1、 葡北石油开采葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦矿山地质环境保护与土地复垦方案方案 2023 年 2 月 目目 录录 前前 言言.1 一、任务的由来.1 二、编制目的.2 三、编制依据.2 四、方案服务年限.6 五、编制工作概况.6 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况.11 一、矿山简介.11 二、矿区范围及拐点坐标.22 三、矿山开发利用方案概述.24 四、矿山开采历史及现状.34 五、绿色矿山建设.36 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.38 一、矿区自然地理.38 二、矿区地质环境背景.41 三、矿区社会经济概况.58 四、矿区土地利用现状.59 五、油田及周边其他人类重大2、工程活动.62 六、油田及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.64 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.69 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.69 二、矿山地质环境影响评估.72 三、矿山土地损毁预测与评估.95 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.112 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.123 一、矿山地质环境治理可行性分析.123 二、矿山土地复垦可行性分析.125 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.135 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防3、.135 二、矿山地质灾害治理.141 三、矿山土地复垦.142 四、含水层破坏修复.148 五、水土环境污染修复.149 六、矿山地质环境监测.150 七、矿区土地复垦监测和管护.156 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.159 一、总体工作部署.159 二、阶段实施计划.165 三、近期年度工作安排.171 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.173 一、经费估算依据.173 二、矿山地质环境治理工程经费估算.179 三、土地复垦工程经费估算.182 四、总费用汇总与安排.190 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效4、益分析.202 一、组织保障.202 二、技术保障.202 三、资金保障.203 四、监管保障.206 五、效益分析.207 六、公众参与.208 第九章第九章 结论与建议结论与建议.215 一、结论.215 二、建议.216 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司是集油气资源勘探开发、集输及销售于一体的企业。新疆吐哈盆地葡北石油开采隶属我公司开发的区块。1993年在葡北 1 号构造上钻葡北 1 井，钻井过程中，在侏罗系七克台组、三间房组发现了*层*m5、 的油气显示，对三间房组*m*m 井段试油，用*mm 油嘴求产，获日产原油*m3、日产气*m3的高产油气流，发现了葡北油田。葡北油田于 1998 年开发，主力开发层系为三间房组、七克台组和西山窑组。地面已建成比较完善的油气集输、注水以及供电、供水、通信、道路等系统工程设施。吐哈油田分公司于 2007 年 10 月办理了葡北油田的采矿许可证（采矿证号：*），该采矿证有效期限 2007 年 10 月至 2023 年 10 月。由于现有采矿许可证于 2023 年10 月到期，需对葡北油田采矿证进行延续申请。为了加强矿山地质环境保护和恢复治理，减少矿产资源勘查、开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民6、生命和财产安全，及时复垦利用被损毁土地，促进土地集约节约利用，保护和改善油田勘探、开采井场环境，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据中华人民共和国矿产资源法、地质灾害防治条例、矿山地质环境保护规定、土地复垦条例、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）等相关要求，矿山必须编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。编制矿山地质环境保护与土地复垦方案是一项专业性、技术性很强的工作，为此，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司委托中国地质工程集团有限公司承担了中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油7、开采矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下简称方案）的编制工作。接到任务后，编制单位成立了专门的项目组，项目组技术人员结合相关技术资料，多次赴现场做实地调查，在葡北油田技术人员的陪同下，咨询了油田所属井场、场站、道路等有关油田勘探和开采等方面的问题，同时咨询了油田所在地的自然资源部门相关负责人，并就有关石油勘探、开采矿山地质环境问题、用地中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 情况、损毁形式、复垦模式等方面进行了讨论交流，并详细的调查了项目区内的地质环境现状、土地利用现状等情况。项目组全体工作人员严格按照有关规定及文件，反复讨论修改，最8、终编制完成方案。二、编制二、编制目的目的（一）编制目的（一）编制目的 为贯彻落实矿山地质环境保护规定、土地复垦条例、土地复垦条例实施办法等法律法规，按照“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”“谁损毁、谁复垦”的原则，编制地质环境保护与土地复垦方案。通过编制本方案，一是将矿山企业的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；二是为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境保护与土地复垦费用的缴存等提供依据；三是使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展9、。（二）编制原则（二）编制原则 根据新疆吐哈盆地葡北油田所在地自然环境与社会经济发展情况以及油田开采项目点多、线长、面广的特点，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合该项目各个场站实际情况，体现以下复垦原则：1、目标最优原则。2、源头控制、预防与复垦相结合原则。3、因地制宜，实事求是原则。4、统一规划，统筹安排原则。5、可操作性原则。三三、编制依据、编制依据（一）（一）相关相关法律法律、法规法规 1、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日）；2、中华人民共和国土地管理法实施条例，2014 年修正；3、中华人民共和国土地管理法，2019 年10、修正；中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 4、中华人民共和国水污染防治法，2017 年修订；5、矿山地质环境保护规定（2019 年修正，自然资源部令第 5 号）；6、矿产资源开采登记管理办法（国务院令第 653 号修订）；7、土地复垦条例，2011 年；8、土地复垦条例实施办法（2019 年修正，自然资源部令第 5 号）；9、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年）；10、地下水管理条例（国务院令第 748 号，2021 年）。（二）政策（二）政策文件文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有11、关工作的通知（国土资规201621 号）；2、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知（国土资发200469 号，2004 年 3 月 25 日）；3、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）；4、国土资源部 财政部 环境保护部 国家质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）；5、国务院关于促进节约集约用地的通知，国发20083 号；6、国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知，国土资发201150 号；7、关于发布石油天然气工程项目用地控制指标的通12、知，国土资规201614 号；8、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见，国土资发201663 号；9、住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知（建办标函2019193 号）；10、关于落实国土资源部贯彻实施土地复垦条例的通知，新国土资发2011421 号；11、关于做好取消矿山地质环境治理恢复保证金建立基金过渡期间相关工作的通知（新国土资函201863 号）；中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 12、新疆维吾尔自治区环境保护条例，2018 年 9 月 21 日修正；13、新疆维吾尔自治区土地整治项13、目管理暂行办法，新国土资发2014314 号。（三三）技术规范、标准、规程）技术规范、标准、规程 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）；2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；3、土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）；4、土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5-2011）；5、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）；6、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）；7、区域地质图图例（GB/T958-2014、15）；8、综合工程地质图图例及色标（GB/T12328-1990）；9、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB/T12719-1991）；10、综合水文地质图图例及色标（GB/T14538-1993）；11、地下水质量标准（GB/T14848-2017）；12、中国土壤分类与代码（GB/T17296-2009）；13、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；14、土地利用现状分类(GB/T21010-2017）；15、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）；16、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）；17、土地15、基本术语（GB/T19231-2003）；18、地下水动态监测规程（DZ/T0133-1994）；19、地质图用色标准及用色原则（DZ/T0179-1997）；20、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）；21、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）；22、地下水监测工程技术规范（GB/T51040-2014）；23、地下水监测井建设规范（DZ/T 0270-2014）；24、地下水监测站建设技术规范（SL360-2006）；中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 25、地表水和污水监测技术规范(HJ/T16、91-2002)；26、土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）；27、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；28、第二次全国土地调查技术规程(TD/T1014-2007）；29、土地整治项目规划设计规范（TD/T1012-2016）；30、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）；31、油气田集输管道施工规范（GB 50819-2013）；32、固井技术规定（油勘2016163 号）；33、油气田地面建设规划设计规范（SY/T0049-2006），2006.7；34、油田注入水分级水质指标（Q/SYXJ0030-2015）；35、新疆维吾尔自治区农业灌溉用17、水定额（DB 65/3611-2014）；36、新疆维吾尔自治区土地整治工程建设标准（DB 65/T 3722-2015）；37、财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知，财综2011128 号；38、油气田企业绿色矿山创建标准。（四四）其它相关依据）其它相关依据 1、关于编制中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案的委托函（中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司，2022 年）。（五五）主要技术资料）主要技术资料 1、新疆吐哈盆地葡北石油开采开发利用方案（中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司，2022 年 10 18、月）；2、新疆东疆地区煤炭基地地下水勘查吐鲁番盆地地下水勘查报告（新疆维吾尔自治区地质矿产勘查开发局第一水文工程地质大队，2013 年 1 月）；3、新疆维吾尔自治区吐鲁番市地质灾害调查与区划报告（新疆维吾尔自治区地质环境监测院，2006 年 12 月）；4、全国生态环境保护纲要，2000 年；5、全国生态功能区划（修编版），2015 年；6、新疆维吾尔自治区生态功能区划，2006 年；7、项目区土地利用现状图（资料来源：吐鲁番市自然资源局）；中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 8、吐鲁番市高昌区统计资料；9、项目区土地损毁现状实19、地踏勘、调查报告资料。四四、方案服务年限方案服务年限（一）（一）方案服务年限方案服务年限 新疆吐哈盆地葡北石油开采为延续采矿权项目，2007 年 10 月办理的葡北油田采矿许可证（采矿证号：*）有效期限为 2007 年 10 月至 2023 年 10 月，现有采矿许可证于 2023 年 10 月到期后需进行延续。根据 2022 年 10 月编制的新疆吐哈盆地葡北石油开采开发利用方案及关于葡北石油开采采矿权申报年限的情况说明，葡北油田延续采矿权主力开发层系为三间房组、七克台组和西山窑组，探明含油面积*km2，石油地质储量*t；设计石油生产规模*t/a，设计生产服务年限 10 年（2023 年 120、0 月 1 日-2033年 9 月 30 日）。依据矿产资源开采登记管理办法的相关规定，新疆吐哈盆地葡北石油开采项目属小型矿山，拟申请采矿证年限亦即生产服务年限 10 年（2023年 10 月 1 日-2033 年 9 月 30 日）。考虑到项目区生态环境脆弱，闭井后本油田有7 年的矿山地质环境治理与土地复垦期，其中包含矿山地质环境治理和土地复垦工程施工期 1 年及监测管护期 6 年，因此确定本方案的服务年限为 17 年（油田生产服务年限 10 年、矿山地质环境治理和土地复垦工程施工期 1 年、监测管护期 6 年），即 2023 年 10 月 1 日至 2040 年 9 月 30 日。（二二）21、方案适用年限方案适用年限 本方案适用年限为 5 年，即 2023 年 10 月 1 日至 2028 年 9 月 30 日。由于石油天然气项目具有滚动开发的特点，存在生产等不确定性情况，矿山每 5 年应对本方案进行修编。在油气田生产过程中，当油气田扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式，应按照矿山改、扩建可行性研究报告或矿山改、扩建方案重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。五五、编制工作概况编制工作概况（一）技术路线（一）技术路线 本次工作的技术路线是在充分收集和利用已有资料的基础上，结合油田开采建设项目主要的矿山地质环境特征及存在的问题，并严格按照矿山地质环境保中国石油天然气股份有限公司吐22、哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和 土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-2011）规定的程序进行必要的地面调查。经综合分析研究，进行矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制。本次方案编制的工作程序见框图 0-1。图 0-1 工作程序框图（二）工作方法（二）工作方法 根据国务院令第 394 号地质灾害防治条例的有关规定以及矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-23、2011）以及矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年 12 月）中确定的矿山地质环境保护与土地复垦工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境和土地资源等现状调查，根据调查结果，确定矿山地质环境评估范围和复垦区，然后进行矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价工作，在上述基础上，最终确定矿山地质环境保护与土地复垦分区，制定矿山地质环境治理与土地复垦工程措施和工作部署，提出防治工程、地质环境监测及土地复垦监测方案，并进行经费估算与效益分析。根据建设工程的特点，本次评估工作主要采用收集资料、现场调24、查及室内综合分析评估的工作方法。1、资料收集与分析 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 在现场调查前，收集了新疆吐哈盆地葡北石油开采开发利用方案等资料，掌握了葡北油田内地质环境条件和工程建设占用土地资源等概况；收集了新疆维吾尔自治区吐鲁番市地质灾害调查与区划报告、新疆东疆地区煤炭基地地下水勘查吐鲁番盆地地下水勘查报告等资料，了解葡北油田及周边地质环境条件和区域地质环境情况；收集地形地质图、土地利用现状图、地貌类型图等图件作为评估工作的底图及野外工作用图；分析已有资料情况，确定需要补充的资料内容；初步确定现场调查方法、调查线路和主要25、调查内容。2、野外调查 在野外地质环境调查过程中，积极访问当地自然资源主管部门工作人员、油田职工以及当地农民，调查主要地质环境问题的发育及分布状况，调整室内初步设计的野外调查线路，进一步优化野外调查工作方法。为保证调查范围覆盖主要地质灾害点、占用土地类型以及调查的准确性，野外调查采取线路穿越法和地质环境追索相结合的方法进行，采用地形图做为底图、同时参考土地利用现状图、地貌类型图等图件，调查的原则是“逢村必问、遇沟必看，村民调查，现场观测”，对地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述，调查其发生时间，基本特征，危害程度，并对主要地质环境问题点和地质现象点进行数码照相和 GPS 定位；对土地损毁26、的各个环节及时序进行调查记录。3、室内资料整理及综合分析 在综合分析现有资料和现场调查的基础上，编制“中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿区土地复垦规划、矿山地质环境治理工程部署”图件，以图件形式反映矿区土地资源占用分布和土地复垦工程部署；矿山地质环境问题的分布、危害程度和恢复治理工程部署。编写中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案。4、项目组主要人员及分工见表 0-1，配备设备仪器一览表 0-2。（三）（三）完成的工作量完成的工作量 1、搜集利用区内已有设计、地质、水文地质、灾害地质等资料 16 份。完成的27、主要实物工作量见表 0-3。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 表 0-1 项目组主要人员及分工表 姓名 职称 职责分工 工作内容*高级工程师 项目负责 项目全面管理、现场带队及协调工作，收集项目所需资料，部署工作及方案初审。*高级工程师 技术负责 负责项目技术和质量控制，负责方案编写分工。*高级工程师 调查、编制人员 现场调查、测量、取样等，负责地质环境保护和土地复垦部分编写。*工程师 调查、编制人员 现场调查、测量、取样等，负责协助地质环境保护部分编写。*工程师 调查、编制人员 现场调查、测量、取样等，负责协助地质环境保护部分28、编写。*工程师 测绘、编制人员 现场调查、测量、取样等，负责协助土地复垦部分编写。*助理工程师 测绘、编制人员 现场调查、测量、取样等，负责协助土地复垦部分编写。*助理工程师 测绘、编制人员 协助土地复垦部分编写及相关图件矢量化工作*助理工程师 协助、制图人员 协助地质环境保护与土地复垦编制及相关制图工作。表 0-2 配备设备仪器一览表 名称 单位 数量 用途 车辆（SUV）辆 1 野外实地调查交通工具 手持 GPS 及电池 部 2 调查点定位 罗盘 部 1 定方位、量产状 照相机 部 2 拍摄调查区地质环境特征、记录调查过程等 钢卷尺 个 2 现场测量尺寸及深度 取水样瓶 个 14 取各类水29、样 铲子 把 1 挖剖面 调查记录本（标签）等 本 2 记录地质调查内容 垃圾袋 个 10 收集调查期间产生的废弃物 表 0-3 工作量统计表 工作阶段 工作内容 工作量 收集资料、前期准备：2022 年 3 月 15 日2022 年 4 月 19 日 收集资料 16 份 外业调查：2022 年 4 月 20 日2022 年 4 月 30 日 矿山地质环境、土地资源调查 调查区面积*km2 调查线路 共约*km 环境地质调查点 一般地质调查点*个 矿山环境调查表 1 份（精选 12 个）拍摄照片 拍摄照片 288 张 摄影录像 25 段 水样检测 2 份 土样检测 2 份 室内报告编写、图件编30、绘：2022 年 5 月 1 日2022 年 12 月 20 日 计算机制图 附图 6 份 报告 1 份 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 2、野外调查范围：调查区范围以油田范围为基础。完成调查工作量：野外环境地质调查点*个、拍摄照片 288 张、摄影录像 25 段、水样检测 2 份、土样检测 2 份、调查面积*km2，查明了调查区的地质环境条件、地质灾害现状以及土地损毁现状等情况。3、室内资料整理，编制矿山地质环境问题现状图（1:10000）、矿区土地利用现状图（1:10000）、矿山地质环境问题预测图（1:10000）、矿31、区土地损毁预测图（1:10000）、矿区土地复垦规划图（1:10000）和矿山地质环境治理工程部署图（1:10000）各一份。4、编制矿山地质环境保护与土地复垦方案报告 1 份，约 12.38 万字。（四）上一轮采矿权期间编制方案情况（四）上一轮采矿权期间编制方案情况 新疆吐哈盆地葡北石油开采项目为延续采矿权项目。根据与吐哈油田分公司核实，葡北油田在上一轮采矿证持续期间未编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，也未编制单独的矿山地质环境保护与恢复治理方案及单独的土地复垦方案。（五五）相关承诺）相关承诺 经编制单位中国地质工程集团有限公司项目组工作人员对本方案中的数据和结论认真仔细统计、分析、研究，32、承诺本方案中涉及的数据和结论的真实性和科学性，若油田滚动开发新增损毁用地将参考本方案中相应的复垦措施及增加相应复垦费用；采矿许可期限内若扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式将按照矿山改、扩建方案重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 第第一章一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介（一一）地理位置）地理位置 新疆吐哈盆地葡北石油开采项目位于吐鲁番盆地北部，行政隶属新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区管辖，位于吐鲁番市北东约*km 处。地理坐标介于东经*，北纬*。油田北邻兰新铁路，33、北东距七泉湖火车站约*km，南距 312 国道*km，西边紧邻 202 省道，交通便利，通讯网络覆盖全油田。新疆吐哈盆地葡北石油开采地理位置见图 1-1。图 1-1 新疆吐哈盆地葡北石油开采项目交通位置图 （二）工程概况（二）工程概况1、项目名称：新疆吐哈盆地葡北石油开采2、项目位置：3、隶属关系：4、企业性质：国有企业中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 5、项目类型：延续采矿权项目 6、开采矿种和开采方式：石油，地下开采 7、开发层系：侏罗系七克台组、三间房组、西山窑组 8、开发方式与井网部署：注水(J2s、J2x)、注气（J34、2s）；采用不规则面积井网，注水开发井距*m、注气开发井距*m 9、地质储量：根据开发利用方案，探明含油面积*km2，石油地质储量*t，技术可采储量*t，经济可采储量*t；溶解气地质储量*m3，技术可采储量*m3，经济可采储量*m3 10、涉及各类土地面积：拟申请采矿证面积*km2，评估区面积*km2；项目用地 193.04hm2（永久用地 47.44hm2，临时用地 145.60hm2），复垦责任范围184.44hm2 11、生产建设规模与能力：根据开发利用方案，新疆吐哈盆地葡北石油开采石油生产规模*t/a 12、设计生产服务年限：10 年（2023 年 10 月 1 日-2033 年 9 35、月 30 日）13、原采矿许可证有效期：2007 年 10 月至 2023 年 10 月 14、拟申请采矿许可证有效期：依据矿产资源开采登记管理办法的相关规定，新疆吐哈盆地葡北石油开采项目属小型矿山，拟申请年限为 10 年（2023 年10 月 1 日-2033 年 9 月 30 日）。（三）矿山工程布局（三）矿山工程布局 新疆吐哈盆地葡北石油开采项目为延续采矿权项目。在现有采矿权范围内已建*口采油井、*口注水井、*口注气井、*口废弃井；*座葡北站、*座阀组；*km 主管线、*km 单井采油管线、*km 单井注水管线、*km 注气管线、*km 外输管线；*km 进站道路、*km 单井道路；输电36、线路*km。根据开发利用方案，延续采矿权范围内计划于 2023 年-2024 年新钻*口采油井、*3 口注水井及配套的单井采油管线*km、单井注水管线*km，单井道路*km，输电线路*km。葡北油田地面建设情况见表 1-1。本项目用地构成及规模见表 1-2。项目总体平面布置见图 1-2。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 13 表 1-1 新疆吐哈盆地葡北石油开采项目地面建设情况表 用地名称 已建设情况（2022 年前）拟建设情况 备注 2023 年 2024 年 井场 采油井*口*口*口 已钻*口探井、*口评价井在后期转为采油井 注37、水井*口 *口 已钻*口探井、*口评价井在后期转为注水井 注气井*座 废弃井*座 *口评价井报废、*口生产井报废 场站 葡北站*座 计量阀组*座 管线 主管线（集油管线、注水管线）*km 阀组与葡北站之间的站间管线，集油、注水 2 条管道同沟铺设 单井管线 单井采油管线*km*km*km 单井注水管线*km *km 注气管线*km 外输管线*km 道路 进站道路*km 4 级道路，砂砾石路面 单井道路*km*km*km 等外简易道路（参照四级公路标准），砂砾石路面 输电线路*km*km*km 由葡北35/10kV简易变引出10kV架空线路至各区块作为单井、场站的供电线路，采用 JKLGYJ-138、0kV-70/10 型绝缘导线，布置在道路一侧临时用地范围内，不再新占土地 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 14 表 1-2 新疆吐哈盆地葡北石油开采项目用地构成及规模情况表 序号 用地名称 建设情况 部署时间 用地规格 数量 用地面积（hm2）备注 永久用地 临时用地 永久用地 临时用地 合计 1 井场 采油井 已建 2022 年前*m2/座*m2/座*座 5.00 11.25 16.25 其中*口探井、*口评价井在后期转为采油井 拟建 2023 年*m2/座*m2/座*座 1.40 3.15 4.55 2024 年*m2/座*39、m2/座*座 0.60 1.35 1.95 注水井 已建 2022 年前*m2/座*m2/座*座 1.00 2.25 3.25 其中*口探井、*口评价井在后期转为注水井 拟建 2024 年*m2/座*m2/座*座 0.60 1.35 1.95 注气井 已建 2022 年前*m2/座*m2/座*座 0.60 1.35 1.95 废弃井 已建 2022 年前*m2/座*m2/座*座 3.20 7.20 10.40*口评价井报废、*口生产井报废 小计 *座座 12.40 27.90 40.30 2 场站 葡北站 已建 2022 年前*m2/座 周围*m 范围*座 8.08 1.15 9.23 计量阀40、组 已建 2022 年前*m2/座 周围*m 范围*座 0.21 0.20 0.41 小计 *座座 8.29 1.35 9.64 3 管线 主管线（集油管线、注水管线）已建 2022 年前 施工作业带宽*m*km 12.50 12.50 阀组与葡北站之间的站间管线，集油、注水 2 条管道同沟铺设 单井管线 单井采油管线 已建 2022 年前 施工作业带宽*m*km 34.00 34.00 拟建 2023 年 施工作业带宽*m*km 9.52 9.52 2024 年 施工作业带宽*m*km 4.08 4.08 单井注水管线 已建 2022 年前 施工作业带宽*m*km 11.04 11.04 拟41、建 2024 年 施工作业带宽*m*km 5.36 5.36 注气管线 已建 2022 年前 施工作业带宽*m*km 2.80 2.80 外输管线 已建 2022 年前 施工作业带宽*m*km 15.00 15.00 小计 *km 94.30 94.30 4 道路 进站道路 已建 2022 年前 路基宽*m 两侧宽*m 范围*km 6.32 3.89 10.21 4 级道路，砂砾石路面 单井道路 已建 2022 年前 路基宽*m 两侧宽*m 范围*km 13.86 12.32 26.18 等外简易道路（参照四级公路标准），砂砾石路面 拟建 2023 年 路基宽*m 两侧宽*m 范围*km 3.42、96 3.52 7.48 2024 年 路基宽*m 两侧宽*m 范围*km 2.61 2.32 4.93 小计 *km 26.75 22.05 48.80 5 输电线路 已建 2022 年前 布设在道路一侧临时用地范围内*km 由葡北 35/10kV 简易变引出10kV 架空线路至各区块作为单井、场站的供电线路，采用JKLGYJ-10kV-70/10 型绝缘导线，布置在道路一侧临时用地范围内，不再新占土地 拟建 2023 年 *km 拟建 2024 年 *km 小计 *km 合计合计 47.44 145.60 193.04 注：表中有关数据主要根据新疆吐哈盆地葡北石油开采开发利用方案、项目所在43、地土地利用现状图、Google Earth 影像图、石油天然气工程项目用地控制指标（国土资规201614 号）等资料进行分析统计，并实地调查核实用地范围、面积情况。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 15 图 1-2 新疆吐哈盆地葡北石油开采工程平面布置图 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 16 1、井场 根据实地调查统计，截至 2022 年底前，葡北油田已建井*口，其中采油井*口、注水井*口、注气井*口、废弃井*口。式为单井，井型为直井。葡北油田计划于 2023 年-2044、24 年新钻*口井，其中 2023 年新钻井*口（均为采油井）、2024 年新钻井*口（*口采油井、*口注水井）。井式为单井，井型采用直井形式，平均井深*m，钻井周期约*d，采用*钻机。井位部署见表 1-3、表 1-4 及照片 1-1照片 1-4。井场平面布置见图 1-3。表 1-3 新疆吐哈盆地葡北石油开采井位汇总表 钻井时间 类型/口 井式 井型 总计 采油井 注水井 注气井 废弃井 2022 年前*单井 直井 2023 年*单井 直井 2024 年*单井 直井 合计*照片 1-1 采油井（PB3-5）照片 1-2 注水井（葡北 3-3）照片 1-3 注气井（PB3-11）照片 1-4 废45、弃井 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 17 表 1-4 新疆吐哈盆地葡北石油开采井位统计表 序号 井名 类型 建设情况 井型 井式 钻井时间 X Y 备注 1*采油井 已钻 直井 单井*探井转生产井 2*采油井 已钻 直井 单井*评价井转生产井 3*采油井 已钻 直井 单井*评价井转生产井 4*采油井 已钻 直井 单井*评价井转生产井 5*采油井 已钻 直井 单井*6*采油井 已钻 直井 单井*7*采油井 已钻 直井 单井*8*采油井 已钻 直井 单井*9*采油井 已钻 直井 单井*10*采油井 已钻 直井 单井*11*采油井 已46、钻 直井 单井*12*采油井 已钻 直井 单井*13*采油井 已钻 直井 单井*14*采油井 已钻 直井 单井*15*采油井 已钻 直井 单井*16*采油井 已钻 直井 单井*17*采油井 已钻 直井 单井*18*采油井 已钻 直井 单井*19*采油井 已钻 直井 单井*20*采油井 已钻 直井 单井*21*采油井 已钻 直井 单井*22*采油井 已钻 直井 单井*23*采油井 已钻 直井 单井*24*采油井 已钻 直井 单井*25*采油井 已钻 直井 单井*26*注水井 已钻 直井 单井*评价井转注水井 27*注水井 已钻 直井 单井*28*注水井 已钻 直井 单井*29*注水井 已钻 直井47、 单井*30*注水井 已钻 直井 单井*探井转注水井 31*注气井 已钻 直井 单井*32*注气井 已钻 直井 单井*33*注气井 已钻 直井 单井*34*报废井 已钻 直井 单井*评价井报废 35*报废井 已钻 直井 单井*评价井报废 36*报废井 已钻 直井 单井*评价井报废 37*报废井 已钻 直井 单井*评价井报废 38*报废井 已钻 直井 单井*评价井报废 39*报废井 已钻 直井 单井*生产井报废 40*报废井 已钻 直井 单井*生产井报废 41*报废井 已钻 直井 单井*生产井报废 42*报废井 已钻 直井 单井*生产井报废 43*报废井 已钻 直井 单井*生产井报废 44*报废48、井 已钻 直井 单井*生产井报废 45*报废井 已钻 直井 单井*生产井报废 46*报废井 已钻 直井 单井*生产井报废 47*报废井 已钻 直井 单井*生产井报废 48*报废井 已钻 直井 单井*生产井报废 49*报废井 已钻 直井 单井*生产井报废 50*采油井 2023 年拟钻 直井 单井*51*采油井 2023 年拟钻 直井 单井*52*采油井 2023 年拟钻 直井 单井*53*采油井 2023 年拟钻 直井 单井*54*采油井 2023 年拟钻 直井 单井*55*采油井 2023 年拟钻 直井 单井*56*采油井 2023 年拟钻 直井 单井*57*采油井 2024 年拟钻 直井 49、单井*58*采油井 2024 年拟钻 直井 单井*59*采油井 2024 年拟钻 直井 单井*60*注水井 2024 年拟钻 直井 单井*61*注水井 2024 年拟钻 直井 单井*62*注水井 2024 年拟钻 直井 单井*中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 18 图 1-3 井场平面布置图 根据开发利用方案、项目区土地利用现状图、Google Earth 影像图、建设用地勘测定界报告书、石油天然气工程项目用地控制指标及有关行业用地标准等资料分析，并经实地调查、测量核实井位建设实际用地情况表明：本项目共部署*口井，已建*口，拟建*口50、。采油井、注水井、注气井及废弃井井场实际施工用地指标为*m2（*m*m），井场永久用地指标为*m2（*m*m）。因此，井场总用地面积合计为 40.30hm2，其中井场永久用地 12.40hm2，井场临时用地 27.90hm2。本项目部署了*口预探及评价井，井场总用地面积 7.15hm2，其中永久用地面积为 2.20hm2，临时用地面积为 4.95hm2。由于勘探过程中井位稀少，不具备密闭集输条件，故没有管线用地。预探、评价井道路长度为*km，总用地总面积6.29hm2，其中永久用地面积 3.33hm2，临时用地面积 2.96hm2。由于预探评价井在勘探开发过程中持续时间较长，且伴有其他的工作，51、损毁的土地未做复垦措施，预探评价井在油气田生产后，*口井转为采油井、*口井转为注水井、*口井报废。本方案将勘探井与采油井/注水井统一进行土地复垦设计。在后期生产过程中，有*口生产井报废，根据现场调查，报废的*口井目前未采取复垦措施，纳入本次的复垦责任范围。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 19 2、场站 根据开发利用方案，葡北油田延续后不新增各类场站。根据实地调查，葡北油田已建设*座葡北站和*座计量阀组。（1）葡北站 葡北站位于葡北油田中南部，站内建有注水系统、注气系统、配电站等。油田内采油井采出的油在葡北站进行集中并进行初步处理，52、油气处理规模*t/a；建有*m3/d 注气站 1 座，系统注气压力 35MPa；注水系统建有 2 座注水泵房，注水泵 10 台，其中 35MPa 注水泵 7 台，注水能力*m3/d，25MPa 注水泵 3 台，注水能力*m3/d，总注水能力*m3/d。葡北站总占地面积 9.23hm2，其中永久用地面积 8.08hm2，临时用地面积1.15hm2。（2）阀组 根据开发利用方案和实地调查，葡北油田布设了*座阀组，均为已建设。其中 1 座阀组位于项目区西部，包括阀组、撬装计量装置及值班仪表室，阀组区永久用地面积 700m2，周围 5-10m 为临时用地范围；1 座阀组位于项目区东部，包括选井阀组、计53、量装置等，永久用地面积 700m2，周围 5-10m 为临时用地范围；1 座阀组位于项目区北部*井附近，永久用地面积 700m2，周围 5-10m 为临时用地范围。阀组总占地面积 0.41hm2，其中永久用地面积 0.21hm2，临时用地面积 0.20hm2。葡北油田阀组见照片 1-5。照片 1-5 阀组 3、道路 葡北油田已建*km 进站道路、*km 单井道路。根据开发利用方案，延续中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 20 采矿权范围内计划于 2023 年-2024 年新建单井道路*km。（1）进站道路 进站道路为场站与县乡道路相连54、接，长*km，均为已建设。道路采用砂砾石路面，结构为 20cm 厚天然砂砾+土基，路基宽*m。修建进站道路时，道路两侧各*m 宽的范围为道路临时用地范围。进站道路占地总面积 10.21hm2，其中永久用地面积为 6.32hm2；临时用地面积为 3.89hm2。（2）单井道路 单井道路主要承担油田单井的日常巡检需要，长*km，其中已建设*km，拟建设*km。设计行车速度为 20km/h，四级道路，天然砂砾石路面，路基路面同宽 m。修建单井道路时，道路两侧各*m 宽的范围为道路临时用地范围。单井道路总占地面积 28.66hm2，其中永久用地 11.57hm2，临时用地 17.09hm2。照片 1-55、6 单井道路 4、管线 葡北油田已铺设*km 主管线、*km 单井采油管线、*km 单井注水管线、*km 注气管线、*km 外输管线。根据开发利用方案，延续采矿权范围内计划于 2023 年-2024 年新铺设单井采油管线*km、单井注水管线*km。（1）管线已部署情况 1）主管线 葡北油田主管线为阀组与葡北站之间的站间管线，集油、注水 2 条管道同沟铺设，长*km。根据现场调查，主管线已铺设完成。主管线管沟开挖断面为矩形，管沟宽*m，管顶埋深不小于 1.5m，主管线管道施工作业带宽度*m（包括*m管沟开挖宽度）。集油主管道选用 20#无缝钢管，埋地铺设，钢管外采用 3PE 防腐；注水主管道采用56、 Q345C 材质高压无缝钢管，埋地铺设，钢管外防腐采用 3PE 防腐。地面设管道标志桩。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 21 2）单井采油管线 已铺设单井采用管线*km，单井采油管线为阀组与各采油井场之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，管沟宽*m，管顶埋深不小于 1.5m，单井管道施工作业带宽度*m（包括*m 管沟开挖宽度）。单井采油管道选用 20#无缝钢管，埋地敷设，外防腐采用 3PE 防腐。3）单井注水管线 已铺设单井注水管线*km，单井注水管线为阀组与各注水井场之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，宽*m，管顶埋深不小于 1.557、m，单井注水管道施工作业带宽度*m（包括*m 管沟开挖的宽度）。单井注水管道采用 Q345C 材质高压无缝钢管，埋地敷设，钢管外采用 3PE 防腐。照片 1-7 管线 4）注气管线 葡北油田已铺设注气管线*km，注气管线为葡北站内的注气站与各注气井场之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，管沟宽*m，管顶埋深不小于 1.5m，单井管道施工作业带宽度*m（包括*m 管沟开挖宽度）。注气管道选用 20#无缝钢管，埋地敷设，外防腐采用 3PE 防腐。5）外输管线 葡北油田已铺设外输管线*km，外输管线为葡北站与神泉联合站之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，管沟宽*m，管顶埋深不小于 1.5m，外输管道施工作58、业带宽度*m（包括*m 管沟开挖宽度）。管道选用 20#无缝钢管，埋地铺设，钢管外采用 3PE 防腐。损毁土地面积 15.00hm2。（2）管线拟部署情况 拟铺设单井采油管线*km，单井注水管线*km。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 22 单井采油管线管顶埋深不小于 1.5m，单井管道施工作业带宽度*m，单井采油管道选用 20#无缝钢管，埋地敷设，外防腐采用 3PE 防腐。单井注水管线管顶埋深不小于 1.5m，管道施工作业带宽度*m，单井注水管道采用 Q345C 材质高压无缝钢管，埋地敷设，钢管外采用 3PE 防腐。5、输电线路 59、葡北油田已建有 10KV 架空线路*km，延续采矿权范围内计划于 2023 年-2024 年新铺设输电线路*km。电源由葡北 35/10kV 简易变引出 10kV 架空线路至各区块作为单井、场站的供电线路，采用 JKLGYJ-10kV-70/10 型绝缘导线。输电线路沿道路布设，位于道路一侧临时用地范围内，因此土地损毁面积不再重复计算。输电线路详见照片 1-8。照片 1-8 输电线路 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标（一）探矿权（一）探矿权 新疆吐哈盆地葡北石油开采所属探矿权为新疆吐哈盆地吐鲁番油气勘查，勘查许可证号为*，探矿权人为中国石油天然气股份有限公司，勘查单位为中国石油天然60、气股份有限公司吐哈油田分公司，勘查面积为*km2。葡北油田拟申请采矿权范围与探矿权勘查范围叠合情况见图 1-4。（二）既有采矿权范围（二）既有采矿权范围 新疆吐哈盆地葡北石油开采为延续采矿权项目，现有采矿许可证为新疆吐哈盆地葡北油田开采，采矿许可证号为*；采矿权有效期限：2007 年 10 月至 2023 年 10 月，采矿权人为中国石油天然气股份有限公司，采矿单位为中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司，采矿权范围由 10 个拐点组成，采矿权面积为*km2。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 23 图 1-4 葡北油田拟申请采矿权61、范围与探矿权范围叠合图（三）拟申请采矿权范围（三）拟申请采矿权范围 本次延续采矿权申请登记矿权名称为新疆吐哈盆地葡北石油开采，是既有采矿权范围进行延续，拟申请采矿权范围不变。拟申请采矿权范围由 10 个拐点组成，由于 2022 年初自然资源部网申报系统升级，本次申请延续采矿权范围不变，采矿权范围拐点坐标由西安 80 坐标系转换成 2000 国家大地坐标系，因此利用新软件计算出的拟申请采矿权面积与既有采矿权面积存在差异，新系统计算出的拟申请采矿权范围面积为*km2。拟申请采矿证年限为10年，2023年10月1日-2033年 9 月 30 日。既有采矿权范围与拟申请采矿权范围拐点坐标见表 1-5，62、拟申请采矿权范围见图 1-5。表 1-5 葡北油田既有采矿权与拟申请采矿权范围拐点坐标表 序号 经纬度坐标 平面直角坐标（2000 国家大地坐标系）经度 纬度 X Y 1*2*3*4*5*6*7*8*中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 24 序号 经纬度坐标 平面直角坐标（2000 国家大地坐标系）经度 纬度 X Y 9*10*注：新疆吐哈盆地葡北石油开采为延续采矿权项目，采矿权范围不变。图 1-5 拟申请采矿权范围（即既有采矿权范围）图 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 本方案主要编制依据为 2022 年 10 月由63、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司编制的新疆吐哈盆地葡北石油开采开发利用方案及与甲方核实的数据资料。（一）开发方式（一）开发方式 新疆吐哈盆地葡北石油开采项目包括葡北 1 块、葡北 6 块等，开发层系为侏罗系七克台组、三间房组、西山窑组油藏；七克台组、西山窑组采用注水开采，三间房组采用注气开采；采用不规则面积井网，注水开发井距*m、注气开发井距*m。（二）生产工艺流程（二）生产工艺流程 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 25 新疆吐哈盆地葡北石油开采生产工艺主要包括钻井工艺及油气集输工艺，现分别叙述如下：1、钻井工艺 钻井是确64、认地下含油构造、油气储量以及进行采油气生产的唯一手段，一般包括钻前准备、钻井、录井（取心）、测井、固井以及井口安装等工程活动。钻井的目的主要是为了在物探基础上进一步了解含油构造、储油层和含油面积大小、厚度以及油气储量等，以便确定开发方案。（1）井身结构 葡北油田开发井采用直井井型，均采用二开井身结构。直井井身结构设计数据见图 1-6。图 1-6 直井井身结构图 该项目采用两层套管序列的井身结构：一开采用*mm 钻头开钻后，钻至井深*m 左右，下入*mm 表层套管，采用常规水泥浆固井，水泥返至地面。二开采用*mm 钻头开钻，钻至设计井深后下入*mm 油层套管，采用中国石油天然气股份有限公司吐哈油65、田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 26 抗盐水泥浆固井，抗盐水泥返至井深*m（盐膏层顶）。一开水泥底界和二开水泥顶界之间充填物为低渗透性的钻井液，具有一定的防渗性能，固井水泥浆返高符合中国石油天然气股份有限公司固井技术规定（油勘2016163 号）相关规定。（2）钻井液 一开使用常规高坂土钻井液，二开使用抗盐聚合物或聚胺环保钻井液，防止污染储层。（3）固井 葡北油田完井方式采用套管固井射孔完井。表层套管固井水泥浆体系选用早强体系，早强水泥：天山 G 中（MSR）水泥+早强剂+44水，密度 1.89g/cm3。水泥返至地面，如未返至地面，必须补满。由于表层套管尺寸较66、大，为防止水泥浆管内混浆和浪费水泥，保证封固质量，开发井表层套管固井均采用内管注水泥工艺技术。油层套管的水泥浆体系采用抗盐水泥浆，抗盐水泥：天山 G 级（MSR）水泥+1.2%G33S（抗盐降失水剂）+0.28%USZ（分散剂）+1.0%KQ-B（防气窜剂）+0.075%TW302（缓凝剂）+44%水。水泥返至 2400m（盐膏层顶）。（4）钻机及钻井周期 优选*及以上钻机，钻井周期约*天。2、油气集输工艺 各单井来油集输至计量阀组，需要计量的单井进入撬装计量装置进行计量后集输至葡北站，利用葡北站计量分离器油气分离、计量后，外输至神泉联合站进行处理。集输工艺流程见图 1-7。图 1-7 葡北油67、田集输工艺流程示意图 3、油气处理工艺 本项目采出的原油、采出水及伴生气依托神泉油田联合站进行处理。神泉联合站位于新疆吐鲁番市东约*km 处，东距鄯善县约*km，联合站所在地西、北、东侧为荒漠戈壁，南距 312 国道约*km，交通便利。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 27 神泉联合站生产系统有原油处理及计量系统、天然气处理系统、污水处理及注水系统、装车系统和储罐区系统等。神泉联合站平面布置见图 1-8。图 1-8 神泉联合站平面布置图（1）原油处理 葡北油田原油处理依托神泉油田联合站进行。神泉联合站建有一套*t/a 的油气处理装置68、，目前实际原油处理规模约为*t/a，处理液量约*m3/a。神泉联合站原油处理主要工艺：单井和各站的来油经过总机关计量后进入三相分离器，分离出来的天然气进轻烃装置，油水混合液再进入三相分离器。三相分离器分离后原油进入储油罐经罐车外运。三相分离器分出的水和储油罐中沉淀下来的污水进入污水处理系统。原油处理工艺见图 1-9。（2）采出水处理工艺 葡北油田采出水处理依托现有神泉油田联合站进行。2007 年在联合站建成神泉污水处理装置，设计处理能力*m3/d，2010 年扩建神泉污水处理装置，设计处理能力*m3/d，目前处理量*m3/d。采出水处理主要工艺流程：站外其他区块污水进入集中处理站站外蒸发池，通69、过提升泵打入除油罐，同时集中处理站内的油罐底水及三相分离器污水先进入调储罐，通过提升泵也打入除油罐与站外污水汇合，随后经过斜板沉降进入缓冲中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 28 罐，再由提升泵打入超声波过滤器、纤维球过滤器的处理后，进入注水罐用于注水。处理后的水质达到碎屑岩油藏注水水质标准。采出水处理工艺流程见图 1-10。图 1-9 神泉联合站原油处理工艺流程图 图 1-10 神泉联合站污水处理工艺流程图（3）伴生气处理工艺 葡北油田伴生气处理依托现有神泉油田联合站进行。神泉联合站建有两套*m3/d 的天然气处理装置。其中第一套建70、成于 1999 年，第二套建成于 2003年。两装置均采用“原料气增压+分子筛脱水+丙烷制冷+双塔精馏”工艺。2012年，将温米轻烃一套*m3/d 天然气处理浅冷装置搬迁至神泉联合站，该套装置采用“原料气增压+丙烷制冷+分子筛脱水”浅冷工艺，三套轻烃处理装置可以满足*m3/d 天然气处理规模要求，目前实际处理量约为*m3/d。伴生气处理工艺流程：两相来气通过低压分离器分离后增压输至原料分离器中，同时两相来气也进入该装置，两部分进行混合后进入原料气压缩机，通过高压分离后进入分子筛中脱水，随后进入冷凝单元以及脱乙烷塔等装置，最终形成产品液化气和干气，输送至站内罐区。中国石油天然气股份有限公司吐哈油71、田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 29 图 1-11 神泉联合站天然气处理工艺流程图 4、注水工艺（1）注水水源 根据开发利用方案，葡北油田采用注水开发，最大注水量为*m3/d（*m3/a）。本项目注水水源为处理达标后的采出水。油气田开发过程中的采出水主要来源于油气藏本身的底水和边水。本项目采出水量约为*m3/d（*m3/a），采出水随采出液管输至神泉联合站进行处理，处理达标后管输（与外输管线同沟铺设）至葡北站内的注水站进行注水。（2）注水工艺 葡北站内建有注水系统。葡北站注水系统于 1997 年建成，设计系统压力25MPa，安装注水泵*台，注水能力*m3/d。172、999 年进行了提压改造，系统压力提高至 35MPa，并扩建了 2注水泵房，增加注水泵*台。2004 年和 2009 年对注水泵房内注水泵进行了更新。目前葡北站注水系统注水泵总计*台，其中35MPa 注水泵*台，注水能力*m3/d，25MPa 注水泵*台，注水能力*m3/d。葡北站总注水能力*m3/d，葡北站目前注水量为*m3/d（35MPa）。根据开发利用方案，现有葡北站内 35MPa 注水系统满足要求。处理达标后的采出水进入葡北站内注水系统，增压后由注水管线输送至阀组内的配水橇，通过橇内分水器向各注水单井进行配注，在去各单井管道上设置恒流配水装置、在线流量计量远传及压力检测远传。葡北油田注73、水工艺流程见图1-12。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 30 图 1-12 注水工艺流程图 5、注气工艺（1）气源 葡北油田葡北 1 块三间房组油藏采用天然气重力混相驱开发方式，气源从鄯乌线下载，进入葡北站内的注气系统进行注气。（2）注气工艺 进入葡北站注气系统的气经过压缩机四级增压，通过高压管道输至井口。设计注气压力等级为 42MPa，注气井采用承压 70MPa 的 KQ78（65）-70 型双翼注气井口，注气管柱采用“油管+钢丝滑套+密封插管+封隔器+坐放短节+喇叭口”结构。葡北油田注气工艺流程见图 1-13。图 1-13 注74、气工艺流程图（三三）废弃物的排放及处置）废弃物的排放及处置 1、固体废弃物（1）开发期 开发期间固体废弃物主要有钻井岩屑、钻井废弃泥浆及施工队生活垃圾。钻井岩屑 钻井过程中，岩石经钻头的研磨而破碎成岩屑，并同泥浆一并携带至地面，与钻井废弃泥浆一起进入“不落地收集系统”，钻井岩屑按照二开井身结构估算，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 31 可进入不落地收集系统的单井岩屑可用下式计算：W=1/4D2 h 式中：W钻井岩屑排放量，m3；D井的直径，m；h井深，m。葡北油田部署*口井，采用二开井身结构，平均井深*m，总钻井进尺*m。经计算可75、知，单井岩屑量约为*m3（见表 1-6），本工程钻井岩屑总量约为*m3。钻探过程中产生的岩屑采用不落地技术收集，不落地装置四周采取措施防止污染地面。岩屑临时堆放地做好防渗（采用聚乙烯膜防渗膜），钻井废弃岩屑经不落地收集系统进行收集，委托有资质的第三方进行无害化处理，最终检测含油率和重金属等因子均符合关于进一步加强和规范油气田勘探开采废弃物污染防治工作的通知（新环发【2016】360 号）的规定并满足油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB/T3997-2017）要求。表 1-6 单井钻井岩屑估算表 井身结构 D 井眼直径（m）h 深度（m）W 岩屑量（m3）一开*二开*合计 *钻井废弃泥浆76、 钻井废弃泥浆是钻井过程中无法利用或钻井完工后弃置于“不落地收集系统”内的泥浆，其性质由使用的钻井泥浆决定，钻井泥浆的排放量随井的深度而增加，按照二开井身结构估算，其排放量计算采用经验公式：116)5001000(18812hhDV 式中：V排到地面上的泥浆量（m3）D井眼的平均直径（m）h井深（m）葡北油田部署*口井，采用二开井身结构，平均井深*m，总钻井进尺*m。经计算可知，单井排放的废弃泥浆量约为*m3（见表 1-7），本工程废弃泥浆总量约为*m3。本项目钻井泥浆采用环保型泥浆，钻探过程中产生的废弃泥浆采用“不落地中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环77、境保护与土地复垦方案 32 工艺”处理，不落地装置四周采取措施防止污染地面。泥浆临时堆放地做好防渗（采用聚乙烯膜防渗膜）。钻井废弃泥浆委托有资质的第三方采用不落地收集系统进行无害化处理，最终检测含油率和重金属等因子均符合关于进一步加强和规范油气田勘探开采废弃物污染防治工作的通知（新环发【2016】360 号）的规定并满足油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB/T3997-2017）要求。表 1-7 单井钻井泥浆估算表 井身结构 D 井眼直径（m）h 深度（m）V 泥浆量（m3）一开*二开*合计合计 *施工队生活垃圾 钻井期间将有一部分人驻留在钻井、生产及建筑营地，单井施工人员按 30 人78、计算，平均每口井的钻井周期为*天，按每人每日产生生活垃圾*kg 计，则整个油田开发期间产生的生活垃圾为*t。对于钻井期间产生的生活垃圾集中堆放指定地点，完井后由钻井施工单位统一清运至吐鲁番市生活垃圾填埋场进行无害化处理。（2）运营期 落地原油 落地原油主要产生于油井采油树的阀门、法兰等处正常及事故状态下的泄漏、管线破损，以及井下作业而产生。按照单井落地原油产生量约*t/a，本项目运行后共*口采油井，落地原油总产生量约*t/a。本项目井下作业时按照“铺设作业，带罐上岗”的作业模式，在油管管桥下等部位铺塑料布，防止原油落地，同时辅以人工收油方式，减少进入环境的落地油数量，做到落地油 100%回收。79、根据吐哈油田分公司环境保护管理制度规定，不允许产生落地油。因此，本项目井下作业时带罐作业，落地原油 100%回收。油泥（砂）油泥（砂）是被原油及其他有机物污染了的泥、砂、水的混合物，属危险废物，主要来源于修井、清罐和含油污水处理的污泥。根据类比调查，油泥（砂）产生量为*t/万 t 油，按照原油最大产量*t/a 计算，油泥（砂）产生总量共*t/a。本项目产生的油泥（砂）运至葡北废渣场暂存后，全部委托有资质的第三方中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 33 进行安全处置。含油污泥处置满足油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB6580、/T3999-2017）、油气田含油污泥综合利用污染控制要求（DB65/T3998-2017）和油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB65/T3997-2017）。2、废水（1）开发期 钻井废水 钻井废水由冲洗钻台、钻具、地面、设备用水及下钻时的泥浆流失物、泥浆循环系统的渗透物组成。钻井废水的产生量随井深和钻井周期变化。根据类比调查，钻井废水中主要污染物浓度见表 1-8。表 1-8 钻井废水水质表 污染物 SS COD 石油类 挥发酚 硫化物 浓度（mg/l）*根据未纳入排污许可管理行业适用的排污系数、物料衡算方法（试行）统计结果，每百米进尺排放生产废水*m，葡北油田部署*口井，平均井深81、*m，总进尺约*m，则钻井废水产生量为*m3。本项目钻井废水基本与钻井泥浆和岩屑一同处理，其钻井废弃物采用不落地方式收集后在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，固相运至葡北废渣场集中处置，处置方式符合油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65/T 3999-2017）的要求。生活污水 新疆吐哈盆地葡北石油开采单井钻井井场常住人员按*人计算，每人每天用水量约*L，则单井生活用水为*m3/d；污水产生量按用水量的*%计，单井生活污水产生量为*m3/d；每口井的钻井周期为*天，每口井钻井期生活污水为*m3，则生活污水总产生量为*m3。油田钻井队均设置了可移动生活污水收集罐，定82、期清运至联合站污水处理设施进行处理，不会对环境造成明显影响。（2）运营期 本工程运营期废水主要为井下作业废水、采出水。井下作业废水 井下作业废水的产生是临时性的。主要是通过酸化、压裂、洗井等工序，产中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 34 生大量的酸化、压裂和洗井作业废水。根据类比调查，井下作业废水中主要污染物的浓度如表 1-9。表 1-9 井下作业废水水质 污染物 SS COD 石油类 挥发酚 硫化物 浓度（mg/L）*本项目稳定生产后，井下作业频率按平均每年 1 次，根据未纳入排污许可管理行业适用的排污系数、物料衡量方法（试行），83、每井次产生井下作业废水*t，则每年的井下作业废水量最大为*t/a。根据油田公司管理规定，井下作业均带罐作业，井下作业废水为间歇性产生，产生量较少，作业范围地表按照规范要求铺设防渗膜，井下作业废水严禁直接外排，作业完毕后，采用专用废液收集罐收集后运至联合站污水处理系统处理达标后回注地层。采出水 油田开发过程中的采出水主要来源于油气藏本身的底水和边水，其量随着油田开采年限的增加呈逐渐上升，废水中主要的污染物为石油类、COD、悬浮物等。根据开发利用方案，新疆吐哈盆地葡北石油开采油藏最大采出水量为*m/d。本项目采出水依托现有的联合站处理达到碎屑岩油藏注水质推荐指标及分析方法（SY/T5329SY/T84、5329-2012）中的有关标准后回注含油地层。四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状（一）（一）油藏油藏勘探历史勘探历史 1993 年 7 月 14 日在葡北 1 号构造上钻葡北 1 井。钻井过程中，在侏罗系七克台组、三间房组发现了*层*m 的油气显示，对三间房组*m*m 井段试油，用*mm 油嘴求产，获日产原油*m3、日产气*m3的高产油气流，发现了葡北油田。1993 年底，对葡北 1 号构造进行评价钻探，分别钻探了葡北 101 井、葡北 102井和葡北 103 井，其中葡北 101 井分别在七克台组、三间房组、西山窑组油藏试油获得工业油气流，葡北 103 在三间房组试油也获得高产油85、气流。在评价钻探基础上，于 1996 年底申报了葡北 1 号构造探明含油面积*km2，石油地质储量*t，溶解气地质储量*m3。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 35 2000 年 7 月在葡北 1 号构造东翼的葡北 6 号断鼻构造上钻探井葡北 6 井，该井在主要目的层段七克台组钻遇良好的油气显示，对七克台组*m*m 和*m*m 井段试油，用*毫米油嘴求产，获日产原油*m3、日产气*m3的高产油流，发现了葡北油田葡北 6 块七克台组油藏，2002 年申报了葡北 6 块侏罗系七克台组油藏探明含油面积*km2，探明石油地质储量*t，溶解气86、地质储量*m3。截至 2022 年 9 月底，新疆吐哈盆地葡北石油开采申请采矿权范围内累计上报探明含油面积为*km2，石油地质储量*t，技术可采储量*t，经济可采储*t；溶解气地质储量*m3，技术可采储量*m3，经济可采储量*m3。（二）（二）油藏油藏开采历史开采历史 葡北油田葡北 1 块开发的主力层系为三间房组，七克台组和西山窑组作为接替层系。三间房组油藏于 1997 年 11 月完成葡北油田注气混相驱开发方案编制 1998 年进入现场实施，最高采油速度达到*%；2007 年随着注气突破，转注水开发；2013 年进入高含水开发阶段后，陆续上返七克台组油藏。2020 年对三间房组油藏实施天然气87、重力混相驱开发试验，有*口生产井自喷生产，平均单井日增油*吨，累计增油*吨，重力混相驱取得较好的效果。七克台组油藏前期注水开发，目前由于注水井套变和部分井下返三间房组油藏实施重力混相驱试验，注采井网不完善，注水效果变差。截止目前葡北 1 块三间房组油藏日产油*吨，累计产油*万吨；七克台组油藏日产油*吨，累计产油*万吨；西山窑组油藏试油试采*口井，累计产油*万吨。葡北油田葡北 6 块七克台组油藏于 2014 年 7 月编制了葡北火焰山区域滚动区块开发方案，方案采用注水开发，总共实施*口井，前期注水开发取得较好的效果，后期由于注水井套变报废，开发效果变差。目前区块开井*口，日产油*吨，累计产油*万88、吨。（三三）油藏开发现状）油藏开发现状 葡北油田现有采矿权有效期限：2007 年 10 月至 2023 年 10 月，持证期开发动用含油面积*km2，动用探明石油地质储量*t，技术可采储量*t。生产设计规模*万吨/年，采油速度*%，预测采收率*%。截止 2022 年 9 月，葡北油田原采矿权范围内有总井数*口，其中采油井*口，开井*口，日产油*t，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 36 累计产油*万吨，采出程度*%，采油速度*%，综合含水*。注水井*口，开井*口，平均日注水*m3，累计注水*万 m3。废弃井*口。本次延续采矿权申请登89、记矿权名称为新疆吐哈盆地葡北石油开采，申请登记面积*km2，申请年限为 10 年，2023 年 10 月 1 日-2033 年 9 月 30 日。五五、绿色矿山建设绿色矿山建设 葡北油田由吐哈油田分公司吐鲁番采油管理区进行管理。2017 年 11 月，吐鲁番采油管理区被列为绿色矿山创建工作示范单位后，成立了以党政责任人为组长的绿色矿山创建工作组，带头开展绿色矿山创建工作，制定创建工作目标，设立生产安全中心为创建工作办公室，明确创建工作责任，进行统一部署和指导工作。（1）资源综合利用方面：原油采出地面后，通过计量阀组自压输送至葡北站进行处理后外输至神泉联合站。分离出来的天然气进入轻烃处理装置处理90、后大部分外输至销售公司，另一部分作为管理区压缩机燃料及天然气重力混相驱原料。分离之后的地下采出水经过污水处理装置处理合格后经过注水泵加压回注至地层。伴生气集气率90%，处理率90%；建立油气生产全过程能耗核算体系，控制并不断降低单位产品能耗，年度节能和节水指标完成率 100%；COD、氨氮、SO2和 NOX等 4 项污染物排放总量满足总量指标要求；废气达标排放率 100%；严格遵守土地集约节约使用政策，站址、场址、管网、路网建设占地按照标准办理征地手续。（2）节能减排方面：一是在节能方面：通过安装注水泵无功功率补偿装置、更换节能型变压器、对供配电线路进行无功功率补偿，开展抽油机平衡检测，抽油机91、调偏，抽油机冲程冲次调整，按期开展抽油机维护，严控电加热设备、电伴热设备运行时间，检测设备能效检测等措施，减少电力消耗；实施精细注水，采油污水处理合格后全部回注等措施，减少水消耗。二是在减排方面：大力引进作业环保钢体平台，该钢体平台具有防渗漏、耐踩踏、抗压等特点，作业过程中，没有出现污油污水的渗漏，修井作业中产生的全部油污、污水都收集到钢体平台中，作业结束后，井场环境与作业前一致，相比以往使用的普通软体平台环保效果更好，不会出现因软体平台破损导致污水污油污染地表。井下作业过程产生的酸化残液、压裂残液和返排液等全部做到了指定地点排放并回收处理。钻井现场使用泥浆不落地技术，严格执行国家自治区及油田92、公司环保管理要求。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 37（3）数字化矿山方面：一是在数字化建设方面：油井井站数字化率超过 80%；场站流量、压力、液位、可燃气体浓度等信息及管道流量、压力、温度等信息数据采集率 100%；重要场站可燃（有毒）气体检测和报警系统安装与完好率 100%；管理区开展物联网平台建设，实现管理区单井自动监控及管理区指挥监控平台建设。二是在信息化建设方面开展了井场视频监控系统；作业现场视频监控；提升生产管理效率。（4）企业管理与企业形象方面：一是在企业文化方面：吐鲁番采油管理区积极探索创建符合自身的油田企业文化，93、完善和升级基层特色文化软硬件措施，红连文化园融进更多的石油精神和红连精神元素。管理区持续创新吐鲁番特色文化理念，充分发挥新媒体时代发挥微媒网络信息媒介优势，积极改进和创新思想政治工作，创新特色文化建设方面持续进行梳理和总结。注重网络环境建设，见“微”知著；注重拓展延伸特色，具体而“微”；注重创新话语体系，“微”言大义；注重实践工作考核，细致入“微”，四个层面突出了管理区企业文化建设的新特色，更好地弘扬石油精神，促进了干部员工队伍凝心聚力。二是地企和谐方面：配合地方政府疫情防控、维稳及应急工作，建立信息发布制度，公布环境影响报告书及环境监测结果等，积极履行社会责任，定期向高昌区组织捐赠，对周边小94、学、中学等进行业务支教、捐赠学习用品等，对周边社区开展献义工活动。同时管理区领导班子和高昌区村民结对认亲，深化社会责任履行。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 38 第第二章二章 矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自然地理一、矿区自然地理（一）气象（一）气象 新疆吐哈盆地葡北石油开采项目位于新疆吐鲁番市高昌区，位于火焰山以北，属于独特的暖温带干旱荒漠气候，主要特点是干燥、高温、多风。年日照时数长；蒸发量大；降水量少但局地性强。与山南相比，火焰山以北四季分明，冬多严寒，夏少酷热，降水量偏多，春、秋两季较山南长半个月。项目区所在区域年均气95、温11.5，极端最高气温 41.3，极端最低气温-28.7；干燥少雨，年平均降水量26.8mm，很少有积雪，年蒸发量高达 2837mm；3-5 月为风季，年平均风速 1.5m/s，最大风力达8级；年平均大风日数27日，年平均沙暴日数6日，最大冻土深度0.83m。项目区气候特征情况见表 2-1。表 2-1 新疆吐哈盆地葡北石油开采项目所在地区基本气象要素统计表 项目 单位 数值 气温 年平均气温 11.5 极端最高气温 41.3 极端最低气温 -28.7 相对湿度与气压 年平均相对湿度%43 年平均气压 kPa 101.32 风向、风速 历年最大风频风向 m/s 8 级 E(东风)年平均风速 m96、/s 1.5 大风及风暴日 年平均大风日数 日 27 年平均沙暴日数 日 6 年日照时数 h 3056 年平均蒸发量 mm 2837 历年平均降水量 mm 26.8 冻土及地温 最大冻土深度 m 0.83 历年最冷月 1.6m 处地温 8.3 历年最热月 1.6m 处地温 23.7（二）水文（二）水文 项目区位于吐鲁番盆地北部，所属水系为煤窑沟水系。煤窑沟河为博格达峰南坡的地表径流，接受冰川融水补给，河长 45km，集水面积 481km2，年平均流量2.54m3/s，年径流量 0.8070 亿 m3。根据现场调查，流经项目区内为季节性河流，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡97、北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 39 在非洪水期已干涸，仅在洪水期有洪流通过。项目所在区域地表水系见图 2-1。图 2-1 项目区水系图（三）地形地貌（三）地形地貌 项目区位于吐鲁番北盆地区域，地貌类型为洪积平原，地表为戈壁滩，地势相对平坦，总的地势为南低北高的平缓斜坡，地面海拔在*m 左右。项目区地形地貌情况见照片 2-1、图 2-2。照片 2-1 项目区洪积平原地貌 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 40 图 2-2 新疆吐哈盆地葡北石油开采所在区域地貌图（四）植被（四）植被 项目区属干旱荒漠区，气候干旱少雨，土壤贫瘠98、，本区域内地表裸露基本无植被，植被覆盖度小于 5%。植物种类以梭梭、红柳、沙拐枣、柽柳、骆驼刺等耐旱灌木为主。项目区植被见照片 2-2照片 2-3。照片 2-2 沙拐枣 照片 2-3 柽柳 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 41（五）土壤（五）土壤 根据新疆土壤类型分布图及新疆土壤等有关资料，葡北油田所在区域地带性土壤类型为棕漠土（见照片 2-4）。本区域分布的棕漠土多为砾质棕漠土，其成土母质为洪积冲积物，发育的表土层厚度很小。强烈的风蚀作用使地表通常覆盖着砾幕，表层有发育不大明显的孔状荒漠结皮，土层薄，大多数土壤由结皮以下开始有大99、量的石膏积聚，下部为沙砾层，地下水位很深，植被稀疏，植物种类简单，覆盖度极低。土壤 pH 值为 8.08.7，有机质含量约为 45g/kg，全氮0.090.11g/kg，全磷 1.181.21g/kg，速效钾 115mg/kg。其土壤剖面特征如下：（1）0-16cm 棕色，砂壤夹碎石，地表有砾幕，孔状结皮，干，稍松，无植物根系；（2）16-60cm 灰棕色，砂砾层夹砂壤，假块状，干，紧，无植物根系；（3）60cm 以下为灰棕色，砂砾层，干，紧，有少量中细孔，无植物根系。照片 2-4 棕漠土土壤剖面 二、矿区地质环境背景二、矿区地质环境背景（一）地层岩性（一）地层岩性 据地震及钻井资料，新疆吐哈100、盆地葡北石油开采自上而下钻遇的地层为新生界第四系西域组（Q），新近系葡萄沟组（N2p）和桃树园组（N1t），古近系鄯善群（Esh），下白垩统吐谷鲁群（K1tg），侏罗系上统齐古组（J3q），侏罗系中统七克台组（J2q）、三间房组（J2s）、西山窑组（J2x）。葡北油田主要目的层为三中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 42 间房组（J2s），其次为七克台组（J2q）和西山窑组（J2x）。项目区出露的地层为上更新统-全新统洪积层（Qp3-hpl），现将地层由老到新简述如下（见表 2-2、图 2-3 及图 2-4）：表 2-2 新疆吐哈盆地101、葡北石油开采地层情况表 层位 岩性剖面 系 统 组 厚度(m)岩性简述 油气层段 第四系 全新-更新统 西域组（Q）*松散未胶结砾岩和砾石层。与下伏地层不整合接触。新近系 上新统 葡萄沟组(N2p)*黄色砂岩、泥质砂岩及厚层杂色砾岩，与下伏地层整合接触。中新-渐新统 桃树园组（N1t）*棕红色、橘红色及土黄色砂质泥岩和厚层石膏及石膏脉，具杂色底砾岩，与下伏地层不整合接触。古近系 渐-古新统 鄯善群（Esh）*厚层棕红色泥岩、砂质泥岩及杂色砂岩组成的下粗上细的正旋回。与下伏地层不整合接触。白垩系 下统 吐谷鲁群(K1tg)*岩性为棕红色砂岩及砂质泥岩，普遍有厚层灰色、棕色或杂色底砾岩。与下伏地层102、不整合接触。侏罗系 上统 齐古组（J3q）*岩性为大套紫红、淡紫红、暗紫红色泥岩，偶夹数层薄层泥质粉砂岩、粉砂质泥岩和砂质泥岩。与下伏地层整合接触。中统 七克台组(J2q)*上段为灰色、灰绿色泥岩夹薄层灰色、浅灰色泥质粉砂岩、粉砂质泥岩；下段浅灰、绿色与灰、浅灰色中-薄层砂岩互层。与下伏地层整合接触。含油层段 三间房组(J2s)*由浅灰、绿灰色泥岩与灰色砂岩互层构成，砂岩在上、下为中薄层，中部为厚到巨厚层。与下伏地层整合接触。含油层段 西山窑组(J2x)*（未穿）段为黑灰色、褐灰色泥岩与中、薄层灰色砂岩互层；下段为黑灰色、褐灰色泥岩、薄层粉细砂岩与薄煤层互层。含油层段 中国石油天然气股份有限公103、司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 43 图 2-3 新疆吐哈盆地葡北石油开采区域地质图中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 44 图 2-4 地层综合柱状图 1、侏罗系 1）西山窑组（J2x）：地层厚度*m（未穿），上段为黑灰色、褐灰色泥岩与中、薄层灰色砂岩互层；下段为黑灰色、褐灰色泥岩、薄层粉细砂岩与薄煤层互层。2）三间房组（J2s）：地层厚度*m，由浅灰、绿灰色泥岩与灰色砂岩互层构成，砂岩在上、下为中薄层，中部为厚到巨厚层。与下伏地层整合接触。3）七克台组（J2q）：地层厚度*m，上段为灰色、灰104、绿色泥岩夹薄层灰色、浅灰色泥质粉砂岩、粉砂质泥岩；下段浅灰、绿色与灰、浅灰色中-薄层砂岩互层。与下伏地层整合接触。4）齐古组（J3q）：地层厚度*m，岩性为大套紫红、淡紫红、暗紫红色泥岩，偶夹数层薄层泥质粉砂岩、粉砂质泥岩和砂质泥岩。与下伏地层整合接触。2、白垩系吐谷鲁群（K1tg）地层厚度*m，岩性为棕红色砂岩及砂质泥岩，普遍有厚层灰色、棕色或杂色底砾岩。与下伏地层不整合接触。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 45 3、古近系鄯善群（Esh）地层厚度*m，厚层棕红色泥岩、砂质泥岩及杂色砂岩组成的下粗上细的正旋回。与下伏地层不整合接105、触。4、新近系 1）桃树园组（N1t）：地层厚度*m，棕红色、橘红色及土黄色砂质泥岩和厚层石膏及石膏脉，具杂色底砾岩，与下伏地层不整合接触。2）葡萄沟组（N2p）：地层厚度*m，黄色砂岩、泥质砂岩及厚层杂色砾岩，与下伏地层整合接触。5、第四系西域组（Q）根据资料和现场调查，项目区出露的地层主要是上更新统-全新统洪积层（Qp3-hpl），主要分布于吐鲁番盆地广大的山前倾斜平原及洪积扇。地表略有起伏，有暂时性流水的切割冲刷作用。岩性为杂色砾石、砂子和黄土等混杂一起，松散无胶结，砾径大小不一，砾径一般为 5-10cm，少量达 60cm 以上，巨砾多堆积在山麓一带，成分因地而异。（二）地质构造（二）地106、质构造 1、构造 葡北油田构造位于吐哈盆地台北凹陷西部葡北构造带。葡北构造带整体为一近南北向展布的鼻状隆起构造，南接火焰山构造带，北邻北部山前玉果构造，向西与桃儿沟构造相邻，向东斜坡过渡至胜北洼陷主体，总体表现为北东-南西向展布由一个背斜型构造、众多小型断鼻、断块和小型岩性体组成的鼻状构造带。在七克台组底界面构造图上，葡北油田主体鼻隆构造被北西向和北东向两组断层所切割，平面上由葡 4 鼻隆、葡北 1 号背斜、葡北 2 号断鼻及向东延伸的东坡鼻隆条带等圈闭组成，构造主体部位南缓北陡。葡北 1 块发育于葡北 1 号背斜；葡北 6块发育在葡北 1 号背斜东部下倾部位上的断块圈闭。七克台组构造特征：葡107、北 1 块为呈北东-南西走向的低幅度短轴背斜，长轴*km，短轴*km，圈闭面积*km2，闭合幅度*m；葡北 6 块为被南北向断层和东西向断层复杂化的断块构造，圈闭面积*km2，闭合幅度*m，闭合线海拔为*m。三间房组构造特征：构造形态与七克台组基本一致。葡北 1 块构造呈北东走向，长轴长*km，短轴长*km，闭合幅度*m，圈闭面积*km2。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 46 西山窑组构造特征：仅葡北 1 块形成局部构造圈闭，该构造变为具有三个高点的背斜构造，其间以鞍部相连，构造倾角变陡，闭合幅度增大。构造长轴长*km，短轴长*k108、m，闭合幅度*m，圈闭面积*km2。2、新构造运动及地震（1）新构造运动 吐鲁番盆地新构造运动最大特点是具有受地壳上升和下降所控制的轮回性变化，形成各种类型的地貌形态和沉积物（见图 2-6）。早更新世早期，发源于博格达山的各条河流洪水等水量增大，携带大量的侵蚀碎屑物质被搬运到盆地中堆积，形成了广泛的冲洪积平原。早更新世晚期，形成了火焰山背斜隆起，雁木西背斜隆起，库姆塔格一带丘陵隆起，将吐鲁番盆地分为南北两部分。中更新世晚期，地形隆起，风力受阻，在西北风盛行和有沙源的条件下，停积了大量风积沙，逐渐演变成了今天的库姆塔格沙漠。在博格达山前各大河谷的谷口都形成了较大的冲洪积扇，在山前各洪沟前还形成有109、一系列小洪积锥。晚更新世时期，博格达山麓和山前地带全面隆起，使北盆地成为北高南低的倾斜平原，这一变化使各大河流的水动力条件发生了改变，水利坡度增大，水流侵蚀力和搬运力增强，在北盆地中不再以堆积作用为主，而是切割形成了一系列近南北向的有较固定河道的平原河流，河流切穿火焰山、盐山，将大量侵蚀产物运至南盆地堆积。全新世时期，盆地成为发源于山区的各条河流及暴雨洪流的最终汇聚地，发育形成了广阔的冲洪积平原和山前地带的冲洪积扇和洪积堆，河流上游也发育了多级侵蚀堆积阶地。随着全球性气候逐渐干旱，河流注入盆地的水量逐渐减少，而蒸发水量大于补给的水量，盆地沉降速度大于搬运堆积速度，因此形成海拔高度*m 的艾丁湖110、为中心的湖盆地带。在湖水趋于干涸的湖盆地带，发育了湖相沉积、化学沉积和现代沼泽沉积，从而形成了湖积盐渍平原。至此，吐鲁番盆地地貌轮廓基本形成。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 47 图 2-5 吐鲁番盆地构造纲要图 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 48 图 2-6 吐鲁番盆地南北向地质剖面图 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 49（2）区域地壳稳定性 根据建筑抗震设计规范（GB18306-2001）和中国地震111、动峰值加速度区划图（GB18306-2015），项目区地震动峰值加速度为 0.15g，相对应的地震基本烈度为度（见图 2-7），根据地壳稳定性等级和判别指标进行地壳稳定性划分，项目区属地壳基本稳定区，工程地质条件适宜，但需抗震设计。图 2-7 新疆吐哈盆地葡北石油开采地震动峰值加速度图 表 2-3 类场地地震动峰值加速度与地震烈度对照表 类场地地震动峰值加速度 0.04gamax0.09g 0.09gamax0.19g 0.19gamax0.38g 0.38gamax0.75g amax0.75g 地震烈度 表 2-4 区域地壳稳定性分区和判别指标一览表 稳定性 地壳结构 新生代地壳变形火山、112、地热 迭加断裂角 布格异常梯度Bs（105米 s k米2）最大震级 基本烈度 地震动峰值加速度 工程建设条件 稳定区 块状结构，缺乏深大断裂或仅有基底断裂，地壳完整性好 缺乏第四系断裂，大面积上升，第四纪地壳沉降速率0.1 毫米/年，缺乏第四纪火山。0-10 70-90 比较均匀变化，缺乏梯度带 米5.5 6 0.05 良好 基本稳定区 镶嵌结构，深断裂连续分布，间距大，地壳较完整 存在第四纪断裂长度不大，第四纪地壳沉降速率 0.1-0.4毫米/年，缺乏第四纪火山。11-24 51-70 地段性异常梯度带Bs=0.5-2.0 5.5米6.0 7 0.10-0.15 适宜但需抗震设计 次不稳区 113、块状结构，深断裂成带出现，长度以大于百公里，地块呈条形、菱形地壳破碎 发育晚更新世和全新世以来活动断裂，延伸长度大于百公里，存在近代活动断裂引起6 级地震，第四纪地壳沉降速率大于 0.4 毫米/年，存在第四纪火山，温泉带。25-50 区域性异常梯带 Bs=2.0-3.0 6.0米7.0 8-9 0.20-0.40 中等适宜，须加强抗震和工程措施 不稳定区 区域性异常梯度带 Bs3.0 米7.25 10 0.40 不适宜 资料来源：取自区域地壳稳定性研究理论与方法（地质出版社，1987）中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 50（三）（三114、）水文地质水文地质 1、地下水类型 根据新疆东疆地区煤炭基地地下水勘查吐鲁番盆地地下水勘查报告，并结合葡北油田周边水文地质勘察工作成果，项目区位于吐鲁番盆地北部，区内第四系松散堆积物较厚，为地下水的赋存、运移提供了良好空间，地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙潜水（见图 2-8图 2-10）。第四系松散岩类孔隙潜水在项目区广泛分布，含水层岩性以卵砾石和砂砾石为主。潜水水位埋深自北向南由深变浅；潜水含水层的厚度自西向东由厚变薄，自北向南由薄变厚。潜水位埋深*m，含水层厚度约*m。换算涌水量为639.69-863.84m3/d，渗透系数为 6.28-7.53m/d，水量较为丰富。地下水的水化学类型主115、要为 HC03SO4-CaNaMg 型，地下水的溶解性总固体普遍0.5g/l。2、地下水补给、径流、排泄条件 1）补给来源 项目区位于吐鲁番盆地北部的洪积平原，地下水的主要补给来源有河流、渠系、田间灌溉水的入渗补给，河谷潜流的侧向流入补给等。流入盆地内的河水，首先沿着河流的天然河道流向下游，在天然状态下，河水一般由于在自然水系区间的蒸发和河床的漏水等而消失。目前大多数常年河水都建设了引水渠，河水在自然水流消失前由引水渠引流。在引水渠系，沿着引水渠流动的水由于蒸发量和引水渠的漏水造成部分水量流失。引水渠的水由农田灌溉渠系（田间渠道和所灌溉的农田）作为灌溉用水引入农田，所引入的水量大部分被农作物所116、消耗，灌溉渠道、农田等也会发生蒸发、漏水等，造成水量消耗。2）地下水径流 项目区内地下水总体由东北向西南方向径流。3）排泄方式 地下水的排泄方式有：机电井开采，泉水排泄，浅埋区地下水蒸发蒸腾等。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 51 图 2-8 新疆吐哈盆地葡北石油开采水文地质图（四）（四）工程地质工程地质 根据本次工作进行的野外调查，依据项目区出露岩土体岩性、结构及坚硬程度、物理力学性质，确定项目区主要工程地质岩土体为砾石土，工程地质条件良好，但地层存在大孔隙、溶陷性、软塑和高压缩等不良现象，并存在程度不等的盐渍土地层。地表为戈壁117、荒漠，地势较为平坦，地形呈北高南低，地震设防烈度 7度，土层的承载力为 200kPa 左右。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 52 图 2-9 葡北油田 A-A1 水文地质剖面图 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 53 图 2-10 新疆吐哈盆地葡北石油开采项目矿区水文地质柱状图（五）油藏（五）油藏地质特征地质特征 1、沉积特征 项目区西山窑组为辫状河三角洲前缘亚相，主要发育水下分流河道和河道间微相，以中、厚层的灰色中细砂岩为主；三间房组为辫状河三角洲前缘亚相，主要发育水118、下分流河道，其次为河口坝、河道间微相，再次为微相，上部以中厚层细砂岩为主，中部和下部以巨厚灰色中粗砂岩为主；七克台组则为滨浅湖亚相中的滩坝砂体，以中薄层灰色细砂、粉砂岩为主。沉积物源和古水流方向在不同时期略有不同，西山窑组到三间房组时期，物源主要来自西北方向的母源区，七克台组时期略有不同，来自于西偏南的母源区。2、储层特征（1）岩石学特征 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 54 本区岩石类型主要以混合砂岩、长石岩屑砂岩为主，具有低成分成熟度和结构成熟度、低胶结物含量的特点。岩石碎屑组分中石英平均含量为*，长石平均含量为*，岩屑平均含119、量为*。碎屑磨圆呈次圆-次棱角状，颗粒分选中等-偏好。岩石蚀变程度中深，长石高岭石化、岩屑颗粒和泥质充填物的绿泥石化较为普遍。泥质岩屑被压成假杂基，充填于孔隙中。胶结类型以孔隙型为主，其次为孔隙-压嵌型。胶结物以泥质为主，颗粒之间以点-线接触关系为主。（2）储集空间和孔隙类型 该区储集类型为砂岩孔隙型，局部偶见少量的开启和半充填裂缝。根据岩石薄片、铸体薄片和电镜扫描观察研究，储集空间与孔隙类型主要有压实后残余的原生粒间孔、次生粒间孔、粒内溶孔、微裂缝和溶蚀裂隙及少量晶间孔。A.粒间原生孔隙：主要是遭受成岩作用后残留缩小颗粒间原生孔。孔径一般为*m*m，喉道半径多小于*m，是本区重要的储集空间。120、B粒间次生溶孔：颗粒间胶结物及颗粒边缘被溶解而成，孔径较大，一般为*m*m，最大可达*m。在强溶蚀环境时颗粒可全部溶蚀，有的留有颗粒残留体，即颗粒溶孔，孔径可达*m，一般在*m*m 之间。粒间溶孔是本区砂岩的主要储集空间。C粒内溶孔：砂岩中的长石颗粒被溶蚀，多呈网状或筛孔状，此类孔隙也常见。D微裂隙和溶蚀裂隙：呈线性的微裂缝和呈树枝状的溶蚀裂隙与粒间溶孔相通，改善了储层的渗透性能。E晶间孔：自生高岭石充填于粒间，高岭石晶体间保留微细的孔隙，在高岭石分布的井段，这类孔隙也见发育，但由于孔隙流通性差，多不具备渗流能力。（3）物性特征 葡北油田七克台组有效储层孔隙度分布于*%*%范围内，平均*%，中121、值*%；渗透率分布于*md*md 范围内，平均值*md，中值*md，属中孔、低渗储层。葡北油田三间房组有效储层孔隙度分布于*%*%范围内，平均*%，中值*%；渗透率主要分布于*md*md 范围内，平均值*md，中值*md，属中孔、中渗储层。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 55 葡北油田西山窑组油层孔隙度主要分布于*%*%范围内，平均*%，中值*%；渗透率主要分布于*md*md 范围内，平均值*md，中值*md，属低孔、低渗储层。3、油藏特征（1）七克台组油藏 七克台组油藏特征：葡北 1 块整体表现为岩性-构造油藏，具有统一的油水界122、面为*m，油藏埋深*m*m，整体油柱高度*m；葡北 6 块包括葡北 6 断块和葡北 603 断块，葡北 6 井块七克台组油水界面为*m，油藏埋深*m，整体油柱高度*m，葡北 603 断块七克台组油水界面为*m，油藏埋深*m，油柱高度*m。七克台组油藏试油实测地层温度*，地温梯度为*/100m；实测地层压力为*Mpa*Mpa，压力系数*，属异常低温正常压力系统。按照石油天然气储量计算规范的要求和评价标准，综合评价葡北 1 块七克台组油藏为中产、低丰度、中深层、中孔低渗的小型轻质油藏，葡北 6 块七克台组、三间房组油藏为低产、低丰度、深层、中孔低渗的特小型轻质油藏。（2）三间房组油藏 三间房组油藏123、特征：葡北 1 块表现为岩性-构造油藏，具有统一的油水界面为*m，油藏埋深*m*m，油柱高度*m。三间房组油藏试油实测地层温度*，地温梯度为*/100m；实测地层压力为*Mpa*Mpa，压力系数*，属异常低温正常压力系统。按照石油天然气储量计算规范的要求和评价标准，综合评价葡北 1 块三间房组油藏为中产、中丰度、中深层、中孔中渗的小型轻质油藏。（3）西山窑组油藏 西山窑组油藏特征：葡北 1 块西山窑组油层受岩性和构造双重控制，油藏类型为岩性-构造复合油藏，有两套油水系统，油水界面分布为*m 和*m，油藏埋深*m*m，整体油柱高度*m。按照石油天然气储量估算规范的要求和评价标准，综合评价葡北 1124、 块西山窑组油藏为低产、低丰度、深层、中孔低渗的特小型轻质油藏。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 56 图 2-11 过葡北 102 井-葡北 4-4 井-葡北 101 井-葡北 20 井-葡北 104 井-葡北 6-31 井-葡北 6 井油藏剖面图 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 57 3、流体性质（1）七克台组油藏 地面原油密度*t/m3，地面原油粘度（50*mPas，凝固点*，含蜡量*%*%。地面原油具有低密度、低粘度、低沥青质含量、中含蜡量、低凝固点的特点。地层125、原油密度*g/cm3，地层原油粘度*mPas，体积系数*，溶解气油比*m3/t，饱和压力*Mpa。整体表现为出高饱和挥发性油的特点。地层原油井流物组成（摩尔%）：C1的摩尔百分数为 62.14%，C2-6的摩尔百分数为 22.55，C7+的摩尔百分数 10.85%，非烃组份 N2与 CO2的含量低，分别为4.08%与 0.38%。表现为中间烃组分含量较高、重质组分含量适中的油藏流体组成特征。溶解气相对密度 0.851.21，平均 0.98，C1含量在 56%82%，平均 67.2%，中间烃（C2C6）含量 15.2%56.79%，平均 27.9%，C7+含量 0.08%0.90%，平均 0.4126、5%，CO2含量为 0.32%，N2含量 4.12%，表现为轻质组分含量较高、重质组分含量低，不含硫化氢等有毒有害气体的油藏流体组成特征。地层水矿化度在*mg/L*mg/L 之间，平均为*mg/L，水型为 CaCl2型。（2）三间房组油藏 地面原油密度 0.803t/m3，地面原油粘度（50）*mPa s，凝固点*，含蜡量*%*%。地面原油具有低密度、低粘度、低沥青质含量、中含蜡量、低凝固点的特点。地层原油密度*g/cm3，地层原油粘度*mPas，积系数*，溶解气油比*m3/t，饱和压力*Mpa。整体表现为出高饱和挥发性油的特点。地层原油井流物组成（摩尔%）：C1的摩尔百分数为*%，C2-6的127、摩尔百分数为*，C7+的摩尔百分数为*%，非烃组份 N2与 CO2的含量低，分别为*%与*%。表现为中间烃组分含量较高、重质组分含量适中的油藏流体组成特征。溶解气相对密度*，平均*，C1含量在*%*%，平均*%，中间烃（C2C6）含量*%*%，平均*%，C7+含量*%*%，平均*%，CO2含量为*%，N2含量*%，表现为轻质组分含量较高、重质组分含量低，不含硫化氢等有毒有害气体的油藏流体组成特征。地层水矿化度在*mg/L*mg/L 之间，平均为*mg/L，水型为 Na2SO4中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 58 型。（3）西山窑组128、油藏 地面原油密度*t/m3，地面原油粘度（50）*mPa s，凝固点*，含蜡量*%*%。地面原油具有低密度、低粘度、低沥青质含量、高含蜡量、低凝固点的特点。地层水矿化度在*mg/L*mg/L 之间，平均为*mg/L，水型为 Na2SO4型。三、矿区社会经济概况三、矿区社会经济概况 项目区位于新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区葡萄镇境内。葡萄镇地处高昌区东郊，东、南与恰特喀勒乡毗邻，西与吐鲁番市老城区、亚尔乡接壤，北与葡萄沟管委会交界，区域面积 349.56km2。2015 年，葡萄乡撤乡建镇，葡萄镇下辖 3 个社区和 5 个行政村：巴格日社区、木纳尔社区、火焰山社区、英萨村、贝勒克其坎儿孜村、布129、拉克村、铁提尔村、霍依拉坎儿孜村，人民政府驻巴格日社区。葡萄镇是一个以葡萄种植和旅游业为主的城郊乡，辖区内有国家级重点文物保护单位“苏公塔”，是丝绸之路的百年小镇。近年来在美丽乡村建设中，该镇积极打造红色记忆收藏馆、发展绿色葡萄种植、建设土生土色风情建筑、开启紫色浪漫之旅、铺设金色致富大道，使葡萄镇成为五彩斑斓的美丽特色乡镇。2018 年 12 月 29 日，被国家民委命名第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）。葡萄镇境内主要矿物为石油、煤、钙芒硝等。葡萄镇有耕地面积 2.4万亩，人均 1.5 亩。根据吐鲁番统计年鉴，2021 年葡萄镇总人口 18572 人，其中农业人口 17435人。20130、21 年，葡萄镇国民生产总值 4.10 亿元，人均地区生产总值 22076 元。农业总产值 3.50 亿元。人均纯收入 16967 元。全镇 1333.33 公顷葡萄，斑叶蝉等病虫害防治覆盖面 100%。2020 年葡萄镇总人口 18540 人，其中农业人口 17419 人。2020 年，葡萄镇国民生产总值 3.74 亿元，人均地区生产总值 20172 元。农业总产值 3.20 亿元。人均纯收入 15738 元。以发展鲜食葡萄销售合作社、“葡萄经济人”等方式拓展经营市场，全年销售鲜食葡萄 2.4 万吨，温室大棚投产率 100%。2019 年葡萄镇总人口 18523 人，其中农业人口 17411131、 人。2019 年，葡萄镇国中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 59 民生产总值 3.52 亿元，人均地区生产总值 19003 元。农业总产值 3.05 亿元。人均纯收入14600元。2019年葡萄镇实施葡萄架式改造106.67公顷，鲜食葡萄改良13.33公顷，成活率 95%。葡萄镇近三年社会经济情况见表 2-5。表 2-5 葡萄镇近三年社会经济情况统计表 年度 社会经济指标 2021 2020 2019 镇人口（人）18572 18540 18523 其中：农业人口（人）17435 17419 17411 耕地总面积（hm2）160132、0 1600 1600 人均耕地（hm2/人）0.10 0.10 0.10 国民生产总值（亿元）4.10 3.74 3.52 人均地区生产收入（元）22076 20172 19003 农业总产值（亿元）3.50 3.20 3.05 人均纯收入（元）16967 15738 14600 注：数据来源于吐鲁番统计年鉴及其他统计数据 四、矿区土地利用现状四、矿区土地利用现状 本方案通过参照土地利用现状分类（GB/T21010-2017），以新疆吐鲁番市高昌区自然资源局提供的项目区 1:10000 土地利用现状分幅图为底图（2021 年土地利用变更成果），根据中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司提供133、的新疆吐哈盆地葡北石油开采地面建设工程平面布置图及油田范围拐点坐标，结合葡北油田所在区域的 Google Earth 影像图分析，并经现场调查核实，采用 ArcGIS、AutoCAD 等绘图软件进行数据处理与分析，获得项目区土地利用现状数据。（一）（一）土地利用类型土地利用类型 1、土地利用类型和数量 本方案项目区为拟申请采矿权范围，面积*hm2。土地利用类型和数量情况如下（见图 2-12、表 2-6、照片 2-5照片 2-8）：（1）项目区涉及 3 种一级地类，3 种二级地类。涉及的一级地类有工矿仓储用地、交通运输用地及其他土地。其中，面积最大的是其他土地，面积*hm2，占项目区总面积的 9134、8.40%；其次是工矿仓储用地，面积*hm2，占项目区总面积的 1.21%；再者是交通运输用地，面积*hm2，占项目区总面积的 0.40%。（2）项目区涉及的二级地类有采矿用地、农村道路、裸岩石砾地。其中，面中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 60 积最大的是裸岩石砾地，面积为*hm2；其次是采矿用地，面积*hm2；再者是农村道路，面积为*hm2。图 2-12 新疆吐哈盆地葡北石油开采土地利用现状图 表 2-6 项目区土地利用现状表 一级地类 二级地类 面积 占总面积比例 hm2%06 工矿仓储用地 0602 采矿用地*1.21 1.135、21 10 交通运输用地 1006 农村道路*0.40 0.40 12 其他土地 1207 裸岩石砾地*98.40 98.40 合计*100.00 100.00 照片 2-5 农村道路 照片 2-6 裸岩石砾地 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 61 照片 2-7 采矿用地 照片 2-8 采矿用地 2、土地质量评价 根据实地调查及结合相关资料统计和分析，项目区土地利用质量情况如下：（1）工矿仓储用地：项目区内工矿仓储用地为采矿用地，面积合计*hm2。（2）交通运输用地：项目区内交通运输用地为农村道路，面积*hm2，占项目区面积的 0136、.40%。（3）其他土地：项目区内其他土地均为裸岩石砾地，面积*hm2，是项目区的主要土地利用类型。裸岩石砾地区的土壤类型为棕漠土。该区分布的棕漠土多为砾质棕漠土，其成土母质为洪积冲积物，发育的表土层厚度很小。强烈的风蚀作用使地表通常覆盖着砾幕，表层有发育不大明显的孔状荒漠结皮，土层薄，大多数土壤由结皮以下开始有大量的石膏积聚，下部为沙砾层，地下水位很深，植被稀疏，植物种类简单，覆盖度极低。土壤 pH 值为 8.08.7，有机质含量约为 45g/kg，全氮 0.090.11g/kg，全磷 1.181.21g/kg，速效钾115mg/kg。其土壤剖面特征如下：0-16cm 棕色，砂壤夹碎石，地表137、有砾幕，孔状结皮，干，稍松，无植物根系；16-60cm 灰棕色，砂砾层夹砂壤，假块状，干，紧，无植物根系；60cm 以下为灰棕色，砂砾层，干，紧，有少量中细孔，无植物根系。（二）（二）土地权属状况土地权属状况 项目区土地涉及新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区葡萄镇直属。项目区土地权属类型均为国有土地。项目区土地产权明晰，权属界址线清楚，无任何纠纷。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 62 项目区土地权属情况见表 2-7。照片 2-9 棕漠土土壤剖面 表 2-7 项目区土地权属状况表 单位：hm2 权属 权属性质 06 10 12 合计 工138、矿仓储用地 交通运输用地 其他土地 0602 1006 1207 采矿用地 农村道路 裸岩石砾地 吐鲁番市高昌区 葡萄镇 镇直属 国有*合计合计*五、五、油田及周边油田及周边其他其他人类人类重大重大工程活动工程活动 通过野外调查和资料分析，矿山及周边其他人类工程活动主要是城乡及交通工程建设、油气开采等（图 2-13）。1、交通运输 葡北油田周边交通较便利，以公路为主。油田北邻兰新铁路，北东距七泉湖火车站约*km，南距 312 国道*km，西边紧邻 202 省道，油田内有神泉葡北油田公路，矿区内外交通较为便利。2、人类活动 葡北油田位于吐哈盆地台北凹陷西部葡北构造带，行政隶属新疆维吾尔自治区吐鲁139、番市高昌区管辖。矿区西南距吐鲁番市约*km，矿区范围内及周边主要活动人群为油田职工，人口约 200 人以下。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 63 图 2-13 新疆吐哈盆地葡北石油开采项目周边人类工程活动图中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 64 3、周边矿权 葡北油田位于吐鲁番盆地北部，周边已开发了玉果油田、葡萄沟油田、神泉油田、吐鲁番油田等矿权。主要的工程是油田设施的建设，包括联合站、油井、转油站及相关联的管线、道路建设。4、周边自然保护区 葡北油田南部分布有吐鲁番火140、焰山-葡萄沟风景名胜区。根据吐鲁番火焰山-葡萄沟风景名胜区总体规划（2021 年-2035 年），火焰山-葡萄沟风景名胜区以火焰山地质地貌自然景观为核心，以葡萄沟人文民俗为特色，具有旅游观光、休闲度假、科普教育等多种功能。火焰山-葡萄沟风景名胜区总面积为*km2，其中核心景区面积为*km2（火焰山景区*km2，葡萄沟景区*km2）。葡北油田采矿权范围距离东南部的吐鲁番火焰山风景区约*km，距离西南部的葡萄沟风景区约*km，与风景名胜区无重叠，在风景名胜区内无油田生产设施。综上所述，葡北油田矿区及周边人类工程活动对地质环境影响程度较强烈。六、六、油田及周边油田及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例141、分析矿山地质环境治理与土地复垦案例分析（一）项目区内矿山地质环境治理与土地复垦案例（一）项目区内矿山地质环境治理与土地复垦案例分析分析 新疆吐哈盆地葡北石油开采项目为延续采矿权项目。根据现场调查及与油田公司核实，葡北油田在上一轮采矿证持续期间未编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，也未编制单独的矿山地质环境保护与恢复治理方案及单独的土地复垦方案。葡北油田位于吐鲁番北盆地区域，地貌类型为洪积平原，地表为戈壁滩，地形平坦开阔，无高陡边坡，地面海拔在*m 左右。根据葡北油田所在地区地质灾害分布与易发区图，葡北油田位于地质灾害不易发区。在现有采矿权范围内已建*9 口井、*座场站、*km 管线、*km 道142、路、*km 输电线路。根据现场调查，已对 5.85hm2井场临时用地、1.15hm2场站临时用地、4.70hm2道路临时用地、16.80hm2管线用地已采取了复垦措施，已复垦土地面积合计 28.50hm2。1、项目区内矿山地质环境治理情况 本项目区内采取的矿山地质环境保护工程为合理规划生产布局，减小破坏范围；进一步加强生产管理，积极推行清洁生产；努力提高污水的处理利用率；拟建立地下水位和水质、地形貌景观、土壤等监测网络体系。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 65 2、项目区内土地复垦情况 项目区内现状涉及占地工程类型包括井场、场站、143、道路和管线等，在现有采矿权范围内已建*口井、*座场站、*km 管线、*km 道路、*km 输电线路，已损毁面积合计 153.22hm2，包括临时用地 114.95hm2和永久用地 38.27hm2。根据现场调查以及和油田工作人员交流，已损毁临时用地中的 5.85hm2井场临时用地、1.15hm2场站临时用地、4.70hm2道路临时用地、16.80hm2管线用地已采取了复垦措施，已复垦土地面积合计 28.50hm2。复垦土地利用类型为裸岩石砾地。（1）复垦位置及时间 复垦位置及时间见表 2-8。表 2-8 已复垦时间及复垦位置情况统计表 复垦位置 复垦时间 复垦面积/hm2 复垦数量 井场临时用144、地*5.85*口 场站临时用地*1.15*座 道路临时用地*4.70*km 管线用地*16.80*km（2）土地复垦措施 葡北油田临时用地复垦项目采取的复垦措施主要是为了保持与周围地貌相协调，对损毁区域进行了土地平整、压实等。对地表平整度差的区域进行土地平整，本方案采用机械平土。平整后进行压实，以减少风蚀的影响。（3）土地复垦费用 本项目采用自行复垦方式实施复垦，葡北油田已复垦土地面积约 28.50hm2，复垦总费用约*万元，亩均投资约*元。（4）土地复垦效果 按照上述土地复垦措施完成后，井场临时用地、场站临时用地、道路临时用地及管线用地范围内基本平整，水土流失及风蚀得到有效控制，基本达到同周145、边地形地貌相协调的目的，详见照片 2-10 和照片 2-11。3、借鉴可行性分析 项目区内地面设施建设对原有地形地貌景观影响、石油开采对含水层的影响及对水土环境污染构成的潜在威胁，本项目区拟对地形地貌景观、含水层、水土环境污染建立矿山地质环境监测系统。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 66 已复垦的临时用地平整，内部的 pH 值、有机质含量及复垦植被长势与周边土地基本一致。但本项目未进行永久用地的复垦工程，因此本方案在后续其他的用地复垦设计可参考上述案例的设计并结合后续实际情况进行调整。照片 2-10 井场临时用地复垦 照片 2-1146、1 管线用地复垦（二）相邻矿山地质环境治理与土地复垦工程案例分析（二）相邻矿山地质环境治理与土地复垦工程案例分析 本项目位于吐鲁番盆地北部，行政隶属新疆维吾尔自治区吐鲁番市管辖，地貌为洪积平原，地表为杂色砾石、砂子和黄土的混合堆积物覆盖。根据矿区所处的地域位置、地貌特征、水热条件以及地质环境等因素，选择同属于中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司的玉果油田作为本次矿山地质环境治理与土地复垦对比项目（表 2-9）。表 2-9 自然环境概况对比 项目名称 新疆吐哈盆地葡北石油开采 玉果油田 项目位置 新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区 新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区 地形地貌 洪积平原 洪积平原 气147、候 年均降水量 26.8mm 年均降水量 16.6mm 土壤 棕漠土 石膏灰棕漠土、灌漠土 植被 自然植被主要为荒漠植被，本区域内地表裸露基本无植被，植被覆盖度小于 5%。植物种类以梭梭、红柳、沙拐枣、柽柳、骆驼刺等耐旱灌木为主。植被以荒漠植被为主，属典型的荒漠生态景观，本区域内地表裸露基本无植被，植被覆盖度小于 5%，只在沟谷低洼处和沟渠边生长有红柳、麻黄草。出露地层 第四系地层 第四系全新统冲积层和上更新统冲洪积层 构造单元 吐哈盆地台北凹陷西部葡北构造带 吐鲁番-哈密坳陷三级构造单元的北部凹陷带（台北凹陷）水文地质 第四系松散岩类孔隙潜水 第四系松散岩类孔隙潜水 1、矿山地质环境治理工程148、案例分析 玉果油田地貌为洪积平原，海拔*m，地形坡度*，地貌单元类型较简单，微地貌形态稍复杂，地形起伏变化不大，且气候干燥，降水稀少。油田处于地下中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 67 水资源比较丰富的吐鲁番西部，油井开采较深，平均开采深度*m。现状条件及预测条件下，评估区崩塌，泥石流、滑坡、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害不发育。主要采取的矿山地质环境保护工程为合理规划生产布局，减小破坏范围；进一步加强生产管理，积极推行清洁生产；努力提高采油污水的处理、利用率，尽量不采用清水回注；严格控制钻井排污；对地下水位、水质、地形地貌景149、观、土壤等进行监测。2、土地复垦案例分析 根据现场调查，玉果油田正在生产，仅对油气田地面设施临时用地采取了复垦措施，还未进行复垦验收。现就玉果油田井场、场站、道路和管线临时用地复垦项目土地复垦前和土地复垦两个阶段进行简要描述。（1）土地复垦前 根据现场调查，玉果油田井场、场站、道路和管线复垦项目临时用地损毁前的地类为果园、乔木林地、内陆滩涂及裸土地。损毁前土地见照片 2-12 和照片 2-13。照片 2-12 裸土地（土地复垦前）照片 2-13 裸土地（土地复垦前）（2）土地复垦措施 在中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司玉果油田管理人员陪同下，结合现场调查交流，玉果油田临时用地复垦项目采150、取的复垦措施主要是为了保持与周围地貌相协调，对损毁区域进行了土地平整、压实等，并对其进行了损毁监测、复垦效果监测及管护。土地平整：油田设施挖损、压占土地后，使原有的土地形态发生改变，损毁土地的表层起伏不平，需采取平整措施，最终达到与周边地形地貌相符。压实：平整后进行压实，以减少风蚀的影响。监测措施：管护措施包括土地损毁监测及复垦效果监测。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 68（3）土地复垦面积及土地复垦费用 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司玉果油田已复垦土地面积约31.96hm2，复垦总费用约*万元，亩均投资约*元。（4）复151、垦效果 按照上述土地复垦措施完成后，水土流失得到有效控制，地形平整，植被成活率较高，基本达到同周边地形地貌相协调的目的。复垦效果见照片 2-14。照片 2-14 玉果油田管线用地、道路临时用地复垦为裸地复垦效果图 3、借鉴可行性分析 本矿山与玉果油田相比，地质环境背景相近，矿区范围内地质灾害不发育。玉果油田采油气活动造成的矿山地质环境问题主要为采油气设施建设对原有地形地貌景观影响、油气开采对含水层的影响及对水土环境污染构成潜在威胁，故本次针对含水层、地形地貌景观、水土环境污染等采取相对应的保护与预防措施，建立矿山地质环境监测系统，开展含水层影响、地形地貌景观、水土环境污染、地质灾害监测等。玉果152、油田与本方案地形地貌、植被、土壤、用地类型等自然情况类似，复垦对象包括井场、管线、道路、场站用地等。经现场调查，玉果油田临时用地已采取的复垦措施实施效果较好，经济上也较为可行。但案例复垦时间较短，且无永久用地的复垦工程，因此本方案用地的复垦设计需参考案例的设计结合本项目的实际情况进行调整。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 69 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 一一、矿山地质环境与土地资源调查概述矿山地质环境与土地资源调查概述 在接受委托后，编制单位迅速抽调不同专业技术人员组成项目组。项目组153、在进行矿山地质环境与土地资源调查前，首先明确野外调查工作思路，熟悉野外调查工作程序，确定野外调查工作重点，制定野外调查实施计划。图 3-1 现场踏勘及调查基本工作程序图（一）矿山地质环境调查概述（一）矿山地质环境调查概述 在野外调查工作前，项目组收集了葡北油田开发利用方案、新疆维吾尔自治区吐鲁番市地质灾害调查与区划报告、新疆东疆地区煤炭基地地下水勘查吐鲁番盆地地下水勘查报告等资料，初步掌握了葡北油田及周边区域地质环境条件和工程建设占用土地资源等情况；收集了区域地形地质图、土地利用现状图、遥感影像图、地貌类型图等图件作为评估工作的底图及野外工作用图；分析已有资料情况，确定需要补充的资料内容；初步154、确定现场调查方法、调查路线和主要调查内容。本次针对葡北油田矿山地质环境调查，项目组采取了“线路穿越法”和“地质环境追索”相结合的方法，通过采用 1：2000 地形地质图作为底图，同时参考土地利用现状图、地貌类型图等图件，做到“逢村必问、遇沟必看、村民调查、现场观测”。调查范围覆盖主要地质灾害点，调查点采用 GPS 和地形地物校核定位，对可能因采矿活动而受影响的范围进行重点调查，并对地质灾害点和重要地质现象进行详细记录和拍照，记好调查卡片、摄像，把调查主要内容展示在手图上，以确保第一手资料的完整性和可靠性。按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T223-2011）的规定：矿山地质环境155、调查范围为采矿登记范围和采矿活动可能影响到的范围，因此，现场调查范围以葡北油田采矿权范围为基础，结合周边环境特征，综合考虑到地下开采影响范围、地下水疏干范围、水土环境污染范围等，确定评估区范围面积。为全面了解葡北油田的生产情况、矿山地质环境条件，对周边区域地质环境条件中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 70 等一并进行了详细调查，最终调查区面积约*km2。现场调查内容主要包括调查区范围内的地表建筑设施、地质灾害点等。重点对区内的地质灾害点发育情况、矿山建设生产情况、地形地貌景观、水土环境潜在污染、固体废弃物排放等情况进行了调查，基本查156、明了葡北油田开采影响范围内的矿山地质环境问题。（二）土地资源调查概述（二）土地资源调查概述 编制单位接受委托后，成立了专门的项目组赴现场进行调查。项目组在中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司有关技术人员的陪同下咨询了新疆吐哈盆地葡北石油开采井场等有关油气田勘探和开采等方面的问题，同时咨询了新疆吐哈盆地葡北石油开采所在地自然资源主管部门的相关负责人，并就有关油气勘探、开采用地情况、损毁形式、复垦模式、复垦效果等方面进行了讨论交流。项目组搜集了新疆维吾尔自治区吐鲁番市土地利用总体规划、土地利用现状图、地方政策文件规定，并收集了项目区内相关职能部门关于油田勘探、开采而损毁的土地在复垦方向与措施、157、复垦标准等方面的意见，以使复垦方案符合当地自然经济、生态环境与社会实际，满足公众需求。（三）野外调查人员及投入设备（三）野外调查人员及投入设备 现场实地调查人员与投入设备情况见表 3-1 及 3-2。表 3-1 项目组主要人员及分工表 岗位 职称 人数 工作内容 项目负责 高级工程师 1 项目全面管理、现场带队及协调工作，收集项目所需资料，部署工作及方案初审。技术负责 高级工程师 1 负责项目技术和质量控制，负责方案编写分工。调查、编制人员 高级工程师 1 现场调查、测量、取样等，负责地质环境保护和土地复垦部分编写。调查、编制人员 工程师 2 现场调查、测量、取样等，负责协助地质环境保护部分编158、写。测绘、编制人员 工程师 1 现场调查、测量、取样等，负责协助土地复垦部分编写。测绘、编制人员 助理工程师 1 现场调查、测量、取样等，负责协助土地复垦部分编写。测绘、编制人员 助理工程师 1 协助土地复垦部分编写及相关图件矢量化工作 协助、制图人员 助理工程师 1 协助地质环境保护与土地复垦编制及相关制图工作。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 71 表 3-2 配备设备仪器一览表 名称 单位 数量 用途 车辆（SUV）辆 1 野外实地调查交通工具 手持 GPS 及电池 部 2 调查点定位 罗盘 部 1 定方位、量产状 照相机 部159、 2 拍摄调查区地质环境特征、记录调查过程等 钢卷尺 个 2 现场测量尺寸及深度 取水样瓶 个 14 取各类水样 铲子 把 1 挖剖面 调查记录本（标签）等 本 2 记录地质调查内容 垃圾袋 个 10 收集调查期间产生的废弃物（四四）野外调查实物工作量）野外调查实物工作量 1、搜集利用区内已有设计、地质、水文地质、灾害地质等资料 16 份。2、野外调查范围：调查区范围以油田范围为基础。完成调查工作量：野外环境地质调查点*个、拍摄照片 288 张、摄影录像 25 段、水样检测 2 份、土样检测 2 份、调查面积*km2，查明了调查区的地质环境条件、地质灾害现状以及土地损毁现状等情况。完成的主要实160、物工作量见表 3-3。实物工作量见图 3-2。表 3-3 完成实物工作量统计表 工作阶段 工作内容 工作量 收集资料、前期准备：2022 年 3 月 15 日2022 年 4 月 19 日 收集资料 16 份 外业调查：2022 年 4 月 20 日2022 年 4 月 30 日 矿山地质环境、土地资源调查 调查区面积*km2 调查线路 共约*km 环境地质调查点 一般地质调查点*个 矿山环境调查表 1 份（精选 12 个）拍摄照片 拍摄照片 288 张 摄影录像 25 段 水样 2 份 土样 2 份 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方161、案 72 图 3-2 实际材料图 二二、矿山地质环境影响评估矿山地质环境影响评估（一一）评估区范围和评估级别评估区范围和评估级别 1、评估范围 依据矿山地质环境保护与恢复治理编制规范（DZ/T0223-2011）的有关要求，评估区范围应根据矿山地质环境调查结果分析确定。矿山地质环境调查的范围应包括采矿权登记范围、采矿活动可能影响以及被影响的地质环境范围。确定评估范围时，根据矿区水文地质、工程地质及环境地质等特点，结合地质灾害影响范围、含水层影响范围、地形地貌景观影响范围、水土环境污染范围进行确定。新疆吐哈盆地葡北石油开采拟申请采矿权范围*km2，根据油田范围，结合地面工程布置综合确定评估区范围162、。葡北油田大部分地面工程位于油田范围内，有*km 的外输管线位于油田范围外，以油田界线为标准，将布设于油田范围外的管线向两侧外扩*m，以矿区范围及外扩管线范围划定评估区范围，本方中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 73 案评估区面积为*km2。评估区范围示意图见图 3-3。图 3-3 评估区范围示意图 2、评估级别的确定 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），矿中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 74 山地质环境影响评估级别依据评估区重要程163、度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂程度综合确定。（1）评估区重要程度的确定 评估区内无乡镇、村落，主要活动人群为油田职工，人口 200 人以下；区内交通以二级公路和简易道路为主，油田南距 312 国道*km，西边紧邻 202 省道，区内采油井、管线等重要设施众多；评估区范围内无各级自然保护区及旅游景区（点）、重要或较重要水源地；评估区内无耕地、林地、园地、草地。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 B.1 评估区重要程度分级表可知，评估区重要程度分级属重要区重要区。（2）矿山地质环境条件复杂程度的确定 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范164、（DZ/T0223-2011）附录表 C.1 地下开采矿山地质环境条件复杂程度分级表，并结合表 3-4 综合分析可知，矿山地质环境条件复杂程度为中等中等。表 3-4 新疆吐哈盆地葡北石油开采地质环境条件综合情况表 确定因素 评估区情况 复杂程度 结论 地下水 油层位于主要含水层之下，评估区内矿坑进水边界条件简单，充水含水层富水性差，补给条件差，与区域强含水层、地下水集中径流带或地表水联系不密切，地下采矿和疏干排水导致油田周围主要充水含水层破坏可能性小 简单 中等 油层围岩与 工业场地 矿床围岩岩体以巨厚层状-块状整体结构为主，蚀变作用弱，岩溶裂隙带不发育，岩石风化弱，地表残坡积层、基岩风化破碎165、带厚度大于*m，矿层（体）顶底板和矿床围岩稳固性好，但油田工程场地地基稳定性较差 中等 地质构造 矿层（体）和矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造不发育，断裂未切割矿层（体）和围岩覆岩，断裂带对采矿活动影响小 简单 地质灾害 现状条件下矿山地质环境问题类型少，危害较小 简单 采空区 井区采空区位于地表*m 以下，开采对地表影响甚微 简单 地形地貌 地貌单元类型单一，微地貌形态简单，地形起伏变化平缓，有利于自然排水，地形坡度一般小于 20，相对高差较小 简单（3）矿山建设规模的确定 新疆吐哈盆地葡北石油开采生产规模为*t/a。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附166、录表 D.1 矿山生产建设规模分类一览表可知，葡北油田生产建设规模为小小型型。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 75（4）评估工作级别确定 通过对评估区重要程度、矿山地质环境条件复杂程度和矿山开采规模的确定，本次评估重要程度为重要区、地质环境条件复杂程度为中等区进行的小型石油开采项目评估。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录表 A.1 矿山地质环境影响评估分级表可知，本次矿山地质环境影响评估分级确定为一级一级。（二二）矿山地质灾害现状分析与预测矿山地质灾害现状分析与预测 1、矿山地质灾害现状分析 根据新疆维吾尔自治区吐鲁番167、市地质灾害调查与区划报告，葡北油田属于地质灾害不易发区，地形平坦开阔，地层以第四系冲积、洪积为主，地质环境条件较好，地质灾害不发育。葡北油田所在地区地质灾害分布与易发区见图 3-4。图 3-4 葡北油田所在地区地质灾害分布与易发区图 本方案矿山地质灾害现状评估从建设工程引发和加剧地质灾害方面进行，按照项目区建设工程类型进行分类描述，主要分为点状设施（井场、场站）、线状设施（管线、道路）两方面进行，描述如下：（1）点状设施（井场、场站）引发和加剧地质灾害的现状评估 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 76 根据现场调查，葡北油田井场、场168、站均位于洪积平原上，地形平坦开阔，无高陡边坡，也无人类活动形成的侧向临空面。该区年均降雨量 26.8mm，年均蒸发量 2837mm，地质环境条件一般，场地适宜性较好。经过现场走访和调查，评估区内井场和场站现状条件下未遭受、引发和加剧崩塌、滑坡等地质灾害，不存在地质灾害隐患，影响程度为较轻（照片 3-1、照片 3-2）。（2）线状设施（道路、管线）引发和加剧地质灾害的现状评估 根据现场调查，葡北油田道路、管线均位于洪积平原上，地形平坦开阔，无高陡边坡，也无人类活动形成的侧向临空面。该区年均降雨量 26.8mm，年均蒸发量 2837mm，地质环境条件一般，场地适宜性较好。经过现场走访和调查，评估区169、内道路和管线现状条件下未遭受、引发和加剧崩塌、滑坡等地质灾害，不存在地质灾害隐患，影响程度为较轻（见照片 3-3、照片 3-4）。照片 3-1 已建井场 照片 3-2 已建场站 照片 3-3 已建道路 照片 3-4 已敷设管线 综上，评估区现状条件下，地质灾害发育程度弱，危害程度小，危险性小。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 E 表中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 77 E.1，现状评估油田开采对地质灾害的影响程度为较轻。矿区地质灾害现状评估图见图 3-5。图 3-5 地质灾害现状评估图 170、2、矿山地质灾害预测分析 本方案矿山地质灾害预测评估主要是从两个方面分别论述：一方面是对评估区内已建的地面工程遭受地质灾害危险性预测评估，另一方面是对评估区内拟建的地面工程遭受、引发和加剧地质灾害危险性预测评估，描述如下：（1）已建地面工程遭受地质灾害危险性预测评估 项目区内已建的地面工程为井场、葡北站、阀组、主管线（集油、注水管线）、单井采油管线、单井注水管线、注气管线、外输管线、道路。根据地质灾害危险性现状评估，已建地面工程现状条件下遭受各类地质灾害的危险性小，油田在将来的开采生产过程中不需要对含油地层进行大规模的开挖，也无岩溶地层；长时间开采地下油层，地层压力减小，预测评估葡北油田油井开171、采可能遭受地面沉降中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 78 地质灾害，但由于石油开采深度平均为*m，采用注水/注气开采，地层压力*MPa，采用注入压力等级为*MPa，石油开采不会造成地层压力下降，地面沉降影响较弱，危险性小，影响程度较轻。油田将来的开采生产不会对已建地面设施产生影响，因此，预测评估葡北油田已建地面工程遭受地质灾害的可能性小，危害程度小，预测地质灾害影响程度为较轻。（2）拟建地面工程引发或加剧及遭受地质灾害危险性预测评估 根据开发利用方案，葡北油田拟建地面工程主要在 2023 年、2024 内完成，主要为*口采油井、*口172、注水井及配套的管线、道路。拟建地面工程均位于洪积平原上，地形平坦开阔，四周无高山，年均降雨量少。项目区内石油采深为*m，油藏采出水经联合站污水处理系统处理达标后全部回注含油地层，且不存在大规模开采地下水，地层压力不易下降，也无岩溶地层；因此，预测评估葡北油田拟建地面工程遭受地质灾害的可能性小，危害程度小。地质灾害影响程度为较轻。综上，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 E 表 E.1，预测评估油田开采对地质灾害的影响程度为较轻。葡北油田石油地质灾害现状评估与预测评估结果统计见表 3-5。矿区地质灾害预测评估图见图 3-6。表 3-5 新疆吐哈盆地葡北石173、油开采地质灾害现状评估与预测评估结果情况表 序号 名称 类型 建设情况 所处地貌 引发地质灾害的可能性 遭受地质灾害的可能性 评估结论 1*采油井 已建 洪积平原 小 小 现状和预测评估工程建设遭受、引发和加剧地质灾害的可能性小，危害程度小。地质灾害影响程度为较轻 2*采油井 已建 洪积平原 小 小 3*采油井 已建 洪积平原 小 小 4*采油井 已建 洪积平原 小 小 5*采油井 已建 洪积平原 小 小 6*采油井 已建 洪积平原 小 小 7*采油井 已建 洪积平原 小 小 8*采油井 已建 洪积平原 小 小 9*采油井 已建 洪积平原 小 小 10*采油井 已建 洪积平原 小 小 11*采174、油井 已建 洪积平原 小 小 12*采油井 已建 洪积平原 小 小 13*采油井 已建 洪积平原 小 小 14*采油井 已建 洪积平原 小 小 15*采油井 已建 洪积平原 小 小 16*采油井 已建 洪积平原 小 小 17*采油井 已建 洪积平原 小 小 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 79 序号 名称 类型 建设情况 所处地貌 引发地质灾害的可能性 遭受地质灾害的可能性 评估结论 18*采油井 已建 洪积平原 小 小 19*采油井 已建 洪积平原 小 小 20*采油井 已建 洪积平原 小 小 21*采油井 已建 洪积平原 小 175、小 22*采油井 已建 洪积平原 小 小 23*采油井 已建 洪积平原 小 小 24*采油井 已建 洪积平原 小 小 25*采油井 已建 洪积平原 小 小 26*注水井 已建 洪积平原 小 小 27*注水井 已建 洪积平原 小 小 28*注水井 已建 洪积平原 小 小 29*注水井 已建 洪积平原 小 小 30*注水井 已建 洪积平原 小 小 31*注气井 已建 洪积平原 小 小 32*注气井 已建 洪积平原 小 小 33*注气井 已建 洪积平原 小 小 34*报废井 已建 洪积平原 小 小 35*报废井 已建 洪积平原 小 小 36*报废井 已建 洪积平原 小 小 37*报废井 已建 洪积平176、原 小 小 38*报废井 已建 洪积平原 小 小 39*报废井 已建 洪积平原 小 小 40*报废井 已建 洪积平原 小 小 41*报废井 已建 洪积平原 小 小 42*报废井 已建 洪积平原 小 小 43*报废井 已建 洪积平原 小 小 44*报废井 已建 洪积平原 小 小 45*报废井 已建 洪积平原 小 小 46*报废井 已建 洪积平原 小 小 47*报废井 已建 洪积平原 小 小 48*报废井 已建 洪积平原 小 小 49*报废井 已建 洪积平原 小 小 50*采油井 2023 年拟建 洪积平原 小 小 51*采油井 2023 年拟建 洪积平原 小 小 52*采油井 2023 年拟建 177、洪积平原 小 小 53*采油井 2023 年拟建 洪积平原 小 小 54*采油井 2023 年拟建 洪积平原 小 小 55*采油井 2023 年拟建 洪积平原 小 小 56*采油井 2023 年拟建 洪积平原 小 小 57*采油井 2024 年拟建 洪积平原 小 小 58*采油井 2024 年拟建 洪积平原 小 小 59*采油井 2024 年拟建 洪积平原 小 小 60*注水井 2024 年拟建 洪积平原 小 小 61*注水井 2024 年拟建 洪积平原 小 小 62*注水井 2024 年拟建 洪积平原 小 小 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与178、土地复垦方案 80 序号 名称 类型 建设情况 所处地貌 引发地质灾害的可能性 遭受地质灾害的可能性 评估结论 63 井场临时用地 已建 洪积平原 小 小 2023-2024 年拟建 洪积平原 小 小 64 葡北站 场站 已建 洪积平原 小 小 65 阀组 场站 已建 洪积平原 小 小 66 场站临时用地 已建 洪积平原 小 小 67 主管线 管线 已建 洪积平原 小 小 68 单井采油管线 管线 已建 洪积平原 小 小 69 单井采油管线 管线 2023 年拟建 洪积平原 小 小 70 单井采油管线 管线 2024 年拟建 洪积平原 小 小 71 单井注水管线 管线 已建 洪积平原 小 小 179、72 单井注水管线 管线 2024 年拟建 洪积平原 小 小 73 注气管线 管线 已建 洪积平原 小 小 74 外输管线 管线 已建 洪积平原 小 小 75 主干道路 道路 已建 洪积平原 小 小 76 单井道路 道路 已建 洪积平原 小 小 77 单井道路 道路 2023 年拟建 洪积平原 小 小 78 单井道路 道路 2024 年拟建 洪积平原 小 小 79 道路临时用地 已建 洪积平原 小 小 2023-2024 年拟建 洪积平原 小 小 图 3-6 地质灾害预测评估图 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 81（三）矿区含水层180、破坏现状分析与预测（三）矿区含水层破坏现状分析与预测 1、矿区含水层破坏现状分析（1）含水层结构 根据地质综合图和水文地质条件，新疆吐哈盆地葡北石油开采含油层主要为侏罗系三间房组、七克台组和西山窑组油藏，其埋深大于*m。根据评估区水文地质勘察报告等资料，评估区内含水层埋深一般为*m*m 不等，由此可见采油工程钻井会穿过含水地层。由于采注钻井钻孔直径一般不超过*mm，且为了防止石油直接污染地下水，采油井采用双层套管密封作业，表层套管下至*m，表层套管和油层套管固井水泥浆必须返至井口，确保安全封闭地下含水层。钻井工艺中对含水层结构的破坏，主要表现在前期*对浅层*m 地层钻井过程中的扰动破坏，但历时181、较短，水泥浆充填井管后对地下含水层结构基本无影响。因此，评估区内含水层结构完整，石油开采对含水层结构破坏程度较轻。（2）地下水资源量 根据开发利用方案，葡北油田采用注水开发，现状条件下葡北油田注水量为*m3/d（*m3/a）。本项目注水水源为处理达标后的采出水，采出水量约为*m3/d（*m3/a），采出水随采出液管输至神泉联合站进行处理，处理达标后管输（与外输管线同沟铺设）至葡北站内的注水站进行注水。处理达标后的采出水可以满足葡北油田的注水需求，不对地下水进行开采。因此，现状评估石油开采对地下水水资源量影响程度较轻。综上所述，现状条件下采矿活动对地下含水层结构影响较轻，对水资源量影响较轻。根据182、规范附录 E 矿山地质环境影响程度分级表，现状评估采矿活动对地下水含水层的影响和破坏程度属“较轻”，后期矿山建设开采活动中应加强对地下含水层的监测。含水层影响现状评估图见图 3-7。2、含水层影响及破坏预测评估（1）含水层结构破坏 现状条件下，葡北油田钻井对含水层结构破坏程度较轻。根据本油田钻井计划，拟钻井*口，油田开采严格按照完井施工要求进行施工，完井过程中下入表层套管，套管外水泥返至地面进行固井。用来封隔地下含水层，加固上部疏松岩层的井壁，防止上部岩层结构破坏、不同含水层串通、水质恶化。石油开采时目标层原油通过油层套管被抽至地面，在原油上升过程中通过套管与周围地层隔开中国石油天然气股份有限183、公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 82 不直接接触，对含水层结构影响较小。随着油田开发年限不断增加，在未用水泥固井的井段，井筒与地层之间的接触时间越来越久，各类自然腐蚀加剧，含水层可能通过地层和套管之间的缝隙越流连通，但因该空间较小，且主要含水层均处在固井范围内，因此预测评估后期油田开采对含水层结构的影响或破坏较轻。图 3-7 含水层影响现状评估图（2）地下水水量预测 葡北油田采用注水开采，现状注水量为*m3/d（*m3/a），根据开发利用方案，后期石油开采最大注水量为*m3/d（*m3/a）。注水水源为处理达标后的油藏采出水，采出水量约*m3/d（*m184、3/a），采出水随采出液管输至神泉联合站进行处理，处理达标后管输（与外输管线同沟铺设）至葡北站内的注水站进行注水。处理达标后的采出水可以满足葡北油田的注水需求，不对地下水进行开采。因此，预测评估石油开采对地下水水资源量影响程度为较轻。综上所述，预测评估石油开采对地下含水层的影响程度为较轻。含水层影响现预测估图见图 3-8。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 83 图 3-8 含水层影响预测评估图（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 1、地形地貌景观185、的影响和破坏现状 葡北油田为洪积平原，地貌类型单一，地形平坦开阔，海拔为*m，地表裸露，植被较少。葡北油田油气开发建设工程包括井场开发钻探、场站建设，管线开挖、道路修建等，都将不同程度扰动原地貌，改变项目区内的土壤结构，同时也破坏地表植被，改变地表、坡度等原地貌形态和地表土壤结构，破坏原有地表稳定。葡北油田井场规模较大，每个井场钻井施工过程中均形成一个*m*m 的钻井作业面，其对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较严重；场站占地面积较小，对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较轻；道路修建基本依原有地形布设，对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较轻；管道铺设完毕后，进行回填平整治理后，其破坏已得到有效186、控制，基本恢复原有地形，对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较轻；其他设施及区域对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较轻。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 84 井场等地面设施在选址阶段就避开各类自然保护区、人文景观、风景旅游区，对城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较轻。地形地貌景观破坏现状评估图见图 3-9。图 3-9 地形地貌景观破坏现状评估图 2、地形地貌景观的影响和破坏预测 根据开发利用方案，葡北油田计划于 2023 年-2024 年新建*口采油井、*口注水井及配套的*km 管线、*km 道路。新建井场占地面积187、较大，预测对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较严重；管道铺设完毕后，采取回填的治理措施，其破坏已得到有效控制，基本恢复原有地形地貌；新修道路基本依原有地形布设，对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较轻。参考现状评估结果，预测评估葡北油田井场对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较严重，道路及管线对原有地形地貌景观影响和破坏程度较轻。地形地貌景观破坏预测评估图见图 3-10。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 85 图 3-10 地形地貌景观破坏预测评估图（五）矿区水土环境污染现状分析与预测（五）矿区水土环境污染现状分析与预测 1、水土资源环188、境现状分析（1）水资源现状分析 1）地表水污染现状分析 由于评估区内及周边未见地表水系，因此，本次水资源现状分析不对地表水污染进行分析，主要以地下水污染现状分析为主。2）地下水污染现状分析 为全面了解评估区内地下水质量现状，需对该区地下水水质现状进行调查与评价。2022 年 4 月 20 日4 月 30 日编制单位对葡北油田进行了现场实地调查及地下水取样，2022 年 5 月 7 日将取到的水样委托新疆地矿局第二水文工程地质大队进行检测，监测项目为 pH、色度、浑浊度、溶解性固体、总硬度、钙、镁、钾、钠、碳酸氢根、耗氧量、挥发酚、氰化物、硫化物、六价铬、砷、氯离子、硫酸根、石油烃等，检测时间为189、 2022 年 5 月 20 日。执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中的类标准，石油类参照地表水环境质量标准（GB3838-2002）中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 86 中的类标准。地下水取样点位置见图 3-11，地下水检测结果见表 3-6 及附件。图 3-11 地下水取样点位置图 表3-6 项目区地下水水质监测及评价结果 单位：mg/L 序号 项目 标准限值（类）水样1（水源井）水样2（注水站）1 pH 6.5-8.5*2 色度 15*3 溶解性固体 1000*4 总硬度 450*5 钙/*6 镁/*7 钾/190、*8 钠 200*9 碳酸氢根/*10 耗氧量(CODMn法)3.0*11 酚类 0.002*12 氰化物 0.05*13 六价铬 0.05*14 砷 0.01*15 氯离子 250*16 硫酸根 250*中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 87 序号 项目 标准限值（类）水样1（水源井）水样2（注水站）17 石油烃 0.05*由表 3-6 的检测结果可知，本项目区域地下水监测因子均满足地下水质量标准（GB/T 14848-2017）标准。本项目地下水水质监测项中与石油开发相关的特征因子石油类、挥发酚达标，说明石油勘探未对区域地下水质191、量造成影响。综上所述，现状评估油气开采对地下水产生的影响程度较轻。水土污染现状评估图见图 3-12。图 3-12 水土污染现状评估图 3）废水对地下水影响分析 葡北油田开发运行过程中，钻井期间产生一定量的钻井废水，废水基本与钻井泥浆和岩屑一同处理，其钻井废弃物采用不落地方式收集后在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，固相运至葡北废渣场集中处置，处置方式符合油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65/T 3999-2017）的要求。一般情况下不易对地下水环境造成影响；钻井期间钻井工人所产生的生中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护192、与土地复垦方案 88 活污水量较少，排入可移动生活污水收集罐，定期清运至联合站污水处理设施进行处理，不易对环境造成明显影响。油田生产运营期，油田产生废水主要为井下作业废水和油藏采出水，通过专用废液收集密闭罐车收集拉运至联合站，处理达标后循环利用。在生产运营期，为了防止石油直接污染地下水，采油井采用二开井身结构：一开钻至井深*m，贯穿了井区内含水层，水泥浆返地面有效的将主要含水层密封；二开水泥浆返至*m，有效的将含油层密封。含油层和含水层之间由水泥浆+低渗透率环保的钻井泥浆隔离，有效的防止各含水层（组）、含水层和含油层之间的串通，防止采油井对地下水含水层的污染。综上所述，现状评估石油开采废水对地193、下水产生的影响较轻。水土污染预测评估图见图 3-13。图 3-13 水土污染预测评估图（2）土地资源环境现状分析 1）土地资源影响和破坏现状 井场 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 89 现状条件下，葡北油田已建井场*座，井场总用地面积合计 31.85hm2，破坏地类为裸岩石砾地。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，井场破坏未开发利用土地大于 20hm2，对土地资源影响的程度为严重。场站 现状条件下，葡北油田已建场站*座，场站总用地面积合计 9.64hm2，破坏地类为采矿用地 8.194、08hm2、裸岩石砾地 1.56km2。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，场站破坏未开发利用土地小于等于 10hm2，对土地资源影响的程度为较轻。道路 现状条件下，葡北油田已布设道路*km，道路用地面积 36.39hm2，破坏地类为农村道路 8.04hm2、裸岩石砾地 28.35km2。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，道路破坏未开发利用土地大于20hm2，对土地资源影响的程度为严重。管线 现状条件下，葡北油田共敷设管线*km。管线总用地面积合计 75.34hm2，破坏地类为裸岩石砾地。195、根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，管线破坏未开发利用土地大于 20hm2，现状条件下管线占地面积较大，但是管线用地为临时用地，不进行征用，管线用地仍然可用于原用途，因此综合考虑现状条件下管线对土地资源影响程度为较严重。地质环境破坏现状图见图 3-14。2）土壤污染现状分析 2022 年 4 月 20 日4 月 30 日编制单位对葡北油田进行了现场实地调查及土壤取样，根据区域土壤类型特点及土地利用类型，在评估区内共布设了 2 个土壤取样点，将取到的土样委托国土资源部乌鲁木齐矿产资源监督检测中心（新疆维吾尔自治区矿产实验研究所）进行检测。土壤采196、用土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值，检测项目为砷、汞、铅、镉、铜、镍、锌、总铬、石油烃、pH、全氮、全磷、全盐类、有机物等，土壤质量检测成果见表 3-7 及附件。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 90 图 3-14 地质环境破坏现状图 表 3-7 土壤采样检测结果分析表 序号 监测因子 单位 土样 1 土样 2 是否达标 标准限制 1 pH/*-2 有机质%*-3 镉 mg/kg*达标 65 4 汞 mg/kg*达标 38 5 砷 mg/kg*达标 60 6 铅 mg/197、kg*达标 800 7 铜 mg/kg*达标 18000 8 镍 mg/kg*达标 900 9 锌 mg/kg*达标 300 10 铬 mg/kg*达标 250 11 石油烃 mg/kg*达标 4500 12 全氮 mg/kg*-13 全磷 mg/kg*-14 全盐类 g/kg*-根据表 3-7 检测结果可以看出，评估区内各监测点土壤 pH 均大于 7，说明土壤呈碱性；土壤中重金属元素含量相对较低，远小于土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）第二类用地风险筛选值要求；中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复198、垦方案 91 土壤中石油烃含量较低，没有超过第二类用地筛选值 4500mg/kg。新疆吐哈盆地葡北石油开采开发过程中和生产运营期会产生一定量的固体废弃物和废水，包括钻井废水、采油废水、岩屑、废水泥浆、生活污水、生活废弃物等都得到了有效处理，现状评估油田污染物对土壤影响程度较轻。2、矿区水土环境污染预测分析（1）水资源预测分析 1）地表水污染预测 由于评估区内及周边未见地表水系，因此，本次水环境预测分析不对地表水污染进行分析，主要以地下水污染预测分析为主。2）地下水污染预测 葡北油田地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙水，埋深*m*m，由此可见工程钻井必然会贯穿含水层。本油田井身结构主要为二开，使199、用表层套管下至*m，水泥浆返至地面，保证了上部含水层的密封有效防止了油气污染地下水，根据地下水水样检测结果，油田开采现状未对地下水产生污染。葡北油田计划 2023 年-2024 年新钻*口井，预测钻井废水产生*m3，钻井废水采用不落地方式收集后在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，固相运至葡北废渣场集中处置，处置方式符合油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65/T 3999-2017）的要求。生产运营期产生的废水主要包括油田采油废水和井下作业废水。采油废水主要来源于油田采出水、油气藏本身的底水和边水，采油废水依托联合站污水处理系统处理达标后回注含油地层；井下作业废水全200、部采用专用废液收集密闭罐车收集后拉运至联合站污水处理系统处理达标后回注油田含油地层。因试油、采油等过程中产生的落地原油，转移到下层的量很少。根据油田的研究资料，土壤中原油基本上不随土壤水上下移动，毛细管作用也不活跃。石油对土壤的污染仅限于表层，只有极少量的落地油最多可下渗到 20cm。由于油田气候干旱少雨，无地表径流，无大量降水的淋滤作用，即无迁移原油从地表到地下水的动力条件。根据油田公司作业要求，必须采用带罐进行，井口排出物全部进罐，故无落地油产生。故落地油对开发区域地下水的影响很小。油田闭井后，将按石油天然气行业标准，用水泥封堵含油层，并打 2 层水泥塞封堵井筒。拆除井口装置，割去井下 2201、m 套管，用水泥封死井口，并经严格试压中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 92 以防窜漏污染地下水。预测评估油气开采对地下水水质产生的影响程度较轻。（2）土地资源环境预测 1）土地资源影响和破坏预测 井场 葡北油田已建井*口井，拟建井*口，预测油田内共建井*口，井场总用地面积为 40.30hm2，破坏地类为裸岩石砾地。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，井场破坏未开发利用土地大于20hm2，对土地资源影响的程度为严重。场站 葡北油田内场站均已建设完成，共计*座，总用地面积为 9.64202、hm2，破坏地类为采矿用地 8.08hm2、裸岩石砾地 1.56km2。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，场站破坏未开发利用土地小于等于 10hm2，对土地资源影响的程度为较轻。道路 葡北油田已布设道路*km，拟布设道路*km，预测油田共布设道路*km，总用地面积为 48.80hm2，破坏地类为农村道路 8.04hm2、裸岩石砾地 40.76km2。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，道路破坏未开发利用土地大于 20hm2，对土地资源影响的程度为严重。管线 葡北油田已布设管线*km，拟布设203、管线*km，预测油田共布设管线*km，总用地面积为 94.30hm2，破坏地类为裸岩石砾地。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，管线破坏未开发利用土地大于 20hm2，现状条件下管线占地面积较大，但是管线用地为临时用地，不进行征用，管线用地仍然可用于原用途，因此综合考虑现状条件下管线对土地资源影响程度为较严重。综上所述，葡北油田预测井场和道路对土地资源的破坏和影响程度为严重；管线对土地资源的破坏和影响程度为较严重；场站对土地资源的破坏和影响程度为较轻。地质环境破坏预测图见图 3-15。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石204、油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 93 图 3-15 地质环境破坏预测图 2）油田污染物对土壤影响预测 葡北油田井场及相应配套的地面设施拟在 2023 年-2024 年建设完成，油田污染物对土壤影响主要体现在施工期和运营期。施工期 根据开发利用方案，施工期内对土壤环境的影响主要体现在钻井作业废水和施工人员的生活污水。钻井作业废水对土壤环境的影响：钻井作业废水至少 85%回用于配制钻井液或压裂液，剩余部分采用回注方式进行处理，不外排，因此对评估区域内的土壤基本无影响，影响程度为较轻。施工人员的生活污水对土壤环境的影响：钻井队均设置了可移动生活污水收集罐，钻井施工人员产生的生活污水暂存于生活污205、水收集罐中，定期清运至联合站污水处理设施进行处理，不会对土壤环境造成明显影响，对评估区域的土壤环境影响较轻。运营期 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 94 根据开发利用方案，运营期内对土壤环境的影响主要体现在井下作业废水、油藏采出水、落地原油及油泥砂。根据油田公司管理规定，井下作业均带罐作业，井下作业废水为间歇性产生，产生量较少，作业范围地表按照规范要求铺设防渗膜，井下作业废水严禁直接外排，作业完毕后，采用专用废液收集罐收集后运至联合站污水处理系统处理达标后回注地层。本项目采出水依托现有的联合站处理达到碎屑岩油藏注水质推荐指标及分析206、方法（SY/T5329SY/T5329-2012）中的有关标准后回注含油地层，不向外环境排放，对评估区域的土壤环境影响较轻。本项目井下作业时按照“铺设作业，带罐上岗”的作业模式，在油管管桥下等部位铺塑料布，防止原油落地，同时辅以人工收油方式，减少进入环境的落地油数量，做到落地油 100%回收。本项目产生的油泥（砂）运至葡北废渣场暂存后，全部委托有资质的第三方进行安全处置。综上所述，预测评估油田污染物对土壤影响程度较轻。（六）小结（六）小结 1、现状矿山地质环境问题 综上所述，葡北油田石油开采活动对地质灾害影响程度、含水层影响和破坏程度、地形地貌景观影响和破坏程度、土地资源影响和破坏程度的现状评207、估结论如表 3-8，其中：严重区：井场、道路；较严重区：管线；较轻区：场站及除以上布局外区域。表 3-8 新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境问题综合现状分析表 序号 分布位置 对地质灾害影响程度 对含水层影响和破坏程度 对地形地貌景 观影响和破坏 影响程度 对土地资源影响和破坏程度 矿山地质环境影响程度综合评估 1 井场 较轻 较轻 较严重 严重 严重 2 道路 较轻 较轻 较轻 严重 严重 3 管线 较轻 较轻 较轻 较严重 较严重 4 场站 较轻 较轻 较轻 较轻 较轻 5 除以上布局外区域 较轻 较轻 较轻 较轻 较轻 2、预测矿山地质环境问题 参考现状评估结果，葡北油田石油开采活动对208、地质灾害影响程度、含水层影中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 95 响和破坏程度、地形地貌景观影响和破坏程度、土地资源影响和破坏程度的预测评估结论如表 3-9，其中：表 3-9 新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境问题综合预测分析表 序号 分布位置 对地质灾害影响程度 对含水层影响和破坏程度 对地形地貌景 观影响和破坏 影响程度 对土地资源影响和破坏程度 矿山地质环境影响程度综合评估 1 井场 较轻 较轻 较严重 严重 严重 2 道路 较轻 较轻 较轻 严重 严重 3 管线 较轻 较轻 较轻 较严重 较严重 4 场站 较轻 较轻 较轻209、 较轻 较轻 5 除以上布局外区域 较轻 较轻 较轻 较轻 较轻 严重区：井场、道路；较严重区：管线；较轻区：场站及除以上布局外区域。3、场地适宜性评价 综上所述，新疆吐哈盆地葡北石油开采地貌类型为洪积平原，总体地形平坦开阔，海拔为*m，地势南低北高，地质环境复杂程度中等，地质灾害不发育，工程建设遭受地质灾害危害的可能性小，引发、加剧地质灾害的可能性小，危险性小，易于治理，场地适宜性为适宜。三三、矿山土地损毁预测与评估矿山土地损毁预测与评估（一）（一）土地损毁环节与时序土地损毁环节与时序 1、土地损毁环节（1）葡北油田内井场、场站、道路等工程施工建设一定程度上打破了地表原有平衡状态，损毁地表植210、被，易导致水土流失。建设完成后应立即对井场、场站、道路等临时用地进行复垦。项目建设过程中对地表植被造成损毁，需采取复垦措施恢复地表植被。（2）钻井期间产生的钻井岩屑和废泥浆等污染物质，全部经“不落地收集系统”进行无害化处理后，经中国石油吐哈油田分公司招投标，委托有资质的第三方进行收集处理。不易对土壤、水环境造成污染。（3）管线采用地下敷设的方式，项目所在地的最大冻土深度为 0.83m，管线埋设深度不小于 1.5m。管线施工过程中对周围土地的土壤结构造成临时扰动，造中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 96 成土壤的透水透气性能下降以及养211、分的流失。管线铺设中采用分层开挖回填土方的方式，使受扰动土地恢复到原地貌，尽量降低对所开挖区域的影响。（4）葡北油田石油开采过程中建设的井场、场站、道路属于永久性建设用地，本项目采矿权年限结束后不留续使用，需采取复垦措施进行复垦。葡北油田损毁环节和时序见图 3-16。图 3-16 葡北油田开采项目损毁环节和时序 2、土地损毁时序 1）项目实施进度 根据葡北油田开发方案，葡北油田产能建设按照“整体部署、分期实施”的原则进行。截至 2022 年底前，葡北油田已建井*口、场站*座、道路*km、管线*km。2023 年新钻*口井及配套的道路*km、管线*km。2024 年新钻*口井及配套的道路*km、212、管线*km。2）土地损毁时序 本项目生产建设过程中对土地的损毁环节主要是井场、场站、道路的建设和管线敷设期间对土地造成挖损和压占。根据葡北油田地面建设施工工艺和计划安排，确定本项目生产建设过程中对土地造成的损毁形式、时间及面积（见表 3-10）。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 97 表 3-10 新疆吐哈盆地葡北石油开采土地损毁形式及时间表 序号 用地名称 建设 情况 部署时间 数量 用地面积（hm2）永久用地 临时用地 合计 1 井场 采油井 已建 2022 年前*座 5.00 11.25 16.25 拟建 2023 年*座 1213、.40 3.15 4.55 2024 年*座 0.60 1.35 1.95 注水井 已建 2022 年前*座 1.00 2.25 3.25 拟建 2024 年*座 0.60 1.35 1.95 注气井 已建 2022 年前*座 0.60 1.35 1.95 废弃井 已建 2022 年前*座 3.20 7.20 10.40 小计 *座座 12.40 27.90 40.30 2 场站 葡北联合站 已建 2022 年前*座 8.08 1.15 9.23 计量阀组 已建 2022 年前*座 0.21 0.20 0.41 小计 *座座 8.29 1.35 9.64 3 管线 主管线（集油管线、注水管线）214、已建 2022 年前*km 12.50 12.50 单井管线 单井采油管线 已建 2022 年前*km 34.00 34.00 拟建 2023 年*km 9.52 9.52 2024 年*km 4.08 4.08 单井注水管线 已建 2022 年前*km 11.04 11.04 拟建 2024 年*km 5.36 5.36 注气管线 已建 2022 年前*km 2.80 2.80 外输管线 已建 2022 年前*km 15.00 15.00 小计 *km 94.30 94.30 4 道路 主干道路 已建 2022 年前*km 6.32 3.89 10.21 单井道路 已建 2022 年前*km215、 13.86 12.32 26.18 拟建 2023 年*km 3.96 3.52 7.48 2024 年*km 2.61 2.32 4.93 小计 *km 26.75 22.05 48.80 5 输电线路 已建 2022 年前*km 拟建 2023年-2024年*km 合计合计 47.44 145.60 193.04 注：输电线路布设在道路一侧临时用地，土地损毁不再重复计算。（二）（二）已损毁各类土地现状已损毁各类土地现状 1、已损毁土地情况 葡北油田项目用地由永久性建设用地和临时用地构成。项目永久性建设用地相关面积数据主要依据葡北油田开发利用方案等基础资料，并以项目区土地利用现状图为底图，216、结合 Google Earth 影像图实地调查进行核实确定。项目临时用地损中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 98 毁土地现状调查主要以项目区土地利用现状图为底图，结合项目施工建设工艺流程、工程施工进度安排及总体平面布置图，实地踏勘测量，查清本项目临时用地已损毁土地利用现状和损毁土地状况，主要包括土地损毁类型、损毁范围、损毁面积、损毁土地利用类型、损毁土地复垦情况、土地权属等内容。另根据开发利用方案等基础资料，本项目部署了*口预探及评价井，井场总用地面积 7.15hm2，其中永久用地面积为 2.20hm2，临时用地面积为 4.95hm217、2。由于勘探过程中井位稀少，不具备密闭集输条件，故没有管线用地。预探、评价井道路长度为*km，总用地总面积 6.29hm2，其中永久用地面积 3.33hm2，临时用地面积 2.96hm2。由于预探评价井在勘探开发过程中持续时间较长，且伴有其他的工作，损毁的土地未做复垦措施，预探评价井在油气田生产后，*口井转为采油井、*口井转为注水井、*口井报废。本方案将勘探井与采油井/注水井统一进行土地复垦设计。在后期生产过程中，有*口生产井报废，根据现场调查，报废的*口井目前未采取复垦措施，纳入本次的复垦责任范围。根据油田钻井实施计划及现场实地调查统计，截至 2022 年底，葡北油田已建井场*座、场站*座、218、道路*km、管线*km。葡北油田已损毁土地总面积为153.22hm2，其中，永久性建设用地面积为 38.27hm2，临时用地面积为 114.95hm2。1 1）井场井场 根据葡北油田开发利用方案及实地调查统计，截至 2022 年底，葡北油田已建井场*座，均为单井井场，总用地面积合计 31.85hm2，其中，井场永久用地面积9.80hm2，井场临时用地面积 22.05hm2。井场用地损毁形式为占用和压占，损毁土地利用类型为裸岩石砾地。经现场实地调查，已损毁井场中的*口井目前处于使用状态，待井场闭井后，井场永久用地需全部纳入复垦责任范围；已损毁井场中的*口废弃井需纳入复垦责任范围。已损毁井场临时用219、地中的 5.85hm2损毁土地已采取复垦措施，已复垦的临时用地内部的 pH 值、有机质含量及复垦植被长势与周边土地基本一致，但未验收，因此，本方案将其纳入本方案复垦责任范围，进行监测管护。已损毁井场临时用地中的 16.20hm2损毁土地未复垦，纳入复垦责任范围。井场用地情况统计见表 3-11。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 99 表 3-11 葡北油田井场用地情况统计表 名称 时间 损毁状态 损毁形式 损毁面积合计 土地利用类型 复垦情况 12 其他土地 1207 裸岩石砾地 hm2 hm2 井场永久用地 2022 年前 已损毁 220、压占 9.80 9.80 未复垦，纳入复垦责任范围 小计小计 9.80 9.80 井场临时用地 2022 年前 已损毁 压占 5.85 5.85 已复垦未验收，纳入复垦责任范围，进行监测管护 已损毁 压占 16.20 16.20 未复垦，纳入复垦责任范围 小计小计 22.05 22.05 合计合计 31.85 31.85 2）场站）场站 根据开发利用方案及实地调查统计，截至 2022 年底，葡北油田已建场站*座，总用地面积合计 9.64hm2，其中，场站永久用地 8.29hm2，场站临时用地 1.35hm2。场站临时用地为场站永久用地周围*m 用地范围。场站用地损毁形式为占用和压占，损毁土地利221、用类型为采矿用地和裸岩石砾地。经现场实地调查，本项目已损毁场站目前均处于使用状态，本轮采矿权到期后葡北站继续为周边油气田服务需留续使用；3 处阀组所占用的永久用地待井场闭井后需纳入复垦责任范围。已损毁场站临时用地中的 1.15hm2损毁土地已采取复垦措施，已复垦的临时用地内部的 pH 值、有机质含量及复垦植被长势与周边土地基本一致，但未验收，因此，本方案将其纳入本方案复垦责任范围，进行监测管护。已损毁场站临时用地中的 0.20hm2损毁土地未复垦，纳入复垦责任范围。场站用地情况统计见表 3-12。3）道路）道路 根据开发利用方案及实地调查统计，葡北油田已建油田道路*km，包括*km 进站道路和222、*km 单井道路。（1）进站道路 进站道路为场站与县乡道路相连接，长*km。道路采用砂砾石路面，结构为20cm 厚天然砂砾+土基，路基宽*m。修建进站道路时，道路两侧各*m 宽的范围为道路临时用地范围。进站道路占地总面积 10.21hm2，其中永久用地面积为6.32hm2；临时用地面积为 3.89hm2。损毁土地利用类型为农村道路和裸岩石砾地。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 100 表 3-12 葡北油田场站用地情况统计表 名称 时间 损毁状态 损毁形式 损毁面积合计 土地利用类型 复垦情况 06 12 工矿仓储用地 其他土地 0223、602 1207 采矿用地 裸岩石砾地 hm2 hm2 hm2 场站永久用地 2022 年前 已损毁 压占 0.21 0.21 未复垦，纳入复垦责任范围 8.08 8.08 葡北站留续使用，不纳入复垦责任范围 小计小计 8.29 8.08 0.21 场站临时用地 2022 年前 已损毁 压占 1.15 1.15 已复垦未验收，纳入复垦责任范围，进行监测管护 已损毁 压占 0.20 0.20 未复垦，纳入复垦责任范围 小计小计 1.35 1.35 合计合计 9.64 8.08 1.56 （2）单井道路 单井道路主要承担油田单井的日常巡检需要，已建设*km。设计行车速度为20km/h，四级道路，天224、然砂砾石路面，路基路面同宽*m。修建单井道路时，道路两侧各*m宽的范围为道路临时用地范围。已建单井道路总占地面积26.18hm2，其中永久用地 13.86hm2，临时用地 12.32hm2。损毁土地利用类型为农村道路和裸岩石砾地。经统计，葡北油田已建道路总用地面积 36.39hm2，其中，道路永久用地面积20.18hm2，道路临时用地面积 16.21hm2。道路损毁土地形式为占用和压占，根据项目区土地利用现状图及通过现场实地调查，葡北油田道路用地损毁土地利用类型为农村道路和裸岩石砾地。经现场实地调查，葡北站进站道路*km 在本次申请的采矿权到期后需留续使用，不纳入复垦责任范围；已建道路中的*k225、m 在井场闭井后纳入复垦责任范围。已损毁道路临时用地中的 4.70hm2损毁土地已采取复垦措施，已复垦的临时用地内部的 pH 值、有机质含量及复垦植被长势与周边土地基本一致，但未验收，因此，本方案将其纳入本方案复垦责任范围，进行监测管护。已损毁道路临时用地中的 11.51hm2损毁土地未复垦，纳入复垦责任范围。道路用地情况统计见表 3-13。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 101 表 3-13 葡北油田道路用地情况统计表 名称 时间 损毁状态 损毁形式 损毁面积合计 土地利用类型 复垦情况 10 12 交通运输用地 其他土地 10226、06 1207 农村道路 裸岩石砾地 hm2 hm2 hm2 道路永久用地 2022 年前 已损毁 压占 19.66 7.52 12.14 未复垦，纳入复垦责任范围 已损毁 压占 0.52 0.52 葡北站进站道路留续使用，不纳入复垦责任范围 小计小计 20.18 8.04 12.14 道路临时用地 2022 年前 已损毁 压占 4.70 4.70 已复垦未验收，纳入复垦责任范围，进行监测管护 已损毁 压占 11.51 11.51 未复垦，纳入复垦责任范围 小计小计 16.21 16.21 合计合计 36.39 8.04 28.35 4）管线）管线 根据开发利用方案，葡北油田已敷设管线*km，227、其中主管线*km，单井采油管线*km，单井注水管线*km，注气支线*km，外输管线*km。（1）主管线 葡北油田主管线为阀组与葡北站之间的站间管线，集油、注水 2 条管道同沟铺设，长*km。根据现场调查，主管线已铺设完成。主管线管沟开挖断面为矩形，管沟宽*m，管顶埋深不小于 1.5m，主管线管道施工作业带宽度*m（包括*m管沟开挖宽度）。集油主管道选用 20#无缝钢管，埋地铺设，钢管外采用 3PE 防腐；注水主管道采用 Q345C 材质高压无缝钢管，埋地铺设，钢管外防腐采用 3PE 防腐。地面设管道标志桩。（2）单井采油管线 单井采油管线为阀组与各采油井场之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，管沟228、宽*m，管顶埋深不小于 1.5m，单井管道施工作业带宽度*m（包括*m 管沟开挖宽度）。单井采油管道选用 20#无缝钢管，埋地敷设，外防腐采用 3PE 防腐。葡北油田已铺设单井采油管线*km。（3）单井注水管线 单井注水管线为阀组与各注水井场之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，宽中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 102*m，管顶埋深不小于 1.5m，单井注水管道施工作业带宽度*m（包括*m 管沟开挖的宽度）。单井注水管道采用 Q345C 材质高压无缝钢管，埋地敷设，钢管外采用 3PE 防腐。葡北油田已铺设单井注水管线*km。（4）注气229、管线 注气管线为葡北站内的注气站与各注气井场之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，管沟宽*m，管顶埋深不小于 1.5m，单井管道施工作业带宽度*m（包括*m 管沟开挖宽度）。注气管道选用 20#无缝钢管，埋地敷设，外防腐采用 3PE防腐。葡北油田已铺设注气管线*km。（5）外输管线 外输管线为葡北站与神泉联合站之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，管沟宽*m，管顶埋深不小于 1.5m，外输管道施工作业带宽度*m（包括*m 管沟开挖宽度）。管道选用 20#无缝钢管，埋地铺设，钢管外采用 3PE 防腐。葡北油田已铺设外输管线*km，损毁土地面积 15hm2，损毁土地利用类型为裸岩石砾地。根据开发利用方案及230、结合现场实地调查，葡北油田已铺设的管线总用地面积75.34hm2，均为临时用地损毁土地。管线用地损毁土地形式以挖损为主，根据项目区土地利用现状图及通过现场实地调查，葡北油田管线用地损毁土地利用类型为裸岩石砾地。经现场实地调查，已损毁管线用地中的 16.80hm2损毁土地已采取复垦措施，已复垦的临时用地内部的 pH 值、有机质含量及复垦植被长势与周边土地基本一致，但未验收，因此，本方案将其纳入本方案复垦责任范围，进行监测管护。已损毁管线用地中的 58.54hm2损毁土地未复垦，纳入复垦责任范围。管线用地情况统计见表 3-14。表 3-14 葡北油田管线用地情况统计表 名称 时间 损毁状态 损毁形231、式 损毁面积合计 土地利用类型 复垦情况 12 其他土地 1207 裸岩石砾地 hm2 hm2 管线 用地 2022 年前 已损毁 挖损 16.80 16.80 已复垦未验收，纳入复垦责任范围，进行监测管护 已损毁 挖损 58.54 58.54 未复垦，纳入复垦责任范围 小计小计 75.34 75.34 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 103 5、输电线路 葡北油田已建有 10KV架空线路*km，电源由葡北 35/10kV 简易变引出 10kV架空线路至各区块作为单井、场站的供电线路，采用 JKLGYJ-10kV-70/10 型绝232、缘导线。输电线路沿道路布设，位于道路一侧临时用地范围内，因此土地损毁面积不再重复计算。2、已损毁土地汇总 葡北油田已损毁土地面积总计 153.22hm2，其中永久性建设用地 38.27hm2，临时用地 114.95hm2。损毁土地利用类型为采矿用地、农村道路和裸岩石砾地，土地损毁形式为压占和挖损。8.60hm2已损毁永久用地在本轮申请采矿权到期后需留续使用，29.67hm2已损毁永久用地不留续使用，纳入复垦责任范围；28.50hm2损毁土地已采取复垦措施，已复垦的临时用地内部的 pH 值、有机质含量及复垦植被长势与周边土地基本一致，但未验收，因此将其纳入复垦责任范围，进行监测管护；86.45h233、m2已损毁临时用地未复垦，纳入复垦责任范围。葡北油田已损毁土地汇总情况详见表 3-15。（三）拟损毁（三）拟损毁土地预测与评估土地预测与评估 根据开发利用方案中产能建设方案部署计划，测算葡北油田在本方案服务年限内井场、道路、管线等拟损毁土地面积。根据油田生产计划，本方案服务期内不新建场站，因此无拟损毁场站用地。1、预测方法 鉴于油气项目用地特点，拟损毁土地预测综合考虑基本单元和项目生产建设规划进行预测。基本单元划分综合考虑用地类型（井场、道路和管线等）、用地标准、预防控制措施和地形地貌等。预测公式为：Zi=AiNi 式中：Zi服务期内 i 基本单元损毁土地的总面积，单位为 hm2；Ai为单位 234、i 基本单元的面积，单位为 hm2，该数据的获取主要依据油气项目历史数据的平均统计、油气项目的行业用地标准或生产建设规划的用地指标；Ni为方案服务年限内 i 基本单元的总数。2、预测依据（1）参考石油天然气工程项目用地控制指标（国土资规201614 号），中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 104 表 3-15 葡北油田已损毁土地情况统计表 名称 时间 损毁状态 损毁形式 损毁面积合计 土地利用类型 复垦情况 06 10 12 工矿仓储用地 交通运输用地 其他土地 0602 1006 1207 采矿用地 农村道路 裸岩石砾地 hm2 235、hm2 hm2 hm2 永久用地 井场 2022 年前 已损毁 压占 9.80 9.80 未复垦，纳入复垦责任范围 场站 2022 年前 已损毁 压占 0.21 0.21 未复垦，纳入复垦责任范围 8.08 8.08 葡北站留续使用，不纳入复垦责任范围 道路 2022 年前 已损毁 压占 19.66 7.52 12.14 未复垦，纳入复垦责任范围 0.52 0.52 葡北站进站道路留续使用，不纳入复垦责任范围 小计小计 38.27 8.08 8.04 22.15 临时用地 井场 2022 年前 已损毁 压占 5.85 5.85 已复垦未验收，纳入复垦责任范围，进行监测管护 已损毁 压占 16.236、20 16.20 未复垦，纳入复垦责任范围 场站 2022 年前 已损毁 压占 1.15 1.15 已复垦未验收，纳入复垦责任范围，进行监测管护 已损毁 压占 0.20 0.20 未复垦，纳入复垦责任范围 道路 2022 年前 已损毁 压占 4.70 4.70 已复垦未验收，纳入复垦责任范围，进行监测管护 已损毁 压占 11.51 11.51 未复垦，纳入复垦责任范围 管线 2022 年前 已损毁 挖损 16.80 16.80 已复垦未验收，纳入复垦责任范围，进行监测管护 已损毁 挖损 58.54 58.54 未复垦，纳入复垦责任范围 小计小计 114.95 114.95 合计合计 153.2237、2 8.08 8.04 137.10 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 105 明确各类井场、道路、管线用地的占地标准。若上述指标中未进行规定的，则按照葡北油田实际井场、道路及管线数据进行预测。（2）新疆吐哈盆地葡北石油开采开发利用方案（中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司，2022 年 10 月），在拟申请采矿权内规划部署井场、管线、道路数量，预测葡北油田拟损毁土地面积。综上，葡北油田土地损毁预测依据已损毁井场、管线、道路建设标准为参考确定各用地的标准，且各用地标准不高于石油天然气工程项目用地控制指标中规范的要求。3、预测过程238、（1）井场拟损毁土地预测 井场建设规划 根据葡北油田开发利用方案中的生产建设规划，葡北油田拟钻井*口，全部为单井井场，其中，采油井*口、注水井*口。拟建井场在 2023 年建成采油井*口；2024 年建成采油井*口，注水井*口。井场建设规划具体见表 3-16。表 3-16 葡北油田拟建井场统计表 序号 钻井时间 采油井/口 注水井/口 合计 1 2023 年*2 2024 年*总计*井场用地标准 葡北油田拟建井场用地标准参考石油天然气工程项目用地控制指标（国土资规201614号），并结合实地调查及已部署井场占地情况确定。葡北油田拟建单井井场施工用地规格和井场永久用地规格分别为：*m*m和*m*239、m。井场临时用地面积为*m2，永久用地面积为*m2。井场拟损毁土地面积测算 根据井场用地标准及井场建设规划，测算得出井场拟损毁土地面积。本方案井场拟损毁土地面积共计8.45hm2，其中拟损毁井场永久用地2.60hm2，拟损毁井场临时用地面积5.85hm2。井场拟损毁土地利用类型为裸岩石砾地，井场建设对土地的损毁类型主要为压占。井场临时用地使用完成后即纳入本方案复垦责任范围实施复垦；井场闭井后，井场永久用地全部纳入本方案复垦责任范围。具体井场拟损毁土地面积见表3-17。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 106 表3-17 葡北油田拟损240、毁井场土地利用类型表 名称 时间 损毁状态 损毁形式 损毁面积合计 土地利用类型 复垦情况 12 其他土地 1207 裸岩石砾地 hm2 hm2 井场永久用地 2023 年 拟损毁 压占 1.40 1.40 未复垦，纳入复垦责任范围 2024 年 拟损毁 压占 1.20 1.20 未复垦，纳入复垦责任范围 小计小计 2.60 2.60 井场临时用地 2023 年 拟损毁 压占 3.15 3.15 拟损毁，纳入复垦责任范围 2024 年 拟损毁 压占 2.70 2.70 拟损毁，纳入复垦责任范围 小计小计 5.85 5.85 合计合计 8.45 8.45 （2）道路拟损毁土地预测 道路建设规划 241、根据开发利用方案中道路建设规划，葡北油田拟建道路*km，均为单井道路，其中 2023 年新建*km，2024 年新建*km。道路建设规划见表 3-18。表 3-18 葡北油田拟建道路统计表 序号 建设时间 道路类型 道路宽度/m 道路长度/km 1 2023 年 单井道路*2 2024 年 单井道路*总计 *拟损毁道路用地标准 结合葡北油田道路设计并结合已建道路情况，单井道路建设标准为四级道路，设计行车速度为 20km/h，天然砂砾石路面，路基路面同宽*m。修建单井道路时，道路两侧各*m 宽的范围为道路临时用地范围。道路拟损毁土地面积测算 依据以上分析，葡北油田拟损毁道路面积 12.41hm2242、。其中：道路永久用地面积为 6.57hm2，道路临时用地面积为 5.84hm2。道路临时用地使用完成后即纳入本方案复垦责任范围实施复垦；井场闭井后单井道路纳入本方案复垦责任范围实施复垦。具体道路拟损毁土地面积见表 3-19。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 107 表 3-19 葡北油田拟损毁道路土地利用类型表 名称 时间 损毁状态 损毁形式 损毁面积合计 土地利用类型 复垦情况 12 其他土地 1207 裸岩石砾地 hm2 hm2 道路永久用地 2023 年 拟损毁 压占 3.96 3.96 未复垦，纳入复垦责任范围 2024 年243、 拟损毁 压占 2.61 2.61 未复垦，纳入复垦责任范围 小计小计 6.57 6.57 道路临时用地 2023 年 拟损毁 压占 3.52 3.52 拟损毁，纳入复垦责任范围 2024 年 拟损毁 压占 2.32 2.32 拟损毁，纳入复垦责任范围 小计小计 5.84 5.84 合计合计 12.41 12.41 （3）管线用地预测 拟损毁管线建设计划 根据开发利用方案中管线部署计划，葡北油田拟布设管线*km，包括单井采用管线*km，单井注水管线*km。管线建设规划具体见表 3-20。拟损毁管线用地标准 拟损毁管线采用埋地铺设，单井管线施工作业带宽度*m。管线开挖时采取土壤分层堆放的方式，管244、线敷设完成后立即回填，回填需保证分层回填。表 3-20 葡北油田拟建管线统计表 序号 建设时间 管线类型 管线施工宽度/m 管线长度/km 1 2023 年 单井采油管线*2 2024 年 单井采油管线*单井注水管线*合计 *管线拟损毁土地面积测算 依据以上分析，葡北油田拟损毁管线面积 18.96hm2。管线临时用地铺设完成后即纳入本方案复垦责任范围实施复垦。葡北油田拟损毁管线用地见表 3-21。（4）输电线路 葡北油田计划于 2023 年-2024 年新铺设输电线路*km。电源由葡北 35/10kV简易变引出 10kV 架空线路至各区块作为单井、场站的供电线路，采用JKLGYJ-10kV-7245、0/10 型绝缘导线。输电线路沿道路布设，位于道路一侧临时用地中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 108 范围内，因此土地损毁面积不再重复计算。表 3-21 葡北油田拟损毁管线用地土地利用类型表 名称 时间 损毁状态 损毁形式 损毁面积合计 土地利用类型 复垦情况 12 其他土地 1207 裸岩石砾地 hm2 hm2 管线用地 2023 年 拟损毁 挖损 9.52 9.52 拟损毁，纳入复垦责任范围 2024 年 拟损毁 挖损 9.44 9.44 拟损毁，纳入复垦责任范围 小计小计 18.96 18.96 3、拟损毁土地面积汇总 根据246、对拟损毁土地预测，葡北油田拟损毁土地总面积为 39.82hm2，其中永久性建设用地面积 9.17hm2，临时用地面积 30.65hm2。损毁土地利用类型为裸岩石砾地，土地损毁形式为压占和挖损。井场永久用地和单井道路永久用地在井场闭井后纳入复垦责任范围，拟损毁临时用地纳入复垦责任范围，对其设计相关措施进行及时复垦。葡北油田拟损毁土地汇总情况见表 3-22。表 3-22 葡北油田拟损毁土地情况统计表 名称 时间 损毁状态 损毁形式 损毁面积合计 土地利用类型 复垦情况 12 其他土地 1207 裸岩石砾地 hm2 hm2 永久用地 井场 2023 年 拟损毁 压占 1.40 1.40 未复垦，纳入247、复垦责任范围 2024 年 拟损毁 压占 1.20 1.20 未复垦，纳入复垦责任范围 道路 2023 年 拟损毁 压占 3.96 3.96 未复垦，纳入复垦责任范围 2024 年 拟损毁 压占 2.61 2.61 未复垦，纳入复垦责任范围 小计小计 9.17 9.17 临时用地 井场 2023 年 拟损毁 压占 3.15 3.15 拟损毁，纳入复垦责任范围 2024 年 拟损毁 压占 2.70 2.70 拟损毁，纳入复垦责任范围 道路 2023 年 拟损毁 压占 3.52 3.52 拟损毁，纳入复垦责任范围 2024 年 拟损毁 压占 2.32 2.32 拟损毁，纳入复垦责任范围 管线 20248、23 年 拟损毁 挖损 9.52 9.52 拟损毁，纳入复垦责任范围 2024 年 拟损毁 挖损 9.44 9.44 拟损毁，纳入复垦责任范围 小计小计 30.65 30.65 合计合计 39.82 39.82 （四）土地损毁程度分析（四）土地损毁程度分析 1、矿区土地损毁面积汇总 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 109 矿区土地损毁面积汇总见表 3-23。表 3-23 葡北油田损毁土地情况统计表 名称 时间 损毁状态 损毁形式 损毁面积合计 土地利用类型 复垦情况 06 10 12 工矿仓储用地 交通运输用地 其他土地 0602249、 1006 1207 采矿用地 农村道路 裸岩石砾地 hm2 hm2 hm2 hm2 永久用地 井场 2022 年前 已损毁 压占 9.80 9.80 未复垦，纳入复垦责任范围 2023 年 拟损毁 压占 1.40 1.40 未复垦，纳入复垦责任范围 2024 年 拟损毁 压占 1.20 1.20 未复垦，纳入复垦责任范围 场站 2022 年前 已损毁 压占 0.21 0.21 未复垦，纳入复垦责任范围 8.08 8.08 葡北站留续使用，不纳入复垦责任范围 道路 2022 年前 已损毁 压占 19.66 7.52 12.14 未复垦，纳入复垦责任范围 0.52 0.52 葡北站进站道路留续使250、用，不纳入复垦责任范围 2023 年 拟损毁 压占 3.96 3.96 未复垦，纳入复垦责任范围 2024 年 拟损毁 压占 2.61 2.61 未复垦，纳入复垦责任范围 小计小计 47.44 8.08 8.04 31.32 临时用地 井场 2022 年前 已损毁 压占 5.85 5.85 已复垦未验收，纳入复垦责任范围，进行监测管护 已损毁 压占 16.20 16.20 未复垦，纳入复垦责任范围 2023 年 拟损毁 压占 3.15 3.15 拟损毁，纳入复垦责任范围 2024 年 拟损毁 压占 2.70 2.70 拟损毁，纳入复垦责任范围 场站 2022 年前 已损毁 压占 1.15 1.251、15 已复垦未验收，纳入复垦责任范围，进行监测管护 已损毁 压占 0.20 0.20 未复垦，纳入复垦责任范围 道路 2022 年前 已损毁 压占 4.70 4.70 已复垦未验收，纳入复垦责任范围，进行监测管护 已损毁 压占 11.51 11.51 未复垦，纳入复垦责任范围 2023 年 拟损毁 压占 3.52 3.52 拟损毁，纳入复垦责任范围 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 110 名称 时间 损毁状态 损毁形式 损毁面积合计 土地利用类型 复垦情况 06 10 12 工矿仓储用地 交通运输用地 其他土地 0602 1006252、 1207 采矿用地 农村道路 裸岩石砾地 hm2 hm2 hm2 hm2 2024 年 拟损毁 压占 2.32 2.32 拟损毁，纳入复垦责任范围 管线 2022 年前 已损毁 挖损 16.80 16.80 已复垦未验收，纳入复垦责任范围，进行监测管护 已损毁 挖损 58.54 58.54 未复垦，纳入复垦责任范围 2023 年 拟损毁 挖损 9.52 9.52 拟损毁，纳入复垦责任范围 2024 年 拟损毁 挖损 9.44 9.44 拟损毁，纳入复垦责任范围 小计小计 145.60 145.60 合计合计 193.04 8.08 8.04 176.92 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分253、公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 111 2、土地损毁程度分析 土地损毁程度评价揭示了土地的可利用范围及可利用能力。石油天然气项目对土地的损毁表现为石油天然气勘探及开发活动引起的土地利用变化，直接表现为对原有土地的占用、压占、挖损。石油天然气项目具有点多、线长、面广和单宗用地面积较小等特点，针对这些特点，根据土地复垦方案编制规程中的相关条文说明，结合以往对类似项目土地损毁程度调查分析经验，遵循简约的原则，采用综合定性分析方法，按井场、道路等用地类型对葡北油田的土地损毁程度进行分析。本方案将葡北油田的土地损毁评价等级分为 2 级：中度损毁、重度损毁。（1）井场用地 井场254、永久用地占地时间较长，地表一般有建（构）筑物结构和一定面积的硬化地面，复垦过程中需进行此类人为土壤侵入物的拆除工作，故将其确定为重度损毁。井场临时用地在井场建设期间受临时设备搭建、车辆和人员走动等影响，对土地造成临时压占、碾压和践踏，但地表并未用混凝土进行固化，同时活动板房底部用条石（或枕木）做基垫支起，只是局部受到压占，只需在建井完备后对其进行杂物清除即可恢复原有土地功能，故将其确定为中度损毁。（2）场站用地 场站永久用地使用时间较长，同时在地表有建（构）筑物及局部固化，损毁类型为压占，损毁了地表土壤和植被，故将其确定为重度损毁。场站临时用地为场站建设过程中临时压占的土地，使用时间较短，损毁255、形成为对地表临时压占，场站建设完成后采取复垦措施对临时用地进行复垦，故将场站临时用地确定为中度损毁。（3）道路用地 道路修建时开挖和压占严重损毁了地表土壤和植被，一般将其确定为重度损毁，项目区道路在油田生产期为油田生产使用，在生产年限结束后将失去原有功能，不留续使用，故需对道路永久用地进行复垦，道路永久用地使用时间较长。故将其确定为重度损毁。道路临时用地主要为修建道路时临时扰动道路两侧范围，在建设期间受车辆和人员走动、砂石临时堆放等影响，对土地造成临时压占，在建设期结束后需采中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 112 取措施进行复垦，256、故将其确定为中度损毁。（4）管线用地 管线采用埋地敷设，一般埋于冻土层以下，管线敷设开挖扰动了土体的物理结构，改变了土壤的透水、透气性能，容易造成水分的渗漏和养分的流失。但管线敷设时采用分层开挖、分层回填的施工工艺，待管道铺设完毕后及时回填土壤，地表基本恢复原貌，采取复垦措施仍可恢复原有的土地功能，故将管线临时用地确定为中度损毁。新疆吐哈盆地葡北石油开采土地损毁程度统计见表 3-24。表 3-24 葡北油田土地损毁程度情况统计表 单位：hm2 名称 时间 损毁状态 损毁形式 损毁程度 损毁面积 永久用地 井场 2022 年前 已损毁 压占 重度 9.80 2023 年 拟损毁 压占 重度 1.257、40 2024 年 拟损毁 压占 重度 1.20 场站 2022 年前 已损毁 压占 重度 8.29 道路 2022 年前 已损毁 压占 重度 20.18 2023 年 拟损毁 压占 重度 3.96 2024 年 拟损毁 压占 重度 2.61 小计小计 47.44 临时用地 井场 2022 年前 已损毁 压占 中度 22.05 2023 年 拟损毁 压占 中度 3.15 2024 年 拟损毁 压占 中度 2.70 场站 2022 年前 已损毁 压占 中度 1.35 道路 2022 年前 已损毁 压占 中度 16.21 2023 年 拟损毁 压占 中度 3.52 2024 年 拟损毁 压占 中度258、 2.32 管线 2022 年前 已损毁 挖损 中度 75.34 2023 年 拟损毁 挖损 中度 9.52 2024 年 拟损毁 挖损 中度 9.44 小计小计 145.60 合计合计 193.04 四四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围矿山地质环境治理分区与土地复垦范围（一）（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区矿山地质环境保护与恢复治理分区 1、分区原则及方法（1）分区原则 根 据国土资源部 矿山地质环境保护 与恢复治理方案编 制规范（DZ/T223-2011），矿山地质环境保护与恢复治理分区应根据矿山地质环境影响评估结果，划分为重点防治区、次重点防治区、一般防治区。同一区域内，现状中国259、石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 113 评估与预测评估的矿山地质环境影响程度级别不一致的，按照重级别优先的原则确定。各防治区可根据区内矿山地质环境问题类型的差异，进一步细分为亚区。（2）分区方法 在对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染影响和破坏现状与预测评估的基础上，根据防治难易程度，对矿山地质环境保护与恢复治理进行分区。选取地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染现状与预测评估结果作为分区指标，分区标准参照表 3-25。表 3-25 矿山地质环境保护与恢复治理分区表 现状评估 预测评估 严重 较严重 较轻 严重 重点区260、 重点区 重点区 较严重 重点区 次重点区 次重点区 较轻 重点区 次重点区 一般区 2、分区评述 根据对新疆吐哈盆地葡北石油开采地质环境影响现状及预测评估结果（表 3-8及表 3-9），对油田评估区进行矿山地质环境保护与恢复治理分区，划分为重点防治区（）、次重点防治区（）、一般防治区（）三类（表 3-26）。具体分述如下：表 3-26 新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与恢复治理分区表 分区级别 地质环境问题 分布 矿山地质环境影响程度分级 面积（hm2）现状评估 预测评估 小计 合计 重点防治区 压占土地 井场 严重 严重 40.30 89.10 压占土地 道路 严重 严重 48.8261、0 次重点防治区 挖损 管线 较严重 较严重 94.30 94.30 一般防治区 压占土地 场站 较轻 较轻 9.64*除以上布局外区域 较轻 较轻*合计*（1）重点防治区（）共划分 2 个重点防治区包括：井场、道路，重点防治区面积 89.10hm2。井场（1）：占地面积 40.30hm2，破坏土地利用类型为裸岩石砾地。现状评估井场对矿山地质环境影响程度为严重，预测评估井场对矿山地质环境影响程度为严重。依据矿山地质环境保护与恢复治理分区表（表 3-26），将井场用地范围划分为矿山地质环境保护与恢复治理重点防治区。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与262、土地复垦方案 114 道路（2）：占地面积 48.80hm2，破坏土地利用类型为农村道路和裸岩石砾地。现状评估道路对矿山地质环境影响程度为严重，预测评估道路对矿山地质环境影响程度为严重。依据矿山地质环境保护与恢复治理分区表（表 3-26），将井道路用地范围划分为矿山地质环境保护与恢复治理重点防治区。（2）次重点防治区（）共划分 1 个次重点防治区：管线，次重点防治区面积 94.30hm2。管线（1）：占地面积 94.30hm2，破坏土地利用类型为裸岩石砾地。现状评估管线对矿山地质环境影响程度为较严重，预测评估管线对矿山地质环境影响程度为较严重。依据矿山地质环境保护与恢复治理分区表（表 3-26263、），将管线用地范围划分为矿山地质环境保护与恢复治理次重点防治区。（3）一般防治区（）共划分 2 个一般防治区包括：场站及除以上布局以外区域，面积为*hm2。1）场站（1）：占地面积 9.64hm2，破坏土地利用类型为采矿用地和裸岩石砾地。现状评估场站对矿山地质环境影响程度为较轻，预测评估场站对矿山地质环境影响程度为较轻。依据矿山地质环境保护与恢复治理分区表（表 3-26），将场站用地范围划分为矿山地质环境保护与恢复治理一般防治区。2）除以上布局外区域（2）防治区，面积*hm2。为评估区内除矿山地面布局以外的其他区域，地形地貌受油田开采影响较小。现状评估该区对矿山地质环境影响程度为较轻；预测评估264、该区对矿山地质环境影响程度为较轻。依据矿山地质环境保护与恢复治理分区表（表 3-26），将该区划分为矿山地质环境保护与恢复治理一般防治区。（二）（二）土地复垦区与复垦责任范围土地复垦区与复垦责任范围 （1）复垦区）复垦区 依据前面土地损毁分析与预测结果，结合项目区实际情况，依照土地复垦方案编制规程对复垦区的定义，确定本方案复垦区=永久性建设用地+临时用地损毁土地=47.44hm2+145.60hm2=193.04hm2。（2）复垦责任范围）复垦责任范围 根据土地复垦方案编制规程可知，复垦责任范围是指复垦区损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地构成的区域。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司265、新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 115 根据中国石油吐哈油田分公司关于新疆吐哈盆地葡北石油开采井场、场站、道路等永久性建设用地有关问题的回复意见（见附件），本项目生产服务年限结束后，葡北站及配套的进站道路需继续为周边油气田服务，需留续使用；井场永久用地、场站永久用地（阀组永久用地）及配套的道路永久用地在井场闭井后不再留续使用。因此，综合考虑以上因素和以往编制类似项目土地复垦方案的经验，为保障本项目土地复垦责任的完整性及复垦资金的充足和及时到位，本方案将井场永久用地、场站永久用地（阀组永久用地）及配套的道路永久用地纳入复垦责任范围。综合上述分析，本方案复垦责任范围由项目临266、时用地 145.60hm2及不再留续使用的永久用地 38.84hm2构成，面积合计 184.44hm2，其中，临时用地包括：井场临时用地 27.90hm2、场站临时用地 1.35hm2、道路临时用地 22.05hm2、管线用地94.30hm2，不再留续使用的永久用地包括：井场永久用地 12.40hm2、场站永久用地（阀组永久用地）0.21hm2及配套的道路永久用地 26.23hm2。留续使用的永久用地面积 8.60hm2，包括场站永久用地（葡北站永久用地）8.08hm2及配套的道路永久用地 0.52hm2。本方案复垦区及复垦责任范围各用地单元关系见图 3-17。图 3-17 复垦区及复垦责任范267、围各用地单元土地面积关系简图 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 116 复垦责任范围内井场和场站中心点坐标见表 3-27，复垦责任范围内道路拐点坐标见表 3-28，复垦责任范围内管线拐点坐标表见表 3-29。表 3-27 复垦责任范围内井场及场站用地中心点坐标表（国家 2000 坐标系）序号 设施名称 X Y 序号 设施名称 X Y 井场 1*32*2*33*3*34*4*35*5*36*6*37*7*38*8*39*9*40*10*41*11*42*12*43*13*44*14*45*15*46*16*47*17*48*18*49268、*19*50*20*51*21*52*22*53*23*54*24*55*25*56*26*57*27*58*28*59*29*60*30*61*31*62*场站 1*3*2*4*表 3-28 复垦责任范围内道路拐点坐标表（国家 2000 坐标系）序号 类型 X Y 序号 类型 X Y 1 已建进站道路*120 已建单井道路*中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 117 序号 类型 X Y 序号 类型 X Y 2 已建进站道路*121 已建单井道路*3 已建进站道路*122 已建单井道路*4 已建进站道路*123 已建单井道路*5 已建269、进站道路*124 已建单井道路*6 已建进站道路*125 已建单井道路*7 已建进站道路*126 已建单井道路*8 已建进站道路*127 已建单井道路*9 已建进站道路*128 已建单井道路*10 已建进站道路*129 已建单井道路*11 已建进站道路*130 已建单井道路*12 已建进站道路*131 已建单井道路*13 已建进站道路*132 已建单井道路*14 已建进站道路*133 已建单井道路*15 已建进站道路*134 已建单井道路*16 已建进站道路*135 已建单井道路*17 已建进站道路*136 已建单井道路*18 已建进站道路*137 已建单井道路*19 已建进站道路*138 已270、建单井道路*20 已建进站道路*139 已建单井道路*21 已建进站道路*140 已建单井道路*22 已建进站道路*141 已建单井道路*23 已建进站道路*142 已建单井道路*24 已建进站道路*143 已建单井道路*25 已建进站道路*144 已建单井道路*26 已建进站道路*145 已建单井道路*27 已建进站道路*146 已建单井道路*28 已建进站道路*147 已建单井道路*29 已建进站道路*148 已建单井道路*30 已建进站道路*149 已建单井道路*31 已建进站道路*150 已建单井道路*32 已建进站道路*151 已建单井道路*33 已建进站道路*152 已建单井道路*271、34 已建进站道路*153 已建单井道路*35 已建进站道路*154 已建单井道路*36 已建进站道路*155 已建单井道路*37 已建进站道路*156 已建单井道路*38 已建进站道路*157 已建单井道路*39 已建进站道路*158 已建单井道路*40 已建进站道路*159 已建单井道路*41 已建进站道路*160 已建单井道路*42 已建进站道路*161 已建单井道路*43 已建进站道路*162 已建单井道路*中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 118 序号 类型 X Y 序号 类型 X Y 44 已建进站道路*163 已建单井272、道路*45 已建进站道路*164 已建单井道路*46 已建进站道路*165 已建单井道路*47 已建进站道路*166 已建单井道路*48 已建进站道路*167 已建单井道路*49 已建进站道路*168 已建单井道路*50 已建进站道路*169 已建单井道路*51 已建进站道路*170 已建单井道路*52 已建进站道路*171 已建单井道路*53 已建进站道路*172 已建单井道路*54 已建进站道路*173 已建单井道路*55 已建进站道路*174 已建单井道路*56 已建进站道路*175 已建单井道路*57 已建进站道路*176 已建单井道路*58 已建进站道路*177 已建单井道路*59 273、已建进站道路*178 已建单井道路*60 已建进站道路*179 已建单井道路*61 已建进站道路*180 已建单井道路*62 已建进站道路*181 已建单井道路*63 已建进站道路*182 已建单井道路*64 已建进站道路*183 已建单井道路*65 已建进站道路*184 已建单井道路*66 已建进站道路*185 已建单井道路*67 已建进站道路*186 已建单井道路*68 已建进站道路*187 已建废弃单井道路*69 已建进站道路*188 已建废弃单井道路*70 已建进站道路*189 已建废弃单井道路*71 已建进站道路*190 已建废弃单井道路*72 已建进站道路*191 已建废弃单井道路274、*73 已建进站道路*192 已建废弃单井道路*74 已建进站道路*193 已建废弃单井道路*75 已建进站道路*194 已建废弃单井道路*76 已建进站道路*195 已建废弃单井道路*77 已建进站道路*196 已建废弃单井道路*78 已建进站道路*197 已建废弃单井道路*79 已建进站道路*198 已建废弃单井道路*80 已建进站道路*199 已建废弃单井道路*81 已建进站道路*200 已建废弃单井道路*82 已建进站道路*201 已建废弃单井道路*83 已建进站道路*202 已建废弃单井道路*84 已建进站道路*203 已建废弃单井道路*85 已建单井道路*204 已建废弃单井道路*275、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 119 序号 类型 X Y 序号 类型 X Y 86 已建单井道路*205 已建废弃单井道路*87 已建单井道路*206 已建废弃单井道路*88 已建单井道路*207 已建废弃单井道路*89 已建单井道路*208 已建废弃单井道路*90 已建单井道路*209 已建废弃单井道路*91 已建单井道路*210 已建废弃单井道路*92 已建单井道路*211 已建废弃单井道路*93 已建单井道路*212 2023 年拟建单井道路*94 已建单井道路*213 2023 年拟建单井道路*95 已建单井道路*214276、 2023 年拟建单井道路*96 已建单井道路*215 2023 年拟建单井道路*97 已建单井道路*216 2023 年拟建单井道路*98 已建单井道路*217 2023 年拟建单井道路*99 已建单井道路*218 2023 年拟建单井道路*100 已建单井道路*219 2023 年拟建单井道路*101 已建单井道路*220 2023 年拟建单井道路*102 已建单井道路*221 2023 年拟建单井道路*103 已建单井道路*222 2023 年拟建单井道路*104 已建单井道路*223 2023 年拟建单井道路*105 已建单井道路*224 2023 年拟建单井道路*106 已建单井道路277、*225 2023 年拟建单井道路*107 已建单井道路*226 2023 年拟建单井道路*108 已建单井道路*227 2023 年拟建单井道路*109 已建单井道路*228 2023 年拟建单井道路*110 已建单井道路*229 2024 年拟建单井道路*111 已建单井道路*230 2024 年拟建单井道路*112 已建单井道路*231 2024 年拟建单井道路*113 已建单井道路*232 2024 年拟建单井道路*114 已建单井道路*233 2024 年拟建单井道路*115 已建单井道路*234 2024 年拟建单井道路*116 已建单井道路*235 2024 年拟建单井道路*11278、7 已建单井道路*236 2024 年拟建单井道路*118 已建单井道路*237 2024 年拟建单井道路*119 已建单井道路*238 2024 年拟建单井道路*表 3-29 复垦责任范围内管线拐点坐标表（国家 2000 坐标系）序号 类型 X Y 序号 类型 X Y 1 已建主管线*57 已建外输管线*2 已建主管线*58 已建外输管线*3 已建主管线*59 已建外输管线*4 已建主管线*60 已建外输管线*5 已建主管线*61 已建外输管线*中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 120 序号 类型 X Y 序号 类型 X Y 6 279、已建主管线*62 已建外输管线*7 已建单井采油管线*63 已建外输管线*8 已建单井采油管线*64 已建外输管线*9 已建单井采油管线*65 已建外输管线*10 已建单井采油管线*66 已建外输管线*11 已建单井采油管线*67 已建外输管线*12 已建单井采油管线*68 已建外输管线*13 已建单井采油管线*69 已建外输管线*14 已建单井采油管线*70 已建外输管线*15 已建单井采油管线*71 已建单井注水管线*16 已建单井采油管线*72 已建单井注水管线*17 已建单井采油管线*73 已建单井注水管线*18 已建单井采油管线*74 已建单井注水管线*19 已建单井采油管线*75 280、已建单井注水管线*20 已建单井采油管线*76 已建单井注水管线*21 已建单井采油管线*77 已建单井注水管线*22 已建单井采油管线*78 已建单井注水管线*23 已建单井采油管线*79 已建单井注水管线*24 已建单井采油管线*80 已建单井注水管线*25 已建单井采油管线*81 已建注气管线*26 已建单井采油管线*82 已建注气管线*27 已建单井采油管线*83 已建注气管线*28 已建单井采油管线*84 已建注气管线*29 已建单井采油管线*85 已建注气管线*30 已建单井采油管线*86 已建注气管线*31 已建单井采油管线*87 2023 年拟建单井采油管线*32 已建单井采油281、管线*88 2023 年拟建单井采油管线*33 已建单井采油管线*89 2023 年拟建单井采油管线*34 已建单井采油管线*90 2023 年拟建单井采油管线*35 已建单井采油管线*91 2023 年拟建单井采油管线*36 已建单井采油管线*92 2023 年拟建单井采油管线*37 已建单井采油管线*93 2023 年拟建单井采油管线*38 已建单井采油管线*94 2023 年拟建单井采油管线*39 已建单井采油管线*95 2023 年拟建单井采油管线*40 已建单井采油管线*96 2023 年拟建单井采油管线*41 已建单井采油管线*97 2023 年拟建单井采油管线*42 已建单井采油282、管线*98 2023 年拟建单井采油管线*43 已建单井采油管线*99 2023 年拟建单井采油管线*中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 121 序号 类型 X Y 序号 类型 X Y 44 已建单井采油管线*100 2023 年拟建单井采油管线*45 已建单井采油管线*101 2024 年拟建单井采油管线*46 已建单井采油管线*102 2024 年拟建单井采油管线*47 已建单井采油管线*103 2024 年拟建单井采油管线*48 已建单井采油管线*104 2024 年拟建单井采油管线*49 已建单井采油管线*105 2024 年283、拟建单井采油管线*50 已建单井采油管线*106 2024 年拟建单井采油管线*51 已建单井采油管线*107 2024 年拟建单井注水管线*52 已建单井采油管线*108 2024 年拟建单井注水管线*53 已建单井采油管线*109 2024 年拟建单井注水管线*54 已建单井采油管线*110 2024 年拟建单井注水管线*55 已建单井采油管线*111 2024 年拟建单井注水管线*56 已建单井采油管线*112 2024 年拟建单井注水管线*（三）土地利用类型与权属（三）土地利用类型与权属 （1）土地利用类型）土地利用类型 本项目复垦区面积 193.04hm2，复垦责任范围面积为 184284、.44hm2，复垦区土地利用类型为采矿用地、农村道路及裸岩石砾地。本方案复垦区及复垦责任范围土地利用现状情况见表 3-30。表 3-30 葡北油田复垦区及复垦责任范围土地利用现状情况 单位：hm2 一级地类 二级地类 复垦区 复垦责任范围 面积 占总面积比例 面积 占总面积比例 hm2%hm2%06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 8.08 4.19 0.00 0 10 交通运输用地 1006 农村道路 8.04 4.16 7.52 4.08 12 其他土地 1207 裸岩石砾地 176.92 91.65 176.92 95.92 合计 193.04 100.00 184.44 100.00285、（2）土地权属）土地权属 复垦区土地涉及新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区，复垦区土地权属性质为国有土地。复垦区土地产权明晰，权属界址线清楚，无任何纠纷。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司通过征地方式获得项目井场、场站、道路等永久性建设用地的土地使用权；项目井场、场站、道路、管线等临时用地采取与土地权利人签订临时用地协议方式，并按照协议约定支付临时用地补偿费，临时用地使用期满后，由中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 122 进行复垦并交还给原土地使用权人。复垦区及复垦责任范围土地权属情况见表 286、3-31。表 3-31 复垦区及复垦责任范围土地权属现状情况表 单位：hm2 类型 权属 权属性质 土地利用类型 合计 06 10 12 工矿仓储用地 交通运输用地 其他土地 0602 1006 1207 采矿用地 农村道路 裸岩石砾地 hm2 hm2 hm2 复垦区 吐鲁番市高昌区葡萄镇 国有 8.08 8.04 176.92 193.04 合计合计 8.08 8.04 176.92 193.04 复垦责任范围 吐鲁番市高昌区葡萄镇 国有 7.52 176.92 184.44 合计合计 7.52 176.92 184.44 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山287、地质环境保护与土地复垦方案 123 第第四四章章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 一一、矿山地质环境治理可行性分析矿山地质环境治理可行性分析 根据现场实地调查，新疆吐哈盆地葡北石油开采主要的矿山地质环境问题为：钻井过程中产生的固体废弃物、废水的外泄，生产过程中油藏水的外泄、落地原油，输油管道的渗漏，可能对表层土壤及地下水造成了一定的污染；井场、场站、道路、管线等建设存在局部（点状、线状）开挖、平整等，对原始地形地貌造成一定的破坏；井场、场站、道路、管线等建设，不同程度的对区内土地资源造成占用、压占、挖损等破坏，毁坏了地表植被，容易造成土地荒漠化。因此，288、针对葡北油田石油开采环境保护与治理恢复的主要任务为最大程度的减少油气开采对矿山地质环境问题的发生，有效遏制油田开采对含水层、地形地貌景观、水土资源环境的影响和破坏，保护矿区地质环境，实现矿产资源开发利用与地质环境保护协调发展，实现经济可持续发展。根据采矿活动已产生的和预测将来可能产生的矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏和水土环境污染等问题的规模、特征、分布、危害等，按照问题类型分别阐述实施预防和治理的可行性和难易程度。因此新疆吐哈盆地葡北石油开采地质环境保护与综合治理恢复任务：1、生产过程中所产生的固体废弃物包括钻井岩屑、钻井废弃泥浆、油泥和施工队生活垃圾。钻井岩289、屑和钻井废弃泥浆采用“不落地工艺”处理，不落地装置四周采取措施防止污染地面。岩屑及废弃泥浆临时堆放地做好防渗（采用聚乙烯膜防渗膜），钻井废弃岩屑及废弃泥浆经不落地收集系统进行收集，委托有资质的第三方进行无害化处理，最终检测含油率和重金属等因子均符合关于进一步加强和规范油气田勘探开采废弃物污染防治工作的通知（新环发【2016】360 号）的规定并满足油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB/T3997-2017）要求。生产过程中所产生的废水包括钻井废水、井下作业废水、采出水、生活污水。其中，钻井废水基本与钻井泥浆和岩屑一同处理，其钻井废弃物采用不落地方式收集后在井场进行固液分离，分离后的液相290、回用于钻井液配备，固相运至葡北废渣场集中处置，处置方式符合油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65/T 3999-2017）的要求。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 124 井下作业废水和采出水采用专用废液收集密闭罐车送至联合站处理达标后循环利用。开发期产生的生活污水排入可移动生活污水收集罐，定期清运至联合站污水处理设施进行处理，不会对环境造成明显影响。2、设置监测点，建立矿山地质环境监测系统，包括含水层监测、地形地貌景观监测、水土污染监测等。3、对井场、场站、道路、管线等用地进行复垦工程，最终使该区域的生态基本恢复至291、其原利用功能。（一）（一）技术可行性分析技术可行性分析 针对新疆吐哈盆地葡北石油开采地质环境保护与综合治理恢复的任务，分析论证技术可行性分析：1、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司石油勘探开发、生产等作业将严格按照有关规定有序进行，采油生产措施作业中环境保护按照新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法、GB3095环境空气质量标准、GB3096声环境质量标准等执行。油田开发生产过程中按照 AQ2012石油天然气安全规程、中国石油天然气集团公司应急预案编制通则、吐哈油田分公司应急专家管理办法、SY/T 6690井下作业井控技术规程、吐哈油田分公司井下作业井控实施细则等执行。目前钻井作业泥浆292、等固体废弃物不落地技术，生产废水回收处理再利用等技术已经较为成熟，而且联合站污水处理系统可满足葡北油田石油开采污水处理要求。2、矿山地质环境监测系统主要针对含水层监测、地形地貌和土地资源监测、水土污染等进行监测，可依托地下水监测规范（SL183-2005）、地表水环境质量标准（GB38382002）、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）等技术规范建立矿山地质环境监测网，同时加强与相关单位的合作，邀请相关单位人员对项目区进行监测评估。因此，针对葡北油田石油开采地质环境保护与综合治理恢复任务的技术可行。（二）（二）经济可经济可行性分析行性分析 本次矿山地质293、环境保护费用由中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司承担，采取从油气销售收入中按提成的方法解决，提取的费用从成本中列支，设立专门帐户，资金实行专项管理和定期检查的使用管理办法，逐步逐年落实到位，使矿山保护与综合治理措施保质保量如期完成。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 125（三）生态环境协调性分析（三）生态环境协调性分析 矿山地质环境保护与恢复治理工程主要是治理由于油藏开采造成的矿山地质环境问题，修复受损的生态环境，使水环境、土地利用状况、生态环境逐渐恢复到原有状态。葡北油田地形开阔平坦，在开采过程中受地质灾害的威胁和诱发地质灾294、害的可能性小、危险性小，所采取的工程措施主要是修复地形地貌景观、恢复土地利用情况，对地下水环境进行监测，对地形地貌景观进行监测，对水土环境进行监测，治理目标是恢复井场为原有土地利用状况、逐步恢复井场周边受污染的土壤，使之与周边土地利用相协调。通过以上分析，葡北油田矿山地质环境保护与恢复治理在生态环境协调性方面是可行的。二二、矿山土地复垦可行性分析矿山土地复垦可行性分析（一）（一）复垦区土地利用现状复垦区土地利用现状 1、土地利用类型和数量 本项目复垦区面积 193.04hm2，复垦责任范围面积为 184.44hm2，复垦区土地利用类型为采矿用地、农村道路及裸岩石砾地。复垦区及复垦责任范围土地利295、用现状见表 4-1。表 4-1 葡北油田复垦区及复垦责任范围土地利用现状情况 单位：hm2 一级地类 二级地类 复垦区 复垦责任范围 面积 占总面积比例 面积 占总面积比例 hm2%hm2%06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 8.08 4.19 0.00 0 10 交通运输用地 1006 农村道路 8.04 4.16 7.52 4.08 12 其他土地 1207 裸岩石砾地 176.92 91.65 176.92 95.92 合计 193.04 100.00 184.44 100.00 2、土地利用质量（1）采矿用地：复垦区内采矿用地面积 8.08hm2，占复垦区总面积的 4.19%。（2296、）农村道路：复垦区内农村道路面积 8.04hm2，占复垦区总面积的 4.16%。（3）裸岩石砾地：复垦区内裸岩石砾地面积 176.92hm2，此区域地表一般无植被覆盖，生态环境较差。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 126（二）（二）土地复垦适宜性评价土地复垦适宜性评价 1、评价原则（1）尽量与原（或周边）土地利用类型或景观类型相一致的原则。由于石油天然气项目用地分散，具有点多、线长、面广和不确定性的特点，且土地利用方式受周围环境特征及配套设施等具体条件制约，在确定土地复垦方向时宜优先考虑损毁前后的环境特征及损毁土地特点，应尽量与原297、（或周边）土地利用类型或景观类型保持一致，恢复土地的原利用功能，与周边土地利用现状相统一。（2）简约的原则。针对石油天然气项目点多、线长、面广和不确定性的特点，遵循“与原（或周边）土地利用现状保持一致，节约有效利用资源”的原则，适当简化土地复垦适宜性评价过程、内容等。（3）因地制宜，农用地优先原则。在进行复垦适宜性评价时，应分别根据评价土地的区域性和差异性等具体条件确定其利用方向，在尊重权利人意愿的基础上，因地制宜，扬长避短，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建。（4）主导因素为主的原则。影响待复垦土地利用方向的因素很多，包括自然条件、土壤性质、原土地利用类型、损毁状况、配套设施及社会需求等298、方面，但各种因素对土地复垦利用的影响程度不同，应选择其中的主导因素作为评价的主要依据。（5）符合土地总体规划，并与其他规划等相协调的原则。在确定待复垦土地适宜性时，不仅要考虑被评价土地的自然条件和损毁状况，还应考虑区域性的土地利用总体规划和农业规划等，统筹考虑本地区的社会经济发展和油田的生产建设计划。2、评价依据 本项目土地复垦适宜性评价是在详细调查葡北油田土地损毁状况和土地损毁前后的自然条件基础上，参考土地损毁程度分析结果，依据国家和地方的规划和行业标准，结合项目区附近其他油田的复垦经验，采取切实可行的方法，改善被损毁土地的生态环境，确定损毁土地复垦利用方向。其主要依据包括：土地复垦方案编制299、规程（2011）、土地复垦质量控制标准（2013）、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）、新疆维吾尔自治区土地整治工程建设标准（DB 65/T 3722-2015）、新疆维吾尔自治区土地复垦标准等。3、石油天然气项目适宜性评价的特殊性 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 127 由于油气项目矿区范围一般较大，用地点多、面广、线长，单宗用地面积较少，对土地损毁程度较小。因此，油气项目的适宜性评价与其他生产建设项目的土地复垦适宜性评价存在差异性，具有特殊性。（1）评价单元多，零星分布，不成片。由于油气项目用地点多，线长300、，很难依据评价单元的划分原则进行单元的划分。（2）评价标准难以确定。由于油气项目的跨度较大，面广，很难确定一套或几套适合全部项目区的评价标准。（3）评价指标难以选择。项目区范围较大，不同地区限制其土地利用的因素有所不同，很难选择恰当的主导因素。4、评价范围 本方案复垦适宜性评价范围为复垦责任范围，即项目临时用地损毁土地和不再留续使用的永久用地区域构成，面积合计 184.44hm2。土地损毁形式主要为压占及挖损。损毁土地利用类型为农村道路和裸岩石砾地。5、评价单元的划分 评价单元是进行土地适宜性评价的基本空间单位，同一评价单元内土地的基本属性、土地特征、土地复垦利用方向和改良途径应基本一致，同时301、评价单元之间具有一定差异性，能客观反映出土地在一定时期和空间上的差异。评价单元恰当与否直接关系到土地适宜性评价的质量、复垦工程量的大小和复垦效果的好坏。本方案按照用地性质，将复垦责任范围划分为 7 个评价单元，分别为井场永久用地、场站永久用地、道路永久用地、井场临时用地、场站临时用地、道路临时用地、管线用地，具体划分情况见表 4-2。表 4-2 本项目土地复垦适宜性评价单元划分情况表 评价单元 损毁前地类 损毁类型 损毁程度 损毁面积（hm2）井场永久用地 裸岩石砾地 占用 重度 12.40 场站永久用地 裸岩石砾地 占用 重度 0.21 道路永久用地 农村道路 占用 重度 7.52 裸岩石砾302、地 占用 重度 18.71 井场临时用地 裸岩石砾地 压占 中度 27.90 场站临时用地 裸岩石砾地 压占 中度 1.35 道路临时用地 裸岩石砾地 压占 中度 22.05 管线用地 裸岩石砾地 挖损 中度 94.30 合计合计 184.44 6、评价方法 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 128 根据土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5-2011）中对石油天然气项目土地复垦适宜性评价的相关说明，石油天然气项目土地复垦方案中的土地复垦适宜性评价在评价过程、内容及要求等方面可以适当简化。303、同时，石油天然气项目用地具有点多、面广、线长，单宗用地面积较少的特点。因此，本项目复垦适宜性评价采用综合定性分析方法，首先通过国家政策与地方规划、公众参与、当地社会经济条件、限制性因素等因子分析初步确定土地复垦方向，然后对待复垦土地适宜性评价单元的原地类或周边同类型地类的土地基本特征参数（表 4-3）进行比较，综合分析复垦为原地类的可行性，因地制宜地确定其最终复垦方向。表 4-3 待复垦土地适宜性评价单元原地类或周边同类型土地基本特征参数情况 评价单元 原地类或周边同类型地类 原地类的土地基本特征参数 坡度 表土层厚度 有机质含量 土壤质地 土壤容重 其它（）cm g/kg g/cm3 井场永304、久用地 裸岩石砾地 5 0-10 4.2-4.9 砂砾土 1.45-1.54 覆盖度小于 5%场站永久用地 裸岩石砾地 5 0-10 4.2-4.9 砂砾土 1.45-1.54 覆盖度小于 5%道路永久用地 农村道路-裸岩石砾地 5 0-10 4.2-4.9 砂砾土 1.45-1.54 覆盖度小于 5%井场临时用地 裸岩石砾地 5 0-10 4.2-4.9 砂砾土 1.45-1.54 覆盖度小于 5%场站临时用地 裸岩石砾地 5 0-10 4.2-4.9 砂砾土 1.45-1.54 覆盖度小于 5%道路临时用地 裸岩石砾地 5 0-10 4.2-4.9 砂砾土 1.45-1.54 覆盖度小于 305、5%管线用地 裸岩石砾地 5 0-10 4.2-4.9 砂砾土 1.45-1.54 覆盖度小于 5%7、土地复垦适宜性分析 目区域自然环境条件相对较差，用地方式为单一。参考高昌区土地利用总体规划，该行政区域划分为东疆区，该区要以能源矿产资源开发为主，同时注重对生态环境的保护。同时根据新疆维吾尔自治区生态功能区划，葡北油田所在区域属天山山地温性草原、森林生态区（），北天山南坡吐鲁番哈密盆地戈壁荒漠、绿洲农业生态亚区（4），吐鲁番盆地绿洲特色农业与旅游生态功能区（50（1）确定初步复垦方向1）国家政策及区域规划项目区位于吐哈盆地北部，行政隶属新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区管辖。项）。主要中国石油天306、然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 129 保护目标为保护荒漠植被和砾幕，主要保护措施为地表水和地下水调控开发、节水灌溉、建设防护林。根据以上分析结果，本项目在复垦时应考虑复垦区与周边土地利用方式和周围景观协调一致性的要求，以恢复原土地利用类型为首选复垦方向，加强土壤保持和地下水、荒漠植被的保护。2）区域自然条件因素分析 葡北油田位于吐鲁番盆地区域，地貌类型为洪积平原，地表植被稀少，地貌类型单一，地面海拔*m；暖温带大陆性荒漠气候，气候干燥，温差悬殊，光照充足，热量丰富，大风频繁，年降水量 26.8mm，年蒸发量可达 2837mm，年平均气温 307、11.5；区域水资源十分缺乏，区内草场缺乏，森林植被少，但农业历史悠久，园艺业发达。自然条件给土地复垦造成一定限制，宜恢复原状为主。3）区域社会经济条件分析 项目区位于新疆吐鲁番市高昌区，处于生态环境脆弱带。根据现场调查，项目区域内大部分为戈壁荒漠区，表层砾石分布，主要以油田的生产建设活动为主，人口密度低。此外本项目用地具有点多、线长、面广等特点。因此，本方案设计复垦措施以注重生态恢复为主，同时注重社会经济效益的体现，以达到生态效益与社会经济效益综合最佳。4）公众意愿分析 根据现场调查走访，项目区损毁土地的原土地权利人仍希望将损毁土地复垦为原土地利用类型，尽快恢复地形地貌与植被，避免土地功能发308、生重大改变，恢复生态环境。综合以上国家政策和区域地方规划、自然环境条件、社会经济条件和土地权利人的意愿分析，初步确定复垦区损毁土地以复垦为原土地利用类型为主，与周边土地利用类型或景观类型保持一致。（2）评价单元限制因素分析 1）井场用地限制因素分析 根据土地损毁分析结果可知，本项目井场用地损毁土地利用类型为裸岩石砾地，其复垦工程实施时应考虑以下基本特点：项目区属荒漠生态系统，区内大部分为以棕漠土为主的裸地，植被稀少，呈典型的干旱荒漠，井场用地结束后，需对井场占地进行平整恢复。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 130 井场占用土地时间309、存在一定的差异，其中，井场永久用地区域占用时间较长，井场临时用地区域占用时间较短。因此，对井场临时用地，应按照“边损毁、边复垦”的原则，对临时压占土地及时采取复垦措施，尽快恢复原有使用功能。本项目为油气开采项目，在油田开发建设过程中可能会存在废水、废泥浆等污染物质。经调查，本项目在井场建设过程中，严格要求将产生的固体废弃污染物经“不落地收集系统”进行无害化处理或经中国石油吐哈油田分公司招投标后，委托有资质的第三方进行安全处置；产生的液体废弃物采用专用废液收集密闭罐车送至联合站处理达标后循环利用，不外排，故本方案设计中不需设计单独的污染物治理措施。因此，在本项目井场建设过程中已经充分做好预防控制310、措施，将有害物质集中回收无害化处理，本方案不需设计单独的污染物治理措施。2）场站用地限制因素分析 根据土地损毁分析结果可知，本项目场站用地损毁土地利用类型为采矿用地和裸岩石砾地，其复垦工程实施时应考虑以下基本特点：葡北油田布设的场站属于永久性建设用地，在生产运营期内为油田服务，油田生产期结束后，葡北站继续为周边油田服务，阀组不再留续使用，本方案对场站（阀组）永久用地进行平整等措施可恢复原土地利用类型。在场站施工建设过程中，场站永久用地周围 5-10m 范围为临时使用土地，场站临时用地与井场临时用地具有一定的相似性，与井场用地相似，可与井场复垦设计相同，复垦方向以原土地利用类型为首选。3）道路用311、地限制因素分析 根据土地损毁分析结果可知，本项目道路用地损毁土地利用类型为农村道路和裸岩石砾地，其复垦工程实施时应考虑以下基本特点：葡北油田布设的进站道路和单井道路属于永久性建设用地。待井场闭井后，葡北站配套的进站道路需留续使用；阀组及井场配套的进站道路和单井道路需采取相关复垦措施，恢复原土地利用类型。葡北油田道路临时用地为在修建道路过程中造成的临时压占土地。道路临时用地呈条状分布，且分布较广，应以恢复为原土地利用类型为主，对此区域设计相关复垦措施。4）管线用地限制因素分析 根据土地损毁分析结果可知，本项目管线用地损毁土地利用类型为裸岩石砾地，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆312、地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 131 其复垦工程实施时应考虑以下基本特点：管线用地呈线状损毁，损毁土地面积较大、时间较短。管线用地在采取分层开挖、分层堆放、分层回填等预防控制措施后采取土地平整等复垦措施将管线用地恢复为裸岩石砾地，保持与周边土地利用类型和景观的一致性。（3）适宜性评价单元复垦为原地类的可行性分析 根据上述复垦适宜性评价单元划分结果，每种损毁单元类型具备不同的特点，结合表 4-3 中的各评价单元的原地类或周边同类型地类的土地基本特征参数，本方案就适宜性评价单元复垦为原地类的可行性分别进行分析，具体如下：交通运输用地区：包括损毁前用地类型为农村道路的道路永久用地。该313、评价单元具备的相同特点为：道路永久用地经过长时间碾压，道路基本平整，为减少对地表的二次扰动，本方案不对该区域采取复垦措施，保持与周围景观相协调。其他土地区：包括损毁前用地类型为裸岩石砾地的井场临时用地、井场永久用地、场站永久用地、场站临时用地、道路临时用地、道路永久用地和管线用地。该评价单元具备的相同特点为：地表为戈壁荒漠，基本无植被覆盖，土壤有机质含量低，土壤容重较大，治理恢复为农用地的难度大，小范围的工程及生物措施也很难持久，同时本项目用地具有点多、线长且分散的特点，复垦为其他用地类型不符合与周边土地利用类型和景观保持一致性的原则。因此，本方案对此区域的损毁土地设计平整等复垦措施，恢复地形314、地貌。（4）适宜性分析结果及最终复垦方向确定 综合国家政策和区域地方规划、区域自然环境与社会经济条件和土地权利人意愿分析，初步确定复垦区各评价单元的复垦方向以原土地利用类型为主，并与周边土地利用类型或景观类型保持一致。同时结合各适宜性评价单元复垦为原地类的可行性分析结果，最终确定各评价单元的最终复垦方向。各评价单元的最终复垦方向情况详见表 4-4。表 4-4 葡北油田损毁土地最终复垦方向情况表 评价单元 复垦利用方向 复垦面积（hm2）土地复垦单元 井场永久用地 裸岩石砾地 12.40 井场永久用地 场站永久用地 裸岩石砾地 0.21 场站永久用地 道路永久用地 农村道路 7.52 道路永久用315、地 裸岩石砾地 18.71 井场临时用地 裸岩石砾地 27.90 井场临时用地 场站临时用地 裸岩石砾地 1.35 场站临时用地 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 132 评价单元 复垦利用方向 复垦面积（hm2）土地复垦单元 道路临时用地 裸岩石砾地 22.05 道路临时用地 管线用地 裸岩石砾地 94.30 管线用地 合计合计 184.44 （三）水土资源平衡分析（三）水土资源平衡分析 （1）土资源平衡分析 项目区位于吐鲁番盆地北部，为洪积平原，土壤类型为棕漠土，地表为戈壁，地表组成物质为砂砾质土，土壤有机质含量较低。根据现场调316、查及中国石油吐哈油田分公司的答复，对于已损毁土地，施工建设单位未采取表土剥离措施，同时考虑到石油天然气项目用地具有点多、线长、面广、单宗用地面积较少等特点，再者考虑到损毁区域的土壤理化性质，针对已损毁未复垦的土地，从工程措施可行性和经济可行性方面来讲，采取平整等工程措施即可。对于拟损毁土地，由于项目区土壤为棕漠土，土壤肥力不高，同时本项目用地分散，且时间较长，若剥离表土进行长时间堆放，这将造成土壤中微生物停止活动，土壤板结、土壤性质恶化、雨水淋溶后有机质含量降低等。再者通过对周边油气田同类型损毁土地复垦实践调查，该类型损毁土地在复垦时通过平整等措施即可保证复垦土地质量不低于周边同类型土地。因此317、，为了防止进一步破坏本就脆弱的生态环境，对于拟损毁土地不进行表土剥离及覆土，无需进行表土供需平衡分析。（2）水资源平衡分析 根据土地复垦适宜性评价结果，项目区内拟复垦土地利用类型为裸岩石砾地，不进行植被恢复措施，无灌溉等措施，因此，本方案不进行水资源平衡分析。（四）土地复垦质量要求（四）土地复垦质量要求 1、土地复垦质量要求制定依据、土地复垦质量要求制定依据（1）国家及行业的技术标准 1）土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；2）土地复垦条例（2011 年）；3）土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；4）生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）。（318、2）项目区土地利用水平 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 133 石油天然气项目用地具有点多、线长、面广和分散性的特点，土地复垦工作应依据项目区自身特征，遵循因地制宜的原则，复垦方向与原（或周边）土地利用类型尽可能保持一致，采取合适的预防控制和工程措施，使损毁的土地恢复生产力和生态系统功能，制定的复垦标准原则上不能低于原（或周边）土地利用类型的土壤质量和生产水平。（3）土地复垦适宜性分析的结果 根据国家及行业标准、项目区自然和社会经济条件，结合复垦适宜性分析结果，制定适宜的复垦标准，选择适宜的复垦措施。（4）项目所在地相关权利人的调319、查意见 新疆吐哈盆地葡北石油开采位于吐鲁番盆地，自然生态环境脆弱。针对在开展土地复垦工作中复垦标准的制定，积极调查了解相关权利人的意见。项目组在中国石油吐哈油田分公司工作人员的陪同下与吐鲁番市高昌区自然资源局等部门进行意见交流及对当地群众进行走访咨询。调查意见认为本项目土地复垦应结合自然地理环境特征，其复垦标准的制定应以可行性为主。2、井场临时用地复垦质量要求、井场临时用地复垦质量要求 根据本方案土地复垦适宜性评价结果，井场临时用地原地类为裸岩石砾地。因此，本方案依据土地复垦质量控制标准等相关技术标准，结合本项目该类用地自身条件特征和用地特点，以及周边同类型土地利用状况分析结果，确定井场临时用320、地的主要复垦方向为裸岩石砾地。其复垦质量要求如下：场地基本平整，与区域自然环境和景观相协调 3、场站临时用地复垦质量要求、场站临时用地复垦质量要求 根据本方案复垦适宜性评价结果，场站临时用地最终复垦方向为裸岩石砾地，其复垦质量标准与井场临时用地中裸岩石砾地的复垦质量标准相同。4、道路临时用地复垦质量要求、道路临时用地复垦质量要求 根据本方案复垦适宜性评价结果，道路临时用地最终复垦方向为裸岩石砾地，其复垦质量标准与井场临时用地复垦方向为裸岩石砾地的复垦质量标准相同。5、管线用地复垦质量要求、管线用地复垦质量要求 根据本方案复垦适宜性评价结果，管线用地最终复垦方向为裸岩石砾地，因此，本方案依据土地321、复垦质量控制标准等相关技术标准，结合本项目该类用地自身条件特征和用地特点，以及周边同类型土地利用状况分析结果，管线用地回填后，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 134 其复垦方向为裸岩石砾地的复垦质量标准与井场临时用地复垦方向为裸岩石砾地的复垦质量标准相同。6、井场永久用地复垦质量要求、井场永久用地复垦质量要求 根据本方案复垦适宜性评价结果，井场永久用地最终复垦方向为裸岩石砾地。本方案依据土地复垦质量控制标准等相关技术标准，结合该类用地自身条件特征，井场永久用地在混凝土拆除、清理后进行土地平整，其复垦质量标准与井场临时用地复垦方向为322、裸岩石砾地复垦质量标准相同。7、场站永久用地复垦质量要求、场站永久用地复垦质量要求 根据本方案复垦适宜性评价结果，场站永久用地最终复垦方向为裸岩石砾地。其复垦质量标准与井场临时用地复垦方向为裸岩石砾地的复垦质量标准相同。8、道路永久用地复垦质量要求、道路永久用地复垦质量要求 根据本方案复垦适宜性评价结果，道路永久用地最终复垦方向为农村道路和裸岩石砾地。本方案依据土地复垦质量控制标准等相关技术标准，结合该类用地自身条件特征，农村道路复垦区基本平整；裸岩石砾地复垦质量标准与井场临时用地复垦方向为裸岩石砾地的复垦质量标准相同。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环323、境保护与土地复垦方案 135 第第五五章章 矿山地质环矿山地质环境治理与土地复垦工程境治理与土地复垦工程 一一、矿山地质环境保护与土地复垦预防矿山地质环境保护与土地复垦预防（一）（一）目标任务目标任务 “预防为主，保护先行”，为从源头上保护生态环境，新疆吐哈盆地葡北石油开采在建设与生产期间，可以采取一些合理的保护与预防措施，减少和控制矿山地质环境问题，为矿山地质环境恢复治理和土地复垦创造良好的条件。根据矿山地质环境影响及土地损毁评估的结果，针对矿山地质环境治理分区及土地复垦范围，现就本矿山地质环境保护与土地复垦预防提出如下任务：1、采取矿山地质灾害预防措施，减少或避免矿山地质灾害的发生，消除地324、质灾害隐患，避免造成不必要的经济损失和人员伤亡。2、及时采取含水层预防保护措施，消除油田开采过程中各种不利因素，减少对地下水资源的影响。3、采取地形地貌景观保护措施，避免或减少油田开采过程中对矿区地形地貌景观的破坏。4、采取水土环境污染预防措施，防止水土环境的污染。5、采取土地复垦预防控制措施，减缓对土地资源的影响。（二）（二）主要技术措施主要技术措施 1、含水层保护措施 新疆吐哈盆地葡北石油开采含水层保护措施主要针对钻井期、生产期产生的废水、固体废弃物采取的相应预防、控制措施。（1）钻井期间提高泥浆循环利用率，减少废弃钻井泥浆产生量。不能回用的废弃泥浆在钻井期间采用“不落地工艺”处理，不落地325、装置四周采取措施防止污染地面。泥浆临时堆放地做好防渗（采用聚乙烯膜防渗膜）。钻井废弃泥浆委托有资质的第三方采用不落地收集系统进行无害化处理，最终检测含油率和重金属等因子均符合关于进一步加强和规范油气田勘探开采废弃物污染防治工作的通知（新环发【2016】360 号）的规定并满足油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB/T3997-2017）要求；（2）落地原油：在各井场铺防渗膜，原油不得落地，全部回收，定期由罐车中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 136 拉运至联合站回收处理；（3）油泥（砂）：生产过程中产生的油泥（砂）委托有资质的326、第三方进行无害化处置；（4）生活垃圾：生活垃圾集中收集，统一拉至吐鲁番市生活垃圾填埋场进行无害化处理；（5）钻井废水：钻井废水基本与钻井泥浆和岩屑一同处理，其钻井废弃物采用不落地方式收集后在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，固相运至葡北废渣场集中处置，处置方式符合油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65/T 3999-2017）的要求；（6）采油废水：采油废水全部输送至联合站处理达标后循环利用；（7）作业废水：井下作业废水严禁直接外排，作业单位采用专用废液收集密闭罐车收集拉运至联合站处理；（8）生活污水：钻井期间生活污水排入可移动生活污水收集罐，定期清运至联合站污水327、处理设施进行处理，不会对环境造成明显影响。2、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）保护措施（1）井场 严格控制各井的施工作业面积，尽量选取平坦地带、植被稀疏区建立井场；钻井结束后，对井场临时用地采取整治措施。闭井后要拆除井场井架、井台，截去地下 1m 管头，并对井场进行平整，清除地面上残留的污染物等。（2）场站 控制场站用地面积，减少占用土地面积；严格控制作业范围，尽量减少填挖工程量，减少临时用地面积。（3）道路 优化设计、一步到位，尽量利用现有道路，控制新建道路长度；道路走向应尽量和当地的自然景观相协调，布线尽量按照地形，减少土方开挖工程量；严格控制作业范围，尽量减少填挖工程量，减少临时用地面328、积。（4）管线 管线走向设计和施工应尽可能利用现有管线设施，减少管网长度，从而减少临时用地面积；在管线建设过程中，严格控制管沟开挖宽度，严格控制施工作业带宽度，从而减少临时用地面积；合理避让，尽量通过植被覆盖度较低的地段，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 137 保护地表植被；管线铺设完毕后，为减少对地表植被的损毁，应立即在管线两侧回覆开挖土壤，平整压实，防止水土流失。3、水土环境污染预防措施（1）提高泥浆的循环利用率，减少固废产生量，完井的废液罐应及时处理，恢复地貌避免废物流失。妥善存放泥浆材料等化学品，不得失散在井场。废弃包装袋329、等应及时加以回收。（2）对产生的油泥砂进行及时回收，并加强监督力度，最大限度控制油泥砂的产生。井下作业时应按照“铺设作业，带罐上岗”的作业模式，及时将落地油统一回收处理。（3）运营期产生的油泥将全部送至指定环保站处理。（4）生产期产生的一般固废统一清运至指定固体填埋场处理。（5）加强管理，对井口装置等易发生泄露的部位进行巡回检查，减少或杜绝油井跑、冒、滴、漏，以及原油泄漏事件的发生。（6）油田生产过程中必须严格管理，杜绝含油污水及污油的随意排放；一旦发生原油落地事故，必须及时回收。4、土地复垦预防控制措施（1）井场预防控制措施 优化设计，合理布置井网，钻井平台规划本着少占土地、便于钻井施工和采330、油作业的原则；项目区植被稀疏，钻井过程中井场位置选择以尽量避开植被密集区为原则；井场建设时要因地制宜地选择施工季节，避开植物生长期，使其对生态环境的破坏减少到最小。（2）场站预防控制措施 场站的选址和布局上根据“地下决定地上，地下顾及地上”的原则，采用集输距离最短、环境影响最小的布局方案。应严格限制施工活动范围，对原料堆场、机械设备、运输车辆的行走路线做好规划工作，减少临时占地面积。（3）道路预防控制措施 合理布线、优化设计，在满足总体布局的基础上，充分利用项目区内已有道路网，控制新建道路长度；中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 13331、8 道路施工时，注意保护原始地表，划定施工活动范围，严格控制和管理车辆及重型机械的运行范围，所有车辆采用“一”字型作业法，避免并行开辟新路，以减少风蚀沙化活动的范围；设计应坚持节约用地、保护环境的原则，尽量减少对地表植被的破坏，重视水土保持和环境保护，道路修建完成后应立即对临时用地进行复垦。（4）管线预防控制措施 管线敷设施工宽度应控制在设计标准范围内，优化设计，合理选择线路走向，集输管线尽可能沿道路走向，这样可避免施工运输对土地的扰动。分层开挖土方，分层堆放于开挖管线一侧，分层、及时回填，恢复地表土壤，坡度与四周相协调；管线施工时，注意保护原始地表与天然植被，划定施工活动范围，严格控制和管理332、车辆及重型机械的运行范围，所有车辆采用“一”字型作业法，避免并行开辟新路，以减少风蚀活动的范围。5、石油生产过程中污染预防控制措施（1）油泥（砂）：生产过程中产生的油泥（砂）经中国石油吐哈油田分公司招投标后，委托有资质的第三方进行安全处置；（2）落地原油：在各井场铺土工膜或塑料布，原油不得落地，全部回收，定期由罐车拉运至联合站回收处理；（3）生活垃圾：生活垃圾集中收集，统一拉运至吐鲁番市生活垃圾填埋场进行无害化处理；（4）钻井废水：钻井废水基本与钻井泥浆和岩屑一同处理，其钻井废弃物采用不落地方式收集后在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，固相运至葡北废渣场集中处置，处置方式符合油气333、田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65/T 3999-2017）的要求；（5）采油废水：采油废水全部输送至联合站污水处理系统处理，处理达标后的净化水作为注水水源回注地层；（6）作业废水：井下作业废水严禁直接外排，作业单位采用专用废液收集密闭罐车收集拉运至联合站污水处理系统处理；（7）生活污水：钻井期间生活污水排入可移动生活污水收集罐，定期清运至联合站污水处理设施进行处理，不会对环境造成明显影响。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 139 6、生产压裂过程中污染的防控措施（1）正确丈量计算下井管柱，杜绝管柱配错或者下挫问题，发现套喷现象，立即终止压缩操作，核实井场管柱记录以找出根本问题。（2）出现砂堵现象应立即放喷或反循环洗井，待压力恢复正常后，增加前置液注入量，压力稳定后继续压裂操作。（3）反洗井解卡，压裂封隔器出现问