1、国有企业建设项目配套双向四车道道路工程可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月国有企业建设项目配套双向四车道道路工程可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月74可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总 论- 1 -1.1 项目背景- 1 -1.2 项目概况- 5 -1.3 技术经济指标表- 7 -第二章 2、需求分析与建设规模- 9 -2.1 需求分析- 9 -2.2 建设规模- 14 -第三章 建设地点与场址条件- 16 -3.1 建设地点- 16 -3.2 场址条件- 17 -3.3 场址条件评价- 22 -第四章 规划建设方案- 23 -4.1 总体规划方案- 23 -4.2 道路工程方案- 26 -4.3 道路照明工程方案- 37 -第五章 节能措施- 41 -5.1 节能原则- 41 -5.2 节能标准和用能规范- 42 -5.3 节能措施- 42 -第六章 环境影响评价- 45 -6.1 环境现状- 45 -6.2 编制依据和执行标准- 45 -6.3 环境影响分析- 46 -6.4 3、环境保护措施- 48 -6.5 环境影响评价结论- 50 -第七章 劳动安全卫生与消防- 51 -7.1 劳动安全防护措施- 51 -7.2 防震安全措施- 52 -7.3 卫生防护措施- 52 -7.4 消防措施- 53 -第八章 组织机构与建设进度安排- 54 -8.1 组织机构- 54 -8.2 实施进度安排- 55 -第九章 项目招投标方案- 57 -9.1 编制依据- 57 -9.2 招标方案- 57 -第十章 投资估算与资金筹措- 59 -10.1 投资估算- 59 -10.2 资金筹措- 61 -第十一章 社会评价- 62 -11.1 社会评价概述- 62 -11.2 社会影响分4、析- 63 -11.3 项目与所在地区相互适应分析- 64 -11.4 社会风险分析- 65 -11.5社会评价结论- 65 -第十二章 结论与建议- 67 -12.1 研究结论- 67 -12.2 提出建议- 67 -第一章 总 论1.1 项目背景 项目概要1、项目名称：锡林浩特市xx集团建设项目配套道路工程2、建设地点：锡林浩特市3、建设规模：道路总长5300米、道路宽度15米，按照满足大型运输车辆通行的双向四车道设计，道路总占地面积为79500平方米，道路沿线安装212盏路灯4、投资规模：4450万元5、资金筹措：申请上级资金与地方配套资金相结合6、建设单位：锡林浩特市xx城市基础设施建5、设投资有限责任公司 承办单位概况锡林浩特市xx城市基础设施建设投资有限责任公司是锡林浩特市政府批准成立的唯一一家集城市基础设施投资、融资、经营为一体的国有企业，属于锡林浩特市人民政府授权范围内的国有资产运营主体，成立于2000年6月，注册资金11298万元。锡林浩特市xx城市基础设施建设投资有限责任公司实行公司制运行，是在董事会领导下的总经理负责制，按公司法规定设立董事会、监事会，具有完善的法人组织结构。公司经营范围包括城市基础设施开发、能源开发（专控除外）、建设开发工业、商业、民用等房屋产业，物业承租、商业置业、土地开发等。近年来，为加快城市建设步伐、完善城市基础设施功能、改善城市落后面貌、6、推动城市经济增长，锡林浩特市xx城市基础设施建设投资有限责任公司按照市委、市政府及上级领导的工作部署，通过开展多种渠道筹措资金和多方位的城市基础设施建设，使锡林浩特市的市容、市貌得到了大幅提升和有效改善，为锡林浩特市经济社会发展创造了良好条件。1.1.3 可行性研究报告编制原则与依据1、 编制原则（1）根据锡林浩特市xx集团建设项目总体规划和对外交通运输需要，结合所在区域城市总体规划提出的道路交通工程规划，科学规划建设内容、合理确定建设规模、统筹安排功能布局。（2）本着“实事求是、客观科学”的原则，依据实际需求和相关建设标准，结合xx集团物资运输需求和所在区域道路交通发展需要，客观评价场址条件7、统筹规划总体方案，做到拟建道路路线合理、等级适度、出行方便、配套完善、安全卫生。（3）以“积极、客观、科学”的工作态度，充分调查研究各项基础条件，认真分析论证工程实施条件和工程技术方案的科学性与可行性，避免不利因素对工程建设和运营过程中产生的不利影响。（4）在科学发展观的指导下坚持可持续发展战略方针，认真贯彻执行国家有关节约用地、节能环保和安全卫生等规定，使拟建工程达到道路工程设计标准和安全通行要求。（5）以“实事求是、因地制宜、功能完善、安全卫生”的理念和“独立、客观、科学、可靠”的原则，提出与当地的经济发展水平相适应的工程建设方案，研究结论与建议满足建设单位工程建设需要，也为有关部门审批8、项目提供客观参考依据。2、编制依据（1）建设单位编制可行性研究报告委托书及其规划建设要求（2）投资项目可行性研究指南（试用版）（3）锡林浩特市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要（4）锡林浩特市国土空间总体规划(2021-2035年)（5）锡林浩特市xx建设项目总体规划（6）城市综合交通体系规划标准GB/T 51328-2018（7）城市道路工程设计规范(CJJ 37-2012)（8）市政公用工程设计文件编制深度规定(2013年版)（9）其他与拟建工程相关的现行有关标准、规范和规程（10）建设单位提供的与项目建设有关资料和基础数据1.1.4 项目提出的理由与过程位于锡林浩9、特市中心城区东侧的xx新能源装备制造园区暨xx经济技术开发区62兆瓦风光同场示范项目，是由广东省的xx新能源投资控股集团有限公司（以下简称“xx集团”）与锡林郭勒盟行署合作投资的大型新能源产业项目， 20xx年5月锡林郭勒盟行署、人民政府与xx集团正式签订相关的合作协议书，并于当年10月举行项目奠基仪式，标志着xx集团在锡林郭勒盟投资建设一处辐射内蒙古乃至“三北”地区的风电、光伏、电气装备制造及风光互补电站产业、技术服务一体化产业园区的全面启动建设。根据xx集团在锡林郭勒盟的产业发展规划，先期（一期）建设新能源装备制造园区，计划投资20亿元，20xx年底前建成产业园区和电气车间，形成以高低压开10、关柜、光伏逆变器、箱变、高压开关柜、SVG五大系列产品组装为主的生产格局，20xxx年底前完成风电整机、叶片厂建设和风电及风光互补项目开发建设。后期将根据风电、光伏项目开发和市场订单情况，适时扩大电气、风机装配制造产能，适时开工建设光伏组件菲涅尔透镜、支架、双轴跟踪系统设备，同时考虑配套产品的制造或组装。xx集团在锡林浩特市投资新能源产业项目的开工建设，实现了锡林郭勒盟以资源带动装备制造业和技术服务业的发展思路，对加快调整产业结构，推动非资源型产业发展具有积极意义。根据锡林郭勒盟行署与xx集团签订的合作协议，在xx集团投资建设产业园区的同时，由锡林浩特市政府承建xx集团产业园区对外交通道路，以11、保障xx集团建设项目的施工建设和投入运营所需物资的运输，促进xx集团建设项目的按计划建成投产。对此，随着xx集团投资项目的全面启动建设，为了满足产业发展对对外交通运输设施的需要，承担锡林浩特市城市基础设施建设任务的锡林浩特市xx城市基础设施建设投资有限责任公司根据锡林浩特市人民政府提出的加快实施xx集团建设项目配套对外道路建设要求，确定20x年完成该配套道路的施工建设，以此为xx集团在锡林郭勒盟的产业发展提供方便快捷的物资运输通道，完善xx集团新能源产业园区配套基础设施建设。对此，我公司接受项目建设单位针对上述xx集团建设项目配套道路工程建设开展前期工作咨询委托后，及时组织专业技术人对拟建项目12、现有条件、建设需求、场址条件和规划方案进行了详细充分的调研分析和研究论证，并充分考虑政策条件、建设标准和节能环保与城市基础设施建设要求，结合所在城市总体规划要求，组织有关专家对研究方案进行了评估论证的同时，与建设单位多次交换意见的基础上编制了本可行性研究报告，力求为建设单位提供一份专业而客观的投资参考依据，为其投资决策和下一步工程设计及投资控制提供独立、客观、专业的参考依据，也为有关部门审批项目提供客观参考依据，以使本项目的建设满足基本建设项目审批程序和要求。1.2 项目概况 拟建地点本项目建设地点位于锡林浩特市，拟建工程为位于锡林浩特市中心城区东侧的xx集团新能源产业示范项目配套道路工程。 13、建设规模与目标1、建设规模根据锡林浩特市城市总体规划和xx集团建设项目规划方案，结合该该项目所在区位条件和外部道路交通条件，本项目拟建道路位于xx集团建设项目南侧的规划区间路，东至东三环、西至东二环，道路总长度为5300米，路面宽度为15米，按照满足大型运输车辆通行的双向四车道设计，道路总占地面积为79500平方米，道路沿线安装212盏路灯。2、建设目标通过本项目的建设，打造xx集团在锡林浩特市投资建设的新能源产业示范项目对外运输通道，为该产业示范园区的物资运输提供方便快捷的道路条件，为该产业示范园区的基础设施建设和产业发展做出积极贡献。 1.2.3 投资规模与资金筹措1、投资规模根据项目工程14、建设规模、建设标准和有关投资估算依据并参考当地近期类似工程技术经济指标进行估算，本项目建设投资估算为4450万元，其中：工程费用为3790万元、工程建设其他费用为330万元、预备费为330万元。2、资金筹措根据项目建设单位投融资计划，本项目建设资金主要以自筹资金方式投入，并根据相关扶持政策积极争取上级资金和地方配套资金，以缓解项目单位资金筹措压力，使工程建设按计划完成。 研究结论通过我公司对建设方案进行深入细致的研究论证，在xx集团在锡林浩特市投资的新能源产业示范园区建设全面启动的背景下，本项目作为该产业示范园区重要对外运输通道的配套道路工程建设项目，项目建设将为完善该产业示范园区的物资运输条15、件和园区基础设施建设具有积极的促进作用，是促进锡林浩特市xx集团新能源产业示范园区建设进程和产业发展的重要措施。本项目的建设符合锡林浩特市xx集团新能源产业示范园区总体规划和产业发展规划，项目建设工程建设方案明确、配套设施完善、工程方案可靠、投资规模合理，项目建设与当地经济社会发展规划相适应，具有良好的社会效益。因此，本项目的建设是必要的、可行的，也是迫切的。1.3 技术经济指标表项目主要技术经济指标表序号指标项目单位指标数据备 注一技术指标1建设规模1.1道路长度m53001.2路面宽度m151.3车道数条43.75m/车道1.4路灯安装盏212250w，12m灯杆1.5道路总用地面积m2716、9500约合119.25亩2道路技术标准2.1道路等级级城市次干路2.2设计车速Km/h402.3路面轴载BZZ-1002.4设计车道数车道4双向2.5横断面形式块板12.6路面类型沥青2.7抗震设防标准度62.8设计使用年限年15二经济指标1项目总投资万元44501.1 其中：工程费用万元37901.2 工程建设其他费万元3301.3 预备费万元3302资金筹措万元44502.1 自筹本金万元44502.2 债务资金万元03工程单方造价3.1 按道路长度计算万元/km8403.2 按道路面积计算元/m2560第二章 需求分析与建设规模2.1 需求分析 所在区域概况本项目作为xx集团在锡林浩特17、市投资建设的新能源产业示范园区对外运输通道建设工程，不仅是该产业示范园区的重要基础设施，同时也是锡林浩特市城市建设中的重要组成部分。1、锡林浩特市xx集团新能源产业示项目概况xx集团是从事新能源产业投资和项目开发运营的大型企业集团，总部位于广东中山市，产业布局涵盖智能电网输配电、风能、高倍聚光太阳能及生物质能源。其风电产业集团在美国纽交所主板上市，目前已成为中国排名第三、全球第九的风机制造商，国内著名风力发电机组的制造、销售企业。20xx年5月8日，xx集团正式与锡林郭勒盟签署风电、光伏、电气装备制造及技术服务、风光电站建设一体化项目投资合作协议书，并依托锡林郭勒盟丰富的风能、太阳能资源优势，18、凭借企业风电装备、高倍聚光光伏装备、电气及电力电子装备产业集群优势，建设以锡林郭勒盟为中心，辐射内蒙古乃至“三北”地区的风电、光伏、电气装备制造及风光互补电站产业、技术服务一体化项目。根据该集团在锡林郭勒盟的产业发展规划，先期（一期）在锡林浩特市投资建设一处新能源装备制造园区，计划投资20亿元，20xx年底前建成产业园区和电气车间，形成以高低压开关柜、光伏逆变器、箱变、高压开关柜、SVG五大系列产品组装为主的生产格局；20xx年底前完成风电整机、叶片厂建设和风电及风光互补项目开发建设。后期将根据风电、光伏项目开发和市场订单情况，适时扩大电气、风机装配制造产能，适时开工建设光伏组件菲涅尔透镜、支19、架、双轴跟踪系统设备，同时考虑配套产品的制造或组装。该项目的开工建设，实现了锡林郭勒盟以资源带动装备制造业和技术服务业的发展思路，对加快调整产业结构、推动非资源型产业发展具有积极意义。根据xx集团与锡林郭勒盟前述的项目投资合作协议，该集团一期投资建设的新能源装备制造园区位于锡林浩特市中心城区东侧，主要开展以风电整机、叶片厂建设和风电及风光互补项目，形成立足锡林浩特市、辐射三北地区的新能源产业示范项目，在进一步扩大企业经营规模的同时，积极带动锡林郭勒盟的新能源产业发，为锡林郭勒盟的产业结构调整、推动战略性新型产业的发展做出积极贡献。2、锡林浩特市概况（1）地理位置与区位条件锡林浩特市于内蒙古自治20、区中部、首都北京的正北方，是内蒙古自治区锡林郭勒盟的盟府所在地，是锡林郭勒盟政治、经济、文化、教育和交通中心，也是锡林郭勒盟重点打造的全盟中心城市，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区，市域总面积14785平方公里，其中城市建成区面积37.5平方公里，全市现有总人口约25.2万人。锡林浩特市地处东北、华北、西北交汇处，南距首都北京直线距离460公里、西距自治区首府呼和浩特市直线距离470公里，另外距离西北侧的中蒙最大口岸城市二连浩特市和东北侧的珠恩嘎达布其口岸直线距离均为340公里，向东与沈阳、长春等地距离也仅为为600多公里，具有据祖国正北方、融和三北（华北、西北、21、东北）地区、面向蒙古国及东欧地区的优越区位优势和得天独厚的后发优势，素有“草原明珠”的美誉，可同时享受国家少数民族地区扶持政策和中国西部大开发优化政策，也具有融入以京津冀为核心的环渤海经济圈、以东三省为核心的东北经济圈和以呼包鄂为首的内蒙古经济金三角区的有利条件，因而目前正处于经济社会快速发展期，全市产业经济、城市建设和基础设施建设均处于全面发展时期。（2）交通运输条件锡林浩特市作为锡林郭勒盟中心城市和地处“三北地区”交汇处的独特区位条件，近年来借助国家和自治区大力实施大交通战略的发展政策，已形成较为完善的综合交通体系，正在建设以锡林浩特市为中心的贯通南北、连接东西的9条铁路、9条公路，积极推22、进特高压电力外送通道建设，将具备面向东北、华北和蒙西三网输出的优势，通疆达海的运输大通道已全面铺开，为锡林浩特市经济社会的持续、快速发展奠定了良好的基础和广阔的发展有利条件。（3）资源禀赋条件锡林浩特市矿产资源富集，拥有丰富的草地、风能、太阳能资源。全市现状可利用草场2068万亩，牲畜头数达到110万头只，年活畜加工量达到400万羊单位，是国家重要的绿色畜产品生产加工基地。现已发现的矿种有30余种，其中煤炭探明储量337亿吨，以褐煤为主，是发电和煤化工优质原料，有胜利煤田和巴彦宝力格煤田两大矿区，其中胜利煤田已列入国家大型煤电基地；石油探明储量2亿吨；锗探明金属量3300吨，占全国储量的68%23、，占世界储量的38%；铬探明金属量137万吨；钼探明金属量17万吨；萤石、锡、锌、铷等矿产储量非常可观，是东北、华北地区重要的资源接续地和能源后备区。年有效风能利用时数3000小时左右，规划装机容量300万千瓦，是国家规划装机百万千瓦风电基地之一。太阳能资源属二类地区，年发电有效时数3000小时左右。可利用水资源3.5亿立方米，年可供水量3000万立方米以上。（4）城市总体规划根据锡林浩特市组织编制并正在执行的锡林浩特市国土空间总体规划(2021-2035年)，锡林浩特市城市建设总体发展目标为“建设具有国际影响力的草原文化旅游城市、国家向北开 放的节点城市、绿色农畜产品生产供应示范基地及区域 24、性中心城市，实现城市跨越式发展。”，打造“中国马都核心区 草原亮丽风景线” 2025年进一步实现全面建成小康社会的目标，经济增长保持稳中有升势 头，经济总量明显壮大。基础设施支撑能力明显提升，质量普遍 提高，公共服务体系更加健全，城乡基本公共服务均等化水平稳 步提升。 2035年全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市，基本实现治理体系和治理能力现代化，经济发展实现突破式增长，协同发展取得 良好进展，加强对蒙俄合作平台建设，承接京津冀旅游休闲、健 康养老、高新技术产业转移取得显著成效，重点园区平台建设取 得突破性进展，成为融合历史精华与生态文明为一体的旅游名城 和对蒙俄开放的节点城市。205025、年全面实现治理体系和治理能力现代化，全面融入区域战略格局， 建设成为中蒙俄通道桥头堡，实现各项经济社会发展指标达到国 内领先水平，治理体系和治理能力实现现代化，成为具有全国影 响力的区域门户城市、区域交通枢纽、优秀旅游城市、生态宜居 家园。 项目建设需求城市道路系统作为城镇化建设中最为基础的基础设施，道路系统的运输、疏散作用和依附于道路的城镇综合管线等公共基础设施以及道路景观作为城市的一个重要组成部分，不但是保障城市运行、方便民众出行和物资运输的重要设施，也是反映城镇生活舒适度与生活环境及景观建设的重要因素，因而城镇道路建设是感知城市形象的第一要素，道路系统是否合理完善对于城市形象、城市景观的26、提高有着重要意义。城市中各种道路所组成的交通网络和依附于道路系统的城市公用配套设施，是城市基础建设的重要组成部分，城市中各个组成部分通过道路系统形成一个相互协调、有机联系的整体。锡林浩特市虽然作为锡林郭勒盟中心城市，但是由于区位条件、发展基础、产业带动、城镇化建设进度等多方面因素，城市基础设施建设仍相对较为落后、城镇化发展进程仍较为缓慢，随着城乡统筹发展建设和农村牧区人口大规模向城镇转移，锡林浩特市以城镇道路为首的城镇基础设施现状条件已不能完全满足不断拓展的城市规模、快速增长的人口规模和日益提高的城镇化建设要求，亟待进行全面改造建设。尤其是随着锡林浩特市国土空间总体规划(2021-2035年)27、的批准执行，对锡林浩特市道路交通、综合管线等城市基础设施建设提出了更高的要求，对全市道路系统为主的城市基础设施建设进行全面改造建设已成为锡林浩特市打造锡林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重点工作，更是锡林浩特市拓展城市规模、完善城市工程、改善城市环境的重要措施。与此同时，根据锡林郭勒盟行署、人民政府的产业政策，由广东省的xx集团投资建设的新能源产业示范项目落户锡林浩特市，为锡林浩特市新能源产业的快速发展创造了重要机遇，也为加快推进锡林郭勒盟产业结构调整和能源产业转化升级提供了难得的条件。因此，围绕xx集团投资建设的新能源产业示范项目的建设工作，由地方政府提供完善而便捷的配套基础设施，是加快产业示28、范园区建设进度、促进产业发展步伐、推进产业升级进程的迫切需要。综上所述，在锡林浩特市不断推进城市基础设施建设和全面推进xx集团新能源产业示范项目建设之际，本项目作为保障xx集团新能源产业示范项目物资运输任务的配套道路工程，是推进该产业示范项目建设进程和完善锡林浩特市城市基础设施的重要措施，也是锡林浩特市城市规模的进一步拓展、城市环境的不断改善和城市功能的不断完善、提高城镇人口容纳和产业承接能力的迫切需要和必要措施。2.2 建设规模根据锡林浩特市xx集团新能源产业示范需所处区位条件、总体规划和周边道路运输条件，结合锡林浩特市城市总体规划提出的道路交通工程规划，本项目拟建道路位于xx集团建设项目南29、侧，西街锡林浩特市东二环路、东连锡林浩特市东三环路（规划），东西走向，形成xx集团建设项目对外连接的主要通道。拟建道路总长度为5300米，红线宽度以满足大型运输车辆双向四车道标准每条车道宽度按3.75米规划，则路面总宽度为15米，道路总占地面积为79500平方米（约合119.25亩），沿道路两侧按50米间距标准安装212盏路灯。建设规模一览表序号项 目单位规模备 注1建设规模1.1道路长度m53001.2路面宽度m151.3车道数条43.75m/车道1.4路灯安装盏212250w，12m灯杆1.5道路总用地面积m279500约合119.25亩2道路技术标准2.1道路等级级城市次干路2.2设计车30、速Km/h602.3路面轴载BZZ-1002.4设计车道数车道4双向2.5横断面形式块板12.6路面类型沥青混凝土2.7抗震设防标准度62.8设计使用年限年15第三章 建设地点与场址条件3.1 建设地点 地理位置本项目拟建地点为锡林郭勒盟锡林浩特市。锡林浩特市是锡林郭勒盟盟府所在地，位于内蒙古中部、首都北京的正北方，锡林浩特市地理坐标为北纬4302-4452、东经11513-11706，行政辖区东邻锡盟西乌珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南与正蓝旗相连、东南与赤峰市克什克腾旗接壤、北同东乌珠穆沁旗为邻。锡林浩特市是锡林郭勒盟政治、经济、文化、教育和交通中心，是以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边31、疆少数民族地区。锡林浩特市行政辖区分为6个街道办事处、7个苏木和6个国营农牧场，市域总面积14785平方公里，其中城市建成区面积37.5平方公里，总人口25.2万，素有“草原明珠”的美誉。 场地土地权属本项目拟建用地为锡林浩特市城市总体规划确定的城市交通设施用地，原有地处城市边缘的未利用空地，随着xx集团在锡林浩特市投资的新能源产业示范项目的落地和开工建设，现已纳入城市建设用地范围内，目前已由锡林浩特市人民政府统一征收后划拨为城市道路用地，土地权属手续正在由市政府协调国土部门、规划部门办理当中，不存在土地权属挣分问题，满足城市道路建设用地需要和施工建设要求。3.2 场址条件 场址自然条件1、自32、然地形、地貌条件 锡林浩特市总体地形地面以丘陵地形为主，地势南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔988.5米左右，锡林河南北纵贯城市中部。本项目拟建场址地处锡林浩特市中心城区规划范围内，地形较为平坦，满足市政道路工程的施工建设和投入使用。2、工程地质与水文地质条件由于本项目拟建场地尚未进行工程地质勘察，根据锡林浩特市总体地质条件和周边场地工程地质勘察报告，本项目拟建工程场地工程地质属于断馅盆地，在大地构造上处于内蒙地槽区的次级构造单元锡林郭勒复背斜的北翼，土层主要分为粉细砂层、细中砂层，其中粉细砂层：土黄色，稍湿，稍密。成分主要以石英和长石为主，厚度0.3-6.5米，地基承载力fk=120KP33、a。细中砂层：土黄色，稍湿-饱和，稍密，成分主要以石英和长石为主，厚度3.0-14.0米，地基承载力fk=140KPa。本项目拟建场地为中软场地土，场地土类别为类，抗震设防烈度小于6度，设计基本加速度小于0.05g，属于地震灾害发生概率较低地区。对此，内蒙古自治区地震局、内蒙古自治区建设厅关于旗、县（市区）执行抗震设防要求，锡林浩特地区抗震设防烈度按6度、设计基本加速度按0.05g考虑。根据锡林浩特地区常年气候特性，该地区50年一遇的基本风压值为0.55kN/m2，50年一遇的基本雪压值为0.40kN/m2，场地内的土层标准冻结深度为2.6米。水文地质方面，锡林浩特市中心城区地下水类型为第四系34、潜水，水位埋深较深，水质对钢筋混凝土等建筑材料没有明显的腐蚀性。3、气候条件锡林浩特市地处中纬度内陆西风带，属中温带半干旱、干旱大陆性季风气候，四季分明，春季气温回升迅速、风多风大、雨量少；夏季凉爽多雨，雨量变率较大；秋季天气凉爽，多晴朗天气，风力不大，气温稳定；冬季漫长严寒，总降雪量一般1020毫米。年平均气温03C,降雨量200350毫米，蒸发量15002700毫米。日照时数2900小时以上，最高达3200小时，是我国太阳辐射较为丰富的地区。平均冻土深度2.6m，最大冻土深度2.9m。 经济社会环境 1、市域条件运输条件近年来，锡林浩特市公路、铁路、航空为一体的立体化交通建设取得积极进展，35、通疆达海的运输通道日趋完善。其中：（1）公路建设方面：境内贯穿两条国道、两条省道，并与华北、东北和自治区西部地区相连，可通往全国各地。目前丹东至锡林浩特高速公路已列入振兴东北建设规划。（2）铁路建设方面：建成锡桑线、锡多铁路，铁路年运力达到2600万吨以上。围绕打造大规模的煤炭运输通道，开工建设锡林浩特火车东站，正在积极推进锡林浩特多伦铁路复线、锡林浩特巴彦宝力格煤田、锡林浩特二连浩特、锡林浩特乌兰浩特和锡林浩特赤峰克旗等5条铁路前期工作，打通连接东北、华北地区的铁路运输通道。（3）航空建设方面：现有锡林浩特4C级机场，可起降737中型客机，有直达北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的临时旅36、游航线。目前正在实施锡林浩特机场改扩建工程，其对机场航站楼、跑道及停机坪进行全面改造升级，计划2008年底前竣工运营。2、社会环境条件 锡林浩特市作为锡林郭勒盟盟府所在地，是锡林郭勒盟的中心城市和经济领头羊。2021年，面对复杂的经济形势和艰巨的疫情防控任务，全盟以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态优先、绿色发展导向不动摇，科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，经济运行稳定恢复，高质量发展取得新成效，民生保障有力有效，实现十四五良好开37、局。（1）综合实力不断跃升。根据盟市生产总值统一核算结果，2021年我盟地区生产总值为1014.74亿元，比上年增长5.8%。其中，第一产业增加值为147.38亿元，增长4.8%;第二产业增加值为497.90亿元，增长5.4%;第三产业增加值为369.47亿元，增长6.6%。三次产业比例为14.5:49.1:36.4。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为13.2%、40.0%和46.8%。人均生产总值达到91235元.比卜年增长5.0%.。（2）结构调整扎实推进。据了解，截止2020年底，全市43户规模以上工业企业开复工40户，开工率为93%。“十三五”期间累计完成工业产值721.6亿38、元，累计生产原油349.3万吨、原煤15134.1万吨，完成发电量341亿千瓦时，生产发电机组1608台、叶片1660套、液态乳41.2万吨，加工活畜759.4万羊单位。站在“十四五”规划开局的新起点，锡林浩特市将一如既往地坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，立足抓重点、补短板、强弱项，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快构建富有竞争力的现代产业体系，坚定不移地为建设制造强国、质量强国作出新的更大贡献。（3）基础建设成效明显。“十三五”时期，锡林浩特市始终坚持把发展经济与改善民生相结合，以解决群众最关心的问题为着力点，不断加大农村牧区公39、路建设力度，2016至2020年间共修建农村公路300.825公里，完成投资2.3亿元。截至目前，锡林浩特市管辖的农村公路总计1544公里，覆盖了3个苏木1个镇22个行政嘎查村及4个国营农牧场13个分场村，苏木乡镇公路通畅率达100%。2019年为推进“四好农村路”建设，落实“四好农村路”中县道县养、乡道乡养、村道村养的要求，将4条乡道、68条村道全部移交到各苏木镇场。2020年完成投资1971.58万元，共建设3条道路，总长12.825公里，其中：运煤专线公路全长7.46公里，于4月20日开工建设，完成投资1527.5万元，已于10月初交付使用。毛登牧场青山活畜交易市场公路全长3.6公里，于40、5月28日开工建设，完成投资250.08万元，已于8月初交付使用。伊利勒特社区种植区公路全长1.765公里，于7月24日开工建设，完成投资194万元，已于10月初交付使用。一条条纵横交错的乡村道路，宛如一条条幸福彩带，承载着人们的出行、串联着人们的生活，为全市城市经济社会发展奠定了坚实的基础。（4）人民生活显著改善。2021全年居民人均可支配收入36173元，比上年名义增长8.0%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入44413元，名义增长7.3%;农村牧区居民人均可支配收入20769元，名义增长10.1%。全年居民人均消费支出27093元，比上年名义增长12.3%。按常住地分，城镇居民人均消费41、支出31657元，名义增长11.8%;农村牧区居民人均消费支出18562元，名义增长17.3%。年末城镇常住居民家庭恩格尔系数为26.8%，比上年下降0.1个百分点;农村牧区常住居民家庭恩格尔系数为27.0%，与上年持平。2021年末基本医疗保险参保人数达88.79万人，比上年增加0.84万人，增长1.0%，参保率为97.35%。其中，参加城镇职工基本医疗保险22.85万人，比上年增加0.50万人，增长2.2%;参加城镇职工基本医疗保险人数中，在职职工16.98万人，退休职工5.87万人。参加城乡居民基本医疗保险65.94万人，比上年增加0.34万人，增长0.5%。（5）社会事业全面进步。逐年42、加大对教育事业的投入力度，办学条件明显改善，教育教学水平全面提升。不断健全城乡公共卫生服务网络，医疗卫生条件持续改善。大力推进民族文化建设，努力构建公共文化服务体系，文化软实力得到加强。认真贯彻落实党的民族宗教政策，民族团结、社会稳定、边疆安宁的局面进一步巩固和发展。 场址及其周边条件1、周边建筑物与环境条件 本项目拟建场址处于锡林浩特市中心城区东侧，属于锡林浩特市全新规划的新能源产业发展区域，所在区域主要以工业厂区和配套设施用地为主，四周无生物化工产业和重工业，周边区域空气清新、环境良好。2、道路交通条件 根据锡林浩特市道路交通现状和城市规划提出的道路交通规划，本项目拟建场地处于锡林浩特市中43、心城区东侧，区域西侧为现状东二环路、东侧为规划东三环路，是锡林浩特市重要的对外通道，可连接锡林浩特至张家口的S27高速公路进而与全国各地连同，具有便捷的交通运输条件。3、市政公用设施条件本项目拟建场地地处锡林浩特市城市总体规划中向东拓展的重点产业经济发展区域，目前周边的市政道路、给排水管网、供热管网、电力与通讯管线等市政公用设施正在建设和完善当中，区域内的给水管网、污水管网、雨水管网、供热管网、供电管线（10KV）和有线电视与通讯光缆等市政基础设施均可满足该区域各类项目的接入需要。4、施工条件本项目建设场地属于锡林浩特市中心城区范围，交通运输便利，工程地质优良，周边各类建筑材料供应充足、各类施44、工队伍众多，能够满足本项目拟建工程的施工条件和要求。3.3 场址条件评价本项目拟建场址位于锡林浩特市中心城区范围内，拟建场地已由锡林浩特市人民政府批准用于市政道路建设用地，场地较为平坦，周边无工业污染源和其他环节污染和危险因素，区域内无不良工程地质条件，可完全满足本项目的工程建设和投入运行。第四章 规划建设方案4.1 总体规划方案4.1.1 总体规划原则与采用的规范标准1、规划设计原则与指导思想工程设计和建设在满足国家相关的规范、规定、技术标准的前提下，遵循以下设计原则：（1）技术先进，经济合理，安全适用，保证质量。（2）按照所在区域总体规划要求确定道路等级和配套管网布置方案。（3）处理好地下45、管线与地上设施的关系，贯彻先地下后地上的原则，力争避免道路被反复开挖。（4）根据交通工程的要求，合理设置道路交叉口，处理好人、车、道路、环境之间的关系。（5）节约用地、建设土方量，节省工程造价。（6）合理利用当地材料等，注重环境保护、节约能源、减少排放。2、采用和执行的规范标准中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）城镇道路工程施工与质量验收规范(CJJ 1-2008）城市桥梁工程施工与质量验收规范（CJJ22008）城市桥梁设计规范（CJJ11-2011）城市道路设计规范（CJJ37-2012）城市道路照明设计标准（CJJ45-2015）城市道路绿化规划设计规范（CJJ75-1946、97）城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ89-2012）公路沥青路面设计规范（JTG D50-2017）道路交通标志和标线(GB5768-1999)其他与拟建工程相关的现行建设标准、设计规范、和技术规程 总体规划与布置方案本项目作为锡林浩特市xx集团建设项目配套道路工程，道路主要功能为xx集团建设项目的物资运输。对此，根据xx集团建设项目所处区位条件、项目区总体规划和周边道路运输条件，本项目拟建道路沿xx集团建设项目区南侧布置，路线走向总体为东西向直线型，其中西接锡林浩特市东二环路、东连规划东三环路。另外，根据xx集团新能源产业示范项目产业定位、发展规划和等物资运输需要，结合城市道路交通规47、划设计规范（GB 50220）、城市道路工程设计规范(CJJ 37-2012)等有关城市道路规划设计要求，本项目拟建道路按城市级次干路规划，道路通行车辆以大型运输车辆为主，因此道路红线宽度按满足大型运输车辆双向四车道通行标准，每条车道宽度按照3.75米设计，则道路红线宽度为15米，设计时速按40km/h规划。4.1.3 主要节点方案根据拟建道路总体走向和周边其他道路条件，本项目拟建道路作为xx集团对外运输通道，与其他道路节点主要为东西两端的锡林浩特市东三环路和东二环路。对此，本项目拟建道路与两端连接道路之间的节点均采用平面交叉式节点，路口交通采用信号灯控制方案，保障道路交通的方便、快捷、安全、48、顺畅。 工程建设范围和技术标准1、工程建设范围根据规划设计要求和建设规模方案，本项目拟建道路工程建设范围包括道路铺设及其照明系统安装工程，工程建设规模为道路总长度为5300米，红路面宽度为15米，按照四条车道、3.75米/车道设计，道路总占地面积为79500平方米，沿道路两侧按50米间距标准安装212盏路灯。2、技术标准 （1）道路等级：城市次干路（级）（2）道路宽度： 15米（4）设计车速：40km/h（5）车道数：双向4车道（6）车道宽度：3.75米/车道（7）路面设计轴载：BZZ-100（8）抗震设防标准：6度（9）横断面形式：1块板（10）路面类型：沥青混凝土（11）道路设计年限：1549、年4.2 道路工程方案4.2.1 道路平纵横设计方案1、道路平面设计本项目拟建区域地势较为平坦，拟建道路总体呈东西直线型走势。根据规划设计条件和建设规模方案，本项目拟建道路总长度为5300米，道路红线宽度为15米，按照双向四车道规划，每条车道宽度3.75米。2、道路纵断面设计本项目拟建道路沿线地势较为平坦，地面自然坡度较小，因此设计道路标高基本以现场地标高做控制，在尽可能减少填挖方量的基础上做道路竖向，同时在与现状道路相交时与其现状高程相衔接。为了保证道路排水需要，道路最小纵坡坡度按0.3%控制，最大纵坡按3%控制。3、道路横断面设计根据规划设计条件，拟建道路车行道宽度为15米，道路断面按整体50、1块板设计，断面采用机非混行道方式，车道数为双向4车道，每条车道宽度为3.75米，则道路横断面结构为3.75米4车道，道路拱坡采用1.5%抛物线单向坡，均向道路外侧倾斜，以利于道路积水向道路两侧空地汇集排出，减少雨水对路面的腐蚀和路面车辆通行安全。4.2.2 道路交叉设计方案根据项目区路网规划和设计条件要求，本项目拟建道路交叉设计均采用平面交叉、信号灯控制方案，其中交叉设计中应注意拟建道路高程与相交道路高程间的衔接。4.2.3 路基、路面、挡土墙及附属构筑物设计方案1、路基设计方案由于本项目拟建道路沿线尚未进行详细工程地质勘查，因此根据工程所在区域总体地质构造、水文气候条件和道路沿线已建工程地51、质勘查资料，结合实地踏勘、调查资料，本项目拟建道路路基结合道路土方开挖尽量采用现场土石材料，其中路基填土应选用极配良好的粗粒土、砾类土、砂类土，严禁使用冻土及含草皮、生活垃圾和树根等不良土。路基填筑前应将设计路基用地范围内的草皮、杂物等清除平整，较大的坑、穴要分层填土压实至地面。路基用地若有耕地或土质松散时要先做表层清理后进行碾压，如遇有湿地、沟渠等不良地质情况须在道路施工前采用抛石挤淤、换填石渣等改良措施。由于稳定性是路基工程的最关键因素，为了保证路基填挖强度和水稳定性，路基压实度应达到95%。2、边坡及挡土墙方案根据项目区水文地质、土质情况，本项目拟建道路填方路段路堤边坡按1:1.5自然放52、坡，挖方路段路堤边坡按1:1自然放坡，无需专门设置挡土墙。3、路面设计方案目前城市道路路面大体分为沥青混凝土路面和水泥混凝土路面方案，其中沥青混凝土路面结构具有表面平整、无接缝，行车振动小、噪音低、平稳舒适，施工期短、养护维修简便、路间破损易修复，适宜于分期修复等优点，已优先应用于道路路面设计。因此本项目选用沥青混凝土路面结构，其道路面结构总厚度按62cm设计，其结构层分别为：（1）垫层：20cm级配砂砾（2）路基层：30cm水泥稳定级配砂石（3）基础面层：10cm厚AC-20C沥青混凝土（4）路面层：10cm厚AC-13F沥青混凝土4、路缘石设计路缘石是设置在路面与其他构造物之间的标石，在道53、路分隔带与路面之间、人行道与路面之间一般都需要设置路缘石。本项目拟建道路车行道与两侧场地之间的路缘石采用10cm高混凝土条石。4.2.4 道路景观设计方案为了把城市道路建设成一道美丽的风景，一条富于美的韵律的绿色通道，给沿道路通行人员给以赏心悦目的感受，本项目拟建道路从以下几个方面进行景观美化设计：1、路线平纵面线形组合力求合理，道路与周围环境、景观相互协调，使驾驶人员保持视觉的连续性，并有足够的舒适感和安全感。2、充分利用道路两侧空地种植乔木、灌木等绿化植物，增强绿景。3、填方、挖方边坡要进行美化修饰；对弃渣、弃土的周边应用片石、块石干砌成形或复耕、绿化、美化，使道路在整体上达到整洁、美观、54、经济的目的。4、利用互通区空地集中种植草皮、乔木、灌木或布置花卉。4.2.5 道路工程施工中应注意问题1、施工应严格按照相应的道路工程施工规范进行。2、路基施工及所用填料应按城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）第六章“路基”有关规定实施。其中：路基填料不得使用淤泥、沼泽土、泥灰土、冻土、有机土以及含生活垃圾的土。对液限大于50%、塑性指数大于26、可溶盐含量大于5%、700有机烧失量8%的土，未经技术处理不得用作路基填料。填方材料的强度（CBR）值最小强度值和压实度（重型）应符合下表；路基压实时，应自路基边缘向中央进行，压路机轮外缘路基边应保持安全距离，最快速度不宜超过4km/55、h。应先轻后重、先慢后快、均匀一致。成型后的路基表面应无显著翻浆、起皮、波浪等现象，并在压实中应采取措施保护地下管线、建筑物安全。路基填料强度的最小值及路基压实度标准填挖类别路床顶面以下深度（cm）填料最小强度GBR（%）压实度（重型）（%）挖方0-30895填方0-3030-80580-1504931503903、道路底基层级配砂砾的原料及施工必须符合城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008；第7.6节的规定。用作底基层的级配砂砾应质地坚硬，含泥量不应大于砂质量（粒径小于5mm）的10%，针片状颗粒含量不应超过20%液限应28%，塑性指数9，压碎值应小于30%。底基层辗压成型后，砂石56、表面应平整、坚实、无粗细骨料离析现象。未铺筑上层前，不得开放交通。级配砂砾的级配可参照下表要求： 级配砂砾级配颗粒组成筛孔尺寸（mm）5337.59.54.750.60.075通过质量百分率（%）10080-10040-10025-858-450-154、水泥稳定砂砾的原材料应符合城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008第条的规定，施工必须遵守第7.5节的相关规定。砂砾的级配可参照下表5-3要求，且液限28%，塑性指数9，压碎值应30%。水泥稳定砂砾7天浸水抗压强度为3.0Mpa，必须采用集中厂拌法施工，采用的水泥剂量为5.5%。水泥原料应选用初凝时间大于3小时、终凝时间不小不6小时的57、32.5及普通硅酸盐水泥。水泥应有出厂合格证与生产日期，合格方可使用。水泥贮存期超过3个月或受潮，应进行性能试验，合格后方可使用。水泥稳定砂砾自搅拌至摊铺完成，不应超过3小时。辗压成型后的基层应当表面平整、无明显轮迹。基层在常温成型后，应经7天养护，方可铺筑面层。基层养护期间，应封闭交通。 水泥稳定砂砾级配颗粒组成筛孔尺寸（mm）通过质量百分率（%）筛孔尺寸（mm）通过质量百分率（%）31.51004.75294926.5901002.3617351972890.608229.547670.075075、透层油、粘层油的原料及施工须符合城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008第8.4节58、“透层、粘层、封层”的规定。当气温低于10、风力5级或即将降雨雪时，不应喷洒透层油和粘层油。透层油施工应注意：透层油宜在水泥稳定砂砾基层辗压成型、表面稍干，但尚未硬化时喷洒。喷洒透层油前应清扫路面，遮挡防护路缘石及人工构造避免污染。透层油喷洒应均匀，由花白遗漏应补洒，喷洒过量的应立即撒布石屑或砂吸油，必要时作适当辗压。透层油洒布后不得在表面形成能被运料车和摊铺机粘起的油皮。喷洒透层油后，应封闭各种交通。透层油液体沥青中的稀释剂全部会发或浮化沥青中的水分蒸发后，应及时铺筑沥青砼面层。平道牙等构造物与新铺沥青混合料的接触面及多层沥青面层间应喷洒粘层油。粘层油喷洒应均匀，不应有花白、遗漏现象。粘层油59、应在摊铺面层的当天喷洒。6、沥青面层用细集料应该洁净、干燥、无风化、无杂质，并有适当的颗粒级配，其质量应符合下表的要求。 沥青面层用细集料质量技术要求指标单位技术要求表观相对密度2.5坚固性（0.3mm部分）（%）12含泥量（0.075mm含量（%）3砂当量（%）60亚甲蓝值（g/kg）25棱角性（流动时间）（s）307、沥青面层用粗集料应该洁净、干燥、表面粗糙，具有足够的强度、耐磨性。粗集料的质量应符合下表的要求。沥青面层用粗集料质量技术要求指标单位技术要求表面层其他层次石料压碎值（%）2628洛杉矶磨耗损失（%）2830表观相对密度2.62.5吸水率（%）23坚固性（%）1212针片状颗粒60、含量（混合料），（%）1518其中粒径大于9.5mm，1215其中粒径小于9.5mm，1820水洗法0.075mm颗粒含量（%）11软铁含量（%）358、沥青面层用矿粉要求干燥、洁净、其质量应符合下表要求：沥青面层用矿粉质量技术要求指标技术要求表观密度（t/m3）2.50含水量（%）1粒度范围0.6mm（%）1000.15mm（%）901000.075mm（%）75100外观无团粒结块亲水系数1塑性指数（%）4加热安定性实测记录9、面层沥青混凝土施工时施工单位应进行马歇尔试验，本项目位于夏热冬寒半干旱区（22区），沥青混合料的技术指标应符合下表要求。热拌沥青混凝土马歇尔试验技术指标实验项目沥青61、混凝土类型技术要求击实次数（次）密级配沥青混凝土两面各75稳定度（kN）8.0流值（mm）24.5空隙率（%）24.0沥青饱和度（%）657510、沥青砼面层原料及施工应符合城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008第8.1节和8.2节的规定，并应注意：沥青砼面层压实度不应低于96%；沥青砼面层不得在雨、雪天及环境最高温度低于5时施工；沥青砼路面应待摊铺层自然降温至表面温度低于50后，在当天成型的路面上，不得停放各种机械设备或车辆，不得散落矿料、油料等杂物。沥青砼面层完成后，应加强路面保护，控制交通，禁止在路面上堆土、拌制混凝土等。沥青砼面层表面应平整、坚实，接缝紧密，无枯焦；不应由明显62、轮迹、堆积裂缝、脱落、烂边、油斑、掉渣、粗细集料离析等不良现象，不得污染其他建筑物，面层与平路缘石等构筑物应顺接，不得有积水现象。铺筑沥青面层时应注意将施工接缝除按施工技术规范规定惊喜外，上应注意：在施工中所造成的路面纵、横向接茬应与路中心线平行或垂直，一般宜采用毛茬热接方法。11、沥青路面罩面的施工，除应按公路沥青路面施工技术规范（JTGF40）有关规定执行外，还应按下列要求进行：对确定罩面的路段，在罩面前必须完成坑槽、裂缝等病害的修复工作，并清除路面上的泥土等杂物。修复施工应严格按照公路沥青路面养护技术规范JTJ073.2-2001要求进行。根据施工气温、旧沥青路面状况等因素采取相应的施工63、工艺措施，罩面前必须洒脱粘层沥青，确保新老洒青层结合，沥青用量为0.3-0.5kg/m2,裂缝及老化严重时宜为0.5-0.7kg/m2,有条件是，洒粘层沥青前最好用机械打毛处理。当气温低于10或路面潮湿时，不得浇洒粘层沥青，不得摊铺沥青罩面层。12、路面防滑措施按城市道路设计规范CTG37-90第条规定执行，路面坑滑标准应符合第9.6.1条规定。13、若道路两侧增加路口，经甲方认可后，请及时通知我院进行变更。14、玻璃纤维格栅的施工方法及注意事项：玻璃纤维格栅在新建道路铺设时，应先洒布热沥青座粘层油，粘层油每平方米用量约0.4Kg-0.6Kg；玻璃纤维格栅铺设固定完毕后，需用脚轮压路机适度辗压64、稳定，使其与路面粘连牢固。并严格控制车辆出入，在玻璃纤维格栅上禁止车辆及转向、急刹车和倾倒混合拌合料，以防止对玻璃纤维格栅损伤；在摊铺时如出现沥青砼摊铺机轮打滑现象，应在粘层油洒石屑，石屑用量3m3/1000m2-5m2/1000m2；在铺放玻璃纤维格栅的同一天，需在当天铺设的玻璃纤维格栅上盖上沥青砼，以防止来往车辆对他的损伤；施工中应注意：下层应平整，防止洒铺的油流动或淤积；采用专门的洒铺设备为宜，以便随时计量洒铺量，应有专门的技术工人或技术人员指导，按施工工序施工。15、施工单位在正式路基开挖前，应对道路的水准点及中线现状高程进行检测，若发现核侧后与施工图纸现状高程不符（或误差较大），应及65、时通知设计单位进行水准点复核，待问题消除后方可开挖施工。 交通管理措施交通安全设施包括交通标志、交通标线、防护设施等，本次可研报告对于交通安全设施的设置暂不给出具体的布设地点及方法，具体布置方法在下一步初步设计中具体确定。（1）交通标志交通标志应设置在驾驶人员和行人容易看到，并能准确判读的醒目位置。根据需要可设置照明或采用反光、发光标志。各种标志一般设置在车辆行进方向道路右侧或分隔带上。标志牌不得侵入道路建筑限界，牌面下缘至地面高度为1.82.5m。路侧式标志应减少标志板面对驾驶员的眩光。板面应与道路中线垂直或成一定角度。指路或警告标志为010，禁令或指示标志为015。同一地点需设两种以上标志66、时，可合并安装在一根标志柱上，但最多不应超过四种，标志内容不应矛盾、重复。让路标志、解除限速标志、解除禁止超车标志等应单独设置。（2）交通标线路面标线应根据道路断面型式、路宽以及交通管理的需要画定。路面标线型式有车行道中心线、车行道边缘线、车道分界线、停止线、人行横道线、减速让行线、导流标线、平面交叉口中心圈、车行道宽度渐变段标线、停车位标线、停靠站标线、出入口标线、导向箭头以及路面文字或图形标记等。路面标线的画法应符合道路交通标志和标线(GB5768)规定。（3）交通信号灯本项目拟建道路各主要交叉路口设置交通信号灯，交通信号灯根据未来交通增长趋势选择多相位控制等信号灯。（4）防护设施道路防护67、设施包括车行护栏、护柱、人行护栏、分隔物、防眩板、防撞护栏等。本项目拟建道路中间分隔带上采用防眩、防撞设施，平面交叉、出入口等需要渠化的范围，除画线、设导向岛外，可采用分隔物或护栏。 道路工程量根据上述道路工程设计方案和建设规模，本项目拟建道路道理工程量如下表所所示：道路工程量估算表序号工程项目工程方案工程量备 注1土方工程路基挖土方工程54260 m3二类土运距5km路基填土方工程29216 m32行车道垫层（20cm厚级配砂砾）79500 m2基层（20cm厚水泥稳定级配砂砾）79500 m2基础面层（10cm厚AC-20C沥青混凝土）79500 m2面层（10cm厚AC-13F沥青混凝土68、）79500 m24路缘石混凝土条石（101050cm）10600 m4.3 道路照明工程方案4.3.1道路照明设计原则1、为车辆及行人创造良好的视看环境，保障交通安全、畅通，提高交通运输效率，方便人民生活，美化区域环境。2、安全可靠、技术先进、经济合理、节省能源、维修方便。3、考虑与周边道路照明的自然过度，供电系统及控制方式合理，力求扬长避短。 照明标准1、道路照明质量，应达到辨认可靠、视觉舒适的基本要求，道路照明应满足平均照度、亮度均匀度和眩光限制三项指标。道路照明设施还应有良好的诱导性，同时还应起到更好地亮化及美化区域环境的作用。根据城市道路设计规范要求，道路照明应满足平均亮度(或照度)69、亮度(或照度)均匀度、眩光限制和诱导性四项评价指标。主要供非机动车和行人通行的居住区道路应满足平均照度单项评价指标。根据城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）所规定的道路照明标准，本项目拟建道路照明标准如下表：道路照明标准参数表级别道路类型路面亮度路面照度眩光限制阈值增量TI(%)最大初始值灯具选择诱导性平均亮度Lav(cd/m2)维持值总均匀度Uo最小值纵向均匀度Ul最小值平均照度Eav(lx)维持值均匀度Ue最小值干路1.5/2.00.40.720/300.410必须采用截光型或半截光型灯具很好 光源和灯具的选择本项目照明光源选用寿命长、光效高、可靠性和一致性好的高压钠灯。照明灯具70、采用截光型，灯具效率为75%以上。 道路照明控制与照明方式1、照明控制方案本项目道路照明采用光控时控相结合的方式，时控校正好控制器的时钟，设定所在地区经度和纬度，控制器即可根据地球自转和公转的规律，自动计算出不同季节的日出日落时间，实现对路灯及相关设备的全懂开关控制；路灯控制器安装在控制箱内，控制向外设光控制器探头，根据照度进行自动控制，也可根据具体需要实施手动控制。2、照明方式道路照明灯具功率根据道路情况选择，采用半截光型灯具（其中交汇区灯具采用截光型灯具），双悬臂灯型，光源采用双光源高压钠灯，功率为250W，灯杆高度12m，间距50m，根据道路情况进行调整，灯具布置方式根据道路横断形式采用71、双侧对称或交叉布置。 照明供电1、供电方案本项目拟建道路照明用电等级为三级负荷，由路灯专用箱式变压器供电，变压器电源由就近10kV开闭所引入，箱变10kV侧采用环网供电。照明供电采用三相五线制，每个路灯箱变供电半径按500米设置。本项目道路照明路灯低压配电采用TN-S系统，所有灯具均设单灯补偿，补偿后的功率因数达到0.9以上。本项目路灯接地系统采用TN-S系统，所有设备的外露可导电部分均与PE保护线可靠连接，在线路分支、首端及末端安装重复接地装置，截止电阻不应大于20。本项目道路照明用电在路灯控制箱低压总进线处设置电流互感器和电度表进行电能计量。另本项目用电容量除满足路灯照明外，还应预留广告照72、明及景观照明负荷。2、照明线路本项目道路路灯照明低压供电电缆采用铠装铜芯电力电缆(VV-1.0KV型电缆)，导线截面25mm2、35mm2，沿道路两侧直埋敷设，埋深为0.8m，穿过道路时套RC100镀锌钢管保护。路灯引线采用BV-500V-22.5，每杆路灯的相线应装设断路器保护。 道路照明工程量根据上述道路照明工程设计方案，本项目道路照明工程主要包括路灯购置安装、路灯变压器安装和低压电缆敷设，其工程量估算见下表：道路照明工程量估算表序号工程项目规格型号单位工程量1路灯专用变压器（节能型）15kva箱式变压器台62照明路灯（灯杆12米）双悬臂高压钠灯盏/杆2123高压电缆10kv电缆m150073、4低压电缆1KV电缆m106005镀锌钢管RC100m10600第五章 节能措施5.1 节能原则为认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，国务院办公厅印发了“十四五”节能减排综合工作方案，完善实施能源消费强度和总量双控（以下称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，进一步健全节能减排政策机制，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排目标，为实现碳74、达峰、碳中和目标奠定坚实基础。节能降耗、资源综合利用是国家加快建设节约型社会重要战略决策，是国家经济发展的一项长远战略方针，“十四五”节能减排综合工作方案主要目标是到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%以上、10%以上。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。道路、道路照明、电力电信等工程投资具有公益性、基础性的特点，尤其要贯彻项目建设节能、节地、节水、节材的要求，按75、照相关建设规范和标准，控制建设标准和建筑指标，要把好资源节约、节能降耗这一环节。因此，采用合理的节能降耗措施，对提高能源利用率，对当地国民经济向节能型发展将会起到重要作用。尤其是控制城市水土流失、降低单位GDP能耗和改善城市生态环境等起到重要作用。5.2 节能标准和用能规范中华人民共和国节约能源法中华人民共和国建筑法国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-2006印发关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定的通知关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知国76、务院关于加强节能工作的决定内蒙古自治区人民政府发布关于加强节能工作的决定5.3 节能措施1、道路运输节能道路交通运输中，机动车所消耗的燃料主要是汽油和柴油，这两种燃料是从非再生资源（指不能每年重复再生的自然资源，如煤炭、石油、天然气等并且随着人类的使用，会逐渐的减少）中提炼出来的，而石油的储量是有限的，随着它的使用将会变得越来越少。同时，在道路交通运输中汽油和柴油的使用，也会产生对环境的污染。因此，需要从各种角度研究道路运输节约能源的途径和措施，减少道路运输对稀缺使用资源的需求，保护我们的环境。改革开放以来，我国经济迅速发展，经济运行体制发生了重大转换，机动车持续增加，而燃油消耗的绝对值越来越77、高，因此，道路运输节约燃油对我国国民经济的可持续发展的意义越来越大，道路运输节能的必要性迫在眉睫。在道路设计中，应充分利用项目区内地形平坦的特点，设计时尽量选择比较小的路面坡度，减少平曲线的设置，施工时选用经验丰富的施工单位，保证道路的施工质量，保证路面的平整度，最大可能的降低燃油的消耗。另外，道路运行阶段要做好交通组织，完善交通设施，避免混合交通对交通流的影响，尽可能做到人车分流，做到机非分离、人车分离，减少行人和非机动车的横向干扰。随着罕台镇的发展，随着交通流的增加，区域内应提倡发展公交，倡导绿色交通，实施限制与控制小汽车的发展，这对于缓解区域交通拥挤及节能降耗具有巨大的作用。2、道路照明78、节能措施道路照明在道路项目中的节能作用也很明显，道路照明是在道路寿命期内的一项长期的节约能源的一个项目。本项目道路照明节能措施体现在：（1）道路照明标准：道路照明质量，应达到辨认可靠、视觉舒适的基本要求，道路照明应满足平均照度、亮度均匀度和眩光限制三项指标。道路照明设施还应该有良好的诱导性，同时还应起到更好地量化及美化区域环境的作用。（2）道路照明控制：根据不同场所，道路照明可采用全夜控、半夜控两种方式，或采用可变功率镇流器实现节能运行。另外，桥梁照明也应有明显的区别。道路照明控制在箱式变电站内设手动控制和时间光电控制装置，控制开、关灯时间、数量及亮度。路灯变压器采用新型节能高效变压器，低压变79、电室采用电容器自动补偿，功率因素大于0.9以上，选用Y型节能电机设备，采用高效节能照明电器。积极推动绿色照明工程，采用高效节能电光源、高效照明灯具和照明自控设备，也是道路节能的重要措施。第六章 环境影响评价任何工程项目的实施必然会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。环境影响评价是在研究确定项目实施方案和技术方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究提出治理和保护环境的措施，比选和优化环境保护方案。6.1 环境现状本项目位于锡林浩特市中心城区范围内，拟建场地周边主要为城镇居住区和配套商业与办公区，周边近距离内无工业污染源80、，区域环境空气指标满足环境空气质量标准（GB3095）规定标准，地下水质满足地下水质质量标准（GB/T14838），周边主要噪声为交通噪声，没有重大工业噪声污染源，满足城市区域环境噪声标准（GB3096）。6.2 编制依据和执行标准1、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国大气污染防治法3、中华人民共和国水污染防治法4、中华人民共和国固体废物污染防治法5、中华人民共和国土地管理法；6、水土保持工作条例（国务院颁布）7、建设项目环境保护管理条例（国务院第253号）8、国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631号）9、内蒙古建设项目环境保护管理条例10、本项目相关规划设计和实施方案6.81、3 环境影响分析 社会环境影响本项目作为市政道路建设工程，是为了完善项目区基础设施、促进城镇化建设进程、改善居民道路出行条件和生产生活条件而实施的基础设施建设项目，项目的实施建设将改善项目区投资环境和容纳能力，促进区域经济发展和社会进步，对区域的社会经济发展、产业结构以及社会劳动者构成比例、居民生活条件、区域资源利用和城镇基础设施建设带来积极有利的社会影响。 生态环境影响由于工程施工，项目区拟建道路沿线一定范围内的地面植被将因工程建设而被铲除，在施工阶段变为裸地，对项目区的生态环境产生一定的影响，但其影响程度是暂时而可恢复的。 声环境影响工程施工期间噪声污染的主要来源是施工机械和运输车辆的噪声82、与振动。装载机、平地机的机械噪声在距施工现场40m之外符合昼间标准限值，在距施工场地300m之外符合夜间标准限值；而挖掘机、推土机、拌和机等的机械噪声在距施工现场20m之外符合昼间标准限值，在距施工场地200m之外符合夜间标准限值，其中挖掘机在150m处即符合标准限值。施工噪声污染仅发生在某一阶段，施工结束后，噪声污染也随之消失。运营期对声环境影响主要来自于道路交通运行车辆的噪音，由于拟建道路主要为城市道路，因此对居民的日常生产生活不会产生重大影响。 水环境影响施工期对水环境的污染主要来自施工员工的生活污水对下游水质的影响，施工营地的生活污水仅限于施工期，对整个工程而言，污水排放比较集中，且污83、水量不大。因此，只要进行适当处理，如设置沉淀池，污水经沉淀后外排，沉淀后的污泥定期清理用于肥田，施工结束后将沉淀池覆土掩埋，避免对附件水体产生较大影响。运营期内主要是项目区排水对当地水环境可能造成一定影响，因此排水采用污水、雨水分流制，并对项目区新建项目立项审批阶段严格按照国家和地方的环境保护条例、规定进行环境影响评价，提高水的循环利用率，减少污、废水的排放，提高排水水质，以降低和避免对水环境造成的影响。 大气环境影响施工期的大气污染主要因为施工时埋设管线开槽时的扬尘，混合料拌和时的扬尘，储料场扬尘，材料运输工程中的散漏造成的扬尘，未铺装路面临时道路起尘以及沥青混凝土熬制、摊铺过程中产生的沥青84、烟等。施工期相对运营期较短，其产生的影响是临时性的，一般情况下是可以逆转的，但是如果不加强管理也会造成一定的污染事故。项目运营期主要为道路行驶的机动车辆排放的尾气，由于我国汽车尾气排放标准逐渐提高，其产生的尾气不会对大气环境造成重大影响。6.4 环境保护措施6. 4.1 施工期环境保护措施1、社会环境影响减缓措施尽可能优化道路线形，减少占地。做好公共基础设施的施工组织工作，按部就班，有条不紊，避免各工种、各工序之间发生冲突。减少取土场、弃土场数量，尽量利用荒地、丘岗取土，采用集中弃土方式，对废弃土方应充分利用，严禁施工单位分散弃土。施工区设置安全监督员，设置明显警戒标志及夜间用标志灯，禁止行人85、（尤其是老人、小孩）、牲畜进入施工区。2、生态环境影响减缓措施临时用地内的林木尽量不砍或少砍，施工营地不设在林地，工作人员不得毁林，尽量保护道路用地范围内的树木，禁止损坏道路用地以外的植被。对于施工临时用地，施工结束及时进行土地整治(包括清理、松土、覆盖熟土等)，恢复地表原有植被。建设区内应严格按照规划进行绿化种植，因施工损坏植被的土地(如弃泥渣场等)均应恢复植被，不得遗留裸露地表面。弃土场不得占用耕地、草地和林地，弃土结束后尽量恢复耕地或还林还草，临时用地复耕或还林还草，取、弃土场复垦或还林还草。合理安排施工工序，分期、分段施工，尽量减少自然植被的破坏和减少裸地，防止土地沙化、风蚀。对弃土、86、弃渣的处理，要综合考虑，尽量利用。3、声环境影响减缓措施附近有居民区的应在夜间22：006：00停止强噪声机械施工作业。运输车辆尽量避免穿越居民集中区，并在夜间禁止鸣笛。选用效率高、噪声低的机械设备，注意维护；机械操作人员和现场施工员实行个人防护。料场、拌和场、沥青搅拌站应远离居民区。4、大气环境影响减缓措施粉状材料（石灰、水泥等）运输罐装或袋装，禁止散装，堆放时设篷盖。如用粉煤灰应湿装湿运，运输车辆设置篷盖，必要时途中喷水运至场地及时与土拌和填筑，减少堆放时间。运输线路避开居民密集区和学校，并定期洒水。沥青搅拌采用封闭式搅拌设备，排放应达到相应规范要求的标准。风积沙路段施工过程中应注意天气变87、化，在有大风出现时，要停止施工作业。5、水环境影响减缓措施施工营地设化粪池、垃圾坑，并及时清运。施工结束及时清埋。建材堆放应有防雨水冲刷措施。含有害物质的建材如沥青、粉煤灰、水泥、化学品等不能堆放在河渠等水体附近，并设土工布围栏。施工机械的机修油污集中处理，带油污的固体废弃物不得随地乱扔，应集中清理。施工废水不得排入农田或水体，必要时在施工场地设小型蒸发池，施工结束后清理覆土掩埋。施工结束后，施工废料、垃圾等不得弃于施工场地，禁止倾倒在水体附近，及时清运至规定地点或按规定处理。 营运期环境保护措施1、环境质量监测项目营运后，需要定期进行环境质量监测。监测频率按照国家环保总局有关环境监测的要求执88、行，按年度编制环境质量监测报告。2、加强车辆管理加强对运输车辆进入新区的检查，有泄漏货物或超载的车辆禁止上路；运载化学危险品的车辆上路前应报管理站批准，并在车前车后挂危险品运输标志，经检查批准后通行，大雾天气危险品运载车辆通过桥梁时应限速；制定相应的危险品运输事故应急控制方案。3、加强敏感点保护在居民区附近应设立限制车速及禁止鸣笛的标志；加强道路两侧行道树的种植与管理，可增强降噪效果和净化空气的能力。4、对道路应加强维护和保养，减少附加噪声通过宣传和制定法规，禁止乘客在道路上乱丢饮料瓶、易拉罐等垃圾，以保持道路两侧的清洁。6.5 环境影响评价结论本项目作为城市市政道路及配套工程，符合当地经济社89、会发展规划和城镇总体规划，在项目实施中采取有效的污染控制措施，严格执行环境影响评价制度，项目的建设不会对当地环境质量造成较大影响。因此，本项目在工程建设过程中严格按照“三同时”原则进行规划设计、施工和运行，落实设计和环评中提出的各项污染防治措施，可以满足环境功能，从污染防治和环境保护的角度分析评价，本项目的建设、实施是可行的。第七章 劳动安全卫生与消防7.1 劳动安全防护措施工程施工期间，施工单位与员工签定用工合同，严格遵守中华人民共和国劳动法，对工人进行安全教育，文明施工教育，技能的培训和考核，针对工程施工各阶段的特点，教育员工自觉做好生产过程中的施工防护和人身防护，牢固树立“安全第一，预防90、为主”的思想，保安全斗产。1、项目全体员工每年组织一次专门的安全教育。2、新进场的工人在上岗前：必须进行三级安全教育，经考核合格后，方能上岗。3、特种作业人员安全教育经政府劳动部门考核后，一律持劳动部门颁发的操作证上岗，操作证每两年复审一次，各级劳动安全部门建立特种作业人员档案，登级造册，保存操作证复印件或原件。4、加强安全管理标准化，坚持“五同时”“三不放过”制度。施工现场设安全标语，危险区设立安全警示标志。特殊工种坚持持证上岗。5、施工中，施工人员住宿区必须与施工区相隔离，住宿环境要符合安全卫生要求。对于流动性施工，可视具体情况而定，搭设流动住宿区。现场设置临时办公室，做到整洁，干净，并设91、公用厕所。工地食堂必须符合卫生要求，做到灶台整洁，有专门的洗菜池，厨具定期消毒。现场必须保证供应符合卫生要求的饮用水。7.2 防震安全措施地震是威胁人类安全的主要自然灾害之一，根据中国地震局的预测，目前我国大陆已进入第五个地震活跃期，“十五”期间，抗震防灾的工作方针是：预防为主，平震结合，城乡并举，突出重点，依法监督，常备不懈。抗震防灾工作的指导思想是：以法律法规和工程建设强制性标准为依据，以新建工程抗震设防和现有工程抗震加固为重点，依靠科技创新和技术进步，加强工程建设、城乡建设抗震防灾的监督管理，全面提高工程建设和城乡建设的综合抗震防灾能力。按中国地震参数区划图A1和国标GB5001120092、1，本项目拟建区域抗震设防烈度为6度，区域内各类建设工程抗震设防应达到抵抗6度抗震烈度的要求。对此，为避免震害，本项目拟建工程路基填方宜采用碎石土、一般粘性土、卵石化和不易风化的石块等材料填筑。压实度应符合现行的有关规范的要求。当采用砂类土填筑路基时，应采取措施将其压实，并对边坡坡面适当加固。在软弱粘性土层和液化土层上填筑路基时，可根据具体情况采取适当措施：换土、反压护道、降低填土高度等，在软弱粘性土层和液化土层上修建挡土墙时，可采取换土、加大基底面积、采取桩基础等加强地基处理的措施，也可采用轻型支挡构筑物。7.3 卫生防护措施1、施工工地设置环境卫生宣传牌和责任区包干图。2、施工现场杜绝大面93、积积水，防止蚊蝇孳生，落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水外流和堵塞排水现象。3、施工现场设置医务室，配备经过培训合格的医务卫生人员和必要的医药防护用品及急救器械，做好职工卫生防病的宣传教育改造，针对季节性流行病、传染病和高发病等，利用黑板报、宣传栏等形式介绍防病防治知识和方法，如发生疾病及时救护治疗，并对生活卫生进行监督和督促，定期检查现场卫生情况。4、建筑、生活垃圾分类围挡堆放，并定期、及时清运处理。7.4 消防措施1、在进行道路设计时，考虑消防方面的需求，地块内设消防通道。在考虑建筑红线时，满足防火间距不应小于6米。2、加强防火安全的宣传教育工作，设立醒目的防火标志和注意事项，94、以引起人们的消防警觉。3、加强领导，建立健全防火组织，制定防火管理措施和防火责任制，杜绝火灾的发生。4、供电设备安装规范，绝缘良好，并定期检查、维修，电缆、电线尽可能在地下埋设。5、按照有关规程，及时组织中间验收和竣工验收，各项验收应按有关的施工验收规范进行。6、各项工程质量标准要保证优良，力争全优。工程竣工前，木质和钢构件粉刷严格按标准执行，防止明火引燃。第八章 组织机构与建设进度安排8.1 组织机构组织机构设置本项目拟建工程的具体实施由项目建设单位招标确定的施工单位进行施工建设，对于项目管理和工程建设由项目建设单位和锡林浩特市市政工程相关部门抽调相应的专业技术人员和工程、财务管理人员共同成95、立工程建设指挥部的组织管理机构，负责本项目的组织设计、施工组织、工程管理、组织验收等工作，以确保本项目工程的安全、高效实施，尽早建成投入使用。 项目组织管理项目指挥部在项目建设中，承担的组织管理任务主要有：1、工程质量管理（1）审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；（3）对工质量进行跟踪、检查、监督、控制；（4）质量事故的报告和处置；（5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；（6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；（7）督促、检查工程材料是否符合要求。2、财务管理（1）负责工程所需资金的筹措与拨付；（2）负责资金使用的监96、管；（3）负责项目投资管理，对项目投资控制，确保项目投资控制在造价限额以内，以保证造控制目标的实现；（4）配合政府管理部门对工程建设进行财务监督管理。3、进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。8.2 实施进度安排 计划建设期限本项目建设期计划为1年，即2015年内完成全部工程建设。97、 实施进度计划项目建设期主要分为前期工作阶段、工程设计及施工准备阶段、施工阶段及竣工验收交付使用等阶段，其主要进度计划安排如下：1、项目前期工作阶段：主要包括可行性研究、评估论证、投资决策、立项审批等项目前期工作，计划用1个月时间完成。2、工程设计及工程准备阶段：其中工程设计主要为工程初步设计和施工图设计，计划用2个月时间完成；工程准备主要包括工程招标、施工准备等，计划用1.5个月时间完成。3、施工阶段：包括主体路基土方工程、路基处理工程、路面铺装工程、配套设施工程等，计划用6个月时间完成建设。4、竣工验收：全部达到交付使用状态后进行竣工验收，计划用半个月时间完成。 实施进度计划图第九章 项目98、招投标方案9.1 编制依据1、中华人民共和国招投标法。2、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会令第3号）。3、内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会内蒙古自治区实施中华人民共和国招标投标法办法。4、建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准事项暂行规定9.2 招标方案本项目在国家规定的招标项目范围之内，应按国家要求，对工程设计、监理、施工、专业设备及材料采购等内容进行招标。1、招标范围本工程招标主要包括勘察、设计、施工工程、工程监理及重要设备和材料采购。2、招标组织形式委托具有国家颁发的招标代理资质的机构负责招标代理工作。3、招标方式根据建设项目可行性研究报告增加招标内容以及99、核准招标事项暂行规定（国家计委令第九号）和中华人民共和国招标投标法中的有关规定，本项招标方案如下表所示：项目招标方案表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计施工监理重要设备重要材料 注：如果勘查、设计、监理费用不超过50万元，且工程总投资也未超过3000万元，根据招标有关法律法规，可不进行招标。第十章 投资估算与资金筹措10.1 投资估算 编制依据1、市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）及市政工程投资估算指标（HGZ47-101-2007HGZ47-109-2007（建标2007163号）2、内蒙古自治区建设工程计价依据（100、内建供2009209号）及其各专业定额3、锡林浩特地区类近期似工程单方造价指标和近期材料价格信息及市场价格信息4、国家和地方现行工程建设其他费用取费标准和市场价格行情5、我公司以往类似工程项目可研报告编制经验与造价指标；6、项目建设单位提供的有关资料和基础数据。 项目投资估算1、项目概况根据项目建设方案，本项目作为在锡林浩特市投资的xx集团建设项目对外运输通道建设工程，拟建道路总长度为5300米，横断面宽度为15米，道路总占地面积为79500平方米，路面采用一块板形式，路面材料为沥青混凝土，路基压实度与路面铺设强度满足大型运输车辆的通行，沿道路两侧安装212盏路灯及配套路灯变压器。2、投资估算101、范围本项目投资估算范围主要对拟建道路工程达到交通通行和使用功能所需的工程建设投资进行估算，为工程建设成本的控制提供参考依据。3、投资估算基准期：2015年1月4、建设投资估算根据建设项目投资估算有关规定，工程项目建设投资主要由工程费用、工程建设其他费用和预备费构成。1、工程费用估算根据项目建设方案，本项目工程费用主要包括建筑工程费、设备购置费和安装工程费，其估算费用为3790万元，其中道路铺设工程费用为3578万元、道路照明工程费用为212万元，其估算数据详见“附表2 单项工程投资估算汇总表”。2、工程建设其他费用估算根据建设项目经济评价方法与参数（第三版）和市政工程投资估算编制办法（建标20102、07164号）有关工程建设其他费用估算规定，结合拟建工程实际情况，本项目工程建设其他费用合计为330万元，其具体费用构成及其计算数据详见“附表3 工程建设其他费用估算汇总表”。3、预备费根据市政工程可行性研究阶段有关预备费计提规定，本项目基本预备费按工程费用和工程建设其他费用之和的8%计提为330万元，涨价预备费则根据国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知（计投资19991340号）文件暂停计提。4、建设投资汇总以上合计，本项目估算建设投资总额为4450万元，其中工程费用为3790万元、工程建设其他费用为330万元、预备费为330万元，其各项估算指标详见“附103、表1 总投资估算汇总表”。10.2 资金筹措根据项目建设单位投融资计划和锡林浩特市城市基础设施投资计划，本项目建设资金主要以项目建设单位自筹资金方式投入，并根据相关扶持政策积极争取上级资金和地方配套资金，以缓解项目单位资金筹措压力，使工程建设按计划完成。第十一章 社会评价11.1 社会评价概述社会评价是指分析评价项目为实现国家和地方的各项社会发展目标所作贡献与影响，以及项目与社会的的相互适应性的一种系统的调查、研究、分析、评价方法。项目社会评价的含义国内外尚无统一的认识，研究的内容和采用的方式差别也较大。社会的含义非常广泛，社会是以人们物质共同生产为基础而相互联系的总体，社会发展总的目标是人类104、的发展与进步，社会生活包括政治、经济、文化、教育卫生、环境等各个领域。从广义的角度，社会评价可以包括社会、经济、环境评价等方面；从狭义的角度，社会评价主要涉及社会问题，包括：人口、就业、移民安置、民族宗教、居民生活水平、妇女等方面。项目社会评价贯彻社会发展以人为本的观念，主要研究项目与人的关系，并以人为中心研究如何调整项目与人的关系，以达到在建设项目全过程中，项目与有关的群体相互协调，促进社会经济协调发展和人类社会不断进步。项目涉及的社会因素多种多样，定性分析在社会评价中占有重要地位，做好项目的社会评价工作，有利于本项目环境与经济的协调发展。全面考虑项目对经济与社会协调发展的贡献，促进社会与经105、济的高速稳定发展，加强业主对投资项目的宏观调控指导，因而开展项目社会评价对公共服务型项目具有十分重要的现实和历史意义。11.2 社会影响分析本项目作为在锡林浩特市全面推进城镇化建设进程和落实城市总体规划而实施的城市道路改造建设工程，项目的建设将对改善锡林浩特市以城市道路为核心的市政基础设施建设、方便广大市民道路出行和物资运输条件、完善锡林浩特市城市路网结构、加快推进锡林浩特市经济社会发展具有积极的推动作用，是锡林浩特市完成“十二五”期间城市建设工作的迫切需要和重要措施。从工程建设角度和所在区域经济社会发展角度分析，本项目对当地产生的社会影响主要体现在以下两个方面：1、作为市政道路及配套管网敷设106、工程，本项目建成后将使所在区域路通行能力得到有效改善，从而使车流强度得到了调整，这样可以有效地缓解城区交通的拥挤、混乱与堵塞，由于本项目的技术标准高、行车条件好，因而因行车速度提高，全程行驶时间短，能够节约燃油消耗并降低汽车尾气排放量大大减少，因而也具有显著的节能降耗作用。2、本项目建成后，将进一步推进锡林浩特市城市基础设施建设进程，从而将对不断满足锡林浩特市道路运输需求、促进锡林浩特市镇化建设进程、带动沿线土地增值产生积极促进作用，进而对锡林浩特市的经济社会发展和广大城镇群众生产生活水平的提高具有积极而正面影响。11.3 项目与所在地区相互适应分析1与项目相关的不同利益群体对项目建设和运营的107、态度及参与程度本项目的建设，将进一步加快推进锡林浩特市城市路网建设和城镇化建设步伐，改善所在地区道路交通条件，对不断完善锡林浩特市道路运输条件具有积极的促进作用。因此，本项目与所在地区各利益相关群体均给予积极支持。2.当地居民接受度本项目符合国家政策和城市规划，能够改善锡林浩特市城市道路交通条件和物资运输条件，因此当地城乡居民都持支持态度，也得到了广泛的欢迎。3.与项目所在地区的各类组织对项目建设的态度本项目社会效益明显，是锡林浩特市人民政府在2015年重点实施的城市基础设施建设工程，项目的建设将对进一步改善市区道路交通条件、完善城市基础设施具有积极的推动作用，因此项目建设得到各级政府部门和各108、类相关组织的全力支持。4.项目所在地区现有技术、文化状况能否适应项目建设和发展本项目的建设将对项目所在地市容市貌、基础设施建设、生产生活条件和经济社会发展均产生积极的促进作用，也得到当地社会团体、各界群众企事业单位的欢迎。11.4 社会风险分析本项目作为以市政道路为核心的城市基础设施建设，项目建设将有效提升城区现有道路通行能力和交通运输条件，从而物资运输条件的不断完善具有积极的促进和提升作用，因而受到当地政府机关、企事业单位和各界群众的支持和欢迎，而项目建设进度合理，对城区各单位和居民日常生产生活产生影响周期短、预期社会效果好，因而本项目不存在较大而强烈的社会风险。本项目征地工作已由地方政府组109、织实施，从而避免了因征地补偿等因素产生的社会风险。而针对工程建设风险，在工程施工及项目投产运行中，要严格执行环保措施，加强管理，降低或避免噪声、废水、废气等对周围环境的破坏；采用公众参与式途径增强项目所在地区民众有效参与项目建设和管理，充分利用地方资源、人力、技术和知识，增强地方的参与；防止或尽量减少项目对地区社会文化造成的损毁。11.5社会评价结论本项目作为根据锡林浩特市城市建设需要而实施的市政道路及其配套管网工程，属于由地方政府投资建设的公共基础设施建设项目，得到了项目所在地政府部门和各有关部门的大力支持。与此同时，由于项目区现状城市建设、道路建设与基础设施相对不完善，在当前城市化进程加快110、城乡统筹一体化发展的社会背景下，本项目的建设将对项目所在地城市道路交通、市容市貌、基础设施建设、生产生活条件和经济社会发展均产生积极的促进作用，也得到当地社会团体、各界群众企事业单位的欢迎。因此，本项目的建设具有正面的社会影响，并与项目所在地社会经济发展和生产生活环境具有良好的互适性，社会风险低、社会效益显著，从社会评价角度考虑，项目建设是可行的，也是必要的。第十二章 结论与建议12.1 研究结论通过我公司对建设方案进行深入细致的研究论证，在锡林浩特市全面推进城市建设进程和xx集团建设项目的全面建设背景下，本项目拟建工程作为xx集团投入巨资建设新能源示范产业项目的对外运输通道，项目建设对锡林111、浩特市xx集团建设项目的道路运输条件和园区基础设施建设、方便物资运输、完善区域道路交通条件具有积极的促进作用，进而对完善锡林浩特市城市基础设施建设和经济社会发展具有积极而深远的影响。本项目的建设符合锡林浩特市城市总体规划和城市路网建设规划，项目建设规模合理、建设方案明确、配套功能完善、工程方案可靠、投资规模适度，项目建设与当地经济社会发展现状和城镇化建设需要相适应，具有良好的社会效益。因此，本项目的建设是必要的、可行的，也是迫切的。12.2 提出建议建议建设单位根据本可行性研究报告结合自身条件和发展目标，按照与拟建工程相关的政策和标准要求，做好下一步的设计招标、工程设计、监理招标、施工招标、设112、备招标等准备阶段的工作，选择有实力有信誉的工程设计与建设、监理及材料、设备供应单位，优化工程设计、确保工程质量、保障项目运营效率。在项目总体布置、工程设计、施工建设和竣工验收过程中严格贯彻执行国家和地区对节能、环保、安全及消防方面的有关规定和标准，严格按照抗震设防要求设计和施工，杜绝工程安全事故的发生。在工程实施过程中建立健全全程监控，确保本工程不出现任何人为的毗漏，在竣工验收中配合质检、安检、消防、卫生、财政等相关部门严格执行国家规定的工程验收标准，以确保工程质量安全，杜绝运营的安全隐患。并积极、及时、足额落实建设资金，使本项目能够早日开工建设、投入运行，充分发挥其社会功能和效益。附表1 总113、投资估算汇总表序号工程或费用名称估算价值（万元）技术经济指标（万元/单位）建 筑设 备安 装其 他合 计单位数量单位价值占比%工程费购置费工程费费 用1第一部分 工程费用3578 30 182 0 3790 m279500477 85.17%1.1车行道铺设工程3578 0 0 3578 m279500450 1.2道路照明工程0 30 182 212 盏21210000 2第二部分 工程建设其他费用330 330 m279500 42 7.42%第一、二部分费用合计3578 30 182 330 4120 m279500 518 3预备费330 330 m279500 42 7.41%3.1114、基本预备费330 330 3.2涨价预备费总投资合计3578 30 182 660 4450 m279500 560 100%占比（%）80.40%0.67%4.09%14.83%100%单项工程投资估算汇总表 附表2序号工程或费用名称估算价值（万元）技术经济指标（元/单位）建 筑工程费设 备购置费安 装工程费其 他费 用合 计单位数量单位价值占比%一车行道铺设工程3578 0 0 0 3578 m279500450 94.41%1路基土方工程502.84 502.84 m39142555 2路基处理318.00 318.00 m27950040 3垫层（20cm厚级配砂砾）525.70 52115、5.70 m27950066 4路基层（20cm厚水泥稳定级配砂砾）636.00 636.00 m27950080 5基础面层（6cm厚AC-20C沥青混凝土）715.50 715.50 m27950090 6面层（4cm厚AC-13F沥青混凝土）795.00 795.00 m279500100 7路缘石铺设84.80 84.80 m1060080 二道路照明工程0 30 182 0 212 套21210000 5.6%1路灯安装25.88 8.62 34.50 盏1153000 2照明变压器安装4.25 0.75 5.00 台510000 3高压电缆敷设45.00 45.00 m150030116、0 4照明电缆敷设127.20 127.20 m10600120 三单项工程费用估算合计3578 30 182 0 3790 m279500 477 100%占 比94.41%0.79%4.80%0.00%100%附表3 工程建设其他费用估算表序号费用项目估算值估 算 说 明1 建设单位管理费50.0 根据“财建2002394号”文件计算计提2 工程监理费95.0 根据“发改价格2007670号”文件计算计算3 前期工作咨询费12.0 根据“计投资19991283号”文件计算计提4 勘察设计费125.0 根据“计价格200210号”文件计算计提5 环境影响评价费5.0 根据“计价格2002125号”文件结合工程实际情况计提6 招标代理服务费15.0 根据计价格20021980号文件规定计算计提7 施工图设计文件审查费5.0 根据“内计费字20021007号”文件计算计提8 竣工图编制费10.0 根据“计价格200210号”文件按工程设计费的8%计提9 施工图预算编制费13.0 根据“计价格200210号”文件 按工程设计费的10%计提合 计330