1、 中国石油天然气股份有限公司 浙江油田分公司 江苏苏北盆地白驹油田石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司 2023年 10月 i目录前 言 1 一、任务的由来 1 二、编制目的 2 三、编制依据 3（一）国家相关法律法规 3（二）地方政策法律法规 3（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件 4（四）技术规范、标准、规程 4（五）技术资料 6 四、方案适用年限 6 五、编制工作概况 7 第一章 矿山基本情况 9 一、矿山简介 9 二、矿区范围及拐点坐标 9（一）原矿区范围及拐点坐标 10（二）拟申请矿区范围及拐点坐标 11 三、矿山开发利用方案概2、述 14（一）油气藏工程设计 14（二）开发方案部署 15（三）主要开采工艺 17（四）油田集输工程 23（五）伴生资源利用 24（六）废水、固废处理情况 24（七）地面工程建设概况 25 四、矿山开采历史及现状 33（一）勘探历程及发现情况 33（二）矿山开采现状 34 五、绿色矿山建设 35 ii（一）绿色矿山建设历史、现状、规划 35（二）绿色矿山目标任务及要求 35（三）建设绿色矿山措施及建议 37 第二章 矿区基础信息 40 一、矿区自然地理 40（一）气象 40（二）水文 40（三）地形地貌 42（四）植被 45（五）土壤 45 二、矿区地质环境背景 47（一）地层岩性 48（二）3、地质构造 54（三）水文地质 56（四）工程地质 64（五）矿体地质特征 64 三、矿区社会经济概况 70 四、矿区土地利用现状 70（一）土地利用类型 71（二）土地权属调查 72（三）矿区永久基本农田情况 75 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 78 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 81（一）上一期方案实施情况 81（二）周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 90 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 95 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 95（一）调查工作程序 95（二）主要调查内容 95（三）具体调查过程 97 iii二、矿山地质环境影响评估 102（一）评4、估范围和评估级别 102（二）矿山地质灾害现状分析与预测 106（三）矿区含水层破坏现状分析与预测 116（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 123（五）矿区水土环境污染现状分析与预测 127 三、矿山土地损毁预测与评估 133（一）土地损毁的环节和形式 133（二）已损毁各类土地现状 138（三）拟损毁土地预测与评估 149 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 151（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 151（二）土地复垦区与复垦责任范围 156（三）土地类型与权属 158 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 160 一、矿山地质环境治理可行性分析5、 160（一）技术可行性分析 160（二）经济可行性分析 161（三）生态环境协调性分析 162 二、矿区土地复垦可行性分析 162（一）复垦区土地利用现状 162（二）土地复垦适宜性评价 162（三）水土资源平衡分析 168（四）土地复垦质量要求 169 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 172 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 172（一）目标任务 172（二）主要技术措施 173（三）主要工程量 176 二、矿山地质灾害治理 176 iv三、矿区土地复垦 176（一）目标任务 176（二）技术措施 177（三）工程设计 179（四）主要工程量 184 四、含水层破坏修复 189 6、五、水土污染修复 190 六、矿山地质环境监测 190（一）目标任务 190（二）工程设计 190（三）技术措施 200（四）主要工程量 202 七、矿区土地复垦监测和管护 202（一）目标任务 202（二）措施和内容 203（三）主要工程量 205 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 207 一、总体工作部署 207（一）矿山地质环境治理工程部署 207（二）土地复垦工程部署 207 二、阶段实施计划 207（一）矿山地质环境治理 207（二）土地复垦 208 三、近期年度工作安排 209（一）矿山地质环境治理近期年度工作安排 209（二）土地复垦近期年度工作安排 211 第七章 经7、费估算与进度安排 217 一、经费估算依据 217（一）规范政策依据 217（二）材料价格依据 217 v二、矿山地质环境治理工程经费估算 217（一）总工程量与投资估算 217（二）单项工程量与投资估算 227 三、土地复垦工程经费估算 228（一）总工程量与投资估算 228（二）单项工程量与投资估算 240 四、总费用汇总与年度安排 242（一）总费用构成与汇总 242（二）近期年度经费安排 242 第八章 保障措施与效益分析 244 一、组织保障 244（一）组织机构 244（二）组织机构职责 244 二、技术保障 245 三、资金保障 246 四、监管保障 248 五、效益分析 2488、（一）经济效益 249（二）生态效益 249（三）社会效益 250 六、公众参与 251（一）公众参与的环节与内容 251（二）公众参与形式 252（三）公众参与具体方法 253（四）方案编制完成后公示 257 第九章 结论与建议 258 一、结论 258（一）矿山地质环境保护结论 258（二）土地复垦结论 259 二、建议 260 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司江苏苏北盆地白驹油田石油开采（以下简称“白驹油田石油开采”）位于江苏省泰州市兴化市合陈镇。2014 年，中国石油天然气股份有限公司取得江苏省苏北盆地白驹油田开采采矿许可证（采矿许9、可证号：*），矿区面积 16.554km2，产能*104t/a，有效期限 2014 年 1 日2024年1月。本次申请拟对“江苏省苏北盆地白驹油田开采”延续，按一网申报系统新计算登记面积 16.5455km2，生产设计规模*万吨/年，延续申请开采年限 10 年（2024 年 1月 24 日起至 2034 年 1 月 23 日）。原矿山名称为“江苏省苏北盆地白驹油田开采”，按照新规则明确开采矿种，采矿权名称按规范更名为“江苏苏北盆地白驹油田石油开采”。拟申请矿区范围与原采矿证矿权范围一致，原采矿许可证登记面积为 16.554km2，按一网申报系统重新计算面积结果为 16.5455km2。采矿权范10、围、开采深度未变更。为了加强矿山地质环境保护和恢复治理，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济、社会、资源、环境的协调发展，根据土地复垦条例（国务院令第592号）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）的相关要求，中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司（以下简称“浙江油田分公司”）委托中色资源环境工程股份有限公司（以下简称“中色环境”）编制中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司江苏苏北盆地白驹油田石油开采矿山地质环11、境保护与土地复垦方案。接受委托后，中色环境成立了专门的项目组赴现场进行调查。项目组在浙江油田分公司技术人员的陪同下，实地查看了已建井场、道路等设施，询问了白驹油田开采勘探和开发方面的问题，对矿区的土地利用情况有了直观的认识，对损毁土地情况、损毁形式、恢复模式等方面的问题进行了讨论交流。另外项目组还收集了兴化市国土空间总体规划（2020-2035 年）、地方政策文件规定以及土地复垦的相关材料，征询矿区内相关职能部门关于油田勘探、开采损毁的土地在复垦方向与措施、复垦标准等方面的意见，并且了解矿区范围内地质灾害恢复治2理情况，力求本方案符合当地自然经济、生态环境与社会实际，满足公众需求。二、编制目的12、二、编制目的 因上一期采矿证即将到期，本次申请拟对“江苏省苏北盆地白驹油田开采”延续。浙江油田分公司为实现环保高效开采，充分利用油田资源，集约节约利用土地，实现绿色矿山基本要求。按照土地复垦条例（国务院令第592号）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第56号）、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）、矿山生态修复技术规范 第7部分：油气矿山的相关要求，在办理采矿权延续时，矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应当重新编制或修13、订。因此，浙江油田分公司需对江苏苏北盆地白驹油田石油开采项目编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，将生产单位的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生，降低地质灾害危害程度，使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展，从而保护土地，防止水土流失，达到恢复生态环境保护生物多样性的目的。同时，为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及相关费用征收等提供依据。本方案包含江苏苏北盆地白驹油田石油开采矿山地质环境现状分析、预测评估、防治措施，土地损毁状况的预测，土地复垦方案设14、计等。根据绿色矿山建设标准进行升级改造，绿色矿山建设贯穿设计、建设、生产、闭坑全过程。各项工作的内容和要求如下：1、调查并查明矿区地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件；2、基本查明因矿区以往开采对矿区地质环境破坏、采矿活动可能造成的地质环境破坏及污染现状；3、对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估；4、预测油田开采期间土地损毁的类型，以及各类土地的损毁范围和损毁程度，量算并统计各类被损毁土地的面积；5、根据矿区所在地区国土空间总体规划、土地利用现状、损毁预测结果及待复垦土地适宜性评价，确定各类被损毁土地的应复垦面积，合理确定复垦后的土地利用方向。根据油田开采的服务年限、土地损毁15、时间、损毁性质和损毁程度，确定复垦时间3和复垦措施等；6、在有关法律、法规和政策的基础上，按照油田开采工艺流程、生产安排及有关的行业标准和技术参数确定矿山地质环境保护与土地复垦方案、统计工程量、测算复垦工程的投资概算，把矿山地质环境保护与土地复垦和油田开采工艺统一设计，把费用列入油田开采工程投资中，使矿山地质环境保护与土地复垦基金落到实处。三、编制依据三、编制依据（一）国家相关法律法规（一）国家相关法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法（2009年修正）；2、中华人民共和国土地管理法（根据 2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改中华人民共和国土地管16、理法中华人民共和国城市房地产管理法的决定第三次修正）；3、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年修订）；4、土地复垦条例（2011年）；5、土地复垦条例实施办法（2012年 12月 27日国土资源部第 56号令公布根据2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定修正）；6、基本农田保护条例（2011年修订）；7、中华人民共和国农业法（2013年）；8、中华人民共和国水污染防治法（2017年）；9、中华人民共和国土壤污染防治法（2019年 1月 1日）；10、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010年）；11、地质灾害防治条例17、（国务院令第 394号，2004年 3月 1日）；12、矿山地质环境保护规定（根据 2019年 7月 16日自然资源部第 2次部务会议自然资源部关于第一批废止修改的部门规章的决定第三次修正）；13、地下水管理条例（国务院令第 748号，2021年 12月 1日起施行）。（二）地方政策法律法规（二）地方政策法律法规 1、江苏省基本农田保护条例（2010年）；2、江苏省水土保持重点工程建设管理办法（试行）（2018年）；43、江苏省“十四五”能源发展规划（2021年）；4、江苏省土地管理条例（2021年修订）；5、江苏省矿产资源管理条例（2018年修订）；6、江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规18、划和二三五年远景目标纲要（2021 年）；7、江苏省国土空间规划（2021-2035 年）；8、兴化市国土空间总体规划（2021-2035 年）；9、江苏省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金管理办法。（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）；2、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号）；3、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知（国土资发200469 号，2004 年 3 月 25日）；4、关于加强和改进土地19、开发整理工作的通知（国土资发200529号）；5、国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发201150号）；6、国务院关于促进节约集约用地的通知（国土资发20083号）；7、国土资源部关于石油天然气（含煤层气）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函（国土资函2008393号）；8、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663号）；9、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174号）；10、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638号）。（四）技术规范、标准、规程（四）技术规范、标准、规程 1、矿山地质环境保护与土地复垦方20、案编制指南（2016年12月）；2、第三次全国国土调查技术规程（TDT 1055-2019）；53、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；4、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）；5、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；6、土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）；7、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）；8、区域地质图图例（GB/T 958-2015）；9、综合工程地质图图例及色标（GB/T 12328-1990）；10、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB/T 12719-2021）；11、综合水21、文地质图图例及色标（GB/T 14538-1993）；12、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；13、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）；14、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；15、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）；16、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 36600-2018）；17、土地基本术语（GB/T 19231-2003）；19、1:50000地质图地理底图编绘规范（DZ/T 0157-1995）；20、地质图用色标准及用色原则（1:50000）（DZ/T 0179-199722、）；21、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2019）；22、地下水监测工程技术规范（GB/T51040-2014）；23、土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）；24、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T 192-2017）；25、造林作业设计规程（LY/T 1607-2003）；26、造林技术规程（GB/T15776-2016）；27、耕地质量验收技术规范（NY/T 1120-2006）；28、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）；29、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007-2003）；30、地质灾害危险性评估规范23、（GB/T 40112-2021）；31、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）；32、矿山生态修复技术规范 第7部分：油气矿山（TD/T 1070.7-2022）；633、矿区地下水监测规范（DZ/T 0388-2021）；34、地面沉降测量规范（DZ/T 0154-2020）。（五）技术资料（五）技术资料 1、江苏省苏北盆地白驹油田开发利用方案（中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司勘探开发处），2013年 6月；2、中国石油浙江油田分公司江苏省苏北盆地白驹油田土地复垦方案报告书（北京海地人资源咨询有限责任公司），2012年 10月；3、江苏省苏北盆地白驹油24、田矿山地质环境保护与恢复治理方案（北京中色资源环境工程有限公司），2012年 12月；4、白驹油田丰 502 区块和开阳区块泰一组石油可采储量标定报告（中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司），2021年 11月；5、江苏省农业灌溉用水定额（江苏省水利厅），2019年 12月；6、浙江油田分公司相关部门提供的其他相关资料。四、方案适用年限四、方案适用年限 2014 年，中国石油天然气股份有限公司取得江苏省苏北盆地白驹油田开采采矿许可证（采矿许可证号：*），矿区面积 16.554km2，产能*104t/a，有效期限2014 年 1 日2024 年 1 月。本次申请拟对“江苏省苏北盆地白驹油田开25、采”采矿权进行延续，名称、面积、生产规模及开采年限进行变更。原项目名称为“江苏省苏北盆地白驹油田开采”，按照新规则采矿权名称变更为“江苏苏北盆地白驹油田石油开采”。因原采矿许可证登记面积为 16.554km2，新系统计算面积结果为 16.5455km2。变更后面积为 16.5455km2，由 18 个拐点组成，产能变更为*万吨/年，申请期限自 2024年 1 月 24 日起至 2034 年 1 月 23 日。考虑矿山地质环境治理工程与土地复垦工程施工期 1 年（即 2034 年）与监测管护期 3 年（即 20352037 年），本方案服务年限为 14年（10 年生产期、1 年施工期、3 年监测26、管护期），即 2024 年2037 年，其中近期 5年（20242028年），中远期 9年（20292037年）。本方案适用年限为 5 年，即 20242028 年，由于石油天然气滚动开发、滚动生产等不确定性因素，建议每5年对本方案进行修编，当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式时，应当另行编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。7五、编制工作概况五、编制工作概况 方案编制单位中色环境是地质环境工程和地质灾害治理专业公司，是北京矿产地质研究院下属子公司，拥有国土资源部颁发的地质灾害防治工程勘查、设计、施工和地质灾害危险性评估四项甲级资质，北京土地学会颁发的土地规划乙级资质。中色环境自 20027、9 年至今，已完成了 70 多个部级评审、30 多个省级评审的矿山地质环境保护与恢复治理方案编制项目、30 多个部级评审的土地复垦方案编制项目及 40多个部级评审的矿山地质环境保护与土地复垦方案。接到委托后，中色环境立即成立项目组。项目组成员一共7人，其中教授级高级工程师 1 人，高级工程师 1 人，工程师 5 人。高级工程师担任项目负责人，教授级高级工程师担任技术负责人，全面负责并指导项目组成员工作，随时掌握项目进度及编制质量，负责项目财务审批等工作。其余人员负责现场资料收集及各章节编制。中色环境内部对项目管理制定一系列的流程控制，具体流程及主要工作内容见图0-1。根据具体流程，制定考核节点28、，项目管理人员通过考核各控制节点工作完成情况，达到对项目进展情况的整体把握。工作程序严格按照 ISO9001/2017 质量体系文件要求，按顺序依次进行。图 0-1 方案编制过程质量控制图 中色环境在接到委托书后，立即组织专业技术人员开展工作。2023 年 4 月 24 日2023 年 5 月 1 日在现场进行地质环境调查及资料收集工作，收集项目兴化市土地利用现状图、土地利用规划图、基本农田现状图、地质灾害易发程度分区图、矿权分布图资料收集资料收集 成立项目组成立项目组 商务立项商务立项 确定工作方案确定工作方案 野外踏勘野外踏勘 项目前期 方案修改方案修改 野外补充调查野外补充调查 报告编制29、报告编制 中间审查中间审查 项目中期 修改后提交修改后提交 报告外审报告外审 报告内审报告内审 后期服务后期服务 资料汇交资料汇交 项目后期 质量体系质量体系 8等图件，对矿区内地质灾害进行调查，对项目建设损毁站场、井场、道路、管线进行走访调查，并对矿区各地类土地进行土壤、植被调查，并取样化验分析。项目组 2023年 5月 2日2023年 7月 30日进行资料整理和报告编制。根据江苏苏北盆地白驹油田石油开采开发利用方案确定白驹油田开采各建设项目建设位置、建设面积以及建设计划。通过兴化市土地利用现状图、规划图、基本农田分布图，统计了矿区、复垦区以及复垦责任范围的土地利用现状以及土地权属，并通过不30、同复垦单元工程设计确定了复垦工程总投资与分阶段投资计划。通过现场调查与资料分析，确定了评估区面积，对矿山地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染进行了现状分析与预测，根据现状与预测评估结果，将评估区划分为 4 个重点防治区、1 个次重点防治区，针对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染提出防治措施及监测措施，估算了工程量与费用。搜集矿区已有开发利用方案、设计、地质、环评、水文地质等资料；完成野外环境地质调查点 15 个、拍摄照片 76 张、拍摄视频 31 段，调查面积 16.5455km2，查明了调查区的土地利用类型、地形地貌、植被情况、土壤情况、地质环境条件及地质灾害现状。现场取土31、壤样品 5 个，水样 5 个。完成调查问卷 30 份，拍摄调查问卷及公示照片 32 张。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中矿山地质环境调查要求以及土地复垦方案编制规程第1部分：通则（TD/T1031.1-2011）中前期资料收集、野外调研、样品检测、公众调查等相关要求，开展矿山地质环境与土地资源调查。野外调查采用1:10000地形图为底图，采用高精度GPS（型号为eTrex309X，SBAS定位精度 13m）进行定点，对矿山进行地质环境与土地资源详细调查。浙江油田分公司及中色环境承诺保证本方案中涉及的数据和结论的真实性和科学性。浙江油田分公司及中色环境承32、诺保证本方案中涉及的数据和结论的真实性和科学性。9第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 1、项目名称、地理位置及建设单位 项目名称：江苏苏北盆地白驹油田石油开采；建设单位：中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司；建设位置：位于江苏省泰州市兴化市；2、矿种及矿权性质、生产规模、开采方式、生产服务年限及登记面积 矿种及矿权性质：石油，生产；生产规模：石油*104t/a；开采方式：采用注水补充能量的开采方式；生产服务年限：申请开采年限 10年（2024年 1月 24日2034年 1月 23日）；登记面积：16.5455km2。二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标33、 江苏苏北盆地白驹油田石油开采项目位于江苏省泰州市兴化市。矿区坐标范围为东经*，北纬*。矿区及周边有公路、铁路和水道，交通极为便利。矿区内河道纵横，湖荡棋布，主干航运河有矿区外东侧的南北流向通榆河，矿区内主要河流有南北向茅湾河、中心河、串场河，东西向万家港、工农河、朝阳河。重要道路有南北向的新（沂）-长（兴）铁路、204国道（烟沪线）经过矿区东侧，合东线、合白路、合胜线南北向贯穿矿区；东西向的351 省道、合万线经过矿区。道路纵横交错，水、陆交通四通八达，交通便利。矿区地理位置图见图 1-1。10 图 1-1 矿区地理位置图（一）原矿区范围及拐点坐标（一）原矿区范围及拐点坐标 江苏省苏北盆地白34、驹油田开采，新立于 2014 年 1 月 23 日，许可证号为*，持证有效期 2014 年 1 月起至 2024 年 1 月，原采矿证登记面积 16.554km2。已有采矿权的矿区范围是由 10 个拐点坐标组成，中间扣除 2 个范围，各由 4 个拐点组成。矿区范围拐点坐标见表 1-1。表 1-1 原采矿权范围拐点坐标 采矿权拐点坐标 序号 经度 纬度 X Y 1*2*3*4*5*6*7*8*9*10*扣除范围 1 序号 经度 纬度 X Y 1*2*3*4*11采矿权拐点坐标 扣除范围 2 序号 经度 纬度 X Y 1*2*3*4*图 1-2 原江苏省苏北盆地白驹油田开采采矿权证（二）拟申请矿区35、范围及拐点坐标（二）拟申请矿区范围及拐点坐标 本次办理采矿证延续，按一网申报系统新计算登记面积 16.5455km2，生产设计规模*万吨/年，延续申请开采年限 10年（2024年 1月 24日起至 2034年 1月 23日）。原矿山名称为“江苏省苏北盆地白驹油田开采”，按照新规则明确开采矿种，采矿权名称按规范更名为“江苏苏北盆地白驹油田石油开采”。本次拟申请采矿权范围面积为 16.5455km2，矿区范围由 10 个拐点组成，中间扣除 2 个范围，各由 4 个拐点组成。拟申请矿区范围与原采矿证矿权范围一致，原采矿许可证登记面积为 16.554km2，按一网申报系统根据 CGCS 2000 坐标36、系重新计算面积结果为 16.5455km2。采矿权范围、开采深度未变更。拟申请采矿权范围拐点坐标见表 1-2。12表 1-2 拟申请采矿权范围拐点坐标 采矿权拐点坐标 序号 经度 纬度 X Y 1*2*3*4*5*6*7*8*9*10*扣除范围 1 序号 经度 纬度 X Y 1*2*3*4*扣除范围 2 序号 经度 纬度 X Y 1*2*3*4*注：CGCS2000 坐标系，中央经线 120，3 度带，带号 40。13 图 1-3 拟申请采矿权范围示意图14三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述（一）油气藏工程设计（一）油气藏工程设计 1、开发层系划分 白驹油田目的层段为泰一上段，含37、油集中分布上油组、下油组，含油层段地层厚度小于*m，平均单井油层厚度为*m。为统一压力体系，储层物性、流体性质等特征基本一致，故采用一套开发层系一套井网生产。2、开采及驱动方式 丰502断块投产开采方式为利用天然能量开发，地层压力未降，说明断块边底能量强；油藏地饱压差较大，原始地层压力*MPa，饱和压力*MPa，原始油气比*m3/t，说明油藏有一定的弹性驱动。总体上，丰 502 断块泰一油藏天然能量充足，油藏驱动类型为弱弹性、强边底水、无溶解气驱动类型。开阳-开泰断块油藏无气顶，边底水弱。储层渗透率低，油田具有一定的边水驱动能量，但很微弱。油藏地饱压差高，原始油气比*m3/t，说明油藏有一定的38、弹性驱动。但开发实践表明，油层饱和压力低、原始油气比低，决定了单井自然产能低，说明弹性驱动较弱。总体上，开阳-开泰断块属天然能量严重不足，油藏驱动类型为弱弹性、弱边水、无溶解气驱动类型。因此，该油田的开发应该实施早期注水，人工保持能量开采。结合白驹油田地质情况以及整体开发要求，采油速度根据国际油价及当年递减情况确定每年的采油速度；整体采用早期注水驱动方式采油；总体采用面积井网部井，纵向上采取分层注水开发。3、井网部署 由于白驹油田泰一段属复杂断块油藏，含油面积呈沿构造高部位或断层呈环带状分布，井位部署采用一套层系、丰 502 断块沿构造高部位排状部署，开阳-开泰断块采用沿主断层排状布井的方式；39、各井区天然能量存在较大差异，本着“因类而异，区别对待”的开发原则，对天然能量不足的丰 5-19 井区和开阳断块采取人工补充能量方式开发，其余天然能量充足井区采取依靠天然能量方式，开发方案要点如下：开阳-开泰断块：采用150220m井距，井网密度*口/km2，沿主断层排状部署，丰 1-19 井区、丰探 1 井区、丰 1-10 井区、丰 103 井区构造低部位部署注水井。部署评15价井 2 口，开发井 24 口（油井 16 口，注水井 8 口），利用 1 口，设计总井数 27 口。采油井 18 口，注水井 9口，单井控制储量*104t，总进尺*m。丰 502 断块：采用 150220m 井距，井网40、密度*口/km2，沿构造高部位排状部署，丰 502井区、丰 5-7井区构造低部位部署注入井，丰 5-19井区低部位部署水井。部署评价井 1 口，开发井 16 口（油井 11 口，注水井 5 口），利用 1 口，设计总井数 18 口。采油井 13 口，注水井 5口，单井控制储量*104t，总进尺*m。（二）开发方案部署（二）开发方案部署 1、总体部署 白驹油田的开发层系泰一段，开发方式主要以天然能量为主，注采井网。白驹油田于 2010 年完成全部产能建设，累计投产生产井 43 口，其中采油井 36 口、注水井 7口，采矿权内最高年产原油产量*104t。截至 2023年 6月，采油井已闭井 20口41、，注水井已闭井 6口，本期部署开发井总数 16口，采油井 15口，注水井 1口，部署开发井主要以老井生产为主，暂无新井部署。设计动用技术可采储量*万吨，动用面积*平方千米；主要以老井生产为主，设计高峰年产量*万吨/年，设计开采速度*%*%，开采年限 10 年。预测至 2034 年 1 月 23 日，累计产量*万吨，最终采出程度*%。油气采收率*%，油气回收率*%。16 图 1-4 区块位置分布图172、开发指标预测 根据探明区块面积、储量及地面情况，本项目主要以老井生产为主，暂无新井部署。设计产能规模为*104t/a。生产期 10年。表 1-3 白驹油田开发方案产油量预测表 年度 年产量（万吨42、）累产油（万吨）含水率（%）采油速度（%）采出程度（%）2024*2025*2026*2027*2028*2029*2030*2031*2032*2033*2034*（三）主要开采工艺（三）主要开采工艺 1、钻井工艺 1）井身结构 根据油藏工程和压裂、采油工程方案要求，油层套管设计为*mm 套管。根据地质分层和前期实钻经验，采用二开井身结构。（1）二开井井身结构 二开井身结构设计数据见表 1-4。二开井结构见图 1-5。表 1-4 二开井井身结构设计数据表 开钻次序 井 深 m 钻头尺寸mm 套管尺寸mm 套管下入地层层位 套管下入深m 环空水泥浆返深 m 一开*二开*18 图 1-5 二开井43、身结构示意图 2）钻井液体系 钻井液体系、性能、配方见表 1-5、表 1-6、表 1-7。表 1-5 钻井液体系 层段 钻井液体系*19表 1-6 钻井液性能 项目 性能指标*密度 g/cm3*马氏漏斗粘度 s*API失水 ml 7*API泥饼 mm *静切力 Pa *pH值 *含砂量 *低密度固含 *动切力 Pa *塑性粘度 mPa.s *动塑比 *膨润土含量 g/l *表 1-7 钻井液配方 井段（m）钻井液主要配方*3）固井工艺 表层套管固井水泥浆密度*g/cm3，水泥返出地面。生产套管固井施工程序：注前置液注水泥浆压胶塞碰压候凝。先导浆密度：*g/cm3，主体浆密度：*g/cm3。最后44、一次通井时，对缩径井段反复划眼后充分循环洗井，保证套管能顺利下入。套管入井前，要求调整好泥浆性能，确保井眼稳定，不漏、不涌、不垮塌；下完套管后，要调整好泥浆的流变性能，满足固井要求。（1）套管柱设计 二开井套管柱设计，见表 1-8。二开井套管串结构数据，见表 1-9。表 1-8 二开井套管柱设计表 套管程序 井段 m 钻井液度g/cm3 规范 长度 m 钢级 壁厚 mm 安全系数 尺寸mm 扣型 抗内压 抗挤 抗拉 三轴 表层套管*油层套管*表 1-9 二开井套管串结构数据表 套管程序 井深 m 套管下深m 套管串结构（套管钢级、壁厚、长度，浮鞋、浮箍、分级箍、悬挂器等位置）固井方式 生产套管45、*备注：*20（2）水泥浆体系 二开井水泥配方，见表 1-10。表 1-10 二开井水泥浆配方 套管 程序 固井前 钻井液 密度 g/cm3 水泥 返深（m）水泥塞长度(m)水泥浆性能 水泥浆配方 密度 g/cm3 强度 MPa/24h 自由水 ml/250ml API 失水(ml)表层套管*生产套管*前置液 表层套管*生产套管*后置液/压塞液 表层套管*生产套管*二开井水泥用量见表 1-11。表 1-11 二开井水泥浆用量 套管程序 套管尺寸mm 钻头尺寸 mm 理论 环空容积 m3 水泥浆返深 m 水泥塞面深度 m 水泥 等级 注水泥量（附加%）t 表层套管*生产套管*2、采油工程 1）举46、升工艺 白驹油田油藏地层为正常压力、温度系统，油层原始地层压力13.8MPa，地层温度56，不具备自喷井开采条件，因此须采用人工举升方式生产。从油藏特征和开采情况来看，该区块选用有杆泵采油方式较为合适。抽油机主要采用游梁式抽油机。抽油泵采用长泵筒厚壁整筒泵；壁厚8mm，泵挂处井斜角超过 35的井应用斜井泵。油管选用钢级 N80、73mm 平式油管可以满足油井生产需要。2）储层改造工艺 白驹油田泰一段储层均为低渗、中低渗油层，直接射孔大部分井单井产量低，需要进行压裂改造。（1）射孔前用清水洗井，用活性水顶替，射孔液采用表面活性剂粘土稳定剂清水，推荐采用电缆负压射孔技术，射孔前井筒降液面 120047、1500m。（2）严格执行方案设计的压裂液、活性水等液体配方，压裂前要做好压裂液与地层配伍性评价实验，压裂时加破乳助排剂，提高返排速度。压裂后及时排液，应在 48小时内必须投产，以减轻压裂液对油层污染伤害，确保油井增产效果。21（3）现场储液罐必须彻底清洗干净，配液作业执行压裂酸化工作液现场配制及质量要求。3）捞油工艺 对部分偏远井采取捞油方式生产，捞油生产过程主要包括：车辆进场、铺设防渗布、井筒泄压、井口安装、管线连接、提捞生产、拆除管线、恢复井口、清理井场、转液交接、取样化验，并做好数据填报。捞油设备要求净提升能力在 10 吨以上，捞油深度不小于 2500米。捞油作业中要各项基础资料的录取48、工作。4）油田注水工艺（1）注水开采工艺 白驹油田泰一段上、下油组因储层物性差，自然产能较低，实施注水补充地层能量开发，采用抽油机和杆柱组合进行采油工艺。注水实施要求是进行同步注水或压力降至 90%之前必须注水，优先建设和投注水井，在累积注水量未达到方案设计指标前，采油井应控制采油速度，避免地层压力下降过快，造成后期注采不平衡。注水井口的设计依据注水井井口最高压力，同时要满足井控要求，确保作业过程施工安全。试注试验确定注水系统压力为 15MPa25MPa，为注水安全考虑，设计统一采用工作压力为 25MPa 的 KZ35/65 注水井口，要求选用的注水井井口具有测试、放喷和流程洗井功能，油管悬挂49、载荷为 350kN。本项目目前注水井 1口，已停注，累注水*104m3。5）废弃井处置工艺（1）废弃井封井作业目的 a、隔离各个油气层和处理废水的层段，并在最下部淡水层的底部打一个水泥塞。b、打地表水泥塞，阻止地面水渗入井内，并流入淡水层，同时限制井内流体流出地表，从而保护土壤和地面水。c、为防止层间窜流干扰邻井开发，在废弃井井内选择水泥塞或桥塞的位置，要确保隔离开已确认有生产能力的油层或注水层，使井内所有注采井段都被隔离开，将油气及注入液限制在各自的层段内，阻止各层之间的井内窜流。d、恢复地貌，去掉井口装置和割掉一定深度以上的表层套管，并使废弃井与土地使用的矛盾最小化。（2）废弃井封井作业程50、序 22a、井口处理。压井后安装井控井口，现场应具备相应压力等级的标准井口和阀门；井口应具备注入压井、放空循环、总控套控制阀门、且具备取油压、取套压、洗井、压井等条件。要求井口与防喷器、简易防喷控制装置具有良好的统配性能。b、套内处理。套内处理的目的是使井筒油层全部裸露，即井筒内射孔井段底界5m 以上无任何落物存在。在挤注水泥封堵前充分洗井，使井筒保持清洁干净无杂物存在。并进行必要的验窜查漏，漏失井实施分段封井。套内处理严格执行5项常规工序，即通井、冲砂、刮套、验窜、热洗，以保证井筒内无落物、砂埋，套管壁无杂质、结垢、油污等，并对井下有故障情况尤其是套损漏失情况进行判断。如遇落物卡阻井，根据井51、筒内落鱼、卡阻类型，选取针对性的打捞、解卡工具及管柱进行处理。如遇套管变形井，根据套变具体形式，采取大修冲胀、磨铣等整形或打通道工具管柱实施治套，之后试挤，根据设计要求下入分段或循环封井管柱，实施套内封井。c、套外处理。为保护淡水层，对固井质量不合格、易发生管外窜槽井，套管外水泥返高未到地面的井（地表水与地下浅层水系无封隔），实施大修（深度至水层底界 30m 或至原固井水泥面位置），并采用循环固井方式封堵套外，从而使第四系水层与地下生产层段和地表之间形成有效隔离，使其免受地层流体或地表水窜入的污染，实现永久封固。d、封后井口处理。所有封井后用 GPS 重新定位，建账存档，便于以后调档查阅；封井52、完成后割掉井口，加装专用的可开启式封井井口帽子，下卧至地下 50cm 以下；在井口位置做永久标示，注明井号，指示风险，围栏圈闭保护，严禁在上面建任何建筑物，并要求周边建筑物必须有一定的安全距离。6）防水治水和防腐蚀 白驹油田地处黄淮平原，南黄海之滨，海拔 24m 以下，属里下河平原区，地表为第四纪黄土覆盖。区内河湖、水渠纵横交织。油田开发过程中主要受到每年 79 月份雨季影响。在雨季期间认真做好防水治水预案：一是井场应有足够容量的废浆池，以便收集雨水、泥浆或被置换的废泥浆，防止泥浆水溢出；二是在井场周边加固堤坝，防止井场油水、废水溢出。并做好污水、泥浆水、隔油池内的浮油等废水处理工作。在任何情53、况下，废水、泥浆不得排出井场。油区气候湿润，降雨多，总体腐蚀较强，储罐的外防腐方案为涂敷环氧富锌底漆二道，聚氨酯面漆二道，总厚度不小于 200m。对于储罐及设备需保温的部位，外防腐方案为涂敷环氧富锌底漆二道，总厚度不小于 80m；对于储罐内防腐，必要时可23采用防腐涂层与牺牲阳极或外加电流阴极保护相结合的防腐蚀措施；管线的外防腐方案为涂敷环氧富锌底漆二道，聚氨酯面漆二道，总厚度不小于 200m。对于保温管线，外防腐方案为涂敷环氧富锌底漆二道，总厚度不小于 80m；对于少量站内埋地管线，主要考虑施工简便易行，推荐外防腐涂层采用环氧煤沥青特加强级防腐结构，总厚度不小于 0.6mm。对于站内埋地保温54、管线，推荐防腐层涂敷环氧煤沥青普通级，总厚度不小于 0.3mm。根据油区土壤腐蚀等级，对于站外埋地管线外防腐覆盖层采用环氧煤沥青特加强级防腐结构，总厚度不小于 0.6mm。对于站外埋地保温管线，采用环氧煤沥青普通级“一底三面”结构作为管道外壁覆盖层，总厚度不小于 0.3mm。对于站外水管线，因管线距离长等因素，需考虑内防腐。本次所用的管线内防腐涂料为无溶剂环氧涂料。通过投加具有杀菌、缓蚀、阻垢性能的环空保护液。改善注水井环形空间的水质、减缓油套管的腐蚀，同时减少腐蚀产物对地层的堵塞，保护油气层。可有效抑制腐蚀结垢发生，延长油、套管使用寿命。（四）油田集输工程（四）油田集输工程 1、地面集输管网55、现状 本工程采取管道运输与捞油相结合的生产方式，针对本项目油藏特征，采用“井组联合站”一级布站方式。开采生产的原油采用汽车拉运的外运方式。之后统一运至淮安市清江炼油厂。不采用输油管道运输原油。油田水处理工艺采用集中收集、集中转输、集中回注地层工艺模式。白驹油田生产污水全部进入丰1联合站处理，处理达标后回注。矿区范围内建有注水管线，由注水站丰 1 联合站连接各注水井进行注水。2、污水处理及注水系统 本项目生产污水全部进入丰1联合站处理，处理达标后回注。根据注水井分布和注水压力要求，采用长供短注和增压注水等方式，以满足注水要求，不外排。联合处理站设计污水处理规模为*m3/d。污水处理工艺流程见图 56、1-6。24 图 1-6 污水处理工艺流程图 油田采出水来水自压进入除油沉降罐，进入自然沉降除油，其出水加入药剂（混凝剂、助凝剂）然后通过加压泵加压经静态混合器充分反应后进入混凝沉降罐，进行二级絮凝沉降，其出水自压进入流砂过滤器过滤后，净化后的水可达回注指标。（五）伴生资源利用（五）伴生资源利用 江苏苏北盆地白驹油田石油开采项目油层属于低油气比（原始油气比小于30m3/t）油藏，其伴生气不具备达到回收利用。（六）废水、固废处理情况（六）废水、固废处理情况 1、废水处理 1）运行期废水 运行期产生的废水主要包括作业废水、采油污水和生活污水。（1）作业废水 作业废水主要包括洗井、修井作业产生的井筒57、循环液、井口返排水、冲洗水、冷却水。作业废水随采出液进入丰1联合站，油水分离后，含油废水进入废水处理站处理。经处理后的废水能够达到碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012）中回注水水质要求回注地层，用于开发注水，不外排。（2）含油废水 含油废水主要为采出原油所含水，采出原油直接通过敷设的集输管线管输至丰1联合处理站进行油水分离，分离后的原油由罐车拉至淮安市清江炼油厂，污水则经联合站处理达中国石油天然气总公司制定的碎屑岩油藏注水水质指标推荐指标及分析方25法（SY/T5329-2012）推荐注水水质标准后全部就地回注。丰1联合站污水处理站为中国石油天然气股份有限公司浙江油58、田分公司设立的负责白驹油田钻井废水、作业废液、采油污水等废水处理的专业污水处理站。经过上述工艺处理的废水水质达到注水水质标准的要求，即中国石油天然气总公司制定的碎屑岩油藏注水水质指标推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012）推荐注水水质标准。（3）生活污水 生活污水经井区自设的简易收集设施收集后运至丰1联合处理站，先经生活污水处理设施生化处理后，再经联合站污水处理设施处理达回注水水质标准后回注，不外排。2、固体废弃物处理 1）运行期固体废弃物 运行期的主要固体废弃物为落地油、生活垃圾。（1）落地油 白驹油田井场均设有集油槽、污油池用于回收井口漏失污油，井口排出物必须全部进槽或池，基本无落59、地油产生。落地油主要在修井过程中产生，通过在井场地面覆盖厚防渗布，将落地油全部收集，再用编织袋盛装，用汽车运送至丰1联合站，进入油水分离系统，作为原油外售，避免了落地油对环境影响。（2）生活垃圾 生活垃圾统一收集后运至环保部门指定地点处置。（七）地面工程建设概况（七）地面工程建设概况 白驹油田石油开采项目产能建设工程包括站场、井场、道路、管线等工程的建设，依托丰 1 联合站处理后外输。本项目建设各单项工程数量及用地面积见表 1-12。表 1-12 主要单项工程建设一览表 类别 项目 单位 数量 面积（hm2）已建 拟建 已建 拟建 永久用地 临时用地 小计 永久用地 临时用地 小计 站场 丰 60、1 联合站 座 1/0.97 0.12 1.09/井场 井场 座 14/4.00 14.56 18.56/道路 进场道路 km 0.30/0.12 0.06 0.18/运油道路 km 5.40/3.04 0.00 3.04/管线 采油管线 km 7.24/0.00 4.77 4.77/注水管线 km 4.27/合计 8.13 19.51 27.64 261、站场 白驹油田石油开采建有一座联合处理站（丰1联合站），联合站永久用地占地面积0.97hm2，临时用地占地面积 1.12hm2，位于卜寨九组。丰 1联合站仍在使用，临时用地已复垦。丰1联合站主要接收白驹油田各井区的含水原油，原油经加热、脱水61、后由汽车直接拉运至淮安市清江炼油厂。本站具有加热、原油脱水及净化原油存储、装车、污水处理、清污混注等功能，同时还建设有相应给水、供电、通信等配套设施。产建规模为*104t/a，原油处理及外运能力*104t/a，注水能力*m3/d，污水处理能力为*m3/d。根据项目产能，联合处理站设 2座*m3储油罐。本项目所产原油采用汽车拉运的外运方式。联合站设置1个密闭浸没式装车鹤管为拉油的罐车装车，同时设置接油斗、高液位报警器。浸没、密闭装车过程中升降管的分流头浸没于液下装油，可以明显地降低油气的挥发，并可将装车过程中所产生的油气集中进行高点放空。装油完毕，接油斗自动置于鹤管口下方，回收管壁上的剩油。高液62、位报警器可有效防止密闭装车时的冒罐事故发生。丰 1联合站内建设 1座注水站，供现有注水井注水。注水水源来自丰 1联合站污水处理系统处理达标后的水。照片 1-1 丰 1 联合站 27图 1-7 丰 1联合站平面布置示意图 282、井场 白驹油田石油开采部署井场 14 座，其中生产井场 4 座，废弃井场 10 座（已复垦 6座，待复垦 4 座）。白驹油田石油开采累计投产生产井 43 口（油井 36 口，注水井 7口），探井全部转为生产井，无废弃探井。截至 2023年，采油井关停 20口，注水井关停 6 口，本期部署开发井总数 16 口，采油井 15 口，开井 8 口，注水井 1 口，部署开发井主要63、以老井生产为主，暂无新井部署。各井口开采情况及井场类型、面积、建设时间见表 1-13 已建井场统计表。已建井场永久用地面积根据现场调查实测确定，已建井场永久用地占地面积总计4.00hm2。临时用地面积根据实际使用及与村民签订的租地手续综合确定，临时用地占地 14.56hm2，井场临时用地均已复垦。照片 1-2 已建丰 5-18 井场（九里港村南 1km）照片 1-3 已建已复垦丰 103C 井场（凤存村南 500m）29表 1-13 已建井场统计表 井场名称 井口名 油井（口）水井（口）开采情况 井场类型 永久面积 临时面积 建设时间 丰 1-3 井场 丰 1-15 1 开发井-停产井 生产井64、场 1.23 1.04 2009.1.9 丰 1-2 1 开发井-停产井 丰 1-3 1 开发井-停产井 丰 1-4 1 开发井-开井 丰 1-5 1 开发井-开井 丰 1-6 1 开发井-开井 丰 1-17 1 开发井-开井 丰 1-41 井场 丰 102 1 关停井-待复垦 生产井场 0.23 1.04 2008.4.5 丰 1-41 1 开发井-开井 丰 1-42 1 关停井-待复垦 丰 5-18 井场 丰 5-18 1 开发井-开井 生产井场 0.18 1.04 2009.9.06 丰 5-19 1 开发井-开井 丰 502 井场 丰 5-12 1 开发井-开井 生产井场 0.5 1.65、04 2009.11.16 丰 5-13 1 开发井-开井 丰 5-11 1 开发井-开井 丰 502 1 开发井-停产井 丰 5-7 1 开发井-停产井 丰 5-8 1 开发井-停产井 丰 5-14 井场 丰 5-14 1 关停井-待复垦 废弃井场 0.2 1.04 2010.1.12 丰 5-5 1 关停井-待复垦 丰探 9 丰探 9 1 关停井-待复垦 废弃井场 0.13 1.04 2007.10.15 丰探 1-1 井场 丰 1-1 1 关停井-待复垦 废弃井场 0.36 1.04 2007.2.6 丰 1-7 1 关停井-待复垦 丰 1-8 1 关停井-待复垦 丰探 1 1 关停井-66、待复垦 丰 1-11 井场 丰 1-12 1 关停井-待复垦 废弃井场 0.3 1.04 2008.1.29 丰 1-45 1 关停井-待复垦 丰 1-11 1 关停井-待复垦 丰 1-9 1 关停井-待复垦 丰 1-10 1 关停井-待复垦 丰 1-13 1 关停井-待复垦 丰 1-26 井场 丰 1-26 1 关停井-已复垦 废弃井场 0.22 1.04 2007.4.30 丰 1-23 1 关停井-已复垦 丰 1-46C 1 关停井-已复垦 丰探 5 井场 丰探 5 1 关停井-已复垦 废弃井场 0.13 1.04 2007.5.28 丰 503 丰 503 1 关停井-已复垦 废弃井场67、 0.13 1.04 2009.1.22 丰 103C 丰 103c 1 关停井-已复垦 废弃井场 0.13 1.04 2008.6.1 丰 1-24 丰 1-24 1 关停井-已复垦 废弃井场 0.13 1.04 2008.5.1 丰 1-21 1 关停井-已复垦 丰 1-20 1 关停井-已复垦 丰 1-27 1 关停井-已复垦 丰 1-18 井场 丰 1-18 1 关停井-已复垦 废弃井场 0.13 1.04 2007.10.11 丰 1-19 1 关停井-已复垦 合计 36 7 4.00 14.56-303、道路 白驹油田石油开采丰1联合站紧邻合东向线建设，故本项目无进站道路。白驹油田68、部分井场不采用输油管道运输原油，采用油罐车拉运原油。白驹油田石油开采道路分为进场道路和运油道路。1）进场道路 进入井场的道路为进场道路，均为碎石路面。本项目已建进场道路 0.30km，永久用地宽度 4m，临时用地宽度为 2m。永久用地面积为 0.12hm2，临时用地 0.06hm2。照片 1-4 进场道路（丰 1-41 井场）2）运油道路 白驹油田均为低效油井，日产油较少，部分井场不采用输油管道运输原油，所采原油暂存井场内储油罐，最后由罐车运输至丰1联合站处理。罐车运油道路依托已有国道、县乡道路及农村道路，无须新建运油道路。已建井场罐车运油道路长 5.40km。4、管线 白驹油田石油开采管线分69、为采油管线和注水管线。白驹油田石油开采部分井场采出油以管网集输的方式输送至丰1联合站。井场至联合站的采油管线均采用地埋式，埋设深度 1.20m。井组出油管线采用无缝钢管，管径为 603.5，作业带宽度 6m。白驹油田石油开采已建管线长度为 7.24km。白驹油田石油开采注水系统依托丰 1 联合站，注水水源来自丰1联合站污水处理系统处理达标后的水。白驹油田石油开采已建注水管线 4.27km，与采油管线同沟敷设，同沟敷设时每增加一根管线，施工作业带宽度增加1m。已建管线损毁土地面积为 4.77hm2，临时用地已复垦。5、输电线路 31井场周边村民活动频繁，分布有许多村庄，井场采用 YJV22-0.70、6/1kV型电力电缆，井场电网的电源来自就近村庄输电线路，以“T”接方式引入井场，井场中设置电线杆并安置变压器以保证井场正常作业。输变电设施一般位于井场永久用地范围或道路永久用地范围，无单独输电用地项目。32 图 1-8 矿区总工程平面布置图33四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状（一）勘探历程及发现情况（一）勘探历程及发现情况 1、勘探开发简况 白驹油田构造上位于苏北盆地东台坳陷东北部的白驹凹陷。白驹凹陷的石油勘探始于二十世纪五十年代，历经近六十年的勘探实践，发现泰州组一段等含油层系，勘探历程大体可分为三个阶段：1）19562004年区域勘探阶段 19562004 年，中国石化江苏油71、田先后完成各类石油探井 51 口，累计进尺为*104m。其中：钻遇古近系阜宁组-泰州组勘探目的层的有 25 口，钻穿白垩系进入古生界的探井 8 口，仅揭示新近系盐城组-古近系三垛组的地质浅井 18 口。这个阶段未有重要发现。2）20052012年勘探评价突破阶段 2005 年中国石油浙江油田公司接手后，加大了白驹凹陷洋心次凹的勘探力度，20052006 年先后在洋心次凹部署实施了 2 口探井。其中，丰探 1 井位于苏北盆地白驹凹陷洋心次凹开阳断块构造，圈闭位于探区的中部，紧邻生烃中心。丰探1井钻遇良好油气显示，发现油气显示厚*m/15 层。按油气显示层位分，三垛组见油显示 1 层*m（油迹），72、泰州组见油气显示 14 层，厚*m（其中泰二段显示 2 层*m、泰一段显示 12层*m）。尤其是在泰州组一段的*m井段，发现约厚*m的油显示：岩屑显示长 4.61m，含油岩屑约占 3060%；岩芯显示长 6.82m，岩性为灰色粉砂岩及细砂岩，岩芯出筒具油味，滴出泥浆中见 1%星点状油花，局部见褐色原油外溢，含油级别从油迹到油浸，原油外渗，颜色为褐色，岩芯最大含油截面积达 90%。丰探 1 井录井、测井综合解释油层 1层，厚*m（*m），差油层 5层，厚*m。丰探 1井常规试油，未得到预期的效果，原油性质具高密度、高凝固点、高粘度，高初馏点性质。2007 年 4 月 8 日对丰探 1 泰一段*m73、 和*m 进行压裂改造，4 月 10 日15日累排液*m3，油*m3，其中 4 月 14 日排液*m3，油*m3，含水 44%。丰探 1 井的成功钻探揭示出洋心次凹具有良好的油气成藏条件，是寻找有利建产区的勘探主攻领域，通过几年的原油生产建设，当时已成为浙江油田公司的主力产油区之一。2011 年 12 月 2 日，提交苏北盆地白驹油田丰 502 区块泰一段油藏新增石油探明储量报告，探明含油面积*km2，新增探明石油地质储量*104t，技术可采储量34*104t，经济可采储量*104t。2012 年 11 月 28 日，提交苏北盆地白驹油田开阳断块泰一段油藏新增石油探明储量报告，探明含油面积*k74、m2，新增探明石油地质储量为*104t，技术可采储量为*104t，经济可采储量*104t。3）试油试采情况 白驹油田投产时对泰一段进行了试油试采，并取得较好效果。丰 1-15 井于 2007 年 10 月 24 日射孔压裂试采，层位泰一段，井段*m（*m/2层），初期日产液*t，日产油*t，含水*%，试采表现产液量、产油量呈下降的趋势，而含水保持在*%以下稳定生产，之后日产液*t，日产油*t，含水上升到*%间波动，目前捞油生产，单次捞液*t，捞油*t。丰502井于2008年12月21射孔试油，层位泰一段，井段*m（*m/1层），初期日产液*t，日产油*t，含水*%，试油表现产量较好，含水低，之75、后保持日产油*t，一直低含水*%生产到 2017 年 12 月，含水上升到*%以上；目前日产液*t，日产油*t，含水*%，该井累计产油*t，产水*t。丰 5-19井于 2009年 11月 19日，试采作业，层位泰一段，井段*m（*m/2层），初期日产液*t，日产油*t，含水*%，试采表现产液量、产油量逐渐下降的趋势；2010 年 9 月 1 日12 月 2 日，实施混合气吞吐，日产液*t，日产油*t，含水*%，目前供液差停，该井累计产油*t，产水*t。2、探明储量情况 截至 2023 年 6 月，白驹油田采矿权范围内探明含油面积*km2，探明地质储量*104t，技术可采储量*104t，经济可采76、储量*104t，累计产量*104t，剩余技术可采储量*104t。（二）矿山开采现状（二）矿山开采现状 白驹油田石油开采投产 43 口（采油井 36 口、注水井 7 口），截至 2023 年 6 月，白驹油田共有油水井总数 16口，采油井 15口，开井 8口，日产液*t，日产油*t，综合含水*%，2023年 1月6月生产原油*104t，累计产油*104t；注水井 1口，累注水*104m3，累计注采比*。35五、绿色矿山建设五、绿色矿山建设（一）绿色矿山建设历史、现状、规划（一）绿色矿山建设历史、现状、规划 白驹油田石油开采矿山建设过程中贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，实现了矿产资源77、开发全过程的资源利用、节能减排、环境保护、土地复垦、企业文化和企地和谐等统筹兼顾和全面发展。2008 年 12 月 31 日，国务院正式批复并同意由国土资源部组织实施全国矿产资源规划（2008-2015 年），对发展“绿色矿业”提出了明确要求，并确定了“2020 年基本建立绿色矿山格局”的战略目标。白驹油田石油开采根据相关绿色矿山建设要求积极加快绿色矿山建设进程，力争做到符合生态文明建设的矿业发展新模式。在工程占地保护方面，根据矿区生态环境现状和有关生态环境保护内容制定详细、合理的规划，并根据规划合理选择油水井位置，尽量采用丛式井技术，减少占地；施工人员、施工车辆以及各种设备按规定路线行驶、操78、作，不得随意破坏土地和道路设施；材料堆放场、施工机械设备等临时占地尽量布置在永久征地范围内，减少临时占地，如不可避免需在永久征地以外地段设置，尽可能考虑利用附近现有堆放场地或植被覆盖少的区域；建筑材料、钻井液材料和压裂液材料等堆放场周围一定范围内，采取一定的拦挡防护措施等，避免化学品等泄漏，同时加强工程污染源的监督工作，减少对土地的影响。在环保方面，本项目钻井工程采用泥浆不落地工艺，钻井废弃物（钻井废水、废弃泥浆及岩屑、压裂返排液等）均通过罐车拉运至丰1联合站废液处理站处理或委托有资质的单位统一收集处置，运行期的采出水均依托丰1联合站污水处理系统处理达到碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法（SY/79、T 5329-2012）中推荐水质标准用于油田的注水开发，无外排，对当地环境影响较小，不会突破环境质量底线。对于绿色矿山建设的规划，白驹油田石油开采将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，严格遵守国家相关法律、法规，积极匹配矿产资源规划、产业政策和绿色矿山基本条件。白驹油田石油开采将结合矿区实际，按照“边开采、边治理、边恢复”原则，及时开展治理恢复和复垦工作，将国家绿色发展理念与矿山具体工作有机结合，从矿容矿貌、绿色开发、资源综合利用、数字化矿山建设、企业良好形象等方面开展具体建设工作。（二）绿色矿山目标任务及要求（二）绿色矿山目标任务及要求 矿山建设，应严格遵守国家相关法律、法规，符80、合矿产资源规划、产业政策和绿36色矿山基本条件。绿色矿山建设规划的主要目标任务及要求为：1、矿容矿貌环境优美（1）矿区规划建设布局合理、厂貌整洁，标识、标牌等规范统一、清晰美观。（2）矿区地面工程系统及配套基础设施完善，道路平整规范、交通方便，运行安全；应建立灾害、环境监测预警系统，实时动态监测；制定突发环境事件应急预案，配齐应急物资。（3）因地制宜、绿化矿区，改善矿区自然生态环境，矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的 80%以上。2、环保高效开采（1）应建立完备的 HSE管理体系，落实安全生产责任制和安全生产检查制度，保障安全生产投入，实现安全生产，无重大安全生产事故发生。（2）应选择适宜的先进开81、采技术和合理开发方案，实现有效开采，油气采收率不低于开发规划指标要求，严禁使用国家淘汰类的技术、工艺。（3）应对油田开发过程中产生的钻井液、岩屑、废气等废弃物全回收无害化处理，最大限度减少对环境的扰动和破坏。油气储存和转运过程中，做好防渗漏。油气开发和储运场地应做好防渗和地下水监测工作。矿区石油类、二氧化碳及二氧化硫等排放应满足环评报告中指标的要求。（4）应建立油气生产全过程能耗核算体系，控制并不断降低单位产品能耗。鼓励创新开发、应用适宜的节能技术，推广使用节能产品和设施。3、资源节约与综合利用（1）充分利用油田采出水资源。对油气开采过程中的采出水或分离水，应采取清洁处理措施循环利用；不能循环82、利用的应按规定处理，达标排放或用于厂区绿化等。（2）集约节约利用土地资源。油气开发相关的站场、井场、管线、道路等建设占地等应遵循土地集约节约使用政策，切实履行土地复垦义务，及时按规划要求复垦，复垦率 100%；新修道路应按规划方案规范平整治理，合格率 100%。4、建设现代数字油田（1）工艺装备现代化。应适时对开采技术、工艺装备进行革新改造，鼓励采用现代化高效节能的新技术、新工艺、新设备和新材料，及时淘汰低效技术、工艺及装备，符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录。（2）生产监控数字化，实现生产、计量、集输与处理等全过程数字化远程监控。37（3）运营管理信息化。采用信息技术、网络技83、术、控制技术、智能技术，实现油田矿区经营、生产决策、环境监测治理、安全生产管理和设备控制的信息化。（4）鼓励建立科技创新平台，培育创新团队，建设数字化油田，研发投入不低于上年度主营业务收入的 1%。5、保持企业良好形象（1）践行中国特色社会主义核心价值观，弘扬石油行业优良传统，创建不同地域特色的油田企业文化。建立环境、健康、安全和社会风险管理体系，制定管理制度和行动计划，确保管理体系有效运行。（2）应构建企业诚信体系，生产经营活动、履行社会责任等坚持诚实守信，及时公告相关信息。（3）企业经营效益良好，积极履行社会责任。建立健全企地磋商协调机制，实现企业驻地积极为油气资源开发提供良好条件，同时让84、油田发展成果惠及当地社区和居民，创造劳动就业条件，支援地方公益事业，实现办矿一处，造福一方愿景。（4）加强对职工和群众人文关怀，建立健全职工技术培训体系、完善职业病危害防护设施，油田职工满意度和群众满意度均不低于 70%，及时妥善处理好各种利益纠纷，不得发生重大群体性事件。（三）建设绿色矿山措施及建议（三）建设绿色矿山措施及建议 1、建设绿色矿山措施 1）全面落实科学发展观，牢固树立建设资源节约型、环境友好型、可持续发展的资源开发型企业的观念。观念是行动的先导，有什么样的发展观念，就会有什么样的发展方式。转变经济发展方式，不仅仅局限于产业结构、需求结构、投入结构的调整转变，更是经济发展理念、思85、路、方法与工作方式的深刻变革，这就要求我们在发展观念、思维方式上，彻底改变和摆脱既有思维方式的束缚和路径依赖，绝不能以牺牲环境和浪费资源为代价求得快速发展，绝不能以扩大社会矛盾为代价求得快速发展，绝不能以增加历史欠账为代价求得快速发展。2）从体制、机制创新入手，建立促进加快转变经济发展方式的管理体制和机制，实现现代化企业管理。实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，要靠经济体制改革，形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制，有利于自主创新的技术进步机制，有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制。向结构优化要效益，向规模经济要效益，向科技进步要效益，向科学管理要效益。企业体制机制86、创新，包38括两个方面内容：一是建立与企业管理内容相适应的现代化管理体制（组织构架）；二是建立与管理内容相适应的现代企业管理机制（架构内组织或部门之间相互作用的过程和方式，即管理模式），实现由粗放型管理向精细化管理的转变。3）加快推进经济结构战略性调整，建立有利于资源节约的产业结构，实现企业经济的可持续发展。调整经济结构的关键，是要全面增强技术创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，技术成果的转化能力，提升产业整体技术水平，提高经济增长的科技含量。对资源型企业来说，一是要走新型工业化道路，用先进技术改造提升现有生产能力；二是要坚决淘汰落后工艺技术；三是关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的87、落后企业。4）重视资源节约与合理开发，充分挖掘资源节约能力和加强环境保护，发展循环经济。要加强管理监督，建立健全各项管理制度，制定明确的节约目标和切实有效的管理措施，建立资源节约技术服务体系、环境保障体系，加强资源节约的统计工作和信息发布制度，为企业和各个方面节约投资提供良好的服务。要把探矿增储、合理规划、科学开发作为重要手段和基本策略，解决后续资源接替问题，实现可持续发展。要依靠科技进步，建立资源节约和环境保护的技术支撑体系，大力发展矿业循环经济。要不断增强节约意识，大力发展循环经济，高效利用资源，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。5）加快建立与社会主义市场经济体制相适应的企88、业管理体系与运行机制。深化企业改革，加快推进生产要素市场化进程，充分发挥市场配置资源的基础性作用；建立健全有利于经济发展方式转变的绿色 GDP 核算体系，建立反映资源节约、循环经济、环境友好、可持续发展的统计指标体系和统计制度，全面准确反映以人为本，全面协调发展的实际水平；建立健全企业财务制度、科学的核算制度和环境保护与治理工作的管理机制和制度；深化企业产权改革，大力发展多元经济，实现企业由单元经济发展向多元经济发展转变；加快矿产资源的勘查与企业兼并重组，做大做强，建设有市场竞争力的规模效益好的大型企业和产业集群，促进生产力要素向优势资源企业和重点区域集中。6）坚持以人为本，注重民生，建设和谐89、绿色矿山与和谐社区，坚持把保障和改善民生作为企业发展的出发点和落脚点，建立科学的人才培养机制、用人机制、管理机制、分配机制；重视并不断提高企业职工经济收入和社会保障水平，重视环境与安居工程建设，全面提高职工政治、经济、物质和文化生活水平，建设和谐绿色矿山；严39格履行社会责任，支援地方经济发展，促进社会安定团结，建设和谐社区。2、绿色矿山建设建议 1）采矿理念上的创新。即考虑如何最科学、最安全、最合理有效的开发利用资源，提高资源回采率，同时有效地减少污染、保护环境。2）技术上的创新实践，推广采用节约资源、保护环境的采矿法。3）重视综合开采。40第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自90、然地理一、矿区自然地理（一）气象（一）气象 白驹油田所处区域属亚热带湿润季风气候，气候温和湿润，四季分明，冷热适中，日照充足，雨水丰沛，无霜期较长。春季天气多变，春夏之交多梅雨，夏天高温多雨，夏末秋初多台风，秋季天高气爽，冬天寒冷干燥。夏季降水最多，占全年的 47%；冬季最少，占 9%。矿区年平均气温 14.5，极端低温-14.9；极端高温 39.2。年平均降水量 1101.1mm，年平均蒸发量 1198.4mm，极端天气会出现降雪、冰冻天气，年平均无霜期 225 天，最大冻土深度 140mm。常年主导风向东南风。矿区多年气象要素统计见表 2-1。表 2-1 矿区多年气象要素统计表 气象要素 91、单位 数值 气温 年平均 14.5 极端最高 39.2 极端最低 -14.9 降水量 年平均 mm 1101.1 年最大 mm 1525.8 年平均相对湿度%78 年平均蒸发量 mm 1198.4 风速 平均 m/s 3.30 主导风向/SE 年均日照时数 h 2238.9 无霜期 d 225 最大冻土深度 mm 140（二）水文（二）水文 矿区内河流密如织网，湖荡众多，属淮河水系。南北向主要河流有茅湾河、中心河、串场河，东西向万家港、工农河、朝阳河；主干航运河由矿区外东侧的南北流向通榆河。矿区地表水系分布情况见图 2-1。41 图 2-1 地表水系图42（三）地形地貌（三）地形地貌 白驹油田92、地处黄淮平原，海拔 24m，地势低凹平坦，属典型的平原地貌。区内河网水渠纵横交错，城镇、村庄星罗密布，厂矿企业较为发达。主要种植水稻、小麦、棉花，物产丰富，是鱼米之乡。地表为第四纪黄土覆盖，地表条件较有利于实施油气勘探。照片 2-1 矿区地貌照片 43 图 2-2 矿区地貌类型图 44 图 2-3 矿区遥感影像图 45（四）植被（四）植被 矿区涉及的合陈镇植被覆盖率达 95%以上。矿区内主要以人工植被为主，自然植被较少，仅在河滨路边等荒地中长有少量野生植物。矿区内人工植被以农田作物为主，主要种植水稻、小麦、油菜、花生，水稻亩产 446kg，小麦亩产 330kg。林草地较少，多零星分布在河流和道93、路，主要种植杨树、柳树。矿区常见植被见照片 2-2。水稻 杨树 照片 2-2 矿区植被照片（五）土壤（五）土壤 1、矿区主要土壤类型及分布 矿区位于苏北平原区，属暖温带海洋季风性气候区，主要分布有水稻土，东部少部分为潮土。水稻土是在长期种稻条件下，经人为的水耕熟化和自然成土因素的双重作用，产生水耕熟化和交替的氧化还原而形成的。在项目区内广泛分布。水稻土有机质含量丰富，耕层土壤有机质含量平均为 25.2g/kg。其中，腐殖质含量较高，其腐殖化系数为 40%以上。46 图 2-4 土壤类型图 472、矿区主要地类土壤的特征 1）耕地（1）水田 矿区内水田966.54hm2，占矿区面积的58.43%94、，占地面积广。水田土壤类型主要为水稻土。水稻土是指发育于各种自然土壤之上、经过人为水耕熟化、淹水种稻而形成的耕作土壤。这种土壤由于长期处于水淹的状态，土壤中的氧化铁被还原成易溶于水的氧化亚铁，并随水在土壤中移动，当土壤排水后或受稻根的影响（水稻有通气组织为根部提供氧气），氧化亚铁又被氧化成氧化铁沉淀，形成锈斑、锈线，土壤下层较为严重。水田土壤剖面构型为 A-P-B。A 层耕作层淹水时水分饱和，呈半流泥糊状或泥浆状。排水落干后，呈包含有屑粒、碎块的大块状结构，结构面见锈斑杂有植物残体；P 层犁底层较紧实，暗棕色的垂直结构发达，有锈纹和小铁锰结核；因土壤发育时间较短，B层心土层松散，呈块状结构。295、023 年 5 月 3 日，中色环境委托北京新奥环标理化分析测试中心对白驹油田石油开采矿区范围内水田土壤样品进行理化分析。经对现场取样调查，耕作层厚 30cm，土壤质地为壤质粘土。耕作层土壤理化结果为 pH 值*，全氮*mg/kg，有机质含量*%，有效磷*mg/kg，速效钾*mg/kg。分层名称 土壤剖面 分层特征 分层厚度 耕作层 土壤呈暗棕色，质地以壤质粘土为主，呈含有屑粒、碎块的大块状结构，疏松多孔，重湿，植物残体或根 系 较 多。pH 值 7.47，全 氮2600mg/kg，有机质含量4.29%，有效 磷35.2mg/kg，速 效 钾183mg/kg。030cm 犁底层 土壤呈暗棕色，96、壤质粘土，块状结构，紧实，湿，植物残体或根系少。3050cm 心土层 土壤呈暗棕色，壤质粘土，块状结构，松散，湿，植物残体或根系少。5070cm 照片 2-3 水田土壤剖面（X：*，Y*，拍摄时间：2023年 4 月 29 日）二、矿区地质环境背景二、矿区地质环境背景 48（一）地层岩性（一）地层岩性 白驹油田钻遇地层从上到下依次是：第四系东台组，新近系盐城组，古近系三垛组、戴南组、阜宁组、泰州组及上白垩统赤山组。油田开采目的层为泰州组一段。地层岩性简述如下：1、第四系东台组（Qd）厚度为 156340m 灰绿色粘土、粉砂质粘土及褐黄色粘土质粉砂、细砂、砾石层所组成一套上粗下细韵律层，富含螺壳97、，底部常存在含砾砂层和砂砾层。2、新近系盐城组（N1-2y）厚度为 9001400m 根据岩电特征，盐城组分为两段：盐二段（N1-2y2）岩性组合为一套浅灰色砂质砾岩、砾状砂岩与棕、棕红色泥岩呈不等厚互层，下部以砾状砂岩为主夹薄层泥岩，厚度为4111196m；盐一段（N1-2y1）岩性组合与盐二段近似，为一套浅灰色砾状砂岩、砾岩与棕、棕红色泥岩呈不等厚互层，中上部常夹有 24 层黑色玄武岩及灰绿色泥岩，厚度为 137.51015.5m。3、古近系三垛组（E2s）厚度为 0614m 上部垛二段（E2s2）为一套灰、棕色泥岩、粉砂质泥岩、含砾砂岩与粉砂岩、含砾砂岩互层，厚度为 0474.5m；下部98、垛一段（E2s1）由棕红、灰、灰绿、少量深灰、黑色泥岩砂质泥岩与浅灰、棕色泥质粉砂岩、细砂岩成正韵律组合，顶部为薄层黑色玄武岩，底部为浅灰色厚层砂岩、含砾砂岩、砾岩，本组含介形类、轮藻和孢粉化石，厚度为 0524m。4、古近系戴南组（E2d）厚度为 0250m 戴二段（E2d2）剥蚀严重，厚度 0110.5m，在大丰次凹深凹带有少量存在，为深棕、褐棕、深灰色、灰黑色泥岩与粉砂岩、细砂岩互层，近底部夹较多的砂砾岩；戴一段（E2d1）厚度 0135m 下部为灰色细砂岩、含砾砂岩与棕色泥岩、含砂泥岩不等厚互层；中部深灰色泥岩为主，上部棕、灰色泥岩与灰色粉细砂岩互层，见介形类、轮藻、孢粉化石。5、古近99、系阜宁组（E1f）厚度 311450m 阜宁组自上而下可分一四段：阜四段（E1f4）厚度 0210.5m，仅深凹区有所残留，为深灰灰黑色泥岩夹褐灰、深灰色泥灰岩、灰岩、生物碎屑灰岩、生物碎屑砂岩及油页岩。含有丰富介形类化石，同时也见叶肢介、腹足类、鱼碎骨、轮藻、盘星49藻等化石，并出现裸子植物花粉。阜三段（E1f3）厚度 0353.5m，为灰、灰黑色泥岩、砂质泥岩与灰、浅灰色粉砂岩、细砂岩、泥质粉砂岩呈不等厚互层，见轮藻、介形类化石，并见较高含量的以榆、亚三孔、栎为主的被子植物花粉。阜二段（E1f2）厚度 0328.5m，主要是一套深灰、灰黑、黑色泥岩与灰黑色灰质泥岩互层夹灰褐色油页岩、泥灰岩100、和浅棕色泥质粉砂岩。底部见黑灰色辉长辉绿岩及浅灰色角岩化泥岩。生物繁多，见介形类、鱼类、腹足类、瓣鳃类、叶肢介、轮藻以及孢粉化石。阜一段（E1f1）厚度31593.5m，中上部为大套棕、灰色泥岩，顶部为辉绿岩、玄武岩夹角岩化泥岩；下部为棕、灰色泥岩、粉砂质泥岩与粉砂岩、细砂岩不等厚互层夹灰黑色泥岩，岩性明显比中上部粗。阜一段泥岩中具白色团块状石膏，局部含灰质较重，地层纵向层厚为下粗上细结构，呈正韵律组合。见少量介形类、轮藻化石。6、古近系泰州组（E1t）厚度 190416m 泰二段（E1t2）厚度 0371m，由下部黑色泥岩与泥灰岩段、上部砂岩、泥岩过渡段组成，见介形类，少量腹足类、瓣鳃类、孢101、粉化石。泰二段下部为泥脖子段，即为块状深灰、灰黑色泥岩，2.5m 电阻曲线平缓，呈一条直线，而上部为深灰、暗棕色泥岩夹浅灰色细砂岩、粉细砂岩。泰一段（E1t1）厚度 0346m，以浅棕、暗棕、浅灰色细砂、中砂、粗砂岩为主，与杂色泥岩呈不等厚互层，底部为 11.5m 厚的灰色砾岩层与下伏赤山组分界明显。7、上白垩统赤山组（K2c）厚度 218480.5m 上部岩性主要为棕色泥质粉砂岩与紫色泥岩、紫色砂质泥岩不等厚互层，厚度89m；中部棕、灰色泥质粉砂岩、浅灰色粉砂岩、棕色石膏质粉砂岩与紫红色砂质泥岩不等厚互层，中部夹一层紫色灰质泥岩，厚度 179m；下部棕色粉砂岩、粉细砂岩、棕色泥质粉砂岩夹紫色102、砂质泥岩，见介形类、轮藻化石，厚度 206.50m。与下伏浦口组呈整合接触。赤山组岩性总体组成为下粗上细正韵律，砂岩含量较高。8、上白垩统浦口组（K2p）厚度 01594m 上部为暗红咖啡色、咖啡色、兰灰色泥岩、粉砂质泥岩夹少量灰黑色、灰绿色泥岩，夹薄层石膏、浅棕灰白色砂岩；下部为砾岩、安山质砾岩、砂砾岩。9、下白垩统葛村组（K1g）0312m 为暗棕色夹灰白色含砂泥岩，下部夹凝灰质含砾砂岩。该组多已被剥蚀殆尽。50表 2-2 白驹油田地层简表 地 层 符号 厚度（m）岩性简介 接触 关系 界 系 统 组 段 新 生 界 第四系 东台组 Qd 156340 灰绿色粘土、粉砂质粘土及褐黄色粘土质103、粉砂、细砂、砾石层所组成一套上粗下细韵律层，富含螺壳，底部常存在含砾砂层和砂砾层 东台 新近系 上-中新统 盐城组 二段 N1-2y2 4111196 浅灰色黄色细砂岩、砂砾岩、含砾砂岩与黄色棕色粘土和泥岩不等厚互层 运动 一段 N1-2y1 137.51015.5 灰色细砂岩、灰色杂色砂砾岩夹棕色棕红色泥岩薄层 三垛 古 近 系 始 新 统 三垛组 二段 E2s2 0474.5 灰、棕色泥岩、粉砂质泥岩、含砾砂岩与粉砂岩、含砾砂岩互层 运动 一段 E2s1 0524 东南部为棕红色泥岩夹灰色棕色粉砂岩薄层，中部为棕红色（粉砂质）泥岩与棕色（泥质）粉砂岩不等厚互层，西北部为灰色砂砾岩夹棕红色泥104、岩薄层 真武 戴南组 二段 E2d2 0110.5 深棕、褐棕、深灰色、灰黑色泥岩与粉砂岩、细砂岩互层 运动 一段 E2d1 0135 灰色细砂岩、含砾砂岩与棕色泥岩、含砂泥岩不等厚互层；中部深灰色泥岩为主；上部棕、灰色泥岩与灰色粉细砂岩互层 吴堡 古 新 统 阜宁组 四段 E1f4 0210.5 深灰-灰黑色泥岩夹褐灰、深灰色泥灰岩 运动 三段 E1f3 0353.5 灰、灰黑色泥岩、砂质泥岩与灰、浅灰色粉砂岩、细砂岩、泥质粉砂岩呈不等厚互层 二段 E1f2 0328.5 中上部主要为灰色深灰色泥岩夹粉砂质薄层，下部主要为棕色泥岩夹粉砂质薄层 一段 E1f1 31593.5 棕色泥岩夹灰色粉105、砂岩薄层 泰州组 二段 E1t2 0371 灰色深灰色泥岩夹（泥质）粉砂岩薄层，底部见灰质泥岩和泥灰岩组合 一段 E1t1 0346 上部为灰色深灰色泥岩夹灰色（泥质）粉砂岩、细砂岩薄层，中部为棕色棕红色泥岩夹灰色（泥质）粉砂岩薄层，下部为灰色砂砾岩、含砾砂岩、细砂岩、粉砂岩夹灰色泥岩薄层 仪征 51地 层 符号 厚度（m）岩性简介 接触 关系 界 系 统 组 段 中生界 白 垩 系 上统 赤山组 K2c 218480.5 棕色泥质粉砂岩与紫色泥岩、紫色砂质泥岩不等厚互层 运动 浦口组 K2p 01594 上部：泥岩、粉砂质泥岩，夹薄层石膏；下部：砾岩、安山质砾岩、砂砾岩 黄桥 下统 葛村组 106、K1g 0312 为暗棕色夹灰白色含砂泥岩，下部夹凝灰质含砾砂岩 运动 52 图 2-5 矿区综合地质图53 图 2-6 地层综合柱状图 54（二）地质构造（二）地质构造 矿区位于苏北盆地东台坳陷的东北部，北部包括建湖隆起的一部分，主体白驹凹陷是一个中、新生代沉积的南断北超的箕状断陷。凹陷北与建湖隆起相邻，东有裕华凸起，西有柘垛低凸起，西南与高邮凹陷相接，东南隔小海凸起、吴堡低凸起与溱潼凹陷的冯家墩次凹相望。根据断裂展布特征，白驹凹陷可细分为四个次级构造单元，由北向南依次为大丰次凹、施家舍断裂带、洋心次凹和草堰断阶带，主要同生断裂控制了次级构造单元的沉积发育。洋心次凹北面为施家舍断阶带，南面为107、草堰断阶带，西南部与高邮凹陷北部斜坡带相邻，东靠小海突起，呈斜坡状向东抬升、延伸。布格重力图上表现为明显的重力低，南北向主测线亦显示呈现南断北超的箕状断陷。洋心次凹是白驹凹陷内古近系保存最全的地区，最厚可达 4000m，为本区最主要的深凹区。洋心次凹构造圈闭发育，生储盖配置良好，是大丰-兴化地区最现实的勘探区带。55 图 2-7 构造单元划分图 56（三）水文地质（三）水文地质 1、区域水文地质条件 兴化市所在的里下河地区，特有的气象水文、地质地貌条件，极有利于孔隙地下水的形成，在省域内尚属地下水资源丰富地区。具有层次多、水质复杂等特点。1）含水层类型及特征 根据地下水含水层的时代成因、埋藏条108、件、水利性质及地球化学特征，可将区域内孔隙地下水分为潜水、第承压水、第承压水、第承压水及第承压水五个含水层组。（1）潜水含水层 含水层由全新统（Q4）灰黑、灰黄色亚粘土、亚砂土组成，局部夹粉砂薄层或透镜体，近地表广泛分布。厚度一般为 1030m。具有自由水位，水位变化明显受降水、蒸发等因素影响，枯水季节时水位埋深 2.53.5m，丰水季节一般为 0.30.7m，年变幅 2m 左右。含水层富水性不强，单井涌水量一般100m3/日，水质较为复杂，在里下河平原京杭大运河以东大部为微咸水，矿化度 1.012.21g/L，水型以 ClHCO3-Na型为主。趋东矿化度增高，在兴化东部边城可见矿化度达 9.109、92g/L 的咸水，水型变为 Cl-Na型。（2）第承压含水层 该含水地层为上更新统（Q3），其岩性以浅黄、灰、浅灰色为主的粉砂、粉细砂、细砂，呈夹层状不稳定分布，砂层结构较松散、饱水。该含水层在区域上分布较广，在宝应及高宝湖西部相对较厚较粗，但此线以东相对较薄，常由 23 个单层组成。顶层埋深 3050m，累计厚 1020m，局部地段可超过 20m。地下水位埋深一般在 13m。富水性较差，单井涌水量 30200m3/日，局部地段200m3/日。该层水质在平面分布上有较大差异，自西向东由淡水过渡到微咸水、半咸水、咸水。在西部高邮、宝应地区多为淡水，矿化度1g/L，水化学类型为 HCO3-Na 110、型。东部兴化则为微咸水至咸水，矿化度最高达 15g/L，水化学类型渐变为 Cl-Na 型。（3）第承压含水层 该含水地层为中更新统（Q2），全区均有分布，岩性主要为粉细砂，局部地段为细、中砂，为河湖相沉积物。57 含水层顶板埋深一般在 90130m，由于砂层是发育于湖盆内的“河流”沉积形成，具有河湖双重性质，砂层随多变的分散性水流堆积，厚度变化较大，最大可达 37m，而最小仅 6m，局部混杂较多的泥质成分，影响其渗透性。在兴化市范围内，第承压含水层砂层发育较差，单井涌水量一般 1001000m3/日，但个别地段可达 2000m3/日。该含水层水质较好，一般为淡水，矿化度1g/L，水化学类型主要111、为 HCO3-Na 型。中堡附近局部范围内有微咸水分布，矿化度为1.12g/L，水化学类型为HCO3Cl-Na型。（4）第承压含水层 全区均有分布，含水地层为下更新统（Q1），以河流冲积相为主的河、湖相堆积。其岩性为细砂及中、粗砂，局部为粉细砂，多含微砾，岩性结构松散，分选性好，粉细砂中含少量泥质成分。含水层一般由 24个含水砂层组成。含水层在区域上的发育分布，略显示出较宽阔的条带状变化规律，在高邮兴化一带顶板埋深 150175m，厚度达 1045m，单井涌水量 10002000m3/日，属相对富水区。往南北两侧分别受泰州、建湖隆起影响有变薄变细、富水性变差趋势。该层水具有较强的承压性，七十年112、代以前，未受到较强的开采影响，在兴化、三朵以东地区，水位高出地面 2m 左右，呈自流状态。随着区域地下水开采量日益增多，目前自流已基本不复存在，水位显示不同程度的下降，一般在广大乡镇地区水位埋深值 46m。第承压含水层水质变化在区域上具规律性，在西部高邮境内一般为 HCO3-Na 型淡水，矿化度 0.70.8g/L，趋东则渐变为 HCO3Cl-Na型微咸水，矿化度 1.101.20g/L，Na、Cl 化学组分是主要的变化项，反映该含水层曾受过海水倒灌影响，在自西向东交替淡化过程中，东部地区尚不彻底，地下水中仍保留海水残余盐分，总的评价认为，该层水水质尚好，可作为生活饮用水水源。（5）第承压含水113、层 全区均有分布，含水地层为新近系上新统。岩性为多层状的粗砂，含砾中、粗砂及粉细砂，结构较为松散，为河流相堆积物。含水层顶板埋深217.00m以深，含水层厚2030m，地下水位埋深1.021.59m。单井涌水量在兴化、荻垛附近为2266m3/日。该层水矿化度 0.51.0g/L，水化学类型为 HCO3-NaCa 型。2）区域地下水补给径流排泄条件 区域地下水的补给主要表现在两个方面，其一是大气降水入渗补给，其二是来自上游地区的侧向径流补给。58 大气降水入渗补给主要发生在浅层地下水系统中，对潜水及第承压水影响较大，随着含水层埋藏深度加大，其间粘性土隔水层的增厚，入渗补给在深度上明显趋向减弱。里114、下河地区潜水位埋藏较浅，饱气带岩性主要为富含有机质的粘性土，渗透性微弱，大气降水入渗系数一般为 0.170.20，若据此计算其产生的补给模数约为20*104m3/km2年。侧向径流补给作用，则主要表现在深层地下水系统中，补给方向主要是西部和南部含水层埋藏较浅、砂层厚度较大地区，凭依有利的径流条件，在一定的水力坡度作用下，向东部海域方向缓慢流动补给，一般在天然条件下，由这种补给形成的交替周期非常长，但开采条件下，在水头差驱使下，可以加快侧向径流补给量。地下水径流条件：由于浅部含水层具有岩性细、分布不稳定等特点，表现在水平方向的径流条件较差。而深层含水层在形成过程中，主要受古水流的影响和控制较大，115、岩性相对较粗，分选性较好，尤其是区内第承压含水层，径流条件良好，有利于地下水水平方向上的渗透。天然状态下，浅层水以蒸发或就近排入地表水体为其主要排泄途径，因此可以认为浅层水的补径排主要表现在垂向上，具有补给区与排泄区分布同地的基本规律。深层水的排泄主要是人为开采，开采区即为排泄区。2、矿区水文地质特征 1）矿区含水层类型及特征 根据区域水文地质条件和水文地质分区特征，矿区位于兴化市境内，属于平原区松散岩类孔隙含水层组，一般有五个含水层组，即潜水、第、第、第及第承压含水层组。含水层相应时代为第四系全新统、上更新统、中更新统和新近系。潜水和第承压含水层组埋藏较浅。兴化属于长江三角洲平原亚区，为大气116、降水入渗补给和灌溉水网渗水补给，排泄于蒸发和人工开采。（1）潜水层：为第四系全新统含水层，岩性为灰、灰黄色粉砂，局部为亚砂土，厚 1020cm。底板埋深 2530m，岩性为灰黑色淤泥质亚粘土及亚粘土，厚 68m，水位埋深 1.53.5m，单井涌水量 50150m3/d。水化学类型为 HCO3-NaMg。大部分地区属淡水，沿海地带有的矿化度大于 10g/L，可作分散居民的饮用水。（2）第承压含水层：为上更新统一套海陆交互相地层，首先堆积了冲积相之灰白色中粗砂、灰色粉砂，后经历了一次海侵，堆积了以海相为主的灰色细砂及河口相中粗砂。从其沉积历史来看，本含水层组水质为咸水是理所当然的，但由于古长江等5117、9 地表水流长期不断的补给，促使其逐渐淡化，致使地下水水质自西向东呈现出由淡到咸的变化规律。含水层厚6090m，顶板埋深4060m，底板埋深110170m，岩性为灰、灰绿、黄褐色亚粘土、粘土，厚度一般为 510m，局部缺失，使之与第承压发生密切的水力联系，水质受海水咸化影响，矿化度3g/L（半咸水），水化学类型为 Cl-Na，单井涌水量 6001500m3/d。水量较大，但水质较差，硬度、矿化度均较高，有咸味，铁离子含量很高，水温较低，一般仅有 19左右，主要作为工厂夏季降温用水。（3）第承压含水层：为中更新统河流冲积相堆积地层。岩性为灰、灰黑色中细砂、粉砂和中粗砂，厚 3050m。埋藏在地面118、以下 150158m 的砂层中，一般为半咸水、咸水，西部水质尚可，向东水质偏咸，该层水厚度不大，水量甚微，一般无开采价值，仅可作分散居民用水。（4）第承压含水层：为下更新统河湖相堆积地层，是一古河道带，是本区主要淡水含水组。岩性主要为灰白色中粗砂、细中砂及灰、灰黑色细砂组成。在白驹一带多为中粗砂，局部含卵砾石，厚 2050m。顶板埋深 200260m，底板为埋深280m的凹地，岩性为粘土、亚粘土，厚度为 1020m。地下水水质较好，矿化度0.30.8g/L，水化学类型为HCO3-Na或HCO3Cl-Na，水温 2224。地下水水头较高，静止水位埋深一般仅有 13m，单井涌水量 20005000119、m3/d。境内地下水开采深度在 50430m，主要开采第承压水，井深 280m 左右，单井涌水量 5002500m3/d，矿化度小于 1g/L。（5）第承压含水层组：含水地层为新近系上新统盐城群。白驹地区，岩性为中细砂，顶板埋深为 300m 左右。静止水位埋深10m，单井涌水量较大。水化学类型为HCO3Cl-Na，矿化度略大于 800mg/L。水温比第承压含水层高出 24。2）地下水补径排条件 在天然条件下，近地表广泛分布的潜水含水层直接接受大气降水入渗、灌溉水回归、地表水高水位期渗透等方面的补给，经过较短距离的径流，即以蒸发或就近排向地表水体等形式进行排泄。补给条件受地形地貌和气象水文等因素120、影响较大，近地表土层以粉质亚粘土、亚砂土为主，结构比较松散，大气降水入渗系数约在 0.180.20。区域性补给区主要在上游地区，补给项由大气降水入渗、长江水体渗透等组成，凭借承压含水层良好的径流条件，在微弱的水头差驱使下，自西向北东海域方向产生区域60 性的缓慢径流，在下游排泄区，则多以由深部往浅部逐层顶托越流，最终达到排泄。据有关水文地质普查孔资料显示，在天然条件下，第承压含水层水位高于第承压含水层水位，第承压含水层水位高于第承压含水层水位，即使在长江边岸附近也不例外，则较清楚地反映出天然条件下承压水越流排泄的趋势。人为的强烈开采，已完全改变了天然条件下的地下水补径排平衡状态。主要表现在潜水121、第、承压含水层方面，均相应增加由浅往深部的逐层补给作用。而对于第承压含水层而言，补给作用明显增强，主要可得到三方面的补给：其一是来自顶部的越流补给，受顶板隔水层的岩性和厚度以及第、承压含水层之间的水头差双重因素控制，在平面区间补给强度变化较大；其二是来自周边（包括海域方面）的侧向径流补给，人为开采作用在含水层内部形成了较大的水力梯度，有利于地下水自四周向水位降落中心地段集流。区内长江水头可直接影响两侧第承压含水层水头的变化。其三是来自顶底板粘性土层和弱透水层的释水补给，从补给量分析，该项补给较为薄弱，但能较长时间反映在地下水流场中，在一定程度上可影响到地下水的量变和质变。第、承压含水层均具有122、良好的径流条件，反映在开采条件下，各个含水层内部都显示出较强的径流调节能力。人为开采作用是各个含水层的主要排泄途径。61 图 2-8 矿区综合水文地质图62 图 2-9 水文地质剖面图 63 图 2-10 矿区综合水文地质柱状图64（四）工程地质（四）工程地质 1、矿区工程地质特性 白驹油田地貌特征为冲积平原，地面高程 24m，从上到下分为亚粘土、亚砂土、粉细砂、淤泥土质亚粘土、粘土 5个工程地质层。根据土的颗粒级配、成因年代及工程地质特征，可分为 6个层组。（1）全新统粉细砂层组：属冲积和冲海积沉积，为褐黄色至灰黄色粉细砂，含少量泥质，饱水，砂层厚度 1025m，顶板埋深小于 5m，受地震作123、用后容易产生砂土液化。（2）全新统亚砂土层组：为灰黄色冲积、冲洪积、冲海积相沉积。层厚 210m，顶板埋深 03m，软塑状，固结压密程度较低。（3）全新统粘土、亚粘土层组：为灰黄色、褐黄色冲积、冲海积和湖积相沉积，层厚一般为 27m，顶板埋深 05m，可塑，具高中压缩性。（4）上更新统粉细砂层组：以灰色、黄褐色粉细砂为主，砂层厚度-14m，顶板埋深 1020m，中等至密实状态。（5）上更新统含砾中粗砂层组：为冲积、冲洪积相棕黄色中、粗砂，局部地区夹有亚粘土透镜体，层厚 210m，顶板埋深 224m，砂层饱水，密实，颗粒分选性差。（6）上更新统粘土、亚粘土层组：为冲洪积相沉积，含有铁锰质结核和钙124、质结核，夹有亚砂土或粉砂薄层，稍湿至潮湿，多为可塑至硬塑状，具中低压缩性，厚度较大，在山前岗地均出露地表，东部平原区埋深 1530m。2、地震烈度 根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），矿区内地震动峰值加速度值为 0.10g，反应谱特征周期为 0.45s，地震烈度为 VII 度。表2-3 地震动峰值加速度分区与地震基本烈度对照表 地震动峰值加速度分区（g）0.05 0.05 0.1 0.15 0.2 0.3 0.4 地震基本烈度值 VI VI VII VII VIII VIII IX（五）矿体地质特征（五）矿体地质特征 1、储层特征 白驹油田钻遇地层从上到下依次是：第四系东台组125、，新近系盐城组，古近系三垛组、戴南组、阜宁组、泰州组及上白垩统赤山组。白驹油田发现的主要含油层系是泰州组一段，泰一段有效储层以细砂岩、粉砂岩65 为主，砂体类型主要为三角洲前缘水下分流河道、河口坝砂体，与上覆泰二段的优质烃源岩形成上生下储的成藏组合。白驹油田以断块构造加岩性圈闭为特征，为此断层发育，交切关系复杂，仅靠井曲线进行地层含油层系对比，结果难以反映地下的真实构造，因此研究工作以钻井分层数据为基础，井震结合，利用构造框架和三维地质模型进行约束，以提高地层、油层对比精度。白驹油田油层集中发育在泰一上段，泰一段可划分二个亚段。通过测井资料分析，采用沉积旋回法与稳定泥岩隔层划分砂层组，泰一段上126、段有3个沉积旋回，下部的两个旋回均为反旋回，上部旋回多为复合旋回、反旋回特点。利用沉积旋回的方法，将泰一段上亚段划分为 2 个砂层组：E1t11-1、E1t11-2，上部旋回划为一砂组，下部两个反旋回划为二砂组。E1t11-1砂组地层厚度在*m，E1t11-2砂组地层厚度在*m。白驹油田的含油层段为泰一段储层砂岩为岩屑长石砂岩，平均石英含量*%，平均长石含量*%，平均岩屑含量*%。岩屑成分以岩浆岩岩屑为主。粒径*mm，分选中-好，颗粒呈次棱状，颗粒接触关系以点-线接触为主，胶结类型以孔隙胶结为主，以铁白云石胶结为主，其次为粘土矿物胶结和方解石胶结，孔隙发育，储层具有一定的连通性。孔隙类型：据铸127、体薄片分析，储层孔隙类型主要有两类：残余粒间孔、溶蚀孔（长石溶孔、岩屑溶孔、粒间溶孔）等，前者属原生孔隙，后者属次生孔隙。其中，以粒间孔最为发育，粒间孔隙占面孔率的*%*%，粒间孔是本区泰一段油气最主要的储集空间类型。丰 502 断块孔隙度主要分布在*%*%，平均值*%；渗透率变化范围在*10-3m2，平均值*10-3m2，属高孔、中渗储层。开阳-开泰断块孔隙度主要分布在*%，平均值*%；渗透率变化范围在*10-3m2，平均值*10-3m2，为低孔、特低渗储层。66 图 2-11 白驹油田地层综合柱状图67 图 2-12 白驹油田油藏剖面图 68 2、沉积特征 白驹油田受控于西北部沉积体系，在128、关键井岩心沉积学分析、测井沉积学分析的基础上，结合区域构造格架及构造演化特点，认为泰一上段主要发育三角洲相沉积，主要砂体类型为三角洲前缘的水下分流河道、河口坝等微相。泰一上段水下分流河道及河口坝沉积的细砂岩为主要储集层。泰一上段出油砂体大的轮廓呈朵叶状，自西北向东南延伸，局部呈条带状，主要为水下分流河道沉积，主砂体厚度 46m，砂体连通性好、平面上分布稳定。3、构造及圈闭特征 白驹油田构造上位于苏北盆地东台坳陷白驹凹陷洋心次凹。洋心次凹北面为施家舍断阶带，南面为草堰断阶带，西南部与高邮凹陷北部斜坡带相邻，东靠小海突起，呈斜坡状向东抬升、延伸。布格重力图上表现为明显的重力低，南北向主测线亦显示呈129、现南断北超的箕状断陷。洋心次凹是白驹凹陷内古近系保存最全的地区，最厚可达*m，为本区最主要深凹区。构造圈闭发育，生储盖配置良好。白驹凹陷洋心次凹的西北部斜坡带，受多次构造运动的影响，西北部斜坡断层比较发育且断层分布具有明显的方向性，其中两条北西-南东向的主断层为主要的油源断层，而多条展布方向主要为北东东向的断层和两条主断层切割形成断鼻、断块和穹窿等构造，这些断层是控制油藏圈闭形成的主要断层。白驹油田是由多个断块组成，目前投入试采有开阳-开泰断块、丰 502 断块的构造圈闭特征如下：开阳-开泰断块构造线走向基本为北东向单斜构造特征，构造埋深的变化趋势由东南向西北变浅，地层倾角较大。构造圈闭形态从130、平面图上看由南东向北西掀起的三角断块构造，具有东南深、西北高的构造地质特征。在平面上，断层分布具有明显的方向性，规模较大的主断层走向北西，倾向北东；内部小断层主要为近东西向，倾向南。开阳-开泰断块为断层控制的几个断块圈闭群，西部、东北部上倾方向为断层遮挡，地层南倾。构造高点埋深*m，幅度*m，圈闭面积*km2。丰 502 断块即是西部斜坡的断鼻构造之一，泰一段圈闭高点海拔*m、*m、*m、*m，圈闭幅度 50110m，圈闭面积*km2。4、油藏特征 根据试油、试采及测井解释成果，白驹油田泰一段油藏油水关系比较复杂，全区69 无统一油水界面。不同区块或同一区块不同层位油水分布特点各不相同。油水分131、布受砂体分布、连通性、储层物性及构造高低等因素控制。对油藏原始油水界面进行深入研究，以测井解释、试油及油井投产后的生产特征为依据，表明泰一油藏受构造和岩性双重控制，形成了一系列的层状油藏，全区不具统一的油水界面。白驹油田泰一段存在两种类型油藏：第一类油藏是丰 502断块、丰 102井区为代表的构造油藏，构造高部位为油层、低部位为水层，即构造油藏。第二类油藏以油田主力区块丰探1井区为代表的岩性构造油藏，总体上油层受构造控制，局部受岩性控制，即岩性构造油藏。1）温压系统 丰 502断块丰 5-5 井在泰一上段*m 处测得地层压力为*MPa、地层温度为*，压力系数*，地温梯度*/100m，属正常温度132、压力系统。开阳断块泰一油藏中部原始地层温度、压力分别为*、*MPa，地温梯度为*/100m，压力系数为*，属正常温度、压力系统。2）流体性质 泰一段上油组：原油*、*、*密度分别为*、*、*g/cm3，含蜡量*%，胶质、沥青质*%，80动力粘度为*mpa.s，初馏点为*，凝固点为*；泰一段下油组：原油 20密度为*g/cm3，含蜡量*%，胶质、沥青质*%，动力粘度为*mpa.s，初馏点为*，300馏份为*，凝固点为*。表明原油具有高凝、高蜡、高胶质+沥青质“三高”特征，开发生产过程中极易受冷伤害。丰502断块地层水矿化度为*mg/L，平均*mg/L；氯离子含量*mg/L，平均*mg/L；水型133、为 MgCl2型；开阳-开泰断块地层水矿化度为*mg/L，氯离子含量*mg/L，平均*mg/L，水型为 CaCl2型。70 三、矿区社会经济概况三、矿区社会经济概况 白驹油田位于泰州市兴化市合陈镇。兴化市为江苏省辖县级市，由泰州市代管，位于江苏省中部、长江三角洲北翼，地处江淮之间，里下河地腹地，辖 3个街道、22个镇、1个乡。兴化市是江苏省历史文化名城，诞生出中国四大名著之一水浒传的作者施耐庵、扬州八怪之首郑板桥等世界知名文豪和书画家。兴化市是著名的“鱼米之乡”，首批国家全域旅游示范区，国家生态示范区，国家卫生城市，全国百强县第 21 位，全国环保模范城市，世界四大花海之一的“千垛菜花”闻名遐134、迩。合陈镇，隶属于江苏省泰州市兴化市，地处兴化市东北部，东与盐城大丰区白驹镇，南与戴窑镇相连，西与永丰镇接壤，北与大营镇毗邻，行政区域面积 98.96km2。合陈镇辖 1个社区、20个行政村。2019 年 12月，合陈镇入选“20162018年度江苏省文明乡镇”。表 2-4 兴化市社会经济概况统计表（20202022）项目 单位 泰州市兴化市 2020 2021 2022 常住人口 万人 124.08 112.92 112.66 农业人口 万人 53.40 47.88 47.16 人均耕地 亩 1.25 1.26 1.28 农业总产值 亿元 232.11 245.78 260.05 财政总收入135、 亿元 41.48 46.16 48.02 农村居民人均可支配收入 元 23212 25835 27638 全年粮食总播种面积 万亩 243.02 243.40 243.92 全年粮食总产量 万吨 124.25 124.35 124.36 注：数据来源于江苏省泰州市兴化市 20212023 年政府工作报告、国民经济和社会发展统计公报及统计年鉴。表 2-5 合陈镇社会经济概况统计表（20202022）项目 单位 合陈镇 2020 2021 2022 常住人口 万人 4.56 4.36 4.21 农业人口 万人 1.87 1.82 1.67 人均耕地 亩 2.09 2.33 2.41 农业总产值 136、亿元 7.62 7.68 7.85 财政总收入 亿元 1.36 1.38 1.45 农村居民人均可支配收入 元 22994 27530 30255 全年粮食总播种面积 万亩 9.51 10.14 10.13 全年粮食总产量 万吨 4.34 3.69 3.77 注：数据来源于合陈镇 20212023 年统计年鉴。四、矿区土地利用现状四、矿区土地利用现状 71（一）土地利用类型（一）土地利用类型 参照第三次全国国土调查技术规程（TD/T 1055-2019）、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）以及江苏省泰州市兴化市土地利用现状图为底图，并收集了江苏省泰州市兴化市 2021 年土地利用137、现状变更调查数据库、2021 年永久基本农田变更调查数据库以及“三区三线”划定成果，确定本矿区土地利用现状、永久基本农田情况以及生态红线情况等。矿区内的采矿用地为油气生产钻井及配套设施永久性占地，已经中华人民共和国自然资源部批准，依法进行征收转用，并足额缴纳征地补偿费、青苗补偿费、耕地开垦费等规费；对上述项目因施工占用的临时农田按规定进行临时用地补偿后，编制土地复垦方案采用工程措施对其进行复垦。根据农用地质量分等规程和江苏省泰州市兴化市农用地分等定级成果确定：矿区耕地国家自然等为 6-8 等、国家利用等为 6-8 等、国家经济等为 7-8 等根据现场调查，矿区内具有配套的农用机井、灌排设施、田138、间道路等配套设施。油田矿区面积为1654.55hm2，矿区范围内土地利用类型主要为耕地、园地、林地、工矿仓储用地、住宅用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地等9个一级地类，18 个二级地类。具体矿区土地利用现状地类及面积详见表 2-6。表 2-6 矿区土地利用现状表 一级地类 二级地类 面积（hm2）占总面积百分比（%）01 耕地 0101 水田 966.54 58.43 62.31 0103 旱地 64.23 3.88 02 园地 0201 果园 0.07 0.00 0.05 0204 其他园地 0.89 0.05 03 林地 0307 其他林地 8.46 0.51 0.139、51 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 22.13 1.34 1.34 07 住宅用地 0701 城镇住宅用地 24.23 1.46 9.21 0702 农村宅基地 128.17 7.75 09 特殊用地 0905 殡葬用地 8.69 0.53 0.53 10 交通运输用地 1001 铁路用地 11.69 0.71 2.78 1003 公路用地 19.75 1.19 1006 农村道路 14.60 0.88 11 水域及水利 设施用地 1101 河流水面 271.58 16.41 21.14 1104 坑塘水面 41.97 2.54 1106 内陆滩涂 9.58 0.58 1107 沟渠140、 5.87 0.35 1109 水工建筑用地 20.81 1.26 12 其他土地 1202 设施农用地 35.29 2.13 2.13 合计（hm2）1654.55 100.00 100.00 72（二）土地权属调查（二）土地权属调查 本矿区涉及兴化市合陈镇政府、九里港村、高桂村、成章村、舍陈村、东向阳村、凤存村、娄子村、卜寨村、锦贤村、界牌村等村庄，矿区权属统计详见表 2-7。73 图 2-13 矿区土地利用现状图 74 表 2-7 矿区土地利用权属表 土地性质 土地权属 地类 合计（hm2）01 耕地 02 园地 03 林地 06 工矿仓储用地 07 住宅用地 09 特殊用地 10 交通141、运输用地 11 水域及水利设施用地 12 其他土地 0101 0103 0201 0204 0307 0602 0701 0702 0905 1001 1003 1006 1101 1104 1106 1107 1109 1202 水田 旱地 果园 其他 园地 其他 林地 采矿 用地 城镇住宅用地 农村宅 基地 殡葬 用地 铁路用地 公路用地 农村道路 河流水面 坑塘水面 内陆 滩涂 沟渠 水工建筑用地 设施农 用地 国有 兴化市 兴化市电信局 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 142、0.00 0.00 0.00 0.04 兴化市交通局 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6.95 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6.95 兴化市水利局 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.40 5.11 1.69 0.00 0.93 0.01 10.14 兴化市国家粮食储备库 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6.88 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00143、 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6.88 新长铁路有限公司 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.45 0.00 11.69 0.00 0.00 0.00 11.82 0.00 0.00 0.00 0.00 26.96 合塔建成区 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 16.08 0.34 0.00 0.00 1.33 0.45 1.57 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 19.77 合陈镇政府 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.13 0.00 0.0144、0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.13 国有土地小计国有土地小计 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 23.00 3.79 0.13 11.69 8.28 0.45 3.97 16.93 1.69 0.00 0.93 0.01 70.87 集体 兴化市 合陈镇 合陈镇政府 0.00 0.20 0.00 0.00 0.00 14.17 1.22 1.01 0.00 0.00 11.47 0.00 52.66 0.00 7.84 0.00 19.49 0.00 108.06 九里港村 25.80 1.32 0.00 0.00 0.145、00 0.13 0.00 2.76 0.56 0.00 0.00 0.69 6.07 0.30 0.00 0.38 0.00 0.79 38.80 高桂村 131.41 10.00 0.00 0.00 0.00 0.88 0.00 15.39 1.62 0.00 0.00 2.36 31.97 3.14 0.00 0.74 0.00 3.12 200.63 成章村 57.47 1.52 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.86 1.20 0.00 0.00 1.33 8.75 3.00 0.00 0.26 0.00 1.77 78.16 舍陈村 2.41 0.00 0.00 146、0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.69 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.10 东向阳村 57.34 4.66 0.00 0.27 1.28 0.00 0.01 11.18 0.12 0.00 0.00 0.93 15.12 0.38 0.00 0.17 0.39 4.33 96.18 凤存村 242.59 17.29 0.00 0.00 5.61 0.39 0.00 29.30 2.58 0.00 0.00 1.73 55.39 1.58 0.05 2.49 0.00 6.80 365.80 娄子村 72.06 147、3.71 0.00 0.00 1.57 0.00 0.00 10.23 0.59 0.00 0.00 0.61 14.31 2.75 0.00 0.80 0.00 3.68 110.31 卜寨村 147.16 8.55 0.07 0.00 0.00 2.87 0.00 18.77 0.70 0.00 0.00 3.31 32.91 1.16 0.00 0.56 0.00 4.64 220.70 锦贤村 181.05 14.43 0.00 0.17 0.00 3.69 0.00 27.51 0.80 0.00 0.00 2.77 39.26 12.03 0.00 0.00 0.00 7.70 2148、89.41 界牌村 49.25 2.55 0.00 0.45 0.00 0.00 0.00 5.37 0.39 0.00 0.00 0.42 10.48 0.70 0.00 0.47 0.00 2.45 72.53 集体土地小计集体土地小计 966.54 64.23 0.07 0.89 8.46 22.13 1.23 124.38 8.56 0.00 11.47 14.15 267.61 25.04 7.89 5.87 19.88 35.28 1583.68 总计（总计（hm2）966.54 64.23 0.07 0.89 8.46 22.13 24.23 128.17 8.69 11.69 149、19.75 14.60 271.58 41.97 9.58 5.87 20.81 35.29 1654.55 75（三）矿区永久基本农田情况（三）矿区永久基本农田情况 1、矿区基本农田情况 矿区永久基本农田面积为 911.48hm2，矿区永久基本农田分布范围见图 2-14。表 2-8 矿区永久基本农田权属统计表 土地权属 地类 合计（hm2）0101 水田 0103 旱地 兴化市 合陈镇 九里港村 22.86 1.13 23.99 高桂村 114.96 8.93 123.89 成章村 49.50 1.31 50.81 舍陈村 2.18 0.00 2.18 东向阳村 50.24 4.15 54.150、39 凤存村 219.71 15.46 235.17 娄子村 62.17 3.29 65.46 卜寨村 129.90 7.77 137.67 锦贤村 158.19 12.75 170.94 界牌村 44.70 2.28 46.98 集体土地小计集体土地小计 854.41 57.07 911.48 2、地面工程损毁永久基本农田情况 通过土地损毁预测图与兴化市国土空间总体规划图叠加分析，且与矿方求证，本项目已建地面工程项目占用永久基本农田，本项目地面工程于 2010 年全部建设完成，目前涉及永久基本农田的永久用地区域均已完成永久基本农田补划工作。根据最新三区三线数据，已建永久用地范围均无未补划永久151、基本农田。本项目临时用地采用租用占用形式，浙江油田分公司和用地权属人签订临时用地协议书，并承诺临时用地使用期满进行土地复垦，达到永久基本农田标准。目前临时用地占用永久基本农田均已开展复垦，复垦永久基本农田面积 18.89hm2。经现状调查，损毁相关永久基本农田配套设施均已恢复，土地平整度符合当地高标准永久基本农田建设标准。本项目地面工程损毁永久基本农田损毁情况统计详见表 2-9。表 2-9 永久基本农田损毁程度统计表 项目 已建（hm2）拟建（hm2）合计（hm2）永久用地 临时用地 面积小计 永久用地 临时用地 面积小计 站场 0.00 0.12 0.12 /0.12 井场 0.00 14.152、56 14.56 /14.56 道路 0.00 0.06 0.06 /0.06 管线 0.00 4.15 4.15 /4.15 合计 0.00 18.89 18.89 /18.89 3、农田水利和生产路配套设施情况 本区属高沙平原工程类型区，灌溉保证率为 80%90%，排涝要求为设计暴雨重现76 期为 20a，田块长度为 300m800m，根据灌排方式不同分为灌排相邻与灌排相间两种模式。复垦区主要为耕地，矿区内具有配套的灌溉、排水设施，耕地有田埂相隔，保证蓄水能力。周边配套有生产路，生产路和乡村道路相连，形成一体的道路系统，方便村民耕种。因此，矿区内农田水利和生产路配套设施完善，能满足灌溉及排153、水需要。经现场调查与实地测量，本项目灌溉渠为混凝土结构，灌溉斗渠上口宽 1.5m，下底宽 0.5m，深 0.8m。农渠为矩形，渠深 0.4m，渠宽 0.4m。排水沟为土沟，深 0.4m，上口宽1.0m，下底宽为0.2m。生产路为素土路面，路面宽度为3m。矿山已开采多年，现场调查过程中未发现因矿山开采导致周边农田水利设施产生的沉陷损毁情况。照片 2-4 灌溉渠现场照片 照片 2-5 田间道路现场照片 77 图 2-14 永久基本农田分布图 78 五、矿山及周边其他人类重大工程活动五、矿山及周边其他人类重大工程活动 1、主要交通干线 矿区及周边有公路、铁路和水道，交通极为便利。矿区内河道纵横，湖荡154、棋布，主干航运河有矿区外东侧的南北流向通榆河，矿区内主要河流有南北向茅湾河、中心河、串场河，东西向万家港、工农河、朝阳河。重要道路有南北向的新（沂）-长（兴）铁路、204 国道（烟沪线）经过矿区东侧，合东线、合白路、合胜线南北向贯穿矿区；东西向的 351 省道、合万线经过矿区。道路纵横交错，水、陆交通四通八达，交通便利。2、乡镇、人口 矿区位于江苏省泰州市兴化市合陈镇，区内有 10 个村庄，九里港村（1977 人）、高桂村（2660人）、成章村（1021人）、舍陈村（3018人）、东向阳村（1460人）、凤存村（2520人）、娄子村（1672人）、卜寨村（3324人）、锦贤村（1856人）、界155、牌村（2105人），总人口约有 51613 人。3、周边矿权 根据现场调查及相关资料收集，白驹油田石油开采矿区范围内无煤矿、有色金属矿山及其它油气田矿山，矿业权属清楚。周边矿权距离较远，主要分布以下矿权：1）江苏苏北盆地海安油田石油开采 江苏苏北盆地海安油田石油开采采矿权人为中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司，位于江苏省南通市海安市、泰州市姜堰区，矿权面积 39.0504km2，主要开采矿种为石油。2）江苏苏北盆地高邮凹陷瓦庄油田 江苏苏北盆地高邮凹陷瓦庄油田采矿权人为中国石油化工股份有限公司，位于江苏省泰州市兴化市，矿权面积 72.299km2，主要开采矿种是石油。3）江苏苏北盆地高邮156、凹陷沙埝-花庄油田开采 江苏苏北盆地高邮凹陷瓦庄油田开采采矿权人为中国石油化工股份有限公司，位于江苏省扬州市高邮市，矿权面积 155.175km2，主要开采矿种是石油。4）江苏苏北盆地高邮凹陷陈堡油田 江苏苏北盆地高邮凹陷陈堡油田开采采矿权人为中国石油化工股份有限公司，位于江苏省兴化市陈堡镇与刘陆镇交界处，矿权面积9.385km2，主要开采矿种是石油。79 5）江苏苏北盆地高邮凹陷周庄油田 江苏苏北盆地高邮凹陷周庄油田开采采矿权人为中国石油化工股份有限公司，位于江苏省江都区吴堡乡境内，矿权面积27.818km2，主要开采矿种是石油。图 2-15 周边矿山分布图 4、风景名胜及文物保护区 矿区内157、无重要风景名胜、文物保护区、自然保护区等。80 图 2-16 矿山及周边其他人类工程活动图81 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析（一）上一期方案实施情况（一）上一期方案实施情况 1、土地复垦方案上一期执行情况 1）上一期方案编制情况 浙江油田分公司白驹油田于 2012 年委托北京海地人资源咨询有限责任公司编制完成中国石油浙江油田分公司江苏省苏北盆地白驹油田土地复垦方案报告书，白驹油田原复垦方案设计对象包括：井场、管线、道路。复垦责任范围为 21.62hm2，包含井场 19.51hm2，道路 5.50hm2，管线 9.73hm2，站158、场 0.12hm2。设计复垦工程包括场地清理、土地翻耕、土地平整、道路修筑、撒播草籽等工程。各项复垦工程量见表 2-10。表 2-10 白驹油田各复垦单元复垦工程量统计表 复垦单元 序号 工程类别 单位 数量 井场 一 土壤重构工程 1 清基工程 20265 人工装载重汽车运石渣 100 m3 46.30 30070 砌体拆除 100 m3 1.68 2 土地翻耕 10043 土地翻耕 公顷 8.99 3 覆土工程 10045 人工挖运土（一、二类土）100 m3 138.90 4 土地平整 10326 人工平土（一、二类土）100 m2 1335 5 土壤改良 公顷 8.99 二 植被重建工159、程 1 直播种草 90031 撒播草籽（油菜）公顷 4.63 三 配套工程 1 田埂及沟渠修建 10042 田埂修筑 100 m3 1.63 四 监测与管护工程 1 监测工程 1）土壤质量监测 样点 5 2）复垦植被监测 样点 5 2 管护工程 1）耕地（油菜 3 年）公顷 8.99 管线 一 土壤重构工程 1 土地平整 10326 人工平土 100m2 769 2 培肥改良 公顷 7.69 道路 一 土壤重构工程 1 清基工程 20265 人工装载重汽车运石渣 100 m3 68.80 82 复垦单元 序号 工程类别 单位 数量 2 土地翻耕 10043 土地翻耕 公顷 4.94 3 土地平160、整 10326 人工平土（一、二类土）100 m2 494 4 培肥改良 公顷 4.94 二 植被重建工程 1 直播种草 90031 撒播草籽（油菜）公顷 3.44 三 配套工程 1 田埂及沟渠修建 10042 田埂修筑 100 m3 2.63 四 监测与管护工程 1 监测工程 1）土壤质量监测 样点 1 2）复垦植被监测 样点 1 2 管护工程 1）耕地（油菜 3 年）公顷 15.98 上一期复垦方案服务年限为 13 年，从 2012 年到 2024 年。方案确定复垦责任面积21.62hm2，复垦静态总投资为 230.46 万元，静态亩均投资 7106.29 元。动态总投资245.12 万元161、，动态亩均投资 7558.43万元。2）上一期方案执行情况 经现场调查，目前矿山已对临时用地开展复垦工作，主要工程措施为土地翻耕、土地平整、道路修筑、田坎修筑、修筑排灌沟渠。临时用地复垦地类以水田为主，复垦后田埂、排灌渠与周边农田水利系统相连接。经走访当地村民，复垦后区域水田农作物产量与周边水田保持一致，复垦效果较好。矿区内永久用地建设过程中未开展表土剥离工程，故无表土堆场。复垦实施过程中无表土剥离与表土覆盖工程。83 照片 2-6 丰 103C 井场用地复垦为水田（凤存村南 500m）经与矿方沟通，矿山建设过程中施工队以复垦费形式将矿山复垦费用交至当地村委会中，故目前尚未建立三方共管土地复垦162、账户。无复垦资金转结至本期复垦账户之中。2、本矿山土地复垦案例分析 1）土地复垦范围 江苏苏北盆地白驹油田石油开采项目是延续生产项目，油田采用滚动勘探开发方式，截止目前，已建设站场 1座，井场 14座，进场道路 0.30km，运油道路 5.40km，采油管线 7.24km，注水管线 4.27km。本项目已复垦土地主要为井场永久用地、井场临时用地、道路永久用地、道路临时用地、站场临时用地、管线临时用地。土地利用类型为水田、旱地，已复垦土地面积总计 20.42hm2，其中井场永久用地 0.87hm2、井场临时用地 14.56hm2、进场道路永久用地 0.04hm2、进场道路临时用地 0.06hm2163、管线临时用地 4.77hm2、站场临时用地 0.12hm2。已复垦地类为水田 20.38hm2、旱地 0.04hm2，合计20.42hm2。已复垦工程亩均投资约 5000 元。2）复垦措施 本项目复垦土地类型包括水田、旱地。本项目划分的复垦基本单元多，但其复垦措施主要包括表土回填、翻耕疏松、田面平整、田埂修筑、清理工程、灌溉沟渠修筑工程和道路工程等，不同复垦单元有的只是在复垦工程具体设计上有所不同。具体工程设计如下：84（1）土壤翻耕措施 针对复垦地类为耕地、园地的区域采取土壤翻耕，翻耕深度为 30cm，采取主要工具为拖拉机和三铧犁进行翻耕。（2）土地平整 所有临时用地进行土地平整，主要采取164、推土机进行削高填低处理。（3）土壤培肥 矿区通常是通过快速培肥措施提升有机质含量及土壤肥力，达到复垦后的土壤复垦的质量要求。主要方法为农家肥和复合肥的施用。农家肥与复合肥合理搭配施用，可以全面供应作为生长所需的养分，减少养分固定，提高肥效，同时还可以保蓄减少流失，改善作物对养分的吸收条件，可以调节土壤酸碱性，改良土壤结构。（4）田埂修筑 经现场调查水田、旱地已复垦区域。田埂高 0.2m，顶宽 0.2m，边坡比 1：0.5。（5）灌溉渠道修筑 为了保证复垦后的水田能够灌溉，以方便农业生产，需对井场永久用地破坏的灌溉系统进行修复，保证灌溉渠道与原有的灌溉渠道对接。已复垦区域灌溉渠道为现浇混凝土沟渠165、，修筑标准为深 0.4m，底宽 0.4m。（6）灌溉沟渠修筑 为增加土地抵御洪涝灾害的能力，方便农业生产，需对损毁的排水沟道进行修复。已复垦区周围灌溉农渠为混凝土渠，排水沟为土沟，故本方案设计排水沟为土沟，修筑标准为深 0.4m，下底宽均为 0.2m，边坡 1:1。2）土地复垦效果 经现场调查井场临时用地、道路临时用地、站场临时用地、管线临时用地土地复垦主要采取复垦工程措施包括平整工程、土地翻耕工程等工程。耕地已由当地村民继续进行种植农作物，恢复其生产功能。经咨询周边村民，复垦区域产量与周边地类保持一致。已复垦土地尚未经自然资源主管部门验收。3）复垦资金 经调查，已复垦区域植被恢复每亩投资约 166、0.50万元。4）借鉴与类比分析 本项目临时用地均已复垦，复垦效果较为良好，本项目将延续已有复垦工程措施，因待复垦区域多为永久用地区域，本方案将针对永久用地区域开展有针对性的工程设85 计，进一步开展清理清运等工程措施。照片 2-7 井场临时用地已复垦（九里港村南 1km 丰 5-18 井场）3、矿山地质环境保护与恢复治理方案上一期执行情况 1）上一期方案编制情况 浙江油田分公司白驹油田于 2012年 12月委托北京中色资源环境工程有限公司编制江苏省苏北盆地白驹油田矿山地质环境保护与恢复治理方案，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）要求，结合油田生产实际情况和167、开采完毕 1 年复垦时限，本方案适用年限定为 2013 年2019 年。矿区申请采矿权面积为15.95km2，评估面积 22.46km2。方案中确定白驹油田矿山地质环境治理恢复总费用为564.3 万元，其中治理工程费用为 302.26万元，监测费用为 262.04万元。（1）上一期方案治理工程措施 白驹油田矿山地质环境恢复治理工程主要针对井场、管线和道路等地面设施对土地资源的影响和破坏开展。拟通过不同功能区土地复垦和绿化等方式，恢复土地资源的利用价值。本治理方案土地复垦恢复范围为：井场 8.99hm2、管线临时用地 7.69hm2、道路压占土地 4.94hm2。土地复垦总面积 21.62hm2168、。a）井场用地土地复垦工程 根据适宜性分析，井场用地复垦方向为水田和旱地，复垦工程措施如下：（a）清基措施 对于废弃井场首先采取清基措施。清除井场地表石子，清理厚度为 0.10m。采用人86 工拆除地表砌体和托运石子等措施，清除地表非自然土壤物质，为土地翻耕做准备。其中井场共需清除石子的面积为4.63hm2，清除石子工程量为4630m3；需要砌体拆除的工程量为 168m3。（b）土地翻耕 由于井场在油田开采生产过程中会使得压占土地出现板结现象，因此清基工程后对井场压占的土地进行土地翻耕。土地翻耕主要是采用拖拉机和三铧犁翻耕，翻耕深度为 0.30m，翻耕面积为 8.99hm2。（c）覆土工程 对169、翻耕后的井场进行采用人工挖运土进行覆土，覆土厚度为 0.30m，覆土面积为4.63hm2，总的覆土工程量为 13890m3。（d）土地平整 在进行植被种植前需要进行一次土地平整，通过平整工程，保持井场内部平整，使井场达到当地耕地田块使用要求，同时在井场永久用地复垦后，对井场临时用地进行平整，本复垦方案土地平整工程采用人工进行平整，需要平整的区域为进行过土地翻耕的区域。土地平整面积为 13.35hm2。（e）田埂及沟渠修筑 在土地平整完毕后，修复原井场压占田埂和沟渠。田埂宽 0.40m，高 0.40m；疏通井场范围内的沟渠达到当地排水要求。本复垦方案田埂修筑采用人工修建，区域为井场平整的区域。对170、于井场压占地内原有灌排渠系进行维修，保证复垦区与周边区域灌排渠系相贯通，方便农业生产。修复灌排渠系为土渠，梯形断面，上底宽 0.6m，下底宽 0.3m，深 0.3m。井场用地共需修建田埂和沟渠的长度分别为 550m，田埂宽、高分别为 0.40m，总的工程量为162.25m3。（f）植物种植和培肥 本复垦方案选择种植油菜。播种量 4.506.00kg/hm2。播种时最好基施复合肥300kg/hm2，保证基肥充足。油菜生长过程中需要施用磷、钾肥 300 kg/hm2，同时及时灌水。经过培肥后的井场复垦土地即可交付当地村集体，作为耕地使用，恢复农作物种植。需要培肥的总面积为 8.99hm2，施肥量为171、 300.00kg/hm2。油菜播种量为 6.00kg/hm2，87 种植面积为 4.63hm2。b）管线用地土地复垦工程 本项目管线采用地下铺设方式，在管线铺设过程中采用开挖表土分层堆放、回填时分层进行填埋措施。因此，对本方案的管线用地复垦工作是针对管线铺设完毕、表土回填后进行的。（a）土地平整 在表土分层回填后需要进行一次土地平整，因管线较长，宽度有限，不适宜用大型机械。因此，本复垦方案管线的土地平整工程采用人工平土。白驹油田管线临时用地需平整面积为 7.69公顷。（b）土壤培肥 经过土方开挖和表土回填后的管线用地区域，受到人工扰动比较大，造成了此区域土地肥力的降低。为了提高土壤肥力，对管172、线扰动区域施复合肥 225300kg/hm2。管线用地施用复合肥进行土壤培肥。需要培肥的总面积为 7.69hm2，施肥量为300.00kg/hm2。c）道路用地土地复垦工程 根据适宜性分析，道路用地复垦方向为水田和旱地，复垦工程措施如下：（a）清基措施 主要对通井路表面进行清理，对路表石子、砖块等进行的清理，清除自然土壤表面非土壤物质，清基厚度为 0.20m，为土地翻耕做准备。共需清理道路表面面积3.44hm2，清除石子的厚度为 0.20m，清基工程的工程量为 6880m3。（b）土地翻耕 由于通井路在油田开采生产过程中会使得压占土壤出现板结现象，因此清基工程后对通井路压占的土地进行土地翻耕。173、土地翻耕主要是采用拖拉机和三铧犁翻耕，翻耕深度为 0.30m，翻耕面积为 4.94hm2。（c）土地平整 在进行植被种植前需要进行一次土地平整，通过平整工程，使道路达到当地耕地田块使用要求。本复垦方案土地平整工程采用人工进行平整，需要平整的区域为进行过土地翻耕的区域。平整土地面积为 4.94hm2。（d）田埂及沟渠修筑 在土地平整完毕后，修复原道路压占田埂和沟渠，田埂宽 0.40m，高 0.40m；疏通88 道路范围内的沟渠达到当地排水要求。本复垦方案田埂修筑采用人工修建。道路用地共需修建田埂及沟渠的长度为 890m，总的工程量为 262.55m3。（e）培肥措施 本复垦方案选择种植油菜。播种174、量 4.506.00kg/hm2。播种时最好基施复合肥300kg/hm2，保证基肥充足。油菜生长过程中需要施用磷、钾肥 300kg/hm2，同时及时灌水。经过培肥后的井场复垦土地即可交付当地村集体，作为耕地使用，恢复农作物种植。需要培肥的总面积为 4.94hm2，施肥量为 300.00kg/hm2。（f）植被管护工程量 经过清基工程和土地翻耕后，根据土壤培肥工程，本方案进行绿肥种植，种植油菜，播种量为 6.00kg/hm2，种植面积为 3.44hm2。（2）上一期方案矿山地质环境监测 矿山地质环境监测工作要贯穿在开发期和运营期。白驹油田开采过程中可能对地下水、土地资源和地形地貌景观等产生影响。175、因而，本方案的矿山地质环境监测包括水环境、土地资源与地形地貌景观的监测。监测工作由白驹油田负责并组织实施，并成立专职机构，加强对本方案实施的组织管理和行政管理，矿产资源管理部门负责监督管理。a）含水层监测 拟针对潜水层、第一承压水、第二承压水和第三承压水进行水量、水位和水质的监测。根据油田开采活动可能对地下水环境的影响程度，结合防治目标、措施及监测点布设原则，本评估区内设置 20 个地下水监测点进行水量、水位和水质监测。其中有15 个点针对潜水层、第一承压水和第二承压水进行监测，主要利用评估范围内居民家里水井；5 个监测点针对第三承压水进行监测，主要利用油田的抽水井和废弃的勘探井、评价井等。监176、测频率为每年 2 次，即枯水期、丰水期各监测 1 次，监测时段为 7 年，总计 56人次。b）地形地貌景观监测 主要监测地形地貌景观破坏面积、破坏程度。采用人工现场量测、遥感解译等方法进行巡查。每一年开展一次，监测时段为 7年，总计 14人次。c）土地资源监测 89 监测联合处理站、井场、道路和管线临时占地和永久占地的类型和面积；监测破坏的土地的类型及面积。采取皮尺、卷尺等简易测量工具或专业测量仪器定期对油田开采占用和破坏的各类土地面积进行测绘，标注在油田地形图上，每一年开展一次，监测时段为 7年。d）土壤环境监测 监测联合处理站、井场和管线周围农田土壤受石油污染情况。监测项目有：pH、石油类177、挥发酚、铬、镍。按国家环保局颁发的环境监测技术规范和环境监测分析方法有关规定和要求执行。在联合站周边布设2个土壤采样点，主要采集农田表土样和深层土样；在井场周边布设 10 个土壤采样点，相邻井场间可在中间位置布置一个采样点，保证能监测到每个井场周边土壤质量状况；在管线周边布设6个土壤采样点，依据管线布设位置和走向，在管线周边农田内采集土样，监测管线输送石油过程中是否影响周边土壤质量。土壤环境监测频次为每年一次，监测土样多采自农田，应在夏收或秋收后进行。e）地面沉降监测 目前油田范围内虽未出现地面沉降等灾害，为避免油田开采等因素可能引发的地面沉降对区域环境的影响，布设地面沉降 GPS 监测网。178、通过定期地重复观测，为研究和控制地面沉降提供准确、可靠的资料。GPS 网布设原则及 GPS 测量应符合上述规定。采用的各类参数、仪器及操作程度应符合 GB/T18314全球定位系统（GPS）测量规范。在白驹油田范围内布设 220 个 GPS 点，监测其相对位移，从而控制和研究地面沉降。地面沉降监测频次为每年监测一次。2）方案执行情况 井场、道路、管线的植被恢复工程治理措施纳入土地复垦工程，治理工程量及费用纳入土地复垦工程中。白驹油田石油开采采取的地质环境治理措施主要为矿山地质环境预防保护措施。中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司严格执行方案中提出的矿山地质环境预防保护措施：钻井废水全部贮存179、于防渗泥浆池中，并及时将泥浆池中的上清液送至丰 1联合处理站处理达回注水水质的要求回注；生活污水经自设的化粪池收集后由当地农民定期作为农用肥拖运走或交由市政环卫部门收集处理；作业废水、含油废水随采出液进入丰1联合站，油水分离后，分离后的原油由罐车拉至淮安市清江炼油厂，污水经90 丰1联合处理站达标后回注地层，用于油田开发。对地下水水质、水土环境影响较轻。白驹油田石油开采未按江苏省苏北盆地白驹油田矿山地质环境保护与恢复治理方案设计进行系统的矿山地质环境监测。3）借鉴与类比分析 白驹油田石油开采未按江苏省苏北盆地白驹油田矿山地质环境保护与恢复治理方案设计进行系统的矿山地质环境监测。白驹油田石油开采180、累计投产生产井 43 口（油井 36 口，注水井 7 口），采油井关停 20 口，注水井关停 6 口，本期部署开发井总数 16 口。本方案根据白驹油田石油开采现状，重新部署矿山地质环境监测点。设计地面沉降监测点 2个，含水层监测点 20 个，地表水监测点 2个，土壤监测点 20个。中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司承诺本方案服务期内切实履行矿山地质环境监测的义务，建立矿山地质环境监测系统，定期对地质灾害、含水层、地形地貌和水土环境进行监测。（二）周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析（二）周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 白驹油田石油开采与海安油田地形地貌、气候、土壤、水文地质条件181、植被种类、地质灾害背景等自然环境相近，故选取海安油田作为类比矿山，进行周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析。1、自然环境概况对比 白驹油田石油开采与海安油田自然环境概况对比表见表 2-11。表 2-11 自然环境概况对比 项目名称 白驹油田石油开采 海安石油开采 项目位置 江苏省兴化市合陈镇 江苏省泰州市姜堰区、南通市海安市 地形地貌 里下河低洼圩田平原区 里下河低洼圩田平原区 气象 矿区属亚热湿润季风气候，年平均气温 14.5，年平均降水量 1101.1mm。矿区属北亚热带海洋季风性湿润气候区，年平均气温 14.5，年平均降水量1050mm。土壤 水稻土 水稻土 植被 耕地主要种植水稻、182、小麦。耕地主要种植水稻、小麦。地质灾害背景 矿区属地质灾害高易发区 矿区属地质灾害中高易发区 2、海安油田土地复垦案例分析 1）已复垦土地情况 江苏苏北盆地海安油田石油开采是改扩建项目，油田采用滚动勘探开发方式，截止目前，已建设井场54座，进场道路2.76km，采油管线17.04km，注水管线23.41km。本项目已复垦土地主要为井场临时用地、道路临时用地、站场临时用地、管线临时用91 地、废弃探井及探井路临时用地。土地利用类型为水田、其他园地，已复垦土地面积总计 46.83hm2，其中井场临时用地 10.80hm2、进场道路临时用地 0.55hm2、管线临时用地 32.36hm2、站场临时用183、地 0.90hm2、废弃探井及探井路临时用地 2.22hm2。已复垦地类为水田 41.29hm2、其他园地 5.54hm2，合计 46.83hm2。2）已复垦土地复垦措施调查 经调查，已复垦土地主要恢复为原土地利用类型，即复垦为水田，复垦措施主要包括：场地清理、翻耕整平、覆土工程、土地平整、生产路修筑、田埂修筑、灌溉渠修筑、土壤培肥等措施。具体复垦措施如下：（1）场地清理 场地清理工程主要清理作业平台、道路永久用地、计量站和接转站永久用地以及临时生活点用地表面0.30m厚的碎石。主要采用推土机推运方式进行清理。清运出的碎石主要用于修建民用建筑和土石混填路基，进行回收再利用。（2）翻耕整平 复垦184、责任范围内永久用地以及临时生活点用地，在清理工作结束之后覆土之前，要对这部分土地进行一次翻耕疏松被压实的土壤，同时进行整平，以利于复垦后农作物的生长。（3）覆土工程 使用推土机及自行式平地机对井场平台用地、生活点用地和道路永久用地回覆表土，覆土厚度 0.30m，土源为建设前期剥离的表土；同时回填清理完毕的泥浆池，土源为已开挖的土方及剥离的表土。（4）土地平整 在进行植被重建之前，采用人工方式和机械平土相结合进行平整，井场用地和生活点用地范围较大且呈片状用地，采用机械平土，道路用地和管线用地呈线状用地，采取人工方式平土。（5）生产路修筑 生产道路为素土路面，夯实素土路基。经现场测量，生产路路面宽185、 3米。（6）田埂修筑 主要对油田建设过程中损毁的原有田埂进行恢复整修，以满足周围居民生产需求。（7）灌溉沟渠修筑 复垦修筑灌溉渠主要为混凝土渠，渠断面为矩形，修筑排水沟为土沟。修筑农渠、92 排水沟与周边原有灌溉渠相连接，（8）土壤培肥 为了尽快恢复土壤肥力、改善土壤性质，对复垦后土地进行人工施用有机肥。3）复垦费用情况 海安油田采用自行复垦方式实施复垦，通过咨询建设方，已复垦工程亩均投资约6000 元。4）复垦效果 通过现场查看，农民已经在利用复垦土地进行耕种，和周边土地连成一片。复垦后修建的灌溉沟渠、田埂、生产路等已与原有农田生产配套设施设计规格保持一致。复垦修建生产配套设施与原有配套设186、施相连接，保持了水田整体的一致性。经现场询问当地村民，复垦区域经3年的恢复水稻产量达到600kg/亩，已与周边水田产量保持一致。水田复垦效果恢复良好。照片 2-8 井场临时用地复垦为水田 93 照片 2-9 道路临时用地复垦为水田 5）案例对比分析 海安油田亩均复垦投资约为 6000 元。复垦工程包括场地清理、翻耕整平、覆土工程、土地平整、生产路修筑、田埂修筑、灌溉沟渠修筑、施肥工程等措施，其中场地清理费用占比较高。本矿山已复垦用地主要为项目用临时用地复垦，设计场地清理工程较少，复垦亩均投资为 5000 元。项目永久用地复垦集中于生产期结束阶段，故前期复垦亩均费用较低，复垦主要费用投入集中在生187、产结束永久用地复垦阶段。故工程整体费用与海安油田基本一致。海安油田对部分井场、管线、道路在建设完成后均及时开展了临时用地复垦工作，已采取的复垦工程包括土地平整、土地翻耕、植被重建等工程，复垦效果达到周边地类植被水平。已复垦区域内开展的工程对本方案工程设计具有较大的参考意义。本方案工程设计将在保持原有复垦工程复垦效果的基础上进一步设计相关工程，对已复垦工程进行监测与管护工作，保障复垦后各地类达到复垦质量要求。海安油田完成了井场永久用地、道路永久用地以及所有已建井场临时用地、道路临时用地、生活点临时用地、站场临时用地以及管线临时用地的复垦工作，复垦设计合理，经济上较为可行，因此海安油田的复垦措施可188、作为本矿山借鉴复垦措施。3、海安油田矿山地质环境治理案例分析 1）海安油田矿山地质环境治理实施情况 目前海安油田现有矿山地质环境监测方面的措施有效监测了油气开发对地质环境94 的影响，及时发现问题及时采取措施，具体监测方法和监测频率如下，包括地质灾害监测、含水层监测、地形地貌景观监测和水土污染监测：地质灾害监测：设专人对站场、井场、道路、管线建设位置进行地质灾害人工巡查。采用地面沉降 InSAR形变监测开展矿区地面沉降监测。含水层监测：布设监测点 25 个，进行地下水水质和水位监测。地下水水位监测采用自动监测，每小时监测1次，水位监测仪自动发回数据；地下水水质监测采用人工监测，监测频率分枯、丰189、水期 2 次/年；地下水环境事前监测要素为水质全分析。检测项目包括：颜色、水文、气味、口味、浑浊度、pH、游离二氧化碳、总矿化度、总碱度、总硬度、暂时硬度、永久硬度、负硬度、可溶性二氧化硅、耗氧量、氯离子、硫酸根、硝酸根、亚硝酸根及重碳酸根、铵、钙、镁、三价铁、二价铁、钾、钠，监测时长1年。地形地貌景观监测：采用遥感影像监测法进行监测。地形地貌景观破坏监测频率 1次/年，监测时长 14年，一般每年年末更新一次数据。水土污染监测：对可能受采矿活动影响的地表水体单元总共设置 10 个地表水水质监测点；土壤监测，对可能存在污染风险的地块，共设置 20个土壤环境监测点。2）案例对比分析 1）白驹油田石190、油开采与海安油田地形地貌、气候、土壤、水文地质条件、植被种类、地质灾害背景等自然环境相近，海安油田采取的矿山地质环境监测措施及土地复垦措施对本项目具有较高的借鉴意义。2）海安油田矿山地质环境监测工程包括地质灾害监测、含水层破坏监测、地形地貌景观监测、水土污染监测等四方面监测内容，白驹油田参考海安油田，对地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染进行监测。为了预防采油导致含油地层压力再分配，使得地层压力变大导致地表变形发生的可能性，重点加强对开采期及恢复治理后的地表进行地表变形监测。95 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地191、资源调查概述一、矿山地质环境与土地资源调查概述（一）调查工作程序（一）调查工作程序 白驹油田开采项目调查主要包含基础资料收集、任务分工、确定调查路线、地质环境与土地资源调查、公众参与及水土取样几个部分。中色环境在接到委托书后，首先收集地形图、土地利用现状图、矿山平面布置图、开发方案等基础技术资料，明确项目开发利用、自然地理、地质环境等基本情况。其次在此基础上对调查任务进行分工，确定调查路线，初步划分每条路线的人员、调查内容等。第三，进行地质环境与土地资源调查，形成现场照片、录像、现场记录等基础资料。第四，对现场踏勘资料进行初步整理，选取公众参与及水土取样点，进行公众参与及水土取样工作。现场踏勘192、及调查基本工作程序见图 3-1。图 3-1 现场踏勘及调查基本工作程序图（二）主要调查内容（二）主要调查内容 1、调查概述 白驹油田开采项目调查时间为 2023年 4月 24日2023年 5月 1日。主要调查人员7 人，主要调查工作包括：前期文字资料收集、现场踏勘、水土取样及公众参与等。现场调查成员组成及分工详见表 3-1，辅助工具包括：相机、无人机、手持 GPS、尺、铁锹、取样瓶、取样袋、纸、笔等。配备设备仪器及辅助工具等详见表 3-2。表 3-1 白驹油田开采项目矿山地质环境与土地资源调查成员组成及分工表 岗位 人数 职称 主要职责 项目负责人 1 高级工程师 项目全面管理；组织协调及审核193、。技术负责人 1 工程师 现场带队及协调工作；项目技术及质量控制。调查编制人员 5 工程师 资料收集及核对；按照任务分工进行现场调查、拍照、测量、取样；图件及报告编制；资料使用保管。96 表 3-2 白驹油田开采项目矿山地质环境与土地资源调查配备设备仪器表 名称 单位 数量 用途 车辆 辆 1 野外调查交通工具 手持 GPS 台 2 调查点定位 照相机 个 2 拍照、摄像 无人机 台 2 拍照、摄像 标尺 个 2 测量、标识 铁锹 把 2 土壤剖面开挖 取样瓶 个 5 取样 取样袋 个 5 取样 2、地质环境问题调查 调查评估区内的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝六大地质灾害隐患194、的分布情况。各项工程活动包括已建的站场、井场、道路、管线等内容。调查评估区内的钻井废水、压裂作业废水、生产废水和生活污水等，摸清地下水的水质水量等情况，调查矿区内地表河流的现状。收集开发利用方案、储量核实报告、总工程布置平面图、水文地质平面（剖面）图、地下水勘察报告、矿区范围图、区域地质灾害分布图、地质地形图、地貌类型图等资料。3、土地资源调查 土地资源调查首先收集该区域土地资源及其有关资料，收集该区域投入过的勘查资料、土壤资料以及社会经济资料，如人口、劳力、人均耕地面积、生产状况、就业状况和生活水平等。先从规划利用的角度初拟一个分类系统作为本次调查的基础。野外调查开始前，首先准备好调查区的地195、形图和已有资料、区域土地资源分布图、调查设备、记录本和调查表等。土地资源调查包括矿区土壤现状以及由采矿引起的损毁土地的范围、程度、特征与影响等。调查过程中选取典型土壤剖面，调查了土壤类型、厚度、质地、pH 值等基本情况；了解矿区植被类型、分布、组成和覆盖度等基本情况，对于现有资料，通过调查验证其准确性和可靠性。4、公众参与及水土取样 收集兴化市相关职能部门关于矿山开采而损毁的土地在复垦方向与措施、复垦标准等方面的意见，以使复垦方案符合当地自然经济、生态环境与社会实际，满足公众需求，进行公众参与调查、填写调查问卷。97 根据地表水情况进行取样分析；选取典型位置采取土壤样品，进行分析化验。（三）具196、体调查过程（三）具体调查过程 1、前期文字资料收集 收集对象：浙江油田分公司公共关系科、安全环保科、地质研究所，兴化市政府、自然资源管理部门、统计局、林业局，矿区涉及村，网络收集等。收集资料：开发方案、储量报告、环评报告、平面布置图、相关坐标资料、土地证明文件、区域地质调查、环境地质调查、水文地质勘察及区域地质灾害分布等、土地利用现状图、基本农田分布图、地形图、土地利用规划资料、当地统计资料、区域地质、环境地质、水文地质及区域地质灾害分布资料。人员及时间：由 3人参与，3个工作日完成。2、外业调查及水土取样 1）调查面积：1714.46hm2。2）调查路线及长度：路线选择方法采取穿越法和地质环197、境追索法相结合的方法进行。调查路线图详见图 3-2。3）对象：白驹油田开采已建设站场、井场、道路、管线、区内河流、区内地质灾害点等；对新（沂）-长（兴）铁路受油田采矿影响情况进行调查；对矿区内地下水、地表水及土壤进行取样调查，水土采样点分布图见图 3-3。4）样品采集方法及分析方法：（1）地下水采样 地下水采样参照地下水环境监测技术规范（HJ164-2020）要求，采集地下水时需在水平面下大于 3m 处，井口采取时需抽水 10min 以上。现场监测项目包括水位、水温、pH 值、电导率、浑浊度、氧化还原电位、色、嗅和味、肉眼可见物等指标，同时还应测定气温、描述天气状况和收集近期降水情况。采样器进198、行前期处理，容器做到定点、定项，现场密封样品，贴上水样标签。分析方法和地下水环境质量评价依据地下水质量标准（GB/T 14848-2017）。（2）地表水采样 地表水监测采样依据地表水环境质量监测技术规范（HJ 91.2-2022）要求。采用单层采水瓶，采集瞬时水样，现场测量水温、水位、pH 值、溶解氧、水温、电导率、透明度、浊度等，计数保留两位小数。采样器进行前期处理，容器做到定点、定项，98 现场添加保存剂后密封样品，贴上水样标签，水样采集后宜尽快送往实验室。分析方法和地表水环境质量评价依据地表水环境质量标准（GB3838-2002）。（3）土壤采样 土壤采样依据土壤环境质量监测技术规范（199、HJ 166-2004）要求。采集平面混合样品时，分别取 3 个土样：表层样（020cm），中层样（2040cm），深层样（4060cm），将一个采样单元内各采样分点采集的土样混合均匀，采用四分法，最后留下1kg左右。采样装入样品袋，样品袋一般由棉布缝制而成。采样的同时，由专人填写样品标签，采样记录；标签一式两份，一份放入袋中，一份系在袋口，标签上标注采样时间、地点、样品编号、监测项目、采样深度和经纬度。采样结束，需逐项检查采样记录、样袋标签和土壤样品，如有缺项和错误，及时补齐更正。将底土和表土按原层回填到采样坑中，方可离开现场，并在采样示意图上标出采样地点，避免下次在相同处采集剖面样。分析方200、法依据土壤环境监测技术规范（HJ/T 166-2004），土壤环境质量评价土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）5）调查时间：3个工作日。6）人员情况：参与工作人员 3人。3、公众参与 收集对象：江苏省兴化市合陈镇所涉及村庄的当地村民。收集资料：调查问卷、问卷照片、公示照片，公众参与调查点详见图 3-2。人员及时间：由 3人参与，2个工作日完成。4、完成工作量 1）搜集矿区已有开发方案、设计、地质、环评、水文地质、灾害地质等资料。2）野外调查：野外环境地质调查点 15个、拍摄照片 76张、拍摄视频 31段，调查面积 1714.46km2，查明了调查区的土地201、利用类型、地形地貌、植被情况、土壤情况、地质环境条件及地质灾害现状。现场取土壤样品 5个，水样 5个。3）公众参与：完成调查问卷 30份，拍摄调查问卷及公示照片 32张。完成的主要实物工作量见表 3-3。99 表 3-3 白驹油田石油开采矿山地质环境与土地资源调查工作量统计表 工作阶段 工作内容 工作量 收集资料、前期准备：2023 年 4 月 24 日2023年 4 月 26 日 收集资料 文字资料 8份，图件 12张 外业调查：2023 年 4 月 27 日2023年 4 月 29 日 调查面积 1714.46hm2 调查线路 24.78km 环境地质调查点 17 个 矿山环境调查表 1 202、份 拍摄照片 76 张 影像记录 31 段 取土壤样品 5 个 取水样 5 个 公众参与：2023 年 4 月 30 日2023年 5 月 1 日 调查问卷 30 份 拍摄照片 32 张 5、调查质量评述 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中矿山地质环境调查要求以及土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）中前期资料收集、野外调研、样品检测、公众调查等相关要求，开展矿山地质环境与土地资源调查。野外调查采用 1：10000 地形图为底图，采用高精度 GPS（型号为 eTrex309X，SBAS定位精度 13m）进行定点，对矿山进203、行地质环境与土地资源详细调查。100 图 3-2 调查实际材料图 101 图 3-3 水土采样点分布图 102 二、矿山地质环境影响评估二、矿山地质环境影响评估（一）评估范围和评估级别（一）评估范围和评估级别 依据中华人民共和国地质矿产行业矿山地质环境保护与恢复治理编制规范（DZ/T0223-2011）来确定地质环境影响评估范围和级别。1、评估范围 依据矿山地质环境保护与恢复治理编制规范的有关要求，评估区范围应根据矿山地质环境调查结果分析确定。矿山地质环境调查的范围应包括采矿权登记范围、采矿活动可能影响以及被影响的地质环境体范围。确定评估范围时，根据矿区及周边水文地质、工程地质及环境地质特点，204、结合地质灾害影响范围、含水层影响范围、地形地貌景观影响范围、土地资源影响范围确定。白驹油田石油开采矿权面积 16.5455km2，部分运油道路位于矿区范围外，将矿区范围外运油道路外扩 200m与矿权范围的并集作为评估区范围，评估区面积为 1714.46hm2。评估区范围见图 3-4，拐点坐标见表 3-4。表 3-4 评估区拐点坐标表 序号 X Y 序号 X Y 1*7*2*8*3*9*4*10*5*11*6*12*2、评估级别 1）评估区重要程度 根据现场调查及资料收集，评估区内人口主要为江苏省泰州市兴化市合陈镇，涉及人口51613人。矿区及周边有公路、铁路和水道，交通极为便利。矿区内河道纵横205、，湖荡棋布，主干航运河有矿区外东侧的南北流向通榆河，矿区内主要河流有南北向茅湾河、中心河、串场河，东西向万家港、工农河、朝阳河。重要道路有南北向的新（沂）-长（兴）铁路、204 国道（烟沪线）经过矿区东侧，合东线、合白路、合胜线南北向贯穿矿区；东西向的351省道、合万线经过矿区。道路纵横交错，水、陆交通四通八达，交通便利。区内无重要水源地，远离各级自然保护区。矿山建设破坏土地类型为耕地。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中附录 B103 表 B.1评估区重要程度分级表（表 3-5）确定该评估区重要程度为重要区重要区。2）矿山生产建设规模 白驹油田石油开采生206、产规模为石油*104t/a。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录 D 中表 D.1 矿山生产建设规模分类一览表（表 3-6），该矿山属于小型矿山小型矿山。表 3-5 评估区重要程度分级表 重要区 较重要区 一般区 分布有分布有 500 人以上的居民集中居住区人以上的居民集中居住区 分布有200500人的居民集中居住区 居民居住分散，居民集中居住区人口在 200 人以下 分布有高速公路、一级公路、铁路，中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施分布有高速公路、一级公路、铁路，中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施 分布有二级公路，小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施 无重要交通要道或207、建筑设施 矿区紧邻国家级自然保护区（含地质公园、风景名胜区等）或重要旅游景区（点）紧邻省级、县级自然保护区或较重要旅游景区（点）远离各级自然保护区及旅游景区（点）远离各级自然保护区及旅游景区（点）有重要水源地 有较重要水源地 无较重要水源地无较重要水源地 破坏耕地、园地破坏耕地、园地 破坏林地、草地 破坏其他类型土地 注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。表 3-6 矿山生产建设规模分类一览表 矿种类别 计量单位 年生产量 备注 大型 中型 小型 石油 万吨 50 5010 10 原油 104 图 3-4 评估区范围示意图105 3）地质环境复杂程度分类208、 白驹油田属于平原区松散岩类孔隙含水层组，一般有五个含水层组，即潜水、第、第、第及第承压含水层组。水文地质条件属“简单简单”。白驹油田地貌特征为冲积平原，地面高程 24m，从上到下分为亚粘土、亚砂土、粉细砂、淤泥土质亚粘土、粘土5个工程地质层。根据土的颗粒级配、成因年代及工程地质特征，可分为全新统粉细砂层组，全新统亚砂土层组，全新统粘土、亚粘土层组，上更新统粉细砂层组，上更新统含砾中粗砂层组，上更新统粘土、亚粘土层组等6个层组。工程地质条件为“中等中等”。矿区位于苏北盆地东台坳陷的东北部，根据断裂展布特征，白驹凹陷可细分为四个次级构造单元，由北向南依次为大丰次凹、施家舍断裂带、洋心次凹和草堰断209、阶带，主要同生断裂控制了次级构造单元的沉积发育。地质构造复杂程度为“中等中等”。评估区内无滑坡、崩塌、地面塌陷灾害点，矿区内地质灾害隐患主要为地面沉降，为缓变型地质灾害。泰州市兴化市为地面沉降高易发区。现状地质环境问题为“中等中等”。白驹油田地处黄淮平原，海拔 24m，地势低凹平坦，属典型的平原地貌。矿区整体地貌条件属“简单”“简单”。综上所述，矿山地质环境复杂程度属“中等中等”。4）评估级别 综上所述，评估区重要程度为重要区，建设规模属小型矿山，矿山地质环境复杂程度为中等，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范中附录 A 表 A.1 矿山地质环境影响评估分级表（表 3-7）确定，本矿山地210、质环境影响评估分级为一级一级。表 3-7 矿山地质环境影响评估分级表 评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度复杂中等简单重要区大型一级一级一级中型一级一级一级小型一级一级一级二级较重要区大型一级一级一级中型一级二级二级小型一级二级三级一般区大型一级二级二级中型一级二级三级小型二级三级三级106（二）矿山地质灾害现状分析与预测（二）矿山地质灾害现状分析与预测 1、区域地质灾害概况 评估区位于江苏省泰州市兴化市境内，根据江苏省地质灾害防治“十四五”规划，矿区内无滑坡、崩塌、地面塌陷灾害点，矿区内地质灾害隐患主要为地面沉降，为缓变型地质灾害。由于地方经济的发展，对地下水的开采量猛增、开采211、强度过大，致使地下水位大幅度下降，造成地面呈现沉降趋势，累计沉降量 200mm。泰州市兴化市为地面沉降高易发区，为有效监控地面沉降趋势，近年来加强地下水开采活动的监督、管理，合理规划地下水开采井空间布局，核定地下水开采总量，控制地面沉降速率。主要采取的防控措施包括：定期开展地面沉降观测；开展地下水开采与地面沉降关联研究，建立防控共同责任制，实行地面沉降与地下水开采联防联控；加强地缘热泵开采地热的管理，防治局部地面沉降引发地裂缝、地面建筑物沉降、开裂和坍塌等灾害；行政主管部门会同自然资源部门根据地下水开采状况、水位变化、地面沉降、地表水源替代以及地质环境条件等情况进行地下水功能区划，划定地下水可212、开采区、限制开采区和禁止开采区；地下水开采实行总量控制，开采总量不得超过允许开采量。在地面沉降易发区和限制开采区内，不得增加深井数量，并逐年削减地下水取量。根据江苏省地面沉降、地裂缝灾害分布图（图 3-5）泰州市兴化市地面沉降速率为 0mm/a，地面沉降总体趋缓，地面沉降总体发展趋势得到了有效控制。2、地质灾害现状评估 1）矿山开采遭受地质灾害现状评估（1）滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷 评估区属于冲积平原区，无丘陵和山地，地势低平，地形起伏不大，地面高程2m4m。地貌由平原和圩洼构成，地貌单一，不具备崩塌、滑坡灾害发生的地形地貌地质条件。评估区内石油的开采深度在地下 1300m2700m，无需213、对含油地层进行大规模开挖破坏，不存在由于矿山开采而产生的地面塌陷灾害。评估区内无崩塌、滑坡、地面塌陷地质灾害点（图 3-6），位于崩塌、滑坡地质灾害低易发区（图 3-7），不具备崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害的形成条件。根据泰州市 2022 年度地质灾害防治方案，泰州市只有地质灾害隐患点1处，在靖江市孤山东北坡，靖江市孤山滑坡、崩塌突发性地质灾害完成三期工程治理，并通过验收，该地灾隐患点已于 2020 年按照程序予以核销。综上所述，评估区内无崩塌、滑坡、地面塌陷地质灾害点。据现场调107 查，白驹油田开发过程中不受崩塌、滑坡和地面塌陷灾害的影响，同时不会引发灾害。因此，现状评估崩塌、滑坡和地面214、塌陷灾害危害程度小，危险性小。（2）地面沉降、地裂缝 白驹油田位于兴化市，兴化市地下水源供水量约占全市的 55.43%，历史上大量的地下水开采导致全市已发生不同程度地面沉降，累计沉降量 200mm。油田开采对地下水的抽取没有引发地下水位大幅度下降，同时没有引发地面沉降等问题。根据江苏省地面沉降、地裂缝灾害分布图（图 3-5），评估区内地面沉降速率均为 0mm/a，由于深层地下水压采、限采措施不断推进，地面沉降发展态势得到有效控制。根据江苏省地面沉降、地裂缝灾害易发分区图（图 3-8），评估区位于江苏省泰兴市兴化市，为地面沉降高易发区，遭受地面沉降地质灾害的可能性中等，危险性中等，地质灾害影响程215、度为较严重。2）矿山开采引发、加剧地质灾害现状评估（1）站场地质灾害现状评估 白驹油田目前已建 1座丰 1联合站，站场及周边地形起伏较小，站场建设未形成高陡边坡，不具备崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等地质灾害的形成条件。（2）井场地质灾害现状评估 矿区范围内地面工程建设场地的地质环境条件简单，地面高程 2m4m，属于冲积平原区，无丘陵和山地，地势低平，地形起伏不大，地貌由平原和圩洼构成，地貌单一，不具备崩塌、滑坡灾害发生的地形地貌地质条件。在地面工程建设期间无大型开挖工程，因此在井场建设和运营期间不会引起崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，在现状调查过程中，井场及周边未发现地裂缝或地216、面塌陷现象，井场内采油设施正常运行，未发现开裂、不均匀沉降现象，因此地面工程的建设没有引起或加剧的地质灾害，无其他不良地质现象，现状条件下，该场地遭受地质灾害的可能性小，地质灾害危险性小，地质灾害影响程度较轻。根据 2022 年第三季度泰州市地质环境状况通报，泰州市地面沉降监测设施包括九龙基岩标 1 座，GPS 固定站 3 座，以及 GPS 监测点 16 个，此外还进行了地面沉降InSAR 监测，快速获取了泰州市地面沉降分布与发展情况。根据泰州市地面沉降速率图，评估区地面沉降趋缓，地面沉降速率低于 10mm/a。地面沉降主要是由于含水层开采地下水，使得其地下水应力下降以及含水介质压108 实造217、成的。分析本项目石油开采与地面沉降的关系，主要考虑以下因素：（1）由于所开采的油层低孔隙度低渗透率的介质层，整体结实致密，其骨架自身工程力学性质好，抗压能力强；（2）由于采用注水开采“以液换液”的模式，根据太沙基有效应力原理，原始的含油层的液体存在的应力将由注水液体的应力所取代，基本可维持其原始含油层的应力平衡；（3）矿山开采深度-1200-2000m，评估区内地下水开采深度在 50430m，石油矿体埋深远大于地下水埋深，受开采活动引起的开采油层的压力变化造成的应力传导逐渐减弱，对含水层原始应力场影响较小；（4）由于含油层上部盖层以低渗透的泥岩隔水层为主，由于含油层开采引起的水力势能减弱而造成218、与含水层的越流较小，基本上与含水层的水力联系较弱。从相关性上分析，地下水的开采相比于石油开采对地面沉降的相关性更加显著。矿山开采石油资源量较小，含油面积较小，因此引发地面沉降的可能性小。为了最大限度的减轻地面沉降对矿山开采造成的影响，区内已建井场、道路等工程设施建设时，已充分考虑地面潜在沉降量因素，以及建筑荷载增加所产生的新的附加沉降，对井场、道路等建设场地地基的高度进行了适当增加，预留了沉降量。同时，在矿山建设开采过程中，加强对地面沉降变形的监测。评估区内前期监测未发现矿山建设、生产引发地面沉降地质灾害。因此，油田开采引发或加剧区域性地面沉降的可能性小，现状地质灾害不发育，地质灾害危险性小。219、（3）道路地质灾害危险性评估 矿区内道路连接村级道路和井场等矿业设施场地，各井场的道路与对应井场的地质环境条件类似，道路两侧均为平坦的耕地，已建道路未发现崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝或地面塌陷现象，无其他不良地质现象。综上所述，现状条件下，矿区道路遭受地质灾害的可能性小，地质灾害危险性小，地质灾害影响程度较轻。（4）管线地质灾害危险性评估 白驹油田管线为连接井场与丰1联合站的集输管线，本次矿区现状调查工作，对管线工程进行了沿线现场踏勘，管线在敷设过程中充分考虑当地的气象因素，统一埋在冻土层以下，埋设深度 2m。管线埋设后立即分层回填土并压实，现场踏勘管线沿线基本进行了原有地貌恢复，施工临时占地区220、域植被恢复已经完成，无遗留环境问题。现状调查地质环境灾害不发育。现状评估采矿活动对地质灾害影响较轻较轻。综上所述，评估区内现有设施和采矿活动对地层的扰动较小，未发现矿山建设、生产引发和加剧崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降地质灾害，但现109 有建设开采活动主要位于地面沉降高易发区，已建工程遭受地面沉降地质灾害的可能性中等，危险性中等，地质灾害影响程度为较严重，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录 E 矿山地质环境影响程度分级表的评判标准，现状评估地质灾害影响程度为“较严重”“较严重”。110 图 3-5 江苏省地面沉降、地裂缝灾害分布图 111 图 3-6 江苏省滑坡、221、崩塌、地面塌陷灾害分布图 112 图 3-7 江苏省崩塌、滑坡灾害易发分区图 113 图 3-8 江苏省地面沉降、地裂缝灾害易发分区图 114 3、地质灾害预测评估 1）近期（2024年2028年）地质灾害预测评估（1）白驹油田石油开采建设遭受地质灾害预测评估 根据矿区地质灾害背景，白驹油田石油开采已建地面工程全部位于崩塌、滑坡地质灾害低易发区和地面沉降高易发区，遭受崩塌、滑坡和地面塌陷可能性小，危险性小，遭受地面沉降地质灾害的可能性中等，危险性中等，地质灾害影响程度为较严重。（2）白驹油田石油开采建设引发或加剧地质灾害危险性预测 评估区内已建地面工程为站场、井场、道路、管线，工程建设场地的地222、质环境条件简单，地面高程 2m4m，属于冲积平原区，无丘陵和山地，地势低平，地形起伏不大，地貌由平原和圩洼构成，地貌单一，不具备崩塌、滑坡灾害发生的地形地貌地质条件。在地面工程建设期间无大型开挖工程，因此在地面工程建设和运营期间不会引起崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。根据前文的已建地面工程现状分析可知，该区域属于崩塌、滑坡地质灾害低易发区，近期地面工程的建设和石油开采引发或加剧崩塌、滑坡地质灾害的可能性较小，石油开采引发地面沉降的可能性小，因此预测已建地面工程石油开采建设引发或加剧地质灾害危险性的可能性较小，危险性较小。白驹油田石油开采产能建设已完成，近期不再新建井场、站场、道路、管线等设施，预223、测油田建设可能引发或加剧地质灾害危险性小，影响较轻较轻。综上，预测近期矿山建设及生产遭受、引发或加剧地质灾害影响程度为“较严重”“较严重”。2）中远期（2029年2037年）（1）油田建设可能遭受地质灾害危险性预测 评估区建（构）筑物在中远期周边地质环境无大的变化，遭受地质灾害影响的可能性中等，危险性中等，影响程度“较严重较严重”。（2）油田建设引发或加剧地质灾害危险性预测 白驹油田石油开采产能建设已完成，中远期不再新建井场、道路、管线等设施，预测油田建设可能引发或加剧地质灾害可能性小，危险性小，影响“较轻较轻”。综上所述，预测中远期矿山建设及生产遭受、引发或加剧地质灾害影响程度为“较严重”“224、较严重”。近期、中远期不再新建井场、站场、道路、管线等设施，近期、中远期地质灾害影响预测评估图同地质灾害影响现状评估图，见图 3-9。115 图 3-9 地质灾害影响现状评估图（近期、中远期同现状）116（三）矿区含水层破坏现状分析与预测（三）矿区含水层破坏现状分析与预测 1、含水层影响现状 1）含水层结构的影响（1）钻井对含水层结构的影响 依据白驹油田石油开采勘探及开发现状，油田开采目的层为泰州组一段。目前已钻井采油井 36 口，注水井 7 口。钻井过程中，自上而下先后贯穿潜水含水层和第、承压含水层组。虽然钻井分布较分散，钻井直径小且钻进时间较短，钻井采用水泥浆固井方案，采取套管完井，套管外225、水泥上返至地面，有效隔离各含水层，但对各层含水层的穿越，影响含水层整体结构，对含水层构成了扰动，因此对含水层结构影响较严重较严重。图 3-10 井身结构与含水层分布关系图（2）压裂对含水层结构的影响 117 压裂工艺主要目的层为泰州组一段。目的层属于低渗、中低渗储层，油井自然产能低，需经压裂投产。泰一段油层一般须经压裂改造油层。在压裂改造油层时，要严格选用与油层配伍的压裂液，在缝长与井距匹配的前提下增大压裂规模，采用合理砂量、高砂比，控制垂直裂缝高度的优化压裂工艺。压裂后及时排液，以减轻压裂液对油层污染伤害。但压裂施工中，在强大压力作用下地层节理裂隙张开、扩张，并被压裂液中携带的支撑剂所填充。226、施工结束后，由于支撑剂的存在，使得节理裂隙难以愈合，裂隙的含水或导水性能发生改变，压裂对其及临近含水层、隔水层结构影响较严重较严重。2）地下水水量的影响 根据开发利用方案，现状情况下评估区范围内，生产过程中未抽取地下水，钻井及压裂用水均主要使用地表水，且用水量小。对地下水水量的影响主要是含油目的层采出水，采出水经处理后回注目的层，对地下水水量影响较小。3）地下水水质现状（1）监测点位及监测项目 根据兴化市 2022 年生态环境状况公报，2022 年对博生医用新材料股份有限公司和兴化市长虹食品有限公司两处深水井进行监测，这两处深水井均为承压水井。按丰水期（6 月份）和枯水期（11 月份）各监测一227、次，共测定 24 个项目。根据国家地下水质量标准（GB/T14848-2017），2022 年我市地下水水质监测结果均达到了地下水类水质标准，我市地下水基本没有受到污染，水质状况良好。本次对矿区内 3 个农村居民水井进行取样监测，监测项目：pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、挥发性酚类、耗氧量、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、镉、六价铬、总大肠菌群、石油类、硫化物等 21 项。地下水监测点布设见表 3-8。表 3-8 地下水监测点布设 编号 监测点位置 井深（m）取样时间 监测含水层 监测项目 W1 合陈镇高桂十四组 5 2023.04.27 潜水 pH、总228、硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、挥发性酚、耗氧量、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、镉、六价铬、总大肠菌群、石油类、硫化物 W2 合陈镇卜寨村 160 2023.04.27 承压水 W3 合陈镇锦贤九组240 2023.04.27 承压水 118（3）监测结果 各地下水水质现状监测结果见表 3-9。表 3-9 地下水现状监测结果 监测项目 单位 W1 W2 W3 类标准值 pH 无量纲*6.58.5 总硬度 mg/L*450 溶解性总固体 mg/L*1000 硫酸盐 mg/L*250 氯化物 mg/L*250 铁 mg/L*0.3 锰 mg/L*0.1 挥发性酚类229、 mg/L*0.002 耗氧量 mg/L*3 硝酸盐氮 mg/L*20 亚硝酸盐氮 mg/L*1.00 氨氮 mg/L*0.5 氟化物 mg/L*1 氰化物 mg/L*0.05 汞 mg/L*0.001 砷 mg/L*0.01 镉 mg/L*0.005 六价铬 mg/L*0.05 总大肠菌群 MPN/100mL*3.0 石油类 mg/L*0.05*硫化物 m/L*0.02 注：执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，其中石油类执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。（4）现状分析 执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准，其中石油类执行地表水环境质230、量标准（GB3838-2002）类标准。各监测点位的监测值均满足类标准，石油类未检出，说明地下水环境质量良好，采矿活动对地下水水质影响较轻。4）地下水水质影响 运行期产生的废水主要包括作业废水、采油污水和生活污水。（1）作业废水 作业废水主要包括洗井、修井作业产生的井筒循环液、井口返排水、冲洗水、冷却水。作业废水随采出液进入丰1联合站，油水分离后，含油废水进入废水处理站处理。经处理后的废水能够达到碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012）中回注水水质要求回注地层，用于开发注水，不外排，对含水层影响较轻。（2）含油废水 119 含油废水主要为采出原油所含水，采出原油直接通231、过敷设的集输管线管输至丰1联合处理站进行油水分离，分离后的原油由罐车拉至淮安市清江炼油厂，污水则经联合站处理达中国石油天然气总公司制定的碎屑岩油藏注水水质指标推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012）推荐注水水质标准后全部就地回注，对含水层影响较轻。（3）生活污水 生活污水经井区自设的简易收集设施收集后运至丰1联合处理站，先经生活污水处理设施生化处理后，再经联合站污水处理设施处理达回注水水质标准后回注，不外排，对含水层影响较轻。综上所述，现状条件下油田开发钻井穿透上部主要含水层位，影响了含水层整体结构，对含水层结构影响较严重；压裂对其及临近含水层、隔水层结构影响较严重；钻井及压裂用水均主232、要使用地表水，用水量小，对地下水水量的影响较轻；矿山建设及生产过程中严格执行地下水污染防治措施，对地下含水层水质影响较轻。因此，现状条件下油田开发对含水层影响为较严重。综上所述，现状条件下油田开发钻井穿透上部主要含水层位，影响了含水层整体结构，对含水层结构影响较严重；压裂对其及临近含水层、隔水层结构影响较严重；钻井及压裂用水均主要使用地表水，用水量小，对地下水水量的影响较轻；矿山建设及生产过程中严格执行地下水污染防治措施，对地下含水层水质影响较轻。因此，现状条件下油田开发对含水层影响为较严重。2、含水层影响预测 1）近期含水层影响预测（2024 年2028年）（1）近期含水层结构影响预测 a）233、钻井对含水层结构破坏影响 依据白驹油田石油开采开发方案规划，近期不再新建井场，已钻采油井、注水井保持贯穿潜水含水层和第、承压含水层组的状态，虽然钻井分布较分散，钻井直径小且钻进时间较短，钻井采用水泥浆固井方案，采取套管完井，套管外水泥上返至地面，有效隔离各含水层，但对各层含水层的穿越，影响含水层整体结构，对含水层构成了扰动，因此对含水层结构影响较严重较严重。b）压裂对含水层结构破坏影响 白驹油田石油开采在压裂改造油层时，严格选用与油层配伍的压裂液，采用合理砂量、高砂比，控制垂直裂缝高度的优化压裂工艺。压裂后及时排液，以减轻压裂液对油层污染伤害。但压裂施工中，在强大压力作用下地层节理裂隙张开、扩234、张，并被压裂液中携带的支撑剂所填充。施工结束后，由于支撑剂的存在，使得节理裂隙难以愈合，裂隙的含水或导水性能发生改变，压裂对其及临近含水层、隔水层结构影响较严重较严重。（2）近期地下水水量影响预测 120 根据开发利用方案，对地下水水量的影响主要是含油目的层采出水，采出水经处理后回注目的层，对地下水水量影响较小。（3）近期地下水水质影响预测 运行期产生的废水主要包括作业废水、采油污水和生活污水。（1）作业废水 作业废水主要包括洗井、修井作业产生的井筒循环液、井口返排水、冲洗水、冷却水。作业废水随采出液进入丰1联合站，油水分离后，含油废水进入废水处理站处理。经处理后的废水能够达到碎屑岩油藏注水水235、质推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012）中回注水水质要求回注地层，用于开发注水，不外排，对含水层影响较轻。（2）含油废水 含油废水主要为采出原油所含水，采出原油直接通过敷设的集输管线管输至丰1联合处理站进行油水分离，分离后的原油由罐车拉至淮安市清江炼油厂，污水则经联合站处理达中国石油天然气总公司制定的碎屑岩油藏注水水质指标推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012）推荐注水水质标准后全部就地回注，对含水层影响较轻。（3）生活污水 生活污水经井区自设的简易收集设施收集后运至丰1联合处理站，先经生活污水处理设施生化处理后，再经联合站污水处理设施处理达回注水水质标准后回注，不外排，对含236、水层影响较轻。2）中远期含水层影响预测（2029年2037年）（1）中远期含水层结构影响预测 中远期不再新建井场，已钻井仍保持对各层含水层穿越状态，影响含水层整体结构。因此预测对含水层结构将影响较严重较严重。（2）中远期地下水水量影响预测 中远期不再新建井场，对地下水水量的影响主要是含油目的层采出水，采出水经处理后回注目的层，对地下水水量影响较小。（3）中远期地下水水质影响预测 中远期对地下水水质影响主要为作业废水、采油污水、生活污水影响。作业废水、采油污水收集至丰1联合站，进入废水处理站进行处理，处理后水质满足碎屑岩油藏注水水质指标推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012）推荐注水水质237、标准，作业废水、采油污水及采出水回注对含水层水质影响较轻；生活污水经井区自设的简易收集设施121 收集后运至丰1联合处理站，先经生活污水处理设施生化处理后，再经联合站污水处理设施处理达回注水水质标准后回注，对含水层水质影响较轻。因此，预测中远期油田开采对地下含水层影响较严重较严重。近期、中远期不再新建井场，近期、中远期含水层影响预测评估图同近期含水层影响预测评估图，见图 3-11。综上所述，预测近期钻井穿透上层含水层，对含水层结构影响较严重，中远期对含水层结构影响较严重；预测近期对含水层水位影响较轻，中远期对含水层水位影响较轻；预测近期对含水层水质影响较轻，中远期对含水层水质影响较轻。因此，预238、测油田开发对含水层影响较严重。综上所述，预测近期钻井穿透上层含水层，对含水层结构影响较严重，中远期对含水层结构影响较严重；预测近期对含水层水位影响较轻，中远期对含水层水位影响较轻；预测近期对含水层水质影响较轻，中远期对含水层水质影响较轻。因此，预测油田开发对含水层影响较严重。122 图 3-11 含水层影响现状评估图（近期、中远期同现状）123（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 1、地形地貌景观影响现状 1）站场工程 白驹油田石油开采已建站场1座，为丰1联合站。丰1联合站永久占地面积0.97hm2，临时占239、地面积 0.12hm2。站场建设改变了当地原有地形地貌景观结构，属人工景观，分隔了原来的景观，使原有斑块发生破碎化倾向，景观斑块密度增大，频度增加，景观类型的优势度均下降，对地形地貌景观影响严重。2）井场工程 白驹油田石油开采目前已有井场 14 座，井场具有占地分散、单个井场占地面积较小等特点，各井场地表形态基本相似，已建井场永久占地面积 4.00hm2，临时占地面积14.56hm2。白驹油田石油开采井场建设过程中，对地表有挖损和破坏现象；长期占地和对原生植被的破坏，对区域地形地貌景观造成影响。钻井工程造成部分耕地、林地轻度退化，地表局部地段景观失去协调性。因此，井场对地形地貌景观的影响程度为240、严重。3）道路工程 已建进场道路均为碎石路面，本项目已建进场道路总长为 0.30km，永久用地宽度4m，临时用地宽度为2m。已建进场道路永久用地面积为0.12hm2，临时用地0.06hm2。进场道路压占土地资源，破坏原有植被，土方开挖等工程对地形地貌景观影响严重。运油道路依托已有国道、县乡道路及农村道路，无需新建运油道路，对原有地形地貌景观影响较轻。4）管线工程本项目管线采取地下敷设，在管线施工过程中，开挖管沟区将底土翻出，使土体结构及原有地形地貌完全改变，破坏土地形式为挖损。已敷设采油管线长度为 7.24km，注水管线长度为4.27km，采油管线与注水管线同沟敷设，占用临时用地面积4.77h241、m2。综上，现状采矿活动对地形地貌景观影响严重严重。124 照片 3-1 站场破坏地形地貌 照片 3-2 井场及进场道路破坏地形地貌 2、地形地貌景观影响预测 1）近期地形地貌景观预测（20242028年）白驹油田石油开采近期不再新建工程，且原有站场、井场、道路、管线仍保持破坏地形地貌景观状态，预测近期对地形地貌景观影响严重严重。2）中远期地形地貌景观预测（20292037年）白驹油田石油开采中远期不再新建工程，但原有站场、井场、道路、管线仍保持125 破坏地形地貌景观状态，预测中远期对地形地貌景观影响严重严重。近期、中远期不再新建井场、站场、道路、管线等设施，近期、中远期地形地貌景观预测评估242、图同地形地貌景观现状评估图，见图 3-12。综上所述：白驹油田石油开采建设、开采过程中，对土地进行开挖和占用，局部改变了原有地形地貌，经过预测分析，油田建设、开采对地形地貌景观影响严重严重。126 图 3-12 地形地貌景观现状评估图（近期、中远期同现状）127（五）矿区水土环境污染现状分析与预测（五）矿区水土环境污染现状分析与预测 1、矿区水土环境污染现状 1）地表水现状调查（1）监测点位及监测项目 根据兴化市 2022 年生态环境状况公报，2022 年，按照省生态环境厅“十四五”国考、省考断面的设置方案，泰州市兴化市地表水共有 3 个国考断面、9 个省考断面和7 个市控断面。3 个国考断面243、分别为卤汀河冷冻厂南、猪腊沟吉耿、兴盐界河民主村；9 个省考断面分别为上官河官庄南、白涂河食品加工厂、车路河东门泊、下官河缸顾、沙黄河严舍大桥、海沟河胜利大桥、雌港张高村、渭水河新邹大桥、车路河新张线；7个市控断面分别为卤汀河兴化自来水厂、兴姜河戴南水厂、海沟河安丰大桥、横泾河横泾、盐靖河荻垛延良村、通榆河兴东水厂、下官河缸顾水厂。监测结果表明，对照地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，2022年地表水中国考、省考以及市考的 19 个断面中，有 2 个断面的水质达到优类水质标准，分别为卤汀河的冷冻厂、车路河的东门泊；17 个断面的年均值达到类水质标准，但水质仍有超标现象，主要超标244、指标为溶解氧、化学需氧量（COD）、高锰酸盐指数、五日生化需氧量（BOD5），分别出现在 7月份至 9月份之间。白驹油田周边地表水水质较好，为了加强对井场周边地表水监测，本次矿山地质环境与土地资源调查对茅湾河、工农河水质进行调查。管线并未穿越坑塘水面区域，对丰 1-41 井场周边坑塘水面水质进行补充调查，查明井场对坑塘水面水质的影响。布设地表水监测点 3 个，监测项目为 pH 值、COD、溶解氧、NH3-N、硫化物、石油类、高锰酸盐指数、总氮、总磷等 8项。地表水监测点布设见表 3-10。表 3-10 地表水监测断面及监测因子 河流名称河流名称 编号编号 位置位置 取样时间取样时间 监测项目监245、测项目 茅湾河 B1 合陈镇高桂十组 2023.04.28 pH 值、COD、NH3-N、硫化物、石油类、高锰酸盐指数、总氮、总磷 工农河 B2 合陈镇卜寨十二组 2023.04.28 坑塘水面 B3 合陈镇锦贤十一组 2023.09.15（2）监测结果 地表水监测结果见表 3-11。128 表 3-11 地表水环境质量现状检测结果 监测项目 pH值 COD 氨氮 硫化物 石油类 高锰酸盐指数 总氮 总磷 B1*B2*B3*类标准值 69 20 1 0.2 0.05 6 1.0 0.2（3）现状分析 根据监测数据可知，茅湾河、工农河各监测指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中246、的类标准，丰 1-41 井场周边坑塘水面水质 COD 略超标，总氮超标 1.34 倍，超标原因可能是农业活动使用氮肥，氮肥随着雨水流入水体，导致总氮超标，石油类未超标，说明井场对周边坑塘水面水质影响较轻，油田开发对地表水环境影响较轻。2）土壤环境质量调查（1）监测点布设 根据2022年泰州市环境状况公报，2022年，泰州市共有 39个国家土壤一般风险监控点，其中，污染行业企业周边 27 个点位，工业园区周边 2 个点位，遗留遗弃场地周边布设 10个点位。2022年全市土壤环境质量总体良好。为了查明评估区内土壤养分质量背景，补充水田、旱地、其他果园、其他林地、果园土壤养分质量背景监测点。水田监测247、项目：pH、铜、镉、铬、砷、石油类、全氮、有机质、有效磷、速效钾等 9 项；旱地、其他园地、其他林地、果园监测项目：pH、石油类、全氮、有机质、有效磷、速效钾等 6项。土壤监测点布设见表 3-12。表 3-12 土壤现状监测点布设 编号 采样位置 取样深度 取样时间 监测地类 1#合陈镇卜寨九组020cm 2023.4.29 水田 2#合陈镇凤存一组 020cm 2023.4.29 旱地 3#合陈镇界牌六组 020cm 2023.4.29 其他园地 4#合陈镇凤存十一组 020cm 2023.4.29 其他林地 5#合陈镇卜寨十组 020cm 2023.4.29 果园（2）监测结果 各土壤监测248、点监测结果见表 3-13。129 表 3-13 土壤现状监测结果 序号 pH 铜 镉 铬 砷 石油类 全氮 有效磷 速效钾 有机质 无量纲 mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg g/kg 1#*2#*-*3#*-*4#*-*5#*-*风险筛 选值 6.57.5 100 0.6 300 25 300*注：“*”选用“六五”国家土壤环境含量研究提出的建议标准 300mg/kg。“*”全国土壤养分含量分级：有机质“极丰富：40g/kg 以上，丰富：3040g/kg，中等：2030g/kg，缺乏：1020g/kg，很缺乏：610g/kg，极缺乏249、：6g/kg 以下”；全氮“极丰富：2000mg/kg 以上，丰富：15002000mg/kg，中等：10001500mg/kg，缺乏：7501000mg/kg，很缺乏：500750mg/kg，极缺：500mg/kg 以下”；有效磷“极丰富：40mg/kg 以上，丰富：2040mg/kg，中等：1020mg/kg，缺乏：510mg/kg，很缺乏：35mg/kg，极缺：3mg/kg 以下”；速效钾“极丰富：200mg/kg 以上，丰富：150200mg/kg，中等：100150mg/kg，缺乏：50100mg/kg，很缺乏：3050mg/kg，极缺：30mg/kg 以下”；（3）现状分析 水田土250、壤监测点（1#）为丰 1 联合站外东北 50m 处基本农田土壤监测点，距离采油管线约 50m，位于划定的永久基本农田区域。根据土壤监测结果，水田土壤监测点铬未检出，镉、铜、砷监测结果等均符合土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）中 6.5pH7.5水田的风险筛选值，对农产品质量安全、农作物生长及土壤生态环境的风险低。土壤石油类均满足允许含量建议标准，且调查中未发现石油类对附近农作物生长有显著影响。根据土壤养分含量监测结果及全国土壤养分含量分级，水田有机质、全氮在全国土壤养分含量分级中属极丰富类，有效磷、速效钾丰富类；旱地有机质缺乏类、全氮中等类、有效磷很251、缺乏类、速效钾缺乏类；其他园地有机质中等类、全氮中等类、有效磷丰富类、速效钾缺乏类；其他林地有机质中等类、全氮中等类、有效磷缺乏类、速效钾极丰富类；果园有机质极缺乏类、全氮极缺乏类、有效磷缺乏类、速效钾中等类。土壤养分含量与当地的地质环境、自然气候条件和人工施肥等因素有关，水田土壤养分含量最好。3）水土环境污染现状分析 根据矿区水土环境现状调查结果，油田开发对当地水土环境影响较轻。但是施工130 过程中，土石方开挖、堆放、回填及材料堆放、人工践踏、机械设备碾压等活动对土壤理化性质不可避免造成影响：（1）扰乱土壤表层，破坏土壤结构 土壤表层肥力集中、腐殖质含量高、水分相对优越，深度 1525cm252、，表层土层松软。地表开挖必定扰乱和破坏土壤表层，除开挖处受到直接的破坏外，挖出土壤的堆放将直接压占挖开处附近的土地，破坏土壤表层及其结构。由于表层结构是经过较长的历史时期形成的，一旦遭到破坏，短期内难以恢复，因此现状对土壤表层的影响较严重。（2）混合土壤层次，改变土体构型 现状土石方开挖与回填，使原土壤层次混合，原土体构型破坏。土体构型的破坏将改变土体中物质和能量的运动变化规律，使表层通气透水性变差，使亚表层保水保肥性能降低。（3）影响土壤紧实度 施工机械碾压，将大大改变土壤的紧实程度，与原有的上松下紧结构相比，极不利于土壤的通气、透水作用。（4）影响土壤肥力 土壤中的有机质、氮、磷、钾等养分253、含量，均表现为表土层远高于心土层；土石方的开挖与回填，将扰动甚至打乱原土体构型，使土壤肥力状况受到较严重的影响。据资料统计，即使实行分层堆放，分层回填措施下，土壤的有机质也将下降 42.646.5%左右，氮下降2750.6%，磷下降33.346.0%，钾下降26.332.5%，表明即使对表土层实行分层堆放和分层覆土，工程开挖对土壤养分仍具有明显的影响。对土壤肥力影响较严重。综上，白驹油田石油开采水土环境污染现状评估较严重较严重。2、水土环境污染预测 1）近期水土环境污染预测（20242028年）（1）运行期水土环境污染预测 a）作业废水 作业废水主要包括洗井、修井作业产生的井筒循环液、井口返排254、水、冲洗水、冷却水。作业废水随采出液进入丰1联合站，油水分离后，含油废水进入废水处理站处理。经处理后的废水能够达到碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法（SY/T5329-131 2012）中回注水水质要求回注地层，用于开发注水，不外排。b）含油废水 含油废水主要为采出原油所含水，采出原油直接通过敷设的集输管线管输至丰1联合处理站进行油水分离，分离后的原油由罐车拉至淮安市清江炼油厂，污水则经联合站处理达中国石油天然气总公司制定的碎屑岩油藏注水水质指标推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012）推荐注水水质标准后全部就地回注，预测对水土环境影响较轻。c）生活污水 生活污水经井区自设的简易收集设255、施收集后运至丰1联合处理站，先经生活污水处理设施生化处理后，再经联合站污水处理设施处理达回注水水质标准后回注，不外排，对水土环境影响较轻。d）生活垃圾 生活垃圾统一收集后运至环保部门指定地点处置，对水土环境影响较轻。e）落地油 落地油主要在修井过程中产生，通过在井场地面覆盖厚防渗布，将落地油全部收集，再用编织袋盛装，用汽车运送至丰1联合站，进入油水分离系统，作为原油外售，避免了落地油对环境影响，对水土环境影响较轻。矿山在建设及生产过程中对各种废水、固废进行了合理处理，达到了防止污染环境的目的。但已建地面工程仍然会对土壤理化性质及土壤肥力造成较严重的影响。综上，预测近期油田建设、开发对水土环境污256、染影响较严重较严重。2）中远期水土环境影响预测（20292037年）白驹油田石油开采中远期无新建地面工程，运行期废水、固废等均得到妥善处置，但已建地面工程仍然会对土壤理化性质及土壤肥力造成较严重的影响。近期、中远期不再新建地面工程，近期、中远期水土环境预测评估图同水土环境现状评估图，见图 3-13。综上所述，预测油田开发对水土环境污染影响较严重较严重。132 图 3-13 水土环境污染现状评估图（近期、中远期同现状）133 三、矿山土地损毁预测与评估三、矿山土地损毁预测与评估（一）土地损毁的环节和形式（一）土地损毁的环节和形式 1、生产工艺分析 1）采油工程 白驹油田的开发层系泰一段，开发方式257、主要以天然能量为主，注采井网。白驹油田于 2010 年完成全部产能建设，累计投产生产井 43 口，其中采油井 36 口、注水井 7口，共建设井场 14 座。截至 2023 年，采油井已闭井 20 口，注水井已闭井 6 口，本期部署开发井总数 16口，采油井 15口，注水井 1口，部署开发井主要以老井生产为主，暂无新井部署。已建井场永久用地面积根据勘测定界报告确定，已建井场永久用地占地面积总计 4.00hm2，临时用地面积根据实际使用及与村民签订的租地手续综合确定，临时用地占地 14.56hm2。2）集输工程 本工程采取管道运输与捞油相结合的生产方式，针对本项目油藏特征，采用“井组联合站”一级布258、站方式。开采生产的原油采用汽车拉运的外运方式。之后统一运至淮安市清江炼油厂。不采用输油管道运输原油。油田水处理工艺采用集中收集、集中转输、集中回注地层工艺模式。白驹油田生产污水全部进入丰1联合站处理，处理达标后回注。矿区范围内建有注水管线，由注水站丰 1 联合站连接各注水井进行注水。3）配套工程 配套工程主要包括道路及管线。（1）道路 本项目道路分为进场道路与运油道路。因本项目中站场均建于原有道路旁，故本方案无进站道路。本项目已建进场道路总长为 0.30km。永久用地宽度 4m，临时用地宽度为 2m。已建道路永久用地面积为 0.12hm2，临时用地 0.06hm2。现有运油道路总长度为 5.4259、0km。占地面积为 3.04hm2。（2）管线 本项目早期建设过程中建有部分采油管线，采油管线采用无缝钢管，管径为603.5，埋深 1.2m，采取地下敷设。采油管线长 7.24km。因矿山产能及生产工艺变134 化，部分捞油井场原油运输方式由管道运输变更为汽车拉运。本项目注水管线采取地下敷设，埋深 1.2m。本项目注水管线丰 1 联合站连接至各注水井。管线在开挖时采取表土分层排放的方式，施工作业带宽度 6m，管沟开挖深度1.20m，完后立即回填，保证分层回填，表土层位于最上方，以利于复垦后植被恢复。同时，埋设管线沿线每隔一段距离做了提示标记，防止损毁管线。根据油气管道地面标识设置规范Q/SY 260、05357-2020，标志桩每 50m 设置一根，本项目管线总长11.51km，故标志桩总数量为 230 根。标志桩长宽为 260mm，因标志桩占地面积较小（单根占地 0.0676m2）处于管线临时用地损毁区内，随管线临时用地一同统计面积。在生产结束后其拆除工程纳入管线临时用地复垦工程范围内。2、损毁环节分析 通过对白驹油田石油开采项目构成以及工艺流程，逐一分析各环节产生土地损毁的可能性、损毁方式，各损毁环节的工艺流程与方式分析见图 3-14。图 3-14 白驹油田石油开采损毁环节与形式图 135 表 3-14 各项目构成损毁土地分析 项目构成 损毁流程 损毁方式分析 站场 已建站场 1 座。261、站场施工过程前先进行土地平整，利用原地形的自然地势，移挖作填，平整以机械为主。站场损毁形式为压占土地，丰 1 联合站留续使用。井场 首先对施工区进行整平，再对作业平台进行场地整平压实，便于大型打井机器进入。打井及设备安装由专业施工队伍进行。井场损毁土地主要为压占损毁，闭井后立即开展复垦。道路 工程 进场道路 连接井场的道路，宽 4m，修筑前进行土地平整，铺设碎石。井场生产结束后及时开展复垦，损毁形式为压占土地。运油道路 与各井场连接，利用当地已建乡村道路和公路。生产结束后留续使用。管线工程 管线采用分段施工开挖，管线一般地段均采用地下敷设方式，以机械施工，施工时自上而下分段分层进行开挖。施工时262、将表层土及下部土方分别堆置，先回填开挖生土，再回覆表土。施工过程中造成土地挖损损毁，挖损土方临时堆放造成土地压占损毁。1）建设及运行过程中土地损毁及形式（1）站场土地平整、地面硬化对土地的损毁：对站场地面进行土地平整及硬化工程，将会改变土壤结构，地表植被也将损毁，压占土地。（2）井场土地平整、地面硬化对土地的损毁 施工前期对井场进行土地平整及地面硬化使出露的土层失去原有的保水能力，将会改变土壤结构，土地生产力下降，同时地表植被也被损毁。（3）井场临时用地对土地挖损、压占 钻井前期井架等设备及药剂等的进驻造成土地的压占。临时生活点主要是为了支持油田开采建设的配套建筑，临时生活点的场地平整，仪器设263、备搭建、建筑物修建对土地损毁主要形式为压占。钻井泥浆池等对井场临时用地造成压占损毁。（4）道路对地面损毁 进场道路为碎石路面，宽 4m，临时用地宽度 2m。临时用地在施工结束后应及时开展复垦措施，永久用地在生产结束后及时开展复垦。图 3-15 道路施工剖面图 136（5）管线对土地损毁 本项目管线铺设涉及地类主要为水田和旱地，管道敷设时间为水稻收获期之后。管道敷设方式采取开挖敷设方式。管线在开挖时采取表土分层排放的方式，管线施工作业带宽度 6.0m，管沟开挖深度 1.2m。开挖管沟、临时堆土都会对地表产生剧烈扰动，造成土壤的透水透气性能下降以及养分的流失，同时对地表植被也形成了损毁。管线敷设完264、后立即回填，保证分层回填，表土层位于最上方，使受扰动土地恢复到原地貌，尽量降低对所开挖区域的影响。管线施工方式见图 3-16。图 3-16 管线施工作业示意图 2）闭井时地面构筑物和设施处理（1）站场 站场临时用地在站场建设结束开展复垦，丰1联合站永久用地在本项目生产结束后继续为周边区块等提供生产支持，故留续使用。（2）井场：现场地面以上的设施在闭井时全部拆除运走，不会对环境造成损毁。闭井后进行最后封孔，对地面基本没有损毁。在闭井清理现场后进行翻耕、平整，最后根据复垦利用方向进行复垦。（3）道路：进场道路在井场使用完毕后开展复垦。因运油道路利用原有乡村道路与当地公路进行汽车拉运原油，生产结束后265、运油道路留续使用。（4）管线：根据本项目实际情况，管线在闭井后不予回收。主要为避免对地面造成二次扰动损毁，并需二次复垦，费用远远超过管件本身的价值；另外，管线中没有有害物质残留，不会对环境造成污染。管线敷设完成后，立即对管线临时用地开展复垦。管线退役后采取低凝原油置换管线内原有原油，利用氮气借助扫线清管器排出管137 线管线内原油，最后封口搁置完成管线内原油的置换与封存。2、土地损毁时序 白驹油田石油开采目前已建井场 14 座，目前已复垦 10 座井场，根据开发利用方案，本项目井场损毁时间持续到矿山生产结束，本项目于 2010 年完成全部地面工程建设。井场建成后临时用地及时复垦，生产结束后开展266、永久用地复垦。进场道路用地随井场的修建而修建，井场建成后临时用地及时复垦，井场生产结束后开展永久用地复垦。因运油道路利用原有乡村道路与当地公路进行汽车拉运原油，生产结束后运油道路留续使用。管线用地在管线铺设完毕后及时开展复垦。站场临时用地在站场建设结束开展复垦，丰 1 联合站永久用地在本项目生产结束后继续为周边区块等提供生产支持，故留续使用。白驹油田石油开采土地损毁时序见表 3-15。表 3-15 白驹油田石油开采土地损毁时序表 项目 20072013 年 20142023 年 20242033年 20342037年 损毁形式 井场永久用地 压占 井场临时用地 管线临时用地 挖损 进场道路永久267、用地 压占 进场道路临时用地 运油道路 压占 站场永久用地 压占 站场临时用地 2、预防控制措施 1）井场预防控制措施（1）优化设计，控制单井用地面积，提高存量土地的使用效率；（2）采用集约型井网分布方案，减少占用土地面积。本项目采取丛式井场布设，相比单井布设方式，井场总占地面积相对较小。管线敷设集中，减少因井场布设导致管线布设分散导致的土地损毁面积增加。（3）井台、井架的建设尽量避免开挖，减少对土地表土层的损毁；（4）在钻井过程中，做到废弃物不落地，将其拉运到固定堆放场所和处理站处理；设置泥浆罐，对废弃物外运处置，阻止有害物质对周边土壤造成污染，基本做到对井场区域污染零排放；（5）采出水在进268、行处理合格后回注油层；（6）保护和利用好表层的熟化土壤。138 2）道路预防控制措施（1）优化道路系统设计，充分利用矿区内原有道路，控制新建道路宽度；（2）严格控制作业范围，尽量减少填挖工程量，减少临时用地面积；（3）满足国家和地区的标准、规范要求，技术先进、方案合理，节约用地。3）管线预防控制措施（1）管道选用优质材料，管道及其附属设施做好抗震设计，采用可靠的密封件，并加强施工管理，提高工程质量，避免因工程质量造成的事故性泄漏；（2）挖掘管沟时应注意表层耕作土与底层土分开堆放，分层堆放于开挖管线一侧，及时回填，管沟回填时，应分层回填，耕作土回填在表层，以恢复原来的土层；对输油管道线路走向进行269、优化，避开不良工程地质地段；（3）严格控制管沟开挖宽度以及工作业带宽度，避免土地资源浪费；（4）在管线上方设置各种标识，以防附近的各类施工活动对管线的破坏；（5）为保护管道不受深根系植被破坏，在管道上部土壤中可种植浅根系植被。在对集输管道的日常巡线检查过程中，应将管道上部会对管道构成破坏的深根系植被进行及时清理，以确保管道的安全运行；（6）管道维修二次开挖回填时，应尽量按原有土壤层次进行回填，特别对农田更应注意这个问题，以使植被得到有效恢复或减轻以后对农作物生长的影响；（7）线路走向应根据沿线人口密度、规划发展趋势、地形、交通、工程地质等条件，经多方案对比后，确定最优线路；（8）管线尽可能避免270、穿越公路、沟渠用地，必须穿越时，应有相应的安全防护措施，并应主动征得相应主管部门同意，并接受监督；（9）管线建设过程中尽量不穿越划定的饮用水源保护区，即使因工程原因无法避让，也严禁采用大开挖方式穿越，综合各方面因素择优选用不涉水的定向钻或桁架跨越等施工方式。4）站场临时用地预防控制措施（1）优化设计，减少临时用地面积。（2）及时采取复垦措施，减轻对地表和植被的损毁。（二）已损毁各类土地现状（二）已损毁各类土地现状 1、已损毁土地 139 本项目已损毁土地为已建井场、道路、管线、站场等，具体介绍如下：1）井场 已建井场永久用地面积根据勘测定界报告确定，已建井场永久用地占地面积总计4.00hm2，271、临时用地面积根据实际使用及与村民签订的租地手续综合确定，临时用地占地 14.56hm2。井场地面主要造成的损毁为压占损毁，压占时间较长对土壤理化性质影响较大，损毁程度为重度。井场永久用地已损毁地类为水田。临时用地包括生活区及其他临时用地等。生活区用地主要为方便钻井工人生活所占用临时用地，放置移动板房，钻井完成后，钻井工作将撤离，移动板房也同时拆除。其他临时用地包括用于井场建设过程中施工材料堆放以及建设过程中其他临时扰动土地等。井场临时用地压占时间相对永久用地较短，损毁程度为中度。井场临时用地已损毁地类为水田。已建井场地类面积情况见表 3-16。照片 3-3 井场永久用地与临时用地现场照片（九里272、港村南 1km 丰 5-18 井场）140 图 3-17 标准化井场平面布置示意图 照片 3-4 丰 1-3 井场现场照片 照片 3-5 丰 1-11 井场现场照片 141 照片 3-6 丰 1-18 井场现场照片 照片 3-7 丰 1-26 井场现场照片 照片 3-8 丰 1-41 井场现场照片 142 照片 3-9 丰 5-14 井场现场照片 照片 3-10 丰 103C 井场现场照片 照片 3-11 丰 502 井场现场照片 143 照片 3-12 丰 503 井场现场照片 照片 3-13 丰探 1-1 井场现场照片 照片 3-14 丰探 5 井场现场照片 144 照片 3-15 丰探 273、9 井场现场照片 表 3-16 井场已损毁地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地（hm2）临时用地（hm2）合计（hm2）已建井场 01 耕地 0101 水田 1.01 14.56 15.57 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 2.99 0.00 2.99 合计（hm2）4.00 14.56 18.56 2）道路 本项目道路分为进场道路与运油道路两种，因本项目中站场建于道路旁，故无进站道路。已建进场道路总长为 0.30km，碎石路面，永久用地宽度 4m，临时用地宽度为 2m。道路对土地产生压实改变理化性质，损毁程度为重度。表 3-17 进场道路已损毁地类面积汇总 用地项目 274、一级地类 二级地类 永久用地（hm2）临时用地（hm2）合计（hm2）已建进场道路 01 耕地 0101 水田 0.12 0.06 0.18 合计 0.12 0.06 0.18 运油道路利用当地原有乡村道路和公路，为留续使用的永久性建设用地。表 3-18 运油道路已损毁地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地（hm2）临时用地（hm2）合计（hm2）已建运油道路 10 交通运输用地 1003 公路用地 2.63 0.00 2.63 1006 农村道路 0.41 0.00 0.41 合计 3.04 0.00 3.04 本项目运油道路依托已有国道、县乡道路及农村道路进行运油运输。生产结275、束后运油道路继续原有国道、县乡道路及农村道路功能故留续使用，不纳入复垦责任范围。本项目进场道路面积 0.12hm2，为连接井场与当地公路的道路，路面为碎石路面。生产结束后井场开展恢复，进场道路因生产结束后将处于废弃状态，无法为周边农业生产145 提供支持。故生产结束后随井场一同开展复垦。3）管线 本项目管线分为采油管线与注水管线，其中采油管线单管敷设长度为 2.97km，采注同沟敷设长度为 4.27km，采油管线单管敷设宽度为 6m，采注同沟敷设宽度为 7m，本项目已建管线占地总面积为 4.77hm2。管线采取地下铺设，管线铺设改变土壤结构，对土地造成挖损损毁，损毁程度为中度。埋设管线沿线每隔276、一段距离做了提示标记，防止损毁管线。根据油气管道地面标识设置规范Q/SY 05357-2020，标志桩每 50m 设置一根，本项目管线总长 11.51km，故标志桩总数量为 230 根。标志桩长宽为 260mm，因标志桩占地面积较小（单根占地0.0676m2）处于管线临时用地损毁区内，随管线临时用地一同统计面积。在生产结束后其拆除工程纳入管线临时用地复垦工程范围内。表 3-19 管线已损毁地类面积汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建管线 01 耕地 0101 水田 0.00 4.73 4.73 0102 旱地 0.00 0.04 0.04277、 合计 0.00 4.77 4.77 4）站场 本项目已建站场为丰 1 联合站，站场永久用地面积为 0.97hm2、临时用地面积为0.12hm2。站场用地对地面进行硬化处理，对土壤结构及土壤理化性质影响较大，损毁程度为重度。经与矿方沟通，丰1联合站站场永久用地在本项目生产结束后继续为周边区块等提供生产支持，故留续使用。表 3-20 站场已损毁地类面积汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建站场01 耕地 0101 水田 0.00 0.12 0.12 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 0.97 0.00 0.97 合计 0.97 0.12278、 1.09 146 照片 3-16 丰 1 联合站现场照片（卜寨村北 700m）2、已损毁汇总 本项目已建项目分为井场用地、道路用地、管线用地、站场用地等几部分，其中道路永久用地中运油道路为当地原有乡村道路和公路，为留续使用的永久性建设用地。站场永久用地中丰1联合站在生产结束后留续使用，为留续使用的永久性建设用地，其余用地项目均为已损毁土地。损毁土地各地类汇总见表 3-21。表 3-21 已建用地项目汇总表 分类 用地类型 损毁 方式 损毁 程度 01 耕地 06 工矿仓储用地 10 交通运输用地 合计 0101 水田 0103 旱地 0602 采矿用地 1003 公路用地 1006 农村道路279、 留续使用 永久性 建设用地 站场永久用地 压占 重度 0.00 0.00 0.97 0.00 0.00 0.97 运油道路 压占 重度 0.00 0.00 0.00 2.63 0.41 3.04 不留续使用永久性 建设用地 井场永久用地 压占 重度 1.01 0.00 2.99 0.00 0.00 4.00 进场道路 永久用地 压占 重度 0.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.12 损毁土地 站场临时用地 压占 中度 0.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.12 井场临时用地 压占 中度 14.56 0.00 0.00 0.00 0.00 14.56 道路临时用280、地 压占 重度 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.06 管线临时用地 挖损 中度 4.73 0.04 0.00 0.00 0.00 4.77 总计 20.6 0.04 3.96 2.63 0.41 27.64 3、已复垦情况 截止目前，本项目已复垦土地主要为井场永久用地、井场临时用地、道路永久用地、道路临时用地、站场临时用地、管线临时用地。土地利用类型为水田、旱地、采矿用地，已复垦土地面积总计 20.42hm2，其中井场永久用地 0.87hm2、井场临时用地147 14.56hm2、进场道路永久用地 0.04hm2、进场道路临时用地 0.06hm2、管线临时用地4.77hm281、2、站场临时用地 0.12hm2。已复垦地类为水田 20.38hm2、旱地 0.04hm2，合计20.42hm2。表 3-22 已复垦土地类型汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地（hm2）临时用地（hm2）小计（hm2）已损毁已复垦合计 01 耕地 0101 水田 0.17 19.47 19.64 0103 旱地 0.00 0.04 0.04 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 0.74 0.00 0.74 合计 0.91 19.51 20.42 经调查，已复垦区域植被恢复每亩投资约 0.50 万元。临时用地复垦区域植被长势良好，但尚未进行土地复垦验收。临时用地的复垦措施主要包括282、土壤翻耕、土地平整、土壤培肥等。主要采取工程措施如下：1）土壤翻耕措施 针对复垦地类为耕地、园地的区域采取土壤翻耕，翻耕深度为 30cm，采取主要工具为拖拉机和三铧犁进行翻耕。2）土地平整 所有临时用地进行土地平整，主要采取推土机进行削高填低处理。3）土壤培肥 矿区通常是通过快速培肥措施提升有机质含量及土壤肥力，达到复垦后的土壤复垦的质量要求。主要方法为农家肥和复合肥的施用。农家肥与复合肥合理搭配施用，可以全面供应作为生长所需的养分，减少养分固定，提高肥效，同时还可以保蓄减少流失，改善作物对养分的吸收条件，可以调节土壤酸碱性，改良土壤结构。148 照片 3-17 丰 103C 井场用地复垦为水283、田（凤存村南 500m）照片 3-18 丰 502 井场临时用地复垦为水田（九里港村南 1200m）4、已损毁待复垦情况 截至目前，本项目已损毁待复垦土地主要为井场永久用地、进场道路永久用地，土地利用类型均为水田，丰 1-3 井场、丰 1-41 井场、丰 5-18 井场、丰 502 井场目前为生产井场，根据生产规划，井场及道路永久用地在生产期结束开展复垦工作。丰 1-11井场、丰 5-14井场、丰探 1-1井场、丰探 9井场等 4座井场目前地面设施已拆除，井场永久用地地面尚未进一步开展复垦工作，本项目将在首年度对其开展复垦工作。149 照片 3-19 待复垦井场永久用地现场照片（丰 1-11 284、井场）照片 3-20 待复垦井场永久用地现场照片（丰 1-1井场）已损毁待复垦土地面积总计 3.21hm2，其中井场永久用地 3.13hm2、进场道路永久用地 0.08hm2。表 3-23 已损毁待复垦地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地（hm2）临时用地（hm2）小计（hm2）已损毁待复垦合计 01 耕地 0101 水田 0.96 0.00 0.96 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 2.25 0.00 2.25 合计 3.21 0.00 3.21 （三）拟损毁土地预测与评估（三）拟损毁土地预测与评估 白驹油田已完成全面产能地面工程建设，后续不再新建站场、井场、道路、管285、线等设施。无拟损毁土地。150 1、土地占用情况汇总 本项目已占用土地包括站场永久用地、井场永久用地、道路永久用地，占用面积8.13hm2，无拟占用土地。占用土地汇总表见表 3-24。表 3-24 土地占用情况汇总表 类别 项目 单位 数量 面积（hm2）已建 拟建 已占用 拟占用 永久用地 永久用地 站场 丰 1 联合站 座 1/0.97/井场 井场 座 14/4.00/道路 进场道路 km 0.3/0.12/运油道路 km 5.4/3.04/合计 8.13 2、土地损毁评估 本项目损毁土地包括井场用地、道路用地、管线用地、站场用地。损毁方式为压占损毁与挖损损毁。石油天然气项目土地损毁具有点286、多、线长、面广、单一井场损毁土地较小等特点。本方案根据用地项目损毁方式特点进行分别评估。（1）井场用地 井场用地长期压占土地，损毁地类为水田，损毁土壤类型为水稻土，井场建设改变了原有区域地貌景观环境，井场压占时间长导致土壤理化性质产生改变，使土地生产力下降，生物多样性降低，损毁评估结果为重度损毁。井场临时用地主要为临时生活点、建设设备等对土地造成的压占，压占时间相对永久用地较短，损毁后采取翻耕等手段即可达到恢复，对土地生产力影响较小，损毁评估结果为中度。（2）道路用地 道路永久用地损毁地类为水田，道路用地线状损毁对地貌景观影响较大，长期压占土地，车辆运输对土地造成压实，导致土壤理化性质产生改变287、，使土地生产力下降，生物多样性降低，损毁评估结果为重度损毁。道路临时用地为施工便道，施工期对土地造成压实，减少土壤孔隙度，土壤理化性质影响较大，故损毁评估结果为重度。（3）管线临时用地 管线为挖损损毁，管线占地用地主要以耕地、园地为主，损毁土壤类型为水稻土。管线铺设完成后分层回填，回填后耕地区域恢复为原地类，对地貌景观影响小，园地区域生产期恢复为草地，生产期结束后补种树种恢复为园地，对地貌景观有一定影响。151 敷设过程中耕地耕作层土壤发生扰动，对土地生产力造成一定的影响，管线用地损毁程度定为中度。（4）站场用地 站场永久用地损毁地类为水田，站场永久用地对土地压占持续至生产结束，压占时间长，对288、土地理化性质影响严重。使土地生产力下降，生物多样性降低，损毁评估结果为重度损毁。站场临时用地在站场建设完成后及时开展土地恢复工作，压占时间较短，损毁后采取翻耕等手段即可达到恢复，对土地生产力影响较小，损毁评估结果为中度。各项目损毁程度分析见表 3-25。表 3-25 土地损毁评估表 类别 临时用地 永久用地 损毁形式 损毁程度 井场 井场工作区 压占 重度损毁 临时压占 压占 中度损毁 道路 道路路基 压占 重度损毁 施工便道 压占 重度损毁 管线 建设周边辐射带 挖损 中度损毁 站场 站场工作区 压占 重度损毁 临时压占 压占 中度损毁 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围四、矿山地质环境289、治理分区与土地复垦范围（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 1、分区原则与方法 1）分区原则 根据矿山地质环境影响现状分析与预测评估结果，综合考虑矿山开发利用方案和矿山地质环境问题，对白驹油田石油开采地质环境治理进行分区，分区原则如下：（1）矿山地质环境保护与恢复治理分区包括整个矿山地质环境影响评估范围；（2）矿山地质环境保护与恢复治理分区因素包括矿山地质灾害、采矿活动对含水层的破坏、采矿活动对地形地貌景观的破坏、采矿活动对水土环境污染影响等，依据上述因素的危害或影响程度进行分区；（3）按“就大不就小、就高不就低”、“区内相似，区际相异”原则综合确定矿山地质290、环境治理分区；（4）阐述防治区的面积，区内存在或可能引发的矿山地质环境问题的类型、特征及其危害，以及矿山地质环境问题的防治措施等。2）分区方法 152 在对地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染现状与预测评估的基础上，根据防治难易程度，对矿山地质环境保护与恢复治理进行分区。选取地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染现状与预测评估结果作为分区指标，利用叠加法进行分区，分区标准见表 3-26。表 3-26 矿山地质环境治理分区表 现状评估 预测评估 严重 较严重 较轻 严重 重点区 重点区 重点区 较严重 重点区 次重点区 次重点区 较轻 重点区 次重点区 一般区 2、291、分区评述 根据上述确定的分区原则和量化指标，遵循以人为本的原则，综合矿山地质环境影响现状分析与预测评估结果，对生态环境、资源和重要建设工程及设施的破坏与影响程度、地质灾害危险性大小、危害对象和矿山地质环境问题的防治难度，依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中附录 F（矿山地质环境保护与恢复治理分区）中的指标，将评估区分为 4 个重点防治区、1 个次重点防治区。1）重点防治区（）共划分为 4个重点防治区，总面积 24.60hm2，占评估区面积的 1.43%。（1）1区 1区为站场永久用地及临时用地，占地面积 1.09hm2，主要矿山地质环境问题为站场遭受地面沉292、降影响较严重；矿山开采期间，站场持续占用破坏土地资源，对原生地形地貌景观影响和破坏程度严重；站场建设中土石方开挖、堆放、回填及材料堆放、人工践踏、机械设备碾压等活动对土壤理化性质影响较严重。可采取的主要措施：人工巡查；地质灾害、地形地貌景观、水土环境污染监测；清基、翻耕、植被恢复等恢复原地形地貌。（2）2区 2区为井场永久用地及临时用地，占地面积18.56hm2，主要矿山地质环境问题为井场遭受地面沉降影响较严重；钻井及压裂影响含水层结构，对含水层影响较严重；矿山开采期间，井场持续占用破坏土地资源，对原生地形地貌景观影响和破坏程度严重；井场建设中土石方开挖、堆放、回填及材料堆放、人工践踏、机械设293、备碾压等活动对土壤理化性质影响较严重。可采取的主要措施：人工巡查、地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污153 染监测；清基、翻耕、植被恢复等恢复原地形地貌；防渗工程。（3）3区 3区为进场道路永久用地和临时用地，占地面积 0.18hm2，主要矿山地质环境问题为进场道路遭受地面沉降影响较严重；进场道路破坏地形地貌景观严重；对土壤理化性质影响较严重。可采取的主要措施：人工巡查、监测；清基、翻耕、植被恢复等措施。（4）4区 4区为管线用地临时用地，占地面积 4.77hm2，主要矿山地质环境问题为管线遭受地面沉降影响较严重；管线用地对地形地貌景观影响严重；对土壤理化性质影响较严重。可采取主要措施294、：人工巡查、监测；及时复垦。2）次重点防治区（）共划分为 1个次重点防治区，总面积 1689.86hm2，占评估区面积的 98.57%。（1）1区 1区面积为 1689.86hm2，主要矿山地质环境问题为地面沉降，可采取的主要措施：人工巡查、监测。154 表 3-27 不同恢复治理分区主要地质环境问题及防治措施表 分区 主要地质环境问题 防治措施 编号 级别 面积小计（hm2）面积（hm2）1 重点防治区 24.60 1.09 站场永久用地和临时用地遭受地面沉降影响较严重；破坏地形地貌景观严重；对土壤理化性质影响较严重。1、人工巡查；2、地质灾害、地形地貌景观、水土环境污染监测；3、清基、翻耕295、植被恢复等恢复原地形地貌。2 18.56 井场永久用地和临时用地遭受地面沉降影响较严重；钻井及压裂对含水层结构影响较严重；破坏地形地貌景观严重；对土壤理化性质影响较严重。1、人工巡查；2、地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染监测；3、清基、翻耕、植被恢复等恢复原地形地貌；4、防渗工程。3 0.18 进场道路永久用地和临时用地遭受地面沉降影响较严重；破坏地形地貌景观严重；对土壤理化性质影响较严重。1、人工巡查、监测；2、清基、翻耕、植被恢复等。4 4.77 管线遭受地面沉降影响较严重；管线临时用地破坏地形地貌景观严重；对土壤理化性质影响较严重。1、人工巡查、监测；2、清基、翻耕、植被恢296、复等恢复原地形地貌；1 次重点 防治区 1689.86 1689.86 遭受地面沉降影响。1、人工巡查、监测。合计 1714.46 1714.46 155 图 3-18 地质环境评估分区图 156（二）土地复垦区与复垦责任范围（二）土地复垦区与复垦责任范围 1、复垦区 由分析可知，复垦区分为永久性建设用地和损毁土地两部分。本项目永久性建设用地分为留续使用永久性建设用地与不留续使用永久性建设用地两个部分。其中留续使用永久性建设用地包站场永久用地（0.97hm2）与运油道路（3.04hm2），留续使用永久性建设用地面积为 4.01hm2。不留续使用永久性建设用地包括井场永久用地（4.00hm2）、297、道路永久用地（已损毁 0.12hm2）。不留续使用永久性建设用地总面积为 4.12hm2。损毁土地包括井场临时用地（14.56hm2）、道路临时用地（0.06hm2）、管线临时用地（4.77hm2）、站场临时用地（已损毁 0.12hm2），损毁土地面积合计 19.51hm2。故本项目复垦区包括留续使用的永久性建设用地 4.01hm2、不留续使用的永久性建设用地 4.12hm2、损毁土地 19.51hm2三个部分，复垦区总面积为 27.64hm2。2、复垦责任范围 本项目复垦责任范围包括不留续使用的永久性建设用地 4.12hm2、损毁土地19.51hm2两部分，复垦责任范围总面积为 23.63h298、m2。矿区外用地项目为运油道路，占用地类为公路用地与农场道路，总长度 5.40km，占地面积 3.04hm2。本项目运油道路为留续使用永久性建设用地，故不纳入复垦责任范围。本项目部分井场永久用地、部分道路永久用地、井场临时用地、道路临时用地、站场临时用地、管线临时用地均已开展复垦工作，但尚未经自然资源管理部门验收，本次纳入复垦责任范围进行监测管护。已复垦面积为 20.42hm2。表 3-28 复垦区土地利用地类汇总表 一级地类 二级地类 面积（hm2）占总面积百分比（%）01 耕地 0101 水田 20.60 74.53 74.67 0103 旱地 0.04 0.14 06 工矿仓储用地 06299、02 采矿用地 3.96 14.33 14.33 10 交通运输用地 1003 公路用地 2.63 9.52 11.00 1006 农村道路 0.41 1.48 合计（hm2）27.64 100.00 100.00 157 表 3-29 复垦责任范围土地利用地类汇总表 一级地类 二级地类 面积（hm2）占总面积百分比（%）01 耕地 0101 水田 20.60 87.18 87.35 0103 旱地 0.04 0.17 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 2.99 12.65 12.65 合计（hm2）23.63 100.00 100.00 表 3-30 复垦区各类土地面积汇总 复垦区 项300、目 备注 面积（hm2）复垦情况 损毁类型 损毁程度 留续使用 永久性 建设用地 站场永久用地 已建 0.97 不纳入复垦责任范围 压占 重度损毁 运油道路 3.04 不纳入复垦责任范围/小计 小计 4.01 不留续使用 永久性 建设用地 井场永久用地 已建 0.87 已复垦，待验收 压占 重度损毁 3.13 待复垦 压占 重度损毁 进场道路永久用地 0.04 已复垦，待验收 压占 重度损毁 0.08 待复垦 压占 重度损毁 小计 小计 4.12 损毁土地 站场临时用地 已建 0.12 已复垦，待验收 压占 中度损毁 井场临时用地 14.56 已复垦，待验收 压占 中度损毁 道路临时用地 0.301、06 已复垦，待验收 压占 重度损毁 管线临时用地 4.77 已复垦，待验收 挖损 中度损毁 小计 小计 19.51 复垦区（复垦区（=+）+）27.64 复垦土地 23.63 复垦责任范围（复垦责任范围（=+）23.63 土地复垦率 100%158 图 3-19 土地复垦项目各类土地面积汇总图 3、复垦区内永久基本农田情况 通过土地损毁预测图与兴化市国土空间总体规划图叠加分析，且与矿方相关部门求证，本项目地面工程项目占用永久基本农田，采用租用占用形式，由浙江油田分公司和用地权属人签订临时用地协议书，并承诺临时用地使用期满进行土地复垦，达到永久基本农田标准。（三）土地类型与权属（三）土地类型与302、权属 本项目用地项目位于江苏省兴化市合陈镇境内，涉及 1 个乡镇（街道）5 个村。具体复垦区土地类型与权属详见表 3-31，复垦责任范围土地权属见表 3-32。159 表 3-31 复垦区土地权属汇总表 土地权属 地类 合计（hm2）01 耕地 06 工矿 仓储用地 10 交通运输用地 0101 0103 0602 1003 1006 水田 旱地 采矿用地 公路用地 农村道路 兴化市 合陈镇政府 0.00 0.00 0.00 0.86 0.00 0.86 合塔建成区 0.00 0.00 0.00 1.20 0.33 1.53 兴化市交通局 0.00 0.00 0.00 0.57 0.00 0.303、57 合陈镇 九里港村 1.27 0.00 0.00 0.00 0.00 1.27 高桂村 5.04 0.00 0.00 0.00 0.00 5.04 凤存村 4.01 0.00 0.39 0.00 0.00 4.40 卜寨村 6.48 0.00 2.87 0.00 0.08 9.43 锦贤村 3.80 0.04 0.70 0.00 0.00 4.54 总计（总计（hm2）20.60 0.04 3.96 2.63 0.41 27.64 表 3-32 复垦责任范围土地权属汇总表 土地权属 地类 合计（hm2）01 耕地 06 工矿仓储用地 0101 0103 0602 水田 旱地 采矿用地 兴化304、市 合陈镇 九里港村 1.27 0.00 0.00 1.27 高桂村 5.04 0.00 0.00 5.04 凤存村 4.01 0.00 0.39 4.40 卜寨村 6.48 0.00 1.90 8.38 锦贤村 3.80 0.04 0.70 4.54 总计（总计（hm2）20.60 0.04 2.99 23.63 160 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 一、矿山地质环境治理可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析（一）技术可行性分析（一）技术可行性分析 1、地质灾害防治技术可行性分析 根据现场调查，本项目主要地质灾害防治措施包括人工巡查305、，成本低，技术可行。2、含水层防治技术可行性分析 本方案含水层防治措施主要是预防和监测。钻井对含水层结构的影响主要依靠自我修复，布设地下水监测点进行地下水水质监测，常规手段，技术可行。3、水土环境污染防治技术可行性分析 正常工况下，白驹油田石油开采废水及固体废弃物均得到妥善处置，水土环境污染防治以预防为主，采取的主要防治措施为监测，为常规手段，技术可行。本项目站场临时用地为已复垦区域，目前已复垦为水田，本项目将对场站临时用地区域加强土地复垦监测与管护工作，对潜在的污染风险加强管控，防止矿山开采对水田农作物产生影响。矿山在建设及生产过程中对各种废弃物进行了合理处理，达到了防止污染环境的目的。根据306、 2023 年 4 月对井场周边基本农田土壤监测的 pH、铜、镉、铬、砷、石油类、全氮、有机质、有效磷、速效钾等检测结果，均满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）标准要求，土壤环境质量良好，对农产品质量安全、农作物生长及土壤生态环境的风险低。土壤石油烃均满足允许含量建议标准，且调查中未发现石油烃对附近农作物生长有显著影响。油田开发对当地水土环境影响较轻，未造成污染。故矿山开采对基本农田土壤及农产品影响较轻。4、监测技术可行性分析 地质灾害监测为地面沉降监测、人工巡查，含水层监测307、为水质、水位监测，地形地貌景观采取遥感监测，水土环境污染监测为主要为地表水监测及土壤监测，均为常规性监测，均可实现。对含水层的保护主要体现在预防和监测上。白驹油田目的层段为泰一上段，矿山开采深度-1200-2000m，钻井过程中会依次钻穿储层以上各含水层。本次利用区内已161 有民井及注水井改造水文监测井对潜水含水层和第、承压含水层组以及储层含水层进行监测，目前来说技术较为成熟，可操作性强。监测点布设依据矿山地质环境监测技术规范（DZ/T0287-2015）、矿区地下水监测规范（DZ/T 0388-2021）相关要求，地下水水质监测内容参照地下水质量标准（GB/T14848-2017）规定的地308、下水质量常规指标色、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发性酚类、阴离子表面活性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、钠、总大肠菌群、菌落总数、亚硝酸盐、硝酸盐、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、铬（六价）、铅、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、总放射性、总放射性等 39项及钾、钙、镁、碳酸根、重碳酸根等共 44项，以及油气田特殊指标石油类。评估区位于地面沉降高易发区，遭受地面沉降地质灾害的可能性中等，开展地面沉降监测工作，可以有效地对开采期及恢复治理后的地面沉降或回弹量动态变化进行监测。地面沉降监测主要采用全站仪和水准仪进行水准测量，通过测量监309、测点所在位置的坐标和高程，并与基准点的坐标和高程进行比对，计算得出地面下沉值与位移量，从而得到地表变形的变化曲线，再通过对比不同测量时间的变化曲线，分析地面沉降的发展趋势。地面沉降监测为常规性监测，技术可行。（二）经济可行性分析（二）经济可行性分析 1、地质灾害防治经济可行性分析 针对可能引发的地质灾害，主要采取的防治措施为人工巡查，以预防为主，成本低，经济可行。2、含水层防治经济可行性分析 针对含水层破坏，主要以预防、监测为主。预防措施在油田建设及运行期间在原有技术措施基础上进行改进即可完成，与含水层受到破坏之后进行修复相比具有巨大的经济优越性。3、水土环境污染防治经济可行性分析 针对可能发310、生的水土环境污染问题，以预防为主，成本低廉。4、监测措施经济可行性分析 地质灾害监测为地面沉降变形监测、人工巡查，地面沉降监测主要采用合成孔径雷达干涉测量（InSAR）技术，与传统的水准测量、GPS 等监测方法相比，InSAR具有全天时、全天候、高度自动化、低成本、快速准确等优势，经济可行。162 含水层监测为水质、水位监测，水质、水位监测均为现场监测，成本相对较低。地形地貌景观采取遥感监测，水土环境污染监测主要为地表水监测及土壤监测等，均为常规性监测，经济可行。（三）生态环境协调性分析（三）生态环境协调性分析 通过地质灾害防治、含水层修复、水土污染修复、矿山地质环境监测可将白驹油田石油开采的311、矿山地质环境保护目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生，降低地质灾害危害程度，保护含水层和水土资源，使被破坏的含水层及水土资源恢复、利用生态环境的可持续发展，达到恢复生态环境保护生物多样性、协调性的目的。本项目植被恢复采取的物种为乡土物种，恢复地类以原地类为主。通过土地复垦的相应措施的实施保持了复垦后的植被、地类与周边环境的一致性。加强矿山地质环境保护与土地复垦工程加强地质灾害防控、含水层修复，水土污染修复，建立资源高效开发，形成清洁生产、节能减排、建立灾害风险防控体系，进一步形成、完善油田的绿色矿山建设。二、矿区土地复垦可行性分析二、矿区土地复垦可行性分析（一）复垦区土地利312、用现状（一）复垦区土地利用现状 本项目复垦区土地利用现状以及复垦区、复垦责任范围权属已在第三章第四节土地复垦区与复垦责任范围中详细描述，本节不再重复。（二）土地复垦适宜性评价（二）土地复垦适宜性评价 结合矿区自然环境、土地利用现状及土地损毁预测结果等，按照土地复垦的要求，对不同损毁方式的土地进行适宜性分析。基于分析结果，找到矿区土地利用的限制因子，提出土地复垦技术路线和方法。1、土地复垦适宜性分析原则 1）适宜性评价原则（1）可垦性与最佳效益原则 即被损毁土地是否适宜复垦为某种用途的土地，首先考虑其经济和技术上的可行性，复垦的经济、社会和环境综合效益是否最佳。（2）因地制宜和农用地优先的原则 313、在确定待复垦土地的利用方向时，根据评价单元的自然条件、区位和损毁状况等因地制宜确定其适宜性，不强求一致。163（3）综合分析与主导因素相结合，以主导因素为主的原则 影响待复垦土地利用方向的因素很多，包括自然条件、土壤性质、原来利用类型、损毁状况、社会需求、种植习惯和业主意愿等多方面，确定主导性因素时，兼顾自然属性和社会属性，以自然属性为主。（4）服从地区的总体规划，并与其他规划相协调的原则 根据被评价土地的自然条件和损毁状况，并依据区域性国土空间总体规划，统筹考虑当地社会经济和油气开发项目建设发展。（5）动态性和可持续发展的原则 复垦土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性随损毁程度和过程而变314、，具有动态性，适宜性评价时考虑复垦区工农业发展的前景、科技进步以及生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方向。评价着眼于可持续发展，保证所选土地利用方向具有持续生产能力，防止掠夺式利用资源或造成二次污染等。2）评价依据（1）生态环境状况评价技术规范（HJ 192-2015）；（2）第三次全国国土调查技术规程（TD/T 1055-2019）；（3）生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）。2、土地复垦适宜性评价步骤 1）项目特殊性分析 油气类项目矿区范围较大，具有用地点多、面广、线长、分散性的特点，单宗用地面积较少，对土地损毁程度较轻。（1）评价单元多，零315、星分布，不成片。由于项目用地点多，线长，特别是对于线状的集输管线，很难依据评价单元的划分原则进行单元的划分。（2）评价指标难以选择。矿区范围较大，不同地区限制其土地利用的因素有所不同，很难选择恰当的主导因素。（3）重点确定限制因素。复垦方向遵循与周边土地利用方式基本一致的原则，适宜性分析在分析复垦利用方向的同时应重点分析复垦土地的限制因子，为确定复垦措施及标准奠定基础。2）评价范围 综合以上分析，本方案适宜性评价部分不采用传统的适宜性评价方法定量进行适164 宜性评价，而是从实际出发，本项目采取综合定性分析方法，首先通过土地国家政策与地方规划、公众参与、当地社会经济条件、限制性因素等因子分析初316、步确定土地复垦方向，然后对复垦土地适宜性评价单元的原地类或者同类型地类的土地基本特征进行比较分析，综合分析复垦为原地类的可行性，因地制宜的确定其最终复垦方向。复垦责任范围区评价范围见表 4-1。表 4-1 评价范围面积表 评价对象 损毁类型 面积（hm2）站场临时用地 压占 0.12 井场永久用地 压占 4.00 井场临时用地 压占 14.56 道路永久用地 压占 0.12 道路临时用地 压占 0.06 管线临时用地 挖损 4.77 合计 23.63 3）评价方法（1）划分方法 评价单元是土地适宜性评价的基本单元，是评价的具体对象。土地对农林牧业利用类型的适宜性和适度程度及其地域分布状况，都是317、通过评价单元及其组合状况来反映的。划分的评价单元应体现单元内部性质相对均一或相近；单元之间具有差异，能客观的反映出土地在一定时期和空间上的差异。评价单元宜依据复垦区土地的损毁类型、程度、限制因素和土壤类型等来划分。评价单元的划分与确定应在遵循评价原则的前提下，根据评价区域的具体情况来确定。综合考虑白驹油田石油开采的开发现状、生产工艺流程、计划生产进度及土地损毁类型和程度，同时结合项目区国土空间总体规划，确定以生产用地类型及性质的不同作为划分本项目区待复垦土地适宜性评价单元的依据。（2）划分结果 根据以上原则和方法，对复垦区待复垦土地进行适宜性评价单元划分，可划分为 8个评价单元，划分结果见表 318、4-2。165 表 4-2 土地复垦适宜性评价单元划分结果 用地项目 评价单元 已建面积（hm2）拟建面积（hm2）合计面积（hm2）站场 站场-临时用地-水田 0.12 0.00 0.12 井场 井场-永久用地-水田 1.01 0.00 1.01 井场-永久用地-采矿用地-（周边水田）2.99 0.00 2.99 井场-临时用地-水田 14.56 0.00 14.56 道路 道路-永久用地-水田 0.12 0.00 0.12 道路-临时用地-水田 0.06 0.00 0.06 管线 管线-临时用地-水田 4.73 0.00 4.73 管线-临时用地-旱地 0.04 0.00 0.04 合计 319、23.63 0.00 23.63 4）初步复垦方向的确定（1）优先复垦原地类原则 根据对矿区损毁土地利用类型介绍可知，本项目损毁土地类型主要包括水田、其他园地。每种用地类型具备不同的特点，根据不同用地的特点，本方案将各用地类型进行复垦设计，优先复垦为原地类或周边地类，保证景观生态系统的完整性。（2）国家政策及区域规划 根据中华人民共和国土地管理法（2004 年）、土地复垦条例（2011 年）的文件精神，结合兴化市国土空间总体规划（2020-2035 年）中土地利用方向及当地的实际情况。（3）区域自然条件因素分析 矿区地处典型平原地貌区，地势平坦，平均海拔高度在 2m4m 之间。矿区以耕地为主，320、周围有着村庄相依，交通便利。矿区内土源丰富，土层厚度均大于 1.00m。矿区地下水资源丰富，踏勘时，利用手持测距仪对复垦区周边水源井进行测量，确定地下水位多为 23m，水源丰富，当地农民可利用周围河湖水进行抽水灌溉。因此，矿区内水、土资源有保证。（4）综合效益最佳 因待复垦土地利用方向不同，在充分考虑国家和企业承受能力的基础上，应综合考虑经济、社会、环境三方面的因素，以最小的复垦投入，从复垦土地中获取最佳的经济效益、生态效益和社会效益。按照规划要求，复垦区切实做好占地恢复耕地，进行土壤改良与培肥措施，因地制宜地恢复与重塑植被。方案设计复垦措施应以注重恢复农业生产为主，以达到经济、社会效益综合最321、佳。（5）公众意愿分析 166 矿区损毁土地复垦方向的选择首先保证符合江苏省兴化市国土空间总体规划，同时根据实地调研、征求当地自然资源管理部门、村民及项目单位的意见（见第八章）。确定首先考虑与原土地利用类型尽可能保持一致。5）评价方法 根据土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5-2011）中对石油天然气项目土地复垦适宜性评价的相关说明，考虑到油气项目点多、面广、线长、分散性和单宗土地面积较小特点，确定本项目复垦适宜性评价采用综合定性分析法，确定复垦方向首先考虑与原（周边）土地利用类型一致。本项目复垦适宜性评价采用综合分析方法，首先通过国家政策及区域规322、划、区域自然条件因素、综合效益最佳、公众意愿等因子分析初步确定土地复垦方向，然后对待复垦土地适宜性评价单元的原地类或周边地类进行比较，综合分析复垦为原地类的可能性，因地制宜地确定其最终复垦方向。本项目土地复垦适宜性评价方法采用综合定性分析法，油气项目具有点多，线长面广，分散性和单宗土地面积，相同地类复垦单元因数量多较为分散，在具体定量参数上也存在一定差别。而因单宗土地占地面积较小，复垦方向受周边地类影响较大，周边地类为耕地，周边配套农田水利设施较为完备，易于保障复垦后耕地的质量。周边地类为林地、草地的复垦单元，复垦为相同地类可保证景观一致性。对于其他地类区域，综合确定限制因素优先复垦为林地与草323、地。6）复垦方向最终确定 结合项目用地特点，针对各土地利用类型以及土地复垦主要限制因素，确定复垦方向。（1）井场 根据固体废弃物与废水的处置及矿区水土污染环境现状调查，井场建设和生产过程中的废水和固体废弃物均能得到妥善处理，井场及周边土壤各项指标均符合土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）中的风险筛选值，对农产品质量安全、农作物生长及土壤生态环境的风险低。井场在完钻和闭井后，临时用地和永久用地首先考虑恢复为原有土地利用类型或周边地类，其次在遵循农用地优先的评价原则下，考虑与周边土地利用方式一致。根据白驹油田石油开采井场用地特征，井场损毁土地复垦方向为：永324、久用地原地类为水田、采矿用地，在闭井后复垦为原地类，临时用地原地类为水田，在井场完钻后复垦为原有土地利用类型。本项目167 井场永久用地均办理了征地手续，部分井场用地在矿方征地后，由当地自然资源管理部门调整地类属性为采矿用地，采矿用地参照周边地类复垦为水田。（2）道路 道路临时用地主要为施工便道，在道路施工完成后立即进行复垦，复垦方向与原地类一致。道路永久用地在生产结束后及时开展复垦，复垦方向与原地类一致，道路用地最终复垦方向为水田。（3）管线 管线采取地下铺设，由于管线用地属条带损毁，复垦方向应考虑与原（周边）土地利用现状保持一致。管线用地最终复垦方向为水田、旱地。（4）站场 站场临时用地为325、施工过程中临时生活区压占形成的区域，施工结束后立即进行了复垦方向与原地类一致。复垦方向为水田。综合上述分析确定复垦方向，见表 4-3。表 4-3 土地复垦方向表 用地项目 评价单元 合计面积（hm2）复垦方向 站场 站场-临时用地-水田 0.12 水田井场 井场-永久用地-水田 1.01 水田井场永久用地采矿用地（周边水田）2.99 水田井场-临时用地-水田 14.56 水田道路 道路-永久用地-水田 0.12 水田道路-临时用地-水田 0.06 水田管线 管线-临时用地-水田 4.73 水田管线-临时用地-旱地 0.04 旱地合计 23.63 经复垦方向分析，本项目各用地项目均复垦为原地类。326、根据以上分析最终确定各项目复垦单元。各复垦单元汇总表见表 4-4。表 4-4 土地复垦适宜性评价结果表 用地项目 评价单元 复垦方向 合计面积（hm2）复垦单元 站场 站场-临时用地-水田 水田 0.12 0.12 站场-临时用地-水田 井场 井场-永久用地-水田 水田 1.01 4.00 井场-永久用地-水田 井场-永久用地-采矿用地-（周边水田）水田 2.99 井场-临时用地-水田 水田 14.56 14.56 井场-临时用地-水田 道路 道路-永久用地-水田 水田 0.12 0.12 道路-永久用地-水田 道路-临时用地-水田 水田 0.06 0.06 道路-临时用地-水田 管线 管线-327、临时用地-水田 水田 4.73 4.73 管线-临时用地-水田 管线-临时用地-旱地 旱地 0.04 0.04 管线-临时用地-旱地 合计 23.63 23.63 7）采矿用地指标分析 168 根据土地复垦适宜性评价结果，本项目部分采矿用地在生产结束后将复垦为耕地。根据自然资源部关于做好采矿用地保障的通知（自然资发2022202 号）对纳入国家重大项目清单及省级人民政府重大项目清单的采矿项目用地，在按照现行规定办理建设用地审批手续时由部直接配置建设用地计划指标；对未纳入国家重大项目清单及省级人民政府重大项目清单的采矿项目用地，在按照现行规定办理建设用地审批手续时可使用以存量土地处置规模为基础核328、算的计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标。除此之外，地方政府和采矿企业还可以通过将采矿项目新增用地与复垦修复存量采矿用地相挂钩，解决计划指标和耕地占补平衡问题。中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司将根据本项目复垦修复的新增耕地用于占补平衡。经核定报备后用于中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司其他区域采矿项目的采矿用地的占补平衡。（三）水土资源平衡分析（三）水土资源平衡分析 1、水资源平衡分析 本方案涉及灌溉工程，故需明确用水水源地、水量供需及水质情况。复垦区可供水量指复垦区域内可以利用的一切水资源；用水量主要是指农业灌溉用水。根据江苏省土地开发整理工程建设标准中灌溉与排水工程的规定，同时329、结合复垦区水资源状况，考虑气象、水源、土地面积、土壤质地、主要农作物产量指标和灌水定额等因素，最终本方案确定复垦区灌溉设计保证率为 75%。（1）供水量分析 复垦区总面积为 27.64hm2，气候属北亚热带海洋季风性湿润气候区，雨量充沛。复垦区灌溉用水主要来源于大气降水与沟渠灌溉。项目区域内河流密如织网，湖荡众多，属淮河水系。矿区邻近海河，中心河、串场河贯穿矿区。灌溉用水水源充足。复垦区年平均降雨量 1011.1mm。复垦区有效降水可供水量根据公式：降水有效利用量=降雨量有效降水利用系数承雨面积（根据水土资源评价与节水灌溉规划复垦区有效降水利用系数取值为 0.7），计算得出复垦区降水有效利用量330、为 1.96104m3。（2）需水量分析 复垦区需水量主要是水田作物种植所需要的农业用水，复垦为水田面积为23.59hm2，旱地0.04hm2，根据公式：需水量=区域面积灌溉定额，灌溉定额根据江苏省农业灌溉用水定额（2019年）确定，灌溉保证率75%，水田灌溉定额169 4894m3/hm2，825m3/hm2。计算得出复垦区水田需水量为11.55104m3。计算可得，复垦区总需水量为11.55104m3。经上述计算可知，除大气降水外，复垦区内水田仍需水利灌溉工程。矿区内引水灌溉都有水利工程控制，因此里下河地区的河流在人工控制下自成水系，兴化市河流属于这个水系的一个部分。骨干河流之间还有为数众331、多的沟渠港汉，沟通大河之间的联系，调剂大河之间的水量。矿区范围内地表水资源丰富，可保障复垦区内水资源供需平衡。复垦区通过平整土地，设计科学合理的灌溉制度和适当的种植结构，充分利用复垦区天然降水和地表水，完全能够满足复垦区农业灌溉需要，排灌工程设计能够满足灌溉设计保证率的要求。复垦区灌溉水质符合现行国家标准农田灌溉水质标准（GB5084-2005）的规定。2、土资源平衡分析 本项目已损毁土地均未采取表土剥离措施，故无表土剥离与表土回覆工程等。故无弃置土方或客土土方。因已损毁土地区域大部分损毁地类为水田，本项目主要通过土地翻耕、土地平整、土壤培肥、修筑配套农田水利设施恢复损毁区域土地理化性质。通过332、设置土壤质量监测点，监测耕地土壤质量恢复情况。根据目前已复垦井场永久用地区域（0.87hm2）复垦后耕地恢复情况，已采取恢复治理措施可使耕地恢复到原有质量，恢复效果良好。浙江油田分公司承诺将通过相关复垦工程保障复垦后耕地面积不减少，耕地质量不降低，耕地复垦恢复效果。如复垦后未到达复垦质量标准，浙江油田分公司承诺继续开展相关治理工程，达到标准，通过当地自然资源部门的验收。（四）土地复垦质量要求（四）土地复垦质量要求 1、复垦单元划分及复垦标准制定依据 1）国家及行业的技术标准（1）土地复垦条例（2011年）；（2）土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；（3）江苏省土地综合整治工程333、建设规范（DB32/T3637-2019）。2）矿区自然、社会经济条件 由于油田项目点多、面广、线长，土地复垦工作应依据矿区自身特点，遵循“因地制宜”的原则，复垦利用方向尽量与周边环境保持一致，采取合适的预防控制和工程措施，使损毁的土地恢复到原生产条件和利用方向，制定的复垦标准等于或高于周边相同利用方向的生产条件。170 3）土地复垦适宜性分析的结果 综上所述，根据国家及行业标准、矿区自然和社会经济条件以及土地复垦适宜性分析结果，制定具体复垦措施和复垦标准。2、各地类复垦质量要求 根据土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）和江苏省土地开发整理工程建设标准（2007 年），结合矿区地形地貌以及矿区土壤类型及取样调查的理化性质等，确定土地复垦质量要求，确保满足土地复垦质量控制标准要求且土壤质量不低于土地损毁前。1）水田复垦质量要求（1）田面坡度3，田间高差3cm 之内；（2）有效