1、第一章 项目概要第一节 基本情况一、项目名称：茶叶生物农药产业技术研究开发项目二、承担单位：#农业科学院茶叶研究所三、协作单位：#四、实施地点：#社口镇五、项目负责人： 六、项目简介随着社会经济的发展，人们的“绿色消费”意识日益增强，对食品的要求越来越注重无公害、纯天然的绿色食品。同时，我国入世后面对国际茶叶市场的严峻挑战，研究如何避开欧盟的茶叶“绿色”技术壁垒，成为当前促进我国茶叶生产发展和茶叶国际贸易，提高茶叶经济效益的重要课题。本项目拟依托#农业科学院茶叶研究所和#X开发生产和推广应用白僵菌、Bt等生物农药防治茶树病虫害，从而避免或降低茶叶农残，促进我省无公害茶叶生产、茶叶绿色食品和有机2、茶生产，为上述二个产品工厂化生产奠定基础。七、项目研究内容1、建设茶叶生物农药中试小型加工车间一座。 2、研究开发生物农药复混剂的生产加工及其茶园配套应用技术，扩大生物农药的杀虫谱和提高其杀虫速率，并在茶区示范推广。3、通过举办生物农药应用技术培训班，普及推广茶园生物农药使用技术，降低和避免茶叶农药残留。八、投资估算和资金筹措1、投资估算本项目总投资180万元，主要用于建设中试车间，购置生物农药研制设备和生物农药质量检测设备，开展开发的产品应用技术研究，举办培训班经费和项目申报及其他费用等方面支出。2、资金筹措在项目总投资180万元中，项目单位自筹100万元，申请计委申请计委产业技术研究开发项3、目经费80万元。九、效益分析本项目属于产业技术研究开发，其作用是为成果产业化提供技术数据和积累经验。项目取得成功后，即可进行产业化生产，便会产生经济效益、社会效益和生态效益。生产每吨白僵菌纯经济效益5000元；Bt与苦参素混剂每吨纯经济效益10000元。推广应用生物农药防治茶树病虫害，一方面具有施用次数少，不污染环境，对人畜无毒害，无残留，与环境兼容性好，有利于维护生态平衡等优点，是解决农药残留问题的关键技术；另一方面又提高茶叶安全，保障人民的健康，减少直接损失，将有效地增加收入，提高茶农生活水平。因此，该项目的研究开发是顺应今后茶叶可持续发展潮流，推动现代农业发展的优选项目。综上所述，该项目4、社会效益、生态效益十分显著，经济效益也是好的。第二节 项目可行性研究报告编制的依据一、#发展计划委员会闽计函2003 17号关于开展产业技术研究开发项目可行性研究报告的通知。二、#农业科学院茶叶研究所委托#兴科投资咨询中心编制#茶叶生物农药产业技术研究开发项目可行性研究报告的合同书。三、建设项目经济评价方法与参数（第二版，中国计划出版社）四、其它相关资料和附件。第三节 结论与建议一、结论1、符合国家产业政策的要求本项目是产业技术研究开发，为产业化做准备，属于国家产业政策鼓励发展的项目。发展高科技产业是我省“十五”及今后经济和科技工作的重点，它的实施对于加快成果产业化速度，推动茶叶的可持续发展有5、着十分重要的意义。2、具备理想的依托条件和建设条件本项目技术依托单位为#农业科学院茶叶研究所，该所于1935年建所在#社口镇至今，现有科研人员、职工97人，其中研究员、副研究员等高级专业技术人员14人。几十年来已取得了100多项省部级科研成果，其中40余项成果获得省部级科技进步奖。目前在茶树育种、茶树害虫生防、茶叶机械加工方面工作成绩显著，承担国家科技部、省科委、省农业厅等单位科研攻关和茶叶新技术推广课题10余项，为我省科技兴茶作出一定的贡献。该所技术力量强，经验丰富，现有的一些设备可供本项目共用。因此本项目具备理想的依托条件和建设条件。3、本项目所采用的生产工艺基本成熟，技术先进、可靠。4、6、据预测，本项目成果产业化后经济效益和社会效益显著。从上分析表明，本项目属于产业技术研究开发，是一项基础工作。它对于该成果产业化的顺利实现有着十分重要的意义。二、建议1、本项目实施条件具备，项目必要且可行，产品市场前景广阔，成果产业化后经济效益、社会效益均较显著，建议予以批准建设，并尽快组织实施。2、本项目对实现科技成果产业化，推动我国茶业的发展有着十分重要的意义。建议政府在政策上予以扶持，在资金上予以支持。3、项目主办单位要周密计划、稳步实施。一方面要继续投入力量做好项目前期工作，落实资金和其它建设条件，及早动手实施，加强管理，保证质量，合理使用资金，早日建成；另一方面，要做好项目运行的各项准7、备工作，以确保项目的成功。4、项目主办单位要在做好本项目实施的同时，还要加强产业化项目的前期工作，尽快实施产业化项目。第二章 项目建设目的意义第一节 项目提出的背景、意义 一、项目提出的背景进入21世纪以来，随着世界经济发展和人民生活水平提高，人们越来越崇尚绿色消费，对传统饮料茶叶的质量和卫生标准提出新的更高的要求，国际茶市场容量越来越大，人们对食品的要求从单纯追求口味、营养发展到关注食品的安全、质量和对身体的调节功能，向纯天然、富营养、有益健康的高品位食品方向发展。由于大量施用化学杀虫剂造成茶叶中的农药残留问题已引起各级政府及有关部门的高度重视，尤其是我国入世后，国际茶叶市场竞争日趋激烈，28、000年7月1日欧盟开始实施的更为严格的农残检测标准（2000/241EC和2000/42/EC），不仅涉及农药种类多（55种），而且MRL值要求非常严格。美国、日本、澳大利亚、俄罗斯等国家亦有仿效欧盟之势。农残、重金属和微生物将成为茶叶出口的“绿色壁垒”，这对我国茶叶生产和贸易将是一个严峻的挑战。如何面对日趋严峻的国际茶叶市场挑战，避开欧盟的茶叶“绿色”技术壁垒，实施无公害茶叶生产、茶叶绿色食品和有机茶生产是大势所趋。二、项目建设的意义和必要性（一）项目建设的意义茶叶作为21世纪最畅销的人类健康饮品之一。它的健康和持续发展同样面临着如何防止污染，以适应我国加入WTO和欧盟对茶叶低农残限量的要9、求，避开世界茶叶贸易绿色壁垒和扩大内需市场。由于茶叶采用传统技术生产的原因，我国的茶叶确实存在着污染问题。造成茶叶污染的主要原因虽然是多方面的，但主要的归纳为如下几个方面:1、来自化学农药的直接污染；2、来自大气、水源、土壤等环境的间接污染；3、来自化肥、城市垃圾等肥源的直接污染；4、来自茶叶加工与贮运的间接污染。防止茶叶污染的对策最重要的是坚决杜绝化学农药的污染源头。茶园禁止使用剧毒、高残留的农药，如DDT、六六六、三氯杀螨醇、氰戊菊酯、甲氰菊酯、优乐得、乙酰甲胺磷、甲胺磷、水胺硫磷、三哗磷等，酌情使用高效、低毒、低残留的化学农药，并严格执行农药安全使用标准与安全间隔期，以确保茶叶中的农残检10、测符合食品卫生要求。其次是优先选用生物农药防治。生物农药是利用生物活体或其代谢产物对有害生物进行防治的一类制剂。目前已投放市场的商品生物农药从类型上可分为：微生物活体、微生物代谢物、活体和代谢物的混合制剂。我国从上世纪50年代就开始了Bt杀虫剂的研究，80年代中期，杀虫剂的发展被列入国家科技攻关计划，到90年代初期，全国Bt产品的产量和质量开始大幅度提高。目前Bt制剂的生产厂家达68家，已相继研制与开发出悬浮剂、可湿性粉剂和高含量粉剂及原粉等多种剂型，年产量达2万3万t，在20多个省市用于防治粮、棉、果蔬、林业等作物上的20多种害虫，使用面积达333万hm2。还大批量出口美国、欧洲和东南亚国家11、。生物农药防治的主要优点是无农药残留，安全、有效、病虫不会产生抗性。应用农用抗菌素浏阳霉素、华光霉素、春雷霉素、多抗霉素等防治茶树病害; 应用茶毛虫NPV防治茶毛虫，茶尺蠖NPV防治茶尺蠖，油桐尺蠖NPV防治油桐尺蠖，茶蚕GV防治茶蚕，茶小卷叶蛾GV防治茶小卷叶蛾等;白僵菌防治茶丽纹象甲、茶小绿叶蝉，韦伯虫座孢菌防治茶黑刺粉虱、茶椰园蚧;赤眼蜂防治茶卷叶蛾;捕食瞒防治茶叶害蛾，性诱剂防治茶卷叶蛾，茶小卷叶蛾等。 通过本项目的实施，开发生产和推广应用白僵菌、Bt等生物农药防治茶树病虫害，一可杀灭多种病虫害；二可生产无公害绿色食品茶；三可减少对环境污染，确保人畜安全；四可保护天敌；五是病虫不易产生12、抗药性。具有不产生抗药性，安全无毒，使用剂量低等特点。对改善我国土壤环境，生产无公害绿色食品茶以及促进我国农业可持续发展都具有重大意义。 （二）项目建设的必要性 1、项目建设将有利于茶区调整优化产业结构，促进茶区经济发展，有效地增加茶农收入。我省现有茶园面积较大，由于长期以来粗放经营，单位面积产量较低，主要是靠天然栽培，不但茶叶总产值不高，而且因为大量使用农药，造成农药残留量较高，市场竞争力不强。通过本项目的建设，将促进茶叶产品质量的大幅度提高，同时带动茶叶加工和贸易的发展。据测算，项目建成后我省茶叶品质将得到大幅改善，茶叶产值将大幅上升，茶农收入也将得到有效地增加。2、项目建设将有利于提高茶13、区生态环境质量，协调茶区人与生物圈关系，促进茶区可持续发展。 茶区通过使用本项目生产的白僵菌、Bt等生物农药，可以有效地避免由于大量地使用化学杀虫剂防治茶树病虫害，导致防治成本上升，造成严重的农药残留，环境污染，害虫产生抗药性，引起害虫再增猖獗，天敌大量伤亡，破坏生态系统等问题的发生，可以减少土壤质量恶化和环境污染，有利于改善茶园生态环境，提高整个保护区生态环境质量，协调好人与生物圈的关系，从而促进茶区可持续发展。第三节 产业关联度分析我国经济建设的不断发展以及市场对茶叶的要求越来越注重无公害、纯天然。应用白僵菌、Bt等生物农药来防治茶树害虫已成为我国茶叶发展和生态环境保持可持续发展，创造良好14、的人类生活环境的重要课题。下图表明白僵菌、Bt等生物农药的产业关联度。白僵菌、Bt等生物农药茶树害虫生防茶叶产业农业产业 化学工业 电力工业 运输业商业贸易1、白僵菌、Bt等生物农药的产业化将大大促进茶叶产业的发展白僵菌、Bt等生物农药实验证明对茶树病虫害有显著的预防和治疗作用，并且将减少化学农药和抗生素使用，减少农药残留和环境污染，提高茶叶质量，增强我国茶叶的国际市场竞争力，对促进我国茶叶产业的良性发展具有重要的作用。2、白僵菌、Bt等生物农药的产业化将带动能源、材料等产业的发展本项目作为白僵菌、Bt等生物农药产业化技术研究开发，由于该产品产业化投产后，需要大量的电能，将带动电力工业的发展，15、生产过程需消耗大量的农副产品，也将促进这些产业的发展。第四节 市场分析茶叶是众所周知的有诸多营养保健功能的饮料，具有生津、止渴、降压、降脂、利尿、明目等健康作用。据近年研究成果，茶叶还对预防心血管疾病、癌症以及抗辐射有明显的疗效。一些经济学家预言：茶叶将是21世纪农业的朝阳产业。茶是我国的“国饮”，作为健康饮料，已被越来越多的消费者所认同，2000年社会销售大约在42.4万吨，比上年增长6.0%。随着茶叶饮料，茶叶食品的开发以及人民生活水平的提高，市场上茶叶销售呈上升趋势，预计年增长2%左右。目前，我国国内年人均茶叶消费量仅0.38千克，与英国人均2.5千克、日本人均1.08千克、世界人均0.16、49千克的消费水平相比，仍有不少距离。中国人口众多，国内茶叶消费，随着经济的持续增长，将呈上升势头。预计国内茶叶消费量增长在3%左右。绿茶随着北方城市和中部地区需求的扩大，将保持快速发展。乌龙茶由于深受福建、广东以及内地省市等消费者喜爱，以及加工工艺的改善，茶叶消费将持续增加。红茶等因内蒙古、新疆等地的需求增加将会继续回升。由于意外天气而受到影响的花茶，随着今年价格升到高位，今年将刺激茶农扩大种植，高档花茶市场看好，中低档销售不太乐观。普洱茶的市场消费也会增加。同时，即饮茶饮料和包括特种绿茶在内的特种茶，将有巨大市场潜力。我省茶叶消费以市场知名度高、质优量大、包装精美的名牌茶市场销路看好，且价17、格高，竞争力强，而普通杂牌茶价格会下跌，销售不旺。由于消费者更加关注健康、安全，有机茶和无公害茶将成为市场销售亮点，高价畅销，有机茶开发将在我省各地受到重视，力度加大。另外，乌龙茶消费也将在武汉等大中城市成为现代时尚消费态势。我国加入WTO后，在国际农产品和食品贸易中，将面对苛刻的农药残留标准的挑战，同时也为生物农药的发展提供了巨大的机遇。当前，国际上生物农药（未包括农用抗生素类）仅占全部农药市场份额的2.5 %左右。我国Bt杀虫剂只占市场份额的2 %，棉铃虫病毒杀虫剂占0.2 %，农用抗生素占9 %，植物源农药占0.5 %。据有关专家预测，今后10年内，生物农药将取代20 %以上的化学农药，18、因此，未来生物农药发展潜力巨大。 我省各茶区已全面开展无公害茶叶生产和有机茶生产，本项目将为全省各茶区提供生物农药防治技术及产品。全省共有茶园200万亩，年约需用生物农药2000吨，预计开发需求潜力很大。同时还可扩大到开发粮食、果蔬等系列生物农药，面向全国，具有广阔的市场前景。因此，该产品具有潜在的巨大市场，具有显著的经济和社会效益。第三章 国内外技术发展状况与趋势化学防治在确保茶叶丰产优质上发挥了巨大的作用，具有速效、使用简便，受环境条件影响小等优点，但上世纪六十年代以来，由于先是发现了长效性有机氯农药在各种动植物体内、食品和环境中的高残留现象，继而又发现不少农药可能致癌、致畸和致突变等作用19、，再加上化学农药对天敌有益生物种群的非选择性杀伤作用和病虫抗药性产生等缺点，引起了人们对化学防治前途的忧虑。由于大量地使用化学杀虫剂防治茶树病虫害，导致防治成本上升，造成严重的农药残留，环境污染，害虫产生抗药性，引起害虫再增猖獗，天敌大量伤亡，破坏生态系统的平衡。为此，生物防治技术的研究与开发应用受到世界各国的日益关注。生物防治一般系指用食虫昆虫、寄生性昆虫、病原微生物或其他生物天敌来控制、压低和消灭病虫害。它具有对人畜无毒、不污染环境、对作物和其他生物无不良影响、有比较长期的效果等优点，缺点是由于天敌生物本身也是一种生物，受环境影响较大，有的种类的繁殖和饲养工作比较复杂，此外和化学防治有一定20、的矛盾。在茶树害虫生防上，日本应用捕食性钝绥螨防治神泽叶螨，应用性诱剂防治茶卷叶蛾、茶小卷叶蛾等；印度应用苏云金杆菌（Bt）防治茶尺蠖、茶细蛾；我国台湾省应用红头菌防治蛇眼蚧，性诱剂防治茶小卷叶蛾等。而在我国，较成功的茶树害虫生防有：#茶叶研究所应用茶毛虫NPV防治茶毛虫，浙江省应用油桐尺蠖NPV防治油桐尺蠖、茶尺蠖NPV防治茶尺蠖；#茶叶研究所应用白僵菌871防治茶丽纹象甲、韦伯虫座孢菌防治黑剌粉虱、椰圆蚧，安徽应用“903”白僵菌防治茶小绿叶蝉。目前，在生物农药商品化生产主要以Bt和白僵菌为主，据不完全统计，我国南方10省、市已有白僵菌工厂64个，年生产能力4000吨，每年防治面积达10021、万公顷，但主要用于林业上防治松毛虫和果树上防治桃小食心虫。#农科院茶叶研究所1987年从茶丽纹象甲罹病成虫上分离出球孢白僵菌871菌株，用于防治茶丽纹象甲效果良好。目前，该菌已小批量生产，规模小，满足不了生产上的需求。苏云金杆菌上目前应用比较广泛的另一类生物农药，在果蔬生产中已有较广泛的应用。在我国入世后，随着绿色技术壁垒的实施，农产品要出口到国外，要提高其在国际市场的竞争力，就必须解决农药残留问题。该项目的实施可以丰富生物农药品种，优化农药品种结构，降低生物农药使用成本，必将推动全省乃全国茶叶无公害生产发展，提高我国茶叶在国内外市场的竞争力。 第四章 前期科研基础与技术负责人情况第一节 前期22、科研基础一、技术成果来源本项技术成果来源于#农业科学院茶叶研究所，该所于1935年建所在#社口镇至今，现有科研人员、职工97人，其中研究员、副研究员等高级专业技术人员14人。几十年来已取得了100多项省部级科研成果，其中40余项成果获得省部级科技进步奖。目前在茶树育种、茶树害虫生防、茶叶机械加工方面工作成绩显著，承担国家科技部、省科委、省农业厅等单位科研攻关和茶叶新技术推广课题10余项，为我省科技兴茶作出一定的贡献。本技术成果由该所组成课题组进行研究，经过几年的努力，取得了可喜的成果。 二、技术成果水平本项目以#农业科学院茶叶研究所为技术依托单位，几十年来该所已研究开发的成熟的生物农药科研成果23、，近年来又在此基础上继续组织有关技术专家深入开展相关的配套技术研究，取得可喜的成果。“白僵菌871与韦伯虫座孢菌毒理毒力及其应用技术研究”成果已获得2002年省科技成果进步三等奖。同时，该研究成果已经茶区中试，应用生物农药防治茶树主要害虫在全省茶区推广30万亩，防治效果良好，创造出较好的社会经济效益和生态效益。第五章 研究开发内容与目标本项目属于产业技术研究开发，目标是为产业化生产作准备，主要对从实验室成果到产业化生产这一过程中的关键技术进行进一步分析研究，提出有效的解决办法，为将来的产业化生产提供科学的技术数据，摸索经验。本项目的研究开发的目标是：1、建设年可试制加工生产白僵菌、Bt等生物农24、药25吨的茶叶生物农药中试生产线一条；2、研制并开发出生物农药复混剂12种；3、在#等茶区示范推广10万亩。 第六章 承担单位概况及必要的支撑条件第一节 项目承担单位情况#第二节 项目的支撑条件一、技术方面本项目以#农业科学院茶叶研究所为技术依托单位，以#X为协作单位，如上所述，#农业科学院茶叶研究所拥有一支实力雄厚科研队伍，研发力量强；#X是集科研、开发、推广应用于一体的科技型企业，技术力量雄厚。有#农业科学院茶叶研究所和#X的技术人员参与本项目的研究、管理，还有精良的检测、实验设备供本项目使用，可以说，本项目的技术支撑和保障体系实力是雄厚的。二、资金方面本项目由以#农业科学院茶叶研究所和#25、X开发主办，经济基础好，资金投入有保障。 三、政策方面本项目属于产业技术研究开发，政府将继续在政策方面给予扶持，在资金方面予以资助，支持项目实施。四、原材料和设备供应 生产白僵菌所需的主要原料为：麦麸、谷壳和少量的营养元素等在国内市场可就近择优购置，Bt与苦参素混剂则采用研制的配方购入半成品生产，半成品易购易得。所需的设备国内均有生产厂家生产。五、研发基础1、具有获2002年省科技成果进步三等奖的“白僵菌871与韦伯虫座孢菌毒理毒力及其应用技术研究”成果。2、多年来承担国家、省科委有关科研与开发、产品应用推广等科研项目，具有很强的科研实力及优良的实验仪器设备；3、现有化学药物实验室、微生物实验26、室、精密仪器试验室等可满足本项目生产实施、检测等需要；4、有完整的中间体、产品的检测、控制系统；5、培养一批药物合成的生产技术骨干；6、农药加工厂有完善良好的“三废”处理设施；7、有遍布全国的销售网络，为该产品的销售提供了保证。第七章 经费概算和资金来源第一节 经费概算一、经费估算依据1、#建筑工程预算定额（2002版）、全国统一安装工程预算定额#综合单价表（2002版）、#建筑装饰工程预算定额（2001版）。2、当地同类工程的单位造价。 3、设备价格根据厂家询价进行精估。4、其它有关规定二、概算范围本项目经费概算包括中试车间的建设，设备和仪器的购置，实验用原辅材料的采购，关键技术研究实验，技27、术合作，管理、验收、引进人才，项目管理和评审等。三、经费概算1、建设中试小型加工车间：60万元2、购置设备：65万元3、开发的产品应用技术研究：40万元4、开办培训班：5万元5、项目验收及其他：10万元以上合计，本项目需要投资180万元。详见表7-1。表7-1 经费概算表 单位：万元预 算 支 出 科 目金 额（万元）备 注1、建设中试小型车间100筹建中试小型加工车间60万元，生物农药研制加工设备40万元。2、开发的产品应用技术40生物农药应用技术研究3、生物农药质量检测25茶园生物农药质量检测设备4、举办培训班5举办生防技术培训班10期，每期0.5万元5、项目验收等10项目申报、资料、验收28、差旅等10万元合 计180第二节 资金来源本项目投资180万元，其中项目建设单位自筹100万元，申请计委产业技术研究开发项目经费80万元。第八章 项目实施进度安排一、项目实施起止年限本项目实施起止年限：2004年2005年，在二年内完成。二、进度安排2004年开始研制生物农药与筹建中试小型加工车间，在茶区示范推广4万亩；2005年年底完成项目验收，并在茶区示范推广生物农药防治茶树害虫，面积6万亩。实施进度安排见下表：30实 施 进 度 表序号工 作 内 容2004年2005年1234567891011121234567891011121可研编制，审批2中试车间建设，设备安装、调试 3关键技术29、研究与开发4应用效果试验5工艺、配方和产品定型6总结验收第九章 经济、社会效益分析第一节 经济效益分析本项目是一项技术产业研究开发工程。其目标是为成果产业化提供科学、可靠的技术数据，摸索和积累经验，以加速产业化的步伐。一旦本项目成果实现产业化，便会产生良好的经济效益。白僵菌生产原料采用麦麸、谷壳和少量的营养元素等，每kg加工原料成本费4.0元，耗能、厂房折旧费、劳务工资计1.5元，产品包装费0.5元，合计成本6.0元。产品销出价每kg12.0元，扣除搬运、运输费1.0元，实际经济效益5.0元（农资产品免征税收），即每吨5000元，若年产量100吨，则经济效益为50万元。Bt与苦参素混剂生产，采30、用研制的配方购入半成品生产，每kg所有成本30元，销出价40元，实际经济效益10元，即每吨10000元，若年产量10吨，则经济效益为10万元。由此可见，本项目的组织实施，具有良好的经济效益。第二节 社会效益分析本项目是一项技术产业研究开发工程，为产业化作准备，打基础。其社会效益F表现在：1、一方面与化学农药防治比，年可减少用药次数56次，亩可节约成本5060元，推广应用10万亩，可节约农药成本500600万元。另一方面，通过生物农药的推广应用，避免或降低了茶叶农残量，有利于改善茶叶品质，提高茶区声誉并扩大茶叶的出口，从而大大提高茶区经济效益，亩提高经济效益200元以上，10万亩效益达2000万31、元。2、通过本项目的实施，研制批量生产出茶园适用的生物农药，并组织推广应用于无公害茶叶、茶叶绿色食品和有机茶的生产，可以避免由于以往使用化学农药造成的茶叶农药残留、污染环境以及减少对茶园天敌的伤害，有利于维护茶园良好生态环境。综上所述，本项目产业化不仅经济效益好，而且社会效益、生态效益也是十分显著的，共产生的效益是无法估量的。第十章 项目与工程化、产业化工作的衔接本项目进行的是产业技术研究开发，实现成果产业化是举办本项目的目的，因此必须做好与工程化、产业化的衔接工作，使之尽快实现产业化。生物农药是利用生物及其基因产生或表达的各种生物活性成分，制备出的用于防治植物病虫害、环卫昆虫、杂草、鼠害以及32、调节植物生长的制剂的总称。发展生物农药具有重大的意义。（一）.生物农药性能优越生物农药包括微生物农药、生物化学农药、转基因生物农药、天敌生物农药以及植物源农药。应用生物农药，一可杀灭多种病虫害；二可生产无公害绿色食品；三可减少对环境污染，确保人畜安全；四可保护天敌；五是病虫不易产生抗药性。如由中科院大连化学物理研究所承担的农业部“948”项目开发的新型系列寡聚糖生物农药，通过诱导植物免疫反应作用，或抑制病原微生物，具有不产生抗药性，安全无毒，使用剂量低等特点。对改善我国土壤环境，生产无公害绿色粮食、蔬菜、水果、花卉等，以及促进我国农业可持续发展都具有重大意义。 （二）有利于冲破“绿色壁垒”由标33、准频频引发的农产品出口受阻，越来越成为中国农业走向国际市场的拦路虎，每年都会有上百起中国出口农产品因质量问题被退货的事件发生，由于缺乏标准而痛失的商机更是数不胜数。因此，以生物防治病虫害为主，少量施用化学农药是生产绿色安全食品的保证。从而确保我国有更多的农产品冲破“绿色壁垒”，跨出国门。（三）能够解决疑难病虫害问题 有些病虫害由于长期使用化学农药已产生极强的抗性，防治效果很差。而使用新型生物农药，可以解决这一问题。如蔬菜菌核病是在高温多雨高湿环境下极易发生的真菌性病害，以往用化学农药防治，效果不够理想，黑龙江省科学院应用微生物研究所生物工程实验室从1999年便开始了研究，终于从作物根际土壤中筛34、选出一株枯草芽孢杆菌，以该菌株为生产菌株进行液体发酵，用发酵菌液浸种或制成可湿性粉剂拌种，可有效防治蔬菜菌核病，同时还具有促进作物生长、提高作物免疫力的作用。 生物农药的生产产业化必须具备以下几个条件：1、具备优良的生物菌种或生物原料；2、生产加工工艺技术；3、配套加工设备与厂房；4、产品质量检测设备；5、生物农药对目标害虫防治有效。目前已具备第一、第二、第五条件，通过项目实施建设，可以满足第三、第四条件，开展工厂化生产白僵菌、Bt，同时与生物农药苦参素等混配制成混剂，实现产品标准化，保证稳定的产品质量。第十一章 其 他第一节 环境保护、工业卫生与安全生产一、对环境的影响分析和保护措施本项目产35、业技术研究开发，生产批量少，生产在中试车间进行，试验过程对环境不会造成污染和不利影响。试制过程只有少量废液排放，设计按污水综合排放标准GB8987-P6进行预处理，达标后排入城市污水管网，送污水处理厂统一处理。二、卫生与安全按中华人民共和国劳动部劳字（1988）48号关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定和有关劳动安全保护的规定，采取必要的措施，为项目中试创造良好的劳保、卫生条件，以保证职工的身心健康，提高文明生产水平。1、卫生（1）实验厂房布置和通风照明设计均应符合工业企业设计卫生标准的要求。（2） 在实验过程中，为保护劳动环境、搞好卫生，操作工人进入生产场所必须更换工作服，做好防36、尘和降温工作。（3）设休息室、更衣室、卫生间，确保员工有良好的休息环境。（4） 在周围空地、道路两旁植乔、灌木和花草，美化环境。使绿化系数达30%。2、安全（1） 实验室和中试车间所有电气设备的外露可导电部分，均应接零保护，裸露传动设备要加盖防护罩，以确保人身安全。（2） 设备的试车、实验过程，严格遵守操作规程，以确保设备和人身安全。3、消防贯彻“预防为主，防消结合”的方针，认真执行建筑设计防火规范（GBJ16-87）的规定，该项目所有实验厂房均为一、二级耐火等级。（1） 建立健全消防机构和各项规章制度，需有专人负责防火安全及消防管理。（2）实验室和仓库有消防栓及化学灭火器。室内消防用水10升37、/秒，室外消防用水量25升/秒，并建有若干个堆沙池。 （3）定期或不定期组织培训，加强消防教育。第二节 项目实施管理、劳动定员及人员培训一、项目实施管理本项目属于产业技术研究开发，承担着为成果产业化提供基础数据的任务，因此在技术准备、力量组织、前后衔接、知识产权保护、资金营运等方面都应统筹规划，严格管理，确保项目的顺利实施。一、要健全组织管理机构，明确分工，协同管理，严格控制建设进度和质量，确保本项目早日建成，发挥效益。二、加强技术力量，认真对关键技术进行深化研究、总结、提高，摸索经验和规律，优化工艺路线和技术方案，确保本研究目标的完成，为成果产业化提供坚实的技术基础。三、做好与工程化、产业化38、的衔接工作，在实施关键技术研究的同时，要着手进行成果产业化项目的前期工作，以便在关键技术研究成功后，即可实施产业化项目。加强产品的宣传和市场开拓工作，加强人员培训，为企业的长期稳定发展打下基础。二、组织机构与劳动定员1、项目实施管理组织机构项目实施管理实行董事会领导下的总经理负责制。机构设置以方便科研开发和为生产服务为目的，坚持以高效、精干、灵活的原则。机构设置管理网络如下： 董事会 总经理 中试车间课题组研究开发部后勤保障部2、劳动定员根据精简高效的原则，公司定员如下：董事长1人、总经理1人、研究开发部3人、课题组3人、中试车间6人、后勤保障部2人，共计16人。三、人员培训本项目为高科技的工39、程，要求员工具备较高素质，操作工人应有高中以上文化程度。上岗前，应对所有的员工进行专业技能培训，实行持证上岗制度。要制定再教育制度，加强员工的专业知识教育，不断提高员工的生产操作水平和专业技能。第三节 项目风险分析一、风险分析1、技术风险分析本项目是产业技术研究开发，为成果产业化作准备，它由#农业科学院茶叶研究所承担，技术支撑和保障实力强，有能力抵御来自技术方面的风险。但是，在这一阶段，既要进行关键技术的研究开发，又要通过中试扩大试验，将可能出现新的情况、新的问题。因此本项目还存在着技术方面的风险。所以，要有技术方面的应对预案，充分发挥#农业科学院茶叶研究所在科研方面的人才智力优势，及时解决产40、业技术研究开发过程中出现的新问题，注意跟踪世界最新动态，始终保持科技水平和产品的领先地位，注意科研开发的超前性和连续性，使科技成果转化形成良性循环，不断推进，确保科学技术转化为现实的生产力，以此来消除技术方面的风险。2、经营风险分析本项目产业化后，企业经验风险主要来自于：市场对产品需求的变化、产品销售价格的波动、原材料供应价格的变化、劳动力市场的变化、产品成本的变化等。根据不确定性分析方法预测，该项目的主要经营风险在于市场需求情况和价格变化，市场需求又取决于消费者对该产品的认同接受程度，以及其它相似产品的面市。因此，企业应认真研究市场，把产品使用推广和产品的宣传作为一项重要工作来抓，加大促销力41、度，提高产品的影响力，开辟国内和国外市场。同时还应不断完善工艺，稳定质量，降低成本，提高产品市场竞争力，以增强防范经营风险的能力，确保实现预期的效益。3、外部环境风险分析外部环境风险主要包括宏观经济风险和社会政治、法律、自然灾害等方面的风险。这些风险大部分为不可抗力，应尽量避免并采取减少风险的措施。二、对策要使本项目顺利实施，尽早实现产业化，应从高水平、高起点的标准进行管理，切实发挥#农业科学院茶叶研究所和#X的人才技术优势，建立一支较强的技术和营销队伍，这是保证本项目顺利发展的关键。一要进一步分析研究本产品在放大生产过程可能出现的问题，抓紧开展关键技术攻关，提出有效应对的预案。二要加强产品使42、用推广工作，提高产品的影响力；三要加强本产品的营销工作，制定营销策略，积极开拓国内外市场；四要跟踪先进技术，提高产品的质量，降低生产成本，创出品牌，增强产品的市场竞争力；五要积极组织力量，研究提出风险的防范措施，做好风险的防范工作。第十二章 结论与建议 从以上分析来看，本项目是产业技术研究开发，为产业化准备，符合国家产业政策的要求，产品市场前景广阔。#农业科学院茶叶研究所为具体承担单位，研究开发条件具备而且理想。本项目所采用的生产工艺基本成熟，技术先进、可靠。据预测，本项目成果产业化后不仅有较好的经济效益，而且社会效益、生态效益也十分显著。它的实施对于该项成果产业化的顺利实现有着十分重要的意义。建议政府予以批准建设，该项目属环保型项目，它的发展有助于提高茶叶产品品质和产量，改善人们生活质量，发展茶叶产品出口，实施可持续发展战略，因此，建议政府在政策上予以扶持，在资金上予以支持，尽快组织实施，建议项目主办单位要周密计划、稳步实施，加强产业化项目的前期工作，尽快实施产业化项目。