1、商务标评审作业指引编制*日期2012-7-30审核*日期2012-7-30审批*日期2012-修订记录日 期修订状态修改内容修改人审核人批准人2011.10.C/0按照最新授权要求改版*2012.07.30D根据2012架构调整修订1 目的加强建设项目工程招投标中的规范化管理，保证为项目委托和发包进行的报价审核和商务标评审的工作质量。2 适用范围：工程类采购招标项目投标文件的商务标评审工作。3 职责3.1 成本管理部3.1.1 负责工程量清单编制，确保其准确性；3.1.2 负责商务标评审，确保定标工作的合理性。3.2 规划设计部3.2.1负责在招标工作准备阶段向成本管理部提供有效的施工图纸等设2、计文件，并在所提供的图纸资料上作标识（盖章），保证所有用于工程量计算的图纸资料均为现行有效的版本；3.2.2 负责在需要提供招标用材料样板的招标工作准备阶段，按材料样板评审作业指引向成本管理部提供招标用材料样板，为商务标评审中材料价格的合理定位提供基础保障；3.2.3 负责在招标过程中向成本管理部提供设计技术支持。3.3 工程管理部3.3.1 负责在招标工作准备阶段向成本管理部提供工程招标范围、技术要求、甲定乙供材料品牌范围要求、甲供材料范围等相关资料，以利成本管理部控制项目成本；3.3.2 负责在招标过程中向成本管理部提供施工技术支持。4 工作程序4.1 规划设计部按计划及时提供用于招投标的3、施工图纸和招标用材料样板；4.2 工程管理部按计划及时提供工程招标范围、技术要求、甲定乙供材料品牌范围要求、甲供材料范围等相关资料；4.3 成本管理部编制工程量清单（随招标文件一起发放）；4.4 需要编制标底时，成本管理部进行标底的编制；4.5 成本管理部组织招标答疑工作及答疑文件的发放，负责有关商务报价问题的解答（工程管理部和规划设计部提供技术支持）；4.6 成本管理部接收投标文件，组织开标评标工作，由评标小组进行具体评审；4.7 商务标评审工作（技术标评审不合格的，不进行商务标评审）：4.7.1 首先将各投标单位报价按工程量清单顺序，分专业作对比分析；4.7.2 录入过程中特别注意投标单位4、有无对工程量修改，并对修改过的工程量作标识。分析修改的工程量是否属于：a.原工程量清单的漏项部分；b.计算有误；c.由于投标单位理解错误。根据标书要求分别对待。如招标文件明确投标单位要核对工程量清单，总价包干，中标后不能对工程量调整的，修改部分的工程量的造价应列入该投标单位的报价中。如招标文件明确投标单位不能修改工程量清单，且总价包干、低价中标的，修改部分的工程量的造价先列入该投标单位的报价中参加评标，并做好标识，如该投标单位恰好又是中标单位的，经商务谈判及报价澄清后，在合同价中要扣除因投标单位理解有误而增加的部分造价；4.7.3 对照招标文件，逐项对各投标单位报价的响应性做出评价（如需填写的5、表格和提交的文件等）；4.7.4 在进行报价对比时，检查各家报价中有无：a.报价异常和偏离；b.计算有误,并在商务标评审报告中进行评价。项目内容多，分多种工程类型、部位和系统时，应按类型、部位或系统分别汇总、统计、对比和评价；4.7.5 将商务评标对比表各家的量、价相乘，汇总分部分项工程总价（注意考虑投标单位是否有下浮的承诺），得出该投标单位的真实造价（有计算错误时，该造价也称修正后的造价），将修正后的造价与原报价对比，对比结果以及分部分项工程总价小计，汇总在商务标评审报告后进行评价；4.7.6 根据各投标单位的投标承诺书中下浮点数、税金，计算出税前（后）造价、下浮前（后）造价、修正后造价分别6、填入商务标评审报告中，并按造价大小排序；4.7.7 将各投标单位的投标承诺书，有关进度款、质量等级、工期/进退场时间、保修期等分别列入商务标评审报告中；4.7.8 简要说明招标文件对投标报价要求，对整个报价及主材报价的总体水平作简要说明，详细列出各家报价的优缺点（客观的），并填入商务标评审报告中。4.8 成本管理部组织进行商务谈判会议，接收二次或更多次投标文件，并由评标小组负责进行评审；4.9 评标工作完成后，评标小组按评标办法规定推荐中标单位，由成本管理部按授权规定报定标审批，按审批结果发布中标通知书，并做好未中标单位谢标工作；4.10 需要时，成本管理部负责邀请公司有关领导参加商务洽谈，成本管理部根据洽谈结果确定合同价；4.11 成本管理部将目标成本与合同总价对照，跟踪成本数据，录入部门成本数据库。5 支持性文件5.1SZWT-WI-CB02工程量清单、标底编制、商务标评审作业指引6 相关记录6.1 WT-QR-CB26招标评标表6.2 WT-QR-CB27商务标评审报告6.3 WT-QR-CB28商务谈判会议记录6.4 WT-QR-CB29会议签到表6.5 WT-QR-CB30评标定标审批表