1、四川石化公司绩效管理体系设计第三章四川石化公司绩效管理现状及问题分析3.1四川石化公司简介四川石化公司项目概况屮国石油四川石化有限责任公司由中国石油天然气股份公司与四川省成都 石油化工有限公司合资建设，该项目分为1000万吨/年炼油项目和80万吨/年乙 烯两部分项目。原料来源200万吨/年南貂油、600万吨/年哈萨克斯坦原油和200 万吨/年北疆油，未來还将通过中国石油东南亚管道公司输入中东原油。该项目 选址在四川省彭州市，距离成都市50公里，预计总投资38()亿元。冃前四川石 化公司是西南地区唯一的炼化一体化企业，乙烯部分和炼油部分分别建有生产装 置8套和14套。中国石油四川石化公司以建设国2、内一流的现代化炼化企业为目标。项目计划 于2012年建成投产，初步形成西南地区大炼油和大乙烯自给自足格局，成为西 南地区工业原料的供应基地。公司秉承中国石油“奉献能源、创造和谐”的企业 宗旨和“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，|韦|绕”科学发展，构建和谐”两 大主题，率先建设成为”国内一流、国际领先”的现代化炼化企业。以川石化公司项目建设管理模式鉴于四川石化公司为新建企业，本工程实行IPMT+EPC的管理模式。为保 证四川石化炼化一体化工程项目顺利实现工程建设目标，并做到工程建设与生产 经营相结合，在现有公司管理体系的基础上，利用公司现有资源，引进社会资源 提高工程建设管理水平，组建联合项3、目管理团队，成立四川石化炼化一体化工程 项目经理部(IPMT),全面承担并负责屮国石油I川川石化炼化一体化工程项目建 设工作。IPMT以中国石油四川石化有限责任公司组建的炼化一体化项li经理部 为主，由工程咨询专家(外聘)、总体设计单位总体设计项目组和监理单位参与 组成。炼化一体化项目经理部按照决策层、管理层和实施层三个层次设置。建设 管理模式如图3-1所示。以川石化公司生产流程管理模式装置主体加工流程为燃料一化工型炼厂，生产优质成品油并为乙烯及芳炷提 供原料。重油加工流程采用常减压十渣油加氢脱硫+催化裂化十加氢裂化的加工方 案。石脑油按照“宜烯则烯、宜芳则芳”的原则，首先保证连续重整装置原料4、，股份公司说明： 合同关系管理方向 -管理关系图31建设管理模式剩余的轻、重石脑油供乙烯装置作裂解原料。直馄柴油与催化柴油一起经柴油加 氢精制作柴油调和组分;直馆蜡油主要在加氢裂化加工;减压渣油与部分重蜡油 经过渣油加氢脱硫装置处理后作为催化原料。炼油项目不单独设置化验室，采用 与化工项目共用一个中心化验室的方案。四川石化炼化一体化工程项目80万吨/年乙烯等化工项目的主体加工流程原 则为:炼油区域生产的轻石脑油、饱和液化气、重整抽余油、加氢裂化尾油、丙 烷等为乙烯装置提供了可靠的原料，为提高乙烯收率，降低能耗创造了有利条件。 乙烯副产氢气的利用降低了炼油制氢负荷，降低了全氢型炼厂的加工成本。将5、炼 油项目的制氢装置与化工区的合成气/氢气装置资源统筹，以满足丁辛醇装置对 合成气的需要以及全区氢气的平衡。炼油及化工部分污水处理场将集屮建设，其 中，含盐污水处理将共用一套设施;回用的中水将统一作为化工部分的补充水； 事故池及雨水收集池也将统一规划建设。采用清污分流、污污分流的原则，分类 收集、分别处理炼油和化工排出的各种污水，集小设置污水处理场、清净废水处 理冋用系统、脱盐水系统、废固物统一焚烧系统。采取环保优先的原则，实现清 洁生产，采取有效的污水处理措施，尽可能地回用处理后的中水，对废气实行达 标排放，对可燃废固物釆用焚烧处理，采用有效的防渗措施，防止地下水污染。 公司可生产的产品有:6、高密度聚乙烯、线性低密度聚乙烯、聚丙烯、苯、甲 苯、二甲苯、一乙二醇、二乙二醇、三乙二醇、环氧乙烷、正丁醇、辛醇、异丁 醇、BR - 9000牌号的顺丁橡胶、BR - 9073牌号充油顺丁橡胶、汽油（97#欧W、 欧皿;93#欧W、欧m）、航煤、柴油（欧W 20#、欧W 10#、欧IV 0#）、硫磺等 产品。3.2四川石化公司绩效管理现状2009年公司逐步投产之后，考核办法基本沿用了中石油其它石化分公司的考核思路及相关办法。该管理体系是由“经济责任制考核”和“基层达标”两大 块组成，它的考核范围涵盖分公司的所有专业管理，在所有装置未全部投产时能 确保公司的生产平稳。基层达标考核“基层达标”突出7、基础管理和现场管理，其考核内容可分成两大块，分别是“物质文明建设”和“精神文明建设”，“物质文明建设”的考核内容包括生产、 安全、质量、技术、设备等专业管理。“精神文明建设”的考核内容包括班子建 设、宣传、工会、廉政以及其他党委综合工作。考核者有生产科、安保科、技术 质量科等。每月进行一次公司内部岗位大检查，将检查结果和经济责任制考核挂 钩。经济责任制考核其考核内容主要是由经济责任制考核领导小组成员，依据年初他们给各单位 下达的经济承包指标，对各单位承包指标的月、年完成悄况进行考核。考核内容 只有成木、质量、能耗、物耗等技术经济指标。考核频度每月一次，考核结杲和 各单位、个人的月奖直接挂钩。目8、前绩效考评存在的不足标准设定的不合理没有根据各口的岗位分析给出科学的不同的考核标准。只是模糊的对所从事 的岗位给与优良差的简单评价，而且由于所从事的岗位有很大的差异性，横向的 比较难以有说服力。(2) ABC考核结果的运用可参考性差对于，评定为A的干部，简单的评价为全优，不能指出其存在的不足之处， 对于其以后的发展提高没有借鉴作用，还能产生出盲目乐观的副作用。对于评定 为C的干部，给人一无是处的印象。(3) 缺乏对考核者的培训由于考核标准的不科学，参加互相测评人员工作性质的差异，日常工作了解 程度不够，加上没人对于考核的标准认识上的偏差，考核者的个性倾向、观察力 和判断力也不同，考核结果难免产9、生偏差。(4) 缺乏绩效面谈的基础由于对考核结果没有具体的内容和标准，即使与被考核者面谈，也很难让被 考核者了解自己的考核结果背后的原因，极易产生误解和猜疑，也谈不上对改善 员工的绩效以及为员工的发展提供建议。2.4考核结果的处理考核结果的处理主要用于绩效工资发放、工资晋级等。这样的考核办法，在 较浅的层面和局部的层面上起到了有限的控制、监督、约束的作用，对部门由于 有一些量化的指标，考核可以及吋监控指标完成的情况，对员工如果出现差错则 会受到一定的处罚，这在一定程度上对工作质量起到控制作用，然而，这样的考 核制度，在调动员工的工作积极性和提高员工工作绩效方面，作用是有限的。 2.5原有考核体10、系所取得的一定成绩该考核在四川石化未完成全部装置建设，没有全部装置投产的前提下保证了 各装置的安全稳定生产。首先它有效约束了职工在岗期间，遵守岗位纪律，不睡 岗、不脱岗、不迟到早退，不违章指挥，不违章操作，不伤害别人，不被别人伤 害，坚持安全、环保、职业卫生与生产并重的生产信条。二是激励了公司所属单 位努力奋斗，平稳生产，顺利完成公司年度、月度工作任务。同时在提高了各管 理科室的专业化管理水平方面也有一定的作用，比如考核具有激励和约束作用， 促进提升了自身的管理水平。三是各项经济技术指标得到一定提高，增加了公司 的经济效益。四是调动了员工的积极性，有利于“学、赶、超” 口号的实施。3.3四川石11、化公司绩效管理存在的问题及原因分析任何一套管理体系在运行一段时间后，都会暴露出各种不足。四川石化公司 原有的考核体系也不例外。比如存在考核力度不统一、缺少有效的激励机制、考 核缺乏力度等问题。特别是“一体化”管理之后的“一部门多职能”、“一员工多 岗位”原有的考核体系己不再适合当前的生产与经济形势。因此，就有必要在原 有考核体系的基础上进行大胆改革，并在广泛调研、考证的基础上，制定了新的 四少11石化绩效考核办法及考核细则，以此激励和约束公司所属各部门和员工更好 完成各项工作任务。公司绩效管理存在的主要问题(1) 考核没有体现公司关键业绩，员工的工作与企业战略FI标脱节科学的、 完善的绩效管理12、体系是保证公司目标完成的重要保障。公司首先要有合理的目 标，将公司目标合理分解到每个部门，形成部门目标;根据部门目标，合理分解 到每个员工身上。员工每个考核期的目标实现了，部门目标就实现了，部门目标 实现了，公司目标也就实现了。(2) 不利于职工个人能力的发挥，考核结果尚未得到有效的运用科学的绩效考核体系不但要有利于企业目标的完成，而且要有利于职工个人能力的发挥， 成为企业的利益和职工个人利益的结合点。按照原来的考核办法，不同的工种I可， 如果岗位级别一样，那奖金基本是一样的，比如后勤的一些管理员和技术人员， 在他们的工作表现相同的情况下，只要岗位级別一样每月的奖金也是相同的。这 是一种很不合13、理的现象，岗位的职责、科技含量、工作强度等各方面是不一样的， 对员工的要求也是不一样的。因此，这种办法明显是不合理的。(3) 与企业人力资源管理机制脫节企业要进行有效的竞争，必须吸引、留住、激励和有效利用企业所挖掘到的人才，川川石化公司绩效管理的变革，不仅 仅是为变革而变革，企业要获得竞争能力，人才是关键，公司领导对此有了了解， 并招进了大批员工，但是如何进行人力资源开发、利用才是关键，通过有效的绩 效管理能为公司人力资源的开发、利用提供信息和依据，在人员的招聘、雇佣、 晋升、解聘、调动等提供信息和依据。绩效管理存在的问题成因分析(1) 企业内部没有形成有效的人力资源管理机制四川石化公司的人力14、资源管理还停留在简单的人事管理阶段，没有建立科学 的薪酬体系，在员工的职业发展和培训等方而也没有建立具体的制度，基本上无 章可循，在现代人力资源管理理念、制度、模式等方面还处于较低的水平，在这 样的基础上建立一套行之有效的绩效考核系统确实不容易。因此，只有在其它配 套管理制度逐步完善的基础上，才能使绩效考核起到其应有的作用。(2) 考核内容和指标设置不科学现有的考核内容主要包括了劳动纪律的执行情况、工作态度、人际关系等， 没有包含业绩水平，也就是没有对工作目标的完成情况进行评估，造成员工不关 心业务知识的学习，不关心工作结果，得过且过，只要不违纪就可以了。长期的 后果就是基层员工的操作技能水平15、越來越低。当前，中国石油正要求各分公司按 照新的标准进行定岗定编，岗位合并和撤消的比较多，四川石化公司可以结合这 个活动完成岗位的重新设计和工作分析。另外，在制定指标时往往是管理人员单 独决定，从而带有较大的片面性。全公司没有一个统一的标准来规范考核指标， 部分领导往往根据自己的喜好，随意地设置指标，考核结果容易出现以偏盖全的 现象。让员工参与到考核指标的制定中，不仅增加了指标的全面性和科学性，还 将减少考核的阻力，提尚员工对考核指标的认知率。（3）人力资源部门没有发挥其应有的作用人力资源部门在绩效考核中非常重要，它的主要作用有:拟订评估的目的、评估标准、评估程序，为评估者提供专业培训以及监督16、和评价实施。目前，四川 公司比较缺乏这方面的专业人才，工作方法比较落后，特别是缺乏专业的培训人 才对评估者进行培训，导致考评者普遍缺乏考评技术和考评方法，考评结果偏差 较大。反此以往，造成了原来有技术的高级人才不满现状，消极工作或者离职。第四章四川石化公司绩效管理体系设计在四川石化公司领导的带领下，紧紧围绕一个小心，坚持两条主线，大力实 施六大工程，全面实现两大目标（即以“经济技术指标中油排头，努力创建国内 优秀炼厂”为中心，坚持“实施全方位对标管理”和“安全主题活动”两条主线, 实施“安全环保工程、员工素质工程、产品升级工程、基础建设工程、节能减排 工程、构建和谐工程”六大工程，完成100017、万吨原油加工任务和各项对标指标， 努力实现“零事故、零伤害、零污染”目标），不断推进公司实现科学、和谐发 展。四川石化公司绩效管理体系构建的指导思想是:牢固树立“环保第一、安全 优先、质量至上、以人为本”的理念，认真开展“学规章、反三违、抓演练、全 员管”安全主题活动;继续深化对标管理，层层分解落实指标体系，进一步提升 各项经济技术指标;强化教育培训，努力提高干部职工自身素质和工作效能;继 承和发扬高严细实优良传统，严格管理，细化责任，全面夯实企业管理基础。4.1绩效管理体系设计的原则坚持权责对等、分层分类考核原则按照责权利相统一的要求，建立对厂级、车间级、班组级和员工全面考核的 绩效激励约束18、机制，实行分层、分类逐级考核，确保炼油厂（即炼油板块）的绩 效考核落实到每个科室、车间、班组直至个人。4丄2实施行业对标、讲求“精准”原则推进对标管理，以解决生产中存在的难题和提高装置运行水平为目标，按照“消除瓶颈、提升指标、增加效益、持续攻关”的方针，建立十大攻关项目，努 力实现炼厂技术经济指标和各项管理上水平。坚持薪酬激励、严格管理的原则进一步完善炼油厂内部激励机制，严格管理，用好厂长奖励基金，奖励在健 康安全环保目标、十大攻关等我厂重点工作完成情况以及急难险重方面做出突出 贡献的单位和个人。科学合理、简便易行、刚性兑现的原则考核指标设置力求简单，可操作性强，突出管理工作的重点和难点。4丄19、5规范运作、公开透明的原则在制定奖金分配办法及奖金分配过程中，广泛征求大多数员工的意见，取得 大多数员工的支持，同时充分体现按劳分配原则。奖金发放要做到管理制度公开、 考核内容公开、资金来源公开、评奖结果公开、发放领取公开，实现管理的透明 度。4.2四川石化公司绩效管理体系的内容绩效计划基于绩效计划在绩效管理体系中的重要作用，所以在为四川石化公司设计绩 效管理体系时，考虑到只有部分装置投产，大部分装置在建的情况下，我们在此 将项目中所涉及到的分为两部分以列表的形式表示出来，未开工的具体为新建装 置开工及技术准备和已开工装置抓好技措、技改项目的实施工作，制定了 ZOn 年绩效计划。如表4 一1 20、表4 一 2所示。表4-1新建装理开工及技术准备詈项目名称内容及目标分厂库间进度（季度）负责人一二三四新建300 万吨/年 柴油加氢 项目新建 5OOOONm1 2 3 4 5 /h制氢项 目-序号称 名 目 项 倾人)四_ 警一4720 n 建 新酸 时(V5V /y/K目 项 套-24 表序号一四 ? 吟一 进一表41新建装置开工及技术准备(续)1(1)(2)(3)完成项目初步设计的审查修订； 完成项目施工图的审査：配合施工.完成验收、投用工作.80万吨/年连续 重整扩能改造60万吨/年航煤 加氢装置改造配合设计部门完成项目方案设计及修液态矩谑区隐患治火炬回收系统 隐患治理(1)改补充工作21、；(2) 完成施工图审查。(1)己完成可研审査，配合设计完成初步 设计编制及审査； + 廿椚-专业育理处罚金额）K q隹立科宣“=（1-否决权重）X（牡科立5得分+ !爭科丁专业管理处芍金额） 其中：否决权重为各类事故否决，具体数值由考评小组在厂组织绩效考评会 上确定；炼油厂综合得分是公司考核炼油厂的总得分。4.5绩效考评组织机构及职责炼油厂成立组织绩效考评委员会，下设组织绩效考评办公室、组织绩效考评 小组和专业考核小组。组织绩效考评委员会主要包括：主任，副主任，成员。考评委员会的主要职责；研究和审定炼油厂的组织绩效考核办法；负责组织 绩效考核办法实施过程中的监督、检查和考核对考核重大情况逬行22、决策。组织绩效考评办公室负责炼油厂组织绩效考核的日常工作.拟定炼油厂组织绩效考核体系，审核 各职能科室制定的考核细则，汇总编制炼油厂组织绩效考核办法；审核汇总各科 室上报的组织绩效考核结果，组织召开绩效考核结果通报会；定期分析考核办法 执行情况，并向组织绩效考评委员会提出修改意见.组织绩效考评小组由厂领导和组织绩效考评办公室成员组成。专业考核小组为了明确职责，落实考核责任，炼油厂根据科室职能成立若干个考核小组， 组长由专业科室员责人担任，负责本科室承担的各项指标考核，拟定本科室专业 管理考核细则，负责向组织绩效考评办公室上报考核结果。4.6绩效考核的实施周期每月10H前，各专业科室须将平衡计分23、卡指标考核结杲、专业管理考核结 果以科室主管领导签字的书面形式，分别报人事科和厂长办公室，汇总后提交炼 油厂组织绩效考评会联评确定。每月13 口前，召开组织绩效考评会议，通报考 核结果，研究处理特殊问题。每月15 口前，将绩效考核结果上网公布，并进行业绩奖金兑现。4.7绩效考核系数的确定综合系数是按照各单位对完成炼油厂平衡计分卡考核指标的贡献，以及单位 的生产规模、技术含量、工艺流程的复杂程度、设备管理的难易程度、安全环保 风险大小、管理的难易等因素确定。各单位综合系数如表4 一 8、表4 一 9。表4-8四川石化公司职能科室综合系数职能科室综合系数生产技术科1.40机动科1.40安全环保科124、.40计划科1.40厂长办公室1.30人事(组织)科1.30企业文化科1.30工会130党委130表4-9四川石化公司车间综合系数单位名称综合系数常减压联合1.40催化一联合1.40催化二联合1.50歪整加氢联合1.40延迟焦化联合1.40泯滑油精制联合1.30溶剂脱蜡联合1.30油品储运联合130汽油加氢1.2 (130*)4.8绩效考核结果与奖金挂钩奖金基数依据公司考核炼化板块业绩得分和奖金总额由人事科测算，报经炼 化板块领导审核同意后执行。人事科对各单位按实有在岗人数核定计发业绩奖 金。人事科依据炼化板块领导审核同意的奖金基数、全板块实有人数和绩效考核 结果汇总表进行计算，经炼化板块领导25、审核确认后兑现奖金。具体计算公式： 奖金兑现总额二月奖金基数又在岗实有人数x单位得分X(K)总分又综合系数乞 专业管理处罚金额+艺单项考核奖励金额各类人员奖金计算如下：奖金兑现总额=月奖金基数乂在岗实有人数X单位得分X （K） “X综合系数送 专业管理处罚金额+单项考核奖励金额各类人员奖金计算如下：车间主任、书记奖金总额二奖金基数小车间综合系数沢车间得分X谿x在岗人 数车间班子副职奖金总额二奖金基数2X车间综合系数X车间得分X肠X在岗人 数车间其他人员奖金总额二炼油厂分值X车间综合系数X车间得分X旳X在岗人 数其中；炼油厂分值=（公司下达的奖金总额车间领导班子奖金总额加扣奖） /Z （车间综合26、系数X车间得分X“x在岗人数）科长奖金总额=奖金基数2X科室综合系数X科室得分K “K在岗人数副科长奖金总额二奖金基数3X科室综合系数X科室得分K制X在岗人数科室专业技术入员奖金总额二奖金基数八科室综合系数X科室得分K MX在 岗人数科室其他人员奖金总额w炼油厂分值X科室综合系数X科室得分K总处在岗人 数各专业组长由各单位制定相应的考核办法自行考核、发放奖金，要适当拉开 奖金差距。但是，奖金兑现应由人事科依据业绩奖金分配汇总表给各单位下达奖 金通知单与当月工资一起发放。各单位必须严格按照人事科下达的奖金额度进行 考核分配，原则上不得超支或节余。笫五章四川石化公司绩效管理体系的应用5, 1应用条27、件和保障措施本着对各考核对象的考核坚持客观公正、公开合理的原则，当考核指标与效 益产生矛盾时，以大局为重，效益优先。本办法是对投产部门和机关科室的整体 考核，各单位要结合本单位的实际情况建立健全自身考核体系，根据考核结果发 放奖金。各单位组织绩效考核形式要结合实际、实事求是、不强求一致，但要体 现效益优先的原则，做到简明扼要、重点突出、易于理解，突出时效性和可操作 性。各单位必须将本单位制定的组织绩效考核办法在单位公开，每月综合奖考核 公开，奖金分配额公开，接受员工的监督。人事科将不定期对各单位的奖金分配 情况进行抽查并听取员工意见，对奖金分配中存在问题的单位将严肃追究主管领 导的责任。年度内28、发生各类质量、安全事故和出现严重违纪问题的单位和个人， 取消年度内各类先进的评选资格。本办法中涉及到考核与奖惩方面的内容与中国 石油股份公司绩效考核办法不一致的，以四川石化公司考核办法为准。5.2绩效管理方案的实施过程521事故否决考核实施过程 实施过程屮事故类别执行四川石化公司事故与应急管理规定。事故按英 性质分为人员伤亡事故、火灾爆炸事故、生产事故、设备事故、坏境污染事故和 同类性质重复事故。凡发生上述事故、未遂事故或险情的单位，由公司组织绩效 考核办公室否决相关单位部分或全部组织绩效考核权重，并追究责任人和单位主 管领导的责任。发生以上情形之一者，否决责任单位当月100%的综合绩效得分。29、 平衡计分卡指标考核实施过程 现金单位加工费、计划完成率、加工损失率、物耗指标，按当月实际完成值 考核。指标得分计算方法如下：财务类指标现金单位加工费考核得分一指标权重x（l十（考核指标一实际现金单位加工费）于考核指标）（2）内部运营类指标计划完成率考核得分二指标权重x （实际完成一考核指标）加工损失率考核得分一指标权重只（1+（考核指标一实际加工损失率）、考 核指标）消耗类指标考核得分二指标权重x1十（考核指标一实际消耗）、考核指标）（3）客户类指标 内部客户投诉次数按季度考核，投诉单位向组织绩效考核办公室进行投诉，存在1次经专业管 理部门认可的投诉，扣除被投诉单位该项指标全部权重分。 产品30、用户投诉次数按季度考核，由生产技术科统计结果，报组织绩效考核办公室。季度存在1 次经有关部门认可的投诉，扣除被投诉单位该项指标50%权重，季度存在2次经 有关部门认可的投诉，扣除被投诉单位该项指标100%权重。培训综合实施率严格执行炼厂年度车间员工培训计划，如培训计划需要临时变更的，必须在 计划变更前两周内填写四力石化公司培训计划变更中请表，上报炼厂征得同 意后方可变更。各单位必须积极支持和参与上级部门组织的培训，按照公司培训 计划安排，按指标要求选派人员参加培训，力求完成率100%。专业管理考核实施过程公司将企管部门确立为绩效考核工作的归口部门，具体负责绩效考核的日常 管理工作，其工作内容包31、括起草考核办法，汇总考核情况，协调考核意见，组织 召开考核会议，编写考核简报，参与重人问题的调研并对各主考部门的考核（各 专职管理部门）工作质量进行考核。而主考部门按照其职责对其分管部分进行考 核。例如:计划工作、生产技术质量工作、设备管理工作、安全环保工作、人事 组织工作、企业文化建设、思想政治工作、宣传报道、纪检监察工作、工会工作、 机关工作人员。通过实施以上措施，彻底流转了以往多个考核体系相冲突、重复 多次考核的局而，为考核顺利实施奠定基础。5, 2.4单项考核实施过程为了突出基础性、重要性工作，增强激励与约束作用，根据公司的发展以及 2010年的重点工作，决定设立健康安全环保目标兑现奖32、十大攻关奖、岗位责 任制大检查优胜单位奖、精神文明建设奖等单项考核奖。各单项考核奖的发放严 格控制在计划额度以内。（1）健康安全环保目标兑现奖实施为确保年度健康安全环保工作目标的完成和可持续性发展，加强对各级人员 健康安全坏保责任的考核，充分调动全体员工严格执行各项规章制度，履行各自 的岗位安全职责，杜绝职业病的发生和各类安全环保事故的发生，最大限度地保 证员工在劳动生产过程中的健康、安全，保障国家财产不受损失，特制定炼油厂 健康安全环保目标兑现奖实施细则。该目标实施范围:公司所属各车间、有关科 室及其在岗员工。通过实施，公司基本完成一般C类及以上安全生产事故为零， 坏境污染事故为零，新发职33、业病人数为零等成绩。(2) 十大攻关奖实施为进一步推进对标管理，提升主要技术经济指标，2010年公司将继续大力 推进“十项攻关”工作，以解决生产中存在的难题和提高装置运行水平为目标， 按照“消除瓶颈、提升指标、增加效益、持续攻关”的方针，重点围绕汽油升级、 降低炼油综合能耗、提高产品综合价值三方面的工作，采取技术、管理多管齐下 的综合措施，认真研究解决汽油升级换代等“瓶颈”问题，实现关键技术经济指 标新突破。十项重点攻关项目如下:保证装置长周期运行，汽油质量达国111标准， 降低炼油综合能耗，降低吨油耗新鲜水，降低黑色产品收率，降低炼油加工损失， 降低炼油厂现金单位加工费，降低三废排放量，提高34、轻油收率，提高高标号汽油 比例。(3) 岗位责任制大检查优胜单位奖实施为进一步加强基层建设，夯实管理基础，提高员工队伍素质，2010年我公 司将深入开展岗位责任制大检查活动。岗检每月以生产质量、设备、安全环保、 劳动纪律等为重点内容的月检查形式和季度集中综合大检查的形式进行。检查结 果在月考核中兑现;每季度综合检查结束后，按各检查组检查评分结果和月检查 结果，报厂长办公室进行全而复核汇总，将最后评分结果报厂部联评确定2 3个 优胜单位，并召开相关会议对岗检情况进行全面讲评，颁发“岗检优胜单位”流 动红旗。同时，每季度岗检均对各车间进行全面检查，检查顺序由抽签决定。(4) 精神文明建设奖实施为加35、大精神文明建设力度，构建和谐社会，弘扬中华民族传统美德，促进两 个文明建设共同发展，在制定安全、生产、管理等方面特别奖励办法的同时，设 立精神文明建设特别贡献奖，用于激励干部员工在精神文明建设工作中做贡献、 创佳绩。英屮包含见义勇为奖，拾金不昧奖，助人为乐奖，精神文明建设活动奖， 精神文明建设成果奖等奖项。厂长奖励基金实施根据四川石化公司奖励基金管理办法的精神，为了强化管理，进一步完 善厂内部薪酬激励机制，强化激励作用，充分调动广大职工的工作积极性和创造 性，促进基层管理工作的开展，厂部决定设立厂长奖励基金。厂长奖励基金主要 用于奖励在管理创新、安全生产、精神文明建设、降本增效和技术进步等方面36、有 突出贡献的单位和员工。奖励基金的使用要求公开透明，各单位将奖励结果在公 务栏中张榜公布，接受员工的监督，同时起到激励员工的作用。中层管理人员业绩考核办法实施炼油厂(即公司炼油板块)屮层管理人员是指炼油厂厂长、党委书记、厂领 导班子副职、各车间主任、党支部书记。厂长、党委书记的奖金由公司绩效考核 办公室根据炼油厂当月综合绩效考核指标和经营管理指标完成情况进行考核发 放。厂领导班子副职的奖金原则上依据公司川层管理人员的业绩考核办法，由厂 长根据炼油厂综合绩效考核指标和经营管理指标完成情况，并结合主管业务科室 综合系数进行考核发放。各车I可主任、党支部书记的奖金原则上依据炼油厂组织 绩效考核办法37、，由厂长根据各车间业绩指标和专业管理指标完成情况，并结合各 车间综合系数进行考核发放。厂长、党委书记与公司总经理签订绩效合同，厂领导班子副职及车间主任、 党支部书记分别与厂长签订绩效合同。炼油厂领导班子副职的组织绩效考核指 标、权重和目标值，由厂长根据其主管的业务制定考核标准，结合炼油厂业绩指 标完成情况、主管科室业绩得分和综合系数进行考核。各车间主任、党支部书记 的考核结合本单位业绩指标和专业管理指标完成情况、综合系数进行考核。527组织、干部工作管理由于四川石化公司是股份公司的新建分公司，只有少部分装置开工投产，绝 大部分装置因为在建所以只有建设筹备千部，没有操作员工。因为，组织、干部 工38、作管理显的尤为重要。为了加强领导班子和领导干部的建设和考核。各党支部 加强对领导干部的H常考核制度的建设，结合党员领导干部开展的“双争”、领 导干部联系点活动，细化活动方案，加强对领导班子和领导干部的日常考核力度， 重点了解各项制度的执行情况和领导干部在团结协作、分工负责、作风形象等方 面的工作表现。领导班子、领导干部年度考核由组织科负责组织和考核，对各车 间领导班子和全厂科级以上领导干部进行年度考核，对于领导班子年度考核“好 +较好”比率达不到90%的支部进行考核，每降低1%,扣党支部1分。同时也要加强科级后备干部的培养。组织科负责建立健全全厂科级后备干部 库，每年滚动管理，并向组织部备案。39、各党支部要加强对后备干部日常培养、跟 踪考核和动态管理，制定培养计划，进一步提高后备干部的综合素质和管理能力， 对于后备干部培养不到位的支部，扣党政领导各500元。无党员班组控制率不大于10%o每季度结合分厂岗位责任制大检查活动进行 无党员班组的检查考核工作。对于无党员班组控制率大于10%（各党支部无党员 生产班组数一党支部总的生产班组数10%）的党支部，每次扣党支部1分，扣 党支部书记500元，并制定消除无党员空白班组的具体措施;对于无党员班组控 制率连续两个季度大于1（）%的支部，加倍考核。严格按照炼油厂基层党支部建设考核标准开展党组织活动，对在岗检中 存在问题较多或问题较严重的支部，每项40、扣党支部0一 1分。认真落实基层党支 部建设达标计划，达标计划未落实，扣未达标支部0.5 1分。做好党支部的日常管理工作，按时缴纳党费。党员岗位变动后，要及时做好 党费的H常调整工作，做好党费缴纳的动态管理。未按规定及时缴纳党费或调整 党费的，扣党支部0.2分;影响分厂整体工作进度的，扣党支部0.5 1分。按时 接转组织关系。未按时接转组织关系的，每人（次）扣党支部0.1分;情节严重， 加倍考核。认真开展“创先争优”、“创建党员先锋岗”等党建特色活动，对评出的“党 员先锋岗”，每人每季度奖励0.1分（或使用厂长奖励基金奖励每人每季度100 元），每半年兑现一次;对活动流于形式，没有效果的，扣党41、支部0.2 1分。 按照中国石油四川石化公司党员管理规定）的要求，做好党员的日常管理 工作，深入开展民主评议党员活动，做好不合格党员的处置工作，全年党员参评 率达98%以上。经检查发现问题，视情况扣党支部0一 1分。抓好干部党员的教 育培训工作，未按计划落实培训任务，扣党支部01 1分。按照党章规定，结合中国石油四川石化公司发展党员工作细则的要求，按标准和程序发展党员， 严格执行公示制度，保证新发展党员质量。对违反组织程序，拘私舞弊，发展党 员出现问题的，每人（次）扣党支部0.2-2分，扣党支部书记1000元。认真做好 建党对象、入党积极分子培养、考察工作，培养教育措施落实，发展手续健全无 误42、。未按标准上报材料，没有落实培养计划的党支部，每发现一人（次）扣党支 部0.2分。加强党员信息系统的维护和数据上报工作，至少在一个月内要完 成各项信息的增减变更维护工作，形成数据每季度汇总上报制度（要求每季度次 月10日以前上报），对未按时维护、上报信息的党支部，视情况每项扣党支部 0.1 0.5分。党委决议及各项临时工作必须及时、全面、准确地传达落实，必须严 格、扎实、有效地贯彻执行。发现落实不到位、执行不得力，每项扣0.1 2分。 528员工培训工作管理 四川石化公司的员工大多有英它分工调动而来，这些员工中的绝大部分以前 都在一些工艺相对简单，设备相对落后的老企业工作。员工培训工作的成效直43、接 关系到H后公司全面开工后员工是否能熟练操作新式设备掌握新的工艺流程的 问题。因此，员工培训工作管理也非常重要。按照公司、炼油厂培训计划（培训 指标）要求派员工参加培训，未及时通知员工参加培训，或未经厂部同意随意更 换指定员工，每人（次）扣主管领导100元，安排顶替学习人员参加培训的弄焜 作假等现象，每人（次）扣车间主管领导1000元，并在全厂内通报批评。凡送出脱产学习的各类人员必须及时参加，无故不参加，扣本人当月奖金的 50%,每人（次）扣车间2分。凡培训学习结束后，对学习成绩不合格者，学习 期间表现不良或出勤率达不到98%者，扣本人奖金的50% 100%的月奖。年初厂 部下达本单位内部员44、工培训计划，完成率达到100%,并进行培训工作总结和培 训班的效果评估工作。在日常检查、岗位责任制检查及季度培训工作检查中，经 检查、考核完成且培训质量高、培训效果突出、学员反映好，奖励单位0.8-2分。 分厂年度员工培训计划的培训班开班时间、结束时间、培训课时数、培训人数、 培训形式等具体内容，严格按照炼油厂年度员工培训计划组织实施，未按计划实 施，扣2分;培训资料齐全完整，按照QHSE管理体系要求保证质量，做到培训 教师有教案、学员有笔记、培训班有考勤、考试有试卷及成绩册，培训结束后要 有培训效果评估表及评估报告。以上各项每年不定期进行抽查，每次有一项不合 格者扣（）.1分。出现弄虚作假现45、象，扣1一2分。各单位要严格执行操作人员的上岗培训、转岗培训制度，做到“先培训，后 上岗”，确保操作人员持证上岗。同时做好上岗资格的复审培训工作（如上岗合 格证有效期为三年、特种作业证有效期为二年），达到全体操作服务人员持证上 岗率1（）0%。对违反上述规定的，将严格按照中国石油天然气集团公司反违章 禁令规定执行。员工必须按时参加公司、厂部举行的各类考试。车间未及时通 知员工参加的，1人（次）扌口 2分，扣单位主管领导200 500元;员工无故不参 加者，每项（理论、实际、答辩考核）扣当事人当月奖金的50%;情节严重的， 扣当事人当月奖金，并通报批评;凡参加公司级举办的各类闭卷考试的员工不得 46、有作弊现象。如有违规，扣当事人当月奖金，并通报批评。管理和专业技术人员、操作服务人员全年培训时间达到规定学时。对于认真 完成本单位内部员工培训计划，积极结合本单位工作实际，创造性地开展自主培 训，培训方式新颖、成绩突出，并取得良好效果的，奖励单位0.8-2分;经考核 达不到要求的，扣1 一 2分。各车间要严格按照厂部规定，每季度到厂部抽収员工 测试名单，抽查人数不低于在岗员工的10%。若抽查人数达不到标准的，扣0.4 1 分;在每季度组织的抽考工作屮，各单位负责的监考人员在监考时，须准时到位 且认真负责，厂部对考场情况进行监督、检查，出现对本单位的员工不负责，扣 本单位监考人员和车间主管领导每47、人（次）各100元;出现对不是本单位的员工 不负责，扣所有监考人员各100元。不符合岗位任职规范人员培训覆盖面达到100%o对不符合岗位任职规范人员要制定培训计划，缺少培训计划或计划针对 性不强的，每人（次）扣0分;培训计划实施要有痕迹和跟踪考核，没有痕迹 和考核的，每次扣0.1分。严格执行公司各项技能鉴定管理规定和工作安排，不得擅自提高或降低员工 技能鉴定等级标准，发现技能鉴定等级执行不准确的，工作安排执行不到位，扣 0.5分。准确维护员工特种作业证、职业技能鉴定的各项数据，及时填报各类统 计数据报表，上报不及时或填写不齐全的，扣0.5分。严格执行培训计划审批制 度。认真填写四川石化公司培训48、工作手册、四川石化公司培训计划变更申请 表，并在开班、变更前二周上报炼油厂进行审批，没有及时上报的，每班次扣 （）.2分;培训班结束后二周内，将培训工作手册上交炼油厂核准培训津贴，办理 报销手续，不按时上报的，每班（次）扣0分。各单位做好员工新版操作规程的培训工作。要求每季度有员工学习新版操作 规程的内容安排及规定学习的数量，并于每季度对学习笔记进行检查、批阅;同 时，定期对员工进行考试、考核，考试有试卷及成绩册。以上各项将不定期进行 抽查，有一项不合格者，每人（次）扣0.1分;对员工进行抽考的成绩与单位考 试、考核的成绩误差大于10%，每人（次）扣0.2分。5.3绩效管理方案实施的效果评价四49、川石化公司绩效改进方案自实施以来，取得了较好的运行效果，体现于以 下几个方面：促进了管理的高效运行和企业的快速发展通过整合和改进绩效考核体系，实现以目标管理为核心、以及时鞭策为手段 的考核方法，不仅理顺了企业原有的各种考核体系的关系，并通过考核方法的不 断刨新，提高了考核的实效性。从整个体系的运行效果来看，成绩比较显著，体 现在:充分调动了干部职工的积极性和创造性，强化了各部门的全局意识、协作 意识、服务意识、服务意识和责任意识，管理工作更加细致、到位;基层怨言少 了，工作热情高了，主动性强了，机关与基层的关系更紧密了;促进了各项工作 高效、有效进行，实现了企业的跨越式发展，2010年内实现了50、销售收入增2 50% 的重大突破。2全面实现了公司的年度业绩目标2010年公司在进口原油比例大大超过国内原油比例的情况下，公司通过不 断细化管理，克服外部市场不利因素的影响，圆满完成了股份公司下达的各项业 绩指标，取得了骄人的成绩:原油加工量达到800万吨，创历史最高。员工的整体素质有了明显提高绩效考核体系运行后，员工整体素质有了明显的提高，主要体现在:广大职 工学习技术的积极性空前高涨，学习技术、钻研业务蔚然成风，多岗位、跨装置、 高素质的复合性员工人数越来越多。同时广人职工主人翁责任感得到加强，爱岗 敬业的意识显著加强。职工发牢骚的少了，提建议的多了;违章违纪的少了，加 班加点的多了。4经51、济效益得到明显提升经济效益的改善可以体现为多个方面。从化工原材料管理来看，通过制定严 格的考核指标，实行实领实销;定期盘查，跟踪检查、严格考核;不断完善计量 监管等管理措施，2010年与2009年相比，降低库存1236万元，节约化工原材 料消耗900万元。从可控费用管理上来看，针对可控管理屮存在的问题，通过跟 踪监控，及时发现问题，抓好考核，并提出整改措施，减少了费用的不合理支出, 确保费用指标控制在预算指标Z内，2010年比预算指标降低256万元。综合以上来看，自绩效考核改进方案的实施取得了良好的效果，对四川石化 公司的发展起到了良好的促进作用。5.4绩效管理体系的不足与完善4.1不足之处四52、川石化原绩效管理暴露岀来的问题不会通过一次方案的改进就全部解决， 虽然改进后的绩效管理系统确实有其独到Z处，但是依然存在以下两个比较突出 的问题:第一，需要通过引入一些以顾客为中心以及学习成长类的绩效指标进一 步影响和改变组织的氛围。“服务用户，报效社会”的宗旨确定了四川石化公司 经营活动的市场导向，企业的各个岗位都要突出以顾客为中心。学习是改善绩效 的基础，培训仅仅是一个方而，更加重要的是员工必须自己养成学习的习惯。第 二，虽然有研究表明基于员工自我评估的绩效评估比仅仅基于主管人员的评估更 具有建设性，更令人满意，但是员工的自我评估没有得到足够的重视。4.2进一步完善的建议绩效考核工作是一个53、复杂系统的工程，只有持续的改进才能使之更加完善， 在企业运行屮发挥更大的作用。为此笔者提出了改进现有绩效考核体系的两项建 议。(1) 逐步推行绩效自我管理机制自我管理法包括几个方面s9J:是员工与主管就期望进行沟通，参与绩效指 标的设计;二是员工自己收集和绩效有关的信息;三是员工自己评估，寻找与绩 效标准有偏差问题，并分析、制订可行的改进措施。(2) 制定和完善个人发展计划企业在员工职业生涯规划的义务主要是协调企业目标与员工个人目标，帮助 员工制定并实现个人发展计划。包括五个方面的内容:有待发展的项目，发展这 些项目的原因，目前的水平和期望达到的水平，发展这些项目，设定达到目标的 期限。四川石54、化公司在这方而的工作是比较薄弱的。所以，对主管人员进行更加 系统的管理培训是应用个人发展计划的第一步40 确定科学合理且符合企业实际的绩效管理方法理想的考核方法应便于操作，而II能使考核结杲客观准确。对于不同的层次采取不同的考核方案，以360度考核方法为基础，结合强制分布法和目标考核法; 以定量考核为主，辅以必要的非定量指标考核，全面客观地对员工进行考核。借鉴先进的绩效考核体系建立明确的考核内容和标准绩效考核指标主要是以目标管理与关键绩效指标相结合，对企业目标进行分 解，落实部门和个人分目标，结合岗位分析，确定关键绩效指标的考核，尽量减 少考评者的主观因素对考评结果的消极影响，主观评价必须以事55、实为依据。绩效 考核标准定量要准确，内容要先进。对于定性考核内容，要根据岗位不同，确定 不同的考核重点和权重，考核标准要明确。建立完整的绩效管理体系，发挥绩效管理的整体作用从绩效计划建立出发，记录绩效表现、辅导及反馈、绩效评估、反馈而谈到 制定绩效改进计划，进入下一轮的绩效管理循环，不断改进企业绩效管理体系。 绩效考评的最终目的是在业绩总结的基础上，建立与绩效考核工作相关联的结果 反馈、激励机制、薪酬制度及培训体系，即分析员工或工作团队的实际工作表现, 实施客观的奖惩，为其发展提供培训，开发其潜能，最终达成企业的管理目标。 只有建立了完整的绩效管理体系，才能使绩效管理起到应有的效果。强调绩效反56、馈和绩效沟通，绩效管理中离不开反馈只有通过反馈，员工知道主管的评价和期望，从而根据要求不断提高;通过反馈，使主管了解员工的业绩和要求，有目的的进行激励和指导。这样，绩效管 理才能发挥较好的效果。不懂沟通的企业主管不可能拥有一个高绩效的团队，再 完美的管理方法都无法弥补主管和员工缺乏沟通带来的消极影响。良好的绩效沟 通能够及吋排除障碍，最大限度的提高绩效。绩效反馈和沟通是绩效管理的灵魂 与核心。（1）完成项目初步设计的审査及修订工作：（2）完成施工图设计审査，开展设备订货工作;（3）配合现场施工建设：（4）完成项目三査四定、II月30日中交验收;（5）完成项目顺利投产运行.1）完成项目初步设计的57、审査及修订工作；（2）完成施工图没计审查，开展设备订货工作;（3）配合现场施工建设：（4完成项目三査四定、10月30日中交验收;（5）完成项目顺利投产运行。（1）完成项目初步设计的审査及修订工作； 新理80万（2）完成施工图设计审查，开展设备订货工作: 3吨/年坯重（3）配合现场施工建设：组项目 （4）完成项目三查四定、年底中交验收；（5完成项目顺利投产运行。新建50万（1完成项目初步设计的审杳及修订工作； 吨/年轻汽（2）完成施工图设计审查,开展没备订货工作: 油联化项（3）配合现场施工建设；目（4）完成项目三查四定、年底中交验收：422绩效执行绩效实施与管理的过程中主要需要做的事情有两个罚58、：一是持续的绩效沟 通；二是对工作表现的记录。(1) 持续的绩效沟通：沟通有各种各样的方式，口头的方式、书面的方式, 会议的方弍、谈话的方式等等。鉴于四川公司的具体情况，为了提高沟通的有效 性，该方案对各种沟通方式的适应性都做出了明确的规定，如表43所示。(2) 工作表现记录：四川石化公司各级管理者普遍缺乏现代企业管理意识, 在日常工作中随意性大，处理问题的主观色彩较浓，大多数员工的对此意见较大。绩效考核根据四川公司的具体情况和绩效标准尽量量化，做到具体，可理解的原则，所以该方案对大多数指标选择等级鉴定法这种考核方法。同时为了避免传统等级 鉴定法由于对等级评价的标准表述得比较抽象和模糊，使得在59、考核时令人产生歧 义，造成不同的人在考核时标准可能会不统一的现象，所以在定义等级评价标准主管签名：时间：4.3四川石化公司绩效考核体系构建综合绩效考核综合绩效考核体系权重分配。权重分配旨在衡量各个考核指标在指标体系中 的相对重要程度，反映各单位对该指标的影响力、控制力和所担负的责任138o其 中平衡计分卡指标考核占70%,专业管理考核占30%,否决考核不占权重。否决考核发生各类事故，根据事故等级否决相关单位部分或全部综合绩效考核权重。(2)平衡计分卡指标考核(KPI)平衡计分卡指标目标值的确定，是根据公司下达的对标指标分解落实后，对 炼油厂总体目标以财务类指标、内部运营、客户、学习与成长四个层面进行层层 分解的基础上提出，主要选取与我厂全体员工共同努力结杲紧密相关的关键指 标。其中，计划完成率、加工损失率、产品收率、质量合格率、能耗、物耗、成 本费用等可量化的指标作为重点指标进行考核，占权重90%;学习与成长和客户 两方面指标分别占权重6%和4%。平衡计分卡指标及其权重和li标值一经确定，