1、江西临川金山岭省级森林公园总体规划（20242034 年）（征求意见稿）江西省燊创林业有限公司2024 年 8 月目录第一章基本情况.11.1 自然地理条件.11.2 社会经济概况.31.3 历史沿革.31.4 公园建设与旅游现状.4第二章生态环境及森林风景资源.72.1 生态环境.72.2 森林风景资源调查与评价.10第 3 章 森林公园发展条件分析.283.1 优势与劣势.283.2 机遇与挑战.293.3 综合分析.31第 4 章总则.324.1 指导思想.324.2 规划原则.324.3 规划依据.334.4 规划分期.35第 5 章总体布局与发展战略.365.1 森林公园性质.3652、.2 森林公园主题定位.365.3 总体布局.365.4 分区规划.38第六章容量估算及客源市场分析与预测.496.1 容量估算.496.2 客源市场分析与预测.51第七章植被与森林景观规划.557.1 规划原则.557.2 森林“四化”工程建设.56第八章资源与环境保护规划.628.1 规划原则.628.2 重点人文资源保护.628.3 重点水文资源保护.638.4 重点森林植物保护.638.5 重点野生动物保护.648.6 环境保护.648.7 保护管理.669 生态文化建设规划.689.1 规划原则.689.2 生态文化建设重点和布局.689.3 生态文化设施规划.709.4 解说系统规3、划.7010 森林生态旅游与服务设施规划.7210.1 森林生态旅游产品定位.7210.2 游憩项目策划.7310.3 旅游服务设施规划.7410.4 游线组织规划.7911 基础工程规划.7911.1 道路工程规划.7911.2 给排水工程规划.8111.3 供电工程规划.8411.4 通信、网络、广播电视工程规划.8511.5 旅游安全保障系统与设施规划.8711.6 旅游标识系统设施规划.88第十二章防灾及应急管理规划.9012.1 灾害历史.9012.2 森林防火及病虫害防治规划.9012.3 其他灾害防治.9212.4 监测、应急预案.93第十三章土地利用规划.9513.1 土地利用4、现状分析.9513.2 土地利用规划原则.96第十四章社区发展规划.9814.1 居民点分布现状.9814.2 社区发展规划原则.98第十五章环境影响评价.9915.1 环境质量现状.9915.2 建设项目的环境影响评估.10015.3 采取对策措施.102第十六章投资估算.10516.1 估算依据.10516.2 投资估算.10616.3 资金筹措.106第十七章效益评估.10717.1 生态效益评估.10717.2 社会效益评估.10817.3 经济效益评估.10817.4 综合评价.109第十八章分期建设规划.11018.1 近期建设目标及重点建设工程.11018.2 中期建设目标及重点5、建设工程.11118.3 远期建设目标及重点建设工程.111第十九章实施保障措施.11219.1 机构保障.11219.2 政策保障.11219.3 资金保障.11319.4 人才保障.113江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 1页第一章基本情况第一章基本情况1.1 自然地理条件自然地理条件1.1.1 地理位置地理位置江西临川金山岭省级森林公园（以下简称“金山岭森林公园”或“森林公园”）位于江西省临川区云山镇境内，包括南、北 2 个片区。地理坐标为：东经 11614281161618，北纬 281040281251。森林公园规划总面积 436、3.33 公顷，其中林地面积 409.07 公顷。1.1.2 地文条件地文条件金山岭森林公园地处赣抚平原，地面开阔平坦，水网密集，海拔在 100 米左右。森林公园地层以广泛出露前泥盆系（主要是中元古界至奥陶系）浅变质岩系为其主要特征。地质构造由下古生界及其以前的浅变质岩系组成近 S-N 向和近E-W 向褶皱。金山岭森林公园地形以丘陵地形中的低丘缓坡为主，南北两个片区皆为中部高两侧低的地貌格局。海拔大多在 100 米左右，最低海拔约 43.7 米，位于森林公园东南部白巷苗小学北；最高海拔 263.7 米，位于森林公园北部金山岭顶部。金山岭森林公园成土母质以河流冲积物为主，土壤以第四纪红壤为主，土7、层深厚，黏重，弱酸性；山脊地有少量黄红壤分布，森林公园内各个水库周边及溪流两边有少量砂质冲积土，土层深厚、肥沃，腐殖质含量较高，透水性较好。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 2页1.1.3 气候条件气候条件金山岭森林公园属中亚热带湿润季风区。气候特点四季分明，春秋短而冬夏长，雨量充沛，光照充足，霜期较短。受副热带高压带控制，仲夏高温干旱时间较长。年平均气温 17.5 摄氏度，一年中七、八两个月最热，平均气温达 29.5摄氏度；一、二月份最冷，平均气温 5.2 摄氏度。公园内四季日照充足，全年日照时数约 15821928.1 小时。4-108、 月为植物生长盛期，各月日照时数多在 120小时以上。7 月、8 月都在 270 小时以上。累计年平均日照百分率 45%，11 月至次年 3 月，月平均日照时数在 90-150 之间。日照时数变化呈偏双峰曲线，中间6 月日照时数明显低于 5、7 月份日照时数，因 6 月为长江中下游梅雨时节，连日阴雨所致。月平均日照时数最高出现于 7-8 月，分别为 273.4 小时和 269.9小时。最低为 1、2 月份，分别为：116.2 小时和 96.2 小时。金山岭森林公园年降水量为 16001900 毫米，集中雨季在 4-6 月，多年平均降水日为 179.5 天。降雪集中于 11 月至次年 3 月。累9、计月最大积雪深度最高为 1 月，月积雪深度平均达 30 厘米。1.1.4 水文条件水文条件金山岭森林公园属抚河流域，园内水系主要以山间溪流为主，在公园内各处均有分布，顺着山体缓缓流下，汇入山谷处的水库或者农田中。公园内无较大的河流，但分布有 1 个小型水库（库前水库），水域总面积为 3.20 公顷，由于山体植被盖度较高，涵养水源能力强，各水库常年保持较高的水位，景观效果较好。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 3页1.1.5 森林植被森林植被依据中国植被（1980）和江西森林区划，金山岭森林公园地处Aii中亚热带常绿阔叶林地带Aiia 中亚10、热带常绿阔叶林北部亚地带Aiia-4 湘、赣丘陵，栽培植被、青冈、栲类林区Aa-4（9）赣江、抚河、信江下游丘陵栲楠林、松杉林亚区。现状森林植被以次生类为主，有以芒、野古草、香茅、金茅、白茅及芒萁为主的山地灌草丛，以及分布最广的马尾松疏林。地带性植被为常绿阔叶林，组成种类以苦槠、木荷、青冈、樟树、石栎等为代表，仅见于丘陵和村落附近。1.2 社会经济概况社会经济概况2023 年，临川区地区生产总值完成 626.04 亿元，按不变价计算，同比增长6.5%。从三次产业来看，第一产业增加值 57.63 亿元，同比增长 4.5%，拉动 GDP增长 0.4 个百分点；第二产业增加值 292 亿元，同比增长11、 9.1%，拉动 GDP 增长4.1 个百分点；第三产业增加值 276.4 亿元，同比增长 4.2%，拉动 GDP 增长 1.9个百分点。林业方面全面落实全域性、全覆盖的封山育林，大力实施抚河流域综合整治、森林质量提升、湿地生态系统提升等重点工程；深入开展“净水、净空、净土”行动，森林覆盖率稳定在 45%左右。全年旅游接待人数 305.72 万人次，增长 29%，实现旅游综合收入 35.37 亿元，增长 32.5%。其中紧挨金山岭森林公园的大金山旅游产业园被列为全省首批 PPP 项目。金山岭森林公园位于抚州市临川区云山镇，目前森林公园内无居民点。1.3 历史沿革历史沿革镇政府所在地云山圩背靠屋12、背山，面临东乡河，每当冬春，晨雾缭绕，山藏江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 4页云中，故名云山，镇名由驻地得来。清代，境域为长东乡的四十七至四十九都属地。民国 36 年（1947 年），属第三区（李渡区），新中国成立后，1953 年后属第十一区（云山区）。1958 年，与甘陂、南溪乡合并成立云山人民公社。1984 年改称云山乡。1998 年撤乡建镇，改称云山镇至今。1.4 公园建设与旅游现状公园建设与旅游现状1.4.1 交通、通讯设施交通、通讯设施森林公园位于临川区云山镇，交通十分便利。1.4.1.1 对外交通对外交通（1）铁路金山岭森林13、公园位于临川区云山镇，距离进贤站 23 公里，距离抚州站 40公里，铁路交通较为便捷。（2）公路金山岭森林公园紧挨 316 国道，距离福银高速罗针出口 9 公里、李渡互通9.6 公里。森林公园北距南昌 93 公里，南距临川 41 公里，公路交通十分便捷。（3）水运金山岭森林公园西距抚河直线距离为 5 公里，航运可直达南昌、鄱阳湖、长江。（4）航空金山岭森林公园至南昌昌北国际机场 95 公里，经福银高速和南昌绕城高速，1 小时左右可抵达。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 5页1.4.1.2 对内交通对内交通金山岭森林公园内部车行道总长 5.14、40 公里，其中主路宽 5 米，支路宽 3 米。公园内游步道总长 0.40 公里，宽 1.5 米，即金山古道。主路总长 2.80 公里，共有 2 条，分别为：（1）316 国道金山寺的车行道，长 1.65 公里，水泥路面；（2）库前水库大金山寺车行道，长 1.15 公里，水泥路面。支路总长 2.60 公里，共有 3 条，分别为：（1）老虎拢水库北部道路，长 0.87 公里，沙石路面；（2）316 国道玉侧垅水库，长 1.24 公里，沙石路面；（3）白岗庙小学西侧道路，长 0.49 公里，沙石路面。1.4.1.3 通讯通讯中国移动、中国联通及中国电信的移动手机信号已经覆盖金山岭森林公园全境，森林15、公园内通讯状况良好。1.4.2 服务设施服务设施1.4.2.1 餐饮、住宿餐饮、住宿目前，金山岭森林公园内的金山寺以及周边的金山度假村、云山镇有一定的食宿接待能力，能满足近期森林公园的旅游接待要求。今后，随着金山岭森林公园旁的大金山旅游产业园建设完成，将为森林公园的旅游开发提供更高端的食宿接待功能，更好地满足森林公园内不同游客的餐饮消费需求。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 6页1.4.2.2 娱乐、购物、医疗娱乐、购物、医疗金山岭森林公园内无大型商业娱乐购物中心和医疗机构，但可完全依托云山镇和临川区满足游客娱乐、购物和医疗需要。今后，森16、林公园内建设一些小型的旅游产品购物点和小型医疗服务点即可。1.4.2.3 供水、供电供水、供电金山岭森林公园现状主要为地下水供水，但云山镇总体规划中已将森林公园所在区域列入云山镇镇区给水范围，今后随着森林公园游客人数增加，生活和饮用水依然有充分的保证。金山岭森林公园内金山寺、大金山寺以及森林公园周边村庄均已架设电网，列入国家电网，供电十分可靠，为森林公园的开发建设奠定了基础。1.4.3 旅游及开发现状旅游及开发现状目前金山岭森林公园范围内的金山寺已有大量游客来此游玩，其他区域还未进行系统的开发。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 7页第二章17、生态环境及森林风景资源第二章生态环境及森林风景资源2.1 生态环境生态环境2.1.1 生态环境质量生态环境质量（1）大气质量金山森林公园虽然位于赣抚平原区，人口密度大，但公园内森林覆盖率较高，森林公园的大气质量较佳。根据监测数据显示，公园大气中二氧化硫、总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物、氮氧化物、二氧化氮、一氧化碳、臭氧等各项指标均达到国家标准环境空气质量标准（GB30952012）二级标准。（2）地表水质量森林具有较强的涵养水源能力，加上金山森林公园周边无工业区，公园相对海拔比周边区域高，使得森林公园内得以保存较好的水质。当地环境监测机构对森林公园内的库前水库进行了地表水采样分析，其检测结果显示：18、通过对地表水的水温、pH 值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群等各项指标的测定，库前水库水质达到国家标准地表水环境质量标准(GB38382002)类标准。（3）负离子含量根据监测数据显示，金山森林公园主要景区景点的空气中负氧离子浓度在旅游旺季的平均值约个 1860/立方厘米，公园监测记录的最高值为 3960 个/立方厘江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 8页米。（4）空气细菌含量根据监测数据显示，金山森林公19、园的空气细菌含量为 0.06 万个/立方厘米，含量较低。（5）天然照射贯穿辐射剂量水平经江西省环保监测中心测定，公园内各处天然照射贯穿辐射剂量水平均在国家规定的安全范围之内。2.1.1 生态环境评价生态环境评价森林公园区域环境质量评价是森林公园开发建设的环境条件，其中的评价项目有大气质量、地面水质量、负氧离子含量、空气细菌含量、天然照射贯穿辐射剂量水平等。公园内的环境质量较好，空气质量达到国家二级标准，水体质量达到国家标准类标准，空气中负离子含量较高，细菌含量很低，参照森林公园生态环境资源评价（LY/T2005-2012），森林公园生态环境资源评价分值为 31分，属于中级别，适合开展休闲度假区20、森林游憩区、野营地等。表表 2-1 森林公园生态环境资源评价表森林公园生态环境资源评价表评价目的评价因子评价依据赋值评价值生态环境资源大气质量（10 分）达到 GB3095 一级标准106达到 GB3095 二级标准6未达到 GB3095 二级标准1地表水质量（10 分）达到 GB3838类标准106达到 GB3838类标准6未达到 GB3838类标准1江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 9页评价目的评价因子评价依据赋值评价值空气负离子含量（20分）主要景点平均浓度 700 个/m3以上，局部地段达到 60000 个/m3以上17-20521、主要景点平均浓度 700 个/m3以上，局部地段达到 30000 个/m3以上13-16主要景点平均浓度 700 个/m3以上，局部地段达到 10000 个/m3以上9-12主要景点平均浓度 700 个/m3以上，局部地段达到 3000 个/m3以上5-8主要景点平均浓度 700 个/cm3 以下0-4空气细菌含量（10分）每空气中平均细菌含量小于 200 个/m39-104每空气中平均细菌含量小于 300 个/m37-8每空气中平均细菌含量小于 600 个/m34-6每空气中平均细菌含量小于 1000 个/m31-3天然照射贯穿辐射剂量水平（附加 10分）在国家规定安全范围之内1010允许个22、别地段超标，但超过剂量不超过国家标限的 20%，且超标地段不在景区7允许局部地段超标，但度假地应在安全范围内4评价值合计3131江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 10页表表 2-2 生态环境资源分级表生态环境资源分级表级别分值范围适用范围评价值优大于 45 分森林医院、森林保健中心、高水平度假区等良3845 分休闲度假区、森林浴场、森林保健中心等中3038 分休闲度假区、森林游憩区、野营地等31劣小于 30 分森林浴场、野营地、森林游憩区等2.2 森林风景资源调查与评价森林风景资源调查与评价2.2.1 调查与评价标准调查与评价标准依据中国23、森林公园风景资源质量等级评定（GB/T18005-1999）的标准，森林风景资源分为“地文资源”“水文资源”“生物资源”“人文资源”和“天象资源”5 大类。地文资源包括典型地质构造、标准地层剖面、生物化石点、自然灾变遗址、名山、火山熔岩景观、蚀余景观、奇特与象形山石、沙（砾石）地、沙（砾石）滩、岛屿、洞穴及其他地文景观；水文景观资源包括河段、湖泊、瀑布、泉、冰川及其他水文景观；生物资源包括各种自然或人工栽植的森林、草原、草甸、古树名木、奇花异草等植物景观，野生或人工培育的动物及其他生物资源及景观；人文资源包括历史古迹、古今建筑、社会风情、地方产品及其他人文景观；天象资源包括雪景、雨景、云海、朝24、晖、夕阳、佛光、蜃景、极光、雾凇及其他天象景观。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 11页2.2.2 资源类型调查与统计资源类型调查与统计2.2.2.1 地文资源地文资源地文资源是指在长期自然历史演化过程中自然形成的、关于地质地貌的特殊表象或内在构造特征的并且能够吸引人们前去游览的景观景象。通过外业调查和资料收集发现的地文景观旅游资源单体如下：（1）金山岭）金山岭位于金山森林公园最北部，地理坐标为东经 1161455，北纬 281243，顶部海拔 263.7 米，也是金山寺所在地。金山岭是云山镇的最高峰，登顶可俯瞰临川和进贤所在的广袤的赣抚25、平原，抚河如练，湖泊似镜，村庄错落如星，道路纵横似弦。山上植被茂密，主要有马尾松、木荷、枫香、石栎等。（2）祈福洞）祈福洞位于金山寺通往大金山寺的金山古道旁，地理坐标为东经 1161500，北纬 281240，为一处重力崩塌土洞，洞高约 1 米，宽约 1.5 米，洞口呈三角形，洞内深不见底。有游客自发地在洞口上香、系红丝带进行祈福，更增加了山洞的神秘色彩。2.2.2.2 水文资源水文资源水文资源是指在自然过程或人工参与下所形成的关于水体的景观景象。通过外业调查和资料收集发现的水文景观旅游资源单体如下：（1）库前水库）库前水库库前水库位于库前村郭坊蔡家西侧，地理坐标为东经 1161450，北纬226、81200，为小二型水库，水库水域面积约 3.2 公顷。水库水面宽阔，水体江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 12页清澈，水质较好。从金山岭俯视，库前水库如一片明镜置于山谷之间，光彩夺目。2.2.2.3 生物资源生物资源生物资源是关于树木花卉等植被生长地和野生动物栖息地的特殊景观景象。通过外业调查和资料收集发现的生物景观旅游资源单体如下：（1）针叶林）针叶林针叶林植被为本区的主要植被类型，在金山森林公园内的南北片区都有较大面积分布，总面积约 102 公顷，以次生性的马尾松林为主，少量人工湿地松林和杉木林，平均胸径约 15 厘米，均高约 8 27、米。公园内针叶林树干挺拔，树冠塔尖，姿态英伟，观赏价值极高；成片马尾松林林相深绿，气势磅礴极具震撼力。（2）针阔混交林）针阔混交林该类林为地带性常绿阔叶林遭人为干扰后恢复的次生林。主要分布于金山森林公园北部片区西部和南部片区的山脊地带，总面积约 137 公顷。其组成，乔木层以马尾松和木荷为优势种，平均高 12 米，平均胸径 15 厘米，其他树种有枫香、石栎等，郁闭度约 0.6。灌木主要有乌药、三叶赤楠、山胡椒、檵木等。草本较稀少，主要有金星蕨等类。马尾松木荷混交林建群种全为常绿树种，林相常年深绿，树冠起伏，层次分明。（3）常绿落叶阔叶混交林）常绿落叶阔叶混交林金山森林公园内的常绿落叶阔叶混交林28、主要为枫香木荷混交林，主要分布在公园东北部的山脊地带，总面积约 103 公顷。其乔木层以枫香和木荷为优势种，平均高 10 米，平均胸径 12 厘米，其它伴生树种有山乌桕、石栎、檫木等，郁闭度约 0.8。灌木主要有乌药、三叶赤楠、檵木、黄瑞木等。草本较稀少，主要有沿阶草、薹草等类。金山公园内的枫香木荷林以常绿树种为主，间有少量落叶树江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 13页种，群落整体呈绿色，每年秋季，落叶树种的红色树叶和常绿树种的绿叶相衬，显得格外美丽。（4）常绿阔叶林）常绿阔叶林常绿阔叶树种在金山公园内分布范围较小，有原生林，也有部分人工29、林，总面积约 8 公顷。原生常绿阔叶林以石栎林为主，分布于金山古道两侧，平均胸径约 12 厘米，群落高约 15 米，郁闭度 0.9；人工常绿阔叶林主要见于山脊地的防火林带，以木荷纯林为主，平均胸径约 10 厘米，群落高约 12 米，郁闭度 0.8。常绿阔叶林季相变化不明显，终年深绿，树冠浑圆，整体呈波浪状，微风徐来，绿浪滚滚，别有一番风味。同时常绿阔叶林也是公园内起涵养作用的主要水源林。（5）灌草丛）灌草丛金山森林公园内的灌草丛主要指杜鹃芒萁灌草丛，主要分布在公园内东北部区域，总面积约 58 公顷，是原生乔木林地被人为破坏后生长的次生植被，主要由杜鹃和芒萁组成，伴生有檵木、乌饭、芒、野古草等，30、群落盖度较高，在 90%以上。杜鹃灌草丛的景观价值较高，每年春季，杜鹃花开，万山红遍，层林尽染。加上芒萁一年四季的绿被景观，组成了森林公园内的缤纷灌丛景观。（6）红枫丛）红枫丛红枫为槭树科槭属鸡爪槭的变型，是落叶灌木，人工种植于金山森林公园东北部通往金山寺主干道两侧，地理坐标为东经 1161452，北纬 281235。路旁种植各 2 排，总长约 40 米，平均基径 7 厘米。红枫是一种非常美丽的观叶树种，其叶形优美，红色鲜艳持久，枝序整齐，层次分明，错落有致，树姿美观，观赏价值非常高。（7 7）石栎林石栎林石栎为壳斗科柯属常绿乔木，主要分布在金山森林公园内北部区域，金山古江西临川金山岭省级森林31、公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 14页道两侧，面积约 0.8 公顷的范围内，地理坐标为东经 1161454，北纬 281237。石栎林平均胸径约 12 厘米，群落高约 15 米，郁闭度 0.9，林下灌草层物种较为单一，仅有少量的三叶赤楠分布。石栎树皮褐黑色，不开裂，内皮红棕色，木材的心边材近于同色，干后淡茶褐色，材质颇坚重，结构略粗，纹理直行，不甚耐腐，适作家具，农具等材；石栎种子富含淀粉和单宁，经过处理后可以食用，味道淡，略带香气和苦味，富含铁、磷、锌等矿物质营养。（8 8）刚竹林刚竹林刚竹为禾本科刚竹属散生竹类，人工种植于金山森林公园内的金山寺内，地理坐32、标为东经 1161456，北纬 281242处，整个刚竹林面积约 200平方米。刚竹竿高挺秀，枝叶青翠，是重要的观赏和用材竹种之一。（9）湿地松林）湿地松林位于金山森林公园中部，地理坐标为东经 1161530，北纬 281206，面积约 1.03 公顷，为人工林。整个湿地松林平均胸径约 18 厘米，均高约12 米，郁闭度为 0.8，乔木层只有湿地松一个物种；灌木层为黄瑞木、檵木、杜鹃、白檀等，均高约 3 米，盖度 60%；草本层主要为芒萁、野古草、芒等，盖度30%。湿地松苍劲而速生，适应性强，树干挺拔，林相整齐，景观价值较高。（10）垂盆草）垂盆草垂盆草为景天科景天属多年生草本多肉植物，生长于33、金山森林公园内金山寺旁，地理坐标为东经 1161500，北纬 281242处，集中生长区域面积约 1 平方米。垂盆草 3 叶轮生，倒披针形至长圆形，花少，黄色，花期 5 至 7月，茎匍匐，易生根，极易栽培，对环境要求不严，家前屋后均可种植，也可盆栽，通常采用分株繁殖。同时垂盆草是一味民间流传极广的常用药草，全草入药，有清热解毒、消肿利尿、排脓生肌等的功效。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 15页（11）枫杨）枫杨枫杨为胡桃科枫杨属落叶乔木，生长在金山森林公园内地理坐标东经 1161453，北纬 281238处。此株枫杨胸径 70 厘米，高34、约 15 米，冠幅为10 米10 米。枫杨树冠广展，枝叶茂密，自身具有较好的观赏价值，同时还是金山寺内的一处祈福点，朝拜者大多在此树上系上红色布带进行祈福。（12）樟树）樟树樟树为樟科樟属常绿乔木。金山森林公园内有一株较大的樟树，位于大金山寺内，地理坐标东经 1161500，北纬 281225处，胸径为 60 厘米，高约 10 米，冠幅约为 8 米8 米，树形美观，长势良好。樟树为国家级重点保护野生植物，且其树冠广卵形，树冠广展，枝叶茂密，气势雄伟，是优良的绿化树、行道树及庭荫树。（13）苦槠）苦槠苦槠为壳斗科锥属常绿乔木，生长于金山森林公园南部片区，地理坐标为东经 1161537，北纬 2835、1158处，胸径为 66 厘米，高约 12 米，冠幅约 8 米8 米。苦槠树干高耸，枝叶茂密，四季常绿，寿命长，观赏价值很高；苦槠果实的外表与板栗类似，种仁富含淀粉，可制成苦槠豆腐、苦槠粉丝、苦槠粉皮、苦槠糕，是防暑降温的佳品；苦槠木材浅黄色或黄白色。结构致密、纹理直，富有弹性，耐湿抗腐，是建筑、桥梁、家具、运动器材、农具及机械等的上等用材；同时，苦槠的枝丫为优良的食用菌培养材料。（14）鸽群）鸽群金山森林公园内栖息有一群鸽子，主要分布在大金山寺入口广场处，地理坐标为东经 1161503，北纬 281223，一共有十几对，有白有灰。由于来此朝拜的人群都是信仰佛教的人，对野生动物都较为友好，并经36、常给鸽群投食，江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 16页因此这些鸽子都不怕生，游客可近距离观赏鸽群的姿态，鸽群身姿优美，为森林公园增添了一道亮丽的风景。（15）临池观鱼）临池观鱼位于金山森林公园内大金山寺正前方，地理坐标为东经 1161504，北纬 281222，是大金山寺的放生池，总面积约 0.40 公顷。池中有许多锦鲤，其体格健美、色彩艳丽、花纹多变、泳姿翩然，临池观鱼，令人羡慕。2.2.2.4 人文资源人文资源人文资源包括历史遗迹、民俗风情、宗教文化等具有观赏和体验价值的典型生产活动。通过外业调查和资料收集发现的人文景观旅游资源单体如37、下：（1）金山寺）金山寺金山寺位于金山森林公园的金山岭上，地理坐标为东经 1161655，北纬 281243。金山寺始建于唐代，迄今千余年，历史悠久，源远流长，为赣东三大名寺之一。明代末年寺庙被毁后，凋零冷落 300 余年。直至 1936 年由南湘普净法师重建，1947 年，以慧悟法师（即印空法师）为首扩大建庙宇，至“文革”动乱期间再度遭劫，寺毁僧散。1985 年，印空老法师重建了规模宏大，道场庄严，超逾历代的金山寺。1987 年经区人民政府批准开放，1989 年 12 月复名“金山禅寺”。金山寺占地面积 1.3 公顷（20 亩），寺内建筑众多，峰峦间飞檐翘角，画栋雕梁，红墙黄瓦，金碧辉煌。众38、多殿宇，布局奇特，殿殿相通。些许楼连楼，阁连阁，随地势高低错落，分天王殿，大雄宝殿、韦驮殿、迦蓝殿、地藏殿、佛殿、藏经阁、钟鼓楼、客房、斋房等 10 多幢。共藏稀世珍宝大藏经等经文 20余万册。晨钟、暮鼓、僧尼三咏哦，一展佛城风采。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 17页（2）江西尼众佛学院）江西尼众佛学院江西尼众佛学院设于江西省临川区云山镇大金山寺内，地理坐标为东经1161500，北纬 281230，占地面积约 4.3 公顷。印空老法师复兴金山寺后，老法师为正法久住，解决佛门“龙象匮乏”现状，于 1994 年创办了江西尼众佛学院，旨在为39、各地寺庙培养栋梁僧才。佛学院设基础班、初级班和中级班，各班级学制均为三年。佛学院经过多年的成长发展，各项建设日益完善，已初具规模，现有法师 21 名，学院创办十年来累计招生 420 名，招生人数逐年不断增加。（3）金山古道）金山古道金山古道位于大金山寺后山，地理坐标为东经 1161501，北纬 281239，历来是金山寺通往山下的便捷小道，随着金山寺历经岁月，目前为修缮后的青石板路面，宽 1.5 米，总长约 0.4 公里。路面古朴厚实，具有深厚的历史沉淀感；路两旁是茂密的石栎林，林荫效果极佳，野趣盎然。（4）临川菜梗）临川菜梗临川菜梗选用优质芥菜梗为原料，经特色腌制后配以辣椒、大蒜等辛辣佐料腌40、制而成，形成辣中有咸，咸中带甜的特色风味，能促进胃、肠消化功能，增进食欲，可用来开胃，帮助消化。（5）珍视明）珍视明江西珍视明药业有限公司坐落于人文鼎盛的“才子之乡”“文化之邦”江西省抚州市。公司始建于 1968 年，占地 165 亩，投资近亿元，按 GMP 标准建设成一家硬件设施齐全的新型现代化花园式制药企业，是专业从事眼科医药研发、生产、销售的现代制药企业。公司以生产中西药制剂产品为主，拥有滴眼剂为主的四十多个品种，进入国江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 18页家基本药物目录产品有 6 个，国家医保产品有 25 个。其中四味珍层冰硼滴41、眼液（珍视明滴眼液）属全国首创，并被收入国家药典，为国家教委指定的青少年防近产品，至今公司已拥有近亿人以学生为主力的消费群体。（6）临川贡酒）临川贡酒江西临川贡酒集团有限公司始创于 1958 年，前身为江西临川酒厂，是一家集酿酒、农业生态园、葡萄酒庄于一体的集团化公司，投资控股江西临川酒类销售贸易有限公司、江西临川酒厂、江西欧米亚酒庄有限公司、抚州百鹭农业生态有限公司等公司，年产销各类酒 3000 吨，现已跻身中国白酒工业百强企业、全国质量管理先进企业、全国质量效益型先进企业行列。江西临川贡酒集团有限公司主导产业为临川贡酒。该酒酿造历史积淀悠久，文化底蕴深厚，早在 900 多年前，北宋宰相王安42、石就以此酒敬献宋神宗皇帝，深受皇上厚爱而名扬天下。相传，王安石也是饮下临川贡酒而写下“春风又绿江南岸，明月何时照我还”的千古名句。时至当今，临川贡酒品质更胜往昔，现已热销江西、浙江、福建、广东、湖北、上海、北京等全国十多个省市。先后荣膺中华老字号荣誉称号、马来西亚金虎奖、江西省名牌产品等殊荣，并成功入选 2010年上海世博会，受到中外游客的热捧。中央省市领导、白酒专家、学者也曾高度盛赞临川贡酒，原国家副主席汪东兴品尝该酒后赞不绝口，当场欣然题词：“临川贡酒，香飘九州”。全国著名白酒专家曾祖训、胡永松等考察团到公司考察时题词：“风过临川贡酒香”。特别是 20 年、15 年、9 年等系列年份酒，被43、全国著名白酒专家高景炎称之为、精品中的精品。（7）拗九节）拗九节每年的农历正月二十九，又称孝顺节、送穷节。节日这天家家户户都用糯米和红糖煮拗九粥（有的人家头天夜里就开始煮），里面放上红枣、花生、豇豆、江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 19页芝麻、荸荠，烧成后用来祭祀祖先，并且作为全家人的早餐。凡已经出嫁的女儿，要送拗九粥回娘家孝敬父母，意为祝愿平安度过“九”这一关。这种节的来历据说是古时目连的母亲很凶悍，死后被送进地狱受苦。目连长大后，每日给母亲送的饭都被小鬼吃掉，后来他用黑米煮了一碗颜色发黑的粥，小鬼们都吓得不敢吃，他的母亲终于吃到了儿44、子送来的粥，不再受饥了。后来人们便把这一天命名为孝顺节。（8）抚州采茶戏）抚州采茶戏抚州采茶戏是江西临川汉族戏曲文化的重要组成部分之一。采用抚州赣语说唱，旧名“三脚班”“半班”。清初，抚州诸县连年灾荒，民多流徙，一部分难民以卖艺为生，将当地流行的民歌小调与灯彩的表演形式相结合，形成独立的“三脚班”，产生了一批单台戏和单台调。其发祥地就是宜黄、临川、崇仁、乐安四县的交界地区。初期的抚州“三脚班”仅有一旦一丑，外加一个“坐堂”（锣鼓手），演唱单台戏和小戏。至康熙、乾隆年间，才增加了小生行当。清末民初，“三脚班”开始向“半班”过渡，人员由三个增至七八个，并增加了花脸老生行当，生旦净末丑齐全，伴奏乐器45、也增加了二胡、三弦、笛子、唢呐等。1934 年，崇仁县航埠采茶戏著名艺人张佑民组建抚州采茶戏的第一个职业半班“佑民堂”。尔后，职业半班相继成立。一些抚州傀儡戏的部分老艺人，也加入“半班”演出，并将本剧种的大量剧目、伴奏曲牌和一些唱腔带进了采茶戏。抗战胜利后，丰城、高安的丝弦班进入抚州，同抚州“半班”艺人汇合，又给采茶戏带来了“本调”“小花调”等新腔，与本地单台调、会田调相结合，分别发展为抚州“本调”和“抚调”。（9）抚州道情）抚州道情江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 20页一根空竹筒，一副竹板，一句句简单的曲调，一连串“嘭嘭嘭”的清音，没46、有特定的服饰，不需要华丽的舞台，一个人自拍自唱，便可让老百姓听得如痴如醉。抚州道情，下里巴人的曲种，曾流传于临川乃至整个抚州，2013 年 8 月被列入第四批江西省非物质文化遗产名录。道情起源于唐代道教在道观内所唱的“经韵”，文体为诗赞体，后来吸收词调、曲牌，演变为民间布道的演唱。抚州道情始于明代以前，最初是盲人作为乞讨、算命用以维持生计的一种手段，群众称之为“瞎子过街”“花郎爬街”。据临川县志 记载：乞讨盲人到了一个村庄，边走边拍打竹筒，口里不停地叫喊：“谁家要听道情？不要钱，只要给碗饭吃。”碰到村庄的狗来咬时，便用手中的道情作打狗工具，生活十分悲惨。清康熙年间，公元 1662 年以后，抚州47、道情才开始说唱连本故事，它涉及的曲目非常广，民间戏剧曲目、民间故事的很大部分都是它的艺术源泉，主要曲目有白玉风 金腰带 借米记 卖锅记 丝绸记乾隆皇帝游江南薛仁贵征东等等，传统小段有长工歌倒板歌蛤蟆歌十二月拜年等等。因用地道的抚州话说唱，演唱时拍击竹筒发出“嘭嘭”声，抚州道情又叫临川话文，临川人管它叫“打嘭嘭”“唱话文”。抚州道情的演唱形式有两种：一是二胡伴奏，艺人自拉自唱；二是用鼓筒、竹板伴奏演唱。鼓筒是一根长约 80厘米、宽 67 厘米的竹筒，中间节全部打通，一边筒口蒙上蛇皮或猪尿泡，携带方便。表演时左手托着鼓筒，右手三个手指按节奏拍打筒口蛇皮，便可发出“嘭嘭嘭”的响声。与其他戏剧表演形式48、不同，抚州道情是单人坐唱，既可演唱民间小曲小调，又可演唱整本，甚至连台大戏。它不受人员限制，随意性强，内容完全根据观众的需要，三五人可听，上百人的场合也可以说唱。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 21页2.2.2.5 天象资源天象资源天象资源包括雪景、雨景、云海、朝晖、夕阳、佛光、蜃景、极光、雾凇及其他天象景观。通过外业调查和资料收集发现的天象资源旅游资源单体如下：（1）日出日落）日出日落金山森林公园位于临川区云山镇，山体虽不高，但视野极开阔，是周边区域内观赏日出或日落景色最美的地区。站在公园内的金山岭，清晨时分，可看到朝阳缓缓升起，霞光49、万道，给广袤的赣抚平原带来光明；傍晚时分，一轮桔红色的、艳丽无比的夕阳慢慢沉落，五彩缤纷的晚霞陪衬着它，构成一幅色彩绚丽的图景。（2）晚霞）晚霞金山森林公园内晚霞通常维持几分到数十分钟不等。由于森林公园周边海拔不高，地形较平缓，公园内的各山脊处都是观晚霞的极佳场所。表表 2-32-3 森林风景资源分类统计森林风景资源分类统计主类型基本类型代表性森林风景资源数量（个）地文资源名山金山岭1洞穴祈福洞1水文景观湖泊水库库前水库1生物资源自然森林针叶林、针阔混交林、常绿落叶阔叶混交林、常绿阔叶林、灌草丛、红枫丛、石栎林、刚竹林、湿地松林、垂盆草10古树名木枫杨、樟树、苦槠、3动物景观鸽群、临池观鱼2人50、文资源历史古迹金山古道1古今建筑金山寺、江西尼众佛学院2江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 22页主类型基本类型代表性森林风景资源数量（个）社会风情拗九节、抚州采茶戏、抚州道情3地方产品临川菜梗、珍视明、临川贡酒3天象资源夕阳日出日落、晚霞2合计合计2929从表 2-3 可知森林公园森林风景资源品种较为齐全，类型较为丰富，但是数量较少。森林风景资源涵盖 5 大主类，涉及 11 个基本类型，29 个单体资源。资源丰度属于低档水平，需要充分利用与开发景观资源，才能形成较为完善的游览产品体系。表表 2-2-4 4 森林风景资源单体拥有率统计表森林51、风景资源单体拥有率统计表森林风景资源类型森林风景资源主类单体数量单体数量占总数的比重（%）自然旅游资源地文资源26.9水文景观13.4生物资源1344.8天象资源26.9人文旅游资源生物资源26.9人文资源931.0合计29从表 2-4 中可以看出在各类资源构成中，以单体拥有量来看，地文资源占全部资源的 6.9%，水文资源占全部资源的 3.4%，生物资源占全部资源的 51.7%，人文资源占全部资源的 31%。其中，生物资源、人文资源占大部分比重，其余各资源占比较均匀。在森林公园建设中，需要深入挖掘自身景观资源特色，充分利用其生态优势，创新文化体验，形成品种多样、层次丰富的游览产品体系。江西临川52、金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 23页2.2.3 资源质量评定资源质量评定森林公园具有丰富的自然与人文资源。在此基础上，依据中华人民共和国国家标准中国森林风景资源质量等级评定(GB/T18005-1999)，对园内的风景资源质量、区域环境质量和旅游开发利用条件进行定量的综合评定。2.2.3.1 森林风景资源质量评价森林风景资源质量评价森林公园风景资源质量评定分值按以下公式计算：M=B+Z+T式中：M森林公园风景资源质量评价分值B风景资源基本质量评分值Z风景资源组合状况评分值T特色附加分注：B=XiFi/FX风景资源类型评分值F风景资源类型权数对53、照标准，根据对森林公园风景资源的调查分析，公园的基本质量加权值为21.4 分，资源质量评价值为 23.4 分。详见表 2-5表表 2-52-5 森林公园风景资源质量评价森林公园风景资源质量评价资源类型评价因子权值 F评分值资源基本质量加权值（B）资源质量评价值（M）地文资源 X1典型度5321.423.4自然度54吸引度43选择度33科学度33小计2016水文资源 X2典型度54自然度54吸引度43江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 24页资源类型评价因子权值 F评分值资源基本质量加权值（B）资源质量评价值（M）选择度32科学度32小计2054、16生物资源 X3地带度109珍稀度108多样度88吸引度64科学度64小计4033人文资源 X4珍稀度43典型度43多样度31吸引度22利用度22小计1511天象资源 X5典型度10.5自然度10.5吸引度10.5选择度10.5科学度10.5小计52.5资源组合 Z组合度1.51特色附加分值 T21注：M=XiFi/FM=B+Z+T2.2.3.2 森林区域环境质量评价森林区域环境质量评价森林公园区域环境质量评价指标包括大气质量、地表水质量、土壤质量、负氧离子含量、空气细菌含量，分值按指定环境要素进行评价获得，满分值为 10分。通过实地调查和收集有关部门检测数据，对照标准，其评价分值为 6.055、 分，详见表 2-6。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 25页表表 2-62-6 森林公园区域环境质量评价表森林公园区域环境质量评价表2.2.3.3 森林旅游开发利用条件评价森林旅游开发利用条件评价森林公园的旅游开发利用条件评价指标包括公园面积、旅游适游期、区位条件、外部交通、内部交通、基础设施条件，分值按指定开发利用条件指标进行评价获得，满分值为 10 分。通过调查，对照标准的评价分值为 7.5 分，详见表 2-7。评价项目评价指标评价分值评价值备注大气质量达国家大气环境质量（GB3096-1996）一级标准21满分为 10分达国家大气56、环境质量（GB3096-1996）二级标准1地面水质量达国家地表水环境质量（GHZB1-1999）类标准21达国家地表水环境质量（GHZB1-1999）类标准1土壤质量达国家土壤环境质量（GB15618-1995）一级标准1.51.5达国家土壤环境质量（GB15618-1995）二级标准1负离子含量旅游旺季主要景点其含量为 5 万个/CM32.50.5旅游旺季主要景点其含量为 1 万-5 万个/CM32旅游旺季主要景点其含量为 0.3万-1.0 万个/CM31旅游旺季主要景点其含量为 0.1万-0.3 万个/CM30.5空气细菌含量空气细菌含量为 0.1 万个/CM3 以下22空气细菌含量为 57、0.1 万-1.0 万个/CM31.5空气细菌含量为 1.0 万-5.0 万个/CM30.5评价值合计6.0注：各单项指标评分值累加得出环境质量评价分值，满分为 10 分江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 26页表表 2-72-7 森林公园旅游开发利用条件评价表森林公园旅游开发利用条件评价表评价项目评价指标评价分值评价值公园面积森林公园面积大于 500hm210旅游舒适期240 天/年1.51.5在 150 天/年至 240 天/年之间1150 天/年0.5区位条件1、距省会城市（含省级市）小于 100 公里，或以公园为中心半径 100 公58、里内有100 万人口规模城市，或 100 公里内有著名旅游区1.51.52、距省会城市或著名旅游区 100-200 公里13、距省会城市或著名旅游区超过 200 公里0.5外部交通1、铁路：50 公里内通铁路、在铁路干线上，中等或大站，客流量大112、铁路：50 公里内通铁路、不在铁路干线上，中等或大站，客流量小0.53、公路：国道或省道，有交通车，随时可达，客流量大114、省道或县级道路，交通车较多，有一定客流量0.55、水路：水路方便，客运量大，在当地交通占重要地位10.56、水路方便，有客运0.57、航空：100 公里内有国内空港或 150公里有国际空港11内部交通1、区域内有多种交通方59、式可供选择，具备游览的通达性10.52、区域内交通方式较单一0.5基础设施条件1、具有水源或各区通自来水，有充足变压电供应，有较为完善的内外通讯条件，旅游接待服务设施较好10.52、通水、电，有通讯和接待能力，但各类基础设施条件一般0.5评价值合计7.5注：各单项指标评分值累加得出风景旅游开发利用的评价值。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 27页2.2.3.4 森林公园风景资源质量等级评定分值计算森林公园风景资源质量等级评定分值计算森林公园风景资源质量等级评定分值按以下公式计算：N=M+H+L式中：N森林公园风景资源质量等级评定分值M森林60、公园风景资源质量评价分值H森林公园区域环境质量评价分值L森林公园开发利用条件评价分值森林公园风景资源质量等级评定值为：N=M+H+L=23.4+6+7.5=36.9 分。2.2.3.5 森林公园风景资源质量等级确定森林公园风景资源质量等级确定森林公园风景资源质量按风景资源质量评定分值划分为一级、二级、三级，满分为 50 分，森林公园风景资源等级确定标准见表 2-8。表表 2-82-8 森林风景资源等级一览表森林风景资源等级一览表风景资源等级资源评价分值开发利用一级4050 分多为资源价值和旅游价值高，难以人工再造，应加强保护，制定保全、保存和发展的具体措施。二级3039 分其资源价值和旅游价值61、较高，应当在保证其可持续发展的前提下，进行科学、合理地开发利用。三级29 以下在开展风景旅游活动的同时进行风景资源质量和生态环境质量的改造、改善和提高。根据以上三个方面的评价总分合计为 36.9 分，为二级森林公园风景资源，其资源价值和旅游价值较高，应当加强保护，制定保全、保存和发展的具体措施。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 28页第第 3 章章 森林公园发展条件分析森林公园发展条件分析3.1 优势与劣势优势与劣势3.1.1 优势分析优势分析（1）交通区位优势明显金山森林公园位于临川区云山镇，紧挨 316 国道，距离福银高速罗针出口 962、公里、李渡互通 9.6 公里。森林公园北距南昌 93 公里，南距临川 41 公里。优越的区位条件给公园的发展带来了诸多便利，也为公园提供了较发达的基础设施。（2）生态区位具有唯一性，科普资源丰富多彩森林公园的生态区位具有唯一性，是临川区仅有的一片保护较好的森林。公园自然环境优越，有利于物种的栖息与繁衍，境内物种极为丰富，种类繁多，据统计，据野外调查、访问和查阅文献，金山森林公园内已查明野生维管束植物523 种（含亚种、变种），分属 61 科、101 属。其中蕨类植物 7 科、10 属、16种，裸子植物 2 科 2 属 3 种，被子植物 52 科、89 属、504 种（双子叶植物 43科、67 63、属、439 种，单子叶植物 9 科、22 属、65 种）。优良的森林资源为野生动植物创造了良好的生存环境，金山森林公园内陆生野生脊椎动物共计 54 种，隶属于 22 目 39 科。其中两栖动物有 1 目 2 科 4 种，爬行动物有 2 目 6 科 9 种，鸟类有 16 目 28 科 36 种，哺乳动物有 3 目 3 科 5 种。科普宣教是森林公园的主要功能之一，公园众多的森林风景资源将利于自然知识的传播，突出公园森林文化内涵，以满足人们探索大自然奥秘的好奇心，是科学性与自然性的有机结合。（3）成熟景区带动发展江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司64、第 29页公园境内已有金山寺、大金山寺等知名成熟的景区，拥有稳定的客源，并具有较好的知名度，这对公园今后的发展带来良好的优势。3.1.2 劣势分析劣势分析（1）生态旅游整体发展层次较低金山森林公园旅游产品类型较为单一，资源挖掘尚浅，还没有形成紧密对接市场需求的旅游产品。如今，竞争激烈的旅游市场以单一观光游览和简单的休闲娱乐产品已经无法满足人们的旅游消费需求，公园应提高旅游服务设施档次，加强生态旅游项目更新，实现旅游服务功能提升，从而推动金山森林公园的旅游发展。（2）森林火灾时发金山森林公园南部片区周边分布有较多的村庄、农田和坟地等，由于农田秸秆燃烧和村民的扫墓烧纸行为，使得森林公园内小范围的森65、林火灾时有发生，严重威胁森林公园内森林植被的生态完全。目前，临川区政府已将金山森林公园建设放在首位，加强森林防火能力建设，并对受损的森林进行森林植被恢复。3.2 机遇与挑战机遇与挑战3.2.1 机遇分析机遇分析（1）江西获首批“国家生态文明先行示范区”，生态文明建设蓄势待发生态是江西最大的优势，绿色是江西最亮的品牌。推进生态文明建设，保护好江西生态环境，既是促进江西长远发展、造福子孙后代的必然要求，也是维护国家整体发展大局、保护我国生态安全格局、建设美丽中国的现实需要。2014 年 6 月，国家六部门公示了国家生态文明先行示范区建设地区（第一江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-20366、4 年）江西省林建工程咨询有限公司第 30页批）名单，江西省位列其中。我省建设生态文明先行示范区制度创新方面将建立生态补偿机制，而金山森林公园生态资源较好，通过此项补偿机制能更加完善地保护公园内的森林资源，有效解决保护资金不足的困境。此措施将对全省森林公园的保护事业起到一定的示范作用。（2）带薪休假制度将促进地方生态旅游健康有序地发展随着国家出台关于促进旅游业改革发展的若干意见，要求将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程。信丰县机关、企事业单位也将着力协调好职工工作与休息的关系，提倡职工带薪休假，做到工作和休假两不误。而森林公园面对此形势，应加强旅游基础设施建设，集中力量开发建设一批新的67、自然生态环境良好、文化科普教育功能完善、在省内外具有较强吸引力的精品景区和特色项目，促进金盆山森林公园健康有序地发展。（3）相关部门积极性高临川区林业局积极与其他相关部门协助完成森林公园的筹备工作。目前，森林公园内森林风景资源得到了全面有效地保护，是设立森林公园良好的基础。3.2.2 挑战分析挑战分析（1）各种不确定因素的影响作为第三产业，旅游业与国际国内省内及地区范围内的政治、经济、社会、自然诸要素息息相关，不可预测的政策变化、自然灾害等不利因素都将对旅游业的发展带来致命的威胁。区域性的灾害将会影响到当地的各种资金流向、政策调整、旅游形象，从而直接影响到公园的旅游收入。（2）旅游项目单一金山68、森林公园目前主要以浓厚的禅宗文化为主要特色，其他的旅游项目并未江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 31页开发，周边缺乏其他的旅游资源与其形成合力，因此如果在森林公园以后的建设中，没能打造出多元景点，取得较高的旅游品质，客流并不会有太大提升。3.3 综合分析综合分析金山森林公园旅游发展虽然面临一些挑战，但总体来说，机遇多于挑战，动力强于阻碍。同时，通过科学规划设计，森林挖掘和开发公园内的自然生态资源和人文资源，打造特色旅游景点并通过今后的科学经营，将能够有效地减少劣势对公园建设和发展的影响，并吸引周边城区游客的到来。通过对森林生态森林风景资源69、的有效整合，公园的内部资源优势将更为明显。综上所述，江西金山省级森林公园应该充分利用良好的区位优势、强大的内部资源优势和众多的发展机会，抓紧时间进行开发建设、进一步提高知名度，创造更好的社会效益、生态效益和经济效益。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 32页第第 4 章总则章总则4.1 指导思想指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照省委省政府决策部署，以做好治山理水和显山露水的文章为目标。基于“保护优先、科学规划、合理开发利用”的总基调，依据“重在自然、精在特色、贵在和谐”的建设方针，坚持“创新、协调70、绿色、开放、共享”的发展理念，通过制定科学规划、加强生态修复、完善基础建设、创新发展机制，积极有序地推进金山岭森林公园建设与发展。4.2 规划原则规划原则（1）因地制宜、突出特色原则根据金山岭森林公园资源环境禀赋和地域特色，明确森林公园建设和发展重点，因地制宜、科学规划森林资源开发建设，以发展特色化、多样化、差异化为导向，打响“金山岭森林公园”森林保护、森林体验和生态旅游产品及品牌。（2）生态为本、注重保护原则以自然资源和生态环境作为金山岭森林公园建设和发展的基本依托，加强对自然生态和文物古迹的保护，保持森林公园原有格局肌理和整体风貌，通过发展森林旅游带动森林公园环境改善，促进森林公园健康可71、持续发展。（3）分步实施、有序推进原则金山岭森林公园总体规划应优化空间发展布局，统一部署，统筹安排各区建设项目，合理配置森林公园基础设施，做好宏观控制；建设项目的具体实施应突出重点，先易后难，分步实施，有序推进。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 33页4.3 规划依据规划依据（1）法律法规中华人民共和国森林法（2009 年 8 月修订）；中华人民共和国野生动物保护法（2018 年 10 月 26 日修订）；中华人民共和国土地管理法（2004 年）；中华人民共和国城乡规划法（2008 年）；中华人民共和国文物保护法（2017 年 11 月 72、4 日修订）；中华人民共和国旅游法（2018 年 10 月 26 日修订）；中华人民共和国森林法实施条例（2018 年 3 月 19 日修订）；中华人民共和国野生植物保护条例（1996 年）；江西森林条例（2007 年）；江西省森林公园条例（2014 年）；江西省森林防火条例（2012 年）；江西省文物保护条例（2007 年）。（2 2）政策文件）政策文件中共中央、国务院关于加快林业发展的决定（中发20039 号文件）；国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941 号）；国家林业局国家级森林公园管理办法（林业局令201127 号）；国家旅游局旅游发展规划管理办法（旅游局令200012 号）73、；国家林业局关于加强森林风景资源保护和管理工作的通知（林场发2002170 号）；国家林业局关于加快森林公园发展的意见（林场发2006261 号）；江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 34页国务院全国主体功能区规划（国发201046 号）；国务院全民健身计划（20162020 年）（国发201637 号）；国家林业局关于大力推进森林体验和森林养生发展的通知（林场发20163 号）；（3 3）标准规范）标准规范公园设计规范（GB51192-2016）；中国森林公园风景资源质量等级评定（GB/T18005-1999）；旅游资源分类、调查与评价（74、GB/T18972-2017）；旅游规划通则（GB/T18971-2003）；风景名胜区总体规划规范（GB/T50298-2018）；国家森林公园总体规划规范（LY/T2005-2012）；国家森林公园设计规范（GB/T51046-2014）；国家康养旅游示范基地标准（LB/T051-2016）；环境空气质量标准（GB3095-2012）；地表水环境质量标准（GB3838-2002）；声环境质量标准（GB3096-2008）。（4 4）相关规划）相关规划全国林地保护利用规划纲要（20102020 年）；江西省林业发展“十三五”规划；江西省森林旅游发展规划（20112020 年）；临川区城市总体75、规划（20172035 年）；临川区旅游发展总体规划（20142030 年）；江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 35页4.4 规划分期规划分期规划期限为 20242034 年。其中，近期：20242026，中期：20272030，远期：20312034。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 36页第第 5 章总体布局与发展战略章总体布局与发展战略5.1 森林公园性质森林公园性质以森林公园地处城区独特的森林生态系统和佛文化为重要载体，以森林科普、城区休闲为特色，以丰富的森林风景资源为依托，76、将金山省级森林公园建设成为融森林生态保护、禅文化体验、生态休闲、健身康体等众多功能为一体的省级森林公园。5.2 森林公园主题定位森林公园主题定位根据金山省级森林公园的自然资源条件以及优良的区位条件，结合周边市民对森林公园主导功能的诉求，规划将“禅修礼佛、科普养生”作为森林公园的主题定位。5.3 总体布局总体布局5.3.1 总体布局原则总体布局原则（1）保护优先原则以生态经济理念为指导，以保护为前提，遵循开发与保护相结合的原则；（2）科学规划原则统一规划，科学安排建设项目，分期实施，滚动开发原则。（3）突出自然野趣原则。以现有自然风景资源的分布状况为依托，以森林生态环境为主体，突出自然野趣和保健77、功能的原则。（4）市场导向原则江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 37页旅游产品应满足市场的需求，并依赖于市场发挥作用，实现其价值。各个不同的景区应根据不同的客源市场开发本区内的特色产品，且各景区的旅游产品相互之间不产生大的矛盾与冲突，以实现互补。（5）线路组织优化原则充分利用各景区的风景资源，开发的旅游产品能有利于组成旅游线路，将不同类型的旅游项目和旅游产品组合在一起，充分发挥资源的互补性。5.3.2 总体布局总体布局按照上述的布局原则，参照林业行业标准国家级森林公园总体规划规范（LY/T20052012），并考虑到金山森林公园森林风景资78、源的丰富性和生态环境的平衡性，在生态学原理和系统科学、环境美学指导下，对金山省级森林公园进行综合布局。参照国家级自然公园管理办法（试行）（林保规20234 号），国家级自然公园按照一般控制区管理，可结合自然公园规划编制，分区细化差别化的管理要求。金山省级森林公园规划的功能区包括：（1）核心景观区（库前森林科普区）（2）一般游憩区（金山寺康体游憩区）（3）管理服务区（入口管理服务区）（4）生态保育区（龚何生态保育区）表表 5-1 金山省级森林公园功能区划表金山省级森林公园功能区划表功能分区功能区名称规划面积（公顷）主要功能核心景观区库前森林科普区40建立森林科普宣教、生态建设示范基地。并对重要森79、林风景资源加强保护。一般游憩区金山寺禅韵养生区134.25以金山寺的佛文化为主体进行佛教文化展示。积极发展森林观光、户外游憩和休闲养生项目。管理服务区入口管理服务区5.75为游客提供客源集散、导游宣传服务，为森江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 38页功能分区功能区名称规划面积（公顷）主要功能林公园提供行政管理场所。生态保育区龚何生态保育区253.33以生态保护修复为主，基本不进行开发建设，不对游客开放。江西临川金山省级森林公园规划总面积为 433.33 公顷5.4 分区建设项目及景点规划分区建设项目及景点规划5.4.1 库前森林科普区库前80、森林科普区5.4.1.1 概况概况本区位于森林公园西北部，规划面积 40 公顷，占公园总面积的 9.23%，具体范围详见功能分区图。本区内现状建设很少，但生态环境优良，植被茂密，生物多样性丰富，且有众多的野生动植物标本，是开展森林科普的最佳场所。5.4.1.2 功能定位功能定位森林科普、文化展示。5.4.1.3 建设思路建设思路保护好区内生态环境，开展森林科普宣教活动。以具有较高美学观赏价值、特殊科学研究价值、稀有的自然属性并具有典型代表意义的森林景观或动植物资源为基础，向人们普及生物学等相关知识，增强广大游客特别是青少年的科学兴趣。5.4.1.4 主要建设项目主要建设项目观景亭以山地森林景观81、为依托，以开放式茶亭为主要形式，提供休闲、观赏等体验江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 39页项目，既方便休息，又做路线引导。项目建筑规模约 30 平方米，占地规模约 0.06hm。森林科普径规划打造一条养生文化主题游步道，步道两侧设置旅游休憩、文化讲解、标识系统、环境卫生等设施。整体设计力求朴素自然、简洁舒适，令游客以全身心放松的状态漫步在大自然中，从而获得森林疗养体验。项目规模：道路长度约 2.0km，宽度约 2.0m。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 40页森林宣教牌示系统针对森82、林知识科普教育，打造开放式自然户外课堂。设置游览步道及部分休憩节点，作为大家与森林亲密接触的平台。配套休闲座椅，采用木头、石头等材料，以森林动植物原型作为造型设计，力求增加趣味性，并起到烘托主题的作用。项目规模约 800m。自然教育中心。依托公园丰富的植物资源，以展览馆的形式，集中展示公园植物种类与生态文化。馆内另设体验区，可供游客进行植物标本制作，以寓教于乐的方式丰富自然知识。项目建筑规模约 300 平方米，占地规模约 0.1hm。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 41页5.4.2 金山寺禅韵养生区金山寺禅韵养生区5.4.2.1 概况概83、况本区位于森林公园西北部，规划面积 134.25 公顷，占公园总面积的 30.98%，具体范围详见功能分区图。该区拥有香火旺盛的金山寺，区内将围绕禅文化主题打造休闲科普于一体的旅游项目，突显金山寺在中国禅文化领域的地位。本区内自然环境优越，规划作为一般游憩区。5.4.2.2 功能定位功能定位森林拓展、宗教朝圣5.4.2.3 建设思路建设思路以该区丰富的森林景观资源为基础，适度开发一些森林康体养生项目，为市民提供一处亲近大自然，郊游、早晚健身锻炼等活动的场所。5.4.2.4 主要建设项目主要建设项目森林浴场规划建设一处森林浴场，以大片山林为主，修建几处休闲桌椅及平台，为游客及亚健康人群提供一个亲84、近自然，呼吸新鲜空气，满足都市人日益增长的亲近自然，回归自然的需求。项目占地规模约 1.0hm。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 42页丛林探险依托公园地势地貌特征优势，通过开展高空秋千、丛林飞跃、森林探险等户外游览项目，为游客带来挑战自我、团队合作、拥抱绿色、回归自然的健康体验。项目占地规模约 1.0hm趣味吊桥依托公园地势地貌特征优势，通过开展高空秋千、丛林飞跃、森林探险等户外游览项目，为游客带来挑战自我、团队合作、拥抱绿色、回归自然的健康体验。项目占地规模约 1.0hm江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西85、省林建工程咨询有限公司第 43页森林木屋在林区修建盛行的木板屋 20 个，居住规模为 210 人的多种组合，建筑面积 10-45，每种标准都有独立抚州风情的木门楼和院落，每栋森林人家都有木台阶与室外平台，院内种植特色林下食蔬，通过落地窗将室内外融为一体。除极少数没有配备厨房外，大部分采用自己动手采摘下厨的模式。森林体验中心以森林体验为主要功能，内设 3D&VR 科普体验馆、动植物科普教室、精油芳香体验馆等基于森林资源，集合现代科技，融入生态文化，进行科教、养生等江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 44页主题活动的体验场所。生态停车场停车区分86、为大巴停车区、小车停车区。其中，大车位 16 个，小车位 58 个。停车场改用透气、透水性铺装材料铺设地面，并间隔栽植一定量的乔木等绿化植物，形成绿荫覆盖，将停车空间与园林绿化空间有机结合。项目占地规模约 0.6hm。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 45页5.4.3 入口管理服务区入口管理服务区5.4.3.1 概况概况本区位于森林公园中西部，规划面积 5.75 公顷，占总面积的 1.33%，具体范围详见功能分区图。本区位于森林公园入口，地势平坦，可建设作为管理和游客服务使用。5.4.3.2 功能定位功能定位公园管理、游客服务5.4.3.87、3 建设思路建设思路建设森林公园管理用房，对森林公园进行管理；建设一些游客服务设施，为游客提供必要的服务。5.4.3.4 主要建设项目主要建设项目公园大门在本区北面靠近国道 G316 处拟新建一公园入口，并规划新建一座仿古大门。游客接待中心规划新建游客服务中心，融入自然生态元素装饰。内设接待大厅、医疗室、值班室、开水间、维修用房、办公室等设施，为游客提供信息、咨询、休息、讲解等服务功能。项目建筑规模约 0.4682 公顷，占地规模约 0.2341 公顷。游客集散换乘中心规划新建游客集散换乘中心，解决游客在黄山风景区内的交通换乘问题，项目建筑规模约 0.5494 公顷，占地规模约 0.2747 88、公顷。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 46页八正道冥想园规划新建八正道冥想园，项目占地规模约 0.1809 公顷，建筑规模约 0.3618公顷。展演中心规划建设展演中心，主要展示民俗文化、水乡文化、民俗手工业等，项目占地规模约 0.1231 公顷，建筑规模约 0.2462 公顷。生态停车场规划游客中心附近新建一占地面积约 2200 生态停车场，其中小汽车车位22 个，充电停车位 6 个，无障碍停车位 3 个，中巴车停车位 3 个。宜采用组团式布局，采用绿化草坪砖，以灌木为隔离线，用高大乔木和藤蔓植物进行遮阴。江西临川金山岭省级森林公园总89、体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 47页研学露营基地规划建设研学露营基地，为游客能够体验自然环境，培养他们的自然观察能力，提升他们的科学实践能力，深入地了解自然环境，更好地理解自然规律，从而更好地保护环境。占地面积 1.3082 公顷。5.4.4 龚何龚何生态保育区生态保育区5.4.4.1 概况概况本区位于森林公园南部，规划面积 253.33 公顷，占总面积的 58.46%，具体范围详见功能分区图。本区与周边的山体、农田连为一体，是森林公园内野生动植物栖息的良好场所。5.4.4.2 功能定位功能定位森林生态保育5.4.4.3 规划要点规划要点尽力恢复并保护好自然资源90、和自然环境，保持其生态系统和物种不受人为干扰，保证自然生态系统的完整和安全。但同时要注意病虫害防治。除进行适当的江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 48页定位监测与科考调查外，不得设置和从事任何影响或干扰生态环境的设施和活动。工程管线在此区通过时，要多采取地埋方式，减少对环境的影响，并且有利于美观。5.4.4.4 主要建设项目主要建设项目本区未规划有游憩项目，仅进行森林保育项目。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 49页第六章容量估算及客源市场分析与预测第六章容量估算及客源市场分析与预测91、6.1 容量估算容量估算6.1.1 生态容量生态容量生态容量是在保证森林风景资源质量和生态环境稳定的条件下，一定空间和时间范围内所能容纳的游客的最大值。根据风景名胜区规划规范规定的游憩用地生态容量允许标准（1520 人/hm），本公园的游憩用地面积按 273.07公顷计算，确定本公园允许生态容量标准为 18 人/hm。计算可得，金山岭森林公园的生态容量约为 4915 人/日，按年可游天数 280 天计，森林公园年生态容量137.62 万人/年。6.1.2 游客容量游客容量游客容量是在保持生态平衡与森林风景资源质量，保障游客游赏质量和舒适安全，以及合理利用资源的限度内，一定空间和时间范围内所能容92、纳的游客数量。一般分为线路法和面积法两种测算方法。（1 1）游览线路法）游览线路法C日=MD/m式中：C日日游客容量（人次/日）；M游道总长度（m）；D日周转率；m每位游客占合理游道长度（m/人）江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 50页表表6-16-1游览路线法估算表游览路线法估算表序号景区名称线路长度（m）人均指标（m/人）周转率日容量（人/日）1车行道900844502游步道2540542032合计2482（2 2）游览面积法）游览面积法C日=AD/B式中：C日日游客容量（人次/日）；A可游览面积（m2）；B每位游人应占合理面积（m293、/人）；D日周转率表表6-26-2游览面积法估算表游览面积法估算表序号景区名称规划面积（hm2）可游 比例可游面积（m2）人均指标（m2/人）周转率日容量1库前森林科普区400.280002002802金山寺禅韵养生区134.250.34027520036043入口管理服务区5.750.211502002124龚何生态保育区253.330.2506668021267合计1963（3 3）日游客容量）日游客容量综合运用以上两种方法对森林公园进行日环境容量测算，作为分区规划设计中控制旅游开发强度的依据。为保证森林公园的生态环境和旅游舒适度，在游览江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-20394、4 年）江西省林建工程咨询有限公司第 51页线路容量法及游览面积容量法中选择数据较小的值作为控制指标，则森林公园的日游客容量为 1963 人次。（4 4）年游客容量）年游客容量年游客容量的确定如下：C年=C日NK式中：C年年环境容量（万人次）；C日日环境容量（万人次）；N全年适宜旅游天数（天），可取 280 天；K游人系数，可取 0.7。经计算，森林公园年游客容量为 38.4 万人次。6.1.3 容量合理性分析容量合理性分析根据以上预测估算，公园游客容量估算值控制在了公园生态环境容量限度内，说明了本次规划的开发建设在合理范围内，能够保证旅游资源质量不下降，生态环境不退化，生态资源实现永续利用，95、并且带给游客舒适、安全、方便的旅游感受。6.2 客源市场分析与预测客源市场分析与预测城镇化快速发展的时代背景使得消费者对户外自然形成了强烈旅游需求，森林旅游已成为最具增长潜力的林业朝阳产业。国家也通过一系列的法规政策对森林旅游进行大力支持。金山岭森林公园立足于自身生态环境，具有极大的旅游开发潜力，客源市场竞争力强。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 52页6.2.1 客源市场分析客源市场分析生态休闲旅游市场生态休闲旅游市场随着社会发展的高速化，生态环境问题日益突出，优质的生态环境氛围成为大众追求，放松身心的生态休闲旅游成为备受关注的全民旅游96、产品。根据国家林业局公布的数据显示，2022 年全国森林旅游游客量达到 13.9 亿人次，占国内旅游人数的比例约 28，“绿水青山就是金山银山”让更多的旅客开始奔向山川林海。科教研学旅游市场科教研学旅游市场2022 年 12 月，教育部等 11 个部门出台了 推进中小学生研学旅行的意见，要求各地要把研学旅行摆在更加重要的位置，推动研学旅行的健康快速发展。我国游学人次自 2017 年后迅速增长，境内游学人数由最初的 140 万增长至 2017年的 340 万，游学收入自 2015 年来已经翻倍增长，由 40 亿增长到 2017 年的 101亿。游学市场一年比一年火热。森林康养旅游市场森林康养旅游97、市场2022 年中央 1 号文件提出，大力改善森林康养等公共服务设施条件，利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农林业与旅游、文化、康养等产业深度融合。森林康养具有资源的不可替代性、方式的可持续发展性，必将成为人们提高生活质量的首要选择。“十四五”时期，国家林业局将加强森林康养产业发展的组织引导和市场引导，加大政策扶持力度，规范管理，并加快制定和完善相关标准体系，力争到 2022 年，每年参加森林旅游和森林康养的达到 25 亿人次。6.2.2 客源市场定位客源市场定位（1 1）一级市场一级市场（主要市场主要市场）江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公98、司第 53页以抚州市、南昌市为主的 1.5 小时交通圈客群。（2 2）二级市场（辐射市场）二级市场（辐射市场）以赣中地区游客为主，含南昌市、抚州市、赣州市、宜春市、临川市及萍乡市等 2.5 小时交通圈客群。（3 3）三级市场（机会市场）三级市场（机会市场）江西省内客群，以及 2 小时高铁辐射范围内的广东、湖南、湖北、安徽、福建、江浙、上海等重要城市。6.2.3 客源规模预测客源规模预测（1 1）总量预测）总量预测参考 Bulter 的旅游区生命周期模型，旅游区的发展是一个循环进化过程，一般分为探索、起步、发展、稳固、停滞、衰落、复兴阶段。根据游客增长率与旅游市场关系分析，景区在开发初期旅游人数99、增长较快，但随基数增大，增长率便会相应下降。据统计数据，2023 年金山岭金山寺接待游客约为 5.1 万人次。以其作为基数，按照以下计算公式预测规划期内金山岭森林公园各年的游客规模：Si=Sii+SiiP（式中：Si年游人规模；Sii上年游人规模；P年游人增长率）。详见表 6-3。表表6-36-3游客规模预测表游客规模预测表规划期限年度年增长率（%）年游客规模（万人次）20235.1近期2024105.52025106.12026157.0江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 54页2027158.1中期2028209.720292011.6100、20302514.520312518.1远期20322021.720331525.020341027.5根据上表所预测，森林公园规划近期末（2027 年）的年接待游客规模为 8.1万人次，中期末（2031 年）的年接待游客规模为 18.1 万人次。规划远期末（2034年）的年接待游客规模为 27.5 万人次，本次规划开发建设在森林公园合理的容量范围内。（2 2）高峰日预测）高峰日预测旅游存在着季节性，根据森林公园气候条件和游客可能选择的旅游时间，按年可游览天数为 280 天，高峰季节天数为 150 天，高峰季节旅游人数占全年的70，高峰日系数为 1.3 预测，则：日均人数全年旅游人数可游览天数101、（280）；高峰季节日均人数全年旅游人数70高峰季节天数（150）；高峰日人数高峰季节日均人数高峰系数（1.3）。计算结果详见表 6-4：表表 6-46-4森林公园高峰日人数预测表森林公园高峰日人数预测表单位：年、人次分期年份年游客规模日均人数高峰季节日均人数高峰日人数近期末20278.1 万289378491中期末203118.1 万6468451099远期末203427.5 万98212831668江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 55页由上表可知，近期高峰日人数为 491 人次，中期高峰日人数为 1099 人次，远期高峰日人数为 1102、688 人次，而远期高峰日人数低于森林公园的理论游客容量14926 人次，故按照规划要求进行建设，能够较好地保证森林公园的可持续发展。第七章植被与森林景观规划第七章植被与森林景观规划森林公园是以自然生态为主体，具有一定规模和质量的森林风景资源与环境为依托的森林地域。良好的森林生态环境是建设森林公园的前提。根据江西省人民政府关于在重点区域开展森林美化彩化珍贵化建设的意见（赣府发 201819 号）文件，结合公园现状条件，金山岭森林公园森林植被与森林景观规划，以生态修复、林相改造和景观提升为手段，以丰富和增加高等级高品质森林资源、建立功能完善的森林生态系统为关键，主要是在森林绿化、美化、彩化和珍贵103、化（以下简称“四化”）等方面进行规划。7.1 规划原则规划原则（1）分区规划、适地适树原则结合景点、景区布局规划统筹考虑，进行分区规划、确定各区的基调树种、骨干树种，形成风格统一，同时又区别对比于其他景区的森林景观。充分利用乡土树种，因地制宜、适地适树，选择适生树种。（2）问题导向、因地施策原则聚焦重点区域森林生态、景观、功能、材质和蓄积等方面存在的质量问题，从树种选择、结构优化、景观设计、苗木提质和科学经营入手，找准突破口，增强针对性。（3）注重设计、体现艺术原则江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 56页把森林作为景观的重点，真正体现森林104、公园的特色。在绿化的基础上，以乡土树种为主，突出美化、彩化、珍贵化树种资源培育和景观构建，注重乔、灌、草、花、果搭配，实现点、线、面结合，突出艺术观感，提升质量功能效益，形成丰富多彩的森林景观。7.2 森林森林“四化四化”工程建设工程建设基于公园森林资源现状，因地施策，实现金山岭森林公园林地的科学规划。具体技术要点通过植被规划、森林景观规划和风景林经营管理规划三大方面对公园进行规划建设。7.2.1 植被规划植被规划本次采用保护经营、抚育改造、更新改造和植被恢复四种模式对公园植被进行“四化”建设。（1）保护经营金山岭森林公园的生态保育区大部分都属于重点保护经营地带，对郁闭度高、林相好、质量优的湿105、地松、天然阔叶林，实施近自然科学经营，注重保护保留珍贵树种、彩叶树种以及亚热带常绿阔叶林建群种等目标树种和辅助树种，干扰树间伐，合理进行修枝作业，促进目标树种加快生长见效，维护金山岭森林公园自然森林植被景观风貌。（2）抚育改造对以马尾松为主的低产低效次生林和人工针叶林，对生长不良、病虫危害的树木实施块状、团状、带状更新改造，或进行抽针补阔，充分利用珍贵彩叶树种大多前期喜阴的特性，植入珍贵彩叶树种，并按要求进行抚育管护，形成针叶与江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 57页彩叶镶嵌的森林景观。对低产低效竹林，通过复垦、号竹采伐、施肥等技术实施复106、壮。结合金山岭森林公园现状，针对钓鱼台湖、净湖周边山林等地段进行重点林相改造，逐渐覆盖整个园区。（3）更新改造对森林公园内零星分散的宜林荒地、林中耕地等区域，如净湖大坝东北侧的黄土裸露地、净湖北侧山亭瞭望亭周边的黄土裸露地、行思禅院周边由于建设施工造成的荒地等，遵循适地适树原则，选择适宜乡土树种，提高地表绿化美化，改善公园的森林植被状况。对郁闭度 0.3（含）以下、亩均蓄积量不足 3.0m3 林地产出率低的林分，采取小片更新改造。如净湖东北侧的面积约 20 亩的残次林，需做好残次林缓坡地开发利用工作。补植补造特色树种，如枫香树、龙脑香樟树、马尾松等，提高森林植被覆盖率与生态功能，丰富森林公园的107、生物多样性与景观风貌。（4）植被恢复对开挖取土、采石等造成的裸露山体、边坡等陡坡区域，如虎形山北边、西北边以及望林楼北部山脚等植被破损严重、面积较大的裸露地区域，采取挂网、垦穴、设置等高水平带（沟）、增设生态垫等措施，创造林木生长条件，以小乔灌木、草和藤本有花种植材料为主，进行复绿添彩和景观打造。7.2.2 森林景观规划森林景观规划（1）景观廊道建设加强森林公园内游步道及水体周边岸线景观林带建设。库前水库地段游步道两侧植被损害严重，对其规划道路以外的裸露地区进行补植补种乡土树种。可采江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 58页用红枫、杜鹃、夹108、竹桃、美国紫薇、红叶李、彩叶桂等小乔木或灌、藤、花、草植物进行美化、彩化提升。水岸植被的建设要充分考虑保持水土、涵养水源、防风护坡等功能，因地制宜打造湿地植物景观效果，在钓鱼台湖、净湖等深水区选用水杉、池杉、垂柳等高大乔木，临川溪部分浅水地带种植芦苇、菖蒲、睡莲等湿地植物。（2）景观节点建设库前水库发展以阔叶树为主的水土保持林，如木荷、槠树、杜英、胡枝子、紫穗槐、夹竹桃、木芙蓉、杜鹃、狗牙根等，做到乔、灌、草相结合，形成山清水秀、山花烂漫的意境。奇松秀水在松木树林里铺设草坪、点缀杜鹃、红花檵木等草灌木，丰富森林景观。同时，合理运用苦草、金鱼藻等沉水植物，睡莲、玉莲等浮叶植物，芦苇、香蒲等挺水植109、物，进行水域绿化。（3）风景林建设马尾松林林相单调，审美价值低，结合抚育间伐逐渐补植补种阔叶树种，改造成针阔混交林。可利用林缘或林中空地种植一些观赏树木，如枫香、槭树、木荷、梅花、夹竹桃、桃花、杜鹃等。对于一些立地条件较差的林地，可铲除部分杂灌，人工撒播或点播木荷或枫香种子，以改造现有林相，提高观赏价值。湿地松林江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 59页沿步道两侧及林缘四周 40m 范围内进行针叶补阔。海拔 200m 以下大穴栽种木荷、枫香、樟树、银杏、合欢、刺槐、苦槠、青冈栎、香椿、喜树等，200m以上，在立地条件较好的空闲地采用木荷、枫110、香等种子进行点播造林。天然阔叶林林相整齐、郁闭度高，具有很高的观赏价值，要维持原状，做好保护工作。对残缺部位，进行植花种草，做疏林草地的布置。7.2.3 技术措施技术措施（1）科学种植通过树种优选、良种壮苗、用地准备、栽植等过程，达到科学种植的效果。树种优选根据树种生物学特性和生态学特性，综合考虑金山岭森林公园海拔高程、坡向坡位、土壤种类与土层厚度等立地条件状况，按照绿化、美化、彩化、珍贵化要求选择树种。良种壮苗使用良种种子育苗，推荐采用 23 年生及以上培育时间、播种品质优良的容器苗木造林。绿化、美化、彩化、珍贵化树种选择可参考表 7-1。表表7-17-1森林美化、彩化、珍贵化建设推荐树种表111、森林美化、彩化、珍贵化建设推荐树种表树名苗木规格地径（米径）苗高（cm）蓬径（cm）樱花地径3cm2m蓬径80cm山樱花地径3cm2m蓬径80cm紫荆地径3cm2m蓬径80cm高杆杜鹃地径2cm高1.5m蓬径80cm江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 60页油桐米径3cm2m蓬径80cm华桐米径3cm2m蓬径80cm紫薇地径3cm2m蓬径80cm紫玉兰米径3cm2m蓬径80cm枫香地径2cm高1.5m山乌桕地径2cm高1.5m银杏米径3cm2m杂交马褂木米径3cm2m无患子米径3cm2m栾树米径3cm2m北美栎树地径2cm高1.5m榔榆米径112、2cm2m大叶榉米径2cm2m赤皮青冈米径2cm2m闽楠地径2cm高1.5m乌桕地径2cm高1.5m美国紫薇米径2cm2m四季千年桐米径2cm2m池杉地径2cm高1.5m水杉地径2cm高1.5m用地清理对林业用地和非林业用地分别制定适宜的用地清理措施，之后采用等高（反坡、竹节沟）水平条（带）垦、（半）撩壕、块状、反坡台地、鱼鳞坑等方式进行整地。在整地基础上要开挖明穴，穴点必须品字形排列，以利保持水土。此外，要特别重视通过表土回穴恢复根际土壤地力。基肥对于促效增效也具有重要作用，要根据测土结果科学配方施用基肥。栽植江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限113、公司第 61页因地制宜确定初植或补植密度，对于更新改造区及其他适宜区域，可推荐林苗一体化建设模式。达到严格把握栽植季节和栽植天气、做到苗木随起随栽、当天起苗当天栽完等栽种要求，对堤岸滩地湿地等地下水位高的地区及山窝山脚积水严重区域，应根据树种耐水性考虑采取开沟排水与起垄措施栽植。有关树种初植密度可参照表 7-2。（2）科学经营抚育安排强调抚育管护，做好科学经营。按照 2221 抚育模型开展幼林抚育。抚育方式主要有全刹除草、围蔸 11m 范围垦复松土与培蔸。抚育时应根据土壤结果设计抚育追肥的种类与施量，促进苗木生长，着力提高美化、彩化、珍贵化建设成效的显示度。同时，在林业用地上实施幼林抚育时要注114、意保留天然速生珍贵阔叶幼树，增加生物多样性。抚育必须及时。春抚必须安排在 56 月开展，秋抚则需在 910 月完成，以及时消除竞争，促进目的树种生长发育。开展花木抚育时应结合进行优良品系嫁接与整形修剪，提高花木的美化彩化效果。有害生物防治按照有关规范要求布设有害生物发生与危害观测点，开展蛀干性、食叶性害虫与病害的重点监测。对主要和重点栽植树种应设计防治方案，包括防治时间、农药种类、需要量与施用方法。绩效监测设置监测样（区）方，制定监测方案，对林木成活率、保存率、覆盖率、郁闭度、高生长量、胸径或地径生长量、冠幅生长量、彩叶期、花果期等建设成效指标进行动态监测评价。江西临川金山岭省级森林公园总体规115、划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 62页第八章资源与环境保护规划第八章资源与环境保护规划8.1 规划原则规划原则（1 1）保护优先、绿色发展原则保护优先、绿色发展原则顺应自然规律，把节约资源和保护环境摆在优先位置，坚持立足当前与着眼长远相结合，不走“先污染后治理”的老路。强化源头防控，优化空间布局，推动形成绿色生产和绿色生活方式。加大资源节约和环境保护治理力度，促进人与自然和谐发展。（2 2）因地制宜、分类施策原则因地制宜、分类施策原则森林公园保护工程应从实际出发，结合地区特点，选定建设方案。保护工程设施应坚固、适用，并与周围景观相协调，同时宜进行艺术处理，起到点景的作116、用。根据保护对象的特性和科学管理的技术要求，确定适宜、有效的保护措施。（3 3）突出重点、系统防治原则突出重点、系统防治原则重点加强对危及物种生长和生存的病虫害、地方性疾病和污染现象、森林防火等重要资源和生态环境问题的管控和治理，统筹运用结构优化、污染治理、污染减排、达标排放、生态保护等多种手段，实施一批重大工程，开展多污染物协同防治，系统推进资源保护与环境治理。8.2 重点人文资源保护重点人文资源保护金山岭文化底蕴深厚，但是公园范围内人文单体资源较少，加强对公园人文景观资源的保护和恢复，有利于增强公园发展的生命力，提升旅游产品品质，丰富景观资源体系。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（202117、4-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 63页8.3 重点水文资源保护重点水文资源保护水体景观资源为整体生态环境增添了柔美之感，提高了游览的连贯性。金山岭森林公园内的水体景观资源主要包括临川溪、净湖以及钓鱼台湖等。近年来，由于人为活动加大，园内的水体景观资源受到了不同程度的损坏。为维护生态稳定，丰富游览体验，保护和修复园内水体景观资源刻不容缓。（1 1）库前水库）库前水库资源概括资源概括：集雨面积 11.3km2，总库容 1334000m3，有效库容 1008100m3。是金山岭森林公园最大的水库，生态价值突出。此外，水库四周环境优美，水面清澈碧绿，具有较高的游憩观赏价值。保护措施保护118、措施：加强对库前水库水域以及其他重要水体的水环境质量监测；加强水质保护，严格保护净湖水体及周围的森林生态环境，提高森林蓄水能力，防止水土流失；加强净湖的自然调节功能，充分利用其渗透及过滤作用，从而带来良好的生态效应，营造良好的视觉效果。8.4 重点森林植物保护重点森林植物保护金山岭森林公园植物种类较为丰富，成片树林主要包括枫树、湿地松树、马尾松、樟树等。森林植物对维系金山岭地区的生态平衡起着至关重要的作用。（1 1）枫树林枫树林资源概括资源概括：树形高大、枝叶茂密。秋日来临，红叶尽染，十分壮观。保护措施保护措施：针对枫树林保护主要分为两大块：预防和救护。森林公园可以通过休眠期修剪、清理枯枝落叶119、根系的复壮等方式，预防和提高植物的抗性。枫树的病虫害主要有蚜虫、白粉病、红蜘蛛等，真菌性的有溃疡病、炭疽病等，可根据病害对症下药。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 64页8.5 重点野生动物保护重点野生动物保护金山岭森林公园动物资源丰富，曾是多种飞禽走兽世代繁衍生息之地。资源概括资源概括：主要包括以白鹭、鸽、喜鹊、啄木鸟、猫头鹰，斑鸠为代表的野生禽类，以野猪、豪猪、刺猬、山羊为代表的兽类。野生动物是金山岭生态系统的重要组成部分。保护措施保护措施：为动物保护提供依据，在森林公园内及周边邻近地区设置监测点，监测各种动物种类、种群密度、栖息地120、生境，游客行为对动物活动影响情况。建设施工过程中，应监视、监测对野生动物的影响，工程建设不得对动物的栖息繁衍环境产生不利影响。对野生动物繁殖地、栖息地实行专门保护，埋设界桩，设立警示牌。对影响野生动物活动的道路，应开设动物通道。人工营建一些招引鸟类设施，在林分改造时多种植浆果类乔木、灌木，提高鸟类栖息地质量。8.6 环境保护环境保护（1 1）大气环境保护大气环境保护大气环境质量按环境空气质量标准（GB3095-2012）中规定的标准执行。保护措施保护措施：加强大气环境监管。通过树立大气质量实时监测牌，及时公布园内大气环境质量信息和评估。对重点区域、流域进行大气环境调查，建立健全区域大气环境应急121、处理机制控制园内污染排放。对园内工程建设、业态经营、居民生活提倡使用绿化环保新材料，运用节能节水减排技术。严格实施废气达标排放制度。推进绿色交通出行。严格控制进入公园的汽车数量，鼓励绿色出行，加快园内观光电瓶车、自行车等绿色公共交通体系和交通工具公共租赁体系建设。（2 2）地表水环境保护地表水环境保护江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 65页地表水环境质量按地表水环境质量标准（GB3838-2002）中规定的标准执行。保护措施：保护措施：加大污染治理力度。接待服务区、居民点集中的生产生活污水，采用集中处理方式，建立污水排放统一体制，全部使用122、污水管网，集中排入排污总管。禁止向水体倾倒垃圾及其他废弃物，及时清理溪流、水库中的枯枝落叶、垃圾、杂物，防止腐烂污染水质。控制建设水土流失。工程建设需合理保留和利用原有地形、植被，防止水土流失，提高抗御洪涝灾害的能力，创造良好的生态环境。在周边林区采伐林木的，采伐方案中必须有采伐区水土保护措施。（3 3）噪声环境保护噪声环境保护噪声环境质量按声环境质量标准（GB3096-2008）中规定的标准执行。保护措施：保护措施：防治交通噪声。进入森林公园的车辆禁止鸣高音喇叭。防治施工噪声。工程建设中，避免爆破法施工，选用低噪声施工机械设备，对高噪声源采取消音、隔音、减振等措施。防治人为噪声。公园内禁止燃123、放烟花爆竹、禁止使用高音喇叭；在娱乐等房屋建筑室内的墙面或顶棚上安装吸声材料、吸声结构，或者空间悬挂吸声板、吸声体，采用吸声降噪；游步道上人群适当分散，以免有人群集嘈杂。建设隔声带。利用景观绿化形成隔声区，以降低各用地的噪声干扰，净化噪声环境。（4 4）土壤环境保护土壤环境保护土壤是重要的自然资源，它是林业发展的基础。保护措施：保护措施：江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 66页严格控制土壤污染。对园内建设施工所导致的土层开挖、危险废品等可能对土壤造成严重破坏和污染的现象进行严格检测控制。规范固体废弃物规范处置管理。加强对园内营业单位和居民124、的环境保护教育，从源头减少土壤环境污染。加强土壤环境保护。通过合理规划布局游步道网络体系，减少土壤损坏，防止土壤板结，改善土壤结构，增加土壤养分含量；通过植草、植灌等绿化措施增加植被覆盖，防止土壤裸露，减少水土流失。（5 5）环境卫生保护环境卫生保护环境卫生对于游人和居民健康具有重大影响，对于森林公园的生态环境维护也起着重要作用。保护措施：保护措施：完善环卫基础设施。在景点和游步道两侧设置垃圾箱，保证数量充足，进行合理布局。建立垃圾中转站，集中处理和运输垃圾。园内建造生态公厕，选址既隐蔽又方便使用，以 500m 服务半径和人流集聚特征为依据进行合理设置。落实环卫责任制度。加强环卫宣传教育。环境125、卫生恶化的原因，大都是人为的。因此，培养民众之公德心，也应该是改善环境卫生最具意义和有效的方法。通过卫生宣传标志、专题环卫教育活动等方式，增强游客和居民、职工的环境卫生保护意识。8.7 保护管理保护管理（1 1）加强组织领导管理加强组织领导管理加强对公园森林资源保护管理工作的领导，建立健全组织领导机构。各科室单位负责人为成员的森林资源保护管理工作领导小组，负责公园森林资源保护管理工作的协调、领导、考察等工作。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 67页严格按照森林法 森林公园条例等法律法规规定，牢固树立红线意识，坚持底线思维，切实做好森林公园126、的保护管理工作。逐级夯实森林资源保护管理工作责任，实施定期检查制度。通过督查检查，及时发现和解决森林资源保护管理中存在的问题。组织开展好森林公园的生态环境整治，依法检查开发建设活动，对违法进行垦荒、挖沙、采石、房地产开发等破坏资源和生态环境的行为，坚决从严从快查处，并采取措施督促恢复原貌。（2 2）加强林业宣传教育加强林业宣传教育森林公园要加强对森林法野生动物保护法森林法实施条例野生植物保护条例等法律法规的宣传，进一步增强居民、游客、公园职工、部门单位依法保护森林资源的意识，努力营造森林资源保护管理的法治环境。（3 3）加强森林资源管理加强森林资源管理认真落实森林法和林地保护管理的各项规定，严127、格执行征占用林地审核审批制度。严禁未批先占，假借重大项目、发展地方经济、改善民生等名义，非法占用或肆意破坏林地；严禁越权审批或以临时占地之名代替永久占地。做好林木采伐管理工作，对森林采伐限额的执行、木材生产计划、采伐、运输和经营加工、采伐证的发放等环节进行监督检查，对发现的违法问题，要及时依法处理。组织开展巡山管护，对涉及珍稀野生动物栖息地、野生保护植物生长区域，重点开展清理专项活动，确保辖区野生动植物资源安全。严厉打击破坏野生动植物的违法犯罪行为。加强辖区内动物养殖管理，规范驯养繁殖，严控疫源疫病。（4 4）加强森林安全管理加强森林安全管理严防森林火灾。森林资源保护管理工作领导小组应逐级夯实128、防火工作责任，做到机构队伍建设到位、安排部署到位、宣传发动到位、预案制定到位、责任落江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 68页实到位、重点监控到位，强化野外火源管控，加大和创新森林防火投入、管理和联防机制，不断提高森林防火水平，全力预防森林火灾发生。第九章生态文化建设规划第九章生态文化建设规划9.1 规划原则规划原则（1 1）注重传承、与时俱进原则注重传承、与时俱进原则规划建设生态文化，需要在传承中创新、在创新中发展。挖掘生态文化遗产资源，传承地域生态文化优秀传统和民俗特色，不断丰富生态文化的时代内涵，增强其与时俱进的适应性和创新支撑的发展129、活力。（2 2）保护为主、合理利用原则保护为主、合理利用原则规划建设生态文化，需要在保护中发展、在发展中保护。坚持保护为主、合理利用的原则，坚持建设森林公园与保护生态环境统筹协调，坚持规划发展空间布局与生态承载能力统筹协调，坚持人文关怀与生态关怀统筹协调。（3 3）培育支撑、共建共享原则培育支撑、共建共享原则将生态文化建设贯穿于森林公园发展战略、规划布局、制度建设、宣传教育等生态文明建设全过程。发挥民众的主体作用，宣传着力引导，教育着力养成，制度着力约束。形成弘扬生态文化、共建生态文明的良好社会氛围和社会凝聚力。9.2 生态文化建设重点和布局生态文化建设重点和布局9.2.1 生态文化建设重点生130、态文化建设重点（1）完善生态文化宣传体系江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 69页立足于森林公园建设现状，综合考虑发展趋势和市场导向，梳理整合园内生态文化资源，形成主题知识教育体系，通过宣传手册、广播电视、短信推送、网页宣传等渠道，向游客进行发布。由此，全方位、系统化、常态化地推进生态文化普及教育，完善森林公园生态文化宣传体系。（2 2）构建生态文化体验平台构建生态文化体验平台依托自身生态文化资源，构建生态文化体验平台。建设融入生态文化元素，特色鲜明、类型丰富的生态文化旅游体验场所；设置以标识牌为主体的生态文化宣教设施；规范导游词、解说词的131、科学性、教育性和趣味性，普及自然生态系统和生物多样性保护的基本常识、功能作用、演替规律和相互关系。（3 3）拓展生态文化体验活动拓展生态文化体验活动深入挖掘金山岭森林公园的生态文化、禅修文化等资源，开展形式多样、丰富生动、主题鲜明、寓教于乐的生态文化传播体验活动。如野生动植物知识讲座、森林生态露营节、森林徒步大赛、自然摄影大赛、书院传统文化体验周等主题活动。9.2.2 生态文化建设布局生态文化建设布局根据森林公园各分区森林与自然生态系统特点、生态文化组成要素独特性，确定森林公园生态文化建设布局，详见表 9-1。表 9-1 森林公园生态文化建设布局分区名称生态文化建设主题库前森林科普区植物科普金132、山寺禅韵养生区禅修文化入口管理服务区自然宣教龚何生态保育区自然体验江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 70页9.3 生态文化设施规划生态文化设施规划生态文化设施是集中展示和宣传公益生态文化的基础设施，本公园规划建设的生态文化设施主要有植物科普展览馆、森林科普基地、科普步道等。植物科普展览馆植物科普展览馆依托公园丰富的植物资源，以展览馆的形式，集中展示公园植物种类与生态文化。馆内另设体验区，可供游客进行植物标本制作，以寓教于乐的方式丰富自然知识。森林科普基地森林科普基地规划在树林茂密处设立一些科普知识的解说标识牌，增加区域内的科普教育功能，解133、说牌力求生动新颖，令游客身心放松的同时能够了解更多的森林相关的知识。科普步道科普步道针对森林知识科普教育，打造开放式自然户外课堂。设置游览步道及部分休憩节点，作为大家与森林亲密接触的平台。配套休闲座椅，采用木头、石头等材料，以森林动植物原型作为造型设计，力求增加趣味性，并起到烘托主题的作用。9.4 解说系统规划解说系统规划解说系统是森林旅游实现自然教育责任的重要手段，强调自然性、参与性和可持续性，呈现公共性和公益性的特征。9.4.1 软件解说系统软件解说系统软件解说系统包括导游员、解说员、咨询服务等具有能动性的解说。培养导游员、解说员等工作人员的生态文化知识素养，加强工作培训，提高导游人员服江134、西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 71页务质量和水平。编写内容丰富、生动活泼、通俗易懂的生态文化景点导游词和讲解词，为游客提供详细的生态文化讲解。9.4.2 硬件解说系统硬件解说系统硬件解说系统包括宣传材料、标识系统等，是以固定内容表达形式为主的解说。（1 1）宣传材料宣传材料梳理整合金山岭森林公园内的各类生态文化资源，基于科学性、教育性和趣味性的原则，编制森林公园旅游手册、文化、宣传折页等，加深对森林公园及森林旅游的认知。（2 2）标识标牌标识标牌标识牌强化了游客对公园自然环境和文化信息的理解，同时规范、正确引导游客行为，提高游客对公园资135、源、文化、环境等方面的保护意识。主要分为解说性标牌、指示性标牌、提示性标牌。解说性标牌主要布置在公园入口和内部主要景点景物旁，是介绍主要景点、景观或相关展示内容的介绍说明牌。牌示内容主要包括公园介绍、景物（景点）知识、生态环境、生态系统、自然与文化景观特色等介绍。指示性标牌布置在公园内部主要道路交叉口、景点组团内部的道路交叉口处，是公园内引导方向或方位的指引标志。牌示内容包括指示景物（景点）、游客服务中心、公共厕所和餐厅、车辆停靠点等景观或设施提示性标牌有两大功能：一是规范游客行为，二是生态宣传教育。一般依据公园内部需要而布置，通常布局在易发生危险的区域。牌示内容包括阐述规章制度、各类游览规则136、和游客须知，宣传教育生态环保口号，以此提醒、警示游客行为，保护游客安全和公园环境。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 72页9.4.3 智慧解说系统智慧解说系统智慧解说系统打破了传统意义上的人工解说模式，利用移动云计算、互联网等新技术，借助便携终端网络设备，使游客获得相关信息，实现现代自助导游，完成景区地图查询搜索、游览线路规划、线路选择和景点自助讲解等功能。（1 1）自助导游系统自助导游系统基于地理位置服务功能，通过二维码扫描、地图搜索导航等方式，提供线上语音讲解、行程规划等功能，展现出景区丰富的信息资讯，高效精准地满足游客导航、导游、导137、览等一体化需求。（2 2）多媒体服务系统多媒体服务系统利用多媒体设施来发布生态文化知识和资讯，以短信、彩信、微信等多种方式使游客迅速掌握景区信息。发布内容包含景区基本情况介绍，景区内实时动态感知信息（温湿度、光照、紫外线、空气质量、水温水质等），景区内游览相关信息等内容。第十章森林生态旅游与服务设施规划第十章森林生态旅游与服务设施规划10.1 森林生态旅游产品定位森林生态旅游产品定位基于森林生态系统保护原则，以自然景观为主体，融合金山岭地区的人文、社会景观资源，打造突出生态休闲、自然教育功能的森林公园旅游产品及服务体系。为游客创造融入自然、了解自然、享受自然、回归自然的环境氛围，从而达到提高游138、客保护自然、爱护生态的意识，形成绿色环保的森林生态旅游方式。充分考虑金山岭森林公园资源禀赋，以市场需求为导向，完善观光、休闲、康养、江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 73页科普及娱乐等多层次的旅游项目，并将金山岭森林公园的森林生态旅游产品定位为：城市休闲处，健康养生地城市休闲处，健康养生地。10.2 游憩项目策划游憩项目策划10.2.1 策划原则策划原则（1 1）保护与开发同行保护与开发同行在进行金山岭森林公园生态旅游开发时，坚持保护与开发并行的原则，在保护的基础上进行合理开发，在开发的过程中注重生态保护，实现金山岭森林公园的绿色可持续发139、展。（2 2）生态与文化并重生态与文化并重推动金山岭森林公园生态旅游发展，既要合理利用自然景观，满足游客生态休闲的需求，又要深入挖掘文化景观，丰富游客多层次的旅游体验。10.2.2 策划思路策划思路（1 1）森林生态观光旅游策划森林生态观光旅游策划依托金山岭森林公园自然资源，通过植被绿化、景观提升等工程，提高公园生态环境观赏度和丰富度，设计以绿色、自然为主题的旅游体验项目，配套游憩休闲设施，打造金山岭森林公园生态观光旅游项目体系。（2 2）森林健康养生旅游策划森林健康养生旅游策划基于金山岭森林公园生态环境和自然资源，发展森林健康养生服务，结合游客多样化养生需求，打造突出森林康养、生态疗养功能的140、森林健康养生旅游项目体系，让公园良好的森林生态环境成为游客的养生天堂。具体包括森林小屋、森林浴场、户外拓展基地、森林漫步道等项目。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 74页（3 3）森林文化体验旅游策划森林文化体验旅游策划以金山岭森林公园禅修文化为主体，营造自然禅境氛围，突出修身养性、文化体验的功能，为游客创造“亲禅”休闲场所，打造公园禅修文化体验旅游项目体系。（4 4）森林科教研学旅游策划森林科教研学旅游策划充分利用金山岭森林公园生态景观资源，依托生态文化基础，设计突出森林体验、科普教育功能的旅游体验项目，打造公园森林科教研学旅游项目体系141、。具体包括植物科普展览馆、院士工作站、森林科普基地、科普步道、树木领养园等项目。10.3 旅游服务设施规划旅游服务设施规划金山岭森林公园的旅游发展和服务区域集中金山寺周边，旅游建设具有一定的历史，发展速度较为平缓，旅游服务设施布点集中，建筑老化、规模偏小，不能够满足客流旺季需求，整体建设与旅游发展不相适应。10.3.1 服务中心体系规划服务中心体系规划（1 1）游客服务中心游客服务中心游客服务中心是森林公园的形象展示中心、信息提供中心和游客集散中心，对金山岭森林公园旅游发展起着尤为重要的作用。本公园游客服务中心设在公园北部入口区，配套完善停车换乘、票务服务、商业零售、导游服务、医疗救护、信息咨142、询、安全调度等服务功能。（2 2）游客服务点游客服务点江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 75页游客服务点为游客提供游览过程中必需的茶饮、包装食品、纪念品、摄影等服务，本公园依据游客集散区域分布、主要景区（景点）布局、主要交通干线等现状和建设特点进行游客服务点设置，共计 5 处。10.3.2 住宿服务设施规划住宿服务设施规划（1 1）规模预测规模预测基于金山岭森林公园旅游现状和发展趋势，本规划采用数学模型对公园住宿设施规模进行预测。数学公式如下：CR*L*N/（T*K）式中：C床位需求量；R年接待人数；L住宿游客比例；N游客平均住宿天数；T143、床位利用率；K年旅游适宜天数（取 280 天）。在森林公园发展初期平均留宿人数较少，随着游览产品的逐渐丰富、功能逐渐完善，游客停留时间和留宿比例将大大增加。综合考虑公园地处城区近郊地理位置、受众市场特点、园区规模和设施水平等因素，本规划对住宿游客比例、平均住宿天数、床位利用率三大变量因子数据进行合理推算，可得金山岭森林公园规划期内住宿设施规模如表 10-1：表表10-110-1住宿服务设施规模预测表住宿服务设施规模预测表规划期限年度年接待人数（万人次）住宿游客比例平均住宿天数（天）床位利用率床位需求量（张）近期20245.510%240%98江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-203144、4 年）江西省林建工程咨询有限公司第 76页20256.110%245%9720267.010%250%10020278.110%260%96中期20289.710%260%115202911.610%270%118203014.510%270%148203118.110%270%185远期203221.710%280%194203325.010%280%223203427.510%280%246根据上表所预测，森林公园规划近期末（2026 年）的床位需求量为 100 张，规划中期末（2031 年）的床位需求量为 185 张，规划远期末（2034 年）的床位需求量为 246 张。（2）设施布局145、基于生态环保、自然舒适的原则，结合金山岭森林公园现状特点和发展趋势，并依据生态环境特征、客流量大小等因素进行合理布局。10.3.3 餐饮服务设施规划餐饮服务设施规划（1）规模预测依据金山岭森林公园的区域范围和产品特点，推测游客平均游览时间在半天以上，故对餐位按中午用餐人数计算。本规划采用数学模型餐位需求量进行预测。数学公式如下：YR*r/（T*K）式中：Y餐位需求量；R年接待人数；r游人就餐率；T餐座周转率（取 T2）；江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 77页K年旅游适宜天数（取 280 天）。森林公园发展初期，游客受游览时间、心理价位等146、因素影响，就餐率较低。随着可游览时间增加、体验度上升，游人就餐率会相应增加。根据公式计算，可得规划期内旅游餐饮服务所需餐位如下：表表 10-310-3餐饮服务设施规模预测表餐饮服务设施规模预测表规划期限年度年接待人数（万人次）游人就餐率餐位需求量（个）近期20245.545%4420256.145%4920267.050%6320278.150%72中期20289.750%87202911.650%104203014.550%129203118.160%194远期203221.760%233203325.060%268203427.560%295根据上表所预测，森林公园规划近期末（2027 年147、）的餐位需求量为 72 个座位，中期末（2031 年）的餐位需求量为 194 个座位，规划远期末（2034 年）的餐位需求量为 295 个座位。10.3.4 其他设施规划其他设施规划（1 1）游娱文体设施游娱文体设施游娱文体设施主要包括娱乐活动类设施、文化体验类设施及运动康体类设施。结合金山岭森林公园的生态资源和人文底蕴特色，因地制宜地进行打造和布局。规划在游客活动集聚区域、主要景区（景点）分布点、重点旅游建设区域等江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 78页进行文化宣传展示、运动康体等设施设置，在商业服务中心、旅游集散中心等区域设置主要娱乐148、活动举办场所。（2 2）商业购物设施商业购物设施针对金山岭森林公园旅游商品特点，在游客服务中心设置旅游超市，满足游客生态产品购物和日常旅游消费需求。（3 3）环境卫生设施环境卫生设施沿着主要游览道路每隔 200 米设置一个垃圾箱，步行 30 分钟范围内设立一个生态厕所。同时，依据道路网络、游客集散程度、景区景点分布等特点，进行数量和距离的合理调整，以满足游客个人卫生和公园环境整洁的需求。公园内需配备完善垃圾清扫、搬运等垃圾处理设施。（4 4）安全保卫设施安全保卫设施森林公园由于其山林地势的特性，存在较大的安全隐患。由此，建立完善的安全保卫体系对于金山岭森林公园的健康持续发展具有重要作用。本规划149、在游客服务中心设置安全保卫室和相应的安保设备，并与临川区警务系统加强合作，提高应急处理能力。此外，组织保安巡逻队，对园内安全进行定期巡查。（5 5）医疗救护设施医疗救护设施规划在公园游客中心设置医疗室，配备常用医疗设施和医护人员。此外，通过配备常用药品，安排救护专线等，提高公园内的各服务点和商业场所的临时医疗服务能力。加强与临川区医疗服务机构的联系，成为绿色医疗救护通道，以应对紧急医疗事件，为游客提供便捷、安全、有保障的医疗卫生服务。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 79页10.4 游线组织规划游线组织规划考虑金山岭森林公园旅游项目分布、150、道路规划、功能分区等因素，结合市场需求导向，打造三条主题旅游线路。（1）修禅感悟主题路线线路规划：游客服务中心-鸽群-江西尼众佛学院-金山古道-金山岭-金山寺。游赏时间：0.5 天1 天。（2）森林康养主题路线线路规划：游客服务中心-库前水库-自然教育中心-森林科普径-观景亭-金山岭-金山寺-森林浴场-丛林探险-趣味吊桥-森林木屋-森林体验中心。游赏时间：0.5 天1 天。（3）生态体验主题路线线路规划：游客中心-苦槠-常绿阔叶林-针叶林。游赏时间：0.5 天1 天。第十一章基础工程规划第十一章基础工程规划11.1 道路工程规划道路工程规划11.1.1 交通现状交通现状对外交通江西临川金山岭省151、级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 80页高速公路、国道及省级公路已经四通八达，依托大广高速公路，南昌至临川仅需 1 个多小时的车程，临川区紧邻抚州市市区，交通便利。内部交通G316 公路途经森林公园。公园内部有砂石路、步行山道和小路通达，但道路系统不完善，尚未构成环路，且路面质量较差，离省级森林公园内部交通标准尚有一定的差距。随着森林公园的开发建设，为适应森林旅游事业发展的需要，亟须完善景区内部的基础设施，形成系统性的旅游道路。11.1.2 规划原则规划原则提高外部至公园交通干线的等级和通行能力，满足森林旅游的需求。从有利于旅游线路的组织的角度出发，完善152、内部交通网络组织，创造安全、畅通、便捷、舒适、无公害的交通条件。内部交通规划要形成环状布局，尽量避免游客走回头路。因地制宜合理选择线路，道路设计应合理利用地形，与当地景观和环境相结合，充分考虑艺术效果，达到步移景异的效果。道路交通网络要兼顾营林、防火、管理等多方面的需要。充分利用现有道路交通设施，应避免深挖高填、形成竖向创伤面，尽量不占林地，避免和减少对地表的破坏。11.1.3 内部道路规划内部道路规划根据不同功能要求，公园内部道路系统规划主要内容包括车行道、游步道、停车场，道路系统布局详见道路交通规划图。（1）车行道江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨153、询有限公司第 81页在选择车行线路时，必须选择坡度适宜、开挖工程量较小、对森林植被破坏最小的方案。从可实施性角度考虑，本次规划不新增车行道，主要在保留现状的基础上对 G316 公路公园路段进行提升与改造。G316 公路现为混凝土道路，路面质量较好，近期不对路面进行改造，只对道路两侧的植被进行修整，满足旅游道路的美观要求；远期游客量增加，考虑对路面进行拓宽及质量提升，满足旅游需求。（2）游步道景区内现有 5 条游步道，共长 15360m。为促进公园各个片区协调发展，规划新增 3 条游步道，1 条科普步道，1 条巡护道，新规划道路总长 11612m，其中，游步道 8807m，科普步道为 1728m154、，巡护道为 1077m，宽为 1.52.0m，主要采用砂石道、木栈道两种形式，依据地形和景观需要进行设计。整体风格贴近自然，并做到美观、舒适、经济与环保。（4 4）停车场）停车场森林公园内规划在金山岭北入口管理服务区新建 1 处公共集中停车场。停车场采用环保透水砖与植草砖结合铺设地面，并在停车位间隔栽植一定量的乔木与花草提供林荫及观赏景观，将停车空间与森林景观有机结合。随着金山岭建设的加快，停车配套服务设施进一步完善，森林公园远期应融入大景区的交通体系，可以逐步缩减森林公园内停车场的规模。11.2 给排水工程规划给排水工程规划根据工程性质要求，本专业编制内容主要包括：各区办公、住宿、餐饮等生活155、用水、绿化给水、消防、喷淋、灭火器灭火、污水、雨水排水系统等。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 82页11.2.1 编制依据编制依据编制依据包括上级单位批准的工程可行性研究报告等文件，以及本工程设计所用的规范、规定：建筑给水排水设计规范（GBJ50015-2003）；室外给水设计规范（GBJ13-862011 年版）；室外排水设计规范（GBJ14-872011 年版）；建筑设计防火规范（GBJ50016-2006）；建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；国家生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；自动喷水灭火系统设计规156、划（GB5749-2001）；国家污水综合排放标准（GB8978-1996）8711.2.2 给水规划给水规划（1 1）给水现状）给水现状目前生活用水主要来自市政用水。（2 2）给水量预测）给水量预测根据规划，公园内建筑物耐火等级均为三级，因建筑采用分散式布局，确定室内消防用水量为 10L/s，室外消火栓用水量为 25L/s，消防总用水量为 35L/s。（3 3）给水工程规划）给水工程规划公园临近云山镇，园内给水接自市政给水管网，并将供水管网沿区内道路旁绿地进行敷设。此外，在入口管理服务区内设置自来水加压泵房，日供水量为1500 吨。公园地下水资源比较丰富，可抽取地下水或利用天然溪水提供水源，157、故规划设计 1 口深水井。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 83页（3 3）室外消防系统规划）室外消防系统规划室外消防给水与室内消防给水均采用加压供水，给水管网沿建筑物四周道路每小于 120m 布置 DN100 地上式消火栓。给水管采用埋地硬聚氯乙烯给水管，采用胶粘剂粘接；排水管采用 UPVC 缠绕管，专用胶粘剂粘接。11.2.3 排水规划排水规划（1 1）排水现状）排水现状金山岭省级森林公园目前尚处于开发建设的起步阶段，森林公园内目前大部分都是自然排水形式。（2 2）规划原则）规划原则全面考虑，分类处理，污水处理必须达到国家污水排放标准158、后才能排放。排水采用雨污分流制，雨水自流排放、污水集中处理。公园内的公厕设计为生态厕所，经过污水处理后慎重排放，以免污染环境。（3 3）污水量预测）污水量预测根据公园地形复杂污水量不大的特点，采取分散的污水处理系统。生活污水的排放量按生活用水量的 80%计算，公园生活污水最大日排放量为 230.6m3。（4 4）排水规划）排水规划为了有效排放雨水，可在各景区、景点、服务接待点的建筑物四周设雨水明沟或暗沟；在公路和游步道一侧或两侧开设排水必要地段设小涵洞；在各停车场布设雨水明沟或暗沟；以便迅速地将地表水排向附近坑塘或沟渠中。防止地面积水，影响旅游活动。各污水排放地块经过分管排放污水，集中汇集于规159、划区主干路排污主管，集中向南排入云山镇城区排污主管。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 84页11.3 供电工程规划供电工程规划11.3.1 编制范围与依据编制范围与依据编制范围包括公园的电力、照明、通讯、防雷接地。编制依据如下建筑设计防火规范（GB50016-2006）；供配电系统设计规范（GB50052-2009）；低压配电设计规范（GB50054-2009）；建筑物防雷设计规范（GB50057-942010 版）。11.3.2 供电规划供电规划（1 1）供电现状）供电现状目前，森林公园接的都是市政管网，已开发景区、景点的接待中心及部分160、重要景点，已全部架设高压输变电专线，具有充分的供电保障。（2 2）规划原则）规划原则严格执行国家有关供配电设计规范，确保高压输电、低压配电安全、可靠。合理规划、布置、景区内的电力设施。变配电设备、照明器具选用节能型产品。供电线路敷设应做到既不破坏森林公园的自身景观，又便于维修。（3 3）电源规划）电源规划公园内供电电源由市政水电站 10KV 专线引至。（4 4）电力设施规划）电力设施规划负荷预测：江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 85页本规划区用电负荷预测参照国家有关分类综合用电指标进行负荷估算。取每人次的用电指标为 0.5kw/人次，需161、要系数取 0.6，则用电负荷预测如下：根据游客规模预测，森林公园高峰日均人数为 4211 人次/日，预测用电负荷为 1263kw，另外考虑森林公园道路、庭院等公共照明及其他不可预见用电量占总用电量 10%（126kw），规划远期装机容量达 1389KVA。变配电设置根据景区规划布置，在景区景点的管理区以及各个景区景点的用电点分散布置 10KV/0.4KV 独立户外变压器，其 380V/220V 供电半径控制在 250m 以内。规划采用配电房作为森林公园变配电设备，各景区景点 10KV 电源来自市政水电站10KV 电网。景区内各配电房布点详见电力电信工程规划图。电力工程管线规划规划区景点内生活服162、务区内所有管线全部下地敷设，保证规划区内环境整洁，区内管线在人行道或绿化带下穿管直埋，对跨接配电点间的 10KV 的电力电缆采用下埋套钢管暗敷或沿山壁套钢管明敷。备用电源因本工程规划性质为旅游开发区，主要旅游接待点，景点等地方供电设施有二级负荷，需要双电源供电，故在上述公共场合配备柴油发电机或 EPS 电源作为自备电源，以供停电急用。规划考虑近期备用电源为 150KW，远期备用电源为800KW。11.4 通信、网络、广播电视工程规划通信、网络、广播电视工程规划11.4.1 通信现状通信现状金山岭省级森林公园大部分景区都已经开通电话，移动通信基站已建设。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（202163、4-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 86页11.4.2 规划原则规划原则为了适应森林公园的发展和对外通讯的需要，合理组织对外通讯网络，力争做到技术合理、投资节约、安全可靠，并有利于景观保护。11.4.3 通信规划通信规划规划在景点、社区增加程控电话和宽带网络以及移动通讯基站的安装，完善现有通信设施，届时，中国移动信号和中国联通信号要逐步覆盖森林公园全境。（1 1）电话通信电话通信规划区电信规划指标按现行国家城市通信设施设计标准进行预测，取每 15人次的装机容量 1 对/15 人次计，近期最大时容量为 1506 人次，预测近期装机容量 100 对线。远期最大时容量为 4211 人次，164、预测远期装机容量 280 对线。根据旅游区所需装机容量，电信通道沿旅游区内几个旅游点布置电话交接箱（或电话机房），并沿主要干道设置 IC 卡类电话，干线采用架空电话线，在几个服务区内电话线下地套管直埋。（2 2）电台通讯）电台通讯随着金山岭省级森林公园进一步开发建设和全方位的开放，建设内容和游览项目逐步扩大，游客量也将日益增加，森林火灾等各种意外事件发生的可能性也会增大。为加强各地的通讯联络，便于公园的组织管理和游览，需购置电台 3台，无线电对讲机 50 个。（3 3）邮政通信）邮政通信在公园游客服务中心及各景区各设一处邮政代办点，结合出售纪念品等服务，为游客提供方便。（4 4）广播电视工程）165、广播电视工程江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 87页公园境内现有无线电视差转台，可覆盖全境。且公园管理接待区、入口管理区等游人相对集中的地区，已安装了卫星接收闭路电视系统及有线广播。由于森林公园景区相对比较分散，需在新规划的各景区、景点的旅游接待中心相应增加卫星接收闭路电视系统。11.5 旅游安全保障系统与设施规划旅游安全保障系统与设施规划公园的建筑内部和外缘，凡游人正常活动范围边缘临空高差大于 1.0m 处，均应设置防护设施。公园内地形险要，容易发生跌落、淹溺等人身事故的地段，应设置安全设施。高度重视探险等特种旅游项目的安全管理工作，制166、订和完善旅游突发事件应急预案，认真检查营运设备、安全防护设施，落实安全责任和安全防护措施，切实保障旅游者生命财产安全。做好森林公园内的宣教点、旅游点的安全提示和安全警示。完善森林公园内公路、危险地段的安全防护设施，警示标识。建设完善的森林公园防火设施，设立防火物资储备仓库，做到防火物资储备到位，制定防火应急预案，建立防火扑救队伍，并组织进行防火演练。制定并完善卫生保洁和绿化养护制度，确保森林公园的卫生环境和绿化养护。建立较为完善的安保系统：安保系统是保证一个公园安全的前提和基础，要有一定的安保人员数量，还要与辖区派出所联合，建立治安联防及应急联动系统，联合多方资源和力量进行治理。江西临川金山岭167、省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 88页在恶劣气象或游客量大的情况下，要安排专人值班，认真开展定时巡查及流动巡查工作，有效维护森林公园安全秩序，并做好恶劣气象或地质灾害发生前的预警工作。11.6 旅游标识系统设施规划旅游标识系统设施规划金山岭森林公园根据发展建设实际情况适时推动金山岭森林公园标识系统设计，加强宣传科普的标识、标牌、解说牌等基础设施建设，进一步完善现有标识配套设施，不断强化这些设施的科普教育功能，为人们了解森林、认识生态、探索自然提供良好的场所和条件。11.6.1 门楼、界碑、界桩门楼、界碑、界桩11.6.1.1 森林公园门楼森林公园门楼168、规划设置在公园北部入口，提升入口处的景观环境，使公园入口门楼更加自然生态化。11.6.1.2 森林公园界碑森林公园界碑在公园边界控制点和进入公园的重要路口设立森林公园的界碑，共需 8 块。界碑上标明公园的名称、范围、基本情况、保护现状、动植物资源以及相关的生态知识，同时也对外界人员起到一定的警示作用。规格为 2005010cm，采用钢筋砼与考登钢组合形式，界碑埋入地下 50cm，须做混凝土基础。11.6.1.3 森林公园界桩森林公园界桩为加大森林、生态保护力度，需通过埋设界桩进一步明确森林公园范围。森林公园周界需要埋设界桩的长度为 15270m，按边界 500m 埋设一个界桩计算，共江西临川金169、山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 89页需埋设界桩 31 个。其规格为 1001010cm，手打面芝麻白花岗岩石柱，阴刻森林公园名称及坐标点编号，埋入地下 50cm。11.6.2 宣传牌宣传牌11.6.2.1 大型宣传牌大型宣传牌重点在进入公园道路景点两旁，设置一些大型的森林公园主题宣传牌，加大宣传力度。规划在森林公园出入口必经公路的路旁建设大型宣传牌，主要介绍所在区域的位置、功能及周边景点区位关系。11.6.2.2 宣传标牌宣传标牌规划在森林公园交通要道和路口设置醒目的宣传标牌，主要以生态科普宣传、当地历史沿革介绍、人文介绍等内容为主。11.6.170、2.3 指示牌指示牌规划在森林公园内交通要道和路口设置指示牌，主要对游览线路、景点及游人所在位置起到指示作用。11.6.2.4 警示牌警示牌规划在森林公园内所有的交通要道、路口及危险地段设置警示牌。11.6.2.5 植物简介牌植物简介牌规划在各区域重点植被处设置简介牌，特别是古树名木景点及主游道旁，可设置不同高度的简介牌方便不同年龄层次的游人来此参观学习，起到一定的科普作用。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 90页第十二章防灾及应急管理规划第十二章防灾及应急管理规划12.1 灾害历史灾害历史森林公园内历史上无重大灾害。根据各项灾害的特色和171、防灾减灾工程现状，需制定长期的、系统的公园综合防灾应急规划，提高公园防灾减灾能力。12.2 森林防火及病虫害防治规划森林防火及病虫害防治规划12.2.1 森林防火规划森林防火规划（1）综合指挥系统建设紧密围绕提高森林防火指挥调度能力，于园内设置森林防火指挥中心，完善相关设施设备，强化与协同单位的沟通联系。发生火灾，报告上级森林防火指挥部，指挥组织扑救，调集扑救力量、交通工具和扑火物资，确保扑救工作顺利进行，减少火灾造成损失，探讨总结科学有效的扑火机制。（2）森林消防队伍建设加强森林消防队伍建设，逐步达到森林消防人员的数量、质量和消防队伍的分布与森林防火工作的需要相适应。积极开展森林消防队伍的培172、训工作，不断提高森林消防队伍的整体素质。（3）森林消防设施建设加强对森林消防队伍的资金投入，不断强化森林消防的装备、充实防火物资储备，提升森林消防的现代化和科学化水平。重点加强灭火机具、防火车辆等机械化装备建设，提升消防队伍迅速扑救火灾的战斗力。（4）林火阻隔系统建设江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 91页按照因地制宜、适地适树的原则，采用营造或砍灌垦覆的方法，新建生物防火林带。加大力度建立村屯、林缘、山脚、田边防火林带，在条件适宜的地方，适当营造防火沟、防火墙等其他隔离带。形成较为完善的林火阻隔体系，充分发挥防火安全的功能。（5）防火应173、急道路建设规划布局合理、密度适宜的林区道路网络，提升阻隔林火的蔓延效果，同时为火灾扑救赢得有利时机。12.2.2 病虫害防治规划病虫害防治规划（1）建立综合治理体系建立健全以生物防治为主，生物、化学和物理防治相结合的综合治理体系，防止病虫害暴发，遏制病虫害大面积扩展蔓延。采用良种壮苗，营造混交林，集约经营等措施，增强森林病虫害抵抗力；合理实施化学防治措施；做好卫生抚育工作，及时清除枯死的树木。（2）加大森防科技含量科技是病虫害防治的有效措施。提倡使用微生物农药、动物源农药、植物性农药、矿物性农药等新型农药，以减轻对环境和水源的污染。此外，可采取灯光诱杀和颜色诱杀等生态技术，对害虫进行监测和诱杀174、。（3）完善森防治理设施加大资金投放，完善森林病虫害防治设施设备，保证防治需要。主要配备高射程喷雾器、树干注射器等设施。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 92页12.3 其他灾害防治其他灾害防治12.3.1 地质灾害防治地质灾害防治采取工程措施和非工程措施（生物措施）相结合的防治方式，进行灾害预防和抗御，修筑人工护坡、截排洪沟、导疏堤、徒槽。固定坡面，必要时在滑坡、塌方处设置挡构筑物。加强植被覆盖保护，控制水土流失，防止冲刷等一系列的相关防治措施。进一步加强工程地质勘察工作，避免在易发生地质灾害地段上进行开发建设。12.3.2 气象灾害防175、治气象灾害防治制定完善公园内各灾种专项气象灾害应急预案，建立健全公园应急机制，组织开展经常性的预案演练。加强防洪工程建设，在易发生洪涝风险区，提高水利设施的防御标准，因地制宜设置临时避洪场地；台风、暴雪天气前对生长不稳固树木架支架防风倒，做好各类建筑物防风灾工作；合理布局避雷装置。12.3.3 防震抗灾规划防震抗灾规划制定地震应急预案，适时开展地震应急演练，增强单位和公众的应急能力和救灾能力。建立健全突发地震事件应急机制和公园动员机制，提高突发事件处置能力。强调生命线工程的抗震加固和更新，积极进行园内危房的改造，利用开阔地、停车场设置避震疏散场地，合理规划疏散救援通道，配备醒目指示标志。江西临176、川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 93页12.3.4 疾病卫生防治疾病卫生防治在公园游客服务点配备医疗室和相应的医护人员，以及必要的药品、医疗器械，方便临时医治，对重患病人及时移送救护医院诊治。做好公园环境卫生工作，包括交通卫生、住宿卫生、景点卫生等，必要时开展消毒工作，预防传染病。对诊断出的传染病游客及时治疗、隔离，并向卫生防疫部门报告。12.3.5 旅游安全防治旅游安全防治接待规模控制在游客容量限度内，节假日客流高峰时段应加强监控客流分布情况，做好游客空间分布引导工作，避免部分景点、场所严重拥堵。与公园内居民形成良好的合作关系，群治、群防，177、防止社会治安事故发生。12.4 监测、应急预案监测、应急预案12.4.1 监测系统建设监测系统建设（1）森林防火监测加强安排护林员巡查防火监测；在森林资源分布的重点地区、重点部位，加强视频监控系统建设；适当新建和维修瞭望塔，发挥其在大面积林区火情监测中的作用。（2）有害生物监测采用日常巡护查看、监测点诱捕等监测方法，及时掌握危害现状和动态，为森林病虫害预测预报、防治提供基础数据。（3）地质灾害监测江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 94页定期巡视监测地质灾害隐患点有无异常变化，了解地质灾害演变特征，及时发现斜坡地面开裂，剥脱落，地面鼓胀，泉178、水突然浑浊，流量增减变化，树木歪斜，墙体开裂等微观变化，及时捕捉地质灾害前兆信息。重要危险隐患点应采用仪器监测。（4）气象灾害监测在台风、强降雨、暴雪、冰冻、沙尘暴等灾害性天气来临前，要加密观测，特别要针对突发暴雨、强对流天气等强化实况监测和实时预警。并通过广播、电视、互联网、手机短信等各种手段和渠道第一时间无偿向游客、居民和职工发布。12.4.2 应急预案应急预案（1）应急机构在森林公园管理中心设立应急指挥中心，负责森林公园内灾害防治总指挥和调度；成立森林公园灾害应急小分队，突发性灾害发生时，负责提供技术指导和实施专业救助。（2）应急网络系统把安全工作纳入日常管理工作，实行目标责任制，统一指179、挥、分级管理，明确任务，责任到人。加强与安全委员会、公安、消防、卫生、医疗急救中心、交通等部门的协作关系，建立健全校园安全紧急救援网络，提高安全事故的应急处理能力。（3）预防预警针对各类灾害和易发事故，制定专项公园安全保护应急预案。对道路、活动场所、项目安全情况等进行细致地考察和审核，严格进行监督检查。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 95页第十三章土地利用规划第十三章土地利用规划13.1 土地利用现状分析土地利用现状分析森林公园土地性质分为十二大类：耕地、园地、林地、草地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与服务用地、特殊用地、交通运输用180、地、湿地、水工建筑用地、其他土地。随着建设步伐加快，公园中土地性质将稍加调整。据统计，森林公园总面积为 433.33 公顷，其中林地面积 409.41 公顷、耕地面积 4.9 公顷、园地 0.08 公顷、工矿仓储用地 0.48 公顷、住宅用地 0.19 公顷、公共管理与服务用地 0.02 公顷、特殊用地 7.91 公顷、交通运输用地 4.74 公顷、湿地 4.94公顷、水工建筑用地 0.46 公顷、其他土地 0.1 公顷。具体详见下表 13-1。表表 13-113-1土地利用现状构成表单位：土地利用现状构成表单位：hm编码用地名称现状面积（公顷）所在总用地比例01耕地4.901.13%02园地181、0.080.02%03林地409.4194.48%04草地0.100.02%06工矿仓储用地0.480.11%07住宅用地0.190.04%08公共管理与公共服务用地0.020.00%09特殊用地7.911.83%10交通运输用地4.741.09%11湿地4.941.14%1109水工建筑用地0.460.11%12其他土地0.100.02%总用地433.33江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 96页13.2 土地利用规划原则土地利用规划原则（1）加强调查，科学编制原则土地利用规划编制前，应当对土地利用现状和森林公园发展情况进行评估，通过实地182、踏勘、入户调查、资料收集等方式，开展基础调查、土地调查成果资料收集、重大问题研究等前期工作。明确发展目标定位，增强规划的科学性。（2）统筹谋划、强化衔接原则应当依据土地利用现状，按照森林发展规划要求，以主体功能区规划、发展战略为基础，编制土地利用规划。同时，以土地利用规划为“底盘”，统筹考虑公园建设、产业发展、基础设施建设、生态保护等用地需求，做到“多规合一”。13.3 土地利用规划土地利用规划13.3.1 土地资源分析土地资源分析（1）建设用地配合森林公园建设，规划在坡度平缓、开发条件良好的地块，适度建设旅游服务设施和旅游管理设施；对不符合公园生态发展的项目和设施进行剔除。（2）林地森林公园183、林地资源按分类主要为乔木林，包括杉木林、马尾松林、湿地松林、阔叶林和龙脑樟林等，主要利用方向是发挥森林生态、保健游憩功能。（3）水域规划保护现有水域及湿地，保持水域面积不变。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 97页13.3.2 土地利用平衡土地利用平衡土地利用规划后分类为十大类，提高了公园游览的游览性、舒适度，适当增加了建设用地对于搞活公园经济以及提高基础设施质量有着显著提升，为森林公园现代化建设和经济可持续发展服务。规划后建设用地总面积为 17.67 公顷，占森林公园总面积的 4%。具体详见表 13-2。（1）耕地、园地、住宅用地、水域184、及水利设施用地均未作调整。（2）工矿仓储用地由 0.48 公顷调整为 0 公顷，未来规划修复为林地。（3）林地用地由 409.41 公顷调减为 401.18 公顷，主要为各类建设用地的建设所占用。（4）交通运输用地由 4.74 公顷调整为 7.74 公顷，主要表现为新修道路。（5）公共管理与公共服务用地由 0.02 公顷增加到 10.02 公顷，为公园增设了众多住宿、餐饮等商业服务配套设施。（6）特殊用地由 7.91 公顷调整为 3.72 公顷，因为部分地类实际为服务用地。（7）其他土地由 0.1 公顷调整为 0 公顷，未来规划修复为林地。表表 13-213-2 土地利用规划表土地利用规划表编185、码用地名称现状面积（公顷）所在总用地比例01耕地4.901.13%02园地0.080.02%03林地401.1892.58%04草地0.100.02%07住宅用地0.190.04%08公共管理与公共服务用地10.022.31%09特殊用地3.720.86%江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 98页10交通运输用地7.741.79%11湿地4.941.14%1109水工建筑用地0.460.11%总用地433.33第十四章社区发展规划第十四章社区发展规划14.1 居民点分布现状居民点分布现状金山岭森林公园范围内现无居民点分布。公园周边分布着大源186、村等居民点。14.2 社区发展规划原则社区发展规划原则（1）机制整合、协同发展原则加强森林公园与周边社区居民点的协调与合作，促进两者在环境、经济、社会、文化方面相互融合、相互渗透、协调统一。将公园建设纳入社区经济发展优势条件，同时以社区发展促进森林公园科学可持续发展。（2）系统规划、合理布局原则在综合考察森林公园建设与周边社区居民点布局特点的基础上，充分发挥两者的生态、经济、文化等方面的优势，对公园内部整体进行系统打造，促进生态保护、旅游开发、林业建设等方面的发展，达到生态效益、经济效益、社会效益齐头并进。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第187、 99页14.3 社区发展规划社区发展规划14.3.1 社区发展布局社区发展布局基于森林公园生态环境、生态系统和生物资源保护，依据金山岭森林公园建设主题和居民点分布特点，规划将整个公园范围划分为居民区。14.3.2 产业机构调整产业机构调整充分发挥金山岭森林公园内农、林资源丰富的优势，以市场为导向，促进资源的有效配置和开发因地制宜地发展具有地方特色的种植业、林业，努力将公园内的资源优势转化为经济优势。通过旅游业带动农林业的内部结构调整，发展观光农林业、有机农林业、体验农林业等模式，推动生产、经营方式逐步向精细化、生态化、特色化转变，实现生态林业、生态农业、生态旅游业协同发展。第十五章环境影响评188、价第十五章环境影响评价15.1 环境质量现状环境质量现状金山岭森林公园植被覆盖率高，生态系统保护完好，空气负离子含量高，微生物含量少，空气清新，环境整洁。大气环境质量达到国家标准环境空气质量标准（GB30952012）一级标准，地表水环境质量达到国家标准地表水环境质量标准（GH38382002）类标准，土壤质量达到国家标准土壤环境质量标准（GB156181995）一级标准。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 100页15.2 建设项目的环境影响评估建设项目的环境影响评估森林公园的建设将会对自身自然环境造成一定的影响，且在不同的阶段影响不同，189、影响的性质和程度也不一样。本规划基于森林公园建设发展两大时期，分别对公园内生态环境、水环境、大气环境、声环境、固定废弃物等进行定性分析，以评估项目对环境的影响程度及建设可行性。15.2.1 基建期基建期在森林公园建设时期，主要建设项目活动包括建筑施工、道路铺设、交通运输、物料堆存、植被绿化等。（1）生态环境影响分析项目建筑施工、道路铺装，会导致区域生态环境破坏，对土壤、植被、景观有影响。工程施工会产生扰乱地表、损毁土壤和植被，破坏土壤稳定性，容易造成水土流失，并给野生动植物生存和繁殖带来不利影响。但森林公园设施及工程基于生态保护原则，以点状、线状形式在非林地上建设，且基建期结束将会进行生态恢复190、和绿化，对森林公园的生态资源和生态环境的破坏性具有暂时性、控制性的特点。（2）水环境影响分析项目基建期污水主要来源有加工废水、冲洗废水及施工人员生活污水。森林公园项目建设施工量小，进行施工废水集中、回收处理，严格控制外排，不会对区域水环境造成污染性影响。基建期污水产生过程具有不连续、种类较单一等特点，可针对性地采取相应治理措施。（3）大气环境影响分析江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 101页项目基建期大气环境主要污染来源为施工场地扬尘、运输扬尘、车辆尾气等。依据项目建设特点，扬尘范围有限、时间固定，可通过路面洒水，对其散发量进行有效抑制。191、由于森林公园植被丰富、开阔性好，施工运输车辆所产生的尾气扩散和稀释较快，对区域大气环境影响小。（4）声环境影响分析项目基建期噪声污染主要来自施工机械噪声和运输车辆噪声。金山岭森林公园内部无居民集聚区，场地开阔，施工机械噪声和运输车辆噪声向四周传播时，声能量不断衰减，对社区居民影响小。为保障园内人员生活舒适环境，施工建设应主要放在白昼，运输车辆经过临近居民点主要道路时，禁止鸣笛。（5）固体废弃物影响分析项目基建期固体废物主要来自建筑垃圾、废土废渣以及施工人员生活垃圾。这些固体废弃物如果随意丢弃，将会对森林公园的生态环境和景观环境造成不利影响。项目施工方应对建筑垃圾、废土废渣做好防护措施。公园应加192、强环境卫生管理，做好分类，明确固体废弃物去向，减小环境破坏程度。15.2.2 运营期运营期在森林公园运营时期，主要建设活动包括业态经营活动和游客游览活动。（1）生态环境影响分析人类活动会对生态环境产生无可避免的影响，但是生态环境具有自身的调节系统和修复能力，合理、适当的人类行为活动对生态环境的影响持续性和破坏性较小。金山岭森林公园的游客承接人数符合本公园生态容量。（2）水环境影响分析江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 102页餐饮、住宿等经营场所排放不达标的污水是运营期造成水环境污染的主要来源。未经处理的污水对于水生生物生长、水体景观保持具193、有不利影响。针对经营场所污水排放问题，公园需完善相应的管理制度，加强监督和审查。（3）大气环境影响分析项目运营期大气环境主要污染源包括油烟和车辆尾气。森林公园内的餐饮设施需安装高效油烟净化设备，过滤后的烹调油烟不会对评价区环境空气产生不利影响。公园内可大力推行绿色出行方式，鼓励以共享单车、新能源观光车等交通工具代替私家车。（4）声环境影响分析项目运营期声环境污染主要来自车辆噪声、娱乐活动噪声及游客喧闹噪声。噪声污染，容易对园内野生动物等造成干扰，影响其繁殖、生长，导致动物数量减少。（5）固体废弃物影响分析经营活动和游客行为所产生固体废弃物对于公园生态环境和景观经济具有不利影响。公园应对游客和经194、营者随意丢弃垃圾行为进行及时制止，并安排数量充分的垃圾桶和垃圾清扫设施。公园内可合理布局环境卫生相关标识牌和宣传语，增强园内人员环保意识。15.3 采取对策措施采取对策措施15.3.1 生态影响缓解措施（1）合理进行项目建设，严格控制项目施工影响区。合理布局各项工程选址，避开植被良好、物种丰富、自然景点良好的地段，避开可能影响附近敏感性江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 103页景观的地块。各项工程建设规模应合理，尽量减少对地形、生物多样性、各种景观资源的破坏。（2）对于生态环境破坏片区，尽快进行迹地恢复，适当采取一定的生物措施，有效保持水195、土和生态环境。（3）游客规模控制在环境容量以内，完善游客游览线路规划，加强旅游行为管理，减少对生态环境的破坏。（4）工程施工、车辆行进、游客活动，应避开野生动植物生长区域。加强野生动植物保护宣传工作，提高施工方、员工、游客环境保护意识，减少对野生动物的惊扰，维护生物多样性。15.3.2 废（污）水处理措施废（污）水处理措施（1）对施工污水、冲洗污水、生活污水等进行严格处理，尽可能不外排。废水污水做到达标排放。（2）完善污水处理回收利用系统，将处理后的污水用于环境卫生清洁。节约水资源，保护水环境。15.3.3 废气防治措施废气防治措施（1）对施工机器配备烟气净化装置，使得设施尾气经过系统处理达标196、后才可排放。（2）及时清扫作业现场地面，有效控制扬尘污染源。安排洒水车，针对车辆运输经过线路、施工现场进行洒水，减小扬尘范围。（3）调整燃料结构，生活燃料尽量采用液化气、电能、太阳能和沼气等代替。对餐饮场所安装油烟处理装置，减少大气污染。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 104页（4）园内推行绿色出行方式，规划完整游步道游线，引进共享单车交通工具，鼓励游客乘坐新能源观光车完成游园体验。15.3.4 噪声防治措施噪声防治措施（1）加强施工组织管理，合理安排作业时间和作业强度。鼓励采用低噪声机械设备，注意保养和维修，严格按操作规范使用各类机械197、，噪音不得超过国家规定标准。（2）针对具体路段，树立禁止鸣笛标识牌。主要交通干道设置隔音带或营造隔音林，进行噪声防治。（3）加强游客主要活动区域和经营场所噪声管制，合理布局游乐项目，不同功能区域要有一定距离间隔或使用林木相隔，以免相互干扰。15.3.5 固体废弃物处置措施固体废弃物处置措施（1）保证垃圾桶数量充足，对垃圾进行分类，定期清运，集中处理。（2）加强施工人员、员工、游客的环境保护教育，树立和增强其环保意识，从源头杜绝随意丢弃垃圾行为，控制和减少环境污染。（3）建立健全环卫清洁人员队伍体系，加强景区卫生巡查，及时处理垃圾污染现象，保持公园良好卫生环境。15.4 环境影响评价结论与建议环198、境影响评价结论与建议（1）结论金山岭森林公园整体建设，遵循生态保护原则，避免了对环境有重大不利影响的工程项目，主要包括保育、科普等生态旅游项目。道路系统规划，基于现有江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 105页道路基础，并采用生态型建设方式。因此，项目建设对评价区域环境质量影响较小。项目建设和运营不会改变森林公园的环境功能。此外，针对环境不利影响所采取的措施，合理有效，技术可行，生态防护效果显著。故在环境影响层面，该项目建设是可行的。（2）建议金山岭森林公园应发挥环境保护主导作用，加强环境监督管理，积极引导社会多方面力量参与环保工程。严格落199、实各项环境防护措施，加强污染防治设备维护管理，开展环保教育宣传培训，杜绝环境污染和生态破坏，确保森林公园可持续发展。第十六章投资估算第十六章投资估算16.1 估算依据估算依据该项目的投资估算是在进行广泛物价和费用调查的基础上，参照国内类似工程的费用水平，并考虑到临川市现行的物价水平，以及建设条件对工程投资带来的影响因素等综合分析后进行估算的。各类费用估算的具体依据如下：16.1.1 建筑工程费建筑工程费国家和地方相应的政策、法规；建设项目经济评价方法与参数（第三版）；当地社会经济指标、现行市场价格；国内外同类项目建设标准和经济指标；江西省建筑工程综合定额（2004 年）。江西临川金山岭省级森林200、公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 106页16.1.2 设备购置费设备购置费可采用设备购置招标的形式，以现行市场价格概算。16.1.3 工程建设其他费用工程建设其他费用勘察设计费：工程勘察设计收费标准（2002 年修订本）；工程监理费：建设工程监理与相关服务收费管理规定；建设单位管理费：基本建设财务管理规定。16.2 投资估算投资估算经估算金山岭森林公园建设总投资为 3309.15 万元。在总投资中：近期工程投资 1224.39 万元，占建设总投资的 38%；中期投资 1224.39 万元，占建设总投资的 37%。远期投资 827.29 万元，占建设总投资的 201、25%。在建设投资中：工程费用3029.55万元，占建设投资的91.5%；其他费用180.9万元，占 5.5%；预备费 98.7 万元，占 3%。项目投资详见附表 1。16.3 资金筹措资金筹措金山岭森林公园根据自身的实际情况和条件，建设资金从以下几个渠道解决。（1）建设单位（社会企业法人）自筹资金建设单位通过自筹、融资等方式筹集项目建设资金，自筹资金比例不低于25.0%。（2）国家财政投入和地方政府政策补偿江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 107页金山岭森林公园是一项生态公益性项目，需积极地向国家及地方争取财政资助，可将公园的开发建设纳202、入市政府当年的工作计划中，尤其多向国家争取生态补偿项目及资金。（3）银行借贷根据江西省以及临川市的旅游市场现状和预测分析，旅游经济已经成为新的经济增长点，旅游收入增长幅度大，经济效益非常明显。从银行借贷进行旅游开发有可靠的还贷能力，进行公园的旅游服务设施和基础设施建设，其中包括国际、国家相关生态环境建设投资资金的争取。（4）招商引资和工商业集资鉴于临川市金山岭森林公园的旅游资源较为丰富，开发潜力较大，经济效益明显，对招商引资和工商业者投资开发建设森林公园，具有较强的吸引力。公园开发建设管理部门将实行一系列优惠政策，鼓励投资、集资开发建设。坚持谁投资、谁受益，按合同执行。第十七章效益评估第十七章203、效益评估17.1 生态效益评估生态效益评估森林公园的绿化建设和系统完善，对优化生态环境和维护生态系统具有重大意义。（1）优化生态环境质量通过生态保育、林相改造、重点绿化美化等工程建设，公园的森林景观逐步丰富，大气、水域、土壤等环境质量也不断改善提升。随着森林公园的建设和发江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 108页展，金山岭形成了四季各异的景观，提高了森林美学观赏价值，优化了生态环境质量。（2）维护生态系统稳定森林区域的保育和科学规划，对于涵养水源、固土保肥、固碳制氧等生态环节具有重要作用。森林公园的建设，极大促进了园内生态系统工作机制高效204、运转，有效保护了生物多样性，维护了金山岭区域生态系统稳定。17.2 社会效益评估社会效益评估森林公园的项目投入和旅游发展，有利于加强经济联动，改善区域经济环境，并提升当地居民的生活幸福水平。（1）改善区域经济环境随着金山岭森林公园发展，旅游业将有效发挥产业引领作用，促进当地产业结构调整、优化升级，从而推动区域经济的发展。通过投资吸引、设施完善、服务配套等建设，区域经济环境将得到逐步改善。（2）提高区域居民福利水平森林公园的建设，增加了就业岗位，拉动了就业市场需求，提高了当地居民的收入水平。此外，森林公园对改善区域生态环境具有重要作用，并且为当地居民创造了一个良好的生态游憩空间。当地居民生活的福205、利水平在环境、健康、经济等方面均得到了极大地提升。17.3 经济效益评估经济效益评估森林公园规划项目分近中远期进行建设，实行边建设、边经营，分年度投资滚动发展模式。根据森林公园的旅游项目特点、旅游接待规模，立足于当前人们生活水平，参照相关旅游区的游客消费水平，确定金山岭森林公园近、中期游客江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 109页人均消费为 100 元，远期为 150 元，以 20%的利润率测算利润，则森林公园规划期末旅游收入如下表：表 17-1 森林公园旅游总收入一览表年度游客规模（万人）旅游总收入（万元）利润（万元）20245.555206、011020256.161012220267.070014020278.181016220289.7970194202911.61160232203014.51450290203118.11810362203221.73255651203325.03750750203427.54125825合计191903838根据投资估算，森林公园总投资为 3309.15 万元，森林公园建成开放后至2033 年盈利 3013 万元，即收回投资，投资回报期为 9 年。17.4 综合评价综合评价金山岭森林公园森林资源丰富，具有良好的生态环境，区位优势明显，旅游开发潜力大。公园的开发建设，能够优化当地森林环境，带207、来显著的生态效益。通过旅游发展，金山岭地区将获得较高的社会效益和经济效益。从整体提升和长远发展的角度来看，森林公园项目建设可行。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 110页第十八章分期建设规划第十八章分期建设规划18.1 近期建设目标及重点建设工程近期建设目标及重点建设工程18.1.1 近期（近期（20242027 年）建设目标年）建设目标逐步开展森林公园基础设施建设，建立保护与管理的专业队伍，完成各个景区基础设施建设工程，加强森林风景资源保护，适度地开展森林生态旅游、文化旅游、森林体验和森林养生项目建设，为临川市及周边城镇居民和游客提供森208、林旅游、观光、休闲和科学教育活动的特定场所。18.1.2 近期（近期（20242027 年）重点建设工程年）重点建设工程表 17-1 近期重点建设工程规划表序号建设项目规模建设地点备注1公园大门1 处入口管理服务区近期2游客接待中心0.2341 公顷入口管理服务区近期3游客集散换乘中心0.2747 公顷入口管理服务区近期4八正道冥想园0.1809 公顷入口管理服务区近期5研学露营基地1.3082 公顷入口管理服务区近期6展演中心0.1231 公顷入口管理服务区近期7自然教育中心300 平方米库前森林科普区近期8森林科普径2.0km库前森林科普区近期9森林宣教牌示系统800 米库前森林科普区近期209、10观景亭30 平方米库前森林科普区近期11停车场2200 平方米入口管理服务区近期江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 111页18.2 中期建设目标及重点建设工程中期建设目标及重点建设工程18.2.1 中期（中期（20282030）建设目标）建设目标统筹各项森林质量提升工程，加大游憩设施建设力度，完善的森林游憩服务体系，大力开发森林疗养、森林科普、森林健身、森林宿营等特色游憩产品，提高游憩质量和经济附加值。到 2030 年，将其打造成为临川市森林生态旅游首选地、江西省森林生态科普教育示范基地。18.2.2 中期（中期（20282030 年210、）重点建设工程年）重点建设工程表 17-2 中期重点建设工程规划表序号建设项目规模建设地点备注1森林浴场1.0hm金山寺禅韵养生区中期2丛林探险1.0hm金山寺禅韵养生区中期3趣味吊桥1.0hm金山寺禅韵养生区中期18.3 远期建设目标及重点建设工程远期建设目标及重点建设工程18.3.1 远期（远期（20312034）建设目标）建设目标全面完善森林公园基础设施建设，积极开展各类森林生态旅游，突出文化旅游项目。强化对森林公园的主题形象宣传，树立金山岭省级森林公园的旅游品牌，促使森林公园产生较高的社会效益、环境效益和经济效益，将公园建设成为以江西省为主要客源市场，辐射广州、深圳、上海、北京、台湾、211、天津等全国各大城市的森林生态文化休闲基地。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 112页18.3.2 远期（远期（20312034 年）重点建设工程年）重点建设工程表 17-3 远期重点建设工程规划表序号建设项目规模建设地点备注1森林木屋1.0hm金山寺禅韵养生区远期2森林体验中心金山寺禅韵养生区远期3生态停车场0.6hm金山寺禅韵养生区远期第十九章实施保障措施第十九章实施保障措施19.1 机构保障机构保障在园内设置金山岭省级森林公园管理处，负责森林公园规划设计、保护、建设、管理、监测等具体工作，研究并确定森林公园保护与建设的投入机制和运营模212、式。森林公园管理处下设职能科室、管理站，职能科室按专业分工需要设置，行使专业管理任务，管理站按功能区管理需要设置，开展本功能区的具体管理工作。19.2 政策保障政策保障严格执行国家及地方法律法规和标准条例，积极抓住国家及地方发展政策机遇，最大限度地调动全社会参与公园建设发展的积极性，科学合理利用人力、物力、财力等资源，实现森林公园持续长远发展。要把金山岭森林公园的总体规划与临川区相关规划衔接，并纳入其中，以保障公园保护和发展的需要。江西临川金山岭省级森林公园总体规划（2024-2034 年）江西省林建工程咨询有限公司第 113页19.3 资金保障资金保障在森林公园建设和发展过程中要谋求多元化的213、融资格局，形成以政府为主导，民间资本为支持，自身资本为补充的资金保障体系。主要措施包括：积极向相关部门争取财政投入或列入重点建设工程，争取政府财政资金的支持；加大面向开发商的招商引资力度；依靠公园收入，通过科学管理，形成合理资金循环链条。19.4 人才保障人才保障对公园现有的员工，进行业务培训，提高其专业水平层次。积极培养或引进公园管理、森林保护、项目策划、促销宣传、生态旅游等一系列的相关专业人才。建立健全人才管理机制，完善人才队伍。通过人才保障制度，促进金山岭森林公园管理运营走上科学化、现代化的道路，实现整体机制高效健康运转。附表附表1 1：建设投资估算明细表建设投资估算明细表（单位：万元）214、序号项目单位数量单价合计建设分期合计建安设备其它近期中期远期工程总投资3309.15 2420.57 608.98 279.60 1224.39 1224.39 827.29（一）工程费用3029.552420.566608.9841景区景点建设工程1024.6808.616215.9841.1管理服务区530370160游客接待中心公顷0.23410.587.55037.5游客集散换乘中心公顷0.274787.55037.5八正道冥想园公顷0.180987.55037.5展演中心公顷0.123187.55037.5研学露营基地公顷1.308290855生态停车场hm0.6300908551.215、2金山寺禅韵养生区419.6370.649森林浴场hm15550丛林探险hm170704030趣味吊桥km11020200森林木屋hm6.718120.6120.6森林体验中心hm0.83024159序号项目单位数量单价合计建设分期合计建安设备其它近期中期远期生态停车场hm0.6300180170101.3库前森林科普区7568.0166.984观景亭1000.05505森林科普径m12000.0112019.0080.992自然教育中心hm0.36030300森林宣教牌示系统m10000.0112019.0080.9922植物景观工程8468460林相改造hm1804.58108100景观节216、点植物hm66363603旅游服务设施工程242.5582.55160森林公园界碑块80.5440森林公园界桩个310.051.551.550大型宣传牌块31330宣传标牌块200.2440指示牌块500.1550警示牌块2000.03660动植物简介牌块3000.03990景点介绍牌块1000.110100序号项目单位数量单价合计建设分期合计建安设备其它近期中期远期旅游解说系统设施项11001002080旅游解说系统项110010020804基础工程616.4533.483车行道km1.3480107.2107.20游步道km6.8840275.2275.20给排水项12020155供配电项11515105通讯工程项18853紧急救援中心1001.515010050安全培训年/次104402020旅游安全手册份10000.0011105保护工程300150150森林防火工程项120020015050森林病虫害防治设备套15050050气象灾害预警设备套15050050（二）其他费用180.9180.9勘察设计费82.2工程监理费65.8序号项目单位数量单价合计建设分期合计建安设备其它近期中期远期建设单位管理费32.9（三）预备费98.798.7