1、综合加工园区至戒毒所新建道路ppp项目可研报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月综合加工园区至戒毒所新建道路ppp项目可研报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月67可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章总论5.1.1 项目概况51.2 报告编制的依据和编制范围及内容51.3 建设内容及规模61.4 主要研究结论6第二章现状2、评价及建设条件82.1 区域概况82.2 项目影响区域经济现状与发展情况132.3 项目影响区域土地利用现状与规划132.4 道路现状及评价14第三章采用的规范和标准153.1 设计及施工规范153.2 技术标准16第四章 工程建设背景及必要性论证174.1 项目建设背景174.2 建设必要性17第五章工程方案205.1 方案设计思路及原则205.2 交通分析与预测215.3 工程规模315.4 道路平、纵、横设计315.5 道路交叉设计38第六章 环境评价426.1 大气环境质量426.2 交通噪声446.3 振动环境质量456.4 日照环境质量45第七章 工程建设阶段划分和进度计划467.3、1 建设进度要求和计划安排设想467.2 建设项目阶段划分46第八章节能488.1 道路建设期能耗指标及分析488.2 道路营运期的能耗分析498.3 照明系统节能措施538.4 给排水节能措施548.5 热力管道节能措施548.6 水土保持措施548.7 综合评述55第九章投资估算及经济评价569.1 投资估算569.2 经济评价59第十章招 投 标6110.1 编制依据6110.2 招标方式6210.3 招标范围62第十一章结论与存在的问题6411.1 结论6411.2 存在的问题与建议64第一章总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称：XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路 A、B 段 建4、设性质：新建 建设地点：XX市XX区 编制单位：XX1.2 报告编制的依据和编制范围及内容 编制依据1关于XX市XX区市政综合治理项目的设计委托书2中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）。3住房城乡建设部工程质量安全监管司组织编写的市政公用工程 设计文件编制深度规定（2013 版）建质【2013】57 号。4XX市城市总体规划（2011-2030）5现状测量地形图及现场踏勘情况6现行国家及住房城乡建设部行业标准、规范、规程、办法、标准 图集、示例等。7项目建设单位提供的项目相关的资料；8编制单位收集的项目相关资料和数据；9建设部建标【1996】628 号市政工程可行性研究投资估算5、编制 办法；10国家颁布的有关规范和标准；1.2.2 编制范围及内容 本报告对项目建设概况、建设条件及必要性进行论述，对建设规模和内容、建设方案、环境评价、进展计划安排、节能、投资估算、资金 筹措和社会效益等方面进行综合分析和评价，为项目决策提供可靠、科学的依据。1.3 建设内容及规模XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路 A、B 段，道路全长 937 米， 路基宽 12 米，其中桥梁全长 20 米。1.4 主要研究结论 工程项目结论性评价XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路 A、B 段从加快市区建 设，促进城区发展，提高交通通行能力，改善城市景观、投资环境和居 民生产、生活环境的前提和目的出发6、，突出以人为本的设计思想。在严 格遵守城市道路工程设计规范及相关规范的前提下，工程建设方案 综合考虑了道路及周边区域的现状和远期规划，各方面因素考虑周详， 方案技术可行，社会效益、经济效益显著。XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路 A、B 段投资总额为413.00 万元，其中建设工程费 320.91 万元，工程建设其它费用 34.96 万元，建设期贷款利息 28.78 万元，预备费 25.68 万元，铺底流动资金 2.67万元。资金来源为 PPP 模式。 综上所述，项目建设符合XX市总体规划要求，是XX市实现快速发展的重要基础性民生工程，项目的实施从环保效益分析和社会经济效 益的定性论证，都具7、有切实的可行性。项目的实施为实现XX市经济发 展和环境改善提供坚实基础。 对下阶段工作的建议1、该项目是城市基础设施改造项目，建设地位于城市中心，项目牵 扯面较广，特别是工程前期工作，必须做深入细致的社会群众工作，鼓 励广大居民积极配合，政府各有关部门出面协调，才能保证工程顺利实 施。2、为保证工程顺利实施，建议提前做好工程沿街施工用地控制工作，为项目顺利实施创造条件。3、为保证本工程项目的优良品质与工期进度，本工程应对施工、监 理等方面进行邀请招标，优选技术成熟、技术装备先进、长期从事类似 工程建设的单位进行招标。4、报告中工程量的详细情况，需在施工图设计阶段，进一步调查、 核实。第二章现状8、评价及建设条件2.1 区域概况1、地理位置： XX市位于黄河上游，内蒙古自治区的西南部，是包兰铁路连接西北各省区的门户， 是华北、西北两大地区的纽带和桥梁。南北长约 80km，东西宽约 30km。 东邻鄂尔多斯高原，西接阿拉善草原，南连宁夏平原，北望河套灌区， 为内蒙古自治区的第三个地级市，是“宁蒙陕甘”经济区的结合部和沿 黄经济带的中心区域。全市国土面积 1754km2 ，辖XX、乌达、海南三 个区。2013 年末，XX市人口 55.31 万人。XX区是内蒙古自治区XX市市辖区之一，是市政府所在地，位于 内蒙古自治区西部、XX市东北部。东倚卓子山（乌仁都喜乌拉）与鄂 尔多斯市鄂托克旗为邻；西9、隔黄河与乌达区相望；南至四眼井与海南区 相连；北与鄂托克旗蒙西镇交界，总面积 529 平方公里。有“黄河明珠、 沙地绿洲、书法之城、赏石之城、葡萄之乡水上新城”之美誉。全市平均海拔 1150m，南北纵列的卓子山、甘德尔山、五虎山三山 之间形成了两个狭长低平的谷地，构成XX市“三山两谷”的地形格局。XX市是一座新兴的资源型工业城市，能源、煤化工、建材、冶金 为四大支柱产业，是我国西北地区重要的煤化工基地，也是国内电石、 硅铁等高载能产品的重要产地。2013 年原煤产量 3460 万吨，发电量 173亿 kWh，焦炭产量 1267 万吨，实现生产总值 570.13 亿元。 XX是连接我国西北和华北10、的重要枢纽，也是“宁陕蒙”沿黄经济带的中心，同时还是呼市包头鄂尔多斯金三角经济区的延伸地带。 XX交通发达，京兰铁路、109、110 国道和北京至拉萨高公路横贯其间，民航机场已开通XX呼市北京等多条航线。XX市于 2008 年被中国书协命名为“中国书法城”，在连续两届“黄 河明珠中国XX书法艺术节”上，XX市获得了上海大世界基尼斯总 部授予的三项大世界吉尼斯之最。黄河XX水利枢纽位于XX市境内，左岸为阿拉善盟，右岸为乌 海市。项目是黄河内蒙古段唯一一座调节控制性工程，具有调节水量、 防凌防汛、发电和改善生态环境等功能。工程控制流域面积 31.34 万平方 公里。水库正常蓄水位 1076.0m，11、死水位 1069.0m，总库容 4.87 亿 m 3。 设计洪水标准为 100 年一遇，校核洪水标准为 2000 年一遇。土石坝布置 在黄河左岸，坝长 6371 米，顶宽 7 米，最大坝高 16.2 米；泄洪闸共 16孔，布置在黄河主河槽中左部；水电站布置在河床坝段右岸，装机 4 台， 总装机容量 9 万千瓦，多年平均发电量 3.82 亿度。工程总投资 27.41 亿 元，计划建设工期 46 个月。工程于 2010 年 4 月 26 日开工建设，该工程 建成后，将在XX市形成 100 多平方公里的水面，称为“XX湖”，乌 海湖的形成将大大改善XX市的生态景观环境，届时，XX市将成为名 副其实的12、“黄河明珠”。2、地形地貌XX市是 36 亿年前鄂尔多斯古大陆的一部分，系古地中海浸区经第 三次喜马拉雅山隆起而成。基本地形地貌特征是“三山两谷一条河”。东部是绵延百里的桌子山，中部为甘德尔山，西部为五虎山，各山 体均属贺兰山脉的北端余脉，三山成南北走向平行排列，中间形成两条 平坦的谷地。黄河沿岗德尔山西谷流经市区，阻断乌兰布和沙漠进入河 套地区。XX地势东西两边高、中间低。域内地貌分为四大类：构造侵 蚀中低山地占XX总面积的 40%，剥蚀丘陵区占XX总面积的 20%，山 前堆积冲洪积扇区占XX总面积的 30%，黄河冲积堆积阶地占XX总面 积的 10%。XX区地处鄂尔多斯高原西北部，乌兰布和沙13、漠南缘的中山丘陵、 河谷及部分平缓起伏区内。整个地势是东南高，西北低。东南部以丘陵 山地为主，西北部较为开阔平坦，平均海拔 1100 米。3、气候 XX市地处大陆深处，属于典型的大陆性气候，其气候特征是冬季少雪，春季干旱，夏季炎热高温，秋季气温剧降。春秋季短，冬夏季长， 昼夜温差大，日照时间长，可见光照资源丰富。多年平均 ，极 端最高气温 40.2，极端最低气温-36.6，多年平均日照时间数为 3138.6小时，年平均接受太阳辐射能 155.8 千卡/平方厘米，平均无霜期为 156165 天；历年平均降水量 159.8 毫米，平均相对湿度 42%，平均蒸发量3289 毫米；年平均风速 2.9 14、米/秒，瞬间最大风速 33 米/秒。4.水文 (1)地表水XX市河流均属于黄河水系。黄河是全市工农业用水的主要供水资 源。流经XX市的黄河段全长 75.5 公里，平均河宽 250500 米，最宽处1500 米，水势平稳，水面坡降为 11.6100000.210000。年平均流量1018 米秒，最高洪峰量 5820 米秒，年最小流量 60.8 米 3秒。黄 河水径流量年际、月际变化较大，年最大径流量 556 亿米 3，年最小径流 量 166 亿米。XX市由于降水少而且不稳定，造成地面径流不均衡。年径流深分 布的总趋势是：山区大于丘陵。一般为 35 毫米；丘陵大于平原，为 1.5 3 毫米，平均 15、1.5 毫米以下；个别地区由于沙化严重，不产生径流。(2)地下水乌达和XX两地区的地下水总储量 86.77 亿米，海南地区未探明， 但拉僧庙有日出万吨的山泉水，全市地下水的补给量约 2458.76 万米年，其 中：XX地区 703.43 万米年；乌达地区 562 万米年；海南地区 1193.33 万米年。5.抗震设防 在抗震设计时应严格按国家最新颁布的建筑抗震设计规范（GB50011-2010）执行，抗震设防烈度为 8 度，设计地震分组第二组， 设计基本地震加速度为 0.20g，设计特征周期 0.40s。6.工程地质 根据搜集的资料，项目地区地层由新到老分述如下：1 层 素填土（Qml）:以黄16、褐色、红褐色为主，稍湿，主要成分为 粘性土和砂砾岩碎块，已经压实，为修筑东乌铁路时所填。2 层 风积砂（Q4eol）：地质成因为风积，稍湿，浅黄色，极松状 态，在风的作用下有一定的流动性，属高压缩性土。局部地段有分布。1 层 粉细砂（Q4al）:黄褐、灰黄色，湿，松散稍密，矿物成分 以石英质为主。系冲击成因，属高压缩性土。局部地段有分布。2 层 砂砾石（Q4al+pl）：黄褐、灰黄色，湿，松散稍密，以砾 石为主，不均匀地含卵砾石，成分主要为石英砂砾、石英质岩等，亚圆 状，粒径一般 26cm，约占 20%60%不等。砾石间充填中粗砂，系冲、 洪积成因，属中等压缩性土。局部地段有分布。1 层 黄土17、状粉土（Q4eol）：黄褐、褐黄色，稍湿，稍密，含有少 量砂砾，约占 5%左右，可见植被根茎，直立性较好。属中等偏高压缩性 土。该层土不均匀地具有湿陷性，为非自重湿陷性黄土。2 层 细砂夹砾石（Q4al+pl）：黄褐、灰黄色，湿，松散稍密， 以石英质细砂为主，不均匀地含砾石，成分主要为石英砂岩、石英质岩 等，亚圆状，粒径一般 25cm，约占 30%40%不等。系冲洪积成因，属 中等偏高压缩性土层。3 层 粉土夹卵砾石（Q4al+pl）：粉土呈黄褐-褐黄色，略微发白， 稍湿，稍密中密状态。卵砾石成分主要为石英砂岩、石英质岩等，亚圆状为主，分选性较差；卵石粒径一般 26cm 左右，少量 6-15c18、m 左右，个 别大于 20cm，含量为 30%-40%左右不等，属中等压缩性土。部分地段有 分布。层 卵石夹土（Q3al+pl）：黄褐、褐黄色，略微发白，稍湿，中密密实状态。卵石成分主要为石英砂岩、石英质岩等，亚圆状为主，分选 性较差，粒径不等，卵石粒径一般 26cm 左右，少量 6-15cm 左右，个 别大于 20cm，含量为 30%-65%左右不等。局部为砾石夹土。属低压缩性 土。除河谷和部分冲沟地段外，大部分地段均有分布。层 残积土：以浅红、褐红、红褐、紫红为主，局部为黄褐色，已 风化成土状。因母岩岩性不同致使土性差异较大，一般为中粗砂砾夹土、 粉土。饱和，呈可塑硬塑状态。属中等压缩性土19、，仅局部分布。层 泥岩、砂岩、砂砾岩互层（N）：以浅红、褐红、红褐、紫红 为主，局部为黄褐色，该层为新生界第三系河湖碎屑沉积岩地层，大部 分泥质胶结，局部钙部胶结，为泥岩、砂岩、砂砾岩互层。在该层形成 过程中，成岩作用较差。遇水极易崩解。风化严重，部分已风化成砂状、 砂砾状、土状。属中等偏低压缩性土。岩体为散体状结构，节理很发育。 为极软岩，岩体极破碎，岩体基本质量等级为 V 级。各处均有分布。7、建筑材料及运输条件 市区周边可供筑路用的当地材料有：石料、砂砾、卵石、石灰、土和水，数量比较丰富，质量可满足需求，运输条件较好。（1）石料：分布在市区周边山上，主要为石灰岩，也有玄武岩、砂 岩、片麻20、岩。（2）砂料：砂浆用砂主要产于市区境内河谷中，属中粒砂，质地也 比较均匀。混凝土用砂可取自周边石料厂，属中细砂。（3）石灰、水和土：XX市工业区盛产石灰，价格合理，水可直接 从市政供水取用或者取自黄河水，路面用土可就近选用符合路用指标的当地土。（4）砂砾、卵石：市域内山区石料场颇多，人工砂砾数量丰富；卵 石主要存于沟河中，也有一定数量，可满足路面垫层、基层用。（5）铺装用土 铺装用土可在市郊就近取土，但应尽量避免在耕地内取土。（6）工程用水及用电 项目为市内道路改造工程，工程用水主要取自于市内的自来水，用电可就近选用沿街的高压电或低压电。 以上材料都可以通过现有道路运输，运输条件非常便利。221、.2 项目影响区域经济现状与发展情况2015 年，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定 任务，XX市在市委、政府的正确领导下，全面贯彻党的十八大、十八 届三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话特 别是考察内蒙古重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，坚持 “创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，贯彻自治区“8337”发 展思路和党委九届十四次全委会议精神，认真落实市委六届十一次全委 会议精神，经济社会发展迈上新台阶，实现了“十二五”圆满收官，为 “十三五”经济社会发展、决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。初步核算，全市实现地区生产总值 609.82 亿元22、，按可比价格计算， 比上年增长 7.5%，其中，第一产业增加值 4.74 亿元，增长 3.0%；第二 产业增加值 367.77 亿元，增长 6.5%；第三产业增加值 237.31 亿元，增 长 9.7%。按常住人口计算，我市人均 GDP 达到 109877 元，比上年增长 7.3%，按年均汇率计算折合 17645 美元。三次产业结构由上年的0.8:63.9:35.3 调整为 0.8:60.3:38.9。2.3 项目影响区域土地利用现状与规划 XX市矿产资源丰富，矿种较多，多数质量较好，分布集中，配套性较好。域内拥有煤、铁、铅、锌、铜、镍、金、银、锗、镉、电石灰 岩、水泥灰岩、制碱灰岩、熔剂灰岩23、耐火粘土、高领土、水泥配料粘 土、膨润土、白云岩、辉绿岩、紫砂粘土、砖瓦粘土、矿泉水等 37 种，矿产地 82 处，有探明储量的矿产 25 种。矿产规模达到大型的矿床有 8处，中型 21 处，小型 25 处。截至 2009 年，域内已探明的主要矿种的保有储量为：煤炭 27 亿吨、铁矿 757 万吨，制镁白云岩 514 万吨，耐火粘土 36940 万吨，软质耐火粘土 81 万吨，高岭土 213 万吨，溶剂灰岩 35642万吨，制碱灰岩 14340 万吨，电石灰岩 2554 万吨，水泥灰岩 18333 万吨，含钾而岩 2367 万吨，水泥配料及砖瓦粘土 7436 万吨，硅质原料矿产 1113万吨24、，紫砂粘土 358 万吨，石膏 1304 万吨。潜在的经济价值为 4278 亿 元。得天独厚的矿产资源优势，为XX市矿业产业的发展提供了资源保 证和工业“食粮”。2.4 道路现状及评价 城市是市民赖以生存的载体，街容街貌体现着城市的发展水平和文明程度。XX市成立以来历经发展，市域面积不断扩大，XX区 27 条 街路形成了“15 横 12 纵”的基本城区街路框架。随着社会经济的迅速发展，交通量迅速增长，本项目建成后，将与 XX市区及周边城市的沟通距离，充分起到对外沟通的作用，满足交通 量适应交通量日益增长的需要。本工程的建设将有利于XX市优势的发挥，有利于优化城市布局和 城市人文环境的改善；此外25、本项目的实施将有利于完善城市路网、缓解 城市交通压力，为XX市的开发建设创造良好的条件，对于改善区域投 资环境、发展区域社会经济均有着十分重要的现实意义。第三章采用的规范和标准3.1 设计及施工规范1、市政公用工程设计文件编制深度规定2、城市道路工程设计规范3、城市道路交通规划设计规范4、城市道路交叉口规划规范5、城市道路交通设施设计规范6、道路交通标志和标线7、城市道路和建筑物无障碍设计规范8、城市道路绿化规划与设计规范9、城市道路照明设计标准10、城市道路照明工程施工及验收规程11、城镇道路工程施工与质量验收规范12、公路工程技术标准13、公路路基设计规范14、公路沥青路面设计规范15、公26、路水泥混凝土路面设计规范16、公路沥青路面施工技术规范17、公路路基施工技术规范18、公路路面基层施工技术规范19、电气装置安装工程施工及验收规范20、供配电系统设计规范21、低压配电设计规范22、电力工程电缆设计规范23、城市电力电缆线路设计技术规定2004 年CJJ37-2012 GB50220-1995 GB50647-2011 GB50688-2011 GB5768-2009 JGJ50-2001 CJJ 75-1997 CJJ 45-2006 CJJ89-2001 CJJ 1-2008 JTGB01-2003 JTGD30-2004 JTGD50-2006 JTGD40-2011 J27、TGF40-2004 JTGF10-2006 JTJ034-2000 GB5025450257 GB50052-2009 GB50054-2011 GB50217-2007 DL/T5221-200524、国家电气设备安全技术规范25、城市工程管线综合规划规范3.2 技术标准1、道路等级：城市主、次干路2、计算行车速度：60km/h3、路面类型：沥青砼路面；4、路面设计标准轴载：BZZ1005、路面结构达到临界状态的设计年限：10 年6、路面雨水排水重现期为 3 年，雨污分流制。7、照明设计平均照度：15LXGB19517-2004 GB50289-1998第四章工程建设背景及必要性论证4.128、 项目建设背景 XX区作为内蒙古自治区XX市的重要辖区，为了落实市委、市政府提出的改善城区环境的目标，促进XX区的社会经济发展， 提高人民群众生活水平，全面建设小康社会，满足交通量适应交通量 日益增长的需要，决定新建XX市XX区综合加工园区至戒毒所道 路 A、B 段，全长 937 米。为了打造坚实的经济发展基础，实行城市化建设这一战略目标， 加大城区建设力度，迅速改善城区内经济环境，增强加快城区改造的 紧迫感和责任感，全面加快基础设施的建设步伐，努力开创发展经济 建设的新局面。本工程的建设将有利于XX市优势的发挥，有利于优化城市布局 和城市人文环境的改善；此外本项目的实施将有利于完善城市路网、29、 缓解城市交通压力，为XX市的开发建设创造良好的条件，对于改善 区域投资环境、发展区域社会经济均有着十分重要的现实意义。4.2 建设必要性1、项目实施是满足城市经济发展的必然要求 近年来，随改革开放的进一步深入，XX各方面发展较快，工业化、城市建设成绩显著，随之带来的交通负荷越来越重，而人们对城 市环境的要求也越来越高。道路基础设施是国民经济发展的基础，它与经济发展关系十分密 切，交通基础设施可以推动或阻碍经济的发展，经济的发展促进交通 运输业的发展，引起交通量的发生与增长，交通设施的改善又会促进社会经济的发展，二者相互约，共同发展。因此，经济发展与交通运 输存在着必然的联系和密切的相关性。本30、项目工程的建设，对改善海 勃湾区的投资环境和交通环境具有举足轻重的影响，是加快区域经济 快速发展的重要举措。2、项目实施是提升城市品位的需要 交通便利、运输通畅的道路系统能够提升XX市的形象和品位，进一步促进城市经济发展。高效的道路运输系统加快城市运转、降低 运转成本，这也是城市经济能够快速发展的一个重要因素。完善城市基础设施，提高城市品味和知名度，就是要积极推进城 区基础设施改造，促进区域经济协调发展，从目前情况看，我市区域 内城区改造情况十分理想，项目实施改造是进入XX区的窗口，它 的改造成为XX是的一大亮点，道路的提升改造对XX市XX区的 市容市貌起到了非常重要的作用，为提升XX市的城市31、品味打下了基 础。因此，本项目的建设对于促进区域经济的发展，改善地区出行条 件，提高居民生活质量具有重要意义。3、是加快扩展城市规模，提升城市综合实力的重要举措 随着XX市经济社会快速发展，加快扩展城市规模，提升城市综合实力，增强城市带动能力，促进城镇化和工业化协调发展显得尤为 迫切。以创建全国文明城市，交通管理模范城市为契机，XX市海勃 湾区城市建设将进入到以快速发展、统筹优化为特征的扩容提质加速 推进时期，城市空间优化、布局调整、城乡统筹发展将成为主要特征。 该项目的完成，将进一步打造城市核心区的道路交通质量，完善城区 路网结构体系，消除安全隐患，保障人民的生命财产安全，方便居民 的生产生32、活。随着社会经济的发展，人民物质文化水平的提高，人们对居住环境的要求也日益提高，该项目的实施将显著改善城市道路环境和交通 状况，为广大居民的出行提供舒适便利的条件。综上所述，该项目的建设，对促进城市经济发展，提升城市品位， 改善居民生活环境等方面有重要意义，从城市发展角度考虑，该项目 的建设是十分必要的。第五章工程方案5.1 方案设计思路及原则1、方案设计思路 在遵从相关规范、法规的条件下，按照以下原则进行道路工程的方案设计：选用适当的技术标准，同时兼顾节约投资的精神； 确定合理的设计技术标准和建设规模； 工程建设以交通功能为基础，以服务地方为宗旨，交通功能与环境功能相结合，为地区的开发建设创33、造良好的条件； 方案设计因地制宜，作到功能上适用、技术上可行、经济上合理；工程设计一步到位，具体实施则分期建设，近远期良好结合，避免废 弃工程。2、方案设计原则 本工程设计方案重点考虑实际存在的问题，将本工程与城市道路环境建设，区域生产生活改善问题紧密结合起来。在满足国家有关行 业规范标准的前提下，使方案设计最大限度优化，同时注意降低造价， 节约成本。1在总体规划的指导下，充分考虑改善街路交通质量状况的要 求，进行本工程方案设计。建设要体现和符合城市道路的功能和作用， 处理好与周边路网的关系；23在充分考虑交通现状及发展规划，研究道路路面改造标准。 根据交通量预测结果和通行能力分析，综合考虑工34、程经济效益4和社会效益，在满足交通需求的前提下，研究工程方案。 道路设计应与两侧用地利用布局结合，处理协调好环境；5设计应贯彻“以人为本”的方针，保证人流、车流、物流安 全，高效、顺畅的移动，满足设计年限内城市发展的需要；6有利于城市交通的集散和疏解、均衡路网流量、发挥路网整 体运行效率以及地区规划的开发和协调；7建设与管理结合，通过合理确定道路及交叉口渠化设计等交 通组织形式，保证交通安全、畅通；8在保证行车安全、舒适、快速的前提下，尽量减少工程量、 降低造价和施工难度、减少长期运行费用、保证技术可行、经济合理。910优化路基路面设计，增强路基路面的稳定和强度。 综合城市经济发展水平和交通量35、增长情况，合理确定近远期分期实施方案。11控制合理投资、减少土方外运。5.2 交通分析与预测5.2.1 交通调查与分析1、调查的方法与内容 交通调查包括主要影响范围内整个路网的道路路段交通量调查及交叉口流量调查。路段调查包括影响范围内所有道路等级划分、道 路断面形式确定以及路段分流向、分车型的高峰时段交通量等，以便 对项目影响范围内路段现状服务水平进行分析。交叉口调查内容包括 影响范围内所有交叉口各进口道方向车道数目、车道渠化和功能划分 情况以及各个交叉口进口道分流向、分车型的高峰时段流量。调查断面交通量采用目测方法，调查内容包括车型、客货吨（座） 位、实载、货物种类，并通过走访沿线各单位，了36、解车辆出行起讫点。 经过数据处理，分别获得车型比例，客货车平均吨位和实载率、货类 品种及比重等统计数据。车型分类及折算系数见表 5.1。表 5.1车型分类及折算系数表（小客车）编号车型折算系数车辆说明1小客车1.019 座的客车和载质量2t 的货车2中型车1.519 座的客车和载质量2t7t 的货车3大型车2.0载质量7t14t 的货车4拖挂3.0载质量14t 的货车2、调查的范围 为了详细了解项目直接影响区内道路交通量、流向和车型构成等特点，全面掌握交通量预测的基本数据，需要对过往车辆进行 24 小 时交通量调查，并走访了有关交通部门，进一步了解城市道路交通状 况。交通量调查地点设置主要考虑37、以下因素：由于项目为改造项目，调查点设在既有公路路段，重点考虑车 流量集中的主要街路。能够控制本项目区的主要交通流。 调查资料分析交通量调查见表 5.2表 5.2交通量调查表序调查货车客车合计小货中货大货拖挂小客大客绝对数折算数124 小时892519-10512152129车型构成 交通量调查车型构成比例见上表，从表中看出，小客车所占比例较大，其次为小货车，与当地经济发展相关。车辆载运特征货车平均定额吨位 2.51 吨，实载 1.6 吨，实载率 63.7%。客车平 均额定座位 6.24 人，实载 3.5 人，实载率 56.098%。车辆出行基本特征分析 中货、大货交通出行主要为货运，承揽中长38、途运输；小货主要承担市域内物资运输，小客车主要为私家车和出租车，大客车主要为公 交车和长途客车出行。 交通量预测5.2.2.1 交通量预测的总体思路 交通量预测是确定公路建设项目的技术标准、工程设施规模及经济评价的基础。5.2.2.2 交通量预测方法 交通量预测是可行性研究工作中最重要的环节之一，它是确定道路项目计划、建设规模、建设标准的依据，是道路项目国民经济评价 和财务分析的基础。本报告交通量预测采用国际上普遍使用的四阶段 推算法进行预测（社会经济预测、集中发生交通量预测、分布交通量 预测、分配交通量预测）。首先，进行区域社会经济分析并对未来社 会经济发展趋势进行分析预测；然后，根据社会经39、济发展趋势与特点 分析区域交通出行的特点是，预测区域发生、吸引交通量；其次，预 测交通量的空间分布；最后，根据未来路网上的车辆运行时间、费用， 把区域间的交通量分配到路网上。预测过程中综合考虑了项目影响区 内社会经济、交通运输发展规划对交通量的影响。交通量四阶段的预 测过程如图 5-1 示。社会经济和生成交通量分析交通量发生交通量出行分布交通量分配图 5-1 四阶段预测工作步骤本项目工作的基年是报告编制年度2016 年，预测年取项目建成后 15 年，本项目计划 2018 年竣工，结合项目所在地区的社会经济、交通 运输发展规划，预测特征年为 2017 年、2021 年、2026 年、2031 年40、。5.2.2.3 吸引、发生交通量预测 社会经济与交通运输之间有着紧密联系，一般来说，经济的发展总是伴随着交通运输的发展。考虑到项目所在地道路运输量缺乏完整的数 据，而交通量的增长与项目所在地的经济发展相关性较大，因此，本报 告采用区域社会经济指标与交通运输相关分析的方法，推算交通发展速 度。根据调查资料，试算了下面几种相关分析模型：（1）客运量工农业总产值、国内生产总值相关分析；（2）货运量工农业总产值、国内生产总值相关分析；（3）汽车保有量（分车型）工农业总产值、国内生产总值相 关分析；5.2.2.4 交通量分布计算 预计今后二十年左右的时期内项目所在地区的经济格局和产业结构不会发生根本性41、的变化，所以本区域将来的道路运输体系和汽车交通 特性不会发生大的转变。因此，在预测未来年份出行OD 表时，采用费雷特法进行计算，并作收敛划定，收敛导数为 0.01，计算公式：Qij=QijFiGj(Li+Lj)/2n式中：Li=Pi/ j=1(QijGj)nLi=Pi/ i=1 (QijFj)Qij未来 i 区与j 区之间的交通量； Qij 见在 i 区与 j 区之间的交通量； Pi i 区发生交通量；Fi j 区集中交通量；Fj j 区发生交通量的增长倍率；Gj j 区集中交通量的增长倍率；n=j 1增型交通，也就是说，在趋势型基础上，乘以一个诱增比率。计算公式 如下：P=POTi(W)/P42、OTi(W/O)POTi=e-0.1919Pi0.27891ACCi0.5915 ACCi=Pie(-0.019188Dij)式中：Pii 区的人口数；Diji 区到 j 区之间的时间距离（分）；AcCii 区的经济接近性；POTii 区的工农业生产潜力； POti(w)有该项目时的工农业生产潜力； POTi(w/o)无该项目时的工农业生产潜力。2、未来诱增型交通量分布 本报告采用弗莱特法预测得到各特征年诱增型 OD 表。 交通量分配预测交通量分配就是将未来 OD 分布交通量按照特定的方法分配到未来 路网上，从而得到未来路网的路径交通量的过程。1、路网交通量分配的准备 在进行路网交通量分配之前43、，先要作好路网的基础数据、车速模型、交通阻抗的标准、分配方案的拟定的工作。 然后根据实地调查，结合城市总体规划确定的道路网结构和社会经济发展预测，确定现状和未来道路网。 未来道路网拟定后，按照路网中节点间路径的等级里程，路面宽度等指标建立分特征年的基础数据库。 交通阻抗统一以时间距离为计算标准，为此，将路网节点间路径的等级、里程、费用等阻抗参数均换算为时间距离，作为交通量分配的依据。具体作法是：根据路径上的交通量，用车速模型求算技术平均车速， 再用路径长度，求得行程时间。调查区域不同技术条件的技术平均车速 和年平均日交通量的关系模型参照类似城市模型取用。2、交通量的分配方法 出行者总是希望选择44、最合适、最短、最方便、最舒适的路线出行，称为最短路因素。鉴于驾驶员对路线的选择，往往并非严格的按照行程 时间或费用，而是随机选择，因此，本项目交通量的分配，采用多路径 概率分配法，即根据影响区内道路网各联系道路的技术等级、区间里程、 汽车平均车速等计算出各路径费用，将道路未来交通量 OD 表，分配在 未来路网上。概率模型如下：Pij()=EXP(-ADij()/Dij)/EXP(-ADij(m)/Dij) Piji 区到 j 区间 OD 交通；Dij()i 区到 j 区间 OD 交通第条路径的交通阻抗；Dij(m)i 区到 j 区间 OD 交通第 m 第路径的交通阻抗；Dijj 区到 j 区间45、 OD 交通 m 条路径的交通阻抗最小的路径的交 通阻抗；A分配系数；m区到区间 OD 交通可供选择的路径条数。 计算出拟建道路和其它道路上分配的交通量。 3、为合理确定拟建道路的标准和规模、满足经济评价的需要，分配时按双车道道路方案考虑；在时间素上，分别按 2017 年、2021 年、 2026 年、2031 年四个特征年分配。分配方案所考虑的主要因素和方案 组合见表 5-2。分配方案表表 5-2项目方案分配时间2017 年、2021 年、2026 年、2031 年OD 表类型趋势型 OD 表诱增型 OD 表分配路网无本项目时的道路网有本项目时的道路网5.2.2.7 服务水平分级 服务水平是46、指交通流中车辆运行及驾驶和乘客所感受的质量量度,亦即道路在某种交通条件下所提供的运行服务质量水平，它与行车速 度、运行时间、行动自由程度、交通中断或受阻及行车安全性、舒适性 和经济性等有关。由于行车速度是最主要的影响因素，并与其它的所有 因素有关，同时又是最易测量的项目，所以一般用它来进行评价。目前 我国关于道路服务水平评价沿无统一标准，各地区在工作过程中是结合 各自的具体情况，参考有关资料来确定的。本报告参考目前国内外采用 较广泛的美国道路通行能力手册进行分析评价。美国道路通行能力手册把道路服务水平分为 A 至 F 六个等级。 一般描述为：A 级：畅行车流。特征为交通量少、车速高、交通密度低47、，驾驶员 在客观许可的条件下可按自己的意愿控制车速而无任何干扰和延误。B 级：稳定车流（稍有延误）。特征为车速开始受到交通条件的限 制而有所降低，但驾驶员仍能较为自由选择合理的车速。C 级：稳定车流（可接受延误）。特征为车速和机动性受到较大交 通量的影响，驾驶员不能自行决定车速，但还能得到较满意的车速。D 级：接近不稳定车流。特征为车速受到相当大的影响，能勉强维 持所需的车速，行车机动性和舒适性变得较差。E 级：不稳定车流。特征为行车不畅、车速很低，处于时开时停状 态，交通量接近于道路的通行能力。F 级：强制车流。特征为能勉强行驶，车速极低，道路通行能力低 于实际交通量，出现排队甚至完全堵塞现48、象。服务水平ABCDEFV/C0.351.0服务水平的等级根据 V/C（饱和度）判定，其判定标准见表 3-2。 V/C 值表表 3-2根据以上对道路服务水平等级的一般描述，考虑道路的等级，设计 年限末道路服务水平应控制在 D 级以上。5.2.2.8 道路通行能力分析 通行能力是道路规划、设计最基本的尺度，理论上，通行能力可作为某条道路的最大交通量来计算，实际道路的通行能力则要根据不同道 路的具体情况来确定。1、可能通行能力 可能通行能力系指通常情况下，单位时间通过道路某一断面的最大可能车辆数，根据城市道路设计规范有关规定，在城市一般道路与 一般交通条件下，不受平面交叉口影响时，一条机动车道的可49、能通行能 力按下式计算：Np=3600/Ti式中：Np一条机动车道的路段可能通行能力（pcu/h）Ti连续车流平均车头间隔时间（s/pcu） 参照国内其它城市的设计经验和城市道路设计规范的有关规定，确定一条车道的可通行能力 Np为：Np=1300pcu/h（V=40km/h）。 2、设计通行能力设计通行能力是指道路交通的运行状态保持在某一服务水平时，道 路上某一路段的通行能力。（1）不受平面交叉口影响的机动车道单向设计通行能力按下式计 算：Nm=c*Km*Np式中：Nm机动车道单向设计通行能力（pcu/h） c机动车道的道路分类系数，体现了等级高道路分类快速路主干路次干路支路c0.750.8050、0.850.90的道路要求服务水平较高。 机动车道路的道路分类系数表 4-1Km多车道折减系数，内侧第一条车道不折减、第二条车道折 减系数为 0.85、第三条车道折减系数为 0.7。所以单向三车道折减系数取 1.7(1+0.7)。（2）受平面交叉口影响的机动车道设计通行能力 国内目前尚无对该问题的系统研究，规范只规定应根据不同的计算行车速度、绿信比、交叉口间距等进行折减。即受平面交叉口影响的机 动车道设计通行能力可按下式计算：Nm=a*c*Km*Npa交叉口折减系数； 根据有关资料，折减系数可参考下列公式计算： a=（3.6Sc/va）/(3.6Sc/va+va/7.2am+va/7.2dm+51、ts) 式中：Sc交叉口间距（m）； va计算行车速度（kin/h）； am启动时平均加速度，采用 0.8m/s2；dm制动时平均减速度，采用 1.7m/s2； ts车辆在交叉口停候时间（s）；ts=(tc-tg)/2； 式中：tc交通信号周期（s）；tg绿灯时间（s）； 本次道路相对纵横向相交道路间距较大，考虑至建成后沿线出入口不多，参考城市道路设计手册及有关资料进行计算得：a=0.7。（3）车道宽度折减系数 车道的宽度达不到要求，必将影响车速，车速的降低则意味着通行能力的减小。车道宽度（m）3.503.253.002.75修正系数1.000.910.850.77根据车道宽度 b的通行能力折52、减系数车道表 4-25.3 工程规模序号道路 名称新建范围长度（m）红线宽度（m）路宽（m）绿化带（m）非机动 车道（m）人行 道（m）XX市海勃综合加工园区-戒 毒所937 .001511-2*1.52*1.51湾区综合加 工园区至戒桥梁20.00毒所道路A、B 段5.4 道路平、纵、横设计 道路平面设计一、平面设计原则（1）新建道路平面位置按规划道路网及原有路线布设，新建道 路尽量与已有道路衔接。（2）道路平面线形应与地形、地质、水文、原有道路等结合， 并符合各级道路的技术标准。（3）根据道路等级合理设置交叉口、沿线建筑物出入口、停车 场出入口、分隔带断口等。（4）应处理好直线与平曲线的衔53、接，尽量采用大的曲线半径， 用圆曲线代替缓和曲线的位置，尽量不设置超高、加宽。二、平面设计 道路平面按规划路线走向及相交道路平面线形标准的要求布置，尽量减少征地拆迁数量，路线的走向要保持顺捷流畅，与沿线的建筑 规划相配合，重视环境保护，适应地形地物的变化，尽量使线形能更 好地与地形及周围景观相协调，在条件允许的情况下，尽可能地采用 较高的技术指标，注意线形的均衡性、连续性。本工程道路由直线段 及平曲线组成。5.4.2 纵断面设计 一、纵断面设计原则（1）参照城市规划控制标高和已有建筑标高；（2）为保证行车安全、舒适，纵坡宜缓顺 ，起伏不宜频繁；（3）最小纵坡宜尽量满足路面纵向排水要求；（4）设54、计时应对沿线地形、地质、水文、气候、地下管线、排 水要求、原有道路现状等综合考虑；（5）线性组合应满足行车安全、舒适，以及与沿线环境、景观 协调的要求，并保持平面、纵断面线形均衡，保证路面排水通畅。二、纵断面设计 道路纵断面设计标高主要根据现状自然地面及地下水位标高、城镇防洪标高等控制性标高来确定。城区内地势总体南高北低，高差较 小，结合实际地形，进行设计。综合考虑以上控制因素，同时考虑路面排水的需要，道路纵断面设计考虑尽可能采用自然纵坡，最小坡度 0.3；在满足道路最小坡 长的前提下，道路最大纵坡控制在 5以内。5.4.3 横断面设计 一、横断面设计原则（1）、据不同道路所处的区域，布置不同55、的横断面形式，使其 满足交通服务功能，并与该区域的路网相协调。（2）、充分考虑道路景观和城市生态环境建设，尽可能多的设 置绿化用地。（3）、在穿越城市已建成区的路段，充分考虑道路两侧居民、 单位的通行要求。（4）、考虑近远期结合，预留管线位置，为远景发展留有适当 余地。二、横断面设计 横断面设计以规划为依据，根据当地市政建设及周边城市道路建设经验，并结合道路的实际确立横断面设计方案。 三、路拱横坡本工程路面采用三次抛物线形路拱，机动车道横坡度定为 1.5,人行道横坡度定为 2。 路基、路面设计方案 一、路基工程（1）路基填料 路基填料应选择级配较好的砾（角砾）类土、砂类土作路床填料，土质较差的56、细粒土可填于路堤底部。用不同填料填筑路基时，应分层 填筑，每一水平层均应采用同类填料。填方路基的原地面，应视不同 情况分别予以处理。路堤填料，不得使用淤泥、沼泽土、冻土、有机土、含草皮土、生活垃圾、树根和含有腐朽物质的土。路基填料最小 强度和填料最大粒径应符合下表规定。路基填料最小强度和最大粒径要求项目分 类填方路基零填及路堑路床路槽底面以下深度（cm）030308080150150 以下0-30填料最小强度（CBR）（）85438填料最大粒径（cm）1015151510施工前应对用作填料的土测定其液限、塑限、塑性指数、天然稠 度或液性指数、最佳含水量等指标。路基应在该种土的最佳压实含水 量257、以内压实。（2）压实度及压实标准 土质路基压实应采用重型击实标准控制，土质路基的压实度不应低于下表规定。填方路基原地面必需整平、清理、压实，其压实度不 得低于 85，当填土高度小于 80 厘米时，其压实度应满足下表指标 的要求。路槽底以下深度范填挖类型道路等级压实度（）土 质 路 基 压 实 度主干路围（cm）95次干路08093支路90填方主干路9380150次干路及支路90主、次干路90150支路87主干路95挖方次干路03093支路90（3）路基边坡项目所在区域内工程地质良好，土壤以砂砾为主，路基边坡填方 路基采用 1：1.5，挖方路段采用 1：1.0。二、路面设计方案（1）路面设计原则58、 根据使用要求及沿线气候、水文、土质等自然条件，并结合当地实践经验进行综合设计。 在满足交通量和使用要求的前提下，遵循因地制宜、合理选材、方便施工、利于养护、节约投资的原则下，进行路面设计方案的经济 技术综合比较，选择技术先进、经济合理、安全可靠、有利于工厂化、 机械化施工的路面方案。结合地方条件，积极推广成熟的科研成果，对行之有效的新材料、 新工艺、新技术在路面设计方案中积极慎重的加以运用。（2）路面类型的选定 高等级路面通常采用水泥混凝土或沥青混凝土。 水泥混凝土路面的优点是使用寿命较长，耐久性好，初期养护维修少。缺点是要求地下管线一次敷设到位，路面折裂损坏维修复杂， 维修期长。对软土地基59、施工后不均匀沉降产生的沉降变形适应能力较 低，在车辆荷载作用下，容易行成早期断板或破损。另外水泥混凝土 路面板缝多，行车舒适性较差。沥青混凝土路面摊铺快速，施工方便，施工工期短，行车舒适， 行车噪音低，局部开挖、修补比较方便，便于今后地下管线二次埋设。 沥青路面属柔性路面，抗弯拉强度较低，因而要求路面的基础具有足 够的强度和稳定性。本工程根据当地不同情况，选定路面面层采用沥青混凝土路面。 常用的基层材料有水泥稳定类材料和综合稳定类材料，综合稳定类材料可以减少收缩开裂和反射裂缝，水泥稳定集料适用于不含黏性 土的砂砾、级配碎石和未筛分碎石。拟定路面结构组合如下：路面结构设计表（推荐）名称单位备注道60、路等级城市主干路城市次干路AC16 中粒式沥青混凝土cm4AC16 中粒式 SBS 改性沥青混凝土cm5车AC25 粗粒式沥青混凝土cm6行AC25 粗粒式 SBS 改性沥青混凝土cm8水泥稳定级配砂砾（595）cm2020掺 30%级配碎石水泥级配砂砾（496）cm2020天然级配砂砾cm2020总厚度合计cm7270彩色环保砖cm66人水泥砂浆（13）cm33行C20 水泥混凝土cm1515级配砂砾cm1515总厚度合计cm3939道三、路面基层材料及施工要求（1）路面基层采用厂拌设备进行集中拌和，要求配料准确、拌 和均匀、含水量略大于最佳值，使混合料运到现场摊铺后碾压时的含 水量不小于最61、佳值，且运输时应覆盖混合料，以减少水份损失。混合 料要求采用摊铺机摊铺，且设专人消除粗、细集料离析现象。（2）要求砂砾为级配砂砾，含泥量小于 5%，砂砾中砾石的压碎 值不大于 30%，当料场级配砂砾不能满足级配技术要求时应进行掺配 设计，水泥要求采用初凝时间 3 小时以上和终凝时间不小于 6 小时 42.5缓凝水泥。（3）应严格控制水泥稳定层的标高，碾压成型后的标高与设计 标高差应控制在验收标准以内。其不符合设计要求的路段，不能直接 补平，应将成型的结构刨松后加混合料重新碾压成型。（4）养生期间应保持一定湿度，不应过干或过湿，养生期不得 少于 7 天，且不得开放交通。（5）基层混合料 7 天无62、侧限抗压强度：基层不小于 3.0MPa。压 实度采用重型标准击实，基层压实度达到 98%以上；垫层达到 95% 以上。（6）拌和用水的 PH 值不得大于 6。 四、路面面层材料及施工要求（1）沥青面层均采用 AH-90 型重交通石油沥青，其技术指标应 符合重交通道路石油沥青GB/T15180-2000 有关规范。石料禁止 采用酸性材料，并且为增强面层石料与沥青间的粘结力，在面层沥青 中按沥青总用量重量的 0.3%加入 PA-1 型抗剥落剂，同时于该面层中 添加沥青混合料总用量 0.2%的 ASII 型路用增强纤维。（2）沥青砼面层所用石料等级不低于 III 级，压碎值不大于 28%（表面层不大63、于 26%），石料要清洁、干燥、无风化、无杂质、扁平 细长颗粒含量小于 15%。（3）沥青砼面层采用集中厂拌，热拌热铺（机械摊铺），压实度 按照马歇尔实验不小于 95%，其施工工艺、质量验收标准执行城镇 道路工程施工和质量验收关规范 CJJ01-2008。（4）下面层沥青混凝土与水泥稳定级配砂砾基层之间喷洒慢裂 的洒布型阳离子乳化沥青（PC2）稀浆封层，用量 1.0Kg/m2，并立 即洒布用量为 23m3/km2 的石屑或粗砂，待乳化沥青破乳、水分蒸 发后方可铺筑沥青面层。（5）上下面层沥青混凝土不能连续铺筑时，在下面层上均匀洒 布粘层沥青，粘层沥青采用快裂的洒布型阳离子乳化沥青（PC3）， 64、用量为 0.5Kg/m2 。（6）沥青混合料配合比设计按马歇尔试验法进行，沥青混合料 的技术指标应符合下表的要求。试 验 项 目击实次数（次）稳定度（KN）流值（0.1mm）空隙率（）沥青饱和度（）残留稳定度（）技 术 标 准两面各 757.5204036708575另外，上面层及下面层沥青混凝土在 60、轮压 0.7Mpa 条件下 进行车辙试验的动稳定度不小于 600 次/mm。（7）当施工温度低于10时，不得进行沥青混凝土路面的施工。 基层和底基层应在年度第一次重冰冻（-3-5）到来之前 15 天完 成，以利成型和强度增长。 附属工程1.道牙 现状道路两侧的路缘石参差不齐且破损严重，考虑施65、工过程中不可避免的会其造成破坏，经与建设单位沟通，施工过程中对道路两侧 的道牙全部进行更换，道牙材质为花岗岩。2.检查井井盖提升与更换 项目道路行车道范围内存在给水、排水、电力、电信等检查井，沥青加铺后路面高程发生变化，检查井井盖应与路面保持一致同步进 行调整更换。具体依据现场施工情况进行调整。5.5 道路交叉设计1、交叉口平面设计依据相交道路的等级、断面形式、交通流量需求，结合区域路 网交通组织分析，合理确定各节点的交叉口类型；并依据交叉口类型， 合理制定各种类型交叉口渠化设计、交通组织方案。合理渠化设计、增加交叉口的进口车道数：根据交叉口交通流 量流向的需要，尽可能地扩宽交叉口进口道，设置66、专门的左、右转车道。2、交叉口竖向设计 交叉口竖向设计的目的是保证交叉口路面排水良好，同时也使汽车在交叉口行驶平稳，匀称协调的交叉口竖向设计能使道路景观达到 整体美观的效果。 路脊线相交处理方式 根据规范规定原则上两条道路的道路等级相同或相邻时，路脊线应在交叉口中心相交；如相交道路等级差距较大时，次要道路路脊线 交于主要道路机动车道边线。此种处理方式能保证主要道路汽车行驶 平稳，同时对于车行道宽度相差较大的情况给予了区别，在交叉口竖 向形态上也是平衡匀称的。本工程范围内设计道路与已建道路相交， 原则上路脊线接到已建道路的机动车道边线。交叉口排水横坡 为使交叉口排水通畅，交叉口范围内排水横坡不小67、于 1。一般在路缘石切点附近交叉口横坡与路段横坡接顺。5.6 桥梁工程(1)设计原则 桥梁工程作为该区域道路路网的重要组成部分，应遵循安全可靠、耐久适用、技术先进、经济节省的建设方针。同时，结构外观应简洁、 轻盈、美观，在满足功能要求的同时，充分体现当今先进的建桥新技 术、新水平，富有时代风貌。1)桥梁设计必须遵守“以人为本、注重和谐”的设计理念，不仅 满足交通功能，更应是以人为本可持续发展的建筑。2)结构须保证在施工和运营阶段具有足够的强度、刚度和稳定性，处理好桥面伸缩缝及桥面排水系统，并满足车辆长期正常运营的安全 要求。3)在满足使用功能的前提下，桥梁结构设计应遵循安全适用、经 济合理、美68、观耐久、施工简洁的基本原则，并充分考虑结构型式对该 地区景观的影响，创造简洁、清晰、轻巧的建筑形式。4)结构构件设计应尽量减少结构类型，力求标准化、系列化，有 利于施工及减少运营中的维修和养护工作量，同时能削弱施工时对周 边环境的影响。5)桥梁结构设计应结合沿线的地貌、城市规划、道路交通、地下 管线及工程地质、水文地质条件等对桥跨结构及基础进行综合比较， 选出最适合本线的结构形式及施工工艺。6）桥梁所采用的结构和材料，应根据环境条件充分考虑结构的合 理性及材料耐久性，并注重防腐设计，提高结构耐久性。7)在满足造型美观的前提下，桥梁基础设计应根据上部结构类型、 工程地质、水文地质，环境要求等因素69、，确定合适的基础类型和持力 层。(2)主要设计规范公路工程技术标准(JTGB01-2003)公路桥涵设计通用规范(JTGD60-2004)公路工程水文勘测设计规范（JTGC30-2002） 公 路 钢 筋 混 凝 土 及 预 应 力 混 凝 土 桥 涵 设 计 规 范 （JTGD62-2004）公路桥涵地基与基础设计规范(JTGD63-2007）公路工程抗震设计规范（JTJ004-89）公路桥梁抗震设计细则(JTG/TB02-012008)公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）公路桥梁盆式橡胶支座（JT 391-1999）公路桥梁板式橡胶支座(JT/T42004)公路工程混凝土结70、构防腐蚀技术规范(JTG/TB07-01-2006)钢筋焊接网混凝土结构技术规程（JGJ 114-2003）预应力混凝土桥梁用塑料波纹管(JT/T529-2004)预应力筋用锚具、夹具和连接器（GB/T14370-2007）(3)设计技术标准 1)桥涵结构的设计基准期为 100 年。2)桥梁结构设计安全等级：一级；3)结构重要性系数：1.1。4)结构环境类别：类。5)道路等级：城市支路。6)荷载标准：公路-3 级，沿黄公路为双向两车车道。7)抗震设防烈度：地震动峰值加速度系数 0.20g，桥梁按度进行 抗震设计。8)设计行车速度：30km/h。（3）桥梁工程桥梁：总长 20 米，宽 11 米。71、第六章 环境评价XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路 A、B 段项目建设及 使用过程中对环境（自然环境、生态环境等）的影响不容忽视。为了 协调经济建设与环境保护之间的矛盾，必须通过对现有工程项目本身 及穿越地段的环境质量状况进行调查和分析，进而评价项目修建后对 沿线环境造成的影响（局部影响及区域影响），提出相应的减缓措施， 使项目实现在经济发展需求条件下，对沿线环境的影响最小。6.1 大气环境质量 据沿街实地调查，造成该项目沿街区域的主要大气环境污染是沿线单位、居民燃煤采暖和各种车辆尾气的排放。 汽车运行所产生的悬浮微粒（）、一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx 、氮氢化合物（HC）、铅尘（Pb72、）及 3、4 苯并芘，柴 油车排放的二氧化硫（SO2）等。这些废弃中 CO 易与血液中血红素 结合成为一氧化碳使人感到头疼、头晕，出现中毒现象，甚至引起死 亡。HC、NOX 对眼鼻、呼吸道有强烈的刺激作用，SO2 在某些柴油 发动机排出气体中含有，其排放量虽不大，但当其浓度达 8PPm，人 就开始感到难受，且 SO2 经氧化成 SO2 烟雾时（还不到 0.8PPm） 人可引起支气管炎和哮喘等病，并使桥梁等金属构件受腐蚀。铅化物 作为汽油的抗爆剂的四烷基铅，在燃烧过程中分解成氧化铅，被排放 于大气，是一种剧毒物质，对人的肝、肾都会发生有害影响，并对消 化系统、神经系统有损害。项目沿街设置了多个测73、点，对空气中氮氧化物（NOX）、一氧化 氮（CO）、铅（Pb）、悬浮微粒（TSP）四项指标进行监测，根据国家大气环境质量标准沿线一氧化氮、铅、悬浮微粒三项指标略有不同性质的超标，其空气环境质量相对较好。 根据以上现状分析，本次可研主要对施工期、运营期、大气环境质量进行了预测和评价。6.1.1 施工期大气环境影响分析 城市道路施工期间的大气污染物主要是扬尘和沥青烟，扬尘主要包括施工扬尘和运输车辆扬尘，因此，施工时便道要定时洒水降尘， 运输粉状材料时要加盖。其它扬尘还有建筑材料装卸，取土及堆放筑 路材料受风起尘，但这部分扬尘对大气环境质量影响持续时间、范围、 程度都较小。道路扬尘是施工扬尘的另一主74、要污染物，道路扬尘的扬 尘量主要与车速，载重、相对湿度等有关，所以运输车辆在市中心穿 越时，应注意车速，行驶时间等，应尽量减少运输车辆扬尘污染。本 项目采用沥青砼路面，沥青加热时会产生沥青烟，沥青烟中含有大量 的有毒有害物质，对大气环境造成很大影响，但是本项目是厂拌，采 用无热源移动式高温容器运送至铺浇工地，这样沥青烟对大气环境的 影响就会降低到最小程度。综上所述，本项目采取了多种措施，将施工扬尘和沥青烟的污染 降低到最小，在施工期间不会造成严重的大气环境污染。6.1.2 运营期间大气环境影响分析 营运期间影响大气环境的污染源主要是行驶的机动车辆排放的尾气，尾气中主要污染物有一氧化碳，碳氧化合75、物、氮氧化物等，根 据交通量的预测结果，分营运近期和营运运期进行不同预测。在道路 两侧各 100 米范围内浓度较高，应在道路两侧居民集中区修建绿化带 对沿线周围的大气环境起到一定的净化和降尘等屏障作用。 大气污染防治措施及建议1、施工期采取路面降尘措施，洒水使路面保持湿润，减少起尘量；2、道路两侧建议修筑绿化带，起到降尘的屏障作用；3、加强管理，严禁尾气超标车辆行驶。6.2 交通噪声XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路A、B段项目的建设， 在发展市区经济和交通的同时，必然会带来新的环境问题，对沿线的 声环境现状将有一定的改变。交通噪声是一种不稳定噪声，对人群产 生的影响和危害不仅与声级的大小和76、起伏幅度有关，而且与它的持续 时间及出现频率有关，经过现场监测，根据城市区域环境噪声标准， 现状地区声环境良好。6.2.1 施工期噪声影响分析 对于施工期噪声影响问题，目前工程施工机械化程度越来越高，由此而产生的机械设备噪声将对周围区域产生扰民噪声，据分析影响 区域一般道路两侧各 100 米范围内，尤其是夜间施工，污染更加严重。 因此，应合理安排工期，在居民集中区，避免夜间施工，尽可能减少 施工机械对声环境的影响。6.2.2 运营期交通噪声分析 交通噪声主要与交通量，车型构成，行车速度，道路纵坡，路面粗糙度以及周围环境等因素有关，项目实施后，道路质量的提高将会 改善现有交通状况，大大减少道路拥77、堵和不良交通行为，噪声污染不 会增加，所以合理采取相应的对策，即可满足环境噪声标准的要求。 6.2.3 防治交通噪声污染的措施1、合理规划与布局；2、周围敏感建筑自身采取防噪，降噪和隔噪的具体措施；3、加强对驶乘人员管理，沿线设置禁用喇叭的标识。6.3 振动环境质量 振动污染主要是指在施工期间，施工机械如打桩机、振动压路机引起对周围环境的污染，对周围建筑和居民有很大影响。所以施工时 应尽量通过各种有效措施减小其对周围环境的影响；至于路基施工 时，振动压路机引起污染影响很小，可不作评价。6.4 日照环境质量 本工程所在地区日照环境良好，故本次可研不做分析及评价。第七章 工程建设阶段划分和进度计划78、7.1 建设进度要求和计划安排设想 为使XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路 A、B 段早日完工，同时为了加快市区经济发展，XX建设部门积极筹措建设资金实施工程 建设。本项目由政府统一领导，全面负责宣传等各项前期工作，协调地 方和施工单位的关系，达到投资省、质量好、工期短，使上级政府和当 地群众都满意。在施工中应体现“ 快速施工”的原则，尽量减少交通的中 断及对周边居民的干扰，提出分项、分段、多工点建设。项目计划 2016 年 12 月份开工，争取在 2018 年 6 月完工。其建设进 度设想详见工程建设进度计划表。7.2 建设项目阶段划分 本项目根据实际情况划分为三个阶段1、设计前期工作阶段79、：主要进行工程可行性研究报告的编制及项目 的审批立项；2、初步设计、施工图设计文件编制阶段：主要是根据批准的工程可 行性研究报告，进行初步设计及施工图文件的编制；3、工程实施阶段，主要是根据施工图设计文件进行工程的实施。XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路 A、B 段可行性研究报告表 7.1XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路 A、B 段建设阶段划分和进度安排月份工作内容2016 年12 月2018 年6 月-12 月2017 年1 月-12 月工程方案、可研工程立项、审批初设、施工图设计施工前期准备街路改造工程47第八章节能道路等级及路况的改善对汽车运输成本有一定影响，汽车运输油耗 指标是衡80、量汽车运输效率，决定营运成本比较直观的经济指标之一，为 了保证工程项目做到合理利用能源和节约能源，根据国家计划委员会、 国家经济贸易委员会、建设部计交能19972542 号文件关于固定资 产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定， 对“XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路 A、B 段”中道路工程 的节能进行分析评述。8.1 道路建设期能耗指标及分析8.1.1 施工期主要机械的能耗指标 XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路 A、B 段安排全线建设期 2 年，2016 年 12 月开工建设，2018 年 6 月底竣工。施工期主要的筑 路机械为：运输用汽车、推土机、挖掘机、拌合机81、压路机、路面摊铺 机等。 施工期能耗分析XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路 A、B 段施工中采用机 械及机电产品均为国家和省内定型产品，或国际上较先进的设备，能耗 指标均能满足国家及省对节能的要求，或达到国际能源消耗标准。而且 道路施工中一次性能源消耗的机械、机电产品较少，主要用于路面面层、 人行道和电力沟槽施工中。二次性能源消耗在整个工程中道路用汽柴油 和电力所占比重较大。本项目在施工中，要严格控制能源的消耗，对各种机械及机电产品 要在消耗最少能源条件下，得到最大的功效，尤其是各种拌合设备，要 尽量减少空转或少料拌合，对行走机械要严格控制能耗指标，在限定范围内争取发挥最大的功效。8.2 82、道路营运期的能耗分析8.2.1 养护管理设备能耗 本项目属于市政项目，养护管理设备均可利用市政管理部门已有设备。在使用过程中，应建立设备能源消耗监督管理办法，尽量降低能耗、 节约能源。8.2.2 道路使用者的能耗分析 工程建设完成后，使用者的能源消耗由于路况的改善大大降低，主要表现在汽车油耗和轮胎节省上。分述如下：（1）道路建成后油耗分析 影响汽车运输油耗和成本的因素很多，与道路有关的主要因素有以下几个方面：车辆特性：车型、技术速度 道路条件：纵坡、路面平整度 交通状况：交通组成和交通量 其它因素：横向干扰和交通规划拟建项目为城市道路，现将从以下几个方面进行油料消耗比较。 1、道路通行量增大而83、产生的车速变化对油料消耗的影响 道路通行量的提高，使不同车型的行驶速度有一定的提高，车辆油耗在不同的速度下各不相同，表 8.1 为同济大学实测各种车型在不同速 度下的油耗。表 8.1不同车型下的车辆油耗单位：L/100Km速度2030404550556065708090轿车18.812.910.29.58.78.58.28.18.18.69小客19.614.612.211.711.311.110.910.910.911.311大客35.626.822.821.921.020.620.220.220.220.6轻货30.922.012.8016.715.615.114.514.314.114.384、15中货29.424.623.123.123.123.624.225.126.1重货51.435.829.027.626.226.126.127.2表 8.2 是参照有关资料结合实测数据而得的各种车型的行驶速度和 新路建成后对应各种车型的行驶速度及相应的车辆油耗。车型等 级改善通行条件 后的主 干道现状道 路速 度(Km/h)油 耗(L/100Km)速 度 (Km/h) 油 耗(L/100Km)表 8.2不同条件道路下的车辆速度和油耗轿车55小客50大客40轻货50中货45重货408.511.322.815.623.1295045304540358.711.726.816.723.132.4685、Dm2 =5.77/100 (F3i -F2i) aii=1根据表 8.3 给出的实测交通量，得出道路通行条件改善后，车辆在 不同车速下的油耗比较：m2 ：速度改变后的油耗差值 F3i：已有道路不同车型的百公里油耗（L/100Km）； F2i：新建道路不同车型的百公里油耗（L/100Km）； ai：不同车型的数量；m2=5.77/100（(8.7-8.5)1055+(26.8-22.8)126+(16.7-15.6)368+ (23.1-23.1)80+(32.4-29)59）=76.18(升)从式中可看出不同车型因速度增加，油耗有增有减，但总体上是节 约油耗的，年节约燃料：m2=365m2186、/1.251/1000=22.25（ ）t表 8.3实测交通量表序调查货车客车合计号时间小货中货大货拖挂小客大客绝对数折算数124 小时892519-105121521292、路面不平整度对汽车油耗的影响 各种车型在不同路面不平整度道路上行驶，行驶油耗存在差异，且在同一路面不平整度级别下，各种车型随行驶速度的变化油耗存在着差 异。概括为路面越不平整，车辆行驶油耗越大，尤其重型载货汽车非常 敏感，并且随着车速增加对油料消耗的影响十分明显。国内外公路工程 技术咨询专家，根据中国公路路面平整实际状况，评价为新建沥青或水 泥路面不平整度相当于 IRI=3m/Km（IRI 为国际标准），使用当中的砂 石87、路面不平整度相当于 IRI=9m/Km。根据拟建项目的情况，选定其路面 不平整度为 IRI=9m/Km。表 8.4 是其他有关道路和道路建成后理想状态 下的油耗值，表 8.5 是同济大学实测不同车速下的油耗平整度影响系数：表 8.4不同等级公路理想状态下油耗车 型等 级轿车小客大客轻货中货重货（L/100Km）新路建成8.211.321.915.723.727.5现有道路9.012.524.217.426.630.2表 8.5路面不平整度与汽车行驶油耗的关系车型平整度3m/Km车速（Km/h）轿车小客大客轻货中货重货555040504540油耗（L/100Km）1.031.021.031.0288、1.031.06车速（Km/h）5045404540359m/Km油耗（L/100Km）1.071.061.091.061.081.176Dm3 = 5.77/100 (K3i F3i -K2i F2i) aii=1道路建后因路面不平整度的提高节约燃油总量： 式中：m3：节约燃油总量(升)；K2i、K3i：新、旧路不平整度影响系数； F2i、F3I：新、旧级路理想状态下油耗； i：不同车型种类；ai：不同车型数量m3 =5.77/100(1.079-1.038.2)1055+(1.0924.2-1.0321.9)126+(1.0617.4-1.0215.7)368+(1.0826.6-1.0389、23.7)80+ (1.1730.2-1.0627.5)59 =192.43(升)则年节约燃油：m3=365m31/1.251/1000=56.19(t)（2）轮胎消耗节省估算 路面不平整不仅对行驶车辆油耗有影响，而且对轮胎的消耗也有很大影响。路面不平整对行驶车辆轮胎消耗的量化估算，采用下式：轮胎消耗总量 =6 (轮胎消耗数量 /1000总里程 年平均日交通量 365)n = 1式中：n分别为代表的客、货六种车型，其中货车之间轮胎消耗受 路面不平整度的影响，无显著差异，具体估算过程中归为一类，轮胎消 耗估算见表 8.6。表 8.6路面不平整度改善行驶车辆轮胎消耗降低估算车型较不平整（9m/Km90、）平整（3m/Km）条/1000Km公里数（Km）交通量年轮胎消耗量（个）轿车0.135.771066469大客0.055.7712612货车0.075.7750741如轮胎单价以轿车、小客车 235 元/条，大客车为 1100 元/条，货车为 700 元/条计，则年节约轮胎造价为 1.52 万元。 综上所述，道路标准和路面状况改善后将降低车辆的运营成本，以燃料节省、轮胎消耗降低为客观的直接表现。由以上分析可知，拟建道路改 造后初年可节省燃油 7.521 吨左右，相当于人民币 4.86 万元，同时每年也 可以节省轮胎 51 条，相当于人民币 1.62 万元。因此，拟建项目通车后仅 就燃料节省、91、轮胎消耗降低而言，得到的直接效益是相当可观的，并且随 着交通量的增加直接经济效益和间接的社会效益都会日益增大。8.3 照明系统节能措施 道路照明在道路项目中的节能作用也很明显，道路照明是在道路寿命期内的一项长期的节约能源的一个项目。本项目道路照明节能措施体现在： 道路照明标准：道路照明质量，应达到辨认可靠、视觉舒适的基本要求，道路照明应满足平均照度、亮度均匀度和眩光限制三项指标。道 路照明设施还应该有良好的诱导性，同时还应起到更好的量化及美化区 域环境的作用。道路照明控制：根据不同的场所，道路照明可采用全夜控、半夜控 两种方式，或采用可变功率镇流器实现节能运行。道路照明控制在箱式变电站内设手动92、控制和时间光电控制装置，控 制开关灯时间、数量及亮度。变电器可以采用新型节能高效变压器，低压变电室采用电容器自动 补偿，功率因素大于 0.9 以上，选用 Y 型节能电机设备，采用高效节能 照明电器。推动绿色照明工程，采用高效能节能点光源、高效照明灯具和照明 自控设备，是道路节能的重要措施。8.4 给排水节能措施1、采用节水系统、节水器具和设备，如采取有效措施，避免管网漏损；2、推广使用优质给水管材：根据给水性质，选择优质的给水管材， 如聚氯乙烯管、聚丁烯管、铝塑复合管、高密度聚乙烯管等新型管材；3、采用节水的景观和绿化浇灌设计，如景观用水不使用市政自来水， 尽量利用收集的雨水或再生水，绿化浇灌93、使用微灌、滴灌等节水措施。 8.5 热力管道节能措施在热力管道围护材料的选择上应充分考虑节能措施。8.6 水土保持措施 工程造成的水土流失如治理不当，会对周边的环境造成极大的破坏；大量流失物质排入水体，易使河道淤积，降低河流调洪、泄洪的能力。 施工废料、垃圾等携带大量的污染物进入河道，对水质将造成影响，因 此采取有效的水保措施是必要的。1、道路和管沟开挖的水保措施 道路和管沟开挖堆砌的临时弃方造成水土流失，在施工中，临时弃方可用挡板防护，或用雨布覆盖、砖石压护等简易措施。这样，既可有 效防治水土流失，经济上又合理可行。管网施工应分段进行，避免全线 开挖施工，施工完成后应及时回填，及时硬化及绿化94、地面。2、植被恢复 对工程用地必须破坏的植被要做好规划，禁止随意破坏施工区内的植物，施工完成后能恢复的要尽量恢复。8.7 综合评述根据以上分析，本项目在建设和运营过程中，均不会产生较大的能 源消耗，要求在施工和管理设备上使用应遵循低能高效的原则。在营运 期，可为节省大量的能源，应属节能项目。因此从降低能耗、节约能源 的角度看，本项目的建设是合理的。XX市XX区综合加工园区至戒毒所道路 A、B 段可行性研究报告第九章投资估算及经济评价9.1 投资估算 编制依据本项目投资估算编制依据建设部市政公用工程设计文件编制深 度规定（2004）的要求，按照建设部市政工程投资估算编制办法市政工程投资估算指标等95、编制。9.1.2 建设工程费用 根据工程设计方案计算工程量，以近几年XX市与之相类似工程建设的实际造价指标为依据，参考市政工程投资估算指标（HGZ47-101-2007）、（HGZ47-104-2007）、（HGZ47-109-2007）和近期建设工程材料价格，进行合理估算。估算工程内容包括：路面 新建工程、人行道新建工程、铺装涉及的各类管线改造工程。9.1.3 工程建设其它费用 工程征地费和拆迁补偿安置费用，参照内蒙古自治区工程建设其他费用标准及XX市类似工程资料测算。 建设单位管理费和工程监理费、勘察设计费按规定计取，并按规定增列招标代理服务费、勘察设计施工图审查费、环境影响评价费、 劳动96、安全卫生评价费、场地准备及临时设施费和工程保险费等。 投资估算结果本工程项目总投资额 413.00 万元，其中建设工程费 320.91 万元，工程建设其它费用 34.96 万元，预备费 25.68 万元，建设期贷款利息28.78 万元，铺底流动资金 2.67 万元，投资估算指标及具体内容见投 资估算表 9.1。表 9.1项目总投资估算表估算价值（万元）占总投序号工 程 和 费 用 名 称建筑工程安装费用设备及工器具其它费用合计单位数 量指 标资比例(%)建设项目总投资320.910.000.0092.09413.00100.00%固定资产投资（+）320.910.000.0060.64381.97、5592.80%工程费用320.910.000.000.00320.9178.87%工程建设其它费用34.9634.967.62%1建设单位管理费7.117.112工程监理费2.802.803工程勘察费4.004.004工程设计费3.803.805工程招标代理服务费3.503.506施工图审查费3.653.657工程保险费1.101.108可研编制评估费5.005.009环境影响评价费4.004.00预备费25.6825.686.31%（一）基本预备费25.6825.68建设期贷款利息28.7828.786.95%铺底流动资金2.672.670.25%9.2 经济评价一、经济评价是在技术经济方98、案的基础上，依照国家计委、建设部 颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）和国家现行财税制 度及行业标准规范，对项目进行评价，建设项目经济评价分为财务评价 和国民经济评价。二、财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的前提下，从项目 的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的盈利能力 和清偿能力，评价项目在财务上的可行性。三、国民经济评价是在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整 体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效率、 效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。四、城市道路工程是关系到国计民生的社会公用工程，其本身不能 带来直接收益。但道路建成以后99、，可以带动城市快速发展，本项目财务 评价是建立在道路工程与社会效益的基础上，对道路工程建设做国民经 济评价。国民经济评价是按照资源合理配置的原则，以国家整体角度考 虑项目的效益和费用，用影子价格、影子汇率和社会折现率等经济参数 分析计算项目给国民经济的净贡献和内部收益率，评价项目的合理性。 本工程作为不收费道路工程，在此仅作国民经济评价。值得指出的 是，由于国民经济评价多是以定量方法进行的，故需将全部费用和效益定量化。实际上，许多效益和费用都是难以定量的，在此仅作定性分析。 本项目属于城市基础设施建设，项目建成后对城市经济发展起到极大的推动作用和综合效益，具体体现在以下几个方面：1、改善整个市100、区的交通环境，完善市区道路交通网络，提高通行能力， 缓解周边相关道路的交通压力；推动文明市区建设和经济发展；2、改善市区投资环境，提高地块价值，吸引投资；3、美化市区环境，提高市区整体形象；4、完善城市基础设施建设，提高城市综合实力。 由于项目属城市基础设施项目，不生产实物产品，而是为社会提供运输服务，且项目建成后不收取过路费，具有隐形的经济效益和显著的 社会效益，以道路建设带动沿街经济发展，对街道统一规划，分步实施， 构建现代化城市发展框架，营造投资热点，促进市区的繁荣。综上所述，本工程的建设，将缓解市区交通，改善道路状况，提高 市区投资环境和市区形象及影响力，为市区的经济建设与发展创造良好101、 条件，可见本项目实施具有良好的社会效益及经济效益，国民经济可行 性较强。第十章招 投 标根据中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国国家发展计 划委员会制定的工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招 标事项暂行规定，本项目的设计、施工、监理均以招标形式进行，并 采用委托招标的组织形式。10.1 编制依据1、中华人民共和国招标投标法 该法第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材 料等的采购，必须进行招标。（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资102、的项目；（3）使用国家组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2、国家发展计划委员会令第 3 号工程建设项目招标范围和规模标 准规定规定第五、七条：使用国家政策性贷款的项目，包括项目的勘察、 设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下 列标准之一的，必须进行招标：（1）施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人 民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50 万元 人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在 3000 万元人民币以上103、的。 3、国家发展计划委员会令第 5 号工程建设自行招标试行办法 试行办法第三、四条规定：招标人是指依照法律规定进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料 等招标的法人。招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组 织评标的能力，具体包括：（1）具有项目法人资格（或者法人资格）；（2）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、 财务和工程管理等方面专业技术力量；（3）有从事同类工程建设项目招标的经验；（4）设有专门的招标机构或者拥有 3 名以上专职招标业务人员；（5）熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。10.2 招标方式本工程采用邀请招标形式。优104、选技术成熟、技术装备先进、长期从 事类似工程建设的单位进行招标。由于目前项目管理单位不具自行招标 资质，故本项目实行委托招标。委托具有甲级资质及从事过同类型工程 招标工作业绩的国内招标代理公司，对工程进行招标，招标工作可随着 工程的进展分阶段组织实施。10.3 招标范围1、工程设计招标：根据本工程的特点，初步设计可委托具有市政工 程乙级及以上资质的设计单位，施工图由经营项目法人委托招标公司实 行国内公开招标，要求设计单位具有市政公用工程乙级及以上资质，同 时具备类似本工程特点的工程设计业绩。2、工程监理招标：实行邀请招标，邀请具有甲级建设监理资质，同 时具备类似本工程特点的监理业绩。3、施工单105、位招标：实行邀请招标，邀请具有国家一级施工企业资质， 同时具备类似本工程特点的施工业绩。招标情况： 项目招标基本情况见表 10.1表 10.1招标基本情况表序 号不采招标范围招标组织形式招标方式用招备注项目名称标方式全部部分自行委托公开邀请招标招标招标招标招标招标1勘察2设计3监理4设备第十一章结论与存在的问题11.1 结论本次工程可行性研究报告从项目背景出发，通过对XX市XX区 旧城区街路现状，区域概况和项目实施的必要性等多方面进行阐述，阐 明了城市街路相对经济发展的滞后现状及显现出的突出交通问题，明确 了项目实施的必要性和迫切性。在随后各章节中，通过对城市主要道路 现状的描述和交通流量预测106、分析，进行了路面改造方案的比选和实施条 件必选，提出较为经济合理的工程方案，通过进行投资估算和工程的经 济社会效益分析可知本工程的经济和社会效益是良好的。通过上述各方 面论证可得到这一结论，即本工程的实施在客观因素方面是必要的、可 行的。街路改造提升工程是完善城市基础建设的重要组成部分，其建设将 大大改善现状交通状况，使车辆快捷、方便地到达目的地。主要街路改 造的建设将改善市区交通环境，增加道路的利用率，对于完善中心路网 格局，理顺道路功能，渠化区域内交通，缓解过境出入境交通对中心区 域的压力，加快道路的运输速度，促进市区政治、经济、文化事业的发 展，都将具有积极和重要的意义。综上所述，该项目107、的实施具有良好的社会效益和较好的经济效益。 所以，希望上级有关部门在资金方面对该项目给予优先资助，尽快实施， 早日受益。11.2 存在的问题与建议1、本次工程规模较大，涉及范围较广，故项目的组织实施有一定的 难度。因此，宜早做准备，项目的前期工作应尽快落实。作好道路沿线 居民的思想工作，动员人民群众积极配合。2、为保证本工程项目的优良品质与工期进度，应对施工、监理等方 面进行公开招标，优选资质过硬、技术装备过硬的单位。3、本工程建成后，道路沿线的人行道要进行系统规划，合理利用， 做到道路通行与其他便民功能的相互协调。4、由于本工程项目处于市区中心，因此道路景观和绿化设计应与生 态景观有机结合，108、进行相应专业规划设计，以人为本，并体现出本地悠 久历史与自然生态的地域特色。5、报告中的改造面积和工程量的详细情况，需在施工图设计阶段，进 一步调查、核实。总投资估算表单位：万元估算价值（万元）占总投序号工 程 和 费 用 名 称建筑工程安装费用设备及工器具其它费用合计单位数 量指 标资比例(%)建设项目总投资320.910.000.00298.08413100.00%固定资产投资（+）320.910.000.0060.64381.5592.80%工程费用320.910.000.000.00320.9178.87%1道路建设工程320.910.000.000.00320.91m1567.26144.74工程建设其它费用34.9634.967.62%1建设单位管理费7.117.111.50%2工程监理费2.802.803工程勘察费4.004.004工程设计费3.803.805工程招标代理服务费3.503.506施工图审查费3.653.657工程保险费1.101.108可研编制评估费5.005.009环境影响评价费4.004.00预备费25.6825.686.31%（一）基本预备费25.6825.68建设期贷款利息28.7828.786.95%铺底流动资金2.672.670.25%