1、 XXXXXX高速 高速公路公路公路XX（鲁鲁冀鲁冀冀界冀界界）界）至至段段段改改扩建工改扩建工扩建工 程程扩建工程程 工程可行性研究报告工程可行性研究报告工程可行性研究报告工程可行性研究报告 （正文（正文正文正文 上册上册上册 ）上册）二二二二一一一八一八八年八年年十一年十一十一月月十一月月 目目目 目 录录 篇首 篇首 录录篇首篇首XX高速公路XX（鲁冀界）至XX段改扩建工程地理位置图 上上上上 册 册 册册1 1 1 1 概概概 述 概 述述述 1.1 项目背景 1.2 编制依据及参考资料 1.3 研究的简要过程及内容 1-1 1-3 1-4 1.4 建设的必要性与建设时机 1-6 1.2、5 主要结论 1.6 问题与建议 1-10 1-25 2 2 2 2 经济经济经济社会经济社会社会 和和社会和和 交 交交通运输通运输交通运输通运输发展发展发展 现状现状发展现状现状及 及及规划 规划 2.1 研究区域概况 2.2 项目影响区域经济社会现状及发展规划 2.3 区域经济社会发展预测 2.4 项目影响区域交通运输现状及发展规划 2.5 通道内相关公路技术状况及存在问题 2.6 本项目在交通网中的地位与作用及规划规划 2-1 2-2 2-19 2-24 2-45 2-50 3 3 3 3 交通量分析交通量分析交通量分析 及预测 及预测 交通量分析3.1 交通调查及分析 及预测及预测33、-1 3-20 3.2 交通量预测的思路与方法 3.3 交通量预测 3-21 4 4 4 4 高速公路高速公路高速公路高速公路 现状评价 现状评价 4.1 评价依据现状评价现状评价 4-1 4.2 XX高速公路山东段现状概况及建设历程 4-2 4.3 高速公路交通现状评价 4.4 现有高速公路技术标准 4.5 现有高速公路路基、路面状况 4.6 桥涵构造物状况 4.7 交叉工程 4-3 4-9 4-14 4-34 4-51 4.8 交通工程与沿线设施现状及评价 4-63 4.9 现有高速公路使用状况评价 4-67 5 5 5 5 技术标准技术标准技术标准技术标准 5.1 通行能力分析和服务水平4、评价 5-1 5.2 技术标准 5-12 6 6 6 6 建设方案建设方案建设方案建设方案 6.1 建设条件 6-1 6.2 起讫点论证 6-22 6.3 总体建设方案拟定 6-27 6.4 基本扩建形式研究 6-36 6.5 备选方案的拟定 6-43 6.6 关键工点方案拟定与比选 6-101 6.7 推荐方案 6-125 下下下下 册册册册 7 7 7 7 工程概略工程概略工程概略工程概略 设计设计设计设计 7.1 路线 7-1 7.2 路基、路面 7-2 7.3 桥梁、涵洞 7-20 7.4 立体立叉 7-38 7.5 沿线设施及临时工程 7-58 8 8 8 8 投资估算及投资估算及投5、资估算及投资估算及 资金筹措资金筹措资金筹措资金筹措 8.1 方案概述 8-1 8.2 投资估算 8-1 8.3 资金筹措 8-9 附表：总估算表 9 9 9 9 经济评价经济评价经济评价经济评价 9.1 概述 9-1 9.2 财务评价 9-5 9.3 经济费用效益分析 9-15 9.4 经济评价的主要结论 9-23 10101010 实施方案实施方案实施方案实施方案 10.1 项目功能定位 10-1 10.2 扩建时机分析 10-2 10.3 总体建设方案与建设工期 10-5 10.4 影响实施方案的控制因素 10-5 10.5 不中断交通下可承担交通量分析 10-8 10.6 实施方案 16、0-10 10.7 建设工期安排及实施计划 10-12 10.8 工程招标 10-13 10.9 实施绿色公路建设 10-15 11111111 交通组织交通组织交通组织交通组织 研究研究研究研究 11.1 交通组织研究的目的及内容 11-1 11.2 交通组织思路 11-2 11.3 交通组织方案 11-5 11.4 路段及关键点交通组织方案 11-28 11.5 工程管理和人员培训 11-47 11.6 特殊事件下的交通组织应急预案 11-49 12121212 土地利用土地利用土地利用土地利用 评价评价评价评价 12.1 区域土地利用、类型 12-1 12.2 推荐方案占用土地、主要拆迁7、建筑物的种类 和数量 12-1 12.3 对当地土地利用规划影响 12-2 12.4 与公路建设项目用地指标的符合性 12-5 12.5 集约节约使用土地措施 12-10 12.6 结论 12-12 13131313 工程环境工程环境工程环境工程环境 影响分析影响分析影响分析影响分析 13.1 沿线环境特征 13-1 13.2 推荐方案对工程环境的影响 13-2 13.3 减缓工程环境影响的对策 13-6 14141414 节能评价节能评价节能评价节能评价 14.1 概述 14-1 14.2 建设期耗能分析 14-2 14.3 运营期节能 14-2 14.4 对当地能源供应的影响 14-7 18、4.5 主要节能措施 14-7 14.6 节能评价 14-17 15151515 社会评价社会评价社会评价社会评价 15.1 关于社会评价 15-1 15.2 社会影响分析 15-1 15.3 项目与所在地互适性分析 15-7 15.4 社会风险及对策分析 15-8 15.5 结论及建议 15-10 16161616 安全风险评安全风险评安全风险评安全风险评估估估估 16.1 评价内容 16-2 16.2 评价结论 16-27 17171717 问题与建议问题与建议问题与建议问题与建议 17-1 1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 1 11 1-1 1概概述述1.1 19、.1 项目背景项目背景自“八五”以来，国家相关部门根据经济社会和交通运输发展需要分别于1992 年、2004 年提出了国道主干线系统规划、国家高速公路网规划，2013 年经国务院批准发布的国家公路网规划（2013 年-2030 年），对国家高速公路网进行了调整，重新调整了国家高速公路网布局方案，原京福高速公路延伸至台北调整为XX高速公路，XX高速公路是国家高速公路网中的放射线 3，连接了北京、天津、济南、合肥、福州、台北等城市，构成了北京向南辐射的快速主干通道。XX高速公路XX段位于XX中西部，纵贯XX省南北，沿线连接了XX、济南、泰安、济宁、枣庄等 5 个大中城市和17个县市区，1 1 概概10、述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 是XX省高速公路网布局规划“九纵、五横、一环、七连”中的重要组成部分，全线分XX至XX、XX至济南、济南黄河二桥、济南至泰安、泰安至曲阜、曲阜至界河、界河至张山子共 7 段分别建设，路线全长 360.691 公里，已全部建成通车，除XX（XX枢纽）至泰安（泰山枢纽）段 78.1 公里为双向六车道高速公路外，其余均为双向四车道高速公路。其中：XX至XX段 1997 年建成通车，采用设计速度 120km/h 双向四车道高速公路，路基宽度 26.0 米；XX至济南段1999 年建成通车，采用设计速度 120km/h 双向六车道高速公路，路基宽度 35.11、5 米；济南黄河二桥 1999 年建成通车，采用设计速度 120km/h 双向六车道高速公路，主桥为 65+160+210+160+65 连续刚构，宽度 35.5 米；济南至泰安段 1999 年建成通车，采用设计速度 120km/h 双向六车道高速公路，路基宽度 35.5 米；泰安至曲阜段 2001 年建成通车，采用设计速度 120km/h 双向四车道高速公路，路基宽度 28 米；曲阜至界河段 2000 年建成通车，采用设计速度 120km/h 双向四车道高速公路，路基宽度 28 米；界河至张山子段 2000 年建成通车，采用设计速度 120km/h 双向四车道高速公路，路基宽度 28 米。全12、线桥涵设计汽车荷载等级均为汽车超-20 级、挂车-120。XX高速纵贯XX南北，构成了北京向南辐射的快速主干通道，为扩大首都辐射作用、促进沿线经济发展作出了极为显著的贡献，取得了显著的社会效益和经济效益；快速通道的形成对区域经济的发展起到了极大的1 1-2 2推动作用。随着我国经济社会的快速发展，以及高速公路网的进一步完善，交通量增长迅速，呈现出先期建设的高速公路运输能力紧张，服务水平严重下降，其规模能力与其承担的交通运输任务和在路网中的作用不相匹配等突出问题，已不能适应经济社会和城乡建设持续发展的需求，谋划对不相适应的本项目进行改扩建已势在必行。XX高速公路将XX省内 5 个重要地市快速连接13、起来，并将其快速接入四通八达的高速公路网，有效带动了沿线经济发展，有力影响了沿线产业带的分布与发展，构建了一条沿高速公路的强势发展带。根据相关统计资料，2017 年XX高速XX段全线平均交通量为 53162pcu/d（大型货车约占 26.2%），2003 年以来年均增长约 3.2%。其中：鲁冀界至XX枢纽段平均交通量为 56267pcu/d（大 1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 型货车约占 27.1%），2003 年以来年均增长约 4.3%；XX枢纽至泰山枢纽段平均交通量为 91934 pcu/d（大型货车占 34.2%），2003 年以来年均增长约 4.7%。由于建14、设年代较早、技术标准低，在大吨位、大交通量持续荷载作用下，路面及部分桥梁的桥面铺装出现了不同程度的病害，养护任务日渐繁重，且大型车辆行驶不规范长时间占道行驶现象严重，导致道路拥挤现象严重，大大降低了车辆的行驶速度和道路的通行能力，高峰时段道路服务水平已明显下降，现有技术标准远远1 1-3 3不能适应未来交通发展需求。XX高速公路XX段服务水平明显下降，与其承担的交通运输任务和在路网中的作用不相匹配，已不能适应经济社会和交通发展需求，服务社会的效率明显降低，其改扩建显得尤为必要和日趋迫切。为了提高XX高速公路的服务水平，适应和进一步促进经济社会的发展，受XX高速股份有限公司的委托，XX省交通规划15、设计院承担了XX高速公路XX（鲁冀界）至XX段改扩建工程工程可行性研究报告(以下简称工可报告）的编制工作。1.2 1.2 编制依据编制依据及参考资料及参考资料1.2.11.2.1 编制依据编制依据1.公路建设项目可行性研究报告编制办法交规划发2010178 号2.公路工程技术标准3.公路路线设计规范4.公路路基设计规范5.公路沥青路面设计规范6.公路工程地质勘察规范7.公路立体交叉设计细则8.公路交通安全设施设计细则9.高速公路改扩建设计细则JTG B01-2014JTG D20-2017JTG D30-2015JTG D50-2017JTG C20-2011JTG/T D21-2014JTG16、/T D81-2017JTG/T L11-201410.建设项目经济评价方法与参数（第三版）国家发展改革委、建设部 1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 11.1 1-4 4公路建设项目经济评价方法与参数住房与城乡建设部、交通运输部 JTG M20-2011JTG B06-2007JTG/T B06-01-2007 12.公路工程基本建设项目投资估算编制办法13.公路工程基本建设项目概算预算编制办法14.公路工程概算定额15.公路工程估算指标16.JTG/T M21-2011公路工程项目建设用地指标 建标2011124 号 17.XX省人民政府关于调整XX省征地区片综合地17、价标准的批复 （鲁政字2015286 号）18.XX省综合交通网中长期发展规划（20142030 年）（鲁政发2014209 号）19.XX省高速公路网中长期规划（2014-2030 年）调整方案(鲁发改交通20161191 号)国家有关政策和交通运输部现行标准、规范和规程。1.2.21.2.2 参考资料参考资料1.XX高速公路（XX至XX段）施工图设计文件、竣工图及管理、养护资料，交通事故调查资料等2.关于实施绿色公路建设的指导意见3.关于推进公路钢结构桥梁建设的指导意见交通运输部 2016.7.20交通运输部 2016.7.11.3 1.3 研究的简要过程研究的简要过程及内容及内容1.1.18、3 3.1.1 研究过程研究过程接受委托后我院立即抽调人员组建项目组，确定了项目的研究思路和方法，收集项目区域相关的信息与资料，布置安排外业调查。根据项目沿线地形、地貌特征和路网情况，进行了周密细致的技术准备，按照 ISO9000 标准要求制定了项目指导书和工作大纲。为准确把握高速公路改扩建的难点和重点，项目组安排相关人员到河南、河北、江苏、辽宁、浙江等高速公路拓宽改造项目进行考察调研，1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 1 1-5 5学习扩建项目前期研究、工程设计、建设管理等经验。项目组于 2017 年 2 月至 2017 年 5 月间，数次到XX高速公路沿线了解当地19、的交通规划情况，系统考察了城镇建设及规划、工矿和资源布局，水文、地质、气候、筑路材料等建设条件，并搜集了沿线各市的社会、经济、交通运输等方面的历史、现状数据及发展规划等有关资料。在报告的编制过程中，充分考虑了拟建项目在相关路网中所处的位置和通道内现有道路状况，沿线经济和城镇发展规划、工程对沿线重要经济区发展、铁路和公路路网布局、矿产分布等影响，对搜集到的资料进行了全面的综合分析、论证，特别对建设必要性、交通量预测、工程方案、技术标准、建设规模、工程造价及经济效益等重大问题进行了认真的研究，在充分调查研究和科学论证的基础上，经多方案比选后确定改扩建总体方案。本项目研究的主要目的是：分析XX高速公20、路现状及未来交通需求，从区域经济社会影响、工程规模、工程造价、土地资源占用、环境影响分析和社会影响分析等诸多层面进行分析论证，为实现XX高速公路改扩建的社会效益、环境效益和经济效益最大化提供决策依据。同时项目组依据交通运输部颁发的公路建设项目可行性研究报告编制办法和高速公路改扩建设计细则（JTG/T L11-2014）的规定，结合改扩建工程项目特点对研究内容进行了细化，研究报告由主报告、工程图表及估算分册共六册组成，其中：主报告分上、下共两册，工程图表及估算分册分四册。1.1.3 3.2.2 研究内容研究内容1详细研究XX省高速公路中长期发展规划及XX省干线公路网规划，调查XX高速公路XX（鲁21、冀界）至XX段及 S101 线技术状况和适应程度，研究项目区域经济社会现状及发展前景，分析论证改扩建项目的必要性。2.研究沿线经济布局与通道走廊资源的可利用程度，确定合理的改扩建方案。3研究项目所在地区的经济特征、运输结构特点，预测拟建项目的远景交 1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 1 1-6 6通量，结合项目通道在综合运输网中的地位和作用，选用合理的改扩建标准。4实地勘察XX高速公路XX（鲁冀界）至XX段使用情况，对公路路基、路面、桥梁、交叉、交通工程及沿线设施、沿线道路交通状态等进行考察和分析，深入研究老路加宽改造方案的可能性和技术可行性，提出改扩建工程方案和工程22、规模。5调查沿线筑路材料分布情况，合理确定材料价格，进行投资估算，结合建设单位对资金的筹措计划，提出实施意见和进度安排。6依照国家发展改革委、建设部 2006 年颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版），住建部、交通运输部 2010 颁发公路建设项目经济评价方法与参数进行经济评价。7根据区域路网服务水平，综合评价了区域内整体服务能力，分别提出了多方式保通方案比选论证，最终提出了具有项目自身特点约束的分阶段、分断面、分时段、分工序的组合式交通组织方案。1.4 1.4 建设的必要性建设的必要性与与建设时机建设时机1.4.1 1.4.1 建设的必要性建设的必要性1.1.是是完善国家和完善国家和XX23、XX省高速省高速公路网络，适应国家综合运输大通公路网络，适应国家综合运输大通道发展的需要道发展的需要根据国务院批复的 “十三五”现代综合交通运输体系发展规划，构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的“十纵十横”综合运输大通道，其中纵 2 为北京至上海运输通道，纵 3 为北京至港澳台运输通道。XX高速公路是国家高速公路网规划 图 1-1 地理位置示意图 拟扩建项目 1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 中“7 条首都放射线、11 条北南纵线、18 条东西横线”中首都放射线中的“射 3”，是国家高速公路网的骨架部分，由北向南便捷连接了北京、天津、济南、合肥，福州、台北等中东部重要城24、市，构成了北京向南辐射的快速主干通道，对扩大首都辐射作用、促进沿线经济发展作出了极为显著的贡献，取得了显著的社会效益和经济效益，其地位尤为重要。从综合运输通道规划看，XX高速南北两段分属纵2 北京-上海和纵 3 北京-港澳台运输通道，本项目位居其北部，其交通源的广泛性和地理位置的重要度，都是全国性的重要路段，从XX本省分析，本项目是XX中西部区域与省会及北京联系的重要通道。因此说，XX高速的畅通是国家综合运输通道的要求和XX1 1-7 7省义不容辞的责任。其中：2017 年XX（鲁冀界）至XX段交通量接近 56267 辆/日，2003 至 2017 年年均增长约 4.3%，部分路段已出现拥挤，25、并时常发生拥堵现象。作为我国的长大距离的交通运输主通道，应适时进行扩建，确保国家主运输通道的畅通。因此，本项目是完善国家和我省高速公路网络，适应国家综合运输大通道发展的需要。2.2.是是提高公路通行能力和服务水平，适应交通量不断增长的需要提高公路通行能力和服务水平，适应交通量不断增长的需要XX高速公路XX段起自鲁冀两省交界处的XX市，终止于鲁苏两省交界处的枣庄，沿途穿过XX省的 17 个县市区，全线分XX至XX、XX至济南、济南黄河二桥、济南至泰安、泰安至曲阜、曲阜至界河、界河至张山子共 7 段，路线全长360.691 公里，XX线XX段已全线贯通，已全部建成通车；除XX（XX枢纽）至泰安（泰26、山枢纽）段 76.9 公里为双向六车道高速公路外，其余均为双向四车道高速公路。其中：XX至XX段 1997 年建成通车，采用设计速度120km/h 双向四车道高速公路，路基宽度 26.0 米。作为沟通首都北京和中东部重要城市的主通道，大型车比重较高,占 28以上,对车辆运行干扰较大，通行能力大大降低，2017 XX（鲁冀界）至XX段交通量达到 56267 辆/日，服务水平处于四级，局部路段处于五级；且随着经济社会快速发展，交通量将进一步增长，现有技术标准远远不能适应未来交通发展需求。通行能力分析结果表明，XX高速XX（鲁冀界）至XX段扩容建设势在必 1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省27、交通规划设计院 1 1-8 8行。从时间上看，现在提出扩建要比再过几年更具有主动性和可操作性。因此，本项目是提高公路通行能力和服务水平，适应交通量增长的需要。3.3.是是实施国家和省区域战略实施国家和省区域战略，促进区域经济发展的需要，促进区域经济发展的需要党的十八大报告提出，继续实施区域发展总体战略，促进区域协调发展。省会城市群经济圈发展规划和西部经济隆起带发展规划 是我省实施区域发展总体战略，是促进区域协调发展作出的重大部署。根据省会城市群经济圈发展规划，省会城市群经济圈包含济南及其周边的淄博、莱芜、泰安、聊城、XX、滨州6个城市。总体定位是，为全省改革开放先行区、转型升级示范区、文化强省28、主导区、生态文明和谐区，全国重要的战略性城市群经济圈；主要任务和目标是加大突破省会城市力度，做大做强省会经济，辐射带动周边区域，优势互补，联动发展，成为我省中西部崛起的战略平台和经济发展新的增长极。根据西部经济隆起带发展规划，西部经济隆起带主要包括枣庄、济宁、临沂、XX、聊城、菏泽 6 市和泰安市的宁阳县、东平县，共 60 个县(市、区)。战略定位为：立足地理区位、资源禀赋、特色产业和生态环境等多方综合条件，结合推动全省科学发展、完善区域发展格局、拓展发展空间等相关战略要求，围绕形成若干竞相发展、各具特色、富有生机、加快隆起的邻边高地，打造新的经济增长极。图 1-2 项目在省会城市群经济圈位置29、 图 1-3项目在西部经济隆起带位置 1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 国家提出了京津冀协同发展、长江经济带及“一带一路”建设等战略，XX 高速公路便捷的连接了京津冀和长江经济带。XX省提出了“两区一圈一带”区域发展战略，XX高速是“一圈一带”的重要基础设施。随着国家和XX省区域发展战略的深入实施，过境交通和区域交通需求均将持续增长。拟建项目的实施，可进一步强化XX高速公路在南北路网中的作用，对于进一步加强区际、省际交通运输大通道建设，实现交通基础设施互联互通，更加积极主动融入国家战略全局中，加快新旧动能转换，促进经济结构转型和实体经济升级，加强西部经济隆起带与省会城30、市群经济圈的产业和经济联系，推动经济带内部优势互补、错位发展1 1-9 9、协作联动，增强整体竞争力具有积极的意义。4 4、是加快构建现代综合交通运输体系发展的需要、是加快构建现代综合交通运输体系发展的需要XX高速公路位于XX中西部，走廊内主要有京沪高铁、京沪铁路、XX高速公路、S101、济南遥墙机场等。“十三五”期间，XX省交通运输业已经进入通过有效整合资源，实现各种运输方式从分散、独立发展向综合、一体发展的新阶段,通过加强各种运输方式的有效衔接，共同强化综合运输通道，完善综合运输枢纽，加快综合交通运输体系构建。拟建项目的实施，可加强公路、铁路、航空等多种运输方式之间的衔接，对于加快构建现代31、综合交通运输体系等有积极促进作用。5 5.是坚持以民生为本，加强“平安交通”建设的需要是坚持以民生为本，加强“平安交通”建设的需要近年来，XX交通部门把关注和改善民生作为交通运输工作的根本出发点和落脚点，广泛深入开展“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动，全面提升道路水路通畅水平和本质安全生产水平。XX高速公路受大型车比重高及重载货车占压超车道等因素影响，通行能力低，局部路段内经常发生交通堵塞，在社会上造成了不良影响。本项目的实施，将进一步提高通行能力和服务水平，对于改善民生、减少交通事故的发生、加强“平安交通”建设等具有积极的作用。6 6、是促进区域旅游资源开发和旅游业发展的需要、是促进区域32、旅游资源开发和旅游业发展的需要XX市旅游从观光产品拓展到了主题公园、宗教养生、温泉度假等中高层次 1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 产品，初步建成了较完整的产品体系，主要有古运河景区、苏禄王御园、中国太阳谷、XX泉城欧乐堡梦幻世界、黄河生态旅游文化大观园、晏子湖旅游休闲度假区、冀鲁边革命纪念园等。济南市是XX省省会，融山、泉、湖、河、城于一体1 1-1010的泉城，旅游资源丰富，最著名的有趵突泉、千佛山和大明湖公园等。拟建项目的实施可以进一步拉近区域内各景区的空间距离，为旅游业发展提供更加快速、安全、舒适的交通条件，对于促进区域旅游资源开发，加强XX和济南旅游市场的对33、接，拓展京津冀旅游市场等具有重要意义。1.4.1.4.2 2 XXXX高速公路改扩建的紧迫高速公路改扩建的紧迫性性1.XX高速公路XX（鲁冀界）至XX段走廊交通需求增幅近年来不断加大，特别是XX北枢纽至XX枢纽段已饱和，考虑到国内车辆组成现状及实际运行条件，迫切需要加大通行能力的供给。2.现阶段流量虽然很大，但通过合理组织，还能保证工程顺利展开，迫切需要利用这一时机进行改扩建，减少以后施工的组织难度。3.XX高速公路XX（鲁冀界）至XX段走廊的交通紧张局面,已引起沿线地方和各级主管部门的高度关注,抓住这一天时、地利、人和的大好时机,可以促进工程的顺利开展。因此，根据因此，根据XXXX高速公路高34、速公路XXXX（鲁冀界）至（鲁冀界）至XXXX段现状与交通发展需求及通道资段现状与交通发展需求及通道资源的可利用方案，抓住有利时机对本项目实施改扩建不仅是必要的也是非常紧迫源的可利用方案，抓住有利时机对本项目实施改扩建不仅是必要的也是非常紧迫的。的。1.1.5 5 主要结论主要结论1.1.5 5.1 1 交通量预测交通量预测1.预测数据本项目调用了XX省结算中心 2017 年全年全省高速公路网各收费站之间的汽车 OD 数据。同时于 2017 年 4 月 12 日在相关公路上进行了 OD 调查和转弯交通量调查。1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 2.远景交通量组成本项目的35、远景交通量将由趋势型交通量、诱增交通量和其他运输方式转移交1 1-1111通量三部分组成。3.预测方法高速公路网正常增长的趋势型交通量采用“四阶段预测法”进行预测；诱增交通量采用重力模型法预测；其他方式转移交通量在对比公路运输与其他运输方式在运输特性差异的基础上，采用相关的转移模型预测得到。4.预测结果根据交通量预测结果，本项目建成通车第一年（2023 年）全线平均汽车交通量为 47816 Pcu/d、2042 年为 90637 Pcu/d，2047 年为 99397 Pcu/d，预测期内交通量增长率为 3.1。XX高速公路XX（鲁冀界）至XX段交通量分配结果见表 1-1。表 1-1 XX高速36、公路XX（鲁冀界）至XX段交通量预测结果 单位：Pcu/d 路线 路段20232025203020352040204220452047 鲁冀省界XXXX高速北枢纽4045744738551096531974835780998326386046 XX北枢纽XX立交56620623647606589284101317105335111671114974 XX立交XX南立交58417643417847492105104511108652115182118585 XX南立交孙家集枢纽49868550016731179273902569395999807102892 孙家集枢纽平原立交40594448837、7552846551475045783128348186264 平原立交平原南立交4441849083603507140081653851529068493647 平原南立交梁家枢纽5294658450716958461996541100583106966110356 梁家枢纽禹城立交3819742190518176123769957729257761580119 禹城立交禹城东立交4076045001552096517674377774988243085053 禹城东立交XX北枢纽4348547991588266938479108823998759690351 XX北枢纽XX立交47451538、2328640157535785753892529477397680 XX立交XX枢纽520145733570067823939365897438103399106523 全线平均全线平均47816478165277352773646926469276309763098701387013906379063796361963619939799397 1.5.21.5.2 技术标准技术标准拟建项目为国家高速公路网放射线 3 的重要组成部分，根据拟建公路在交通运输网中的地位和作用、使用任务和功能要求，拟建项目功能定位为主要干线公路。结合交通量预测结果等因素，按公路工程技术标准（JTGB01-201439、）的规定，推荐采用的主要技术标准如下：按设计速度 120km/h、双向八车道高速公路技术标准改扩建，采用两侧拼宽 1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 方式扩建路段的路基宽度 42.0 米，采用单侧拼宽方式扩建路段的路基宽度26.0+L+19.5（新建一幅路基宽度19.5米，利用既有公路做一幅路基宽度维持26.0米）；采用两侧分离加宽方式扩建路段的路基宽度 13.25+L+26+L+13.25 米（两侧新建分离路基宽度 13.25 米，利用既有公路做一幅路基宽度维持 26.0 米）；全线路基设计洪水频率为 1/1001 1-1212；新建及拼宽桥涵设计汽车荷载等级采用公路40、 级，直接利用桥涵维持原有汽车-超 20 级、挂车-120，拼接加宽的原桥涵其极限承载力满足公路-级；桥涵设计洪水频率为：特大桥 1/300，大、中、小桥及涵洞 1/100；减河通航标准为级航道、徒骇河规划通航标准为级航道；地震动峰值加速度系数分别为 0.05、0.10；交通工程及沿线设施按规定执行。分段采用技术标准如下：（1）鲁冀界至XX北枢纽段（K298+967.417K380+644.5）原设计标准为：设计速度 120 km/h、双向四车道高速公路技术标准，路基宽度 26.0 米。拟采用设计速度 120 km/h、双向八车道高速公路技术标准改扩建，两侧拼宽方式，路基宽度 42.0 米。其41、中：鲁冀界至减河北段（K298+967.417K310+202.8）11.235 公里，采用两侧拼宽方式，路基宽度 42.0 米。减河大桥段（K310+202.8K314+231.9）4.029 公里，采用两侧拼宽方式（纵断按通航要求抬高,左幅拆除重建时，利用既有右幅和钢便桥保通；右幅拆除重建时,利用新建左幅保通；建成后与两侧拼宽断面相同），路基宽度 42.0 米。减河南至徒骇河北段（K314+231.9K364+697.8）50.466 公里，采用两侧拼宽方式，路基宽度 42.0 米。徒骇河大桥段（K364+697.8K366+517.5）1.820 公里，采用两侧拼宽方式（纵断按通航要求抬42、高,左幅拆除重建时，利用既有右幅和钢便桥保通；右幅拆除重建时,利用新建左幅保通；建成后与两侧拼宽断面相同），路基宽度 42.0 米。徒骇河南至XX北枢纽段（K366+517.5K380+644.5）14.127 公里，采用两侧拼宽方式，路基宽度 42.0 米。1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 （2）XX北枢纽段（K380+644.5K 382+432.21 1-1313）设计速度 120 km/h、双向四车道高速公路技术标准，路基宽度 26.0 米。拟采用设计速度 120 km/h、双向八车道高速公路技术标准改扩建，两侧分离加宽方式，新建两侧分离路基宽度 13.25 43、米，利用既有公路路基宽度维持 26 米（断面布置为 13.25+L+26+L+13.25 米）。（3）XX北枢纽至双庙宋段（K382+432.2K386+271.7）原设计标准为：设计速度 120 km/h、双向四车道高速公路技术标准，路基宽度 26.0 米。拟采用设计速度 120 km/h、双向八车道高速公路技术标准改扩建，采用两侧拼宽方式，路基宽度 42.0 米。（4）双庙宋至朱君段（K386+271.7K390+707.5）原设计标准为：设计速度 120 km/h、双向四车道高速公路技术标准，路基宽度 26.0 米。拟采用设计速度 120 km/h、双向八车道高速公路技术标准改扩建，采用44、左侧单侧加宽方式；新建一幅路基宽度 19.5 米，利用既有公路做一幅路基宽度维持26.0 米；（断面布置为 19.5+L+26 米）。（5）朱君至XX枢纽段（K390+707.5K392+110）原设计标准为：设计速度 120 km/h、双向四车道高速公路技术标准，路基宽度 26.0 米。拟采用双向八车道高速公路技术标准改扩建，设计速度 120km/h；采用两侧拼宽方式，路基宽度 42.0 米。扩建时技术标准见表 1-2。1.5.1.5.3 3 总体扩建方案总体扩建方案1.起点XX高速XX段起点位于鲁冀两省交界的XX市德城区梁庄村北的省际收费站，向北与XX高速河北段连接，起点桩号 K298+945、67。XX线河北段目前为双向四车道高速公路技术标准，根据相关规划，衔接的XX高速河北段现状为设计 1 1 概概 述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 速度 120km/h、双向四车道高速公路，规划1 1-1414按双向八车道高速公路技术标准扩建。路线起点现状和位置见图 1-4 和图 1-5。接点处河北省高速公路网布局规划见图 1-6。图 1-4 路线起点位置现状图 图 1-5 路线起点位置示意图 起起点点 1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 图 1-61 1-1515河北省高速公路网规划布局图2.终点终点选择在京台高速公路与济聊高速交叉设置的XX枢纽，京台高速46、桩号为 京台高速京台高速沧州至冀鲁界沧州至冀鲁界段段 京台高速京台高速冀鲁界衔接点冀鲁界衔接点 1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 K392+110。衔接的京台高速济南至泰安段设计速度 120 公里/小时，路基宽度 35.51 1-1616米。路线终点XX枢纽立交见图 1-7。图 1-7 路线终点XX枢纽立交位置示意图 图 1-8 XX枢纽立交现状图 1 图 1-9 XX枢纽立交现状图 2 3.改扩建方案报告综合交通量预测结果、建设规模论证和总体建设方案论述，推荐利用既有公路改扩建的总体方案；综合考虑地形地势、城市总体规划、交叉铁路、通航河流、生态坏境等，在综合比选的基47、础上，采用“两侧拼宽为主，局部受限制路段采用单侧拼宽或两侧分离为辅”的加宽方式。加宽方式及技术标准见表 1-2；扩建方式示意见图 1-4。1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 1.5.1.5.4 4 路线走向、主要控制点及路线走向、主要控制点及1 1-1717建设规模建设规模1.路线走向路线沿既有公路加宽，自起点鲁冀界主线收费站起沿既有公路两侧拼宽至齐河北枢纽，受枢纽跨线桥制约，采用两侧分离过枢纽，后两侧拼宽至双庙宋，受铁路、油库等制约，单侧拼宽至朱君后两侧拼宽至终点XX枢纽。总体走向为：改扩建起点鲁冀界主线收费站，沿老路扩建前行，经德城区、陵城区、平原县、禹城市、齐河县48、，止于京台高速与济聊高速交叉的XX枢纽。2.主要控制点 鲁冀界主线收费站 XX市城市总体规划 与 S12 滨德高速交叉XX北枢纽 减河 德龙烟铁路 平原县城市总体规划 徒骇河 禹城市城市总体规划 老津浦铁路 XX中油新发展有限公司济南油库 永锋钢铁厂 邯济铁路（上行线）齐河县城市总体规划 与济聊高速交叉晏城枢纽3.建设规模改扩建工程主线路线全长 93.143 公里，路基土石方 4292.797 千立方米；路基路面排水 342.09 百立方米；路基防护 79.180 千立方米；新增路面工程1565.736 千平方米，老路罩面 1227.896 千平方米；特大桥 2221.6 米/2 座；大桥 449、39.5 米/2 座；中桥 1014.3 米/17 座；小桥 597.8 米/22 座；涵洞 167 道；互通立交 10 处（9 处为改建，1 处为新建），其中与高速交叉枢纽立交 3 处，1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 与一般公路交叉互通立交 7 处；分离立交 27 处（与公路交叉 241 1-1818处、与铁路交 叉 3 处）；通道 33 道；服务区 3 处（均为改建）；监控通信分中心 1 处（完 全利用）；养护工区 2 处（完全利用）；超限超载检测站 1 处（改建）；永久 占地 895.7551 公顷，其中新增永久占地共计 219.3219 公顷，利用老路用地 50、676.4332 公顷。主要工程规模详见表 1-3。表 1-3 主要工程规模一览表 项目单位德州（鲁冀界）至齐河段备注 路线长度路线长度公里公里93.14393.143 其中：两侧拼宽公里86.919 单侧拼宽公里4.436 两侧分离公里1.788 车道数车道数双向八车道双向八车道 路基土石方路基土石方千立方米千立方米4292.7974292.797 其中：土方千立方米4292.797 石方千立方米 路基路面排水路基路面排水百立方米百立方米342.09342.09 路基防护千立方米79.180 路面工程路面工程 新增路面工程千平方米1565.736 老路罩面千平方米1227.896 旧路铣刨千51、平方米19.399 特大桥特大桥米米/座座2221.6/22221.6/2 其中：扩建米/座2221.6/2包含：双拼、单拼、扩孔、拆除重建 新建 利用米/座 大桥大桥米米/座座439.5/2439.5/2 其中：扩建439.5/2包含：双拼、单拼、扩孔、拆除重建 新建新增 利用 中桥中桥米米/座座1014.3/171014.3/17 其中：扩建米/座1014.3/17 新建 利用米/座 小桥小桥米米/座座597.8/22597.8/22 其中：扩建米/座597.8/22包含：双拼、单拼、扩孔、拆除重建 新建新增 利用米/座 涵洞涵洞道道167167 其中：新建道 接长利用道167 1 1 概52、概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 表 1-3 1 1-1919主要工程规模一览表 项目单位德州（鲁冀界）至齐河段备注 互通立交互通立交1010（枢纽立交（枢纽立交 3 3、一般立、一般立交交 7 7处处）其中：新建处1 改建处9 迁建处 分离立交分离立交2727（与公路交叉（与公路交叉 2424 处，处，与铁路交叉与铁路交叉 3 3处处处）处）其中：扩建处23包含：双拼、单拼、扩孔、拆除重建 新建处2新增 完全利用处2 通道通道道道3333 其中：扩建道33包含：双拼、单拼、扩孔、拆除重建 新建道新增 完全利用道 天桥天桥座座 其中：扩建座 新建座 利用座 服务区服务区处处3 53、3 其中：新建处 改建处3 迁建处 停车区停车区处处 其中：新建处 改建处 迁建处 监控通信分中心监控通信分中心处处1 1 其中：新建处 改建处 迁建处 完全利用处1 养护工区养护工区处处2 2 其中：新建处 改建处 迁建处 完全利用处2 超限超载检测站超限超载检测站处处1 1 其中：新建处 改建处1 迁建处 完全利用处 永久占地永久占地公顷公顷895.7551895.7551 其中：新增占地公顷219.3219 利用老路占地公顷676.4332 投资估算总金额投资估算总金额万元万元119.5479119.5479 平均每公里造价平均每公里造价万元万元12834.912834.9 1 1 概概54、述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 1.5.5 1.5.5 1 1-2020投资估算、资金筹措及工期安排投资估算、资金筹措及工期安排 1.投资估算拟建项目推荐方案工程投资估算总金额为 1195479.6 万元，平均每公里造价12834.9 万元。其中建安费为 838174.4 万元，占投资估算总金额的 70.11；设备及工器具购置费 15726.2 万元，占投资估算总金额的 1.32%；工程建设其它费244377.9（贷款利息 76507.6 万元），占投资估算总金额的 20.44；预备费为91959.4 万元，占投资估算总金额的 7.69。推荐方案投资估算结果见表 1-4。表 155、-4 推荐方案投资估算表工程或费用名称京台高速德州（鲁冀界）至单位齐河段备注 公路里程公路公里93.143 第一部分 建筑安装工程费838174.万元4 第二部分 设备及工具、器具购置费15726万元.2 第三部分 工程建设其他费用244377.万元9 第一、二、三部分费用合计1098278万元.6 预备费91959万元.4 投资估算总金额1195479.万元6 平均每公里造价12834万元.9 1 1 概概述述 XXXX省交通规划设计院省交通规划设计院 表 1-2 1 1-2121主要技术标准及加宽方式一览表 序号 段落 起讫桩号路线加宽方式长度扩建后技术标准备注 公里设计速度车道数路基宽度56、 公里/小时个米 鲁冀界至减河1北段 K298+967.417K310+202.8 两侧拼宽 11.235 120km/h双向八车道42 2 减河大桥段 K310+202.8K314+231.9两侧拼宽（纵断抬高,左幅拆除重建时，利用既有右 幅和钢便桥保通；右幅拆除重建时,利用新建左幅保通；建成后与两侧拼宽断面相同）4.029 120km/h双向八车道漳卫新河航道规划III42级 减河南至徒骇3河北段 K314+231.9K364+697.8 两侧拼宽 50.466 120km/h双向八车道42 4 徒骇河大桥段 K364+697.8K366+517.5两侧拼宽（纵断抬高,左幅拆除重建时，利用57、既有右 幅和钢便桥保通；右幅拆除重建时,利用新建左幅保通；建成后与两侧拼宽断面相同）1.820 120km/h双向八车道徒骇河航道规划 III42级 徒骇河南至齐5河北枢纽段 K366+517.5K380+644.5 两侧拼宽 14.127 120km/h双向八车道42 6齐河北枢纽 ZK380+802.8ZK382+432.2 YK380+644.5段YK382+253.9 两侧分离1.788 120km/h13.25+L+26+L双向八车道+13.25 齐河北枢纽至7双庙宋段 K382+432.2K386+271.7 两侧拼宽 3.840 120km/h双向八车道42 ZK386+271.58、7双庙宋至朱君8段ZK390+706.1单侧拼宽4.434 120km/h单向四车道韩庄公铁立19.5+L+26交区段 K386+271.7K390+707.54.436 单向四车道 朱君至晏城枢9纽段 K390+707.5K392+110 两侧拼宽 1.403 120km/h双向八车道42 合计:路线全长 93.143 公里,其中:两侧拼宽 86.919 公里，占总里程的的 93.3；单侧拼宽 4.436 公里，占总里程的 4.8；两侧分离 1.788 公里，占总里程的 1.9%。1 1 概概 述述 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 1 1-2222 图 1-10 改扩建方式示意图 59、1 1 概概 述述 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 1 1-2323 2.资金筹措 本项目法人为山东高速股份有限公司，具体负责本项目的建设和管理工作。资金来源如下:本项目资本金占总投资的 25%，由项目法人山东高速股份有限公司自筹，其余资金申请银行贷款等融资方式解决。3.工期安排 拟扩建公路工程量大,技术要求高,分块项目多，材料需求量大，建设衔接紧密，施工组织难度大，资金和原材料的使用比较集中，为保证工程质量和工程进度，必须加强领导，通力协作，周密计划，精心组织，合理安排。施工拟安排至 2018 年 10 月底2022 年 4 月底，建设工期按 42 个月控制。1.5.1.5.6 660、 经济评价经济评价 1、经济费用效益分析结果 经济费用效益分析表明，本项目经济内部收益率为 11.9，经济净现值为 496811 万元（%8=i），投资回收期为 14.7 年（动态，不含建设期,下同），效益费用比为 1.61。敏感性分析表明，本项目具有较强的抗风险能力。综合以上分析，本项目在经济上是合理的、可行的。2、财务评价结论 财务评价表明，本项目全部投资税前财务内部收益率为 6.9，净现值为192257 万元（%5.5=i），投资回收期 20.1 年（动态，不含建设期），效益费用比为1.16；税后财务内部收益率为5.6，净现值为12805万元（%5.5=i），投资回收期 24.6 年，效61、益费用比为 1.01。资本金财务内部收益率为 7.1，净现值为 68286 万元（%0.6=i），投资回收期 22.5 年，效益费用比为 1.05。贷款偿还期为 17.8 年（自贷款开始年）。敏感性分析表明，本项目抗风险能力一般。财务评价结果见表1-5。1 1 概概 述述 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 1 1-2424 表1-5 京台高速德州（鲁冀界）至齐河段财务评价结果一览表 分类 财务评价指标 评价结果 融资前分析 税后内部收益率（）5.6 净现值（万元，i5.5）12805 投资回收期（年，动态，不含建设期）24.6 效益费用比 1.01 融资后分析 资本金财务内部收益率（）62、7.1 净现值（万元，i6）68286 投资回收期（年，动态，不含建设期）22.5 贷款偿还期（年，自贷款开始年计算）17.8 1.5.7 1.5.7 土地利用、工程环境、节能、社会影响评价及土地利用、工程环境、节能、社会影响评价及社会稳定风险分析社会稳定风险分析 1.土地利用 根据公路工程项目建设用地指标，德州（鲁冀界）至齐河段的用地总体指标为用地总体指标为 9.6234 公顷/公里；本项目新增总占地 219.3219 公顷，利用既有公路征地面积 676.4532 公顷，合计 895.7751 公顷，路线总长度93.143 公里，平均每公里总占地 9.6172 公顷，小于公路总体用地指标。263、.工程环境 拟建项目所在区域自然环境、社会环境利于项目的实施，项目建设期、运营期对区域自然环境、社会环境均产生正面和负面影响，通过相应对策可减少对区域环境造成的负面影响，保证项目的顺利实施。3.节能评价 根据分析、计算，本项目建设期需耗用能源约 8.91 万吨标准煤，运营期内新增耗用能源约 1.5154 万吨标准煤，运营期内节约能源约 69.09 万吨标准煤。本项目运营期因养护、大修、沿线设施等年均耗用能源为：汽油 22.3 吨、柴油 31.3 吨、耗电 464.7 万千瓦时、水 102301.5 立方米，液化石油气 58 吨,折合标准煤 757.7 吨。从能源耗用及节约分析看，本项目建设有较64、好的节能效果，是合理可行的。1 1 概概 述述 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 1 1-2525 4.社会影响评价 通过项目对社会影响的分析、项目与社会的互适性分析、项目的社会风险及对策分析三个方面的社会评价可知，项目所在区域的社会环境现状较好，社会发展要求有较好的交通设施条件促进资源的开发和利用。通过本项目的建设，可以促进区域经济发展，增加当地人民的就业机会，提高人民的生活水平。不同利益群体、当地组织机构和文化技术条件都适应项目的建设。通过采取适当有效的措施可以规避社会风险，保证项目的可持续发展。5.社会稳定风险分析 山东高速股份有限公司委托安徽伟森咨询有限责任公司编制了 京台高速65、公路德州（鲁冀界）至齐河段改扩建工程社会稳定风险分析报告，报告从项目合法性、合理性、可行性、可控性均进行了风险分析，认为本项目各项前期工作有序开展，实施过程符合国家对基础设施建设的程序要求，实施具备合理性和可行性；并且通过提出可行的防范、化解措施，本项目可能引发的社会稳定风险可以得到有效控制。报告分析认为：本项目整体初始风险等级为中风险，在落实了京台高速公路德州（鲁冀界）至齐河段改扩建工程社会稳定风险分析报告提出的社会稳定风险防范和化解措施后，风险等级预期可降低为低风险。山东高速股份有限公司委托山东省工程咨询院对本项目的社会稳定风险进行了评估。社会稳定风险评估认为，“分析报告”有关该项目风险调66、查、识别、估计的内容，基本符合国家和山东省的有关要求，综合各种因素判断，采取风险防范、化解措施后项目风险等级为低风险的结论适宜。1.1.6 6 问题与建议问题与建议 1.拟扩建公路的建设安排问题 拟扩建公路是国家高速公路北京-台北线的重要组成部分，德州（鲁冀界）至齐河段技术标准为双向四车道，2017 年交通量达 56267pcu/d，已超出现有技术标准所能达到的服务水平，已不能适应未来交通发展需求。1 1 概概 述述 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 1 1-2626 因此，为完善国家和我省高速公路网络，提高公路通行能力和服务水平，进一步促进沿线地区资源开发和经济社会协调发展，建议有关67、部门采取积极措施，使本项目早日开工建设，尽早发挥效益。2.关于施工期间交通组织 本项目在施工期间交通组织将涉及到交警、公路管理、养护、设计、施工等多个部门，需要各个部门相互协调配合，有时甚至需要行政部门进行干预，确保施工期间交通有序及改扩建方案顺利实施。3.关于征地拆迁 拟扩建公路资金投入大，建设周期长，虽然推荐线位已对沿线建筑物进行了有效避让，但是随着沿线经济的进一步发展，城、镇、村的建设规模会有一定的发展、扩大。建议沿线各级政府采取有力措施，在拟扩建公路线位走廊内严格控制规划建设其他投资项目，以减少不必要的拆迁，避免浪费，使项目顺利实施。4.关于机场跑道战备路段 既有公路在平原服务区南，设68、置总长 2.60km（K339+900-K342+520）的飞机跑道战备路段；根据现场调查，该路段的中分带管线已经改移到了路线右侧，中分带已经进行硬化处理，并且设置有五处回转坪。拟建项目采用两侧拼宽为双向八车道的加宽方式，建议与部队进一步沟通衔接，并就改扩建方案和技术标准等具体问题达成一致意见。5.关于减河大桥 减河大桥按照 山东省内河航道与港口布局规划 规划为 V 级航道；按 德州市“十三五”水路交通运输发展规划规划为级航道；考虑未来的通航需求，目前推荐采用按照级航道通航标准拆除重建方案。但根据京台高速公路德州（鲁冀界）至齐河段改扩建工程跨漳卫新河航道通航条件影响评价报告审核会专家意见，建议69、减河大桥按照级航道标准进行复核，且桥梁主跨不宜小于 260 米；建议相关单位加强与航道管理部门进一步沟通协调，确保项目的顺利实施。1 1 概概 述述 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 1 1-2727 6.关于鲁冀界主线收费站 鲁冀界主线收费站推荐采用“部分利用，部分扩建”改扩建方案，并与河北省段高速公路管理部门进行了对接，建议两省交通部门进一步加强沟通，尽快达成一致意见并取得相关支持性文件。7.关于既有桥梁的综合利用 既有桥梁荷载设计标准采用的汽车超-20 级、挂车-120，以目前高速公路桥梁设计荷载公路-I 级荷载等级来衡量京台高速既有桥梁的承载能力，既有桥梁的承载能力显得不足，而70、且经过近 20 年的运营，部分桥梁不同程度的出现了病害，客观上影响了桥涵的实际承载能力和使用寿命。本阶段根据桥涵专项检测结论及承载能力验算结果，初步拟定了既有桥梁的改扩建方案，建议下一阶段结合下阶段的试验检测结论，在进一步分析计算的基础上，进一步优化桥梁利用方案。8.关于沿线规划控制 随着区域经济社会的快速发展和高速公路网的进一步完善，京台高速公路德州（鲁冀界）至齐河段服务水平逐年下降，与其承担的交通运输任务和在路网中的作用不相匹配，已不能适应经济社会和交通发展需求，亟待进行改扩建，建议沿线政府做好相关规划控制和预留京台高速改扩建条件。拟建项目齐河互通南 K389 右侧为山东中油新发展有限公司71、济南油库，其储油罐距离既有公路用地界 55 米，目前推荐方案在既有公路左侧单侧加宽，既有道路作为右幅维持不动。建议加强沿线规划控制，加强与地方政府和相关企业沟通，督促其进行相关改造，确保安全，下一阶段进一步优化设计方案，尽可能减少影响。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-1 1 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 2.12.1 研究区域概况研究区域概况 京台高速公路德州至齐河段起自鲁冀界主线收费站，向南经德州市德城区、陵城区、平原县、禹城市、齐河县，止于齐河县邯济铁路线72、南的晏城枢纽，全长 93.143 公里，是国家高速公路“7918”网和山东省高速公路“9517”网的重要组成部分。京台高速德州至齐河段所经区域位于山东省西北部地区，地理位置优越，区域优势明显，在全省经济发展中占有重要位置。区域内综合运输体系较为完备，主要由铁路、公路和航空组成。京沪铁路纵贯区域南北，与地方铁路构成区域铁路运输网，连接了区域内各主要城市；京沪高速公路、京台高速公路、青银高速公路、S1、滨德高速公路与G308、G104 等多条国省道干线公路构成区域公路运输网的主框架。京台高速德州至齐河段是连接济南、德州及以北地区的干线公路。全线于1997 年建成通车，设计时速为 120 公里/小时73、双向四车道高速公路、路基宽度 26.0 米。全线建成通车以后，交通量增长迅速，有力的缓解了沿线地区的2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-2 2 交通拥挤状况，为促进沿线地区经济社会发展、自然资源开发发挥了重要作用。根据本项目的空间位置、路线走向及对交通量的影响程度，京台高速公路经过的德城区、陵城区、平原县、禹城市、齐河县、济南市构成项目直接影响区；茌平区、高唐县、济阳县、临邑县、吴桥县、宁津县其他地区及周边以远地区构成间接影响区。2.22.2 项目影响区域经济社会现状及发展规划项目影响区域经济社会现状及发74、展规划 2.2.12.2.1 山东省经济社会现状及发展规划山东省经济社会现状及发展规划 1.山东省经济社会现状 山东省位于中国东部沿海地区，地处黄河中下游，华北平原东部，包括胶东半岛和内陆两部分，总面积 15.7 万平方公里。胶东半岛北隔渤海与辽东半岛、朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，内陆地区西北与河北省接壤，西南与河南、安徽、江苏省毗邻。全省现辖 17 地市，省会设在济南。2017 年底，全省常住人口达到 10006 万人，人口密度为 637 人/平方公里。山东省地理位置优越，自然资源丰富。现已发现矿产资源 128 种，其中黄金（约占全国总产量的四分之一），自然硫、石膏、石油等 30 多种资源储75、量居全国前 10 位。全省海岸线总长度 3024 公里，约占全国的六分之一，是全国渔业生产基地之一。省内有世界级遗产 2 处、国家级和省级重点文物保护单位11 处及 146 处、历史文化名城 6 处，中岳泰山、孔子故乡曲阜等旅游胜地闻名海内外。山东省是全国重要的能源生产和粮、棉、油、烟、果、渔业生产基地之一，素有“粮棉油之库，水果水产之乡”之称。小麦、棉花、玉米等作物产量在全国占有重要地位。2017 年全年实现粮食总产量 945 亿斤，较上年增长 4.5 亿斤。规模以上工业增加值增长 6.9，比上年提高 0.1 个百分点。2017 年全省实现地区生产总值 72678 亿元，比去年增长 7.4，76、1990 年以来全省生产总值年均增长 12.2。其中，第一产业增加值 4877 亿元，增长2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-3 3 3.5；第二产业增加值 32925 亿元，增长 6.3；第三产业增加值 34876 亿元，增长9.1。三次产业结构调整为 6.7:45.3:48.0。全省人均生产总值 72851元，比上年增长 6.5，社会消费品零售总额 33649 亿元，增长 9.8，完成公共财政预算收入 6100 亿元，比上年增长 6.6；完成全社会固定资产投资54236 亿元，增长 7.3。2017 年77、全省城镇居民人均可支配收入 36789 元，比上年增长 8.2；农村居民人均纯收入 15118 元，比上年增长 8.3。山东省历年经济社会发展情况见表 2-1 及图 2-1。2.山东省经济社会发展规划 根据山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，“十三五”期间全省地区生产总值年均增长 7.5左右，到 2020 年地区生产总值约为90400 亿元；服务业增加值占比稳定上升，预期到 2020 年占比约为 55；城镇化率继续增长，预期到 2020 年，常住人口城镇化率高于 65，户籍人口城镇化率高于 55；居民人均可支配收入年均增长高于 7.5，到 2020 年全部消除贫困人口。“十三五”经济78、指标与“十二五”对比见表 2-2。表 2-2 “十三五”主要经济指标与“十二五”比较表 主要指标“十二五”规划速度“十二五”实际速度“十三五”规划速度“十三五”目标值 地方生产总值 9 9.4 7.5左右 9万亿 服务业增加值比重 8.4 8.7 9.7 55 城镇化率 常住人口 5.29 7.3 7.99 65 户籍人口 7.5 55 地方财政收入 14 15-全社会固定资产投资 15 17.8-社会消费品零售总额 15 13.7-进出口总额 10 5.1-注：地区生产总值的绝对数和增速按 2015 年可比价；为 5 年累计数。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现79、状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-4 4 表 2-1 山东省历年社会经济社会发展情况表 年份 人口（万人）生产总值（亿元）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）人均生产总值（元）1990 8493 1511.2 425.3 636.0 449.9 1815 1995 8705 4953.4 1010.1 2355.8 1587.4 5701 2000 8997 8337.5 1268.6 4164.5 2904.5 9326 2001 9041 9195.0 1359.5 4556.0 3279.5 10195 2002 9082 10275.5 1390.80、0 5185.0 3700.5 11340 2003 9125 12078.2 1480.7 6485.1 4112.4 13268 2004 9180 15021.8 1778.5 8478.7 4764.7 16413 2005 9248 18366.9 1963.5 10478.6 5924.7 19934 2006 9309 21900.2 2138.9 12574.0 7187.3 23603 2007 9367 25776.9 2509.1 14647.5 8620.2 27604 2008 9417 30933.3 3002.7 17572.0 10358.6 32936 20081、9 9470 33896.7 3226.6 18901.8 11768.2 35894 2010 9579 39169.9 3588.3 21238.5 14343.1 41106 2011 9637 45429.2 3973.8 24037.4 17418.0 47260 2012 9685 50013.2 4281.7 25735.7 19995.8 51768 2013 9733 54684.3 4742.6 27422.5 22519.2 56323 2014 9789 59426.6 4798.4 28788.1 25840.1 60879 2015 9847 63002.3 49782、9.1 29485.9 28537.4 64168 2016 9947 67008.2 4929.1 30410.0 31669.0 67706 2017 10006 72678.2 4876.7 32925.1 34876.3 72851 年均增长（）0.61 12.2 4.8 13.9 12.5 11.4“八五”增长（）0.49 16.4 7.2 20.3 16.9 15.4“九五”增长（）0.66 10.9 4.2 12.5 11.6 10.2“十五”增长（）0.55 13.1 4.8 15.9 12.0 12.5“十一五”增长（）0.71 13.1 4.4 14.2 13.5 12.383、“十二五”增长（）0.55 9.4 4.1 9.9 9.7 8.7 注：表中数据来自统计年鉴及统计公报；生产总值为当年价，增长速度按可比价格计算。010000200003000040000500006000070000800001990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017生产总值（亿元）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）图 2-1 山东省社会经济历年增长趋势图2 2 经济社会和交通运输发展现状经济社会和交通运输发展现状及规划及规84、划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-5 5 2.2.2.2.2 2 山东省新旧动能转换综合实验区发展规划山东省新旧动能转换综合实验区发展规划 2018 年 2 月，山东省政府发布了山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通知（鲁政发20187 号），按照国务院批复的山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，综合试验区包括济南、青岛、烟台市全域，以及其他14 个设区市的国家和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及海关特殊监管区。根据山东省新旧动能转换重大工程实施规划，规划的主攻方向是：产业智慧化。产业智慧化。推动传统产业数字化、网络化、智能化建设，加快制造业智慧化改造，提升服务业85、智慧化水平，推动农业智慧化发展，全面提高产品技术、工艺装备、能效标准，实现价值链向高水平跃升，促进“老树发新芽”“有中出新”，实现传统产业提质效。智慧产业化。智慧产业化。瞄准世界科技前沿，聚焦大数据、云计算、人工智能、集成电路、高端软件、物联网、车联网、空天海洋、生命科学、量子技术、虚拟现实等领域，加速知识、技术、创意向现实生产力转化，推动“筑巢引新凤”“无中生有”，实现新兴产业提规模。跨界融合化。跨界融合化。顺应产业融合发展趋势，深入实施“互联网+”行动计划，培植壮大农业“新六产”，加快制造业与互联网融合、服务业与先进制造业融合、旅游业与上下游产业融合、产城融合、军民融合，推动产业行业交叉渗86、透提档升级，拓展经济发展新空间，实现跨界融合提潜能。品牌高端化。品牌高端化。深入实施质量强省和品牌战略，打造一批国内外知名的产品、企业、行业和区域品牌，推动“山东制造”向“山东质造”转变，打响“好品山东”“好客山东”“诚信山东”“食安山东”品牌，全面提升发展质量和效益，实现品牌高端提价值。规划的主要目标是：到 2022 年，基本形成新动能主导经济发展的新格局，经济质量优势显著增强，现代化经济体系建设取得重要阶段性成果。质量效益全面提高。“四新”促“四化”成效明显，新一代信息技术、2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 87、2 2-6 6 高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康产业不断壮大；传统产业加快改造，高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务持续做优，十强产业增加值占比达到 60左右。创新能力全面增强。全社会科学文化素质显著提高，自主创新在提高社会生产力和综合实力中的战略支撑作用更加凸显，创新型经济形态初步形成。生态环境全面改善。主体功能区战略和制度深入实施，能源资源利用效率大幅提高，城乡环境更加优美宜居，美丽山东建设成效显著，人与自然和谐发展新格局日益完善。动能转换体制机制全面建立。改革的系统性、整体性、协同性进一步提高，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，重点领域关键环88、节改革取得重大突破，为推进质量变革、效率变革、动力变革提供强力的制度支撑。开放型经济新优势全面形成。积极融入国家区域发展战略取得重大进展，对内对外双向开放持续扩大，贸易投资便利化程度显著提升，国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，国际竞争合作能力大幅提高。到 2028 年，基本完成这一轮新旧动能转换，创新发展的体制机制系统完备、科学规范、运转高效，要素投入结构、产业发展结构、城乡区域结构、所有制结构持续优化，市场活力充沛，发展动力强劲。到 2035 年，经济实力、科技实力大幅跃升，法治政府基本建成，美丽山东目标基本实现，文化软实力显著增强，共同富裕迈出坚实步伐，在基本实现社会主义现89、代化进程中走在前列。新旧动能转换主要指标见表 2-3。规划发展布局：坚持梯次扩散与节点辐射相结合，全面推进与集中集约相协调，加快形成“三核引领、多点突破、融合互动”的新旧动能转换总体布局。“三核引领”即充分发挥济南、青岛、烟台市经济实力雄厚、创新资源富集等综合优势，率先突破辐射带动，打造新旧动能转换主引擎。2 2 经济社会和交通运输发展现状经济社会和交通运输发展现状及规划及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-7 7 “多点突破”即以淄博等 14 市国家和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及海关特殊监管区等为重点，创新园区管理运营机制，明确各市产业发展方向，打造若干具有90、核心竞争力的区域经济增长点。“融合互动”即坚持深度融合、互利共赢，立足各地现实基础和比较优势，着力在产业升级协作、要素资源配置、基础设施互通、生态环保共建等重点领域深化改革探索，促进特色发展、错位发展和互动发展，努力实现全省整体效益最大化。表 2-3 新旧动能转换主要指标 指标 单位 2017 年 2022 年（一）质量效益类 1.新经济占比 22.6 30 2.全员劳动生产率 万元 10.7 左右 14 3.一般公共预算收入占 GDP 比重 8.4 10 左右 4.战略性新兴产业增加值占 GDP 比重 10.2 左右 16 5.现代服务业增加值占 GDP 比重 23 左右 27 左右 6.工91、业化信息化融合指数 97.4 108.7 7.进入中国最具价值品牌 100 强企业数量 个 9 12（二）创新发展类 8.研发投入占生产总值比重 2.35 左右 2.7 左右 9.研发进步贡献率 57.8 62 10.高新技术企业数量 家 6300 以上 1 万以上 11.每万人拥有研发人员 人 50 左右 65 12.PCT 国际专利年申请量 件 1353 1700 13.“互联网+”指数 10.49 20 14.人均信息消费 元 2100 4800（三）对外开放类 15.经济外向度 23 25 16.高新技术产业出口占比 10.8 20 17.对“一带一路”沿线国家和地区出口占全国比重 692、.6 10（四）环保及民生类 18.万元地区生产总值能耗降低 12.5 19.可吸入颗粒物（PM2.5）浓度降低 26 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-8 8 2.2.2.2.3 3 西部经济隆起带经济社会现状及发展规划西部经济隆起带经济社会现状及发展规划 1.西部经济隆起带经济社会现状 西部经济隆起带地处山东西南部，同苏豫皖冀 4 省 11 市接壤，是山东与华北、华东和中西部地区联结的重要门户。范围主要包括枣庄、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽 6 市和泰安市的宁阳县、东平县，共 60 个县(市、区)，面93、积 6.7 万平方公里，2016 年人口达到 4620.5 万人，人口密度为 693 人/平方公里；面积和人口分别占全省 42.5和 46.5。西部经济隆起带东与山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略遥相呼应，中与省会城市群经济圈紧密衔接，外与京津冀、长三角和中原经济区合作联动，对促进东部率先发展、中部融合对接、西部加快隆起具有重要的现实意义。西部经济隆起带境内矿产丰富，其中煤炭地质储量占全省 80以上，是全国 13 个亿吨级大型煤炭能源基地之一；石油、天然气、铁矿、盐矿资源富集，石灰石、石膏、花岗石、大理石储量大、品质优。水资源总量占全省 47.9，调配能力较强。地质、地形94、土壤、植被多样，生态资源良好。西部经济隆起带产业初具规模。农业基础地位稳固，工业体系相对完善，服务业具备后发优势。西部区域内有 47 个国家新增千亿斤粮食产能建设任务县及后备县，农副产品产量在全省占较大比重。济宁、枣庄、菏泽市依托资源优势建成煤化工、石油化工产业基地；聊城市依托龙头企业建成新能源汽车产业基地和有色金属生产及深加工基地；德州市成为国家火炬计划新能源特色产业基地；临沂市成为长江以北最大的商流、物流、资金流、信息流中心之一。2016 年完成国民生产总值 19610.7 亿元，占全省的 29.3，“十二五”年均增长 10.4；1990 年以来年均增长 13.3，比全省平均水平（13.95、0）高 0.3 个百分点。其中完成第一产业增加值 2014.1 亿元，第二产业增加值9258.1 亿元，第三产业增加值 8331.7 亿元，三次产业比例为 10.1:46.3:41.7。全年完成公共财政预算收入 1413.4 亿元。西部经济隆起带六市历年经济社会发展情况见表 2-4；2016 年西部经济隆起带经济社会现状见表 2-5。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-9 9 2.西部经济隆起带经济社会发展规划 根据西部经济隆起带发展规划，至 2020 年，西部经济隆起带经济社会发展目标为：生产总值年均增长96、 10左右，公共财政收入占生产总值的比重逐步提高，三次产业结构调整为 7:48:45；新增高速公路通车里程 1053 公里，铁路建设总里程 1643 公里，新建聊城、菏泽民航机场，新增内河港口吞吐能力 4400 万吨；城乡居民收入增长与经济发展同步，到规划期内接近全省平均水平。规划期内，西部地区将建设各具特色的四大发展高地，构筑三条发展主轴，提高各类园区发展水平，合力建设具有较强区域竞争力的经济隆起带。（1）建设四大发展高地 支持济宁、枣庄两市建设转型升级和经济文化融合发展高地；支持临沂市建成“两型社会”建设高地和商贸物流高地；支持德州、聊城两市建设统筹跨越和生态低碳发展高地；支持菏泽市建成鲁97、苏豫皖交界地区科学发展高地。（2）构筑三条发展主轴 充分考虑西部地区生产力布局和资源配置的内在联系，加快构筑京杭运河、临枣济菏与德聊菏三条发展主轴，密切四大特色高地的合作联动，使之成为西部经济隆起带发展的纽带。（3）提升园区发展水平 结合西部地区相关规划，明确园区发展方向，优化园区布局；加快形成以国家级园区为先导，省级园区为主体，各类特色农业、新型制造业和现代服务业园区为支撑的“金字塔”型园区体系。到 2020 年，力争国家级园区增加到8 个左右；园区经济增加值占 GDP 的比重力争达到 70左右。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山98、东省交通规划设计院 2 2-1010 表 2-4 西部经济隆起带六市历年经济社会发展情况表 年份 生产总值（亿元）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）1990 427.8 188.4 137.8 101.6 1995 1302.3 455.2 501.6 345.6 2000 2225.2 560.7 953.1 711.1 2001 2493.8 572.1 1106.8 814.9 2002 2834.9 588.0 1302.8 944.2 2003 3386.9 618.8 1661.5 1106.7 2004 4228.4 728.3 2213.9 1286.3 200599、 5087.2 811.0 2780.4 1495.8 2006 6005.2 880.2 3316.2 1808.7 2007 7185.7 976.4 3977.5 2202.4 2008 8738.6 1141.1 4808.9 2698.6 2009 9466.3 1219.5 5221.4 3024.8 2010 10720.7 1354.3 5811.5 3555.0 2011 12560.4 1457.5 6777.2 4325.7 2012 14068.7 1539.5 7499.1 5030.0 2013 15545.4 1708.7 8084.6 5752.3 2014 1100、6684.7 1803.7 8488.1 6392.8 2015 17621.9 1841.9 8715.8 7105.9 2016 19610.7 2014.1 9258.1 8331.7 年均增长（）13.3 27.9 31.6 38.0“八五”增长（）16.1 9.6 21.9 16.1“九五”增长（）11.3 4.6 14.5 14.4“十五”增长（）15.1 4.7 19.2 15.3“十一五”增长（）14.0 3.6 15.8 15.7“十二五”增长（）10.4 175.6 105.2 182.3 注：表中数据来自历年西部隆起带各地市统计年鉴和统计公报。2 2 经济社会和交通运输发101、展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-1111 表 2-5 2016 年西部经济隆起带经济社会基本情况表 指标 全省 枣庄 济宁 临沂 德州 聊城 菏泽 宁阳 东平 西部经济隆起带 西部经济隆起带 占全省的比例()生产总值（亿元）67008.2 2142.6 4301.8 4026.8 2940 2859.2 2560.2 408 372.1 19610.7 29.3 比 2015 年增长率（）7.6%7.2%8.0%7.6%7.2%7.3%8.5%6.6%7.6%第一产业（亿元）4929.1 162.1 480.5 359 296.2102、 338.1 280.6 53.2 44.3 2014.1 40.9 第二产业（亿元）30410 1097.9 1949.7 1736.3 1402.0 1414.7 1312.6 175.1 169.9 9258.1 30.4 第三产业（亿元）31669 882.7 1871.7 1931.6 1234.8 1106.4 967.1 179.5 157.9 8331.7 26.3 人均生产总值（元）67706 51854 51494 35826 50760 44123 29690 49635 48832 第一产业比重（）7.4 7.6 11.2 8.9 10.1 11.8 11.0 13.0103、 11.9 10.3 第二产业比重（）45.4 51.2 45.3 43.1 47.7 49.5 51.3 42.9 45.7 47.2 第三产业比重（）47.3 41.2 43.5 48.0 42.0 38.7 37.8 44.0 42.4 42.5 公共财政预算收入（亿元）5860.2 147.4 391.5 293.9 183.5 187.5 185 12.7 11.9 1413.4 24.1 进出口总额（亿美元）2308.4 13.4 53.7 86.6 31.5 56.0 52.4 6.7 0.9 301.3 13.1 城镇居民人均可支配收入（元）34012 27708 29987 104、30859 22760 23277 22122 29866 26116 农民人均纯收入（元）13954 13018 13615 11646 12248 11387 10705 13739 13157 人口数（万人）9946.6 413.2 835.4 1124 579.2 648 862.3 82.2 76.2 4620.5 46.5 土地面积（万平方公里）15.7 0.4563 1.1187 1.71912 1.0356 0.8715 1.2238 0.1125 0.1343 6.7 42.5 人口密度（人/平方公里）634 906 747 654 559 744 705 731 567 6105、93 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-1212 2.2.2.2.4 4 济南市经济社会现状及发展规划济南市经济社会现状及发展规划 1.济南市经济社会现状 济南市位于山东省中部，南倚泰山，北临黄河，是山东省省会以及全省的政治、经济、科教、文化的中心，全国中心城市和特大城市、国家历史文化名城之一。现辖六区一市三县，总面积 8179 平方公里，2016 年底，全市总人口723.3 万，面积和人口分别约占全省的 5.2和 7.3。济南市矿产资源富集，尤以石灰岩、黏土储量丰富，“济南青”辉长岩和“柳埠红”花岗岩已106、远销欧亚非等 30 多个国家和地区。济南市旅游资源丰富，2017 年，全市拥有 5A 级风景区 1 家，4A 级风景区 12 家，举办各类展会 167类，观展人数达到 850 万人次，实现旅游消费总额 964 亿元，增长 13.8。济南市工业基础雄厚，初步形成以纺织、冶金、化工、机械、食品、建材为支柱，轻、重工业比例协调，能源、原材料工业配套的工业生产体系，是山东省重要的钢铁和能源生产基地。2017 年底，全市规模以上工业企业实现增加值增长 9.8。2017 年全市地区生产总值突破 7000 亿元，比上年增长 8，增速位居副省级城市前列。三次产业结构调整为 4.5:36.5:59，全社会完成固107、定资产投资4400 亿元，增长 13.5，增幅居全省第一；一般公共预算收入 677.2 亿元，增长 10.5，居全省第二位；社会物流总额突破 2.3 万亿元，增长 13，国家 5A 级物流企业总数达到 10 家，位居全省第一位。2017 年民生社会实业投入 633.9 亿元，占市级财政支出比重达到 76。济南市历年经济社会发展基本情况见表 2-6 及图 2-2。2.济南市经济社会发展规划“十三五”时期经济社会发展的主要目标是：经济更加发展。经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，地区生产总值年均增长 8左右，主要经济指标增速高于全省平均水平，提前实现地区生产总值和城乡居108、民收入比 2010 年翻一番。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-1313 城乡更加繁荣。以人为核心的新型城镇化加快推进，户籍人口城镇化率明显提高，区域联动发展步伐加快，县域经济实力跨越提升，农村面貌显著改观，城乡发展更加均衡，市区交通拥堵局面大幅缓解。生活更加幸福。城乡居民收入增幅超过地区生产总值增幅，农村居民收入增幅超过城镇居民收入增幅，脱贫攻坚任务顺利完成。在实现上述目标任务的基础上，到 2020 年，全市生产总值达到 9000 亿元，人均生产总值超过 20000 美元。2.2.2.2.5 5 德州市109、经济社会现状及发展规划德州市经济社会现状及发展规划 1.德州市经济社会现状 德州市位于我省西北部，素有山东省“北大门”之称。现辖一区、八县、两市。总面积 10356 平方公里，2017 年全市总人口为 579.6 万人，面积和人口分别为山东省的 6.6和 5.8。德州市自然资源丰富，石油、天然气、煤炭、地热等资源储存量大。德州市历史悠久，文化璀璨，有苏禄国东王墓、禹王亭、汉王墓群等国家和省重点保护文物。2017 年全市共接待国内游客 2772.4 万人次，比上年增长 10.4，实现旅游消费总额 186.7 亿元，增长 13.7。德州市是全国重要的粮、棉、菜、果和淡水产品基地。2017 年全市粮110、食总产达到 899.2 万吨，比上年增长 0.4。德州市已基本形成了纺织、机械、电子、化工、建材、食品等 8 大门类 25 个行业为主的工业体系；规模以上工业企业增加值增长 7.1。2017 年全市完成生产总值（GDP）3140.2 亿元，占全省的 4.3，比上年增长 7.3。人均生产总值 54179 元，比上年增长 6.8；三次产业比例调整为 9.9:47.7:42.4。全社会完成固定资产投资 2641.0 亿元，增长 8.0。全市实现进出口贸易总额246.8亿美元，增长16.4；一般公共预算收入完成187.5亿元，增长 6.9。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展111、现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-1414 表 2-6 济南市历年经济社会发展情况表 年份 人口（万人）生产总值（亿元）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）人均生产总值（元）1990 524 138.2 23.9 67.4 46.9 2666 1995 542 473.5 67.6 220.4 185.5 8773 2000 563 944.1 96.0 414.7 433.4 16855 2001 569 1057.9 98.3 438.1 521.5 18697 2002 575 1190.1 100.1 501.6 588.4 20807 2003112、 583 1352.1 104.8 588.7 658.7 23362 2004 590 1600.3 120.6 721.9 757.8 27293 2005 597 1876.6 134.3 864.0 878.3 31606 2006 603 2185.1 145.1 1001.8 1038.2 36394 2007 605 2554.3 150.3 1163.0 1241.0 42171 2008 604 3017.4 175.0 1330.7 1511.7 45724 2009 603 3351.4 187.1 1453.6 1710.7 50376 2010 681 3910.8 113、215.2 1637.5 2058.2 57393 2011 689 4406.3 237.9 1829.0 2339.5 64331 2012 695 4812.7 252.9 1938.1 2621.6 69574 2013 700 5230.2 284.7 2053.2 2892.3 74728 2014 707 5770.6 299.1 2215.2 3256.3 82052 2015 713 6100.2 305.4 2307.0 3487.8 85533 2016 723 6536.1 317.3 2368.9 3849.9 90365 年均增长（）1.25 16.0 10.5 1114、4.7 18.5 14.5“八五”增长（）0.45 13.2 4.5 11.4 8.8 16.9“九五”增长（）0.51 10.3 2.5 10.1 8.4 11.2“十五”增长（）1.21 15.4 8.1 18.5 13.9 14.0“十一五”增长（）3.09 15.7 10.4 13.1 18.7 12.1“十二五”增长（）0.86 8.5 6.4 6.0 10.5 7.4 注：表中数据来自统计年鉴及统计公报；生产总值为当年价，增长速度按可比价格计算。010002000300040005000600070001990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 115、2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016生产总值（亿元）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）图 2-2 济南市经济社会历年增长趋势图 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-1515 2017 年全市城镇居民人均可支配收入 24640 元，增长 8.3；农民人均可支配收入达到 13389 元，比上年增长 9.3。分别比全省平均水平低 12149 元、1729 元。德州历年经济社会发展基本情况见表 2-7 及图 2-3。2.德州市经济116、社会发展规划 根据德州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，德州市“十三五”时期经济社会发展的主要目标是：继续保持经济中高速增长。全面实施创新驱动战略，坚定不移转方式、调结构，坚定不移做大做强实体经济，发展质量和效益显著提高。全市地区生产总值年均增长 8，达到 4000 亿元左右，提前实现经济总量比 2010 年翻一番，公共财政预算收入年均增长 10左右，达到 290 亿元，固定资产投资年均增长 14左右，三次产业结构调整为 8:47:45。城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长 9和 10，达到 32000 元和 18000 元。城乡基本公共服务体系更加健全，均等化水平稳步提高。2.2117、.2.2.6 6 沿线地市经济社会现状及发展规划沿线地市经济社会现状及发展规划 京台高速德州至齐河段北起德州北枢纽立交（鲁冀界），向南至齐河县晏城枢纽立交，途径平原县、禹城市和齐河县。1.平原县经济社会现状及发展规划（1）平原县经济社会现状 平原县位于山东省西北部、德州市中部，辖 8 镇 2 乡 2 个街道办事处和 1个省级经济开发区，总面积 1047 平方公里，2016 年底，全市总人口 45.9 万。2017 年全市完成地区生产总值 217 亿元，增长 7.5，产业结构调整取得明显成效，三次产业比例为 13.84937.2。全县规模以上工业企业 427 家，实现增加值增长 7.0；实现一般118、公共预算收入 8.9 亿元，增长 15；固定资产投资 153 亿元，增长 8.4；社会消费品零售总额 102 亿元，增长 10.5。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-1616 表 2-7 德州市历年经济社会发展情况表 年份 人口（万人）生产总值（亿元）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）人均生产总值（元）1990 499.2 59.4 24.7 19.4 15.4 1189 1995 517.8 163.6 59.7 61.2 42.7 3158 2000 535.7 360.0 94.0 1119、54.0 112.0 6748 2001 540.4 407.4 90.6 187.8 129.0 7572 2002 543.6 460.5 93.0 221.0 146.5 8496 2003 546.0 556.7 102.6 279.9 174.2 10218 2004 549.3 686.9 118.2 360.7 207.9 12542 2005 552.6 831.8 127.1 459.0 245.7 15098 2006 557.9 1003.4 140.7 559.5 303.1 18071 2007 561.7 1180.8 158.7 655.4 366.7 21723120、 2008 564.2 1400.9 169.7 783.4 447.8 24922 2009 569.0 1545.4 191.0 844.1 510.3 28235 2010 570.2 1657.8 210.5 899.6 547.8 29858 2011 576.0 1950.7 229.6 1059.8 661.3 33868 2012 577.5 2230.6 244.4 1208.7 777.5 38623 2013 567.1 2460.6 273.5 1301.7 885.4 43542 2014 570.5 2596.1 288.2 1339.6 968.3 45641 2121、015 574.2 2750.9 300.6 1434.7 1056.4 47907 2016 579.2 2933.0 296.2 1402.0 1234.8 50856 2017 579.6 3140.2 311.2 1498.6 1330.4 54197 年均增长（）0.55 13.6 5.3 16.7 14.4 13.0“八五”增长（）0.68 16.1 8.3 24.4 14.1 18.8“九五”增长（）0.68 15.0 6.3 17.7 19.5 12.5“十五”增长（）0.62 15.1 5.2 19.2 13.6 14.4“十一五”增长（）0.63 14.0 3.4 15.0122、 16.7 11.6“十二五”增长（）0.14 10.5 4.0 11.8 10.5 10.4 注：表中数据来自统计年鉴及统计公报；生产总值为当年价，增长速度按可比价格计算。05001000150020002500300035001990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017生产总值（亿元）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）图 2-3 德州市经济社会历年增长趋势 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及123、规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-1717 2017 年全市完成地区生产总值 217 亿元，比上年增长 7.5，产业结构调整取得明显成效，三次产业比例为 13.84937.2。全县规模以上工业企业427 家，实现增加值增长 7.0；实现一般公共预算收入 8.9 亿元，增长 15；固定资产投资 153 亿元，增长 8.4；社会消费品零售总额 102 亿元，增长10.5。2017 年全市城镇居民人均可支配收入 24600 元，比上年增长 9.0；农民人均可支配收入达到 13550 元，比去年增长 9.3，分别比全市平均水平低 40元和 161 元。（2）平原县经济社会发展规划124、“十三五”时期经济社会发展的主要目标是：平原县的地区生产总值年均增长 8.5左右，提前实现经济总量比 2010年翻一番；公共财政预算收入年均增长 7.8；全社会固定资产投资年均增长14.5；社会消费品零售总额年均增长 11；城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长 9和 10；全面完成各项约束性指标。2.禹城市经济社会现状及发展规划（1）禹城市经济社会现状 禹城市是德州市的一个县级市，位于山东省的西北部。总面积 990 平方公里，2016 年底共有 57.8 万人。规模以上工业企业主营业务收入 1163.5 亿元，增长 12.7。2016 年全市地区生产总值按可比价计算，同比增长 8.8。其中125、，第一产业增加值同比增长 3.6；第二产业增加值同比增长 9.4；第三产业增加值同比增长 9.8。三次产业结构为 12.6:48.1:39.3。全年完成规模以上固定资产投资额 272.1 亿元，增长 14.3。全市实现进出口总额 22.2 亿元，增长19.3。2016 年城乡居民人均可支配收入 17418 元，同比增长 9.3，其中，城镇居民人均可支配收入 22874 元，比上年增长 8.2；农村居民人均可支配收入12389 元，比上年增长 9.0，分别比全市平均水平高 114 元和 141 元。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东126、省交通规划设计院 2 2-1818 （2）禹城市经济社会发展规划“十三五”时期经济社会发展的主要目标是：综合实力更加增强。经济保持中高速增长，主要经济指标平衡协调。国内生产总值增幅高于德州平均水平，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010 年翻一番；城乡居民人均可支配收入高于 GDP 增速，发展质量效益显著提高；基本实现现代化。发展方式更加科学。产业迈向中高端，现代产业体系全面壮大，以高新技术产业为主体的现代工业体系、以生产性服务业为主体的现代服务业体系、以规模农业和生态农业为主体的现代农业体系建立完善，战略性新兴产业增加值和服务业增加值占比明显提高。“互连网+”效应持续放大，要素使用效率127、综合产出效益和现代管理水平全面提高，经济社会发展活力不断增强。创新能力更加提升。全社会研发经费占比明显提高，科技投入增幅高于本级财政增幅；高新技术产业产值占比达到 44以上，高新技术企业、创新平台数量继续增加，创业创新人才持续集聚，大众创业、万众创新成为经济社会发展新常态。3.齐河县经济社会现状及发展规划（1）齐河县经济社会现状 齐河县位于山东省西部区域，东邻省会济南，北接京津唐，南接宁沪杭。总面积 1411 平方公里，2016 年底共有 63.9 万人。2017 年全市地区生产总值按可比价计算，生产总值为 476.1 亿元，三次产业结构为 6.2:50.1:43.7。全年完成规模以上固定资128、产投资额增长 8.5，一般公共预算收入增长 6.1。全年全县累计接待游客 560 万次，实现旅游收入 26.3 亿元。2017 年，齐河县城镇居民人均可支配收入增长 8.5，农村居民人均可支配收入增长 9.5。（2）齐河县经济社会发展规划“十三五”时期经济社会发展的主要目标是：坚持创新发展，建设实力齐河。强化创新这个引领发展的第一动力，深化2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-1919 供给侧结构性改革，优化一产、做强二产、提升三产，打造产业创新高地。到2020 年，工业经济实现“两个倍增、三个再造”。“十三129、五”期间，地区生产总值年均增长 9；财政收入年均增长 10，三次产业比例调整为 6:49:45，产业结构不断优化，县域综合实力显著增强。坚持开放发展，建设活力齐河。抢抓京津冀协同发展、“一圈一带”等战略机遇，以建设“大通道、大枢纽、大物流”为重点，谋划好与黄河生态经济带、济南黄河新区的协同融合，北接京津、东联济青，拓展空间，携河发展。到 2020 年，引进项目 300 个，到位资金过千亿元；进出口总额达到 16 亿美元，年均增长 15以上。2.32.3 区域经济社会发展预测区域经济社会发展预测 经济社会发展必然导致交通运输需求增加，项目影响区未来的经济结构和发展速度，决定着本区域交通量需求的增130、长，是交通需求预测的基础。本项目经济社会指标的预测是在对历史数据资料进行分析的基础上，结合“十三五”规划的经济目标，分析未来项目影响区内经济社会的发展趋势。选用地区生产总值为主要经济指标，通过相应的数学模型，采用相关的分析方法，预测影响区内各地区、各阶段生产总值的增长率。项目影响区各地区历年国内生产总值见表 2-8，各阶段生产总值增长速度预测结果见表 2-9。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-2020 表 2-8 项目影响区历年国内生产总值情况表（1990 年不变价，亿元）地区 1990 1995 200131、0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 年均增率 济南市 138.2 311.9 617.4 692.1 783.5 897.1 1037 1198.8 1387 1604.8 1813.4 2034.6 2293 2536.1 2777 3043.6 3311.4 3576.3 3855.3 13.7%青岛市 175.4 413.8 740.1 841.5 964.4 1117.7 1305.5 1526.1 1765.7 2048.2 2318.6 2601.4 29132、37 3280.6 3628.4 3991.2 4310.5 4659.7 5027.8 13.8%淄博市 113.2 263.3 421.1 469.6 530.6 618.7 723.9 847.6 981.6 1138.6 1286.6 1456.5 1656.0 1854.7 2049.5 2190.9 2353.0 2520.1 2714.1 13.0%枣庄市 47.4 113.8 185.4 205.8 232.8 270.2 316.7 371.8 432.8 502.0 567.8 639.3 719.9 798.4 883.8 973.1 1060.6 1135.9 1217133、.7 13.3%市中区 5.3 11.8 21.9 24.5 28.9 36.8 48.5 59.1 69.7 81.9 92.6 105.6 122.0 134.2 148.3 163.9 177.2 189.6 204.6 15.1%薛城区 4.8 13.5 22.4 24.4 28.9 33.3 44.1 53.2 53.5 58.1 62.7 69.3 76.6 85.0 96.3 105.9 115.1 122.1 130.2 13.5%峄城区 5.1 13.4 21.0 23.3 25.9 30.1 39.2 45.6 52.6 61.1 69.0 78.2 89.7 99.5 1134、10.5 120.4 136.3 143.4 152.5 14.0%滕州市 16.6 35.3 59.4 66.5 75.6 90.8 109.3 132.8 156.8 184.3 210.6 242.2 276.8 307.3 341.1 375.2 411.2 440.8 477.4 13.8%东营市 65.7 111.3 173.2 189.1 210.9 246.1 288.4 339.5 397.2 461.1 524.3 589.3 668.3 753.2 844.3 938.9 1032.8 1104.0 1181.3 11.8%烟台市 148.5 353.8 587.5 65135、2.2 744.1 873.6 1026.5 1207.2 1412.4 1646.8 1870.8 2123.4 2422.8 2715.9 2995.6 3301.2 3601.6 3904.1 4220.4 13.7%潍坊市 153.2 298.8 498.3 556.6 626.2 720.1 841.8 985.7 1148.3 1329.7 1505.2 1699.4 1925.4 2137.2 2265.4 2505.6 2733.6 2960.5 3197.3 12.4%济宁市 104.2 241.5 403.8 450.2 513.3 599.0 702.0 823.4 95136、8.4 1114.6 1260.6 1411.9 1594.0 1766.2 1960.5 2176.1 2385.0 2585.3 2792.2 13.5%任城区 35.5 39.9 45.8 49.9 60.2 71.4 82.2 136.0 156.1 178.9 205.0 232.0 258.7 446.2 493.0 519.6 558.6 12.2%曲阜市 7.5 30.7 53.7 60.1 68.1 79.3 92.3 108.2 126.2 144.4 165.1 186.6 210.3 237.4 263.6 335.0 371.9 406.4 440.6 17.0%兖州137、市 8.0 40.1 63.8 71.2 81.2 96.7 117.0 139.6 165.0 191.7 219.1 254.6 295.8 339.0 377.3 426.8 473.7 512.1 552.0 17.7%邹城市 17.2 53.7 109.8 125.1 143.9 171.4 206.7 246.6 291.9 342.4 390.7 439.5 496.7 546.3 606.4 679.2 752.6 820.3 886.7 16.4%微山县 6.5 13.4 19.8 22.2 25.3 30.1 36.0 42.8 50.4 59.2 67.9 78.8 89138、.9 98.9 110.5 123.2 135.3 147.4 158.3 13.1%泰安市 62.4 139.5 257.6 289.0 329.0 356.3 410.8 481.5 560.9 651.2 738.5 838.9 952.1 1061.6 1175.2 1293.9 1415.6 1530.2 1640.4 13.4%2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-2121 续表 2-8 项目影响区历年国内生产总值情况表（1990 年不变价，亿元）地区 1990 1995 2000 2001 20139、02 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 年均增率 肥城市 14.9 35.8 62.6 71.8 82.6 97.4 119.9 148.1 179.3 219.5 249.6 284.5 324.1 353.9 392.8 420.7 476.2 520.0 14.6%宁阳县 8.6 22.6 37.8 42.5 48.1 57.2 66.8 78.8 93.6 108.6 123.4 140.3 159.5 178.9 199.7 222.1 244.3 266.4 302.4 14.140、7%日照市 32.5 74.6 133.3 149.0 167.8 196.3 230.1 270.6 316.3 369.4 425.2 485.1 545.8 611.8 684.0 756.5 832.2 894.6 967.0 13.9%莱芜市 18.0 65.4 113.8 127.7 144.7 169.1 204.6 242.5 281.5 329.1 369.6 415.8 465.7 515.0 572.2 630.0 685.4 730.7 783.3 15.6%临沂市 83.9 222.0 395.8 441.3 497.4 585.9 685.5 803.4 934.4141、 1085.7 1229.0 1393.7 1573.5 1762.4 1970.3 2187.8 2408.8 2579.8 2775.9 14.4%德州市 68.0 145.8 271.8 305.2 343.7 400.7 469.2 549.9 640.1 737.4 833.3 939.1 972.0 1085.7 1217.1 1353.4 1488.8 1601.9 1717.2 13.2%德城区 12.6 25.3 32.9 33.5 38.5 39.7 49.2 60.6 74.7 86.3 99.8 113.2 128.2 141.9 159.6 178.5 211.2 2142、25.7 11.7%平原县 5.2 11.9 19.9 30.2 32.7 38.3 49.2 64.6 78.0 89.1 101.3 114.3 124.7 138.3 159.2 178.7 200.0 213.8 15.4%禹城市 7.0 13.8 23.9 27.5 31.0 37.3 44.6 55.5 66.0 76.7 88.4 100.8 114.9 128.5 144.2 162.9 181.2 197.1 214.5 14.1%齐河县 7.4 11.7 23.6 26.7 30.1 37.0 44.4 54.8 65.6 77.1 88.5 104.4 129.5 151143、.5 173.2 214.8 238.2 259.8 283.0 15.0%聊城市 63.4 107.3 189.0 211.6 241.7 276.5 323.5 387.1 454.0 527.6 596.2 674.9 763.3 857.2 966.0 1062.6 1162.5 1264.8 1357.2 12.5%滨州市 41.7 92.4 172.8 195.4 220.8 257.7 302.1 341.3 400.7 468.4 529.8 600.8 681.9 763.7 846.2 929.1 999.7 1070.7 1147.8 13.6%菏泽市 69.6 90.6144、 125.0 136.4 150.1 168.6 197.5 231.5 273.4 317.7 367.3 419.8 479.8 547.0 618.1 692.3 762.9 833.8 904.7 10.4%山东省 1511.2 3275.4 5517.0 6078.1 6799.8 7754.1 8940.5 10299.5 11823.8 13585.5 15229.3 18122.9 20388.2 22610.5 24826.4 27209.7 29496.0 31855.7 34276.7 12.8%河北省 896.3 2009.6 3250.7 3562.4 3904.4 145、4357.3 4919.4 5578.6 6315.0 7129.6 7849.7 8634.7 9688.1 10782.8 11818.0 12787.1 13618.2 14544.3 15533.3 11.6%2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-2222 表 2-9 影响区 GDP 增长速度预测表（）地区“十三五”规划 20202025 20252030 20302035 20352040 20402045 济南市 8.0 7.3 6.7 6.2 5.8 5.4 长清区 8.0 7.1 6.4 5.146、8 5.3 5.0 章丘市 8.0 7.2 6.5 5.9 5.5 5.1 济阳县 8.5 7.7 7.1 6.6 6.1 5.8 商河县 10.0 9.2 8.6 8.1 7.6 7.1 平阴县 9.0 8.2 7.6 7.0 6.5 6.1 淄博市 7.5 6.7 6.2 5.6 5.2 4.8 张店区 7.5 6.7 6.0 5.4 4.9 4.6 临淄区 7.5 6.8 6.2 5.7 5.2 4.9 淄川区 7.5 6.6 6.0 5.5 5.0 4.7 博山区 8.5 7.8 7.2 6.7 6.3 6.0 周村区 7.5 6.8 6.2 5.7 5.2 4.9 桓台县 8.0 7147、.2 6.6 6.0 5.5 5.2 沂源县 7.5 6.6 6.0 5.3 4.9 4.5 高青县 8.5 7.7 7.0 6.4 6.0 5.6 潍坊市 8.0 7.2 6.6 6.1 5.6 5.3 潍城区 8.0 7.3 6.8 6.2 5.8 5.5 奎文区 8.0 7.2 6.5 6.0 5.5 5.2 坊子区 8.0 7.1 6.4 5.7 5.1 4.7 寒亭区 8.0 7.2 6.6 6.1 5.7 5.3 青州市 8.0 7.1 6.4 5.7 5.2 4.8 诸城市 8.0 7.0 6.3 5.6 5.1 4.7 寿光市 8.0 7.0 6.3 5.6 5.0 4.6 安148、丘市 8.0 7.4 7.0 6.6 6.2 5.9 高密市 8.5 7.5 6.7 6.0 5.4 5.0 昌邑县 8.5 7.6 6.9 6.2 5.7 5.3 昌乐县 8.0 7.2 6.6 6.0 5.5 5.2 临朐县 8.0 7.3 6.8 6.3 5.9 5.6 济宁市 8.0 7.2 6.7 6.1 5.7 5.3 任城区 8.5 7.8 7.2 6.6 6.2 5.9 曲阜市 8.0 7.2 6.5 5.9 5.4 5.1 泗水县 8.5 7.7 7.1 6.6 6.1 5.8 邹城市 8.5 7.7 7.1 6.5 6.1 5.7 汶上县 8.5 7.7 7.1 6.5 6149、.1 5.7 梁山县 9.0 8.2 7.6 7.0 6.6 6.2 嘉祥县 8.5 7.7 7.1 6.5 6.0 5.6 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-2323 续表 2-9 影响区 GDP 增长速度预测表（）地区“十三五”规划 20202025 20252030 20302035 20352040 20402045 兖州市 8.0 7.0 6.1 5.4 4.9 4.3 金乡县 9.0 8.1 7.5 6.9 6.4 6.0 鱼台县 8.5 7.7 7.1 6.5 6.1 5.7 微山县 8.0150、 7.2 6.6 6.0 5.5 5.2 泰安市 7.5 6.8 6.2 5.7 5.3 4.9 泰山区 7.5 6.7 6.1 5.6 5.2 4.8 岱岳区 7.5 6.7 6.1 5.5 5.0 4.6 新泰市 7.5 6.6 6.0 5.3 4.9 4.5 肥城市 7.5 6.6 5.9 5.3 4.9 4.5 东平县 8.0 7.2 6.7 6.1 5.7 5.3 宁阳县 8.5 7.8 7.2 6.6 6.2 5.9 德州市 8.0 7.2 6.6 6.1 5.6 4.8 德城区 8.5 7.7 7.2 6.6 6.2 5.9 平原县 8.5 7.6 6.9 6.2 5.7 5.4151、 禹城市 8.5 7.7 7.0 6.4 5.9 5.6 陵县 8.5 7.7 7.1 6.5 6.1 5.8 临邑县 9.0 8.2 7.6 7.0 6.5 6.2 武城县 8.0 7.2 6.6 6.0 5.6 5.2 夏津县 9.0 8.1 7.5 6.9 6.5 6.1 齐河县 9.0 8.1 7.4 6.8 6.4 6.0 聊城市 8.0 7.2 6.6 6.1 5.6 5.3 东昌府区 8.5 7.9 7.4 6.9 6.6 6.3 临清市 8.5 7.6 6.9 6.3 5.8 5.4 阳谷县 9.0 8.2 7.7 7.1 6.7 6.4 莘县 9.0 8.2 7.6 7.1 152、6.6 6.3 冠县 9.0 8.3 7.7 7.2 6.8 6.5 东阿县 8.5 7.7 7.1 6.5 6.1 5.7 茌平县 8.0 7.1 6.3 5.6 5.0 4.6 高唐 8.0 7.1 6.5 5.9 5.4 5.0 滨州市 7.5 6.8 6.2 5.6 5.2 4.9 滨城区 8.0 7.3 6.8 6.3 5.9 5.6 无棣县 10.0 9.2 8.6 8.1 7.6 7.3 沾化县 8.0 7.2 6.6 6.0 5.6 5.2 邹平县 7.5 6.6 5.9 5.3 4.9 4.5 山东省 7.5 6.8 6.3 5.8 5.4 5.0 河北省 7.0 6.4 5153、.9 5.5 5.1 4.8 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-2424 2.42.4 项目影响区域交通运项目影响区域交通运输现状及发展规划输现状及发展规划 2.4.12.4.1 山东省交通运输现状及发展规划山东省交通运输现状及发展规划 1.山东省综合运输现状 山东省地处中国东部沿海，目前基本形成了以省会济南为中心，以铁路和高等级公路为主体，铁路、公路、水运、航空和管道五种运输方式协调发展、相互补充的综合运输体系，承担着铁海联运、晋煤外运以及区域性旅客运输和货物交流的重要任务，是我国南北水陆运输的交通枢纽154、，在全国交通运输网中占有重要地位。（1）铁路 山东省铁路运输业发展迅速，基本形成“三纵两横”铁路网主框架。其中“三纵”即京九、京沪、烟大轮渡蓝烟胶新等国家干线铁路自北向南贯穿全境；“两横”即邯济胶济、菏兖日铁路将我省沿海城市与内陆地区相连，沟通了山东省主要城市、能源基地和青岛、烟台、日照等重要港口。2016 年全省铁路完成客运量 1.2 亿人次，客运周转量 703.8 亿人公里，分别比去年增长 11.6和 6.2；完成货运量 1.7 亿吨，货运周转量 1153.0亿吨公里，分别比去年增长 6.0和 6.0。（2）公路 山东省公路网南北向干线公路主要京沪高速公路、京台高速公路、滨莱高速公路、G1155、04、G105、G205 等，东西向干线公路主要有青银高速公路、青兰高速公路、日兰高速公路、G206 等，连接着全省各大中心城市、港口、客货流集散地，形成了四通八达的公路运输网。2016 年底全省公路通车总里程达到 26.6 万公里，比上年增长 8.9。其中，高速公路 5710 公里、一级公路 10026 公里、二级公路 24476 公里，二级及二级以上公路合计 40212 公里，约占通车总里程的 15.1，公路网密度为169.4 公里/百平方公里。2017 年全省完成公路客运量 4.9 亿人次、客运周转量 481.0 亿人公里，2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现156、状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-2525 分别比去年增长 0.6和 1.8；完成公路货运量 28.8 亿吨、货运周转量6650.2 亿吨公里，分别比去年增长 15.3和 9.5。2016 年山东省公路网结构情况见表 2-10 和图 2-4，历年综合运输情况见表 2-11。表 2-10 2016 年山东省公路网结构表 单位：公里 项目 高速公路 一级公路 二级公路 三级公路 四级公路 等外公路 合计 比重 国道 4456.5 5089.7 3015.9 99.2-12661.3 4.8 省道 1253.4 3605 6985.2 682.1 20.8-12546.5 157、4.7 县道-639.2 7447.6 9506.6 5653.8-23247.2 8.7 乡道-138.9 2421.6 6102.9 23765.8-32429.2 12.2 专用公路-46.2 121.9 335.6 1714.3-2218 0.8 村道-507.2 4484 8456.8 168201.6 968 182617.6 68.7 合计 5709.9 10026.2 24476.2 25183.2 199356.3 968 265719.8 100.0 比重 2.1 3.8 9.2 9.5 75.0 0.4 100.0 注：表中数据来源于山东省公路统计资料提要（2016 年）158、技术等级技术等级2.1%3.8%9.2%9.5%75.0%0.4%高速公路一级公路二级公路三级公路四级公路等外公路 行政等级行政等级4.8%4.7%8.7%12.2%0.8%68.7%国道省道县道乡道专用公路村道 图 2-4 2016 年山东省公路网结构图（3）水运 山东省拥有 3000 多公里的海岸线和 1012 公里的内河航道，沿海地区分布着以青岛、烟台、日照港为枢纽，大、中、小港口相结合的港口群，港口密度居全国第一。2017 年全省完成水路客运量 0.2 亿人，与去年持平；完成客运周转量 12.0 亿人公里，比去年增长 3.1；完成水路货运量 1.5 亿吨，货运周转量 1587.4 亿吨159、公里，分别增长 2.3和 15.0。（4）航空 山东省航空运输业发展迅速，现已建成包括济南、青岛、烟台三个国际机场在内的 7 处机场，开通国际、国内航线 700 多条。新开通 5 条洲际直航航线，2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-2626 实现零突破。（5）管道 全省现有输油管道 14 条共 1811 公里，设计年输油能力 10785 万吨；输气管道 3 条，460 公里，设计年输气能力 15 亿立方米。表 2-11 山东省历年公路运输量变化情况 年份 客运 货运 客运量（万人）客运周转量（百万人公里）货160、运量（万吨）货运周转量（百万吨公里）1990 6478 5496 22423 48263 1995 8010 6286 38227 81120 2000 12333 11657 52722 124690 2001 13200 12815 56015 126435 2002 14035 14112 61605 141389 2003 14256 14130 65853 156687 2004 16912 17128 73397 183173 2005 18695 19421 82714 218747 2006 20726 21661 93903 259705 2007 23537 25945 1161、12587 328591 2008 41316 37670 148738 384123 2009 45372 43129 172760 453706 2010 48163 43644 181535 466599 2011 48447 45279 191845 497188 2012 51106 47190 203774 529826 2013 51831 47962 214115 562825 2014 50225 47146 216256 584775 2015 46960 47137 227934 587699 2016 48823 47240 24975 607143 2017 4900162、0 48100 28800 665020 年均增长（）7.8 8.4 9.9 10.2“八五”增长（）4.3 2.7 11.3 10.9“九五”增长（）9.0 13.1 6.6 9.0“十五”增长（）8.7 10.7 9.4 11.9“十一五”增长（）20.8 17.6 17.0 16.4“十二五”增长（）-0.5 1.6 4.7 4.7 注：表中数据来自历年山东省统计年鉴和统计公报，2014 年由于统计口径变化，为了保持数据一致，2014年以前数据按增长率计算得出。2.山东省综合运输发展规划 根据山东省综合交通网中长期发展规划（20142030），规划山东省综合运输内各项运输目标如下：（1）163、铁路 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-2727 到 2020 年，铁路营业里程将达到 6600 公里，其中快速铁路 2800 公里;到 2030 年，铁路里程 9000 公里，其中快速铁路 5400 公里。快速客运网 规划期内，将建设由快速铁路和城际铁路构成的快速客运网，形成“三横五纵七连”的运输网络。各综合运输通道均包括一条及以上快速客运铁路，各地级市全部通达快速客运铁路。快速客运网见表 2-12。表 2-12 “三横五纵七连”快速客运网情况 三横 德龙烟威快速铁路 济青高速铁路、胶济客运专线、郑济客164、运专线、济南至聊城城际铁路 菏泽至日照城际铁路、菏泽至兰考客运专线 五纵 青烟威荣城际铁路、青连快速铁路 潍坊至日照城际铁路 滨临快速铁路 京沪高速铁路、京沪铁路、石济客运专线 京九客运专线、京九铁路 七连 荣成至青岛沿海城际铁路 济南经滨州至东营城际铁路 济南至泰安、济南至莱芜、秦安至曲阜城际铁路 泰安至聊城城际铁路 聊城至德州快速铁路 滕州至费县城际铁路 青岛至平度城际铁路 骨干货运网 规划期内，将建设由干线铁路构成的“四横四纵”骨干货运网，各综合运输通道均包括一条及以上货运铁路，各沿海港口全部实现铁路集疏运。骨干铁路网见表 2-13。表 2-13 “四横四纵”骨干货运网情况 四横 德龙烟165、威铁路 胶济铁路、邯济铁路 山西中南部铁路 菏充日铁路 四纵 蓝烟铁路、胶新铁路、青连快速铁路 黄大铁路、滨临铁路、淄博至东营铁路 京沪铁路 京九铁路、菏徐铁路（2）公路 到 2020 年，公路通车总里程 26.3 万公里，其中高等级公路 4.5 万公里，2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-2828 高速公路 7000 公里，高速公路车道里程 3.3 万公里；到 2030 年，通车里程将达到 27 万公里，其中高等级公路 5 万公里，高速公路 7600 公里，高速公路车道里程 4 万公里。普通国省道 规划期166、内，将形成以 3 条首都放射线、8 条横线、8 条纵线、5 条联络线国道和若干省道为骨干的普通公路网络，总里程达到 2.3 万公里。国省道情况见表 2-14。表 2-14 普通国省道情况 首都放射线 G104(德州微山)、G105(德州菏泽)、G106(馆陶东明)横线 G308(文登夏津)、G309(青岛冠县)、G310(临沂境内)、G327(临沐东明)、G339(滨州宁津)、G340(东营武城)、G341(胶南萃县)、G342(日照梁山)纵线 G204(烟台日照)、G205(庆云临沂)，G206(威海枣庄)、G220(东营菏泽)、G228 滨州日照)，G233(庆云临沫)、G237(济宁鱼台167、)、G240(武城菏泽)联络线 G513(临邑德城)，G514(齐河临清)，G516（沾化青州)、G517(长岛莱西)、G518(岚山定陶)高速公路网 规划期内，将形成“九纵五横一环七连”为主框架的高速公路网，规划总里程约 8300 公里，其中建成 7600 公里以上。高速公路网见表 2-15。（3）水运、港口 到 2020 年，沿海港口通过能力将达到 9 亿吨;内河航道通航里程 1600 公里；到 2030 年，沿海港口通过能力 10 亿吨以上，内河航道 2200 公里。（4）民航 近期规划，将迁建青岛、烟台、潍坊、济宁机场，建成日照、聊城、菏泽、泰安机场，改扩建济南、威海、临沂、东营机场。168、远期将规划建成枣庄、滨州、淄博、德州机场，建设济南新航站楼和第二跑道，适时迁建威海机场，建设长岛通勤机场。（5）管道 原油管道：利用国内、国外两种资源，加快日照经菏泽至洛阳、董家口2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-2929 至东营、烟台经淄博至滨州、东营至淄博、东营至滨州原油管道工程和日照至仪征原油管道复线建设。成品油管道：加快青岛炼化、齐鲁石化等大型炼化基地与省内主要市场、沿海码头间管道建设。天然气管道：依托“西气东输”、“海气登陆”，加快蹼阳至齐河、蹼阳至临沂、济南至青岛、天津至淄博等干线通道和青岛、169、烟台、日照等 LNG接收站建设。表 2-15 “九纵五横一环七连”高速公路网情况 序号 类别 路线 九纵 纵一 主线 烟台日照(鲁苏界)支线 蓬莱栖霞 纵二 主线 潍坊日照 纵三 主线 无棣(冀鲁界)青州临沭(鲁苏界)纵四 主线 沾化（冀鲁界）淄博临沂（鲁苏界）纵五 主线 无棣(冀鲁界)莱芜台儿庄(鲁苏界)纵六 主线 乐陵(冀鲁界)济南临沂(鲁苏界)纵七 主线 德州(冀鲁界)泰安枣庄(鲁苏界)并行线 济南泰安 支线 泰安新泰 支线 峄城支线 纵八 主线 德州东阿单县(鲁皖界)纵九 主线 德州(冀鲁界)商丘(鲁豫界)支线 莘县南乐 五横 横一 主线 威海德州（鲁冀界）支线 新河潍莱路 横二 主线170、 青岛夏津(鲁冀界)支线 青岛新河 支线 济南绕城一环线 支线 济南绕城二环线 支线 高唐临清(鲁冀界)横三 主线 青岛泰安聊城(鲁冀界)横四 主线 董家口范县（鲁豫界）横五 主线 日照菏泽兰考(鲁豫界)支线 菏泽东明(鲁豫界)一环 一环 威海烟台潍坊东营滨州德州聊城菏泽 济宁枣庄临沂日照青岛烟台威海 七连 连一 烟台海阳 连二 龙口青岛 连三 荣成潍坊 连四 东营济南聊城馆陶(鲁冀界)连五 济南菏泽商丘(鲁豫界)连六 济南徐州(鲁苏界)连七 濮阳阳新(山东段)山东省综合交通网规划见图 2-5，高速公路网中长期规划见图 2-6。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状171、及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-3030 图 2-5 山东省综合交通网规划图 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-3131 图 2-6 山东省高速公路网中长期规划图2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-3232 2.4.22.4.2 山东省新旧动能转换实验区交通发展规划山东省新旧动能转换实验区交通发展规划 根据山东省新旧动能转换重大工程实施规划，新旧动能转换实验区应适应新时代新趋势新要求，超前布局172、重大基础设施建设，为新旧动能加快转换提供坚实保障。坚持基础性、先导性、战略性方向，提高智能化、网络化、现代化水平，加快建设技术先进、功能完善、便捷高效、安全坚固的综合基础设施支撑体系。交通基础设施。积极融入国家综合交通网，畅通省内外运输网络，打造交通强国战略山东示范区。铁路，加快鲁南高铁、济莱临高铁建设，打造“三环四横六纵”的快速铁路网络，建设大莱龙扩能改造、聊泰、淄东等铁路项目，完善“四纵四横”货运铁路网。公路，实施济青、京沪（山东段）、沈海（山东段）等大运量路段改扩建工程，推进普通国省道低标准路段改造，按照一条综合运输通道至少配置一条免费快速干线公路的原则，开展全线干线快速路网工程规划建设173、，大力推进“四好农村路”建设。轨道交通，推进济南、青岛地铁和轻轨建设，规划建设淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂、威海等市轨道交通。机场，加强民用运输机场和通用机场建设，完善机场布局，提高机场资源配置效率，构建现代民用航空体系。港口，以资本为纽带、以市场为向导，整合港口资源，带动航运协同合作及一体化运营，打造现代化港口群。按照程序成立省港口发展管理委员会，对港口群进行统一规划，实现港口间合理分工和良性互动。支持各市通过多种方式参与港口运营，打通出海通道。加快港口公用基础设施及大型化、专业化码头建设，推进港口内部优化整合，打造新一代国际智慧港口。实施通江达海内河水运工程，加强内河航道建设，初步形成以京174、杭运河主航道为骨架，其他支流航道为补充的“一干多支”航运网络和济宁港、枣庄港、泰安港等内河港口群。支持济南优化跨黄河桥隧布局。交通与物流融合发展。发展智慧物流，鼓励有实力的运输企业向多式联运、2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-3333 综合物流服务商转变，推进国际货运班列运行，打通省内外物流大通道，建设综合性物流基地和节点枢纽城市。开展国际中转集拼业务和大宗商品国际中转创新试点，支持有条件的市建设国家物流标准化城市试点和现代物流创新发展城市试点，发挥青岛胶州湾国际物流园等国家示范物流园区的引领带动作用，提175、高物流信息化、标准化和集约化水平。交通基础设施重点建设内容见表 2-16。表 2-16 交通基础设施重点建设内容 铁路 加快济青高铁、青连铁路、大莱龙铁路扩能改造、济莱高铁等项目建设，争取早日开工京九高铁、京沪高铁二通道、潍莱高铁、郑济高铁、济滨高铁、董家口丝路大通道连接线、青岛西站至京沪二线连接线、滨博莱临铁路、莱荣铁路、环渤海高铁等项目。开展渤海海峡跨海通道前期研究论证，支持烟台建设中韩铁路轮渡。公路 推动维日高速、青兰高速、文莱高速、济泰高速、济青高速、滨莱高速、龙青高速、京沪改扩建，青岛新机场高速、董梁高速、高唐至东阿高速、巨野至单县高速、枣菏高速等在建项目，开工建设沾临高速、济乐高速176、南延、新台高速、京台高速等项目，规划建设济南至潍坊、济南至高青、高青至德州、济宁新机场高速连接线、国道 204 青岛段升级改造、国道 309 青岛段贯通升级、国道 308 青岛平度段绕城改线、烟台 G228 改线、明村至董家口高速烟台莱州（土山）至青岛黄岛（董家口）通道、青岛胶州湾第二海底隧道等项目。规划建设青岛蓝谷机场连接线、济南绕城高速外环线、潍坊至胶东机场快速路、G220 公路东营滨州段、环渤海高等级公路等项目。机场 推进青岛胶东国际机场建设，启动济南国际机场二期扩建工程，新建菏泽、枣庄、聊城机场，实施济宁、潍坊机场迁建和烟台。威海、东营、日照机场改扩建，支持即墨、商河、高青、齐河、岚山177、栖霞、五莲、费县等通用机场建设。港口 推进日照港岚山港区原油码头二期工程、烟台港西港区 30 万吨级航道拓宽工程等在建项目建设，规划建设东营港区原油码头，新开工东营港东营港区 10 万吨级进港航道及导堤工程、潍坊港 5 万吨级航道等项目；加快推进青岛港董家口港区原油码头二期工程、烟台港西港区原油码头二期工程、日照港岚山港深水航道二期工程和原油码头三期工程等项目前期工作；规划建设东营港东营港区 10 万吨级及以上液体散货泊位，潍坊港中港区 5 万吨级通用泊位及液化品泊位，滨州港海港港区 5 万吨级液化码头等项目。内河 推进京杭运河主航道及支线航道建设，开展京杭运河黄河以北段复航项目研究。现代物178、流 支持济南创建国家临空经济示范区、青岛胶州湾国际物流园、山东盖世国际物流园、胶东临空经济示范区、铁路董家口物流园、铁路即墨物流园、烟台建设临港临空产业园、潍坊建设甩挂运输示范区和高铁物流基地，济南、淄博建设内陆无水港、青岛建设即墨国际陆港，泰安峰松物流园，莱芜鲁中现代智慧物流园、烟台国际商贸物流园、山东济铁烟台物流园、山东济铁菏泽物流园、山东济铁德州物流园、烟台玖龙造纸原料交易配送中心、威海城铁商贸物流园、鲁南国际铁路物流园、临沂临空经济区航空物流产业园、远成潍坊国际物流园、晟绮港储国际物流园、济宁江北现代粮食物流园、威海建设铁路物流产业园、威海国际物流园、山东怡佳物流园、城铁商贸物流园、枣179、庄铁路物流园、滨州铁路物流园。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-3434 2.4.2.4.3 3 西部经济隆起带西部经济隆起带交通运输现状及发展规划交通运输现状及发展规划 1.西部经济隆起带交通运输现状 西部经济隆起带地处山东西南部，范围包括枣庄、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽 6 市和泰安市的宁阳县、东平县。西部经济隆起带形成了以铁路和公路、水路以及航空为主的综合交通体系。境内南北干线公路主要有：德商高速、济广高速、京台高速、京沪高速、G240、G104、G105 等；东西干线公路主要有：滨德高速、青银高180、速、济聊馆高速、日兰高速、岚菏高速、G308、G309等。境内铁路主要以石济客专、京沪铁路、京沪高铁、规划鲁南客运专线、枣临铁路等。区域内飞机场以嘉祥机场、临沂机场为主。2016 年西部经济隆起带六市公路通车里程为 118906.3 公里，其中，高速公路 2082.9 公里，一级公路 3216.8 公里，二级公路 9063.2 公里，二级及以上公路 14362.9 公里，所占通车总里程的 12.1。2016 年西部经济隆起带六市公路网结构见表 2-17 和图 2-7。表 2-17 2016 年西部经济隆起带六市公路网结构表 项目 高速公路 一级公路 二级公路 三级公路 四级公路 等外公路 合计181、 比重 国道 1585.9 2077.4 1372.5 8.5 5044.3 4.2%省道 497 824.5 2930.1 171.4 4423 3.7%县道 107.3 2616.3 4346.5 2216.9 9287 7.8%乡道 9.2 664.7 1713.7 10298.4 12686 10.7%专用公路 22.2 57.2 236.2 315.6 0.3%村道 198.4 1457.4 2290.8 82936.2 267.6 87150.4 73.3%合计 2082.9 3216.8 9063.2 8588.1 95687.7 267.6 118906.3 100.0%比重（182、）1.8%2.7%7.6%7.2%80.5%0.2%100.0%注：表中数据来自山东省公路统计资料（2016）技术等级1.8%2.7%7.6%7.2%80.5%0.2%高速公路一级公路二级公路三级公路四级公路等外公路 行政等级4.2%3.7%7.8%10.7%0.3%73.3%国道省道县道乡道专用公路村道 图 2-7 2016 年西部经济隆起带公路网构成情况 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-3535 2016 年西部经济隆起带六市完成公路客运量 2.2 亿人，旅客周转量 148亿人公里；公路货运量 7.183、1 亿吨，货物周转量 1812 亿吨公里。西部经济隆起带六市近年来公路客货运量见表 2-18。表 2-18 西部经济隆起带六市历年公路运输量变化情况 年份 客运 货运 客运量（万人）客运周转量（百万人公里）货运量（万吨）货运周转量（百万吨公里）1990 4976 2660 9448 16502 1995 4855 2935 17342 25760 2000 7668 4405 26458 38755 2001 8674 4994 24666 37796 2002 9544 5666 27944 39570 2003 10437 6309 28015 44112 2004 13016 7775 184、34132 56721 2005 15522 9331 39995 71014 2006 20090 10874 49217 105549 2007 23463 12681 57783 132575 2008 22414 14817 67933 175596 2009 23628 15803 57739 198922 2010 25178 16656 86104 206685 2011 24671 16935 95095 226590 2012 25707 17766 100736 241144 2013 25852 18114 95505 266282 2014 24058 16901 96185、309 271843 2015 23423 16835 100524 274515 2016 22414 14817 70773 181262 年均增长（）6.0 6.8 8.1 9.7“八五”增长（）-0.5 2.0 12.9 9.3“九五”增长（）9.6 8.5 8.8 8.5“十五”增长（）15.1 16.2 8.6 12.9“十一五”增长（）10.2 12.3 16.6 23.8“十二五”增长（）-1.4 0.2 3.1 5.8 注：表中数据来自历年各地市统计年鉴和统计公报。2.西部经济隆起带交通运输发展规划 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山186、东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-3636 根据西部经济隆起带公路水路交通基础设施发展规划，西部经济隆起带将围绕区域路网整体功能和服务水平的提升，逐步形成以高速公路网为主骨架、普通国省道为补充、农村公路为基础的区域公路网。规划目标：2020 年西部经济隆起带公路网总里程将达到 12.1 万公里，公路网密度达 181 公里/百平方公里；高速公路通车里程约 2858 公里，基本建成以“两纵两横”为主骨架的高速公路网，高速公路通达所有县(市、区)；地级市与所属各县（市、区）之间主要由一级以上公路连接；港口、机场等交通枢纽 30 分钟内上高速公路；农村公路新建和改造 4.3 万公里以上，187、未铺装路面全部改造完成。“两纵两横”高速公路网规划方案：两纵：纵一北起德州，南至鱼台，由德州至东阿高速、国高青兰线东阿至平阴段、国高济广线平阴至东平段和济徐高速东平至鱼台段组成，全长约 298公里。纵二北起德州，南至商丘，由国高德上线德州至菏泽段、国高济广线菏泽至曹县段组成，全长约 339 公里。两横：横一东起沂南，西至兰考，是日兰高速山东段的重要组成部分，全长约 309 公里。横二东起莒南，西至菏泽，是岚山至菏泽公路重要组成部分，全长约 404公里。至 2020 年西部经济隆起带发展重点：（1）打通高速公路东西、南北大通道，贯通 8 个省际出入口 集中力量打通岚菏高速、国高德上线德州（鲁冀界188、）至菏泽段东西、南北高速大通道，形成西部经济隆起带“两纵两横”高速公路主骨架。（2）进一步完善普通国省道和农村公路网络。（3）推动黄河桥建设。西部经济隆起带公路基础设施规划见图 2-8。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-3737 图 2-8 西部经济隆起带公路基础设施规划 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-3838 2.4.2.4.4 4 济南市济南市交通运输现状及发展规划交通运输现状及发展规划 1.济南市交通运输发189、展现状 济南市位于京沪铁路和胶济铁路的交汇处，东临环渤海经济圈，北靠京津冀经济区，南接长江三角洲经济区，是我国华东与华北，东部沿海开放区与西部内陆开放区客货交流的重要枢纽。济南市是全国 45 个公路主枢纽和 16 个路网性铁路枢纽之一，现已形成了铁路、公路、水运、航空、管道五种运输方式相互协调发展的综合运输体系。京沪铁路和胶济铁路在济南交汇，设有济南站和济南西站；京沪高速铁路途径济南市区，以济南西客站为推进点，结合地铁系统的发展，形成了“十字形空间发展轴”与“一环、两核点、三节点”的总体空间结构。京沪高速公路、济广高速公路纵贯南北，青银高速公路横贯东西，与 G104、G220、G309、S10190、2 等国省道干线公路构成全市的干线公路网，2016 年全市公路通车总里程 12730.3 公里，其中高速公路 462.2 公里、一级公路 495.8 公里，二级及二级以上公路 1813.9 公里，占公路通车总里程的 14.2，公路网密度为 155.7 公里/百平方公里，低于全省平均水平。西北有黄河、小清河两条传统水运航道，受水源和航道限制已基本停运；济南遥墙国际机场距市区约 30公里，是目前全省最大的民用机场；管道主要为本市的石化企业输送石油。济南市历年公路客货运输量变化情况见表 2-19。2.济南市交通运输发展规划“十三五”期间，济南市将加快构建功能完善、协调配套、高效可靠的现代基础设施体系191、。完善对外交通网络，加快济南都市圈城际铁路、石济客运专线等铁路建设，推进济商高速、青兰高速等高速公路项目建设，实施国、省道建设改造提升，抓好济南国际机场航站区扩建工程；完善中心城区路网结构，加快城市快速轨道交通规划建设，优先发展公共交通。“十三五”期间，济南市将以交通枢纽为节点，形成以“一环九射”的高速公路网为骨架，以“八纵七横五射四连”的普通干线公路网为支撑，以农村2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-3939 公路为依托的公路布局；市区形成以“五横七纵”BRT 网络为骨架、500 公里公交专用道为主体的城192、市公共交通布局。全面推进全国性交通枢纽城市建设，基本形成“布局合理、衔接顺畅、安全高效、服务优良”的现代化综合交通体系。到 2020 年，公路通车总里程达到 9320 公里，公路网密度 114 公里/百平方公里，二级以上高等级公路达到 4257 公里以上，达到公路现代化标准，形成快速、便捷、通畅、安全、经济的干线公路网络。表 2-19 济南市历年公路客货运输量变化情况 年份 客运 货运 客运量（万人）客运周转量（百万人公里）货运量（万吨）货运周转量（百万吨公里）1990 539 436 3970 1170 1995 782 564 6182 1670 2000 2925 1063 7024 3193、573 2001 3411 1151 7205 3942 2002 3131 1396 7454 4290 2003 3119 1558 7466 4357 2004 3451 1922 7888 4680 2005 3614 2174 8484 5587 2006 3690 2321 8784 5643 2007 3782 2378 9398 6037 2008 3669 4419 11436 14277 2009 3367 5150 11827 20672 2010 3820 4945 13029 23153 2011 3343 5147 14574 25355 2012 3918 500194、8 15922 27537 2013 3671 5075 17570 30582 2014 3730 5162 17855 32282 2015 3663 5415 20419 39382 2016 3212 5217 21212 41900 年均增长（）8.0 10.6 6.8 15.1“八五”增长（）7.7 5.3 9.3 7.4“九五”增长（）30.2 13.5 2.6 16.4“十五”增长（）4.3 15.4 3.8 9.4“十一五”增长（）1.1 17.9 9.0 32.9“十二五”增长（）-0.8 1.8 9.4 11.2 注：表中数据来自历年济南市统计年鉴和统计公报，2015 年195、由于统计口径变化，为了保持数据一致，2015年以前数据按增长率计算得出。2.4.2.4.5 5 德州市交通运输现状及发展规划德州市交通运输现状及发展规划 1.德州市交通运输现状 德州市位于山东省西北部，地处津浦、德石铁路交会点，公路四通八达，交通便利，为华东、华北重要的交通枢纽。全市基本形成了以公路、铁路运输2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-4040 为主，其他运输方式相互协调发展的综合运输体系。（1）铁路。德州市铁路网主要由京沪铁路及部分地方铁路构成，连接了德城区及周边各大中心城市，使德州市成为鲁西北地196、区重要的铁路枢纽。（2）公路。德州市公路网主要由京台高速公路以及 G104、S101 等国省道干线公路构成，全市各县市区驻地、重要的经济开发区和物流园区基本实现了由二级以上公路连接。2016 年底，全市公路通车里程达到 4020.63 公里（不包括村级公路），公路密度达到每百平方公里 38.81 公里。全部行政村实现了村村通公路。全市基本形成以高速公路和干线公路为骨架，县乡村公路为支线的四通八达、城乡贯通的公路网络。2017 年，全市公路客运量 1875 万人，下降 0.1，客运周转量 1582 百万人/公里，增长 1.2；货运量 15305 万吨，货运周转量 27006 百万吨/公里，分别增197、长 14.1和 9.6。德州市历年客货运量见表 2-20。2.德州市交通运输发展规划 德州市“十三五”交通运输发展的总体目标是：到 2020 年，公路技术状况和网络结构明显改善，路网的协调管理、通行保障和应急处置能力明显增强，依法治路和管理水平明显提高，公路管理体制改革稳步推进，初步形成高质量工程、高品质服务、高效率监管、高科技支撑、高素质队伍的公路管理格局，形成与德州市综合运输发展相适应的“畅通、安全、高效、便捷、绿色”的现代化干线公路网络，总体适应经济社会发展和公众安全便捷出行服务的需要，为提前全面建成小康社会当好先行。“十三五”时期，国省干线公路发展的总体思路是：完善“两个路网”（高速公198、路、普通国省道），构筑“五化体系”，实现“三转变两提升”。完善“四纵四横”高速公路网布局和“四纵四横”的国省干线公路网布局；“五化体系”2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-4141 为构筑规范化养护体系、人性化服务体系、智能化决策体系、高效化安保体系、现代化治理体系。德州市“十三五”规划公路网布局见表 2-21，高速公路规划见图 2-9。表 2-20 德州市历年公路运输量情况表 年份 客运 货运 客运量（万人）客运周转量（百万人公里）货运量（万吨）货运周转量（百万吨公里）1990 134 175 904 2199、423 1995 132 122 1184 3145 2000 395 212 1424 3684 2001 511 250 1577 3991 2002 322 260 1557 3687 2003 547 448 1697 4853 2004 643 373 2067 6441 2005 743 476 2958 9251 2006 1152 599 4143 14041 2007 1481 744 5659 17411 2008 1629 1012 7980 27683 2009 1914 1366 8413 20003 2010 2030 1443 9178 17373 2011 22200、02 1518 10078 18743 2012 2366 1657 11151 20526 2013 2463 1738 12043 22188 2014 2272 1611 11913 22911 2015 2222 1687 12806 23026 2016 1893 1562 13418 24649 2017 1875 1582 15305 27006 年均增长（）11.5 9.0 11.1 9.2“八五”增长（）-5.6-10.9 2.9 5.7“九五”增长（）24.4 9.5 5.7 5.0“十五”增长（）9.8 17.5 17.0 23.4“十一五”增长（）15.2 24.6 2201、2.0 5.5“十二五”增长（）0.2 2.7 6.2 5.3 注：表中数据来德州市历年统计年鉴和统计公报；2015 年由于统计口径变化，为了保持数据一致，2015 年以前数据按增长率计算得出。表 2-21 德州市“十三五”规划公路网布局 高速公路网规划布局 普通国省干线公路网主框架“四纵四横”高速公路网主骨架 四纵：纵一：京沪高速；纵二：京台高速；纵三：德郓高速；纵四：德上高速；四横：横一：滨德高速：横二：高青至武城高速；横三：青银高速；横四：济聊高速。“四纵四横”普通国省干线公路网主框架 四纵：纵一：G104；纵二：G105 附线；纵三：G105；纵四：G240；四横：横一：G339：横二202、：G340；横三：G308;横四：G309。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-4242 图 2-9 德州市“十三五”末高速公路规划示意图2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-4343 2.4.2.4.6 6 沿线沿线主要地市交通运输现状及发展规划主要地市交通运输现状及发展规划 1.平原县交通运输现状及发展规划（1）平原县交通运输现状 平原县位于山东省西北部、德州市中部,交通地理位置优越，京沪铁路、京沪高铁、京福高速公路、203、105 国道、S101 和 S315 等穿越县境，距济南机场80 公里。伴随着京沪高铁建成通车，使平原县融入了北京 1 小时经济圈，平原县至北京只需 1 个多小时的时间，到上海也只需 4 个多小时，交通区位优势更加明显。（2）平原县交通运输发展规划“十三五”期间，平原县将加快构建功能完善、协调配套、高效可靠的现代基础设施体系。继续加大对公路技术设施的投资力度，完善和优化路网结构，实现对部分已有路网的改造、提档升级，结合经济发展规划和建设与经济发展相适应的快速、便捷、通畅、安全、经济的公路网络。2.禹城市交通运输现状及发展规划（1）禹城市交通运输现状 禹城市位于山东省西北部，属于德州市的一个县级204、市。京沪铁路、京沪高铁、青银高速、京台高速、S101、S316 等穿越市境。截止到 2016 年底，全市境内公路（含村村通公路）里程达 2661.4 公里。其中，高速公路 53.1 公里，国道 21.3 公里，省道 58.5 公里，县道 125.6 公里，乡道 173.2 公里，村道2218.9 公里。全市公路客运量 866 万人，客运周转量 24562 万人/公里；货运量 1123 万吨，货运周转量 282572 万吨/公里。（2）禹城市交通运输发展规划 结合德州市交通“十三五”发展规划，到 2020 年，禹城市公路技术状况和网络结构明显改善，优化国、省、县和乡村道路，路网的整体服务水平和安205、全保障水平明显提高，路网的协调管理、通行保障和应急处置能力明显增强，依法治路和管理水平明显提高，公路管理体制改革稳步推进，初步形成高质量工程、高品质服务、高效率监管、高科技支撑、高素质队伍的公路管理格局，2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-4444 形成与禹城市综合运输发展相适应的“畅通、安全、高效、便捷、绿色”的现代化公路网络，总体适应经济社会发展和公众安全便捷出行服务的需要。3.齐河县交通运输现状及发展规划（1）齐河县交通运输现状 齐河县是鲁西北交通运输枢纽，截止 2012 年底，已开通客运线路 38 206、条，长途客运线路6条。全县公路密度已达到每百平方公里190.4公里，形成了“动脉发达、毛细畅通“的公路格局。齐河县是德州市唯一的炎黄县，63.4 公里的河道上，有 7 座浮桥，1 座黄河大桥，2 座在建黄河大桥。齐河县境内铁路网有京沪、济邯和京沪高铁，太青高铁（太原-青岛）的济南客运火车站设在齐河。全县公路总里程 2687 公里，其中京福、济聊、青银 3 条高速公路 92.7公里，县境内高速公路密度已达每百平方公里 6.6 公里。2 条国道（G308、G309）6736 公里，三条省道（S101、S324、S316）65 公里，6 条县道（齐晏路、桑安路、晏黄路、齐刘路、胡潘路、华焦路）109207、 公里，构成了“五纵四横”的公路主框架。（2）齐河县交通运输发展规划 根据齐河县“十三五”发展规划，齐河县将在铁路、轨道交通、公路、航空等领域重点建设。铁路枢纽提升。客运方面，加快建设太青高铁济南北站，打造太青高铁、京沪高铁、济郑（昆）高铁的交汇枢纽，成为与济南西站、济南东站并列的次中心。货运方面，突出济南枢纽晏城北编组站货运枢纽地位，全面释放山东济铁省会中心物流城项目货运功能。轨道交通。对接济南的 R1 线，经济齐黄河大桥至晏城站，再由晏城站至济南北站，实现济南北站和济南西站之间、城区各大板块之间的快速连接。公路建设。深入推进“三环六纵八横”县乡村三级路网建设，全面提升交通要道畅通能力。做好208、与济南“二环”中大西环高速路网对接，进一步密切与济南的联系。谋划好省道 101 改造，实现与大西环快速联通。实施国道 308外迁工程，与济南北站连通，方便济南北站公路集散，扩展主城和开发区发展2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-4545 空间。建设京台高速国道 309 出入口和服务区，拉近与京津的距离。以境内网状公路网络为目标，规划建设改造一批国省道、县乡村公路，加快推进济齐黄河大桥、齐河长清黄河大桥等重大工程建设，扎实推动济聊高速潘店出入口等工程，实施好省道 105 济聊线德州段升级改建工程、国道 308209、 姜屯至禹城至禹城界中修、加大实施晏黄公路、高铁大道、华焦路等公路改造力度，持续完善全县道路交通路网结构。到 2020 年，完成公路建设 1039.4 公里，国省道通车里程由 124.3 公里提高到 128.2 公里。航空航道建设。加快推动鸿翔通用机场建设，开发军用机场的民用功能，发展空港物流，建设面向鲁西北、辐射省会周边区域的航空物流中心。规划实施徒骇河改造工程，新建徒骇河齐河港 1 处、重建桥梁 7 座、改造或建设船闸1 处、旅游码头 4 个，主动融入京杭运河航运体系。公共交通。大力发展市内公交，优化场站布局，实现零换乘。完善鲁北公路交通枢纽齐河客运中心换乘枢纽功能，适时增开齐河至济南西客210、站公交线路、济南北站城际快线。2.52.5 通道内相关公路技术状况及存在的问题通道内相关公路技术状况及存在的问题 2.5.12.5.1 京台京台高速公路高速公路德州德州至至齐河齐河段及相关公路技术状况段及相关公路技术状况 根据京台高速公路德州至齐河段的地理位置及路线走向，项目影响区内主要相关公路有 G3 京台高速山东段、G2 京沪高速乐陵至济南段、G18 荣乌高速鲁冀界至东营段、S29 滨莱高速滨州至淄博段、德商高速德州至聊城段、G104德州至济南段、G105 德州至东阿段、S101 德州至齐河段、规划济南高速西环、规划德郓高速德州至东阿段。1.G3 京台高速山东段 京台高速山东段，起自鲁冀界211、，向南经德州市、济南市、泰安市、济宁市、枣庄市至鲁苏界，全长约 361 公里。其中，鲁冀界至济南段，双向四车道准，路基宽度 26 米，设计速度 120km/h；济南至泰安段，双向六车道标准，路基宽度 35.5 米，设计速度 120km/h；泰安至鲁苏界段，双向四车道标准，路基2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-4646 宽度 28 米，设计速度 120km/h。具体技术指标见表 2-22。表 2-22 G3 京台高速山东段技术指标 起点名称 止点名称 里程（公里）车道数 路基宽度（米）路面宽度（米）设计速度212、（km/h）修建年度 最近一次 大中修年度 鲁冀交界点 德城区与陵县交界点 19.95 4 26 21.5 120 1997 德城区与陵县交界点 平原与陵县交界点 8.714 4 26 21.5 120 1997 平原与陵县交界点 平原与禹城交界点 23.536 4 26 21.5 120 1997 平原与禹城交界点 齐河千户屯 24.8 4 26 21.5 120 1997 齐河千户屯 齐河火把张 14.284 4 26 21.5 120 1997 齐河火把张 齐河南立交 1.827 4 26 21.5 120 1999 齐河南立交 济南黄河二桥北岸 1.769 6 35.5 31 120 213、1999 济南黄河二桥北岸 齐河槐荫界 4.651 6 35.5 31 120 1999 齐河槐荫界 济南黄河二桥南岸 1.099 6 35.5 31 120 1999 济南黄河二桥南岸 槐荫立交 0.67 6 35.5 31 120 1999 槐荫立交 市中马家庄 10.844 6 35.5 31 120 1999 2015 市中马家庄 市中区殷家林 4.965 6 35.5 31 120 1999 2015 市中区殷家林 长清玉府河 0.491 6 35.5 31 120 1999 2015 长清玉府河 凤凰庄中桥 11.257 6 35.5 31 120 1999 2015 凤凰庄中桥 214、凤凰庄中桥 0.039 6 35.5 31 120 1999 凤凰庄中桥 大侯集大桥 16.856 6 35.5 31 120 1999 2015 大侯集大桥 大侯集大桥 0.14 6 35.5 31 120 1999 大侯集大桥 长清岱岳界 11.905 6 35.5 31 120 1999 2015 长清岱岳界 岱岳区泰山立交 12.569 6 35.5 31 120 1999 2015 岱岳区泰山立交 岱岳区济泰泰曲分界 1.785 4 28 23.5 120 1999 2015 岱岳区济泰泰曲分界 岱岳区宁阳界 23.338 4 28 23.5 120 2001 2015 岱岳区宁阳界215、 宁阳曲阜界 16.234 4 28 23.5 120 2001 2015 宁阳曲阜界 曲阜市董庄乡 10.291 4 28 23.5 120 2001 2016 曲阜市董庄乡 董庄乡息陬乡界 22.892 4 28 23.5 120 2000 2016 董庄乡息陬乡界 邹城滕州界 31.584 4 28 23.5 120 2000 2016 邹城滕州界 滕州柴胡店界 42.975 4 28 23.5 120 2000 2015 滕州柴胡店界 薛城区前刘桥 30.826 4 28 23.5 120 2000 2016 薛城区前刘桥 峄城区韩庄运河 5.502 4 28 23.5 120 200216、0 2009 峄城区韩庄运河 台儿庄区江苏界 4.865 4 28 23.5 120 2000 2016 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-4747 根据山东省公路交通情况调查资料汇编，2016 年京台高速公路京台高速德州（鲁苏界）至济南段平均汽车交通量为 33601 Pcu/d，济南至泰安段平均汽车交通量为 99337 Pcu/d，泰安至枣庄（鲁苏界）段平均汽车交通量为38370 Pcu/d，全线平均汽车交通量为 51534 Pcu/d。根据 2017 年交通量预测结果，京台高速德州（鲁苏界）至济南段平217、均汽车交通量为 56267 Pcu/d，济南至泰安段平均汽车交通量为 91934 Pcu/d，泰安至枣庄（鲁苏界）段平均汽车交通量为 34853 Pcu/d，全线平均汽车交通量为 53162 Pcu/d。2.京沪高速乐陵至济南段 京沪高速鲁冀界至济阳段起自鲁冀界，向南经乐陵市、商河县至济南市，全长 114.3 公里，六车道高速公路标准，2014 年建成通车，设计时速 120km/h，设计路基宽度 34.5 米。根据2017年交通量分配结果，京台高速乐陵至济南段汽车交通量为 18533 Pcu/d。3.G18 荣乌高速鲁冀界至东营段 荣乌高速鲁冀界至东营段，起自无棣小泊头，向南向东经沾化区、垦利218、县、东营区至广饶县，全长约 169 公里。其中，无棣小泊头至沾化邓王枢纽段为六车道，路基宽度 34.5 米，设计速度 120km/h；其余路段为四车道，路基宽度24.526 米，设计速度 100120km/h。2016 年荣乌高速鲁冀界至沾化段汽车交通量为 59269 Pcu/d，沾化至垦利段汽车交通量为 40767 Pcu/d，垦利至广饶段汽车交通量为 42699 Pcu/d，全线平均汽车交通量为 47381 Pcu/d，2009 年以来年均增长 3.4。4.S29 滨莱高速滨州至淄博段 滨莱高速滨州至淄博段，起自沾化邓王枢纽立交，向南经滨城区、高青县、桓台县至淄博市区，全长约 150 公里219、，双向四车道，路基宽度 2628 米，设计速度 100120km/h。2016 年滨莱高速邓王枢纽至滨州段汽车交通量为 34955 Pcu/d，滨州至淄2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-4848 博段汽车交通量为 42381 Pcu/d，全线平均汽车交通量为 38044,2003 年以来年均增长 10.5。5.德商高速德州至聊城段 德商高速德州至聊城段，起自德城区 G105，向南经武城县、夏津县、临清市至聊城市区，全长约 138 公里，双向四车道，路基宽度 2628 米，设计速度 120km/h。根据 2220、017 年交通量分配结果，德商高速德州至聊城段汽车交通量为 9814 Pcu/d。6.G104 公路德州至济南段 G104 公路鲁冀界至济南段起自鲁冀界，向南经宁津县、陵城区、临邑县、济阳县至济南历城区零点立交，全长 143.3 公里。其中鲁冀界至临邑县首站界为二级公路标准，路基宽度为 16.040.0 米，设计时速为 80km/h；临邑县首站至济阳县夏口大桥段为一级公路标准，路基宽度为 35 米，设计时速为100km/h；济阳夏口大桥至山东高速界为二级公路标准，路基宽度为 12.036.0 米，设计时速为 80km/h；山东高速界至济南历城区零点立交段为一级公路标准，路基宽度为 19.032221、.0 米，设计为 80km/h。根据 2017 年交通量分配结果，G104 鲁冀界至临邑段汽车交通量为 14834 Pcu/d，临邑至济南段济南段平均汽车交通量为 9749 Pcu/d，全线平均汽车交通量为 12037 Pcu/d。7.G105 德州至东阿段 G105 德州至东阿段，起自德城区，向南经高唐县、茌平县至东阿县，全长约 130 公里。其中，一级公路路段，双向四、六车道，路基宽度 2366 米米，设计速度 80100km/h；二级公路路段，双向二、四车道，路基宽度 1625 米，设计速度 80km/h。2016 年 G105 德州至高唐段汽车交通量为 17081 Pcu/d，高唐至茌222、平段汽车交通量为 5075 Pcu/d，茌平至东阿段汽车交通量为 23122 Pcu/d，全线平均汽车交通量为 15028 Pcu/d，2011 年以来年均增长 2.4。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-4949 8.S101 S101 起自济南市黄河大桥，向北经齐河县、禹城市、平原县至德州城区，全长 112.4 公里，整体为一、二级公路标准，平均路基宽度为 24.7 米，设计时速 80100km/h。2016 年 S101 公路德城区至平原县平均汽车交通量为 8401 Pcu/d，平原县至禹城平均汽车交223、通量为11457 Pcu/d，禹城至齐河段平均汽车交通量为29485 Pcu/d，全线平均汽车交通量为 15509 Pcu/d，2000 年以来年均增长 7.6。9.规划济南高速西环 规划济南高速西环起自京台高速，向南经 G308、济聊高速、济广高速，连接济南高速大南环。全长 71.3 公里，路基宽度为 34.5 米，双向六车道高速公路标准，设计速度 120km/h。10.规划德郓高速德州至东阿段 规划德郓高速高唐至东阿段，起自聊城市高唐县，顺接德郓高速德州至高唐段，向南经茌平县至东阿县，接至在建青兰高速东阿至聊城段，全长约 77公里。双向四车道高速公路标准，路基宽度 26 米，设计速度 12224、0km/h。预计2020 年底建成。项目影响区相关公路及交通量情况见表 2-23 及图 2-10。相关公路技术标准现状及历年交通量变化情况见表 2-24。2.5.22.5.2 京京台台高速公路高速公路德州至齐河德州至齐河段存在的主要问题段存在的主要问题 1.交通量大，现状难以适应交通量的增长 京台高速公路是我省中部地区南北向公路运输大动脉，交通量大、增长速度快。2017 年京台高速德州至齐河段平均汽车交通量为 56267 Pcu/d,其中齐河至晏城枢纽段平均汽车交通量为 77779 Pcu/d，已超过通行能力上限。特别是在路面大中修期、交通事故发生、恶劣天气下等特殊情况下，交通堵塞状况时有发生225、。2.货车、大型货车占比较高，影响车辆安全运行 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-5050 根据历年 山东省交通情况调查资料汇编 资料，京台高速德州（鲁冀界）至齐河段货车比重较高，基本保持在 5060左右，其中大型货车（大货车、特大货、集装箱）比重在 3040。大型车辆占比较多，对高速公路使用强度较大，对道路行车安全带来较大影响。3.信息传递不畅，救援不及时，加剧了堵塞现象的发生 由于未实施全程监控系统，当发生交通堵塞时，信息不能及时上传，疏导、救援工作不能及时到位，加剧了交通堵塞的严重程度，给用户带来诸226、多不便，也直接影响了我省高速公路的整体水平。2.62.6 本项目在交通网中的地位与作用本项目在交通网中的地位与作用 山东省交通运输网总体布局的设想是以铁路、高速公路为主框架，沿海港口为内外辐射枢纽，相应地发展内河、航空和管道运输，在全省建设“九纵五横一环七连”的高速公路网络。根据全省交通发展规划，“十三五”期间，将继续加快以高速公路为主骨架，港站设施为节点的交通基础设施大框架建设，重点是加快以“九纵五横一环七连”高速公路网为标志的交通基础设施建设，为实现全省交通现代化奠定坚实的基础。京台高速公路是国家高速公路“7918”网和山东省高速公路“9517”网的重要组成部分，南北贯穿山东省中部地区，是227、山东省连接京津塘、江浙地区两大经济圈的公路运输大动脉。沿线所经区域中，德州市是重要的工业城市，济南市是重要的钢铁基地和省会城市，京台高速公路的改扩建工程，对促进沿线城市的经济社会发展发挥了重要作用。京台高速公路建成通车以来，有力的缓解了沿线地区的交通拥挤状况。随着交通量的迅速增长，局部路段交通量已接近饱和，特别德州至齐河段，交通量增长较大，交通堵塞状况时有发生。随着省会城市群经济圈发展规划以及鲁南经济带发展规划的逐步实施，沿线地区将会出现更多、更高的交通需求。因此，为了满足不断增长的交通需求，为沿线地区经济社会发展提供更强有力的支持，对京台高速公路德州至齐河段实施扩建是非常必要和迫切的。2 2228、 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-5151 表 2-23 相关公路技术标准现状 路线 路段 技术等级 路基宽度（米）设计速度（km/h）2016 交通量（pcu/d）京台高速 德州（鲁苏界）济南 高速 26 120 56267 济南泰安 高速 35.5 120 91934 泰安枣庄（鲁苏界）高速 26 120 34853 京沪高速 乐陵济南 高速 34.5 120 18533 荣乌高速 鲁冀界沾化 高速 34.5 120 59269 沾化垦利 高速 24.5 120 40767 垦利广饶 高速 26 120 4229、2699 滨莱高速 邓王枢纽滨州 高速 28 120 34955 滨州淄博 高速 2628 100120 42381 德商高速 德州聊城 高速 2628 120 9814 G104 鲁冀界临邑 二级 1740 80 14834 临邑济南 一、二级 1236 80100 9749 G105 德州高唐 一、二级 2566 80100 17081 高唐茌平 一、二级 1644 80100 5075 茌平东阿 一级 2324.5 100 23122 S101 德城区平原县 二级 1621 80 8401 平原县禹城市 一、二级 2133 80 11457 禹城市齐河县 一、二级 2171 80 294230、85 规划济南高速西环 济南高速西环 高速 34.5 120-规划的德郓高速 德州东阿 高速 26 120-注:斜体字为 2017 年交通量分配结果。2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-5252 图 2-10 项目影响区相关公路及交通量情况2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-5353 表 2-24 相关公路历年交通量变化情况 单位：Pcu/d 道路名称 观测点 代表里程（公里）交通量 2000 2001 2002 200231、3 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 年均增长 京台高速 鲁冀省界 28.70 汽车自然数-17387 12907 23587 19897 17241 14585-13638-12690 16745 15441 15053 17681 0.1 汽车当量数-31090 20288 44458 38681 37380 36078-32293-28507 37925 33166 30572 35305 1.0 平原 48.30 汽车自然数-21836 17927 18014 18781-4.9 汽车当量数232、-46042 31903 30611 32588-10.9 济聊路立交 16.10 汽车自然数-18415 22344 25189 28155 31028-38475 33493 43901 54308 54038 46269 50210 8.7 汽车当量数-46665 51449 55473 57483 65063-76223 85413 96488 107562 101308 81723 86321 5.3 黄河二桥 8.20 汽车自然数-25502 29531 23893 33691 26161 38838 39630 34652 33389 15258 37167 43169 4524233、6 46747 47096 4.5 汽车当量数-42462 56415 61584 58589 55931 86374 90896 71247 77549 33333 72950 83740 80796 78815 78201 4.5 济南西站 56.50 汽车自然数-17251 20781 23190 24452 16723 23552 21195-29702 35218 40734 43441 46265 49272 52475 8.3 汽车当量数-41374 47500 47960 53163 34194 48590 55891-63395 73125 82855 87846 93555234、 99637 106113 7.0 满庄 39.57 汽车自然数-24772 23549 24472 25659 1.2%汽车当量数-48239 42575 40478 48059-0.1%曲阜北 64.77 汽车自然数-8261 19843 15538 9141 9331 7137 15126 29319 23951 18583 13651 12424 13924 23634 24164 8.0 汽车当量数-16206 43159 30653 17934 16503 12624 29799 44449 41803 39157 28072 22837 25030 41319 43365 7.3235、 滕州北站 42.98 汽车自然数-2528 4674 5220 6576 5427 11220-13264 14422 13480 18378-20810 17.6 汽车当量数-6544 11637 12031 12753 9010 25031-25600 25890 22985 38253-39991 14.9 鲁苏省界 41.19 汽车自然数-12365 8068 12884 12455 -0.2%汽车当量数-27656 16298 21593 19514 -11.0%全线平均 346.31 汽车自然数-13276 16451 15560 16161 13915 15157 17964 236、29918 23403 23748 23663 23973 24165 27178 27611 5.4%汽车当量数-28852 35373 32377 33450 27668 30641 41390 47460 46857 50008 48135 48700 46317 49830 51534 4.2%荣乌高速 丁庄 45.44 汽车自然数-11018 14417 19420 20437 23357 23453 16.3 汽车当量数-19496 26480 33488 36607 42406 42699 17.0 利津 22.20 汽车自然数-8555 9902 13082 14925 152237、37 17502 15.4 汽车当量数-19689 20931 25521 33884 35000 41065 15.8 沾化东 37.10 汽车自然数-7949 7369 10318 7776 16484 19790 20.0 汽车当量数-18791 17579 24156 16914 33458 40589 16.7 北陈家 7.79 汽车自然数-7949 7369 10318 7776 16484 17106 16.6 汽车当量数-18791 17579 24156 16914 33458 36951 14.5 无棣站 43.14 汽车自然数-13527 15511 18677 1845238、8 19252 18789 24466 25376 6.3 汽车当量数-37449 42397 47187 47116 49237 46907 59386 63300 6.1 全线平均 155.68 汽车自然数-13527 15511 11903 12860 15844 15542 20523 21945 7.2 汽车当量数-37449 42397 26992 28839 34023 33392 43472 47381 3.4 2 2 经济社会和交通运输发展现状及规划经济社会和交通运输发展现状及规划 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 2 2-5454 续表 2-24 相关公路历年交通量239、变化情况 道路名称 观测点 代表里程（公里）交通量 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 年均增长 滨莱高速 大高 13.77 汽车自然数-5312 6797 4128 2998-5166 6148 5838 8123 12580 16281 17764 17674 9.7 汽车当量数-10514 12938 6991 4954-10074 12260 11605 15545 27407 32650 34042 33752 9.4 滨州收费站 28.80 汽车自然240、数-16963 17284 1.9 汽车当量数-38252 36526-4.5 滨州黄河大桥 14.87 汽车自然数-14127 17492 20571 20272 16652 19452 19053 17722 3.3 汽车当量数-36513 39794 46994 43634 39885 41467 40121 33026-1.4 高青 30.06 汽车自然数-3996 2868 4081 3851 6051 10934 12859 12757 14901 15504 17168 17705 21935 23426 14.6 汽车当量数-10337 4941 6812 6320 10786241、 19847 27705 27428 32776 34570 38409 37533 42404 42071 11.4 桓台 10.65 汽车自然数-19531 21113 23987 22467 4.8 汽车当量数-47215 44885 48135 43343-2.8 全线平均 98.15 汽车自然数-3996 3636 4934 3938 5092 10934 11376 12406 14211 14980 16509 18320 19677 19849 13.1 汽车当量数-10337 6692 8737 6531 8954 19847 25800 27002 31411 32403 242、37893 38536 40289 38044 10.5 G104 大柳 29.43 汽车自然数-5697 6390 7117 6812 7034 5.4 汽车当量数-6643 7593 8620 10733 11513 14.7 G105 王杲铺 16.34 汽车自然数-7254 8281 7414 10273 11755 12718 11.9 汽车当量数-10981 12800 11375 13887 19760 23246 16.2 腰站 15.88 汽车自然数-4523 5511 4071 7618 7050 6068 6.1 汽车当量数-6736 8252 6228 10565 12243、696 10738 9.8 前郭 38.20 汽车自然数-3207 4241 3943 2782 2531 3018-1.2 汽车当量数-5677 7087 6786 4822 4288 5075-2.2 贾庄 38.80 汽车自然数-14550 9818 7008 8821 12502 10504-6.3 汽车当量数-24599 16427 11318 13342 26403 23122-1.2 全线平均 109.22 汽车自然数-8033 7011 5570 6751 8110 7572-1.2 汽车当量数-13346 11429 9001 10040 15681 15028 2.4 S1244、01 夏季 22.39 汽车自然数 3677 3651 6574 7051 8172 7569 6442 6350 6517 7343 7064 7754 8976 9584 11278 11579 14964 9.2 汽车当量数 6215 6007 10839 11389 12689 11857 9034 8722 8746 10428 10850 12457 14118 14643 16886 18200 29485 10.2 林庄 34.24 汽车自然数 2746 2234 3943 4652 6850 6360 3880 4437 4432 5001 4807 4913 6886 42245、26 7367 6427 6504 5.5 汽车当量数 4504 3525 6296 7553 10741 9858 5813 6365 6434 7586 7444 7288 10542 6073 9863 10428 11457 6.0 李家桥 24.51 汽车自然数 2692 2872 4409 5661 8287 6351 6715 6841 6636 7166 7069 6939 4658 5877 4909 5321 5609 4.7 汽车当量数 4026 4188 6303 8070 11795 9238 10385 10544 10276 11791 11718 12219 7246、507 8596 7488 7900 8401 4.7 全线平均 81.14 汽车自然数 2987 2818 4810 5619 7649 6691 5443 5691 5673 6301 6113 6309 6790 6203 7704 7515 8568 6.8 汽车当量数 4832 4410 7552 8768 11597 10222 8083 8278 8233 9640 9675 10204 10612 9200 11084 11809 15509 7.6 注：斜体字由增长率法计算得出，原始数据异常。3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 247、3 3-1 1 3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 3.13.1 交通调查及分析交通调查及分析 3.1.13.1.1 交通调查综述交通调查综述 为了全面了解京台高速公路及通道内相关公路的交通运行状况，把握现有公路的交通流量、交通流向和车辆构成情况，为预测本项目的远景交通量提供依据，本报告调用了 2017 年全省高速公路网各收费站之间的汽车 OD 数据。同时，于 2017 年 4 月 12 日在相关公路上进行了 OD 调查和交通量观测。1、交通量调查点的设置 为了充分把握京台运输通道内车辆的出行及构成情况，本报告调用了2017 年山东省高速公路网各收费站之间的汽车 OD 数据，同时，在京台248、高速通道、京沪高速通道、长深高速通道、德上高速通道相关公路上进行了 12 小时OD 调查和 24 小时交通量观测。本次调查共设置了 44 个调查点，主要设置在通道内相关公路的收费站和交通量观测站上，本项目交通量调查点的位置见表 3-1 和图 3-1。2、OD 小区划分 根据本项目交通量预测的需要，本报告将项目影响区划分为 96 个小区。本项目 OD 小区划分情况见表 3-2。3、车型划分 根据交通量预测的需要，以公路工程技术标准（JTG B012014）中的车辆划分标准及折算系数为基础，将小客车、中型车、大型车、拖挂车细分为小货、中货、大货、特大货、集装箱、小客、大客 7 类。本项目车型分类标249、准及折算系数见表 3-3。3 3 交通量分析及预交通量分析及预测测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-2 2 表 3-1 本项目交通量调查点的设置情况 序号 路线 调查点 备注 1 京台高速 京台鲁冀收费站 OD 调查 2 京台鲁苏收费站 OD 调查 3 德商高速 德商鲁冀收费站 OD 调查 4 济广鲁豫收费站 OD 调查 5 济徐高速 济徐鲁苏收费站 OD 调查 6 京沪高速 京沪鲁冀收费站 OD 调查 7 京沪鲁苏收费站 OD 调查 8 荣乌高速 荣乌鲁北收费站 OD 调查 9 长深高速 长深鲁苏收费站 OD 调查 10 深海高速 沈海鲁苏收费站 OD 调查 11 G104250、 新市镇 OD 调查 12 吴村 OD 调查 13 峄山 OD 调查 14 塘湖 OD 调查 15 G105 腰站 OD 调查 16 贾庄 OD 调查 17 新店 OD 调查 18 G237 清河 OD 调查 19 S101 夏季 OD 调查 20 S103 旧县大桥 OD 调查 21 北官庄 OD 调查 22 S104 蔡桥 OD 调查 23 留庄 OD 调查 24 京台高速 德州收费站 OD 调查 25 德州南收费站 OD 调查 26 平原收费站 OD 调查 27 平原南收费站 OD 调查 28 禹城收费站 OD 调查 29 齐河收费站 OD 调查 30 济南西收费站 OD 调查 31 崮251、山收费站 OD 调查 32 万德收费站 OD 调查 33 泰安西收费站 OD 调查 34 泰肥路收费站 OD 调查 35 满庄收费站 OD 调查 36 宁阳东收费站 OD 调查 37 曲阜北收费站 OD 调查 38 曲阜收费站 OD 调查 39 邹城收费站 OD 调查 40 峄山收费站 OD 调查 41 滕州收费站 OD 调查 42 滕州南收费站 OD 调查 43 枣庄收费站 OD 调查 44 峄城收费站 OD 调查 3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-3 3 图 3-1 2017 年山东省高速公路收费站及交通量调查点分布图 3 3 交通252、量分析及预交通量分析及预测测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-4 4 表 3-2 本项目 OD 小区划分情况 行政区划 小区编号 小区名称 小区范围 德州市 德城区 1 德城区北部 新河路以北、德衡高速以南地区 2 德城区南部 新河路以南地区 陵县 3 陵县县城及东部地区 陵县县城及东部地区 平原县 4 平原县城及周边乡镇 平原县城及周边乡镇 5 平原县南部 前曹镇、桃园街办 禹城市 6 禹城市 禹城市 齐河县 7 齐河县城及周边乡镇 齐河县城及周边乡镇 8 齐河县南部 祝阿镇、焦庙镇、潘店镇、胡官屯镇、赵官镇 武城县 9 武城县 武城县 夏津县 10 夏津县 夏津县 临邑县253、 11 临邑县 临邑县 宁津县 12 宁津县 宁津县 乐陵市 13 乐陵市 乐陵市 庆云县 14 庆云县 庆云县 济南市 济南市主城区 15 济南市主城区 市中区、历下区、天桥区、槐荫区 历城区 16 历城区北部 遥墙街办、临港街办、唐王镇 17 历城区中部 郭店街办、孙村街办、唐冶街办 18 历城区南部 仲宫镇、柳埠镇、西营镇 济阳县 19 济阳县 济阳县 商河县 20 商河县 商河县 章丘市 21 章丘市 章丘市 长清区 22 长清区东部 长清区主城区及周边乡镇 23 长清区西部 崮云湖街办、张夏镇、万德镇 平阴县 24 平阴县 平阴县 泰安市 泰山区 25 泰山区 泰山区 岱岳区 26 254、岱岳区西部 天平街办、道朗镇 27 岱岳区南部 满庄镇、大汶口镇、北集坡镇 28 岱岳区东部 徂徕镇、化马湾乡、范镇 新泰市 29 新泰市 新泰市 宁阳县 30 宁阳县 宁阳县 肥城市 31 肥城市 肥城市 东平县 32 东平县 东平县 济宁市 曲阜市 33 曲阜市北部 石门山镇、吴村镇、王庄镇 34 曲阜市南部 曲阜市主城区 泗水县 35 泗水县 泗水县 邹城市 36 邹城市主城区及周边乡镇 邹城市主城区及周边乡镇 37 邹城市南部 香城镇、峄山镇、看庄镇 兖州市 38 兖州市 兖州市 任城区 39 任城区 任城区 嘉祥县 40 嘉祥县 嘉祥县 梁山县 41 梁山县 梁山县 汶上县 42 汶255、上县 汶上县 济宁市南部 43 金乡县、鱼台县 金乡县、鱼台县 微山县 44 微山县城及北部 微山县城及北部 45 微山岛 微山岛 枣庄市 滕州市 46 滕州市区北部 滕州市主城区及周边乡镇 47 滕州市南部 南沙河镇、鲍沟镇、官桥镇、柴胡店镇 48 滕州市东部 木石镇、杨庄镇 山亭区 49 山亭区 山亭区 市中区 50 市中区 市中区 薛城区 51 薛城区 薛城区 峄城区 52 峄城区 峄城区 台儿庄区 53 台儿庄区 台儿庄区 3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-5 5 续表 3-2 本项目 OD 小区划分情况 行政区划 小区编号 小256、区名称 小区范围 聊城市 东昌府区 54 东昌府区 东昌府区、东阿县 茌平县 55 茌平县 茌平县 高唐县 56 高唐县 高唐县 临清市 57 临清市 临清市 聊城市南部 58 聊城市南部 莘县、阳谷 冠县 59 冠县 冠县 菏泽市 菏泽市 60 菏泽市 菏泽市 莱芜市 莱芜市 61 莱芜市 莱芜市 日照市 日照市 62 日照市 日照市 临沂市 临沂市 63 蒙阴县 蒙阴县 64 沂水县 沂水县 65 沂南县 沂南县 66 平邑县 平邑县 67 费县 费县 68 临沂市区 兰山区、罗庄区、河东区 69 苍山县 苍山县 70 郯城县 郯城县 71 临沂市东南部 莒南县、临沭县 淄博市 淄博市 7257、2 淄博市北部 高青县、桓台县 73 淄博市中部 张店区、周村区、临淄区、淄川区、邹平县 74 淄博市南部 博山区、沂源县 潍坊市 潍坊市 75 潍坊市西部 青州市、临朐县 76 潍坊市东部 潍坊市区、昌乐县、安丘市、高密市、滨州市 滨州市 77 滨州市北部 无棣县、沾化县、阳信县 78 滨州市南部 滨城区、博兴县、惠民县 东营市 东营市 79 东营市北部 河口区、垦利县、利津县、东营区 80 东营市南部 广饶县 青岛市 青岛市 81 青岛市 青岛市 烟台市 烟台市 82 烟台市 烟台市 威海市 威海市 83 威海市 威海市 河北省 河北省 84 沧州及以远 沧州及以远 85 盐山及以远 盐山258、及以远 86 黄骅及以远 黄骅及以远 87 衡水及以远 衡水及以远 88 石家庄及以远 石家庄及以远 89 邢台及以远 邢台及以远 90 邯郸及以远 邯郸及以远 河南省 河南省 91 商丘及以远 商丘及以远 92 兰考及以远 兰考及以远 93 开封及以远 开封及以远 江苏省 江苏省 94 连云港及以远 连云港及以远 95 新沂及以远 新沂及以远 96 徐州及以远 徐州及以远 3 3 交通量分析及预交通量分析及预测测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-6 6 表 3-3 本项目车型分类及折算系数表 序号 车型 车 辆 分 类 折算系数 1 小货 载重量小于 2.0 吨(含 2.0259、 吨)的货车 1.0 2 中货 载重量 2.07 吨(含 7 吨)的货车 1.5 3 大货 载重量大于 7 吨、小于 14 吨(含 14 吨)的货车 2.5 4 特大货 载重量大于 14 吨的货车（半挂、全挂、拖盘载货车）4.0 5 集装箱 各类集装箱 4.0 6 小客 小于 19 座（含 19 座）的客车 1.0 7 大客 大于 19 座的客车 1.5 3.1.23.1.2 调查资料的分析及处理调查资料的分析及处理 1、24 小时交通量分布情况 为了分析京台运输通道内相关公路交通量的时间分布情况，本报告收集了京台高速公路、京沪高速公路、荣乌高速公路等相关公路 24 小时分车型、分时段交通量报260、表。（1）京台鲁冀收费站 根据京台鲁冀收费站 24 小时分车型、分时段交通量观测数据，统计分析后得到京台鲁冀收费站 24 小时交通量分布情况，见图 3-2。010020030040050060070080090010000:00-1:001:00-2:002:00-3:003:00-4:004:00-5:005:00-6:006:00-7:007:00-8:008:00-9:009:00-10:0010:00-11:0011:00-12:0012:00-13:0013:00-14:0014:00-15:0015:00-16:0016:00-17:0017:00-18:0018:00-19:00261、19:00-20:0020:00-21:0021:00-22:0022:00-23:0023:00-24:00交通量（辆/小时）小货中货特大货拖挂集装箱小客大客 图 3-2 京台鲁冀收费站 24 小时交通量分布情况 调查数据表明，京台鲁冀收费站 24 小时交通量自然数为 15313 辆/日，当量数为 35839 辆/日。高峰小时交通量为 946 辆/小时，出现在 17:0018:00间。白天 12 小时交通量占全天交通量的比重为 53.8。（2）京台鲁苏收费站 3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-7 7 根据京台鲁苏收费站 24 小时分车262、型、分时段交通量观测数据，统计分析后得到京台鲁苏收费站 24 小时交通量分布情况，见图 3-3。01002003004005006007008009000:00-1:001:00-2:002:00-3:003:00-4:004:00-5:005:00-6:006:00-7:007:00-8:008:00-9:009:00-10:0010:00-11:0011:00-12:0012:00-13:0013:00-14:0014:00-15:0015:00-16:0016:00-17:0017:00-18:0018:00-19:0019:00-20:0020:00-21:0021:00-22:002263、2:00-23:0023:00-24:00交通量（辆/小时）小货中货大货特大货集装箱小客大客 图 3-3 京台鲁苏收费站 24 小时交通量分布情况 调查数据表明，京台鲁苏收费站 24 小时交通量自然数为 13624 辆/日，当量数为 34576 辆/日。高峰小时交通量为 770 辆/小时，出现在 16:0017:00间。白天 12 小时交通量占全天交通量的比重为 55.5。（3）京沪鲁苏收费站 根据京沪鲁苏收费站 24 小时分车型、分时段交通量观测数据，统计分析后得到京沪鲁苏收费站 24 小时交通量分布情况，见图 3-4。050010001500200025000:00-1:001:00-2:264、002:00-3:003:00-4:004:00-5:005:00-6:006:00-7:007:00-8:008:00-9:009:00-10:0010:00-11:0011:00-12:0012:00-13:0013:00-14:0014:00-15:0015:00-16:0016:00-17:0017:00-18:0018:00-19:0019:00-20:0020:00-21:0021:00-22:0022:00-23:0023:00-24:00交通量（辆/小时）小货中货大货特大货集装箱小客大客 图 3-4 京沪鲁苏收费站 24 小时交通量分布情况 调查数据表明，京沪鲁苏收费站 24 265、小时交通量自然数为 28345 辆/日，当量数为 61250 辆/日（小客车，下同）。高峰小时交通量为 1780 辆/小时（自然数，下同），出现在 11:0012:00 间。白天 12 小时（6:0018:00，下同）3 3 交通量分析及预交通量分析及预测测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-8 8 交通量占全天交通量的比重为 55.2。（4）鲁北收费站 根据鲁北收费站 24 小时分车型、分时段交通量观测数据，统计分析后得到鲁北收费站 24 小时交通量分布情况，见图 3-5。02004006008001000120014000:00-1:001:00-2:002:00-3:00266、3:00-4:004:00-5:005:00-6:006:00-7:007:00-8:008:00-9:009:00-10:0010:00-11:0011:00-12:0012:00-13:0013:00-14:0014:00-15:0015:00-16:0016:00-17:0017:00-18:0018:00-19:0019:00-20:0020:00-21:0021:00-22:0022:00-23:0023:00-24:00交通量（辆/小时）小货中货大货特大货集装箱小客大客 图 3-5 鲁北收费站 24 小时交通量分布情况 调查数据表明，鲁北收费站 24 小时交通量自然数为 24567267、 辆/日，当量数为 70313 辆/日。高峰小时交通量为 1055 辆/小时，出现在 10:0011:00 间。白天 12 小时交通量占全天交通量的比重为 58.6。（5）沈海鲁苏收费站 根据沈海鲁苏收费站 24 小时分车型、分时段交通量观测数据，统计分析后得到沈海鲁苏收费站 24 小时交通量分布情况，见图 3-6。01002003004005006007008000:00-1:001:00-2:002:00-3:003:00-4:004:00-5:005:00-6:006:00-7:007:00-8:008:00-9:009:00-10:0010:00-11:0011:00-12:0012:268、00-13:0013:00-14:0014:00-15:0015:00-16:0016:00-17:0017:00-18:0018:00-19:0019:00-20:0020:00-21:0021:00-22:0022:00-23:0023:00-24:00交通量（辆/小时）小货中货大货特大货集装箱小客大客 图 3-6 沈海鲁苏收费站 24 小时交通量分布情况 调查数据表明，沈海鲁苏收费站 24 小时交通量自然数为 12237 辆/日，当3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-9 9 量数为 29380 辆/日。高峰小时交通量为 679 辆/269、小时，出现在 15:0016:00间。白天 12 小时交通量占全天交通量的比重为 52.0。2、交通量构成情况分析 根据山东省交通情况调查资料汇编，2016 年京台高速德州（鲁冀界）至齐河段全部车辆中，货车占 44.1，客车占 55.9。其中，小货占 8.7，中货占 8.8，大货占 6.4，特大货占 18.7，集装箱占 1.6，小客占54.1，大客占 1.8。京台高速公路德州（鲁冀界）至齐河段交通量构成情况见表 3-4。表 3-4 京台高速德州（鲁冀界）至齐河段历年交通量构成情况 车型 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 小货 5.4 4.1 5.4 5.4 270、4.7 4.2 8.7 中货 6.5 6.2 6.9 5.1 4.6 5.0 8.8 大货 14.5 26.3 9.1 8.1 7.2 6.3 6.4 特大货 9.5 23.9 29.8 27.4 21.9 19.3 18.7 拖挂 1.4 5.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 集装箱 13.1 2.7 2.4 2.3 1.7 1.6 1.6 小客 42.7 26.1 42.7 48.7 56.5 60.8 54.1 大客 6.9 5.0 3.7 3.0 3.4 2.7 1.8 合计 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 客车比重 49.271、6 31.1 46.4 51.7 59.9 63.5 55.9 货车比重 50.4 68.9 53.6 48.3 40.1 36.5 44.1 从历年交通量构成情况表中可以看出，京台高速德州（鲁冀界）至齐河段货车比重呈逐年上升趋势，“十二五”期间货车比重保持在 5060，其中大型货运车辆（大货车、特大货车、拖挂、集装箱）比重在 3040左右；从历年交通量构成分析可知，京台高速公路德州（鲁冀界）至齐河段承担的交通需求均以长途货运需求为主。3、沿线国省道 OD 调查情况分析 国省道全部 12 小时 OD 调查车辆中，货车占 42.3%，客车占 57.7%，其中，小货占 11.0，中货占 6.4，大272、货占 5.9，特大货占 17.2，集装箱占1.8，小客占 53.8，大客占 3.9。调查结果见表 3-5。3 3 交通量分析及预交通量分析及预测测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-1010 表 3-5 全部调查点白天 12 小时交通量构成情况（绝对数）单位：辆/12 小时 序号 路线名称 调查点 小货 中货 大货 特大货 集装箱 小客 大客 合计 1 京台高速 德州收费站 275 247 279 808 81 2235 117 4042 2 德州南收费站 581 521 590 1727 165 4826 269 8679 3 平原收费站 242 217 242 716 65273、 2018 116 3616 4 平原南收费站 296 265 296 875 80 2465 141 4418 5 禹城收费站 384 344 384 1135 103 3198 183 5731 6 齐河收费站 491 440 513 1459 152 3972 195 7222 7 济南西收费站 1430 1283 1494 4249 442 11570 568 21036 8 崮山收费站 1067 957 1130 3186 330 8617 408 15695 9 万德收费站 191 171 199 558 55 1515 75 2764 10 泰安西收费站 497 440 504 274、1426 135 3894 199 7095 11 泰肥路收费站 826 732 838 2373 224 6481 331 11805 12 满庄收费站 337 299 347 974 92 2641 130 4820 13 宁阳东收费站 357 316 367 1030 97 2795 138 5100 14 曲阜北收费站 204 180 216 600 53 1622 80 2955 15 曲阜收费站 332 293 351 976 87 2641 130 4810 16 邹城收费站 178 157 194 535 47 1443 68 2622 17 峄山收费站 186 164 203275、 564 47 1536 78 2778 18 滕州收费站 401 353 437 1215 102 3311 168 5987 19 滕州南收费站 509 449 555 1536 129 4212 213 7603 20 枣庄收费站 295 260 322 891 75 2443 123 4409 21 峄城收费站 142 124 159 435 39 1186 60 2145 22 G104 新市镇 311 166 88 405 3 5515 62 6550 23 吴村 1116 1000 523 511 122 4408 857 8537 24 峄山 1031 292 378 687 276、28 5477 419 8312 25 塘湖 910 291 320 485 117 1588 496 4207 26 G105 腰站 636 373 256 776 64 2022 167 4294 27 贾庄 665 372 369 2533 93 3145 257 7434 28 辛店 2379 1260 575 1396 612 8006 1072 15300 29 G237 清河 3107 416 290 896 7 1887 681 7284 30 S101 夏季 1393 662 454 2915 190 5076 383 11073 31 S103 旧县大桥 1243 653 277、357 163 8 5374 36 7834 32 北官庄 1307 565 42 161 20 2249 84 4428 33 S104 蔡桥 1407 405 245 859 127 2261 484 5788 34 留庄 518 119 110 468 103 2171 81 3570 合计 25244 14786 13627 39523 4094 123800 8869 229943 比例 11.0%6.4%5.9%17.2%1.8%53.8%3.9%100.0%42.3%57.7%-3、汽车 OD 调查数据的处理（1）OD 调查数据修正 利用各种车型的昼夜不均匀系数、月不均匀系数、周278、日不均匀系数将全部调查点各车型 12 小时 OD 调查交通量修正为小客车的年平均日交通量，修正公式如下：ijijVT 3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-1111 式中：ijTi区到j区的年平均日交通量；ijV12 小时i区到j区的分车型交通量；昼夜不均匀系数；月不均匀系数；周日不均匀系数；车型折算系数；抽样率，取 0.5。昼夜不均匀系数取自各调查点 24 小时交通量统计数据，周日不均匀系数和月不均匀系数取自京台高速鲁冀省界和鲁苏省界连续式观测站观测数据的加权平均值，修正后得到本项目 OD 调查矩阵。（2）OD 矩阵补充 本报告利用了 2279、017 年山东省高速公路网各收费站之间的收费数据。根据各收费站的位置与本项目所划分 OD 小区的位置关系，确定各 OD 小区对应的交通流量和流向，同时，补充了 G104、G105、G237、S101、S103、S104 的 OD调查。根据“串并联”原则，剔除重复调查数据后，得到区域总 OD 矩阵。（3）OD 矩阵校核 OD 矩阵的校正是指将修正、补充后的 OD 矩阵在现状公路网上进行分配，得到各相关公路的分配交通量，通过对比分配交通量与实际观测交通量之间的差异来修正 OD 矩阵表。如果所有相关公路的分配交通量与实际观测交通量之间的差异均在 10以内，则认为该 OD 矩阵能够反映项目影响区的实际280、出行情况，否则需要校正 OD 矩阵。校正公式如下：ijijTQ 式中：ijQ修正后i区到j区的交通量；ijT修正前i区到j区的交通量；3 3 交通量分析及预交通量分析及预测测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-1212 校正系数。2017 年分配交通量与观测交通量对比结果见表 3-6。由于所有公路代表路段的交通量误差在允许范围内，因此认为该 OD 矩阵能够反映项目影响区的实际出行情况，可作为交通量预测的依据。表 3-6 2017 年分配交通量与调查交通量对比结果 单位：Pcu/d 序号 路线名称 路段名称 观测交通量 分配交通量 误差 1 京台高速 德州济南 35839 343281、51-4.2 济南泰安 104072 110316 6.0 泰安枣庄 37651 38972 3.5 2 京沪高速 乐陵济南 18199 18533 1.8 济南莱芜 18765 20322 8.3 莱芜新泰 32857 34270 4.3 新泰临沂 64658 63106-2.4 临沂临沭 53338 51044-4.3 3 长深高速 鲁北无棣 33752 32402-4.0 无棣滨州 36526 35869-1.8 滨州高青 33026 34215 3.6 东营青州 40092 42538 6.1 青州沂水 51667 53372 3.3 沂水沂南 42493 41006-3.5 沂南临沭282、 26318 28397 7.9 4 滨莱高速 高青淄博 42381 41321-2.5 淄博莱芜 31403 33287 6.0 5 荣乌高速 垦利东营 42699 41845-2.0 6 G104 德州济南 13107 12800-2.3 泰安曲阜 16837 16534-1.8 曲阜枣庄 19365 20159 4.1 枣庄鲁苏界 9560 10095 5.6 7 G105 德州高唐 17081 17474 2.3 高唐东阿 18309 17707-3.3 东平济宁 34751 33257-4.3 8 G237 济宁鱼台 15005 15365 2.4 9 S101 德州济南 17751283、 18426 3.8 10 S103 泰安泗水 11335 11834 4.4 泗水枣庄 5802 6092 5.0 11 S104 肥城济宁 12383 13213 6.7 济宁微山 7626 8038 5.4 3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-1313 4、基年交通出行分布情况分析 为进一步分析项目影响区内各大区域交通出行分布情况，确定主要的交通量发生源和吸引地，把 96 个小区的 OD 矩阵，按交通量预测要求进行合并。合并后的 OD 小区为 27 个，合并前后 OD 小区代码对照见表 3-7。表 3-7 合并前后 OD 小区对照情284、况 序号 合并后小区名称 合并前小区代码 序号 合并后小区名称 合并前小区代码 1 德州市 114 15 青岛市 81 2 济南市 1524 16 烟台市 82 3 泰安市 2532 17 威海市 83 4 济宁市 3345 18 沧州及以远 8486 5 枣庄市 4653 19 衡水及以远 87 6 聊城市 5459 20 石家庄及以远 88 7 菏泽市 60 21 邢台及以远 89 8 莱芜市 61 22 邯郸及以远 90 9 日照市 62 23 商丘及以远 91 10 临沂市 6371 24 开封及以远 9293 11 淄博市 7274 25 连云港及以远 94 12 潍坊市 7576 285、26 新沂及以远 95 13 滨州市 7778 27 徐州及以远 96 14 东营市 7980 96 个小区合并城 27 个大区 合并后 2017 年客车、货车、汽车 OD 矩阵见表 3-810。根据合并后的大区域汽车 OD 出行矩阵，可以分析项目所在通道内主要区域间交通量分布情况。由于本项目 OD 小区划分较多（共划分 96 个 OD 小区），形成的 OD 矩阵表较大，难以在报告中完整体现。因此，本报告不再提供各特征年的原始 OD 矩阵表（96 个 OD 小区），仅提供合并后汽车 OD 矩阵表（27 个 OD 大区域），但交通分布和交通分配运算均依据原始 OD 矩阵表进行。2017 年项目通286、道内主要地区见出行分布见表 3-11 和图 3-7。3 3 交通量分析及预交通量分析及预测测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-1414 表 3-8 合并后 2017 年客车 OD 矩阵表 单位：Pcu/d OD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 合计 1 9633 7835 380 224 44 1296 142 47 10 172 512 220 522 235 130 30 5 2487 2460 320 124 60 117 38 26 75 85 27229 287、2 7967 76071 4948 4708 794 5326 1856 2871 310 2709 6478 2157 1134 968 1224 496 91 1356 386 621 230 296 150 430 95 209 233 124114 3 344 4540 17588 2084 489 181 385 2819 155 1310 1857 287 118 75 379 71 17 347 83 114 40 48 58 183 51 140 281 34044 4 237 4742 2028 12134 1348 171 2586 2 315 2412 182 136 2288、6 29 372 34 14 358 71 85 19 14 202 595 51 56 404 28623 5 52 854 463 1375 11326 52 139 1 100 1915 24 47 4 7 147 11 6 113 27 37 13 10 1 57 0 104 1451 18336 6 1341 5297 189 152 46 25429 891 22 24 161 427 234 80 73 142 32 12 93 518 256 320 1175 420 58 19 37 33 37481 7 160 1879 367 2558 120 848 6988 0 67289、 434 119 68 9 17 154 12 2 92 251 57 11 26 1108 2359 13 7 13 17739 8 47 2873 2929 0 2 23 0 2524 31 309 1365 116 41 13 213 14 7 69 6 17 4 7 0 0 14 46 0 10670 9 6 313 159 295 86 19 57 30 6511 1585 88 159 7 64 2213 150 76 56 8 13 6 7 6 68 1242 7 20 13251 10 159 2649 1403 2447 1990 160 425 332 1629 24332290、 1281 1464 93 459 2535 130 46 509 86 114 42 32 21 223 1344 2390 759 47054 11 501 6336 1956 189 27 435 111 1406 102 1374 12989 2533 2360 512 1054 310 96 833 66 146 68 84 36 104 178 124 15 33945 12 220 2087 177 141 42 216 70 77 154 1437 2468 14084 275 2585 6601 1728 203 572 36 73 35 49 23 68 355 29 46291、 33851 13 526 1229 123 29 5 95 9 40 7 93 2413 212 4104 724 104 46 5 1355 91 7 8 10 9 10 43 47 6 11350 14 250 1036 50 35 10 77 12 12 51 441 606 2507 685 9963 845 330 62 719 61 5 8 11 7 23 164 12 17 17999 15 131 1187 336 375 141 131 150 228 2116 2440 994 6571 111 839 144852 3022 2381 526 30 61 25 38 5292、 134 1656 4 19 168503 16 27 493 47 30 5 33 14 11 174 113 340 1881 35 326 2891 46343 4561 341 18 27 10 18 13 43 325 0 2 58121 17 4 95 15 15 0 10 2 3 71 35 101 209 6 54 2293 4608 23736 135 9 16 3 8 3 29 198 0 0 31658 18 2570 1363 396 326 91 92 79 70 51 488 953 504 1367 733 498 343 145 8 560 0 0 1 68 9293、 278 473 332 11798 19 2618 391 94 66 22 509 224 7 7 91 65 36 95 57 32 21 9 505 431 19 19 1 205 13 20 72 66 5695 20 332 612 122 80 32 272 64 15 11 114 140 79 4 4 71 22 17 0 16 10 2 0 61 1 31 89 62 2263 21 125 231 40 17 11 330 13 4 2 37 64 37 5 4 28 10 3 0 15 0 3 0 9 0 11 26 14 1039 22 61 295 46 12 10294、 1144 24 7 8 34 88 52 7 10 49 22 7 1 2 0 0 7 21 0 6 16 5 1934 23 112 160 60 200 1 419 1147 0 6 23 40 31 7 7 6 14 2 90 225 50 8 0 0 41 0 0 0 2649 24 44 478 175 599 56 62 2291 1 79 237 117 88 13 25 161 59 36 15 19 1 0 1 39 8 2 0 7 4613 25 26 103 57 54 0 16 13 15 1250 1399 134 347 48 180 1679 380 232 3295、62 20 36 14 6 0 3 3 0 0 6377 26 60 201 154 58 115 34 7 50 10 2404 121 32 43 14 4 0 0 447 63 87 26 14 0 1 0 21 0 3966 27 83 255 219 414 1502 34 18 0 22 763 10 47 5 19 21 2 0 412 72 69 16 6 0 9 0 0 6 4004 合计 27636 123605 34521 28617 18315 37414 17717 10594 13273 46862 33976 34138 11204 17996 168698 58296、240 31771 11801 5630 2241 1054 1929 2582 4507 6125 3984 3876 758306 3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-1515 表 3-9 合并后 2017 年货车 OD 矩阵表 单位：Pcu/d OD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 合计 1 10636 11588 1281 607 252 1442 317 277 45 1527 844 681 734 461 586 297、178 39 7881 3341 3948 352 221 430 243 515 1085 776 50287 2 13000 53158 2041 3750 301 4344 6939 4071 81 2294 4493 3451 477 400 1834 624 168 2521 1079 2673 1074 672 819 1606 344 1024 995 114233 3 2220 2271 33615 2406 458 594 969 2354 134 2123 2616 207 132 69 264 52 20 725 197 325 141 101 94 698 287 90298、4 690 54666 4 663 3951 3361 35301 1294 281 7175 7 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22 23 24 25 26 27 合计 1 20269 19423 1661 831 296 2738 459 324 55 1699 1356 901 1256 696 716 208 44 10368 5801 4268 476 281 547 281 541 1160 861 77516 2 20967 129229 6989 8458 1095 9670 8795 6942 391 5003 10971 5608 1611 1368 3058 1120 259 3877 1465 3294 1304 968 969 2036 439 1233 1228 23834309、7 3 2564 6811 51203 4490 947 775 1354 5173 289 3433 4473 494 250 144 643 123 37 1072 280 439 181 149 152 881 338 1044 971 88710 4 900 8693 5389 47435 2642 452 9761 9 1584 5795 481 325 126 161 912 102 54 1556 267 256 82 68 907 3879 335 172 1937 94280 5 287 1298 1167 3107 17752 78 249 2 149 3150 79 10310、0 21 84 193 17 11 751 126 148 60 22 4 264 0 168 4465 33752 6 2851 9040 719 384 95 41533 6922 94 109 1108 1362 1028 486 490 1035 370 75 350 1232 3526 3205 7018 2508 318 196 500 194 86748 7 672 8526 2078 11871 261 6909 14543 1 442 2199 683 401 165 227 865 183 39 358 551 175 50 77 3127 6267 62 38 60 60311、830 8 273 6264 5313 8 2 80 1 4644 74 884 4224 232 197 48 650 37 21 340 28 95 63 29 5 15 40 179 3 23749 9 85 484 426 1814 117 149 399 73 14147 5060 184 419 14 332 5301 702 370 220 26 50 68 30 51 863 4832 22 93 36331 10 1530 5307 4437 5962 3223 855 1603 1034 5158 56471 4601 4668 1098 3167 5971 416 202312、 9834 1636 1733 955 348 258 3853 6679 19552 2760 153311 11 1410 10045 4579 417 81 1697 671 4787 177 4835 24174 6901 8094 1070 3288 875 244 5402 367 751 1057 236 434 1445 1344 1146 146 85673 12 924 5056 326 371 112 973 296 148 380 4911 7366 43517 1258 8285 16594 6498 766 2881 184 453 603 252 269 1629313、 2651 133 376 107212 13 1266 1649 224 85 17 495 123 192 46 1146 8088 1138 12602 3213 501 238 17 9953 677 44 81 58 43 118 537 525 42 43118 14 703 1465 110 124 81 593 138 42 285 2582 1311 7752 3124 28841 4265 1765 236 5333 553 43 150 147 54 278 1226 59 277 61537 15 776 2780 583 778 174 856 556 697 460314、3 5056 3535 16700 559 3765 218299 6217 4457 2059 104 600 502 272 279 1184 6106 29 68 281594 16 318 1165 73 80 13 419 189 25 608 307 852 7099 273 1865 5376 67069 7545 1223 78 140 183 113 156 647 3125 1 13 98955 17 36 239 21 42 3 81 35 14 231 125 189 664 17 220 4249 8032 29665 340 12 40 30 21 12 225 1315、054 0 2 45599 18 12549 3733 936 1191 672 347 335 385 194 8047 5429 3203 9996 4856 2250 1075 364 15 1635 0 1 4 1038 298 4426 4603 4155 71737 19 5677 1312 382 258 139 1092 499 29 29 1735 413 227 590 610 138 98 18 1396 865 27 36 3 1480 145 535 1047 874 19654 20 3472 3717 982 400 412 3572 231 155 39 279316、8 907 544 27 45 875 187 123 0 23 15 6 0 358 5 585 1106 1098 21682 21 438 1061 170 74 132 3139 52 74 37 1009 555 587 70 128 476 139 66 0 32 2 4 0 281 3 654 826 752 10761 22 164 862 86 63 16 4561 78 16 15 141 207 155 70 99 154 69 20 1 5 0 0 9 76 1 47 101 37 7053 23 403 1147 169 797 20 1748 3697 2 42 3317、48 290 252 48 63 143 80 17 617 1199 267 204 0 0 160 0 0 0 11713 24 280 1992 638 2627 298 365 6001 11 426 2310 928 870 121 215 1413 387 142 93 94 5 1 2 79 37 32 7 22 19396 25 343 715 300 311 0 164 63 48 5352 6220 846 2122 499 1258 6556 2652 1184 5622 347 577 435 95 1 187 7 0 0 35904 26 697 1769 946 1318、82 219 370 48 232 29 20107 839 124 287 109 15 0 0 4148 856 1173 387 162 0 30 0 25 0 32754 27 683 1520 1084 1779 5065 179 53 4 103 2772 95 386 35 304 81 14 2 3734 638 908 363 71 0 16 0 0 8 19897 合计 80537 235302 90991 93939 33884 83890 57151 25157 34994 149251 84438 106417 42894 61663 284017 98673 459319、78 71543 19081 19029 10487 10435 13088 25065 35791 33676 20442 1867813 3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-1717 表 3-11 项目通道内主要地区见出行分布（Pcu/d）地区 交通量 比重 河北沧州及以远 济南市 7610 2.1 泰安市 2008 0.5 济宁市 2747 0.7 枣庄市 1423 0.4 江苏徐州及以远 7889 2.1 菏泽及以远 693 0.2 河南开封、商丘 2046 0.6 莱芜市 725 0.2 临沂、日照 18295 4.9 江苏新沂320、及以远 18799 5.1 济南市 泰安市 13800 3.7 济宁市 17151 4.6 枣庄市 2393 0.6 江苏徐州及以远 2748 0.7 德州及以远 50178 13.6 泰安市 济宁市 9879 2.7 枣庄市 2114 0.6 江苏徐州及以远 2055 0.6 德州及以远 6308 1.7 菏泽及以远 3432 0.9 河南开封、商丘 1840 0.5 济宁市 枣庄市 5749 1.6 江苏徐州及以远 3716 1.0 德州及以远 2912 0.8 滨州、东营 496 0.1 淄博、潍坊 1594 0.4 枣庄市 江苏徐州及以远 9530 2.6 德州及以远 1408 0.4321、 聊城及以远 403 0.1 滨州、东营 203 0.1 淄博、潍坊 372 0.1 江苏徐州及以远 淄博、潍坊 1003 0.3 滨州、东营 658 0.2 聊城及以远 1596 0.4 德州及以远 5062 1.4 德州及以远 聊城及以远 16454 4.5 聊城及以远 菏泽及以远 14088 3.8 菏泽及以远 河南开封、商丘 19092 5.2 滨州、东营 淄博、潍坊 36996 10.0 淄博、潍坊 莱芜市 9391 2.5 莱芜市 临沂、日照 2065 0.6 临沂、日照 江苏新沂及以远 62793 17.0 合计 369742 100.0 3 3 交通量分析及预交通量分析及预测测322、 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-1818 德州及以远德州及以远聊城及以远聊城及以远河北沧州河北沧州及以远及以远泰安市泰安市临沂临沂、日照日照江苏徐州江苏徐州及以远及以远济宁市济宁市菏泽及以远菏泽及以远济南市济南市江苏新沂江苏新沂及以远及以远滨州滨州、东营东营淄博淄博、潍坊潍坊河南开河南开封封、商丘商丘枣庄市枣庄市7610200827471423788913800987957499530171512393274821142055371650178630829121408506240315964962036581594372100334321840693204618295187323、99725164541408819092627932065939136996莱芜市莱芜市 图 3-7 2017 年项目通道内主要地区间出行分布图3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-1919 本项目以山东省为区间内部，以河北、河南、江苏等地为区间外部。2017年项目影响区域内德商高速、京台高速、京沪/滨莱高速、长深/荣乌高速、G104、G10、S10、S104 断面总交通量约为 208907 Pcu/d。其中，河北沧州及以远与江苏徐州、新沂、河南开封、商丘等地的过境交通量约为 42763 Pcu/d，占比20.5；对外交通量约为 61709324、 Pcu/d，占比 29.5；内部交通量约为 104435 Pcu/d，占比 50.0。2017 年本项目通道内交通分布情况见表 3-12。表 3-12 2017 年项目通道内交通分布情况 类型 交通量（Pcu/d）占比 过境交通量（河北与江苏、河南之间交通量）42763 20.5 内部交通量（山东省内部出行交通量）104435 50.0 对外交通量（山东省对外出行交通量）61709 29.5 合计 208907 100.0 本项目位于德商、京台、京沪、长深高速运输通道内，通道内主要相关公路有德商高速、京台高速、京沪/滨莱高速、长深/荣乌高速、G104、G105、S101、S103、S104 325、等。2017 年通道交通量及主要公路所占比重见表 3-13。表 3-13 2017 年项目通道内相关公路交通量（Pcu/d）通道 路线 路段 交通量 占比 鲁北高速通道鲁北高速通道 德商高速 德州夏津 9593 5.8 京台高速 德州济南 56267 33.8 京沪高速 乐陵济南 18533 11.1 滨莱高速 滨州淄博 39410 23.7 荣乌/长深高速 东营青州 42699 25.6 通道合计 166502 100.0 鲁中高速通道鲁中高速通道 德商高速 夏津范县 9994 4.5 济广高速 济南东平 38958 17.6 京台高速 济南泰安 91934 41.4 京沪高速 莱芜新泰 3326、2857 14.8 长深高速 青州沂水 48101 21.7 通道合计 221844 100.0 鲁南高速通道鲁南高速通道 德商/济广高速 郓城曹县（鲁豫界）20689 14.3 济徐高速 汶上鱼台（鲁苏界）9594 6.6 京台高速 泰安枣庄（鲁苏界）34853 24.1 京沪高速 新泰临沂（鲁苏界）53136 36.7 长深高速 沂水临沭（鲁苏界）26318 18.2 通道合计 144590 100.0 3 3 交通量分析及预交通量分析及预测测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-2020 3.23.2 交通量预测的思路与方法交通量预测的思路与方法 3.3.2 2.1.1 远327、景交通量的组成远景交通量的组成 通常情况下，拟建公路的远景交通量由趋势型交通量、诱增交通量和其他方式转移交通量三部分组成。京台高速公路南北贯穿山东省西部地区，是连接河北省、山东省、河南省、江苏省及周边以远地区的干线公路，同时，也是连接京津冀都市圈和长三角经济圈的公路大动脉，所经地区经济发展水平较高，在山东省乃至整个华东地区经济社会发展中占有重要地位。本项目建成通车以后，将对沿线地区的社会经济布局和产业结构产生一定的影响。同时，交通运输条件的改善将促进沿线地区矿产、旅游等资源的开发，产生一定的诱增交通量。项目所在通道内有规划建设的京沪高铁二线、郑济客专、济泰客专、泰曲高铁、湖西铁路和刚建成的石济328、客专，交通量预测时考虑本项目与铁路之间的运量转移。综合以上分析，本项目的远景交通量由趋势交通量、诱增交通量和其他运输方式转移交通量三部分组成。3.3.2 2.2.2 交通量预测的方法与步交通量预测的方法与步骤骤 本项目趋势型交通量采用“四阶段预测法”进行预测，其总体思路是在项目影响区相关公路 OD 调查的基础上，通过分析地区经济社会发展与交通运输发展之间的关系，把握项目影响区未来交通量的增长趋势，研究项目影响区未来的交通生成、交通分布情况，考虑收费影响后确定正常增长的趋势交通量；诱增交通量按重力模型预测得出；其他方式转移交通量在对比公路运输与其他运输方式在运输特性差异的基础上，采用相关的转移模329、型预测得到。本项目交通量预测基本流程见图 3-8。3.3.2 2.3.3 交通量预测基年和特征年交通量预测基年和特征年 根据交通运输部公路建设项目交通量分析与预测方法，交通量预测年限为 20 年。因此，本项目交通量按建成通车后 20 年预测。考虑到本项目为经3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-2121 营性收费公路，收费期限最长可达 25 年。因此，本项目交通量预测按 25 年预测。根据本项目的实施计划，本项目 2019 年开工建设，2022 年建成。因此，交通量预测的特征年设定为 2023 年、2025 年、2030 年、2035 年、330、2040 年、2042 年、2045 年和 2047 年，预测基年为 2017 年。其中，2023 年、2042 年和2047 年交通量预测采用内插值法。3.33.3 交通量预测交通量预测 3.3.13.3.1 未来年路网的确定未来年路网的确定 根据山东省高速公路网中长期规划、山东省综合交通网中长期发展规划（20142030）等规划报告，到 2030 年左右项目所在区域内高速公路主框架基本建成，公路网技术水平不断提高，高等级公路所占比重将有较大的提升，基本实现区域公路网规划的目标。确定项目所在地区未来年路网，并在此基础上进行交通分配。3.3.23.3.2 趋势型交通生成预测趋势型交通生成预测 331、项目影响区的趋势型交通生成预测采用增长率法，本项目其他小区发生和吸引交通量的增长率采用弹性系数法预测，弹性系数的计算公式如下：经济指标变化的百分率运输指标变化的百分率弹性系数 通常情况下，在经济发展的起始阶段，交通运输量增长加快，其增长速度高于经济增长速度，弹性系数大于 1，此阶段公路运输主要满足经济增长的需求，货运弹性系数大于客运弹性系数。随着经济的不断发展，经济水平达到一定高度，工农业产品深加工的技术含量和内在价值将逐步增加，使单位价值产生的工农业产品的产量逐步下降，对运输的强度要求也将逐步下降，交通运输量的增长速度逐渐落后于经济增长速度，运输弹性由接近于 1 到小于 1，此阶段由于人民生332、活水平提高，客运出行需求不断增加，客运弹性系数逐渐大于货3 3 交通量分析及预交通量分析及预测测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-2222 运弹性系数。根据有关资料，我国未来公路运输弹性系数在 0.70.9 之间的概率为 78.97，因此项目影响区的未来弹性系数在该范围中的概率较大。本报告分析了山东省各市区及周边省份的历年客货运输量与经济指标弹性的发展趋势，根据各地区的社会经济发展水平，对各小区未来年客运、货运量与经济指标的弹性系数进行了预测。项目影响区各省市历年交通运输弹性系数表 3-14，相关公路历年交通量弹性系数见表 3-15，弹性系数预测结果见表 3-16。根据项目影333、响区各地区未来经济发展预测结果及各时期的弹性系数，利用下式计算得到各交通小区的客货车交通量增长率。ETRkk ETRhh 其中：kR未来年各地区客车交通量增长率（）；kT未来年各地区客车交通量对经济指标的弹性系数；E未来年各地区国内生成总值增长速度（）；hR未来年各影响区货车交通量增长率（）；hT未来年地区货车交通量对经济指标的弹性系数。各地区客车、货车交通量增长率预测结果见表 3-17。依据 2017 年各小区发生和吸引交通量，按照下列公式可预测出各小区未来年的发生和吸引交通量。titriPiP)1()()(0 式中：)(iPt小区i特征年发生、吸引交通量（辆/日）；)(0iP小区i基年发生、吸引交通量（辆/日）；ir小区i发生、集中交通量的年平均增长率（）；t预测年数。3 3 交通量分析及预测交通量分析及预测 山东省交通规划设计院山东省交通规划设计院 3 3-2323 社会经济调查交通