1、XX师范教师教育楼建设项目增建地下室（地下室2）可行性研究报告广州市XX咨询有限公司二二四年一月目 录第一章 概述11.1 项目概况11.2 项目单位概况21.3 编制依据21.4 主要结论和建议4第二章 项目建设背景和必要性62.1 项目建设背景62.2 规划政策符合性72.3 项目建设必要性10第三章 需求分析与产出方案143.1 需求分析143.2 产出方案22第四章 项目选址与要素保障234.1 建设场址234.2 建设条件264.3 要素保障分析35第五章 项目建设方案385.1 工程方案385.2 数字化方案625.3 建设管理方案66第六章 项目运营方案776.1 运营模式选择72、76.2 运营组织方案776.3 安全保障方案786.4 绩效管理方案82第七章 项目投融资与财务方案847.1 投资估算847.2 盈利能力分析92第八章 项目影响效果分析958.1 经济影响分析958.2 社会影响分析958.3 生态环境影响分析988.4 资源和能源利用效果分析1038.5 碳达峰碳中和分析106第九章 项目风险管控方案1079.1 编制依据1079.2 风险调查1079.3 风险识别1089.4 风险估计1209.5 风险防范、化解措施1229.6 落实措施后的风险等级1259.7 风险分析结论128第十章 研究结论及建议12910.1 主要研究结论12910.2 问题3、与建议129附件一 XX师范大学石牌校园国有土地使用证131附件二 XX师范大学石牌校园规划总平面方案调整132附件三 广东省发展改革委关于XX师范大学教师教育楼建设项目可行性研究报告的批复177第一章 概述1.1 项目概况1.1.1 项目名称XX师范大学教师教育楼建设项目增建地下室（地下室2）1.1.2 项目建设目标和任务项目建成后，将新增210个机动车位，有助于缓解学校停车紧张情况，同时也有效释放校园地上空间，有助于建设高水平现代化的和谐美丽校园，为师生学习、工作、生活提供更好的环境和服务。1.1.3 建设地点项目位于XX师范大学石牌校园内，西临杏坛路，北临紫荆中路，南临青松中路。场地北侧4、为文化广场，南侧为网络教育学院，西侧为计算机学院，东侧为第一食堂。1.1.4 建设内容和规模地下室建筑面积7191平方米，其中：南区建筑面积4007平方米（机动车位约114个），北区建筑面积3184平方米（机动车位约96个）。1.1.5 建设工期项目施工期16个月，即从2024年9月2025年12月；项目于2026年12月与教师教育楼项目一起竣工验收，投入使用。1.1.6 投资规模和资金来源1 投资规模项目总投资约6705.50万元，其中工程费5606.84 万元，工程建设其他费用779.35万元，预备费319.31万元。2 资金来源项目所需资金全部由XX师范大学自筹解决。1.1.7 主要技术5、经济指标主要技术经济指标如下表所示。表1.1-1 主要技术经济指标表序号内容单位数量备注1项目用地面积36022新建面积7191地下2层3设置机动车位泊2104充电桩个63预留接口5施工期月166建设投资万元6705.50 6.1工程费用万元5606.84 6.2工程建设其他费用万元779.35 6.3预备费万元319.31 1.1.8 绩效目标为充分利用空间、统筹考虑，在教师教育楼建设项目地下室南北侧相邻广场处增建地下室（地下室2），以缓解石牌校园车位紧张等问题，建设高水平现代化的和谐美丽校园，为师生学习、工作、生活提供更好的环境和服务。1.2 项目单位概况单位名称：XX师范大学单位地址：单6、位概况：XX师范大学始建于1933年，前身是广东省XX大学师范学院。是国家“211工程”重点建设大学、省部共建高校、广东省高水平大学整体建设高校和国家“一流学科”建设高校。学校现有“三校区四校园”，包括广州校区石牌校园、大学城校园，佛山校区南海校园和汕尾校区滨海校园。1.3 编制依据1 国家及地方有关支持性规划、产业政策和行业准入条件（1）中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；（2）中国教育现代化2035（3）粤港澳大湾区规划纲要（2019）；（4）广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；（4）广州市城市规划技术标准与准则（综合篇）7、。2 主要标准规范（1）广东省城市控制性详细规划编制指引（2005年6月）；（2）广州市城市规划技术标准与准则；（3）工程建设标准强制性条文房屋建筑部分（2013版）；（4）车库建筑设计规范（JGJ100-2015）；（5）建筑与市政工程无障碍通用规范（GB 55019-2021）；（6）建筑防火通用规范（GB55037-2022）；（7）民用建筑通用规范（GB55031-2022）；（8）民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；（9）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）；（10）广州市人民防空管理办法（2011 年修订版）；（11）房屋建筑制图统一标准（GB/T508、001-2017）；（12）总图制图标准（GB/T50103-2010）；（13）地下工程防水技术规范（GB50108-2008）；（14）广东省标准建筑防水工程技术规范（DBJ15-19-2020）；（15）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016年版）；（16）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（17）建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2017）；（18）电动汽车充电基础设施建设技术规程（DBJ/T15-150-2018）（19）其他相关设计规范与标准。3 专题研究成果及其他相关资料（1） 国家发展改革委关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通9、知（发改投资规2023304号）；（2） 国家计委办公厅关于出版投资项目可行性研究指南（试用版）的通知（计办投资200215号）；（3） 国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（发改投资20061325号）；（4） XX师范大学石牌校园规划总平面方案调整；（5） 广东省发展改革委关于XX师范大学教师教育楼建设项目可行性研究报告的批复；（6） 可行性研究报告委托合同；（7） 其他业主提供相关资料。1.4 主要结论和建议1.4.1 结论1、 项目建设必要性充分。项目的建设是落实国家关于加快补齐城市停车位供给短板相关政策的需要；是完善配套设施建设，为教学科研和师生生活提供良好10、的校园环境的需要；是缓解石牌校园校内停车紧张情况，组织高效的交通体系的重要举措。2、 项目建设条件完备。项目位于广州市天河区中山大道西55号，XX师范大学石牌校园内，项目所在地区周围环境良好，水、电、通信等公共配套条件完善，交通条件优越，符合本项目的要求，有利于项目建设和建成后投入使用。3、 项目建设内容与规模合理。地下室建筑面积7191平方米，其中：南区建筑面积4007平方米（机动车位约114个），北区建筑面积3184平方米（机动车位约96个）。4、 项目的工程建设方案、工程组织计划与进度计划安排基本合理。项目施工期16个月，即从2024年09月2025年12月；项目于2026年12月与教师11、教育楼项目一起竣工验收，投入使用。5、 项目投资规模合理，资金来源可靠。项目总投资约6705.50万元，其中工程费5606.84万元，工程建设其他费779.35万元，预备费319.31万元。项目所需资金全部由学校自筹解决。6、 项目具有良好的社会效益，对所在地区的环境质量不会造成影响，项目整体风险是可控的。1.4.2 问题与建议1、通过公开招标选定能力强、技术过硬、服务优良的土建施工、设备安装等单位，对工程的质量、进度、投资实行严格控制。2、该项目具有较好的社会效益，为使项目早日建成和发挥作用，需统筹协调好本项目与教师教育楼的衔接关系。3、项目工期紧，建议充分协调各部门协同工作，并保证资金的及12、时到位，避免工期延缓。4、项目实施过程注意文明施工，确保施工人员的安全，同时做好防护工作，同时采取必要的措施，减少施工过程对学校正常教学秩序的影响。第二章 项目建设背景和必要性2.1 项目建设背景XX师范大学作为以师范教育为传统优势的国家“211工程”重点建设大学，一直致力于现代教育科学研究和教师教育工作。2018年2月7日，XX师范大学积极响应党中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见、全面落实广东省建设“新师范”战略，成立了教师教育学部。其目的在于通过改革形成充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于教师教育学科建设以及教师教育事业发展的创新型内部管理体制，在资源整合的基础上激发13、教师教育基层学术组织的活力和自我发展能力，推动教师教育学科繁荣发展、实现XX师范大学在新时代“教师教育出特色，学科水平上台阶”发展目标。2022年1月20日，国家发展和改革委员会发布国家发展改革委社会发展司关于印发“十四五”时期教育强国推进工程有关储备院校清单的通知，提出按照“十四五”时期教育强国推进工程实施方案（发改社会2021671号）、教育强国推进工程中央预算内投资专项管理办法（发改社会规2021525号）相关要求，为高质量做好“十四五”时期教育强国推进工程中央预算内投资项目储备工作，经报各地省级人民政府同意，经国家发展改革委、教育部、人力资源和社会保障部审核确认，形成了“十四五”时期教14、育强国推进工程的储备院校清单（以下简称“储备清单”）。XX师范大学列入储备清单内“优质师范院校”。为深入贯彻关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见、中国教育现代化2035、“十四五”时期教育强国推进工程实施方案、新时代基础教育强师计划以及广东“新师范”建设实施方案，对接服务国家粤港澳大湾区建设战略，落实“十四五”事业发展规划，XX师范大学拟建设教师教育楼，强化学校基础设施建设，为建设中国特色世界高水平师范大学奠定坚实基础，并将XX师范大学教师教育楼项目列入XX师范大学学校教育强国推进工程储备项目。2022年5月，项目获广东省教育厅立项批复，详见广东省教育厅关于XX师范大学教师教育楼项目立项初15、审意见的复函。2023年3月20日，项目获得广东省发展和改革委员会立项批复，项目建筑面积为49378平方米，其中地上建筑面积34295平方米，地下建筑面积15083平方米，主要建设内容为实训用房、公共教室、学术报告厅、停车库及设备用房等，详见附件广东省发展改革委关于XX师范大学教师教育楼建设项目可行性研究报告的批复（粤发改投审202310号）。教师教育楼（砺儒楼）建设项目勘察设计于2023年6月27日定标，确定勘察设计单位。7月12日，省代建局与中标单位XX理工大学建筑设计研究院有限公司（下称华工院）和XX师范大学基建处代表召开了见面会，对中标方案作了初步交流。2023年8月3日，基建处召开了16、教师教育楼项目设计方案汇报与专题讨论会议，对深化方案进行了深入探讨和研究。在深化方案设计过程中，根据学校保卫部门需求，同时考虑到按石牌校园规划，目前校园停车位缺口达1413泊之多，为充分利用空间、统筹考虑，拟在教师教育楼建设项目地下室南北侧相邻广场处增建地下室（地下室2），以缓解石牌校园车位紧张等问题。考虑到提升地下室协同整体效益、加快地下室建设进度等因素，学校计划与教师教育楼建设项目同步新建地下室，共建成一个整体。为进一步完善项目建设程序，XX师范大学委托广州市XX咨询有限公司编制XX师范大学教师教育楼项目增建地下室（地下室2）可行性研究报告。 2.2 规划政策符合性2.2.1 项目与规划符17、合性分析1 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要按照资源环境承载能力合理确定城市规模和空间结构，统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务。推行功能复合、立体开发、公交导向的集约紧凑型发展模式，统筹地上地下空间利用，增加绿化节点和公共开敞空间，新建住宅推广街区制。推行城市设计和风貌管控，落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，加强新建高层建筑管控。加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能，推进老旧楼宇改造，积极扩建新建停车场、充电桩。2 XX师范大学“十四五”事业发展规划（2021-2025年）XX师范大18、学“十四五”事业发展规划（2021-2025年）提出：加强广州校区统筹。发展加强广州石牌、大学城两个校区统筹规划，建设以教师教育学科和文理基础学科为主，覆盖文理工管医综合性的学科体系，形成学科互补、协调发展的格局，成为学科发展高地。坚持教师教育学科核心地位，大力提升传统优势学科整体水平和创新能力，在教师教育、光信息科学与技术、能源环境、脑科学等领域重点培育一批新型高端智库和国家级重大科研平台，打造服务国家“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设重大战略的政策研究和科研创新高地。加强校园基础设施建设和升级改造，优化校区空间资源配置，强化校园环境综合整治，建设高水平现代化的和谐美丽校园，为师生学习、工作19、生活提供更好的环境和服务。3 XX师范大学“十四五”校园基础设施建设专项规划（2021-2025年）XX师范大学“十四五”校园基础设施建设专项规划提出总体目标如下：根据学校发展需要，按照“保教学、撑科研、优布局、强功能”的原则，进一步完善一校四区校园规划，着力打造园林化、生态化、数字化、人文化的大学校园，为教学科研和师生生活提供良好的校园环境。通过规划和建设，使校园新老建筑和谐共存，实现人与人之间、人与自然及建筑之间的和谐统一。“十四五”基本建设，紧密围绕学校“学科水平上台阶”“教师教育强特色”两大战略，着力扩大办学空间，重点建设教学科研用房、实验实训用房、教师教育基地等项目，服务学校发展大20、局，为学校事业发展提供有力条件保障。建设校地协同、产学研一体的高水平校园。依托学校的科研实力和人文环境，促进校地间的交流合作与融合，发展科技研发、创新成果转化，建设产学研创新孵化基地，发展成为高水平的教学、人才培养和科学研究基地以及一流的学术中心。建设环境宜人、岭南特色的园林式校园。提倡低碳生态和节地集约的发展模式，采用景观生态优先的设计手法，引入“大学园林”的概念，着重于校园文化氛围和交往环境的塑造。建筑外观造型、体量、立面、色彩、高度等作为校园风貌的重要载体，同时满足日常工作、教学、生活和体现岭南地域特色两重功能。建设配套齐全、开放高效的社会化校园。依托学校教育资源和基础条件，完善各类配套21、设施、组织高效的交通体系，在满足自身发展需求的基础上，加强与周边社区的优质资源共享，促进高校引领和服务社会发展。借鉴国内外大学先进的建设经验，紧扣广州市高校发展的政策背景，建立立足广东，辐射港澳，面向世界的中心点。2.2.2 政策符合性分析1 关于推动城市停车设施发展的意见（国办函202146号）意见提出主要目标：到2025年，全国大中小城市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统，社会资本广泛参与，信息技术与停车产业深度融合，停车资源高效利用，城市停车规范有序，依法治理、社会共治局面基本形成，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足。到22、2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。在合理满足出行停车方面，意见提出在学校、医院、办公楼、商业区、旅游景区等重点区域，区分不同时长停车需求，综合采取资源贡献、价格调节、临时停车等措施，合理确定停车设施规模。要充分考虑城市交通拥堵、污染物和碳排放等约束，研究分析判定停车供给的合理性、必要性，通过停车手段来引导公众合理使用小汽车，更多采用公共交通等绿色出行方式。 2 中共广东省委 广东省人民政府 关于新时代广东高质量发展的若干意见打造粤港澳大湾区国际消费枢纽，推进国际消费中心城市建设，培育一批区域消费中心城市和国内外品牌消费集聚区。23、支持新能源汽车消费，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设。稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，支持居民合理自住需求，因地制宜发展保障性租赁住房、共有产权住房，完善长租房政策。增加养老育幼服务消费。加快培育新型消费。3 广东省加大力度持续促进消费若干措施（粤办函2022274号）支持老旧城区、学校、医院等重点场所通过改造、新建等方式，加大停车基础设施供给。2022年底前基本实现全省高速公路服务区充电设施100%全覆盖。4 广东省扩大内需战略实施方案（粤办函202314号）挖掘汽车消费潜力，多措并举扩大新能源汽车消费。优化广州、深圳汽车限购政策，完善购车资格规定，推动汽车由购买管理24、向使用管理转变。全面落实取消二手车限迁政策，优化二手车市场流通管理。支持老旧城区、学校、医院等重点场所通过改造、新建等方式，加大停车基础设施供给。加快推进高速公路服务区等区域充电桩（站）和公路沿线充电基础设施建设，逐步实现有条件的小区和经营性停车场充电设施全覆盖。5 广州市规划和自然资源局关于推进城市停车设施建设的若干措施支持机关、企事业单位利用自有用地增建停车设施。在符合相关规划和规范并保证安全的前提下，机关、企事业单位可以通过利用产权明晰的自有用地的地下空间、拆除既有建筑新建、既有平面停车场“平改立”等方式建设停车设施。鼓励学校、幼儿园在交通等专项论证、环境安全可行的前提下利用地势高差、采25、用全地下或者半地下方式在操场等室外活动场地下方建设停车场。2.2.3 产业政策符合性分析本项目为高校建设项目，对照国家发布和实施的产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于限制类产业。本项目符合国家产业政策。经查阅广东省主体功能区产业指导目录（2014年本），项目不属于广东省优化开发区产业发展指导目录中“第二类 限制类”。本项目符合广东省产业政策的要求。2.3 项目建设必要性2.3.1 项目的建设是落实国家关于加快补齐城市停车位供给短板相关政策的需要尽管近些年我国停车设施建设的外部环境条件已有很大改善，但也仍存在配套机制不完善的诸多问题，尤其是供需矛盾突出的核心地区，停车设施的增长远远26、低于停车需求的增长速度，导致近几年停车缺口越来越大，“停车难、停车乱”问题不但未有改观而且持续加剧。针对停车难题，国家持续对停车设施的建设保持高度重视。2020年7月中共中央政治局会议上，明确将城市停车场纳入补短板工程。2020年11月，习近平总书记在国家中长期经济社会上发展战略若干重大问题一文中明确提出“在城市旧城和老旧小区改造，地下管网、停车场建设，托幼、养老、家政、教育、医疗服务方面都有巨大需求和发展空间。”2021年政府工作报告中，再次将城市停车设施建设列入建设重点之一。城市停车设施是满足人民美好生活需要的重要保障，也是现代城市发展的重要支撑。近年来，我国城市停车设施规模持续扩大，停车27、秩序不断改善，产业化发展逐步深入，但仍存在供给能力短缺、治理水平不高、市场化进程滞后等问题。为加快补齐城市停车供给短板，改善交通环境，推动高质量发展，2021年5月7日，国家发展改革委、住房城乡建设部、公安部、自然资源部提出关于推动城市停车设施发展的意见。意见提出：到2025年，全国大中小城市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统，社会资本广泛参与，信息技术与停车产业深度融合，停车资源高效利用，城市停车规范有序，依法治理、社会共治局面基本形成，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足。到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及28、的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。本项目拟设置210泊机动车停车位，项目的建设是落实国家关于加快补齐城市停车位供给短板相关政策的需要。 2.3.2 项目的建设是完善配套设施建设，为教学科研和师生生活提供良好的校园环境的需要教育是城市发展进步的基石，更是未来发展的寄托。完善基础设施设备建设，优化校区空间资源配置，是为教学科研和师生生活提供良好的校园环境的重要举措。XX师范大学“十四五”事业发展规划（2021-2025年）提出：加强广州石牌、大学城两个校区统筹规划，建设以教师教育学科和文理基础学科为主，覆盖文理工管医综合性的学科体系，形成学科互补、协调发展的格局，成为学科发展高地29、。坚持教师教育学科核心地位，大力提升传统优势学科整体水平和创新能力，在教师教育、光信息科学与技术、能源环境、脑科学等领域重点培育一批新型高端智库和国家级重大科研平台，打造服务国家“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设重大战略的政策研究和科研创新高地。加强校园基础设施建设和升级改造，优化校区空间资源配置，强化校园环境综合整治，建设高水平现代化的和谐美丽校园，为师生学习、工作、生活提供更好的环境和服务。XX师范大学“十四五”校园基础设施建设专项规划（2021-2025年）提出：建设配套齐全、开放高效的社会化校园。依托学校教育资源和基础条件，完善各类配套设施、组织高效的交通体系，在满足自身发展需求的基础30、上，加强与周边社区的优质资源共享，促进高校引领和服务社会发展。借鉴国内外大学先进的建设经验，紧扣广州市高校发展的政策背景，建立立足广东，辐射港澳，面向世界的中心点。XX师范大学教师教育楼建设项目增建地下室（地下室2）项目是一项重要民生工程。项目旨在解决学校停车位紧缺的问题，提供更多停车位，方便师生的出行。项目的实施有助于建设高水平现代化的和谐美丽校园，让师生切实感受到校园的新变化、新气象、新成果，师生的获得感、幸福感和安全感有了实实在在的提升。2.3.3 项目的建设是缓解石牌校园校内停车紧张情况，组织高效的交通体系的重要举措随着经济的快速发展，校内机动车不断增多同时外来车辆也在增加，这使得校园31、里有限的停车位根本无法满足猛增的停车需求，这是导致当前“停车难”的最直接的原因。另一方面，过去在规划设计时没有充分考虑到汽车停车位和停车场，缺乏一个完整科学、统筹协调的停车发展规划，造成停车设施布局不合理，停车场建设明显滞后于城市经济与社会发展的需要。由此带来的校园周边交通拥堵、秩序混乱等问题也日益突出，影响校园稳定安全。根据XX师范大学石牌校园规划总平面方案调整，校园整体规划应配建机动车停车车位2512泊，非机动车停车位20345泊，校园停车设施进行整体规划，设置地下机动车停车位2025泊，地上机动车停车位487泊；设置地下非机动车停车位12925泊，地上非机动车停车位7420泊；根据规划需32、求，地下停车位缺口达到1413泊。考虑到提升地下室协同整体效益、加快地下室建设进度等因素，本项目拟设置机动车位210泊，与教师教育楼建设项目同步新建地下室，共建成一个整体。项目的建设有利于缓解石牌校园校内停车紧张情况，为教职工和学生提供更加便捷的停车服务。综上所述，项目建设是十分必要且迫切的。36广州市XX咨询有限公司第三章 需求分析与产出方案3.1 需求分析3.1.1 功能定位项目旨在弥补XX师范大学石牌校园停车缺口，缓解校内停车紧张情况，从而优化校园空间资源配置，建设高水平现代化的和谐美丽校园，为师生学习、工作、生活提供更好的环境和服务。3.1.2 需求分析1、XX师范大学石牌校园现状XX33、师范大学始建于1933年，1996年进入国家“211 工程”重点建设大学行列，2015年成为广东省人民政府和教育部共建高校，同年进入广东省高水平大学整体建设高校行列，2017年学校进入国家“世界一流学科”建设行列。XX师范大学教师教育学科整体实力国内一流。2018年4月21日广东省教育厅发布关于公布广东省创建国家教师教育创新实验区立项结果的通知（粤教高函201853号）确定立项XX师范大学等11个“广东省创建国家教师教育创新实验区”。XX师范大学现有“三校区四校园”，包括广州校区石牌校园、大学城校园，佛山校区南海校园和汕尾校区滨海校园，总占地面积5328亩。石牌校园位于广东省广州市天河区中山大34、道55号，历史悠久，文化气息浓厚。石牌校园进驻的学院主要有11个，分别是心理学院、计算机学院、历史文化学院、外国语言文化学院、政治与行政学院、地理科学学院、生命科学学院、数学科学学院、美术学院、教育科学学院、教育信息技术学院。石牌校园2020年有普通本科生10813人，硕士研究生6034人，博士研究生857人；2021年普通本科生10775人，硕士研究生6486人，博士研究生943人；2022年普通本科生10352人，硕士研究生6921人，博士研究生1023人。学校现有建筑及在建建筑情况（不含房改房）详见表3.1-1，共计建筑面积606066.28，其中：十二项校舍面积472730；专职科研用35、房34427；继续教育用房7206；学术交流中心用房38113；附幼附小配套用房10062；其他产学研用房及地下室43529。表3.1-1 石牌校园现有校舍（含在建）面积情况表序号建筑物名称建成年份校舍建筑面积（）其中地上面积（）其中地下面积（）建筑层数地上层数地下层数1石牌校园东区11栋学生宿舍2020149381275521831212石牌校园中区学生宿舍2022199921715828341713石牌校园幼儿园2号楼工程202050584658400614石牌校园第一教学楼2003335872835352341215石牌校园生命科学楼1999700070000806石牌校园新建化学楼2036、1014665146650607石牌校园原音乐教学楼20031627.9916280608石牌校园教工俱乐部19874045.894045.890409石牌校园幼儿园3号楼（教学楼）20012815.52815.504010石牌校园游泳馆20022584.082584.0802011石牌校园新建体育楼20098486848605012石牌校园广东省考试中心综合楼（含华师大厦及考试中心）200332589.5227160.595428.9316113石牌校园第二教学楼19894475.01447506014石牌校园第三教学楼19563927392704015石牌校园地理楼19854060406037、07016石牌校园电教楼19846579657906017石牌校园数学楼19803158315805018石牌校园教育楼19856007600706019石牌校园文科楼199610000.011000008020石牌校园原成人教育楼19953462346207021石牌校园计算机大楼19994999.99500006022石牌校园美术楼19994199.99420006023石牌校园原图书馆19588356835605024石牌校园量电子楼19953529352908025石牌校园实验中心大楼19896091.99609206026石牌校园田家炳楼20028100810007027石牌校园原物38、理楼19636251.99625203028石牌校园原行政学院行政楼19821225122504029石牌校园原行政学院课室楼19874028402805030石牌校园原行政学院图书馆19922247224705031石牌校园原行政学院配电房（礼堂东侧）1992747401032石牌校园旧美术楼19921012.431012.4303033石牌校园实验中心配电房1989505001034石牌校园老干活动室1989227.06227.0602035石牌校园地貌实验室199110610602036石牌校园红楼1949194.33194.3302037石牌校园原煤气站199227927901038石39、牌校园幼儿园4号楼（旧办公楼）199235135101039石牌校园垃圾站200341041001040石牌校园西区加压站199547547501041石牌校园东区加压站198256256202042石牌校园水电科办公楼199357657602043石牌校园兰花中心培育室199954054001044石牌校园园林科办公楼1998649.9965003045石牌校园原音乐厅（含加建）19921611.21611.203046石牌校园幼儿园1号楼19851023102303047石牌校园幼儿园2号楼（新建）20215058505806048石牌校园文化广场20011200120001049石牌校园40、球类馆19841221122101050石牌校园原行政学院礼堂19881337133702051石牌校园西区田径场跑廊20001460146002052石牌校园车库及附属用房19991134113402053石牌校园南区跑廊19842000200002054石牌校园公体楼19944500450004055石牌校园原印刷厂19962999.99300004056石牌校园产业大楼19834685.344685.3405057石牌校园手球馆19875050505004058石牌校园行政办公楼1996107561075609059石牌校园科技街19897022.477022.4703060石牌校园星河41、楼2013128721287209061石牌校园图书馆1997300003000007062石牌校园教学培训楼西座19914645464509063石牌校园幼儿园5号楼（综合楼）200681481404064石牌校园西区五栋学生宿舍20006365636506065石牌校园西区六栋学生宿舍200210782.9410782.9308066石牌校园医院19964998499806067石牌校园留学生公寓20051089710897013068石牌校园教师村2栋转换层19992074.212074.2101069石牌校园教师村2栋二层19992801.92801.901070石牌校园教师村2栋地下42、室19993098.8403098.840171石牌校园教师村2栋首层19993041.33041.301072石牌校园外聘教师公寓20052444924449018073石牌校园东区研究生公寓200625442.522856.972585.5314174石牌校园原行政学院饭堂（含加层）19821607160702075石牌校园原行政学院饭堂加建楼19921600.51600.504076石牌校园西区学生浴室199418018002077石牌校园院士楼1、2栋200748048002078石牌校园院士楼3、4栋200848048002079石牌校园中区十三栋教工宿舍（已拆1/3）198012543、0125005080石牌校园南区一栋教工宿舍（已拆1/3）1981773.33773.3305081石牌校园南区二栋教工宿舍（已拆1/3）1981773.33773.3305082石牌校园中区二十三栋教工宿舍198977577506083石牌校园中区十八栋教工宿舍198388888804084石牌校园中区十九栋教工宿舍19831000100006085石牌校园中区十四栋教工宿舍（拆除1/3）19791065106505086石牌校园中区十五栋教工宿舍（拆除1/3）19791065106505087石牌校园西区二十三栋教工宿舍19731068106803088石牌校园西区二十四栋教工宿舍197344、1068106803089石牌校园中区二十一栋教工宿舍19881256125606090石牌校园中区二十栋教工宿舍19861400140007091石牌校园原行政学院宿舍8号楼19821520152004092石牌校园原行政学院宿舍7号楼19821520152004093石牌校园中区九栋教工宿舍19791597159707094石牌校园中区十栋教工宿舍19801890189007095石牌校园中区十一栋教工宿舍19791597159705096石牌校园中区十二栋教工宿舍19791597159705097石牌校园原行政学院宿舍5号楼19831600160004098石牌校园原行政学院宿舍3号楼145、9881746174606099石牌校园中区二十二栋教工宿舍198917551755060100石牌校园原继续教育学院学生宿舍199520002000070101石牌校园原行政学院宿舍4号楼199620102010050102石牌校园原行政学院宿舍2号楼198821132113060103石牌校园东区九栋学生宿舍199593009300070104石牌校园东区十栋学生宿舍199593009300070105石牌校园东区十二栋学生宿舍198020611572.38488.6241106石牌校园东区十三栋学生宿舍198019221922040107石牌校园东区十四栋学生宿舍19833184318446、060108石牌校园东区十七栋学生宿舍198626382638060109石牌校园东区十九栋学生宿舍199570007000060110石牌校园西区一栋学生宿舍198860336033060111石牌校园西区二栋学生宿舍198860336033060112石牌校园西区三栋学生宿舍198960266026060113石牌校园西区四栋学生宿舍198446934693050114石牌校园中区三十四栋教工宿舍199833893389070115石牌校园中区三十五栋教工宿舍199829052905070116石牌校园桃李园198728262826030117石牌校园雍园1988593259320301147、8石牌校园陶园199610445.310445.3060119石牌校园沁园20011212412124070120石牌校园教师村1栋三层19972773.182773.17010121石牌校园教师村1栋二层19972773.182773.17010122石牌校园教师村1栋地下室19972256.7302256.7301123石牌校园教师村1栋首层19971174.131174.13010124石牌校园发酵实验室2002224224010125石牌校园原危险品仓库1992216.75216.75020126石牌校园东区十一栋学生宿舍202114938149380120127石牌校园后勤存量房2048、009854.979854.97010128石牌校园老干活动室板房19895050010129广州校外文德文化城19641325.511325.51020130广州校外执信路捐赠房舍2000101.91101.91010131合计606066.28581556.6524509.652、校园停车配建需求及现状情况分析XX师范大学石牌校园现有及在建教学行政用房教学行政科研用房计容面积153084，根据广州市建设项目停车配建指标规定（2018版）的规定，应配建机动车泊位1531泊，学校现有地下机动车泊位数约414泊，现有地上机动车泊位489个，车位缺口1531-414-489=628个。学校现有自行49、车约5000辆，个人电动车约3000辆，共享电动车约400辆，各类环卫等三轮车约200辆，大量非机动车也需要空间解决停靠问题。现阶段车辆占用园路或华快桥下空间解决停靠问题，影响师生出行安全和正常教学生活。3、 校园停车配建规划根据XX师范大学石牌校园规划总平面方案调整，校园整体规划应配建机动车停车车位2512泊，非机动车停车位20345泊，校园停车设施进行整体规划，设置地下机动车停车位2025泊，地上机动车停车位487泊；设置地下非机动车停车位12925泊，地上非机动车停车位7420泊。根据XX师范大学石牌校园规划总平面方案调整，后续规划约1611个地下停车位需求，以满足规划车位需求。表3.150、-2 石牌校园规划总平面方案调整停车场指标表车型位置面积（平方米）车位（泊）用途说明机动车地下810002025地上12763487合计937632512非机动车地下19387.512925地上10339.97420合计29727.420345表3.1-3 石牌校园地下室及地下停车场规划情况表序号编号/名称地下室面积车位数备注1DX-157182653规划2F-X-2附小2号楼地下4880规划3F-XD-1小学1号楼地下（原F-Y-2幼儿园2号楼地下）4000现有4F-XD-2附小7号楼地下7722116规划5F-XD-9体育场地下7500164规划6F-YD-3幼儿园地下898099规划7G51、-D12000现有8J1-D325573现有9J8-0403466现有10JS-G-1-D22570现有11JS-G-2-D32360现有12JS-G-3-D24110现有13SJP5293620现有14XJ-12东11学生宿舍地下43353现有15XJ-5-D2710现有16XJ-8-D16150现有17XJ-14教师1号宿舍地下269366规划18XJ-18-D教师教育学院地下7698158规划19XJ-7-D教师教育楼地下室20860338规划20XJ-3-D湾院地下室7400150规划21XJ-9中区留学生宿舍地下283429规划22XS-D-D165840现有合计147063202552、4、XX师范大学教师教育楼建设项目及其他校园内拟建项目情况介绍为切实改善XX师范大学基础设施条件，打造国内一流教师培养培训基地，XX师范大学拟建设教师教育楼，2023年3月，广东省发展改革委印发关于XX师范大学教师教育楼建设项目可行性研究报告的批复：项目建设地点在广州市天河区中山大道西55号XX师范大学石牌校园陶园西侧地块。项目建筑面积为 49378 平方米，其中地上建筑面积34295平方米，地下建筑面积15083平方米。主要建设内容为实训用房公共教室、学术报告厅、停车库及设备用房等。另校园内近期拟实施的项目还有XX师范大学附属小学、附属幼儿园搬迁扩建项目，XX师范大学附属幼儿园新搬迁占地面积53、约27.2亩，按35个班规模进行建设，XX师范大学附属小学占地面积约50.7亩（新增用地面积23.7亩），本项目按照56个班（现有38班）办学的规模，新增18个教学班。附小地块地下车库面积为15222平方米（与XX师范大学石牌校园规划总平面方案调整一致），设置机动车停车位280泊，非机动车停车位2167泊。附幼地块地下面积为7276平方米（较XX师范大学石牌校园规划总平面方案调整规划面积少1704平方米），设置机动车停车位99泊，非机动车停车位1026泊；加压水泵房面积为1000，设备用房面积为695。5、本项目需求分析目前，XX师范大学教师教育楼建设项目正处设计阶段，批复地下室规模为150854、3平方米，与XX师范大学石牌校园规划总平面方案调整规划地下室面积20860平方米，差额5777平方米。同时，为配合教师教育楼项目和附幼搬迁项目的建设需求，学校已计划取消陶园西停车场（含东十五、东十六）、东区停车场、乙（车队）停车场（后勤管理处），分别涉及366个117个和70个车位，共计553个车位；学校现有过夜停放车辆就到达3505个，远远无法满足教职工停车需求。因此，为弥补XX师范大学石牌校园停车缺口，缓解校内停车紧张情况，需进一步增加停车泊位需求，满足师生日常出行需要。3.1.3 建设内容及建设规模XX师范大学教师教育楼建设项目设计阶段地下室建筑面积为14973，含机动车停车位210个，55、非机动车停车区360。考虑到按石牌校园规划，为充分利用空间，在教师教育楼建设项目地下室南北侧相邻广场处增建地下室（地下室2），以缓解石牌校园车位紧张等问题，新增地下室面积7191平方米，其中：南区建筑面积4007平方米，机动车位约114个，北区建筑面积3184平方米，机动车位约96个。项目新建地下室总建筑面积22084平方米，含机动车停车位共约420个，非机动车停车区360平方米。考虑节约项目造价、提升地下室协同整体效益、加快地下室建设进度等因素，教师教育楼建设项目与本项目地下室同步建设，共建成一个整体。3.2 产出方案项目建成后，将新增210个机动车位，有助于缓解校园停车紧张情况，同时也有效56、释放校园地上空间，有助于建设高水平现代化的和谐美丽校园，为师生学习、工作、生活提供更好的环境和服务。第四章 项目选址与要素保障4.1 建设场址4.1.1 地理位置本项目场地位于石牌校园内，XX师范大学石牌校园位于广州市天河区中山大道55号，XX理工大学五山校区南侧，暨南大学广州石牌校园北侧。XX师范大学石牌校园北临广园快速路，东临XX快速干线，西侧为地铁三号线华师站。地理位置如下图所示：华师石牌校园图4.1-1 本项目场址所在地理位置示意图（一）项目场地西临杏坛路，北临紫荆中路，南临青松中路。场地北侧为文化广场，南侧为网络教育学院，西侧为计算机学院，东侧为第一食堂。项目场址所在地理位置详见下图57、：本项目地块图4.1-2 本项目场址所在地理位置示意图（二）本项目地块图4.1-3 本项目场址所在地理位置示意图（三）4.1.2 场址权属项目地块位于XX师范大学石牌校园内部，用地权属归XX师范大学所有，用地性质为教育用地。本项目场址权属清晰，性质明确。4.1.3 场址现状项目地块西侧为杏坛路，北临紫荆中路，南临青松中路。地块现主要作为停车场使用，场地及四周种植有树木，约125棵。场地南高北低，但整体较为平整。项目场址现状如下图所示： 图4.1-4 项目现状图4.2 建设条件4.2.1 地形地貌广州市天河区地势分三个区域：北部是以火成岩为主构成的低山丘陵区，海拔 222400 米；中部是以变质58、岩为主构成的台地区，海拔 3050 米；南部是由沉积岩构成的冲积平原区，海拔 1.52 米。全区地势由北向南倾斜，形成低山丘陵、台地、冲积平原三级地台。其中，丘陵面积占 20.72%；台地面积占 15.94；平原（包括冲积平原、宽谷、盆地）面积占 63.34%。中部台地区地质较为复杂。元岗天河客运站至石牌XX师范大学地下有花岗岩残积土层，遇水极易软化崩解。五山地下有孤石群，硬度非常高。瘦狗岭地下断裂带（农科院幼儿园地下 16 米）有急流地下水。4.2.2 气候条件项目建设场址所在广州地区属南亚热带海洋性气候，气候温和，雨量充沛，日照充足。该地区年平均气温21.8，最低月（1月）平均气温13.359、，最高月（7月）平均气温28.4；绝对最高气温38.7，历年极端最低气温0。区内年平均降雨量为1680.5mm，最大年降雨量2516.7mm，最小年降雨量为1158.5mm。降雨集中在49月，以5、6月份降雨量最多，最少为12月份。全年主导风向为北风，多出现于9月份至次年3月份，年平均风速2.0m/s。最高风速达35rns，极大风速为35.4m/s，静风频率33。年平均日照18201960小时，夏季日照最长，秋季次之，冬季再次，春季日照最短。全年日照率为4144%，年总辐射量（Q）4390.2MJ。年平均气压为101.24千帕，年平均相对湿度77%，年平均蒸发量1575.5mm。4.2.3 工60、程水文地质条件1、地质条件本项目地块暂未进行地质勘查，参考XX师范大学石牌校园中区学生宿舍工程详细勘察阶段岩土工程勘察报告，对项目场地的地质情况初步判断如下：（1）素填土（Q4ml）层，素填土：灰褐、灰黄色，松散，湿，主要由人工堆填的粉质粘土组成，局部含少量碎石块。本层未压实，土体孔隙空洞较多，土质不均匀。堆填年限不详，约810年。本层共20个钻孔揭露，层厚0.504.00m，平均厚度为1.76m；层顶标高14.5318.12m，平均标高为17.27m；位于地表。本层取土样6组；进行标贯试验8次，其实测击数N=610击，平均7.6击；校正击数N=610击，平均7.6击。根据现场标贯试验，建议本61、层土承载力特征值fak =100kPa。（2）坡积层（Qdl）层，粉质黏土：灰黄色，可塑，主要由粉粘粒组成，含少量粉细砂，稍有光泽，韧性中等，干强度中等，土质不均匀。本层共5个钻孔揭露，层厚1.502.80m，平均厚度为2.14m；层顶标高14.9517.31m，平均标高为15.98m；层顶埋深0.602.30m，平均埋深为1.18m。本层取土样4组；进行标贯试验7次，其实测击数N=1115击，平均13.6击；校正击数N=1114.5击，平均13.2击。根据现场标贯试验及土工试验，结合地区经验，建议本层土承载力特征值fak =150kPa。（3）残积层（Qel）层，粉质黏土：褐红、棕红色，硬塑62、，为泥质粉砂岩风化残积土，岩芯遇水易软化，土质不均匀。本层所有钻孔揭露，层厚1.908.80m，平均厚度为5.84m；层顶标高12.2618.10m，平均标高为16.13m；层顶埋深0.004.00m，平均埋深为1.43m。本层取土样16组；进行标贯试验56次，其实测击数N=1530击，平均23.4击；校正击数N=14.226.7击，平均21.2击。根据现场标贯试验及土工试验，结合地区经验，建议本层土承载力特征值fak =180kPa。（4）基岩（K2S1）层，全风化粉砂岩：褐红色，原岩组织结构完全破坏，岩芯呈坚硬土状，遇水易软化，土质不均匀。全风化（泥质）粉砂岩为极软岩，极破碎，岩体基本质量63、等级分类为V级。本层所有钻孔揭露，层厚1.9013.10m，平均厚度为8.27m；层顶标高5.6113.80m，平均标高为10.28m；层顶埋深4.3012.50m，平均埋深为7.28m。本层取土样6组；进行标贯试验105次，其实测击数N=3049击，平均39击；校正击数N=24.737.8击，平均31击。根据现场标贯试验及土工试验，结合地区经验，建议本层土承载力特征值fak =300kPa。层，强风化粉砂岩：褐红色，原岩组织结构大部分破坏，岩芯呈半岩半土状，岩芯遇水易软化、崩解，底部夹中风化岩块，土质不均匀。强风化粉砂岩为极软岩，极破碎，岩体基本质量等级分类为V级。本层所有钻孔揭露，层厚1.64、309.80m，平均厚度为4.76m；层顶标高-3.597.96m，平均标高为2.02m；层顶埋深6.8020.90m，平均埋深为15.54m。本层进行标贯试验46次，其实测击数N=5069击，平均55.5击；校正击数N=35.751.7击，平均40.1击。根据现场标贯试验，结合地区经验，建议本层土承载力特征值fak=500kPa。层，中风化粉砂岩：褐红色，粉砂质结构，层状构造，泥质胶结，裂隙稍发育，岩芯呈块状及短柱状，锤击易碎，RQD约10%30%。中风化粉砂岩属软岩较软岩，岩体较破碎，岩体基本质量等级分类为IVV级。本层共10个钻孔揭露，层厚1.007.20m，平均厚度为2.82m；层顶标65、高-11.892.45m，平均标高为-4.45m；层顶埋深15.6029.90m，平均埋深为22.34m。本层采取岩石试样4组进行单轴抗压强度试验，根据地区经验结合试验报告，建议该层承载力特征值fa=2000kPa，建议天然湿度下单轴抗压强度值为fc=10.0MPa。层，中风化砾岩：褐红间灰褐色，泥质砾状结构，层状构造，泥质胶结，裂隙稍发育，岩芯呈块状及碎块状，岩质较硬，RQD约5%20%。中风化砾岩属较软岩，岩体较破碎，岩体基本质量等级分类为级。本层共10个钻孔揭露，层厚0.603.00m，平均厚度为1.67m；层顶标高-11.654.56m，平均标高为-4.55m；层顶埋深10.2029.66、70m，平均埋深为21.81m。本层采取岩石试样1组进行单轴抗压强度试验，根据地区经验结合试验报告，建议该层承载力特征值fa=3000kPa，建议天然湿度下单轴抗压强度值为fc=20.0MPa。层，微风化粉砂岩：褐红色，粉砂质结构，层状构造，泥质胶结，岩芯较完整，呈短-长柱状，RQD约75%95%。微风化粉砂岩属较软岩较硬岩，岩体较完整，岩体基本质量等级分类为III级。本层共24个钻孔揭露，层厚0.608.20m，平均厚度为3.45m；层顶标高-14.516.66m，平均标高为-4.72m；层顶埋深8.1032.50m，平均埋深为22.42m。本层采取岩石试样10组进行单轴抗压强度试验，根据地67、区经验结合试验报告，建议该层承载力特征值fa=5000kPa，建议天然湿度下单轴抗压强度值为fc=16.0MPa。层，微风化砾岩：褐红间灰褐色，泥质砾状结构，层状构造，泥质胶结，胶结度较好，岩芯呈短柱-长柱状，长约5-30cm，岩质坚硬，RQD约80%90%。微风化砾岩属较硬岩，岩体较完整，岩体基本质量等级分类为III级。本层共12个钻孔揭露，层厚1.005.10m，平均厚度为2.86m；层顶标高-11.19-1.97m，平均标高为-6.08m；层顶埋深17.9029.20m，平均埋深为23.43m。本层采取岩石试样6组进行单轴抗压强度试验，根据地区经验结合试验报告，建议该层承载力特征值fa=68、9000kPa，建议天然湿度下单轴抗压强度值为fc=30.0MPa。2、对工程不利的埋藏物的特征、分布勘察钻探过程未揭露到其他不利于工程的埋藏物，如：孤石、古河道、沟浜、洞穴、古墓、防空洞等，基岩层中无洞穴、临空面、破碎岩体和软弱夹层等影响桩基础稳定性的不良地质体。3、地表水和地下水（1）地表水场地内无地表水体分布。（2）地下水水位勘察施工期间，测得初见水位埋深为0.703.80m，标高在13.7316.79m之间；测得潜水稳定水位埋深为0.453.40m，平均2.49m，标高在13.9316.79m之间，平均15.07m。基岩裂隙水主要位于深部基岩层中，本次勘察未对基岩承压水位进行量测。由于69、本次勘察野外作业时间短，测得的地下水稳定水位与长期地下水位有可能存在一定的差别。根据对周边场地地下水位的调查及走访，结合地区经验，本场地地下水水位变化幅度约0.501.0m。具体见附表01：“勘探点一览表”。 根据资料搜集，没有关于本场地近3-5年的最高地下水位的调查成果，也未能搜集到场地地下水历史最高水位。 （3）地下水类型场地地下水按含水介质类型（含水层的空隙性质）不同可分为第四系浅部土层中的孔隙水和深部基岩裂隙水。A、第四系孔隙水（潜水）第四系潜水主要位于浅部的填土、黏性土层中，含水量较贫乏。场地第四系孔隙水补给来源主要通过大气降水垂直渗透补给，其排泄方式主要通过地面蒸发、植物蒸腾的形式70、进入大气。B、基岩裂隙水（承压水）场地内基岩裂隙水主要赋存与基岩风化裂隙中，主要分布在深部强风化、中风化岩石中。强风化岩带中裂隙多被泥质次生矿物及化学沉淀充填，使其导水性降低；中风化基岩裂隙较发育，可能蕴含较丰富的地下水，水量受到裂隙发育程度、裂隙开裂程度、裂隙充填情况等因素影响。4、结论与建议（1）建筑场地区域的抗震设防烈度为7度，设计地震分组为第一组。建筑场地划分为对建筑抗震一般地段。本工程建筑场地类别划分为类，根据国家标准中国地震动参数区划图（GB18306-2015），II类场地条件下，基本地震动峰值加速度为0.10g、基本地震动加速度反应谱特征周期为0.35s。（2）拟建场地岩土种类71、较多，分布均匀性较差，地质灾害危险性小，场地较平整，地质和施工条件一般；场地内无孤石、洞穴、古墓、防空洞；场地内无液化砂土及软土分布，下卧基岩为粉砂岩、砾岩，基岩埋深起伏变化较大。结合以上“不良地质作用和地质灾害的影响”及“场地地震效应影响”因素，场地稳定性一般，工程建设适宜性较为适宜。（3）场地的水腐蚀性综合评价为：对混凝土结构具微腐蚀性；对混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。本场地的土腐蚀性综合评价为：对混凝土结构具微腐蚀性；对混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性，对钢结构具微腐蚀性。（4）基础方案及基坑支护方案建议：根据建筑物结构、荷载特点，结合场地岩土层情况，建议选用旋挖灌注桩方案，选择下卧中、微风72、化基岩（如： 层中风化粉砂岩、层中风化砾岩、层微风化粉砂岩、层微风化砾岩）作为桩端持力层。基坑支护、止水方案建议选用排桩进行基坑支护，并采取桩间或桩后截水措施，防止桩间漏水。4.2.4 城市规划要求根据XX师范大学石牌校园规划总平面方案调整（已批复，详见附件五），校园总规划用地面积845685（详见附件：XX师范大学石牌校园国有土地使用证），规划建设用地面积748842 ，总建筑面积1061212 ，其中计容面积为903905，地下车库和地下设备用房建筑面积147063，架空层面积10245，校园综合容积率为1.21。本项目用地位于石牌校园内，为规划XJ-7教师教育楼和XJ-7-D教师教育楼地73、下室，规划面积分别为34295和20860，项目增建地下室将对修详规进行相应调整。石牌校园详细总平面规划图如下：图4.2-1 XX师范大学石牌校园总平面规划图4.2.5 交通条件天河区是广州市新的交通枢纽，各种交通资源高度富集，该区拥有天河汽车客运站、东圃汽车客运站和天河大厦汽车客运站等大型汽车客运站。广州火车东站建在区内，BRT线、地铁一号线、三号线、四号线、五号线贯穿天河中心，在该区设有体育西路、体育中心、广州东站、林和西及珠江新城站等站点，轨道交通发达。项目所在的XX师范大学石牌校园周边有五山路、天河北路、天河路、XX快速干线、中山大道等交通要道，也有广州地铁3号线XX师范大学站等交通枢74、纽站，途径的公交线路多达20多条，校园对外交通极为便利。4.2.6 地下管线现状根据业主单位提供的管线资料（2005年绘制），初步判断项目地块不涉及地下管线迁改。建议业主单位下一阶段委托专业单位进行场地内地下管线探测，以准确判断是否存在地下管线。4.2.7 公用设施条件项目地块内包括的供水管线、供电管线、通信线路铺设等基础建设工程均已建成，可满足项目建设和运营需求。1、供电条件项目西侧杏坛路、东侧园路敷设有供电线网。石牌校园由南方电网110kV变电华景站、石牌站和东城站3站共同向校园供电，校园10kV配电网由高压室（1#、2#）2座、配电室若干及供电缆线组成，校园装变总量为33450kVA，供75、电负荷接近满负荷，且呈局部严重失衡状态，无法满足新增建筑用电，需要进行校园供电调整和用电增容。2、给排水条件项目西侧杏坛路（100），北侧紫荆中路（300），南侧青松路（200）均敷设有给水管网；项目北侧紫荆中路（600）均敷设有污水管网。目前校园在东西区各设一座蓄水加压站，东区加压站设在原行政学院路口、蓄水池容量2000，西区加压站设在美术学院西北侧、蓄水池容量2000，校内基本形成环网供水，校园给水管网平均压力约为0.39MPa。根据地块分布，项目从青松路地下给水主管开口取水。由于青松路现有地下给水主管（DN200）属铸铁管且已运行超过30年，多次出现爆漏，为解决本项目新增用水问题，拟将东76、区加压站至旧物理楼之间的地下给水主管更新为DN300（长度约600m），新建DN100给水管输送至教师教育楼。3、消防条件项目所在的XX师范大学石牌校园内已铺设环状消防管道供室内、外消防用水。距离项目最近的消防水池位于行政楼夹层，为消防、生活共用，距离约600m。消防控制室在第一课室南座一层东南角微型消防站/消防值班室内，距离项目地块800m。考虑到消防供水安全，项目拟建设消防水池和消防控制室，并与学校消防中心联网。4、通信条件杏坛路、东侧园路敷设有电信线网。5、煤气条件项目北侧紫荆中路（150）均敷设有煤气管网。4.2.8 施工条件项目所在地运输条件优越，施工材料运输方便；劳动力资源丰富，能77、够满足项目建设的需求；项目所在地建设材料、主要设备供应条件较好。建议设置好材料堆放点，工程施工过程中解决好噪声、废气、废水等排放问题，并做好施工组织方案，妥善处理工程施工对周边环境的影响。总体来看，项目建设的施工条件良好。综上所述，本项目所在地区周围环境条件较好，水、电、通信等公共配套条件完善，交通条件优越，周边环境良好，符合本项目的要求，有利于项目建设和建成后投入使用。4.3 要素保障分析4.3.1 土地要素保障4.3.1 土地要素保障根据广州市天河区国土空间总体规划（20212035年）草案公示，项目位于五山路、XX快速干线、广园快速路及中山大道西围合地块，属于城镇开发边界范围内。项目土地78、要素有保障。项目位置图4.3-1 天河区国土空间三条控制线划定图4.3.2 资源环境要素保障1 水资源承载能力根据2021年广州市水资源公报，中心区（含天河区）水资源总量为62061万m，与上年相比，水资源总量偏多，比常年偏少，全年产水系数为0.45。图4.3-2 2021年各行政分区水资源总量与2020年、常年比较项目地块周边给水管网较完善，能够满足项目建成后的用水需求。2 能源承载力现状供电能力能满足项目的用电需求。3 大气环境承载能力项目实施后，各项大气污染物经治理后均可达标排放，对周边大气环境影响不大。4 水环境承载力项目实施后，产生的污废水按照排放的标准规定，严格执行污染治理措施，达79、到国家和地区现行排放标准，对所在地区的水环境质量不会造成影响。5 环境敏感区项目位于市中心，不涉及环境敏感区。第五章 项目建设方案5.1 工程方案5.1.1 项目指导思想与设计原则1、指导思想为深入贯彻并推进“十四五”教育强国工程，XX师范大学积极打造“优质师范院校”，拟建设“教师教育楼增建地下室（地下室2）”，用于完善教师教育楼的建设，匹配学校的停车需求。充分发挥XX师范大学“双一流”建设和高水平大学建设契机，以及学校地处改革开放前沿、毗邻港澳的区域优势，为基本实现向研究型大学的战略转型，为形成中国师范大学“北上广”三足鼎立新格局、建设中国特色世界高水平师范大学奠定坚实基础。2、设计原则本项80、目建设注重如下原则：（1） 按照“集约节约、适度超前”的原则，在基本遵循、参考国家现行相关标准规范的基础上，适当考虑所需设施，提高现代化建设水平。（2） 充分利用现状场地，使利用率最大化，体现建设节约型校园的要求，节能、节水、节地、节材，资源利用高效循环、节能措施综合有效、建筑环境健康舒适。合理开发利用地下空间，体现现代化和节能环保理念，注意经济和适用性。（3） 建筑组合应紧凑、集中，建筑形式和建筑风格要力求体现“新师范”的文化内涵和时代特色。（4） 内部平面布局应充分考虑实际活动需要，尽可能为教师培养提供较为舒适宽敞的环境。（5） 按不同功能合理分区，做到区域明确，使用功能完善。5.1.2 81、主要设计依据1、 民用建筑设计统一标准（GB 50352-2019）；2、 中小学校设计规范（GB50099-2011）；3、 无障碍设计规范（GB50763-2012）；4、 建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版）；5、 建筑结构可靠性设计统一标准（GB50068-2018）；6、 建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016年版）；7、 混凝土结构设计规范（GB50010-2010）（2015年版）；8、 砌体结构设计规范（GB50003-2011）；9、 建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；10、 建筑地基基础设计规范（GB50007-282、011）；11、 地下工程防水技术规范（GB50108-2008）；12、 民用建筑隔声设计规范（GB 50118-2010）；13、 公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；14、 外墙外保温工程技术规程（JGJ144-2019）；15、 外墙内保温工程技术规程（JGJ/T261-2011）；16、 工程结构通用规范（GB 55001-2021）；17、 混凝土结构通用规范（GB 55008-2021）；18、 砌体结构通用规范（GB55007-2021）；19、 建筑与市政地基基础通用规范（GB55003-2021）；20、 建筑与市政工程抗震通用规范（GB55002-2021）83、；21、 建筑节能及可再生能源利用通用规范（GB55015-2021）；22、 建筑与市政工程无障碍通用规范（GB 55019-2021）；23、 安全防范工程通用规范（GB 55029-2022）；24、 民用建筑通用规范（GB 55031-2022）；25、 消防设施通用规范（GB 55036-2022）；26、 建筑防火通用规范(GB 55037-2022)；27、 其他相关设计规范与标准。5.1.3 项目总体规划方案5.1.3.1 总平面布置本项目用地布局坚持集约用地原则，尽量充分利用现有地块，针对本项目的功能特点与环境条件，地块内已规划建设的教师教育楼位于地块中央，周边布置绿化景观，84、本次地下室建设将在已规划教师教育楼地下室的南北两侧进行延伸设计，同期施工。在满足使用功能要求的前提下，建筑设计注重平面布局的紧凑性和合理性、建筑内部使用空间的高效性、工程造价的合理性以及未来使用的经济性和实用性。本次地下室建设范围如下图。本次地下室建设范围本次地下室建设范围图5.1-1 本次地下室建设范围示意图5.1.3.2 竖向设计本场地结合教师教育楼项目进行场地平整，项目在进行管线布置设计时，各种工程管线不在垂直方向上重叠直埋敷设。当工程管线交叉敷设时自地表面向下的排列顺序建议为电力管线、热力管线、燃气管线、给水管线、雨水排水管线、污水排水管线。地下工程管线竖向布置的净距要求，应满足地下工85、程管线交叉时最小垂直净距要求。管线竖向综合布置建议采用以下原则：1、尽量缩小地下管线的埋深；2、满足地下管线的技术要求，对于重力自流管线的埋设深度，应保证其管线流向的坡度；3、尽量采用综合管沟等技术先进的敷设方式；4、确定各种工程管线交叉口的标高，首先考虑排水管线标高。管线综合避让原则如下：小管让大管；压力流管让重力流管；可弯曲管线让不可弯曲管线；工程量小的让工程量大的；检修次数少、方便的让检修次数多、不方便的。5.1.3.3 景观绿化设计景观绿化设计是整个校园规划设计的重点和特点所在。以人文景观和自然景观相结合，体现独特的校园文化。本项目结合教师教育楼项目在建筑四周围绕布置绿化景观，道路绿化86、沿道种植高大行道树，使建成后的道路都为林荫道，周边零散空地以植草和成组布置高大阔叶树为原则，树下则配以石台石凳，营造出丰富的校园小景。5.1.3.4 防洪防涝为保障超过城市防洪标准的洪涝灾害发生时具备应急防涝排涝能力，建议在条件允许的情况下，地下停车库出入口增设闭合挡水槛、防水闸或加设车道顶盖。地下室通风口、排水管道设置防止涝水倒灌措施或封堵装置，同时加大地下室集水坑和水泵排水能力。5.1.3.5 用地平衡分析项目总用地面积约3602。其中，绿地面积约2161，园建面积约1441。项目的用地平衡情况详见下表：表5.1-4 项目用地平衡表总用地面积（）绿地面积（）园建面积（）360221611487、41100%60%40%5.1.3.6 主要规划指标表5.1-5 项目技术经济指标表序号内容单位数量备注1项目用地面积36022本次新建面积7191地下2层3设置机动车位泊210充电桩63个5.1.4 建筑方案5.1.4.1 功能布局项目拟建设教师教育楼地下室，主要为停车库，总建筑面积约7191，共地下2层，层高与原教师教育楼地下室相同。各层平面图如下图所示：本次地下室建设范围本次地下室建设范围图5.1-4 负一层地下室平面图图5.1-5 负二层地下室平面图5.1.4.2 装饰方案本项目拟建主体建筑装饰初步方案如下：地下室地面采用环氧树脂地坪漆，墙面和顶棚采用涂料，门采用钢质防火门。图5.1-88、6 地下车库效果图5.1.5 结构方案5.1.5.1 设计原则与基本要求结构方案遵循国家现行有关标准、规范，并结合工程实际情况，与建筑专业、设备专业紧密结合，做到安全适用、耐久舒适、经济合理、技术先进、确保质量。5.1.5.2 结构使用年限和安全等级根据建筑结构可靠度设计统一标准，本工程的设计基准期为50年，建筑结构安全等级为二级，结构重要性系数0=1.0。5.1.5.3 结构与基础方案选型根据建筑使用功能及要求，结合教师教育楼的结构体系，本项目地下室建设拟采用框架结构，参考周边工程场地的地质勘察资料，根据建筑物的高度及结构型式，初步建议选用筏板基础，局部柱下范围加厚。 地下室抗浮采用抗拔锚杆89、，抗拔承载力特征值为350kN，有效长度暂按15m。5.1.5.4 结构抗震设计根据建筑结构可靠性设计统一标准（GB50068-2018），本项目的建筑结构安全等级为二级。根据现行建筑抗震设计规范（GB50011-2010）及建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008），本工程属丙类建筑，广州地区地震基本烈度为七度，基本地震加速度值为0.1g。结构设计暂按本地区抗震设防烈度的要求制定其抗震设防措施，下阶段与建设主管部门核实抗震要求。5.1.5.5 荷载取值1、风荷载基本风压根据建筑结构荷载规范（GB50009-2012）有关规定，结合建筑物高度、体型等因素综合确定。地面粗糙度类别为B类90、。2、竖向荷载楼面和屋面均布活荷载按建筑结构荷载规范（DBJ 15-101-2014）取值，均布活荷载标准取值建议参考下表。特殊设备荷载等按实际情况考虑；恒荷载按实际计算。表5.1-6 均布荷载标准值参考表序号功能部位荷载标准值1走廊、门厅2.5 kN /2卫生间2.5 kN /3其他可能人员密集场所3.5 kN/4地下停车场4.0 kN /5楼梯3.5kN/5.1.5.6 基坑支护地下停车场基坑开挖深度约9m，属于深基坑施工，基坑支护建议采用混凝土灌注桩+基坑内支撑支护方式开挖，内支撑建议采用混凝土灌注桩+1道钢筋混凝土内支撑。最终支护方式应依据实际地质勘察数据计算确定。5.1.5.7 地基91、及基础本项目地基与基础设计应结合实际地质勘察数据确定。现阶段，根据邻近项目地质勘察情况，拟推荐地下车库基础形式采用复合地基或桩基础，局部基岩埋深浅的区域可建议采用天然地基浅基础。本项目地下室埋深约9m，基础设计时需充分考虑地下水位影响，建议进行抗浮稳定性验算。5.1.5.8 混凝土结构地下室采用框架结构，地下室顶板采用钢筋混凝土梁板结构。5.1.6 室外工程5.1.6.1 道路工程本项目车行道采用混凝土路面结构，人行道采用仿花岗岩地砖。拟建道路标准横断面宽6m，道路与建筑物间距需满足城市规划及有关技术规范要求，道路最小纵坡需满足雨水排放要求，本项目道路纵坡拟采用i=0.4%。道路照明采用22092、V低压供电，道路双侧布置路灯。路灯控制采用光控、时控及手动相结合的控制方式。5.1.6.2 室外广场为统一校园广场铺筑风格，本项目室外广场拟采用仿花岗岩地砖。5.1.6.3 景观绿化工程景观绿化设计是整个校园规划设计的重点和特点所在。以人文景观和自然景观相结合，体现独特的校园文化。本项目在建筑四周围绕布置绿化景观，周边零散空地以植草和成组布置高大阔叶树为原则，树下则配以石台石凳，营造出丰富的校园小景。5.1.7 标识系统包括室外标识系统和室内标识系统。室外标识系统主要包括：形象标识牌、建筑物标识牌、道路标识标线等。室内标识系统主要包括：应急疏散标识、人防工程标识、坡道墙体标识、管理标识、出入口93、引导、车位标识等等。5.1.8 给排水工程5.1.8.1 编制依据1、 建筑给水排水设计标准（GB50015-2019）；2、 室外给水设计标准（GB50013-2018）；3、 室外排水设计标准（GB50014-2021）；4、 生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；5、 城市给水工程项目规范（GB 55026-2022）；6、 自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2017）;7、 民用建筑节水设计标准（GB50555-2010）；8、 建筑与小区雨水利用工程技术规范（GB50400-2016）；9、 车库建筑设计规范（JGJ100-2015）；10、 汽车库、修车库、停车场设94、计防火规范（GB50067-2014）；11、 公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；12、 广州市海绵城市规划建设管理办法；13、 广州市建设项目雨水径流控指引；14、 广州市建设项目雨水径流控制办法；15、 建筑给水排水与节水通用规范（GB55020-2022）；16、 建筑节能与可再生能源利用通用规范（GB55015-2021）；17、 民用建筑绿色设计规范（JGJT229-2010）；18、 建筑与市政工程抗震通用规范（GB55002-2021）；19、 国家现行的相关法规、规程和文件。5.1.8.2 设计原则1、 给排水设备选型应考虑技术先进、维护方便、经济合理的原则，体95、现科技、环保、可持续发展的理念；2、 给排水系统应采取隔振、隔声及消声等措施；给排水系统应采取节能节水技术措施。5.1.8.3 给水系统1、 水源及用水量本项目地下室用水由教师教育楼的水系统供给。项目用水主要为停车场清洗用水。经初步估算，管网漏失和未预见水量按总用水量12%计，本项目最高日用水量为23.99m3/d，最大小时用水量为4.0m3/h。用水量的估算见下表。表5.1-7 用水量估算表序号用水项目用水量标准单位数量单位使用时数（h）时变化系数最高日用水量（m3/d）最大时用水量（m3/h）1停车场用水2L/d71916114.22 2.37 2室外用水2L/d3602617.20 1.96、20 3小计21.42 3.57 4未预见用水（总用水量的12%）2.57 0.43 合计23.99 4.00 2、 给水系统（1）室外给水系统XX师范大学石牌校园用水由市政给水管供应。校园内已建成给排水管网。教师教育楼消防用水及生活用水从预留的DN100给水管网接口接入校园给水管网。本项目地下室用水由教师教育楼的水系统供给。（2）室内给水系统室内生活、消防给水系统分开设置。给水系统竖向分成两个区。地下室及12层用水为市政管网供水区。项目采用的卫生洁具及给水配件均应选用符合现行国建标准节水型产品技术条件与管理通则GB/T 18870及现行行业标准节水型生活用水器具CJ164要求的节水型产品，所97、有用水部位均采用节水器具。5.1.8.4 排水系统1、 排水体制室外排水系统应采用污水与雨水分流制排水。雨水管道单独设置。室内排水系统采用生活污水与生活废水、洗车废水合流的排水系统。地块周边校道均分别敷设了雨、污水管网，本项目的室外雨、污水分别排入校园排水系统。2、 污水系统污水量按给水量的85%计，为20.39m3/d。室内生活废水与粪便污水分流排放系统，粪便污水经室外化粪池处理后再与生活废水汇合后直接排入室外污水管。化粪池按24小时化粪360天清掏周期考虑容积。3、 雨水系统1）雨水量本项目的雨水量采用以下公式计算Q设计雨水流量（L/s）；径流系数，绿地取0.15，其它取0.9；F汇水面积98、（ha）；q设计降雨强度（L/sha）；降雨强度公式按广州市暴雨强度公式计算：P设计重现期，室外地面采用5年重现期；t降雨历时。2）雨水管网系统初步规划在区内道路边适当的位置设置平箅式雨水口，收集道路、人行道及屋面雨水。屋面雨水采用重力排水系统。雨水通过雨水斗及管道收集后排至室外雨水排水系统，超过重现期的雨水通过溢流孔排出。屋面雨水排水工程与溢流设施的总排水能力不小于重现期为50年的雨水量。4、 管材、附件和检查井室外排水管道应优先采用埋地排水塑料管；建筑内部排水管道应采用建筑排水塑料管及管件或柔性接口机制排水铸铁管及相应管件。DN300及以上管径的管道宜尽量采用钢筋混凝土管。生活排水管道上应99、按规定设置检查口和清扫口。室外生活排水管道管径小于等于160mm时，检查井间距不宜大于30m；管径大于等于200mm时，检查井间距不宜大于40m。厕所、盥洗室等需经常从地面排水的房间，应设置地漏。带水封的地漏水封深度不得小于50mm。5、 污水泵和集水池地下室排水汇至集水池，由潜水污水泵提升排至室外管网。污水泵宜设置排水管单独排至室外，排出管的横管段应有坡度坡向出口。污水泵流量应按生活排水设计秒流量选定；当有排水量调节时，可按生活排水最大小时流量选定；当集水池接纳水池溢流水、泄空水时，应按水池溢流量、泄流量与排入集水池的其他排水量中大者选择水泵机组。集水池有效容积不宜小于最大一台污水泵5min100、的出水量，且污水泵每小时启动次数不宜超过6次；集水池除满足有效容积外，还应满足水泵设置、水位控制器、格栅等安装、检查要求。5.1.9 电气工程5.1.9.1 编制依据1、 20KV及以下变电所设计规范（GB50053-2013）；2、 低压配电设计规范（GB50054-2011）；3、 供配电系统设计规范（GB50052-2009）；4、 建筑照明设计标准（GB50034-2013）；5、 建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；6、 民用建筑电气设计标准（GB 51348-2019）；7、 电力工程电缆设计规范（GB50217-2018）；8、 通用用电设备配电设计规范（GB5005101、5-2011）；9、 全国民用建筑工程设计技术措施电气专篇；10、 民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；11、 教育建筑电气设计规范（JGJ 310-2013）；12、 公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）；13、 建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018版）；14、 车库建筑设计规范（JGJ 100-2015）；15、 建筑节能与可再生能源利用通用规范（GB 55015-2021）；13、 消防设施通用规范（GB 55036-2022）；14、 民用建筑通用规范（GB 55031-2022）；16、 建筑防火通用规范（GB 55037-2022）；1102、7、 建筑电气与智能化通用规范（GB 55024-2022）；18、 安全防范工程通用规范（GB 55029-2022）。5.1.9.2 负荷等级与负荷估算根据民用建筑电气设计标准（GB 51348-2019）的规定及项目实际，消防设备用电、校园网络系统、闭路电视系统、事故照明、主要通道及楼梯间照明、排污水泵、疏散指示标志等设施电源为二级负荷，其他均为三级用电负荷。根据广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见（粤府办201623号），新建办公楼、酒店等公共建筑类项目，要按不低于停车位总数的一定比例配建充电桩或预留充换电设施接口，其中广州、深圳不低于30%，珠三角地区其他城市不低103、于20%，粤东西北地区不低于10%。本项目按要求设置电动汽车充电桩设施，按项目总停车数的30%设置，项目总停车位为210个，共设置充电车位为63个。采用负荷指标法估计项目用电负荷，如下表所示。表5.1-8 用电负荷估算表序号用电位置数量或面积（）用电指标（w/）设备容量（kW）需要系数计算容量（kW）功率因数视在容量（kVA）1停车库7191857.530.846.02 0.951.13 2室外用电3602828.82 0.825.60 0.928.44 3充电桩（慢）56个7KW/个392.00 0.4156.80 0.9174.22 4充电桩（快）7个45KW/个315.00 0.4126104、.00 0.9140.00 5小计796.53 354.42 393.79 初步估算本项目的视在计算负荷约为393.79kVA。项目拟增加配建的变压器容量规划为500kVA（含充电桩容量），变压器负荷率78.76%。5.1.9.3 配电系统教师教育楼于首层设置变配电房，本项目地下室用电由教师教育楼供电。为满足负荷供电的连续性及可靠性的要求，暂按项目变压器安装容量的10%计算，需增配装机容量为50kW的柴油发电机组作应急电源，以保证市电停电时，确保供电需要。新建建筑照明与动力用电设总配电箱，各楼层设立分配电箱，每个房间内设置专用配电箱。配电线路垂直敷设的配电干线在电缆井内建议用梯式桥架明敷，各层105、水平干线在走道内建议用托盘式桥架敷设。消防设备供电线路用槽式桥架敷设，外做防火处理。电线穿电线管在楼板、墙、柱中暗敷。建筑电源引入处设电源总切断装置，除首层设电源总切断装置外，各层分设电源切断装置。5.1.9.4 照明系统根据各功能房工作性质、环境条件和视觉要求，为确保良好的视觉效果、合理的照度和显色性以及适宜的亮度分布，根据建筑照明设计标准（GB50034- 2013）和建筑节能与可再生能源利用通用规范（GB55015-2021）合理确定各区域照度标准值。电气照明分正常、事故和疏散指示标志照明。建议根据功能用房性质、环境条件和视觉要求，按现行建筑照明设计标准（GB50034- 2013）和建106、筑节能与可再生能源利用通用规范（GB55015-2021）合理确定各功能房平均照度标准，建议根据不同场所的用途综合考虑选择节能光源及灯具。消防控制室、电梯机房等设备用房的事故照明和正常照明同时使用，照明电源可自动切换。事故照明和疏散指示灯建议采用带蓄电池的应急照明装置，连续供电时间建议大于30min。在楼梯间出入口、疏散通道设疏散与诱导照明。根据不同场所的用途和装饰的不同需要，结合形状效果，色彩和色温等多方面因素，综合考虑选择节能型灯具。室内照明建议采用高效节能型灯具。走道、厕所等公共位置的照明灯具采用节能LED光源；设备用房采用荧光灯；对有特殊照明要求的地方，可采用局部照明。室外草坪、绿地可107、选用草坪灯、投光灯等，以塑造自然、和谐、优美的景观环境。表5.1-9 照明标准值（摘录）房间或场所照度标准值（lx）照明功率密度值（W/）机动车库车道501.9机动车库车位301.95.1.9.5 防雷接地初步判断拟建建筑物属于第二类防雷。建议按规范要求采取防直击雷、防雷电感应和防雷电波侵入的防雷设计措施。对计算机网络、监控、火灾报警、电梯等重要电子设备的各级配电箱、设备末端等装设浪涌保护（SPD）以防雷击电磁脉冲的影响。为防直击雷，建筑采用联合接地体。建筑物顶面设接闪带（针），建筑物砼的主钢筋及基础钢筋焊接成接地网形式防雷接地系统。建筑物柱的钢筋作引下线；防雷接地与电气连地相联接，为防雷电波108、侵入建筑物，对电缆进出线在进线端将其金属外皮（护套），保护钢管与电气设备接地可靠连接。为了弥补剩余电流保护（RCD）装置的不足，防止电击事故的发生，采取总等电位联结、辅助等电位联结、局部等电位联结等措施。5.1.10 通风工程5.1.10.1 编制依据1、 民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）；2、 建筑设计防火规范（GB 50016-2014）（2018年版）；3、 建筑防排烟系统技术标准（GB51251-2017）；4、 公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；5、 车库建筑设计规范（JGJ 100-2015）；6、 建筑节能与可再生能源利用通用规范（G109、B 55015-2021）；7、 消防设施通用规范（GB 55036-2022）；8、 民用建筑通用规范（GB 55031-2022）；9、 建筑防火通用规范（GB 55037-2022）；10、 室内空气质量标准（GB/T 18883-2022）；11、 广东省公共建筑节能设计标准（DBJ-15-51-2020）；12、 民用建筑暖通空调设计统一技术措施2022。5.1.10.2 通风系统A通风系统和通风换气指标表5.1-10 通风系统和通风换气指标表房间名称排风形式排风次数（次/h）送风形送风量指标变压器室机械排风按发热量机械补风排风量的80%高低压配电房机械排风12机械补风排风量的80%110、发电机房机械排风6机械补风排风量的80%水泵房机械排风6机械补风排风量的80%地下停车库机械排风6次/h自然补风弱电间机械排风自然补风B电房、网络机房等设气体灭火装置的房间设置事故后排风系统，排风量为6次/h，设于此房间内的所有风口在气体灭火装置工作期间自动关闭，灭火工作完成后，电动排风口应开启排风，排风口上缘至顶棚平面或屋顶的距离不大于0.4米。C发电机房储油间设独立的防爆型事故排风系统（风机防爆），排风量按12次/h，事故排风设备均设置导出静电的接地装置且均设置在地上机房或室外；设置相应的检测报警装置及控制系统，其手动控制装置应室内外便于操作的地点分别设置。系统应在发生大量燃气泄露事故时自111、动开启排风。5.1.10.3 通风排烟系统设计1、 设备房设置机械排风及排烟系统，排风按每小时5-8次换气考虑。2、 凡不具备自然排烟条件的防烟楼梯间、消防电梯前室或合用前室，均设置正压送风系统，其他区域的排烟系统根据消防分区设置。3、 温/湿度：温度：冬季1620，夏季1828；湿度：冬季30%50%RH，夏季60%70%RH。5.1.11 智能化系统5.1.11.1 编制依据1、 智能建筑设计标准（GB50314-2015）；2、 综合布线系统工程设计规范（GB50311-2016）；3、 市内电话线路工程设计规范（YDT8-85）；4、 市内电话网光纤数字传输系统工程设计暂行技术规定（Y112、DJ13-1988）；5、 通信建筑工程设计规范（YD 5003-2014）；6、 民用闭路监视电视系统工程技术规范（GB 50198-2011）；7、 有线电视网络工程设计标准（GB/T 50200-2018）；8、 有线电视系统用室外光缆技术要求和测量方法（GY/T 130-2010）；9、 有线电视广播系统运行维护规程（GY/T166-2000）；10、 信息技术设备、多媒体设备和接收机 电磁兼容 第1部分：发射要求（GB/T 9254.1-2021）；11、 信息技术设备、多媒体设备和接收机 电磁兼容 第2部分：抗扰度要求（GB/T 9254.2-2021）；12、 工业电视系统工程设113、计标准（GB/T 50115-2019）；13、 安全防范报警设备 安全要求和试验方法（GB16796-2009）；14、 安全防范工程技术标准（GB 50348-2018）；15、 入侵和紧急报警系统 控制指示设备（GB 12663-2019）；16、 入侵探测器 第2部分：室内用超声波多普勒探测器（GB10408.2-2000）；17、 视频安防监控系统技术要求（GA/T367-2001）；18、 入侵报警系统工程设计规范（GB50394-2007）；19、 建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018版）；20、 建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB 50343-2012）；2114、1、 建筑电气与智能化通用规范（GB 55024-2022）；22、 安全防范工程通用规范（GB 55029-2022）；23、 电子信息系统机房设计规范（GB 50174-2008）。5.1.11.2 智能系统方案1、 综合布线系统本建筑利用综合布线系统作为实现各种语音、图像、数据、控制信号和多媒体信息交换传递的基础。综合布线系统采用 FTTH 光纤布线方案。光纤到户单元通信设施工程的设计必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户单元内的通信业务使用者可自由选择电信业务经营者的要求。新建光纤到用户单元通信设施工程的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施，须与建筑工程同步建设。 工作区115、子系统：普通教室设 6 个信息点，办公室每工位设 1 个双口信息点，并预留打印机信息点接入，同时设定 1 个无线 AP 点做为有线网络的补充。工作区子系统采用六类信息模块和单 / 双口 86 面板，信息模块应采用六类信息模块，并使用不同颜色以区分数据信息点或语音信息点。信息面板应采用标准的阻燃型，有防尘盖板，并应有明显的语音及数据的标识。水平线缆：水平子系统是整个布线系统的主要部分，它将干线子系统线路以星型拓扑结构延伸至用户工作区。本项目采用 FTTH 光纤布线方案，课室及各功能区分别设置综合弱电箱或弱电机柜，每个弱电箱 / 机柜敷设 2 条 2 芯皮线光纤，综合弱电箱至前端点位的水平线缆采用116、阻燃或难燃六类非屏蔽铜缆，能够满足高速数据及语音信号的传输，传输带宽达到或超过 250MHz。水平铜缆部分总长度不可超过 90 米。垂直干线：主干子系统作为综合布线系统的主干部分，主要连接管理子系统（设在弱电间）与设备间子系统。系统主干采用 12 芯室内单模光纤，光纤需支持万兆。中心设备间：设备间子系统是综合布线系统的中心，本工程设备间设置于 1F 电信间，设备间内预留电信运营商的光缆及其他通信专线的安装位置。2、 火灾自动报警系统报警信息点包括感烟探测器、感温探测器、消防报警按钮等，信息点接收到报警信息后，及时反馈到楼层控制器和消防控制中心，系统能够有效显示报警部位、能够提供全方位的紧急疏散117、信号。消防控制中心设在一层内，与校园广播系统联网，通过广播发布疏散及处置信息。3、 广播音响系统本系统为校园最为常用的系统之一。根据具体需求，需配置控制中心，要能够播放MP3音乐节目和和进行录音，可实现如学校的录音广播、注意事项录音等节目，定时定点定曲目播放音乐（定时打铃）；可以设定不同时间不同区域播放不同的音乐可以同时播放几种不同的音源，或某个时间指定某个区域单独播放；可以针对性地进行分区呼叫，不影响无关区域人员。系统除具有通常广播作用外，还需单独为操场作广播系统，操场广播系统要求通常在广播中心可以播放外，还需在运动会时现场播放。广播中心内话筒不仅需要呼叫站进行分区呼叫，还要有无线话筒和无线118、领夹话筒各一对作为播音设备。4、 监控系统视频监控系统的监控中心设置在监控室。本系统采用以数字网络架构，系统前端采用 IP 摄像机采集信号，经过双绞线接入交换机，通过网络传输至监控平台经储存、解码后输出至监控屏。系统监控中心应设置为禁区，应有保证自身安全的防护措施和进行内外联络的通信手段，并应设置紧急报警装置和留有向上一级接处警中心报警的通信接口。视频监控系统应具有视频分析功能，例如行为识别、视频移动侦测、越线报警、轨迹跟踪等。 摄像机采用网络型摄像机，分辨率满足400万像素，帧率满足25fps。接入交换机采用POE交换机，满足IEEE 802.3at标准，由弱电间UPS电箱供电，负责给摄像机119、供电。交换机采用六类双绞线百兆下联至摄像机等，采用综合布线系统多模光纤千兆上联至核心交换机。系统中使用的设备必须符合国家法律法规和现行强制性标准的要求，并经法定机构检验或认证合格。系统记录的图像信息应包含图像编号 / 地址、记录的时间和日期。监视图像信息和声音信息应具有原始完整性。电梯轿厢内的图像显示宜包含电梯轿厢所在楼层信息和运行状态的信息。具有系统信息存储功能，在供电中断或关机后，对所有编程信息、图像切换设置模式和时间信息均应保持。系统供电暂时中断，恢复供电后，系统应不需设置即能恢复原有工作状态。5、 出入口控制系统本系统在大门设置可视对讲门禁，在监控室、园长室、办公室等设置刷卡门禁，以便120、实现对出入人员的控制和管理，系统管理中心设于监控中心。 出入口控制系统中使用的设备必须符合国家法规和现行相关标准的要求，并经法定机构检验或认证合格。当供电不正常、断电时，系统的密钥 （钥匙）信息及各记录信息不得丢失。执行部分的输入电缆在该出入口的对应受控区、同级别受控区或高级别受控区外的部分，应封闭保护，其保护结构的抗拉伸、抗弯折强度应不低于镀锌钢管。 系统采用 TCP/IP 网络结构，由门禁控制器、读卡器、门磁、开门按钮、电锁、非接触式 IC 卡、服务器、工作站等组成。 系统应具有防破坏及故障报警功能，触发报警内容包括：无效卡读卡操作； 未使用授权的卡强行通过出入口；未经正常操作使出入口开启121、；开门时间过长报警；强行打开现场识别装置；主电源中断或短路；系统通信传输发生故障、卡回传等。具有报警、故障、出入情况及出入时间等信息的显示记录功能。 系统应能与其他安防子系统、消防报警系统等集成，实现与各子系统的联动。 系统必须满足紧急逃生时人员疏散的相关要求。当通向疏散通道方向为防护面时，系统必须与火灾报警系统及其他紧急疏散系统联动，当发生火警或需紧急疏散时，人员不使用钥匙应能迅速安全通过。6、 电子巡查系统本项目中选用非接触式无线巡更系统。巡更点位主要设置在重要设备房间附近、各层的楼梯前室、电梯前室、主要通道。巡更点的具体安装位置需视现场情况最终确定。系统管理中心设于安防中心。巡更系统主要122、由巡更管理软件、工作站（与出入口共用）、通信底座、巡更棒、巡更按钮组成。系统可根据要求确定巡更线路，设定每个巡更点位的巡更时间要求。工作站对采集回来的数据进行整理、存档、自动生成分类记录、报表、并打印。7、 停车场管理系统本项目在地库出入口设置停车场管理系统，对进出车辆实施自动管理。系统由入口管理设备、出口管理设备、管理工作站等构成。 系统主要功能 1）系统支持车牌识别进出，车辆进出无需取卡。 2）具有车辆出入自动记录管理，以及数据收集、统计、汇总、打印有关报表及单据等功能。 3）可提供向上集成接口，经授权的相关管理人员通过网络可访问服务器，实现远程管理。 4）配置中文电子显示屏，有良好的报警123、提示和礼貌问候等效应。5）自动统计进出车辆的数量，计算车库的剩余车位，当车位满时，入口车满位显示箱自动亮出 满位 字样，并限制车辆进入。 6）系统需与消防系统联动，当出现火灾报警时，停车场道闸自动抬起，方便人员快速疏散。8、 地下空气监测系统本系统监控的机电设备主要为地下室空气环境及排风系统。系统应能够支持多种标准的通信接口和协议，并具有开放的接口和支持二次开发，可以直接集成各类系统和设备。本项系统由管理工作站（含应用软件）、转换器、控制器、传感器及执行机构等构成。控制器设于各末端设备机房内，通过总线联网与后台通信。 控制器必须含有独立的处理单元，具有独立的监测和控制能力，确保控制的时效性及避124、免因为网络通讯故障而影响控制器的现场控制功能。每个控制器点数预留 10% 的余量以备扩展。 控制策略：根据地下室所设置的防火分区内的一氧化碳探测器的浓度值，启停风机 ： 当一氧化碳浓度 30mg/m3， 自动启动该防火分区内的风机，当一氧化碳浓度 30mg/m3，风机自动停止。5.1.12 消防工程5.1.12.1 设计依据1、 建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018版）；2、 自动喷水灭火系统设计规范（GB 50084-2017）；3、 消防给水及消火栓系统技术规范（GB 50974-2014）；4、 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；5、 消防设施通用规范125、（GB55036-2022）；6、 汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）；7、 气体灭火系统设计规范（GB 50370-2005）。5.1.12.2 消防水源与水量本项目的室外消防水源来自校内消防供水管网。室内消火栓系统及自动喷淋系统水源来自于消防水池。消防用水量包括室外、室内消防栓用水和自动喷水系统用水，消防用水量如下表。表5.1-11 消防用水量一览表序 号用 水 项 目用 水 标 准用水延续时间用水量（m3）1室外消火栓15L/S2小时1082室内消火栓20L/S2小时1443自动喷水系统1280L/min1小时76.8合计328.8项目所在的XX师范大学石牌校126、园内已铺设环状消防管道供室内、外消防用水，满足项目的用水量需求。教师教育楼规划建设350m，满足本次新建地下室的消防用水需求。5.1.12.3 消防栓系统室外环形供水管上设置室外消火栓，间距合理控制。拟建建筑每层均布置室内消火栓，给水系统采取消防泵房集中供水，保证两股水柱同时达到每一个位置。消防管道环状布置，并设置消防水泵接合器，以便消防车取水向室内消火栓管网供水。室内消火栓建议设置远距离启动消防水泵的控制装置。5.1.12.4 自动喷淋灭火系统本项目应设置闭式自动喷水灭火系统。喷淋系统用水由消防泵房的全自动消防给水设备提供。同时设置水流指示器。管网压力最不利处设稳压设备。5.1.12.5 灭127、火器配置灭火器材按建筑防火规范的有关规定设置。根据建筑特点，火灾种类，每层每个防护区内均配置适量的手提式灭火器，以方便扑救初始火灾。变配电室建议设推车式磷酸铵盐干粉灭火器。5.1.12.6 消防控制系统教师教育楼设有消防控制中心，并将消防信息传输至校园总消防控制中心。在校园总消防控制中心能够实时监控到教师教学楼消防系统运行情况，并实现控制。5.1.12.7 泡沫喷淋系统地下车库设置充电设施的防火单元自动喷水灭火系统采用泡沫喷淋系统，泡沫混合液连续供给时间不应小于10min，泡沫混合液与水连续供给时间之和不应小于90min，每个车位上方至少设置一个喷头。5.1.12.8 消防自动报警系统教师教育128、楼设有消防中心。在各消防栓处设消防泵破玻按钮，送信号至消防中心。在教学楼内走道、消防前室、重要用房、档案室、地下室、电房等设感烟探测器，在地下车库设感温探测器，在消防中心设集中报警器，火灾探测器动作信号送至消防中心报警控制器。在各消防栓位设消防警铃（消防栓箱自带警铃、警灯）。当火灾报警后，消防中心联动控制如下：停止有关部位的通风机、空调机，启动相关的防排烟系统。当火灾确认后，消防中心联动控制如下：关闭防火卷闸，切除非消防电源，接通火灾事故照明和疏散指示灯，开启消防泵、喷淋泵等。在各消防栓位设火灾电话插座，另在泵房、电房、排烟风机房、发电机房设消防固定电话。对重要的消防设备，如消防水泵、喷淋泵、129、排烟风机、正压风机等，除可通过现场模块自动控制外，在消防中心还可以实现一对一手动紧急控制。在消防中心设专用电话，以便火灾发生时与消防部门联系。5.2 数字化方案5.2.1 BIM技术的应用2021年12月12日国务院印发的数字经济“十四五”发展规划中明确指出大力推进产业数字化转型和加快推动数字产业化。以建筑产业现代化方式建造的工程项目和建筑产品，内在要求须实施全过程的信息化、数字化、智能化管理，也是提高项目精准建造水平、提高建筑产品性价比、实现建筑产品全寿命期信息化、智能化运行维护管理的必然趋势。新一代信息技术，如云计算、大数据、物联网、移动互联、智慧城市、区块链、互联网+等为开展工业化和信息130、化融合和智慧城市建设提供技术支撑，用信息技术系统对工程项目全生命周期进行管控是必然的趋势。BIM技术作为一项应用于项目全生命周期的信息技术，创建和收集建设工程项目全生命周期的数据和相关信息，通过BIM技术构建的三维信息化模型，为建设工程项目的管理者提供项目决策的基础和实现项目信息资源共享。同时，BIM模型的可视化操作、优化分析、模拟仿真等功能为建设工程项目中的碰撞检测、虚拟施工、紧急疏散模拟，以及工程项目的设计管理、安全管理、质量管理、进度管理、绿色施工管理等提供了可行性。图5.2-1 建筑工程信息化向数字化转型BIM技术具有可视化、协调性、模拟性、优化性和可出图性五大特点，可以完成以下工作：131、（1） 建筑模型（2） 场地模型（3） 管线专业的设备、管道、管件、阀门、仪表模型（4） 绿色专业模型：需要在基础模型上深化的BIM 模型。（5） 管线综合分析：为避免现场施工时出现问题，同时合理安排各专业工种的安装工序，避免管线的碰撞打架现象、减少返工和浪费、提高施工质量，在现场施工实施之前，利用BIM 技术进行设备三维管线综合，具有非常重要的作用。（6） 绿色健康分析：利用BIM技术对住宅及公寓的户型进行的日照、风环境、热工、噪音、视线、碳排放等进行深入分析，为业主提供绿色健康效果图、动画、报告，并为绿色营销提供专业数据基础。（7） 空气龄分析：大量研究表明，通风房间的空气品质取决于两方面132、：通风系统性能和室内污染物特性。为了定量评价室内气流组织的优劣，各国学者提出多种指标，如宏观空气交换率、换气效率、通风效率、净空气流量等，这些指标中的多数均与空气龄有关，空气龄已成为继温度、湿度之后评价室内空气的又一重要参数。BIM 空气龄分析的解决方法：空气龄模拟是通过计算机将自然条件下送风结合人工送风环境作为外部环境条件，建筑物BIM 模型作为空间模型，通过CFD 计算模拟后，得出建筑物内部各个空间空气龄的分布。（8） 人员疏散分析：发生重大突发性事故（如火灾、爆炸等）时，如何在最短时间、最短路线组织所有人员安全疏散是非常关键的问题。（9） 复杂火灾条件下烟气排放模拟：具有地上地下的综合体133、具有面积规模大、人员密集、建筑功能复杂等特点，发生火灾后容易导致蔓延迅速、人员疏散量大、扑救难度及财产损失大等后果，一旦发生火灾，易造成群死群伤恶性事故。其在防火分区、安全疏散、现代消防设施等方面也都具有独特性。（10） 设备应急维护系统：对于大型建筑，设备管线系统相对比较复杂，一旦发生某个设备故障，快速进行故障点的上游控制设备确定，然后在尽量小影响面的前提下，关闭上游控制设备，快速修复故障设备，尽快恢复系统正常，是物业应急管理中重要的一环。（11） 通过应用BIM技术，可在以下方面进一步提升设计质量：1）数据唯一、信息关联；2）一处变更、处处自动修改；3）参数化控制；4）各专业三维模型合并；134、5）自动碰撞检查；6）三维视图红线标注。5.2.2 本项目BIM技术的应用根据关于进一步加快推进我市建筑信息模型（BIM）应用的通知（穗建CIM20193号），政府投资单体建筑面积2万平方米以上的大型房屋建筑工程应在规划、设计、施工及竣工验收阶段采用BIM技术，鼓励在运营阶段采用BIM技术，以市场为导向、发挥企业在BIM技术应用中的主体作用。坚持科技进步和管理创新相结合，普及和深化BIM技术在建设项目全周期的应用，发挥其可视化设计、虚拟化施工、协同管理、提高质量的优势，为产业链贯通和发展新型建造方式提供技术保障，进一步提升我市城乡建设水平，促进建筑业向绿色化、信息化转型升级，助力未来智慧城市建135、设。通知明确新建工程项目应在规划、设计、施工及竣工验收阶段采用BIM技术。立项阶段，建设单位自行或者委托BIM咨询企业编制项目BIM技术应用方案，明确应用阶段、内容、技术方案、目标和成效。方案设计和施工图设计阶段，建设单位组织建立BIM设计模型，并按要求提供BIM设计模型进行审查。广州市被住房城乡建设部列为城市信息模型（CIM）平台建设试点城市之一，要求以工程建设项目三维电子报建为切入点，建设具有规划审查、建筑设计方案审查、施工图审查、竣工验收备案等功能的CIM平台，精简和改革工程建设项目审批程序，减少审批时间，探索建设智慧城市基础平台。为保障建设工程项目的技术可靠性和经济合理性，督促设计进度136、和保证设计文件深度。本项目拟推进建筑信息模型（BIM）技术在工程建设项目设计、施工阶段的应用。5.2.2.1 设计阶段1 BIM正向设计：设计核心的相关工作在BIM的工作框架下完成，以BIM的思维和工作方式进行设计工作，尤其是专业内协同和专业间协同，设计相关信息通过BIM模型承载，通过该模型，应用BIM技术应用可分层次、分阶段、分专业，完成设计阶段的逐项应用。即BIM技术用到建筑设计各专业中做BIM正向设计，BIM正向设计主要指直接采用三维协同设计，通过模型直接得到所需的图纸、报表、视图、数据等。2 空间与管线设计：利用三维BIM技术，可以得到真实的三维空间与各种管道间的空间关系。3 管线碰撞137、检测：三维设计结构可以进行自动碰撞检测，包括管线与建筑、管线与结构，管线之间的碰撞问题，都可以通过电脑进行检测，从而大大地提高检测效率和检测的准确性。4 可视化、参数化建模：三维设计可以让所有的项目参与人员都能够直观地看到设计的过程和成果，三维模型需包含几何及非几何信息，如材料信息、尺寸、设备参数等（禁止涉及供应厂家信息），让以往复杂难懂的CAD平面设计变成简单易懂的三维可视化设计，让繁杂的线条变成真实的建筑构件和设备管线，让大量的平面图纸变成全专业的三维模型，从而让专业人员与非专业人员能够进行无障碍交流和沟通。三维可视化的沟通方式大大减少了因交流不畅而导致的误解，三维模型后期亦可满足施工阶段138、及运维要求。5 分析及计算：基于BIM技术进行设计分析及计算，如基地现况建模分析、建筑性能分析、绿色健康分析（光、热、音、能耗等）、CFD计算、突发性事件疏散模拟、交通及人流分析等。6 工程量统计及投资分析。5.2.2.2 施工阶段沿用设计阶段BIM模型成果，在施工阶段进行施工指导、现场管理等应用。开发完成BIM信息化管理系统（应与临时设施搭建同步完成），纳入智慧工地功能，对施工实施阶段进行全过程信息化管理。包含但不限于以下要求：1 工程分析与仿真：运用BIM模型进行模拟施工动画制作并指导施工。根据施工阶段需求，在过程进行结构分析、机械分析、负载力分析、应力分析、几何分析、活荷载分析、结构系统139、和参数分析、活载和静载结构分析等应用。2 场地布置：现场利用规划进行工地空间使用规划、工作区安全规划、施工安全分析、塔吊及人货梯定位分析等。3 进度管控：结合BIM信息模型，进行施工进度管控及分析、进度可视化应用（现场无人机、现场监控、计划模型等）。4 设备与材料管理：运用BIM信息化管理系统，对特种设备、重大型施工机械、材料进场验收、材料堆放进行管理应用。5 智慧工地：结合BIM信息模型，对施工现场进行人员管理（GIS定位安全帽）、能耗监控、场地区域监控、塔吊管理、人货梯管理等智慧工地应用。6 安全及质量管控：结合BIM信息模型，运用BIM信息化管理系统（含PC及移动端），对施工现场的安全及140、质量问题进行管理，明确责任整改单位，对问题的整改全过程进行跟踪及监督。5.3 建设管理方案5.3.1 建设管理模式根据2004年7月国务院发布关于投资体制改革的决定，对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。广东省人民政府印发广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法（试行）：省政府以财政性资金为主要来源，投资新建、改建、扩建、维修改造的省属非经营性项目实行代建制。办法所称非经营性项目，是指：（1）党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位的办公用房及业务用房项目；（2）科技、教育、文化、卫生、体育、民政、社保141、及广播电视等社会事业项目；（3）省政府指定实行代建的其他非经营性项目。本项目为教育事业项目，拟使用代建模式进行管理，代建单位为广东省代建项目管理局。具体办理通过招投标确定的设计、监理、施工的委托手续及签订相应的合同和协议等事项。为确保本项目工程质量和建设期的要求，应加强工程施工管理，严格执行招投标制度、承包合同制度及工程监理制度。1 施工组织管理由建设单位通过招标选择有资格的工程施工单位，并组织有关人员进行培训，制定相应规章制度，协调各方面工程，为工程实施创造必要的条件。施工单位按时组织项目施工，负责工程的安全、治安、文明施工管理，建立质量保证体系，严格质量监管，力争使工程成为优良工程。2 严142、格执行工程监理制度建设单位应委托有资格的工程质量监理机构，全面负责工程监理，并实行监理工程师负责制，以确保项目工程质量和建设工期要求。5.3.2 建设组织模式和机构设置广东省代建项目管理局为省政府直属事业单位，副厅级，负责省政府投资省属非经营性项目的集中建设管理，代表出资人和使用单位，履行项目建设管理单位职责。广东省代建项目管理局内设办公室、计划财务部、前期工作部、招标合同部、项目建设管理部、项目审计部、监察室等7个正处级机构，各机构职责如下：（1）办公室（与党委办公室合署）综合协调局内党务、行政工作，负责文秘、机关财务、组织人事、宣传文化、劳资、培训、信息化、接待、后勤、信访、档案、工青妇等143、工作。（2）计划财务部负责制定项目总体实施计划，编制项目年度投资计划、协助使用单位编制年度基建支出预算；负责办理款项支付、代建管理费使用管理；负责办理项目造价管理；负责项目工程结算、财务决算和资产移交；组织实施有关政府购买服务工作；向有关部门报告项目进展情况，配合省有关部门进行代建项目绩效评价。（3）前期工作部负责联系有关行政主管部门及项目使用单位，制定项目前期工作计划；组织编制及报审项目可行性研究报告；负责审核项目设计任务书，组织工程项目设计方案论证；组织初步设计及概算、施工图及预算编制等；负责办理规划、土地、人防、施工、环保、消防、水电、卫生防疫、园林、绿化和市政等有关报审报批报建手续；负144、责协调使用单位与参建单位关系。（4）招标合同部负责组织项目的勘察、设计、施工、监理、主要设备材料供应等单位的招标；负责合同起草、洽谈、签订；负责收集、审查参建单位的基本条件，建立参建单位履约诚信评价体系，对参建单位在代建项目投资、质量、安全和工期进度控制等方面的履约诚信情况及服务态度等进行评价，评价结果报有关行政主管部门和招标管理部门，建立守信激励、失信惩戒机制；依法依规建立技术咨询、项目管理等专业服务单位名录库和关键设备、主要材料参考品牌库，并实行动态管理；处理合同纠纷。（5）项目建设管理部负责制定代建项目实施、工作计划、项目管理目标和移交阶段的工作方案；组织设计图纸会审等工作；负责监督项目145、质量、安全、进度；负责监督参建单位履行职责，将代建过程中出现的违法、违规行为及时报告有关行政主管部门；负责新技术、新工艺、新材料在代建项目中的推广与应用，组织实施创优工作；办理项目实施过程中报验等相关手续，组织开展项目验收、使用移交等工作；负责制定相关建设管理规范性文件、标准及实施细则，推动代建项目建设管理机制创新。（6）项目审计部负责代建项目财务收支及资金使用的审计工作；对局各职能部门及参建单位执行国家基本建设程序、招标投标等法律法规情况进行审计及审计调查；负责对参建单位项目管理工作进行审计及审计调查；在省审计机关的指导下开展相关审计工作。（7）监察室负责纪检、监察、机关作风建设工作；负责对146、项目建设全过程关键环节的监管，负责与项目所在地检察机关共建预防职务犯罪工作；建立健全惩治和预防腐败体系并抓好各项措施的落实。本项目建成后移交XX师范大学使用，项目运营需配置相应后勤服务人员，后勤服务人员初步规划拟实行自配工作人员和社会化运作，学校自主核定自配人员及购买服务人员数。5.3.3 质量、安全管理方案和验收标准质量保证体系、安全管理方案和验收标准，要在实施全过程中贯彻落实，确保该工程的顺利施工，确保该工程高质量管理体系的实施。1、质量工程依据设计文件要求，相关的施工技术规程、规范验收标准，把好每一环节关，建立质量保证管理体系，严格落实质量终身负责制。拟定项目工程具体的分项实施计划，责任147、到人，严格要求，全员全过程质量控制。对各标段的施工难点、关键工序进行分析，选定有关课题，积极展开工作。完善自检体系，加强质量控制在工程实施中，使工程质量始终处于受制度控制状态，严格按照规范和设计要求施工推行全面质量管理，对重大技术问题组织论证小组科学指导施工，积极推行新技术、新工艺、新材料，为质量全优的目标而努力。建立一系列责任制度，包括项目经理质量责任制、技术负责人质量责任制、质检工程师责任制、试验人员责任制、测量人员责任制、生产班长责任制、操作人员责任制，做到全员质量控制。坚持实行技术质量交底制度、工序交接制度、二级验收及分部分项质量评定制度。2、建筑施工质量保证措施（1）根据图纸，由翻样148、出钢筋料单，并由项目工程师核对数量、直径、搭接位置和长度、弯钩角度、弯点位置，保证符合规范及设计要求；绑扎时认真执行操作工艺。（2）混凝土浇捣前应做好隐蔽工程验收。各方面条件都齐备后，开出浇捣令。对于现场的振捣、养护都必须按操作规程或方案进行。及时抽检混凝土的坍落度，并制作好试块，试块要进标养室养护。（3）在土建和安装的交叉施工过程中，要预先制定好操作顺序，确保不漏项，特别要做好相互间的成品保护工作。（4）工程施工前，进行技术交底。交底和被交底班组，相互办理签证手续，技术交底的内容包括技术要求、操作方法、质量验收标准工期要求、安全要求等。（5）当前个分项工程完工，项目质量员必须按规定进行验证，149、并填写分项工程质量检验评定表，认为工程质量达到合同要求和国家验评标准，交业主或其代理人监理工程师验证。（6）施工过程中加强工程的技术复核，隐蔽工程验收制度。加强当职检查和控制、班组或施工人员自检、互检、抽检。前道工序检查不合格，不准进入下道工序施工，彻底杜绝结构质量通病。（7）加强样工作，对重要构件的主要部位和复杂部位以及模板、钢筋必须做到先翻样、审查、后加工、再施工。（8）做好半成品、成品的保护工作，制定半成品的保护内容、措施，并指定项目副经理、施工员组织落实。3、安全管理保证措施（1）加强机械操作人员的安全知识教育，及时对操作人员进行行安全技术交底。（2）机械设备旁悬挂岗位责任制，安全操作150、规程和责任人标识牌。（3）混凝土搅拌机在运转时不要擦拭、注油、紧固螺栓等作业。（4）从搅拌机中往外倒砂浆或碎时不要把铁锹、灰扒等工具伸入转动的罐内，防止工具被机械带动伤人。（5）机械操作人员必须持证上岗，无证和证件不合格者一律不准上岗作业。严禁非操作人员私自操作机械。（6）搅拌机上料的人员，上完料后应立即离开机械，不要在提起的料斗下清理落地材料。（7）检修搅拌机时，应拉闸、断电、上锁，设专人监护。（8）检修时的废物、废油要及时清理、清运到指定地点，不准乱倒以免造成环境污染。4、验收标准（1）建筑工程施工质量应切合有关标准和专业查收规范的规定。（2）建筑工程施工应切合工程勘探，设计文件的要求。（151、3）参加工程施工质量查收的各方人员应具备规定的资格。（4）工程质量的查收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。（5）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行查收关应形成查收文件。（6）涉及结构安全的试块、试件以及有关资料，应按规定进行目睹取样。（7）查验批的质量应按主控项目和一般项目查收。（8）对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。（9）肩负目睹取样检测及有关结构安全检测的单位应拥有相应资质。（10）工程的观感质量应由查收人员经过现场检查，并应共同确认。（11）查验批的质量查验，应依据查验项目的特色在以下抽样方案中进行选择：1）计量、计数或计量计数等抽样方案。2）一次、二152、次或多次抽样方案。3）依据生产连续性和生产控制稳固性状况，尚可采纳调整型抽样方案。4）对重要的查验项目当可采纳简略迅速的查验方法时，可采纳全数查验方案。5）经实践查验有效的抽样方案。（12）在拟定查验批的抽样方案时，对生产方风险（或错判概率）和使用方风险（或漏判率）可按以下规定采纳：1）主控项目：对应于合格质量水平的和均不宜超出5%。2)一般项目：对应于合格质量水平的不宜超出5%，不宜超出10%。（13）建筑工程质量查收应区分为单位 (子单位) 工程，分部(子分部)工程、分项工程和查验批。单位工程的区分应按以下原则确立:1）具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及修建物为一个单位工程；2153、）建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的分为一个子单位工程。（14）分部工程的区分应按以下原则确立：1）分部工程的区分应按专业性质、建筑部位确立。2）当分部工程较大或较复杂时，可按资料种类、施工特色、施工程序、专业系统及类型等区分为若干子分部工程。（15）分项工程应按主要工种、资料、施工工艺、设备类型等进行区分。（16）分项工程可由一个或若干查验批构成，查验批可依据施工及质量控制和专业查收需要按楼层，施工段，变形缝等进行区分。（17）室外工程可依据专业类型和工程规模区分单位（子单位）工程。（18）查验批合格质量应切合以下规定：1）主控项目和一般项目的质量经抽样查验合格。2）拥有完好154、的施工操作依照，质量检查记录。（19）分项工程质量查收合格应切合以下规定：1）分项工程所含的查验批均应切合合格质量的规定。2）分项工程所含的查验批的质量查收记录应完好。（20）分部（子分部）工程质量查收合格切合以下规定:1）分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应查收合格。2）质量控制资料应完好。3）地基与基础、主体结构和设备安装平分部工程有关安全及功能的查验和抽样检测结果应切合有关规定。4）观感质量查收应切合要求。（21）单位（子单位）工程质量查收合格切合以下规定：1）单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应查收合格。2）质量控制资料应完好。3）单位（子单位）工程所含分部工程有关安155、全和功能的检测资料应完好。4）主要功能项目的抽查结果应切合有关专业质量查收规范的规定。5）观感质量查收应切合要求。（22）建筑工程质量查收记录应切合以下规定：查验批质量查收、分项工程质量查收、分部（子分部）工程质量查收、单位（子单位）工程：质量查收，质量控制资料核查，安全和功能查验资料核查及主要功能抽查记录，观感质量检查的标准。（23）当建筑工程质量不切合要求时，应按以下规定进行办理:1）经返工重做或理换用具、设备的查验批，应从头进行查收。2）经有资质的检测单位检测判定能够达到设计要求的查验批、应予以查收。3）经有资质的检测单位检测判定过不设计要求、但经原设计单位核算认同能够满足结构安全生产使156、用功能的查验批，可予以查收。4）经返修或加固办理的分项、分部工程，固然改变外形尺寸但还能满足安全使用要求，可按技术办理方案和磋商文件进行查收。（24）经过返修或加固办理仍不可以知足安全使用要求的分部工程、单位 （子单位）工程，禁止验收。（25）建筑工程质量查收程序和组织：1）查验批及分项工程应由监理工程师（建设单位项目负责技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行查收。2）分部工程应总监理工程（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行查收，地基与基础、 主体结构分部工程的勘探、设计单位 程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加有关分部工程查收。157、3）单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程查收报告。4）建设单位收到工程查收报告后，应建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程查收。5）单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按本标准规定的程序检查评定，总包单位应派人参加，分包工程达成后，应将工程有关资料交总包单位。6）当参加查收各方对工程质量查收建议不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监察机构协调办理。7）单位工程质量查收合格后，建设单位应在规准时间内将工程完工报告和有关文件，报建设行政管理部门存案。5.3.4 高质量建设的技158、术措施为适应推进高质量建设的需求，本项目拟采用的新材料、新设备、新技术、新工艺包括：设置新能源汽车充电桩、选取无污染建筑装饰材料、选用高能效节能机电设备、选用LED灯具、设计智能化管理系统、采用集中太阳能热水系统并配套空气源热泵辅助加热的热水系统、满足绿色建筑设计要求、满足海绵城市设计要求。5.3.5 项目建设工期安排根据广东省发展改革委转发国家发展改革委社会发展司关于印发“十四五”时期教育强国推进工程有关储备院校清单的通知，结合教师教育楼原有批复，项目拟在20232年完成前期工作。参考广东省建设工程施工工期定额（2022），本建设项目计划于2025年12月完工，2026年12月与教师教育楼整159、体验收投入使用，本次地下室工程需结合计划进行安排。本工程分为六个阶段： 1、前期工作阶段2、设计招标阶段3、设计阶段4、施工招标阶段5、施工阶段6、竣工验收阶段为确保拟建项目在2025年12月完成，工程进度安排力求紧凑，互相衔接，相互交叉，以利于缩短建设周期，按期按质完成项目建设。进度规划设想如下：前期工作阶段 2023年11月2024年2月设计招标阶段 2024年02月2023年04月设计阶段 2024年04月2024年06月施工招标阶段 2024年06月2024年08月施工阶段 2024年09月2025年12月竣工验收阶段（与教师教育楼整体验收） 2026年12月5.3.6 工程招投标5.160、3.6.1 编制依据1、关于印发的通知（计价格20021980号）；2、关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）；3、中华人民共和国招标投标法；4、必须招标的工程项目规定。5.3.6.2 招标基本原则根据中华人民共和国招投标法的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，本项目建设的各主要环节应通过招标方式进行。根据本项目的具体情况，招标工作应遵循以下原则：1、公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行招标信息、招标程序公开。2、公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。3161、公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。4、诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。5、独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。6、接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。5.3.6.3 招标内容表5.3-1 招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计金额详见投资估算监理建筑工程设备购置及安装工程其他情况说明：勘察、设计、施工、162、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须公开招标：1 施工单项合同估算价在400万元人民币以上；2 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；3 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。因此，本项目勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理采用公开招标方式选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及丰富经验的施工单位。建设单位盖章2024年 月177广州市XX咨询有限公司第六章 项目运营方案6.1 运营模式选择项目运营模式：自主运营管理项目运营实施主体：XX师范大学项目建成投入使用后，移交使用单位XX师范大学。6.2 运营组163、织方案6.2.1 运营单位XX师范大学是国家“双一流”建设高校、“211工程”重点建设大学、广东省和教育部共建高校及广东高水平大学建设高校。现有“三校区四校园”，包括广州校区石牌校园、大学城校园，佛山校区南海校园和汕尾校区滨海校园，总占地面积3800亩。学校设4个学部、45个学院、14个研究院（中心），1个书院。XX师范大学已经发展成为一所教师教育特色鲜明、学科门类齐全的高水平综合性师范大学，成为中国培育教育人才的南方高地。近年来，学校坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，实施“教师教育强特色、学科水平上台阶”两大战略，推进“双一流”“冲补强”“新师范”三大建设，抓住打造人才队伍高地、科164、研创新平台高地，大力推进国际化、信息化即“两高两化”四个重点，全面推进学校各领域改革发展，加快中国特色世界一流的综合性师范大学的建设步伐。学校教师教育特色彰显。师范生培养覆盖普通教育、特殊教育、职业教育全领域，学前、小学、中学全学段，本硕博全层次，专业设置、招生规模和比例均居全国重点师范大学前列。作为基础教育的“工作母机”，学校致力于提升广东教师队伍质量，打造南方教育高端智库，服务广东教育综合改革，建设优质附校资源，辐射影响全国基础教育发展。学校是教育部“国培计划”海外培训项目执行办公室和“双名”（名师名校长）领航基地、示范性项目和教师远程培训机构、高校思想政治工作队伍培训研修中心、全国高校思165、想政治理论课教师研修基地，广东省基础教育“百千万”人才培养工程项目执行办公室及培养基地。学校在服务港澳教育发展方面具有深厚的历史基础和先发优势，培养培训的澳门中小幼教师曾占教师总数七成。6.2.2 组织机构设置方案项目建成后由XX师范大学根据自行管理，不改变既有组织机构，按实际需要考虑人员配比。6.3 安全保障方案6.3.1 危害因素及危害程度分析拟建项目危害因素和安全隐患包括：施工期和运营期两个阶段。两个阶段的危害因素和安全隐患分析如下表：表6.3-1 施工期危害因素和程度分析表序号危害因素危害现象危害程度1土石方与基坑工程乱挖填、未做支撑防护边坡坍塌造成人员伤亡、机械事故；填方不密实引起下166、沉失稳，明挖回填不紧密会导致地面沉陷。乱丢乱放弃土石方及拆除建筑垃圾污染环境，造成施工场地排水不畅，灌淹泡浸导致边坡坍塌，不设沉淀池会引起泥浆，砂石漫流，其排入市政管道后引起堵塞渠道，污染水质和环境。2建筑安装工程机械设备失检、失灵机具控制失灵，吊件坠落，塔架倒塌，造成设备损坏和人员伤亡电气设备过载，泄露设备损坏，起火、触电，造成对人身和环境的危害场地区域内安全标志设置不当引起场地内运输通道混乱，导致事故发生施工噪声、振动过大妨碍对话，信号联络，影响作业安全，同时造成施工人员不适，甚至导致耳聋施工作业边界不清，无栅栏挡板、指示灯、警戒灯等设施非施工人员、车辆进入现场，引起施工现场混乱，极易发生167、事故高空作业与高空坠物风险安全带、索具、吊笼、吊篮、平台、安全防护网等设备设施不合格引起安全事故3材料运输、堆放有毒有害材料封闭不严挥发、放射有害物质，引起人身中毒，潜伏导致职业病易燃易爆物品保管不严引起火灾、爆炸等，导致人员伤亡、设备损坏4疫情防控施工人员进出管理不严引起疫情蔓延，导致施工停滞，工期延长5交通组织施工期围蔽不严格，车流人流组织不力引起校园交通安全表6.3-2 运营期危害因素和程度分析表序号危害因素危害现象危害程度1地面地面防滑效果较差引起人员滑倒，造成人身伤害2通道道路指示不明影响紧急疏散，造成人员伤害照明设备损坏或质量差人员跌伤、撞伤，造成人身伤害3消防、电气设施消防设施故168、障引发火灾隐患，造成人员伤害电气设备过载，故障设备损坏，起火、触电，造成对人身和环境的危害。供电设备故障引发火灾隐患，造成人员伤害4污水处理与排水设施排水管沉淀物发酵产生有害气体有害气体挥发，引起人身不适，危害人身健康。污水处理设施不达标造成环境污染，影响人员健康。排水系统设施不完善影响周边环境卫生6.3.2 安全防范措施6.3.2.1 施工期安全防范措施1. 施工前编制科学合理的安全施工方案和应急处理预案，加强施工过程中的监测与跟踪检查，避免发生安全事故。2. 建议施工合同中明确安全文明施工措施费的考核支付条款，根据安全文明施工考核成绩核发安全文明施工措施费，确保该费用专款专用，并以此作为督169、促承包单位增强安全生产投入的手段。3. 施工期间所产生的污水，通过市政管理部门指定的排放方式排向污水系统，排出前作沉淀及分离处理。4. 施工期所产生的废气，控制在市环保部门规定的排放标准，避免超标排放造成污染。5. 对产生的有害气体、粉尘等场所，根据有害物质的特点、性质、数量和危害程度，考虑采取有效的消烟除尘和通风措施，配置必要的除尘、净化或回收装置，禁止拌和以保证施工场所及其周围环境空气达到国家环保、劳动卫生及能源部门等有关法规、规定的标准。6. 对操作高噪声、振动设备的工作人员，配备隔音耳塞并对设备采取加减振垫等，以保证工作人员身体健康。7. 工程施工弃渣土以及建筑垃圾引起高度重视，按照相170、关管理条例实施预防，避免由于管理不严，产生水土流失和扬尘污染环境。8. 凡参加高空特种作业人员，应在开工前进行安全教育，并经考试合格，持劳动安全监察部门核发的特种作业安全操作证，方准上岗作业。9. 凡在高处作业或悬空作业，须系好符合标准和作业要求的安全带，并采取可靠的防护措施，如悬空作业所用的索具、吊笼、吊篮、平台等设备均须经过技术鉴定或检验合格后方可使用。无可靠的防护措施不能施工。10. 按要求设置水平与垂直安全网，并在高空落物伤害范围内设置安全警示标志，由专人进行安全监护，在不可避免要采取立体交叉作业时，应完善相应的安全防护隔离措施。11. 切实做好夏季施工防暑降温工作。严格落实工人防暑降171、温物品和药品，保证不间断供应开水和清凉饮料；在宿舍区安装水汽风扇；妥善安排高温期间施工生产，高温时段按相关规定停止室外露天和高处作业等。12. 制定施工期间人员进出管理条例，严格把关，对不符合要求的人员拒绝进出，符合进出要求的人员需要人码合一，并要求人员进行常态化核酸检测。13. 施工期进行严格围蔽措施，并与校方沟通制定切实可行的施工期交通组织方案，保障校园师生安全。6.3.2.2 运营期安全防范措施1. 建筑设计指标执行相关规范及标准，主要通道地面建议采用防滑类地砖；窗口加装不锈钢安全栏杆。建筑设计采用大面积的窗户实现良好的采光通风，保持室内空气流通，减少循环污染机率。2. 加强建筑内部安全172、保卫工作，提高教师学生安全防范意识，健全责任制和各项安全管理制度。3. 认真排查各类安全事故隐患。特别是对建筑内人员集中场所的火灾隐患进行检查；注意落实周边环境整治、交通管理；注意安全责任制、规章制度的建立健全和执行情况。4. 为确保人身安全，对所有配电设备、用电设备和金属外壳及管线支架等金属件采用接地保护，并设置必要的工作接地系统。6.3.3 消防设施与措施6.3.3.1 火灾危险性分析诱发火灾的因素较多，主要以电源、电器为主，从而引发火灾。一旦发生火灾，可能造成人员伤亡、财产损失等后果。6.3.3.2 消防措施与设施拟建项目的消防工程按照国家有关规定，贯彻“预防为主，防消结合”的方针。设置173、水消防及气体消防系统。在内走廊、楼梯间、消防楼梯间前室、消防电梯间及其前室、消防控制室等场所设置应急照明。在疏散走道及安全出口处设置疏散指示标志，保证消防通道畅通并明确标示安全通道及疏散方向。6.3.4 卫生设施与措施6.3.4.1 施工期卫生设施与措施1. 做好防鼠、防蝇、防潮湿、防食物中毒的“四防”工作。2. 污水经预处理后排入市政管网，生活垃圾、建筑垃圾等交由相关单位处理处置，禁止污水、垃圾等乱排放。6.3.4.2 使用期卫生设施与措施1. 制定环境卫生管理办法，加强站内环境卫生管理，创造整洁的环境。2. 保持室内通风，确保空气质量，必要时进行杀虫灭菌。3. 设备用房、卫生间等建议设置机174、械通风设施，换气次数建议为10-15次/小时，车库换气次数为6次/小时。4. 二次供水水质应符合生活饮用水卫生标准（GB5740-2006）的要求，生活饮用水水箱的材质和涂料应无毒无害。二次生活给水加压泵和吸水管上建议装设紫外线消毒器，对二次供水进行消毒，防止水池（箱）二次污染，保证生活饮用水水质。5. 定期清理垃圾桶，并将垃圾交由环卫部门进行处理。6. 定期对相关设备、用品进行清洗、清洁。7. 污水、废气经处理达标后方可排放，严禁污水、废气乱排。6.4 绩效管理方案6.4.1 绩效管理机制1 事前绩效评估结合项目审批等相关工作，对项目开展事前绩效评估，重点评估立项必要性、投入经济性、绩效目标175、合理性、实施方案可行性、筹资合规性等，评估结果作为资金安排的重要参考依据。2 绩效目标管理结合高等教育领域和单位实际情况，自主设置项目绩效目标。绩效目标不仅要包括产出、成本，还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标。3 绩效运行监控对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，发现问题及时纠正，确保绩效目标如期保质实现。建立项目绩效跟踪机制，督促及时整改落实。4 绩效评价及结果应用通过自评和外部评价相结合的方式，对项目实施效果开展绩效自评，必要时可以引入第三方机构参与绩效评价。健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制，加强绩效评价结果应用。6.4.2 总176、体绩效目标为充分利用空间、统筹考虑，在教师教育楼建设项目地下室南北侧相邻广场处增建地下室（地下室2），以缓解石牌校园车位紧张等问题。6.4.3 主要产出指标数量指标：教师教育楼项目可研以外，增加南北两区新建地下室，面积共7191，增加约210个机动车位。质量指标：项目竣工验收合格率（100%）；安全生产事故发生次数（0次）。时效指标：2026年12月竣工。成本指标：项目投资估算6705.50万元。6.4.4 主要效益指标社会效益：缓解石牌校园车位紧张等问题。经济效益：将促进校园运行效率，减少校园及周边范围停车压力，减少对各市政道路的影响，促进片区经济发展。生态效益：不会对周围环境保护目标产生明177、显影响。可持续发展：设计使用年限（不少于50年）。满意度：使校园师生、校园访客和社会满意度达到较高水平。第七章 项目投融资与财务方案7.1 投资估算7.1.1 投资估算范围本项目投资估算编制范围为XX师范大学教师教育楼建设项目增建地下室（地下室2）的建设投资，按照工程费用、工程建设其他费用、预备费用、设施设备购置费用分别估算。建设内容包括建筑工程、装修工程、安装工程、弱电工程以及室外工程等。7.1.2 编制依据（1）建设项目总投资组成及其他费用规定；（2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（3）广东省房屋建筑与装饰工程综合定额、广东省通用安装工程综合定额（2018）；（4）广东省市政工程综178、合定额（2018年）；（5）广东省园林绿化工程综合定额（2018年）；（6）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；（7）广东省建设工程施工工期定额（2022）；（8）广州市有关近期工程造价信息；（9）投资项目经济咨询评估指南（中国经济出版社出版）；（10）主要材料设备价格参照市造价部门发布的近期材料指导价（2023年三季度）；（11）工程建设其他费用根据国家、省市有关费率指标选取。7.1.3 编制说明（1）工程费用部分以建设方案为基础，根据国家有关部门关于建设项目投资估算的编制要求、计价规范等，结合目前人工、材料、设备的市场价格情况及指标估算法进行估算。（2）项目建设管理费：179、依据财政部关于印发基本建设项目建设成本管理规定的通知（财建2016504号）计取。（3）按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）执行，参考国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格19991283号文计算。（4）工程勘察费(含测量费)：按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）执行，参考国家计委及建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号文）计算；（5）工程设计费：按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）执行，参考国家计委及建设部180、关于发布工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号文）计算；竣工图编制费按基本设计费8%计取竣工图编制费；（5）施工图技术审查费：依据国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号），按勘察设计费的6.5%计取。（6）工程监理费：按国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）计算。（7）招标代理服务费：按招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）计取。（8）工程保险费：根据中国X181、X咨询公司咨经199811号文，结合中国人民保险公司的有关规定，按工程费用总额的0.3%估算。（9）工程造价咨询服务费：参考广东省建设工程造价咨询服务收费标准（粤价函2011742号文）计取。（10）城市基础设施配套费：根据广州市住房和城乡建设局关于进一步加强城市基础设施配套费征收管理的通知（穗建规字20193号）计取。（11）检验监测费：按关于调整我市工程检验监测费率的通知（穗建造价201938号），按工程费用的2%计算；含材料进场检验费、地基检测、起重设备检验费、室内空气检验费、房屋结构可靠性评定及安全鉴定费、防雷设施检测费、节能检测费、土壤氡检测、沉降监测费等费用。（12）基本预备费以第182、一部分“工程费用”总值和第二部分“工程建设其他费用”总值之和为基数。基本预备费率取5%。7.1.4 投资估算结果经估算，本项目总投资约6705.50万元，其中工程费5606.84 万元，工程建设其他费用779.35万元，预备费319.31万元。建设投资估算结果详见下表。表7.1-1 项目建设投资估算一览表序号内容金额（万元）备注1工程费用5606.84 2工程建设其他费用779.35 3基本预备费319.31 4建设投资6705.50 项目建设投资估算明细表详见下表：表7.1-2 项目建设投资估算明细表序号工程和费用名称估算价值（万元）技术经济指标占投资额（%）备注建筑工程费设备购置及安装工程183、费其他费用合计 单位数量单位造价（元）第一部分工程费用4787.06 819.78 0.00 5606.84 m27191 7797 83.61%一地下工程（0.00以下）1建筑工程7191 1.1土石方工程430.22 430.22 m39111 110 挖深9m，运距30km1.2基坑支护工程1008.00 1008.00 2880 3500 混凝土灌注桩、锚杆、冠梁支护及止水、混凝土（钢）支撑、基坑降水、截水沟、排水沟等。南北侧支护面积纳入教师教育楼项目，本项目扣除该部分。1.3基础工程503.37 503.37 7191 700 1.4结构工程2301.12 2301.12 7191 184、3200 1.5装修工程287.64 287.64 7191 400 1.6安装工程7191 1.6.1电气工程215.73 215.73 7191 300 1.6.2给排水工程107.87 107.87 7191 150 1.6.3消防工程143.82 143.82 7191 200 含火灾自动报警1.6.4通风空调工程143.82 143.82 7191 200 1.6.5智能化工程86.29 86.29 7191 120 2人防工程增加费0.00 0 0 二供配电工程1供配电工程60.00 60.00 KVA500 1200 60个充电桩2柴油发电机及环保工程6.50 6.50 kW50185、 1300 三室外工程1绿化工程54.03 54.03 2161 250 2园建工程64.85 64.85 1441 450 道路及广场4景观照明工程12.61 12.61 13 360235 5室外电气工程39.62 39.62 13 3602110 6室外给排水工程43.22 43.22 13 3602 120 四其他工程1抗震支吊架1.1抗震支吊架（地下）43.15 43.15 7191 60 2充电桩12.60 12.60 个63 2000 3标识工程14.38 14.38 7191 20 4树木迁移及保护28.00 28.00 项1 280000 第二部分工程建设其他费用779.35186、 779.35 m27191 1084 11.62%1建设管理费1.1建设单位管理费100.47 100.47 按（财建2016504号）计1.2工程监理费113.03 113.03 参考发改价格2007670号文计2前期工作费2.1可行性研究报告编制费16.38 16.38 参考计价格19991283号文计2.2环境影响评价0.00 0.00 参考计价格2002125号文计3勘察与设计相关费用3.1工程勘察费28.03 28.03 工程费用的0.5%3.2工程设计费181.24 181.24 参考计价格200210号文计3.3竣工图编制费14.50 14.50 5工程保险费16.82 16.187、82 按工程费用0.3%计6施工图技术审查费13.60 13.60 按工程勘察设计收费标准的6.5%计7招标代理服务费28.08 28.08 含BIM8检验检测费112.14 112.14 按照工程费用2%计9城市基础设施配套费81.5 81.50 10造价咨询费（全过程）46.95 46.95 按粤价函2011742号计11BIM技术应用费24.45 24.45 7191 34 含审查12白蚁防治工程费2.16 2.16 7191 3 第三部分预备费319.31 319.31 m27191 444 4.76%1基本预备费319.31 319.31 2涨价预备费第四部分建设投资6705.50 188、m27191 9325 100.00%7.1.5 资金筹措与使用计划1、总投资使用计划项目投资分5年投入，具体资金使用年度投入如下表所示。表7.1-3 项目总投资使用计划与资金筹措表 单位：万元序号项目名称合计建设期202320242025202620271项目总投资6705.50 16.38 1200.00 2600.00 900.00 1989.121.1建设投资6705.50 16.38 1200.00 2600.00 900.00 1989.12 2资金筹措6705.50 16.38 1200.00 2600.00 900.00 1989.12 2.1自有资金6705.50 16.38189、 1200.00 2600.00 900.00 1989.12 2.2银行贷款0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2、资金来源本项目需筹措资金6705.50万元，项目所需资金全部由学校自筹解决。7.2 盈利能力分析7.2.1 编制说明本项目停车主要用于满足学校教职工停车需求，按照非营利性的公益事业模式测算，其项目投资及每年的行政事业经费都以事业单位预算投入为主，无需偿还建设投资，故不进行项目清偿能力和盈利能力的分析计算，仅对其今后正常运转所需的经费作出初步的测算，以便为政府的补贴拨款维持其正常运作提供依据。7.2.2 编制依据1、事业单位会计准则（试行）（财政部令201190、2年第72号）；2、事业单位会计制度（财会201222号）；3、国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（第三版）（发改投资20061325号）；4、投资项目经济咨询评估指南（中国XX咨询公司）；5、其他有关经济法规和文件。7.2.3 运营成本估算本项目日常的主要费用支出包括建筑物及其各种设备设施的维修保养费、水电费（不考虑充电桩）、校园管理教学、绿化、卫生清洁、保安等管理费用。7.2.3.1 水电费水价4.72元/立方米计；电价按0.8元/度计。7.2.3.2 职工工资及福利、日常管理费项目主要为地下室和地上室外空间，建成后与教师教育楼一起由学校统一管理，暂不考虑职工工191、资及福利费用、日常管理费。7.2.3.3 维修保养费按工程费用的2%计取，作为建筑及设备的日常维护保养费用，以及更新改造的积累基金，本年度结余部分建议划拨下一年度使用。7.2.4 总经费支出项目的建设不以盈利为目的。本项目运营期的运营费用由学校行政事业经费解决。表7.2-1 XX师范大学教师教育楼增建地下室（地下室2）收支估算表序号项目名称支出收入1支出142.421.1日常管理及教学费/1.2工资及福利费/1.3维修保养费113.561.4水电费28.862收入142.422.1事业收入142.422.2营业收入2.3财政拨款收入7.2.5 开源节流措施为加强学校的规范管理，节约办学成本，提192、高管理档次，提高经费的使用效益，节电、节水、节耗材、控制办公费用，降低学校运转成本，提高资源利用效率作为本项目开源节流措施的重点。1、节水、节电地下室照明严格按学校用电管理制度执行。食堂用水应避免无为浪费。定期检查更换老化的供水管道及水箱，防止跑冒滴漏。值周人员每天对用电用水进行不定时检查。2、严格预算执行按照年度经费细化安排使用资金，各项经费开支严格履行审批、审核、报销程序。不得无预算、超预算列支公务支出。第八章 项目影响效果分析8.1 经济影响分析本项目属于政府投资类公益项目，非盈利性和公益性强，项目建设不以盈利为目的，效益主要体现在社会效益方面，以下主要对项目经济影响做定性分析。本项目的193、建设符合国家及地区基础设施建设相关要求，有助于提高停车配套设施服务水平，一定程度上缓解停车位紧张情况，有利于维护社会安定，巩固经济和社会发展的基石，保障民生。项目建设期间，会增加对建筑材料如钢材、木材、水泥、玻璃、塑料制品以及交通运输服务业的需求，从而拉动需求，带动当地经济发展。项目运营期也可以带来一定人流，为当地商品零售、餐饮等行业带来一定收益。8.2 社会影响分析8.2.1 项目的社会效益本项目产生的社会影响主要表现在以下几个方面：1 对居民收入的影响。项目的建设在一定程度上提高当地居民的收入，将给周边地区经济发展创造很多商机，当地居民可以根据自身优势投入到餐饮、零售等领域，达到增收，具有194、一定的社会效益和经济效益。2 对居民就业的影响。项目的建设期间会在一定程度上增加当地居民的直接就业机会，如建筑安装业；项目建成之后，学校的运作使得与之相关的餐饮、清洁卫生等可以直接吸收当地剩余劳动力，部分就业岗位使得当地人力资源得到合理有效的配置。3 项目对所在地区不同利益相关者的影响本项目的不同利益相关者包括政府、建设单位、投资者、施工单位和其他技术服务单位、所在地居民和附近居民。项目的建设用地为建设单位所有，不存在征地拆迁移民安置等可能造成当地居民受损的因素，项目的建设符合当地政府相关城市规划和产业发展规划要求， 环境污染控制在相关标准范围内，所在地居民和附近居民的利益不会受损，项目的建设195、将使施工单位和其他技术服务单位获得业务收入，从而获得收益。项目投入运营后，政府、建设单位均可直接受益，所在地居民和附近居民也将因为服务水平提高带动经济发展而间接受益。项目的建设和运营，对不同利益群体没有负面影响。4 对地区文化、卫生、教育的影响。本项目对教育事业发展具有很好的影响，有利于提升学校基础设施水平，优化校园空间资源配置，为教学科研和师生生活提供良好的校园环境，从而推动城市快速发展。5 对基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响。项目的建设和运营，将使用部分当地的供水、供电、市政、通信等基础设施和社会服务，但由于项目选址合理，用地性质符合城市规划的要求，基础配套设施和社会服务容量已经按196、照城市规划予以布置，项目的建设和运营，是在城市发展总体框架内。本项目建成后可提供210泊机动车停车位，提高了社会服务容量，推动了城市化进程。除此之外，项目建设对弱势群体产生的是正面和积极的影响，不会对其造成负面和不利影响。本项目对当地风俗习惯、生活方式和宗教信仰不会产生影响，不会引起民族矛盾和宗教纠纷。8.2.2 负面影响目前拟建项目在施工期间，施工中产生的噪声和污染物可能会给项目周边区域学生、居民的生活带来影响，因此应严格控制项目施工中造成的扰民因素。项目建成投入使用后，产生的生活污水、废气、噪声等污染物，经相应的环保处理措施后，污染物不会对周围环境造成明显影响。8.2.3 综合影响本项目建197、设的社会影响表现较为积极，基本不会造成负面影响，能取得较好的社会效益。具体见下表。表1.1-1 项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围、程度1对居民收入的影响使得当地产业发展，对居民收入产生积极影响。2对居民生活水平与生活质量的影响使居民得到更好的基础设施条件，提高居民身心健康水平，影响程度很好。3对不同利益群体的影响施工期间可能对周边居民产生一定的干扰，影响程度一般。4对脆弱群体的影响不会对其造成负面和不利影响。5对地区文化、教育和卫生事业的影响提高当地及周边地区的教育水平，影响程度很好。6对地区基础设施、城市化进程的影响有利于改善地区基础设施，推进城市化进程。7对少数民族风俗习惯和宗教的198、影响对少数民族风俗和宗教影响较小。8.2.4 项目与所在地互适性分析本项目经过精心准备、全面策划、逐步实施，本项目作为公益性为主的建设项目，在当地能产生较好的社会效益，项目建设受到了当地政府和教育部门的大力支持。项目建设及群众切身利益、关乎未来发展的教育政策，受到群众的拥护和支持。社会对项目有较好的适应性和可接受程度，具体如下表所示。表1.1-2 社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素相关者适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益相关者附近居民较好施工期间产生环境污染问题文明施工、增加环境保护措施2当地组织机构当地领导班子好协调、管理、控制协调相关部门工作，做好前期准备，落实建设进度199、具体实施单位（施工、设计、监理等）较好建设质量问题，建设周期过长严把各项工作质量关，加强各项工作的前期检查和后期监督3当地技术文化条件设计较好出现各种形式的质量问题严格按照建议书要求设计、施工、监理施工较好监理较好建筑材料较好市政配套较好综上所述，项目基本与所在地的社会环境、人文条件相适应。8.2.5 社会影响分析结论项目建成后有利于广东省教育事业的发展；有利于提高人民的文化水平；有利于改善居民生活条件。本项目作为一个以公益性为主的项目，能被当地的社会环境和人文环境所接纳，能产生较好的社会效益。项目建设对社会的负面影响较小，项目获得了当地政府、教育部门的大力支持，所属区域居民作为直接者，更是拥200、护和支持项目的建设。通过分析，项目社会风险较小，其建设具有十分明显的社会效益。综合来看，项目实施具有十分显著的社会效益。8.3 生态环境影响分析8.3.1 建设地区的环境现状1 环境空气质量现状根据广州市人民政府关于印发广州市环境空气功能区区划（修订）的通知（穗府201317号），项目区域位于广州市环境空气功能二类区。项目位置图1.1-2 环境空气功能区位置示意图根据广州市生态环境局发布的2022年广州市生态环境状况公报中天河区的环境空气质量统计数据可知，天河区的基本污染物（SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5）中，O3未满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其2018年201、修改单“表1 环境空气污染物基本项目浓度限值”的二级标准，为不达标区域，广州市政府通过采取一系列产业和能源结构调整措施、大气污染治理措施，争取在2025年实现空气质量6项主要污染物（二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳、臭氧）实现全面达标。2 地表水环境质量现状项目位于猎德污水处理厂的集污范围，外排废水经处理达标后，经市政污水管网排入猎德污水处理厂，尾水汇入珠江。根据广东省地表水环境功能区划（粤环201114号），水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准。根据广东省人民政府关于广州市饮用水水源保护区区划规范优化方案的批复（粤府函202083号），项目区域202、不涉及饮用水水源保护区。3 声环境质量现状根据广州市环境保护局关于印发广州市声环境功能区区划的通知（穗环2018151号），项目所在地块整体属于1类声环境功能区。项目位置图1.1-3 广州市声功能区划位置示意图8.3.2 污染物排放影响分析8.3.2.1 执行环境质量标准及排放标准1 环境质量标准（1） 地表水环境质量标准（GB3838-2002），III类标准；（2） 环境空气质量标准（GB3095-2012），二级标准；（3） 声环境质量标准（GB3096-2008），1类区标准。2 污染物排放标准（1） 广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）二级标准；（2） 广东省水污染物203、排放限值（DB44/26-2001）三级标准；（3） 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（4） 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类、4类区标准。8.3.2.2 施工期环境影响分析及保护措施拟建项目建设时期主要污染物包括：项目建设期间产生的施工、生活污水；建筑、生活垃圾；施工扬尘；施工噪声等。1 污水项目施工期间污水，施工队伍大批进入现场排放的生活污水；施工机械运作，清洗，漏油等排放的含油和悬浮物废水等。施工期污水治理措施：（1） 在施工过程中，定时清洁建筑施工机械表面油污，尽量减小建筑施工机械设备与水体的直接接触。（2） 对废弃的用油应妥善处置204、，加强施工机械设备的维修保养，避免施工机械在施工过程中燃料用油跑、冒、滴、漏现象的发生。（3） 做好施工现场管理工作，施工人员利用现有生活污水收集处理措施。2 大气污染施工期大气污染物主要包括施工机械本身产生废气、施工作业扬尘、汽车行驶扬尘，油漆，粘合剂产生挥发性恶臭等。施工期大气污染治理措施：（1） 运载余泥和建筑材料的车辆应该加盖和严禁超载，进出工地时需清洗，运输过程中落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。（2） 施工车辆应达到相关的汽车废气排放标准，排放废气的机械亦应达到相关的排放标准。3 噪声建筑噪声是施工工地最为严重的污染因素，本项目建设期的噪声主要来自施工期各种机械设205、备运作产生的噪声及运输等工作的作业噪声。建设期噪声评价采用建筑施工场界噪声限值GB12523-2011，详见表8.2-1。施工期噪声防护措施：（1） 要合理安排施工时段，制定施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工。避免夜间施工，尽量少扰民。（2） 选用低噪声的设备和材料，改革工艺和操作方法以降低噪声。维持设备处于良好的状态，因为设备运行不正常时噪音往往会增高。（3） 采用“闹静分开”和“合理布局”的设计原则，使高噪音设备尽可能远离噪声敏感区；采取声学控制措施，例如对声源采用消声，隔振和减振措施，在传播途径上增设吸声，隔声等措施。（4） 与周围单位、居民建立良好关系，对受施工干扰的单位206、和居民在作业前做好安民告示，及时处理意见或投诉，取得社会的理解和支持。4 固体废物建筑施工过程中产生大量的砖石，废弃木材等，处置不当时将导致土地被长期占用。另外施工人员日常生活中会产生生活垃圾。施工期固体废物防治措施：（1） 建筑垃圾的处置应严格按照城市建筑垃圾管理规定（中华人民共和国建设部令第139号）及广东省建设厅转发建设部城市建筑垃圾管理规定的通知（粤建函2005325号）的规定执行。对于可以回收的（如废钢、铁等），应集中收集送到回收站；不能回收利用的，不得随意堆放，应按有关规定报地方建设主管部门，对建筑垃圾进行收集并在固定地点集中暂存、定期清运；严禁将危险废物混入建筑垃圾中，也不允许将207、建筑垃圾混入生活垃圾。（2） 施工区应设有垃圾桶或垃圾池，统一清扫收集，由环卫部门外运处理。（3） 运输车辆要全封闭外运，避让交通高峰，按规定路线运输，送至规定地点，杜绝随意乱倒现象发生。8.3.2.3 运营期环境影响分析及保护措施项目建成投入使用后产生的污染物主要包括生活污水、废气、噪声和生活垃圾等。1 污水项目运营期产生的废水主要为场地清洗用水。运营期污水治理措施：场地清洗用水由污水管道收集后，接入市政的污水管网。2 大气污染本项目营运期的废气污染源主要为汽车尾气等。运营期大气污染防治措施：建议采取合理组织交通流线、疏导进场地内汽车等措施，尽量减少尾气排放；对地面停车场周围加强绿化，充分利208、用植被具有既美化环境又净化机动车尾气等废气的作用。3 噪声运营期主要的噪声源为机械动力设备，相关人群来往，将产生大量的社会生活噪声。机械设备包括生活水泵，消防泵、排风机等。这些设备运转时将产生机械噪声和空气动力噪声。运营期噪声防治措施：（1） 设备噪声对于能产生较大噪声的公辅设备应选择放置于适当地点，远离人群密集区，减低噪声对人群的影响，并应采取隔声、吸声、消声、减振等方法，确保规划实施后的噪声状况达到工业企业厂界环境噪声标准相应的要求。（2） 交通噪声1）在道路沿线经过人群聚集区等地设置汽车禁鸣喇叭标志，并加强监督管理，及时纠正或处罚违规车辆。2）加强道路管理及路面养护，维持路面平整，保持道209、路良好通行状态。（3） 社会噪声加强场内社会噪声管理，劝阻高声喧哗人员，加大宣传，创造安静环境。4 固体废弃物项目建成后排放固体废物主要为生活垃圾。固体废弃物的治理措施：生活垃圾集中收集后交环卫部门处置。8.3.2.4 污染物排放评价结论建议按照“三同时”的要求，遵循清洁生产的原则，结合节能减排精神和建设两型社会要求，全面落实项目各类污染物的治理设施及生态保护设施的建设工作，确保各类污染物达标排放，并合理安排工期及施工组织计划，则可以有效控制各类污染源及污染物对周围环境的影响，保护当地生态环境，不会对周围环境保护目标产生明显影响。8.4 资源和能源利用效果分析8.4.1 编制依据1 中华人民共210、和国节约能源法；2 中华人民共和国可再生能源法；3 民用建筑节能条例；4 固定资产投资项目节能审查办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会令2023年第2号）；5 公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；6 广东省公共建筑节能设计标准（DBJ15-51-2020）；7 广东省固定资产投资项目节能审查实施办法（粤发改资环2018268号）；8 建筑照明设计标准（GB50034-2013）；9 建筑采光设计标准（GB/T50033-2013）；10 夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准（JGJ75-2012）；11 建筑节能与可再生能源利用通用规范（GB55015-2021）；12 公共机构211、能源资源消耗限额（DB44/T2267-2021）；13 用水定额第3部分：生活（DB44/T1461.3-2021）；14 国家和地方颁布的有关设计规范和标准。8.4.2 项目所在地能源供应状况拟建项目使用的能源主要为电能和水，项目选址所在区域供电配套设施和市政给水管网完备，电力和供水能满足项目建设和建成投入使用后需要。8.4.3 能耗分析项目建成投入使用后其能耗主要是各工程电和水的能耗，供电能耗包括照明系统等。项目年总能耗如下表。表1.1-1 项目能耗情况表序号能源种类年消耗量折算标煤系数折合标煤（吨）1电138.82 万kWh1.229tce/万kWh170.61 2水0.87 万m2.212、571tce/万m2.24 合计172.858.4.4 节能措施及节能效果分析1 建筑节能执行有关建筑节能技术标准，使用新型材料和高效材料。综合考虑其合理性、安全性和经济可行性情况下应采用节能材料。2 设备节能（1） 采用低损耗、高效率节能环保型、噪声不超过环保规定的电力变压器；变压器技术参数选用满足电力变压器能效限定值及能效等级（GB20052-2020）相关能耗参数要求。（2） 照明灯具采用节能高效的LED灯具，照明控制采用分区分组控制，楼梯区域采用人体感应开关，减少照明系统日常运行的用电量、节省运营成本。（3） 选择高效、节能的水泵、风机等设备，满足公共建筑节能设计标准要求的能效比，满足213、建筑节能与可再生能源利用通用规范公共建筑节能设计标准的要求。（4） 对于动态变化的负荷，如生活给水泵组等，采用变频器控制，根据负荷大小变化实时调节电能供应。3 节水措施（1）合理选用节水洁具推荐选用节水器具，所有用水器具选择满足节水型生活用水器具（CJ164）及节水型产品技术条件与管理通则（GB18870）规定的产品。给水水嘴采用陶瓷芯等密封性能好，能限制出流率并经国家有关质量检测部门检测合格的节水水嘴。（2）经济许可条件下，建议考虑采用雨水回用等中水系统，将雨水收集和经过适当处理后适当回用于绿化、冲洗地面等，减少自来水耗费。在灌溉方式上，采用节水效率高的喷灌、滴灌、渗灌等先进节水设施，提高水214、的有效利用率。（3）分别在生活给水系统、消防给水系统、绿化给水系统上安装计量装置，定期进行数据整理，及时发现问题，防止漏水等现象。8.5 碳达峰碳中和分析8.5.1 碳排放计算分析本项目不属于广东省发展改革委印发广东省“两高”项目管理目录（2022版）中规定高耗能、高排放行业，故本次不进行碳排放计算。8.5.2 碳排放控制方案8.5.2.1 施工阶段碳排放控制碳排放控制主要包括减源、增汇和替代等措施。施工阶段应推行绿色建造方式。开展建筑施工节能降碳技术研究，推广绿色施工管理。提升绿色建材、可再循环材料和可再利用材料的应用比例，降低建筑材料消耗。施工期建立施工能耗和碳排放统计制度，研究建立建筑施215、工能耗限额管理制度，从而减少化石能源消耗。8.5.2.2 运营阶段碳排放控制运营阶段强化建筑低碳运营管理。建立建筑用能数据共享机制，提升建筑能耗监测能力等。综上，建筑采用一系列被动及主动节能措施，通过可再生能源利用、用户行为管理等措施，实现碳排放控制。第九章 项目风险管控方案9.1 编制依据1. 中共中央办公厅 国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）（中办发20122号）；2. 国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（发改投资20122492号）；3. 国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分216、析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投资2013428号）；4. 关于建立广东省重大事项社会稳定风险评估工作机制的意见（粤办发20113号）；5. 广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法（粤发改重点20121095号）；6. 国家出台的区域经济社会发展规划、国务院及有关部门批准的相关规划；其他相关法律、法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件；7. 项目建设单位提供的其他基础资料。9.2 风险调查9.2.1 调查内容影响社会稳定风险的主要因素包括：拟建项目的合法性；拟建项目自然和社会环境状况；利益相关者的意见和诉求；公众参与情况等。项目建设方案，全面征求了地方政府及有关部门217、的意见，外部条件稳定，方案风险低。生态环境保护，施工期间废水、废气、废渣、噪声、扬尘、固体废弃物等；运营期间噪声、废水、固体废弃物等。征求了主管部门及相关群众意见，综合考虑项目环境影响评价及批复意见。交通影响，包括主要地铁、既有道路、规划道路情况，征求了主管部门及相关群众等意见。群众生活习惯和风俗对项目的影响：了解当地群众的生活习惯和风俗。建设资金：对建设资金的来源进行落实。9.2.2 调查范围本项目主要涉及项目区及周边，利益相关者切身利益，容易引发社会稳定风险的因素和可能产生的负面影响。根据项目地理位置和功能作用，确定本项目的影响范围主要为项目地块周边。凡项目涉及到利益相关者切身利益、容易引218、发社会稳定风险的因素，都纳入调查范围，涵盖拟建项目建设和运行可能产生负面影响的范围。9.2.3 调查的方式和方法通过实地踏勘情况，以会议汇报形式征询当地的发展改革、建设交通、环保等职能部门的意见，以及发函、公示、问卷调查、走访群众、座谈会等多种方式和方法，以达到广泛调查、充分收集各方意见和诉求的目的。针对社会各界和群众意见、建议，开展风险分析的情况以及制订、优化完善预防和化解措施的情况。9.3 风险识别根据对合法性、合理性、可行性和可控性风险的评价结果，拟在政策规划和审批程序、技术和经济方案、生态环境影响、项目建设管理、当地经济社会影响、安全和卫生、媒体舆情、其他这9个方面重点分析查找项目各种219、风险因素。表9.3-1 风险因素识别表序号风险类型风险因数参考评价指标是否为该项目特征风险因素备注1政策规范和审批核准程序立项、审批程序项目立项、审批的合法合规性2产业政策、发展规范项目与产业政策、总体规划、专项规划之间的关系等3规划选址（选址）项目与地区发展规划的符合性、与地块性质的符合性、周边敏感目标与项目的位置关系和距离等4规划设计参数（设计规范）容积率、绿化率、建筑限高、与相邻建筑形态及功能上的协调性等5立项过程中公众参与规划、环评审批过程中的公示及诉求、负面反馈意见等6征地拆迁及补偿土地房屋征收范围项目是否符合因地制宜、节约利用土地资源的总体要求，土地房屋征收征用范围与工程用地需求之220、间，与当地土地利用规划的关系等7土地征收补偿资金资金来源、数量、落实情况8被征地群众就业及生活技能培训计划、就业促进计划及安置方案、落实计划等、满足度情况9安置房源（计划的）数量和质量安置房建设用地指标、总房源比率、本区域房源比率、期房/现房比率、房源现状及规划配套水平（交通和周边生活配套设施等）、安置居民与当地居民融合度等、安置房的建筑及安全标准10土地房屋征收补偿标准项目征地拆迁的实物或补偿安置标准是否符合国家和各省政策规定；房屋拆迁补偿采用市场价格的是否与合格第三方评估价格一致11土地房屋征收补偿程序和方案项目征地和房屋拆迁安置计划是否按照国家和当地法规规定的程序开展土地房屋征收补偿工作221、；补偿方案是否征求了公众意见等12拆除过程文明拆除方案的制定和拆除过程的监管、拆房单位即往表现和生产的影响等13特殊土地和建筑物的征收涉及基本农田、军事用地、宗教用地等征收是否与相关政策的衔接等14管线搬迁及绿化迁移方案管线搬迁方案和绿化迁移方案的合理性15对当地的其他补偿对施工损坏建（构）筑物的补偿方案、对项目实施受到各类生活环境影响人群的补偿方案等16技术经济工程方案项目建设和运行是否会伴随工程安全、环境影响方面的风险因素发生（如易燃易爆项目是否考虑安全距离内外可能造成的破坏影响，以及环境影响范围内可能引发的问题；技术方案中执行的安全、环保标准低，是否与群众的接受能力不一致等）17城市隧道222、及地下建筑工程的施工隧道及地下建筑工程施工是否会引起地面沉降，施工方案是否会导致周边人群、建筑物、构筑物、道路及地下管线的危害及损失等18资金筹措和保障资金筹措方案的可行性、资金保障措施是否充分；融投资方案的可行性，项目建设关键时期是否发生资金链断裂，造成遗留社会风险。资金保障措施是否充分，项目建设是否可正常运转。19生态环境的影响大气污染物排放厂界内、沿线、物料运输过程中各污染物排放与环境排放标准限值之间的关系，与人体生理指标的关系，与人群感受之间的关系等，包括施工期、运行期两个阶段；施工期大气污染（施工粉尘、运输车辆废气等）与运营期大气污染（工业废气、工艺废气、餐饮废气、生活污水、臭气等）223、，是否符合相关标准要求，环境保护措施是否可行。20水体污染物排放料运输过程中各污染物排放与环保排放；施工期水环境影响（施工废水、工作人员废水等）与运营期水环境（工业废水、工艺废水、餐饮废水、生活污水等）影响，是否符合相关标准要求，环境保护措施是否可行。21噪声和振动影响放标准限值之间的关系，与人体生理；施工期噪声与振动影响（施工噪声与振动等）与运营期噪声与振动影响（工业噪声与振动、机械噪声与振动、交通噪声与振动等），是否符合相关标准要求，环境保护措施是否可行。22电磁辐射、放射线影响指标的关系，与人群感受之间的关系；营运期电磁辐射问题，是否符合相关标准要求，环境保护措施是否可行。23病原微生物224、营运期病原微生物问题，是否符合相关标准要求，环境保护措施是否可行；是否存在着微生物实验室病原微生物及其产物泄漏的风险。24土壤污染重金属及有毒有害有机化合物的富集和迁移等；营运期土壤影响，是否符合相关标准要求，环境保护措施是否可行。25固体废弃物及其二次污染、（垃圾臭气、渗沥液等）施工期、营运期固体废弃物是否妥善处理处置，能否纳入环卫收运体系、保证日产日清；建筑垃圾、大件垃圾、工程渣土、危险废物能否做到有资质收运单位规范处置等。26地下水、海洋污染重金属、有毒有害物质等各种排放物对地下水、海洋产生的影响27日照、采光影响与规划限制之间关系，日照减少率，日照减少绝对量、受影响范围、性质和数量等；225、项目的建设与运营是否存在对现有建筑物或特定区域的日照与采光产生影响。28通风、热辐射影响热源及能量与人体生理指标的关系，与人群感受之间的关系，通风量、热辐射变化量、变化率等；项目的建设与运营是否存在对现有建筑物或特定区域的通风产生影响，或存在对周边区域存在热辐射现象。29光污染包括玻璃幕墙光反射污染和夜间市政、景观灯光污染影响的物理范围和时间规范，灯光设置合理规范性等30公共开放活动空间、绿地、水系、生态环境和景观公共活动空间质和量的变化、绿地质和量的变化、水系的变化、生态环境的变化，社区景观的变化等；工程建设造成的植被破坏，生物量和生物力的损失。公共绿地质和量的变化，生态环境的变化，城市景观226、的变化等。工程建设造成现有径流条件的改变、水面面积的变化、水体污染和防洪排涝风险增加等。31水土流失地形、植被、土壤结构可能发生的变化、弃土弃渣可能造成的影响，是否有水土保持方案等；植被破坏、地表裸露、山体开挖及工程弃方引起的水土流失问题，环境保护措施是否可行。32自然、文化遗产影响对古木、生物多样性、文物、墓地以及其他自然、文化遗产的破坏影响；建设范围及周边是否有文物、古木、墓地的存在；建设范围是否有生态保护区、水源保护区等限制区域。33项目管理项目“五制”建设法人负责制、资本金制、招投标制、监理制和合同管理制等34项目单位六项管理制度审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理227、劳务管理等35施工方案施工措施与相邻项目建设时序的衔接，实施过程与敏感时点（如两会、高考、党和国家及地区重要节日、庆典会议、活动等）的关系，施工周期安排是否干扰周边居民生产生活等36文明施工和质量管理违反文明施工和质量管理的相关规定，造成环境污染，停水、停电、停气，影响交通等突发情况等37施工物料运输施工物料运输过程可能造成的大气扬尘、噪声影响，对周边道路清洁、水土流失的影响。38劳资关系工程建设领域因拖欠施工工人工资引发的劳资关系矛盾导致的群体事件一直都是社会广泛关注的问题，并成为当前社会矛盾和社会冲突的突出表现形式，在施工过程中，若因工程款支付延误，容易出现挂横幅、集体上访、冲击施工现场228、的群体性事件，并延误项目的顺利实施。39社会稳定风险管理体系项目单位和当地政府是否就项目进行充分沟通，是否对社会稳定风险有充分认识并做到各司其职，是否建立社会稳定风险管理责任制和联动机制，是否制定相应的应急处置预案等40经济社会影响文化、生活习惯地方传统文化、邻里关系、生活习惯、社区品质等方面的改变，可能引起群众的不适41宗教、习俗可能与项目的所在地群众的宗教信仰和风俗习惯有冲突42对周边土地、房屋价值的影响土地价值变化量和变化率、房屋价值变化量和变化率等43就业影响项目建设、运行对一定区域或整体就业影响和特定人群就业影响44群众收入的影响项目建设、运行引起当群众收入水平以及收入不均匀程度变化229、等45相关生活成本项目建设、运行引起当地基本生活成本（水、电、燃气、公交、粮食、蔬菜、肉类等）的提高等46对公共配套设施的影响对就业服务、教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等配套设施建设、运行的影响等47对周边交通的影响施工方案对周边人群交通出行的考虑（临时便道的设置，临时停车场地安排等），营运期工程周边交通工具及交通方式的变化情况。工程建设对周边人群的影响等。48流动人口管理施工期流动人口及家庭变化、运行期流动人口变化及家庭管理的影响等49商业经营影响施工期、运行期对当地商业经营状况的影响50对当地群众正常生产生活的影响是否对当地群众正常生产生活造成过多不便，如施工方案对周边交通保通的考230、虑，运行期项目周边公共交通情况变化，项目所增加的交通流通与周边路网的匹配度，项目出入口设晋对周边人群的班响等51历史遗留的社会矛盾拟建项目所在地区历史上是否有类似项目建设及运行曾经引发的社会稳定风险，历史上遗留的社会矛盾52安全卫生施工与运行期间安全卫生与职业健康土方车和其他运输车辆的管理，施工和运行存在的危险、有害因素及安全管理制度，职业卫生管理，应急处理机制等53泄漏、爆炸、火灾等重大安全事故项目实施导致泄露、爆炸、火灾等重大生产安全事故发生的概率是否有相应预案等54崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地缝及洪涝等地质灾害项目实施导致崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝及洪涝231、等地质灾害发生的概率是否有相关预案等55社会治安和公共安全施工队伍规模、管理模式、运行期项目使用人员构成56媒体舆情媒体舆论导向及其影响是否获得媒体支持，是否协调安排有权威、有公信力的媒体公示项目建设信息，进行正面引导，是否受到媒体的关注及舆论导向性的信息57群众意见是否得到周边群众的广泛支持，是否可能造成群体抗议情况。58其他本项目影响社会稳定的其他风险因素根据项目所在地区的实际情况，还应考虑风险因素的影响；根据项目的专业特点，还应考虑风险因素的影响按照风险可能发生的项目阶段（决策、准备、实施、运营），结合当地经济社会与拟建项目的相互适应性，从初步识别的各类风险因素中筛选、归纳出主要和关键的232、风险因素，见下表。表9.3-2 主要风险因素汇总表序号风险类型风险因数风险内容发生阶段备注1政策规范和审批核准程序立项过程中公众参与项目审批尚未经行公示前期阶段短期影响2技术经济工程方案地上及基础工程基本情况，地质条件，类似案例调查，开挖和维护方案是否充分及专项评审意见。工程引起地面沉降，导致对周边建筑物、构筑物、道路及地下管线损失等前期、建设阶段短期影响3资金筹措和保障资金筹措方案的可行性、资金保障措施是否充分。建设、运营阶段长期影响4生态环境的影响大气污染物排放施工期大气污染（施工粉尘、运输车辆废气等）；运营期大气污染（道路汽车废气等），是否符合相关标准要求，环境保护措施是否可行。建设、运233、营阶段长期影响5水体污染物排放施工期水环境影响（施工废水、工作人员废水等）；运营期水环境（建筑生活污水等）影响，是否符合相关标准要求，环境保护措施是否可行。建设、运营阶段长期影响6噪声和振动影响施工期噪声与振动影响（施工噪声与振动等）；运营期噪声与振动影响（交通噪声与振动等），是否符合相关标准要求，环境保护措施是否可行。建设、运营阶段长期影响7固体废弃物及其二次污染施工期固体废弃物是否妥善处理处置建设阶段短期影响8水土流失地形、植被、土壤结构可能发生的变化、弃土弃渣可能造成的影响，是否有水土保持方案等；植被破坏、地表裸露、山体开挖及工程弃方引起的水土流失问题，环境保护措施是否可行。建设阶段短期234、影响9项目管理施工方案施工措施与相邻项目建设时序的衔接，实施过程与敏感时点（如两会、高考、党和国家及地区重要节日、庆典会议、活动等）的关系，施工周期安排是否干扰周边居民生产生活等建设阶段短期影响10施工物料运输施工物料运输过程可能造成的大气扬尘、噪声影响，对周边道路清洁、水土流失的影响。建设阶段短期影响11社会稳定风险管理体系项目单位和当地政府是否就项目进行充分沟通，是否对社会稳定风险有充分认识并做到各司其职，是否建立社会稳定风险管理责任制和联动机制，是否制定相应的应急处置预案等建设、运营阶段长期影响12经济社会影响对周边交通的影响施工方案对周边人群交通出行的考虑（临时便道的设置，临时停车场地235、安排等），营运期工程周边交通工具及交通方式的变化情况。工程建设对周边人群的影响等。建设阶段短期影响13安全卫生施工与运行期间安全卫生与职业健康土方车和其他运输车辆的管理，施工和运行存在的危险、有害因素及安全管理制度，职业卫生管理，应急处理机制等建设阶段短期影响14社会治安和公共安全施工队伍规模、管理模式、运行期项目使用人员构成建设阶段短期影响9.4 风险估计9.4.1 单因素风险估计根据上述分析，按照风险因素发生的可能性、风险发生后对项目的影响大小，根据风险程度进行排序，编制形成本项目主要单因素风险程度汇总表。表9.4-3 主要单因素风险及其风险程度汇总表序号风险因素（W）风险概率（p）影响程236、度（q）风险程度（R）1立项过程中公众参与较低40%中等60%一般0.242工程方案中等60%中等60%一般0.363资金筹措和保障中等60%较大80%较大0.484大气污染物排放中等60%中等60%一般0.365水体污染物排放中等60%较小40%一般0.246噪声和振动影响较高80%中等60%较大0.487固体废弃物及其二次污染中等60%较小40%一般0.248水土流失中等60%较小40%一般0.249施工方案较高80%中等60%较大0.4810施工物料运输较高80%较小40%一般0.3211社会稳定风险管理体系中等60%中等60%一般0.3612对周边交通的影响较高80%中等60%较大0.237、4813施工与运行期间安全卫生与职业健康较低40%中等60%一般0.2414社会治安和公共安全较低40%中等60%一般0.24注：1、风险概率（p），按照风险因素发生的可能性将风险概率划分为五个档次，很高（概率在81%100%）较高（概率在61%80%）中等（概率在41%60%）较低（概率在21%40%）很低（概率在020%），可依据经验或预测进行确定；2、影响程度（q），按照风险发生后对项目的影响大小，划分为五个影响等级，严重（定量判断标准81%100%）较大（定量判断标准61%80%）中等（定量判断标准41%60%）较小（定量判断标准21%40%）可忽略（定量判断标准020%）；3、风险程238、度（R），可分为重大（定量判断标准为：R=pq0.64）较大（定量判断标准为：0.64R=pq0.36）一般（定量判断标准为：0.36R=pq0.16）较小（定量判断标准为：0.16R=pq0.04）和微小（定量判断标准为：0.04R=pq0）五个等级。9.4.2 项目整体风险初始等级评判评价综合考虑以下因素定级：该项目存在10个一般、4个较大单风险因素。采用风险指数计算的风险综合评价方法，计算该项目综合风险指数为0.214，属于低级风险等级指数范围。项目整体初始风险指数的计算见表16.4-2。表9.4-4 项目初始风险指数计算表风险因素W风险权重I风险等级（P）风险指数IG（IP）微小较小一239、般较大重大0.040.160.360.641.0立项过程中公众参与0.00660.360.0024工程方案0.06220.360.0224资金筹措和保障0.08340.640.0534大气污染物排放0.11100.360.0400水体污染物排放0.00840.360.0030噪声和振动影响0.19020.640.1217固体废弃物及其二次污染0.01090.360.0039水土流失0.01430.360.0052施工方案0.24130.640.1544施工物料运输0.04630.360.0167社会稳定风险管理体系0.02560.360.0092对周边交通的影响0.14640.640.0937240、施工与运行期间安全卫生与职业健康0.01910.360.0069社会治安和公共安全0.03440.360.0124IP10.5451综合上述因素考虑，参考拟建项目社会稳定风险等级评判参考标准，该项目的初始风险等级评判为小。9.5 风险防范、化解措施9.5.1 风险对策措施的类型风险对策措施可以分为风险预防和规避措施、风险控制和处置措施两大类。风险预防和规避措施主要是从源头上控制风险的发生以及发生后的影响程度。可进一步分为四种方式：风险回避：考虑到风险存在和发生的可能性，主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的方案。风险抑制：通过采取一定的措施，降低风险发生的概率，减少风险事件造成的影响。风险分散与241、转移：将项目可能发生的风险分散与转移给他人承担。风险自留：将风险留给自己承担，包括计划性风险自留和非计划性风险自留。采取风险自留对策时应制定可行的风险应急处置预案，采取必要的措施等。风险控制和处置措施是在采取风险预防、规避措施后，对其中自留风险以及由此引发风险事件的控制和处置方案，力图将风险置于可控范围，有利于项目的顺利推进。9.5.2 风险对策措施建议本项目社会稳定风险综合评价虽然较小，但其风险防范对策不可忽视，也不可或缺。根据本项目的特点和对项目可能诱发的风险及其评价，建议采取了下述风险防范措施。1. 加强方案优化和施工组织管理重视项目建设的专业性和运营维护的长期性，强化设计及施工方案的比242、选、优化和完善，选择具备相应资质、信誉度高的设计单位与施工单位，保证工程质量，在相关的设计、施工、监理等合同中明确防止社会稳定风险的职责条款，明确采取防止风险的措施。项目单位、设计单位、施工单位、施工监理单位需不断优化完善施工方案，达到安全、可行的目的。部分产生外部影响较多的工序和施工内容应避开车流或人流较多的时段。该项目施工工期相对较长，施工过程中可能对道路产生破坏，施工单位应加强对大型车辆运输的管理，同时做好硬化路面、遮盖保护等措施，同时与当地公安交通管理部门做好沟通，加强对周边道路的维护和管理。2. 全面落实环保责任严格执行环境保护“三同时”制度，按照环评要求，做好施工期噪声、扬尘等控制243、措施，做好施工期的隔离工作，尽最大努力减少对周围环境的影响。施工现场应设专人负责保洁工作。污水处理设施的设计、施工与项目整体同步进行并要将其作为重点环节把控，废气、污水处理设施与项目整体同步投入使用。项目物料运输过程中，在开敞的运输车上安装适当的侧板、尾板，并用油布盖住，以防止灰尘对环境的影响；在运输材料的装卸点安装帘子、罩子和排气过滤系统，以减少运输、倾倒过程中的灰尘。3. 合法合规施工，建立沟通平台工程施工各类证照齐全，确保合法合规组织施工。严格遵守武汉市建设工程文明施工管理办法标准开展施工，确保文明、安全施工。施工过程中，建议由总承包单位作为与周边企业和居民交流的平台，建立专门的机构，及244、时沟通。4. 建立健全的安全生产制度施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。5. 构建风险管理联动机制构建由项目单位和区建设、交通、综治、信访、公安、规划土地、环保等职能部门及街道共同参与的项目社会稳定工作机构，建立项目风险管理联动机制，共同做好各层面的维稳工作，同时积极依靠和发挥政府相关职能部门的作用，通过各方工作共同来预防和降低风245、险。6. 施工交通改善措施临时占用道路且时间较短的，需经路政管理机构批准后，施工或临时占用的单位方可与经营单位签订合同，并在批准的时间内修复路面、清理现场。影响交通安全的，还需征得公安交通管理部门同意，并采取相应的安全措施。需要封闭道路进行施工时，应当报市政管理部门和公安交通管理部门批准后实施。封闭的路段、期限应当对外公布，并提供绕行路线。对交通影响较大的道路占道施工，建设单位应当制定交通组织疏导方案、应急预案和道路修复方案，并通过市级以上电视台、报纸、广播电台等媒体发布施工通告、公交临时调整等信息。公共设施影响风险防范及化解措施：在施工前，应充分做好各种准备工作，对沿线所涉及的道路地下管线作246、详细的调查，并提前协同有关部门确定拆迁、改移方案，并做好应急准备工作，确保施工过程中不影响沿线地区水、电、气、通讯等设施的正常供应和运行，保证社会生活的正常进行。对区域交通影响减缓措施：严格控制车站工程的施工工期，优化施工工艺，采取分段式施工，并与交通管理部门协商，对城市交通车辆走行进行分流规划，对施工机械及运输车辆走行路线进行统一安排，在施工道路上减少交通流量，防止交通堵塞。周边项目互适性风险防范及化解措施：在政府的统一协调下，多方达成共同的彼此和谐施工的意向，形成统一的，以施工安全为主，减少影响的施工原则。在此基础上，多方可以共同就各自的建设工期、建设工程方案所需占用的公共空间与公共设施、247、对交通等的影响做一份列表，多方可就施工程序的工期进行集中的安排，集中减少施工对村民造成的日常生活、出行等的影响。7. 加强项目的公众监督为进一步加强项目在前期、施工和运营过程中的监督管理，充分听取群众意见，保障项目的顺利建设，依据环评意见及省、市有关专题会议精神，对项目工程实施与运营等事项规定如下：环评必须按照要求开展公参及公示，充分听取周边群众、基层组织、当地政府的意见，对环评报告正本进行公示，做好环保设施投资验收，不得蒙混过关，不得捏造数据，不得未批先建。稳评必须按照要求在项目周边进行调研，充分听取周边群众建议，对稳评结果进行公示，问卷数据不得弄虚作假，不得掩盖事实，不得未批先建。建议建设248、单位对项目应加强宣传，使群众更多了解本项目建设的选址、技术条件，可以降低群众质疑，对于利益相关者所提出的诉求，前期工作中应予以重视，尽量能对其诉求进行回应，实现在前期阶段与利益相关者的良性沟通和互动，双方建立较好的理解和信任基础，降低项目风险，同时解决事故的成本和难度也会大大降低。9.6 落实措施后的风险等级项目建设单位及相关政府部门在落实上述对策措施后，风险因素影响程度有一定程度下降，措施前后风险变化及最终风险指数计算详见措施前后各因素风险变化对比表以及措施后最终风险指数计算表。表9.6-5 措施前后各因素风险变化对比表风险因素风险概率影响程度风险程度措施前措施后措施前措施后措施前措施后立项249、过程中公众参与较低40%很低20%中等60%较小40%一般0.24较小0.08工程方案中等60%较低40%中等60%较小40%一般0.36较小0.16资金筹措和保障中等60%较低40%较大80%中等60%较大0.48一般0.24大气污染物排放中等60%较低40%中等60%较小40%一般0.36较小0.16水体污染物排放中等60%较低40%较小40%可忽略20%一般0.24较小0.08噪声和振动影响较高80%中等60%中等60%较小40%较大0.48一般0.24固体废弃物及其二次污染中等60%较低40%较小40%可忽略20%一般0.24较小0.08水土流失中等60%较低40%较小40%可忽略20250、%一般0.24较小0.08施工方案较高80%中等60%中等60%较小40%较大0.48一般0.24施工物料运输较高80%中等60%较小40%可忽略20%一般0.32较小0.12社会稳定风险管理体系中等60%较低40%中等60%较小40%一般0.36较小0.16对周边交通的影响较高80%中等60%中等60%较小40%较大0.48一般0.24施工与运行期间安全卫生与职业健康较低40%很低20%中等60%较小40%一般0.24较小0.08社会治安和公共安全较低40%很低20%中等60%较小40%一般0.24较小0.08表9.6-6 措施后最终风险指数计算表序号风险因素W风险权重I风险等级（P）风险指251、数IG（IP）微小较小一般较大重大0.040.160.360.641.01立项过程中公众参与0.00660.160.00242工程方案0.06220.160.02243资金筹措和保障0.08340.360.05344大气污染物排放0.11100.160.04005水体污染物排放0.00840.160.00306噪声和振动影响0.19020.360.12177固体废弃物及其二次污染0.01090.160.00398水土流失0.01430.160.00529施工方案0.24130.360.154410施工物料运输0.04630.160.016711社会稳定风险管理体系0.02560.160.009252、212对周边交通的影响0.14640.360.093713施工与运行期间安全卫生与职业健康0.01910.160.006914社会治安和公共安全0.03440.160.0124IP10.2922综合上述因素考虑，参考拟建项目社会稳定风险等级评判参考标准，该项目的措施后风险等级评判为低。9.7 风险分析结论由上述分析可知，本项目的社会风险在按相关法规、程序实施后，社会稳定性良好。第十章 研究结论及建议10.1 主要研究结论7、 项目建设必要性充分。项目的建设是落实国家关于加快补齐城市停车位供给短板相关政策的需要；是完善配套设施建设，为教学科研和师生生活提供良好的校园环境的需要；是缓解石牌校园校内253、停车紧张情况，组织高效的交通体系的重要举措。8、 项目建设条件完备。项目位于广州市天河区中山大道西55号，XX师范大学石牌校园内，项目所在地区周围环境良好，水、电、通信等公共配套条件完善，交通条件优越，符合本项目的要求，有利于项目建设和建成后投入使用。9、 项目建设内容与规模合理。地下室建筑面积7191平方米，其中：南区建筑面积4007平方米（机动车位约114个），北区建筑面积3184平方米（机动车位约96个）。10、 项目的工程建设方案、工程组织计划与进度计划安排基本合理。项目施工期16个月，即从2024年09月2025年12月；项目于2026年12月与教师教育楼项目一起竣工验收，投入使用。254、11、 项目投资规模合理，资金来源可靠。项目总投资约6705.50万元，其中工程费5606.84万元，工程建设其他费779.35万元，预备费319.31万元。项目所需资金全部由学校自筹解决。12、 项目具有良好的社会效益，对所在地区的环境质量不会造成影响，项目整体风险是可控的。10.2 问题与建议1、通过公开招标选定能力强、技术过硬、服务优良的土建施工、设备安装等单位，对工程的质量、进度、投资实行严格控制。2、该项目具有较好的社会效益，为使项目早日建成和发挥作用，需统筹协调好本项目与教师教育楼的衔接关系。3、项目工期紧，建议充分协调各部门协同工作，并保证资金的及时到位，避免工期延缓。4、项目实施过程注意文明施工，确保施工人员的安全，同时做好防护工作，同时采取必要的措施，减少施工过程对学校正常教学秩序的影响。附件一 XX师范大学石牌校园国有土地使用证附件二 XX师范大学石牌校园规划总平面方案调整附件三 广东省发展改革委关于XX师范大学教师教育楼建设项目可行性研究报告的批复