1、江西城市建设发展公司50m宽新建道路建设工程ppp项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月江西城市建设发展公司50m宽新建道路建设工程ppp项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 项目概述11.1 项目背景及编制依据11.2 项目概况31.3 经济评价41.42、 问题和建议5第二章 项目建设条件72.1 区域概况72.2 自然条件72.3 其他条件9第三章 项目建设必要性及可行性103.1 项目区概况103.2 项目建设的背景123.3 项目建设的必要性133.4 项目建设的可行性14第四章 道路规划及交通量预测154.1 道路规划154.2 交通量发展预测15第五章 技术标准和建设规模215.1 主要采用规范215.2 研究内容215.3 主要技术准标225.4 建设规模23第六章 工程总体方案246.1 总体方案246.2 道路工程方案276.3 排水工程方案366.4 附属工程方案396.5 景观工程方案44第七章劳动安全卫生467.1 影响劳3、动安全的因素分析467.2 防护及监控措施47第八章组织机构与人力资源配置498.1 组织机构498.2 人力资源配置50第九章 项目实施进度与招标519.1 项目实施进度519.2 项目招标方案54第十章 环境影响评价及节能5710.1 评价标准5710.2 工程对环境的影响5910.3 社会环境影响分析6210.4 对策及措施6210.5 节能64第十一章 工程风险分析6711.1 风险控制的原则6711.2 防范和降低风险措施67第十二章 资金筹措及工程估算6912.1 资金筹措6912.2 投资估算69第十三章 国民经济评价7213.1 评价依据和方法7213.2 评价方案设定73134、.3 经济费用效益分析7313.4 评价结论79第十四章 结论与建议8314.1 结论8314.2 建议83第一章 项目概述1.1 项目背景及编制依据1.1.1 项目名称xx北路（xx大道-xx大道）建设工程1.1.2 项目承办单位及概况 项目承办单位：赣州市xx区城市建设发展有限责任公司 单位概况：xx区城市建设发展有限责任公司是 2011 年 8 月 8日经xx区人民政府第三次常务会议研究同意，批准成立的从事城市 建设、国有资产经营、房地产开发等业务的国有独资企业，直属于xx区政府。公司注册资本 10 亿元，其中：xx区国有资产监督管理办公室出资 8 亿元，xx区土地收储中心出资 2 亿元5、；公司具有独立法人资格，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。人员编制数 80 人 公司经营范围：城市基础设施及相关配套项目的融资、投资、 建设、经营、管理；建设项目的策划、咨询；建筑工程施工；建设项 目区域内土地一级开发；政府特许经营及特许经营权的转让；城市无 形资产的经营；授权范围内国有资产的经营；房地产开发；建设项目 区域内的拆迁安置、物业管理、园林绿化；城乡公路建设；保障性住房建设；棚户区改造等。 公司按照“政府主导、企业主体、市场化运作、公司化经营”的原则，力争将xx区城市建设发展有限责任公司打造成资产规模大、资 产质量优、融资能力强、运营机制活、发展前景好的政府综合性投融 资平台，条件6、成熟时，改建为国有集团公司。91.1.3 编制依据1、投资项目可行性研究指南，2002，国家计委以计办投资 200215 号文件，中国电力出版社；2、建设项目经济评价方法与参数（第三版）（2006 年 7 月）；3、xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4、江西省xx市城市总体规划(20092030)；5、xx区xx新区控制性详细规划；6、城市道路工程可行性研究报告组成规定；7、城市道路交通规划设计规范（GB50220）；8、城市道路设计规范（CJJ 372012）；9、城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-2012）；10、xx区及项目周边地区市场调研和现场勘察资料；11、关于编制7、xx区xx北路建设工程（xx大道-xx大道） 可行性研究报告的委托书；12、其他有关依据资料。1.1.4 编制原则及范围1.1.4.1 编制原则1、遵循江西省xx市城市总体规划(20092030)的布局，结 合xx北路的实际情况进行道路方案设计，力求方案合理；2、在江西省xx市城市总体规划(20092030)指导下，结合 该道路及排水工程建设与周边路网协调进行本报告的编制工作；3、积极采用新技术、新工艺、新方法，既体现技术先进，又满 足经济需求；4、符合国家颁布的相关法规、技术标准及相关规范的原则。1.1.4.2 可行性研究范围1、调查研究项目所在地区的社会经济、城市道路与交通、城市建设的现状8、与发展规划；2、综合分析项目建设的必要性；3、研究工程设计方案；4、确定工程建设阶段划分和进度计划安排；5、计算主要工程数量，进行投资估算及经济评价；6、对项目进行环境评价；7、提出结论性评价和推荐方案的意见，工程存在的问题与建议。1.2 项目概况1.2.1 拟建地点本项目位于xx区xx新区核心区内，是xx新区核心区内基本 的公共服务设施。道路呈南北走向，北起xx大道，南至现状xx大 道，沿路与蓬莱路、旭辉路、湖滨路、胜利路平交，规划的道路红线 宽为 50m。项目位置图见图 1 所示。图 1项目位置图1.2.2 项目建设性质 属于新建工程。1.2.3 项目建设内容及规模 项目建设内容：本项目拟9、建xx北路工程。 项目建设规模：本工程设计桩号起于 K0+000，终止于 K1+323.32。道路实施全 长 1323.32m。沿线设管涵 2 道，平交口 6 处，终点接顺现状xx大 道。道路红线 50m，其中主车道宽 2X11.5m，双向六车道及两侧各一 条 3.5 米宽的分隔带，6.5 米宽的非机动车道，东侧人行道宽 3.5m， 西侧人行道宽 3.5m。道路拟采用沥青混凝土路面，人行道采用水泥 吸水人行道砖。1.2.4 建设周期本项目建设工期为 24 个月，即 20xx年 9 月第三年 8 月。1.2.5 项目投入总资金及来源项目投入总投资：本项目估算总投资为 3629.48 万元。其中：10、工程费用 3054.93 万元，工程建设其他费 305.69 万元，基本预备费 268.85万元。资金来源：本项目资金来源通过企业自筹资金解决。1.3 经济评价根据经济费用效益分析评价结论见表 1-1，本项目推荐方案经济 内部收益率为 12.03%，高于 8%的社会折现率，说明从经济角度分析 本项目推荐方案是合理的；在建设费用增加 20%同时效益减少 20% 的不利情况下，推荐方案经济内部收益率为 8.48%，仍高于社会折现 率，说明本项目经济抗风险能力较强。表 1-1 推荐方案经济评价结果汇总评价方案推荐方案经济费用（万元）3629.48评 价 指 标经济净现值 ENPV（万元）1951.411、26经济效益费用比 EBCR1.336经济内部收益率 EIRR11.79%投资回收期 N（年）7.49敏 感 性费用增加 10%9.52%效益下降 10%10.34%效益下降 10%，费用增加 10%9.01%效益下降 20%，费用增加 20%8.22%抗风险能力较强1.4 问题和建议本项目的建设是重要的民生工程，有利于提高农民的居住水平， 利于推进xx新区建设步伐和新型城市化进程，利于实现xx新区的 建设及对土地的需求有序供给，利于推进xx区的建设，是构建社会 主义和谐社会的重要社会事业建设项目，其问题主要有：1、项目建设资金较大，应切实落实资金。2、项目施工期将会影响建设地址的周边环境以及12、对周边工作有 影响，应切实做好有关工作。为此建议：1、加快项目的建设速度，待项目批准后，抓紧进行项目的设计 和建设工作。2、建设单位要进一步落实建设资金，以保障建设项目顺利实施。3、严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制、招 投标制和建设工程监理制，对工程的投资、进度和质量予以有效控制， 提高本项目的效益。4、切实加强项目建设的监督、检查和管理，专项资金必须做到 专款专用，确保工程质量和资金效益。5、广泛进行宣传教育，做好项目建设场所周边居民的政治思想 工作，提高思想认识，得到周边居民的支持和配合。第二章 项目建设条件2.1 区域概况xx区，江西省赣州市市辖区，位于江西省赣州市西部、13、赣州都 市区副中心城市、宜居创业的生态园林城市，由赣州市代管。位于江 西省南部，赣江西源章江流域的中下游。地处北纬 2528-261424， 东经 114299-1145524。东邻赣县、章贡区，南连信丰县、大余县， 西接上犹县、崇义县，北界遂川县、万安县。全市纵长横狭，似瓠形， 南北长 85.45 千米，东西宽 42.6 千米，总面积 1844.96 平方千米（不含潭东镇则为 1796 平方千米）。2.2 自然条件2.2.1 气象、水文 本区处于武夷山脉、南岭山脉与罗霄山脉的交汇地带，属亚热带的南缘，呈典型的亚热带丘陵山区湿润季风气候。四季分明，光热充 足，冷暖变化显著，降水丰沛但分配不均。14、据市气象台气象资料分析， 夏天炎热多雨，冬天寒冷多雾，并有短期冰霜。多年年平均气温 17， 全年无霜期 270 天左右，夏季一般气温 2530，最高气温可达 38， 冬季一般 1015，极端最低气温-8，多年年均降水量 1547.40mm， 最大年降水量约 2047.10mm（2002 年），最小年降水量 709.10mm（1982 年），最大日降雨量为 105.6mm/s，降水量不均，且多集中于春、夏 两季的 36 月，占全年降雨量的 46%左右，11 月至翌年 1 月为枯水 期，其它月份为平水期。本拟建线路部分地段为冲积地貌，区内水流量受季节和气候的影响较大，春、夏两季和雨季流量大，秋、冬15、季节和旱季明显减小，易 涨易落。2.2.2 地形地貌该路段位于属于丘陵地带，本段公路经过的地段地貌形态主要为 山间沟谷，场地覆盖层较厚。测区范围内，海拔高程一般为 116.50 124.5m，地形局部区域坡度起伏较大。2.2.3 地质条件1、地层岩性 测区第四系地层在本路段普遍分布，主要岩性为全新统填土层（杂填土、素填土）、植物层（耕土）和全新统冲积层（淤泥、粉质 粘土、粉质粘土、粉土、中砂、卵石）。据 1：5 万赣州幅区域地质调查资料，本线路基岩为白垩系 下统赣州组（K1g）粉砂质泥岩，紫红色，含泥粉砂质结构，钙泥质 胶结，地层产状平缓，地层倾角一般 830，岩石抗风化能力弱， 力学强度低，16、属软质岩。2、地质构造 据区域地质资料，工作区外围区域性构造主要发育一控盆构造，为大余赣州兴国南城断裂带，产状 295301， 7075，此断裂带直接控制了赣州盆地南翼的展布，呈北东方向 延伸，此区域性断裂构造有多期次活动现象，盆地受构造活动的影响， 岩石可见有层理构造（层间擦痕）以及切割层理的裂隙构造，工作区 间未发现大断裂构造，说明场地位于构造稳定区。2.2.4 水文地质条件1、地表水 线路内分布有少量水渠和稻田，地表水水量受大气降水控制，具山区溪流特征，平水期水量较小，降雨充沛时，水位上涨迅猛，据地 表调查，道路红线范围内见少量水渠等地表水体分布。2、地下水 测区内的地下水赋水程度不均匀17、，水文地质条件较简单，地下水主要为松散岩类孔隙水和砂层中的微承压水，本次勘察深度内未见地 下水，但经过对沿线居民所挖的水井进行调查测量，地下水稳定水位 一般在 6.30 米7.90 米之间，黄海高程为 106.51107.03 米之间。 2.2.5 区域稳定区内地势较平，属河流阶地地区，下部基岩为稳定的泥质粉砂岩， 区内为农田，不易产生滑坡、泥石流、水淹等不良岩土工程地质现象； 本区抗震设防烈度为 6 度，设计基本加速度值为 0.05g，设计特征周 期为 0.35s，设计地震分组为第一组，根据场地土名称和性状划分场 地土类别为软弱土中硬土，划分建筑场地类别为类，按建筑抗 震设计规范(GB50018、112010)，据地质、地形、地貌划分，本场地 属可进行建设的一般场地。2.3 其他条件2.3.1 砂石料场、预拌混凝土情况 本项目施工所需砂、砂砾、碎石材料可以就近购买，材料供应量充裕。附近有五个预拌混凝土公司，能充足供应预拌混凝土。2.3.2 外购材料本项目所需的其它建设材料，均能在本地市场采购到。2.3.3 交通运输条件 连接本项目周边已形成了完善的道路路网，因此施工材料能直达现场，交通运输条件良好。第三章 项目建设必要性及可行性3.1 项目区概况3.1.1 xx区概况 xx区位于江西省南部，居赣江上游章江中下游，毗邻赣州市中心城区，因“地接岭南，人安物阜”而 得名。国土面积 1781 19、平方公里，人口80 多万，辖 18 个乡镇 2 个街道办事 处、293 个行政村、4684 个村民小组 25 个社区居委会。xx历史悠久，人才辈出。秦、 汉名“南”，三国立南安县，晋太康元年（公元 280 年）始名xx，1995 年撤县设市，至今有 1700 多年历 史。xx代有名人，宋代有省元（状元）刘必元、“大隐居士”田辟， 清代有我国著名史志学家谢启昆，宋、明、清有进士 53 人、举人 218 人；现代有早期工人运动先驱陈赞贤、抗日名将赖传湘和马列主义政 治经济学家、资本论译者郭大力等。目前，xx在外的乡亲有 120 多万，素称“xx之外还有一个xx”。xx区位优越，交通便利。距赣州市中20、心城区半小时车程，距广 州、深圳、厦门、南昌均 4 小时车程。境内有 2 条高速（赣粤高速、 赣韶高速）、2 条国道（105、323）、2 条省道（赣丰线、康唐线）、2 条铁路（京九线、赣韶线）和 1 个机场（赣州黄金机场），xx已成 为拥有“四纵四横一空”的立体交通网络框纽城市。xx产业聚集，商贸活跃。已初步形成矿产品、家具、服装、电19子信息、精细化工、食品、甜柚、生猪、饮食娱乐、商贸物流十大主 导产业，是江西省的家具产业基地、纺织服装产业基地和全国 100 个 重点食品加工县（市）。是中国甜柚之乡、全国瘦肉型商品猪生产基 地。xx人商业文化底蕴深厚，全民创业氛围较浓，民营经济是市域 经济21、的主体，在赣州乃至全省都有一定影响，有“江西的温州”之称。 1997 年 5 月，著名社会学家费孝通前来考察后，将xx经济现象概 括为“无中生有，有中生特，特在其人，人联四方”。xx文化繁荣，社会和谐。被国家文化部评为“中国客家歌舞之 乡”。教育事业全省闻名，赣州领先，xx中学是省重点高中，职业 中专是国家重点职业学校。卫生、体育、科技等各项事业得到和谐发 展。3.1.2 xx新区概况 xx新区属于xx区三大组团之一的xx区的核心区域，是xx区近期发展的主要地区，其主要功能为居住、商贸、市场。按 50 平方公里、50 万人的城市规模进行了城市总体规划第四轮 修编，完成了全市土地利用总体规划（222、006-2020）的编制，编制了 xx新区与家具城控制性详细规划及重点地段城市设计，城市控规覆 盖率达 49.5%。xx新区城市设计范围南至泰康路，东至大广高速，西、北至章 江，面积为 13.8 平方公里，城市建设用地面积 12.8 平方公里。包括 朱边、窑边、xx、观河、坪塘、黎边等六个行政村。规划启动区范 围南至xx大道，东至机场快速路，西至xx北大道，北至湖滨路、 xx大道，面积 141.2 公顷，城市建设用地 73.33 公顷。xx新区定位为xx城市公共中心，城市设计依据高效紧缩、多 元和谐、生态网络的设计理念，提出将xx新区打造为具备良好城市环境的价值新区、布局合理的秩序新区、生态活23、力的健康新区、文化 提升的智力新区，规划提出将xx新区打造为聚集xx经济与社会发 展核心要素的中央活力区的总目标。规划xx新区形成一心两轴三区的规划结构，以中央生态湖为核 心打造市级城市中心，大力发展商业、金融、咨询等高端服务业，成 为xx区内服务档次和聚集度最高的中央活力核心地区；以xx大道 为依托的城市空间拓展轴和以章江为依托的xx景观生态轴，打造体 现城市特色的重要轴线空间；由此形成中央活力区、综合商贸区和生 态居住区三个功能片区。3.2 项目建设的背景xx区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出：南 康大力实施“对接长珠闽、融入主城区”发展战略，把xx作为赣州主 城区一个特色功能区24、来规划建设，致力打造赣州“1 小时都市经济圈” 的强势区域，加快融入赣州主城区的步伐。城市面貌日新月异，被命 名为赣州市卫生城市、省级园林城市和省级文明城市。根据xx区市委市政府加快xx新区开发建设步伐的战略，为适 应城市化发展进程，使新城区迅速形成规模以疏解老城区人口，从而 达到城市和谐发展的目标。而新城区的开发建设首先涉及的是城市基 础设施的建设问题，该项目的建设可以有利的解决xx新区跨区交通 的问题，加强与xx老城区以及赣州中心城区的联系，有利拓展xx 区城市发展空间，促进城市居住用地向西延展，为xx区可持续发展 起到非常重要的作用，为经济社会发展提供强力支撑。本项目主要是xx新区核心区25、内基本的公共服务设施中道路工 程的重要组成部分，由xx区城市建设发展有限责任公司作为运作平台负责运作，确保这项民生工程优质、按时完成。3.3 项目建设的必要性1、根据党中央、国务院关于扩大内需、促进经济平稳较快增长 的决策部署和温家宝总理在十一届全国人大二次会议上所作的政府 工作报告、国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724 号）、国务院办公厅关于促进房地产市场健康发 展的若干意见（国办发2008131 号）精神，按照保增长、保民 生、保稳定的总体要求，国家有关部门多次提出要加大保障性住房的 建设力度，促进民生改善和社会和谐。xx新区核心区内基本的公共 服务设施的兴建，26、有利的改善了目前该区域公共服务设施、道路市政 基础设施和生态环保设施基本处于村镇建设状态。本项目的建设对促 进整个片区的征地拆迁及两侧地块开发有着深远的意义。2、该项目可以达到加强中心城区功能性基础设施和配套设施建 设，能够不断增强中心城区的产业聚集能力、人口吸纳能力、要素集 约能力、创新发展能力和辐射带动能力良好效果。3、随着城市建设和经济发展的需要，必须扩大城市规模，同时 需要相应的土地资源支持，为了加快xx新区建设，政府对已规划土 地进行收储，然后统一规划建设返迁小区。项目建设，对于加速xx 片区建设，提升城市品位和片区的景观环境，改善人居条件，促进经 济发展，都具重大意义。4、该项目可27、以加快周边项目的建设，对于构建xx新区整体建 设框架，拓宽城市发展空间，推进片区建设尤其是xx新区的建设具 有深远影响。3.4 项目建设的可行性1、项目符合xx区城市总体规划和区域规划的要求。2、市委、市政府和市政府各部门的大力支持，为本项目成功建 设提供强有力的保障。3、本项目地理位置好，地质条件良好，地基承载力良好，该区 域无不良地质情况，适合道路的修建。4、本项目建设所需的水泥、钢筋、砂、石等主要材料，当地均 能生产和采购，且价格稳定、储量丰富。5、施工条件好，交通便利。施工的用水、用电均可由现有城市 网接入，能保证工程施工需要。6、当地有一批在市政基础工程建设中积累了丰富的建设和管理 28、经验、技术过硬的施工队伍，可保证项目顺利实施。第四章 道路规划及交通量预测4.1 道路规划xx区路网规划建立四个不同交通层次：第一，以方格网状快速 路联系各区并将各区主要功能联系起来。第二，以主干道道辅助联系 各街坊。第三，以次干道加强各街区、街坊内部的交通联系。第四， 结合地块划分，建议性给出主要道路走向和位置。1、xx新区道路系统由主干道、次干道、支路和巷道四级构成。 路网结构采用方格网与自由式相结合。2、xx北路道路横断面与红线宽度控制：主干道红线宽度 50 米（57 米交叉口展宽处）。 该项目属于xx新区规划中的城市交通性干道，道路红线宽 50米，并且规划已通过专家评审。4.2 交通量29、发展预测4.2.1 远景交通量组成 本项目属城市主干道建设，交通量主要由以下四个方面组成： 1、项目影响区域内的非机动车交通量；2、项目影响区域内的步行交通；3、项目影响区域内的机动车交通量，包括部分过境交通；4、从xx北大道、xx大道、旭辉路、湖滨路、胜利路及其它 相关道路上转移过来的交通量。4.2.2 交通量预测4.2.2.1 交通量预测的总体思路 交通量的增长与经济发展关系密切，经济发展的快慢决定交通增长的快慢，同时，交通基础设施的改善又将促进区域经济发展。为此， 在预测过程中，以交通影响区域内历年的经济发展资料为依据，分别 对影响区域的未来经济发展趋势进行预测，通过对历年交通量及区域 30、内经济指标的关联，确定交通量预测模型。交通量预测采用直接法预 测，共分三步预测：正常交通量，转移交通量和诱增交通量。正常交通量采用相差分析法建立预测模型，考虑的经济指标为汽 车保有量、国民经济生产总值，工农业生产总值等。转移交通量采用 “容量限制法”诱增交通量通过综合分析新建路开发情况及车辆行驶 时间和费用等确定。4.2.2.2 交通量调查根据xx市 2013 年国民经济和社会发展统计公报，2012 年 全市实现生产总值 122.89 亿元，按可比价计算，比上年增长 12.0%， 较上年上升 0.2 个百分点，分别高于全国、全省、赣州市平均水平 4.2 个、1.0 个、0.1 个百分点。其中，31、第一产业 20.88 亿元，增长 4.9%； 第二产业 63.99 亿元，增长 15.8%；第三产业 38.02 亿元，增长 9.5%。 三次产业分别拉动 GDP 增长 4.1、4.9、3.0 个百分点。经济结构进一 步调整，产业结构由 2011 年的 14.3：53.8：31.9 调整至 2012 年的 14.1： 54.4：31.5。非公有制经济实现增加值 83.92 亿元，同比增长 13.4%， 占 GDP 比重达到 68.3%，较上年提高 0.2 个百分点。交通运输业稳定发展。年末公路通车里程达到 2207.2 公里，其中，国道 172.6 公里，省道 54.4 公里，县乡村道 19832、0.2 公里。高速公路通车里程 135.9 公里，铁路营运里程 38.5 公里。全年公路客运量1049 万人，公路客运周转量 48503 万人公里。公路货运量 1580 万吨， 增长 1.9%，货物周转量 104524 万吨公里，增长 2.0%。全年铁路货物运输量 634.4 万吨，比上年增长 0.7%；旅客运输量 1061.7 万人，增长 19.0%。全年民航旅客运输量 12.05 万人，增长39.79%。年末全市民用汽车保有量达到 10.70 万辆（包括三轮汽车和低速 货车），比上年末增长 17.58%。年末私人汽车保有量 7.4 万辆，增长 23.75%。民用轿车保有量 3.66 万辆，33、增长 40.23%。拥有公路客运汽 车 2910 辆，货运汽车 19114 辆；拥有城市公交客运汽车 906 辆，出租客运汽车 1121 辆。根据 2013 年数据分析，小型客车、轿车增长速度远远大于其它 车辆，其平均增长率在 20%以上，这一势头将持续相当一段时间。数据表明，汽车保有量与国民经济发展情况有相当密切的关系， 其中，小货车与国内生产总值相关系数为 0.990；大客与国内生产总 值相关系数为 0.983，小客与国内生产总值相关系数为 0.954。可据此 建立机动车发展一元回归预测模型如下表 4-1：表 4-1 机动车发展预测模型车型相关系数预测数学模型小车0.954YX=0.00034、00024 X3-0.0003 X2+0.118X-5.401大客0.983YK=-0.042 X2+41.20X+426.95小货车0.990YH=-0.004 X2+5.96X+798.69其中：X国内生产总值；YH货车数量； YK客车数量；YX小车数量。4.2.2.3 预测的方法及步骤1、正常交通量预测参照上述预测模型，对相关道路交通量进行预测。由于该项目属 于新建工程，尚无交通量统计次数，其基础数据参照相近道路情况给 出基年数据。同时，由于在经济发展过程中，经济发展速度与道路运 输发展速度不同，故对不同时期增长率进行弹性分析发现：客货车交 通增长弹性系数与小车相反，随国民生产总值增长而35、呈递减趋势。研 究目标年确定为 2015 年、2025 年和 2035 年，该项目正常交通量预测结果如下表 4-2 所示：表 4-2 正常交通量表单位：辆/日年份201520252035货车247417775客车2256941331小车184336816117合计2315479282232、 转移交通量预测在交通量分配概率法进行交通量分配时，行程时间与转移参数 Q的函数为：PK=e-Qti/e-Qtk当 Q=0 时，形成时间对驾驶员的选择没有影响，各线路的分配 概率相同，即 1/m；当 Q10 时，趋于按照最短路程分配，调查表明 Q=0.5；PK第 K 条路线分配到出行量的分配概率；Q转移参数36、或分配参数；ti第 i 条路线和行程时间（零流量时）tk第 k 条路线和行程时间（零流量时） 当分配后的交通量大于路线饱和容量时，则考虑用容量限制法重新分配。交通分配后，相关道路转移到该项目的交通量预测结果如下表4-3 所示：表 4-3 公路转移交通量单位：辆/日年份201520252035货车117234305客车126230300小车254323397合计49778710023、诱增交通量预测诱增交通量预测，通过相关道路诱增交通量调查及区域经济参数 分析，采用回归分析方法，得出诱增交通量与正常交通量之间的关系。 其中，货车、客车比例为 8%，小车为 10%，计算结果如表 4-64 所示：表37、 4-4 诱增交通量表单位：辆/日年份201520252035货车203362客车1856106小车184368612合计2224577804.2.2.4 交通量预测结果该项目远景交通量由转移交通量影响、正常交通量和诱增交通量 组成，预测结果如表 4-5 所示：表 4-5 未来交通量预测表单位：辆/日年份201520252035货车3846841142客车3699791737小车228143727126合计29646035100054.2.2.5 道路服务水平分析根据城市道路设计规范，城市次干路 60km 设计时速的一条机动车道的基本通行能力为 1800pcu/hlane。 城市的路段通行能力38、，根据城市道路设计规范单向通行能力按下式计算：N=ngkm式中： n单向设计通行能力（pcu/h）。 g道路等级系数，主干路为 0.8；次干路为 0.85；支路 0.90 km车道折减系数，第一条车道折减系数 1.0，第二条车道折减系数 0.85，第三条车道折减系数 0.75；第四条车道折减系数 0.65。则 单向二车道 km=1.85，单向三车道 km=2.6，单向四车道 km=3.25。交叉口影响通行能力的折减系数，取 0.8。 本工程拟采用双向 6 车道，经计算，其单向通行能力为 2812pcu/h。 服务水平评价标准：饱和度 S0.4 为优；S0.60 为良；S0.95 为差 根据上述39、设计通行能力及各预测特征年高峰小时交通量，xx北路通行能力分析如表 4-6 所示：表 4-6 xx北路路段高峰小时交通量通行能力分析年份单向通行能力（pcu/h）高峰小时流量（pcu/h）饱和度服务水平201528126750.24优2025281214630.52良2035281223900.85中从上述服务水平评价来看，本项目采用 6 车道可以满足远期交通 量需求。29第五章 技术标准和建设规模5.1 主要采用规范1、市政公用工程设计文件编制深度规定（中国人民共和国建 设部 2013 年 4 月）2、城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）3、公路路基设计规范（JTG D30-200440、）4、公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）5、公路水泥混凝土路面设计规范（JTG D40-2011）6、城镇道路路面设计规范（CJJ 169-2011）7、城市道路交叉口设计规程（CJJ 152-2010）8、工程设计标准强制性条文（城市建设工程部分）9、无障碍设计规范（GB50763-2012）10、公路路基施工技术规范（JGJ F10-2006）11、公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）12、公路水泥混凝土路面施工技术规范（JTG F30-2003）13、公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）14、公路工程集料试验规程（JTGE42-2005）15、41、城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ 1-2008）5.2 研究内容本项目的研究内容包括：道路工程（总体、路线、路基、路面）， 排水工程（雨水、污水设计），交通工程（标志、标线、交通信号控 制设计），市政附属工程（涵洞、路灯照明、绿化）等。5.3 主要技术准标根据已有的总体规划定位：xx北路定位为城市主干路。 根据规划，xx北路车行道宽 23m，中间采用双黄线分隔，为了保证车辆的行驶安全，汽车的行驶速度不宜超过 40Km/h。其设计技 术标准选用时应根据规划功能定位和现场实际条件，妥善处理技术与 经济、局部与整体、当前与长远的关系。在造价增加不多的情况下， 尽量选用较高的技术指标。主要技术标42、准表 5-1 所示。表 5-1主要技术标准项目单位规范要求值设计取值备 注道路等级城市主干路标准轴载KNBZZ-100行车净高m4.55.0计算行车速度Km/h50/40/3050平 曲 线不设缓和曲线最小半径m500600不设超高最小半径m300600圆曲线最小长度m35101.750竖 曲 线最大纵坡%60.305最小坡长m110293.32凹形竖曲线最小半径m70015000凸形竖曲线最小半径m60015000竖曲线最小长度m90105.176横坡%122停车视距m4040路面设计基准期a2020其余设计标准的取用应满足 城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）和其他相关规范以及当43、地标准的规定。5.4 建设规模本工程设计桩号起于 K0+000，终止于 K1+323.32。道路实施全 长 1323.32m。沿线设管涵 3 道，平交口 6 处，终点接顺现状xx大 道。道路红线 50m，其中主车道宽 2X11.5m，双向六车道及两侧各一 条 3.5 米宽的分隔带，6.5 米宽的非机动车道，东侧人行道宽 3.5m， 西侧人行道宽 3.5m。道路拟采用沥青混凝土路面，人行道采用水泥 吸水人行道砖。第六章 工程总体方案6.1 总体方案6.1.1 设计原则1、功能协调 临近节点功能协调设计，按主要的交通需求去分配相邻交叉口的功能，避免交通压力集中，实行与其它道路的功能互补；合理利用相44、 关道路实现网络分流；协调各种交通方式之间的综合服务功能，坚持 以人为本，重视行人非机动车的交通组织设计，以人性化设计提高交 通秩序和效益。2、经济高效 不片面追求外形的统一，在不影响技术标准的前提下，尽量节约用地，避免造成浪费；综合考虑工程造价、经济效益和社会效益等因 素，力图做到投资最省，效益最好。3、安全美观 保证设计线形的流畅，减少事故隐患点；强化道路景观设计，构建道路周围景观带。6.1.2 总体方案设计 根据交通发展需求状况及道路线路走向特点，道路两侧建筑物、高压线路分布与拆迁等各方面的综合情况，并根据本工程方案设计原 则及技术标准，对本工程的总体布置方案有如下考虑：1、符合总规与路45、网规划要求。2、道路平面、纵断面及横断面综合设计，尽量做到平面线形通 畅顺捷；纵断面均衡、缓顺、起伏不频繁；横断面布置合理协调，交 叉口、分隔带断口设置合理。3、依据交通量预测，实施双向 6 条机动车道，结合周围道路路 网结构，完全能满足交通发展需求。4、道路红线按 50 米实施，通过路侧绿化的实施，美化道路沿线 景观。6.1.2.1 路线走向 本项目道路呈南北走向，北起xx大道，南至现状xx大道，沿路与蓬莱路、旭辉路、湖滨路、胜利路平交，规划的道路红线宽为50m。详见附图（区位图）。6.1.2.2 横断面布置1、横断面布置原则（1）与相关工程能够合理衔接，保持断面的一致性，衔接已建 城市道路46、，与周边路网相匹配；（2）符合雨污沟以及管线的布置需要；（3）满足道路用地红线的控制要求，尽量减少拆迁和工程量；（4）满足交通通行车道布置要求，并结合景观布置的要求。 2、横断面布置 根据上述横断面布置原则及交通流量预测分析结果，本项目标准横断面为：3.5m（人行道）+6.5m（非机动车道）+3.5m（绿化带）+11.5m（主车道）+11.5m（主车道）+3.5m（绿化带）+6.5m（非机动车道）+3.5m（人行道）=50m。树池外宽为 1.5m，中心间距 6m。 详见图 6-1。6.1.2.3 交叉处理方式图 6-1横断面布置xx北路沿路与旭辉路、湖滨路、胜利路平交。交叉口处理是否 得当，直47、接影响到道路的实际通行能力。因此，本次设计方案根据东 山北路与沿线道路等级的规划要求，初步提出与各个等级道路交叉时 总体设计原则，并以此来布置各交叉口处理形式。1、交叉设计原则 经济合理实用为原则。根据各相交道路的交通量、计算行车速度、交通组成及其在道路 网中的地位和作用，并结合地形条件确定交叉形式。保证各相交道路相应的计算行车速度所对应的最小视距。 2、交叉口设计方案 根据规划xx北路与旭辉路、湖滨路、胜利路平交交叉口均采用平面交叉方式，在交叉口进口处进行展宽设计，其中xx北路在旭辉 路、湖滨路、胜利路交叉口均应作渠化岛以达到合理诱导交通、并配 置交通信号控制系统，提高通行能力作用。6.2 48、道路工程方案6.2.1 平面设计6.2.1.1 设计原则1、平面线位的走向应符合规划线位的总体原则。2、根据道路规划功能定位，结合道路两侧用地开发情况合理确 定道路技术标准及道路横断面布置方式，保证道路交通功能。3、处理好本项目与区域内公路、电力、水利等设施的关系，避 免过多的拆迁和改移工程。4、线形指标的选择在满足交通功能的同时尽量减少占地。6.2.1.2 平面线形设计 路线布设符合规划的总体走向，路线起终点明确，道路北起在建的xx北大道，终点与现状xx大道衔接。沿路与旭辉路、湖滨路、 胜利路平面正交。定线采用北京 54 坐标系统。6.2.2 纵断面设计高程系统采用 1985 国家高程系统。49、6.2.2.1 设计原则 纵断面设计主要以xx区xx新区核心区控制性详细规划为参考，认真研究和分析道路两侧规划用地功能及场地标高，使道路纵断面设计与两侧地块开发相协调，并充分考虑满足技术标准、交叉路网、 平纵组合、土方平衡、排水顺畅、节省投资等方面情况，从而使道路 的纵断面设计合理、行车顺畅。(1)纵断面线型的改变与地形条件相适应，设计成视觉连续、平顺 而圆滑的线型，消除在短距离内出现频繁的纵坡起伏变化。(2)应避免出现凸曲线前后接小半径平曲线的情况，即应避免和消 除只能看见近处和远处，而看不见中间凹处的纵断面线形。(3)较长的连续上坡路段，应将最陡的纵坡度放在破段下部，接近 坡顶的纵坡宜适当50、放缓。(4)相邻纵坡的代数差小时，应尽量采用大的竖曲线半径。 (5)交叉处前后的纵坡应平缓，相交道路处的标高与现有道路或规划路接顺。6.2.2.2 纵断面设计 道路中心线的设计标高和雨水口的布置除交叉口范围以交叉口竖向设计图为准外，其余以纵断面为准。 根据规划xx北路在旭辉路、湖滨路交叉口各设有一个变坡点，路线纵坡分别为 0.398%、0.305%，坡长分别为 280m、106.591m、竖 曲线分别为凹曲线，曲线半径均为 15000m，3000m，曲线长度分别 为 105.176m、50.88m。6.2.3 路基设计6.2.3.1 路基设计原则1、路基必须做到密实、均匀、稳定。路槽底面土基在51、不利季节应达到干燥或中湿状态，其土基设计回弹模量值应大于等于 20MPa， 不能满足上述要求时应采取措施提高土基强度。2、路基填筑材料应因地制宜，合理采用当地材料或工业废料。3、路基设计应经济、耐用。4、路基设计要注意环境保护要求，注意工程景观效果。5、软土地基需根据施工工期选择经济、适用的处理方式。6.2.3.2 路基填料1、本工程路基填料一般采用粘土或开山土石，石方粒径需满足 相应的规范、规程要求。2、路基填筑前，基底应清理和压实。对菜地、旱地、荒地等应 清除草皮、平整压实。3、含草皮、淤泥、生活垃圾、树根、腐殖质的土严禁作为路基 填料。4、填方路基应优先选用级配较好的砾类土、砂类土等粗粒52、土作 为填料，填料最大粒径应小于 150mm，路基施工前，填方路段应先 清除表层浮土。5、路堤填料：不得使用淤泥、沼泽土、冻土、有机土、含草皮 土、生活垃圾、树根和含有腐朽物质的土。6、液限大于 50、塑性指数大于 26 的细粒土，以及含水量超 过规定的土，不得直接作为路堤填料。7、最终形成的路基断面填料强度要求应符合相关规范要求。8、道路红线范围内新近填筑的建筑垃圾土必须挖除，回填的土方需满足填料的要求。9、沿线道路红线范围的池塘、河沟、耕植地必须把淤泥清除干 净，回填透水性材料（河砂）再根据地基处理一览表进行特殊地基处 理，进行路基填筑。路基填料强度和粒径要求见表 6-1。表 6-1 路基53、填料强度和粒径要求项目路床表面以下深度(cm)填料最小 CBR 值填料最大粒径(mm)路 堤上路床0306100下路床30804100上路堤801503150下路堤150 以下2150零填及路 堑路床0306100308041006.2.3.3 路基压实标准与压实度（1）压实标准及压实度 路基应分层铺筑，均匀压实。填料压实度按重型击实标准，路基压实度应符合表 6-2 的规定。表 6-2 路基压实度标准项目分类深度范围（cm）压实度（%）城市次干路填方08094801509215091挖方030943080其他相对部位的压实度要求如下：1）路基压实度采用重型压实标准，按分层压实原则实施。路基 压54、实度、填料最小强度应符合表四的要求。路床填料最大粒径应小于 100mm，路堤填料最大粒径应小于 150mm。填方路段路基施工应宽39出路基 30cm。2）砂砾垫层的压实度（或相对密度）按不小于 90%控制。3）路基基底压实度不小于 90%。4）每一压实层均应检验压实度，经检验合格后方可填筑其上一 层。压实度的的检验方法和内容按城镇道路工程施工与质量验收规 范（CJJ 1-2008）的规定实施。密度法，每 200m 压实层查 4 处。 6.2.3.4 陡坡路堤或填挖交界设计对于陡坡或填挖交接处的路段，应在路槽底部作超挖处理，超挖 厚度为 80cm，回填开山石。路堤填方的压实标准必须达到规定的压实55、度。 当原地表坡度缓于 1:5 时，对原地表清表后直接填筑。 当原地表坡度陡于 1:5，原地面应开挖台阶，台阶宽度不应小于2m，并设置向内倾斜 4%的横坡。纵向填挖交界处应设置过渡段，一 般情况下过渡段在挖方路基一侧为 5m，填方一侧为 5m。为减少填挖 交界处路基的不均匀沉降除按照斜坡设计和规范要求挖纵向台阶、超 挖外，还应在路槽下分层压实和 30cm 厚砂砾垫层。6.2.3.5 不良路基处理 根据勘察报告，本项目无不良地基路段6.2.3.6 路基防护及排水（1）路基防护原则 因配合两侧用地的开发，道路外侧边坡一般暂按临时护坡处理，尽量减少圬工结构防护。（2）边坡坡率及平台设计一般路基填方路56、堤的边坡坡率采用 1:1.5，一般路基挖方路堤的 边坡坡率采用 1:1.0。边坡一般 8m 设置一级台阶，每级台阶设置 2m 宽平台绿化，（3）坡面防护 一般路段采用临时植草护坡；.植草采用的草种为当地易生草种，常采用喷草子的方法植草。 种草籽前应先在边坡上铺 10cm 的种植土,可采用路基的清表土作为 种植土。草种宜采用易成活、生长快、根系发达、叶茎矮或有匍匐茎 的多年生草种。播种时间应在春季和秋季,不可在干燥的风季和暴雨 时种植。（4） 路基排水 综合地块的开发；沿线的农田灌溉；填方路段特殊路基处理的垫层换填后确保路基填筑过程中地表耕植土、潮湿、过水土层的有效排 放，需设置排水沟。具体结构57、尺寸详见相关的结构设计图。排水沟就 近接入现有的水系，确保排水通畅。路基施工中，各施工层表面不应有积水，填方路堤应根据土质情 况和施工气候状况，做成 2%4%的排水横坡，确保在施工中，能及 时使雨水排走。雨季施工或因故中断施工时，必须将施工层表面及时修理平整并 压实；施工中当地下水位较高时，应根据水位及水量大小采取设置边 沟、集水井、渗沟等设施降低地下水位或将地下水排走，必要时增设强排措施保证路基保持中湿或干燥的状态。 路基施工中应先按设计作好排水工程和防渗设施以及施工场地附近的临时排水设施，然后做主体工程，特别是多雨地区和雨季施工 更应加强这方面的工作。边沟的出口应通至桥涵进出口处。在路基施58、工期，不得任意破坏地表植被或堵塞水路；各类排水设 施应及时维修及清理，保持其完好状态，使水流畅通不产生冲刷和淤 塞；临时排水设施应尽量与永久排水设施结合起来。对于边沟、排水沟的出水口处，若纵坡较大，出口处水流流速较 大时，根据实地地形增设急流槽。各类防渗加固设施要求坚实稳定,表面平整美观。浆砌片石工程 砂浆配合比必须符合试验规定,砌体咬扣紧密,嵌缝饱满、密实,勾缝平 顺无脱落，缝宽大体一致。6.2.4 路面设计6.2.4.1 路面结构形式选择根据公路自然区划标准（JTJ003-86），拟建项目所经区域属 6 区。路面结构方案的选择主要是根据道路等级和交通量大小的要 求，结合沿线气候、水文、当地59、筑路材料、以及不良地质的分布情况 予以拟定。为此，对沥青混凝土路面和水泥混凝土路面这两种路面结 构类型通过如下比选确定。1、路面类型选择 综合考虑当地气候条件、土基状况、交通量大小、施工技术水平等因素，对两种路面结构进行经济、技术、社会影响等方面的综合比较，见表 6-3。表 6-3路面结构方案比较表路 面优点缺点比 选沥青混凝 土路面1.无接缝，行车平稳，噪声 低，震动小。 2.施工后立即开放交通。3.适应变形能力较好。4.路面灰尘少，行车舒适。1.水稳定性和抗低温 稳定性差。 2.施工技术和设备要 求高，小型工程使用 成本高。推荐 方案1.强度高，耐久性好。水泥混凝 土路面2.水稳定性及抗低60、温性能好。3.色泽鲜明，反光能力强，1.有接缝，行车稳定性比较差，噪声大。2.维修养护时间长。比较 方案有利于夜间行车。4.施工技术成熟，维修简单。对上述两种路面优缺点比较结合本工程实际情况，最终推荐方案 为机动车道、非机动车道采用沥青混凝土路面结构，人行道路面结构 采用水泥吸水砖铺装结构。6.2.4.2 路面结构组合设计 本路面结构形式参照xx区类似城市道路设计中的结构设计，沥青混凝土设计弯沉值为设计指标，经计算路面结构组合如下： 行车道路面结构见表 6-4。表 6-4 构机动车道、非机动车道路面结构厚度结构形式6cmAC-13C 细粒式沥青混凝土9cmAC-20C 中粒式沥青混凝土1cmS61、BS 改性乳化沥青表处20cm厚水泥稳定碎石基层（5.5%）15cm厚级配碎石垫层厚（3.5%）15cm厚级配碎石垫层66cm路面结构总厚度 66cm人行道路面结构水泥吸水砖结构见表 6-5。表 6-5人行道路面结构厚度结构形式4cmAC-13C 细粒式沥青混凝土5cmAC-20C 中粒式沥青混凝土1cmSBS 改性乳化沥青表处18cm厚水泥稳定碎石基层（5.5%）18cm厚水泥稳定碎石基层（3.5%）13cm厚继配碎石垫层路面结构总厚度 59cm6.2.5 涵洞设计6.2.5.1 技术标准 设计荷载：城-A 级； 设计洪水频率：1/50； 结构安全等级：三级； 环境类别：类；根据中国地震动参62、数区划图（GB183062001），项目所在区 地震动峰值加速度为：赣州市境内为 0.05g。6.2.5.2 总体方案 结合地形、地质、水文等情况，xx区xx北路建设工程共设置2 道涵洞。第 1 道为钢筋混凝土箱涵，涵洞中心桩号为 K0+335，涵 洞净高 2m，净宽 2.5m，涵长为 50.60m，采用八字洞口；第 2 道为钢筋混凝土圆管涵，涵洞中心桩号为 K1+165，涵洞净孔径为 1.5m，涵 长为 73.81m，采用八字洞口。6.2.5.3 主要材料1. 混凝土C30 砼：箱涵及通道涵涵身，圆管涵管节均采用 C30 砼。C20 砼：帽石、管基、八字翼墙墙身及基础等。 C15 砼：箱涵垫63、层。 本项目混凝土采用防水混凝土，抗渗等级 P6。2 钢筋普通钢筋为热轧 R235、HRB335 钢筋，抗拉设计强度分别为 195、 280Mpa，其中除图中特别要求外钢筋直径12mm 一般采用 HRB335 钢筋，直径12mm 一般采用 R235 钢筋，钢筋技术标准应符合国家 标准(GB13013-1991)和(GB1499-1998)的规定。3 圬工涵洞洞口铺砌及截水墙采用 7.5 号水水泥砂浆砌 MU30 号片石。6.3 排水工程方案6.3.1 排水工程设计6.3.1.1 排水专业设计内容 本工程排水专业的设计内容为：工程设计范围内雨污水管道的设计；工程设计范围内综合管线的布置如图 6-64、2。6.3.1.2 设计原则图 6-2管线综合横断面图设计满足国家及地区的规范、标准，并以总体规划作为本工程的 主要依据；1） 根据xx区城市总体规划（2009-2030）、xx新区控 制性详细规划，本工程采用雨污水分流的排水系统。2） 雨水排水采用分区收集，就近入河的原则；污水排水采用 收集后汇入截污干管集中处理的原则。3） 本工程城市道路段道路红线宽为 50 米，根据城市工程管 线综合规划规范中相关规定应沿道路单侧布设雨、污水管，雨水直 接排入章江中，污水接入截污干管。4）依据区域排水规划，结合规划路网和地形河道等实际情况， 合理布置管线走向及流量分配，统筹考虑与已建排水管道的协调与衔 接65、，靠重力自流排水。考虑工程适用性，安全可靠性，投资经济性。5） 管线综合的原则按照国家标准城市工程管线综合规划规 范（GB50289-98）在各专业管线敷设交叉有矛盾时，根据以下原则 避让协商解决：易弯曲的管线让不易弯曲的管线；压力管线让重力管线；小口径管线让大口径管线；柔性结构管线让钢性结构管线。6.3.1.3 设计标准 依据规划要求，结合规划路面的情况，xx北路雨污水管线位置按照规划断面布置。雨水均采用单侧排水，雨管道布置于道路双侧， 距道路中心线为 17m。6.3.1.4 雨水工程本工程道路两侧每隔 25 米设置单篦雨水口一个，道路单侧埋设 雨水排水管，管径为 DN300DN1600，最66、终排入xx北大道雨水管 网系统，并通过三个雨水出口排入章江中。道路两侧建筑物雨水收集 后进入预埋管或检查井与主管连接，预埋连接管道采用 DN300。6.3.1.5 污水工程 本工程道路沿线单侧敷设污水管道布置于道路双侧，污水管再穿过道路汇入xx区污水处理截污干管，形成一个污水排放系统，最后 排入污水处理厂。污水管双侧敷设，管径为DN400DN600。道路两 侧建筑物污水水收集后进入预埋管或检查井与主管连接，预埋连接管 道采用DN300。6.4 附属工程方案6.4.1 照明工程6.4.1.1 设计内容 变配电系统设计。 各用电设备的配电、控制及保护。 电缆敷设设计。 道路照明设计。 配电装置及建67、筑物防雷接地设计。6.4.1.2 设计依据及规范标准城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）；供配电系统设计规范（GB50052-1995）；10kV 及以下变电所设计规范（GB500531994）；低压配电设计规范（GB50054-1995）；系统接地的型式及安全技术要求（GB140501993）；电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）； 其他相关标准、规范。6.4.1.3 设计标准 本工程道路照明为三级。道路照明按照中华人民共和国行业标准城市道路照明设计标 准（CJJ45-2006），并根据本工程范围内的道路特点及实际情况来确 定照明标准。支路平均照度（维持值）不小于 10L68、x，均匀度要求达 到 0.3 以上。6.4.1.4 照明设计 在宽道路两侧人行道上设置路灯，灯杆采用单臂高低型钢杆(内外热镀锌)，路灯设于人行道边 0.5m。采用双列对称布置方式，路灯 纵向安装间距约为 3050m，杆高 10m。照明灯具采用半截光型，光 源采用光效高、透雾性好、寿命长的高压钠灯，平均照度不小于 10LX， 照度均匀度不小于 0.3。为适应南方多雨潮湿环境下的抗腐蚀要求，应选用高压铸铝外 壳，内外丙烯酸漆涂层，安装方便灵活的灯具，灯具内配有补偿电容， 使功率因数大于或等于 0.85，还配置安装活性碳呼吸器，降低反射器 污染。灯具防护等级选取用 IP65。在不同应用场合，对灯具眩69、光控制。照明供电为 10KV 配电线“T”接引入电源，采用 3 台专用路灯变 压器供电，路灯供电采用地下直埋电缆线路方式，选用聚乙烯绝缘聚 氯乙烯护套铜芯铠装电缆。控制方式：本工程道路照明系统在自动工作方式下进行；在调试、 检修或应急处理时，可以采用手动工作方式。另外设有全夜灯与半夜 灯，当 18：00-23：00 时，全夜灯、半夜灯全部投电照明；23：00-6： 00 时，半夜灯自动关闭。自动方式中开灯、关灯为光控，半夜灯时 控，控制装置设在箱式变电站内。道路照明还应根据季节变化合理确 定开关灯时间，并应根据天空亮度变化进行必要修正。6.4.1.5 照明供电管道敷设 灯电缆护套管预埋在防撞护70、栏内，在下穿车行道时应加穿镀锌钢管加以保护。49电缆过街处设手孔井，沿线根据穿线需要设置小手孔井。6.4.1.6 接地系统灯具接地系统：道路照明工程采用 TN-S 系统，设专用 PE 线， 金属灯柱接地端及所有电器设备外露可导电部分均应与 PE 线可靠联 结，在每个回路的首末端做重复接地，要求接地电阻小于 10 欧姆。 箱式变电站接地系统：箱式变电站接地装置采用镀锌角钢接地极，接地线采用镀锌扁钢。要求接地电阻小于 4 欧姆。6.4.1.7 节能设计1、设备选型变压器：铁芯选用非晶合金材质，使铁芯损耗降为最低，噪音 也降为最低。高光效的灯具：灯具的光效除了通常以光源的总光通量（lm）/光源的功率71、（W）来表示，说明光源的发光效率之外，还和灯具效 率有关，灯具效率是指在相同的使用条件下，灯具发出的总光通量与 灯具内所有光源发出的总光通量之比。因此较高光通量的灯源是首选，其次根据不同照明对象选择合适 的高效灯具型式，使光能更好、更充分的被利用。这两点也是照明节 能中首要注意的。电子镇流器：电子镇流器是交流 直流 交流变换器， 将 50HZ 交流电经整流滤波后变为稳定直流，再将直流变换成高频 电流作为灯电流。由于气体放电灯具有负伏安特性，而在高频状态下 变为正伏安特性，使灯泡能正常启动。用电子镇流器或节能型电感镇流器用来替代传统的电感镇流器， 可以明显地减小工作电流，降低线路的有无功损耗。根72、据目前市场上 各种镇流器的功率对比，相同灯具配用的镇流器功耗可相差灯具功率 的 8%，所以采用低能耗的镇流器可在投入较少的条件下明显减少运 行费用，节能效果显著。电子镇流器的节能效果明显，同时目前新一代的新型电子镇流 器，能设定开关灯的时间，调节所控制的灯源功率，从而起到更好的 节能效果。2、供配电设计灯具内设分散补偿，箱变内设集中补偿，二种补偿相结合，既 减少照明线路损耗，又能减少照明电缆的截面，降低投资，还能减少 变压器的无功输出。道路照明按功率密度限值进行设计，既满足规范的照度要求， 也满足节能指标。合理选用变压器，使其运行在高效区，降低损耗。合理选择供电半径，使馈电电缆最短，变压器数量73、最少。6.4.2 交通安全设施6.4.2.1 交通标志、标线1、标志（1）标志平面布设 标志布设时，应结合已有标志位置，综合确定设置位置，注意保持合理间距， 避免相互遮挡。 间距满足 道路交通标志和标线（GB5768-2009）中的标准；（2）标志版面 字体高度采用道路交通标志和标线（GB5768-2009）中的标准，标志版面尺寸、版面内容及汉字间距、笔划粗度、最小间距、边 距、颜色等均以道路交通标志和标线（GB 5768-2009）为依据进 行设计。（3）标志板结构及反光材料的选择 标志底板材料采用铝合金，大型指路标志底板厚度采用 3 ，正方形、矩形、三角形及圆形边长或直径小于 1m 时，底74、板厚度采用1.5mm，其余底板厚度采用 2mm，铝合金板均采用铝合金龙骨加固。（4）标志结构和基础 本项目标志板的支撑方式主要有单柱式、单悬臂和附着式。标志所有的钢构件均应作热浸镀锌防腐处理。标志基础采用钢筋混凝土基 础。2、标线 本次设计标线类型主要有车行道边缘线、车行道中心线、人行横道线。（1）标线设置 车行道边缘线用来指示机动车道边缘，或用来划分机动车道与非机动车道的分界，为宽 15cm 的白色实线。（2）标线材料的选择标线采用热熔型 2 号标线涂料，这种标线漆的特点是与路面粘结力强，干燥迅速，具有良好的耐磨性，持久力，抗滑性，反光效果好， 并具有良好的视认性。6.5 景观工程方案6.575、.1 绿化景观定位构想 通过了解xx区文化及园林绿化现状状况，总结城市总体规划将本项目的总的定位及城市发展对园林景观的要求，对xx北路的绿化 景观设计作出符合该区域发展需要的景观定位。6.5.2 设计原则1、效益平衡与可持续发展的原则 道路景观绿化设计需要充分考虑项目内的土地资源、项目资源、设施资源、生态资源等以效率优化的原则进行优化配置，坚持协调统 一的可持续发展原则。景观绿化的投入虽会提高投资成本，但对今后 的社会效益、经济效益的增长具有极大的促进作用。2、生态性原则 道路景观绿化设计需要贯彻尽量以乔木为主。净化道路环境，改善沿线的生态环境，维护区域的生态平衡。同时，植物群落配置要稳 定、76、健壮，最大限度地增加绿量，尽可能的丰富植物品种。3、系统性原则 与城市总体规划及城市绿地系统规划相结合，与道路两侧建筑相协调、使用地景观相联成一体，满足人们日常生活的需要。6.5.3 道路绿化景观规划 本工程绿化景观主要为道路行道树。道路行道树种植株距不小于4m，是使行道树树冠有一定的分布空间，有必要的营养面积，保证 其正常生长，同时也是便于消防、急救、抢险等车辆在必要时穿行。6.5.4 主要采用植物 本工程在设计中注意保护自然环境的措施，为了减轻环境污染，做好保护自然资源，改善生态环境和人民生活条件，在人行道内侧边 缘种植小叶榕行道树；适度栽种低矮的灌木及色彩鲜艳的花草。第七章劳动安全卫生777、.1 影响劳动安全的因素分析1、执行的法律法规 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民生命和财产安全，必须对劳动安全进行方案设计。国家出台的法律 法规主要有：（1）中华人民共和国劳动部发布的建设项目（工程）劳动安 全卫生监察规定；（2）中华人民共和国 2004 年 5 月 1 日颁布实施的道路交通安 全法；（3）国家经贸委组织制定的职业安全健康管理体系指导意见 和职业安全健康管理体系审核规范；（4）中华人民共和国 1994 年，颁布实施的中华人民共和国劳 动法。2、危害因素和危害程度的分析 道路工程施工作业面为带状工作面，作业面广，较分散，难于集中管理，给予施工生产造成较大78、的安全隐患，因此，必须事先分析劳 动生产过程中可能遇到的危害因素加于分析，对其产生的原因及产生 的后果作出必要的评价，以此，在施工组织安排、施工工艺流程、施 工安全措施上作出科学的合理地安排。该项目位于市区，主要生产安全危害表现为：路线经过城区，路线两侧人口稠密，给予施工带来一 定的难度。施工中的机械噪音、灰土以及路面施工中面层料的生产所 产生的有害物质都将对生产人员以及沿线居民造成身心健康上的损 害，对沿线水土的保持以及环境保护均不同程度的构成了一定的危 害。7.2 防护及监控措施基于对生产过程中产生危害的原因及危害程度的分析可看出，道 路工程施工中乃至运营过程中产生的安全因素多来源于不良地79、质引 起的地质灾害。因此，在勘察设计当中加强地质勘察，查明路线不良 地质地段并采取科学的安全防范措施以及加强施工过程中的安全教 育和管理是减少生产安全事故的主要手段。但本项目位于城区，不存 在不良地质引发的地质危害。但仍必须注意以科学的设计方案和合理 的施工方案对施工安全进行防护及监控。在施工中，堆料厂应远离人口稠密地区和环保区域，以减轻对环 境的影响以及对当地居民的身心健康的损害。应对施工机械经常检查 和维修以减少噪声。在人口稠密区，在夜间施工的情况下尽量缩短施 工期，减少对居民安宁的影响。要求施工和运材车辆在装载、行车速 度、行车路线等都要有环境保护的意识，对施工和运输道路要经常修 复，增80、加安全，减少事故。严禁围观人员穿越施工现场或停留施工现场，经常性地对施工机 械设备进行必要的检修，对带病作业的施工机械（或施工人员）给予 坚决杜绝；对关键性的工种及关键性的人物必须定期进行安全生产大检查，及时发现事故苗头，并采取措施给予控制。第八章组织机构与人力资源配置8.1 组织机构8.1.1 组织机构方案xx区xx新区xx北路建设工程（xx大道-xx大道）是以 xx区城市建设发展有限责任公司为运作平台并进行指挥和协调。通 过对相关责任部门和监理、施工单位加强监管，科学运作，确保该工 程成为阳光工程、优质工程和民生工程。具体组织机构如图 8-1 所示：xx区城市建设发展有限责任公司工程 部拆81、迁 部协调 监 管 部财务 部图 8-1 组织机构图8.1.2 机构适应性分析 本项目组织机构的组建方案按照公司法和国家有关规定的要求，实行现代企业制度的管理要求，组织机构的层次和运作方式能满 足建设和生产运营的需求。实行项目法人责任制，项目法人代表具有 丰富的管理经验，具备指挥能力、管理能力和组织协调能力，负责项目的前期准备、实施和运行管理工作。项目工作小组负责项目的计划、 财务、物资宏观管理、建设工程的检查验收、资金的到位、配套使用 情况等，并定期向公司汇报项目的实施进展情况。严格执行国家有关 建设资金的管理办法，专户管理、专款专用，并由专人管理，严格执 行财务管理制度，确保管好用好各项建82、设资金。项目建成后，资产管 理由项目投资方制定相应的管理办法。8.2 人力资源配置项目劳动定员为 30 人左右，根据业务拓展的需要可增加相应数量的临时工作人员，具体如表 8-1 所示：表 8-1人员安排部门岗位定 员（人）备注业主单位7含领导及后勤人员工程部12工程技术人员协调监管部5管理人员财务部计划2管理人员财务4专业人员合计3052第九章项目实施进度与招标9.1 项目实施进度9.1.1 建设工期根据国家建设工程工期定额及本次可行性研究确定的建设规模 测算，本项目建设工期为 24 个月，具体为：20xx年 9 月第三年 8 月。9.1.2 项目实施进度安排 根据建设项目的建设内容及土建工程83、量分析，确定项目实施进度安排如下：20xx年 12 月底前，完成项目可行性研究报告的编制、审批工作；第二年 3 月前，根据项目审批机关对该项目可行性研究报告的 批复意见，完成项目土建工程的初步设计、施工图设计工作，并根据 国家下达的项目资金计划，落实好项目缺口资金；第二年 5 月，完成项目施工招投标，签订工程施工合同，落实 监理单位，并做好场地“三通一平”工作；第二年 6 月，施工单位进场施工；第二年 12 月，完成路基部分；第三年 1 月，完成管沟铺设；第三年 3 月，路面工程完工；第三年 6 月，完成附属工程；第三年 7 月，组织项目竣工验收；第三年 8 月，移交并投入使用。 详见表 9-84、1：项目实施进度安排表。xx北路道路工程可行性研究报告表 9-1项目进度计划表序 号时间（月）项目名称20xx年第二年第三年9101112123456789101112123456781可行性报告编制及 审批2初步设计及施工图 设计3工程招投标4土建施工5附属工程施工6竣工验收7移交并投入使用539.2 项目招标方案9.2.1 招标工作依据1、中华人民共和国招标投标法；2、中华人民共和国招标投标法实施条例国务院令第 613 号；3、江西省实施中华人民共和国招标投标法办法江西省人 民代表大会常务委员会公告（第 18 号）；4、关于印发江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投 标监督管理实施办法85、的通知（赣建招20047 号、赣建招20058 号 修改）；5、江西省工程建设项目招标规模标准规定（赣府发200410号）；6、关于印发江西省工程建设项目招标事项核准办法的通知（赣发改政策字20102346 号）。9.2.2 招标工作原则1、招标方式 按照江西省发展和改革委员会有关要求，结合该项目特点，拟采用以下招标方式： 设计、施工监理、施工总承包均采用公开招标。 2、招标范围该项目全部设计、工程监理、工程施工实施公开招标，招标内容 包括设计、工程监理、建筑安装工程施工、建筑材料、设备采购等。553、公告发布 根据国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法，该项目将在国家公开发行的报刊上刊登资格86、预审或招标公告。4、资格审查 设计、施工监理进行资格预审；施工总承包采用资格预审或资格后审。5、潜在投标人的要求 通过媒介发布公告，凡具有建设部相应有效的资质，具有良好的社会信誉和类似工程经验的单位，均可参与本项目的投标。9.2.3 招标组织形式1、招标机构：委托具有相应资质的招标代理机构，实施招标组 织工作。2、评标委员会：招标人按国家和省政府有关规定随机抽取多名 技术、经济类专家组建评标委员会。9.2.4 招标基本情况 本项目的勘察设计、施工、监理以及主要设备、材料等采购活动，拟采用的招标组织形式、方式详见表 9-2。表 9-2 招标基本情况表建设项目名称：xx北路建设工程（xx大道-xx87、大道）招标范围招标组织形式招标方式不采用招标 方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察129.83设计道路工程2712.93照明工程342景观工程监理37.32其他102.54前期咨询、环评等情况说明：无建设单位盖章 年月日56第十章 环境影响评价及节能10.1 评价标准10.1.1 评价范围 本工程对环境的影响主要是以下几个方面：1、机动车废气污染物排放对周围大气环境质量的影响，道路中 心线两侧各 200m 以内区域。2、交通噪声及振动对居民生活的干扰，200m 以内区域。3、对道路周边域规划、社会环境的影响。10.1.2 评价因子1、大气环境评价因子88、：NOx，TSP，Pb 尘。2、交通噪声环境影响评价因子：等效连续 A 声级 LAeq3、水环境影响评价因子：CODcr，石油类。10.1.3 评价时段 评价期限综合考虑设计期，施工期以及营运期进行预测年限预测评价。10.1.4 评价标准1、声环境 评价标准主要参照国家城市区域环境噪声标准（GB309693）来进行，见表 10-1。道路两侧评价范围内居民集中建筑群，临路第一 排建筑物可参照上述标准中第 4 类标准执行，对行政镇区内办公大59楼，昼夜按 60 分贝要求。表 10-1 城市区域环境噪声标准值（单位：dB）类别昼间夜间0501015545260503655547055各类标准的使用范89、围：0 类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安 静的区域；1 类标准适用于以居住、文教机关为主的区域；2 类标准适用于居住、商业、工业混杂区；3 类标准适用于工业区；4 类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区 的内河航道两侧区域。施工期间执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390）标准，见表 10-2。表 10-2 建筑施工场界噪声限值（单位：dB）施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒等7055装修吊车、升降机等65552、环境空气按 GB30951996环境空气质量标准中90、的二级标准进行评价，具体见表 10-3。大气污污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB162971996），口岸内锅炉大气污染物排放标准执行锅炉大 气污染物排放标准（GWPB3-1999）中的二类标准。表 10-3 大气环境质量评价标准项目浓度取值（mg/m3）标准来源二级三级NOx0.15（0.10）0.30（0.15）GB30951996TSP（0.30）（0.50）注：括号外为 1 小时平均值和括号内为日均值。3、地表水按 GHZB11999地表水环境质量标准中的相应水质分别进 行评价，如表 10-4 所示。表 10-4 水环境质量评价标准（单位：除 pH 外均为 mg/L）项目COD91、cr15 以下15203040石油类0.050.050.050.51.010.2 工程对环境的影响主要环境污染有沿线车辆废气、废水排放。噪声污染来源为沿线 车辆。10.2.1 施工期间环境影响分析1、环境空气的影响分析 道路路基施工中的水泥、粉煤灰等的装卸、运输、搅拌和填 筑过程中会有大量粉尘散逸到周围大气中；道路施工时运送物料的汽 车引起道路扬尘污染；物料堆放期间由于风吹也会引起扬尘污染。尤 其是在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下，粉尘的污染更为严重。 运送道路施工材料、设备的车辆，内燃打桩机等施工机械的 运行都会造成相当的大气污染。2、水环境影响分析 施工时机械跑、冒、滴、漏的污油92、及露天机械被雨水等冲刷 后产生一定量的油污水。现场施工人员居住区产生的生活污水。3、生态环境影响分析 施工期间的路线开挖和填方使沿线的植被遭到破坏，农田被 侵占，地表裸露，从而使沿线区域的生态结构发生一定的变化。另外， 工程在取土填土后的裸露表面被雨水冲刷后将造成水土流失现象，进 而降低土壤生产力，影响陆地生态系统的稳定。 施工中堆场侵占土地和因工程需要，使一些水利渠道填埋或 改线，破坏了农民的原有水利灌溉设施，对农作物生长将产生一定的 影响。 工程施工使原表层及地中层的地下水层和排水系统遭到破坏。 工程占地减少了当地的农田绝对量。 桥梁施工期间会对河流中的水生物产生一定的不利影响。 4、噪声93、影响分析 道路施工期的噪声主要来自于施工机械和运输车辆辐射的噪声，这些噪声一般都具有高、无规则等特点，且项目的施工期达 1 年，如68不加以控制，往往会对路侧的居民区、教学区产生一定的噪声污染。 因此必须采取合理的施工计划，安排适当的施工时间，尽量减少这种 噪声污染。施工机械的高辐射声级对施工人员尤其是操作工人将造成很大 的损害，应采取必要的劳保措施，减小这种声辐射对人员的损伤。 10.2.2 营运期间环境影响分析在此期间道路工程已经完成施工，施工设备及施工人员已经撤 离，被施工破坏的路面场地已经恢复，原先存在的一些由于施工所带 来的影响也已消失，此时，车辆通行将是环境影响的主要因素。1、噪声94、环境影响分析 在道路上行驶的机动车辆噪声源，为非稳态源。工程投入运营以后，车辆的发动机、冷却、传动系统等部件会发出噪声。另外，行驶 过程中，气流湍动以及轮胎与桥面的摩擦等也会引起噪声。2、大气环境影响 汽车在道路上行驶，必然会带来相应的汽车废气污染物。由于汽车的曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气筒的排放，会有相当一部分的 有毒气体排放到大气中去，如碳氢化合物和一氧化碳等。汽车的轮胎 接触地面而使路面积尘飞扬，从而产生二次扬尘污染。在运送散装含尘物料时，由于洒落、风吹等原因使物料产生扬尘 污染。3、水环境影响分析 降雨冲刷路面产生的径流污水流入河流中会造成一定的污染。装载有毒、有害物质的车辆因交通事95、故泄露或滴漏、洒落后路面清洗产 生的废水流入河中会产生局部的水域污染，影响到农田灌溉。对这类 车辆的通行必须严格加以控制，将这种事故发生的可能性减至最小。 另外旅客随意丢抛垃圾，会弄脏路面，同时，落入河流中也会玷污河 水。10.3 社会环境影响分析本工程的建成将大大加强提升区域交通条件，优化区域的道路交 通网络，改善投资环境，对加快沿线乡镇的工业发展速度，起到明显 的促进作用。10.4 对策及措施10.4.1 施工期1、空气污染控制措施 对易产生扬尘的建筑材料堆放场地进行覆盖，散装水泥用仓罐储存。对于运输车辆经过的路段洒水除尘，粉料运输要防撒落。 所有施工车辆应达到国家规定的尾气排放标准。 296、噪声控制措施合理选择施工营地，远离环境敏感区。 优先采用低噪声设备。 3、水污染控制措施路基施工一定要有相应措施，防止水土流失。4、污染事故控制措施 按照xx区城市建设管理部门的要求，在施工前申报并接受检查，按规定进行陆地运输并采取防范措施。 施工单位编制防污染事故措施和事故应急计划，报有关部门监督执行。发生污染事故应立即向上级主管部门报告，由专业人员组织处理。10.4.2 营运期1、空气污染控制措施 以减少汽车尾气排污量。保证公路交通畅通，减少汽车因频繁刹车、启动而引起的尾气排放。2、噪声控制措施 采用低噪音的路面结构。 3、水污染控制应该对沿线村落排污水、生活污水等进行相应的处理才可以排97、放。道路管理部门建立危险有害物质运输管理规定，对有害物品运输 采取控制和相应的安全管理办法。10.4.3 结论本工程项目建设不会破坏大面积的水系及植物群落，通过路边绿 化造景，将丰富城市景观、减少道路通车后灰尘及噪声对环境的影响，给城市发展建设带来方便，从而为活跃经济、提高居民生活质量创造 条件。沿线经过的路段，均无国家及省市保护文物，建设不会对文物、 古迹产生任何影响。道路建成后采取护坡、挡墙 、绿化及有组织排 水，规划雨污分流，能较好地防止水土流失，保护了当地水资源。综合上述的分析，项目在建设期和运营期将在沿线的局部地区和 个别敏感点会产生一定的环境影响，但只要我们能对环境保护的作用 和意98、义有充分的认识，积极采取有效可行的措施，管理得当，就可以 将工程所带来的不利的环境影响降低至最小的程度，同时本项目不存 在任何重大的环境隐患，因此从环境保护的角度来讲，该项目的建设 是可行的。10.5 节能10.5.1 设计中节能考虑1、燃油节约（1）影响因素 影响能源的主要因素除汽车本身的技术性能外，最主要的就是道路条件和交通条件两大因素。等级低，道路不畅是汽车油耗猛增的主 要原因。在设计中首先要考虑道路纵坡坡度影响，纵坡过大，长期运营耗 油量大，污染增加，因此，在不扩大建设规模的前提下，应合理设置 道路纵坡。另外，要考虑车道规模影响，在确保远期通行能力需求前提下，合理选择车道规模，主要保证99、道路在运营期内疏解通畅，不会 造成交通拥堵，从而避免怠速行驶的油耗加大和污染加重的问题。（2）项目建成后的油耗节约效益的计算将采用“有无比较法”， 即无拟建项目时的汽车燃油消耗与有拟建项目时新老路燃油消耗之 差额作为油耗节约量。 新路晋级油耗节约量计算： 新路油耗节约量是指建设项目实施后，使得车辆单位里程的燃油消耗减少而节约的燃油量，计算方法如下：Q1=（I0-In）LnQt36510-4式中：Q1新路燃油节约量（万升/年）；I0 无项目时，老路的平均燃油消耗（升/km车） In 有项目时，新路的平均燃油消耗（升/km车） Ln新路的建设里程（km）；Qt第 t 年新路上的年均日交通量（辆/日100、）。 减少拥挤产生的油耗节约量计算： 无拟建项目时，原有相关道路的交通量不断增加，平均行车速度逐渐降低，停车、刹车等次数增加，燃油消耗量增加；有拟建项目时， 从而使原有道路减少拥挤，原应提高的单位燃油量不再提高，从而形 成了油耗节约，其计算方法为：Q2=（I0-In）LnQn36510-4式中：Q2减少拥挤所产生的油耗节约（万升/年）；I0 无项目时，老路的平均燃油消耗（升/km车）In 有项目时，新路的平均燃油消耗（升/km车） Ln老路的里程（km）； Qn老路的剩余交通量（辆/日）。2、路灯照明节能 为了节约能源，应合理的选用照明器材；根据该区域地理位置和季节变化，同时结合道路照明的实际101、功能及人体工程学，在不影响照 明的前提下，可采用路灯电源管理器实现节电节能。量化管理是节约用电能源的重要手段，按照用电量的多少来考核 成本更有利于提高使用者的节能意识。设置电能计量装置不仅有利于 管理，同时也有利于及时了解和分析用电情况，通过加强管理，提高 节能意识和节能的积极性，并自觉采取节能措施。10.5.2 施工中节能考虑 场地布置时选择合适的施工便道，充分考虑减少运输距离；合理安排平行作业的各项工作，不互相干扰；选用合适的施工机具，避免 不必要的电力和油料消耗；对会影响周围交通的施工步骤，要尽可能 缩短工期，减少车辆绕道距离。本道路工程对环境的影响主要表现在以下几个方面：1、机动车废气102、污染物排放对城市环境的影响；2、交通噪声及振动对城市生活的干扰； 环境保护措施是一项综合性的系统工程，由于道路断面在机非分隔带上进行绿化，对汽车排出的废气和噪声具有一定的吸收、反射及 阻隔作用，道路对环境的影响将相对较小。第十一章 工程风险分析本工程属于xx区建设和发展的重要组成部分，是居民通行的必 要设施。因此，必须对本工程建设期间和运营期间可能发生的灾害性 事故和风险进行分析，提出相应的预警、应对措施。11.1 风险控制的原则1、坚持以人为本、减少危害的原则。切实履行政府的社会管理 和公共服务职能，维护广大人民群众的根本利益，保护人民群众生命 财产安全，是各类应急管理工作的出发点和落脚点。103、2、坚持统一领导、分级负责的原则。在有关主管部门和本工程 建设管理单位的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管 理体制。3、坚持居安思危、预防为主的原则。高度重视施工期间和运营 期间的安全管理工作，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结 合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。4、坚持强化管理、协同应对的原则。强化以分类管理为主的应 急处置队伍建设，建立联动协调制度，健全信息报告体系，形成 “上 下结合、条块结合、纵向到底、横向到边”的网络。11.2 防范和降低风险措施1、为确保工程的顺利实施，工程采用招标形式，降低风险。 遵循公开、公平、公正、择优的诚实守信的原则，104、以技术水平、管理水平、企业社会信誉和合理报价等条件开展竞争，不受地区和部 门限制。根据中华人民共和国招标投标法、江西省工程建设施工 招标投标管理办法等有关精神，结合本工程的实际情况编制招标方 案。在项目建设中把好工程监理这一关，确保项目工程质量符合要求。2、建立项目管理法人责任制。 建设一支高素质、高效率的工程施工管理队伍，制定相应的规章制度，协调好各方面的工作，为工程创造必要的条件。 另外，运输费节约效益、旅客时间节约效益、提高运输质量效益、缩短贷款在途时间效益、运输工具的时间节约效益等国民经济效益也 是巨大的。3、建立突发自然灾害事件的监测预警和应急体系，结合气象部 门和地震部门等专业部门105、的预测、预告和预警情况，增强对突发事件 的应急服务能力。4、对各类公共卫生灾害、火灾和其他人为的灾害和风险，对各 参与工程建设的单位采取教育、培训、宣传和检查相结合的方式，坚 持以预防为主的防范原则，提高各参建单位的风险意识，加强各参建 单位抗风险的能力。5、设置完善的交通设施，对容易导致发生恶性交通事故的情况 如疲劳驾驶等设置警示标牌、警示灯和警示标志提示和预警，尽量避 免各类恶性交通事故的发生。第十二章 资金筹措及工程估算12.1 资金筹措工程资金筹措采用多种渠道，资金来源主要采取政府投资、银行贷款、 社会资金相结合方式。通过与业主积极沟通协商，最终确定合理可行的资金筹措方案为: 资金 筹106、措的方式全部由业主单位自筹。12.2 投资估算一、 编制依据1、本工程设计文字说明、图纸及主要工程数量；2、江西省市政工程消耗量定额及单位估价表（2006 年）；3、江西省园林工程消耗量定额及单位估价表（2006 年）；4、江西省市政工程及园林工程费用定额；5、xx区 2014 年 12 月份建设工程造价信息；6、市政工程投资估算编制办法（建标【2007】164 号）。 二、投资估算取费标准 1、市政工程取费按一类工程取费，单价均为综合单价；2、工程预备费只计基本预备费，基本预备费按工程费用和工程建设其 他费用之和的 8%计取；3、给水、电讯、广电、燃气等管线设施，由专业运营部门根据道路建 设107、进度同步配套建设，投资由专业部门自行解决，不列入本项目总投资。4、 建设管理费按 关于进一步加强建设资金管理与监督的通知（2011116 号）取费。69三、总投资估算本项目估算总投资为 3629.48 万元。其中：工程费用 3054.93 万元，工程建设其他费 305.69 万元，基本预备费 268.85 万元。总投资估算详细见表 12-1.表 12-1项目建设投资估算汇总表序号工程或费用名 称单位数量单位（元）合价（万元）一工程费用3054.931路基工程454.411.1填方m3180016.0020360.031.2挖方m341630.002083.261.3喷播草籽m36177.001108、811.122路面工程1407.732.15cmAC-13C 细粒式沥青混凝土m252794.0038200.622.28cmAC-20C 中粒式沥青混凝土m252794.0035184.782.41cmSBS 改 性乳 化 沥青表处m252794.00526.402.520cm 厚水泥稳定碎石基层（5.5%）m252794.0028147.822.620cm 厚水泥稳定 碎石基层（3.5%）m258442.0025146.112.715cm 厚级配碎石垫层m260296.0038229.122.8水 泥 吸水 砖 铺 装（6cm 厚）m210344.002323.792.91:3 水泥砂浆粘109、贴层m213522.003547.332.10厚 C15 混 凝 土 基层m212658.001518.992.116cm 盲道砖m296175.0030288.532.12路缘石m214501.006594.263涵洞工程25.003.1圆管涵m125.00200025.004排水工程788.274.1雨水检查井座88.00550048.404.2污水检查井85.00550046.754.3单篦雨水口座84.002402.024.4双篦雨水口座34.003601.224.5八字形排出口m1.00200002.004.6II 级钢筋混凝土管座3529.001200423.484.7HDPE 螺110、旋波纹管m2644.001000264.405交通工程37.525.1机动车信号灯套16.0060009.605.2行人型号灯套32.00500016.005.3交通型号控制机台2.00398007.965.4交通标志标线km1.32300003.966照明工程97.566.1路灯（含电缆、电器等）组132.0080010.566.2预装式变压器台1.00150001.506.3照明配电箱台1.00100001.006.4双臂杆路灯套60.00800048.006.5电力电缆米3650.0010036.507景观工程244.447.1小叶榕棵1843800147.447.2小叶女贞m29700111、10097.00二工程建设其他费305.691建设单位管理费建标【2007】164号136.662项目可行性研究、评审等费建标【2007】165号128.003工程建设监理费建标【2007】166号173.324招标代理服务费建标【2007】168 号110.695工程勘察费建标【2007】169号130.556工程设计费建标【2007】170 号199.297施工图审查费建标【2007】171号13.978竣工图编制费建标【2007】172号17.949环境影响评价建标【2007】173号115.27三基本预备费（一+二）*8%268.85四项目总投资3629.48第十三章 国民经济评价13112、.1 评价依据和方法13.1.1 评价依据（1）建设项目经济评价方法与参数(第三版)，国家发展与改革委员 会、建设部，2006 年 8 月颁布；（2）公路建设项目经济评价方法与参数，住房和城乡建设部、交通 运输部，2010 年 10 月发布；（3）公路建设项目可行性研究报告编制办法，交通运输部 2010 年 颁布；（ 4 ） Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies(以下简称“PPK 报告”)，世界银行，1995 年；（5）投资项目可行性研究指南（试用113、版），中国国际工程咨询公司，2002 年。13.1.2 评价内容和方法 本项目不收取车辆通行费，经济评价仅进行经济费用效益分析。 经济费用效益分析从合理配置资源的角度，分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献，评价项目的经济合理性。评价方法采用“有、 无对比法”，即按照“有无对比”的原则，估算“有项目”和“无项目”情况下的 效益和费用，确定项目的效益和费用，进而进行评价指标的计算。13.1.3 评价期建设项目的评价期包括建设期和运营期。本项目拟于 20xx年 9 月开工，第三年 8 月建成通车，工期 2 年。根据建设项目经济评价方法与参数，建设项目经济费用效益分析的运营期按 20 年计算114、，故本项目经济费用效益分析评价期为 22 年，即 第三年2039 年。评价基年为项目开工的前一年，即 2014 年。 建设期资金投入比例为：第一年 50%，第二年 50%。13.2 评价方案设定经过工程上的研究论证，本章节针对工程提出的推荐方案，采用本报告 相应交通量预测结果，进行经济费用效益分析。具体评价方案基本情况见 表 13-1。表 13- 1 评价方案基本情况评价方案建设里程（公里）投资估算（万元）推荐方案1323.323629.4813.3 经济费用效益分析13.3.1 评价参数 参照建设项目经济评价方法与参数(第三版)及有关资料，确定本项目经济费用效益分析的有关参数如下:（1）社会115、折现率为 8%；（2）残值为工程建设费用的 50%，在评价末年以负值计入经济费用。13.3.2 经济费用调整（1）建设期经济费用调整 项目投资估算均采用市场价格，因此不进行经济费用调整。（2）运营期经济费用调整计算 参考江西省现有同等级公路和桥梁养护费用调查情况，确定报告编制年（2014 年）本项目道路养护财务费用为 15 万元/公里，其中含道路日常养 护及人员费用、生产经费、电费杂费。本项目预计每 5 年进行一次道路路基路面等专项工程，参照江西省现有 同等级公路桥梁养护费用调查情况执行。本项目预计每隔 9 年进行一次大修，历时 1 年，大修当年不计养护费用。 参照江西省大修费用调查资料及本项116、目投资估算路面工程相关费用，本项 目编制年路面大修费用按每公里 300 万元计算。路面的大修费用暂按投资 估算中工程费用的 20%计取。管理费用（含工资、福利和办公费用等）指项目建成后管理人员及路政 人员的费用。参考江西省现有同等级桥梁和道路人员设置情况，计算得到 本项目报告编制年管理费用。本项目推荐方案报告编制年养护、管理、大修费用汇总见表 13-2。表 13- 2 推荐方案报告编制年养护、管理、大修费用评价方案推荐方案日常养护费用（万元/公里）15管理费用（万 元）路政管理费用10管理人员费用12大修费用路线大修（万元/公里次）300随着交通量的逐年增长，路面破坏程度不断加剧，路面的养护、117、大修费 将逐年增加；同时考虑工人工资及福利水平也会有所提高，因此本项目养 护、管理、大修费用年增长率均按 3%计。根据建设费用的经济与财务费用 调整的比例，推算养护、管理、大修的经济费用。13.3.3 效益计算 在一定的资金投入条件下，凡是项目对本身及其它方面所作的贡献均计为项目的效益。公路项目经济效益主要是公路使用者的费用节约，主要包 括拟建项目和原有相关公路降低汽车营运成本效益、旅客在途时间节约效 益和拟建项目建设交通事故效益。本项目采用“有、无比较法”来确定效益。当现有相关公路拥挤度大于 1.0 时，“无项目情况”应以最少投资来改造现有相关公路，使路网在最低服务水 平下维持车辆通行。（1118、）降低营运成本的效益（B1）B1 = B11 + B12式中：B11拟建项目降低营运成本的效益（元/年）；B12 原有相关公路降低营运成本的效益（元/年）。 按照费用与效益计算范围口径对应一致的原则，汽车运输成本也应作调整。本项目仅对在运输成本中所占比重较大的燃料、轮胎等进行调整。 汽车经济运输成本包括两部分：一部分与汽车行驶距离有关，包括燃料消耗、润滑油消耗、轮胎消耗、维修费用和汽车运距折旧费用；另一部分 与使用时间有关，包括汽车时间折旧费用、人工工资和管理费用。参考“PPK 报告”的研究成果，考虑不同道路状况及不同交通状况对汽车 运输成本各主要因素的影响，分别进行调整。调整原则：采用“PP119、K 报告”调查结果，可以确定各种不同车型在一定车 速、道路状况下的基本资源消耗，包括燃料、润滑油、维修劳动时间及维 修零件消耗等基础数据，再根据本项目具体的地形条件、道路状况及特征 年的交通状况作系数调整，以确定本项目特征年各种资源消耗，根据影子 价格确定本项目特征年的汽车运输成本。参考“PPK 报告”对不同车型各影响因素的修正系数公式，得到各分项经 济成本的计算方法如下：燃料经济成本=燃油影子价格基本油耗量平整度修正系数坡度修 正系数车速修正系数拥挤度修正系数润滑油经济成本=润滑油影子价格基本消耗量平整度修正系数车 速 修正系数轮胎经济成本=轮胎基本经济费用平整度修正系数车速修正系数拥 挤度120、修正系数维修零件经济成本=维修零件基本经济费用平整度修正系数车速修 正系数维修劳动成本=维修劳动基本经济费用平整度修正系数车速修正系数实际运距折旧费成本=运距折旧费基本经济费用平整度修正系数 车速修正系数与使用时间有关分项经济成本的调整和计取： 汽车时间折旧费用调整是假定年使用小时不变，车速增加使行驶里程相应提高，每百车公里折旧费用降低。 实际时间折旧费用成本=时间折旧费基本经济费用基本车速/实际车速 人工工资调整与行驶时间、行驶里程有关，与道路状况无关。 管理费用按其他车辆运营费用一定的比例取用，见表 13-3。表 13- 3 管理费用比例车型小客大客小货中货大货比例(%)515151515121、（2）旅客时间节约效益（B2）旅客时间节约效益计算公式为：B2 =B21 + B22式中：B21 使用拟建项目的旅客节约时间效益（元/年）；B22 使用原有相关公路的旅客节约时间效益（元/年）。 旅客出行时间价值根据工作时间和闲暇时间两种情况进行计算，方法如下：工作出行时间节约价值等于单位时间的工资（扣除个税）加上与就业有 关的其它费用，如社会福利等（按照工资的 40%计）；非工作出行时间价值按消费者对非工作出行以及休闲时间的支付意愿 计算。测算休闲时间的支付意愿充分考虑不同的出行目的和时间选择对支 付意愿的影响；根据公路出行人员构成、出行目的等特点，经综合分析， 确定非工作出行的时间价值按工122、作出行时间价值的 10%计算。各特征年旅客时间价值的计算见表 13-4。表 13-4旅客时间价值年份车型工作时间 价值 (元/小时)闲暇时间 价值 (元/小时)平均乘车 人数 (人/辆)工作性 出行比 例工作时 间利用 系数时间价值(元/辆*小时)2017小客车11.951.203.0060%0.513.27大客车11.951.2013.9055%0.557.742021小客车17.131.712.8055%0.516.67大客车17.131.7114.4050%0.580.162028小客车34.323.432.5045%0.525.95大客车34.323.4315.2040%0.5146.123、052036小客车47.104.712.4040%0.531.65大客车47.104.7115.5035%0.5187.99（3）减少交通事故的效益（B3）B3 = B31 + B32式中： B31 拟建项目减少交通事故效益（元/年）； B32 原有相关公路减少交通事故效益（元/年）。参考“PPK 报告”，各等级公路平均事故损失费取费见表 13-5。表 13- 5 道路路平均事故损失费等级主干路次干路平均事故损失费(元/次)10000650013.3.4 经济费用效益分析结果 根据项目评价期内历年的费用、效益，计算得到推荐方案经济分析指标值，见表 13-6。从表中数据可以看出，本项目推荐方案的124、经济内部收益率 为 11.79%，大于 8%的社会折现率，表明本项目具有较好的经济效益。经 济费用效益流量表见附表。表 13-6 经济费用效益分析结果汇总表指标经济费用（万元）内部收益率EIRR净现值ENPV(万元)效益费用比EBCR投资回收期（年）推荐方案3629.4811.79%1951.4261.3367.4913.3.5 敏感性分析 由于项目经济费用和效益分析所采用的数据来自于预测，具有一定的不确定性，公路建设项目在建设、运营过程中会受到不可预见因素的影响， 建设费用、效益分析可能发生变化，从而影响项目的评价结果，因此对建 设费用和经济效益进行敏感性分析。推荐方案经济费用效益敏感性分析125、结 果见表 13-7。表 13- 7 经济费用效益敏感性分析经济费用增加效益减少0%10%20%20%ENPV(万元)1327.8301209.919832.665EBCR1.2541.1021.059.EIRR9.57%9.52%8.22%10%ENPV(万元)1574.1621392.040104.777EBCR1.2921.1531.091EIRR10.34%9.01%8.85%0%ENPV(万元)1951.4261769.3041587.183EBCR1.3361.2141.113EIRR11.79%10.48%9.34%从经济费用效益敏感性分析结果可知，在经济费用增加 10%同时效益126、下 降 10%的不利情况下，推荐方案的经济内部收益率为 9.01%，仍然高于 8% 的社会折现率，表明本项目可抵御经济费用增加和经济效益减少双向 10% 的不利变化，经济抗风险能力较强。13.4 评价结论根据经济费用效益分析评价结论（见表 13-8），本项目推荐方案经济内 部收益率为 11.79%，高于 8%的社会折现率，说明从经济角度分析本项目 推荐方案是合理的；在建设费用增加 20%同时效益减少 20%的不利情况下， 推荐方案经济内部收益率为 8.22%，仍高于社会折现率，说明本项目经济抗 风险能力较强。表 13-8 推荐方案经济评价结果汇总评价方案推荐方案经济费用（万元）3629.48评127、 价 指 标经济净现值 ENPV（万元）1951.426经济效益费用比 EBCR1.336经济内部收益率 EIRR11.79%投资回收期 N（年）7.49敏 感 性费用增加 10%9.52%效益下降 10%10.34%效益下降 10%，费用增加 10%9.01%效益下降 20%，费用增加 20%8.22%抗风险能力较强表 1推荐方案经济费用效益流量表单位：万元序号项目建设期运营期2015201620172018201920202021202220232024202520261费用流出1814.741814.7435.8739.4543.4047.7452.5157.7663.5469.8976128、.88480.571.1建设费用1814.741814.741.2管理养护费用35.8739.4543.4047.7452.5157.7663.5469.8976.8884.571.3大中修费396.001.4残值2效益流入00390.61436.22475.70500.04522.08544.55567.84592.34617.94645.122.1降低运输成本327.68362.75397.82418.60437.12455.95475.43495.89517.66537.792.2节约旅客时间55.3560.7063.8766.7069.5772.5575.6778.9882.0688.129、402.3减少交通事故7.5812.7714.0114.7415.3916.0516.7417.4618.2318.943净效益流量-1680.31-1555.85281.61291.64294.22285.03273.99262.99252.28241.99232.0565.35序号项目运营期备注20272028202920302031203220332034203520361费用流出93.03102.33112.56123.82136.20149.82164.81181.29199.42(1147.34)1.1建设费用1.2管理养护费用93.03102.33112.56123.82136.130、20149.82164.81181.29199.42219.361.3大中修费448.001.4残值(1814.70)2效益流入691.77720.92755.85784.54813.50839.21875.82905.25940.05966.272.1降低运输成本579.35603.07633.26657.29682.30702.44734.26758.29788.17813.502.2节约旅客时间92.0296.62100.29104.11107.18112.04115.70120.26124.13124.132.3减少交通事故20.4021.2322.3023.1424.0224.732131、5.8526.7027.7528.643净效益流量220.16210.61202.79192.86183.05172.52164.75155.33147.13388.78内部收益率(%)： 11.79%净现值(万元)： 1951.426效益费用比：1.336投资回收期(年) 7.4981第十四章 结论与建议14.1 结论xx北路建设工程（xx大道-xx大道）项目一方面推动了东 山新区的城市化进程和经济的繁荣，另一方面因其建设的项目所处位 置地势平坦开阔，因而对周边带来的环境影响不大。项目建成以后， 不仅可以充实xx新区的综合功能、美化区域环境，而且是该区域经 济发展的重要依托。如能借助项目建成132、投入使用为契机，加快建设步 伐，内涵式的改造与外延式的扩张相结合，就能迅速增强经济实力， 加快该区域的城市化建设进程。拟建项目投入营运后，将促进该区域的商贸、物流及第三产业高 速发展，且将产生巨大的经济效益和社会效益；另外，道路的建设会 使区域环境得到极大的改善，为人们提供了便捷的交通环境，可充分 展现人、景物与自然的和谐共生，有效提升人居环境。本项工程对于 最终实现构建生态宜居、社会和谐的幸福xx，具有十分重大的意义。我们认为本项目建设条件具备，实施本项目是必要的，经济上是 合理的，技术上是可行的。14.2 建议1、加快项目的建设速度，待项目批准后，抓紧进行项目的设计 和建设工作。2、建设单位要进一步落实建设资金，以保障建设项目顺利实施。3、严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制、招 投标制和建设工程监理制，对工程的投资、进度和质量予以有效控制， 提高本项目的效益。4、切实加强项目建设的监督、检查和管理，专项资金必须做到 专款专用，确保工程质量和资金效益。5、广泛进行宣传教育，做好项目建设场所周边居民的政治思想 工