1、霍尔果斯南岗热电有限责任公司2012年度生产经营管理制度文件编号：受 控 号：编 制：生产技术部审 核：总经理助理批 准：总 经 理实施时间：二一二年元月一日目 录1、原燃材料进厂管理程序及考核细则 2、统计管理制度及考核细则 3、统计定期报表制度 4、设备管理制度5、设备管理考核实施细则 6、物资采购管理制度 7、安全生产管理制度 8、安全管理考核实施细则 9、安全生产目标管理奖惩办法10、重大安全事故应急救援预案11、安全事故应急救援措施汇编12、环保管理制度原燃材料进厂管理程序及考核细则1目的加强原燃材料的进厂管理，规范原燃材料票据传递手续，保证生产经营正常运转。2适用范围所有进厂的原燃2、材料。3职责31 司榜员负责在原燃材料采购系统中对原燃材料提货票据的检查。32 司磅员负责在系统中对原燃材料过磅、采集车辆毛重及皮重、票据收缴传递。33 锅炉车间收料员负责收料及初步验收。34 生产部统计员负责原燃材料的汇总、建立登记台帐，负责原燃材料按矿点、按品名汇总核对及数据的报送。35 生产部统计负责原燃材料的汇总，收货日报数据的复核，出具原燃材料产量质量认证单。36 化验室负责进厂原燃材料质量的检验。37 生产部负责进厂原燃材料质量的认证。38 财务部负责原燃材料的核算，出具原燃材料兑票单、原燃材料运费的审核及票据装订。39 由生产部统计负责每天将矿运留存联在系统中进行复核,复核后的票3、据成为结算货款及运费的依据,按月收取供应商及联运车辆的票据,在系统中检索相应供应商及联运车辆的票据进行核对,按月对票据(矿运留存联)进行装订，负责原燃材料运费汇总、油料按计划的发放及司机各项费用的扣回。310 总经理或公司分管领导负责审批。4具体程序41 承运原燃材料车辆必须执行先开票，后拉运，一车一票制的原则。42 司磅员根据原燃材料进厂计划统一检查一式六联提货单票据，票据加盖矿运分公司各科调度专用章，司磅员在原燃材料采购系统中调出录入的原燃材料提货单的相关信息(包括收货单位、品种规格、提货方式、收料车间、供应商、承运商、矿点)，并将车号及司机姓名录入。43 司机携带原燃材料提货单到发货单位4、（矿点）提货，监督发货单位装车过程中严禁杂物装入，并将提货单第六联（矿山留存）联给发货单位（矿点）。44 司机拉运原燃材料进厂后到地磅房交一式五联单票据，司磅员通知化验后，进行实物过磅，在实收数量处一式五联具实录入毛重，司磅员把一式五联单交回司机，司机到收货单位由生产厂车间收料员初步验收并在指定地方卸货，验收标准执行2011 年度生产经营管理制度汇编中的南岗公司原燃材料拒收、停进规定、进厂原燃材料验收标准、进厂原燃材料堆放管理程序，用料单位收料员在收料后签收并加盖验收章，对含有杂质的原燃材料进行否产，于次日9：30 点将所收原燃材料提货单第五联（厂家留存）联按时报生产部统计进行核对。45 司磅5、员对进厂原燃材料拉运车辆必须实行每车每趟均有空车、重车数据的采集，司磅员负责检查原燃材料提货单是否都有车间收料人签收，是否加盖生产车间验收章及否产数量，司机卸货后，返回磅房空车过磅，司磅员在一式五联票据录入车辆皮重、净重及扣杂质重量，并打印提货单，将第四联（结算运费）联留司机，司磅员每日10：30 前将收货日报（一式两份）报生产部统计复核无误留一份收货日报，将另一份收货日报附原燃材料提货单第一联（财务留存）交材料会计，第二联（矿运留存）报矿运统计，第三联（结算货款）由司机返给供应商。一式五联单（财务留存联、矿运留存联、结算货款联、结算运费联、厂家留存联）必须经车间验收签字加盖车间验收章，司磅员6、过磅并录入毛重、皮重和净重后票据才能有效。46 收货单位磅码数量与发货单位数量有磅差时以收货单位为准，若有异议由矿运分公司和分公司与供应商协商解决。47 每月底财务科材料会计、生产部统计、矿运科统计相互核对原燃材料进厂数量，核对无误后在原燃材料月汇总表中签字，若有误必须查找原因及时信息反馈。48 财务部、生产部、生产用料车间、矿运科按月、按矿点、按品名进行原燃材料汇总并附原始票据装订成册以便备查。49 原燃材料对票：4.9.1 每月26 日生产部统计将原燃材料进厂汇总表（按月、按矿点、按品名及否产数量进行汇总）及原燃材料质量综合评价报矿运统计。4.9.3 化验室根据质量管理规程将原燃材料取样结7、果上报生产部。4.9.4 生产部执行2011 年度生产经营管理制度汇编中的原燃材料质量考核标准并填写质量认证单，若有产量和质量否产在原燃材料产量质量认证单上反映实际否产数量，再由生产部在原燃材料对票单签字，在原燃材料产量质量认证单上盖生产部印章并上报公司分管领导审批。4.9.5 价格变动必须经总理批准后方可下发传递。4.9.6 原燃材料价格必须按合同价和公司定价执行，价格有变动的，矿运分公司和公司生产部及时把变动后的合同及时传递给矿运公司经营办统计、各矿运科矿运统计及财务部材料会计。4.9.7 财务部根据原燃材料产量质量认证单在原燃材料对票单上注明产量和质量否产数量及金额和实际结算数量及金额后8、报公司主管领导签字后留财务存查作账。4.9.8 供应商根据原燃材料对票单实际结算金额开具增值税发票经总经理审批后挂账。4（2）进厂原燃材料堆放管理程序1、 目的为了有效的控制各分厂进厂原燃材料的堆放有序，严格对进厂原燃材料进行把关。2、 范围适用于公司进厂的各类生产用的原燃材料。3、 职责与权限3.1 磅房工作人员负责对进厂原燃材料的过磅工作。3.2车间原料验收员负责进厂原燃材料的验收、堆放的签章工作。3.3生产部负责对进厂原燃材料验收、堆放的监督、检查、考核、验证对此项制度的具体实施情况。4、 工作程序4.1 各进厂的原燃材料的车辆，经磅房过磅后送往指定目的地（车间）。4.2 各原燃材料的接9、收单位必须24 小时安排好原料验收管理人员，并明示固定岗位，上报厂生产部。4.3 车辆进厂后，原料验收管理人员应按车间的旨意安排好卸车位置，方可签票。4.4 司机不得将原燃材料随意卸放，如发现不在指定位置卸车，不得签票。4.5 运输车辆卸完车过空磅时，司磅员如发现运单上无车间原料验收员的签名，应立即作废，并且不予过空磅。4.6 各单位必须严格执行该程序，生产部严格监督，将不定期对各单位的执行情况进行检查。统计管理制度及考核细则1 目的为加强公司统计工作的管理，杜绝成品、半成品盘亏事故的发生，为公司生产经营管理提供准确、可靠、真实的统计数据，特制定本办法。2 适用范围本制度适用于公司生产经营全过10、程的统计。3 基本原则3.1 各级领导和统计人员必须遵守执行统计法，坚持实事求是的原则，如实反映生产经营情况，保证统计数据的准确、及时、全面、系统，充分发挥统计工作的反映、监督和参与作用。3.2 按照国家规定的统计方法和制度要求，及时准确地填报各项统计报表，不得虚报、瞒报或逾期不报。4 公司生产部统计的职责4.1 根据公司年度方针目标，分解制定各公司月度生产经营计划和目标实施计划；4.3 负责及时准确地完成公司对内、外的各种统计报表，一切对外的统计报表须经公司领导签字方可报出。4.4 负责公司生产综合统计工作，及时搜集整理各种数据，为公司生产经营提供可靠数据；4.5 负责对现场核实生产过程中消11、耗、库存数据；始数据者进行处罚。4.6 根据公司要求准确认真填报各类生产统计报表，报表要及时准确，须经分公司领导签字；4.7 按要求认真做好生产统计台帐的记录工作，做好生产统计原始资料的保管和归档；4.8 生产部统计应根据各种计量手段对统计数据进行分析核对，确保数据准确，当数据出现较大误差时，应采取措施给予纠正。5 统计工作管理考核细则5.1生产部统计负责全公司生产系统的统计管理工作，宣传贯彻严格执行统计法，准确及时填报生产中的一切统计数据，并经常检查核实，如发现有意弄虚作假，编造虚假数据，篡改统计数据，经调查属实，则视情节轻重对统计人员进行相应的处罚，严重者下岗；行检查抽查。5.2 各类报表12、须经领导审核签字违者 1 次 20 元5.3生产部统计必须按公司要求准确、及时填报各类生产统计报表，如报表所反映的数据有虚假1 项20 元5.4生产部统计负责建立健全原始记录和统计台帐违者1 项20 元生产部统计每日必须向公司领导上报综合生产日报表违者1 项 20 元（每日11：00 时生产部统计必须将生产日报报送生产部长，在12：00 前将日报表报送公司领导。）5.5生产部统计一切统计数字的计算方法，必须按照上级部门规定的统计方法进行，所有统计数据的来源，都要有根有据，资料齐全，原始记录、台帐统计报表的数据必须一致，定期检查，有记录。1 项20 元5.6统计报表保存期限：统计台帐、年报、月报13、永欠保存，日报保存一年，并将主机设备参数登记台帐，保证资料齐全。1 项10 元5.7生产部统计旺季每月撰写统计分析资料和月度经营总结并于下月5 号前报企管部1 项 10 元6、考核：6.1 迟报：报表每迟报一天，罚款100 元，其中单位负责人罚款80 元，填报人罚款20 元，罚款按天累加。6.2 错报：报表数据严重偏离实际，敷衍、应付，每出现一次罚款200 元，其中单位负责人罚款150 元，填报人罚款50 元，罚款按天累加。6.3 拒报：报表在规定时间内未上报，经催促，1 天后仍未报送，视为拒报，罚款500 元，提交公司领导处理并通报。6.4 其它：连续两个月迟报，拒报统计报表，对该单位领导进14、行通报批评，罚款500 元处理。备注：各类生产统计报表报送时间的规定1生产日报表 ：每日11：50 前报送，公司领导。2生产月报表 ：每月26 日17：00 前报送3能源消耗表 ：下月5 日前报送，5月度工作计划表：公司机关各部、办；每月21 日前报送；6月度统计分析和月度经营总结 ：下月5 日前报送，集团公司所有单位；8工业总产值计算表：每月27 日11：30 前报送。9主要技术指标汇总表：每月30 日前报送，所有水泥生产企业；10年报表：按上级部门规定时间上报，集团公司所有单位；11年度生产经营计划：每年12 月20 日前报送。_设备管理制度1.1 设备备品配件要科学、合理地储备，并有计划15、的组织配件的采购和加工，及时满足维修需要，以保证生产设备的正常运行。1.2 公司主管部门应加强标准化、统一化管理工作，提出零部件的通用化，系列化程度，保证质量，做好技术服务，为生产车间提供必须的图纸资料。1.3 配件管理应由各公司指定专人负责，及时编制年、季、月度的备品配件的自制与外协加工及外购计划并制定合理的备品配件储备定额报公司生产部。1.4严格执行备品配件检查验收制度，不合格的零部件不得入库，在确保设备检修质量的前提下，做好设备旧件的修复利用，以降低维修费用，节约备件资金。1.5 提倡采用新技术、新材料，提高配件的耐热、耐磨性能，延长配件使用周期和设备使用寿命。2 设备润滑管理制度3.116、 公司下属各车间设备管理要有专人负责设备润滑管理工作，并编制“五定”（定人、定点、定时、定质、定量）“三级过滤”（从领油大桶到岗位储油桶、岗位储油桶到油壶、油壶到加油点）润滑制度、做到设备油标明显、油路畅通。根据设备说明书选购所需的润滑油、脂。3.2 各车间要建立健全润滑油的管理制度，妥善保管好润滑油脂。不得使用不合格的润滑油脂，对主要生产设备使用的润滑油脂要定期化验。3.3 各车间要建立健全设备润滑台账，内容包括：设备名称、润滑部位、润滑油、脂牌号、润滑量、更换期，定期化验间隔期。4 设备事故管理制度4.1 设备事故按停机时间长短、影响产量的多少或损失大小，性质严重程度，分为一般设备事故、重17、大设备事故和特大设备事故三类。4.2 一般设备事故，属下列情形之一者为一般设备事故。4.2.1 生产工艺流程中的三班连续运转设备发生损坏，影响生产或主机停机48 小时内或非三班连续生产的设备发生损坏影响该生产线。4.2.2 动力设备发生损坏影响全厂停电48 小时内的。4.2.3 电动机烧损功率在22Kw 以下。4.2.4 环保收尘超标排放大气在48 小时之内的。4.2.5 设备事故造成经济损失在0.5-5 万元。4.3 重大设备事故凡属下列情形之一的均为重大事故。4.3.1 生产工艺流程中的三班连续运转设备发生损坏，影响生产或主机停机48 小时以上，非三班连续生产的设备发生损坏影响该生产线。418、.3.2 动力设备发生损坏影响全厂停电48 小时以上的。4.3.3 电动机烧损功率在22-75Kw 之间。4.3.4 环保收尘超标排放大气在72 小时之内。4.3.5 设备事故造成经济损失在5-30 万元以下者。4.4 特大设备事故凡属下列情形之一的均为特大事故。4.4.1 形成重大设备事故并造成重大伤亡事故的4.4.2 因设备事故直接引起一个车间的火灾、爆炸、厂房倒塌等灾难的。4.4.3 设备事故造成经济损失在30 万元以上者。4.4.4 动力设备发生严重损坏，且6 日内不能修复者。4.4.5 电动机烧损功率在75Kw 以上者。4.4.6 环保收尘超标排放大气在6 日以上者。4.5 发生设备19、事故时，操作者应立即采取紧急措施，制止事态的扩大，并当即报告车间领导和生产部，车间和有关部门应迅速组织力量处理，事故发生后，必须做好详细纪录，必要时应绘制简图或附照处理，以做为设备检修和改进的依据。对造成设备事故者应坚持未经处理和干部群众未受教育不放过，没有防范措施不放过三原则。4.6 特大（重大）设备事故发生后，应在2（4）小时内用电话报告公司分管设备的领导及生产部，并在4 日内报送事故报告表。一般设备事故按月汇总上报公司生产部，每季度上报一次所有设备事故汇总表。4.7 建立健全重、特大设备事故紧急预案措施，要使在岗员工人人对本岗位的关键工艺，关键检查点及联络岗位要熟练操作。5 设备使用维护20、和检修管理制度5.1 各车间必须建立健全设备操作，使用和维护检修规程，巡回点检制和岗位责任制。5.2 对设备的正常使用应实行“维护保养为主，检修为辅”的原则，正确合理地使用设备，既要充分发挥设备的能力，又要严禁违章操作和超负荷运行。5.3 要定时对设备自我保护装置进行检查维护，保证自我保护装置的完好和安全运行。5.4 操作人员必须接受专业技术训练，熟悉设备的结构原理，了解生产工艺过程，掌握操作要领，考核合格后方能上岗。必须做到“四懂”“三会”（既懂结构、懂原理、懂性能、懂用途、会操作、会维护保养、会排除故障），主要生产设备的操作者要有专业机构发给的操作证，凭证上岗操作。5.5 设备的操作、维护21、和检修人员必须严格遵守设备的使用操作，维护和检修规程，坚守工作岗位，掌握设备运行状态，发现问题及时处理，及时报告。5.6 各车间必须按照国家有关专业机构部门的规定，加强对动力、起重、仪器仪表、压力容器等设备的维护，检查监测和预防性试验，确保安全经济地运行。5.7 各车间必须切实做好设备的润滑，防火、防爆、防尘、防漏、防腐等专项工作，使全厂达至“四无”和“六不漏”。5.8 各车间的设备检修工作必须严格遵守检修规程，执行检修技术标准，保证质量，做好记录，缩短时间，降低成本。凡需全厂停产进行的检修，应事先报批，否则按事故处理。5.9 各车间要根据设备的技术状况，编制好设备的检修计划，每月25 日前报22、下月的修计划,批准后实施。当生产与设备检修发生矛盾时，生产要服从检修。6计量、电子、仪器、仪表和检测设备管理制度61. 热控车间应设专职负责电子计算机，程控逻辑控制器，数显控制器，可控硅装置及热工仪表，计量检测设备等电子技术设备的管理工作，保持各类仪表、仪器经常处于稳、准、灵的状态。62. 各车间应建立健全电子设备、计量、仪器、仪表、检测设备的使用规程和管理细则，努力提高各分厂/分公司电子技术装备仪器、仪表的使用率及完好率。63. 所有仪器、仪表及控制装置都必须按期进行定期检查，测试和校验等工作，并做好技术记录，要搞好电子设备和机房的防尘、防潮、防腐工作。64. 法定的强制检验的计量器具（压力23、表、平衡器等）要按中华人民共和国计量法和中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法的有关规定进行送检。65. 有关电子设备的功能结构、线路、程序上的改进，变动要经设备副厂长批准，并将更改的技术方案、测试数据、使用效果立档保存。66. 各车间应加强专用设备和非标准设备的计量器具监测仪表的装设工作。66.1 对电动机容量22KW 以上的设备，必须装设监视仪表。66.2 对热工设备、应根据设备条件，选择合适的温度测量器具。66.3 对要进行热工控制的设备和需要进行计量的部位，应配备完善的一次计量器具，二次控制仪表和控制器具。67. 各车间对计量器具，监测仪表等必须定期进行校验，保证计量设备和控24、制系统的准确可靠。设备管理考核实施细则1设备管理基础工作考核实施细则：1.1 设备管理制度规程1.1.1 设备管理三大规程（操作规程、维护规程、检修规程）完整齐全，并以三级文件形式下发车间、班组。 （每缺一项扣20 元）1.1.2 设备管理三大制度（设备交接班制度、巡回点检查制度、岗位责任制度）完整齐全，并以三级文件下发车间、班组。 （每缺一项扣20元）1.1.3各分厂要严格执行主机计划检修制度，于每月25 日前向生产部上报下月的主机检修计划详表，生产部将按所报计划进行考核，每出现一次4 小时以上非计划停机，扣 元；8 小时以上的给予单位领导和主管（生产、设备）领导各罚款100 元。（如果必需25、计划时间外停机检修要报企管部批准，且本月停机时间不得超出计划时间）。1.1.5 各车间每周一13：00 时以前向企管部上报上周故障停机原因、时间报表。（每次 分）1.2 设备管理基础工作：1.2.1 各类计划完整、齐全（包括配件计划、技术改造与更新计划、检修计划、润滑油计划、工器具计划）。1.2.2 各种报表完整、齐全（1.2.3 设备技术档案及相关资料完整、齐全。1.2.4 车间设备各类记录完整、齐全、真实（生产办反馈的检查记录、设备运行记录、二级巡检记录、三级巡检记录、设备缺陷检修记录、设备润滑记录、主机设备运转率）。1.3 设备事故管理1.3.1 对每次发生的设备事故，各车间要组织相关人26、员展开调查，并按公司的设备管理制度进行定性，重/特大设备事故要及时上报公司生产部，一般设备事故由各分车间自行处理，处罚额度不能低于直接经济损失的40%，主管领导接受30以上的处罚；重大设备事故由生产部拟订处罚方案，报公司领导批准，处罚额度不低于直接经济损失的40%，公司级领导必须接受处罚；特大设备事故由生产部拟订处理方案，报公司领导批准。事故单位要在24 小时内填设备事故报告单，上报生产部，重大和特大设备事故要按管理制度的要求上报公司企管部。对凡发生重大、特大责任事故的车间领导作降职使用，直接责任人作下岗处理。1.3.2 每次发生的设备事故要有设备事故分析记录，做到“三不放过”（即：原因不清不27、放过、责任人未经处理和干部职工未受教育不放过、没有防范措施不放过）及时采取纠正措施，防止类似事故的再次发生。（每缺一项扣1 分）1.3.3 对于可以办理保险理赔的事故设备，必须在事故发生之日起三个月内办理完理赔手续。每季度末30 日前将保险索赔案件汇总上报企管部。（未报一起或未按时报每次扣1 分）1.3.4 各分厂/分公司所属设备的故障性检修率，不得大于全年月平均设备非运转率值。（1分）2设备现场管理考核实施细则2.1 设备无振动、无松动2.1.1 设备运转平稳，负荷电流不得超过额定值。（ 元）2.1.2 各传动部件无晃动，振动现象。（ 元）2.1.3 设备及附属零部件完整、齐全。（ 元）2.28、2 设备无异常响声2.2.1 机体各运转部位无异常响声. （ 元）2.2.2 机体各运转部位无异物联接和刮擦等异响. （ 元）2.3 设备润滑正常、无异常磨损2.3.1 机体各润滑部位所加注油品正确，油量适中，油标清晰，且油品无变质。（ 元）2.3.2 机体各润滑点循环油路无堵塞，无漏油现象。（ 元）2.4 设备无超温机体各传动部位及运转部位温升不得高于使用说明书允许的范围。（ 元）2.5 设备不漏料2.5.1 设备机体无漏料，漏灰或喷灰现象（ 元）2.5.2 设备机体进出口料端无漏料，漏灰或喷灰现象（ 元）2.5.3 设备机体各密封装置完好，无漏料，漏灰或喷灰现象。（ 元）2.6 设备不漏风29、2.6.1 设备机体各密封装置完好，无漏风、漏气现象。（ 元）2.6.2 设备机体各风管无漏风、漏气或倒喷风（气）现象。（ 元）2.6.3 设备机体各风（气）管路无漏风（气）现象。（ 元）2.7 设备不漏水2.7.1 厂房工地不得有任何积水。（ 元）2.7.2 设备机体循环水畅通，无阻塞现象。（ 元）2.7.3 冷却循环水池水不得外溢或水位过低。（ 元）2.7.4 设备各冷却循环水管路无腐蚀、无漏水现象。（ 元）2.8 设备及设备环境卫生2.8.1 设备及附属设备机体和基础上无油污。（ 元）2.8.2 设备及附属设备机体和基础上无积灰、积料。（ 元）2.8.3 设备及附属设备机体和基础四周无杂30、物。（ 元）2.8.4 设备周围环境整洁。（ 元）2.9 设备不漏电2.9.1 设备及附属设备无漏电现象。（ 元）2.9.2 设备上应有完好的接地线（接地电阻不得大于2）（ 元）2.9.3 设备上应无裸露的接线头。（ 元）2.10 设备操作室2.10.1 操作室内要清洁、整齐。（ 元）2.10.2 操作屏、配电屏外表干净、无积灰。（ 元）2.10.3 仪器、仪表完好无损，计量灵敏。（ 元）2.10.4 定人、定时清吹屏内电器元件，做到无积灰 ，触点接触良好。（ 元）2.10.5 操作室内应设有消防器材，操作屏要有保护接地。（ 元）210 计量、仪表检定及校验,计量、仪器、仪表及控制装置没有按期31、进行定期检查，测试和校验等工作的。（每次 元）物资采购管理制度1. 目的：降低采购成本，减少资金占用，规范采购操作程序，不断降低库存积压，逐步达到“零库存”，保证生产经营目标顺利完成。2. 工作原则:2.1 各厂、分公司、控参股公司采购物资必须在中标供应单位中选择,一般不允许在其它单位采购.如确需在中标范围以外供应商处采购，必须报集团公司企管部审批，否则不予添加供应商并扣考核分1 分，对相关人员罚款100 元。2.2 招标价格没有的,由采购员询价做采购询价单报企管部审批后再行采购。采购询价单审批必须有三家以上报价，否则不予审批。每发生一次不符合项扣0.5 分，申报人员及审核人员罚款50 元/次32、。23 各单位计划申报人员要认真进行计划填报，配件名称、规格型号必须严格规范填写。对于不规范的计划一律不予审批,每一项不符合扣厂考核分0.2 分，对计划申报人员及审核人员各处以50 元/次罚款。24 涉及采购管理系统的人员，必须认真按照采购管理系统操作程序进行操作，不得违规操作。3. 适用范围：南岗建材（集团）有限责任公司下属各生产厂。4. 职责：4.1 企管部或 生产办（综合办）负责全厂设备配件的采购管理工作。负责将供应商的供货质量、服务质量每月反馈公司企管部。4.2 企管部或生产办设备负责人、电器设备负责人负责全厂月度设备配件材料、电器配件材料的初审汇总工作。4.3 企管部或生产办（综合办33、）主任负责全厂月度设备配件材料、电器配件材料的复审工作。4.4 分厂厂长/经理或主管厂长负责全厂月度设备配件材料、电器配件材料采购的审核、批准。4.5 企管部或生产办设备负责人负责区外设备配件的采购工作、以及加工件的采购工作。负责配件质量的初步验收工作。4.6 电器设备负责人负责技术含量高、以及电器整机的采购工作。负责配件质量的初步验收工作。4.7 企管部生产办采购员负责全厂配件中低值易耗品的采购工作。负责在中标的供应商中采购相关配件。负责配件的退货、换货、索赔等工作。负责检查供应商供货清单价格是否超出同类物资配件的招标价格。负责配件质量的检查验收工作。4.8 企管部生产办库房保管员负责依据月34、度配件采购计划（已批准）检查采购员是否完成当月配件采购任务，负责依据月度配件采购计划（已批准）办理出入库手续（原则：先出库，后入库），负责依据月度配件采购计划（已批准）和中标物资价格表检查采购员按计划采购回来的配件材料是否有违规现象（配件多买，价格超标等）。负责在每月月底库房报表上真实反映当月配件出入库的详细、真实的情况（主要包括：中标供应商的名称、供货金额，库存物资的出库种类、金额、及原供应商名称。）4.9 各使用车间负责依据月度配件材料计划在规定时间内将所报配件领回车间使用。4.10 各分厂、分公司每月26 日前将月度备品配件采购询价单报企管部审批。5. 权限：5.1 企管部或生产办主任有35、权调整月度采购计划中采购数量不正常的部分，有权规定采购员在规定时间内对有质量缺陷的配件退货、换货、索赔，有权考核包括采购员在内的所有采购行为等。有权按照中标供应商名单合理分配采购周期、采购频率。5.2 企管部或生产办设备负责人有对购进配件质量的最终发言权，有权修改月度配件计划中不合理的部分，对供应商的选择有建议权。5.3 企管部或生产办电器设备负责人有对购进配件质量的最终发言权，有权修改月度配件计划中不合理的部分，对供应商的选择有建议权。5.4 企管部或生产办采购员有权依据批准的月度配件采购计划到生产办指定的供应商采购配件，并负责在规定时间内督促供应商保质保量将配件送至指定库房，生产办采购员无36、权选择配件供货的供应商。生产办采购员有权依据配件的中标价格对供应商提供的配件价格进行监督、检查。有权根据在供货清单上发现的问题及时通知供应商处理。配件出现质量或其他问题，采购员未及时退货或换货，采购员未在中标供应商处采购配件,每次罚款100 元，生产办主任罚款50 元。5.5 企管部或生产办采购员尽可能照顾到每一位供应商，避免人情采购，在数量和金额上差别不易过大，杜绝在独家采购，特别是大额配件，年底检查，出现一次，罚款200-500 元。5.6 各使用车间有权依据配件的使用质量情况向生产办相关负责人员对配件质量提出投诉（包括提出退库、赔偿、换货等）。5.7 企管部或生产办库房保管员有权依据生产37、办有关规定办理配件出入库手续，有权监督生产办采购员的采购工作，有权拒绝不合规定的配件出入库，有权拒绝不符和规定的其他要求。有权督促相关车间及时办理配件的出入库手续。库房保管员由于价格把关不严，致使入库配件价格超出中标价格的，给予超出中标价格5 倍罚款。5.8 企管部或生产办购回的配件，生产车间办理出入库手续，停机后及时更换到生产设备上，不得过多的积压，转移大库房的配件到车间库房，出现一次，对责任人罚款100 元。5.9 分厂厂长/分公司、主管厂长有权监督检查配件采购管理的全过程，并有权纠正不合理之处。6. 采购工作程序：6.1 各分厂、分公司所需要的生产配件在中标供应商中采购，特殊情况（专用配38、件）在非供应商采购，需报价比价，报集团公司备案。6.2 二个供应商供货，主供应商供货数量和金额达到年供货的60-70%，副供应商供货数量和金额达到年供货的30-40%。6.3 三个供应商供货，主供应商供货数量和金额达到年供货的50-60%，副供应商供货数量和金额分别为20-25%。6.4 四个供应商供货，主供应商供货数量和金额达到年供货不超过50%，副供应商供货数量和金额分别为15-20%不等。6.5 各生产车间每月19 日向企管部或生产办（综合办）上报下月配件采购计划（设备配件、电器配件等分开上报）。6.6 企管部或生产办（综合办）库房每月19-20 日负责核对月度配件计划，库房中已有的配件39、，应从月度配件计划中取消。6.7 企管部或生产办（综合办）设备负责人、电器设备负责人每月21-22 日对车间月度配件材料计划进行初审。6.8 企管部或生产办（综合办）主任每月23 日对车间月度配件材料计划进行复审。6.9 各分厂厂长/分公司或主管厂长每月24 日批准车间月度配件材料计划。6.6 企管部或生产办（综合办）主任每月25 日按照批准的月度材料采购计划安排相关人员进行采购。6.10 集团公司每季度对各分厂、分公司考核一次，对控参股公司半年考核一次，重点放在水泥生产大厂，违反上述程序中的任何条款一次，罚厂长/经理500 元，企管部或生产办负责人200 元，采购员300 元。6.11 各分40、厂、分公司在当月的配件结算款中扣除供应商顶库存金额，加0.5 分；当月供应商结账时未按招标时承诺的比例顶库存，本部企业扣1 分，月考核；外围企业罚经营班子1000 元，季度考核。6.12 各分厂、分公司、控参股公司新购进的材料配件执行零库存管理，以前的库存材料按招标时供应商承诺的比例顶库存，争取在3-5 年内顶完。6.13 各分厂、分公司、控参股公司在物流管理中要责任到人，制定相应的考核办法，每月汇总一次物资出入库明细，半年对供应商进行评价一次，包括供应商供货物资质量、价格、使用周期、服务等上报集团公司企管部。6.14 每月所有配件材料在下月6 日之前必须全部采购回库房。6.15 伊犁厂每月141、5、16 日办理供应商配件出入库对帐手续，南岗厂每月14、15 日办理供应商配件出入库对帐手续，霍城厂每月20-21 日办理供应商配件出入库对帐手续，昭苏分公司每月18-19 日办理供应商配件出入库对帐手续，博乐南岗公司、北屯南岗公司、哈密南岗公司、奎屯南岗公司根据本公司要求确定办理供应商配件出入库对帐手续，过期不予办理配件出入库对帐手续。6.16 中标供应商根据对帐结果开具相应发票，由本人亲自来厂找厂长/经理办理挂帐手续。6.17 各分厂、分公司根据资金计划每月合理安排供应商的付款计划。6.18 除了月度配件采购计划，允许各车间每月上报一次配件急件采购计划。6.19 每年年底对供应商进行综合42、评价，评选出10%优秀供应商进行奖励，2010 年已经执行。安全生产管理制度1、目的:为加强公司安全生产工作，建立健全各项规章制度，规范管理程序，保障职工生命安全与健康，确保生产作业环境安全，防止和减少生产安全事故，促进集团公司经济稳定发展，特制定本管理制度。2、适用范围:本制度规定的公司安全生产管理方式，适用于公司各单位安全生产管理。3、安全管理方针:安全生产必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，紧紧围绕“生命至上、安全为天”的安全理念，坚持“安全为了生产，生产必须安全”，“管生产必须管安全”的原则，使企业稳定发展与保护生产力相统一。4 、奖励与责任:对改变安全生产条件，防止生43、产安全事故，参加抢险，救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励；对违反公司安全生产规章制度和安全操作规程，造成安全事故的单位第一负责人实行责任追究制并按照公司安全生产目标管理奖惩办法给予处罚；触犯国家安全生产法律、法规的，由国家执法机关追究责任人员的法律责任。5 安全管理机构5.1 为保障公司经济指标及生产任务顺利完成，促生产不忘抓安全，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针和管生产必须管安全的原则，公司、各分厂、分公司的主要负责人就是安全生产第一责任人。5.2 公司成立安全生产管理委员会，安委会主任：公司总经理，副主任：公司副总经理；成员：公司领导、各部部长、各分厂厂长、分公司董事长/经44、理。5.3 公司安委会下设安全生产办公室，对各单位的月（季）安全检查行使考核奖罚。5.4 各分厂、分公司必须组建本单位的安全管理组织机构。5.5 安全组织机构. 南岗建材（集团）有限责任公司安委网络图安全委员会主任: 杨魁中 总经理安全委员会副主任：刘红生 主管安全副总经理安全委员会委员：王 炎、赵建新、李新福、刘红生、郑海林、车蜀涛、张友堂、于建礼、雷 勇、白贵良、徐江生、刘志勤、李现忠、高广志、杨国星、胡习泉、李大旻、吴 佩、魏天宝安全委员会办公室主任：车蜀涛安全管理员： 马戈里办公室成员： 李光辉 方仁玉 陈晓宇6 安全生产责任制6.1 安全生产责任制是公司管理制度中最基本的一项制度，是45、根据“管生产必须管安全”和“经营管理安全工作一票否决制”的原则，综合各种安全生产管理规章制度对公司领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产过程中应负的安全责任做出的明确规定。6.2 所有规章制度中各项要求的规范化、具体化是提升规章制度执行力的保证。只有通过对安全生产责任制的进一步细化分解，检查落实，才能强化各级领导、职能部门及其工作人员的安全责任。6.3 安全生产责任制具有在事故分析中起到分清责任，为事故分析提供依据的特殊作用，不论对公司或个人都非常重要，也是安全工作中最基本的管理制度，各单位、部门要认真贯彻执行，目的是为了预防发生事故、降低损失。7 安全教育安全教育是安全工作中最基46、本的、必须的基础安全知识培训，最终目的是使每一位员工都能自觉遵守各项安全规章制度，了解安全生产法律法规所赋予的权利和生产安全环境，提高自我安全防护意识，并随着生产作业条件的变化，能够正确处理潜在的不安全因素，防范事故，实现安全生产。7.1 各单位必须认真组织本单位员工进行安全思想教育、安全生产方针、政策、法律法规、规章制度教育、安全技术技能培训、典型经验和事故案例教育，提高认识，规范行为，形成全员参与安全生产工作的良好氛围。7.2 各分厂/分公司必须对新工人（严格按照集团员工招聘制度执行）进行三级安全教育（入厂教育、车间教育、岗前教育），新工人上岗、岗前安全学习不得少于40 小时；7.3 员工47、进行岗位调换时，必须对员工进行新岗位安全操作规程教育和岗位技能培训。转岗工人岗前安全学习不得少于20 小时。7.4 各生产经营单位必须按上级文件要求，组织特殊工种作业人员到专业培训部门进行培训，培训合格后，方可上岗，特种岗位持证上岗率必须达到100%。7.5 各单位除了以上安全教育外，还必须对员工进行经常性的安全基础知识教育并结合自身特点，因地制宜，认真组织开展形式多样的安全技能竞赛活动。7.6 安全奖励是对在安全生产工作中有突出贡献的单位和个人进行奖励和表扬，是肯定单位和个人在安全生产工作中所取得的成绩，是对单位和员工的一种激励机制，增强集体和个人的团队精神和荣誉感，促使员工进一步搞好安全生48、产。7.7 各单位认真抓好“安全生产月”、“安全生产大检查”、“百日安全无事故”活动的安全宣传和安全教育工作。8 安全技术措施计划8.1 安全技术措施计划的目的是改善厂矿企业劳动条件、防止工伤事故，预防职业病和职业中毒的一切技术防范措施。8.2 各单位根据具体情况编制安全技术措施计划。8.3 编制安全技术措施计划的根据：8.3.1 安全检查中发现尚未解决的问题；8.3.2 易造成工伤事故和职业病的主要原因和采取的措施；8.3.3 为适应生产发展的需要，应采取的安全技术措施；8.3.4 安全技术革新项目和职工提出的合理化建议；8.3.5 保证职工安全健康和安全生产的措施项目等；9 安全检查制度安49、全检查的意义：安全检查，是企业根据生产的特点，对生产过程中的安全状况进行经常性的、突击性的或者专业性的检查活动。在生产过程中，机器设备、工艺流程、生产环境、劳动条件、作业中的工器具、防护设施、人员的安全意识，以及操作行为等等，都会受到各种因素的影响而出现各种不安全的危险因素。这样的危险因素，如不及时予以消除，就可能发生重大的伤亡事故。所以安全检查工作是非常重要的，安全工作人员要认识其重要意义，必须经常开展安全生产检查活动，对生产过程中安全状况的各种变化和可能引起事故的各种隐患，及时采取整改措施，以避免重大伤亡事故的发生。9.1 公司安委不定期对各分厂、分公司进行安全检查，并对各类安全活动、方案50、的落实进行验证。9.2 检查的内容为安全生产工作的管理、规章制度、工作落实、劳动纪律、隐患治理、机器设备、工艺流程、生产环境、劳动条件、作业中的工器具、防护设施、人员的安全意识，以及操作行为进行检（抽）查。9.3 被检查单位应当积极配合上级安检部门或公司安委人员的安全检查，如实回答问题，不得拒绝、阻挠。9.4 安全生产监督检查人员必须忠于职守，坚持原则，秉公执法。将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理意见作出书面记录，签发整改通知单并由被检查单位负责人签字。9.5 在安全检查时发现事故隐患，应责令立即排除，当时不能整改的应制定防范措施，限期整改。重大事故隐患，责令停止作业，立即从危险区域51、撤出作业人员，重大事故隐患排除后，经安监部门审查同意后，方可恢复生产作业。9.6 对未按期完成隐患整改内容也没有续报而发生安全事故的单位，按照安全管理考核实施细则加倍处罚，追究单位第一责任人的责任。10 安全管理制度10.1 安全生产目标管理：为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步落实安全生产责任制，加大对安全生产工作的监管力度，遏制重大、特大事故的发生，将事故控制在指标以内，保护职工生命和财产安全，做到安全生产、文明生产，将事故控制在目标以内。10.2 职工伤亡事故控制目标：10.2.1 杜绝发生一次性经济损失70 万元以上的安全事故。10.2.2 公司职工伤亡事52、故控制目标为零起。10.2.3 公司火灾、爆炸事故控制目标为零起。10.3 为保障公司安全管理制度的认真执行，各分厂、分公司必须与公司安委签定安全生产目标管理责任书。10.4“11440”管理法1-行政一把手负责制为关键；1-安全第一为核心的安全管理体系；4-以党政工团为龙头的四线管理机制；4-以班组安全生产活动为基础的四项安全标准化作业，（基础管理标准化、现场管理标准化、岗位操作标准化、劳动纪律标准化）；0-以死亡、职业病和重大责任事故为零的管理目标为目的。10.5“三全”安全管理方法全员：人人参与，从公司领导到每个职工（包括合同工、临时工和实习人员）都要管安全；全天候：一年365 天，一天53、24 小时。不管什么天气，不论什么环境，每时每刻都要注意安全。全过程：每一个环节，各部门都要从生产、经营、服务等方面抓安全。总之“三全”的基本精神是：人人、处处、事事、时时，都把安全工作放在首位。10.6 巡检挂牌制在生产现场重点设备、部位实行挂牌巡检制，操作人员按规定路线定期到现场进行安全巡视检查。10.7 人流、物流定置管理生产现场的人员活动路线及使用的工具、设备、材料、工件放置规范，符合“6S”管理体系要求，实现定位管理、文明管理。10.8“三点”控制对生产现场“危险点、危害点、事故多发点”实行现场和车间挂牌标示的方法强化控制管理。10.9 班组安全活动“三落实”生产班组的每周安全活动要54、做到时间、人员、内容“三落实”。10.10 防电气误操作周密检查，实行挂牌；实行双监，安全防护；口令操作，层层把关；不留死角，消除隐患；思想、行为相统一、步调一致有保障。10.11 煤矿、矿山安全管理严格按照国家煤矿、非煤矿山安全管理规程进行，矿用爆破用品要严格符合国家有关爆破用品管理条例的要求。10.12 制定本单位安全生产事故应急救援预案和建立安全事故救援队伍。11 安全纪律11.1 进入岗位现场，必须穿戴好劳动防护用品，自觉遵守安全生产各项规章制度，服从指挥。11.2 不得带领非工作人员进入车间及劳动场所，不得穿拖鞋、高跟鞋、裙子、敞衣或戴头巾、围巾、赤膊进入工作现场。11.3 电气作业55、储库清库作业、危险应急作业，必须安排专人监护、落实工作票制度。11.4 严格交接班制度，认真填写交接班记录，做好工作前后安全检查。末班下班时，必须切断电源、汽源、熄灭火种，清理好作业现场，认真检查确认符合安全要求时方可离去。连续作业时，必须与接班人员交待清楚未尽事宜。11.5 非本岗位操作人员，严禁操作本岗位设备或顶岗操作。11.6 高空、交叉作业时，地面必须用警戒绳（带）圈定禁止通行的安全区域，并设定明显的警示标志。11.7 班组长以上管理人员进入生产区域必须佩戴“安全监察”臂章，并对班组生产、工作过程中的安全工作负责，当生产、工作中发生不安全因素对人员、财产造成威胁时，有权行使停止作业、56、撤离现场工作人员的权利。12、安全操作规程12.1 牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。12.2 坚持“安全为了生产，生产必须安全”、“管生产必须管安全”的原则。12.3 生产过程中必须严格执行安全操作规程，遵章作业，服从指挥，严禁违章指挥、违规作业。12.4 班前4 小时内禁止喝酒，严禁酒后上岗，不准打闹、开玩笑或从事其它有害于安全生产的行为。12.5 工作前必须详细检查本岗位上使用的一切用具和设备，发现隐患，应立即处理，用具和设备不得带病使用和运转。12.6 进入岗位、现场，必须穿戴好本工种发放的劳保用品，女工把长发盘入帽内，遵守安全生产各项规章制度。12.7 操作设备时，必须57、熟悉该设备的性能、安全技术规程及操作方法，严禁岗上闲谈，分散作业者的注意力。非本岗位操作人员，严禁顶岗操作。12.8 凡在钻机设备运转时，禁止戴手套作业。严禁从输送设备上跨越、穿行或在设备运转的部位进行注油，擦洗、清扫和修理等工作，此类工作必须在设备安全停止切断电源挂牌后方可进行作业。12.9 禁止在仓库、油库、纸袋库、煤厂、煤粉制备区域、有氧气瓶乙炔瓶等易燃易爆场所附近吸烟或动火；确实需要动火时，必须持有班组、车间、厂级有关部门三级签发的动火工作票后方可动火，现场必须设立安全监督岗和配置消防设施。12.10 距地面2 米以上从事检修工作时，属于高空作业，必须佩戴安全带并挂在牢固地点（应遵循挂58、高不挂低的原则）；操作人员要躲过高压线，禁止由上向下或由下往上抛投物件。12.11 配电箱、电器开关、水阀、汽阀、风阀的检修必须由专业技术人员完成检修工作，杜绝漏电、漏气、漏水、漏灰、漏油现象。12.12 禁止在楼道、通道上堆放杂物，保持通道畅通，上下楼梯栏杆要结实可靠，不得有缺失现象。12.13 冬季行人通道或台阶上严禁洒水；路上如有冰雪，负责该路段的单位和个人，应在当日上午12 点以前清除干净。房檐上的冰凌要及时清除，防止冰凌断裂坠落伤人。12.14 夏季车间洒水扫地时，严禁把水喷洒在电器设备上。12.15 氧气瓶、乙炔瓶之间应保持8 米以上的安全距离，并保证气管、仪表完好无损。12.1659、 在密闭容器内作业（如清收尘、煤粉仓、料仓）时，必须填写高危作业工作票，安全带，安全绳要牢固可靠，照明要符合安全要求，保证有充足的通风环境，在入孔处要有两人以上监护作业。12.17 操作砂轮机时，必须戴护目镜，工作者站在砂轮回旋线的外侧，较薄的砂轮不准由侧面研磨，防止碎屑伤人。12.18 检修机械设备交叉作业时，要有专人监护，并确保各相关点检修人员的联络信号畅通，方能进行检修。交接班时，班组负责人必须将现场安全防护措施交待清楚，保证安全防护措施的延续性。12.19 电器设备检修时，必须遵守电工安全操作规程，挂牌作业，非电工人员不得进行电器检修作业。12.20 不许用铁棍或木棍敲击设备的启动/停60、止按钮。对开关、按钮、插座、刀闸存在的接触不良、失灵、外壳破损现象及时对其部件或整体更换，尤其是刀闸必须使用符合刀闸功率的保险丝，严禁随意加大保险丝规格或用铜丝、铝丝代替，必须保证电器设备安全可靠。12.21 电源设施严格执行“一闸一机”制，严禁“一闸多机”、随意搭接的现象，避免电气设施过载运行。12.22 严禁在托轮和轮带及轨道间轧硬物（如钢筋、焊条等）。12.23 煤粉仓内着火，应紧急停机，关闭风源，在保证自身安全的前提下及时采取灭火措施。12.24 检查回转设备或气缸时，严禁用手触摸，以免夹手伤人。12.25 开窑点火时，不得进入窑头窑尾收尘室或风管内作业，以免煤气中毒。12.26 煤破61、工在破煤时，应挂明示牌，并有人监护，防止发生掩埋事故。12.27 检查运转的刮板、绞刀或FU 设备时，严禁用手检里面的杂物；壳体磨损的部位严禁用手去触摸。12.28 停窑打窑皮、砌砖时，一定要搭好窑头的架板和护网，架板要安全可靠；窑内作业人员必须戴安全帽，不得过密，作业时一定要注意安全；以免发生碰伤、砸伤、坠落事故。12.29 砌砖移位时，一定要把丝杆顶紧，确认无误后，方可转窑。12.30 点窑喷煤，任何人不得在观察孔处向窑内观望，以免火焰回火伤人。12.31 处理旋风筒堵料时，必须穿戴防护服进行检查处理，无关人员不得靠近，以免塌料烫伤。12.32 进行爆破、吊装等危险作业，必须明确专人进行现62、场指挥和监督，确保操作程序的有效实施和安全措施的落实。12.33 水泥成品库房摞包或出摞包水泥时，要有专人监护，防止水泥包塌落伤人。13 安全防护设施13.1 设备及厂房设施严格做到“有轮必有罩，有轴必有套，有坑必有栏，有口必有盖”，各检查口，必须设有安全保护带，以备捅料时用。13.2 各车间、部门工作场所，检修房照明设施必须符合电器安全规程要求和满足现场照明。13.3 电器设备和用电设备必须具有良好的保护接地，高压电器有隔离保护设施，临时接地线必须用胶套电缆。布线整齐、美观，闸刀盖、拉线开关、电源插座必须完好无缺。13.4 各原燃材料在加料口堆高高度不能高于2 米。13.5 易燃、易爆物品的63、运输、储存、使用、报废处理，必须有防火防爆设施，严格按照易燃易爆物品安全操作规程进行操作，必要时应申报上级安监部门进行具体实施。13.6 手持电动工具必须具备漏电保护装置，每半年必须进行一次绝缘测试检查并建立记录台帐。14 安全标识14.1 在易燃易爆物品存放处、设备传动部位、爬梯、登高处设有明显的安全标识牌，在原燃料加料口应设有安全提示灯和标识牌，提示灯必须符合标准，正规挂在作业场所醒目地方。14.2 停机检修设备时，配电柜必须断电，拉出抽屉柜并悬挂“有人工作严禁合闸”警示牌。警示牌和悬挂绳必须使用绝缘材料制作。14.3 高空交叉作业时，地面应设置禁止通行隔离带划定安全区域，并悬挂“防止高空64、坠物行人绕行”警示牌，并配备监护岗。15 消防设施15.1 各操作室、仓库、配电室和厂房，必须配有灭火器，特别是高压电器设备、乙炔瓶和机修房。易燃易爆物品储存室还应备有不少于2 立方米的消防砂。15.2 消防设备及消防水管路要做到完好、畅通，消防器材（灭火器、锹、砂）必须每6 个月检查一次，及时更换灭火剂，灭火器瓶体应做到无腐蚀、无锈蚀、部件完好。15.3 气溶胶灭火材料必须健全各类管理台帐，保证分路使用的可靠性。16 安全生产十不准16.1 无防护措施，不准高空作业。16.2 吊装设备未经检查（或试吊）不准吊装，吊装重物下严禁站人。16.3 不准在工作场所打闹。16.4 不准从高处向下抛掷任65、何物资、材料。16.5 未经培训的职工，不准操作机械、电气设备。16.6 不准在有危险品、易燃品、木工棚现场、仓库等场所吸烟、生火。16.7 设备运转时，不准对设备运转部位进行清扫。16.8 岗位工不准连续顶班作业。车间领导不准安排岗位工连续顶岗。16.9 酒后严禁进入工作岗位。16.10 不戴安全帽，不准进入检修、级配、施工现场。17 事故管理17.1 事故分类17.1.1 轻伤事故：职工因工负伤或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度丧失的伤害。一般指歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者（损失工作日小于105 天），称为轻伤事故。住院治疗7 天（包括7 天）必须上报公司安委备案66、。17.1.2 重伤事故：是指在职工伤害事故中，造成职工肢体伤残，或视觉、听觉等器官受到严重伤害，引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害，损失工作日大于、等于105 日，称为重伤事故。17.1.3 死亡事故：职工因工当时死亡或负伤后在30 天以内死亡的事故，称为死亡事故。17.2 事故的应急救援与调查处理17.2.1 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即科学地组织施救，并报告本单位第一责任人，第一责任人接到事故报告后，必须立即采取有效措施，组织参与救援，控制事故范围，减少人员伤亡和财产损失。并在事故发生后8 小时内（死亡、重伤事故1 小时内）电话报告公司安委，67、不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，不得故意破坏现场，毁灭有关证据。17.2.2 事故的调查处理应当按照实事求是，尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。17.2.3 公司安委对发生事故单位经调查确定为责任事故的，对相关责任人，按公司安全生产目标管理奖惩办法进行处罚，对触犯安全法律法规的，由国家司法机关追究有关责任人法律责任。17.2.4 在事故调查中，任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查、取证、处理工作。17.3 事故统计和上报17.3.1 轻伤事故1 日内报公司安办，并附事故调查报告处理意见和整改及防范措施。168、7.3.2 重伤事故1 小时内电话报公司安办，24 小内时书面报公司安办，3 日内写出事故调查报告，并提出处理意见及防范措施，报公司安办。17.3.3 死亡事故1 小时内电话报师安监局、公司安办，10 日内写出事故调查报告和处理意见及安全防范措施报师安监局和公司安办。1734 控参股公司重伤（含重伤事故）以上事故必须在1 小时以内上报集团公司安办。18 其它安全管理18.1 厂内生产运输车（包括小四轮）车箱上、铲斗内严禁坐人，严禁带病作业。18.2 厂内交通车、小车驾驶员，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶。厂内行驶车辆车速每小时不得超过20km/h。18.3 非机动车驾驶员，严禁驾车。安全管理69、考核实施细则1 安全管理（每项0.5 分）1.1 各单位安全管理机构完整，健全厂、车间、班组三级管理网络并以文件形式下发。1.2 建立、健全本单位安全生产管理体系。1.3 组织制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程，各项规章制度以公司内控文件形式下发，妥善保管，禁止外传。1.4 保证本单位安全生产措施费用投入有效实施。1.5 组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案。2 安全教育（每项0.5 分）2.1 必须对新进厂工人进行三级教育，要有完整的培训记录和考试成绩单。2.2 特种作业人员培训必须达到100%持证上岗的要求。2.3 其它安全教育培训内容记录完整。2.4 编制本单位年度安全培训70、计划。3 安全检查（每项0.5 分）3.1 三级安全检查考核结果，有反馈单和奖惩记录。3.2 安全检查的时间、地点、内容、隐患整改情况记录完整。3.3 各项安全活动，记录齐全。3.4 督促、检查本单位安全生产和隐患排查治理工作及消除生产安全事故隐患记录完整。3.5 月检查中，查出的不符合项没有及时按期整改的，每项对被检查单位第一责任人罚款20元。4 安全防护设施（每项0.5 分）4.1 生产设备、场地必须符合“有轮必有罩，有轴必有套，有坑必有栏，有口必有盖”的设备管理原则，各检查口，必须设有安全保护带，以备捅料时用。4.2 各车间、部门工作场所，检修房照明设施必须符合电器安全规程要求和满足现场71、照明。4.3 电器设备和用电设备必须具有良好的保护接地，高压电器有隔离保护设施，临时接地线必须用胶套电缆。布线整齐、美观，闸刀盖、拉线开关、电源插座必须完好无缺。4.4 各原燃材料在加料口堆高高度不能高于2 米。5 安全标识（每项0.5 分）5.1 在易燃易爆物品存放处、设备传动部位、爬梯、登高处设有明显的安全标识牌，在原燃料加料口应设有安全提示灯和标识牌，提示灯必须符合标准，正规挂在作业场所醒目地方。5.2 停机检修设备时，配电柜必须断电，拉出抽屉柜并悬挂“有人工作严禁合闸”警示牌。5.3 高空交叉作业时，地面应设置禁止通行隔离带划定安全区域，并悬挂“防止高空坠物”警示牌，配备监护岗，地面行72、走人员必须绕行。6 安全管理措施（每项0.5 分）6.1 进入生产岗位职工须按照岗位要求穿戴劳动保护用品，严禁穿拖鞋、短裤、裙子、高跟鞋，严禁披长发。6.2 必须按照操作规程执行，严禁违章作业。6.3 班前4 小时内禁止喝酒，严禁酒后上岗，不准打闹开玩笑或从事其他有害于安全生产的行为。6.4 冬季人行通道或台阶上严禁洒水，路上如有冰雪，负责该路段的单位和个人，应速在当日上午12 点以前清除。房檐上的冰凌要及时清除，防止冰凌断裂坠落伤人。6.5 氧气瓶、乙炔瓶之间应保持8 米以上的安全距离，并保证气管、仪表完好无损。6.6 在密闭容器内作业（如清收尘、煤粉仓、料仓）时，必须填写高危作业工作票，安73、全带，安全绳要牢固可靠，照明要符合安全要求，保证有充足的通风环境，在入孔处要有两人以上监护作业。6.7 检修机械设备交叉作业时，要有专人监护，并确保各相关点检修人员的联络信号畅通，方能进行检修。交接班时，班组负责人必须将现场安全防护措施交待清楚，保证安全防护措施的延续性。6.8 电器设备检修时，必须遵守电工安全操作规程，非电工人员不得进行电器检修作业。6.9 不许用铁棍或木棍敲击设备的启动/停止按钮。对开关、按钮、插座、刀闸存在的接触不良、失灵、外壳破损现象及时对其部件或整体更换，尤其是刀闸必须使用符合刀闸功率的保险丝，严禁随意加大保险丝规格或用铜丝、铝丝代替，必须保证电器设备安全可靠。6.174、0 停窑打窑皮、砌砖时，一定要搭好窑头罩入口至窑口间的架板和护网；窑内作业必须戴安全帽，人员不得过密，作业时一定要注意安全；以免发生碰伤、砸伤、坠落事故。6.11 设备在运行时，不准以任何理由接触运行中的设备，以防被摔挂。6.12 进行设备或配件吊装作业时，被吊物下方严禁站人，必须指派专人进行现场指挥和监督。7 消防设施（每项0.5 分）7.1 各操作室、仓库、配电室和厂房，必须配有灭火器，特别是高压电器设备，乙炔瓶和机修房。易燃易爆物品储存室还应备有不少于2 立方米的消防砂。7.2 消防设备及消防水管路要做到完好、畅通，每隔6 个月各分厂必须检查一次。消防器材（灭火器、锹、砂）必须每6 个月75、检查一次，及时更换灭火剂，做到无腐蚀、无锈蚀、无丢弃。8 安全事故管理（每项0.5 分）8.1 出现事故时必须坚持“四不放过”原则，要有逐级讨论分析事故原因，处理结果和整改防范措施的记录。8.2 事故发生后必须在1 小时内（死亡、重伤事故）电话通知公司企管部，对事故分析及处理意见书面材料在三个工作日内报公司企管部，事故报告单必须完整、齐全、归档保存。9 其它安全管理、（每项0.5 分）9.1 厂内生产运输车（包括小四轮）车箱上、铲斗内严禁坐人，严禁带病作业。9.2 厂内交通车、小车，严禁疲劳驾车、酒后驾车、超速行驶。厂内行驶车辆车速不得超过20km/h。9.3 非机动车驾驶员，严禁驾车。以上976、 项考核内容在各单位的月（季）安全检查中查出的重复不符合项，每项按100 元计罚10 安全目标管理10.1 全年安全生产无员工死亡事故。每发生一人死亡事故，扣单位当月考核分5 分。10.2 全年安全生产无员工重伤事故。每发生一人重伤事故，扣单位当月考核分3 分；同年屡次发生的，加扣1 分；一次性发生两人以上的重伤事故当月考核扣5 分。10.3 全年无重大火灾、爆炸事故，每发生一起重大火灾、爆炸事故，扣单位当月考核分分；发生一起经济损失在两万元以下的火灾、爆炸事故扣单位月考核分2 分。10.4 各单位及时完成公司或上级主管部门交办的各项安全工作任务、没有完成扣单位当月考核分1 分。安全生产目标管77、理奖惩办法1 目的与奖罚1.1 为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则，全面落实安全生产责任制，防止各种人身伤亡事故及造成重大损失的事故发生。1.2 安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则。对认真履行安全生产职责并在安全生产工作中取得成绩的单位、集体和有关人员予以表彰奖励，对在安全生产工作中作出显著成绩和特殊贡献的单位和个人，给予重奖；对在工作中因严重失职，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律造成事故的，给予重罚；情节严重触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。对失职、渎职或严重违反规章制度，虽没造成严重后果但按未遂事故给予处罚。1.3 实行奖惩制度，要坚持精神与物质78、奖励相结合；在处罚上，要遵循以教育为主，惩教结合的原则。1.4 适用范围:本办法适用伊犁南岗建材（集团）有限责任公司及各分厂/分公司。2 安全抵押金2.1 为适应农四师关于加强安全管理和安全事故责任追究的暂行规定颁布实施后对安全管理工作提出新的要求，进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理力度，建立健全安全生产工作自我约束和激励机制，根据国家有关精神并结合集团公司实际，决定在全公司各分厂/分公司建立安全生产风险抵押金制度（简称抵押金）。2.2 抵押金基数为体现公平合理的原则，不搞平均主义。按照各单位的经济总量、生产规模、职工总数，安全生产重点行业及安全管理的难度，缴纳抵押金。2.3 抵押金缴79、款时间公司与各单位签订公司安全生产目标管理责任书后的半个月时间里，按应缴基数一次性转入公司财务部。2.4 抵押金的管理公司安办，落实抵押金的缴纳、审批返回抵押金的使用。公司财务部设立抵押金单独帐户，统一管理，做到专款专用，严禁挪用。2.5 抵押金的用途，主要用于奖励和抵交罚金。2.6 抵交罚款: 单位年内发生职工伤亡事故，万元以上财产损失事故的罚款，以及安全监察罚款，直接从该单位的抵押金中划走，上缴公司财务部。不足部分单位补足。3.奖励公司安委会按照公司安全生产目标管理考核细则组织对各单位的检查考核。对当年无人员伤亡及重大火灾、爆炸事故的单位，给予奖励，奖金额按签定责任状执行，由受奖单位根据公80、司规定分配，其中厂级安全员按单位奖金总额的15%计核。31 对在改变安全生产条件，防止生产安全事故发生，参加抢险救灾等方面取得显著成绩的单位和个人，给予500-3000 元的奖励。32“公司安全生产先进个人”由公司安委颁发荣誉证书和奖金，除登南岗旬报外，奖励个人500 元。3.3 代表公司参加各项安全活动比赛并取得名次的奖励:见附表代表公司参加各类比赛活动奖励一览表3.4 被评为季度“安全生产优胜”的单位（经营班子）奖励3000-5000 元；被评为年度“安全生产先进单位”的按本单位签订的年度责任状执行。3.5 在安全生产各项竞赛或专项行动中取得优胜的单位，按活动要求执行。4考核41 为适应农81、四师关于加强安全管理和安全事故责任追究的暂行规定颁布实施后对安全管理工作提出新的要求，进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理力度，建立健全安全生产工作自我约束和激励机制，根据国家有关精神并结合公司实际决定在全公司各单位建立安全生产目标管理考核制度。42 公司与各分厂/分公司签订的伊犁南岗建材（集团）有限责任公司安全生产目标管理责任书的考核，主要依据伊犁南岗建材（集团）有限责任公司安全生产目标管理考核细则进行，并采取定量与定性相结合的百分制考核。单位考核得分大于90 分，为安全生产优秀单位；得分大于70 分，为安全生产合格单位；得分小于70 分，为安全生产不合格单位。43 安全生产目标管理考82、核工作由公司安办负责。考核时间为每季对各分厂/分公司考核一次。各单位年度的考核得分，根据每季考核综合评定，统一汇总后报公司安委全体会议审定。44 单位在安全生产管理工作中有创新精神，采用新的工作方法，成绩显著，应申报加分，由公司安委会审核确认，可在年终考核得分的基础上，给予不超过20 分的奖励。4.5 公司安全生产先进单位：年终对其考核分数最高的单位，评为“公司安全生产先进单位”由公司安委颁发奖状。5 处罚5.1 安全生产管理在公司范围内实行一票否决制。当年各单位因工作责任造成伤亡事故、重大火灾、爆炸事故的单位不得评先，单位第一责任人不得晋升和评先。5.1.1 安全生产责任事故造成人员死亡一次83、一人的，事故单位第一责任人罚款5000 元，并给予警告处分，对副职罚款4000 元，生产办主任罚款2000 元，安全员罚款1000 元，事故直接责任人罚款4000 元（同年两次或公司安全活动期间发生死亡、重伤事故的，对事故单位第一责任人及相关责任人处以双倍罚款并降职使用）。5.1.2 安全生产责任事故造成人员重伤的，罚第一责任人2000 元，副职罚款1600 元，生产办主任罚款800 元，安全员罚款600 元，事故直接责任人罚款2000 元。5.1.3 安全生产中违章指挥、违章操作的，没有造成安全事故的，对责任人罚款50-200元。5.1.4 公司对年终安全生产考核不合格单位：按责任状考核并通84、报批评。5.1.5 公司对发生重大火灾、爆炸事故的单位：对发生一起直接经济损失在20000 以下的火灾、爆炸事故，第一责任人罚款2000 元，副职罚款1500 元，生产办、行办主任罚款1000元，安全员罚款500 元，事故直接责任人罚款2000 元；对发生一起直接经济损失在20000元以上的火灾、爆炸事故，罚第一责任人5000 元，对副职罚款4000 元，生产办、行办主任罚款2000 元，安全员罚款1000 元，事故直接责任人罚款5000 元；5.1.6 公司对在工作中严重失职，违章指挥，违章作业，不按公司或上级主管部门下达的安全指令执行的，对责任人处500-3000 元罚款。5.1.7 对安85、全隐患排查治理不彻底或不及时而造成安全事故的，参照条款执行，情节严重的按双倍执行。5.2 单位发生死亡事故，每死亡一人，对单位罚款20000-50000 元；每重伤一人罚款10000-20000 元5.3 以上事故对有关责任人的罚款，公司各分厂/分公司按公司规定执行。其余按各分厂/分公司安全生产奖惩制度执行。5.4 对一次死亡2 人或重伤3 人以上的伤亡事故，以及年内重复发生的伤亡安全生产事故，对有关责任人加倍从重处罚，并给予第一责任人降职处分。对负有直接责任的主管责任人给予撤职处分，构成玩忽职守罪或其它罪的，由司法机关依法追究刑事责任。5.5 各分厂/分公司对发生的重伤、死亡、重大火灾、爆炸86、和重大设备财产损失事故隐瞒、拖延不报或谎报的，对各分厂/分公司负责人视情节轻重给予1000-5000 元的罚款。5.6 各单位发生安全生产责任事故造成人员死亡事故，集团公司安委会成员罚款按下表执行。重大安全事故应急救援预案一、目的为了认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例、国务院关于重大安全事故行政责任追究的规定的有关要求，应对公司范围内可能发生的重大事故、事件或灾难，能迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止事态的进一步漫延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定南岗建材（集团）公司重大安全事故应急救援预案。二、适用范围本预案适用于南岗建材（集团87、）公司所辖范围内所有单位和部门发生的各类重大事故。三、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主，综合治理”的方针落到实处。一旦发生重大安全事故、事件或灾害，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。四、优先原则1、受困人员和应急救援人员的安全优先。2、防止事故扩大优先。安委会成员 本部单位安全事故 控股单位安全事故董事长 500 300党委书记 500 300总经理 800 500主管安全副总经理 1000 600安委成员 500 300安办主任 5088、0 300安办成员 300 2003、保护环境优先。4、任何单位和个人都必须无条件支持、配合事故救援，并提供事故施救所需的一切优先便利条件。五、应急救援组织及职责1.公司应急救援总指挥部。总指挥： 杨魁中 总经理电 话： 4308088 副总指挥： 刘红生 副总经理电 话： 车蜀涛 企管部部长电 话：4308116 张友堂 成 员： 邢卫田 党委书记电 话 王 炎 副总经理电 话： 李海英 行政部部长电 话：4308168 主要职责1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；3）批89、准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；6）根据事态发展，决定请求外部援助；7）检查应急操作人员的行动，保证现场抢救和场外其它人员的安全；8）决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；9）组织协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面供应保障；10）批准新闻发布；11）宣布应急恢复、应急结束；12）决定公司各类事故应急救援演练，监督各单位事故应急救援演练。1.1 应急救援总指挥部内设救援办公室。190、.1.1 救援办公室安 办 主 任：车蜀涛电话：4308116 成 员： 李海英 公司行政部部长电话：4308089 马戈里 公司安全管理员电话：孔明： 公司小车司机电话：1.1.2 救援办公室内设施救组、善后组和后勤保障组1）主要职责负责组织拟订重大安全事故的应急救援计划和保障方案：负责事故应急处理的综合协调工作；负责征用、具体调配施救的人员、物资、器材；负责协调施救组、善后组和后勤保障组工作；负责向事故调查组提供事故有关情况、资料和事故调查必须的物品；负责起草事故应急救援工作报告；承办指挥部负责人交办的其它工作。2）组成人员1）施救组（1）主要职责负责具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措91、施；负责迅速查明重大安全事故性质、类别、影响范围等基本情况，制定抢救与救援方案，报指挥部审定后实施；负责统一指挥现场施救队伍；负责迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；负责组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送行动；承办指挥部负责人交办的其它工作；（2）组成人员按照事故类别，事故施救工作分别由公司有关部门牵头负责，事故发生单位负责人参加。2）善后组（1）主要职责负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置；负责处理事故伤亡人员的抚恤、安置；负责事故伤亡人员家属的安抚接待；承办指挥部负责人交办的其它工作。（2）组成人员由公司行政部、财务部以及事故发生单位的负责人组成，组长由事故单位负责担任。3）后勤保障组（1）主92、要职责组织安全保卫组对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；统一指挥实施后勤保障的队伍；指挥疏散事故影响区域的人员；筹措调集应急救援所需的交通工具、器材、通信、供电、给排水设备、急救药品等负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等；承办指挥部负责人交办的其它工作。（2）组成人员由公司企管部、行政部、财务部以及事故发生单位的负责人组成，组长由事故单位负责人担任。重大危险化学品安全事故施救组由公司安全保卫组、企管部和事故发生单位负责人组成，组长由企管部负责人或指挥部指定的人员担任。重大建筑和房屋安全事故施救组由公司安全保卫组、企管部和事故发生单位负责人组成，组长由指挥部指定的人员担任。重大易燃93、易爆、民用爆炸物品安全事故施救组由公司安全保卫组、企管部和事故发生单位负责人组成，组长由公司安全保卫组负责人或指挥部指定的人员担任。重大锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全事故施救组由公司安全保卫组、企管部和事故发生单位负责人组成，组长由企管部负责人或指挥部指定的人员担任。重大煤矿安全事故施救组由公司安全保卫组、企管部和事故发生单位负责人组成，组长由煤矿负责人或指挥部指定的人员担任。重大非煤矿山安全事故施救组由公司安全保卫组、企管部和事故发生单位负责人组成，组长由企管部负责人或指挥部指定的人员担任。六、事故应急救援程序1.接警1.1 发生重大事故、事件或灾情后，现场人员要立即向本单位值班室报94、告，事故单位接到报告后要立即向公司救援办公室报告事故的基本情况。基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。发生地面火灾时，事故现场人员立即向消防队报告，再向本单位值班室报告。1.2 公司救援办公室在接到事故单位“重大事故”报告后，要做好事故的详细记录，并立即向公司救援办公室主任汇报，救援办公室主任立即向公司应急救援总指挥汇报。2.应急响应级别的确定公司应急救援总指挥接到汇报后，参照“南岗建材（集团）公司重大安全事故应急救援低限标准”，迅速作出判断，确定警报和95、响应级别。如果事故很小，不足以启动公司应急救援预案，则发出“预警”警报，密切关注事态发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”警报，下达启动公司应急救援预案的命令。3 应急启动3.1 公司重大事故救援办公室接到总指挥命令后，立即按“重大安全事故电话通知顺序”，通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。3.2 公司重大事故救援办公室同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。3.3 总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。3.4 应急启动后，96、要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，报警通知企业员工家属（可采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式），调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。4 救援行动4.1 公司有关人员到达事故现场后，事故单位行政正职或知情人员要立即向公司有关人员汇报详细的事故情况。4.2 迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由事故单位行政一把手担任。4.3 施救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。4.4 矿山救护队、各专业组按照各自的职能和总97、指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。4.5 在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。5.扩大应急5.1 在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向公司总指挥部汇报。5.2 由公司抢救总指挥决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。5.3 必要时公司总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6.应急恢复6.1 抢险救援行动完成后，进入临时98、应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。6.2 抢救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部组织实施。7.应急结束应急结束后，公司总指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位，救援办公室进行应急总结评审。七、应急保障要求1.预案执行保障1.1 各单位（矿、厂、子分公司）在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，制定本单位的各类事故应急预案，报公司应急救援总指挥部办公室备案。公司通过评估，对难以控制或有可能造成严重后果的重大危险源，制定公司重大安全事故应急预案，报农四师安全监察局备案。1.2 公司应急救援总指挥部成员及各单位、各99、部门都必须认真贯彻学习公司及本单位的事故应急预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练、桌面演练或功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。1.3 各单位所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话，必须保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任、有义务立即向本单位值班室（或消防队）报告。1.4 事故单位值班人员在接到事故报告后，要立即向单位领导报告，事故单位领导在接到报告后，迅速对事故进行分析判断，若事故较大立即启动本单位的事故应急救援预案，同时向公司救援办公室报告。1.5 各单位启动事故预案后，单位领导要立即100、召集本单位有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。在公司总指挥部成员未到达之前，先按本单位安全事故应急处理预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。2 通信保障2.1 公司后勤保障组保障应急通信支持，在各种应急情况下都要保证通信畅通、信息传递及时。2.2 公司总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。2.3 公司救援办公室要公布应急电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发布到公司所属各单位。3 物资装备保障3.1 公司在各种重大事故应急抢险救援中有充足的材料和设备（包括通讯101、装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。3.2 各单位的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定时限进行更新，不得随意挪用。3.3 各单位在接到援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按公司总指挥部要求将所需的物资、设备等，按规定时间送到指定地点。4 人力资源保障4.1 救护队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场开展抢救工作，出色地完成总指挥部交给的救援任务。4.2 各单位应急队伍要加强训练，保证在各种应急情况下有足够的抢险救援队伍，积极参与事故救援行动。4.3 在各种应急情况下，后勤保障组或事故单位都能及时与医院取得联系，作到有效及时地救治102、受伤人员。4.4 保卫处要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊标志），维持治安秩序。4.5 现场抢救组负责人要对重大事故抢险救灾过程进行监督，把好安全关。4.6 各单位、各部门必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。4.7 各单位、各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。5 应急经费保障5.1 公司财务部要做好应急救援专项费用计103、划，要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项费用的开支。5.2 公司财务部必须要保证在公司发生重大事故时有足够的应急救援资金，必须要保证公司能够配备必要的应急物资和装备。八、应急预案管理1.公司抢救办公室负责公司各种应急预案的管理，各单位（矿、厂、子分公司）调度部门负责本单位应急救援预案的管理，每两年组织修订一次，必要时及时修订。2.公司和各单位（矿、厂、子分公司）应急总指挥部负责组织重大事故应急预案的宣传、贯彻、学习、演练。公司各类事故应急预案每年必须组织一次应急演练，公司应急预案的演练由救援办公室具体负责。3.公司范围内发生重大事故、事件或灾情时，公司综合预案与该事故的专项预案一并104、执行，公司抢救办公室及各专业组负责做好相关应急记录。4.公司重大事故应急行动或演练结束后，公司救援办公室要对应急救援行动进行评审，并提出应急救援预案的修改意见，组织修订。5.安全生产办公室负责监督检查集团公司各单位贯彻执行应急预案情况，并将预案监督检查情况纳入安全考核之中。6.本预案从下发之日起执行，本预案解释权归公司抢险救援总指挥安全事故应急救援措施汇编南岗集团2000 年至2010 年生产安全事故警示录人的生命只有一次。安全隐患是最大的隐患，安全事故是最大的浪费。南岗集团安委收集了2000 年至2008 年水泥生产线8 起惨痛的安全生产事故，以警示广大员工在生产工作中认真贯彻落实“生命至上105、，安全为天”的生产方针，用血的教训警醒我们的员工在生产工作中时时不忘“为了您家庭的美满幸福与企业的和谐发展”，请您自觉遵守安全操作规程和岗位责任制，提高自我安全防护意识，减免安全事故的发生。一、2003 年3 月13 日11 时许，南岗水泥厂二破斜皮带减速机联轴器螺丝外露且没装防护罩，岗位工李建英在工作中衣服被减速机联轴器绞住造成窒息性死亡。此次事故定性为违章操作事故。二、2004 年5 月31 日16 时许，当时由于天气突变，风雨交加。南岗水泥厂材料库房钢架结构的铁皮门在狂风的作用下关闭的同时，恰遇材料库房保管员杜文珍进门，头部受到铁门猛烈夹击而死亡。此次事故定性为自然灾害事故。三、2005106、 年11 月3 日21 时25 分，南岗水泥厂动力二车间1#锅炉省煤器出口50 上水阀门掉芯，水位计假水位，使司炉工判断失误，措施不当造成1#锅炉发生缺水干锅报废，造成直接经济损失48 万元的重大设备事故。此次事故定性为重大责任事故四、2006 年11 月3 日凌晨8 时许，伊力特北屯建材公司选粉机岗位工苏明香在工作中接触到运转中的皮带机，被挂挤在皮带上造成死亡。此次事故定性为违章事故。五、2007 年9 月14 日，凌晨8 时49 分，伊犁水泥厂烧成车间原料库底配料岗位临时工李质福在打扫卫生时，铁锹卷入到运转中的皮带中，在没有关停设备的情况下用手去拉铁锹时，被带入皮带滚筒内因挤压造成死亡。此107、次事故定性为违章事故。六、2008 年5 月21 日，凌晨1 时许，霍城水泥厂制成车间临时工周学文在辅材4#库清库工作中，脚下物料坍塌时把安全绳绷断将作业人埋入物料中造成死亡。清库前对安全绳没有认真检查，安全绳存在隐患。此次事故定性为违章事故。七、2008 年6 月27 日中班，博乐南岗公司煤磨巡检工刘卫星发现煤磨出渣口有火星，急报煤磨操作员唐海菊并采取了停磨和关闭热风等措施。20 时23 分煤磨袋收尘发生爆炸，5 个防爆门被炸开。21 时37 分袋收尘内煤粉再次爆燃，将煤磨收尘顶部检查的八个人不同程度烧伤，1536 条滤袋全部烧毁。此次事故定性为违章事故。八、2008 年7 月13 日21 108、时，博乐南岗公司烧成车间辅破因堵料跳闸停机。配电柜没有断电、没有挂警示牌、没有设监护岗。0 时40 分，由于他人误开启动开关，使在破碎机腔内掏料的当班值长杜纪生当场死亡。此次事故定性为责任事故。九、2009 年7 月12 日凌晨3 时14 分，察南煤矿发生一起井下跑车事故，造成正在井下车场上工作的两人死亡。此次事故定性为重大责任事故。电工安全操作规程1、电气操作人员应思想集中，电器线路在未经测电笔确定无电前，应一律视为“有电”，不可用手触摸，不可绝对相信绝缘体，应认为有电操作。2、工作前应详细检查自己所用工具是否安全可靠，穿戴好必须的防护用品，以防工作时发生意外。3、维修线路要采取必要的措施，109、在开关手把上或线路上悬挂“有人工作、禁止合闸”的警告牌，防止他人中途送电。4、使用测电笔时要注意测试电压范围，禁止超出范围使用，电工人员一般使用的电笔，只许在五百伏以下电压使用。5、工作中所有拆除的电线要处理好，带电线头要包好，以防发生触电。6、所用导线及保险丝，其容量大小必须合乎规定标准，选择开关时必须大于所控制设备的总容量。7、工作完毕后，必须拆除临时地线，并检查是否有工具等物漏忘电杆上。8、检查完工后，送电前必须认真检查，看是否合乎要求并和有关人员联系确认后，方能送电。9、发生火警时，应立即切断电源，用四氯化碳粉质灭火器或黄砂扑救，严禁用水扑救。10、工作结束后，原有防护装置即时复位、安110、装好，所有材料、工具必须随工作人员撤离工作现场，工作现场具备复工条件后摘除警示牌，通知生产现场操作人员。11、操作地段清理后，操作人员要亲自检查，如要送电试验一定要和有关人员联系好并确认后方可送电，以免发生意外。触电事故急救措施一、急救原则。1、坚定急救意识。人体触电后，通常会出现神经麻痹，严重者会出现呼吸中断、心脏停止跳动等症状。从外表看，触电者似乎已经死亡，实际上是处于假死的昏迷状态。所以，在发现触电者后，决不可以认为已经死亡而放弃急救，要有坚定的急救意识。应根据现场具体情况决定急救措施，进行耐心、持久的抢救。资料记载有触电者经过4h 乃至更长时间抢救复苏的病例。2、抓紧抢救时机。统计资料111、表明，从触电后1 分钟开始救治者，有90效果良好；从触电后6 分钟开始施救者，有10效果良好；从触电后12 分钟开始救治者，救活的可能性很小。因此，抓紧抢救时机，争分夺秒地急救，是触电急救成功的关键。二、脱离电源。人体触电后，如果通过人体的电流超过了摆脱电流，人就会产生痉挛或失去知觉，这样，触电者就不能自行摆脱电源。当发现有人触电后，应迅速将触电者脱离电源，这是触电急救的首要措施。只有在触电者脱离了电源后，才能对触电者施救。触电急救中，能使触电者脱离电源的方法有以下几种：1、触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开开关或拔掉插头，使电源断开。2、如果远离电源开关，可用有绝缘的电工钳剪断电线，或112、者带绝缘木把的斧头、刀具砍断电源线。3、如果是带电线路断落造成的触电，可利用手边干燥的木棒、竹竿等绝缘物，把电线拨开，或用衣物、绳索、皮带等将触电者拉开，使其脱离电源。4、如果是高压触电，必须通知电气人员，切断电源后方可进行抢救。三、现场急救措施。1、触电者伤害不严重。如果只是四肢麻木，全身无力，而神志还清醒，或者虽一度昏迷但没失去知觉者，可使其就地休息l-2h，并严密观察。2、触点者伤害较严重。心脏虽跳动，但无知觉无呼吸者，应立即进行人工呼吸；如有呼吸而心脏停止跳动者，应立即采用人工体外挤压法进行救治。3、触电者伤害很严重。心脏和呼吸都已停止，两眼瞳孔放大，此时，必须同时采取口对口的人工呼吸113、和人工体外挤压两种方法救治，而且要充分耐心的坚持下去，尽可能坚持抢救6 小时以上，直到把人救活或确诊已经死亡为止。如果决定送医院救治，在途中千万不可中断急救措施。4、触电者有外伤。可采用食盐水或温开水冲洗伤口并用酒精消毒后包扎，防止创伤表面受细菌感染。如伤口出血，要设法止血。在抢救触电者的过程中，不要轻易注射强心针，只有当确定心脏已停止跳动时才可使用。人体触电时心脏在电流作用下出现颤动和收缩，脉搏跳动微弱，血液传播混乱。这时注射强心针只会加剧对心脏的刺激。尽管精神上可能呈现瞬间好转，但很快就会转向恶化，造成心力衰竭死亡。电气设备火灾灭火措施电气火灾灭火应注意以下几方面的问题：1、电气火灾发生后114、，电气设备可能是带电的，这时救火人员是非常危险的，可能会发生触电伤亡事故。因此，发生电气火灾，无论电气设备带电与否，都要首先切断其电源。在电源切断之前，只准用不导电的灭火器材灭火，如二氟二溴甲烷、四氟二溴甲烷、四氯化碳、二氟一氯一溴甲烷、三氟一溴甲烷、二氧化碳、氮气等，不能使用泡沫灭火剂、烟雾灭火剂等。2、电气设备本身有的是充油设备，如电力变压器、油断路器、电动机起动补偿器等。当火灾发生后，可能会发生喷油或爆炸，造成火焰蔓延，扩大火灾事故范围。因此，充油的电气设备发生火灾时，如不能立即扑灭，应将油放进事故储油池内。3、当电气设备火灾发生后，应及时关闭有关的门窗、通道，以免火灾事故蔓延。4、现场115、电气人员一方面要尽快切断电源，并组织人力用现场的灭火器材或其他可灭火的器材，按照火源的不同情况尽快灭火；另一方面要尽快疏散在场的人员。5、如果火势较大，现有灭火器材及人力难以扑灭时，要做好警戒，封锁所有通道、路口，非消防人员禁止进入现场，立即向上级报告。6、 施救现场指挥员必须头脑清晰，沉着稳定，思路敏捷，措施果断，严禁鲁莽行事；7、消防人员进入现场后，火场的扑救工作由消防人员统一组织指挥，现场的电气工作人员及其他人员必须听从现场负责人的指挥，主要是疏散物资，维持秩序，救护伤员等。千万不要乱拉消防水带、水枪或者持灭火器、消防桶擅自冲人火场，以减少不必要的损失。8、如果火场及其附近有冒顶片帮，储116、罐或受压容器爆炸，或可燃气体爆炸危险时，警戒的范围要扩大，留在现场灭火的人员不宜太多，除消防人员外均应退到安全的区域。9、电气火灾被扑灭后，电气工作人员应及时清理现场、扑灭余火、恢复供电。恢复供电前要进行一系列测试和试验，达不到安全要求时，严禁合闸送电。10、电气火灾发生后，最忌讳的就是胡乱指挥，莽撞行事，逃离现场，推脱责任，互相埋怨，胡乱猜疑。安全生产动火制度1、根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全部门登记审批，划定“固定动火区”。固定动火区以外一律为禁火区。2、在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火117、作业，必须申请办理“动火证”。3、“动火证”上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。4、根据“动火证”的要求及现场情况，亲自取样分析，在“动火证”上如实填写取样时间和分析结果并签字。动火分析人对分析手段和分析结果负责。5、取样要有代表性，分析样品要保留到动火作业结束。取样与动火的间隔不得超过30分钟。6、“动火证”不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。一份“动火证”只准在一个动火点使用，动火前由动火人员在“动火证”上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份“动火证”，但参加动火作业的所有动火人应分别在“动火118、证”上签字。7、动火人在接到“动火安全作业证”后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位安全部门报告。动火人要随身携带“动火证”，严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向现场当班操作班长呈验“动火证”，并经其签字认可后方可进行动火作业。8、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在“动火证”上签字。监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，并向上级汇报。9、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。10、动火作业现场的通、排119、风必须良好。11、动火作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。12、凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段连接管道。13、有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、置换分析合格后，方可动火。14、在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，保持良好的通风环境，防止炽热焊渣引起的火灾或烟尘伤害。15、动火部位应备有足够和适用的消防器材，采取有效的灭火措施。地面火灾灭火措施地面火灾应包括煤场、煤粉制备系统、油品库房、氧气和乙炔库房、易燃易爆物品、可燃气体、化学药品、电气设备等场所。1、当发120、生地面火灾后，发现着火源的人员应在初燃阶段（5-7 分钟内）用1211 干粉灭火剂、一氧化碳、消防水等采取灭火措施（煤粉制备系统、电气设备严禁使用消防水枪灭火，防止煤粉扬尘爆燃和电气设备带电发生触电事故；油品着火源必须使用1211 干粉灭火剂）。2、如火势有蔓延趋势，应立即向上风头撤离现场人员，切断电源，清点人数并向上级部门报告。3、救援队伍到达火场后，救援指挥员首先要听取灾情汇报，了解着火物质的性质、危害性和受火灾影响的环境，布置警戒线（尤其是煤场、煤粉堆积部位的阴然区域和电气火灾区域），封锁所有通道、路口，非消防人员禁止进入现场。若有储罐或受压容器爆炸，或可燃气体爆炸危险时，警戒的范围要扩121、大。制订施救措施，确定参战人员。必要时及时向公安消防部门求援。4、救援人员必须佩戴齐全防护设备（防火服、氧气瓶、防毒面罩）。5、参与救援的人员必须服从救援指挥员的指令，严禁莽撞行事。千万不要乱拉消防水带、水枪或者持灭火器、消防桶冲人火场，以减少不必要的损失。6、对救出的伤员及时进行抢救护理，要尽量避免在施救过程中造成二次伤害（烧、烫伤者），必要时要解开衣扣和裤腰带，保持伤者呼吸畅通，并做好送往医院救治的准备工作。7、煤堆场火灾施救前，必须首先探明火灾区域。勘探时使用木棍、竹竿进行插入式探测（如木棍、竹竿插入煤层有探空的感觉时，说明煤层下方有暗火区，并插黄旗警示），并用白灰标明安全区域；8、参与122、救援的外围组织要各司其责，及时调配好人员、车辆、物资的有效保障。9、火灾灭火完成后要认真清点参战人员，清理救援器材后撤离现场。10、火灾单位组织人员对火灾现场进行仔细清理检查，彻底清除潜在的火源。电气部分经检测具备复工条件，经单位责任人审核后方可恢复生产。11、恢复救援物资的整理和储备，对救援工作进行总结并以文字材料上报上级部门。煤粉制备系统火灾事故救援措施1、当煤粉制备设备发生火灾事故时，立即停止物料输送设备，关闭热风源和关停设备，并对风管、溜槽、进出料口进行封堵，将火灾区域限制在一定范围内；严禁启动通风设备，避免火区内助氧爆燃。2、对密封容器内（磨机、煤粉仓、收尘器）可使用二氧化碳灭火剂；123、开放型区域（输送胶带、绞刀、煤场）火灾可用灭火砂、生料粉封压；3、密封火区具备下列条件时，方可认为火源已熄灭方才开启人孔门：火区内的空气温度下降到30以下，或与火灾发生前该区的日常空气温度相同；火区内空气中的氧气浓度降到5.0%以下；火区内空气中不含乙烯、乙炔，一氧化碳浓度在密封期间内逐渐下降，并稳定在0.001%以下；火区的出水温度低于25，或与火灾发生前该区的日常出水温度相同；上述4 项指标持续稳定的时间在6 小时以上。4、密封容器壳体温度将于常温时，方可开启人孔门。人员进入密封容器时，容器内要有足够的氧气或佩带氧气呼吸器。当缓慢开启人孔门时发现密封容器内仍有未熄灭的火源时，应立即封闭人孔124、门，再次采取灭火措施；5、进入火区施救的人员必须着高温防护服或棉质工装，做好个人防护措施分组分批进行施救工作并安排监护人员进行监护。严禁着纤维工装和短袖装进入火区；6、火区周围必须设置隔离带和警戒线，限制进入火区施救人员数量，并做好人员的监护、清点工作；7、保障施救设施及时到位，参战人员必须服从指挥，纪律严明，严禁擅自行动；8、烧伤：烧伤因伤员丧失体液，创面暴露时，可发生休克、感染等严重后果，甚至危及伤员生命，所以应及时、恰当的进行烧伤人员的现场救护，减轻病情，抢救生命。发生伤情后，现场人员必须沉着冷静。对多人烧伤应区别轻重缓急，有条不紊地进行急救；迅速脱离火、热源，消除致伤根源。将伤员搬离现125、场，尽快脱去着火或浸渍的衣服。如果来不及脱去着火的衣服，应就地或用手边材料覆盖着火处及用水浇灭，或跳入附近水池中。严禁奔跑呼叫或用双手扑打火焰，以免引起头面部、呼吸道和双手烧伤；用干净的被单或衣服等包裹创面。创面不可涂有色外用药（如紫药水等）。以免影响医生对烧伤面积和深度的估计。切忌用手指触摸烧伤处或用口吹烧伤处；如伤员口渴，可饮用少量淡盐水、不可喝生水或喝过多开水；经以上初步处理后，迅速送往附近医院。9、现场指挥员必须头脑清晰，沉着稳定，思路敏捷，措施果断，严禁鲁莽行事；必要时向上级部门或专业救援队伍申请援助；危险化学品安全事故应急救援措施1、当发生危险化学品安全事故时（如泄漏、碎瓶、爆溅、126、燃烧等），现场作业人员首先要关闭电源、火源，转移受伤人员和易燃易爆物品，防止事故扩大；2、对有毒有害，易燃易爆、强腐蚀药品的泄露，及时设置围堰，做好前期的施救工作，防止腐蚀药柜、器具和进入下水道造成二次危害；对化学反应产生的烟毒要及时通过通风厨或门窗排除；3、若是酒精燃烧要首选1211 干粉灭火剂灭火，因使用消防水灭火要达到一定的稀释程度后才能起到灭火作用，还有可能产生爆燃促使火源蔓延；4、控制了有毒有害，强腐蚀药品的危害范围后，采取专业的技术手段对危害源进行清除（如采用稀释、物理反应和化学反应等措施）；5、在处理过程中，加强室内通风；施救人员必须服从现场指挥，佩带齐全防毒面具，避免施救人员盲127、目上阵，造成二次伤害；6、施救现场指挥员必须头脑清晰，沉着稳定，思路敏捷，措施果断，严禁鲁莽行事；必要时向上级部门或专业救援队伍申请援助；库内安全事故救援措施1、当发生库内安全生产事故时，立即停止物料输送设备，加强库内通风；现场监控人员要在第一时间内通过电话、对讲机向本单位第一责任人报警，并对现场进行监护。严禁在库内情况不明的情况下擅自入库进行救援；2、单位第一责任人接警后要在最短时间内到达事故现场并向上级部门报告，布置警戒线，了解事故情况，调集安全可靠的保险带、安全绳、工作灯及符合现场施救的工具；并与医疗单位联系，做好现场救治准备；3、组织有救援经验的人员入库进行救援，救援组不得少于两组。入128、库前必须做好监控防护措施，要充分保证库内有足够的照明。限定入库人员数量，原则上每组不得超过三人，最多不能超过五人。防止人员过多造成二次事故；4、库内施救过程中，入库人员必须分散选择坚实的立足点，固定好安全绳并限制安全绳的长度（固定点与施救点的距离）；进入施救点的救援人员不得超过两人，其余人员呆在原地进行监护，不得随意走动（防止物料再次坍塌造成更大危害），通讯器材必须保持在良好的畅通状态；5、救援被掩埋的人员时，施救人员选择好位子后，尽量减少走动，以免伤到受害人和发生物料垮塌；操作时要胆大心细，沉着稳定，精力集中；6、使用工具时要采用剥离的方法，工具不得直立，以免工具进入物料中对伤者造成二次伤害129、；接触到伤者时应尽量避免使用坚硬的工具，对伤者使用救援绳时不能捆绑的太紧，要留有余地；绳扣必须牢固可靠，不得滑移；7、从库内向外转移伤者时，要用木板先将伤者固定，起吊绳必须由主绳和副绳组成，起吊要平稳，严禁伤者在起吊过程中发生旋转、碰撞；8、伤员救出后先移至宽敞通风处进行急救，后转移到医院进行进一步救治；9、施救现场指挥员必须头脑清晰，沉着稳定，思路敏捷，措施果断，严禁鲁莽行事；必要时向上级部门或专业救援队伍申请援助；机械伤害事故救援措施机械伤害造成的受伤部位可以遍及我们全身各个部位，如头部、眼部、颈、胸部、腰部、脊柱、四肢等，有些机械伤害会造成人体多处受伤，后果非常严重。现场急救对抢救受伤者130、非常关键，如果现场急救正确及时，不仅可以减轻伤者的痛苦，降低事故的严重程度，而且可以争取抢救时间，挽救更多人的生命。1、当发生机械伤害事故时，现场人员不要害怕和慌乱，要保持冷静，立即停止物料输送设备，切断电源，迅速对受伤人员进行检查；当值班组为第一施救主体在条件许可的情况下进行自救，或对现场进行监护，等待外援；2、让人迅速拨打急救电话，并与医疗单位联系，做好现场救治准备；单位第一责任人接警后要在最短时间内到达事故现场，了解事故情况，确定检修班组成员为救援主体；调集电、氧焊及符合现场施救的工具；3、施救过程中，遵循“先救命，后救肢”的原则，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危及生命的内脏伤，然后131、处理肢体出血、骨折等伤。对传动部位要采取必要的制动措施，配电柜断电后现场要留专人进行电源监控并对送电指令进行核实后方可送电；对溜槽、料口和风管进行封堵（防止余料、落物、烟尘、有毒有害气体进入救援场地）；在设备的拆卸过程中，尽量避免电、氧焊在施救过程中产生的高温对伤者造成再次伤害；严禁对伤者生拉硬扯加重伤情；4、施救现场应对施救人员数量进行限制，尤其是施救区域狭窄的施救面，并保障施救通道畅通和通风；5、救援成功后，要立即对伤者进行伤口清洗、止血、包扎和肢体固定等措施，在医护人员的监护下送往医院救治；6、大多数伤员可以毫无顾忌地抬送医院，但对于颈部背部严重受损者要慎重，以防止其进一步受伤；检查伤者132、呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞；如果呼吸已经停止，立即实施人工呼吸和心肺复苏术；让伤者平卧并保持安静，如有呕吐，同时无颈部骨折时，应将其头部侧向一边以防止噎塞；7、动作轻缓的检查患者，必要时松开伤者领部和腰部的衣服，以利于伤者的呼吸和血液循环；避免突然挪动增加患者的痛苦；不要给昏迷或半昏迷者喝水，以防液体进入呼吸道而导致窒息，如果伤者口干，可用水给他润一润嘴唇；也不要用拍击或摇动的方式试图唤醒昏迷着；8、腹部外伤:腹腔内有肝、脾、胃、膀胱等器官，腹部受伤时上述脏器有可能发生破裂，对伤者生命造成威胁。其主要表现为：剧烈腹痛，由局部波及全腹，面色苍白，全身湿冷，脉搏细弱，发热，排尿困难等。133、其急救要点为：（1）内脏凸出体外的腹部创伤的急救让伤者平直仰卧，伤口若是纵向的，双脚用褥垫或衣服稍微垫高，切勿垫高头部。伤口若是横向的，膝部弯曲，头和肩垫高；轻轻掀开伤口部位的衣服，使伤口露出，以便于护理。切勿直对伤口咳嗽、打喷嚏、喘气。以免伤口细菌感染；切勿用手触及伤口，有肠、胃等内脏脱出时禁忌挤压和回纳，用消毒碗覆盖其上，或用大块纱布或清洁的布料，浸温水拧干围住脱出的脏器，然后用三角巾或绷带轻轻的包扎，不可用力；禁止给伤者喝水或吃东西。给伤者盖上毯子或外衣保暖。上肢露在外面，以便检查伤者的脉搏。要经常检查伤者的脉搏和呼吸情况，密切注视其变化。应尽快招来救护人员，但不可等待的太久；（2）无内134、脏凸出体外的急救应使伤者平直仰卧，并将其脚部稍微垫高。这种姿势有助于伤口闭合，但须注意，切勿用枕头、衣服置于伤者脑后；将伤者腹部受伤部位的衣服轻轻掀开，使伤口外露，然后在伤口处敷上纱布或用清洁的布块，用以止血；用绷带或其他布带裹住伤口，但不可裹得太紧。绷带如要打结，切勿打在伤口处，以免与伤口发生摩擦，损坏伤口；如果伤者咳嗽或呕吐，应轻按敷料以保护其伤口，防止内脏凸出。不要让伤者进食，如果伤者口干，可用水给他润一润嘴唇；用毯子或上衣覆盖伤者身体，任其上肢露在外面。应松开伤者领部和腰部的衣服，以利于伤者的呼吸和血液循环；尽快召来急救人员，或者尽快送伤者去医院抢救。9、清理现场，上报事故调查、处理报135、告，完善整改措施，组织恢复生产。环保管理制度1 目的为加强公司各分厂/分公司的环保设施的管理，保证环保设施的有效使用率达到95%以上，实现达标排放，有效保护环境。根据中华人民共和国环境保护法的有关规定，特制定本办法。2 要求各分厂/分公司应遵守中华人民共和国环境保护法基本制度的规定，加强环保工作的管理，加大环保投入，减少环境污染，实现达标排放。3 监督管理3.1 公司企管部负责对各分厂/分公司的环保治理工作进行监督考核。3.2 为保证环保工作在各分厂/分公司有序开展，企管部将依据生产经营检查考核制度中的有关规定对各分厂/分公司环保工作实施监督、检查和考核。4 环保工作管理4.1 各分厂/分公司136、贯彻执行国家环保的法律、法规、方针政策和标准，并组织建立由本单位第一责任人负责的环保管理组织机构和网络，健全环保工作管理制度。4.2 各分厂/分公司积极配合公司企管部对环保工作状况的监督和检查，并按照检查整改内容认真落实。4.3 各分厂/分公司根据各自的具体情况，运用科学管理的方法和先进的技术手段（先进的环保设备），制定并组织实施本单位的环保治理工作和达标排放的措施。4.4 各分厂/分公司应建立环保状况报告制度，并于每月月底向企管部上报书面的统计报表，同时建立健全各环保设施的原始记录和统计台帐。4.5 各分厂/分公司必须在每年12 月月底前向企管部报送全年的环保治理工作总结报告，报告应包括：本137、年度环保管理情况，环保治理费用实施情况和效果及当年环保设施增减变动表。4.6 各分厂/分公司应建立有利于环保工作开展的岗位责任考核制度，通过岗位责任制促使环保管理制度化。4.7 各分厂/分公司要积极开展环保治理的宣传、教育、培训工作，主要环保设施的操作人员未经培训不得上岗。4.8 各分厂/分公司应设立环保管理岗位，聘任的环保管理人员应熟悉国家的有关环保工作法律、法规、方针、政策，具有实际工作经验的人员担任，并上报企管部备案。环保管理考核细则1 环保管理机构 (每项0.5 分)1.1 环保管理机构完整，厂级、车间级、班组三级管理机构健全。1.2 制定本单位环保设施检查考核制度及岗位责任制。1.3138、 建立环保设备台帐。1.4 编制环保设施使用、维护、保养规程。2 环保管理 (每项1 分)2.1 环保管理要有检查、整改信息反馈及奖罚记录。2.2 严格按单位制定的环保管理制度执行。2.3 各扬尘点所配收尘设备工作情况正常（月考核按故障台数计扣）。2.4 烟囱烟气排放必须符合国家环保局制定的烟气排放标准，故障排放时间不得大于4 小时。2.5 环保设备运行、维修、故障要做到有记录。2.6 收尘设备运转率95%，完好率为100%。2.7 收尘设备排尘浓度必须达到国家规定的排放标准（100mg/Nm3，2006 年以后新建项目执行新标准50mg/Nm3）。2.8 公司限期治理的环保项目,必须按期完工139、并验收。2.9 检修环保设备必须提前编制检修计划和安全措施,并做好检修记录。2.10 保持清新整洁的生产环境。3 环保档案管理 (每项0.5 分)3.1 建立环保设备技术档案,资料齐全。3.2 建立环保监测数据档案，在线监测系统必须填写当班运行记录。3.3 需技改的环保项目要编写技改计划,技改后要填写验证报告。4 考核4.1 公司依据环保管理考核细则进行对各单位采取定量与定性相结合的百分制考核，单位考核得分大于90 分，评为公司环保优秀单位；得分大于70 分为合格单位，得分小于70分为不合格单位。4.2 公司每月对各单位环保工作进行考核,全年考核根据每月考核综合评定。南岗建材（集团）有限责任公140、司环保组织网络图环保委员会主任:杨魁中 总经理环保委员会副主任：刘红生 主管环保副总经理环保委员会委员：王 炎、赵建新、李新福、刘红生、车蜀涛、张运春、于建礼、雷 勇、白贵良、徐江生、刘志勤、张友堂、李现忠、高广志、杨国星、胡习泉、李大旻、魏天宝、吴 佩环保委员会办公室主任：车蜀涛环保管理员： 马戈里办公室成员： 李光辉 方仁玉 陈晓宇节能、创新管理办法1、目的：为了积极贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定和“十一五”重点节能工程实施意见，以优化生产布局和结构调整为重点，加快结构调整。贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路要求，依靠技术进步，大力发展循环经济，不断加强环境、资源和生态保护，充分利141、用资源，为构建和谐社会做出贡献，制定本办法。2、适用范围：各生产单位以及销售和矿运分公司3、职责：31 以公司总经理为直接领导人，在全公司范围内大力开展各种节能降耗及创新活动，负责公司各分厂节能降耗及创新的批准。32 企管部负责做好宣传和各项协调工作，负责组织节能创新项目的计划和上报，对于节能创新成果进行验证。33 各分厂厂长及分公司经理负责本单位的节能降耗及创新工作的全面推行，积极组织本单位的技术人员上报节能降耗及创新项目，严格执行公司下发的节能降耗指标。34 各车间主任负责日常的各项节约指标的考核，加强不必要的开支和浪费。负责员工节能意识提高的宣传教育工作。35 销售和矿运分公司领导负责监142、督好本部门车辆油料的节约。4工作程序41 各车间主任教育好员工有节约意识，在设备的检修和维护中认真节约每一滴油、每一滴水、每一度电，从小事坐起。积极组织车间各专业技术人员进行技术和工艺的改进有效提高台时产量和降低水、煤、电单耗。42 生产办及时将公司月度考核指标下发生产车间，为生产车间提供各项服务；偕同化验室把好原燃材料的质量和数量；控制好备品配件质量，提高使用周期；监督车间润滑油脂的使用情况，严格控制油品使用量。43 工艺、设备副厂长指挥各部门提高设备运转率，降低维修费用，提高产品产量和质量；领导技术人员做好三废物资的利用；监督生产办确保原燃材料和备品配件的质量。44 厂长要认真学习国家各项产业政策，把节能降耗及创新工作作为重点工作，认真组织各项可利用的新技术新项目的分析和调研，审核和批准本单位各项节能项目，力争把企业提高到符合或超过国家环保和节能要求的企业。45 企管部日常做好各单位的跑、冒、滴、漏的各项考核工作；下发节能考核指标并考核；协调各单位做好节能降耗及创新的组织和申报工作；监督各单位原燃材料、备品配件的采购质量；做好各项宣贯工作，及时向各单位传达公司节能降耗的工作目标和要求。