1、建设工程公司项目部施工、质量及安全管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 综合管理制度11.1岗位责任制度11.1.1项目经理1党工委（支部）书记1项目安全总监1项目总工程师2项目副经理2综合办公室2工程管理部3安全质量环保部5财务部8计划部9物资设备部10中心试验室12测量队131.2信息及电脑管理制度14总则14计算机设备与信息管理机构14网络建设及硬件购置15设备管理15信息与安全管理15网络机房管理16国际互联网用户的管理161.3施工计划管理制度17施工计划种类：17施工计划管理规定172、施工滚动计划17年度施工建议计划18年度施工实施计划18年度施工调整建议计划18季度建议计划19月度建议计划19年度生产计划19季度生产计划。19月度生产计划。20周生产计划。201.4文明施工管理制度20总则20施工生活区建设21施工现场安全文明施工23施工现场环境保护27施工现场安全防护27施工人员文明施工管理271.5宣传及保密管理制度28对外宣传28对外宣传保密规定28内部保密管理规定29编制依据：311.6项目例会与施工日志管理制度31工程例会制度31施工日志填写制度321.7施工机械与设备管理制度331.8环水保管理制度33总则331.8.2 生态环境保护措施33水土保持措施34水3、资源保护措施34大气环境的保护措施35降低噪声的保证措施35分项工程施工环保作业制度35考核与奖惩421.9廉政管理制度421.10文物保护制度44总则44分工与职责44保护重点44主要工作方法和措施451.11架子队管理制度45总则45管理模式45管理职责46监督管理47教育培训48技术交底49特殊工种管理50工资支付501.12建设、监理、设计单位来往文件和资料管理制度511.13紧急突发公共新闻事件应急预案52总则52工作原则53突发公共事件的级别划定53组织机构和责任分工53突发事件应急预案应包括以下主要内容：54预防和预警机制54应急信息的主要内容54预防、预警工作551.14重大问4、题报告制度55事故报告时限要求55事故报告内容551.15食堂、宿舍、生活区、办公室区管理制度56项目驻地公共场所卫生标准56办公室卫生制度56食堂卫生管理制度56宿舍文明卫生公约57生活区管理制度571.16征地拆迁管理制度57总 则57征地拆迁的实施原则58征地拆迁工作的实施职责591.17考核、激励、奖惩管理制度601.17.1 总 则60考核目的60考核频率60考核内容60考核形式和办法60考核程序61特殊考核61考核结果及效力61附：员工绩效考勤表62第二章 施工管理制度642.1.施工调查制度64总则64职 责64施工调查的依据64施工调查的内容64施工调查的方法67施工调查报告65、72.2.工程测量管理制度68测量组织及人员要求68施工桩橛交接和开工复测要求68控制测量及施工放样69竣工测量71测量仪器要求722.3施工图审查和现场核对管理制度72总则722.3.2 施工图纸审核722.3.3 施工图纸会审73施工图现场核对752.4施工技术交底制度792.4.1 总则792.4.2 接受设计单位的技术交底要求792.4.3 施工单位的对下技术交底要求792.5.开工报告审批制度80总则80开工报告审批程序80工程开工条件81开工报告填报要求822.6.内业资料管理制度822.7.工程进度管理制度83总则83成立保证工期的组织机构83制定保证工期的组织措施83保证工期的6、经济措施83保证工期的技术措施84各工序的协调措施84特殊季节的工期保证措施85赶工应急预案86工期的检查与调整862.8变更设计管理制度87总则87机构和职责88内容、程序和时间要求88审批、存档和考核892.9.工程试验检测管理制度90检测工作管理制度90质量保证制度90试验检测安全制度91试验委托管理制度92抽样管理制度92样品管理制度92原始记录管理制度93检测报告管理制度93事故分析报告制度93仪器设备检定校准制度94仪器设备管理制度94档案管理制度94技术资料管理制度95卫生管理及“三废”处理制度95土工室管理规定95水泥室管理规定96标准养护室管理规定96混凝土拌和室管理规定977、砂石室管理规定97化学室管理规定972.10施工技术总结管理制度98总则98分类及分工98总结内容98编写要求992.11.成品、半成品保护管理制度99职责与分工99成品、半成品保护制度1002.12.调度管理制度101总则101调度管理各项工作制度101报表制度1022.13.科研推先（QC活动）制度103科技研究开发管理工作的宗旨103科技研究开发工作原则103科技研究开发的主要内容103机构和责任人103科技项目计划的选项和申报103科研计划编制要求104科研计划的实施与检查104科研合同变更与解除1052.14.竣工文件编制制度105总则105文整方面的有关要求105资料的组成与组卷18、062.14.4工程总结和工程日志的内容要求108工程数量及汇总要求109竣工图要求1102.14.7资料移交要求111特别注意事项：114检查与考核1142.15.营业线施工管理制度1142.16.作业指导书编制细则115总则115机构和职责115内容、程序、时间115作业指导书的管理及实施1172.16.5 需要编制作业指导书的重难点项目及需要编制要点卡片的关键工序118第三章 质量管理制度1283.1.工程质量试验管理制度1283.2隐蔽工程检查制度1293.3质量例会制度1293.4质量检查、申报、签认制度129总则130质量检查内容130定期、不定期检查制度131经常性检查制度1319、工序检查验收制度131旁站监督检查制132检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报、签证制度1323.5质量资料管理制度132总则132质量技术资料的收集包括132质量资料管理制度1333.6质量管理教育、关键岗位培训及持证上岗制度134总则134组织机构及职责134岗位培训的类型135主要培训组织形式1353.6.5岗位培训的工作程序135教育培训的实施136教育培训的检查及考核138持证上岗要求1383.7项目创优规划管理制度1383.8样板工程引路管理制度1393.9工程质量事故报告、调查和处理制度140总则140铁路工程质量事故分类140事故现场保护140事故上报141事故的调查处理10、1413.10工程质量问责及奖惩制度142总则142事故责任追究形式及程序142事故责任追究143考核奖惩制度143附 则1443.11.质量保修、回访及后评估管理制度144保修144回访144后评估1453.12.特殊季节、条件施工时质量管理制度145冬季施工质量管理145雨季及台风季节施工1453.12.3夏季施工质量管理146夜间施工1463.13.纠正/预防控制制度147总则147纠正措施147预防措施149第四章 安全管理制度1504.1.安全生产责任制度150各职能部门安全生产职责1504.1.2 各级人员安全生产职责154安全生产责任书1624.2安全教育制度162总则162职责11、162教育和培训的形式163安全教育和培训的内容164安全教育和培训的考核与记录165安全教育培训效果检查1664.3安全技术交底制度1664.3.1交底要求166交底内容167交接记录1674.4特种作业人员持证上岗制度167总则167从事特种作业的人员必须具备的基本条件167培训167日常管理1684.5.安全生产检查制度169安全生产检查的基本形式169定期安全生产检查：169专业性安全检查主要内容：170日常性安全检查170季节性、节假日安全检查，171生产岗位安全检查171安全检查的基本要求：1714.6事故应急救援预案制度171目的171建立健全应急救援机构172应急救援预案的制定12、173工程施工应急措施174应急预案的启动174应急救援预案的培训演练174应急救援预案管理与评审改进1744.7职业病防治管理制度1774.7.1总则177预防和职责177监督管理177报告和存档1784.8消防管理制度1784.9火工品及爆破施工安全管理制度179总则179爆破器材的选址建库180购买和运输181爆破器材仓库的管理181爆破器材的管理182爆破作业183违规惩处1854.10.危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度1854.11危险性较大的专项施工方案编制审批制度186总则186安全专项方案编制：186专项方案的审批1874.12安全风险抵押金制度189总则189安全风险抵13、押金交纳标准：189考核发放办法：1894.13.安全设施设备管理和检查维护制度1904.14安全生产验收制度191总则191验收范围191验收内容方式1914.15安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度192目的192职责192安全生产资金的提取192安全生产资金计划的编制193安全生产资金的使用193安全生产资金的监督管理1954.16意外伤害保险制度1964.17劳动防护用品和设施管理制度196总 则196职责196劳动防护用品和设施的分类197施工现场劳动防护用品和设施198劳动防护用品和设施的采购、验收、校验、报废199劳动防护设施的设置199劳动防护用品的发放200劳动防护用品的14、使用2004.18事故隐患排查治理和建档监控制度201总则201事故隐患的排查治理201事故隐患排查治理工作的监管202事故隐患排查治理的报告202重大事故隐患的公示公告202重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号202附则2034.19安全生产问责制及奖惩制度203总则203奖惩资金203奖励标准203处罚标准204考评办法2054.20安全生产例会制度2054.20.1总则205例会形式205会议内容205会议精神传达和落实2064.21营业线施工安全管理制度206总则206营业线施工安全过程控制2074.22防洪、防台管理制度233防汛防台管理目标233防汛防台管理原则233编制依据及修订2315、3防汛防台组织机构233防汛防台各项准备233防汛防台现场管理制度234防汛防台奖惩制度234防汛防台总结表彰制度2344.23易燃易爆有害有毒物品管理制度235总则235采购管理235运输管理235储存管理236发放管理238使用管理238紧急情况的准备及处置239监督检查2394.24施工用电安全管理制度239总则239职责239一般规定240用电方案管理241施工用电规定241电工作业规定244现场电气设施安全防护245电气设施使用与维护245各类用电人员上岗要求246安全用电技术档案2464.25安全资料管理制度246总则246安全生产内业资料的收集246各类安全资料的传送247第五章16、 砼管理制度2485.1原材料进场检验制度2485.2混凝土配合比试验制度2485.3混凝土生产制度2495.4混凝土运输制度2505.5混凝土取样、检测制度2515.6混凝土浇筑有关规定2515.7混凝土养护规定252第六章 计财管理制度2536.1合同管理制度253总 则253组织机构及职责分工253签订合同要求254合同签订程序254合同的订立254合同交底由项目部合同财务部和工区合同财务科组织,内容包括255合同履行255合同的变更255违约255合同的解除和终止256处罚规定2566.2计划、统计工期管理制度256施工计划编制的依据和原则256进度计划主要包括以下几种257计划管理规17、定257施工滚动计划257年度施工建议计划258年度施工实施计划258年度施工调整建议计划258季度建议计划258月度建议计划259年度生产计划259季度生产计划259月度生产计划259周生产计划260统计管理制度260工期控制2616.3财务管理制度261总 则261财务管理262资金管理263物品管理263工程计价及工程价款的拨付263工程考核资金的提取和使用263费用的上交与代扣代缴264税金缴纳264资金的管理和使用264工程借、贷款264物资材料的管理265责任成本管理2656.4验工计价管理制度265总则265验工计价的主要依据265验工计价的程序266验工计价的原则267验工计价18、的种类与项目267预留质量保证金268其它2696.5成本核算管理制度269成本核算的任务269成本计算的对象269成本核算的基础工作269成本核算的要求269成本核算应遵循的原则270成本核算的范围和分配的方法270成本核算资料管理271成本核算管理制度2716.6分包与劳务管理272劳务分包管理基本原则272劳务分包项目的确定及报批272劳务队伍的选择及审批272劳务价格的控制273签订劳务合同273劳务队伍的日常管理2746.7分配与奖励管理办法2756.8建设资金管理制度275总则275建设资金管理内部控制276建设资金的审批、拨付276建设资金的使用管理276加强资金收入集中管理2719、7合同管理277建设资金的监督、检查2776.9索赔管理制度278总 则278索赔组织机构及工作职责278索赔工作台帐与报表279第七章 物资设备管理制度2797.1设备基础管理制度279固定资产管理279设备台帐管理280设备技术资料管理2807.2设备采购管理制度280设备购置审批权限及购置权限280设备购置程序281设备合同签订及管理2817.3设备租赁管理制度282租赁设备原则及方案282租赁设备界定282设备租赁程序及管理282租赁设备内部控制2837.4物资采购管理制度283总则283组织机构及职责划分283招标采购程序284议标、询价比价采购286采购信息、合同、资料管理286物20、资供方管理287罚 则2877.5机械物资设备进场检验制度287主要材料进场检验管理控制程序2877.5.2机械设备进场检验程序288试验与检验标准288进场原材料检测的措施和办法289进场物资的标识290产品的可追溯性290紧急放行2907.6材料的保管、发放管理制度291目的291范围291术语和定义291职责291材料验收291材料保管294材料的发放与领用294耗料与调拨295账务及盈亏处理2957.7材料消耗登记制度296总则296项目部逐日材料登记制度职责分工296核算对象的确定与纳入逐日材料管理的范围297材料需用量的核定297材料消耗数量的确认298节超原因分析298节超考核兑21、现298软件应用2997.8废旧物资管理制度299总则299废旧物资分类300管理制度300第一章 综合管理制度1.1岗位责任制度1.1.1项目经理1. 全面负责项目工程质量、安全生产、工期、经济效益和员工队伍管理等工作。2. 按照国家法律法规及业主要求，制定质量、环境、职业健康安全等目标，保证“三标一体化”管理体系的有效运行。3. 全面推行施工生产“双预控”方针，抓好施工生产方案预控和成本预控工作，确保项目技术、经济、管理指标的实现。4. 对员工薪酬分配和劳务人员工资足额发放到位负全责。5. 积极探索各应用施工中的新技术、新工艺，不断推进企业科技进步和现代化施工管理。6. 加强对员工和知识、22、技术、技能培训教育，注重对关键岗位人员和核心技术人才的培养，不断提升企业的竞争力和全体员工的素质。7. 加强劳动保护，不断改善员工的物质文化生活条件。8. 协助劳务队伍加强各项管理。1.1.2党工委（支部）书记1. 发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，团结项目全体员工，为确保安全、质量、工期和经济效益等指标的实现提供思想政治保障。2. 保证监督党的路线方针政策和国家的法律法规以及上级批示、决议的贯彻执行。3. 领导项目项目部、项目部党建工作、思想政治工作和精神文明建设。4. 支持项目项目经理依法正确行使职权，协调项目项目经理和群众组织之间的关系；参与重大问题决策，提出意见和建议。5.23、 领导工会、共青团组织，支持他们根据项目生产经营开展活动，充分发挥其在各项工作中的作用。6. 根据派出单位党委授权、审批项目党员发展和党员奖惩。7. 完成好上级党委交给的和分工负责的各项工作。1.1.3项目安全总监1. 贯彻落实国家安全生产的法律、法规及企业生产的规章制度， 2. 具体负责施工生产安全、员工人身安全、机械设备和机动车辆安全等管理工作。3. 负责安全生产规章制度、事故易发点控制措施的制定和落实，有权对违规操作和忽视安全的现象进行制止和纠正。4. 组织参加安全检查及事故调查处理，负责对事故隐患的原因分析和制定整改措施，并及时落实整改。5. 参与图纸会审、施工组织设计、作业指导书编制24、施工技术方案会审，把安全生产的措施和意见贯彻其中。6. 负责安全人员的业务培训和管理工作。7. 负责分工的其它工作。1.1.4项目总工程师1. 负责质量、环境、职业健康安全“三标一体化”实施和 体运行；对施工生产和施工技术负全面责任。2. 负责组织施工图纸会审、施工组织设计、质量管理目标和施工技术方案制定及作业指导书的编制工作。3. 负责工程质量工作，对不合格工程或产品及违反操作规程的行为有权下达停工或整改令。4. 具体负责技术攻关、科技创新和“四新”成果的推广应用，组织开展“QC小组”活动，推进企业科技进步。5. 负责组织施工进度、工程质量、安全生产、文明施工等专项和综合检查工作，并定期召25、开施工分析会，及时解决施工中出现的相关问题，确保项目安全生产、工程质量和合同履约。6. 负责对员工进行专业技术、技能、技术规范、技术标准和相关法律法规的学习培训工作，不断提高员工的技术水平。7. 负责施工中的变更设计，参加组织验收、开通交付等工作。8. 负责分工的其它工作。1.1.5项目副经理协助项目项目经理做好施工生产、成本管理等各项工作，确保项目工程质量、安全、工期和经济效益目标的实现。 具体职责由各项目部按照领导分工制定。1.1.6综合办公室1. 主任(1) 负责党政工团组织的日常工作。(2) 负责人事、培训、考核等人力资源管理工作。(3) 负责内、外接待工作和重要活动的组织与协调。(426、) 负责文秘、机要、档案、公文处理、印章管理和保密工作。(5) 负责对外宣传报道的策划、组织和实施。(6) 负责自用设备（办公用品、耗材）的采购和管理，信息化建设和办公自动化工作。(7) 负责日常事务管理，包括办公、交通、车辆、住宿等后勤保障和安全保卫工作；负责各种证件的请领和发放。(8) 督促检查食堂管理，保证食堂的卫生。经常检查冲凉房（澡堂）用具，确保安全。(9) 配合派出所搞好管段内的施工安全。(10) 完成领导交办的其它工作。2. 秘书(1) 协助做好项目人事、培训、考核等人力资源管理工作。(2) 协助做好项目的内、外接待工作和重要活动的组织与协调。(3) 协助做好项目对外宣传报道的策27、划、组织的实施。(4) 协助做好项目文秘、档案、公文处理、印章管理和保密工作。(5) 协助做好项目部日常事务管理和后勤保障工作。(6) 协助做好项目自用设备的采购和管理，信息化建设和办公自动化工作。(7) 完成领导交办的其它工作。3. 司机(1) 遵守交通规则，严禁超速行驶，确保行车安全。(2) 车辆维修须报经上级主管部门批准。(3) 定期保养车辆，始终保持良好车况。(4) 勤俭节约，合理使用各种费用。(5) 严守纪律，作风严谨，不违章驾驶，不私自出车。(6) 完成领导交办的其它工作。4. 厨师(1) 热爱本职工作，努力学习烹调技术。(2) 自觉遵守食堂规定，坚持原则，一视同仁。(3) 积极工28、作，优质服务，态度和蔼，礼貌待人。(4) 食堂坚持一周食谱制，经常改善、调剂伙食。(5) 讲究个人卫生和食堂设施卫生，上班必须穿工作服、戴工作帽。(6) 爱护食堂厨房炊事设施，保证职工食堂的正常工作。(7) 保持食堂环境卫生干净，并做到勤俭节约，不铺张浪费。(8) 完成领导交办的其它工作。1.1.7工程管理部1. 部长(1) 全面负责本部门工作。(2) 负责工程调度管理工作，确保信息畅通。(3) 负责施工进度管理工作，确保工程进度。(4) 负责施工现场管理工作，编制项目文明施工考评标准，并督促实施；参与文明施工检查考评。(5) 负责施工现场的协调管理工作，负责与业主、地方、监理、设计等部门的联29、系，协调解决现场存在的问题。(6) 参与项目征地拆迁工作，办理相关报批征用手续，完善征地资料。(7) 负责竣工资料的编制工作，组织竣工验收。(8) 完成领导交办的其它工作。2. 路基工程师(1) 坚持以工艺标准保证质量标准，提出针对性施工方法和施工工艺。(2) 负责不同路基工程类型的处理。(3) 挡土墙工程中，主要注意回收路堤坡脚设置路堑或路堤挡土墙。(4) 加强对过渡段工程中连接处设置的过渡段的管理。(5) 负责排水系统和通信设施的管理。(6) 加强对特殊路基处理的管理。(7) 落实好全线坡面防护的各项工作。(8) 协调专业技术人员对路基中要填料的路堑工程采取相应措施进行加固处理；路基沉降控30、制标准按设计文件要求进行。(9) 完成领导交办的其它工作。3. 桥梁工程师(1) 坚持以工艺标准保证质量标准，提出针对性施工方法和施工工艺。(2) 负责桥梁工程的现场施工管理。(3) 负责监控桥梁工程现场施工工程质量、施工安全和文明施工。(4) 采用新技术、新工艺、新设备时，应制定相应的规定。(5) 在架桥过程中，应确保架桥机安全可靠。(6) 在架梁施工作业必须建立安全生产责任制，保证进入施工现场的人员按规定使用劳动保护用品。(7) 架梁施工前应制定切实可靠的施工措施。(8) 协调专业技术人员进行现场管理施工。(9) 完成领导交办的其它工作。4. 调度(1) 在项目党、政主管的领导下工作，负责31、布置和监督执行上级命令，汇报执行情况，参加有关施工安全会议，及时联系和处理施工生产中的各种问题。(2) 掌握管区内各单位工程及主要工点的工程数量，熟悉施工组织设计，明确下属各工区定期调度报表的内容和形式。(3) 掌握人力的部署和调支情况、生产要素的配备数量及分布使用情况，及时向领导提供合理的调剂、调配意见和需上级解决的问题。(4) 按时建立调度台账，并根据统计资料进行调整。登记各工点的开竣工日期，妥善整理、保管有关资料，及时绘制、填写各种卡片和图表。(5) 接受和发布调度命令、通知，上报或接受调度报告，并贯彻落实和答复。(6) 收录安全、质量事故情况，及时、如实地向领导和上级调度汇报并告知有关32、人员。(7) 逐日做晴雨记录，收录和转发重要的气象报告，布置、检查、落实预防措施。(8) 组织召开调度例会，并对会议决议的事项进行落实；参加施工调查，参加施工组织设计和施工计划的审查会议，人力和物力的平衡调剂会议、解决有关审查问题的其它会议。(9) 负责征地拆迁工作。(10) 完成领导交办的其它工作。1.1.8安全质量环保部1. 部长(1) 认真落实上级有关安全生产和劳动保护的法律法规、方针政策以及企业安全生产规章制度。(2) 负责项目安全管理工作。组织安全生产培训，制定特殊工序、重点工程的安全方案，进行安全技术交底并督促实施，组织日常安全检查。(3) 负责施工现场安全监督检查，确保安全目标的33、实现。(4) 负责安全、文明标准工地建设，制定相应的考核办法，督促各架子队按照考核办法实施作业。参与业主及相关部门组织的安全文明标准工地考核评比。(5) 负责项目环保、水保和文物保护工作，制定相应的环保管理办法，编制重点区域环保方案，并督促实施。参与上级环保检查，完善环保资料。(6) 负责项目环境影响因素的识别和评价，负责施工现场环保质量的控制和对环境破坏的监督处理。(7) 负责项目环保方案的报批，参与环保工作的检查验收。(8) 参与施工组织设计或施工方案中有关安全技术措施计划的编制，并督促、检查实施。有权制止各级违章指挥、违章作业，对违章者进行处罚。(9) 完成领导交办的其它工作。2. 副部34、长(1) 认真贯彻执行国家有关法律法规以及业主和企业的规章制度、规范标准，制定相关实施细则并监督执行。(2) 编制单价工程实施性施工组织设计并组织实施。参加图纸的管理和审核，编制与申报开工报告，制定工序作业指导书并监督执行。(3) 负责现场施工调查，进行工序技术交底，指导现场测量放样，做好施工记录、变更设计等技术资料，编制竣工文件。(4) 负责质量检查和质量事故的调查、分析和处理，提供相关的技术处理方案或措施，参与安全事故调查与处理。(5) 组织编制项目质量计划，创优规划和创优措施，并组织实施；做好新技术的研究、推广工作。(6) 编制、报批和实施培训计划，组织有关部门和人员进行技术质量等法律法35、规、工艺标准的培训，做好培训记录及上岗证登记。(7) 负责收集有关的质量法规，标准和其它要求，建立并更新适用法律、法规及规范性文件清单。(8) 做好工序质量检查验收，并向有并部门、单价申报；负责质量管理体系文件和质量记录的管理；参与质量信用评价；建立技术、质量信息管理体系。(9) 按规定收集上报质量报表、质量总结等资料。(10) 组织开展“QC小组”活动和“QC成果”申报。(11) 完成领导交办的其它工作。3. 质检工程师(1) 在技术质量部部长的领导下开展工作。(2) 参加工程开工前施工准备、工程质量定期或不定期检查以及施工过程中的经常性检查，督促指导各架子队建立质量制定和质量措施。(3) 36、参与保证质量措施的编制工作，参加工程质量检查和相关会议，签证验工计价表。(4) 参加隐蔽工程的检查和验收，填写检查证并通知监理人员进行检查和签证。(5) 总结施工质量管理工作经验教训，按规定时间上报月、季、年质量报表及总结报告。(6) 参加工程质量检查和验收，对工程质量等级评定和问题处理提出具体意见。(7) 经常深入施工现场，履行监督检查职责，对不按规定施工或违反施工规则的情况提出纠正要求，必要时签发工程质量问题通知单，有责令停工或返工，并提出处理意见。(8) 按照竣工文件编制办法负责收集整理所辖范围的质量档案和资料，做到签字手续齐全，具有可能追溯性。(9) 完成领导交办的其它工作。4. 安全37、员(1) 在项目部安全质量环保部长的领导下开展业务工作，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保安全生产目标的实现。 。(2) 对施工全过程安全规章制度的贯彻落实情况进行监督、检查。(3) 定期分析施工现场安全情况。提出防止事故发生的措施和建议。(4) 深入施工生产第一线，检查安全生产，消除危害安全、健康的因素，总结交流先进典型经验。(5) 做好工地日常巡查工作，对违反安全规章的行为勒令停止，并限期整改，对违规行为进行处罚。(6) 对事故进行调查、统计和报告，并按规定参加事故的善后处理。(7) 负责安全管理台帐的建立、更新，负责安全管理资料的收集、整理、归档。(8) 加强自身建设，提高业务素质，38、持证上岗，秉公办理，坚持原则，任劳任怨，尽职尽责。(9) 参与项目环境影响因素的识别和评价，参与施工现场环保质量的控制和对环境破坏的监督处理。(10) 完成领导交办的其它工作。5. 环保员(1) 熟悉、掌握、严格贯彻执行国家和地方有关环保方面的法律法规，配合项目经理制订项目施工环境目标，并进行有效实施。(2) 负责施工现场和生活区的环境因素稠查；配合项目经理、项目技术主管对环境因素进行评价，制订重大环境因素的控制管理程序方案，并具体负责实施。(3) 负责制定项目环保工作培训计划，定期开展环保教育培训、环境保护宣传。(4) 做好植树节、无烟日、环境日等重大环保节日活动的宣传，并开展相关工作。(539、) 对施工现场和生活区的环保实施情况进行定期检查和经常性检查，发现问题，立即上报，以便及时整改。(6) 建立环保管理台帐，及时对国家、地方及上级部门制定的环保法规、办法进行识别、收集，并参照落实。(7) 及时报告施工区域内发生的环境污染事故情况。 (8) 完成领导交办的其它工作。6. 资料管理员(1) 在技术质量部部长的领导下开展工作。(2) 负责项目施工技术资料管理、保密工作。(3) 负责科技信息的收集、保管，根据工作需要，为现场提供及时、有效、适用的资料。(4) 按工程技术资料管理要求，认真做好技术资料的收集、整理、归档工作，确保技术资料的真实与完整。(5) 按照竣工文件编制办法负责收集整40、理所辖范围的质量档案和资料。(6) 协助编制、报批和实施项目培训计划，协助组织有关部门和人员进行技术、质量等法律法规、工艺标准的培训，做好培训记录及上岗证的登记。(7) 协助收集有关的质量法规、标准和其它要求，建立并更新适用法律、法规及规范性文件清单。(8) 负责收集与施工技术相关的信息资料，并及时对信息资料进行整理、加工、传递、利用及保管等。(9) 负责为竣工结算和优良工程提供完整的技术资料，工程竣工后及时将技术资料装订归档。 (10) 完成领导交办的其他工作。 1.1.9财务部1. 部长(1) 根据企业的相关规定和要求并结合项目实际情况编制项目财务管理办法，确保其有效贯彻执行。(2) 负责41、项目财务管理、资金管理、费用审批制度和办法、防范资金风险等工作。(3) 负责规范会计核算，合理分配资金，厉行节约，及时完成需要上交的税收及管理费用。(4) 负责编制项目财务报表，分析财务状况，考核财务计划执行情况及资金使用效果，积极为经营管理服务。(5) 负责责任成本管理工作，抓好成本管理“五比”活动。(6) 负责编制单位的各项预算，资金申请，组织资金供应；负责项目的费用报销、工资发放、有关费用的提取等工作。(7) 负责内部财务监督及审计工作、配合上级进行审计、财务检查，主动提供资料，如实反映情况。(8) 完成领导交办的其它工作。2. 会计 (1) 负责贯彻执行国家财经政策、法律法规及上级指示42、决定。(2) 督促、检查财务政策的落实情况。(3) 协助做好业务指导工作。(4) 负责本部门对外提供数据的审核，保证其准确性。(5) 负责兼管的项目财务日常工作。(6) 协助做好公司财务状况和经营成果的分析工作。(7) 负责公司纳税申报、汇算清缴等日常税收管理工作。(8) 协助做好税收筹划工作。(9) 完成领导交办的其它工作。3. 出纳(1) 根据会计法、企业会计准则的相关规定，做好出纳的基础工作。(2) 遵守财经纪律，坚持执行现金管理制度，把好现金收支关，认真做好各种支票的管理工作。(3) 认真登记现金日记账、银行日记账，做到账实相符。(4) 对当日发生的各项业务，要及时记帐，做到日清月结。43、对错账、串户等问题要及时进行调整。(5) 认真核对收付凭证及原始单据，各项开支必须手续完备，由领导签批后方可列支。(6) 每月进行两次以上现金盘点，按规定编制盘点表；每月核对银行账面数与银行对账单，编制银行余额调节表。(7) 严格遵守财经纪律，不挪用公款，不坐支现金，不签发空头支票。(8) 严守财务机密，服从领导安排，团结同事，遵章守纪。(9) 完成领导交办的其它工作。1.1.10计划部1. 部长(1) 负责项目责任成本管理工作。(2) 负责掌握工程形象进度完成状况，建立健全各类台帐，认真编制计划统计报 表，并按规定上报。(3) 负责内外经济合同的签订和管理，避免经济纠纷。抓好工程预算、成本预44、算等相关业务工作，提高预算的准确性，开展责任成本管理，防范效益流失。(4) 负责编制验工计价报表并及时上报。掌握铁路工程概(预)算法规，加强工程造价的动态管理，如实编制调概补差资料并及时上报。(5) 会同其它相关部门认真做好责任成本管理的基础台帐和报表工作。(6) 参与审核对业主和架子队的验工计价工作和办理签认手续。(7) 参与施工合同和采购合同的调查、谈判和决策，负责合同管理。(8) 履行与上级其它业务主管部门对应的正常业务职责。(9) 完成领导交办的其它工作。2. 计划统计员 (1) 认真贯彻执行国家和行业法律法规、经济政策以及建设和企业的规章制度。(2) 及时起草、签订内部承包合同，建立45、健全各类台帐，认真编制计划统计报表，并按规定上报。(3) 负责内外经济合同的签订和管理，避免经济纠纷，并负责及时与各劳务队办理验工计价手续。(4) 负责编制验工计价报表并及时上报。汇总当月实际完成产值数量，并向项目经理提供相关信息资料。(5) 掌握铁路工程概(预)算法规，加强工程造价的动态管理，如实编制调概补差资料并及时上报。(6) 完成领导交办的其它工作。1.1.11物资设备部1. 部长(1) 全面负责项目物资设备管理的质量、环境、职业健康安全工作，参与政府采购的招评标，建立健全各种物资设备台帐，明确本部门人员的职责分工和安排并检查落实情况。(2) 组织对合格供方进行评价，编制合格供方名册，46、做好合格供方和业主的年审、评价监控工作。(3) 做好物资设备供应市场的调查，收集、整理各方面的物资设备信息，统计分析物资设备供应市场过程中的各种数量关系，并及时向项目领导提供信息资料，供领导决策参考。(4) 熟悉项目所有设备的资产、数量、质量等情况，建立健全设备台帐的技术档案。(5) 负责现场操作人员岗前培训，持证上岗；严格控制人、机违章操作，避免造成机械伤害。(6) 负责管理监督炸药库、水泥库业务工作，对库房保管员、看守进行业务培训，提高其业务水平和工作能力。(7) 对各工点的现场物资设备管理、火工品使用管理进行监督检查，及时协调安排好现场物资设备供应工作。(8) 督促检查材料逐日消耗登记制47、度的落实，保证各工点材料日清月结。杜绝超限额供料和停工待料现象的发生。(9) 建立健全物资设备供应台帐，完成业务手续，做到帐物相符，科学、合理设置现场料库(棚)，及时上报各种报表。 (10) 完成领导交办的其它工作。2. 机械设备管理员(1) 负责设备的使用与管理及设备的内外租赁(含任务承接、合同签订、经济关系的处理等)。(2) 办理上场设备的交接、调运和安装调试工作。(3) 负责设备的技术资料建档工作，做好设备运转和维修记录，并按要求上报。(4) 掌握所属设备的数量、动态、技术状态、能力、使用、修理和安全情况，按规定统计上报设备业务报表。(5) 配合生产厂家对新购置设备进行安装调试，并负责在48、保修期内各种技术数据的收集、整理、保存工作，及时向设备主管部门反馈使用情况；抓好操作人员的技术培训。(6) 负责编制设备大修计划，经审批后组织落实。(7) 负责下场设备的整修，保证下场设备的完好。(8) 负责设备调拨、闲置设备的管理工作。(9) 抓好质量、环境、职业健康安全管理体系标准的贯彻落实和设备操作人员的安全教育、技术业务培训等工作。(10) 抓好设备管理人员和操作人员的专业培养教育，积极探索专业化的施工组织模式，逐步发育土石方施工，砼生产等专业化施工能力。重视设备操作人员的知识更新，以适应目前工程机械电子集成化控制的发展趋势。3. 物资采购员(1) 负责主材和二、三项材料的采购。(2)49、 负责主材及其他材料的拉运和核对数量，并作好搬运状态记录。(3) 负责填写每一批钢材、水泥的试验报检单，并及时报送试验室。(4) 负责索取每一批钢材、水泥的检验报告及出厂合格证。(5) 负责掌握现场各工点的主材使用情况。(6) 完成领导交办的其它工作。4. 物资统计(1) 负责各种物资原始发票的点验、检查和办理各种物资的领发手续。(2) 负责记录整理“质量、环境、职业健康安全”三标体系资料和各种内业资料。(3) 负责现场各工点的材料逐日消耗登记，保证材料日清月结。(4) 负责整理、登记责任成本考核工作的资料。(5) 负责整理、报送上级业务部门要求的各类物资报表。(6) 完成领导交办的其它工作。50、5. 物资保管员(1) 负责对各种进库物资的数量、质量进行验收，并及时做好进库物资的登记。(2) 负责保管和发放各类物资。(3) 负责各类物资发放的签字手续，并在每月底进行一次库存物资的盘点，列出各种发放物资的数量，做到帐物一致。6. 火工品管理员(1) 加强重点管理防护，火工品管理实行定人定岗，建立出人库登记台帐和逐日消耗登记台帐。(2) 库房重地不准吸烟或使用火种。(3) 不准酒后上岗和带小孩等闲杂人员进入现场。(4) 火工品材料应分类堆放整齐、牢固。(5) 经常宣传教育、检查督促、总结保管经验。(6) 做到操作有规程、领用有帐目、发放有手续、消耗有定额。(7) 严禁承包户和个人保存爆炸物51、品；严禁私拿、私用、私藏、赠送、转让、转买、转借爆炸物品。(8) 不准超量储存、不准虚报冒领、不准接关系搞协作、不准和其它物品混存、不准随身携带爆炸物品进入市区和公共娱乐场所。(9) 完成领导交办的其它工作。7. 电工 (1) 负责制定全线配电箱，对全线电缆线等进行检修。(2) 负责检修机械设备，保证正常运行。(3) 负责编制电力干线材料编用计划。(4) 确保变压器、配电箱等设施完好无损。(5) 做好日常巡回检查记录，确保安全用电，发现故障及时排除。(6) 负责全线电表计数，并做好记录和台帐。(7) 坚守岗位，严格执行操作规程。(8) 完成领导交办的其它工作。1.1.12中心试验室1. 主任(52、1) 负责项目试验室的全面工作。(2) 全面负责项目试验室的技术、质量、安全，组织完成施工所要求的各项检测和管理工作，接受上级下达的各项任务。(3) 负责组织IS09000相关要素及程序文件在本项目试验室的实施。(4) 主持本项目试验室质量管理手册的制定、批准、补充和修改，并检查执行情况。(5) 负责制定项目试验室的试验检测计划，协调与各业务部n的关系，对不能试验的项目负责委托试验。(6) 参加工程质量检查及事故分析会议。(7) 提出节约原材料及提高工程质量的意见。 1(8) 提出项目试验室仪器设备的购置、更新、改造及修理报废计划。(9) 负责编制项目试验室仪器设备周检计划、并组织实施。填写保53、存校准、维修记录和仪器标识。(10) 负责标准计量器具的使用与保养，做好周期检定及档案管理。(11) 参加检测工作，了解并解决检测过程中存在的技术问题，批准签发试验报告，确保检验报告数据的准确、可靠。(12) 定期检查砼、砂浆的试件强度、路基填土压实质量、水泥使用情况，并进行统计分析，向上级主管部门报送统计分析结果及报表。(13) 考核项目试验人员的工作、学习情况，及时准确向上级主管部门反馈本室的工作信息和存在问题，并提出意见和建议。(14) 完成领导交办的其它工作。2. 试验员(1) 贯彻落实试验室规章制度。(2) 实施试验检测计划。(3) 按规范试验，认真对材料进场质量复验，控制原材料进场54、质量。(4) 按照规定的频率对砼、砂浆、钢筋等材料的质量进行检验及抽检，频率、数量要及时准确。(5) 试件制作符合规定，存放送检有序。(6) 了解本室的检测任务、职责分工，并对各项工作的完成质量负责。(7) 掌握本专业各种试验仪器的性能、用途、操作及维护方法，负责测试前的准备工作和测试仪器的日常维护、管理和清洁卫生。(8) 根据操作规程正确使用仪器设备，配合做好仪器设备的周期检定，填写仪器设备使用记录。(9) 熟悉安全操作规程和用电常识，做好安全工作。(10) 熟悉相关检验、评定标准，完成本专业的试样加工、制作及测试，提出完整的测试记录、报告。(11) 完成领导交办的其它工作。1.1.13测量55、队1. 队长(1) 负责项目测量工作的过程控制，包括控制网的加密和引伸、工程关键部位(桥梁桩基础、墩台中心点坐标、顶面标高和隧道开挖断面及预留量等)的计算、对已完工程的不定期测量检测或复核。(2) 负责对各工区测量工作开展情况进行考核评价，并对项目测量人员进行培训等。(3) 建立健全测量仪器和测量人员的台帐、档案等。(4) 参加工程公司测量大队组织的各种工程测量(如：交接桩、复测、控制网布设等)。(5) 掌握测量仪器的使用情况，按时送检及日常仪器维护，并将仪器年检证书原件邮寄到工程公司测量大队，确保仪器始终处于良好的运行状态。(6) 对设计院与工程公司测量大队提供的平面和高程控制网成果进行复核56、，并进行必要的导线和水准基点加密。(7) 保护控制桩、导线点、水准基点等，防止丢失或破坏。(8) 及时收集、整理测量资料和绘制有关竣工图以及编写测量技术总结。(9) 钻研业务，提高技能，开发运用新技术、新方法。(10) 完成领导交办的其它工作。2. 测量主管(1) 负责测量仪器的管理及日常测量放样。测量完后要进行桩橛、控制测量制度和测量资料、独立鑫筑物及续建关键阶段部位原始位置控制、施工过程测量的检查等项目的复核。(2) 建立健全测量仪器和测量人员的台帐、档案等。(3) 参加工程公司测量大队组织的各种工程测量(如：交接桩、复测、控制网布设等)。(4) 掌握测量仪器的使用情况，按时送检及日常仪器57、维护，并将仪器年检证书原件邮寄到工程公司测量大队，确保仪器始终处于良好状态。(5) 对设计院与工程公司测量大队提供的平面和高程控制网成果进行复核，并进行必要的导线和水准基点加密。(6) 保护控制桩、导线点、水准基点等，防止丢失或破坏。(7) 及时收集、整理测量资料，绘制有关竣工图，编写测量技术总结。(8) 钻研业务，提高技能，开发运用新技术、新方法。(9) 完成领导交办的其它工作。3. 测量员(1) 负责测量仪器的管理及日常测量放样。(2) 参加工程公司测量大队组织的各种工程测量(如：交接桩、复测、控制网布设等)。(3) 掌握测量仪器的使用情况，按时送检及日常仪器维护，并将仪器年检证书原件邮寄58、到工程公司测量大队，确保仪器始终处于良好状态。(4) 对设计院与工程公司测量大队提供的平面和高程控制网成果进行复核，并进行必要的导线和水准基点加密。(5) 保护控制桩、导线点、水准基点等，防止丢失或破坏。(6) 完成领导交办的其它工作。1.2信息及电脑管理制度1.2.1总则为加强对项目部计算机设备及信息的管理，保证工程施工、公司建设等方面的数据信息及业务应用系统安全，根据国家、铁道部、广铁集团、集团（公司）等有关规定，结合项目部实际情况，制订本管理制度。1.2.2计算机设备与信息管理机构1. 办公室统一管理项目部计算机硬件设备、软件与信息，指导和监督工程类信息及各部门计算机的使用和管理。2. 59、各部门需配备或者指定一名兼职或专职的计算机管理员，其职责是管理本单位的计算机及各种附属设备，指导并监督本单位工作人员正确使用计算机，保证设备的正常运转，协助采购及保管本部门计算机设备耗材（磁盘、碳粉、墨盒、硒鼓、打印纸等）。1.2.3网络建设及硬件购置1. 需建立局域网络的部门，为保证网络系统的正常运行，由办公室负责统筹网络建设及电脑硬件购置。2. 计算机硬件应遵循节约及确实有必要的原则，出现故障应以维修为主，电脑主机一般使用五年以上方可更新，其它外部设备根据实际情况确实有需要购置或更换时才予以购买新设备。3. 需要购置电脑硬件，应填写采购单，将设备名称、型号、数量、用途等经办公室审核后书面报60、告项目部领导，经同意后由办公室和使用人员一起统一购置。4. 项目部计算机耗材（磁盘、色带、墨盒、硒鼓、复印纸、打印纸等）的采购，由使用单位填写耗材采购单（所需耗材名称、型号、数量要填写详细、准确）报送办公室审核后进行购置。5. 网络系统由办公室负责维护，维护的内容包括网络、硬件设备、软件系统（办公室人力不足时，可指定相关人员具体负责）。1.2.4设备管理1. 为了保证不损坏机器设备，使用者必须严格按照计算机操作规程进行操作，爱护电脑设备，做好日常保养；下班前应检查机器是否关闭并切断电源。2. 设备发生故障不能正常工作，非专业技术人员不得自行拆机进行维修，应及时与办公室联系维修或作必要处理。为确61、保储存信息的安全，维修人员在处理故障前应取得机器使用人员的同意，并对原有数据资料作必要的备份。不得擅自改变计算机信息网络设备的硬件、软件配置和属性；3. 外来磁盘必须确保无病毒才能使用，以保证网络安全。 4. 除必要的检修外，外单位人员不得操作使用本单位计算机。5. 不得利用计算机信息网络设备制造、加工、获取或者传输病毒和其它影响到本地网络运行的数据信息；6. 不得在工作期间利用计算机信息网络设备从事与本职工作无关的事务，严禁将游戏软件装入单位工作用机，严禁玩电脑游戏。严禁炒股、使用与工作无关的软件。1.2.5信息与安全管理1. 遵守保密制度，禁止非权限范围内人员查询有关内容。2. 存放业务应62、用系统、业务数据及相关信息的任何介质严禁外借，确实因工作需要，须报领导批准后方可外借。3. 严格执行废弃数据和介质的销毁制度。4. 计算机操作人员要定期更改密码，不得泄漏自己的使用密码。5. 工作人员离开电脑时，必须先退出局域网系统，防止泄密。6. 信息管理员及时、快速、准确地对信息进行核校、编辑，经分管领导审核后上传和报送，同时做好信息备份及上报工作，妥善保管好存储盘和文字资料。7. 信息管理员应遵守计算机操作规程，注意用电安全，各部室的工作人员要爱护计算机设备，做到人离电断，并按操作程序开启和关闭计算机。不按规定操作造成信息丢失和计算机网络设备损毁者，追究相关人员责任，并赔偿资产损坏费用。63、8. 各种数据库、光盘、磁盘、移动硬盘保管要符合规定要求.备份的磁盘,光盘等重要业务数据资料要做到异地存放和保管. 备份备查。1.2.6网络机房管理1. 项目部网络机房主要是指视频会议系统和互联网路由器存放地，分别存于资料室和办公室。2. 任何人擅自动用机房内相关设备，严禁私自将计算机接入国际互联网，严禁在机房设备上安装无关软件或无线路由器。3. 机房管理人员要保障网络的正常连接，必须确保服务器24小时开机运行，发现故障要及时处理。4. 机房必须保持良好的通风环境和适宜的温度，机房内各种设备必须保持整洁。5. 机房设备的开关操作严格按照设备说明书规定的使用说明进行。在关闭系统前，应查看是否有用64、户在使用，所有用户退出后方可关闭。6. 机房列为重点防火部门，严禁将易燃易爆物品带入机房，机房值班人员要熟悉机房消防器材的存放位置及使用方法，并定期检查或更换。7. 机房用电严禁超负荷运行，严禁在机房内使用电炉、取暖器等电器。机房内使用电烙铁要严格控制，必须使用时，要按规定操作，有专人看守，确保安全。8. 定期对供电系统及照明器材进行检查，防止因线路、开关老化或损坏而短路造成火灾。9. 建立机房值班值勤制度，并设机房管理员。机房管理员必须严格按照本制度执行，对违反本制度的行为进行监督和处理。1.2.7国际互联网用户的管理1. 项目部办公室、合同财务部、资料室各一台计算机接入国际互联网，其它办公65、计算机严禁接入。领导办公室电脑接入互联网，需严格遵守国家关于计算机信息系统安全、保密制度要求和集团（公司）保密安全相关规定，严格遵守因特网国际惯例和国家关于上国际互联网的相关规定。2. 接入国际互联网的电脑，需经项目经理批准，并在办公室备案。3. 机关工作人员如违反本规定，将视情节轻重进行处理；造成财产损失的应予以赔偿；情节严重的将按照纪律条令予以处理。1.3施工计划管理制度1.3.1施工计划种类：1. 施工滚动计划；2. 年度施工建议计划；3. 年度施工实施计划；4. 年度施工调整建议计划；5. 季度施工建议计划；6. 月度施工建议计划；7. 年度生产计划；8. 月度生产计划；9. 月度生产66、计划；10. 周生产计划。1.3.2施工计划管理规定1. 各单位要指定专人负责各类进度计划的编制，进度计划的编制以满足合同和业主要求为原则，力求进度计划的科学性、严肃性、均衡性。2. 上报业主、监理的各类进度计划格式参照业主计划管理办法执行。3. 下发各工区的各类生产计划格式参照项目部工程技术部统一的格式执行。4. 由分管施工生产的项目副经理对各类进度计划实施监督、指导，具体由各工区分管施工生产的副经理负责组织对各类进度计划的实施。5. 各工区所有进度计划必须严格按照规定的格式要求，在规定的时间内上报项目部，凡未按规定格式要求和时间上报的单位均将记录在案，以后将作为各工区每年年终考核的依据。167、.3.3施工滚动计划1. 在实施性施工组织设计批准并下发各工区后，由各工区总工程师或副总工程师组织，工程技术科负责编制本单位承担项目的施工滚动计划，于25天内完成并上报项目部，项目部总工程师组织工程技术部分析汇总，编制成项目部施工滚动计划。2. 施工滚动计划编制完成后，由项目部项目经理批准后报业主计财部和监理单位各一份，待业主批准后下发各工区执行。3. 施工滚动计划必须以网络图或横道图的形式进行编制，并要有相应的文字说明。4. 编制施工滚动计划至少应包括以下内容：(1) 施工滚动计划编制的依据及原则；(2) 控制性工期要求及本合同文件工期目标；(3) 施工总流程；(4) 施工滚动计划安排；(568、) 施工关键线路及关键项目；(6) 主要项目施工强度指标；(7) 工期保证措施（主要包括：建立严格、科学的施工进度计划管理机制，组织保证措施，施工指挥调度保证措施，技术供应保证措施，设备、材料供应保证措施，资金保证措施等）；(8) 工程项目的工程量。1.3.4年度施工建议计划1. 各工区依据施工滚动计划，由工区总工程师或副总工程师组织，工程技术科负责编制本单位承担项目的年度施工建议计划，并于每年末11月10日前或在项目部工程技术部要求的时限内上报项目部，项目部总工程师组织工程技术部分析汇总，编制成项目部年度施工建议计划。2. 年度施工建议计划编制完成后，由项目部项目经理批准后报监理单位审核后报69、业主，待业主的年度建设计划批准后转发各工区执行。1.3.5年度施工实施计划1. 各工区依据业主下达的年度建设计划后一周内之内，重新编制分解到季度的年度施工实施计划上报项目部。 2. 年度施工实施计划编制必须由各工区总工程师或副总工程师负责组织，工程技术科具体编写。3. 此计划上报项目部后，由项目部总工程师组织工程技术部一并审查修改，完成后由项目部将直接报送业主计财部备案。1.3.6年度施工调整建议计划1. 当项目实际进展与计划安排出现较大偏差时，各工区可根据本单位所承担的项目实际进展情况，综合分析存在的问题，在不影响合同约定工期的前提下，提出本单位年度施工调整计划理由和建议，并依据年度施工实施70、计划编制年度施工调整建议计划上报项目部审查。2. 各工区编制的年度施工调整建议计划必须在当年的8月10日前上报项目部，由工程技术部进行校核修改，项目部总工程师进行审查，完成后由项目部项目经理批准，并以书面形式上报监理单位审核、修改。3. 年度施工调整建议计划经业主批准后，由项目部转发各工区严格按照调整后的计划组织施工。1.3.7季度建议计划1. 各工区依据年度施工实施计划或经业主批准的年度施工调整计划，由各工区总工程师或副总工程师组织工程技术科编写本单位所承担项目的季度建议计划，并于每季末月16日前上报项目部进行审查。2. 项目部工程技术部根据各工区上报的季度建议计划进行分析汇总，经总工程师审71、核，项目经理批准后上报监理单位审查再报业主。3. 业主依据项目部季度建议计划，批准季度计划下发项目部后，由项目部直接转发各工区执行，同时提出具体要求。1.3.8月度建议计划1. 各工区根据业主下达的季度计划编制月度建议计划，由各工区总工程师或副总工程师组织工程技术科编写本单位所承担项目的月度建议计划，并于每月末20日前上报项目部进行审查。2. 项目部工程技术部根据各工区上报的月度建议计划进行分析汇总，经总工程师审核，项目经理批准后上报监理单位审查再报业主审批。3. 业主依据项目部月度建议计划，批准月度计划下发项目部后，由项目部直接转发各工区执行，同时提出具体要求。1.3.9年度生产计划1. 各72、工区依据业主下达的年度建设计划，由工区总工程师或副总工程师组织工程技术科编写本单位年度生产计划，并于每年末12月10日前上报项目部。2. 项目部根据各工区上报的年度生产计划，由项目部总工程师组织工程技术部分析汇总，编制成项目部年度生产计划，经年度生产总结布置会分析讨论后进行修改，再由项目部项目经理批准下发各工区执行。3. 项目部年度生产计划首先必须满足年度施工实施计划要求，否则年度生产计划需要作出相应调整，其次要考虑应有超前量。4. 年度生产计划是本工程年度任务完成的依据，本计划下达后，由项目部主管施工生产的项目副经理进行监督、指导实施，各工区经理具体抓落实，并要紧盯年度各节点目标的按期实现。73、1.3.10季度生产计划。1. 各工区依据业主下达的季度计划，由工区总工程师或副总工程师组织工程技术科编写本单位季度生产计划，并于每季末月的24日前上报项目部。2. 项目部根据各工区上报的季度生产计划，由项目部总工程师组织工程技术部分析汇总，编制成项目部季度生产计划，经季度生产布置会分析讨论后进行修改，再由项目部项目经理批准后下发各工区执行。3. 项目部季度生产计划首先必须满足主下达的季度计划要求，否则季度生产计划需要作出调整，其次要考虑应有超前量。4. 季度生产计划是本工程各季度任务完成的依据，是确保年度计划任务完成的计划单元，本计划下达后，由项目部主管施工生产的项目副经理进行监督、指导实施74、，各工区经理具体抓落实，并要紧盯每季度各节点目标的按期实现。1.3.11月度生产计划。1. 各工区根据项目部下达的年度生产计划、季度生产计划，由工区总工程师或副总工程师组织工程技术科编写本单位月度生产计划，并于每月末23日前上报项目部。2. 项目部根据各工区上报的月度生产计划，由项目部总工程师组织工程技术部分析汇总，编制成项目部月度生产计划，经月生产例会分析讨论后进行修改，再由项目部项目经理批准下发各工区执行。3. 月度生产计划首先必须满足业主下达的月度计划要求，否则月度生产计划需要作出调整，其次要考虑应有超前量。4. 本月度生产计划是具有实施性较强性的计划，是确保季度计划任务完成的计划单元，75、各工区一定要严格按照时间要求完成，本计划下达后，由项目部主管施工生产的项目副经理进行监督、指导并狠抓落实，各工区主管生产的副经理具体抓落实，必须确保月度生产计划按期实现。1.3.12周生产计划。1. 各工区根据项目部下达的月度生产计划，由工区总工程师或副总工程师组织工程技术科分解到每周，编写形成周生产计划后于每周五17:00时前上报项目部。2. 项目部在收到各工区上报的周生产计划后，由工程技术部分析汇总，项目部总工程师审核后，由项目部分管生产的项目副经理批准下发各工区执行。3. 周生产计划由各工区主管生产的副经理监督、指导并狠抓落实，调度室经理负责组织实施，必要时，各工区调度室要根据周生产计划76、将任务分解到每一天，并结合调度例会严格抓好落实，确保每周生产计划按期实现。1.4文明施工管理制度1.4.1总则1. 为加强和规范本项目施工现场标准化建设管理，保障工程建设顺利进行，促进安全、文明施工，保证施工人员的安全和健康，根据建设工程项目管理规范（GB/T 50326-xx）、建设工程施工现场安全文明施工管理规定（建设部令第15号）和铁道部施工现场标准化建设管理有关规定，并结合本项目的特点，制定本规定。2. 本项目施工应当遵守法律、法规和有关工程建设强制性标准的规定，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。在城镇范围内施工时，施工现场标准化建设管理应符合地方有关规定要求。3. 本项目施工现场77、临时设施的建设应当根据工程特点、进度要求和施工环境条件，统筹规划，合理布局，注重实用，符合标准，同时应永临结合，节约用地。4. 工程技术部门负责施工现场标准化建设规划、布置，安全质量部门负责施工现场标准化建设的检查、监督。1.4.2施工生活区建设1. 总体要求(1) 办公区域和生活区域设置应以简洁、大方、实用为原则，根据实际条件适当进行绿化和美化，保持整洁有序。不提倡搞超标准装修或各施工单位相互攀比。(2) 施工生活区必须满足安全、消防、卫生防疫、环保、防汛、防洪等要求，不得存放易燃、易爆、剧毒、放射源等化学危险物品。(3) 施工生活区宿舍内应有必要的生活设施及保证必要的生活空间，设置可开启式78、窗户，保持整洁和通风。宿舍夏季应有防暑降温和灭蚊蝇措施，冬季应有取暖和防煤气中毒措施。(4) 施工现场设置的临时食堂必须建立食品卫生管理制度，严格执行食品卫生有关管理规定，具有必要的通风排风设施、清洗消毒设施和杜绝传染疾病的措施，食堂要指定专人管理。(5) 生活饮用水必须符合规定，供应卫生饮水应有固定的盛水容器和专人管理，并定期清洗消毒。(6) 施工现场的垃圾应存放在封闭式容器内，定期灭蚊蝇，及时清运；厕所应经常清扫，定期消毒。2. 办公、生活设施(1) 按照投标文件的承诺，合理确定项目部、工区生活办公营区地点。生活办公营区占地一般应在3000平方米以上，并应有围墙和大门，在门墩悬挂工区名牌。79、生活办公营区办公用房、生活用房及机具停放场地应适当分开，场地及主要道路应硬化处理并适当绿化。(2) 办公用房各办公室门口应设标牌。生活用房应设：宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等。(3) 办公、生活用房应实用美观、隔热通风，符合招投标文件及施工管理需要。办公、生活用房提倡采用装配式标准化简易房结构。(4) 办公、生活用房应布局合理有序，标识美观醒目；宿舍统一编号，用品摆放整齐，保持清洁卫生。所有房屋划分责任区，明确卫生、消防责任人。(5) 施工机具应及时保养、清洁，并整齐停放在清洁的停放场地内。3. 告示牌及管理图表(1) 施工告示牌应标明工程名称、工程数量、起止里程、质量目标、施工负责人、技术80、负责人和开竣工日期等内容，施工平面示意图尺寸应与施工告示牌相同。施工告示牌和施工平面示意图均应设立于工区及现场醒目位置。(2) 管理图表应包括施工平面布置图、纵断面图、组织机构框图、质量保证体系框图、安全管理体系框图、环境保护体系框图、工程进度形象图等有关图表，各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划，睛雨表。管理图表均应装裱上墙。4. 宣传工作(1) 大型形象展示平台: 在生活办公营区明显处设置大型、固定形象展示平台，全面展示企业业绩和优势，设计考虑同时体现观赏性和文字信息的传递。(2) 要加强宣传工作，增强参战员工的紧迫感、使命感、光荣感，提高职工的工作热情。生活办公营区、预制(拌81、和)场、主要施工点应设置以创优质工程，安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语。(3) 生活办公营区应以黑板报、宣传栏等形式，积极开展政治思想、业务文化教育等为重点的政治思想教育工作。同时设立如质量举报电话牌、标准化工地建设监督牌等，主动接受社会各界的监督。(4) 施工运输车辆和机械设备必须喷有施工单位公司组合徽标，尺寸大小据实喷制，保证标准、清晰、醒目。5. 污水、垃圾处理(1) 生活、生产污水应妥善处理，符合排放标准后方能排出。(2) 生活、生产垃圾应定点堆放、及时处理，严禁乱扔乱弃。6. 项目外围形象(1) 场外施工便道1) 场外施工便道要按投标文件承诺和施工组织设计的要求合理布设。自建施82、工便道宽度小于4.5米时，应每隔200米设置20米会车道。2) 便道应设简易路面，由专人负责养护，以确保路面平整，防止扬尘和积水。3) 施工材料运输车辆应采取有效的封闭措施，防止材料沿途泄漏，造成对环境的污染。(2) 道路指示牌1) 统一道路指示牌按交通标识蓝（标准蓝）底白字制作(交通部门有特别要求的按要求制作)。在主要的道路入口、岔路处要求设置。2) 尺寸： 高1.3米，宽1.6米（参考尺寸）。3) 材料: 双面反光膜4) 格式：指示牌上方为“XX铁路”；中间为“XX隧道、大桥、车站、制梁厂” 等内容及“距离XXkm”提示内容加箭头指示；下方为“公司徽标+名称”。（如下图）(3) 形象彩门183、) 通往施工现场主要道路，综合考虑安全(台风)、交通、宣传效果等因素，有条件的可设立形象彩门，采门文字内容自定。2) 参考尺寸：彩门跨度视公路宽度而定，一般不低于5米；横梁高不低于1米；整体一般为红底白字；彩门上方间隔一定距离插彩旗。1.4.3施工现场安全文明施工1. 总则(1) 施工现场安全文明施工管理工作，应结合施工环境、条件，按照批准的施工组织设计，认真进行施工现场场容文明形象管理的总体策划、设计、布置、使用和管理，做到布局合理，文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。(2) 施工现场应设置临时围护设施，一般应实行封闭式管理。因特殊情况不能进行围护的，应当设置安全警示标志，84、并在工程险要处采取隔离措施。(3) 在驻地和施工标段主要道路进口设置标段工程施工企业标识铭牌，并在重点工程施工现场设置单位工程施工企业标识铭牌。(4) 在驻地和重点工程施工现场主要进出口的醒目位置处，设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。施工标志牌应当标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量监督机构名称，项目经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期等。施工现场的各种标识牌字体要正确规范、工整美观，并保持整洁完好。(5) 施工现场应设置畅通的排水系统，做到场地平顺，不积水、不积泥浆，保持道路干燥坚实。施工道路必须满足施工车辆的行车速度、85、密度和载重重量等要求，并保持行车道路畅通。(6) 施工现场的施工作业区域、办公区域和生活区域应有明确划分，并设置标志牌。(7) 施工现场水泥库内外散落灰必须及时清理，搅拌站、搅拌机四周、搅拌处及现场内无废弃砂浆和混凝土。(8) 进入施工现场的材料必须验收合格，并建立台账。施工现场材料存储应符合防火、防雨、防盗、防风、防潮、防变质的要求。(9) 施工现场的各种材料应按照施工平面图指定的位置布置就位，还要根据不同材料的特点和性质，规范布置方式与要求，并按品种、规格、型号分类储存码放整齐，材料的编号、数量、检验状态标识要清晰准确。(10) 易燃、易爆和有毒有害危险物品应按规定分类存放，专人负责，并有86、防火、防爆、防污染措施。存放油料必须有防止泄漏和防止污染措施。防洪、救援抢险物资材料应专门存放、专用。(11) 对进入施工现场的各种施工机械设备、运输车辆等应建立采购、使用、检查、维修、保养的责任制，必须检验合格，符合安全使用性能要求，有专人统一管理指挥。(12) 施工现场的施工机械设备应当停放有序。特种施工机具、设备必须手续完整，档案齐备，并经劳动或安全检验部门检验合格后方可使用。用电机械设备安全防护装置必须保证齐全、灵敏、可靠。严禁施工机械设备超载和带病运行。(13) 施工现场应配备安全有效的防护用品、常用药品及急救器材。(14) 发生传染病和食物中毒、急性职业中毒时，应立即报告，同时采取87、必要的措施，并积极配合卫生防疫部门调查处理。(15) 应按劳动法规定使用劳务人员，并加强对施工现场劳务人员的管理。施工现场使用的劳务人员必须手续齐全、档案完备。严禁违法用工和使用童工。(16) 建立和执行防火管理制度，施工现场要有明显的防火宣传标志，必须设置符合要求的防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施应保持完好的备用状态。2. 施工现场形象(1) 铁路项目的隧道、车站、特大桥、制梁厂等重点工程现场应设立承建标牌。(2) 隧道1) 隧道施工洞门上方应设立承建标语，洞门两侧有条件的可设楹联2) 洞门上方标语一般为两排，标语为红底白字。3) 上排：徽标+集团名称4) 下排：XX铁路XX隧道进口、88、出口、斜井等5) 标语为角钢结构，外裹镀锌铁皮，尺寸大于2米；楹联根据洞门大小制作。(3) 桥梁1) 特大桥及有要求的桥梁，在现场醒目位置应设立承建标语。2) 标语内容为徽标+集团名称及XX铁路XX工程。标语为角钢结构，外裹镀锌铁皮红底白字，尺寸大于2米。(4) 其它项目1) 在施工场地明显处（领导检查、参观者下车驻足处、城乡居民密集处）设置承建标牌，内容为徽标+集团名称及XX铁路XX工程。标语为角钢结构，外裹镀锌铁皮红底白字，尺寸大于2米。2) 建有施工墙体围挡的现场，墙体围挡可考虑使用企业及项目理念文字、企业业绩图片等内容间隔循环出现的形式，宣传企业理念、XX项目理念口号等。3. 现场施工89、要求(1) 预制(拌和)场1) 场地布置A) 应合理选择预制(拌和)场设置地点，并修筑隔离围墙；材料堆放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区应分开或隔离；场内主要作业区、堆放区及场内道路应作硬化处理。B) 预制(拌和)场占地面积应满足施工需要，一般不小于1xx平方米；钢筋加工车间一般不小于250平方米，木工加工车间一般不小于200平方米。1) 原材料堆放和管理A) 采取有效措施，按原材料质量管理程序，检验合格材料与未检验材料分别堆放，不合格材料不得入库。B) 预制(拌和)场地内不同规格砂石材料要严格分档、分门别类隔离堆放，严禁混堆；砂石材料应堆放成梯形，做到“条直层平”，并设置细集料覆盖设施。90、C) 钢材、水泥等材料存放时，应作好防淋、防潮、防锈等措施,并架空堆放。2) 预制(拌和)场内施工标牌A) 预制(拌和)场地施工标牌要结合监理规程有关原材料及混合料报验制度的规定，在材料堆放处设立材料标示牌，在拌和设备前设混合料配合比标牌，并严格按施工配合比施工。B) 材料标示牌上应注明材料品名、规格型号、数量、批号、标号、厂家、出厂日期、检验状态是否合格、监理工程师是否同意使用等内容。应急物资区挂“应急材料”提示牌。材料标示牌采用可修改铝塑板或其它不易变形的材料。(2) 路基工程1) 路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观做到表面平整、排水畅通、边线顺直、边坡顺适；路基挖方应坡面平整。91、2) 每层路基填筑均应设标示牌，注明施工区段、桩号、层次等内容。3) 修筑挡墙、边沟所用的块、片石及砂石材料堆放整齐，严禁在已施工的路面堆放、解小和拌和砂浆。4) 涵洞工程施工桥头路基作为施工场地的，应参照上述关于预制场标准化建设的有关规定，规范施工场地布置，与路基总体文明施工形象保持致。5) 弃碴应整齐堆放在指定的弃碴场地，四周要修筑必要的挡墙及排水沟，弃方边坡应按水保方案绿化，防止水土流失。(3) 桥梁工程1) 桥梁下部构造施工场地参照上述预制场标准化建设有关要求管理。2) 施工预制场地应硬化，砂石、水泥、钢筋等原材料堆放要规范。砼拌和场内应设置有效的称重器具。模板、支架要及时整修，堆放整92、齐。3) 桥梁基础施工时，应设置专用泥浆沉淀池和泥浆池，不得随意排放泥浆。4) 施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。5) 墩身、箱梁上应标注编号、制作时间、养生周期，箱梁还应注明张拉时间、封头施工时间和养生周期。(4) 隧道工程1) 隧道施工洞外场地参照上述预制场标准化建设有关要求管理。2) 隧道施工要严格落实各环节施工工艺及各项安全管理制度，做到钻孔、爆破、出渣、支护各工序有序进行；电线、通风管、砼输送管等应整齐设置在隧道两侧；隧道内临时路面保持平整、不积水。拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵。施工中，应注意对围岩裂隙水的引排堵，严禁二衬施工后出现渗漏水现象。3) 93、洞内侧壁每50米设立安全灯箱，写温馨提示语。下图样式及文字仅供参考，可根据此规格重新设计（体现样式时尚、版式新颖、色彩温馨），内容可根据实际情况设置。(5) 其它工程1) 各设备均设置岗位安全操作规程牌、“加工重地，闲人免进”、“安全操作、小心触电”等提示牌；2) 所有电气设备、配电箱、开关箱加锁，有防雨措施，根据箱体大小悬挂“有电危险,注意安全”提示牌；3) 各种气瓶有标准色标或明显标志，旁边有“危险作业请勿靠近”提示牌。有危险源存在的区域设立相关警示牌。1.4.4施工现场环境保护1. 按照规定采取防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施。2. 施工现场的施工垃圾、渣土应在指定地点94、堆放、及时清理。高空施工的垃圾及废弃物应采取密闭式专用垃圾道或者采用容器吊运，严禁随意抛撒。施工垃圾应当按照规定及时清运。3. 在城镇范围施工应遵守当地有关夜间生产的规定，减少产生环境噪声污染的施工作业。因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，经批准后方可进行夜间施工。对施工机械的噪声与振动扰民的，应采取相应措施予以控制。4. 施工中需要损坏道路，移动管线、电力、通讯等公共设施，临时停水、停气、停电、封路中断交通和进行爆破作业而影响环境时，必须经有关部门批准，事先告示。1.4.5施工现场安全防护1. 施工现场的木工、钢筋、混凝土、卷扬机械、空气压缩机应搭设防砸、防雨的操作棚。2. 施工现场施95、工类别和机械设备易发事故等危险作业区域必须按规定设置网、架、栏、罩等安全防护设施，并设置醒目的“禁止”、“警示”或“提示”类别标准规格的安全标志牌。3. 在工程施工现场安装、使用临时用电线路和用电设施的，必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ146-88）和安全操作规程的要求，配电箱、开关箱等设施必须确定检修和维护责任人，必须由持有专业证书的技术人员负责维护管理。1.4.6施工人员文明施工管理1. 所有施工人员均应佩上岗证上岗。上岗证要规定统一样式，或统一制作。2. 实行施工人员统一着装，架子队着符合性能要求的工作服。3. 施工人员进入施工现场一律要求戴安全帽，管理人员、操作人员应带不同96、颜色安全帽；隧道及高空作业等施工人员应按规定配备相应防护装备。4. 施工人员应文明驾驶、文明作业。特种作业工人应持证上岗，杜绝“三违”现象。5. 严禁施工人员赤膊、穿拖鞋进入施工现场。6. 工地严禁赌博等不良行为。7. 严禁酒后进入施工现场进行作业施工。1.5宣传及保密管理制度1.5.1对外宣传1. 对宣传报道工作的管理，根据“归口管理，分级负责，统一对外，口径一致，协同把关”的原则进行实施。2. 对外宣传报道工作，是指项目部通过集团（公司）所属报刊、业主、新闻媒介，公开进行的宣传报道活动。3. 宣传报道工作的任务是充分利用宣传舆论阵地，宣传本项目部施工生产管理、科技创新、人才培养以及政治思想97、工作等方面的情况，通报项目部的工作部署和工作动态，传播信息，指导工作，推动物质文明和精神文明建设。4. 在宣传报道工作中，要坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持实事求是；要在坚持宣传报道工作的快捷性、真实性和准确性及保密性的前提下，增加项目部工作的透明度和提高新闻的时效性，正确把握宣传报道的基调，掌握宣传时机，注意宣传效果。5. 项目部的宣传报道工作由办公室归口管理，其它各职能部门配合。6. 项目部办公室和各职能部门的新闻稿件由办公室收集、整理、初审，必须报项目部领导审查，经领导审查同意后，可向集团（公司）所属报刊、业主、新闻单位推荐。7. 根据项目部的政务信息宣传报道的规定进行奖励与处罚。198、.5.2对外宣传保密规定1. 为保障项目部秘密事项的安全，维护集团（公司）的利益，必须做好保密工作。2. 所涉及到的集团（公司）及项目保密事项的不许进行宣传报道。3. 保密定义或范围(1) 集团（公司）及项目部事务的重大决策：集团（公司）战略、方针与重大经营举措，公司内部重大改革及人员变动的方案。(2) 商业秘密：即技术信息和经营信息（技术信息：指技术水平，技术潜力，新技术前景预测，替代技术的预测，专利动向，新技术影响的预测、设计、程序、制作工艺、制作方法等方面。新技术信息包括技术秘密、非专利技术成果，技术秘密中也包含技术信息）。(3) 经营信息： 1) 经营战略；2) 市场占有情况及如何开辟99、新市场情况；3) 区域性市场分布情况：4) 企业长期，中期，短期的发展方向和趋势；5) 经营信息还应包括：管理诀窍、客户名单、资源情报、经营策略，招投标中的标底及标书内容等信息。(4) 铁路项目保密内容1) 标注坐标和坐标网格的各种平面图，标注线路两侧100m以内地物的平面图；2) 标注高程系统的设计文件； 3) 标注坐标和坐标网格、高程系统的详细工程地质图、详细工程地质纵断面图。4. 秘密事项内容范围：根据其内容划分为四大类，分别为：行政管理、技术、业务、施工生产，包括文字、数据、符号、图形、声音、图像等表示形态，以及纸介质、磁介质、光盘等不同载体类型。 5. 保密对象：项目部领导专职驾驶员100、，办公室秘书、计划部计划员，工程部技术人员，负责秘密事项制作、保管的人员。1.5.3内部保密管理规定1. 秘密事项管理：在秘密事项形成后、归档前以“谁形成谁负责”为原则，进行管理；秘密事项以载体形式归档后，则由档案管理部门负责管理。(1) A级秘密事项（含载体）：由秘密事项形成部门指定专人负责做好标识，妥善保管，并建好记录、台帐，A级秘密事项的发放、传阅均需经项目经理批准，并应限制在一定时间内返还；A级秘密事项经对外披露即可视为降低保密管理等级或解密（部分内容、局部范围披露除外）。A级秘密事项允许知悉的范围是：项目部核心领导层，A级秘密事项形成部门的主管及项目部领导认为需要让其知悉的对象。(2101、) B级秘密事项（含载体）：由秘密事项形成部门指定专人负责做好标识，妥善保管，并建好记录、台帐；B级秘密事项的发放，传阅一般由该秘密事项形成部门的主管（第一负责人）批准，必要时须报请项目经理同意，发放要编号、签收，传阅必须有传阅签名记录，并返还保管；B级秘密事项保密管理等级的变更或解密由项目部保密管理。B级秘密事项允许知悉的范围是：项目部各部门主管（第一负责人）以上的干部，B级秘密事项形成部门的相关人员，及项目部领导和秘密事项形成部门主管认为需要让其知悉的对象。(3) C级秘密事项（含载体）：由秘密事项形成部门指定专人负责做好标识，妥善保管，并建好记录、台帐；C级秘密事项的发放要编号、签收，传102、阅要有传阅签名记录，并返还保管；C级秘密事项允许知悉的范围是：项目部各部门主管以上的干部，C级秘密事项形成部门的相关人员及该部门主管认为需要让其知悉的对象。2. 重点部门、重点部位管理：(1) 经项目部确定的重点部门一般不对外开放，因特殊接待需要，须由部门主管报请项目经理同意。(2) 经项目部确定的重点部位，原则上除该部位的工作人员外，一律不允许随意进入。(3) 需要对重点部门、重点部位的设备、设施进行维护、维修时，经办部门应提前告知，以便重点部门、重点部位的工作人员做好准备，将需保密的物件撤离现场，在外人进入维护、维修时，该部门、部位的工作人员不得离开。3. 涉密员工管理(1) 项目部所涉密103、员工应与其签署商业秘密保证及竞业限制协议，以此互相监督，共同保障项目部商业秘密的安全和利益。(2) 涉密员工在日常工作中，除认真履行岗位职责，服从本部门主管的领导外，要严格按相关保密要求做好公司秘密的保守和保护工作，并接受相关保密管理部门的工作指导和监督、检查。(3) 员工保密纪律：(4) 对集团（公司）和项目部的秘密事项，全体员工都应做到不该问的不问，不该说的不说，并在知悉秘密事项的情况下都负有保密义务，且有权制止一切泄露公司秘密事项的行为。(5) 凡涉及集团（公司）和项目部秘密事项的内容，不论其为何种载体形式均属保密范围，任何员工直接或间接、口头或书面擅自对外提供涉及项目部秘密内容的行为，104、均属泄密。(6) 凡属允许知悉公司秘密事项的员工，未经允许，不得主动接触涉密事项；凡不属允许知悉公司涉密事项范围内的员工，不得以任何方式主动获取公司秘密事项内容，否则视为窃密。(7) 涉密员工个人离职（包括终止、解除劳动合同，退休）后三年内不得以任何形式从事施工生产和经营活动：不得利用集团（公司）或项目部的商业秘密为他人与自己谋求利益：(8) 非该重点部门员工，未经允许不得进人重点部门；非该重点部位工作人员，未经批准不得进入重点部位。(9) 涉密员工必须严格遵守商业秘密保证及竞业限制协议的条款。(10) 员工违反保密守则或各项保密规定而受到惩戒时，该员工的部门主管应负连带责任。(11) 不准在105、不保密的场所阅办、存放秘密文件和资料；(12) 不准擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件和资料；(13) 不准携带秘密文件和资料进入公共场所或进行社交活动。遇特殊情况需要携带时，须经项目部领导同意，并由本人或指定专人严格保管；(14) 不准在非保密的笔记本记录秘密事项；(15) 不准在未采取保密措施的电子信息设备中储存和传输涉密事项；(16) 不准将存有项目秘密信息的计算机上互联网；(17) 不准用无保密措施的通信设施进行涉密通话、传真以及用普通邮件传递涉密文件和资料；(18) 不准与亲友和无关人员谈论项目秘密；(19) 不准擅自接待外宾、接受新闻媒体采访、公开发表有关项目秘106、密的文章、著作和演讲；项目部领导安排和指定的除外，但必须有文字依据。(20) 不准在出国访问、考察等外事活动中携带涉及项目秘密的文件、资料和物品。4. 奖惩处理(1) 项目部办公室负责根据保密工作规定所规定的奖惩原则进行奖惩处理的讨论，并向项目经理提交处理意见报告。(2) 凡违反项目部保密守则及各项保密规定的行为，均可列入惩戒范围，惩戒方式分别为：纪律制约，指教育批评、调换岗位等；经济处罚；行政处分，指警告、严重警告、行政免职、辞退、开除等；提起诉讼，追究法律责任。(3) 凡在履行保密职责，保护公司秘密、保护知识产权中有显著成绩的人员，应受到鼓励和奖励，方式分别为：精神鼓励，指部门通报表彰、公107、司发布表彰令等；物质奖励，指发给一次性奖金，提供培训机会，提职，晋级等。1.5.4编制依据：1. 中华人民共和国保守国家秘密法。2. 中华人民共和国测绘法。3. 铁建设xx130号文件：关于做好客运专线工程建设有关保密工作的通知。4. 集团（公司）有关保密工作的规章、制度、办法、规定。1.6项目例会与施工日志管理制度1.6.1工程例会制度1. 工程例会可根据实际情况采用定期的月例会、半月例会、旬例会和周例会形式。2. 除定期的工程例会外，工程部可根据工程需要召开专题会，解决工程中存在的问题。3. 严格会议制度，相关人员不得无故缺席会议，参加人员必须准时到会，并做好必要准备。4. 参加对象(1)108、 项目部：项目经理及项目部领导及各部门负责人；(2) 各工区：工区经理及各部门负责人；5. 例会内容(1) 各工区汇报内容：1) 总结前阶段工程进展情况，质量控制情况、安全及文明施工情况。2) 汇报下一阶段工程计划情况。3) 施工中遇到的问题和下阶段可能遇到的问题。4) 需要业主、监理或其他单位协调解决的问题。5) 项目部内容：6) 对工程前一阶段的进展情况及控制情况进行总结。7) 对前一阶段遇到应该由项目部解决的问题的解决情况进行总结。8) 提出下一阶段工程的总体要求。6. 工程例会参会各个工区的汇报内容形成文字性汇报材料分发参会人员讨论。7. 例会每个工区提出的问题或优化建议在会议上必须经109、过讨论作出明确结论；对需要再次讨论的问题，在会议记录上明确最终解决日期。8. 会议记录主要内容包括：会议时间、地点、议题、出席人姓名、缺席人姓名及缺席原因，列席人员姓名及职务、会议主持人、记录人、讨论发言内容、表决结果等，会议记录可根据原始记录进行整理，会议记录必须使用专用记录纸，做到规范、详实、准确。参加办公会议的人员可以查阅会议记录，对会议记录有疑问时，可以在记录上签署意见。9. 各项会议根据需要应编发会议纪要。由会议记录人根据会议决定及时编写，由会议主持人签发。10. 专项会议的会议纪要，由召集部门负责人根据会议决定整理会议纪要，经综合部文整后，由会议主持人签发（涉及重大事项的由项目经理110、签发）。会议的记录稿、会议签到表、会议议题和相关文件交综合部整理，按规定存档。11. 会议纪要只对决定事项进行纪要，对工作总结及一般性的事务不作纪要。纪要行文要按公文处理有关规定执行。1.6.2施工日志填写制度1. 施工日志是施工现场工程管理活动的最原始的记录证据，要求每日系统、全面、真实地记录现场的各项管理工作的计划安排、执行情况和其它相关的管理活动内容。各工点每个施工项目技术主管都应该将填写施工日志作为自己日常工作的重要内容。填写要求字迹工整清晰，不得涂改，不得使用圆珠笔或铅笔书写，不得事后补填，不得使用电脑打印，必须妥善保管。2. 记录者应根据自己的岗位职责记录自己应该做的工作内容和行动111、结果； 3. 记录技术、安全质量等交底情况（包括交底时间、交底人、被交底人、主要内容）；4. 记录施工现场每天完成的工程量，每天所投入的机械设备，人员、材料等；5. 记录施工现场工程材料的进场和质量检测情况；6. 记录施工中的质量检查活动和质量评定情况； 7. 记录施工中设计与实际不符的情况，为设计变更提供依据；8. 记录参加的工程会议主要内容、上级指令及经办人、落实情况；9. 记录工程开工、竣工、停工、复工的简况与时间和主要施工方法、施工方法改进情况及施工组织措施；10. 记录新技术、新材料和合理化建议的采用情况及工程质量的改进情况，为以后QC成果提供依据。11. 记录天气情况（包括当日晴雨112、情况、最高气温和最低气温、风力级别）。1.7施工机械与设备管理制度1. 建立工程现场的设备进出场、现场机械设备台帐记录，机械设备转场机况验收表，现场机械设备验收记录单，收集设备合格证、使用证等，确保重要设备运行安全。2. 所有进入现场的设备都必须挂好设备标识牌，需向监理保监的设备必须及时报监，所有分包单位进入现场的设备都必须纳入设备管理范围内。3. 做好进入工程现场危险性较大生产设备的安全使用资格审查，行车的使用，必须经劳动局或技术监督局验收，领到安全使用证后，方可使用。4. 现场中小机械设备在室外施工均应配置防雨防晒棚，做到定机定人；5. 大型机械设备必须填写机械设备运行记录，其它设备须填写113、一般设备完好使用记录，记录齐全，完整真实。6. 使用机械必须实行“二定三包”责任制（定人、定机；包使用、包保管、包养修），操作人员要相对稳定。调整操作人员要征得有关部门同意。7. 设备员对所管辖的设备每月不得少于二次巡视检查，并做好机械设备巡视记录，有整改修理要求的要有反馈记录，填写机械设备修理过程单。8. 认真执行设备管理各项制度，管好现场设备，并经常指导督促分包单位按要求进行管理。1.8环水保管理制度1.8.1总则1. 为保护施工铁路沿线土地资源、自然环境和生态环境。为认真贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国水土保持法，特制定本办法。2. 环境保护是我国的一项基本国策，是铁路施工建114、设中的一项重要工作。针对项目自然环境、生态环境特点，严格执行有关环保、水保政策和法规，落实设计文件要求及施工投标承诺的环保、水保措施，对工程所在地生态环境实施积极性保护。1.8.2 生态环境保护措施1. 风景名胜区保护。风景名胜区内的施工要制定相应专项施组方案，设置醒目的标示牌、边界线，严格限制施工人员的活动范围、机械作业范围以及走行路线；施工临时设施布局紧凑，材料堆放整齐、场地整洁，道路平整，与景区景观相协调；严禁随意铲除植被和林木。2. 植被保护。对合同规定的施工限界内的植物、草皮、树木等，施工不需破坏的做到尽力维护原状，砍伐树木和其它经济植物时，事先征得所有者同意和业主的批示，必要时采取115、迁移保护；对施工界外的植被严禁损伤。必须铲除的永久构筑物处草皮和地表土，应集中存放，用于地表或坡面防护。3. 野生动物保护。不得追赶或惊吓野生动物；严禁施工人员伤残、猎杀野生动物，违者追究法律责任；禁止污水遍地排放，霉变食物四处抛洒，造成野生动物中毒死亡；如野生动物发生意外时，给予必要的救助并及时通知相关动物保护机构。4. 对施工废弃物和生活垃圾须集中运至指定垃圾处理场进行处理，严防逸散，对动植物造成损害、污染。5. 在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理；同时生活区周围铺植草皮，种植花草、树木，美化生活环境，防止风蚀或沙化。1.8.3水土保持措施1. 在设计核准的用地界和116、相关单位批准的临时用地范围内开展施工作业活动时，绝不随意开挖、碾压界外土地。合理规划施工便道，尽量减少便道数量。2. 临时工程挖填施工，采用挖掘机按先内侧后外侧顺序开挖，严禁土块顺坡滚落临近沟谷或河道；高填方段均应砌筑坡脚挡墙；边坡必要时进行绿化；生产、生活房屋的四周设通畅的排水系统，并对空地进行绿化，混凝土拌合站、料场、料库采用混凝土进行场地硬化，临时工程的清表土应统一规划存放地并设置保护措施，以减少水土流失。3. 永久用地范围内的裸露地表按设计要求采取工程措施覆盖，防止水土流失。4. 取土场和临时工程用地尽量选择在植被稀少地段或基岩出露的平缓山坡，临时用地使用完后必须按要求尽快恢复。5. 117、根据工程施工进展，及早安排施作防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖。6. 弃碴场使用前必须先按设计要求对坡脚进行防护，并做好排水设施，做到先护后用。不再使用的弃碴场碴顶应进行平整，并按设计要求及时恢复。7. 桥梁及涵洞工程施工完成后，须及时清理施工现场，保持沟谷自然畅通，防止积淤或冲刷。1.8.4水资源保护措施1. 施工废水按设计及有关要求进行处理达标后排放。施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入附件排水系统，不得在营地附近形成新的积水洼地。2. 施工中加强生产管理，保证设备完好率，防止跑冒滴漏，杜绝人为排放污水污染。污水处理的工艺流程为：污水收集系统多级沉淀池沉淀净化处理排入河道。118、3. 施工废油，尽量回收利用，或采用隔油池过滤等有效措施加以处理，不超标排放，污染周围水环境。4. 水中钻孔桩施工时配备足够的泥浆船，存放运出泥浆。陆上钻孔桩施工排出的泥浆，必须采取沉淀、过滤处理，达标后排放，或将泥浆封闭弃往指定碴场。5. 临时工程设施修建时不得切割、阻挡地表径流的排泄，对天然形成的排水系统加以保护，不得随意改变，必要时修建临时水渠、水沟、水管等，不允许在临时工程附近形成新的积水洼地。1.8.5大气环境的保护措施1. 在设备选型时选择低污染型设备，并安装空气污染控制系统。使用的运输、装卸、挖掘等施工机械要确保工况状态良好，并使用清洁燃料，保证其尾气达标排放。2. 在运输水泥、119、砂石料等易飞扬物料时用蓬布苫盖严密，装量适中，不得超限运输。3. 配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。4. 对汽油等易挥发品的密闭存放，并尽量缩短开启时间。5. 在有粉尘的环境中作业，除洒水外，作业人员配备劳保防护用品。6. 隧道施工中加强通风排烟，坚持湿喷，确保作业环境良好。1.8.6降低噪声的保证措施1. 对使用的施工机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。2. 机械车辆途经施工生活营地或居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。3. 在比较固定的机械设备附近，对附近居住场所或居民区有影响时，宜修建临时隔音屏障，减少噪音传播。4. 合理安排施工作业时间，尽量降低120、夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音很大的机械。在居民区，因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，经批准后方可进行夜间施工。5. 适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。6. 对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制等场地选择时，尽量远离居住区。7. 合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间，并配备所需劳保用品。1.8.7分项工程施工环保作业制度1. 办公室易耗品使用，废弃环保制度(1) 纸张使用；1) 打印时，要校对无误后方可打印，减少浪费。2) 没有定稿的文稿一律不得用新纸打印。3) 除正式发文，对机密性不强的文件应作双面打印、复印。4) 对部门能用电121、脑共享的尽量不打印，对基层应尽量用磁盘传递信息。5) 复印应根据企业部门的实际，减少浪费。6) 各部门应分类存放纸张，凡单面使用过的纸张，分类堆放，充分再利用，减少不必要的浪费。(2) 易耗品的废弃；1) 对部门使用的干电池、胶卷，办公室应实行统一发放，统一回收、调换，集中处理。2) 复印机、打印机废墨盒、废粉、废色带、废复写纸、废胶带纸、废磁盘、废日光灯管、各类废灯泡、废涂改液瓶、废纸口杯、废圆珠笔芯、废墨水瓶等，各使用人应随手入篓，集中送入垃圾桶、箱，由保洁人员处理，避免环境和土地污染。2. 油漆施工环保制度(1) 油漆是易燃物品，应单独设库存放，专人保管、领用。(2) 作业点（区）应远离122、明火地点10M 以外，注意引发火灾。(3) 使用油漆调稀剂应随用随盖，操作人应正确使用劳保用品。(4) 废油漆罐、桶、刷、排笔、粘污的手套、砂皮废弃，应按指定地点废弃。(5) 休工期间，应及时收集入库。防止他人踢翻污染环境。(6) 清洗用具后的化学类稀剂，不得随地乱倒，污染大气、土地和水体。3. 筛砂、拌灰环保环保制度(1) 严格遵守环境保护条例，做到文明施工。(2) 风天筛砂时，应在砂堆表面喷洒适量的水润湿，同时在锹砂入筛中应尽量做到轻手低倒，不准随意高抛，人为扬尘。(3) 拌灰作业水泥拆包时，应小心轻纺入筒，对废水泥袋，应由拌灰工专人回收捆扎，按指定地点堆放，集中处理避免扬尘，污染环境。(123、4) 拌灰工应戴好口罩、手套等劳保用品，休工时不得随意拍打身上的灰尘，以免污染空气。4. 易燃、易爆、油品及化学品环保环保制度(1) 易燃、易爆、油品及化学品的储存应建立台账，对物品名称、数量及入库日期进行记录，并定期清点。控制易燃、易爆、油品及化学品的库存量。(2) 易燃、易爆、油品及化学品应储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（柜）内，并设专人管理。易燃、易爆、油品及化学品管理人员应对库房定期检查。(3) 易燃、易爆、油品及化学品的专用仓库，应根据物品的种类、性质，设置相应的防护措施。(4) 易燃、易爆、油品及化学品应分类分项存放，堆垛之间主要通道应有安全距离，不得超量存储。化学性质或防护124、灭火方法相互抵触的化学危险品，不得在同一仓库或同一储存室内存放。(5) 易燃、易爆、油品及化学品应防止泄漏，一旦泄漏，应及时清理干净被污染场所。(6) 遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有害气体的物品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地方存放。(7) 受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有害气体的物品和桶装、罐装等易燃液体、气体应在阴凉通风地点存放。(8) 各种气瓶的存放，要距离明火10m 以上，挪动时不能碰撞。氧气瓶不能和可燃气瓶同放一处。5. 混凝土剔凿环保环保制度(1) 不管在室内或室外作业，在施工前对作业面应提前洒水湿润，避免扬尘。(2) 对剔凿下来的碎砼残渣，应及时归堆，袋装集中处理。125、不得随意乱倒。(3) 剔凿作业，应避开夜间施工规定的时间（22：00次日6：00），不得影响周边居民的休息。6. 节水、节电安全环保制度(1) 严格按项目用能计划来用水、用电，避免超计划用能和浪费现象非发生。(2) 现场管线布置要合理，不得随意乱接、乱用。(3) 设专人对施工现场的管线、阀门、水龙头等进行定期检查，杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生，水龙头、卫生器具应选用节水型产品。(4) 施工用水要科学安排要科学安排用量并做到尽可能重复利用，避免不必要的浪费，混凝土养护用水要节约使用。(5) 设专人对现场用电进行管理，对照明用电要严格控制，杜绝“长明灯”现象，在满足施工生产及生活的前提下应选用功率126、小的节能灯具。与施工无关的电炉、电热器等严禁使用。(6) 所有水力及电力设备应选用节能型产品，耗能超标的设备严禁使用。7. 场内搅拌安全作业指导书(1) 作业场地应做到地面干净，并正常洒水清扫避免扬尘。(2) 二灰（石灰、粉煤灰）进场堆放，应及时用篷布或塑料薄膜等覆盖。(3) 在拌和或场内运输中，应严格遵守环保条例、文明施工等有关规定，不得野蛮、超速行驶，进出场应保持车轮清洁。(4) 车辆、设备清洗出来的废浆水，必须经过沉淀池转换排入污水管道。8. 现场施工机械使用与维修(1) 在施工中，应尽量减少机械工作噪声，合理安排工作时间，以利民、便民、不扰民为宗旨。(2) 实行专人负责定期检修，确保机127、貌、机况清洁完好。(3) 对更换、清洗下来的废油料，应及时回收入桶，不得随意排放污染大地或直接排放到下水道中。(4) 检修后使用过的粘有油污的手套、擦布、回丝、配件的包装盒等应及时清理，不得乱丢弃，造成大地污染。(5) 对外表油类涂刷维护的设备，如（搅拌机、灰浆机、试模具），涂刷时应注意环保要求，不得随心所欲，人为造成环境污染。9. 食堂环保环保制度(1) 食堂使用的灶炉、燃料、烟的排放应向当地环保部门进行登记审批，并严格遵守有关规定。(2) 对生活垃圾、泔脚料、一次性使用筷、盒等应实行袋装化，集中当天清理，不得与建筑垃圾混放。(3) 厨房油烟的排放应避开马路和周边的居民住房，并设滴油弯管和储128、油杯定期合理。(4) 食堂应设置滤油池，不能将废油料直接排入污水管内，避免污染水体。(5) 使用燃料（柴油）应从严保管，避免抽油外溢和泄漏，污染土、水体。(6) 使用无烟煤作燃料的，在风天应对煤堆实行浇水湿润或覆盖。避免扬尘，污染大气，影响居民。(7) 清洗食物后的废水须经沉淀后排入雨、污水管。10. 脚手架搭拆环保制度(1) 脚手架作业噪声应控制在70DB 以内，严禁在夜间搭拆影响居民的休息。(2) 部距搭设成型后，应及时进行绿网围护，高度超出施工层一步。避免施工时产生的粉尘外扬，污染空气，影响居民生活。(3) 杆件的除锈和油漆，应在地面铺垫物上进行，不得在架子上进行油漆。避免高空油漆飘滴，129、污染绿网和周边。(4) 脚手架拆除，应先对海底笆上垃圾进行清理后，在卸除绿网，拆除前对绿网和海底笆底网上的垃圾进行洒水湿润后再拆除。避免人为造成扬尘，污染大气，影响居民生活。(5) 清理脚手架上的垃圾，应自上而下，逐层清理入袋，严禁贪图省力掀起竹笆内外翻倒，人为造成大气污染和人员伤害。(6) 杆件搬运，应用吊机或人工装卸，不可利用车辆自卸功能倾卸，人为造成噪声超标，影响周边市民。(7) 运输车辆进出，应保持车轮清洁，不得将场内泥砂带入路面，造成污染、扬尘。11. 现场清扫，洒水保洁安全作业规定(1) 施工现场应坚持天天保洁，确保路清、地净、窗明，为职工营造良好的生活、工作环境。(2) 风天、酷130、暑，应坚持定时洒水，避免扬尘污染大气。(3) 生活区、施工区周围明沟，应坚持天天清扫，确保不积黑水、臭水，不生苔，排水畅通。(4) 厕所、浴室，应坚持经常打扫，定期杀菌。确保沟槽、瓷砖面无污渍、无异味。(5) 对现场各类垃圾桶，应坚持天天清运、保洁，努力做到蚊蝇无孽生之地。12. 木工制作环保制度(1) 未经当地环保部门许可，在22：00 至次日6：00 内严禁使用圆盘锯和噪声较大的机械和手动工具。避免影响周边的居民休息。(2) 操作人员在使用圆盘锯时，应佩戴口罩和防护眼镜。(3) 木工间内，严禁明火、吸烟或使用砂轮机避免引起火灾。(4) 对市区敏感部位或当地政府有特殊要求的施工区域，木工间应131、采用降噪声安全围帘包裹，封闭率必须达到100（禁用彩钢板或其他瓦楞板作封闭材料）。(5) 木屑应当天做装袋处理，集中堆放后由环卫工人清除，不得随意倾倒，造成人为扬尘，污染空气和土地。13. 混凝土浇筑环保制度(1) 未经当地环保部门批准，严禁夜间施工，避免引起居民投诉。(2) 振捣人员应使用防护眼镜和高筒雨鞋，避免砼浆飞溅入眼和双脚皮肤伤害。(3) 泵管控制、装拆人员，应认真按照环保制度进行，避免管子脱节、爆裂，造成混凝土飞溅，污染环境。(4) 清洗活接泵管，应搬运到沉淀池旁专门冲洗，废水经沉淀后转换排放到污水管道。(5) 混凝土养护，应采用吸水性较好、土工布或麻袋，不得以自来水长时间冲淋当自132、然养生，浪费资源和造成现场积水。14. 切割操作环保制度(1) 切割机械严禁夜间使用（22：00 至次日6：00），避免影响居民休息。白天作业，噪声应控制在65DB 以内。(2) 对废料、粉屑应分类处理，不准混装乱倒、污染土地。(3) 切割路面、伸缩缝、石材作业，冷却切割片形成的浆水，应受控处置，不得随地排放，污染水体。(4) 切割砖类、轻质墙体材料，对废料应集中按指定地点排放，避免污染土地。15. 钢筋工程安全作业环保制度(1) 钢筋切断、弯曲、焊接、严禁夜间作业，影响居民休息。(2) 半成品钢筋在吊装时，应注意轻起轻放，不得扔掷，碰撞模板面，绑扎钢筋时不得用榔头锤击钢筋，影响居民休息。(3133、) 钢筋机械、设备、应定期检修，防止泄液、漏油，污染水体、土地。(4) 制作中形成的废料、锈粉、焊渣、焊条头子、扎丝等应分类处置，不得混装随倒，污染土地。(5) 弧焊、碰焊，应在操作棚内进行，操作人员应正确使用劳保用品，避免污染，影响人健康。16. 土方挖运环保环保制度(1) 人员居住密集区土方挖运严禁夜间施工，昼间噪声应控制在75DB 以内，避免影响居民休息。(2) 在土方开挖前，对场地、道路应提前湿润、清扫，进口处铺垫好湿草包或麻袋，避免车辆进出人为造成扬尘，污染大气。(3) 车辆出门应对轮胎进行冲洗保洁，避免车轮粘带泥砂污染路面，造成扬尘。(4) 装土车辆出工地时必须在土表面覆盖塑料薄膜134、彩料布或油布，避免在运输过程中造成扬尘和遗撒，引起大气和土地污染。(5) 车辆进出场应保持5KNH 以内车速，不得超速超载行驶，人为造成噪声和增加尾气排放，污染空气。(6) 冲冼车轮后的泥浆水，应引入沉淀池，不能直接向市政雨、污水管排放，避免人为造成管道堵塞，影响市民排水。17. 钻孔灌注桩、打桩工程安全作业指导环保环保制度(1) 桩基工程应严格执行文明施工规定，实行硬地坪施工（100）。(2) 钻孔灌注桩施工前应砌筑好制浆池和泥浆集放池，严禁随地排放或涌入任何管井内，人为造成市政管网堵塞。(3) 钻孔桩施工应严格遵守当地环保规定，需连续施工的，必须经环保部门批准同意，方可施工作业。(4) 135、打入桩施工，严禁夜间作业，白天噪声应控制在85DB 以内。(5) 泥浆运输，必须雇用有市容办批准土方、泥浆处置证的专业运输单位承担外运，并按指定地点排放。(6) 施工现场道路应经常洒水保洁，避免车轮夹带泥浆污染路面，引起扬尘，影响市民。18. 砼桥台、盖梁、立桩、防撞墙精修环保环保制度(1) 操作人员应佩戴劳动手套、口罩和防护眼镜进行作业，防止粉尘进入眼鼻，影响人身健康。(2) 打磨前对砼表面应进行喷水湿润，尽量减少扬尘，污染空气。(3) 对用后废弃的铁、水、砂皮和砂轮片，应及时回拢，集中处理，不得随便丢弃，污染环境和土地。19. 现场夜间照明灯具安装环保环保制度(1) 凡属钠、铊、铟等金属卤136、化物灯具作夜间照明的，在安装时应注意倾斜角度，不呆直接归入周边的居民楼避免人为造成光污染，影响居民日常休息。(2) 施工局部夜间照明需要安装上述灯具的，其有效高度不得高于5m，避免近光幅射人身，危害人身健康。20. 场内车辆环保环保制度(1) 场内使用的小型车辆不得超速或低档高油行驶，避免噪声超标和扬尘污染大气。(2) 场内车辆应定期检修，确保机况良好，避免机体漏油，污染土地和水体。(3) 场内车辆搬运作业，应避开（22：00 至次日6：00），严禁夜间进行。21. “1211”灭火器管理环保环保制度(1) 办公室、施工现场应尽量使用环保型的灭火器，对使用的“1211”灭火器应实行登记，专人监137、管。严禁他人玩弄、排放、污染大气。(2) 保管人员应做到定期检查压力表，防止自我泄漏、哈龙物质排放污染大气。(3) 对使用后或泄漏废弃的“1211”灭火器，应按指定地点废弃。不得随意废弃，污染土地和大气。(4) 注：“1211”灭火器排放属有害气体，随环保事业的发展和重视，施工企业应逐步减少使用与淘汰，向环保型产品类使用。22. 现场办公室、生活区、施工区污水排放(1) 在开工前，项目部应根据工程规模大小、人员数量，按施工总平面图进行认真策划、设计合理布局，确保场内雨污水与市政管网衍接排放畅通，避免人为千百万水体污染。(2) 办公室、生活区、食堂的排水流向应考虑为一体连接，一般以明沟集中排放到138、污水井管。(3) 浴室、厕所排水应考虑为一体，集中排放到化粪池，沉淀转换到污水管道，但化粪池必须符合环保要求，彩标准图集按新2做法。(4) 现场建筑物四周和自拌台的排水为一体，应设明沟、集水井。沉淀池，集中排放到污水管道。(5) 养护室排水不得直接排放到雨水管，应进入污水管道。23. 废弃物分类管理环保环保制度(1) 企业应坚持以人为本的思想和环境保护人人有责为原则，进行凳培训，大力宣传，使人人懂得环境保护的重要性、必要性。(2) 项目部应设分类标识醒目的废弃点和垃圾箱，使有毒、有害、有机、无机、建筑、生活、垃圾，可回收、不可再生废物，明确区分，分类管理。(3) 办公室的废弃物，一般包括有废复139、写纸、复印机废墨盒、废包带、废电池。废磁盘、废计算器、废日光灯管、废灯泡、纸口杯等等。(4) 施工现场的废弃物，一般包括有废化工材料、废包装物、废玻璃丝布、废铝箔纸、工业棉布、油污手套、油污棉纱棉布、漆刷、废测温计、清洗用后的废油、废液、废渣，一次性面、饭盒、筷子、不指定回收的油、酱、醋、洒等各种瓶子、油漆罐、桶、废油桶等等。(5) 保洁人员在清运前应重新检查各分类的垃圾箱点，确认是否有混弃现象，避免人为造成污染大气、土地。1.8.8考核与奖惩(1) 项目部将环保纳入日常管理工作中，结合日常、月度和不定期的专项抽查，对各项目部的环境保护工作进行考核。(2) 项目部每季进行一次环保工作全面检查，140、对环保工作做得好的项目部和个人进行通报表扬，对差的项目部和个人进行通报批评,评比结果纳入项目部综合考评中。(3) 对于违反项目部环保管理规定，擅自增设取弃土场，扩大场地、便道的占地面积，或水土保持、污染防治等方面措施不到位的单位，项目部视情节轻重对责任单位、责任人进行处罚。(4) 对于违反国家、地方政府环保法规造成重大环境污染和破坏，被建设单位通报或者被外界曝光，影响集团公司声誉的单位，项目部对项目部进行经济处罚，并追究项目部负责人的责任。1.9廉政管理制度1. 认真贯彻落实国家及铁道部有关工程建设、廉政建设的规定，进一步规范项目部管理职能，把住效益源头，防止腐败，确保工程资金有效运行，积极主141、动同建设单位签定廉政协议书，明确双方的权利和义务，把党风廉政建设贯彻到工程施工全过程，为工程施工创造良好的工作环境。2. 要求领导干部认真学习贯彻关于党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规，坚持讲学习、讲政治、讲正气，正确认识廉政建设与经济建设的关系，坚持两手抓，两手都要硬。3. 建立廉政建设责任制，项目经理对所管理项目范围内的廉政建设负责。4. 教育党员领导干部树立正确的人生观、世界观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识，正确行使职权，清正廉洁，勤政为民。5. 坚持民主生活制度，廉洁自律汇报制度，严格党内政治生活，增强党内生活的政治性、思想性、原则性，积极开展批评与自我批评。6. 领导142、干部树立廉政建设从我做起的思想，处处以身作则，执行廉政责任制。7. 做到说真话，不说假话；办实事，不办虚事；讲实效，不讲排场。8. 发扬党的优良传统，密切联系群众，自觉接受群众监督。9. 坚持集体领导，分工合作。杜绝各行其是，各自为政。10. 选拔任用干部坚持任人为贤，反对任人为亲；坚持集体讨论，反对个人说了算。11. 在工程管理中，对下属各作业队遇有设计变更、增加内部承包工程预算等问题，要坚持集体讨论制度，防止徇私舞弊、个人决策。12. 采购工程材料要货比三家，不得舍近求远，按照规定程序采购。13. 建立工程质量终身责任制，项目经理按照职责对工程质量负终身责任。14. 认真履行工程检查制度，143、严把工程质量关，不得利用工程质量等级、技术标准、施工工艺、操作规程、检测试验等手段损害国家和单位利益。15. 项目部要加强对资金的管理力度，确保资金的安全和有效使用，坚持专款专用，不得挪作它用。16. 严格执行财务管理的有关规定，严格按内部承包规定、依据工程进度和监理的签字认可手续，实行计量支付。每月验工计价一次，集体讨论，由项目经理、总工程师及相关业务人员签字方可拨款；不得以资金拨付为手段谋取私利，杜绝吃、拿、卡、要。17. 单项工程竣工验收按国家规定、业主、监理要求进行，不得利用工程质量等级评定、工程决算、竣工资料编制、工程遗留问题处理等搞弄虚作假，谋取私利。18. 广大职工坚持经常性的理144、想、信念思想教育，学习有关廉正建设规定，做到自觉、自省、自警、自励树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉反腐倡廉。19. 业务部门工作人员，尤其是预算员、财会人员和采购员，要认真学习党中央、国务院、中纪委等有关廉政建设的文件，明确党风廉正建设在各项业务交往中的约束意义、作用，明确自身的廉政要求、行为准则和职业道德规范。20. 禁止领导干部、工作人员用公款到营业性娱乐场所活动，禁止到下属单位或业务协作单位报销娱乐性活动及旅游费用；违者按项目部有关规定进行处罚。21. 禁止领导干部、业务人员接受外单位和个人的宴请，禁止接受基层单位和外协单位及个人赠送的纪念品、礼品、有价证券或索取非法报酬。22. 145、工作人员要秉公办事，不得徇私舞弊，不得利用职权或工作之便从事各种个人有偿中介活动和安排亲属在本联合体工作。23. 公布举报电话，接受社会和职工群众的监督，做好保密工作，保护举报人，举报承办工作实行领导负责，专人办理原则。24. 举报事项经查证属实，使违纪者受到应有惩处，对举报人酌情给予奖励。25. 对各种违纪行为，一经发现都要严肃查处，并视情节，依照各级廉政建设有关规定给予党纪、政纪处分。26. 对造成严重后果和重大经济损失的除按规定追究有关责任人的责任外，还必须追究有关领导的责任。27. 对触犯刑律的，移送司法机关依法处理。1.10文物保护制度1.10.1总则1. 为加强铁路建设项目文物保护146、工作，依据中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国文物保护法实施条例等国家有关文物保护的法律、法规及有关规定，制定本办法。2. 工程建设涉及到的所有文物依中华人民共和国文物保护法第四条规定属国家所有。各参建单位都有保护文物的义务，不得侵占、截留或破坏文物、阻挠文物部门进行文物保护和科学研究工作。1.10.2分工与职责1. 项目机构的主要职责(1) 经初步调查工程沿线文物分布较多的工程，在开工前应委托具有相应资质的文物普查单位对建设项目及其临近影响范围内进行文物普查，编制该工程的文物普查报告，以期基本掌握工程沿线的文物分布状况。(2) 负责文物保护工作的协调管理。(3) 文物保护工作由工程管理部147、具体负责。2. 施工单位的主要职责(1) 开工前，施工单位要根据文物普查报告制定施工期间详细的文物保护措施和文物保护预案，报监理单位批准。组织施工、管理人员学习文物保护的有关法律、法规，提高对文物保护工作重要性的认识。(2) 负责具体文物保护方案的实施和措施的落实。(3) 发现文物时采取必要的措施保护好现场，防止文物流失，并及时向当地政府文物管理部门报告。1.10.3保护重点1. 各参建单位在开工前应熟悉本工程文物普查报告的主要内容，树立文物保护的观念，了解文物保护的程序、措施和方法。2. 开工前，施工单位要组织施工管理人员学习文物保护的有关法律、法规，提高对文物保护重要性的认识，采取有效措施148、保护文物。3. 施工单位在文物保护区或建设控制带施工时，要制定详细的施工方案，在施工现场作出标志说明，并安排专人负责现场管理。4. 施工时如发现文物遗迹，应立即保护现场，并及时向当地政府文物管理部门报告，根据文物管理部门的决定妥善处置。5. 土方填筑工程以及其他需要取土、弃土时，对现有的或规划的保护文物遗址，施工单位应采取避让的原则进行地点的选择。1.10.4主要工作方法和措施项目机构工程管理部应切实落实文物保护工作，加强文物保护监督检查。对文物保护工作不重视或采取措施不力的单位给予通报批评，并责令限期整改。1.11架子队管理制度1.11.1总则根据铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见及149、业主、监理单位的要求和工程管理实际需要，为适应铁路建设形势，确保铁路建设工程质量和施工安全，进一步规范铁路建设项目施工用工行为，全面提升工程项目施工管理水平，特制定本制度。1.11.2管理模式1. 架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层架子队伍，是以施工企业自有管理人员、技术人员和生产骨干为施工作业管理与控制层，以劳务分包企业的劳务人员、劳务派遣单位派遣到企业的劳务人员和企业自行招用的零散劳务人员（统称劳务人员）为主要作业人员的工程队。铁路建设工程必须采用架子队管理模式。2. 编入“架子队”的劳务队伍是指劳务分包企业的劳务队伍；零散劳务是指与企业签订劳动合同的劳务人员；派遣劳务人员是指通过劳务150、派遣单位被派遣到企业的劳务人员。3. 架子队主要作业人员以劳务分包企业的劳务人员为主，对与我部长期合作的合格劳务队伍，应督促其尽快在原籍完善劳务分包企业或建筑施工企业注册手续，并与之形成战略伙伴，长期合作。4. 实行架子队模式把握的涵义内容：一是要在劳务分包的基础上进行；二是监控层人员（管理人员、技术人员、生产骨干等关键岗位人员）必须是我部正式职工；三是劳务企业人员及我部聘用人员为作业人员；四是我部正式职工与劳务人员有机结合，能够对施工过程实现有效监控。5. 架子队应按照“管理有效、控制有力、运作高效”的原则组建。项目部根据在建工程的规模和任务的划分，在各工区中设立一定数量的架子队。6. 每个151、架子队设置一个专职队长、一个技术负责人，设置技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员，根据需要配备若干领工员、工班长。架子队可下设若干工班。架子队的主要人员必须是我部的正式职工，具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格方可持证上岗。工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。7. 施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理，班组作业人员应在工班长的带领下进行作业。8. 各工区应当明确细化以上岗位管理职责，落实责任制。架子队队长、技术负责人、技术员、质量员、安全员、试验员、材料员、工班长等主要人员一般不得调整，确152、需调整的，应报经监理批准，且新配备的人员 必须符合任职条件。1.11.3管理职责1. 项目部及各工区要明确对架子队的管理职责，办公室负责进场劳务人员的登记造册，质量安全部门负责架子队特殊工种人员持证上岗管理，合同管理部门负责对架子队的有关劳务合同管理，同时对架子队的管理全面纳入项目管理范围内，施工进度、质量、安全、文明施工、环保等由各职能部门对口负责。2. 各工区直接负责架子队的管理和建设，主要负责架子队的技术、质量、安全、环保、材料供应等施工管理工作，并建立完善的管理制度和管理办法。各项管理记录要有可追溯性，工区经理对项目架子队劳务用工管理负有直接责任。3. 架子队主要人员管理职责(1) 队153、长：负责架子队的施工组织、生产协调、日常管理等全面工作；负责编制上报现场施工需要的劳动力、材料、机具设备配置，并对进入工队的施工资源管理使用负责；负责抓好质量安全管理控制，抓好质量安全教育。(2) 技术负责人：负责架子队的全面技术管理工作；监督班组作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业，规范施工；建立和实行技术交底制度，监督技术人员就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，监督领工员、工班长在实施作业前对班组人员进行书面技术和安全交底。检查各项技术管理细则、技术文件的贯彻执行情况。(3) 技术人员：按职责分工，做好技术测量、放154、样、定位、技术交底、内业资料等技术管理工作。(4) 质量人员：负责架子队施工质量监督、检查、监控等全面工作；对不符合质量标准要求的有权停工并采取措施进行改正。(5) 安全员：负责架子队施工安全管理与监督，对违章作业有权进行警告和经济处罚。(6) 试验员：负责架子队施工过程中的部分检验试验和取样工作，并及时与负责试验工作的试验室联系以便按规定的频次和要求进行试验工作。(7) 材料员：负责架子队的材料进场验收、保管、标识、使用管理等，确保架子队使用的材料规格型号、数量、质量等符合要求。(8) 领工员：负责协助队长做好架子队施工生产计划安排，各种资源调整与配备，作业班组间的生产协调等项工作。(9) 155、工班长：负责按技术交底组织班组施工生产作业，对班组施工进度、安全、质量等全面负责。1.11.4监督管理1. 招聘使用的外部劳务队，必须是具有劳务分包资质的企业。2. 严格执行集团(公司)劳务分包管理规定，坚持公平、公开、公正的原则，选择使用专业性强、有资金实力、诚信守约、长期合作的劳务队伍。劳务队伍的选用实行公开招标，招标工作由各工区组织实施，项目部监督把关。3. 所有劳务必须执行“先签合同后上场，先培训后上岗”的管理规定。以劳务分包企业的劳务人员作为“架子队”作业人员的，工区应与劳务分包企业签订劳务合同，由劳务分包企业与所用的劳务人员签订劳动合同；以劳务派遣单位派遣的劳务人员为“架子队”作业156、人员的，工区与劳务派遣单位签订劳务派遣协议，劳务派遣单位与被派遣的劳务人员签订劳动合同；以工区招用的零散劳务人员为“架子队”作业人员的，由工区直接与劳动者签订劳动合同。4. 签订劳务合同要实行“工料分开”的原则，主材采购、供应由项目部或工区控制，大型机械、设备租赁不得在协议中约定，可通过机械设备租赁合同约定。5. 各工区应依法履行监管职能：(1) 严格监督劳务企业必须与其使用的劳务人员依法签订劳动合同，明确规定劳动合同期限、工作岗位、工作内容、工资支付标准等内容。(2) 必须按月（或约定的期限）支付所有劳务人员工资，支付部分不得低于工作地政府规定的最低工资标准。工资发放表必须按月归档备查。(3157、) 建立务工人员工资支付预留制度，按属地政府有关建筑施工企业农民工工资保证金管理规定，按工程造价的一定比例预留务工人员工资，确保务工人员的工资正常支付。6. 实施规范的务工人员“实名制”管理。进入施工现场的劳务人员必须与劳务合同人员花名册、身份证、职业资格证书、胸卡、劳动合同、出勤记录、工资发放表相符，坚决杜绝工地有人、名册上无人，以及名册上有人、工地无人的现象。7. 工区办公室（或指定的劳务管理部门）要及时建立劳务管理台账和劳务人员档案，主要包括以下内容：(1) 劳务合同或劳务派遣协议；(2) 劳务企业资质（营业执照、资质证书、安全生产许可证）；(3) 劳务招标评审记录台账；(4) 注册备案158、的务工人员花名册；(5) 务工人员身份证复印件；(6) 劳务企业管理、技术人员名册及相关技术等级证书复印件；(7) 务工人员职业资格证书及复印件；(8) 特种作业务工人员上岗证（操作）证书及复印件；(9) 务工人员劳动合同；(10) 务工人员胸卡编号；(11) 务工人员的动态管理记录；(12) 务工人员的工资发放单与社会保险缴费台账；(13) 检查及整改记录；(14) 务工人员培训记录，包括培训计划、内容、时间、地点、参培人员名册、考核成绩记录等。8. 各工区不得使用无身份证的人员和未与用工单位签订劳动合同的人员。对未按劳动合同支付劳务人员工资并引发劳动争议的，将向劳务承包方给以警示，引发劳动159、争议并聚众上访的，除按劳动合同法支付拖欠工资外，立即清出项目。9. 各工区应按照有关规定和标准为劳务人员提供符合安全卫生标准的生产环境、生活设置、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用品。将劳务作业人员的日常管理纳入各工区管理，将项目部、各工区的劳动先进评选表彰、技能鉴定、劳动竞赛等活动深入到劳务人员，不得歧视劳务作业人员，努力促进和谐企业建设。10. 组建架子队需要各工区建立和培养一定数量的架子队主要组成人员队伍，各工区应盘点现有人员结构，拟定人员结构调整方案和人员培养措施，挖掘人员转岗和一人多技能的培训潜力，努力盘活现有人力资源，适当引进生产骨干，确保架子队能够搭的起来，用的放心。各工区160、在推行架子队管理模式过程中，要不断地研究、探索和总结，逐步形成新的施工管理机制，适应公司发展需要。11. 除按上述规定外，必须按照集团(公司)对劳务分包队伍的管理要求，落实对劳务作业队伍的各项管理制度。对劳务企业人员必须登记造册，实行进出场登记制度，记录其身份证号、职业名称（工作岗位）、职业资格证书号、劳动合同编号、进退场时间、联系地址、联系方式及业绩和信用等基本信息。各工区应向所在公司报备基本信息。业主及监理单位有备案要求的，按要求报送备案。架子队机构及人员名单于工程开工前报项目部办公室，施工过程中有较大调整时，将调整情况报项目部备案。1.11.5教育培训1. 对纳入架子队的劳务人员，应与内161、部员工一样，同等参与项目各类培训，培训率要到达100%。2. 劳务人员教育培训坚持“以人为本、注重实效”的原则，以解决现场问题为重点，以适应工程建设需要为目的，各工区要开展形式多样的短、平、快劳务人员教育培训。3. 劳务人员的岗位培训工作以工区、架子队为实施主体进行指导和检查，并按工区、架子队两个层次组织实施，可采用集中培训和分散培训方式。4. 各工区、架子队应对劳务人员开展经常性的专项培训工作，把培训工作作为一种长效机制予以贯彻和落实，不断提高作业层的操作技能，提高质量安全意识，规范作业行为，确保工程施工始终处于受控状态。5. 各工区应制订半年度的培训计划，并组织实施；各架子队根据工程进展制162、定并落实相应的培训计划。6. 岗前培训。劳务人员进场后，各单位必须对每位劳务人员进行岗前培训，岗前培训的内容主要包括安全、质量、环保、文明施工及规章制度等。培训结束后，进行考核，经考核合格，按照劳务人员的工种发放培训合格证和上岗证。7. 岗中培训。主要是对技术标准和工序质量责任制的培训，包括按检验批对应的工作项目、设计要求、工艺方法、工艺标准、质量控制要点、质量标准、作业方法等事项的培训。8. 所有从事技术岗位的务工人员必须取得国家认可的职业资格证书，并与企业员工同等参与国家考核站组织的培训鉴定取证工作；电工、焊工、架子工、起重工、爆破工等特殊工种人员，除取得本岗位职业资格证书外，还必须取得地163、方政府主管部门颁发的安全操作许可证才能上岗。9. 培训档案。各工区、架子队对所有培训应做好记录，包括培训内容、劳务人员培训签到表、考试试卷、影像资料，并按时归档。10. 管理考核。项目部不定期对各工区的劳务培训工作进行检查、考评。检查考评的内容包括培训计划的制定与落实情况、培训档案的建立情况、培训效果的体现情况，以及工区对架子队的培训工作进行检查指导的情况等。11. 工区办公室为劳务教育培训的管理部门，相关部门配合。1.11.6技术交底1. 架子队实行工序技术交底，架子队向架子工班交底，工班向劳务工进行二级交底制度。2. 架子队的交底内容：技术、质量、安全、环保、劳动保护等，施工组织设计及综合164、性技术交底；工区分项工程作业指导书；节点控制工序的技术交底；涉及观感质量方面的统一性工艺和细部做法标准交底；现场施工和工艺细则操作方面的技术交底；测量及施工放样交底；环保、水保交底；专项安全技术交底；新结构、新材料、新工艺的操作工艺交底。3. 架子队向工班技术交底内容：图纸中各工区分项工程标高、轴线尺寸、预留洞、预埋件位置，结构设计意图等有关说明；施工操作方法，对不同工种要分别交底，施工顺序和工序间的穿插、衔接要详细说明；特殊季节施工措施及在特殊施工中的操作方法与注意事项、要点等；原材料的规格、型号、标准和质量要求；各工种各工序穿插交接时可能发生的技术问题预测及相关安全注意事项；必要时，对第一165、使用者负责示范。4. 技术交底采用书面交底和集中培训两种形式。5. 交底方法：技术交底采用会议口头形式，文字图表形式，甚至示范操作形式，视工程施工复杂程度和具体交底内容而定，各级技术交底应有文字记录，电子文档备份。1.11.7特殊工种管理1. 特殊工种范围：电工、焊工、起重工、架子工、场内机动车驾驶员（推土机、装载机、压路机、平地机、挖掘机、运输车等）、爆破工、压力容器操作工等。2. 严格特殊工种人员基本条件：年龄满18周岁以上，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；上岗前必须经过安全及专业技术培训，通过考核、资格审查合格，并取得职业技能鉴定中心颁发的职业资格证书，符合本岗位上岗基166、本条件的，方可独立工作。3. 特殊工种人员必须按规定持证上岗，因故脱离特殊工种岗位一年以上的，必须重新进行安全及专业技术培训，经考试合格后方可从事原岗位工作。4. 有下列情况之一的，各工区不得使用：(1) 未按规定复审或复审不合格的；(2) 违章操作造成严重后果或违章操作记录达两次以上的；(3) 经县级以上医院确认健康状况不适宜继续从事所规定的特殊工种。5. 加强劳动保护措施：(4) 各工区注重保护特殊工种人员的身心健康，不断改善特殊工种人员的工作环境和工作条件；(5) 对身体条件差，不适应继续从事特殊工种的人员，可按有关规定调换工作岗位；(6) 为特殊工种人员配备必要的劳动保护、防护用品，并167、监督检查作业人员按照要求正确保管使用劳动防护用品。1.11.8工资支付1. 项目部合同财务部负责本标段内劳务人员工资支付的日常监督管理工作。2. 建立劳务人员工资支付保障制度。各工区在工程当地银行设立劳务人员工资保证金账户，用于在劳务工资支付发生纠纷或拖欠时先行支付劳务人员工资，以保障劳务人员的合法权益。3. 各工区架子队招用劳务人员，应签订劳动合同，劳动合同中应当明确工资支付的标准、方式和时间及双方约定的其他工资事项。4. 各工区应当按照劳动合同中约定的工资标准（按月或计价）、方式、时间支付务工人员工资，不得以任何理由克扣或者无故拖欠。5. 劳务人员的工资标准不得低于施工所在地最低工资标准。168、工资支付标准未约定或约定不明确的，按照不低于当地社会平均工资标准支付。工作期限不满一个月的，工作结束后，按日工资标准或约定的标准结清并支付劳务人员工资。6. 架子队应负责劳务人员的考勤，劳务人员工资由各工区直接发放，不得伪造、变造、隐匿、销毁出勤记录和工资发放表。7. 各工区可委托金融机构发放劳务人员工资，并将金融机构打印及盖章的发放明细表存放备案；条件不具备的也可以发放现金，但应当由劳务人员本人签名。8. 终止或依法解除劳动合同时，应在办理终止或解除劳动合同手续的一周内一次性付清劳务人员的工资和相关费用。9. 项目部每季由合同财务部牵头组成工作组对各工区劳务人员工资的发放情况进行检查，主要检169、查有无故意克扣或拖欠劳务人员工资行为的。10. 因资金紧张暂时无法按期支付工资的，应当向劳务人员说明情况，同时就工资支付时间与劳务人员代表协商一致，可以延期支付工资，但最长不得超过三个月，否则视为无故拖欠工资行为。11. 各工区有下列情况之一的，劳务人员可以向项目部举报：(1) 招用劳务人员未签订劳动合同的；(2) 克扣或无故拖欠劳务人员工资的；(3) 支付工资低于当地最低工资标准的；(4) 办理终止或解除劳动合同手续时，未同时一次性付清劳务人员工资的。(5) 有其它劳动用工和工资支付违法行为的。12. 各工区应设立劳务人员工资支付台账，按时登记劳务人员的工资支付情况。1.12建设、监理、设计170、单位来往文件和资料管理制度1. 为加强中铁十二局集团公司广珠铁路二标段项目部的文件处理工作规范化、制度化、科学化，特制定本制度。2. 项目部的文件等公文（包括传真电报等），是项目部在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依照国家法律法规和总公司、中铁十二局集团公司、国家机关、建设、监理及设计等单位进行公务活动的重要工具。 3. 文件处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 4. 文件处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 5. 文件处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家和企业秘密的安全。 6. 各级负171、责人应当高度重视文件处理工作，模范遵守本办法并加强对本单位公文处理工作的领导和检查。 7. 各级行政办公室是文件处理的管理机构，主管本单位的公文处理工作并指导下级单位的公文处理工作。 8. 项目部所有收发文件（包括文件、通知、传真、信函等）均由办公室统一管理。9. 项目部办公室收到总公司、中铁十二局集团公司、国家机关、建设、监理及设计单位的文件、资料等，要登记（登记内容：收文编号、来文机关，文件种类、文件号、文件标题、保密等级、大概内容）。10. 项目部办公室收到总公司、中铁十二局集团公司、国家机关、建设、监理及设计单位文件、资料后，由办公室秘书在第一时间呈送项目部主管领导阅示（如因主管领导出172、差在外，应电话汇报文件内容，特别要注意文件是否需要回复、回复的时间、注意的事项），根据领导的批示转发有关职能部门承办，原件由办公室分类存档。 11. 承办部门收到经项目部领导批示的文件后（总公司、中铁十二局集团公司、国家机关、建设、监理及设计单位的文件、资料），该部门应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办理的，应当及时退回办公室，并说明理由。需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文，应当明确办理时限。12. 文件资料等交有关交承办部门后，办公室文秘人员要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点173、催办，一般公文定期催办。13. 一般性文件资料，只需传达学习的，由办公室文秘人员负责传递或印制下发。14. 收文单位办理后，应反馈给批示的主要领导审批。如果是本级办理的事情，领导批示后即告此文件所要求办理的事项已经办理完毕，如果需要下传的文件，应随即下发到有关单位。15. 公文办理完毕后，应当根据中华人民共和国档案法和其他有关规定，及时整理（立卷）、归档。个人不得保存应当归档的公文16. 归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理（立卷），要保证归档公文齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况，便于保管和利用及备查。1.13紧急突发公共新闻事件应急预案1.13.1总则1. 为174、及时控制和消除突发公共事件（以下简称突发事件）的危害，保障项目部和项目部所有员工身体健康与生命安全，维护正常的施工生产秩序，根据国家法律法规，结合实际制定本预案。2. 本预案所称的突发事件是指突然发生，造成或者可能造成所有员工健康严重损害的重大社会安全类突发事件、公共卫生类突发事件、事故灾害类突发事件、自然灾害类突发事件。1.13.2工作原则1. 预防为主，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。2. 统一领导，分级负责。突发事件的应急工作应遵循预防175、为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。不断加强和完善项目部、项目部、施工现场管理等各项管理的基础工作，为突发事件的应急管理提供扎实的基础。3. 系统联动，群防群控。发生公共事件后，项目部导要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控 制局面。主动争取各有关部门的支持与配合，形成项目部领导下的各部门系统联动、群防群控工作机制。4. 加强保障，提高效率。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。 1.13.3突发公共事件的级别划定根据造成或者可能造成员工健康损害的突发事件的类 别、危害176、程度，项目部突发事件的应急管理采取分级紧急控制管理的原则。具体分级如下：特别重大级（I级）、重大事件（II级）、较大事件（III级）、一般事件（IV级）。1.13.4组织机构和责任分工1. 项目部成立突发公共事件应急处置工作领导小组，组长由项目部党政主要领导担任，项目部经理为成员，突发公共事件应急处理项目部设安质部。2. 应急项目部职责：研究决定项目部各类突发公共事件应急工作的重大问题；部署和总结年度突发公共事件应急工作，发生重大突发公共事件时，决定是否启动项目部重大突发公共事件应急指挥预案，统一领导和组织指挥重大突发公共事件的应急处置工作。3. 突发事件应急处理指挥办公室设在安全质量管理部，177、由安全质量部和办公室分别负责施工现场暗器项目部机关日常安全工作。应急项目部实行24小时值班制。4. 突发事件应急处理专项工作组分工(1) 指挥协调组：负责事件有关的部门负责人及相关工作组领导到场，尽快推出消除事件的紧急预案，依法、及时、稳妥地加以处理，尽快恢复正常秩序。(2) 救援组：负责紧急救援工作，采取必要措施，尽量减少伤亡和财产损失。(3) 施救组：负责紧急联系，向当地政府、公安部门求助。联系急救医疗机构及现场伤员的抢救和运送工作。(4) 疏散组：负责事件现场的人员疏导、撤离工作。(5) 治安保卫组（现场保护组）：负责事件发生地的现场保护，负责局部封闭、全区封闭、局部隔离区的治安保卫工作178、，未经领导允许，不得任何人擅自进入现场。(6) 后勤保障组：负责保证应急用房、医药、物质、车辆等的储备和分配。(7) 宣传报道组：负责对有关突发事件应急工作的各项要求和救援措施的宣传，及时报道对突发事件的防范工作。未经项目部领导批准不需向外部宣传事件。(8) 综合协调组：负责协调与上级有关部门和地方政府，保持密切联系，负责突发事件的信息核实、信息公布、信息报告工作。(9) 事件调查组：负责事件发生的起因调查和善后处理工作。(10) 各组根据职责分工，制定详细的紧急事件应急处理具体措施。1.13.5突发事件应急预案应包括以下主要内容：1. 应急组织人员组成和相关职责；2. 突发事件的监测和信息反179、馈、报告分析制度；3. 突发事件的管理措施和技术措施；4. 突发事件分级应急处理工作方案；5. 突发事件的防范措施、现场控制，应急设施和设备，相关药品、器械以及其他物资的储备与购置；6. 突发事件应急处理专业队伍的建设与培训。 1.13.6预防和预警机制1. 预防预警信息，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，建立完善快速应急信息反映系统。信息报送原则如下：(1) 迅速：最先发现或接到发生突发公共事件的部门和个人应在第一时间内向当项目部和项目部办公室报告，不得延报，最迟不得超过1小时。(2) 准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。(3) 直报：发生I、级事件，应直180、接报应急项目部，同时主管管理部门。(4) 续报：在突发公共事件出现新的情况，造成新的危害，或发生前期报告中没有包括的新问题，应及时根据事态连续报告。2. 信息报送机制(1) 紧急电话报告系统，各突发公共事件专项工作小组接到报告后，应立即电话报告应急项目部，通知工作小组成员和应急处理办公室。(2) 紧急文件报送系统，突发公共事件电话报告后，接报单位、接报人应当立即整理出书面报告，送局项目部应急项目部办公室。1.13.7应急信息的主要内容1. 事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；2. 事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；3. 事发后项目部、项目部已采181、取的措施；4. 外部政府、公众及媒体等各方面的反应；5. 事态发展状态、处置过程和结果。1.13.8预防、预警工作1. 在应急项目部的统一部署下，各工作组应不断完善应急处置预案，落实人员，明确责任，密切配合，狠抓落实措施，开展经常性的演练活动，提高应对突发公共事件的指挥能力和处置能力。2. 加强应急反应机制的日常性管理，建立和完善预警机制，对可能发生的突发公共事件及时做出预警。预警的信息包括突发公共事件的类别，预警的级别，可能影响的范围，起始时间，警示事项，应采取的预防控制措施等。3. 做好应对项目部、项目部和施工现场各类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发公共事件预防、现场182、控制的应急设施及时到位。 1.14重大问题报告制度1.14.1事故报告时限要求1. 事故发生后，项目所属各单位必须在15分钟内报告项目部，项目部在30分钟以内利用电话、传真等一切快速手段，将简要情况报建设、监理单位以及集团公司应急领导小组办公室。2. 按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的，1小时内向县级以上安监部门报告。3. 为确保报告的全面规范性，报告内容应经项目经理审核后上报。该过程应在事故发生后2小时内完成。 4. 向上级主管部门的报告，由安质部负责。5. 按以上报告程序，事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。1.14.2事故183、报告内容1. 事故发生单位概况；2. 事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3. 事故的简要经过；4. 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5. 已经采取的措施；6. 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。事故单位发生迟报、漏报、谎报和瞒报行为，经查证属实的，应立即上报事故情况。1.15食堂、宿舍、生活区、办公室区管理制度1.15.1项目驻地公共场所卫生标准1. 检查驻地区域的统筹规划计划的合理性，确保驻地区域建设符合广铁及集团（公司）企业文化和标准化建设的要求。2. 驻地排污、排水系统必须设置良好，充分考虑，确保生184、活废水、食堂排污符合环保要求。3. 项目驻地公共场所地面必须要全部硬化。4. 驻地用电情况要进行经常性的检查，严禁私自乱接、乱拉电线。5. 驻地的卫生区要坚持经常性检查，确保卫生条件良好。1.15.2办公室卫生制度1. 办公室应做到每日打扫，应保持清洁、整齐、安静。2. 办公室桌面应保持整洁、无杂物，工作完毕办公用品应放回原处，保持整洁。3. 办公室的地面做到无烟蒂、纸屑，无痕迹。4. 办公室的玻璃窗应始终保持清洁、光亮。5. 办公室墙面悬挂的图表、锦旗等整齐，保持清洁无积灰。6. 下班前切断电源，关闭门窗，保证安全。1.15.3食堂卫生管理制度1. 食堂卫生工作应由专人负责，定期向分管领导、185、部门汇报工作，认真听取项目就餐人员的意见，努力改进食堂服务工作。2. 炊事员必须经体检合格后持证上岗，上岗期间要做好个人卫生工作，做到“三白”。3. 采购主副食品要注意品质，不得采购无证摊贩或个体户加工的豆制品及熟食、盒饭等食品，不得采购变质腐败食品。绿叶蔬菜要多浸、洗，以利残留农药的清除，杜绝集体性食物中毒事故。4. 炊具要注意生熟分开，加工。5. 存放熟食品的专用工具使用前必须高温消毒，不作它用。盛装熟菜锅、盆、桶不得再生塑料制品。6. 存放食物的仓库要经常打扫，消灭“四害”，保持清洁卫生。食品堆放整齐，做到先进先吃，定期坚持，并做好防霉变、防盗等工作。7. 食堂内外经常要进行大扫除，防止186、苍蝇、蟑螂等滋生。做到窗明、通风、干净、场地清。8. 吃剩食物隔夜应放入冰箱内储存，再次吃时要重新煮透。冰箱内储存的食品要生熟分开，防止交叉污染。冰箱要定期清洗、保持内部清洁。9. 食堂内必须设置存放熟食的密封间，菜肴等出锅后立即放入密封间，保持清洁卫生。10. 用餐人员要讲究卫生，碗筷要消毒，用餐后应及时将剩余的饭、菜、汤、骨头等弃物倒入泔脚桶内。11. 食堂泔水桶需加盖，收集垃圾应及时清运。1.15.4宿舍文明卫生公约1. 职工宿舍做到天天打扫，严禁乱倒污水、污物，保持室内整洁。2. 宿舍内铺上铺下要整齐美观，应该做到“五线一方正”即：蚊帐一条线、床铺一条线、安全帽一条线、毛巾（牙刷缸）一187、条线、鞋子一条线（整齐摆放）、被子叠方正。3. 宿舍内不使用电炉、煤油炉和各种电热器，不乱拉电线和乱接开关。4. 宿舍内不大声喧闹、不聚众斗殴、不赌博，做到定时熄灯，遵守工地作息时间。5. 宿舍内必须保持清洁卫生，不乱扔烟蒂，不在床上吸烟，地上无垃圾，干净卫生，物品堆放整齐。6. 住宿人员应相互关心、团结协作、相互督促，共同搞好宿舍卫生。7. 宿舍卫生值班人员要搞好宿舍环境卫生工作。8. 自觉接受施工现场标准化管理工作小组人员的检查，共同创建文明宿舍和文明工地。1.15.5生活区管理制度1. 工地/生活区应有卫生包干平面图，根据要求落实专人岗位负责，做到定岗、定人，负责公共场所、厕所、宿舍卫生188、打扫、茶水供应等生活服务工作。2. 工地生活区内道路平整，无积水，有水源和水斗，有灭害措施，有存放生活垃圾的设施，做到勤打扫、勤清运、确保场地整洁。3. 工地周围不随意堆放建筑材料。4. 工地门前无场内带出的淤泥与垃圾。5. 工地围栏按规定搭设高度1.8M2.5M，宣传企业材料的标语字迹端正，内容健康，颜色规范，围栏周围整洁卫生。1.16征地拆迁管理制度1.16.1总 则1. 随着铁路建设法制化和规范化水平的不断提高，尤其是实施大规模高标准铁路建设以来，铁路建设法制化进程进一步加快。以国家有关法律法规为依据，铁道部和其他有关部委相继发布了一批涉及铁路建设的规章，制定或修订了一系列规范性文件，有189、效解决了铁路建设中的新矛盾新问题，较好地适应了大规模铁路建设的形势需要。2. 按照依法建设和标准化管理的要求，坚持用标准和程序来规范处理建设过程中的问题，进一步落实 “六位一体”管理要求，推动大规模铁路建设又好又快发展。3. 为规范征地拆迁工作，建立全方位的协调机制，依法、有序、高效完成征地拆迁工作，制定本办法。4. 坚持依法建设，认真学习，做到知法明规。5. 在铁路项目建设中应严格遵守铁路建设法律法规和规章制度体系中的法律、行政法规、规章、规范性文件。(1) 法律：铁路法、建筑法、合同法、土地管理法、环境保护法、水土保持法、文物保护法。(2) 行政法规：土地管理法实施条例、建设项目环境保护条190、例。 (3) 规章：国土资源部下发的建设项目用地预审管理办法，原国家环保总局下发的环境保护行政处罚办法，铁道部下发的铁路建设管理办法。(4) 规范性文件：国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，铁道部发布的关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见、关于加强铁路局建设管理工作的若干意见。 6. 坚持依法建设，严格执行，做到遵章守法。7. 铁路建设程序多、环节多，坚持依法建设，必须在全面系统的基础上，突出抓好影响建设的用地和拆迁问题。8. 征地拆迁应严格遵守国家及铁道部有关的法律、法规，全面落实铁道部与地方人民政府分别签署的关于铁路建设有关问题的会谈纪要（以下简称“部省纪要”），认真执行建设单191、位与地方政府签订的征地拆迁实施协议(以下简称“实施协议”），依靠地方政府、沿线人民群众的支持，积极创造和谐的外部建设环境。9. 桥梁、隧道等项目控制工程，在查清所需使用土地的权属、地类、面积，兑现地面附着物和青苗补偿，妥善处理好有关问题的前提下，可以申请先行用地。先行用地由建设单位向省级国土部门申请，报国土资源部批准确性。未办理先行用地的，工程项目不能开工。1.16.2征地拆迁的实施原则1. 建设用地征地拆迁工作按“部省纪要”精神，严格执行建设单位与地方人民政府签定的征拆协议。2. 建设用地包括铁路正、站线及其配套设施等建设工程的永久用地以及桥梁预制场、拌和站等临时用地。3. 建设用地范围内需192、要拆迁的所有建筑物，经路地双方共同详细调查，确认类别、数量、权属后，由地方主管部门组织限期拆除。拆迁范围要严格按“红线图”实施，不得随意扩大；涉及学校、医院、居民住宅区等环境敏感点的拆迁，按先安排工程措施、其次安排功能置换、最后考虑拆迁的原则办理。4. 工程建设永久征地的权属、类别、数量依据建设单位与地方省级有关单位共同确定的勘测定界成果确定，不参加地方政府组织的现场丈量。1.16.3征地拆迁工作的实施职责1. 项目经理部成立征迁工作领导小组，党工委书记任组长，分管征迁工作的副经理任副组长，负责项目部的征地拆迁工作。2. 综合管理部负责协调全线征地拆迁工作。(1) 协助分管副经理与建设单位、省193、级主管部门建立工作联系，办理有关征地拆迁报批手续；(2) 掌握征地拆迁工作的进展情况，制订全线的征地拆迁推进计划并督促落实；(3) 协助办理向有关行政主管部门申请用地的文件；(4) 督促落实向沿线县（市、区）有关行政主管部门提报建设用地的申请；(5) 参与军事、国道等特殊项目拆迁的商谈；(6) 组织征地拆迁竣工文件的交验、归档。3. 分管征地拆迁的项目部领导按照“部省纪要”和“实施协议”负责征地拆迁工作的组织、协调。(1) 配合、督促当地政府有关部门依据“部省纪要”和“实施协议”做好征地拆迁工作。(2) 负责制定所辖管段的征地拆迁推进计划，向当地有关行政主管部门提报建设用地申请并落实。(3) 194、负责组织施工用地图的审核，向用地所属市、县（区）行政主管部门提交相关资料。(4) 审核现场清点核量征地拆迁的范围、类别、数量及权属。(5) 负责处理实施征地拆迁中遇到的特殊问题。(6) 参与军事、国道等特殊项目拆迁的商谈。(7) 负责征地拆迁竣工文件的审核。4. 各工区设专职人员负责与县（市、区）、乡、村协调办理征地拆迁的具体事宜。(1) 复核施工用地图纸、资料，提报用地计划。配合项目经理部向用地所属县（市、区）行政主管部门办理建设用地申报的相关手续。(2) 配合勘测定界单位测设用地界址。组织开挖界沟、理清管段所属行政辖区分界里程，确认权属人。(3) 与县（市、区）、乡、村主管部门共同现场复核195、确认用地范围、类别、权属及征地数量；清点丈量用地范围内的建筑物种类，确认数量；按不同权属人填写铁路建设用地、青苗及拆迁建筑物补偿清册，现场办理各方确认、签章。(4) 提供按施工用地图（含变更设计）计算无误后的铁路建设用地界桩表，与行政主管部门共同按行政村级区域认定，办理签章。(5) 确认征地拆迁数量的完成情况。(6) 收集、整理征地拆迁有关资料，编制地亩竣工文件。(7) 详细调查用地范围内涉及的沟、渠、路、管、塘，核对设计处理方案。1.17考核、激励、奖惩管理制度1.17.1 总 则 1. 为全面了解，评估员工工作绩效，发现优秀人才，提高项目部工作效率，特制定本制度。 2. 考核范围：项目部全196、体员工均需考核，适用本办法。 3. 考核原则：(1) 通过考核，全面评价员工的各项工作表现，使员工了解自己的工作表现与取得报酬，待遇的关系，获得努力向上改善工作的动力。 (2) 使员工有机会参与项目部管理程序，发表自己的意见。 (3) 考核目的，考核对象，考核时间，考核指标体系，考核形式相匹配。 (4) 以岗位职责为主要依据，坚持上下结合，左右结合。定性与定量考核相结合。 1.17.2考核目的 1. 获得晋升，调配岗位的依据，重点在工作能力及发挥，工作表现考核； 2. 获得确定工资，奖金的依据，重点在工作成绩（绩效）考核； 3. 获得潜能开发和培训教育的依据，重点在工作和能力适应性考核。 1.197、17.3考核频率 1. 项目部定期考核，可分为月度，季度，半年，年度考核,月度考核以考勤为主。 2. 项目部为特别事件可以举行不定期专项考核。 1.17.4考核内容 1. 项目部考核员工的内容见员工考评表，指标组成考核指标体系。 2. 公司员工考评表给出了各类指标的权重体系。该权重为参考性的，对不同考核对象，目标应有调整。 1.17.5考核形式和办法 1. 各类考核形式有： (1) 上级评议；同级同事评议；自我鉴定；下级评议。 各种考核形式各有优缺点，在考核中宜分别选择或综合运用。 (2) 考核形式简化为三类： 即普通员工，部门领导，项目部领导的评议。 2. 各类考核办法有： (1) 查询记录198、法： 对员工工作记录档案，文件，出勤情况进行整理统计； (2) 书面报告法： 部门，员工提供总结报告； (3) 重大事件法； (4) 所有考核办法最终反映在考核表上。 1.17.6考核程序 1. 办公室根据工作计划，发出员工考核通知，说明考核目的，对象，方式以及考核进度安排。 2. 考核对象准备自我总结，其他有关的各级主管，下级员工准备考评意见。 3. 各考评人的意见，评语汇总到办公室。根据项目部要求，该意见可与或不与考评对象见面。 4. 办公室依考核办法使用考评标准量化打分，填写考核表，统计出考评对象的总分。 5. 考核总分在1100分之间，85分以下扣效益工资5%、80分以下扣效益工资8%199、75分以下扣效益工资15%、70分以下不发效益工资。计发奖金比例按扣发效益工资相同。 6. 办公室之考核结果首先与考评对象见面，征求员工对考核的意见，并需其签写书写意见，然后请其主管过目签字。 7. 考核结果分存入人事部，员工档案，考核对象部门。 8. 考核之后，还需征求考核对象的意见： (1) 个人工作表现与相似岗位人员比较； (2) 需要改善的方面； (3) 岗位计划与具体措施，未来6个月至1年的工作目标； (4) 对集团（公司）发展的建议。 1.17.7特殊考核 1. 后进员工考核。 (1) 对认定为后进的员工可因工作表现随时提出考核和改进意见； (2) 对留职察看期的后进员工表现，作200、出考核决定； (3) 该项考核由后进员工主管部门领导，并会同办公室共同考核定案。2. 个案考核。 (1) 对员工日常工作的重大事件即时提出考核意见，决定奖励或处罚； (2) 该项考核为员工主管部门领导和办公室； (3) 该项考核可使用专案报告形式。1.17.8考核结果及效力 1. 考核结果要向本人公开，并留存于员工档案。 2. 考核结果具有的效力： (1) 决定员工职位升降的主要依据； (2) 与员工工资奖金挂钩； (3) 决定对员工的奖励与惩罚； (4) 决定对员工的解聘。 1.17.9附：员工绩效考勤表员工绩效考勤表 考核时间： 年 月 日姓名：所在部门： 职务：考核得分：考核项目扣分实际201、得分一、工作责任感（15）1. 表现出维护项目部利益与形象的具体行为（3）2. 乐意接纳额外的任务和必要的加班（4）3. 肯为工作结果承担责任（5）4. 份内分外工作积极主动（3）二、工作品质（20）1. 服从上级安排（8）2. 遵守规章制度和业务规程（4）3. 在无监督情况下保持工作质量的稳定（8）二、工作效率（15）1. 准时完成工作任务（9）2. 根据需要主动调整和加快进度（3）3. 能在规则允许范围内改进方法以提高效率（3）三、工作技能（15）1. 具备良好的理解能力，很好地理解工作任务需求（3）2. 具备良好的发现和解决问题能力，及时发现问题和问题的原因，采取有效的措施解决问题（6）202、3. 能根据当前工作的特点，对现有的方法和技术做出灵活的运用，并创造性地提出新的方法（3）4.熟悉本职、具备必要的业务工作知识、技能和方法，能独立完成本岗位的工作（3）四、团队合作（10）1. 愿意与他人分享经验和观点（2）2. 采用合适的方式表达不同意见（2）3. 与同事和协作部门保持良好的合作关系（2）4. 参与和支持团队工作，推进团队目标的达成（2）5. 能为团队利益做出个人的牺牲（2）五、考勤记录（5）保持良好的出勤记录，没有不合理缺席（5）六、部门领导评议分（1-5）：七、项目部领导评分（1-5）：八、加权分（工作表现积极、有突出贡献（加5-10）项目部领导： 所在部门领导： 办公室203、：第二章 施工管理制度2.1.施工调查制度2.1.1总则1. 为了掌握工程项目的客观情况，合理编制施工组织设计和安排施工生产，每一项工程开工前都必须进行周密的施工调查。为做好此项工作，特制定本办法。2. 施工调查的目的主要是了解施工条件，核对并改善设计，为编制施工组织设计和施工部署提供基础资料。2.1.2职 责1. 项目部分管领导负责施工调查工作。2. 项目部工程部(1) 分管领导牵头编写施工调查提纲并组织有关部门和相关各架子队进行施工调查。(2) 组织编写项目的施工调查报告。(3) 负责本办法的修订，并监督检查本办法的执行。3. 项目物设部/安质部/计合部 /经营部/征迁办，部门主管参与工程204、部组织的施工调查，并起草相应施工调查内容，交项目工程部汇总。4. 工程部牵头组织本项目有关部门和人员进行施工调查，参加建指、监理组织的施工调查。5. 工区参加上级部门组织的施工调查，并在相应施工段内独立进行全面详细的施工调查，调查工作的详细程度应能满足编制综合性施工组织设计和实施性施工组织设计的要求。2.1.3施工调查的依据1. 施工中标通知书；2. 施工承发包合同文本；3. 施工设计文件；4. 招标文件及投标标书。2.1.4施工调查的内容1. 工程分布情况(1) 全线的地形特征及工程分布情况，特别是长隧道、大桥、高桥、重点土石方、区段站以上的车站，3km以上的桥隧群等重点工程的分布情况；(2205、) 重点工程施工场地情况；重点土石方工程应使用的施工机械以及土石方调配方案等。2. 水文气象情况(1) 施工地段河流最高洪水位、最低枯水位、常年水位及相应水位的流速和流量；(2) 桥址处的水位流量关系；(3) 河流的洪水期和枯水期；(4) 山洪暴发及附近水库分布情况；(5) 当地的降雨、降雪量；冰冻期，风向和风速；(6) 年气温的变化情况等。3. 地质情况(1) 沿线主要土石成分及类别；(2) 地质构造、岩层倾角、走向、节理以及与线路的关系；岩溶和地下水、泥石流、滑坡、塌方、软土、永久性冻土的特征，当地最大的冻结深度；地震烈度等。(3) 地形及地貌特征。4. 水泥、砂石料情况水泥、砂石料产地、206、质量、产量、运距、可供开采做主体工程的采石场和道碴场、地方开采砂石料的供应数量、方式和价格。5. 其他地方建筑材料情况砖、瓦、石灰和临时工程需要的材料品种、规格、数量、质量、价格和地点。6. 当地电力、煤炭、机械、交通、邮电设施情况(1) 电力供应的地段和能力；(2) 生活、生产用煤供应能力；(3) 工业机械设备加工能力（需要时）；(4) 可利用的运输、施工机械类型、数量、能力、租赁条件和费用；(5) 沿线交通（公路、铁路、航运）运输及收费情况，特别是关键道路的运输以及运输、装卸设备能力；(6) 可利用的邮电通信设备情况。7. 当地劳动力和建筑施工企业能力情况(1) 可利用的地方劳动力的工种、207、数量、工效、工资水平；(2) 当地施工企业的能力和信誉情况。8. 水源、生活供应、地方防疫和民风习俗(1) 生活、生产用水水源和水质、水量，供水距离；(2) 环境污染情况；(3) 生活供应的主食、副食品种、价格；商业网点分布；(4) 可租用的房屋面积、租赁条件和费用；当地民风习俗；(5) 地方防疫和治安情况等。9. 征、租地和拆迁情况(1) 调查征地和拆迁建筑物、附着物的类别、数量及产权单位；(2) 沿线的耕地数量，农业人口，征地前的年产量；(3) 当地政府对征地、租地、补偿和拆迁的规定；(4) 甲方征地、拆迁手续的办理程度以及能提供的临时租地数量及费用。10. 新线与既有线接轨点及重点工程附208、近的情况(1) 场地大小、地形、地质情况；(2) 交通道路、水电供应、砂石料供应条件，修建房屋、道路等临时工程是否方便；(3) 附近有无易燃易爆源；(4) 居民点是否稠密等，为重点工程及设置材料厂、铺轨基地、存梁存轨场、预制厂提供依据。11. 施工范围内各类地下地上的管线沿线施工范围内给排水系统、输油管道、输气管道、通讯线路、电缆、地下管线等。12. 其他情况沿线施工范围内房屋、场库、天桥、灌溉渡槽、道路、工程项目跨越或下穿其它构筑物的情况及施工配合关系、以及人防工程等所有建筑物的分布、类型、构造、数量和使用完好程度，及其施工对其可能造成的影响。13. 对既有线改建、扩建的铁路工程，除按上述内209、容进行施工调查外还应(1) 调查既有线和建筑物状况既有线路的路基、桥涵、隧道、站场、通信、信号、房建、给排水等专业工程的历史和现状，技术条件、技术标准和技术状态。(2) 主要桥梁、隧道数量，建筑限界及分布情况，沿线架空电线路、信号机柱分布与干扰情况；铺轨、换边具体位置的自然地形。(3) 调查既有线的运输情况1) 改扩建范围内，当前及计划近期的运能，运量增长情况，各站的接发车能力；2) 每日客货列车对数，各次列车间隙时间和沿线停靠站情况；3) 主要货物种类、流向和装卸作业条件；4) 信号闭塞类型及现状；5) 机车类型及牵引定数，机车、车辆作业条件等。(4) 为实施过渡方案和施工方法进行的调查1)210、 采用过渡方案施工时，工程沿线的实际地形地貌、水文地质情况；2) 拆迁建筑物对工程的干扰情况，与既有线设备的关系；3) 收集和征求地方与铁路系统对施工方案和施工方法的要求，特别是对运输紧张地段、行车困难地段、接发车频繁车站、道岔咽喉区等客货运输设施的改造程序与施工时间的意见和要求；4) 地方铁路及专用线的收费标准；5) 可以利用的既有设备、器材情况。(5) 同条款规定的其他需要调查的内容14. 收集既有线档案和地亩资料到铁路局档案馆及所属分局、站、段单位调查了解既有线的技术档案及地亩资料，包括各种建筑物及设备的竣工文件、地亩图和各种协议、补偿记录等。2.1.5施工调查的方法1. 施工调查前，应211、向当地政府汇报，并应争取各级地方政府的支持。2. 施工调查时，应携带工程中标通知书、中标工程承发包合同文件、总体设计说明书、设计总概算书、线路平纵断面详图及缩图、工程建名表、详细工点表及重点工程的设计资料等，采用审阅图纸资料、现场勘察、沿线走访查阅当地有关资料和听取政府干部介绍等方法进行。2.1.6施工调查报告1. 现场调查工作完毕，应整理好资料，由调查组负责写出施工调查报告。2. 工程概况：如线路经由，工程、水文地质情况，工程分布；重点工程情况；施工的特点和难易程度；工程数量等。 3. 施工条件：工程的场地情况，沿线交通和供水，供电情况，主要材料和地方材料的供应条件和供应方式，砂石料源情况，212、临时房屋和临时通信的解决条件等。4. 机械化施工的油库、炸药库的选点。5. 提出以下施工建议方案：(1) 施工区段划分，架子队伍驻地、大小临时工程的布置；(2) 施工道路的布局； (3) 施工供水、供电网络和工地变发电站的设置；(4) 砂石科场选定和场地布置、开采规模、运输方法及供应范围；(5) 主要材料供应基地、预制厂、轨节场、存粱场等的位置和规模；(6) 重点工程施工方法及措施；(7) 施工机具设备和利用地方机械设备的意见；(8) 改善设计的意见；(9) 长大隧道弃碴场地的选择及对环境影响的评价；(10) 使用地方劳动力和向地方施工企业发包工程的意见；(11) 施工、运输对环境的影响及处理213、措施。6. 在既有线改、扩建工程的施工调查报告中，除上述内容外，还应按主要工程项目，分站（或区间)估列出施工单位自进点开工至竣工撤点期间所占用铁路运输能力的情况，施工要点，缓行情况；区间卸料及其他因施工占用股道货位和各项施工流程的方案和实施安排等；提出意见和建议。7. 其他需要说明的问题。2.2.工程测量管理制度2.2.1测量组织及人员要求1. 测量组织程序要求(1) 施工前有交桩、有复测，施工中有放样、有复核、有检查。(2) 竣工后有贯通测量、埋好桩橛，做好竣工资料，复核人检查签字。(3) 测量工作有交底（技术干部根据图纸规范编制）。(4) 有复核（工程管理科科长、测量队长或总工）。(5) 214、有作业指导书（测量队根据交底及规范编制，包括任务依据、规范依据、精度要求、出测前准备、仪器检校、计算或平差软件、方法等）。(6) 有验收（技术干部及架子队负责人现场验收）。(7) 有交底反馈（测量队反馈测量放样成果）。(8) 有复核检查（测量队会合监理工程师换手复测）。(9) 有小结，工程完工后有测量放样技术总结（包括人员设备、时间日期、放样成果、精度分析、平顺性检查、计算或平差过程、原始记录等）。2. 测量岗位设定和职责要求(1) 项目经理部必须指定专职技术干部负责测量工作。(2) 施工桩橛交接、施工复测和控制测量要在总工程师组织领导下完成，各项目部总工程师分管测量工作。(3) 工程管理科科215、长和测量队长对本管区的测量工作负直接责任。(4) 工点技术负责人和测量负责人对所负责的工点（或项目）的测量工作负全责，杜绝测量错误的发生。(5) 各项目部要根据施工需要配齐专职测量人员，实行测量工岗位责任制，设专职测量工程师（测量队长）负责测量工作，并保持人员相对稳定，持证上岗。(6) 测量人员要树立为施工服务的思想，明确职责，熟悉铁路的测量标准和精度要求，精通测量业务，吃苦耐劳、团结协作、精心操作、确保测量放样的准确。各级领导和主管部门应关心和支持他们的工作。(7) 主管工点的技术干部和测量人员应对本工点测量工作负全责。因工作失职，出现测量错误，造成损失乃至工程报废者，各级部门将按不同岗位责216、任予以经济处罚和行政处分。2.2.2施工桩橛交接和开工复测要求1. 施工装橛交接要求(1) 施工桩橛交接和施工复测是施工的关键性工作。由项目部牵头组织测量人员进行。各单位在参加交接桩和施工复测中，必须指定专职干部负责到底，完善交桩和复测手续，各种数据要反复核对，避免出现测量差错。(2) 项目经理部负责对线下水准及平面加密测量进行测量软件方法、精度、平顺性检查等进行审核。负责复测工作和测量控制网布设的测量工程师，应完善交接桩和复测手续，对各种数据反复核对，避免出现测量差错，做到工作万无一失。工程管理科负责对复测成果和测量控制网布设资料进行审核上报。(3) 各项目部要对曲线表、线路逐桩坐标表、断链217、表，标高表，坡度表，竖曲线表，二等水准基点成果表、基站点、坐标成果表，线路平面图、纵断面图、横断面图及时进行复核，并进行现场核对，审核有问题后要及时汇报项目经理部，项目经理部将对存在问题进行复核，如果确实存在问题，项目部将与设计院及相关单位部门进行沟通修改或变更。2. 铁路工程开工复测内容要求(1) 里程桩测设，曲线五大桩计算复核，水准基点高程复核测量，纵横断面测量，桥墩台位置测量，线路中心桩测量，管段分界桩测量，断链桩测量，征地界桩测量，便道测量等。(2) 需要拆迁的建筑物、农田水利设施、树木等，应进行实地调绘，并列表填写建筑物类别、数量及所属单位等。(3) 施工取土坑、弃土堆、施工便道和附218、属工程所占用的农田，应进行实地调查测绘，并应标记农田类别及所属乡或村的分界线。(4) 桥梁墩台位置、涵洞轴线位置、互通式立体交叉与现场实际情况是否相符。(5) 复测设计院所提交的二等水准基点、基站点位置是否稳固。(6) 复核改建公路的路线。(7) 测量隧道线路通过地区地面上的特殊地形：水库、偏压、滑坡、断层、冲沟等地段、地面覆盖厚度较浅处。(8) 对桥梁跨越公路、桥梁跨越铁路、铁路跨越公路和铁路跨越桥梁时，应现场实地测量梁下净空是否达到要求。2.2.3控制测量及施工放样1. 总则(1) 控制测量及施工放样，必须采用两种不同的方法或两人换手复测进行，其测量误差必须符合测规要求。(2) 所有记录、219、计算资料不得涂改，复核签字手续必须完善，未经复测和复核的桩橛不得交付施工使用。(3) 重要桩橛必须按规定设置护桩，并定期进行复测。2. 基本要求(1) 所有测量记录应采用测量专用记录薄。(2) 一切原始测量记录、计算必须在现场记注，做到记录真实、记录明确、计算清楚、字迹清洁、整齐美观，不得涂改、擦改、转抄、撕毁，更不得事后凭记忆补记。(3) 记录薄必须编列页次（第几页、共几页）、注明观测者、记录者、观测日期、起迄时间、气象条件、成象条件、使用的仪器，并应详细记载观测时的特殊情况。(4) 水准测量中，若原始记录有错，应以单线划去，在其下方另起一格写出正确数字或文字，并应在备注栏内注明原因，但一测220、站内不得有两个相关数字连环更改，作废的测站划去亦应注明原因。(5) 水平角观测，秒值读记错误应重新观测，度、分读记错误可在现场更正，但同一方向盘左、盘右不得同时更改相关数字。(6) 距离测量中，厘米及以下数值不得更改，米和分米的读记错误，在同一距离、同一高差的往、返测或两次测量的相关数字不得连环更改。(7) 导线测量中，凡更正错误，均应将错误数字、文字整齐划出，在上方另记正确数字和文字。凡划改的数字和超限划去的成果均应注明原因和重测结果的所在页数。(8) 出测前必须进行圆水准泡、2C差、归零差、i角、基座（水准器、对中器）、水准管、视准轴、横轴、竖轴检查，全站仪常数、棱镜常数检查，必要时进行日221、常校正，并进行记录。(9) 温度计、气压计、湿度计读数必须随时记录，并在读数变化时输入仪器进行改正。(10) 观测工作结束后，应及时整理和检查外业观测手薄，检查手薄中所有计算是否正确，观测成果是否满足各项限差要求，确认观测成果全部符合规范要求后方可进行计算。(11) 加密点、基站点、水准点和加密点的名称，必须记载正确。同一点名不同坐标系中及在各种资料中和现场必须一致。(12) 工点技术干部负责施工放样交底，所有测量资料必须由测量队长复核签字，杜绝无复核或代签字等现象。(13) 未经复测和复核的桩橛不得交付施工使用，重要桩橛按规定设置护桩，并经常进行复测。测量工作中遇到的问题及时处理，处理意见和222、处理结果有记录。3. 定期控制测量及线下加密测量完成后需提交的资料(1) 控制测量说明：工程概况、平面形状、布网情况、施测方法、人员、仪器型号、测量时间日期、坐标系统、高斯分带情况、平差方法、精度要求、特殊情况以及处理结果。(2) 控制网布网示意图。(3) 角度、边长和高程观测精度及其计算方法，平差后的精度。(4) 导线坐标成果。(5) 曲线要素或精测转向角调整理论计算说明。(6) 控制点高程成果及其与设计高程较差。(7) 平面坐标与设计坐标的较差。(8) 边长、方位角与设计较差。(9) 相邻工区连接点平顺性检查及测量公用桩协议。(10) 贯通误差（桥轴线精度）估算及洞内测量设计。2.2.4竣223、工测量1. 线路竣工测量(1) 线路竣工测量应进行中线测量和高程测量，并需贯通全线里程和高程。(2) 线路中线贯通测量时，线路中线应与桥建筑物中线相符合。在有桥梁的地段应从桥梁的中线向两端引测贯通。贯通测量后的中线位置应符合路基宽度和建筑限界的要求。(3) 高程竣工测量应以二等水准基点、深埋点及基岩点为基础，将水准基点和施工增设的临时水准点位移于稳固的建筑物上或接近线路的基岩上（桥台和涵洞的帽石上），若在基岩、桥台和涵洞的帽石上设置水准基点时，应用錾刀再上面凿成凸出球面或凹槽，并加填红油漆，旁边写明编号。(4) 断面竣工测量时，路基宽度不得小于设计宽度；(5) 铁路中线直线每隔50m，曲线每2224、0m应设置一个加桩，应注明里程，及百米桩、五大桩、长短链桩。(6) 竣工测量的资料包括曲线表、控制桩表、水准基点表、坡度表、竖曲线表、全线统一里程表、逐桩坐标表、逐桩高程表等2. 桥梁竣工测量(1) 测定墩距：可用钢尺与全站仪同时进行，每跨的测定结果与设计墩距相比较不应超过2cm。(2) 墩、台各部尺寸的丈量：以墩顶纵横十字线为依据，丈量墩顶的长度、宽度和支撑垫石的尺寸及位置。(3) 支撑垫石及墩帽的高程：用水准仪从一岸的永久水准基点起，经过各个墩顶，然后到另一岸的永久水准基点闭合。为提高精度，需隔墩架设水准点，水准路线往返观测，往返观测仪器架设在不同的墩台上，其闭合差应满足轨道的要求。(4)225、 以纵横十字线为依据，精确测绘出垫石上各预留孔的位置与深度以及防震落梁孔的位置与深度。(5) 根据纵横十字线在支撑垫石上用墨线弹出架梁用梁端线。2.2.5测量仪器要求1. 测量仪器性能状况是保证测量质量的关键。各单位应加强对仪器的合理使用和妥善保管。2. 经常对仪器进行保养，严格按有效期进行使用，按规定进行校正和周检、年检。3. 所有仪器严格在检定有效期内进行使用，确保精度满足要求。4. 出测前检校是必要的，出测前检校必须做好记录。5. 各种仪器资料均应分项保存建档，做到目录清晰，内容齐全，妥善保管。2.3施工图审查和现场核对管理制度2.3.1总则1. 审核设计文件及施工图、施工图现场核对是铁226、路建设程序中的重要环节。各单位必须认真组织设计审核，了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，结合现场施工实际，对其平、纵面位置，标高，几何尺寸，差、错、漏，结构安全，使用功能等进行逐项认真核对，发现问题及时提出，由设计单位完善施工图设计，确保工点设置合理，强化使用功能。未经现场核对、优化的工点不能开工。2. 未加盖设计文件专用章的图纸不准使用，否则后果自负。3. 审核设计文件与施工图现场核对由总工程师、工程管理科长、主管工程师或指定的技术负责人组织实施。4. 对设计单位分批提供的施工资料，要及时清理建档、登记造册，并有专人管理。5. 重点难点工程应由项目部和各工区共同审核，一般工程由各工区组织审227、核。对现场核对发现的问题，由组织责任人提供书面资料，项目部汇总书面资料，向设计院与业主联系解决。2.3.2 施工图纸审核1. 在施工前，施工图纸应由各级技术部门组织指定专人进行审核。做到项目分专业、人员有分工、审核有记录。2. 对审核有无问题均应进行有效标识、汇总。3. 图纸审核分为专业审核和综合会审两种形式。必要时，组织有关人员对施工图纸进行会审。4. 专业审核主要内容：(1) 各专业施工图的张数、编号等与图纸目录是否相符；是否为正式施工图并经设计单位正式签署。(2) 施工图纸、施工图说明、设计总说明是否齐全，规定是否明确，三者有无矛盾；(3) 平面图所标注坐标、里程和绝对标高与总图是否相符228、；(4) 图面上的尺寸、标高、预留孔及预埋件的位置是否正确。(5) 图纸上构配件的编号、规格、型号、数量与合同工程数量清单是否一致。(6) 各专业施工图的轴线、位置（坐标）、标高及交叉点是否矛盾，平面、大样图之间有无矛盾；(7) 设计资料是否符合现场地形、地质情况，设计要求的施工方法是否可行。(8) 线路平面位置和纵向坡度是否符合设计规范，构造物设计位置是否合理。(9) 分项工程数量是否遗漏，汇总数量有无错误，计算工程数量与图纸数量是否相符。(10) 所用的标准图、参考图是否作废或错用等。(11) 图纸审核后，将发现的问题做好记录，提出建议，提交图纸会审时进行研讨解决。2.3.3 施工图纸会审229、1. 施工图纸会审是进行技术论证的有效手段。当指定审核专人对图纸审核出的问题较多或依据不确定时，应进行会审。2. 施工图纸会审由各级总工程师组织，全体技术人员参加，合同、物资、设备管理等部门派员参加并提出意见。3. 会审实施经过要详实进行记录，形成会议纪要。4. 会审主要内容：(1) 施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和规定，设计标准图、参考图是否作废或错用。(2) 施工图的基础设计与地基处理有无问题，是否符合现场实际地质情况。(3) 建设项目坐标、标高与总平面图中标注的位置是否一致，与相关建设项目之间的几何尺寸、轴线和方向有无矛盾和差错。(4) 图纸是否清晰，说明是否明确、齐全，各专业230、图纸之间的关系尺寸、标高是否一致。(5) 审查建筑平、立、剖面之间关系是否矛盾或标注是否遗漏，建筑图本身平面尺寸是否有差错，各种标高是否符合要求，与结构图的平面尺寸及标高是否一致；(6) 建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。(7) 结构图本身是否有差错和矛盾，结构图中是否有钢筋明细表；若无钢筋明细表，钢筋构造要求在图中是否说明清楚。(8) 施工图中有哪些施工特别困难的部位，是否便于施工，宜采用哪些特殊材料，构配件、货源如何组织。(9) 研讨设计采用的新技术、新结构、新材料、新工艺和新设备的可行性，以及采取的必要措施。(10) 现场施工条件和现有机械设备满足不了设计所采用的新技术、新结构，231、以及存在重大安全风险的，要求设计单位予以改变部分设计的，会审时一并提出，共同研讨。5. 审核记录与审核报告内容(1) 列出参加会审单位名称、人员姓名及会审地点并盖章，存在问题及疑点记录汇总表（要注明图名、图号，必要时附图说明），报设计部门进行审批。(2) 主要工程项目明细表及技术特点。(3) 主要工程数量汇总表。(4) 各种材料数量汇总表。(5) 工程所需定型图、通用图、参考图以及相适应的质量、环境职业健康安全行业标准、规范、规程及法律法规一览表。6. 各级审核设计文件均要留有审核记录。表一： 图纸审核记录名 称里 程日 期图 号审核人复核人审核记录：表二： 图纸会审记录时 间地 点 参加人员232、主 持 人记录人会审记录：处理意见：2.3.4施工图现场核对1. 核对条件：在完成现场交接桩，经贯通复核无误，且施工图已到位的情况下，才具备现场核对条件，参加施工图核对的人员要求具有丰富的现场施工经验或相应的专业技术知识。2. 核对程序：首先按经审核无误的施工图进行现场放样。涵渠标出轮廓线及出入口标高；桥梁标出墩台（特别是跨越重要道路及其他建筑物两侧的墩台）位置、轮廓线；路基挡护构筑物轮廓线等，现场放样经复核准确无误后通知监理分站。3. 会同监理分站对现场进行首轮核对。4. 需重点优化的工点或部位，特别是需进一步优化的桥梁墩台位置及防护、路基挡护及排水系统、涵渠新增、取消、移位、改孔、方向、标233、高和功能兼顾等上报项目部工程管理部，联系监理站、设计单位、咨询单位、项目部进行现场核对并形成会议纪要，涉及变更事宜按规定程序办理。现场实际与施工图相符的工点，填写现场核对表上报项目经理部技术质量部完善后期手续。5. 未经现场核对的工点不得开工。6. 工区项目部在实施过程中积极配合相关单位进行现场核对，并将相关资料纳入技术管理文件。7. 施工图交接及现场核对完善工作管理办法附表1：桥梁工程设计现场核对表编号： 标段： 年 月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2桥式结构设置的合理性3桥位位置的合理性4墩台位置（含桥台高度）5孔跨布置（有无增加或减少孔跨的可能）6234、基础类型的合理性（含其顶面与原地面高差）7是否处于岩堆、滑坡体上8弃土位置是否合理9通航条件10公铁立交情况11与地方既有道路、水系关系（标高及平面位置）12台后路堤有无特殊措施13墩台基坑、边坡防护是否合理14地质补勘工作情况备注（需要注意的情况）施工单位： 监理单位： 设计单位： 项目部：附表2： 涵洞工程设计现场核对表编号： 标段： 年 月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2基础类型及基底处理情况3是否处于岩堆、滑坡体上4弃土是否合理5孔跨、净高是否满足要求6与相邻路基排水情况7附近有无增减（合并）的可能8进、出口与地方既有道路、水系关系（标高及平面位235、置）9地质补勘工作情况备注（需要注意的情况）：施工单位： 监理单位： 设计单位： 项目部：附表3： 路基工程设计现场核对表编号： 标段： 年 月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2基底处理方案是否合理3基底加固措施是否需要增加或减少4支挡类型及设置是否合理5特殊土路基采取措施情况6取、弃土场的设置是否合理7土石方调配是否科学8对原有水系及道路的破坏恢复措施是否合理9是否需以桥代路10是否需以隧代路11地质补勘工作情况备注（需要注意的情况）施工单位： 监理单位： 设计单位： 项目部：2.4施工技术交底制度2.4.1 总则1. 技术交底是技术管理工作的一项重要内236、容，是将设计意图、工艺标准、质量要求等逐级向下传递的过程，贯穿于项目施工全过程。2. 能使参与施工的技术人员和操作人员了解施工及设计要求，掌握验收标准、技术规范和操作规程，有利于科学组织施工，确保工程质量。2.4.2 接受设计单位的技术交底要求1. 项目部收到施工设计文件后，负责联系设计单位进行技术交底。并由项目部组织有关业务部门和各项目部有关人员参加。2. 参加技术交底的各级人员，要认真弄懂设计意图及工程特点，以便发现问题，提出改善意见。对有异议的问题，要及时与设计部门共同研究，协商解决。3. 技术交底的经过和有关问题，解决办法，应详细记录写成正式会议纪要，做为交底工作和处理有关问题的依据。237、技术交底纪要应妥善保管并做为竣工文件资料列入工程档案。4. 对重大、复杂或采用“四新”成果的工程，在施工前和施工过程中，请有关专业设计负责人到施工单位现场进行专题技术交底，由项目部联系，项目经理部总工程师主持，组织与该项工程有关的单位和施工人员参加，以便掌握该项工程的具体施工方法、特殊要求和技术措施。2.4.3 施工单位的对下技术交底要求1. 对于各单位管段技术交底，由各单位总工程师主持，内容为：工程概况、工程特点、设计意图、施工方案及施工组织计划、总体进度计划安排、资源配置、关键工序和特殊过程、特殊工艺、质量目标和指标、主要项目的施工方法和施工工艺、质量验收规范与技术标准、重大安全技术措施及238、环保措施、重难点工程的施工方法及特殊过程控制和“四新”成果特殊规定等。2. 对于施工操作人员进行技术交底，由队长或工班长采取工前讲解、工中指导、工后讲评的形式，交待讲解设计意图、技术标准、质量要求、安全注意事项及操作技术、环保防范措施要点。3. 必须使施工人员明确和掌握建筑物的几何位置尺寸、标高、施工工艺、质量标准、安全技术措施要求。4. 各分部、分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目总工程师或技术科长必须会同工点技术主管向架子队劳务队进行交底，并对交底后的实施情况进行检查验收。交底经过应详细记录，并签字确认，以文件或会议纪要的形式反映并留存。5. 桥、涵等结构物的测量放样技术交底，由工点技239、术主管编制，经技术科长复核、项目总工程师审核后，测量队接收后进行施工放样，编制、复核、审核、接收均要履行签字手续。6. 项目技术主管必须对劳务队进行技术交底，并经常深入工地检查指导，督促执行落实。项目技术主管对所辖项目的技术交底不清和技术指导失误负责。7. 技术交底应细致全面，讲求实效，不能流于形式；对项目部各工区、队、施工工点进行技术交底，采用下达工程技术通知单及技术交底书的形式，用文字记述，必要时以图表说明（一般一式三份），并完善签字手续。按施工技术交底表填写，并附必要的图表。交底书一式三份，要有编制者、复核者、接收负责人签字后生效，否则按未进行技术交底处理。对操作工人以口头叙述为主（讲解240、到操作人员全部明白）。8. 凡下发的各种技术交底资料，由交底人编制，并注明部位、技术要点和内容、时间，交接双方必须认真履行签字手续，登记编号以实现可追溯性和技术质量追究制。对重要的技术交底由工程管理科科长复核、总工程师签发。9. 凡因技术交底、技术指导失误等，发生的质量、技术事故，给单位造成经济损失的，按不同的岗位责任予以经济处罚，重大事故依据有关法律追究当事人刑事责任。10. 对相关科室的交底应在项目组建后一个月之内对到位图纸进行交底，对架子队的交底应在上场10日内予以完成，对架子队施工过程单项交底至少要提前3日进行。2.5.开工报告审批制度2.5.1总则1. 工程的开工是指设计文件中规定的241、永久性工程第一次开始建设。在此之前的准备工作，如平整场地，拆迁建筑物，临时通讯及临时便道施工等都不算正式开工。2. 工程开工前，要作好各项施工准备工作和施工图的核对优化工作，经检查合格后，才能申请开工。3. 凡属本施工标段工程及单位工程，都应在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。4. 严格执行开工报告报审制度，未经批准的工程不得开工。5. 开工报告作为验工计价的重要依据之一，未经批准开工的工程一律不予验工计价。2.5.2开工报告审批程序1. 总开工报告由局项目部工程管理部编制并上报；其他工程项目开工报告由各项目部编写，局项目部签字盖章后自行上报监理分站初审，报监理总站复审，复审完后242、广珠项目部审批；。2. 合同标段总开工报告及重点工程开工报审表于开工前5天报监理单位；监理单位3天内须完成审查，并报广珠公司工程管理部；广珠公司工程管理部2天内完成开工条件核实，并起草开工报告批复，由公司发文。3. 单位工程开工申请报告于开工前3天报监理单位；监理单位2天内完成审查、审批工作，并报广珠公司工程管理部备案。4. 分部、分项工程开工报告由工区项目部编制并上报监理分站审批，并报局指工程管理部备案。2.5.3工程开工条件1. 合同标段和重点工程开工条件：(1) 承发包合同已经签订；(2) 项目参建各方管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；(3) 标段施工组织设计已经完243、成，并按规定的程序完成审批；(4) 已经完成主要施工图的复核工作；(5) 主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；(6) 施工复测已完成；(7) 征地、拆迁工作能满足施工进度要求；(8) 工地实验室已经建立，并能满足施工要求；(9) 主要物资（材料）订货能满足连续施工要求。(10) 实施性施工组织编制完成并已审批。(11) 针对该工程的突发事件处理办法和保证措施已编制。(12) 本工程施工期的有关保证措施已编制。(13) 其它应做的准备工作已完成。2. 重点工程划分(1) 特殊地段路基加固处理工程。(2) 特大桥、跨等级航道及省道以上公路和与既有线相关的桥244、涵。(3) 控制工期工程。3. 单位工程开工条件：(1) 设计文件、施工图纸能满足施工需要； (2) 单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批；(3) 地质复核工作已经完成；(4) 进场人员满足施工需要，且均经培训合格。(5) 单位工程施工图按规定完成了现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到齐，并经核对无误。(6) 机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要，并已安装调试就绪。；(7) 进场材料满足施工需要，且完成了检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作。(8) 工点放样准确无误，并已经监理工程师确认。(9) 实施性施工组织编制完成并已审批。2.5.4开工报告填报要求1. 工程开工申请245、报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计、主要管理人员到位、机械设备及材料进场情况等均应作为开工申请报告的附件。营业线施工应按程序办理开工报告申请手续。2. 办理开工报告的份数应按竣工资料和档案管理的有关规定确定数量(一般为一式八份)。3. 单位工程开工报告要经过施工图现场核对、有可靠环保、水保措施。4. 重要的临时设施、临时工程的开工申请必须由监理单位审批后方可开工，其开工报告手续按单位工程开工报告程序办理。5. 开工报告格式采用铁路建设工程监理规范附表。开工申请报告单采用A4纸，非签字栏应打印，字体采用4号宋体字。6. 本办法由工程管理部负责解释。2.6.内业资料管理制度1. 246、技术资料是设计、施工、科研等各项工作的劳动成果。完整、准确的技术资料是组织施工、指导施工，进行质量追溯，编制竣工文件和施工技术总结的重要依据。由各级技术部门具体负责，定人定岗、实行分级管理。2. 技术资料管理的范围：主要包括在建项目各级设计文件、施工图纸、标准设计图纸、有关协议纪要、施工组织设计/管理计划、作业指导书、变更设计、技术交底、试验和检验资料。各种技术资料、记录、施工技术总结，以及设计施工规范、规则、标准手册、科技情报资料、技术活动资料（含文字、图片、图纸）等。3. 项目部工程管理部指定一名技术干部负责资料管理工作。各项目部必须设一名专职资料员对技术资料进行管理。各级均按管理手册和程247、序文件有关规定，建立受控文件和资料，有效文件和资料，作废文件和资料档案，所有施工图纸，标准设计图及各类资料，均应分专业、分项立卷存档。编制总目录及卷内目录。补充资料要与原资料配套，变更设计要在原图上标识，签署标识人姓名、时间，并合并存放。4. 项目部工程管理部负责由业主和设计院提供的各类设计文件的点收、编号、分发和保管。并负责与业主和设计单位联系，办理有关文件收发登记。各工区项目部负责点收、登记、分发、保管本项目内的设计文件。5. 各级工程管理部门均应根据施工项目，配齐标准图，全路通用图，院、局通用图和参考图等；施工设计文件资料除留作竣工文件编制份数外，其余下发各施工单位使用，分散管理；其他技248、术资料由指定人员（或专人）集中管理。对文件资料的借阅，均应办理登记手续，按期归还。6. 各工点主管技术负责人均应建立单位工程技术资料档案袋，以便于系统汇集施工原始资料，处理有关施工技术问题，编制施工小结和编制竣工文件。各种技术资料做到内容填写正确，字迹工整，目录清晰，存档规范。2.7.工程进度管理制度2.7.1总则1. 项目经理应在开工前，应根据合同工期要求，负责组织成立保证工期的组织机构，确定工期目标。2. 项目总工程师负责组织工程部、安质环保部、物资设备部、计划财务部等职能部门制定保证工期的经济、技术等措施，经项目经理批准后实施。3. 项目经理负责组织各职能部门负责人根据批准实施的进度计划249、，对项目的进度按年度、季度、月度、旬进行检查，并根据检查结果对进度计划进行及时动态调整，以实现合同的工期目标。4. 项目部根据合同总工期要求，划分各节点工期以及单位工程工期，分析确定重点工程工期。总工期控制是由节点工期、单位工程工期、重点工程工期所组成。2.7.2成立保证工期的组织机构1. 项目部应成立以项目经理为组长;2. 项目副经理、项目总工程师为副组长;3. 工程部、安质环保部、物资设备部、计划财务部等职能部门的负责人任组员的保证工期领导小组;4. 工期保证领导小组定期开会分析项目实施中出现的问题，统一协调，统筹安排，确保目标工期的实现。2.7.3制定保证工期的组织措施1. 组建精干、高250、效的组织机构，加强施工管理，合理增加投入；2. 发挥机械化施工优势，全力保障施工生产；3. 搞好对外关系，确保施工生产顺利进行；4. 抓好资金管理，确保资金投入；5. 科学组织，加强协作。全方位保证工程建设工期。2.7.4保证工期的经济措施1. 按照施工组织设计的要求配备机械设备，充分利用并做到统筹安排、统一调配、合理使用。尽可能组织机械化流水作业，利用施工机械的高效生产力。加强机械维修力量，组织抢修小组保证各类施工机械运转正常。 2. 制定严格的材料供应计划，根据现场的施工进度情况保证各施工段材料的及时供应，杜绝停工待料的情况出现。3. 编制与进度计划相适应的资源需求计划，包括资金需求计划和251、其他资源需求计划，考虑为加快工程进度所需要增加的资金和采取经济激励措施所需费用。4. 专款专用，保证资金的及时供给，不影响购置机械设备和物资的采购、员工工资的及时发放，不影响员工的劳动积性。先期投入的资金用于购置机械设备，以保证有足够的先进机械用于工程施工。5. 建立进度质量奖罚制度，项目部在每月的验工计价中扣除一定比例作为奖励基金，用于奖励在进度、质量、安全中做出成效的集体和个人。2.7.5保证工期的技术措施1. 及时审核设计文件，组织图纸会审，复核工程数量，邀请业主及设计单位进行技术交底，对设计原则和思路做到心中有数。2. 修改与完善实施性施工组织设计，编制经济合理的专项施工技术方案、作业252、指导书、工艺操作规程、施工保证措施及进度计划网络图。交叉影响各专业的工程合理安排，尽量减少相互干扰。3. 加强现场施工技术指导和测量、试验工作，充分运用微机信息处理技术及其他科技成果，及时对施工实况进行监控和指导。4. 广泛开展技术革新和科研工作，开展“小发明，小创造、小革新、小建议、小改进”的五小活动，不断提高劳动生产率，对重点项目邀请设计、科研单位联合攻关。积极推广新技术、新材料、新工艺，以科技进步促进劳动生产率的提高。5. 对本工程的重大技术难题和施工方案进行论证，正确进行技术决策和科学组织施工。6. 施工中采用网络技术进行工期控制，重点抓好关键工序的施工管理，确保关键工序的施工进度，对253、影响总工期的工序和作业环节给予人力和物力的充分保证，确保总进度计划目标。2.7.6各工序的协调措施1. 工程开工前，首先编制实施性的施工组织设计，呈报监理工程师和业主审批，根据审批同意后的方案组织实施，不得随意改变批准后的施工方案和施工工序。并采取以下措施：2. 本工程实行开工报告制度，各分部工程开工前应向监理工程师提出申请，并得到其批准。3. 项目部应对施工计划全方位进行监控，发现问题及时调整计划，调整工序，加强薄弱环节、滞后工序的实施。4. 上下相承工序协调措施(1) 上部工序交给下部工序之前，每道工序完成后，必须经过内部检查合格后，两道工序的作业班长共同自检，确认无问题后签署工序交验合格254、单(隐蔽工序还需监理工程师检验合格)，下部工序进行施工；若有问题及时通知上部工序进行整改，整改合格后，两道工序自检确认无误后，下部工序再接受施工。(2) 特别是隐蔽工程要认真实行检查签证制度，任何人不得擅自做主隐瞒不报。未经检验评定的工序或经检验不合格的工序，应按有关规定进行处置、整改，并将处置、整改后结果进行验证记录存档。(3) 对影响交通、周围环境的工序，要坚持原则，加强控制，优先于其他工序。试验、检测手段合格后，各种措施可行到位后，方可进行下道工序的开工。上道工序对下道工序带来生产危害或隐患时，严禁下道工序的开工。(4) 对“关键工序”、“特殊工序”要加强管理，积极配合监理工程师实施全方255、位、全天候的“旁站”制度。在开工前必须列出“关键工序”、“特殊工序”的名称，要落实采取各种措施加强控制。5. 并行工序协调措施(1) 各道工序要严格按照施工组织设计进行实施和开展工作，严禁盲目的赶工期指挥，造成各工序、施工现场的混乱。(2) 两道普通并行工序施工在施工时有干扰现象时，两道工序作业负责人和项目总工共同协商施工方案和作业程序，排除施工干扰。(3) 次要工序与主要工序：两者相干扰时，两个工序负责人相互协商解决，不能解决时，次要工序要保证主要工序的施工。2.7.7特殊季节的工期保证措施1. 雨季施工工期保证措施(1) 工地生产调度加强对气象、气候信息的收集，提出现场措施和准备，减少雨、256、汛停工损失，雨后及时恢复施工。(2) 备齐备足防洪物资、排水设备，减少损失，储备施工材料，保证汛期施工连续性。做好施工现场排水措施，防止生产材料、设备和临时设施被淹。危险区施工做好防汛应急措施。(3) 加强施工便道、施工场地维护，保证物资运输，减少雨季对施工进度的影响。2. 冬季施工工期保证措施(1) 详细制定工程防寒保温、防滑保稳、防冻害施工方案，从设施、环境上按安全度冬的要求配置、改良修建，切实做好保温、防冻等安全措施。(2) 为预防气温的突然下降，免使工程遭受冻害，须在冬期施工前后时间，随时注意天气变化，及时采取防冻措施，预先做好各项准备工作。(3) 钢筋、骨料采取覆盖措施，防止霜、雪、257、雨对原材料的影响。(4) 加强对混凝土的保护，完善养护措施。浆砌片石施工时，及时采用草袋覆盖。(5) 做好气象预报收听，收集气象资料，做好预防工作；水循环散热，机械设备注意在停机时放水，确保设备不冻坏，保证后续施工。(6) 冬季施工必须满足冬季施工的相关规定和规范要求。3. 夜间施工工期保证措施(1) 保证所有夜间施工人员有足够的睡眠，避免作业人员出现疲劳状态，避免发生不必要的质量、安全事故。(2) 加强夜间施工照明设施，保证现场有足够的照明。(3) 加强施工现场指挥力量，派专人统一指挥。(4) 运输车辆及其它行驶的施工机械，需谨慎行车，确保安全。(5) 通道口加强防护，并设明显警示标志。2.258、7.8赶工应急预案1. 如项目工期安排较紧，不可预见的影响因素较多，雨季对施工生产影响较大，为了确保按期完工，必须制定赶工应急预案。2. 项目部建立工期保证体系，成立以项目经理为组长的保证工期领导小组，编制确保工期的措施及施工方案。3. 理顺施工工序，加快工序作业循环，明确阶段性工期目标，掀起施工生产大干高潮，尽量缩短工序转换时间，争取阶段性工期提前，预留不可预见处理时间，确保工期兑现。4. 修建较好的施工便道，加大各工区的物资储备。5. 加强和完善施工区域的施工排水系统。6. 加大机械设备的投入，特别是抽水机、注浆堵水机械。7. 增加施工人员，合理配置人力资源，加大奖罚力度，努力提高施工人员259、的积极性和主动性，提高工作效率，缩短工序时间，实现快速施工。8. 增加路基翻晒机械，雨天后，及时采用翻晒措施，符合设计标准后尽快填筑路基。9. 雨季合理调整施工计划和施工工序，合理安排不受季节影响的工序。2.7.9工期的检查与调整1. 对进度计划进行的检查与调整应依据其实施结果。2. 进度计划检查应按统计周期的规定进行定期检查，并应根据需要进行不定期检查。3. 进度计划的检查应包括下列内容：(1) 工作量的完成情况。(2) 工作时间的执行情况。(3) 资源使用及与进度的匹配情况。(4) 上次检查提出问题的处理情况。4. 进度计划检查后应按下列内容编制进度报告：(1) 进度执行情况的综合描述。(260、2) 实际进度与计划进度的对比资料。(3) 进度计划的实施问题及原因分析。(4) 进度执行情况对质量、安全和成本等的影响情况。(5) 采取的措施和对未来计划进度的预测。5. 进度计划的调整应包括下列内容：(1) 工作量;(2) 起止时间;(3) 工作关系;(4) 资源供应;(5) 必要的目标调整。6. 进度计划调整后应编制新的进度计划，并及时与相关单位和部门沟通。2.8变更设计管理制度2.8.1总则1. 为规范变更设计管理工作，依据铁路建设项目变更设计管理办法（铁建设xx146号）、铁路建设项目I类变更设计问责暂行办法（铁建设【xx】111号）、广州铁路（集团）公司建设项目变更设计管理办法（广261、建发【xx】150号）及项目业主管理机构相关相关规定，结合实际，制定本制度。2. 本办法所称变更设计，是指施工图经业主审核批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。经业主审核批准的施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本制度进行。3. 变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。4. 变更设计应坚持“先批准，后变更、先设计，后施工”的原则。未经批准自行变更和施工的要承担全部责任，并不予验收和计量。对施工过程中发现现场情况与设计不符时，施工单位各级管理部门应及时主动提出变更设计建议，否则应承担全部责任。5. 变更设计必须深入调查、262、充分论证，坚持集体决策，一次变更到位，避免“反复变更”（即同一工点发生2次或2次以上同一变更内容或同一工程问题引起的变更）。2.8.2机构和职责1. 变更设计管理实行项目部统一领导，归口管理和分工负责的管理体制。2. 项目部成立变更设计管理领导小组。(1) 组 长：项目经理(2) 副组长：项目总工程师(3) 组 员：各部门部长和相关业务责任人员(4) 工区相应成立变更设计领导小组。3. 项目部变更设计领导小组职责(1) 按照铁道部及业主的相关文件、规范组织变更设计，领导项目部变更设计工作。(2) 审定上报类和类变更设计。(3) 项目部变更设计归口管理部门为工程部，其职责是：1) 制定变更设计管263、理办法；2) 负责组织类、类变更设计方案和数量初审后交计划合同部审核工程造价，并协调所有类别变更设计资料汇总和上报业主的工作；3) 负责组织已批复的变更设计存档；4) 负责建立本标段的变更设计台帐；5) 完成领导小组交办的变更设计其它工作。4. 各工区变更设计职责(1) 执行铁道部、业主、项目部制定的有关变更设计管理规定；(2) 负责组织各公司项目部类、类变更设计初审、资料汇总和上报工作；(3) 负责建立本公司管段的变更设计台帐；(4) 完成领导交办的变更设计其它工作。2.8.3内容、程序和时间要求1. 符合下列条件之一者为类变更设计：(1) 变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；(2) 变264、更初步设计主要批复意见的；(3) 变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；(4) 变更重点工点的设计原则；(5) 变更设计一次增减投资300万元（含）以上的。2. 对施工图的其他变更为类变更设计。3. 变更设计项目划分原则(1) 同一工点或同一原因引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计；(2) 同一工点中的不同变更内容、同一原因类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）；(3) 变更设计必须按上述原则划分，严禁任意将变更设计项目合并或拆分。4. 产生变更设计原因(1) 完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优265、化。(2) 工程质量事故的变更，是指按铁路建设工程质量事故处理规定(铁建设xx48号)界定的工程质量事故引起的变更设计。(3) 标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。(4) 不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。(5) 其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。5. 变更设计应明确各参建单位需承担的责任及责任比重。对有争议的变更设计原因和责任界定，应在变更设计会审纪要中记录各方意见，在变更设计通知单中明确。I类变更设计以铁道部审批意见为准，类变更设计由业主确定。6. 变更设计程序和分工(1) 施工过程中发现现场情况与设计不符时，施工单位266、勘察设计单位、监理单位都可以提出变更设计建议。由建议单位填制变更设计建议书，交监理单位审查变更的必要性、合理性，由总监理工程师签署意见后报业主工程部，并抄送其他相关单位。(2) 在业主分管领导牵头，公司工程部组织下，深入现场，调查研究，充分论证，集体决策，形成建设、设计、监理、施工四方参与的变更设计会审纪要。(3) 设计单位依据变更设计会审纪要进行设计变更并按相关程序送审后由业主签发变更设计通知单。7. 若遇紧急情况，为防止重大事故发生，业主工程部立即组织设计、施工、监理单位现场制定应急措施（若遇情况紧急，业主工程部无法及时赶到现场，为防止重大事故发生，经请示业主领导同意，可由总监理工程师组267、织），形成变更设计会审纪要并实施。8. 变更设计时限必须严格遵守，若需调整必须经项目部同意，并向其他单位通报。2.8.4审批、存档和考核1. 由设计单位按照会议纪要编制变更设计文件，列出变更设计数量表，并附每项变更设计的工程数量对照表，在审批签发变更设计通知单时，核定工程数量，批准后的工程数量作为编制变更设计工程概（预）算的依据。2. I类变更设计工程引起的费用按铁道部批复意见和合同约定执行。3. 依据广铁有关的规定，类变更设计不再计列增减工程费。4. 工程质量事故引起的变更设计，相关费用按铁道部有关规定由事故责任方承担。5. 变更设计归档文件：(1) 变更设计提议单。(2) 变更设计会审纪要268、。(3) 变更设计文件（含工程概（预）算书及报批文件）。(4) 铁道部审核批复文件（I类变更）。(5) 变更设计通知单。(6) 各类现场原始图片、单据、气象等证据资料。6. 项目部应及时建立变更设计登记表（台帐），同时建立变更设计电子档案；项目部负责标段变更设计汇总台帐的编制工作。7. 变更设计的相关表格按照业主相关变更设计管理办执行。2.9.工程试验检测管理制度2.9.1检测工作管理制度1. 严格执行国家和行业相关检测标准、规程规范及试验方法，遵守仪器设备操作规程。2. 认真填写试验原始记录，项目要填写齐全，检测有效数据的计算，应符合有关规定标准的精度要求，试验记录签字齐全。3. 检测工作开269、始前和结束后，应有专人对检测仪器性能进行检查，并作好记录。4. 试件成型后，应注明制作日期和编号，按规定时间要求拆模，送标准养护室养护或进行同条件养护。5. 检验合格的材料方可使用，并严格进行施工过程的质量检验。6. 对不合格的材料、检验项目及时反馈至相关部门和人员。7. 出具试验数据和结论，不受行政或经济利益的干预，保证检测结果的真实性、准确性。2.9.2质量保证制度1. 检测人员(1) 检测人员必须具备检测人员的素质能力要求，并持证上岗；无证人员只能进行辅助工作，并不得在原始记录及试验报告上签字。(2) 难度较大的检测项目，需由技术负责人和相关技术人员协助进行检测。(3) 检测人员要按照检270、验标准、操作规程进行检测工作，对检测数据负责。(4) 各试验室应设置试验员、样品管理员、设备管理员、安全员、资料员等岗位。2. 仪器设备(1) 仪器设备要按规定的周期进行检定、校验。(2) 对主要的仪器设备要有仪器设备使用维护记录、操作规程。(3) 仪器设备有故障或过期未检定/校准不得投入检测工作。(4) 对大型精密设备要经培训合格后方可操作使用。(5) 对仪器设备要进行好维护保养，确保良好状态。3. 试验室环境要求(1) 检测室应保持清洁卫生、整齐规范、方便检测工作的进行。(2) 进入检测区域应遵守有关制度。(3) 对在检测过程中将产生油烟和有害气体的检测室，应安装通风排气仪器设备。(4) 271、有恒温恒湿要求的检测室安装空调和去湿机（加湿器）或恒温恒湿仪。(5) 相邻区域的工作不相容时，采取有效的隔离措施。(6) 室外进行的检测项目所需设施和环境条件，由检测人员按相关规定及本程序有关规定进行监控记录，对危及检测结果和安全的环境条件应停止检测。(7) 离开检测室应切断水、电源（不影响使用），关好门窗。(8) 消防、卫生设施配备齐全，放置于明显易取得的位置，并不得随意搬动。(9) 各检测室严格按要求进行设施和环境的监控记录，发现设施和环境条件不符合要求时，及时进行调整以满足要求。4. 数据处理(1) 数据读取与记录必须按有关标准规定方法与步骤进行。(2) 数据的填写与处理必须真实准确。(272、3) 对数据的记录、处理要有人认真校核；检测结果有问题时应立即报告有关人员，并及时分析其原因，采取相应措施。(4) 检测报告必须由检测报告授权签字人审批签字。2.9.3试验检测安全制度1. 安全管理职责(1) 试验室主任是检测工作安全管理的第一责任人，对本试验室的安全管理全面负责。(2) 各试验室设兼职安全管理员一人，负责本试验室设备、用电、消防等安全管理。(3) 试验人员遵守操作安全规程，确保人员与设备安全。2. 安全管理制度(1) 仪器、设备的安装、操作应符合有关安全操作规程，电动设备应有良好的接地装置，并检查确认后方可使用。(2) 在进行各类试验时，应设置有效防护，防止试件飞溅伤害人员及273、设备。(3) 仪器设备使用中，操作人员不得擅自离开，防止安全事故的发生。(4) 加强仪器设备检查维修，确保其性能稳定、示值准确，严禁“带病”使用。(5) 有毒、易燃、易爆物品及强酸、强碱等化学品的存放、使用处理应符合国家安全规程的规定。(6) 试验检测人员必须持有试验检测上岗证书，并参加安全技术培训。(7) 操作中若发现设备仪器运转异常，或有异味、或遇停电、停水、漏油、漏水时，应立即停机，切断电源、水源，属故障停机时应排除故障。(8) 现场取样及试验，必须采取符合要求的安全措施。(9) 杂物应专区分类堆放，不得随处乱放。(10) 下班时，应切断不用的仪器设备电源、水源，关好门窗。3. 消防安全274、管理制度(1) 试验室应定期对设备、消防器材、电源线路等进行检查，发现问题，及时处理。(2) 在检测过程中，如果采用酒精燃烧法检测材料含水量时，试验点应远离酒精桶及附近易燃物品，并处于下风口位置。在试验过程中，严禁吸烟，防止因意外点燃酒精伤人或引起火灾。(3) 钢筋切割时，应远离易燃、易爆物品，防止因火花飞溅造成火灾。2.9.4试验委托管理制度1. 对照中心试验室与工区试验室检测任务的划分，以及检测频次的要求，为确保检测工作的有序进行，检测工作实行委托制，应先委托，后检测，委托时检测要求应明确。2. 原材料（钢筋、水泥、粉煤灰、外加剂、砂石骨料等）的检验由相应的工区物资装备科负责委托；施工过程275、的成品、半成品（如混凝土、砂浆拌和物、土工等）的检测由相应的质量安全科委托，委托检测单见附件。3. 对于经常性的例行检测工作，如砂石含水率、混凝土配合比调整及拌和站混凝土拌和物性能检测（温度、含气量、坍落度等）由各试验室自行安排。4. 可采用传真、邮件、直接送达等方式进行委托，紧急情况下，可先电话通知，取样时或稍后及时补上委托检测单。2.9.5抽样管理制度1. 按项目部下发的检验频次要求进行抽样。2. 由中心试验室根据验标及检测规程要求制定并下发抽样方案；抽样方案的内容包括：抽样依据、检测对象的特性、抽样时间、地点和人员、抽样比例、抽样方法、抽样结果。3. 根据委托检测要求，抽样人员及时至现场276、按抽样方案进行检测抽样。4. 检测人员根据抽样结果，认真填写相关记录，并签名确认。2.9.6样品管理制度1. 由样品管理员负责样品的管理。2. 样品管理员接收样品时，应按照标准规定会同检测人员对样品封样状态、取样数量、规格型号等检查验收，并检查委托单的填写是否正确完整，内容是否与所选样品相符。符合要求后，编号入库并填写入库登记；不符合要求的不准入库，同时要求送检人员补充或重新取样。3. 样品室的环境条件及设施应符合样品的存放条件，如温度、湿度、防水、防盗要求等。4. 样品室的样品应按送样先后顺序分类存放并标识，防止混淆，并按规范要求做好样品防护。5. 符合检测条件的样品，检测人员应及时从样品室277、领取检测，并在样品登记台帐上登记。6. 根据标准要求需留样品应留足够数量样品入库保存。保存期为自报告发出之日起一个月(有规定要求的除外)。7. 留样样品的处理应经室主任同意，并填写样品处理登记。2.9.7原始记录管理制度1. 原始记录是指包括抽样与检测时填写的最初记录，它是反映被检产品质量的第一手资料，应该严肃认真对待。2. 原始记录应采用规定的格式纸或表格，用钢笔或黑色签字笔填写，原始记录不得随意涂改或删除，确需更改的地方采用“杠改”法。3. 填写原始记录应做到字迹工整，所列栏目填写齐整，检测中没有的项目在相应的空栏目内打一横线或加以说明。4. 原始记录上必须有检测、记录与校核人员的签字。检278、验人员在提出检测报告的同时，应将原始记录一同上交审核，原始记录审核正确无误后，由资料员或相关负责人统一编号、集中保管。5. 原始记录原则上不允许复制，因工作需要查看原始记录时，须经室主任同意。2.9.8检测报告管理制度1. 检测报告是判定有关材料质量、工程质量的主要凭据，检测员必须遵照操作规程检验，并严格履行审核手续。2. 检测人员要按照规定格式、文字、认真填写，要做到字迹清晰、数据准确、内容真实。不得擅自取舍，如有无需填写的栏目，应在空栏内打一横线或加以上说明。3. 检测人员在完成检测任务后，必须在规定的时间内交给有关人员，确认无误后立即打印出检测报告交报告签字人审批。如发现数据有问题必须立279、即分析原因，必要时应进行复检。4. 检测报告发出时，应登记并由对方签字。2.9.9事故分析报告制度1. 事故包括仪器设备事故，人身安全事故，试验样品丢失或损坏事故等。2. 事故发生后，应立即采取有效措施，防止事故扩大，抢救伤亡人员。3. 所发生一切事故，都必须如实填写事故分析报告，报告事故发生原因、经过、损失的大小及提出补救措施和处理意见。4. 一切事故都由试验室负责人主持，召开事故分析会，对事故的直接负责人做出处理，对事故做善后处理并制定相应的办法，以防止类似的事故发生。2.9.10仪器设备检定校准制度1. 仪器设备、计量器具均须按照国家有关规定实行定期检定，凡没有检定合格证或超过检定有效期280、的仪器设备、计量器具一律不准使用。2. 试验室对仪器设备、计量器具编制周期检定计划表，并负责组织定期检定工作。对检定合格的仪器设备检定合格证应随同仪器设备、计量器具一起妥善保管。3. 新购置的仪器设备、计量器具应先进行检定，并取得合格证后方可使用。4. 检定周期有效期内的仪器设备、计量器具在使用过程中出现失准时，经调整或修理后，应重新进行检定。5. 自制或非标准设备，没有国家或部门的检定标准、规定时，试验室必须按有关规定编制校准方法，报上级主管部门和有关管理部门备案，并按校准方法定期校准。2.9.11仪器设备管理制度1. 仪器设备由设备管理员管理，主要仪器设备要建立仪器设备档案。2. 仪器设备281、必须经检定或校验合格后方可使用。3. 检验设备、计量仪表使用时要做到用前检查，用后清洁干净。4. 检测人员必须自觉爱护仪器设备，经常保持仪器设备整洁、润滑、安全正确使用。5. 检测人员要遵守仪器设备的操作规程，要做到管好、用好、会保养、会使用、会检查、会排除一般故障。6. 大型精密的仪器设备应专人管、专人用，非检测人员不得独立操作。2.9.12档案管理制度1. 技术档案的管理由资料员负责。2. 试验室档案管理内容，包括以下方面：(1) 相关国家与行业检测技术标准、有关的产品技术标准、操作规程、校准方法等，保存期限至文件作废。(2) 试验仪器设备档案，包括出厂使用说明书、出厂合格证、出厂检定证书282、，周期检定/校准证书、校准记录，使用记录、维护保养记录、验收、维修、封存记录等。保存期限至仪器设备报废。(3) 仪器设备登记表、检定/校准计划及完成表、试验委托单、样品入库、发放、处理登记，检测报告发放登记、试验台帐、试验报表及总结、用户反馈意见及处理结果的保存期限至竣工移交。(4) 试验原始记录、试验报告、产品出厂质量证明书、出厂合格证，材料报检单的保存期限至竣工移交。(5) 人员技术档案，包括人员姓名、性别、出生年月、学历、培训、考试、职务及专业技术职称等有关材料；随人员调动而移交。(6) 管理体系相关记录，包括内审、外审资料、管理评审报告等，保管到一个复评审周期（3年）3. 资料员必须有283、高度的责任心，注意各种文件材料的收集、整理、归档、保管，并遵守保密规定。4. 为了确保档案的连续性和完整性，应严格档案借阅手续，试验室相关人员工作变动时，必须及时办理移交手续。2.9.13技术资料管理制度1. 资料员负责技术资料的收集、整理、保存。2. 各种技术资料应放在铁皮柜内，分类保管、标识，存取方便并应保持整洁卫生、防虫、防腐。3. 检测人员需借阅技术资料，应办理借阅手续。经试验室主任同意方可查阅。4. 资料员应对检测原始记录，检测报告及用户提供的检测产品技术文件、图纸保密，未经试验室主任同意，与检测无关的人员不得查阅、查看实物。5. 资料员要掌握新标准、规范、规程的更新情况，适时收集补284、充新的规范及标准，保证使用有效版本。6. 过期作废的技术资料文件要加盖“作废文件”章或标注“作废”，避免使用作废的标准。7. 超过保存期限的资料应分开分类登记，经主任同意后销毁。2.9.14卫生管理及“三废”处理制度1. 试验室是进行检测，检定工作的场所，必须保持清洁整齐、安静。2. 试验室内禁止随地吐痰，乱扔脏物，禁止将与检测无关的物品带入室内。3. 建立卫生值日制度，各房间清洁卫生落实到人，定期打扫室内、外环境卫生，疏通排水沟。4. 化学室废液按酸、碱液分别存放于废液桶中；砼试拌室的污水通过沉淀池，及时清理。5. 有毒液应单独存放，不得多种毒液混合存放。6. 废渣应存放于指定地点，定期清除285、。2.9.15土工室管理规定1. 土工室仪器设备由试验室主任指定专人负责管理和使用，设备应摆放整齐有序，清洁卫生。2. 土工试验人员应经专业培训，持有相应检验员证，方可上岗。3. 试验完毕应及时清理土屑，擦拭仪器，关闭水电。4. 使用标准击实仪、液塑限联合测定仪等设备要填写仪器设备使用记录。5. 改良土试验用到的试剂、溶液以及样品的包装瓶上要有标签。标签要完整、清晰，标明试剂的名称、规格、浓度、配置日期等。取出试剂要用清洁的牛角勺或不锈钢小勺，不可用手抓取，以保证试剂不受污染。6. 使用的标准砂要经常标定其密度，以保证检测结果的正确性7. Evd动态变形模量测试仪要及时充电，以保证现场检测不受286、影响。2.9.16水泥室管理规定1. 水泥室及室内仪器设备由主任指定专人负责管理和使用。2. 室内工作温度保持在202，相对湿度不低于50%；水泥试件标准养护箱温度控制在201，相对湿度应不低于90%。3. 水泥试验人员应经专业培训，持有相应检验员证，方可上岗。4. 做好水泥成型室工作环境温湿度记录。5. 室内环境应保持干净整洁，无尘土，仪器设备摆放整齐有序。6. 水泥试样、标准砂、拌和水及试模应提前放入室内，使其温度与室温相同。7. 仪器设备使用应严格按操作规程进行，主要仪器设备应填写仪器设备使用记录，如使用中出现故障应及时向主任报告。8. 试验操作完毕应整理卫生，关水断电，擦拭仪器。3.9287、.17力学室管理规定1. 力学室仪器设备由主任指定专人监督、分工管理、共同使用。2. 力学室仪器设备应保持配件齐全，清洁卫生，技术状况良好。3. 力学试验人员应经专业培训，持有相应检验员证方可上岗操作。4. 使用力学试验设备，应熟悉设备性能，按操作规程进行，并及时填写仪器设备使用记录。5. 对不同试样力学性能测试，环境温度应满足试验规程的有关规定。6. 经检验不合格钢筋及焊件应留样。7. 试验操作完毕，应切断电源，擦拭仪器，打扫卫生，收集配件和工具。2.9.17标准养护室管理规定1. 标准养护室应专人负责管理。2. 标准养护室内温度控制范围202，相对湿度95%。3. 每日对养护室温度、湿度养288、护设备运转状况进行监控，并早晚两次进行记录。4. 存入或取出养护试件，应事先核对试验记录上有关内容，做到准确无误。5. 试件存放间隔大于1厘米，并按抗压日期划分的区间分架存放。6. 不准用水直接喷淋试件。7. 养护池内用水每隔14天交换一次。8. 运送试件后，应及时清扫养护室，并且随手关门，防止温度，湿度发生较大变化。9. 养护设备发生故障时应及时采取应急措施。2.9.18混凝土拌和室管理规定1. 混凝土室仪器设备由试验室主任指定专人负责管理和使用。2. 混凝土室仪器设备应安装、摆放整齐有序，保持清洁卫生。3. 混凝土试验人员应经专业培训，持有相应检验员证方可上岗。4. 操作混凝土试验仪器设备289、，应熟悉设备性能，按操作规程进行，主要设备应填写仪器设备使用记录。5. 供选定配合比用的水泥、砂、石、外加剂等应提前做材质试验，必须合格。6. 试验操作完毕，应关水断电，打扫卫生，擦拭仪器设备，收集物品用具。7. 砼试拌室的污水通过沉淀池，定期沉淀后排放。2.9.19砂石室管理规定1. 砂石料室仪器设备由试验室主任指定专人负责管理和使用。2. 砂石料室仪器设备应摆放整齐有序，清洁卫生。3. 砂石料试验人员应经专业培训，持有相应检验员证方可上岗。4. 使用砂石料试验仪器设备，应按操作规程进行，主要仪器设备应填写仪器设备使用记录。5. 一般砂石料试样鉴定只做常规检验项目，供选定配合比的集料试样应当290、加试有关检验项目。6. 试验操作完毕，应关水断电，擦拭仪器。2.9.20化学室管理规定1. 室内工作台应经常保持清洁、整齐、设备仪器要经常擦试整理，试剂瓶及玻璃器皿应整齐排列，工作完毕及时清洗，然后放置于规定位置。2. 仪器药品分橱归类编号，仪器药品存放整齐，便于拿存，化学药品必须有标签。3. 配制试剂时，必须用新蒸馏水制配，以免杂物混入。配制的试剂应放在磨口的试剂瓶中，并贴上标签，试剂名称、浓度、日期。4. 配制硫酸溶液，必须将硫酸徐徐倒入水中，并不断搅拌，使之混合均匀，绝不允许将水倒入硫酸中，万一酸液或碱液损伤了皮肤，立即用蒸馏水冲洗。5. 强酸、强碱和有毒试剂溶液，绝不可用移液管直接用口291、吸取，必须用滴定管或皮球进行。6. 启开易挥发的试剂瓶时，不能将瓶口对着他人和自己，室内高温时，应将试剂冷冻后再开取。7. 试验用的试剂要妥善保管，不得任何人乱取和乱放。严格执行仪器药品的借用制度，化学室内的一切化学药品不得借出实验室，特殊情况需要经实验室负责人同意方可借出。8. 对易燃、易爆、剧毒药品实行专人负责，采取积极措施严加保管。9. 化学室废液按酸、碱液分别存放于废液桶中，有毒液应单独存放。10. 经常对化学药品进行观察，标签若坏的应重新换上，对过期失效药品要及时处理。2.10施工技术总结管理制度2.10.1总则1. 施工技术总结是工程建设的重要组成部分，是施工技术管理工作的一项主要292、内容。2. 为了及时总结工程建设的经验教训，不断提高施工技术和管理水平，必须认真做好施工技术总结的编写工作。2.10.2分类及分工1. 施工技术总结分为工程综合总结、重点工程总结和专题技术总结三大类。2. 工程综合总结。由项目部组织编写，工程综合总结应在工程竣工验交三个月内完成。3. 重点工程总结。重点工程为1000m以上长隧道，双线及多线隧道，地质特别复杂的隧道；500m以上特大桥，技术复杂的大桥、高桥；重点土石方、不良地质工点及软土路基工程等及其他技术复杂的工程；都应编写重点工程总结。重点工程总结应由该工程项目技术负责人组织编写，工程竣工后三个月内完成。4. 专题技术总结。施工中采用的新技293、术、新工艺、新材料，特殊施工方法，劳力组织、机械化施工以及工程质量、施工安全方面的经验等，应编写专题技术总结。专题技术总结应由该工程技术负责人编写，工程竣工后三个月内完成。2.10.3总结内容1. 工程综合总结的内容及统计资料一般应包括：(1) 全线工程概况、自然条件、工程特点、主要技术标准及要求；(2) 施工经过、施工方法、重大施工技术问题处理方案及措施、采用推广新技术情况；(3) 重大设计变更、工程质量、施工安全、组织指挥、物资供应、机械设备、运输保障等方面的主要情况及经验教训；(4) 验交经过和整个工程的质量评定意见；(5) 工程的数量、劳力、材料、投资、灾害损失、主要技术经济指标等统计294、资料及有关图表、照片等；(6) 比较突出的重点工程总结、专题技术总结一并纳入工程综合总结上报。2. 重点工程总结应包括：(1) 工程概况、自然条件（水文地质等）、工程特点、主要施工方法；(2) 采用新技术情况、施工中的重大技术问题及处理情况；(3) 场地布置、附属工程安排、机械设备配套、设计变更、施工组织计划的执行；(4) 工期、造价、材料、安全、质量、节约方面的综合分析；(5) 投资、工效、机械、动力的消耗使用资料及有关照片、图片等。3. 专题技术总结。(1) 由一个工点的某个方面或归纳几个工点的同一内容进行总结；(2) 着重论述某项工程的技术特点，施工工艺、施工方法、检控手段及整个施工全况295、和经验；(3) 主要技术经济指标，存在的问题和今后改进的意见等，也可写施工管理某一方面的专题经验作法和效果。2.10.4编写要求1. 编写施工技术总结要严肃认真，实事求是，要充分反映工程的成绩和经验，客观反映缺点和不足。2. 统计数字力求准确，参数及计算数据力求合理。3. 理论联系实际，抓住重点，深入分析，用事实和数据说明问题，内容充实、文字简洁、数字准确、图表清楚。4. 关键问题应组织有关人员讨论，提出意见。初稿要广泛征求意见，反复修改，最后由项目负责人、总工程师、主管生产的领导审查鉴定，方可上报。5. 提倡各级领导参加施工技术总结的编写，鼓励和支持各级技术人员和职工积极主动总结施工点滴经验296、，就一事、一物、一道工序、一个操作方法写出简短经验进行推广或交流。2.11.成品、半成品保护管理制度2.11.1职责与分工1. 项目部总工程师为本制度的主管领导。2. 项目部工程管理部为本制度的主管部门，负责成品、半成品保护措施的编制和实施。3. 项目部安质部、综合部为本制度的配合部门，负责本部门职责范围内的成品保护工作。4. 工程管理部负责组织按照国家、铁道部有关规定，制定成品、半成品保护措施，并落实实施。各专业作业队负责职责范围内的成品、半成品保护工作，严格执行成品、半成品保护措施。5. 工程部在工程开工前针对工程各部分特点编制工程防护措施，分发给所属工区执行，项目部根据工程防护措施每月对297、现场按单位工程分部位进行检查并记录，向工区通报情况，如有问题组织制定整改措施督促工区整改落实。2.11.2成品、半成品保护制度1. 成品保护执行“谁施工，谁保护”的原则。各专业现场架子队是成品保护的主要负责单位，负责成品保护制度的具体实施。项目经理部负责监督。2. 要建立成品保护责任制，明确成品保护主管领导和责任人负责，并落实到各架子队、班组，确保已施工完成的成品得到有效保护，直至竣工交付。3. 安设各种安全警示牌，防护措施要明确防护对象、防护目的、防护人员及其责任、期限、具体内容和措施。4. 对半成品、成品的标识进行规范化管理，并做好标识的保护工作。5. 在搬运成品、半成品的过程中，要确保在298、搬运过程中保持完好。对重要和特殊成品、半成品的搬运应在实施前提出合理的搬运方法，配置适宜的运输装备和工具，明确人员操作要求和注意事项。6. 成品、半成品存储及堆放场地应保持适宜的存储环境，根据成品的特性，妥善储存并定期检查，以防损坏和丢失，发现异常，应及时通知主管或上级部门确认、处理。7. 要加强成品保护的宣传工作，提高全员对成品保护的意识。8. 定期（月、季）组织成品保护情况检查，对成品保护措施落实不到位致使成品受到破坏的，对相应的单位和个人进行相应的处罚，并做相应记录。9. 施工过程中合理安排工种、工序、材料、施工工艺和分项工程，避免减少工序间对成品的损害和污染，不可或难以避免的工序间的损299、坏或污染，事先对已完成品采取有效的保护措施，最大限度的进行成品保护。对造成少量损坏或污染的成品，及时按纠正措施进行补救。10. 分项、分部工程验收合格即行插牌遮挡，不得在其上行走、通行车辆、装卸物资材料。11. 已加工好的成品、半成品在用于永久结构之前，进行必要的防护、标识，防止用于结构前成品、半成品性能的降低（如加工成型的钢筋要进行苫盖、水泥入库等）。12. 地基与基础、墩台、梁部等分部工程的特殊工点，工程结构及易损部位设置围护措施，对已完的结构物稳定观测桩设置栅栏，确保结构物观测设施的完好及测试资料有效、齐全。13. 对于破坏后恢复困难或恢复费用较大的成品，负责施工作业队要设专人进行看护，300、发现问题及时上报并妥善处理。14. 已完临近公路或便道的墩台，在路边设置防护栏杆以防止过往车辆碰撞墩台，在墩台身周围包一圈木板内衬草袋，并用铁丝绑扎牢固，防止车辆碰撞墩台造成损坏。15. 要加强对地基与基础、墩台、梁部等分部工程重点部位的日常养护（冬季保温、夏季防热等）。对墩台梁体外露的铁件预埋件，除锈涂油，并外裹塑料薄膜进行保护。16. 已恢复公路交通的涵洞、跨线桥在醒目位置注明涵洞、跨线桥的净空限高，以防止超限车辆碰挂。17. 对恶意进行工程成品破坏的单位和个人，一经发现，严肃处理，并要求进行损坏赔偿，情节特别严重的移交当地司法机关进行处理。18. 未经过验收的成品，原则上不得投入使用。1301、9. 对竣工交付前的产品进行标识防护，并根据工程合同或业主的要求，进行特殊防护；20. 竣工交验时提供正确使用和保护的说明，做好回访保修工作。2.12.调度管理制度2.12.1总则1. 工程调度是施工企业工程管理工作的重要组成部分，是联系上下的纽带，沟通内外的桥梁，领导的参谋，组织指挥的中枢。2. 建立强有力的调度指挥系统是顺利完成施工任务的重要保证，对项目目标的实现具有重要意义。3. 其基本任务是组织施工，协调矛盾，承上启下，搞好服务。2.12.2调度管理各项工作制度1. 值班制度(1) 调度必须实行24小时昼夜连续值班，并做好值班记录，以便及时传达领导的重要指示，反馈处理现场紧急情况。(2302、) 工作时间内，调度人员电话应随响随应，工作时间外，调度人员必须开通手机，确保信息畅通。2. 内业资料整理制度(1) 调度人员应建立值班、调度工作台帐，及时登记各项原始记录。(2) 调度记录应完整、真实、及时、准确，严禁补记、漏记。(3) 对上级部门交代的工作事项应填写调度通话记录，做好原始资料的保存。(4) 另外，调度人员应对各自管区的工程情况进行统计分析，及时发现关键问题，并进行跟踪反馈。3. 报告制度(1) 对上级单位的来函来电，一般问题，在工作范围内的或者在已定原则之内且能把握的，应及时按要求回复；(2) 特殊问题或不能准确把握的，及时请示有关领导，商定后予以回复；(3) 工区调度若接303、到上述来电来函除按上述要求处理外，并应及时反馈项目部。4. 责任制度(1) 各调度人员要加强自身建设，认真履行职责，调度报表必须准确、及时，不得谎报、虚报、瞒报、拒报，调度数据不得伪造、篡改，如发现错误，必须及时纠正。(2) 所有报表签字手续必须齐全，调度负责人必须对报表内容的准确性负责。(3) 对谎报、虚报、瞒报，伪造、篡改数据等行为将视其情节及影响程度按有关规定追究相关责任。5. 会议制度(1) 工程例会：由主管或分管施工生产的领导主持，相关部门和单位参加。主要议题是通报施工生产情况，分析施工形势，找出存在问题，制订针对性措施。(2) 施工专题会：针对某个项目或某一类专项问题，随时召开施工304、专题会或研讨会、协调会。专题会一般由分管领导主持，相关部门、单位参加。(3) 施工现场会：对施工管理有借鉴意义和示范引领作用的或根据领导指示和施工生产形势、任务特点不定期召开。(4) 调度业务会：总结调度工作经验、教训，修订调度工作办法，改进调度报表，拟定下步工作计划和规划等。6. 调度的检查制度(1) 调度要对上级下达的决定、命令、文件、会议纪要、通知通报的执行、落实情况及时安排检查、督促。(2) 调度要对现场施工的进度、安全、质量、内业资料等进行检查。(3) 调度要对值班收录的来函来电、现场反映的问题处理结果进行检查。2.12.3报表制度1. 根据工作的实际情况，可实行日报、周报、月报、季305、报和年报制度。2. 对重难点工程按上级领导的要求随时编制日报。3. 各类报表应附简要的文字说明，内容包括：(1) 投资完成情况（包括开累和年累完成投资情况）；(2) 计划完成情况（包括开累和年累完成计划情况）；(3) 体工程年累和开累形象进度，重点工程开累和开累形象进度；(4) 设项目进展情况的简要分析；(5) 本期大事记：各级领导视察或现场办公的时间、指示和协调解决的重大问题，贯彻落实决策情况，建设过程中的其他大事等；(6) 存在的主要问题和建议。4. 月报、季报和年报主要以阶段总结形式上报，主要包括：(1) 工程任务完成情况分析；(2) 重点工程的形象进度；(3) 劳动力、机械设备等生产要306、素的配置；(4) 施工组织的措施和体会，确保施工进度和工程质量的措施等；(5) 施工中存在的主要问题和处理意见；(6) 有关调度示意图表等。2.13.科研推先（QC活动）制度2.13.1科技研究开发管理工作的宗旨把技术创新与企业的经营发展紧密结合起来，围绕开发新技术（工艺）、新产品（装备）提高产品质量、降低产品成本、适应市场发展的需要，为提高企业的市场竞争力服务。2.13.2科技研究开发工作原则1. 坚持“强化创新、重点突破、支撑发展、引领未来”的基本原则；2. 坚持为企业发展、扩展提供技术依托，培育企业核心竞争力发展原则；3. 面向市场，依托工程，促进产业结构调整；4. 以应用研究开发和技术307、创新为主，适当考虑超前技术储备研究。2.13.3科技研究开发的主要内容1. 施工生产中的新技术、新装备、新材料、新工艺的研究开发；2. 引进技术和装备的消化吸收、改进推广；各种工程测试技术的开发应用；3. 技术创新样板工程、为适应市场投标需要进行的施工技术先期研究；4. 安全、环保、节能、劳动卫生等方面的先进技术研究开发；5. 优化施工组织、提高管理水平方面的管理科学研究开发。2.13.4机构和责任人1. 项目经理部的总工程师为本单位（工程项目）科技开发项目的组织和技术负责人；2. 项目施工技术部负责项目的具体实施，是项目部科技开发的主管部门。3. 集团（公司）与工程公司双方签订科技合同, 合308、同签订后，双方应按照合同的规定，认真组织实施。项目实施管理的重点在课题组，课题组长对课题全面负责，对课题经费有支配权，总工程师负责参研单位（人员）之间的协调配合。2.13.5科技项目计划的选项和申报1. 选项：根据自身科技进步和市场的需要，结合施工生产实际或根据集团（公司）科技发展规划的指导，有针对性地进行项目可行性调研、筛选，确定需要申报的科研项目。2. 申报：工程公司根据集团（公司）科技创新年度计划（指导性），结合本公司各项目生产经营需要，归口向集团（公司）申报集团（公司）科技研究开发计划课题申请表和集团（公司）科技研究开发计划课题申请汇总表。每年第四季度，向科技开发部申报下一年度科技项目309、计划，所申报的项目需经单位总工程师或行政领导签章。3. 为确保科研计划项目取得最大成效，申报课题立项应遵循下列原则(1) 工程中急需解决的难、新技术问题。(2) 紧密结合生产、经营，且社会、经济效益前景良好。(3) 有利于确保企业技术优势，提高企业市场竞争力。(4) 有利于提高经济效益、工程质量，保证施工安全及保护环境，且效果显著。(5) 对企业长远发展和技术领域拓展有重要影响。(6) 有利于科技人才培养。(7) 顾客关注的疑难技术问题。(8) 对较大的新型机械设备和产品开发研制项目，在立项时应同时报送可行性研究报告，由集团（公司）组织专家进行论证，经充分论证后，报请董事会决策其立项和投资计划。4. 集团（