1、泸水市国土空间总体规划（2021-2035年）泸水市自然资源局2022年12月草案公示稿秘境怒江，魅力泸水“两山巍巍雄观世界，一江滔滔阔论古今”。泸水市就坐落在这神奇美丽的“怒江大峡谷”，碧罗雪山与高黎贡山夹怒江穿境而过，塑造了泸水“V”字形高山峡谷地貌，大山大河在西南边陲造就了这一边城之地，多彩的少数民族文化与独特的地形地貌下的泸水素有“峡谷天籁摆时之乡”的美誉。怒江江水湍流不息，泸水发展滚滚向前。党的十八大以来，泸水市充分发挥得天独厚的自然资源和区位优势，奋力谱写高质量发展新篇章。在全面建立“多规合一”国土空间规划体系大背景下，泸水市立足实际，锚定目标，高质量编制完成2035年国土空间总体2、规划，为绘就泸水新蓝图提供了强有力支撑。2035年的泸水将建成世界级高山峡谷旅游胜地中心城市，全国高质量发展的脱贫致富示范区和滇西北最美芳香绿城。在推进实现国土空间开发保护朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续目标进程中，泸水市的经济实力、发展质量、综合实力将大幅提升，和谐幸福美丽新泸水将全面建成，让泸水人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这里是泸水泸水市地处“东方大峡谷”横断山脉南端，背靠壮丽雄伟的高黎贡山，静仰神秘美丽的怒江之畔，是怒江魅力之城，州府所在、峡谷秘境之地。峡谷天籁摆时之乡市域面积：3088.17平方公里现状常住人口：203977人高黎3、贡山自然保护区三江并流风景名胜区高黎贡山自然保护区怒江中心城区范围六库街道上江镇片马镇鲁掌镇大兴地镇称杆乡古登乡洛本卓乡老窝镇大练地街道目录定战略，谋发展优格局，控底线重支撑、提品质特产业、补交通中心城区规划强化规划传导123456PART1定战略 谋发展1.1省、州发展战略下的泸水使命1.2发展定位与目标1.3国土空间开发保护目标战略1.1省、州发展战略下的泸水使命云南省战略引领筑牢生态底线泸水为云南省重点生态功能区，拟建高黎贡山国家公园，保护高黎贡山生物生态安全，保护滇西北生态屏障。发挥生态优势发挥资源优势发挥生态优势，发展以草果、咖啡、水果、中药材、香料为重点的绿色农业，争取在脱贫致富示4、范区建设中率先实现高质量发展。积极发展以怒江大峡谷为品牌的旅游产业，打造大滇西旅游环线西线旅游服务核，建设世界级高山峡谷旅游胜地中心城市。1.1省、州发展战略下的泸水使命怒江州战略引领州域中心城市滇西北区域次中心城市怒江大峡谷的门户重点发展生态旅游和绿色硅产业1.1省、州发展战略下的泸水使命泸水发展战略引领历版总规城市发展定位2000版六库城市总体规划怒江州政治、经济、文化、信息中心，“三江并流”世界自然遗产地之一，具有亚热带风光和少数民族文化为特色的滨江旅游服务城市。2011版总规修改纲要怒江州政治、经济、文化中心，“三江并流”遗产地，具备独有民族风情的峡谷生态旅游城市。2015版总规怒江州5、政治、经济、文化中心，国家水电产业基地，具有多元民族和生物多样性亚热带山地地域风情的峡谷生态旅游园林城市。2018版总规世界旅游目的地及集散服务基地、中缅对外开放基地、云南省重要的生物医药大健康产业基地、中国傈僳文化名城。城市性质定位逐步由旅游服务向旅游集散、对外开放、产业发展、民族文化等方面扩展和变化。云南“三个定位”实践创新先行区巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴新典范强边固防新样板世界独一无二的高山峡谷旅游胜地中心城市绿色香料之城泸水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要城市名片怒江花谷花漫泸水芳香之城发展定位1.2发展定位与目标世界级高山峡谷旅游胜地中心城市全国高质6、量发展的脱贫致富示范区滇西北最美芳香绿城旅游集散中心、旅游服务和体验中心城乡高质量发展、以旅游为引领的产业高质量发展、率先实现脱贫致富带状组团、高山立体城、生态绿城、芳香之城、傈僳名城发展定位到2035年，把泸水打造成云南“三个定位”实践创新先行区、巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴新典范、强边固防新样板、世界独一无二的高山峡谷旅游胜地中心城市、绿色香料之城，全面建成欣欣向荣、开放创新、团结和谐、幸福美丽新泸水。发展目标1.3国土空间开发保护目标战略坚持生态优先和绿色发展实行“坚持优先保护生态，牢固生态安全空间；实施区域协调发展战略，促进区域协同发展；实施乡村振兴战略，高水平推进农业农村全面发7、展；打造开放包容新平台，推进区域高质量发展”四大国土空间开发保护战略，优化国土空间开发保护格局，改善城乡人居环境，筑牢生态安全屏障。生态优先牢固生态安全空间A区域协调促进区域协同发展B乡村振兴农业农村全面发展C开放包容推进区域高质量发展DPART2优格局 控底线2.1做优生态空间2.2做特农业空间2.3做精城镇空间2.1做优生态空间一江怒江两屏高黎贡山生态屏障、碧罗雪山生态屏障多片高黎贡山国家公园怒江中上游特有鱼类国家级水产种质资源保护区碧罗雪山极小种群栖息地自然保护区云南三江并流风景名胜区 保护生物生态安全格局建立自然保护地体系 守住“一江两屏多片”生态空间格局树立保护第一理念，加强生态保护8、红线管控，实施生物多样性保护工程和地质灾害防治行动；构建以国家公园为主体，自然保护区为基础，各类自然公园为补充的泸水“1+2+1”自然保护地体系。2.1做优生态空间 划定生态保护红线生态保护红线：在生态空间范围内具有特殊重要生态功能，必须强制性严格保护的区域。泸水市生态保护红线总面积152931.31公顷，占国土总面积的49.52%。图例泸水市行政区生态保护红线2.2做特农业空间 塑造“三带四区”立体农业空间格局低海拔沿江低热河谷带，1200m以下区域特色种植业：在重点发展赤柚、澳洲坚果等热区林木的同时，结合沿江可视范围内进行传统种植业结构调整，打造怒江花谷和美丽公路，在面山可视范围内种植蔬菜9、间套种矮杆秋、冬马铃薯粮食作物及红薯、瓜类、豆类、辣椒、小米、饲料作物等。特色养殖业：重点发展高黎贡山猪、牛和羊养殖等，有条件的地方可发展优质水稻和稻田综合种养（养鸡、养鹅、稻田养鱼、养泥鳅等）。中海拔温凉半山区产业带，1200-1800m特色种植业：突出林椒重点，着力发展马铃薯、杂豆、魔芋、辣椒、荞类和茶叶等特色产业。特色养殖业：重点发展高黎贡山猪标准化养殖小区和山地鸡规模化养殖，同时实施中蜂、牛、羊等养殖。高海拔温寒山区产业带，1800m以上区域特色种植业：利用丰富的林地资源，以林药为重点，重点发展滇黄精、云木香等中药材产业，全面推进健康药业发展特色养殖业：重点发展中蜂，同时实施山地鸡和10、高山草食畜养殖。三带四 区东部老窝片区南部上江六库片区西部鲁掌、片马片区北部洛本卓、古登、称杆、大兴地片区2.2做特农业空间 塑造“三带四区”立体农业空间格局洛本卓、称秆、古登、大兴地片区：种植业以中药材种植为主，同时辅之以小杂粮（荞类、豆类等）种植；养殖业以林畜（牛、羊）、高黎贡山猪、中蜂、山地鸡等为主。片马、鲁掌片区：片马以中药材种植为主，同时辅之以马铃薯、荞类种植；鲁掌以蔬菜种植为主，辅之以羊肚菌等食用菌种植。养殖业以高黎贡山猪、中蜂、山地鸡为主。上江、六库片区：种植业以蔬菜种植为主，同时辅之以优质稻、马铃薯、辣椒种植；养殖业以稻田养鱼、高黎贡山猪、中蜂、山地鸡为主。老窝片区：种植业以魔11、芋种植为主，同时辅之以茶叶、马铃薯、蔬菜、中药材种植；养殖业以高黎贡山猪、中蜂、山地鸡为主。2.2做特农业空间 划定永久基本农田图例泸水市行政区永久基本农田永久基本农田：为保障国家粮食安全和重要农产品供给，实施永久特殊保护的耕地。泸水市划定永久基本农田4660.85 公顷，占稳定耕地的90.62%。2.2做特农业空间 优化农村居民点布局构建有机互联的镇村体系坚持城乡统筹，构建一江两岸联系紧密的城乡空间，推动城乡基础设施共建共享，形成有机互联的镇村体系。中心城市：六库街道、大练地街道重点乡镇：上江镇、老窝镇、鲁掌镇、片马镇、大兴地镇一般乡镇：古登乡、洛本卓乡、称秆乡中心村：71个基层村：606个12、2.2做特农业空间 明确村庄分类管控要求类型数量（个）搬迁撤并类2城郊融合类11集聚发展类17特色保护类14整治提升类27总计71类型数量（个）小计（个）城郊融合类城镇型972城郊融合型63特色保护类守边固边型1449特色资源型35搬迁撤并类126126集聚发展类210210整治提升类284284合计741行政村分类自然村分类2.3做精城镇空间 构建“一核两轴多点”城镇空间格局构建泸水市域“一核引领、两轴带动，多点支撑”的城镇空间格局。一核引领六库、大练地、上江核心两轴带动南北向城镇发展轴东西向特色产业发展轴多点支撑片马镇、鲁掌镇、老窝镇、大兴地镇、洛本卓乡、古登乡、称杆乡2.3做精城镇空间 13、构建多元化城镇职能结构政治、文化、教育中心六库街道泸水市经济中心和新型城镇化领头羊大练地街道泸水市政治、教育中心，联动怒江新城，重点打造精品咖啡基地特色农业型古登乡重点打造香料作物种植，香橼庄园、冷水鱼养殖基地、独龙牛养殖基地称杆乡小黄牛养殖，峡谷活蓄交易中心，配合发展香料种植大兴地镇发展特色农业产业，重点打造饲草加工厂，全州饲草供应基地，东西部协作示范中心，光伏基地鲁掌镇高黎贡山门户，推进农旅融合，香料种植，蔬菜种植，联动怒江新城和片马的节点工业型老窝镇集现代工业、特色食品加工及特色农业种植为一体的乡村振兴示范镇商贸型上江镇怒江新城门户，物流集散地，重点打造香料产业园、音乐小镇、咖啡产业旅游14、服务型洛本卓乡重点发展旅游产业，重点打造金满银滩、托拖新村、悬崖梯田、俄嘎通道边贸旅游型片马镇口岸贸易及生产边境红色旅游2.3做精城镇空间 划定城镇开发边界图例泸水市行政区城镇开发边界城镇开发边界：在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，以城镇功能为主的区域边界。泸水市划定城镇开发边界规模1129.03公顷，主要分布于六库街道、大练地街道、上江镇、鲁掌镇、老窝镇、大兴地镇和片马镇，其中上江镇是未来泸水开发建设的重点区域。乡镇名称城镇开发边界面积（公顷）大兴地镇26.24 老窝镇82.16 六库589.74 鲁掌镇66.72 片马31.64 上江镇332.53 总计1129.03 15、六库街道、大练地街道上江镇老窝镇片马镇鲁掌镇大兴地镇洛本卓乡古登乡称杆乡PART3重支撑 提品质3.1统筹安全格局3.2构建绿色基础设施网络3.3构建高品质城乡生活圈3.4提供高品质旅游服务设施支撑3.5彰显特色魅力空间3.1统筹安全格局 完善地质灾害防护，保障生产生活安全防洪：集中建设区河流防洪标准采用50-20年一遇，其余乡镇河流防洪标准采用20-10年一遇。以修建防护护岸、山洪截洪沟、地块内排洪沟等为主。消防：保留现状怒江州消防站、泸水消防站，新建上江一级普通消防站、老窝一级普通消防站，保留各乡镇消防站。气象灾害：加强气象灾害监测预警、风险评估、综合防范、应急处置工作，提升全社会防灾减灾16、的能力和水平。人防：防空地下室、城市地下空间开发利用、城市公共绿地、广场以及其他重大基础设施的规划和建设，必须充分考虑人民防空需求。3.1统筹安全格局 落实强边固防要求实施兴边富民守边固边工程片马特色边境小镇建设通过片马口岸边境贸易综合服务中心建设项目、国门医院、边民互市等项目，把片马打造成面向缅甸重点开放的特色边境小镇，完善口岸服务功能，积极发展进出口贸易加工贸易、边境旅游和民族传统手工业，繁荣边疆经济，促进民族团结和边境稳定。特色边境小康示范村建设加快片马、片四河、岗房、古浪4个抵边村建设。边境村庄基础设施建设重点抓好沿边村庄交通、电力、通讯等基础设施建设，推进人居环境提升。加强边境立体化17、防控加快重大医疗卫生设施项目建设，构建边境立体化防控体系，构筑“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的严密防控体系。3.2建设安全韧性的绿色基础设施网络 提高供水保障，优化城乡供水格局按水源保护的要求划定水源保护区，加强城市应急水源地、备用水源地的设立，强化城市供水安全的韧性。区域供水设施备注集中建设区六库一水厂现状六库二水厂现状蛮蚌河水厂现状丙贡河水厂现状片马片马水厂扩建鲁掌鲁掌水厂现状老窝镇老窝水厂新建称杆乡称杆水厂新建大兴地镇大兴地水厂新建洛本卓乡洛本卓水厂新建古登乡古登水厂新建 加强排水设施建设，构建生态、安全环境提高污水收集处理率，完善城市排水管网建设；推进海绵城市建设，开展雨水资源18、综合利用。区域名称备注集中建设区六库污水厂扩建大南茂污水厂新建上江污水厂新建鲁掌镇鲁掌污水厂新建片马镇片马污水厂新建老窝镇老窝污水厂新建称杆乡称杆污水厂新建大兴地镇大兴地污水厂新建洛本卓乡洛本卓污水厂新建古登乡古登污水厂新建 倡导再生水回用，构建节水型城市3.2建设安全韧性的绿色基础设施网络 完善垃圾综合治理体制机制建立健全垃圾分类收集、处置系统，提升垃圾资源化利用率。规划保留六库垃圾填埋场，新建六库垃圾处理厂。规划新建2处再生水厂（与污水处理厂合建），水源为六库、上江污水处理厂出水。再生水用途为生态补水、回灌农田、生产用水、绿化用水、道路浇洒、冲厕、洗车、消防用水等。节水措施：使用节水器具，19、减少用水量，开发雨水和入境地表水能源，建立再生水设施造水。提升信息通信服务水平3.2建设安全韧性的绿色基础设施网络规划保留怒江州综合电信局，扩容泸水电信端局，升级扩建现状上江电信模块局为上江中间通信交换站，其他区域及各乡镇根据规模大小及服务半径布置电信模块局。保证城市电力供应远期新增500千伏大理变、500千伏永昌变电源，形成多电源供电，保障供电安全。泸水市智能电网建设为泸水市政府、企业提供智慧化、智能化的服务。稳定城市天然气供应规划改建红日天然气配气中心为六库配气站，新建上江配气站，新建六库LPG储配站。促进城乡融合，实现乡村振兴3.3构建高品质城乡生活圈公共服务设施按照“区域（市）级次区域20、（乡镇、街道）级片区（社区）级”三个等级进行布局。区域级：位于六库街道、大练地街道，建设泸水市域综合服务中心，承担服务州、市的功能。次区域级：规划布局9个次区域级公共服务中心，服务半径800-1000米，服务人口2.5-10万人。片区级：规划布局13个社区级公共服务中心，服务半径500米，服务人口1.5-2.5万人。推进旅游产业发展，构筑高质量现代旅游服务3.4提供高品质的旅游服务设施支撑构筑美丽公路综合旅游性服务设施、旅游住宿服务设施、旅游餐饮服务设施、旅游购物服务设施和旅游娱乐服务设施等全方位高品质旅游服务设施。半山酒店露营基地旅游餐饮旅游购物旅游娱乐其他设施大滇西旅游环线集散中心 构建“21、一廊三区九点”的魅力空间格局3.5彰显特色魅力空间一条魅力峡谷走廊怒江大峡谷沿线空间依托怒江大峡谷及美丽公路沿线绿道，整合沿线自然景观、半山酒店、溶洞及历史文化资源，打造美丽峡谷走廊三个魅力景观片区严格保护生态屏障高黎贡山自然保护景观片区、三江并流世界遗产景观片区、碧罗雪山自然景观片区九个魅力节点城镇旅游集散及旅游服务设施强化旅游集散、旅游服务功能和风貌形象PART4特产业 补交通4.1塑造绿色高品质产业空间4.2建设内联外通的综合交通 一产：高标准发展高山峡谷特色农业4.1塑造绿色高品质产业空间依托现有优势资源，构建“三带四片”农业发展格局。二产：加快构建绿色硅产业链，做大做精绿色香料产业422、.1塑造绿色高品质产业空间以建设“特色产业聚集区、绿色生态示范区”为目标，着力构建”一带三区”的产业发展格局。三产：做特做强旅游产业、保障产业空间供给4.1塑造绿色高品质产业空间紧扣世界级高山峡谷旅游胜地中心城市发展定位，构建“一心两轴七区”的全域旅游发展格局。三产：做特做强旅游产业、保障产业空间供给4.1塑造绿色高品质产业空间世界级旅游产品体系聚焦国际化、高端化、特色化、集群化、智慧化发展，打造最神“七”世界级旅游产品体系，构建全域旅游发展格局。最生态最民族最康养最乡愁最神奇最小众最坚韧 三产：做特做强旅游产业、保障产业空间供给4.1塑造绿色高品质产业空间旅游线路策划大香格里拉黄金旅游圈依托23、美丽公路，发挥大峡谷优势，融入大香格里拉黄金旅游圈。发挥独特区位优势，与西藏、四川、滇东南以及缅甸联动。滇西北旅游环主要交通方式为公路自驾，游线时长1520天，核心旅游资源为高原峡谷、雪山草甸、江河湖泊、火山热海等。怒江全域旅游环线主要交通方式为公路自驾，游线时长7天，核心旅游资源为江河峡谷、傈僳风情等民俗文化和公路风景。市域旅游线路包括怒江走廊旅游路线、红色边关旅游路线、户外徒步运动环线、深入高黎贡山环线。建设内联外通的综合交通4.2建设内联外通的综合交通构建外通内达的市域综合交通网络PART5中心城区规划5.1中心城区范围划定5.2空间结构与用地布局5.3城市道路交通体系5.4公共空间系统24、5.5景观风貌系统5.6天际线控制5.7全面实施城市更新5.8:“四线控制”中心城区范围划定5.1中心城区范围划定泸水市中心城区范围为244.35平方公里，包含六库街道的六库村、排坝路村、小沙坝村和新寨村，大练地街道的赖茂村、大练地村和新建村，鲁掌镇的登埂村，上江镇的丙贡村和付坝村。范围确定原则（1）衔接管理事权，以行政边界为界，便于管理（土地资源管理与行政管理协调）；（2）泸水市辖区内集中连片开发范围均已纳入，较好涵盖了未来管控重点区域（建设用地规模与城市发展协调）；（3）衔接现状城区范围，方便未来“一年一体检，五年一评估”工作。本次规划预测中心城区人口规模为：12.73万人5.2空间结构与25、用地布局一轴：沿怒江城市发展与景观轴线沿怒江及主要交通干线形成，兼具城市空间主轴和景观主轴的功能，一方面贯穿城市连接主要功能组团，另一方面作为南北向旅游发展的主要轴线。四核：老城商业服务核心赖茂新区综合中心大南茂旅游集散中心上江综合服务中心规划延续江东老城现有商业服务核心功能，未来重点加强老城改造和城市更新项目的落实，强化商业金融服务功能；赖茂新城则侧重于行政、公服及旅游服务功能建设；大南茂规划为城市集中旅游接待中心；上江则规划为特色旅游设施、教育设施集中的新城综合服务核心。三区：中部集中城市片区+机场高山旅游片区+南部综合城市片区中部区域以小沙坝、六库老城、赖茂新区为主，主要承担行政办公、商26、业购物、综合服务及居住功能；南部区域以丙腮坝、大南茂、百花岭、大墩子为主，主要承担公共配套、度假旅游、交通集散、民族文化展示功能；东部片区主要为民用机场组团，主要承担交通枢纽、商业配套、旅游度假等功能。优化中心城区结构与功能：构建“一轴四核三区”的城市空间结构中心城区用地布局：9.22平方公里确定集中建设区南部作为未来城市主要拓展区域，城市生活服务功能和城市综合服务功能主要集中于中部城市紧凑发展片区；东部结合怒江民用机场打造东部高山旅游发展片区。5.2空间结构与用地布局构建城市道路网络，引导城市空间发展5.3城市道路交通体系航空：推进怒江民用机场建设，规划在六库街道新建通用机场。铁路：近期规划27、至片马铁路沿中心城区西侧山体穿过，规划远期至兰坪铁路接六库综合枢纽站。高速：构建“一纵两横”高速路网体系，一纵：保泸高速，两横分别是至腾冲和云龙高速。水运：探索水路运输，积极开拓怒江航运发展途径。城市道路规划：中心城道路系统按主干路、次干路和支路三个等级规划建设。构建便捷、通达、高效的城市交通网络构建生态开敞空间系统5.4公共空间系统修复城市生态基底，营造完整的城市开敞空间系统和良好的城市园林景观，为市民活动提供优良好的空间环境，构建“双屏护城、水脉贯城、绿网环城”的开敞空间系统。外山为屏，内山为园：以高黎贡山为底色，构筑绿色屏障，以八座内山为公园，打造花香峡谷公园，推动全域景观化和景区化建设28、。怒江为骨，九脉贯城：在怒江沿岸形成连续开敞空间，选取玛布河、赖茂河、蛮蚌河、麻栗坡河、花领河、湾桥河和丙贡河等九条河流，沿岸留出一定宽度绿地，构建开敞空间系统骨架。构建可感知、可识别与可延续的城市景观风貌系统5.5景观风貌系统序号类型名称1现状节点5个小沙坝服务区2江东老城3怒江西岸商业街（及通达桥）4同心广场5百花岭音乐小镇6规划节点3个大南茂、蛮蚌、大墩子新增3处序号类型名称1现状眺望点2个青山公园眺望点2观景台眺望点3规划眺望点4个机场眺望点4内山观景台眺望点1、2、3标志节点眺望系统5.6天际线控制纵向天际线控制纵向高度控制原则：（1）波峰波谷控制原则：注重滨水建筑界面与背景山体轮廓29、的相互映衬，形成层次分明、富有韵律、山水城一体的天际线，城市组团的高度起伏与山体形态相呼应，使城市天际线富有变化。（2）城市中心控制原则：建筑最高区域形成城市中心，次高区域形成城市次中心，其他组团高度较低。5.6天际线控制横向天际线控制横向高度控制原则：（1）近山控制原则：近山建筑不宜过高，注重临山建筑与山体等生态空间的关系，形成簇群错落、与自然景观相呼应的面山空间，建议控制在12-24m以内。（2）临水控制原则：临怒江沿线建筑不宜过高，明确建筑退让怒江的要求，留出空间建设滨江绿带。（3）地标打造原则：在小街区密路网的基础上，提高新城核心区的高度及开发强度，突出地标建筑在城市空间格局中的地位，30、构建现代化的都市核心区，塑造挺拔的横向格局。开展城市有机更新5.7全面实施城市更新泸水市集中建设区内旧城改造区域主要包括3处，分别为小沙坝组团、六库老城组团和六库江西组团，总规模74公顷。提高低品质、低效益、低强度城镇存量用地利用效率城市更新片区更新规模更新策略小沙坝组团棚户区35ha小沙坝组团部分，将低质量的居住用地升级；将工业建筑进行置换，进行环境改善，增加和整合商业功能，改善交通道路设施。控制怒江、瓦姑河沿线的开发，继续加强滨水地区的风貌整治六库老城组团棚户区21ha六库老城组团部分，整合居住用地，增加公园绿地，改善交通道路设施，增加居住社区和供应设施用地六库江西组团18ha六库江西组团31、部分，整合居住，增加公园绿地，增加集中商业用地，改善交通道路设施5.8“四线控制”绿线中心城区内各类绿地范围的控制线。管控导则：(1)城市绿线内的用地，不得改作他用，城市绿线范围内不能进行建设；(2)因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续；(3)城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出；(4)任何单位和个人不得破坏城市绿地。紫线中心城区内文物古迹用地及传统历史街区划定为紫线范围。管控导则：(1)紫线范围应严格保护，不得进行与之不相关的其它建设；(2)严格控制紫线周边建设控制地带内的开发强度，新建、扩建、改建各类建(构)筑物和其32、他设施时，应当与保护区的传统风貌或地方特色相协调；(3)划定的特别控制区对其街巷风格、空间尺度、建设容量、建筑高度、建筑特色等进行一定程度的限定。蓝线位于泸水市中心城区内的水域均划入蓝线控制范围。管控导则：(1)严格保护怒江、赖茂河等水域，原则上不得改变其原有的水域形态，不得减少水域面积。(2)在蓝线控制区内的陆域内不得建设除防洪排涝必须的设施以外的任何其他建(构)筑物；(3)现状建设对水域及环境造成污染的工业必须迁出或逐步改造。黄线根据供水、供电、电信、雨水污水、燃气、环卫、消防等市政设施的位置划定黄线范围。管控导则：(1)黄线范围内不得进行与之不相关的其他建设，以保证市政设施的正常运行；(2)黄线范围的划定应满足市政设施设置的有关规范要求。PART6强化规划传导6.1规划空间传导6.2规划实施保障6.1规划空间传导6.2规划实施保障