1、县住房和城乡建设局新建道路工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月县住房和城乡建设局新建道路工程项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月62可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日第一章总论1.1概述1.1.1.项目单位项目名称：xx县xx西侧新建道路工程 项目单位：xx县住房和城乡建设局 项 目 法 人：12、.1.2.项目建设地址1.2、项目背景 近年来，xx县不断加大城市建设力度，城市面貌日新月异，城市化水平不断提高。为进一步将环境优势转化为发展优势，根据县委、县政府提出的xx县xx年城市重点工程安排意见，以打造生态宜居城市为目标，不断加大 城市基础设施工作力度，努力打造环境优美、温馨舒适的“花园式”城市。 为强力推进xx县道路发展进程，促进xx县道路经济快速发展，优化城市资源配置，改善现有较为落后的交通状况，xx县必须加快对xx西侧道路基础设施的建设。同时，伴随着xx县道路发展水平的不断提高，改善城市基础设施状况，特别是改善城市的交通状况、排水设施 ,促进城市协调发展和xx县经济社会的又好又快3、发展，尽快形成一个经济繁荣的良好xx县xx西侧道路格局和空间发展态势，xx县xx西侧道路的基础设施建设显得更加紧迫。在此背景下，依据xx县xx西侧道路工程总平面、断面规划方案图；xx县住房和城乡建设局委托公司承担了本工程的项目可行性研究报告编制工作。1.3建设必要性1. 3.1、本项目的建设是实现xx县总体规划目标，早日实现xx县城市总体规划布局的需要。 本项目的建设，一方面可有效改善道路沿线交通和市政设施条件，推动道路沿线地区的土地开发，另一方面对整个xx县规划格局的尽快实现，优化城市功能布局具有重要的意义。本项目的实施，将把xx县城区建设成居住环境舒适，具备可持续发展能力的生态县城创造有利4、条件，从而早日实现xx县城市总体规划目标和总体布局。1.3.2.本项目的建设是完善城市交通构架，满足区域内交通量快速增长的需要。xx县城区现状道路路网不够完善，过境交通穿越城区。随着城市规模的不断扩大，近年来交通增长迅速，交通负荷日益增长，道路服务水平明显下降。分析xx县城区现状路网条件，本项目的建设对于南部城区的开发和新农村建设创造了有利条件。1.3.3是优化环境，加快招商引资工作的需要。投资环境的建设直接影响着一个地区招商引资工作的开展。xx县把完善投资环境，加快招商引资工作作为工作的重点内容，并制定了鼓励优惠政策，推动引资兴业工作的开展。基础设施建设是一个地区投资环境的硬件，是投资环境建5、设的重要内容。本项目的实施，将进一步提升该地区对外整体形象和水平，增强对企业的吸引力，为招商引资工作创造优越的外部环境。1.4、研究依据 （1）任务依据 xx县住房和城乡建设局委托书。 （2）技术依据 1. 投资项目可行性研究指南（2002版） 2.建设项目经济评价方法与参数（2006年第三版）； 3.城市道路设计规范（CJJ372008）；4.城市道路交通规划设计规范(GB50220-2006)5.城市电力规划规范(GB50293-99)6.城市道路和建筑物无障碍设计规范（JCJ502001）；7.城镇道路工程施工质量验收规范（CJJI，2008） 8.城市给水工程规划规范(GB50282-6、98)9.城市工程管线综合规划规范(GB50289-98)10公路工程技术标准（JTGB012003） 11、公路沥青路面设计规范（JTGD50-2006）；12、公路路基设计规范（JTGD302004）；13、公路路线设计规范（JTG D20-2006）； 14、xx县xx西侧道路工程总平面、断面规划方案图； 15.xx县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要16. 项目单位提供的有关土地、规划、环境评价批复等资料。1.5、项目研究范围、内容1.5.1拟建项目直接影响区 为xx县xx西侧道路。1.5.2、研究范围 （1）工程建设范围 根据设计委托书，本项目为xx县xx西侧新建道路工程建设项目7、，道路总长510米，其中道路红线宽度18米。 （2）工程内容xx县xx西侧新建道路工程建设项目,主要包括：新建机动车道路面：4590平方米、新建人行道板铺装：4590平方米、两侧路灯各17盏、两侧行道树204株、给水和雨污分流管道各510米铺设、交通标志、通讯、燃气、供热等附属配套工程。1.5.3、研究内容 项目区现状评价及建设条件分析；xx县xx西侧新建道路工程建设项目必要性分析；项目技术标准及建设规模论证；工程方案设计；项目实施方案；环境保护方案；节能分析； 投资估算及资金筹措；项目招标方案；结论及建议。1.6、建设标准、建设规模和内容（1）技术标准xx县xx西侧新建道路工程建设项目,主要8、包括：机动车道路硬化（45cm十6cm沥青砼路面）、人行道15/13/6cm厚荷兰砖铺装层、给水、排水（雨、污分流）、电力、通讯、燃气、供热管道（线）、路灯和交通标志工程建设等指标。即（1）主路采用双向两车道设计，每条车道宽4.5米，主路总宽9米；工程标准横断面形式为2幅路;（2）4.5米宽人行道；（3）道路总宽度18米;（4）相应的道路排水和道路亮化、绿化美化等。（2）建设规模与内容为强力推进城市化建设进程，畅通出行、繁荣商业、美化、亮化城市,促进xx县xx西侧道路经济快速发展，按照县委、县政府年初制定的目标任务，今年拟建设xx县xx西侧道路工程道路和道路绿化、亮化及给、排水、通讯、燃气供热9、等附属配套工程。项目建设规模道路全长510米，红线控制18米，为城区主干道,沥青混凝土路面宽9米，建设面积4590;两侧人行道宽各4.5米、荷兰砖铺装层，人行道面积4590;两侧路灯各17盏、两侧行道树204株、铺设给水和雨、污分流管道各510米铺设及通讯、燃气、供热、交通标志等附属配套工程。1.7、投资估算、融资方案（1）投资估算： 初步估算，项目总投资380.90万元,其中：工程费用321.38万元, 其他费用31.31万元, 预备费用28.21万元。 （2）融资方案： 资金地方自筹。本项目为xx县xx西侧道路基础设施工程，无直接经济收入，从县政府财政收入中安排项目资金。1.8、工期安排 10、合理利用资金、充分发挥投资效益等方面考虑，并结合地方各相关部门意见，建议按如下计划安排实施本项目。 xx年8月，完成项目前期准备工作，项目可行性研究， 项目环境影响评价（大纲）报告的编制、审查、批复等整个项目的审批工作； xx年8-9月，完成规划设计、方案设计、初步设计的编 制、审核、批复,根据批复完成施工图设计、审查和批复及招标工作； xx年9月- 第 2年4月，完成路面工程及配套工程； 第 2年5月，项目竣工投入使用。总工期为10个月。1.9、国民经济评价 经计算，本项目内部收益率为9.06，大于社会折现率 8.00；经济净现值48.95万元，大于零；投资回收期为12.62 年，小于20年11、。由此可以看出，该项目国民经济评价效益是较好的，从国民经济角度看项目是可行的。1.10、评价年限 本工程建设期为10个月,计算评价期拟定为20122026年，共计15年。1.11、社会评价 项目的实施是xx县xx西侧道路工程发展的需要，对完善城市交通体系,改善社会投资环境、带动区域经济发展意义重大，项目建成后，较好地改善了xx县xx西侧道路的交通状况、排水、绿化和亮化设施。 项目的建设在满足沿线对道路基础设施要求的同时，促进了社会综合事业的迅速发展和商业的繁荣。1.12、研究结论与建议1.12.1、研究结论进行xx县xx西侧道路工程建设,可有效改善xx县xx西侧道路的交通状况和排水设施 ,促进12、城市协调发展和xx县经济社会的发展，尽快形成一个经济繁荣的良好新建道路格局和空间发展态势，社会效益较好，因此项目可行。 1.12.2、建议 1、道路施工时一般先地下后地上，先土方后路面。 2、设计中应加强工程地质及水文勘察工作，同时进一步作好环境保护、水土保持、防洪等工程的优化设计。 3、根据实际情况在测设中要处理好技术标准与合理利用土地的关系，整个工程的土石方要基本平衡，防止弃土流失，将建设项目对环境影响减少到最低限度。4、建设资金及时筹措到位是工程项目能否按计划完成的关键，建议xx县政府应合理安排建设资金，使项目早日建成受益。1.13、道路主要技术经济指标表1.1道路主要技术经济指标指 标13、 名称数值单位道路等级城市二级次干道道路红线宽度18M路面结构沥青砼路面道路路面设计荷载BZZ-100道路抗震设防等级6度道路设计临界年限15年计算行车速度30Km/H最大纵坡0.271最小纵坡0.229道路工程长度510m道路工程总面积9180机动车道4590人行道4590m 2建设总投资380.90万元1.2道路工程主要工程量（1）机动车道m 24590机动道路工程总面积m 24590建设投资万元112.46（2）人行车道m 24590人行道路工程总面积m 24590建设投资万元61.971.3排水工程主要工程量给水管DN315m510排水管1.污水管DN500m5102雨水管DN600m14、510建设投资万元1021.4路灯工程主要工程量1.路灯单杆双挑灯杆高压钠灯盏342.绿化行道树株2043.附属工程通讯、燃气、供热等管道铺装m510交通标志m510建设投资万元39.95第二章 项目的建设条件2.1、项目建设地社会、经济概况2.1.1、基本状况xx县位于河南省中部，属周口市。古称桐丘，因境内东有扶亭、西有洧水沟，而改为xx。辖崔桥镇、江村镇、白潭镇、曹里乡、韭园镇、柴岗乡、固城乡、练寺镇、汴岗镇、大新镇、吕潭乡、包屯镇、大李庄乡、城郊乡、城关镇、农牧场16个乡镇（场）,人口73万人。xx，地处豫东平原，昔日黄泛区腹地，总面积1173平方公里，耕地113万亩，距省会郑州120公15、里，西临许昌，北连开封，南接周口，位居中原城市群之中。2.1.2、区域自然条件本区属暖温带大陆性季风气候，其特点是：气候温和，日照充足，雨量充沛，四季分明，具有“冬长寒燥雨雪少，夏季热湿雨集中，春季多风带干旱，秋季清明日照多”的气候特点。年平均气温14.6，极端最高气温为43.2，极端最低气温为16.7。年平均日照时数为2258.6小时，年日照率为49%。无霜期平均240天，年平均降水量510毫米，相对湿度年平均72%，年平均气压1009.61011.9百帕。历年平均风向频率是北至东北风最多，西至西北风最少。 2.1.3、经济社会发展现状综合实力显著增强。2010年，全县生产总值79.3亿元，16、增长12%。其中第一产业增加值26.5亿元，增长4.4%，第二产业增加值33.2亿元，增长17.4%，第三产业增加值19.6亿元，增长13.3%。集聚区形象明显提升。投资6700万元完善了产业集聚区基础设施及配套设施，集聚区新建、扩建、续建工业项目21个，建成投产14个。产业集聚区被确定为省首批新型工业化产业示范基地和省承接产业转移（纺织服装类）示范区试点。工业经济快速发展。工业固定资产投资37.4亿元，增长11%；工业用电量1.5亿度，增长15.7%；工业增加值29亿元，增长17.1%，其中规模以上工业增加值20.8亿元，增长22.5%。投资保持稳定增长。全社会固定资产投资75亿元，增长1317、.3%，其中城镇固定资产投资54.2亿元，增长16%。财政收支大幅增加。财政一般预算收入2.2亿元，增长15.6%，税收占一般预算收入的比重达73.3，财政收入质量明显提高；财政一般预算支出13.7亿元，增长14.9%。居民收入稳步提高。城镇居民人均可支配收入10900元，增长9%；农民人均纯收入4600元，增长14.6%。积极统筹城乡发展，城乡建设加速推进。城市基础设施逐步完善。全年县城基础设施建设总投资2100万元。完成了垃圾处理场二期建设；天然气工程铺设主管网1万米，入户4000户；改造城区4条小街道；完成了鸿昌公园建设；凤凰台街西段开发、永登高速县城连接线、102省道永登高速xx站至南18、环路段拓宽改造、大广高速县城连接线农牧场段管网建设进展顺利；新开工建设高中档商品房45.6万平方米、廉租房2万平方米。新农村建设扎实推进。完成了县域村镇体系规划、乡镇总体规划和89个新型农村社区规划。省级新农村建设示范村“凤翔新村”道路、管网、文化中心、超市等基础设施基本建成，一期规划的200户已陆续建房。2.2、交通条件2.2.1.综合交通xx与郑州、许昌、开封、漯河等中原城市群相距较近，位于中原城市群经济区划圈内。距京广、陇海、漯（河）阜（阳）铁路大动脉均在50公里左右，距郑州国际机场仅一个小时的路程，纵横交错的11条国道、省道穿境而过，大广高速、许亳高速相汇境内，横贯全县的地方铁路准轨改19、造即将启动。xx县城距新郑国际机场100公里，西临京广铁路、京珠高速公路，北依陇海铁路。阿深、许亳高速公路交汇境内，311国道和3条省道等高级公路贯穿全境，交通便利，通达四方。2.2.2.项目区道路现状原规划道路总长度为137.55千米，城区道路总面积223.38公顷，道路密度为3.94千米/平方千米，人均城区道路占地12.41平方米。交通用地：面积为312.9公顷，占土地总面积的0.21，其中公路用地面积为266.7公顷，占85.23。城区道路网分布不平衡，老城区商业繁华地段道路网密集，居民区道路网密度不足，其中的支路和街坊道路宽度也不能满足需求。除新修街道外，路面情况普遍不佳；不能满足居民20、和城市的需求。新城区道路网刚刚起步，线路尚不能覆盖全部地区。2.3、建设条件2.3.1.环境特征 1. 地理位置：本项目道路沿线均为新建新建项目。道路沿线通过有农田、菜地，项目所在区域地势平坦，部分路段含有腐殖土需做清运。 2.自然条件 地形、地貌及地质构造拟建道路所在区域地处黄淮冲积平原区，是华北大平原的一部分，地势平坦，地形由西北向东南略有倾斜，地面标高由西北向东南为5045米。地貌受外力作用，特别是黄河泛滥的冲积，是有大平小不平，微地面起伏的特点，岗、坡、洼地相间分布的微地貌特征。 （1）工程地质 拟建道路所在区内由于新生代以来地壳一直处于缓慢的沉降运动中，因而堆积了较厚的第四系沉积物。21、在一般工程勘察深度内，所见地层均为第四系土层，主要有三个较大的沉积地层单元。 （2）水文地质 项目所在区地表水系较发育，路区内地下水变化不大，地下水埋深较深，一般埋深3米以下。地下水类型为潜水，含水层为亚粘土、亚砂土及粉细砂层，富水性较好，大气降水补给，以蒸发为主要排泄手段，地下水化学类型为 HCO3CaMG型。 据河南省地矿厅水文地质资料，路区浅层地下水属港滤型重碳酸低矿化度水，矿化度小于1克/升，属于淡水，按地下水侵蚀性标准判定，可不考虑地下水的侵蚀性。 （3）对工程不利的埋藏物和不良地质作用 建议业主应协同有关部门对拟建道路的地下管线及高压电线 塔杆进一步查明，并取得有关地下管线及高压电22、线塔杆的图件，在工程施工前期对有影响的地下管线及高压电线塔杆做好迁移或防护等工作，以利于施工顺利进行。 （4）地震基本烈度及分析评价 拟建道路位于本路段历史上地震较少，据中国地震烈度区划图（2008），路区内地震基本烈度为VI度。综合路区内新构造运动的特征及地震震级、强度等因素，判定路区区域为稳定域。 拟建道路挖方路段开挖后基土工程性能一般一良好，承载力均可满足路基设计要求。 （5）岩土工程评价 路区地处黄淮冲积平原区，地形起伏变化不大，地势平坦、土层结构简单，主要为第四更新统及全新统冲、洪积层。老性以亚粘土、粘土及粉细砂层为主，夹亚砂土。工程属简单类型。 1. 路区内地下水埋深较深，属潜水类23、型，无侵蚀性。 2. 与路线有关的断裂活动性较弱，稳定性较好，地震基本裂度为VI级。3在有淤泥、积水路段，当构造物采用天然地基浅基础时，应据其埋藏深度采取相应措施，路基在该段也须防护。2.3.2、建设材料和运输条件 xx县为缺砂少石地区，沿线除土外无料源可以利用，经考察可以采用汽车运输从以下地方采购。 砂：遂平；石料、生石灰：禹州；水泥：周口；其他材料如钢材、木材、燃料等：当地数量充足。本项目筑路材料主要采用公路运输方式，可以满足本项 目建设期间材料运输要求。 第三章 项目建设的必要性3.1、本项目的建设是实现xx县总体规划目标，落实行政新区、老城区、产业集聚区“三区”联动,早日实现xx县城市24、总体规划布局的需要。项目的建设，一方面可以有效改善道路沿线交通和市政设施条件，推动道路沿线地区的土地开发，另一方面对整个xx县规划格局的尽快实现，优化城市功能布局具有重要的意义。本项目的实施，将把xx县城区建设成居住环境舒适，具备可持续发展能力的生态县城创造有利条件，从而早日实现xx县城市总体规划目标和总体布局。3.2.本项目的建设是完善城市交通构架，满足区域内交通量快速增长的需要。xx县城区现状道路路网不够完善，过境交通穿越城区。随着城市规模的不断扩大，近年来交通增长迅速，交通负荷日益增长，道路服务水平明显下降。分析xx县城区现状路网条件，本项目的建设对于南部城区的开发和新农村建设创造了有利25、条件。3.3是优化环境，加快招商引资工作的需要。投资环境的建设直接影响着一个地区招商引资工作的开展。xx县把完善投资环境，加快招商引资工作作为工作的重点内容，并制定了鼓励优惠政策，推动引资兴业工作的开展。 基础设施建设是一个地区投资环境的硬件，是投资环境建设的重要内容。本项目的实施，将进一步提升该地区对外整体形象和水平，增强对企业的吸引力，为招商引资工作创造优越的外部环境。3.4、项目的建设是xx县xx西侧道路工程建设和发展的必要前提和基础。项目地处xx县xx西侧道路工程内，近年来随着xx县xx西侧道路工程经济的迅速发展，新建道路工程交通状况落后成为制约xx县xx西侧道路工程发展的“瓶颈”。因26、此，项目的建设对于环境治理，加快新建道路发展起到较大的推动作用。3.5、项目的建设是xx县xx西侧道路工程对道路交通的要求 xx县xx西侧道路的发展离不开道路等基础设施的建设。xx县xx西侧道路基础设施的建设将直接服务于经济建设。随着经济持续发展，环境在经济发展中的地位越来越突出和重要，经济竞争一定程度上即是发展环境的竞争，良好的xx县xx西侧道路氛围，便捷快速的xx县xx西侧道路交通将为xx县xx西侧道路提供最基本的经济建设平台。不断加快基础设施建设，改善投资环境，改善人居环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境，是加快经济社会发展的重要工作。3.6、是xx县xx小区的配套设施的需27、要，是改善民生的客观需求。第四章 设计技术标准及建设规模4.1、设计依据 1、xx县xx西侧新建道路工程建设项目沿线现状地形图； 2、xx县城市总体规划(2003-2020)； 3、建设单位提供的其它基础资料。4. 2、设计规范 1、城市道路设计规范（CJJ3790）； 2、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JCJ 502001）；3、城市道路设计手册;4、市政道路施工手册; 5、城市道路绿化规划与设计规范;6、室外给排水设计规范(C B50014-2006）;6、给排水管道工程施工验收规范(C B502682008）;7、城市道路工程施工质量验收规范（CJJI-2008）; 8、公路路线设计规28、范（JTG D20-2006）； 9、公路路线设计规范（JTG D20-2006）；10、公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）；11、公路工程技术标准(JTJ00 1-2003)；12、公路路基设计规范（JTG D30-2004） 13、城市道路照明设计标准(GJ J45-2008)； 14、城市道路绿化规划与设计规范(GJJ75-2008)；15、道路交通管理技术规程(C BT-2008)；16、城市工程管线综合规划规范(CB50289-98)；4. 3、工程技术标准、内容、规模 4. 3.1、主要技术标准xx县xx西侧新建道路工程建设项目,主要包括：机动车道路硬化（45cm十629、cm沥青砼路面）、人行道15/13/6cm厚荷兰砖铺装层、给水、排水（雨、污分流）、电力、通讯、燃气、供热管道（线）和路灯工程建设等指标。即（1）主路采用双向两车道设计，每条车道宽4.5米，主路总宽9米；工程标准横断面形式为2幅路; （2）道路等级：城市次干道11级；（3）道路设计时速：30km/h；（4）路面结构类型：沥青混凝土路面，设计年限15年；（5）道路排水：排水体制采用道路两侧水沟排水制，雨水设计重现期一年；（6）人行道：4.5米宽，无障碍设计；（7）绿化：在车行道两侧实行绿化种植树木。 （8）道路总宽度18米.4. 3.2、建设规模与内容为强力推进城市化建设进程，畅通出行、繁荣商业30、美化、亮化城市,促进新建道路工程经济快速发展，按照县委、县政府年初制定的目标任务，今年拟建设xx县xx西侧道路和道路绿化、亮化及给、排水、通讯、燃气供热等附属配套工程。项目建设规模道路全长510米，红线控制18米，为城区次干道,沥青混凝土路面宽9米，建设面积4590;两侧人行道宽各4.5米、厚荷兰砖铺装层，人行道面积4590;两侧路灯各17盏、两侧行道树204株、铺设给水和雨、污分流管道各510米铺设及通讯、燃气、供热等附属配套工程。4.4、设计原则 (1)根据新建道路总体规划，确定道路工程的建设范围及级别。 (2)参照国标城市道路与桥梁设计规范及国标城市道路交通规划设计规范，结合xx县xx31、西侧道路工程道路交通状况确定该工程的各项技术指标。 (3)综合考虑道路工程的建设投资效益、环境保护等因素。 (4)本着节约投资资金和节约集约土地的原则。 (5)道路的平面、纵断面、横断面应相互协调。 (6)近远期规划和建设相结合，采用先进的技术和施工工艺。4.5、建设方案 根据交通部颁发的城市道路设计规范（CJJ3790）；有关规定，考虑地方交通情况及建设资金的来源，在保证标准要求的前提下，尽可能的节约建设投资。4.5.1、技术指标 机动车设计车速30公里米 道路交叉口转弯半径2030米 道路路面设计荷载：行车道为汽-20级，挂车-100；人行道为350kg/m2 设计使用年限15年4.5.232、道路断面型式与选择道路断面分为：(1)道路宽度为5+20+5=30米，即人行道5米、机动车道宽20米。(2)道路宽度为4.5+9+4.5=18米，即人行道4.5米、机动车道宽9米。(3)道路宽度为1.5+4+1.5=7米，即人行道1.5米、快车道宽4米。 主干道道路断面型式选择(1)次干道道路断面型式选择(2) 支干道道路断面型式选择(3)由于本项目为城市次干道道路,应选择(2)3.路面结构(1)机动车道：15厘米厚(12)白灰土底基层; 15厘米厚(5)水泥稳定碎石基层;15厘米厚(5)水泥稳定碎石基层; 乳化沥青防水下封层; 4厘米厚中粒式沥青砼（AC20I型变级配）; 2厘米厚细粒式沥33、青砼（AC13I型变级配）;(2)人行道： 6cm厚荷兰砖铺装层3cm厚1:3水泥砂浆找平层 10cm厚5%水泥稳定碎石基层15cm厚12%石灰土基层4.6、道路主要技术指标 表4.1道路主要技术指标指 标 名称数值单位道路等级城市次干道2级道路红线宽度18M道路路面结构沥青砼路面道路路面设计荷载BZZ-100道路抗震设防等级6度道路设计临界年限15年第五章 工程方案5.1道路工程5.2.1.设计依据1、xx县xx西侧道路控制性详细规划-道路工程规划图；2、城市道路设计规范（CJJ3790）；3、城市道路交通规划设计规范（GB502202001）； 4、城市道路工程施工质量验收规范（CJJI-34、2008）。 5、公路路线设计规范（JTG D20-2006）；6、公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）；7、公路工程技术标准(JTJ00 1-2003)；8、公路路基设计规范（JTG D30-2004） 9、道路交通管理技术规程(C BT-2008)； 10、公路路面基层施工技术规范（JTJ0342000）。5.2.1.工程概况1.1、道路项目位于xx县xx西侧道路工程，本工程全长510m。道路规划红线为18m，标准横断面布置形式： 1.2、拟建工程场地地貌单元属黄河泛溢冲积平原，地形平坦。沿线地表1.5米深范围为粉质上（低液限粘土），灰褐色为主，局部为黄褐色，可见粘粒团状，局部35、夹粉质粘土，湿一很湿，稍密，摇震反应中等，切面无光泽，干强度低，韧性低；1.5米至3.5米深为粘土（高液限粘土），灰褐色一灰色，软塑一可塑，切面光滑，摇震反应无，干强度高。韧性高；3.5米至10米深为粉质粘土（低液限粘土），灰褐色。软塑一可塑含有姜石，直径约0.2一0.5厘米切面稍有光泽，摇震反应无，干强度中等。场地沿线地下水为潜水，属第四系松散岩类孔隙水，地下水来源主要为大气降水，排泄以开采和蒸发为主。调查地下水位标高42.75米。本工程场地未发现显著不良地质现象。5.2.3设计标准道路等级：城市次干路ll级标准 计算行车速度：30千米/小时,道路交叉口设计车速为次干路设计车速的0.5路面类36、型：沥青混凝土路面 标准轴载：BZZ100KN 交通饱和设计年限：20年 路面结构设计年限： 15年5.2.4、道路平、纵、横设计1、平面设计 根据规划给定的坐标控制点，依照规划调整后道路走向定线。2、纵断面设计 道路纵断面设计原则上以规划交叉口路面标高为依据，并考虑管线理深覆土、路面排水、填挖方等因素，确定路面设计高程；3、横断面设计 道路横断面为1-2幅路形式，15米（宽）。机动车道路面横坡度1.5，路拱采用直线接抛物线形式；人行道横坡度1.5。5.2.5、路基、路面、人行道结构结构设计1、路基设计路基压实度采用重型击实标准。填方路基：路槽下80厘米深度范围内压实度不小于96，80150厘37、米范围内压实度不小于95，150厘米以下深度压实度不小于93；挖方路基：路槽下30厘米深度范围内压实度不小于96。经实地勘查，本工程施工范围内路槽下的土质含水量较大，为保证路槽压实要求，路槽下挖 40厘米，用12的石灰土分层处理，回填至路槽设计标高，以达到路基设计压实度和弯沉值的要求。2、机动车道路面结构设计 新建路面结构总厚度为51厘米，自下而上依次为：15厘米厚(12)白灰土底基层; 15厘米厚(5)水泥稳定碎石基层；15厘米厚(5)水泥稳定碎石基层；乳化沥青防水下封层；4厘米厚中粒式沥青砼（AC20I型变级配）;2厘米厚细粒式沥青砼（AC13I型变级配）。3、人行道结构设计：结构总厚度338、4厘米，自上而下依次为：6cm厚荷兰砖铺装层；3cm厚1:3水泥砂浆找平层；10cm厚5%水泥稳定碎石基层；15cm厚12%石灰土基层。人行道施工前要求先铺试验段，甲方同意后方可大面积铺筑。4、沿线道路两侧单位路口应考虑拆除随顺工程量。拆除及恢复随顺结构为：18cm厚C30砼，30cm厚水泥灰土。5.2.6、施工要求及注意事项1、本图采用周口地方坐标系和1985年国家高程系。施工前应复核道路高程及控制点坐标，各施工段要进行联测。2、道路边坡：由于道路沿线大部分土地尚未开发，本次设计道路沿线填、挖方路段均采用自红线边向外放坡，填方坡度为1：1.5挖方坡度为1：1。3、路基施工中，原地面横向坡度在39、1：ll：5时，应先翻松表上再进行填土；原地面横向坡度陡于1：5时应做成台阶形，每级台阶宽度不得小于lm，台阶顶面应向内倾斜。4原地基上树根、腐殖土、草皮（沿线按30cm厚清除）及垃圾全部清理外运。不得用作路基土，要求清除至原状土；旧路面结构挖除外运，工程所缺黄土需外购。路基填料强度（CBR）应符合城镇道路工程施工与质量验收规范CJJI2008中表6.3.12-1相关规定，填料最大粒径10厘米。5、沥青混凝土路面结构上基回弹模量须大于35MP。6、路面基层施工时，其各项技术指标应符合公路路面基层施工技术规范（JTJ0342000）中的有关要求；透油层、粘油层及下封层技术要求及施工均应满足城镇道40、路工程施工与质量验收规范CJJI2008中8.4相关规定。7、水泥混凝土面层：其各项技术指标应符合公路沥青混凝土路面施工技术规范）(JTJ0 1 4-2003)中的有关要求。8、沿线路面内各种管线检查井，应进行加固，加固方案为：路槽以下，井周围采用8的石灰土回填分层夯实（80CM宽），路面面层以下井周围浇C30钢筋砼，厚度与顶级层一致。9、人行道硬化要求；两侧人行道铺设砖缝隙宽为4mm，人行道平整度为5mm；两侧人行道铺设盲道，任何构筑物不得占压盲道，在盲道转向或断开处应铺设提示盲道。道路交叉口、沿线规划单位进出口设残疾人坡道；道边外0.75米处裁行道树，株距5米，树池内放15cm厚鹅卵石（粒41、径5cm），人行道外采用青石道边栽边。10、沿线根据土地开发及拆迁情况，在施工时适当予留出入口及低侧石。树池内换填耕植上，厚度根据绿化要求确定。线石必须稳固，并应线直、弯顺，花带端头5米, 2.5米、2米直径路缘石，采用特制的弧形道边安装，顶面应牙 ，勾缝应严密，侧石背后回填必须密实。侧石允许偏差应符合相关规范。11、部分未发现的地下构筑物的拆迁工程量在施工时计算。12、工程沿线范围内通光缆或地下管线处，施工单位应及时与建设单位联系，协调产权单位商定解决办法；临时可采取围、包、吊、顶等措施予以保护， 施工中如遇管线冲突，请按规划管位进行调整，如遇未知隐藏管线及文物等，应及时通知有关单位采取处理42、措施。13、由于各求修规划道路纵坡未知，本项目，不考虑与未修规划道路相交处交叉口竖向高程，待后期规划道路修筑时，交口处可加铺路面结构层。14工程沿线此次勘察未直接发现有古迹遗存，但不排除有地下文物的情况，建议施工前进行专门的文物勘察，发现文物需妥善处理。15、施工验收执行城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJI2008）。5.2.7、具体道路施工应注意事项 （1）路基施工 设计范围内填方路基，施工前应清除地表草皮、树根、淤泥、 垃圾等，地面横坡如大于1：5时，应挖成宽度不小于2.0米的台阶，台阶表面做向内倾的3的横坡。 （2）基层施工 道路基层施工时，应采用场拌方式进行混合料的拌和，拌和后的混43、合料应均匀，无夹心、集料无离析现象。 施工中应控制好混合料的含水量，拌和应均匀，碾压应密实。 5水泥稳定碎石压实度不小于0.98（重型击实），7d龄期 的无侧限抗压强度应不小于3.5Mp。灰土垫层7d龄期的无例限抗压强度应不小于0.7Mp。,根据施工时的天气情况做好保湿养生工作。 （3）路面施工 沥青混凝土路面施工时，沥青混凝土路面使用的各种材料运至现场后必须取样进行质量检验，经评定合格方可使用。 沥青混凝土路面铺筑前，应仔细检查道路基层准备情况，防止污染， 出现污染情况及时清除。 混合料拌和应均匀，不得出现花料、离析等现象。混合料的运输过程中应注意采取适当措施保温、防雨、防污染。 在进行路面44、摊铺时，摊铺机必须缓慢、均匀、连续不间断地摊铺，以提高平整度，减少混合料的离析。当发现混合料出现明显的离析、波浪、裂缝、拖痕时，应及时分析原因，予以消除。 面层施工严格按沥青混凝土路面的施工及验收规范执行。 （4）人行道施工施工中应注意道牙安放平整、顺直，对于弯道部位道牙，采用带圆弧的道牙，当按拆线安装时，道牙长度应改为50厘米。所有人行道过路处设置的无障碍通道及路段上设置的停车带进出口处坡道应衔接平顺，不能有明显折点。 人行道的路床压实度不小于0.90。人行道板铺砌必须平整稳定，灌缝必须饱满，不得有翘动现象。人行道极的抗压强度不低于30Mp。，抗折强度不宜低于2.5Mp。 树地采用125 x45、 125cm方型，树地间距为5m。 （5）道路工程施工应按照城市道路路基工程施工及验收规 范（CJJ442008）、公路路面基层施工技术规范（JTJ0342000）、市政道路工程质量检验评定标准（CJJI90）进行。未尽事宜按照相关的施工及验收规范执行。5.2.8、主要工程量：新建机动车道路面：4590平方米新建人行道板铺装：4590平方米青石平侧石：1020米青石大道边石：1020米青石小道边石：10205.3排水工程根据规划，本次设计排水采用雨、污水分流制排水体制。5.3.1.雨水工程1、设计依据室外排水设计规范GB 5001 42006；给水排水管道工程施工及验收规范GB5026820046、8；给水排水构筑物工程施工及验收规范GB 501412008；砌体结构设计规范 GB500032001；砌体工程施工质量验收规范GB 5 02032002；混凝土结构设计规范 GB500102002；混凝土结构工程施工质量验收规范GB502042002；2、工程概况雨水管道沿道路一侧布设。雨水管涵设计标准雨量计算公式：QFWq（LS）雨水流量计算参照周口市暴雨强度公式：q）（679.829.068 lgTE）（t4492）其中：径流系数：w0.7重现期：10（年）3、工程设计l、管材、管基及接口：雨水管道均采用平口式钢筋混凝土圆管。钢丝网水泥砂浆抹带接口,180度砼基础。管沟回填：采用中粗砂填47、至管中部位，再往上技施工规范回填好土。检查井外侧甩管时，管端头采用24砖墙砌筑堵死。2、排水窨井及加固处理本工程所选用的排水窨井及检查井皆为排水定型图，道路直线段均采用矩形窨井，侧窨井蓖进水，道路交口处路面内容并采用圆形检查井，圆弧最低点处设矩形侧窨井收水。路面内圆形检查井井盖、支座采用重型墨铸铁井盖及支座，并采用防盗井盖。为了避免城市道路排水检查并的沉陷，车道下设计排水检查井井盖应进行加固处理。处理方案为：路槽以下，井周围采用8的石灰土回填分层夯实（80cm宽），路面面层以下井周围浇筑C。钢筋检，厚度与顶基层一致。3、沟槽开挖形式管道沟槽开挖采用放坡开挖方式。放坡坡度为1：0.5。每测工作宽48、度根据管径取值： D500D1000取05m。4、排水工程施工注意事项4.1、施工前必须先复道路现状高程，控制点坐标，确定无误后方可进行施工。4.2沟槽开挖：沟槽开挖时不应超挖，要求人工清底，放坡，支护、分级应严格按规范要求。开挖时若遇地下水，应采取可靠降水措施保证干槽施工。4.3、管、涵沟槽回填时，勾槽内应无积水，不得回填淤泥、腐质土、有机物和大的块状物。管道两侧应对称回填，薄层轻夯。4.4工程开工前沿线需调查地上、及地下各种管线，并与管线主管单位联系，严禁损坏地上、地下各种管线。 4.5部分现未发现的地下构筑物的拆迁工程量在施工时核定计算。4.6、施工中注意验槽，发现异常地质情况应及时与设49、计、监理等有关部门联系解决。4.7施工验收执行给水排水管道工程施工及验收规范GB502682008以及砌体工程施工质量验收规范GB502032002等。4.8、未尽事宜，参见相关规范、图集及技术规程等。4.9、设计采用北京坐标系统和1985国家高程基准。5、主要工程量雨水管道总长510米。详见图YS29雨水管道工程数量表。5.3.2污水工程1.设计依据室外排水设计规范 GB 5001 4-2006；给水排水管道工程施工及验收规范GB 50268-2008；给水排水构筑物工程施工及验收规范GB50141-2008；砌体结构设计规范GB50003-2001；砌体工程施工质量验收规范 GB5020350、-2002；混凝土结构设计规范GB50010-2002；混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002；2、工程概况污水管道设计标准：污水量按用水量80折算，污水量参照周边县市相关数据，5076（Lskm2）取值为 76（Lskm2）。3、工程设计1、污水管线位置及管径污水主管道布设在道路南侧人行道内。道路污水设D500HDPE双壁波纹排水管,各规划路交口预留D500 HDPE双壁波纹排水管排水管道，以便各规划道路后期接入。2管材、管基及接口污水主管道及交口预留管采用D500 HDPE双壁波纹排水管，管基采用120度混凝土基础，接口采用滑动橡胶圈。检查井外甩管时，管端头采用240砖墙砌51、筑堵死。开挖管沟回填：采用中粗砂填至管中部位，再往上回填好土。3.污水检查井及加固处理污水检查井用圆形砖砌污水检查井，盖板混凝土材料为C30。为了避免城市道路排水检查井的沉陷，车道下设计排水检查井井盖应进行加固处理。处理方案为：路槽以下，井周围采用8的石灰土回填分层夯实（80cm宽），路面面层以下井周围浇筑C30钢筋砼，厚度与顶基层一致。开挖施工前的准备工作：施工前甲方应满足施工现场水、电、路三通条件。本工程设一台100KVA变压器、架设三相电源为施工降水提供电力保障；施工中每20米左右需打一眼直径400mm降水井，井深约25米，施工完毕后，均采用国家建筑标准设计-给排水标准图集S5to60052、（Qc）轻型混凝土井盖及支座中的井盖配筋图封闭，施工现场外需挖一条水沟，以排除水泵抽出的地下水。施工方案：人工顶管方案4、主要工程量污水管总长510米，详见WS8污水管道工程数量表雨、污水管道验收时应做闭水试验。5.3.3、给水工程1. 工程概况本工程共设计市政给水管道510米（DN315球墨符铁管510米、）；满足日供水量2000吨。2.设计依据给水排水管道工程施工及验收规范GB 50268-2008；给水排水构筑物工程施工及验收规范GB50141-2008；室外给水设计规范GB 50013-2006 3消防给水每间隔120m设消防栓一个，按相关规范设计施工。5.4路灯工程5.4.1.设计应53、用的主要规范与设计标准1.1城市道路照明设计标准（CJJ 452006）1.2城市道路照明 工程施工及验收规程（ CJJ 892001或J2001）1.3民用建筑电器工程设计施工质量验收规范（GB503032002）5.4.2工程设计1.工程概况道路照明工程，其设计范围全长510米。通路等级为城市次干道2级标准。该路设 400W150W双灯；全线共设路灯34座，125KVA变压器1个。2.照明系统设计2.1.照明装置要求采用计算机中心控制。路灯选用国际知名品牌之高效节能雕型道路用灯具（光源高压钠灯），光源采用高效、节能、长寿命的高压钠灯，光通量输出应不小于 140LmW，光衰至73时工作寿命不54、小于24000小时。灯具与光源配合生产，并保证稳定工作四年。路灯杆采用钢杆，臂厚4MM。杆体底部应设活门，内部可安装配电器。采用固定式灯盘结构，灯杆、灯臂表面热镀锌后喷涂室外专用塑粉，保证三年内不锈蚀、不脱漆。2.2.照明类型及灯具布置光源安装高度为11m（路灯）;标准间距一般为30m（可根据实际情况适当进行调整）；照明器光源功率为：路灯400w150w（高压钠灯），随灯配整流器、单灯功率补偿，熔断器等相应的附件。补偿后的功率因数不小于0.8，并在箱式变压器低压母线处设集中补偿，补偿后的功率因数达到0.9以上。3变配电系统设计本设计系采公用380V220V线路作为道路照明电源，设路灯专用欧式变55、压器，容量为125KVA（型号ZBM125100.4），高压电源由就近的城区供电网络引来。变压器高压侧至高压线路由电业局设计安装。配电系统选用TN-s接地制式，并在PE线末位置处增加布设一组接地极；接地电阻R小于4。配电线路均选用VV铜芯聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆。灯杆内穿2.5BV0.6lKV铜线。4.管线敷设本设计电缆采用穿管地理方式，线路穿直径65MM碳素波纹管，过路时线穿直径100MM镀锌钢管，管道没花带道边敷设（8花带内侧道边05米），埋深为07m，路灯基座顶高于道边顶高10CM。管道在施工时进行预埋，管道过路时，应长出道边1米。5.施工注意事项51本照明工程实施时，应要求灯具56、投标商作照度复核计算，并提供相关数据。52灯具中标商应提供灯具安装仰角及安装孔径，试灯后应进行照度实测复。53本工程所有器具和材料均应有出厂合格证明资料，必要时可增加工地现场的抽样检测。54路灯配置的触发器、电容补偿器、电感镇流器，由于灯管启动电压较高，因此安装时应特别注意灯具电气部分的绝缘性能保持完好。55本工程应实施施工招投标和施工监理制，任何对设计方案的修改都必须得到设计方的认可后才能实施。6.其它 未尽事宜，应严格按照国家现行有关规程、规范执行。5.5、道路绿化工程 5.5.1、设计原则 绿化是城市道路的重要组成部分，它起着保护环境、净化空气、 调节小气候、减低噪声以及改善人民生活质量57、等作用。本工程在道 路两侧根据具体情况栽植多种景观行道树，隔绝交通噪声和废气，美化道路景观。在道路两侧的人行道上种植行道树，尽可能多方设置绿化，提高绿化面积，使道路成为绿荫覆盖的富于美的绿色通道。 城市道路绿化应以城市性质、道路功能、城市环境、吸尘减噪、 改善城市面貌为原则进行设计： （1）道路绿化应结合交通安全、环境保护、城市美化等要求， 选择种树位置、种植形式、种植规模，采用适当树种、花卉。 （2）道路绿化尽量能让乔木、灌木高中低组合，使空 间视觉协调和谐；（4）道路绿化考虑夏季阳光辐射对司机和行人的干扰，道路尽量多栽种乔木，以遮挡强光。5.5. 2、绿化布置 根据以上原则，工程包括：行道58、树设施。道路绿化要重视遮荫效果，同时避免阻挡行车视线，创造优美的道路景观。 根据城市道路绿化规划与设计规范（CJJ7597）规定，分 享绿带乔木树干中心至机动车道路线石外侧距离不宜小于0.75m。 行道树最小株距5米，本项目初定行道树种植间隔为5米。树干中心至路线石外侧最小距离宜为0.75m。5.5.3、绿化设计方案 道路绿化主要注重运用修剪树篱、整型灌木、垂直绿化和大、小乔木的搭配，绿化丰富多彩。人行道：种植桂花、木控、合欢、刺槐、法梧、高干女贞、桂花、栾树等乔木，植物配置简洁，注重整体的景观效果。 5.6. 交通工程 5.6.1、设计标准和采用规范1.道路设计标准1.1道路等级：城市次干道59、2级； 1.2设计车速：30kinh； 2.主要采用规范 2.1城市道路设计规范（CJJ3790） 2. 2道路交通标志和标线（ GB 5768.22009） 2.3、道路交通标志和标线（ GB5768.32009） 2. 4、公路交通标志板技术条件5.6.2、工程概况及现状道路新建工程，为双向两车道，道路标志、标线按国标设计安装。 5.6.3、工程设计1.交通工程设计要点道路交通设计应遵循以下原则：交通分流机动车、非机动车、行人在空间分离，公交站台接港湾式设置。整体协同注重设计、建设、管理的统一。为了实现快速、方便的通行，有效的管理起到了决定性的作用。以人为本 城市道路功能的核心应是为人服务60、，而非为车服务，应特别注重使用者，尤其是步行者的需要和心理感受。可持续发展道路功能应考虑其空间和时间上的延续性，为适应城市交通的未来发展保持必要的弹性和适应度。1.1道口交通组织采用平面环形交通组织，其它规划路口本次暂不考虑。1.2交通标志（l）警告标志警告标志颜色为黄底、黑边、黑图形；形状为等边三角形，顶角朝上。标志外边长为90cm。（2）禁令标志禁令标志颜色除解除禁止超车和解除限制速度为白底、黑圈、黑图案外，其余均为白底、红圈、红杠、黑图案；形状为圆形或顶角朝下的等边三角形；禁止驶入标志、禁止通行标志等红白两色组成的标志采用全部反光。标志外径80cm。（3）指示标志指示标志颜色为蓝底、白图61、案外；形状为等边圆形或长方形、正方形；采用全部反光。圆形标志外径为80cm。（4）指路标志指路标志的颜色为蓝底、白图案；形状为长方形。（5）标志板面标志板面采用硬铝合金板，抗拉强度大于290MPa，屈服点大于241.2MPa，延伸率410。大小详见设计图，断面尺寸应符合公路交通标志板技术条件的规定。（6）标志板安装角度标志板的安装角度，是指标志备板与道路中心线的夹角，当标志设在曲线路段时，标志板应与曲线半径的方向一致，与曲线的切线方向垂直。路侧式标志，指路标志和警告标志安装角为直角或近似直角（80度90度），指示标志和下令标志安装角为直角或锐角（45度90度）；其它位置的标志安装角一般为直角。62、（7）标志安装标志所使用的材料、规格均应满足设计和有关标准、规定的要求。标志柱基础应按设计图规定的尺寸于指定地点进行开挖；基底在浇注混凝土前要求进行修整、压实；然后立模板、敷设钢筋，浇注混凝土（小型基础、孔壁稳定，可以不立模施工）；地脚螺栓和底法兰盘位置、标高正确，保持水平；立柱必须待混凝土养护至少7天以后才可以安装；板面安装必须稳固、安全。（8）设计字体 汉字要求采用等粗字体，路线上标志汉字字体高度和宽度均为40cm；采用中英文对照时，汉字应置于英文之上。1.5交通标线(1）道路标线按图施工。（2）道路所有标线、箭头、文字、标记等均要求采用热熔型涂料（第3种2号），涂料的技术条件应满足交通行63、业标准路面标线材料规定的要求。第六章 生态环境影响分析6.1、环境影响分析 （1）社会环境影响拟建工程的建设，可对区域社会环境产生一系列有利影响，有 利于改善区域交通条件，促进区域经济的发展。 （2）生态环境影响 土石方的填挖的施工将引起自然环境的改变，施工期 间及运营期间污水也对沿线环境及居民生活造成一定影响。因此道 路建设期间需要重视对周围环境的保护，尽量减少道路建设对环境 带来的不利影响。 6. 2、环境保护措施 施工期环境影响是短暂的，可逆的；运营时影响是长期的，不可逆的。建设在项目设计、施工过程及营运期，贯彻以防为主， 防治结合的环境保护方针。 （1）设计期的环境保护措施 设计期详细64、勘探调查，避免高填深切，做好土石方的调配工 作。尽量利用工程产生的挖方做路基的填方，减少弃土量，选好备 用土石方堆场，以便堆放多余的弃土。 设计时，规划好道路的排水系统，做好美化绿化设计。 （2）施工期环境保护措施 施工期间的噪声污染主要来自于施工机械和运输车辆，故应 注意保养车辆，合理操作，使机械工作噪声维持在最低水平。施工 现场200米内有居民点时，应避免或禁止在夜间施工；拌和站应安 装除尘设备，尽量减少对下风向200米范围内的居民区和敏感性建 筑的影响，施工完后及时清理现场，平整现场，恢复原貌。第七章 节能方案分析 拟建项目为道路建设工程，燃油的节约是项目节能的主要体 现，报告采用有、无65、对比法对项目建成后产生的节能效益进 行评价，即通过计算在有拟建项目和无拟建项目两种条件下相关公 路车辆耗油量进行对比分析。节能评价时间为项目营运期2012 2026年。7.1、参数的确定 参考日本在高级路面条件下研究得到的结论，结合我国代表车 种与燃料消耗的关系，可得到不同车种、不同车速在高级、次高级 路面的燃油消耗率如下表71所示。7.2、燃油节能分析7.2.1新路油耗节约量计算 新路油耗节约量是指建设项目实施后。使行驶在新建道路上的 车辆单位里程的燃油消耗减少而节约的燃油量，计算 公式如下： QI（ F。Fn） XLnxQtx365x104 式中： Qt-新路燃油节约量（万升/年）； F-66、无项目时，老路的平均燃油消耗（升车公里）； Fn-有项目时，新路的平均燃油消耗（升车公里）； Qt-第t年新路上的年均日交通量（辆日）； Ln-新路的建设里程（公里）。7.2.2已有公路减少拥挤产生的油耗节约量计算 无拟建项目时，原有相关公路的交通量不断增加，平均行车速 度逐渐降低，停车、刹车等次数增加。拟建项目通车后，使原有相 关公路部分交通量发生转移，从而使已有公路减少拥挤，原应增加 的单位燃油量不再增加，行车条件大为改善，从而形成了油耗节约， 其计算公式为： QZ（ FoFn.）XLn .XQt. x365x104式中： QZ-新路燃油节约量（万升/年）； Fo-无项目时，相关公路的平均67、燃油淌耗（升车公里）：Fn.-有项目时，老路的平均燃油消耗（升车公里）； Qt.-第t年新路上的年均日交通量（辆日）； Ln.-新路的建设里程（公里）。 本项目在评价期内因道路交通条件的改善可节约燃油9万升,平均年节约约6千升,节能效益明显。第八章 投资估算与融资方案8.1、投资估算8.1. 1、编制依据1、市政工程可行性研究投资估算编制办法(试行)； 2、全国市政工程投资估算指标(2008)； 3、河南省建筑工程量清单综合单价（2008）；4、投资项目可行性研究指南计办投资200215号；5、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；6、建设项目经济评价方法与参数（第三版）国家68、发改委与建设部7、2008市政工程定额河南省估价表；8、政府定额管理等部门发布的人工费、机械费、材料费调整文件；9、拟建项目各单项工程的建设内容及工程量。8.1.2、编制范围 本次工程可行性研究报告投资估算编制范围包含设计范围内 道路路基、路面工程、市政管网工程和配套工程的总造价。8.1. 3施工技术装备费、计划利润、税金 根据概、预算编制办法施工技术装备费按3计，计划利润按4计（计算基表为定额直接工程费与间接费之和），税金按 3.348（计算基表为直接费、间接资与计划利润之和）。8.1. 4、设备、工具、器具购置费 根据概、预算编制办法标准取费。8.1.5、工程建设其它费用 （1）建设单位管69、理费、工程监理费、设计文件审查费、竣工 验收试验检测按概、预算编制办法计列。其中：建设单位管理费：按豫财建2002125号文件规定计入；工程监理费：参照建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格（2007）670号文规定计入；招投标代理费：按河南省计委豫计收费（2003）2号文规定计入；工程量清单编制费：按豫发改收费20041765号文件规定计入；施工图审核费：按豫发改收费20041555号文，以设计收费的6% （2）勘察设计费参照国家计委、建设部计价格200210号文计； （3）预备费根据概、预算编制办法按第一、二部分费用之和为基数的8的费率计。8.1.6、估算金额 项目总投资由工程建设费370、21.38万元、工程建设其他费用31.31万元、预备费用28.21万元等部分构成。总投资为380.90万元。8.2、融资方案总投资380.90万元。由县政府财政收入中安排。 第九章项目管理机构及实施进度9.1管理机构项目管理机构为xx县住建局，根据国家有关要求，实行分级管理原则设置。9.2项目管理本项目由承办单位xx县住建局成立项目建设领导小组，由局长任组长，下设项目建设办公室，直接对主管领导负责，以确保项目高质量、高标准，按进度计划安排的工期完成。1、项目的实施严格按照“项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制”等原则进行管理。2、实行工程质量终身责任制。对项目建设工程质量负主要责任的领71、导、参建单位的领导和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。3、实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。4、严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划、审计等部门和社会舆论的监督，建成后按有关规定进行严格的竣工验收。5、严格项目资金管理。对项目资金实行专账管理、专款专用，严禁挪用和挤占。9.3项目实施阶段和建设周期根据项目工程量，预计本项目工期为10月。实施计划如下： 1、项目前期工作：从xx年8月至2011至9月，主要为项目申请报告编制及核准、办理规划、土地、环保等部门相关手续； 2、规划、设计：从xx年8月至2011至72、9月，主要为场区规划、勘察设计等； 3、招标、施工准备： xx年10月，主要为招标、场地平整等施工准备； 4、土建安装工程：从xx年10月至2012至4月，主要进行道路工程； 5、竣工验收：2012年5月，交工验收。9.4各阶段进度实施安排表91工程实施进度计划表名称8910111212345前期-设计准备施工验收 第十章 项目招标方案10.1、依据 1、中华人民共和国招标投标法； 2、国家发改委工程建设项目可行性研究报告增加投标内 容和核准招标事项暂行规定；3、国家发改委发政策2001 1400号文件关于进一步贯彻实施中华人民共和国招标投标法的通知；4.住建部第89号令房屋建筑和市政基础设施73、工程施工招标投标管理办法 5、河南省发改委河南省实施（中华人民共和国招标投标法） 办法。10.2、国家规定招标内容 根据国家相关规定，工程招投标的主要内容包括： l、建设项目的勘察设计、施工、监理以及重要设备材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）。 2、建设项目的勘察设计、施工、监理以及重要设备、材料采购活动拟采用的招标组成形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标，还应照工程建设项目自行招标试行办法规定报送书面材料。3、建设项目的勘察设计、施工、监理以及重要设备、材料采购活动的活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；10.3、项目招投标内容 根据中华人民共和国招标投标法要求，基74、础设施、公用事 业以及使用国有资金投资和国家融资的工程建设有关的重要设备、 材料等，达到国家规定的规模标准的，必须进行招标。 1、招标范围：本项目对工程的勘察设计、施工、监理及设备、重要材料采购等全部招标。 2、招标组织形式：采用委托招标。委托具有相应资质的建设 工程招标投标代理机构代理招标。 3、招标方式：公开招标。通过国家指定的报刊、信息网络或 者其他媒介发布招标信息，凡具备相应资质，符合招标条件的法人 和组织不受地域和行业限制，均可以申请投标。招标公告应载明招 标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及 获取招标文件的办法等事项。10.4招投标程序10. 4.1.招标 鉴75、于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招 标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立、从事 招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下： 1、本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。 2、招标人在省级指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标、名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 3、本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。 (1) 施工监理招标 施工监理对工程的质量起着关键的作用76、。在进行施工监理招标时，面向全省公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求必须在丙级以上。 (2)施工企业选择招标 根据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质在三级以上，面向全省公开选择投标人。 (3)主要材料采购招标 依据项目的需要，公开选择主要材料提供商，材料质量应符合本项目设计要求，质优价廉。 4、组织潜在招标人踏勘项目现场。 5、本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。10.4.2投标 1、项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照投标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的77、简历、绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，投标人应当按照本办法重新招标。 3、招标人拟在中标后将中标项目分包的，应在招标文件中载明。 4、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。 5、投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。10.4.3开标、评标和中标 1、开标由委托招标代理机构主持，在招标文件确定的提交招标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。 2、评标由招标人依法78、组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。 3、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。 4、中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十曰内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。 5、中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别让他人转让。项目招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不用招标方式投标单79、位资质、资格要求全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标土建施工三级及以上勘察设计、丙级及以上监理丙级及以上设备材料第十一章 国民经济评价11.1、经济评价概述 经济评价是本项目工程可行性研究的重要内容，其目的是根据 本项目所在地国民经济与社会发展对交通运输的需求，结合交通量 预测和工程技术初步研究结果，计算项目经济费用和效益，对拟建 项目的经济合理性作出评价，为项目的决策提供科学依据。 1、经济评价依据 经济评价在技术经济方案比较的基础上，依据国家发改委、建 设部2006年发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）、投 资项目可行性研究指南（试用）和国家现行财税制度及有关行业标 准、80、规范，参照交通部1996公路建设项目可行性研究报告编制办 法对本项目进行经济评价。评价主要模型选自公路投资优化和 改善可行性研究方法。 2、经济评价内容 本项目为交通运输基础设施建设项目，通常要求进行国民经济 评价和财务评价，由于本项目经济效益主要体现在国民经济效益和 社会效益上，项目属城市基础设施建设，非盈利性公益事业，项目 本身无财务收益，维持正常运转完全依靠上级扶持资金和地方政府 财政补贴、城市建设维护税及城市基础设施配套费，故本报告仅作 国民经济评价，不进行财务评价。本报告仅对初步推荐方案，结合交通量预测结果进行国民经济 评价。 11.2、国民经济评价的基本说明 国民经济评价按照资源合81、理配置的原则，从国家整体角度考虑一项目的效益和费用，用影子价格、影子汇率和社会折现率等经济参 数分析计算项目的国民经济净贡献，评价项目的合理性。1、评价方法 本项目国民经济评价采用“有无对比法”（即“有项目情况”与 “无项目情况”对比）。“有项目情况”是指实施本项目后，所研究的运输系统将要发生的情况；“无项目情况”是指如果不实施本项目，现有运输系统基本不变的情况。从国家角度考虑“有项目”与“无项目”时的国民经济费用与效益。然后通过经济评价指标反映项目实施的经济合理性。2、评价指标 根据建设项目经济评价方法与参数（第三版）、投资项目可行性研究指南（试用）及交通部颁发的公路建设项目经济评价办法的有82、关要求，国民经济评价采用的平均指标为：（1）经济内部收益率（EIRR） （2）经济净现值（ENPV） （3）动态投资回收期（ETRC） （4）效益费用比（EBCR） 3、评价参数及说明 （1）社会折现率 社会折现率表示从国家角度对资金机会成本和资金时间价值的估量，是项目国民经济评价的重要参数。依据建设项目经济评价方法与参数（第三版）和投资项目可行性研究指南（试用）的规定，本项目国民经济评价中社会折现率采用6。 （2）工程残值 工程残值按工程建设费用的50计，以负值计入经济费用，评价期末全部回收。 （3）评价期及评价基年 本工程建设期10月，计划xx年5月开工建设，2012年2月全部建成，项目的83、运营期按15年计，国民经济评价期为20122026年计年限为15年,评价基年为xx年。11.3、国民经济经济评价费用调整 本项目评价期的费用，包括项目建设费用、营运期经营成本和道路使用者的汽车运输成本，分别调整成经济费用；在城市道路建设项目中，主要是对建设投资费用、道路养护管理费用和大修费用进行调整计算。1、主要投入物价格调整 项目投资估算是按2010年的财务价格计算的，为了进行国民经济评价，需要将费用以经济价格表示。因此应对本项目主要投入产出物做影子价格的调整计算，其他部分按实际财务支出计算，不做调整。 （1）主材影子价格 项目需要进行价格调整的有木材、钢材、钢绞线、水泥、石子和水泥，按外贸84、物价调整。 （2）影子工资：影子工资可由下式计算： SWRMWR x CF2 其中： MWR一财务评价中的工资 CFZ一影子工资系数 影子工资系数与项目所在地区劳动力的状况、结构及就业水平 有关。本项目为道路建设，根据本项目建设特点，在建设期内使用 大量的民工，其中民工的影子工资换算系数为0.5其他人员影子工 资换算系数为0.8；综合按影子工资换算系数为0.7。2、项目建设费用调整 （1）公路建设费用调整 公路建设费用调整以项目投资估算为基础，本项目剔除税金、供电补贴等，用主要材料的影子价格调整项目中的材料费用。 （2）养护维修 本项目养护维修费用按13.24万元/公里计算，每年的养护、维修费85、用为6.75万元。 （3）大修费用 道路大修每隔10年进行一次，拟安排在2021年进行，按总投资的 10计算，大修费用为38.09万元。 （4）工资福利费用 道路建成后，需增加道路清扫及其它维护人员2人，当年人均工资及福利费按1.8万元人年，当年职工工资及福利总费用为1.8万元，以后年份预测职工工资及福利费平均按6增长。 （5）其它管理费用按前几项费用的20计算。 （6）工程残值 按项目调整后的国民经济费用的50计，以负值计入评价末年成本费用。表11-3国民经济经济成本计算汇总表11.4、经济效益计算 经济效益是指在一定的资金投入条件下，对国民经济所作的贡 献。本项目采用有无对比法来确定效益。86、效益指公路使用者的费 用节约，主要由六部分构成：运输成本节约效益，运输时间节约效 益，居民、旅客节约在途时间价值，减少拥挤节约效益，提高交通 安全、提高运输质量减少拥挤节约效益，提高运输质量节约效益。 具体计算如下：1、运输成本节约效益： B（ CWCy）X（ohQKX01）（万元年） B一相应年度的运输成本节约效益（万元年） Cw一道路改建前运输成本（元千吨公里） Cy一道路改建后运输成本（元千吨公里） QK一相应年度旅客周转量（万人公里） oh一相应年度货物周转量（万吨公里）2、运输时间节的效益 以货物运输速度提高引起资金周转期缩短而获得效益来考虑， 按在途物资所需资金利息（采用社会折现率87、）的减少支出量来计算。 即：BhiPr x oh xlx T（ 16 x 365）x L Bhi一货物节约在途时间价值 Pr一计算年度在途货物平均价格（元吨） oh一新建道路货物周转量（万吨公里）I一社会折现率 T一全程节约时数L一新建道路长度（km）3、居民、旅客节约在途时间价值 这是以居民或旅客乘车时间缩短，可以多创造价值增加净产值 来考虑。即： BkIe x oh x T（ 8 x 365）x L Bk一旅客节约在途时间价值（万元） Ie一计算年度居民或旅客的国民生产净值份额（元/人） oh一新建道路的旅客周转量（万人公里） T一全程节约小时数（小时）L一新建道路长度（公里） 4、减少拥88、挤节约效益 道路建成后，吸引了相关路网的车流量，使相关道路交通量发 生转移后，运输成本降低所获得的节约效益。 B=（ CWCy）X（ ohQK X 0.1） B一相应年度的运输成本节约效益（万元/年） Cw一道路改建前运输成本（元千吨公里） Cy一道路改建后运输成本（元千吨公里） QK一相应年度旅客周转量（万人公里） oh一相应年度货物周转量（万吨公里）5、提高交通安全、提高运输质量减少拥挤节约效益 B=P （ JwJy）X MK B一相应年度减少交通事故节约效益（万元/年） P一道路交通事故平均损失费（万元次）JW一道路改建前交通事故率Jy一道路改建后交通事故率 MK一车辆行驶量（万车公里年89、）6、提高运输质量节约效益 B（ SwSy）x Pr x QhthB一相应年度提高运输质量节约效益 SW一道路改建前货损率 SY一道路改建后贷损率 oh一相应年度货物周转量（万吨公里）Pr一相应年度在途货物平均价格表114国民经济效益汇总表计算表 11.5、国民经济评价结果 本项目国民经济评价结果如下。 经济内部收益率（EIRR）9.06 经济效益净现值（ ENPV）48.95（万元） 经济投资回收期（ETRC）12.62（年）上述结果表明，本项目具有较好的国民经济效益。见下11-5表表115国民经济效益评价计算表年度建设期投资费用运营期成本效益流量净现金流量折现值净现金流量折现累计值201290、380.90-3577.71201385.54516.43430.89-3146.82201486.90587.77500.87-2645.95201588.36669.41581.05-2064.90201689.90717.48627.58-1437.32201791.54770.02678.48-758.84201893.26826.18732.9225.92201995.10886.12791.02816.94202097.04949.41852.371669.312021583.651011.89428.242097.552022101.291078.89977.603075.15291、023103.611150.461046.854122.002024106.071226.731120.665242.662025108.671309.121200.456443.112026111.431383.921272.497715.60经济内部收益率（EIRR）9.06经济效益净现值（ENPV）48.95（万元）经济投资回收期（ETRC）12.62（年）11.6、评价结论 根据上述分析可知：从国民经济角度看，本项目具有较好的国 民经济效益及国民经济抗风险能力。从经济效益方面看，本项目是 可行的。第十二章 社会评价12.1、项目的社会影响分析 社会评价从以人为本的原则出发，包括研究拟建92、项目的社会影 响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。项目的建设必然影响到沿线社会与经济的发展，包括产生的正面影响（通常 称为社会效益）和负面影响。1、与项目关系密切的主要群体分析 根据项目建成后对各地区影响程度的不同，把影响区划分为直 接影响区和间接影响区。其中，直接影响区为xx县xx西侧道路工程区，间接影响区为真个xx县xx西侧道路工程及周边区域的辐射范围。与项目关系密切的主要群体分析包括： （1）项目建设涉及到因取土而被占用土地的农民，既是受益者 又是受损者。但因取土是沿路两侧开挖，占用量较少。 （2）项目建设涉及到几个行政村，由于权限不同，各村在项目 建设过程中起的作用不同，93、得到利益和损失的利益各不相同。但是， 项目的建设将促进沿线区域社会经济的迅速发展，各村均是受益者。2、主要社会效益分析 （1）该项目建成后不仅缓解了现有道路的交通压力，而且还会 显著改善整个城市交通状况，提高客货运输时速减少物资运输 里程，从而降低运输成本。（2）该项目建成后，将对当地的路网建设起到积极促进作用， 对当地的经济发展产生显著影响， 3、负面影响与对策 （1）对环境的影响 施工期间，对空气的主要影响是灰尘污染，灰尘污染主要产生于施工中灰土拌和及运输过程中材料及土石方的撒落、刮吹起坐等。汽车运输排放的汽车排放废气，产生噪声通过大气、水体、土壤等环境介质，对生态环境产生影响。 （2）减94、少负面影响的对策 线路选择尽最大可能少占耕地，在选择线路时，在符合路线技术标准的前提下尽量在工程设计与施工方案上采取保护环境措施。12.2、项目与所在地互适性分析 xx县xx西侧道路及广大的居住人群是项目的直接受益者，xx县xx西侧道路工程的运输条件将得到改善，有利于社会与经济的发展，有利于提高城市的社会经济效益入，改善城市的投资环境，因此，得到市、县各级政府的积极支持，项目所在地的社会环境、人文条件都适合项目的建设，并且实现可持续发展。12.3、社会评价结论 有利于繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益。该项目建成 后，极大地改善了项目区周边的沟渠状况，提升项目区土地附加值，解决交通堵塞不畅问95、题，使通行能力显著提高，进一步改善xx县xx西侧道路工程的投资环境，加快区域的建设与开发，引导该区域产业结构和产业布局，带动商业、建筑业、运输业、加工业及特色农业等的迅速发展，从而推动区域的经济繁荣。有利环境治理，促进城市基础设施事业发展。随着诸多产业的逐渐兴起和发展，将为社会就业提供更多的机会，发挥更大的经济和社会效益。城市对基础设施的需求将不断上升，为满足这些社会需求，促进社会综合事业，城市基础设施事业将得到迅速发展。 第十三章 风险分析13.1、主要风险因素的识别 经分析，本项目的风险因素有：1、技术风险 主要指项目采用先进技术和新技术应用上的可 靠性和适用性能等存在不确定性，可能给项目96、带来的风险。 2、工程风险 主要包括方案、工程地质、施工与工期等存在的各种不确定性给项目带来的风险。 3、环境影响 主要指工程建设和运营期排气对周围水资 源、自然环境等产生的负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增 加大量投资进行治理等。 4、组织机构 主要指项目组织设置方案不适于本项目的 建设或运营，项目法人代表企业管理层不能胜任项目的组织与管理 等，影响项目的实施。 5、投资估算风险 主要来自工程方案变动的工程量增加、工期延长、人工、材料、机械台班费及各种费率、利率的提高，征地及拆迁工程量增加和单价的提高。6融资风险 本项目投资规模一般，无债务资金，因此，融资方面的风险相对较小。 7经济风险97、 一是来自运输费用节约、运输时间节约，减少拥挤，提高安全等经济效益预测的不确定性；二是投资或运营费用 的增加，使项目经济效益水平达不到预期目标。 8、社会影响风险 是项目与所在地互适度可能出现的问题，对社会各利益群体、当地组织机构及当地技术、文化环境带来的负面影响，项目可能承担的风险。13.2、风险程度分析 1、风险评估方法的选择 一般采用专家调查法、层次分析法、CIM法、蒙特卡洛模拟法等基本方法。由于本项目相对简单，因此，仅以上述选取的风险因素为风险对象，不对各个因素进行二阶或二阶以上的分解和展开，为简化计算本章采用专家调查法。2、风险评估 表131风险分析一览表序号风险因素对项目的影响程度98、发生的可能风险等级说明1市场风险11较小2技术风险32一般3工程风险33较小4环境影响风险13一般5组织机构22一般6投资估算风险34较大7融资风险23一般8经济风险22较小9社会影响风险23一般 从上表可以得出，本项目投资估算方面均存在一定的风险，其 他方面的风险一般或较小。13.3、防范和降低风险措施尽量采用可靠的先进技术，来用成熟的施工工艺，精心组织精 心施工，施工期间注意保护周边环境、节约成本等。 第十四章 研究结论与建议14.1、结论综上研究：进行xx县xx西侧道路工程建设,可有效改善xx县xx西侧道路的交通状况和排水设施 ,促进城市协调发展和xx县经济社会的发展，尽快形成一个经济繁荣的良好xx县xx西侧道路格局和空间发展态势，社会效益较好。项目建成后，将进一步完善xx县xx西侧道路网络，改善城市的投资环境，推动城市化建设。因此该项目是可行的。14.2、建议积极做好工程前期准备工作，为工程施工创造良好的条件。道路的地上地下工程同步建设，需协调处理好各项工程交叉施 工衔接问题，各种地下工程的回填，要严格按相关专业施工规范执行，确保道路工程质量。 工程要尽快形成规模，安排好施工期，加快施工进度，合理、 适当安排项目施工。