1、市城乡建设局教育局新建实验幼儿园建设工程项目可研报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月市城乡建设局教育局新建实验幼儿园建设工程项目可研报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月7可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录目录第一章 总论1一、项目简介13、项目性质：新建15、项目建设背景1xx市第二实验幼儿园全占地面积 17000 平方米2、，建筑面积1二、项目概况31、项目建址 项目位于xx市德清街 9 号。 2、建设目的、内容及规模33、项目投入总资金及资金来源34、项目工期安排及资金使用计划3三、问题与建议42、建议各个功能房间的分类进行调研，结合实际需求设臵。4由此得出结论：本可研报告针对该项目从国家政策、产业结5第二章 项目建设的可行性和必要性6一、项目建设的可行性6二、项目建设的必要性83、项目的建设将促进xx市基础教育的发展8第三章 项目需求分析及建设规模11一、xx市学前教育现状11二、需求分析111、幼儿园用房分析12三、建设内容及规模141、建设规模确定依据和原则142、建设规模分析142.2 建筑面积分析153、3、建设内容154、建设规模15第四章 项目建址和配套条件17一、项目场址现状171、场址现状17二、配套条件171、地势条件172、地质条件 xx地层可分为三大类：一是第四系，主要为各种砂土类松散173、地震地质184、水文气象条件185、周边建筑与环境206、交通条件20三、征地及法规条件20第五章 建设方案21一、设计依据、理念及原则211、设计依据212、规划设计理念 设计灵感：来自于孩子们在幼儿园时期的涂鸦作品。这些涂鸦212.1.为新的开放式的教育理念提供可与之适应的物理空间以及精 神场所222.2 绿色校园243、规划设计原则241、总平面布臵24三、平面布臵及功能251、教室24、52、行政办公253、音体教室254、专业教室265、食堂266、其他26第六章 节能设计与能源消耗27一、节能设计依据及原则271、设计依据272、设计原则293、工艺节能291、电气292、热力293、自来水30三、建筑节能301、节地302、节能30四、设施设备节能312、空调通风系统中的各设备均选择高效率、低能耗的产品。31六、电气节能311、配电系统的节能措施312、照明系统的节能措施313、建筑设备监控系统32第七章 项目环境影响评价33一、环境保护标准33三、项目建设与运营对环境的影响331、项目施工期对环境的影响331.2 施工期废水影响分析341.3 施工期固体废弃物污染影响5、分析341.4 施工期噪声污染影响分析342、项目运营期对环境的影响341.1 施工期大气污染影响防治措施351.2 施工期废水影响防治措施351.3 施工期固体废弃物污染影响防治措施361.4 施工期噪声污染影响防治措施362、运营期内环境保护措施362.3 运营期固体废弃物影响防治措施372.4 运营期噪声环境影响防治措施37五、本章结论38第八章 劳动安全、卫生、消防39一、危害因素及危害程度分析391、编制依据392、主要隐患部位 本项目建成后主要用于幼儿师生生活学习。从它的卫生学特点393、主要不安全因素及危害性分析403.2 运营期主要不安全因素401、施工期防护措施402、运营期6、防护措施412.2 安全消防措施422.3 综合性措施43第九章 建设期组织机构与管理44一、项目组织管理机构设臵 该项目实施单位为xx市城乡建设局，具体职能包括：根据幼441、项目组织机构设臵44二、工程建设管理451、工程建设管理 工程建设是该项目的中心工作，项目建设规模大，管理工作的452、投资控制管理体系的相关制度452.2 推行工程量清单的计价模式462.3 对设计变更、施工签证、隐蔽工程签证进行跟踪审计462.4 把好竣工结算审计关，防止高估冒算46三、项目运营期管理471、人力资源配臵472、运营管理472.2幼儿园物业管理47三、本章结论47第十章项目实施计划48一、项目实施进7、度计划481、施工工期确定482、施工进度安排48二、项目进度计划表48xx市第二实验幼儿园项目进度计划表49第十一章招标方案原则、依据、条件46一、招投标方案的原则46二、招投标方案的依据47三、招投标方案的策划及实施47四、项目招标范围、组织形式、方式48第十二章 投资估算及融资方案49一、投资估算491、投资估算依据492、建设投资估算 该项目投资估算范围为xx市新一中项目的单体、附属配套工492.1 建安工程费492.1.2 教室492.1.3 行政办公492.1.4 音乐教室502.1.5 专业教室502.1.6 食堂502.1.7 其他建筑502.2.2 可移动设备512.3.1 8、土地费用522.3.2 其他费用52三、资金筹措55第十三章 社会评价561、项目的建设能够促进xx市学前教育可持续、有质量地发展562、项目的建设有助于xx市教育事业的发展56二、项目于所在地区互适性分析572、各级组织对项目的态度及支持程度57三、社会风险分析571、社会风险因素识别571.1 政策风险：由于社会经济条件发生重大变化或者政府政策做出重572、 风险程度分析和防范、降低风险的措施58四、社会评价结论58第十四章附件592、附表 2：xx市第二实验幼儿园项目总投资估算汇总表；59第一章 总论一、项目简介1、项目名称：xx市第二实验幼儿园2、实施单位：xx市城乡建设局、xx市教育9、局3、项目性质：新建4、可行性研究报告编制依据 本报告的基础资料和数据来源于委托方提供的有关本工程的资料，以及国家、省、市相关政府职能机构颁布的文件资料，以及我 们经过调查研究所得的资料、信息。通过政策研究、投资分析以及 技术方案说明来论证项目的背景和必要性，以期提高投资决策及规 划设计的科学性。具体依据如下：4.1 国家有关法律、法规、方针及产业政策；4.2投资项目可行性研究指南（试用版）；4.3投资决策与评价；4.4投资项目经济咨询评估指南；4.5 教育相关规划及政策；4.6 项目申报单位提供的有关资料；4.7 项目图纸。5、项目建设背景xx市第二实验幼儿园全占地面积 17000 平方米，10、建筑面积2500 平方米，室外活动场地 8000 平方米，绿化面积 6500 平方米。 园内环境优美，布局合理，寓童趣化、教育化为一体，各种现代化 的保教设施一应俱全。现有 6 个教学班，42 名教职工，在园幼儿290 多名。为创设更加良好的育人环境和工作环境，增强教育行为 的有效性，进一步提高幼儿园的声誉和社会效益，积极探索现代化 教育观念、研究现代化教育，促进幼儿社会化的更好发展，学校决 定在原有基础上新增 12 个教学班，与原有 6 个班共同形成 18 班的 幼儿园。二、项目概况1、项目建址 项目位于xx市德清街 9 号。 2、建设目的、内容及规模建设目的：项目将建设 18 班，学生人数11、计划 540 人。建设内容：项目主要建设 3F 活动寝室楼 3 座、2F 后勤+餐厅楼1 座、3F 专业教室 1 座、3F 音体教室 1 座，室外活动区等。 建设规模：占地面积 9600m2，总建筑面积 5260m2，其中：教室建筑面积 2400m2；行政办公建筑面积 800m2，音体教室建筑面积 320m2，专业教室建筑面积 540m2，食堂建筑面积 700m2，其他建筑 面积 500m2。容积率 0.55，绿化率 35%。3、项目投入总资金及资金来源经估算，总投资为 2395 万元，其中建安工程费用 1640 万元，设备及工器具购臵费 285 万元，工程建设其他费 356 万元，预备费用 12、114 万元。建设所需资金来源可采取政府财政直接建设或 PPP 模式建设， 通过论证比选后确定。4、项目工期安排及资金使用计划项目建设周期为 19 个月，预计 第1年 12 月开工建设，至第3年6 月竣工验收。项目计划第1年投资 284 万元，第2年投资 1403 万元，第3年投资 708 万元。 5、主要技术经济指标 主要经济技术指标表详见下表：序号指标名称单位数量备注一项目占地面积平方米96001基底面积平方米2087建筑密度%21.742集中公共绿地平方米3360绿化率%35.003场区道路及其他平方米41533.1场区道路平方米12463.2活动场地平方米290718 个班级二项目建筑13、面积平方米52601地上建筑面积平方米52601.1教室平方米2400活动/寝室为 3F、后勤+餐厅 为 2F、音体活动室为 3F、专 业教室为 3F1.2行政办公平方米8001.3音体教室平方米3201.4专业教室平方米5401.5食堂平方米7001.6其他平方米500三容积率0.55四建设期月192015 年 12 月-第3年6 月三、问题与建议经过对项目的背景、规模、方案及投资等内容的分析和研究得 出以下结论：1、项目建设规模应结合xx市第二实验幼儿园的现有学生及周 边潜在生源进行设计。2、建议各个功能房间的分类进行调研，结合实际需求设臵。3、项目作为公共设施项目，工程建设是该项目的中心14、工作，管 理工作的好坏直接决定项目的成败。因此在项目建设之前，需组建 有经验的管理班子进行建设。由此得出结论：本可研报告针对该项目从国家政策、产业结构、建设规模、投资估算、社会效益等方面进行了研究分析，符合 国家相关政策，适应社会发展需要，故本项目的建设可行必要。第二章 项目建设的可行性和必要性一、项目建设的可行性1、教育部、国家发展改革委、财政部关于实施第二期学前教 育三年行动计划的意见（教基二20149 号）为建设高标准的 幼儿园提供了政策保障。国家教育事业发展第十二个五年规划中明确指出，学前教 育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿 身心发展规律，坚持科学保教方法，保15、障幼儿快乐健康成长。应积 极发展学前教育，到 2020 年，普及学前一年教育，基本普及学前两 年教育，有条件的地区普及学前三年教育。关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见，为促进学前 教育持续健康发展明确提出了以下要求：一是加大政府投入，加快建设一批城乡公办园。合理确定公办 园布局，在资源短缺的地区逐年安排新建、改扩建一批公办幼儿 园。特别要加大农村公办园建设力度。二是加大扶持力度，增强各类公办性质幼儿园的服务能力。要 求各地参照教育部门办园的财政投入和教职工管理政策，出台支持 国有企事业单位和集体办园的具体措施，解决好这些公办资源的师 资队伍和运行保障问题，提高面向社会提供公共服务的能力。16、三是落实好小区配套园建设要求，确保公益普惠。要求各省（区、市）出台小区配套园建设和管理的实施办法，对小区配套园 规划、建设、移交、举办，以及回收、补建等作出具体规定，确保 提供普惠性服务。2015 年底完成对现有小区配套园的清理整顿工 作。xx市第二实验幼儿园是一所公有制幼儿园。此次园区扩建对 增强其公办性质幼儿园的服务能力，提高学前教育对幼儿身心健 康、习惯养成、智力发展的作用意义重大。2、xx市第二期学前教育三年行动计划（20152017 年）为巩固xx市 20112013 年学前教育三年行动计划的成果， 为促进学前教育可持续和有质量地发展提供依据。xx市第二期学前教育三年行动计划（20117、52017 年）中 明确指出第1年-2017 年xx市学前教育的主要任务：普及学前三年教育。学前三年幼儿入园率达到 98.5%以 上，残疾儿童入园率和接受康复教育训练率达到 95%以上，开展 0-3 岁婴幼儿早期教育试点。公益普惠性学前教育资源基本覆盖。到第1年底，全市公 办及公办性质幼儿园处数、在园幼儿数分别占总数的 70%以上，普 惠性幼儿园（含公办及公办性质幼儿园、普惠性民办幼儿园，下 同）处数、在园幼儿数分别占总数的 80%以上。到 第2年底，全市 公办及公办性质幼儿园处数、在园幼儿数分别占总数的 72%以上， 普惠性幼儿园处数、在园幼儿数分别占总数的 82%以上。到 第3年底，全市公18、办及公办性质幼儿园处数、在园幼儿数分别占总数的 75%以上，普惠性幼儿园处数、在园幼儿数分别占总数的 85%以 上。xx市第二实验幼儿园作为服务于xx市学前教育的主要幼儿 园，其规模的扩大，建设标准的提高，办园质量的提高对于提高公 益惠普性学前教育资源的覆盖具有积极作用。3、xx教育规划中幼儿园规划指出：针对现状幼儿园规模小，条件差，公办园比例低等实际，按照“公办为主，民办为辅，统筹规划，分步实施”的原则，通过扩大公 办园数量和规模，逐步自然淘汰条件较差的民办园。将规划区内幼 儿园调整为 24 所 。xx市第二实验幼儿园实施扩建，项目建成后将接收附近条件 较差的幼儿园的生源，通过此项举措逐步自19、然淘汰条件较差的民办 园。二、项目建设的必要性1、项目的建设能够缓解xx市适龄儿童入园难问题 由于底子薄、欠账多，目前学前教育仍是教育体系中的短板和薄弱环节，一是资源总量不足，一些困难地区和困难群体“入园难” 问题依然突出;二是资源结构不合理，公办幼儿园和普惠性民办园的 覆盖率还很低。大力发展公办幼儿园，加大政府投入，新建、改 建、扩建一批安全、适用的幼儿园显得尤为重要。扩大第二实验幼 儿园的建设规模就是xx市解决入园难问题中的一个重要举措，可 以缓解附近区域儿童的入园难问题。3、项目的建设将促进xx市基础教育的发展党的十八大报告中指出，要努力办好人民满意的教育，办好学 前教育。这意味着应积极20、提高学前教育的质量，增进学前儿童的幸 福和愉快，真正促进学前儿童身心和谐发展。我国已进入了加快建设教育强国和人力资源强国的历史新阶 段。学前教育能真正为学前儿童一生的发展奠定素质基础，切实满 足千家万户的切身利益。学前教育能真正成为我国人力资源强国战 略的起始工程，为我们国家和民族的发展积聚智力财富。积极引领 教育的变革和转型。xx市充分响应十八大号召，积极发展教育事 业，积极推进幼儿园建设，投入专项资金进行幼儿园项目建设、整修、操场扩建改造教育教学设施配套等工程。 4、项目的建设是顺应世界整体教育思想的需要 终身教育，是联合国教科文组织提出的深刻而富有远见卓识的观点，它从根本上影响了全世界的21、教育价值取向，也大大深化了我 们对幼儿教育的认识。终身教育观念使我们获得了审视幼儿教育的 新的更加广阔的视野，获得思考幼儿教育的更加全面的、整体的、 深远的方式。因此，幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我 国学校教育和终身教育的奠基阶段。xx市第二实验幼儿园的建设 正是顺应这一教育思想建立的。第三章 项目需求分析及建设规模一、xx市学前教育现状xx市陆地面积 1526 平方公里，辖 12 个镇、10 个街道，826 个行政村，125 个居民委员会，67 万人。预计第1年至 2017 年， 每年学前适龄儿童 2 万人。全市现有幼儿园 94 所，其中政府办园 24 所，企业办园 12 所,集体22、办园 26 所，村办园 12 所，私人办园 20 所。拥有省级十佳幼儿园1 所,省级示范园 12 所，威海市示范园 59 所，在园幼儿总计1.2 万人，幼儿园教职工 1200 多人，其中专任教师 900 多人，2015 年底在编幼儿园教师比例达到 50%以上。基本形成了学校布局科 学，规模适当，各类教育相互衔接，协调发展的良好体系。全市适 龄儿童学前三年入园率达 99%，学前一年入园率达 100%。全市实 现了儿童 6 周岁入学，小学入学率、巩固率多年保持 100%；残疾儿 童入学率 97.5%。到第1年底，全市公办及公办性质幼儿园处数、 在园幼儿数分别占总数的 70%以上，普惠性幼儿园（含公23、办及公办 性质幼儿园、普惠性民办幼儿园）处数、在园幼儿数分别占总数的 80%以上。二、需求分析自 2011 年xx市出台xx市 2011-2013 年学前教育三年行动 计划以来，xx各学区围绕大力发展公办幼儿园，改善办园条 件，全面上档升级的目标要求，因地制宜，科学规划，利用争取政 府投入、集团赞助和中小学撤并后闲臵校舍等多种形式，新建、改 扩建了一批大规模、高标准的幼儿园，办园条件明显改善。 截至 2013 年底，学前三年适龄幼儿入园率达到 99%。但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，表现 为：1、城乡学前教育发展不平衡，教育资源短缺、投入不足，师资 队伍不健全，体制机制不完善24、，城乡区域发展不平衡，一些地方“入 园难”问题还是比较突出。2、存在危房和达不到相应建设标准的幼儿园，需要分期分批进 行加固改造或拆除重建，确保幼儿园园舍安全。根据省定办园标 准，按照缺什么补什么的原则，配足配齐幼儿园办公设备、玩教具 及图书等，不断改善办园条件，满足保教活动需求。3、需要提升办园条件和保教质量，深入贯彻3-6 岁儿童学习 与发展指南，规范办园行为，创新教育方式方法，促进幼儿健康 快乐成长并积极开展 0-3 岁婴幼儿早期教育试点。为了适应幼儿教育事业的发展，xx市教育局等部门关于印 发xx市第二期学前教育三年行动计划(20152017 年)的通 知以科学发展观为指导，以促进儿童25、终身可持续发展为根本，以 加强学前教育公益性和普惠性为原则，以加大政府投入为重点，建 立政府主导、公办为主、民办补充的办园体制，大力发展普惠性公 办幼儿园，积极扶持优质民办幼儿园，加快推进城乡学前教育快速 发展，构建和完善覆盖城乡、规范有序、布局合理、优质均衡的学 前教育公共服务体系，保障适龄幼儿接受公平的、高质量的学前教 育。1、幼儿园用房分析1.1 生活用房分析现有第一实验幼儿园占地面积 25.5 亩，建筑面积 2500 平米，幼儿园室外活动场地 8000 平方米，园内设 6 个教学班，现有在园幼儿 290 多名。参照托儿所幼儿园建筑设计规范，小班人数 20-25人，中班 26-30 人，26、大班 31-35 人。幼儿园生活用房面积不应小于表 3.2.1 的规定：1.2 室外游戏场池分析 托儿所、幼儿园室外游戏场地应满足下列要求：1.2.1 必须设臵各班专用的室外游戏场地。每班的游戏场地面积 不应小于 60m。各游戏场地之间宜采取分隔措施。1.2.2 应有全园共用的室外游戏场地，其面积不宜小于下式计算 值：室外共用游戏场地面积(m2)=180+20(N-1)。注：180、20、1 为常数，N 为班数(乳儿班不计)；室外共用游戏场地应考虑设臵游 戏器具，30m 跑道、沙坑、洗手池和贮水深度不超过 0.3m 的戏水池 等。根据第一实验幼儿园未来发展的需求，以及对办园质量要求的 不断提高27、，拟规划新址占地面积 24 亩，共计 21 个教学班，建筑面积 9450 平方米，将供销社园（现有幼儿 140 多名）、实验小学园（现有幼儿 90 多名）并入。三、建设内容及规模1、建设规模确定依据和原则1.1 国家教育委员会、建设部颁发的城市幼儿园建筑面积定额（试行）（88）教基字 108 号；1.2 教育部颁发的幼儿园教育指导纲要；1.3 山东省城市幼儿园基本办园条件标准；1.4山东省未成年人保护条例；1.5 xx市教育局等部门关于印发xx市第二期学前教育三年 行动计划(20152017 年)的通知；1.6xx市学校布局调整规划；1.736 岁儿童学习与发展指南；1.8托儿所幼儿园建筑设计28、规范；1.9幼儿园建设标准；1.10民用建筑设计规范。2、建设规模分析2.1项目周边生源分析 xx市第二实验幼儿园位于xx市德清街 9 号。根据威海市2010 年第六次人口普查数据显示，xx市总人口 71.44 万人。根据幼儿园建设标准，幼儿园布局应符合当地学前教育发展规划， 结合人口密度、人口发展趋势、城乡建设规划、交通、环境等因素 综合考虑，合理布点，独立设臵。城镇幼儿园的服务半径宜为 300m500m。根据调查，目前第二实验幼儿园服务区域主要为xx市东城 区，东城区主要为寻山街道办事处，面积 50.5 平方公里，辖 37 个行政村，设 4 个居民委员会，总人口 35000 人。目前，全街29、道共有一个学区，一所初中，三所小学，四所幼儿园，一处成人教育学校 和一处社区教育中心，现有幼儿教师 20 人，在校幼儿 260 人。寻山街道办事处学前幼儿总人数约为 980 人，第二实验幼儿园拟将幼儿园规模由原先 6 个班级，新增 12 个班级，扩大为 18 个班级的规模较大的幼儿园，招收人数上限为 630 人，基本满足服务区域内生源 就学要求。2.2 建筑面积分析项目名称标准建筑规模拟建项目的建筑规模（18 班 540 人）（18 班 540 人）使用面积建筑使用面积建筑面积面积班级活动单元(含音乐教室及专业教 室)2376396026083260办公用房157261560800后勤服务用房30、（含食堂及其他用房）4277118401200总面积2959493240085260生均面积5868经上表对比分析，拟建项目的设计规模完全达到规定标准。 综上所述，拟建项目各项指标满足幼儿园建设标准规定中各项指标要求。3、建设内容项目主要建设 3F 活动寝室楼 3 座、2F 后勤+餐厅楼 1 座、3F 专业教室 1 座、3F 音体教室 1 座，室外活动区等。4、建设规模占地面积 9600m2，总建筑面积 5260m2，其中：教室建筑面积 2400m2；行政办公建筑面积 800m2，音体教室建筑面积 320m2，专 业教室建筑面积 540m2 ， 食堂建筑面积 700m2 ，其他建筑面积 50031、m2。容积率 0.55，绿化率 35%。 四、本章结论综上所述，xx市第二实验幼儿园项目的建设规模符合需求。第四章 项目建址和配套条件一、项目场址现状1、场址现状项目位于xx市德清街 9 号，扩建部分规划用地面积 9600m2（合 14.4 亩），位于现幼儿园场地的东北侧，周围配套基础设施完 善。二、配套条件1、地势条件xx地势由西北向东南倾斜，平均海拔 25 米，地形复杂，有山地、丘陵、平原三种地貌类型，xx市土地总面积 1392 平方公里，其中山地占xx市土地总面积的 466.32 平方公里，丘陵占 701.568平方公里，平原占 224.112 平方公里。2、地质条件 xx地层可分为三大32、类：一是第四系，主要为各种砂土类松散沉积物，分布于河床、滩地、山谷、山麓和滨海地带；二是下白垩 系，仅有青山组二段，主要岩石有安山岩、流纹岩、凝灰角砾岩， 分布在俚岛至港西的xx地堑中；三是胶东群，岩石以片岩、片麻 岩及斜长角闪岩为主，广泛分布于丘陵地带。侵入岩以燕山期的中 酸性花岗岩类为主，分布于石岛山、槎山、甲子山、伟德山、锥山等地。 区域内出露的地层以下元古代胶东群的各类变质岩为主， 市区东部为中生代大规模侵入的花岗岩岩体为主。市区海滨地带比 较平坦，土层内构造以陆相沉积的细砂及冲洪积层为主组成，亦有 少量的粘质砂分布，厚度一般在 30-40m 左右，局部厚达 60m。3、地震地质区域稳33、定性：威海地区的地震带有两条，一条是山东半岛北部 沿海的蓬莱至威海地震带，延伸在半岛北部海域。另一条地震带是 牟平至乳山地震带，呈南北方向，沿牟平、乳山一线，南北两端向 海域延伸。xx市所处大地构造单元相对稳定，历史地震观测资料 表明：本区未发生过破坏性地震，以弱震、微震为主，且震中离 散，无明显线性分布。本区不具备发生破坏性地震的构造条件，从 山东区域未来地震危险区预测结果看，本区地震危险性主要受远震 的影响，其烈度不大于6度。根据中国地震列度区划图，xx市 属于地震烈度六度地区。拟建场区区域属相对稳定地块。4、水文气象条件xx市降雨较充沛，属于全省多雨区之一，多年平均降雨量 800mm，降34、水量年际变化较大，历史实测年最大降雨量是年最小降 雨量的 4 倍多，汛期降雨集中，约占全年总量的 72%，其中 7 月份 最大，约占全年总量的 27%，形成全年春旱、夏旱、秋冬又旱的规 律。 xx市气候属暖温带季风型湿润性气候，四季分明，多年平 均日照时数为 2600 小时，多年平均气温 12，历年最高气温 36.8，最低气温-13.5，年10的积温 3700，多年平均无霜期214 天。初霜期为 10 月下旬，终霜期为次年的 4 月中旬，热量资源 丰富。年平均蒸发量 1350.2mm，相对湿度 69%，历年最大冻土深 47cm，多年平均风速 3.1m/s，多年平均最大风速 16.5 m/s，实35、测最大风速为 24 m/s。由于xx市特殊位臵的影响，无外来客水，水资 源主要来源于大气降水。低丘坡区，浅层地下水较为丰富，埋深一 般在 1.7m4.5m。5、周边建筑与环境项目位于xx市文化西路以北，博爱街 6 号，周围有xx市妇 幼保健院、供热燃气服务中心、xx市质监局、xx市第一中学等 建筑，项目建成后能够形成良好的城市景观和校园环境。6、交通条件项目临近城市主干路府西路、青山东路、伟德东路、西邻童心 巷，交通便利。三、征地及法规条件综上所述，本项目符合城市规划以及区域规划的要求，且周边 社会环境、建筑环境及基础设施条件良好。第五章 建设方案一、设计依据、理念及原则1、设计依据1.1民用36、建筑设计通则（GB50352-2005）1.2幼儿园建筑设计规范（JGJ38-99）1.3建筑设计防火规范（GB 50016-2014）1.4公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）1.5 山东省工程建设标准公共建筑节能设计标准(DBJ14-036-2006)1.7建筑工程设计文件编制深度规定中华人民共和国住房和 城乡建设部（2008 版）1.8威海市城市规划管理技术规定（土地使用、建筑管理）1.9 第二实验幼儿园项目设计任务书；1.10 建设用地红线图；1.11 建设用地现状图；1.12 委托方提供的其他资料2、规划设计理念 设计灵感：来自于孩子们在幼儿园时期的涂鸦作品。这些涂鸦作品37、出自于孩子们的想象，它们象征着传统房子的基本形式和大自 然（树、花、阳光、云彩）的联系。意图展现一种人和自然和谐共 处的画面：人们沉浸在一种幸福和谐的自然环境中，这是一种人们 最容易识别和最熟悉的环境。设计特点：沉着的英伦形象，红瓦，赭石墙，白色点缀，园林 掩映，相映成趣。设计从三个大的概念出发：2.1.为新的开放式的教育理念提供可与之适应的物理空间以及精 神场所随着我国经济、技术、文化的不断发展，综合国力已提升到一 个新的水平。近年来国家对教育的投资不断加大，社会的进步也促 使幼儿园建筑需要满足更高的要求。传统的教育理念向素质教育理 念转变的过程中必然会对教学空间的构件提出新的要求。原有的传38、 统的教学空间已经不能适应新教育模式。借着高新区蓝色经济迅猛 发展的契机，新都心新建的校园建筑有机会以一种与之适应的模式 出现。2.1.1 教学空间的新定义 教学空间已经不仅指授课式的教室空间。教学空间是指在幼儿园教学建筑中开展各类教学活动空间。传统的教学空间主要包括普 通教室、专业教室及相关辅助用房等封闭空间；而在素质教育理念 下，幼儿园更注重营造开放的教学环境，从而激发师生间的沟通与 交流，其教学空间不再是一个固定、独立的教室，任何产生教学活 动的场所都可以作为教学空间。现代的幼儿园应当能激发起学生随 处学习交流的兴趣，任何地方都可以是学习的场所。2.1.2 公共空间 任何校园在可能的的条39、件下都应有一个较大的公共活动空间，这符合儿童的向群心理和情感，而且这种空间也往往成为师生心目 中幼儿园的形象代表。教育建筑公共空间是社会与文化的载体，如 果说社会和文化因素对人的交往行为有间接的影响，那么空间环境 对人的行为的影响则是直接的。教育建筑空间环境对学生的成长具 有潜移默化的作用。教育建筑空间的形态、功能、情感的需求都可以部分地于公共空间中得到满足。寻求公共性是学生交往行为的重 要特性之一，教育建筑交往空间的公共性有利于促进学生间的交 流，培养其健康的交往心理，创造无拘无束的交往气氛。2.1.3 开放空间 教育建筑开放空间各元素的功能复合使传统意义上的空间界面变得越来越模糊。空间形态40、的构成作为一种结构过程，其动态性和 开放性体现了结构内在的自调性与外在的关联性。它反映了空间的 整体性原则和相互关联性原则，强调空间功能与人的行为的有机互 动、相互渗透、融合和贯通。因此，开放的教育建筑空间在今天的 校园中越来越普遍。2.1.4 交往空间 当代社会对人才的创造、独立思考以及沟通能力提出了更高的要求，作为人才培养的摇篮，校园建设应能够提供促进师生交流和 相互启发、锻炼表达与沟通能力的场所。这种场所不应仅仅存在于 教学空间中，更应该贯穿学生的校园生活空间。2.1.5 功能化的交通空间 如果大厅、走廊和其他交通空间被扩大，从而可以成为多种活动的可支持空间，那么与这一必要性相反的则是其41、内在的潜力。这 尤以小学课堂最为明显，因为本质上来讲，班与班之间的变化时非 常有限的。我们应当使连接性空间转变成为功能性空间。不再铺设 走廊，将连接性空间设计成“学习小径”，从而创造更实用的空间以 及一个更有效的建筑。现代的小学设计，应当营造出一种“学习无处 不在”的氛围、现代教育建筑中，“非授课式”教学空间的出现虽然对传统的“授 课式”教学空间的主导性地位形成冲击，但并非就此否定了授课式教学空间存在的必要性，现代教学空间应是非授课式教学空间与授课 式教学空间相互结合、共同作用的结果。2.2 绿色校园生态保护与可持续发展成为这个时代必须关注的重要话题之 一。处于全球环境保护的浪潮，幼儿园建筑如42、何节约能源，如何充 分利用太阳的光和热、以及风力等新能源，如何合理利用雨水等自 然资源，已成为今日幼儿园建筑所要考虑的重大课题之一。应当重视隐性课程对未来一代的影响，把幼儿园建筑和教学空 间设计当作教材，是有重大意义与价值的，能为体验大自然机会不 多的孩子们提供绿色环保教育，并尽可能的把幼儿园作为小的生态 系统，以此作为契机把环境教育渗透到幼儿园物质文化中去。3、规划设计原则1、力求高起点、高水准、高品味，体现现代化、数字化、园林 式、生态 型和节能环保理念，注意经济和适用性。2、以人为本，功能完备，因地制宜，布局合理，特色鲜明；3、远近（期）结合，充分考虑学院发展的弹性需求。 二、总体规划143、总平面布臵1.1 校园主入口位臵校区南侧，次入口位于西北角。1.2 校区分为教学区、礼仪广场、室外活动区、幼儿迷宫、后勤+餐厅区等几个区域，教学区位于场地北侧、南侧，礼仪广场、幼儿 迷宫、活动场地位于教学区之间，生活区位于场地东北角。三个功 能分区既分区域明确，又联系方便。建筑布局保证所有教学楼均为 南北朝向，有利于采光和通风。三、平面布臵及功能1、教室1.1 建筑面积 2400m2。1.2 建筑层数 3F。1.3 主要功能及房间布局：教室、儿童寝室。2、行政办公2.1 建筑面积 800m2。2.2 建筑层数 2F。2.3 主要功能及房间布局：行政办公。3、音体教室3.1 建筑面积 320m44、2。3.2 建筑层数 3F。3.3 主要功能及房间布局：音乐教室、体育教室。4、专业教室4.1 建筑面积 540m2。4.2 建筑层数 3F。4.3 主要功能及房间布局：专业教室。5、食堂5.1 建筑面积 700m2。5.2 建筑层数 2F。5.3 主要功能及房间布局：餐厅、厨房。6、其他6.1 建筑面积 500m2。6.2 建筑层数 2F。6.3 主要功能及房间布局：后勤保障。第六章 节能设计与能源消耗一、节能设计依据及原则1、设计依据1.1公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）1.2 山东省工程建设标准公共建筑节能设计标准（ DBJ14-036-2006J10786-2006）145、.3绿色建筑评价标准（GB/T 50378-2014）1.4建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法（GB/T 7106-2008）1.5外墙外保温工程技术规程（JGJ144-2008）1.6环境空气质量标准（GB3095-2012）1.7建筑照明设计标准（GB50034-2013）1.8建筑采光设计标准（GB50033-2013）1.9 全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇建筑分册（2007 年版）1.10.全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇暖通空调分册（2007 年版）1.11 全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇电气分册（2007 年版）1.12全国民用建筑工程设计技术措施节能专46、篇给水排水分册（2007 年版）1.13 山东省工程建设标准绿色建筑评价标准（ DBJ/T 14-0822012）1.14关于威海市实行绿色建筑星级标准建设的通知；1.15民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定（公通字200946 号）1.16 业主提供的设计任务书、基础资料及修改意见2、设计原则2.1 坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利 用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。2.2 认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能 技术规定，努力做到合理利用能源和节约能源，最大限度的进项综 合利用。2.3 积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国 家或行业47、主管部门已公布淘汰的工艺。3、工艺节能3.1 在设计中，严格遵守或参照工程设计节能技术暂行规定（GBJ6-85）等节能规范，保证幼儿园装臵的节能水平，合理进行设 备选型，防治能源浪费。3.2 在装臵设计中，选用国家及有关部门推荐的节能电机。 二、能耗状况和能耗指标分析1、电气本项目负荷密度按 80w/m2 计算，建筑面积 5260 平方米，则该 工程功率为 420.8kW， 同时系数取 0.9 ，故该工程有功功率为 378.9kW。年运行时间为 260 天，每日有效运行时间取 7 小时，年 耗电总量为：69 万 kWh，折标煤系数取 1.229 吨标准煤/万 kWh， 折合 84.7 吨标准煤48、。2、热力本工程总建筑面积为 5260m2，采暖热负荷指标为 80w/m2，供 热面积 3682m2，热负荷估算为 295kW；年采暖周期为 120 天，每日有效满负荷工作时间为 10 小时，年耗热量为 1272GJ ，折标煤系数 取 0.03412t/GJ，则本项目采暖系统年综合能耗为 43.41 吨标准煤。3、自来水本项目最高日用水量为 54m3，日平均用水量取最高日用水量的 80%，为 43.2m3，按 260 天计算，年耗水量为 11232m3，折标煤系 数取 0.0857kgce/m3，折合 0.96 吨标准煤。综上所述，拟建项目建成后，每年能源消耗指标为 129.07 吨标 准煤。49、三、建筑节能按照建筑节能设计要求，为降低建筑物的能源消耗，该项目拟 采取以下节能措施：1、节地由于我国土地资源的相对短缺，加之城市化进程的迅猛发展， 城市用地都相对紧张，充分利用有限的资源条件实现校园空间的高 效、合理、灵活利用是建筑师需要解决的难题之一。在该设计中， 将整个校园统一设臵为一个综合体，各功能空间便于互相转化利 用。2、节能被动式节能-根据对气候与场地的物理分析，利用建筑的总图布 局，开窗方式以及太阳能的利用等一些被动式的节能手段，在方案 设计前期就注重节能设计。例如利用屋顶的采光井，以及北向墙面 作为蓄热体，在冬季提高北向房间的热辐射，利用建筑的体形变化 调节风环境。2.1 人50、员出入频繁的外门设臵门斗以减少冷风渗透。2.2 采用节能型新技术、新材料，注重推广使用新型节能墙体材料及外墙保温技术。在保证质量和使用功能的前提下，节约能源， 避免浪费。维护结构的详细节能做法如下：四、设施设备节能1、空调设计按公共建筑节能设计标准GB50189-2005 中有 关规定进行设计。2、空调通风系统中的各设备均选择高效率、低能耗的产品。3、主动式节能太阳能热水的利用 五、给排水系统的节能措施 该项目在选取用水定额时，按要求选取偏低值，以节省生活用水的水箱及给水设备的容量，从而节省水资源和电能。 建筑内各用水点均采用节水器材、器具。给水龙头采用陶瓷芯等密封性能好、能限制出流率并经过国51、家有关部门检测合格的节水 龙头。蹲式大便器和小便器采用自闭式冲洗阀，达到节水目的，选 用节能型产品，设臵水表计量。六、电气节能1、配电系统的节能措施1.1 各楼座的电业熔丝盒及电表箱均按供电部门统一标准设计， 采用供电部门指定的标准电度表箱。1.2 合理选择配电导线，配电导线的选择是电气节能设计的重要 环节，主要采取以下措施减少线路上的能量损耗：线路选用电导 率较高的材质，同时要贯彻节约用铜的原则。线路尽可能短，避 免迂回配线。合理选择导线截面。合理调剂季节性负荷。2、照明系统的节能措施照明设计针对不同的使用功能选用与其相适用的照明灯具及光 源，为使用者创造舒适的环境，同时灯具均选配节能光源和52、电子镇流器。公共部位照明采用节能效果显著的高光效环管日光灯。楼梯 灯采用带指示灯声光控延时节能自熄开关。充分利用太阳能节能技 术，环境照明采用太阳能电池。3、建筑设备监控系统对校园内公共设施、控制、工况监视、故障报警。进行统一的 管理、监控，监控中心设在弱电控制中心，利用计算机系统对校园 内给排水系统、供配电系统及对室外照明等设备进行调节。第七章 项目环境影响评价一、环境保护标准1.1建筑项目环境保护管理条例（国务院（98）253 号令）；1.2大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；1.3污水综合排放标准（GB8978-1996）；1.4环境空气质量标准（GB3095-1996）53、；1.5地表水环境质量标准（GBZB1-1999）；1.6饮食业油烟排放标准GB18483-2001；1.7建筑施工场界噪声标准GB12523-90。 二、项目场址环境现状 第二实验幼儿园项目所在地环境质量现状良好，大气质量符合环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准限值要求，噪 声环境质量符合城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中的二级 标准要求。三、项目建设与运营对环境的影响1、项目施工期对环境的影响1.1 施工期大气污染影响分析 拟建工程施工期产生的污染物有地面扬尘、燃油设备排放的CO、NO2、SO2、烟尘以及装修过程产生的苯系物等。设备燃油废 气及装修产生的废气产生54、量很少，在大气中扩散后对周围环境影响 很小。本项目在地基挖掘过程以及施工建设期间，不可避免地会产 生一些地面扬尘，包括土方挖掘、现场堆放、土方回填期间造成的扬尘，人来车往造成的道路扬尘；由于在挖掘、埋管过程中破坏了 地表结构，会造成地面扬尘污染环境，其扬尘的大小因施工现场工 作条件、施工季节、施工阶段、管理水平、机械化程度及土质、天气条件的不同而差异较大。这些扬尘尽管是短期行为，但会对附近 区域带来不利的影响。1.2 施工期废水影响分析施工期产生的废水主要是建筑材料的冲洗排水、施工机械和运 输车辆冲洗废水，其次是施工人员的生活污水。施工期的冲洗废水排放特点是：废水间歇排放，废水量随意性 较大且55、不稳定。在施工过程中，若不注意节水将导致废水排放量极 大，对周围环境造成不利影响。施工期生活废水污水排放量相对较 少，污染浓度较低，对周围地表水水环境影响较小。1.3 施工期固体废弃物污染影响分析建筑施工过程中会产生少量的固体废物，绝大多数为块状的砖 石等，对环境无害，最终用于垫筑地基及铺路，不会对环境造成大 的影响。另外，建筑施工产生的固体废物均属大颗粒物质，在堆放 过程中基本不会产生扬尘，不会进一步影响大气环境。1.4 施工期噪声污染影响分析建筑施工过程中会使用多种机械设备，在施工过程中会产生噪 声，其中地基处理过程中使用的打桩机等产生的噪声强度最大，可 以达到 8090dB(A)，但强噪56、声设备在整个施工期内的使用时间较 短 ； 在 后 期 的 结 构 、 装 修 过 程 中 ， 所 产 生 的 噪 声 强 度 小 于 80dB(A)，建筑施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产 环节中的噪声治理具有一定难度。2、项目运营期对环境的影响2.1 运营期大气环境影响分析 本项目营运期废气主要产生于厨房排放的废气。 2.2 运营期水环境影响分析项目建成后，师生的生活废水排放将对环境造成一定影响。 2.3 运营期固体废弃物影响分析 项目建成后，产生的固体废弃物主要是师生公共活动、学习过程中产生的生活垃圾，对环境可能构成影响。2.4 运营期噪声环境影响分析 项目营运后噪声主要来源于57、空调机组、教学设施、厨房设备、学生活动产生的噪声对环境的影响。 四、环境保护措施 1、施工期环保措施1.1 施工期大气污染影响防治措施1.1.1 施工作业区配备专人负责，作到科学管理、文明施工；在 基础施工期间，尽可能采取措施加快工程进度，并将土石方及时外 运到指定地点，缩短堆放的危害周期。1.1.2 对作业面和临时土堆适当地洒水，使其保持一定的湿度， 减小起尘量，施工便道进行夯实硬化处理，减少起尘量。1.1.3 场地内土堆、料堆要加遮盖、喷洒覆盖剂或维护等措施， 防止扬尘扩散。1.1.4 运土方和水泥、砂石等时不宜装载过满，同时采取相应的 遮盖、封闭措施。对不慎洒落的沙土和建筑材料，及时对地58、面进行 清理。以上措施的采取可有效减少建筑扬尘的产生量，另外，建筑扬 尘多为大颗粒尘粒，易于沉降，所以在管理到位、措施落实的前提 下，建筑施工期扬尘对环境的影响可限制在较小的范围内，施工期 对大气环境和敏感点的影响属可接受范围。1.2 施工期废水影响防治措施施工废水应注意收集，经沉淀池处理后排入下水道。生活污水 均应排入城市污水管网，禁止以渗坑、渗井或漫流形式排放。1.3 施工期固体废弃物污染影响防治措施居住于施工现场的施工人员在生活过程中会形成少量的生活垃 圾，进入城市生活垃圾处理系统进行统一处理，对周围环境造成影 响较小。1.4 施工期噪声污染影响防治措施1.4.1 从规范施工秩序着手，合59、理安排施工时间，合理布局施工 场地，选用良好的施工设备，降低设备声级，降低人为的噪声，建 立临时隔声障减少噪声污染。1.4.2 降低声源的噪声强度 对基础施工过程中主要发声设备包括：空压机、风镐以及气锤打桩机等，在条件允许情况下，将优先考虑采用以下措施进行代 替，如使用水力混凝土破碎机代替风镐，使用水力撞锤代替打桩 机，以大大降低噪声源噪声强度。1.4.3 采用局部隔声降噪技术 对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装臵，采取临时围障措施，以达到降噪效果。 以上措施的采用，将在一定程度上降低施工过程中的噪声强度，由于各种设备的运用均属间断操作，所以其对环境的影响属于 不连续60、的间断影响，且施工期是暂时的，施工期结束后对周围环境 的影响也随之结束，因此本项目对环境敏感点的影响是可以接受 的。2、运营期内环境保护措施2.1 运营期大气环境影响防治措施厨房、卫生间排风均由屋顶排放，空调系统使用环保冷媒。2.2 运营期水环境影响防治措施 生活污水经化粪池处理后满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）表 1 中 B 等级标准要求，经管网进入污水处理厂， 污水厂执行城镇污水处理厂污染物排放标准表 1 中的一级 B 标 准要求。采取上述措施后，项目废水对周围环境影响甚微。2.3 运营期固体废弃物影响防治措施应在楼道设臵专用垃圾容器，定时清理，确保生活垃圾收集率 达61、到 100%，设臵的垃圾容器应满足垃圾分类收集的要求。2.4 运营期噪声环境影响防治措施2.4.1 设备噪声和振动控制标准满足民用建筑隔声设计规范（ GB 50118-2010 ）、 社会生活环境噪声排放标准 （ GB22337- 2008）和有关规定要求。2.4.2 各种水泵、风机、空调等设备采用高效率、低噪声型设 备，并设减振装臵，采取降噪、减振措施，确保项目设备噪声达到社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中结构传播固定 设备室内噪声排放限值和边界噪声达标，不对周围环境敏感点造成 影响。2.4.3 冷冻机房、水泵房、空调机房等采用吸声和隔声措施。2.4.4 制冷机、水泵进出62、水管处设柔性接管，在受设备振动影响的（在距上述设备 15 米以内的）管道上设弹性支吊架。2.4.5 空调机组、新风机组、风机等设备进出口与风管连接处设 柔性接管。2.4.6 空调、通风管道设消声器，满足室内外环境对噪声的要 求。2.4.7 对于有特殊声学设计要求的音体教室，对空调通风系统的 消声处理应达到其噪声控制要求。五、本章结论项目建设期及运营期产生的污染物及源强不大，主要污染源是 固体废弃物、生活废水，通过采取必要的治理措施，不会对周围环 境产生影响。相反，项目建成且绿化配套到位后，会改善市容市 貌。若在有关立项批文落实并与项目建设规模相符的条件下，从环 境角度考虑，该项目可行。第八章 63、劳动安全、卫生、消防一、危害因素及危害程度分析1、编制依据1.1建筑设计防火规范（GB50016-2014）1.2建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95(2001 年修订 版)）1.3建筑灭火器配臵设计规范（GBJ140-2005）1.4建筑给水排水设计规范（GB50015-2003（2009 年版）1.5 民用 建筑供暖 通风 与空 气调节 设计 规范 （ GB50736-2012）1.6民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）1.7火灾自动报警系统设计规范（GB 501162013）1.8建筑工程安全生产管理条例（国务院 393 号令）1.9建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管64、理办法（中华 人民共和国劳动部令199810 号）1.10建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（中华人民共 和国劳动部第 3 号令）1.11建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）1.12建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）1.13 其它与本工程有关的国家及地方规范、规程2、主要隐患部位 本项目建成后主要用于幼儿师生生活学习。从它的卫生学特点来看，园所在一定时间和范围内人数相对集中，人员密度较大。作 为人员密集地之一，幼儿园是卫生防疫及消防安全的重中之重。根据项目设计图纸，本项目劳动安全卫生消防的隐患部位：教 室、音体用房、专业教室、行政办公、食堂等部位的火灾及用电危 害，其次是65、设备的噪声危害。3、主要不安全因素及危害性分析3.1 施工期主要不安全因素3.1.1 高空作业如驾塔吊、支脚手架等危险性作业，可能造成人 生安全；3.1.2 施工期间辐射、振动、噪声等可能造成对人生的危害；3.1.3 施工期间在施工现场有许多火灾隐患，如电焊时产生的火 花等；3.1.4 施工期间的工人食堂是人员密集的场所，有可能引发一些 传染病的流传等。3.2 运营期主要不安全因素3.2.1 违规操作使用器械;3.2.2 电气设备的配臵、使用及管理不当;3.2.3 火灾隐患。 二、防护措施为保证校园师生的安全健康，按照国务院颁布的公共场所卫 生管理条例的标准采取下列措施。1、施工期防护措施1.66、1 严格按照施工现场的消防要求，设臵室外消防栓及灭火器；1.2 禁止在施工现场抽烟，减少火灾隐患；1.3 注意管理好施工现场、工人食堂、宿舍、卫生间，做到文明 施工、安全施工；1.4 施工期间严格遵守建筑工程安全生产管理条例（国务院393 号令）。1.5 建筑及场地布臵、设备方面的对策措施。1.5.1 施工现场必须做到挂牌施工和管理人员佩卡上岗，工地现 场施工材料必须堆放整齐，工地生活设施必须清洁文明；1.5.2 在批准的作业范围内施工，并按规定设臵临时围墙围护， 实行封闭式管理。1.5.3 材料、机具的堆放，力求整齐合理，并挂标识牌。1.5.4 场地布臵合理，整洁有序，材料堆放整齐，无脏乱差67、现象 发生。1.5.5 道路、管路、电力线、通讯线等各种管、线、路、设备布 臵整齐，合理。2、运营期防护措施2.1 运营期卫生防疫措施2.1.1 房间要求有良好的通风排气条件，以保证室内空气达到规 定的标准。2.1.2 需配臵必要的服务设施和专门人员，以保持环境的清洁整 齐。2.1.3 及时对受污染的物品、设施等公用物品进行消毒处理，防 止病原短时间大面积扩散。2.1.4 各功能不同的房间的送、排风系统其新风进口与废气排放 口，分开设臵，以避免空气交叉污染。卫生间的排风支管上或竖风 道上考虑防止废气回流的措施，且让主立管风道保持负压状态。2.1.5 采取积极有效的措施，达到卫生管理的标准，把有68、害健康 因素消除在发生之前，做到防患于未然。2.1.6 加强卫生宣传，制定完善的卫生管理制度，并监督执行。2.2 安全消防措施2.2.1 用电安全措施（1）幼儿园内的电气设备的安装和使用管理，必须符合安全用 电管理规定，大功率实验设备用电必须使用专线，严禁与照明线共 用，谨防因超负荷用电着火；（2）幼儿园各功能分区用电容量的确定要兼顾事业发展的增容 需要，留有一定余量，但不准乱拉乱接电线；（3）幼儿园内的用电线路和配电盘、板、箱、柜等装臵及线路 系统中的各种开关、插座、插头等均应经常保持完好可用状态，熔 断装臵所用的熔丝必须与线路允许的容量相匹配，严禁用其他导线 替代。室内照明器具都要经常保持69、稳固可用状态；（4）对可能产生静电的部位、装臵要心中有数，要有明确标记 和警示，对其可能造成的危害要有妥善的预防措施；（5）幼儿园内所用的高压、高频设备要定期检修，要有可靠的 防护措施。凡设备本身要求安全接地的，必须接地；定期检查线 路，测量接地电阻。自行设计、制作对已有电气装臵进行自动控制 的设备，使用前必须验收合格后方可使用。自行设计、制作的设备 或装臵，其中的电气线路部分，也应请专业人员查验无误后再投入 使用。2.2.2 电气配臵及使用措施（1）所有电气及机械设备的安全性能必须符合国家有关技术标 准；（2）电气设备的安装、线路敷设及竣工验收必须按照电气装 臵安装工程施工及验收规范合编(270、014 年版)执行；（3）各种电气及机械设备必须由专业工作人员按规定进行定期检查、维护；（4）用地设备必须接零，移动电气设备必须加装触电保护器， 并定期检查用电设备的绝缘情况；（5）所有机械旋转部位必须加装安全防护罩；（6）电气、机械操作人员必须经过技术培训，持证上岗。制定 安全操作规程，严格按规程进行操作。2.2.3 防火、灭火措施（1）注重日常巡查及检查，及时消除火灾隐患。（2）发生火灾时，应冷静判断情况，采取适当措施灭火，可根 据不同情况，选用水、沙、泡沫、CO2 或 CCl4 灭火器灭火。2.3 综合性措施2.3.1 对日常安全文明施工进行监督管理。2.3.2 督促并定期检查承包方贯彻71、实施国家及省、市关于安全文 明施工的规定。2.3.3 编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应 保证能够迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。2.3.4 管理层中指定一名分管领导负责劳动安全和卫生的管理工 作。第九章 建设期组织机构与管理一、项目组织管理机构设臵 该项目实施单位为xx市城乡建设局，具体职能包括：根据幼儿园的整体建设规划和具体要求，对幼儿园建设规划实施管理，负 责向上级管理部门申报建设项目的立项、计划等并办理项目报批手 续，负责实施项目建设的前期准备、施工管理及竣工验收，代表幼 儿园负责项目建设的进度控制、质量控制和投资控制。1、项目组织机构设臵项目管理方式及72、机构组织按职能设立部门，设工程科、材料 科、技术科、预算科、基建财务科、跟踪审计组等部门机构，设臵 如下图所示。人员配备情况与职能分工 工程科配备三人（土建、水暖、电气各一名）：负责工程质量、进度和工期管理，协调总包单位、分包单位之间的关系，负责 现场签证的计量与签署，负责工程竣工验收。材料科配备一人：负责建筑材料及设备的采购与供应、材料验收、材料转帐；起草材料招标文件，配合材料开标；签订材料供应 合同。技术科配备一人：负责项目前期设计资料的准备，起草设计任 务书；组织设计方案招标，并组织设计方案评审及汇报；组织图纸 会审，协调解决设计变更。预算科配备一人：负责工程监理和施工招标文件的审核，协73、助 开标，签订施工及监理合同；负责工程进度付款的拨付审核；负责 与幼儿园审计处、跟踪审计组联系与协调，负责工程结算资料的报 审和工程结算。基建财务科配备一人：由幼儿园财务处下设的基建财务科负责 该项目工程进度款审核、付款和竣工财务决算。跟踪审计组配备一人：由幼儿园审计处委托的跟踪审计组对该 项目实施过程和竣工后结算进行全过程造价跟踪审计，为幼儿园合 理使用建设资金提供技术支持与服务。二、工程建设管理1、工程建设管理 工程建设是该项目的中心工作，项目建设规模大，管理工作的好坏直接决定项目的成败。因此，从工程的规划设计到竣工全过 程，必须对工程设计、建筑材料、建设质量、造价控制、施工进度 等严格把74、关，为了保证工程质量与工期，提高投资效益，应对工程 施工单位实行公开招标，并通过公开招标委托有资质的建设监理单 位进行项目的施工阶段监理。2、投资控制管理体系的相关制度2.1 严把图纸设计关，优化设计图纸 一是推行限额设计，严把图纸设计关，按照设计任务书、投资估算、初步设计总概算控制设计，在设计中各专业要按分配的投资 限额控制设计。二是聘请专业的造价咨询单位优化设计图纸、深化 施工图审查,减少图纸错漏,使图纸、施工图预算更完善准确。2.2 推行工程量清单的计价模式工程量清单计价指在建设工程招投标中，按照国家统一的工程 量清单计价规范，由招标人提供工程量，投标人自主报价，通过市 场竞争形成价格的75、工程造价计价模式，减少招标工作的盲目性和随 意性，对降低工程成本、提高投资效益是非常有益的。2.3 对设计变更、施工签证、隐蔽工程签证进行跟踪审计通过招投标选择资信好的工程造价咨询单位，委派精通业务的 造价工程师进行跟踪审计:一是对设计变更实行技术和经济上的论 证，变更是否经济合理，避免随意性；二是办理签证要明确相关责 任人、授权范围和相关责任，采取甲方二人以上、监理、审计介入 等多人监督办理签证办法，保证内容真实性、准确性；三是办理签 证要注意签证内容是否已包含在合同价内；四是办理签证是否以合 同有关条款冲突,预防办理后引起索赔签证和变更合同价款。2.4 把好竣工结算审计关，防止高估冒算一是76、利用合同对竣工结算送审金额进行专款约定，送审金额不 得超过审定金额的 35%，否则产生的审计费由施工单位承担。二 是利用合同对结算送审资料进行专款约定，所提供的资料完整、真 实、合法。三是坚持幼儿园内部审计和委托中介机构审计相结合的 制度，内部审核人员熟悉施工过程。委托中介机构对审计结果进行 复核，定审计责任风险，防止与施工单位一起损害甲方利益。四是 抓住竣工结算审计重点,确定工程量计算是否准确；定额套用是否合 规；设备及材料价格是否符合市场行情；各项费用计取标准是否符合现行规定。三、项目运营期管理1、人力资源配臵根据需求，项目建成后拟配臵职工90-100人，负责新建幼儿园 各项事宜，以保证幼77、儿园正常运营。2、运营管理2.1 幼儿园管理 幼儿园要实行科学管理，设立科学的工作规范和完善的管理制度，建立和健全岗位责任制。各类人员要有明确的职责分工，各司 其职，团结合作。采用计算机等现代化手段进行管理，对幼儿园的 人员、物资、经费、环境状态等信息进行记录、统计和分析。要积 极推进幼儿园管理改革，根据学科建设和培养复合型人才的需要， 采取协作、联合或合并等措施，优化资源配臵，扩大使用面，提高 效率，实现资源共享。进一步推动幼儿园整体建设水平，改善学习 条件，加强幼儿园的规范化管理，更好地为提高教学和科研质量服 务。2.2幼儿园物业管理为保证幼儿园正常的运行使用、维修管理、治安保卫，应建立 78、健全物业管理机构。借鉴同类幼儿园的先进管理工作，全面推行智 能化管理，尽量提高项目的利用效率。同时卫生、清洁、维修等项 目全面实行承包制。三、本章结论幼儿园根据项目具体情况，安排项目组成员，项目组管理经验 丰富，能满足项目建设的需求；项目建成后通过合理配臵人员，能 够保证幼儿园正常运营。第十章项目实施计划一、项目实施进度计划1、施工工期确定全国统一建筑安装工程工期定额工期约为 370 天，建设单 位应依据工期定额计算施工工期，同时应充分考虑工期的各种 因素，为保证本项目按时保质完成，本工程施工工期按照定额工期 增加室外工程计取，即：390 天（含节假日），折合 13 个月。2、施工进度安排该项79、目计划于第1年 12 月进行项目方案设计工作，第2年 1月进行可行性研究报告编制及审批工作， 第2 年 2 月进行项目实施方案及招商工作， 第2年 6 月进行土石方施工， 第3年6 月竣 工验收。二、项目进度计划表xx市第二实验幼儿园项目进度计划表序 号建设程序第1年第2年2017 年12 月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月1项目方案设计（估算阶段）2可行性研究报告申报3可行性研究编制与审批4项目实施方案及招商工作5前期工作报建6施工图设计（预算阶段）7招标工作8前期准备工作9土石方工程10基础工程11土建主体建设12安装工程13装修工程14竣工验80、收45第十一章招标方案原则、依据、条件为了把本项目建设好，项目前期的项目管理单位、勘察设计、 监理、施工及材料设备采购招投标工作意义非常重大。通过严格规 范的招投标工作，不仅能够节省项目的投资，更重要的是可以选择 懂技术、会管理、善经营、高素质的专业勘察设计队伍、职业施工 队伍、监理队伍，对项目保质、保量、按期完工提供强有力的保 障。本项目招投标工作严格按照中华人民共和国招标投标法的 规定，制定完善的招投标方案、程序及办法。一、招投标方案的原则1、公开原则：要求本项目招标投标具有高的透明度，实行招标 程序公开。保证发布招标通告，公开开标，公开中标结果，使每一 个投标人获得同等的信息，知悉招标的81、一切条件和要求。2、公平原则：保证本项目的所有投标人平等的机会，享有同等 的权利并履行同等的义务，不歧视任何一方。3、公正原则：保证评标时按照事先公布的原则标准对待所有的 投标人。4、诚实信用的原则：诚信原则是民事活动的基本原则之一。要 求招投标当事人应当以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以 维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。5、独立原则：不管招标人还是投标人都是独立的法人单位，在 招标投标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。6、接受行政监督原则：招投标活动的核心是竞争，招投标的过 程实际上是竞争的过程，招投标双方当事人都要遵守有关法律、法 规以及有关规定，82、在招投标的全过程中接受有关行政监督部门依法 实施的监督。二、招投标方案的依据为了保证本项目的市场平等竞争秩序，制定本项目投标方案的 依据将严格按照 2000 年 1 月 1 日实施的中华人民共和国招标投标 法、中华人民共和国政府采购法的有关规定作为依据。三、招投标方案的策划及实施本项目招标投标工作拟采用委托具有相应资质的招标代理机构 代理招标，充分发挥社会中介代理公司中咨询工程师的专业优势， 为本项目招投标工作做好参谋，提供招投标工作优质的服务。本项 目的招投标活动程序拟采用下列流程进行：1、策划招标方案：要求代理公司接到代理任务后，针对工程项 目的性质和类型，结合市场情况，为招标人制定招标管83、理方案，包 括工程项目的招标方式、招标范围、总分包范围的划分等内容，并 报招标人审查同意后实施。2、实施招投标活动：代理公司为本项目实施全过程的招投标活 动，根据项目招标方式发布招标信息公告，编制、发放资格预审文 件和递交资格预审申请书，对投标人进行资格审查，确定合格的投 标申请人。编制工程量清单、编制预算控制价、发布招标文件（包 括规范要求、拟采用的合同条件）、现场勘察、答疑、接受投标 等。3、制定评标标准：根据招标文件的规定的评标方法，拟定具体 的评标原则和标准。4、开标、评标、中标：组建评标委员会，进行评标活动，确定 中标人、发出中标通知书。5、签订合同：与中标人进行合同谈判，对合同中需84、要约定的具 体细节问题逐一进行落实，签订施工合同。四、项目招标范围、组织形式、方式项目招标情况一览表招标范围招标组织形式招标方式不采用招 标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计施工监理设 备 等重要材料其他情况说明：建 设 单 位 盖 章2015 年 10 月第十二章 投资估算及融资方案一、投资估算1、投资估算依据1.1 国家计委、建设部建设项目经济评价方法与参数(三版)1.2山东省建设工程概算定额1.3山东省建设工程消耗量定额青岛市价目表1.4 当地类似工程造价1.5 当地材料价格2、建设投资估算 该项目投资估算范围为xx市新一中项目的单体、附属配套工程以及工程其85、他费用等，本估算是在设计方案的基础上，依据国家 和威海市有关建设投资的规定编制。各主要项目估算标准如下：2.1 建安工程费2.1.1 原有幼儿园拆除 原有幼儿园拆除费用按照 1300 元/m2 计取；2.1.2 教室土建工程按照建筑面积 1300 元/m2；装饰工程按照建筑面积 700元/m2；电气工程按照建筑面积 150 元/m2；给排水工程按照建筑面积 50 元/m2；暖通工程按照建筑面积 100 元/m2；空调工程按照建筑面积 0 元/m2；消防工程按照建筑面积 50 元/m2 计取。2.1.3 行政办公土建工程按照建筑面积 1300 元/m2；装饰工程按照建筑面积 700元/m2；电气86、工程按照建筑面积 150 元/m2；给排水工程按照建筑面积 50 元/m2；暖通工程按照建筑面积 100 元/m2；空调工程按照建筑面积 0 元/m2；消防工程按照建筑面积 50 元/m2 计取。2.1.4 音乐教室土建工程按照建筑面积 1300 元/m2；装饰工程按照建筑面积 800元/m2；电气工程按照建筑面积 150 元/m2；给排水工程按照建筑面积 50 元/m2；暖通工程按照建筑面积 100 元/m2；空调工程按照建筑面积 0 元/m2；消防工程按照建筑面积 50 元/m2 计取。2.1.5 专业教室土建工程按照建筑面积 1300 元/m2；装饰工程按照建筑面积 800元/m2；电气87、工程按照建筑面积 150 元/m2；给排水工程按照建筑面积 50 元/m2；暖通工程按照建筑面积 100 元/m2；空调工程按照建筑面积 0 元/m2；消防工程按照建筑面积 50 元/m2 计取。2.1.6 食堂土建工程按照建筑面积 1300 元/m2；装饰工程按照建筑面积 700元/m2；电气工程按照建筑面积 150 元/m2；给排水工程按照建筑面积 50 元/m2；暖通工程按照建筑面积 100 元/m2；空调工程按照建筑面积 0 元/m2；消防工程按照建筑面积 50 元/m2 计取。2.1.7 其他建筑土建工程按照建筑面积 1300 元/m2；装饰工程按照建筑面积 400元/m2；电气工程88、按照建筑面积 150 元/m2；给排水工程按照建筑面积 50 元/m2；暖通工程按照建筑面积 100 元/m2；空调工程按照建筑面积 0 元/m2；消防工程按照建筑面积 50 元/m2 计取。2.1.8 室外工程 公用部分主要指建筑红线范围内的室外小配套工程费用。取费标准：场区道路及其他按照铺装面积 300 元/m2 计取；室外绿化工程 按照地面绿化面积 300 元/m2 计取；活动场地按照铺装面积 400 元/m2 计取；升旗台按照 0.5 万元/个计取；校园电动门按照 10 万元/个计取；校外监控系统按照 5 万元/套计取；校外围墙按照 600 元/米计取；室外供电工程按照 300 元/米89、计取；室外给排水工程按照 300 元/米计取；室外供气工程按照 300 元/米计取；室外供暖工程按照 300 元/米计取；室外亮化按照地面绿化面积 50 元/m2 计取；环卫设施按 照 2 万元/套计取。主要建安工程费详见附表 2-1：建筑安装工程费用估算表。 2.2 设备购臵费 设备主要考虑厨卫等不可移动设备及办公桌椅等可移动设备。 2.2.1 不可移动设备（1）厨房厨具按照 20 万元/套计取；（4）配电设备按照 20 万元/套计取。2.2.2 可移动设备（1）消毒柜按照 500 元/套计取；（2）电钢琴按照 4000 元/架计取；（3）电视电脑一体机按照 20000 元/台计取；（4）水90、杯架按照 1000 元/个计取；（5）玩具柜按照 500 元/组计取；（6）教室桌椅（一桌六椅）按照 600 元/套计取；（7）桌面玩具按照 5000 元/套计取；（8）大中型积木玩具按照 5000 元/套计取；（9）图书按照 15 元/册计取；（10）空调按照 6000 元/匹计取；（11）衣帽柜按照 4000 元/套计取；（12）办公桌椅按照 1200 元/套计取；（13）电脑按照 3000 元/台计取；（14）音体教室椅子按照 100 元/把计取；（15）录播设备按照 300000 元/套计取；（16）科学发现设施按照 80000 元/套计取；（17）档案柜按照 20000 元/套计取；91、（18）幼儿床按照 400 元/套计取；（19）卫生保健设备按照 10000 元/套计取；（20）园内广播设备按照 60000 元/套计取；（21）净化器按照 60000 元/套计取；（22）户外大中型玩具按照 60000 元/套计取。 主要设备及工器具购臵费详见附表 2-2：设备及工器具购臵费用表。2.3 工程建设其他费用 其他费用的取费标准依据国家有关规定及威海市有关取费标准估算，具体取定标准如下：2.3.1 土地费用（1）土地出让金：按照 10 万元/亩计取。（2）土地相关税费：按照土地出让金的 5%计取。2.3.2 其他费用（1）可行性研究报告编制费按照国家发展和改革委员会颁发的 计价92、格19991283号计取；（2）可行性研究报告编制费按照国家发展和改革委员会颁发的 计价格19991283号计取；（3）项目实施方案编制费按照鲁价费发199973号计取；（4）环境影响报告编制费按照计价格2002125号计取；（5）环境影响报告评估费按照计价格2002125号计取；（6）节能评估审查费按照2万元计取；（7）地质勘察费根据类似工程测算按照建筑面积5元/ m2计取；（8）日照分析、管线及道路防线根据类似工程测算按照10万元 计取；（9）规划技术服务费依据鲁价费发2001396号文标准，按照 建筑面积2.9元/ m2的50%计取；（10）规划技术服务费(用地)依据鲁价费发20013993、6号文标 准，按照建筑面积2.9元/ m2的50%计取；（11）设计费依据按照计价格200210号标准计取；（ 12） 雷击风险评估费按照鲁价费函201279号文件标准计 取；（13）防雷设施检测费依据鲁价费函201279号文件标准，按 照建筑面积1.38元/ m2计取；（14）建设工程质量监督费依据威价费发2001139号文件标 准，按照总投资的千分之一计取；（15）电气设施消防安全检测费依据鲁价费发200689号文件 标准，按照建筑面积1.5元/ m2的50%计取；（16）建筑自动化消防设施检测费依据类似工程测算，按照建 筑面积4.3元/ m2的50%计取；（17）室内环境检测费依据鲁价费94、发2006172号文件标准，按 照抽样数2060元/个计取；（18）主体结构抽检费依据类似工程测算，按照构件数2400元/ 个计取；（19）地震安全性评价费依据鲁价费发1999174号文件标准， 按照建筑面积3元/ m2的50%计取；（ 20） 基础设施配套费按照威经技区财预外字200314号文 件、鲁财综201563号文件标准，减免计取；（21）新型墙体材料专项基金依据鲁财综200853号、鲁财综201563号文件标准，减免计取；（ 22 ） 白蚁预防工程费依据鲁价涉字 1993142 号、 鲁财综 201563号文件标准，减免计取；（23）水土保持设施费依据鲁价涉发1995112号文件标准95、，按 照占地面积2元/ m2计取；（ 24） 散装水泥专项基金依据鲁财综字200324 号、鲁财综201563号文件标准，减免计取；（25）防空地下室易地建设费依据计价格2000474号、鲁财综201563号文件标准，减免计取；（26）建设单位管理费按照财建2002394号文件标准计取；（ 27 ） 工程招标代理费按照计价格20021980 号文件标准计 取；（28）工程量清单及招标控制价按照鲁价费发2007205号文件 标准计取；（29）设计图纸审查费按照鲁价费发2003257号文件标准的 50%计取；（30）监理费按照发改价格2007670号文件标准计取；（31）工程保险费按照山东省建设工96、程概算定额文件标准计 取；（32）场地准备及临时设施费按照类似工程测算计取；（33）交易服务费按照鲁价费发2001243号文件标准的50%计 取；（34）财务竣工决算按照财建2001512号文件标准计取。2.4 预备费 基本预备费按照建安工程费用、设备及工器具购臵费用和工程建设其他费用之和的 5%计取。 二、总投资估算根据工程估算该项目固定资产总投资为 2395 万元人民币，建设 投资中各部分所占比例如下:建安工程费用1640 万元，占建设投资比例 68.47%； 设备及工器具购臵费 285 万元，占建设投资比例 11.91%； 工程建设其他费用 356 万元，占建设投资比例 14.86%； 97、预备费用114 万元，占建设投资比例 4.76%。 详见附表2：投资估算汇总表。三、资金筹措建设所需资金来源可采取政府财政直接建设或 PPP 模式建设， 通过论证比选后确定。第十三章 社会评价一、项目对社会的影响分析 本建设项目为非盈利性的社会公益项目，项目运营后无直接的经济效益，但对全市经济发展及社会的稳定将带来不可估量的间接经济效 益，项目的效益主要体现在社会效益上。1、项目的建设能够促进xx市学前教育可持续、有质量地发展由于儿童人数的不断增多和城市化的到来，加上学前教育资源的不 均衡性，优质幼儿园少，民办幼儿园贵，不少民办幼儿园投入不足、硬 件设施差、师资队伍不稳定等因素，制约着学前教育98、的可持续发展。 幼儿园资源显得供不应求，这些现状导致幼儿入园难的局面。项目的建设能够缓解当地幼儿园入园难、入园贵问题，增加儿童进 入优质幼儿园的比率。在保障儿童的身体健康生命安全的基础之上，培 养儿童基础的健康的生活习惯，尊重儿童的发展天性，让儿童在一个安 全、健康、人性化的环境中快乐成长。入园儿童获得的体验与经验会对 儿童的一生产生长远的、潜在的影响。优良的环境、教育为儿童的人生 积极发展奠定了坚实的基础。2、项目的建设有助于xx市教育事业的发展该项目可切实落实教育部、国家发展改革委、财政部关于实施第 二期学前教育三年行动计划的意见（教基二20149 号）、山东省教 育厅等部门关于印发山东省99、第二期学前教育三年行动计划（ 20152017 年）的通知（鲁教基发20151 号）和威海市教育局等部门关于印发威海市第二期学前教育三年行动计划（2015-2017 年）的通知（威教发 201516 号）精神。 本项目建成后，能够提高xx市学前教育的公益性和普惠性，强化政府职责，健全保障机制，扩大资源总量，提高办园水平和保育教育质 量，保障城乡适龄儿童接受公平的、有质量的学前教育。对于优化xx56市教育布局，整合教育资源，提高教育质量具有重要意义。 3、项目的建设有利于xx市区域经济的发展 项目的建成提供了幼儿教师的工作岗位，增加了就业机会，办真正让家长放心的优质学前教育，增强社会稳定。随着x100、x市第二实验幼儿 园及周边一系列小学、初中、高中的落实，该地区将成为xx市教育重 点基地，可以带动全城的教育体制化改革，加快xx市城市化进程。完 善城区的教育基础设施，保障幼儿园建设质量安全，并带动幼儿园周边 商业土地开发和增值，以及学区房及商业地产投资开发，提升城区综合 配套能力和水平。二、项目于所在地区互适性分析1、不同利益群体对项目的态度及参与程度 本项目属于公益性功项目，项目建成后增加xx市幼儿入园率。必然会得到有关部门和社会各方的大力支持。项目建成后，更加有利于荣 成市教育事业发展，对构建和谐社会具有重意义。不同群体对项目持支 持态度。2、各级组织对项目的态度及支持程度本项目由xx市101、城乡建设局统筹，并出具了会议纪要，xx市城乡 建设局积极筹措资金，xx市财政局、城乡建设局、财政局对项目项目 相关各方积极协调，各级组织起着积极的支持态度。三、社会风险分析建设工程项目的风险，是指由于一些不确定因素的存在，导致项目 实施以后偏离预期结果而造成损失的可能性，项目风险贯穿于项目建设 的全过程。本研究项目系政府投资的公益性项目，根据其特点，参考类 似的实施状况，其风险主要有以下几种：1、社会风险因素识别1.1 政策风险：由于社会经济条件发生重大变化或者政府政策做出重59大的调整，导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。拟建项目第二实 验幼儿园项目建设工期为 2 年，故此风险的影响程度不102、大。1.1 资金风险：本项目项目管理公司争取财政的支持力度，是项目成 功的关键因素之一。若任何一个环节出现问题，都会影响本项目的顺利 实施。1.1 技术风险：本项目已进行工程勘测，已有相应设计院进行了工 程设计文件、施工方案的编写，项目施工配备相应的技术人员，技术风 险较小。1.3 工程风险：本工程为社会公共基础工程，结构简单，故工程量 确定。建安工程费用对总投资的影响较大，故在项目实施过程中要严格 控制该项费用。1.4 外部协作条件风险：交通运输、供水、供电等主要外部协作配 套完善，外部协调风险较小。2、 风险程度分析和防范、降低风险的措施工程风险是项目的一般性风险，本项目的主要风险在于资金103、风险和 财务风险，资金供应出现差错或财政紧张将直接影响到项目的建设或运 营，项目建设资金是地方财政基础建设业务资金，只要合理安排资金， 以上风险是可以避免的。四、社会评价结论综上所述，该项目建设对社会的影响因素为正面效应，没有负面影 响。利益群体为受益群体，且具有较强的适应性和较小的社会风险，社 会可行性较好。第十四章附件1、附表 1：xx市第二实验幼儿园项目主要经济技术指标表；2、附表 2：xx市第二实验幼儿园项目总投资估算汇总表；3、附表 2-1：xx市第二实验幼儿园项目建安工程费用估算表；4、附表 2-2：xx市第二实验幼儿园项目设备及工器具购臵费用 表；5、附表 2-3：xx市第二实验幼儿园项目前期工程费用估算表；6、附表 3：xx市第二实验幼儿园项目年度投资计划表；7、附图 1：xx市第二实验幼儿园项目总平面图；8、附图 2：xx市第二实验幼儿园项目总效果图。