1、济南绕城高速公路二环线北环段工程项目台背填土施工方案编制单位： 中国建筑第八工程局有限公司 日 期： 2021年10月 济南绕城高速公路二环线北环段工程项目台背填土施工方案编 制： 审 核： 审 批： 日 期： 目 录第一章 编制依据11.1 编制依据11.2 编制原则1第二章 工程概况12.1 工程简介12.1.1 工程概况12.1.2 沿线地质情况22.1.3 水文情况22.2 主要技术指标22.3 主要工程数量3第三章 施工安排33.1 项目管理组织33.2 施工管理人员配置4第四章 施工进度计划5第五章 施工准备与资源配置计划55.1 施工准备计划55.2 资源配置计划55.2.1 劳2、动力配置计划65.2.2 施工机具配置计划65.2.3 工程施工条件7第六章 施工方法及工艺要求76.1 施工工艺流程图76.2 施工工艺86.3 质量验收标准14第七章 质量保证措施147.1 项目质量管理的组织机构并明确职责147.2 质量管理体系167.3 质量保证措施187.3.1 思想保证187.3.2 组织保证197.3.3 技术保证217.3.4 施工保证217.3.5 经济保证22第八章 安全文明施工措施228.1 职业健康安全管理目标228.2 建立安全组织机构，明确安全职责和权限228.3 职业健康安全重大危险源238.3.1 场地布置及临时设施建设238.3.2 作业条件3、及环境安全248.3.3 职业健康248.4 施工现场安全生产管理制度248.4.1 安全技术交底制度248.4.2 机械设备管理制度258.4.3 安全教育培训制度268.4.4 安全生产责任制度278.4.5 班前安全活动制度278.4.6 临时用电制度288.5 安全保证措施29第九章 绿色施工299.1 指导思想及原则299.1.1 指导思想299.1.2 建设原则309.2 绿色施工总体目标309.3 绿色施工总体目标分解309.3.1 环境保护措施309.3.2 节地措施319.3.3 节水措施319.3.4 节能措施329.3.5 节材措施329.3.6 人力节约329.4 施工4、水土保持措施339.4.1 建立完整水土保持体系339.4.2 制定相应管理制度339.4.3 水土保持措施33第十章 应急预案3410.1 危险源与风险分析3410.2 应急组织机构及职责3410.2.1 应急组织体系3410.2.2 应急组织职责3710.3 监控与预警3910.4 应急响应4110.5 信息发布4310.6 后期处置4310.7 保障措施4410.8 应急救援路线46第十一章 新型冠状病毒肺炎疫情防控预案4711.1 风险分析4711.2 应急组织职责4711.2.1 项目应急领导小组4711.2.2 应急办公室4811.2.3 通讯联络组4811.2.4 技术支持组485、11.2.5 安全保卫组4911.2.6 应急救援组4911.2.7 物资保障组4911.2.8 事后调查组4911.3 预防疫情防控措施4911.4 监测与预警5111.5 应急响应5211.6 后期处置5311.7 应急保障5311.8 应急救援路线54IV济南绕城高速公路二环线北环段工程项目 台背填土施工方案第一章 编制依据1.1 编制依据表1.1 编制依据序号类别文件名称编号1技术规范工程测量标准GB 50026-20202公路路基施工技术规范JTG/T 3610-20193公路工程技术标准JTG B01-20144公路桥涵施工技术规范JTG/T 3650-20205质量验收规范公路工6、程质量检验评定标准第一册(土建工程)JTG F80-1-20176安全技术规程施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-20057公路工程施工安全技术规范JTG F90-20158招投标文件济南绕城高速公路二环线北环段工程BHSG-2标段施工图纸1.2 编制原则1 以确保安全生产为原则制定各项安全措施，严格执行安全操作规程，精心组织施工，合理安排工期。2 施工期间重视生态环境保护，减少水土流失，保证不破坏环境。尽量减少对原有地形地貌影响，完工后对临时占用的公共用地或农田进行恢复。贯彻执行国家和当地政府的环保政策，遵守相关法律法规。3 合理安排施工工序，做到布局合理、突出重点、全面展开、平行流水7、作业；正确选用施工方法，科学组织、均衡生产；各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序进行。4 严格执行招标文件明确的设计规范、施工规范及验收标准。5 力求技术先进，科学合理，经济适用的原则，在确保工程质量的前提下，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新检测方法。第二章 工程概况2.1 工程简介2.1.1 工程概况济南绕城高速公路二环线北环段BHSG-2标段为设计时速120km/h的新建双向6车道高速公路。项目始点桩号起于黄河大桥北侧堤外引桥K11+295，过黄河北河堤后转向西，设济阳东互通立交与G220连接，向西经三官庙村北后与G2516东吕高速交叉并设置稍门枢纽互通立8、交，线路向西跨越大寺河、刁河沟后设分离立交上跨S240，在田屯村南下穿规划济滨高铁后经垛石镇东南方向，上跨S241并设置垛石互通立交，线路向西经垛石镇南，设分离立交上跨X206后设垛石服务区后至终点桩号K27+500，项目全长16.205km。本标段包括黄河特大桥北侧堤外引桥1170.5m/1座、大桥516m/3座、中桥99.08m/2座、枢纽立交1处、互通立交2处、服务区1处、分离立交8处。2.1.2 沿线地质情况济南绕城高速公路二环线北环段工程主要穿越鲁西北堆积平原-冲积平原亚区,沿线地形总体起伏不大，地质灾害总体不发育；主要为冲积层，岩性为黏性土、粉土、砂土；局部区域为淤泥质土等软弱土分9、布，多为灰黑色、灰褐色、淤泥质，强度低，韧性差，不稳定，承载力低。2.1.3 水文情况项目所经区域均为淡水区对工程结构物无影响。根据水质分析试验结果，按公路工程地质勘察规范(JTG C20-2011)评定，场区环境类型属类，有干湿交替作用情况，拟建项目所经区域的水质对混凝土结构有微弱腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋有微弱腐蚀性。可作为施工用水。2.2 主要技术指标表2.2 主要技术指标序号项目技术标准1起止桩号K11+295-K27+5002线路长度(km)16.2053公路等级高速公路4设计速度(km/h)1205路基宽度(m)整体式路基宽度34.5分离式路基宽度17.06路面宽度(m)整体10、式路基宽度30.0分离式路基宽度15.57桥梁、涵洞宽度(m)整体式(跨径16m)桥梁宽度216.5整体式(跨径16m)桥梁宽度216.5，涵洞与路基同宽分离式桥梁宽度16.5，涵洞与路基同宽8车道数量双向六车道9设计洪水频率特大桥1/300，其余桥涵路基1/10010汽车荷载等级公路-I级11地震动峰值加速度0.05-0.15g(0.05g地区按0.1g进行设防)2.3 主要工程数量表2.3 台背回填主要工程数量序号工程项目单位数量14%水泥土m3294933.82碎石反滤层(粒径2-4cm)m3231.43反滤土工布m2897.54PVC管(8cm)m619.94第三章 施工安排3.1 项11、目管理组织根据本工程的特点及施工条件，确保工程质量、工期及安全等目标的实现，按照职能明确、精干高效、运转灵活、指挥有力的原则，成立项目精细化管理的施工组织机构，具体见图3.1。图3.1 施工组织机构3.2 施工管理人员配置表3.2 施工管理人员配置序号岗位人员数量职责1项目经理1全面组织本项目的安全、质量、进度及地方协调工作2项目总工1全面实施本项目的安全、质量、进度及技术管理工作3生产经理4负责本工区的安全、质量、进度及协调工作4质量总监1负责监督本项目的质量体系运行及质量制度落实5技术工程师4具体负责本工区的技术、质量工作6材料工程师2具体负责施工现场物资供应工作7专业工程师12负责各施工12、现场的安全、质量、进度工作8试验工程师4负责试验检测工作9安全工程师4负责施工现场的安全工作10质量工程师2负责施工现场的质量工作11测量工程师8负责施工现场的测量工作第四章 施工进度计划根据总体施工组织及总体施工进度计划要求，合理安排桥涵台背、挡土墙墙背回填施工计划。回填施工计划：涵洞涵背回填：2022年4月20日至2022年6月30日；桥台台背回填：2022年5月20日至2022年9月30日；挡土墙墙背回填：2022年5月25日至2022年6月22日。表4 施工进度计划序号名称工期/日开始时间结束时间2022年4567891涵洞涵背回填722022/4/202022/6/3092桥台台背回13、填1342022/5/202022/9/303挡土墙墙背回填292022/5/252022/6/22第五章 施工准备与资源配置计划5.1 施工准备计划1 了解工程地质和水文条件，学习和掌握设计原则、施工标准、技术规范和合同文件以及资料表格等。2 编制和完成台背回填施工方案的报批，对专业工程师、施工作业人员等进行逐级书面安全技术交底，并认真进行。3 回填材料检验合格并完成试验报批。4 在台背回填前，按设计文件的要求对路堤填筑范围内的原地面进行清理，清除表层腐殖土、垃圾、树根、草皮等杂物。5 施工放样已完成且经复核，精度满足规范要求。施工所需机械设备均已进场，且完成进场验收。6 场地完成四通一平，14、现场具备施工条件。5.2 资源配置计划5.2.1 劳动力配置计划表5.2.1 劳动力配置计划序号工种人数备注1振动压路机司机82挖掘机司机83装载机司机84推土机司机85洒水车司机46普通工人485.2.2 施工机具配置计划表5.2.2-1 施工机械设备配备计划序号机械设备种类型号设备性能数量1振动压路机22t良好82手扶式振动压实机LT-780C良好83打夯机W1803D良好84挖掘机PC200良好85装载机ZL50良好86推土机SD16良好87高速液压夯实机40KJ良好88雾炮LC-WP001良好169洒水车10m3良好4表5.2.2-2 试验测量仪器配置序号仪器名称规格单位数量1CBR试15、验装置LQ100套82电子天平30Kg台63电子天平5Kg台24灌砂筒(150mm)套45全站仪莱卡TS06plus台46GPS南方三鼎T66台17GPS南方三鼎T66pro台48水准仪DZS3-1台29水准仪DSZ2台310钢卷尺50m把45.2.3 工程施工条件1 交通便利，线路沿线与东吕高速、G220国道、S240省道、S241省道、纪碱路、X206县道、李美生路及多条乡道交叉，纪碱路与线路走向基本一致。2 机械设备可经由国道、省道、县道及施工便道到达施工部位，满足施工机械及施工材料进场需要。3 本工程线路主要跨大寺河、北二支河、姜集沟河流，沿线分布有农田灌溉的土沟渠。对沿线水源进行排查16、，采用经水质化验检测合格后的水源取水。4 沿线电力网线分布发达，沿线涉及500kV一道、220kV两道、110kV四道及多处35kV、10kV高压线和入村的低压线，为施工提供用电便利，满足施工用电需要。第六章 施工方法及工艺要求6.1 施工工艺流程图图6.1 施工工艺流程6.2 施工工艺1 清理现场当桥台或涵洞的混凝土强度达到设计强度85%(薄壁台预制板架设完成，并经监理验收合格；台身混凝土强度达到100%；铰缝混凝土强度达到75%)，挡土墙墙身混凝土达到设计强度75%以后，方可进行台背回填。对施工现场进行整理，清除台背回填范围内的杂物、垃圾、农作物根系，清表压实至台背底标高。回填前，八字墙、17、一字墙以及支撑梁必须完成，梁板架设前对称回填不超过1/3墙高。回填应与路基同步施工，不能同步时应严格按要求开挖台阶。2 测量放样根据台背回填设计图纸进行测量放样，用全站仪放出填筑边坡，并测出基底距回填后顶部的高差。3 台背回填范围：(1) 桥台回填：桥台台背回填底面为清表后地面与承台顶标高的低值。台背回填底部宽度为距桥台靠路基侧边缘3m，按1:2.5呈倒梯形放坡，放坡至搭板下垫层底部。(2) 涵洞回填： 箱涵回填：台背回填底面为箱涵基础顶面。台背回填底部宽度距箱涵靠路基侧最外缘2m，按1：2呈倒梯形放坡，放坡至箱涵顶部。 盖板涵回填盖板涵台背回填底面为基础底标高。台背回填底部宽度为距盖板涵基础18、最外缘3m，按1：2呈倒梯形放坡，放坡至盖板顶。 圆管涵回填圆管涵台背回填底面为水平中心线标高。台背回填底部宽度为距圆管涵最外缘3m，按1：2呈倒梯形放坡，放坡至圆管涵顶部以上50cm。图6.2-1 薄壁桥台台背回填图6.2-2 肋板台台背回填图6.2-3 扶壁台台背回填图6.2-4 箱通、箱涵涵背回填图6.2-5 盖板涵涵背回填图6.2-6 圆管涵涵背回填4 基底处理路基在填筑前，要彻底清除基础基坑内杂物、淤泥，必须清到土质较坚硬处，基础基坑相对高差大于50cm时，采用原状土进行回填，应分层夯填至原地面；地面凹凸不平、相对高差小于30cm地段进行整平；基底清理整平后进行压实，路基基底压实度达19、到90%以上；拼宽路基需拆除原有道路边沟圬工防护并清表挖台阶后填平压实，拓宽部分基底压实度91%以上。5 台阶开挖(1) 开挖前将基坑整平、压实后，采用挖掘机进行路堤结合部位台阶开挖。(2) 桥台顺路线方向与路基搭接处，按倒梯形设计，底部距桥台路基侧边缘3m，总体坡率为1：2.5边坡台阶，台阶宽2m，高度1m，开挖一级填筑一级，台阶向内倾斜4%。(3) 箱涵顺路线方向与路基搭接处，按倒梯形设计，底部距箱涵外边缘2m，坡率1：2边坡台阶，每节台阶宽1.2m，高度0.6m。(4) 盖板涵顺路线方向与路基搭接处，按倒梯形设计，台背回填底部宽度为距盖板涵基础最外缘3m，按1：2呈倒梯形放坡，每节台阶宽20、1.2m，高度0.6m。为避免机械开挖不彻底，所有台阶均采用人工配合机械开挖，使每层台阶平整、顺直，无松散土，禁止培土台阶。(5) 圆管涵顺路线方向与路基搭接处，按倒梯形设计，台背回填底为圆管涵水平中心线，底部宽度为距圆管涵最外缘2m，按1：2呈倒梯形放坡，每节台阶宽1.2m，高0.6m。为避免机械开挖不彻底，所有台阶均采用人工配合机械开挖，使每层台阶平整、顺直，无松散土，禁止培土台阶。6 台背回填(1) 填筑材料台背回填材料采用水泥土分层填筑，压实度96%(重型压实标准)，水泥土参考剂量为4%。(2) 施工方法填筑前应在台身背面左、右分别用红白油漆画出通长的分层厚度压实线，并在每条线上标注相21、应层数，松铺厚度不大于20cm，分层压实厚度不大于15cm；采用小型夯具时，松铺厚度不大于15cm。填筑时严格按要求的层铺厚度在台后分层铺料。图6.2-5 台后分层厚度压实线铺料前根据填筑层的面积和设计厚度计算出每层填料数量，并采用人工配合机械摊铺、整平。填筑时涵洞时涵背两侧应对称回填，涵顶1m高度内填土严禁使用振动压路机碾压，分层压实厚度不大于15cm，当填筑厚度大于50cm时方可通过大型机械。台后边角部分采用高速液压夯实机或小型机械处理。对于回填宽度、高度满足振动压路机施工作业面时，按以下程序进行碾压。 碾压顺序台背回填碾压采取低速静压1遍中速弱振1遍中速强振1遍中速强振1遍低速静压1遍，22、直至检测压实度合格为止。 碾压速度碾压速度应先慢后快，最大速度不宜超过3km/h，前两遍碾压速度均采用2km/h，以后的遍数碾压速度采用2.5km/h。 碾压方式碾压时由低处向高处，横向进退的方式进行，对称回填压实，保证结构物完好，不被机械碰损。确保压实均匀，做到不漏压、无死角。 压实度检测采用灌砂法进行压实度检测，台背回填要求压实度96%。否则进行补压处理，直至碾压的压实度满足设计及规范要求。7 注意事项(1) 肋板式桥台先施工承台和肋板，然后填土至台帽底，采用机械压实，最后再进行台帽的施工。(2) 台背回填必须在隐蔽工程验收合格后方可进行，注意台背回填时，必须待台身混凝土强度达到设计强度的23、85%以上，方可进行分层对称回填。(3) 按设计做好过渡段，过渡段路堤压实度不小于96%，并做好纵向和横向防排水系统。(4) 台背回填必须分层填筑，每层压实厚度不大于15cm，每填一层，检测一层，压实度经监理工程师检测合格方可填筑下一层。若施工中连续施工多层，要注意严格控制作业时间，在第一层水泥土到达初凝时间之前，完成最后一层压实，以保证下层水泥土的强度。台背回填过程中，设专人记录并每层拍摄影像资料。(5) 台背和锥坡、八字翼墙的回填施工宜同步进行，一同填筑到位并保证压实整修后能达到设计宽度要求。(6) 洞身两侧，要对称分层回填压实，填料压实厚度不大于15cm。(7) 配备合理的夯实机械，压路24、机达不到的地方，使用小型机动夯具。作业面比较窄小的台背回填，对于台背、涵背碾压不到位的死角与构造物的结合部，配置合理的小型夯实机具(分层松铺厚度小于15cm)，方可进行大面积回填，小型夯实机具激振力不小于1t。(8) 涵洞必须超前施工，确保涵洞两侧回填和路堤填筑同步进行，两侧回填要均衡对称，防止出现单侧偏压过大，导致涵洞结构损坏。涵洞两侧回填严格执行相应规定。(9) 涵洞顶上及洞身两侧在不小于两倍孔径范围内的填土须分层对称夯实，压实度必须满足规范及设计要求。(10) 涵洞台后的填土应在涵身安装完毕后进行，并应严格按照水平分层填筑碾压。(11) 挡墙每2-3m设置一处泄水孔，泄水孔采用d=80m25、mPVC管，坡度4%，按梅花形布置，泄水管内部端头采用反滤土工布包裹，防止碎石进入堵塞泄水孔，泄水孔应保持直通无阻。(12) 挡土墙墙体强度达到设计强度的75%以上时，方可进行墙背填料施工，填料应达到设计压实度，墙后1m范围内不得有大型机械行驶及施工，为防止墙体破坏。6.3 质量验收标准表6.3-1 台背回填质量标准项次检测项目规定值或允许偏差检测方法或频率1压实度(%)96按附录B的检查方法，每桥台每压实层测2处2填土长度(mm)设计值尺量：每桥台测顶、底面两侧表6.3-2 墙背回填质量标准项次检测项目规定值或允许偏差检测方法或频率1压实度(%)上路堤94；下路堤93按附录B检查；密度法：每26、200m每压实层测2处2反滤层厚度(mm)设计厚度尺量：长度不大于50m时测5处，每增加10m增加一处第七章 质量保证措施7.1 项目质量管理的组织机构并明确职责在施工总承包组织机构的基础上完善了项目质量管理组织机构，尤其突出了业主和企业总部质量管理职能部门对项目质量管理的控制、协调和监督作用。按照项目组织机构将责任目标逐级分解，落实到位。详见质量管理组织机构图。图7.1 质量管理组织机构表7.1 质量管理人员职责职务职责项目经理组长：负责质量管理全面工作，并对工程质量负终身制责任。项目总工副组长：协助组长落实质量管理工作。督促各队具体抓好落实全面质量管理工作，实现项目质量计划、目标。项目生产27、经理副组长：主持制定质量目标、计划、制度，并布置检查抓落实。质量总监副组长：落实建设单位关于质量的各项指示，按质量和安全有关规定，协助组长做好质量创优管理和质量事故的预防工作。工程技术部部长组员：负责编制施工组织设计和施工技术指导性作业书，负责现场技术指导和做好质量预控工作。负责组织QC小组课题攻关。接受并落实监理工程师的各项质量监督指示。试验室主任组员：自主完成混凝土配合比、原材料、土工试验工作及其它试验的工作，把好质量关。物资部部长组员：按照工程质量要求，做好材料的进货、保管和使用。商务部部长组员：按经济质量责任制进行考核，奖优罚劣，促进工程质量的提高。质量工程师组员：按技术规范、施工规范28、有关规定实施内部质量监控、检查，实现质量目标、计划。和监理共同完成质量监控。各专业工程师按设计图、技术规范、施工规范督促指导施工，实现本项目的质量目标。各施工队队长督促执行按规范和作业指导书施工，接受上级的督促、检查和指导。7.2 质量管理体系1 按时成立项目经理部，组建领导班子，严格按照各项要求认真履行相关职责。建立项目经理部质量管理体系。组织各工区学习各项质量管理制度，建立健全质量保证体系。2 成立质量管理领导小组，建立、健全质量保证体系及各项管理制度，并有效运行。3 结合工程特点与难点，对工程标准化实施内容进行总体策划，编制完成标准化建设实施大纲，统筹谋划整个项目的质量安全标准化建设工作29、，督促设计单位将标准化建设要求细化到设计文件中。4 定期组织质量管理例会，要求各工区管理人员参加，组织项目部人员分析施工过程中的质量问题，提出解决措施，及时解决、协调存在的问题。5 加强检查监督管理。对各工区的质量管控行为进行监督检查，确保质量的有效控制。6 积极开展QC小组活动。推动质量管理活动的开展，督促项目经理部积极开展QC小组活动，充分调动各个工区员工的积极性与创造性，鼓励人员积极参与到质量管理活动当中。项目经理部定期组织召开QC小组研讨会，围绕QC课题进行深入分析，结合当前实际情况、自诊问题等多方面进一步分析，从而找准问题，加快落实具体工作内容。结合项目特点，以“小、实、活、新”为原30、则，选择课题，开展QC小组质量管理活动。7 开展“品质工程”建设。制定项目“品质工程”建设活动实施方案，明确工作目标，落实责任体系，完善检查和考核机制。加强针对项目实际的相关课题研究，及时总结形成可复制、可推广的经验。8 组建一支精干、技术过硬、工种齐全、作风顽强、能打硬仗的施工班组，加强队伍思想建设，提高全员质量意识。9 强化监督检查(1) 项目经理部、施工班组设专职的质检员。由坚持原则、不循私情、秉公办事的质检员担任，严把工程质量关。(2) 严格执行工程质量检查签认制度，凡需检查的工序经检查签认后才能转入下道工序施工。(3) 主动配合支持监理工程师的工作，积极征求监理工程师的建议，坚决执行31、监理工程师的决定。10 严格制度，狠抓落实制度落实是创优达标的主要途径，在质量管理工作中，我们一定要坚持贯彻执行质量管理的各项制度。努力做到质量管理工作规范化、制度化，使工程质量处于受控状态。坚持做到定期质量检查，对每次检查的工程质量情况及时总结通报，奖优罚劣，使工程质量通过定期检查得到有效控制。各级质检人员要明确岗位责任制和工作职责标准，坚持做好经常性的质量检查监督工作，及时解决施工中存在的质量问题。11 全面科学地组织施工(1) 合理安排施工组织顺序，最大限度地开展平行作业，组织好流水作业，发挥好专业施工班组的优势。(2) 合理使用施工机械和机具，为保证工程质量创优提供物质条件。12 主动32、做好施工中的协作配合工作在业主单位领导下，与设计、监理单位真诚合作，接受当地质量监督部门的检查和监督，共同把好质量关。在施工全过程中，教育所有施工人员服从业主、监理工程师和质量检查人员。图7.2 质量管理体系7.3 质量保证措施7.3.1 思想保证1 形势教育(1) 做好开工前职工思想总动员，教育全员要以为国家、为人民高度负责的精神自觉搞好工程质量，并结合建筑市场激烈竞争的形势，深刻理解“质量就是生命、质量就是效益、质量就是信誉、质量就是发展、质量就是企业实力”的含义。(2) 实施贯彻始终的施工形势教育，使工程的每一个建设者时刻都明确当前的施工指导思想、形势和任务、施工计划以及保证工程质量、施33、工安全和形象进度计划实现的措施。2 质量目标意识教育(1) 树立质量品牌意识。使全员明确质量方针和质量目标，牢固树立“质量在我心中，创优在我手中”的思想，提高全员质量意识，增强全员质量责任(2) 教育全员、特别是各级工程管理人员和质检人员，要正确处理好质量、进度和效益之间的关系。坚持严格按标准、规范和设计要求组织、指导施工，不能因为抢工期争效益而忽视工程质量；3 质量法规教育深入开展质量法规教育，组织全员学习法律、法规，以及规范、规程，积极开展“一学、五严、一追查”(学法规；严守设计标准、严守操作规程、严用合格产品、严格程序办事、严格履行合同；追查质量问题责任者)活动，充分发动职工群众，切实履34、行法律规定的质量义务，做到依法经营。4 积极开展质量活动适时召开现场会，树典型，及时总结推广先进经验，鼓励先进，鞭策后进，不断提高工程质量的水平。7.3.2 组织保证1 建立质量管理领导小组(1) 建立由项目经理任组长，横向包括项目部各部室负责人，纵向到各队队长及工班主要骨干的质量管理领导小组。项目经理亲自负责组织领导小组的工作，组织协调各部门配合好质量监察部工作。(2) 项目经理部设质量部，在项目经理的直接领导下，负责本标段所有工程的质量管理日常工作。各施工队设兼职质检员，配合项目部质检工作。测量队、工地试验室、工程技术部、工程保障部等承担相应的质量管理职责。形成纵向到底、横向到边、环环相扣35、的质量管理网络。(3) 质量工程师直接对项目经理负责。每月定期组织一次质量检查，召开一次工程质量总结分析会，项目经理和总工程师参加。(4) 质检员负责分项工程质量的监督检查，落实质量管理措施，填写质量管理记录并妥善保管。重要部位或重点工序的作业，质检员必须跟班作业。(5) 施工队、班组坚持“三检制”，分项工程自检合格后，由专职质检员进行检查验收，然后由项目经理部质检工程师报请驻地工程师及监理工程师验收签证。(6) 质量部人员发现违反施工程序，不按设计图纸、规范、规程施工，使用不符合质量要求的原材料、成品和设备时，有制止权。质检工程师有权下达质量整改通知单，必要时可先行下达停工指令，再向项目经理36、汇报处理。2 落实质量责任终身负责制项目经理与企业法人签订质量责任状，对本合同工程质量终身负责。建立工程质量责任卡，落实工程质量终身负责制。项目经理、总工和各部门负责人，以及质量检查、工程技术、试验检验、测量监控、物资供应人员直到施工人员都要明确各自的质量责任，层层签定质量责任状，实行质量岗位责任制，使每个分项工程、每道工序的质量都有明确的责任人。3 健全系统的质量管理制度(1) 实行ISO9001系列质量管理模式，强化企业质量自控能力。严格按照设计文件(图纸)、技术标准和施工规范进行施工，进一步加强全面质量管理，认真贯彻ISO9001系列质量保证体系标准，不断完善，确保质量体系有效运行。(237、) 制定工程质量管理办法，对质量管理中各项工作做明确规定，把工程质量管理纳入规范化轨道。签订质量包保责任状，实行质量风险抵押金制度；建立定期不定期检查制度，质检员旁站检查监督制度，质量例会制度；制定分项工程质量奖惩细则，使操作有标准、行为有准则。(3) 积极开展QC小组活动。采取自愿结合或行政组织等方式，做好质量管理小组的活动组织、资料管理、成果推广总结工作。结合本标段施工特点，开展支护技术等QC小组活动，真正解决施工过程中的关键质量问题，把对工程不利的因素消灭在过程中。通过过程控制，确保提高工程质量，降低物能消耗，提高经济效益。4 建立质量情报信息网络为搞好工程项目质量目标管理，保证和有效控38、制工程质量，施工管理、工程技术、监控量测、质量检查人员经常深入施工现场，及时、准确掌握大量第一手质量情报信息资料，做到及时收集、及时分析、及时反馈、及时应用，更好地保证工程质量。质量情报信息的内容主要包括：(1) 进入工地的各种原材料、成品、半成品的产品合格证及质量检查验收情况；(2) 施工组织设计或施工方案、图纸会审、技术交底、变更设计、隐蔽工程签证等质量记录。(3) 历次质量检查、各种验收检查的记录；质量问题(或事故)调查和处理记录；(4) 新材料、新技术、新工艺、新标准等信息的收集整理；(5) 机械设备、计量测试仪器、人员素质等其它影响工程质量的调查记录和处理情况；(6) 国内外同行业有39、关工程质量的管理办法和手段，及发展方向等。7.3.3 技术保证质量管理，人是决定因素，高质量的工程需要高素质的人才群体来管理。抽调施工技术骨干(包括主要管理干部、专业工程师、高级技师、熟练工人等)特别是多年从事高等级公路施工的高级专业技术人员，组成人才群体，担负本标段建设重任。7.3.4 施工保证1 工艺控制措施(1) 单位工程开工前，认真编制实施性施工组织设计，主要分部、分项工程开工前，编制施工方案，经监理工程师审批后，严格按照施工组织设计施工；(2) 认真进行技术交底，交方法、交工艺、交标准；(3) 在施工过程中，经常检查施工组织设计及施工方案落实情况，以确保施工生产正常进行。2 工序质量40、控制措施工序质量的好坏，施工操作者是关键。(1) 施工操作者必须具有相应的操作技能，特别是重点部位工程以及专业性较强的工种，操作者必须具有相应工种岗位的实践技能，必须做到考核合格、持证上岗；(2) 施工操作中，坚持“三检”制度，即自检、互检、交接检。牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序就是用户”的思想，坚持做到不合格的工序不交工。做到工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法，确保施工质量；(3) 按已明确的质量责任制检查落实操作者的落实情况，各工序实行操作者挂牌制，督促操作者提高自我控制施工质量的意识；(4) 推行工序作业样板制，以点带面，达到全面程序化、标准化、规41、范化作业目的。3 工程原材料质量控制措施工程材料和辅助材料(包括构件、成品、半成品)，将构成建筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证工程质量的前提。(1) 材料采购制度：按业主的有关要求和规定实行招标采购；(2) 材料检验制度：建立材料进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格材料进入现场。水泥、碎石等外购材料进场必须三证(出厂证、合格证、检验证)齐全；地方材料先调查料源，取样试验，试验合格经驻地工程师及监理工程师认可后方可进料；所有材料使用前必须进行分批量检验合格后方可使用；(3) 材料保管制度：设专业仓贮保管员，仓库和贮料场。对水泥、碎石等主材，特种材料集中库存；所有材42、料必须挂牌标示，防止有害物质污染和物资混杂。严格仓库管理制度，作好材料进出库记录；(4) 不合格材料拒收和清场制度：设专人收料，不合格的材料拒收；对经检验不合格、或己变质、被污染的不合格材料必须限时清理出现场。4 严格工序质量验收按技术规范和部颁验收评定标准验收工序质量，填写中间交工证书，并经监理工程师签证。对存在个别缺陷的工序，限期改正；对质量不合格工序坚决返工。7.3.5 经济保证1 落实经济责任制，使工程质量和经济利益相挂钩，队以上领导实行质量风险抵押金制度，项目经理的风险抵押金交至公司，对领导的业绩考核，实行质量一票否决制度。2 全员实行工资、奖金与工程质量挂钩，奖罚分明，促进质量监督43、制度的落实。第八章 安全文明施工措施8.1 职业健康安全管理目标根据公司安全施工管理手册(CSCEC81-AS-2021)以及其他相关的法律法规规定，项目部建立安全管理组织架构，明确安全管理责任，配备设置符合国家规定的劳动安全卫生设施，采购合格的劳动防护用品，开展职业健康安全评价，确定危害类别和职业健康安全防护措施，建立相关的应急处理机制，确保项目安全生产达标，无重大机械设备事故、无人身伤亡责任事故、职业病发病率为0，重伤率控制在5以内。8.2 建立安全组织机构，明确安全职责和权限按照“管生产必须管安全”的原则，项目经理部成立以项目经理为组长，生产经理、总工程师、安全总监为副组长，项目经理部各44、部门主管为组员的安全管理领导小组。全面负责本工程的安全生产管理工作，从组织上确保安全目标的实现。项目经理部的安全部是安全管理领导小组的日常工作负责机构，负责本项目安全管理体系的运行和日常安全监督检查；各工区设置安全负责人和专职安全工程师，各工班组设置安全员。同时确保各级安全管理人员数量齐备，职责明确。施工过程中以专检和监督方式为主，实行安全生产“一票否决权”。并在严格执行内部检查制度的基础上，认真接受建设单位、监理单位的监督和指导。图9.2 安全生产管理体系8.3 职业健康安全重大危险源8.3.1 场地布置及临时设施建设1 现场布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生45、产、生活办公用房、材料堆放场、机械停放场按批准的总平面布置图进行布置。2 现场必须设置明显的“五牌二图”，即工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、文明施工制度牌、施工总平面布置图和安全生产、文明施工责任图。“五牌二图”要设置齐全，规格统一，内容完善，位置醒目，特别要按规定内容要求标明各项目内容，接受社会监督。3 工地主要出入口设置交通指令标志和警示灯，保证车辆和行人安全。现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志、符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。4 现场生产区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队成立义务消防队，进行消防教育，46、所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。5 各类房屋、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。6 现场设立安全标志，危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志。7 现场临时搭建的构筑物均符合安全使用要求，现场使用的装配式活动房屋具有产品合格证书。8.3.2 作业条件及环境安全1 施工现场设置标志牌和企业标识，按规定应有现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板，公示突发事件应急处置流程图。2 施工现场挖掘机、压路机等大型机械设备与架空输电线保持一定的安全距离。3 在施工现场出入口、大型施工机械设备47、临时用电设施等危险部位设置明显的安全警示标志和符合规范的防护装置，安全警示标志符合国家标准。4 制定应急预案，确保施工时人员和设备的安全。8.3.3 职业健康1 项目部定期地对作业人员进行职业健康教育培训，指导操作人员正确使用职业病防护设备和个人劳动防护用品。2 项目部为施工人员配备安全帽、安全带及与所从事工作相匹配的安全鞋、工作服等个人劳动防护用品。8.4 施工现场安全生产管理制度8.4.1 安全技术交底制度为了明确施工现场安全技术交底的要求和责任，使施工现场安全技术交底规范化，从根本上杜绝安全隐患，防止安全事故的发生，特制定本制度。1 安全技术交底应做到与工作计划、施工安排同时进行，实行48、逐级交底。施工条件(包括外部环境、作业流程、工艺等)发生变化时，应重新进行交底。2 对安全技术专项方案的交底，应方案编制人向施工负责人交底，然后再由施工负责人向作业班组交底，也可由方案编制人直接向班组交底。3 重点部位的施工安全交底，可由技术人员进行。工作内容或操作场地变化时，应重新进行一次新的安全技术交底。4 安全技术交底均以书面形式进行，有关人员必须履行签字手续。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份交安全生产监督管理部门存档。5 新进工地的工人在上岗操作前，项目部工程技术部门应会同安全生产监督管理部门对其进行一次本工种的安全技术、安全操作规程交底49、，完成任务后，调至另一工地时该工地必须重新进行以上的安全技术交底。6 每天作业前，各班组长应当针对当天的工作任务、作业条件和作业环境，以及作业中应注意的安全事项向具体作业人员进行交底，并将参加交底人员名单和交底内容记录在班前安全活动记录表中。7 安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。安全技术交底必须交到作业工人，要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。8 项目部安全工程师负责检查、督促安全技术交底的执行。8.4.2 机械设备管理制度为了正确合理使用机械设备，防止设备事故的发生，更好地完成项目施工任务，特制定本使用规定。50、1 必须严格按照厂家说明书规定的要求和操作规程使用机械。2 配备熟练的操作人员，操作人员必须身体健康，经过专门训练，方可上岗操作。3 特种作业人员必须按国家和省、市安全生产监察局的要求培训和考试，取得省、市安全生产监察局颁发的“特种作业人员安全操作证”后，方可上岗操作，并按国家规定的要求和期限进行审证。4 在非生产时间内，未经批准，任何人不得私自动用设备。5 经过大修理的设备，应该经有关部门验收发给使用证后方可使用。6 机械使用必须贯彻“管用结合”、“人机固定”的原则，实行定人、定机、定岗位的岗位责任制。8.4.3 安全教育培训制度为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提51、高安全意识，杜绝“三违”，实现安全文明施工，逐步提高全员风险辨识能力和预防能力，牢固树立安全第一的思想，特制定本制度。1 特种作业人员和其他作业人员由项目安全总监组织进行安全教育培训，工程部协同。2 新工人入场安全三级教育凡新进场的职工都必须进行三级安全教育方可进行作业，入场三级安全教育，一级安全教育不少于15学时。二级安全教育不少于15学时，三级安全教育不少于20学时。3 入场安全教育：不少于20学。主要教育内容为从业人员的权利和义务、工程概况、劳动纪律、现场主要危险因素及防范措施、个人防护用品的使用和维护、消防安全、应急处置。4 变更工种工人的安全教育不少于20学时。安全教育培训内容主要是52、针对新岗位进行项目级和班组级的安全培训。5 班组长定期教育每月1次，每次不少于1学时。安全教育培训内容主要是针对项目部、公司及当地政府部门新发布的制度、要求。6 项目相关方及外来人员教育不少于1学时。7 日常安全教育项目生产经理每月1次且不少于1学时，针对现场施工阶段、季节气候特点等进行教育。8 节假日安全教育项目生产经理节假日前一天进行节假日安全教育。项目经理应及时、准时进行节假日安全教育，主要传达节假日期间施工安全注意事项、外出安全事项及节后岗前教育等。9 采用新工艺、新技术、新设备施工的工人由项目部组织安全教育培训。10 每年安全生产月活动专题教育。针对年安全生产月活动主题给职工进行有针53、对性地教育。8.4.4 安全生产责任制度依据国家有关规定及公司相关安全管理要求，根据各个部门、各类人员的不同职责范围，依据“横向到边、纵向到底”的原则，明确各岗位的安全生产职责，特制定本制度。1 项目部各部门、各类人员的安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任书。2 项目在开工后10日内，项目经理负责与各部门、各工区、各岗位人员签订安全生产责任书，责任书内容依据最新版局安全施工管理手册、公司安全施工管理手册内对安全生产责任制内容的规定来编制，相关内容和标准可适当提高，严禁擅自减少相关内容或降低相关标准。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。3 54、安全生产职责制考核在年度评优评先中实行一票否决制，出现问题不得参与评优评先，视情节大小连带考核项目其他管理人员。4 由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，还应当追究其法律责任。8.4.5 班前安全活动制度为提高作业人员安全意识，积极开展多种形式的班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，特制定此制度。1 工地(项目)负责人、专业工程师以及值班人员应当每日上班前召开班前安全教育，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置所存在的风险因素进行安全交底，告知危险有害因素以及相应的预防措施，使作业人员能够从思想上引起高度重视。2 对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品55、设施、周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。3 早班教育必须喊中建安全文化口号“我安全，你安全，安全在中建”由专业工程师或项目值班人员参加并负责收集活动照片，不少于2分钟的教育视频，以及记录表，并由安全部安排专人每天上报，且记录表至少包含一下内容：(1) 当前作业环境危险因素。(2) 季节性施工作业环境、作业位置安全。(3) 检查设备安全装置。(4) 检查工具、机具状况。(5) 个人防护用品的穿戴。(6) 本班组作业危险区域及可能导致发生事故的危险因素、危险部位和典型事故案例。(7) 作业人员身体状况，情绪的检查。(8) 禁止乱动、损坏安全标志，乱拆安全设施。(9) 活56、完场清工作的落实等内容。(10) 前一天安全之星评选情况。参与班前活动的人员应在记录资料上签字确认，不得漏签、代签。8.4.6 临时用电制度1 临电管理人员的相关管理规定(1) 现场电工必须具备国家有关主管部门颁发的电工操作证后方可进行临电的管理和操作。(2) 现场电工必须是身体健康，严禁心脏病、癫痫病等疾病人员进行临电的维护操作管理。(3) 现场电工必须做好电气设备箱、柜的日常管理、维修记录必须记录详细、清楚、签字齐全。(4) 现场电工必须配备合格的操作工具及合格的防护用品，严禁违章操作。2 临电电气设备的管理规定(1) 电气设备箱必须是符合安全规定的产品，并证照齐全。(2) 电气设备箱必须57、设置电气原理图，并有明显的安全标志、标识及责任人。(3) 电气设备箱必须保持通风良好，严禁潮湿、不通风。(4) 电气设备箱必须使用专锁专用管理制度，且是临电管理人员负责管理。3 临电电气设备使用管理规定(1) 电气设备箱的开启、关闭的锁具必须是临电管理人员进行操作管理，其他任何人不得私自进行操作或敲轧锁具。(2) 电气设备箱必须符合安全规定，门、锁和电器元部件必须完好无缺。(3) 现场临电方案及技术要求实行“三相五线制，三级配电、三级保护，一机一闸一漏一箱”，严禁一闸多用。(4) 电气设备箱的拆、接必须是现场电工进行操作，其他任何严禁操作。(5) 在拆、接电气设备时，必须挂牌或专人看守方可进行58、，严禁无人看守、无标识就进行拆接电气设备。(6) 电气设备箱的电气元部件定期校验，不合格或失效的元部件及时更换。8.5 安全保证措施1 严格执行“十项安全生产措施”，必须对每位工人做好三级安全技术交底工作。2 开工前各岗位操作人员必须对设备、 特别是对机械等进行安全检查，确保设备安全运转，禁止设备带病运转，设备传动部位，应设立安全防护装置。3 设备管理人员不得擅自离岗，同时要经常检查各种施工机械的状态，保证施工机械不带病作业，所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查并有安全员的签字记录。4 施工现场的焊、割作业，符合防火要求，使用电焊机操作注意安全，机壳要接地可靠，电焊引出线无裸露，有良好绝59、缘，接头螺母扳紧，搭接线牢固接触，以防线路烧坏，引起火灾。5 所有在场工作人员必须配戴安全帽，严禁酒后操作。6 严禁违章指挥，违章操作，全体施工人员遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，操作人员对违章作业的指令有权拒绝。7 基坑周边必须设置高于地面1.2米的栏杆防护。8 各种电器电线(缆)的连接使用，必须遵循安全用电规定。9 遇有大暴风暴雨时应停止作业，并遮盖好设备。第九章 绿色施工9.1 指导思想及原则9.1.1 指导思想根据交通运输部关于实施绿色公路建设的指导意见，实施绿色公路建设，积极应用“四新”技术。依据“五节一环保”要求，结合工程质量、工程成本、安全管理和文明施工标准，落实绿色60、施工各项控制措施，实现绿色施工目标。集约利用通道资源，严格保护土地资源，积极应用节能技术和清洁能源，废旧材料再生循环利用，施工环境保护，促进公路发展转型升级，实现公路建设健康可持续发展。9.1.2 建设原则1 坚持可持续发展；2 统筹协调、动态控制；3 技术引领、创新驱动；4 因地制宜、多措并举。9.2 绿色施工总体目标1 贯彻“最小破坏就是最大保护、循环利用就是最大节约、自然合一就是最大协调、以人为本就是最大和谐”等生态文明理念，最大限度减少施工对地形地貌破坏，有效降低污染和植被损害，将施工过程中对周边环境的影响降低到最小。2 立足污染防控减小施工对环境的影响。绿色路基技术应用、新能源和清洁61、能源综合利用等进行研究和示范，力争达到废弃物100%利用、挖方土方100%利用等要求。3 严格落实绿色施工各项控制措施，施工现场扬尘、噪声、废弃物排放等控制指标符合国家和山东省环保控制标准。4 施工现场自然环境保护满足国家和山东省环保法律、法规要求。5 提高全体施工人员绿色施工意识，保持环境管理体系的有效运行。6 逐步降低自然资源消耗，维护生态环境，促进社会、经济、生态可持续发展。7 杜绝火灾、爆炸、危化品泄漏等污染事故。8 依据“五节一环保”要求，结合工程质量、工程成本、安全管理和文明施工标准，落实绿色施工各项控制措施，实现绿色施工目标。9 全国绿色施工科技示范工程、山东省绿色施工科技示范工62、程。9.3 绿色施工总体目标分解9.3.1 环境保护措施1 噪声与振动控制，节约用地及临时用地恢复，扬尘控制及施工扬尘对农作物生长的影响控制和施工固体废弃物管理等为环保工作重点。2 施工中，将以大气污染、噪音扰民、粉尘污染、固体废物处置为重点，采取针对性措施，确保实现环保工作目标。3 严禁在施工现场焚烧废弃物和产生有害有毒气体、烟尘、异味的物品。4 施工现场严格遵照中华人民共和国建筑施工场界噪声限值制定降噪的相应制度和措施。做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工。5 在居民区附近施工时，设置噪声监测点，白天噪声控制在70dB，夜间噪声控制在55dB，作业时间控制在晚间作业不得超过22时，早晨作业63、不得早于6时。注意避开午休时间，减少扰民。必须昼夜连续作业的施工现场，采取降噪措施，做好周围群众工作，并报有关环保单位备案。5 来自施工区的污水经过净化处理，并经检验符合环保标准后才能排放。6 加强对施工机械的维修保养，遇到漏油、漏水的机械必须修好后方可继续参与施工，废油回收后集中存放，统一处理。7 施工中的废物集中放置，并及时处理或运至监理工程师和当地环保部门同意放置。8 当运输易飞扬的材料时，应加以覆盖以防尘土飞扬，储存松散和易飞扬材料地点应位于避风处。9 保护农田灌溉系统在农田灌溉区施工时，将设置永久性排灌工程保证农田作业，这些临时措施包括修建临时边沟、水渠、水管泵站和监理工程师要求设置64、的其它设施，这些设施将足以保证施工不影响当地农田的高峰排灌作业。10 及时清理施工现场，安排专人、专车加强对施工便道的清扫、除尘，在干燥季节进行回填施工时应采用雾炮或洒水车进行洒水降尘。9.3.2 节地措施1 弃土必须运至弃土场，严禁随意抛撒。施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。2 施工期间做好既有道路养护工作，不得随意占用道路施工、堆放物料、搭设建筑物。对现场临时道路经常洒水并栽树种草进行绿化，防止尘土飞扬，污染空气。9.3.3 节水措施1 清洗机械和运输车的废水经过沉淀后，方可排入污水管线，亦可回收用于洒水降尘。2 水泥土拌合必须采用拌合设备集中拌制，采用计量装置精确控制加水量。3 凡进65、行施工作业产生的污水，必须控制污水流向，防止其直接流入河流和灌溉渠中，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入污水管线。4 施工过程中严禁将含有污染物或可见悬浮物的水、废油排入河渠、水道，防止污染水源。9.3.4 节能措施1 施工时尽量安排在白天施工，减少夜间施工照明费用，如需夜间施工选择LED节能灯或是太阳能灯。2 合理安排施工工序，减少不必要的能源消耗。选择合理的施工技术参数，保证压实质量情况下，将压实遍数控制到最低。3 加强过程控制，保证施工质量，避免返工。4 选择有经验、技术精湛操压路机司机和夯机操作工，压路机碾压完成后及时熄火，打夯机夯实后及时关掉电源。5 施工选择性能优良的施工机66、械，对本工程使用的机械设备进行耗能评估，并采取消音、护板等设施。对各种车辆和机械进行强制性的定期保养维护，以减少因机械故障产生的能耗。6 合理规划施工便道和载重车辆走行时间，尽量远离村庄，减少因交通堵塞增加的途中滞留时间，降低运输造成的能源消耗。9.3.5 节材措施1 熟悉设计图纸，精确提取材料计划，避免材料过剩。2 建立“限额领料”制度，定期统计核对材料使用情况。材料损耗量超出合同约定时，超出部分由分包商承担。3 散装材料，采取室内存放，运至工点后用棚布遮盖，卸运时采取必要措施，减少扬尘。4 水泥存放于隔层木板上，隔层木板应架空30cm，在干燥的室内存放，室内保证采光，室内放置适量的生石灰，67、防潮防湿，避免水泥结块。水泥存放时间不宜超过3个月，超过后必须复检合格后方可使用。5 采用电子秤计重，精确控制回填料重量，避免运输至现场的材料过多，出现剩余。6 现场临时道路利用砖渣和石渣铺设，施工场地和道路定时洒水降尘。7 加强对筑路材料运输车辆的管理，所载松散性材料不准高出货箱顶部。9.3.6 人力节约1 现场加大设备的投入，减少施工人员。2 除特种作业人员外，减少非关键工序的人员投入，优化人员结构。9.4 施工水土保持措施9.4.1 建立完整水土保持体系按照中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例及地方政府有关法律、条例的规定，本着“谁施工谁负责、谁污染谁治理”的水土保68、持原则，项目经理部由环境保护领导小组负责对水土保持工作的领导，并指定由安全部设专人负责水土保持方面的具体协调和管理。从组织、制度、经济和技术管理四个方面，建立完整的水土保持管理体系。9.4.2 制定相应管理制度依据国家水土保持的法律法规，制定项目部水土保持工作的管理制度，同时，结合采取经济手段，保证水土保持工作的投入，建立奖惩激励机制，从严要求，从制度上保证水土保持工作的实施。9.4.3 水土保持措施1 严格组织施工管理，开展文明施工，创标准化施工现场。施工前做到全员教育，全面规划，合理布局。针对工程特点，开工前与当地水保部门签定水土保持施工协议，保持与当地有关部门经常联系，对下属施工单位提出69、施工过程中水土保持要求，定期检查、监督各工点的各项水土保持工作的落实。2 建立健全水土保持体系，坚持“预防为主，综合防治，全面规划”原则，抓住本工程水土保持工作重点，有针对性地采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。3 施工前邀请地方政府主管部门共同对沿线水文、地质、植被情况进行调查，共同研究制定出可行的水土保持方案以及详细的水土保持施工措施。4 按照设计要求，并与当地水保部门共同协商，确定施工弃渣放位置，避免将弃渣弃于河道、沟谷之内，杜绝随意倾倒，及时做好挡护和绿化。修好排水系统，防止水土流失。5 采取必要措施防止所占临时用地及河流、水道或排灌系统的堤坡底岸的土壤受到冲刷，并保证河渠水道排灌70、系统中不产生淤积。施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠或水道，并保护原有的防护设施。6 做好临时用地复耕和永久用地水土保持。对永久用地范围内暴露地表用植被覆盖，临时用地要进行复耕，裸露部分要植草或种树，对管内的树木、农田、果林注意保护。7 加强施工机械管理，注重日常保养，防止油品存放和机械在使用、维修、停放时油料泄漏、渗漏，流入江中污染水体。第十章 应急预案为了保障广大人民群众和施工人员的生命财产安全及国家财产安全，为快速、及时、妥善地处理本合同日常施工过程中发生的事故，做好应急处置和抢险的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据中华人民共和国安全71、生产法、中华人民共和国消防法、安全生产许可证条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以及国家有关部门和上级的有关要求和本公司的实际情况，特制定本预案。10.1 危险源与风险分析根据工程的特点及施工工艺的实际情况，经组织项目部及相关单位对本工程危险源进行识别和评价，本工程存在以下主要危险源：1 触电：用电设备线路老化，无漏电保护或人员操作时没有带绝缘手套、穿绝缘鞋。2 机械伤害：压路机、夯实机械等操作不当造成人员的伤害。3 坍塌：没有按规定坡度开挖台阶导致边坡坍塌。4 高处坠落：基坑周围没有设置安全防护或警示标志，导致坠落坑内。10.2 应急组织机构及职责10.2.1 应急组织体系项目部应急72、领导小组由现场综合协调组、现场应急救援组、现场安全保卫、物资保障组、现场救护组和事故调查组组成。项目部应急领导小组机构组成：组长：宋耀副组长：张利组员：李爽、姜兆利、王思农、刘如明、王喜悦、胡海龙、王冠、曹甲佳应急领导小组办公室：组长：王思农组员：李瑞、胡潇、梁志伟、毕学望下设六个应急救援小组，组成人员如下：1 通讯联络组组长：刁宇组员：邓尧、孙启生、张振中2 技术支持组组长：叶博组员：梁昆、王凯、颜丙欣、张阳阳3 安全保卫组组长：王喜悦、胡海龙组员：王爱青、马玉洋、郑成龙、杨帅4 应急救援组组长：王冠、曹甲佳组员：邱宇、吴冬冬、马涛、范鑫5 物资保障组长：李爽组员：王旭峰、袁宝、张梓坚、许延73、强、张德秋6 事故调查组组长：刘如明、姜兆利组员：王善民、董书春、吴永富、孔凡凯、孙德洋、张立根 图10.2.1 应急救援组织机构表10.2.1 应急小组人员通讯录组名组长电话组员电话项目部应急领导小组宋耀15066150080张利15315660860王思农15692361917刘如明15665764777李爽18364616274姜兆利18954127400王喜悦15269116953胡海龙15315668821王冠18366133230曹甲佳15064109993应急办公室王思农15692361917李瑞13105423253梁志伟17685401530毕学望18660392484胡萧174、3325126991通讯联络组刁宇18953198290邓尧17853145937孙启生1356378908张振中18953975179技术支持组叶博17615514111王凯18845784148梁昆18632214906张阳阳17719095288颜丙欣15288878259安全保卫组王喜悦胡海龙1526911695315315668821王爱青18866681355杨帅17637548452马玉洋15065318710郑成龙17673344595应急救援组王冠曹甲佳1836613323015064109993吴冬冬16650323785马涛18209622762范鑫1827298397175、邱宇15005326011物资保障组李爽18364616274王旭峰13964005051张梓坚15948799631袁宝15655514441许彦强15128251760张德秋18832079550事故调查组刘如明姜兆利1566576477718954127400董书春17563507897王善民17768585445吴永富15002696348孔凡凯17664561726孙德洋17862980763张立根1503440073910.2.2 应急组织职责1 项目应急领导小组(1) 组长：宋耀，负责紧急情况处理的指挥工作，主要职责如下： 审定并签发本项目应急预案。 下达预警和预警解除令。 下达76、本项目应急预案启动和终止指令。 负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。 检查督促各应急救援工作小组做好应急救援、信息上报、事故调查以及恢复生活、生产秩序的工作。 负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。 负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。(2) 副组长：张利，主要职责如下： 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。 协助组长进行紧急情况处理指挥工作。(3) 组员：李爽、姜兆利、王思农、刘如明，主要职责如下： 在救援服务机构来之前直接参与救护活动。 安排寻找受伤者及安排77、人员撤离到集中地带。 设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 带头执行组长紧急情况处理的各项指令。2 应急办公室(1) 落实应急领导小组布置的各项应急工作任务；(2) 负责本项目部应急能力建设的评估工作；(3) 负责本项目部应急管理体系以及应急救援队伍的组建和培训工作；(4) 负责应急救援资源的具体管理工作；(5) 负责应急演练计划的制定并监督实施；(6) 负责应急专家的组建工作；(7) 负责与外部应急救援机构和应急救援队伍的联络、联动工作；(8) 负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；(9) 经应急领导小组批准，负责对78、外信息的发布。3 通讯联络组(1) 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；(2) 保持通讯设施和设备处于良好状态；(3) 负责应急过程的记录与整理及对外联络。4 技术支持组(1) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；(2) 指导抢险抢修组实施应急方案和措施；(3) 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；(4) 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的应急救援信息资料。5 安全保卫组(1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；(2) 保持应急救援通道的通畅，引导应急救援人员及车辆的进入；(3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解79、除指令6 应急救援组(1) 寻找受害者并转移至安全地带；(2) 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；(3) 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；(4) 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者；(5) 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；(6) 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。7 物资保障组(1) 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；(2) 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备；(3) 提供应急救援所需的资金。8 事故调查组(1) 负责事故现场保护工作，搜集事故有关资料；(2) 配合外80、部事故调查组；(3) 按权责划分，负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。(4) 负责对外媒体的处理。(5) 负责人员伤亡或失踪情况，联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。10.3 监控与预警坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。为保证施工过程当中的安全，81、防患于未然，在施工过程中应采取有效的预防措施，根据风险因素主要有以下几点：1 触电(1) 电气从业人员对安全必须高度负责，应认真贯彻执行有关各项安全工作规程，安全技术措施必须落实。安装电气必须符合绝缘和隔离要求，拆除电气设备要彻底干净。对电气设备金属外壳一定要有效接地。电气作业人员要正确使用绝缘的手套、鞋、垫、夹钳、杆和验电笔等安全工具。(2) 加强全员的防触电事故教育，提高全员防触电意识。健全安全用电制度，严禁无证人员从事电工作业，使用电气设备要严格执行安全规程。(3) 针对发生触电事故高峰值带有季节性的特点做好防范工作，六、七、八、九月发生的触电事故占全年发生数的70%左右，在高温多雨季节82、到来以前，要全面组织好电气安全检查，对流动式电动工具要列入重点检查，要做好日常对电气的保养、检查工作。2 机械伤害要求所有机械作业人员持证上岗，在班前、班后都要对机械进行检查保养，通过擦拭、清扫、润滑、调整等方法对设备进行护理，以维持和保护设备的性能和技术状况确保机械用转正常，当机械失有故障时，严禁作业，机械在运转时要记录好机械运转记录。3 坍塌(1) 与路堤连接处，按照设计坡度开挖，不得陡于设计坡度或者不放坡开挖，按照设计规定挖台阶，台阶宽度和高度须满足符合要求。(2) 回填时，开挖一级回填一级，不得一次开挖完成。(3) 深度超2m时，必须在周边设置牢固的安全防护栏，如遇边坡不稳，有坍塌危险83、征兆时，应立即撤离现场，对事故现场进行监控作业。 (4) 施工过程中，安全人员要加强监督检查，及时发现并制止违章施工行为，避免因施工方法、施工顺序不正确而导致土方坍塌事故发生。4 高处坠落(1) 凡是深度超过2m以上的施工作业都必须根据项目特点落实相应的安全防护措施。(2) 深基坑周边必须安装牢固的防护栏杆，高度为1.2m，挡脚板及防撞力应满足规定要求，在不影响内侧施工作业情况下，根据需要的条件加设安全网，防护栏杆上悬挂警示标志牌。(3) 预留坑洞口必须进行防护和加盖，安置警示标志牌。(4) 基坑开挖后，上下通道数量及规格满足规定要求，时刻保持畅通，使坠落者能够及时快速送达地面上进行抢救。1084、.4 应急响应针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同等级，按照分级负责的原则，明确相应等级和紧急处置方式。应急领导小组应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，做好事故的应急处置和抢险救援工作。1 紧急处置流程(1) 现场当事人发现事故后，第一时间向安全部报告，安全部接到事故报告后，立即向应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况，同时指挥人员在第一时间赶到现场。(2) 事故发生初期，现场人员指派专人负责引导各专业小组进入事故现场。(3) 指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。(4) 85、各专业救援人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。(5) 救援队伍到达现场后，按照应急救援小组安排，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展警戒和救援工作。(6) 严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。(7) 事故得到控制后，由项目部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展应急处置总结和善后处理工作。2 事故处置的指挥与控制(1) 触电事故发生触电事故后现场急救对86、抢救触电者是非常重要的，因为人员触电后不一定立即死亡，而往往是假死状态，应及时抢救。方法得当，假死状态就可以获救。因此触电急救应分秒必争，不得等待医务人员。为了做到及时抢救，平时就要对职工进行触电急救常识教育，对有关人员进行必要的触电急救训练。 发现有关人员触电时，首先应尽快切断电源，使触电者脱离电源，来不及切断电源可用绝缘物挑开电源；同时应根据具体情况迅速对症救治，并向项目应急医院专门人员及时联系。 如触电者的伤害情况严重，应进行现场抢救，采取口对口人工呼吸，如有呼吸但心脏停止跳动，则应采用人工胸部挤压法抢救。 触电急救应尽可能就地进行，只有在条件不允许时，才可把触电者抬到可靠的地方进行救治87、。在送往医院途中，仍应进行抢救工作，在此过程中，不要轻易打强心针。(2) 机械伤害 发生机械伤害后，在医护人员没有到来之前，应检查受伤者的伤势，心跳及呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施。 对被机械伤害的伤员，应迅速小心的使伤员脱离伤源，必要时，拆卸机器，移出受伤的肢体。 对发生休克的伤员，应首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。 对骨折的伤员，应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位；也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。 对伤口出血的伤员，应立即以头低脚搞得姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上，用绷带较紧的包扎88、，以压迫止血，或选择弹性较好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂上1/2处，对下肢出血者，捆绑在其腿上2/3处，并每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。 对剧痛难忍者，应让其服用止痛剂和镇定剂。采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，及时把伤员送到医院治疗。在转送医院的途中，应尽早减少颠簸，并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口等的情况。(3) 坍塌 事故发生后应立即报告项目部应急救援领导小组。应急救援领导小组在第一时间到达后立即组织应急救援队抢救现场伤员，清理坍塌现场，并做好警戒，禁止无关人员进入事故现场，以免造成二次伤害。 在救援过程中尽量使用人工挖89、掘、搬运坍塌的材料，及时抢救被掩埋伤员脱离危险区。 组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。 应急救援人员消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。 对受伤人员进行简易包扎、止血或简易骨折固定。 对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。 尽快与定点医院取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，同时准备好车辆随时准备运送伤员到附近的医院救治。(4) 高处坠落 如确认人员已死亡，立即保护现场。 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血： 立即联系定点医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果。 如出现外伤大出血，在急救车未到前，现场采90、取止血措施。 如发生骨折，注意抬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。 一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。10.5 信息发布处置工作结束后，在全项目部内通报事情调查结果，并上报上级主管部门备案存档。项目部明确事故信息发布部门为综合部，办公室主任担任信息发布人，发布信息坚持“公开、透明、真实、及时、客观”的原则进行。事故处理完成后一方面向项目全体员工和参建人员内部通报，通报包括发生事故的性质、事故概况、损失、事故责任、对有关责任人的处理、后期预防措施等，同时教育广大员工采取有效措施避免类似事故。另一方面按照国家法律法规、上级机关有关91、文件和管理规定，对上级机关和当地劳动部门、安全监督部门以及铁路单位、项目业主报告。对需要向各级媒体进行通报的，本着客观、真实、透明、及时的原则，及时通过新闻发布会等方式向媒体发布信息。10.6 后期处置事故险情得到控制后，要迅速采取有效措施，对现场进行处理，及时恢复生产秩序，做好善后赔偿，同时做好以下各项工作：1 事故险情得到有效控制，人员、财产得到最大限度的保护后，应急抢险救援工作结束。2 应急事件终止后，应按照“四不放过”的原则，认真开展事件的调查处理，及时作出书面报告。书面报告的基本内容：事件发生及抢险救援经过；事件发生原因；事件造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事件采取的措92、施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训和对事件责任人的处理情况等。3 根据事件处理的有关规定，按照管理权限严肃查处事件有关责任人，并总结经验教训，杜绝类似事件的再次发生。4 根据分析的综合情况，再结合实际对本工程的重大事故救助应急预案进行修改。10.7 保障措施应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据事故性质和特点，配备应急救援中所需的通信设备、救援机械设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。设立项目部、施工队二级安全事故应急救援领导小组，对重大危险源点进行定编监控，落实具体责任人，执行安全逐级负责制。构建内部通信联络系统，各级人员通讯方式及应急救援办公室电话，统一编制93、印发，若发生人员变动的及时更换通讯联络方式，确保通讯联络畅通。各级应急救援领导小组安排专人值班，及时传达上报工程现场安全状况和生产信息。同时与当地政府、就近医院、公安消防及设备管理等单位提前取得联系，在发生事故时形成联动机制。2 应急救援设施设备及安全防护备品保障(1) 根据应急救援业务的需要，按照平战结合的原则，配备现场救援和工程抢险装备及器材，建立相应的维护、保养和调用等制度。(2) 项目部应加强与地方政府及相关部门、企事业等单位沟通协调，确保应急处置时可根据应急抢险救援需要，依法征用、调用单位和个人交通工具、设施及工程抢险装备和器材。(3) 项目部应按照标准建立救援和抢险装备，以及安全防94、护备品信息数据库并及时更新，重点做好应急现场救援和工程抢险装备等物资储备，明确应急抢险装备的类型、数量、性能和存放位置，并制定相应的维护、保养和检测等制度，使其处于良好状态，确保应急指挥调度准确、可靠。(4) 常备药品：消毒用品、消毒注射器(或一次性针筒)、血压计、听诊器、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、氧气瓶(便携式)、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、镊子等。3 医疗卫生保障与项目所在地的应急医院提前沟通联系。以便在事故发生时造成人员伤亡的，立即拨打项目应急医院的电话请求救援，并对伤员进行必要的现场救治。若条件允许，可动用最快的交通工具或其他措施，95、及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。4 应急队伍保障项目部职工是施工安全应急救援的主要力量，地方有关单位、协力队伍是应急救援的协助力量。各专业救援组应根据各自的分工和职责，在应急救援领导小组的统一领导下，快速开展应急救援工作。项目部应加强与地方政府和相关部门等单位与部门的沟通协调，确保应急处置时公安、医疗、防汛等专业救援队伍及时赶赴事故现场进行抢险救援。应急救援领导小组定期组织应急救援队伍进行培训和演练，以提高各救援小组的应急救援能力。5 物资保障(1) 建立应急救援物资储备制度，根据发生事故种类的不同，制定应急救援物资购买、储存96、调拨体系和方案。(2) 在项目部物资部库房设置应急救援物资储备仓库，若有些救援物资储存在他出的，要确保在事故发生时能够及时调运到事发现场。(3) 由后勤保障组负责救援物资的购置、储存和调运工作，并定期对储备的应急救援物资进行检查，将过期或影响使用功能的及时清理，重新购置符合使用要求的物资，确保物资安全供给。表10.7 应急救援物资序号材料、设备名称单位数量存放位置1挖掘机台8施工现场2铁锹把40现场仓库3雨衣、雨鞋套50现场仓库4手电筒只20现场仓库5水泵台8现场仓库6铁丝公斤10现场仓库7应急灯只10现场仓库8钢丝钳把20现场仓库6 技术保障(1) 在施工前，技术人员、安保人员，编制符合现97、场施工实际的专项施工方案、安全方案以及突发事件安全应急救援预案，并组织现场施工人员，进行安全培训技术交底。(2) 由安全应急救援领导小组负责，定期组织各专业救援小组进行应急救援演练，增强救援队伍处置突发事件的应对能力和现场应急救援能力。(3) 在重大危险源施工过程中不断加强对项目管理人员和施工作业人员的安全教育培训，提高项目管理人员的安全管理水平和施工作业人员的安全技术操作水平。10.8 应急救援路线选择项目部定点医院-济阳区中医院。救援电话：159 6606 6116(孟宪圣主任)图10.8 应急救援路第十一章 新型冠状病毒肺炎疫情防控预案11.1 风险分析本预案针对预防新型冠状病毒肺炎疫情98、进行防控，新型冠状病毒肺炎主要传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染以及空气传播。1 飞沫传播可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5m)，不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。2 可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5m，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以通过接触传播。3 接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过99、血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。4 新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均为7天左右，短的在23天，长的1011天。将密切接触者医学观察期定为21天，并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要21天的观察和医学检测，综合判定风险较大。11.2 应急组织职责11.2.1 项目应急领导小组1 组长：宋耀，负责紧急情况处理的指挥工作，主要职责如下：(1) 审定并签发本项目应急预案。(2) 下达预警和预警解除令。(3) 下达本项目应急预案启动和终止指令。(4) 负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。100、(5) 检查督促各应急救援工作小组做好应急救援、信息上报、事故调查以及恢复生活、生产秩序的工作。(6) 负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。(7) 负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。2 副组长：张利，主要职责如下：(1) 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。(2) 协助组长进行紧急情况处理指挥工作。3 组员：李爽、姜兆利、王思农、刘如明，主要职责如下：(1) 在救援服务机构来之前直接参与救护活动。(2) 安排寻找受伤者及安排人员撤离到集中地带。(3) 设立与应急中心的通讯联络101、，为应急服务机构提供建议和信息。(4) 带头执行组长紧急情况处理的各项指令。11.2.2 应急办公室1 落实应急领导小组布置的各项应急工作任务；2 负责本项目部应急能力建设的评估工作；3 负责本项目部应急管理体系以及应急救援队伍的组建和培训工作；4 负责应急救援资源的具体管理工作；5 负责应急演练计划的制定并监督实施；6 负责应急专家的组建工作；7 负责与外部应急救援机构和应急救援队伍的联络、联动工作；8 负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；9 经应急领导小组批准，负责对外信息的发布。11.2.3 通讯联络组1 确保与最高管理者和外部联102、系畅通、内外信息反馈迅速；2 保持通讯设施和设备处于良好状态；3 负责应急过程的记录与整理及对外联络。11.2.4 技术支持组1 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；2 指导抢险抢修组实施应急方案和措施；3 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；4 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的应急救援信息资料。11.2.5 安全保卫组1 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；2 保持应急救援通道的通畅，引导应急救援人员及车辆的进入；3 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令11.2.6 应急救援组1 寻找受害者并转移至安全地带；2 在外部救援103、机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；3 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；4 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者；5 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；6 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。11.2.7 物资保障组1 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；2 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备；3 提供应急救援所需的资金。11.2.8 事后调查组1 负责事故现场保护工作，搜集事故有关资料；2 配合外部事故调查组；3 按权责划分，负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防104、措施和处理意见等。4 负责对外媒体的处理。5 负责人员伤亡或失踪情况，联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。11.3 预防疫情防控措施1 办公驻地防控措施(1) 管理人员返岗要求管理人员返岗前7天开始开始，要求每日测量体温不少于2次，并每日16时前报至疫情防控管理员处。特别注意：对体温异常者重点关注；对来自或去过疫情重点地区的疑似人员一律严格落实医学观察、隔离等措施，必须达到留管期限并经检测符合相关标准后，方可上岗工作。(2) 设置检查岗办公驻地门口均设置检查岗，配置专职检查人员不少于两人，并配备红外体温枪以及释配好的消毒溶液。凡无关人员禁止进入驻地办公楼，凡进入办公楼人员均需接受体温检105、测并对双手进行消毒，检查其口罩佩戴方式是否正确，所佩戴口罩(一次性医用口罩或N95口罩)是否符合要求。(3) 办公区防控措施保持办公区环境清洁，每日通风不少于3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。办公时人与人之间保持1米以上距离，办公时全程佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后严格洗手。每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，使用喷雾器消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。(4) 食堂防控措施采用分批用餐避免人员密集。餐厅每日消毒3次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食，营养配餐，106、清淡适口；人员就餐采取打饭后回各自办公室就餐，餐厅防疫期间取消集中就餐。(5) 文件传阅要求优先采用电子文件传阅，如确需纸质文件，传递纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。2 工地现场防控措施(1) 施工现场警戒隔离施工现场一律实行警戒隔离措施，无关人员禁止入内，施工现场设置1个出入口，并安排专人值岗，进入现场工作人员均实行实名登记制度，进场离场均需进行体温检测(记录登记)以及双手消毒工作。(2) 班前安全教育将疫情防控措施作为重中之重，纳入班前安全教育工作中，提高作业人员疫情防控意识。(3) 工地厕所施工现场需配置专用厕所，可采用移动式或固定式，工地厕所要求清洁卫生，每次入厕后，均需安排107、专人进行消毒处理。(4) 工地食堂及宿舍工地食堂按照办公驻地食堂要求进行管理。工人宿舍按照不低于2人/18平米进行配置，每日消毒不少于2次，并注意通风保暖，严禁采用通铺形式的工人宿舍。11.4 监测与预警1 风险监测(1) 工作职责防护及应急办公室负责本项目部新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府，卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例，是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判108、断，向应急领导小组汇报。发布预警通报，通知各部门作好应急准备。各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。(2) 监测方法可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)；密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一；与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；对于密切接触者，需要在家进行医学观察，不要上109、班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。2 预警信息发布应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。3 预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。4 预警调整和结束应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。11.5 应急响应1 信息报告(1) 发生疑似新型冠状病毒肺炎110、事件后，事发项目负责人应立即向建设行政主管部门役情应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。(2) 当发生确诊新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作，由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。(3) 报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。2 应111、急处置措施号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生；控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在工地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记；消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56加热30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对工地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。工地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流；如果能做到单人居住最好，如果做不到和家人保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越112、好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水；加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗，单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽。野味，保持营养均衡；卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生，建议使用蹲便器。每天清洁所有“高频接触”的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外清洁可能带血、体液、分泌物或排泄物的任何表面；项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现113、发热人员，体温超过38，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。3 扩大响应在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求当地建设行政主管部门或救援机构的支援。4 应急结束在项目部范围内，应隔离时间内，已隔离病原均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒且为发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。11.6 后期处置1 应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程114、度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。2 商务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。3 事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。4 应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。11.7 应急保障1 应急队伍项目部应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢救组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业115、相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加响应的应急预案演练或培训活动。2 应急物资与装备应急办公室、项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。项目部有一辆专用救援车，机动应急小车2辆，应急期间优化保障应急需要。表11.7 疫情防护应急物资装备序号名称数量名称数量1温度计40个医用手套200副2测温枪20个消毒液500L3口罩(N95)1000个洗手液500L4一次性口罩5000个塑料袋2000个5应急救援车4辆医用垃圾桶100个6机动应急车8辆工程铲车5辆防疫物资要单独设置仓库存放，由专人进行保管，建立物资存储台账，定期更新；酒精、84消毒液、酒精湿巾等具有危险性的防疫物资，应设专库保管，分类存放(酒精与84消毒液禁止同房间存放)领取使用登记在册。危险品仓库库门上要有安全可靠的门锁，仓库附近须设置标识牌、警示牌、管理制度牌及应急消防器材等。储区范围内禁止使用易产生火花的机械设备和工具。3 通信与信息通讯联络通过手机、微信方式进行。项目部全体均配备有手机，各执勤点配置了对讲机。应急办公室电话：15692361917。11.8 应急救援路线选择项目部定点医院-济阳区中医院。救援电话：15966066116(孟宪圣主任)图11.8 应急救援路线56