1、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采块石油开采矿山地质环境保护与矿山地质环境保护与土地复垦土地复垦方案方案中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司2023 年 9 月目目录录前前言言.1一、任务的由来.1二、编制目的.2三、编制依据.2四、方案服务年限.6五、编制工作概况.7第第一章一章矿山基本情况矿山基本情况.11一、矿山简介.11二、矿区范围及拐点坐标.21三、矿山开发利用方案概述.22四、矿山开采历史及现状.33五、绿色矿山建设.34第第二章二章矿区基础信息矿区基础信息.36一、矿区自然地理.362、二、矿区地质环境背景.39三、矿区社会经济概况.51四、矿区土地利用现状.52五、油田及周边其他人类重大工程活动.55六、油田及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.57第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.61一、矿山地质环境与土地资源调查概述.61二、矿山地质环境影响评估.64三、矿山土地损毁预测与评估.87四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.101第第四四章章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.106一、矿山地质环境治理可行性分析.106二、矿山土地复垦可行性分析.108第五章第五章矿山地质环境保护与土地复垦3、工程矿山地质环境保护与土地复垦工程.119一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.119二、矿山地质灾害治理.127三、矿山土地复垦.127四、含水层破坏修复.133五、水土环境污染修复.135六、矿山地质环境监测.136七、矿区土地复垦监测和管护.142第第六六章章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.145一、总体工作部署.145二、阶段实施计划.151三、近期年度工作安排.157第第七七章章经费估算与进度安排经费估算与进度安排.159一、经费估算依据.159二、矿山地质环境治理工程经费估算.165三、土地复垦工程经费估算.168四、总费用汇总与安排.178第第4、八八章章保障措施与效益保障措施与效益分析分析.189一、组织保障.189二、技术保障.189三、资金保障.190四、监管保障.193五、效益分析.194六、公众参与.195第第九九章章结论与建议结论与建议.203一、结论.203二、建议.204中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案1前前言言一、一、任务的由来任务的由来中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司是集油气资源勘探开发、集输及销售于一体的企业。新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采隶属我公司开发的区块。2019 年 6 月，为了探索葡北东斜坡区岩性油气藏的含油气性，在葡北 25、5 区块以南斜坡区葡北27号构造上钻葡北27C井，在七克台组*米*米、*米*米试油，获得日产油*立方米，日产气*立方米商业油气流，发现了葡北 27C块七克台组油藏。由于葡北 27C 井块、27-1 井块有*平方千米含油面积位于新疆吐哈盆地吐鲁番油气勘查范围内，涉及原油探明地质储量为*万吨，技术可采储量*万吨，经济可采储量*万吨，溶解气探明地质储量为*亿立方米，技术可采储量*亿立方米，经济可采储量*亿立方米，特申请新立新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采。为了加强矿山地质环境保护和恢复治理，减少矿产资源勘查、开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，及时复垦利用被损毁土地，促进土地6、集约节约利用，保护和改善油田勘探、开采井场环境，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据中华人民共和国矿产资源法、地质灾害防治条例、矿山地质环境保护规定、土地复垦条例、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）等相关要求，矿山必须编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。编制矿山地质环境保护与土地复垦方案是一项专业性、技术性很强的工作，为此，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司委托中国地质工程集团有限公司承担了中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案（7、以下简称方案）的编制工作。接到任务后，编制单位成立了专门的项目组，项目组技术人员结合相关技术资料，多次赴现场做实地调查，在葡北 27C 块油田技术人员的陪同下，咨询了油田所属井场、场站、道路等有关油田勘探和开采等方面的问题，同时咨询了油田所在地的自然资源部门相关负责人，并就有关石油勘探、开采矿山地质环境问题、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案2用地情况、损毁形式、复垦模式等方面进行了讨论交流，并详细的调查了项目区内的地质环境现状、土地利用现状等情况。项目组全体工作人员严格按照有关规定及文件，反复讨论修改，最终编制完成方案。二、二8、编制编制目的目的（一）（一）编制目的编制目的为贯彻落实矿山地质环境保护规定、土地复垦条例、土地复垦条例实施办法等法律法规，按照“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”“谁损毁、谁复垦”的原则，编制地质环境保护与土地复垦方案。通过编制本方案，一是将矿山企业的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；二是为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境保护与土地复垦费用的缴存等提供依据；三是使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展。（二）编制原则（二）编9、制原则根据新疆吐哈盆地葡北 27C 块油田所在地自然环境与社会经济发展情况以及油田开采项目点多、线长、面广的特点，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合该项目各个场站实际情况，体现以下复垦原则：1、目标最优原则。2、源头控制、预防与复垦相结合原则。3、因地制宜，实事求是原则。4、统一规划，统筹安排原则。5、可操作性原则。三三、编制依据、编制依据（一）（一）国家国家法律法律、法规法规1、中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）；2、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年）；3、中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订）；中国石油天然气股份有限公司吐哈油田10、分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案34、中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日修订）；5、中华人民共和国土壤污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订）；6、矿山地质环境保护规定（2019 年修正，自然资源部令第 5 号）；7、矿产资源开采登记管理办法（国务院令第 653 号修订）；8、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年 9 月 1 日）；9、土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日）；10、土地复垦条例实施办法（2019 年修正，自然资源部令第 5 号）；11、地下水管理条例（国务院令第 748 号，2021 年）；12、地11、质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日）。（二）（二）部门规章及部门规章及政策政策性性文件文件1、矿山地质环境保护规定（2019 年 7 月 16 日修正）；2、矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109 号）；3、国务院办公厅关于进一步加强地质灾害防治工作的通知（国办发明电201021 号）；4、关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见（国土资发2010119 号）；5、自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知（自然资规20234 号）；6、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通12、知（国土资规201621 号）；7、石油天然气工程项目用地控制指标（国土资规201614 号），国土资源部（2017 年 1 月 1 日正式实施）；8、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）；9、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）；10、国务院关于促进节约集约用地的通知，国发20083 号；11、国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知，国土资发201150 号；中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案412、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见13、，国土资发 201663 号；13、住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知（建办标函2019193 号）；14、关于落实国土资源部贯彻实施土地复垦条例的通知，新国土资发2011421 号；15、关于做好取消矿山地质环境治理恢复保证金建立基金过渡期间相关工作的通知（新国土资函20221 号）；16、新疆维吾尔自治区土地整治项目管理暂行办法，新国土资发2014314 号。（三）地方性相关法规地方性相关法规1、新疆维吾尔自治区环境保护条例2018 年 9 月 21 日修正；2、新疆维吾尔自治区地质环境保护条例2020 年 11 月 25 日修正；3、新疆维吾尔自治区地下水14、资源管理条例2017 年 5 月 27 日修正。（四）技术规范、标准、规程）技术规范、标准、规程1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）；2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；3、土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）；4、土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5-2011）；5、矿山生态修复技术规范第 1 部分：通则（TD/T 1070.1-2022）；6、矿山生态修复技术规范第 7 部分：油气矿山（TD/T 1070.7-2022）；7、矿山土地复垦基15、础信息调查规程（TD/T 1049-2016）；8、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）；9、区域地质图图例（GB/T958-2015）；10、综合工程地质图图例及色标（GB/T12328-1990）；11、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB/T12719-1991）；12、综合水文地质图图例及色标（GB/T14538-1993）；13、地下水质量标准（GB/T14848-2017）；中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案514、中国土壤分类与代码（GB/T17296-2009）；15、地表水环境质量16、标准（GB3838-2002）；16、土地利用现状分类(GB/T21010-2017）；17、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）；18、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）；19、土地基本术语（GB/T19231-2003）；20、地下水动态监测规程（DZ/T0133-1994）；21、地质图用色标准及用色原则（DZ/T0179-1997）；22、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）；23、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）；24、地下水监测工程技术规范（GB/T51040-17、2014）；25、地下水监测井建设规范（DZ/T 0270-2014）；26、地下水监测站建设技术规范（SL360-2006）；27、地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002)；28、土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）；29、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；30、第三次全国国土地调查技术规程(TD/T1055-2019）；31、土地整治项目规划设计规范（TD/T1012-2016）；32、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）；33、油气田集输管道施工规范（GB 50819-2013）；34、固井技术规定（油勘2016163 号）；3518、油气田地面建设规划设计规范（SY/T0049-2006），2006.7；36、油田注入水分级水质指标（Q/SYXJ0030-2015）；37、新疆维吾尔自治区农业灌溉用水定额（DB 65/3611-2014）；38、新疆维吾尔自治区土地整治工程建设标准（DB 65/T 3722-2015）；39、财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知，财综2011128 号；40、油气田企业绿色矿山创建标准。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案6（五五）其它相关依据）其它相关依据1、关于编制中国石油天然气股份有限公司吐哈油19、田分公司新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案的委托函（中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司，2022 年）。（六六）主要技术资料）主要技术资料1、新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采开发利用方案（中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司，2023 年 3 月）；2、新疆东疆地区煤炭基地地下水勘查吐鲁番盆地地下水勘查报告（新疆维吾尔自治区地质矿产勘查开发局第一水文工程地质大队，2013 年 1 月）；3、新疆维吾尔自治区吐鲁番市地质灾害调查与区划报告（新疆维吾尔自治区地质环境监测院，2006 年 12 月）；4、全国生态环境保护纲要，2000 年；5、全国生态功20、能区划（修编版），2015 年；6、新疆维吾尔自治区生态功能区划，2006 年；7、项目区土地利用现状图（资料来源：吐鲁番市自然资源局）；8、吐鲁番市高昌区统计资料；9、项目区土地损毁现状实地踏勘、调查报告资料。四四、方案服务年限方案服务年限（一）（一）方案服务年限方案服务年限根据 2023 年 3 月编制的新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采开发利用方案开采矿种为石油。矿权性质新立。葡北 27C 块油田采矿权主力开发层系为七克台组，探明含油面积*km2，石油地质储量*t；设计石油生产规模*t/a，设计生产服务年限 10 年（2023 年 6 月 20 日-2033 年 6 月 19 日）。依21、据矿产资源开采登记管理办法的相关规定，新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采项目属小型矿山，申请采矿证年限亦即生产服务年限 10 年（2023 年 6 月 20 日-2033 年 6月 19 日）。考虑到项目区生态环境脆弱，闭井后本油田有 7 年的矿山地质环境治理与土地复垦期，其中包含矿山地质环境治理和土地复垦工程施工期 1 年及监测管护期 6 年，因此确定本方案的服务年限为 17 年（油田生产服务年限 10 年、矿中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案7山地质环境治理和土地复垦工程施工期 1 年、监测管护期 6 年），即 2023 22、年 6 月20 日至 2040 年 6 月 19 日。（二二）方案适用年限方案适用年限本方案适用年限为 5 年，即 2023 年 6 月 20 日至 2028 年 6 月 19 日。由于石油天然气项目具有滚动开发的特点，存在生产等不确定性情况，矿山每 5 年应对本方案进行修编。在油气田生产过程中，当油气田扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式，应按照矿山改、扩建可行性研究报告或矿山改、扩建方案重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。五五、编制工作概况编制工作概况（一）技术路线（一）技术路线本次工作的技术路线是在充分收集和利用已有资料的基础上，结合油田开采建设项目主要的矿山地质环境特征及存在的23、问题，并严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和 土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-2011）规定的程序进行必要的地面调查。经综合分析研究，进行矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制。本次方案编制的工作程序见框图 0-1。图 0-1工作程序框图（二）工作方法（二）工作方法根据国务院令第 394 号地质灾害防治条例的有关规定以及矿山地质环中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案8境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-24、2011）和土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-2011）以及矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年 12 月）中确定的矿山地质环境保护与土地复垦工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境和土地资源等现状调查，根据调查结果，确定矿山地质环境评估范围和复垦区，然后进行矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价工作，在上述基础上，最终确定矿山地质环境保护与土地复垦分区，制定矿山地质环境治理与土地复垦工程措施和工作部署，提出防治工程、地质环境监测及土地复垦监测方案，并进行经费估算与效益分析。25、根据建设工程的特点，本次评估工作主要采用收集资料、现场调查及室内综合分析评估的工作方法。1、资料收集与分析在现场调查前，收集了新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采开发利用方案等资料，掌握了葡北 27C 块油田内地质环境条件和工程建设占用土地资源等概况；收集了新疆维吾尔自治区吐鲁番市地质灾害调查与区划报告、新疆东疆地区煤炭基地地下水勘查吐鲁番盆地地下水勘查报告等资料，了解葡北 27C 块油田及周边地质环境条件和区域地质环境情况；收集地形地质图、土地利用现状图、地貌类型图等图件作为评估工作的底图及野外工作用图；分析已有资料情况，确定需要补充的资料内容；初步确定现场调查方法、调查线路和主要调查内容。26、2、野外调查在野外地质环境调查过程中，积极访问当地自然资源主管部门工作人员、油田职工以及当地农民，调查主要地质环境问题的发育及分布状况，调整室内初步设计的野外调查线路，进一步优化野外调查工作方法。为保证调查范围覆盖主要地质灾害点、占用土地类型以及调查的准确性，野外调查采取线路穿越法和地质环境追索相结合的方法进行，采用地形图做为底图、同时参考土地利用现状图、地貌类型图等图件，调查的原则是“逢村必问、遇沟必看，村民调查，现场观测”，对地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述，调查其发生时间，基本特征，危害程度，并对主要地质环境问题点和地质现象点进行数码照相和 GPS 定位；对土地损毁的各个环节及27、时序进行调查记录。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案93、室内资料整理及综合分析在综合分析现有资料和现场调查的基础上，编制“中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采矿区土地复垦规划、矿山地质环境治理工程部署”图件，以图件形式反映矿区土地资源占用分布和土地复垦工程部署；矿山地质环境问题的分布、危害程度和恢复治理工程部署。编写中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案。4、项目组主要人员及分工见表 0-1，配备设备仪器一览表 0-2。28、（三）（三）完成的工作量完成的工作量1、搜集利用区内已有设计、地质、水文地质、灾害地质等资料 8 份。完成的主要实物工作量见表 0-3。表 0-1项目组主要人员及分工表姓名职称职责分工工作内容*高级工程师项目负责项目全面管理、现场带队及协调工作，收集项目所需资料，部署工作及方案初审。*高级工程师技术负责负责项目技术和质量控制，负责方案编写分工。*高级工程师调查、编制人员现场调查、测量、取样等，负责地质环境保护和土地复垦部分编写。*工程师调查、编制人员现场调查、测量、取样等，负责协助地质环境保护部分编写。*工程师调查、编制人员现场调查、测量、取样等，负责协助地质环境保护部分编写。*工程师测绘、编29、制人员现场调查、测量、取样等，负责协助土地复垦部分编写。*助理工程师测绘、编制人员现场调查、测量、取样等，负责协助土地复垦部分编写。*助理工程师测绘、编制人员协助土地复垦部分编写及相关图件矢量化工作*助理工程师协助、制图人员协助地质环境保护与土地复垦编制及相关制图工作。表 0-2配备设备仪器一览表名称单位数量用途车辆（SUV）辆1野外实地调查交通工具手持 GPS 及电池部2调查点定位罗盘部1定方位、量产状照相机部2拍摄调查区地质环境特征、记录调查过程等钢卷尺个2现场测量尺寸及深度取水样瓶个12取各类水样铲子把1挖剖面中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质30、环境保护与土地复垦方案10名称单位数量用途调查记录本（标签）等本2记录地质调查内容垃圾袋个10收集调查期间产生的废弃物表 0-3工作量统计表工作阶段工作内容工作量收集资料、前期准备：2022 年 12 月 15 日2023 年 1 月 9 日收集资料8 份外业调查：2023 年 1 月 10 日2023 年 1 月 20 日矿山地质环境、土地资源调查调查区面积*km2调查线路共约*km环境地质调查点一般地质调查点*个矿山环境调查表1 份拍摄照片拍摄照片 30 张摄影录像1 段水样检测2 份土样检测1 份室内报告编写、图件编绘：2023 年 1 月 20 日2023 年 6 月 15 日计算机制31、图附图 6 份报告1 份2、野外调查范围：调查区范围以油田范围为基础。完成调查工作量：野外环境地质调查点*个、拍摄照片 30 张、摄影录像 1 段、水样检测 2 份、土样检测 1 份、调查面积*km2，查明了调查区的地质环境条件、地质灾害现状以及土地 损毁现状等情况。3、室内资料整理，编制矿山地质环境问题现状图（1:10000）、矿区土地利用现状图（1:10000）、矿山地质环境问题预测图（1:10000）、矿区土地损毁预测图（1:10000）、矿区土地复垦规划图（1:10000）和矿山地质环境治理工程部署图（1:10000）各一份。4、编制矿山地质环境保护与土地复垦方案报告 1 份，约 1032、.9 万字。（四）相关承诺（四）相关承诺经编制单位中国地质工程集团有限公司项目组工作人员对本方案中的数据和结论认真仔细统计、分析、研究，承诺本方案中涉及的数据和结论的真实性和科学性，若油田滚动开发新增损毁用地将参考本方案中相应的复垦措施及增加相应复垦费用；采矿许可期限内若扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式将按照矿山改、扩建方案重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案11第一章矿山基本情况一、矿山简介一、矿山简介（一一）地理位置）地理位置新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采位于新疆维吾尔自治33、区吐鲁番市北东方向约*km 处，行政区划隶属吐鲁番市。油田紧邻兰新铁路，北东距七泉湖火车站约*km，南距 312 国道*km，东经*，北纬*，交通较为便利。油田及其附近地表为戈壁与小丘陵，地势较为平坦，地面海拔为*m。新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采地理位置见图 1-1。图 1-1新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采地理位置图（二二）工程概况工程概况1、项目名称：新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采2、项目位置：新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区3、隶属关系：中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司4、企业性质：国有企业中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山34、地质环境保护与土地复垦方案125、项目类型：新立采矿权项目6、开采矿种和开采方式：石油，地下开采7、开发层系：七克台组(J2q)8、开发方式与井网部署：注水；采用*m 井距不规则面积井网9、地质储量：根据开发利用方案，探明含油面积*km2，石油地质储量*，技术可采储量*，经济可采储量*；溶解气地质储量*，技术可采储量*，经济可采储量*10、涉及各类土地面积：拟申请采矿证面积*km2，评估区面积*km2；项目用地 10.56hm2（永久用地 2.53hm2，临时用地 8.03hm2），复垦责任范围 10.56hm211、生产建设规模与能力：根据开发利用方案，新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采石35、油生产规模*t/a12、设计生产服务年限：10 年（2023 年 6 月 20 日-2033 年 6 月 19 日）13、拟申请采矿许可证有效期：依据矿产资源开采登记管理办法的相关规定，新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采项目属小型矿山，拟申请年限为 10 年（2023 年 6 月 20 日-2033 年 6 月 19 日）。（三）矿山工程布局（三）矿山工程布局新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采项目为新立采矿权项目。拟申请采矿权内已建*口井，*口采油井及*口废弃井；单井道路*km；输电线路*km。新立采矿权范围内计划于 2024 年新钻*口井采油井；老采油井*口转注水井*口；阀组*座；配套的36、单井采油管线*km，单井注水管线*km，外输管线*km；单井道路*km；输电线路*km。葡 27C 块石油地面建设情况见表 1-1。本项目用地构成及规模见表 1-2。项目总体平面布置见图 1-2。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案13表 1-1新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采项目地面建设情况表用地名称已建设情况（2023 年前）拟建设情况备注2024 年井场采油井*2024 年老采油井转为注水井废弃井*场站计量阀组*管线单井采油管线*km单井注水管线*km外输管线*km从阀组到果 8 站集输管线道路单井道路*km*km等外简37、易道路（参照四级公路标准），砂砾石路面输电线路*km*km布置在道路一侧临时用地范围内，不再新占土地中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案14表 1-2新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采项目用地构成及规模情况表序号用地名称建设情况部署时间用地规格数量用地面积（hm2）备注永久用地临时用地永久用地临时用地合计1井场采油井拟建2024 年*m2/座*m2/座*座0.81.82.6采油井已建2023 年前*m2/座*m2/座*座0.20.450.65老采油井转为2024 年的注水井废弃井已建2023 年前*m2/座*m2/座*座0.2038、.450.65*口井报废小计*座座1.22.73.92场站计量阀组拟建2024 年*m2/座周围*m 范围*座0.070.070.14小计*座座0.070.070.143管线单井管线单井采油管线拟建2024 年施工作业带宽*m*km1.521.52单井注水管线拟建2024 年施工作业带宽*m*km0.090.09外输管线拟建2024施工作业带宽*m*km2.532.53小计*km4.144.144道路单井道路已建2023 年前路基宽*m两侧宽*m 范围*km0.950.851.8拟建2024 年路基宽*m两侧宽*m 范围*km0.310.270.58小计*km1.261.122.385输电线路39、已建2023 年前*km布置在道路一侧临时用地范围内，不再新占土地拟建2024 年布设在道路一侧临时用地范围内*km小计*km6神泉联合站已建果 8 站至神泉联合站集输汇管已建合计合计2.538.0310.56注：表中有关数据主要根据新疆吐哈盆地葡北注：表中有关数据主要根据新疆吐哈盆地葡北 27C 块块石油开采开发利用方案、项目所在地土地利用现状图、石油开采开发利用方案、项目所在地土地利用现状图、Google Earth 影像图、石油天然气工程项影像图、石油天然气工程项目用地控制指标（国土资规目用地控制指标（国土资规201614 号）等资料进行分析统计，并实地调查核实用地范围、面积情况。号）等40、资料进行分析统计，并实地调查核实用地范围、面积情况。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案15图 1-2新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采工程平面布置图中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案161、井场根据实地调查统计，截至 2023 年底前，葡北 27C 块油田已建井*口，其中采油井*口、废弃井*口。式为单井，井型为直井。葡北 27C 块油田计划于 2024 年新钻井*口均为采油井，老油井转为注水井*口。井式为单井，井型采用直井形式，平均井深*m，钻井周期约*d，采用41、*钻机。井位部署见表 1-3、表 1-4 及照片 1-1照片 1-2。井场平面布置见图 1-3。表 1-3新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采井位汇总表钻井时间类型/口井式井型总计采油井注水井废弃井2023 年前*单井定向井2024 年*单井直井照片 1-1采油井（葡北 27-1）照片 1-2采油井（葡北 27C）表 1-4新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采井位统计表序号井名类型建设情况井型井式钻井时间XY备注1*采油井转注水井2*3*4*中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案17序号井名类型建设情况井型井式钻井时间XY备注5*642、*图 1-3井场平面布置图根据开发利用方案、项目区土地利用现状图、Google Earth 影像图、建设用地勘测定界报告书、石油天然气工程项目用地控制指标及有关行业用地标准等资料分析，并经实地调查、测量核实井位建设实际用地情况表明：本项目共部署*口井，新钻*口井均为采油井，老油井*口转为注水井*口，废弃井*口。采油井、注水井及废弃井井场实际施工用地指标为*m2（*m*m），井场永久用地指标为*m2（*m*m）。因此，井场总用地面积合计为 3.90hm2，其中井场永久用地 1.20hm2，井场临时用地 2.70hm2。有*口生产井报废，根据现场调查，报废的*口井目前未采取复垦措施，纳入本次的复垦43、责任范围。2、场站（阀组）中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案18根据开发利用方案和实地调查，葡北 27C 块油田 2024 年拟建*座计量阀组。阀组位于项目区葡北 27C 注水井西北侧，包括阀组、撬装计量装置及值班仪表室，阀组区永久用地面积*m2，周围 5-10m 为临时用地范围，面积是*hm2。阀组总占地面积 0.14hm2，其中永久用地面积 0.07hm2，临时用地面积 0.07hm2。3、单井道路葡北 27C 块油田已建*km 单井道路，2024 年拟建单井道路*km。单井道路主要承担油田单井的日常巡检需要，长*km，设计44、行车速度为20km/h，四级道路，天然砂砾石路面，路基路面同宽*m。修建单井道路时，道路两侧各*m宽的范围为道路临时用地范围。单井道路总占地面积2.38hm2，其中永久用地 1.26hm2，临时用地 1.12hm2。照片 1-3单井道路4、管线新立采矿权范围内计划于 2024 年拟铺设单井采油管线*km、单井注水管线*km、外输管线*km。1）单井采油管线葡北 27C 块油田 2024 年拟铺设单井采油管线*km，单井采油管线为阀组与各采油井场之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，管沟宽*m，管顶埋深不小于*m，单井管道施工作业带宽度*m（包括 1m 管沟开挖宽度）。单井采油管道选用 20#无缝钢45、管，埋地敷设，外防腐采用 3PE 防腐。2）单井注水管线葡北 27C 块油田 2024 年拟铺设单井注水管线*km，单井注水管线为阀组与各注水井场之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，宽*m，管顶埋深不小于*m，单井注水管道施工作业带宽度*m（包括*m 管沟开挖的宽度）。单井注水管道采用 Q345C 材质高压无缝钢管，埋地敷设，钢管外采用 3PE中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案19防腐。3）外输管线葡北 27C 块油田 2024 年拟铺设外输管线*km，外输管线为葡北 27C 计量阀组与果 8 站集输管线之间的管线，其管沟开挖断面46、为矩形，管沟宽*m，管顶埋深不小于*m，外输管道施工作业带宽度*m（包括*m 管沟开挖宽度）。管道选用 20#无缝钢管，埋地铺设，钢管外采用 3PE 防腐。地面设管道标志桩。损毁土地面积*hm2。图 1-4管线剖面图5、输电线路葡北 27C 块油田已建有 10KV 架空线路*km，采矿权范围内计划于 2024年新铺设输电线路*km。电源由葡北 35/10kV 简易变引出 10kV 架空线路至各区块作为单井、场站的供电线路，采用 JKLGYJ-10kV-70/10 型绝缘导线。输电线路沿道路布设，位于道路一侧临时用地范围内，因此土地损毁面积不再重复计算。输电线路详见照片 1-4。照片 1-4输电47、线路中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案206、依托工程神泉联合站：葡北 27C 块石油采出的原油、采出水及伴生气依托神泉油田联合站进行处理，神泉油田联合站不计入本矿上用地。神泉联合站位于新疆吐鲁番市东约 15km 处，东距鄯善县约 75km，联合站所在地西、北、东侧为荒漠戈壁，南距 312 国道约 2km，交通便利。神泉联合站生产系统有原油处理及计量系统、天然气处理系统、污水处理及注水系统、装车系统和储罐区系统等。现有一套*t/a 的油气处理装置，目前实际原油处理规模约为*t/a，处理液量约*m3/a。2007 年在联合站建成神48、泉污水处理装置，设计处理能力*m3/d，2010 年扩建神泉污水处理装置，设计处理能力*m3/d，目前处理量 1500m3/d。神泉联合站建有两套*m3/d 的天然气处理装置。其中第一套建成于 1999 年，第二套建成于 2003 年。处理装置可以满足*m3/d 天然气处理规模要求，目前实际处理量约为*m3/d。其损毁土地由神泉油田实施复垦，本方案不涉及。图 1-5神泉联合站平面布置图果 8 站至神泉联合站集输汇管：在果 8 站及神泉联合站之间建有集输汇管，将果 8 站集中的油气输送至神泉联合站进行处理。果 8 站至神泉联合站，其管沟开挖断面为矩形，管沟宽*m，管顶埋深不小于*m，管道选用 249、0#无缝钢管，埋地铺设，钢管外采用 3PE 防腐。果 8 站至神泉联合站集输汇管属于玉果油田的外输管线，其损毁土地由玉果油田实施复垦，本方案不涉及。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案21二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标（一）采矿权与探矿权位置关系（一）采矿权与探矿权位置关系本次申请的新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采项目，性质为新立，申请区位于新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采所属探矿权新疆吐哈盆地吐鲁番油气勘查，勘查许可证号为*，探矿权人为中国石油天然气股份有限公司，勘查单位为中国石油天然气股份有限公司吐哈油田50、分公司，勘查面积为*km2。葡北 27C块油田拟申请采矿权范围与探矿权勘查范围叠合情况见图 1-6。图 1-6葡北 27C 块油田拟申请采矿权范围与探矿权范围叠合图（二）拟申请采矿权范围及坐标（二）拟申请采矿权范围及坐标新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采行政区划涉及吐鲁番市高昌区，地理坐标介于东经*，北纬*之间，根据矿山企业提供的资料，拟申请矿权由*个拐点组成，采矿权面积为*km2。采矿权范围拐点坐标见表 1-5，矿权范围见图 1-7。表 1-5葡北 27C 块油田拟申请采矿权范围拐点坐标表序号经纬度坐标平面直角坐标（2000 国家大地坐标系）经度纬度XY1*2*3*4*中国石油天然气股份有51、限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案22图 1-7拟申请采矿权范围图三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述本方案主要编制依据为2023年3月由中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司编制的新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采开发利用方案及与甲方核实的数据资料。（一）开发方式（一）开发方式新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采项目包括葡北 27C 井、葡北 27-1 井，开发层系为七克台组油藏；采用注水开采；确定采用*m 井距不规则面积井网。（二）生产工艺流程（二）生产工艺流程新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采生产工艺主要包括钻井工艺及油气集52、输工艺，现分别叙述如下：1、钻井工艺钻井是确认地下含油构造、油气储量以及进行采油气生产的唯一手段，一般包括钻前准备、钻井、录井（取心）、测井、固井以及井口安装等工程活动。钻中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案23井的目的主要是为了在物探基础上进一步了解含油构造、储油层和含油面积大小、厚度以及油气储量等，以便确定开发方案。（1）井身结构葡北 27C 块油田开发井采用直井井型，均采用二开两层结构。直井井身结构设计数据见图 1-8。该项目采用两层套管序列的井身结构：设计完钻井深*m。一开采用375mm 钻头开钻后，钻穿砾石层至少*m，钻53、至井深*m左右，下入273mm 表层套管，水泥返至地面。二开采用216mm 钻头开钻，钻至设计完钻井深，下入139.7mm 油层套管，抗盐水泥返至井深*m（盐膏层顶）。一开水泥底界和二开水泥顶界之间充填物为低渗透性的钻井液，具有一定的防渗性能，固井水泥浆返高符合中国石油天然气股份有限公司固井技术规定（油勘2016163 号）相关规定。图 1-8直井井身结构图（2）钻井液一开使用常规高坂土钻井液，二开使用抗盐聚合物或聚胺环保钻井液，防止中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案24污染储层。（3）固井葡北 27C 块油田，直井表层套管采用54、早强水泥浆体系，油层套管采用抗盐常规水泥体系，返至井深*m（盐膏层顶）。表层套管固井水泥浆体系选用早强体系，早强水泥：天山 G 中（MSR）水泥+早强剂+44水，密度 1.89g/cm3。水泥返至地面，如未返至地面，必须补满。由于表层套管尺寸较大，为防止水泥浆管内混浆和浪费水泥，保证封固质量，开发井表层套管固井均采用内管注水泥工艺技术。油层套管的水泥浆体系采用抗盐水泥浆，抗盐水泥：天山 G 级（MSR）水泥+1.2%G33S（抗盐降失水剂）+0.28%USZ（分散剂）+1.0%KQ-B（防气窜剂）+0.075%TW302（缓凝剂）+44%水。水泥返至 2400m（盐膏层顶）。（4）井控设计：选55、择 35MPa 的环形防喷器和 35MPa 的双闸板防喷器，套管头选择采用 35MPa 的 TF273mm139.7mm 标准套管头。（5）钻机及钻井周期优选*及以上钻机，钻井周期约*天。2、油气集输工艺各单井来油集输至计量阀组，需要计量的单井进入撬装计量装置进行计量外输至果 8 站集输汇管，外输至神泉联合站进行处理。集输工艺流程见图 1-9。图 1-9葡北 27C 块油田集输工艺流程示意图3、油气开采工艺本项目采出的原油、采出水依托神泉油田联合站进行处理，神泉油田联合站不计入本矿山用地。神泉联合站位于新疆吐鲁番市东约 15km 处，东距鄯善县约75km，联合站所在地西、北、东侧为荒漠戈壁，南56、距 312 国道约 2km，交通便利。神泉联合站生产系统有原油处理及计量系统、天然气处理系统、污水处理及注水系统、装车系统和储罐区系统等。神泉联合站平面布置见图 1-10。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案25图 1-10神泉联合站平面布置图（1）原油处理葡北 27C 块石油原油处理依托神泉油田联合站进行。神泉联合站建有一套*t/a 的油气处理装置，目前实际原油处理规模约为*t/a，处理液量约*m3/a。神泉联合站原油处理主要工艺：单井和各站的来油经过总机关计量后进入三相分离器，分离出来的天然气进轻烃装置，油水混合液再进入三相分57、离器。三相分离器分离后原油进入储油罐经罐车外运。三相分离器分出的水和储油罐中沉淀下来的污水进入污水处理系统。原油处理工艺见图 1-11。（2）采出水处理工艺葡北 27C 块油田采出水处理依托现有神泉油田联合站进行。2007 年在联合站建成神泉污水处理装置，设计处理能力*m3/d，2010 年扩建神泉污水处理装置，设计处理能力*m3/d，目前处理量*m3/d。采出水处理主要工艺流程：站外其他区块污水进入集中处理站站外蒸发池，通过提升泵打入除油罐，同时集中处理站内的油罐底水及三相分离器污水先进入调储罐，通过提升泵也打入除油罐与站外污水汇合，随后经过斜板沉降进入缓冲罐，再由提升泵打入超声波过滤器、纤58、维球过滤器的处理后，进入注水罐用于注中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案26水。处理后的水质达到碎屑岩油藏注水水质标准。采出水处理工艺流程见图 1-12。图 1-11神泉联合站原油处理工艺流程图图 1-12神泉联合站污水处理工艺流程图（3）伴生气处理工艺葡北 27C 块油田伴生气处理依托现有神泉油田联合站进行。神泉联合站建有两套*m3/d的天然气处理装置。其中第一套建成于1999年，第二套建成于2003年。两装置均采用“原料气增压+分子筛脱水+丙烷制冷+双塔精馏”工艺。2012年，将温米轻烃一套*m3/d 天然气处理浅冷装置搬迁至59、神泉联合站，该套装置采用“原料气增压+丙烷制冷+分子筛脱水”浅冷工艺，三套轻烃处理装置可以满足*m3/d 天然气处理规模要求，目前实际处理量约为*m3/d。伴生气处理工艺流程：两相来气通过低压分离器分离后增压输至原料分离器中，同时两相来气也进入该装置，两部分进行混合后进入原料气压缩机，通过高压分离后进入分子筛中脱水，随后进入冷凝单元以及脱乙烷塔等装置，最终形成产品液化气和干气，输送至站内罐区。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案27图 1-13神泉联合站天然气处理工艺流程图4、注水工艺（1）注水水源根据开发利用方案，葡北 27C 60、块油田采用注水开发，最大年注水量为*m3/a。本项目注水水源一是处理达标后的采出水；二是葡北站附近 4 口水源井的清水。处理达标后的采出水油田开发过程中的采出水主要来源于油气藏本身的底水和边水。本项目采出水量约为*m3/a，采出水随采出液管输至神泉联合站进行处理，处理达标后再管输至葡北 27C 块进行注水。水源井供水在葡北站附近有 4 口水源井，该 4 口水井为 1998 年吐哈油田建设，井深*m，水位深*m，1、2 号水井供水量*m3/h，3、4 号水井供水量*m3/h，4 口井供水量合计*m3/h，年供水能力为*万 m3/a。根据开发利用方案及与甲方沟通，葡北 27 块补充清水量*m3/a61、。注注：4 4 口水源井位于葡北油田范围内口水源井位于葡北油田范围内，其损毁土地由葡北油田实施复垦其损毁土地由葡北油田实施复垦，本方本方案不涉及。案不涉及。（2）注水工艺依托区块现有的*MPa 注水压力系统。注入水采用污水回注，水处理采中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案28用生化除油两级过滤工艺，处理后的水质应满足注入水水质指标要求。注水管柱采用外径73mm，壁厚 5.51mm，钢级 N80 油管，采用合注方式，合注管柱采用外加厚油管+喇叭口管柱构；注水井口采用*型井。注水井单井管线接至果8 站注水汇管上，注水管道设计压力*MP62、a。（三）废弃物的排放及处置（三）废弃物的排放及处置1、固体废弃物（1）开发期开发期间固体废弃物主要有钻井岩屑、钻井废弃泥浆及施工队生活垃圾。钻井岩屑钻井过程中，岩石经钻头的研磨而破碎成岩屑，并同泥浆一并携带至地面，与钻井废弃泥浆一起进入“不落地收集系统”，钻井岩屑按照二开井身结构估算，可进入不落地收集系统的单井岩屑可用下式计算：W=1/4D2h式中：W钻井岩屑排放量，m3；D井的直径，m；h井深，m。葡北 27C 块油田部署*口井，采用二开井身结构，平均井深*m，总钻井进尺*m。经计算可知，单井岩屑量约为*m3（见表 1-6），本工程钻井岩屑总量约为*m3。钻探过程中产生的岩屑采用不落地技术63、收集，不落地装置四周采取措施防止污染地面。岩屑临时堆放地做好防渗（采用聚乙烯膜防渗膜），钻井废弃岩屑经不落地收集系统进行收集，委托有资质的第三方进行无害化处理，最终检测含油率和重金属等因子均符合关于进一步加强和规范油气田勘探开采废弃物污染防治工作的通知（新环发【2016】360 号）的规定并满足油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB/T3997-2017）要求。表 1-6单井钻井岩屑估算表井身结构D 井眼直径（m）h 深度（m）W 岩屑量（m3）一开0.375*二开0.216*合计合计*钻井废弃泥浆中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土64、地复垦方案29钻井废弃泥浆是钻井过程中无法利用或钻井完工后弃置于“不落地收集系统”内的泥浆，其性质由使用的钻井泥浆决定，钻井泥浆的排放量随井的深度而增加，按照二开井身结构估算，其排放量计算采用经验公式：116)5001000(18812hhDV式中：V排到地面上的泥浆量（m3）；D井眼的平均直径（m）；h井深（m）；葡北 27C 块油田部署*口井，采用二开井身结构，平均井深*m，总钻井进尺*m。经计算可知，单井排放的废弃泥浆量约为*m3（见表1-7），本工程废弃泥浆总量约为*m3。本项目钻井泥浆采用环保型泥浆，钻探过程中产生的废弃泥浆采用“不落地工艺”处理，不落地装置四周采取措施防止污染地面。65、泥浆临时堆放地做好防渗（采用聚乙烯膜防渗膜）。钻井废弃泥浆委托有资质的第三方采用不落地收集系统进行无害化处理，最终检测含油率和重金属等因子均符合关于进一步加强和规范油气田勘探开采废弃物污染防治工作的通知（新环发【2016】360 号）的规定并满足油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB/T3997-2017）要求。表 1-7单井钻井泥浆估算表井身结构D 井眼直径（m）h 深度（m）V 泥浆量（m3）一开0.375*二开0.216*合计合计*施工队生活垃圾钻井期间将有一部分人驻留在钻井、生产及建筑营地，单井施工人员按*人计算，平均每口井的钻井周期为*天，按每人每日产生生活垃圾*kg 计，则整66、个油田开发期间产生的生活垃圾为*t。对于钻井期间产生的生活垃圾集中堆放指定地点，完井后由钻井施工单位统一清运至吐鲁番市生活垃圾填埋场进行无害化处理。（2）运营期落地原油落地原油主要产生于油井采油的阀门、法兰等处正常及事故状态下的泄漏、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案30管线破损，以及井下作业而产生。按照单井落地原油产生量约*t/a，本项目运行后共*口采油井，落地原油总产生量约*t/a。本项目井下作业时按照“铺设作业，带罐上岗”的作业模式，在油管管桥下等部位铺塑料布，防止原油落地，同时辅以人工收油方式，减少进入环境的落地油数量，67、做到落地油 100%回收。根据吐哈油田分公司环境保护管理制度规定，不允许产生落地油。因此，本项目井下作业时带罐作业，落地原油 100%回收。油泥（砂）油泥（砂）是被原油及其他有机物污染了的泥、砂、水的混合物，属危险废物，主要来源于修井、清罐和含油污水处理的污泥。根据类比调查，油泥（砂）产生量为*t/万 t 油，按照原油最大产量*t/a 计算，油泥（砂）产生总量共*t/a。本项目产生的油泥（砂）运至葡北 27C 块废渣场暂存后，全部委托有资质的第三方进行安全处置。含油污泥处置满足油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65/T3999-2017）、油气田含油污泥综合利用污染控制要求（D68、B65/T3998-2017）和油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB65/T3997-2017）。2、废水（1）开发期钻井废水钻井废水由冲洗钻台、钻具、地面、设备用水及下钻时的泥浆流失物、泥浆循环系统的渗透物组成。钻井废水的产生量随井深和钻井周期变化。根据类比调查，钻井废水中主要污染物浓度见表 1-8。表 1-8钻井废水水质表污染物SSCOD石油类挥发酚硫化物浓度（mg/l）*根据未纳入排污许可管理行业适用的排污系数、物料衡算方法（试行）统计结果，每百米进尺排放生产废水*m，葡北 27C 块油田部署*口井，平均井深*m，总进尺约*m，则钻井废水产生量为*m3。本项目钻井废水基本与钻井泥69、浆和岩屑一同处理，其钻井废弃物采用不落地方式收集后在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，固相运至葡北废渣场集中中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案31处置，处置方式符合 油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65/T3999-2017）的要求。生活污水新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采单井钻井井场常住人员按*人计算，每人每天用水量约*L，则单井生活用水为*m3/d；污水产生量按用水量的*%计，单井生活污水产生量为*m3/d；每口井的钻井周期为*天，每口井钻井期生活污水为*m3，则生活污水总产生量为*m3。70、油田钻井队均设置了可移动生活污水收集罐，定期清运至联合站污水处理设施进行处理，不会对环境造成明显影响。（2）运营期本工程运营期废水主要为井下作业废水、采出水。井下作业废水井下作业废水的产生是临时性的。主要是通过酸化、压裂、洗井等工序，产生大量的酸化、压裂和洗井作业废水。根据类比调查，井下作业废水中主要污染物的浓度如表 1-9。表 1-9井下作业废水水质污染物SSCOD石油类挥发酚硫化物浓度（mg/L）*本项目稳定生产后，井下作业频率按平均每年 1 次，根据未纳入排污许可管理行业适用的排污系数、物料衡量方法（试行），每井次产生井下作业废水*t，则每年的井下作业废水量最大为*t/a。根据油田公司管71、理规定，井下作业均带罐作业，井下作业废水为间歇性产生，产生量较少，作业范围地表按照规范要求铺设防渗膜，井下作业废水严禁直接外排，作业完毕后，采用专用废液收集罐收集后运至联合站污水处理系统处理达标后回注地层。采出水油田开发过程中的采出水主要来源于油气藏本身的底水和边水，其量随着油田开采年限的增加呈逐渐上升，废水中主要的污染物为石油类、COD、悬浮物等。根据开发利用方案，新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采油藏最大采出水量为*m/a。本项目采出水依托现有的联合站处理达到碎屑岩油藏注水质推荐指中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案32标及72、分析方法（SY/T5329SY/T5329-2012）中的有关标准后回注含油地层。3、钻井岩屑、钻井废弃泥浆及钻井废水“不落地收集系统”处理工工艺流程水基岩屑处理工艺流程：收集系统破胶脱稳系统固液分离系统。（1）收集系统：用泥浆收集罐接收一级固控设备筛分出来的岩屑和二三四级固控设备分离出来的废弃泥浆，利用螺杆泵、输送器或挖掘机将收集罐内废弃物输送到泥浆缓存收集罐中等待破胶。（2）破胶脱稳系统：将泥浆缓存收集罐中的钻井废弃物输送到破胶罐，按照专业药剂配方进行加药脱稳破胶和絮凝，使废弃泥浆形成适合于固液分离的浆体，输送到固液分离系统。（3）固液分离系统：通过特种设备（压滤机）对预处理的浆体实施压榨73、，固液强化分离，产出固体废物（泥饼）通过输送器或挖掘机输送到岩屑临时堆放点等待运输。同时将滤液收集到压滤液存储罐等待处理，澄清的滤液在破胶脱稳系统可重复利用。图 1-14“不落地收集系统”处理工艺流程图4、鄯善久隆源技术开发服务有限公司本项目危险固废处置委托鄯善久隆源技术开发服务有限公司进行无害化处理。鄯善久隆源技术开发服务有限公司成立于 2006 年 09 月 26 日，注册资本 3756 万元，厂址位于新疆鄯善高新技术产业开发区（鄯善工业园区）内，占地面积41268m2。公司主营业务包括收集、贮存、处置、回收利用废矿物油 HW08 类，销售燃料油、重油、蜡油、页岩油、氨溶液（含氨10）、柴74、油（闭杯闪点60）、石脑油、戊烯、芳烃、甲醇、苯酚、煤焦油、煤焦沥青、溶剂油、轻烃、润滑油、污中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案33油（无仓储经营）；污泥处理；油田清污及工程施工；土壤污染治理与修复服务等。资质及合同见附件。2006 年鄯善久隆源技术开发服务有限公司在鄯善工业园区投资建设“久隆源油田废弃物综合利用项目”，该项目主要采用“沉降热洗脱水蒸馏”处理工艺分离油田废弃物中的油、水、泥沙等，年处理能力为 2 万吨，原料来源主要为吐哈油田以及周边炼油厂的油田废弃物（主要为含油污泥），产品主要包括工业油浆（外售作为燃料）和粗炭黑75、（制成型煤外售）。含油污泥处理工艺流程见图 1-13。葡北 27C 块产生的油泥（砂）全部委托鄯善久隆源技术开发服务有限公司进行安全处置，含油污泥处置满足油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65/T3999-2017）、油气田含油污泥综合利用污染控制要求（DB65/T3998-2017）和油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB65/T3997-2017）。图 1-15含油污泥处理工艺流程图四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状（一）（一）油藏油藏勘探历史勘探历史1993 年 7 月 14 日在葡北 1 号构造上钻葡北 1 井。钻井过程中，在侏罗系七克台组、三间房组发现76、了 4 层*m 的油气显示，对三间房组*m*m井段试油，用 8mm 油嘴求产，获日产原油*m3、日产气*m3的高产油气中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案34流，发现了葡北油田。1993 年底，葡北油田滚动扩边先后发现了葡北 6 块、葡北23 块、葡北 25 块、葡北 27 块、葡北 108 块油藏、葡北 803 块、葡北 808 块油藏。2019 年 6 月，为了探索葡北东斜坡区岩性油气藏的含油气性，在葡北 25 区块以南斜坡区葡北 27 号构造上钻葡北 27C 井，在七克台组*m*m、*m*m 试油，获得日产油*m3，日产溶解77、气*m3商业油气流，发现了葡北 27C 块七克台组油藏。截至 2022 年 12 月底，新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采申请新立采矿权范围内有探明含油面积为*km2，原油探明地质储量为*万吨，技术可采储量*万吨，经济可采储量*万吨，溶解气探明地质储量为*亿 m3，技术可采储量*亿 m3，经济可采储量*亿 m3。（二二）油藏开发现状）油藏开发现状开采开采截止 2022 年 12 月，葡北 27C 块石油已部署井场*口，其中采油井*口，关井*口。新疆吐哈盆地 27C 块石油为新立采矿权，拟申请采矿权面积*m3，拟申请采矿证范围由*个拐点坐标组成，申请年限为 10 年，即 2023年 6 月 278、0 日至 2033 年 6 月 19 日，目前准备进行规模开发，须办理采矿证登记手续。五、绿色矿山建设五、绿色矿山建设（一）绿色矿山建设历史及现状（一）绿色矿山建设历史及现状2017 年 3 月 22 日，国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会联合发布了关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）；为了加强绿色矿山建设，加快矿业转型与绿色发展，新疆维吾尔自治区国土资源厅发布了关于印发新疆维吾尔自治区绿色矿山建设管理办法（试行）的通知（新国土资发 201894 号）。2017 年 11 月，吐鲁番采油管理区被列为绿色79、矿山创建工作示范单位后，成立了以党政责任人为组长的绿色矿山创建工作组，带头开展绿色矿山创建工作，制定创建工作目标，设立生产安全中心为创建工作办公室，明确创建工作责任，进中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案35行统一部署和指导工作。（二）绿色矿山建设的目标任务及要求（二）绿色矿山建设的目标任务及要求目标任务及要求主要体现在 4 个方面，分别是资源综合利用，节能减排；数字化矿山和企业管理与企业形象。资源综合利用方面：原油采出地面后，通过计量站自压输送至联合站，在联合站进行油、水、气分离后原油外输至神泉。分离之后的地下采出水经过污水处理80、装置处理合格后经过注水泵加压回注至地层。废气达标排放率 100%；严格遵守土地集约节约使用政策，站址、场址、管网、路网建设占地按照标准办理征地手续。节能减排方面：通过安装注水泵无功功率补偿装置、更换节能型变压器、对供配电线路进行无功功率补偿。按期开展抽油机维护，严控电加热设备、电伴热设备运行时间，检测设备能效检测等措施，减少电力消耗。实施精细注水，采油污水、干化池污水处理合格后全部回注等措施，减少水消耗。大力引进作业环保钢体平台，不会出现因软体平台破损导致污水污油污染地表。井下作业过程产生的酸化残液、压裂残液和返排液等全部做到了指定地点排放并回收处理。钻井现场使用泥浆不落地技术，严格执行国家自81、治区及油田公司环保管理要求。数字化矿山方面：数字化建设方面，油井井站数字化率超过 80%；场站流量、压力、液位、可燃气体浓度等信息及管道流量、压力、温度等信息数据采集率 100%；重要场站可燃（有毒）气体检测和报警系统安装与完好率 100%；管理区开展物联网平台建设，实现管理区单井自动监控及管理区指挥监控平台建设。在信息化建设方面开展了井场视频监控系统；作业现场视频监控；提升生产管理效率。企业管理与企业形象方面：吐鲁番采油管理区积极探索创建符合自身的油田企业文化，完善和升级基层特色文化软硬件措施，红连文化园融进更多的石油精神和红连精神元素。配合地方政府疫情防控、维稳及应急工作，建立信息发布制度82、，公布环境影响报告书及环境监测结果等，积极履行社会责任。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案36第二章矿区基础信息一、矿区自然地理一、矿区自然地理（一）气象（一）气象新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采项目位于新疆吐鲁番市高昌区，位于火焰山以北，属于独特的暖温带干旱荒漠气候，主要特点是干燥、高温、多风。年日照时数长；蒸发量大；降水量少但局地性强。与山南相比，火焰山以北四季分明，冬多严寒，夏少酷热，降水量偏多，春、秋两季较山南长半个月。项目区所在区域四季昼夜温差大，冬季严寒，最低温度达-28.7，夏季酷热，最高温度达 45.2，年平83、均气温 11.3；年降雨量 15mm33mm，平均 26.5mm，蒸发量 2967mm；3-5月为风季，年平均风速 1.5m/s，最大风力达 8 级；年平均大风日数 27 日，年平均沙暴日数 6 日，最大冻土深度 0.83m。项目区气候特征情况见表 2-1。表 2-1新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采项目所在地区基本气象要素统计表项目单位数值气温年平均气温11.3极端最高气温45.2极端最低气温-28.7相对湿度与气压年平均相对湿度%43年平均气压kPa101.32风向、风速历年最大风频风向m/s8 级 E(东风)年平均风速m/s1.5大风及风暴日年平均大风日数日27年平均沙暴日数日6年日照84、时数h3056年平均蒸发量mm2967历年平均降水量mm26.5冻土及地温最大冻土深度m0.83历年最冷月 1.6m 处地温8.3历年最热月 1.6m 处地温23.7（二）水文（二）水文项目区位于吐鲁番盆地北部，所属水系为煤窑沟水系。煤窑沟河为博格达峰南坡的地表径流，接受冰川融水补给，河长 45km，集水面积 481km2，年平均流量中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案372.54m3/s，年径流量 0.8070 亿 m3。根据现场调查，流经项目区内为季节性河流，在非洪水期已干涸，仅在洪水期有洪流通过。项目所在区域地表水系见图 285、-1。图 2-1项目区水系图（三）地形地貌（三）地形地貌项目区位于吐鲁番北盆地区域，地貌类型为洪积平原，地表为戈壁滩，地势相对平坦，总的地势为南低北高的平缓斜坡，地面海拔在*m 左右。项目区地形地貌情况见照片 2-1、图 2-2。照片 2-1项目区洪积平原地貌中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案38图 2-2新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采所在区域地貌图（四）植被（四）植被项目区属干旱荒漠区，气候干旱少雨，土壤贫瘠，本区域内地表裸露基本无植被，植被覆盖度小于 5%。植物种类以梭梭、红柳、沙拐枣、柽柳、骆驼刺等耐旱灌木为主。项目86、区植被见照片 2-2照片 2-3。照片 2-2骆驼刺照片 2-3沙拐枣（五）土壤（五）土壤根据新疆土壤类型分布图及新疆土壤等有关资料，葡北 27C 块油田所在中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案39区域地带性土壤类型为棕漠土（见照片 2-4）。本区域分布的棕漠土多为砾质棕漠土，其成土母质为洪积冲积物，发育的表土层厚度很小。强烈的风蚀作用使地表通常覆盖着砾幕，表层有发育不大明显的孔状荒漠结皮，土层薄，大多数土壤由结皮以下开始有大量的石膏积聚，下部为沙砾层，地下水位很深，植被稀疏，植物种类简单，覆盖度极低。土壤 pH 值为 8.08.87、7，有机质含量约为 45g/kg，全氮 0.090.11g/kg，全磷 1.181.21g/kg，速效钾 115mg/kg。其土壤剖面特征如下：（1）0-10cm 棕色，砂壤夹碎石，地表有砾幕，孔状结皮，干，稍松，无植物根系；（2）10-60cm 灰棕色，砂砾层夹砂壤，假块状，干，紧，无植物根系；（3）60cm 以下为灰棕色，砂砾层，干，紧，有少量中细孔，无植物根系。照片 2-4棕漠土土壤二、矿区地质环境背景二、矿区地质环境背景（一）地层岩性（一）地层岩性研究区钻井揭示的地层有第四系西域组(Q)，新近系葡萄沟组(N2p)、古近系桃树园组(N1t)、鄯善群(Esh)，下白垩统吐谷鲁群(K1tg)88、，上侏罗统齐古组(J3q)，中统七克台组(J2q)。研究区的目的层为七克台组(J2q)。项目区出露的地层为上更新统-全新统洪积层（Qp3-hpl），现将地层由老到新简中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案40述如下（见表 2-2 及图 2-3）：表 2-2新疆吐哈盆地葡北石油开采地层情况表层位厚度界系统组群符号(m)岩性描述新生界第四系更新统西域组Q*松散未胶结砾岩和砾石层古新近系上新统葡萄沟组N2p*黄色砂岩、泥质砂岩及厚层杂色砾岩中新统桃树园组N1t*棕红色、橘红色及土黄色砂质泥岩和厚层石膏及石膏脉，具杂色底砾岩渐-古新统鄯善群89、Esh*厚层棕红色泥岩、砂质泥岩及杂色砂岩组成的下粗上细的正旋回中生界白垩系下统吐谷鲁群K1tg*棕红色砂岩及砂质泥岩，普遍有厚层灰色、棕色或杂色底砾岩侏罗系上统齐古组J3q*大套紫红、淡紫红、暗紫红色泥岩，偶夹数层薄层泥质粉砂岩、粉砂质泥岩和砂质泥岩中统七克台组J2q*上段为灰色、灰绿色泥岩夹薄层灰色、浅灰色泥质粉砂岩、粉砂质泥岩；下段浅灰、绿色与灰、浅灰色中-薄层砂岩互层中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案41图 2-3新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采区域地质图西域组(Q)：地层厚度*m，松散未胶结砾岩和砾石层。与下伏地层90、不整合接触。葡萄沟组(N2p)：地层厚度*m，黄色砂岩、泥质砂岩及厚层杂色砾岩，与下伏地层整合接触。桃树园组(N1t)：地层厚度*m，棕红色、橘红色及土黄色砂质泥岩和厚层石膏及石膏脉，具杂色底砾岩，与下伏地层不整合接触。鄯善群（Esh）：地层厚度*m，厚层棕红色泥岩、砂质泥岩及杂色砂岩组成的下粗上细的正旋回。与下伏地层不整合接触。吐谷鲁群(K1tg)：地层厚度*m，岩性为棕红色砂岩及砂质泥岩，普遍有厚层灰色、棕色或杂色底砾岩。与下伏地层不整合接触。齐古组（J3q）：地层厚度*m，岩性为大套紫红、淡紫红、暗紫红色泥岩，偶夹数层薄层泥质粉砂岩、粉砂质泥岩和砂质泥岩。与下伏地层整合接触。七克台组（J91、2q）：地层厚度*m，上段为灰色、灰绿色泥岩夹薄层灰色、浅灰色泥质粉砂岩、粉砂质泥岩；下段浅灰、绿色与灰、浅灰色中-薄层砂岩互层。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案42与下伏地层整合接触。（二）地质构造（二）地质构造1、构造葡北 27C 块油田构造位于吐哈盆地北部凹陷西部葡北构造带。葡北构造带整体为一近南北向展布的鼻状隆起构造，南接火焰山构造带，北邻北部山前玉果构造，向西与桃儿沟构造相邻，向东斜坡过渡至胜北洼陷主体，总体表现为北东-南西向展布由一个背斜型构造、众多小型断鼻、断块和小型岩性体组成的鼻状构造带。葡北 27C 块构造位92、于葡北 2 号东斜坡低隆背景之上，为受上倾岩性尖灭线控制的构造-岩性圈闭，西高东低，圈闭面积*km2，高点海拔*m，闭合线海拔*m，闭合幅度*m，地层倾角在*左右。2、新构造运动及地震（1）新构造运动吐鲁番盆地新构造运动最大特点是具有受地壳上升和下降所控制的轮回性变化，形成各种类型的地貌形态和沉积物。早更新世早期，发源于博格达山的各条河流洪水等水量增大，携带大量的侵蚀碎屑物质被搬运到盆地中堆积，形成了广泛的冲洪积平原。早更新世晚期，形成了火焰山背斜隆起，雁木西背斜隆起，库姆塔格一带丘陵隆起，将吐鲁番盆地分为南北两部分。中更新世晚期，地形隆起，风力受阻，在西北风盛行和有沙源的条件下，停积了大量风93、积沙，逐渐演变成了今天的库姆塔格沙漠。在博格达山前各大河谷的谷口都形成了较大的冲洪积扇，在山前各洪沟前还形成有一系列小洪积锥。晚更新世时期，博格达山麓和山前地带全面隆起，使北盆地成为北高南低的倾斜平原，这一变化使各大河流的水动力条件发生了改变，水利坡度增大，水流侵蚀力和搬运力增强，在北盆地中不再以堆积作用为主，而是切割形成了一系列近南北向的有较固定河道的平原河流，河流切穿火焰山、盐山，将大量侵蚀产物运至南盆地堆积。全新世时期，盆地成为发源于山区的各条河流及暴雨洪流的最终汇聚地，发育形成了广阔的冲洪积平原和山前地带的冲洪积扇和洪积堆，河流上游也发育了中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈94、盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案43多级侵蚀堆积阶地。随着全球性气候逐渐干旱，河流注入盆地的水量逐渐减少，而蒸发水量大于补给的水量，盆地沉降速度大于搬运堆积速度，因此形成海拔高度-155m 的艾丁湖为中心的湖盆地带。在湖水趋于干涸的湖盆地带，发育了湖相沉积、化学沉积和现代沼泽沉积，从而形成了湖积盐渍平原。至此，吐鲁番盆地地貌轮廓基本形成。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案44图 2-4 吐鲁番盆地构造纲要图中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案495、5图 2-5 吐鲁番盆地南北地质剖面图中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案46（2）区域地壳稳定性根据建筑抗震设计规范（GB18306-2001）和中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2015），项目区地震动峰值加速度为 0.15g，相对应的地震基本烈度为度（见图 2-6），根据地壳稳定性等级和判别指标进行地壳稳定性划分，项目区属地壳基本稳定区，工程地质条件适宜，但需抗震设计。图 2-6新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采地震动峰值加速度图表 2-3类场地地震动峰值加速度与地震烈度对照表类场地地震动峰值加速度0.04gam96、ax0.09g0.09gamax0.19g0.19gamax0.38g0.38gamax0.75gamax0.75g地震烈度表 2-4区域地壳稳定性分区和判别指标一览表稳定性地壳结构新生代地壳变形火山、地热迭加断裂角布格异常梯度Bs（105米 sk米2）最大震级基本烈度地震动峰值加速度工程建设条件稳定区块状结构，缺乏深大断裂或仅有基底断裂，地壳完整性好缺乏第四系断裂，大面积上升，第四纪地壳沉降速率0.1 毫米/年，缺乏第四纪火山。0-1070-90比较均匀变化，缺乏梯度带米5.560.05良好基本稳定区镶嵌结构，深断裂连续分布，间距大，地壳较完整存在第四纪断裂长度不大，第四纪地壳沉降速率 0.97、1-0.4毫米/年，缺乏第四纪火山。11-2451-70地段性异常梯度带Bs=0.5-2.05.5米6.07 0.10-0.15适宜但需抗震设计次不稳区块状结构，深断裂成带出现，长度以大于百公里，地块呈条形、菱形地壳破碎发育晚更新世和全新世以来活动断裂，延伸长度大于百公里，存在近代活动断引起的米6 级地震，第四纪地壳沉降速率大于 0.4 毫米/年，存在第四纪火山，温泉带。25-50区域性异常梯带 Bs=2.0-3.06.0米7.08-9 0.20-0.40中等适宜，须加强抗震和工程措施不稳定区区域性异常梯度带 Bs3.0米7.25100.40不适宜资料来源：取自区域地壳稳定性研究理论与方法（地98、质出版社，1987）中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案47（三）（三）水文地质水文地质1、地下水类型根据新疆东疆地区煤炭基地地下水勘查吐鲁番盆地地下水勘查报告，并结合葡北 27C 块油田周边水文地质勘察工作成果，项目区位于吐鲁番盆地北部，区内第四系松散堆积物较厚，为地下水的赋存、运移提供了良好空间，地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙潜水（见图 2-6 和 2-7）。第四系松散岩类孔隙潜水在项目区广泛分布，含水层岩性以卵砾石和砂砾石为主。潜水水位埋深自北向南由深变浅；潜水含水层的厚度自西向东由厚变薄，自北向南由薄变厚。潜水位埋深*99、m，含水层厚度约*m。换算涌水量为639.69-863.84m3/d，渗透系数为 6.28-7.53m/d，水量较为丰富。地下水的水化学类型主要为 HC03SO4-CaNaMg 型，地下水的溶解性总固体普遍0.5g/l。2、地下水补给、径流、排泄条件1）补给来源项目区位于吐鲁番盆地北部的洪积平原，地下水的主要补给来源有河流、渠系、田间灌溉水的入渗补给，河谷潜流的侧向流入补给等。流入盆地内的河水，首先沿着河流的天然河道流向下游，在天然状态下，河水一般由于在自然水系区间的蒸发和河床的漏水等而消失。目前大多数常年河水都建设了引水渠，河水在自然水流消失前由引水渠引流。在引水渠系，沿着引水渠流动的水由于100、蒸发量和引水渠的漏水造成部分水量流失。引水渠的水由农田灌溉渠系（田间渠道和所灌溉的农田）作为灌溉用水引入农田，所引入的水量大部分被农作物所消耗，灌溉渠道、农田等也会发生蒸发、漏水等，造成水量消耗。2）地下水径流项目区内地下水总体由西北向东南方向径流。3）排泄方式地下水的排泄方式有：机电井开采，泉水排泄，浅埋区地下水蒸发蒸腾等。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案48图 2-7区域水文地质图中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案49图 2-8水文地质剖面图（A-A1）（四101、）（四）工程地质工程地质根据本次工作进行的野外调查，依据项目区出露岩土体岩性、结构及坚硬程度、物理力学性质，确定项目区主要工程地质岩土体为砾石土，工程地质条件良好，但地层存在大孔隙、溶陷性、软塑和高压缩等不良现象，并存在程度不等的盐渍土地层。地表为戈壁荒漠，地势较为平坦，地形呈北高南低，地震设防烈度 7度，土层的承载力为 200kPa 左右。（五）油藏（五）油藏地质特征地质特征1、沉积特征项目区七克台组油藏沉积微相为滨浅湖亚相中的滩坝砂体，以中薄层灰色细砂、粉砂岩为主。沉积物源主要来自西北方向的母源区。2、储层特征（1）岩石学特征研究区岩石类型主要以混合砂岩、长石岩屑砂岩为主，具有低成分成熟度102、和结构成熟度、低胶结物含量的特点。岩石碎屑组分中石英平均含量为*，长石平均含量为*，岩屑平均含量为*。碎屑磨圆呈次圆次棱角状，颗粒分选中等偏好。岩石蚀变程度中深，长石高岭石化、岩屑颗粒和泥质充填物的绿泥石化较为普遍。泥质岩屑被压成假杂基，充填于孔隙中。胶结类型以孔隙型为主，其次为孔隙压嵌型。胶结物以泥质为主，颗粒之间以点线接触关系为主。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案50（2）储集空间和孔隙类型该区储集类型为砂岩孔隙型，局部偶见少量的开启和半充填裂缝。根据岩石薄片、铸体薄片和电镜扫描观察研究，储集空间与孔隙类型主要有压实后残余103、的原生粒间孔、次生粒间孔、粒内溶孔、微裂缝和溶蚀裂隙及少量晶间孔。（3）物性特征根据钻井取心资料，对研究区目的层段的物性特征进行分析。葡北 27C 块油田七克台组有效储层孔隙度分布于*%范围内，平均*%，中值*%；渗透率分布于*md 范围内，平均值*md，中值*md，属中孔、低渗储层。3、油藏特征葡北 27C 块七克台组油藏受岩性和构造双重控制，为构造-岩性型油藏，油藏埋深为*m，油柱高度为*m。七克台组油藏地层温度*，地温梯度为*/100m；实测地层压力为*Mpa，压力系数 1.03，属异常低温常压系统。按照石油天然气储量计算规范的要求和评价标准，综合评价葡北 27C 块七克台组油藏均为中低104、产、低丰度、中深层、中孔低渗的小型常规油藏。图 2-9过葡北 27-1 井和葡北 27C 井油藏剖面图4、流体性质中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案51地面原油密度*t/m3，地面原油粘度（30）*mPas，凝固*，含蜡量*%。地面原油具有低密度、低粘度、低沥青质含量、中凝固点的特点。地层原油密度*g/cm3，地层原油粘度*mpas，体积系数*，溶解气油比*m3/t，地饱压差*Mpa。整体表现为出高饱和挥发性油的特点。地层原油井流物组成（摩尔%）：C1的摩尔百分数为*%，C2-6的摩尔百分数为*，C7+的摩尔百分数*%，非烃组份105、 N2与 CO2的含量低，分别为 4.08%与*%。表现为中间烃组分含量较高、重质组分含量适中的油藏流体组成特征。溶解气相对密度*，平均*，C1含量在*%，平均*%，中间烃（C2C6）含量*%*%，平均*%，C7+含量*%*%，平均*%，CO2含量为*%，N2含量*%，表现为轻质组分含量较高、重质组分含量低，不含硫化氢等有毒有害气体的油藏流体组成特征。地层水矿化度在*mg/L*mg/L 之间，平均为*mg/L，水型为 CaCl2型，其中 Cl-含量在*mg/L*mg/L 之间。三、矿区社会经济概况三、矿区社会经济概况项目区位于新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区葡萄镇境内。葡萄镇地处高昌区东郊，东、106、南与恰特喀勒乡毗邻，西与吐鲁番市老城区、亚尔乡接壤，北与葡萄沟管委会交界，区域面积 349.56km2。2015 年，葡萄乡撤乡建镇，葡萄镇下辖 3 个社区和 5 个行政村：巴格日社区、木纳尔社区、火焰山社区、英萨村、贝勒克其坎儿孜村、布拉克村、铁提尔村、霍依拉坎儿孜村，人民政府驻巴格日社区。葡萄镇是一个以葡萄种植和旅游业为主的城郊乡，辖区内有国家级重点文物保护单位“苏公塔”，是丝绸之路的百年小镇。近年来在美丽乡村建设中，该镇积极打造红色记忆收藏馆、发展绿色葡萄种植、建设特色风情建筑、开启紫色浪漫之旅、铺设金色致富大道，使葡萄镇成为五彩斑斓的美丽特色乡镇。2018 年 12 月 29 日，被国107、家民委命名第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）。葡萄镇境内主要矿物为石油、煤、钙芒硝等。葡萄镇有耕地面积 2.4 万亩，人均 1.5 亩。根据吐鲁番统计年鉴，2022 年葡萄镇总人口 18584 人，其中农业人口 17440人。2022 年，葡萄镇国民生产总值 4.46 亿元，人均地区生产总值 23980 元。农业中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案52总产值 3.80 亿元。人均纯收入 18196 元。2021 年葡萄镇总人口 18572 人，其中农业人口 17435 人。2021 年，葡萄镇国民生产总值 4.10 亿元，人108、均地区生产总值 22076 元。农业总产值 3.50 亿元。人均纯收入 16967 元。全镇 1333.33 公顷葡萄，斑叶蝉等病虫害防治覆盖面 100%。2020 年葡萄镇总人口 18540 人，其中农业人口 17419 人。2020 年，葡萄镇国民生产总值 3.74 亿元，人均地区生产总值 20172 元。农业总产值 3.20 亿元。人均纯收入 15738 元。以发展鲜食葡萄销售合作社、“葡萄经济人”等方式拓展经营市场，全年销售鲜食葡萄 2.4 万吨，温室大棚投产率 100%。葡萄镇近三年社会经济情况见表 2-5。表 2-5葡萄镇近三年社会经济情况统计表年度社会经济指标2022202120109、20镇人口（人）185841857218540其中：农业人口（人）174401743517419耕地总面积（hm2）160016001600人均耕地（hm2/人）0.10.100.10国民生产总值（亿元）4.464.103.74人均地区生产收入（元）239802207620172农业总产值（亿元）3.83.503.20人均纯收入（元）181961696715738注：数据来源于吐鲁番统计年鉴及其他统计数据四、矿区土地利用现状矿区土地利用现状本方案通过参照土地利用现状分类（GB/T21010-2017），以新疆吐鲁番市高昌区自然资源局提供的项目区 1:10000 土地利用现状分幅图为底图（202110、1 年土地利用变更成果），根据中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司提供的新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采地面建设工程平面布置图及油田范围拐点坐标，结合葡北 27C 块油田所在区域的 Google Earth 影像图分析，并经现场调查核实，采用 ArcGIS、AutoCAD 等绘图软件进行数据处理与分析，获得项目区土地利用现状数据。（一）（一）土地利用类型土地利用类型1、土地利用类型和数量本方案项目区为拟申请采矿权范围，面积*hm2。土地利用类型和数量情况中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案53如下（见图 2-10、表 2-6、111、照片 2-5照片 2-6）：（1）项目区涉及 2 种一级地类，2 种二级地类。涉及的一级地类有工矿仓储用地及其他土地。其中其他土地占地面积*hm2，占项目区总面积的*%；工矿仓储用地占地面积*hm2，占项目区总面积的*%。（2）项目区涉及的二级地类有采矿用地与裸岩石砾地。其中，裸岩石砾地占地面积为*hm2；采矿用地占地面积*hm2。图 2-10新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采土地利用现状图表 2-6项目区土地利用现状表一级地类二级地类面积占总面积比例hm2%06工矿仓储用地0602采矿用地*0.7412其他土地1207裸岩石砾地*99.26合计*100.00中国石油天然气股份有限公司吐哈油112、田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案54照片 2-5道路照片 2-6裸岩石砾地2、土地质量评价根据实地调查及结合相关资料统计和分析，项目区土地利用质量情况如下：（1）工矿仓储用地：项目区内工矿仓储用地为采矿用地，面积合计*hm2。（2）其他土地：项目区内其他土地均为裸岩石砾地，面积*hm2，是项目区的主要土地利用类型。裸岩石砾地区的土壤类型为棕漠土。该区分布的棕漠土多为砾质棕漠土，其成土母质为洪积冲积物，发育的表土层厚度很小。强烈的风蚀作用使地表通常覆盖着砾幕，表层有发育不大明显的孔状荒漠结皮，土层薄，大多数土壤由结皮以下开始有大量的石膏积聚，下部为沙砾层，地下113、水位很深，植被稀疏，植物种类简单，覆盖度极低。土壤 pH 值为 8.08.7，有机质含量约为 45g/kg，全氮 0.090.11g/kg，全磷 1.181.21g/kg，速效钾115mg/kg。其土壤剖面特征如下：0-10cm 棕色，砂壤夹碎石，地表有砾幕，孔状结皮，干，稍松，无植物根系；10-60cm 灰棕色，砂砾层夹砂壤，假块状，干，紧，无植物根系；60cm 以下为灰棕色，砂砾层，干，紧，有少量中细孔，无植物根系。（二）（二）土地权属状况土地权属状况项目区土地涉及新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区葡萄镇直属。项目区土地权属类型均为国有土地。项目区土地产权明晰，权属界址线清楚，无任何纠纷。项目114、区土地权属情况见表 2-7。表 2-7项目区土地权属状况表单位：hm2权属权属性质0612合计工矿仓储用地其他土地06021207采矿用地裸岩石砾地吐鲁番市高昌区葡萄镇镇直属国有*合计合计*中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案55五、五、油田及周边油田及周边其他其他人类人类重大重大工程活动工程活动通过野外调查和资料分析，矿山及周边其他人类工程活动主要是城乡及交通工程建设、油气开采等（图 2-11）。1、交通运输葡北 27C 块油田周边交通较便利，以公路为主。油田北邻兰新铁路，北东距七泉湖火车站约 2km，南距 312 国道 15k115、m，西边紧邻 202 省道，矿区内外交通较为便利。2、人类活动葡北 27C 块油田位于吐哈盆地台北凹陷西部葡北构造带，行政隶属新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区管辖。矿区西南距吐鲁番市约*km，矿区范围内及周边主要活动人群为油田职工，人口约 200 人以下。3、周边矿权葡北 27C 块油田位于吐鲁番盆地北部，周边已开发了玉果油田、葡北油田、葡萄沟油田、神泉油田、吐鲁番油田等矿权。主要的工程是油田设施的建设，包括联合站、油井、转油站及相关联的管线、道路建设。4、周边自然保护区葡北 27C 块油田南部分布有吐鲁番火焰山-葡萄沟风景名胜区。根据吐鲁番火焰山-葡萄沟风景名胜区总体规划（2021 年-203116、5 年），火焰山-葡萄沟风景名胜区以火焰山地质地貌自然景观为核心，以葡萄沟人文民俗为特色，具有旅游观光、休闲度假、科普教育等多种功能。火焰山-葡萄沟风景名胜区总面积为*km2，其中核心景区面积为*km2（火焰山景区*km2，葡萄沟景区*km2）。葡北 27C 块油田采矿权范围距离东南部的吐鲁番火焰山风景区约*km，距离西南部的葡萄沟景区约*km，与风景名胜区无重叠，风景名胜区内无油田生产设施。综上所述，葡北 27C 块油田矿区及周边人类工程活动对地质环境影响程度较强烈。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案56图 2-11新疆吐哈盆117、地葡北 27C 块石油开采项目周边人类工程活动图中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案57六、六、油田及周边油田及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析矿山地质环境治理与土地复垦案例分析新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采项目为新立采矿权项目。目前整个矿区尚未整体的系统的开展矿山地质环境治理与土地复垦工作。根据油田所处的地域位置、地貌特征、水热条件以及地质环境等因素，选择背景区域相似，同属于中国石油天然气股份有限公司吐哈石油分公司的新疆吐哈盆地葡北石油开采作为本项目矿山地质环境治理与土地复垦工程案例参考。（一）项目区内矿山地质环境治118、理与土地复垦案例（一）项目区内矿山地质环境治理与土地复垦案例1、矿山地质环境治理工程案例分析本项目区内采取的矿山地质环境保护工程为合理规划生产布局，减小破坏范围；进一步加强生产管理，积极推行清洁生产；努力提高污水的处理利用率；拟建立地下水位和水质、地形貌景观、土壤等监测网络体系。2、土地复垦案例分析项目区内现状涉及占地工程类型包括井场、阀组、道路和管线，根据现场踏勘调查及与油田工作人员沟通了解，井场临时用地内搭设的活动板房等临时设施已拆除并清理完成；管线铺设完成后进行了回填等；其费用算入油田基建费用中，未单独计提。（二）相邻矿山地质环境治理与土地复垦工程案例（二）相邻矿山地质环境治理与土地复垦119、工程案例本项目位于吐鲁番盆地北部，行政隶属新疆维吾尔自治区吐鲁番市管辖，地貌为洪积平原，地表为杂色砾石、砂子和黄土的混合堆积物覆盖。根据矿区所处的地域位置、地貌特征、水热条件以及地质环境等因素，选择同属于中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司的葡北油田作为本次矿山地质环境治理与土地复垦对比项目（表 2-8）。表 2-8自然环境概况对比项目名称新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采葡北油田项目位置新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区地形地貌洪积平原洪积平原气候年均降水量 26.5mm年均降水量 26.8mm土壤棕漠土棕漠土植被自然植被主要为荒漠植被，本区域内地表裸露基本无120、植被，植被覆盖度小于 5%。植物种类以梭梭、红柳、沙拐枣、柽柳、骆驼刺等耐旱灌木为主。自然植被以荒漠植被为主，本区域内地表裸露基本无植被，植被覆盖度小于5%。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案58项目名称新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采葡北油田出露地层第四系地层第四系地层构造单元吐哈盆地台北凹陷西部葡北构造带吐哈盆地台北凹陷西部葡北构造带水文地质第四系松散岩类孔隙潜水第四系松散岩类孔隙潜水1、矿山地质环境治理工程案例分析葡北油田位于吐鲁番北盆地区域，地貌类型为洪积平原，地表为戈壁滩，地形平坦开阔，无高陡边坡，地面海拔在*m 121、左右。根据葡北油田所在地区地质灾害分布与易发区图，葡北油田位于地质灾害不易发区。现状条件及预测条件下，评估区崩塌，泥石流、滑坡、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害不发育。主要采取的矿山地质环境保护工程为合理规划生产布局，减小破坏范围；进一步加强生产管理，积极推行清洁生产；努力提高采油污水的处理、利用率，尽量不采用清水回注；严格控制钻井排污；对地下水位、水质、地形地貌景观、土壤等进行监测。葡北油田主要包括井站工程，管道工程和道路工程。井站工程主要包括钻井工程的井位测量、施工准备、钻井、完钻测井、固井、完井搬迁等施工工艺，以及场站建设等。钻井工程工艺流程：一般包括钻前准备、钻井、录井（取心）、测122、井、固井以及井口安装等工程活动。管道工程施工包括：线路场地清理、管沟开挖、组装下沟、覆土回填、吹扫、试压清管等工艺。管道工程施工流程：首先进行管道施工作业带的清理及管沟开挖，组装埋管，最后覆土回填。2、项目区内土地复垦情况葡北油田现状涉及占地工程类型包括井场、场站、道路和管线等，在现有采矿权范围内已建*口井、*座场站、*km 管线、*km 道路、*km 输电线路，已损毁面积合计*hm2，包括临时用地*hm2和永久用地*hm2。根据现场调查以及和油田工作人员交流，已损毁临时用地中的*hm2井场临时用地、*hm2场站临时用地、*hm2道路临时用地、*hm2管线用地已采取了复垦措施，已复垦土地面积合123、计*hm2。复垦土地利用类型为裸岩石砾地。（1）复垦位置及时间复垦位置及时间见表 2-9。表 2-9已复垦时间及复垦位置情况统计表复垦位置复垦时间复垦面积/hm2复垦数量井场临时用地*口场站临时用地*座中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案59道路临时用地*km管线用地*km（2）土地复垦措施葡北油田临时用地复垦项目采取的复垦措施主要是为了保持与周围地貌相协调，对损毁区域进行了土地平整、压实等。对地表平整度差的区域进行土地平整，本方案采用机械平土。平整后进行压实，以减少风蚀的影响。（3）土地复垦费用本项目采用自行复垦方式实施复垦，葡124、北油田已复垦土地面积约*hm2，复垦总费用约*万元，亩均投资约*元。（4）土地复垦效果按照上述土地复垦措施完成后，井场临时用地、场站临时用地、道路临时用地及管线用地范围内基本平整，水土流失及风蚀得到有效控制，基本达到同周边地形地貌相协调的目的，详见照片 2-7 和照片 2-8。照片 2-7井场临时用地复垦照片 2-8管线用地复垦3、借鉴可行性分析本矿山与葡北油田相比，地质环境背景相近，矿区范围内地质灾害不发育。葡北油田采油气活动造成的矿山地质环境问题主要为采油气设施建设对原有地形地貌景观影响、油气开采对含水层的影响及对水土环境污染构成潜在威胁，故本次针对含水层、地形地貌景观、水土环境污染等采取125、相对应的保护与预防措施，建立矿山地质环境监测系统，开展含水层影响、地形地貌景观、水土环境污染、地质灾害监测等。葡北油田与本方案地形地貌、植被、土壤、用地类型等自然情况类似，复垦中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案60对象包括井场、管线、道路、场站用地等。经现场调查，葡北油田临时用地已采取的复垦措施实施效果较好，经济上也较为可行。但案例复垦时间较短，且无永久用地的复垦工程，因此本方案用地的复垦设计需参考案例的设计结合本项目的实际情况进行调整。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地126、复垦方案61第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估一一、矿山地质环境与土地资源调查概述矿山地质环境与土地资源调查概述在接受委托后，编制单位迅速抽调不同专业技术人员组成项目组。项目组在进行矿山地质环境与土地资源调查前，首先明确野外调查工作思路，熟悉野外调查工作程序，确定野外调查工作重点，制定野外调查实施计划。图 3-1现场踏勘及调查基本工作程序图（一）矿山地质环境调查概述（一）矿山地质环境调查概述在野外调查工作前，项目组收集了葡北 27C 块油田开发利用方案、新疆维吾尔自治区吐鲁番市地质灾害调查与区划报告、新疆东疆地区煤炭基地地下水勘查吐鲁番盆地地下水勘查报告等127、资料，初步掌握了葡北 27C 块油田及周边区域地质环境条件和工程建设占用土地资源等情况；收集了区域地形地质图、土地利用现状图、遥感影像图、地貌类型图等图件作为评估工作的底图及野外工作用图；分析已有资料情况，确定需要补充的资料内容；初步确定现场调查方法、调查路线和主要调查内容。本次针对葡北 27C 块油田矿山地质环境调查，项目组采取了“线路穿越法”和“地质环境追索”相结合的方法，通过采用 1：2000 地形地质图作为底图，同时参考土地利用现状图、地貌类型图等图件，做到“逢村必问、遇沟必看、村民调查、现场观测”。调查范围覆盖主要地质灾害点，调查点采用 GPS 和地形地物校核定位，对可能因采矿活动而128、受影响的范围进行重点调查，并对地质灾害点和重要地质现象进行详细记录和拍照，记好调查卡片、摄像，把调查主要内容展示在手图上，以确保第一手资料的完整性和可靠性。按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T223-2011）的规定：矿山地质环境调查范围为采矿登记范围和采矿活动可能影响到的范围，因此，现场调查范围以葡北 27C 块油田采矿权范围为基础，结合周边环境特征，综合考虑到地下开采影响范围、地下水疏干范围、水土环境污染范围等，确定评估区范中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案62围面积。为全面了解葡北 27C 块油田的生产情况129、矿山地质环境条件，对周边区域地质环境条件等一并进行了详细调查，最终调查区面积约*km2。现场调查内容主要包括调查区范围内的地表建筑设施、地质灾害点等。重点对区内的地质灾害点发育情况、矿山建设生产情况、地形地貌景观、水土环境潜在污染、固体废弃物排放等情况进行了调查，基本查明了葡北 27C 块油田开采影响范围内的矿山地质环境问题。（二）土地资源调查概述）土地资源调查概述编制单位接受委托后，成立了专门的项目组赴现场进行调查。项目组在中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司有关技术人员的陪同下咨询了新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采井场等有关油气田勘探和开采等方面的问题，同时咨询了新疆吐哈盆地葡北130、石油开采所在地自然资源主管部门的相关负责人，并就有关油气勘探、开采用地情况、损毁形式、复垦模式、复垦效果等方面进行了讨论交流。项目组搜集了新疆维吾尔自治区吐鲁番市土地利用总体规划、土地利用现状图、地方政策文件规定，并收集了项目区内相关职能部门关于油田勘探、开采而损毁的土地在复垦方向与措施、复垦标准等方面的意见，以使复垦方案符合当地自然经济、生态环境与社会实际，满足公众需求。（三）野外调查人员及投入设备）野外调查人员及投入设备现场实地调查人员与投入设备情况见表 3-1 及 3-2。表 3-1项目组主要人员及分工表岗位职称人数工作内容项目负责高级工程师1项目全面管理、现场带队及协调工作，收集项目所131、需资料，部署工作及方案初审。技术负责高级工程师1负责项目技术和质量控制，负责方案编写分工。调查、编制人员高级工程师1现场调查、测量、取样等，负责地质环境保护和土地复垦部分编写。调查、编制人员工程师2现场调查、测量、取样等，负责协助地质环境保护部分编写。测绘、编制人员工程师1现场调查、测量、取样等，负责协助土地复垦部分编写。测绘、编制人员助理工程师1现场调查、测量、取样等，负责协助土地复垦部分编写。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案63岗位职称人数工作内容测绘、编制人员助理工程师1协助土地复垦部分编写及相关图件矢量化工作协助、制图132、人员助理工程师1协助地质环境保护与土地复垦编制及相关制图工作。表 3-2配备设备仪器一览表名称单位数量用途车辆（SUV）辆1野外实地调查交通工具手持 GPS 及电池部2调查点定位罗盘部1定方位、量产状照相机部2拍摄调查区地质环境特征、记录调查过程等钢卷尺个2现场测量尺寸及深度取水样瓶个14取各类水样铲子把1挖剖面调查记录本（标签）等本2记录地质调查内容垃圾袋个10收集调查期间产生的废弃物（四）野外调查实物工作量（四）野外调查实物工作量1、搜集利用区内已有设计、地质、水文地质、灾害地质等资料 8 份。2、野外调查范围：调查区范围以油田范围为基础。完成调查工作量：野外环境地质调查点*个、拍摄照片 133、30 张、摄影录像 1 段、水样检测 3 份、土样检测2 份、调查面积*km2，查明了调查区的地质环境条件、地质灾害现状以及土地损毁现状等情况。完成的主要实物工作量见表 3-3。实物工作量见图 3-2。表 3-3完成实物工作量统计表工作阶段工作内容工作量收集资料、前期准备：2022 年 12 月 15 日2023 年 1 月 9 日收集资料8 份外业调查：2023 年 1 月 10 日2023 年 1 月 20 日矿山地质环境、土地资源调查调查区面积*km2调查线路共约*km环境地质调查点一般地质调查点*个矿山环境调查表1 份拍摄照片拍摄照片 30 张摄影录像1 段水样2 份土样1 份中国石油134、天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案64图 3-2实际材料图二二、矿山地质环境影响评估矿山地质环境影响评估（一一）评估区范围和评估级别评估区范围和评估级别1、评估范围依据矿山地质环境保护与恢复治理编制规范（DZ/T0223-2011）的有关要求，评估区范围应根据矿山地质环境调查结果分析确定。矿山地质环境调查的范围应包括采矿权登记范围、采矿活动可能影响以及被影响的地质环境体范围。确定评估范围时，根据矿区水文地质、工程地质及环境地质等特点，结合地质灾害影响范围、含水层影响范围、地形地貌景观影响范围、水土环境污染范围进行确定。新疆吐哈盆地葡北 135、27C 块石油开采拟申请采矿权范围*hm2，根据油田范围，结合地面工程布置综合确定评估区范围。葡北 27C 块油田大部分地面工程位于油田范围内，有*km 的外输管线位于油田范围外，以油田界线为标准，将布设于油田范围外的管线向两侧外扩*m，以矿区范围及外扩管线范围划定评估区范围，本方案评估区面积为*km2。评估区范围示意图见图 3-3。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案65图 3-3评估区范围示意图2、评估级别的确定根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），矿山地质环境影响评估级别依据评估区重要程度136、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂程度综合确定。（1）评估区重要程度的确定评估区内无乡镇、村落，主要活动人群为油田职工，人口 200 人以下；区内交通以二级公路和简易道路为主，油田南距 312 国道 17km，西边邻 202 省道，区内采油井、管线等重要设施较少，；评估区范围内无各级自然保护区及旅游景区（点）、重要或较重要水源地；评估区内无耕地、林地、园地、草地。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 B.1 评估区重要程度分级表可知，评估区重要程度分级属重要区重要区。（2）矿山地质环境条件复杂程度的确定根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（137、DZ/T0223-2011）附录表 C.1 地下开采矿山地质环境条件复杂程度分级表，并结合表 3-4 综合分析可知，矿山地质环境条件复杂程度为中等中等。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案66表 3-4新疆吐哈盆地葡北石油开采地质环境条件综合情况表确定因素评估区情况复杂程度结论地下水油层位于主要含水层之下，评估区内矿坑进水边界条件简单，充水含水层富水性差，补给条件差，与区域强含水层、地下水集中径流带或地表水联系不密切，地下采矿和疏干排水导致油田周围主要充水含水层破坏可能性小简单中等油层围岩与工业场地矿床围岩岩体以巨厚层状-块状整体138、结构为主，蚀变作用弱，岩溶裂隙带不发育，岩石风化弱，地表残坡积层、基岩风化破碎带厚度大于 10m，矿层（体）顶底板和矿床围岩稳固性好，但油田工程场地地基稳定性较差中等地质构造矿层（体）和矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造不发育，断裂未切割矿层（体）和围岩覆岩，断裂带对采矿活动影响小简单地质灾害现状条件下矿山地质环境问题类型少，危害较小简单采空区井区采空区位于地表*m 以下，开采对地表影响甚微简单地形地貌地貌单元类型单一，微地貌形态简单，地形起伏变化平缓，有利于自然排水，地形坡度一般小于 20，相对高差较小简单（3）矿山建设规模的确定新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采生产规模为*t/a。根据矿山139、地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 D.1 矿山生产建设规模分类一览表可知，葡北 27C 块油田生产建设规模为小型小型。（4）评估工作级别确定通过对评估区重要程度、矿山地质环境条件复杂程度和矿山开采规模的确定，本次评估重要程度为重要区重要区、地质环境条件复杂程度为中等区中等区进行的小型小型石油开采项目评估。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录表 A.1 矿山地质环境影响评估分级表可知，本次矿山地质环境影响评估分级确定为一级一级。（二二）矿山地质灾害现状分析与预测矿山地质灾害现状分析与预测1、矿山地质灾害现状分析根据新疆维吾尔自治区吐鲁番市地质灾害调140、查与区划报告，葡北 27C 块油田属于地质灾害不易发区，地形平坦开阔，地层以第四系冲积、洪积为主，地质环境条件较好，地质灾害不发育。葡北 27C 块油田所在地区地质灾害分布与易发区见图 3-4。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案67图 3-4葡北 27C 块油田所在地区地质灾害分布与易发区图本方案矿山地质灾害现状评估从建设工程引发和加剧地质灾害方面进行，按照项目区建设工程类型进行分类描述，主要分为点状设施（井场、阀组）、线状设施（管线、道路）两方面进行，描述如下：（1）点状设施（井场、阀组）引发和加剧地质灾害的现状评估根据现场调141、查，葡北 27C 块油田井场、场站均位于洪积平原上，地形平坦开阔，无高陡边坡，也无人类活动形成的侧向临空面。该区年均降雨量 26.5mm，年均蒸发量 2967mm，地质环境条件一般，场地适宜性较好。经过现场走访和调查，评估区内井场和场站现状条件下未遭受、引发和加剧崩塌、滑坡等地质灾害，不存在地质灾害隐患，影响程度为较轻（照片 3-1、照片 3-2）。（2）线状设施（道路、管线）引发和加剧地质灾害的现状评估根据现场调查，葡北 27C 块油田道路、管线均位于洪积平原上，地形平坦开阔，无高陡边坡，也无人类活动形成的侧向临空面。该区年均降雨量 26.5mm，年均蒸发量 2967mm，地质环境条件一般，142、场地适宜性较好。经过现场走访和调查，评估区内道路和管线现状条件下未遭受、引发和加剧崩塌、滑坡等地质灾害，不中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案68存在地质灾害隐患，影响程度为较轻（见照片 3-3、照片 3-4）。照片 3-1已建井场照片 3-2已建井场照片 3-3已建道路照片 3-4已建周边设施综上，评估区现状条件下，地质灾害发育程度弱，危害程度小，危险性小。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 E 表E.1，现状评估油田开采对地质灾害的影响程度为较轻。矿区地质灾害现状评估图见图 3-5。中143、国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案69图 3-5地质灾害现状评估图2、矿山地质灾害预测分析（1）近期预测评估本方案矿山地质灾害预测评估主要是从两个方面分别论述：一方面是对评估区内已建的地面工程遭受地质灾害危险性预测评估，另一方面是对评估区内拟建的地面工程遭受、引发和加剧地质灾害危险性预测评估，描述如下：1）已建地面工程遭受地质灾害危险性预测评估项目区内已建的地面工程为井场、单井道路。根据地质灾害危险性现状评估，已建地面工程现状条件下遭受各类地质灾害的危险性小，油田在将来的开采生产过程中不需要对含油地层进行大规模的开挖，也无岩溶地层144、；长时间开采地下油层，地层压力减小，预测评估葡北 27C 块油田油井开采可能遭受地面沉降地质灾害，但由于石油开采深度平均为*m，采用注水，地层压力*MPa，采用注入压力等级为*MPa，石油开采不会造成地层压力下降，地面沉降影响较弱，危险性小，影响程度较轻。油田将来的开采生产不会对已建地面设施产生影响，因此，预测评估葡北 27C 块油田已建地面工程遭受地质灾害的可能性小，危害程度小，预测地质灾害影响程度为较轻。2）拟建地面工程引发或加剧及遭受地质灾害危险性预测评估根据开发利用方案，葡北 27C 块油田拟建地面工程主要在*年内完成，主中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石145、油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案70要为*口采油井及配套的阀组、管线、道路。拟建地面工程均位于洪积平原，总体地形平坦开阔，海拔为*m，年均降雨量少。项目区内石油采深为*m，油藏采出水经联合站污水处理系统处理达标后全部回注含油地层，且不存在大规模开采地下水，地层压力不易下降，也无岩溶地层；因此，预测评估葡北 27C 块油田拟建地面工程遭受地质灾害的可能性小，危害程度小。地质灾害影响程度为较轻。综上，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 E 表 E.1，预测评估油田开采对地质灾害的影响程度为较轻。（2）中远期预测评估葡北 27C 块石油开采地面建设计划于146、近期内全部完成，中远期无新增地面工程建设，未来开采活动对地层的扰动较小，评估区内地质及地貌等条件较稳定，不具备引发或遭受崩塌、滑坡、泥石流的条件，地面塌陷和地裂缝等地质灾害的可能小、危险性小。此外，随着矿区产出液中所含水量的增加，分离出来的废水经处理达标后回注开采层，地面沉降发生的可能性小。综上所述，油田开采建设未来可能引发或遭受地质灾害的可能性小，危险性小，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范矿山地质环境影响程度分级表，预测评估地质灾害影响程度为“较轻”。综上所述，油田开采建设未来可能引发或遭受地质灾害的可能性小，危险性小，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范矿山地质环境影响程度147、分级表，预测评估地质灾害影响程度为“较轻”。（3）场地适宜性评价由于评估区拟建工程位于洪积平原上，地形平坦开阔，海拔为*m，地势南低北高，地质环境复杂程度中等，地质灾害不发育，工程建设遭受地质灾害危害的可能性小，引发、加剧地质灾害的可能性小，危险性小，易于治理。因此，新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采项目拟建的井场、场站、道路、管线、输电线路等地面工程的场地适宜性评价结果为“适宜”。综上，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 E 表 E.1，预测评估油田开采对地质灾害的影响程度为较轻。葡北 27C 块油田石油地质灾害现状评估与预测评估结果统计见表 3-148、5。矿区地中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案71质灾害预测评估图见图 3-6。表 3-5新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采地质灾害现状评估与预测评估结果情况表序号名称类型建设情况所处地貌引发地质灾害的可能性遭受地质灾害的可能性评估结论1*采油井已建洪积平原小小现状和预测评估工程建设遭受、引发和加剧地质灾害的可能性小，危害程度小。地质灾害影响程度为较轻2*废井已建洪积平原小小3*采油井2024 年拟建洪积平原小小4*采油井2024 年拟建洪积平原小小5*采油井2024 年拟建洪积平原小小6*采油井2024 年拟建洪积平原小小7井149、场临时用地已建洪积平原小小2024 年拟建洪积平原小小8阀组场站2024 年拟建洪积平原小小9场站临时用地2024 年拟建洪积平原小小10单井采油管线管线2024 年拟建洪积平原小小11单井注水管线管线2024 年拟建洪积平原小小12外输管线管线2024 年拟建洪积平原小小13单井道路道路已建洪积平原小小14单井道路道路2024 年拟建洪积平原小小15道路临时用地已建洪积平原小小2024 年拟建洪积平原小小图 3-6地质灾害预测评估图中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案72（三）矿区含水层破坏现状分析与预测）矿区含水层破坏现状分析150、与预测1、矿区含水层破坏现状分析（1）含水层结构根据地质综合图和水文地质条件，新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采含油层主要为侏罗系七克台组油藏，其埋深大于*m。根据评估区水文地质勘察报告等资料，评估区内含水层埋深一般为*m*m，含水层厚度约*m，可见含油层与含水层处于不同层系（见图 3-7）。由于采注钻井钻孔直径一般不超过 375mm，且为了防止石油直接污染地下水，开采井采用双层套管密封作业，表层套管下至*m（位于葡萄沟组，为隔水层，不含水），表层套管固井水泥浆返至井口，安全封闭潜水含水层。油层套管下至设计井深后采用抗盐水泥浆固井，抗盐水泥返至井深*m（位于桃树园组，为隔水层，不含水）。表层151、套管与油层套管之间未有固井水泥段区间均为隔水层，不含水。钻井工艺中对含水层结构的破坏，主要表现在前期375 对浅层*m 地层钻井过程中的扰动破坏，但历时较短，水泥浆充填井管后对地下含水层结构基本无影响。因此，评估区内含水层结构完整，石油开采对含水层结构破坏程度较轻。图 3-7井身结构与含水层关系图（2）地下水资源量根据开发利用方案，葡北 27C 块七克台组油藏为边底水油藏，气油比高。申请区块由于远离主力油藏，探明时缺少注水配套设施，注水比较困难，加之储量规模小，为节约成本，效益开发，采用天然能量驱开发。现状条件下，不对地下水进行开采。因此，现状评估石油开采对地下水水资源量影响程度为较轻。综上所152、述，现状条件下采矿活动对地下含水层结构影响较轻，对水资源量影响较轻。根据规范附录 E 矿山地质环境影响程度分级表，现状评估采矿活动对地下水含水层的影响和破坏程度属“较轻”，后期矿山建设开采活动中应加强对地下含水层的监测。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案732、含水层影响及破坏预测评估（1）近期含水层影响及破坏预测评估1）含水层结构破坏现状条件下，葡北 27C 块油田钻井对含水层结构破坏程度较轻。根据本油田钻井计划，拟钻井*口，油田开采严格按照完井施工要求进行施工，完井过程中下入表层套管，套管外水泥返至地面进行固井。用来封隔地下153、含水层，加固上部疏松岩层的井壁，防止上部岩层结构破坏、不同含水层串通、水质恶化。石油开采时目标层原油通过油层套管被抽至地面，在原油上升过程中通过套管与周围地层隔开不直接接触，对含水层结构影响较小。随着油田开发年限不断增加，在未用水泥固井的井段，井筒与地层之间的接触时间越来越久，各类自然腐蚀加剧，含水层可能通过地层和套管之间的缝隙越流连通，但因该空间较小，且主要含水层均处在固井范围内，因此预测评估后期油田开采对含水层结构的影响或破坏较轻。2）地下水水量预测根据开发利用方案，葡北 27C 块油田采用注水开采，后期石油开采最大年注水量为*m3/a。本项目注水水源一是处理达标后的采出水；二是葡北站附近154、*口水源井的清水。本项目采出水量约为*m3/a，采出水随采出液管输至神泉联合站进行处理，处理达标后再管输至葡北 27C 块进行注水。*口水源井年供水能力为*m3/a。根据开发利用方案及与甲方沟通，葡北 27C 块补充清水量*m3/a，约*m3/d。注水水源为处理达标后的油藏采出水从果 8 站注水汇管上输入进行注水，剩余的水量取自周边水源井的清水。矿区内无水源井、无饮用水井，油井施工、油田开采期间生活用水均采取罐车拉水的方式解决，不会引起地下水水量的变化。因此，预测评估石油开采对地下水水资源量影响程度为较轻。依据规范，葡北 27C 块石油开采用水量（83m3/d）3000m3/d，因此，预测评估155、石油开采对地下水水资源量影响程度为较轻。（2）中远期含水层影响及破坏预测评估根据开发利用方案，中远期无新钻井计划，已钻井及*年拟钻的*口井严格按照完井施工要求进行施工，完井过程中下入表层套管，套管外水泥返至地中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案74面进行固井，用来封隔地下含水层，加固上部疏松岩层的井壁，防止上部岩层结构破坏、不同含水层串通、水质恶化。因此预测评估后期油田开采对含水层结构的影响或破坏较轻。中远期葡北 27C 块石油开采产能建设及生产对含水层水位影响较轻。中远期区内所产生的含油污水、修井废水、气井采出水等处置方式与近期156、相同，正常情况下对含水层水质影响较轻。由于矿山开采运行时间较长，在长期开采过程中一旦发生封井不严、井管破裂、套管腐蚀等事故时，将可能对地下水水质产生一定程度的污染和破坏。因此，在矿山开采过程中要及时检查处理机械设备，加强对套管的腐蚀、破损情况进行定期监测，同时继续加强对地下水含水层的监测。综上所述，预测评估石油开采对地下含水层的影响程度为较轻。含水层影响现预测估图见图 3-8。图 3-8含水层影响预测评估图（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测1、地形地貌景观的影响和破坏现状葡北 27C 块油田为洪积平原，地157、貌类型单一，地形平坦开阔，海拔为*m，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案75地表裸露，植被较少。葡北 27C 块油田油气开发建设工程包括井场开发钻探、道路修建等，都将不同程度扰动原地貌，改变项目区内的土壤结构，同时也破坏地表植被，改变地表、坡度等原地貌形态和地表土壤结构，破坏原有地表稳定。葡北 27C 块油田井场规模较大，每个井场钻井施工过程中均形成一个*m*m 的钻井作业面，其对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较严重；道路修建基本依原有地形布设，对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较轻；其他设施及区域对原有的地形地貌景观影响和破158、坏程度较轻。井场等地面设施在选址阶段就避开各类自然保护区、人文景观、风景旅游区，对城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较轻。地形地貌景观破坏现状评估图见图 3-9。图 3-9地形地貌景观破坏现状评估图2、地形地貌景观的影响和破坏预测（1）近期地形地貌景观的影响和破坏预测根据开发利用方案，葡北 27C 块油田计划于*年新建*口采油井，*个阀组及配套的*km 管线、*km 道路。新建井场占地面积较大，预测对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较严重；中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案76管道铺设完毕后，采取回填的治理措施159、，其破坏已得到有效控制，基本恢复原有地形地貌；新修道路基本依原有地形布设，对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较轻。参考现状评估结果，预测评估葡北 27C 块油田井场对原有的地形地貌景观影响和破坏程度较严重，道路及管线对原有地形地貌景观影响和破坏程度较轻。（2）中远期地形地貌景观的影响和破坏预测根据开发利用方案，中远期无新钻井计划，预测评估中远期油田开采对地形地貌景观的影响和破坏较轻。地形地貌景观破坏预测评估图见图 3-10。图 3-10地形地貌景观破坏预测评估图（五）矿区水土环境污染现状分析与预测（五）矿区水土环境污染现状分析与预测1、水土资源环境现状分析（1）水资源现状分析1）地表水污染现状160、分析由于评估区内及周边未见地表水系，因此，本次水资源现状分析不对地表水污染进行分析，主要以地下水污染现状分析为主。项目区周边没有地下水监测井，取周边村的水井。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案772）地下水污染现状分析为全面了解评估区内地下水质量现状，需对该区地下水水质现状进行调查与评价。2023 年 1 月 10 日1 月 30 日编制单位对葡北 27C 块进行了现场实地调查及地下水取样，2023 年 1 月 17 日将取到的水样委托新疆地矿局第二水文工程地质大队进行检测。监测地点在英坎儿孜村东（坐标：*，*）和神泉生活区（坐161、标：*，*）两处取地下水。检测项目检测项目为 pH、色度、浑浊度、溶解性固体、总硬度、钙、镁、钾、钠、碳酸氢根、耗氧量、挥发酚、氰化物、硫化物、六价铬、砷、氯离子、硫酸根、石油烃等。检测时间检测时间为 2023 年 2 月 7 日。评价标准依据地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中的类标准，石油类参照地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准进行评价。评价结果地下水检测结果见表 3-6 及附件。表3-6项目区地下水水质监测及评价结果单位：mg/L序号项目标准限值（类）水样 1（英坎儿孜村东）水样 2（生活区）1pH6.5-8.5*2色度15*3臭和味/*4浑浊度3*5溶162、解性固体1000*6总硬度450*7钙/*8镁/*9钾/*10钠200*11碳酸氢盐/*12硫酸盐250*13耗氧量(CODMn法)3.0*中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案78序号项目标准限值（类）水样 1（英坎儿孜村东）水样 2（生活区）14挥发物酚类0.002*15氟化物1*16六价铬0.05*17砷0.05*18氯化物250*19硫化物0.02*20石油0.05*21悬浮物/*由表 3-6 的检测结果可知，本项目区域地下水监测因子均满足 地下水质量标准（GB/T 14848-2017）标准。本项目地下水水质监测项中与石油163、开发相关的特征因子石油类、挥发酚达标，说明石油勘探未对区域地下水质量造成影响。综上所述，现状评估油气开采对地下水产生的影响程度较轻。水土污染现状评估图见图 3-11。图 3-11水土污染现状评估图3）废水对地下水影响分析葡北 27C 块油田开发运行过程中，钻井期间产生一定量的钻井废水，废水基本与钻井泥浆和岩屑一同处理，其钻井废弃物采用不落地方式收集后在井场进行中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案79固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，固相运至葡北废渣场集中处置，处置方式符合油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65164、/T3999-2017）的要求。一般情况下不易对地下水环境造成影响；钻井期间钻井工人所产生的生活污水量较少，排入可移动生活污水收集罐，定期清运至联合站污水处理设施进行处理，不易对环境造成明显影响。油田生产运营期，油田产生废水主要为井下作业废水和油藏采出水，通过专用废液收集密闭罐车收集拉运至联合站，处理达标后循环利用。在生产运营期，为了防止石油直接污染地下水，采油井采用二开井身结构：一开钻至井深*m，贯穿了井区内含水层，水泥浆返地面有效的将主要含水层密封；二开水泥浆返至*m，有效的将含油层密封。含油层和含水层之间由水泥浆+低渗透率环保的钻井泥浆隔离，有效的防止各含水层（组）、含水层和含油层之间的165、串通，防止采油井对地下水含水层的污染。综上所述，现状评估石油开采废水对地下水产生的影响较轻。水土污染预测评估图见图 3-12。图 3-12水土污染预测评估图（2）土地资源环境现状分析中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案801）土地资源影响和破坏现状井场现状条件下，葡北 27C 块油田已建井场*座，井场总用地面积合计 1.30hm2，破坏地类为裸岩石砾地。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，井场破坏未开发利用土地小于 10hm2，对土地资源影响的程度为较轻。道路现状条件下，葡北 2166、7C 块油田已布设道路*km，道路用地面积 1.80hm2，破坏地类为裸岩石砾地 0.018km2。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，道路破坏未开发利用土地小于 10hm2，对土地资源影响的程度为较轻。地质环境破坏现状图见图 3-13。图 3-13地质环境破坏现状图2）土壤污染现状分析2023 年 1 月 10 日1 月 30 日编制单位对葡北 27C 块油田进行了现场实地调查及土壤取样，2023 年 1 月 10 日根据区域土壤类型特点及土地利用类型，在评估区中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环167、境保护与土地复垦方案81内共布设了 1 个土壤取样点，将取到的土样委托国土资源部乌鲁木齐矿产资源监督检测中心（新疆维吾尔自治区矿产实验研究所）进行检测。取样地点在葡北 27-1（坐标：*，*）附近采集土样。检测时间检测时间 2023 年 1 月 28 日。检测项目检测项目为砷、汞、铅、镉、铜、镍、锌、总铬、石油烃、pH、全氮、全磷、全盐类、有机物等。评价标准土壤采用土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值。评价结果土壤采用土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值，检测项目为砷、汞、镉168、铜、镍、锌、总铬、矿物油、pH、全氮、全磷、全盐类、有机物等，土壤质量检测成果见表 3-7及附件。表 3-7土壤采样检测结果分析表序号监测因子单位土样 1（葡北 27-1 附近）是否达标标准限制1pH/*-2有机质%*-3镉mg/kg*达标654汞mg/kg*达标385砷mg/kg*达标606铜mg/kg*达标180007镍mg/kg*达标9008锌mg/kg*达标3009铬mg/kg*达标25010矿物油mg/kg*达标450011全氮mg/kg*-12全磷mg/kg*-13全盐类g/kg*-根据表 3-7 检测结果可以看出，评估区内各监测点土壤 pH 均大于 7，说明土中国石油天然气股份169、有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案82壤呈碱性；土壤中重金属元素含量相对较低，远小于土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）第二类用地风险筛选值要求；土壤中石油烃含量较低，没有超过第二类用地筛选值 4500mg/kg。新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采开发过程中和生产运营期会产生一定量的固体废弃物和废水，包括钻井废水、采油废水、岩屑、废水泥浆、生活污水、生活废弃物等都得到了有效处理，现状评估油田污染物对土壤影响程度较轻。2、矿区水土环境污染预测分析（1）水资源预测分析1）地表水污染预测由于评估区内及周边未见170、地表水系，因此，本次水环境预测分析不对地表水污染进行分析，主要以地下水污染预测分析为主。2）地下水污染预测近期地下水污染预测葡北 27C 块油田地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙水，埋深*m，由此可见工程钻井必然会贯穿含水层。本油田井身结构主要为二开，使用表层套管下至*m，水泥浆返至地面，保证了上部含水层的密封有效防止了油气污染地下水，根据地下水水样检测结果，油田开采现状未对地下水产生污染。葡北 27C 块油田计划*年新钻*口井，预测钻井废水产生*m3，钻井废水采用不落地方式收集后在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，固相运至废渣场集中处置，处置方式符合油气田含油污泥及钻井固体废物171、处理处置技术规范（DB65/T 3999-2017）的要求。生产运营期产生的废水主要包括油田采油废水和井下作业废水。采油废水主要来源于油田采出水、油气藏本身的底水和边水，采油废水依托联合站污水处理系统处理达标后回注含油地层；井下作业废水全部采用专用废液收集密闭罐车收集后拉运至联合站污水处理系统处理达标后回注油田含油地层。因试油、采油等过程中产生的落地原油，转移到下层的量很少。根据油田的研究资料，土壤中原油基本上不随土壤水上下移动，毛细管作用也不活跃。石油对土壤的污染仅限于表层，只有极少量的落地油最多可下渗到 20cm。由于油田气候干旱少雨，无地表径流，无大量降水的淋滤作用，即无迁移原油从地表到172、地下中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案83水的动力条件。根据油田公司作业要求，必须采用带罐进行，井口排出物全部进罐，故无落地油产生。故落地油对开发区域地下水的影响很小。综上所述，近期石油开采对地下水的污染影响较小。中远期地下水污染预测中远期，葡北 27C 块石油开采处于稳定生产期，直至开采结束。中远期油田开采对地下水环境的影响主要为生产期地下水环境影响和闭井期地下水环境影响。生产期水土环境影响分析：生产期地下水环境影响同近期运行状况，油田开采对地下水环境影响程度为“较轻”。闭井期水土环境影响分析：油田闭井后，将按石油天然气行业标173、准，用水泥封堵含油层，并打 2 层水泥塞封堵井筒。拆除井口装置，割去井下 2m 套管，用水泥封死井口，并经严格试压以防窜漏污染地下水。预测评估油气开采对地下水水质产生的影响程度较轻。（2）土地资源环境预测1）近期土地资源环境预测土地资源影响和破坏预测井场葡北 27C 块油田已建井*口井，拟建采油井*口，利用老井*口转注*口，预测油田内共*口井，井场总用地面积为 3.90hm2，破坏地类为裸岩石砾地。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，井场破坏未开发利用土地小于 10hm2，对土地资源影响的程度为较轻。场站葡北 27C 块油田内场站拟建阀组*座174、，总用地面积为 0.14hm2，破坏地类为裸岩石砾地。根据 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，场站破坏未开发利用土地小于等于 10hm2，对土地资源影响的程度为较轻。道路葡北 27C 块油田已布设道路*km，拟布设道路*km，预测油田共布设道路*km，总用地面积为 2.38hm2，破坏地类为裸岩石砾地 0.238km2。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，道路中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案84破坏未开发利用土地小于 10hm175、2，对土地资源影响的程度为较轻。管线葡北 27C 块油田拟布设管线*km，预测油田共布设管线*km，总用地面积为 4.14hm2，破坏地类为裸岩石砾地。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录表 E.1，管线破坏未开发利用土地小于 10hm2，现状条件下管线占地面积较大，但是管线用地为临时用地，不进行征用，管线用地仍然可用于原用途，因此综合考虑现状条件下管线对土地资源影响程度为较轻。综上所述，葡北 27C 块油田预测井场、阀组、道路和管线对土地资源的破坏和影响程度为较轻。地质环境破坏预测图见图 3-14。图 3-14地质环境破坏预测图油田污染物对土壤影响预测176、葡北 27C 块油田井场及相应配套的地面设施拟在 2024 年建设完成，油田污染物对土壤影响主要体现在施工期和运营期。a 施工期根据开发利用方案，施工期内对土壤环境的影响主要体现在钻井作业废水和中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案85施工人员的生活污水。钻井作业废水对土壤环境的影响：钻井作业废水至少 85%回用于配制钻井液或压裂液，剩余部分采用回注方式进行处理，不外排，因此对评估区域内的土壤基本无影响，影响程度为较轻。施工人员的生活污水对土壤环境的影响：钻井队均设置了可移动生活污水收集罐，钻井施工人员产生的生活污水暂存于生活污水收177、集罐中，定期清运至联合站污水处理设施进行处理，不会对土壤环境造成明显影响，对评估区域的土壤环境影响较轻。b 运营期根据开发利用方案，运营期内对土壤环境的影响主要体现在井下作业废水、油藏采出水、落地原油及油泥砂。根据油田公司管理规定，井下作业均带罐作业，井下作业废水为间歇性产生，产生量较少，作业范围地表按照规范要求铺设防渗膜，井下作业废水严禁直接外排，作业完毕后，采用专用废液收集罐收集后运至联合站污水处理系统处理达标后回注地层。本项目采出水依托现有的联合站处理达到碎屑岩油藏注水质推荐指标及分析方法（SY/T5329SY/T5329-2012）中的有关标准后回注含油地层，不向外环境排放，对评估区域178、的土壤环境影响较轻。本项目井下作业时按照“铺设作业，带罐上岗”的作业模式，在油管管桥下等部位铺塑料布，防止原油落地，同时辅以人工收油方式，减少进入环境的落地油数量，做到落地油 100%回收。本项目产生的油泥（砂）运至葡北废渣场暂存后，全部委托有资质的第三方进行安全处置。综上所述，预测评估近期油田污染物对土壤影响程度较轻。2）中远期土地资源环境预测根据开发利用方案，中远期无新增地面工程建设，中远期土地资源环境影响同近期，油田开采对土地资源环境影响程度为“较轻”。综上所述，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范矿山地质环境影响程度分级表，预测评估矿山建设开采活动对土地资源环境影响程度为“较轻”179、。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案86（六六）小结）小结1、现状矿山地质环境问题综上所述，葡北 27C 块油田石油开采活动对地质灾害影响程度、含水层影响和破坏程度、地形地貌景观影响和破坏程度、土地资源影响和破坏程度的现状评估结论如表 3-8，其中：较严重区：井场；较轻区：道路及除以上布局外区域。表 3-8新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采矿山地质环境问题综合现状分析表序号分布位置对地质灾害影响程度对含水层影响和破坏程度对地形地景观影响和破坏影响程度对土地资源影响和破坏程度矿山地质环境影响程度综合评估1井场较轻较轻较严重较轻较180、严重2道路较轻较轻较轻较轻较轻3除以上布局外区域较轻较轻较轻较轻较轻2、预测矿山地质环境问题参考现状评估结果，葡北 27C 块油田石油开采活动对地质灾害影响程度、含水层影响和破坏程度、地形地貌景观影响和破坏程度、土地资源影响和破坏程度的预测评估结论如表 3-9，其中：较严重区：井场；较轻区：道路、管线、场站及除以上布局外区域。表 3-9新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境问题综合预测分析表序号分布位置对地质灾害影响程度对含水层影响和破坏程度对地形地景观影响和破坏影响程度对土地资源影响和破坏程度矿山地质环境影响程度综合评估1井场较轻较轻较严重较轻较严重2道路较轻较轻较轻较轻较轻3管线较轻较轻较轻181、较轻较轻4场站较轻较轻较轻较轻较轻5除以上布局外区域较轻较轻较轻较轻较轻3、场地适宜性评价中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案87综上所述，新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采地貌类型为洪积平原，总体地形平坦开阔，海拔为*m，地势南低北高，地质环境复杂程度中等，地质灾害不发育，工程建设遭受地质灾害危害的可能性小，引发、加剧地质灾害的可能性小，危险性小，易于治理，场地适宜性为适宜。三三、矿山土地损毁预测与评估矿山土地损毁预测与评估（一）（一）土地损毁环节与时序土地损毁环节与时序1、土地损毁环节（1）葡北 27C 块油田内井场、场站、182、管道和道路等工程施工建设一定程度上打破了地表原有平衡状态，损毁地表植被，易导致水土流失。建设完成后应立即对井场、场站、道路等临时用地进行复垦。项目建设过程中对地表植被造成损毁，需采取复垦措施恢复地表植被。（2）钻井期间产生的钻井岩屑和废泥浆等污染物质，全部经“不落地收集系统”进行无害化处理后，经中国石油吐哈油田分公司招投标，委托有资质的第三方进行收集处理。不易对土壤、水环境造成污染。（3）管线采用地下敷设的方式，项目所在地的最大冻土深度为 0.83m，管线埋设深度不小于 1.5m。管线施工过程中对周围土地的土壤结构造成临时扰动，造成土壤的透水透气性能下降以及养分的流失。管线铺设中采用分层开挖回183、填土方的方式，使受扰动土地恢复到原地貌，尽量降低对所开挖区域的影响。（4）葡北 27C 块油田石油开采过程中建设的井场、阀组、道路属于永久性建设用地，本项目采矿权年限结束后不留续使用，需采取复垦措施进行复垦。葡北27C 块油田损毁环节和时序见图 3-15。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案88图 3-15葡北 27C 块油田开采项目损毁环节和时序2、土地损毁时序1）项目实施进度根据葡北 27C 块油田开发方案，葡北 27C 块油田产能建设按照“整体部署、分期实施”的原则进行。葡北 27C 块油田已建*口井，其中*口井报废。油水井184、总数*口，其中采油井*口，关井*口。2024 年新钻*口采油井，*口老采油井转注水井，配套的单井采油管线*km、单井注水管线*km，单井道路*km，输电线路*km。2）土地损毁时序本项目生产建设过程中对土地的损毁环节主要是井场、场站、道路的建设和管线敷设期间对土地造成挖损和压占。根据葡北 27C 块油田地面建设施工工艺和计划安排，确定本项目生产建设过程中对土地造成的损毁形式、时间及面积（见表 3-10）。表 3-10新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采土地损毁形式及时间表序号用地名称建设情况部署时间数量用地面积（hm2）永久用地临时用地合计1井采油井拟建2024 年*座0.81.82.6中国石185、油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案89场采油井已建2023 年前*座0.20.450.65废弃井已建2023 年前*座0.20.450.65小计*座座1.22.73.92场站计量阀组拟建2024 年*座0.070.070.14小计*座座0.070.070.143管线单井管线单井采油管线拟建2024 年*km01.521.52单井注水管线拟建2024 年*km00.090.09外输管线拟建2024 年*km02.532.53小计*km04.144.144道路单井道路已建2023 年前*km0.950.851.8拟建2024 年*km0.186、310.270.58小计*km1.261.122.385输电线路已建2023 年前*km000拟建2024 年*km000小计*km000合计合计2.538.0310.56注：已建采油井 2024 年转为注水井，输电线路布设在道路一侧临时用地，土地损毁不再重复计算。（二）已损毁各类土地现状）已损毁各类土地现状1、已损毁土地情况葡北 27C 块油田项目用地由永久性建设用地和临时用地构成。项目永久性建设用地相关面积数据主要依据葡北 27C 块油田开发利用方案等基础资料，并以项目区土地利用现状图为底图，结合 Google Earth 影像图实地调查进行核实确定。项目临时用地损毁土地现状调查主要以项目187、区土地利用现状图为底图，结合项目施工建设工艺流程、工程施工进度安排及总体平面布置图，实地踏勘测量，查清本项目临时用地已损毁土地利用现状和损毁土地状况，主要包括土地损毁类型、损毁范围、损毁面积、损毁土地利用类型、损毁土地复垦情况、土地权属等内容。根据油田钻井实施计划及现场实地调查统计，葡北27C块油田已建井场*座、道路*km。葡北 27C 块油田已损毁土地总面积为 3.10hm2，其中，永久性建设用地面积为 1.35hm2，临时用地面积为 1.75hm2。1 1）井场）井场根据葡北 27C 块油田开发利用方案及实地调查统计，截至 2022 年底，葡北 27C块油田已建井场*座，均为单井井场，总用188、地面积合计 1.30hm2，其中，井场永久用地面积 0.40hm2，井场临时用地面积 0.90hm2。井场用地损毁形式为占用和压占，损毁土地利用类型为裸岩石砾地。经现场实地调查，已损毁井场中的*口采油井转为新的注水井，井场纳入已中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案90建。已损毁井场中的*口废弃井需纳入复垦责任范围。表 3-11葡北 27C 块油田井场用地情况统计表名称时间损毁状态损毁形式损毁面积合计土地利用型复垦情况12其他土地1207裸岩石砾地hm2hm2井场永久用地2023 年前已损毁压占0.400.40未复垦，纳入复垦责任小189、计小计0.400.40井场临时用地2023 年前已损毁压占0.900.90未复垦，纳入复垦责任小计小计0.900.90合计合计1.301.302）道路）道路根据开发利用方案及实地调查统计，葡北 27C 块油田已建油田道路*km。单井道路主要承担油田单井的日常巡检需要，已建设*km。设计行车速度为20km/h，四级道路，天然砂砾石路面，路基路面同宽*m。修建单井道路时，道路两侧各*m 宽的范围为道路临时用地范围。已建单井道路总占地面积 1.80hm2，其中永久用地 0.95hm2，临时用地 0.85hm2。损毁土地利用类型为裸岩石砾地。表 3-12葡北 27C 块油田道路用地情况统计表名称时间损190、毁状态损毁形式损毁面积合计土地利用型复垦情况12其他土地1207裸岩石砾地hm2hm2道路永久用地2023 年前已损毁压占0.950.95未复垦，纳入复垦责任小计小计0.950.95道路临时用地2023 年前已损毁压占0.850.85未复垦，纳入复垦责任小计小计0.850.85合计合计1.801.803、输电线路葡北 27C 块油田已建有 10KV 架空线路 30km，电源由葡北 35/10kV 简易变引出 10kV 架空线路至各区块作为单井、场站的供电线路，采用 JKLGYJ-10kV-70/10型绝缘导线。输电线路沿道路布设，位于道路一侧临时用地范围内，因此土地损中国石油天然气股份有限公司191、吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案91毁面积不再重复计算。2、已损毁土地汇总葡北 27C 块油田已损毁土地面积总计 3.10hm2，其中永久性建设用地 1.35hm2，临时用地 1.75hm2。损毁土地利用类型为裸岩石砾地，土地损毁形式为压占。葡北 27C 块油田已损毁土地汇总情况详见表 3-13。表 3-13葡北 27C 块油田已损毁土地情况统计表名称时间损毁状态损毁形式损毁面积合计土地利用类型复垦情况12其他土地1207裸岩石砾地hm2hm2永久用地井场2023 年前已损毁压占0.400.40未复垦，纳入复垦责任道路2023 年前已损毁压占0.950192、.95未复垦，纳入复垦责任小计小计1.351.35临时用地井场2023 年前已损毁压占0.900.90未复垦，纳入复垦责任道路2023 年前已损毁压占0.850.85未复垦，纳入复垦责任小计小计1.751.75合计合计3.103.10照片 3-1现状葡北 27-1照片 3-2现状葡北 27C中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案92照片 3-3单井道路照片 3-4输电线路（三）拟损毁土地预测与评估）拟损毁土地预测与评估根据开发利用方案中产能建设方案部署计划，测算葡北 27C 块油田在本方案服务年限内井场、阀组、道路、管线等拟损毁土地193、面积。1、预测方法鉴于油气项目用地特点，拟损毁土地预测综合考虑基本单元和项目生产建设规划进行预测。基本单元划分综合考虑用地类型（井场、阀组、道路和管线等）、用地标准、预防控制措施和地形地貌等。预测公式为：Zi=AiNi式中：Zi服务期内 i 基本单元损毁土地的总面积，单位为 hm2；Ai为单位 i 基本单元的面积，单位为 hm2，该数据的获取主要依据油气项目历史数据的平均统计、油气项目的行业用地标准或生产建设规划的用地指标；Ni为方案服务年限内 i 基本单元的总数。2、预测依据（1）参考石油天然气工程项目用地控制指标（国土资规201614 号），明确各类井场、道路、管线用地的占地标准。若上述指194、标中未进行规定的，则按照葡北 27C 块油田实际井场、道路及管线数据进行预测。（2）新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采开发利用方案（中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司，2023 年 3 月），在拟申请采矿权内规划部署井场、阀组、管线、道路数量，预测葡北 27C 块油田拟损毁土地面积。综上，葡北 27C 块油田土地损毁预测依据已损毁井场、道路建设标准为参考确定各用地的标准，且各用地标准不高于石油天然气工程项目用地控制指标中规范的要求。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案933、预测过程（1）井场拟损毁土地预测井场建设规划根据195、葡北 27C 块油田开发利用方案中的生产建设规划，葡北 27C 块油田拟钻井*口采油井。拟建井场在2024 年建成采油井*口。井场建设规划具体见表3-14。表 3-14葡北 27C 块油田拟建井场统计表序号钻井时间采油井/口合计12024 年*总计总计*井场用地标准葡北27C块油田拟建井场用地标准参考石油天然气工程项目用地控制指标（国土资规201614号），并结合实地调查及已部署井场占地情况确定。葡北油田拟建单井井场施工用地规格和井场永久用地规格分别为：*m*m和*m*m。井场临时用地面积为6500m2，永久用地面积为2000m2。井场拟损毁土地面积测算根据井场用地标准及井场建设规划，测算得出196、井场拟损毁土地面积。本方案井场拟损毁土地面积共计2.60hm2，其中拟损毁井场永久用地0.80hm2，拟损毁井场临时用地面积1.80hm2。井场拟损毁土地利用类型为裸岩石砾地，井场建设对土地的损毁类型主要为压占。井场临时用地使用完成后即纳入本方案复垦责任范围实施复垦；井场闭井后，井场永久用地全部纳入本方案复垦责任范围。具体井场拟损毁土地面积见表3-15。表3-15葡北27C块油田拟损毁井场土地利用类型表名称时间损毁状态损毁形式损毁面积合计土地利用型复垦情况12其他土地1207裸岩石砾地hm2hm2井场永久用地2024 年拟损毁压占0.801.80拟损毁，纳入复垦责任范围小计小计0.801.80197、井场临时用地2024 年拟损毁压占1.801.80拟损毁，纳入复垦责任范围中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案94小计小计1.801.80合计合计2.602.60（2）场站拟损毁土地预测场站建设规划根据葡北 27C 块油田开发利用方案中的生产建设规划，葡北 27C 块油田在2024 年拟建阀组*座 6 井式橇装集油阀组（带计量）。阀组建设规划具体见表 3-16。表 3-16葡北 27C 块油田拟建阀组统计表序号建设时间阀组类型个数/座合计12024 年6 井式橇装集油阀组*总计总计*阀组用地标准葡北27C块油田拟建井场用地标准参考198、石油天然气工程项目用地控制指标（国土资规201614号），并结合实地调查及已部署井场占地情况确定。阀组永久用地占地*m2，临时用地在周围扩*m范围。阀组拟损毁土地面积测算根据阀组用地标准及井场建设规划，测算得出阀组拟损毁土地面积。本方案阀组拟损毁土地面积共计0.14hm2，其中拟损毁井场永久用地0.07hm2，拟损毁阀组临时用地面积0.07hm2。阀组拟损毁土地利用类型为裸岩石砾地，阀组建设对土地的损毁类型主要为压占。阀组临时用地使用完成后即纳入本方案复垦责任范围实施复垦；阀组闭井后，阀组永久用地全部纳入本方案复垦责任范围。具体井场拟损毁土地面积见表3-17。表 3-17葡北 27C 块油田拟199、损毁阀组土地利用类型表名称时间损毁状态损毁形式损毁面积合计土地利用类型复垦情况12其他土地1207裸岩石砾地hm2hm2场站永久用地2024 年拟损毁压占0.070.07拟损毁，纳入复垦责任范围小计小计0.070.07场站临时用地2024 年拟损毁压占0.070.07拟损毁，纳入复垦责任范围中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案95小计小计0.070.07合计合计0.140.14（3）道路拟损毁土地预测道路建设规划2024 年葡北27C 块油田拟建道路 0.69km，均为单井道路。道路建设规划见表3-18。表 3-18葡北 27C 200、块油田拟建道路统计表序号建设时间道路类型道路宽度/m道路长度/km12024 年单井道路*总计总计*拟损毁道路用地标准结合葡北 27C 块油田道路设计并结合已建道路情况，单井道路建设标准为四级道路，设计行车速度为 20km/h，天然砂砾石路面，路基路面同宽*m。修建单井道路时，道路两侧各*m 宽的范围为道路临时用地范围。道路拟损毁土地面积测算依据以上分析，葡北 27C 块油田拟损毁道路面积 0.58hm2。其中：道路永久用地面积为 0.31hm2，道路临时用地面积为 0.27hm2。道路临时用地使用完成后即纳入本方案复垦责任范围实施复垦；井场闭井后单井道路纳入本方案复垦责任范围实施复垦。具体道201、路拟损毁土地面积见表 3-19。表 3-19葡北 27C 块油田拟损毁道路土地利用类型表名称时间损毁状态损毁形式损毁面积合计土地利用类型复垦情况12其他土地1207裸岩石砾地hm2hm2道路永久用地2024 年拟损毁压占0.310.31拟损毁，纳入复垦责任范围小计小计0.310.31道路临时用地2024 年拟损毁压占0.270.27拟损毁，纳入复垦责任范围小计小计0.270.27合计合计0.580.58（4）管线用地预测拟损毁管线建设计划中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案96葡北 27C 块油田拟布设管线*km，包括单井采用管线202、*km，单井注水管线*km，单井注水管线*km，外输管线*km。管线建设规划具体见表 3-20。表 3-20葡北 27C 块油田拟建管线统计表序号建设时间管线类型管线施工宽度/m管线长度/km12024 年单井采油管线*2单井注水管线*3外输管线*合计合计*拟损毁管线用地标准拟损毁管线采用埋地铺设，单井管线施工作业带宽度 8m。管线开挖时采取土壤分层堆放的方式，管线敷设完成后立即回填，回填需保证分层回填。a）单井采油管线葡北 27C 块油田 2024 年拟铺设单井采油管线*km，单井采油管线为阀组与各采油井场之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，管沟宽*m，管顶埋深不小于*m，单井管道施工作业带宽203、度*m（包括*m 管沟开挖宽度）。单井采油管道选用 20#无缝钢管，埋地敷设，外防腐采用 3PE 防腐。b）单井注水管线葡北 27C 块油田 2024 年拟铺设单井注水管线*km，单井注水管线为阀组与各注水井场之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，宽*m，管顶埋深不小于*m，单井注水管道施工作业带宽度 8m（包括 1m 管沟开挖的宽度）。单井注水管道采用 Q345C 材质高压无缝钢管，埋地敷设，钢管外采用 3PE 防腐。c）外输管线葡北 27C 块油田 2024 年拟铺设外输管线*km，外输管线为葡北 27C 计量阀组与玉果站集输管线之间的管线，其管沟开挖断面为矩形，管沟宽*m，管顶埋深不小于*m204、，外输管道施工作业带宽度*m（包括*m 管沟开挖宽度）。管道选用 20#无缝钢管，埋地铺设，钢管外采用 3PE 防腐。地面设管道标志桩。损毁土地面积 2.53hm2。管线拟损毁土地面积测算中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案97依据以上分析，葡北 27C 块油田拟损毁管线面积*hm2。管线临时用地铺设完成后即纳入本方案复垦责任范围实施复垦。葡北 27C 块油田拟损毁管线用地见表 3-21。表 3-21葡北 27C 块油田拟损毁管线用地土地利用类型表名称时间损毁状态损毁形式损毁面积合计土地利用类型复垦情况12其他土地1207裸岩石砾205、地hm2hm2管线用地2024 年拟损毁挖损4.144.14拟损毁，纳入复垦责任范围小计小计4.144.143、拟损毁土地面积汇总根据对拟损毁土地预测，葡北 27C 块油田拟损毁土地总面积为 7.46hm2，其中永久性建设用地面积 1.18hm2，临时用地面积 6.28hm2。损毁土地利用类型为裸岩石砾地，土地损毁形式为压占和挖损。井场永久用地、单井道路永久用地和阀组永久性用地在井场闭井后纳入复垦责任范围，拟损毁临时用地纳入复垦责任范围，对其设计相关措施进行及时复垦。葡北 27C 块油田拟损毁土地汇总情况见表 3-22。表 3-22葡北 27C 块油田拟损毁土地情况统计表名称时间损毁状态损毁形206、式损毁面积合计土地利用类型复垦情况12其他土地1207裸岩石砾地hm2hm2永久用地井场2024 年拟损毁压占0.80.8拟损毁，纳入复垦责任范围阀组2024 年拟损毁压占0.070.07道路2024 年拟损毁压占0.310.31拟损毁，纳入复垦责任范围小计小计1.181.18临时用地井场2024 年拟损毁压占1.81.8拟损毁，纳入复垦责任范围阀组2024 年拟损毁压占0.070.07道路2024 年拟损毁压占0.270.27拟损毁，纳入复垦责任范围管线2024 年拟损毁挖损4.144.14拟损毁，纳入复垦责任范围小计小计6.286.28合计合计7.467.46中国石油天然气股份有限公司吐哈207、油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案98图 3-16井场平面布置图图 3-17管线剖面图（四）土地损毁程度分析（四）土地损毁程度分析1、矿区土地损毁面积汇总矿区土地损毁面积汇总见表 3-23。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案99表 3-23葡北 27C 块油田损毁土地情况统计表名称时间损毁状态损毁形式损毁面积合计土地利用类型复垦情况12其他土地1207裸岩石砾地hm2hm2永久用地井场2023 年前已损毁压占0.400.40未复垦，纳入复垦责任范围2024 年拟损毁压占0.800.80拟损毁，208、纳入复垦责任范围场站2024 年拟损毁压占0.070.07拟损毁，纳入复垦责任范围道路2023 年前已损毁压占0.950.95未复垦，纳入复垦责任范围2024 年拟损毁压占0.310.31拟损毁，纳入复垦责任范围小计小计2.532.53临时用地井场2023 年前已损毁压占0.900.90未复垦，纳入复垦责任范围2024 年拟损毁压占1.801.80拟损毁，纳入复垦责任范围场站2024 年拟损毁压占0.070.07拟损毁，纳入复垦责任范围管线2024 年拟损毁挖损1.521.52拟损毁，纳入复垦责任范围2024 年拟损毁挖损0.090.09拟损毁，纳入复垦责任范围2024 年拟损毁挖损2.532209、.53拟损毁，纳入复垦责任范围道路2023 年前已损毁压占0.850.85未复垦，纳入复垦责任范围2024 年拟损毁压占0.270.27拟损毁，纳入复垦责任范围小计小计8.038.03合计合计10.5610.56中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案1002、土地损毁程度分析土地损毁程度评价揭示了土地的可利用范围及可利用能力。石油天然气项目对土地的损毁表现为石油天然气勘探及开发活动引起的土地利用变化，直接表现为对原有土地的占用、压占、挖损。石油天然气项目具有点多、线长、面广和单宗用地面积较小等特点，针对这些特点，根据土地复垦方案编制210、规程中的相关条文说明，结合以往对类似项目土地损毁程度调查分析经验，遵循简约的原则，采用综合定性分析方法，按井场、道路等用地类型对葡北 27C 块油田的土地损毁程度进行分析。本方案将葡北27C 块油田的土地损毁评价等级分为 2 级：中度损毁、重度损毁。（1）井场用地井场永久用地占地时间较长，地表一般有建（构）筑物结构和一定面积的硬化地面，复垦过程中需进行此类人为土壤侵入物的拆除工作，故将其确定为重度损毁。井场临时用地在井场建设期间受临时设备搭建、车辆和人员走动等影响，对土地造成临时压占、碾压和践踏，但地表并未用混凝土进行固化，同时活动板房底部用条石（或枕木）做基垫支起，只是局部受到压占，只需在建211、井完备后对其进行杂物清除即可恢复原有土地功能，故将其确定为中度损毁。（2）场站用地场站永久用地使用时间较长，同时在地表有建（构）筑物及局部固化，损毁类型为压占，损毁了地表土壤和植被，故将其确定为重度损毁。场站临时用地为场站建设过程中临时压占的土地，使用时间较短，损毁形成为对地表临时压占，场站建设完成后采取复垦措施对临时用地进行复垦，故将场站临时用地确定为中度损毁。（3）道路用地道路修建时开挖和压占严重损毁了地表土壤和植被，一般将其确定为重度损毁，项目区道路在油田生产期为油田生产使用，在生产年限结束后将失去原有功能，不留续使用，故需对道路永久用地进行复垦，道路永久用地使用时间较长。故将其确定为重212、度损毁。道路临时用地主要为修建道路时临时扰动道路两侧范围，在建设期间受车辆中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案101和人员走动、砂石临时堆放等影响，对土地造成临时压占，在建设期结束后需采取措施进行复垦，故将其确定为中度损毁。（4）管线用地管线采用埋地敷设，一般埋于冻土层以下，管线敷设开挖扰动了土体的物理结构，改变了土壤的透水、透气性能，容易造成水分的渗漏和养分的流失。但管线敷设时采用分层开挖、分层回填的施工工艺，待管道铺设完毕后及时回填土壤，地表基本恢复原貌，采取复垦措施仍可恢复原有的土地功能，故将管线临时用地确定为中度损毁。新疆213、吐哈盆地葡北 27C 块石油开采土地损毁程度统计见表 3-24。表 3-24葡北 27C 块油田土地损毁程度情况统计表单位：hm2名称时间损毁状态损毁形式损毁程度损毁面积永久用地井场2023 年前已损毁压占重度0.402024 年拟损毁压占重度0.80场站2024 年拟损毁压占重度0.07道路2023 年前已损毁压占重度0.952024 年拟损毁压占重度0.31小计小计2.53临时用地井场2023 年前已损毁压占中度0.902024 年拟损毁压占中度1.80场站2024 年拟损毁压占中度0.07道路2023 年前已损毁压占中度0.852024 年拟损毁压占中度0.27管线2024 年拟损毁挖损214、中度4.14小计小计8.03合计合计10.56根据开发利用方案及结合现场调查，有*km 管线（外输管线）位于矿区范围外（外输管线），总管线损毁面积*hm2，占地类型为裸岩石砾地。四四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围矿山地质环境治理分区与土地复垦范围（一）（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区矿山地质环境保护与恢复治理分区1、分区原则及方法（1）分区原则根 据国土资 源部矿山地质环 境保护与恢复治理 方案编制规范中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案102（DZ/T223-2011），矿山地质环境保护与恢复治理分区应根据矿山地质环境215、影响评估结果，划分为重点防治区、次重点防治区、一般防治区。同一区域内，现状评估与预测评估的矿山地质环境影响程度级别不一致的，按照重级别优先的原则确定。各防治区可根据区内矿山地质环境问题类型的差异，进一步细分为亚区。（2）分区方法在对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染影响和破坏现状与预测评估的基础上，根据防治难易程度，对矿山地质环境保护与恢复治理进行分区。选取地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染现状与预测评估结果作为分区指标，分区标准参照表 3-25。表 3-25矿山地质环境保护与恢复治理分区表现状评估预测评估严重较严重较轻严重重点区重点区重点区较严重重点区次重点区次重点区较轻216、重点区次重点区一般区2、分区评述根据对新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采地质环境影响现状及预测评估结果（表 3-8 及表 3-9），对油田评估区进行矿山地质环境保护与恢复治理分区，划分次重点防治区（）、一般防治区（）三类（表 3-26）。具体分述如下：表 3-26新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环境保护与恢复治理分区表分区级别地质环境问题分布矿山地质环境影响程度分级面积（hm2）现状评估预测评估小计合计次重点防治区压占土地井场较严重较严重3.903.90一般防治区压占土地场站较轻较轻0.14214.49挖损管线较轻较轻4.14压占土地道路较轻较轻2.38除以上布局外区域较轻较轻207.83合217、计合计218.39218.39（1）次重点防治区（）共划分 1 个次重点防治区包括：井场，次重点防治区面积 3.90hm2。井场（1）：占地面积 3.90hm2，破坏土地利用类型为裸岩石砾地。现状评估井场对矿山地质环境影响程度为较严重，预测评估井场对矿山地质环境影响程度为较严重。依据矿山地质环境保护与恢复治理分区表（表 3-26），将井场用地范中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案103围划分为矿山地质环境保护与恢复治理次重点防治区。（2）一般防治区（）共划分 4 个一般防治区：场站、管线、道路及除以上布局以外区域，面积214.49218、hm2。1）场站（1）：占地面积 0.14hm2，破坏土地利用类型为裸岩石砾地。现状评估场站对矿山地质环境影响程度为较轻，预测评估场站对矿山地质环境影响程度为较轻。依据矿山地质环境保护与恢复治理分区表（表 3-26），将场站用地范围划分为矿山地质环境保护与恢复治理一般防治区。2）管线（2）：占地面积 4.14hm2，破坏土地利用类型为裸岩石砾地。现状评估管线对矿山地质环境影响程度为较轻，预测评估管线对矿山地质环境影响程度为较轻。依据矿山地质环境保护与恢复治理分区表（表 3-26），将管线用地范围划分为矿山地质环境保护与恢复治理一般防治区。3）道路（3）：占地面积 2.38hm2，破坏土地利用类219、型为裸岩石砾地。现状评估管线对矿山地质环境影响程度为较轻，预测评估管线对矿山地质环境影响程度为较轻。依据矿山地质环境保护与恢复治理分区表（表 3-26），将管线用地范围划分为矿山地质环境保护与恢复治理一般防治区。4）除以上布局外区域（4）防治区，面积 207.83hm2。为评估区内除矿山地面布局以外的其他区域，地形地貌受油田开采影响较小。现状评估该区对矿山地质环境影响程度为较轻；预测评估该区对矿山地质环境影响程度为较轻。依据矿山地质环境保护与恢复治理分区表（表 3-26），将该区划分为矿山地质环境保护与恢复治理一般防治区。（二）土地复垦区与复垦责任范围）土地复垦区与复垦责任范围（1）复垦区）复220、垦区依据前面土地损毁分析与预测结果，结合项目区实际情况，依照土地复垦方案编制规程对复垦区的定义，确定本方案复垦区=永久性建设用地+临时用地损毁土地=2.53hm2+8.03hm2=10.56hm2。（2）复垦责任范围）复垦责任范围根据土地复垦方案编制规程可知，复垦责任范围是指复垦区损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地构成的区域。本方案复垦责任范围由项目临时用地中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案1048.03hm2及永久用地 2.53hm2构成，面积合计 10.56hm2，其中，临时用地包括：井场临时用地 2.70hm2、场站临221、时用地 0.07hm2、道路临时用地 1.12hm2、管线用地4.14hm2；永久用地包括：井场永久用地 1.20hm2、场站永久用地（阀组永久用地）0.07hm2及配套的道路永久用地 1.26hm2。矿区内复垦责任范围面积 9.35hm2，矿区内复垦责任范围面积 1.21hm2。复垦责任范围内井场和场站中心点坐标见表 3-27，复垦责任范围内道路拐点坐标见表 3-28，复垦责任范围内管线拐点坐标表见表 3-29。表 3-27复垦责任范围内井场及阀组用地中心点坐标表（国家 2000 坐标系）序号设施名称XY序号设施名称XY井场1葡北 27C*4葡北 27-3*2葡北 27-1*5葡北 27-4222、*3葡北 27-2*6葡北 27-5*阀组1葡北 27C 阀组*表 3-28复垦责任范围内道路拐点坐标表（国家 2000 坐标系）表 3-29复垦责任范围内管线拐点坐标表（国家 2000 坐标系）序号类型XY序号类型XY1已建单井道路*10拟建单井道路*2已建单井道路*11拟建单井道路*3已建单井道路*12拟建单井道路*4已建单井道路*13拟建单井道路*5已建单井道路*14拟建单井道路*6已建单井道路*15拟建单井道路*7拟建单井道路*16拟建单井道路*8拟建单井道路*17拟建单井道路*9拟建单井道路*18序号类型XY序号类型XY1拟建外输管线*8拟建单井管线*2拟建外输管线*9拟建单井管线*223、3拟建注水管线*10拟建单井管线*4拟建注水管线*11拟建单井管线*5拟建单井管线*12拟建单井管线*中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案105（三）土地利用类型与权属（三）土地利用类型与权属（1）土地利用类型）土地利用类型本项目复垦区面积 10.56hm2，复垦责任范围面积为 10.56hm2，复垦区土地利用类型为裸岩石砾地。本方案复垦区及复垦责任范围土地利用现状情况见表 3-30。表 3-30葡北 27C 块油田复垦区及复垦责任范围土地利用现状情况单位：hm2一级地类二级地类复垦区复垦责任范围面积占总面积比例面积占总面积比例h224、m2%hm2%12其他土地1207裸岩石砾地10.56100.0010.56100.00合计合计10.56100.0010.56100.00（2）土地权属）土地权属复垦区土地涉及新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区，复垦区土地权属性质为国有土地。复垦区土地产权明晰，权属界址线清楚，无任何纠纷。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司通过征地方式获得项目井场、场站、道路等永久性建设用地的土地使用权；项目井场、场站、道路、管线等临时用地采取与土地权利人签订临时用地协议方式，并按照协议约定支付临时用地补偿费，临时用地使用期满后，由中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司进行复垦并交还给原土地使用权人。复垦225、区及复垦责任范围土地权属情况见表 3-31。表 3-31复垦区及复垦责任范围土地权属现状情况表单位：hm2类型权属权属性质土地利用类型合计12其他土地1207裸岩石砾地hm2复垦区吐鲁番市高昌区葡萄镇国有10.5610.56合计合计10.5610.56复垦责任范围吐鲁番市高昌区葡萄镇国有10.5610.56合计合计10.5610.566拟建单井管线*13拟建单井管线*7拟建单井管线*14中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案106第第四四章章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析一一、矿山地质环境治226、理可行性分析矿山地质环境治理可行性分析根据现场实地调查，新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采主要的矿山地质环境问题为：钻井过程中产生的固体废弃物、废水的外泄，生产过程中油藏水的外泄、落地原油，输油管道的渗漏，可能对表层土壤及地下水造成了一定的污染；井场、场站、道路、管线等建设存在局部（点状、线状）开挖、平整等，对原始地形地貌造成一定的破坏；井场、场站、道路、管线等建设，不同程度的对区内土地资源造成占用、压占、挖损等破坏，毁坏了地表植被，容易造成土地荒漠化。因此，针对葡北 27C 块油田石油开采环境保护与治理恢复的主要任务为最大程度的减少油气开采对矿山地质环境问题的发生，有效遏制油田开采对含水层227、地形地貌景观、水土资源环境的影响和破坏，保护矿区地质环境，实现矿产资源开发利用与地质环境保护协调发展，实现经济可持续发展。根据采矿活动已产生的和预测将来可能产生的矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏和水土环境污染等问题的规模、特征、分布、危害等，按照问题类型分别阐述实施预防和治理的可行性和难易程度。因此新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采地质环境保护与综合治理恢复任务：1、生产过程中所产生的固体废弃物包括钻井岩屑、钻井废弃泥浆、油泥和施工队生活垃圾。钻井岩屑和钻井废弃泥浆采用“不落地工艺”处理，不落地装置四周采取措施防止污染地面。岩屑及废弃泥浆临时堆放地做好防渗（228、采用聚乙烯膜防渗膜），钻井废弃岩屑及废弃泥浆经不落地收集系统进行收集，委托有资质的第三方进行无害化处理，最终检测含油率和重金属等因子均符合关于进一步加强和规范油气田勘探开采废弃物污染防治工作的通知（新环发【2016】360 号）的规定并满足油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB/T3997-2017）要求。生产过程中所产生的废水包括钻井废水、井下作业废水、采出水、生活污水。其中，钻井废水基本与钻井泥浆和岩屑一同处理，其钻井废弃物采用不落地方式收集后在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，固相运至葡北废渣场集中处置，处置方式符合油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规中国石油天229、然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案107范（DB65/T 3999-2017）的要求。井下作业废水和采出水采用专用废液收集密闭罐车送至联合站处理达标后循环利用。开发期产生的生活污水排入可移动生活污水收集罐，定期清运至联合站污水处理设施进行处理，不会对环境造成明显影响。2、设置监测点，建立矿山地质环境监测系统，包括含水层监测、地形地貌景观监测、水土污染监测等。3、对井场、阀组、道路、管线等用地进行复垦工程，最终使该区域的生态基本恢复至其原利用功能。（一）（一）技术可行性分析技术可行性分析针对新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采地质环境保护与综合230、治理恢复的任务，分析论证技术可行性分析：1、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司石油勘探开发、生产等作业将严格按照有关规定有序进行，采油生产措施作业中环境保护按照新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法、GB3095环境空气质量标准、GB3096声环境质量标准等执行。油田开发生产过程中按照 AQ2012石油天然气安全规程、中国石油天然气集团公司应急预案编制通则、吐哈油田分公司应急专家管理办法、SY/T 6690井下作业井控技术规程、吐哈油田分公司井下作业井控实施细则等执行。目前钻井作业泥浆等固体废弃物不落地技术，生产废水回收处理再利用等技术已经较为成熟，而且联合站污水处理系统可满足葡北 2231、7C 块油田石油开采污水处理要求。2、矿山地质环境监测系统主要针对含水层监测、地形地貌和土地资源监测、水土污染等进行监测，可依托地下水监测规范（SL183-2005）、地表水环境质量标准（GB38382002）、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）等技术规范建立矿山地质环境监测网，同时加强与相关单位的合作，邀请相关单位人员对项目区进行监测评估。因此，针对葡北 27C 块油田石油开采地质环境保护与综合治理恢复任务的技术可行。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案108（二）经济可行性分析）经济232、可行性分析本次矿山地质环境保护费用由中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司承担，采取从油气销售收入中按提成的方法解决，提取的费用从成本中列支，设立专门账户，资金实行专项管理和定期检查的使用管理办法，逐步逐年落实到位，使矿山保护与综合治理措施保质保量如期完成。（三）生态环境协调性分析）生态环境协调性分析矿山地质环境保护与恢复治理工程主要是治理由于油藏开采造成的矿山地质环境问题，修复受损的生态环境，使水环境、土地利用状况、生态环境逐渐恢复到原有状态。葡北 27C 块油田地形开阔平坦，在开采过程中受地质灾害的威胁和诱发地质灾害的可能性小、危险性小，所采取的工程措施主要是修复地形地貌景观、恢复土地利233、用情况，对地下水环境进行监测，对地形地貌景观进行监测，对水土环境进行监测，治理目标是恢复井场为原有土地利用状况、逐步恢复井场周边受污染的土壤，使之与周边土地利用相协调。通过以上分析，葡北 27C 块油田矿山地质环境保护与恢复治理在生态环境协调性方面是可行的。二二、矿山土地复垦可行性分析矿山土地复垦可行性分析（一）（一）复垦区土地利用现状复垦区土地利用现状1、土地利用类型和数量本项目复垦区面积 10.56hm2，复垦责任范围面积为 10.56hm2，复垦区土地利用类型为裸岩石砾地。复垦区及复垦责任范围土地利用现状见表 4-1。表 4-1葡北 27C 块石油复垦区及复垦责任范围土地利用现状情况单位234、：hm2一级地类二级地类复垦区复垦责任范围面积占总面积比例面积占总面积比例hm2%hm2%12其他土地1207裸岩石砾地10.56100.0010.56100.00合计合计10.56100.0010.56100.002、土地利用质量裸岩石砾地：复垦区内裸岩石砾地面积 10.56hm2，此区域地表植被覆盖极少，生态环境较差。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案109（二）土地复垦适宜性评价）土地复垦适宜性评价1、评价原则（1）尽量与原（或周边）土地利用类型或景观类型相一致的原则。由于石油天然气项目用地分散，具有点多、线长、面广和不确235、定性的特点，且土地利用方式受周围环境特征及配套设施等具体条件制约，在确定土地复垦方向时宜优先考虑损毁前后的环境特征及损毁土地特点，应尽量与原（或周边）土地利用类型或景观类型保持一致，恢复土地的原利用功能，与周边土地利用现状相统一。（2）简约的原则。针对石油天然气项目点多、线长、面广和不确定性的特点，遵循“与原（或周边）土地利用现状保持一致，节约有效利用资源”的原则，适当简化土地复垦适宜性评价过程、内容等。（3）因地制宜，农用地优先原则。在进行复垦适宜性评价时，应分别根据评价土地的区域性和差异性等具体条件确定其利用方向，在尊重权利人意愿的基础上，因地制宜，扬长避短，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、236、宜建则建。（4）主导因素为主的原则。影响待复垦土地利用方向的因素很多，包括自然条件、土壤性质、原土地利用类型、损毁状况、配套设施及社会需求等方面，但各种因素对土地复垦利用的影响程度不同，应选择其中的主导因素作为评价的主要依据。（5）符合土地总体规划，并与其他规划等相协调的原则。在确定待复垦土地适宜性时，不仅要考虑被评价土地的自然条件和损毁状况，还应考虑区域性的土地利用总体规划和农业规划等，统筹考虑本地区的社会经济发展和油田的生产建设计划。2、评价依据本项目土地复垦适宜性评价是在详细调查葡北 27C 块油田土地损毁状况和土地损毁前后的自然条件基础上，参考土地损毁程度分析结果，依据国家和地方的规划237、和行业标准，结合项目区附近其他油田的复垦经验，采取切实可行的方法，改善被损毁土地的生态环境，确定损毁土地复垦利用方向。其主要依据包括：土地复垦方案编制规程（2011）、土地复垦质量控制标准（2013）、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）、新疆维吾尔自治区土地整治工程建设标准（DB 65/T 3722-2015）、吐鲁番市国土空间生态修复规划（2021-2035中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案110年）、新疆维吾尔自治区土地复垦标准等。3、石油天然气项目适宜性评价的特殊性由于油气项目矿区范围一般较大，用地点238、多、面广、线长，单宗用地面积较少，对土地损毁程度较小。因此，油气项目的适宜性评价与其他生产建设项目的土地复垦适宜性评价存在差异性，具有特殊性。（1）评价单元多，零星分布，不成片。由于油气项目用地点多，线长，很难依据评价单元的划分原则进行单元的划分。（2）评价标准难以确定。由于油气项目的跨度较大，面广，很难确定一套或几套适合全部项目区的评价标准。（3）评价指标难以选择。项目区范围较大，不同地区限制其土地利用的因素有所不同，很难选择恰当的主导因素。4、评价范围本方案复垦适宜性评价范围为复垦责任范围，即项目临时用地损毁土地和不再留续使用的永久用地区域构成，面积合计 10.56hm2。土地损毁形式主要239、为压占及挖损。损毁土地利用类型为裸岩石砾地。5、评价单元的划分评价单元是进行土地适宜性评价的基本空间单位，同一评价单元内土地的基本属性、土地特征、土地复垦利用方向和改良途径应基本一致，同时评价单元之间具有一定差异性，能客观反映出土地在一定时期和空间上的差异。评价单元恰当与否直接关系到土地适宜性评价的质量、复垦工程量的大小和复垦效果的好坏。本方案按照用地性质，将复垦责任范围划分为 7 个评价单元，分别为井场永久用地、场站永久用地、道路永久用地、井场临时用地、场站临时用地、道路临时用地、管线用地，具体划分情况见表 4-2。表 4-2本项目土地复垦适宜性评价单元划分情况表评价单元损毁前地类损毁类型损240、毁程度损毁面积（hm2）井场永久用地裸岩石砾地占用重度1.20场站永久用地裸岩石砾地占用重度0.07道路永久用地裸岩石砾地占用重度1.26井场临时用地裸岩石砾地占用中度2.70场站临时用地裸岩石砾地占用中度0.07道路临时用地裸岩石砾地占用中度1.12中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案111管线用地裸岩石砾地挖损中度4.14合计合计10.566、评价方法根据土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5-2011）中对石油天然气项目土地复垦适宜性评价的相关说明，石油天然气项目土地复垦方案中的土241、地复垦适宜性评价在评价过程、内容及要求等方面可以适当简化。同时，石油天然气项目用地具有点多、面广、线长，单宗用地面积较少的特点。因此，本项目复垦适宜性评价采用综合定性分析方法，首先通过国家政策与地方规划、公众参与、当地社会经济条件、限制性因素等因子分析初步确定土地复垦方向，然后对待复垦土地适宜性评价单元的原地类或周边同类型地类的土地基本特征参数（表 4-3）进行比较，综合分析复垦为原地类的可行性，因地制宜地确定其最终复垦方向。表 4-3待复垦土地适宜性评价单元原地类或周边同类型土地基本特征参数情况评价单元原地类或周边同类型地类原地类的土地基本特征参数坡度表土层厚度 有机质含量土壤质地土壤容重其242、它（）cmg/kgg/cm3井场永久用地裸岩石砾地50-104.2-4.9砂砾土1.45-1.54覆盖度小于 5%场站永久用地裸岩石砾地50-104.2-4.9砂砾土1.45-1.54覆盖度小于 5%道路永久用地裸岩石砾地50-104.2-4.9砂砾土1.45-1.54覆盖度小于 5%井场临时用地裸岩石砾地50-104.2-4.9砂砾土1.45-1.54覆盖度小于 5%场站临时用地裸岩石砾地50-104.2-4.9砂砾土1.45-1.54覆盖度小于 5%道路临时用地裸岩石砾地50-104.2-4.9砂砾土1.45-1.54覆盖度小于 5%管线用地裸岩石砾地50-104.2-4.9砂砾土1.45243、-1.54覆盖度小于 5%7、土地复垦适宜性分析（1）确定初步复垦方向1）国家政策及区域规划项目区位于吐哈盆地北部，行政隶属新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区管辖。项目区域自然环境条件相对较差，用地方式为单一。参考高昌区土地利用总体规中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案112划，该行政区域划分为东疆区，该区要以能源矿产资源开发为主，同时注重对生态环境的保护。同时根据新疆维吾尔自治区生态功能区划，葡北 27C 块所在区域属天山山地温性草原、森林生态区（），北天山南坡吐鲁番哈密盆地戈壁荒漠、绿洲农业生态亚区（4），吐鲁番盆地绿洲特色农业与244、旅游生态功能区（50）。主要保护目标为保护荒漠植被和砾幕，主要保护措施为地表水和地下水调控开发、节水灌溉、建设防护林。根据以上分析结果，本项目在复垦时应考虑复垦区与周边土地利用方式和周围景观协调一致性的要求，以恢复原土地利用类型为首选复垦方向，加强土壤保持和地下水、荒漠植被的保护。2）区域自然条件因素分析葡北 27C 块油田位于吐鲁番盆地区域，地貌类型为洪积平原，地表植被稀少，地貌类型单一，地面海拔*m；暖温带大陆性荒漠气候，气候干燥，温差悬殊，光照充足，热量丰富，大风频繁，年降水量 26.5mm，年蒸发量可达 2967mm，年平均气温 11.3；区域水资源十分缺乏，区内草场缺乏，植被稀少，但245、农业历史悠久，园艺业发达。自然条件给土地复垦造成一定限制，宜恢复原状为主。3）区域社会经济条件分析项目区位于新疆吐鲁番市高昌区，处于生态环境脆弱带。根据现场调查，项目区域内大部分为戈壁荒漠区，表层砾石分布，主要以油田的生产建设活动为主，人口密度低。此外本项目用地具有点多、线长、面广等特点。因此，本方案设计复垦措施以注重生态恢复为主，同时注重社会经济效益的体现，以达到生态效益与社会经济效益综合最佳。4）公众意愿分析根据现场调查走访，项目区损毁土地的原土地权利人仍希望将损毁土地复垦为原土地利用类型，尽快恢复地形地貌与植被，避免土地功能发生重大改变，恢复生态环境。综合以上国家政策和区域地方规划、自然246、环境条件、社会经济条件和土地权利人的意愿分析，初步确定复垦区损毁土地以复垦为原土地利用类型为主，与周边土地利用类型或景观类型保持一致。（2）评价单元限制因素分析中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案1131）井场用地限制因素分析根据土地损毁分析结果可知，本项目井场用地损毁土地利用类型为裸岩石砾地，其复垦工程实施时应考虑以下基本特点：项目区属荒漠生态系统，区内大部分为以棕漠土为主的裸地区，植被稀少，呈典型的干旱荒漠，井场用地结束后，需对井场占地进行平整恢复。井场占用土地时间存在一定的差异，其中，井场永久用地区域占用时间较长，井场临时用247、地区域占用时间较短。因此，对井场临时用地，应按照“边损毁、边复垦”的原则，对临时压占土地及时采取复垦措施，尽快恢复原有使用功能。本项目为油气开采项目，在油田开发建设过程中可能会存在废水、废泥浆等污染物质。经调查，本项目在井场建设过程中，严格要求将产生的固体废弃污染物经“不落地收集系统”进行无害化处理或经中国石油吐哈油田分公司招投标后，委托有资质的第三方进行安全处置；产生的液体废弃物采用专用废液收集密闭罐车送至联合站处理达标后循环利用，不外排，故本方案设计中不需设计单独的污染物治理措施。因此，在本项目井场建设过程中已经充分做好预防控制措施，将有害物质集中回收无害化处理，本方案不需设计单独的污染物248、治理措施。2）场站用地限制因素分析根据土地损毁分析结果可知，本项目场站用地损毁土地利用类型为裸岩石砾地，其复垦工程实施时应考虑以下基本特点：葡北 27C 块油田布设的场站属于永久性建设用地，在生产运营期内为油田服务，油田生产期结束后，阀组不再留续使用，本方案对场站（阀组）永久用地进行平整等措施可恢复原土地利用类型。在阀组施工建设过程中，阀组永久用地周围*m 范围为临时使用土地，阀组临时用地与井场临时用地具有一定的相似性，与井场用地相似，可与井场复垦设计相同，复垦方向以原土地利用类型为首选。3）道路用地限制因素分析根据土地损毁分析结果可知，本项目道路用地损毁土地利用类型为裸岩石砾地，其复垦工程实249、施时应考虑以下基本特点：葡北 27C 块油田布设的单井道路属于永久性建设用地。待井场闭井后，道路不需要需留续使用；阀组及井场配套的单井道路需采取相关复垦措施，恢复原中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案114土地利用类型。葡北 27C 块油田道路临时用地为在修建道路过程中造成的临时压占土地。道路临时用地呈条状分布，且分布较广，应以恢复为原土地利用类型为主，对此区域设计相关复垦措施。4）管线用地限制因素分析根据土地损毁分析结果可知，本项目管线用地损毁土地利用类型为裸岩石砾地，其复垦工程实施时应考虑以下基本特点：管线用地呈线状损毁，损毁250、土地面积较大、时间较短。管线用地在采取分层开挖、分层堆放、分层回填等预防控制措施后采取土地平整等复垦措施将管线用地恢复为裸岩石砾地，保持与周边土地利用类型和景观的一致性。5）输电线路永久用地限制因素分析根据土地损毁分析结果可知，本项目输电线路永久用地损毁土地利用类型为裸岩石砾地，其复垦工程实施时应考虑以下基本特点：葡北 27C 块布设的输电线路属于永久性建设用地，在生产运营期内为油田服务，油田生产期结束后，输电线路不再留续使用，本方案对输电线路永久用地进行拆除等措施可恢复原土地利用类型。（3）适宜性评价单元复垦为原地类的可行性分析根据上述复垦适宜性评价单元划分结果，每种损毁单元类型具备不同的特251、点，结合表 4-3 中的各评价单元的原地类或周边同类型地类的土地基本特征参数，本方案就适宜性评价单元复垦为原地类的可行性分别进行分析，具体如下：交通运输用地区：损毁的道路永久用地。该评价单元具备的相同特点为：道路永久用地经过长时间碾压，道路基本平整，为减少对地表的二次扰动，本方案不对该区域采取复垦措施，保持与周围景观相协调。其他土地区：包括损毁前用地类型为裸岩石砾地的井场临时用地、井场永久用地、场站永久用地、场站临时用地、道路临时用地、道路永久用地和管线用地。该评价单元具备的相同特点为：地表为戈壁荒漠，基本无植被覆盖，土壤有机质含量低，土壤容重较大，治理恢复为农用地的难度大，小范围的工程及生物252、措施也很难持久，同时本项目用地具有点多、线长且分散的特点，复垦为其他用地类型不符合与周边土地利用类型和景观保持一致性的原则。因此，本方案对此区域中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案115的损毁土地设计平整等复垦措施，恢复地形地貌。（4）适宜性分析结果及最终复垦方向确定综合国家政策和区域地方规划、区域自然环境与社会经济条件和土地权利人意愿分析，初步确定复垦区各评价单元的复垦方向以原土地利用类型为主，并与周边土地利用类型或景观类型保持一致。同时结合各适宜性评价单元复垦为原地类的可行性分析结果，最终确定各评价单元的最终复垦方向。各评价单253、元的最终复垦方向情况详见表 4-4。表 4-4葡北 27C 块油田损毁土地最终复垦方向情况表评价单元复垦利用方向复垦面积（hm2）土地复垦单元井场永久用地裸岩石砾地1.20井场永久用地场站永久用地裸岩石砾地0.07场站永久用地道路永久用地裸岩石砾地1.26道路永久用地井场临时用地裸岩石砾地2.70井场临时用地场站临时用地裸岩石砾地0.07场站临时用地道路临时用地裸岩石砾地1.12道路临时用地管线用地裸岩石砾地4.14管线用地合计合计10.56（三）水土资源平衡分析）水土资源平衡分析（1）土资源平衡分析项目区位于吐鲁番盆地北部，为洪积平原，土壤类型为棕漠土，地表为戈壁，地表组成物质为砂砾质土，土254、壤有机质含量较低。根据现场调查及中国石油吐哈油田分公司的答复，对于已损毁土地，施工建设单位未采取表土剥离措施，同时考虑到石油天然气项目用地具有点多、线长、面广、单宗用地面积较少等特点，再者考虑到损毁区域的土壤理化性质，针对已损毁未复垦的土地，从工程措施可行性和经济可行性方面来讲，采取平整等工程措施即可。对于拟损毁土地，由于项目区土壤为棕漠土，土壤肥力不高，同时本项目用地分散，且时间较长，若剥离表土进行长时间堆放，这将造成土壤中微生物停止活动，土壤板结、土壤性质恶化、雨水淋溶后有机质含量降低等。再者通过对周边油气田同类型损毁土地复垦实践调查，该类型损毁土地在复垦时通过平整等措施即可保证复垦土地质255、量不低于周边同类型土地。因此，为了防止进一步破坏本就脆弱的生态环境，对于拟损毁土地不进行表土剥离及覆土，无需进行表土供需平衡分析。（2）水资源平衡分析中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案116根据土地复垦适宜性评价结果，项目区内拟复垦土地利用类型为裸岩石砾地，不进行植被恢复措施，无灌溉等措施，因此，本方案不进行水资源平衡分析。（四）土地复垦质量要求（四）土地复垦质量要求1、土地复垦质量要求制定依据、土地复垦质量要求制定依据（1）国家及行业的技术标准1）土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；2）土地复垦条例（2011 256、年）；3）土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；4）生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）。（2）项目区土地利用水平石油天然气项目用地具有点多、线长、面广和分散性的特点，土地复垦工作应依据项目区自身特征，遵循因地制宜的原则，复垦方向与原（或周边）土地利用类型尽可能保持一致，采取合适的预防控制和工程措施，使损毁的土地恢复生产力和生态系统功能，制定的复垦标准原则上不能低于原（或周边）土地利用类型的土壤质量和生产水平。（3）土地复垦适宜性分析的结果根据国家及行业标准、项目区自然和社会经济条件，结合复垦适宜性分析结果，制定适宜的复垦标准，选择适宜的复垦措施。（4）项目257、所在地相关权利人的调查意见新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采位于吐鲁番盆地，自然生态环境脆弱。针对在开展土地复垦工作中复垦标准的制定，积极调查了解相关权利人的意见。项目组在中国石油吐哈油田分公司工作人员的陪同下与吐鲁番市高昌区自然资源局等部门进行意见交流及对当地群众进行走访咨询。调查意见认为本项目土地复垦应结合自然地理环境特征，其复垦标准的制定应以可行性为主。2、井场临时用地复垦质量要求、井场临时用地复垦质量要求根据本方案土地复垦适宜性评价结果，井场临时用地原地类为裸岩石砾地。因此，本方案依据土地复垦质量控制标准等相关技术标准，结合本项目该类用地自身条件特征和用地特点，以及周边同类型土地利用258、状况分析结果，确定井场临时用地的主要复垦方向为裸岩石砾地。其复垦质量要求如下：场地基本平整，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案117与区域自然环境和景观相协调，抗风蚀效果良好。3、场站场站临时用地复垦质量要求临时用地复垦质量要求根据本方案复垦适宜性评价结果，阀组临时用地最终复垦方向为裸岩石砾地，其复垦质量标准与井场临时用地中裸岩石砾地的复垦质量标准相同。场地基本平整，与区域自然环境和景观相协调，抗风蚀效果良好。4、道路临时用地复垦质量要求、道路临时用地复垦质量要求根据本方案复垦适宜性评价结果，道路临时用地最终复垦方向为裸岩石砾地259、，其复垦质量标准与井场临时用地复垦方向为裸岩石砾地的复垦质量标准相同。场地基本平整，与区域自然环境和景观相协调，抗风蚀效果良好。5、管线用地复垦质量要求、管线用地复垦质量要求根据本方案复垦适宜性评价结果，管线用地最终复垦方向为裸岩石砾地，因此，本方案依据土地复垦质量控制标准等相关技术标准，结合本项目该类用地自身条件特征和用地特点，以及周边同类型土地利用状况分析结果，管线用地回填后，其复垦方向为裸岩石砾地的复垦质量标准与井场临时用地复垦方向为裸岩石砾地的复垦质量标准相同。场地基本平整，与区域自然环境和景观相协调，抗风蚀效果良好。6、井场永久用地复垦质量要求、井场永久用地复垦质量要求根据本方案复垦260、适宜性评价结果，井场永久用地最终复垦方向为裸岩石砾地。本方案依据土地复垦质量控制标准等相关技术标准，结合该类用地自身条件特征，井场永久用地在混凝土拆除、清理后进行土地平整，其复垦质量标准与井场临时用地复垦方向为裸岩石砾地复垦质量标准相同。场地基本平整，与区域自然环境和景观相协调，抗风蚀效果良好。7、场站永久用地复垦质量要求、场站永久用地复垦质量要求根据本方案复垦适宜性评价结果，场站永久用地最终复垦方向为裸岩石砾地。其复垦质量标准与井场临时用地复垦方向为裸岩石砾地的复垦质量标准相同。场地基本平整，与区域自然环境和景观相协调，抗风蚀效果良好。8、道路永久用地复垦质量要求、道路永久用地复垦质量要求根261、据本方案复垦适宜性评价结果，道路永久用地最终复垦方向为农村道路和裸岩石砾地。本方案依据土地复垦质量控制标准等相关技术标准，结合该类用地自身条件特征，裸岩石砾地复垦质量标准与井场临时用地复垦方向为裸岩石中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案118砾地的复垦质量标准相同。场地基本平整，与区域自然环境和景观相协调，抗风蚀效果良好。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案119第五章第五章矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程一一、矿山地质环境保护与土地复垦预262、防矿山地质环境保护与土地复垦预防（一）（一）目标任务目标任务“预防为主，保护先行”，为从源头上保护生态环境，新疆吐哈盆地葡北 27C块石油开采在建设与生产期间，可以采取一些合理的保护与预防措施，减少和控制矿山地质环境问题，为矿山地质环境恢复治理和土地复垦创造良好的条件。根据矿山地质环境影响及土地损毁评估的结果，针对矿山地质环境治理分区及土地复垦范围，现就本矿山地质环境保护与土地复垦预防提出如下任务：1、采取矿山地质灾害预防措施，减少或避免矿山地质灾害的发生，消除地质灾害隐患，避免造成不必要的经济损失和人员伤亡。2、及时采取含水层预防保护措施，消除油田开采过程中各种不利因素，减少对地下水资源的影263、响。3、采取地形地貌景观保护措施，避免或减少油田开采过程中对矿区地形地貌景观的破坏。4、采取水土环境污染预防措施，防止水土环境的污染。5、采取土地复垦预防控制措施，减缓对土地资源的影响。（二）（二）主要技术措施主要技术措施1、含水层保护措施新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采含水层保护措施主要针对钻井期、生产期产生的废水、固体废弃物采取的相应预防、控制措施。（1）钻井期间提高泥浆循环利用率，减少废弃钻井泥浆产生量。不能回用的废弃泥浆在钻井期间采用“不落地工艺”处理，不落地装置四周采取措施防止污染地面。泥浆临时堆放地做好防渗（采用聚乙烯膜防渗膜）。钻井废弃泥浆委托有资质的第三方采用不落地收集系统264、进行无害化处理，最终检测含油率和重金属等因子均符合关于进一步加强和规范油气田勘探开采废弃物污染防治工作的通知（新环发【2016】360 号）的规定并满足油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB/T3997-2017）要求；（2）落地原油：在各井场铺防渗膜，原油不得落地，全部回收，定期由罐车中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案120拉运至联合站回收处理；（3）油泥（砂）：生产过程中产生的油泥（砂）委托有资质的第三方进行无害化处置；（4）生活垃圾：生活垃圾集中收集，统一拉至吐鲁番市生活垃圾填埋场进行无害化处理；（5）钻井废水：钻井265、废水基本与钻井泥浆和岩屑一同处理，其钻井废弃物采用不落地方式收集后在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，固相运至葡北废渣场集中处置，处置方式符合油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65/T 3999-2017）的要求；（6）采油废水：采油废水全部输送至联合站处理达标后循环利用；（7）作业废水：井下作业废水严禁直接外排，作业单位采用专用废液收集密闭罐车收集拉运至联合站处理；（8）生活污水：钻井期间生活污水排入可移动生活污水收集罐，定期清运至联合站污水处理设施进行处理，不会对环境造成明显影响。2、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）保护措施（1）井场严格控制各井的施工作业面266、积，尽量选取平坦地带、植被稀疏区建立井场；钻井结束后，对井场临时用地采取整治措施。闭井后要拆除井场井架、井台，截去地下 1m 管头，并对井场进行平整，清除地面上残留的污染物等。（2）场站控制场站用地面积，减少占用土地面积；严格控制作业范围，尽量减少填挖工程量，减少临时用地面积。（3）道路优化设计、一步到位，尽量利用现有道路，控制新建道路长度；道路走向应尽量和当地的自然景观相协调，布线尽量按照地形，减少土方开挖工程量；严格控制作业范围，尽量减少填挖工程量，减少临时用地面积。（4）管线管线走向设计和施工应尽可能利用现有管线设施，减少管网长度，从而减少临时用地面积；在管线建设过程中，严格控制管沟开挖267、宽度，严格控制施工作业带宽度，从而减少临时用地面积；合理避让，尽量通过植被覆盖度较低的地段，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案121保护地表植被；管线铺设完毕后，为减少对地表植被的损毁，应立即在管线两侧回覆开挖土壤，平整，防止水土流失。3、水土环境污染预防措施（1）提高泥浆的循环利用率，减少固废产生量，完井的废液罐应及时处理，恢复地貌避免废物流失。妥善存放泥浆材料等化学品，不得失散在井场。废弃包装袋等应及时加以回收。（2）对产生的油泥砂进行及时回收，并加强监督力度，最大限度控制油泥砂的产生。井下作业时应按照“铺设作业，带罐上岗”268、的作业模式，及时将落地油统一回收处理。（3）运营期产生的油泥将全部送至指定环保站处理。（4）生产期产生的一般固废统一清运至指定固体填埋场处理。（5）加强管理，对井口装置等易发生泄漏的部位进行巡回检查，减少或杜绝油井跑、冒、滴、漏，以及原油泄漏事件的发生。（6）油田生产过程中必须严格管理，杜绝含油污水及污油的随意排放；一旦发生原油落地事故，必须及时回收。4、土地复垦预防控制措施（1）井场预防控制措施优化设计，合理布置井网，钻井平台规划本着少占土地、便于钻井施工和采油作业的原则；项目区植被稀疏，钻井过程中井场位置选择以尽量避开植被密集区为原则；井场建设时要因地制宜地选择施工季节，避开植物生长期，使269、其对生态环境的破坏减少到最小。（2）阀组预防控制措施阀组的选址和布局上根据“地下决定地上，地下顾及地上”的原则，采用集输距离最短、环境影响最小的布局方案。应严格限制施工活动范围，对原料堆场、机械设备、运输车辆的行走路线做好规划工作，减少临时占地面积。（3）道路预防控制措施合理布线、优化设计，在满足总体布局的基础上，充分利用项目区内已有道路网，控制新建道路长度；中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案122道路施工时，注意保护原始地表，划定施工活动范围，严格控制和管理车辆及重型机械的运行范围，所有车辆采用“一”字型作业法，避免并行开辟新270、路，以减少风蚀沙化活动的范围；设计应坚持节约用地、保护环境的原则，尽量减少对地表植被的破坏，重视水土保持和环境保护，道路修建完成后应立即对临时用地进行复垦。（4）管线预防控制措施管线敷设施工宽度应控制在设计标准范围内，优化设计，合理选择线路走向，集输管线尽可能沿道路走向，这样可避免施工运输对土地的扰动。分层开挖土方，分层堆放于开挖管线一侧，分层、及时回填，恢复地表土壤，坡度与四周相协调；管线施工时，注意保护原始地表与天然植被，划定施工活动范围，严格控制和管理车辆及重型机械的运行范围，所有车辆采用“一”字型作业法，避免并行开辟新路，以减少风蚀活动的范围。5、石油生产过程中污染预防控制措施（1）油271、泥（砂）：生产过程中产生的油泥（砂）经中国石油吐哈油田分公司招投标后，委托有资质的第三方进行安全处置；（2）落地原油：在各井场铺土工膜或塑料布，原油不得落地，全部回收，定期由罐车拉运至联合站回收处理；（3）生活垃圾：生活垃圾集中收集，统一拉运至吐鲁番市生活垃圾填埋场进行无害化处理；（4）钻井废水：钻井废水基本与钻井泥浆和岩屑一同处理，其钻井废弃物采用不落地方式收集后在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，固相运至葡北废渣场集中处置，处置方式符合油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65/T 3999-2017）的要求；（5）采油废水：采油废水全部输送至联合站污水处理系统处272、理，处理达标后的净化水作为注水水源回注地层；（6）作业废水：井下作业废水严禁直接外排，作业单位采用专用废液收集密闭罐车收集拉运至联合站污水处理系统处理；（7）生活污水：钻井期间生活污水排入可移动生活污水收集罐，定期清运至联合站污水处理设施进行处理，不会对环境造成明显影响。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案1236、生产压裂过程中污染的防控措施（1）正确丈量计算下井管柱，杜绝管柱配错或者下挫问题，发现套喷现象，立即终止压缩操作，核实井场管柱记录以找出根本问题。（2）出现砂堵现象应立即放喷或反循环洗井，待压力恢复正常后，增加前置液注273、入量，压力稳定后继续压裂操作。（3）反洗井解卡，压裂封隔器出现问题应停喷，用污水反洗井顺利起出压裂管柱。（4）压裂施工前，用特热水循环洗井后坐封，避免油上返后造成油管堵塞。（5）在井口加装双翼总闸门，避免押后放喷意外。压裂操作过程中利用压裂施工管汇进行井口泄压，在抢装井口总闸门不成功的情况下加装双翼总闸门，可避免押后放喷意外。在放喷管汇另一翼放喷分流的情况下，冒喷抢装大闸门，实现关井后，连双翼闸门进流程放喷。7、意外事故发生的防控措施（1）井喷事故应急措施一旦发生井喷，绝大多数井都能通过防喷器关闭，然后采取压井措施控制井喷；最后还可用事故井打定位斜井等方法处理井喷，并尽快采取措施回收原油。事故274、处理中要有专人负责，管好电源、火源，以免火灾发生。井喷时，需要对井喷的油泥等污染物委托有资质的第三方进行收集安全处置；事故状态下泄漏的落地油100%进行回收，收集的废油统一由罐车拉运至处理站进行处理；（2）管道事故应急措施按顺序停泵或关井在管道发生断裂、漏油事故时，按顺序停泵或关井。抢修队根据现场情况及时抢修，做好安全防范工作，把损失控制在最小范围内。回收泄漏原油首先限制地表污染的扩大。油受重力和地形的控制，会流向低洼地带，应尽量防止泄漏石油移动。在可能的情况下应进行筑堤，汇集在低洼坑中的地表油，用车及时进行收集，将严重污染的土壤集中处理。挖坑应急因地制宜地采取有效措施清除土壤油浸润体中的残油275、，减轻土壤污染。挖坑中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案124撇油：在漏油点附近挖坑进行撇油；挖沟截油：根据原油以漏油点为点源向下游迁移扩散为主的特点，在漏油点下游的10m30m处，根据漏油量的大小挖2-3m深的两条水平截油沟，一撇二排，以加速土壤油浸润体中残油的外泄，减小事故影响范围。（3）火灾事故应急措施发生火灾时，事故现场工作人员立即通知断电，油田停产，并拉响警报。启动突发环境事件应急预案，同时迅速安排抢险人员到达事故现场。安全保障组设置警戒区域，撤离事故区域全部人员，封锁通往现场的各个路口，禁止无关人员和车辆进入，防止因火276、灾而造成不必要的损失和伤亡。根据风险评价结果，如发生火灾，附近工作人员应紧急撤离至1200m之外，防止火灾燃烧中CO和烟尘超标对人体的伤害。当排气伴有刺耳哨音，火焰发白时即为爆炸前兆，现场所有人员必须立即撤离。待火灾事故得到有效控制，在确保人员安全的情况下，及时控制消防冷却水次生污染的蔓延。（4）爆炸事故应急措施当发生爆炸时，作业区需上报中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司。做到立即切断电源，油田停产，拉响警报；通知距爆炸管道两侧最近范围内的工作人员迅速撤离，防止爆炸产生的冲击波对人体造成的伤害。8、建设绿色矿山措施与建议葡北27C块油田由吐哈油田分公司吐鲁番采油管理区进行管理。2017年277、11月，吐鲁番采油管理区被列为绿色矿山创建工作示范单位后，成立了以党政责任人为组长的绿色矿山创建工作组，带头开展绿色矿山创建工作，制定创建工作目标，设立生产安全中心为创建工作办公室，明确创建工作责任，进行统一部署和指导工作。（1）资源综合利用方面：原油采出地面后，通过计量阀组自压输送至葡北站进行处理后外输至神泉联合站。分离出来的天然气进入轻烃处理装置处理后大部分外输至销售公司，另一部分作为管理区压缩机燃料及天然气重力混相驱原料。分离之后的地下采出水经过污水处理装置处理合格后经过注水泵加压回注至地层。伴生气集气率90%，处理率90%；建立油气生产全过程能耗核算体系，控制并中国石油天然气股份有限公278、司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案125不断降低单位产品能耗，年度节能和节水指标完成率100%；COD、氨氮、SO2和NOX等4项污染物排放总量满足总量指标要求；废气达标排放率100%；严格遵守土地集约节约使用政策，站址、场址、管网、路网建设占地按照标准办理征地手续。（2）节能减排方面：一是在节能方面：通过安装注水泵无功功率补偿装置、更换节能型变压器、对供配电线路进行无功功率补偿，开展抽油机平衡检测，抽油机调偏，抽油机冲程冲次调整，按期开展抽油机维护，严控电加热设备、电伴热设备运行时间，检测设备能效检测等措施，减少电力消耗；实施精细注水，采油污水处理合279、格后全部回注等措施，减少水消耗。二是在减排方面：大力引进作业环保钢体平台，该钢体平台具有防渗漏、耐踩踏、抗压等特点，作业过程中，没有出现污油污水的渗漏，修井作业中产生的全部油污、污水都收集到钢体平台中，作业结束后，井场环境与作业前一致，相比以往使用的普通软体平台环保效果更好，不会出现因软体平台破损导致污水污油污染地表。井下作业过程产生的酸化残液、压裂残液和返排液等全部做到了指定地点排放并回收处理。钻井现场使用泥浆不落地技术，严格执行国家自治区及油田公司环保管理要求。（3）数字化矿山方面：一是在数字化建设方面：油井井站数字化率超过80%；场站流量、压力、液位、可燃气体浓度等信息及管道流量、压力、280、温度等信息数据采集率100%；重要场站可燃（有毒）气体检测和报警系统安装与完好率100%；管理区开展物联网平台建设，实现管理区单井自动监控及管理区指挥监控平台建设。二是在信息化建设方面开展了井场视频监控系统；作业现场视频监控；提升生产管理效率。（4）企业管理与企业形象方面：一是在企业文化方面：吐鲁番采油管理区积极探索创建符合自身的油田企业文化，完善和升级基层特色文化软硬件措施，红连文化园融进更多的石油精神和红连精神元素。管理区持续创新吐鲁番特色文化理念，充分发挥新媒体时代发挥微媒网络信息介优势，积极改进和创新思想政治工作，创新特色文化建设方面持续进行梳理和总结。注重网络环境建设，见“微”知著；281、注重拓展延伸特色，具体而“微”；注重创新话语体系，“微”言大义；注重实践工作考核，细致入“微”，四个层面突出了管理区企业文化建设的新特色，更好地弘扬石油精神，促进了干部员工队伍凝心聚力。二是地企和谐方面：配合地方政府疫情防控、维稳及应急工作，建立信息发布制度，公布环境影响报告书及环境监测结果等，积极履行社会责任，定期向高昌区组织捐赠，对周边小中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案126学、中学等进行业务支教、捐赠学习用品等，对周边社区开展献义工活动。同时管理区领导班子和高昌区村民结对认亲，深化社会责任履行。（三）主要工程量）主要工程282、量新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦预防工程量主要为开发期和运营期固体废弃物、生产生活废水的处置。1、固体废弃物（1）开发期1）钻井岩屑：本项目工程设计井口全部完钻后产生的岩屑为*m3，钻探过程中产生的岩屑采用不落地技术收集，不落地装置四周采取措施防止污染地面。岩屑临时堆放地做好防渗（采用聚乙烯膜防渗膜），钻井废弃岩屑经不落地收集系统进行收集，委托有资质的第三方进行无害化处理。2）钻井废弃泥浆：本项目钻井废弃泥浆的产生总量为*m3，钻探过程中产生的废弃泥浆采用不落地技术收集，不落地装置四周采取措施防止污染地面。泥浆临时堆放地做好防渗（采用聚乙烯膜防渗膜）。钻井废弃泥浆委283、托有资质的第三方采用不落地收集系统进行无害化处理。3）施工队生活垃圾：开发期间产生的生活垃圾集中堆放，完井后由钻井施工单位统一清运至吐鲁番市生活垃圾填埋场进行无害化处理。（2）生产运行期1）油泥（砂）：油泥（砂）产生总量共*t/a，生产过程中产生的油泥（砂）运至葡北废渣场暂存后，全部委托有资质的第三方进行安全处置。2）落地原油：本项目运行后落地油总产生量约*t/a，在各井场铺土工膜或塑料布，原油不得落地，全部回收。2、废水（1）开发期1）钻井废水：葡北 27C 块油田钻井废水产生量为*m3。本项目钻井废水基本与钻井泥浆和岩屑一同处理，其钻井废弃物采用不落地方式收集后在井场进行固液分离，分离后的284、液相回用于钻井液配备，固相运至葡北废渣场集中处置，处置方式符合油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范（DB65/T3999-2017）的要求。2）生活污水：整个钻井期间共产生生活废水*m3，生活污水排入可移动中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案127生活污水收集罐，定期清运至联合站污水处理设施进行处理，不会对环境造成明显影响。（2）运营期1）井下作业废水：新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采每年井下作业废水量最大为*t/a，作业完毕后，采用专用废液收集密闭罐车收集后拉运至联合站污水处理系统处理，处理达标后循环利用。2）采出水285、：葡北 27C 块油田采出水送至联合站污水处理系统处理达标后，作为注水水源回注油田含油地层。对于废弃物的处置措施，均包含在油田开发、生产运营的环节中，本方案不单独进行工程量的统计及费用的估算。二、二、矿山地质灾害治理矿山地质灾害治理项目区位于吐鲁番盆地北部，地貌类型为洪积平原，总体地形平坦开阔，海拔为*m，地势南低北高。项目区内仅进行采油活动，占地面积分散，且项目区内地形起伏变化小。现状条件下区内崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等地质灾害不发育；预测石油开采对地质灾害的影响程度较轻。因此，本方案不涉及矿山地质灾害治理工程。三三、矿山土地复垦矿山土地复垦（一）（一）目标任务目标任务286、在尽量确保复垦方向与土地利用总体规划、周边景观保持一致的情况下，根据复垦适宜性评价结果，结合项目区自然环境特征，确定项目区损毁土地的最终复垦方向、复垦面积及复垦率。本方案复垦责任范围面积 10.56hm2，实际复垦土地面积 10.56hm2，土地复垦率为 100%。复垦前后土地利用结构调整见表 5-1。表 5-1新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采复垦前后土地利用结构调整表一级地类二级地类复垦前复垦后变幅hm2hm2%12其他土地1207裸岩石砾地10.5610.560合计合计10.5610.560（二）工程设计）工程设计1、设计对象和范围中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北287、27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案128根据规程有关要求，结合新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采井场、场站及配套道路管线等工程分布情况，本方案复垦工程设计对象为复垦责任范围内的井场永久用地、井场临时用地、场站永久用地、场站临时用地、道路临时用地、道路永久用地、管线用地，设计范围为复垦责任范围，面积为 10.56hm2。根据本方案复垦适宜性评价结果，划分复垦单元。本方案复垦区损毁土地的复垦单元划分及最终复垦利用方向情况具体见表5-2。表 5-2新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采损毁土地的最终复垦方向情况表评价单元损毁前地类复垦面积（hm2）未复垦合计井场永久用地裸岩石砾地1.20288、1.20阀组永久用地裸岩石砾地0.070.07道路永久用地裸岩石砾地1.261.26井场临时用地裸岩石砾地2.702.70阀组临时用地裸岩石砾地0.070.07道路临时用地裸岩石砾地1.121.12管线用地裸岩石砾地4.144.14合计合计10.5610.562、井场永久用地复垦工程设计根据适宜性分析结果，井场永久用地复垦方向为裸岩石砾地。根据现场调查，项目区地表多被砾石覆盖。井场永久用地具体工程设计如下：1）混凝土拆除井区服务期结束后，井场抽油机的基座需要拆除清理。混凝土拆除采用机械+人工配合的方式拆除，工作内容包括拆除、清理、堆放，基本运距 30m。拆除的井场基座废弃物统一拉运至葡北固废填289、埋场（位于葡北油田范围内，其损毁土地由葡北油田复垦，不纳入本方案复垦责任范围）进行无害化处理。2）土地平整及压实混凝土拆除后地表平整度差，需进行土地平整，本方案采用机械平土。平整后进行压实，以减少风蚀的影响。3、井场临时用地复垦工程设计根据适宜性分析，井场建设完成后需对井场临时用地实施复垦，井场临时用地复垦方向为裸岩石砾地。具体设计如下：井场建设完毕后，井场临时用地平整度差，需要进行土地平整，本复垦方案土地平整工程采用机械平土、压实平整后以减少风蚀的影响。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案1294、场站永久用地复垦工程设计根据适290、宜性分析结果，场站（阀组）永久用地复垦方向为裸岩石砾地。井场闭井后，阀组内的地上设施由吐哈油田分公司自行拆除进行回收利用，本方案不重复统计。场站永久用地具体工程设计如下：场站（阀组）内的地上设施拆除后，然后进行土地平整，本复垦方案土地平整工程采用机械平土、压实，减少风蚀的影响。5、阀组临时用地复垦工程设计根据适宜性分析结果，场站临时用地复垦方向为裸岩石砾地。具体工程设计如下：为减少风蚀对地表的影响，需进行土地平整，本复垦方案土地平整工程采用机械平土、压实，减少风蚀的影响。6、道路永久用地复垦工程设计本项目复垦的道路永久用地复垦方向为裸岩石砾地。根据现场调查，道路永久用地经过长时间碾压，道路基本291、平整，为减少对地表的二次扰动，本方案不对该区域采取复垦措施，保持与周围景观相协调。7、道路临时用地复垦工程设计根据适宜性评价结果，道路临时用地复垦方向为裸岩石砾地。具体工程设计如下：为减少风蚀对地表的影响，需进行土地平整，本复垦方案土地平整工程采用机械平土、压实，减少风蚀的影响。8、管线用地复垦工程设计经调查核实，本项目集输管道敷设时严格按照 油田集输管道施工技术规范、油田集输管道施工规范等有关规定要求，采取分层开挖，分层回填，表层土壤与底土分开堆放，存放于管线中心线的一侧，集输管道下沟后及时进行管沟分层回填，管沟回填土高出地面 0.30m 以上的预防控制措施。由于以上工程已由项目施工建设单位292、自行负责完成，故本方案不再重复设计。在管沟回填后，为减少风蚀对地表的影响，需要进行土地平整，本复垦方案土地平整工程采用人工平土。9、输电线路永久用地复垦工程设计根据适宜性分析结果，输电线路永久用地复垦方向为裸岩石砾地。根据现场调查，项目区地表多被砾石覆盖，输电线路永久用地具体工程设计如下：中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案130（1）电线杆等拆除井区服务期结束后，电线杆等需要拆除清理。采用机械方式拆除，拆除的电线杆回收利用。（三三）技术措施技术措施1、工程技术措施工程技术措施是指工程复垦中，按照所在地区自然环境条件和复垦土地利用293、方向要求，对受影响的土地采取各种工程手段，恢复受损土地的生态系统。本方案根据项目所在区域的自然生态环境特征和复垦目标，结合项目井场、阀组、道路、管线等地面工程的施工建设工艺，参照周边类似复垦项目生态重建技术的工作原理、复垦工艺、适用条件等，采取适用于本项目的复垦工程技术措施，主要有以下几种：（1）混凝土拆除工程及清理措施油田服务期结束后，井场的基座需要拆除清理。混凝土拆除采用机械拆除为主，人工辅助拆除，混凝土拆除后对废弃物进行清运，清理对象还包括场地内的砖块、生活垃圾以及地表硬化废弃物等。废弃物拉运至附近的废弃物处理站进行无害化处理。（2）电线杆等拆除井区服务期结束后，电线杆等需要拆除清理。采294、用机械方式拆除，拆除的电线杆回收利用。（3）土地平整工程措施项目地表经工程扰动后遗留的挖掘坑等会增加风蚀量，本方案设计对扰动的土地采取平整措施，消除土地挖损、堆放过程中引起的附加坡度，对受到扰动的土地进行削高、填低，使其坡度在允许范围内，使待复垦用地与四周保持平整，减少风蚀量，能够达到确定的复垦方向的要求。（4）压实工程措施平整后进行压实，以减少风蚀的影响。2、生物措施生物复垦的基本原则是通过生物改良技术，改善土壤环境，培肥地力。利用生物措施恢复土壤有机肥力及生物生产能力的技术措施，是实现损毁土地农业复垦的关键环节，主要内容为植物的筛选和种植等方面。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐295、哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案131葡北 27C 块油田地处吐鲁番盆地北部，生态脆弱，植被稀少，本项目复垦利用方向为裸岩石砾地，因此本方案不设计生物措施。（四四）主要工程量主要工程量1、井场永久用地复垦工程量统计本项目井场永久用地复垦面积合计 1.20hm2，复垦方向为裸岩石砾地。根据井场永久用地复垦工程设计进行工程量统计。（1）混凝土拆除：根据现场调查可知，井场基座，长宽高分别为*m，*m，*m，体积*m3。本项目需进行混凝土拆除的井场基座有*个，混凝土拆除总工程量为 12m3。全机械运输石渣运距约 910km，工程量为 12m3。（2）土地平整：根据井场永久用地复296、垦工程设计，采用机械平土，平整面积1.20hm2，平整工程量 12000m2。（3）压实：根据井场永久用地复垦工程设计，压实面积 1.20hm2，压实工程量 12000m2。井场永久用地复垦工程量情况见表 5-3。表 5-3井场永久用地复垦工程量统计表编号定额编号工程措施单位工程量一土壤重构1平整工程（1）10330土地平整（机械）100m2120.00（2）80001压实1000m212.002清理工程（1）XB40012机械混凝土拆除100m30.12（2）20293全机械运输石碴100m30.122、井场临时用地复垦工程量统计本项目井场临时用地复垦面积合计 2.70hm2，复垦方向为裸岩297、石砾地。根据井场临时用地复垦工程设计进行工程量统计。（1）土地平整：根据井场临时用地复垦工程设计，采用机械平土，平整面积2.70hm2，平整工程量 27000m2。（2）压实：根据井场临时用地复垦工程设计，压实面积 2.70hm2，压实工程量 27000m2。井场临时用地复垦工程量情况见表 5-4。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案132表 5-4井场临时用地复垦工程量统计表编号定额编号工程措施单位工程量一土壤重构1平整工程（1）10330土地平整（机械）100m2270.00（2）80001压实1000m227.004、阀组永298、久用地复垦工程量统计本项目场站永久用地复垦面积合计 0.07hm2，复垦方向为裸岩石砾地。根据场站永久用地复垦工程设计进行工程量统计。（1）土地平整：根据场站永久用地复垦工程设计，采用机械平土，平整面积0.07hm2，平整工程量 700m2。（2）压实：根据场站永久用地复垦工程设计，压实面积 0.07hm2，压实工程量 7000m2。场站临时用地复垦工程量情况见表 5-5。表 5-5场站永久用地复垦工程量统计表编号定额编号工程措施单位工程量一土壤重构1平整工程（1）10330土地平整（机械）100m27.00（2）80001压实1000m20.704、阀组临时用地复垦工程量统计本项目场站临时用299、地复垦面积合计 0.07hm2，复垦方向为裸岩石砾地。根据场站临时用地复垦工程设计进行工程量统计。（1）土地平整：根据场站临时用地复垦工程设计，采用机械平土，平整面积0.07hm2，平整工程量 700m2。（2）压实：根据场站临时用地复垦工程设计，压实面积 0.07hm2，压实工程量 7000m2。场站临时用地复垦工程量情况见表 5-6。表 5-6场站临时用地复垦工程量统计表编号定额编号工程措施单位工程量一土壤重构1平整工程（1）10330土地平整（机械）100m27.00（2）80001压实1000m20.70中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境300、保护与土地复垦方案1335、道路永久用地复垦工程量统计本项目道路永久用地复垦面积合计 1.26hm2，复垦方向为裸岩石砾地。根据道路永久用地复垦设计，道路永久用地无复垦工程量，保持与周围景观相协调。6、道路临时用地复垦工程量统计本项目道路临时用地复垦面积合计 1.12hm2，复垦方向为裸岩石砾地。根据道路临时用地复垦工程设计进行工程量统计。（1）土地平整：根据道路临时用地复垦工程设计，采用机械平土，平整面积1.12hm2，平整工程量 1120m2。（2）压实：根据道路临时用地复垦工程设计，压实面积 1.12hm2，压实工程量 112000m2。道路临时用地复垦工程量情况见表 5-7。表 5-7301、道路临时用地复垦工程量统计表编号定额编号工程措施单位工程量一土壤重构1平整工程（1）10330土地平整（机械）100m2112.00（2）80001压实1000m211.26、管线用地复垦工程量统计本项目管线用地复垦面积合计 4.14hm2，复垦方向为裸岩石砾地。根据管线用地复垦工程设计进行工程量统计。土地平整：根据管线用地复垦工程设计，采用人工平土，平整面积 4.14hm2，平整工程量 41400m2。管线用地复垦工程量情况见表 5-8。表 5-8管线用地复垦工程量统计表编号定额编号工程措施单位工程量一土壤重构1平整工程（1）10327土地平整（人工）100m2414.007、输电线路永久用302、地复垦工程量统计根据输电线路永久用地复垦工程设计进行工程量统计。（1）电线杆等拆除：本项目共布设输电线路*km，电线杆间隔*m，共布设电线杆 38 根。根据工程设计，本项目共拆除输电线路*km，拆除电线杆 38 根。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案134表 5-9输电线路永久用地复垦工程量统计表编号定额编号工程措施单位工程量1清理工程（1）电线杆拆除1km*四四、含水层破坏修复含水层破坏修复（一）目标任务（一）目标任务保护评估区内的主要含水层，避免和减缓油气开采对其产生的破坏和污染。根据葡北 27C 块油田含水层结构及地下水赋303、存条件，结合葡北 27C 块油田的开采工艺，本油气田含水层的保护以预防为主，提前做好预防工程，加强钻井施工过程和油气开采过程中的规范化及环境保护意识，加强废水资源化管理，杜绝各类污染地下水的开采开发行为。其次对区内主要含水层水质、水量进行监测，记录在油气开采过程中含水层各类基础数据变化，观测油气开采对含水层的影响。（二）工程设计（二）工程设计葡北 27C 块油田对含水层影响较轻，本方案主要安排各类保护措施，方案中不涉及保护含水层的工程设计。（三）技术措施（三）技术措施葡北 27C 块油田对含水层的防治以预防为主，主要的技术保护措施分以下几个方面：1、钻井施工对含水层的保护措施油田已建钻井表层套304、管封闭含水地层，水泥返回地面；油层套管下至钻井深度，水泥浆返至井深*m（盐膏层顶），封闭采油目的层，使油气层与含水层不会相互影响。新建钻井应尽量做到全井段水泥固井，封闭井口钻遇的各含水层。2、减少废水排放量由于钻井过程中因设备清洗、冷却等需消耗大量清水，如不采取有效节水措施，在浪费水资源的同时，也造成钻井废水大量的产生，给废水存储设施造成容量的负担，并带来后续处理负荷的增加。因此，必须在源头上节水降污，使钻井废水予以减量。（1）以钻井队为单位，积累资料，分析研究在各种气候、各类施工作业条件下的合理用水量，以此为定额，在保证正常作业的情况下，控制清水用量。（2）动力设备、水刹车等冷却水要循环使用305、，要安装泥浆泵冷却水循环系统；中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案135振动筛的污水循环系统，以减少用清水直接冲洗设备，尽量采用擦洗的方法清洗设备。水的重复利用率要求达到 40%-50%。（3）做好供水阀门和管线的安装、试运行工作，杜绝跑、冒、滴、漏；水刹车、泵拉杆等冷却水循环使用；减少起下钻、接单根时的钻井液喷溅，坚持用防喷盒；减少清水使用量，坚持用污水冲洗井台，配制泥浆时尽量使用钻井废水。（4）对钻井废水进行清污分流：井场建设排水沟，防止雨水、雪水进入废水池。（5）使用环保泥浆：使用环保型低毒水基泥浆，采用闭合型泥浆循环系统，306、对泥浆、钻井液进行四级净化。3、废水处置（1）严禁钻井废水排放（渗入）河流及冲沟，在环境敏感地区的钻井废水应装罐运出井场。（2）井下作业中使用的压裂液、洗井水、酸化液等应循环使用，不向外环境排放，使用现场循环洗井车作业。现场洗井车以井口出水的压力为动力，使污水进入洗井车内得到净化处理，处理后液体进入水箱再用泵注入井内，如此循环。（3）油气田采出水主要来源于油气藏本身的底水、边水，且随着开采年限的增加呈逐渐增加上升状态。本工程采出水进入联合站污水处理站进行处理，经处理达标后全部回注地层。（4）在钻井期间钻井队人员所产生的生活污水，油田钻井队均设置了可移动生活污水收集罐，定期清运至联合站污水处理设307、施进行处理，不外排。（四）主要（四）主要工程量工程量葡北 27C 块油田含水层的破坏修复以预防为主，只要油田在日常生产中确保各类作业过程严格按照规范操作，各类保护含水层的措施切实落实到位，便可对含水层起到较好的保护作用，本方案不安排治理修复的工作量。五五、水土环境污染修复水土环境污染修复（一）（一）目标任务目标任务防止和减缓评估区内水土环境污染，对葡北 27C 块油田石油开采过程中各类可能导致水土环境污染的源头做到有效控制。安排水土环境污染的监测措施，发现污染及时治理。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案136（二）（二）工程设计308、工程设计根据现场踏勘情况，葡北 27C 块油田水土环境污染较轻，本方案主要安排预防措施保护未来水土资源，不进行工程治理措施设计。（三三）技术措施技术措施葡北 27C 块油田对水土环境污染的修复以预防为主，主要的技术措施如下：1、在采用环保型泥浆的基础上，必须做好防渗措施，采用“钻井废弃泥浆不落地达标处理技术”，做到资源化、减量化及无害化处理。2、应提高泥浆的循环利用率，减少固废产生量。妥善存放泥浆材料等化学品，不得失散在井场。废弃包装袋等应及时加以回收。3、对产生的油泥砂进行及时回收，并加强监督力度，最大限度控制油泥砂的产生。井下作业时应带罐操作，且在作业井场地面铺设彩条布，使油泥砂回收率达到309、 100%。4、在钻井过程中及完成井后，严格执行井控技术规定和井口装置试压要求，落实好防喷、防漏技术措施。5、实施修井、洗井等井下作业时，带罐上岗，作业区铺设防渗塑膜。（四四）主要工程量主要工程量葡北 27C 块油田水土环境污染的恢复治理以预防保护措施为主，这些措施属于油田生产过程中需要遵守的作业规范，因此本方案不对水土环境污染修复安排新的工作量。六六、矿山地质环境监测矿山地质环境监测（一）（一）目标任务目标任务通过开展矿山地质环境监测，进一步认识矿山地质环境问题及其危害，掌握矿山地质环境动态变化，预测矿山环境发展趋势，为合理开发矿产资源、保护矿山地质环境、开展矿山环境综合整治、矿山生态环境恢310、复与重建、实施矿山地质环境监督管理提供基础资料和依据。（二）（二）监测设计监测设计新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采矿山地质环境监测主要包括含水层监测、地形地貌景观监测、水土环境污染监测、风沙灾害（土壤沙化、风蚀等）监测等。监测工作实行油田领导负责制，油田安全员负责监测，包括记录、汇总分析、上中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案137报等，工作人员采取仪器记录、化验分析和人工目测巡视检查的方式进行监测工作，发现有异常情况时加密监测。1、含水层破坏的监测（1）监测内容葡北 27C 块油田地下水类型为第四系松散岩类孔隙潜水，此外，油311、田开采还涉及到采油目标层侏罗系七克台组油藏地层水。根据葡北 27C 块油田含水层的特征及油田开采工艺，对油田区域内主要含水层地下水的水位、水质影响进行监测，并布设监测点；对涉及油田采出水的水质影响进行监测，并布设监测点。地下水水质监测内容根据本油田特征污染物和当地的环境现状条件主要为：pH 值、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、氟化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、高锰酸盐指数、挥发酚、Cr6+、Cd、氰化物，石油类物质（烃类物质）及 As 含量。（2）监测方法地下水监测的频次、方法、精度要求执行地下水监测规范（SL183-2005）。使用的仪器有水位测量仪等，含水层监测可由人取样分析方法进312、行监测。含水层破坏监测由中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司负责或委托具有经验的专业单位进行监测。（3）监测点的布设为了对地下水进行完整的监测，且根据地下水含水层结构及地下水径流方向，新钻 2 口井作为孔隙潜水含水层监测井；利用井区 1 口油井作为油层采出水的监测井。监测点共计 3 个，监测周期含水层（监测水位、水质）为 4 次/年、油层采出水（监测水质）为 2 次/年，监测时间为方案的服务年限 17 年。每年水位监测总次数为 8 次、水质监测总次数为 2 次。监测点位置见表 5-9 及图 5-1。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地313、复垦方案138图 5-1地下水监测点位置布置图表 5-9地下水监测点布设说明表编号位置监测井深(m)建设方式地下水类型监测层位 监测井类型DJ1项目区南侧边缘*新钻松散岩类孔隙潜水 第四系监测井DJ2*西北侧 200 米*新钻松散岩类孔隙潜水 第四系监测井CJ1*/利用采出水侏罗系采油井（4）监测井的建设要求葡北 27C 块油田所在区域地下水类型为第四系松散岩类孔隙潜水，结合项目区水文地质特征，本方案利用已有的注水井第四系松散岩类孔隙潜水含水层监测井，监测井井深为*m。2、地形地貌景观监测油气开发过程中地面建设对地形地貌景观和土地资源影响主要体现在对地形地貌景观的破坏和改变原土地利用类型。通过314、采取恢复治理措施恢复原有的地形地貌景观及土地利用类型。对开采期和恢复治理后的地形地貌景观进行监测。（1）监测内容地形地貌变化情况；建设项目占地面积、扰动地表面积；挖方、填方数量及面积，弃土、弃石、弃渣量及堆放面积；工程措施面积、位置、破坏情况。（2）监测方法地形地貌景观和土地资源的监测主要通过购买遥感影像图，通过对前后遥感中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案139影像图的解译，直接比较葡北 27C 块油田内地形地貌和土地资源的动态变化。（3）监测点的布置对地形地貌景观的监测，在葡北 27C 块油田内不专门设置监测点，采用高分辨率卫315、星遥感影像或无人机进行监测，每年监测 1 次，监测时间为每年 78 月份。3、水土环境污染监测（1）监测内容评估区内及周边未见地表水系，本项目水土环境污染监测主要是对土壤污染进行监测。土壤污染监测主要针对表层土壤可能遭受到落地原油污染以及输油管道突发事故所造成的土壤污染，主要监测土壤内石油类物质的含量，因此，土壤污染监测的主要内容为：pH 值、石油烃总量、可溶性盐、有机物、汞、铜、镉、铅、锌、砷、总铬等。最高允许含量采用土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值。（2）监测方法油田生产设施存在点多、线长、面广的特点，水土污染存在不确定性，主316、要的隐患点为井场、道路、管线等，因此地表水、土壤污染监测采用人工巡查、取样化验的方式，定期到地表水、土壤采集点采集水体和土样，将采集到的水样、土样密封好，带回实验室用不同仪器进行分析检测。水土污染监测由中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司负责或委托具有经验的单位进行监测。（3）监测点的布设葡北 27C 块油田共布置 5 个土壤监测点，主要在井场及管线附近，重点布设在井场及管道沿线较易漏油的地段，监测频率为 2 次/年，监测时长 17 年。土壤污染监测点布置见表 5-10 及图 5-2。表 5-10土壤环境污染监测点布设说明表编号位置监测频率TJ1*井旁2 次/年TJ2*井旁2 次/年TJ3317、*井旁2 次/年TJ4*井旁2 次/年TJ5外输管线附近2 次/年中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案140图 5-2土壤污染监测点位置图4、地质灾害监测在项目区内布设地质灾害监测点，监测的主要内容为风沙灾害（土壤沙化、风蚀等）监测。（1）监测内容风沙灾害（土壤沙化、风蚀等）监测主要定期监测土壤沙化、风蚀沙情况，为预测、预报灾害发展方向以及危害范围提供数据基础。（2）监测方法主要通过现场实地勘察和勘测，采用 GPS 定位并结合工程地形图、数码相机、数码摄像机、测量仪、集沙仪等工具。葡北 27C 块油田范围内设置 1 个监测点，监测318、周期为 2 次/年，监测 17 年，每年监测总次数为 2 次。（三三）技术措施技术措施1、含水层监测技术要求（1）做好监测点保管工作，水位观测点应做标记。（2）地下水监测的方法和精度满足地下水监测规范（SL183-2005）的要求。地下水水位监测主要使用自动监测仪器进行，水质监测主要采用人工现场调中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案141查、取样分析等。2、地形地貌景观、土地资源的监测技术要求参考水土保持监测技术规范（SL227-2002）要求，实施监测的单位最好具有国家有关部门颁布的相关资质证书，从事监测工作的技术人员也应具有上319、岗证书。监测过程中如出现实际破坏面积、程度和污染情况与预测不符的，将及时告知相关领导和方案编制技术人员，并对方案进行调整。3、水土环境污染监测技术要求参考 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）要求，实施监测的单位最好具有国家有关部门颁布的相关资质证书，从事监测工作的技术人员也应具有上岗证书。监测过程中如出现实际破坏面积、程度和污染情况与预测不符的，将及时告知相关领导和方案编制技术人员，并对方案进行调整，如资金不够，则对方案进行修改或重新编制。4、地质灾害监测技术要求中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司负责或委托具有经验的专业单位进行监测，实施监测单320、位最好具有国家有关部门颁布的相关资质证书，从事监测工作的技术人员也应具有上岗证书。（四四）主要工程量主要工程量根据矿山地质环境监测计划安排，监测工作量如表 5-11。表 5-11矿山地质环境监测工程量表监测/建设项目监测频率数量（个）监测时间单位工程量1、含水层监测水文监测井2m500地下水水位监测4 次/年217 年点次136地下水水质监测4 次/年217 年点次136采出水水质监测2 次/年110 年点次202、地形地面景观监测地形地貌景观监测1 次/年117 年点次173、水土环境监测土壤监测2 次/年517 年点次1704、地质灾害监测风蚀灾害监测2 次/年117 年点次34中国石油天321、然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案142七七、矿区土地复垦监测和管护矿区土地复垦监测和管护（一）（一）目标任务目标任务开展土地复垦监测工作是为了督促落实土地复垦责任，保障复垦能够按时、保质、保量完成，及时调整土地复垦方案中复垦目标、标准、措施及计划安排，预防发生重大事故和减少土地造成损毁，实现复垦目标。（二）措施和内容）措施和内容1、监测措施本项目位于吐鲁番盆地北部，地表多为戈壁，损毁土地利用类型为裸岩石砾地，土地复垦监测措施主要为土地损毁监测和复垦效果监测。（1）土地损毁监测主要是油田开发运营期对土地造成的损毁情况进行监测，对损毁土地类322、型、面积、损毁程度进行定期监测，掌握损毁土地状况，以便安排后续工作。（2）复垦效果监测主要对土壤质量状况、水土流失状况等情况进行监测。监测指标包括：完整度、pH 值、土壤有机质含量、土壤容重、主要养分含量、土壤有机质含量、砂砾石含量、土壤含盐量等。布置监测点监测抗风蚀效果，主要监测风速、风向、沙尘浓度及粒径、风蚀量等。（3）监测技术标准和要求监测技术标准主要参考水土保持监测技术规程（SL227-2002）、土壤环境监测技术标准（HJ/T166-2004）等。（4）监测机构可委托具有土地复垦监测或相关监测资质的单位承担监测工作，由委托方对监测工作进行协调和监督。（5）监测程序监测程序分为前期准备323、（资料收集、现场调查、编制监测计划、现场布点等）、监测实施（调查监测、复垦效果监测等）及分析评价提交成果（监测数据整理、阶段成果反馈、监测成果报告编制等）三个阶段。（6）监测成果管理中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案143土地复垦外业监测工作完成后，需要对复垦外业监测数据进行整理与汇总，撰写复垦监测成果报告并装订成册，之后报企业土地复垦管理机构归档保存，便于今后查阅。同时，土地复垦监测成果应当定期向地方自然资源主管部门汇报。2、管护措施葡北 27C 块油田地处吐鲁番盆地北部，植被稀少，生态脆弱，复垦利用方向为裸岩石砾地。本区域风324、力较大，对复垦为裸岩石砾地区域进行风蚀管护，管护期为 6 年。本方案设计在管护期内逐年对复垦后防风蚀效果不佳区域进行压实等措施，依据项目区的自然环境特征和周边类似情况，每年的压实面积分别为每年管护总面积的 30%、20%、10%、5%、5%和 5%进行。（三三）主要工程量主要工程量1、监测工程量（1）土地损毁监测方法及频次土地损毁监测主要是采用皮尺、照相机等器材工具通过人工巡视的方法定期对油田生产运营期土地损毁情况进行监测，并标注在项目区土地利用现状图上。每年开展 2 次（每 6 个月 1 次），每次安排巡查人员 2 人，监测年限为 10 年，总计 40 人次。（2）土地复垦效果监测方法及频率325、本方案土地复垦效果监测主要是对复垦后的土壤质量、土壤水土流失状况进行监测，每年定点监测 2 次（每年 5 月和 9 月），监测年限为 6 年。监测过程中采用资料收集和现场调查相结合的方法进行，使用铁锹、GPS、罗盘、皮尺、卷尺、照相机等器材进行实地调查及采取相关样品，即选择监测的样点地块，确定调查地样方，进行调查、量测、取样，进行样品土壤质量检测。监测样点布设依据项目区区域土地利用类型分布状况，并结合损毁土地类型分布情况，尽量对复垦区任务较重区域布点密集，非复垦区同类型地类布设一个或几个对照采样点的布设原则，用时结合本项目用地特点，共布设监测点 10 处。风蚀监测：主要通过现场实地勘察和勘测，326、采用 GPS 定位并结合工程地形图、数码相机、数码摄像机、测量仪、风速计、风向仪、集沙仪等工具。葡北 27块范围内设置 1 个监测点，每年监测 2 次，监测 6 年，总监测 12 点次。风蚀监测工程量在矿山地质环境监测章节也有论述，工程量计入矿山地质环风蚀监测工程量在矿山地质环境监测章节也有论述，工程量计入矿山地质环境监测工程量，此处不重复统计。境监测工程量，此处不重复统计。中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案144本方案土地复垦监测工程量见表 5-12。表 5-12土地复垦监测工程量统计表监测内容数量监测频率（次/年）监测时间（327、年）监测（次）土地损毁监测2 人21040复垦效果监测10 个261202、管护工程量本方案管护工作主要是对裸岩石砾地区域防风蚀效果管护，管护期限为 6 年，管护措施主要为压实等。根据管护工程设计统计管护工程量，管护期内管护工程量见表 5-12。表 5-13管护期内管护工程量统计表序号工程名称单位工程量一防风蚀180001压实hm27.92中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案145第第六六章章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署一一、总体工作部署总体工作部署（一一）矿山地质环境治理工作部署矿山地质环328、境治理工作部署针对新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采地质环境影响和破坏程度，按照轻重缓急的原则合理布设防治措施，建立工程措施、生物措施和治理措施相结合的地质环境保护与治理恢复体系。通过措施布局，力求使本建设项目造成的地质环境问题及地质灾害得以集中和全面的治理，在发挥工程措施控制性和速效性特点的同时，充分发挥生物措施和治理措施的长效性和美化效果，有效防止工程建设所引发的地质环境问题和地质灾害，恢复和改善葡北 27C 块油田的生态环境。1、废弃物处置（1）固体废弃物葡北 27C 块油田在运行期产生的固体废弃物主要包括井下作业产生的落地原油、油泥（砂）。落地原油：在各井场铺土工膜或塑料布，原油不得329、落地，全部回收，定期由罐车拉运至联合站进行处理。油泥（砂）：生产过程中产生的油泥（砂）经中国石油吐哈油田分公司招投标后，委托有资质的第三方进行无害化处理。（2）废水排放量及处置油田生产过程中产生的废水主要为井下作业废水、采出水。井下作业废水：井下作业废水严禁直接外排，作业完毕后，采用专用废液收集密闭罐车收集后拉运至联合站污水处理系统处理，处理达标后循环利用。采出水：本项目采出水送至联合站污水处理系统处理达标后，作为注水水源回注含油地层。对于废弃物的处置措施，均包含在油田生产运营的环节中，本方案不再单独进行工程量和费用的估算。2、含水层破坏防治工程部署提前做好预防工程，加强钻井过程中的规范化及环330、境保护意识，对“不落地收集系统”做好防渗处理，加强废水资源化管理，并根据实际情况在钻井过程中中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案146尽量用清水等清洁液钻井，减缓污染含水层；固井过程中采取下管套外封采用加砂水泥和地锚预应力固井，水泥浆返至地面，声幅、变密度测井监测固井质量，防止含水层串通，钻井完工后废弃泥浆统一进行无害化处理。本方案设计对油田服务期满后，对井口进行封井处理。本方案设计对新疆吐哈盆地葡北 27C 块石油开采监测对象为地下水和油层采出水，根据地下水含水层结构及地下水径流方向，监测点共计 3 个，监测内容为地下水的水位、331、水质等。其中新钻 2 口水井作为孔隙潜水含水层监测井，DJ1 井在项目区的下游，DJ2 井在阀组西北侧 200 米处；利用井区 1 口油井作为油层采出水的监测井，葡北 27-3 井。监测周期含水层（监测水位、水质）为 4 次/年、油层采出水（监测水质）为 2 次/年，监测时间为方案的服务年限 17 年。3、地形地貌景观、土地资源破坏防治工程部署预防工程从开始贯彻始终，及时有效地对井场、场站、道路等修筑时破坏的土地资源进行场地平整等措施；在实施闭井后，对井场、场站、道路等场地进行砌体拆除、平整等措施。地形地貌景观和土地资源的监测主要通过购买遥感影像图，通过对前后遥感影像图的解译，直接比较葡北 2332、7C 块油田内地形地貌和土地资源的动态变化。4、土壤污染防治工程部署油田在钻井、试采、修井、洗井及采油等过程中都可能产生落地油。根据中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司作业要求，井下作业必须采用带罐进行，井口排出物全部进罐，做到基本无落地油产生。如果有落地油存在，其主要积聚在土壤表层，且可以挥发，一般难以渗入到 2m 以下，虽然在正常状态下，落地油下渗不会对地下水产生影响，但落地原油不及时处理，随着雨季雨水的入渗对浅层地下水将形成一定为威胁，因此结合对区内进行水土污染防治监测，主要监测对象为井场、管线、道路等。根据井场、管线、道路的铺设，监测点共计 5个，重点布设在井场及管道沿线较易漏油的333、地段，分别在葡北 27-2 井、葡北 27-3井、葡北 27-5 井、葡北 27-5 井旁及外输管线附近。监测频率为 2 次/年，监测时长 17 年。主要监测土壤内石油类物质的含量，因此，土壤污染监测的主要内容为：pH 值、石油烃总量、可溶性盐、有机物、汞、铜、镉、铅、锌、砷、总铬等。5、地质灾害防治工程部署项目区一带地质灾害防治人群、建筑物单一，便于管理；目前项目区的设施中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分司新疆吐哈盆地葡北27C块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案147均已建设完成，为了减免和消除地质灾害隐患，在项目区内布设地质灾害监测点，对风沙灾害（土壤沙化、风蚀等）进行监测。风沙灾害（土壤沙化、风蚀等）监测主要定期监测土壤沙化、风蚀沙情况，为预测、预报灾害发展方向以及危害范围提供数据基础。6、体系建设针对不同恢复治理区的地质环境问题的形式、强度及其危害程度，按照轻重缓急的原则合