1、股份有限公司工程采购策划工作程序管理制度附表编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: xx股份有限公司工程采购策划管理制度编制_日期_审核_日期_审批_日期_修订记录日期修订状态修订内容修订人审核人审批人目 录1.目的32.适用范围33.术语和定义34.管理职责34.1.总部运营管理中心34.2.事业部采购管理部34.3.片区项目招采岗位35.工作程序45.1.项目合同结构初始设置45.2.工程货物类采购45.3.工程施工类采购45.4.工程服务类采购45.5.工程类采购方式45.6.合同结构调整56.支持性文件57.相关表2、单51. 目的规范采购方式划分的方法，确保采购方式的适宜性和有效性，以有效控制采购成本。2. 适用范围适用于工程采购策划的管理；采购项目的划分方式，若项目工程所在地政府有特殊规定的，按政府规定办理。3. 术语和定义无4. 管理职责4.1. 总部运营管理中心4.1.1. 编制并提供事业部2种产品线（住宅（别墅）、商业）的合同结构标准模板。4.1.2. 备案项目合同结构初始设置。4.1.3. 审批片区项目合同结构调整表。4.1.4. 监督事业部、片区项目合同结构执行情况。4.1.5. 备案片区编制的项目招采专项计划。4.2. 总部相关部门4.2.1. 总部财务管理中心成本参与编制事业部2种产品线（3、住宅（别墅）、商业）的合同结构标准模板。4.2.2. 总部财务管理中心成本审核片区上报的合同结构调整审批表。4.3. 事业部采购管理部门4.3.1. 审批项目合同结构初始设置,报总部运营中心备案。4.3.2. 审核片区项目编制的合同结构调整表,报事业部常务副总、总经理审核，总部财务管理中心成本审核，报总部运营管理中心审批。4.3.3. 监管片区项目的合同结构的执行情况。 4.4. 事业部相关部门（工程、设计、成本）4.4.1. 事业部相关部门审核片区提交的项目招采专项计划。4.4.2. 事业部相关部门审核片区提交的项目合同结构(初始设置)表，并报事业部总经理审批。4.5. 片区项目招采4.5.4、1. 根据总部下发的项目合同结构标准模板,编制项目合同结构初始设置,报事业部审批。4.5.2. 编制项目合同结构执行调整,报事业部审核。4.6. 片区相关部门（工程、设计、成本）4.6.1. 片区相关部门配合项目招采编制项目招采专项计划。4.6.2. 片区相关部门配合项目招采编制项目合同结构(初始设置)表。5. 工作内容5.1. 工程招标计划5.1.1. 编制工程项目总体招标计划。1. 在项目实施前，根据公司的整体年度计划及营销实施计划，由片区招采部门牵头会同其他相关部门(工程、设计、成本等)拟定项目总体招标计划，经事业部相关部门审核，总经理审批后作为该项目所有招标工作的指导性文件，并报总部运5、营管理中心备案。5.2. 工程合同结构策划 5.2.1. 由总部运营管理中心招采根据2种产品类型（住宅（别墅）、商业） 拟定2套合同结构组合模板，明确招标项目的具体实施范围、专业分包的设置划分、设备供货与安装的拆分等。合同结构组合的原则包括：选择专业分包工程不宜过多，以便于施工管理、便于总包单位及分包单位的各自施工、有利于成本控制、总分包责任清晰、风险分配合理、方便后期物业管理等原则。5.2.2. 项目合同结构初始设置1. 片区项目招采根据总部运营管理中心的合同结构标准模板，在总包进场前编制项目合同结构(初始设置)，报事业部审批。2. 事业部采购管理部汇总各片区项目合同结构表，报常务副总审核，6、总经理审批；并将审批后的合同结构表报总部运营管理中心备案。5.2.3. 合同结构调整1. 当片区根据业务发展需要和当地的市场供应状况以及其他情况，需提出合同结构变更要求时，应填报合同结构变更审批表，报事业部领导审核，总部运营管理中心审批。5.3. 工程招标分类（三大类）5.3.1. 工程服务类采购包括：监理服务、造价咨询服务、招标代理服务。5.3.2. 工程施工类采购包括：工程总包 、各工程分包 、市政承包。5.3.3. 工程货物类采购包括：工程材料、设备。5.4. 工程招标方式5.4.1. 根据项目的建设规模、资金来源、工程特点判断项目应该采取的招标方式，具体包括以下8种：总部集团战略采购、7、事业部战略采购、事业部招标、事业部议标、片区招标、片区议标、片区直接委托（垄断）、片区直接委托（零星或紧急）。1. 集团战略采购：由总部运营管理中心组织，总部、事业部和片区相关部门配合。2. 事业部战略采购：由事业部采购管理部组织，总部相关部门参与，片区配合。3. 事业部招标、议标：单项合同估算价在30万元人民币以上的，由事业部采购管理部组织招标或议标，片区项目招采配合，并报总部备案。4. 片区招标或议标：单项合同估算价在3万元人民币(不含)以上30万元人民币(含)以下，由片区项目招采组织招标、议标，事业部审批，并报总部备案。5. 片区直接委托(垄断)：行政事业单位、行业垄断性(天然气、自来水8、供电、电信、供暖、有线电视等)等非市场化业务，经事业部招标委员会批准后，可由片区项目招采组织直接委托，并报总部和事业部备案。若项目所在地建设行政主管部门有强制性规定的，以当地规定为准。6. 片区直接委托(零星或紧急)：3万元人民币(含)以下的零星及紧急采购，经分管副总经理审批后，可直接由片区项目招采组织直接委托，并报总部和事业部备案。5.5. 分包方式专业分包工程其分包方式的选择有以下三种：5.5.1. 由总承包发包的方式：1. 对于属于总承包人施工范围的工程内容，由总承包人根据专业划分和专业分包资质要求组织招标。5.5.2. 由我方指定分包人的方式1. 所谓指定分包，是指由我方组织指定分包9、的招标工作，由总包单位与指定分包单位签订协议，或再与我方签订三方协议的承包方式。三方协议应注意明确总包、分包和我方的权利与义务关系。5.5.3. 由我方独立分包的方式1. 所谓独立分包，是指由我方组织指定分包的招标工作，由我方与分包单位签订协议的承包方式。应注意将分包合同及时发总承包人，以便总承包人履行协调和配合的责任。5.5.4. 总承包范围内乙供暂定价的材料、设备，若事业部组织议标并提供给总包单位，由总包单位与其签订合同。6. 支持性文件1. 工程采购组织授权手册2. 工程采购组织管理制度3. 工程招标文件管理制度7. 相关表单1. 无。表单序号表单名称表单适用范围集团事业部片区集团战略事10、业部战略事业部招标事业部议标片区招标片区议标片区直接委托(垄断)片区直接委托(零急)服务货物施工服务货物施工服务货物施工服务货物施工服务货物施工服务货物施工服务货物施工服务货物施工华夏-采购4-表单-01通用单项采购计划审批表(工程各类)华夏-采购4-表单-02招标招标文件审批表(工程服务类)华夏-采购4-表单-03招标考察报告审批表(工程服务类)华夏-采购4-表单-04招标投标资格审批表(工程服务类)华夏-采购4-表单-05招标招标文件审批表(工程货物类)华夏-采购4-表单-06招标考察报告审批表(工程货物类)华夏-采购4-表单-07招标投标资格审批表(工程货物类)华夏-采购4-表单-08招11、标招标文件审批表(工程施工类)华夏-采购4-表单-09招标考察报告审批表(工程施工类)华夏-采购4-表单-10招标投标资格审批表(工程施工类)华夏-采购4-表单-11招标招标文件审批表(战略采购类)华夏-采购4-表单-12招标考察报告审批表(战略采购类)华夏-采购4-表单-13招标投标资格审批表(战略采购类)华夏-采购4-表单-14招标投标邀请函(工程各类)华夏-采购4-表单-15招标投标答疑会议纪要审批表(工程各类)华夏-采购4-表单-16招标招标控制价审批表(工程各类)华夏-采购4-表单-17招标评标小组成员审批表(工程各类)华夏-采购4-表单-18招标开标会议小组成员签到表(工程各类)华12、夏-采购4-表单-19招标开标会议投标单位签到表(工程各类)华夏-采购4-表单-20招标开标结果登记表(工程各类)华夏-采购4-表单-21招标开标会议纪要(工程各类)华夏-采购4-表单-22招标技术标评审表(工程服务类)华夏-采购4-表单-23招标商务标评审表(工程服务类)华夏-采购4-表单-24招标定标审批表(工程服务类)华夏-采购4-表单-25招标技术标评审表(工程货物类)华夏-采购4-表单-26招标商务标评审表(工程货物类)华夏-采购4-表单-27招标定标审批表(工程货物类)华夏-采购4-表单-28招标技术标评审表(工程施工类)华夏-采购4-表单-29招标商务标评审表(工程施工类)华夏-13、采购4-表单-30招标定标审批表(工程施工类)华夏-采购4-表单-31招标技术标评审表(战略采购类)华夏-采购4-表单-32招标商务标评审表(战略采购类)华夏-采购4-表单-33招标定标审批表(战略采购类)华夏-采购4-表单-34招标中标通知书(工程各类)华夏-采购4-表单-35议标议标文件审批表(工程各类)华夏-采购4-表单-36议标议标资格审批表(工程各类)华夏-采购4-表单-37议标议标邀请函(工程各类)华夏-采购4-表单-38直委直接委托文件审批表(工程各类)华夏-采购4-表单-39直委直接委托资格审批表(工程各类)华夏-采购4-表单-40直委洽商邀请函(工程各类)华夏-采购4-表单-41通用合同洽商记录(工程各类)华夏-采购4-表单-42通用合同洽商审批表(工程各类)华夏-采购4-表单-43通用合同签订审批表(工程各类)华夏-采购4-表单-44通用合同交底记录表(工程各类)