公安、港口管理、海关、边防、环保、工作船停靠及船舶垃圾、156、废油等固体废弃物收集上岸点在部分港区和作业区平面布置中有相关考虑。第七章 环境保护规划第一节 港口环境现状一、港口的环境现状二、港口主要污染源和污染物（一）港口建设期的主要污染源和污染物1.影响水环境的污染源和污染物主要有施工期港口建设活动产生的生产废水和施工人员生活污水。土石方开挖和填筑、疏浚工程导致悬浮物增加，混凝土施工产生碱性废水，现场施工的生活污水。2.影响空气环境的污染源和污染物主要表现在粉尘污染。例如土方开挖和填筑、打桩、铺浇路面、材料运输、水泥浇铸和灰土搅拌等各种施工活动产生的扬尘均会对环境空气造成污染。另外，各类机械设备、汽车等燃油机械运行时排放的废气也会对大气环境造成一定的污157、染。其主要污染物为PM10、SO2和NO2等。3.噪声的污染源和污染物一是土石方开挖机械、混凝土搅拌机和空压机、水泥输送泵等大型施工机械施工时产生的点声源污染，将对港区附近居民、学校和医院等敏感建筑物产生影响；二是施工物资运输中重型车辆行驶产生的线声源污染，会对道路两旁的居民和其他敏感建筑物产生一定的影响。4.固体废弃物的污染源和污染物建设期施工活动产生的固体废弃物同一般的施工建设活动类似，主要为建设施工产生的弃渣、施工人员生活垃圾及其它建筑材料固体垃圾等。（二）港口营运期的主要污染源和污染物1.影响水环境的污染源和污染物陆域港区和船舶产生的生产、生活污水等，主要包括停靠及过往船舶产生的各类污158、水（船舶舱底水、压舱水、洗舱水）和码头及仓储区产生的各类污水（储罐及管道清洗产生污水、码头及仓储区生活污水、码头及仓储区等受污染地面产生的冲洗水及初期雨水）等。港口散货装卸产生的固体废物和船舶上的生活垃圾若处理不当也将造成水体悬浮物增加。此外，危险品装卸、运输过程中可能发生的泄漏事故，也会对航道和港口邻近水域水环境产生极大影响。2.影响空气环境的污染源和污染物空气污染类型及程度与港口的类型有关。集装箱港口（含堆场）各类流动机械的尾气产生量较大，尾气污染物主要为CO、THC、NO2、SO2等。杂货码头（含堆场）起尘量较大，主要的污染因子为TSP。原油码头（含罐区）成品油码头（含库区）主要是油气损159、耗，一般选用非甲烷总烃或VOCs进行评价。液体化工码头（含罐区）液体化工码头造成的空气污染主要是各类液体化工品的蒸发损耗，往往带有一定的毒性，对环境空气的危害较大。客运码头（服务区）船舶废气外和餐饮炉灶废气。车渡码头（含停车场）为车辆怠速行驶造成的尾气污染。矿石码头煤炭码头（含堆场）主要是粉尘污染。3.噪声的污染源和污染物主要来自船舶进出港口、码头的各种装卸输送机械、疏港公路铁路和生产辅助设施等运行时产生的噪声。4.固体废弃物的污染源和污染物营运期的固体废物主要有船舶固体废弃物和陆域固体废弃物。船舶固体废弃物包括船舶工作人员的生活垃圾、船舶卸货作业产生的固体废弃物、船舶保养产生的固体废弃物等。160、陆域固体废弃物主要是港区日常营运产生的一般生活垃圾、工业（仓储）区垃圾、污水处理厂污泥等。（三）港口已采取的环保措施1、配置船舶码头污染防治基础设施。在船舶码头设置无渗漏带盖四色垃圾收集容器30套，在船舶上设置污水收集柜26个，建造污水收集船1艘，购置油污水转运车2辆。2、船舶码头污染物接收、转运、处置实行联单监管。污染物接收、转运、处置联单监管，一单到底，闭环管理，各环节均有相关单位在监管联单上签字盖章确认，确保污染物闭环处置，避免造成二次污染。3、船舶码头污染物实行分类处置。船舶码头生活垃圾上岸后，由黄河风情线垃圾清运队转运至中铺子垃圾厂进行处置；餐厨垃圾由船舶经营者与废弃油脂回收企业签订161、回收协议，回收企业按协议及时转运；船舶废油由专业的第三方危废物处置公司有偿回收；生活污水由集污船集中收集上岸后集污车转运至污水处理厂处置。4、加强船舶码头污染防治监督检查。第二节 对环境可能造成的影响分析一、规划实施港口建设期的主要环境影响（一）不利影响短期内会干扰项目周边居民工作、生活，影响居民生产生活环境。占用土地资源，改变土地利用类型，产生建筑垃圾。生产废水、生活污水、含油废水等若处理不当随意排放会造成水污染。各种粉尘、施工和运输机械排放废气等会对周围环境空气造成不利影响。施工机械和设备的运行、车辆运输等造成噪声污染。会破坏陆域植被，扰动岸边水体，影响水生生物生存环境。（二）有利影响旧港162、口的拆迁和整修提高土地资源利用效益，同时改善城市景观，改善周边居民工作生活环境，消除因选址不当而带来的不利影响。提供一些临时的就业机会，带动区域经济发展。二、规划实施港口运营期的主要环境影响（一）不利影响生活污水，船舶洗舱、压舱含油废水等若处理不当随意排放会造成水污染。粉尘污染、油气污染、有毒气体污染等会对周围环境空气造成不利影响。装卸机械运行、船舶进出港口、运输车辆等产生的噪声和振动等造成噪声污染。产生固体垃圾，污染环境。危险品装卸、运输过程中可能发生的泄漏事故，对水体产生极大污染。（二）有利影响提供就业机会，提高经济效益。提高港口的运输能力，促进腹地的社会经济发展。港区布局更加合理，有利于163、城市环境质量和景观的改善。三、规划实施主要污染分析（一）水生态影响分析随着规划的实施，港口岸线的开发建设可能使部分受影响生物的种类和密度有所降低，但由于物种的普生性及种类的相似性，不会造成整个水域生物类群的改变，也不会对水域生物多样性造成不利影响。施工结束后，港口水域的生态系统将重新建立，生物量逐渐恢复，但水生生物的分布可能因生境的改变而有所改变。在运营期，港口数量的增加，对河道结构造成影响，进一步破坏河道鱼类生境。船舶航行密度的加大将进一步压缩水生动物的生存、生活空间。噪声污染、大气污染以及水污染的负荷提升可能对水生动物发育造成负面影响，进一步降低水产动物的存活率。（二）水环境影响分析本次规164、划港区除河口古镇岸线和柴家台岸线存在水源保护区，其余港区均不在兰州黄河段水源保护区内。其余港区生活污水排放均经过污水处理后达标排放。正常情况下规划实施对饮用水源保护区取水口水质影响较小，主要来自环境风险。规划区域施工过程可能会导致水体SS浓度增加，对水质产生一定影响，施工过程中的生活污水若处置措施不当，将会对局部水体水质造成影响。在运营期，船舶舱底油污水、船舶生活污水应申请海事部门和市环卫管理部门认可的有资质的接收船舶接收处理，不得在航道内随意排放未经处理的船舶舱底油污水和船舶生活污水。目前兰州市船舶码头污水排放口已全部取缔，如需新增必须依法依规进行审批。码头工程建成运行后，要求强制实施船舶油165、污水、船舶生活污水的储存及处理设施，处理后的废污水就近纳管进入城镇污水处理厂或统一收集处置；船舶含油废水送交由兰州市相关部门指定的油废水回收站进行收集。待泊锚地的船舶生活污水不在待泊水域排放，交由各作业区陆域生活污水处理系统进行集中处理，待泊锚地的船舶对垃圾实施分类收集，由港区规划的垃圾收集点统一收集后，委托当地环卫部门统一处置。针对船舶含油污水、船舶生活污水，执行上述提出的措施后，可以对船舶各类污水进行有效的收集、处理，避免对沿岸水域造成污染。因此，船舶航行船员生活废水要求当地海事部门加强监管，基本上可以达到排放标准，杜绝船员生活污水污染黄河。运营期废水对黄河水体影响有限。（三）环境空气影响166、分析港口工程施工期对环境空气产生的影响的主要环节有：材料运输和装卸、土石方填挖、施工机械及车辆排放尾气，排放的污染物有TSP、NO2、CO、THC等。类比于同类工程，在未采取任何措施的情况下影响范围主要在施工场地150m 左右。通过采取洒水等降尘措施，可有效降低施工期扬尘量，并将其影响距离减至50m 左右。作业机械排放废气不会对周边环境造成大的影响，在作业机械施工点50m 范围外基本可达到环境空气质量标准的二级标准要求。而且施工期对环境空气影响是局部的、短期的，会随工程竣工而消失。由于规划区兰州港主要为客运码头，到港船舶停靠时需要通过辅机的工作来维持船舶日常照明等动力需要，辅机燃油工作过程中会167、排放NOx、SO2、CO等污染物，项目废气均为无组织排放。环评要求:禁止以柴油为燃料的到港船舶辅机超负荷工作，以减少尾气排放。到港船舶废气排放对环境影响较小，船舶废气满足国际海事组织73/78防污公约-附则:防止船舶造成空气污染规则)(MARPOL73/78）中的限值要求，对规划区大气环境影响较小。随着科学基数的发展以及高新技术的推广，将来内河船舶将向环保节能型更新，其排放大气污染物将越来越小。（四）声环境影响分析施工期间，各种设备都可能使用到，尽管施工的噪声只发生在施工期间，由于它声级高，有的具冲击性，有的持续时间长并伴有强烈的振动，因此，对周边环境影响较大。在昼间施工中，多数机械在50m 168、范围内超过建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的昼间标准（70 dB），多种机械同时作业时，其影响范围还将进一步增大。营运期的环境噪声主要来自黄河上运行的船只，船只噪声源强一般在80dB(A)左右，其夜间影响范围在40m之内，根据声敏感点现状调查可知，河道两岸最近敏感点都在50m之外，此外，绿化工程在航道沿岸种植绿化带，既起到保持水土，又可起到降噪的作用，因此营运期声环境影响较小。（五）固体废物分析施工期固体废物包括码头平台及引桥基础打桩施工废弃物、施工建筑垃圾、施工人员生活垃圾，其主要成分为干化泥浆、废弃的砂石料、建材、包装材料、玻璃、灰土及生活垃圾等，这些固体废物往往存169、在于施工场地等附近。由于抛泥区土壤在施工过程中将被疏挖上来的底泥覆盖，土壤利用方式将完全发生改变，抛泥区吹填结束后，将根据实际情况进行复垦、植草或造景。由底泥的现状监测结果可知，底泥中重金属含量很低，不会对抛泥区生长的植物产生重金属生态危害，抛泥区选择在疏挖区附近，以避免长距离运输带来的工作不便及污染。码头施工的生活垃圾交由环卫部门处理，建筑垃圾运至指定填埋场处理。对当地环境影响不大。兰州港陆域生活垃圾由港区工作人员产生，主要包括：厨余垃圾、玻璃、塑料和金属瓶罐及制品、劳动保护用品，如丢弃的服装、手套、鞋子和废纸等。与相关码头建设项目进行类比分析，兰州港陆运生活垃圾产生量预测2025年为578170、.08t，预测2030年为867.11t。船舶垃圾主要为船员生活垃圾以及少量扫舱产生的废弃物（如金属、钢材、纸张、木材、散落和包装用品等）和船舶保养产生的废弃物（如水垢、油渣、擦拭油棉等修理机械和设备废弃物等）等。估算兰州港区船舶垃圾产生量预测2025年6.41t和2030年的9.61t。第三节 环境保护规划一、兰州市环境保护规划概述（一）声环境规划根据兰州市城市声环境功能区划调整方案（2019.8），和声环境质量标准将港口站场划分为4a类或4b类声环境功能区，区域类交通道路两旁划定为4a类区，规划旅游码头岸线为2类声环境功能区。兰州市各旅游客运码头社会活动噪声执行社会生活环境噪声排放标准（G171、B22337-2008）中2类标准，（昼间60、夜间50）；规划涉及货运港口运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348- 2008）表1中3类标准；交通干线两侧执行4类标准；可能受到港区噪声影响的周边区域，根据声功能区划执行相应标准。（二）水环境规划中心城区执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准的水域为兰州威利雅水务集团公司一水厂1#取水口上游3000米至2#取水口下游100米的河道水域。中心城区执行类功能标准的水域，为黄河兰州段全段。中心城区执行类功能标准的水域，为用于蓄水农灌耕种的农田水域、小水库、小水塘等。除类、类、类规定的水域外，中心城区一律执行类水域标准。172、船舶污染物执行船舶污水排放标准（GB3552-2018）中对应标准。（三）大气环境规划据环境空气质量标准（GB3095-2012），环境空气功能区分为二类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域；二类区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。，拟规划区所在区域环境空气功能区划为二类区。规划岸线及疏港道路营运期大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值。营运期船舶废气排放标准执行船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法（中国第一、二阶段）（GB 15097-2016）。（四）固体废物一般工业固体废物贮存、处置执行一173、般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及2013年修改单；危险废物贮存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013年修改单要求；船舶垃圾排放控制要求执行船舶水污染物排放控制标准（GB 3552-2018）；生活垃圾处置执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）。二、预防或减轻不良环境影响的对策和治理措施（一）环境空气污染防治措施采用先进的设备和优质燃料，减少船舶燃油产生废气污染。对于已建货运码头，合理布置堆场，减少粉尘发生量。采用以湿式防尘为主、干式除尘为辅的方法，控制粉尘扩散。在堆场与办公区之间设置防风挡尘网或防护林等，防止堆174、场起尘，最终达到防尘目的。施工扬尘治理 “七个百分百”：（1）施工现场100%围挡。建筑工地在建工程外侧必须使用密目式安全围挡进行全封闭防护。（2）工地沙土100%覆盖。施工工地沙土必须采取围挡、覆盖等防尘措施。（3）工地主要道路100%硬化。施工工地进出口道路和场内主要道路、加工场地必须进行硬化处理。（4）拆除工程100%洒水。房屋拆除时，对被拆除建筑物必须采取喷淋降尘并设置立体式遮挡尘土的防护设施。（5）出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无泄漏。工地出入口必须设置运输车辆冲洗装置和地面水槽，并派专人清洗，所有车辆的车轮及挡板冲洗干净后，方可驶出工地。（6）暂不开发的场地100%绿化。175、超过三个月不能开工的裸露地面必须进行绿化。（7）外墙脚手架密目式安全网100%安装。 （二）水污染控制和防治配置船舶码头污染防治基础设施，设置船舶污水收集柜，船舶生活污水由集污船收集上岸后集污车运往附近污水处理厂处理。船舶废油需由专业的第三方危废处置公司有偿回收。港区排水采取雨污分流制，生产及生活污水近期需港区自行进行沉淀处理及其他处理，排入城市集中污水处理厂。工业污水实行收集后集中处理，达标排放。建立事故应急反应中心，设立以海事、港务、环境保护等部门组成的区域事故应急领导中心和应急领导小组，制订应急计划，配备围油栏等应急设施，及时处理化工、油品和其他有毒有害物质溢出事故和其它事故，防止引起水176、体的污染和其它危害。（三）噪声污染的防治措施工艺设计选择符合噪声标准的设备，并采取消音、隔音措施。制订禁止鸣笛区域。控制港区道路与港外城市公路合理衔接，减少交通堵塞引起的噪声影响。港区生产区、生活区、办公区保持合理间距，并以绿化带隔离，降低噪声传播距离。港区道路两侧、机房四周进行防护绿化。（四）固体废弃物治理措施规划区实行污染物接收、转运、处置联单监管，一单到底，闭环管理，各环节均需有关单位在监管联单上签字盖章确认，确保污染物闭环处理，避免造成二次污染。规划的各作业区设垃圾转运站，配备清扫车、垃圾袋（箱）收集港区固体废弃物，由市政垃圾车外运处理。船舶垃圾采用专门垃圾袋或垃圾桶收集、贮存，分类处177、置。 （五）绿化和美化措施港口绿化和美化规划中，景观绿化注意与办公楼等建筑物的造型相适应，港口绿化应和当地水乡特色及民俗民风融为一体，绿化树木种类与当地绿化规划相协调，使港口景观融入沿河景观风光带中。第四节 环境影响评价一、水生生态评价（1）港区的规划建设部分作业区将占用部分农地、林地等，港区建设将较大程度的改变区域的景观格局，在下一步港口建设设计时充分考虑，以保护生态为目标，应节约集约、优化布局。尽量降低对自然环境的影响，做到人与自然的和谐发展。（2）水域占用长度对评价区水域的自然生产力损失较小。规划建设需要采取恢复措施进行生态补偿，以减少对水域自然生产力的影响。（3）施工期需避开鱼类主要繁178、殖季节；可通过开展人工鱼巢、增殖放流及水生修复等措施，营造鱼类重要生境补偿规划实施产生的影响。（4）港口水工建筑的建设和维护，港口污染物的排放或风险事故，港口吞吐量增加带来的集疏运量与船舶航行密度增加等均会对水生生物产生一定程度的干扰，应提出具体的防范措施。二、水环境影响评价根据兰州市生态环境局官网提供数据，兰州黄河段水质稳定，经过三年监测，各断面水质为类标准，石油类、汞、铅、铜、锌、硒、镉、六价铬、氰化物、LAS和硫化物共11项指标未检出，其余项目均检出，且都符合水质标准，单独评价粪大肠杆菌存在超标现象，兰州市黄河段主要污染物为粪大肠杆菌。兰州段水功能区水质为和类，均满足水质要求。兰州段饮用179、水源地5年达标率为100%。兰州港规划的实施对兰州黄河段水文情势变化不大。规划实施后，主要污水来源船舶油污水和港区污水。规划各港区的船舶生活污水由污水收集船集中收集上岸转运至污水处理厂处置，船舶油污与第三方危废物处理公司签订协议有偿回收。各港区的生活污水可经过预处理后就近纳入市政管网中经过污水处理厂处理后达标排放。各规划港区的污水均可得到妥善处理，港区正常运行不会对兰州黄河段水质带来大的影响。三、环境空气影响评价根据兰州市生态环境局官网提供数据，2018年，PM10、PM2.5、NO2、O3超标，仅SO2、CO达标。但在实行兰州市2018年大气污染防治实施方案和兰州市打赢蓝天保卫战三年行动计划180、方案（2018-2020年）后，兰州大气质量得到了持续改善，在2020年细颗粒物年均浓度较2015年下降34.6%，可吸入颗粒物年均浓度较2015年下降36.67%。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧浓度同比下降幅度分别为16.7%、6.0 %、20. 0%、0.7%。未曾发生因人为因素导致的重度及以上污染天气。从环境空气影响的角度来看，兰州港总体规划城区多为以小型船舶为主客运码头，对城市大气污染程度较小，基本合理。在远城区的货运码头可以在周围设置防风林、防风网或挡土墙等措施，可有效防治货运码头作业的扬尘污染。在施工期可通过采取洒水等降尘措施，有效降低施工期扬尘量，并将影响减少至50m左右。四181、声环境影响评价兰州港总体规划城区段为客运旅游码头，在运营期环境噪声主要来自黄河运行的船只，船只噪声的影响范围在40m之内，通过调查可知，河道两岸最近敏感点都在50m之外，对周边敏感区影响较小。此外。沿岸的绿化带，可有效降低运营期声环境的影响。在施工期应采取隔声措施，避免夜间施工，降低施工期噪声对周围敏感区的影响。五、固体废物影响评价 兰州市垃圾处理能力可以满足港区陆域生活垃圾处理的要求，生活垃圾经集中处理收集上岸后交由环卫部门运至垃圾处理厂处置；船舶保养产生的固体废弃物属于危险废物，应按照危险废物转移管理办法的有关规定交由有危险废物经营资质的单位安全合规处置。港口应遵照中华人民共和国固体废物182、污染环境防治法、危险废物转移管理办法与危废处置公司签订接收协议。 六、社会环境影响评价规划的实施，不仅带来直接的经济效益，而且为社会带来众多就业机会，促进人民生活水平提高，维持社会稳定。此外，规划的实施，将进一步加快兰州市旅游业及交通业的发展，也间接拉动腹地经济发展，优化区域投资环境，提升旅游服务能力。港区规划实施过程，需通过耐心细致的工作，可将港口规划的施工影响减小到居民可以接受的程度，从而将不会对当地的社会稳定和居民的生活产生很大的影响。七、环境风险建议编制港区风险防范和应急方案，并按照应急方案的要求充实应急队伍、设备及器材，完善与上层、周边区域应急网络联系、对接，做好环境风险防范体系建设183、；且港区具体项目运营前时，各港区的建设项目均应做单独编制项目突发环境风险应急预案。第八章 港口总体规划与相关规划之间的关系一、与土地利用总体规划的关系兰州市土地利用总规划（2006-2020年）调整完善方案于2019年5月28日发布。该规划原则为：节约集约、优化布局。合理调整用地结构和布局，统筹安排生产、生活、生态用地，优化国土空间开发格局。规划对土地功能进行分区：基本农田集中区、一般农业发展区、城镇村发展区、独立工矿区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、自然与文化遗产保护区、林业发展区、牧业发展区等九个土地利用功能区。对区域土地适宜性进行评价，因地制宜地将土地划分为允许建设区、有条件建设区184、限制建设区和禁止建设区，划定城乡建设用地规模边界、城乡建设用地扩展边界和禁止建设用地边界，加强对城乡建设用地的空间管制。规划还落实确定兰州市区及红古区、榆中县、永登县、皋兰县的耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模、城乡建设用地规模、新增建设用地指标、新增建设占用耕地指标、土地整治补充耕地义务量、人均城镇工矿用地等规划指标，现有港区规模建设均在 兰州市土地利用总规划（2006-2020年）调整完善方案建设范围内。二、与城市总体规划的关系兰州市第四版城市总体规划(2011-2020年)规划兰州市第一产业以粮食生产为基础，因地制宜地发展特色农业产业，形成永登西部农业发展区、永登东部农业发展185、区、皋兰北部农业发展区、榆中农业发展区和城郊型农业发展区；第二产业建设兰州新区产业集聚发展区、兰州高新技术产业开发区、兰州经济技术开发区、榆中产业集聚发展区、连海产业集聚发展区、皋兰三川口产业集聚发展区、永登产业集聚发展区等七大工业发展区；第三产业发展现代商贸物流业、金融业、总部经济与技术服务业和文化创意产业。该规划对城市交通、给水工程、排水工程、电力工程、电信邮政、燃气、供热、环卫城市黄线范围和管控要求、防震减灾、防洪排涝、消防工程、人防工程、地质灾害、重大危险源、环境保护等都进行了规划。兰州港总体规划基本符合兰州市第四版城市总体规划(2011-2020年)规划。三、与城市旅游规划的关系兰州186、黄河之滨生态文化旅游高质量发展规划编写完成于2021年12月，统筹规划黄河兰州段水生态修复和保护工程、文化旅游提升工程、航运能力提升工程等，处理好生态旅游工程建设与黄河治理和保护的关系，优化已有岸线使用效率。实现黄河生态功能提升、特色旅游景区打造、景观带基础品质提升，构筑滨水景观长廊；结合慢行系统贯通、水上航线布局优化、景观亮化提升，实现水上旅游发展，打造夜游黄河品牌；以黄河为脉，以市区段为核心，串联两岸景区景点，一体化塑造沿黄城市风貌景观，实现水、城、景、文化的和谐统一，打造兰州旅游开发主轴带和黄金旅游轴带。将兰州由西部旅游的出发地变为西部旅游的目的地。规划范围为黄河兰州段150公里，西自西187、固区达川镇，东至榆中县青城镇（涉及四区两县：西固区、城关区、七里河区、安宁区、榆中县、皋兰县）的黄河干流滨河空间。本次港口规划过程中，在兰州黄河文化的基础上，考虑丝路文化、彩陶文化、红色文化、民族文化、工业文化，以及马家窑文化为代表的古遗存文化等、规划有建设旅游泊位岸线，努力体现以黄河大水车为代表的传统技艺文化、以羊皮筏子为代表的水运文化、以“中国牛肉拉面之乡”为代表的特色饮食文化，提高市场知名度、浓郁的人文气息、丰富的自然资源，为推广兰州特色资源打开窗口，为宣传兰州旅游品牌构建广阔平台，为兰州发展旅游经济产业提供有力保障。第九章 问题与建议一、加强港口岸线后方陆域资源保护和有效开发利用兰州港188、岸线条件较好、适宜近期成片开发的港口岸线资源十分有限，今后随着经济社会发展，不断增长的港口运输需求与岸线资源不足之间的矛盾将日益突出，港口发展必须转变粗放式发展模式，走集约化发展道路。政府部门应切实加强岸线控制与管理，加强岸线及其后方土地使用的沟通和协调，充分考虑港口发展所需的水陆域空间，为可成片开发的岸线配套相应的土地和产业资源。二、进一步完善相关规划体系兰州港范围大、岸线长、牵涉面广，各港区发展情况不同，本规划重点研究了各港区功能定位和空间布局框架，待批复后应纳入城市总规等有关规划，严格执行，并建立规划实施评估机制，保证规划的协调性和延续性。建议下阶段可根据实际情况和发展需要，依据本规划编189、制部分港区作业区的控制性详细规划。三、改善港口发展环境建立健全港口服务体系，加强港口信息平台建设，推进海关、边检、海事等部门的联合办公与综合服务，优化兰州港的营商发展环境。对入驻兰州港的港口、航运、物流、航运服务企业及其地区总部，依法研究制定给予用地保障、税费减免、办公用房补贴、资金奖励等扶持政策，充分保证港口岸线的效率和效益。加强港城深层次互动，加快形成沿江优质农产品展销、拓展港口功能和服务范围，提升兰州港综合竞争力和服务水平。四、加强集疏运通道建设根据港口发展的要求，加强交通、国土、环保、建设、规划等行业部门之间的横向联系，落实工作责任，简化环节，进一步协调好公路、铁路及其相关配套设施的建190、设，采取切实有效的措施实现多种运输方式在港口的有效衔接，加快形成高效、便捷的运输网络。进一步优化城市道路交通的组织和安排，积极采取各种技术手段和管理措施，最大限度减少港口运输对城市环境造成的影响，促进港口与城市协调发展，努力建设平安港口、绿色港口。五、港口开发中注重周边关系的协调发展港口不是孤立建设的项目，需要充分协调周边关系，从水域的航道、海事，到陆域的土地、环保等部门间的相互利益。尤其是在国家重视内河航道建设的形势下，需要和相关部门保持密切的联系，时刻关注航道整治工程对辖区内岸线的影响，避免因航道整治工程造成优良岸线资源的恶化。六、建议积极响应双碳部署，推广应用清洁能源，主要是推广大功率电191、动船在库区航道的应用，降低对环境造成的伤害。七、积极探索各港区运营主体的资源优化整合。旅游客运码头只是为城市旅游提供服务设施的一环，需要联动周边港区配套景点等，从而推进旅游建设可持续性建设。附件序号图名附图01兰州港地理位置及对外交通示意图附图02码头布局总平面图附图03现有码头布局平面图附图04港口岸线利用现状图-01附图05港口岸线利用现状图-02附图06港口岸线利用现状图-03附图07港口岸线利用现状图-04附图08港口岸线利用现状图-05附图09港口岸线利用现状图-06附图10港口岸线利用现状图-07附图11港口岸线利用规划图-01附图12港口岸线利用规划图-02附图13港口岸线利用规划图-03附图14港口岸线利用规划图-04附图15港口岸线利用规划图-05附图16港口岸线利用规划图-06附图17港口岸线利用规划图-07附图18港口岸线利用规划图-08附图19港口岸线利用规划图-09附图20港口岸线利用规划图-10附图21港口岸线利用规划图-11