1、 2016/4 | 1 01 发展定位 在新的的时空格局中寻求核心区 1.1 新区起源与核心区概况 1.2 核心区潜力分析 1.3 核心区定位与职能 1.4 核心区主要功能 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 2 1.1 新区缘起与核心区概况 新区诞生 2015 年国务院批复将昆明主城区东西两侧的安宁市、嵩明县、官渡区 等区域划定为国家级滇中新区，初期规划面积约 482 平方公里。 本次规划的小稍片区，是滇中新区总体规划确定的新区核心，亦是新区 各项核心职能与各类设施聚集的中心区域。 江北新区 深圳特区 南沙新区 舟山群岛新区 浦东新区 两江新区 贵安新区 西海岸新区 2、金普新区 西咸新区 兰州新区 天府新区 滨海新区 湘江新区 福州新区 长春新区 哈尔滨新区 滇中新区 滇中新区诞生与国家使命 面向南亚、东南亚辐射中心的重要支点 云南桥头堡建设重要经济增长极 西部地区新型城镇化综合试验区 改革创新先行区 滇中新区的定位 国家使命 2016/4 | 3 滇中新区东片区中部； 长水国际机场东侧； 距昆明市区约 30 公里。 核心区的区位 入滇通道集结之地 紧邻云南省 “五出省 （沪 昆、深昆、京昆、渝昆、 滇藏）、四出境 （昆 河、 昆曼、 昆泰、 昆缅） ” 等多条重要区域通道的 交汇节点。 交通资源富集之地 国家门户枢纽机场：长 水国际机场； 国家干线高速公路3、大通 道 3 条：沪昆、渝昆、 杭瑞，便捷联系广昆、 京昆； 国家干线铁路 3 条：贵 昆、沪昆客专、渝昆快 速铁路（研究线路）。 临界协同独立之地 距离昆明市区 30km 的 距离，具备与昆明一体 化协同发展的条件。 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 4 面积：整体范围约 100 平方公里； 建设：含小稍乡集镇与部分村庄、国有农场； 人口：人口规模较小，农业人口为主； 经济：经济总量较小，农牧业为主体。 小哨片区的整体范围约 100 平方公里，含小哨乡集镇、部分村庄和国有农场。 片区内生态条件优越，现状沪昆高速、320 国道和贵昆铁路自东北至西南向穿过小 哨片区。 4、核心区现状 由北向南望基地全景 山、田、河、村现状 水库 2016/4 | 5 滇池流域外，可以避免加重滇池生态环境负担； 区内低丘缓坡资源丰富、适宜建设空间较大（约 65 平方公里）； 拥有一定规模的国有农场用地，初期建设动迁成本低。 核心区的认识 认识 1：滇池流域外的理想建设腹地 核心区建设用地适宜性评价图 昆明主城区 呈贡新区 经开区 高新区 核心区 滇池流域 核心区与滇池流域相对关系图 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 6 认识 2：临空区域“港 - 产 - 城”一体化核心之地 空港城发展规律以港促产、依港建城、以产兴城 比邻机场和临空经济区的位置，也决定了5、未来核心区将成为临空高端资源配置中心， 涵盖产业总部、商贸金融、数据中心交易等大区域的、国际的服务功能。 现状 （2014） 客流3230万人 货运31.67万吨 主要空间为大板桥地区，产业低端、职能单一、 设施不齐、配套落后 规 划 期 客流6000万人 货邮高于100万 打造临空高端资源配置中心，对外生产服务、 国际交往、消费娱乐、高端制造发育，综合型 城市中心区初具雏形 远 景 客流8000万人 货邮高于200万 国际合作与交往职能全面展开，综合型城市进 一步完善 以港 促产 依港 建城 以产 兴城 “港 - 产 - 城”一体化发展的不同阶段情境 空港地区距离与产业对应关系 范围距机场功6、能与产业 临空制造贸易物流生产服务都市服务 航空城5公里通讯电子 通用航空 航食配餐 区际配送 保税仓储 中转分拨 快递物流 航空公司运营基 地 免税购物 餐饮娱乐 奢侈消费 空港都市 区 10公 里 生物医药 出口加工 智能设备 增值物流 电子商务 转口贸易 企业总部 科研孵化 金融商务 主题公园 会议会展 创意传媒 外围辐射 区 20公 里 特色加工 高新制造 装备制造 展销展示 采购检测 后台服务 涉外商务 度假疗养 国际医疗 高端居住 空港地区距离与产业对应关系 2016/4 | 7 核心区将成为云南省落实国家战略的先行区和示范区 核心区将成为承载云南国家级滇中新区核心功能的重点区 认7、识 3：滇中新区的先行示范区 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 8 国际层面 1.2 核心区潜力分析 云南是西南地区面向南亚、东南亚开放交往的中心 凭借自身区位与交通条件，云南将成为长江经济带（内）与南亚东南亚（外）的内外转换 与辐射枢纽。 中国-东盟自由贸易区 大湄公河次区域经济合作圈 云南 云南在“一路一带”战略中的区位 云南在国际区域合作战略的枢纽区位 昆明是提升云南未来承载国际交往功能的核心城市 对外交往的三个转变： 1. 类型由对外贸易向外向辐射的转变， 2. 交往方式由边贸向外向型服务转变， 3. 场所由边境城镇向地区中心城市转变。 昆明在云南主要进出境通8、道关系 2016/4 | 9 核心区是昆明建设自由贸易区的重要潜力地区之一 昆明推进自贸区建设的多个潜在单元：昆明主城、大板桥、新区核心区、巫家坝等 核心区可依托多类对外通道资源：门户机场长水国际机场， 昆印、 昆缅、 昆泰、 昆曼等多条国际陆路通道交汇。 核心区是国内“入滇”集结之地：深昆、沪昆、渝昆、成昆发展轴。 核心区紧邻核心城市昆明：位于滇中经济区核心地区，紧邻省域发展核心城市。 高速公路 国道 省道 县道 城市环线 核心区沟通国内外、承载国际交往功能的交通区位潜力 核心区承载自由贸易关系示意 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 10 国际层面 国家级新区功能的9、四点特征 不同时期，国家对 17 个国家级新区在对外开放的“广度”、创新功能的“高度”、产业聚集的“力度”、 理念及发展方式探索的“新度”均提出了新的要求。 国家战略设立时间新区名称开放要求产业发展要求自主创新、示范、方式探索 沿海开放 1992.12浦东新区国际经济等中心的核心区金融、航运、贸易等中心科学发展先行区 2006.5滨海新区我国北方对外开放门户北方国际航运中心和国际物流中心； 高水平的现代制造业转化基地 国家自主创新示范区 启动内需 2010.5两江新区内陆地区对外开放的重要门户内陆重要的先进制造业和现代服务业基地 2011.6舟山新区东部地区重要的海上门户中国大宗商品储运、中转10、加工交易中心； 中国重要的现代海洋产业基地 海洋科技成果创新转化 2012.8兰州新区向西开放的重要战略平台西北地区重要的经济增长极， 国家重要的产业基地 循环经济示范、模式探索 2012.9南沙新区南方对外开放的重要海上门户以生产性服务业为主导的现代产业创新高地， 具有世界先进水平的综合服务组团 科技创新中心 内陆开放 转型发展 2014.1西咸新区我国向西开放的重要枢纽西部大开放新引擎科技创新示范区 2014.1贵安新区内陆开放型经济新高地西部地区重要的经济增长极创新发展实验基地 2014.6青岛新区海洋经济的国际合作先导区发展海洋经济和海洋新兴产业海洋科技自主创新 2014.6金普新区面11、向东北亚开放合作新高地引领东北地区全面振兴的重要增长极老工业基地转变发展方式先导区 2014.10天府新区内陆开放经济新高地以现代制造业为主的国际化新区， 现代高端产业集聚区 转变经济发展方式 2015.4湘江新区长江经济带内陆开放高地高端制造研发转化基地、创新、创意产业聚集区提升创新、创意能力 2015.6江北新区长江经济带对外开放合作平台长三角地区现代产业集聚区创新驱动发展和新型城镇化 2015.8福州新区对外开放重要门户、海峡合作东南沿海重要现代产业基地改革创新示范、生态文明先行区 2015.9滇中新区面向南亚东南亚辐射中心重要支点云南桥头堡建设重要经济增长极新型城镇化综合试验、创新先行12、 2015.12哈尔滨新区中俄合作重要承载区东北地区新的经济增长极老工业基地转型发展示范 2016.3长春新区图们江区域合作开发重要平台新一轮东北振兴的重要引擎创新经济发展示范区 2016/4 | 11 国核心区具有探索国家级新区“四度” 功能的使命与潜力 不同时期，国家对 17 个国家级新区在对外开放的“广度”、创新功能的“高度”、 产业聚集的“力度”、理念及发展方式探索的“新度”均提出了新的要求。 “广”度： 契合国家对外开放战略意图，承载特定对外开放功能； “高”度： 承担提升国家创新能力的特殊使命，培育科技创新功能； “力”度： 突出经济要素资源的集聚效应，强调产业引领带动功能； “新13、”度： 促进发展方式转变，承担新模式、新理念的试验、示范功能。 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 12 昆明层面 空间尺度：核心区是昆明都市区影响的空间临界区域 核心区主体距昆明市区约 30 公里左右，具备与昆明一体化协同发展的条件； 但在该空间尺度下，功能应具有一定的独立性、完整性。 核心城市 - 昆明数据 城区城镇人口：约 450 万人； GDP: 约 4000 千亿。 案例城市借鉴 表象空间尺度： 特大城市核心区规模约 30km*30km； 实际组织空间尺度： 各城市级中心距离一般在十公里左右，如上 海“一主四副”，主中心到副中心的距离约 8km。 北京五环：214、8km*28km 人口：2200 万； GDP：约 2 万亿。 陆家嘴 花木 五角场 真如 徐家汇 10km 8km 8km 8km 上海外环：28km*25km 人口：2300 万； GDP：约 2 亿。 2016/4 | 13 功能协同：联动昆明与呈贡，实现功能互补发展 借助空港（产业）与新区政策等资源，核心区在国际交往与贸易服务、产业研发与配套服务、高端生 产制造等方面具备与昆明主城区及呈贡新区互补发展的优势。 对昆明都市区创新产业的布局判断： 昆明主城重点发展依托城区型创新产业(创客)； 呈贡新区发展依托高校型创新产业。发挥高校科研优势 小哨核心区推进“新址塑造型”创新，集中发展产业孵15、化与科研转化。 昆明主城（巫家坝）国际综合服务，商务、会议、展览 大板桥综合保税物流 小哨核心区产业与创新服务，金融、消费、 案例：广州、深圳、东莞间创新功能互补与错位发展 依托城区型：深圳创客空间 依托高校型：广州国际创新城 新址塑造型：东莞松山湖 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 14 空间协同：昆明都市区核心区重要组成部分 新区与昆明主城区共同构成昆明大都市，其中昆明主城区与东区核心区、大板桥 地区作为都市区核心区，西区与东区其他组团作为都市区外围新城。 都市区核心区形成多中心结构，共同承担昆明都市区作为区域中心城市的服务职 能。 昆明主中心 东区核心区 大板桥16、 巫家坝 呈贡新区 昆明大都市区 昆明都市区核心区 2016/4 | 15 滇中新区东区层面 核心区将作为东片区的公共服务核心 为更好的辐射带动滇中东区各组团整体发展，核心区应启动行政、文化、商业、医疗、教育 等高水平城市服务设施的建设，集中打造综合型中心城区，实现对东片区整体发展的带动与 支撑。 东区结构：一主一副“双心”，功能互补 “一主”，在小哨地区布局西南国门中心，强化东片区各项外向型高端服务功能的高效集聚， 重点将其打造为面向国际对外开放的区域核心。 “一副”，即西南区域商务副中心。在现状大板桥及机场西北部地区布局西南区域商务中心， 重点将其打造为面向省域的商务、旅游等服务组织中心。17、 军长组团 嵩明组团 杨林嘉丽泽组团 秧草凹组团 小哨组团 大板桥组团 西南区域商务中心 小哨核心区 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 16 1.3 核心区定位与职能 核心区定位 国际层面：面向南亚、东南亚的国际交往新城 国家层面：国家级新区创新发展示范区 昆明层面：昆明都市区城市副中心 2016/4 | 17 从三个层面定位确定核心区主要职能 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 18 1.4 核心区主要功能 重点吸引大型跨国企业建立区域总部，推动外向型的为生产服务的国际金融、会议会展业务，加快培育领事馆等国际政治功能。 商务金融：对外开放的核18、心 发展定位产业分析 总 部 经 济 会 议 展 览 国 际 金 融 引进世界五百强企业设立区域总 部，吸引大型企业设立销售总部、 研发总部、结算总部等 五百强区域总部 销售总部 外资研发总部 国际结算总部 电子商务国际结算中心 离岸金融结算中心 企业会议 大型论坛 展览展销 支持跨境电子商务和国际结算业 务；推进云南跨境贸易人民币结算 试点 基于现有产业基础， 全面发展会议、 展览产业，促进区域整体商贸发展 2016/4 | 19 加速发展满足消费者高端需求的免税消费、主题公园、旅游组织集散与国际医疗等功能。 消费体验：新的经济增长点 发展定位产业分析 免 税 消 费 主 题 乐 园 国 际19、 医 疗 建设具有地标性、彰显本土文化 特 色 和 集 购 物、 娱 乐、 休 闲 于 一 体 的 大 型 商 业 综 合 体； 引 进 OUTLETS、工厂店和区域性品牌 总部 国际名品奥特莱斯 大型综合购物中心 主题公园 航空文化体验中心 高端医院 养生基地 医疗研究基地 依托云南高原良好的气候与生态环 境，打造国际医疗康体中心，养生 基地、生命医疗研究基地等 依托机场客流以及西南缺少国际大 型娱乐项目的机遇，引进国际知名 主题公园，打响昆明城市的知名度 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 20 重点吸引打造后台及服务外包中心、科技研发中心以及总部运营基地，融合智慧20、要素，打造智力生产和知识创造高地。 科技创新：全面创新的核心 发展定位产业分析 后 台 及 服 务 中 心 科 技 创 新 孵 化 基 地 企 业 研 发 总 部 短期内发挥经济要素价格优势发展 后台服务，中期发展附加值较高的 外包服务，远期发展知识流程外包 信息服务外包 业务流程外包 知识流程外包 政府直属和高校专业科研院所 高科技产业孵化器 企业研发中心 高科企业区域总部 智慧型企业区域总部 配套建设企业大学 利用机场发展机遇与本地经济要素 价格优势，吸引高科企业区域总部 培育创新研发能力，重点吸引企业 研发，兼顾政府直属和高校专业科 研院所 2016/4 | 21 在高技术制造业领域，在21、空港现有产业基础上，重点突破发展生物医药、电子信息、智能终端与智慧城市设备等。 高端制造：引领产业转型升级 发展定位产业分析 生 物 医 药 电 子 信 息 职 能 装 备 利用地区的医疗相关研发资源，关 注医疗药品行业增长潜力大的细分 行业，发展医疗器械和生物医药生 产结合的生命科技集群 轻型医疗器械 生物医药 通信终端设备和工业控制电子 终端设备制造 工业机器人 智能数控机床等自动生产线 智能传感器系统 装备控制系统基础零部件 以工业化前沿技术和未来趋势为导 向，聚焦高端化、智能化设备研发 制造，配套高端装备制造业升级等 升级已有电子信息产业基础，利用 机场保税加工区，成为云南电子信 息产22、业高端化升级基地 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 22 践行产城融合，同步建设城市配套设施，打造城市智慧管理中心，建设高品质居住社区，完善行政、教育、医疗、康体、文化设施。 都市服务：产城融合与智慧管理的核心 发展定位产业分析 智 慧 管 理 中 心 高 尚 社 区 公 共 服 务 设 施 建设集智能市政、交通、社区等智 慧管理功能于一体、开放共享式的 城市智慧管理中心，让市民体验城 市职能科技化发展，参与城市互动 智慧管理中心 产业配套社区 高端国际化社区 度假别墅区 中小学 三甲医院 体育场馆 文化馆、博物馆 建设新区管理办公机构，积极引入 优秀中小学建立分校，23、同时建设完 善的医疗机构、体育健身场馆、文 化设施等 建设环境品质优良的居住社区满足 产业区的就业人口，同时打造高端 国际化社区，满足高端商务人士与 度假疗养人口需求 02 场地认知 以广域视角对核心区进行 2.1 区域连接 2.2 资源环境 2.3 制约条件 2.4 要素汇总 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 24 2.1 区域连接 结构的沿承 交通的顺承 轨道交通的前瞻性思考： 综合交通规划中明确，核心区内设有三条轨道交通，应随着本次城市设计的 空间设计明确三条轨道交通的路游、站点、形式等。 （1）东西快线：35 公里，市域快轨，承担长距离与昆明主城区的快速联系，24、 远期在嵩明外延接昆曲城际铁路，地面或高架轨道，应预留有轨道空间； （2）新区 1 号线：38km，沿主要客流走廊，串接区内各功能节点，串联新 区东西两带，搭接 9 号线和 6 号线，分别联系呈贡和昆明方向。在核心区的 北侧进入纵向贯穿核心区腹地，南侧走出； （3） 新区2号线 ： 32km， 连接机场、 高铁站、 核心区， 服务主要交通枢纽间联系。 在核心区东北侧进入，径直贯穿核心区，至机场。 1、2 号线属城市轨道交通，在高强度地区应属地铁形式，结合地下空间的开 发利用综合布置；复杂地形区域、低密度区域可布置在地面或高架，降低成本。 站点距离可根据不同区域的开发强度，按照 1-2km/ 站25、点考虑。 核心区的基本功能格局沿袭上位空间结构： （1）对外开放主导的综合服务功能位于八家村水库径流以北地区； （2）高端制造产业聚集于 320 国道以南地区； （3）水库径流以生态保育、国际休闲功能为主； 且整体上呈现组团式布局的基本特征。 双轴展城 现状昆曲高速 320 国道 横向划分 临空经济 对外开放 区域产业联动 三带筑城 城市发展带 生态景观带 产业发展带 2016/4 | 25 2.2 资源环境 牧场 大山： 三足鼎立三山一谷的地形特征明显，山谷地带 多是浅丘缓坡的地形，总体上呈现东西高，中间低 的地貌形态。 小山： 小五山等西侧背景呈现；小鸡嘴等对景呈 现；五龙山东侧背景呈现；26、场地东南侧也个别 隆起。 山的容貌 高程分析图坡度分析图坡度百分比分析图坡向分析图 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 26 水体形态各异，形成四种表情：水库、河流、池塘、小溪。 水的表情 水体流量分析图水体流向分析图 水污染控制区水源保护核心区 （1000米） 、 重点污染控制区 （3000米、 坝区）均禁止新建、扩建工业园区、重点水污染物排放的工业项目。 2016/4 | 27 水系潜在径流分析： 基于在 ArcGIS 中建立的数字高程模型，进行自然地表面的水文分析。设定多种流量参数进行河网模拟，其结果 与现状影像图中水系、冲沟拟合比较，确定自然条件下最可能形成的河27、网形态。 亲水适宜度评价： 基于在 ArcGIS 中建立的坡度模型，对现状水系进行梳理，根据坡度分级结合场地高程评估出河岸现状亲水适宜 度的等级，分为最佳、良好和较差三级，在规划中加以利用或改善。 较高流量 正常流量 较低流量 坡度分析 场地高程 现状水系 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 28 林田围拢 （1）二级保护林地 场地内部西侧及西南侧存在二级保护林地，根据 云南省滇中产业聚集区（新区）林地保护利 用规划（2010 2020 年），其是区内重要 生态调节功能区内予以保护和限制经营利用的区 域，以生态修复、生态治理、构建生态屏障为主 要目的。不宜占用。 （2）28、基本农田 场地内的西部存在较多基本农田，主要集中于山 前缓坡地区。 （3）影像图林地草地 现状影像图显示现状绿地覆盖率较高，林地、草 地、耕地类型丰富，甄别出其中的优质林地。 林的怀抱 2016/4 | 29 2.3 制约条件 现状建设动态 （1）核心区范围内共涉及到三横五纵共 8 条城市 主要道路。具体包括有昆嵩高速、昆曲高速和已定 线的机场北线高速三条高速公路，嵩昆大道、东南 绕城快速路和新 320 快速路三条城市快速路，以 及哨关大道和空港大道两条城市主干道。其中嵩昆 大道南半段，东南绕城快速路西段和机场北线高速 尚未明确施工图，但已定线。通过分析可以看出， 核心区内主要道路规划建设已基29、本成网，城市交通 骨架已基本形成。 （2）既有昆贵铁路将主要承接核心区的货物转运 职能。核心区范围内现有小哨站，北侧有杨林站， 距离核心区范围约 7.5km。会对场地形成一定的阻 隔作用。 70dB 图例 70-75dB 75-80dB 80-85dB 设计范围 无限高要求 邻近机场的制约 （1）机场限高要求 参考数据来源：国际民用航空组织公约 （2）噪声影响分区 不受噪声影响的用地类型： 仓储物流 (W)、道路交通 (S)、公用设施 (U)、防护 绿地(G2)、 区域交通设施(H2)、 区域公共设施(H3)、 军事用地 (H41)、采矿用地 (H5)、其他建设用地 (H9)、非建设用地 (E30、) 禁止建设的用地类型： I 区：居住 (R)、教育科研 (A3)、医疗卫生 (A5)、 社会福利 (A6)、外事用地 (A8)、宗教用地 (A9) II 区：居住 (R)、行政办公 (A1)、文化设施 (A2)、 教育科研 (A3)、医疗卫生 (A5)、社会福利 (A6)、 外事用地 (A8)、宗教用地 (A9)、商务办公 (B2)、 其他服务设施 (B9)、安保用地 (H42) III 区：居住 (R)、公共管理与服务设施 (A)、商业 服务设施 (B)、工业用地 (M)、安保用地 (H42)、 公园绿地 (G1)、广场用地 (G3) 无限高要求 150m 125-150m 105-12531、m 85-105m 65-85m 45-65m 45m 图例 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 30 适宜建设地区 适宜建设地 区 生态优先地区 生态优先地区 生态优先地区 生态优先地区 生态优先地区 生态优先地区 生态优先地区 2.4 要素汇总 山林、水体、机场等对核心区建设空间的限定 山林田坝 山峰水体 机场影响 03 设计理念及策略 有中国特色人居环境的 3.1 有效益，可联动 3.2 有结构，可生长 3.3 有模式，可变化 3.4 有生态，可呼吸 3.5 有风景，可游憩 3.6 有乡愁，可传承 3.7 有韧性，可持续 3.8 有探索，可复制 2016/4 | 32、33 3.1 有效益、可联动 科技创新产业联动，高端制造产业联动 昆曲高速 东北绕城高速 嵩昆大道 320国道 贵昆货专 长水机场 呈贡方向 昆明主城区方向 哨关路 机场高速 小哨货运站 农业科技园 绿色食品加工园 杨林工业园西区 职教基地 杨林工业园东区 保税物流与出口加工区 曲靖方向 重庆方向 临空高端消费 省域门户商务区 杨林历史文化古镇 嘉丽泽休闲养生度假区 科技创新产业 高端制造产业 将核心区的科技创新产业和高端制造产业与整个滇中新区现有的产业园园区 联动，通过新区最重要的两条交通性干路嵩昆大道和 320 国道，与现有园区发 生联动效应； 同时，基于未来货运专线小哨货运站的位置考虑，33、将高端制造产业的两个园 区布置在南侧 ； 基于比邻北部职教基地的区位条件， 将科技创新产业布置在北部， 并通过已经明确线位的哨关路将两个产业区域在核心区内部进行联系。 小哨货运站 生物大健康产业园云南产业创新示范区国际科技合作试验区 数据信息产业园智能装备产业园 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 34 昆曲高速 东北绕城高速 嵩昆大道 320国道 贵昆货专 长水机场 呈贡方向 昆明主城区方向 机场高速 哨关路 空港大道 小哨货运 站 农业科技园 绿色食品加工园 杨林工业园西区 职教基地 杨林工业园东区 保税物流与出口加工区 曲靖方向 重庆方向 临空高端消费 杨林历史文34、化古镇 嘉丽泽休闲养生度假区 省域门户商务区 消费体验功能 商务金融功能 消费体验功能 商务金融功能和消费体验功能则侧重于依托于中心地带优质的生态景观带和已 经明确线位的空港大道，与机场、空港新区和嘉丽泽生态文化休闲区进行联动，免 税购物休闲区、国际综合服务区、国际医疗健康区未来都是提供过境人群消费的目 的地，同时既能展示生态景观带的优质景观资源，又能使改功能区发挥经济拉动的 效益。 免税购物休闲区 国际综合服务区 国际疗养健康区 2016/4 | 35 至昆曲高速 昆曲高速 东北绕城高速 嵩昆大道 320国道 贵昆货专 长水机场 呈贡方向 昆明主城区方向 机场高速 小哨货运站 农业科技园 绿35、色食品加工园 杨林工业园西区 职教基地 杨林工业园东区 保税物流与出口加工区 曲靖方向 重庆方向 临空高端消费 杨林历史文化古镇 嘉丽泽休闲养生度假区 省域门户商务区 城市服务功能 哨关路 城市服务功能 城市服务功能则是通过核心区最重要的南北向的两条交通性联络线进行联 动，使城市不同类型的服务功能区，能够高效、均等的服务于整个核心区。 消费体验服务区 城市综合服务区 生产贸易服务区 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 36 土地利用规划图 2016/4 | 37 创新科技 企业孵化、企业研发总部 商务金融 总部经济、国际金融、外事领馆 消费体验 主题公园、国际医疗度假 36、智慧管理 海绵城市、智能管理 远期近期 依托机场,新兴产业引领创新 科技发展； 国际化功能拓展； 同步营城，建设公共服务 科技研发升级； 国际交往功能完善； 消费体验发展； 智慧城市发展完善 创新 开放 升级 示范 创新产业 大数据、云计算、后台服务 高端商贸 免税购物、旅游组织 制造升级 生物医药、电子信息、智能装备 配套设施 国际社区、公共服务 国内新区用地增长经验：最初的 5 年是用地快速增长时期，年均增量保持在 15-20 平方公里左右。据此预测新区核心区近期新增规模年均约 5-8 平方公里。 0 5 10 15 20 25 0-5年5-10年10-20年 国内新区用地年均增量变化规律37、示意图km2 土地利用近期建设规划图 分期建设指引 远 景 上 限45-55平方公里 人 口 规 模50-60人 近 期 规 模20-25平方公里 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 38 3.2 有结构，可生长 文化旅游设施 + 山体边界 文化旅游设施 山体边界 现状水系 + 汇水分析 水系 缓冲区 潜在汇水区 现状地形 25 度坡地 陡坎避让 200 米 机场噪音影响范围 现状林地 二级保护林地 运用 GIS 技术对现状条件进行整理，落位现状文化旅游设施，明确山体边界，根据水文资料核准现状水系并进行汇 水分析，圈定二级保护林地的范围，对于坡地、陡坎、机场噪音等不适宜38、建设的用地进行排除，综合得出新区组团布局 的限定。 新区现状组团布局的限定 新区现状要素的叠加 可生长的新区空间结构 2016/4 | 39 1 2 3 核心区结构方面，我们立足建立一个 可生长的空间框架： 至渝 机 场 高 速 至 沪 至 深 至京 至重庆 至贵阳 至上海 呈贡火车站 二 环 昆明东站 昆明市城区 滇中新区东片区 崇明组团 杨林组团 军长组团 核心区 机场 大板桥组团 嘉丽泽湿地 保护林地 保护林地 八家村水库 水系 保护林地 保护林地 保护林地 西冲河水库 保护林地 在生态景观格局的基础上，总规 实际上已经建立了一个完善的空间 结构， 既保留了生态系统的完整性， 也体现了 39、城景有机融合，这 个结构也是可生长的； 受到沟谷地形的限制，新区呈现 带状结构，西侧对接昆明主城 区，东侧对接曲靖，实际上是大昆 明“放射”结构的一个分支； 新区顺应带状生长方向，形成 三条发展带， 分为城市发展带、 生态景观带和产业发展带。 城市发展带 生态景观带 产业发展带 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 40 可生长的核心区空间结构 轴带城市结构 日本筑波科学城（Tsukuba，Scientific Town in） 在新区可生长结构的指引下，核心区的空间结构与区域结构形成生长性的对接，各个类型的服务设施充分与周围组团进行联 系与对接，保持可持续、可生长的态势40、。 军长组团核心区 职教基地 杨林工业园区 长水机场 科学城坐落在日本茨城县的筑波市市中 心，西南距东京 50 公里，距新东京国际机 场 40 公里，北依著名的筑波山，东临日本 第二大湖个蒲湖，南北长大概有 18 公里， 东西宽大概为 6 公里，占地面积 28.4 平方 公里。 科学城运用轴带城市结构，将市中心区 和住宅区结合起来，将各科研教育机构散布 在狭长的城市基地上，以交通干线将它们如 项珠般串缀起来。 2016/4 | 41 核心区内部结构则围绕各类服务设施，形成若干个 1-2 万人的开发单元，一方面保持核心区公共服务设施的均等化服务效率， 一方面各个开发单元也配置自身的服务中心，同时41、随着开发建设的推进各个单元还能应对各种新的情况保持一定的灵活度。 组团开发模式 韩国大德科学城（Daedeok Valley） Zone1（27.8km2） 大德研究园区 ETRI 等政府出出资研究机关 和名剑研究所等研究机关的聚集 区，是由 KAIST 等研究为中心的 大学和风险投资合作园区等构成的 RD 聚集区。 Zone3（3.1km2） 大德产业园区 大德特区代表性产业中心 Zone2（4.3km2） 大德技术谷 大德研究园区的尖端行业研 究生产腹地 Zone4（30.2km2） 计划新开发地区 韩国大德科学城位于韩国中部 的大田市，东连大田市，西靠鸡龙 山，南有播城温泉，北临锦江。科42、 学城市的建设充分尊重了周围的景 观环境，形成组团的建设模式，分 装不同的项目和功能。 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 42 昆曲高速 东北绕城高速 贵昆铁路 长水机场 昆明主城区方向 曲靖方向 呈贡方向 可生长的新区交通组织 新区与昆明的高速公路联系新区交通组织核心区交通组织 交通生长关系呼应了功能生长，主要强调了从昆明 主城区向曲靖方向的交通联系，通过昆曲高速、昆嵩高 速与大区域联系。 内部主要是通过嵩昆大道、 320国道两条快速路与南部的昆明主城区联系， 可见滇中新区的干路系统也是强化南北向的联络性和可生长性。 核心区的交通组织则首先是立足于现有道路（昆嵩大道43、320 国道）已经完成定线设计的道 路线形，结合地形条件进行搭建，做到完整通达。 昆嵩大道 空港大道 昆曲高速 昆嵩高速 新 320 快速路 哨关大道 机场北线高速 东南绕城快速路 至东北绕城高速 至呈贡 至空港新区 接入云端路 至机场北航站 至二环路 至呈贡 至玉溪 接入昆石高速 至宜良 至重庆 至昭通 连昆曲高速 至嵩阳镇 接入昆曲高速 至上海 2016/4 | 43 昆嵩大道 空港大道 昆曲高速 昆嵩高速 新 320 快速路 哨关大道 机场北线高速 东南绕城快速路 至东北绕城高速 至呈贡 至空港新区 接入云端路 至机场北航站 至二环路 至呈贡 至玉溪 接入昆石高速 至宜良 至重庆 至昭44、通 连昆曲高速 至嵩阳镇 接入昆曲高速 至上海 实际上三条高速路、“井”字型的快速路网以及中部南北向的空港大道，已将核 心区的干路骨干系统明确，在此基础上，首先是保证增补的干路系统与北部的军 长组团、 职教基地和杨林工业园区， 与南部的机场和保税物流加工区的交通联系； 同时在核心区内则因山就势，在中部相对平坦的地带以棋盘格网式布局为主，在 西部、东部、北部则结合地形起伏形成低冲击模式的路网系统。 可生长的核心区交通组织 地势平坦 棋盘格网式布局 地形起伏 因山就势 地形起伏 因山就势 地形起伏 因山就势 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 44 3.3 有模式，可变化 45、宏观用地布局强调功能的混合，破除空间上的隔离，以就业人 群缩短通勤距离及获得生活上的便利。居住用地围绕产业和服 务形成的双环，形成一种互通和渗透的模式。 充分考虑未来新区容纳的不同类型的就业人群，在住房供给上做 到高中低档合理搭配，多元化供应。并随产业的引入进行建设时 序的引导，以做到合理开发，供需平衡。 产城融合模式 城市尺度的用地布局 2016/4 | 45 INDUSTRAIL SERVICE station RESEARCH&PRODUCTION PUBLIC GREEN MIXED USE OFFICE RESIDENCE COMMERCIAL PUBLIC FACILITY exh46、ibition SCHOOL 南北两大片区的核心位置分别塑造一个混合街区，进行多元的功能 策划，将工作、生活、交往、休憩融为一体，形成“24 小时活力城 区”，引导新区未来都市生活方式。 周围区域将公共服务设施及绿地空间分解到街区组团中，缩小服务半 径，增强其可达性，以满足居民日常生活中较为随机的需求。以此鼓 励社会交往，使居民建立归属感。 产城融合模式 街区尺度的用地布局 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 46 设计多功能用地，将其布局在设施用地和居住用地的边界，彻底 打破分区的边界，鼓励一宗土地上存在两种以上使用功能，强调 人性化尺度。 对于轴带上核心地块的开发，47、引导功能混合的建筑形式，如一体化的工 作居住综合体，底层保留外向型的功能，作为与城市对接的开放场所， 形成连续的流动的公共空间。 产城融合模式 地块及建筑尺度的用地布局 2016/4 | 47 城际铁路是快速沟通新区各 个组团的重要桥梁，通往昆 明主城区方向，并连接贵阳 等城市。小站中心站设于地 块偏西一隅，是进入核心区 的重要客运门户。 新区 1、2 号线增强了核心区域昆 明城区及机场间的联系。在核心区 内属于城市型交通工具，对原有规 划加密了站点布置，并与周边地块 开发相整合。 有轨电车是穿行于中心区域的特色交通 工具，串联了重要的公共设施和游憩设 施，形成闭合小型回路，为短途出行和 游览48、提供支撑。 快速公交的前期投入相对较少，是 新区内最容易实现的公共交通方式。 环形线路沟通了东西两个板块，设 置的大站间距在 600-800 米之间， 为整个区域的快速连接提供支撑。 TOD 模式 完善的综合公共交通系统 图例 城际铁路 地铁 有轨电车 快速公交 以 TOD 模式为理念进行核心区综合公共交 通系统，在吸收综合交通规划对轨道交通的路游 设计的基础上，结合空间布局，细化了具体的轨 道交通站点，并在此基础上辅以快速公交环线来 组织核心区的公共交通系统。以此加强与机场、 市区及其他交通目的地的联系，为人群的流动提 供多样便捷的选择，增强了本区域的吸引力。 城际铁路 Railway 地铁 Subway 有轨电车 Tram 快速公交 BRT 滇中新区小哨片区暨国际科技创新城城市设计 2016/4 | 48 图例 城际铁路 地铁 快速公交 服务设施用地 TOD 站点服务范围 TOD 模式 便捷高效的服务设施布