1、城市开发建设投资公司产业集聚区城市主干路道路工程建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月城市开发建设投资公司产业集聚区城市主干路道路工程建设项目可研报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月131可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第1章总论11.1项目名称及建设单位1项目名称1项目建设单位1可行性研究报告编制单位12、1.2研究工作的依据和范围1研究工作依据1编制内容与范围21.3项目概况2项目建设地点2项目建设内容2技术标准3项目实施进度3项目建设单位基本概况3投资估算及资金筹措4项目国民经济评价41.4研究结论5第2章项目建设背景及必要性62.1项目建设背景62.2项目建设的必要性8项目建设是拉大城市框架、扩大城市规模的需要8项目建设是完善路网结构的需要9项目建设是00产业集聚区基础设施建设发展的需要9项目建设是工农业生产和人民生活改善程度的需要10第3章道路规划及交通量预测123.1城市规划概要12城市定位12城市布局结构13对外交通规划14城市道路系统规划143.2交通量预测16交通量预测分析16趋3、势交通量预测17转移交通量预测18诱增交通量预测20交通量预测结果21道路通行能力分析21交通量预测评价23主要交叉口通行能力及适应性分析23第4章项目选址与建设条件254.1项目选址25选址依据25建设地址254.2社会经济条件254.3建设条件26自然条件26气象条件27地质及水文条件27交通条件28环境保护条件29场地条件29地震烈度294.4主要建筑材料来源及水电供应条件等29第5章工程拆迁补偿31第6章建设内容与技术方案326.1建设内容326.2设计原则326.3设计依据336.4道路工程设计34道路设计技术标准34道路平面设计35道路纵断面设计35路基工程35道路横断面设计37道4、路结构设计38道路材料和施工要求42道路附属设施47公交站台486.5道路给排水工程设计48技术规范48给水方案设计48排水设计原则50设计标准50排水工程设计516.6道路照明工程设计54总体设计理念54设计依据54照明系统54照明供电管线敷设55接地系统566.7道路绿化工程56设计原则56设计依据及基础资料57本工程绿化设计方案576.8道路交通标志工程设计58设置目标及原则58交通标志58交通标线59第7章环境保护607.1建设地点环境状况607.2环境保护的依据607.3环境现状60环境空气60声环境617.4主要污染物62主要污染源62防治措施657.5绿化667.6其它66植被破5、坏、水土流失防治措施66水质环境保护措施67大气环境保护措施67噪声环境质量保护措施677.7评价结论68第8章节能方案分析698.1节能评价的依据698.2用能标准和节能规范70相关的法律和规划70节能规范和标准708.3节能评价范围708.4能耗影响因素分析71影响燃油消耗的因素71道路条件对燃油消耗的影响72交通状况对燃油消耗的影响738.5节能效果分析75节能计算的内容与方法75节能计算结果及评价77第9章工程阶段划分和进度安排789.1项目实施阶段789.2建设周期79第10章组织机构与管理8110.1项目组织8110.2工程项目管理原则8210.3项目管理84质量管理84进度管理86、5合同管理85资金管理86现场管理8610.4工程项目阶段86工程项目策划阶段87工程项目准备阶段87工程项目实施阶段87工程项目竣工验收和总结评价阶段8710.5项目实施中的控制措施88项目实施进度控制措施88项目实施质量控制措施89项目实施资金控制措施9210.6工程进度与投资年度安排92建设工期92实施进度安排93第11章工程招投标9411.1招标原则9411.2招标依据9411.3招标条件9411.4招标范围9511.5招标范围及招标组织形式9511.6招标程序95招标95投标96开标、评标和中标97招标内容98第12章投资估算与资金筹措9912.1编制依据9912.2编制办法99127、.3总投资估算10012.4资金筹措101第13章国民经济评价10213.1评价依据和方法102评价依据102评价方法10213.2经济费用效益分析102效益计算103国民经济费用的调整和计算106国民经济评价107国民经济敏感性分析10813.3评价结论109第14章社会评价11014.1主要利益相关群体11014.2社会影响分析111社会效益分析111负面影响分析11214.3评价结论113第15章结论及建议11415.1项目结论11415.2建议114第1章 总论1.1 项目名称及建设单位1.1.1 项目名称#产业集聚区家居产业园道路工程建设项目1.1.2 项目建设单位#城市开发建设投资8、有限公司1.1.3 可行性研究报告编制单位编制单位：中心有限公司1.2 研究工作的依据和范围1.2.1 研究工作依据关于编制#产业集聚区家居产业园道路工程建设项目可行性研究报告的委托书；#城乡总体规划（2010-2030年）；#产业集聚区控制性详细规划；00新区用地规划图；项目建设单位提供的有关基础数据、技术资料等；编制人员调查的有关资料、数据。1.2.2 编制内容与范围我公司受#城市开发建设投资有限公司的委托，根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度要求，本报告在对项目建设条件进行实地考察的基础上，组织有关技术人员对项目的建设条件等进行了实地踏勘，编制完成了#产业集聚区家居产业园道路9、工程建设项目可行性研究报告。通过对项目建设的背景及必要性，道路规划及交通量预测、项目选址与建设条件，工程拆迁补偿，建设内容及技术方案，环境保护，节能方案分析，工程阶段划分和进度安排，组织机构与管理，工程招投标，投资估算与资金筹措，国民经济分析等方面进行综合研究、分析和评价，重点对项目背景及必要性、建设方案、投资估算与资金筹措、社会评价方面进行了分析，最后采取科学的计算方法对项目进行全面的国民经济分析，为项目决策提供科学的、可靠的、完善的依据。1.3 项目概况1.3.1 项目建设地点项目建设地点位于#产业集聚区东部家居产业园内。1.3.2 项目建设内容本项目拟建设道路共3条，共计6462.00m10、。分别为：北环东路（xx路xx路），长度1103m；北环一路（西环路xx路），长度3030m、北环二路（xx路西侧规划路xx路），长度2329m，均为新建道路。本项目主要建设内容包括道路工程、雨水工程、污水工程、给水工程、绿化工程、电力工程、照明工程等。1.3.3 技术标准道路标准：主干路；设计时速： 40km/h；设计荷载：BZZ-100标准轴；路面结构设计年限： a=15年；路面类型：沥青混凝土路面。1.3.4 项目实施进度工程建设周期12个月，其中：准备期3个月；施工期：8个月；竣工验收期1个月。1.3.5 项目建设单位基本概况本项目的建设单位为#城市开发建设投资有限公司，该公司原名为#11、安康置业有限公司，系由#建设投资总公司根据#建设投资总公司关于成立#安康置业有限公司的请示（登建投20074号）及其批示出资设立，于2007年1月19日经#工商行政管理局核准设立的法人独资有限责任公司，注册资本6000万元。该公司的初始股东#建设投资总公司系根据#人民政府关于成立#建设投资总公司的通知（登政200524号）而成立的事业单位法人，其举办单位为#人民政府，其宗旨和业务范围为“拓宽投融资渠道；推进#城镇化进程；经营省、市政府加快城镇化发展注入资金；市级经营性项目资金的筹措与管理；市能源、城建、土地开发基础设施、原材料加工、农业等经营性建设项目的投资、资金筹措、参股、控股；拟定城市基础12、设施所有权、经营权拍卖、转让的具体方案，回收建设资金；产业集聚区和文化产业园区基础设施项目的投融资及建设”。截至 20xx年底，#城市开发建设投资有限公司的总资产为 220496.40 万元，所有者权益为 174837.33 万元，资产负债率为 20.71%。1.3.6 投资估算及资金筹措项目总投资经估算为18263.32万元，估算内容主要包括工程建设费用、项目建设期间所有发生的工程建设其它费用（含道路占地的征收及拆迁补偿费）以及项目预备费等。其中工程投资8216.11万元，工程建设其他费共计8811.46万元，基本预备费851.38万元，建设期贷款利息384.38万元。本工程拟贷款1250013、.00万元，占总投资的68.44%，剩余资金由建设单位自筹解决。1.3.7 项目国民经济评价经计算，本项目内部收益率为12.77%，大于社会折现率8.00%；经济净现值8367.41万元，大于零；投资回收期为13.33年，小于15年。由此可以看出，该项目国民经济评价效益是较好的，从国民经济角度看项目是可行的。1.4 研究结论本项目建成后，可完善#产业集聚区的路网结构、改善#及00产业集聚区的投资环境、带动00新区经济发展提供良好的条件，对提高#人民群众生活质量等方面都将有着明显的作用，有较好的社会和经济效益。项目建设内容与规模符合#产业集聚区控制性详细规划，符合城市发展建设的要求，工程技术合理14、，建设方案切实可行，建设条件具备，项目在经济上和技术上都具有很强的可行性。第2章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景222市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提出，大力促进中部地区崛起，重点推进33经济区等区域发展，标志着33经济区正式上升为国家战略。2011年9月28日，国务院出台“关于支持222加快建设33经济区的指导意见”，实施33经济区发展战略，在我国区域经济发展中有其特殊的战略意义，不仅有利于国家统筹协调梯次推进发展战略的实施，而且有利于加快33崛起、44xx步伐，同时为222全面发展带来了重大契机。在国务院关于支持222加快建设33经济区的指导意见中，222被赋予了重15、任，是期望也是鞭策，是机遇也是挑战，是压力也是动力。为落实国务院关于支持222加快建设33经济区的指导意见，引导222都市区发展建设，222市进行了方案征集，通过多轮技术讨论，最终确定了222都市区总体规划（20122030）。结合战略规划，进一步确定222都市区的发展定位为“一区三城”，即国家中心城市、国际航空大都市、世界文化旅游名城、33经济区核心增长区。确定都市区的战略格局为“一主、一城、三区、四组团，一带、两翼、三轴”，建立“一主、一城、三区、四组团、26个新市镇、若干新型农村社区”的新型城镇体系。“四组团”即巩义、00、新密、55四个外围组团，主要承担次区域服务中心的作用，其中00的16、定位为“世界文化旅游名城、都市区文化、旅游服务主体功能区”。在33经济区建设上升为国家战略的历史关键时期，222市委、市政府审时度势，做出加快推进222都市区建设，打造33经济区核心增长极的重大战略决策。中共222市委九届二十次全会提出加快建设222都市区的宏伟战略，在222都市区建设的过程中，实施八大推进举措，建立六大支撑体系，建设“六城十组团”，把加快“卫星城融城发展”作为222都市区建设的重要举措。根据222市委关于各功能组团要“主动融入222都市区，明确发展定位，突出比较优势，彰显城市特色，承接中心城区产业转移，加强与中心城区的空间对接、融合和一体化发展”的要求，#委市政府提出加快0017、新城发展战略，选择以文化旅游为主体功能，建设国际文化旅游名城，带动和倒逼产业结构调整和经济转型，实现文化旅游产业和能源、原材料等传统优势产业双轮驱动，培育新的区域增长极，在222都市区建设中独树一帜。#位于44两个最大的城市222和洛阳之间，距离均为60公里。222少林寺洛阳高速公路、规划建设的22255机场经00至洛阳的城际铁路，把#与222、洛阳连为一体，车程都在半小时左右。向东，#坐拥由航空、高铁、城铁、地铁和高速公路多种交通方式共同构成的空地对接的222综合通道大枢纽之利；向西，可分享洛阳机场和西安至222高铁带来的丰富客源。鉴于此，建设嵩山旅游集聚区已列入222“十二五”旅游发展规划18、。嵩山旅游集聚区定位为要素集约配臵型旅游集聚区，依托世界文化遗产“天地之中”历史建筑群、文化圣山嵩山和享誉世界的少林功夫等核心吸引物，集聚各类旅游产业要素，打造面向国际市场的世界功夫之都，中国传统文化观光、休闲、体验旅游目的地和222重要的旅游集散地。222都市区总体规划（20122030）的公共服务规划中明确指出：完善建设郑东新区44艺术中心、西流湖地区、航空港经济综合实验区文化中心、惠济荥阳故城、上街荥阳四库一河地区、00“天地之中”历史建筑群等为代表的6处市级文化中心。2021年xx市十四五规划和2035年远景目标纲要公布，指出“十四五”时期主要目标：经济综合实力迈上新台阶经济综合实力迈19、上新台阶。经济总量迈上大台阶，产业基础高级化、产业链现代化、产业体系数字化水平显著提升，经济首位度、发展协调性、城市承载力持续增强，保持中高速增长，主要经济指标增速保持高于全省全国平均水平，成为更高水平的高质量发展区域增长极。空间结构优化形成新布局。推动城市向集约型、分布式、多中心、网络化发展转变,核心板块建设基本成型, “东强、南动、 西美、北静、中优、外联”的城市功能布局更加完善，生产空间 集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文空间精致和谐,实现城市品质内涵、形态风貌显著提升,城市建设和管 理水平根本性改变,新老城区之间、城乡之间、 “1+4”都市圈 区域之间协调发展,成为国内20、广泛认可、预期看好、富有竞争力的特大城市。把#建设成为33经济区重要的区域性中心城市，对于提升00在33经济区的聚集带动作用，推动区域经济均衡发展具有重要战略意义。为了适应00国际文化旅游名城建设的需要，需要完善景区景点服务设施，强化景区景点内在联系，进一步完善城市功能，加快主城区骨干道路网络建设。为此，#城市开发建设投资有限公司提出了本项目的建设。2.2 项目建设的必要性2.2.1 项目建设是拉大城市框架、扩大城市规模的需要城市化水平是国民经济水平的重要标志，提高城市化水平对于经济、社会的未来发展起着很重要的作用。城市基础设施的完善、路网骨架的建立，特别是城市各级路网系统的形成是城市发展的先21、决条件和基础。目前00产业集聚区的建设正处于快速发展时期，建设符合一定标准的、交通功能完善的、使用效果良好的各级区域道路路网体系是非常紧迫、完全必要的。本项目的建设将实现城市的整体性功能和区域性功能，以期形成城市总体骨架和城市路网构架，有力促进和加快00产业集聚区的开发建设和城市化进程，对拉大城市框架、扩大城市规模，有着重要的作用。2.2.2 项目建设是完善路网结构的需要本项目道路的建设将使00产业集聚区的道路联系成整体，构成主要的经济发展轴线，对路网结构的完善、拉动区域经济的发展起到极其重要的作用。本工程的实施将极大地配合00产业集聚区的开发建设，并与其它道路构成路网；有利于完善00产业集聚22、区道路网路的整体建设，有利于车流的合理运行和分流。项目的建设可以为00产业集聚区创造良好道路交通条件，为家居产业园的开发创造良好的整体形象。改变目前的道路通行现状，可为00产业集聚区提供最基本的发展平台，给居民提供便捷快速的道路交通环境。项目的实施可以促进城区发展空间的拓展，并积极推动城区、中心区域、一般区域梯度发展格局的尽快形成。2.2.3 项目建设是00产业集聚区基础设施建设发展的需要项目的建设可以不断地加快00产业集聚区基础设施建设，提升区域开发品质，提升基础设施水平，改善投资环境，增强其吸引力，项目沿线土地资源升值，相应的各种建设项目得以开发建设，区域内人民群众生活水平得以提高，生活质23、量得到改善，对实现00产业集聚区发展目标具有较大的推动作用。工程建成后，将为00产业集聚区国民经济产业的发展，社会经济结构的改变，00产业集聚区的外延拓展提供有力的基础条件，对于改善区域投资环境，发展区域社会经济均有着十分重要的现实意义。另外项目工程建设将极大地带动周边土地的开发利用，为企业的进驻创造良好的环境，对00产业集聚区的经济发展也会起到很好的促进作用。2.2.4 项目建设是工农业生产和人民生活改善程度的需要道路建设不可避免地征集土地、拆迁房屋、造成建设区人口动迁，劳动力重新安置等社会问题。对农村居民而言，由于道路建设占用一定农田、菜地等耕地，由此会使农民的生存和生活最基本的生产资料受24、到影响，且对农民的劳作带来不便。但随着城市建设发展，在规划区范围内所有耕地均将变成城区，农民也将从务农为主转变成服务、务工、务商为主，故由此所造成的社会影响是在可承受的范围内。从长远来看，道路的建设有利于提供居民的生活质量，有利于推进00产业集聚区的城市化进程。拟建工程投入运营后，将改善该区域的交通条件，加速该区域的社会发展。由于交通的便利和对外联系的加强，将带动影响该区域一、二、三产业的快速发展，亦将提高项目建设区域人民的经济收入和生活水平。随着物质生活水平的提高，将有力地促进社会经济活动、医疗卫生、文化教育、通讯等事业的发展，这将最终提高城区居民的生活质量。综上分析，项目建设切合了国家实施25、中部崛起、33经济区战略，符合00产业集聚区发展总体规划。无论从缓解交通压力、改善交通状况的角度，还是从拓宽城市骨架、促进00产业集聚区大规模经济建设、完善区域经济结构的角度考虑，本项目的建设都是十分必要的。第3章 道路规划及交通量预测3.1 城市规划概要3.1.1 城市定位#已编制完成了#城乡总体规划（20102030）和“一城三区”11个控制性详细规划，00新城以“一城三区”为核心区，以“四组团”为主体区，覆盖全市市域范围，是以文化圣山嵩山为依托，以“天地之中”文化为灵魂，以产城融合为发展路径，以文化旅游为主体功能的现代化新城。00新城由00新区、中城区、天地之中旅游新城三个核心区组成，总26、面积70平方公里，其中，00新区面积30平方公里，中城区面积22平方公里，天中旅游新城面积18平方公里。00新区位于#区东部，规划面积27.55平方公里，包括产业集聚区9.7平方公里、新区商住区7.33平方公里、中岳文化苑10.52平方公里。#产业集聚区是首批省级产业集聚区，位于郑少洛、焦桐、永登高速公路交汇处，涉及中岳办、卢店镇、唐庄乡3个乡（镇）办，规划面积9.7平方公里，远期规划20.93平方公里，新增规划面积11.23平方公里；家具产业园规划面积12.8平方公里，与产业集聚区重合面积1.57平方公里。2010年7月，高标准完成了五大规划编制工作并动工建设（发展规划、土地调整规划、环评规27、划、空间发展规划和控制性详细规划）。20xx年7月，222市家居产业园总体规划和控制性规划通过专家评审。省定#主导产业为铝精深加工及装备制造，222市定主导产业为装备及汽车零部件制造业，家居产业、生物医药产业。优厚的产业政策和良好的发展环境，助推了产业集聚区全面开花、蓬勃发展的强劲态势。3.1.2 城市布局结构00新区不是传统意义上的城区，不是老城区的延伸和复制，而是复合型的城区。00新区集文化旅游区、商住区和产业集聚区于一体。中岳文化苑依托嵩山和世界文化遗产中岳庙、太室阙，在形态上要突出嵩山生态的延伸和文化景观的延续。商住区依托中岳文化苑，突出生态宜居和人文氛围营造，在不影响嵩山景观的前提下28、，随地形坡度自北向南北低南高梯次布局建筑物。产业集聚区则利用道路分割与中岳文化苑和商住区保持适当距离。中岳文化苑和商住区在业态上重点发展文化体验、健康养生产业和文化旅游地产。产业集聚区重点发展先进装备制造业和低消耗、无污染、高附加值的新兴产业，成为引领#传统产业转型升级的动力源。#产业集聚区的空间布局结构为 “两心、两带、三组团”。两心：在中部组团东北部，建设集聚区的管理中心；在卢店镇区北部，S237西侧建设集聚区服务副中心，包括行政管理、及服务中心。两带：沿着两条高速公路形成的两条防护绿带，其中，永登高速公路两侧的防护绿带和中部的生态绿地共同组成中部绿带。防护绿带不仅是高速公路和集聚区的防护29、绿带，同时也是城市各组团间的隔离绿带。三组团：根据高速公路、S316等空间特征形成三个有机联系的产业功能区。3.1.3 对外交通规划根据#公路交通发展规划的要求，#在20xx年底干线公路“四横八纵”主公路网架基本形成，对外进出口道路由原来的10个增加到16个，#周边地区主要公路网及#地方公路联网成片，发挥其最大的网络效益，把00建成周边县（市）的交通枢纽，222公路的亚中心。“四横八纵”是根据#地理状况、人口、资源分布，和社会经济发展需要，把00分布比较适中的东西向4条横线公路和南北向8条纵线公路，经过科学优化和升级改建所形成的12条干线公路，简称为“四横八纵”，全长407公里，是#乃至周边地30、区和全国公路网架中的重要组成部分。3.1.4 城市道路系统规划根据#总体规划、企业生产工艺要求以及现状建设情况，产业集聚区内内部道路的布置形式以方格网为主，便于规划区土地使用及交通通达性。同时根据规划区功能需要，有机组织内部道路交通流线，满足便捷的交通运输需求。规划集聚区道路分为3个层次：主干道、次干道和支路，规划构建“六横、四纵”的城市主干道骨架。分别承担区内过境交通、区内组团间以及组团内部的主要交通联系。主干路系统城市主干道是联系城市主要功能分区以及对外出入口的道路，车流速度高，流量大，是城市的主要客货运输线路。规划要求机动车和非机动车分道行驶，道路两侧不宜设置公共建筑的出入口。主干道系间31、距一般控制在7001200米之间，红线宽度控制在4050米，以减少交叉口交通对主干路交通的干扰，解决区内各组团以及规划区与城区的交通联系问题。次干路系统城市次干路是联系主干路之间的辅助交通线路，以承担城市功能分区内部的集散交通为主，次干道要求系统性、可达性、互补性强，与主干道一起提供最为便捷顺畅的交通保障，最大限度地发挥道路网络的作用。在交通上主要起集散交通的作用，又兼具生活服务功能，可在两侧布置公共建筑和住宅。次干道间距一般控制在350500米之间，红线宽度在3040米之间为宜。支路系统支路建设以满足项目交通需求、合理利用土地为原则，当一个项目需要合并使用多个基本地块时，项目用地中的支路需依32、据相关程序调整。规划支路红线宽度在25米以下。3.2 交通量预测3.2.1 交通量预测分析根据交通出行对象的不同，可以将出行分为两大类：生活类出行和生产类出行。生活类出行主要指人们为满足一定的生活需求而在不同地点之间的移动，主要发生在城市范围内，活动对象是人，例如按不同的出行目的可分为上学、工作、购物娱乐、旅游等。生产类出行，主要指在生产活动过程中，因生产需要而使货物在不同地点之间的移动。此类出行的对象是货物，即“物”的流动，其发生的范围也较广。生活类出行需求的增加来源于生活便利性的加大，生产类出行的增加源于生产活动的增加。城市总体规划的土地使用性质是交通发生的决定因素，同时交通设施的建设完善33、对土地利用具有一定的导向作用，交通设施沿线地区土地开发的性质、强度，是导致交通量增长的主要原因之一。如土地性质规划为工厂、学校、机关、住宅小区、商业中心等类别的地块都是交通重要的发生源，将导致产生不同强度的交通量。道路设施的功能定位决定着道路交通通行性质的差异，如交通性主干路交通多为出行距离较长的交通车辆，路侧出入口相对较少，横向干扰与路段分合流干扰较少，较适宜城市远途交通出行；而生活性主干路则由于路侧开口较多，分合流路段比重较大，横向干扰相对较大，更为适宜于城市中、短途交通出行。同时，交通管理措施对交通流的组织及道路网中的分配具有重要影响，例如，城市内环线，在早期，主要起到组织引导过境交通的34、作用，减小对城市内部交通的干扰与压力。随着城市的发展壮大，原来的内环线周围已经成为城市中心或其有机组成部分，采取必要的交通管理措施强制引导过境交通和货车流绕行城市将对城市及其周边路网道路产生影响。本项目道路的远景交通量由三部分构成：趋势交通量、转移交通量和诱增交通量。3.2.2 趋势交通量预测由于经济和人口因素发生变化，道路整改后，这个区域内的交通量会发生一定的增长，对这种增长的交通量预测称为趋势交通量预测。预测时，以路段交通量的增长与其影响区的经济增长之间的关系，采用多元回归法进行预测。影响区系数影响交通量变化的相关指标有人均国民生产总值、人均国民收入、车辆拥有量等，利用数理统计知识，将各交35、通区经济指标与相应交通区的客货运量进行回归分析总结，得出各指标的相关系数，取最大相关系数对应的指标作为最相关指标，根据相关指标增长率确定路段的影响区系数。影响区系数：式中，：路段在影响区内的里程：为影响区域内的最相关指标增长率：路段的总里程正常交通量预测模型式中，：远景第年的路段交通量：远景第年的路段交通量，当时为基年交通量：交通量增长率，：待定参数，根据历史年份的，用最小二乘法确定3.2.3 转移交通量预测本项目建成后，线路通行能力提高，从而导致部分交通量从其他路线转移到本项目路线上来。这部分交通量是由于道路的建成而产生的，同时也构成了这一路网的基本交通量。因此合理地确定转移交通量对道路交通36、量分析和预测具有重要作用。交通阻抗确定交通阻抗是转移交通量和诱增交通量预测的关键步骤之一，交通阻抗是指路网中路段或路径的运行距离、时间、费用、舒适度或者这些因素的综合。本报告针对城市里居民出行为考虑的首要因素，选取平均行驶时间作为路段的交通阻抗。式中，：交通阻抗：车辆平均行驶速度，：道路的设计车速，：回归参数：交通量，辆/2、相关路段转移交通量预测（1）转移交通量计算公式式中，：道路建成前、后的交通阻抗：最短路径的总阻抗3.3：道路建成前路段的正常交通量：道路建成后路段的交通量路段转移交通量的计算步骤：计算路网中既有路段的交通阻抗、道路建成后路段的交通阻抗；根据交通阻抗寻找经过道路起、终点的最37、短路径；计算新建道路及其最短路径的交通量比例；计算道路的交通量和转移交通量。3.2.4 诱增交通量预测道路建成后，会诱发一些潜在交通量的发生，此处采用增长率法来计算诱增交通量。式中，：年增长率；：诱增增长率，可根据城市社会经济及路网状况确定；：规划年；：第年的诱增交通量；：第年的诱增交通量，当时，表示基年的诱增交通量，可根据车辆拥有量情况及路网状况确定。以上三种交通量预测完成后，把相应路段上的预测交通量叠加，得到影响范围内各路段的交通量。3.2.5 交通量预测结果本项目交通量预测以#的国民经济发展规划和城市总体发展规划为基础，考虑周围的开发现状、未来土地使用性质及强度综合确定本项目主线交通量和38、主要交叉口的交通量。本报告道路的交通增长率暂按以下数据估算：第一个5年为5%；第二个5年为4%；第三个五年为3%；设计运营年份为20xx年。表 31预测交通量道路名称双向不均匀系数20xx年5年10年20年北环东路0.57956116214141901北环一路0.5768383110121360北环二路0.57690839102113733.2.6 道路通行能力分析根据城市道路设计规范（CJJ37-2012），其他城市道路路段的设计通行能力，根据一个车道的基本通行能力修正确定，对基本通行能力的修正包括车道数、车道宽度、自行车影响及交叉口影响等。根据城市道路设计规范（CJJ37-2012），其它39、等级道路一条车道的基本通行能力和设计通行能力应符合下表规定。表 32其他等级道路路段一条车道的通行能力设计速度（km/h）6050403020基本通行能力pcu/(km.ln)18001700165016001400设计通行能力pcu/(km.ln)14001350130013001100由上表可知，设计车速为40km/h的一条车道基本通行能力为1650pcu/h，设计通行能力为1300pcu/h。因交通运行过程中受诸多因素的影响，需对路段设计通行能力进行修正。一条机动车道的设计通行能力Nm：Nm=aaacKmNp式中：ac机动车道的道路分类系数：快速路取0.75，主干道取0.80，次干道取040、.85，支路取0.9。aa交叉口折减系数：该系数取决于道路交叉口间距、行车速度、交叉口信号设置和车辆种类、车辆启动、制动时的平均加、减速等因素。以城市道路工程设计规范为参考，主干道取0.68，次干道取0.56，支路取0.5。Km多车道折减系数：内侧笫一车道不折减，系数为1.0，第二车道折减系数为0.85，第三车道折减系数为0.79，第四车道折减系数为0.61，第五车道折减系数为0.52，所以单向两车道折减系数为1.85，单向三车道折减系数为2.64，单向四车道为3.25。 根据以上资料，计算单向机动车道设计通行能力见下表：表 33单向机动车道设计通行能力道路名称道路等级单向车道数cakmNpP41、cu/ hNmPcu/h北环东路主干道30.800.682.6416502370北环一路主干道20.800.681.8516501661北环二路主干道20.800.681.85165016613.2.7 交通量预测评价表 34道路交通评价表道路名称道路性质设计通行能力预测交通量道路服务等级评价北环东路主干道23701901三级可行北环一路主干道16611360三级可行北环二路主干道16611373三级可行综上：道路修建初期，道路实际通行量较小，行车较为顺畅，随着交通量的增长，行车速度降低，时间延误延长，道路服务等级降低，设计年限末，道路服务水平等级降至三级，交通量达到饱和。3.2.8 主要交叉42、口通行能力及适应性分析交叉口服务水平是描述交通流之间的运行条件及其对汽车驾驶者和乘客感觉的一种质量测定标准。平面交叉口的服务水平一般由下列要素反映：速度、驾驶自由度、舒适和方便、交通受阻和受干扰程度、经济性、安全性等。平面交叉口的通行能力要受到交通控制，通过交叉口所需时间、延误时间、停车时间、停车次数和频率等影响。信号交叉口服务水平分级应符合下表的规定，新建道路应按三级服务水平设计。表 35信号交叉口服务水平一级二级三级四级控制延误（s/veh）303050506060负荷度0.60.60.80.80.90.9排队长度（m）30308080100大于100分析表明，本次工程北环东路采用双向6车43、道标准，北环一路、北环二路采用双向4车道标准，道路横断面设计方案在评价期末年均能提供三级服务水平，满足城市道路设计规范，因此本次研究从工程经济性考虑并结合城市道路发展的前瞻性，推荐采用的技术标准是恰当的。第4章 项目选址与建设条件4.1 项目选址4.1.1 选址依据中华人民共和国城乡规划法；建设项目选址管理办法；#城乡总体规划（2010-2030年）；#产业集聚区控制性详细规划；00新区用地规划图。4.1.2 建设地址本项目建设的3条道路均位于#产业集聚区东部家居产业园内。4.2 社会经济条件根据地区生产总值统一核算结果，2021年，郑州市完成生产总值12691亿元，按不变价格计算，比上年增长44、4.7%。其中，第一产业增加值181.7亿元，增长2.5%；第二产业增加值5039.3亿元，增长3.4%；第三产业增加值7470亿元，增长5.6%。三次产业结构1.4：39.7：58.9。全年规模以上工业增加值比上年增长10.4%；其中，高技术产业增加值增长26.5%。分经济类型看，国有企业增加值增长10.6%；集体企业增加值增长8.1%；股份制企业增加值增长3.9%；其他类型增加值下降13.3%。分轻重工业看，轻工业增加值增长18.5%；重工业增加值增长4.4%。六大主导产业增加值增长13.3%。2021年全年国内旅游总人次10192.8万人次，比上年下降9.8%，其中过夜游客人数4946.45、2万人，下降11.4%；国内旅游总收入1272.3亿元，下降9.2%，其中过夜游客总花费811.6亿元，下降13.3%，一日游游客总花费460.7亿元，下降0.9%。年社会消费品零售总额5389.2亿元，比上年增长6.2%。分城乡看，城镇消费品零售额4870.6亿元，比上年增长6.3%；乡村消费品零售额518.6亿元，比上年增长4.9%。分行业看，批发业零售额588.9亿元，比上年增长1.9%；零售业零售额3864.1亿元，比上年增长6.7%；住宿业零售额25.0亿元，比上年下降0.5%；餐饮业零售额911.1亿元，比上年增长7.0%。4.3 建设条件4.3.1 自然条件#处于豫西山地向豫东平46、原的过渡地区，境内土地面积为1220平方公里，其中山地丘陵面积占总面积的68.8%，平原面积占总面积的31.2%，形成南部矿产资源和北部风景名胜资源相对集中分布的基本格局。#水资源每年平均量为58000万立方米，地表径流量为17812.9万立方米，地下水资源总量约40127万立方米。全市由大型水库1座，中型水库3座，小型水库51座，总库容约1亿立方米，兴利库容0.5亿立方米。#矿产资源丰富，域内由开采价值的矿产资源约30余种，其中最主要的矿产资源是煤炭和铝矾土，煤炭储量约30亿吨，铝矾土储量约2.4亿吨，分布在市域南部。00电力充足，全市现有发电装机容量118.5万千瓦。其中华润电力61.2万47、千瓦，登电集团46.5万千瓦，其它为10.8万千瓦。除满足全市生产和人民群众生活需要外，并向大电网供电。#区地处闻名于世的中岳嵩山脚下，旅游资源丰富，文物古迹众多。三面环抱城市的嵩山风景区总面积151.38平方公里，是全国首批公布的44个国家级风景区之一；城市及周围地区文保单位众多，现存文物1127处，其中国家级重点保护单位16处，素有“抬脚踢到夏文化，伸手摸到汉砖瓦”和“文物之名”、“名胜甲天下”之誉。4.3.2 气象条件#地处北温带，属大陆性气候，四季分明，年均降雨量525.4mm，年最小降雨量437.9mm，年最大降雨量687mm；本地区年平均气温14.6，极端最高气温40.5，极端最低48、气温-15.1。盛行风向：夏季是东风、冬季是西北风；全年主导风向：东风，频率为20%；全年次主导风向：西北风，频率为13%；冬季平均风速：3.3m/s，春季平均风速：3.2m/s，夏季平均风速：2.5m/s。4.3.3 地质及水文条件#介于东经1124211414，北纬34163458之间，位于嵩山南麓前山丘陵地带，属构造剥蚀丘陵地形的一部分，城区以蝎子山望朝岭为界，分为东西两部分。西部老城区西、北、东部三面高，南部低，海拔340500米。平均坡降3.8%，最大坡度28度，形成一个小型丘陵盆地。沿线所经地带为低山丘陵区，地形呈缓波状起伏，沿线沟谷纵横。线路沿线两次穿越书院河和寺里河，其中寺里河49、其规模较小，切割较浅。沿线地层分布受地貌单元控制，以黄土状粉质粘土与粉土混卵砾石为主。地基土工程特性总体上较好，填土段较差。管线地基土的工程特性差异性较大。颍河为#主要水系，其次东有隋河，西有狂河。其中除狂河流入黄河外，其余河流均流入淮河。颍河的主要支流北有少漯河、少阳河、五度河、石宗河、佛洞河，南有蔡沟河、白坪河、马峪河。沿线地下水类型为第四系松散层孔隙裂隙水。地下水主要来源于大气降水和附近地表水补给，以蒸发、人工开采为主要排泄途径。4.3.4 交通条件#位于33腹地，222会222的西南方，东接新密市，西邻洛阳市的伊川县，北靠巩义市和偃师，南邻汝州和禹州，处在222、洛阳、平顶山及许昌四地50、区的交界，距省会222高速公路里程53公里，距洛阳高速公路里程58公里，是222市辖六县（市）之一。国道207、省道316、237贯穿00全境，郑少、少洛、禹登、登巩高速公路已竣工通车，汝登高速动工，构成了四通八达、方便快捷的交通网络。市域南部的京广铁路到焦枝铁路的联络线已经建成通车，222地方铁路自00正在向南延伸。优越的区域基础设施条件，是#快速发展的基础。4.3.5 环境保护条件由于本项目为基础设施建设内容，基本不会产生对当地环境造成不利影响的物质。4.3.6 场地条件项目建设区域的场地条件好，便于项目的组织和实施。4.3.7 地震烈度#虽处于地质构造发育区，但均为地质历史久远的老构造带51、，在地质调查中未发现第四纪以来的构造活动痕迹。00历史上从未发生过大的地震。据建筑抗震设计规范（GB50011-2010），#抗震设防烈度为6度区，设计基本地震加速度值为0.05g。4.4 主要建筑材料来源及水电供应条件等建设材料砂、石料砂、石料主要由当地提供。工程用水、用电项目位于#产业集聚区家居产业园，有充足的工程用水、用电，水、电资源满足项目要求。三大主材来源与供应该项目所需钢材、水泥、木材等主要材料由项目所在地的材料市场供应，能满足项目施工需求。运输条件项目所处区域交通便利，运输条件满足工程需要。第5章 工程拆迁补偿本项目道路功能用地在新规划区域，共占地334.49亩，其中北环东路占地52、173.72亩，不涉及拆迁户；环一路占地90.9亩，涉及拆迁户80户；北环二路占地69.87亩，涉及拆迁户120户。本项目占地范围内的建筑物及地上附着物已由相关部门负责统一拆迁，拆迁补偿按10万元/亩，24万元/户的标准，计入总投资。本次工程道路沿线范围内的征地补偿工作已由相关部门负责统一拆迁完毕，已具备工程实施条件。第6章 建设内容与技术方案6.1 建设内容本项目拟新建道路共3条，具体道路名称及起始点见下表。表 61建设道路一览表序号道路名称道路起始点长度（米）备注1北环东路xx路xx路11032北环一路西环路xx路30303北环二路xx路西侧规划路xx路2329合计6462.00本项目主要53、建设内容包括道路工程、雨水工程、污水工程、给水工程、绿化工程、电力工程、照明工程等。6.2 设计原则按照城市控制性详细规划确定的道路类别、级别、红线宽度、横断面类型、地面控制标高、地上杆线与地下管线布置进行道路设计。本项目为新建道路项目，道路设计均按照控制性详细规划布置要求设计。按交通量大小、交通特性、所处位置特点等进行设计，并符合环境保护要求。努力处理好近期与远期、局部与整体的关系，在重视经济效益的同时，兼顾社会效益与环境效益。由于城市道路埋设地下管线较多，本次新增的道路雨污水及照明设计应照顾到各管线专业的规划与设计，统一安排。综合考虑各分项工程的建设投资、运转效益与养护费用等关系，正确运用54、各专业项目的规范指标。使道路的平面、纵断面、横断面相互协调，道路标高与地面排水、地下管线及桥涵等构筑物相互配合，妥善处理地下管线与地上设施的矛盾，贯彻先地下后地上的原则，避免反复开挖所造成的严重浪费。按照交通工程的要求，正确处理人、车、路、环境之间的关系，努力实现道路绿化与环境美化的完善结合。道路设计中应考虑残疾人的要求。道路的设计应起到构筑城市骨架、宏观引导城市建筑布局的主导作用。6.3 设计依据#城乡总体规划（2010-2030年）；#产业集聚区控制性详细规划；城市道路设计规范（CJJ37-2012）；城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）；城市排水工程规划规范（GB50318-55、2017）；无障碍设计规范（GB50763-2012）；室外排水设计规范（GB50014-2021）；城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ 1-2008）；给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）；混凝士和钢筋混凝土排水管（GB/T11836-2009）；城市道路照明设计标准（CJJ45-2015）；城市道路照明工程施工及验收规范（CJJ89-2012）；给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；低压配电设计规范（GB50054-2011）；其它专业有关设计规范；业主提供的地形图及纵横断面数据文件。6.4 道路工程设计6.4.1 道路设计技术标准表62道路56、技术标准一览表序号道路名称道路等级红线宽度长度（米）设计车速1北环东路城市主干路40m110340km/h2北环一路城市主干路20m303040km/h3北环二路城市主干路20m232940km/h路面结构设计使用年限：15年；路面类型：沥青混凝土路面；设计交通饱和年限：20年；设计车速：40km/h；路面轴载标准：BZZ-100；#抗震设防烈度为6度区，设计基本地震加速度值为0.05g；路槽底面土基设计回弹模量:不小于30Mpa。6.4.2 道路平面设计道路平面设计根据#城乡总体规划（20102030）、#产业集聚区控制性详细规划、家居产业园总体规划和控制性规划，以道路路网规划的道路走向为基57、准，本溪建设3条道路均为东西走向。以上道路线性组合应满足行车安全、舒适，以及与沿线环境、景观协调的要求，并保持平面、纵断面线性均衡，保证路面排水通畅。道路平面设计：以规划道路中心线为设计路线走向，并根据沿线实际地形情况进行局部微调后确定。道路平面线形与纵断面线形组合应满足行车安全、舒适以及与沿线环境、景观协调的要求，并保持平面、纵断面两种线形的均衡，使路面排水通畅，在视觉上引导驾驶员的视线，平曲线起点应设在凸形竖曲线顶点之前。6.4.3 道路纵断面设计道路纵断面设计原则上，以规划控制高程及规划相交路口高程为依据，以结合现状地形，便于周边土地使用的原则，并考虑管线埋深覆土及填挖方等因素进行设计。58、根据本道路规划条件要求：道路最小纵坡不小于0.3%，机动车道纵坡不超过4%，并按设计规范的相关规定控制坡长。6.4.4 路基工程路基的填筑路基土方应分层填筑压实，土的含水量应控制在最佳压实含水量的2%之内。上、下路床应采用水平分层填筑法施工，并应分层压实。由于其底和顶部的路拱横坡度不一致，必须在填筑过程中，根据设计断面，逐渐分层过渡，并分层压实。路基中心分层的最大松铺厚度应由实验确定，路基边部分层的最小压实厚度，不应小于8cm。路基填筑应采用水平分层填筑法施工，即按照横断面全宽分成水平层次逐层向上填筑。如原地面不平，应由最低处分层填起，每填一层，经过压实检验符合规定要求之后，再填上一层。若路基59、填筑分几个作业段施工，两段交接处，不在同一时间填筑时，则先填地段，应按1：1坡度分层留台阶。若两个地段同时填，则应分层相互交叠衔接，其搭接长度，不得小于2m。压实度按压实标准执行，为保证均匀压实，应注意压实顺序，并经常检查土的含水量。为保证路基边部的强度和稳定，施工时每侧超宽填土压实，保证路基边缘的压实满足要求，然后削坡，形成最终的路基断面，严禁出现贴坡现象。道路位于居民点处，必须清除建筑垃圾；位于农田处，必须挖除耕植土30cm换填。路基填料要求结合道路土方开挖，尽量采用现场土石材料。如遇弹簧土，根据实际情况另定加固措施。桥头路基采用超载预压处理，预压高度为路基设计顶面起1.5米，预压路段从桥60、头起2倍搭板长（16米），预压期为1个月。路基压实度路基压实按城市道路设计规范相应标准进行，采用重型击实标准，压实度不低于下表列数值。路基填筑材料及压实度要求项 目路面底面以下深度（cm）填 料压实度(重型)(%)填料最大粒径(cm)填料最小强度(CBR)(%)主干路次干路支路主干路次干路/支路填 方030cm108695%93%90%3080cm105495%93%90%80150cm154393%90%87%150cm153290%90%87%挖方030cm108695%93%90%注：填方高度小于80cm及不填不挖地段，原地面以下030cm范围内土的压实度不应低于表列挖方要求。6.4.561、 道路横断面设计北环一路、北环二路规划均为单块板形式，规划红线宽度20.0m，标准道路横断面布置型式为：20.0m（红线）3.0m（人行道）+14.0m（车行道）+3.0m（人行道）。标准横断面布置见下图：图 61道路标准横断面图北环东路规划为两块板形式，规划红线宽度40m，标准道路横断面布置型式为：40m（红线）=4.5m（人行道）+11.5m（车行道）+8.0m（绿化带）+11.5m（车行道）+4.5m(人行道)。图 6240m道路标准横断面图6.4.6 道路结构设计高等级路面通常采用水泥混凝土或沥青混凝土。水泥混凝土路面的优点是使用寿命较长，耐久性好，初期养护维修少。缺点是要求地下管线一62、次敷设到位，路面折裂损坏维修复杂，维修期长。对软土地基施工后不均匀沉降产生的垂直沉降变形适应能力较低，在车辆荷载作用下，容易形成早期断板或破损。另外水泥混凝土路面板缝多，行车舒适性较差。沥青混凝土路面摊铺速度快，施工方便，行车舒适，行车噪音低，局部开挖、修补比较方便，便于今后地下管线二次埋设。为减少噪声污染，保持良好的城市生态环境，创造优越的工作、生活条件，本设计推荐采用沥青混凝土路面，设计使用年限为15年。根据各条道路的性质及所承担的功能，结合#气象、工程地质及近年来的工程建设经验，参照省内其它城市类似工程，拟定路面结构组合如下：40m道路机动车道结构：结构总厚度为64cm，车行道路面结构自63、上而下依次为：4cm细粒式沥青混凝土（AC-13C）；改性乳化沥青封层；6cm厚中粒式沥青混凝土（AC-16C）；0.6cm乳化沥青稀浆封层；18cm水泥稳定碎石；18cm水泥石灰粉煤灰稳定砂砾石18cm水泥石灰土。图 63机动车道结构示意图20m道路机动车道结构：结构总厚度为56cm，车行道路面结构自上而下依次为：3cm细粒式沥青混凝土（AC-13C）；改性乳化沥青封层；5cm厚中粒式沥青混凝土（AC-16C）；0.6cm乳化沥青稀浆封层；16cm水泥稳定碎石；16cm水泥石灰粉煤灰稳定砂砾石16cm水泥石灰土。图 64机动车道结构示意图人行道结构：人行道结构总厚24cm，自上而下依次为：664、cm厚透水砖；3cm厚M10水泥砂浆；15cm厚M10石灰土。图 65人行道结构示意图侧石、平石、边石：侧石、边石均采用青石材料，道牙露出路面15cm；平石采用C30预制混凝土块。其中：绿化带侧石尺寸为：1000360250mm，人行道侧石尺寸为：1000360250mm，平石尺寸为：500500150mm，边石尺寸为：500200100mm。6.4.7 道路材料和施工要求由于沥青混合料的拌和施工对工艺、质量要求较高，因此对施工队伍的资质、素质、业绩、信誉都有严格的要求，以确保施工产品达到设计的目的和要求。水泥粉煤灰稳定碎石基层：碾压、成型、养护后须浇洒透层沥青，透层沥青采用慢裂的洒布型乳化沥65、青，沥青用量为1.0L/。透层沥青须采用沥青洒布车喷洒。浇洒沥青前，路面须清扫干净，对路缘石及人工构筑物须适当防护，以防污染，如遇大风或即将降雨时，不得浇洒沥青；气温低于10时，不得浇洒沥青；洒布的透层沥青须渗透入基层到一定深度，不得在表面流淌，不得在表面形成油膜，须按设计的沥青用量一次浇洒均匀，当有遗漏时，须用人工补洒。透层撒布后，须待其充分渗透、水分蒸发后方可铺筑中粒式沥青面层，时间间隔不宜少于24小时。沥青：选用道路石油沥青A级-70号，其各项技术指标须满足沥青路面施工及验收规范（GB50092-1996）的要求。集料粗集料：对于集料中的粗集料须洁净、干燥、无风化、无杂质、有棱角，并具有66、足够的强度和耐耗性，必须严格限制集料中的扁平颗粒含量，所使用的碎石不允许用颚板式轧石机破碎，需用锤击式或锥式碎石机破碎。细集料：细集料在整个集料中只占很小的比例，但为提供混合料的高温稳定性，其须具有良好的棱角性和嵌挤性能。沥青混合料中的细集料，宜用机制砂和天然砂，或石屑与天然砂配制。细集料应具有一定棱角性，洁净、干燥、无风化、无杂质，不含土。天然砂宜选用中砂、粗砂，天然河砂不宜超过集料总质量的20%。填料：集料中的填料部分采用磨细石灰石粉。沥青混合料沥青混合料配合比设计须遵循沥青路面施工及验收规范（GB50092-1996）中关于热拌沥青混合料配合比设计的目标配合比、生产配合比和试拌、试铺、验67、证的三个阶段，确定集料级配及最佳沥青用量。普通沥青混合料马歇尔试验配合比设计技术要求及检验指标详见规范及规定要求。沥青混合料作配合比设计时要求进行热拌沥青混合料马歇尔试验，指标如下：表63沥青混合料指标项目技术要求击实次数（次）两面各75稳定度（KN）7.5流值（0.1mm）2040空隙率(%)36沥青饱和度（%）7085残留稳定度75%沥青混合料的施工一般要求铺装开工前须向监理工程师提供下列材料：各种原材料的质检报告，各种机具规格、性能、数量清单，施工组织设计，试配试铺结果和检测报告，经认可后才能开始施工。铺装过程中须封闭交通，且不允许其它工程交叉作业，不允许施工车辆在铺装层上转弯、调头及制68、动、行驶速度不大于10Km/h，其它车辆和无关人员严禁进入作业区。要求在铺装工程开工前，准备好所需的各种机械、检测仪器、原材料、完成混合料现场配合比设计，管理人员和技术人员必须全部到位，并做好相关人员的技术培训工作。原材料性能检测各种原材料均须有材料供应商提供的检测报告。对集料、粘结剂、普通沥青均须在现场实验室和（或）当地质检中心进行检测工作。沥青砼的施工温度要求：表64沥青砼施工温度要求沥青加热温度150170沥青混合料出厂温度140165运输到现场温度120150摊铺温度不低于110130（不超过165）碾压起始温度110140且不低于110碾压终了温度不低于70开放交通温度路面冷却后沥青69、混合料的温度须采用具有金属探测针的针入式数显温度计量测，插入深度不小于150mm，碾压温度可用金属改锥在路面打孔插入测量。摊铺的温度和碾压起始温度须以上表中列出的温度为依据，做试验段，待试铺成功后以试验值为标准实施全线摊铺。沥青混合料的拌和及摊铺要求沥青混合料必须在沥青拌和厂采用机械拌制，沥青拌和时间须以混合料拌和均匀，所有矿料颗粒全部裹覆沥青结合料为度，并经试拌确定，拌和厂拌和的沥青配合料须均匀一致，无花白料，无结团成块或严重的粗细料分离现象，不符合要求时不得使用，并须及时调整。沥青混合料运至摊铺地点后，须检查拌和质量，达不到试验要求的批次，一律不得摊铺，气温低于10时，不得摊铺沥青砼。机械70、摊铺的混合料除特殊情况外，一律不用人工反复修整，以保证路面平整度达到规范的要求。沥青砼当以马歇尔试验密度为标准密度，其压实度须达到97%。要求严格按照规范摊铺沥青面层。沥青混合料的接缝要求沥青混合料在施工缝及构筑物两端的连接处必须仔细操作保证紧密平顺。纵向接缝在摊铺时须采用热接缝，不能采用热接缝时，必须洒粘层油使之粘结良好。相邻两幅及上下层的横向接缝均须错位1m以上。中下层的横向接缝可采用斜接缝，上面层须采用垂直的平接缝。斜接缝的搭接长度宜为0.40.8m，搭接处须清扫干净并洒粘层油。平接缝须做到紧密粘结，充分压实，连接平顺。混合料的生产、运输和碾压拌和厂的料斗、料仓的安排上要精心考虑，严格按71、施工级配进行生产。为提高混合料的质量，拌和厂对各种材料的贮存要特别重视，矿粉贮存在室内，细集料要加棚盖，粗集料要堆放在已经硬化的基础上，同时混合料的贮存不得过夜，当天拌和的混合料必须当天使用完。混合料出料的温度要符合要求，温度高于190，混合料必须废弃。运料车的车厢底部须涂刷较多的油水混合料，运输过程中必须加盖苫布。为保证路面平整度，摊铺须做到缓慢，均匀，连续不间断地摊铺，摊铺过程中不得随意变换速度或中途停顿，摊铺机的速度须放慢到3m/min4m/min左右，同时要求摊铺机前要有3台以上的运料车等候。施工单位施工中至少采用2台带振压路机，2台胶轮压路机，另加一台小压路机，压边角。热拌沥青混合料72、路面须待摊铺层完全自然冷却，混合料表面温度低于50后，方可开放交通。需要提早开放时，可洒水冷却降低混合料温度。6.4.8 道路附属设施为了方便残疾人使用，本工程在道路上设置无障碍通行设施。在建筑物、单位门口及人行道相交路口或人行横道线处均设置缘石坡道。两侧人行道设置便于轮椅、盲人通行的无障碍通行设施，任何构筑物不得占压盲道。盲道应连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物，应避开井盖，在盲道转向或断开处均应铺设停步板。行进盲道外侧有围墙、花台、绿地带时，宜设在距围墙、花台、绿地带0.250.5m处；人行道内侧有树池时，可设在距树池0.250.5m处。人行道没有树池时，行进盲道距缘石不小于0.573、m。行进盲道在转弯处应设提示盲道，其长度应大于行进盲道的宽度。人行横道处入口、广场入口等0.25m0.50m处应设提示盲道，提示盲道长度与各入口的宽度应相对应。单面坡缘石坡道，采用方形、长方形时，单面坡缘石坡道应与人行道的宽度相对应，扇形单面坡缘石坡道下口宽度不应小于1.5m，设在道路转角处，单面缘石坡道上口宽度不宜小于2.0m，单面坡缘石坡道的坡度不应大于1：12。6.4.9 公交站台根据道路现状及相关规范设置港湾式停靠站，具体位置施工时与公交公司协商。公交停靠站、单位出入口、道路交叉口以及停车场出入口（红线范围内）采用机动车道结构层。6.5 道路给排水工程设计6.5.1 技术规范 城市给水74、工程规划规范（GB50282-2016）； 室外给水设计规范（GB50013-2018）； 地表水环境质量标准（GB3838-2002）。6.5.2 给水方案设计规划产业集聚区内的供水管网以环状网为主，个别边缘区域采用树状网。管道及管件：结合#给水管网的现状，本工程给水管道均采用PE直管，承插式橡胶圈接头；管件选用注塑管件，采用铜芯闸阀。根据规划，道路规划给水管道以DN200DN400为主，最小管径为DN200。管道支墩采用400400500混凝土支墩，混凝土标号C20。管道要求：给水管道工作压力0.8MP，试验压力1.3MP，管道验收参照地埋硬聚氯乙稀给水管道工程技术规程（CECS17:2075、00）。施工要求：管道应敷设在原状土地基或经开槽后处理回填密实的地基上，管顶覆土深度1.5米，不足时采取相应安全措施（套钢管或砌管沟保护）。管道工程的降水、开槽、沟槽支撑和管道交叉处理等技术要求，应按现行国家标准给水排水管道施工及验收规范（GB50268-2008）和有关规定执行。开挖沟槽时，应严格控制基底高程，不得扰动基面。开挖时，应保留基底设计标高以上0.20.3m的原状土，待敷管前用人工开挖至设计标高。如果局部超挖或发生扰动，应换填1015mm天然级配砂石料或540mm的碎石，整平夯实。管道基础在管道设计土弧基础范围内的腋角部位，必须采用中粗砂回填密实。回填范围不得小于设计支承角2+3076、（180），回填密实度应达到95%以上。管道基础在承插式接口、机械连接等部位的凹槽，宜在敷设管道时随挖随敷。凹槽的长度、宽度和深度可按接口尺寸确定。接口完成后，应立即用中粗砂回填密实。管道下管前，必须按管材管件产口标准逐节进行外观检验，不合格者，严禁下管敷设；下管方式应根据管径大小、沟槽形式和施工机具装备情况，确定用人工或机械将管材放入沟槽。下管时须采用可靠的吊具，平稳下沟，不得与沟壁、槽底激烈碰撞，吊装时应设两个吊点，严禁穿心吊装。雨季施工应采取防止管材上浮的措施。若管道安装完毕后发生管材上浮时，应进行管内底高程的复测和外观检测，如发生位移、漂浮、拔口等现象，应及时返工处理。管道安装结束后，77、为防止管道因施工期间的温度变形使检查井连接部位出现裂缝渗水现象，需复核施工期间的温度变形量并采取预防措施。管道敷设后应立即进行沟槽回填。在密闭性检验前，除接头外露外，管道两侧和管顶以上的回填高度不宜小于0.5m。从管底基础至管顶0.5m范围内，沿管道、检查井两侧必须采用人工对称、分层回填压实，严禁用机械推土回填。管两侧分层压实宜采取临时限位措施，防止管道上浮。管顶0.5m以上沟槽采用机械回填时，应从管轴线两侧同时均匀进行，做到分层回填、夯实、碾压。回填时沟槽内应无积水。不得回填淤泥、有机物和冻土，回填土中不得含有石块、砖及其他带有棱角的杂硬物体。沟槽应分层对称回填、夯实，每层回填高度不宜大于078、.2m。施工前应进一步核实地质情况，如遇不良地质情况应及时通知设计、监理等相关人员现场处理。施工时应注意管线避让，同时须严格遵守相应技术规范。6.5.3 排水设计原则采用雨、污分流排水体制；遵循开发建设的时序性，坚持整体规划、分期建设的原则，按远期规模规划排水管道；充分考虑现状，尽量利用和发挥原有排水设施的作用，使新建排水系统与现有系统合理、有机的结合；充分利用现状地形及河道的基础上，结合规划区竖向设计使雨水能够就进排入河道或冲沟。6.5.4 设计标准雨水设计标准T=t1+mt2q-设计暴雨强度（l/s/ha）P-重现期（年）t-降雨历时（分钟）t1-地面集水时间t2-管内流行时间m-折减系数79、，m为折减系数，管道取为2，明渠取为1.2雨水管道设计重现期为1年，地面集水时间根据以往经验取10分钟，管渠设计流量公式：Q=qFQ-雨水设计流量（l/s）q-设计暴雨强度（l/s/ha）-径流系数F-汇水面积（ha）污水设计标准污水量按给水量的80%计算。6.5.5 排水工程设计根据#产业集聚区控制性详细规划以及地形情况，确定采用雨、污水分流的排水方式。排水管网规模按远期设计，雨、污水系统在道路中央分隔带下设置，充分利用地势条件，对本工程沿线地带合理分区，尽快收集雨、污水。车行道横坡采用1.5%，人行道横坡采用2.0%。路面雨水分别通过机动车道外侧和非机动车道内侧雨水口收集后排入雨水管道。井80、盖采用钢纤维水泥混凝土重型井盖，表面饰以“雨（污）水”字样。排水体制选择不仅影响排水系统的工程总投资、设计、施工、维护管理，而且对城市规划布局和环境保护产生深远影响，为了有效地控制污染，保护水体环境，根据00产业集聚区规划及排水现状，确定采用雨、污分流排水体制。表 65管材性能比较管材性能钢筋砼承插管HDPE双壁波纹管止水性能较好好适用寿命长长摩阻系数一般小管材运输较难方便防腐性能一般好施工设备一般简单承受内压一般较大抗震及断裂特性差较好施工方法开槽、顶管开槽适应性限制DN1200具优越性综合造价一般稍高雨水工程采用管径钢筋砼承插管排放道路及周边地块雨水，雨水系统分段就进排入河道或冲沟。本工程81、所处区域的污水收集采用钢筋混凝土承口管，通过规划污水提升泵站后排入污水处理厂。根据道路周边地块用地性质以及地块面积核算出污水管径为d400，根据以往设计经验，为使污水管维护检修方便，本次道路排水主干管管径建议为d400d800。根据本排水工程的特点，结合本工程的使用情况，从经济、节能、施工和使用效果方面比较。推荐污水管道采用聚乙烯（HDPE）双壁波纹塑料管（环钢度8KN/），橡胶圈接口。雨、污水管道均单侧布置，雨水均居路中线布置，每条道路污水管埋设位置详见后附道路地下管线横断面图。表 66排水工程数量表序号道路名称长度（米）雨水管径污水管径1北环东路1103DN600DN800DN400DN682、002北环一路3030DN400DN700DN400DN6003北环二路2329DN300DN700DN400DN6006.6 道路照明工程设计6.6.1 总体设计理念本工程照明设计目的是为车辆驾驶人员以及行人创造良好的视觉环境，减轻或消除驾驶员因路面照明光线的明暗变化引起视觉上的不舒适感，达到减少交通安全事故或杜绝交通事故、提高道路使用效率、方便居民生活和美化城市环境的效果。工程要满足现状使用和远期发展的需要，结合沿线道路规划，与附近道路照明系统有机地结合起来。本工程在高标准的前提下，充分考虑国家对节能减排的要求，尽可能采用新技术降低能耗。6.6.2 设计依据城市道路照明设计标准（CJJ4583、-2006）；低压配电系统设计规范（GB50054-2011）。6.6.3 照明系统在符合区域照明功能性及美观性等的前提下，合理地节约投资、运行和维护费用，充分体现了现阶段节能减排和建设和谐社会的方向性目标。路灯灯具布置本设计的北环一路、北环二路的路灯采用单侧布置，布置在人行道上，灯杆高度9m，光源采用150W高压钠灯，灯具的悬挑1.5米；北环东路的路灯采用对称布置，路灯布置在绿化隔离带中间，路灯为双臂结构，灯杆高度12m，光源采用150W+50W高压钠灯，灯具的悬挑1.5米，灯具的仰角不超过15。为了城市道路的协调性及美观性，新购置灯具型式应和周围道路路灯型式一致。依据上述灯具布置进行照度计84、算，其结果如下：主干路机动车道平均照度E20l#，次干路机动车道平均照度E10l#；主干路照度均匀度u0.4，次干路照度均匀度u0.35；主干路与次路交会处平均照度E30l#，次干路与支路交会处平均照度E20l#，照度均匀度u0.4；非机动车道平均照度E7.5l#。路灯灯具防护等级必须达到IP65以上，灯具效率要大于70%，单灯功率因数补偿至0.85，光源的质量要符合国家标准。根据不同的场所，道路照明可采用全夜空、半夜空两种方式，本工程推荐采用可变功率镇流器实现节能运行。道路照明控制在箱式变电站内设手动控制和时间光电控室装置，控制开关等时间、数量及亮度。6.6.4 照明供电管线敷设照明电缆型号85、采用VV22-1KV-3#25，低压照明电缆过硬化路面处采用100镀锌钢管保护，其余地段直埋敷设。路灯基础中心距人行道内道牙0.8米。照明电缆在距人行道内道牙1.8米处敷设。照明线路穿管在人行道、绿化带内埋深不小于0.5米，在车行道下埋深不小于0.7米。6.6.5 接地系统灯具接地系统：本工程采用TN-S接地系统，箱变低压供电均采用三相五线制，要求N线PE线自箱变出线分开后，严禁合并、混接。路灯的金属灯杆、路灯及箱式变电站等金属照明设备均需保护接地，接地电阻不大于10欧姆。每盏路灯设一根L50#5，L=2500热镀锌角钢接地极，用40#4热镀锌扁钢通过焊接将接地极与路灯的金属底座连接。PE线在86、每盏路灯处重复接地。凡正常状态不带电，而当绝缘破坏时，有可能呈现电压的所有电气设备金属外壳均应可靠地与PE线连接。箱式变电站接地装置采用角钢接地极L505，L=2.5M，上端部埋深0.8M，水平间距5M，接地极连接扁钢-404，实测接地电阻小于4欧。6.7 道路绿化工程6.7.1 设计原则从城市绿化区域大框架的角度进行整体规划。体现人文关怀，充分考虑人与车在行进中的切身感受，使人与车在行驶中获得审美全过程的精神愉悦。在满足道路视觉空间开阔、行车视觉良好的前提下，针对不同的绿化功能要求，从植物配植及配植层次上着手进行绿化布置，以达到不同的绿化效果。主要选择适应本地条件生长的良好的植物品种和易于养87、护管理具有传统文化底蕴的乡土树种，营造以自然式植物群落为主体的绿色景观。6.7.2 设计依据及基础资料园林绿化木本苗（CJ/T24-2018）；园林绿化工程施工及验收规范（CJJ 82-2012）；城市道路绿化规划设计规范（CJJ75-1997）。6.7.3 本工程绿化设计方案绿化工程的竖向设计要注意道路的标高变化及排水方向，基本上将绿地内的地表水排向城市道路，进入道路上的排水管沟。道路两侧人行道上种植行道树。运用乔、灌、草相结合的复层结构形式，营造错落有致的视觉效果；在色彩上运用不同季相变化的色带植物，营造色彩斑斓的视觉效果；在植物配植上运用落叶与常绿植物相搭配，并加大常绿植物的品种，各个不88、同季节的开花植物相搭配，达到了三季有花、四季常绿的景观效果。并且在植物的选择上，完全按照适地适树原则配置，大大提高成活率，也可节约成本，符合节约型园林的要求。行道树行道树品种选择白蜡、国槐、乌桕等，胸径不小于8cm，间距5米种植，距侧石约1米，种植在树池中心。树池内换填种植土深度为1.5米。乔木的形体端正，树干通直，树冠要求树叶茂密、层次清晰、惯性匀称；根系发达，且对本地气候及土壤等生长条件适应性较强，无病虫害，既能够满足道路绿化需要，又具有景观效果。中央分隔绿化带及道路两侧绿化带从植物配置和配置层次上着手，充分考虑道路的视觉空间开阔，并具有良好的视距。设计以地被植物为基调，不同颜色的色带、灌89、木进行搭配种植；上部点缀造型植物球、观叶观花灌木组合，通过植物种植，形成简洁有序的道路景观，使道路景观具有丰富竖向层次与四季景观效果，具有良好的俯视及透视效果。灌木、绿地相搭配，形成绿化层次，流线造型对称形式种植。灌木要求植株姿态自然优美，丛生灌木分支不小于5根，且生长均匀无明显病虫害，树龄一般以三年左右为宜。6.8 道路交通标志工程设计6.8.1 设置目标及原则交通工程及安全设施的设置本着以人为本的原则，从细节着眼，从细微入手，处处体现对安全的重视和体现人文关怀。6.8.2 交通标志交通标志设置在驾驶人员和行人容易看到，并能准确判读的醒目位置。根据需要可设置照明或采用反光、发光标志。各种标志90、一般设置在车辆行进方向道路右侧或分隔带上。标志牌不得侵入道路建筑限界，牌面下缘至地面高度为1.82.5m。路侧式标志应减少标志板面对驾驶员的眩光。板面应与道路中线垂直或成一定角度。指路或警告标志为010，禁令或指示标志为015。同一地点需设两种以上标志时，可合并安装在一根标志柱上，但最多不应超过四种，标志内容不应矛盾、重复。让路标志、解除限速标志、解除禁止超车标志等应单独设置。6.8.3 交通标线路面标线应根据道路断面型式、路宽以及交通管理的需要画定。路面标线形式有车行道中心线，车行道边缘线、车道分界线、停止线、人行横道线、减速让行线、导流标线、平面交叉口中心圈、车行道宽度渐变段标线、停车位标91、线、停靠站标线、出入口标线、导向箭头以及路面文字或图形标记等。路面标线的画法应符合现行的道路交通标志和标线(GB57682009)规定。突起路标是固定于路面上突起的标记块，应做成定向反射型。一般路段反光玻璃珠为白色，危险路段为红色或黄色。突起路标高出路面的高度、间距、设置方式等应符合现行的道路交通标志和标线(GB57682009)规定。第7章 环境保护根据中华人民共和国环境保护法及国务院环境保护委员会、国家计委（86）国环字003号文件及建设项目环境保护管理办法的通知及现行环保政策要求，该项目的环保工程要做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的基本建设“三同时”原则进行建设，对污染源和污染92、物实行有效控制和治理。7.1 建设地点环境状况该项目建设地点位于#产业集聚区东部家居产业园，项目建设地点及周边空气质量清新，具有良好的生态环境。7.2 环境保护的依据大气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）一级标准水质执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）I类水域标准废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）一级排放标准废水执行污水物综合排放标准（GB8978-1996）一级排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准类标准(GB12348-2008)建设项目环境保护条例（国务院第253号令）。7.3 环境现状7.393、.1 环境空气根据调查，建设项目所在地及周边环境空气质量良好，满足二类区环境功能区划要求，评价区域大气扩散能力和大气污染物迁移能力中等偏强，主导风向相对比较稳定，为建设道路提供了良好的大气环境容量。工程施工期大气环境污染主要来自工地扬尘和铺筑路面时的沥青烟气。场地的风吹扬尘影响范围一般在100米以内。施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天45次），可以使空气中的扬尘量减少70%，收到较好的降尘效果。沥青烟气主要出现在沥青熬炼、搅拌和铺设过程中，以熬炼时排放量最大。在铺设路面阶段，应对沥青作业场地，尤其是熬炼场地慎重选择，使其下风向避开居民密集区，并要求周围100米范围内无居民住宅。建议采用封闭式厂94、拌工艺。运营期大气环境影响因子主要为汽车尾气。大气扩散条件相对较好，汽车尾气的排放对住宅环境影响不显著；若大气扩散条件不好，车流量又大时，在距交通干线50米范围内会有氮氧化物和一氧化碳废气的影响。7.3.2 声环境工程建设地址位于#产业集聚区东部家居产业园，除交通噪声影响处，区域内的声环境质量较好，可满足声环境质量标准（GB3096-2008）类标准要求。在道路交通噪声的控制中，对室内要求安静的建筑物和教学、办公、宾馆、住宅、医院等，特别是临街的多层、高层建筑以及建筑中临街侧的第一排建筑物等需要设置降噪设施时，宜采用对建筑物设置隔声设施降低室内噪声，以满足建筑物室内噪声标准，对单体建筑可采用封95、闭阳台、设置双层窗，封闭外走廊或专用消声通风器等设施。施工噪声是短期行为，主要是夜间干扰当地居民的休息，本次新建工程距施工场地100米范围内没有集中居民区，建议夜间停止部分路段的大型机械施工。7.4 主要污染物城市道路建设对自然环境的影响具有局部性、季节性、阶段性的特点，其中以施工期降雨集中季节影响较大。项目建成交付运营后，本身并没有污染物和污染源，随着各项防护工程及环境保护措施的日益完善，周围自然生态环境得到新的平衡。该项目的污染源主要为施工期内产生的粉尘、生活污水、噪音及其它，交通噪声、废气排放将成为运营后的主要环境问题。7.4.1 主要污染源城市市政道路工程和市政管线工程对环境可能产生的96、不利影响可从如下方面考虑：项目位置引起的环境影响地下水位状况改变，影响防汛，居民点迁移，沿线周边区域地价涨落，环境动态变化，陆地生态系统改变，水生生态系统改变。施工期的环境影响路基填、挖方处的植被破坏和水土流失，工人安全事故，传染性疾病公害，简陋住房带来的公害，有害材料的遗漏，溢出的气体污染物（包括粉尘），噪声与振动，破坏现有公用基础设施，破坏现有陆路交通秩序。噪声。项目施工期的噪声源为装载机、挖掘机、打桩机、压路机、混凝土搅拌机等各种运输车辆产生的噪声，经类比调查可知，其噪声源强在70dB(A)-85dB(A)之间，经采取相应的降噪措施后，施工边界噪声预测值在昼间65dB(A)-80dB(A97、)之间，夜间不得大于55dB(A)。水污染。施工期间的生活污水、路面径流、施工废水等对水环境的污染。运营期的环境影响噪声与振动，大气污染，不断的水土流失，路面径流的污染，运营期有害物的汽车发生事故，造成有害物遗漏的污染。大气污染：过往车辆尾气和扬尘对空气环境的污染。声污染：运营期噪声源主要为道路交通噪声，根据类比调查，运营期昼间噪声强约为75dB(A)左右，夜间噪声源强为75dB(A)左右。下表是对道路工程建设项目污染源的分析，从表中可见施工期主要环境污染源是噪声和扬尘，运营期主要环境影响是噪声、汽车尾气中的NO#和可能发生的危险品运输事故，第二表是对各个时期大气污染物的进一步分析。表 71各98、个时期主要大气污染物影响分析污染因子项目阶段CONO#HCTSPPbBapSO#沥青烟VOC施工期运营期污染较重影响污染轻度影响表 72建设项目污染特征阶段种类来源主要组成排放位置污染程度特点建设期噪声运输、施工机械施工路段严重间断性大气运输、施工机械TSP施工便道施工路段扬尘严重线污染配料TSP、NO#、Bap沥青烟搅拌站点污染废水施工人员生活配水、构造物施工BOD5、COD、SS、油类施工营地搅拌站施工场地点污染固体废物生活垃圾、道路废方运输散落施工营地、配取站场、挖方路段、运输路段运营期噪声车辆行驶公路沿线持续性大气汽车尾气CO、NO#、HC、SO#道路沿线CO、NO#较严重线污染废水路99、面雨水径流Pb、油类道路沿线轻微线污染生活废水BOD5、COD油类点污染固体废物运输散落、生活废弃物有害物质事故运输有害物、汽车发生事故气、液、固事故发生点严重不确定主要生态影响项目施工期占地面积较小，土石方量不大，区域水土流失现象较少，不会因水土流失对评价区生态环境产生较大影响。拟建道路沿线有部分人工植被和农作物，无天然植被，没有国家重点保护的野生植物品种和野生动物种群，不会对珍稀动植物造成影响，不会引起物种多样性的减少，道路占地范围内植被生物量损失较少。7.4.2 防治措施声环境污染防治施工期噪声污染防治措施主要包括合理安排施工内容、避免高噪声设备在夜间工作、采用低噪声机械，通过以上措施，100、施工场界满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的要求。建设项目沿线声环境敏感点主要为居民区，运营期交通噪声经设绿化带和距离衰减后，沿线各敏感点昼夜间噪声预测结果均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的2、4类标准限值要求。在临近敏感点的路段应设置减速禁鸣标牌，限制行车速度和禁止鸣笛，减少对周边敏感点的影响。粉尘在挖土、运土及砂石、水泥等的装卸和运输等过程中产生的尘埃散逸，汽车运送材料时引起的道路扬尘以及施工场所产生的地面二次扬尘。粉尘防治：其影响范围一般在污染源周围50米以内，只要加强施工期的管理，对运输的物料加以覆盖，运输车辆定期清洗，适时对运输经过的道路洒水101、，可减少粉尘对周边的影响。生活污水主要为施工人员的生活污水。防治措施：施工期产生的废水是很少量的，可直接排入各施工地点排污管道，对周围环境影响甚微。噪音施工过程中作业机械较多，如挖掘机、装载机、升降机等，这些机械在运行时产生噪声。噪音处理：加强施工管理，施工尽量安排在昼间进行，严禁夜间使用高噪声的设备；加强施工机械的使用管理，提高使用效率，缩短工期，可减小噪声对周围环境的影响。其它在沥青混凝土的搅拌和摊铺中，会造成一定时间内个别路段的空气污染。防治措施：施工单位要按照建设项目环境保护条例（国务院第253号令）的要求精心组织，将污染减少到最小程度。7.5 绿化该项目在方案中已对道路两侧的绿化做出102、了详尽的规划。其建成后，将增加道路沿线区域的绿地面积，使区域环境更加优美。7.6 其它7.6.1 植被破坏、水土流失防治措施取土必须按指定取土坑集中取土，不得擅自改变取土位置而破坏自然景观，不得毁林取土。保证填土路基的压实度，是稳定路基、防止水土流失重要措施，尤其是路基边坡的压实。雨季施工时加强临时排水设施，如路肩边缘设挡土埝，泄水口，既可防止雨水冲毁路基，又可减少水土流失。取土坑、弃土堆还田复耕；工程竣工后，应进行施工场地清理，恢复原地貌，不得乱堆乱弃，影响自然环境和阻塞河道。7.6.2 水质环境保护措施路面及底基层、基层拌和厂，水泥混凝土预制构件厂等的废水、生活污水不得随意排放。7.6.3103、 大气环境保护措施筑路材料在运输过程中，应采取措施，防止飘散飞扬，污染大气。路面及底基层、基层采用厂拌工艺施工，尽量减少给沿线农田、村庄带来环境污染。沥青混凝土拌和场及沥青、燃料油仓库应选择在人口稀少、自然通风、远离河流、平坦且开阔地段，以减少对居民区的大气污染和对水质环境的污染，并应设防火急救措施。沥青混凝土拌和机和水泥混凝土拌和机应有防尘措施。7.6.4 噪声环境质量保护措施建设单位及施工单位在施工前须向当地环保行政主管部门申请备案，并在施工场地及施工运输道路附近发布安民告示；优先选用优质低噪声、低振动的机械设备进行施工，施工中加强设备维护，杜绝非正常运行；施工期在人居密集区、学校、医院等104、需要特殊安静的区域，应对施工机械采取隔声罩或施工场地设置隔声挡护屏障等措施，以减缓对周边环境的影响；施工单位应合理安排施工时间，高噪声、强振动等机械作业时间应避开在夜间（22:00-6:00）。对运营期交通噪声的干扰，通过采取在道路两侧设置绿化带，在学校、居民区集中地带设置禁鸣标志，减缓或控制交通噪声影响。7.7 评价结论综上所述，拟建的道路、管网工程建设项目的实施，对当地生态环境影响较小，施工期和运营期产生的噪声影响和空气影响在采取相应的治理措施后对道路两侧的敏感点影响较小。因此，该项目从环保角度分析可行。第8章 节能方案分析8.1 节能评价的依据目前，我国能源利用率很低，消耗指标很高，节约105、能源不仅极其必要，而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分，能源是社会生产发展的基础。节约能源是我国长期的战略任务。现在我国能源利用率很低，消耗指标很高，节约能源不仅极其必要，而且潜力很大，它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。道路是为国民经济和社会发展提供公益服务的基础性产业，是我国能源消耗大户。加强公路与城市道路建设工作的节能管理，降低能源消耗，才能提高能源使用效率和经济效益，促进公路建设、养护事业更快、更好的发展。随着工业化、城镇化进程逐步加快，市政基础设施日益改善，随着机动化、自动化程度明显提高，国民经济和社会发展以及人民群106、众出行对交通运输提出了更安全、更便捷、更通畅、更经济、更可靠、更和谐的客观要求，基本装备和道路运输总量将迅猛增长，使用能源的总量和品质要求仍将继续增加。此外，道路作为我国终端用能行业，面对石油资源短缺、能源问题已经成为制约我国经济发展瓶颈的形势，市政行业应成为节能领域的重要行业之一。本项目节能评价的主要依据是国务院关于加强节能工作的决定。本建设项目应根据该决定的要求，优化路网结构，提高能源利用效率。本项目的建设，对于道路网络的完善、区域经济发展和沿线便捷联系具有重要意义。从节能的角度，符合构建节能型产业体系，推动产业结构优化升级，促进经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协同带动107、和优化升级带动转变，立足节约能源推动发展等要求。8.2 用能标准和节能规范8.2.1 相关的法律和规划中华人民共和国节约能源法；节能中长期专项规划（发改环资20042505 号）。8.2.2 节能规范和标准城市道路照明设计标准（GJJ45-2006）。8.3 节能评价范围道路运输节能是指在完成相同运输生产任务的前提下，通过采取一定的措施，使能源的消耗量减少，其实质是提高能源利用效率。主要包括以下内容：建设期间的节能道路建设期间的能源消耗是一次性投入，主要是人力、物力的大量投入，虽然存在着对能源的直接消耗，但其比例相对较小，节能潜力不大。建设时要考虑从综合运输的角度，构建综合性运输枢纽，切实减少108、旅客和货物中转次数，努力实现多种运输方式的“无缝衔接”和“零换乘”。营运期间的节能道路营运期间的能源消耗是一种长期的连续投入，主要体现在运输过程中各种公路运输工具的燃耗。随着道路交通的日益发展，汽车的燃油消耗愈来愈大，因此在项目建设过程中采取措施节约运输燃油对社会经济发展具有重要意义。同时，通过大力推进节能科技进步，研究推广应用道路养护技术及沿线设施太阳能综合利用技术、废旧轮胎翻新利用等节能技术，提高能源利用效率。8.4 能耗影响因素分析8.4.1 影响燃油消耗的因素影响道路运输燃油消耗的因素很多，但主要有以下两类。车辆本身的燃油经济性这是由车辆本身的构造和制造工艺决定的，即在出厂之前就已有定109、值，不是道路项目节能评价所关注的重点。车辆的行驶状态这取决于车辆运行具体环境以及驾驶员的操作技能。可概括为以下方面：道路条件，包括几何特征(纵坡、曲率和路面宽度等)和路面特性(平整度等)；车辆特性，包括物理特性和行驶特性(发动机功率、转速和车辆重量等)；交通状况，如流量、交通组成、行人流量和非机动车流量等；地区因素，如司机的驾驶行为和车速限制等。车辆运行的燃油消耗量与道路交通条件密切相关。车辆的运行过程通常由起步、换挡、加速、减速、滑行、制动等基本单元组成。当道路条件、交通条件变化时车辆运行油耗也随之改变，在良好的道路条件（路面平整度、路面宽度、平纵线形等）和良好的交通状况（快慢车分道行驶、无110、非机动车、横向干扰较小等）时，车辆运行状态稳定，其耗油量相对较小；而当道路、交通状况恶劣时，车辆行驶中加减速次数随之增加，车辆运行状态将变得不稳定，耗油量相对于稳定行驶时增加很多，尤其是当停车次数增加，起动加速所耗燃油将是稳定状态行驶时的数倍。8.4.2 道路条件对燃油消耗的影响道路几何条件对燃油消耗的影响直接由平曲线半径、纵坡、路面状况、侧向净空和道路横坡等所决定，此外燃油消耗也通过车速而受道路几何条件的间接影响（车辆因几何条件变化而加速或减速）。当车辆由直线驶入曲线时，车辆的燃油消耗就要增加，主要由以下因素造成：进入曲线前因换挡减速而损失的动能；当车辆受到离心力作用时滚动阻力增加（离心力与111、曲线半径成反比，而与车速的平方成正比）；在曲线段车辆以较低排挡行驶，车辆内摩阻增大。施工试验性研究表明当路线纵坡较小时（-3+3），行车速度主要随平曲线形曲率的增加而降低，并当平曲线半径R400m 时车辆行驶速度才明显降低。道路纵坡对燃油消耗影响很大，在上坡时燃油消耗随着坡度的增加而增加，但在下坡时相应的燃油节约比较有限。路面状况对车辆油耗也有直接的影响，其主要影响因素为路面平整度，在高级及次高级路面上行驶要比在非高级路面上行驶节约燃油30%40%，因为非高级路面要克服较大滚动阻力。8.4.3 交通状况对燃油消耗的影响交通条件主要是指道路服务水平，包括混合交通情况、交通流大小及离散程度、行人及112、横向干扰程度、行车速度以及交通设施的完善程度等。在这些方面，高速公路的耗油节约明显优于其他等级公路。研究经验表明，燃油消耗量是车速的函数，而车辆的实际行驶车速在道路条件良好的情况下便是交通量、交通组成和驾驶技术等因素的集中体现。在高速公路上行驶的车辆，由于有良好的交通状况，其车辆油耗主要取决于道路行驶质量和驾驶技术等因素；在二级及二级以下等级公路上行驶，由于交通状况极其复杂，非机动车和行人及横向干扰很大，致使车辆频繁地加速、减速和停车，其燃油消耗比高速公路大很多。研究表明，汽车每次停车起动的燃油消耗相当于汽车多跑180m 左右。通畅的道路比拥挤的道路节约燃油，主要是由于汽车以低速行驶时，节气门113、开度小，曲轴转速高，发动机在非经济工况下工作。根据日本在高级路面条件下研究得到的“基本燃料消耗指数”，结合我国的代表车种与燃料消耗率的关系，得出不同车种、不同车速在高级、次高级路面下的燃料消耗率见以下图、表。表 81燃油消耗指标表平均 速度 (km/h)小客车大客车中小货车大货、托挂车燃料消耗率(l/km)指数燃料消耗率(l/km)指数燃料消耗率(l/km)指数燃料消耗率(l/km)指数50.20832920.71433290.36503000.7692331100.16672330.55562560.28412340.5882253150.13891950.45452090.23261910114、.4762205200.11901670.38461770.19801630.4000172250.10641490.33331530.17611450.3448148300.09621350.29411350.15901310.3125134350.08851240.27031240.14601200.2778119400.08331170.25001150.13611120.2632113450.07871100.23811100.12801050.2439105500.07581060.22731050.12301010.2381102550.07351030.22221020.1215115、1000.2326100600.07191010.21741000.12201000.2353101650.07141000.22221020.12451020.2381102700.07191010.23661090.12801050.2439105750.07251020.24391120.13351100.2564110800.07411040.26321210.13911140.2778119850.07581060.28571310.14511190.2992129图 81燃油消耗与行车速度关系8.5 节能效果分析8.5.1 节能计算的内容与方法计算的内容本项目不考虑道路建设期的节能116、，仅考虑在道路营运期间的节能情况，计算评价期采用项目设计年限，即项目通车后20 年。本项目处于丘陵地区，与本项目有竞争关系的原有道路相比纵坡较小，全部为高级路面铺装。在新老路的交通条件中，对燃油消耗影响较大的有老路的行驶车速较低及横向干扰导致汽车的加速、减速和停车所带来的燃油消耗的增大。横向干扰通常难以定量确定，但其已反映在公路平均行驶车速之中，因此，本次节能计算仅计算因行驶车速不同所带来的燃油节约。计算的方法项目建成后的油耗节约效益的计算采用“有无对比”的分析方法，无此项目时的汽车燃油消耗与建设此项目后新老路汽油燃油消耗之差额即为油耗节约量。新建项目的燃油节约主要包括以下方面。道路晋级所产生117、的油耗节约指道路建设项目的实施，使得车辆单位里程的燃油消耗减少而节约的燃油量。计算方法为：B1=(CCN)LNQN365式中B1公路晋级的燃油节约量，L；CN新建项目上的平均燃油消耗，L/(km车)；C无本项目时，老路上的加权平均燃油消耗，L/(km车)；QN新建项目上的年均日交通量，辆/d；LN新建项目的全程，km。老路减少拥挤所产生的消耗节约无此项目时，原有相关道路的交通量不断增加，平均行车速度相应降低，停车次数增加。有此项目后，使原有相关道路部分交通量发生转移从而减少了拥挤，原应提高的单位燃油量不再提高，从而形成了节约。其计算方法为：B2（C01C）（L0LN）Q0365式中B2减少拥挤118、所产生的燃油节约，L；C01建设项目后，老路上的加权平均燃油消耗，L/(km车)；L0老路的加权平均里程，km；Ln新路的加权平均行驶里程，km；Q0建设项目后，老路上的平均日交通量，L/(km车)。8.5.2 节能计算结果及评价根据上述评价思路，通过定量计算得出在评价末年，本项目共可节约燃油8.82 万L，其中，晋级节约为5.75 万L，占燃油节省总量的65.19。由于减少拥挤提高车速而产生的燃油节约为3.07 万L，占燃油节约总量的34.81。计算结果表明，本项目的节能效果十分可观。第9章 工程阶段划分和进度安排制定科学的建设进度是保质保量完成工程施工的前提，也是合理优化安排施工工期的依据119、。因此就要求组织者从人力、物力、财力、机械等多方面入手以使制定的建设进度合理实用。9.1 项目实施阶段项目实施阶段主要包括以下方面：准备工作。编制可行性研究报告及评估、论证、批复，准备各种所需资料。拆迁、苗木补偿。按国家有关政策，结合当地实际，进行拆迁补偿。勘察设计。勘察设计招标，建设项目所涉及区域的测量勘察，初步设计审批，施工图设计。施工准备。场地清理，监理及施工的招标投标，施工用水用电到位。道路施工。路基路面施工，给排水、管线、排水施工，绿化施工等。竣工验收。单位工程验收和项目竣工验收。为加快建设进度，缩短建设周期，尽快使投资发挥效益，各阶段的工作可提前或交叉进行，各阶段内的工作也可交叉进120、行。如在进行设计阶段，可进行场地清理和招标投标的准备，在施工阶段内，各单位工程可交叉施工，不同工种的施工也可交叉进行。9.2 建设周期工程建设周期12个月，其中：准备期3个月；施工期：8个月；竣工验收期1个月。详见下表：表 91实施阶段进度计划表工作内容进度时间目 月份份123456789101112可研编制及审批征地及拆迁勘察设计施工准备施工竣工验收第10章 组织机构与管理10.1 项目组织为保证项目能够高质量、高标准的按期完成，做到管理动态可控，将制定切实可行的管理措施。政府相关部门分工负责，加强协调和监管力度。#城市开发建设投资有限公司作为项目的建设单位，对项目建设实施综合管理。实行项目121、法人负责制。由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、资产的保值增值，实行全过程负责。实行招标投标制。所有单项工程均按照中国人民共和国招标投标法有关规定进行公开招标。实行工程监理制。监理单位的选择实行公开招标，选择具有专业监理资质，管理能力强，价格合理的监理单位对该项目实施监理，以达到提高工程质量，降低工程成本的目的。实行工程质量终身负责制。对项目主要负责人、所有参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度，确保工程质量。严格资金管理，对项目的资金实行专账管理，专款专用，接受监督和审计。严格按照基本建设程序办事。建设过程中，接受相关部门和社会舆论的监督，建成后按照国家有关规定进行工122、程验收和项目竣工验收。项目建设单位应组建成立项目建设领导小组，由主管领导任组长，下设从事若干职能的不同岗位，直接对组长负责，建立一套由直接管理项目和服务支持两个子系统组成的项目管理组织体系，以确保工程项目建设目标的实现。项目综合管理项目管理组织体系项目管理子系统服务支持子系统项目质量管理项目范围管理项目进度管理项目合同管理、项目信息管理项目行政与后勤管理项目财务管理项目人力资源管理项目沟通管理项目采购管理项目费用管理图 101项目管理组织体系结构图10.2 工程项目管理原则政府相关部门分工负责，加强协调和监管力度。#城市开发建设投资有限公司作为项目的建设单位，对项目建设实施综合管理；市行业主管123、部门对项目建设实施行业管理；市财政部门对项目建设期间的财务活动实施监督。项目的实施严格落实项目法人制、招投标制、施工监理制。按照国家相关法律要求采用公开招标形式，选择实力强、重信誉的施工单位来承担施工任务，项目经理负责建立项目质量安全保证体系，完善各项管理制度，确保工程质量达到合格标准。项目建设单位严格执行工程项目管理制度和工程监理制，项目建设过程中，通过招标选择有资质、经验丰富的监理单位，对施工过程进行监理，实现工期、质量、投资的多层次控制，确保施工达到合同要求。实行工程质量终身责任制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。该项目为市政基124、础设施建设项目，涉及面广，需要详细的计划进行管理。编制施工进度控制表，作为管理依据，成立市政指挥机构对整个工程进行协调和给予施工单位密切配合，通过招标方式选择监理单位对工程的质量、进度、投资进行控制，确保工程保质按期顺利完成。严格项目资金管理，对项目资金实行专账管理、专款专用，严禁挪用和挤占。财务部门执行定期检查。施工单位做好实施性施工组织设计工作。精心组织劳力、机械、材料、资金等各种资源，使用网络技术编制工程进度计划，使施工在“连续、均衡、经济”下进行，确保道路按时通车。该项目穿越居民区，当地居民干扰因素、道路交叉因素干扰可能严重，施工单位必须严格施工程序，做好施工组织，避免干扰沿街村民的正125、常生产、生活，避免发生交通事故，确保施工在良好的环境中进行。该项目采取先进的方法进行施工，严格执行公路路基设计和施工规范，通过必要的试验路段，取得准确数据后全面铺开，保证路基的压实度和稳定性，避免路基不均匀沉降。把路基弯沉值控制在标准内，确保工程整体质量。施工期间做好雨水排泄，全力避免雨水对路基施工的不利影响，确保工期。做好给水、排水工程等与主体道路的交叉施工。该项目基层、面层均为混合料，提前做好配合比试验，做好试验段总结工作，必须采用先进的拌制、摊铺、碾压设备，严格按配合比和施工规范施工，做好稳定粒料养护工作，有效控制工程进度与质量。该项目标志标线、照明、绿化等施工单位履行好合同，做好与相关126、单位配合工作，必要时倒排工期。在合同规定时间各单位必须保质保量完成合同内容。10.3 项目管理在项目前期及建设过程中，管理实行公开招标和合同管理，严格按照项目法人制，建立施工监理制度，严格执行工程建设标准，做到建管并重。通过设计监理、施工监理和设备及重要原材料采购招投标等手段，加强对项目的施工进度、投资和质量的控制，实现有关的合同管理、资金管理及全面的组织协调，达到最优的投资和最好的工程质量，并获得良好的经济效益和社会效益。10.3.1 质量管理针对基础设施建设项目，应始终将建设高标准、高质量作为终极目标，要从各方面加强质量控制和管理。在工程的设计、施工、验收中，要严格执行我国法规、现行各类规127、范、规程。对我国规范没有规定的，要参照国际上较先进国家的标准进行实施。要建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化，要聘请设计监理和施工监理，督促总包及分包设专职质量部、质量科及质检员，形成质检网络。建立分包自检、总包复检、施工监理跟踪检验制度，隐蔽工程验收制度和质量一票否决制度。10.3.2 进度管理资金及时到位是工程顺利进行的重要保证。本项目投资量大，资金筹措难度大，要及时支付工程款，防止承包商以此为由拖延工期，造成更大的损失。要根据建设期资金流量安排，合理安排建设进度，并定期进行检查和调整。根据工程前后逻辑顺序，有目的地采取预防措施，避免窝工。要以超前的意识抓建设前期工作，提早安排场地128、准备等前期事项，为项目建设提供优越的条件。要促使分包商早到位，并加强综合协调，保证工程进度持续高效。针对工程特点，组织工序交叉和立体交叉施工，以提高效率，控制工程总进度计划。10.3.3 合同管理合同管理贯穿于合同蓝本的选择、合同谈判、履行、合同期满直至归档全过程。为保证施工承包合同的严密性，认真对待每一个合同的谈判。在决标后留出一定的时间，要求承包商提交相关详细资料，作为合同的一部分，防止以不正当手段牟取暴利。对于项目合同选用专人负责，实行全过程合同管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下。严格按照合同办事，保持合同执行的严肃性。项目财务受政府和社会有关部门的监督。10.3.4 资金管理本129、项目资金由筹建小组管理，资金设立专户，配备专门的财会人员进行专人、专账管理。本项目建设过程中，应按分单项分标段控制预算，以利于将每个标段的合同价控制在标底以内。要合理控制间接费用，尽量减少各种名目繁多的行政性费用的支出。从源头上控制合同外加账，应尽量减少设计变更造成的加账。项目工程实行预算审批制度，对项目资金实行分阶段验收报账管理，对不达进度、不合质量标准的工程坚决不予验收，不予拨付剩余的工程建设资金，并追究有关责任人的责任。10.3.5 现场管理工程建设期间，将会有多支队伍共同施工，形成联合作战的格局。要确保施工现场有条不紊、文明施工。要坚持以系统、合理、可行的原则，加强现场管理，组织科学文130、明施工。根据不同施工阶段制定不同的总平面图，以总平面图为依据检查各施工单位文明施工的落实情况。对出入施工现场的人员，要制定相应的管理制度作为基本行为准则，在现场要采取有效的保卫措施和严格的检查监控，保证施工现场人员的管理得到有效的控制。10.4 工程项目阶段根据工程复杂程度和实际管理的需要，本项目建设周期划分为四个阶段：10.4.1 工程项目策划阶段这一阶段应完成工程项目规划研究与投资机会研究、项目建议书、可行性研究报告。本阶段目的对工程项目投资的必要性、可行性进行研究，明确建设方案和主要技术经济指标，取得有关批复文件，是投资项目的首要环节和重要方面。10.4.2 工程项目准备阶段这一阶段应完131、成工程项目的资金落实、初步设计和施工图设计、工程项目计划的制定、项目征地、建设条件的准备、工程招投标、合同签订。本阶段目的是通过勘察设计方案、通过招投标工作选定承包商，签订承包合同，做好项目实施的必要准备。10.4.3 工程项目实施阶段这一阶段应完成土建施工、设备采购、安装、调试，做好施工管理和项目监测，做好资金使用和支付财务管理。本阶段目的是通过施工，在规定的工期、费用内，按设计要求保证工程质量，高效率的实现工程项目目标，在建设周期中本阶段工作量最大，在本阶段，项目建设单位需要投入大量的人力、物力和财力。在本阶段，项目建设单位安排招收和培训人员，做好正式通车人员、技术准备。10.4.4 工程132、项目竣工验收和总结评价阶段这一阶段应完成工程项目的通车、竣工验收，投入运营和总结评价。工程项目通车正常并经验收后，项目的建设周期结束，项目可以投入运行。10.5 项目实施中的控制措施10.5.1 项目实施进度控制措施项目实施过程中，进度控制的措施应包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。进度控制的组织措施主要包括以下几种建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工。建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。建立图纸审查、工程变更和设计变133、更管理制度。进度控制的技术措施主要包括以下几种审查施工方提交的进度计划，使施工方能在合理的状态下施工。编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制。采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。进度控制的经济措施主要包括以下几种及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。对应急赶工给予相应赶工费用。对工期提前给予奖励。对工程延误按合同扣取误期赔偿金。进度控制的合同措施主要包括以下几种加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查。加强风险管理，在合同中应充134、分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。加强索赔管理，公正地处理索赔。10.5.2 项目实施质量控制措施工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制，控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。因此，对这五方面因素严格控制，是保证工程质量的关键。人的因素人的因素主要指领导者的素质，操作人员的理论、技术水平，生理缺陷，粗心大意，违纪违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术人员、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要135、因素。其次，应提高他们的质量意识。施工人员应当树立五大观念，即质量第一、预控为主、为用户服务、用数据说话以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。其次，是人的素质。领导层、技术人员素质高，决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力，管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，可以依靠质量教育、精神和物质激励的有机结合，也可以靠培训和优选，进行岗位技术练兵。材料因素材料（包括原136、材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证，材料控制的要点有：优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平，挑选那些有一定专业知识、敬业精神强的人担任该项工作。掌握材料信息，优选供货厂家。合理组织材料供应，确保正常施工。加强材料的检查验收，严把质量关。抓好材料的现场管理，并做好合理使用。搞好材料的试验、检验工作。据统计资料，建筑工程中材料费用占总投资的70或更多，正因为这样，一些承包商在拿到工程后，为谋取更多利益，不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相137、关的成品或半成品，或因采购人员素质低下，对其原材料的质量不进行有效控制，放任自流，从中收取回扣和好处费。还有的企业没有完善的管理机制和约束机制，无法杜绝不合格的假冒、伪劣产品及原材料进入工程施工中，给工程留下质量隐患。科学技术高度发展的今天，为材料的检验提供了科学的方法，国家在有关施工技术规范中对其进行了详细的介绍，实际施工中只要我们严格执行，就能确保施工所用材料的质量。方法因素施工过程中的方法包括整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，直接影响工程质量控制能否顺利实现。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和138、审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。机械设备施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和机械参数，合理使用机械设备，正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。环境因素影响工程质量的环境因素较多，有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、139、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。10.5.3 项目实施资金控制措施在施工生产阶段，储备资源（劳动力、资金、工程材料）根据施工生产活动的进行，逐步消耗于项目的工程成本中，逐步形成项目实体，各类固定资金也以各类形式进入工程成本，为使项目顺利进行，资金方面应采取如下措施：每月由资金管理部门根据资金使用单位的使用量报资金使用计划，严格按计划进行资金管理，但制定计划时应考虑一些灵活因素在内。工程材料根据工程量和进度有序购买，减少资金的积140、压。加快施工进度，工程要保质保量，减少因施工返工等原因带来的工程成本增大，造成额外的资金支出。重点控制非生产性支出，确保生产资金需求。在委托施工分包队伍的资金使用上，按其进度拨款，不能包而不管，而是要花时间精力对其资金使用项目做到心中有数。10.6 工程进度与投资年度安排10.6.1 建设工期根据国家建设项目工期定额、单位工程定额和项目勘察设计工作的惯例，结合项目的建设内容、工程量大小、建设难易程度以及施工条件，确定本项目自可研报告编制起至项目全面建成交付使用的建设工期为12个月。10.6.2 实施进度安排项目建设单位应做好施工前的准备，争取尽快完成项目批复、初步设计、施工图设计、工程招投标，141、征地拆迁等工作，做到施工企业、监理企业、资金均到位，准时开工。第11章 工程招投标11.1 招标原则为节约投资，保证工程质量，缩短建设工期，防范和避免工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，依据中华人民共和国招标投标法，编制本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。11.2 招标依据中华人民共和国建筑法；中华人民共和国招标投标法；222实施办法；222招投标有关其他规定。11.3 招标条件招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织142、形式等应当履行核准手续的，已经核准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。11.4 招标范围本项目招标范围包括项目勘察设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、主要材料等的采购等，面向社会全部进行公开招标。11.5 招标范围及招标组织形式鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。11.6 招标程序11.6.1 招标鉴于本项目建设单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动应委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下：本143、项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后进行公开招标。招标代理机构在国家指定媒体发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。组织潜在投标人踏勘项目现场。项目招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。勘察设计招标项目的勘察设计进行公开招标，公开挑选设计单位，投标人的资质要求具有甲级及以上设计资质。施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监144、理招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求为市政公用工程专业监理乙级及以上。施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求市政公用工程施工总承包二级资质及以上，公开选择投标人。设备与主要材料采购招标依据项目的需要，公开选择设备生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。11.6.2 投标本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备清单等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，145、将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。11.6.3 开标、评标和中标开标由委托的招标代理机构主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间及预先确定的地点，邀请所有投标人参加。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分146、之二。专家应当是从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件及中标人的投标文件，招标人和中标人签订书面合同。中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转包中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转包。11.6.4 招标内容根据“中华人民共和国国家发展计划委员会令”第9号147、建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定。表 111招标组织方式项目名称招标范围组织形式招标方式不采用招标方式估算金额(万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计监理施工重要设备、材料其它第12章 投资估算与资金筹措本项目投资估算范围包括道路工程、绿化工程及配套管线（包括雨污水、给水、热力、燃气、照明）等工程费用、建设单位管理费、勘察设计费、工程监理费、招标代理服务费等工程建设其它费用，基本预备费等。12.1 编制依据市政工程可行性研究投资估算编制办法（试行）；市政工程投资估算指标（HGZ47-2007）；222建设工程工程量清单综合单价(2008版)148、；#2014年第二季度市政工程材料价格信息；222和222市发布的人工费、机械费调整文件；其它和工程建设有关的专业定额；政府部门及相关部门发布的工程建设其他费计算方法和依据，以及政府部门发布的物价指数；类似工程的投资估算指标；拟建项目各单项工程的建设内容及工程量。12.2 编制办法项目建设投资与国民经济评价按照国家发改委发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）的要求和规定进行编制。建设投资包括建筑安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费。建安工程费用根据相同结构的类似工程估算，并参考现行市场材料价格和#工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。工程建设其他费用按有关规定计取，其中：征地及拆迁149、补偿费用：本项目共占地334.49亩，拆迁补偿标准按10万元/亩计算；涉及拆迁户200户补偿标准按24万元/户计算，计入总投资；建设单位管理费：按财政部财建2002394号文件规定计入；建设项目前期工作咨询费：按国家计委计价格19991283号文规定计入；勘察设计费：参照国家计委、建设部计价格200210号文件规定计算；工程监理费：参照建设工程监理与相关服务收费管理规定国家发改委、建设部发改价格2007670号文规定计入；招标代理服务费：按国家计委计价格20021980号文规定计入；环境影响咨询服务费：根据国家发展计划委员会、国家环境保护总局环境影响评价收费标准计价格2002125号文件及国家150、发展改革委发改价格2011534号文件规定计入；基本预备费率取5%。12.3 总投资估算经估算项目总投资为18263.32万元，具体构成见下表：表 121项目总投资构成表序号项目名称估 算 金 额 （ 万 元 ）建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用基本预备费建设期贷款利息合计1北环东路1674.13649.8662.991903.46214.5296.864601.812北环一路2225.68923.68148.843104.41320.13144.536867.263北环二路1706.00710.78114.163803.59316.73142.996794.25合计5605.802284151、.33325.988811.46851.38384.3818263.32详见附表1：投资估算汇总表及附表1-11-3：各道路投资估算表。12.4 资金筹措本工程拟贷款12500.00万元，占总投资的68.44%，剩余5763.32万元由建设单位自筹解决，占总投资的31.56%。第13章 国民经济评价13.1 评价依据和方法13.1.1 评价依据1、国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；2、市政公用设施建设项目经济评价方法与参数（2008版）；3、国家、省、市有关文件。13.1.2 评价方法建设项目经济评价包括财务评价和国民经济评价两个方面，本工程属于城市基础设施新建项目，152、为社会提供运输服务，且建成后不收过路费，根据有关规定“运输项目的经济评价以国民经济评价为主”。13.2 经济费用效益分析概述国民经济评价是从国家整体的角度研究项目需要付出的代价和对国家的贡献，以评价投资行为的经济合理性。经济分析以动态为主，采用“有无”比较法，即分析计算实施本项目与不实施项目所付出的代价和产生的效益。经济评价指标本次方案设计主要采用经济净现值（ENPV）、经济内部收益率（EIRR）、效益费用比（EBCR）及投资回收期（N）指标进行经济评价。经济评价主要参数社会折现率：采用国家规定的社会折现率8%。评价年限：起始年限为2015年，至该项目建成运营后15年为评价期。影子价格：建设项153、目影子价格按建设项目经济评价方法与参数中列出的部分货物影子价格及换算系数计算，影子工资的调整系数为1.0，即按当地职工平均工资水平计入。13.2.1 效益计算城市道路建设的经济效益指全社会道路使用者所获得的效益，包括项目运营后的晋级效益、节约时间效益、减少拥挤效益、缩短里程效益及减少事故效益等。本项目主要计算晋级效益、节约时间效益和缩短里程效益。运输成本节约效益：Bhj=（CwLwCyLy）Qn（万元/年）Bhj相应年度的运输成本节约效益（万元/年）Cw无项目时运输成本Lw无项目时运输距离Cy有项目时运输成本Ly有项目时运输距离Qn正常运输量运输时间节约效益以货物运输速度提高引起资金周转期缩短154、而获得效益来考虑，按在途物资所需资金利息（采用社会折现率）的减少支出量来计算。即:Bki=PrQhIT/（16365）LBki货物节约在途时间价值Pr计算年度在途货物平均价格（元/吨）Qh新建道路货物周转量（万吨公里）I社会折现率T全程节约时数L新建道路长度（km）居民、旅客节约在途时间价值这是以居民或旅客乘车时间缩短，可以多创造价值增加净产值来考虑。即：Bky=IeQkT/（8365）LBky旅客节约在途时间价值（万元）Ie计算年度居民或旅客的国民生产净值份额（元/人）Qk新建道路的旅客周转量（万人公里）T全程节约小时数（小时）L新建道路长度（公里）减少拥挤节约效益道路建成后，吸引了相关路网155、的车流量，使相关道路交通量发生转移后，运输成本降低所获得的节约效益。Bhy=(Cw-Cy)(Qh+QK0.1)Bhy相应年度的运输成本节约效益（万元/年）Cw道路改建前运输成本（元/千吨公里）Cy道路改建后运输成本（元/千吨公里）QK相应年度旅客周转量（万人公里）Qh相应年度货物周转量（万吨公里）提高交通安全、提高运输质量减少拥挤节约效益Bks=P(Jw-Jy)MKBks相应年度减少交通事故节约效益（万元/年）P道路交通事故平均损失费（万元/次）Jw道路改建前交通事故率Jy道路改建后交通事故率MK车辆行驶量（万车公里/年）高运输质量节约效益Bhs=(Sw-Sy)PrQh/LBhs相应年度提高运156、输质量节约效益Sw道路改建前货损率Sy道路改建后货损率Qh相应年度货物周转量（万吨公里）Pr相应年度在途货物平均价格效益计算结果见附表。13.2.2 国民经济费用的调整和计算土地影子费用本项目占地面积334.49亩，根据#的实际情况，道路占用土地的最好替代用途是种植蔬菜和水果。2013年每亩地最佳替代净收益为NBO=5000元/亩。土地机会成本按下式计算：OC=NBO(1+g)(r+1)*1-(1+g)n(1+i)-n/(i-g)式中：OC土地机会成本。NBO土地“最佳可替代用途”的单位面积净效益。n项目占用土地的期限，本项目为16年。r基准年（2013年）距项目开工（2014年）年数，本项目157、为1。g土地最佳可替代用途的年平均效益增长率，本项目取3%。i社会折现率。经计算，每亩菜地的机会成本为6.6884万元/亩，土地机会总成本=6.6884334.49=2237.22万元；则本项目土地影子费用总额=土地机会成本+实际征地费用。青苗及拆迁补偿费不作调整。工程项目建设投资费用的调整投资建安工程费中的人工、原木、钢材、沥青、水泥等主要材料作影子价格调整。建安工程费用（即第一部分费用）按测算的建安工程价格换算系数进行调整。测算中，人工费和机械费不作调整，材料费中“三材”按经济评价方法和参数中的影子价格进行调整，根据222市类似工程情况，取影子价格换算系数为0.9。因此，调整后的第一部分工158、程国民经济投资=第一部分财务费用（包括沿线建筑综合改造和单位自建投资）影子价格换算系数-国民经济评价中属转移支付的税金。养护维修道路的日常养护费用按工程建设费的0.8%计算，每年的养护、维修及绿化费用为146.63万元。大修费用大修按项目竣工后第10年一次，第18年一次，按该年份养护费用的13倍计算，养护费及大修费详见国民经济费用计算表。工资及福利费道路建成后，需增加道路清扫、绿化及其它维护人员15人，当年人均工资及福利费按15000元/人年，当年职工年工资及福利总费用为22.50万元，以后年份预测职工工资及福利费平均按6增长。其它管理费用按前几项费用的10%计算。工程残值按项目调整后的国民经159、济费用的50%计，以负值计入评价末年成本费用。13.2.3 国民经济评价经计算，本项目内部收益率为12.77%，大于社会折现率8.00%；经济净现值8367.41万元，大于零；投资回收期为13.33年，小于15年。由此可以看出，该项目国民经济评价效益是较好的，从国民经济角度看项目是可行的。国民经济评价结果计算见国民经济费用效益表。13.2.4 国民经济敏感性分析由于国民经济评价采用的数据主要来自预测和估算，有一定的不确定性。城市基础设施项目在建设、运营过程中会受到不可预见因素的影响，使建设费用、国民经济效益发生变化，从而影响项目的评价结果。国民经济敏感性分析即分析经济发展波动、物价变化、工期延160、长等因素变化导致效益减少和建设费用增加等不利情况对项目国民经济评价指标的影响程度。分析不确定因素对经济评价指标的影响，以预测项目可能的风险。本敏感性分析是通过增加或减少投资成本和效益值，分析其评价指标的变化，来判断本项目的抗风险能力。按投资费用增加2.5%、效益降低2.5%、投资费用增加2.5%同时效益降低2.5%、投资费用增加5%同时效益降低5%等4种情况进行敏感性分析，则项目评价指标的变化幅度详见附表项目经济敏感性分析表。自敏感性分析表中所示变化幅度可说明此项目风险小，当投资费用增加5%，同时效益降低5%时，本项目各项经济指标仍高于行业的基准指标，说明了该项目抗风险能力较强。13.3 评价161、结论本章国民经济评价结果表明，本项目的建设将会给影响区域带来较好的国民经济效益，并具有一定的稳定性，从国民经济评价角度分析是可行的。第14章 社会评价由于本项目属于城市基础设施项目，不生产实物产品，而是为社会提供运输服务，建成后不收取过路费，因此仅对本项目进行社会评价。社会评价从“以人为本”的原则出发，研究拟建项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。本次拟修建的道路是00产业集聚区路网的重要组成部分，该项目的建设必然影响到当地社会和经济的发展，对所在区域产生一定的社会影响。14.1 主要利益相关群体本项目的相关利益群体包括当地居民、征地拆迁涉及的居民和当地组织。当地居民对162、机动车辆的使用者来讲，本项目的实施可以提高车速，改善车辆行驶外部环境的改善，极大地增加了车辆行驶的经济效益，节约相当大的时间效益，此外机动车辆在燃油及轮胎消耗上也将大大减少；同时，随着本工程建设中各种交通构筑物和交通防护设施的运用，也将大幅度减少车车、人车等之间的交通事故，将事故引起的经济损失降至最低，相应提高了经济效益。当地组织项目建设涉及到00产业集聚区管委会和项目建设单位。由于权限不同，各个单位之间在项目建设过程中起的作用不同，得到利益和损失利益各不相同，但是，从根本上讲，项目的建设将促进沿线区域社会经济的迅速发展，各个单位均是受益者。14.2 社会影响分析14.2.1 社会效益分析投资163、拉动内需，带动区域经济发展城市道路项目的建设直接消耗大量的钢材、水泥、沥青、砂石、能源、劳动力以及使用大量的各种筑路机械。同时，为建设项目国民济各部门包括农业、工业、建筑业、运输邮电业、商业饮食业及其他非物质生产部门等，都投入大量的生产和服务，从而拉动了这些行业和部门的经济发展。促进项目沿线地区劳动力就业项目建设对城市社会经济发展的促进作用，不仅表现在对国民经济的贡献和巨大的社会经济效益，同时，工程建设也创造了大量的就业机会，吸纳了大量的社会劳动力。作为基础设施，城市道路的建设对其它相关产业部门的开发、促进作用非常大，由于相关产业部门的发展，而增加了地区就业的机会。城市道路项目在建设过程中以及164、通车运营带动道路沿线辐射区第三产业等方面的迅速发展，在促进了地区经济发展、产值的增加的同时，另一方面也提供了大量的人口就业机会，其项目本身就为交通管理、道路养护、沿线汽车修理、加油站、餐饮、旅店等配套设施服务提供了大量的就业岗位。随着今后沿线产业带的不断发展，将产生更多的就业机会。项目的实施为城市增加了大量的就业机会，随着今后沿线产业带的不断发展壮大，必将产生更多的就业机会。项目建设可以改善区域交通条件拟建项目可以改善区域内的交通出行条件和交通环境，保证路网体系的正常运行和功能发挥，增加本地区的交通出行能力。随着本工程建设中各种交通构筑物和交通防护设施的运用，也将大幅度减少车车、人车等之间的交165、通事故，将事故引起的经济损失降至最低。沿线土地增值本项目的实施，将会较快地拉动项目影响区域的开发建设，带动项目周边区域经济的发展，提高地域经济价值，使其土地资源得以充分开发利用，加快可用土地增值速度及功能转换，形成城市骨架，促进城市快速发展。14.2.2 负面影响分析对土地的利用本项目的建设需新增永久性征地，改变了其他建设用地和部分农业用地的功能。沿线群众生活线路建设需要拆迁一定数量的建筑物和地下管线，影响到当地部分群众工作和生活，施工期间可能拆迁的照明线、输电线、通信电缆等设施，给沿线居民照明、通信及企业生产带来诸多不便， 对环境的影响项目在施工和运营期对自然环境和生态环境都会产生一定的污染166、。大量取土会破坏土地的原有自然结构，土壤水循环受到影响，相应的生物链随之发生一定的改变，此外，施工机械噪声影响当地居民生活。营运期间，汽车排放废气，产生噪声，对大气环境和声环境造成一定污染。14.3 评价结论综上所述，拟建的项目对当地社会和经济产生一定的影响，包括社会效益和负面影响。通过分析可知，本项目的建设有利于繁荣地方经济，促进社会综合事业的发展，改善当地城市交通质量，提高人们的整体生活水平和生活方便程度，社会效益显著。对于负面影响，只要采取积极有效的措施，通过加强管理就可以将其影响程度降到最低。本项目的建设社会效益显著，社会风险较小，社会评价可行。第15章 结论及建议15.1 项目结论本167、项目建成后，完善00产业集聚区的路网结构，改善00产业集聚区的投资环境，对带动新区经济发展提供良好的条件，对提高#人民群众生活质量等方面都将有着明显的作用，有较好的社会和经济效益。项目的实施，对优化区域发展环境，加快投资平台建设，拉动区域经济社会快速发展，加快推进城乡一体化都将起到积极的推动作用。项目建设符合00产业集聚区的总体规划，是00产业集聚区发展的需要，因此，项目的建设十分必要。鉴于该项目建成后所发挥的社会效益，建议及早实施，并切实抓好各项准备工作，在建设期间注意妥善解决施工进度与群众出行的矛盾，妥善解决施工过程中的拆迁安置等问题，使之真正成为民心工程。15.2 建议为了防止道路完工后其它管线穿越道路时破坏道路，建议在适当地点预留横穿道路的管道，以利于后期各种管线穿越道路。进一步落实工程建设所需的资金，加大资金的筹措力度，确保工程的顺利实施和按时完成。在道路施工时，要坚持先地下后地上的原则，在地下管线工程完工验收后再进行地上道路工程的建设，以免造成不必要的经济损失。施工时应严格工程监理制度，严把施工质量关。依据国内有关城市道路设计经验，建议在有条件的情况下，市政管线与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。与本项目相交道路的建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大的效益。