景县王千寺镇国土空间总体规划方案(2021-2035年)(草案公示)(16页).pdf
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2024-08-26
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1、景县国土空间总体规划(2021-2035年)前言前言国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝 图,是各类开发保护建设活动的基本依据。综合自然地理格局、资源环境禀赋、现状产业基础,以及地方党委政府和基层干部群 众意愿,深入落实中共河北省委 河北省人民政府关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见(冀发201930号)精神,落实自然资源部关于全面开展国土空间规划的通知(自然资办发201938号)有关要求和按照河北省片区乡镇国土空间总体规划编制指南等文件,统筹发展与安全、开发与保护,实现乡村资源配置优化、发展 质量提升、服务能力增强和治理效能提高,最终实现以商贸服务业和高效农业为主的现2、代农业服务型小城镇。目录0102 03 0405060708战略引领 打造现代商贸小镇空间统筹 架构痊愈总体格局整治修复 促进绿色高质发展镇村融合 优化衬庄发展布局挖掘潜力 探索产业发展途径品质提升 擎画宣游宜居之镇夯实基础 保障通达韧性安全实施保障 提升空间治理效能战略引领 打造现代商贸小镇1.1 规划指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平总书记视察河北重要指示精神,全面落实党的二十大精神,深入落实省委第十届历次会议及省政府各项部署,按照衡水市委、市政府与景县县委、县政府的工作安排,以高质量发展为目标,抢抓京津冀协同发展、大运河文化带建设和国家县城新型城镇化建设示范3、县等重大历史机遇,不断开创王千寺镇振兴发展、高质量发展新局面。全镇上下将始终以高质量发展统揽全局,立足资源禀赋,发挥自身优势,守好发展和生态两条底线,统筹发展和安全,加快构建新 发展格局,着力推动高质量发展。1.2 规划原则生态优先生态优先坚守底线坚守底线,集约节约集约节约高效发展高效发展因地制宜因地制宜特色凸显特色凸显刚弹结合刚弹结合有序开发有序开发王千寺镇王千寺镇1.3 规划期限和范围本次规划期限为202 1-2035年。规划近期为 202 1-2025年;规划远期为 2026-2035年;远景展望至2050年。本次规划范围为两个层次,镇域层次和镇区层次。战略引领 打造现代商贸小镇规划期限4、规划范围镇区1.4 发展目标1.5 城镇职能战略引领 打造现代商贸小镇2025年 片区国土空间开发保护格局不断优化,三线管控初见成效;二三产融合的产业体系基本形成;乡村振兴取得进展,乡村旅游发展良好;江江河河道生态环境治理初具成效;中心村集聚效应明显公共服务能力增强。2035年 国土空间格局、产业发展格局、城镇开发格局全面优化;文化旅游、民俗体验为特色的农文旅深度融合发展;乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;各中心村服务能力和带动能力进一步提升,土地节约集约利用水平显著提高,资源要素配置更加合理;乡村人居环境全面提升,生态美丽乡村基本形成。以商贸服务业和高效农业为主的现代农业服务型5、以商贸服务业和高效农业为主的现代农业服务型小城镇小城镇,适当发展新型工业。适当发展新型工业。2.1 落实三条控制线划定按照保质保量要求划定永久基本农田,确保永久基本农田面积不j咸、质量提升、布局稳定,保障国家粮食安全和重要农产品供给。按照集约适度、绿色发展要求将镇政府驻地优化,以及因城镇建设发展需要必须实行规划控制的区域纳入城镇开发边界内,完善城镇功能、提升产业发展。空间统筹 架构全域总体格局02永久基本农田城镇开发边界图例2.2 开发保护总体格局构建“一核、一心、两轴、三区一核、一心、两轴、三区”的国土空间总体格局。“一核”:镇区商贸综合体发展核心。“一心”:位于镇区西侧的工业发展核心。“两6、轴”:沿S338省道形成的东西向镇村融合发展轴和沿规划县道形成的南北向 镇村融合发展轴。“三区”:北部传统农业种植区、中部三产融合发展区、南部现代农业发展区。空间统筹 架构全域总体格局023.1 实施全域土地综合整治和修复按照山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理 的原则,加快准进自然生态系统修复和全域土地整治。整治修复 促进绿色高质发展03整治修复内容整治修复途径1、农用地整治耕地资源整合高标准农田建设宜耕后备资源开发2、建设用地整治农村宅基地整治工矿用地整治低效用地再开发3、生态修复耕地资源整合水土流失保护修复林草、水域保护修复1、农用地整治针对类型:碎片化耕地资源针对类型:永久基本农田7、等适宜建高标区域针对类型:其他草地、盐碱地、裸土地等2、建设地整治针对类型:一户多宅、闲置宅基地针对类型:废弃工矿用地针对类型:城镇内低效的公共、产业等用地3、生态修复针对类型:地质灾害点针对类型:水土流失高敏感区针对类型:具有重要生态功能的林草水域等4.1 村庄布局与发展构建 1+5+N的三级镇村等级结构。1-镇区;5-中心村:孙村、刘张庄村、高村、苗 村、乜 村;N-46个基层村。镇村融合 优化村庄发展布局045.1 产业业发展布局构建“2+N”“2+N”的产业新发展模式,激发活力,实现乡村振兴。挖掘潜力 探索产业发展路径05一、推行一、推行“合作社合作社+银行银行+保险保险+农户农户”的8、土地托管或半托管模式的土地托管或半托管模式整合土地资源集中连片经营调整种植结构优化农业机械实现增产增收二、推行二、推行“橡胶化工橡胶化工+现代种植业(油菜、金银花等)现代种植业(油菜、金银花等)+农副产品加农副产品加工工+商贸商贸+物流物流”的产业发展模式。的产业发展模式。整合现有资源架构营销体系发展物流效率产地粮食加工店产地粮食加工店加工合作社加工合作社品牌塑造品牌塑造+电商培育电商培育农业综合体农业综合体物流集聚中心物流集聚中心快递物流业务快递物流业务6.1 镇区功能结构布局俨品质提升 擘画宜游宜居之镇067.1 构建完善交通道路体系n 全面构建对外交通体系,加强交通衔接;n 完善路网等级结构,优化交通设施配置;n 构建依托S338省道为支撑乡道为脉络的道路交通体系.夯实基础 保障通达韧性安全077.2 完善均衡公共服务体系构建镇村一体化公共服务设施体系,实现基本公共服务全覆盖,推动公共服 务设施的均等化。提升完善镇域小学、幼儿园、卫笠院、文化站、活动中心、老年养护院、基 层福利设施等设施建设。构建镇村 15-10分钟、5分钟 两个社区生活圈层级。夯实基础 保障通达韧性安全07动有佳所老有颐养7.3 建设绿色安全市政体系建设绿色安全市政体系夯实基础 保障通达韧性安全078.1 规划实施保障规划实施保障实施保障 提升空间治理效能08