1、目录 CONTENTS 背景与发展条件 战略与发展定位 控制性详细规划1 区域分析 1.1珠三角层面纽带 1.2广佛肇经济圈层面汇聚 1.3肇庆市域层面引领2 基地条件 2.1周边资源 2.2交通条件 2.3产业资源 2.4生态环境 2.5人文特色3 上位规划 3.1肇庆市总体规划2010-2020 3.2肇庆新区概念规划 3.3珠江三角洲绿道网总体规划2010-20124 现状解读 4.1基地航片 4.2现状用地 4.3现状要素1 资源禀赋总结2 案例分析 2.1里尔高铁枢纽 2.2第三代田园城市密尔顿 凯恩斯3 新区发展模式 3.1新商业文明的三大特征 3.2新区发展动力机制 3.3体验经2、济1 规划原则2 规划依据3 人口规模 3.1人口规模预测方法 3.2人口规模预测4 规划构思 4.1选址分析 4.2选址原则 4.3提升策略5 规划理念6 土地利用规划图7 总平面图8 效果图9 发展策略10 开发控制指导 3.4低碳经济4 规划目标及愿景 重点地段城市设计 重点区域总平面图1 整体城市设计框架2 政教一体区详细设计 2.1总平面图 2.2道路等级 2.3公交线路和车站 2.4非机动车路线 2.5步行系统 2.6立体交通 2.7公共开放空间 2.7公共开放空间 2.8天际线与景观廊道 2.9用地布局与空间分区 2.10建筑高度 2.11建筑功能3 高铁零售区详细设计 3.1总3、平面图 3.2道路等级 3.3立体交通 3.4轻轨辐射范围 3.5机动车到达 3.6公交线路 3.7步行系统 3.8非机动车道路系统 3.9公共开放空间 3.10绿地系统 3.11用地布局和空间分区 3.12建筑高度 3.13天际线和主轴 3.14塔楼景观视线 3.15景观主轴节点4 中心商务区详细设计 4.1中心商务区总平面 4.2道路等级 4.3公交线路 4.4步行系统 4.5公共开放空间 4.6空间廊道 4.7用地布局和空间分区 4.8建筑高度和天际线 4.9塔楼景观视线 4.10塔楼高度 4.11建筑功能 4.12重要节点5 滨水体验区详细设计 5.1滨水体验区总平面 5.2用地布局 4、5.3空间廊道 5.4天际线 5.5建筑高度 5.6公共开放空间系统 5.7建筑功能 5.8道路等级 5.9步行系统 5.10建筑体量原则6 城市设计导则 6.1街道导则 6.2开放空间导则 6.3地下空间导则 6.4色彩控制导则 6.5照明导则 6.6街具标识导则 6.7公共艺术导则目录 CONTENTS1佛山FOSHAN粤东地区粤北地区粤西地区肇庆ZHAOQING广州GUANGZHOU东莞DONGGUAN惠州HUIZHOU深圳SHENZHEN中山ZHONGSHAN江门JIANGMEN 珠海ZHUHAI-沿海经济带西江经济带大西南地区生态经济带珠三角地区区域发展轴1.11 区 域 分 析1.5、1 珠三角层面 纽 带珠三角经济带产业升级集聚地西江经济带内航重要中转地沿海发展带功能外溢拓展地生态经济带北部山区复苏地城市发展轴与内陆地区沟通的要塞结论：随着珠三角区域一体化的推进和高铁经济全面加速，肇庆所承载的城市功能不断提升，成为珠三角经济由沿海向内陆发展重要的拓展支点，未来将成为大型商贸集散服务枢纽中心。2广州GUANGZHOU肇庆ZHAOQING佛山FOSHAN广州白云机场佛山机场肇庆港口沙头渡口广州新港南沙货运港肇庆国家高新区佛山国家高新区广东金融高新技术服务区结论：随着广佛肇经济圈产业转型和同城一体化的加速推进，肇庆作为劳动力和产业的双转移核心地，未来将成为经济圈重要的门户城市。6、1.2广佛肇经济圈层面汇聚广东省发展战略“双转移”发展战略广佛肇经济圈发展规划广佛肇一体化1.131.3肇庆市域层面引领市域空间结构转变肇庆新区战略地位提升区域协调发展发展核心产业，联动山区经济共同发展结论：在肇庆市融入珠三角的背景下，城市发展迎来新的发展契机，肇庆新区承担老城区核心功能转移，作为首位能级城市带动两翼现代服务业和现代物流业快速发展，联动山区协调发展，建设宜居型现代生产力服务平台。肇庆老城区广宁县怀集县德庆县封开县云安县山城风貌带葫芦山旅游风景区九龙山旅游风景区鼎湖山自然保护区山区联动带山区联动带广佛地区广贵地区肇庆新区大旺国家高新区山区经济落后区域肇庆老城区域北部组团西部组团工7、业纽带肇庆新区功能组团城市纽带1.142 基地条件2.1周边资源1.2 基地位于肇庆老城区东北侧，距端州老城区约18公里，距佛山机场约48公里，白云机场约80公里。南濒西江，三面环山，风景资源优越。基地与佛山和广州的核心区有便捷的交通联系，地理位置优势十分明显。52.2交通条件区域交通条件结论：基地内聚集了区域性交通基础设施，其中包括珠江三角洲与大西南人员、物资交流的大动脉南广、贵广高速铁路；广佛肇经济圈一体化的重要交通支撑广佛肇城际线；现时物资运输通道三茂铁路，以及内河航运枢纽码头肇庆新港等，为基地的发展提供机遇，但大型区域交通设施的集中建设对基地形成了较大的分割，影响基地空间布局。1.2S8、ITE四会端州贵州南宁茂名广州广佛经济走向SITE四会端州贺州昆明珠海广州花都铁路联系 基地东北紧邻贵广高速铁路的新客运站，并与城际轻轨形成交通枢纽。铁路的分割使地块与东北联系不畅，但同时为基地带来新的发展功能。公路联系 基地周边被多条高速公路环绕，珠三角外环高速从基地东侧穿过，并设有闸道口，区位优势明显。水运联系 基地南边紧邻西江设有工业新港，其定位为：全国内河主要港口，珠三角重要交通枢纽，是目前5000吨江海轮能够到达的西江最上游港口。向西南可达老城区的肇庆港，距离约为36公里，有便捷的水运联系。61.22.3产业资源2.3.1产业分工 肇庆市的主导行业中，以金属冶炼、矿物制造、建材行业、9、木材加工及造纸、化工行业、纺织服装制鞋行业为主。外围山地地区主要为建材行业、木材加工及造纸等资源依赖型产业。东南部地区承接产业转移，主要为先进制造业等环境限制型产业和土地消耗性产业。中心城区为肇庆核心，主要以生态性都市服务产业为主。2.3.2产业特色结论：肇庆应重振第三产业，发挥自然资源优势，加强旅游业建设，同时应进行产业升级，提高产业技术含量，加大现代服务业投入。结论：近期产业发展中需加强市域产业协调，提升产业能级，逐步对资源型产业进行转型，中心城区合理布局新兴产业。现代服务业等产业的发展区，实施产业发展与生态保护并举的绿色战略。肇庆市纳入珠三角后，争取到省内产业转移的优惠政策，工业发展提速10、，但是肇庆的传统优势产业旅游业让步于工业，第三产业发展被边缘化，发展滞后。72.4生态环境2.4.1自然格局 肇庆新区南面城市母亲河西江，北靠环境优雅，风景宜人的九龙山。西江风光带是肇庆总体规划中确定的生态敏感区之一，九龙山是肇庆市区重要的生态绿核。2.4.2生态网络 肇庆新区两条南北向的主干河道形成了沟通西江与北部自然山体、农业生态休闲区的生态绿带，与高铁、国道、轻轨、高速等城市交通两侧的防护绿地交织，形成了网状的绿化格局。2.4.3生态斑块 地块周边有众多的生态斑块，北有九龙湖森林公园；西有鼎湖山国家自然保护区、羚羊山森林公园；南有砚坑自然保护区、烂柯山自然保护区。结论：肇庆新区拥有丰富的11、自然景观资源，北山南水的自然格局，开敞的滨水空间和周边众多的生态斑块为本地块的发展提供了动力。1.282.5人文特色1.22.5.1地域文脉分布S IT E四会市三水区鼎湖山自然保护区葫芦山旅游风景区高 要 市封开古镇西江自然历史走廊宋城历史风貌区星湖风景名胜区砚州岛风景区九龙山旅游风景区羚羊山森林公园砚坑自然保护区烂柯山自然保护区 西江文化走廊由封开古镇至珠江口 肇庆众跨西江，乃商贾云集的粤西门户，是广府汉族低于文化和北化的发祥地，也是中原文化与岭南文化、西方文明与中国传统文明交汇最早的地区，曾经是西江流域的政治、经济、文化中心，史称“岭南名郡”。9historypresentancient12、future历 史 起 源封开古镇封开历史悠久，历史上曾是岭南与中原地区经济、文化交流之要地，是岭南文化的发祥地，“粤语”亦形成于此。宋代古城宋代文化达到鼎盛时期，广府文化、端砚文化、佛教文化鳌首岭南。现代名城肇庆是历史文化名城，拥有丰富的自然人文资源：地质景观资源、历史文化资源、宗教民俗资源、休闲度假资源。肇庆新区Ready?现 代 文 明古 代 文 明未 来 城1.210端砚文化佛教文化宋文化广府文化岭南名郡政治文化经济商业岭南名郡 肇庆曾经是西江流域的政治、经济、文化中心。文化重镇 在历史文化长河中，宋文化、广府文化、端砚文化、佛教文化等异彩纷呈，共同构成肇庆历史文化名郡的形象。宋文化宋13、文化之都 古代肇庆有深厚的文化基础及源远流长的教育传统，宋代开始在西江兴办官学，是岭南经济文化发达之地，中原文化传播的必经之地。肇庆也得名于此时代表“吉祥喜庆的开端”。广府文化“广府文化”发祥地 广府文化是指以广州为核心、以珠江三角洲为通行范围的粤语文化，是岭南文化中个性最鲜明、影响最大。经考证现今的肇庆市封开县是“广府首府”，亦是“广府文化”发祥地。端砚文化中国砚都群砚之首 端砚为我国四大名砚之首，自唐朝初年开始出产于肇庆烂柯山和北岭山一带，至宋朝被列为“贡品”，蜚声中外，具有很高的人文、艺术、收藏价值。佛教文化禅宗始祖 肇庆是我国佛教传播重地之一。唐代禅宗六祖惠能，开创了禅宗南派，在中国思14、想史和佛教史上占有重要的地位。宋城一江两岸文明广府文化骑楼代表端砚出产地佛教文化市花莲花宋城西江城墙骑楼鼎湖山烂柯山羚羊山北岭山星湖2.5.2人文脉络1.211岭南名郡 肇庆曾经是西江流域的政治、经济、文化中心，史称“岭南名郡”。文化重镇 在历史文化长河中，宋文化、广府文化、端砚文化、佛教文化等异彩纷呈，共同构成肇庆历史文化名郡的形象。宋文化宋文化之都 古代肇庆有深厚的文化基础及源远流长的教育传统，宋代开始在西江兴办官学，是岭南经济文化发达之地，中原文化传播的必经之地。肇庆也得名于此时代表“吉祥喜庆的开。广府文化中国砚都群砚之首 端砚为我国四大名砚之首，自唐朝初年开始出产于肇庆烂柯山和北岭山一15、带，至宋朝被列为“贡品”，蜚声中外，具有很高的人文、艺术、收藏价值。端砚文化“广府文化”发祥地 广府文化是指以广州为核心、以珠江三角洲为通行范围的粤语文化，它从属于岭南文化，在岭南文化中个性最鲜明、影响最大。经考证现今的肇庆市封开县是“广府首府”，亦是“广府文化”发祥地。佛教文化禅宗始祖 肇庆是我国佛教传播重地之一。唐代禅宗六祖惠能，开创了禅宗南派，在中国思想史和佛教史上占有重要的地位。结论：肇庆拥有深厚的文化底蕴，是宋文化的鼎盛时期，广府文化、端砚文化、佛教文化到此达到最高水平，为肇庆市现代发展文化强市提供了良好的机会。2.5.3文化积淀1.2121.2 【江】西江岭南文化源地 西江是珠江干16、流,我国南方最大的河流，也是我国仅次于长江、黄河的第三长河，素有“黄金水道”之称，一直都是中国西南地区重要的出海通道之一，也是中国生物资源最丰富的第一大江，可谓岭南彩带上的闪亮明珠 【山】鼎湖山岭南四大名山之首 鼎湖山距肇庆城区东北18公里，面积1133公顷，地处北纬30度神秘之地，自唐代以来就是著名的佛教圣地和旅游胜地，也是我国第一个国家自然保护区。【湖】星湖岭南第一奇观 位于肇庆市区北部,因湖岩交错，点缀如星。为全国重点风景名胜区。湖中修有20余公里的长堤，将其分为波海湖、中心湖、东湖、湖光湖、青莲湖和里湖等六部分，湖滨有7座石灰岩山称七星岩,享有桂林之山，杭州之水”之美誉。【峡】盘龙峡广17、东最美丽的地方 盘龙峡位于德庆县西北部，整个生态旅游区占地3万亩,是一个原始自然生态旅游区和中国龙文化与传说的圣境，拥有“亚洲罕见、广东第一”瀑布群，是南中国最大的天然大氧库。2.5.4自然特色131.2【墙】宋城墙 宋城揽古 肇庆是历史悠久的岭南名郡，位于广东省中西部，西江流域中下游，扼两广交通咽喉，控西江干道，历代为兵家必争之地,宋朝始砌筑土城墙，后重筑为砖城，至今仍保存完整，全国罕见。【塔】崇禧塔 四塔之冠 古 时 建 塔 可 镇 住“祸龙”，永固堤围，于是有造塔之举，取“文运兴旺”、“鸿福无疆”之意。崇禧塔位于广东肇庆市西江岸上，楼阁式砖木结构，为唐、宋的建筑特色，结构严谨，雄伟壮观。18、【寺】梅庵 千年古寺 古端州名刹，以其独特的建筑艺术著称岭南，有千年古庵，国之瑰宝的美誉.体现了宋代建筑的法式和风格，又具有浓郁的岭南特色，全国十分罕见。【楼】丽谯楼“肇庆府”旧址 始 建 于 1 1 1 8 年，宋 徽 宗赵佶亲笔赐书此地为“肇庆府”，明代重建时改称丽谯楼。后改建为钢筋混凝土仿木结构，但楼下的高台基仍沿用明代的遗构。【祠】包公祠 西江二十景之一 包公祠坐落于砚州岛上，仿宋建筑群，布局严谨、古朴大方、庄严肃穆、是古端州名郡一处重要名胜古迹。【庙】龙母祖庙 龙母故乡 始建于秦汉时代，现为国家 级 重 点 文 物 保 护 单 位。母祖庙以神、绝、巧、灵著称于世，是广东省内香火最旺、19、鞭炮最多、最富传奇色彩的庙宇。2.5.5人文印象141.33 上位规划3.1肇庆市总体规划2010-20203.2肇庆新区概念规划区域城镇空间结构：“沿三条城镇发展主轴、两条发展次轴，由两条生态廊道分隔而成的两片一带城镇空间发展格局”。产业空间布局：端州、南岸、金渡市域综合服务中心鼎湖城区旅游服务、职业教育、高新技术产业、港口物流、火车站商贸物流、区域性居住等功能为主导，成为中心区域的城市服务中心。四会城区东部产业发展片区的综合性服务中心，并且突出生产性服务职能的发展。中心城区城市职能：全市政治、经济、文化、科技、信息中心、交通中心中心城区规划结构：“一轴两组团多片区”空间结构重组：构建新城市20、功能组织中心和新产业功能组织中心；构建新型城镇发展和新型产业发展轴带；明确制造业发展轴带；明确发展板块和永久生态隔离空间；预留对接广佛的跨区域合作空间职能定位：科学发展观引领的集中试验区；以枢纽物流为核心的新兴产业基地；展现现代岭南风貌的宜居家园；启动肇庆旅游复兴的休闲旅游中心。功能布局：肇庆新区是肇庆市未来发展重点地区，将承担行政文体、生活服务、商贸旅游和新兴产业中心等职能。区域重点构建两大功能板块，以西为城市中心服务板块，以东为生产组织服务板块。结论：项目位于肇庆市中心城区，是肇庆市城区未来东拓发展的核心区域，服务周边景区，拓展主城区旅游功能，未来将规划为集行政、教育、旅游、居住等功能为一21、体的综合服务区，适合发展无污染产业，是肇庆现代服务业腾飞的中心区域。肇庆市中心城区结构规划图肇 庆 市 近期建设用地导向图肇 庆 新 区用地规划图153.3 珠江三角洲绿道网总体规划2 0 1 0-2 0 1 2 珠三角绿道网：珠三角绿道网是由众多区域绿道、城市绿道和社区绿道构成的网络状绿色开敞空间系统。这些绿道通过自行车道和步行道，将珠三角具有较高自然和历史文化价值的各类郊野公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹等重要节点串联起来，同时建设完善的配套设施并对一定宽度的绿化缓冲区实施空间管制，融合环保、运动、休闲和旅游等多种功能，在构筑珠三角区域生态安全网络的同时，为广大居民提供更多的生活游憩22、空间珠三角区域绿道分类：生态型、郊野型和都市型三种类型。建设珠三角绿道网的重要意义1有利于维护区域生态安全2有利于提高区域宜居性 3有利于扩内需促增长4有利于保护历史文化资源5有利于推动珠三角一体化发展绿道网总体布局。遵循绿道网规划原则，综合考虑自然生态、人文、交通和城镇布局等资源要素以及上层次规划、相关规划等政策要素，结合各市的实际情况叠加分析，综合优化形成由6 条主线、4 条连接线、22 条支线、18 处城际交界面和4410 平方公里绿化缓冲区组成的绿道网总体布局。肇庆市区域绿道主线总长102公里，支线长为29公里。1号绿道起于肇庆双龙旅游度假区，6号绿道起于四会市贞山。结论：项目位于珠江23、三角洲绿道网总体规划的1、6号绿道之间，是本次规划方案重要需要考虑的生态景观因素，使其与总规绿道网络之间互动。1.3164 现状解读4.1基地航片总体城市设计范围S=49.52平方公里重点地区设计范围S=10.35平方公里政教一体核心：3.25平方公里中心商务核心：3.42平方公里高铁商贸核心：1.49平方公里滨 水 休 闲 核 心：2.19平 方 公 里174.2现状用地现状用地平衡表1.4184.3现状要素A居住 由于长期处于肇庆发展重心之外，基地内住宅用地开发非常少，只有基地东北部有一小片住宅区，以村庄居民点为主，整体建设水平较低。B基础设施 基地内有少量已批重要基础设施用地，分布在沿西24、江和321国道地块，主要有肇庆医学高等专科学校、中学、消防用地、供电用地、污水处理厂、自来水厂、肇庆新港、中央储备粮仓，另有220KV高压线穿过境内。C城镇建设 基地内现状仅有少量城镇建设用地，主要沿321国道和西江沿线建设，几个较为集中的建设区域包括凤凰镇，广利镇、莲花镇等。鼎湖区现状建设主要集中于桂城和坑口街道，紧邻基地西南角，是我们需要重点协调考虑的片区。D公共服务设施 地内公共设施主要为村镇生活配套设施，主要在基地沿江线。主要包括银行、学校、及商业设施等。主要功能为满足区内现有生活居住设施的需要。E工业 基地内工业十分匮乏，主要集中在西北部 和 老 城 区 连 接 的 部 分，以 传 25、统 工 业 为主。F交通 基地内聚集了区域性交通基础设施，其中 包 括 南 广、贵 广 高 速 铁 路，广 佛 肇 城际 线，三 茂 铁 路，以 及 内 河 航 运 枢 纽 码头肇庆新港等，为基地的发展提供机遇，但大型区域交通设施的集中建设对基地 形 成 了 较 大 的 分 割，影 响 基 地 空 间 布局。G水系 基地南临西江水，区内河网纵横，水塘密布，水质较好，主要有南北向穿越基地边界的长利涌、横槎涌等。H生态资源 基地周围山水环绕，生态资源得天独厚。基地西邻鼎湖山自然保护区及羚羊山风景区，北靠九龙湖风景区，南望江心岛，周边景区目前已形成一定品牌效应。基地内部的公共绿地匮乏，只有沿路两侧的26、防护绿地。1.4191 资源禀赋总结禀赋要素总结：区域背景承接珠三角与大西南的纽带 交通优势衔接珠三角与大西南的枢纽 产业资源广佛肇创新都市工业的聚集 人文资源岭南历史人文资源的高富集 生态资源北靠山南面水自然资源优越领先发展策略：外联西南地区，辐射珠三角价值枢纽之城 树山水城标杆，低碳示范发展的生态之城 续写广粤文明，汇集文化时尚的旅游之城 拉动广佛产业，才智汇聚创新的智慧之城 复兴黄金水道，重铸岭南名郡的西江新区2.1202.案例分析2.1里尔高铁枢纽2.1.1 背景 里尔曾经是法国纺织工业重镇，二十世纪60年代后由于纺织工业的萧条而陷入衰退。1989年始，Koolhaas领导了Eural27、ille项目，致力于该地区的复兴。里尔欧洲车站连接法国高速铁路TGV国内及欧洲线路，拥有开往英国伦敦的欧洲之星、地铁、有轨电车，6000泊位的停车场，是一个大型交通枢纽站。2.1.2 区位 里尔位于法国北部，东部与比利时接壤；西部与英国隔海向望；处于伦敦巴黎布鲁塞尔三角带的核心，地理位置十分重要。从Lille到巴黎1小时，到伦敦2小时，到布鲁塞尔只需38分钟。里尔旧城中心与城市外围地区之间，是以两个火车站Lille-Flandre（TGV）和Lille-Europe（HST）为中心的城市开发新区。2.1.3 交通系统 多元化的交通组织：高速铁路、普通铁路、地铁、有轨电车、公交车、小汽车。配套交28、通基础设施：修建了TGV站线；新建了地铁站线；新建了有轨电车站；重建了连接TGV的高速公路；新建了公路高架桥；新建了低下停车场等交通基础设施。2.1.4 功能定位与布局 URALILLE车站地区总体定位为欧洲商务中心，利用有利的区位优势和交通枢纽地位确立了面向欧洲的国际化发展方向EURALILLE车站地区商务综合性开发策略，不仅催生了以两个火车站：Lille-Handres（TGV）和LilleEurope（HST）为中心的城市开发新区。也加强了Lille在区域中的地位。用地功能组成以商业、商务功能为主的综合性开发:商务功能：包括写字楼、会议展览、企业服务等活动场所。商业功能：包括购物中心、餐29、饮、酒店、咖啡馆等。居住功能：包括永久性住宅和临时性住宅。公共配套设施：教育、公共服务、休闲设施、停车场等。此外，还聚集了娱乐场所，文化设施、综合会场、展示场、剧院以及超过8公顷的城市公园。项目地块：城市北部老火车站附近，约70公顷（约2KM500米）地块，连接城市中心和城北旧区。开发量（第一期，2000年）商务中心：200，000平米会议中心（每年接待100万人）住宅：2000套商业中心：家乐福12,000平米120商店停车场（6000车位）总投资：15亿欧元创造就业机会：70002.2212.2第三代田园城市密尔顿 凯恩斯MiltonKeynes2.2.1 位置和规模位置和规模:位于伦敦附30、近，距离伦敦和伯明翰分别为1小时和1小时50分的汽车车程，临近牛津和剑桥。规划建成88.8平方公里，人口25万。2.2.2 特点 引入网格道路布局模式，并且主要道路系统在地面层上，设有多层次的立体交叉点注重景观设计，新城公园用地占了总用地的20%，并设计了成线性型的公园。采用就业岗位分散的模式，给人们提供了较多的选择余地。提供良好的社会服务促进了早期居民和公司的迁入土地使用上预留待发展用地，能够随发展需求的变化灵活调整。结合MiltonKeynes田园城市规划中出现的问题，总结归纳：1、总体密度仍然偏低，虽然其规划目标是建设多样化的住宅以吸引多样化的人口，但是私人汽车的普及以及网格布局的模式也31、使得新城的住宅同质化和低密度化。2、新城在社会经济目标上十分成功，在财务方面却是失败的，这主要是由于由于新城开发公司取地成本过高，并处理了许多市场尚不成熟的物业，导致获利远远小于应得的收入。3、新城的小公司过多，小公司生存压力较大，没有精力进行系统的员工培训。2.2223.1新商业文明的三大特征：信息文明城市精神发展的动因 以信息技术为支撑的城市职能产业的发展，该产业的发展将以从本质上提高城市空间和各个产业链条之间的链接效率，实现城市的集约和高效发展。消费文明市民精神需求的归宿 以体验的方式感知社会，创造全新的消费服务业模式，着力满足市民的精神需求，也是未来主要的产业发展方向。生态文明城市持续32、发展的基础 以生态低碳为主导的环保产业，该产业的发展将极大推动城市产业与空间的可持续发展。3.2新区发展动力机制 新区的发展需要注入创新性要素，依托肇庆新区的区位交通、生态景观、人文氛围、产业基础等方面的优势，培育新的经济增长点，发展新兴战略性产业，以创新经济为突破口、以体验经济为特色，以低碳经济为核心，积极推进新区的产业能级提升。3.2.1创新经济以信息技术为支撑根据人才发展战略，发展信息技术支撑下的第三方物流、高新技术产业、物联网产业等，并鼓励投资创业。3.2.2体验经济以个性消赞为导向以发达的服务经济为基础，紧跟“计算机信息”时代，逐步甚至大规模开展体验经济，开展都市休闲、生态旅游、儿童33、产业等体验经济产品。3.2.3低碳经济以可持续发展为理念在可持续发展理念指导下，发展新兴产业。并通过新能源、新材料、新技术的利用推进低碳示范社区的建设。肇庆新区通过创新经济模式提升产业能级，突出体验经济，进行低碳生态示范城市的建设，将以智能物联的方式提高城市的运营效率，以体验消费的方式凸现服务产业特色，以生态低碳的方式改变城市空间环境，即既具有显著的示范效应，也符合未来城市的发展趋势。3.3创新经济：人才导入：人才已成为肇庆新区发展创新经济的基石，吸引人才、培养人才、利用人才已成为提升产业能级、发展高新技术产业、发展智能物联环境的要推动力。现代物流 提升现有物流园区水平，物流服务发展强调的是由34、传统的供应型、销售型、储存型物流转向信息型为主，实现商流、信息流的中心集聚。3.4体验经济 生态旅游产业依托宁波江北地区的历史资源，余姚江及生态绿地等景观资源，开发生态主题公园、滨江绿地公园、体育公园、生态湖泊等旅游观光目的地。康体养生产业以重要的余姚江生态带及主题公园为载体，以“生态闲趣+健康快乐”为指导，发展观赏、体验、游览、品赏、购物等活动，强化康体休闲服务中心形象。儿童体验儿童体验产业是在深入分析现代社会消费规划后，从传统消的社会消费品市场中衍生出的一门新型的现代服务业。3.5低碳经济低碳产业加速对新兴战略性产业的大规模投资，新能源、新材料、信息网络、生命科学、生物医药、空间海洋开发、35、地质勘探等前端性领域；加速新能源电厂、智能电网、物联网、3G、提供公用计算服务的巨型商用计算中心如云计算平台等的建设。低碳社区高品质的居住环境；丰富的绿化和开敞空间，趣味的休闲活动；文化和知识型设施；便利的社区服务设施；便捷而多元化的交通模式。以细胞为单元，细胞核心之间的距离保证在步行5-8分钟内。2.33.新区发展模式234.规 划 目 标 及 愿 景：北回归线的花园文化名城 肇庆新区将吸收大量优秀人才，带来更多的商机，建立创新、开放的环境，打造一个充满发展动力、经济活力、文化魅力的肇庆新区。Garden and Cultural City of the Tropic of CancerIt36、 is certain that more and more talents and more business opportunities will be absorbed into Zhaoqing New District due to the innovative and open environment.Zhaoqing will be created into a city with adequate driving force,economic vitality and cultural charm.24People to people 人与人多条休闲的城市走廊将创造一个宜人的社37、区活动中心People to Mountain 人与山三面环山的生态格局将新区引入绿意盎然的山林People to Water 人与水两条趣味的水系穿越新区将提升新区风貌品质People to Industry 人与业高效交通、水、铁、路多维交通将新区融入时代前沿步伐1、规划原则3.1252.规划依据（01）中华人民共和国城乡规划法（2008）；（02）中华人民共和国土地管理法；（03）中华人民共和国环境保护法；（04）城市规划编制办法（建设部令第146号）；(03）城市规划编制办法实施细则（建设部建规（2002）（05）城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）等相关技术标准38、；（06）国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（国发200213号文件）以及关于贯彻落实的通知（建规2002204号文件）；（07）城市绿线管理办法（2002）；（08）城市紫线管理办法（2004）；（09）城市黄线管理办法（2006）；（10）城市蓝线管理办法（2006）；（11）广东省城镇体系规划（2007-2020）；（12）珠江三角洲绿道网总体规划2010-2012；（13）广东省城市控制性详细规划编制指引；（14）肇庆市域城镇体系规划（2004-2020）；（15）广东省肇庆市江河流域综合规划（2000）（16）肇庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（17）肇庆市城市总体规划39、（2010-2020）；（18）肇庆新区概念规划；（19）肇庆城乡规划管理技术规定；（20）地方意见、建议及其他各有关部门资料、其他相关规划；（21）有关政府文件和工作报告。3.2263.人口规模3.1人口规模预测方法 传统的城市人口预测的方法：劳动平衡法、劳动比例法、职工带眷系数法、综合平衡法、时间序列法、相关分析法、区位法、类比法、环境容量法。考虑肇庆新区的启动建设将拉动人口在区域上的增长出现不均衡，以及肇庆新区未来城市中心职能的提升，其人口发展需要满足城镇体系的要求，因此规划采用新时期人口规模预测方法：方法一：劳动力需求法 基本原理：将城市人口增长与经济增长速度和科技进步、劳动力、资金等40、因素在经济增长中的贡献份额挂钩，进而根据各规划期社会经济发展目标预测城市人口。利用柯布道格拉斯非线性生产函数分析科技进步、劳工、资金等因素对经济增长的贡献率和弹性系数，进而通过经济增长速度间接计算劳动力增长速度。方法二：劳动结构与就业岗位分析法 通过各产业的增加值预测指标和劳均增加值计算各产业劳动力的需求量。方法三：综合增长率法 将城市发展分成若干阶段，根据城市发展不同阶段，影响人口因素的变化，分别确定有关的参数、逐段向前递推预测。城镇总人口基年人口（1综合增长率）年数。方法四：双系列多因素分析法 影响城市人口规模的因素是很复杂的，有自然的、社会的、经济的、文化的等方面的因素，另一方面城市是在41、一定区域范围内形成发展起来的。在充分研究了城市人口规模的复杂性、区域性、动态性和确定城市人口规模的可操作性的基础上，提出了确定城市人口规模的“双系列多因素分析法”。所谓“双系列”是指“宏观系列”和“微观系列”，“多因素”是指自然的、经济的、社会的等多方面的影响因素。3.2人口规模预测 肇庆市城市总体规划（2010-2020）预测肇庆市域2020年总人口达470玩，城镇人口达282万，城镇率从现状的28.4%，提升到60%，平均成真人增长率接近9.2%，据此采用上述四种方法，综合预测，得到本次肇庆新区规划愿景发展人口规模约为42.5万人，近期（至2020年）预测约11万人口规模。肇庆现状人口新区42、现状人口基地现状人口非农业人口、农业人口增长率迁移增长率暂住人口规模预测经济发展相关分析门槛约束新区范围确定客观系列微观系列肇庆规划人口人口增长率区位和自然条件分析肇庆城市化水平分析肇庆城镇人口城镇发展条件分析城镇等级分析城镇战略结构分析城镇布局结构分析城镇化动力结构分析县级市人口市区规划人口中心城规划人口肇庆新区规划人口互相校核建 制 镇 人口分析肇庆在广东的经济地位城镇化水平预测城镇体系规划3.3274.1.1行政中心选址分析a.区域带动 行政中心的规划选址要具有前瞻性，其布局应考虑城市的发展方向和重点发展区域，从而引导和带动城市的发展。b.交通便捷 从管理与使用方便的角度出发，行政中心要43、有良好的交通条件，以利于行政管理职能的发挥。c.用地充裕 行政中心要发挥其对城市建设的带动作用，其选址周边要具备较为广阔的发展空间和可建设用地，满足其自身发展与城市建设的可持续性。d.风水良好 行政中心的选址应符合中国传统天人合一理念，坐北朝南，依山傍水，择“中”布置。e.景观优美 行政中心的选址在宏观层面上应充分考虑城市的对景、背景以及轮廓线等方面的景观作用，将其设置在具有地理标志意义的点上。在微观层面上应充分考虑选址基地的自然地理条件，应在自然地理条件优越、有山有水、易于创造出鲜明的城市形象的地段。1.符合主要经济联系方向，与老城区距离较近，利于资源整合，易于启动并迅速带动城市拓展。2.靠44、近321国道和规划主干道，便于与老城区与城市外部联系，利于行政管理职能发挥。3.用地充裕，靠近九龙山，风景优美。1.与老城区距离较远，基础设施投资较大，短期内配套设施难以健全，不利于新区建设和对市民的吸引。2.环境优良，交通便捷，周边用地充裕，位于规划结构的中心，有利于发挥行政中心的带动作用。3.位于西江湾的正北部，在风水上是反攻位，大凶，不符合中国传统风水负阴抱阳的理念。A:B:4.规划构思4.1选址分析3.4284.1.2现代体育中心选址分析1.区域中心 现代体育中心不再孤立地位于城市边缘，而是注重与城市和区域的协调，并带动区域的发展。2.交通便捷 巨大的人流集散，需要快捷方便的路面交通和45、大运量轨道交通的支撑。3.用地充裕 除了体育中心本身占据较大的用地之外，结合体育中心，发展体育地产，已经成为城市发展的重要经济手段之一。因此选址于有较大待开发腹地的地区有利于充分发挥体育中心的开发带动作用。4.功能复合 体育中心的功能复合利用已经成为发展共识，结合体育中心打造商圈，利于赛后及日常利用，以利于地区持续发展。5.环境优良 结合体育中心，发展文化休闲等新兴产业也是体育中心发展的趋势之一。优良的环境条件将有助于文化产业，体育休闲产业的培育和发展。1.靠近城际站点和对外交通主干道，环境优良。2.北侧为已建成用地，能带动开发腹地面积较小，开发带动效应不大。3.位置较偏，不利于其他片区居民使46、用。1.位于规划结构中心，各个方位上具有服务等向性，并有一定的聚集效应，利于带动新区经济发展。2.用地充裕，环境优良，临近西江，有利于结合商业、文化、休闲等进行功能复合型开发，实现体育中心持续发展。3.临近城市主干道，交通集散便捷。1.滨临西江，自然条件较好。但位置较偏，远离肇庆的老城区，不利于未肇庆市的居民服务。2.远离山水环境，没有休闲氛围。A:B:C:3.4294.2选址原则沿主干道五百米范围内土地具有较高开发价值以轨道为核心五百米范围内土地具有较高开发价值滨河两侧五百米范围内土地具有较高开发价值价值综合分析价值洼地高价值区 综合各类价值要素分析，得出核心区土地开发价值图，各类要素价值叠47、加后出现的价值洼地。3.430SODEOD 通 过 对 价 值 洼 地 植 入 公 共 设 施，如 市 民 公 园、体 育 场 馆、艺 术 中 心、金 融 商 务等，以 提 升 洼 地 价 值，引 导 城 市 平 衡 有 效 开 发。4.3提升策略SOD公共服务设施引导城市开发Service-oriented developmentEOD生态景观环境引导城市开发Ecology-oriented development通过城市片区和片区组团两个层次的公共设施的建设作为增长点，带动本规划区周边土地高效有序的开发。规 划 区 内 部 充 分 利 用 自 然 资源，创 造 环 境 优 美 的 绿 化 48、景观，视绿色为财富，创造“绿色家园”，以此提升规划区的生活品味和人居环境。3.4315.规 划理念3.5理 念 源 起荷花理念提炼功能理念共融结构326.土 地利用规划图337.总 平面图343.8中心商务区鸟瞰图353.8滨水休闲区鸟瞰图36高铁商贸区鸟瞰图3.837政教一体区鸟瞰图3.8389.发 展策略策略1：交通组织策略公共交通，引导开发一轨一环，快速便捷四环五纵，环网布局策略4：产业促进策略一轴统筹四轴联动双核驱动双廊提升策略2：生态低碳策略以水为脉生态网络有机聚合低碳示范策略5：公共设施策略承载区域层级布局组团街区辐射各区策略3：空间构成策略一轨三心，三环四纵两道四脉，水网透绿一核49、五区，有机聚合策略6：基础设施策略供水利用中水收集智能电网垃圾循环3.939策略1：交 通 组 织 策 略区 域 交 通同 城 效 应 广 佛 肇 城 际 轻 轨 线 的 全面 开 工 建 设 大 大 拉 近 了 肇 庆新 区 与 广 州、佛 山 等 核 心 城市 的 空 间 距 离，肇 庆、新区、广 州、佛 山 均 处 于 广 州一 小 时 都 市 圈 层 内，真 正 实现 同 城 效应。新 老 聚 合 为 了 强 化 新 区 与 肇 庆 中心 城 区 的 联 系，未 来 肇 庆 新区 规 划 了 2 条 6 0 米 宽 的 城 市主 干 路 与 老 城 区 的 联 系，3 2 1 国 道 50、从 基 地 西 北 侧 穿越，规 划 充 分 发 挥 其 交 通 优势，新 区 5 条 城 市 干 路 与 3 2 1国 道 对 接。肇 庆 新 区 处 于 环 珠 角 三角 洲 经 济 圈 西 北 门 户 区 段，是 对 接 大 西 南 最 关 键 的 枢 纽核 心，贵 广 铁 路、南 广 铁 路以 及 西 江 水 运 等，实 现 了 珠三 角 无 缝 对 接 大 西 南“北 部湾”经济圈。融入珠三角肇庆新区距广州8 0 K M；距 佛 山 7 0 K M；距深 圳、香 港 2 5 0 K M；距 澳 门1 8 0 K M。新 区 通 过 珠 三 角 外环 线 高 速 公 里、广 州 绕 城51、 高速 公 里、沈 海 高 速 公 路、江珠 高 速 公 路 等 主 要 交 通 干 线快速融入珠三角经济圈 层。3.940交通组织策略公共交通，引导开发一轨一环，快速便捷四环五纵，环网布局交通组织策略公共交通，引导开发以培育客流为着眼点，以提高土地价值为核心目的，在主要轨道交通枢纽沿线及站点适度进行高密度的土地开发，并应伴随着居住、办公、商业、公共空间等用地的混合 使用设计，同时宏观上兼顾引导城市空间有序增长，控制城市无序蔓延的作用。一轨一环、快速便捷结合有机聚合的布局模式，以轨道交通、快速公交环线为纽带，普通公交为辅 助的三级公交网络。同时将公交系统和土地利用相结合，形成交通引导的开发模式52、。四环五纵、环网布局规划从完善城市整体路网结构出发，加强与周边区域的道路衔接，形成 “四环五纵”的主干路网结构。3.941 规划从完善城市整体路网结构出发，加强与周边区域的道路衔接，形成“四环五纵”的干路网结构，其中，滨江路主要承载城市滨水景观大道特性，道路断面形式采取适宜人行活动为主动的城市道路功能；内环路环绕中心商务金融核心区，有机的聚合了各功能片区的核心点；中环路、外环路主导交通性功能，承接五大功能片区的城市交通，纵向的五条城市干路主要承载各功能片区对外交通。主干路路网密度为1.29km/km2；次干路路网密度为1.51km/km2；支路路网密度为7.58km/km2。滨 江 路中 环 53、路内 环 路外 环 路站 前 路教 政 路砚 商 路砚 产 路道 路 系 统商务区Business District道路网间距=150-200M街坊面积=2.5-4ha居住区Residential道路网间距=250-300M街坊面积-5-9ha产业区Industrial Districts道路网间距=300-350M街坊面积=5-12ha3.942道路断面3.943城际轨道 东西向广佛肇城际轨道贯穿基地，与基地发生较大关系的主要有两个站点。其中一个位于基地内部，与新高铁站共同形成大型交通枢纽。另外一个位于基地外部西南侧，距基地1.5km左右。公共汽车 优先发展公共交通，线路走向与客流主流一致。54、结合有机聚合的布局模式，以大站公交环线为纽带，普通公交为辅助的三级公交网络。大站公交环线主要沿外环主干道和滨江路。普通公交站点以500米为服务半径。综 合 交通3.944铁路 基地北侧和东侧均有铁轮 穿 过。北 侧 为 观 光 铁路，在生态旅游区设有旅游站点。基地东北侧为贵广高速铁路，并设有高铁站点，与城际站点共同形成肇庆新区交通枢纽。东侧为三茂货运铁路，设有两个站点，分别和创智物流 区 和 规 划 工 业 港 口 对接。水上巴士 水上巴士线路可通达端州老城区，在基地内部主要沿着两大主要水系和砚阳湖，并在重要节点处设置站点。观光巴士 观光巴士线路主要分为生 态 观 光 和 城 市 观 光 两条55、，都以旅游铁路站点和新高铁站为首末站。生态观光线路主要沿基地内部的 生 态 廊 道 和 滨 江 休 闲带，展现基地生态景观风貌。城市观光路线主要沿商务商贸核心区、滨江区和创智区高铁商贸区，展现基地人工景观风貌。自行车 自行车线路规划充分结合生态绿地系统，主要沿着两大水系，生态绿廊，滨江休闲带，以500m为服务半径设置自行车租赁点，建构完善的自行车交通网络。3.9综 合 交通45竖向设计规划原则 因地制宜，充分利用现有的地形地貌和竖向高差，满足城市各项建设用地的使用要求；解决好地表排水、污水重力排放的问题，并满足管线埋设、城市防洪排涝的要求；道路竖向既应符合城市各级道路的现行技术标准,又要满足塑56、造景观形象的要求并与路侧用地的竖向规划相结合，与现状建筑、道路、桥梁的现状标高相协调；在尽量减少土方总量的前提下，确保整个区域填挖方相对平衡。3.9463.9策略2：生 态 低 碳 策 略珠三角绿道网总体规划 珠三角绿道网是由六条区域绿道、众多城市绿道和社区绿道构成的网络状绿色开敞空间系统。主线总长1690公里，绿化缓冲区总面积4410平方公里。其中1号绿道和6号绿道分别从项目基地北侧和南侧穿过。1 号绿道：主要沿珠江西岸布局，以大山大海为特色，西起肇庆双龙旅游度假区，经佛山、广州、中山，至珠海观澳平台，全长约310 公里，途经50 多个发展节点，直接服务人口约580 万人。6 号绿道：纵贯珠57、三角西部，沿西江布局，以滨水休闲为特色，北起肇庆贞山，向南途经佛山、江门，南至江门银湖湾湿地及古兜温泉，全长约190 公里，途经20 多个发展节点，直接服务人口约155 万人。肇庆段绿道网规划1 号绿道：北起双龙旅游度假区，沿西江和321 国道向东北经肇庆市区的羚山郊野公园、砚坑紫云谷，七星岩、鼎湖山、九龙湖、葫芦山等旅游风景区，最后在大沙镇通过马房大桥跨越北江进入佛山市三水。主线长约75 公里。6 号绿道：北起肇庆四会市的贞山，途经马鞍山森林公园、海心湖、城市公园、葫芦山旅游风景区，最后与1 号绿道并线沿马房大桥进入佛山市三水区。主线长约27 公里。上 位 绿网 规 划基地结合现有水系，通过58、4条生态主要廊道把1号和6号绿道联通，将外围绿色空间引入基地内部，提升生态价值，并且在水系交汇处局部放大，形成砚阳湖，打造基地的景观核心。473.9策略：以水为脉，生态网络，有机聚合，低碳示范生态网络的构建 规划以现状丰富的水网为基础，构建了网络化、层级化的生态系统格局，同时以生态低碳的几个支撑系统为依托，强调土地利用的高效复合，生态安全格局的有机建构。通过四条大型生态通廊将珠三角洲绿道引入基地内部，并围绕中心景观，将景观通廊呈同心圆式向外辐射，并沿路向四周延伸，结合景观步道，既增加了核心景观的可达性，又将其价值拓展延伸到更大的区域。以功能组团为单位，湖面水体为核心，绿化廊道为轴线形成核心+同59、心圆+放射的绿化体系。城 市 生 态 网 格 图水城风貌塑造 尊重并利用现状自然生态资源，尽 量 保 护 自 然 河 道 的 走向、宽度，注重河道两侧原生态自然景观的保护。利用自然河道，形成道路网络，构筑城镇骨架，塑造传统水城的基本风貌特征。依托河道、片林等形成密度组团间的生态廊道。廊道承担部分市政基础设施功能，如集中地源热泵（制冷供热），雨水 收 集 系 统；也 承 担 能 源 供给，如 风 能、热 能 以 及 太 阳能。慢行交通的布局以河网为依托，形成沿河的休闲空间；避开主要的交通干道，运用主线路“环环相扣”，辅以连同的次级线路的布局模式，充分保证休闲慢行系统的可达性和操作性。483.9水60、资源综合利用水资源节约策略 规划区域水网密布，河道纵横，水资源相对充足。为了全面推进水资源开发利用方式转变，建设节水型社会。因而对本项目区域内水资源进行综合统筹管理，使水资源得到优化配置、循环利用，尤其应推广雨水收集和再利用、再生水利用及人工湿地净化系统。节水减少自来水需求量36%主要措施：节水器具；减低管网漏损；生水回用；充分利用雨水供水尽可能利用雨水和再生水，减低对地下水的开采 主要措施：生活和工业所产生的污水、废水必须经过污水处理厂处理后排放；建立生态污水处理设施，可采用氧化沟法、生态塘、人工湿地等设施集中式处理雨水实现雨水高渗透、低排放 主要措施：设置雨水收集装置、收集屋面雨水，经消毒61、处理后，用作冲厕、洗车、景观浇灌等用途；利用凹式绿地、雨水花园、暴雨塘等一系列收集调节雨水，对地下水进行渗透补充河道生态修复 河道的生态修复不仅是对人类前期不合理开发河流的补救措施，也是今后继续利用河流资源的有力保障和借鉴模式。在遵循自然规律的前提下，采用一切现有的工程和生物手段，尽可能地消除河流建设项目对环境带来的不利影响，重建受损或退化的河流生态系统，恢复河流泄洪排沙等重要自然功能，维持河流资源的可再生循环能力，促进河流生态系统的稳定和良性循环。对规划区内现有河道未治理区段，应针对河道治理造成的生态受损，基于河道形态恢复、河床断面修复、再造河岸丧失的植被和湿地群落等三方面修复方法，依据实际62、河流地貌状况进行恢复，因地制宜，与周围的自然景观协调一致。493.9绿化景观系统规划绿化景观系统构建核心引领 点轴延展空间渗透 价值提升 通过四条大型生态通廊将珠三角洲绿道引入基地内部，并围绕中心景观，将景观通廊呈同心圆式向外辐射，并沿路向四周延伸，结合景观步道，既增加了核心景观的可达性，又将其价值拓展延伸到更大的区域。以功能组团为单位，湖面水体为核心，绿化廊道为轴线形成核心+同心圆+放射的绿化体系。水系结构梳理原有水系结构规划水系结构503.9绿化网络构建 规划对现状河道水系进行梳理，结合城市绿道形成水绿交织的生态网络基底，依托良好的自然资源结构，构建点线面结合的绿化景观体系，营造富有特色的63、空间，规划通过合理的分层，为每一个组团提供了公共聚集点，主要的开放空间滨水而设，创造了一个环绕城市及社区的绿色网络系统，各个系统的绿化相对独立并相互联系。绿化系统规划第一层级：区域开放空间廊道 廊道：沿西江和基地北侧山脉的省级规划绿道形成基地外围的绿化廊道，结合现状水系梳理出四条生态廊道，联通南北两条绿道，形成基地绿化廊道结构。第二层级：绿轴联通景观节点 轴+心：结合水系规划在基地局部放大水体，形成整个基地的景观核心。通过环状和放射状绿轴联通各个组团，并结合组团功能结构形成各自颇具特色的景观节点。第三层级：绿化基底网络 网络：沿街绿化与邻里开放空间构成基地最基础的绿化网络系统，也是步行引导的公64、共区域。513.9板块互动一轨三心，三环四纵水脉交融两道四脉，水网透脉六区协同一核五区，有机聚合策略3：空 间 构 成 策 略523.9板块互动一轨三心，三环四纵 规划强调老城区和广州、佛山的对接关系，拥江发展，以广佛肇轻轨线作为新区东西向空间发展的主轴线，形成“一轨三心，三环四纵”的布局结构。其中基地中部结合水系形成核心商务中心，串联西部的行政文化中心和东部结合轨道交通站点建设形成的高铁商贸中心。围绕核心商务中心形成同心圆式的三条主干环路串联各大片区。同时，片区形成各自与西江生态休闲带对接的四条纵向轴线。水脉交融两道四脉，水网透脉 规划依托珠三角洲1号和6号绿道，形成四条大型生态廊道将外围绿65、色空间引入基地内部，同时对现有水系进行改造，结合景观步道，联通生态廊道，形成“两道四脉，水网透脉”的生态景观结构，将景观价值拓展延伸到更大的区域。六区协同一核五区，有机聚合 规划采用有机聚合的布局模式，以核引领，各片区向心集聚发展，并通过三条环路的打造，强化各片区联系。规划由绿廊和主干路分割成六大功能片区，即核心中心商务区，西部政教一体区，北部生态旅游区，高铁商贸区、东部创智物流区以及滨水休闲娱乐区。533.9一轨三心基地中部结合水系形成核心商务中心，串联西部的行政文化中心和东部结合轨道交通站点建设形成的高铁商业中心。543.9三环四纵围绕核心商务中心形成同心圆式的三条主干环路串联各大片区。同66、时，片区形成各自与西江生态休闲带对接的四条纵向轴线。553.9两道四脉，水网透脉规划依托珠三角1号和6号绿道，形成四条大型生态廊道将外围绿色空间引入基地内部，同时对现有水系进行改造，结合景观步道，联通生态廊道，形成“两道四脉，水网透脉”的生态景观结构，将景观价值拓展延伸到更大的区域。563.9一核五区，有机聚合规划采用有机聚合的布局模式，以核引领，各片区向心集聚发展，并通过三条环路的打造，强化各片区联系。规划由绿廊和主干路分割成六大功能片区，即核心中心商务区，西部政教一体区，北部生态旅游区，中部高铁商贸区、东部创智物流区以及滨水休闲娱乐区。57 外向型经济指以国际市场为导向，以出口创汇为主要目67、标经济活动。内向型经济指国家优先发展本国制成品生产，用本国产品替代原进口商品以带动其他经济部门的发展或者以国内市场需求为主的经济。禀赋型经济是指顺应当地自然环境及利用当地资源发展的产业。肇庆新区禀赋型经济：生态旅游产业内向型经济：企业总部商务、商务会展业、科技研发产业、休闲产业外向型经济：先进制造业 在珠三角产业双转移的区域背景下，肇庆新区依托优越的交通条件和区位条件，完全有可能依靠自身的资源优势和环境优势吸引新兴产业的转移，为肇庆消费性和生产性服务业发展提供绝佳机遇。未来城际轨道和高铁的打通，珠三角和大西南地区到肇庆之间的人流、物流和信息流等必然大大增加，流通效益也必将显现。肇庆新区应抓住机68、遇，积极培育流通经济产业，将通过的经济要素留下，带动肇庆经济发展迈向新的台阶。都市工业指依托大都市独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源，在市中心区域发展与城市功能和生态环境相协调的现代绿色工业。生产性服务业，是指被其他商品和服务的生产者用作中间投入的服务，包括现代物流业、现代金融业、科技服务业、信息产业、会展业等行业。消费性服务业，是指以满足居民消费需求或基本民生要求的服务业，包括旅游业、商贸流通业、餐饮业、文化产业、房地产业等行业。肇庆新区都市工业：产品设计，技术开发和加工制造生产性服务业：现代物流业、科技研发产业、总部基地、贸易后台产业消费性服务业：旅游服务产业、现代商贸流通业69、文化娱乐产业、房地产业。三大核心产业产业类型模式四大核心优势八项产业策略策略4：产 业 促 进 策 略3.958产业空间布局一轴、四线、两核、两廊一轴 城市发展轴：沿城际轨道向两侧拓展发展，以行政策略引导区为龙头，规划指导休闲商业区和站前商贸区的发展，强化公共服务职能和提升商业商务能级。四线 行政区轴线 商务区轴线 高铁商贸区轴线 创智产业区轴线两核 商务核心：打造肇庆商务核心，形成服务广佛肇的商务服务中心。创智核心：承接产业转移，发展新兴产业，打造引领肇庆产业发展的产业创智核心。两廊 滨水休闲产业廊：结合滨水生态资源以及肇庆深厚的文化底蕴，发展水上休闲产业和历史旅游产业。自然生态旅游廊：依70、托肇庆新区北部旅游区，结合区内生态资源，以生态休闲体验为主题发展生态旅游产业。一轴统筹四轴联动双核驱动双廊提升3.959都市型工业引入提升现代物流业发展壮大承接新兴产业 拓展产业集群 提升经济能级 肇庆新区都市工业突出以技术开发和加工制造为基础，形成产业链，积极发展电子、汽车及机械设备等战略产业，加快产业规模集聚与能及提升。现代物流体系 水陆联运模式 建立珠三角与西南地区的现代物流体系，善用枢纽交通，提供完善的产业服务功能，形成高效节能的水陆联运模式。肇庆新区都市工业突出以产品设计、技术开发和加工制造为基础，完善产业链，积极发展战略性新兴产业，加速产业规模集聚与能级提升。3.960现 代 服 71、务 业 多 元 复 合商务商贸类商务办公：总部基地、科技研发、商务办公商贸服务：大型综合体、商贸办公 以肇庆深厚的文化资源、生态资源为基础，以产业提升和承接为重点，着力发展科技研发、商务商贸以及生态休闲等凸显区域特色和产业优势的现代服务业，积极发展服务需求旺盛、就业灵活的生活型服务业，多元的服务业将提升新区的综合服务水平。休闲体验类旅游观光产业生态休闲产业 肇庆新区应结合自身发展实际与产业基础，有选择、有重点地发展生产性服务业，如依托肇庆高新产业园发展科技研发产业；依托现代物流业发展总部基地等商务服务产业；依托生态环境和商贸产业发展商务办公和接待。肇庆新区应充分发挥自身的自然文化资源，依托新区72、滨水资源和北部旅游资源，发展生态休闲产业和旅游观光产业。3.961发展新机遇：肇庆全境纳入珠江三角洲 国务院批准实施的珠江三角洲地区改革发展规划纲要首次从国家层面把肇庆整个区域纳入珠三角城市群，给肇庆发展提供了一个更高的发展平台。广佛肇空间格局：一主两副 经济圈发展规划提出广佛肇经济圈为“一主两副”的空间战略格局，以广州中心城区为核心，以佛山中心城区和肇庆中心城区为副中心。具体思路为：广州作为国家中心城市，构筑体现广佛肇经济圈高端服务职能的主城区；佛山中心城区和肇庆中心城区作为副中心，承载引领经济圈全面均衡增长的综合服务职能。肇庆定位：区域级商务商贸发展中心 经济圈发展规划结合各区资源环境承载73、能力、开发现状和发展潜力，并整合已有规划，将广、佛、肇三地划分为：核心提升区、调整优化区、重点拓展区、适度发展区和生态保育区五类空间政策分区。基地位于核心提升区，是广佛肇经济圈的核心载体，重点发展高端服务功能，建成辐射和带动广佛肇经济圈、珠三角乃至更大区域发展的行政外事、商务会展、商贸金融、科教文化和创新中心。将基地打造为区域级商务商贸服务中心。区域中心，层级明确3.9策略5：公 共 设 施 策 略62 结合基地在肇庆未来发展中的核心地位以及基地规划结构，将基地中部的核心区规划为区域级商务金融中心，服务整个广佛肇经济圈，重点发展高端服务职能。并在核心区设市域级文化体育中心和休闲商务中心，更好的74、服务整个肇庆市，提升核心价值。基地西部设市域级行政办公、教育文体中心，更好的兼顾服务老城区。基地东北部集合新高铁站设市域级商贸办公中心。基地滨江设市域级滨江休闲娱乐中心和金融博览会展中心，利用景观价值，形成西江新的核心节点。此外，针对五大居住片区还设有居住区级公共服务设施，并以邻里社区为基础，设有多个社区区级公共服务设施，更好的为基地居民服务。3.9公共服务设施布局层 级 明 确633.9居住区级公共服务设施布局 按照规划结构基地分为五大居住片区，各片区设有自己的居住区级公共服务中心，更好的为基地居民服务。643.9配套公共设施规划基础教育设施依土地利用与服务半径，核心区内配置二十二所幼儿园，75、十二所小学，三所高级中学。幼儿园服务半径为300m，宜结合居住区中心布置，用地规模约为0.5公顷。小学服务半径为800m，位置临次要道路，邻里中心周边，用地规模为1.52.5公顷。高中服务半径为1500m，用地规模约为67公顷。本次规划住宅总建筑面积约2183万平方米，按人均约50平方米计算，居住区可容纳人口约为42.5万人，以此为基础进行公共设施配套。65供 水 利 用给水工程规划排水工程规划 预测规划区域远期最高日用水量为29.3万立方米/日，其中22万立方米/日由市供水系统供给，7.3万立方米/日利用雨洪资源和污水处理供应。实施城市中水系统，城市中水厂结合污水处理厂建设。由规划水厂与现状76、永安水厂为规划区域供水，规划水厂规模6万立方米/日，占地4.83公顷。现状鼎湖水厂作为新区供水的备用水厂。污水工程规划预测规划区域远期平均日污水量为20万立方米/日。区内污水排放至规划污水厂和现状莲花污水处理厂处理。规划污水处理厂规划规模15万立方米/日，占地7公顷；建议莲花污水处理厂扩建，规模达8万立方米/日。雨水工程规划 以低冲击开发控制的径流系数为基础，以水系为自然分割确定按雨水排放分区，在各雨水排放分区内构件与水利排涝系统相匹配的市政雨水排放系统。各分区内市政雨水排放系统的设计重现期为3-5年，与西江侧规划雨水提升泵站一处。生活污水公共污水环境污水污水处理水源补给电力发电农业灌溉公共用77、水居民用水植被绿化 肇庆新区应制定水资源管理策略，保障开发用水供应。利用自然水资源以外，通过使用节水设备减少水的使用，收集和使用雨水和中水，减少水消耗。策略6：基 础 设 施 策 略3.966智 慧 能 源电 力 工 程 规 划燃气工程规划 预 测远期用电负荷为7 4.8万千瓦。电 网等级采用2 2 0 K V/1 10KV/10KV三级。新 建三座1 1 0 K V 变电所，主变容量按3x63兆伏规划。为 营 造 良 好 的 空 间 视 觉 景 观，要 求 进 入 城 区 的 个 等 级 高 压 输 电 线 均 采 用 埋 地 敷 设形 式。规 划 区 域 内 设 置 2处 天 然 气 高 78、中 压 调 压 站。天 然 气 加 气 站 结合 加 油 站 设 置。规 划 区 域 内 预 计 需 电 话 容 量 约 2 1 万 门。新 建 一 处 综 合 通 讯 枢 纽 楼，占 地 面 积约 0.8 公 顷，一 处 电 信 母 局，占 地 面 积 约 1 公 顷，三 处 电 信 局，占 地 面 积 都 约 为0.7公 顷，电 信 模 组 局 及 接 入 网 则 根 据 实 际 需 要 结 合 建 筑 设 置。结 合 新 建 综 合 枢 纽 通 讯 楼、电 信 母 局 及 电 信 局 新 设 五 处 邮 政支 局。每 个 组 团 内 结 合 组 团 公 建 设 立 有 线 电 视 总 机79、 房，形 成 若 干 网 络 区 域，每 处 建筑 面 积 约 为 20平 方 米。电 信 线 路 采 用 地 下 光 缆 化。肇 庆 新 区 采 用 智 能 电 网 系 统，以 太 阳 能 等 可 再 生 清 洁 能 源 为 基 础，将 电 网 接 入 各 家 各 户，将 分 散 的 可 再 生 能 源 汇 入 区 域 供 电 系 统 和 其 他能 源 系 统。由 此 达 到 的 规 模 效 应，大 幅 降 低 投 资 成 本，并 降 低 整 个 能源 系 统的 碳 排 放 系 数。电信工程规划3.967垃 圾 循 环环 卫 工 程 规 划 生 活 垃 圾 纳 入 垃 圾 处 理 系 统 统80、 一 处 理，收 集 方 式 近 期 采 用 袋 装 化 收 集 方式，中、远期逐步向分类化、资源化收集方式过度。特 种 垃 圾 及 有 毒 有 害 的 固 体 废 弃 物 应 纳 入 危 险 固 废 处 置 中 心 统 一 进 行 无 害化 处 理。垃 圾 中 转 站 以 服 务 半 径 3 公 里 左 右 标 准 设 置，在 规 划 区 域 内 东 侧 产 业 园 和周 边 设施两处，每处占地0.65公顷，规划区域外西侧一处。规 划 区 域 内 公 厕 按 2 8 0 0 人/座 标 准 设 置，主 要 生 活 性 街 道 公 厕 间 距 为3 0 0-5 0 0 米，一 般 街 道 公 81、厕 间 距 为 8 0 0-1 0 0 0 米，规 划 公 厕 为 一 类 公 厕 为主，每 处 建 筑 面 积 为 6 0-1 0 0 平 方 米，内 部 设 置 残 疾 人 专 用 蹲 位，体 现 社 会公 平。肇庆新区广州广卫模式 垃圾分类政府主导 推广主体依靠环卫工人 点对点宣传 收益分配激励政策 政府主导，部门密切配合，公众积极参与 完善覆盖城区的垃圾分类、收集以及处理系统 生活垃圾“资源化、无害化、减量化”广西横县模式 对垃圾产生、收集、运输和处理各个环节进行统筹管理；形成“按户分类投放、小区分类收集、统一分类运输、就近分类处理”的新模式；垃圾回收利用率可达60%以上天津中新生态城82、 肇 庆 新 区 应 制 定 完 善 的 垃 圾 分 类 处 理 体 系，对 可 回 收 垃 圾 进 行 细 分，如 再 加 工、能 源 转 化 等；不 可 回 收 垃 圾 选 择 合 理 的 废 弃 贮 存 点 的 位 置，减少倾倒量次数及垃圾遗撒。3.968110KV变电站污水处理厂电信局消防站水厂加油加气站邮政局污水泵站垃圾转运站燃气调压站市政基础设施配置3.969地块编号图3.1071开发容积率控制 开发控制反映土地的利用率与价值，同时也是确定城市空间形态与气度的重要因素。中心商务商贸区是整个核心区最密集的开发区域，为营造商务、金融贸易中心之密集、高效与现代化的气质形象，容积率一般控制83、在212之间。3.1072开发高度控制 根据用地特性及区位条件，设定丰富、变 化 的 建 筑 高 度 控 制，基 本 遵 循 以 下 原则：核心商务商贸区设制地区至高点，行政文化中心区和高铁站前核心区设置次高点 塑造人性尺度的滨水空间，除特殊地块外，滨江风光带两侧建筑不宜过高。在各分区中，建筑高度的变化一般由主要道路向内向空间递减。3.1073地块出入口控制 地块出入口的设置主要集中设置在次干道和支路上：城市主干道上严格限制直接出入口；办公和混合类用地在次干道和支路上设置出入口，居住地块出入口宜设置在支路上。地块出入口宜相对应，有利于交通和景观的整合。3.1074人口密度控制3.1075四线控84、制图主要控制线：红线、蓝线、绿线、黄线。红线即城市道路控制线，是指城市规划区内依法规划，建设的城市道路两侧边界控制线，包括规划和已建成的城市主、次干道、国道、省道、高速公路、供水、排水、燃气、电力、电讯、管沟、消防疏散通道、防洪堤等内容。蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水保护和控制的地域界线。绿线是指城市各类绿地范围的控制线。主要包括公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、其他绿地等范围控制线。黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。本次规划方案完全尊重法定规划对四线控制要求制定。3.1076分期开发 基地开发本着：智慧85、生长、引擎驱动、城市运营、配套完善、市场平衡的原则进行整体考虑。一期规划年限为20122015年；二期规划年限为20152020年；三期规划年限20202025年。一期开发：以行政中心迁入为引爆点，结合现有高校、商业、医疗、市场等一系列公共服务设施发展一期核心。同时，以高铁新站为另一引爆点，结合金融、商务办公、酒店、产业等形成一期另一个重要的核心，共同拉动新区高速发展。二期开发:以中部中心商务区以及滨水高档商业商贸地段为重点，带动北侧和东侧居住片区发展。同时丰满外、中、内环三条主干道的城市界面，城市主体框架形成。三期开发：基地南北两翼展翅翱翔。北部以生态旅游为主题引领生态组团发展；南侧以滨江公86、园、影剧院等的建设为发展动力带动周边片区高端化发展，同时丰满沿西江界面，提升新城品质。此外，将现有工业港口肇庆新港改造为客 运 港 口，在 肇 庆 新 港 东 侧 规 划 新 的 工 业 港口，从而不仅使其和产业区更好的结合，实现和规划铁轨、珠三角外环高速联动发展，还可以利用现有新港的改造，打造丰富的滨江休闲区。3.1077地块经济技术指标表3.10783.10793.10803.10813.10823.10833.10843.10853.10863.10873.10883.10893.10903.10913.109293整体城市设计框架水廊构架，绿道漫行三心铸城，四轴联构4.194界面开放空87、间路径节点PathNodeBoundaryOpen spaceDistrictCorridor分区通廊4.1952.1总平面图0102020301.行政中心02.行政办公03.会议中心04.城市展览馆05.便民服务中心06.市民休闲中心07.城市观光中心 行政中心是肇庆新区对接老城端州区的门户，设计以人性办公、便民服务、生态共享为原则，创造一个公开的行政服务平台、充满活力的城市形象、舒适的步行系统和健康的生活方式。040506072.政教一体区详细设计4.296政教一体区鸟瞰图4.297行政中心透视图4.298城市主干路城市次干路城市支路主干路下穿段支路下穿段2.2道路等级 规划制定了一个等级88、分明的道路系统，东西向城市主干道主要承载老城区进入新区的快速到达，在行政中心进行下穿处理，保证行政中心主轴景观的完整性；次干道承载到达和离开项目用地的交通，其中部分下穿道路与主干道中轴下穿形成地下交通交汇空间，满足区域交通完整性及可达性需求的同时，充分挖掘其景观功能。2.3公交线路和车站 以新区控制性规划为导向，完善区内公交系统，以强化公交服务，促进一个公交导向型城市的快速发展。项目基地内有四个公交站点，服务半径为500m，覆盖率达到70%。公交线路公交站点公交辐射半径500m4.2三茂铁路城际轨道下穿隧道长利涌公交首末站992.4非机动车路线自行车优先道自行车专用道非机混行车道城市自行车租赁89、主要线路城市自行车租赁点分布 城市交通倡导自行车和步行优先，项目范围道路主要设置为：一、自行车优先道即林荫大道；可看见成列高大的乔木和葱绿的灌木，静谧闲适。二、自行车专用车道；可看见并抵达街上的商店和楼房。三、非机混行车道；建议提供自行车架和车篷，是人行道保持洁净，也把自行车和行人隔开，确保安全。同时，充分设计考虑市民交通出行便利，在区内市民公园往西江方向设有公用自行车租赁点。4.21002.5步行系统主要步行轴线人行道组团步行道 广场和城市公园等开放空间里利于创造一个舒适的步行环境。此外，公共开放空间的设计应具有清晰易找的人行步道和捷径。项目设置有多处大型公共开放空间，主要沿南北轴线和东西向90、展开，均对公众免费开放，与周边建筑功能组团联系紧密，将增加人流、促进商务建筑之间的联系以及提升商业可见性。4.21012.6立体交通 立体交通对疏导车行、人行和解决城市用地紧张有着积极的作用。项目交通在竖向空间分为三个层次：地上架空平台、一层地面道路、地下交通和地下停车用地4.2高架城际轨道城市道路地下空间路线地下道路空间地下空间范围地下空间出入口二层架空空间范围A-A行政广场立体空间 办公区立体空间A A -1F 下穿道路-1F 地下空间 2F 人行平台-1F 地下空间1022.7公共开放空间 城市绿道林荫大道公共开放空间公共开放空间网络设计两个主轴：一、市政广场前；二、贯穿中央广场与商务广91、场；两个次轴即行政中心两侧林荫道，在行政中心周边形成一个“井”字形步行开放廊道，街区广场均匀的分布在地块内部，相互融合渗透，让每一个区域拥有各自的公共开发空间。塔 楼 界 定 广 场4.20102城市广场市政广场生活广场创新广场中央广场商务广场市民广场0102030405060703046b07056a02030407051032.8 天际线与景观廊道01对接老城景观廊道02通往九龙山风景区的景观廊道03通往砚阳湖的景观廊道04通往西江的景观廊道天际线4.2 天际线是对城市建筑风貌最直观的展现，错落有致的建筑布局、多条景观廊道穿插其中、街道和开放空间成片设置形成丰富的城市风貌。天际线：东西向：92、“一条优美的弧线”，以行政中心主楼为景观制高点，两侧较低 南北向：“起伏的波浪”，以各地块标志性塔楼为高点形成有序的景观廊道。02.01.04.03.景观廊道老城方向老城方向老城方向老城通往新区主干道河湖景观方向河湖景观方向河湖景观方向山体景观方向山体景观方向山体景观方向山体景观方向江湖景观方向山体景观方向江湖景观方向山体景观方向江湖景观方向新区主要景观大道林荫大道林荫大道林荫大道林荫大道1042.9用地布局与空间分区4.2行政中心区开放式市民公园创新商务办公区人居区人居区创新商务办公区 项目共有4个分区，办公、居住、公园围绕行政中心布局，这些分区特色各不相同，满足不同用户的需求。行政中心与市93、民公园区是以城市开发空间为特色，集中展示城市面貌、丰富市民活动以及创造良好的办公休闲环境。创新商务办公区是以大型企业入驻，聚集各类创新性中小企业办公，创造一个舒适的办公环境。人居区是配套办公用地设置的配套居住，专享优质办公空间、生态公园绿地。1052.10建筑高度 建筑高度强调出主要轴线和次要轴线，保证充足的日照采光和景观视野，并描绘出灵动的天际线。最高建筑集中在行政中心主轴，低层建筑布置周边办公空间，留出各组团开放空间实现廊道，与相邻街区形成一个统一的界面，同时也烘托出行政中心区核心地位。A.中央廊道区B高层商务塔楼4.2200-300m160-200m120-160m80-120m54-894、0m24-54m小于24mABB塔楼空间布局100m280m280m80m90m120m80m80m120m108m60m80m160m160m120m80m80m60m80m80m48m48m180m108m108m108m108m108m192m192m280m280m120m120m80m80m80m160m160m120m120m120m56m56m96m96m60m60m106行政大楼行政综合服务平台市民活动中心企业办公商业居住公共绿地空间 行政中心是项目的核心功能即行政大楼、行 政 综 合 服 务 平 台 和 市 民 活 动 中心，分别由行政办公、会议中心、便民服 务 中 心、城 95、市 展 览 馆、市 民 休 闲 中心、城市观光中心等综合性功能。企业办公围绕行政中心两侧设置，包括 企 业 总 部、商 务 交 流 中 心、展 示 中心、商务办公、创意办公等。商 业 以 底 层 商 业 和 沿 主 干 道 商 铺 为主，包括商业零售、服装、餐饮和社区配套商业如便利店和小型杂货店等。居住邻近工作、休闲、娱乐场地，生活气息浓郁，环境优美。2.11建筑功能 建筑功能布局应活跃公共开放空间和丰富城市街区街景，形成建筑、街道、公共开放空间多层次城市景象。4.21073.1总平面图180m150m90m60m36m18m 随着高铁和城际轻轨的开通，高铁商贸区即将成为肇庆市的新门户。依附主96、要轨道交通站点的优势做较高强度用地开发，综合商业、办公、居住功能混合布局，且重视高密度建筑中的公共空间创造，力求一个高品质的商务平台、充满生机的商业、方便快捷的交通、绿色的城市生态和健康的生活方式。其建筑和公共空间将创造具有识别性、归属感的环境，体现地域特色，让肇庆市高铁商贸区成为高铁沿线一颗璀璨的明珠，力争为全国乃至全世界新兴蓬勃的高铁新区开发树立一个典范！3.高铁商贸区详细设计4.3108高铁商贸区鸟瞰图4.3109高铁商贸区透视图4.3110高铁商贸区透视图4.3111城市主干路城市次干路城市支路3.2道路等级 高铁商贸区人流密度较大，因此设计了一个等级分明、密度较大的道路系统。地块南侧97、临城市主干道，附近有两条南北向主干道共同承载交通枢纽重要地位的交通运力。地块内部有四条城市次干路，主要承担到达和离开地块的交通，同时将肇庆新区高铁站和城际轻轨站连接到项目用地内。另外若干条支路纵横交错，密度为200-500米不等，共同构建了区块的路网体系。4.31123.3立体交通 为了在高铁站前创造一个开阔的公共空间，局部城市道路采用下穿方式，缓解地面交通流量，并且营造了良好的景观效果。为了增强建筑的整体性，采用空中连廊的方式提高了建筑间的联系，增加了建筑灰空间，释放出大量地面空间供人休憩交流。每个片区均集中设有地下车库。城际轻轨站高铁站10分钟步行距离2.4轻轨辐射范围 充分利用高铁站、轻98、轨站交通枢纽特性大力发展商业，70%范围均在轻轨站10分钟步行圈层内，交通便捷，完全符合轻轨站点设计规范需求。高铁线城际轻轨线4.3113高铁站3.5机动车到达 站前商贸区人流密度较大，因此设计了一个等级分明、密度较高的道路系统。由东、西、南三个方向共12个机动车到达入口可进入地块。3.6公交线路 地块交通流量大，完善便捷的公交系统必不可少。外部有过境公交线路站点，内部有多条公交线纵横交错，平均500米布一个站点，从地块内任何点到达最近站点或换乘点步行不超过10分钟，实现高铁站、轻轨站零换乘。公交线路公交站点4.31143.8非机动车道路系统 自行车和助动车路线布置在各级城市道路上，可看见并抵99、达街上的商店和楼房。建议提供自行车架和车篷，使人行道保持洁净，也把自行车和助动车车流和行人隔开，确保行人安全。3.7步行系统 两条南北向的步行绿色廊道形成地块内的步行主轴，基于此渗透到各个地块内的步行小空间，小街块、紧凑的路网有创造了一个行人友好的步行环境。此外，公共开放空间的设计应具有清晰易找的人行步道和捷径。庭院和街头公园等街区内部空间应适合步行交通。若这些空间向公众开放，将增加人流、促进商务建筑之间的联系以及提升商业可见性。步行绿廊人行道公共步行道自行车专用道非机混行道3.53.5 1.5自行车道自行车道2.54.3115商务广场街头绿地景观绿廊防护绿地3.9公共开放空间 公共开放空间网100、络以站前商务广场形成主轴，在高铁站前形成一个适合步行的绿色廊道。街区绿地均匀分布在项目用地内，让每一副区域都拥有一个位于中心的公共开放空间。东西两侧各有一片公共空间为到达地块创造了门户。景观主轴绿道分区绿地到达地块绿地渗透绿道3.10绿地系统 地块的绿地系统总体呈主轴、节点、渗透相结合的结构体系，两条南北向景观主轴以林荫大道的形式支撑起地块的绿脉；在生活区各个区位布局绿地节点，基本辐射到所有位置；东西两侧的绿地为到达地块创造了门户开敞空间，与周边和谐衔接；东西向若干条支路以城市休闲绿道的形式渗透到各个角落，与主轴交错，与节点连结，构成整个绿地系统结构。4.3116商业用地商贸用地居住用地广场用101、地服务公寓区广场商业区中央办公区商贸展览区总部办公区3.11用地布局和空间分区 地块用地布局主要由高密度、高容积率的商业、商贸区为主，配以商住混合型公寓，充分利用交通枢纽区位优势，创造了一个高效、现代的办公区。根据空间区位共划分了五个区块：位于两侧的商住混合型公寓区，高铁站前广场附近的商业区，另外还有中央办公区、商贸展览区、拥有超高层地标建筑的总部办公区，每个分区内都有完善的配套服务设施。4.31173.1 2 建筑高度180m150m120m60-90m30-60m30m 建筑高度的设计上强调出主要轴线和次要轴线，保证充足的日照采光和景观视野，并描画出灵动的天际线。最高建筑集中在高层塔楼区。102、低层建筑则布置在站前中央廊道区，留出了高铁站的视线廊道，与相邻街区形成一个统一的界面，同时也烘托出高层建筑区的高度。180m180m180m12-30m60m36-60m90m超高层办公楼高层办公楼多层商业街4.31183.13天际线和主轴 通过天际线控制区块的空间感，通过轴线创造平衡感和秩序感。主轴线是高铁站前以站前广场为核心的南北向景观绿廊。主轴两侧以低层商业为主，保证了视觉廊道。塔楼的布局均匀错落，增强了地块的竖向张力，与小高层、多层、低层裙房等建筑一同勾画出层次丰富的城市天际线。4.3119塔楼公共开放空间 塔楼错开，以获得更多日照，拓宽景观视野。塔楼之间留出足够的间距，以杜绝形成高楼103、城墙景观。基于这些原则制定了方案，刻画出了变化的天际线，并为项目开发保留了一定的灵活性。塔楼围绕街区广场布置，烘托出塔楼作为各组团中心的显要位置。这样的布置可以很好的利用广场周边的人气来吸引人们前来广场社交、享受午餐和休憩。3.14塔楼景观视线4.3120 3.15景观主轴节点1.空中大平台2.梧桐林荫路3.屋顶花园4.空中连廊5.线性花园6.站前广场7.喷泉8.花坛9.树阵10.微型园林123456789104.31214.1中心商务区布局01 国际商贸广场02 高档办公03 影剧院04 奥林匹克酒店05 体育场06 体育馆07 滨水文化社区08 总部办公09 滨水国际文化长廊10 游乐中心104、11 创意办公12 SOHO办公13 金融博览中心010203060504070809131211104.4122中心商务区鸟瞰图4.4123中心商务区透视图4.4124中心商务区透视图4.4125中心商务区透视图4.4126 该核心区地块位于新区中部，周边由 城市主干道和次干道形成环路，有效的疏解改核心地块的交通压力。4.2道路等级城市主干路城市次干路城市支路高铁线城际轻轨线 建议的公交车路线和车站，保证该区块的每个功能片区内都有至少有一个公交车站点，以强化公交服务，促进一个公交导向型的开发。4.3公交线路4.4步行系统 由于城际线横穿地块，规划考虑建设南北两大步行区域，两大区域既有联系，又105、相互独立。步行流线通过串联各开放空间节点，丰富步行空间环境，同时，通过步行流线的联系，促进了各个节点的交流和联系。步行流线主要步行节点4.4127 公共开放空间网络由中心湖面以及两条南北向贯通基地的滨水轴线和沿城际铁路线设置的绿化廊带搭建而成。同时，通过主要开放空间的渗透作用，串联起各区域内若干的空间节点，使开放空间系统均衡有致。4.5公共开放空间 通过梳理自然水系的特点，在充分考虑自然因素的前提下，对原有水系进行了人性化的改造，两条南北向的水脉贯通基地，直入西江。同时结合东西向贯通基地的城际线绿化带，十分自然和生动地形成了五瓣的格局，仿若出水莲花。4.6空间廊道4.4128商务金融中心文化体106、育中心金融休闲中心休闲商务中心金融博览中心4.7用地布局和空间分区 核心区共有5个分区，都围绕中心湖面展开，同时被交汇的的水系和绿脉均衡地切分。这些分区特色各不相同，承载肇庆新区不同的功能需求。金融商务中心属于核心区乃至整个肇庆新区标杆性地块，其所承载的功能决定了该区必须设置大型商业和高档娱乐设施，以及高端金融商务办公 楼。休闲商务中心位于金融商务中心左翼，既是核心商务功能的补充和延展，同时其休闲娱乐功能的注入，也为核心区注入了更多活力。文化体育中心布置各类体育场馆和文化设施，以及配套服务设施，是区域生活和环境品质的提升的重要引擎。金融休闲中心以打造低密度花园式的高端滨水办公为目标，结合优质的107、休闲娱乐设施，充分满足高端金融办公和地区总部办公的需求。同时，也为市民提供了休闲娱乐的城市花园。金融博览中心秉承金融产业和展览博览优势互补的发展策略，旨在为肇庆新区打造高能级的金融产业平台。4.4129 建筑高度的安排强调出在商务金融中心片区的地区发展引擎作用，同时保证充足的日照采光和景观视野，并描画出灵动的天际线。最高建筑集中在商务金融中心片区高层塔楼区。低层建筑则主要沿滨水岸线布置，从而留出通透的滨水岸线空间和必要的视线廊道，同时也烘托出高层建筑区的高度。项目围绕湖面展开，创造平衡感和秩序感。五大区域围绕中心湖面均衡布置，建筑高度从湖面向外圈层式攀升，最大程度上提升了滨水资源的渗透作用。同108、时北部片区布置密集的地标塔楼，使其成为整个地块的高度核心。4.8建筑高度和天际线300-400m250-300m200-250m150-250m100-150m50-100m0-50m4.4130 塔楼错开布置，以获得更多日照，拓宽景观视野。塔楼之间留出足够的间距，以杜绝形成高楼城墙景观。基于这些原则制定了方案，刻画出了变化的天际线，并为项目开发保留了一定的灵活性。五大片区内，塔楼围及裙房围绕公共空间布置，烘托出各公共空间节点作为各组团中心的显要位置。这样的布置可以很好的利用广场周边的人气来吸引人们前来社交、享受午餐和休憩。4.9塔楼景观视线4.4131 该核心区内地标及主要超高层塔楼均分布在109、商务金融中心片区，该片区既是该核心区的建筑高度中心，也是整个肇庆新区的建筑高度中心，因此该片区成为新区的形象和功能的门户。其余塔楼的高度在60-150米之间，在其余四大片区内均匀分配，避免在天际线上形成一堵实墙。4.10塔楼高度4.41324.11建筑功能商业办公酒店及公寓展览场馆文化服务娱乐设施体育场馆金融办公住宅4.4133路径 规划设计四层的步行系统：负一层下沉式广场、地面层、二层平台、三层连廊。四层人行流线均为环网设计，同时四层流线之间通过竖向联系形成完善的立体交通系统。4.12重要节点三层连廊流线二层平台流线地面层流线流线接驳点下沉式广场连续的线性街墙界面围合的广场界面界面 通过塔楼110、和裙房的组合，形成连续的建筑街墙界面，从而创造处丰富的线性和节点空间。4.4134由架空层和二层平台界定的节点空间由裙房的街墙界面及二层平台界定的节点空间由塔楼和裙房界定的节点空间人流入口处形成的节点空间下沉式广场空间标志物 地标塔楼建议高度400米。地标塔楼北面规划两栋超高层塔楼，建议高度300米，与地标塔楼形成三角的中心空间。东西各配合建设两栋塔楼，分别于次地标塔楼形成两个辅助的三角空间，为整个片区的公共空间分布定下基调。同时塔楼形成超高层组群，突出商务中心片区的功能和形象中心地位。节点 通过塔楼、裙房、广场和平台等多种空间元素的整合，创造出尺度宜人的公共空间节点。4.12重要节点4.41111、355.1 滨水休闲区总 平 面0103v02040507080610091213141101 国际会议中心02 五星级酒店03 主题酒店04 论坛主题广场05 水上餐厅06 生态体验酒店07 游艇俱乐部08 创意SOHO酒店09 演艺广场10 游乐中心11 滨水商贸12 SOHO酒店13 江滩夹板14 观景酒店4.5136滨水休闲区鸟瞰图4.5137滨水休闲透视图4.5138滨水休闲区透视图4.51395.3用地布局 滨水休闲区东段，由于水系的划分，形成宜人的岛屿风光，该地块共有5个分区，沿着西江一线展开。其高档的功能设置和丰富的天际轮廓线，奠定了其滨西江活力心脏和形象门户的地位。会议论坛区112、凭借其得天独厚的滨水景观资源优势，通过会议论坛功能的注入，及高端商务酒店和高档商贸休闲设施的配套建设，旨在打造国内一流的会议论坛胜地。生态休闲区主要布置休闲娱乐设施，例如影剧院、游乐中心、游艇俱乐部、演艺广场等，严格控制开发强度，坚持低密度花园式的生态低碳发展理念。滨水商业区精心打造滨水商业街和高级公寓式酒店，并通过渔人码头的建设，吸聚人气，未来将成为市民生活、休闲、购物的理想平台。4.5140 通过梳理现状自然水系的特点，在充分考虑自然因素的前提下，对原有水系进行了人性化的改造，创造出一面临江、四面环水的生态岛屿格局。同时考虑承接北部城市绿化带的有效辐射，形成纵横交织的生态网格，从而为生态低113、碳的规划建设做了有效的铺垫。5.4空间廊道滨水廊道城市绿廊内 层 滨 江 天 际 线外 层 滨 江 天 际 线 地块沿西江一线展开，是肇庆新区沿西江的重要形象门户。建筑高度从江面向内逐渐攀升，形成内高外低的两层天际线，同时，每一层次天际线又起伏变化，丰富且生动，最大程度地提升了赵庆新区的城市形象。5.5天际线4.5141 建筑高度需满足功能的需求，同时保证充足的日照采光和景观视野，并描画出灵动的天际线。考虑在岛屿两端分别建设220m和180m的超高层，成为滨江区域的高度亮点。其他为数不多的塔楼高度均控制在60-150m之间，其余建筑高度控制在60m以下。5.6建筑高度220m180m60-15114、0m0-60m滨水开放空间廊道公共开放空间廊道公共开放空间节点 公共开放空间网络由环岛水系和贯穿岛屿的开放空间廊道搭建而成。同时，通过串联各区域内若干的公共开放空间节点，使开放空间系统均衡有致。5.7公共开放空间系统4.51425.8建筑功能商业会议酒店及公寓文化服务娱乐设施城市主干路城市次干路城市支路区内主要道路道路接驳点 该区主要道路，通过三个接口搭接城市道路，形成了良好的交通网络，有效解决了岛屿可达性不强的弱点。同时，通过不同功能的码头建设，完善了岛屿的水上交通功能。5.9道路等级4.51435.10步行系统 步行流线通过串联各开放空间节点，丰富步行空间环境，同时，通过步行流线的联系，促115、进了各个节点的交流和互动。步行流线主要步行节点360度观景面180度观景面 滨江一线规划四栋塔楼，点状布置，在不增大遮挡面的情况下，形成滨江空间亮点。二线塔楼断续联结成板，形成良好的观景面。两层塔楼错开布置，有利于采光和观景。5.11建筑体量原则:错落有致的塔楼考虑日照和景观4.5144 本导则旨在根据城市设计地段内各条街道的不同性质提出设计要求，以强化各自特色，共同为本项目创造一个优质、高效、且适宜步行的街道网络。设计将区域道路划分为三大类：城市重要干道：城市机动车快速到达并贯穿项目用地的道路景观性道路：项目用地内景观特色鲜明，环境优美，适宜城市漫步的街道空间立体性道路：地下、地面和地上机动116、车道路及人行步道的综合性立体道路空间一般性街道：满足城市生活、工作、学习等交流便捷性、快速性、服务性等的道路6.1 街道导则要素红线宽度车道数车道宽度绿化隔离带人行道宽度自行车道数60m63.5m3m6.5m2标准道路红线道路红线机动车道景观带非机动车人行道11.5m3m6.5m9m道路中心线城 市 重要 干 道4.61456.2景观性道路 项目根据各重点城市设计片区功能适宜性，设计不同环境、风格、尺度的景观性道路空间。行政中心区：创造一个舒适、宜人开放的市民空间，以林荫大道为特色。中心商务区：砚阳湖水聚首，滨湖观光大道一览无遗。高铁零售区：站前各类商贸、商务、商业活动快速交流，设计提出建设一117、个人性化的特色商业街景空间，让人漫下来。滨水休闲区：悠长的滨水岸线和内河景观，让人充分亲近大自然。景观性林荫道中心商 务 景 观 道商 业 性 景 观 街 道商业性景观街道滨 湖 景 观 道滨湖景观道中 心 商 务 景 观 道4.6146城 市 广场 一个成功的公共开放空间需具有4个关键特质：方便可达、提供各种各样的活动、环境舒适、美观、提供社交氛围。所有开放空间的关键组成要素：在炎热、潮湿的月份有遮荫系统或树荫可乘凉、座椅、聚会和休闲区、提供与公交系统和公园相连的通道、商业和公共利用以支持各式活动。6.3开放空间导则4.6147生 活 广场6.4 展览广场4.61486.4 庭院、滨湖、街 118、头 公 园4.61496.5地下空间导则地下空间的三个组成要素:地下商业：地下商业集中在高铁零售区，以确保气氛活跃、交通便捷。地下车库：每一街区皆设有地下车库。分开停车的策略使各街区有独立的车库，易于分期、维护和管理。地下环路 地下环路与项目内大部分街区直接连接。地下空间特色：自然采光、采用反光材料增强光线、清晰的指示牌系统等。4.61506.6色彩控制导则6.6.1行政中心区：建筑设计是城市设计的一个重要部分，建筑界定城市空间，给人最直观的视觉感受，是展示不同风貌的重要元素。4.61516.6.2中心商务区4.61526.6.3高铁零售区4.61536.6.4湖滨休闲区4.61546.7照明119、导则 为了将本项目打造一个现代、优质的城市区域，应当结合一个优秀的照明系统设计。照明系统包括：街灯、行人灯、公园灯和建筑外部照明等。根据道路等级和开放空间规模制定了一个照明概念框架。照明应当根据所处区域的特性而设计，公共创造一个多样化的照明环境。应尽可能用低能耗的照明设备，符合可持续发展目标。照度应该保持在合理的范围，确保行人安全且杜绝光污染。4.61556.8街具标识导则 设计高质量、安置位置和尺寸合理的表示，帮助提高商业、办公和居住环境品质。通过摈弃拙劣的表示设计来提升城市的整体视觉形象。4.61566.8公共艺术导则 设置艺术与展览场地是街景和开放空间网络的一个重要文化、教育和娱乐组成部分，应视为城市设计中必不可少的部分。4.6