1、宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年宁海县力洋镇国土空间总体规划2021-2035年（草案公示稿）宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年目 录01 规划总则02 空间：要素统筹、区镇协同03 生态：生态优先、山水共荣04 农业：严守底线、助农发展05 城镇：集聚高效、宜居秀美06 产业：产城融合、提质转型07 配套：品质提升，城乡一体08 乡村：特色彰显，魅力乡野09 交通：内优外联，快速便捷10 市政：安全韧性，绿色生态11 实施保障CONTENT1宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年规划总则01规划定位指导思想规划范围与期限2宁海县2、力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年1.1 规划定位 1.2 指导思想 乡镇级国土空间总体规划是对国土空间的保护、开发、利用、修复作出的总体部署与统筹安排；是对省级、市级、县级国土空间总体规划和相关专项规划的深化落实，是编制详细规划以及实施国土空间规划用途管制的重要依据。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和省第十五次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，统筹发展与安全，坚持以人民为中心，以数字化改革为牵引，统筹推进城乡融合高质量发展新3、格局，实现国土空间治理体系和治理能力现代化，探索中国式现代化实践新路径。3宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年1.3 规划范围和期限规划范围：力洋镇位于宁海县东部，北依茶山山脉，南面三门湾海湾，全镇域行政管辖范围146.98平方公里。4规划期限：2021年至2035年，规划基期年2020年，规划近期到2025年，远景展望至2050年。力洋镇一市镇茶院镇长街镇桃源街道跃龙街道桥头胡街道胡陈乡全域范围146.98平方公里象山县越溪乡大佳河镇宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年空间：02规划目标发展规模空间格局三区三线要素统筹、区镇协同5宁海县力洋镇国土空间总4、体规划草案公示2021-2035年2.1 规划目标6主体功能发展目标城镇职能城镇化优势地区海洋经济地区区镇融合发展高地魅力茶山花园门户 产城融合发展城镇 区镇融合重要组团 特色历史旅游目的地 茶山生态花园文旅胜地宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年2.2 发展规模7全域人口规模规划至2035年3.8万人城镇人口规模2.7常住人口城镇化率达到71%要素保障守底线优化生态格局提品质完善基础设施优乡村打造特色郊野育产业深化城乡融合万人宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年2.3 空间格局8融入区域一体化发展立足宁海县域“一核、两轴、五区”的总体结构，共同构建宁海5、县东部片区“两轴两核两组团、双脉四廊多节点”的全域国土空间格局。力洋镇在本轮规划的发展中深度挖掘特色文化，凸显资源底蕴，强化统筹联动，融入区域一体。宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年2.4 三区三线9 划定永久基本农田保护线10.30 平方公里 划定生态保护红线31.82 平方公里 划定城镇开发边界11.94 平方公里宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年生态：03筑牢生态安全格局开展生态要素修复生态优先、山水共荣10宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年3.1 筑牢生态安全格局11力 洋 镇大茶山西林水库力洋港识别重要生态空间，锚固生6、态整体格局，围绕大茶山中央公园，以生态绿林为主体，沿力洋溪建设多层次的生态网络体系。力洋溪三山港三门湾县中心城区花山3.2 开展生态要素修复践行绿水青山就是金山银山的理念，管控饮用水水源保护区；统筹山水林田湖草一体化保护修复，构建绿水青山美丽格局。森林保护与恢复水土保持治理栖息地保护与修复水系保护与修复农业面源污染修复农业基础设施改善土壤保护和改良水质保护和修复宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年农业：04耕地保护与粮食安全推进永久基本农田集中连片整治严守底线、助农发展12宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年4.1 耕地保护与粮食安全134.2 推进永久7、基本农田集中连片整治践行耕地保护系统治理理念提高农业生产能力保护农业资源空间1、加强宜耕后备资源开发2、保障粮食和蔬菜自给空间3、持续提升耕地质量4、完善耕地保护监督管理体系1、耕地布局集中连片2、规划化机械化生产3、农田配套设施完备4、田园美丽生态和谐宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年城镇：05划定用途分区优化用地布局集聚高效、宜居秀美14宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年5.1 划定用途分区15包括核心保护红线区、陆域保护红线区。包括永久基本农田集中区、永久基本农田一般区。以城镇居民生产、生活为主体功能的国土空间。将生态保护重要性较高的区域，集中8、连片纳入生态控制区。包括村庄建设区、一般农业区、农田整备区和林业发展区，以及相关农业发展、农居生活和生产配套。包括矿产能源发展区、文化遗产保护区、区域基础设施集中区、特殊用地集中区。宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年5.2 优化功能布局16三生优化系统优化农业、生态、城镇三类空间布局，强化国土空间底线管控，锚定国土空间开发保护的基本格局。宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年产业：06转型背景下产业布局策略以创新驱动转型引领发展产城融合、提质转型17宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年6.1 转型背景下产业布局策略18专业集聚重点完善9、主导产业生态体系。打造特色功能节点发挥主导产业集群优势，加强节点内部功能的复合高效发展。产城融合综合考量产业与城市融合。形成产业组团、梯度布局、职住平衡和重视生态，以达到产、城、人平衡的状态。6.2 以创新驱动转型引领发展园区园区智造+服务制造+配套产城融合文旅融合镇区区镇融合特色文旅宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年配套：07完善提升公共服务配套设施构建产城协同的宜居生活圈品质提升、城乡一体19宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年7.1 完善提升公共服务配套设施20品质提升构建城乡一体化公共服务设施体系，实现基本公共服务全覆盖，推动公共服务设施的均等10、化。7.2 构建产城协同的宜居生活圈宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年乡村：08分类引导乡村发展保护地方文化特色谋划美丽乡村发展加强乡村土地资源管控特色彰显、魅力乡野21宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年8.1 分类引导乡村发展22结合力洋镇村庄实际，精准分类引导落实5种乡村发展类型8.2 保护地方文化特色传统村落保护具有历史文化价值的力洋村和力洋孔村，保护与村庄紧密关联的农业文化景观和自然山水环境，延续传统格局形态和空间尺度，保护古树、古桥、古石刻、古墓等特色历史要素，保护特色乡村生活文化和非物质文化遗产。文化保护严格保护省、市、县各级重点文物保护11、单位，严格按照相关法律法规要求划定文物保护单位保护范围和建设控制地带，明确保护要求和管理责任。加强未探明地下文物埋藏区的发掘保护，统筹地下空间的保护与开发利用。宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年8.3 谋划美丽乡村发展宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年238.4 加强乡村土地资源管控推进人居环境整治，提升乡村环境积极创建生态公厕，全面落实垃圾分类和生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，增加开敞空间，完善道路建设等基础设施，展现美丽力洋。宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年交通：09内优外联，快速便捷24宁海县力洋镇国土空间总体规划草12、案公示2021-2035年9.1 构建“内优外联，快速便捷”的交通体系宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年25外联象义线沿海南线G228G527S314通过区域快速路网实现与宁海中心城区及周边乡镇的快速通达。外联创业路创新路力兴路力胡线通航大道优化镇村道路实现镇域内各区域之间的便捷互通，方便居民出行。宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年市政：10安全韧性，绿色生态26践行生态文明推动绿色低碳发展构建一体化市的政基础设施体系健全坚韧稳固的城镇村安全体系宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年10.1 践行生态文明推动绿色低碳发展2710.2 构建一体化市的政基础设施体系10.3 健全坚韧稳固的城镇村安全体系宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年实施保障1128宁海县力洋镇国土空间总体规划草案公示2021-2035年11.1 规划传导与实施保障29上位落实落实宁海县国土空间总体规划的的发展定位和功能布局、生态保护目标、资源利用目标、公共服务设施布局等。下位指导明确空间布局、土地利用、服务设施；明确永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界及其他空间控制线，指导下位详细规划。加强规划实施管理