1、公众征求意见稿公众征求意见稿枣强县唐林镇枣强县唐林镇国土空间总体规划国土空间总体规划（2021-2035年）2024年9月CONTENTS目目 录录01 01 总则总则02 02 定位目标定位目标03 03 国土空间格局国土空间格局04 04 支撑体系支撑体系05 05 生态生态修复和国土综合整治修复和国土综合整治06 06 镇政府驻地镇政府驻地规划规划07 07 实施传导实施传导01总则规划范围唐林镇国土空间总体规划编制范围为唐林镇行政管辖区内全部国土空间，包括镇域、镇政府驻地两个层次。镇域：指唐林镇行政辖区内全部国土空间，包括30个行政村，面积为69.45平方公里。镇政府驻地：指唐林镇政府2、驻地划定的城镇开发边界范围，面积为58.66公顷。规划期限本次规划规划期限为20212035年，其中近期为20212025年，远期至2035年。02定位目标规划定位落实枣强县国土空间总体规划（20212035）年等上位规划要求，充分衔接枣强县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，唐林镇规划定位为:。规划目标国土空间格局基础基本构建，空间利用率不断提高，国土空间治理体系基本形成。农业、生态、城镇空间布局更加协调，耕地和永久基本农田得到有效保护，土地节约集约利用水平进一步提升。2025“两心三轴，三区一廊”的国土空间开发保护格局全面建立，生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态3、空间安全和谐的美丽国土空间基本形成，国土空间治理体系和治理能力现代化水平全面提升。2035两心：镇政府驻地城镇发展核心、南吉利城镇发展次中心。三轴：国道G240城镇发展轴、枣吉路城镇发展轴、张唐路农旅融合产业发展轴。三区：镇域北部都市休闲农业发展区、镇域南部现代农业种植区、镇域中部以前王寿村、南张庄村、后王寿村为主的董子故里文化旅游区。一廊：清凉江生态文化廊道。03国土空间格局总体格局永久基本农田：全镇划定永久基本农田面积4737.63公顷。生态保护红线：全镇不涉及生态保护红线。城镇开发边界：全镇划定城镇开发边界面积58.66公顷。03三区三线国土空间格局03规划分区国土空间格局统筹布局农业、4、生态、城镇空间，加强全域全要素国土空间用途管制。根据现状情况与发展诉求，将镇域划分为生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区四类一级分区。生态控制区农田保护区城镇发展区乡村发展区03居民点体系规划按照“镇政府驻地中心村基层村”三个层级，构建形成1个镇政府驻地、5个中心村、24个基层村的居民点体系结构。镇政府驻地：唐林村。中心村：南吉利村、后王寿村、倘村、朴庄村、李进伯村。基层村：镇政府驻地、中心村以外的村庄。国土空间格局04支撑体系综合交通体系充分考虑与枣强县中心城区的交通衔接，并加强与周边乡镇的联系。高速公路：大广高速与京德高速衡水南联络线。国道：国道G240。省道：省道S338。乡道5、：枣吉路、张唐路。04支撑体系历史文化保护体系加强历史文化资源保护，延续历史文脉，促进历史文化资源的创新利用，推动历史文化与现代文明的共生共融。类别名录位置级别古遗址冀吉利遗址冀吉利村一般不可移动文物点仓房口遗址仓房口村一般不可移动文物点凌云观遗址西徘徊村一般不可移动文物点南吉利遗址南吉利村一般不可移动文物点清凉寺遗址大波罗村一般不可移动文物点古树名木皂荚塔上村04支撑体系公共服务设施体系统筹镇村公共服务设施资源配置，补齐公共服务设施短板，构建以镇政府驻地为核心的30分钟镇村生活圈和以中心村为核心的15分钟乡村生活圈。教育设施 以均等化、规模化、规范化为主。全镇保留小学4所、幼儿园3所。镇政府6、驻地保留小学1所、幼儿园1所。医疗卫生设施 加强疾病预防控制、公共卫生服务、传染病疫情救治三大体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力和水平。构建以“乡镇卫生院为骨干、村卫生室为网底”的基层医疗卫生格局。规划提升唐林镇中心卫生院，满足床位数要求。保留现状村级卫生室，重点提升中心村卫生服务设施。公共文化设施形成以镇政府驻地为核心，以中心村为重点的文化设施网络体系。结合具有本土特色的传统民俗文化的展示弘扬，提升公共文化设施建设水平。殡葬设施 预留殡葬设施建设空间，保障殡葬中心和以公益性为主体、经营性为补充的公墓（骨灰堂）用地需求。04支撑体系基础设施体系 以南水北调中线长江水为主水源，地下水作为7、备用水源，涵养地下水源，提升供水管网可靠性。给水镇政府驻地新建污水处理设施，其他村庄因地制宜建设分散式污水处理设施，或结合村庄改厕收集处理污水。污水规划保留吉利35kV变电站。电力保留镇政府驻地现状邮政所。保障信息通信基础设施用地需求，推动网络优化、技术升级和共建共享。通信 建立天然气管道供应为主、液化石油气为辅的燃气供应体系，镇域燃气普及率保持100%。燃气 建立健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾无害化处理模式。环卫04支撑体系防灾减灾体系抗震 至2035年，紧急避震疏散场地的疏散服务半径宜为500米。防洪 清凉江防洪设计标准为20年一遇，唐林镇防洪标准为20年一遇。消防 规划唐林8、镇消防站1座，与枣强县中心城区及周边乡镇实现区域联动。人防 遵循“长期准备、重点建设、平战结合”方针，建成多重功能的人防体系。地灾 坚持预防为主、避让与治理相结合，不断提升地质灾害监测预警科技水平。05生态修复和国土综合整治生态修复国土综合整治 水环境生态修复 适度开展国土绿化工程 高标准农田建设 农用地整治 耕地后备资源开发06镇政府驻地规划规划镇政府驻地形成“一心、一轴、多片区”的空间结构。一心：以镇政府为核心的综合公共服务中心；一轴：东西向国道G240发展轴；多片区：商业商务区、居住生活区、工业发展区、物流仓储区、综合服务区、绿地休闲区。镇政府驻地用地布局07实施传导规划传导规划实施传导体系：构建“乡镇村庄”、“总体规划详细规划”的“两级两类”国土空间规划体系。城镇开发边界内编制详细规划，采取“详细规划+规划许可”的编制管理模式，保障镇级国土空间总体规划约束性指标的分解落实和刚性规划内容的实施。城镇开发边界外编制村庄规划，村庄应严格落实建设用地、耕地保有量和永久基本农田规模。国土空间用途管制：建立全域覆盖、协调统一的用途管制规则，统筹全域、全类型、多层次自然资源要素。实施保障发挥领导核心作用强化主体责任健全公众参与机制加强规划监督管理推进国土空间规划“一张图”建设加强党的领导规划全生命周期管理和“一张图”