1、嘉祥县满硐镇国土空间规划（20212035年）嘉祥县满硐镇人民政府2024年07月草案公示TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF MANDONG TOWN IN JIAXIANG COUNTY1前言满硐镇位于嘉祥县南部，地处嘉祥、金乡、巨野三县交界处，对外交通联系便捷，自然资源丰富，文化底蕴深厚，是著名的曾子故里、礼孝之城。荣获山东省无公害农产品生产基地、全国一村一品（辣椒种植）示范镇、省级旅游特色乡镇、济宁市特色农业乡镇等荣誉称号。按照党中央、国务院和省委省政府统一部署，为深入践行绿水青山就是金山银山理念，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，科学配置国土空间资源，推进2、新时代社会主义现代化新满硐建设，我镇组织编制了嘉祥县满硐镇国土空间规划(20212035年)。本规划是满硐镇贯彻新发展理念的空间蓝图，是各类国土空间保护开发利用活动的基本依据。21.规划总则目录4.支撑保障2.目标战略5.品质提升3.空间格局6.传导实施1.1指导思想1.2规划原则1.3规划范围与期限2.1发展目标2.2城镇性质2.3发展策略3.1国土空间总体格局3.2农业空间格局3.3生态空间格局3.4城镇体系规划3.5产业空间布局4.1畅通高效的综合交通体系4.2普惠共享的公共服务体系4.3绿色智慧的基础设施体系4.4安全韧性的防灾减灾体系5.1推动生态系统修复5.2加强国土综合整治5.33、塑造魅力城乡风貌6.1规划传导6.2实施保障措施301总则01/指导思想02/规划原则03/规划范围与期限4指导思想规划原则底线思维生态优先统筹协调系统规划节约集约绿色发展以人为本品质提升魅力彰显特色发展坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照省委、省政府决策部署和嘉祥县委、县政府工作安排，加快推动绿色低碳高质量发展，以改革创新为动力，以满足人民对美好生活的向往为目标，统筹安排国土空间开发保护，推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，富4、有竞争力和可持续发展的国土空间格局。嘉祥县满硐镇国土空间规划范围图规划范围与期限规划范围规划期限规划范围包括镇域和城镇开发边界两个空间层次。镇域层次包含满硐镇行政辖区内的全部国土空间，总面积40平方千米；城镇开发边界面积88.03公顷。规划期限至2035年。基期年为2020年，近期至2025年。602目标策略01/发展目标02/城镇性质03/发展策略7发展目标城镇性质8到2035年，满硐镇经济实力、综合竞争力大幅度提升，特色产业培育、公共服务、人文生态、开放创新建设成效显著，基本建成宜业宜居宜游的精致城镇，基本实现国土空间治理体系和治理能力现代化，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空5、间山清水秀的国土空间格局。曾子故里以现代高效农业、儒学文化休闲旅游为特色的生态城镇发展策略9生态优先小镇之基保护山水自然本底，搭建全域生态安全格局，打造规模适宜、绿色健康的生态小镇。产业为擎小镇之本因地制宜统筹全域产业布局，整合镇域零散资源推进一二三联动发展，强化农文旅融合，打造特色产业集群。文化为魂小镇之魂以曾子文化、山林生态带作为带动乡村地区发展的特色资源03空间格局01/国土空间总体格局02/农业空间格局03/生态空间格局04/镇村体系规划05/产业空间布局10耕地和永久基本农田生态保护红线城镇开发边界严格落实耕地和永久基本农田保护任务，现状耕地“应保尽保、应划尽划”。坚持生态优先理念，6、突出生态文明建设，严守生态底线。坚持节约优先、保护优先、安全优先理念，引导促进城镇空间结构和功能布局优化。国土空间严格落实三区三线划定成果国土空间控制线规划图11总体格局总体格局一轴带动双核引领山廊延展两区统筹依托汶金线形成的城镇发展轴驻地综合服务核心、曾子文化核心依托山体形成的绿色山林生态廊道现代休闲农业区、特色高效农业区国土空间国土空间总体格局规划图构建“一轴带动、双核引领、山廊延展、两区统筹”的国土空间总体格局12农业空间格局巩固“一心两区”农业空间格局现代休闲农业区：促进农业生产标准化、机械化、统一化、规模化建设，结合曾庙、南武山、青龙山等文化生态资源，打造观光、体验、教育、娱乐等多种7、功能的现代化农业区。特色高效农业区：依托乡村振兴项目，持续扩大果品、食用菌、辣椒、圆葱、大蒜等高值高效作物种植规模，培育壮大关山桃、满硐辣椒等农业品牌，促进一二三产融合发展，打造特色农业区。13农业发展综合服务中心统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业建设，服务农业发展。生态空间格局保育“一廊、一环、多斑块”生态空间格局一廊一环多斑块依托山体形成的南北向绿色山林生态廊道以蔡河、老蔡河形成的生态水环多个重要林地斑块14镇村体系规划优化“一心、一轴、四点”镇村体系一轴一心依托镇驻地，打造全镇社会、经济、文化中心以汶金线为依托的镇村发展轴四点依托南武山东村、杨楼村、蔡北新村、徐村等农村社区生8、活圈中心村，统筹推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等，打造四个乡村地区的服务节点15产业空间布局打造“一心、一轴、四区”产业格局一心以满硐镇驻地公共服务中心，作为全镇产业发展的服务核心一轴依托汶金线，形成镇域产业联动发展轴四区曾子文化产业区、现代休闲农业区、乡村振兴产业示范区、高效农业发展区1604支撑保障01/完善便捷高效的交通网络02/打造优质普惠的公共服务03/提升绿色智慧的基础设施04/健全安全韧性的防灾能力17完善便捷高效的交通网络18对外交通：加强济商高速、G327、G105、汶金线及蔡河航道等对外联系能力，强化与济宁中心城区、嘉祥中心城区和周边县、镇的互联互通。内部交通：构建以9、镇驻地为核心、覆盖全域的内部交通网络，加强城乡一体化建设，实现城乡交通融合发展。打造优质普惠的公共服务完善全域覆盖的乡村社区生活圈体系镇级：依托满硐镇驻地，打造1个镇级社区生活圈；村级：规划4个村级社区生活圈。19提升绿色智慧的基础设施健全安全韧性的防灾能力给水排水燃气热力电力通信环卫保留现状阿城水厂，改造现状给水管网，构建环状供水管网。保留现状污水处理站，完善污水处理设施建设。规划镇域采用天然气作为主气源，液化石油气作为辅助气源。采用分散式清洁供热。保留现状110KV变电站。提高通信基础设施的共建共享和综合利用率，稳步推进第五代移动通信（5G）网络全覆盖。至2035年，城乡生活垃圾无害化处理10、率100%。生活垃圾转运至县垃圾处理场统一处理。防洪排涝消防救援抗震减灾建设工程抗震标准不应低于7度抗震设防标准，充分结合现状及规划绿地、公园、广场、体育场等开放空间及地下空间，建立避难场所体系。消防用水采取给水管网和天然水源双向供水方式。消防通道宽度不小于4米，净空不小于4米。城镇开发边界内防洪标准20年一遇，城镇开发边界外防洪标准10年一遇，排涝标准5年一遇。2005品质提升01/推动生态系统修复02/加强国土综合整治03/塑造魅力城乡风貌21系统推动生态修复实施山水林田草系统保护修复工程整体推进“山水林田草”全要素综合整治，系统实施高标准农田建设、矿山治理、农用地整理、建设用地整理等工程11、，促进耕地保护和土地集约节约利用，优化生产、生活、生态空间格局，改善农村人居环境，助推乡村全面振兴。22加强水环境治理和水体保护修复，因地制宜提出生态修复措施推进水土流失综合治理，增强水土保持能力推进矿山生态修复、边坡治理、土壤基层改良、植被修复强化国土综合整治加强农用地整治在综合考虑实际情况及发展需求并充分征求民众意愿的前提下，充分挖掘农用地整治潜力，按照农田集中连片原则，因地制宜，合理开展土地整治，坚守耕地保护底线，逐步有序恢复耕地。推进建设用地整治开展农村宅基地、工矿废弃地、低效用地以及其他闲置建设用地的整治，明确城乡建设用地增减挂钩项目，提高建设用地的集约节约利用水平。23塑造魅力城乡12、风貌构建“一带四区多点”景观风貌格局城镇特色风貌山林生态风貌现代田园风貌2406规划实施01/规划传导02/实施保障措施25林地保护教育生态修复矿产资源保护嘉祥县国土空间总体规划满硐镇国土空间规划指导约束指导落实村庄规划详细规划规划传导指导约束26规划传导机制示意图提升规划信息化水平利用规划“一张图”实施监督系统，实现对规划的实时监测、及时预警、定期评估。健全社会参与和社会协调机制建立国土空间规划的全过程公众参与制度，国土空间规划的制定、实施、修改和监督检查应当向社会公开，充分听取公众意见，发挥专家作用，坚持科学决策。加强规划实施的执法监督坚决维护规划的严肃性和权威性，依托国土空间基础信息与管理平台，建立国土空间开发保护动态监测预警机制，健全规划信息科技管控手段，强化对规划、建设、管理全过程信息化监督。27实施保障措施感谢阅读！满硐2035，期待您的参与！28