1、XX机场口岸综合查验中心项目可行性研究报告（共1册 第1册）2022年2月目 录第1章概述11.1项目建设背景11.2项目工程概况71.3报告编制依据101.4研究工作任务范围12第2章项目建设的必要性和意义142.1广州XX机场国际物流查验现状142.2项目建设的必要性142.3项目建设的意义17第3章需求分析及预测193.1现状调研统计分析193.2需求分析203.3业务量预测263.4预测结论273.5建设规模预测28第4章项目的建设场地及建设条件294.1项目的建设场地及建设条件294.2基础设施条件314.3小结32第5章工程规划技术方案335.1本期建设项目组成及规模335.2规划2、的实施阶段335.3规划原则335.4规划方案35第6章工程技术方案376.1执行的规范和标准376.2设计的原则386.3基础数据386.4工艺技术方案426.5总图技术方案486.6建筑技术方案526.7结构技术方案586.8给水排水技术方案606.9空调与通风技术方案636.10电气技术方案666.11弱电技术方案696.12信息系统工程73第7章项目组织、人力资源和培训747.1项目组织管理747.2人力资源配置747.3人力资源管理74第8章节能环保安全卫生消防和防灾减灾768.1节约能源与合理利用能源768.2环境保护798.3职业安全卫生858.4消防与防灾减灾87第9章投资估算3、资金筹措及进度安排949.1概述949.2编制范围949.3编制依据959.4投资估算费用构成969.5资金筹措方案969.6项目进度计划及投资安排96第10章经济评价10510.1评价依据和原则10510.2基础数据10510.3财务分析10610.4评价结论及建议109第11章风险分析及社会效益分析11611.1风险分析11611.2风险防范措施11611.3社会效益分析118第12章工程建设招投标11912.1主要依据11912.2招投标主要要求11912.3招投方案119第13章研究结论与建议12113.1研究的主要结论12113.2问题及建议122第14章附表12314.1附表124、3第1章 概述1.1 项目建设背景广州是广东省省会、副省级市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国重要的中心城市，是国际贸易中心和综合交通枢纽。地处中国南部，濒临南海、珠江三角洲北缘，是中国南部战区司令员驻地，国家综合性门户城市，首批沿海开放城市，是中国通往世界的南大门，粤港澳大湾区，泛珠江三角洲经济区的中心城市和一带一路的枢纽城市。同时作为新中国改革开放的试验田和先行地区，“特殊政策，灵活措施”、“先行先试”赋予了广东腾飞发展的巨大机遇。广州作为驰名中外的“千年商都”和海上“丝绸之路”发祥地，是中国与世界交流的“南大门”。改革开放以来，广州开放型经济持续快速发展，以空港、海港为枢纽的5、门户功能不断增强，中心城市地位得到了进一步提升。广州是我国涵盖海、陆、空各种运输方式的典型枢纽代表，是全国三大综合交通枢纽之一，主要基础设施包括广州XX国际机场、广州港、铁路枢纽、公路站场及集疏运网络等，枢纽格局基本形成。广州XX国际机场是广东地区的最重要的门户，也是中国的三大门户复合性枢纽机场之一，世界前五十位的主要机场。通常来说，空港经济是依托大型机场，特别是国际枢纽机场的强大航空运输能力，在机场周边地区形成，由临空指向型产业、以及延伸的知识和信息密集型产业组成的，具有巨大影响力的区域经济体系。大力发展空港经济，是广州提高集聚辐射能力，增强国家中心城市功能的必然选择；是保持经济平稳较快增长6、，提高科学发展实力的重要引擎；是建设现代产业体系，转变经济发展方式的重要途径；是提升综合竞争力，加快区域经济一体化进程的重要抓手；是提高开放型经济水平，建设综合性门户城市的重要载体。广州XX机场综合保税区位于广州空港经济区内，于2010年7月3日获国务院正式批准设立，一期封关面积1.645平方公里，于2014年4月17日通过海关总署等国家十部委联合验收，并于同年7月29日封关运作。2018年国办函20186号文件批复同意优化调整广州XX机场综合保税区（以下简称“XX机场综保区”）规划面积，优化调整后规划面积2.943平方公里，分为中区和南区两个区块。优化后，综保区规划布局更趋合理，已具备全面实7、施开发建设的必要条件，进一步扩大了紧邻机场跑道的中区规划面积，为优质保税产业提供了更多支撑空间。机场综保区二期于2019年6月通过联合验收。XX机场综保区是全国少有的包含机场口岸操作区，并实现“区港一体化”运作的综合保税区之一，是广州国家级跨境电商综合试验区的核心功能区。区内全面复制自贸试验区先行先试相关政策，具有保税加工、保税物流、保税服务等核心功能，海关、外管、工商、税务等部门在区内集中办公，24小时全天候通关，入区企业可享受税收优惠、海关特殊监管、对外经贸及外汇管理等相关政策，是我国对外开放程度最高、综合功能最强、配套政策最完善、通关手续最便利的海关特殊监管区域之一。自2014年机场综保8、区一期封关运作以来，已进驻贸易、通关、物流、跨境电商、飞机租赁等各类型企业350多家。机场综保区进出区业务量连续五年保持增长，2019年机场综保区进出口173.3亿元，同比增长41.1%；涉及商品类型主要包括：保税药品、飞机发动机、出口电商货物。2019年跨境电商进出口货值超过160亿元，同比增长超过110%，连续多年位居全国空港第一。XX机场综保区中区紧邻机场，拥有发展保税业务的最佳区位条件。综保区的封关投产极大地推动了广州机场航空国际货运的发展，国际货邮吞吐量增长迅速，也推动了机场对国际货运设施和海关监管查验设施的需求增长。为适应机场综保区的快速发展趋势，满足海关对国际航空货物的查验及监管9、需求，提高机场综保区国际货邮的通关效率，增加机场国际货运市场的占有率，在广州空港国际物流园区内进行本项目的建设。本项目新建的查验中心设施与机场综保区一期已有设施、机场规划货运区紧密相接，为海关对机场口岸进出境的国际航空运输货物提供监管和查验作业场所。为推动项目进展，加快设施建成，特编制本可行性研究报告。1.1.1 国际货运设施情况（1）机场货运设施情况XX机场现有2个国内航空货站和2个国际航空货站，分别由XX机场集团物流公司和XX物流运营。机场货站包括XX机场国内1号货站和国际1号货站，均位于主航站区一侧的现有货运区内。南航货站包括国内货站和国际货站，其中国内货站紧邻机场货站，国际货站位于XX10、物流园（机场综保区）内。快件设施包括联邦快递亚太转运中心、中国邮政广州邮件处理中心、民航快递广州物流中心。其中联邦快递亚太转运中心（FedEx），位于东货运区。邮件处理中心和民航快递两家的包裹均交由机场货站和南航货站处理：图1.1-1 广州XX国际机场现有货运设施位置图表 1.1-1 现状建筑情况一览表名称建筑面积（万m2）设计处理能力（万吨/年）XX机场国际1号货站4.352XX机场国内1号货站440南航国际货站4.4543南航国内货站10.5100联邦快递亚太转运中心(fedEx)8.550中国邮政广州邮件处理中心3.8-民航快递1.8-物流综合服务大楼5.6顺丰速运华南航空快件转运中心111、312合计234（西区）+50(FedEx)（2）XX机场综保区设施情况图 1.1-2 现有设施图示机场综保区一期项目已开发建设完成公共保税仓、货运代理服务仓库、快件监管仓库、海关查验中心、综合业务楼、海关办公楼、国际危险品库、熏蒸消毒间及生活配套等辅助设施共19个单体，已建成总建筑面积为16.2万。在物流区的规划中，国际航空货运站是货物进出境的唯一空运通道，是综保区的航空运输口岸，进出境的货物需通过国际航空货运站与机坪交接，是空运物流链的关键节点。1.1.2 XX机场货运区规划“十四五”民用航空发展规划中指出要加快机场基础设施建设，优化完善北京、上海、广州、深圳和郑州等综合性枢纽机场货运设施12、。提升货运枢纽功能，充分发挥既有机场的货运设施能力，提升北京、上海、广州、深圳和郑州等综合性枢纽机场、鄂州等专业性货运枢纽机场航空货运服务能力，稳步推进空港型国家物流枢纽建设，构建畅通周边国家、辐射全球的航空货运网络。畅通关检等协作，提升货物中转效率。优化物流网络布局，提高客运航线腹舱利用率，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝城市群和重点城市、空港型国家物流枢纽间布局全货运航线网络，高效衔接客机腹舱、卡车航班等资源，畅通航空货源生成地和重点消费区。积极推进粤港澳大湾区民航建设。加快广州、深圳、珠海等机场建设，强化空域保障，加快互联互通，推进关检互认，打造基础设施、服务水平、运行效率国际一流的13、世界级机场群。发挥大湾区国际化、市场化发展优势，完善互利合作机制，加快新技术应用，率先实现智慧民航转型。推进多方式、跨境联运协作更加紧密高效，建成引领全球的专业化、便利化、智能化物流体系。广州临空经济发展第十四个五年规划“十四五”时期，广州加快打造全球领先的国际航空枢纽，落实广州临空经济示范区、空铁融合经济示范区战略部署，着力建设粤港澳大湾区综合交通枢纽门户、国际交流与展贸中心、现代航空物流中心，加快建设高端产业和高端人才集聚区、特殊监管区域升级发展样板区，打造便捷高效、产业集聚、生态智慧的世界级空港。广东省机场管理集团对XX机场的定位是：建设成为以广州市、广东省乃至泛“珠三角”地区为依托，辐14、射东南亚和太平洋地区的综合性中枢机场，并以此带动汕头、湛江、梅县等机场的共同发展，全面提升集团公司国际竞争力和盈利能力。基于总体的发展目标及定位，XX机场在总体发展规划修编中明确在近期2030年的发展规划中，现有的国际1号货站作为国内货运站使用，机场的国际全部转移至新规划的货运区内进行规划建设。规划的货运区分为东西两区布置，西货运区位于西一跑道北侧，可以与现有综合保税区相连，通过综合保税区的围网移动，可以解决西货运区对海关监管的需求，可以做到现状国际货运区、近期规划货运区和综合保税区的同意封闭监管，初步形成“国际物流大通道大通关的海关监管模式”。机场近期货运区规划如图 1.1-3所示：图1.115、-3 机场近期货运区规划用地位置示意图根据机场的近期规划图示，本次建设的XX机场口岸综合查验中心临近机场规划的西货运区，定位为XX机场口岸西货运区综合查验中心，可充分机场的综合交通等便利设施，形成统一的集中监管区，与机场货运的发展具有良好的适应性。1.2 项目工程概况1.2.1 拟建工程名称工程名称：“XX机场口岸综合查验中心”1.2.2 建设地点和用地范围本项目用地位于广州市广州空港经济区花都区花东镇机场北出口西面，具体本期项目用地面积为35120m2，如图 14所示：图 1.2-1 项目用地区域位置图1.2.3 项目性质本期项目建设的XX机场口岸综合查验中心，主要为海关对通过广州机场航空口16、岸进出境的国际货物的查验和监管提供相关作业场地，海关在此完成进出港普货、航空危险品、药品、冰鲜食用水生等指定监管类货物和国际出口跨境电商等物品的集中查验，以及进境动物中转检疫。XX机场口岸综合查验中心在业务方面接受海关等相关部门的全面监管和监督管理，在建设和运营方面由广州XX国际物流有限公司负责，机场物流与XX物流组成口岸查验政策管理机构，共同商请海关确定口岸查验政策。1.2.4 建设管理和运营广州XX国际物流有限公司（以下简称“公司”）成立于2002年7月，股东为南方航空物流有限公司、盈信福联（广州）物流有限公司，股权占比为90%和10%。公司投资运营的广州空港国际物流园区，占地面积约10017、0亩（含综合保税区中区及口岸区），总投资逾9亿元。按照“一次规划、分期建设”的基本原则，空港物流园区已初步建成综合办公楼、国际货站、快件中心、保税物流中心等四大区域。已建成的设施组成参见物流设施现状。XX物流依托南航国际国内空中运力网络优势、XX机场门户枢纽优势以及空港园区政策优势，不断发展其航空物流产品体系。业务范围在初期定位的国际航空货物仓储、处理和代理业务的基础上不断扩大，初步推出了国际航空货站处理、航空快件处理、写字楼租赁、保税仓库租赁等一系列业务，并考虑发展流通加工、商品展示中心和供应商管理库存（VMI）等业务类型。XX物流目前主要的收入来自于国际货站、园区租赁、保税物流等三大业务板18、块。（1）国际货站业务情况国际航空货站面积约4.45万平方米（实际使用面积约5.5万平方米），主要承担广州XX国际机场国际进出港空运货物收运、计重、组装、配载、中转、信息处理等地面物流服务，与机坪实现无缝连接，年货物处理能力为52万吨，国际货邮吞吐量市场占有率达到56%。（2）监管仓库、租赁业务情况监管仓库分为进口指定仓和非指定仓，进驻物流园区的租户共125家公司。其中，综合楼租户有81家公司，快件中心44家公司。（3）保税物流业务发展情况目前，保税物流中心已入驻9家企业，分别是广州博腾国际货运代理有限公司、广州港航供应链管理有限公司、广州空港国际物流有限公司、广州智通国际货运代理有限公司、广19、州群航国际货运代理有限公司、优托福供应链（广州）有限公司、广州市有信达国际货运代理有限公司、广州新运国际货运代理有限公司、广州中远海运电商供应链管理有限公司，目前保税物流收入主要是仓库租赁收入。依托综合保税区政策功能优势和粤港澳大湾区发展机遇，充分运用园区成熟的运营经验和管理模式，满足保税仓储、保税加工、转口贸易、保税退税、商品展示等功能要求，并可根据业务需求提供多样化、个性化的定制服务，以保税航材、保税医药等产品为支点，提供航材寄售、维修、贸易和医药产品的保税恒温仓储、分拨转运等延伸服务，适应和满足不同企业的保税物流管理、库存管理和信息管理需求。在战略发展规划方面：2019年，XX物流公司党20、委班子研究确定了公司“一个平台、四个中心”发展战略框架：“四个中心”包括航空货运口岸物流中心、保税物流中心、冷链物流中心、跨境电商分拨转运中心。公司长期积累的口岸物流政策、综合保税区政策和跨境电商试点园区政策及航空货运口岸与综保区融为一体是建设四个中心的基础，这个优势在全国仅此一家。四个中心业务将通过一个平台即物流信息平台实现整合。信息平台一期建设已完成并上线，实现了生产管理相关功能：车辆分流调度预约排队、货物处理、仓储管理、车辆与卡口管理等系统正在积极推进与海关的数据对接。公司已启动信息平台二期建设需求分析和功能设定研究，力求将满足实际生产业务与打造虚拟园区相结合，建立中央收费系统、内外门户21、网站、CRM客户关系管理系统、园区客户服务系统、仓库管理系统和大数据平台等。1.3 报告编制依据（1）相关法律法规中华人民共和国城乡规划法（2008年）国家物流枢纽布局和建设规划城乡规划用地分类标准(DB11/996-2013) （2）民航相关文件中国民用航空货物国际运输规则；航空货运规程（The Air Cargo Tariff）国际航空运输协会（IATA）。（3）海关相关文件中华人民共和国海关监管区管理暂行办法（海关总署令第232号）；海关监管作业场所设置规范（海关总署公告2019年第68号，2021年第4号修订）；海关总署关于综合保税区验收有关工作的通知（署贸函2019209号）；国务院22、关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见（国发20193号）。（4）标准及规范建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版）；物流建筑设计规范（GB51157-2016）；工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）；建筑结构荷载规范（GB 50009-2012）；建筑给水排水设计标准（GB50015-2019）；工业建筑供暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2015)；供配电系统设计规范（GB50052-2009）；低压配电设计规范（GB50054-2011）；（5）其他与本项目有关的地方规范及规定。（6）甲方提供的指导性文件广州XX国际物流有限公司综合保税23、区扩建建设项目修建性详细规划；广州XX国际机场控制性详细规划（2017.06）；广州XX机场综合保税区（三期）建设规划方案；南方航空货运物流（广州）有限公司“十四五”高质量发展工作方案；广州空港型国家物流枢纽建设方案；广州XX国际机场总体规划2020年版。（7）甲方提供的需求文件等资料。1.4 研究工作任务范围报告主要研究XX物流建设“XX机场口岸综合查验中心”的必要性、紧迫性和可行性，研究XX机场口岸面临的国际航空货运查验需求及建设工程的技术方案，建设基础条件、投资和资金筹集方式、预期的收益等内容。主要工作如下：（1）论证XX机场口岸综合查验中心的必要性、紧迫性；（2）对机场航空运输国际货邮24、的海关监管查验需求进行分析和预测；（3）确定项目的建设规模，以及各专业的技术方案；（4）对项目建设的投资进行估算分析，提出筹资方式和比例；1.4.1 扩建工程建设规模数据表表1.4-1 综合查验中心区扩建工程建设规模表序号名称面积单位备注1查验中心14043含查验货物专用冷库2业务用房121206层3雨棚2416建筑面积4消防泵站3605合计289391.4.2 扩建工程总投资和资金筹措本工程总投资28687万元，其中：工程费用24150万元，工程建设其他费用3596万元，基本预备费832万元，建设期贷款利息109万元。详见投资估算表。本项目资本金比例为80%，金额为22950万元；金融机构贷25、款比例为20%，金额为5737万元。表 1.4-2 查验中心区工程主要技术经济数据和指标序号项目单位2030年备注1用地红线面积m2351202建筑总面积m2289393工程总投资万元28687第2章 项目建设的必要性和意义2.1 广州XX机场国际物流查验现状由于历史原因，XX机场国际物流查验设施缺乏统一规划，散落于XX机场乃至于广州市各个区域。随着XX机场国际物流不断发展，查验设施现状对国际物流发展形成制约，一是查验设施分散导致海关无法综合使用查验人力资源，查验人员严重不足，严重影响查验效率；二是查验设施、实验室检验设施和商检认证设施分散全市各处，导致人为割裂物流流程，降低查验效率、增加物流26、企业运营成本；三是生鲜冷链查验等个别设施设置在物流园区外，影响整个口岸特种货物运作；四是各地面服务主体对查验资源及设施没有形成统一的规划，造成投入增大、资源浪费，不利于航空口岸的作业效率。2.2 项目建设的必要性2.2.1 支撑航空货运枢纽定位和临空经济发展的需要广东省和广州市政府出台关于进一步加快民航业发展的意见，将广州XX国际机场建设成为我国三大国际航空枢纽之一，进一步强化广州XX国际机场对中南地区机场群的龙头带动作用。未来，XX机场将立足广州推动世界级航空枢纽建设，加快临空经济发展，提升城市核心竞争力，为广东、广州地方经济新一轮大发展提供更强有力的保障。目前综保区二期围网已封关，释放出大27、批网内保税功能地块和网外优质跨境电商配套，空港委正着手打造跨境电商枢纽港，货运枢纽的定位和临空经济的发展，需要口岸综合查验中心等相关货运配套设施来支持。2.2.2 项目建设是完善机场及综保区国际货物查验功能的需要海关监管是维持国际航空货运业务开展的基础，也是维护行业发展、国门安全的基石，而海关查验是国家赋予海关的一种依法行政的权力，也是通关过程中必不可少的重要环节。关检合并以后，原有的报关报检申报系统整合统一，增强海关职能的同时加大了海关监管力度，并针对性的提出了查验设施规范性要求。国际货物操作流程全程在海关的监管下进行，而海关的查验作业穿插在物流操作流程之中，物流操作与海关监管查验流程之间的28、衔接将直接影响口岸操作的效率。海关查验设施是确保国际货物进出境的基础设施保障。本项目建设的XX机场口岸综合查验中心主要作为海关对广州机场口岸西货运区国际货物进行监管查验的必要设施，位于机场综保区用地内，服务航空口岸，按照航空运输类海关监管场所的查验设施要求设置，满足机场口岸国际货物的查验功能；同时根据机场航空国际货物类型和查验功能需要，设置进境冰鲜食用水生及药品的指定监管场地和查验作业区，完善机场口岸制定货物查验基础设施功能，提升机场货运发展潜力。2.2.3 项目建设是顺应集中查验趋势、满足海关监管要求的需要海关查验方式主要分为嵌入式查验和集中查验。集中查验具有资源集约、人员配置合理、风险控制29、能力强、提高查验效率。自2010年起原国家质量检验检疫总局先后在一些海港、空港进行了相应海关查验中心建设试点，并取得了较大的成功，为提升我国口岸物流作业和通关效率积累了宝贵的经验。对于时效性要求更高的机场口岸，集中查验将成为机场海关未来查验方式的主要发展方向。根据“关于修订和的公告海关总署公告2021年第4号”相关要求，海关监管作业场所（场地）内的功能区划分为：口岸前置拦截作业区、查验作业区和检疫处理区。其中查验作业区，以查验为主，配套设置必要的储存区、暂时存放区、扣检区、技术整改区等。涉及冰鲜水产品、药品等业务需要根据海关要求设置指定监管查验场地，查验作业也有相应的设置要求。本项目建设的XX30、机场口岸综合查验中心，将机场西货运区国际货物的查验设施进行集中设置，查验设备进行统筹设计，对相关资源进行有效整合，推进联合检查资源和结果共享，是顺应集中查验趋势、满足海关监管场所设置规范、保证海关有效监管的需要。2.2.4 项目建设是满足机场国际货运发展、提高查验通关效率的需要广州机场国际货运发展迅猛，国际货邮量在机场货邮吞吐量占比接近七成。国际货物量的增加也带来了海关对国际货物查验需求的增加。园区内现有的查验中心面积（不含海关办公用房）不足两千平方米，除去海关用房的实际查验场地面积仅一千多平方米，目前仅保障园区内的南航国际货站和其他国际货物的查验。根据机场规划，2030年机场国际货物吞吐量预31、计达到159.6万吨，现有查验设施难以满足未来海关对国际货量的查验要求。为解决查验效率低、物流流程不畅等问题，XX物流与机场物流公司达成建设机场口岸综合查验平台协议，并取得海关、地方政府认可，有利于海关统筹查验人力资源使用，有利于理顺生鲜冷链、药品、危险品等特种货物查验流程、提高查验效率，有利于机场相关物流企业延续与海关联检部门长期高效沟通关系，有利于公司更好为航空公司提供高效货运地面服务。本项目将极大提升XX物流国际机场的国际货运保障能力，提高国际货物进出港查验监管效率，将起到标杆示范作用，有利于推动行业技术进步，极大提升市场竞争力。2.3 项目建设的意义2.3.1 有利于应对航空口岸的激烈32、竞争，提升机场国际货运综合竞争力综合保税区内新建XX机场口岸综合查验中心，有利于实现对机场及机场综保区内海关现有查验设施设备的整合和完善，有利于实现海关的有效监管。在国内各大枢纽口岸对航空货源争夺的竞争日益加剧的情况下，完善综合保税区国际货运查验功能，推动综合保税区国际货运保障水平的优化升级，充分利用政策支持，提高机场国际货物通关效率和作业速度，提升整体国际货运保障能力，有利于积极应对国内各大枢纽口岸的激烈竞争，确保XX机场货运业务长期稳定繁荣发展，提升XX机场航空货运的竞争力。2.3.2 有利于实现提高国际货物查验、通关效率，提高专业化水平本项目建设XX机场口岸综合查验中心，为经营主体提供便33、捷的“一站式”平台服务，提出三个“一”，缩短通关时间，实现报关、查验、抽样、出证等环节的一站式服务。建设海关集中查验中心，提供了固定的符合海关工作要求的查验场所。加强专用设备配套，集约化、整合化查验人员和查验机构器材，将有效提高机场进口口岸的查验效率和整体通关效率，有利于集约海关人员设施设备、提高专业化查验水平。2.3.3 有利于提高XX机场的市场占有率在综合保税区内临近空侧位置设置海关综合查验中心，将海关查验功能集中于区域内，对于国际货物的集聚效应，增加其市场占有率具有重要的战略意义，符合地方政府、XX机场、南航物流“一三一四”中长期发展规划以及XX物流制定的“一个平台、四个中心”发展战略，34、逐步完善园区信息平台、打造虚拟园区，逐步渗入国际物流全链条，推进辐射亚太地区的货站、保税、冷链和跨境电商（国际快件）四个中心的建设。适应物流行业综合服务的发展趋势，拓展园区业务服务链条、丰富服务产品、打造服务品牌。以服务为抓手，推进货站经营从保障型向经营型转变、园区经营从简单出租向综合经营转变，以物流信息平台为抓手，建立货站、保税、冷链、跨境电商业务联动机制，吸引实体经济落户园区，逐步改变公司收入结构和利润结构，有利于提高XX机场的市场占有率，带动XX机场货物吞吐量持续平稳增长。民航机场规划设计研究总院有限公司 第3章 需求分析及预测第3章 需求分析及预测3.1 现状调研统计分析广州XX国际机35、场是国内三大航空枢纽之一，位于广州市北部，XX区人和镇和花都区新华镇交界处，目前占地18平方公，机场距离广州市中心约28公里。2019年，机场完成旅客吞吐量7338万人次，货邮吞吐量192万吨，客货运输吞吐量全国排名第三，仅次于北京首都国际机场和上海浦东国际机场。2020年面临新冠疫情的考验，XX机场仍然完成了旅客4378万人次、货邮吞吐量175.4万吨的成绩。广州XX机场现有两座航站楼、三条跑道，飞行区等级为4F标准，可满足A380等大型宽体客机起降及停放需要，标准机位305个（含FBO），其中货机位44个。机场货运区主要设施包括货站、快递中心、空港综合保税区、货运仓库等。XX物流综保区在原36、广州海关监管区和广州空港保税物流中心基础上进行建设，区域整合叠加了保税海关监管区、保税区、出口加工区的政策和功能。项目一期已开发建设完成公共保税区、货运代理服务仓库、快件监管中心、海关查验中心、生活服务配套设施等19项单体建筑，已建成总建筑面积为16.2万平方米。从整个机场来说，XX机场现有2个国内航空货运站和2个国际航空货运站，分别由XX机场股份公司和XX物流运营。有一级快件中心联邦快递亚太转运中心位于东货运区内；二级快件中心有中国邮政广州邮件处理中心和民航快递广州物流中心；同时配有货运仓库、货运办公用房。此外，XX机场三期扩建工程中，东西货运区机场货站正在设计中，其中西货运区机场国际货站邻37、近综保区查验中心地块。3.2 需求分析3.2.1 市场环境分析3.2.1.1 航空货运稳步发展，疫情危机下迎来新契机近年来，在全球经济稳步发展的背景下，航空货运需求呈良好发展态势。据国际民用航空组织（ICAO）于2020年公布的最新理事会年度报告数据，2019年全球定期航班航空运输的总货运吨数达到5760万吨，货邮量周转量达到2318亿吨公里。2019年国际定期航班完成货运吨数达到3750万吨，约占全球总量的65%；国际货邮周转量达到1993亿吨公里，约占全球总量的86%。2010年到2019年，全球航空货邮周转量呈稳步上升的趋势，如图 3.2-1所示。图 3.2-1 2010-2019年全球38、航空货邮周转量与增长率变化图根据2019年的数据，按照地区分布来看，亚太地区的航空货运业务在全球仍继续保持领先地位，亚太地区的货运周转量占比达到37.7%，高出排名第二的欧洲地区约13.8个百分点。亚太地区货运周转业务主要由国际航线完成，数据显示，亚太地区国际航线完成货运周转量占比高达87.7%。总体来看，全球经济的继续复苏，世界贸易业务加强，全球制造业活动增加，跨境电商等新型业态快速发展，消费者对运输时效性要求的提高等，都极大地促进了全球航空货运业务的加速发展。国际航空货运业务作为全球航空货运重要的组成部分，发展动力十足、潜力巨大。亚太地区作为全球航空货运最大的市场，其航空货运特别是国际航空39、货运市场仍然具有极大的发展潜力。此外，亚洲发展中国家中产阶级不断扩大和发达国家人口老龄化，对于生物医药需求不断释放，将为医药冷链物流提供充足的发展空间。全球各大航空公司也将投入使用新的冷链技术，以迎合快速增长的医药市场需求，这将推动全球航空货运市场进一步扩张。2020年新冠疫情一方面给全球航空运输业带来了极大的冲击和挑战，一方面也凸显了航空运输在保障国际医疗防疫物资运输、国际供应链顺利进行的重要地位。由于客运航线的停运导致腹舱运力的大幅下降，货运运力严重短缺。大量航司采取客改货提升货运能力。在新冠疫情下，航空货运在危机中迎来了前所未有的发展契机。3.2.1.2 国内营商环境改善，航空物流持续增40、长近年来，我国陆续出台了一系列减税降费、优化口岸营商环境的政策措施，贸易便利化水平显着提升。我国持续健康快速发展的宏观经济环境及良好的营商环境，为航空物流的发展提供了良好的基础。2019年我国国内生产总值99.09万亿元，同比增长6.1%。2020年面对新冠疫情的巨大冲击和复杂严峻的国内外环境，我国统筹疫情防控和经济社会发展，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，大力深化改革开放，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，国民经济呈现稳定恢复态势。外贸方面，根据海关总署1月14日发布的数据，2020年我国货物贸易进出口总值32.16万亿元，同比增长1.9%，成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要41、经济体。其中，出口17.93万亿元，增长4%；进口14.23万亿元，下降0.7%；贸易顺差3.7万亿元，增加27.4%。根据WTO公布的月度主要经济体货物贸易数据测算，2020年前10个月，我国进出口、出口、进口国际市场份额分别达到了12.8%、14.2%和11.5%，比历史最高值分别大幅提升0.8、0.4和0.7个百分点，货物贸易第一大国的地位更加巩固。航空货运作为我国货物运输的重要运输方式，在国内经济库快速平稳发展的背景下也取得了较快地发展。根据中国民用航空局公布的2019年民航机场生产统计公报数据显示，2019年我国机场全年完成货邮吞吐量1710.0万吨，较上年增长2.1%。分航线看，国42、内航线完成1064.3万吨，比上年增长3.3%（其中内地至香港、澳门和台湾地区航线完成94.5万吨，比上年减少4.9%）；国际航线完成645.7万吨，比上年增长0.4%。图 3.2-2 2010-2019年我国机场航空货邮吞吐量与增长率我国境内分布的四大机场群：京津冀机场群、长三角机场群、粤港澳大湾区机场群珠三角九市、成渝机场群中，2019年粤港澳大湾区机场群珠三角九市完成货邮吞吐量326.4万吨，较上年增长3.2%。粤港澳地区尤其是广东省航空需求的快速增长为XX机场中短期需求提供了保障。3.2.1.3 广州经济增长保持平稳近几年，广州加快构建现代产业体系，经济结构不断优化，经济运行平稳，稳中43、趋优。2010-2019年广州市GDP呈逐步上升趋势，广州GDP与增长率变化图如图所示。图 3.2-3 2013-2019年广州GDP与增长率变化图目前国际外部环境复杂严峻，广州外贸面临诸多挑战，但广州外贸稳中向好的基本面没有改变。根据广州市统计局数据，23628.60亿元，按可比价格计算，比上年（下同）增长6.8%。其中，第一产业增加值251.37亿元，增长3.9%；第二产业增加值6454.00亿元，增长5.5 %；第三产业增加值16923.23亿元，增长7.5%。对外贸易方面，2019年广州市全年商品进出口总值9995.81亿元，比上年增长1.9%。其中，商品出口总值5257.98亿元，下44、降6.2%；商品进口总值4737.83亿元，增长12.7%。进出口差额（出口减进口）520.15亿元，比上年减少884.86亿元。纳入统计的跨境电子商务进出口385.9亿元，增长56.4%。3.2.1.4 广州机场货运发展迅速，国际货邮占比近六成，国际占比将逐年提高2019年广州XX机场完成货邮吞吐量192.02万吨，较2010年114.5万吨增长近68%，十年间货邮吞吐量年均增长率约5.9%。其中国际货邮吞吐量由2010年的55.1万吨增长至2019年的112.2万吨，十年间实现翻番。广州机场国际货邮量占比逐年上涨，2019年国际货邮占比58.43%。图 3.2-4 2010-2019年广州45、XX国际机场国际、国内货邮吞吐量美国联邦快递、DHL、顺丰、唯品会等多家国内外知名物流企业均在空港经济区建立航空物流基地，初步形成全国最大空港物流中心，机场口岸整体通关时间位居全国主要空港口岸进出口通关时效第一、二位。2019年机场综保区进出口总额173.31亿元，同比增长41.14%。机场综合保税区吸引入驻跨境电商企业逾千家、商品备案项数超过10万种，覆盖BBC进口、BC出口等5种跨境电商业务，2019年机场综合保税区跨境电商业务货值超160亿元，同比增长110%，再次实现翻倍增长，跨境电商业务已连续6年居全国空港首位。3.2.2 综合保税区服务货物类型及目标客户分析航空物流属于高端物流服务46、，主要优点是速度快，但相比海运和陆运，运输费用较高。需求客户在高附加值和快时效性的要求下，通常选择航空运输。从承运贸易商品的重量来看，航空货运量占全球贸易商品总量的不到1%。但每年航空货运承运的商品价值超过6万亿美元，占全球贸易商品价值的比例超过35%。机场综合保税区货物聚焦于具有高时效性及较高附加值的产品。根据调研，当前广州市的航空物流运输中，货物品类以服装、电子产品为主，尤其是锂电池类设备、来料加工成品出口，还包括鲜活货物、医药制品等，进港鲜活货物较出港多。图 3.2-5 广州市特色产业占比结合广州地区特色，XX机场处理的国际货物主要类型包括电子信息类产品、服装轻工类产品、生物医药制品、生47、鲜类等特殊物品、航材类原材料等货物。广州XX机场综合保税区作为XX机场国际业务发展的重要支撑，通过发挥政策优势、深化制度创新、加强区区联动、培育新动能新优势，目前已初步建成华南保税医药分拨中心、国际物流分拨中心、航空融资租赁中心、跨境电商枢纽基地等产业集群，成为促进外贸稳定增长的“推进器”、对外开放的新高地。未来广州XX机场综合保税区将充分发挥航空运输优势，建立与广州国际生物岛的“区岛联动”机制，打造辐射华南地区的保税医药分拨中心。生物医药类货物将成为广州机场重要的货物类型之一。3.3 业务量预测3.3.1 XX机场口岸综合查验中心的功能需求海关查验是海关在接受报关单位的申报后，依法为确定进出48、境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的详细内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。查验是国家赋予海关的一种依法行政的权力，也是通关过程中必不可少的重要环节。经前期沟通，本项目建设的海关中和查验中心旨在为广州机场国际货物提供集中的监管、查验场所，包括了设备查验及人工查验。海关查验通常采取抽查，即按照一定比例对货物有选择地开箱抽查，必须卸货。卸货程度和开箱（包）比例以能够确定货物的品名、规格、数量、重量等查验指令的要求为准。XX机场口岸综合查验中心将根据海关要求配置监控设备、地磅和安检机等查验设施和设备，充分利用科技手段配合查验。结合广州机场航空口岸处理货物的特征49、，在综合查验中心内设有药品及冰鲜货物的指定监管查验场所，并相应设有进港温控货物查验专用的冷库。3.3.2 XX机场口岸综合查验中心的业务量预测（1）国际货物查验量根据广州XX国际机场总体规划（2019年版）及三期扩建工程可研文本知，机场航空货邮吞吐量预测数数据见表3.3-1。表3.3-1 广州XX国际机场规划货邮吞吐量年份货邮吞吐量（万吨）国际货邮吞吐量（万吨）国际货物（万吨）国际快件（万吨）备注2025300177123.953.12030380228159.668.4按照国际进出港货物4：6的比例关系分析，海关对进港货物按照5%比例进行查验，机场国际进港需查验的普货货量2025年2.47850、万吨，2030年待查普货货量3.192万吨。（2）冷链货物存储量表3.3-2 XX物流进港冷链历史数据年份进港货量（吨）备注（增长率） 20151200.5620161535.6127.91%20171960.1527.65%20181477.85-24.61%20193065.24107.41%20206269.4104.53%分析统计近几年XX物流进港冷链货物量，2020年进港温控货量达6269.4吨（含冷藏车货物量），2021-2023年由于受疫情影响，冷链货物发展较快，近两年冷链货物量增长量与疫情物资需求紧密相关，随着疫情防控逐渐平稳，预计2024年冷链货量与2020年持平。同时考虑随51、着货量增大，基数增大及货物发展趋势按平均年增长率20%计，预测2025年冷链货物7522吨，2030年18719吨。表3.3-3 XX物流进港冷链目标年预测量年份进港货量（吨）备注20257522 203018719根据XX物流货量占比整个机场货量的60%计，测算整个机场2030年进港冷链货物约31200吨。对于进境冷链货物，按照海关30%的查验率进行测算。需在查验中心查验冷链货物约9360吨。3.4 预测结论表3.4-1 综合查验中心处理查验货物量设施货量占比2030年备注XX机场口岸综合查验中心进港普查验率5%进港冷链查验率30%预计普货查验量3.19万吨，查验冷链货量9360吨3.5 建52、设规模预测由于不同地区海关查验场地、设施配备及操作方式等因素差异，查验效率也略有差距。本项目新建的XX机场口岸综合查验中心普货的处理效率根据历史运作经验。预计为3-5吨/平方米/年，将来随着通关效率的进一步提高、信息系统深入应用、新型物流设备的启用，处理效率可达到更高水平。进港冷链货物设施需求按照2-3吨/平方米/年的处理能力进行核算，2030年温控货物设施需要建筑面积约4000。冷链仓储货量按总进港查验冷链货量的80%计取约7488吨。综上所述，2030年XX机场口岸综合查验中心查验货量3.192万吨。2030年需查验进港冷链货量约9360吨。对应的综合查验中心设施面积需求见表3.5-1。表53、3.5-1 综合查验中心保障货量及生产面积年份海关查验普货量（吨/年）冷链货物量（吨/年）生产设施面积（）备注2030年31920936010640-14640另需配备相应的辅助用房XX机场口岸综合查验中心项目可行性研究报告 51民航机场规划设计研究总院有限公司 第4章 项目的建设场地及建设条件第4章 项目的建设场地及建设条件4.1 项目的建设场地及建设条件4.1.1 本期项目建设场地位置项目位于广州XX国际机场西北侧，规划范围内主要分为四个功能分区，分别为：综合办公区、口岸功能区（含查验区）、保税功能区和停车区。目前一期工程已完成建设，本项目为XX机场口岸综合查验中心。图 4.1-1 项目位54、置图图 4.1-2 本期项目项目位置图4.1.2 场地的用地现状情况根据业主提供的广州市规划和自然资源局广州市建设用地规划条件 穗规划资源业务函202212983号文件知，项目用地为广州XX国际物流有限公司自有建设用地。用地性质（含兼容性）为一类物流仓储用地W1兼容。0地上容积率4，30%建筑密度，绿地率20%。4.1.3 地形、地貌情况本项目位于广州市花都区内，花都地处珠江三角洲广花平原，珠江流域北江下游，属半丘陵平原地区。地面总趋势。北高南低，北部丘陵绵亘，中部浅丘台地，南部为广花平原，全区呈现“三山一水六平原”的空间形态。中心城区建设主要集中在南部地势平坦的平原地区。4.1.4 水文、地55、质情况1、水文条件本项目位于广州市花都区内，花都水资源较为丰富，境内流域面积100km2以上的河流主要有6条：流溪河、天马河、新街河、国泰河、白坭河、芦苞涌，分属珠江支流流溪河、新街河、白坭河（亦称巴江河）三大水系。中心城区内主要为新街河及其支流天马河、田美河、铁山河、铜鼓坑河和莞坑河等，最终汇入白坭河水系。北部有较大的流溪河花干渠和九湾西灌渠，分别引水于流溪河与九湾潭水库，方便农田灌溉。同时，区域内有近200平方公里的山地，湖泊、水库众多，建有中小型水库17座，知名的水库有芙蓉嶂水库、九湾潭水库、三坑水库、福源水库、集益水库等。2、地质条件本项目位于广州市花都区内，花都区地质大体分为砂页岩和56、花岗岩两大类。砂页岩主要分布在花都境域南部，北部为丘陵花岗岩地带，以粘土为主，地耐力在20吨/m2左右。中心城区属于平原谷地，多为砂砾层上覆淤泥沉积土，地耐力在8吨/m2左右。4.1.5 地震性质本项目位于广州市花都区内，花都区场地自然地理条件良好，地质构造较简单，地震基本烈度为VI级别、烈度不高，属整体稳定性较好的场地。4.2 基础设施条件4.2.1 地块周边的道通及区域内交通情况项目位于105、106国道之间。东距105国道10公里左右，西侧紧邻106国道、西距京广铁路和107国道约8公里；北侧为横向贯穿105、106、107国道的省道1908路。其中，105国道南经广州沙河地区至番禺、中57、山，北至从化；106国道南接现XX国际机场，北至花都市和清远市。除以上路网外，还规划一条双向六车道的机场高速公路和一条轻轨线。其中机场高速公路南段从XX西路口设景泰互通连接北环和广园路，北端接入机场专用路。4.2.2 供电电源现有园区设10KV开闭站一座，总负荷为6183KW，现由于无法满足我公司扩建工程总负荷用电，需新建设10KV开闭站一座，新建10KV开闭站为一类负荷，要求两路电源相互独立。电源分别引自花都区供电局110KV中心变电站两段不同母线，电压等级为10KV。两路电源同时使用，互为热备，各路电源按可供全部负荷考虑。新建10KV开闭站设计负荷应考虑二期用电容量。各单体根据负荷情况设158、0KV变电站或由附近10KV变电站提供低压电源。4.2.3 给、排水情况1、给水条件由于前期海关监管区和保税物流中心规划中，项目用水由花都区市政管网供给，项目园区外市政道路已敷设了DN400给水管网，可接入至本项目用地，管网系统完整，水质、水量均能满足项目需要。2、排水条件本项目位于竹料污水处理厂污水处理系统服务范围，雨水可就近排入市政雨水管道，污水经处理后，排入市政污水管道。4.2.4 信息及语音通信资料前期海关监管区和保税物流中心已规划电信电缆，园区内也有较完善的电信管道，可满足项目的需要。4.2.5 施工建设条件本工程用地位于综合保税区中区用地范围内，北侧靠近1908省道，西近侧靠近机场59、高速公路北沿线，东侧是机场北进场路。周边道路等级高，交通便利，可以方便通行各种大型车辆，完成大体积货物的运输；场地自然地理条件良好，地质构造较简单，地震基本烈度为VI级别、烈度不高，属整体稳定性较好的场地；由于前期海关监管区和保税物流中心规划中，水、通讯设施基本满足项目的需求；仅有电通过增容可满足项目的需求。项目用地位于广州空港经济区的核心地带，周边地区功能配置合理齐全，便于项目业务拓展。4.3 小结结合基础建设条件、项目建设场地情况等分析，本项目具有建设可行性。民航机场规划设计研究总院有限公司 第6章 工程技术方案第5章 工程规划技术方案5.1 本期建设项目组成及规模本项目为广州XX物流综合60、保税区XX机场口岸综合查验中心，内容包含24号地块XX机场口岸综合查验中心，预计建成规模28939平方米。5.2 规划的实施阶段本项目为广州XX物流综合保税区XX物流综合查验中心，基于广州XX机场不断增长的航空货运量，机场现有查验中心已无法满足未来货量增长的需求。同时基于联动机场货运，优化海关查验流程，提高海关查验效率，改善海关办公环境的目的，采用集中查验的模式，新建XX机场口岸综合查验中心。具体建设规模： 表 5.2-1 项目建筑规模序号名称面积单位备注1查验中心140432业务用房121206层3雨棚2416建筑面积4消防泵站3605合计289395.3 规划原则本项目所建设为广州XX物流61、综合保税区XX物流综合查验中心，规划应当符合以下原则：1、科学规划，合理布局设立综合查验中心，整合地方政府、央企、机场当局和联邦快递等特大型跨国企业的资源和优势，立足经济发展水平和实际物流需求，把枢纽机场口岸货运区、国家相关部门已批准的综合保税区和周边相关土地资源按照科学合理的原则进行总体和区域规划，节约集约利用土地。2、整合资源，集约发展基于现有土地资源，优先整合利用现有物流设施资源，充分发挥现有物流设施存量，按照经济和业务的发展，合理、适度的的规划未来设施设备，制定相应设施规模。充分利用综保区毗邻机场的优势，合理确定综合查验中心建设规模，促进集约化发展，丰富现有物流业态功能，优化流程、提高62、效率。3、完善功能，提升服务促进XX机场配套设施建设及衔接，创新管理体制，提升综合服务水平。综合保税区作为目前海关保税物流监管体系中功能最完善、政策最配套的海关特殊监管区域，在财政、税收、外汇等方面有着多方面的政策优势，对服务珠三角地区国际航空货运具有先天优势，把珠三角地区建设成为现代海关查验新示范，起到先行先试龙头作用。4、市场运作，政策监管综合查验中心依托机场的人流、物流、信息流、资金流等优势发展而来，同时是海关守护国门的重要设施。加快综合查验中心工程建设，将对提高城市综合竞争力、改善投资环境、促进高新技术产业及外向型经济发展、带动现代服务业发展等方面起到重要作用。同时综合查验中心应当处于63、政策监管之下，尤其是符合广州XX机场综合保税区是海关特殊监管区域，受到海关等政策的管辖，在服务企业的同时强化安全意识，守护国门安全。同时综合保税区规划设计应当符合各上位规划，例如广州城市总体发展战略规划(2010-2020)、广州空港经济发展规划纲要(2010-2020年)和广州市空港经济区核心区城市设计及控制性详细规划。5.4 规划方案综合考虑各地块上位规划要求，合理规划流程。最终根据作业流程形成了方案，其中优点是：XX机场口岸综合查验中心陆侧开面较大有利于货车停靠，同时预留了调整余地，为XX机场口岸综合查验中心灵活使用留有余地。图5.4-1 综合查验中心规划方案（1）方案充分考虑了地块的指64、标条件限制，保证了新建建筑的有序平衡，同时使使用面积最大化；（2）方案充分体现了弹性设计原则，综合考虑业务类型及各功能区需求，同时考虑未来向扩展的流程衔接性；（3）方案功能区物流交通流线合理，物流效率较高、作业流程合理，能够较好适应现有模式； 第6章 工程技术方案6.1 执行的规范和标准(1)国家物流枢纽布局和建设规划；(2)中国民用航空货物国际运输规则；(3)航空货运规程（The Air Cargo Tariff）国际航空运输协会（IATA）；(4)中华人民共和国海关监管区管理暂行办法（海关总署令第130号）；(5)海关监管作业场所（场地）设置规范（海关总署公告2019年第68号）；(6)关65、于修订和的公告海关总署公告2021年第4号；(7)2015年海关总署第227号令；(8)2017年海关总署第235号令；(9)2018年海关总署第240号令；(10)建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版）；(11)物流建筑设计规范（GB51157-2016）；(12)中华人民共和国民用航空安全保卫条例（国务院令（第201号）；(13)民用航空运输机场航空安全保卫规则（民航局令（第218号）；(14)民用运输机场安全保卫设施管理规定；(15)民用运输机场安全保卫设施（MHT7003-2017）。6.2 设计的原则本项目所建设的综合查验中心所处理的货物为丙II类及乙类货物，需66、满足海关、民航、机场、消防等部门监管要求，海关综合查验区规划设计将秉承以下原则：（1）建筑设置布局、物流作业流程满足海关、民航、机场、消防及相关部门对于综合查验区的监管原则，整体物流应通畅、快捷，避免物流路线的往复、交叉。（2）充分吸收国际先进的设计理念，结合中国的实际情况，参考国内同类型项目建设规划设计的成功经验，设计规划适合XX机场口岸综合查验中心的功能和先进设施。（3）在规划过程中充分考虑海关及相关部门对海关特殊监管区域与场所的需要，并为未来向自由贸易港升级预留空间。（4）平面布置需注重与作业流程相结合，达到物流顺畅、快速、安全、准确，并具有灵活性、柔性和可持续发展性。6.3 基础数据667、.3.1 口岸查验现状1. 海关主要查验场所现状 （1）XX物流园区 a. J仓进口查验区：950。主要负责进港普货的查验及暂存。 b. 出口查验区：550。主要负责出港普货的查验。 c. 国际快件查验区：250。主要负责国际进、出口快件的查验及暂存。 （2）1号货站 a. 进口查验区（北侧）：约200 b. 出口查验区（南侧）：约150 （3）特殊商品查验区（新运查验场） 位于机场北横五路与空港北二路交界处，建筑面积约6300，共分为三层：一层为集中查验区申报大厅、货物查验区及功能库；二层为现场办公区；三层为国家水产品检测重点实验室。主要负责水生动物、水产品、水果、种苗、肉制品等入境特殊商品68、的查验、检测、暂存等。其中设计查验区：约2100。 上述现状各查验区总面积约4200。2.海关主要查验办公场所现状 目前园区内海关查验中心（南北两栋楼）办公面积约6000，特殊商品查验区（新运查验场）办公面积约4200，快件查验处办公面积约1500。总面积约11700。6.3.2 工程项目子项和功能组成根据海关查验相关规范，监管作业场所坚持“集约、规范、高效”的原则，本项目综合查验中心主要承担西货运区进出口货物查验功能，兼顾南航货站和机场货站进出港普货、航空危险品、药品、冰鲜食用水生等指定监管类货物和国际出口跨境电商等物品的集中查验，以及进境动物中转检疫。作为未来广州空港口岸西货运区的综合查验69、中心，将整合目前分散的海关查验功能区域，使口岸查验服务集中化、规模化、统一化。可考虑设置以下几个功能区： （1）现场查验区、扣货区首先涵盖目前口岸现有查验功能，主要为国际货物提供全天24小时查验服务并设置存储区、暂时存放区、查验区、扣货区等相关功能库区，包括： a. 进、出境普货； b. 特殊商品：水生动物、冰鲜水产品、肉类、水果、种苗等货物类型；c. 药品采样区及医疗器械查验区。d建设口岸进出境宠物、野生动物及其制品检疫监管区。 （2）海关业务用房本次规划查验中心业务用房6层，一层为海关申报大厅，二层为海关监控、机房中心，三至六层主要为海关业务用房及部分实验室。详细功能如下：a. 提供海关现70、场办公、查验申报大厅等功能与服务；b. 提供口岸药品监督管理局或相关部门驻点办公功能，满足药品进口现场单证处理或其他通关备案服务需求；（空港委关于加快XX机场航空货运发展的若干措施中也提出在XX机场综合保税区增设药品备案进口综合服务窗口）；c. 设立工业品、水生动物、水产品、植物及其产品、食品冷链等重点专业检测实验室，增设国家级药品检测实验室等配套专业实验室；表6.3-1 XX物流口岸综合查验中心功能组成表项目功能组成功能XX机场综合查验中心普通货物查验区负责机场国际货物的查验、暂扣等功能指定监管场地药品及生鲜冷链货物查验和暂存业务用房包含海关申报厅，海关的现场查验业务用房、信息机房、视频监控71、培训室、初筛实验室、备勤室等冷链货物存储区冷链货物存储、鲜活冷链货物查验6.3.2建设规模及目标年项目工程拟一次建设，总建设规模28939平方米。6.3.3 工作制度本项目属于XX机场口岸综合查验中心项目，主要依托于XX机场国际航空货运，采用全年365天不间断连续作业的方式。同时需满足机场对货运设施24小时运营的需求，因此本项目考虑采取每日三班倒工作制度，满足园区的基本需求。作业时间预计集中于7:0011:00,17:0020:00，22:0003:00，高峰期工作时间约12小时。6.3.4 年时基数工人年工作日为251天，设计年时基数为2008小时（2518）；设备的年运行日为365天，设72、计年时基数为7008小时（3652480%）（80%为设备工作时间有效率）。6.3.5 人员组成综合查验中心人员主要服务于机场货物查验，因此主要构成为海关联检人员和服务人员，具体人数如下：表6.3-2 广州XX物流综合查验中心人员数量表名称海关联检管理人员/业务技术人员服务人员合计备注综合查验中心144-65-操作工人男女比例9：1其他人员男女比例1：1合计144-65209最大班人数约为总数的70%。服务人员岗位人数说明（共65人）：出港查验区：17人进港查验区：18人冷库管理员：4人营业厅人员：14人发货员：12人6.3.6 货物的时效性特征本项目为XX机场口岸综合查验中心，包含多种货物的73、查验，其中有普货、冷链货物等。对普通货物的查验包括外包装的检查、标签是否一致。数量、重量、品名是否与申报相符等，普通货物的进出港暂存时间为1-1.5天；冷链货物储存区货物暂存时间为2-3天；生鲜冷链货物（含冰鲜水产品、药品等）的查验包含资料审核、现场查验、抽样留样、实验室检测、出证等，生鲜冷链货物的暂存时间为0.5-1天。6.3.7 处理货物类型本项目包含一个单体，以普货为主，火灾危险性为丙II类。货物中包含有需冷链环境的药品、冰鲜食物等，需要冷链设施予以保障。6.4 工艺技术方案6.4.1 工艺设计原则及依据1、设计依据(1)国家物流枢纽布局和建设规划；(2)中国民用航空货物国际运输规则；(74、3)航空货运规程（The Air Cargo Tariff）国际航空运输协会（IATA）；(4)中华人民共和国海关监管区管理暂行办法（海关总署令第130号）；(5)海关监管作业场所（场地）设置规范（海关总署公告2019年第68号）；(6)关于修订和的公告海关总署公告2021年第4号；(7)2015年海关总署第227号令；(8)2017年海关总署第235号令；(9)2018年海关总署第68、69号令；(10)建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018年版）；(11)物流建筑设计规范（GB51157-2016）；(12)中华人民共和国民用航空安全保卫条例（国务院令（第201号）；(1375、)民用航空运输机场航空安全保卫规则（民航局令（第218号）；(14)民用运输机场安全保卫设施管理规定；(15)民用运输机场安全保卫设施（MHT7003-2017）。2、设计原则综合查验中心区所处理的货物以普货为主，对进出港普货、航空危险品、药品、冰鲜食用水生等指定监管类货物和国际出口跨境电商等物品的集中查验，以及进境动物中转检疫，货物类别多种多样，需要不同的设施设备来满足运输和储存的需要。且综合查验中心区内建筑布局及功能区分布应满足处理各种货运工具的要求，因此本项目按照以下原则设计：(1)工艺设备依据功能需求和业务量配置，对可持续发展做好技术预留；(2)安全检查：按照海关、民航运输的安全要求，76、对所有货物实行X光射线机安全检查；(3)园区整体工艺流程、各单体内部工艺流程做到简介、高效、作业流程顺直通常，避免流程冲突；(4)合理组织内外部人流、货流，尽量满足人货分流的需求；(5)为企业提供海关检疫、查验、检验一站式服务。6.4.2 工艺布局技术方案说明1、主要设施（1）XX机场口岸综合查验中心查验中心用于普通货物及药品、生鲜冷链特种货物分区查验及相关人员的办公。处理货物的火灾危险性类别为丙II类。2、工艺平面布置及流程（1）XX机场口岸综合查验中心1）平面布置规划的XX机场口岸综合查验中心考虑大开面、速通型设施模式，包含查验区与办公区。查验区划分为作业站台、待检区、货物查验区、扣留区、77、空侧作业待运棚和冷链货物存储区，为了保证建筑物的防火安全和符合海关监管条件。进口查验货物需经理货后，经由空侧拖车运至查验中心查验区进行查验（注：普通货物运至普通货物查验区进行查验、药品及生鲜冷链货物运至指定监管场地进行查验），查验完毕后无问题的货物通过查验中心查验区的陆侧站台交由货主提走。XX机场口岸综合查验中心的工艺平面分为普通货物查验区和药品及生鲜冷链货物查验区。普通货物查验区包括查验操作区、暂扣区以及技术用房。生鲜冷链货物查验区及药品查验区根据海关的监管设施要求设置，每个查验区设置查验区、技术用房及有不同温度需求的冷库。在XX机场口岸综合查验中心建筑内设有冷链货物存储区、进出境宠物、野生78、动物库等检疫监管区，满足动物暂存和海关查验作业需求。2）工艺流程结合广州XX机场现有设施功能，拟将XX机场口岸综合查验中心区的进港查验作业流程安排如图6-1，XX机场口岸综合查验中心区的出港查验作业流程安排如图6-2。图6.4-1 海关进港综合查验区工艺流程图 图6.4-2 海关出港综合查验区工艺流程图6.4.3 主要工艺设备配备1、工艺设备配置原则XX机场口岸综合查验中心工艺设备配置原则根据海关查验的功能决定，所有的主要设备必须满足安全可靠、准确、高效、运行稳定、寿命长、故障率低的基本要求。因此主要设备的选择首先要考虑满足上述要求，并兼顾价格、节能等方面的技术合理性。工艺设备主要由电动汽车调79、平台、X光机电子秤、移动打板台、叉车、电动牵引车等。工艺设备购置和配备可根据实际需要购置。表 6.4-1 广州XX物流海关综合查验区主要工艺设备表序号设备名称介绍1电动汽车调平台汽车调平台可灵活地将站台与货车搭连在一起，使装卸搬运车辆畅通地直接进出货车装卸货物2海关查验X光机通过X射线，对货物进行安全检查3层格式散货架对货物进行货架存储4查验平台用于海关关员人工查验5叉车电动叉车、侧面式叉车、手动液压车6无害化处理设备货物无害化处理7消毒处理设备货物进行消毒处理8查验中心管理系统系统功能包括查验货物数据录入管理及更新，货位管理；并且实现与唐翼系统和XX物流信息平台的数据对接。9查验专用冷库生鲜80、冷链货物存储2、主要工艺设备介绍1）海关查验X光安检机货物安检机是/CT机用于对海关查验货物进行X射线安全检查，每台设备配置控制台进行操作，并通过显示屏幕对被检货物进行图像分析。2）电动汽车调平台为了方便叉车装卸作业，对不同箱底高度的汽车进行站台高度调平，在站台上设置汽车调平台。3）叉车本项目设置额定承载能力Q=1t和Q=3t的两种电动叉车，额定承载能力Q=1.5t侧面式叉车，用于货物进出查验中心以及查验中心内部的搬运作业。同时配置手动液压车。4）层格式散货架层格式散分为重型和轻型两种，货架的货格尺寸LWH=260010001200，每个货格承重2吨，一个货格可存储2个托盘，用于散货的暂存作业81、。轻型货架尺寸待提供。6.5 总图技术方案6.5.1 设计依据（1） 宗地图及界址点成果表；（2） 地形图（广州市城市规划勘测设计研究院2014年10月数字化测图）；（3） 工业企业总平面设计规范（GB 50187-2012）；（4） 建筑设计防火规范（GB 50016-2014）；（5） 物流建筑设计规范（GB51157-2016）；（6） 其他国家及地方现行的有关规范及规定。6.5.2 项目概况项目用地位于花都区九一村，南临广州新XX国际机场，东临空港大道、北临118省道，项目用地面积3.46公顷，用地位于规划XX机场综合保税区（中区）建设规划范围内。项目采用广州市平面坐标系统和高程系统。82、项目一期已开发建设完成公共保税区、货运代理服务仓库、快件监管中心、海关查验中心、检验检疫、生活服务配套设施等18项单体建筑，已建成总建筑面积为16.2万平方米。6.5.3 总平面布置总平面布置以满足生产工艺流程和物料运送便捷为前提，综合考虑消防、卫生等要求，结合原有建筑物布置及地势走向等，因地制宜、紧凑布置、节约用地、远近结合为原则。此次建设项目涉及1个规划地块，24号地块新建XX机场口岸综合查验中心。园区主干路与园区次干路构成园区对外主要交通联系道路。图6.5-1 交通流线图(XX物流进出港）路线：1、XX物流进出港查验货物路线：出港货物（蓝色）从现国际货站出港区通过空侧拉至查验中心出港区，83、查验后再从空侧回国际货站出港区；进港货物（蓝色空心）理货后需要查验的从园区道路拉到查验中心，如理货后未转仓或提取货物，留在主仓的货物需要查验（蓝色），则从空侧封闭道路拉到查验中心。所有查验放行货物均在查验中心提取。图6.5-2 流线图（XX机场货站进出港）图例： 出港货物进入查验中心 出港货物返回相应货站 进港货物进入查验中心XX机场国际1号货站线路：进港货物从国际1号货站代理人仓通过空侧拉至XX物流24号地查验中心通过查验后直接从查验中心放行；出港货物从国际1号货站通过空侧拉至XX物流24号地查验中心通过查验拉回至国际1号货站出港区。西区货站线路：进港货物从西区货站通过空侧拉至XX物流24号84、地查验中心通过查验后直接从查验中心放行；出港货物从西区货站通过空侧拉至XX物流24号地查验中心通过查验拉回至西区货站出港区。涉及XX物流及XX机场进出港货站的交通流线组织，受相关建设情况以及监管流程影响，最终的交通流线由双方进一步商定并报机场海关按监管要求实施。6.5.4 竖向布置竖向设计依据以下原则布置：避免及防止场地外雨水对场地内的侵害、威胁；场地内区雨水能够顺利收集、排放，并使雨水、污水管道能够重力自流接至场地外的市政管网；方便出入口与外部道路的连接；尽量减少土石方工程量。场地竖向设计采取平坡式布置，有组织排放方式。6.5.5 绿化布置绿化用地主要分布在以下区域：场地的陆侧停车场区域，作85、为主要的绿化景观区域，采用嵌草水泥砖配以树阵布置，使停车场与绿化有机的结合起来；空陆侧交界处，利用绿化衔接空陆侧高差，可列植低矮绿篱；空侧区域的绿化主要作为防护作用，以易打理的草坪为宜。树种选用首先选择当地树种，考虑到项目坐落于机坪附近，选择既无吸引鸟类的种子或果实，又不会为鸟类提供充分隐蔽、栖息和筑巢地方的树种。6.5.6 车位布置查验中心陆侧设置站台货车停车位，路侧设置货车停车场及工作人员车辆停车区域，具体车位数在设计阶段根据业主需求进一步深化。6.6 建筑技术方案6.6.1 设计目标设计遵循“以人为本、环境相融、绿色节能”的设计理念，贯彻“简洁大方、突出地域特色、体现企业文化气质”的总体86、要求，将货运区规划与物流流线相结合；货运区风貌与周边环境相协调；建筑功能与工艺流程相匹配；建筑空间、形象与使用需求、地域特色相融共生。突出航空物流建筑的美感，并采用先进的技术理念，使整个工程设计符合有关节能、环保的要求。6.6.2 主要设计依据除参照甲方所提供的依据性资料，参考同类型建筑的设计参数和相关经验外，设计还应严格遵守国家现行有关规范、规定。建筑专业依据的规范主要有：物流建筑设计规范 GB 51157-2016工业建筑节能设计统一标准 GB 51245-2017建筑设计防火规范 GB 50016-2014(2018年版)建筑工程建筑面积计算规范 GB/T 50353-2013无障碍设计87、规范 GB 50763-2012民用建筑设计通则 GB 50352-2019办公建筑设计规范 JGJ 67-20066.6.3 设计原则（1）设计遵循功能需求决定建筑形式的原则，在保证功能的基础上，力求功能与建筑形式协调统一，建筑风格简洁、明快，能与机场周边环境相协调。（2）选型合理，根据工艺要求以适用经济合理的原则确定适宜的柱网。（3）根据广州地区气候特点、当地建材供应情况、施工能力等因素选择合理的围护方案及材料，做好屋面节点设计，减少漏水隐患。（4）注重节能及环保，充分利用自然采光和自然通风，设置适宜比例的屋顶采光带，确定适宜的透光率，营造舒适的室内操作环境。（5）建筑设施考虑可持续发展，88、并作好技术预留。6.6.4 建设规模XX机场口岸综合查验中心项目的建设规模与单体建筑信息如表6.6-1所示。6.6-1 综合查验中心工程建筑面积序号名称面积单位备注1查验中心查验用房14043雨棚2416建筑面积2业务用房121206层4消防泵站3605合计289396.6.5 建筑物特性表项目名称查验中心业务用房消防泵房耐火等级二级防水等级II级抗震设防烈度7度建筑层数地上一层地上六层地上一层层高（m）9首层4.5，其余4.23.3建筑高度（m）10.826.73.9建筑面积（）1645912120360建筑结构特征主要结构形式钢筋混凝土+钢网架结构钢筋混凝土框架结构钢筋混凝土框架结构柱网尺89、寸（m x m)16x24,16x327.5x7.56x6墙体加气混凝土砌块、金属夹芯板加气混凝土砌块加气混凝土砌块外墙金属夹芯板氟碳漆铝板涂料屋面金属屋面板，岩棉保温，防水卷材钢筋混凝土屋面，倒置式卷材防水屋面，岩棉保温钢筋混凝土屋面，倒置式卷材防水屋面，岩棉保温6.6.6 查验中心设计概况查验中心为丙类厂房，耐火等级为二级，屋面防水等级为II级。查验中心总建筑面积16459，其中：查验用房建筑面积：14043；陆侧雨篷建筑面积：1754（投影面积）/2=877；空侧雨篷建筑面积：3078（投影面积）/2=1539；查验中心为“一”字型布局，结构形式为钢筋混凝土柱加钢网架结构，柱网16mx290、4m，16mx32m，边柱柱距8m，查验用房功能以查验为主，配套设置必要的储存区、暂时存放区、扣检区、技术整改区、冷链货物存储区等；查验中心陆侧站台宽8m，站台雨棚宽10m，空侧雨篷宽13m；查验用房屋面设置电动采光排烟窗，满足用房内采光及排烟需求。查验中心陆侧站台高度为1.2m，站内梁下净高为9.0m；内部辅房层高分别为冷库部分5.4m及其他均为4.50m。女儿墙顶标高为10.8m。6.6.7 业务用房业务用房为多层民用建筑，耐火等级为二级，屋面防水等级为II级。业务用房总建筑面积12120，地上六层，每层2020。业务用房平面呈矩形，结构形式为钢筋混凝土框架结构，主要柱网尺寸为7.5mx791、.5m。业务用房一层为海关申报大厅，二层为海关监控、机房中心，三至六层主要为海关业务用房及部分实验室。详细功能如下：a. 提供海关现场办公、查验申报大厅等功能与服务；b. 提供口岸药品监督管理局或相关部门驻点办公功能，满足药品进口现场单证处理或其他通关备案服务需求； c. 设立工业品、水生动物、水产品、植物及其产品、食品冷链等重点专业检测实验室，增设国家级药品检测实验室等配套专业实验室；业务用房首层层高4.5m，二至六层层高为4.2m，建筑高度26.7m。6.6.8 消防泵房消防泵房为单层民用建筑，耐火等级为二级，屋面防水等级为II级。消防泵房总建筑面积360，地上一层。消防泵房平面呈矩形，结92、构形式为钢筋混凝土框架结构，主要柱网尺寸为6mx6m。消防泵房层高3.3m，建筑高度3.9m。6.6.9 主要构造作法1、屋面做法（BIPV光伏建筑一体化屋面）屋面采用双坡形式的压型钢板复合保温卷材防水屋面，防水等级为II级，坡度小于8%。屋面防水卷材为1.5mm厚防紫外线高分子聚合物防水卷材。保温层采用80mm厚岩棉复合板，屋面局部设置电动排烟采光天窗，采用聚碳酸酯采光板。2、内、外墙做法外墙4.5m以下采用200厚蒸压加气混凝土砌块，4.5m以上采用75厚岩棉夹芯板,内隔墙采用200厚蒸压加气混凝土砌块。3、内、外装修做法办公区内墙面喷涂耐擦洗建筑涂料（中级），顶棚喷涂耐擦洗建筑涂料（中级93、）。卫生间内墙面贴釉面砖，吊顶为铝合金条板吊顶。厂房内墙面为单层0.5厚小波纹压型钢板。4、楼、地面做法查验中心地面及站台均采用250mm厚配筋混凝土结构板，表面撒耐磨金属骨料上面做密封固化剂。办公区、卫生间、走道采用陶瓷地砖楼地面。5、门、窗做法外门根据不同的要求分别为工业垂直提升门、钢制保温门。内门分为防火门、成品装饰木门等。内外窗均采用塑钢窗，外窗玻璃采用中空玻璃窗，内窗玻璃采用防火玻璃。办公门、窗采用断桥铝门窗，外窗玻璃采用中空节能玻璃，内窗玻璃采用净白玻璃。6、冷库做法冷库采用装配式冷库，墙体及顶棚均为金属面绝热夹芯板，芯材为硬质聚氨酯泡沫塑料，燃烧性能需达到B1,面材为彩色涂层钢板94、，冷库门采用电动推拉冷库门，冷库范围楼/地面为保温楼地面，保温材料采用硬质聚氨酯泡沫板，压缩强度需达到350kpa(压缩变形10%）。冷库净高5m。6.6.10 消防设计1、本工程查验中心耐火等级二级，属丙类厂房；业务用房耐火等级二级，属多层民用建筑。均设有自动灭火系统，钢结构构件刷防火涂料，满足建筑设计防火规范（GB50016-2014）(2018年版)规定。2、防火分区及防火疏散查验中心按建筑设计防火规范（GB50016-2014）(2018年版)规定整体划分为一个防火分区。防火分区设2个以上疏散门，厂房内办公设有独立的安全出口。3、物流仓库防火涂料涂刷及业务办公各构件耐火极限（1）钢柱、95、柱间支撑：厂区钢柱刷防火涂料保护，根据建筑设计防火规范（GB50016-2014）(2018年版)表3.2.1、3.2.3，柱的耐火极限不低于2.5h。钢梁：厂区钢梁刷防火涂料保护，耐火极限不低于1.5h。系杆、屋面水平支撑、隅撑：厂区系杆、屋面水平支撑、隅撑刷防火涂料保护，耐火极限不低于1h。（2）防火涂料选用非膨胀型防火涂料，具体由施工单位根据相关产品标准确定，并保证应能通过当地消防部门的消防验收。所有建筑构件的耐火极限须满足建筑设计防火规范（GB 50016-2014）(2018年版)中3.2.1条、3.2.2条要求。（3）业务办公用房防火墙不低于3h，疏散走道隔墙不低于1.0h，房间隔96、墙不低于0.5h，柱不低于2.5h，梁不低于1.5h，楼板不低于1h，屋顶承重构件不低于1h，疏散楼梯不低于1h，吊顶0.25h。4、防烟、排烟、采暖、通风和空气调节系统中的管道，在穿越隔墙、楼板及防火分区处的缝隙采用防火封堵材料封堵。位于墙、楼板两侧的防火阀、排烟防火阀之间的风管外壁采取防火保护措施。5、外保温及屋面保温燃烧性能。（1）外保温：查验中心外墙采用75mm厚岩棉夹芯板，达到A级不燃；业务用房采用加气混凝土砌块外墙自保温。（2）屋面：查验中心钢结构屋面为压型钢板屋面，采用100mm厚岩棉复合板，达到A级不燃；业务用房屋面采用倒置式防水卷材屋面，保温层为100厚岩棉保温板，达到A级不97、燃。6.6.11 人防根据广州市人民防空管理规定（2013）及广东省人民防空办公室 广东省自然资源厅 广东省住房和城乡建设厅关于明确物流项目修建防空地下室范围的通知（粤人防办【2020】143号）的要求，本项目中业务用房应设置人防设施，业务用房建筑面积12120，按地上面积5%计算人防面积，共需606，建议由机场统一规划异地建设。6.7 结构技术方案6.7.1 基本条件抗震设防烈度： 7度设计基本地震加速度值： 0.1g设计地震分组： 第一组基本风压： 0.50kN/m2设计使用年限： 50年抗震设防类别： 标准设防类（丙类）场地类别： II类6.7.2 本工程设计所遵循的规范、规程及标准1、98、现行国家结构设计及有关标准、规范、规程建筑结构可靠度设计统一标准GB 50068-2018建筑工程抗震设防分类标准GB 50223-2008建筑结构荷载规范GB 50009-2012混凝土结构设计规范GB 50010-2010（2015年版）建筑抗震设计规范GB 50011-2010（2016年版）高层建筑混凝土结构技术规程JGJ 3-2010 J186-2010建筑地基基础设计规范GB 50007-2011建筑桩基技术规范JGJ 94-2008地下工程防水技术规范GB 50108-2008砌体结构设计规范GB 50003-2011钢结构设计标准GB 50017-2017高层民用建筑钢结构技术99、规程JGJ99-2015建筑钢结构防火技术规范GB 51249-2017岩土工程勘察规范GB 50021-2001（2009 年版）建筑设计防火规范(2018版)GB 50016-2014数据中心设计规范GB50174-2017基坑工程技术规程DB42-159-2004建筑地基基础技术规范DB42 242-2014门式刚架轻型房屋钢结构技术规范 GB 51022-2015物流建筑设计规范 GB51157-2016空间网格结构技术规程 JGJ7-20102、现行广东省有关规范及标准高层建筑混凝土结构技术规程 DBJ 15-922013建筑地基基础设计规范 DBJ 15312016建筑结构荷载规范100、 DBJ 151012014建筑地基处理技术规范 DBJ 15382019建筑地基基础检测规范 BJ 156020193、地勘报告广州地质勘察基础工程公司提供的广州新XX国际机场海关监管区岩土工程勘察报告（非正式版）。6.7.3 结构方案（1）XX机场口岸综合查验中心边柱柱距8米，柱网16mx24m，16mx32m，采用钢筋混凝土柱，屋盖采用多点支承网架结构，柱脚刚接，柱顶铰接，屋面采用有檩条的轻钢结构屋面方案。雨棚采用钢结构，下设钢柱，雨棚梁采用钢梁。业务用房6层，房屋高度约23m，采用钢筋混凝土框架结构，框架抗震等级三级，楼板采用现浇混凝土楼板，主框架梁+单向次梁的梁板结构方案，板厚120101、mm。6.7.4 地基基础地基基础拟采用柱下桩基。6.7.5 活荷载取值 按照建筑结构荷载规范取值，对于特殊功能需求房间，根据相关规范要求及工艺设备提资取值。6.7.6 主要结构材料混凝土强度等级：C30C50；基础、地下室外墙与顶板采用抗渗混凝土，抗渗等级为P6。钢筋种类：HPB300、HRB400;钢材牌号：Q235B、Q355B；砌体材料：加气混凝土砌块强度等级MU10，砂浆强度等级Ma7.5。6.8 给水排水技术方案6.8.1 设计依据1、甲方关于本工程的设计要求和提供的有关资料。2、国家现行的设计规范、规程。（1） 建筑给水排水设计标准 GB50015-2019；（2） 建筑设计防火102、规范 GB50016-2014(2018版)；（3） 自动喷水灭火系统设计规范 GB50084-2017；（4） 建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005；（5） 消防给水及消火栓系统技术规范 GB50974-2014；（6） 室外给水设计标准 GB50013-2018；（7） 室外排水设计标准 GB50014-2021；（8） 气体灭火系统设计规范 GB50370-2005；（9） 物流建筑设计规范 GB51157-2016；（10） 其他与本工程有关的国家、地方规范、规程及标准；3、本项目建筑专业及其他专业提供的作业条件图和设计资料。6.8.2 设计范围用地红线范围内的室内外给排水103、系统及消防系统设计。6.8.3 给水系统（1）生活给水系统综合查验中心小区水源由花都区自来水公司给水管网提供，供水压力0.25MPa。从花都区自来水公司给水管网距小区接口最近处引入两路DN200给水管接入小区，在小区内环状铺设。建筑室内生活给水接自小区给水管网。在室外给水引入和建筑给水入口处设水表计量。由于供水压力较低，海关业务用房较高楼层设置二次加压供水系统。本项目用水量计算参照国家标准城市给水工程规划规范GB50282-2016按照不同性质用地的用水指标来确定。综合查验中心地块面积3.44h，按照50 m/h.d用水量指标估算最高日用水量172m/d。最大时用水量16m/h。（2）饮用水系104、统本工程设饮用水系统，饮用水由电开水器分区烧制,自行取用。6.8.4 排水系统本次设计采用雨、污分流，污、废合流制。（1）污水排水系统根据城市排水工程规划规范GB50318-2017，参考相关地区污水量估算标准，本地块污水量按给水量的75进行计算。本地块最高日用水量约为172m/d，最大时用水量约为16m/h。则最高日污水量约为129m/d。最大时污水量约为12m/h。生活污水经建筑排水管网收集后排入小区室外污水管网，经小区室外污水管网收集后，排入小区地块附近机场污水管网。其他不能直接排入生活污水管网的废水均经局部污水处理后，再排至机场污水管网。（2）雨水排水系统本项目降雨强度按广州市暴雨强度105、公式计算，小区雨水的设计暴雨重现期为5年，地面综合径流系数0.8计算。综合查验中心屋面采用重力流排水系统，设计重现期为10年，按50年设计重现期考虑屋面雨水及溢流排水总排水能力。建筑屋面雨水有组织排放至室外, 经由室外雨水管网汇流后排入小区地块附近机场雨水排水管网。暴雨强度计算公式采用：广州暴雨强度公式：q=3618.427(1+0.438lgP)(t+11.259)0.750q：暴雨强度（L/sha）P：设计重现期（年）t：降雨历时（min）本地块汇水面积约为3.44ha，径流系数约0.8，集水时间15min，小区外排雨水流量约为1.12m/s。雨水利用系统设置：随着综合查验中心的建设进程，106、增大了区域地面硬化（如建筑屋面、道路、广场、停车场等）面积，改变了原有地面的水文特性，破坏了原有自然的水文循环，雨洪峰值变大加重排水系统负荷，造成交通路面积水频繁、土壤含水量减少，热岛效应及地下水位下降等。为将其负面影响降到最低，基地建设方案充分考虑雨水利用，实现雨水的资源化，使水文循环向着有利于环境友好的方向发展。雨水利用措施可参考相关规定或按以下形式进行设计：1、因地制宜设置“渗、滞、蓄、净、用、排”的工程措施。2、建筑屋面应采用对雨水无污染或污染较小的材料，不得采用沥青或沥青油毡。建筑屋面宜优先采用上位规划建议的绿化屋面。绿化屋面的设计应符合屋面工程技术规范GB50345及种植屋面工程技107、术规程JGJ155的相关要求。3、停车场、人行道、自行车道、室外庭院和休闲广场等宜采用透水铺装，铺装率不小于70%。4、小区道路、广场及建筑物周边绿地采用下凹式做法，并采取将雨水引至绿地的措施。小区内路面宜高于路边绿地1020cm，并应确保雨水顺畅流入绿地。5、雨水口宜设在汇水面的最低处，顶面标高宜低于排水面10mm20mm，并应高于周边绿地种植土面40mm。6、建设项目按上位规划要求配建雨水调蓄设施。地块内雨水经过该调蓄设施后进入机场排水系统。6.9 空调与通风技术方案6.9.1 设计依据1)会议纪要等2)建筑与总图专业提供的相关资料3)民用建筑供暖通风与空气调节设计规范(GB50736-2108、012)4)工业建筑供暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2015)5)建筑设计防火规范（2018版）(GB50016-2014)6)建筑防排烟系统技术标准(GB51251-2017)7)公共建筑节能设计标准(GB50189-2015)8)汽车库、修车库、停车场设计防火规范(GB50067-2014)9)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)设计范围6.9.2 设计计算参数1、室外空气计算参数表6.9-1 空调室内设计参数表空调房间名称冬季夏季噪音标准(dB(A)备注温度()湿度（%）温度()湿度（%）办公用房1826535卫生间18262、室内设计参数1)室外气象设计参数（广州地区109、）夏季空调室外干球温度：34.2夏季空调室外湿球温度：27.8夏季通风室外计算温度：31.8冬季空调计算室外温度：5.2冬季供暖室外计算温度：8冬季通风室外计算温度：13.66.9.4 通风查验中心采用全面通风，设机械排风，采用屋顶式风机，换气次数2次/h，自然补风。查验中心内人员集中操作区设置节能型大吊扇，通过产生超大面积的自然微风风场，起到夏季通风和降温的双重功能，以提高工作人员的舒适性。6.9.3 空调系统1.冷源概况本工程所在地块附近无集中冷热源，且本工程仅附属业务用房有空调需求，因单体面积较小，位置分散，故本次不设集中制冷站，业务用房采用自带冷热源的多联机系统或分体空调解决冬夏季供冷110、供热需求。2.空调系统设计本工程包括查验中心、业务用房、雨棚、门卫等，其中业务用房需设置空调设施，采用多联机（VRV）+新风空调系统，系统末端形式根据具体房间的功能与要求设置，采用四面出风嵌入式或风管式机组，个别功能与使用时间不同的房间采用分体空调系统。新风机组均采用自带冷源的全新风处理机组，VRV与新风机组的室外机均放置于屋面或地面。冷热负荷估算如下表所示：表6.9-2 冷热负荷估算表建筑名称建筑面积面积冷指标面积热指标冷负荷热负荷W/W/kWkW1查验中心140432雨棚24163消防泵站3604业务用房12120200602424727.2总计289392424727.2总冷负荷为242111、4kW，热负荷727.2kW。6.9.4 防排烟系统根据建筑设计防火规范（2018版）(GB50016-2014)的要求，设置自然或机械防排烟设施。1）查验中心设自然排烟系统，屋面设电动排烟天窗或侧墙高窗采用电动排烟窗，有效面积满足防烟分区地面面积的2%，且距离防烟分区最远点不超过30米。2）业务用房内长度大于20米的内走道、面积大于50m2的无窗房间设机械排烟系统，其余满足自然排烟条件的房间采用可开启外窗的自然排烟系统，外窗有效开启面积满足防烟分区地面面积的2%且距防烟分区最远点不超过30米。3）业务用房建筑高度小于50米，其防烟楼梯间、合用前室、消防电梯前室等采用自然通风系统，无法满足自然112、通风要求时采用机械加压送风系统。6.10 电气技术方案6.10.1 设计依据20kV及以下变电所设计规范 GB50053-2013；供配电系统设计规范GB50052-2009；低压配电设计规范GB 50054-2011民用建筑电气设计标准GB51348-2019；电力工程电缆设计规范GB50217-2018；业主提供的相关支持性文件；6.10.2 负荷分级及供电要求本工程负荷等级为二级负荷，采用变电站低压出线双回路供电，消防电源采用末端互投的供电方式。6.10.3 供电电源本项目主要用电负荷包括查验中心、业务用房、车辆充电桩、查验专用冷库等。由于现有综合保税区10kV开闭站总负荷为6183KW113、，无法满足扩建工程总负荷用电，需新建设10kV开闭站一座，两路进线电源相互独立，电源引自花都区供电局10kV开闭站。同时根据本次扩建用电负荷及用电规模计划在区域内新建一座10kV变电站，变电站与业务用房合建。变电站10kV进线电源取自新建的10kV开闭站。变电站高低压母线均采用单母线分段接线，中间设母联开关。变电站站内设置变电站自动化系统，便于对站内设备进行实时监控，设备须留有对上下级变电站的通讯接口，其要求应满足机场变电站综合自动化系统统一要求。站内采用高压计量，操作为直流电源操作。新建10KV开闭站容量不仅满足本项目用电需求还需预留园区其他地块的用电容量。6.10.4 用电负荷估算新建单体114、面积及用电负荷统计如下表所示，其中各单体用电负荷指标采用单位面积功率法同时参照其他同类建筑实际用电需求而定，总负荷统计采用需要系数法计算。表 6.10-1 查验中心用电负荷估算表序号名称面积用电指标（W/）用电负荷（kW）1查验中心1404360842.62业务用房1212060727.23雨棚24162048.34动力站36010036.05冷库用电800.0交流充电桩按10个考虑；直流充电桩按4个考虑，设置1个240kW充电机，共310kW合计2764.1同时系数0.61658.56.10.5 供电方案根据其用电负荷及用电规模计划在扩建区内新建一座10kV开闭站。开闭站两路电源引自花都区供115、电局10kV开闭站不同段母线。开闭站高压采用单母线分段，中间设母联开关（手动、自动）。开闭站站内设置变电站自动化系统，便于对站内设备进行实时监控，设备须留有对上下级变电站的通讯接口，其要求应满足机场变电站综合自动化系统统一要求。站内采用高压计量，操作为直流电源操作。同时新建一座10kV变电站，变电站应尽量位于负荷中心处，两路10kV进线电源取自新建的10kV开闭站的不同母线。变电站设置两台2500kVA的干式节能变压器，一台变压器为站内所有负荷提供低压电源，另一台变压器作为热备，变压器平均负荷率约为58.9%。每座变电站中一台变压器故障或检修时由另一台变压器承担全部负荷。小区内设置一台800k116、VA变压器为充电站提供电源。站内高压采用中金属铠装中置移开式开关柜，高压操作系统采用直流或交流操作，高压系统保护装置采用综合继电保护器。低压柜采用抽屉式低压柜，两段母线间设置自投自复母联开关。变电站高低压母线均采用单母线分段方式接线。变电站根据需要调配集中无功功率自动补偿装置，功率因数补偿至 0.9 以上。考虑到功能区用电的独立性，在变电站内设置计量仪表，便于用电管理。供电网络采用放射式方式。大部分负荷采用一级直配供电，以保证供配电系统的可靠性。供电电缆采用阻燃型电缆以电缆沟或排管方式敷设。6.11 弱电技术方案6.11.1 设计依据1、业主关于本工程的设计要求和提供的有关资料。 2、国家有关117、现行规范、规程等：民用建筑电气设计标准 GB 51348-2019智能建筑设计标准 GB 50314-2015火灾自动报警系统设计规范 GB 50116-2013综合布线系统工程设计规范 GB 50311-2016民用闭路监视电视系统工程技术规范 GB 50198-2011有线电视网络工程设计标准 GB 50200-2018建筑物电子信息系统防雷技术规范 GB 50343-2012安全防范工程技术标准 GB 50348-2018入侵报警系统工程设计规范 GB 50394-2007视频安防监控系统工程设计规范 GB 50395-2007出入口控制系统工程设计规范 GB 50396-2007公共广118、播系统工程技术规范 GB 50526-2010；通信线路工程设计规范 GB 51158-2015安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术GB/T 28181-20116.11.2 设计内容本工程包括：综合布线系统、计算机网络系统、安全防范系统、停车管理系统、无线对讲系统、火灾自动报警系统、广播系统、机房工程等。1、综合布线系统采用先进的综合布线设计理念，进行系统设计，可方便达到自动化和办公自动化。系统支持电话和多种计算机数据通讯系统，可传输电话、数据和图像信息，能与外部通信网络相连接，提供各种网络通信服务。主干光纤支持万兆传输。系统采用星型物理拓扑结构，对所有的通讯设备的连接及变更不需119、要改变系统布线，只需要增加相应的网络设备及进行必要的跳线工作，而当任何一条线路发生故障时，均不影响其他线路的工作。工作区水平布线采用六类非屏蔽线缆，干线采用光缆和大对数电缆。2、计算机网络系统计算机网络系统是信息系统的基础，支持弱电系统所有的基于网络的系统和业务。网络为星形架构，通过光纤链路将各节点连接起来，为用户提供安全的通信链路。从承载的业务种类来分，需满足货运站安全生产类的业务及非生产类业务，网络可划分为三张物理网络：业务网、综合网及安防网。业务网承载核心生产系统，如货运信息管理系统、航班显示系统、安检系统、行李系统等。安防网为安防监控系统、门禁系统提供网络平台。综合网主要承载办公系统、120、基于VoIP技术的内部通讯系统、基于IPTV的CATV系统，以及WiFi覆盖的承载3、安全防范系统安防系统设计按照整体库区统一策划、确保适用、安全可靠，使系统建成后，具备防非法入侵、防盗窃、防抢劫的功能，且安防系统的技术性能指标应达到国内先进水平。安全防范系统主要由视频监控系统、入侵报警系统、门禁系统三部分组成。视频监控系统设计按照模拟系统传输，数字存储的模式；对于距离超长的区域通过光端机，使用光纤传输至中控室主机，具体根据海关监管场所设置要求进行规划设计。a)视频监控系统摄像机设置原则：办公区域等位置设置固定彩色半球摄像机。汽车装卸站台、场内作业区、楼梯口、人员通道出入口设置彩色固定枪式摄像121、机。空旷区域设置球型一体化彩色摄像机，所投入的视频监控设备应满足海关监管要求。系统功能：摄像机的镜头出现故障、移位、遮挡时，系统自动报警、 云台控制、视频切换、报警联动、视频信号存储、图像信号网络传输等。摄像机像素不低于200万像素，监控范围无死角、存储时间90天。b)入侵报警系统在主要出入口出设置防盗报警、重要场所设置防盗报警和紧急按钮，在电脑上可以对各种报警进行实施监控。报警系统与监控系统联动，当有非法入侵时在监控中心管理主机上发出声光报警信号。做到发生情况，及时录像并做好相应的处理措施。有效防止事故发生。各报警点可以任意分组和分区，控制其集体或单独布撤防，在电脑上可以对各种报警进行实施监122、控。入侵报警系统预留与园区原有系统联网接口。c)门禁系统系统用于对进出办公和中心人员进行管理，保证办公区及查验物品的安全。系统采用总线方式传输，每个门禁单元设出门按钮、读卡器、门禁控制器。在重点区域内重点位置采用指纹或人脸识别门禁，并且门禁系统与消防报警系统联动，当有发生火灾时接收消防报警系统信号，打开相应区域门。门禁系统预留与园区原有系统联网接口，可共享人员信息数据。4、停车管理系统停车场管理系统采用车牌识别技术以计算技术、图像处理技术、模糊识别为基础，建立车辆的特种模型，识别车辆特征，如号牌、车型、颜色等，来实现停车的车辆全自动化管理，即对车辆出入控制、核查、显示及校对车型、车牌有效的、科123、学的、可靠的管理。5、无线对讲系统本工程无线对讲系统应加入机场集群对讲系统，在货运区域内布置天线放大器。6、火灾自动报警系统及联动控制系统设置消防控制室管理相关建筑单体的报警信号，各单体内设置区域报警控制器（联动型），消防报警及联动信号引至消防控制室内，并应接入园区现有火灾自动报警系统系中。系统组成主要包括火灾自动报警系统、极早期空气采样烟雾探测系统、火灾应急广播系统、消防电话系统、消防电源监控系统及防火门监控系统等。消防联动控制：消防控制室在接到火灾报警信号后，消防控制设备的控制及显示功能应满足火灾自动报警系统设计规范 GB50116-2013中的要求。7、广播系统广播系统由日常广播和消防广124、播组成，合用一套广播线路及扬声器。消防广播前端设备设在消防控制室内，系统采用定压式输出。平时可播放背景音乐，火灾时由火灾信号控制紧急广播系统自动 (亦可手动操纵 )按照消防的指令优先级别配置、系统自动开启或强行插入火灾报警广播。8、楼宇自控系统楼宇自动控制系统采用先进的计算机网络控制技术及设备, 对建筑物的机电设备, 如: 空调机组、冷冻机组、各种风机、水泵、变配电及照明等的运行状态进行实时自动监测和控制, 以保证各项设备能高效、稳定地运行，更好的控制能耗。6.12 信息系统工程在综合查验中心预留与海关业务系统接口及海关监管系统接口，并设置海关查验系统、安检机管理系统、申报管理系统等相关系统。125、智慧仓储：考虑采用RFID(Radio Frequency Identification)射频识别技术，对货运仓库物品加装无源电子标签，通过RFID识别装置，实现可视化管理，获取其相关的数据，并将采集到的数据传输到应用系统进行汇总、分析、处理。系统功能：实现货品批次管理、快速出入库和动态盘点；实现仓库管理人员对库存物品的入库、出库、物品存放位置及数量统计、信息查询过程的自动化管理；方便管理人员进行统计、查询和掌握物资流动情况。有效的利用仓库存储空间，提高仓库的仓储能力，在物料的使用上实现先进先出，最终提高仓库存储空间的利用率，降低库存成本；达到规范化仓库管理、规范化基础数据、规范化仓库操作；强126、化物流与信息流的同步及精细化，提高物流信息的及时性、可视性。XX机场口岸综合查验中心项目可行性研究报告 93民航机场规划设计研究总院有限公司 第7章 项目组织、人力资源和培训第7章 项目组织、人力资源和培训7.1 项目组织管理本项目建设的综合查验中心及配套设施属XX物流独立运营和管理的设施。公司将组建建设指挥部推进项目的建设和组织管理。7.2 人力资源配置根据项目的整体评估和预测，本工程扩建工程达产时的编制人员，主要是XX机场口岸综合查验中心的操作工人、业务人员、管理人员和服务人员等，其中部分人员以人员外包及货代公司派人入驻的形式。新建设施后，将考虑对人员资质的要求及培训的需求，以指导后续效益127、分析。7.3 人力资源管理“世界范围内的竞争归根结底是人才的竞争”，人力资源作为企业的重要资源之一，是企业核心竞争力的基石。企业实行科学合理的人力资源管理，是企业确保在激烈的市场竞争中立于不败之地，获得长期、持续发展的关键因素之一。人力资源的管理主要包括人力资源工作规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬与福利和劳动关系等六大主要模块。首先要建立现代人力资源管理的理念，将人力资源规划作为企业战略规划的重要组成部分，提高人力资源管理工作的前瞻性。在决策层、人力资源部门和一线管理之间形成三维人力资源管理模式，由企业决策层总体把关，结合一线管理人员的实际业务需求，配合人力资源部门对岗位职责分析、128、需求供给预测、招聘面试、培训、绩效考核、薪酬激励等方面进行管理工作，为员工制定合理的职业生涯规划，使人力资源管理核心工作与企业经营的业务需要紧密结合。民航机场规划设计研究总院有限公司 第8章 节能环保职业安全卫生消防防灾减灾第8章 节能环保安全卫生消防和防灾减灾8.1 节约能源与合理利用能源8.1.1 编制依据及执行标准中华人民共和国节约能源法 （2016年7月修订）；公共建筑节能设计标准 GB50189-2015；工业企业能源管理导则 GB/T 15587-2008）；中国节能技术政策大纲 （发改环资2007199号）。8.1.2 节能措施（1）建筑节能园区内建筑布局根据规范控制间距，同时控129、制基地内建筑高度，满足建筑的自然采光，同时建筑的布置与城市的主导风向保持一致，避免形成涡旋，保证整个基地内建筑的通风。建筑外形尽量方整，减少外墙表面。建筑设计中，采用了保温性能好的屋面及墙体材料，以利用建筑物的自身保温层，提高隔热效果以降低夏季机械通风、空调所需的电能及冷水的消耗。在保证建筑功能的前提下，各建筑屋顶设置适宜比例采光带，墙面设置适宜比例的采光窗，充分利用自然光照明，满足采光及节能要求。（2）给、排水节能采用合理的给排水方案，综合利用各种水资源，设置完善的给水、排水系统。充分利用市政给水管网压力以节约能源。卫生器具和配件应符合现行行业标准节水型生活用水器具CJ/T 164-2014130、的二级有关要求，大便器冲洗水箱采用两档冲洗开关，公共卫生间蹲式大便器采用脚踏式冲洗阀，小便器采用感应式冲水阀，公共区域采用非手接触式水龙头。本工程采用入户、分区域、分功能三级计量。市政进水管在室外地面上设总水表计量，各个功能分区设独立计量水表，室内各用水单元分别设远传水表计量，并纳入能耗监测系统。设备、管材均选用住建部推荐的“四新”技术产品，效率高、阻力小、耐腐蚀等优点。水泵等设备采用选用高效、节能型、低噪声产品。水池溢流水位设报警装置，防止进水阀门故障时，水池长时间溢流排水。设置绿化草坪、透水路面进行回收、蓄渗回灌等措施进行雨水利用。绿化灌溉采用喷灌、微灌、渗灌、低压管灌等节水灌溉方式。采用131、优质管材、性能好的阀门及设置多级水表检测管网等有效措施避免管网漏损。供水系统中支管压力大于0.20MPa时的设置支管减压阀，卫生器具出水口压力不得大于0.20MPa。（3）暖通节能本工程所选用的空调、通风设备等机电产品均选用节能型产品：分体空调的SEER3级（房间空气调节器能效限定值及能效等级GB 21455-2019）；多联机空调系统能效比3.3，其IPLV(C)符合公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）的要求。风机采用高效率、低噪声型，并设有减振装置。空调室内机、新风室内机、通风等设备选用低噪声产品，设备进出口与风管连接处设柔性接管，设备落地安装时采用减震基础，吊装设备及风管均采132、用减振吊架，多联机室外机落地安装，采用减震基础。设备的噪声和振动控制满足民用建筑隔声设计规范和相关规定要求。分体空调、多联机均采用环保型制冷剂。多联机空调系统根据空调分区划分、房间功能特点划分系统。采用多联机空调系统的房间，其温度、湿度、新风量符合民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB 50736-2012的要求，室内机自带温控面板，可独立控制室内温度按照节能规范最合理地选择保温材料及配置厚度，尽可能减少能量输送热损失。（4）电气专业节能措施选用节能变压器，变电所及电气竖井靠近负荷中心设置。变压器选用环氧树脂浇注干式节能型配电变压器SCB12，配强制风冷系统，接线组为Dyn11，10kV2x2133、.5%/0.4kV(AF),保护罩也由厂家配套供应，防护等级不低于IP3X。在变电所低压配电系统上装设集中电容补偿装置，将功率因数补偿到满足当地供电部门要求。光源、灯具、镇流器等采用高效、低耗、节能型产品，并配节能电感镇流器加装补偿电容和电子镇流器，镇流器应符合该产品的国家能效标准。室内公共区域、楼梯间等公共区域照明控制应采用智能照明控制系统，其余场所（如：办公、机房等）采用就地多联开关分路控制，利于现场就地管理。采用高压集中计量，在每路10kV进线处设置专用计量柜，内设分时计费有功电度表和无功电度表，并安装电量远程采集装置、失压计时仪和无线电负荷管理装置（供电局专用）。在220/380V进线134、柜设有功、无功电度总表、在低压配出回路(根据需求)设置智能电度表计，满足物业管理和考核的要求。（5）其他节能合理规划海关查验内外工艺流线，减少不必要的路径及操作浪费。各专业采用的设备，选用低能耗先进产品，无被淘汰或趋于淘汰的高能耗落后产品。选择高光效节能灯具，灯具上装设电容补偿无功功率，提高发光效率，降低灯具损耗。基地内及建筑物的照明采用智能照明控制系统。查验设备节能控制，处于空运转状态时延时自动进入待机状态以节约能源。合理设置电梯的运行模式，分时段控制。设置电能管理功能，通过对负荷用电数据进行统计分析，科学制定经济合理的运行方案。在查验中心库房屋顶安装分布式光伏组件进行光伏发电，推广太阳能利135、用，推进光伏产业发展，节约建筑物用电成本，符合国家发展战略，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，实现经济高质量发展。设置充电桩，同时可探索利用光伏发电进行车辆设备充电等运营模式。8.2 环境保护8.2.1 编制依据及标准中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令2014第九号）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令2004第三十一号）（2016年11月7日修正版）；中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令2015第三十一号）；中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令2008第八十七号）；中华人民共和国环境噪声污染防136、治法（中华人民共和国主席令1996第七十七号）；建设项目环境保护管理条例（国务院令1998第253号发布，国务院令2017第682号修改）；环境空气质量标准（GB 3095-2012）；建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）；建设项目环境保护设计规定（国环字（87）002号）；大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）。8.2.2 建设期环境保护措施8.2.2.1 水土保护措施（1）根据广州市季节特征合理安排施工期，地基开挖等易产生水土流失的工程宜避开雨季施工，雨季填筑应随挖、随运、随填、随压实；（2）施工场地内按设计和防洪要求完善排水系统，设置临时截水排水沟，并137、做好清淤、疏通和修复工作；（3）排水沟应分段设置沉沙池，拦截泥沙，定期清理，以减轻场地最终出口沉沙池的负荷，减少排水管道的淤积；（4）建筑材料及废土弃渣应堆放在不易受到地面径流冲刷地方，做好围档和覆盖，必要时设截、排水系统，弃土砂石等建筑垃圾应及时清运至指定受纳场；（5）尽量避免施工场地的大面积、长时间裸露，减少雨水冲刷导致的水土流失。8.2.2.2 污水处理措施（1）优先完成工程区内排污管网的接驳工程，便于将施工期废水排入市政污水管网；（2）施工场地修建沉砂池，防止过多的泥沙排入致使管网淤积；（3）加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；尽可能在专用场地对设备进行维修和清洗，减少对施138、工现场地表的油类污染，含油污水应除油后再能排入市政污水管网；（4）建设流动环保厕所和临时化粪池，人员盥洗、冲厕污水经化粪池处理后再排入市政污水管网。8.2.2.3 大气保护措施（1）施工场地定期洒水，运输通道及时清扫、冲洗，同时在施工场地出口设置浅水池，以利于减少扬尘的产量；（2）易产生扬尘的散体物料应密闭处理，露天堆放应采取覆盖防尘网或者防尘布，运输应使用封闭式车辆，同时配合喷洒粉尘抑制剂、洒水等措施，防止风蚀起尘；（3）建筑工地采取封闭式施工方法，周边应设置连续、密闭的围挡，起到阻隔工地扬尘和飞灰对周围环境的影响；（4）工地地面、车行道路应进行硬化等降尘处理；（5）气象部门发布建筑施工扬尘139、污染天气、雾霾天气预警期间，应当停止土石方挖掘、爆破等作业；（6）运输车辆离场前应对车辆进行除泥、冲洗等清洁操作；（7）限制施工区内运输车辆的速度，减少扬尘的产生。8.2.2.4 噪声处理措施（1）合理安排施工计划及施工时间，限制夜间作业，避免在中午（12:0014:00）和夜间（23:007:00）施工，尽量避免在周围居民休息期间作业；（2）选用低噪声或备有消声降噪的施工机械，合理采用低噪音的施工工艺；（3）进行必要的隔离和防护消声处理，在局部地方建立临时性声屏障；（4）通过排气消声器和隔离发动机震动部分的方法来降低噪声；（5）合理安排施工区域内的运输路线，加强交通管制，在环境敏感点限制车辆140、鸣笛。8.2.2.5 固体废弃物处理措施（1）工程建筑施工单位应在施工前向所在地的渣土管理部门申报建筑垃圾和工程渣土运输处置计划，明确渣土的运输方式、线路和去向；（2）施工期间一般固体废弃物集中处理，及时清运出施工区域；（3）对可能产生二次污染的物品要对放置的容器加盖，防止因雨、风、热等原因引起再次污染；（4）在建筑垃圾集中堆放点周围建立防护带；对于不能利用的建筑垃圾，应集中运往指定的余泥渣土受纳场。（5）施工期间产生的废油漆、废涂料及其废包装物以及其他属于危险废物的有毒有害废弃物，应由专人使用专用容器进行收集并有特别的标识，定期交送有资质的专业部门进行处置；（6）对于由施工人员产生的生活垃圾141、，因含有易腐烂成分，须采取密封容器收集，以防止下雨时雨水浸泡垃圾，产生渗滤液，污染土壤。8.2.2.6 生态防护措施（1）建筑垃圾和生活垃圾严谨堆放在生态防护线内的区域或倾倒入附近水体；（2） 合理调配土石方，尽量减少开挖面积和开挖量，严格按规定地点取土，严禁就近至取土，避免破坏地表植被；（3） 及时做好排水导流工作，建设好排洪沟，减轻水流对裸露地表的冲刷；（4）施工结束后进行恢复原貌和复耕的整平清理工作，对植被进行恢复。（5）加强施工期间的环境保护教育培训，提高施工人员的环境保护意识。8.2.2.7 交通影响缓解措施在制订实施方案时应充分考虑到对周边交通影响，车辆运输避让高峰时间（如采用夜间142、运输），按规定路线行使，并做好相应的交通疏解标示系统。8.2.3 运营期环境保护主要作业是货物暂存、查验、扣留等操作，严格各种海关查验处理等相关规范要求进行设计，不会产生对环境造成污染。8.2.3.1 污水处理措施（1）严格实行雨污分流制，防止错接或乱接的情况发生；（2）用经过预处理的雨水来补充水景的水，收集雨水必须要经过净化后才能利用；（3）污水处理环保设施和设备进行定期检修和维护，使之保护良好的运行状态。8.2.3.2 大气保护措施（1）建筑装修过程中不使用含有氡、汞类、醛类、卤化物溶剂或者芳香族化合物等会造成人体健康损害的污染物，不使用铅、铬、镉等颜料和添加剂；（2）种植适宜的植被，用活143、性炭吸附等方法，去除苯、甲醛等的污染；（3）设施内部采用清洁能源、低排放车辆，减少污染气体的排放；（4）设置集中垃圾收集点，采用密闭式垃圾房，设置独立的通风设施，排出的气体通过净化后排放。生产及生活垃圾定时、及时清运；（5）对卡车排放废气加以限制，要求来港区的卡车应符合国V排放标准；对室内搬运货物以使用电瓶叉车为主，室外作业的内燃叉车采用带有消声器及阻燃器的安全型产品。8.2.3.3 噪声处理措施（1）选用低噪声风机、水泵，选用低噪音型冷却塔；安装电梯、变压器、水泵等的时候加上减震措施，如隔振垫、消声止回阀等，室外的风机、水泵可安装消音箱；（2）各设备机房的墙面采用吸音材料，顶板垂直挂吸音板，144、建筑外墙面选材时选用有吸声作用的凹凸性涂料，高噪声设备的房门均采用隔声门等；（3）通风和空调机组在选用高效、低噪型设备同时设减振装置。空调机组送、回风管上设消声器，风机（排烟机除外）进、出风口设消音器，设备与风管连接处均用不燃的软接头连接。8.2.3.4 固体废弃物处理措施（1）物流作业产生的包装垃圾、废料、作业垃圾等，尽可能进行再循环利用，对于不可回收再利用的设置分类垃圾回收箱，定期进行清运和处理；（2）废纸、废玻璃、废金属等交物资回收部门综合回收利用；废电池等危险废物用专用容器进行收集并交由具有相应资格部门进行处理；（3）建立完善的管理制度和加强环境教育和宣传，提升作业人员的环境保护意识，145、并落实到行动上。8.3 职业安全卫生8.3.1 编制依据及执行标准l 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）；l 建筑工程安全生产管理条例（国务院令第393号（2003年11月24日）；l 职业健康安全管理体系规范（GB/T 28001-2011）；l 生产过程安全卫生要求总则（GB/T 12801-2008）。8.3.2 职业安全保护措施（1）场地布置及物流安全本项目综合口岸查验中心外部有环形道路系统，车辆行驶的道路路面宽度在8m以上，并设有专用停车场，车辆与人流的进出口及行车路线明确。各建筑按规范要求布置有足够的人员安全疏散出口，可方便工作人员在事故情况下以最短路径尽快撤146、离至室外。（2）劳动作业安全本项目考虑在输送、存储、分拣设备等所有外露的动力部分安装防护装置和防护栏，避免货物输送过程中掉落造成人员伤害。在设备系统的安装紧急停车按钮和闭路电视监控系统，避免输送和作业过程中货物滚动掉落等损坏机械设备和人员伤害。在叉车作业区及内部运输拖车行驶区，留有适当宽度的通道，合理划分作业区域，并在明显的位置增加区域、通道标志，使搬运设备作业方便，不会因环境拥挤造成碰撞货物而伤及工作人员。（3）电气安全对低压电力和照明装置的金属外壳及事故情况下可能带电的电气部分实行保护接地，所有进出建筑物的电气管线、金属管道等金属体应在进出建筑物处做总等电位连接；所有插座及移动设备的配线回147、路上装设漏电开关保护。（4）劳动安全指导制定施工期及运营期的劳动安全体系和制度文件，作为指导性文件，加强对整个项目的劳动安全管理。（5）防汛措施建立应急管理小组，负责汛期气象信息收集和雨情监测，并为防汛抢险的日常准备、应急响应、物资调拨供应储备等工作提供组织保障。8.3.3 职业卫生保护措施（1）设施配备XX机场口岸综合查验中心内根据需求均设置了合理数量的卫生间、更衣室以及饮水设备，给工作人员提供必要的设施和条件。（2）职业卫生作业设施内采用电瓶叉车搬运货物，充分发挥机械设备的优势，代替人员进行重体力劳动和危险作业，向技术设备要生产效率，积极创造舒适方便的工作、生活环境。注意保持环境设施的清洁148、整齐，清扫时应采取湿式作业，垃圾日产日清。建立统一管理，专人负责的制度，在作业区及办公区均配备专业的服务人员，确保安全卫生，保护人员的健康及安全。8.4 消防与防灾减灾8.4.1 设计依据物流建筑设计规范 GB 51157-2016；建筑设计防火规范 GB 50016-2014(2018版)；消防给水及消火栓系统技术规范 GB 50974-2014；建筑灭火器配置设计规范 GB 50140-2005；自动喷水灭火系统设计规范 GB 50084-2017；气体灭火系统设计规范 GB 50370-2005。8.4.2 消防方案（1）建筑专业1、本工程查验中心耐火等级二级，属丙类厂房；业务用房耐火149、等级二级，属多层民用建筑。均设有自动灭火系统，钢结构构件刷防火涂料，满足建筑设计防火规范（GB50016-2014）(2018年版)规定。2、防火分区及防火疏散查验中心按建筑设计防火规范（GB50016-2014）(2018年版)规定整体划分为一个防火分区。防火分区设2个以上疏散门，厂房内办公设有独立的安全出口。3、综合查验中心防火涂料涂刷及办公各构件耐火极限（1）钢柱、柱间支撑：厂区钢柱刷防火涂料保护，根据建筑设计防火规范（GB50016-2014）(2018年版)表3.2.1、3.2.3，柱的耐火极限不低于2.5h。钢梁：厂区钢梁刷防火涂料保护，耐火极限不低于1.5h。系杆、屋面水平支撑、150、隅撑：厂区系杆、屋面水平支撑、隅撑刷防火涂料保护，耐火极限不低于1h。（2）防火涂料选用非膨胀型防火涂料，具体由施工单位根据相关产品标准确定，并保证应能通过当地消防部门的消防验收。所有建筑构件的耐火极限须满足建筑设计防火规范（GB 50016-2014）(2018年版)中3.2.1条、3.2.2条要求。（3）业务办公用房防火墙不低于3h，疏散走道隔墙不低于1.0h，房间隔墙不低于0.5h，柱不低于2.5h，梁不低于1.5h，楼板不低于1h，屋顶承重构件不低于1h，疏散楼梯不低于1h，吊顶0.25h。4、防烟、排烟、采暖、通风和空气调节系统中的管道，在穿越隔墙、楼板及防火分区处的缝隙采用防火封堵151、材料封堵。位于墙、楼板两侧的防火阀、排烟防火阀之间的风管外壁采取防火保护措施。5、外保温及屋面保温燃烧性能。（1）外保温：查验中心外墙采用75mm厚岩棉夹芯板，达到A级不燃；业务用房采用加气混凝土砌块外墙自保温。（2）屋面：查验中心钢结构屋面为压型钢板屋面，采用100mm厚岩棉复合板，达到A级不燃；业务用房屋面采用倒置式防水卷材屋面，保温层为100厚岩棉保温板，达到A级不燃。（2）给排水专业根据相关消防规范本项目设有以下消防系统：室外消火栓系统、室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、七氟丙烷气体灭火系统、建筑灭火器等。查验中心属于作业型物流建筑，按照丙类厂房进行消防设计。业务用房按照多层民用建筑中152、的办公类建筑进行消防设计。综合查验中心房建筑面积14043，体积V50000m。业务用房建筑面积12120，体积2000V50000m。（A）室外消火栓系统按照消防给水及消火栓系统技术规程（GB50974-2014）要求查验中心室外消火栓用水量40L/s，火灾持续时间3h。业务用房室外消火栓用水量30L/s，火灾持续时间2h。室外消防用水由本项目自建消防泵房提供。由消防泵房接出两根DN250室外消火栓管在小区内布置成环状，保障地块内各建筑室外消防用水需求。室外消防管网上设置有地下式室外消火栓，其间距不超过120m，距道路边不大于2m。（B）室内消火栓系统本项目室内消火栓依据消防给水及消火栓系统153、技术规程（GB50974-2014）要求设计。查验中心消火栓栓口动压不小于0.35MPa，充实水柱长度按13m计算，同时使用消防水枪4支，供水时间为3小时，室内消火栓系统用水量为28L/s；业务用房消火栓栓口动压不小于0.25MPa，充实水柱长度按10m计算，同时使用消防水枪3支，供水时间为2小时，室内消火栓系统用水量为18L/s。室内消火栓系统由消防水池、加压泵、环状管网、放气阀、消火栓、试验消火栓、屋顶消防水箱、消火栓系统稳压装置及消防水泵接合器等组成。（C）自动喷水灭火系统本项目查验中心房中房部分按民用建筑中危级设置自动喷水灭火系统，喷水强度8L/min.，作用面积160，系统设计流量2154、8L/s，喷头采用K80喷头，持续喷水时间1.0小时；操作大厅及空侧雨棚按厂房高大净空场所设置自动喷水灭火系统，喷水强度20L/min.，作用面积160，系统设计流量70L/s，喷头采用K115喷头，持续喷水时间1.0小时。喷淋系统设计流量70L/s，系统工作压力0.7MPa，持续喷水时间1小时。本项目业务用房按民用建筑中危险I级设置自动喷水灭火系统，喷水强度4L/min.，作用面积160，系统设计流量15L/s，喷头采用K80喷头，持续喷水时间1.0小时。自动喷水系统由：消防水池、加压泵、管网、报警阀、水流指示器、闭式喷头、末端检验装置、屋顶消防水箱、增压稳压装置、水泵接合器等组成。自动喷水155、给水泵由报警阀压力开关、高位消防水箱出水管流量开关及系统压力开关自动启动。报警阀前的自动喷水管道布置成环状供水管网。在室外设地上式消防水泵接合器。（D）气体消防系统本项目部分不宜用水灭火的房间设置预制式七氟丙烷气体灭火系统。气体灭火系统设自动及手动两种启动方式。设置七氟丙烷气体灭火系统的防护区设置自动消防泄压阀。（E）建筑灭火器系统根据规范建筑灭火器配置设计规范GB50014-2005，综合查验中心按照严重危险级配置灭火器。火灾种类为A类，最低配置级别为3A。业务用房按照中危险级配置灭火器。火灾种类为A类，最低配置级别为2A。每个组合式消防柜内配置两瓶手提式磷酸氨盐干粉灭火器。其他无法覆盖保护156、的区域根据需求补充设置。（F）消防泵房及水池为保障查验中心地块消防用水需求，在本小区新建消防泵房及水池，负责各建筑室内、外消火栓及自动喷水灭火系统消防供水。本工程消防水池设计有效容积为1100 m，分为两座，每座有效容积550m。每座均设有DN100补水管，可在48小时内补充全部消防用水。本工程在业务用房屋顶设置高位消防水箱。消防泵房内设有：室外消火栓泵两台（一用一备），设计参数Q=40L/s H=0.30MPa N=37Kw。室内消火栓泵两台（一用一备），设计参数Q=30L/s H=0.70MPa N=37Kw。自喷供水泵两台（两用一备），设计参数Q=40L/s H=0.70MPa N=45157、Kw。稳压设备三套：每套含两台稳压泵（Q=5L/s H=0.35MPa N=4Kw，一用一备），1个气压水罐（总容积1.5m）。潜水泵2台,（可同时使用），自带控制箱，型号Q=36m/h,H=12m,N=3Kw 。室内消火栓系统、自动喷淋系统的前期消防水量及系统稳压由稳压泵及屋顶高位消防水箱提供。高位消防水箱储水有效容积18m。综合查验中心设置物联网消防系统，采用具有物联网功能的消防泵控制柜、自动末端试水装置和自动末端消火栓装置，可实现消防泵机械应急启动、自动工频巡检、自动末端试验、自动低频巡检、远程实时监控、远程逆向操作等功能。（3）暖通专业防排烟设计楼梯间优先考虑自然排烟形式。对无自然排烟158、条件的防烟楼梯间、前室、合用前室采用机械加压送风系统。当有火灾事故发生时，向上述区域加压送风，使其处于正压状态防烟楼梯间为40Pa至50Pa，合用前室为25Pa至30 Pa，阻止烟气渗入，便于建筑物内人员安全离开。楼梯间采用常开式送风口，地上每隔一层设一个双层百叶风口；前室、合用前室每层设一个常闭加压送风口，火灾时可由消防控制中心远控开启并可就地手动开启加压风口，联动加压风机启动送风。查验中心采用自然排烟形式，通过设置在屋面的电动排烟窗进行排烟；开窗面积不小于地面面积的2%，且保证排烟口距最远点的水平距离不超过30m；补风通过开启的外门完成。办公区优先采用自然排烟形式，并保证开窗面积不小于地面159、面积的2%；无外窗且面积大于50 m2的房间采用机械排烟。（4）其他消防措施防排烟：站房和库房大空间消防排烟采用机械排烟风机兼平时排风机，排烟风机为双速风机，消防排烟时高速运行，平时低速运行。排烟量按作业用房地面面积60m3/h.m2计算，每台排烟风机入口均设280排烟防火阀。生产保障用房、业务楼设机械排烟，由屋顶的排烟风机通过排烟竖井排出室外。封闭楼梯间设置自然通风设施，火灾时自然排烟。卫生间通风风管接入垂直土建风道处及风管穿越防火墙处均设置70防火阀。电气消防：本工程应急照明系统、消防风机、火灾自动报警及控制系统、消防水泵房等消防用电均为二级负荷。所有消防用电负荷均采用双电源互投箱供电，电160、源由变电所专用配电回路放射引来，末端自动切换，应急照明：各生产及作业用房均设应急照明系统，应急照明采用双电源供电，末端自动切换并蓄电池作备用电源。在办公楼的疏散走廊设疏散诱导灯，由火灾自动报警系统强制点亮应急照明。查验中心内设置火灾自动报警联动系统。系统为集中式，火灾自动报警控制主机设在生产保障用房一层消防值班室。设置火灾区域报警控制器、火灾自动报警和联动控制系统采用单独的消防专用电源，双回路末端自动切换。火灾专用通信系统：在消防控制室设置向公安消防部门报警的直通电话，并设置消防专用紧急电话总机，分机设在值班室、消防水泵房、变配电室、弱电机房等。广播系统：查验中心设广播系统，系统具有日常广播和161、应急广播两种功能，平时可以播放背景音乐和业务广播，发生火灾时，无论公共广播系统是否处于关闭或开启状态，来自消防警报系统的信号自动强制切换至报警广播，引导疏散。8.4.3 抗震设防本工程建设地区的地震基本烈度为6度，工程抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为6度。考虑本项目未来承运的航空及保税货物总价值巨大和对广州市的重要性，本项目作业查验中心主体建筑物均采用为钢筋混凝土框架结构，并采取措施提高抗震能力，满足承载能力极限状态和正常使用极限状态要求。建筑工程的抗震设防烈度及抗震构造要求见结构相关图纸；机电设备订货前应向厂家说明相关抗震设防要求，采购满足相关抗震设防要求的设备；施工中应配合厂家做好相关防162、震避震设施的安装；与电气有关的设备基础、混凝土构件的抗震构造要求参见结构相关图纸。建筑机电工程设施的支、吊架应具有足够的刚度和承载力，支、吊架与建筑结构应有可靠的连接和锚固。此外，本项目的设备系统、公共信息平台的计算机系统等也采取相应的设防措施。民航机场规划设计研究总院有限公司 第9章 投资估算、资金筹措及进度安排第9章 投资估算、资金筹措及进度安排9.1 概述本项目为广州XX物流综合查验中心项目，位于广州XX国际机场货运中心北侧，物流综合保税区中区内，东临空港大道、北临118省道，项目总用地面积35120m2，总建筑面积：28939m2。9.2 编制范围（1）建安工程：XX机场口岸综合查验中163、心，消防水泵房、门卫，包括建筑工程、装饰工程、电气工程、给排水工程、弱电工程、消防工程、暖通空调工程、电梯工程、抗震支架工程等。（2）室外工程：包括土石方工程、室外道路场坪工程、室外园林绿化工程、室外管线工程、市政管线接入工程、跨沟桥拆除与新建工程等。（3）其它工程：VI标识、施工临水工程费、施工临电工程费、充电桩工程等。（4）工艺设备购置费。（5）工程建设其它费用：包括建设管理费、前期工作咨询费、工程勘察设计费、环境影响咨询费、劳动安全卫生评价费、工程保险费、专项检测费、招标代理服务费、施工图技术审查费、市政公用设施费、专项评价及验收费用、工程造价咨询服务费、人防工程异地建设费、BIM技术应164、用费、绿色建筑工程咨询服务费、白蚁防治费、交通影响评价费等。（6）基本预备费。9.3 编制依据1、编制依据1）民航建设工程概算编制办法（AP-129-CA-2008-01）；2）民航运输机场建设工程项目（预）可行性研究报告编制方法（MD-PL-2008-01）；3） 2018年广东省建设工程计价依据（包括广东省建设工程计价通则（2018年）、广东省建筑与装饰工程综合定额（2018年）、广东省通用安装工程综合定额（2018年）、广东省市政工程综合定额（2018年）、广东省园林绿化工程综合定额（2018年）、广东省综合管廊综合定额（2018年）等；4）工信厅规201577号及电子建设工程概（预）算165、编制办法及计价依据和电子建设工程预算定额（HYD41-2015）；5）信息通信建设工程预算定额（2017）、信息通信建设工程费用定额（2017）及信息通信建设工程概预算编制规程（2017）；6）广州市公布的建设工程主要建筑材料造价信息（2021年5月）；7）其他相关配套文件规定。2、编制方法1）建设单位管理费：依据基本建设项目建设成本管理规定（财建2016504号）计取。2）工程建设临时设施费：依据民航建设工程概算编制办法（AP-129-CA-2008-01）计取。3）前期工作费：考虑计取预可报告编制收费、可研报告编制收费、环境影响报告书编制收费、节能评估报告书收费、社会稳定风险评估报告编制收166、费。4）勘察设计费：依据民航建设工程概算编制办法（AP-129-CA-2008-01）计取。5）施工图审查费：依据民航建设工程概算编制办法（AP-129-CA-2008-01）计取施工图设计评审费。6）招标代理费：依据民航建设工程概算编制办法（AP-129-CA-2008-01）计取招标代理费。7）建设监理费：依据民航建设工程概算编制办法（AP-129-CA-2008-01）计取建设监理费。8）基本预备费：依据工程费用、工程建设其他费用之和为取费基数，因项目建设周期短,项目复杂程度不高,费率按3%计算。9）建设期贷款利息：结合业主单位提供的资金筹措方案，建设期两年，资本金比例为80%，贷款利率167、按3.8%计取。9.4 投资估算费用构成本工程总投资28687万元，其中：工程费用24150万元，工程建设其他费用3596万元，基本预备费832万元，建设期贷款利息109万元。详见投资估算表。9.5 资金筹措方案本项目资本金比例为80%，金额为22950万元；金融机构贷款比例为20%，金额为5737万元。9.6 项目进度计划及投资安排9.6.1 项目进度计划项目建设工期拟定为2年，其建设进度安排如下：1）前期阶段2022年开始推进前期准备工作，2023年开始施工。2）实施阶段2023年为基础和主体结构施工年，2024年为机电设备安装和装饰施工年、设备调试和工程竣工年。9.6.2 项目投资安排本168、项目计划在2年内完成，各年计划完成投资比例为2023年20%、2024年80%，第一年投入全部由资本金解决，第二年投入由资本金和贷款相结合的方式解决。表9.6-1 建设期资金安排表（单位：万元）建设年份第一年第二年投入比例20%80%总投资28687573722950资本金22950573717212金融机构贷款57375737建设期利息109 0 109 XX机场口岸综合查验中心项目可行性研究报告 97民航机场规划设计研究总院有限公司 第9章 投资估算、资金筹措及进度安排 本期工程投资估算表序号项目及费用名称工程规模单价（元）投资估算值（万元）占工程费用比例（%）单位数量建筑工程费设备购置安169、装费其他费用合计总投资 （甲+乙+丙）17910 6240 4538 28687 甲静态费用17910 6240 4429 28578 一工程费用17910 6240 24150 （一）土方及地基处理工程779 779 1土方工程亩52 50000 260 260 2地基处理工程亩52 100000 520 520 （二）查验中心工程28939 16530 3140 19670 1查验中心m214043 5350 7513 7513 1.1建筑工程m214043 2900 4072 4072 1.2装饰工程m214043 850 1194 1194 1.3给排水消防工程m214043 550 170、772 772 1.4暖通工程m214043 300 421 421 1.5电气工程m214043 450 632 632 1.6弱电工程m214043 300 421 421 2查验中心摄像头个600 15000 900 900 3工艺设备项1 880 880 4冷库项1 1200 1200 5监控中心项1 600 600 6雨棚m22416 2000 483 483 7业务用房m212120 5782 6848 160 7008 7.1建筑工程m212120 2700 3272 3272 7.2装饰工程m212120 1200 1454 1454 7.3给排水消防工程m212120 380171、 461 461 7.4暖通工程m212120 320 388 388 7.5电气工程m212120 650 788 788 7.6弱电工程m212120 400 485 485 7.7电梯部4 400000 160 160 8动力中心m2360 7000 252 252 9小区室外工程m218541 450 834 834 （三）公用基础设施工程600 3100 3700 1供电工程225 2195 2420 1.1开闭站座1 225 840 1065 1.1.1土建500 4500 225 225 1.1.210kV开关柜台60 140000 840 840 1.2变电站397 397 1172、.2.1高压柜台8 165000 132 132 1.2.2低压柜台15 110000 165 165 1.2.310kv变压器台3 100 100 1.3供电网络工程740 740 1.3.110kv供电电缆km2 700000 140 140 1.3.2电力排管km4 1500000 600 600 1.4道路照明工程项1 66 66 1.4.1道路照明电缆km1 60000 6 6 1.4.2灯具盏60 10000 60 60 1.5充电桩工程个10 152 152 1.5.1充电主机个1 800000 80 80 1.5.2直流充电桩套4 150000 60 60 1.5.3交流充电桩173、套6 20000 12 12 2供水工程282 282 2.1供水管网km0.8 1250000 100 100 2.2消防管网km1.4 1300000 182 182 3雨、污水工程225 420 645 3.1污水管网km0.8 1400000 112 112 3.2雨水管网km1.1 2800000 308 308 3.3雨水利用设施项1 225 225 4污物处理工程项1 150 150 5信息、通信工程项203 203 二工程建设其他费用基数3596 3596 14.89%1建设单位管理费28687 1004 1004 2工程建设临时设施费24 24 3前期工作费85 85 3.1174、可研报告编制费45 45 3.2环境影响报告书编制费5 5 3.3社会稳定风险评估5 5 3.4节能评估报告表编制费5 5 3.5地质灾害评价费5 5 3.6地震安全性评价费5 5 3.7雷电风险评估费5 5 3.8水土保持方案编制费5 5 3.9劳动安全卫士评价费5 5 4勘察设计费741 741 4.1勘察费29 29 4.2设计费712 712 5施工图审查费24150 0.15%36 36 6招标代理费50 50 7建设监理费500 500 8联合试运转费5 5 9工程保险费24150 0.10%24 24 10工程造价咨询服务费24150 0.70%169 169 11工程造价审核费175、24150 0.29%70 70 12不动产初始测绘20 20 13第三方检测费用24150 0.50%121 121 14BIM技术应用费面积28939 35 101 101 15城市基础设施配套费140 140 16人防异地建设费面积606 2400 145 145 17规划放线测量费30 30 18地下物理探测费30 30 19供电可靠性保障费kVA1488 168 25 25 20规划报建咨询费5 5 21水土保持竣工验收费5 5 22绿色建筑评估认证费5 5 23决算编制费24150 0.25%60 60 24绿色建筑工程咨询服务费80 80 25白蚁防治费28939 3 9 9 2176、6交通影响评价费5 5 27全过程跟踪审计费24150 0.44%107 107 三基本预备费27746 3.00%832 832 乙动态费用109 109 一建设期贷款利息109 109 丙铺底流动资金0 0 XX机场口岸综合查验中心项目可行性研究报告 104民航机场规划设计研究总院有限公司 第10章 经济评价第10章 经济评价10.1 评价依据和原则1、依据国家发展和改革委员会、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）（发改投资20061425号），结合中国民用航空总局编制的民用机场建设项目评价方法（2000年版），在对广州XX机场口岸综合查验中心业务量进行合理预测的基础上，对本项177、目进行经济评价。2、根据投资、收入、成本和效益相统一的原则，评价中以XX机场口岸综合查验中心作为经济上独立核算的实体，参照行业有关规定合理预测收支项目，进行研究分析。3、选择投资回收期等指标进行静态评价，选择内部收益率和净现值等指标进行动态评价。10.2 基础数据1、业务量预测根据预测，XX机场口岸综合查验中心本期2030年可实现进港国际货物量638400吨，其中查验量31920吨（查验率5%）；进港冷链货物存储量31199吨，其中查验量9360吨（查验率30%），冷藏量7488吨（占查验量的80%）。表10.2-1 业务量预测序号项目单位2025年2026年2027年2028年2029年20178、30年1进港国际货物量吨495600521343548423576910606877638400其中：查验量吨2478026067274212884630344319202进港冷链货物存储量吨125371504618055216662599931199其中：查验量吨376145145416650078009360其中：冷藏量吨3009361143335200624074882、计算期计算期设定为25年，其中建设期2年（2023-2024年），运营期23年（2025-2047年）。3、项目投资及资金来源本项目总投资为2.8687亿元，其中资本金2.2950亿元（资本金比例为80%），金融机构贷款179、0.5737亿元。参照XX物流跟南航财务公司签订的融资协议，贷款利率按3.80%考虑。4、折旧与摊销固定资产折旧按平均年限法计算，其中建筑物、构筑物折旧年限按30年考虑，残值率按3%考虑；设备、车辆折旧年限按10年考虑，残值率按3%考虑。5、基准收益率根据行业发展状况和行业特征，项目投资财务基准收益率按5%考虑，项目资本金财务基准收益率按3%考虑。10.3 财务分析财务分析又称财务评价，是在国家现行财税制度和价格体系的前提下，从项目的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的盈利能力和清偿能力，评价项目在财务上的可行性。10.3.1 经营收入及税金测算1、运营收入主要包括进港普货查验180、收入、鲜活冷链查验收入和冷藏货物处理及仓储收入。（1）进港普货查验收入，包括移位费和仓储费，查验率按5%考虑。1）吊装移位费，按0.4元/KG计算。2）仓储费，按0.4元/KG/天、仓储平均时间2天计算。（2）鲜活冷链查验收入，查验率按30%考虑。1）消杀移位费，按0.5元/KG计算。2）鲜活平台装车费，按0.2元/KG计算。3）查验开箱费，按600元/票计算，预计2025年全年3500票，其他年份按业务量同比推算。4）采样开箱费，按400元/票计算，预计2025年全年6000票，其他年份按业务量同比推算。5）查验配套服务费，按0.6元/KG计算。6）快检证书服务费，按200元/票计算，预计2181、025年全年2000票，其他年份按业务量同比推算。（3）冷藏货物处理及仓储收入，包括处理费和冷库费。1）处理费，按1.0元/KG、泡货率7.6%计算。2）冷库费，按1.0元/KG天、泡货率7.6%、仓储时间2天计算。（4）出港普货查验收入。因出港货物具有相对高效的处理效率及海关的较低查验率，因此查验导致发生超过12小时产生仓储费用的几率较小，按照2021年的预测情况分析，年收入仅为15万元以内，占整体收入比率过低，故该部分收入暂忽略不计。2、税金及附加是指企业经营活动发生的消费税、城市维护建设税、资源税、教育费附加及房产税、土地使用税、车船使用税、印花税等相关税费，按收入的3%进行综合估算。运182、营收入及税金的计算详见表10.3-1。10.3.2 总成本费用估算总成本费用包括运营成本、折旧、摊销和财务费用，计算过程详见表10.3-2。1、运营成本包括工资福利、外购燃动力费、修理费和其他费用。各项计算如下：工资及福利：2025年人员配置50人，每年增加3人，直至2030年65人；2025年人均工资及福利费18.5万元考虑，每年递增3%，直至2030年。修理费：按固定资产原值（扣除建设期贷款利息）的1%计算。外购燃料及动力费：预计2025年费用210万元，每年递增5%，直至2030年。其他费用：参照XX物流实际经营情况，按以上费用之和的15-17.5%进行估算,2025年为17.5%，此后183、逐年递减，直至2030年15%。2、固定资产折旧与摊销采用分项目、按年限计算，详见表10.3-3。3、财务费用根据借款还本付息计划表计算得出，详见表10.3-4。10.3.3 盈利能力分析根据上述有关数据，建立“项目投资现金流量表”（详见表10.3-7）、“项目资本金现金流量表”（详见表10.3-8），可以计算得出下列经济指标：1、融资前分析：项目投资财务内部收益率（所得税前）为15.32%，财务净现值（Ic=5%，所得税前）为3.8125亿元，投资回收期（所得税前）为8.49年。2、融资后分析；项目资本金财务内部收益率为12.61%，投资回收期为9.68年。本项目的投资财务内部收益率大于基准184、收益率（5%），资本金财务内部收益率大于基准收益率（3%），财务盈利能力良好。10.3.4 偿债能力分析根据本项目的融资方案，金融机构贷款5737万元，利率按3.80%考虑。根据建设单位的计划，项目还款方式按2年（不含建设期）等额本金考虑，用于本项目还款的资金来源包括利润、折旧摊销，不足的部分由公司使用其他经营利润进行弥补。通过借款还本付息计划表（详见表10.3-4）可以看出，公司弥补806万元可以使还款期各年份偿债备付率等于1，保证项目在2年内完成还本付息。10.3.5 财务生存能力分析通过利润表及项目资本金现金流量表可以看出，本项目利润水平良好，虽然在2年内完成还本付息需要公司进行资金补偿185、，但如果把还款期拉长至3年以上，项目可以使用自身现金流完成还本付息。因此，项目具备独立的财务生存能力。10.4 评价结论及建议通过本章分析可以得出结论，本项目财务盈利能力较好，具备独立的偿债能力和财务生存能力，财务效益良好。XX机场口岸综合查验中心项目可行性研究报告 109 民航机场规划设计研究总院有限公司 第10章 经济评价表10.3-1 营业收入、税金及附加估算表 （单位：万元）表10.3-2 总成本费用估算表 （单位：万元）表10.3-3 固定资产折旧费、无形资产及其他资产摊销费估算表（单位：万元）表10.3-4 借款还本付息计划表（单位：万元）表10.3-5 流动资金估算表（单位：万元186、）表10.3-6 利润与利润分配表（单位：万元）表10.3-7 项目投资现金流量表（单位：万元）表10.3-8 项目资本金现金流量表（单位：万元） XX机场口岸综合查验中心项目可行性研究报告 115 民航机场规划设计研究总院有限公司 第11章 风险分析、防范及社会效益分析第11章 风险分析及社会效益分析11.1 风险分析项目风险是指可能导致项目损失的不确定性。通过对项目进行分析，并以此为基础采用各种风险应对措施、管理方法和技术手段，对项目风险实施有效的控制，能够帮助减轻甚至避免风险带来的不利影响。经过分析，在综保区建设中建设设施的风险主要来自市场、建设和财务三方面。 （1）市场需求变化带来的风187、险，包括因政策、疫情等造成的国际贸易变化带来的国际航空货运业务整体市场的波动，本地航空货运业务结构的变化，导致对海关查验效益及配套设施的影响。（2）工程建设的风险。包括工程建设过程中自然灾害、政策调整、设计变更、工期延误以及管理失误等各类风险因素。（3）财务风险，包括资金筹措、支付使用，市场采购价格波动等风险。11.2 风险防范措施（1）市场风险防范措施本项目受到海关监管政策的限制，同时市场存在变化，冷链和航材等业务的波动对查验中心设施设置及效率效益有重大影响。故在设计方面，建议考虑设施设备的通用性和柔性，当市场需求变化时可灵活转换用途；在运营方面，最大化提升设施的利用率，密切关注政策及市场变188、化，拥抱变化、及时调整。（2）工程建设风险防范措施 广州地区主要的自然灾害有历史上曾发生洪灾、强对流天气引起的暴雨、热带气旋、龙卷风、冰雹等灾害性天气、旱灾、地震、流行病等自然灾害等，由于自然灾害风险属于不可抗力风险，较难预测和预防，应建立相应的应急预案，在灾害发生时及时采取有效措施，尽量降低灾害带来的影响和损失。针对暴雨洪涝等灾害，应在通过合理设计排水系统、结合气候特点安排工期和施工内容、制定安全管理和劳动保障制度等措施降低风险带来的危害。项目建设过程中的设计变更会增加建设成本、工程量增加和延迟建设周期，最终影响项目按期保质的竣工运营，因此在设计阶段应充分调研需求，明确功能流程，选择专业的规189、划、设计和施工单位，合理设计，认真审查，聘请专家进行把关，尽可能减少甚至避免设计变更带来的相关风险。项目建设中的管理失误可能导致工期延误、资金周转不畅、甚至人员安全事故和工程质量等严重后果，因此健全工程建设的管理体系，加强管理工作，对于控制由管理疏忽导致的风险是十分重要的。建设及运营单位有专业建设机构，负责工程建设管理等，机场和扩建指挥部有规范的工程建设和管理制度。有专业的管理组织基础，假设有效的管理制度和高效的执行手段，工程建设风险可以被有效的规避或控制。导致项目施工进度延误的风险因素很多，例如天气影响施工进度、设计变更和工程量增加、非预见性的停水停电、有关文件审批手续办理不及时、资金物资未190、能及时到位等，应提前做好应急预案，加强项目管理，合理安排施工进度计划，减轻进度延误带来的影响。（3）财务风险防范措施财务风险主要是资金筹措和成本控制两方面。本项目建设使用的是XX物流的自筹资金及银行贷款，资金来源较为稳定可靠。成本控制风险既受到市场价格波动、原材料人员供给的影响，也受到采购管理、审查制度、工期变化等自身原因的影响。本工程预留工程预备费，用于应对建材、设备、人工等采购成本的变动；加强项目管理和审查、严格把控资金的支付和使用。降低成本超支带来的财务风险。11.3 社会效益分析本项目的建设是适应XX机场发展需要的必要措施，对广州乃至周边地区的经济发展影响深远，项目具有显著的社会效益：191、建设XX机场口岸综合查验中心及配套设施，是国有企业发展与改革的规划需要，综合口岸查验中心能有效助力广州货运业务及周边产业的发展。项目建设为XX机场口岸综合查验中心，能够集中海关资源高效查验、提升国际货物进出口物流效率，间接增加国家和地方的有关税收等财政收入。集中查验中心布局长远，带动工作模式及设施设备的创新进程。提升机场航空货运企业和物流企业的服务水平和服务能力，增强XX机场核心竞争力，为广州货运后续发展提供基础条件。新增管理、技术、服务等各类就业机会，直接或间接为当地提供上千个就业岗位，有利于社会安定团结，改善居民生活。XX机场口岸综合查验中心项目可行性研究报告 123 民航机场规划设计研究192、总院有限公司 第12章 工程建设招投标第12章 工程建设招投标12.1 主要依据中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令1999九届第!号）；中华人民共和国招标投标法实施条例 （中华人民共和国国务院令2011第613号）；工程建设项目勘察设计招标投标办法（八部委令2003第2号）（2014年4月修订）；工程建设项目施工招标投标办法（七部委令2013第30号）；建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定（国家发展计划委员会令2001第9号）；必须招标的工程项目规定（国家发展与改革委员会令2018第16号）；12.2 招投标主要要求根据相关法规、条令的要求，为保护国家利益、社193、会公共利益和本项目投资建设主体的合法权益，保证项目质量。本项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，均需采用公开招投标形式进行确定。招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标代理机构应根据招标项目的特点和有关法律、法规、规章的要求进行一系列招投标活动，并应在招标人委托的范围内办理招标事宜。12.3 招投方案依据相关法规、条例，针对本项目的建设内容分别对招标范围、招标组织形式、招标方式等进行叙述。12.3.1 项目招标范围依据2018年6月1日起施行的必须招标的工程项目规定，本项目属于 “使用国有资金投资”招标范围内的工程建设项目，且1）施工单项合同估194、算价在400万元以上；2）重要设备、材料等货物的采购合同估算价在200万元以上；3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上，因此“项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购”必须进行招标。项目建设中除上述范围以外的采购，根据具体情况建议采用竞争性谈判或直接指定。12.3.2 项目招标组织形式本项目的各项招标建议委托专业招标代理单位组织招标。12.3.3 项目招标方式招标方式主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。民航机场规划设计研究总院有限公司 第13章 研究结论及建议第13章 研究结论与建议13.1 研究的主要结论13.1.1 项目的建195、设十分必要且紧迫（1）项目建设是完善机场及综保区国际货物查验功能的需要（2）项目建设是顺应集中查验趋势、满足海关监管要求的需要（3）项目建设是满足机场国际货运发展、提高查验通关效率的需要13.1.2 项目建设的意义（1）有利于应对航空口岸的激烈竞争，提升机场国际货运综合竞争力（2）有利于实现提高国际货物查验、通关效率，提高专业化水平（3）有利于提高XX机场的市场占有率13.1.3 项目的建设规模和功能符合市场需求项目建设前期对市场进行了科学合理的分析，对业务量需求进行了合理的预测，并依据设施建设的目标年确定项目建设的功能及规模，确保综合查验中心及其配套设施的建成能够有效的满足市场发展、机场定位196、及国有企业改革发展改革带来的需求。13.1.4 项目建设的作用和拉动效果（1）有利于提升国际口岸货运设施处理能力，满足地区产业结构升级的迫切需求（2）有利于整合区内国际物流资源，提升货运流通的作业效率（3）有利于增强综保区竞争力，积极应对周边航空运输及物流仓储的激烈竞争综上所述，本项目建设的意义重大、建设必要、社会效益良好、方案切实可行。13.2 问题及建议13.2.1 问题本项目部分海关查验专用设备未列入文本投资，部分需海关自购设备，建设单位应及时与海关及相关部门沟通对接。13.2.2 建议（1）建设XX机场口岸综合查验中心，对于推进国际业务的发展，增强市场占有率具有重要的战略意义，需要及时197、推进。（2）M山体地块影响。M山体地块未来规划为XX物流使用（该地块位于XX机场西北面，南面接壤机场西跑道尽头，东、西、北三面接壤XX物流园区，山体面积共计35319.05平方米，土地性质已调整为建筑用地），综合口岸查验中心的功能布局将随着未来功能的调整进一步完善。民航机场规划设计研究总院有限公司 附表附表附表1 工艺设备参照表附表 序号平面图编号设备名称型号及主要规格制造数量备注合计本期缓上1.1101汽车调平台Q7t,台面尺寸:20003000mm国产8801.2102叉车电动，Q=1t，带快速充电机进口3301.3103叉车电动，Q=3t，带快速充电机进口2201.4104散货架2层10198、列5排，货格尺寸LWH=260010001200国产24024001.5105塑料托盘1000mm*1200mm国产37037001.6106纵向辊道输送机Q=2t,WL=15003300mm,H=350mm，V输送=12m/min国产880海关专用1.7107X光机通道尺寸1500*1500mm，Q=2t,传送带高度350mm,V=12m/min国产2201.8109查验平台不锈钢操作台，2m1m国产10100海关专用1.9201无害化处理设备国产110海关专用1.10202消毒处理设施设备尺寸：长宽高=800mm800mm4200mm，机柜尺寸：长宽高=1200mm1000mm1500mm国产110