1、1广元市青川县竹园竹园农工融合发展农工融合发展片区片区国土空间规划（2021-2035）2规划背景贯彻省委省政府关于两项改革“后半篇”文章的决策部署围绕四大任务“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”，落实24个专项工作方案，做好两项改革“后半篇”文章，促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展。区域政策有抓手：乡村振兴+两项改革“后半篇文章”以片区为单元编制镇村规划是两项改革“后半篇”工作的重要内容和基础性工作落实省委“六个优化、四个尊重”的总体要求，划分经济片区。统筹考虑自然地理、资源禀赋、适宜条件和人口流动等各方面因素，科学划分镇乡级和村级片区，重塑县域经济地理版图。以片区为2、单元编制好乡村国土空间规划和发展规划，引领带动乡村全面振兴。将两项改革“后半篇”文章中24个专项工作方案要求统筹纳入规划，突出镇乡级规划编制，推动要素资源向中心镇集聚，增强人口吸纳、产业承载、公共服务等功能，完善村级片区生态、产业和村庄布局，调整优化乡村经济发展版图。青川县片区划分情况全县县城分为东、西、南、北、中五大片区，南部竹园农工融合发展片区以发展工业为主，其余4个片区以发展农业和旅游为主，形成三产融合、全域旅游的发展格局，与县城发展定位相契合，与全县统筹城乡发展相辅相成。北部乔庄城乡融合发展片区为县城中心，南部竹园农工融合发展片区为县城副中心，东部青川山珍农旅融合发展片区、西部唐家河生3、态康养旅游片区、中部关庄农文旅融合发展片区3个片区为重点支撑，构建县城内“一主一副三支”干支联动的发展格局，形成城乡融合、资源互补、三产联动、区域互促的生动发展格局。3技术方法技术框架规 划 传 导实 施 计 划保 障 机 制实施保障现场调研目标定位镇区规划基础研究重点内容相关座谈基础资料搜集底图底数转换双评价优化特征与问题规划衔接规划定位规划策略发展目标指标体系筑牢底线村镇体系空间布局产业发展公服设施配套设施品质提升竹园镇建峰镇片区升级县域副中心绿色发展中心工业经济中心历史文化风貌引导土地整治功能结构设施配套用地布局风貌管控目前，本片区统筹内外业工作部署同步推进：已完成调研与基础分析工作，深4、入了解现状国土空间利用与保护中存在的问题与矛盾，对重点领域开展分析研判，结合初步处理思路与策略，形成本次初步方案。七佛乡4基础研究1.1 片区概况1.2 底数底图1.3 特征与问题1.4 评价与评估1.5 规划衔接目标定位2.1 规划定位2.2 发展目标2.3 发展战略2.4 指标体系重点内容3.1 牢筑底线3.2 空间布局3.3 镇村体系3.4 产业发展3.5 设施配套3.6 品质提升镇区规划4.1 竹园镇（中心镇）4.2 建峰镇4.3 七佛乡实施保障5.1 规划传导5.2 实施计划5.3 保障机制0102030405目录Catalogue5011.1 片区概况1.2 底数底图1.3 特征与5、问题1.4 评价与评估1.5 规划衔接基础研究61.1 片区概况 基本情况竹园农工融合发展片区位于青川县区的南部，片区规划范围包括竹园镇、建峰镇、七佛乡，划分为6个村级片区，面积389.76平方公里。行政区划竹园农工融合发展片区范围包含3个镇乡，6个村级片区，29个行政村（社区）。人口概况户籍人口4.4845万人，常住人口3.2906万人。产业概括第一产业农产品资源丰富，但生产效应不足，第二产业以砂矿、晶硅为主，是拉动片区经济增长的主要动力，第三产业以服务业旅游业为主，但旅游产品开发及旅游服务较为滞后，旅游消费水平不高。竹园镇七佛乡建峰镇镇名行政村常住人口（人）户籍人口（人）竹园镇1522046、928372建峰镇9768211346七佛乡531755127合计293290644845七佛乡建峰镇竹园镇71.2 底数底图片区国土空间规划保护利用现状表 根据基于“三调”的规划现状基数转换结果，本片区国土空间总面积为38976.39公顷。农用地耕地5038.23公顷，占片区面积12.93%，其中永久基本农田2971.15公顷，占耕地面积58.97%。建设用地建设用地面积2179.55公顷，国土开发强度5.59%。一级类二级类面积比重一级类二级类面积比重耕地小计5038.2312.93%仓储用地小计4.440.01%水田192.110.49%物流仓储用地4.440.01%水浇地0.790.07、0%交通运输用地小计347.700.89%旱地4845.3312.43%铁路用地57.350.15%园地小计128.020.33%公路用地268.960.69%果园43.620.11%城镇道路用地18.530.05%茶园81.060.21%交通场站用地2.870.01%其他园地3.330.01%公用设施用地小计26.230.07%林地小计31314.8480.34%供水用地0.920.00%乔木林地28213.1972.39%排水用地0.250.00%竹林地67.870.17%供电用地0.530.00%灌木林地2955.577.58%供燃气用地0.300.00%其他林地78.210.20%通信8、用地0.020.00%草地小计115.710.30%环卫用地0.530.00%其他草地115.710.30%水工设施用地16.620.04%湿地小计167.640.43%其他公用设施用地7.060.02%内陆滩涂167.640.43%绿地与开敞空间用地小计4.040.01%农业设施建设用地小计212.310.54%公园绿地1.080.00%乡村道路用地188.550.48%防护绿地0.060.00%种植设施建设用地4.050.01%广场用地2.900.01%畜禽养殖设施建设用地17.770.05%特殊用地小计2.730.01%水产养殖设施建设用地1.930.00%宗教用地2.300.01%居住9、用地小计589.141.51%文物古迹用地0.140.00%城镇住宅用地118.970.31%殡葬用地0.290.00%城镇社区服务设施用地0.000.00%留白用地小计0.000.00%农村宅基地470.171.21%陆地水域小计654.451.68%公共管理与公共服务用地小计56.530.15%河流水面639.931.64%机关团体用地24.080.06%水库水面0.810.00%文化用地0.610.00%坑塘水面8.910.02%教育用地30.400.08%沟渠4.800.01%体育用地0.340.00%其他土地小计11.550.03%医疗卫生用地1.100.00%沙地0.030.00%10、商业服务业用地小计7.980.02%裸土地2.120.01%商业用地7.980.02%裸岩石砾地9.400.02%工矿用地小计294.860.76%总计38976.39100.00%工业用地148.560.38%采矿用地146.300.38%片区国土空间用地现状图七佛乡建峰镇竹园镇81.3 特征与问题 区位交通 青川、江油、剑阁三地交界处，青川县南部门户地理区位竹园农工融合发展片区位于广元市青川县东南，东、南与广元市中区、剑阁县相邻，西与绵阳江油市接壤。交通区位京昆高速、西成高铁、宝成铁路从片区东南侧经过，东北达广元市区，西南通江油市；青剑路(S208)向北连通青川县城。经济区位位于川东北经济11、区，成德绵眉乐雅广西攀经济带上。剑阁县青川县旺苍县苍溪县广元市江油市竹园坝站青川站剑门关站宝轮站二郎庙站江油北站江油站竹园片区竹园片区川东北经济带91.3 特征与问题 地理格局 一河(江)多沟，山谷相间地形地貌竹园片区整体地势北高南低，相对高差722米。境内山峦叠嶂，沟壑纵横，山谷相间，均为龙门山系。片区内系丰富，清江河、青竹江蜿蜒穿过竹园镇、七佛乡，其余支流河石沟、楼子河、青新沟、雁门河等遍布其间。气候属亚热带温润性季风气候，由于其特殊的地形地貌形成明显的立体气候，具有春迟，夏短，秋凉，冬长，昼夜温差相对较大，四季分明等特点。冬季干燥少雨、夏季雨水集中。年空气质量优良天数达363天以上，每立12、方厘米负氧离子达2.5万个以上。竹园镇建峰镇七佛乡青竹江清江河H=461mH=1183m10青川历史悠久，文物古迹甚多。青川县名因“其水清美”而得（“其水”指青竹江）。自西汉置郡至今，历代设置州、县、郡、所、司、汛1717次，迄今已有23002300多年的历史。古时是秦陇入蜀之咽喉。西周（前1046年)先民建立氐族侯国“昔阝”，定国都白水附近，称吐费城，时属昔阝国境内。南朝宋元嘉十八（441年），置白水郡，辖管今青川、利州、昭化，郡治位于今青川县东北部。南朝齐建元年（449），南北朝西魏置马盘县唐天宝元年（742年）唐置青川县。因清川得名。清川指入白龙江的那条黄沙河的上游部分。明洪武四年（1313、71年）始置青川守御千户所。1935年4月，红四方面军长征经过青川，曾开展了打土豪，分田地，分财物的革命斗争，并建立了县、区乡苏维埃政权组织。1949年12月，中国人民解放军十八兵团62军一部奉命解放青川，并于同年12月19日建立了青川县人民政府，县治位于今青川县乔庄镇。20192019年，撤销白家乡、建峰乡，设立建峰镇。撤销马鹿镇、金子山乡，将原马鹿镇和原金子山乡及原建峰乡龙峰社区划归竹园镇撤销楼子乡，划归七佛乡。调整后。青川县辖1212个镇、8 8个乡。20192019年5 5月1818日，青川县入选“20192019中国最美县域榜单”。20192019年9 9月，入选首批国家全域旅游示范14、区。20222022年1 1月，被四川省政府命名为首批省级生态县（市、区）。20222022年3 3月，被评为四川省乡村运输金通工程样板县。20222022年4 4月，入选四川省第三批城乡社区治理试点区（市、县）名单。20202020年5 5月，入选20202020中国百佳富氧县市。20202020年6 6月3030日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”20202020年7 7月，入选20202020中国最具安全感百佳县市。20202020年7 7月，全国爱国卫生运动委员会重新确认国家卫生城市（区）和国家卫生乡镇（县城），青川县为国家卫生县城。20202020年8 8月，入选“202015、2020全国县域旅游发展潜力百佳县”。20202020年1212月2828日，被授予“四川省未成年人思想道德建设工作先进县（市、区）”称号。20212021年7 7月，上榜20212021年全国县域旅游发展潜力百佳县。城镇发展的意义：城镇发展的意义既是布局的演变，又是文化的传承。青川县便有了推陈出新的举措：取精华，去糟粕，树风气，正民俗。2019年至今，已连续多年开展了被评选最美县域。政府的各种举措与努力使浓厚的青川文化感染着每一代每一个青川人，使青川县具有深刻的城市文化内涵，使青川县在全国以及社会文化科学范畴内都具有影响力。1.3 特征与问题 资源禀赋 历史文化悠久，源远流长11 竹园镇：竹16、园镇因镇人民政府驻地周围曾斑竹连片成园，故名“竹园”。建峰镇：因该乡改田改土成绩显著，获国务院锦旗、奖章，为继续建设好山区，更名为建峰。七佛乡：因七岔口、大佛滩两地曾经是乡人民政府驻地，后取七岔口“七”字、大佛滩“佛”字，得故名“七佛”。元朝元朝时期，为罗山县平夷乡久安里。民国元年（1912年）分三郎乡、西北建马鹿乡，属剑阁县剑门区。1951年属青川县关佛团练公所。将竹园公社改为竹园乡。1985年，改竹园乡为竹园镇。竹园镇和金子山、马鹿、七佛、建峰、碾子、白家六乡由元坝区划入青川县，建竹园区公所。黎渊石雕艺术被收入四川省第二届非物质文化遗产名录。撤销马鹿镇、金子山乡，将原马鹿镇和原金子山乡及原17、建峰乡龙峰社区所属行政区域划归竹园镇管辖。1984年1991年2009年5月2010年2019年12月2010年11月15日，青川县竹园经济开发青川县竹园经济开发区区在竹园镇正式挂牌成立。民国二十九年（1940年）属昭化县凉葛乡1951年东坝村划归黄沙乡，黄沙乡姚家村划归葛底乡；葛底乡改为建峰公社。1957年析凉葛乡境东南置葛底乡，属凉葛区。撤竹园区，属市中区中心区公所。属广元市元坝区。划归青川县，属竹园区。1986年1989年1991年1992年2019年12月23日撤销白家乡、建峰乡，设立建峰镇。撤竹园区，直属青川县民国元年（1912年）属青川县关佛团练公所。民国二十四年（1935年）设七18、佛乡，属昭化县凉葛区。1951年设赤化县大佛乡苏维埃。七佛乡划归青川县，属竹园区。撤竹园区，七佛乡并入马鹿乡，设办事处。析置七佛乡，为县直属。被命名为20212023年度“四川省民间文化艺术之乡”。1991年1992年1995年2019年12月2021年8月撤销楼子乡，将其所属行政区域划归七佛乡管辖。资源禀赋 历史文化悠久，源远流长1.3 特征与问题121.3 特征与问题 资源禀赋 自然资源禀赋优良，发展潜力大竹园片区东北高西南低，处在宽阔的U型谷，河流水系发达，森林覆盖率较高，在浅丘平坝区集中了大量耕地，自然资源禀赋优良，具有一定的生态价值、美学价值和旅游价值。七佛贡茶青江河青竹江青江河河石19、沟楼子河青新沟水 清江河：属于白龙江一级支流，发源于四川省广元市青川县青溪镇摩天岭大草坪，纵贯片区。青竹江：青江河别称，呈南北走向，贯穿片区东部。河石沟、楼子河、青新沟：为青江河支流，呈树枝状分布于沿江两岸。林 森林：植被茂密、森林覆盖率高，涵养水源、巩固土壤能力较强。古树名木：片区内有松柏树（100年左右）、古茶树、铁甲松（八百年挂牌）等10颗古树。田 耕地：面积有5038.23公顷，因地形限制，大多集中在浅丘平坝，其中半山腰形成了梯田景观。种植：立体特征明显，浅丘区域大规模种植水稻、玉米、油菜等，半山地区种植茶叶、核桃、雷竹、菇类等。片区内园地呈零星状分布，主要分布在桂佛、新坪、芙蓉、建峰20、村，七佛贡茶园区位于片区东北部，带动七佛乡经济发展。园山瑶岭山：位于七佛乡东北部，最高海拔约2000米，海拔高差悬殊，形成独特的瑶岭古道景观。黄蛟山：位于建峰镇北部，最高海拔约1900米，动植物资源丰富。葛上岩：位于竹园镇北部，最高海拔在1000米以上。葛上岩瑶岭山梯子岩黄蛟山阴山老鸦山131.3 特征与问题 资源禀赋 青川县非金属矿产资源分布区 种类齐全、非金属矿产蕴藏丰富目前可开采的矿产有煤、铝土矿、石英矿、水泥石灰石、磷铁矿、梨渊石、耐火粘土等矿产资源富集。竹园片区的竹园镇是青川县锰业开发基地，西南最大的硅砂基地，中国沥青煤生产基地。分布集中青川县南东部竹园-建峰-白家一带盛产建材非金属21、矿产玻璃用石英砂岩、水泥用灰岩、砖瓦用页岩及有色金属矿产铝土矿和能源矿产煤矿。青川县开采区块规划表序号区块名称开采主矿种面积（平方千米）资源量单位资源量1青川县竹园镇小庙子西砖瓦用页岩开采区块制砖用原料（砂页岩）0.1385万吨5122青川县建峰镇漩涡梁石英砂岩开采区块玻璃用石英砂岩0.2877万吨231.313青川县七佛镇桂佛村黄家湾石英砂岩开采区块玻璃用石英砂岩0.2676万吨707.534青川县建峰镇竹林头东石英砂岩开采区块玻璃用石英砂岩0.2792万吨503.825青川县竹园镇何家山建筑石料用白云岩开采区块建筑石料用白云岩0.7948万吨5509.32竹园镇小庙子西砖瓦用页岩开采区块七22、佛镇桂佛村黄家湾石英砂岩开采区块建峰镇漩涡梁石英砂岩开采区块玻璃用石英砂岩建筑石料用白云岩制砖用砂页岩铝土矿石英矿水泥石灰石沥青煤硅砂七佛乡建峰镇竹园镇14王氏宗祠1.3 特征与问题 资源禀赋 文旅资源丰富，开发利用率不高 底蕴深厚、文化资源富集省级文物保护单位1处市级文物保护单位1处县级文物保护单位1处未定文物保护单位24处名称级别 年代类别地址及位置白家社区村陈家大院省级清古建筑四川省广元市青川县白家乡松盖社区1组，西距原白家小学200米。白家社区何氏祠堂市级清古建筑四川省广元市青川县白家乡松盖社区1组，西距陈家大院300米。七佛乡贡茶园县级 唐代 古遗址四川省广元市青川县七佛乡桂佛村2组23、，距村委会500米。宗教建筑文化旅游资源生态旅游资源市级文物保护单位省级文物保护单位县级文物保护单位未定级文物保护单位三郎庙古庙古树土觉寺火神庙观音庙观音庙龙门寺寺庙古松树观音庙红军碑古城墙、古茶树百果树六柏三石庙陈家大院昭觉寺观音庙寺庙凤祠山观音庙寺庙观音庙何氏祠堂七佛贡茶园罗家坪墓地龙池盖墓地刘启仁夫妻墓金院村墓聂凤羽夫妻墓七佛红军碑禁戒碑记闵氏墓地马乘云墓李玉喜夫妻墓吴爵夫妻墓何元凤夫妻墓马鞍村胥氏墓地、吴超夫妻墓、吴超夫妻墓、孙显寿墓何元凤夫妻墓卢家山墓地陈大荣墓、铧尖村墓何文建夫妻墓马家沟墓地东厂沟墓群 风景秀美，旅游资源丰富区内地质地貌多样、植被茂密、气候适宜、风景优美，有“百里森24、林大峡谷”青竹江水利风景区，有秀丽的山川金子山、雪柏山，仙女岩、神仙洞等，还能品尝青川特产七佛贡茶。依托山水景观与人文底蕴形成多处旅游景点。农业产业园、种养殖示范基地与乡村特色景观有效结合，片区农旅前景开阔。陈家大院七佛乡建峰镇竹园镇151.3 特征与问题 社会经济 全县上游水平，工业带动型2021年，青川县生产总值为520730万元，竹园镇生产总值为238453万元；建峰镇生产总值为25460万元；七佛乡生产总值为6900万元。片区生产总值占青川县生产总值的52%。片区内各乡镇经济发展不均衡，竹园镇人均GDP10.81万元；建峰镇人均GDP3.31万元；七佛乡人均GDP2.2万元。片区人均G25、DP8.23万元，高于青川县人均GDP（GDP3.33万元）。片区三次产业结构为“11.36：68.92：19.72”，竹园镇与建峰镇均以二产为主导；七佛乡以一产为主导。52%0.48片区GDP占比竹园片区其他片区10.813.312.2024681012竹园镇建峰镇七佛乡各乡镇人均GDP（万元）青川县人均GDP1435413626133022373325460050001000015000200002500030000201720182019202020212017-2021年建峰镇生产总值（万元）建峰镇1795201958902117722207302384530500001000001526、0000200000250000300000201720182019202020212017-2021年竹园镇生产总值（万元）竹园镇161.3 特征与问题 人口分析 城镇化水平较低2.03%4.91%14.10%100%0.00%20.00%40.00%60.00%80.00%100.00%120.00%七佛乡建峰镇竹园镇青川县人口占比人口占比 人口规模：“七普”中竹园镇常住人口22049人；建峰镇常住人口7682人；七佛乡常住人口3175人。竹园片区占县总人口21.04%。9621292012428476231750500010000150002000025000竹园镇建峰镇七佛乡片区各乡镇27、人口构成城镇人口农村人口10426132034418488152484642281110100200300400500600竹园镇建峰镇七佛乡每万人口中拥有的各类受教育程度人数大学高中初中小学人口密度图 人口构成：片区城镇化率38.11%（其中竹园镇城镇化率44%；建峰镇城镇化率38%，与青川县城镇化率（37.65%）持平，低于四川省城镇化率（57.8%）以及全国城镇化率（64.72%）。人口流动：竹园镇户籍人口28372人，流出人口6323人；建峰镇户籍人口11589人，流出人口3907人；七佛乡户籍人口5077人，流出人口1902人。受教育程度：竹园镇受教育程度为12.58%；建峰镇受教育28、程度为4.50%；七佛乡受教育程度为1.89%；全国受教育程度为87.86%。人口密度：梁沙社区、白沙社区、竹园坝社区及周边是片区人口密度中心，人口主要集中在竹园镇区。171.3 特征与问题 人口分析 劳动力充足，老龄化趋势较明显 人口总数：六个片区中竹园片区总人口最多，为13141人，占片区总人口39.93%。性别比例：六个片区男女比例比较均衡，青峰片区男女比例差距最大，为100：109.84。年龄构成：六个片区年龄构成中1-19岁、45-59岁人数最多，劳动力较为充足。整个竹园片区60岁以上人口占比24.25%,竹园镇60岁以上占比为22.18%，建峰镇为28%，七佛乡为30%。3488129、3141542033494333317502000400060008000100001200014000金子山片区竹园片区马鹿片区青峰片区白家片区贡茶片区各片区人口对比020040060080010001200140016001800各片区年龄构成金子山片区竹园片区马鹿片区青峰片区白家片区贡茶片区177066752737175322291644171864662683159621041531103.03 103.23 102.01 109.84 105.94 107.38 98.00100.00102.00104.00106.00108.00110.00112.000100020003000430、0005000600070008000金子山片区竹园片区马鹿片区青峰片区白家片区贡茶片区各片区男女人口及性别比例男女181.3 特征与问题 产业特征 以种养殖为主，特色产业集群明显种植业：拥有茶、蚕桑、核桃、木耳、油桐等丰富的林产品，主要产业包括核桃种植、柴胡种植以及食用菌种植等。养殖业：包括生猪、肉牛、羊养殖、土鸡、水产等。特色农业产业集群发展，包括茶叶产业集群、山珍产业集群、中药材产业集群、核桃产业集群、生猪产业集群、土鸡产业集群。特色农业产业集群统计表序号镇名农业产业集群规模1七佛镇茶叶产业集群1.6万亩2山珍产业集群-3中药材产业集群0.06万亩4核桃产业集群1.1万亩5土鸡产业集群131、0.7万只6竹园镇中药材产业集群0.036万亩7土鸡产业集群21.8万只8建峰镇核桃产业集群1.6万亩9土鸡产业集群29.9万只楼子茶叶产业园苦竹茶叶产业园七叉口茶叶产业园绿玉七佛贡茶有限公司绿勾坊茶叶有限公司茶叶产业集群分布图建峰道地药材产业园竹园道地药材产业园道地药材集群分布图果元蓄产品加工有限公司天升畜禽养殖场开峰生猪养殖专业合作社福态牧业有限公司福态牧业有限公司生猪产业集群分布图七佛贡茶福态牧业道地药材七佛乡建峰镇竹园镇七佛乡建峰镇竹园镇竹园镇七佛乡建峰镇191.3 特征与问题 产业特征 工业格局形成，一园三区竹园经济开发区：成功升级为省级经济开发区，形成“一区三园”工业发展格局，入驻32、园区企业达到60 户。以玻璃制品、电池级四氧化三锰、山珍、食品饮料、机械铸造为代表的产业链初步形成。庄子产业园：是青川县打造园区建设平台发展工业的结晶。该产业园具备给水、排水、通电、通路、通讯、通天燃气、以及场地平整的条件，园区配套完整、要素齐全，企业可直接入驻开发使用。华泰矿业大地矿业青杠坡采石场顺安石英砂加工厂粘土石厂漩涡石英砂厂吕东梁石英砂厂农机厂恒达矿业香炉梁石英砂厂硫铁矿石英砂厂硅业有限公司龙泉硅砂厂洗沙场青川天隆新材料有限公司鸿源矿业聚力商砼立昂商砼金石硅沙厂木材加工厂鸿发矿业沙厂清源生物科技有限公司天运金属机械制造厂福泰牧业双龙砂业江油矿山英华石英砂公司黄沙工业园庄子啤垭工业组团33、竹园片区工业园区统计表类型名称类型规模收益（亿）工业园区新材料产业园/0.3平方公里/川浙产业园发展新型建材、新型环保复合材料2平方公里30青川县智慧岛教育园区解决青川县青竹江流域学生教育270亩/庄子新材料产业园以锰矿、石英矿为主的矿产品精深加工产业链集群园区6.33平方公里25吴兴青川共建产业园集多种类型制冷产品设计、生产、仓储、物流和服务于一体0.05平方公里/中引建设油田科技配套产业园/生态康养产业园健康养生、休闲旅游、娱乐服务功能区/青川石材产业园石材开采、加工、石料循环利用0.8平方公里5建峰工业园区/龙峰工业园区/经济开发区云龙麒达石英砂有限责任公司天运金属开发有限公司七佛乡建峰34、镇竹园镇201.3 特征与问题 乡村旅游等新业态兴起，服务业逐步发展商品零售、餐饮等传统服务业结合片区优良的自然禀赋和丰富的文化旅游资源为第三产业提供了良好的开发基础。旅游资源特色不凸显，旅游业发展缓慢人文、自然旅游资源具有观赏吸引力，对片区提高知名度、打造特色旅游品牌具有重要作用。旅游景点图 例 产业特征 旅游资源开发利用程度低七佛贡茶园荞鱼洞八里竹园旅游资源分布图金子山马鞍山芥菜花节八里竹园荞鱼洞七佛贡茶园金子山马鞍山芥菜花节七佛乡建峰镇竹园镇211.3 特征与问题类别公共管理设施基础教育设施医疗卫生设施社会福利设施文化体育设施商业服务设施名称党群服务中心镇政府便民服务中心派出所初中小学幼35、儿园医院卫生室养老院日间照料中心文化活动室图书室健身广场电商服务中心竹园镇桃园社区菜溪村马鹿场镇社区三郎村方石村梁沙社区清江村银沙社区衡柏村白沙社区竹园社区黄沙村河口村龙峰社区金子山社区建峰镇马村华尖村佛山村白家社区青沟村碾子村清峰社区葛底村建峰村七佛乡贡茶社区七佛社区燕子村楼子社区新坪村图例 配套设施 设施基本满足需求，整体需提档升级公共管理设施：配置基本齐全，部分村社区缺乏便民服务中心。基础教育设施：九年义务教育满足需求，主要集中在场镇。2所中学，9所小学，7处幼儿园。医疗卫生设施：基本全域覆盖。社会福利设施：2处敬老院，12处日间照料中心。文化体育设施、商业服务设施全域覆盖，基本满足要求36、。七佛乡建峰镇竹园镇221.3 特征与问题东北部交通联系较为薄弱。片区交通主要集中在西部与南部，道路以南北、东北西南走向为主，南部京昆高速（G5）、铁路宝成线呈东北西南走向，青剑路呈南北走向穿过片区。部分地区停车设施缺失。片区内共有15个停车场，主要位于竹园镇区。村道“毛细血管”不畅，技术等级整体偏低。部分村道未硬化。停车厂乡村道路高铁站铁路清江隧道青剑路青剑路速昆京高线成宝线宝成路下竹竹下路X122X105(G5)X122村道国道省道县道乡道招呼站青川高铁站清江隧道1号竹园坝火车站铁路图例镇名停车场（个）招呼站竹园镇108建峰镇48七佛乡12 配套设施 路网需硬化拓宽，缺乏公共交通七佛乡建峰37、镇竹园镇231.3 特征与问题名称给水污水燃气变压器 变电站通信垃圾转运站垃圾收集池竹园镇桃园社区自来水天燃气有全覆盖15个菜溪村自来水化粪池有全覆盖马鹿场镇社区自来水1座污水处理厂天然气、液化气有有全覆盖三郎村自来水天燃气6个全覆盖9个方石村梁沙社区自来水有天燃气5个1个全覆盖清江村井水、山泉水煤罐气4个全覆盖有银沙社区山泉水1座污水处理厂天燃气6个全覆盖有衡柏村山泉水天燃气5个全覆盖20个白沙社区自来水有有有全覆盖1有竹园社区自来水、山泉水天燃气全覆盖黄沙村自来水有有较差河口村自来水有全覆盖龙峰社区自来水化粪池全覆盖金子山社区山泉水化粪池天燃气11个全覆盖有建峰镇马村自来水有无有全覆盖3个38、有华尖村自来水天燃气有全覆盖佛山村井水化粪池5个全覆盖有白家社区自来水有全覆盖有青沟村山泉水5个6个碾子村山泉水2个污水处理池4个全覆盖有清峰社区自来水、山泉水1座污水处理厂天燃气4个1有葛底村泉水、抽水沼气、化粪池6个全覆盖有建峰村自来水化粪池全覆盖2个七佛乡贡茶社区自来水1座污水处理厂建设中有全覆盖七佛社区自来水建设中有全覆盖燕子村自来水3个全覆盖有楼子社区有全覆盖新坪村自来水1全覆盖图例自来水普及率较低，目前仍有7个村未通自来水，依然使用井水、山泉水和地下水。通信和燃气部分村组覆盖较差，其中竹园镇金子山社区1、2、4组存在通信不佳的情况，1、2、10组仍未通燃气。缺少污水和易腐垃圾处理设39、施，垃圾转运站，收集点较少，田间环境污染风险较高。配套设施 市政基础设施需补足短板，提档升级七佛乡建峰镇竹园镇241.3 特征与问题 镇村建设 呈散居形态，整体风貌特色不明显山地地区河谷平坝地区分散布局、规模小集中布局，规模较大 现状住宅用地分布半数以上临近道路，多靠近耕地分布 不同地形地貌区域，宅基地占地面积、分布情况、居民点聚居程度和密度不同河谷平坝地区：分布相对集中，占地面积总量大，整体聚居程度高，密度高。山地地区：分布相对分散，呈满天星状分布，聚居程度低，密度低。城镇集聚能力提升，但城镇建设品质较差城镇建设缺乏公共开敞空间，部分城镇工业区与生活求混杂，缺乏风貌特色，整体建设品质不佳。景40、观资源和人文资源利用效率有限古建筑文化、石雕艺术文化等人文资源利用率和展示率不高，缺乏对文化展示和体验空间。城乡空间联系紧密，但城乡融合不足竹园镇区周边分布大量宅基地和耕地，城乡物质空间相互融合。但城镇规模小、设施补短板任务重，造成城镇难以有效服务周边农村。图例水域 选择农村宅基地耕地道路影像.tif影像.tifRGBRGB红色:Band_1绿色:Band_2蓝色:Band_3水域农村宅基地耕地道路251.3 特征与问题 镇村建设 生态环境较好，水生态环境需修复治理 人居环境水系生态保护：护岸、净水、保水河道治理、需行洪泄洪河道环境治理水系环境亟待整理74处工业用地、106处采矿用地 生态环境41、较好，但水质和大气受一定影响。青竹江南北穿流而过，受上游砂石矿产工业企业影响，青竹江水质受到一定影响。碑垭工业组团位于城镇的上风向，工业组团内现有部分污染企业，对城镇大气质量造成一定的影响。沿河分布着74处工业用地、106处采矿用地和6处养殖坑塘。建筑质量 风格质量差，建筑风貌特色性不强竹园片区属于川西地区，具有川西建筑的特征，但现状建筑失去传统的建筑特色。村庄环境整洁，但仍需整治 乡村山水风光优美，但沿河环境亟待提升。河流水系发达，清江河贯穿竹园片区，沿途自然景观以峡谷、滨水景观为特色。水系两岸生活、生产、生态功能混杂，村民生活污水直排入河。河流-陆域接合地带成为脏乱差的集中区域。建筑色彩村42、庄环境居住用地水域工业用地采矿用地261.4 评价与评估 双评价 基于青川县国土空间总体规划的“双评价”结果，结合镇级数据精度，形成双评价结果。生态保护重要性分析（平方公里、%）农业生产适宜性分析（平方公里、%）城镇建设适宜性分析（平方公里、%）行政区区划面积极重要区重要区建成区面积比重面积比重面积比重竹园镇167.8346.927.94%107.8164.24%13.127.82%建峰镇115.3439.133.90%71.1261.66%5.124.44%七佛乡106.5967.563.33%37.5835.26%1.511.42%行政区区划面积不适宜一般适宜适宜面积比重面积比重面积比重竹43、园镇167.83103.7261.80%51.0530.42%13.067.78%建峰镇115.3476.0865.96%32.928.52%6.365.51%七佛乡106.5987.8982.46%14.9514.03%3.753.52%行政区区划面积不适宜一般适宜适宜水域面积比重面积比重面积比重面积比重竹园镇167.83144.06 85.84%6.894.11%12.737.59%4.182.49%建峰镇115.34102.39 88.77%5.34.60%6.685.79%0.970.84%七佛乡106.59103.58 97.18%1.241.16%0.510.48%1.261.1844、%优化一：核减细碎、集中连片度低的斑块。优化二：核实重大基础设施项目。优化一：核减坡度较大区域、易发生地质灾害区域。优化一：将坡度15以上区域纳入不适宜建设区。优化二：核减地灾隐患区域图斑。结合镇级数据精度优化方向271.4 评价与评估 双评估 规划实施评估土地利用总体规划：现状耕地永农与目标有差距结合2020年变更调查数据，对土地利用总体规划中涉及本片区的部分进行实施评估。耕地（5038.23平方公里）、永久基本农田（2971.15平方公里）与规划目标尚有差距，主要因农业结构调整，部分耕地变为园地。建设用地（2179.55）超规划目标，城乡建设用地（843.80平方公里）未超规划目标，总体管45、控较好。区建设发挥了较竹园片区土地利用主要指标对比表（单位：公顷）名称耕地保有量永久基本农田保护园地面积林地建设用地总规模城乡建设用地现状基期年5038.232971.15128.0231314.842179.55843.80土地利用规划目标5551.00 4167.00 243.72 29663.79 1568.40 1363.04 增减量-512.77-1195.85-115.71651.05611.15-519.24竹园片区各镇乡建设用地对比表（单位：公顷）名称城镇性质城镇建设用地（近期）城镇建设用地（远期）城镇建设用地（现状）建成率（%）竹园镇县域副中心484.16683.13331.46、7348.56建峰镇工业型集镇工业园区：80集镇：21.35工业园区：256.4集镇：15.3471.85七佛乡6.84备注：竹园镇规划近期2020年，远期2030年；建峰镇规划近期2020年，远期2035年；七佛乡规划近期2012年，远期2020年。规划实施以来，各镇乡经济水平不断提升、GDP稳步增长，镇区建设稳步推进，发展方向和用地布局基本符合规划，交通、市政等基础设施建设成效较好。竹园镇城镇性质实施情况与规划一致。在新的片区划分中，南部竹园是农工融合发展片区县城副中心。城乡总体规划：对镇区建设发挥了较好指导作用281.4 评价与评估 双评估 灾害风险评估本区域灾害风险主要为滑坡，为地质灾47、害中易发区，处于雁门坝-竹园断裂带本区域地震、洪涝、山洪地质灾害、森林火灾等发生的可能性依然存在。竹园片区地质灾害主要集中分布在雁门坝-竹园断裂带，断裂带褶皱强烈，断裂发育，地震频繁，岩石破碎，降雨充沛，地质生态环境较脆弱。地质灾害主要以滑坡、崩塌、泥石流为主，主要对农田耕地、公路、房屋、渠堰等造成较大危害。编号隐患点名称 类型所在位置危险区面积(万m2)规模分级(大、中、小型)主要诱发因素威胁对象险情分级(紧迫、较紧迫、一般)警示牌防治建议措施依据类型户数人数财产(万元)1王星仁屋后滑坡滑坡大磉村0.1小型降雨、地震 分散农户31090紧迫有排危除险挡墙+排水2书房坪滑坡 滑坡大磉村0.5小48、型降雨、地震 分散农户524150较紧迫有群策群防该点裂缝变化较小，且安装自动化监测装置，建议继续监测。3银沙社区6社居民点1号滑坡滑坡银沙社区0.5小型降雨、地震聚居点1043300紧迫无群策群防该点房屋前的河道边坡有些垮塌，且安装自动化监测装置，建议继续监测。七佛乡南部区域属自然灾害风险高易发区；七佛乡北部、建峰镇及竹园镇北部属自然灾害风险中易发区。竹园镇南部区域属自然灾害风险低易发区。竹园镇有三处地灾隐患点，类型为滑坡，情况如下表。291.5 规划衔接 青川县国土空间总体规划（2019-2035）（在编）功能定位青川县定位：嘉陵江上游大蜀道腹地高颜值高质量发展的生态硅谷、广元市面向大九寨49、旅游区的文化旅游门户、中国生态康养旅游名县对竹园片区的要求：竹园为县域副中心，以发展现代工业、商贸业、职教中心等功能为主。约束性指标竹园片区位于青川县南部经济发展区城镇等级、职能竹园镇：县域副中心、综合型建峰镇：一般乡镇、工贸型七佛乡：一般乡镇、生态森林型位 于 南北向青竹江山水画廊上位 于 南部地质科普旅游区位于青竹江山水文化魅力景观走廊上位于农旅文化体验魅力景观区城镇开发边界永久基本农田发展指引竹园片区生态红线面积：0 公顷竹园片区永久基本农田面积：2971.15公顷竹园片区城镇开发边界面积：829.98公顷竹园片区竹园片区竹园片区竹园片区竹园片区竹园片区301.5 规划衔接 青川县国民经50、济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要青川县发展规划片区功能定位县域副中心 生态旅游目的地：青竹江百里山水画廊上的重要节点支撑 生态经济先行区：生态工业、绿色山珍产业带、名优茶叶、木本油料、生态养殖、道地药材 生态文明示范县：竹园教育园区人力资源培养体系构建、集镇功能构建充分发挥全县经济科教中心功能，以生态工业集聚发展、科技教育创新发展为动力，加快打造县域南部经济增长极、广元中部河谷走廊城市带西部重镇。二 O 三五年远景目标建成嘉陵江上游大蜀道腹地高颜值高质量发展的生态硅谷“十四五”时期发展主要目标高颜值建好生态旅游目的地高质量建优生态经济先行区高水平建成生态文明示范县 三大路径促51、进消费提档升级：发展新需求、培育新业态、构建新机制激发投资新活力：开拓重点投资新领域、拓展社会投资新渠道、构建政府投资新机制畅通区域供需大循环：积极融入成渝地区双城经济圈建设建设全国知名生态产品供给地深化多层次区域合作发展片区承担发展重任积极承担区域发展功能31022.1 规划定位2.2 发展目标2.3 发展策略2.4 指标体系目标定位322.1 规划定位片区禀赋特征+发展条件国土空间问题上位指引和地方诉求三地交界，青川县南部门户生态本底优势明显，特色资源众多“女皇御贡”七佛贡茶山峦叠嶂，沟壑纵横，山谷相间国土空间布局：结构不合理。国土空间效率：土地利用效率较低。国土空间质量：配套设施存在短板52、，城乡建设品质有待提高。青川县国土空间规划青川县乡村振兴规划青川县十四五规划青川县片区划分方案城镇发展要求产业发展引导项目建设需求功能布局引导推动片区高质量发展、促进乡村振兴，结合两项改革“后半篇”文章，做好空间落实和整体统筹打造县域南部经济增长极、广元中部河谷走廊城市带西部重镇以生态工业集聚发展、科技教育创新、名优茶叶、木本油料、生态养殖为主定位、发展方向 确定思路332.1 规划思路依据上位规划和竹园农工融合发展片区自身发展特色资源，明确竹园农工融合发展片区发展定位和职能定位，依托得天独厚的资源禀赋和良好的生态环境优势，以工业为依托，努力把竹园农工融合发展片区建设成为青川南出桥头堡，广元西53、进后花园，工旅互通、工农旅互动的宜居宜业宜游的生态工业先行示范片区、生态康养旅游地、生态农林产品地。总体定位：职能定位：五大名片：农工融合发展示范区农工融合发展示范区青川南出桥头堡，广元西进后花园青川南出桥头堡，广元西进后花园宜居宜业宜游的生态工业先行示范区宜居宜业宜游的生态工业先行示范区县域副中心南部经济增长极，经济科教中心绿色发展中心生态农林产品地工业经济中心省级经济开发区33 总体定位省级经开区七佛贡茶马村贡米八里竹园绿色山珍342.2 发展目标近期：到2025年国土空间开发保护格局不断优化，三线管控初见成效；乡村振兴取得重要进展；以庄子产业园区建设推动制造业服务化基本形成，绿色制造、“54、互联网+”协同制造、智能制造等新业态发展良好；10个农业产业园、3个工业组团、6个特色度假区、4个休闲旅游村的产业格局基本形成；中心镇村集聚效应明显，公共服务能力增强。远期：到2035年至2035年，实现片区基层治理体系和治理能力现代化、乡村全面振兴和推动县域经济高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的向往。山水相融、城景相依的宜居宜业宜游构想成为现实。国土生态安全格局、现代农业格局、城镇开发格局全面优化，形成主体功能明显的国土空间开发保护新格局；中心镇（村）做大做强，建成县域南部经济发展增长极，高效带动片区一体化发展；片区基础设施和公共服务资源配置更加合理，全面实现设施共建共享、互联互通；乡55、村人居环境品质明显提升，乡村地域特点、文化特色和时代特征全面彰显，乡村宜居水平持续提高。34352.3 发展策略牢筑底线牢筑底线设施便民设施便民品质提升品质提升产业提能产业提能聚核强心聚核强心35 锚固绿色安全本地和要素管控，实现价值转换。落实最严格的耕地保护制度、生态保护制度和节约用地制度。科学避让地质灾害风险，强化应急避险和安全防护场所设施布局，构建安全韧性国土空间，维护粮食安全、生态安全、生态财产安全。建圈强链，全面融合，推动绿色产业创新示范。大力发展富农产业、打造高质量省级经开区、聚焦农文旅融合发展。把握竹园片区的特色，坚持“宜农则农、宜旅则旅、宜工则工、宜商则商”，推动竹园片区产业升56、级，构建全域特色产业链。作为县域副中心，发挥全县经济科教中心功能，以生态工业集聚发展、科技教育创新发展为动力，加快打造县域南部经济增长极、广元中部河谷走廊城市带西部重镇。功能转型升级，打造宜居宜业宜游的生态工业先行示范片区。公服均等，设施共享，共建城乡生活圈。坚持以人民为中心，充分尊重群众意愿，反映群众诉求，统筹区域空间和资源配置。高标准、高规格配套设施，以中心镇中心村一般村进行配置。保护乡土氛围，建设有人情味的乡土社会。加强生态修复，对地质灾害、森林植被、水生态等进行修复保护。全域土地综合整治，农用地、建设用地进行整治。全盘统筹安排盘活总量。保护特色文化资源并合理利用。对人居环境进行提质改造57、，风貌品质提升。362.4 指标体系序号指标类型指标名称单位规划基期年规划近期年规划目标年指标属性指标层级备注1资源底线永久基本农田保护面积公顷2971.152971.152971.15约束性片区2生态保护红线面积公顷000约束性片区3湿地面积公顷167.64167.64167.64约束性片区4耕地保有量公顷5038.234909.39约束性片区5林地保有量公顷31314.8431183.77约束性片区6发展质量建设用地总面积公顷2179.552836.3约束性片区县级暂未下达指标7城乡建设用地面积公顷843.81179.88约束性片区县级暂未下达指标8常住人口规模人片区：32906镇区：1258、541片区：56000镇区：28000片区：62794镇区：43000预期性片区、镇区9人均城镇建设用地面积平方米276.75150.68约束性镇区10人均农村居民点用地面积平方米145.55134.60约束性片区11存量用地供应比例%预期性片区12闲置工矿用地再利用面积公顷预期性片区13产业经济三产占经济总量比重%11.36：68.92：19.7210：70：20预期性片区14工业总产值亿元1.87预期性片区15旅游产值亿元预期性片区16农业种植产值亿元预期性片区17农业精深加工产值亿元预期性片区18七佛贡茶产值亿元预期性片区19各级文保单位数量处272727预期性片区现状24处未定级别2059、有机产品认证数量个7812预期性片区21农村居民人均可支配收入万元1.411.82.5预期性片区22服务能力每千名老年人养老床位数张预期性片区23每千人口医疗卫生机构床位数张预期性片区24农村生活垃圾处理率%5176100预期性片区25农村自来水普及率8692100预期性片区26农村污水处理率5185100预期性片区27无害化厕所普及率9295100预期性片区28燃气或其他清洁能源用户比例487510029行政村等级公路通达率707598预期性片区30道路网密度千米/平方公里7.577.788.14预期性镇区31人均应急避难场所面积平方米9.8614.87预期性镇区32畜禽粪污综合利用率预期性60、片区落实上位规划传导管控要求，结合本区域发展定位和规划目标，构建约束性和预期性两类规划指标体系，包括资源底线、发展质量、产业经济、服务能力4个方面，共计32项指标。推动片区发展目标落实。37033.1 牢筑底线3.2 空间布局3.3 镇村体系3.4 产业发展3.5 设施配套3.6 品质提升重点内容383.1 牢筑底线 保护耕地与永久基本农田“国之大者”优先，严格落实耕地和永久基本农田保护目标，坚决守住耕地红线，采取“长牙齿”的硬措施保证耕地永农的目标规模和稳定性 落实上位规划划定目标 规划耕地4909.39公顷，耕地较基期年减少128.84公顷(主要为经开区建设占用)，划定永久基本农田297161、.15公顷，县级国土空间规划暂未下达控制目标。耕地后备资源潜力规模（公顷）宅基地复垦6.50废弃工矿复垦9.84其他闲置建设用地复垦0.37潜力规模合计16.71片区耕地和永久基本农田布局规划图七佛乡建峰镇竹园镇393.1 牢筑底线 统筹划定三区三线 全面落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”统筹生态、农业、城镇三类空间，划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，并将其作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线片区三区三线规划图 生态保护红线：竹园农工融合发展片区未划定生态保护红线。永久基本农田：杜绝占优补劣、逼田上山，将稳定耕地优先划入永久基本农田，划定62、面积2971.15公顷，县级国土空间规划暂未下达控制目标。城镇开发边界：尊重城镇发展规律，框定总量、限定容量，适当考虑发展弹性，划定城镇开发边界829.98公顷。生态空间：将为本片区 连片林地、湿地、河流等以生态系统保护为主的区域规划为生态空间，31074.84面积公顷，占全域总面积79.73%。农业空间：将以农业生产和农业生活为主要功能的区域规划为农业空间，主要包括永久基本农田、一般农用地和农村居民点，面积7142.31公顷，占全域总面积18.32%。城镇空间：将以城镇居民生产生活为主要功能的区域规划为城镇空间，主要包括现状城镇建成区及城镇拓展区，面积759.24 公顷，占全域总面积1.9563、%。七佛乡建峰镇竹园镇40 优化思路底线约束+落实县级国土空间格局+“双评价”成果+”双评估”（问题与需求）底线约束三条控制线资源利用底线防灾避难安全线落实县级空间格局生态空间农业空间建设空间双评价适宜生态保护区适宜农业生产区适宜建设区双评估特征问题需求国土空间总体布局农业空间 永久基本农田保护区 耕地、园地、林地、其他农用地等生态空间 生态保护极重要区 生态保护重要区 连片林地（含公益林）水域等建设空间 城镇空间 乡村建设空间 区域基础设施空间 其他建设空间一图：国土空间结构优化图一表：土地用途结构调整表3.2 空间布局 空间格局413.2 空间布局 空间格局竹园镇金子山社区建峰镇梁沙社区马64、鹿社区马村七佛乡贡茶社区青峰社区“一心两点一环三片”一心以竹园镇为核心，打造青川县域南部经济增长极、广元中部河谷走廊城市带西部重镇。竹园农工旅融合发展片区七佛贡茶发展片区建峰农旅发展片区两点建峰镇、七佛乡作为竹园片区两个副支撑点发展。一环沿主干公路形成片区城镇发展环线，带动沿线村社区协同发展三片竹园农工旅融合发展片区、建峰农旅发展片区、七佛贡茶发展片区“茶+旅”“农+矿”“工+服”423.2 空间布局 农用地优化耕、园、林、草格局，向“生态农林产品地”转变。433.2 空间布局 农用地 耕地布局 落实耕地占补平衡，多渠道补充耕地，达到耕地保护目标 充分利用可复垦建设用地和有条件的即可恢复、工程65、恢复等耕地后备资源，在农业生产适宜区优先布局耕地，但由于经济开发区建设占用，规划耕地面积4909.39公顷，减少128.84公顷。优化耕地布局，促进耕地集中连片耕地占补类别规模（公顷）占用的耕地147.08保留的耕地4891.15建设用地整理补充16.71其他农用地整理补充1.53耕地规模4909.39稳数量：宜耕未利用地、园林地等复耕，零星地物归并来增加耕地面积。降低农村道路、沟渠河田坎的比例，增加有效耕地面积。整形态：开展土地平整，促进耕地集中连片，适应规模化生产。提质量：全面提升农田质量，开展田间道路工程、灌溉与排水、土壤改良与培肥工程。融景观：通过重构农田生态环境等方式融入当地景观。片66、区耕地和永久基本农田布局规划图七佛乡建峰镇竹园镇443.2 空间布局 农用地 落实耕地进出平衡，合理调减园、林、草地、设施用地 林地 保护特色林盘和集中连片林地；建设区域性防护林，构建与农业生产相适宜的农田林网；促进乡村生活空间美化绿化，形成环村林。但由于经济开发区建设占用，规划林地面积31183.77公顷，减少131.07公顷。草地 由于经济开发区建设占用，规划草地面积减少53.38公顷。农业设施建设用地 根据现状调查，存在部分农业设施建设用地闲置情况，恢复为耕地，规划农业设施建设用地203.16公顷，减少7.04公顷。片区其他农用地规划图七佛乡建峰镇竹园镇453.2 空间布局 建设用地构建67、中心带动，资源要素高效流转的开发格局。463.2 空间布局 村庄及产业建设用地 农村居民点用地 适度提高农村居民点聚居度，建设农村社区 贯彻“小组微生”理念，选择大、中型居民点作为农村居民点主要形态，共规划农村居民点2处，总用地0.85公顷。产业建设用地 分类布局乡村产业用地 在片区内布局有一定规模服务于农业的物流仓储用地，用作种植养殖业的农产品晾晒、清洗、中转储存等；在村庄外因地制宜安排少量建设用地，用于发展乡村旅游。片区建设用地布局规划图产业用地类型位置面积（公顷）商业用地、物流仓储用地占用的耕地1.51建设用地整理补充16.71七佛乡建峰镇竹园镇473.2 空间布局 优化全域用地一张蓝图68、 耕地质量并举，生态美观健康，建设增效 与现状相比，规划耕地减少128.84公顷，永久基本农田规模不变。与现状相比，林地减少131.07公顷，草地减少53.38公顷，农业设施建设用地减少7.04公顷。与现状相比，规划建设用地增加656.75公顷，城乡建设用地增加336.08公顷（其中城镇建设用地增加71.61公顷，村庄建设用地增加264.47公顷），其他建设用地减少15.42公顷。与现状相比，陆地水域减少0.02公顷，其他土地减少0.32公顷。土地利用结构调整表分类规划基期年规划目标年规划期内面积增减面积比重面积比重耕地5038.2312.93%4909.3912.60%-128.84其中永久69、基本农田2971.1558.97%2971.1560.52%0.00园地128.020.33%128.020.33%0.00林地31314.8480.34%31183.7780.01%-131.07草地115.710.30%62.340.16%-53.38湿地167.640.43%167.640.43%0.00农业设施建设用地210.200.54%203.160.52%-7.04城乡建设用地843.802.16%1179.883.03%336.08其中城镇建设用地298.480.77%370.090.95%71.61村庄建设用地545.321.40%809.792.08%264.47区域基础设70、施用地342.920.88%342.920.88%0.00其它建设用地149.030.38%133.610.34%-15.42陆地水域654.451.68%654.431.68%-0.02其他土地11.550.03%11.230.03%-0.32总计38976.39100.00%38976.39 100.00%0.00片区国土空间规划图七佛乡建峰镇竹园镇483.3 镇村体系 发展路径及战略 强化核心引领战略强化核心带动引领。以镇区、中心村为核心，重点培育城镇服务功能，引导人口与产业向核心集中，通过优化提升核心凝聚力，带动周边地区发展。打破边界，创新多中心以镇区、中心村为中心引领，打破行政界线，71、以村级片区为基础，综合考虑城镇资源条件、体系布局、产业定位等差异化特征，形成6个乡村融合发展单元。依托特色产业发展，构建各个单元的比较优势，分区制定实施路径和发展指引，利于创建实施性强、特色制定化的城镇空间格局。区域协调分工协作，特色凸显。以自然条件、资源分布等因素为基础，充分发挥各地综合资源优势，合理确定各村职能分工，突出各村的发展特色，加强各村之间的功能联系，从而实现整个片区的协同发展。以竹园镇区为核心发展，打造青川县域南部经济增长极、广元中部河谷走廊城市带西部重镇。一体化战略城乡融合，效率公平。统筹城乡基础设施建设，培育城乡一体的产业支撑体系，推进城乡劳动力就业一体化。提升农业产业化水平72、，引导控制农村人口在农村资源的小康承载范围内，提高居民收入及其生活水平，促进农村剩余劳动力到城镇、产业村转移就业，保障真正实现以城带乡、以镇带村、以村带村、城乡一体的发展格局。493.3 镇村体系 人口规模预测 规划现状：城镇化水平较低，多为就地城镇化，片区城镇化率38.11%（其中竹园镇城镇化率44%；建峰镇城镇化率38%；七佛乡城镇化率0%；片区老龄化形式严峻，整个竹园片区60岁以上人口占比24.25%，其中七佛乡比例高达30.33%，老龄化程度加深。上位规划预测：青川县国土空间总体规划2019-2035中：城镇化水平：2025年，48%；2035年，67%；2035年竹园镇规划城镇人口473、-5万人，建峰镇、七佛乡规划城镇人口0.05-0.2万人。分类预测1、依据历年的规划区人口变化规律，结合相关预测方法，分近远期进行常住人口、户籍人口规模、城镇化水平、城镇人口规模预测。2、依据环境容量规划理念，主要对片区人口规模影响较大的土地资源和水资源承载力进行分析，进行资源承载力预测进行人口规模的校核。3、结合历年城镇化水平及城镇人口变化规律，参考上位规划及相关规划的引导要求，结合相关预测方法，分近远期进行城镇化水平及城镇人口规模进行预测。通过对数据进行综合分析，结合实情，科学得出人口规模和城镇化取值区间。4、竹园镇内省级经开区工业园区，将会吸引大量外来人员。预测结果分类预测主要内容预测方74、法资源承载力预测（校核）生态环境承载力、土地资源承载力、水资源承载力分析户籍人口预测自然增长率法、综合增长率法。常住人口预测综合增长率法城镇化水平及城镇人口预测趋势外推法、相关经济法、联合国法、相关规划预测法名称基期年：2021年近期：2025年远期：2035年户籍人口（人）竹园镇28372 28863 30129 建峰镇11346 11542 12048 七佛乡5127 5216 5444 合计44845 45621 47621 常住人口（人）竹园镇22049 42000 49000 建峰镇7682 10770 10402 七佛乡3175 3230 3372 合计32906 56000 6275、774 城镇化水平（%）38.11%50.00%68.50%城镇人口（人）竹园镇12428 26047 40000 建峰镇2920 2950 3000 合计12541 28000 43000 到2035年，户籍人口47621人，常住人口62774人，城镇化水平68.50%，城镇人口43000人。503.3 镇村体系 镇村等级结构竹园镇镇村体系规划名称村庄分类人口规模备注户籍人口 常住人口一级中心镇城郊融合区30129 49000 金子山片区金子山社区集聚提升类2834 3293 黄沙村特色保护区2628 2900 河口村城郊融合区1136 1558 竹园片区梁沙社区城郊融合区1403 376076、 竹园坝社区城郊融合区6935 6149 白沙社区集聚提升类850 1500 银沙社区集聚提升类2064 5200 三郎村集聚提升类267 2827 清江村集聚提升类1161 1553 桃源社区城郊融合区1859 2725 龙峰社区城郊融合区1768 2558 马鹿片区马鹿社区集聚提升类3313 4034 方石村集聚提升类1607 2085 衡柏村特色保护区1073 4262 菜溪村集聚提升类1231 4596 青峰片区青峰社区城郊融合区1280 1416 葛底村城郊融合区860 580 建峰村特色保护区659 624 青沟村特色保护区940 798 碾子村特色保护区1126 1117 白家片77、区马村特色保护区2022 1517 佛山村特色保护区1345 915 华尖村集聚提升类1107 898 白家社区城郊融合区2710 2538 七佛乡贡茶片区贡茶社区整治保留类1409 946 楼子村特色保护区1242 756 燕子村集聚提升类1096 601 七佛村整治保留类1256 866 新坪村城郊融合区441 260 图例图例中心村一般村中心城镇金子山社区建峰镇青峰社区梁沙社区马鹿社区马村七佛乡贡茶社区镇村体系构建为三级镇村体系：一级中心城镇二级中心村（一般镇）三级基层村。513.3 镇村体系 村庄发展指引优化村庄布局重塑乡村经济地理，科学划分乡村类型，分类指导乡村建设。城郊融合区（9个78、）特色保护区（8个）集聚提升类（10个）整治保留类（2个）推进城乡统筹发展：承载部分城市功能，保证外来居民服务需求。提升城郊乡村风貌：严格控制建设用地蔓延，积极支持棚户区改造，提高生活空间质量。注重旅游品牌建设：建立休闲农业与乡村旅游特色品牌，完善旅游服务设施。加强生态环境和乡土文化保护:保持历史文脉的完整性、真实性和延续性。提高土地资源利用效率：按集聚人口适度增加建设用地，挖掘潜力用地。服务设施优势化：提高服务设施供给数量与质量，增强重点发展与一般发展村庄之间的交通联系。引导人才集聚：吸引多元化人口到农村，提高对人口集聚的支撑能力。农村人居环境整治：分散农村居民点腾退，集中于中心村、镇区，治79、理农业污染，加强农村生活污水、生活垃圾等环保基础设施建设。补齐公共服务设施短板：确保与其他居民享受同等的基本服务。城乡一体融合发展立足自身特色发展辐射周边集聚发展整治完善保留发展七佛乡建峰镇竹园镇523.4 产业发展竹园镇区（省级经开区）区域服务核心森林茶韵农旅融合发展片区多彩原乡农工旅融合发展片区“一心两轴两片多点”一心竹园镇区（省级经开区）区域产业服务核心 两轴青竹江产业发展轴清江河产业发展轴 两片森林茶韵农旅融合发展片区多彩原乡农工旅融合发展片区 多点10个农业产业园3个工业组团6个特色度假区4个休闲旅游村 产业格局 一心两轴两片多点533.4 产业发展 总体发展策略产业建园区星级园区标80、准围绕现状基础农业、茶叶产业、中药材产业、特色水果、循环种养等特色农业产业围绕国家级农业园区创建相关标准进行建设，打造国家级品质园区。园区变景区A级景区理念依据4A级景区理念景区化建设农业园区，围绕道路交通、市政管网等基础设施、游客服务、旅游商业等游客服务功能构建旅游产业体系，形成主体旅游度假集群。景区融社区未来社区模式通过园区化打造和景区化建设，形成产业发展基底，同时通过产业辐射带动以未来社区模式打造片区内聚居点，配套建设主客共享的邻里服务场景、就业创业场景、宜居空间场景，形成特色鲜明、丰富多彩的乡村未来社区。探索“园区景区社区”三区融合发展模式农业园区茶叶种植茶叶加工农业景观农事服务药材种81、植农业种植A级景区乡村旅游游客服务科普研学康养度假旅游配套特色商业未来社区主客共享人居环境便民惠民智慧治理就业创业主题社区54 全产业链延伸3.4 产业发展农业富民名优茶叶绿色山珍道地药材木本油料生态养殖散茶叶、包装茶包种植粗加工精加工销售茶农、种植基地新鲜茶叶饮料等野生、种植基地新鲜羊肚菌、香菇鲜活食用菌、菌干调味料、零食等野生、种植基地各类药材食材、中药材药品颗粒、饮片等核桃种植基地核桃坚果核桃油、核桃粉等养殖户、养殖基地肉牛羊、猪、土鸡新鲜肉、肉干调味料、零食等超市零售批发，餐厅、茶馆供应，网络直播，电商，旅游特色商品展销，包装礼品消费工业强区庄子产业园浙商产业园生态医药产业园现代物流农82、产品加工医药研发、器械生产机械铸造矿产品加工锰矿精深加工和再生资源利用新型建材环保复合材料要引进工艺先进、产品附加值较高的现代农用机械制造、市政通用设施制造、汽车配件生产等项目，辅以精密铸造砂、压裂支撑剂等硅矿产品精深加工项目。顺应国家大力发展绿色建筑和建筑工业化的要求，积极发展新型墙体材料和配套服务产业。药材资源特色突出，同时结合其他特色农产品，发展生态医药、农产品加工及现代商贸物流产业。旅游兴业茶文化历史遗迹溶洞地质花海田园森林河流种植基地特色产业园旅游资源旅游业态观光采摘体验科普教育美食体验康养旅居森林冒险乡野游戏健康骑行六大特色产业省级经开区近郊乡旅区提供食品原料丰富农产品销路55 保83、障粮食供给稳定粮食播种面积，保障粮食安全，严防耕地“非粮化”“非农化”，综合治理耕地撂荒问题，做到种满种尽，稳定发展优质粮油产业，积极打造以竹下路为主线的粮油种植带。推进特色产业发展“名优茶叶”：依托七佛贡茶产业品牌，推进名优茶叶全产业链高质量发展，加快推进规模化生产和集约化经营，打造4个茶叶产业园。“绿色山珍”：大力发展羊肚菌、香菇为主的食用菌产业，打造2个食用菌产业园。“道地药材”：种植以贡菊、金果榄、芍药、丹参、天麻、茯答、铭藤等药材，打造2个道地药材产业园。“木本油料”和“生态养殖”：结合核桃种植，生猪、湖羊、土鸡养殖，打造2个生态种养示范园。农业大力发展富农产业3.4 产业发展食用菌84、产业园楼子茶叶产业园七叉口茶叶产业园苦竹茶叶产业园有机绿茶产业园种养循环产业园道地药材产业园道地药材产业园食用菌产业园种养循环产业园七佛乡建峰镇竹园镇56 推广农业品牌，保障农业产品销售推进绿色食品、有机产品、道地药材认证，全面构建品牌农产品认定、销售、质量监管、物流配送营销体系。农业大力发展富农产业3.4 产业发展加强“国家地理标志保护产品”、“有机产品”“绿色食品”“道地药材”认证，打造农业品牌，提高农产品知名度。已有青川黑木耳、青川天麻、青川竹荪、七佛贡茶、白龙湖银鱼、青竹江娃娃鱼、唐家河蜂蜜7支“国家地理标志保护产品”打造农业品牌大力培育新型职业农民，鼓励各类组织和个人成立农业专业服务85、公司或服务合作社，支持龙头企业与农民合作社、家庭农场组建产业化联合体，提高特色农业组织化程度。培养经营主体建立完善农业生产、管理、服务的规范标准体系、质量保证体系、检验检测体系和质量监管体系，制（修）订农产品的生产技术规程、产品质量标准，严格落实农产品质量安全属地责任、监管责任和主体责任。保证产品质量名优茶叶绿色山珍道地药材木本油料生态养殖特色产业产品销售超市卖场网络电商特产展销会573.4 产业发展 工业 打造高质量省级经开区青剑路速昆京高路下竹竹园经济技术开发区竹园坝物流商贸组团黄沙坝工业组团省级经开区“抓龙头、铸链条、建集群”以大企业、大项目引进和带动实现跨越式发展，形成园区内外联动发展86、，产业专业集聚的整体发展格局。发展策略构筑三大体系：构筑以生物医药产业为先导、机械加工为支撑的工业体系；构筑以四川青川经济开发区为载体，与城镇相适应的空间布局体系；构筑以大企业、大集团为龙头，关联企业协调发展的组织体系。特色型绿色产业：鼓励发展劳动密集型工业，即机械加工业等，为地区提供大量的就业岗位；重点扶持特色创新型工业，即生物医药产业，特色创新型工业可以提高大竹园经济圈的区域竞争力；限制发展产出效益低、能耗高、污染大的工业。工业+：构筑竹园片区“工业+农业”、“工业+旅游”、“工业+科教”地特色+模式。科教农业旅游省级经济技术开发区工业+七佛贡茶羊肚菌香菇道地药材木本油料生物医药机械加工矿87、产品深加工物流贸易参观体验创意产业园技术培训商贸科学研究583.4 产业发展 工业 打造高质量省级经开区 用地保障本次规划经开区工业用地面积280.50 公顷，物流仓储用地面积20.97公顷。大力发展特色鲜明的绿色农业，体验农业，发展机械化生产，加工特色农业，走“工业+农业”的发展之路。鼓励发展机械加工等劳动密集型工业，重点扶持生物医药等创新型工业。以生态康养等为支撑，以科技教育产业为特色，大力发展现商贸、物流业，实现产业振兴。科技生产生态体验创意生活智慧办公59依托区域内丰富的自然、人文资源，以全域化景区理念发展乡村旅游、茶园主题度假，通过全域化旅游通道打造、全域化景区营造、全域化统一营销、88、全民化共同参与，形成以贡茶旅游为主题的核心旅游片区，打造贡茶主题旅游目的地。乡村旅游业全域化生态景区营造3.4 产业发展 景观风貌一体化 基础设施一体化 旅游配套一体化 文化IP一体化全域打造全时景区 茶园主题观光 乡村民宿度假 乡村生态康养 贡茶文化研学 四季旅游 主题活动 夜游体验 平日活动全业提升全民参与 政府 村民 游客 新农人60 乡村旅游业聚焦农工旅融合发展3.4 产业发展旅游集散中心旅游点旅游中转站旅游线路规划图旅游服务体系规划图 旅游线路规划依托京昆高速、青剑路、竹下路、乡村道路等，形成乡村旅游双环线，串联旅游节点。旅游服务体系规划规划形成三级旅游服务体系，根据等级配套旅游服务89、设施。旅游集散中心：金子山社区；旅游中转站：乡镇建设旅游客运中心；旅游点：各景区景点。旅游定位立足于青川南部门户的区位优势，打造成为广元、青川、剑阁、江油等地的近郊旅游目的地，依托片区内森林山地、乡村田园、河流溶洞、农业产业等资源，打造以田园观光体验为主的山地型乡村休闲体验旅游区。七佛乡建峰镇竹园镇竹园镇建峰镇七佛乡613.4 产业发展全域发展，重点打造，构成一心多点的区域旅游格局 一个核心旅游景区七佛贡茶旅游区 多个旅游支撑节点马村五彩梯田贡米节点马鞍山度假区八里竹园度假区黄蛟山度假区金子山度假区衡柏鱼村竹园核桃村建峰枇杷村佛山樱桃村旅游发展格局马村五彩梯田贡米度假区七佛贡茶旅游区八里竹园度90、假区马鞍山度假区黄蛟山度假区金子山度假区衡柏鱼村建峰枇杷村佛山樱桃村竹园核桃村旅游景点规划图 乡村旅游业全域化生态景区营造七佛乡建峰镇竹园镇623.4 产业发展一个核心旅游景区七佛贡茶旅游区 乡村旅游业全域化生态景区营造依托区域内最核心资源七佛贡茶打造茶文化主题旅游景区，以贡茶社区为区域旅游集散中心、涵盖楼子村、燕子村、新坪村、七佛村通过完善的基础服务设施、旅游景区配套、特色商业空间打造集茶园旅游观光、主题旅游度假、休闲康养、亲子研学产业为核心旅游吸引物。贡茶文化小镇 游客服务中心 贡茶文化街区 七佛古茶园七佛村旅游核心区 生态茶花观光园 茶园宿集 观光茶厂 茶园餐厅 野奢营地 茶园市集 茶道91、工坊七佛村旅游核心区贡茶文化小镇七佛山研学康养基地七佛山研学康养基地 文化民宿 森林乐园 大师工作站 茶树育种园 亲子研学基地 乡村会展中心七佛贡茶旅游区七佛乡建峰镇竹园镇633.4 产业发展一个核心旅游景区七佛贡茶旅游区 乡村旅游业全域化生态景区营造贡茶文化小镇依托贡茶社区集镇集散和商业服务功能，融入旅游集散服务功能将贡茶社区打造为七佛贡茶旅游区的的集散中心，通过街区风貌整治、旅游商业植入、游客集散服务、特色产品展销等旅游功能形成文化旅游小镇，服务贡茶旅游区。游客服务中心以4A级旅游景区标准结合游客服务基础功能打造集游客咨询、旅游停车、特产展销、休闲茶咖等一体的旅游会客厅。贡茶文化街区 七佛92、古茶园以乡村美学为抓手通过主题风貌整治后植入茶园主题休闲、旅游住宿、乡村美食、文化创意等业态丰富旅游服务功能，构建旅游服务型主题街区。以贡茶古树茶保护和科普观光为核心的观光游览园。643.4 产业发展一个核心旅游景区七佛贡茶旅游区 乡村旅游业全域化生态景区营造七佛村旅游核心区打造七佛村作为旅游核心景区，通过七佛村旅游体系构建旅游景区，围绕茶园主题打造茶园观光、主题旅游、采摘体验、禅茶体验、美食体验、主题民宿一体的休闲旅游度假目的地。生态茶花观光园以茶园+樱花、桃花、梨花等花卉景观打造特色观光茶园，同时植入艺术景观装置和旅游步道形成茶园观光游览体系。653.4 产业发展一个核心旅游景区七佛贡茶旅93、游区 乡村旅游业全域化生态景区营造七佛村旅游核心区 茶园宿集通过宿集形式引进多类型民宿品牌，主打乡风文艺风范，通过咖啡馆、阅读室、轻餐饮、茗茶空间等配套功能提升住宿格调及体验感，将项目打造成为周边乡村旅游首选住宿空间。田园主题民宿 艺术主题民宿 文化主题民宿663.4 产业发展一个核心旅游景区七佛贡茶旅游区 乡村旅游业全域化生态景区营造七佛村旅游核心区 观光茶厂利用茶叶加工厂发展茶叶加工观光，可引入研学机构及科普教育机构，针对科普教育市场形成多样化研学课程。茶园餐厅以农耕文化为基础，通过空间环境塑造，景观小品细节，餐厅文化氛围营造，打造一处以茶田为主题景观的网红美食艺术空间。673.4 产业发94、展一个核心旅游景区七佛贡茶旅游区 乡村旅游业全域化生态景区营造七佛村旅游核心区 野奢营地打造野奢露营地，配套建设野奢帐篷，形成帐篷住宿、特色活动、综合服务、夜游体验等一体的户外品质住宿体验。茶园市集结合在地村民农家特产、茶叶产品打造村民自产自销的茶叶主题市集。茶道工坊结合七佛山禅茶文化打造传统茶道体验、非遗文化体验的体验式工坊。683.4 产业发展 多个旅游支撑节点 马村五彩梯田贡米节点 马鞍山度假区 八里竹园度假区 黄蛟山度假区 金子山度假区 衡柏鱼村 竹园核桃村 建峰枇杷村 佛山樱桃村旅游发展格局马村五彩梯田贡米度假区八里竹园度假区马鞍山度假区黄蛟山度假区金子山度假区衡柏鱼村建峰枇杷村佛山95、樱桃村竹园核桃村旅游景点规划图 乡村旅游业全域化生态景区营造依托片区内多元化的产业基础和自然人文资源构建多元化旅游发展节点，丰富全域旅游产品，鼓励在地村民围绕旅游发展就业创业进行主题化旅游发展，形成一镇一特色、一村一主题的区域旅游发展格局。七佛乡建峰镇竹园镇693.4 产业发展 马村五彩梯田贡米节点川东北最原始田园体验 乡村旅游业全域化生态景区营造多个旅游支撑节点依托川北最大规模的梯田景观和优美的村落环境，打造梯田主题村落，联合荞鱼洞、悬棺、溶洞等资源，开展梯田观光、乡村度假、科普教育等旅游产品，拓展稻米加工、稻米品牌商品结合打造电商平台，提高产品附加值。梯田观光&美食体验稻米加工&科普研学电96、商平台稻米加工&科普研学梯田艺术活动艺术活动703.4 产业发展 马鞍山度假区生态康养度假 乡村旅游业全域化生态景区营造多个旅游支撑节点整合马鞍山溪流、瀑布、溶洞、芥菜花海等自然资源，通过基础景观梳理、旅游景观塑造、旅游设施完善、旅游品牌引进打造生态康养为核心的生态观光、洞穴探险、生态旅游等相关业态，构建生态旅游康养目的地。芥菜花海观光区溶洞探险康养度假村度假民宿乡村众创空间713.4 产业发展 八里竹园度假区滨水运动休闲 乡村旅游业全域化生态景区营造多个旅游支撑节点以青竹江支流水系为核心，打造旅游景观带、观光骑行带、乡村野漂、主题农场等项目，配套建成时光餐厅、乡野酒吧等“吃住游”项目，形成以97、“水”为核心吸引力的旅游支撑节点。水上漂流皮划艇滨水景观营造乡村风貌改造滨水业态植入723.4 产业发展 黄蛟山度假区自然观光旅游休闲 乡村旅游业全域化生态景区营造多个旅游支撑节点依托黄蛟山自然基底打造旅游发展节点，保护自然景观基础同时植入在地景观树种形成自然过渡景观肌理，以自然景观作为核心吸引物，打造生态旅游体验项目构建旅游节点。山地观景台山村原乡度假森林徒步景观733.4 产业发展 金子山度假区户外山地运动休闲 乡村旅游业全域化生态景区营造多个旅游支撑节点发挥金子山交通区位优势，依托其城墙式丹霞峡谷，引进山地旅游产品和项目植入大型山地户外运动、山地乐园、山地度假相关项目打造川东北户外山地运98、动休闲目的地。旅游驿站运动体验主题活动户外项目山地乐园743.4 产业发展 衡柏鱼村艺术美学 乡村旅游业全域化生态景区营造多个旅游支撑节点依托冷水鱼基地，引导村民开展旅游接待，打造垂钓主题旅游和浪漫婚摄艺术村。垂钓基地河鲜鱼庄滨水艺术打卡滨水景观753.4 产业发展 竹园核桃村花海休闲 乡村旅游业全域化生态景区营造多个旅游支撑节点依托核桃园拓展产业面积，围绕核桃产业延伸产业链，通过花卉景观+核桃产品吸引游客，引导村民开展旅游接待，建设核桃主题休闲旅游村。核桃产品旅游接待核桃观光园主题业态763.4 产业发展 建峰枇杷村农事体验 乡村旅游业全域化生态景区营造多个旅游支撑节点依托建峰枇杷种植扩大枇99、杷种植面积，以枇杷采摘、枇杷制作加工体验等发展乡村主题休闲，作为支撑竹园片区的旅游节点。枇杷产业园枇杷加工坊旅游接待配套773.4 产业发展 佛山樱桃村浪漫度假 乡村旅游业全域化生态景区营造多个旅游支撑节点依托已有樱桃园，通过统一的景观和游览体系打造形成主题旅游区，并植入樱花主题相关休闲咖啡、餐饮、市集等构建融樱桃园观光、采摘于一体的樱桃主题旅游村落。樱花主题景观打造樱花主题业态植入旅游相关配套项目78构建全域旅游标识系统，融入不同乡村、不同景区文化内涵，按照AAAA级旅游景区的标准，构建功能完备、内容完整的镇域标识标牌体系，统一材质，统一风格，充分做到与环境相互融合，力求使标识系统成为整个竹100、园片区景观的一部分。A类：标识系统B类：公共设施C类：旅游交通标识导览牌、景点介绍牌分流指示牌、停车场指示牌温馨提示牌、安全提示牌卫生间门牌管理门牌、店招宣传栏科普栏休息椅垃圾桶路灯旅游交通标识 乡村旅游业聚焦农工旅融合发展3.4 产业发展旅游标识体系竹园镇79订单种植得售金委托经营得酬金搭建“六金”共富机制土地流转得租金资金入股得股金基地务工得薪金超产经营得奖金 乡村旅游业聚焦农文旅融合发展3.4 产业发展 旅游发展机制构建搭建“三变六金”机制，带动村民形成资源变资产、资金变股金、农民变股东的利益联结模式农民获得补偿性收益集体股份经济合作社（农村集体产权制度改革）土地股份合作社（土地“三权分101、置”改革）旅游股份合作社（开展乡村旅游）劳务股份合作社（开展充分就业村社建设）置业股份合作社（农村金融制度改革和投资开发）农民获得资产性收益农民获得工资性收益农民获得开发性收益壮大集体经济农民按股分红对农村集体经营性净资产进行清产核资、量化入股对承包地、宅基地等统一流转管理，对农户实行“保底分红”农民将闲置的固定资产折价入股，发展乡村旅游，收益按股分红项目开发运营产生大量工作岗位，优化解决在地农民就业问题村集体经济组织或农民以现金入股，参与投资开发、建房出租等803.5 设施配套 道路交通速昆京高青川至剑阁高速提升道路等级，构建“一横两纵多支”综合交通体系 对外交通：“一横”，京昆高速，以承接102、东西向交通为主。现有1处客运站，位于金子山社区，承担区域主要交通枢纽功能。“两纵”，省道208和拟建高速（青川至剑阁高速），北连广平高速，南接京昆高速，承接片区南北向主要交通。内部交通：以“一横两纵”为交通骨架，构建各镇区至行政村的乡县级道路交通网。片区内农村公路建设应与青川县“四好农村公路”创建相协调，构建以村道为脉络的农村公路网络体系，提高道路网通达性；实现组组通。规划建设29个农村客运站点（招呼站），健全农村客运体系，保证建制村通客车比例达到100%。规划村道采用四级公路技术标准，路面宽度不少于4.5米，村民聚居点道路和产业道路基宽度不少于4.5米，路面宽度不少于3.5米，村道及以下道路103、原则上每200米设置一个错车道。高速省道县道乡道农村客运站点铁路场站拟建高速汽车客运站铁路图例至剑阁至剑阁至县城至西安至成都至月坝江油市七佛乡建峰镇竹园镇813.5 设施配套 公服设施完善体系，提升公共服务水平名称公共管理设施基础教育设施医疗卫生设施社会福利设施文化体育设施商业服务设施旅游服务设施镇政府行政管理中心乡镇便民服务中心派出所中学小学幼儿园医院社区卫生服务机构疾控中心 养老院老年活动中心老年公寓文化活动中心图书馆体育馆 儿童之家特色商业街区购物中心 大型超市银行酒店旅馆综合市场电商服务中心药店便利店 特色餐饮旅游集散中心旅游服务接待点娱乐康体保健中心镇竹园镇lllllllllllll104、llllllllllll一般镇建峰镇llllllllllllll七佛乡llllllllllllll名称公共管理设施基础教育设施医疗卫生设施社会福利设施文化体育设施商业服务设施镇政府村委会乡镇便民服务中心派出所警务室中学小学幼儿园医院卫生室养老院日间照料中心文化活动室图书室体育馆儿童之家服务点村民培训中心健身广场电商服务中心物流配送点便利店中心村金子山社区llllllllllllll梁沙社区lllllllllllllll马鹿社区lllllllllllllll青峰社区llllllllllllllll马村llllllllll贡茶社区llllllllllllll一般村黄沙村ll一lll一l河口村ll一105、lllll一l竹园坝社区ll一lllll一l白沙社区lll一lllllll一l银沙社区ll一llllll一l三郎村ll一llll一l清江村ll一lllllllll一l桃源社区ll一lllllll一l龙峰社区ll一lll一l方石村ll一lll一l衡柏村ll一lll一l菜溪村ll一lllll一l葛底村ll一lllllll一l建峰村ll一llllll一l青沟村ll一lll一l碾子村ll一lll一l佛山村ll一llllll一l华尖村ll一lllll一l白家社区ll一llllllll一l楼子村ll一lllllllll一l燕子村ll一lll一l七佛村ll一lllll一l新坪村ll一llll一l注：表中-应106、设的项目；-可设的项目。注：表中-应设的项目；-可设的项目，一为不设项目。根据青川县国土空间总体规划2019-2035，竹园片区镇级公共服务体系结构,按照“中心镇、一 般镇”两个层级体系，构建覆盖城乡、功能完善的公共服务设施体系，实现城乡基本服务设施均等化。根据四川省乡镇级、村级规划编制指南，构建两级村级公共服务设施体系“中心村 一般村”，各类公共服务设施合理设置提高，提高乡村建设用地利用效率。823.5 设施配套 公服设施完善体系，提升公共服务水平统筹镇村公服务设施资源配置，补齐各级公共服务设施短板，构建“一级中心城镇二级中心村（一般镇）三级基层村”三级。推动片区内各类公共资源集中布局、精准107、投放,引导市场要素合理畅通、有序流动，把“好钢”用在“刀刃”上，有效解决乡村公共资源投入不足与闲置浪费并存。金子山社区梁沙社区马鹿社区马村贡茶社区七佛乡竹园镇建峰镇青峰社区图例小培健村委会便民服务站小学幼儿园综合文化中心村民培训室健身广场警警务室活卫童文化活动室卫生室儿童之家医医院一般镇中心村一般村镇政府村便幼文养照物养老院日间照料中心物流配送点农农贸市场商电商服务中心网商业网点购农家便利店中心镇中中学图购超社区卫生服务机构疾控中心图书馆体育馆特色商业街购物中心大型超市动老年活动中心银银行酒酒店社疾体特寓老年公寓综利餐综合市场电商服务中心药店集旅游集散点服旅游服务接待点电药旅旅馆便利店特色餐饮108、康化文化活动室娱乐康体保健行行政管理中心行便派中小幼医社疾养动寓文图体童特购超银酒餐集服康行便小幼文银旅综电物药利餐服旅行便小幼文银旅综电物药利餐服旅小图童电村警卫照化培健物利便图童村警卫照化培健物利便图童电村警卫照化培健物利便小幼七佛乡建峰镇竹园镇833.5 设施配套 市政设施构建镇级片区合理分散，村级片区适度集中的市政设施体系 给水工程规划：结合实际采用地表水及地下水为水源，保留现有饮用水水源地。规划提升改造现有6处供水站的供水能力，增设供水管网，实现小区域范围内供水设施共享。对于无法铺设管网的村庄采用集中供水点，以井水为主。排水工程规划：片区采用雨污分流制。结合“两项改革”要求，按照“实109、事求是、减量提质、共建共享”的原则，规划对现有2处污水处理厂进行提档升级；新增5处污水处理厂，完善片区排水管网。各村建设一体化生活污水处理设备，聚居点污水经污水处理设施处理后排入水体或用于灌溉，保证污水处理设施100%覆盖。电力工程规划：结合“两项改革”要求，重点对农村电网进行改造升级。规划改造竹园镇10kv电力工程，新增10kV线路0.3公里，配变台数2台，低压线路6.6公里；改造建峰镇10kv电力工程，新增10kV线路1.2公里，配变台数7台，低压线路13.4公里；改造金子山片区10kv电力工程，新增10kV线路0.9公里，配变台数5台，低压线路16.1公里。图例110KV电力线35KV电110、力线燃气管线供水站变电站通信基站垃圾收集点公厕电邮气电信所邮政所配气站污水处理厂一体化污水处理设施电邮 气邮气电邮 气电邮 气气电邮 气七佛乡建峰镇竹园镇843.5 设施配套 市政设施构建镇级片区合理分散，村级片区适度集中的市政设施体系 通信工程规划规划竹园镇、建峰镇、七佛乡场镇设置邮政所及电信所，各村聚居点设置邮政代办点；通信线和广播电视线均采用管道电缆方式铺设，根据容量在相应位置设置电信交接箱向各用户配线。能源规划片区内以天然气为主要能源，片区规划6座配气站，新增3座，保留现状配气站3座；完善片区燃气管网，提高片区天然气普及率。环卫设施生活垃圾收集采用“户分类，村收集，乡镇集中，区县处理”111、的原则，结合“两项改革”科学设置村庄垃圾收集点，优化布局乡镇垃圾转运站，合理配备垃圾收运车辆，调整优化收运线路，规范运行管理，提高收运效率。规划沿主要道路每100-200米设置1处垃圾箱；每村设置1处垃圾收集点，竹园镇、建峰镇、七佛乡场镇分别设置1处垃圾转运站。按照“合理布局、改建并举、卫生适用、方便群众、有利排运”原则，对片区所有村庄公厕进行升级新建或改建，补齐农村公共厕所短板，实现村域无害化卫生厕所普及率达到90%以上。图例110KV电力线35KV电力线燃气管线供水站变电站通信基站垃圾收集点公厕电邮气电信所邮政所配气站污水处理厂一体化污水处理设施电邮 气电邮 气邮气气电邮 气电邮 气七佛乡112、建峰镇竹园镇85陈家大院何氏祠堂七佛贡茶园3.5 设施配套 旅游设施至剑阁至剑阁青川县城至西安至成都至月坝江油市图例旅游线路游驿宿购游客中心服务驿站公厕民宿酒店购物点P停车场景点油加油站“交通+旅游”融合发展，构建“快进慢游”的旅游服务体系 旅游线路依托国省道现状和规划公路建设，以提升资源项目可进入性和公路交通沿线景观效果为原则，构建快速旅游交通体系。依托景观条件突出、路面质量优良的乡县道和乡村公路，解决旅游路线“最后一公里”问题；构建片区旅游环线，同时提升沿路景观效果，完善沿线标识标牌、观景平台等配套服务设施，建设自驾车风景道及自行车绿道。旅游基础设施依托片区现有资源及重要景点，形成以三大镇113、区为中心，六处中心村为支点的旅游服务基础设施体系，新建游客中心、驿站、停车场、精品民宿、公厕、购物点等服务设施。规划在竹园镇、建峰镇、七佛乡场镇设置游客中心、民宿酒店、加油站、购物点等设施，在六处中心村设置驿站、停车场、旅游公厕、购物店等设施，提高竹园片区旅游体验感，满足游客“吃住行游购娱”的需求。游宿油P宿购油游P宿购油游P宿购油P驿购P驿购P驿购七佛乡建峰镇竹园镇863.5 设施配套 防灾减灾图例一级疏散通道二级疏散通道避难场所消防设施应急救治中心急救中心指挥中心应急指挥中心避消急防避消急防消避消避消避消避消 避消避消避消避消避消避消避消避消避消避消避消避消避消避消避消避消避消避消避消避消114、避消避消避防防消避预防为主，多措并举，构筑生命安全防线，提高灾害防治能力 地质灾害防治片区地质灾害类型主要为滑坡。通过工程防治、生物防治及群测群防等措施进行地质灾害防治。对白家社区、贡茶社区已损毁堤坝应进行及时修复加固。抗震规划根据中国地震动参数区划图（GB 18306-2015），本区地震动峰值加速度为0.15g，抗震烈度为7度。对新建、扩建、和改建工程中的重大建设工程和可能发生次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并由此确定抗震设防要求，进行抗震设防。片区存在多条断裂带，对于断裂带穿越应有效避让，建议在断裂带两边各留出50米的避让距离，并加强监测。消防规划贯彻“预防为主、防消结合”的115、方针，规划在竹园镇设置一级普通消防站，建峰镇和七佛乡设置二级专职消防队，各村庄设置一体化消防设施。镇区及聚居点建设应考虑消防给水、消防通道、消防通讯及消防供电等消防设施建设，加强森林防火，建立森林火险监测系统、林火阻隔系统等。防洪规划规划竹园镇按五十年一遇洪水位设防。建峰镇和七佛乡按1020年一遇洪水位设防。综合防灾减灾规划规划以S208、京昆高速（G5）、青川至剑阁高速（规划）作为一级疏散通道；县道、乡道作为二级疏散通道；依托竹园镇消防站为防灾指挥中心，负责片区的防灾工作，各村庄建立群众自防自救组织，以村委会为指挥中心；规划结合绿地、广场、学校等空旷地作为应急避难场所。七佛乡建峰镇竹园镇87116、3.6 品质提升 土地综合整治思路与方法通过农用地整治，提升农业生产增收；通过生态修复，管控矿山开采，保护“农、林、田、水”；通过建设用地整治，盘活低效城镇用地，推动乡镇建设发展。整治内容农用地整治生态建设用地整治生产增收生态保护保护乡镇建设发展耕地高标准农田建设耕地提质改造“坡改梯”工程修复污染耕地河流水体河流岸线修复湿地保护、净化采矿用地管控开采空间矿山生态修复其他耕地、林地等农村建设整治闲置宅基地低效工矿用地城镇建设盘活低效用地现状问题国土空间利用效率低耕地利用程度低建设用地集约程度低生态环境恶化整治目标提高国土空间利用效率和品质加强农用地建设提高土地集约利用保护生态环境 土地整治883117、.6 品质提升 以污染土地为重点开展农用地整治 强化土地整理推进高标准农田建设 顺应发展现代农业和适度规模经营需要，主要在片区中部等宜耕后备资源较多地区开展宜耕农用地开发整理和高标准农田建设。推动耕地提质改造 在片区内耕地坡度较大、分散零碎区域，加强以水土涵养、矿山生态修复、面源污染管控为核心内容的农用地整理，统筹推进耕地提质改造。加强污染耕地修复增加耕地质量 按照耕地布局方案，结合受污染耕地空间分布，开展污染耕地修复。片区农用地整治重点范围图格田整理中格田整理格田整理后生态拦截净化生态浮床拦截植物生态沟渠生态湿地高标准农田建设措施格田整理渠网工程耕地育土培肥路网工程污染耕地修复措施农业废弃物118、处理池生态拦截净化降雨径流控制 土地整治 农用地整治七佛乡建峰镇竹园镇89 以闲置低效用地为重点开展建设用地整治 优先利用低效用地 优先安排闲置低效城镇建设用地配置养老、托幼、医疗等公服设施。分类实施闲置低效乡村建设用地整治 以闲置低效工矿用地、农村宅基地为重点对象，开展闲置低效乡村建设用地整治。实施闲置低效建设用地整治预计可补充耕地13.88公顷，可产生城乡建设用地指标9.86公顷。片区建设用地整理重点范围图3.6 品质提升 土地整治 建设地整治七佛乡建峰镇竹园镇90 生态修复 以水环境整治、矿山修复、地灾防治为主，构建“山、水、田、林”生态共同体。河流水体整治 以清江河为主体，开展河流水环119、境综合整治工程，保护河流自然岸线，修复水生态环境。湿地整治 加强青江河等河岸带湿地植被恢复和建设、有害生物防控、人工湿地减污等措施，开展湿地综合治理与修复工程，稳定湿地面积。废矿复绿 按照“谁破坏，谁复垦”的原则，因地制宜确定复垦方式，宜耕则耕，宜林则林，加强水土保持、植被恢复，修复区域生态环境。地质灾害治理 目前规划区域内现有地质灾害点主要以滑坡、崩塌为主。构建村庄综合防灾体系，通过工程措施强化山地水土涵养能力，完善防灾减灾制度建设，加强灾害应急响应。3.6 品质提升湿地整治废矿复绿片区生态修复重点范围图七佛乡建峰镇竹园镇91竹园片区历史文化遗产资源丰富，包含贡茶文化、抗震文化、红色文化、民120、俗文化等特色文化资源，有待保护和利用对象主要包括古墓葬、非物质文化遗产。共计：52处。古建筑保护修缮原有的古建筑，注重古老建筑的传承和保护，又体现新农村建设的特色，逐步打造古老与现代文明相统一、保护与开发相统一的和谐人居环境。古墓葬在古墓葬的修缮控制地带内进行修缮工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌，应按照不改变原状、真实性、完整性、最低限度干预、使用恰当的保护技术。古树、碑记构建古树保护范围框架，安装保护围栏。通过挂牌公示，使人们更加重视保护工作等；加强对碑记是保护和利用。非物质文化遗产加强对竹园片区非物质文化遗产的挖掘和保护，加强可移动文物保护，争取建设展示街、展示馆。市级文物保护单位省级121、文物保护单位县级文物保护单位图 例寺庙陈家大院何氏祠堂七佛贡茶园罗家坪墓地龙池盖墓地刘启仁夫妻墓金院村墓聂凤羽夫妻墓七佛红军碑禁戒碑记闵氏墓地马乘云墓李玉喜夫妻墓吴爵夫妻墓何元凤夫妻墓马鞍村胥氏墓地、吴超夫妻墓、吴超夫妻墓、孙显寿墓何元凤夫妻墓卢家山墓地陈大荣墓、铧尖村墓何文建夫妻墓马家沟墓地东厂沟墓群龙门寺水老爷寺庙铁甲松八百年挂牌古树（百年松柏树）老鹰山祖师庙凤祠山徐氏宗祠贾式宗祠龙门观寺庙贡茶园古城墙铁佛山白龙观王氏家族祠堂土觉寺观音庙三郎庙溶洞3.6 品质提升 文化保护七佛乡建峰镇竹园镇92乡村历史文化保护一览表序号名称类别年代现状级别拟打造级别位置规划保护1陈家大院古建筑清省级省级建122、峰镇白家社区保存2何氏祠堂古建筑清市级市级建峰镇白家社区保存3龙门寺古建筑清未定市级竹园镇桃园社区修缮4水老爷寺庙古建筑清未定县级竹园镇桃园社区修缮5贾氏宗祠古建筑清未定县级竹园镇桃园社区修缮6徐氏宗祠古建筑清未定县级竹园镇桃园社区修缮7凤祠山古建筑清未定县级竹园镇菜溪村修缮8老鹰山祖师庙古建筑清未定县级竹园镇马鹿社区修缮9三郎庙古建筑清未定县级竹园镇梁沙社区保存10观音庙古建筑清未定县级建峰镇马村修缮11土觉寺古建筑清未定县级竹园镇银沙社区修缮12王氏家族祠堂古建筑清未定县级竹园镇银沙社区修缮13白龙观古建筑清未定县级建峰镇华尖村修缮14铁佛山（祖师庙、观音庙）古建筑清未定县级建峰镇佛山村修123、缮15贡茶园古城墙古建筑隋未定县级七佛乡贡茶社区修缮16龙门观寺庙古建筑清未定县级竹园镇竹园社区修缮17火神庙古建筑清未定县级竹园镇新坪村修缮18七佛乡贡茶园古遗址唐代县级县级七佛乡桂佛村保存19罗家坪墓地古墓葬清未定县级竹园镇衡柏村保存20刘启仁夫妻墓古墓葬清未定县级竹园镇衡柏村修缮21龙池盖墓地古墓葬明、清未定县级竹园镇衡柏村修缮22罗家坪墓古墓葬清未定县级竹园镇衡柏村修缮23金院村墓古墓葬清未定县级竹园镇金子山社区修缮24聂凤羽夫妻墓古墓葬清未定县级竹园镇金子山社区修缮25闵氏墓地古墓葬清未定县级七佛乡桂佛村修缮26马乘云墓古墓葬清未定县级建峰镇青峰社区修缮27李玉喜夫妻墓古墓葬清未定县124、级建峰镇青沟村修缮28吴爵夫妻墓古墓葬清未定县级七佛乡楼子村修缮29何元凤夫妻墓古墓葬清未定县级七佛乡楼子村修缮30马鞍村胥氏墓地古墓葬清未定县级七佛乡楼子村修缮31王杨氏墓古墓葬清未定县级七佛乡楼子村修缮32吴超夫妻墓古墓葬清未定县级七佛乡楼子村修缮33孙显寿墓古墓葬清未定县级七佛乡楼子村修缮34卢家山墓地古墓葬清未定县级竹园镇三郎村修缮35陈大荣墓古墓葬清未定县级建峰镇华尖村修缮36铧尖村墓古墓葬清未定县级建峰镇华尖村修缮37何文建夫妻墓古墓葬清未定县级建峰镇白家社区修缮38马家沟墓地古墓葬清未定县级建峰镇白家社区修缮39何晏氏墓古墓葬清未定县级建峰镇白家社区修缮40东厂沟墓群古墓葬清未定125、县级建峰镇白家社区修缮41七佛红军碑近现代重要史迹及代表性建筑1933未定省级七佛乡贡茶社区保存42禁戒碑记石窟寺及石刻清未定省级七佛乡贡茶社区修缮43古树（百年松柏树）古树未定县级建峰镇佛山村保存44铁甲松八百年挂牌古树未定县级竹园镇燕子村保存45溶洞喀斯特地貌未定市级竹园镇梁沙社区打造46灰搅团非物质文化遗产未定市级建峰镇华尖村传承47妈妈灯非物质文化遗产未定省级竹园镇银沙社区传承48唢呐非物质文化遗产未定市级竹园镇银沙社区传承49二胡非物质文化遗产未定市级竹园镇银沙社区传承50舞狮非物质文化遗产未定市级竹园镇银沙社区传承51马马灯非物质文化遗产未定市级竹园镇衡柏村传承52彩莲船非物质文化126、遗产未定市级建峰镇马村传承将不同类型的文物古迹与自然景观资源、非物质文化遗产资源相结合，突出历史文化脉络，构建包括文物保护单位、古树名木、非物质文化遗产、其他一般历史文化遗存等内容在内的历史文化保护体系，以保护历史遗存及其环境为重点，充分发掘其中的文化内涵。陈家大院特色栈道3.6 品质提升 文化保护93挖掘历史文化遗存，传承保护地方特色文化，推动文旅融合发展 加强文化传承 强化非物质文化遗存保护和利用 保护和修缮历史遗迹3.6 品质提升 文化保护943.6 品质提升 人居环境生态环境要素乡村公共空间乡村民居建筑乡村风貌引导主要从“生态环境要素、乡村公共空间、乡村民居建筑”三个方面进行重点指引。127、953.6 品质提升 乡村风貌引导自然田园 生态环境要素：1、营造自然生态的驳岸环境。因地制宜选择合理的生态护岸类型。两岸种植灌、乔木和水 生植物，提高河流的景观多样性和水土保持能力。生态护坡材料采用石材和木材营造乡土、自然的景观风貌。2、营造融入乡野的驳岸活动场所。活动场所营建力求降低人工痕迹对自然风貌的干扰。通过局部打通和新建景观性产营造融入乡野的驳岸活动场所业路，提高河流两岸的游憩功能。驳岸活动场所力求与村庄、农田、建筑和山林之间相融合3、合理规划种植布局，提倡个性化种植。采用长条形菜园、方形菜园、放射式菜园等方式。生态驳岸方形菜园96 乡村民居建筑：宅基地面积：12人户50、3人户90128、 、4人户120 、5 人及以上不超过150 。平面布局：宜采用“前庭后院”的布置方式，“前庭”满足家庭 生活功能，“后院”满足农副业生产需要，留有放置农机具的位置；厨房、卫生间应直接采光、自然通风；农村住房首层宜作檐 廊设计，厨房烟道应尽量设置在靠近后院外墙的位置。院墙：院墙高度不高于1.8m，通透率不低于30%，宜采用镂空灰砖、毛竹藩篱、木栅栏等材质，宜结合攀缘瓜果进行绿化覆盖。退距：建筑后退国省道20米以上，县乡道5米以上、村道3米以上。色彩：建筑色彩:主色调为白色、浅灰色，可用青灰、深灰、木色为辅色。高度：农房、公共建筑和产业建筑不超过3层，高度不超过12米。屋顶：坡屋顶坡度宜控制在2129、0%40%，处延伸度宜在200mm以上，悬山顶山墙面出檐深度宜在200mm以上。3.6 品质提升 乡村风貌引导 乡村公共空间：采用增加村民健身设施、休息座椅、植物廊架等方式，强化公共活动场地的功能复合性，并增加公共空间绿化。公共空间小品、铺装示意图通过物质要素和非物质要素来创造公共活动空间：利用物质要素如古树、寺庙等创造居民交流的场所；非物质要素如马马灯、灰搅团等是竹园镇居民因风俗习惯而形成的一些活动形式。97 人居环境 整体格局：乡村：因地制宜，通过”退路、上坡、进林盘”促进建筑与水系、山林、农田等环境要素相互协调、有机融合。镇区：集约土地利用，注重新老镇区的整体性和协调性，传承街-巷-院”130、空间肌理，塑造高效有序、疏密适宜的镇区空间形态。聚落环境：居住聚落环境在整体空间营造上应注重“三打破、三提高”，体现山水田园风光和自然和谐之美。河道门户：加强河道两侧景观营造，两侧绿化应疏密有致、有收有放，为景观留出视线通廊。梯田景观：重点保护农田、林盘、水体等环境要素，维护农耕文化景观，展现乡野田园风光，保护和延续自然与人文肌理。3.6 品质提升空间布局：尊重自然环境，延续传统空间肌理98建筑风貌：推动农村整体风貌提升建筑风格：以川北风格与新中式风格为主，川北风格表现为青瓦、粉墙、坡屋顶、穿梁斗拱的建筑结构；新中式风格特点为造型现代简约、色彩朴素淡雅、屋顶平坡结合、运用现代建材。设计方向：凸131、显乡村地域特点、文化特色和时代特征，进一步美化提升镇村风貌，提高宜居品质，建设美丽镇村。镇区：利用边角闲置地建设公园、广场，美化建筑第五立面，协调统一建筑风貌。村：分类差异化引导农村居民点建筑风格风貌。建筑图集统一规划建设；改造农村建筑外立面，美化民居周边环境。居民点建筑风格风貌分类差异化引导：传统村落，以“修旧如旧、补新以新”的方式修缮居民点，保持传统建筑风格风貌。在与镇区相邻的地区，采取新中式建筑风格建设农村居民点。其他乡村地区，按一般乡村民居建筑风格进行建筑风貌管控。人居环境3.6 品质提升民房风貌改造前民房风貌改造后传统建筑风格风貌新中式建筑风格风貌一般乡村民居建筑风格风貌99 人居环132、境3.6 品质提升建筑风貌：推动农村整体风貌提升建筑高度：居住建筑以2-3层为主，层高应满足农村生活空间尺度要求，宜为33.3米。建筑檐口高度以6米左右为宜，建筑总高度不得超过12米。建筑色彩：主色调为白色、浅灰色，可用青灰、深灰、木色为辅色；墙体颜色以白色为主，建筑材料应根据实际情况就地取材宜选用本地木材、石材、砖等乡土材料。户型设计:规划注重保留前庭后院的乡土特色，满足房前屋后种瓜种豆、养鸡养狗、民宿接待等生活生产需求，以院落经济激活乡村多元化经济，促进乡村振兴发展。建筑高度建筑色彩户型设计深灰色R:103G:100B:104白色R:242G:242B:242红褐色R:191G:96B:7133、67R:79G:81B:80R:132G:89B:53褐色深灰色R:55G:62B:72蓝灰色R:127G:152B:164蓝灰色白灰色R:201G:201B:209褐色R:77G:68B:59100 人居环境3.6 品质提升 户型二（川北民居风格）屋顶平面图一层平面图二层平面图屋顶平面图一层平面图二层平面图建筑风貌：推动农村整体风貌提升户型设计 户型一（新中式风格）101 人居环境3.6 品质提升建筑风貌：推动农村整体风貌提升102 人居环境3.6 品质提升设施建设：补齐环境设施建设短板提升乡镇生活垃圾治理水平：竹园镇、建峰镇、七佛乡分别扩建垃圾压缩转运站，按需配置压缩式垃圾车；补充完善农村134、居民点垃圾分类收集点；以村民小组为单元建立专职保洁员队伍。推进农村生活污水治理。促进乡镇生活污水治理：完善竹园镇、建峰镇污水处理系统,规模较大农村居民点建设污水处理设施，实现污水分区分类治理。推动农业生产废弃物资源化利用：采取废旧农膜和农药肥料包装废弃物回收、秸秆粉碎还田、尾菜收集加工、畜禽粪污无害化处理和资源化利用等措施。污水处理系统垃圾转运站公共厕所103044.1 竹园镇（中心镇）4.2 建峰镇4.3 七佛乡镇区规划104竹园镇（中心镇）现状概况 定位规模 功能结构 用地布局 四线管控 绿地系统 道路交通 公服设施 基础设施 防灾设施 开发控制 空间形态1054.1 竹园镇（中心镇）现状135、概况 城镇地形 高程：规划区最高点位于北部的山丘，北部最高海拔为680.37米，地形高差为90米，形成北高南低的地势，南部沿清江河周围地势都较为平缓。坡度基地用地坡度多小于25%，但是用地较为破碎，需要对局部地形进行适当改造。用地坡向基地用地坡向分布较为均匀，东南方向更适建设。高程分析坡度分析坡向分析清江河经开区城镇区茶山史家山街道沿河道路社区前北面地形106镇区用地结构规划表单位：公顷、%一级二级规划基期年面积比例居住用地城镇住宅用地118.9735.86城镇社区服务设施用地农村宅基地20.046.04公共管理与公共服务用地机关团体用地11.893.58文化用地教育用地26.848.09体育136、用地0.280.08医疗卫生用地0.460.14商业服务业用地商业用地4.321.30商务金融用地其他商业服务业用地工矿用地工业用地118.1735.62采矿用地1.120.34仓储用地物流仓储用地3.250.98交通运输用地铁路用地城镇道路用地18.785.66交通场站用地1.970.59公共设施用地供水用地0.30.09供电用地0.510.15排水用地环卫用地消防用地其他公用设施用地3.180.96绿地与开敞空间用地公园绿地1.080.33防护绿地广场用地0.570.17小计331.73100.00其他用地农林用地480.64合计812.37现状人口据第七次人口普查数据，竹园场镇常住人口为137、12428人。现状用地现状建设用地331.73公顷，人均建设用地266.92平方米；非建设用地480.64公顷。场镇用地以居住用地为主，工矿用地占比较高。4.1 竹园镇（中心镇）现状概况用地结构需调整，城镇品质需提升水107主干路次干路对外交通铁路图 例青剑路黎渊路至青川至建峰至金子山至雁门城镇交通次干路主干路4.1 竹园镇（中心镇）现状概况城镇现状青剑路南北穿镇而过、场镇内道路交错纵横。对外交通：现状集镇对外联系的主要为青剑路和竹下路，路宽约12米-15米。内部交通：集镇内部道路网连通镇政府、医院、工厂、学校和市场等公共设施。1084.1 竹园镇（中心镇）设施分析公服设施：城镇中现有镇政府、138、医院、市场、小学、中学幼儿园等公共设施，能够满足基本供应需求。基础设施：现状有2处变电站和2处供水厂，1处园区污水厂、1处燃气泵站。考虑后期城镇工业园区发展，需增加园区用水量和污水处理设备。幼儿园农贸市场卫幼市青川县第一人民医院竹园派出所警青川县初级中学学卫 竹园镇中心卫生院竹园镇政府广 民法典广场竹园社区居委会社黄沙村村委会社清江村村居委会社竹园小学学马鹿社区居委会社马鹿中心小学学马鹿派出所警马鹿初级中学学马鹿社区便民服务中心便卫 马鹿社区卫生院农贸市场市竹园燃气泵站竹园镇水厂风貌分析城镇现有基础设施相对老旧，道路出现损坏等现象，需要进行拓宽及修缮。其他基础设施相对完善。农贸市场卫生院 现状139、概况道路情况道路情况镇政府派出所卫生院中小学幼儿园广场村委会S体育馆菜市场警社卫学幼体市基础设施：公共服务设施：供水厂变电站燃气泵站污水厂图例变电站供水厂变电站水电电燃水污燃电水污水厂污1094.1 竹园镇（中心镇）定位规模 定位职能竹园镇区是竹园工农融合发展片区的行政、产业、文化教育中心；依托教育、旅游资源和产业园区，提供商业贸易和文化娱乐教育服务。人口规模规划城镇人口：40000人 用地规模规划建设用地规模：630.28 公顷 发展方向“一水中流、两山环抱”的山水格局给竹园镇带来突出景观优势的同时，也加剧了城镇开发过程中的建设难度。由于竹园镇处于两山之间的“U”形河谷地带，受地形限制，现状140、城镇发展形成以组团式沿清江河的布局形态。规划以集约用地、插缝式组团化的理念向东北发展。高铁站110 功能结构形成“一心 一轴 七组团”的城镇空间结构一心：城镇综合服务中心一轴：城镇综合服务发展轴七组团：南部居住组团西部商住组团教育科研组团（科技教育体验）北部工业组团（绿色工业）中部生活组团（公共服务中心）商业服务组团（生态康养）工业物流组团（工业及物流商贸）4.1 竹园镇（中心镇）西部商住组团教育科研组团（科技教育体验）南部居住组团北部工业组团（绿色工业）商业服务组团（生态康养）工业物流组团（工业及物流商贸）城镇综合服务中心中部生活组团（公共服务中心）111城镇开发边界内面积共812.37公顷141、，包含集中建设区630.28公顷，弹性发展区182.09 公顷。镇区用地结构规划表单位：公顷、%一级二级规划基期年规划目标年增减情况面积比例面积比例居住用地城镇住宅用地118.9735.86 132.7621.06 13.79城镇社区服务设施用地1.440.23 1.44农村宅基地20.046.04-20.04公共管理与公共服务用地机关团体用地11.893.58 3.610.57-8.28文化用地1.460.23 1.46教育用地26.84 8.09 50.80 8.06 23.96体育用地0.280.08-0.28医疗卫生用地0.460.14 2.150.34 1.69商业服务业用地商业用地142、4.321.30 24.93.95 20.58商务金融用地2.110.33 2.11其他商业服务业用地0.850.13 0.85工矿用地工业用地118.1735.62 280.50 44.50 162.33采矿用地1.120.34-1.12仓储用地物流仓储用地3.250.98 20.973.33 17.72交通运输用地铁路用地0.360.06 0.36城镇道路用地18.785.66 42.866.80 24.08交通场站用地1.970.59 2.910.46 0.94公共设施用地供水用地0.30.09 1.820.29 1.52供电用地0.510.15 2.190.35 1.68排水用地3.6143、80.58 3.68环卫用地0.070.01 0.07消防用地0.520.08 0.52其他公用设施用地3.180.96 0.040.01-3.14绿地与开敞空间用地公园绿地1.080.33 31.565.01 30.48防护绿地20.823.30 20.82广场用地0.570.17 1.90 0.30 1.33小计331.73100.00 630.28100.00298.55其他用地农林用地480.64182.09 298.55合计812.37812.3704.1 竹园镇（中心镇）用地布局1124.1 竹园镇（中心镇）四线控制绿线规划确定防护绿地、公园绿地等的绿线等重要的控制范围，划定绿线，144、总面积约为52.41公顷；严格按照城市绿线管理办法相关要求进行管控。蓝线规划确定水域保护和控制的地域界线，确定重要水体的控制范围。严格按照城市蓝线管理办法相关要求进行管控。黄线规划确定对城镇发展全局有影响的、规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线，划定黄线，总面积约为8.33公顷；严格按照城市黄线管理办法相关要求进行管控。绿线图例图例绿线河流水面蓝线图例图例蓝线河流水面黄线图例图例黄线河流水面1134.1 竹园镇（中心镇）绿地系统形成“一心 一带 多节点”的绿地景观系统建设“滨水绿带+文化主题公园”的生态化绿色空间体系。指标：绿地与开敞空间面积54.28公顷，占8.61%，人均13145、.57平方米。滨水绿带依托清江河打造滨水自然生态景观带 主题公园以民俗风情、历史文化、地质科普等为主题打造特色主题公园。图例广场用地公园绿地防护绿地河流水面滨水公园景观节点滨水公园生态公园景观节点景观节点景观节点景观节点景观节点活力广场河道滨水景观休憩公园滨水公园活力广场114金竹二路4.1 竹园镇（中心镇）交通体系形成“一纵多横”的道路交通体系 道路交通一纵：由南向北由竹下路贯穿全城，并支出剑青公路为辅，连接镇区外部交通。多横：竹建路、致信路、浙川大道等道路连接竹下路，延伸到镇区各处，打通镇区内部交通。镇区内由主干路、次干路、支路三级道路组成交通路网，并以网状辐射镇区各个位置，并由此带动地区146、经济发展。交通设施规划2处独立停车场，占地约1.33公顷。客P主干路次干路图例支路客运站停车场客PP 慢行交通依托沿江步道与人行道，道路支路等支撑竹园慢行交通体系。连接镇区三大区域115电消镇政府派出所文化活动中心老人日间照料中心卫生院中小学幼儿园广场便民服务中心村委会S体育馆菜市场便警活照社卫学幼体市基础设施：公共服务设施：水污垃油信邮供水厂污水处理厂垃圾转运站加油站通信邮政电变电站污水电污污污电水供水厂马鹿初级中学学学图书馆文竹园小学学学竹园初级中学学竹园镇政府青川体育馆体青川县第一人民医院卫图例青川第一高级中学学青川职业高级中学学青川县教师进修学校学竹园镇配套设施一览表序号设施类型设施名147、称现状规划用地面积（公顷）1公共服务设施机关团体用地镇政府1个1个1.252派出所2个2个0.853文化用地文化活动中心 1个1个1.464教育用地中等专业学校 2个3个20.915高中1个2个8.266初中2个4个10.257中心小学1个4个6.928幼儿园1个2个1.449体育用地体育馆1处1处2.0210医疗卫生用地医院1处1处1.9611卫生院1处1处0.1912广场用地健身广场1处2处1.9113基础设施供水用地水厂1个2个1.8214供电用地变电站2个3个2.1915消防用地消防站1个1个0.5216排水用地污水处理厂1个4个3.684.1 竹园镇（中心镇）公共服务设施在保留现状公148、共服务设施基础上，新增1个中等专业学校、1个高中、2个初中、3个小学、1个幼儿园1处广场。基础设施保留现状污水处理厂、水厂和变电站，规划新增1处水厂、1个变电站、3处污水处理厂。配套设施116图例电力线电信线变电站电信网点信 电信工程推进通讯网络、推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动互联网与城市同步规划建设。移动电话普及率达到100%，城乡宽带覆盖率达100%，加快5G网络建设力度。供电负荷量预测：采用人均用电指标法，人均用电量取5000kwh/（人.a）镇区人口预测为4万人，镇区总负荷为2.0亿kwh，取负荷同时率为0.8，计算负荷为1.6亿kwh。电源规划：保留修缮镇区的电厂，提149、升镇区供电水平。配电网：提高配电网的装备水平，增强电网供电能力，提高电网供电质量，降低电网损耗。沿道路敷设配电环路，均以电缆沟埋设。电力工程4.1 竹园镇（中心镇）电力电信工程设施规划信117 给水工程设施规划图例规划给水管线水域DN600给水管管径水厂水4.1 竹园镇（中心镇）水马鹿自来水厂竹园镇自来水厂DN400DN300DN200DN200DN200DN200DN200DN200水DN200用水量预测:综合用水量指标取200升/人天，规划镇区的人口为40000人，最高日用水量为8000立方米/天。供水水源:竹园镇区供水主要由马鹿水厂提供，竹园镇水厂作为备用水源，新规划一处水厂，为产业园区150、提供水源。给水管网规划：供水管网布置成环状，在规划区主次干道上敷设DN400-DN600毫米的供水管道，其余道路下敷设管径为DN200-DN300毫米的配水管。给水管道敷设在道路东、南侧非机动车道下。水118 燃气工程设施规划4.1 竹园镇（中心镇）燃气输配系统：镇区中压燃气引自竹园CNG站，沿镇区主要道路敷设中压燃气管线，管径De110-De200毫米。燃气管道埋地敷设，在道路中一般沿路的西、北侧敷设。用气量预测:依据规划人口测算居民综合耗气量和工业用地用气指标，预测竹园镇区天然气需求量约1103万标立方米/年。De160De200De110De110De110De110De110De110151、De110De110图例规划燃气管线水域De200燃气管管径燃气CNG站气源规划:天然气为主要气源，液化石油气为辅助气源。规划扩建现状竹园配气站为CNG站，为镇区提供中压燃气。1194.1 竹园镇（中心镇）DN700DN700图例污水管主干管污水管次干管DN700污水管管径污水处理厂 污水工程污水量预测：根据镇区给水量，污水量按平均日用水量 80%计，预测镇区平均污水量为0.64万m/d。污水管网规划：本次规划保留现状污水处理厂3处，用地面积3.43公顷，新增1处，用地面积0.24公顷，设计污水管管径为DN700-DN800，沿道路敷设，统一处理镇区污水。规划原则：排水制度为雨污分流制。镇区新152、建设区一律采用雨污分流制；老镇区结合镇区改造敷设污水管道，把原有合流制管改造为雨水管道，逐步实现雨污分流制。排水工程设施规划1204.1 竹园镇（中心镇）排水工程设施规划 雨水工程设计标准：暴雨计算公式：Q=qF(l/s)暴雨强度公式：根据可研报告参照绵阳地区的暴雨强度公式，即：i=5.778（1+0.720lgT）/（t+5)0.528。设计原则：采取雨污水分流制，雨水就近集中排放。按照规划区内的自然地形和布局结构，结合现有沟渠、雨水管网，合理划分排水分区，受纳水体是清江河。设计方案：本次设计雨水管管径为DN800-DN900，沿道路敷设，就近排入河流内，雨水管道单侧布置。靠近河流设置10个153、排水口，本次设计雨水管道覆土为2m。DN800DN800DN800DN800DN800图例雨水管主干管雨水管次干管DN800雨水管管径121建成科学合理的垃圾清运和处理体系，建成配备先进的工程设施和技术装备，使环境卫生公共设施满足城市需求，实现垃圾收集分类化、垃圾运输密闭化、垃圾处理无害化、环境卫生管理科学化和环境卫生科技现代化。城镇开发边界图例图例垃垃圾转运站垃圾收集点公厕河流水面公厕意向垃圾收集意向垃垃4.1 竹园镇（中心镇）环卫设施规划垃圾预量预测垃圾量取1.0kg/人.日，则每日垃圾产生4万kg/日。环卫设施规划完善镇区垃圾收运处理，收集点位置应固定，规划生活垃圾收集点的服务半径300154、米。在镇区内规划垃圾转运站，将垃圾送到垃圾处理厂统一处理。公厕规划在镇区公园、广场及文化场地处设置公厕，新建改建公厕7处。不仅方便市民使用，同时进一步促进了城市文明的发展。垃圾箱规划在镇区沿主要道路按2550米间距设置果皮箱。122 防洪规划竹园镇镇区防洪标准为50年一遇;山洪防治标准为20年一遇，沿河段设置生态型驳岸。确定竹园镇区、重要基础设施及青竹江的河道堤防级别为2级，支流河道堤防等级为3级。抗震规划根据中国地震动参数区划图（GB183062015），本区地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期值为0.40s，抗震烈度为7度。生命线系统、学校、幼儿园、医院等公共服务设施抗震设防155、烈度应按8度设防。消防规划规划竹园镇区设置2座一级普通消防站，占地面积约为0.6公顷，负责竹园镇的消防责任安全。消防电话建立专线，与县城、邻近各镇及各村保持畅通的联络。避难空间规划规划综合防灾指挥中心1处，位于镇政府；结合学校、广场、绿地等公共空间设置14处避难空间，人均避难面积15.2m/人。公园绿地面积：26195公园绿地面积：40321公园绿地面积：26407公园绿地面积：12751公园绿地面积：20422公园绿地面积：7139公园绿地面积：11347公园绿地面积：12343公园绿地面积：10133公园绿地面积：2873学校及体育馆面积：261426学校面积：126062学校面积：267156、96公园绿地面积：23562避难路线图例图例消避指综合指挥中心消防设施紧急避难点河流水面+医疗救护中心避避避避避避避避避避避避避避+指消4.1 竹园镇（中心镇）防灾减灾规划123为便于规划管理和实施操作，将镇区划分为5个单元（A、B、C、D、E），按照“单元号-地块号”的二级编码方式。(如A-01，代表竹园镇镇区的第一个单元的第一个地块，以此类推。）4.1 竹园镇（中心镇）开发控制1244.1 竹园镇（中心镇）地块编码一览表序号用地代码用地名称用地面积(m)地块编号容积率建筑密度(%)绿地率(%)建筑限高(m)10701二类居住用地4061A-011.830302420701二类居住用地261157、5A-02225353630701二类居住用地8739A-031.830302440701二类居住用地13756A-041.535301851301供水用地1509A-050.82030660701二类居住用地7420A-061.226402470701二类居住用地1718A-07225353680806医疗卫生用地1932A-081.525352490701二类居住用地550A-092253536100701二类居住用地1523A-102253524110701二类居住用地339A-112253536120701二类居住用地470A-122253524130901商业用地304A-13245158、2030140701二类居住用地1254A-142253536150701二类居住用地656A-152253536160701二类居住用地1286A-162253536170701二类居住用地5275A-171.2264024180804教育科研用地1344A-181.2303518190901商业用地734A-192452030201403广场用地688A-200.5254012211402防护绿地2491A-21-221309环卫用地285A-220.835406230804教育科研用地44852A-231.2303518240701二类居住用地2499A-242253036250901商159、业用地644A-252452030261309环卫用地459A-260.835406270702服务设施用地18920A-271.5353018281313其他公用设施用地224A-280.8354012290901商业用地5199A-291.5452015301313其他公用设施用地220A-300.835406310901商业用地1784A-312452030320701二类居住用地6188A-321.8303024330701二类居住用地9478A-331.8303024340901商业用地1612A-342452030350901商业用地4996A-351.5452015360701二160、类居住用地15009A-361.5353018370701二类居住用地5428A-371.8303024380701二类居住用地671A-382253024390701二类居住用地24017B-011.535401840100101一类工业用地95382B-021.5552512411402防护绿地3120B-03-42100101一类工业用地117480B-041.555251243100101一类工业用地149553B-051.5552512441301供水用地16729B-060.835406451402防护绿地2660B-07-461402防护绿地2506B-08-471402防护绿地161、2920B-09-48100101一类工业用地172201B-101.5552512491303供电用地4148B-110.835406501402防护绿地3904B-12-511402防护绿地9178B-13-52100101一类工业用地88131B-141.555251253100101一类工业用地38422B-151.555251254100101一类工业用地43427B-161.5552512551402防护绿地2465B-17-561402防护绿地2286B-18-571402防护绿地23897B-19-58100101一类工业用地113052B-201.55525125910010162、1一类工业用地76101B-211.555251260100101一类工业用地79383B-221451512610901商业用地11949B-231.5502015621401公园绿地11347B-240.15901263100101一类工业用地107397B-251.5552512641402防护绿地3589B-26-65100101一类工业用地97043B-27140209661402防护绿地3021B-28-67100101一类工业用地79796B-29140209681402防护绿地6334B-30-691402防护绿地2928B-31-701302排水用地10402B-320.83163、540671100101一类工业用地103646B-33140209721402防护绿地3215B-34-73100101一类工业用地84404B-35140209741402防护绿地3149B-36-751402防护绿地4035B-37-761401公园绿地12343B-380.159012771402防护绿地2882B-39-78100101一类工业用地75069B-40140209791402防护绿地3144B-41-800901商业用地12340B-421.5502015811402防护绿地3130B-43-821402防护绿地2774B-44-83100101一类工业用地65737B164、-45140209841402防护绿地3076B-46-85100101一类工业用地78352B-47140209861402防护绿地2940B-48-87100101一类工业用地63676B-49140209881402防护绿地2912B-50-891402防护绿地2658B-51-90100101一类工业用地78376B-52140209911402防护绿地1195B-53-921302排水用地2415B-540.835406931402防护绿地5543B-55-941402防护绿地4120B-56-95100101一类工业用地104795B-571.555151296100101一类工业165、用地42259B-581.555151297100101一类工业用地18176B-591.555151298100101一类工业用地27492B-601.555151299100101一类工业用地32253B-611.5551512100100102二类工业用地64251B-621353024101100102二类工业用地64353B-631353024102100102二类工业用地56678B-641353024103100102二类工业用地72921B-6513530241041402防护绿地2642B-66-1051402防护绿地2683B-67-1061401公园绿地10134B-68166、-1071402防护绿地2773B-69-1081402防护绿地2869B-70-109100102二类工业用地61396B-7113530241101402防护绿地2239B-72-111100102二类工业用地52910B-7313530241121402防护绿地2569B-74-113100102二类工业用地56366B-7513530241141402防护绿地2635B-76-115100102二类工业用地50216B-7713530241160901商业用地10334B-781.55020151171402防护绿地2738B-79-1181303供电用地5937B-800.83540167、61191302排水用地15254B-810.835406120100102二类工业用地42192B-8213530241211402防护绿地2829B-83-1221402防护绿地2133B-84-123100102二类工业用地42477B-8513530241241401公园绿地8166C-01-1254.1 竹园镇（中心镇）1250804教育科研用地23482C-021.23035121260804教育科研用地81654C-031.23035121271401公园绿地4922C-04-1280804教育科研用地20928C-051.23035121290804教育科研用地69401C-0168、61.23035121301401公园绿地4024C-07-1310804教育科研用地12976C-081.23035121320804教育科研用地13986C-091.23035121330804教育科研用地8970C-101.23035121340804教育科研用地20224C-111.23035121350804教育科研用地26283C-121.23035121361302排水用地8733C-131354061371402防护绿地9223C-14-1380804教育科研用地60657C-151.23035121390804教育科研用地29569C-161.23035121400804教育169、科研用地19364C-171.23035121411402防护绿地17076C-18-1420701二类居住用地34741C-191.83530241430701二类居住用地27333C-201.83530241441401公园绿地2874C-21-1451401公园绿地1558C-22-1461401公园绿地1247C-23-1470801行政办公用地9382C-241.23035121480701二类居住用地10225C-2522530361490701二类居住用地12961C-2622530361500701二类居住用地12286C-2722530361510701二类居住用地5001C170、-2822530361521401公园绿地44860C-29-1530701二类居住用地35347C-301.83530241541402防护绿地8977C-31-1551402防护绿地8830C-32-1561402防护绿地17688C-33-1571403广场用地18373C-34-1581401公园绿地28276C-35-1591401公园绿地3666C-36-1600701二类居住用地14034C-371.83530241611401公园绿地728C-38-1621401公园绿地1406C-39-1630701二类居住用地11371C-4022530361640801行政办公用地849171、8C-411.23035121651310消防用地5184C-420.52540121660804教育科研用地18576C-431.23035121670901商业用地12971C-442.5452030168080601医院用地19576C-451.52535241690901商业用地6804C-462.54520301700901商业用地5824C-472.54520301711401公园绿地1651C-48-1720701二类居住用地31062C-491.83530241731401公园绿地1993C-50-1741401公园绿地26195C-51-1751401公园绿地40321C-5172、2-1760701二类居住用地18819C-531.83530241771401公园绿地1277C-54-1780901商业用地34691C-552.54520301791401公园绿地1929C-56-1801208社会停车场用地4856C-57-1810701二类居住用地31180C-581.83530241821401公园绿地2050C-59-1831401公园绿地2094C-60-1840702服务设施用地11996C-611.83530241850701二类居住用地46908C-621.83530241861401公园绿地4179C-63-1870701二类居住用地29831C-64173、1.83530241881401公园绿地1896C-65-1891401公园绿地1924C-66-1900701二类居住用地32519C-671.83530241911401公园绿地1101C-68-1920803文化设施用地14560C-691.53035121931401公园绿地1236C-70-1940801行政办公用地12470C-711.53035121951401公园绿地26408C-72-1961401公园绿地972C-73-1970902商务用地17197D-011.55020151980902商务用地49067D-021.55020151990902商务用地23825D-03174、1.55020152000902商务用地28431D-041.55020152010902商务用地66256D-051.55020152020902商务用地25845D-061.55020152031401公园绿地2349D-07-2041401公园绿地5412D-08-2050904其他服务设施用地5205D-091.24020122061401公园绿地766D-100.1590122070901商业用地34291D-111.55020152081208社会停车场用地8484D-12-2091401公园绿地14468D-13-2101101一类物流仓储用地36288D-141.2501518175、2111401公园绿地1847D-15-2121401公园绿地8806D-16-2130701二类居住用地13570D-171.53530182140701二类居住用地11276D-181.53530182150701二类居住用地52168D-191.53530182161208交通枢纽用地15790D-20-2170901商业用地41108D-211.55020152180901商业用地22113D-221.85020182190701二类居住用地30126D-231.53530182200701二类居住用地5803D-241.83030242210701二类居住用地4724D-251.83176、030242220802教育科研用地26797D-261.23035182231401防护绿地4479D-27-2240701二类居住用地32608D-281.53530182250701二类居住用地26994E-011.83030242260701二类居住用地39479E-0222535362270701二类居住用地23055E-0322535362280701二类居住用地25736E-041.83030242291303供电用地11808E-050.82030122300901商业用地11877E-0624520302310901商业用地22318E-0724520302320701二类居177、住用地11327E-081.83030242330801行政办公用地5753E-091.53035182340701二类居住用地15899E-1022535362350804教育科研用地5433E-111.53035182360701二类居住用地10283E-121.83030242370701二类居住用地47499E-1322535362380701二类居住用地24197E-141.83030242390701二类居住用地32279E-151.83030242400701二类居住用地67513E-161.83030242410804教育科研用地23562E-171.2303518242140178、1公园绿地20423E-18-2431101一类物流仓储用地27282E-191.24515122441101一类物流仓储用地58490E-201.24515122451401公园绿地7140E-21-2461401公园绿地2090E-22-2470901商业用地6795E-231.55020302480904其他服务设施用地3350E-241.23030122491401公园绿地1533E-25-2501101一类物流仓储用地35842E-261.55515122511101一类物流仓储用地27742E-271.5551512252100101一类工业用地58620E-281.2451218179、2531101一类物流仓储用地24028E-291.5551512254100101一类工业用地66346E-301.2451218255100101一类工业用地28058E-311.5551515256100101一类工业用地56572E-321.55515151264.2 竹园镇（中心镇）建筑密度建筑密度确定主要考虑城镇用地范围内的空地率和建筑密集程度。城镇住宅用地的建筑密度控制在30-35%内；商业用地面积的建筑密度在45%以内。建筑密度50%-55%40%-45%30%-35%30%以下图例图例图例18-24m 选择 选择12-15m 选择 选择10m以下 选择 选择建筑高度建筑高度确180、定主要考虑城镇总体空间轮廓、视线走廊、文化保护、景观效果。以低层建筑和多层建筑为主，严格控制高层建筑；建筑高度整体控制在36米以内。城镇住宅建筑高度控制在18-36米；商业服务业建筑高度控制在15-30米。建筑高度24米以上18-24米12-15米10米以下图例 开发控制容积率竹园镇镇整体控制在中高开发强度，容积率控制在2.5以内。城镇住宅用地、商业用地：容积率控制在1.5-2.5；沿河地区对外交通场站用地、教育用地、市政公用设施用地：容积率控制在1.2以内；容积率2.0-2.51.5-1.81.0-1.21.0以下图例建筑高度1274.1 竹园镇（中心镇）空间形态形成“五区 一带 多点”的城181、镇风貌结构。建筑以川北民居和现代简约风貌为主。五区绿色工业风貌区工业物流风貌区文化教育风貌区传统民居风貌区滨河宜居风貌区 一带清江河生态景观廊道 多点多个人工、自然景观节点绿色工业风貌区工业物流风貌区文化教育风貌区滨河宜居风貌区传统民居风貌区湿地公园活力公园滨水公园商业服务中心文化公园绿色工业川北民居滨水公园文化教育1284.1 竹园镇（中心镇）聚居点平面图设计银沙社区 位置银沙社区聚居点位于社区的北部，西部临近河流-青竹江，用地面积1.48公顷。户数：62户小区内部配有文化室、社区活动中心、儿童活动设施、老年人活动设施等设施，环道中部设有一个公园，为小区居民提供一个舒适、良好的生活环境。聚居182、点1241 1、住 宅 区、住 宅 区2 2、休 憩 公 园、休 憩 公 园3 3、休 闲 步 道、休 闲 步 道4 4、停 车 区、停 车 区5 5、老 年 人 活 动 区、老 年 人 活 动 区6 6、住 宅 区、住 宅 区车 行 入 口车 行 入 口人 行 入 口人 行 入 口文化广场休闲步道新中式建筑356129建峰镇（一般镇）现状概况 定位规模 功能结构 用地布局 四线管控 绿地系统 道路交通 公服设施 基础设施 防灾设施 开发控制 空间形态1304.2 建峰镇（一般镇）现状人口据第七次人口普查数据，建峰场镇常住人口为2920人。现状用地现状建设用地15.34公顷，人均建设用地52.183、53平方米；非建设用地2.22公顷。场镇用地以居住用地为主，工矿用地占比较高。现状用地统计表单位：公顷、%一级二级规划基期年面积比例耕地旱地0.38 2.16 水田1.55 8.79 林地灌木林地0.03 0.17 乔木林地0.26 1.47 农业设施建设用地乡村道路用地0.07 0.40 居住用地农村宅基地8.93 50.65 公共管理与公共服务用地机关团体用地0.15 0.85 教育用地2.96 16.79 医疗卫生用地0.05 0.28 商业服务业用地商业用地0.06 0.34 工矿用地工业用地1.81 10.27 采矿用地1.29 7.32 仓储用地物流仓储用地0.09 0.51 合计184、17.63 100.00 现状概况用地结构需调整，城镇品质需提升1314.2 建峰镇（一般镇）现状道路1、对外交通现状集镇对外联系的主要竹下路，路宽约12米。2、内部交通集镇内部道路网连通镇政府、医院、幼儿园等设施。现状配套设施现有镇政府、卫生院、中新小学、幼儿园、社区居委会、便民服务中心、污水处理厂等设施，配套相对完善，能够有效满足医疗，教育，交通的基本供应需求。对外交通内部交通图例学中心小学社卫便社区委员会卫生院便民服务中心镇政府幼幼儿园污水处理厂镇政府中心小学卫生院污污水处理厂 现状概况配套完善，文体设施相对缺乏1324.2 建峰镇（一般镇）定位规模 定位职能建峰镇场镇是镇域的行政、商业185、文化中心；依托旅游资源和产业园区，提供商业贸易和文化娱乐服务。人口规模规划城镇人口：3000人 用地规模规划建设用地规模：17.63公顷 发展方向向东：地形起伏较大，沿河谷用地狭窄，无法支持场镇建设。向南：场镇南侧地势较平，但大部分用地位于永久基本农田保护区内。向北：场镇北侧沿河谷有部分平坦用地，基本能满足建峰镇场镇发展需求。综上：建峰镇的发展方向为向北发展。现状建成区永久基本农田缺乏用地向东向南永久基本农田向北地形较平坦有用地支撑1334.2 建峰镇（一般镇）功能结构形成“一心 一带 五组团”的城镇空间结构 一心：集镇综合服务中心 一带：沿河景观带 五组团：北部生活组团（文化体验）西部生活186、组团（文化教育）商业组团中心（旅游接待）中部生活组团（旅居体验）居住组团（市井生活）商业组团中心（旅游接待）北部生活组团（文化体验）西部生活组团（文化教育）中部生活组团（旅居体验）居住组团（市井生活）集镇综合服务中心1344.2 建峰镇（一般镇）用地布局城镇开发边界内面积共17.63公顷，包含集中建设区17.24公顷，弹性发展区0.39公顷。镇区用地结构规划表单位：公顷、%一级二级规划基期年规划目标年面积比例面积比例耕地旱地0.38 2.16 水田1.55 8.79 林地灌木林地0.03 0.17 乔木林地0.26 1.47 农业设施建设用地 乡村道路用地0.07 0.40 居住用地城镇住宅用187、地9.80 55.59 城镇社区服务设施用地0.18 1.02 农村宅基地8.93 50.65 公共管理与公共服务用地机关团体用地0.15 0.85 0.09 0.51 文化用地0.07 0.40 教育用地2.96 16.79 2.3 13.05 体育用地0.07 0.40 医疗卫生用地0.05 0.28 0.13 0.74 商业服务业用地商业用地0.06 0.34 1.86 10.55 工矿用地工业用地1.81 10.27 采矿用地1.29 7.32 仓储用地物流仓储用地0.09 0.51 交通运输用地城镇道路用地1.42 8.05交通场站用地0.33 1.87 公共设施用地供水用地0.03188、 0.17 绿地与开敞空间用地公园绿地1.15 6.52 广场用地0.20 1.13 合计17.63 100.00 17.63 100.00 1354.2 建峰镇（一般镇）四线管控明确划定“四线”，强化集中建设区空间管控图例图例绿线黄线蓝线河流水面绿线管控规划确定防护绿地、公园绿地等的绿线等重要的控制范围，划定绿线，总面积约为1.03公顷；严格按照城市绿线管理办法相关要求进行管控。黄线规划确定对城镇发展全局有影响的、规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线，划定黄线，总面积约为0.13公顷；严格按照城市黄线管理办法相关要求进行管控。蓝线规划确定水域保护和控制的地域界线，确定重要水体的189、控制范围。严格按照城市蓝线管理办法相关要求进行管控。紫线确定国家、省、州人民政府公布的历史文化街区和历史街区以外的历史建筑的保护范围，划定紫线。根据实际情况，未划定紫线。1364.2 建峰镇（一般镇）绿地系统形成“依水而盛 线面结合”的绿地系统建设“滨水绿带+乡域生态绿地”的生态化廊道空间体系指标：绿地与广场用地面积1.24公顷，占7.03%，人均4.13平方米。滨水绿带为保护自然山体和河岸、库岸生态，建设生态廊道，依托清江河与清竹江打造滨水自然生态景观带 乡域生态绿地区域内地质灾害高易发区和山地生态保护区、水源涵养区、生态和基础设施廊道地区图例1403广场用地1702河流水面1401公园绿地190、滨水公园生态公园小广场滨水公园小广场小广场生态公园滨水公园滨水公园滨水公园滨河景观区生态公园小广场滨水公园1374.2 建峰镇（一般镇）道路交通 交通体系：一纵一横一纵：以地块由北向南修缮城市主干道，并与竹下路相交形成十字交叉的主要交通干线。一横：以竹下路为主要横向干道，与南北向主干道交叉。规划策略：一通两提高一通：打通镇内交通流线。两提高：提高镇内与外界交通联系，提高道路完整程度，提高道路使用年限。镇区内部以“横”为主“纵”为辅，与两大交通干道相接。交通设施客运站：规划1处客运站，占地面积700平方米。停车场：规划4处独立停车场，占地面积2549.54平方米，规划广场可兼用停车。主干路次干路191、支路客运站停车场图例P客PPPP客1384.2 建峰镇（一般镇）配套设施 公共服务设施在保留现状公共服务设施基础上，新增1个文化活动中心、1个体育运动中心、2处广场。基础设施保留现状污水处理厂、邮政和电信设施，规划1处垃圾转运站、1处水厂、1处加油站。镇政府派出所文化活动中心老人日间照料中心卫生院中小学幼儿园图例图例广场公共服务设施：便民服务中心村委会S体育馆菜市场便警活照社卫学幼体市社便活体SS市学幼照警水基础设施：污垃油信邮供水厂污水处理厂垃圾转运站加油站通信邮政水污 垃油信邮建峰镇配套设施一览表序号设施类型设施名称数量用地面积（平方米）备注1公共服务设施城镇社区服务设施用地青峰社区居委会192、1个910.83现状2便民服务中心1个917.8现状3机关团体用地镇政府1个918.57现状4派出所1个现状5文化用地文化活动中心1个687.85 规划6教育用地中心小学1个24281.7现状7幼儿园1个现状8体育用地体育馆1处668.6规划9医疗卫生用地卫生院1处1293.6 现状10广场用地健身广场2处1980.55 规划11基础设施交通场站用地客运站1处700规划12公共停车场4处2549.54 规划13供水用地水厂1个280.83规划14排水用地污水处理厂1个447.97现状15环卫用地垃圾转运站1处217.87 规划16商业用地加油加气站1处681.39规划17电信、邮政代办点1处7193、06.66现状1394.2 建峰镇（一般镇）电力工程信邮 电信工程推进通讯网络、数字广播电视网络等“多网合一”工程移动电话普及率达到100%，城乡宽带覆盖率达100%，加快5G网络建设力度，实现5G全覆盖。供电负荷量预测：采用人均用电指标法，人均用电量取5000kwh/（人.a）镇区人口预测为3000人，镇区总负荷为1500万kwh，取负荷同时率为0.8，计算负荷为1200万kwh。电源规划：完善片区供电网络，提升保障能力，保持区域供电格局，提升镇区供电水平。配电网：镇区沿道路敷设配电环路，均以电缆沟埋设。图例电力线电信线电信营业网点邮政代办点信邮 电力电信工程设施140 给水工程设施规划完善194、镇区的给水管网，提高供水可靠性。水图例给水管主干管给水管次干管DN160给水管管径水厂水4.2 建峰镇（一般镇）用水量预测：综合用水量指标取200升/人天，最高日用水量为600立方米/天。给水管网规划：设计给水管管径为DN110-DN160，沿道路敷设，布置在人行道下或车行道下，管材采用PE管。沿道路每间隔100米左右，设置一个地下室消火栓。管道覆土深度在冻土层以下本次设计给水管道覆土为1.6米。141 燃气工程完善燃气供应服务保障系统。生活用气量标准：综合生活用气量指标按3500兆焦/人年计，天然气燃烧热值为36.22兆焦/立方米，公建用气按居民生活用气的30%计，预测2035年集镇燃气需求195、量为1046.83立方米/日。气源规划：由竹园镇配气站供气。燃气管网规划：设计燃气管管径为De76-De89，沿道路敷设，布图例燃气管主干管燃气管次干管燃气管管径4.2 建峰镇（一般镇）接竹园镇配气站1424.2 建峰镇（一般镇）污水工程设施规划 污水工程DN400图例污水管主干管污水管次干管DN400污水管管径污水处理厂污水量预测：根据镇区给水量，污水量按平均日用水量 85%计，日变化系数取1.5，预测镇区平均污水量为510m/d。污水管网规划：本次设计污水管管径为DN400-DN300，沿道路敷设，最终排入镇区西南方向的污水处理厂，统一处理镇区污水，用地面积0.10公顷。管道覆土深度在冻土196、层以下，本次设计污水管道覆土为2.5m。污水处理设施：现状已经建设完成一处污水处理设施，位于镇区西南部。1434.2 建峰镇（一般镇）雨水工程设施规划雨水工程图例雨水管主干管DN500雨水管管径排水口设计标准：暴雨计算公式：Q=qF(l/s)暴雨强度公式：根据可研报告参照绵阳地区的暴雨强度公式，即：i=5.778（1+0.720lgT）/（t+5)0.528。P：雨水管道重现期一般地区取3年，重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区一般取5-10年。设计原则：采取雨污水分流制，雨水就近集中排放。设计方案：本次设计雨水管管径为DN500，沿道路敷设，就近排入河流内，雨水管道单侧布置。靠近197、河流设置7个排水口，本次设计雨水管道覆土为2m。1444.2 建峰镇（一般镇）环卫设施规划逐步实现垃圾分类收集，无害化、减量化、资源化处理；公厕设置既要满足规范要求又要方便使用。垃圾预量预测垃圾量取1.0kg/人.日，则每日垃圾产生3000kg/日。环卫设施规划完善片区垃圾收运处理，推行生活垃圾采用分类收集，无害化处理，鼓励资源回收等。收集点位置应固定，规划生活垃圾收集点的服务半径300米。在镇区西部规划垃圾转运站集中转运。并送到垃圾处理厂统一处理。公厕规划在镇区公园、广场及文化场地处设置公厕，新建改建公厕6处。不仅方便市民使用，同时进一步促进了城市文明的发展。垃圾箱规划在镇区沿主要道路按25198、50米间距设置果皮箱，其余道路适当的投入垃圾箱的放置。图例图例垃垃圾转运站垃圾收集点公厕公园绿地河流水面垃圾收集点服务半径垃公厕意向公厕意向145防洪规划规划镇区按20年一遇防洪标准，沿河段设置生态型驳岸。抗震规划根据中国地震动参数区划图（GB183062015），本区地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期值为0.40s，抗震烈度为7度。生命线系统、学校、幼儿园、医院等公共服务设施抗震设防烈度应按8度设防。消防规划选配小型消防车辆或消防摩托1-2辆、各类型灭火器材、破拆器材和个人防护器材，并结合镇区实际，设置储物架或储物柜。于镇政府旁装配配置微型消防站。避难空间规划规划综合防灾指挥199、中心1处，位于镇政，规划设置8处避难空间，结合学校、广场、绿地等公共空间设置避难疏散场地，人均避难面积10.57m/人。+避避指消避避避避避避避难路线图例图例消避指综合指挥中心消防设施紧急避难点公园绿地河流水面+医疗救护中心规划避难疏散场地一览表编号规划用地性质位置规模（）1小学中心小学177332幼儿园幼儿园68283幼儿园金贝贝幼儿园7064广场镇区北部6915停车场镇区北部3826停车场镇区中部5047停车场镇区东南部8588停车场镇区西南部8089公园绿地镇区北部23010公园绿地镇区中部81811公园绿地镇区南部2142合计31700 防灾减灾规划4.2 建峰镇（一般镇）1464.2200、 建峰镇（一般镇）开发控制为便于规划管理和实施操作，将镇区划分为3个单元（A、B、C），按照“地类-单元号-地块号”的三级编码方式。(如JF-A-01，代表建峰镇镇区的第一个单元的第一个地块，以此类推。）地块编码一览表序号用地代码用地名称用地面积（）地块编码容积率建筑密度建筑高度（m)绿地率11301供水用地280.83 JF-A-01130%625%20701城镇住宅用地3380.53 JF-A-021.530%2430%31401公园绿地427.45 JF-A-03-40701城镇住宅用地2808.24 JF-A-041.830%2430%50701城镇住宅用地17056.60 JF-A-201、051.535%1835%60803文化用地687.85 JF-A-06135%1030%70805体育用地668.60 JF-A-07130%1020%81403广场用地691.62 JF-A-08-91401公园绿地858.38 JF-A-09-100701城镇住宅用地2105.05 JF-A-101.830%2430%110901商业用地2786.48 JF-A-111.545%1220%120901商业用地2657.38 JF-A-121.545%1220%130806医疗卫生用地1293.60 JF-A-131.540%1525%140702城镇社区服务设施用地910.83 JF-A202、-140.830%1235%150701城镇住宅用地2244.66 JF-A-151.830%2430%161208交通场站用地504.77 JF-A-16-170702城镇社区服务设施用地917.80 JF-A-170.830%1235%180901商业用地5167.40 JF-A-181.545%1220%190901商业用地1513.82 JF-A-191.545%1220%200901商业用地1028.97 JF-A-201.545%1220%210901商业用地565.85 JF-A-211.545%1220%220701城镇住宅用地3171.32 JF-B-011.830%2430203、%230701城镇住宅用地4516.08 JF-B-021.830%2435%241401公园绿地1010.86 JF-B-03-251208交通场站用地382.15 JF-B-04-260701城镇住宅用地559.48 JF-B-051.830%2430%270701城镇住宅用地369.84 JF-B-061.830%2435%280701城镇住宅用地7569.79 JF-B-071.535%1830%290701城镇住宅用地7865.92 JF-B-081.535%2430%300901商业用地2977.87 JF-B-091.545%1220%310804教育用地24561.80 JF-204、B-101.230%1835%321401公园绿地2929.58 JF-B-11-330701城镇住宅用地10832.70 JF-B-121.535%1830%341401公园绿地1437.50 JF-B-13-350701城镇住宅用地545.38 JF-C-011.830%2430%360901商业用地544.47 JF-C-021.545%1220%370801机关团体用地918.57 JF-C-031.230%925%381401公园绿地1221.13 JF-C-04-390701城镇住宅用地2192.10 JF-C-051.830%2430%400701城镇住宅用地3648.88 JF205、-C-061.830%2430%410701城镇住宅用地3711.30 JF-C-071.830%2430%421208交通场站用地700.00 JF-C-08-430901商业用地706.66 JF-C-091.545%1220%441208交通场站用地858.93 JF-C-10-451401公园绿地346.39 JF-C-11-460701城镇住宅用地3310.67 JF-C-121.830%2430%470701城镇住宅用地199.23 JF-C-131.830%2430%481208交通场站用地808.00 JF-C-14-490901商业用地681.39 JF-C-151.545%206、1220%500701城镇住宅用地5837.33 JF-C-161.535%1830%511302排水用地642.30 JF-C-17130%620%521309环卫用地380.78 JF-C-18130%625%530701城镇住宅用地8150.61 JF-C-191.535%1830%541403广场用地1288.94 JF-C-200.830%625%551401公园绿地2142.29 JF-C-21-560701城镇住宅用地7933.72 JF-C-221.535%1830%1474.2 建峰镇（一般镇）开发控制容积率建峰镇整体控制在中低开发强度，容积率控制在1.8以内。城镇住宅用地、207、商业用地：容积率控制在1.5-1.8；沿河地区对外交通场站用地、教育用地、市政公用设施用地：容积率控制在1.2以内；建筑密度建筑密度确定主要考虑城镇用地范围内的空地率和建筑密集程度。城镇住宅用地的用地面积在5000平方米，建筑密度控制在30%；用地面积在5000平方米，建筑密度控制在35%；商业用地面积的建筑密度在45%以内。建筑高度建筑高度确定主要考虑城镇总体空间轮廓、视线走廊、文化保护、景观效果。以低层建筑和多层建筑为主，严格控制高层建筑；建筑高度整体控制在24米以内。城镇住宅建筑高度控制在18-24米；商业服务业建筑层数控制在12米。容积率建筑密度建筑高度图例图例18-24m 选择 选择208、12-15m 选择 选择10m以下 选择 选择图例图例40%-45%选择 选择30%-35%选择 选择30%以下 选择 选择图例图例1.5-1.8 选择 选择1.0-1.2 选择 选择1.0以下 选择 选择1484.2 建峰镇（一般镇）空间形态形成“两区两带多点”的城镇风貌结构。建筑以川北民居和现代简约风貌为主。两区商贸服务风貌区滨河宜居风貌区 两带沿河生态景观廊道自然生态景观带 多点多个人工、自然景观节点商住服务风貌区滨河宜居风貌区绿色文化公园运动中心综合服务中心湿地文化公园湿地公园湿地公园川北民居149七佛乡 现状概况 定位规模 功能结构 用地布局 四线管控 绿地系统 道路交通 公服设施 209、基础设施 防灾设施 开发控制 空间形态1504.3 七佛乡 现状人口据第七次人口普查数据，七佛场镇常住人口为946人。现状用地现状建设用地6.51公顷，人均建设用地68.71平方米；非建设用地4.88公顷。场镇用地以居住用地为主。现状用地统计表单位：公顷、%一级二级规划基期年面积比例耕地旱地2.5322.17%水田0.090.79%林地灌木林地0.625.43%乔木林地0.393.42%竹林地0.090.79%其他林地0.211.84%园地茶园0.282.45%农业设施建设用地乡村道路用地0.696.05%居住用地农村宅基地4.6740.93%公共管理与公共服务用地 机关团体用地1.5713.210、76%绿地与开敞空间用地广场0.020.18%商业服务业用地商业用地0.141.23%工矿用地工业用地0.110.96%合计11.41100%现状概况用地结构需调整，城镇品质需提升1514.3 七佛乡 现状概况 道路交通1.外部交通：现状场镇对外联系的主要为七楼路，路宽约7米，向外延伸与青剑路相联。2.内部交通：连通乡政府、卫生院、小学等设施的内部道路网。现状配套设施公服设施主要集中在在乡村中部，具有局限性1.公服设施：现有乡政府、卫生院、小学等公共设施，满足基本需求。2.基础设施：现状有一处净水站。中心小学净水站文化广场七楼公路乡政府卫生院中小学广场村委会基础设施：公共服务设施：图例信用社社211、卫学信S厕厕所净净水站污污水处理厂外部交通主干路次干路七佛乡中心小学校七佛乡贡茶社区委员会青川县七佛乡卫生院七佛乡乡政府七佛乡净水站七佛贡茶文化广场卫社学净S厕厕所信四川农村信用社污污水处理厂PP1524.3 七佛乡 定位规模 定位职能七佛乡场镇是全乡政治、经济、文化中心，包括全乡管理职能、生产职能、服务职能。人口规模规划城镇人口：946人 用地规模规划建设用地规模：11.41公顷 发展方向居住用地主要集中于芙蓉桥以东、鱼洞河以北的相对开阔平缓地带以及七楼公路以北地带。综上：七佛乡的发展方向为东、北发展。青竹江鱼洞河茶园茶园茶园茶园茶园茶园1534.3 七佛乡 功能结构形成“一心 一轴 三组团212、”的空间结构。一心：城镇综合服务中心一轴：城镇综合服务发展轴三组团：西部居住组团（民俗体验）中部商住组团（茶文化体验）东部居住组团（市井生活）西部居住组团（民俗体验）中部商住组团（茶文化体验）东部居住组团（市井生活）城镇综合服务中心1544.3 七佛乡 用地布局场镇内面积共11.41公顷，包含集中建设区11.02公顷，弹性发展区0.39公顷。场镇用地结构规划表单位：公顷、%一级二级规划基期年规划目标年面积比例面积比例耕地旱地2.5322.17%水田0.090.79%林地灌木林地0.625.43%乔木林地0.393.42%竹林地0.090.79%其他林地0.211.84%园地茶园0.282.45213、%农业设施建设用地 乡村道路用地0.696.05%居住用地城镇住宅用地4.2737.42%农村宅基地4.6740.93%公共管理与公共服务用地机关团体用地1.5713.76%0.474.12%文化用地0.564.91%医疗卫生用地0.131.14%教育用地0.423.68%绿地与开敞空间用地广场0.020.18%0.070.61%公园绿地2.0718.14%防护绿地1.2911.31%商业服务业用地商业用地0.14 1.23%1.079.38%公用设施用地供水用地0.070.61%排水用地0.040.35%环卫用地0.010.09%交通运输用地城镇道路用地0.726.31%交通场站用地0.11214、0.96%工矿用地工业用地0.110.96%0.110.96%合计11.41 100.00 11.41100.00%1554.3 七佛乡 四线管控绿线图例图例绿线河流水面蓝线黄线图例图例蓝线河流水面图例图例黄线河流水面绿线规划确定防护绿地、公园绿地等的绿线等重要的控制范围，划定绿线，总面积约为3.43公顷；严格按照城市绿线管理办法相关要求进行管控。蓝线规划确定水域保护和控制的地域界线，确定重要水体的控制范围。严格按照城市蓝线管理办法相关要求进行管控。黄线规划确定对城镇发展全局有影响的、规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线，划定黄线，总面积约为0.12公顷；严格按照城市黄线管理办法215、相关要求进行管控。1564.3 七佛乡形成“一带 多点”的绿地景观系统建设“茶文化主题公园+滨水公园”的文化+生态的绿色空间体系。指标：绿地与开敞空间面积3.43公顷，占30.06%，人均36.26平方米。滨水绿带依托鱼洞河打造滨水自然生态景观带 主题公园以民俗风情、茶文化、等为主题打造特色主题公园。绿地系统茶文化公园带状公园活力公园滨水公园滨水公园文化广场茶文化公园滨水公园文化广场带状公园1574.3 七佛乡 道路交通 交通体系形成“一横一纵”的道路交通体系一纵：加强与城市外部道路青剑路的联系，与七楼路相交形成十字交叉的主要交通干线。一横：以七楼路为主要横向干道，与东西向主干道交叉。主干路次216、干路外部交通图 例停车场P规划策略：强化城乡干道网系统，局部结合现状河流走向进行调整。交通设施停车场：共规划3个停车场，在鱼洞河以南、桂家坝路以东新增1处独立停车场，占地面积700平方米，规划广场可兼用停车。PP1584.3 七佛乡 配套设施镇政府文化活动中心老人日间照料中心医院图例图例健身广场公共服务设施：便民服务中心村委会健便活照社医水基础设施：污垃供水厂污水处理厂垃圾转运站通信邮政厕所图书室图水社污医信邮信邮健厕厕便 警照厕活图公共服务设施在保留现状公共服务设施基础上，新增3处健身广场。健健七佛乡配套设施一览表序号设施类型设施名称数量备注1公共服务设施用地机关团体用地镇政府1个现状23城217、镇社区服务设施用地村委会1个现状4文化用地文化活动中心1个规划5图书室1个现状6医疗卫生用地医院1个现状7广场用地健身广场3处规划8基础设施供水用地水厂1个现状9排水用地污水处理厂1个现状10环卫用地垃圾转运站1处规划11厕所2个现状12交通场站用地公共停车场3处规划13商业用地电信、邮政代办点1处规划PPP公共停车场P垃警务室警基础设施保留现状水厂、污水处理厂、厕所，规划1处电信、邮政代办点，3处健身广场，1处垃圾转运站，3处停车场。1594.3 七佛乡 电力电信工程设施电力工程电信工程推进通讯网络、数字广播电视网络等“多网合一”工程移动电话普及率达到100%，城乡宽带覆盖率达100%，加快218、5G网络建设力度，实现5G全覆盖。供电负荷量预测：采用人均用电指标法，人均用电量取5000kwh/（人.a）场镇人口预测为946人，场镇总负荷为473万kwh，取负荷同时率为0.8，计算负荷为378.4万kwh。电源规划：完善片区供电网络，提升保障能力，保持区域供电格局，提升场镇供电水平。配电网：场镇沿道路敷设配电环路，均以电缆沟埋设。图例电力线电信线邮政代办点邮电信营业网点信1604.3 七佛乡 给水工程设施规划供水水源规划于场镇南部七楼公路西侧设置一个供水站，占地0.07公顷，由山泉水取水，主要承担取水、净化、加压、储水等功能，主要为场镇服务。给水管网规划结合地形，规划主要采用枝状的管网系219、统。给水主干管沿七楼公路敷设成环网，管径150mm，其余场镇道路敷设给水次干管，管径100mm。用水量预测场镇用水包括居民生活用水、公建用水等方面。规划场镇人口946人，同时场镇配套学校（含幼儿园、小学），卫生院、乡政府等职能部门，规划确定七佛乡场镇人均综合用水指标为100（L/人d），场镇最高日总用水需求约为94.6立方米/日。图例规划给水管线水域DN150给水管管径水厂水DN100水1614.3 七佛乡 污水工程设施规划 污水工程污水量预测：根据场镇给水量，污水量按平均日用水量 85%计，日变化系数取1.5，预测场镇平均污水量为120.615m/d。污水管网规划：场镇污水由鱼洞河分隔成三块220、分区，东片区的污水向南汇集入污水处理设施处理。西片区的污水向东汇集入生态污水处理设施。南片区的污水向北汇集入污水处理设施处理。污水管道一般沿场镇主次干道西侧或北侧非机动车道下铺设。本次设计污水管管径为DN300，沿道路敷设。管道覆土深度在冻土层以下，本次设计污水管道覆土为2.5m。污水处理设施：现状保留一处污水处理设施，规划增加两处小型污水处理设施。污图例图例污水处理设施垃圾收集点排水方向污水管径污DN3001624.3 七佛乡 雨水工程设施规划图例规划雨水水管线水域DN400雨水管管径设计标准：暴雨计算公式：Q=qF(l/s)暴雨强度公式：根据可研报告参照绵阳地区的暴雨强度公式，即：i=5.221、778（1+0.720lgT）/（t+5)0.528。P：雨水管道重现期一般地区取3年，重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区一般取5-10年。设计原则：采取雨污水分流制，雨水排入道路边雨水明渠或暗渠，经重力自流就近排入鱼洞河。设计方案：本次设计雨水管管径为DN250-DN400，沿道路敷设，就近排入河流内，雨水管道单侧布置。靠近河流设置4个排水口，本次设计雨水管道覆土为2m。雨水工程1634.3 七佛乡 环卫设施规划图例图例垃垃圾收集点垃圾转运站公厕河流水面垃垃坚持布局合理、整洁卫生、方便适用，建成科学合理的垃圾清运和处理体系，便于进行环境卫生作业和对环境污染的控制。垃圾预量预测垃222、圾量取1.0kg/人.日，则每日垃圾产生496kg/日。环卫设施规划完善场镇垃圾收运处理，收集点位置应固定，规划生活垃圾收集点的服务半径300米。在场镇内规划垃圾转运站，将垃圾送到垃圾处理厂统一处理。公厕规划在场镇公园、广场处设置公厕，新建改建公厕3处。不仅方便市民使用，同时进一步促进了城市文明的发展。垃圾箱规划在场镇沿主要道路按2550米间距设置果皮箱。公厕意向垃圾收集意向1644.3 七佛乡 防灾减灾规划防洪规划规划按20年一遇防洪标准，沿河段设置生态型驳岸。抗震规划根 据 中 国 地 震 动 参 数 区 划 图 （GB18306 2015），本区地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱223、特征周期值为0.40s，抗震烈度为7度。生命线系统、学校、幼儿园、医院等公共服务设施抗震设防烈度应按8度设防。消防规划选配小型消防车辆或消防摩托1-2辆、各类型灭火器材、破拆器材和个人防护器材，并结合场镇实际，设置储物架或储物柜。于政府旁装配配置微型消防站。避难空间规划规划综合防灾指挥中心1处，位于镇政府，规划设置6处避难空间，结合学校、广场、绿地、停车场等公共空间设置避难疏散场地，人均避难面积9m/人。避难路线图例图例消避指综合指挥中心消防设施紧急避难点+医疗救护中心消指避避避+规划避难疏散场地一览表编号规划用地性质位置规模（）1文化用地场镇东北侧30752教育用地场镇东北侧23503健身广224、场镇政府北侧2000 4健身广场场镇西南侧212 5健身广场场镇南侧243 6停车场场镇东南侧700合计8580 避避避1654.3 七佛乡 开发控制为便于规划管理和实施操作，将场镇划分为3个单元（A、B、C），按照“地类-单元号-地块号”的三级编码方式。(如QF-A-01，代表七佛乡场镇的第一个单元的第一个地块，以此类推。）地块编码一览表序号用地代码用地名称用地面积（m）地块编码 容积率建筑密度（%）建筑高度（m）绿地率（%）11402防护绿地7509.69 QF-A-01-21001工业用地1135.80 QF-A-021.555251231401公园绿地4800.82 QF-A-03-4225、0701城镇住宅用地8573.01 QF-A-041.535183550803文化用地5557.20 QF-A-05135103060804教育用地4217.83 QF-A-061.230351271401公园绿地2124.10 QF-A-07-81208交通场站用地618.55 QF-A-08-90901商业用地2355.97 QF-A-092.5452130101401公园绿地2095.34 QF-A-10-110701城镇住宅用地4266.96 QF-A-111.5351835121402防护绿地2611.08 QF-A-12-131402防护绿地615.40 QF-B-01-14090226、1商业用地311.65 QF-B-022.5452130151401公园绿地1963.21 QF-B-03-161402防护绿地167.22 QF-B-04-171401公园绿地313.97 QF-B-05-180801机关团体用地1068.54 QF-B-061.230925190806医疗卫生用地1302.71 QF-B-071.5451220200901商业用地1369.13 QF-B-082.5452130211401公园绿地1147.04 QF-B-09-221302排水用地436.23 QF-B-10130620230701城镇住宅用地5210.33 QF-B-111.535183227、5240801机关团体用地3661.33 QF-B-121.230925251401公园绿地488.83 QF-B-13-261301供水用地664.88 QF-B-14130625271309环卫用地118.82 QF-B-15130625281401公园绿地2129.83 QF-B-16-291208交通场站用地499.04 QF-B-17-301403广场用地490.37 QF-B-180.830625311401公园绿地996.19 QF-B-19-320701城镇住宅用地8099.71 QF-B-201.5351835330901商业用地2892.85 QF-B-212.545213228、0341403广场用地242.41 QF-B-220.830625351401公园绿地767.52 QF-B-23-360701城镇住宅用地3710.72 QF-B-241.5351835371401公园绿地4774.13 QF-C-01-380701城镇住宅用地3518.25 QF-C-021.5351835390901商业用地806.49 QF-C-032.5452130400701城镇住宅用地4651.32 QF-C-041.5351835411402防护绿地1978.74 QF-C-05-420901商业用地925.70 QF-C-062.5452130431401公园绿地2719.5229、6 QF-C-07-440701城镇住宅用地4712.45 QF-C-081.53518351664.3 七佛乡 开发控制图例1.5-2.51-1.21.0以下图例45-55%30-35%30%以下图例21-35m12-18m10m以下容积率建筑密度建筑高度容积率容积率的确定主要考虑土地资源充分利用和合理的经济效益，不同匹配地块区位、用地性质。城镇住宅用地：容积率控制在1.2；商业用地：容积率控制在2.5。建筑密度建筑密度确定主要考虑城镇用地范围内的空地率和建筑密集长度。城镇住宅用地建筑密度控制在35%；教育用地与机关团体用地建筑密度控制在30%；商业用地面积的建筑密度在45%以内。建筑高度建230、筑高度确定主要考虑城镇总体空间轮廓、视线走廊、文化保护、景观效果。以低层建筑和多层建筑为主，严格控制高层建筑；建筑高度整体控制在35米以内。城镇住宅建筑高度控制在18米；商业服务业建筑层数控制在21米。1674.3 七佛乡 空间形态形成“两区两带多点”的风貌结构。建筑以川北民居和现代简约风貌为主。两区服务风貌区传统居住风貌区 两带鱼洞河生态景观廊道清竹江自然生态景观带 多点多个人工、自然景观节点；多个服务点商业服务中心滨河公园茶叶采摘广场商业川北民居服务风貌区传统居住风貌区文化馆广场文化街区清竹江自然生态景观带茶文化公园茶叶制作体验168055.1 规划传导5.2 实施计划5.3 保障机制实施231、保障169 总体规划落实青川县国土空间总体规划（2019-2035）（在编）、竹园镇总体规划（2016-2030）、建峰乡总体规划（2018-2035）、七佛乡总体规划（2008-2020）传导内容：定位、镇村体系、三区三线、人口、用地 详细规划落实竹园镇控制性详细规划传导内容：容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度、河湖管理控制线 专项规划落实传导内容：市政设施规划（电力、燃气）、文物保护承上落实上位规划启下引导和协同下位规划落实县级规划的战略、目标任务和约束性指标。底线约束：明确村级规划应当落实的生态红线、永久基本农田、历史文化保护等约束性指标和要求。落实市县重大基础设施、生态廊道等空间布局。232、镇区规划：各功能组团用地布局、设施配套、发展方向等村级片区建设：明确村级片区的边界、功能定位、建设用地总规模、设施配建标准和空间布局要求；统筹产业发展空间。居民点建设：合理确定居民住房规模、选址、强度、风貌等。5.1 规划传导 规划落实170承上落实上位规划启下引导和协同下位规划类别传导内容控制要求/规模战略引导定位农工融合发展片区一体系竹园镇为县级副中心一传导刚性约束控制线永久基本农田保护线一按基本农田保护条例控制河湖管理控制线清江河、青竹江、河石沟、楼子河、青新沟等按城市蓝线管理办法地质灾害控制线一动态预防预警监测基础设施管控线变电站、高压线、按电力、燃气、给排水、通信、环卫等国家相关规范233、要求进行控制燃气管线、配气站水厂、污水厂、给排水管线通信基站、邮政局所垃圾收集点、公厕用途管制区生态控制区生态控制区实施人地减量，增绿增景农田保护区永久基本农田保护区按基本农田保护条例控制镇村发展区镇村建设区项目建设需严格按照“规划许可”管控，严禁集中连片城镇开发建设，按照人均建设用地指标进行管控约束性指标永久基本农田保护面积2971.15公顷耕地保有量4909.39公顷城乡建设用地规模1179.88公顷林地保有量31183.77公顷湿地保有量167.64公顷弹性约束预期性指标2035年城镇人口竹园镇：4-5万人建峰镇：0.05-0.2万人2035年城镇化率67%管控历史文化保护包含贡茶文化、234、抗震文化、红色文化、民俗文化等特色文化资源，有待保护和利用对象主要包括古墓葬、非物质文化遗产（共计：52处）严格保护公共服务设施保留现状政府、医院、市场、小学、中学幼儿园、文化活动中心等公共设施按照青川县国土空间总体规划（2019-2035），四川省乡镇级、村级规划编制指南要求配置产业业态引导工业园区、商贸、物流业、种植业、度假区、旅游村5.1 规划传导 规划传导管控一览表171规划指标传导表规划编制单元村庄名称约束性预期性等级分类范围（平方千米）建设用地总面积（公顷）城乡建设用地规模（公顷）永久基本农田保护面积（公顷）生态红线保护规模（公顷）耕地保有量（公顷）林地保有量（公顷）湿地面积（公顷235、）人口预测（人）户籍人口常住人口金子山片区金子山社区139.5839.26213.490243.043519.410.052834 3293 中心村城郊融合区5.79 黄沙村113.6867.9974.07087.32832.8216.432628 2900 一般村集聚提升类6.89 河口村33.5118.2397.160136.62965.080.201136 1558 一般村特色保护区3.38 竹园片区梁沙社区118.2993.5854.56065.6075.105.721403 3760 中心村城郊融合区14.88 竹园坝社区82.0357.8264.47077.47520.5815.5236、06935 6149 一般村城郊融合区12.72 白沙社区58.4349.0417.33020.49266.9111.21850 1500 一般村城郊融合区15.33 银沙社区103.7593.1888.880112.51474.0435.802064 5200 一般村集聚提升类12.75 三郎村204.37179.52170.980204.77270.530.00267 2827 一般村集聚提升类12.87 清江村16.5810.7688.62093.58753.9522.701161 1553 一般村集聚提升类20.94 桃源社区70.1451.43127.410224.71704.910237、.001859 2725 一般村集聚提升类33.51 龙峰社区175.97169.85108.310191.32588.201.411768 2558 一般村城郊融合区22.15 马鹿片区马鹿社区47.2537.86138.740183.81693.8510.383313 4034 中心村城郊融合区33.51 方石村27.0524.82102.210170.40627.683.811607 2085 一般村集聚提升类25.54 衡柏村40.7134.39212.710358.531717.506.911073 4262 一般村集聚提升类10.01 菜溪村30.0014.3078.970173.238、641415.803.681231 4596 一般村特色保护区5.79 青峰片区青峰社区33.9925.0442.140128.14401.631.651280 1416 中心村集聚提升类6.89 葛底村15.6112.6279.54090.65564.220.11860 580 一般村城郊融合区3.38 建峰村11.539.6528.00091.33215.874.69659 624 一般村城郊融合区14.88 青沟村16.4310.2736.820177.951276.770.00940 798 一般村特色保护区12.72 碾子村17.0413.70109.010242.231000.58239、0.001126 1117 一般村特色保护区15.33 白家片区马村56.1025.99238.060307.191128.300.002022 1517 中心村特色保护区12.75 佛山村53.8116.2585.090170.311029.520.081345 915 一般村特色保护区12.87 华尖村21.6611.8171.750125.151118.060.001107 898 一般村特色保护区20.94 白家社区42.7335.78222.480344.791662.640.002710 2538 一般村集聚提升类33.51 贡茶片区贡茶社区26.3519.9091.680173.240、661256.816.331409 946 中心村城郊融合区15.38楼子村27.5916.6482.540216.561914.3710.351242 756 一般村整治保留类33.51 燕子村27.4616.7288.360206.893072.670.201096 601 一般村特色保护区25.54 七佛村34.0717.13114.410191.982258.599.591256 866 一般村集聚提升类10.01 新坪村11.046.6643.36098.45857.420.83441 260 一般村整治保留类5.79 5.1 规划传导 确定对村级片区指标传导172重点项目建设表单位241、：平方米、万元序号 项目类型项目名称空间位置建设规模及内容投资估算资金筹措建设主体期限备注1生态修复青川县清江河竹园镇东曹村段防洪治理工程竹园镇综合治理河道长度6.3公里。2795中央预算/地方配套县发展和改革局续建2青川县清江河河道综合治理项目竹园镇新开工38560中央预算/地方配套县水利局续建3青川县竹园镇金山河山洪沟治理工程竹园镇新开工800中央预算/地方配套县发展和改革局续建4资源保护中哲环保设施改造项目竹园镇新建环保设施一套。1500中央预算/地方配套县经济信息化和科学技术局新建5产业发展青川县建筑骨料加工项目建峰镇在建峰建设1处建筑骨料加工场，总占地260亩，建筑面积4万平方米，新242、建加工厂房、办公用房、仓储用房及配套矿区道路、开采平台、电力、环保设施等。2700中央预算/招商引资县经济信息化和科学技术局续建6青川县再生铝资源综合利用项目竹园镇占地112亩，新建厂房及配套设施7.5万平方米，建成年产10万吨再生铝资源综合利用生产线。39000中央预算/招商引资县经济信息化和科学技术局续建7年加工40万吨石英砂开采及生产线建设迁建项目建峰镇建矿山平台道路6.5公里；迁建标准化厂房、办公用房及储藏库；建矿山污水和矿渣处理池；购置矿山机械设备。7650中央预算/地方配套县经济信息化和科学技术局新建8矿尾渣综合利用项目竹园镇建设标准化厂房30000平方米，建设轻质砌块砖生产线、固243、态渣及矿石加工骨料生产线。28000中央预算/招商引资县经济信息化和科学技术局新建9天隆石灰岩生产线技改项目建峰镇新建年产10万吨石灰石生产线一条3000中央预算/招商引资县经济信息化和科学技术局新建10竹园漂流项目竹园镇建漂流水域5公里，建游乐场一座。52600中央预算/招商引资县经济信息化和科学技术局新建11晶晶技改投资项目竹园镇新建石英砂精砂生产线1条。1000中央预算/地方配套县经济信息化和科学技术局新建12七佛石灰石开采及废石废碴综合利用加工生产线项目七佛乡建设标准化厂房、办公用房、堆料场及其附属设施，购置矿山开采及加工设备等。10000中央预算/地方配套县经济信息化和科学技术局新建244、13青川县竹园镇建设物流园区竹园镇新建竹园镇曹家坝物流园区一处15000中央预算/招商引资县发展和改革局新建14青川县竹园镇新建设工业加工厂竹园镇新建工业加工厂，深加工项目，购置相关机械及破碎设备，建设加工生产线一条。10000中央预算/招商引资县经济信息化和科学技术局新建15青川县竹园镇新建设一个游客接待中心建峰镇新建游客服务中心、配套服务用房等相关配套服务设施3500中央预算/地方配套四川青川经济开发区管委会新建16青川县建峰镇贡米产业园项目建峰镇增设现代茶叶产业园，标准化基地，包括种苗繁育、生产加工、品牌运营、农旅融合等设施。12500中央预算/地方配套建峰镇人民镇府新建17青川县建峰镇245、新建民宿项目建峰镇占地5亩，建筑面积2000平方米，建设高标准酒店及配套附属设施。5000中央预算/招商引资四川青川经济开发区管委会新建18青川县建峰镇畜牧业项目建峰镇供暖棚建设2000平方，饲养区建设5000平方，种猪引进500头种猪，200头母猪5000中央预算/地方配套建峰镇人民镇府新建19青川县建峰镇药材、食用菌种植基地建峰镇新建药材、食用菌基地100亩，巩固提升拓展食用菌现代农业园区，改造提升建峰食用菌产业基地，新建食用菌精深加工车间1个、食用菌菌袋生产车间1个。8500中央预算/地方配套建峰镇人民镇府新建20青川县七佛乡茶叶种植基地七佛乡增设贡茶茶叶产业园，标准化基地，加强品牌运营246、，推动贡茶走出去。5400中央预算/地方配套七佛乡人民镇府新建21青川县七佛乡民宿七佛乡新建及改造贡茶文化墙、旅游应急救援基地及配套设施等。4500中央预算/地方配套四川青川经济开发区管委会新建22打造乡村旅游业、农旅结合项目竹园镇把三农与旅游相结合，让第三产业带动第一产业发展。6600中央预算/地方配套竹园镇人民政府新建23金子山蔬菜、香菇种植基地竹园镇新建蔬菜、香菇种植基地100亩，提升农产品现代农业园区。2000中央预算/地方配套竹园镇人民政府新建24竹园镇畜牧业基地竹园镇结合牛、猪养殖基地新建休闲农业示范点1个2000中央预算/地方配套竹园镇人民政府新建25打造“尖叫谷”旅游景点项目竹247、园镇新建尖叫谷景区旅游咨询服务中心等基础设施2000平方米；新建景区内游步道5公里，改造景区旅游观景道路2公里及相关配套设施设备建设。24500中央预算/招商引资县文化旅游和体育局新建26青川县竹园镇打造“雷竹基地”竹园镇扩建核雷竹植基地，发展竹园雷竹种植。500中央预算/地方配套竹园镇人民政府新建27青川县核桃种植基地项目竹园镇扩建核桃种植基地，发展农产品现代农业园区。1000中央预算/地方配套竹园镇人民政府扩建5.2 近期建设 重点项目建设规划形成9类62项项目，预计总投资45.89亿元。1735.2 近期建设重点项目建设表单位：平方米、万元序号项目类型项目名称空间位置建设规模及内容投资估248、算资金筹措建设主体期限备注28基础设施宝珠寺水风光储一体化项目建峰镇建设风力发电基础设施及分布式光伏发电。20000中央预算/地方配套县自然资源局新建29四川中哲凉沙-中哲35KV线路N1-N6塔迁改工程项目竹园镇新建N11塔-原N7塔档导、地线弧垂，拆除35KV凉中线原N1-N6线路及其5基双回铁塔。（中哲自建110KV变电站）2595中央预算/地方配套县发展和改革局新建30四川青川经济开发区园区污水处理设施能力提升项目竹园镇新建污水管网7.5公里，购置一体化全自动污水循环处理系统。4000中央预算/地方配套县住房和城乡建设局续建31水厂竹园镇0.91公顷200中央预算县住房和城乡建设局新建249、32变电站竹园镇0.73公顷50中央预算县住房和城乡建设局新建33污水处理厂竹园镇三处污水处理厂，共2.76公顷150中央预算县住房和城乡建设局新建34垃圾转运站竹园镇、建峰镇517.87平米90地方财政县住房和城乡建设局新建35水厂建峰镇280.83平米200中央预算县住房和城乡建设局新建36加油站竹园镇、建峰镇、七佛乡1881.39平米400中央预算县住房和城乡建设局新建37公共服务设施中等职业学校竹园镇6.97公顷400中央预算青川县教育局新建38高等初级中学竹园镇4.13公顷500中央预算青川县教育局新建39初级中学竹园镇两所初中，共5.125公顷400中央预算青川县教育局新建40小学250、竹园镇3所小学，共5.19公顷300中央预算青川县教育局新建41幼儿园竹园镇、七佛乡1.72公顷200中央预算青川县教育局新建42青川县第一人民医院业务综合楼竹园镇占地14.1亩，新建业务综合楼1.2万平方米，购置设施设备。12000中央预算/地方配套县卫生健康局新建43停车场竹园镇两处停车场，约1.33公顷50中央财政和地方财政县交通运输局新建44广场竹园镇0.955公顷50中央财政和地方财政县文化旅游和体育局新建45公共厕所竹园镇7个公共厕所，共140平米30地方预算县住房和城乡建设局新建46文化活动广场建峰镇687.85平米100地方预算县文化旅游和体育局新建47体育运动中心建峰镇668251、.6平米50中央财政和地方财政县文化旅游和体育局新建48广场建峰镇2处广场，共1980.55平米50地方预算县文化旅游和体育局新建49停车场建峰镇4处停车场，共2549.54平米30中央财政县交通运输局新建50客运站建峰镇700平米100中央财政县交通运输局新建51交通设施青川县X117/X115马鹿镇至建峰镇（剑阁界）段公路改建工程建峰镇全长30km，三级公路，主要建设内容为路基、路面、安防等工程。5000中央预算/地方配套县交通运输局新建52竹园碑垭段道路升级改造工程竹园镇路线全长400m,主要建设内容为路基、路面、安防等工程。1000中央预算/地方配套县交通运输局新建53竹园中咀坝大桥新252、建工程竹园镇桥梁长约201米，宽21米，主要建设内容为桥梁、引道等工程。5293中央预算/地方配套县交通运输局新建54S208线青川县城至金子山公路改建工程（二期竹园段）竹园镇全长约10km，主要建设内容为路基工程、路面工程、桥梁工程等。8000中央预算/地方配套县交通运输局新建55金子山至竹园场镇快速通道竹园镇全长约5公里，主要建设内容为路基、路面、桥梁、隧道、涵洞等工程。70000中央预算/地方配套县交通运输局新建56建峰三个石至利州月坝公路建峰镇全长约12.6公里，主要建设内容为路基、路面、桥梁、涵洞等工程。26000中央预算/地方配套县交通运输局新建57市政设施新通鑫年产3000吨市政253、设施配件项目竹园镇改扩建厂房及其他用房4000余，建设水平造型线、垂直造型线及离心造型生产线，购置新型节能环保中频炉及其他附属设施设备。2200中央预算/地方配套县乡村振兴局新建58居民点建设青川县竹园镇金子山社区1个乡村振兴安置示范项目竹园镇房屋建设及基础设施配套。3700中央预算/地方配套县住房和城乡建设局新建59青川县七佛乡燕子村1个乡村振兴安置示范项目七佛乡房屋建设及基础设施配套。1800中央预算/地方配套县住房和城乡建设局新建60路灯及景观灯改造提升项目竹园镇、建峰镇、七佛乡置高空作业车1辆，路灯巡查车一辆，路灯改造，完善镇区背街小巷路灯、公共建筑、标志性建筑景观灯改造、升级，数字化254、管理平台建设。50地方配套县住房和城乡建设局新建61“厕所革命”项目竹园镇、建峰镇、七佛乡建设、改造镇区无害化厕所200地方配套县环卫局新建62人才引进竹园镇专业人才引进竹园镇引进农业专业技术人才、畜牧专业技术人才、旅游发展规划人才各2名100中央预算/地方配套县组织部63合计4588931745.3 保障机制 落实政策配套依托跨区域的规划编制模式，探索建立片区统筹的耕地保护平衡机制，建立耕地保护利益平衡机制，推动实现以片区(经济区)为单元的耕地保护责任共担、利益共享机制。增强永久基本农田保护韧性，在规划实施中严格建立永久基本农田“先补后占”制度，需在规划永久基本农田范围内改造、复垦、改良完成255、并更新数据库后，方可占用规划非耕地的现状永久基本农田。2建立更加完善的耕地与永久基本农田保护制度1制定村民建房管理细则，严格落实“一户一宅”的政策要求，采用集中居住后腾退的宅基地面积以作价入股等方式，保障集体经济组织成员对原有宅基地的财产权。探索开展集体经营性建设用地入市。探索完善宅基地退出机制和集中居住激励政策3落实农村土地“三权分置”要求，明确集体经营性建设用地入市相关配套制度，落实具体操作细则，明确相关利益分配机制，保障农村产融合发展。探索下放新增集体建设用地农转用审批权限，由县级人民政府审批，集体建设用地报转时只报总量，不固定图斑，年底统一结算并定图斑、定数量，完善相关资料上报备案。符256、合国土空间规划的前提下，探索实施土地零星征地，以便吸引更多社会资金流入，推动产业发展。制定集体经营性建设用地入市配套政策4完善土地综合整治政策建议将青川县纳入全域土地综合整治试点工作。通过全域土地综合整治为发展提供用地保障，探索“经济区和行政区适度分离”的土地综合整治模式。设立土地流转基金，建立土地整理政府融资平台，由政府统筹推进土地流转和土地整理。1755.3 保障机制 组织保障建立竹园农工融合发展片区“上下”两机制 自上而下，县级层面成立一体化管理领导小组 自下而上，以村级片区为单位，探索新型乡村综合社区由青川县人民政府与竹园、建峰、七佛乡镇人民政府共同负责规划实施。按片区建立政府负责、部257、门协同、公众参与、上下联动的工作机制，制定规划的实施措施、年度工作安排和监督检查办法。完善规划决策体制和制度，建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度，完善重大建设项目的公示制度，提高决策的科学性。健全乡村建设规划许可管理制度，按照先规划、后许可、再建设的原则，优化审批流程、简化管理措施、强化规划权威，确保建设符合规划。推广乡贤、能人引领模式、跨村帮帮队等模式，鼓励做强村集体经济。协调村民委员会、集体经济组织、社会组织等共同参与社区治理。人才保障资金保障土地保障监督保障建立健全人才流向乡村的机制建立乡村规划师、乡村设计师等专业人才统筹制度培育新型职业农民、挖掘培养乡村本土人才、支持返乡下乡创新258、创业人才等设立奖励基金、创业基金，服务“绿色通道”等建立健全乡村发展投融资机制广辟资金来源,建立多元化融资渠道明确各级政府财政投入和增长的比例，建立财政支农资金稳步增长的机制继续深化农村集体产权制度改革健全农村土地产权流转市场体系；极探索集体经营性建设用地和农村宅基地资产化的多种实现形式。严格按照青川县国土空间总体规划，有序安排各类项目用地,优先保障各村重大项目和产业发展建设需要。建立规划的村民参与制度和规划的监控机制完善阳光规划相关管理制度，严格建设项目证前公示和证后公示制度，加强社会监督。建立规划实施的奖惩机制、建立规划调整机制、合理制定土地利用村规民约176本次规划存在问题1、本次规划竹园片区存在镇界限、村界线争议的问题，片区划分方案的镇村界限与第三次变更调查数据、2020变更数据不一致。2、上位指引有待明晰，上位相关约束性指标与控制要求尚不明确。3、项目需再次明确，需确定2000坐标项目矢量数据。4、省级经开区建设用地增加360公顷，耕地减少128公顷，片区内无法做到指标平衡。5、部分资料有待补充提供（1）医院、卫生院现状床位数；养老床位数。（2）社会经济详细数据（片区工业产值、旅游产值、农业种植产值、农业精深加工产值、七佛贡茶产值及具体播种面积）。（3）现状闲置工矿用地准确数据、矢量。