1、湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）0 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）1 项 目 名 称：湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（20142040年）单 位 名 称：武汉市规划研究院（盖章）法定代表人（委托代表人）：（签字或盖章）首席规划师：（签字或盖章）项目组成员：穆 霖 刘 晖 郭希盛 刘宇辉 汪波宁 何 浩 黄 凯 王 嵩 徐 磊 郭晓龙 王 飞 万 帆 宋子祥 王明玲 陈昱龙 罗 芳 汤和平 叶 赛 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）2 愿景愿景 VISIONS 长江经济带的明日之星长江经济带的明日之星 R2、ising Star along the Yangtze Economic Zone Rising Star along the Yangtze Economic Zone 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）3 愿景愿景 VISIONS 武鄂黄黄的黄金河口武鄂黄黄的黄金河口 Golden influx along the Golden influx along the WuehuanghuangWuehuanghuang Metropolis Metropolis 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）4 愿景愿景 VISIONS 黄石复兴的强劲3、引擎黄石复兴的强劲引擎 Starting motor of the Renaissance of Starting motor of the Renaissance of huangshihuangshi 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）5 愿景愿景 VISIONS 港城共融的生态典范港城共融的生态典范 Ecological model for the integration between cities and portsEcological model for the integration between cities and ports 湖北新港（物流）工业4、园区概念性总体规划（2014-2040）6 目录目录 CATALOG 01 基础篇审时度势 07 02 定位篇奋起图强 39 03 布局篇统筹谋划 74 04 行动篇大展宏图107 附 图 160 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）7 0101 基础篇基础篇审时度势审时度势 BACKGROUNDS 1.1 历史与未来 08 1.2 发展趋势 10 1.3 区域解读 12 1.4 基地条件分析 15 1.5 相关规划对接与传承 21 1.6 现状建设情况 31 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）8 1.1 历史与未来 船到韦源口，顺风也不走 历5、史发展的回归溯源 400年前“江南第一渡口”400年后“水 铁 路联运枢纽”湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）9 空间发展历程：沿江沿路环湖跨山环大冶湖 1.1 历史与未来 1950年，沿路发展战略 1992年，环湖发展战略 1949年以前，沿江发展战略 2005年，跨山发展战略 2010年-2020年，环大冶湖发展战略 黄石市城市空间演变历程图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）10 1.2 发展趋势 中国航运业正迈入由沿海向内陆延伸阶段 1988 1991 2001 2030 2049 2020 2040 2006 年 2010 沿海经济6、快速发展阶段 海运发展趋势 内河航运发展趋势 内陆经济起步阶段 内陆经济兴起阶段 区域一体化发展阶段 海运迅猛发展，奠定国际竞争地位；内河水运低速发展，仅满足基本航运需求 海运业持续兴盛，带动沿海经济快速发展；内河航道开发治理，蓄势待发 海运业稳定发展，沿海经济进入平稳期；内河水运快速发展，带动内陆经济崛起 海运业-内河水运业协同发展，互相促进，沿海和内陆经济一体化快速增长 航运业由沿海向内陆延伸 缓慢起步阶段 平稳发展阶段 平稳发展阶段 快速发展阶段 快速发展阶段 持续增长街阶段 起步阶段 停滞阶段 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）11 0 500 1000 157、00 2000 2500 3000 以长江为首的中国内河航运进入加速发展的鼎盛时期 2013内河货运吞吐量占比 建设长江经济带，构建沿海与中西部相互支撑、良性互动的新棋局。国务院总理李克强 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000 1950-2012年长江高等级航道里程变化曲线（单位：公里）2013内河外贸货物吞吐量占比 2013内河集装箱吞吐量占比 31.4%9.1%10.7%随着全球一体化趋势，我国内外贸易不断提升，内河航运事业蓬勃发展，长江航运新时代已来临。1950-2012年长江航道货运吞吐量8、变化曲线（单位：百万吨）1.2 发展趋势 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）12 黄石新港黄石新港 长江经济带示意图 国家层面：建设长江经济带，打造物流“黄金链条”2014年3月，国家发改委牵头关于依托长江建设中国经济新支撑带指导意见征求意见稿出炉。4月25日，习近平总书记主持中共中央政治局会议时提出，推动长江经济带发展。4月28日，李克强总理在重庆召开11省市座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带问题。6月11日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，提出要发挥黄金水道独特优势，建设长江经济带。国务院会议讨论通过物流业发展中长期规9、划，打造国民经济的“黄金链条”。1.3 区域解读 黄石将积极参与长江经济带发展战略，黄石新港将积极打造物流“黄金链条”湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）13 在武汉“1+8”城市圈区位图 在武鄂黄黄城市连绵带区位图 黄石位于湖北长江经济带东翼支点，黄石新港是湖北长江经济带3个主要港口之一，紧邻皖江城市带，是省内最靠近长三角经济圈的港口，机遇与竞争并存。在湖北长江经济带区位图 武汉中游航运中心向东辐射重要节点 鄂东区域性航运物流中心 武汉作为长江经济带三大航运中心之一，担当着国家沿江开放轴中的“龙身”。黄石新港作为鄂东组合港龙头，间接腹地基本覆盖整个鄂东地区，应积极寻求10、与武汉新港互动发展，成为武汉中游航运中心向东辐射的重要支点。“武鄂黄黄”城镇连绵带是湖北省长江经济带在武汉城市圈内的主要区域。湖北长江经济带开放开发总体规划提出，将黄石、鄂州、黄冈建成组合型区域性综合交通枢纽，重点依托黄石港口形成水陆一体化交通枢纽。省域层面：湖北挑起长江经济带“承东启西”的重任，加速沿长江开放开发 黄石 黄石 黄石 黄石作为湖北长江经济带重要节点，黄石新港将促进沿长江开放开发战略实施 湖北长江经济带东部门户 1.3 区域解读 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）14“大港口”是建设“大城市”的基础，“大城市”是繁荣“大港口”的依托，时代背景给予了黄石绝11、佳的发展机遇，新港建设则是黄石市能否顺利实现跨越转型的关键棋子。区域解读小结：新港建设是黄石顺利实现跨越转型的重要部署 1.3 区域解读 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）15 区位条件：黄石“金三角”空间构架的东部支点 1.4 基地条件分析 环大冶湖经济带环大冶湖经济带 城区工业组团城区工业组团 港口物流、建材、新材料、机械制造、特钢、精细化工、装备制造、生物医药 黄金山工业组团黄金山工业组团 装备制造、节能环保、电子信息、新材料、新能源等高新技术产业，以及现代服务产业 港口物流、高端装备制造、新材料、新能源、通航产业、轻工业 湖北新港（物流）工业园湖北新港（物流）12、工业园 黄石市产业金三角示意图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）16 装备制造、节能环保、电子信息、新材料、新能源等高新技术产业，以及现代服务产业 机电制造、纺织服装、电子科技、新型材料、食品饮料 特钢模具、装备制造 特钢、精细化工、装备制造、生物医药 港口物流、建材、新材料、机械制造 产品及铜加工、机械制造、仓储物流 现代服务业、高新技术产业 团城山工业园 黄石港工业园 西塞山工业园 湖北新港（物流）工业园 黄金山工业园 大冶经济开发区 灵成工业园 下陆长乐山工业园 区位条件：黄石产业外向发展的重要引擎 1.4 基地条件分析 黄石市主要产业组团分布图 湖北新港（物13、流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）17 承接城区港区部分生产航运功能 棋盘洲港区物流与生产 打造长江货运物流先锋 维护生态格局 回归亲水空间 倡导低碳生活 货运港口 物流基地 工业园区 城区港区生态与生活 回归滨江亲水生态港城 黄石港分为城区港区、棋盘洲港区、阳新港区、大冶港区等 4 个港区。其中，棋盘洲港区为今后发展的重要港区，将重点承接城区港区生产和运输功能。棋盘洲港区未来以矿建材料、金属矿石、煤炭、非金属矿石等大宗散货运输为主，兼有件杂货、集装箱装卸功能。主要为棋盘洲物流园区、西塞山电厂的建设和承接从城区转移出来的散货装卸提供服务，并为建设黄石沿江经济走廊服务。黄石港今后发14、展重要港区 港口条件：黄石港重要港区，承接城区港区部分生产航运功能 1.4 基地条件分析 黄石港各港区分布图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）18 公路系统：黄咸贯通，东接福银，西联武广 交通条件：黄石公 铁 水联运枢纽 山南铁路山南铁路 国家公路枢纽国家公路枢纽 黄咸高速东西横贯基地（西接咸宁，东联黄冈），东接福银高速，西连武广高速，形成了绕黄石城区的高速公路网络。同时，黄石国家公路枢纽坐落于基地中部，紧邻港区专用铁路线，为公铁联运奠定了基础。铁路系统：串联山南，汇集武九 棋盘洲港区专用铁路线南北贯穿基地，向北串联山南铁路，联系新港工业园与大冶湖南岸其他重要产业园15、区，并最终归于武九铁路线。未来新港工业园铁路运输将依托武九铁路线方便的到达全国各地。黄石棋盘洲保税物流中心 港口物流系统：大冶湖、长江航线交汇，保税物流中心坐落其中 大冶湖货运航线通过韦源河口联通入江，与长江主航线交汇。湖北省获批的第二家B型保税物流中心“黄石棋盘洲保税物流中心”在新港（物流）工业园落座。对黄石承接沿海产业转移、发展外向经济、推动物流业发展具有重要意义。1.4 基地条件分析 基地对外交通现状图 棋盘洲保税物流中心区位图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）19 资源禀赋：黄石“城 湖 港”共生的生态舞台 贯穿鄂、湘、赣三省的幕阜山系与长江水系在此交汇 规16、划区周边优质的生态资源和丰富多样的山水环境，为基地发展提供了生态特色和发展基础。大冶湖天然湖泊湿地群和韦山群落在此集聚 规划区东邻长江，南有海口湖，西邻大冶湖，其间低丘点缀，山林环绕，特色各异，整体呈现出四面环水，丘陵密布的山水格局。主要山体：南部青冈山、西部枪弹山、北部上韦山、下韦山，高低错落。主要水体：长江大冶湖、海口湖、韦源河、虾蟆湖，湖面尺度变化多样，营造丰富的滨水环境。1.4 基地条件分析 大冶湖 海口湖 韦源河 虾蟆湖 青冈山 下韦山 上韦山 枪弹山 黄石市域生态景观系统图 环大冶湖生态景观系统图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）20 1、区位：“金三角17、”东部战略支点，但转型期产业发展思路不明 引进具有规模带动效应的引爆项目，带动自身和周边发展，通过延伸已有产业链，与周边区域联动发展。2、港口：政策环境利好，但现状发展尚处于起步阶段 协调与周边城市港口的关系，明确自身在区域中的角色和定位，兼顾自身优势挖掘与协同错位发展，促进区域经济一体化。3、交通：对外综合交通体系规划完善，但区内交通现状落后，集疏运体系亟待梳理 对港区和工业园道路交通系统进行重新规划和梳理，通过与对外交通的快速联系，实现物流运输效率的最大化。4、资源：生态环境优美，但保护与开发协调压力大 平衡生态保护与经济发展的关系，结合生态敏感性分析，优化产业类型和空间布局，为城市提供可18、持续的发展空间。小结：机遇与挑战并存 1.4 基地条件分析 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）21 黄石市城市总体规划（2001-2020）2013年修订版 黄石市城市建设层面：城市定位：黄石市是长江中游城市群区域性中心城市；湖北省先进制造业基地；生态型矿冶文化名城。发展战略：“生态立市”与“产业强市”并举，构建多元化的现代产业体系。依托长江黄金水道打造沿江经济发展带，融入区域产业格局。空间结构：“一脊两翼”空间骨架，其中，棋盘洲组团是沿长江重化工产业发展翼的重要节点，是以黄石新港为依托，发展物流、机械、建材、农副产品加工为主的综合性现代化临港工业新区。黄石新港建设层19、面：黄石新港（物流）工业园重点发展港口物流以及建材、机械制造等临港产业。黄石市规划形成棋盘洲、城区、阳新、大冶四大港区，与武汉共同构建长江中游航运中心。其中，棋盘洲港区具有优良的深水岸线，是黄石新港重点建设地区和黄石市公、铁、水联运中心。黄石城区港区改造：通过功能结构调整实现部分生产码头搬迁。港区名称 服务功能 棋盘洲港区 展以散货、件杂货和集装箱为主的公共码头和临港工业码头，为重点临港产业和工矿企业服务。城区港区 统筹水上客运、旅游码头以及城市亲水生活设施等岸线资源的开发利用 阳新港区 以散货、件杂货运输为主 大冶港区 为长江支流港区，主要服务环大冶湖地区，以农村日用百货、农用物资、建材等散20、杂货物运输为主 1.5 相关规划的对接与传承 黄石市空间结构图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）22 黄石市城市发展战略规划 (2012.3)黄石市城市建设层面：产业转型战略：加快推进传统产业向精深加工延伸，一是加快发展黑色金属、有色金属延伸加工，二是大力发展新型建材。加快发展纺织服装、食品饮料、机械制造、化工医药等接续替代产业。突破性重点发展光机电一体化、电子信息、新材料、生物技术、环保节能等五大高新技术产业。大力发展现代农业。着力发展旅游业和现代物流业等现代服务业。空间发展战略：北融散花、南拓湖区、西联花湖、东依港口 黄石新港建设层面：建设“棋盘洲-河西增长极”21、：以重型工业和综合交通、物流枢纽功能组合放大效应为主要特征。本次战略规划将其定位为：“黄石沿江产业发展的主要承接地、鄂东地区综合物流枢纽中心。黄石新港物流工业园（棋盘洲）：根据“三园一带”规划，本次战略规划建议以棋盘洲新港区建设为依托，建设武（汉）黄（石）九（江）物流圈，连接武汉和安徽沿江区域物流中心。打造黄石综合物流中心、长江中游区域物流结点和武汉城市圈重要的水陆联运结点。大力发展以生产性服务为主体的综合现代服务业。韦源口综合新区：本次战略规划拟建韦源口工业园区，作为黄石新港物流工业园和西塞山工业园产业发展战略储备空间，并依托环太白湖打环湖宜居品牌。大冶湖大冶湖-棋盘山棋盘山 拓展带拓展带 22、“棋盘洲“棋盘洲-河西增长极”河西增长极”沿江经济发展带沿江经济发展带 1.5 相关规划的对接与传承 黄石市产业空间分布图“棋盘洲-河西增长极”分布示意图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）23 阳新县城市总体规划（2007-2020）阳新县建设层面：产业发展方向：以建设优质绿色农副产品加工基地、金属制品和建材工业基地、商贸流通基地为战略目标。第一产业，重点发展生态农业、绿色农业。第二产业，重点发展冶金、建材、农副产品加工等 第三产业，重点发展商贸物流、生态旅游及房地产业。人口规模与城镇化水平：2020年县域总人口为108万人，其中城镇人口49万人，城镇化水平45。韦23、源口镇建设层面：产业发展方向：韦源口镇为阳新县域四大产业板块中沿江产业板块的重要组成部分，产业类型以冶金、建材、化工等产业为主。用地及人口规模：2020年镇区用地控制在3平方公里左右。近期老街维持现状，以新街为依托，向西发展为主，同时沿新街以南发展为辅。远期通过与东侧工业园区保持合理间距下，沿省道为主要空间发展方向。2020年人口规模4万人。航运规划：在韦源口新建黄石港棋盘洲港区，规划岸线2540m，建设泊位22个，建成综合性大型内河港区。公路规划：在现有沿江道路的基础上建设沿江一级路，利用阳枫省道、阳新富池道路，接通沿江一级路，直达黄石市区，带动韦源口等沿线城镇的发展。城镇等级 个数 名 称24、 中心城区 1 中心城区（兴国）重点镇 5 富池、韦源口、龙港、浮屠-白沙、王英 一般镇 8 黄颡口、大王-太子、洋港、三溪、排市、枫林、木港、陶港 等级 规模（万人）个数 名 称 一级 20-25 1 中心城区（兴国）二级 3-6 4 富池（3万）、韦源口（4万）、龙港（5.5万）、浮屠-白沙（6万）三级 2 9 黄颡口、大王-太子、洋港、三溪、王英、排市、枫林、木港、陶港 城镇类型 个数 名 称 综合型中心城区 1 中心城区（兴国）综合型城镇 4 富池、韦源口、龙港、浮屠-白沙 专业型城镇 6 黄颡口（水泥建材、港口）、洋港（建材、商贸）、三溪（农业、旅游）、王英（旅游）、枫林（贸易）农业25、服务型城镇 3 大王-太子、排市、陶港、木港 规划城镇等级结构表规划城镇等级结构表 规划城镇规模结构表规划城镇规模结构表 各城镇职能类型定位各城镇职能类型定位表表 1.5 相关规划的对接与传承 阳新县县域城镇空间结构规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）24 湖北黄石新港（物流）工业园区总体规划（2009-2030）园区性质：长江中游深水良港，鄂东地区重要交通枢纽，以发展机械、建材、农副产品加工和物流为主的临港工业新区。功能定位：临港开发功能、现代物流功能、商贸服务功能。总规划面积：35平方公里；城市建设用地2415ha，其中工业用地556ha，仓储用地532.326、1ha。港口物流发展目标：规划2030年，港口码头泊位45个，总吞吐量达5000万吨，集装箱货物吞吐量约300万吨，以散货为主，集件杂、集装、滚装、换装、联运于一体，发展为鄂东地区最大的综合性现代化港区。园区经济发展目标：2030年，本区工业总产值达200亿元，规划近、中、远期，工业总产值年均增速分别为15%、12%、10%。产业发展思路：以发展资源循环产业为主线，以产业集群为目标，以港口物流为基础，重点发展第二产业，积极发展第三产业。第二产业：水泥产业链、钢铁产业链、机械制造、特色农副产品加工出口 第三产业：现代物流、商贸服务、船舶维修、农产品交易。空间布局模式：临港物流园紧邻港区布置，与港27、区紧密联系；临港工业区与临港物流园协调发展，并留有发展余地；临港工业园相关产业集中布置，形成多个园中园;配套居住相对独立发展。1.5 相关规划的对接与传承 黄石新港（物流）工业园用地布局规划图 黄石新港（物流）工业园功能结构图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）25 港区 名称 运输 性质 货物类型 服务 对象 城区 港区 散货、集装箱、件杂货运输 金属矿石、矿建材料、非金属矿石、钢铁、水泥、集装箱、石油及化工制品 为黄石市经济发展服务 棋盘洲港区 件杂货、集装箱、散货 运输 矿建材料、金属矿石、煤炭、非金属矿石等大宗散货运输为主 为棋盘洲物流园区、西塞山电厂的建设和28、承接从城区转移出来的散货装卸提供服务 阳新 港区 散货、件杂货运输 矿产资源 满足临江或沿江的矿建材料开采、矿山资源开发需要 大冶 港区 散货、件杂货运输 矿产资源 为大冶湖、保安湖环湖矿产资源的开发服务，为沿湖各村镇和农 场日用百货、农用物资运输服务 进口来源 出口去向 进出口比较 煤炭 来自贵州、四川、重庆等长江上游地区 至江、浙一带，以及部分到黄石城区 进口为主 金属矿 从长江下游港口中转的铁矿石以及大冶有色公司从智利、澳大利亚、美洲进口的铜精矿 由大冶地区运至长江沿线各大钢厂，如长江上游的重钢、武钢、湖南湘潭、四川万州、达州，长江下游的马钢、宝钢、南京、安庆等地区 进口为主 非金属矿 29、来自河南、湖南湘潭、以及长江沿线地区 上海、南昌，运往长江下游地区 出口为主 水泥 江、浙、沪等地以及湖南岳阳、武汉等地区 出口为主 矿建材料 江浙、上海、武汉等地 出口为主 钢铁 来自上海宝钢的薄板、新冶钢从国外进口的废钢，以及宁波、台州等地的废钢 运往沿海、长江沿线等地的镀锌薄板、轴承钢、钢管等 出口为主 化肥 主要来自南京、江阴、重庆地区 往武汉，部分运往江西、安徽沿江地区 出口为主 油品及液化品 由上海、武汉、南京、安庆、九江等到黄石中转 进口为主 集装箱 由上海港、南京港中转 进口为主 黄石港为城区港区、棋盘洲港区、阳新港区、大冶港区等 4 个港区。其中，棋盘洲港区为今后发展的重要港30、区。黄石港吞吐量发展水平预测：2020年黄石港吞吐量为7000万t，集装箱量为20万TEU，集装箱货物吞吐量200万t。黄石港区的直接经济腹地为黄石市；间接经济腹地为黄冈、鄂州、咸宁及赣北、皖西等部分地区。黄石市港口总体规划(2011.3)黄石港建设层面：黄石新港建设层面：棋盘洲港区主要为棋盘洲物流园区、西塞山电厂的建设和承接从城区转移出来的散货装卸提供服务，并为建设黄石沿江经济走廊提供服务。规划肖家渡至李家洲之间的4670m岸线为棋盘洲港口岸线，其中有预留发展的港口岸线长 1100m。规划近期肖家渡至下棋盘洲建设 2000-3000 吨级泊位9 个，远期再建设1000-3000 吨级泊位8 31、个，届时包括目前已建的5 个泊位在内，共使用棋盘洲港区的岸线长度 3570m，纵深为 6001100m，占地面积 150.72万，另在肖家渡后方规划预留港口发展用地 26.73 万；在下棋盘洲后方规划预留港口发展用地 119.72 万。黄石港港区分布图 黄石港港区职能表 黄石港运输货物去向表 1.5 相关规划的对接与传承 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）26 棋盘洲港区的性质:黄石港重点发展建设的综合性中心港区；是黄石市打造“三基地一枢纽”战略目标、构筑“三园一带”产业布局的重要依托；是加快黄石港港区功能调整，建设辐射鄂东、赣北、皖南的区域物流中心的重要资源。棋盘洲32、港区经济腹地：直接经济腹地为黄石市；间接经济腹地为黄冈、鄂州、咸宁及赣北、皖西等部分地区。港区规划：规划棋盘洲港区岸线长度约7.7km，其中公用码头作业区岸线长度4km。规划泊位44个，其中散货泊位12个，杂货泊位10个，集装箱泊位 4个，水泥泊位3个，危化品泊位 3个，散杂货泊位 7 个，支持系统泊位 5 个，在港区完全建设完成后，可形成 5000 万吨的吞吐能力。预测2015 年、2020 年和 2030 年棋盘洲港区的吞吐量分别为 1800 万 t、3130 万 t 和 3930 万 t，主要货种为煤炭、金属矿石、水泥、钢铁、粮食和集装箱等。棋盘洲长江大桥 福银高速 黄石港棋盘洲港区控制33、性详细规划 (2011.07)棋盘洲港区吞吐量预测 公用码头区岸线分配 临港工业码头区岸线分配 1.5 相关规划的对接与传承 棋盘洲港区平面布置图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）27 大冶湖生态新区总体规划（2014）大冶湖生态保护开发原则 识别生态安全格局，划清生态底线 构筑活水网络，盘活岸线资源 分析生态绿廊，化被动预控为积极保护 生态优先，通过强化环湖地区的生态保育与修复，建设具备自我净化功能的生态城市，为城市的发展提供可持续的生态空间。新港组团山水新港 建设长江中游重要的区域性万吨大港。滨水地区结合韦源口镇的发展基础，设置多样的服务业态。对外交通：通过黄咸34、高速、河金省道、棋盘洲大桥与武汉、咸宁、黄冈等周边城市联系。内部联系：大棋路和新港大道是分别联系湖北新港（物流）工业园与黄石主城、大冶湖北岸的重要通道；海州大道向北联系章山组团，河金省道串联韦源口镇区与大冶湖南岸生态组团。人口规模：80,000人 1.5 相关规划的对接与传承 环大冶湖组团布局图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）28 新港土地利用规划 1.5 相关规划的对接与传承 本次规划区范围共包含阳新县19个村和一个居委会。基地内大部分土地为农业用地，主要包括耕地和林地两种，基本不涉及基本农田保护区。水域占据了基地内近四分之一的土地。城镇用地主要集中在沿长江岸线35、地区和韦源口镇区。其余建设用地主要以农村居民点用地的形式散布。规划三条主要道路，分别为河金省道、新港大道和黄富省道。新港土地利用规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）29 P P T T S S I I D D 发展导向发展导向充分尊重黄石市城市总体规划和黄石市城市发展战略规划 从黄石市层面提出的产业发展需求。发展物流发展物流、机械机械、建材建材、农副农副产品加工为主的综合性现代化临港产品加工为主的综合性现代化临港工业新区工业新区。专业导向专业导向基本遵照黄石市港口总体规划和黄石港棋盘洲港区控制性详细规划提出的港区布局。岸线长度约岸线长度约7 7.7 7kmkm。36、规划泊位规划泊位4444个个。远期远期50005000 万吨吞吐能力万吨吞吐能力。区域导向区域导向以黄石市城市总体规划和黄石市城市发展战略规划为主要依据。服务鄂东的公服务鄂东的公铁铁水联运枢水联运枢纽纽。黄石沿江产业发展的主要承接黄石沿江产业发展的主要承接地地。生态导向生态导向以最新版大冶湖生态新区总体规划作为本次生态和交通规划的主要依据。识别生态安全格局识别生态安全格局，划清生态划清生态底线底线 园区内部主要交通道路与环大园区内部主要交通道路与环大冶湖主干路网相连冶湖主干路网相连。发展定位 产业选择 港口布局 生态交通 目标导向目标导向沿用湖北黄石新港（物流）工业园区总体规划（2009-2037、30）根据经济目标测算建设用地规模。以以20152015、20202020、20302030年工业总年工业总产值预测值为依据产值预测值为依据，根据黄石市工根据黄石市工业用地地均产值指导各阶段建设用业用地地均产值指导各阶段建设用地规模地规模。建设规模 Development localization Industrial direction Port layout Ecological traffic Construction scale 1.5 相关规划的对接与传承 小结：新规划覆盖旧规划，与已有规划分层次对接 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）30 岸线长度：28638、m 岸线长度：267m 布置驳岸：2个5000DWT 岸线长度：312m 布置驳岸：5个浮码头 散货码头 岸线长度：1247m 布置驳岸：9个5000DWT 1个3000DWT 粮食码头 杂货码头 岸线长度：1093m 布置驳岸：2个5000DWT 8个3000DWT 集装箱码头 岸线长度：1093m 布置驳岸：4个5000DWT 支持系统码头 散货码头 岸线长度：420m 布置驳岸：4个3000DWT 华新码头 岸线长度：387m 化工码头 预留码头 岸线长度：312m 布置驳岸：3个3000DWT 锚地区 岸线长度：1600m 散货堆场 46.9ha 粮食库区 9.3ha 粮食加工 41.39、1ha 粮食加工 35.5ha 杂货堆场 22.5ha 集装箱堆场 37.3ha 支持系统 3.0ha 公共码头 综合办公区 11.4ha 棋盘洲港区布局 1.5 相关规划的对接与传承 劣质煤电厂20万KW 棋盘洲变电站 韦源口变电站 李如海变电站 通用机场 上位规划总结：规划既定要素整理 考虑到上位规划确定的劣质煤发电厂功率较小，不符合未来发展趋势，且对环境影响较大，本次规划建议取消。高速公路 主要道路 220KV高压线 110KV高压线 变电站 已批项目 规划范围 劣质煤电厂 规划蓝线 通用机场 图 例 上位规划既定要素整合图 棋盘洲港区平面布置图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（40、2014-2040）31 坡度 高程 坡向 用地范围山体之间用地主要为6-11度，适于使用，其中规划范围中部青冈山坡度在45度以上，不便使用。沿江及规划范围南侧用地地势较为平坦，有成片用地，便于开发。用地范围内高程区间为15m-244m，其中规划范围中部山体较多，地势较高，沿江及规划范围南侧用地较为平坦。现状用地范围内沿江及用地北侧坡向主要为南向，规划范围中部部分北向坡向。地貌分析 1.6 现状建设情况 基地坡度分析图 基地高程分析图 基地坡向分析图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）32 利用GIS高程和坡度分析，将现状用地分为三类用地：一类用地为坡度平坦，地势较低41、的用地，适合成片开发；二类用地为坡度较小，地势较低的用地，可以利用山体自然坡度或经过场平或填埋后进行开发；三类用地为坡度陡峭，地势高的山体，适宜作为山体景观或生态屏障进行保留。地貌分析 1.6 现状建设情况 基地地貌分析图 基地高程分析图 基地坡度分析图 基地坡向分析图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）33 现状用地总面积约101平方公里，其中水域、田地、山体面积共49平方公里，占总面积约 45%现状用地大致分为三类：二类居住用地，三类居住用地和工业用地，其中居住用地分布较为分散，工业用地主要沿江分布，已具备一定规模，属于自然形态布局，主要集中在地势较为平坦区域。现42、状用地 1.6 现状建设情况 基地现状用地分析图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）34 现状用地以三类居住和部分工业用地为主，现状建筑质量普遍较差，呈散点式分布于规划范围之内。现状用地范围内有18个村落，整体生活环境较差，亟需改造整治，村落之间的交通联系较为薄弱。现状建筑肌理 1.6 现状建设情况 基地现状建筑分析图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）35 现状用地内山水资源丰富，植被覆盖率高，生态条件优越。用地北侧东高西低，南侧西高东低，丰富的农田景观和山体相映成趣。现状两座较大自然山体（下韦山、干鱼山），四处较大水域（太白湖、春湖、虾蟆43、湖、海口湖）分布其中，景观层次丰富，形成了依山傍水的良好人居环境。现状山水格局 1.6 现状建设情况 太白湖 春湖 干鱼山 基地自然环境分析图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）36 现状形成“两纵两横”的道路布局模式，现有道路路况较差，未成交通系统，路网密度过低。其他小路分布于山体之间，道路狭窄，路面破损严重，几无交通设施，人车混行严重。规划范围现有三条10kv电力架空线，一条20kv店里架空线。道路两侧有排水明渠。现状市政设施 1.6 现状建设情况 现状变电站 太白湖 春湖 干鱼山 基地现状市政设施分析图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-204044、）37 1.6 现状建设情况 规划范围内现状产业主要沿江布局，利用港区的优势产业，产业类型以物流和开采加工业为主，目前已形成一定规模。现状批复项目 太白湖 春湖 干鱼山 图 例 现状批复项目分布图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）38 1.6 现状建设情况 1.现状综合评价(1)现状环境资源条件较好，有可利于成片开发的土地，也有景观较好的山体坡地。(2)现状水域及山体导致港区发展腹地较少。(3)现状建筑以工业和居住为主，建筑较为陈旧无保留价值，工业设施需增加相应的配套设施。(4)规划区域内山体绿地水系开放空间未能形成有机的整体，联系相对较弱；(5)地域文化风貌特征不45、明显。(6)道路交通网络不完善，密度低，特别是山地之间的道路没有形成相应的交通网络；2.建议空间设计(1)保护生态资源，利用现有地形地貌，沿路形成极具山体城市特征、富有错落层次感的城市景观。(2)利用邻近港区的区位优势，整合沿线用地，结合节点、交通、景观、功能等要素尽可能发挥土地的价值优势。(3)城市建设融入山体景观，变“屏障”为“特色”。(5)完善道路交通网络，线型应尽可能发挥地形体貌特征，减小对山体的破坏。现状小结 现状变电站 现状道路 220KV高压线 110KV高压线 已批项目 规划范围 规划铁路 图 例 现状要素整合图 开采区 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-20446、0）39 0202 定位篇定位篇奋起图强奋起图强 PROJECT POSITONS 2.1 区域职能分析 40 2.2 支撑条件分析 46 2.3 港口发展研判 47 2.4 战略目标 51 2.5 总体定位 52 2.6 发展策略 56 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）40 2.1 区域职能分析 周边港口关系：各类港口分布密集，竞争激烈 湖北省长江经济带沿线共分布有五个主要港口：武汉港、宜昌港、荆州港、黄石港和九江港，十一个重要港口：巴东港、秭归当、枝江港、宜都港、石首港、洪湖港、嘉鱼港、黄州港、鄂州港、武穴港和阳新港，而黄石港周边主要分布有四个一般港口：团风港、47、浠水港、蕲春港和黄梅港。其中除黄石港外的其他港口均被纳入武汉新港规划范围。图 例 武汉港 黄石港 武穴港 蕲春港 黄梅港 主要港口 重要港口 一般港口 宜昌港 荆州港 九江港 巴东港 秭归港 宜都港 枝江港 石首港 洪湖港 嘉鱼港 鄂州港 黄州港 团风港 浠水港 湖北及周边港口分布图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）41 夹缝求生区域竞争激烈 黄石港作为武汉城市圈和皖江城市圈这两大城市群之间的衔接港，在长江中游地区的重要地位和作用日趋明显。黄石港逆江而上距武汉约150公里，顺流而下至九江约120公里。黄石市拥有丰富的矿建原材料和成品，武汉新港地区和九江地区同样拥有广48、阔的消费市场和钢铁、化工原料供应区，区域竞争激烈。2011年吞吐量（万吨）竞争环境：黄石新港的发展面临来自武汉新港、九江港的激烈竞争 湖北、重庆、四川、湖南、陕西、山西、河南和云南、贵州部分区域，辐射范围到长江中下游、沿海地区。江西省及鄂东南的黄冈、皖东南的大部分地区。黄石市及黄冈、鄂州、咸宁及赣北、皖西等部分地区。九江港经济腹地 黄石港经济腹地 武汉港经济腹地 武汉,6756.2 黄石,925.96 九江,1256.41 武汉,10000 黄石,1800 九江,4800 2011年黄石、武汉、九江GDP比较（亿元）2011年黄石港、武汉港、九江港吞吐量比较（万吨）武汉新港分流货源 武汉新港涉49、及武汉、黄冈、鄂州、咸宁四座城市沿江大部分区域，总面积约9300平方公里。经济腹地包括湖北、重庆、四川、湖南、陕西、山西、河南和云南、贵州部分区域，辐射范围到长江中下游、沿海地区。对黄石港口物流造成了严重挤压。“黄老二”与“赣老二”激烈较量 九江港是江西省沿长江唯一的对外贸易港口，也是长江中下游段重要、较大的码头之一。2006年以前黄石港的吞吐能力在九江港之上，但近年来，九江港的年吞吐量以每年增加500万吨，2011年黄石港的年吞吐量1800万吨，仅为九江港约三分之一。2.1 区域职能分析 武汉港、九江港、黄石港经济腹地图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）42 2.50、1 区域职能分析 黄石市市域面积：4583平方公里 九江市市域面积：18823平方公里 武汉新港涉及沿江地区（武汉、黄冈、鄂州、咸宁）总面积：37402平方公里 竞争环境：黄石新港的空间腹地受严重挤压 武汉新港沿江地区37402k 九江 18823k 黄石 4583k 武汉港、九江港、黄石港所涉及区域图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）43 竞争激烈但“蓄势待发”：运用港口竞争力综合评价指标体系，对五个港口综合竞争力进行比较分析发现：黄石港和其他港口相比，现状港口作业能力和城市发展竞争力较差，但黄石港和黄石市发展潜力强劲，黄石港集装箱吞吐量增长率在五个港口中排名第一51、，黄石市城市GDP增长率、全社会固定资产投资增长率、外贸进出口总额增长率在五个城市中均排名靠前。巧借“东风”或有助“弯道超车”：武汉港早在2005年就“牵手”上海港，共同打造华中主枢纽港，不久后的2007年九江港也与上海港签订合作意向书谋求共赢。黄石港于2011年7月与深圳盐田港集团签订湖北省黄石市棋盘洲港区及物流园区合作开发协议。双方将就黄石港棋盘洲港区项目成立合资公司，并以此为平台广泛参与黄石市后续港口及物流项目的开发建设。借鉴其他港口“巧借东风”的成功经验，黄石新港即将迎来港口竞争力升级的重要拐点。区域竞合关系：与九江港、宜昌港、荆州港、武汉港核心竞争力比较 港口竞争力综合评价指标(2052、11年）一级指标 三级指标 黄石 九江 武汉 宜昌 荆州 黄石排名 港口作业能力 货物吞吐量（万吨）1781 3907 10000 769.8 2148 4 集装箱吞吐量（万标箱）2.1 14 71.5 6 6.5 5 港口所在城市经济发展能力 城市GDP（亿元）925.96 1256.41 6756.2 2140.69 1043.12 5 全社会固定资产投资（亿元）597.45 1006.54 4255.16 1190.5 773.71 5 社会消费品零售总额（亿元）353.24 329.74 2959.04 636.15 556.8 4 港口城市外贸进出口总额（亿美元）22.09 37.853、6 227.9 22.89 9.8 4 港口发展潜力 货物吞吐量增长率 9.70%19%14.00%9%29%4 集装箱吞吐量增长率 26.4%18%7.11%21%13%1 港口所在城市经济发展潜力 城市GDP增长率 15.80%13.20%12.50%16.10%13.40%2 第三产业占GDP比重 30.20%32.80%48.90%28.20%31.60%4 全社会固定资产投资增长率 34.70%39.40%22.10%33.10%37.40%3 外贸进出口总额增长率 46.60%108.60%25.90%29.50%27.20%2 2.1 区域职能分析 湖北新港（物流）工业园区概念性54、总体规划（2014-2040）44 2.1 区域职能分析 区域竞合关系：向谁借东风？中国目前形成了环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲及西南沿海等五大港口群及长江内河的“黄金水道”。随着全球经济一体化加快，欧美国家经济增长方式的改变，沿海港口出现了“产能过剩”的现象。因此，沿海港口需要与内河港口进行紧密合作，充分发挥内河港口在连接海、河航运物流节点的优势，整合内陆水运的江、河、湖及大运河等资源，加快沿海港口与内河港口的分工与协作发展，实现河海港口的一体化发展。长江三角洲港口群 珠江三角洲港口群 环渤海港口群 东南沿海港口群 西南沿海港口群 长江内河“黄金水道”沿海港口 内河（陆）港口 上海55、港 武汉港 九江港 重庆港 芜湖港 江阴港 安庆港 南京港 宁波港 舟山港 温州港 台州港 太仓港 深圳港 南宁港 黄石港 我国港口开始进入了全面港口资源整合阶段，沿海港与内河及内陆港展开了一系列的区域合作，并形成了“一海港+多内河港”及“一内河（陆）港+多海港”的合作方式。黄石港作为长江内河“黄金水道”的重要节点，是沿海港实现战略转移的绝佳阵地，应积极与沿海港口建立合作关系。天津港 青岛港 上海港 连云港 西安港 经验借鉴：欧洲第一大港鹿特丹港，集装箱吞吐量中40%以上通过内河航道莱茵河，将欧州内陆和沿运河经济区牢牢锁定为自己的经济腹地。黄石港 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（20156、4-2040）45 近年来，沿海各大港口就抢占长江港口合作资源展开激烈角逐。尽管上海港、宁波-舟山港的货物吞吐量位列国内前茅，但已与内河港口建立较为稳定的合作关系。而黄石港一方面与深圳港合作，另一方面还可积极探索与其它枢纽海港及内河支线港及喂几港合作，通过资本的竞争和渗透整合港口、航运、代理资源，加强干线港、支线港、喂给港三个层次的合作，建设层次清楚、分工合理的集装箱运输系统，最终形成以深圳盐田港为终端的集装箱物流运输链。2.1 区域职能分析 排名 港口 2013年（亿吨）2012年（亿吨）同比增速 1 宁波-舟山港 8.0978 7.44 8.80%2 上海港 7.7600 7.36 5.557、0%3 新加坡港 5.5800 5.38 3.70%4 天津港 5.0100 4.76 5.00%5 广州港 4.5512 4.34 4.87%6 苏州港 4.5430 4.28 9.30%7 青岛港 4.5000 4.02 10.60%8 唐山港 4.4620 3.64 22.40%9 鹿特丹港 4.4110 4.42-0.20%10 大连港 3.3340 3.74 10.10%11 营口港 3.3000 3.01 10.00%12 日照港 3.1800 2.84 12.05%13 秦皇岛港 2.7260 2.63 3.65%14 深圳港 2.3400 2.28 2.54%15 烟台港 2.58、2156 2.00 10.40%九江港 武汉港 南通港 太仓港 重庆港 襄阳港 黄石港 2013年全球港口货物吞吐量排行榜 上海港已抢占了长江内河大部分港口，内贸业务有超过一半来自长江流域。宁波港90%的货源来自浙江省，货源相对单一，仅与襄阳港建立了合作关系。深圳港仅仅与黄石棋盘洲港区建立了合作关系 向谁借东风“宁做鸡头，不做凤尾”上海港、宁波港及深圳港与长江内河港口合作关系分析 黄石 棋盘洲港 深圳 盐田港 提供内陆经济腹地，提升以进口为单一类型的经济结构。引进先进的管理经验，成为深圳港的内河枢纽节点，构建海河联运的物流运输链条，融入全球国际集装箱运输网络。枢纽港 干线港 喂几港 支线港 湖59、北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）46 1、水深条件优越 棋盘洲港区是长江中游少有的深水港，即使枯水期，码头最低水位也能保持6米水深，而武汉新港的水深仅在4米左右。2、接驳区位卓绝 黄石距离上海1067公里，相较武汉近100多公里。靠近出江口，能节省往返于长江中下游方向的大宗货物运输成本和时间。3、码头资源集中 黄石港码头众多且分布集中，在港区资源重组和改造升级过程中，建设成本和运营成本，都将低于武汉新港。4、立体交通发达 棋盘洲港区借助高速公路、铁路联动发展，打造公铁水联运枢纽，将进一步提高物流运输效率和覆盖范围。2.2 支撑条件分析 棋盘洲港区黄石新港明日之星 黄石60、水运的革命性时代即将到来 棋盘洲5000万吨吞吐量深水良港将为黄石在长江中下游物流圈 争取到更强大的竞争力和话语权。湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）47 港口代际 第一代港口 第二代港口 第三代港口 第四代港口 第五代港口 经济社会背景 世界性经济和贸易初步发展 规模化工业开始形成 现代物流业迅速发展，信息技术广泛应用 集装箱运输网络形成，物流链整体进入竞争 子母联营港口的发展 主要功能 货物装卸、仓储 服务于临港工业 与物流为主的现代物流业结合 以全球主航道为主的干线班轮化运输 联合功能 特征 水水、水陆换装 原材料及产品的无缝直接进出海通道 现代物流等服务业 具61、有上下游业务关系的港航或港际联盟 子母连接式 港口类型 腹地型港口 大型专业化货主码头 区域服务型港口 非属地或连锁型码头 子母联营 2.3 港口发展研判 第五代港口的时代已经来临 2020世世纪纪6060年代以前年代以前 2020世纪世纪6060年代年代 2020世纪世纪8080年代年代 2121世纪世纪1010年代年代 2020世纪世纪9090年代年代 水水、水陆换装 临港工业 现代物流业 港港、港航联盟 绿色低碳理念 第五代港口 更着眼于港城融合，更侧重于港口的生态功能和可持续发展。港口产业绿色经济贡献=现行港口产业拉动城市GDP量-（港口的资源消耗成本+港口的环境污染损失成本）以大型海62、港为母港（中转港），以国际陆港、支线港和设在内陆的港区为子港，形成母港与各个子港联合经营、合作发展、共生共荣的子母港群。联营合作子母港 绿色可持续港口 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）48 从先进港口园区经验看黄石新港的未来 悉尼港实施“绿色港口指南”(Green Port Guidelines)等，减少港口废气及废水排放，选择公路、铁路等清洁运输方式。嘉兴港坚持“只求所在、不求所有、错位发展”的理念，与宁波港、上海港联姻，紧抓煤炭等散货向上海周边港口分流的机遇，成为承接黄浦江沿岸煤炭转移的重要基地。常州港通过大规模基建，建设集装箱码头，不求量大求效益，成为长江下游63、港口中的后起之秀。横滨港从拆船制造业的工业港口转型为商业、旅游的国际港口。黄石市 黄石新港的未来？WHATS THE FUTRUE OF OUR SITE?面积：101.19 平方公里 黄石新港物（流黄石新港物（流园）工业园区园）工业园区 运用现代信息技术优化港口作业流程 推进港口智能化，提升服务效率和能级 高效 绿色 低碳 集约 数字 智能 创新 错位 特色 合理定位、错位竞争，分工协作，扩展联盟 减少废气、废水排放，推崇清洁运输方式 供应链价值最大化 2.3 港口发展研判 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）49 2.3 港口发展研判 从港口竞争关系看黄石新港的未来64、 武汉新港武汉新港 港口作业能力强，货物及集装箱吞吐量远远领先其他港区；旗下港口众多，资源集聚；与上海港强强联手，将能发挥更强的区域协同作用。九江港九江港 发展势头迅猛，货物吞吐量增幅较大；城市发展潜力巨大，全社会固定资产投资增长率及外贸进出口总额增长率具有一定优势；与上海港强强联手，将能发挥更强的区域协同作用。绿色引领、低碳发展 服务制胜、弯道超越；区域协作、整体做大；夹缝中的崛起夹缝中的崛起 地理位置得天独厚；城市发展潜力巨大，经济腹地的产业支撑性较强；宜昌港宜昌港 港口作业能力强，货物及集装箱吞吐量较强；城市发展潜力巨大，经济腹地的产业支撑性较强。荆州港荆州港 不比总量，只比质量；需求定65、制化，服务精细化；智能港口，高效服务，能效升级；携手盐田港，区域齐做大；只求所在、不求所有、错位发展；能源消耗少、环境污染小、增长方式优、规模效应强；环境健康、生态保护、资源合理利用、低能耗、低污染；湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）50 港群联盟 CC ity-integration 港城融合的统筹发展港城融合的统筹发展 服务制胜、弯道超越；区域协作、整体做大；绿色引领、低碳发展 CC ooperation 子母港合作的联动发展子母港合作的联动发展 CC arbon-free 绿色绿色GDPGDP引领的低碳发展引领的低碳发展 以绿色观念为指导，建设环境健康、生态保护66、资源合理利用、低能耗、低污染的新型港口。走能源消耗少、环境污染小、增长方式优、规模效应强的可持续发展之路，港口产业拉动城市GDP量 港口的资源消耗成本 港口的环境污染损失成本 绿色GDP 枢纽海港：盐田港 枢纽内河港：黄石港 喂几港 支线港 信息化、智能化 为企业提供定制智能化、特色化的高效服务 搭建港口物流市场信息服务平台，拓展港口物流市场交易、金融、保险等配套服务功能；服务智能化 2.3 港口发展研判 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）51 鄂东明珠 港城律动 临水栖居 和谐家园 具有强大竞争力的 持续动力新港城 Strong Competitiveness 267、.4 战略目标 具有人口吸引力的 生态智慧新港城 Population Attraction 具有区域感召力的 独特识别新港城 Regional Identity 黄石港的核心港区 黄石建设产城一体化区域的示范基地 以散件运输和综合保税物流功能为主导方向的综合性港区 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）52 2.5 总体定位 根据黄石市未来发展格局，把握长江经济带开放开发、长江中游航运中心与黄石转型发展的战略机遇，充分发挥水深条件优越、接驳区位卓越、码头资源集中、立体资源发达等比较优势，区域协作、整体做大，服务制胜、弯道超越，绿色引领、低碳发展，努力将黄石新港工业园区打68、造成为：湖北融入国家战略格局的先锋 黄石实现城市跨越转型的引擎 港城探索可持续发展模式的典范 物流 LogisticsLogistics 制造 ManufactoryManufactory 商贸 BusinessBusiness 研发 ResearchResearch 居住 ResidenceResidence 旅游 TourismTourism PioneerPioneer EngineEngine ModelModel 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）53 2.5 总体定位 东港门户：湖北融入国家战略格局的先锋 融入以中部崛起为代表的内陆发展战略 融入以“长江经69、济带”为代表的通道开放战略 融入以中三角、武汉城市圈等重点区域规划为代表的龙头带动战略 武汉 上海 重庆 成都 长沙 南昌 合肥 南京 杭州 长江上游经济圈 长江中游经济圈 长江下游经济圈 黄石港 宁波 长江经济带主要城市密集地区分布图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）54 黄金河口：黄石实现城市跨越转型的引擎 推行“智慧港口”的建设，大力发展现代服务业，加速推动黄石市由资源主导型经济向多元主导型经济转变、传统工业化向新型工业化转变、价值链的低端向高端转变，从而大力推动黄石市的跨越转型。港口 信息服务中心 客户服务 口岸管理 港口资源 综合运输 电子商务 运营管理 70、生产管理 信息服务站 信息服务站 高效率 高安全性 高品质服务 通过互联网利用港口物流信息平台，实现与客户的联系交流。通过港口内部信息网和港口、航道视频监控、船舶定位导航、GIS电子地图等技术，建立港口企业资源管理基础数据图文库。通过内部网络与各业务管理软件业务数据信息交换，进行生产调度、组织和指挥。进行港口运营管理决策，包括市场管理、货运管理、配送管理、客户管理、安全管理、财务与结算管理、自动化办公系统等。建立港口电子商务系统，通过互联网方式实现客户与港口物流相关的商务活动及其他业务。并支持与其它电子商务平台、船舶信息系统、拖车信息系统、仓库及物流供词等相关系统的信息共享。通过与其它交通系统71、业务数据对接，解决水运与公路，铁路、航口等交通方式之间进行多式联运和水运中转的业务办理和决策。通过APS定位通信、RFID技术、人脸视频识别、视频移动侦测、轨迹跟踪等技术对进出港口车辆和人员进行管理，实现智能闸口功能。2.5 总体定位 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）55 生态之窗：港城探索可持续发展模式的典范 构建绿色港口综合评价体系，以提升港口经济效益，减少港口环境影响为原则，打造第五代低碳绿色港口的发展典范。绿色港口综合评价体系 港口经济效益B1 港口环境影响B2 港口就业效益C1 港口经济收入效益C2 港口产业对资源的利用度C3 港口产业对环境污染程度 港口72、直接提供就业比例D1（%）港口间接提供就业比例D2（%）港口绿色GDP贡献率D3（%）万吨吞吐量经济贡献度D4（%）万吨吞吐量用水量D5（万吨/万吨）万吨吞吐量消耗量D6（万吨/万吨）港口占用耕地的比重量D8（万吨/米）单位堆场年吞吐量D9（万吨/平方米）万吨吞吐量废水排放量D10（万吨/万吨）万吨吞吐量废气排放量D11（标立方米/万吨）万吨吞吐量废固排放量D12（万吨/万吨）港口噪声达标率D13（%）2.5 总体定位 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）56 现状问题 区位 城市边缘，周边尚处起步阶段 港口 区域竞争激烈，港口特色不鲜明 产业 转型期产业发展思路不明 73、交通 现状滞后、集疏运体系待梳理 资源 生态敏感、发展与保护如何协调 2.6 发展策略 产业集聚化 发展策略 空间一体化 发展策略 生态持续化 发展策略 服务现代化 发展策略 龙头引领，分时突破 港城互融，职住平衡 分级保护，复合利用 生产生活，分级推进 交通引领，轴向拓展 交通多元化 发展策略 设施高效化 发展策略 目标阶段化发展策略，以港带产，以产兴城，港产城一体 区域协调，便捷高效 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）57 实施目标阶段化发展策略，以港带产，以产兴城 湖北新港（物流）工业园阶段性发展目标：提出三大阶段发展目标建议 第一阶段（2015-2020）以港74、带产 工业发展为主导 以港带工、以工兴园、港园联动 港口服务业开始快速发展，二三产携头并进，多元产业形态出现 港城互动，集聚效应显现 第二阶段（2020-2030）以产兴城 第三阶段（2030-2040）港产城一体 港口新型产业兴起，为港城发展注入新活力，现代服务业发展迅速 港城互融，一体发展，打造成生态智慧的城市新区 黄石核心港区 长江航道重要物流中心 新兴产业基地 黄石城市转型核心引擎 绿色低碳临港新城 鄂东地区经济增长极 2.6 发展策略 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）58 实施目标阶段化发展策略，以港带产，以产兴城 2.6 发展策略 阶段阶段 发展内容发展75、内容 发展特征发展特征 港城关系港城关系 发展重点发展重点 发展难点发展难点 第一阶段第一阶段 完善物流综合服务功能，形成集运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合的一体化综合性服务体系。建立有色金属、钢铁、能源、建材等为代表的临港工业，逐步形成有特色的港口物流产业集群、新型制造业和加工工业产业集群，发展成为区域重要的港口物流中心 1、打造公铁水多港一体化的区域物流中心 2、以工业为主导，形成特色工业产业集群 以港口的发展作为新城建设的基础条件，主要表现为通过港区、产业区的投资规模、投资强度和产业建设速度合理规划城市规模，通过港口建设拉动城市区位土地资源升值 建立一体化物流体系；76、结合黄石市优势产业，形成特色产业集群 发展港口基础设施，拓展港口物流功能，发展公铁水一体化物流中心，与武汉港、九江港等周边港口的竞合发展 第二阶段第二阶段 在发挥传统产业集群优势的同时，注重节能环保；同步发展新型技术产业集群，并不断提高产值比重；注意引导关联产业，形成多元化产业集群，加深与黄石市的互动交流，形成产业集聚性，打造成为黄石实现城市产业转型核心引擎 产业园不再以工业产业为主导，形成了多元化发展的态势，逐步成为具有强产业竞争力与人口吸引了的城市增长极 通过城市的规模发展和功能的不断完善为港区和产业区实现升级提供保证。主要表现为城市功能不断完善和强化，服务业对港口和产业发展的促进作用显现77、，如信息、科研、咨询、商务、金融等行业 延伸港口多元化产业链 打造港城多元化产业集群 港口工业快速发展的基础上，有效引导港口服务业的发展，形成二三产业的有效集聚，实现港城互融发展 第三阶段第三阶段 着力发展现代服务业，进一步强化现代服务业产业集群的地位，形成与周边港口不同的优势发展产业，着重绿色产业的发展，及生态环境的营造，发展成为生态性的港口新城，塑造黄石新港独有的品牌形象 1、产业园在多元化发展的基础上，更加偏重于现代服务业，通过新型产业的导入，不断增强港城活力 2、促进由新港转变为生态滨江新城，塑造特色城市品牌与形象 实现港口、产业和城市优势互补，共同发展。主要表现为港口、产业和城市三者78、的良性循环和渐进式提高。以科技为主导的新兴服务业成熟壮大，低能耗、无污染、高科技产出成为港区产业标志；黄石新港成为黄石经济增长极 大力发展临江现代服务业，寻找与周边港口差异化产业优势 探索港城的新型主导产业的发展，为港城一体化寻找合适的发展之道 20152020 20202030 20302040 第一阶段 第二阶段 第三阶段 产业延伸、工业产业集群形成 产业集聚、多元化产业集群形成 产业差异、标志性港城品牌 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）59 产业发展定位 政策导向性原则 产业关联性原则 市场成长性原则 发展基础原则 实施产业集聚化发展策略，龙头引领，分时突破 79、2.6 发展策略“2 2”【支柱产支柱产业业】仓储物流、高端装备制造、轻工业仓储物流、高端装备制造、轻工业 【特色产特色产业业】商务金融、旅游休闲商务金融、旅游休闲 【新兴产业新兴产业】新材料、新能源、通航产业新材料、新能源、通航产业 “3 3”“2 2”“3 3”湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）60 对湖北新港（物流）工业园的主要产业门类在不同阶段的成长路径进行分析 发展阶段 产业地位 实施产业集聚化发展策略，龙头引领，分时突破 2.6 发展策略 支柱产业 近期重点产业 新兴产业 2040年 2030年 2020年 特色产业 仓储物流 高端装备制造 建材业 冶金业80、 旅游休闲 商务金融 新材料 通航产业 新能源 轻工业 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）61 第一阶段（2015-2020）第二阶段（2020-2030）第三阶段（2030-2040）产业发展目标 黄石核心港区 产业发展目标 黄石新兴产业基地 产业发展目标 绿色低碳临港新城 通过新港公铁水物流系统的打造，实现物流运输、配送、包装、加工的一体化基地 长江航道重要物流中心 长江中游综合性物流中转基地 形成高端装备制造、轻工业、建材业、冶金业、新材料、通航产业六大成熟产业集群 黄石城市转型核心引擎 港产城一体化的生态新城 鄂东地区经济增长极 工业产值目标：170亿元 工业81、产值目标：330亿元 工业产值目标：720亿元 实施产业集聚化发展策略，龙头引领，分时突破 湖北新港（物流）工业园各阶段产业发展目标：2.6 发展策略 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）62 以棋盘洲港区为中心，以1015公里为半径划定“港产城一体化区域”包括湖北新港（物流）工业园、西塞山工业园东片和章山组团。“港 产 城”一体化区域 实施空间一体化发展策略，港城共融，职住平衡 上海临港新城 300k 鹿特丹港城 2.6 发展策略 西塞山工业园 章山组团 湖北新港（物流）工业园“港产城”一体化区域图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）63 以82、经济发展为导向，以生态保护为原则，合理预测用地及人口规模。曹妃甸临港产业园 用地类型 用地面积（ha）比例（%）居住用地 43 1.13 公共设施用地 330 8.70 工业用地 1414 37.29 物流仓储用地 200 5.27 威海文登（张家埠新港）临港产业区 用地面积（平方公里）比例（%）生活配套区 13.5 15.39 休闲旅游区 2.4 2.74 自由贸易区 13.2 15.05 临港下游产业 20 22.81 临港产业 25.2 28.73 港口备用地 13.4 15.28 总计 87.7 100.00 用地名称 比重(%)居住用地 25.0-40.0 公共管理与公共服务设施用地83、 5.0-8.0 工业用地 15.0-30.0 道路与交通设施用地 10.0-25.0 绿地与广场用地 10.0-15.0 新国标对各类用地比重的规定 苏州工业园区 苏州工业园区主要用地类型比重 用地类型 面积（ha）比例（%）居住用地 1524.2 24.00 公共设施用地 442.7 7.00 工业用地 2119.7 33.40 宁波梅山（保税）港城 用地类型 用地面积（ha）占建设用地比例（%）居住用地 410.82 20.55 公共设施用地 201.08 10.06 工业用地 205.06 10.26 物流仓储用地 304.42 15.23 对外交通用地 413.69 20.69 其中84、：港口用地 412.65 20.64 市政设施用地 8.59 0.43 道路广场用地 230.03 11.51 绿地 187.07 9.36 度假用地 38.37 1.92 城市建设用地合计 1999.13 100.00 水域 1830.87 总用地合计 3830 各阶段工业总产值 地均产值 工业用地面积 各类港区（城）用地构成规律 职住平衡 各阶段各类用地规模 综合增长率法 人均用地面积法预测 基于区域城市化人口预测 各阶段人口规模 Px=现状人口数+规划期内自然增长的人口数+规划期内机械增长的人口数=Po(1+r+a)x+Pi 根据所处气候区及人均居住用地面积，测算居住用地可容纳人口；根据85、就业岗位及带眷系数测算居住人口。考虑区域城市化和城镇群集聚的发展趋势，在人口预测中设X一组弹性数据，以确保城市未来空间发展的合理性。生态敏感性分析 各阶段各类用地规模 空间承载力分析 空间管制要求 建设用地规模 实施空间一体化发展策略，港城共融，职住平衡 2.6 发展策略 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）64 总体思路 包括产业人口和户籍人口两部分，预测其总量并考虑户籍人口与产业人口的重合度。户籍人口 规划控制范围内涉及2个镇9个村，规划控制范围内镇区现状人口数量1万人，农村居民点现状人口约1.23万人，采用平均增长率法分别测算至2020年、2030年及2050年户86、籍人口数量。1）韦源口镇区常住人口预测 根据阳新县城市总体规划（2007-2020年），2010年镇区人口为1万人，根据阳新县的人口增长情况，确定自然增长率为5 ，机械增长率为6，到2020年，韦源口镇区人口规模将达1.11万人，到2030年将达到1.24万人，到2040年将达到1.38万人。2）农村居民点人口规模预测 规划建设范围内农村居民点人口约1.23万人，根据阳新县的人口增长情况，确定自然增长率为5%，到2020年，人口规模将达2.4万人，到2030年将达到2.59万人，到2040年将达到2.8万人。根据测算，到2020年户籍人口规模将达到2.4万人，到2030年将达到2.59万人，到87、2040年将达到2.8万人。类别 现状人口（万人）自然增长率（）机械增长率（）2020年规划人口（万人）2030年规划人口（万人）2040年规划人口（万人）镇区 1 5 6 1.11 1.24 1.38 农村居民点 1.23 5 1.29 1.35 1.42 合计 2.23 2.40 2.59 2.80 各阶段人口规模 2.6 发展策略 实施空间一体化发展策略，港城共融，职住平衡 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）65 1）产业人口 产业人口=规划工业用地/工业用地就业密度。根据相关资料，一类工业用地按两类进行计算，其中，密集型工业密度按150人/公顷，研发类工业就业88、密度按180人/公顷，二类工业用地（包括仓储用地）就业密度120人/公顷，则经测算，到2020年，人口规模将达7.3万人，到2030年将达到8.78万人，2040年将达到11.45万人。2）产业服务人口 产业服务人口=服务业用地/服务业用地就业密度 服务业就业密度按照150人/公顷计算，则经测算，到2020年，人口规模将达0.37万人，到2030年将达到0.76万人，到2040年将达到1.0万人。3）产业带眷人口 按照1.5的带眷系数测算，同时，取0.7的就业系数，到2020年，产业人口总规模将达8.05万人，到2030年将达到10.02万人，到2040年将达到13.07万人。类别类别 用地面89、积（公顷）就业密度（人/公顷）2020年规划人口（万人）年规划人口（万人）2020年 二类工业用地 457.36 120 3.81 仓储用地 418.44 120 3.49 小计 875.8 7.30 2030年 一类工业用地 111.4 150 0.74 二类工业用地 546.66 120 4.55 仓储用地 418.44 120 3.49 小计 1076.5 8.78 2040年 一类工业用地 360.1 150 2.39 二类工业用地 546.66 120 4.55 仓储用地 122.5 120 1.02 小计 1447.7 11.45 产业人口 2.6 发展策略 实施空间一体化发展策略90、，港城共融，职住平衡 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）66 规划总人口 依据人口结构，参照现状青壮年劳动人口的比例，取户籍人口与产业人口交叉度为30%，至2020年人口为9.73万人，至2030年人口为11.83万人，至2040年人口为15.03万人。2.42.4万人万人 8.058.05万人万人 重重 合合 度度 30%30%产业人口产业人口 户籍人口户籍人口 规划规划 总人口总人口 9.739.73万人万人 2.592.59万人万人 10.0210.02万人万人 重重 合合 度度 30%30%产业人口产业人口 户籍人口户籍人口 规划规划 总人口总人口 11.8391、11.83万人万人 2.82.8万人万人 13.0713.07万人万人 重重 合合 度度 30%30%产业人口产业人口 户籍人口户籍人口 规划规划 总人口总人口 15.0315.03万人万人 到到20202020年年 到到20302030年年 到到20402040年年 2.6 发展策略 实施空间一体化发展策略，港城共融，职住平衡 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）67 临港物流衍生临港工业，临港工业带动居住生活，三大功能板块纵向平行、横向联系。实施空间一体化发展策略，港城共融，职住平衡 2.6 发展策略 长江 生产、生活服务 临港工业 临港物流 生产、生活服务区 综合92、服务中心区 综合居住生活区 临港工业区 一类工业区 二类工业区 码头作业区 件杂货作业码头、集装箱作业码头、综保作业码头 临港物流区 件杂货码头配套物流区、集装箱码头配套物流区、保税物流区 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）68 1、双城轴向模式（如天津港、横滨港）次生临港组团 次生临港组团 港口 主城区 腹地工业城镇群 综合职能临港组团 综合职能临港组团 次生临港组团 次生临港组团 腹地组团 港口 分离式：港区以重型工业和化工业为主。港城与港区并列沿海“并联”也可以垂直岸线“串联”一体式：临港岸线资源由生活空间和生产空间共享。组团式：临港岸线资源由生活、休闲娱乐以及93、旅游服务型空间共同组成。组团腹地为产业发展用地。并以高新技术开发区和低污染工业区为主要的产业空间载体。2、带状组团模式（如鹿特丹港）分离式 重工业 新兴工业 居住 隔离带 港口 城 一体式 港口 物流 保税港区 综合服务 腹地工业 居住 综合服务 城 港口 居住 综合服务 研发 生产服务 居住 产业集群 休闲旅游 实施空间一体化发展策略，港城共融，职住平衡 2.6 发展策略 初 期 中 期 远 期 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）69 实施服务现代化发展策略，分类分级，合理布局 2.6 发展策略 八小时之内 企业培训、会议交流、商务洽谈 八小时之外 健身、购物、娱乐94、休闲 生产性服务设施 生活性服务设施 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）70 实施服务现代化发展策略，分类分级，合理布局 2.6 发展策略“主”“辅”邻里 为提升园区综合竞争力，规划构建“主辅邻里”三级服务体系。湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）71 明确生态框架 确定该地区的生态框架，保证生态系统的连续性和完整性。实施分区控制 将生态区域划分为生态底线区和生态发展区，并对其提出相应的保护和控制措施。山水资源保护 针对具有重要生态作用的水体和山体确定其具体的保护范围和其它保护控制内容。生态区建设指引 针对生态底线区和生态发展区提出相应的建设95、要求,为生态区内的生态建设、旅游开发提供相应的依据和指导。实施生态可持续发展策略，分区分类，主动保护 2.6 发展策略 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）72 实施交通立体化、多元化发展策略，交通引领，轴向拓展 2.6 发展策略 绿色低碳的生活交通系统 体验式的旅游交通系统 快速高效的疏港交通系统 以规划区内多元化的生态资源分布和特色为基础，通过协同景观和旅游产品，组织交通游线、提供包括自行车、电瓶车、水上巴士在内的多类型低碳交通工具、规划合理的蓝、绿道线路，调动游客在行进过程中的五官感受，激发其兴趣爱好，使“交通”与“旅游”充分融合，营造美好的体验过程。倡导职住平衡96、，强化产业区与生活区之间的快速联系，布置合理尺度的交通网络；倡导公交优先的交通理念，形成多模式、多层次、高效率的一体化公交系统；同时为了维持规划区内良好的生态环境，应推进实现新能源公交的使用；建设特色舒适的城市慢行系统，打造舒适的慢城生活节奏。坚持整体规划、统一部署，全面整合港口岸线资源，充分发挥各种运输方式的优势，强化多式联运发展，加强对外交通内部各方式之间、区域交通间及与城市交通之间的协调，特别是疏港型与生活性交通系统的有效分离、自成体系，实现重大交通设施共享，提高综合交通运输整体效率。湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）73 实施支撑体系高效化发展策略，区域协调，97、便捷高效 2.6 发展策略 在现有市政设施的基础上，对水、电、气重大基础设施进行区域协调规划，提供高效的供水、供电、排污及燃气服务，并构建完善的综合防灾系统。供电 排污 供水 防灾 燃气 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）74 0303 布局篇布局篇统筹谋划统筹谋划 PLANNING LAYOUT 3.1 区域功能协调 75 3.2 规划理念 77 3.3 总体规划 81 3.4 系统设计 85 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）75 3.1区域功能协调 湖北新港（物流）工业园 区域功能协调发展图 港产城一体化布局 规划提出以棋盘洲港区为中心98、，以1015公里为半径划定“港产城一体化区域”，包括湖北新港（物流）工业园、西塞山工业园、章山组团。该区域内用地采取一体化布局，其中产业、居住、公共服务三大类用地达到6：3：1配比，就业系数为0.7，实现职住平衡。湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）76 黄金山组团 汪仁组团 章山组团 西塞山工业园 黄石港组团 太子镇 大王镇 湖北新港（物流）工业园 3.1区域功能协调 港产城一体化布局 规划提出以棋盘洲港区为中心，以1015公里为半径划定“港产城一体化区域”，包括湖北新港（物流）工业园、西塞山工业园、章山组团。该区域内用地采取一体化布局，其中产业、居住、公共服务三大类99、用地达到6：3：1配比，就业系数为0.7，实现职住平衡。区域功能协调发展图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）77 指状契合自然与人工和谐共存 L L EFT-HAND 左手左手-生态基底生态基底 RR IGHT-HAND 右手右手-城市斑块城市斑块 软质软质 生态生态 空间空间 硬质硬质 建设建设 空间空间 指状契合 自然与人工和谐共存 规划区内生态框架成指状结构。用地布局时，先绘制生态“左手”明确生态安全底线，城市建设用地以楔形嵌入的形式在“左手”的指缝中插空布置，形成“右手”。3.2规划理念 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）78 梳理100、生态基底，先绘左手 建设用地“插空”，后绘右手 L L EFT-HAND 左手左手-生态基底生态基底 RR IGHT-HAND 右手右手-城市斑块城市斑块 指状契合自然与人工和谐共存 3.2规划理念“半边山水“半边山水半边城”半边城”湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）79 港区衍生陆域产业，陆域产业依托港区发展，港产联动；产业带来生活居住、服务的需求，促进港口区、产业区、生活区三大功能区的相互融合、协调发展。模块布局港 产 城一体化发展 生活区 产业区 港区 3.2规划理念 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）80 引擎带动现代化 信息化 智能101、化的服务体系支撑 初期服务体系 中期服务体系 远期服务体系 韦源口镇生活服务中心 +临港综合服务中心 工业园综合服务中心 山南生活服务中心 3.2规划理念 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）81 3.3总体规划 一核三心、内外双轴、指状放射、板块联动 根据临港地区空间布局的层阶性，规划通过组团细胞式的布局方式，在每组团设置一个中心，其中在临港生产制造组团形成综合服务组团中心，与其它服务组团通过环大冶湖服务发展轴、临港生产发展轴串联共同构成园区的基本构架。（1 1）空间空间结构结构 规划区空间结构图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）82（2 102、2）功能分区功能分区 临港物流板块紧邻港区，北接西塞山工业园，南部为产业园区空间拓展预留通道。产业板块东接物流板块呈指状向西延伸，并充分融入在环境优美的生态绿楔之间。生活服务板块位于产业板块西侧，靠近环境优美的生态湖区，为各产业组团提供综合服务。3.3总体规划 规划区功能分区图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）83（3 3）用地布局用地布局 3.3总体规划 规划总建设用地面积为2689.26公顷，具体用地情况如下：代码代码 用地性质用地性质 用地面积用地面积 百分比百分比%R R 居住用地居住用地 304.62304.62 11.2911.29 R2 二类居住用地 103、304.62 11.29 A A 公共管理与公共服务用地公共管理与公共服务用地 57.8857.88 2.152.15 A1 行政办公用地 33.09 1.23 A2 文化设施用地 12.64 0.47 A3 教育科研用地 3.89 0.14 A4 体育用地 8.26 0.31 B B 商业服务业设施商业服务业设施 113.51113.51 4.214.21 B1 商业设施用地 47.77 1.77 B2 商务用地 61.89 2.29 B3 娱乐康体用地 2.04 0.08 B4 公用设施营业网点用地 1.81 0.07 M M 工业用地工业用地 780.57780.57 28.9328.9104、3 M1 一类工业用地 430.76 15.96 M2 二类工业用地 349.81 12.96 W W 物流仓储用地物流仓储用地 418.45418.45 15.5115.51 W1 一类物流仓储用地 418.45 15.51 S S 交通设施用地交通设施用地 593.41593.41 21.9921.99 S1 城市道路用地 500.21 18.54 S3 综合交通枢纽用地 92.1 3.41 S4 交通场站用地 1.11 0.04 U U 公用设施用地公用设施用地 4.334.33 0.160.16 U1 供应设施用地 4.33 0.16 G G 绿地与广场用地绿地与广场用地 296.28105、296.28 10.9810.98 G1 公园绿地 108.23 4.01 G2 防护绿地 188.05 6.97 H H 建设用地建设用地 129.2129.2 4.794.79 H2 区域交通设施用地 129.2 4.79 建设用地总计建设用地总计 2698.262698.26 100100 E E 非建设用地非建设用地 7420.747420.74 100100 E1 水域 3282.58 44.24 E2 农林用地 4138.16 55.76 非建设用地总计非建设用地总计 7420.747420.74 100100 总用地面积总用地面积 中期土地利用规划图 湖北新港（物流）工业园区概念106、性总体规划（2014-2040）84 3.3总体规划 代码代码 用地性质用地性质 用地面积用地面积 百分比百分比%R R 居住用地居住用地 408.2408.2 12.6712.67 R1 一类居住用地 68.51 2.13 R2 二类居住用地 339.69 10.55 A A 公共管理与公共服务用地公共管理与公共服务用地 57.8857.88 1.81.8 A1 行政办公用地 33.09 1.03 A2 文化设施用地 12.64 0.39 A3 教育科研用地 3.89 0.12 A4 体育用地 8.26 0.26 B B 商业服务业设施商业服务业设施 149.73149.73 4.654.6107、5 B1 商业设施用地 83.99 2.61 B2 商务用地 61.89 1.92 B3 娱乐康体用地 2.04 0.06 B4 公用设施营业网点用地 1.81 0.06 M M 工业用地工业用地 1029.281029.28 31.9631.96 M1 一类工业用地 679.45 21.1 M2 二类工业用地 349.83 10.86 W W 物流仓储用地物流仓储用地 540.94540.94 16.7916.79 W1 一类物流仓储用地 540.94 16.79 S S 交通设施用地交通设施用地 593.43593.43 18.4218.42 S1 城市道路用地 500.23 15.53 108、S3 综合交通枢纽用地 92.1 2.86 S4 交通场站用地 1.11 0.03 U U 公用设施用地公用设施用地 4.334.33 0.130.13 U1 供应设施用地 4.33 0.13 G G 绿地与广场用地绿地与广场用地 307.82307.82 9.569.56 G1 公园绿地 119.78 3.72 G2 防护绿地 188.05 5.84 H H 建设用地建设用地 129.2129.2 4.014.01 H2 区域交通设施用地 129.2 4.01 建设用地总计建设用地总计 3220.823220.82 100100 E E 非建设用地非建设用地 6898.186898.18 1109、00100 E1 水域 3282.58 47.59 E2 农林用地 3615.6 52.41 非建设用地总计非建设用地总计 6898.186898.18 100100 （3 3）用地布局（远期）用地布局（远期）规划总建设用地面积为3220.82公顷，具体用地情况如下：远期土地利用规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）85 3.4系统设计（1 1）公共服务设施布局）公共服务设施布局 规划构建“主辅邻里”三级服务体系。综合服务中心为园区提供商务办公、商贸会展、文化生活等综合服务。港口服务中心为临港物流园，提供贸易、金融、保险等生产服务。两个生活服务中心，为邻近产业组团110、提供配套服务。并按500到800米服务半径设置社区邻里和产业邻里。邻里等级规划图 邻里服务半径示意图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）86 产业集聚、组团布局：规划以产业需求为核心，依据产业和港口的关联度，形成以仓储、物流、加工为主的临港物流园，和高端装备制造、轻工业、新材料、高新产业4大临港工业区。并依托基地丰厚的自然资源和产业集聚优势，发展商务金融、旅游休闲等特色产业。3.4系统设计（2 2）产业布局）产业布局 产业发展布局规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）87【仓储物流】【保税物流中心】【战略支柱产业】机械制造 【近期重点产业111、】建材业 冶金业 第二阶段（2020-2030）第一阶段（2014-2020）第三阶段（2030-2040）【仓储物流】【综合保税区】【战略支柱产业】高端装备制造 轻工业 【近期重点产业】建材业 冶金业【战略新兴产业】新材料 通航产业【仓储物流】【综合保税港区】【战略支柱产业】高端装备制造 轻工业 【战略新兴产业】新材料 通航产业 新能源 3.4系统设计（2 2）产业布局）产业布局 近期产业发展布局规划图 中期产业发展布局规划图 远期产业发展布局规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）88 韦源口镇 谭家畈居住区 尧治居住区 居住配套：近期通过韦源口镇和外围的西塞山112、居住组团共同解决居住需求。搬迁安置：近期通过韦源口镇进行安置，暂时保留三洲村南部现状居民点，中远期安置于谭家畈与尧治居住区。大冶湖 黄金山居住组团 汪仁居住组团 章山居住组团 西塞山居住组团 太子镇居住组团 大王镇居住组团 职住平衡范围 长江 3.4系统设计（3 3）居住布局）居住布局 居住空间布局规划图 港产城一体化区域生活组团联系示意图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）89 一带五园、江湖联通 三心多廊、生态共荣 在对基地生态框架梳理的基础上，划定生态保护区，其中，上韦山、下韦山、青冈山被列入山体保护范畴，太白湖、虾蟆湖、海口湖、长江被列入水体保护范畴，韦源河口113、海口湖岸被列入湿地保护范畴。一带五园：重点打造韦源口湿地公园、上韦山、下韦山森林公园、干鱼山矿山公园和海口湖滨湖公园五个旅游园区，并通过河金省道串联环大冶湖其他生态资源密集区。江湖联通：梳理基地内水源地貌，通过人工疏浚等方式引导江湖联通，形成可循环的活水系统。三心多廊：分别在三个服务组团布置公园绿地，完善绿地系统网络。并通过预留生态廊道，促进微气候循环，延伸视线的可通达范围。3.4系统设计（4 4）景观结构）景观结构 空间景观结构图 太白湖 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）90 生活岸线 生产岸线 景观岸线 生态岸线 规划范围 3生态岸线 1生态岸线 2生活岸线 114、4景观岸线 1 2 3 4 5 6 7 8 5生活岸线 6景观岸线 7生产岸线 8景观岸线 3.4系统设计（5 5）岸线设计）岸线设计 图图 例例 湖滨岸线规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）91 4.舞光十色：水上光廊 5.海州智谷：精英论坛 6.鱼溪佳缘：恋恋长滩 3.绿野萍踪：湿地公园 1.碧涧清泉：水上云间 2.领袖家园：商务度假 5 1 2 3 4 6 7.快乐采摘：农夫果园 7 8 8.野外探险：矿山探奇 3.4系统设计（6 6）游线设计）游线设计 游船航道 低碳览车输送线路 自行车绿道 游船码头 游览车站 规划范围 图图 例例 游览线路规划图 湖北115、新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）92 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3.4系统设计 规划范围（7 7）视线分析）视线分析 景观视线分析图 太白湖 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）93 规划依据基地内生态敏感程度，划分生态底线区、生态发展区和城市建设区，并提出相应的保护和控制措施。生态底线区（禁建区）：山水资源丰富，生态敏感性强的区域，禁止任何城镇开发建设行为。生态发展区（限建区）：生态敏感性较强，具有城市建设基础的区域。允许进行低干扰生态开发，但严格控制建设规模和强度。城市建设区（已建区+116、适建区）：生态框架边缘，对生态环境干扰小的区域，需要合理确定开发规模和开发强度。面积（km2）比例 生态底线区 71.4 70.67%生态发展区 3.3 3.24%城市建设区 26.3 26.09%合计 101 100%3.4系统设计（8 8）空间管制）空间管制 空间管制分区规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）94 规划明确三级绿地系统体系：生态绿地，公园绿地和防护绿地。生态绿地：规划充分尊重现有农林草地资源，并对开采后的矿山资源进行生态修复，维护区域生态格局稳定。公园绿地：三个居住组团内均配置有居住区级公园绿地，并结合每个生活和产业邻里配置不小于0.5公顷公园117、绿地，为居民提供更多亲近自然的场所。防护绿地：主干道两侧设置25m防护绿地，减少城市建设对生态系统的干扰。3.4系统设计（9 9）绿地系统）绿地系统 绿地系统规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）95 3.4系统设计（1010）五线控制）五线控制 在本区范围内建立道路红线、绿地绿线、水体蓝线、市政基础设施黄线的规划控制体系，无紫线控制范围。红线：用于界定城市道路广场用地和对外交通用地(管道运输用地除外)、交通设施用地的控制线，控制道路用地范围和限定各类道路沿线建(构)筑物的建设条件。绿线：界定城市建设用地范围内绿化用地的控制线，以及非城市建设区内、蓝线范围外的禁建118、区控制线。规划划定建设区绿地、组团间大型绿化隔离地区、交通市政防护林带、具有生态保育、郊野游憩功能的绿地范围作为控制线。蓝线：划定较大面积水域、水系、湿地及其沿岸一定范围陆域地区作为保护区的控制线。黄线：规划根据供水、供电、电信、雨水、污水、燃气、环卫、消防等市政设施和文化、教育、卫生、体育、福利等公益性社会设施的位置划定黄线范围。五线控制规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）96 交通运输体系具体由一港、两场、四站及“十”字货运通道组成。将铁路、水路、公路等多种运输方式有机结合起来，构建各种交通方式有机衔接、功能完善、快速便捷、高效安全的综合交通运输体系。3.4119、系统设计（1111）综合交通系统）综合交通系统 综合交通体系规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）97 3.4系统设计（1111）综合交通系统）综合交通系统 道路横断面图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）98 棋盘洲港区是黄石重点发展建设的综合性中心港区，将辐射鄂东、赣北、皖南。规划岸线长7.7km，规划泊位44个。预测2030年预测吞吐量达到3930万吨/年，设计吞吐能力达到5000万吨/年。结合用地布局，本次规划提出由新港大道、鄂咸高速公路组成货运主通道，由河口大道、春湖路等组成客运主通道，构建客运分离的疏港交通体系。在港区和保税区120、间规划建设专用联系通道，考虑为未来发展留下余地，建议该通道采取双向四车道高架形式。港区封闭管理，内部道路为建议性道路，断面布置充分考虑货运交通。3.4系统设计（1212）疏港交通系统）疏港交通系统 道路系统分析图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）99 结合用地情况，布设4处货运交通站、2处客运交通站、2处公共交通保养场。并规划范围内布局1处给水加压站、1处污水处理厂。规范范围内有220千伏变电站一座。3.4系统设计（1313）重大交通及市政设施）重大交通及市政设施 重大交通及市政设施规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）100 规划区供121、水由西塞山水厂提供。根据黄石市城市总体规划，西塞山水厂设计规模为10万吨/日，占地面积5公顷，按区域共享原则，规划利用西塞山水厂向本区供水，需扩大西塞山水厂。名称 设计规模（万吨）占地面积（公顷）西塞山水厂 20 8 3.4系统设计（1414）供水设施布局）供水设施布局 给水工程规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）101 从生态、景观及排涝方面考虑，宜将本次规划涉及到的主要湖泊大冶湖及海口湖进行连通，并在连通渠道上设置水位调节设施。3.4系统设计（1515）水系网络规划）水系网络规划 水系网络规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）1122、02 排水受纳水体主要为春湖、虾蟆湖、海口湖、长江。根据本区地形特点及用地布局规划，本区内雨水充分利用地形，分散、就近排入附近的水体中。在汛期内湖水受顶托时，启动大冶湖、海口湖泵站，保证本区雨水排放顺畅。3.4系统设计（1616）雨水设施布局）雨水设施布局 雨水工程规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）103 根据地区发展需求，在规划区南部设一座污水处理厂。污水处理厂采用二级生物处理，执行一级A排放标准，受纳水体为长江。3.4系统设计（1717）污水设施布局）污水设施布局 污水工程规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）104 通过布置123、在新港大道和口道布置的燃气管从黄石城区引来燃气气源。在规划内主要道路布置燃气管网，以满足区域燃气需求。3.4系统设计（1818）燃气设施布局）燃气设施布局 燃气系统规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）105 规划区内现有220千伏韦源口变电站（主变容量180兆伏安），110千伏棋盘洲变电站（主变容量61.5兆伏安）各一座。现有供配电设施，满足不了该地区发展的用电需要。网络结构薄弱,供电可靠性不高。至规划期末，该地区最大负荷约为406兆瓦。新建110千伏李如海、张家湾、春湖变电站，主变容量均为350兆伏安。分别由220千伏韦源口、河口变，引来110千伏电源。110124、千伏变电站按双电源或双回路供电，满足N-1准则要求。因现状局部高压架空线占用大量建设用地，并且对城市景观造成一定的影响。建议在征得供电部门同意后迁移改造。拟将220千伏韦源口至姜家龚变、大王，太子变的220千伏部分高压线，至海口、棋盘洲的110千伏高压线；110千伏棋盘洲变至四棵树变的110千伏高压线迁移改造。新建电力线路采用沿规划道路、河道、铁路等廊道架空架设。3.4系统设计（1919）电力设施布局）电力设施布局 电力设施规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）106 为提高地区综合防灾的能力，在规划区设置防灾指挥中心、疏散通道、疏散场所及医疗救护中心；并按照规范125、要求设置消防站、加固长江堤防，保障地区人民生命财产安全。3.4系统设计（2020）综合防灾规划）综合防灾规划 综合防灾规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）107 0404 行动篇行动篇大展宏图大展宏图 PLANNING IMPLEMENTATION 4.1 时序与重点 108 4.2 空间与形象 116 4.3 实施与保障 148 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）108 湖北新港（物流）工业园各阶段用地规模：建设用地规模：1681.72公顷 序号 用地类别 用地面积（公顷）占比（%）01 居住用地 103.97 6.18 02 工业用126、地 472.00 28.7 03 物流仓储用地 418.45 24.88 04 公共管理与公共服务用地 36.98 2.20 05 商业服务业设施用地 55.1 3.28 06 公用设施用地 0.44 0.03 07 绿地与广场用地 176.28 10.48 08 交通设施用地 289.36 17.2 09 区域交通设施用地 129.20 7.68 建设用地规模：2698.26公顷 序号 用地类别 用地面积（公顷）占比（%）01 居住用地 304.62 11.29 02 工业用地 780.57 28.93 03 物流仓储用地 418.45 15.51 04 公共管理与公共服务用地 57.88 127、2.15 05 商业服务业设施用地 113.51 4.21 06 公用设施用地 4.33 0.16 07 绿地与广场用地 296.28 10.98 08 交通设施用地 593.41 21.99 第一阶段 第二阶段 第三阶段 根据经济发展需求及生态承载力分析，结合国内外港口工业园的用地配比情况，综合确定各阶段建设用地规模。建设用地规模：3220.82公顷 序号 用地类别 用地面积（公顷）占比（%）01 居住用地 408.2 12.67 02 公共管理与公共服务用地 57.88 1.80 03 商业服务业设施 149.73 4.65 04 工业用地 1029.28 31.96 05 物流仓储用地 128、540.94 16.80 06 交通设施用地 593.43 18.42 07 公用设施用地 4.33 0.13 08 绿地与广场用地 307.82 9.56 建设用地 129.2 4.01 4.1时序与重点 发展时序规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）109 规划总建设用地面积为1681.72公顷，具体用地情况如下：代码代码 用地性质用地性质 用地面积用地面积 百分比百分比%R R 居住用地居住用地 103.97103.97 5.715.71 R2 二类居住用地 103.97 5.71 A A 公共管理与公共服务用地公共管理与公共服务用地 36.9836.98 129、1.961.96 A1 行政办公用地 33.09 1.75 A3 教育科研用地 3.89 0.21 B B 商业服务业设施商业服务业设施 55.155.1 2.672.67 B1 商业设施用地 43.31 2.05 B2 商务用地 7.93 0.42 B3 娱乐康体用地 2.04 0.11 B4 公用设施营业网点用地 1.81 0.1 M M 工业用地工业用地 472.01472.01 24.9724.97 M1 一类工业用地 211.47 11.19 M2 二类工业用地 260.54 13.78 W W 物流仓储用地物流仓储用地 418.45418.45 28.6228.62 W1 一类物流130、仓储用地 418.45 28.62 S S 交通设施用地交通设施用地 289.36289.36 23.3123.31 S1 城市道路用地 196.16 18.38 S3 综合交通枢纽用地 92.1 4.87 S4 交通场站用地 1.11 0.06 U U 公用设施用地公用设施用地 0.440.44 0.020.02 U1 供应设施用地 0.44 0.02 G G 绿地与广场用地绿地与广场用地 176.28176.28 6.756.75 G1 公园绿地 88.37 2.1 G2 防护绿地 87.92 4.65 H H 建设用地建设用地 113.32113.32 5.995.99 H2 区域交通设131、施用地 129.2 5.99 建设用地总计建设用地总计 1681.721681.72 100100 E E 非建设用地非建设用地 8437.288437.28 100100 E1 水域 3282.58 35.9 E2 农林用地 5154.7 64.1 非建设用地总计非建设用地总计 8437.288437.28 100100 总用地面积总用地面积 1011910119 近期土地利用规划图 4.1时序与重点 湖北新港（物流）工业园近期用地布局：湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）110 分期时序原则与重要影响因素 确定开发时序三大原则 产业发展可行性 交通可达优先性 产业集132、聚关联性 产业发展可行性 产业导入可行性考量，以港口直接产业、城市原有优势产业、及老港产业转移带动其他临港产业，促进产业从起步转向成熟 产业集聚关联性 先行发展共生及依存产业组团，逐步发展产业链上下游所在组团伸，集聚发展与上下游联系紧密的产业组团，同步发展产业配套及居住功能 交通可达优先性 区分港口不同产业对交通的依赖性，优先发展交通高依赖性产业 4.1时序与重点 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）111 产业发展可行性分析 港口物流 产业集聚关联性分析 以成熟产业带动新产业 建材、机械制造制造、冶金 高端装备制造、轻工业 新材料、通航产业 1.产业基础 2.港口优势133、 3.产业转移 4.朝阳产业 优先发展黄石新港工业园现有主导产业 借助与西塞山工业园的地缘优势 积极参与长江下游及黄石老港先进技术转移 引入黄石市主导产业 临港工业中，多项产业与上下游产业或配套产业关联度极高，如金属冶炼与装备制造等。同期发展关联性较高的产业，可以促进相关项目的落地，产业链的高效运作，并且对于循环经济发展模式的形成和快速的产业升级换代也有极大的促进作用 城市优势产业及产业转移分析 打造紧密临港产业链条 依据开发时序三大原则，分析城市原有优势产业及产业转移对黄石新港分期建设的影响 4.1时序与重点 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）112 建材业 冶金业134、 建材业 机械制造 第一阶段 仓储物流 保税物流中心 分阶段开发集群和功能区建议 第二阶段（2020-2030）第三阶段（2030-2040）仓储物流集群 机械制造集群 冶金集群 建材集群 仓储物流产业集群 新材料产业集群 高端装备产业集群 轻工业集群 冶金产业集群 通航产业集群 第一阶段（2015-2020）各阶段发展产业组团示意图 高端装备制造 冶金业 轻工业 建材业 新材料 通航产业 第二阶段 仓储物流 综合保税区 高端装备制造 轻工业 通航产业 通航产业 新能源 第三阶段 仓储物流 仓储物流 综合保税港区 综合保税港区 仓储物流产业集群 新材料产业集群 高端装备产业集群 轻工业集群 通135、航产业集群 新能源产业集群 新材料 4.1时序与重点 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）113 第一阶段（2015-2020）【开发策略】1.为城市支柱产业、政策扶持产业的产品运输服务，及早完善港口物流功能，即仓储物流业，配合老港货运功能转移及升级，满足经济发展需要 2.建设公共工程及基础设施，建立与港口装卸主业有着紧密联系的集疏运业、仓储业、保税物流园区，完善物流综合服务功能，形成集运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合的一体化综合性服务体系，为港口工业发展打下坚实的基础 3.发展港口依存产业，在满足生态新港的前提下，承载城市优势产业转移，建立机械制136、造、建材、冶金业等为代表的临港工业，形成特色工业产业集群 【开发园区】仓储物流园区、保税物流园区、建材产业区、机械制造业区、冶金产业区 区域性物流枢纽、黄石制造产业基地【发展目标】第一阶段（2014-2020）发展规划示意图 建材业 冶金业 建材业 机械制造 仓储物流 保税物流 4.1时序与重点 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）114 第二阶段（2020-2030）发展规划示意图 第二阶段（2020-2030）【开发策略】1.发挥传统产业集群优势的同时，注重节能环保，向低碳、绿色的循环经济方向发展 2.发展新型技术产业集群，并不断提高产值比重 3.引导关联产业，形成137、多元化产业集群，加深与黄石市的互动交流，引入新材料、轻工业、新能源、通用航空等产业，大力发展港口服务业 【开发产业】仓储物流产业、新材料产业、高端装备产业、轻工业、冶金产业、通航产业、港口服务业（港口金融、商贸、保险等）国家信息化港口标杆、城市新兴产业基地、港口旅游目的地【发展目标】高端装备制造 冶金业 轻工业 建材业 新材料 通航产业 仓储物流 综合保税区 4.1时序与重点 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）115 第三阶段（2030-2040）发展规划示意图 第三阶段（2030-2040）【开发策略】1.着力发展通航产业、高端装备制造业，引入新能源产业 2.进一步138、强化现代服务业产业集群的地位，形成与周边港口不同的优势发展产业，以差异化突围竞争格局 3.完善社会功能，打造区域乃至全市的大型人口聚集地、地标式的商业娱乐中心等 【开发产业】原有产业升级换代，导入新型产业，大力发展绿色生态产业，如新能源产业等【发展目标】集港口集疏运、产业生产、居住商业、商务办公、文化会展、休闲娱乐为一体的生态滨江新城 高端装备制造 轻工业 通航产业 通航产业 新能源 仓储物流 仓储物流 综合保税港区 综合保税港区 4.1时序与重点 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）116（1 1）总体城市设计平面图）总体城市设计平面图 4.2空间与形象 规划选取海州139、大道两侧8平方公里范围作为核心区，以“依山塑形轴线延展联江串湖兴文显绿”为四大策略，整体形成“点轴发展四区协同；脉联双湖鱼溪八景；绿网营城人城共生”的空间结构。总体城市设计总平面图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）117 4.2空间与形象（2 2）总体城市设计效果图）总体城市设计效果图 长 江 海 口 湖 太 白 湖 虾 蟆 湖 春 湖 上 韦 山 下 韦 山 干 鱼 山 总体城市设计效果图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）118 4.2空间与形象（2 2）总体城市设计效果图）总体城市设计效果图 长 江 海 口 湖 太 白 湖 虾 蟆 湖140、 春 湖 上 韦 山 干 鱼 山 下 韦 山 太 白 湖 总体城市设计效果图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）119 4.2空间与形象（3 3）规划构思）规划构思 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）120 4.2空间与形象（4 4）核心区城市设计框架）核心区城市设计框架 核心区城市设计结构图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）121（5 5）核心区城市设计平面图）核心区城市设计平面图 4.2空间与形象 核心区城市设计总平面图 图 例 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）122 4.2空间与形141、象（6 6）核心区城市设计效果图）核心区城市设计效果图 长 江 虾 蟆 湖 韦 鱼 溪 海州智谷 下 韦 山 干 鱼 山 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）123 4.2空间与形象（6 6）核心区城市设计效果图）核心区城市设计效果图 下 韦 山 干 鱼 山 虾 蟆 湖 太 白 湖 韦 鱼 溪 海州智谷 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）124 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）125 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 核142、心区城市设计结构图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）126 现状变电站现状变电站 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）127 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）128 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 海州智谷局部透视图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）129 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 湖143、北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）130 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）131 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）132 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 轻工业产业园局部透视图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）133 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2144、014-2040）134 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 区域水系网络规划图 基地水系网络规划图 核心区水系网络规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）135 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）136 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）137 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 产业园区局部透视图 湖北新港（物流）工业园区145、概念性总体规划（2014-2040）138 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 海州智谷局部透视图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）139 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 韦鱼溪局部透视图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）140 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 韦鱼溪局部透视图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）141 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 韦鱼溪局部透视图 湖北新港（物流146、）工业园区概念性总体规划（2014-2040）142 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 绿地系统规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）143 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）144 4.2空间与形象（7 7）核心区城市设计特征）核心区城市设计特征 开敞空间系统规划图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）145 4.2空间与形象（8 8）核心区规划控制）核心区规划控制 土地使用强度分区引导图 湖北新港（物流）工业园区概147、念性总体规划（2014-2040）146 4.2空间与形象（8 8）核心区规划控制）核心区规划控制 土地使用高度分区引导图 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）147 4.2空间与形象（8 8）核心区规划控制）核心区规划控制 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）148（1）近期项目实施机制策略建议 踏实做好产业链招商，突出运营管理创新思维，完善生态建设 招商层面 以产业链招商为主要手段，以大企业大项目为龙头，同时完善产业基础及产业配套，以提高港口竞争力 生态层面 运营层面 创建绿色生态的港口环境 实现循环经济生产模式 创新化运营管理 打造信息化、148、生态化、柔性化港口 九江港招商经验借鉴：对于产业链条薄弱，规模竞争力未成形的港口，必须大力抓产业龙头，进行产业链招商，并提高政府服务质量 新加坡港运营经验借鉴:运营港口的创新思维，是港口快速发展的推动力和产业落地的吸引力；天津港生态建设经验借鉴：生态化、绿色化的港口建设是港产城融合、提升新城形象的并经之路 TIPS:4.3实施与保障 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）149（2）招商层面 仓储物流产业链招商，打造大型、专业、现代的港口物流平台 近期具备招商可行性的产业环节 集装箱 物流服务集成 转运 报关 流通加工 仓储 包装 配送 step 1：龙头企业招商，形成产149、业吸附力 中铁快运 中远集团 step 2：针对黄石新港发展产业引入专业物流 宝钢物流 湖北春晖物流集团 step 3：上下游及关联产业企业导入 相关中小型企业引入 港口仓储物流产业链示意图 黄石新港物流产业链招商 4.3实施与保障 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）150（2）招商层面 高端装备产业链招商，打造完备的、特色的高端装备制造区 下游下游 目标客户目标客户 配套服务业配套服务业 下游产品生产下游产品生产 中游中游 整机研发整机研发 整机设计整机设计 整机加工整机加工 整机组装整机组装 上游上游 大型锻铸件大型锻铸件 基础部件基础部件 加工辅具加工辅具 特种150、原材料特种原材料 高端装备制造产业链示意图 高端装备制造产业分类示意图 近期具备发展可行性的产业门类 航空装备 智能制造装备 具备发展可行性的产业环节 上游及中游环节 step 1：龙头企业招商，形成产业吸附力 华中数控 长江动力公司 湖北三环锻压机床有限公司 step 2：上下游及关联产业企业导入 相关中小型企业引入 黄石新港高端装备制造产业链招商 4.3实施与保障 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）151（2）招商层面 建材产业链招商，打造建材产业集聚群 建材产业链示意图 近期具备招商可行性的产业环节 设备制造 建材生产 新型材料 建材包装 废旧建材回收利用 st151、ep 1：龙头企业招商，形成产业吸附力 新兴管业 华新水泥 三峡新材 长利玻璃 step 2：上下游及关联产业企业导入 相关中小型企业引入 黄石新港建材产业链招商 4.3实施与保障 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）152（2）招商层面 新兴产业（新材料、新能源、电子信息技术、纺织服装）的产业链招商 远期黄石新港进行新兴产业的招商时，同样可以采用产业链招商模式 龙头 企业 相关中小企业 相关配套 服务企业 确定可发展环节 新材料制造 新能源原材料与设备制造 新能源发电站 IC设计 电子元器件制造 黄石华科新能源科技有限公司 黄石灵创科技 形成临港新兴产业集群，助力港产152、城一体化 4.3实施与保障 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）153（3）运营层面 提升土地利用效率，加快推进已供地项目建设 4.3实施与保障 加强闲置土地的监督和治理。将取得土地使用权后，2年未动工开发建设的土地，认定为闲置土地，政府有权收回土地，并将企业列入“投资黑名单”。监督、清查、治理闲置土地 充分发挥“保税物流中心”等重大项目的龙头带动作用，推动相关产业集群发展，加快建成鄂东物流中心。充分发挥重大项目带动作用 协调项目建设与基础设施建设的时序，加快设立健全、高效的基础设施支撑体系，确保项目的推进。协调基础设施建设时序 现状批复项目分布图 图 例 湖北新港（物153、流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）154（3）运营层面 发展长江流域智能港口标杆，建设智能港口 信息化建设 建设港口-企业-全球供应链对接平台。应用“云物流”，建设智能港口。黄石新港 运营管理策略 精益化管理 将精益化思想贯彻于港口运营中。应用柔性化港口思想，早日实现港口新时代更迭。4.3实施与保障 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）155（3）运营层面 港口信息化建设，实现智能港口新高度 现代的港口管理信息平台 现代化港口信息管理平台优势：集成港口相关政府部门的业务系统(如海关,检验检疫,海事等)政府和企业之间实现无纸化作业 多业务统一申报处理，提高港154、口用户通关效率 降低港口和企业的物流成本 将港口管理方与企业方的信息系统相连接，使港口和企业不止是城市生产流水线上的一步，而成为全球供应链中的一环 推动港口信息化平台建设从传统的信息查询通道向港口-企业-全球供应链对接平台转型，提高运营效率，降低物流成本 4.3实施与保障 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）156 基于先进的优化技术之上的智能港口解决方案 基于云计算、物联网、先进的移动技术之上的智慧物流云解决方案 将企业、物流及服务连成一体，通过产业联动，帮助成长中的第三方物流企业向专业化方向发展。优化供应链，汇聚物流闲散资源，以大众型物流企业带动中小物流企业的成长 155、将物流中的每个环节用国际领先水平的信息服务联系在一起，形成完善、全面、可视化、定制化的信息网络 有效降低成本和货物差损率、提升订单执行准确率、运输效率及客户满意度（3）运营层面 将“云物流”应用于港口运营中 覆盖港口对集装箱、拖车、起重机、船舶到人员、设备维护各种业务对象的计划排程优化 改变目前以来手动调度的低效状况，实现自动化、智能化管理 提高港口运行效率，节省运营成本，消除人工排程错误 4.3实施与保障 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）157（3）运营层面 港口管理精益化与柔性化，港口迭代新动力 精益化管理源于精益生产，是一种全新的企业经营科学体系。其核心思想理156、念通过生产流程改造，使得组织结构最精简、作业环节最精准、客户服务最到位，达到以最少资源获取更高经济效益的目的；柔性化是在精益化的基础上，更快速地响应市场需求变化，更敏捷地完成服务，是第三代港口跨入第四代港口的推动力量 阶段阶段 具体步骤具体步骤 导入阶段（第一年的前6个月）导入精益化思想；绘制价值流图；开始实施开进活动；扩大变革范围 正式实施阶段（第一年的后6个月，第2年全年）根据港口生产环节和价值流进行重组；创建一个精益促进机构；针对多余人员的政策 成熟实施阶段（第34年）建立面向精益物流的港口业务系统；把支付工资同业绩相联系 持续改进阶段（第5年）将精益化应用于供应商/客户；柔性化的改进 157、黄石新港管理精益化与柔性化的主要步骤 港口企业 配送中心 精益工具和方法 客户 准时制 标准化作业 快速换模 TPM/6 西格玛 循环取货 越库作业 客户需求节拍 生产节拍 配送作业节拍 黄石新港管理柔性化运作模式 4.3实施与保障 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）158（4）生态层面 建立循环经济生产模式，生态港口引领城市升级新潮流 消费者 分解者 生产者 企业内部小循环,全面提高企业进驻的“绿色门槛”，要求企业以“三R”为原则，实现资源、能源的高效利用。企业之间中循环，上游企业的废气、废热、废水、废物能成为下游企业的原料和能源，从而完成产业链的延伸和企业间的资源158、能源 微观层面 中观层面 建立区域性的资源再生中心，统一化废旧资源为宝，产生最后的利用价值 区域层面 循环经济生产模式示意图 4.3实施与保障 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）159（4）生态层面 港口生态化建设示意 生态港口又称绿色港口，是既能满足环境要求又能获得良好经济利益的可持续发展港口，它的核心目标是实现港口及其腹地社会-经济-环境复合生态系统的整体和谐，建立以港口为龙头的现代交通、物流、临港工业和综合服务体系 理 想 的 生 态 港 口 示 意 图 节能：有限的资源 减排：有限的废料 工业原材料供应商（金属冶炼业、钢材业、建材业）制造商（船舶修造业、高端159、装备制造业、机械制造业、纺织服装、粮油加工、生物医药）废料处理者（污水处理厂、垃圾处理厂 销售方、物流提供商、消费者 循环经济生产模式 绿色的生态条件 4.3实施与保障 湖北新港（物流）工业园区概念性总体规划（2014-2040）160 附图 1、区位及区域关系分析图 2、现状用地图 3、现状坡度分析图 4、用地高程分析图 5、现状坡向分析图 6、现状用地评价图 7、城市功能协调发展图 8、规划区空间结构图 9、土地利用规划图 10、规划区功能分区图 11、产业发展布局规划图 12、公共服务中心布局规划图 13、居住空间布局规划图 14、空间景观结构图 15、绿地系统图 16、综合交通体系规划图 17、疏港交通分析图 18、道路横断面图（1）19、道路横断面图（2）20、重大基础设施规划图 21、水系网络规划图 22、给水工程规划图 23、污水工程规划图 24、雨水工程规划图 25、电力工程规划图 26、燃气系统规划图 27、综合防灾规划图 28、五线控制规划图 29、空间管制分区规划图 30、发展时序规划图 31、近期建设规划图 32、远景发展规划图 33、概念总平面方案 34、城市设计框架图 35、核心区平面分析 36、土地使用强度分区引导图 37、土地使用高度分区引导图 38、整体鸟瞰图 39、核心区鸟瞰图 40、海州智谷鸟瞰图 41、韦鱼溪鸟瞰图