1、公众征求意见稿公众征求意见稿枣强县恩察镇枣强县恩察镇国土空间总体规划国土空间总体规划（2021-2035年）2024年9月CONTENTS目目 录录01 01 总则总则02 02 定位目标定位目标03 03 国土空间格局国土空间格局04 04 支撑体系支撑体系05 05 生态生态修复和国土综合整治修复和国土综合整治06 06 镇政府驻地镇政府驻地规划规划07 07 实施传导实施传导01总则规划范围恩察镇国土空间总体规划编制范围为恩察镇行政管辖区内全部国土空间，包括镇域、镇政府驻地两个层次。镇域：恩察镇整个行政辖区，含23个行政村，总面积为3738.61公顷；镇政府驻地：镇政府驻地城镇开发边界范2、围，面积为69.17公顷。规划期限本次规划规划期限为20212035年，其中近期为20212025年，远期至2035年。图 例02定位目标落实枣强县国土空间总体规划（20212035）年等上位规划要求，充分衔接枣强县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，恩察镇规划定位为：。规划目标进一步彰显地方文化底蕴、夯实绿色产业基础，全面转型高质量发展，国土空间开发保护得到优化。落实生态宜居目标，优化蓝绿空间格局，加快产业转型升级。2025落实生态文明建设和高质量发展的要求，统筹全镇国土空间开发保护，实现保护、发展、管控的统一，优化全域国土空间格局。2035规划定位U型环绕：由索泸河、3、东西干渠、卫千渠形成的环绕整个镇域的水脉；一心两带：“一心”为城镇发展核心；“两带”为城郊产业承接带及张唐路城镇发展带；三区联动：生态农业区、节水农业区及优质小麦区。03国土空间格局总体格局永久基本农田：全镇划定永久基本农田面积2269.68公顷。生态保护红线：全镇不涉及生态保护红线。城镇开发边界：全镇划定城镇开发边界面积69.17公顷。03三区三线国土空间格局03国土空间格局统筹布局农业、生态、城镇空间，加强全域全要素国土空间用途管制。根据现状情况与发展诉求，将镇域划分为生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区四类一级分区。城镇发展区乡村发展区农田保护区生态控制区规划分区03居民点体系4、规划国土空间格局按照“镇政府驻地中心村基层村”三个层级，构建形成1个镇政府驻地、3个中心村、16个基层村的居民点体系结构。镇政府驻地：于屯村、艾雅科村、关屯村、代尧村；中心村：恩察村、齐杨兴村、东七吉村；基层村：镇政府驻地、中心村以外的村庄。04支撑体系综合交通体系2铁路：京九铁路、京雄商高铁；1高速：大广高速与京德高速衡水南联络线；1省道：省道S229。完善内部路网，强化镇政府驻地与村庄、村庄之间的道路联通。乡村振兴环线：结合索泸河、卫千渠、乡村沟渠生态资源、林果采摘园等重要景观节点。04支撑体系依托索泸河、卫千渠、多条沟渠的资源本底，构建“两廊三区”的魅力城镇风貌格局。总体定位:“林果田园5、 城景相融”；两廊：索泸河生态绿廊、卫千渠生态绿廊；三区：西部生态农业景观风貌区、中部城镇风貌区、东部现代农业景观风貌区。打造田园风貌，延续乡村肌理04支撑体系公共服务设施体系01学有优教：到2035年规划保留现有的1所初级中学和1所中心小学，全镇义务教育普及率达100%。02病有良医：保留镇卫生院、村庄（社区）建设标准化卫生室，改善镇村级医疗服务机构基础设施和医疗水平。03老有颐养：保留现状镇养老院。农村社区（中心村、基层村）设置老年服务设施（托老所、日间老人照顾站等）。04健有佳所：整合基层公共文化服务资源，推进乡镇综合文化服务中心、中心村农民文化乐园及文化广场建设。04支撑体系基础设施体6、系供水工程：构建城乡一体，安全保障的给水系统，安全集中供水率达到100%。污水工程：采用集中和分散的方式进行处理，规划到2035年全镇扩建1处污水处理厂。供电工程：构建结构坚强、安全可靠的供电系统。燃气工程：建立天然气管道供应为主、液化气站为辅的燃气供应体系。04支撑体系防灾减灾体系防洪排涝工程规划镇政府驻地防洪标准为20年一遇村庄防洪标准为10年一遇索泸河防洪标准为20年一遇抗震防治工程规划抗震标准按度设防主要生命线工程和重要建筑按度设防以干线公路网建设安全、可靠的疏散救援通道消防工程规划镇政府驻地新建1处乡镇志愿消防队村庄设置微型消防站突发应急工程规划以人为本，减少危害；居安思危，预防为主7、统一领导，分级负责；依法依规，加强管理快速反应，协调应对；依靠科技，提高素质人防工程规划遵循“长期准备、重点建设、平战结合”方针，建成多重功能的人防体系。05生态修复和国土综合整治生态修复 地下水超采治理 绿色生态修复国土综合整治 高标准农田建设 农用地整治 耕地后备资源开发06镇政府驻地规划一心：以镇政府为主的公共服务中心。两轴：省道S229公路商贸发展轴、人民街活力发展轴。三片区：物流加工产业发展区、东部生活片区、西部生活片区。镇政府驻地用地布局07实施传导规划传导实施保障对上县级规划落实落实耕地保有量、永久基本农田保护面积、城镇开发边界等约束性指标，保障重大基础设施等空间布局。对下村庄规划传导确定村庄规划编制单元，明确村庄规划编制数量和名单。对村庄规划提出等级类型、发展方向等引导，划定村庄建设用地边界。严格落实建设用地、耕地保有量和永久基本农田规模。发挥领导核心作用强化主体责任加强党的领导健全公众参与机制加强规划监督管理推进国土空间规划“一张图”建设规划全生命周期管理和“一张图”