1、3 3第一 章项 目概述.11.1 项目概况.11.2 项目建设单位概况.11.3 编制依据.21.4 编制范围.31.5 编制原则.4第二 章项 目建设背 景、必要性及可行性.62.1 项目建设背景.62.2 项目建设的必要性.72.3 项目建设的可行性.9第三 章市场现状及 需求分析.123.1 市场现状.123.2 存在的问题.123.3 市场需求及对策.13第 四 章城市概况.154.1 自然概况.154.2 经济概况.19第五 章项 目选址与建设条件.235.1 项目选址.235.2 建设条件.23第六 章项 目建设方案.266.1 工程概况.266.2 设计原则.266.3 雨水干2、渠建设.276.4 防涝设施建设.36第七 章劳动保护与卫生 防疫.467.1 劳动保护.467.2 卫生防疫.48第八 章环境保护与水土保持.508.1 环境保护.508.2 水土保持.55第九 章节 能.579.1 设计依据.579.2 节能.579.3 节水.59第十 章项 目 实施进度.6010.1 项目实施进度.6010.2 项目实施进度安排.6010.3 项目组织实施.60第十 一 章投 资估算与 资金筹措.6211.1 投资估算.6211.2 资金筹措方式与来源.63第十 二 章项 目运 营方案.6412.1 工程招投标.6412.2 组织形式.6412.3 安全保障方案.65第3、十三 章风 险分析.6713.1 风险因素识别.6713.2 风险因素和风险程度分析.6813.3 防范和降低风险的对策.69第十 四 章项 目 效益分析.7314.1 生态环境效益分析.7114.2 经济效益分析.7114.3 生态环境效益分析.71第十 五 章结论 与建议.7315.1 结论.7315.2 建议.73第 2 页城东新城雨水干渠及江山港东岸防涝工程江山市城市发展投资有限公司 本项目实施范围面积约 180673。新建江山港河道防洪堤岸（含施工围堰）约1.5公里；新建城市内河排洪沟约1公里；整治江山港河道（拓宽、护坡）约10万；新增城市雨洪行泄通道（海绵绿地、河道边绿地、植草沟等4、）面积约5万。本项目新增用地面积约157572。2025年 9 月-2027年 3 月江山市城东新城项目总投资估算为 12000 万元，资金由财政统筹。江山市城市发展投资有限公司成立于 2002 年 8 月 20 日，位于浙江省衢州市江山市双塔街道文教西路 5 号，由江山市城市发展投资有限公司出资设立，注册资本人民币 5000 万元，法定代表人为姜小第 2 页荣。公司从事城市基础设施和公用设施的投资、建设和经营。中华人民共和国城市规划法 2019 年修正；中华人民共和国环境保护法 2014 年修正；中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月）；城市污水处理及污染防治技术政策（2004 年5、）；城市规划编制办法实施细则（建设部“建规（1995）333 号”文）；浙江省城市排水工程专项规划编制纲要（浙江省建设厅“浙建城199915 号；城市排水防涝设施普查数据采集与管理技术导则(试行)2013.06；城 市 排 水 防 涝 设 施 数 据 采 集 与 维 护 技 术 规 范 GB/T51187-2016；城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；给水排水工程构筑物设计规范（GB50069-2002）；给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；室外排水设计规范（GB50014-2006）；地表水环境质6、量标准（GB3838-2002）；污水综合排放标准（GB8978-1996）；衢州市城市总体规划（修改）（20062020）（2014.02）；浙江省大花园核心区（衢州市）建设规划（2018-2035）；第 3 页浙江省诗路文化带发展规划（2019.10）;江山市城市绿地系统规划；江山市国土空间总体规划（2019-2035 年）；江山市全域旅游总体规划（2017-2025）（2018.9）；江山市环境功能区划文本（2016.7）；江山市城市规划管理技术规定；江山市国民经济和社会发展十四五规划纲要；工程建设标准强制条文等国家现行有关规范；国家计委审定的投资项目可行性研究报告指南（试用版）；国家发7、改委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；国家现行工程建设有关建设法规、规范、标准；建设单位提供的其他有关资料根据建设单位的委托，项目可行性研究报告的范围包括：1、对项目提出的背景、必要性、可行性、建设规模、建设条件等进行分析；2、对项目规划方案的研究；3、对项目所采取的消防、环保、安全等措施的评价；4、对项目实施进度等的确定；5、对项目作出的投资费用估算及技术经济综合评价；6、提出项目的可行性研究工作结论。第 4 页1、积极贯彻执行国家基本建设的方案政策，严格执行国家和地方颁布的标准、法规，使设计做到切合实际，技术先进，经济合理，环保适用；2、视优化设计方案工作，通过设计方8、案的论证来提高设计水平和降低工程投资额；3、本着实事求是的原则分析论证该项目的实施条件、经济和工程技术方案的可行性；4、规划布局考虑到远期与近期结合，充分发挥土地及建筑设施的综合效益；5、环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时受益；节能与量耗并重。1、必须做好施工组织设计，使每个施工方案切合实际，严格按照施工规范和施工操作规程的技术要求进行施工，明确各级施工人员的岗位职责，按时、按质完成各阶段工程任务；2、建立完善的施工监督机制，通过招投标引进施工和监理队伍，充实施工和监理队伍的人才、设备、技术力量，做好施工过程中的材料检测、实验工作，加强工程监理，确保工程质量；3、制定合理的施工计划，避9、免出现赶工现象，以免造成质量事故或返工浪费；4、项目前期应摸清地下管线布设情况、周边道路交通流量等，第 5 页并与交通管理、管线运营管理等部门提前沟通协调，做好项目实施期间道路交通、管线等各类设施的协调。5、广泛进行宣传教育，做好项目建设场所周边居民的政治思想工作，提高思想认识，得到周边居民的支持和配合。城东新城雨水干渠及江山港东岸防涝工程符合国家、省、市有关政策，符合江山市城市建设总体规划，项目的建设得到江山市政府和社会各界的大力支持。项目实施条件符合需要；项目建设方案科学、建设投资有保障。本项目实施对于改善江山港两岸景色，提高城东新城生态环境，提升城市品位具有积极意义。项目建成以后不仅可以10、改善江山市城区排洪防涝能力，有效应对极端天气和洪水的威胁，更好保障人民群众生命财产安全，而且可以增加江山城市滨水景观，对加快城市基础设施建设充分开发利用现有资源，营造良好的发展环境和投资环境有着较大的影响。因此，项目的建设是必要、可行的。第 6 页河流渠道是城市文明诞生的摇篮。在全世界城市中,有半数以上依河而筑。河网水系对传承城巿历史文化起着非常重要的作用。在某种意义上,河流孕育了城市。丰富的水面与城市的其他景观相映衬,形成优美的自然景观和人文景观,没有城巿水系的点缀,城市的文化内涵和深厚的文化底蕴就不会充分展现。城市河道既是美丽的自然景观，又是天然排水通道。而整治好城市内河，使其排水作用得到11、充分发挥，就能在很大程度上保障“城市生命线”安全。随着经济建设的高速发展、城市化进程的加快，主城面积、人口、城市化程度和排水、排污量等主要因素发生了很大的变化，规划、设计赶不上变化，滞后严重，应当重新规划水环境治理与保护，高度重视天然水系和水体在城市生态系统和人居环境中的作用，将城市河道水环境摆到与绿地同等重要的位置上来。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要明确了“推进新型城市建设”、“建设韧性城市”、“建设源头减排、蓄排结合、排涝除险、超标应急的城市防洪排涝体系”“因地制宜建设海绵城市”“持续改善环境质量”、“深入打好污染防治攻坚战”、“深入开展污染防治12、行动”、“基本消除城市黑臭水体”、“推进城镇污水管网全覆盖，开展污水处理差别化精准提标”等相关任务和要求。“十三五”期间，在国家的高度重视下，防洪排涝和水污染防治第 7 页工作取得显著成效。政府工作报告中提出，要继续加强污染防治和生态建设,未来五年基本消除城市黑臭水体，同时启动农村人居环境整治提升五年行动。为了巩固碧水保卫战成果，进一步增强城市防洪排涝能力、提升雨水资源化利用水平、推进排水管网建设与运维管理、削减溢流污染和面源污染，实现从污染治理为主向水生态、水环境、水资源等系统治理转变,同时在县级城市黑臭水体治理和农村水环境连片整治等新增重点关注领域实现突破，更需要对水环境实施分流域、分区域13、分阶段科学治理,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,少走弯路。地方经济的发展需要具备软、硬两种环境，如果硬件设施搞不好，将严重影响城市经济发展。江山市城东新城雨水干渠和江山港防涝的实施，不仅将改变江山市城东新城污水、雨水收集能力不足、水道堵塞、排水体制不合理的问题，也从根本上解决了远期经济发展而带来的污水排放量增加的排水防涝处理问题，使江山市能够以更好的面貌和基础设施条件来发展，为今后经济发展奠定坚实的基础。合流渠箱清污不分也是造成水体雨季溢流污染的主要原因之一一，采用渠箱末端截污的方式会造成以下情况:(1)清污不分，清水(地下水、山水、水塘水库水、河涌水、施工第 8 页排水等)进入14、污水管道，一方面降低了污水处理厂的进厂浓度，另一方面提高了污水系统运行水位，导致管道淤积、截流倍数降低等；(2)污水在渠箱内积存，流速慢，污染物沉积严重，雨季开闸时，大量污水进入河涌，严重影响河涌的水质；(3)行洪断面缩小，污水积存在渠箱内，占据了渠箱的有效容积，减小了行洪断面，导致雨季内涝几率增加。总之，新建城东新城雨水干渠可实现源头减量、沿程减压、末端减负、河涌减污，促使污水系统提质增效，实现河涌长制久清。因此，本项目的实施是十分必要的。江山市范围内的沿江污水主干管已搭建完成，中心城区多数是合流制排水系统，部分新建地块为分流制，由于一直重建设、轻管养，排水管网存在以下几个问题：部分排水管网15、存在功能性缺陷，包括淤积、沉积、有障碍物，影响整个污水管网系统；部分排水管网存在结构性缺陷，包括管网破裂、变形、起伏、错口、渗漏等，严重时溢流至周边河道，对周边环境造成影响；部分污水管网存在错接、漏接现象；城市建设改造，周边市政配套建设跟不上沿线发展。因此项目的实施，对于集中梳理城区雨污管网，提高城区排涝能力是十分必要的。城市排水防涝管网系统的建立是随着城市发展而逐渐形成的。随着城市的发展、经济产业的不断调整、新城区的建立、城市道路不断第 9 页修建、旧城区的改扩建等，排水系统也应迅速建立，以跟上城市发展的节奏。目前江山市部分城区和乡镇排水管网存在诸多问题，如部分路面渗漏现象严重、雨污管网老化16、破损问题普遍、标准偏低等；暴雨过后内涝严重，熟悉的家园在瞬间变成“水城”，交通中断、出行不便，看似“现代化”的城市在排水系统规划设计、建设管理等方面暴露出了诸多不足。这也让一度埋在地下的城市排水系统浮出水面。项目涉及区域内的雨水干渠、河道护坡、防涝设施建成后，可以缓解雨天内涝的情况，可以有足够的能力收集并输送雨水，使城东新城和整个城市经济发展能够正常有序的进行，使居民生活水平不断提高，环境不断改善，对城市整体发展、城市化建设具有重要意义。通过大力发展城市基础设施，能够大大提高区域的土地价值，完善区块面貌，改善其投资环境，提升城市的品位和档次，树立良好的城市形象，增强城市的凝聚力和吸引力，聚集人17、才、聚集资金、聚集技术、聚集有利于发展的要素，更好地向外界展示城东新城的文化形象，提升城市综合竞争力，极大的推动改革开放和经济建设。1、社会需求可行（1）城市洪水灾害会给城市居民的生命、财产和基础设施带来巨大的威胁。洪水不仅会造成道路交通瘫痪、电力中断等影响,还会导致城市的水资源污染、疾病传播等长期后果。因此,提高城市防洪排涝能力是至关重要的,可以保护城市的可持续发展。第 10 页（2）为了应对日益增多的洪水威胁,加强城市防洪排涝能力势在必行。只有提高城市的防洪排涝能力,才能更好地保护城市居民的生命和财产，减少洪水灾害带来的影响。（3）城市排水系统是保护城市免受洪水侵袭的重要手段。需要完善城市18、的排水系统,确保其能够有效处理大量降雨带来的涝灾。可以通过加大排水设施的投资,优化排水管网的布局,提高排水泵站的运行效率等方式来提高排水系统的能力。2、内部条件可行为了项目能够切实有效、经济合理的实施，项目业主对工程建设十分重视，积极筹建项目建设领导小组，指定专人组织实施项目建设程序，协调并解决项目建设的相互关系及存在问题，齐心协力、精心组织、精心布置，把工程建设当作头等大事来抓，为本项目建设创造了很好的条件。4、劳动力资源可行江山市拥有丰富的劳动力资源，城东新城雨水干渠及江山港东岸防涝工程需要大量的劳动力，这样一来既可以解决当地民众的就业安置问题，又为项目的建设发展提供了充足的劳动力资源。519、资金筹措可行本项目建设由江山市城市发展投资有限公司实施，建设所需资金由财政统筹。项目实施单位和建设资金落实有保障。综上所述，项目的建设属于“基础工程”、“惠民工程”，项目建设符合国家、省、市有关政策，符合江山市城市建设总体规划，项第 11 页目的建设得到江山市政府和社会各界的大力支持。项目实施条件符合需要；项目建设方案科学、建设投资有保障。项目的实施对于改善江山港两岸景色，提高城东新城生态环境，提升城市品位具有积极意义。项目建成以后不仅可以改善江山市城区排洪防涝能力，有效应对极端天气和洪水的威胁，更好保障人民群众生命财产安全，而且可以增加江山城市滨水景观，对加快城市基础设施建设充分开发利用现20、有资源，营造良好的发展环境和投资环境有着较大的影响。因此，该项目的建设十分必要而且可行。第 12 页随着城市化进程的加速，城市人口密度增加，城市土地利用方式发生变化，城市化的影响使得城市面临更严峻的内涝风险。越来越多的城市出现这样的问题，大量的非透水表面取代了自然的透水表面，导致降水的快速径流和排水不畅，增加了城市内涝的风险。在气候变化和极端天气的加持下，这一问题更加突出。城市内涝灾害的发生，给正常社会生产和经济发展等带来严重威胁，更为严重的是，城市内涝灾害，也在对居民财产和生命健康等造成威胁。在城市内涝灾害中，经常会发生居民财产受损等情况。因此，对城市内涝灾害的现状进行分析，研究城市内涝灾害21、的治理对策，显得势在必行。1.技术和设施不足：城市内涝灾害的治理需要依靠先进的技术和设施，然而许多城市在设施建设和维护方面存在不足。缺乏适当的排水系统、蓄水设施和防涝设施，导致城市在暴雨等极端天气情况下难以应对内涝灾害。2.城市规划和土地利用问题：不合理的城市规划和土地利用导致城市内涝灾害的加剧。过度的城市扩张、大量的非透水表面和缺乏绿地等因素都增加了城市内涝的风险。需要加强城市规划的科学性，合理规划土地利用，增加透水面积，提供自然的排水和蓄水功能。3.气候变化和极端天气：全球气候变化导致极端天气事件频率和第 13 页强度的增加，使城市面临更高的内涝风险。然而，城市内涝灾害的治理还没有完全适应22、气候变化的影响，需要加强预警系统、提高应急响应能力，以及制定适应气候变化的城市防洪排涝策略。4.缺乏综合管理和协调机制：城市内涝灾害的治理涉及多个部门和利益相关方，需要建立综合管理和协调机制。然而，由于部门之间的壁垒和利益冲突，缺乏有效的沟通和合作，城市内涝灾害的治理工作往往存在协调困难和管理不到位的问题。5.公众意识和教育的不足：公众对城市内涝灾害的认知和应对能力有限，缺乏应急响应和自我保护意识。因此，需要加强公众教育和宣传，提高公众对城市内涝灾害的认知，增强居民的自我保护能力和应急响应能力。1.加强城市规划和土地利用管理：合理规划城市发展，减少非透水面积，增加绿地和透水面积，提供自然的雨水23、渗透和排放能力。加强土地利用管理，控制城市扩张速度，避免在易涝区域进行大规模建设。2.建设和改善排水系统：加大对城市排水系统的投入，建设完善的排水管网、雨水收集设施和泵站等设施。定期检查和维护排水设施，确保其正常运行。采用先进的排水技术，如雨水花园、雨水渗透系统等，提高排水效率。3.强化气象监测和预警系统：加强气象监测，及时获取降雨信息和预测信息。建立健全的内涝灾害预警系统，及时发布预警信息，提第 14 页醒居民和相关部门做好防范准备。4.加强综合管理和协调机制：建立跨部门、跨行业的综合管理和协调机制，加强各部门之间的沟通和合作。形成联防联控的工作模式，提高应对内涝灾害的整体效能。5.提高公众24、意识和应对能力：加强公众教育和宣传，提高居民对内涝灾害的认知，增强自我保护能力和应急响应能力。开展防灾减灾知识培训和演练，提高居民的应对能力。6.加强科技支撑和创新应用：利用现代科技手段，如遥感、GIS、大数据等，对城市内涝灾害进行监测和预测，及时提供科学决策支持。推动创新应用，如智能排水系统、雨水收集利用等，提高城市内涝灾害的治理效果。第 15 页4.1.1 地理位置江山市位于浙江省西南部，钱塘江的上游，地处浙、闽、赣三省交界处。地理位置为东经 1182239-1184848，北纬 281429-285324，东邻衢州市、遂昌县，南接福建省浦城县，西靠江西省广丰县和玉山县，北连常山县，为浙、25、闽、赣三省边界重要交通枢纽和物质集散地。江山市东西宽 41.75km，南北长 70.75km，边界线长达 315.1km，市域总面积为 2019.5km2。市政府所在地双塔街道，位于市域的北部。浙赣铁路从市区西侧穿过，市区东西方向分别有江山港与西山阻隔，城市用地呈狭长型。江山市交通便捷，连接沿海与内陆的浙赣铁路复线横穿市域，连接浙、闽、皖的 205 国道、黄衢南高速公路纵贯南北，46 省道、48省道分别与衢州市、常山县相通，通往江西玉山、广丰等地的公路干线均经过市境。4.1.2 地形地貌江山市地貌类型多样，以山地丘陵为主，境内地势东南高，西北低，中部为河谷地带，整体为不对称的“凹状”。市域东南26、为仙霞岭山脉，从福建浦城与江山市交界处的枫林关入境，往东延伸，以中山为主，山势陡峻，海拔千米以上山峰 105 座，最高峰为江山大龙岗，海拔 1500.3m(85 国家高程，下同)；西北为怀玉山支脉，从江山大桥第 16 页镇杨岗入境，为江山与常山的分界线，以低山为主，山势较缓，最高峰湖山尖海拔 895.4m；中部为河谷盆地，东起江山四都一带，呈长条状向西南延伸至江西省境内。盆地内，江山港两岸，峡口至茅坂段为冲积平原，西部为红岩低丘，东北部长台溪切穿和睦一带的高丘，形成山前的红土低丘和冲积扇。4.1.3 气候气象江山市地处中亚热带北部湿润季风气候区，受地形影响，兼有盆地气候的某些特点，冬夏季风交替27、明显，四季冷暖干湿分明，光照充足，降雨充沛，雨热同期。多年平均气温为 17.0,无霜期为 249.7天左右，因地形影响，市域内雨热水平差异较大，立体气候明显，中北部海拔 250 米以下河谷丘陵和平坂，年平均气温在 17以上。南部中、低山地，年平均气温不足 17。1 月平均气温海拔 200 米以下的河谷地区在 5以上。东部海拔 400 米以上的低山丘陵区，不足4.5。南部中、低山区 4.55.0。全区日照时空分布不均，河谷平坂地区，全年日照可达 2063.3 小时，山地丘陵地区，云雾较多，日照百分率较小。降水量自北向南逐渐增加，南部山区为多雨区，年降水在 2000 毫米以上，中北部降水量较少，最28、多不过 1700 毫米。市境相对湿度 75%85%。南部山区较高，周村 83%；中北部平坂丘陵较低，坛石为 76%。4.1.4 水文及水资源江山市主要河流是江山港，古称须江，为钱塘江上游的支流，全长 134km，流域总面积为 1704km,属于山区性河流，落差较大，水第 17 页位、流量等受降雨影响很大。其他主要河流有上王溪、小山溪、廿八都溪、新塘边溪、大桥溪和陈家溪等。全市河流径流量为 22.8 亿 m,其中地表径流 20.5 亿 m,地下径流为 2.3 亿 m。汛期一般出现在每年 4 月以后，特别是 5-6 月为降水集中的梅雨季节，汛期河水含沙量高，枯水期出现在 7-8 月伏旱期及以后时期29、。人均水资源占有量为 4113m。4.1.5 工程地质市区在大地构造上为华夏古陆台的一部分。大断层斜切市域，在江山港西岸有一处近南北向的压性断层，断层西侧为上石碳系船山组石灰岩，断层以东地层为下震旦系野组地层，其岩性为肉红色流放斑岩。江山港以西地区基本上为沉积岩，比较坚固，地基承载力较好；城南部是石灰岩基础，地基承载力一般在 18t/m以上；城东是沙卵石基地，地基承载力一般在 1018t/m之间；城西、北淤泥成分较多，故承载力较低，一般在 9t/m。城区未发现冲沟、滑坡、膨胀土的分布，也无地下矿区。城南和江山水泥厂附近探有地下溶洞，有可能造成人工构筑物渗水和建筑物塌陷。城区地下水位一般在地面 30、1m 以下，随季节变化，雨季一般为60100cm。4.1.6 自然资源1、土地资源全市土地面积 2019.48 平方公里，分别占全省（陆地）、全衢州第 18 页市土地总面积的 2.02%和 22.86%,有平坂和溪间谷地、岗地、低丘、高丘、低山、中山多种地貌类型，其中岗地和丘陵山地共占总面积的88.8%，丘陵山地占总面积的 71.2%。大面积的山地为林业生产提供了良好的条件，地貌的立体分层也为多种经营奠定了基础，山地资源的开发潜力很大。耕地 50.39 万亩，其中水田 40.34 万亩；水面 6.13 万亩（可供养殖 2.3 万亩）；山地 231 万亩，其中黄土丘陵 76 万亩。2、矿产资源江31、山市属震旦系至第四系诸地层基本齐全，特别是石灰系、二迭系两套地层发育良好，而且分布较广，具有一定成矿条件，矿藏以非金属矿为主，有石灰石、萤石、白云石、原煤、石煤、磷矿石、铝土、大理石、花岗石、硅灰石等 20 佘种。据探查，原煤地质储量约 500万吨，石煤地质储量约 1 亿吨，萤石矿地质储量约 100 万吨，硅灰石储量约 100 万吨，硬质耐火粘土地质储量 100 万吨以上，石灰石分布颇广，以市域北部地区最为集中，且储量大。3、水资源江山市雨水量充沛，年降水总量 1648.1 毫米，河流年径流量22.8 亿立方米，其中地表径流 20.5 亿立方米，地下径流 2.3 亿立方米。人均水资源占有量约 32、4000 立方米。碗窑、峡口和白水坑三大水库常年蓄水库容达 6 亿立方米，出境水、江山港地表水功能区、集中式饮用水源地水质达标率均为 100%。4、生物资源第 19 页江山市优越的气候条件、多样的地貌、土壤营造了优越的生存空间，生物种类繁多。自然植被有常绿阔叶林、针阔叶混交林、针叶林、灌丛 4 个组、7 个类型、15 个群系，木本植物 87 科、232 属、643种，其中属国家和省级重点保护珍稀树种 27 种。动物方面，有脊椎动物 200 种左右，其中哺乳类 40-50 种，鸟类 107 种，爬行类20-30 种，两栖类 10 多种，鱼类约 10 种。列入国家保护的珍稀动物有 20 多种，列入33、一级保护的有：白颈长尾雉、黄腹角雉、虎、云豹等。5、旅游资源江山市山川秀丽，河湖清幽，人文景观独特，旅游资源开发潜力很大。主要景区有世界自然遗产江郎山巍峨参天的三石、伟人峰、一线天等江郎八景，有仙霞岭的仙霞古道、千年古关，廿八都古镇及戴笠故居，市区有形象传神的老虎山、鸡公山、西山、须江公园、古码头，隔江相望的百枯、凝秀双塔及大陈岭溶洞群。此外，还有古生物遗迹、古文化遗址、古墓群、古窑址、古寺庙、碑刻等珍贵文物。6、森林资源境内森林覆盖率 70.5%，全市空气优良率达 93.1%，有国家级森林公园 1 个、省级自然保护区 2 个。1、综合根据上级统一初步核算，2022 年全市生产总值 381.234、8 亿元，按可比价格计算，比上年增长 4.6%按照我国地区生产总值统一核算和第 20 页数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2021 年，江山市生产总值现价总量为 360.61 亿元，按可比价格计算，比上年增长 8.3%，三次产业增加值结构为 6.444.149.5。其中，第一产业增加值 25.19 亿元，增长 5.9%；第二产业增加值 165.33 亿元，增长 4.1%；第三产业增加值 190.76 亿元，增长 4.7%，其中，建筑业增长 13.0%，批发和零售业增长 8.9%，住宿和餐饮业增长 7.0%，金融业增长 10.3%，营利性服务业增长 135、1.1%，其他营利性服务业增长 13.4%，非营利性服务业增长 2.0%。三次产业增加值结构为 6.6：43.4：50.0。全市人均生产总值(按常住人口计算)76640 元，增长 4.1%。全年居民消费价格比上年上涨 2.3%，其中食品烟酒类上涨 3.1%，其他七大类价格呈“六涨一降”态势。教育文化和娱乐类上涨 1.4%，居住类上涨 1.8%，交通和通信类上涨 4.4%，生活用品及服务类上涨1.3%，衣着类上涨 1.6%，其他用品和服务类上涨 2.2%，医疗保健类下降 0.2%。全市城镇新增就业人员 4422 人，有 4116 人失业人员实现了再就业。2、财政全年实现财政总收入 45.05 亿36、元，比上年增长 5.7%，其中公共财政预算收入 28.97 亿元，增长 13.0%。税收收入 23.96 亿元，增长5.2%，在主体税种中，增值税下降 1.4%，个人所得税增长 107.0%，企业所得税下降 32.3%。全年财政支出 88.01 亿元，比上年增长 6.4%。第 21 页3、资源、环境和社会公共安全初步测算，2022 年全市单位 GDP 电耗增长 1.2%，单位规上工业增加值能耗降低 0.7%。2022 年，我市认真贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以美丽江山建设为统领，以环境质量改善为核心，以环保利民惠民为根本，统筹推进常态化疫情防控和生态环境保37、护，克难攻坚，积极作为，各项工作取得积极成效。获第十一届中华环境优秀奖，为衢州首夺；再夺美丽浙江建设工作考核优秀县，三夺五水共治“大禹鼎”银鼎；生态环境公众满意度实现“六年连升”，从 2017 年全省第 42 跃升至 2022 年的全省第 6，创历史最佳。污染防治攻坚取得新进展，后溪出境水断面水质稳定达到类标准，2 个国控断面和 3 个衢州市控断面水质以及 2 个县级以上集中式饮用水水源地水质全部 100%达标。空气质量 PM2.5 年均浓度均值与上年持平，守住了 33g/m底线，优良率达 91%。完成“无废城市细胞”创建 26 个。江化退役场地 A、C 区块移出污染地块名录，B 区块进入达标38、初判阶段。环境监管效能再上新水平，累计出动执法人员4900 余人次，检查点位 1840 余个，查办环境违法行为 32 件。绿色低碳发展积蓄新动能，推进 4 个省级低（零）碳试点村创建；组织 7期 67 家企业排污权竞价，成交 150 笔，计 399 余万元；完成“十四五”排污权指标无偿收回 96 家，收储化学需氧量 209.08 吨/年、氨氮 50.74 吨/年、二氧化硫 1704.33 吨/年、氮氧化物 4936.28 吨/年。自然生态保护频传新发现，发现生物物种 5414 种，国家保护一级物第 22 页种 14 种、二级保护物种 82 种，大型真菌中国新记录种 4 种，疑似新物种 10 种39、。行业绿色转型取得新突破，对全市 243 家木门企业进行了“无差别”“地毯式”的专项整治，补助企业资金 1151.9 万元，实施“油改水”32 家、“漆改免”19 家、免漆工艺整改 60 家，98家完成末端处理设施迭代升级，关停淘汰 18 家；实现废油漆渣等危险废物减量达 90%，行业 VOCs 去除率达 80%，削减量 300 余吨/年，实现了环境改善、效益提升、产业升级的多赢。全市累计发生各类事故 9 起、死亡 4 人，同比分别下降 10.0%，42.9%。其中，工矿商贸事故 1 起、死亡 1 人，经营性道路交通事故 8 起、死亡 3 人。事故起数、死亡人数连续七年实现“双下降”，无较大及40、以上事故发生。4、城市建设建成区（下同）面积 19 平方公里，道路面积 442.29 万平方米。全年供水总量 3428.4 万立方米，居民家庭用水 858.6 万立方米，人均日生活用水量 168 升，用水普及率 100%。管道天然气用气人口 5.12万人。污水处理厂 1 座，日污水处理能力 6 万立方米，污水处理率为97.44%。生活垃圾无害化处理率 100%。绿化覆盖率 44.91%，人均公园绿地面积 14.53 平方米。第 23 页1、选址原则（1）应选择在交通便捷、环境适宜、基础设施条件较好，有利于安全保卫和远离污染源的地点。（2）应符合江山市城市总体规划及江山市土地利用总体规划要求，并41、且有利于充分利用城市公共基础设施。（3）应考虑与周边环境相协调。2、选址地点本项目位于江山市城东新城。1、气候气象江山市地处中亚热带北部湿润季风气候区，受地形影响，兼有盆地气候的某些特点，冬夏季风交替明显，四季冷暖干湿分明，光照充足，降雨充沛，雨热同期。多年平均气温为 17.0,无霜期为 249.7天左右，因地形影响，市域内雨热水平差异较大，立体气候明显，中北部海拔 250 米以下河谷丘陵和平坂，年平均气温在 17以上。南部中、低山地，年平均气温不足 17。1 月平均气温海拔 200 米以下的河谷地区在 5以上。2、地形地貌地势较为平坦，地貌上属一级河流阶地地貌，拟建场地地下水以第四系孔隙潜水42、为主，卵石层为主要含水层，其赋水、透水性能较好。第 24 页拟建场地周围无大的污染源，水质良好，可判定场地地下水对砼无腐蚀性影响，故不存在地下水对建筑材料或拟建物基础的腐蚀性影响。3、工程地质地块的地表层为耕植土，第二层为亚粘土层，承载力一般大于10 吨/平方米，以上二层厚度在 04 米间。第三层从 411 米深为砂卵石层，以中粗砂夹砾石，卵石为主，承载力大于 30 吨/平方米。第三层以下一般为火成岩风化层，凝灰岩、花岗岩层。能满足建筑物的持力层要求。4、外部基础设施项目建设所在地公用配套的水、电、路、信息网等基础条件均已完善，项目所在地的基础设施条件完全具备。5、交通条件本项目位于江山市城东43、新城。地理位置优越，自然环境优美，交通便利。6、施工条件本项目建设所需的砂、石、水泥、沥青、钢材等基建材料均为市场上常用材料，所在地已通电、通水、通讯网也已覆盖，同时项目业主具有丰富的管理经验，施工单位拟通过招标方式择优确定,其技术力量有保障,项目施工条件良好。7、资金条件项目由江山市城市发展投资有限公司实施，建设所需资金由财政统筹。第 25 页综上所述，本项目实施具有较有利的条件。第 26 页 本项目实施范围面积约 180673m。新建江山港河道防洪堤岸（含施工围堰）约1.5公里；新建城市内河排洪沟约1公里；整治江山港河道（拓宽、护坡）约10万m；新增城市雨洪行泄通道（海绵绿地、河道边绿地、44、植草沟等）面积约5万 m 。本项目新增用地面积约 157572m。3、整体性原则注重城东新城的统筹协调，强化城东新城核心区与城区水系的融合与联动，保持水系滨水景观带的连续性和整体性1、安全性原则充分满足江山港及城区水系防洪排涝要求，保障城区排水安全。2、生态性原则充分尊重、合理利用现状自然条件，适地适树营造绿色生态滨水开放空间。4、人本性原则落实人本关怀，响应时代潮流，注重江山本地文化元素的提炼与传达，保持城市滨水景观空间的公共性、开放性，积极倡导健康风尚的生活方式，营造具有独特文化韵味的高品质生活场景。5、适地性原则设计的理念与方向应符合功能定位，在充分深入理解现状的基础第 27 页上，针对45、现状存在的问题提供操作性强的设计成果。1、设计依据城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；室外排水设计规范（GB50014-2006）；地表水环境质量标准（GB3838-2002）；污水综合排放标准（GB8978-1996）；污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）；城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）；给水排水工程构筑物设计规范（GB50069-2002）；给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；江山市域排水工程专项规划（2010-2020）；江山市暴雨强度公式；2、设计原则（1）在总体规划的指导下，实施排水工程统一规划，按远期设计，46、分期实施，综合考虑地方经济的承受能力。（2）城市排水体制的确定结合总体规划，且考虑到城东新城实际情况，从排水系统的实用，投资环境保护方面综合考虑。（3）工程设计执行室外排水设计规范（GB50014-2006）、城市污水处理工程项目建设标准（修订）及其他相关规范和标准。3、排水规划目标（1）通过雨水及治涝工程设施的建设,提高江山市治涝标准,维第 28 页护人们的生命和财产不受内涝威胁,减小因内涝造成的损失。（2）控制雨水及治涝工程设施用地,保证治涝设施的实施。4、箱涵1)施工方案箱涵系整体闭合式框架结构，施工时，采用明挖基坑，就地浇筑砼的施工方法，全箱涵采用三次浇筑，第一次浇至底板内壁以上30c47、m，第二次浇筑侧墙、顶板部分，第三次浇筑肋板部分。施工程序:测量放线基坑开挖碎石垫层垫层砼模板垫层砼底板模板钢筋底板砼墙身钢筋模板浇筑第一次砼(底板内壁以上 30cm 砼)顶板模板浇筑第二次砼(墙身砼及项板砼)肋板模板浇筑第三次砼(肋板砼)台背回填现场清理。2)技术措施(1)用导线网控制涵位纵、横轴线以满足精度要求。(2)涵洞放样前需先画出施工详图，然后依图放样。放样后进行现场核校，看是否与当地地貌相符，如需变更按有关规定办理。(1)开挖基坑前，首先要排除施工面的地表水，以防止地表水注入坑内。整个施工过程宜安排在晴天或少雨时间里，应避开雨天施工，施工前做好各种准备工作，连续不断地快速施工。在基48、坑内周围要挖集水槽，基坑底低洼处挖集水坑，备好抽水设备，保持干地施工。(2)明挖基础要视地质情况及开挖深度，做好坑壁防护，保持基第 29 页坑边坡稳定。(3)基坑采用机械开挖。碎石垫层回填按规范和设计的要求进行，回填厚度为 15cm,用人工配合电动打夯机夯实，必要时以水振法或水撼法沉实，以达到设计规定的密实度。5、模板(1)基础垫层模板:基础垫层厚度均为 100mm,采用 18mm 厚的胶合板后加固 100 x100mm 木方作为垫层模板，模板固定采用12 钢筋钉固在地基上，钉固深度 400mm,间距为 600mm。(2)墙身模板模板设计采用 60 系列小钢模。钢模板排版时从墙体两侧向中间排版49、，不够模数的采用刨平后的木方连接。穿墙螺栓的最大间距 600 x600mm。水平次龙骨为48x3.5mm 钢管间距 600mm，竖响主龙骨为两根48x3.5mm 钢管间距 600mm。加固采用内支外顶，平直段墙体钢筋设置竖向梯子筋,其上焊接顶模棍(不少于三道)，丁字墙、十字墙处每个阴角处设置顶模钢筋，墙体外侧利用外侧预埋的两排地锚设斜支撑加固。墙体模板最下面 3 排对拉螺栓采用双螺母双“3”型卡。施工方法工艺流程:弹线根部粘贴海绵条安侧模板安另一侧模板第 30 页调整固定办预检。按放样图，墙体模板先按位置线安装一侧模板，U 形卡、穿墙螺栓、斜撑、横竖楞安装完毕后，清扫墙内杂物，清扫完毕后，再按50、装另一侧模板，调斜撑、U 形卡等是否紧固，模板拼缝及下和否严密，办烷预检手续。小钢模拼缝时，在墙体根部距墙体边线 5mm 处弹线粘贴 10mm 厚20mm 宽自粘性海绵条，并必须用水泥砂浆堵住底边缝隙，以减少流浆,相邻两块模板之间必须粘贴海绵条。排模:从墙体两角向中间竖向排列，当墙体尺寸契合模数时，可用 55 厚窄木条(40 厚方木条+15 厚木胶板)补充模数。窄木条在小钢模侧孔相应位置用手工钻钻孔，用丁字螺栓将窄木条和小钢模一连成一体。窄木条两侧必须使用 300mm 以下的小钢模，窄木条内模面匀刷脱模剂。在模板底、中、上设三道斜撑，将模板根部定位,立面调垂直。在模板上口拉水平线调整上口平直。51、再次检查模板支撑及各种卡件的松紧，清理现场。挂上线坠、好大钢尺、拉上通线，报验。(3)顶板模板安装采用 TLC 插卡型模板体系，面板采用 18mm 厚胶合板,次肋采用50 x100mm 木方，间距 250mm，主肋采用 100 x100mm 双木方，微调型组装式模板早拆柱头与满堂脚手架连接,满堂脚手架立杆间距 1000 x1370mm，横杆步距不大于 1.5m，分上、下二道。第 31 页顶板模板安装工艺流程:清理作业面测量放线安装碗扣式脚手架(或 ILC早拆体系)安装主龙骨安装次龙骨安装顶板模板。清理作业面:墙体模板拆除完毕以后，将作业面里的各种杂物清除干净，保持场地清洁。测量放线:支设前根据52、墙体混凝土建筑 500 线在墙体混凝土上弹出顶板下平线。安装脚手架:在立脚手架立杆之前，在下部垫 50 x100 的不少于250mm 长的短木方。地下室脚手架设三道横杆。脚手架支撑完毕以后，拉线安装早拆柱头或顶托。依据墙四周的次龙骨线调整早拆柱头或顶托的高度。TLC 插卡型模板体系应特别注意早拆柱头顶板是否与顶板模板顶紧,缝隙不要超过 2mm。安装主龙骨:在早拆柱头或顶托上依次安放 100 x100 的木方,木方在使用之前，必须经过压刨机，保证其截面尺寸一致，木枋接头在同一跨内 50%错开，木枋安装完成以后,继续调整其高度,以保证其标高。铺设次龙骨:木枋使用之前在压刨机上进行压刨，保证断面尺寸53、一致。次龙骨采用 50 x100 木方间距 250mm,沿垂直主龙骨方向铺设，次龙骨搭接长度不小于 300mm,必须支撑在主龙骨上，同一跨内 50%错开，主次龙骨交叉点利用 70 钉子侧面固定。必须设置靠墙龙骨,枋应保证项面及迎混凝土面刨平，并靠紧墙体混凝土面。起拱要求:根据本工程的要求房间 4m 以下跨度不得起拱，4m 及第 32 页以上统一起拱 1cm。起拱时拉出起拱线,次龙骨逐渐用木楔垫起，注意顶板四边不起拱。安装顶板模板:铺设前根据开间尺寸，首先进行排板编号,尽量选用整板，贴墙柱边胶合板宽度不应小于 1/3 幅度。胶合板铺设时应进行选板，开边或尺寸厚度不统一应禁止使用，靠墙胶合板迎混凝54、土面粘贴 5x10mm 的海绵条。胶合板必采取硬拼，严禁缝间粘贴海绵条及粘胶带，每一个长边拼缝下应有一个次龙骨,胶合板用 50 钉子与次龙骨钉紧，梁边间距 300mm，中间间距 500mm。TLC 插卡型模板体系应特别注意早拆柱头上板条应沿主龙骨向布置。(4)模板的拆除:模板拆出要预先制定好拆摸顺序，根据施工现场成在地面的温度情况，掌握好混凝土达到初凝的时间，当混凝土达到初凝后，墙体强度达到 12N/mm2(20C 以上气温时 8 小时)，必须及时松动穿墙拉杆，并将模板与所浇筑的混凝土墙体脱离，防止混凝土与模板表面粘结，为拆模作好准备,拆模时不得用铁撬攉开模板,还要保护模板边角和混凝土边角，拆55、下的模板要及时清理，清理残渣时，严禁用铁铲、钢刷之类的工具清理，可用模板清洁剂，使其自然脱落或用木铲刮除残留混凝土。拆除模时间:侧模板以不损坏砼表面及楞角时,可拆模，模板拆除时间应符合规范的要求。6、钢筋(1)原材料要求第 33 页进场钢筋必须具备出厂质量证明书和试验报告单，每捆钢筋有标牌。对进场钢筋按规范的标准抽样做机械性能试验或化学分析，合格后方可使用。进场的钢筋和工好的钢筋，根据钢筋的牌号分类堆放在枕木或砖砌成的高 30cm 间距 2m 的地垄墙上，以避免污垢或泥土的污染。严禁随意堆放。(2)钢筋的配料钢筋配料是根据设计图中构件配筋图，先绘出各种形状和规格的单根钢筋简图并加以编号，然后分56、别计算钢筋下料长度和根数,填写配料单，经审查无误后，可以对此钢筋进行下料加工,所以一个正确的配料单不仅是钢筋加工、成型准确的保证，同时在钢筋安装中不会出现钢筋端部伸不到位,锚固长度不够等问题，从而保证钢筋工程的质量。因此对钢筋配料工作必须认真审查,严格把关。(3)钢筋的下料与加工钢筋除污钢筋的表面应洁净，在钢筋下料前必须对受污染锈蚀的钢筋进行清理，对盘园钢筋除锈工作是在其冷拉调直过程中完成；对螺纹钢筋采用自制电动除锈机来完成，并装吸尘罩,以免损坏工人的身体和污染环境。钢筋调直采用调直机或牵动力为 3 吨的卷扬机，两端设地锚的办法对盘园第 34 页钢筋进行冷拉调直，根据施工规范要求，I 级钢筋的57、冷拉率不宜大于4%，钢筋经过调直后应平直,无局部曲折。钢筋切断钢筋切断设备主要有钢筋切断机。切断工艺:将同规格钢筋根据长度进行长短搭配，统筹排料。一般应先断长料，后断短料，减少短头,减少损耗。断料应避兔用短尺量长料,防止在量料中产生积累误差，为此宜在工作台上标出尺寸刻度线，并设置控制断料尺寸用的档板。在切断过程中,如发现钢筋劈裂,缩头或严重的弯头等必须切除。质量要求:钢筋的断口不能有马蹄形或起弯现象。钢筋长度应力求准确,其允许偏差10mm。弯曲成型钢筋弯曲成型主要利用钢筋弯曲机或手动弯曲来完成。弯曲成型工艺:钢筋弯曲前，对形状复杂的钢筋，根据配料单上标明的尺寸,用粉笔将各弯曲点位置划出。划线工58、作宜从钢筋中线开始向两边进行；若为两边不对称钢筋时，也可以从钢筋一端开始划线，如划到另一端有出入时，则应重新调整。经对划线钢筋的各尺寸复核无误后，即可进行加工成型。质量要求:钢筋在弯曲成型加工时，必须形状正确，平面上无翘曲不平现象。钢筋弯曲点处不能有裂缝，钢筋弯曲成型后的允许偏差为:钢筋全长10mm；箍筋的边长3mm。钢筋接长第 35 页钢筋接长是整个钢筋工程中的一个重要环节，接头的好坏是保证钢筋能否正常受力的关键。因此，对钢筋接头形式应认真选择，选择的原则是:可靠方便、经济。板筋 I 级钢采用搭接，II 级钢采用焊接为主。钢筋的接头位置应按设计要求和施工规范的规定进行布置。7、混凝土(1)施59、工工艺砼浇筑的一般要求浇筑砼时应分段分层进行，层浇筑高度应根据结构特点钢筋疏密决定。一般分层高度为插入式振动器作用长度的 1.25 倍，最大不超过 500mm，平板振动的分层厚度为 200mm。使用插入式振动器应快插慢拔，插点要均匀排列，逐点移动，按顺序进行，不得遗漏(一般为 300 100mm),振捣上一层时应插入下层砼面 50mm，以消除两层间的接缝，平板振动器的移动间距应能保证振动器的平板覆盖己振实部分边缘。浇筑砼应连续进行，如必须间歇，间歇时间应尽量缩短，并应在前层砼初凝之前，将次层砼浇筑完毕。间歇的最长时间应按所用水泥品种及砼初凝条件确定，-般超过 2 小时应按施工缝处理。浇筑砼时应60、派专人经常观察模板、钢筋、预留孔洞、埋件、插筋等有无位移变形或堵塞情况，发现问题应立即停止浇灌并应在已浇筑的砼初凝前修整完毕。坍落度损失过大，经过现场试验员同意，可以向搅拌车内加入与砼水灰比相同水泥浆或与砼配合比相同的水泥砂浆,经统分搅拌后才第 36 页能卸入泵机内，严禁向储料斗或搅拌车内加水。砼下料应分层进行，每层厚度不宜大于 400mm,墙采用插入式振动棒振捣，振捣时要遵守快插慢拔的原则，顶底板采用平板式振动器振实。1、清淤准备河道清淤开挖前,首先对河道开挖边线范围内的植被、建筑垃圾及其他杂物进行清理。清理工作拟采用人工与挖掘机配合进行。表面植被如棉花杆、芦苇等采用人工拔除。对建筑垃圾及芦61、苇根、树根等则由挖掘机挖至施工场地以外业主指定地点堆放或掩埋,清除的植物根茎等则在业主指定地点集中焚烧。清基的范围需超出开挖或堆土范围以外 2m。2、河道疏浚及清运淤泥河道土方开挖前，首先对河道开挖边线范围内的菜地、植被、建筑垃圾及其他杂物进行清理。清理工作拟采用人工与挖掘机配合进行。对建筑垃圾及杂数、违建等由挖掘机挖至施工场地以外业主指定地点堆放或掩埋。3、围堰围堰工程为本工程的重点，围堰高度应高出施工期间最高水位70CM，最低不小于 50CM。应严格按以下几点施工:1)先清除堰底河底上的杂物、块石等，以减少渗漏。2)本工程采取土围堰法施工，先在河流上淤用挖掘机取土修筑围第 37 页堰，围堰62、底宽不得小于 2.5 米，顶宽不小于 1.5 米，高出水面部位按 30cm 厚夯实回填，然后再用同样的办法修筑下游围堰。3)拆除围堰桩时应先在岸边处开一口放水，待围堰二侧水位基本平衡时，再拆拉连铁丝，然后由两侧向中间拆除。4)围堰后排水，必须边抽水边检测河边构筑物变化情况，以确定开挖时的基础挖土施工方案。4、泥浆泵冲泥施工及其运输(1)引水及排水泥浆泵进行土方开挖所需的冲泥水可利用附近河道水。堆土区的迎河侧可开挖排水沟一条深 0.8m-1.0m,底宽 0.5m-1.0m 将排泥区泌出废水排出引入冲泥区重复利用。（2）根据施工分段,在冲泥工作面上安装高压水泵及泥浆泵,敷设排泥橡胶锦纶管,在大东江63、河安装潜水电泵,抽引清水供应高压泵用水,待泥浆泵输泥后,回归水可供利用。（3）启动高压泵以水枪冲泥浆处地面,使形成水潭,放下泥浆泵抽吸泥浆,输入到专用泥灌车,再运输到指定地点。如遇到交通不便的河道直接将泥浆输入到指定泥浆池。（4）在泥浆泵冲挖时在河底、河坡保留保护层 0.3m。在河道冲挖结束后,用人工整修河底、河坡,使开挖轮廓准确,底面、坡面平整。5、护案工程护案工程的分部分项工程可概括为:小木桩工程、插板桩工程、整坡工程。第 38 页5.1 打桩工程(1)混凝土桩制作混凝土桩的制作:采用具有相应资质的厂家严格按照设计图纸的要求进行预制,达到设计规定强度运至现场制定地点。(2)打桩方案在打桩时64、应先进行定位,测定桩顶标高然后拉统线控制。在压桩时防止桩偏位所以先在岸边架设临时操作平台,便于桩的固及凿桩施工挡墙施工压顶等工序。木桩采用人工打入。5.2 插板桩施工插板桩形式有两种:一种是 A1 型插板桩,另一种为 A2 型插板桩(1)A1 型插板桩工序:打混凝土桩、桩内侧安装挡土板、在挡土板与土的交界处铺设无纺土工布,桩打至设计高程后将桩顶凿去25cm,桩的纵向筋、挡土板外露钢筋和土工布浇入压顶砼内(压顶混,凝土标号为 C25)。(2)A2 型插板桩工序:具体操作是在 A1 型插板桩工序的基础上,在据河 口插 板桩 2m 处利 用截面 为 400mm*300mm 导梁和截面 为300mm*65、300mm 连梁牵拉河口插板桩。(3)挡土板安装:挡土板是安装傍在混凝土桩内侧面,由于在岸外面有一定距离,所以在混凝土桩包括挡墙、压顶施工完毕后在桩内侧先进行回填土并夯实,再安装挡土板。在挡土板安装时应用铁丝等对板与桩作临时连接固定,然后进行回填土到路面,同时用机械或人工第 39 页夯实再浇捣路面。(4)土工布:根据设计要求在挡土一侧在板上铺贴土工布。6、土方开挖河道土方开挖是本工程的主要施工工种，关系到完成的河道工程的质量、标准和工程进度，必须精心组织、精心施工。河道土方开挖在清基结束后进行由于本工程河道土方数量大，且多为挖弃方，故采用挖掘机开挖土方并装车外运。（1）首先开挖河床部分，按河床66、的底宽和高程进行开挖，然后再开挖两侧坡道直至河堤顶部。（2）投入本工程河道土方开挖的挖掘机为 3 台，推土机 2 台，运输车 10 辆，开挖出来的土方首先用于现场填方，多余的土方装车外运。7、土方回填（1）回填前，应将基土上的洞穴或基底表面上的树根、垃圾等杂物都处理完毕，清除干净。（2）检验土质。检验回填土方料的种类、粒径，有无杂物，是否符合规定，以及土料的含水量是否在控制的范围内；如含水量偏高，可采用翻松、晾晒或均匀掺入干土等措施；如遇填料含水量偏低，可采用预先洒水润湿等措施。（3）填土应分层铺摊。每层铺土的厚度应根据土质、密实度要求和机具性能确定。（4）碾压机械压实填方时，应控制行驶速度，67、一般不应超过以下第 40 页规定:平碾:2km/h羊足碾:3kw/h振动碾:2km/h（5）碾压时，轮(夯)迹应相互搭接，防止漏压或漏夯。长宽比较大时，填土应分段进行。每层接缝处应作成斜坡形，碾迹重叠0.51.0m左右，上下层错缝距离不应小于 1m。（6）填方超出基底表面时，应保证边缘部位的压实质量。填土后，如设计不要求边坡修整，宜将填方边缘宽填 0.5m；如设计要求边坡修平拍实，宽填可为 0.2m。（7）在机械施工碾压不到的填土部位，应配合人工推土填充，用蛙式或柴油打夯机分层夯打密实。（8）回填土方每层压实后，应按规定规定进行取样，测出干土的质量密度；达到要求后，再进行上一层的铺土。（9）填68、方全部完成后，应进行表面拉线找平，凡超过标准高程的地方，及时依线铲平；凡低于标准高程的地方，应补土找平夯实。8、海绵绿地（1）基槽开挖、基底整平沟槽开挖采用人工配合机械。在设计沟槽底标高以上预留 510cm土层不挖，采用人工挖至设计沟槽底标高，防止浮现超挖，扰动原状土。为保证土开挖的顺利发展，在发展坑底排水的同时，为防止地表水第 41 页的进入，在基坑开挖时，坑顶设一道排水明沟，阻断外界流水进入坑。由于开挖深度平均在 1.3 米摆布，且两侧为压实土基，可以不用放坡开挖，对局部沟槽边坡土不稳定地开挖后采用木板加横撑式及时支护。堆土距离沟槽边不小于 0.8 米，堆土高度不大于 1.5 米，做好沟槽69、边坡的现场监测，沟槽要预留安全通道，做好各种安全警示标志，并做好边防护，防护高度 1.5m,每 50 米设置安全爬梯一个，安全爬梯采用钢管搭设，宽度 80cm，间距 40cm，固定于沟槽边上。（2）防渗土工布安装材料特点及要求本工程采用防渗土工布，作为防渗膜的保护层材料和过滤排水材料。防渗保护层材料的质量直接关系到工程的质量。防渗土工布具有良好的力学功能，透水性好，并能抗腐蚀，抗老化，具有隔离、反滤、排水、保护、稳固、加筋等功能，能适应不同基层，能反抗施工外力破坏，蠕变小，长期荷载下仍能保持原有的功能。防渗土工布采用一布一膜 300g/防渗土工布，施工前对于采用的防渗土工布的主要物理与技术性能70、发展抽查复验，抽样数量每批不少于一次。其物理力学性能符合单位面积质量要求。防渗土工布进场后存放在通风遮光的仓库，禁暴露日晒。防渗土工布材料外观质量参照标准:材料颜色均为黑色；材料外表无明显的水纹、云雾和机械划痕；材料无洞、气泡和薄点现象；切口应平直，无明显锯齿现象；不得有接头和断头浮现。防渗土工布材料外观质量应逐卷检验，每卷防渗土工布不得浮现第 42 页洞和破损。槽壁清整要求1)基层外表必须平整。不应有树根、瓦砾子、钢筋头、玻璃屑。2)基底外表枯燥。3)在防渗土工布安装之前，要得到监理工程师的允许。铺设法1)防渗土工布材料自重较大,宜采用铲运机搬运、铺设。2)防渗土工布接缝须与道路中线平行。371、)损坏和修补须满足以下技术要求:用来补洞或者补裂缝的补丁材料需和防渗士工布材质一致。补丁应延伸到受损防渗土工布围外至少 30 厘米。4)防渗土工布安装完毕后，应对施工外表发展检查，对可能穿刺防渗土工布的物体清理掉。5)所有外露的防渗土工布边缘必须立刻用沙袋或者其他重物压紧，以防止防渗土工布被风吹或者被拉出边锚固沟。防渗土工布不能在大风的天气情况下展开，以防止被风吹起。6)防渗士工布的铺设式必须保证与槽壁直接接触，排除褶皱。7)防渗土工布的设备必须要得以监理工程师的批准才干使用，不允使用没有保护的剃刀或者“快速刀”。8)铺设防渗土工布时尽量减少防渗土工布在地基上的拖拉，以免引起防渗土工布与地面接72、触面的损坏。搭接第 43 页1)防渗土工布的搭接式重叠搭接。2)搭接时要注意防渗土工布彻底覆盖在槽壁面上没有空隙。工艺要求1）防渗土工布施工前应检查槽壁,槽壁层应平整，无子树根及其他锋利物。2)防渗土工布在搬运和施工过程中要尽量防止震动和冲击，最好一次到位。3)铺设防渗士工布时防渗膜朝上。（3）破损修补(1)防渗土工布外外表土工织物的破损，应采用土工织物补丁覆于破损处，每边超过 300mm，并用热风焊接。(2)协同监理工程师检查全部的防渗土工布片和接缝。有缺陷的防渗土工布片和接缝在防渗土工布.上清晰的标出，及时做出修补。（4）防渗土工布材料的包装、运输及贮存1)产品以卷为包装单位，且有完整明显73、的产品标志。2)吊装防渗土工布时，采用尼龙绳等柔性绳带，不得使用钢丝绳等直接吊装，绝对制止野蛮吊装。防渗膜在运输过程中应防止日晒、玷污、重压、强烈碰撞和刮伤，并应保持包装完好无损。3）防渗土工布应存放在枯燥、阴凉、清洁的库房,远离热源和化学药品,贮存期限从生产之日起不超过一年。4）材料贮存场须配备必要的防火设施。（3）碎石垫层及中粗砂垫层施工第 44 页材料要求碎应用质地紧韧、耐磨、具有一定级配的透水性良好的材料,如破碎花岗岩或者灰岩。软硬不同的材料不得掺合使用,不允使用同粒径碎、山皮、风化子及不稳定矿渣。碎应为多棱角块体、清洁无土、不含粉及风化杂质。中粗砂规格及质量需符合设计及规范。要求，含74、泥量不超过 5%。作业条件1)设置控制铺筑厚度的标志，如标高桩，在基坑的边坡上钉上水平标高木楔。2)采用有效降水措施，保持无水状态。摊铺土工布施工完成后及时摊铺碎垫层及中粗砂垫层，运到工地的碎排平后，大小颗粒应分布均匀，按设计厚度一次铺平。运料及摊铺应先远后近循序发展，所需材料按预先计算量分段分堆放置，应用人工配合机械发展摊铺，摊铺的碎应级配分布均匀一致，无明显颗粒别离现象，禁用四齿耙拉平料堆，造成粗细料局部集中。对摊铺时 发生的粗细料集中情况应及时处理。（4）种植土施工种植土要求种植土除满足盐分、pH 值要求外，还需质地疏松，有团粒构造，具一定肥力，且为地层深 80 厘米以上的表层土。否则，75、土壤质地粘重，通气透水性能差，浇水后易板结，不利植物生长。第 45 页工艺流程1)填土前，对基土上的垃圾等杂物去除干净。2)认真做好土质检验工作。对回填土料的种类、粒径，有无杂物发展检查，以及土料的含水量控制在设计范围内。3)填土发展分层铺摊:每层铺土的厚度根据土质、密实度要求和机具性能来确定。第 46 页1、设计依据中华人民共和国安全卫生法建筑安全生产监督管理规定浙江省建设管理条例建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定企业安全生产条例2、劳动安全方针项目实施阶段，严格执行有关施工安全规范和安全技术规则，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想意识，确保建设项目符合国家规定的劳动安全卫生标准，加强现76、场管理，建立良好的施工环境。3、施工期劳动安全施工企业安全生产管理实行企业安全资格审查制度。在工程开工前应当到建筑安全生产监督机构申办安全条件认证。对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训。施工企业在编制施工组织设计时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术措施，对专业较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须经企业上级管理部门批准后实施，并报当地建筑安全生产监督机构备案。第 47 页施工现场使用的安全防护用品、电气产品、安全设施、架设机具以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。建筑安全生产监督77、机构应当对其进行检查，不符合安全标准的，不得投入使用。建筑安全生产监督机构对施工现场的安全监督管理，实行以抽查为主的监督检查方式，检查结果应当定期公布，并列入企业年度安全考核，作为企业资质管理和现场综合考评的依据。4、施工人员劳动保护措施（1）对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训。（2）按照劳动法要求，做好本项目的劳动保护装备工作，根据每个工种的人数以及劳动性质，配备充足且必要的劳动保护用品。同时加强行政管理，落实劳动保护措施。（3）施工人员必须分工按规定配齐劳动保护用品。并配戴上岗。进入施工现场的其他人员必须配戴安全帽，闲杂人员不等出入施工现场。（4）施工现78、场使用的安全防护用品、电气产品、安全设施、架设机具以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。建筑安全生产监督机构应当对其进行检查，不符合安全标准的，不得投入使用。（5）吊装等特种设备的安装应有相应的专业技术人员、技术工人及检测手段，保证设备可以安全使用。第 48 页（6）项目区配有专职的电工及消防安全员，项目建成后，要进行设施定期的检查与维护。（7）施工期安全问题主要涉及施工人员的人身安全。施工时应配备专职施工安全员，检查施工人员安全装备设施的穿戴及必要的安全防范措施，施工应选在人少的季节和时段进行，同时做好各方面的措施，确保无人员伤亡。（8）建立完善的安全体系，保证险情及79、时发现，及时处理。（9）配备专职人员负责环境卫生，采取措施防止水污染、固体废弃物污染。1、市政引入管等有压容器或密闭容器注水的注水管设置倒流防止器。2、生活用水池（箱）进水管与水泵吸水管对侧设置，以防短留，且水池进水管管口高出池（箱）内溢流水位，溢流管和泻水管的出口排至泵房内排水明沟，管底（口）高出排水沟沿不小于 0.15m。池（箱）顶设通气管。3、室内所用排水地漏的水封高度不小于 50mm。4、场地规划体现积极主动的环保意识营造新环境。5、新建设对环境的不良影响，利用新的绿化环境创造宜人的空间，熏陶培养人员的环保意识。6、外线适当位置设袋装垃圾点，收集生活垃圾，由清洁车统一运出，减少二次污染80、。第 49 页7、对可能产生振动及噪声的机械设备均选用低噪声产品并采用减振防噪措施。8、生活污水经化粪池处理后排入市政污水系统，与雨水系统一并排入市政雨水系统。9、建立卫生防疫制度、应急处理机制和卫生事故报告制度。第 50 页1、编制依据中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护设计规定环境空气质量标准（GB3095-2012）地表水环境质量标准（GB3838-2002）地下水质量标准（GB/T14848-2007）声环境质量标准（GB3096-2012）污水综合排放标准（GB89789-2002）大气污染物综合排放标准（GB16297-2012）建筑施工场界环境噪声排放81、标准（GB12523-2011）城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）国家及地方有关环境保护的法律、行政法规及规章2、编制原则（1）符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求。（2）坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求。（3）坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（4）力求环境效益与经济效益相统一。研究环境保护治理措施第 51 页时，应从环境效益经济效益相统一的角度分析论证，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。（5）注重资源综合利用，对项目建设过程中产生的废气、废水、固体废弃物，尽量提出回水处理和再利用方案。3、施工期环境82、影响本工程的实施，对项目区域环境的影响主要是项目建设过程中产生的扬尘、噪声、废水、固体废弃物对环境的影响。项目建设过程中，将采取严格的环境保护措施，严格遵守国家的环境保护法规。（1）扬尘的影响工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，短则几星期，长则数月。堆土裸露，车辆运输使大气中悬浮物含量骤增，施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，给居住区环境的整洁带来影响。（2）噪声的影响施工期间的噪声主要来自施工机械和建筑材料运输、车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。施工的噪声给学生和教师的学习和休息带来较大影响。（3）污水的影响工程施工时，施工人员集中点的生活污水和工程机械、运输车辆的清洗水等施83、工场地废水若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境。（4）固体废弃物的影响第 52 页施工期间将产生许多弃土，弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多导致沿程泥土散落满地；车轮沾满泥土导致运输公路布满泥土；晴天尘土飞扬，雨天泥泞路滑，影响行人和车辆过往的交通安全。弃土处置地不明确或无规划乱推乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然、生态环境，影响城市的建设和整洁。弃土的运输需要大量的车辆，如在白天进行，必将影响本地区的交通，使路面交通变得更加拥挤。4、施工期环境影响保护措施（1）减少扬尘做好大气污染防治工作。文明施工,建筑物四周配置滞尘防护网,工地四周必须设置实体防护84、挡墙，挡墙高度不低于 3.5m。施工采用商品混凝土,建材、沙石运输车辆必须加有密封装置，做到净车出场。对施工区内道路进行硬化处理，道路、堆扬表土保持-定的湿度，洒落地面的沙石及时洒水清扫，防止二次扬尘。施工、装修过程中使用的油漆、涂料、胶水必须是水溶性低污染环保型产品。施工中遇到连续晴好天气又起风的情况下，对弃土表面洒一些水，防止扬尘。在装运过程中不能超载,装土车沿途不要洒落,车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地,影响环境整洁，同时是施工人员一旦发现工地门前有弃土、建材洒落应及时清扫。（2）控制噪声第 53 页为了减少施工噪声对教学的影响，施工过程严格控制噪声污染。选用低噪声85、的先进施工机械和工艺,对大型施工机械应安装消音装置，最大限度减少噪声排放。合理安排施工时段，严禁强噪声设备夜间施工。（3）处理污水施工人员集中点的生活污水，不得随地倾倒以防流入水体；含有害物质的建筑材料堆放点要远离水源地，并用防雨材料遮盖，工程废料要及时运走；工程机械、运输车辆的清洗水，应经隔油沉砂池处理后排放。粪便池经化粪池处理后与其他废水一并排入城市污水管道。（4）处理固体废弃物施工单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境的卫生质量。施工单位应按照弃土处置计划，及时运走弃土，按规定路线运输，按规定点处置弃土86、和建筑垃圾，并不定期地检查执行计划情况。（5）施工环境管理施工环境管理应与施工期的工程管理同步进行。施工环境管理应包括：组织编制施工环境保护实施方案，落实各项环境保护措施。根据国家及地方环境标准的规定，控制工程污染物排放。按照环境保护设计要求，组织检查环境保护措施的实施进度和质量。第 54 页组织开展环境监测，及时了解施工区环境质量状况及发展趋势。负责工程环境污染和生态破坏事故的调查和处理。应根据环境管理的要求，建立污染源排放控制、生态保护、环境监测等规章制度。5、运营期环境保护措施（1）污水本项目污水主要来源于生活污水，生活污水需经过化粪池处理，水质满足污水排入城市下水道水质标准（GJ30887、2-1999）要求后，由城市下水道进入污水处理厂处理达标后排入河道。（2）噪声与振动防治措施各专业设备选用低噪声型，设备基础采用隔振处理，根据需要安装消声设备，达到国家或当地有关标准要求。（3）固体废弃物防治措施运营期固体废弃物主要为生活垃圾。生活垃圾应先分类堆放，由环卫工人定期清运至城市生活垃圾处理场，对其进行无害化处理。通过以上措施，项目运营期的固体废弃物不会对周围环境产生不良影响。（4）水土保持措施项目建设过程中，道路和基础的开挖及弃石堆置都将改变原地形地貌，减少地表植被，破坏生态环境。应采取必要的工程措施及植被措施对裸露面、坡面等进行绿化，恢复土地功能，以减少对环境的影响程度及防治水土88、流失。第 55 页在运行期，工程将采取工程、植物等水土保持防治措施，恢复损坏的水保设施，治理导致水土流失的物源，从而使运行期的水土流失得到有效控制。8.2.1 水土流失工程有基础开挖和填筑等大规模土石方挖填施工活动，同时施工过程中需设立临时施工场地和辅助生产设施，这些施工活动将损坏原土地的自然地形地貌和地表植被，损坏水土保持设施并产生松散、导致水土流失的物源采挖的土石方，而造成水土流失。在运行期，工程将采取工程、植物等水土保持防治措施，恢复损坏的水保设施，治理导致水土流失的物源，从而使运行期的水土流失得到有效控制。8.2.2 水土流失防治方案工程水土流失防治区域包括工程建设区和直接影响区，其中89、直接影响区主要是土石方的运输和人为活动对水土和植被的损坏以及土石方落入附近河道，影响河道行洪。水土保持方案的实施遵循与主体工程“三同时”的原则，水土流失防治方案如下：1、根据国家有关规定制订水土保持方案，依据方案分阶段实施水土保持工程。2、做好排水工程，建临时沉淀池，初期雨水(泥浆水)经沉淀后排放。3、对填方应及时推平压实，及时对填方堆放场应做好拦渣工程第 56 页等。以减少工程水土流失量。4、合理做好施工规划，使弃土能及时快速地用于填方，并及时进行固土植被等措施。5、种植适应当地气候和土壤条件的乡土植物，选用少维护、耐候性强、病虫害少、对人体无害的植物。6、根据当地的气候条件和植物自然分布特90、点，栽植多种类型植物，乔、灌、草结合构成多层次的植物群落，每 100 绿地上不少于3 株乔木。第 57 页能源是我国发展国民经济的长期基本国策，随着经济社会的加速发展，我国能源资源利用率不断提高，能源资源约束还在不断加剧，进一步加强节能工作是深入贯彻落实科学发展观、落实节约资源资本国策，建设节约型社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展的一项长远战略方针和紧迫任务。本项目坚持遵循以下标准和规范要求：中华人民共和国节约能源法中华人民共和国清洁生产促进法节约能源管理暂行条例关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发【2007】15号）节能中长期专项规划（发改环资【2004】2505 号）中国节能91、技术政策大纲（国家发改委、科技部 2006 年 12月）国家鼓励发展的资源节约综合利用环境保护技术（国家发改委 2005 年 65 号）节能措施经济效益计算与评价1、节能的原则与要求（1）坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能第 58 页源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。（2）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，最大限度地进行综合利用。（3）积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已公布的淘汰落后工艺。2、节能措施根据国家对于节能的方针要求，结合本项目的规模与特性，在本项目节能方案设计时所采92、取的主要节能措施有：（1）在满足建设标准、保证工程质量的前提下，选用节能效率高的设备，采用新工艺、新技术，达到节约目的。（2）加强控制措施，减少因施工操作不当带来的材料及能源损失。（3）设置专门的能源及材料管理机构，检测施工单位能耗及节能情况，并制定奖惩制度。（4）在工程建设施工工艺布置时，合理安排施工设备设施的布局，确保工程实施通畅，运输路线便捷，避免往返运输。3、施工单位节能（1）建立健全能源消耗原始记录和设备能耗台账，按照原材料、能源统计报表制度的规定，并进行统计分析。（2）建立设备用能技术档案，节能技术措施、设备运行能源消耗指标等有关节能方面的技术文件、资料要与其他技术文件同等归第 593、9 页档。（3）加强能源计量管理，配备必要的能源计量器具。加强机械施工组织及设备管理，提高能源效率，对设备用能实行定额考核和经济核算，同时要合理组织施工，减少设备的非生产运转，按施工生产任务和耗能定额分配指标用能。1、节水的原则与要求全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。积极响应省委十三届四次全会做出“五水共治”的重大决策，按照市委市政府关于全面推进“五水共治”的实施意见文件精神要求，强化节水基础工作，对建设项目的节水工作提出了更加具体的要求。2、节水措施根据国家对于节水的方针要求，本项目在工程建设及道路运营中所采取的主要节水措施94、有：（1）采用高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料，降低水的耗用量，强制淘汰落后的器具、设备和管道材料。（2）绿化优先选用节水耐旱型植物品种。（3）合理利用水资源，绿化灌溉用水鼓励使用再生水。（4）采用节水灌溉工艺设备进行道路绿化的灌溉养护，积极采用穴灌、滴灌、微灌等节水灌溉方式进行灌溉，并严格执行园林绿化灌溉制度，不得大水漫灌。第 60 页本项目按决策、规划设计、工程施工、竣工投入使用四个阶段。自编制可行性研究报告起，至竣工日止，在各项工作开展顺利的前提为确保本项目工程设计和施工质量达到标准，要求承担工程设计和施工的单位具有相应的资质、技术力量和装备。同时委托监理公司对工程质量、投资、进95、度进行监理下，项目建设周期为 2025年 9 月-2027年 3 月。2025年 5 月：完成初步设计编制及审批；2025年 6 月-2025年 7 月：完成施工图设计及预算编制；2025年 8 月：完成工程招投标并启动工程建设；2025年 9 月-2027年 3 月：施工工期，并达到交付条件2025年 3 月-2025年 4 月：完成项目建议书、可行性研究报告编制及审批；。1、加强领导，成立专门的项目建设领导班子，负责项目建设的日常管理、协调工作。2、选择优秀的建设设计方案，以组织专家领导和相关人员相结合的方式，对设计方案进行比选、论证、选定。第 61 页3、实行工程建设招投标，择优选择施工96、单位，降低工程建设成本，提高工程质量。4、加强对项目施工质量的监督管理，对监理单位的选择采用招投标制。5、做好项目跟踪施工全过程审计，严格按照财政部、建设部建设和工程价款结算暂行办法进行工程价款结算。6、严格资金管理，配合审计部门做好资金使用管理，严格审计监督。第 62 页1、编制依据国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版），中国计划出版社，2006 年版；浙江省建设工程计价规则（2018 版）；浙江省建筑工程预算定额（2018 版）；浙江省市政工程预算定额（2018 版）；浙江省建设工程施工机械台班费用定额（2018 版）；浙江省建筑安装材料基期价格（2018 版）；浙江97、省工程建设其他费用定额（2018 版）；国家现行有关建筑工程定额、费用定额及费率标准及国内、省内类似工程的费用水平、浙江现行物价水平、市政基础设施条件等。1雨水干渠建设3000m2500750.002河道护坡1468684506609.003防涝设施1500m1200180.004海绵绿地1468682203231.00第 63 页二1建设单位管理费107701.60%172.002场地准备及临时设施费107700.50%54.003勘察、设计费107701.00%108.004代理咨询费107700.50%54.005工程监理费107702.40%258.006工程保险费107700.60%98、65.007竣工验收费107702.20%237.008结算审计费1077016.00（一）基本预备费266.00项目总投资估算为 12000 万元，建设所需资金由财政统筹。第 64 页1、实施依据（1）中华人民共和国招标投标法（2）国家发展改革委员会招标公告发布暂行规定（3）七部联合发布评标委员会和评标办法暂行规定（4）浙江省建设工程招标投标管理条例2、招标方案本项目的设计、勘察、施工、监理、重要材料、重要设备的采购根据要求采用公开招标的方式。1、由项目业主委托具有相应资质，从事过类似工程且信誉良好的招标代理机构代理招标。2、在国家和省市指定媒介发布招标公告。3、通过正式的招投标程序，分别进99、行资格预审-投标邀请-发布招标文件-现场踏勘-组织答疑-正式开标-综合评标等，确定中标单位。4、接受行政主管监督部门对招投标活动的监督，确定中标人后，中标通知书与签订合同报相关部门备案。第 65 页1、坚持高标准，严要求，严格按国家有关规范要求施工。严格按照 IS09001 国际标准质量管理体系的要求组织施工。把“质量第一”的方针全面落实到一-系列经营管理于生产经营活动之中。认真贯彻“谁施工，谁负责工程质量”的原则，切实做好三检:“自检、互检、交接检”工作，确保各分部分项工程均达到质量标准。严格执行建设部施工规范、质量验评标准、规范确保优良工程的实施。同时，严抓质量，每周召开一次施工技术会议，100、提高管理水平，增强工作责任心,对工程质量严格按图纸施工,不准违反操作规程。2、材料质量控制措施严格贯彻执行材料管理规章制度。所有材料及设备进入现场，必须是国家核定的合格产品，必须有产品出厂合格证，并经甲方、监理同意之后，现场的质量检查员、材料员签字方可入库和进入现场堆放。不合格的材料禁止使用。工程中使用的设备，其品种、规格、技术性能，均应符合国家现行标准与工程的设计要求。凡用于工程安装的材料及设备，必须符合国标、部标的有关规定，具有材质证明书、出厂合格证、使用说明书等才可使用。3、按不同工种作业的各小组，挂牌分工，责任落实到人，严管材料质量使用。4、施工现场监督检查（1）在项目负责人的领导下，101、负责检查监督施工组织设计的质量第 66 页保证措施的实施，组织建立各级质量监督体系。严格监督进场材料质量、型号和规格、监督班组操作是否符合规范标准。（2）坚持按照有关规范要求组织自检、互检及交接检工作。按照规范规定的分部分项工程检验方法和验收评定标准，正确进行“自检、互检、交接检”实测实量,填报各项检查表格,对不符合工程质量要求的分部分项工程,提出返工意见。（3）定期组织安全检查，对查出的问题在限期内整改完毕，发现危及职工生命安全的重:大安全隐患，有权制止作业，组织撤离危险区域。建立防火措施、督促有关人员做好施工安全技术管理。第 67 页在经济活动中，风险是不以人们的意志为转移地客观存在着的，102、投资项目也不例外。投资项目不但要耗费大量的资金、物资和人力等宝贵资源，且具有一次性和固定性的特点,一旦建成难以改变。尽管如此，只要能在决策前正确地认识到相关的风险，并在实施过程中加以控制，大部分风险是可以降低和防范的。一方面可以避免因在决策中忽视风险的存在而蒙受损失，另一方面还可以为项目的全过程风险管理打下基础。1、项目选址的风险如果拟建项目的场地地质不稳定、不可靠，可能影响项目建设顺利推进，或者引起建筑物损坏。将会对项目造成无法挽回的巨大损失。因此，项目选址方面的风险是本项目客观存在的，发生后造成的损失严重，属严重风险。2、投资方面的风险根据本项目的要求，场址内各功能都要齐全，从规划到施工过103、程及项目前期工作都将投入大量资金，特别是施工阶段，项目投资有集中的特点，一旦资金来源中断，或供应不足将直接影响到项目的顺利实施，因此，投资风险属较大的风险。3、工程方面的风险如果未对地质、水文状况进行认真详细的勘察就进行施工，将导第 68 页致工程量增加，项目施工及运营过程中用水较困难，给本项目带来较大经济损失。4、材料设备原材料、成品、半成品或设备供货不足或拖延；数量差错或质量、规格问题；特殊材料和新材料的使用问题；过度损耗和浪费；施工设备供应不足、类型不配套、故障、安装失误、选型不当。5、其他风险（1）设计不合理，平面布局、设施功能、外观形象不符合需要，引进资源浪费；（2）施工质量不合格，104、不能顺利通过验收或者使用中发生伤害事故；（3）施工过程中不文明或者发生重大伤亡事故，引进施工中断不能按期交付使用；（4）城市规划调整，建构筑物没有完全达到设计寿命而提前拆除。风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明严重较大一般一工程风险1工程地质水文地质风险发生的可能性不大，造成的损失较小，不影响项目可行性2工程量第 69 页二资金风险1资金来源中断风险发生的可能性较大，发生后造成的损失较大，但损失项目可以承受2资金供应不足三技术风险1适用性风险发生的可能性较大，发生后造成的损失较大，但损失项目可以承受2可靠性3选址风险风险发生后造成的损失严重，但发生概率很小遵守城镇规划，进一步开105、展项目建设环境综合调查，认真开展地质勘察，选择有专业设计资质的单位进行设计，研究制订合理科学的招标方案并公开招标，聘请有资格的监理工程师进行工程监理，并经常了解项目建设情况，发现问题并及时沟通解决，切实合理做好施工中水土保持和环境保护，按规定进行分期、分项和综合验收。1.对项目选址风险，采取彻底规避风险方法，断绝风险来源，结合城东街道整体发展规划，邀请相关部门对拟建地址进行综合论证，确保项目选址可使用 50 年并具备继续长期性。2.对资金风险，采取风险转移方式，选择综合实力较强施工单位。建设方应积极沟通项目区计划、财政等部门，根据城镇发展需要，合理安排建设配套资金，并在各阶段严格控制投资，减少106、不必要的开支，做好资金使用计划，避免项目资金来源中断和供应不足问题。第 70 页3.对技术风险，严格按基本建设次序进行实施，通过公开招标方式，择优选择勘察、规划、设计、施工、监理等单位，严把安全、质量、投资进度关，及时组建项目管理机构，全面对整体项目进行管理。在设备定货阶段，进行认真的市场调查，通过对性能价格的对比进行选择，并提前对技术人员进行培训，满足工作需要。4.对工程风险，采取风险控制，认真对地质、水文情况进行详细勘察，要求施工有关方提出合理化建议，在项目各单位工程施工中，严格按要求及施工规范，规定进行施工，确保达到坚固安全要求。5.对材料、设备风险，采取对进入施工现场的成品、半成品、构107、件、设备，必须具备三证及国家特许的认证证书，严格按照设计和施工规范要求进行验收。第 71 页环境保护是我们的一项基本国策，受到全社会的关注和重视。雨污管网配套工程是保护环境的重要措施之一。本项目的实施深入贯彻省委省政府提出的“五水共治”要求，是改善生态环境，保障人民身体健康，造福社会的环境保护工程，项目建成后将有效提升城东新城排水能力，使项目建设区域的雨污水排放顺畅，减轻区域排水防涝压力，改善周边居民出行条件，为创造优良的环境卫生水平打下坚实的基础，具有良好的环境效益。本项目作为城市基础建设的重要组成部分，其本身并不产生直接的经济效益，但是通过建设设计合理、功能完善的排水及配套体系，能够提高环108、境质量水平，改善水体体质，避免和减轻城市内涝对工农业生产及社会经济发展所造成的经济损失等所产生的间接经济效益。将大大加快江山城市发展进程，促进城市经济的高速发展，提升城市综合竞争力，并带动关联产业发展，进一步健全投资环境，对江山市人民物质和文化生活水平的提高起到很大的促进作用，对江山的经济发展起到了推动作用。基础设施建设是城市建设的重要组成部分，项目建设优化了排水体系，不仅是江山城市建设的具体体现，更是江山城市建设的基础工程，对城市建设具有较大的推动作用。同时优化城市排水系统，完善第 72 页城市功能，能够有效改善城市投资环境和保护旅游资源，社会效益显著。第 73 页城东新城雨水干渠及江山港东109、岸防涝工程符合国家、省、市有关政策，符合江山市城市建设总体规划，项目的建设得到江山市政府和社会各界的大力支持。项目实施条件符合需要；项目建设方案科学、建设投资有保障。本项目实施对于改善江山港两岸景色，提高城东新城生态环境，提升城市品位具有积极意义。项目建成以后不仅可以改善江山市城区排洪防涝能力，有效应对极端天气和洪水的威胁，更好保障人民群众生命财产安全，而且可以增加江山城市滨水景观，对加快城市基础设施建设充分开发利用现有资源，营造良好的发展环境和投资环境有着较大的影响。项目建成后所发挥的效益显著，综合项目可行。1、严格按照国家基本建设程序和国有资金投资管理程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。2、在项目设计方案确定以后，实施单位要确保设计方案的严肃性，加强管理，严格按既定方案施工建设。3、严格执行工程招投标、政府投资项目代理建设、工程监理、预结（决）算审计、竣工验收、档案管理等各项制度。4、主动、自觉地接受市政府投资、国资、审计等部门的监督管理。5、鉴于本项目建设必要性、可行性充分，项目建设规模合理，第 74 页建设资金具有一定的保障，且社会效益显著，建议上级有关部门对本项目予以重视和支持。