1、 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 中国石油天然气股份有限公司 玉门油田分公司 2023年 6月 I 目 录 前前 言言.1 一、任务的由来.1 二、编制目的.1 三、编制依据.2（一）国家相关政策法规.2（二）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件.3（三）地方政策法律法规.4（四）技术规范、标准、规程.4（五）技术资料.5 四、方案适用年限.5 五、编制工作概况.6（一）编制单位概况（一）编制单位概况.6（二）编制单位承诺（二）编制单位承诺.7 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况.9 一、矿山简介.9 二、矿区2、范围及拐点坐标.9 三、矿山开发利用方案概述.10（一）开发方针及原则.10（二）油藏工程设计.10（三）油田开发部署.11（四）主要开采工艺.12（五）油田伴生气的综合利用.15（六）废水、固废处理情况.15（七）地面工程建设情况.19 四、矿山开采历史及现状.24（一）矿山勘探历程.24（二）矿山开采现状.24 五、绿色矿山建设.24 II （一）绿色矿山建设历史及现状.24（二）绿色矿山建设计划.25（三）主要目标内容.25（四）工作要求.29 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.30 一、矿区自然地理.30（一）气象.30（二）水文.30（三）地形地貌.30（四）植被.31（五）土3、壤.31 二、矿区地质环境背景.32（一）地层岩性.32（二）地质构造.38（三）水文地质.38（四）工程地质.43（五）矿体地质特征.43 三、矿区社会经济概况.46 四、矿区土地利用现状.47（一）土地利用现状.47（二）土地权属状况.50（三）矿区区基本农田情况.51 五、矿山及周边其他人类重大工程活动.51 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.52（一）本矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.52（二）周边矿山地质环境治理案例分析.53 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.58 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.58（一）调查工作程4、序.58（二）主要调查内容.58 III （三）具体调查过程.59 二、矿山地质环境影响评估二、矿山地质环境影响评估.61（一）评估范围和评估级别.61（二）矿山地质灾害现状分析与预测.64（三）矿区含水层破坏现状分析与预测.74（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测.83（五）矿区水土环境污染现状分析与预测.87 三、矿山土地损毁预测与评估三、矿山土地损毁预测与评估.91（一）土地损毁环节与时序.91（二）已损毁各类土地现状.96（三）拟损毁土地预测与评估.103（四）损毁土地面积汇总.104 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.104（一）矿山地质环境保护与恢复5、治理分区.104（二）土地复垦区与复垦责任范围.106（三）土地类型与权属.107 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.108 一、矿山地质环境治理可行性分析.108（一）技术可行性分析（一）技术可行性分析.108（二）经济可行性分析（二）经济可行性分析.109（三）生态环境协调性分析（三）生态环境协调性分析.110 二、矿区土地复垦可行性分析.110（一）复垦区土地利用现状.110（二）土地复垦适宜性评价.110（三）水土资源平衡分析.117（四）土地复垦质量要求（四）土地复垦质量要求.118 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿6、山地质环境治理与土地复垦工程.121 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.121（一）目标任务（一）目标任务.121 IV （二）主要技术措施.122（三）主要工程量.129 二、矿山地质灾害治理二、矿山地质灾害治理.129 三、矿区土地复垦.130（一）目标任务.130（二）技术措施.130（三）工程设计.133（四）主要工程量.138 四、含水层破坏修复.143（一）目标任务.143（二）工程设计.144（三）技术措施.144（四）主要工程量.145 五、水土环境污染修复.146（一）目标任务.146（二）工程设计.146（三）技术措施.147（四）主要工7、程量.148 六、矿山地质环境监测.148（一）目标任务.148（二）技术措施.148（三）工程设计.150（四）主要工程量.157 七、矿区土地复垦监测和管护.158（一）目标任务.158（二）措施和内容.158（三）主要工程量.161 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.162 一、总体工作部署.162 二、阶段实施计划.162 V （一）矿山地质环境治理阶段实施计划.162（二）土地复垦阶段实施计划.165 三、近期年度实施计划.167（一）矿山地质环境治理工程年度实施计划.167（二）土地复垦工程年度实施计划.170 四、油田绿色矿山建设8、措施.172 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.175 一、经费估算依据.175 二、矿山地质环境治理工程经费估算.175（一）总工程量与投资估算.176（二）单项工程量与投资估算.182 三、土地复垦工程经费估算.184（一）总工程量与投资估算.184（二）单项工程量与投资估算.193 四、总费用汇总与年度安排.195（一）总费用构成与汇总.195（二）近期年度经费安排.195 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.198 一、组织保障.198 二、技术保障.198 三、资金保障.199 四、监管保障.202 五、效益分析.202 六、公众参与.204（一）公9、众参与的环节与内容.204（二）公众参与形式.205（三）公众参与具体方法.206（四）复垦方案编制完成后公示.209 第九章第九章 结论与建议结论与建议.211 一、结论.211 VI （一）矿山地质环境保护结论.211（二）土地复垦结论.211 二、建议.212 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司（以下简称“玉门油田分公司”）宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田开采（以下简称“马家滩油田”）位于宁夏回族自治区灵武市马家滩镇境内。截至 2022年10、 8月底，玉门油田分公司马家滩油田累计产油*，采油速度*，采出程度*，综合含水*，生产设计规模*。马家滩油田属延续采矿权，申请登记面积为*，拟申请年限*，拟申请矿区范围由 14 个拐点组成。为了加强矿山地质环境保护和土地复垦，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据土地复垦条例（国务院2011第592号令）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）的有关规定和要求，玉门油田分公司就中国石油天11、然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案项目进行招投标工作，“优尼”中标后，组织相关技术人员进行了现场踏勘和地质环境调查，收集了有关资料。在现场地质环境调查的基础上，按照原国土资源部矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年12月）的要求，于 2023年 4月完成中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。二、编制目的二、编制目的 玉门油田分公司马家滩油田本次为延续采矿权，拟申请登记的矿区面积*，由14个拐点圈定。按照土地复垦条例（国务院2011第592号令）、12、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第56号）、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）以及关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）的要求，当矿山企业在办理采矿权时，涉中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 及扩大开采规模、扩大矿区范围、开采方式的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，将生产单位的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生降低地质灾害危害程度，为13、矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及相关费用征收等提供依据，使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会、经济、生态、环境的可持续发展，从而保护土地，达到恢复生态环境、保护生物多样性的目的。本方案包含马家滩油田开采期间矿山地质环境现状分析、预测评估、防治措施、土地损毁状况的预测、土地复垦方案设计等。各项工作的内容和要求如下：1、调查并查明油田地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件；2、基本查明因油田以往开采对井区地质环境破坏、采矿活动可能造成的地质环境破坏及污染现状；3、对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估；4、预测油田开采期间土地损毁的类型，以及各类14、土地的损毁范围和损毁程度，量算并统计各类被损毁土地的面积。5、根据矿区所在地区国土空间规划、土地利用现状、损毁预测结果及待复垦土地适宜性评价，确定各类被损毁土地的应复垦面积，合理确定复垦后的土地利用方向。并根据油田开采的服务年限、土地损毁时间、损毁性质和损毁程度，确定复垦时间和复垦措施等。6、在有关法律法规和政策的基础上，按照油田开采工艺流程、生产安排及有关的行业标准和技术参数确定矿山地质环境保护与土地复垦方案、统计工程量、测算复垦工程的投资概算。把矿山地质环境保护与土地复垦和油田开采工艺统一设计，把费用列入油田开采工程投资中，使矿山地质环境保护基金与土地复垦资金落到实处。7、为全面贯彻关于加15、快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）和国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见（国土资发2010119 号）要求，积极开展绿色矿山建设工作。三、编制依据三、编制依据（一）国家相关政策法规（一）国家相关政策法规 1、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1月 1日）；中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 2、中华人民共和国矿产资源法（2009 年修正）；3、中华人民共和国土地管理法（2020 年 1月 1日）；4、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年修订）；5、土16、地复垦条例（2011 年）；6、土地复垦条例实施办法（2019 年修正）；7、基本农田保护条例（2011 年修订）；8、中华人民共和国环境影响评价法（2016年修订）；9、中华人民共和国农业法（2013 年 1月 1 日）；10、中华人民共和国水土保持法（2011年 3 月 1日）；11、中华人民共和国水污染防治法（2017年）；12、中华人民共和国土壤污染防治法（2019年）；13、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004年 3月 1日）；14、矿山地质环境保护规定（2019 年修正）。15、地下水管理条例（2021 年 12 月 1日）。（二）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性17、文件（二）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）；2、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知（国土资发200469 号，2004 年 3 月 25日）等。3、国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知（国土资发201150号）；4、国务院关于促进节约集约用地的通知（国发20083号）；5、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663号）；6、国土资源部关于石油天然气（含煤层气）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函（国土资函2008393 号）；7、财政部 国土资源18、部 环境保护部关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638号）；8、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174号）；9、国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 的指导意见（国土资发2010119 号）。（三）地方政策法律法规（三）地方政策法律法规 1、宁夏回族自治区环境保护条例（2016年修正（第二次修正）；2、宁夏回族自治区矿产资源管理条例（2006年修正）；3、宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划19、和2035年远景目标纲要（2021年）；4、宁夏回族自治区国土空间规划（20212035年）（征求公众意见稿）（2022年）；5、宁夏回族自治区水土保持规划（20162030年）（2016年）；6、宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划（2021年）；7、宁夏回族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（宁自然资规发20209 号）。（四）技术规范、标准、规程（四）技术规范、标准、规程 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；2、土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）；3、土地复垦方案编制规程第5部分：石油天然气（含煤层气）项目D/T1031.5-20、2011）；4、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）。5、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016）；6、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；7、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；8、地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）；9、地质灾害危险性评估技术规范（DB11/T893-2012）；10、区域地质图图例（GB/T 958-2015）；11、综合工程地质图图例及色标（GB/T 12328-1990）；12、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB 12719-1991）；13、综合水文地质图图例及色标（GB/T 1453821、-1993）；14、岩土工程勘察规范（GB 50021-2001）；15、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）；中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 16、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；17、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）；18、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）；19、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）；20、水土保持综合治理技术规范（GB/T16453-2008）；21、土地基本术语（GB22、/T 19231-2003）；22、1:50000地质图地理底图编绘规范（DZ/T 0157-1995）；23、地质图用色标准及用色原则（1:50000）（DZ/T 0179-1997）；24、地下水环境监测技术规范（HJ 164-2020）；25、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T 192-2015）；26、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）；27、矿区地下水监测规范（DZ/T 0388-2021）。（五）技术资料（五）技术资料 1、宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田开采项目开发利用方案（中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司），2008年 4 月；2、玉23、门油田 2022年宁庆分公司产能建设项目水土保持方案报告书（中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司），2022年 6 月；3、玉门油田分公司相关部门提供的其他相关资料。四、方案适用年限四、方案适用年限 马家滩油田为延续采矿权，申请登记面积为*。根据宁夏回族自治区鄂尔多斯盆地马家滩油田开采项目开发利用方案，生产设计规模*，属小型矿山，故本项目拟申请采矿许可证年限为 10年，即 2023年 4月2033年 4月。生产结束后土地复垦工程施工期为1年，考虑矿区内气候、土壤、水资源等自然条件，矿山关闭后矿山地质环境恢复治理与复垦工程管护时间为 5年。故本方案服务年限为 16 年，即 2023 年 4月24、2039 年 4 月（生产期 10 年，土地复垦施工期 1 年，监测管护期 5 年）。近期 5 年（即2023 年 4 月2028 年 4 月），中远期 11 年（即 2028 年 4 月2039 年 4 月）。本方案适用年限为 5 年，即 2023年 4 月2028 年 4 月。基准期以自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日算起。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 由于石油滚动开发，滚动生产等不确定性因素，矿山每5年对本方案进行修编，当矿山扩大开采规模、矿区范围或者开采方式时，应当另行编制矿山地质环境保护与土地复垦方25、案。五、编制工作概况五、编制工作概况（一）编制单位概况（一）编制单位概况 方案编制单位优尼是地质环境工程专业公司，对项目管理制定一系列的流程控制，具体流程及主要工作内容见图0-1。根据具体流程，制定考核节点，项目管理人员通过考核各控制节点工作完成情况，达到对项目进展情况的整体把握。工作程序严格按照ISO9001/2008质量体系文件要求，按顺序依次进行。图 0-1 方案编制过程质量控制图 优尼在接到委托书后，立即成立项目组。项目组成员一共6人，专业包括环境工程2人，水文地质1人，地质工程1人，土地管理1人，水土保持1人。高级工程师担任技术负责人，全面负责并指导项目组成员工作，随时掌握项目进度及26、编制质量，负责项目财务审批等工作。其余人员负责现场资料收集及各章节编制。2023年2月18日2023年2月25日在现场进行地质环境调查及资料收集工作，收集灵武市土地利用现状图、基本农田分布图、矿权分布图等图件，对矿区内地质灾害调查，对项目建设损毁井场、道路等进行走访调查，并对矿区各类土地进行土壤植被调查，并取样化验分析。项目组2023年2月26日2023年4月9日进行资料整理和报告编制。根据中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山开发利用方案确定马家滩油田建设项目建设位置建设面积以及建设计划。通过灵武市土地利用现状图、基本农田分布图，统计了项目区、复垦区以27、及复垦责任范围的土地利用现状以及土地权属，并通过不同复垦单元工程设计确定了复垦工程总投资与分阶段投资计划。通过现场调查与资料分析，确定了评估区面积，对矿山地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染进行了现状分析与预测，根据现状与预测评估结果，将中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 评估区划分为重点防治区、一般防治区，针对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染提出防治措施及监测措施，估算了工程量与费用。搜集矿区已有开发方案、环评、水保、水文地质、灾害地质等资料；完成调查野外环境地质调查点*、拍摄照片*、拍摄视频*，调28、查面积*，查明了调查区的土地利用类型、地形地貌、植被情况、土壤情况、地质环境条件及地质灾害现状；现场取土壤样品*，水样*；完成调查问卷*，拍摄调查问卷及公示照片*。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中矿山地质环境调查要求以及土地复垦方案编制规程第1部分：通则（TD/T1031.1-2011）中前期资料收集、野外调研、样品检测、公众调查等相关要求，开展矿山地质环境与土地资源调查。野外调查采用1:10000地形图为底图，采用高精度GPS（型号为eTrex309X，SBAS定位精度13m）进行定点，对矿山进行地质环境与土地资源详细调查。现场采集的水土样委托天津市29、地质矿产测试中心实验室。实验室分析测试中心是国内领先的专业测试机构。获得中国合格评定国家认可委员会CNAS实验室认可、天津市质量技术监督局CMA资质认定，天津市环保局能力认定，并成为中国质量认证中心CQC授权测试实验室。（二）编制单位承诺（二）编制单位承诺 玉门油田分公司及优尼已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，承诺方案中所引用数据的真实性及产生结论的科学性。相关结论及资料依据说明如下：1、矿山评估范围、级别 矿山评估范围、级别确定依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），并结合矿山地质环境现状调查；2、矿山影响程度分级 矿山地质环境影响程度分级依据矿山30、地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）、地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021），并结合矿山地质环境现状调查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估及矿区土壤、水样采样分析结果；3、土地利用现状及基本农田数据 文本中土地利用现状有关数据，均取自市、县（区）自然资源部门经验收的第三中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 次土地资源调查土地利用现状矢量数据，土地利用规划原始数据。矿山地质环境保护土地复垦方案编制单位均与自然资源局签订了保密协议后，取得最新土地利用现状数据；4、矿权范围31、 矿权范围来源于中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司提供的经纬度拐点坐标转换而来；5、油气储量及开发数据 油气储量及开发数据来自中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司提供的整体开发方案和探明储量报告；6、矿区社会经济数据 矿区社会经济数据来自矿山所在地20212023年的统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报及政府工作报告；7、材料价格信息 材料价格信息来自宁夏回族自治区工程造价信息网并参考实地调研；8、人工单价 人工单价根据土地开发整理项目预算编制规定（财综2011128号）中相关规定，并结合宁夏回族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知（宁政规发20211 号）计算所得。中国石油32、天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 项目名称：中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案；建设性质：延续；建设单位：中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司；采矿权人：中国石油天然气股份有限公司 建设位置：位于宁夏回族自治区灵武市；矿 种：石油；生产规模：*；开采方式：地下开采。二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 马家滩油田位于宁夏回族自治区灵武市，介于东经*与北纬*之间。矿区内有高速公路及农33、村道路通过，交通十分便利，本次延续采矿权矿区范围面积为*，矿区范围内共 14 个拐点，见表 1-1。地理位置图见图 1-1，遥感影像图见图 1-2，已有采矿许可证见图 1-3。表 1-1 拟申请采矿权范围拐点坐标 点号 平面坐标（2000 国家坐标系）地理坐标 Y X E N 1*2*3*4*5*6*7*8*9*10*11*12*13*14*中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 点号 平面坐标（2000 国家坐标系）地理坐标 Y X E N 15*注：CGCS2000 坐标系，中央经线*，*度带，带号*。图 1-1 项目34、区地理位置图 图 1-2 项目区遥感影像图 图 1-3 马家滩油田已有采矿证 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述（一）开发（一）开发方针及方针及原则原则 1、以经济效益为中心，认真贯彻“少投入，多产出”的方针，实现长期经济有效开发。2、整体部署，分步实施。3、以合理的采油速度开发，缩短投资回收期，提高油藏开发经济效益。（二）（二）油油藏工程设计藏工程设计 1、层系划分及组合 综合考虑马家滩延长组长 8、长 10 的物性特征、压力系统、流体性质、储量规模、自然产能和隔层发育情况，采用一套井网，一套层系，逐层上返进行开发。2、开发方式 马家滩油田 1965 年开始试采，1969 年编35、制开发方案，200250m 井距，三角形井网，一套开发层系。1971 年投入开发，74 年开始注水试验，75 年完善注水井网，先后进行了分注分采、高压注水、低压注水、连续高压注水、间注间采和改变注水方向、堵裂缝等多种试验。通过多年的开发实践，对马家滩油田的储层性质、裂缝分布、水驱状况有了较清楚的认识，近几年三叠系裂缝油藏注水开发的取得了突破。本次开发方案设计仍然采中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 用注水开方式。3、井网系统设计 采用 200500m 井距，菱形井网，一套开发层系。4、压力系统设计 油气水按重力分异，主36、要受构造控制，岩性次之。油层顶部为气，中部为油，底部为水，边水也含气。长 8、长 10 原始地层压力分别为 6.4MPa 和 7.4MPa，属同一压力系统，压力系数 0.87，地饱压差 2.6MPa。根据油层温度、压力实测资料，油层温度为 3840.75，原始地层压力6.59MPa7.39 MPa，属于正常温度压力系统。5、注水量及注水强度的设计 目前本矿山已建注水井*口，全部为生产井。注水井目前年注水量*，累积注水量*，单井日注水量约为*。马家滩油田暂且无产能建设，不进行注水量以及注水强度的设计。6、单井产能论证 马家滩油田自然能量开采阶段，投产油井*，注水井*，单井日产油*，但是底层压力下37、降快，单井日产油很快下降到1.0t注水开发以后，单井产能稳定到了单井日产油*,含水由开始的 43%上升到 53%，今后油田开发主要是在剩余油重新认识的基础上开展加密调整、老井挖潜等措施控水稳油，使其实现稳产，设计油井单井产能*。7、采收率 根据油田生产数据，应用水驱曲线法和递减法对马家滩油田进行技术可采储量标定，不同方法标定结果见表 1-2。表 1-2 马家滩油田不同方法技术可采储量标定结果 单位：104t 油田 水驱曲线 递减曲线 甲 乙 丙 丁 指数 双曲线 调和 马家滩*马家滩油田生产层位是三叠系长 8、长 10油层，1971年投入开发，至 2006年底，累积产油*，综合含水*。通过对比38、分析，标定技术可采储量*，计算采收率*。（三）油田开发部署（三）油田开发部署 1、部署原则 认真贯彻中国石油股份公司、玉门油田分公司工作会议精神，全面落实油田公司“十一五”发展规划；坚持油藏是基础，工艺是关键，单井产量是核心，效益是目标中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 的方针。降低开发投入，提高投资回报；变资源优势为效益优势。2、总体部署 马家滩油田油提交石油探明储量目前已全部动用且油田开发已进入高含水阶段，油田开发在原有地质认识基础上，重新建立注采系统调整，建立一套新的开发井网，实现油田开发在高含水阶段的二次开发。39、依据油田开发进入含水阶段后的开发规律，在这一阶段油田含水上升速度明显减缓，一般油田含水上升率 1.6%左右，作为亲水油藏随含水的上升采液指数有所下降，采用注采系统调整、老井挖潜、套管损坏井更新等综合措施，使油井产液量不减，定液量对油田开发指标预测。“十一五”末单井日产油*，年产油*，累积产油*，采油速度*，采出程度*，综合含水*，到2022年单井日产油*，年产油*，累积产油*t，采油速度*，采出程度*，综合含水*。目前正在生产的井数为*井，后期不再新增油井。（四）主要开采工艺（四）主要开采工艺 1、钻井工程 1）井身剖面 选择“直增”或“直增稳”剖面。2）井身结构 油田钻井井型主要为定向井，一40、开采用 311.2mm 钻头钻至井深 200m，下260.5mm 表层套管封地表松软地层；二开采用 215.9mm 钻头钻至 910.2m，下139.7mm 油层套管。井身结构参数见表 1-3，井身结构与地层对照示图见图 1-4。表 1-3 井身结构数据表 开钻次序 井段 m 钻头尺寸 mm 套管尺寸 mm 水泥返深 m 一开 0100 311.2 260.5 地面 二开 890 215.9 139.7 地面 图 1-4 井身结构与地层对照示意图 2、储层改造 （1）整体优化压裂设计。优化孔密、孔径、孔深等参数。（2）射孔前必须清洗井筒。采用优质洗井液和射孔液，严禁使用混浊水配液，禁中国石油天41、然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 13 止使用过期压裂液，防止油层伤害。（3）采油定向井射开油层顶部，射开程度20%40%，孔密16孔/米，相位90；注水井采用射开位置在中上部或油层有利位置，注水井射开程度60%，孔密16孔/米，相位90，射开程度较采油井要高。（4）射孔、压裂、试油过程中应做好对H2S、CO等有毒有害气体的预防工作及应急预案。（5）油层内有隔层、物性差异大的层段，应留有座封位置，便于以后分压、分注等井下措施的实施。（6）油井采用压裂、排液后投产。注水井均不压裂。（7）压裂一次成功率大于95%，优质率大于80%；排液42、程度、强度等严格执行油田公司审定的采油工程方案。（8）电测有油气显示的新层，或未解释有效厚度而需试油证实的可疑油层必须试油。（9）油井排液、试油结束后，必须探砂面，有砂面时，冲砂面至人工井底。（10）试油结束时，必须做地面油水性质分析，并附在试油报告中。3、压裂工艺 压裂主要用于低渗透油层的改造。利用地面高压泵，将高黏液体以大大超过地层吸收能力的排量注入井中，随即在井底附近产生高压，当压力超过井壁附近地应力和岩石抗张强度后，在地层中形成裂缝，继续将带有支撑剂（石英砂或陶粒）的压裂液注入裂缝中。停泵后，压裂液返排至地面，支撑剂则留在地层中，形成填砂（或陶粒）裂缝带，可提高油层渗透性，从而达到增产43、的目的。压裂液：使用无毒水基压裂液，减少了对环境的危害。4、注水工程 马家滩油田采出原油在井场内不进行油气水分离，直接由采油管线输往马1接转站进行进一步的分离处理，处理达到碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012）中注水水质推荐指标后，通过注水管线回灌地层以保持油层压力。本项目目前生产注水井*口，其中5口注水井水源取自水源井，取水层位为洛河组，取水深度为850m，单井最大产水量为200m3/d。其余注水井水源为马1接转站脱水处理产生的采出水。目前本项目单井日注水量为*，单井年注水量为*。处理达标后的采出水进入马家滩油田注水系统，增压后由注水管线输送至阀组内中国石油天然气44、股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 14 的配水橇，通过橇内分水器向各注水单井进行配注，在去各单井管道上设置恒流配水装置、在线流量计量远传及压力检测远传。注水工程相关要求如下：1）搞好油层保护，严格执行特低渗油田注入水质标准，并根据储层敏感性特征及注入水与地层水配伍性试验结果，加入相应添加剂，保证注入水与地层流体的配伍性，杂质微粒不堵塞地层。2）注水井水泥上返高度达井口，采用负压射孔、高能气体压裂、挤活性水或低密度洗井工艺投注，个别物性较差井可小型解堵压裂方式投注。3）注水井投注后，每年1/3的注水井测吸水指示曲线。4）注水井水泥返到井口45、，然后排入泥浆罐中用于配制泥浆，循环使用。5、集输工程 本项目建设生产期修建了矿区范围内采油管线，生产原油通过管线运输方式输送至马1接转站进行统一原油脱水处理，脱水后的原油通过汽车拉运方式，拉运至红井子油田盐一转卸油台，进入红井子油田的集输系统中进行进一步的原油处理。油气集输系统布置图见图1-5。图 1-5 油气集输系统布置图 6、闭井工艺（1）放压、压井：油套控制放压至井口压力落零，套管气进流程放压，用地层水反循环压井至进出口一致为合格，压井后观察2小时，井口无气泡、无溢流为合格。用地层水灌满井筒，记录灌入液量。（2）起原井杆管柱：卸提井口，限速起出原井杆、泵及其附件；卸提井口，安装全封、半46、封封井器，限速起出原井管柱。（3）打水泥塞：配置密度1.801.85g/cm3水泥浆600L，正循环替入后，替平水泥浆，上提管脚至预计水泥浆面以上，用处理后水10m3反循环洗井至进出口水质一致为合格，关井候凝48h，加深管柱探塞面合格后（要求塞面位置不低于415m），上提管脚至80m，配置密度1.801.85g/cm3水泥浆500L，起出打塞管柱，候凝48h后探塞面在3050m为合格。（4）封堵套管环空：卸套管法兰处放压堵头，连接管线，对油套、表套环空求吸水，配置1.801.85g/cm3水泥浆3m3，从套管环空挤入，后续挤顶清水1方，关井候凝24小时，放压落零后上紧放压堵头。中国石油天然气股47、份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 15 （5）井口采用水泥封堵，遮挡井口后上部浇注水泥帽，水泥帽为长方体，规格为：50*50*70cm（长*宽*高），埋深50cm，长和宽可根据井口底法兰大小适当调整，以遮盖全部底法兰为准。闭井费用纳入主体工程，不计入本方案土地复垦费用内。（五）油田伴生气的综合利用（五）油田伴生气的综合利用 马家滩油田原始油气比*，油层油气较高。因此采取一定的措施，合理回收和利用油气资源，减少环境污染，使其发挥重大的经济效益就显得十分重要。在马家滩油田开发中，为充分回收利用伴生气资源，集输流程采用全过程的密闭集输工艺，并采48、取定压阀回收套管气、增压点油气分输、接转站采用缓冲罐密闭输油、油气分输工艺、油气水三相分离工艺等措施确保流程密闭。伴生气综合利用思路：首先将各联合站、接转站伴生气回收至联合站原油稳定和轻烃回收系统，经过处理后生产的干气首先满足联合站、接转站内的燃料用气，如经测试还有富余，可以考虑给附近其他油区大站输气，以最大限度地合理利用伴生气资源。（六六）废水、固废处理情况）废水、固废处理情况 1、固体废弃物处理（1）施工期产生的固体废弃物 施工期产生的固体废物主要有钻井时产生的废岩屑、废弃泥浆和生活垃圾等。钻井泥浆处理工艺、标准及排放情况 钻井废弃泥浆是钻井过程中无法利用或钻井完工后弃置于泥浆池内的泥浆，49、其产生量随井深及钻井直径而改变；据调查，油田钻井泥浆的产生量约每口井实际产生的废弃泥浆约 15.9m3，泥浆密度 1.15t/m3，泥浆循环利用率平均 95%。实验研究表明，采用泥浆无害化处理技术，浸出液各污染物浓度低于毒性鉴别标准，属于第类一般固体废物。一般在井场建造钻井液循环利用池：向下挖约1.52m深的土坑，循环池的围堰要求压实，以防止循环池坍塌造成钻井液外溢污染周围环境。另外，循环池内加铺防渗厚塑料布，防止钻井液滤液污染土壤及地下水。钻井过程产生的废弃钻井液及被污染的防渗膜待钻井结束后委托有资质的单位运走进行无害化处理。泥浆和压裂返排液的分类处理。根据 PH 值、盐分分类存放至收集池，50、用提升泵将泥浆输送至脱稳混凝撬装系统，加入破稳药剂使泥浆中胶质、乳状液、高分子有机物中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 16 等组分通过在水中发生反应并产生异电荷胶体，与水中胶体和悬浮物接触形成矾花并达到分散、脱稳、自然沉降的效果。后续用板框压滤机进行固液分离，固相进入岩屑收集池与岩屑混合，加入固化剂搅拌后送入填埋场处理，压滤液进入储蓄池。将储蓄池内污水泵送至隔油池，对浮油进行初步的去除后进入调节池，加入酸碱调节药剂至符合破胶反应的酸碱度，经提升泵泵入一级破胶段加入破胶药剂反应，经破胶反应降解 COD、有机胶体等处理后进入二51、级破胶罐。继续加入破胶药剂进行二次破胶及软化反应，反应降解 COD、有机胶体、除硬处理后自流至沉淀池絮凝沉降，底部污泥经污泥泵泵至污泥浓缩池，水自流到浅层气浮并进行再次絮凝反应，气浮泥渣进入污泥浓缩池。污泥浓缩池中的污泥经浓缩压滤后，上清液回到压滤液储存池，污泥进入岩屑处理段。气浮出水进入一体化过滤橇（UF 系统+SRO 系统），深度净化过滤去除 COD、微量有机物、盐分后，达到农田灌溉水质标准（GB5084-2005）中旱作标准排入清水池，再进入储水池储存，用于项目地周围林地生态用水，实现资源化利用。钻井岩屑处理工艺、标准及排放情况 钻井岩屑是钻头破碎岩层产生的，属于第类一般固体废物。根据经52、验，钻井过程中每钻进 1m产生岩屑约 0.0180.023m3，平均为 0.021m3，岩屑密度为 2.8t/m3。钻井过程中，岩石被钻头破碎成岩屑，其中 50%混入泥浆中，其余经泥浆循环泵带出井口，经地面的振动筛分离，最终委托有资质的单位运走进行无害化处理。对于钻井岩屑的处理，根据固体废物鉴别标准 GB34330-2017危险废物鉴别标准 GB5085-2007，将适合条件的岩屑（含水率小于 35%），运至集中处理站。根据 PH 值分类存放至钢筋混凝土岩屑收集池，做固化实验确定药剂配比和固化效果。根据 PH 值的不同分批次用自动上料设备将岩屑上料到皮带，由皮带机将岩屑传送到隔料滚筛上，滚筛转53、动过程中大部分生活垃圾、建筑垃圾、防渗膜以及不能进搅拌机的物料被分拣出来，岩屑进入料斗，在此过程中传送系统装有除铁器可除去废弃物中的金属废料。岩屑进入配料仓，药剂配料仓加入 PH 调节剂、土壤改良剂，水泥配料罐加入活性螯合剂、固化剂。通过螺旋计量系统将各药剂按照配料比例添加至岩屑中，后经皮带连续传送至强制搅拌器中搅拌，搅拌均匀后由皮带送至填埋场，其中填埋场按照类工业固体废物填埋场设计规范进行设计。固化后的岩屑符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001），输送至填埋场后经推平压实，固化 37 天，达到固化周期后厂站化验室定期抽检、第三方检测机构送检做强度、浸中国石油天54、然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 17 出液分析，最后排放情况：浸出液达到污水综合排放标准GB8979-1996 表二中的二级标准。处理工艺流程图见图 1-6。图 1-6 钻井固废处理工艺流程图 生活垃圾处理 施工过程中，施工人员产生的生活垃圾统一收集，就近运往垃圾处理厂处理。（2）运行期产生的固体废弃物 生产运行期固体废物主要为落地油、含油污泥、废防渗布、废润滑油及其包装桶等、废滤料及生活垃圾。1）落地油 在井下作业过程中，往往会有一部分原油散落井场成为落地油，根据国家危险废物名录（2021年版），落地油属于危险废物类别中的废矿物55、油（HW08），废物代码为071-001-08。对落地油必须严格按照清洁生产的原则，落地油回收率应达到100%，在源头上加以控制，使之尽量“不落地”。通过在井场内修建防渗污油池及导油槽，保证井口泄漏原油得到收集，并用罐车定期回收。井下作业要按照“铺设作业、带罐上岗”的作业模式，及时回收落地油。落地油暂存于危险废物临时暂存设施，统一收集后委托有资质的单位进行安全处置。2）含油污泥 含油污泥属于危险固体废物，在原油脱水和油田采出水的处理过程中，各种处理容器和构筑物均会产生含油污泥。运行期采出水处理设施、油罐以及在分离器检修时会产生含油污泥。含油污泥属于危险固体废物，按照危险废物贮存污染控制标准等相56、关标准进行贮存，临时贮存场所污泥池等必须进行基础防渗，防渗层至少为1m厚黏土层（渗透系数1.010-7cm/s）或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数1.010-10cm/s，并采取防流失、防雨、防晒措施。最终全部收集委托有资质的单位进行清运处置。3）废防渗布、废润滑油及其包装桶 根据工程分析，设备维护及修井作业产生的废防渗布、废润滑油及其包装桶，均属于国家危险废物名录（2021）中HW08类危险废物，收集后送至现有危废暂存点中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 18 暂存，定期委托有资质的单位进行清运57、处置。4）废滤料 运行期采出水处理系统的滤料需要定期更换，产生的废滤料直接交由有资质单位处置。5）生活垃圾 生活垃圾统一收集，定期运至环卫部门指定地点处置。2、废水处理（1）施工期产生的废水 开发施工期排放的废水主要为钻井废水、压裂返排液、施工废水和施工人员排放的生活污水。钻井废水 钻井废水主要是指洗井、压井、冲砂、套铣等施工时产生的废水以及冲洗下的高倍稀释的钻井泥浆。项目采用的钻井泥浆不含重金属，采用的材料均为无毒或低毒材料，钻井废水具有色度高、COD、悬浮物浓度高的特点。平均每口水平井、定向井/直井产生钻井废水量为 800m3、600m3。井场设泥浆不落地系统，钻井废水排入泥浆罐中用于配制58、泥浆，循环使用。钻井完毕后，钻井废水经沉淀后上清液（指不含粗颗粒岩屑的部分含泥浆废水）委托第三方单位处理，处理达标后回注。压裂返排液 钻井完毕固井后，在射孔过程中由于井筒压力小于地层压力，所以射孔液基本由管道排放，地层中含有少量射孔液；压裂过程中，大部分压裂液排出，返至井场压裂液罐中，地层中存在压裂液一般为 30m3左右。压裂返排液主要由洗井废水和残余压裂液组成，具有成分复杂、污染物种类多、含量高；黏度大、乳化程度高的特点。压裂返排液处理措施为达标排放和回用。回用方向有两个，一是回用作复配压裂液，二是处理后回注。本项目压裂返排液统一委托第三方单位收集处理，处理后回注。施工废水 施工期除钻井废水59、外，还会产生设备检修废水及其他施工废水，产生地点分散，产生量较小，集中委托第三方单位收集处理，处理后作为场地降尘用。生活污水 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 19 道路和管道施工均分段进行，施工人员集中在施工沿线食宿，不设施工营地。生活污水中主要污染物浓度 COD 为 350mg/L，BOD5 为 170mg/L、氨氮为 25mg/L、SS 为 200mg/L。委托当地农民清理，用于农田施肥，不外排。（2）运行期产生的废水 运行期的废水主要包括油田采出水、井下作业废水、生活污水。（1）油田采出水 油田采出水在经处理达标后60、全部回注地下油层，不外排。（2）井下作业废水 运行期的井下作业废水主要包括修井废水和洗井废水。全部进入罐车运至废水处理站处理达标后回注地层，不外排。（3）生活污水 由于工作人员分散于站场、生活区等地点，均设旱厕，生活污水经沉淀池处理后作为站场防尘洒水和绿化用水，不外排。（七七）地面工程建设情况）地面工程建设情况 马家滩油田地面工程建设，主要对现有集输系统改造，尽量发挥老设备作用，减少地面建设投资费用，使油田在高含水开发期取得较好的经济效益。马家滩油田主要包含*个井场（其中*个油井井场，*个注水井井场）、*个场站、管线、道路。马家滩油田产能*产建工程。项目工程平面布置图见图 1-7。1、场站 根61、据开发利用方案及项目区实际情况，马家滩油田已建场站1座，位于灵武市马家滩镇马家滩村。马1站为马家滩油田集油接转站，主要功能有来油加热、油气分离、原油储存、计量等。马1站东西长为50m，南北长为80m，围墙轴线内占地面积4000m2。站场四周设 2.5m 高实体围墙。站场南侧设 4m 宽大门，通过进站路与站外道路连通，见图 1-8。图 1-8 马 1 站接转站工艺流程图 2、井场 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 20 马家滩油田已建井场*座，其中油井*座（*口油井），注水井*座（*口注水井），全部为生产井，无废弃井，后期不62、再新建井场，具体井场情况见表 1-4。井场由 2 个基本单元组成，包括井场作业平台和临时用地，其中作业平台属永久用地。根据石油天然气工程项目用地指标及井场征占地情况：油井单井占地面积 40m 25m，丛式井每增加一口井，征地范围增加 15m。临时占地主要为周边场地损毁区及挖填方边坡，井场临时占地范围 0.20.3hm2。故已建井场用地面积 8.53hm2，井场临时用地 5.55hm2，井场永久用地 2.98hm2。各井场平面布置图见图 1-9、图 1-10、图 1-11，井场现状见照片 1-1 和照片 1-2。表 1-4 井场基本情况汇总表 序号 类型 状态 井场名称 井丛数 永久用地 临时用63、地 总面积 1 油井 生产 马中 26*0.35 2 油井 生产 马探 2*0.35 3 油井 生产 马探 4*0.35 4 油井 生产 马探 8*0.35 5 油井 生产 马探 9*0.35 6 油井 生产 马探 11*0.35 7 油井 生产 马探 14*0.35 8 油井 生产 马探 15*0.35 9 油井 生产 马探 18*0.39 10 油井 生产 马探 19*0.39 11 油井 生产 马探 21*0.39 12 油井 生产 马探 24*0.39 13 油井 生产 马探 32*0.39 14 油井 生产 马探 33*0.38 15 油井 生产 马探 34*0.38 16 油井 生64、产 马探 35*0.38 17 油井 生产 马探 36*0.38 18 注水井 生产 马探 39*0.35 19 注水井 生产 马探 40*0.35 20 注水井 生产 马探 43*0.39 21 注水井 生产 马探 50*0.39 22 注水井 生产 马探 51*0.39 23 注水井 生产 马探 61*0.39 合计 2.98 5.55 8.53 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 21 图 1-9 单井井场平面布置图 图 1-10 3 丛井场平面布置图 图 1-11 注水井井场平面布置图 照片 1-1 井场现场照片（单65、井）照片 1-2 井场现场照片（3 丛井井场）3、道路 马家滩油田马1站紧邻农村道路建设，无进站道路。马家滩油田部分井场采用采油管线运输原油运至马1站进行脱水处理，三相分离后的净化原油。因此，马家滩油田开采道路为进场道路。进入井场的道路为进场道路，本项目已建进场道路 2.18km，进场道路为碎石路面，道路宽度为 4.5m，临时用地宽度为 2m，故进场道路永久用地面积为 0.98hm2，临时用地 0.44 hm2。进场道路见照片 1-3。照片 1-3 已建进场道路 4、管线 本项目管线采取沟埋敷设，管道均埋设在冻土层（100cm）以下，根据管线开挖工艺，管线在开挖时采取表土分层堆放的方式，管线铺66、设过程中管沟开挖深度 100cm，单侧排土。管线铺设完后立即回填，回填保证分层回填，表土层位于最上方，以利于复垦后植被恢复。生产井场采用采油管线进行原油运输，输送至马1站，施工作业带宽中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 22 度为 8 m，采油管线长 4.00km，注水管线 3.72km。后期不再建设管线。现有管线用地面积 4.44hm2。照片 1-4 已建管线现状 5、输电线路 马家滩油田敷设线路采用架空敷设，50m一处电线杆，建设时临时用地18m2，每处电线杆占地2m2，已建输电线路3.20km。输电线路用地面积0.1367、hm2。马家滩油田地面工程建设一览表见表1-5。表 1-5 马家滩油田地面工程建设一览表 项目 单位 已建地面工程 拟建地面工程 生产地面工程 数量 面积（hm2）数量 面积（hm2）永久用地 临时用地 永久用地 临时用地 场站 座*0.40 0.35 井场 座*2.98 5.55 0 0 0 道路 km*0.98 0.44 0 0 0 采油管线 km*2.30 注水管线 km*2.14 0 0 输电线路 km*0.01 0.12 小计 -4.37 10.90 0 0 0 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 23 图 1-768、 项目平面布置图中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 24 四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状（一）矿山勘探历程（一）矿山勘探历程 马家滩油田 1965 年开始试采，1969 年编制开发方案，一套开发层系，设计井距200250m。1971 年开发，油田共钻井*口，其中*口井转为注水井，目前正在生产的油井*口。1974年 9月开始进行注水试验，1975年完善注采井网，先后进行了分注分采，高效注水、低压注水、连续高压注水、间注间采和改变注水方向、堵裂缝等多种试验，这些试验虽然对油田稳产起了一定的作用，但由于油藏地层条件复69、杂、物性差、初始含水高，未建立起有效的驱替系统，注水开发效果较差，19731980 年，年产 1 万吨以上稳产了 8 年。1980 年以后产量大幅度下降，综合含水上升速度加快，因注水未能起到有效补充地层能量的作用，1985 年停注，至 1998 年生产基本结束，累计产油*万吨，累计注水*万方。马家滩油田开采项目现有采矿许可证（证号：0200009920186）已于 2018年 7 月到期。（二）矿山开采现状（二）矿山开采现状 截至 2023 年 4月，马家滩油田累计产量*，设计生产规模*。马家滩油田至今，现有场站*座，生产油井*口，注水井*口，建设井场*座，其中单井井场*个，二井丛井场*个，三70、井丛井场*个，已建道路*km，采油管线长*km，注水管线*km。五、绿色矿山建设五、绿色矿山建设 （一）绿色矿山建设历史及现状（一）绿色矿山建设历史及现状 为全面贯彻落实油田公司绿色矿山创建工作要求，按照中国石油天然气集团公司油气田企业绿色矿山创建实施方案，加强油气生产领域生态文明建设，有效开展油气田企业绿色矿山创建工作，深入贯彻落实中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要决策部署和习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态理念，围绕集团公司建成世界水平的综合性国际能源公司目标，通过总部引导、企业主创，生态优先、部门协作，全面推动油气田企71、业绿色矿山创建工作，将绿色发展理念贯穿于石油天然气开采全过程，实现生产开发绿色、低碳、可持续发展。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 25 根据中国石油天然气股份有限公司关于开展油气田企业绿色矿山创建工作的通知（石油勘2017211 号）文件精神，玉门油田分公司以绿色矿山创建活动为契机，以提升油田安全、绿色发展水平为出发点，以国家绿色矿山建设要求和总部绿色矿山创建验收量化评分指标为依据，以达标考核验收为手段，通过对标创建，全面完成油田绿色矿山创建工作。“十三五”期间，玉门油田申请立项和实施节能专项 7 个，投资 8600 多72、万元，节电 3093 万千瓦时、节蒸汽 7.09 万吨、伴生气 11.33 万立方米，新增节能能力 1.8 万吨标煤。2020 年，玉门油田编制了新能源业务“十四五”发展规划，包括可再生能源制氢、光热供热、清洁能源替代等内容，并将新能源作为油田转型发展的重要业务，从立项、可研、评审等多个方面进行了前期准备，油田氢产业发展规划还纳入了甘肃省“十四五”能源发展规划。玉门油田在开发建设过程中，始终秉承绿色发展理念，持续推进节能减排，大力推进绿色矿山建设，积极探索新能源转型发展，实现了与地方政府新能源产业融合，共建“石油摇篮”碧水蓝天。（二）绿色矿山建设计划（二）绿色矿山建设计划 未来将在油田范围内全73、面开展绿色矿山创建工作，建成有示范效应的绿色矿山单位，形成一套符合玉门油田特点、可复制、可推广的新模式、新机制、新制度，最终在油田范围内进行全面推广，整体实现玉门油田绿色、低碳、可持续发展。马家滩油田石油开采项目将结合矿区实际，将国家绿色发展理念与油田具体工作有机结合，从矿容矿貌、环境优美、环保高效开发、资源节约与综合利用、数字化油田建设、企业良好形象等方面开展具体建设工作。突出强调环保高效开采、资源综合利用、HSE 体系建设、节能减排、风险管控等重点工作，根据股份公司量化考核指标，将绿色矿山创建工作落到实处、推动绿色发展水平。（三）主要目标内容（三）主要目标内容 按照股份公司创建绿色矿山工作74、通知要求，从基础合规管理、矿容矿貌环境优美、环保高效开发、资源节约与综合利用、建设现代绿色油田、保持企业良好形象等方面全面开展创建工作。1、依法合规 严格遵守中华人民共和国矿产资源法等法律法规，依法取得探矿权、采矿权。严格执行建设项目安全、环保、职业卫生等前期评价与“三同时”制度，无未批先建、中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 26 未验先投、久拖不验现象。严守生态红线，新建项目无逾越生态红线现象，历史遗留问题应编制逐步退出方案，并得到地方政府的认可。违反上述要求的，整改完成前不得申请绿色矿山创建工作验收。2、事故事件 未发75、生较大及以上安全生产事故，未发生较大及以上环境事件，年度内发生一般安全生产事故或环境事件未超过3 起。百万工时死亡率、万台车死亡率符合股份公司指标要求。突破上述指标要求的，两年内不得申请绿色矿山创建工作验收。3、矿容矿貌环境优美 场站规划布局合理；视觉形象符合股份公司规范要求，符合率95%。场站目视化管理执行中国石油天然气集团公司安全目视化管理规范，总体符合率90%。因地制宜开展绿化，在自然条件允许的情况下，场站绿化覆盖率达到可绿化面积的80%以上。4、环保高效开发（1）绿色勘探 树立绿色环保勘探理念，大力推广遥感等新技术和新方法，适度调整或替代对地表环境影响大的槽探等勘查手段，环境保护方案落76、实率100%、散落炸药回收率100%，井内残留炸药全部回收或处置。（2）绿色钻井 鼓励采用环境友好绿色钻井体系，配备完善固控系统。鼓励采用水平井、丛式井、平台井、多分支井等定向钻井方式，水平井钻井满足勘探与生产分公司的指标要求。井控工作严格执行股份公司井控规定及相关HSE 标准，符合率100%；推广使用废弃泥浆不落地达标处理技术，玉门油田生产区域全面取消泥浆坑，钻井污水循环利用，固废无害化处置后实现资源化利用。（3）绿色作业 鼓励采用带压作业技术进行井下作业。推广应用井下清洁生产作业平台和试油无污染作业方式，实现油水不落地，彻底取消防渗膜，应用率达80%以上。井下作业过程产生的酸化残液、压裂残77、液和返排液等应回收利用或进行无害化处置，压裂放喷返排回收率达到100%。（4）绿色施工 按照勘探与生产分公司油气田地面建设工程要求进行设计、施工，预制化率达到中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 27 80%以上，工程质量合格率达到100%，杜绝较大及以上工程质量事故。强化承包商监管，严把准入五关，加强施工前资质审查、施工交底与过程监督，定期开展承包商业绩评估，执行黑名单制度。（5）绿色生产 选择适宜的先进开采技术和合理开发方案，实现高效开采，年度动态法标定采收率不低于开发方案指标要求。推广使用密闭流程，使用成熟、先进的开采技78、术，鼓励使用单管不加热工艺，淘汰三管加热工艺。整装油田传输密闭率80%，原油稳定率80%；油气田采出水处理率达100%；采出水处理后优先替代清水用于回注，井口水质达标率95%；鼓励稠油采出水处理合格后回用于注汽锅炉用水；不能循环利用的采出水用于厂区绿化或达标。（6）HSE 体系建设 持续提升体系运行质量，全面落实安全环保责任制，建立安全生产与环境保护投入的保障机制，严格执行安全环保检查制度，定期开展HSE 体系量化审核，量化审核得分不低于80%。按照股份公司要求开展基层站队HSE 标准化建设工作，主要基层站队HSE 标准化建设达标率达80%以上。有效开展岗位需求性培训，实现能岗匹配，科级及以上79、干部履职能力评估率达100%；根据HSE绩效考核指导意见开展基层岗位HSE 绩效考核工作。按照股份公司要求开展主要生产单位和重点装置清洁生产审核。定期开展职业病危害因素检测，检测率不低于98%；按要求开展员工体检，职业健康体检率98%。（7）风险防控 按要求开展高风险装置检测和环境风险评估工作，计划完成率100%。建立各类管道工艺情况、检测报告数据库；有效防控管道风险，类管道失效率0.002 次/（千米 年），类管道失效率0.001 次/（千米 年）。常态化开展隐患排查治理工作，针对发现的问题立即组织开展隐患治理方案编制与治理工作，立项两年以上的安全环保隐患治理项目治理完成率达95%以上。建立80、完备应急体系，定期开展应急预案演练，应急物资配备率、完好率95%。5、资源节约与综合利用（1）伴生资源 对伴生气进行回收利用，伴生气集气率90%，处理率90%，综合利用率：中高渗油藏不低于90%、低渗特低渗油藏不低于70%；凝析油利用率90%；对含硫天然气中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 28 净化过程，采用实用高效的硫回收技术，硫化氢综合利用率应不低于95%。（2）节能减排 建立油气生产全过程能耗核算体系，控制并不断降低单位产品能耗，年度节能和节水指标完成率100%。积极开展设备更新或技术改造，及时淘汰低效高耗工艺、技术81、和设备，低效高耗工艺、技术和设备淘汰率100%。COD、氨氮、SO2 和NOx 等4 项污染物排放总量满足国家和地方环保主管部门下达的总量控制限值，有排污许可证的，应满足排污许可证要求。推进污染物达标升级改造，强化环保设备设施运行管理，废水、废气达标排放率100%，固体废物合规处置率100%，含油污泥应进行资源回收与综合利用。（3）土地资源 建设用地符合国土资源部发布的石油天然气工程项目用地控制指标。编制土地复垦方案并按要求备案，按规划要求复垦，复垦率达到100%。6、建设现代数字化油田（1）场站数字化 油气田新区数字化建设应与新建产能项目同步实施；油田老区数字化建设按照整体规划、突出重点、注82、重效益的原则分步实施，井站数字化率不低于50%，场站远程通信设备配备率50%。场站流量、压力、液位、可燃气体浓度等信息以及管道流量、压力、温度等生产数据采集率100%。（2）自动监控 关键流程切换、设备启停、阀门开关可远程控制率50%，具有远程监控软件平台。重要场站可燃（有毒）气体检测和报警系统安装完好。污染源在线监测设备运行稳定，运维记录齐全，在线监测数据有效率达到85%以上。（3）信息系统 采用信息技术、网络技术，实现油气田运营管理信息化，重点做好A1、A2、A5、A11、E7 以及HSE 等信息系统填报与维护工作。（4）创新研发 加大基础研究、科技创新、环保创新、数字化以及质量控制等研发83、活动资金投入，研发总投入不低于上年度主营业务收入的1%。7、保持企业良好形象 践行中国特色社会主义核心价值观，弘扬石油精神、大庆精神、铁人精神，创建中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 29 不同地域特色的油田企业文化。建立社会风险防控制度，确保社会风险受控。按照要求公开建设项目的环境影响报告书及批复意见，环境、健康、安全和社会影响、温室气体排放绩效表现，企业安全生产、环境保护负责部门及工作人员联系方式等相关信息。积极履行社会责任，定期公布社会责任报告，群众社会满意度70%。（四）工作要求（四）工作要求 1、认真学习，深刻领会84、 各相关单位要认真学习油气田企业绿色矿山创建标准和油气田企业绿色矿山创建验收量化评分表相关规范、文件，深刻领会，提高对绿色矿山创建工作的认识，将绿色矿山创建工作与油田生产建设有效融合，整体实现油田公司绿色、低碳、可持续发展。2、高度重视，落实责任 各相关单位要制定实施计划，认真抓好工作落实，要成立专门的工作机构，明确责任目标，采取有效措施，全面组织实施，保证本单位绿色矿山创建工作的顺利进行。3、突出重点，加强指导 各相关单位要把实现绿色矿山创建工作的目标，分解落实到各所属部门、单位、岗位，建立检查、考核、总结、评比的建立考核机制，形成层层负责、配套联动的责任体系。4、强化督查指导，注重提升过程85、 油田公司创建工作小组要及早介入，做好安排，做到统筹兼顾，注重实际效果，严防走过场、走形式，强化对各创建单位的指导与考评工作，考评中应注重考核结果，更要注重提升过程管理水平，从根本上提高创建单位创建能力。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 30 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自然地理一、矿区自然地理（一）气象（一）气象 矿区属典型的中温带大陆性气候，光能丰富，热量偏少。因全年大部分时间受西北环流支配，形成了冬长夏短、春迟秋早、冬寒夏热、干旱少雨、风大沙多、蒸发强烈、日照充足的特点。截至 2021年气象观测统86、计资料，矿区多年平均气温 8.1，年平均降雨量为 295.1mm，年平均蒸发量为 2026.1mm。见表 2-1 表 2-1 矿区多年气象要素统计表 （二）水文（二）水文 根据现场调查，矿区属黄河流域闭流区，矿区范围内无常年性地表径流，也无常年性积水湖泊、水库。（三）地形地貌（三）地形地貌 矿区属风沙滩区，根据地貌成因类型及其形态特征确定为缓坡丘陵地貌单元，地势南高北低，海拔 1460m1540m，地形起伏缓和，地表高差较小，近似准平原，坡度一般 10左右。矿区为典型的干旱荒漠地貌景观，以频繁的风成沙和波状起伏地貌为特色，地貌组合类型主要为波状高原、风成沙丘、荒漠草滩、低洼盐碱湖等，纵观地貌为87、剥蚀平原区，地形起伏不是很大，表现为微起伏平原。见图 2-1和照片 2-1。照片 2-1 微起伏平原地貌实景 图 2-1 项目区地形地貌图 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 31 （四）植被（四）植被 矿区植被类型主要有农业植被、草本植被、林地植被、盐生植被四类。该地区农业耕作方式主要是人工耕作，机械化程度低。区域土壤肥力不足，属中低产土壤。农作物有玉米、豆类、谷类、薯类等，旱耕地玉米产量约 250kg/亩，土豆产量约 500kg/亩。草本植物主要有沙蒿、赖草、长芒草、芨芨草、冬青叶、兔唇花、冷蒿、蒲公英、冰草、芦苇等。矿88、区内草地主要是天然草地，其生长缓慢、稀疏、低矮，牧用价值不高。区内以灌木林为主，乔木林分布极少，均为人工林。乔木集中分布于村落周边，树种有杨树、泡桐、刺槐等。灌木林地较广泛分布于矿区内，多为人工林，分布较均一，以灌木、半灌木为优势类群，主要灌木有柠条、沙棘、狼牙刺等。项目区植被现状见照片 2-2。照片 2-2 项目区植被现状（五）土壤（五）土壤 1、矿区主要土壤类型及分布 矿区主要分布土壤以风沙土、灰钙土为主。1）风沙土 矿区中部以风沙土为主，该区蒸发强烈，气候变化大，气温差和日温差悬殊，常年多风，风期长，风力大，在这种气候条件下，岩石以物理风化为主，风化产物为沙砾质。风沙土地区的自然植被为草89、原、荒漠草原和荒漠，以耐旱灌木或半灌木为主，以及耐旱贫瘠的沙生植物。2）灰钙土 灰钙土是暖温带荒漠草原区弱淋溶的干旱土，表层弱腐殖化，土壤有机质含量1%2.5%，1530cm处为假菌丝状或斑点状的钙积层，剖面中下部还可出现石膏淀积层与可溶盐淀积层。垦殖灌耕种植后，年灌水400800m3，从而根本改变了原来土壤水分状况和物质迁移方向。原来漠土的含水量一般50g/kg左右，发展成灌漠土时，含水量可增至150200g/kg，下层含水量高于上层。全剖面碳酸钙含量差异不明显，碳酸钙、黏粒有下移趋势，耕作层中脱盐也明显。灌漠土颗粒组成中，0.002mm的粘粒含量一中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁90、夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 32 般为11%31%，粉砂含量14%52%，20.02mm的砂粒含量25%72%。灰钙土腐殖质层平均厚度26.4cm，有机质平均含量为10.9g/kg。分布于低山区的灰钙土，有机质含量可高达30g/kg左右。2、矿区主要地类土壤的特征 1）灌木林地 灌木林地土样实测结果为 pH 值为 7.70，有效磷 1.2mg/kg，全氮 0.030%，有机质5.30g/kg，速效钾 101mg/kg。A层：表土层，020cm，土壤呈浅黄色，质地为砂土，呈粒状结构且疏松，湿度较干，含大量植物根系。C层：底土层，2080cm，土壤呈浅黄色，质地91、为砂土，呈粒状结构且稍紧，湿度润，植物根系较多。2）天然牧草地 天然牧草地，植被主要为芨芨草、冰草、长芒草、茭蒿、赖草、白羊草等。天然牧草地土样实测结果为pH值为7.66，有效磷0.80mg/kg，全氮0.036%，有机质5.00g/kg，速效钾 45.60mg/kg。Ap层：表土层，050cm，土壤呈棕黄色，质地以砂土为主，呈块状结构且疏松，湿度润，植物根系较多。Bk层：钙积层，5070cm，土壤呈棕黄色，质地以砂土为主，呈粒状结构且紧实，有结核状碳酸钙沉积，植物根系较少。C 层：底土层，70110cm，土壤呈棕黄色，质地以砂土为主，呈粒状结构且紧实，湿度润，植物根系较少。照片 2-3 林地92、土壤剖面（*）照片 2-4 草地土壤剖面（*）二、矿区地质环境背景二、矿区地质环境背景（一）地层岩性（一）地层岩性 矿区属鄂尔多斯盆地的西缘的灵盐台地之上，区内大面积被第四系的风成黄土覆中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 33 盖、基岩露头较少，主要为陆相白垩系砂岩与新近系泥岩。根据露头和钻探资料，该区地层主要为三叠系、侏罗系、白垩系、古近系、新近系和第四系。地层岩性特征由老至新分述如下：1、三叠系 上统延长组主要岩性深灰、灰黑色泥岩，碳质泥岩及粉一细砂岩，中下部发育页岩、油页岩：上部位深灰色泥岩，煤层，灰绿色粉-细砂岩为主93、。2、侏罗系 （1）延安组（J1y）：为河流泊相含煤沉积，由灰、深灰色泥岩、砂质泥岩、粉砂岩、砂岩韵律层组成，夹煤层，底部有粗砂岩和砾岩，厚76393m。（2）直罗组（J2z）：下部以夹白色砂岩为主，夹有含砾砂岩及绿色泥岩，上部为浅灰色绿色细砂岩，灰绿及深灰色泥岩，其中尚夹有棕红色、杂色泥岩，厚355500m。（3）安定组（J3a）：岩性以紫红色泥岩为主，夹灰白色厚层中细粒长石砂岩及薄层粉砂岩，厚200500m。3、白垩系 （1）宜君洛河（K1z1+2）：浅棕色、灰色中粗砂岩夹泥岩，砂泥岩与页岩。砂岩成分以石英为主，粘土质胶结，较疏松。岩性自上而下由粗变细，厚250450m，该地层与下伏侏罗系94、安定组呈个整合接触。（2）环河组（K1z4）：上部为灰色、深灰色泥岩、砂质泥岩、页岩、泥质粉砂岩与浅灰、灰白色细中砂岩不等厚互层。中下部为深灰、浅灰色泥岩、砂质泥岩夹中细砂岩，砂岩成薄层状，厚度215m，粉细粒结构，铁钙质胶结，较坚硬。厚度120700m。（3）罗汉洞组（K1z5）：岩性为浅砖红色细砂岩、砂质泥岩夹薄层泥岩。其下部多为中粗及含细砾中粗砂岩，上部为粉砂岩及细砂岩。砂岩成分以石英、长石为主，暗色矿物次之，长石部分已风化成白色高岭土；砂岩以泥质胶结为主，疏松易碎，颗粒分选中等，孔隙度大，具斜交层理；泥岩致密较硬，具水平层理产状近水平，厚度100m211m之间。4、古近系 清水营组（E95、3q）：岩性上部为红色砂质泥岩，间夹灰白色岩，夹石膏层。5、新近系 主要岩性为橘红、橘黄色砂质泥岩、灰白色砂岩夹砾岩、砂砾岩。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 34 6、第四系 本系分布广，成因多样，分为上更新统和全新统，上更新统黄土层，其垂节理发育，疏松多孔，稳定性差。（1）上更新统洪积层（Q3pl）：岩性为含砾砂土，土黄色，砾石以灰岩为主，粒径一般0.5cm1cm，大者10cm，层理不清，近黄土地区为黄土状粉砂土，厚0.57m。（2）上更新统马兰组（Q3m）：岩性单一，多为浅黄、土黄色黄土、粉砂质黄土，结构疏松，孔隙度96、大，发育垂直节理，质地均一，厚度变化大，几米到十几米不等。表 2-2 典型地层划分简表 地层 厚度（m）岩性简述 备注 系 统 组 第四系 全 新 统 0-3 全新统洪积层岩性为土黄色含砾砂土，砾石成分以灰岩、砂岩为主，多呈棱角状，砾径一般0.51cm，最大10cm以上；近黄土地区为黄土状粘砂土，厚0.53m。全新统湖积层零星分布在湖沼洼地中，岩性上部为黑色砂质粘土含植物根茎及螺壳，下部为细砂及粉砂。上 更 新 统 0.5-200 上更新统风积层岩性为土黄色黄土，较致密，局部可见层理，垂直节理发育，厚10220m。上更新统洪积层岩性为土黄色含砾砂土，砾石以灰岩为主，砾径0.51cm，大者10c97、m，无层理，近黄土地区为黄土状粉砂土，厚0.57m。古近系 渐 新 统 清水营组 50-70 该组主要分布在盐池南北分水岭以西地区。上部岩性为红色砂质泥岩，间夹灰白色透镜状粉细粒砂岩，中部褐红色块状含结核长石砂岩、疏松状，下部为棕红及蓝灰色泥岩、夹石膏层。白垩系 下 统 泾川组 50-130 该组为一套紫红色、棕红色泥岩、泥质粉砂岩夹灰白色薄层砂岩，王乐井灵塔山一带出现泥灰岩夹层。罗汉洞组 18-211 该组岩性、岩相较稳定，岩性为结红色厚层至块状砂岩交错层发育，其中夹透镜状砂质泥岩和泥岩。环河组 120-700 该组岩性、厚度变化比较大，横向上砂岩、泥岩、砾石相互急遽相变，总的趋势是沉积粒度98、自西向东逐渐变细。纵向上是下部粒度粗上部粒度细。下部为棕红色、杂色砾岩夹砂岩、砂砾岩，上部为棕红色泥岩，砂质泥岩及砂岩。洛河组 250-450 该组岩性比较单一，主要为褐红色细粗粒砂岩，钙质及砂泥质胶结，局部夹棕褐色泥岩或砾岩。宜君组 3.7-9 盆地底部零星分布，多数钻孔未见。岩性为棕红色砾岩或棕褐色细粒砂岩。侏罗系 中统 安定组 200-500 岩性以紫红色泥岩为主，夹灰白色厚层中细粒长石砂岩及薄层粉砂岩。直罗组 300-500 下部以灰白色砂岩为主，夹有含砾砂岩及绿色泥岩，上部为浅灰绿色细砂岩、灰绿及深灰色泥岩，其中尚夹有棕红色、杂色泥岩。下统 延安组 20-30 灰白色细砂岩夹灰黑色炭99、质泥岩、深灰绿色泥岩。含油层系 30-40 灰褐、灰绿色粉细砂岩、泥岩、页岩互层，顶部有厚煤层。25-35 灰白色细、粉砂岩夹煤层及黑色炭质泥岩，顶煤发育。30-40 为延安组地层中相对较细的层组，灰色、灰黑色页岩、炭质页岩，夹灰色、灰白色粉砂岩，顶部煤层或夹煤层。50-60 灰白色细-中砂岩，夹灰色、灰黑色粉砂质泥岩、泥岩及页岩，顶部煤层或夹煤层。26-45 灰白色细砂岩、浅灰色粉砂岩及深灰。灰黑色泥岩互层，顶部煤层。含油层系 30-38 灰黑色泥岩与浅灰色细砂岩、粉砂岩互层，顶煤发育。15-27 浅灰色细-中砂岩夹灰黑色泥岩夹煤层。0-80 浅灰色细-中砂岩与灰黑、灰色泥岩不等厚互层，顶部100、煤层或夹煤层 0-150 浅灰色中砂岩夹灰黑色泥岩，顶部煤层 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 35 三叠系 上统 延长组 0-240 暗色泥岩、泥质粉砂岩、粉细砂岩不等厚互层，顶部煤层或夹煤层 含油层系 0-50 灰绿色块状细砂岩夹暗色泥岩，浅灰色细砂岩夹暗色泥岩。90-110 浅灰、灰褐色细砂岩夹暗色泥岩 40 浅灰色粉细砂岩与暗色泥质岩互层 35-45 褐灰色块状细砂岩夹暗色泥岩，褐灰色块状细砂岩夹暗色泥岩，灰黑色泥岩、泥质粉砂岩、粉细砂岩互层夹薄层泥灰岩。80-100 暗色泥岩、炭质泥岩、油页岩夹薄层粉细砂岩。70101、-85 暗色泥岩、砂质泥岩夹灰色粉细砂岩。90-120 暗色泥岩、页岩夹灰色粉细砂岩。280-350 灰色厚层块状中细砂岩，粗砂岩，麻斑结构。综合地质图见图2-2、地质剖面图见图2-3、综合地质柱状图见图2-4。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 36 图 2-2 综合地质图 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 37 图 2-3 地质剖面图 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 38 图 102、2-4 综合地质柱状图 （二）地质构造（二）地质构造 1、区域构造 矿区大地构造上为中朝准地台鄂尔多斯台拗与鄂尔多斯西缘拗陷带过渡地带，两个构造以车道阿色浪断裂为分界线。鄂尔多斯台拗表现为振荡运动，加里东运动升起为陆，华力西晚期大幅度沉降，沉积巨厚中生代地层，各期运动表现均不明显，多以振荡运动为主，褶皱、断裂较发育。鄂尔多斯西缘拗陷带，中条运动使基底拉张而形成裂谷，早古生代寒武纪奥陶纪，为裂谷主要活动期，具碎屑岩、碳酸盐建造及复理石建造，中奥陶世后，加里东期运动使裂谷逐渐消失，隆升为陆。燕山运动是拗陷带主要的褶皱运动，断裂活动也很发育，伴随着断块的差异升降，对白垩系断陷盆地形成与发展，具控制作103、用。1）褶皱 天环向斜位于盐池县王乐井乡青山乡麻黄山乡一线以东地区，由下白垩系保安群构成向斜构造，轴向近南北展布，长逾100km，宽约20km，东翼宽缓，倾角一般35，西翼较陡，倾角一般79，该向斜平缓开阔，规模较大，形成时代为早白垩世晚期。矿区位于该向斜西侧20km。2）断裂 车道阿色浪断裂、甜水堡断裂横跨矿区，车道阿色浪断裂为鄂尔多斯台拗与鄂尔多斯西缘拗陷带的分界线，断裂南北向展布，多被新生界覆盖，但物探重力、电法及地震探测均证实其存在，车道阿色浪断裂北起内蒙古阿色浪经宁夏盐池至甘肃省坡道，总长约 500km，断面东倾，属高角度张性断裂。（三）水文地质（三）水文地质 矿区位于鄂尔多斯盆地都104、思兔河盐池地下水系统。鄂尔多斯盆地以盆地中部的白于山为界，整个鄂尔多斯盆地可划分成两个不同的水文地质单元，并与安边四十里梁东胜梁、新召和子午岭3条一级地表分水岭一起将盆地地下水分隔成5个相对独中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 39 立的地下水体，构成5个地下水系统。以安边四十里梁-东胜梁、新召地表分水岭为界，北都沙高原区可划分为3个地下水系统，东部为乌兰木伦河无定河地下水系统，北部为摩林河盐海子地下水系统，西部为都思兔河盐池地下水系统，盆地北部的这些地下水系统分别以乌兰木伦河无定河（东部）、摩林河（北部）和都思兔河（西部）105、为地下水最终排泄区，见图2-5。都思兔河盐池地下水系统位于鄂尔多斯盆地北部西侧，北部以新召苏木分水岭为界、东部与无定河乌兰木伦河地下水子系统为邻，南到白于山地表分水岭，面积22544km2。该系统地形相对高差一般为 5080m，波状高原和剥蚀洼地之间形成盐池-北大池闭流区。依据地下水的补径排条件和水流特征，该系统可进一步划分为都思兔河、盐池和上海庙3个子系统。矿区位于上海庙子系统内，地下水径流方向呈向心状，以小型湖泊和河流为地下水最终排泄点。表 2-3 地下水系统划分及特征一览表 地下水水流系统 地下水流系统基本特征 系统 子系统 乌兰木伦河无定河（1）乌兰木伦河 （1-1）地下水流向总体上由106、西向东径流，循环深度约 300m，最终向乌兰木伦河进行排泄。苏贝淖红碱淖 （1-2）地下水呈向心状向湖泊汇流，以湖泊为排泄基准面形成了众多局域水流系统。无定河 （1-3）地下水呈向心状和扇状自西北向东南方向径流，最终向无定河进行排泄。摩林河盐海子（2）摩林河 （2-1）地下水流向总体上由南向北径流，最终向摩林河及其尾闾湖进行排泄。盐海子 （2-2）地下水流向总体上由南向北径流，循环深度约 500m，以盐海子为最终排泄点。亚什图沟桃力庙海子（2-3）地下水总体由南向北径流，含水层厚度小，水流分层不明显，以地表河流为最终排泄点。都思兔河盐池（3）都思兔河 （3-1）地下水流总体西向都思兔河下游汇集107、，地下水循环深度达 1000m，最终向都思兔河进行排泄 上海庙 （3-2）地下水径流方向呈向心状，以小型湖泊和河流为地下水最终排泄点。盐池 （3-3）属典型的内流系统，地下水从四周分别向苟池及呼和召运移并最终排泄。延河-洛河 （4）地下水总体上由西北向东南径流，分别向延河、洛河、葫芦河、沮河进行排泄。泾河-马莲河（5）地下水流呈扇状从盆地周边向马莲河、泾河方向汇集并最终排泄，具有典型承压水盆地的特征。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 40 图 2-5 区域地下水系统图 2、地下水类型 区内地下水依据赋存条件、水力特征，可分108、为潜水和承压水两大类型。1）潜水 第四系松散岩类孔隙水广泛分布于全区，但厚度不大，含水层岩性为粉砂、细砂夹粘质砂土、砂砾石，潜水水位埋深约10m，大部分地区TDS为13g/L，单井涌水量一般小于100m3/d。2）承压水 承压水赋存于古近-新近系碎屑岩以及白垩系下统保安群碎屑岩中的砂岩地层中，因古近-新近系碎屑岩中砂岩层薄，富水性极弱，无利用价值，本次评价重点说明白垩系碎屑岩孔隙裂隙承压水。白垩系碎屑岩孔隙裂隙承压水分布在矿区内，含水岩组厚度巨大，根据石油钻孔分析，其厚度8001200m之间，沿天环向斜轴部最厚，向两侧厚度变小。岩性以细粒碎屑岩、泥岩为主，少部分砂砾岩、含砾砂岩，在水平方向上西109、北部颗粒较粗、向东向南变细，在垂直方向上从下到上有两个大的明显地沉积旋回，沉积物由粗到细，第一个旋回为宜君洛河组环河组，第二个旋回为罗汉洞组泾川组。在每个大的旋回中又有多个小的旋回，砂岩泥岩相互交替，构成综合含水体，地下水储存在以砂岩孔隙为主的多孔隙介质及由胶结坚硬的砂岩泥岩裂隙为主的裂隙介质中。矿区内白垩系下统保安群碎屑岩类裂隙孔隙水含水岩组下部普遍存在多层承压含水层，厚薄悬殊，有的薄层砂岩泥岩互层，含水层隔水层很难分开。承压水顶板一般大于70m，水头高低不一。根据沉积岩相、古地理、地层层序和水文地质特征，将白垩系下统由上至下划分为三个含水岩组。第一含水岩组为罗汉洞泾川组（K1lh），罗汉洞110、组的上界与下界均不易划分，两组总厚约30230m，其中泾川组残留厚度较薄，有的地方透水不含水。第二含水岩组为环河组（K1h），环河组分布广，厚度大，厚度约120700m，岩性下粗上细，下部一般为砾岩、砂砾岩，上部为砂岩、泥岩，底界与洛河组分界明显，上中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 41 界与罗汉洞组分界不明显。第三个含水岩组为宜君洛河组（K1y-l），宜君组不发育，厚度3.79.0m；洛河组广泛分布，厚度岩性稳定，岩性以砂岩为主，厚250350m。现从上到下将三个含水岩组分叙如下：（1）第含水岩组：罗汉洞含水岩组（K1l111、h）地层沿天环向斜轴部南北向展布。含水岩组沿向斜轴部厚度大，北部约150m，中部约230m，南部约30m，向东西两侧厚度迅速减小至尖灭，在东西向剖面上呈纺锤形。在油田东南部被第四系覆盖，西北部被薄层第四系和新近系双重覆盖。罗汉洞组含水层岩性为砂岩、泥质砂岩，个别为含砾砂岩，多夹有泥岩、砂质泥岩，构成含有多层含水层的含水岩组。砂岩孔隙度平均为23%。含水层厚3050m，顶板埋深50100m，水头埋深50100m。哈巴湖林场B3孔单井涌水量4007m3/d，富水性中等；鲁记沟柳杨堡月儿泉单井涌水量100500m3/d，富水性弱；二道湖涝坝沟谢儿渠单井涌水量100m3/d，富水性极弱。含水层的渗透系112、数介于0.32.5m/d间，平均0.98m/d。本含水岩组地下水水质多数不好，TDS为36.2g/L，多为半咸水。（2）第含水岩组：环河含水岩组（K1h）是本区最主要的含水岩组，遍布于矿区。其上有罗汉洞组覆盖。岩性主要为粉细砂岩、泥质砂岩、砂质泥岩，厚400600m，油田内向东向南厚度逐渐增加。环河组下部为粗粒相，是含水岩层；上部为细粒相，是下部含水层的隔水顶板。砂岩孔隙度20%。含水岩组顶板埋深100250m，承压水水头埋深大于50m。单井涌水量西北部大于东南部，马家滩油田一带单井涌水量100500m3/d，富水性弱；油田东南部单井涌水量一般小于100m3/d，富水性极弱。含水层厚度147.113、83m，水头埋深15.67m，当抽水降深13.37m时，涌水量1791.07m3/d，单位涌水量133.96m3/d.m，渗透系数0.94m/d，TDS3.57g/L，地下水水质为半咸水。（3）第含水岩组：洛河含水组（K1l）深埋在盆地的下部，顶板埋深约1201000m，厚约250550m，含水层岩性为细砂岩、泥岩、砂质泥岩互层。该层为油田开发水源井的主要开采含水层，含水层单井涌水量345.43762.48m3/d，富水性弱较弱。2、地下水的补给、径流与排泄特征 1）潜水 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 42 矿区潜水的114、形成主要是大气降水矿区内地下水排泄一是以地下径流的方式由东向北偏西径流出境，二是垂直蒸发排泄，三是有少量民井开采。2）白垩系下统保安群承压水 白垩系下统保安群承压水之间以及承压水与潜水之间有密切的联系。承压水循环系统分大系统和小系统，大系统受大的地貌单元控制，形成盐池地下水分水岭和施家天池金盆湾地下分水岭。小循环系统受微地貌和开采条件的影响。下面按含水岩组分述如下：（1）罗汉洞含水岩组承压水 罗汉洞含水岩组承压水沿盐池南北分水岭即天环向斜轴部分布，其补给来源主要是潜水越流补给，潜水水位均高于承压水水头。地下水自东南向西北流动，其上部转化为潜水，其下部流入环河组含水岩组。罗汉洞组含水岩组承压水与115、环河组含水岩组承压水之间水头互有高低，两者互有越流补给。（2）环河含水岩组承压水 环河含水岩组承压水补给来源为潜水和罗汉洞、洛河含水岩组承压水的越流补给。洛河组含水岩组承压水头高出环河组含水岩组承压水头0.45m，洛河组含水岩组承压水对环河组含水岩组承压水有少量的越流补给。环河组含水岩组承压水在矿区内的径流方向为从东南向西北流动，径流出界，水力坡度约4。有些地方环河组含水岩组承压水越流补给罗汉洞组含水岩组。（3）洛河含水岩组承压水 洛河含水岩组承压水补给来源主要为矿区外浅埋区潜水，局部可能有环河含水岩组承压水的越流补给。洛河组地下水区域上从北向南径流，水力坡度约6。洛河组排泄方式为地下径流出界116、。3、地下水动态 1）潜水动态变化特征 潜水水位和水量随季节变化明显，丰水期（雨季）水位显著上升；枯水期水位下降，贫水地段民井甚至干枯。水位动态特征表现为明显的气候型，水质一般较稳定。在开采地区，浅层水的动态受气象和人工开采等因素的影响，地下水位在开采期内出现低峰值，地下水位动态曲线呈“V”字型。随着取水期的到来，地下水位逐渐下降，至7月降至最低，此后随着雨季的到来，地下水得到大气降水的入渗补给，加上冬季取水量减少，水位开始逐渐持续回升，至翌年2月左右回升至最高，地下水位变幅约1m上下。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 4117、3 2）白垩系下统保安群含水岩组 区域观测资料表明，在开采强烈地段，白垩系地下水水位变幅大，49 月为高水位期，10 月至翌年 3 月为低水位期；开采强度小的地段，水位变幅相对小。综合水文地质图、水文地质剖面图、水文地质柱状图见图 2-6图 2-8。图 2-6 综合水文地质图 图 2-7 水文地质剖面图 图 2-8 综合水文地质柱状图 （四）工程地质（四）工程地质 1、岩土体类型 评估区内岩土体类型主要为一般土体。一般土体按岩性分为砾质土、砂质土。1）砾质土：第四系洪积层，岩性以砂砾石、砾石为主，砾石大小不一，一般粒径20mm，分布于矿区东侧。2）砂质土：为第四系冲积砂土层，风积沙层，分布于矿118、区西侧。2、地震烈度 根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015）的划分，矿区地震动峰值加速度值为 0.1g0.15g，地震烈度为 VII 度，地震动加速度反应谱特征周期为 0.45s。表 2-4 地震动峰值加速度分区与地震基本烈度对照表 地震动峰值加速度分区（g）0.05 0.05 0.1 0.15 0.2 0.3 0.4 地震基本烈度值 VI VI VII VII （五）矿体地质特征（五）矿体地质特征 马家滩油田含油层系为三叠系延长组长 8、长 10，为一套砂泥岩互层夹煤层的三角洲沉积，与上覆地层呈假整合接触，矿体特征平面图见图 2-9，剖面图见图 2-10。中国石油天然气股份有限119、公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 44 图 2-9 矿体特征平面图 图 2-10 矿体特征剖面图 1.主要地质特征（1）构造及圈闭特征 马家滩油田处于鄂尔多斯盆地西缘逆冲带马家滩断褶带北端的马家滩背斜中高点。构造轴向为南北向，长6.0km，宽2.0km，闭合面积11km2，闭合高度170m，北窄南宽，西陡东缓，西翼倾角8-9度，东翼倾角4-5度，呈三角形平顶隆起。构造内断层发育，共有大小断层11条。其中与构造线平行的北西向断层6条，多为逆断层，断层倾向与地层倾向相反；构造两翼的断层延伸长，约10km，但断距小；构造顶部断层延伸短，断距增大，均为120、构造形成同期产物。与构造线垂直的北东向断层4条，断距小，延伸不长，多为平移正断层，常把北西向断层错开。与构造线斜交的断层一条。后两种断层均是构造褶曲后期产物。上述断层将构造切割成10个断块，其中7个断块含油气。（2）地层及含油气层系特征 马家滩油田延长组根据区域标志层（K1），结合沉积旋回、岩性组合，划分为 10个油层组（长 1长 10），主要含油层位为长 8、长 10。全区长 8 地层厚度稳定，油层砂体稳定发育于长 8底部，马探 250井长 8地层厚度42m，油层厚度 9m。全区长 10 油层砂体主要发育在长 101，马探 244 井长 101 地层厚度 31m，油层厚度 13m。（3）沉积121、特征 马家滩油田长 8、长 10 为一套上细下粗的正旋回湖泊相三角洲沉积。岩性为硬砂质长石砂岩、长石砂岩和中细粒块状长石砂岩，分选较好，颗粒排列较紧密，多属支架状结构，以孔隙充填为主，主要成分为泥质，次为云母、绿泥石和方解石。单斜层理发育，细波状层理次之，构造南部断层附近裂缝比较发育，储层物性主要受粒度控制。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 45 （4）储层特征 根据沉积韵律、岩性和油层分布特点，划分出长 8、长 9、长 101、长 102四个具工业价值的油气层组，储量主要分布在长 8、长 101中。长 8岩性比长 10细122、，物性差，渗透率分布较均匀，层状砂体油层连通性好，无底水，保存条件好。长 9 为一透镜体砂岩，主要含油气段在砂岩中部，为一小型油气藏。长 101岩性比长 8 粗，物性比长 8 好，但变化大，连通性差，块状砂体油层有底水，保存条件差。但长 102仅构造顶部零星分布。长8油层平均孔隙度15.6，空气渗透率15.2mD，原始含油饱和度54。自然产能低，需压裂改造才具有工业产能，日产油*吨。长10油层平均孔隙度13，空气渗透率42.5mD，原始含油饱和度54。单井自然日产能*吨，压裂后日产油*吨。油层亲水，残余油饱和度3035，水驱油效率42。表 2-5 马家滩油田储层特征表 油层 储层岩性 有效厚度123、（m）储层物性 孔隙度（%）渗透率（mD）长8 硬砂质长石砂岩或长石砂岩 3.4 15.6 15.2 长10 上部为以中粒砂岩为主的块状长石砂岩，下部为含云母、绿泥石制块状长石砂岩 9.5 13 42.5（5）油气藏特征 1）油水分布特征 马家滩油田是具有原生气顶的高饱和断层裂缝发育低渗岩性构造油气藏，油气水按重力分异，主要受构造控制，油层顶部为气，腰部为油，边部为水。长8为层状砂岩油藏，各井区间断层隔绝作用强，层状砂体油层连通性好，无底水，保存条件好，油气界面海拔 629658m，油水界面海拔 540643m。长 10 块状砂岩油藏，各井区间断层隔绝作用较弱，储层连通性差，块状砂体油层有底水124、，油气界面在全油田一致，海拔为 556m；油水界面因受岩性影响，各井区间略有不同，一般在 523m 左右。2）油藏类型 马家滩油田是一个具有原生气顶的高饱和油气藏，断层裂隙发育、以溶解气驱为主的低渗岩性构造油气藏。3）油层温度压力 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 46 长8、长10原始地层压力分别为6.4MPa和7.4MPa，压力系数0.87，地饱压差2.6MPa，油层温度为3840.8，属于低压、正常温度系统油藏。4）流体性质 长8、长10地面原油密度分别为0.870g/cm3和0.915g/cm3，粘度12.2mPa125、s和59.5mPas，凝固点16和-7.5，含蜡量12.2%和7.3%，含硫量0.07%。地层原油粘度8.7mPas和94.1mPas，长10属于稠油油藏。表 2-6 马家滩油田油藏特征表 油藏 原始 温压（1991年）油藏类型 地层压力（MPa）压力系数 饱和压力 地饱压差（MPa）温度（）汽油比（m/t）压力（MPa）温度（）马家滩长8 6.4 0.87 4.2 2.2 38-40.75 19.8 3.52/岩性构造 马家滩长10 7.4 0.87 4.5 2.9 14.7 3.29/地层水水型为氯化钙型，长 8、长 10总矿化度分别为 20420mg/L和 9997mg/L。（6）储量分126、类及评价 马家滩油田已开发油田叠合含油面积*平方千米，原油探明地质储量*万吨，技术可采储量*万吨；石油储量丰度为*万立方/平方千米；油藏埋深819m；平均千米井深稳定日产量*吨/（千米 天），属中孔中渗、中浅层、低产、低丰度、轻中质常规油之小型油田。油田累计产油*万吨，后期通过精细注水、自生热压裂、稠油热采等技术，预计可提高采收率10%，增加可采储量*万吨。三、矿区社会经济概况三、矿区社会经济概况 灵武市属宁夏回族自治区下辖县级市，银川市代管，介于东经 106 1110652，北纬 37353821之间，位于宁夏平原中部、黄河东岸。东与盐池县相连，南与吴忠市利通区和红寺堡区接壤，西与永宁县隔河127、相望，北以明长城为界与鄂托克前旗毗邻，总面积 4010 平方千米。2021 年，灵武市人口 29.6 万人。下辖 1 个街道、6 个镇、2 个乡和 1 个农场。截至 2021年，全年地区生产总值 639.04亿元，比上年增长 4.8%。其中第一产业增加值 15.91亿万，比上年增长 10.0%；第二产业增加值 536.68亿元，增长 3.8%；第三产业增加值 86.45 亿元，增长 9.0%。第一产业增加值占地区生产总值比重为 2.5%，第二中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 47 产业增加值比重为 84.0%，第三产业增加128、值比重为 13.5%。全年人均地区生产总值216623 元，比上年增长 4.2%。2021 年，灵武市全市一般公共预算收入 34.95 亿元，比上年增长 19.8%，其中税收收入 29.15亿元，增长 24.6%。全市一般公共预算支出 55.65亿元，比上年下降 14.0%。2021 年，灵武市城镇居民人均可支配收入 38810 元，比上年增长 8.1%；农村居民人均可支配收入 18874 元，增长 9.0%。城乡居民人均可支配收入比值为 2.06，比上年扩大0.01。城镇居民人均消费支出23339元，增长7.9%，城镇居民恩格尔系数为27.1%；农村居民人均消费支出 12920 元，增长 8129、.5%，农村居民恩格尔系数为 36.6%。2021 年全年粮食种植面积 25.42 万亩，其中，稻谷种植面积 8.22 万亩，减少 2.38万亩；小麦种植面积 0.23 万亩，减少 0.19 万亩；玉米种植面积 16.98 万亩，增加 2.58万亩。油料种植面积 0.03 万亩。全年粮食产量 15.05 万吨，比上年增加 710 吨，增产0.5%。其中，稻谷产量 4.52 万吨，减产 22.5%；小麦产量 0.09 吨，减产 41.8%；玉米产量 10.44 万吨，增产 16.0%。油料产量 63吨，减产 68.0%。项目区所在地社会经济概况详见表 2-7。表 2-7 项目区所在地社会经济概况130、统计表（20202022）注：数据来源于灵武市 20212023 年政府工作报告以及国民经济和社会发展统计公报。四、矿区土地利用现状四、矿区土地利用现状（一）土地利用现状（一）土地利用现状 马家滩油田开采项目延续采矿权面积为*。矿区范围内土地利用类型主要为耕地、林地、草地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地等 10个一级地类。二级地类共 20个，具体为旱地 1.69hm2、乔木林地 13.20hm2、灌木林地 124.93hm2、其他林地 1.40hm2、天然牧草地 282.39hm2、其他草地 372.06hm2、工业用地 0131、.52hm2、采矿用地 29.33hm2、农村宅基地 12.79hm2、公园与绿地 2.75hm2、科教文卫用地 2.53hm2、特殊用地 0.70hm2、公路用地 5.24hm2、城镇村道路用地 0.07hm2、交通服务场站用地 0.42hm2、农村道路3.79hm2、坑塘水面 0.19hm2、设施农用地 3.64hm2、沙地 105.79hm2、裸土地 3.39hm2，矿区土地利用现状分类详见表 2-8，土地利用现状图见图 2-11。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 48 表 2-8 矿区土地利用现状表 地类编码 一级132、地类 二级地类 面积（hm）占总面积 比例 地类编码 地类名称 01 耕地 0103 旱地*0.17%03 林地 0301 乔木林地*1.37%0305 灌木林地*12.92%0307 其他林地*0.14%04 草地 0401 天然牧草地*29.21%0404 其他草地*38.48%06 工矿仓储用地 0601 工业用地*0.05%0602 采矿用地*3.03%07 住宅用地 0702 农村宅基地*1.32%08 公共管理与公共服务用地 0810 公园与绿地*0.28%08H2 科教文卫用地*0.26%09 特殊用地 09 特殊用地*0.07%10 交通运输用地 1003 公路用地*0.54%133、1004 城镇村道路用地*0.01%1005 交通服务场站用地*0.04%1006 农村道路*0.39%11 水域及水利设施用地 1104 坑塘水面*0.02%12 其他土地 1202 设施农用地*0.38%1205 沙地*10.94%1206 裸土地*0.35%总计*100.00%注：以上数据来源于灵武市、盐池县 2021 年土地利用现状调查数据 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 49 图 2-11 矿区土地利用现状图 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方134、案 50 （二）土地权属状况（二）土地权属状况 矿区位于灵武市和盐池县，土地面积为*，项目区权属统计详见表 2-9。表 2-9 矿区土地利用权属表 单位：hm2 注：以上数据来源于灵武市和盐池县 2021 年土地利用现状调查数据中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 51 （三）（三）矿区矿区基本农田情况基本农田情况 通过油田土地损毁图与灵武市土地利用现状图和基本农田分布图叠加分析，且与玉门油田分公司相关部门求证，本项目矿区范围及地面工程项目不占用基本农田用地。基本农田分布图见图 2-12。图 2-12 马家滩油田基本农田分布图135、 五、矿山及周边其他人类重大工程活动五、矿山及周边其他人类重大工程活动 1、交通 公路：马家滩油田区域公路交通状况良好，可利用的地方公路路网主要有：盐中线、马李路、乌江线（G244）及其他地方路网。2、村庄 矿区位于灵武市和盐池县，涉及人口灵武市马家滩镇马家滩村（1000人）和盐池县回六庄村委会（204人）。3、周边矿权（1）其他矿权重叠 根据现场调查及相关资料收集，且与玉门油田分公司沟通确认，马家滩油田开采项目区内没有其他矿种矿权重叠问题。（2）周边油气矿山分布情况 马家滩油田与其他油田边界清楚，互不影响，各矿之间无越界开采现象。李庄子油田距离马家滩油田最近的矿权为李庄子油田，距离马家滩油田136、约7公里，李庄子油田具体情况如下：李庄子油田位于宁夏回族自治区盐池县李庄子西南 3km，矿区面积 2.30km2。李庄子油田 1965 年开始试采，1968 年编制正式开发方案，1969 年以井距 200250m 不规则井网钻开发井，1970 年 9 月以机械抽油方式全面投入开发。矿区属沙漠草原区，地势平坦，交通较便利，地面海拔 1500m1600m，矿区处于鄂尔多斯盆地西缘冲断构造带，目前因高含水全部关井。矿区与周边矿权的位置关系图见 2-13。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 52 图 2-13 矿山周边矿权分布图 4137、其他 矿区内无其他自然保护区、风景名胜区和文物保护单位等。综上所述，矿区及周边破坏地质环境的人类工程活动较强烈，矿区及周边其他人类工程活动图见图2-14。图 2-14 矿区及周边其他人类工程活动图 六、矿山及周边矿山六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析地质环境治理与土地复垦案例分析（一）（一）本矿山地质环境治理与土地复垦案例分析本矿山地质环境治理与土地复垦案例分析（1）土地复垦案例分析 马家滩油田1965年开始试采，1969年编制开发方案，1971年正式开发，开采历史悠久，上期采矿许可证有效期为2008年7月到2018年7月，办理采矿证前由于历史原因，没有编制矿山地质环境治理方案138、和土地复垦方案。采矿许可证到期后马家滩油田发生流转，一直未编制过矿山地质环境保护或者土地复垦方案。矿山从未建有基金账户，也未计提基金、故不存在基金余额、欠账、基金使用等情况。油田之前虽未编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，但建设单位根据以往的建设经验和本矿山具体的地质环境问题制定了矿山土地复垦和地质环境治理的相关措施，并且对矿区内临时用地进行了相应的土地复垦，已复垦 10.90hm2，但尚未经自然资源管理部门验收，资金投入 57.23 万元，复垦资金计入生产成本。复垦方向为灌木林地、天然牧草地，复垦效果见照片 2-5 和照片 2-6。具体复垦措施详述如下：土地翻耕：对临时用地土壤板结部位进行翻139、耕，翻耕深度为0.3m，土地翻耕主要是采用机械翻耕，改变土壤通透性，增加土壤的保水、保墒、保肥能力，为作物创造良好的生长环境。土地平整：平整土地的主要目的是对临时用地实施区进行推高、填低，使之基本水平或其坡度在允许的范围之内，便于生物措施的实施，满足复垦土地植被生长条件的需要。土地平整之前要确定好平整后的标高及坡度等，平整方式主要为机械平整，借助挖掘、推土机械进行削高填低。场地坡度平整后不宜大于5%。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 53 林草恢复：对已损毁临时用地进行林草恢复，树种选择灌木以柠条为主，根据当地复垦实际经验140、，柠栽植种方式采取带状栽植，行距为 4m，柠条呈条带状分布，条带之间留有空地，既减少了在干旱区灌木对水分的需要，同时条带种植保证了防风固沙的效果。已复垦区域天然牧草地种植草种以沙打旺、长芒草为主，种植方式以撒播为主。照片 2-5 井场临时用地已复垦效果照 照片 2-6 道路临时用地已复垦效果照（二）周边矿山（二）周边矿山地质环境治理案例分析地质环境治理案例分析 矿区地处宁夏灵岩陶台地与黄土高原过渡带风沙滩区，根据周边矿山地质环境治理与土地复垦实际情况及已有资料程度。本次选取与本项目自然条件、地形地貌、开展工程相近的“宁夏鄂尔多斯盆地大水坑油田”作为对比项目，具有较强的相关性。大水坑油田与本项目141、矿区邻近，具有相同的自然背景环境。故大水坑油田所采取的复垦工程措施以及地质灾害质量措施对本项目具有较高的借鉴意义。1、周边同类矿山地质环境治理案例 大水坑油田采取的矿山地质环境治理措施主要包括严格执行矿山地质环境保护措施，废水、固废无害化处理，不外排以及严格做好泥浆池防渗；加强矿山地质环境监测等措施。井场设防渗泥浆池，接纳钻井废水和泥浆、岩屑。泥浆池必须有防渗、防漏措施，泥浆池必须铺有防渗布，使泥浆池渗透系数小于 10-13cm/s；泥浆池周围要高过地面3050cm，并要求泥浆池液面必须低于地面 10cm以上。提高钻井泥浆的循环利用率。采用泥浆罐，或采用预制泥浆罐替代井场泥浆池，可有效预防泥浆142、池渗漏事故对潜水的影响。泥浆池经防渗处理，其容积除满足钻井废水、钻井泥浆、岩屑的排放需求外，还备有余量，防止暴雨期间溢出。根据实际需要，每个井场泥浆池周边设置防渗坝，铺设防渗膜，其使用功能结束后应将挖方回填，整平后进行生态恢复。大水坑油田矿山地质环境监测包括地质灾害监测、含水层监测、地形地貌景观监测、水土环境污染监测四个部分。地质灾害人工巡查、地质灾害监测贯穿整个方案服务期；含水层保护措施、含水层监测分为背景监测、破坏监测、恢复监测，监测内容中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 54 包括水质、水位，贯穿整个方案服务期；地形地143、貌景观监测贯穿整个服务期；水土污染监测分为背景监测、破坏监测、恢复监测三个阶段，监测内容包括地表水监测、土壤监测，贯穿整个服务期。2、周边同类矿山土地复垦案例 马家滩油田位于大水坑油田北部，地形地貌、气候、土壤、水文地质条件、植被种类、地质灾害背景等自然环境相近，故大水坑油田采取的复垦工程措施对本项目具有较高的借鉴意义。1）复垦范围 根据现场走访调查，大水坑油田已复垦面积68.14hm2，已复垦土地主要包括井场永久用地（部分废弃井场）16.94hm2、井场临时用地39.91hm2、道路永久用地2.92hm2、道路临时用地2.15hm2、管线临时用地6.22hm2。2）复垦时间 大水坑油田建设有144、站场3座，井场86座，油田于2019年2022年已对井场临时用地、站场临时用地、道路临时用地、部分废弃井场永久用地大12、大21-19、大3-1、大353、大353-1、大东12-13、大东12-17、东414、东419、东424、东425、新于8-8等12座开展了复垦工程。3）复垦措施 原有土地利用类型为水浇地、旱地、灌木林地、天然牧草地、采矿用地等。主要复垦措施如下：（1）混凝土拆除工程 废弃井场内主要砌体为油井基座、污油回收池、防渗导油槽等几部分，混凝土砌体采取风镐破碎拆除，并通过挖掘机装载自卸汽车进行运输。（2）清运工程 主要为基座拆除后混凝土与碎石进行统一清理，通过挖掘机装载自卸汽车145、进行统一外运垃圾。对原址积极开展恢复重建工程。（3）土壤翻耕措施 针对复垦地类为耕地的区域采取土壤翻耕，翻耕深度为30cm，采取主要工具为拖拉机和三铧犁进行翻耕。（4）土地平整 对井场临时用地中裸地、村庄、采矿用地等区域，以及管线铺设完成后主要采取中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 55 复垦措施为土地平整，主要采取推土机进行削高填低处理。（5）植被种植 灌木林地复垦树种选用柠条，柠条采取种植直播，播种方式采取带状栽植，行距为 4m，柠条呈条带状分布，条带之间留有空地，既减少了在干旱区灌木对水分的需要，同时条带种植保证了防风146、固沙的效果。已复垦区域天然牧草地种植草种以沙打旺、长芒草为主。种植方式以撒播为主。（6）土壤培肥 对于复垦为耕地与草地的区域进行土壤培肥，耕地采用农家肥与复合肥，其中农家肥施用量为农家肥 12000kg/hm2，复合肥施用量为 400kg/hm2。天然牧草地区域农家肥施用量为农家肥 9000kg/hm2，复合肥施用量为 100kg/hm2。（7）复垦资金 根据相关资料及现场调查，目前大水坑油田已复垦投入资金共计378.18万元，已复垦区域亩均投资约 0.37万元，其中井场亩均投资0.39万元，井场道路亩均投资0.28万元，管线亩均投资0.26万元。（8）复垦效果 经调查，大水坑油田已复垦区域植147、被长势良好，植被种植方式对防控风沙侵蚀起到良好的效果，具体复垦效果见照片2-7。照片 2-7 大水坑油田已复垦效果照 4、案例分析及可参考内容 大水坑油田复垦方向以林草地为主，林地采用柠条，草地采用沙打旺、长芒草；经调查大水坑油田已采取的损毁土地复垦工程植被成活率较高，采取的措施亩均投资较低，经济上较为可行。大水坑油田与本项目地貌单元类似，本方案复垦方向主要参照原地类，林地采用本土物种柠条，天然牧草地种植本土物种沙打旺、长芒草。本区灌木林地种植方式有助于减少当地风沙吹蚀，天然牧草地种植草种选取豆科植物沙打旺与长芒草进行混合撒播，有助于恢复后的植被逐步形成长芒草植被群落。符合当地植被恢复方向。本148、项目损毁地类仅涉及灌木林地、天然牧草地等地类。大水坑油田针对天然牧草地与灌木林地复垦工程措施可作为本项目复垦的参考。马家滩油田与大水坑油田均位于风沙滩及丘陵区，采取的矿山地质环境保护措施大致相同。马家滩油田采取的矿山地质环境防治措施主要为矿山地质环境预防保护措中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 56 施，包括严格执行废水、固体废弃物处理，井口封堵等，借鉴大水坑油田，本方案设计马家滩油田地质灾害监测、含水层监测、地形地貌景观监测、水土环境污染监测四个部分。大水坑油田与本方案对比分析表见表2-10。中国石油天然气股份有限公司玉门149、油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 57 表 2-10 周边矿山地质环境治理与土地复垦案例与本方案对比分析表 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 58 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地资源调查概述一、矿山地质环境与土地资源调查概述（一）调查工作程序（一）调查工作程序 油田开采项目调查主要包含基础资料收集、任务分工、确定调查路线、地质环境与土地资源调查、公众参与及水土取样几个部分。优尼接到委托后，首先收集地形图、土地利用现150、状图、矿山平面布置图、开发方案等基础技术资料，明确项目开发利用、自然地理、地质环境等基本情况。其次在此基础上对调查任务进行分工，确定调查路线，初步划分每条路线的人员、调查内容等。第三，进行地质环境与土地资源调查，形成现场照片、录像、现场记录等基础资料。第四，对现场踏勘资料进行初步整理，选取公众参与及水土取样点，进行公众参与及水土取样工作。图 3-1 调查工作流程图（二）主要调查内容（二）主要调查内容 1、调查概述 马家滩油田开采项目调查时间为2023年2月18日2023年2月25日。主要调查人员6人，主要调查工作包括：前期文字资料收集、现场踏勘、水土取样及公众参与等。现场调查成员组成及分工详见151、表3-1，辅助工具包括：相机、手持GPS、尺、铁锹、取样瓶、取样袋、纸、笔等。配备设备仪器及辅助工具等详见表3-2。表 3-1 矿山地质环境与土地资源调查人员组成及分工表 表 3-2 矿山地质环境与土地资源调查仪器及设备配备表 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 59 2、地质环境问题调查 调查评估区内的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝六大地质灾害隐患的分布情况。各项工程活动包括已建的井场、站场、道路、管线等内容。调查评估区内的钻井废水、采出水等，摸清地下水的水质水量等情况，调查矿区内地表河流的现状。收集开发利152、用方案、储量核实报告、环境影响评价、总工程布置平面图、水文地质平面（剖面）图、地下水勘察报告、矿区范围图、区域地质灾害分布图、地质地形图、地貌类型图等资料。3、土地资源调查 土地资源调查首先收集该区域土地资源及其有关资料，收集该区域投入过的勘查资料、土壤资料以及社会经济资料，如人口、劳力、人均耕地面积、生产状况、就业状况和生活水平等。野外调查开始前，首先准备好调查区的地形图和已有资料、区域土地资源分布图、调查设备、记录本和调查表等。土地资源调查包括矿区土壤现状以及由采矿引起的损毁土地的范围、程度、特征与影响等。调查过程中选取典型土壤剖面，调查了土壤类型、厚度质地、pH 值等基本情况；了解矿区植153、被类型、分布、组成和覆盖度等基本情况，对于现有资料，通过调查验证其准确性和可靠性。同时咨询矿山相关负责人，并就有关矿山开采用地情况、复垦模式、复垦效果等方面进行讨论交流。4、公众参与及水土取样 收集灵武市相关职能部门关于矿山开采而损毁的土地在复垦方向与措施、复垦标准等方面的意见，以使复垦方案符合当地自然经济、生态环境与社会实际，满足公众需求，进行公众参与调查、填写调查问卷。根据项目区及项目区周边地表水情况进行取样分析，选取典型位置采取土壤样品，进行化验分析。（三）具体调查过程（三）具体调查过程 1、前期文字资料收集 收集对象：玉门油田分公司马家滩油田项目部公共关系科、安全环保科、地质研究所，县154、政府、自然资源局、统计局、林草局，矿区涉及村，网络收集等。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 60 收集资料：开发利用方案、储量报告、环评报告、平面布置图、相关坐标资料、土地证明文件、区域地质调查、环境地质调查、水文地质勘查及区域地质灾害分布等、土地利用现状图、地形图、土地利用规划资料、当地统计资料、区域地质、环境地质、水文地质及区域地质灾害分布资料。人员及时间：由4人参与，3个工作日完成。2、现场踏勘 调查面积：*。对象：马家滩油田已建设场站、井场、道路、输电线路、管线等，对矿区内地下水、土壤进行取样调查。调查路线及长度：155、路线选择方法采取穿越法和地质环境追索法相结合的方法进行。调查时间：3个工作日。人员情况：参与工作人员4人。3、水土取样及公众参与 收集对象：灵武市所涉及村庄的当地村民，矿区内地下水及土壤进行取样调查。收集资料：调查问卷、问卷照片、公示照片、水样、土样。人员及时间：由4人参与，3个日历天完成。4、完成工作量（1）搜集矿区已有开发方案、设计、地质、环评、水文地质、灾害地质等资料。（2）野外调查：野外环境地质调查点*、拍摄照片*、拍摄视频*，调查面积*，查明了调查区的土地利用类型、地形地貌、植被情况、土壤情况、地质环境条件及地质灾害现状。现场取土壤样品*，水样样品*。（3）公众参与：完成调查问卷*，156、拍摄调查问卷及公示照片*。完成的主要实物工作量见表3-3。5、调查质量评述 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中矿山地质环境调查要求以及土地复垦方案编制规程第1部分：通则（TD/T1031.1-2011）中前期资料收集、野外调研、样品检测、公众调查等相关要求，开展矿山地质环境与土地资源调查。野外调查采用1:10000地形图为底图，采用高精度GPS（型号为eTrex309X，SBAS定位精度13m）进行定点，对矿山进行地质环境与土地资源详细调查。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 61 现157、场采集的水土样委托天津市地质矿产测试中心实验室分析测试中心。土壤样本检测主要使用仪器为EN-130 FE28 便携式酸度计、EN-141 ME2002电子天平、EN-142ML204T电子天平、EN-139 V-1000可见分光光度计、EN-137 AASeries 火焰原子吸收分光光度计、EN-134 ME204TE电子天平、EN-153 AFS-2202E原子荧光光度计、EN-163-02 GBC AAS932 原子吸收分光光度计（石墨炉）。水样检测主要使用仪器为EN-153 AFS-2202E 原子荧光光度计、EN-167 IRIS Intrepid II XSP 电感耦合等离子体发射光158、谱仪、EN-138 721 可见分光光度计、EN-139 V-1000 可见分光光度计、EN-123 752 紫外可见分光光度计、EN-162 PXSJ-216F 离子计、EN-130 FE28 便携式酸度计、EN-145 LRH-250 生化培养箱、EN-150 JKY-3A 红外测油仪、EN-147 LRH-150生化培养箱。表 3-3 矿山地质环境与土地资源调查工作量一览表 二、矿山地质环境影响评估二、矿山地质环境影响评估（一）评估范围和评估级别（一）评估范围和评估级别 依据中华人民共和国地质矿产行业矿山地质环境保护与恢复治理编制规范（DZ/T0223-2011）来确定地质环境影响评估范159、围和级别。1、评估范围 依据矿山地质环境保护与恢复治理编制规范（DZ/T0223-2011）的有关要求，评估区范围应根据矿山地质环境调查结果分析确定。矿山地质环境调查的范围应包括采矿权登记范围、采矿活动可能影响以及被影响的地质环境范围。确定评估范围时，根据矿区及周边水文地质、工程地质及环境地质特点，结合地质灾害影响范围、含水层影响范围、地形地貌景观影响范围、水土环境污染范围确定。本方案评估区范围面积为*。评估区范围见图3-2。2、评估级别 1）评估区重要程度 根据现场调查及资料收集，评估区内有村镇分布，且盐中线、马李路、乌江线（G244）均穿越矿区范围。居民集中居住区 中国石油天然气股份有限公160、司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 62 评估区内分布有500人以上的居民居住，主要有灵武市马家滩镇马家滩村。交通设施 评估区内主要有盐中线、马李路、乌江线（G244）从矿区穿过。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中附录B表B.1评估区重要程度分级表（表3-4）确定评估区重要程度为重要区重要区。表 3-4 评估区重要程度分级表 重要区 较重要区 一般区 分布有分布有500人以上的居民集中居人以上的居民集中居住区住区 分布有200500人的居民集中居住区 居民居住分散，居民集中居住区人口在200人以下 分布有高速161、公路、一级公路、分布有高速公路、一级公路、铁路，中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施 分布有二级公路，小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施 无重要交通要道或建筑设施 矿区紧邻国家级自然保护区（含地质公园、风景名胜区等）或重要旅游景区（点）紧邻省级、县级自然保护区或较重要旅游景区（点）远离各级自然保护区及旅游景区（点）有重要水源地 有较重要水源地 无较重要水源地 破坏耕地、园地 破坏林地、草地 破坏其他类型土地 注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。图 3-2 评估区范围示意图 2）矿山生产建设规模 马家滩油田生产规模*，根据矿山地质环境保护与恢复治162、理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录D中表D.1矿山生产建设规模分类一览表（表3-5），该矿山属于小小型矿山型矿山。表 3-5 矿山生产建设规模分类一览表 矿种类别 计量单位 年生产量 备注 大型 中型 小型小型 石油 万吨 50 5010 10 3）地质环境复杂程度分类 马家滩油田地下水系统可分为潜水和承压水，潜水为第四系松散岩类孔隙水，承压水赋存于古近-新近系碎屑岩以及白垩系下统保安群碎屑岩中的砂岩地层中，因古近-新近系碎屑岩中砂岩层薄，富水性极弱，无利用价值，主要供水水源为白垩系碎屑岩中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与163、土地复垦方案 63 孔隙裂隙承压水。水文地质条件属“中等”。评估区内岩土体类型主要为一般土体。一般土体按岩性分为砾质土、砂质土。工程地质条件为“中等”。评估区大地构造上为中朝准地台鄂尔多斯台拗与鄂尔多斯西缘拗陷带过渡地带，车道阿色浪断裂穿越矿区。鄂尔多斯台拗多以振荡运动为主，褶皱、断裂较发育。因此，地质构造复杂程度为“中等”。现状条件下评估区内地表高差较小，产生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害可能性小。现状地质环境问题为“简单”。评估区属风沙滩区，根据地貌成因类型及其形态特征确定为缓坡丘陵地貌单元。海拔1460m1540m，地形起伏缓和，地表高差较小，近似准平原，坡度一般10左右164、。矿区整体地貌条件属“简单”。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录C表C.1地下开采矿山地质环境条件复杂程度分级表（表3-6）综合确定，该矿山的矿山地质环境复杂程度属“中等中等”。4）评估级别 综上所述，评估区重要程度为重要区，建设规模属小型矿山，矿山地质环境复杂程度为中等，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录A表A.1矿山地质环境影响评估分级表（表3-7）确定，本矿山地质环境影响评估分级为一级一级。表 3-6 地下开采矿山地质环境条件复杂程度分级表 复杂 中等 简单 主要矿层（体）位于地下水位以下，矿坑进水边界条165、件复杂，充水水源多，充水含水层和构造破碎带、岩溶裂隙发育带等富水性强，补给条件好，与区域强含水层、地下水集中径流带或地表水联系密切，老窿（窑）水威胁大，矿坑正常涌水量大于10000m3/d，地下采矿和疏干排水容易造成区域含水层破坏。主要矿层（体）位于地下水位附近或以下，矿坑进水边界条件中等，充水水源多，充水含水层和构造破碎带、岩溶裂隙发育带等富水性中等，补给条件较好，与区域强含水层、地下水集中径流带或地表水有一定联系，老窿（窑）水威胁中等，矿坑正常涌水量大于3000-10000m3/d，地下采矿和疏干排水较容易造成矿区周围主要充水含水层破坏。主要矿层（体）位于地下水位以上，矿坑进水边界条件简单166、，充水含水层富水性差，补给条件差，与区域强含水层、地下水集中径流带或地表水联系不密切，矿坑正常涌水量小于3000m3/d，地下采矿和疏干排水导致矿区周围主要充水含水层破坏可能性小。矿体围岩岩体结构以碎裂结构、散体结构为主，软弱岩层或松散岩层发育，蚀变带、岩矿体围岩岩体以薄-厚层状结构为主，蚀变带、岩溶裂隙带发育中等，局部有软弱岩层，岩矿体围岩岩体以巨厚层状-块状整体结构为主，蚀变作用弱，岩溶裂隙带不发育，岩石风化中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 64 溶裂隙带发育，岩石风化强烈，地表残坡积层、基岩风化破碎带厚度大于10m，167、矿层（体）顶底板和矿床围岩稳固性差，矿山工程场地地基稳定性差。石风化中等，地表残坡积层、基岩风化破碎带厚度大于510m，矿层（体）顶底板和矿床围岩稳固性中等，矿山工程场地地基稳定性中等。弱，地表残坡积层、基岩风化破 碎 带 厚 度 小 于 5m，矿 层（体）顶底板和矿床围岩稳固性好，矿山工程场地地基稳定性好。地质构造复杂，矿层（体）和矿体围岩岩层产状变化大，断裂构造发育或有活动断裂，导水断裂带切割矿层（体）围岩、覆 岩 和 主 要 含 水 层（带），导水性强，对井下采矿安全影响巨大。地质构造较复杂，矿层（体）和矿体围岩岩层产状变化较大，断裂构造发育或并切割矿层（体）围岩、覆岩和主要含水层（带）168、，导水断裂带的导水性较差，对井下采矿安全影响较大。地质构造简单，矿层（体）和矿体围岩岩层产状变化小，断裂构造不发育，断裂未切割矿层（体）和围岩覆岩，断裂带对采矿活动影响小。现状条件下原生地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类型多，危害大。现状条件下矿山地质环境问题的类型较多，危害较大。现状条件下矿山地质环境问题的类型少，危害小。采空区面积空间大，多次重复开采及残采，采空区未得到有效处理，采动影响强烈。采空区面积和空间较大，重复开采较少，采空区部分得到处理，采动影响较强烈。采空区面积和空间小，无重复开采较少，采空区得到有效处理，采动影响较轻。地貌单元类型多，微地貌形态复杂，地形起伏大，不利于自然排169、水，地形坡度一般大于35，相对高差大，地面倾向与岩层倾向基本一致。地貌单元类型较多，微地貌形态较复杂，地形起伏变化中等，不利于自然排水，地形坡度一般为20 35，相对高差较大，地面倾向与岩层倾向多为斜交。地貌单元类型单一，微地貌形态简单，地形起伏变化平缓，不利于自然排水，地形坡度一般小于20，相对高差小，地面倾向与岩层倾向多为反交。注：采取就上原则。只要有一条满足某一级别，应定为该级别。表 3-7 矿山地质环境影响评估分级表 评估区重要程度 矿山生产建设规模 地质环境条件复杂程度 复杂 中等中等 简单 重要区重要区 大型 一级 一级 一级 中型 一级 一级 一级 小型小型 一级 一级一级 二级170、 较重要区 大型 一级 一级 一级 中型 一级 二级 二级 小型 一级 二级 三级 一般区 大型 一级 二级 二级 中型 一级 二级 三级 小型 二级 三级 三级（二）矿山地质灾害现状分析与预测（二）矿山地质灾害现状分析与预测 1、地质灾害评估依据（1）评估依据 评估区地质灾害危险性评估主要依据地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 65 2021。地质灾害危险性评估的灾种主要包括：滑坡、崩塌、泥石流、岩溶塌陷、采空塌陷、地裂缝、地面沉降等。灾害形成条件主要包括地形地貌、岩土体类型、地171、质构造等。（2）评估方式 地质灾害危险性现状评估与预测评估主要根据地质灾害发生的可能性和危害程度进行评估，如表 3-8 所示。表 3-8 地质灾害危险性分级表 类型 危害程度 大 中等 小 可能性大 危险性大 危险性大 危险性中等 可能性较大 危险性大 危险性中等 危险性小 可能性小 危险性中等 危险性小 危险性小 可能性 根据相应灾种的影响因素进行综合判定，当能判断致灾地质体的稳定性时，地质灾害发生可能性应根据致灾地质体在不利工况下的稳定性按表 3-9判断；对不能用稳定性判断地质灾害发生可能性的灾种（如黄土湿陷、泥石流），可能性根据地质灾害形成条件的充分程度按表 3-10 判断。表 3-9 172、地质灾害发生可能性按致灾地质体稳定性判定 致灾地质体在不利工况下的稳定性 地质灾害发生可能性 不稳定 可能性大 欠稳定 可能性较大 基本稳定 可能性小 稳定 不可能 表 3-10 地质灾害发生可能性按形成条件的充分程度判定 地质灾害形成条件的充分程度 地质灾害发生可能性 充分 可能性大 较充分 可能性较大 不充分 可能性较小 不具备 不可能 危害程度 地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021），地质灾害的危害程度分为大、中等、小三级，具体分级标准见表 3-11。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 66 表 3-1173、1 地质灾害危害程度分级表 危害程度 灾情 险情 死亡人数 直接经济损失（万元）受威胁人数（人）可能直接经济损失（万元）大 10 50 100 500 中等 310 10500 10100 10500 小 3 100 10 100 注 1 灾情：指已发生的地质灾害，采用“人员伤亡情况”、“直接经济损失”指标评价。注 2 险情：指可能发生的地质灾害，采用“受威胁人数”、“可能直接经济损失”指标评价。注 3 危害程度采用“灾情”或“险情”指标评价。3、地质灾害现状评估（1）区域地质灾害 根据宁夏地质灾害一览，灵武市境内地质灾害点主要集中灵武东山西麓一带，矿区范围内无崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地174、裂缝等地质灾害及隐患点。根据中国石油 2020 年油气田开发产能建设项目（宁夏回族自治区）地质灾害危险性评估报告评估区位于地质灾害低易发区，不具备崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害的形成条件。区域现状见照片 3-1。照片 3-1 区域现状（2）评估区遭受地质灾害现状分析 评估区位于地质灾害低易发区，矿区范围内无崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害及隐患点，不具备崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害的形成条件，遭受崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害可能性小，地质灾害影响程度较轻。（3）矿山建设生产引发、加剧地质灾害现状分析 1）站场 马家滩油田建有站场175、1座，为接转站马1站，见照片3-2。马1站出露地层均为第四系上更新统洪积层土黄色含砾砂土，地貌区为风沙滩区，地形起伏缓和，地表高差较小，近似准平原，坡度一般10左右。站场及周边地形起伏较小，站场建设未形成高陡边坡，不存在崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害；站场周边没有煤矿等其他矿山开采，不发育地面塌陷、地裂缝等地质灾害；现场调查中未发现站场及周边建筑物存在开裂、不均匀沉降等现象，且站场建设房屋都是活动板房，站场建设生产引发、加剧地面沉降地质灾害可能性小。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 67 照片 3-2 接转站马 1 站 2）176、井场 马家滩油田开采已建井场23座，其中油井17座，注水井6座，见照片3-3和照片3-4。井场岩层出露第四系上更新统洪积层土黄色含砾砂土。井场均位于风沙滩区，地形起伏缓和，地表高差较小，井场及周边地形起伏较小，井场建设未形成高陡边坡，不存在崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害。已建井场地质灾害现状评估见表3-12。综上所述，已建 23 座井场均位于风沙滩区，地形起伏缓和，地表高差较小，近似准平原，坡度一般 10左右。井场及周边地形起伏较小，井场建设未形成高陡边坡，不存在崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害；井场周边没有煤矿等其他矿山开采，不发育地面塌陷、地裂缝等地质灾害。现场调查中未发现井场及周边建筑物存在开177、裂、不均匀沉降等现象，井场建设未引发、加剧地面沉降地质灾害。井场建设生产引发、加剧地质灾害可能性小、危害性小，危险性小，因此井场现状评估地质灾害影响程度为“较轻”。照片 3-3 单井井场 照片 3-4 3 丛井 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 68 表 3-12 马家滩油田石油开采井场地质灾害危险性现状评估一览表 序号 井场名称 岩层出露 地貌分区 建设情况 可能遭受的地质灾害 评估结果 适宜性 拟采取措施 1 马中 26 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 178、适宜 监测、人工巡查 2 马探 2 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 3 马探 4 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 4 马探 8 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 5 马探 9 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 6 马探 11 第四系上全新统风积层 风沙179、滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 7 马探 14 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 8 马探 15 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 9 马探 18 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 10 马探 19 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人180、工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 11 马探 21 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 12 马探 24 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 13 马探 32 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 14 马探 33 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 15 马181、探 34 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 69 序号 井场名称 岩层出露 地貌分区 建设情况 可能遭受的地质灾害 评估结果 适宜性 拟采取措施 16 马探 35 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 17 马探 36 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监182、测、人工巡查 18 马探 39 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 19 马探 40 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 20 马探 43 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 21 马探 50 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 22 马探 51 第四系上全新统风183、积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 23 马探 61 第四系上全新统风积层 风沙滩区 地形起伏平缓，现状地面已整平，井场建设过程中无人工边坡。无 较轻 适宜 监测、人工巡查 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 70 3）道路 马家滩油田已建道路 2.18km，道路现状见照片 3-5。已建道路均为碎石路面，道路宽度为 4.5m，临时用地宽度为 2m。评估区位于风沙滩区，地形起伏缓和，地表高差较小，近似准平原，坡度一般 10左右。道路沿线地形起伏较小，建设未形成184、高陡边坡，不存在崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害；道路沿线没有煤矿等其他矿山开采，不发育地面塌陷、地裂缝等地质灾害；现场调查中未发现道路沿线及周边建筑物存在开裂、不均匀沉降等现象，建设生产引发、加剧地面沉降地质灾害可能性小。综上，道路引发、加剧地质灾害可能性小、危害性小，危险性小，因此道路现状评估地质灾害影响程度为“较轻”。照片 3-5 道路现状 4）管线 本项目管线采取沟埋敷设，已敷设管线占用临时用地面积 4.44hm2，道路现状见照片 3-6。管线在敷设过程中充分考虑当地的气象因素，统一埋在冻土层以下并采取了保温材料。管线埋设后立刻分层回填土并压实，远离居民点，引发、加剧地质灾害可能性小。管线185、沿线地形起伏较小，地貌类型单一，地质灾害不发育。综上，管线引发、加剧地质灾害可能性小、危害性小，危险性小，因此管线现状评估地质灾害影响程度为“较轻”。照片 3-6 管线现状 综上所述，现状条件下已建站场、井场、道路、管线引发、加剧地质灾害可能性小、危害性小，危险性小，地质灾害影响程度为“较轻”，见图3-3。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 71 图3-3 地质灾害影响现状评估图中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 72 2、地质灾害预测评估 1）油田建设引186、发或加剧地质灾害危险性预测（1）近期（2023 年 4 月2028年 4 月）马家滩油田产能建设已完成，近期不再新建场站、井场、道路、管线等设施，预测油田建设可能引发或加剧地质灾害危险性小，影响较轻。（2）中远期（2028 年 5 月2039 年 4月）马家滩油田产能建设已完成，中远期不再新建场站、井场、道路、管线等设施，预测油田建设可能引发或加剧地质灾害危险性小，影响较轻。2）油田建设可能遭受地质灾害危险性预测（1）近期（2023 年 4 月2028 年 4 月）根据宁夏地质灾害一览，矿区范围内无崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害及隐患点，油田建设可能遭受地质灾害危险性小。已建工187、程未产生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害，遭受地质灾害危险性小，地质灾害影响较轻。因此，预测油田建设可能遭受地质灾害危险性小，影响程度较轻。（2）中远期（2028 年 5 月2039 年 4月）评估区建（构）筑物在中远期周边地质环境无大的变化，遭受崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝的可能性小，影响程度较轻。近期、中远期不再新建场站、井场、道路、管线等设施，近期、中远期地质灾害影响预测评估图同地质灾害影响现状评估图，见图 3-4。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 73 图3-4 地质灾害影响预测评估图 中国石188、油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 74 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测（三）矿区含水层破坏现状分析与预测 1、含水层影响现状（1）含水层结构的影响 依据马家滩油田勘探及开发现状，目前已钻油井*，注水井*。评估区内主要含水层为第四系黄土层孔隙裂隙潜水含水层、白垩系碎屑岩孔隙裂隙承压水含水层。1）对第四系含水层影响 由于沟谷切割深，潜水赋存条件差，第四系含水层无统一稳定的含水层，区域内平均厚度为40m。生产井在钻井过程中一开使用244.5mm表层套管下至稳定岩层30m以下，套管下深100m，水泥返至地面，封固上部松散地层，保证了189、上部含水层的密封。但钻井贯穿第四系黄土层孔隙裂隙潜水含水层，影响含水层整体结构，对含水层构成了扰动，因此对第四系含水层结构影响较严重。2）对白垩系含水层影响 白垩系由上至下划分为三个含水岩组。第一含水岩组为罗汉洞组含水层（K1lh），罗汉洞组含水层岩性为砂岩、泥质砂岩，个别为含砾砂岩，多夹有泥岩、砂质泥岩，构成含有多层含水层的含水岩组。含水层厚3050m，顶板埋深50100m，水头埋深50100m。第二含水岩组为环河组（K1h），环河组分布广，厚度大，厚度约400600m，岩性下粗上细，下部一般为砾岩、砂砾岩，上部为砂岩、泥岩。第三个含水岩组为洛河组（K1y-l），洛河组广泛分布，为本矿区主要190、开采层位，厚度岩性稳定，岩性以砂岩为主，厚250550m，平均厚度350m，顶板埋深约1201000m。马家滩油田开采采用二开结构。生产井在钻井过程中一开使用244.5mm表层套管下至稳定岩层30m以下，套管下深100m，水泥返至地面，封固上部松散地层，保证了上部含水层的密封；二开193.7mm技术套管下至距井底35m，水泥返至地面。马家滩油田主要开采层位为侏罗系延安组和直罗组，油田开采贯穿白垩系三个含水岩组。虽然钻井分布较分散，钻井直径小且钻进时间较短，钻井采用水泥浆固井方案，采取套管完井，套管外水泥上返至地面，有效隔离各含水层，但对各层含水层的穿越，影响含水层整体结构，对含水层构成了扰动，191、因此对白垩系含水层结构影响较严重。（2）地下水水位的影响 评估区矿山开采活动中钻井施工不需要对含水层进行疏干排水，只是需要少量水进行钻进，基本不会产生降落漏斗或引起水位下降，不会引起含水层水量变化。马家滩子油田油层自然能量贫乏，若采用自然能量开发，采收率低，因此，需人中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 75 工注水补充地层能量开发。开采注水水源为采出水，经采出水处理达标后全部回注油层；采出水罐车和注水管线运至马1站进行处理，处理达标后注水。处理达标后的采出水可以满足马家滩油田的注水需求，不对地下水进行开采。另一方面，根据工艺192、要求，注水井注水量逐渐降低，可减少地下水使用量。因此，现状对评估区水位影响“较轻”。因此，现状评估石油开采对地下水水资源量影响程度较轻。（3）地下水水质现状 2023 年 2月 19-2 月 20 日，对开采区内地下水进行了取样检测。监测点位布设 根据现状调查及区域资料，评估区范围内采取了2个地下水水质监测点，对区内不同层位地下水水质进行评价，其中第四系潜水水样1个（黄土潜水样），洛河组含水层水样 1 个。监测点坐标见表 3-13，取样点分布图见图 3-5。表 3-13 地下水监测点位 取样点位 坐标 监测含水层 M01*洛河组含水层 M02*第四系潜水 图 3-5 水土取样点分布图 监测项目193、及分析方法 以地下水质量标准（GB/T 14848-2017）为依据，结合本项目可能造成地下水污染的特征因子，选取监测因子包括地下水监测项目 pH 值、氯化物、氟化物、硫酸盐、总硬度、氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐、六价铬、化学需氧量、汞、镉、砷、铅、挥发酚类、石油类共 16项。分析方法按环境监测技术规范要求进行。监测结果 监测结果见表 3-14。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 76 表 3-14 地下水检测结果 序序 号号 检测项目检测项目 检测值检测值 标准值标准值 M01 M02 1 铅，mg/L*0.01 2 砷，mg/194、L*0.01 3 镉，mg/L*0.005 4 汞，mg/L*0.001 5 pH，无量纲*6.58.5 6 氯化物，mg/L*250 7 硫酸盐，mg/L*250 8 氟化物，mg/L*1.0 9 亚硝酸盐（以 N计），mg/L*1.00 10 化学需氧量（CODMn），mg/L*3.00 11 六价铬，mg/L*0.05 12 总硬度，mg/L*450 13 挥发酚类，mg/L*0.002 14 氨氮，mg/L*0.5 15 硝酸盐（以 N 计），mg/L*20.00 16 石油类，mg/L*0.5 现状分析 本项目对第四系潜水含水层主要开采含水层-白垩系洛河组承压水含水层进行水质监测。根195、据监测结果，M01、M02 监测点总硬度都超标，其中洛河组含水层监测点（M01）总硬度超标 5.76 倍，第四系潜水监测点（M02）总硬度超标 1.442 倍，其余各项指标均未出现超标，满足地下水质量标准中的类水标准。且所有取样点检测结果中石油类指标也在标准值范围内，未超标，说明采矿活动对地下水水质影响较轻。（4）地下水水质影响 1）施工期 a）钻井废水 钻井废水主要包括废弃钻井液和钻井设备冲洗检修废水两类，主要污染物为 SS、COD、石油类等。钻井废水全部排入井场防渗泥浆罐中用于配制泥浆，循环使用。钻井结束后，移动式泥浆罐内的上清液拉至新钻井场地进行综合利用，不能利用的由罐车拉运至附近废水处196、理站处理达标后回注地层，不外排；废弃泥浆、废岩屑经压滤后拉运至泥浆处置集中处置场处置。b）施工生活污水 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 77 据类比调查，施工期现场施工人员约 50 人，按每人每天产生废水 30L/d 计，则生活污水最大产生量为 1.5m3/d。据现场调查，油田钻井队一般都设置防渗旱厕，生活污水用于附近井场及周边植被绿化，施工期生活污水产生量较小，不外排。c）井下作业废水 井下作业主要包括压裂、酸化、试油等。压裂、酸化废液及试油废水，水质成分复杂，既有从地层带出的黏土颗粒和岩屑，也含有油及压裂液中的有机和197、无机添加剂，其中有机物多以环状结构为主，包含酮、酯、羧酸、醛等多种官能团，统称为作业废水。根据工程分析，本项目作业废水全部进罐存放，由罐车运至附近油田作业废水处理站处理后回注油层，不外排。2）运行期 a）油田采出水 油田采出水在总站进行处理达标后全部回注地下油层，不外排。b）井下作业废水 运行期的井下作业废水主要包括修井废水和洗井废水。全部进入罐车运至附近油田作业废水处理站处理达标后回注地层，不外排。c）生活污水 由于工作人员分散于井场、生活区等地点，均设旱厕，生活污水经沉淀池处理后作为站场防尘洒水和绿化用水，不外排。综上所述，现状条件下油田开发穿透上部主要含水层位，影响了含水层整体结构，对含198、水层结构影响较严重；对地下水水位的影响较轻；施工期和运行期严格执行地下水污染防治措施，对地下含水层水质影响较轻。因此现状条件下油田开发对含水层影响为较严重，见图 3-6。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 78 图3-6 含水层影响现状评估图 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 79 2、含水层影响预测（1）近期含水层影响预测（2023 年 4月2028年 4月）1）近期含水层结构影响预测 近期不再新建井场，已钻采油井保持贯穿第四系潜水含水层、白垩系罗汉洞199、组、环河组、洛河组承压水含水层的状态。采油井对各层含水层的穿越影响了含水层整体结构，对含水层构成了扰动。因此预测第四系、白垩系含水层结构受到的影响较严重较严重。2）近期地下水水量影响预测 第四系含水层平均厚度为 40m，单井涌水量一般小于*。石油生产近期不开采第四系含水层，对地下水水量影响较轻。罗汉洞组含水层厚 3050m，单井涌水量 100500m3/d，富水性弱。环河组含水层分布广，厚度大，厚度约 400 600m，单井涌水量*，地下水水质为半咸水。石油生产近期不开采白垩系罗汉洞组、环河组含水层，对地下水水量影响较轻。3）近期地下水水质影响预测 a）运行期地下水水质预测 （a）油田采出水 200、油田采出水在总站进行处理达标后全部回注地下油层，不外排。（b）井下作业废水 运行期的井下作业废水主要包括修井废水和洗井废水。全部进入罐车运至附近油田作业废水处理站处理达标后回注地层，不外排。（c）生活污水 由于工作人员分散于生活区等地点，均设旱厕，生活污水经沉淀池处理后作为站场防尘洒水和绿化用水，不外排。b）非正常情况下水质预测 石油开发项目建设和运行过程中可能导致地下水污染的非正常情况包括：在钻井过程及井下作业过程中，因操作失误或处理措施不当而发生的井喷或井漏等工程事故；泥浆罐泄漏污染；油水串层（套外返水）事故；自然灾害引起的油田污染事故。无论是人为因素还是自然因素所造成的事故，对油田开发区201、域的地下水体而言均存在产生污染的可能。（a）井喷事故的原油外溢对地下水的影响 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 80 井喷事故对地下水的影响，是以面源形式的原油渗漏，先污染地表土壤，再经包气带下渗间接污染地下水，污染迁移途径为地表以下的包气带和含水层，然后随地下水流动而污染地下水。一旦发生井喷事故，原油从井口喷出，散落在井场及其周围，并就近依地势向低处泄流，污染地表土壤，再渗入地下，污染地下水，其危害程度相当严重。虽然本次开发区域为低渗透油田，井喷发生概率低。但仍然要采取保护性措施，通过收集被原油污染的土壤等方式加以控制，202、阻断污染物下渗途径，同时加强生产管理和监督，采取有效的防范措施，防止和减轻污染。（b）井漏事故的泥浆对地下水的影响 井漏事故对地下水的污染是钻井泥浆漏失于地下水含水层中，由于其含 Ca2+、Na+等离子，且 pH、盐分都很高，易造成地下含水层水质污染。就钻井液漏失而言，其径流型污染的范围不大，发生在局部且持续时间较短。钻井过程中表层套管（隔离含水体套管）安装完毕后，继续钻井数千米到达含油目的层。在表层套管内提下钻具和钻井的钻杆自重离心力不稳定，在压力下的钻杆转动对套管产生摩擦、碰撞，有可能对套管和固井环状水泥柱产生破坏作用，使钻井液（特别是混油钻井液）在高压循环的过程中，从破坏处产生井漏而进入203、潜水含水层造成污染，另外虽然区域活动断裂不发育，构造作用微弱，但也不排除局部可能存在小的破碎带或裂隙等，若钻井经过这些小的破碎带或裂隙等，也可能导致钻井液漏失，其风险性是存在的。钻井时一般使用水基膨润土为主，并加有碱类添加剂，在高压循环中除形成一定厚度的黏土泥皮护住井壁以外，也使大量的含碱类钻井液进入含水层，虽然没有毒性，但对水质的硬度和矿化度的劣变起到了一定的影响。因此，推广使用环境友好型的泥浆，严格控制使用有毒有害泥浆及化学处理剂，同时严格要求套管下入深度、钻井过程中定期监测钻井液漏失量，遇异常漏失及时采取封堵等措施，可以有效控制钻井液在含水层中的漏失，减轻对地下水环境的影响。（c）自然灾204、害引发事故对地下水的污染影响 自然灾害也是引发油田事故的重要因素，如雷击和地震等。油田所处鄂尔多斯盆地稳定性好，地震烈度为 VII 度，因此因自然灾害引发油田事故，进而造成地下水污染的可能性较小。综上，预测近期油田开采对地下含水层水质影响较轻较轻。（2）中远期含水层影响预测（2028年 4月2039年 4月）1）中远期含水层结构影响预测 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 81 中远期不再新建井场，已钻油井仍保持对第四系潜水、白垩系罗汉洞组、环河组、洛河组承压水含水层穿越状态。因此预测对含水层结构将影响较严重较严重。2）中远205、期地下水水量影响预测 中远期马家滩油田注水主要采用油层采出水回注，对含水层水量影响较轻。3）中远期地下水水质影响预测 中远期采出水在总站进行处理达标后全部回注地下油层，不外排；井下作业废水全部进入罐车运至油田作业废水处理站处理达标后回注地层，不外排；生活污水经沉淀池处理后作为站场防尘洒水和绿化用水，不外排。因此，预测中远期油田开采对地下含水层水质影响较轻较轻。近期、中远期不再新建场站、井场、道路和管线等设施，近期、中远期含水层影响预测评估图同含水层影响现状评估图，见图 3-8。综上所述，预测近期钻井勘探对含水层结构影响较严重，中远期对含水层结构影综上所述，预测近期钻井勘探对含水层结构影响较严重206、，中远期对含水层结构影响较严重；预测近期对含水层水量影响较轻，中远期对含水层水量较轻；预测近期对响较严重；预测近期对含水层水量影响较轻，中远期对含水层水量较轻；预测近期对含水层水质影响较轻，中远期对含水层水质影响较轻。因此，预测油田开发对含水层含水层水质影响较轻，中远期对含水层水质影响较轻。因此，预测油田开发对含水层影响较严重影响较严重，见图，见图 3-7。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 82 图3-7 含水层影响预测评估图 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地207、复垦方案 83 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 1、地形地貌景观影响现状（1）井场工程 马家滩油田目前已建井场*，其中油井*，注水井*，占地 8.53hm2。井场具有占地分散、单个井场占地面积较小等特点，各井场地表形态基本相似。马家滩油田井场建设过程中，对地表有挖损和破坏现象；井场运营过程中，统一按照标准井场的要求进行生产，对区域地形影响较轻，但长期占地和对原生植被的破坏，对区域地形地貌景观造成影响。因此，井场对地形地貌景观的影响程度为严重，见照片 3-7。（2）道路工程 已建道路均为碎石路面，本项目208、已建进场道路总长为 2.18km，永久用地宽度 4.5m，临时用地宽度为 2m。已建进场道路永久用地面积为 0.98hm2，临时用地 0.44hm2。道路压占土地资源，破坏原有植被，土方开挖等工程对地形地貌景观影响严重，道路建设对原有景观的连通性造成了一定程度的破坏影响，对地形地貌景观影响“严重严重”，见照片 3-8。3）站场工程 马家滩油田目前已有站场 1 处，永久占地面积 0.40hm2。站场建设改变了当地原有 地形地貌景观结构，属人工景观，分隔了原来的景观，使原有斑块发生破碎化倾向，景观斑块密度增大，频度增加，景观类型的优势度均下降，对地形地貌景观影响严重。4）管线工程 本项目采油管线、209、注水管线均采取地下敷设，已敷设管线占用临时用地面积 4.44hm2。本项目管线铺设采用分层开挖回填土方式，施工完成后及时开展复垦工程，恢复原地形 地貌，对地形地貌景观影响较轻。综上，现状已建地面工程对地形地貌景观影响严重综上，现状已建地面工程对地形地貌景观影响严重（见图（见图 3-8）。照片 3-7 井场破坏地形地貌 照片 3-8 道路破坏地形地貌 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 84 图 3-8 地形地貌景观影响现状评估图 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地210、复垦方案 85 2、地形地貌景观影响预测 1）近期地形地貌景观预测（2023 年 4月2028年 4月）马家滩油田近期不再新建工程，但场站、井场、道路仍保持破坏地形地貌景观状态，预测近期对地形地貌景观影响严重严重。2）中远期地形地貌景观预测（2028 年 5月2039 年 4月）马家滩油田中远期不再新建工程，但场站、井场、道路仍保持破坏地形地貌景观状态，预测中远期对地形地貌景观影响严重严重。近期、中远期不再新建场站、井场、道路、管线等设施，近期、中远期地形地貌景观预测评估图同地形地貌景观现状评估图，见图 3-8。综上所述：油田建设、开采过程中，对场地进行开挖和占用，局部改变了原有地形地貌，经过211、预测分析，油田建设、开采对地形地貌景观影响严重严重，见图，见图 3-9。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 86 图 3-9 地形地貌景观影响预测评估图 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 87 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测（五）矿区水土环境污染现状分析与预测 矿区内无常年性地表径流，主要进行土壤环境质量调查。1、矿区内土壤污染现状分析（1）监测点布设及监测项目 对马家滩油田内已建井场、道路周边取土样 3 个进行测试，共监测项目如下：pH值、铬、铜212、铅、砷、磷、镉、汞、有效磷、有机质、石油烃（C10-C40）等 12 项。具体项目调查结果见表 3-15 及附件 3 水土样品检测报告。取土样分布图见图 3-4。表 3-15 马家滩油田土壤现状取土样点 序 号 取样点位 土壤深度 监测地类 X Y M-T01*0-20cm 天然牧草地 M-T02*0-20cm 灌木林地 M-T03*0-20cm 天然牧草地（2）采样、检测方法 采样深度 020cm，采用梅花布点法多点采样，均匀混合，采用四分法，最后留下1kg 左右，自然风干后送检。采样的同时，由专人填写样品标签，采样记录；标签一式两份，一份放入袋子，一份系在袋口，标签上标注采样时间、地点、213、样品编号、监测项目。检测方法：详见表 3-16。表 3-16 土壤检测分析方法 序号序号 检测项目检测项目 检测方法检测方法 1 砷，mg/kg GB/T 22105.2-2008 土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定 原子荧光法 第 2 部分：土壤中总砷的测定 2 铅，mg/kg HJ 780-2015 土壤和沉积物 无机元素的测定波长色散 X 射线荧光光谱法 3 氮，%DZ/T 0279.29-2016 区域地球化学样品分析方法第 29部分 氮量测定 凯氏蒸馏-容量法 4 磷，mg/kg HJ 780-2015 土壤和沉积物 无机元素的测定波长色散 X 射线荧光光谱法 5 有效磷，mg/kg 214、LY/T 1232-2015 森林土壤磷的测定 6 有机质，g/kg LY/T 1237-1999 森林土壤有机质的测定及碳氮化的计算 7 石油烃（C10-C40），mg/kg HJ 1021-2019 土壤和沉积物 石油烃（C10-C40）的测定 气相色谱法 8 汞，mg/kg GB/T 22105.1-2008 土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定 原子荧光法 第 1 部分：土壤中总汞的测定 9 铬，mg/kg HJ 780-2015 土壤和沉积物 无机元素的测定波长色散 X 射线荧光光谱法 10 镉，mg/kg GB/T 17141-1997 土壤质量 铅、镉的测定 石墨炉原子吸收分光光度法215、 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 88 序号序号 检测项目检测项目 检测方法检测方法 11 pH，无量纲 HJ 962-2018 土壤 pH 值的测定 电位法 12 铜，mg/kg HJ 780-2015 土壤和沉积物 无机元素的测定波长色散 X 射线荧光光谱法（3）监测结果及分析 具体项目调查结果见表 3-17 及附件 3土样品检测报告。取土样分布图见图 3-5。表 3-17 土壤样品检测结果表 序序号号 检测项目检测项目 检测值检测值 风险筛选值风险筛选值 pH值值7.5 M-T01 M-T02 M-T03 1 铬，216、mg/kg*250 2 铜，mg/kg*100 3 铅，mg/kg*170 4 砷，mg/kg*25 5 镉，mg/kg*0.6 6 磷，mg/kg*/7 汞，mg/kg*3.4 8 pH，无量纲*7.5 9 氮，mg/kg*/10 有效磷，mg/kg*/11 有机质，%*/12 石油烃（C10-C40），mg/kg*300*注：“*”选用“六五”国家土壤环境含量研究提出的建议标准 300mg/kg。由表 3-20 可以看出：土壤中镉、铬、砷、铜、铅、汞均低于土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（GB 15618-2018）中当 pH值7.5 的风险筛选值。石油类指标均低于风险筛选值限值，且217、调查中未发现石油类对井场周边及附近农作物生长有显著影响。3）水土环境污染现状评估 根据矿区水土环境现状调查结果，油田开发对当地水土环境影响较轻。综上，马家滩油田水土环境污染现状评估为“较轻较轻”（图 3-10）。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 89 图 3-10 水土环境污染影响现状评估图 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 90 2、水土环境污染预测 1）近期水土环境影响预测（2023 年 4月2028 年 4月）近期无新建工程，仅对运行期水土环境影218、响进行预测评估。（1）落地油 在井下作业过程中，往往会有一部分原油散落井场成为落地油，根据国家危险废物名录（2021 年版），落地油属于危险废物类别中的废矿物油（HW08），废物代码为 071-001-08。对落地油必须严格按照清洁生产的原则，落地油回收率应达到 100%，在源头上加以控制，使之尽量“不落地”。通过在井场内修建防渗污油池及导油槽，保证井口泄漏原油得到收集，并用罐车定期回收。井下作业要按照“铺设作业、带罐上岗”的作业模式，及时回收落地油。落地油暂存于危险废物临时暂存设施，统一收集后委托有资质的单位进行安全处置，对水土环境的影响较轻。（2）含油污泥 含油污泥属危险固体废物，在原油脱219、水和油田采出水的处理过程中，各种处理容器和构筑物均会产生含油污泥。运行期采出水处理设施、油罐以及在分离器检修时会产生含油污泥。含油污泥属危险固体废物，按照危险废物贮存污染控制标准等相关标准进行贮存，临时贮存场所污泥池等必须进行基础防渗，防渗层至少为 1m 厚黏土层（渗透系数1.010-7 cm/s）或 2mm 厚高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其他人工材料，渗透系数1.010-10cm/s，并采取防流失、防雨、防晒措施。最终全部收集送杰瑞邦达环保科技有限公司清运处置，对水土环境的影响较轻。（3）废防渗布、废润滑油及其包装桶 根据工程分析，设备维护及修井作业产生的废防渗布、废润滑油及其包装桶，220、均属于国家危险废物名录（2021）中 HW08 类危险废物，收集后送至现有危废暂存点暂存，定期委托杰瑞邦达环保科技有限公司清运处置，对水土环境的影响较轻。（4）废滤料 运行期采出水处理系统的滤料需要定期更换，产生的废滤料直接交由有资质单位处置，对水土环境的影响较轻。（5）生活垃圾 生活垃圾统一收集，定期运至环卫部门指定地点处置，对水土环境的影响较轻。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 91 2）中远期水土环境影响预测（2028 年 4月2039年 4月）马家滩油田中远期同近期，固废等均得到妥善处置，马家滩油田水土环境污染预测221、评估较轻。近期、中远期不再新建场站、井场、道路等设施，近期、中远期水土环境预测评估图同水土环境现状评估图，见图 3-10。综上所述，预测油田开发对水土环境污染较较轻轻。三、矿山土地损毁预测与评估三、矿山土地损毁预测与评估（一）土地损毁环节与时序（一）土地损毁环节与时序 1、生产工艺分析 1）采油工程 依据马家滩油田现有资源状况，按照石油探明储量全部动用的原则。马家滩油田累计动用石油探明含油面积*，探明地质储量*，可采储量*，可动用面积已经用完，目前矿山已完成全部产能建设，共有采油井*，注水井*，产能*。2）集输工程 本项目修建采油管线，生产原油通过管线运输方式输送至接转站马1站进行统一原油脱水222、处理。3）配套工程 配套工程主要包括道路工程、管线工程。（1）道路工程 本项目道路工程建设主要为进场道路，为减少占地面积，道路多利用村级道路。进站和进场道路结构为碎石泥结路面。运油道路利用当地农村道路进行运输原油，生产结束后作为农村道路留续使用。（2）管线工程 结合沿线所经地区的气象条件、地质条件、冻土深度、耕作深度和管线热稳定要求，管线采用地下埋设方式，其埋设深度为管顶1.10m。本项目采油管线及注水管线施工宽度为8m，采油管线与注水管线同沟敷设区域施工作业带宽度为9m。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 92 采油管线全223、部按照通球管线要求施工。在地形条件允许的情况下，管线优先采用弹性敷设，不能采用弹性敷设时，采用曲率半径R4D的冷弯弯管或煨制弯头。为防止热胀冷缩，使管线扭曲变形或裸露地面，按要求增加一定数量的固定推力支墩。2、损毁环节分析 通过对油田项目构成以及工艺流程，逐一分析各环节产生土地损毁的可能性、损毁方式，如图3-11所示，各损毁环节的工艺流程与方式分析如表3-18所示。图 3-11 马家滩油田土地损毁环节与形式图 表 3-18 各项目构成损毁土地分析 项目构成 损毁流程 损毁方式分析 井场 首先对施工区进行整平，再对场地进行压实，便于大型打井机器进入。打井及设备安装由专业施工队伍进行。井场临时损毁224、土地主要为压占损毁。场站 站场建设施工包括场地平整硬化，围墙建设，基坑开挖，生产和值班用房建设等。站内设施的建设对土地造成压占损毁。道路 进场 道路 井场进场道路。永久用地宽 4.5m，修筑前进行土地平整，道路压实。井场道路在生产结束后及时开展复垦，损毁形式为压占土地。管线工程 管线 管线采用分段施工开挖，管线一般地段均采用地下敷设方式，以机械施工，施工时自上而下分段分层进行开挖。施工时将表层土及下部土方分别堆置，先回填开挖生土，再回覆表土。施工过程中造成土地挖损损毁，挖损土方临时堆放造成土地压占损毁。1）建设及运行过程中土地损毁及形式 （1）井场、站场对地面损毁 a）钻井井场硬化对地面的损毁225、 钻井工程前期需进行钻井底座的硬化工程，将会改变土壤结构，地表植被也将损毁，压占土地。b）施工期地面平整施工对地面土层和植被的损毁 施工前期土地平整会造成地面裸露，使出露的土层失去原有的保水能力，土地生产力下降，同时地表植被也被损毁。c）工作区设施堆放及人工活动对土地的压占 为施工完毕后的井场，工作区设施堆放及人工活动对土地的压占损毁。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 93 d）生活区临时用地对土地的压占 在井场建设过程中，集装箱式野营房搭建生活区，会对土地形成一定的压占。土地压占面积较小。（2）道路对地面损毁 本项目道路226、为进场道路，均为碎石泥结路面。道路施工过程中，土壤结构被损毁，造成压占损毁。道路征地预留施工设施堆放的临时用地宽度 2m。（3）管线 本项目管线采取沟埋敷设，开挖管沟、临时堆土都会对地表产生剧烈扰动，造成土壤的透水透气性能下降以及养分的流失，同时对地表植被也形成了损毁。管线铺设中采用分层开挖回填土方方式，使受扰动土地恢复到原地貌，尽量降低对所开挖区域的影响。管线施工作业带示意图如图 3-12所示。图 3-12 管线施工作业带示意图 2）闭井时地面构筑物和设施处理（1）站场：站场主要对土地造成压占损毁，随着马家滩油田的开采结束后，将对其进行复垦，本方案适用期内将其纳入复垦责任范围。（2）井场：通227、过已建成井场调查，现场地面以上的设施主要有计量仪器等，这些设备在闭井时全部拆除运走，不会对环境造成损毁。闭井后进行最后封孔，对地面基本没有损毁。在闭井清理现场后进行翻耕、平整，最后根据复垦利用方向进行复垦。（3）管线：根据本项目实际情况，管线在闭井后不予回收。原因如下：第一避免对土地造成二次损毁，使土壤地力条件降低；第二油田闭井后将对管线内残留原油进行冲洗，减少管线内有害物质的残留，避免对环境造成污染；第三根据以往经验如将管线回收，所需费用将远远超过管件本身的价值，且回收后管线继续使用价值不大。（4）道路：井场建设过程中，部分依托当地农村道路，故进场道路在井场闭井之后全部进行复垦。3）土地损毁228、时序 油田目前已建井场*。根据开发利用方案，马家滩油田后续不再新建场站、井场、道路、管线等地面工程。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 94 根据开发利用方案，本项目井场、场站损毁时间持续到油田服务期结束。道路用地随井场的修建而修建，损毁时间持续到井场闭井。井场生产结束后对不留续使用井场、道路及时复垦，管线用地在管线铺设完毕后就立即开展复垦。站场在本方案生产期结束后不留续使用。马家滩油田土地损毁时序见表 3-19。表 3-19 马家滩油田土地损毁时序表 项目 20192021 20232028 20292033 损毁形式 井229、场 压占 道路 压占 管线 挖损 场站 压占 3、预防控制措施 1）井场预防控制措施 马家滩油田采用丛式井布井方式，大大减少了永久占地和临时占地的数量，节约大量的道路建设、井场建设投资、节省地面空间，保护环境，相应减少了对土壤和生态环境的损毁。在钻井过程中尽可能不建排污池，做到废弃物不落地，将其拉运到固定堆放点或者处理站，减少井场用地面积。井场施工结束后，及时恢复井场区域及施工营地的植被，开展施工期环境监测，并将环境监测要求纳入施工组织设计中。通过加强施工期管理，有效管理和防范施工车辆、施工人员活动范围，减少施工对生态环境的影响。井场用地在完钻或闭井后，做好相应复垦工作，尽快恢复地表植被。油田230、在运营过程中采用密闭集输工艺，容易泄漏的关键危险部位采用先进设备和材料，防止泄漏事故发生。井场建成后，对落地油进行回收处理，及时检查处理机械设备，减轻对环境的影响。生产井在检修过程中也容易造成地表油污，需要将油污收集起来统一处理，不慎污染的地表需要将污染的土壤剥离，并重新回填无污染的表土。2）道路预防控制措施（1）控制道路整平宽度以及施工作业带宽度，避免土地资源浪费。（2）合理选择线路走向，减少道路长度，节约土地，注意生态平衡。（3）检维修生产井时，充分利用已有的井场道路，避免新建道路。（4）严格控制道路施工范围，道路修筑过程以填方为主，填方过程中对卸载土料及时碾压，减少土方裸露时间，以免造成231、堆置土的流失及加速周围土壤的沙化。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 95 （5）定期对路面等进行巡视修补。3）管线预防控制措施 管道敷设的设计必须满足油气集输设计规范（GB 50350-2015）的要求，管道尽可能采用沟埋敷设，采用弹性敷设、现场冷弯、热煨弯管三种方式来满足管道变向安装要求，在满足最小埋深要求的前提下，管道纵向曲线尽可能减少设置弯管。（1）检维修管线时，严格控制作业带宽度，避免损毁大面积土地。（2）减少管网长度，从而减少临时用地面积。（3）分层开挖土方，分层堆放于开挖管线一侧，分层、及时回填，恢复地表土壤。232、（4）增加巡检管线频率，避免管线损毁后，泄漏污染土地。4）站场预防控制措施（1）站场建设应充分掌握和利用地形地貌条件，因地制宜地进行站址选择和布置；（2）站场面积满足总平面布置的需要，节约用地，并考虑预留扩建用地；（3）站场和周围设施的区域布置防火间距、噪声控制和环境保护，应满足现行国家标准石油天然气工程设计防火规范建筑设计防火规范工业企业噪声控制设计规范等有关规定。5）污染物预防控制措施 针对土地复垦的污染物防控措施，主要指生产期产生的废水、落地油及固体废弃物采取相应的预防控制措施。（1）钻井期 钻井过程产生的钻井废水尽可能循环利用，完钻后剩余少量废水，贮存在泥浆罐中，沉淀澄清后拉运至污水处233、理站，经污水处理系统处理后，配制钻井泥浆，不外排。合理布置井场，挖好井场四周的界沟，选择合适的搬迁路线，合理布置钻井设备，减少井场占地面积。在易下渗的土壤上钻井时，采取防渗如在井场铺设木板和水泥地面的措施减少对井场范围土壤环境的污染。井队配备废油回收罐，将井场所有设备更换的润滑油、清洗零部件排放的油料，以及所有能收集的油类，全部存放在回收罐内，集中处理，不允许随便丢弃，提高落地原油的回收率。提高钻井液的循环使用率，提高污水回用率，加强井控装置的管理，减少钻井事故的发生，加强井场环境管理及巡回检查，尽量减少油品和污水跑、冒、滴、漏现象的发生。（2）生产期 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司234、宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 96 马家滩油田采出原油在井场内不进行油气水分离，直接由汽车运输往总站进行进一步的分离处理，采出水经分离后运往处理厂，处理达到碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法（SY/T 5329-2012）中注水水质指标后，通过注水管道回灌地层。井下作业产生的废液、废水严格按照中国石油天然气总公司的要求，带罐作业，最大限度减少污染。6）施工过程中预防控制措施 由于本项目线性施工以及井丛建设时井口周边扰动面积较大，施工过程中极易沿施工扰动区向周边扩散形成土壤结构改变、植被退化等土地退化事件，因此施工过程中应采取相关措施控制施工扰动面积，减少土235、地损毁程度。施工结束后尽快实施治理措施，以减少施工区的水土流失。施工期间应严格控制施工扰动范围，在工程地质允许的情况下尽量减少开挖管沟的宽度，减少土方量；施工车辆应严格在划定的施工道路上行驶。优化施工布局尽量减少施工临时用地，加强工程管理，优化施工组织方案，尽量减少施工扰动面的裸露时间，尤其对于道路开挖，尽量避免大长度同时开挖。应采取分段施工分段安装，以减少开挖土料堆置时间。优化施工工艺，总结和推广可减少水土流失的施工方法，尽量减少施工期间水土流失。施工结束后应提高防护标准尽快治理。（二）已损毁各类土地现状（二）已损毁各类土地现状 1、已损毁土地 本项目已损毁土地主要为已建场站、井场、道路、管236、线，介绍如下：1）井场 本项目已建井场*，井场地面造成主要损毁为压占损毁，井场永久用地压占时间较长对土壤理化性质影响较大，损毁程度为重度。根据石油天然气工程项目用地控制指标（2017年 1月）要求，结合马家滩油田实际情况，钻井深度小于 1000m的单井场征地面积为 1000m2，规格为 25m40m，同一井场每增加一口井，用地面积在单井场用地面积基础上增加 15m。为方便施工，每座井场设 0.2-0.3hm2的临时用地。水源井位于马探 40 注水井井场，已建井场面积汇总表见表 3-20，已损毁各个井场调查统计表见表 3-21，已损毁井场地类面积统计表详见表 3-22。中国石油天然气股份有限公司237、玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 97 表 3-20 已建井场面积汇总表 井场类型 井场数量（座）井场临时用地 hm2 井场永久用地 hm2 面积 hm2 单井油井*2.00 0.80 2.80 C2 油井*1.25 0.70 1.95 C3 油井*0.80 0.72 1.52 单井注水井*0.50 0.20 0.70 C2 注水井*1.00 0.56 1.56 合计*5.55 2.98 8.53 表 3-21 已损毁各个井场调查统计表 序号 名称 类型 永久用地 临时用地 地类名称 永久用地复垦情况 1 马中 26 生产油井 0.10 0.25 238、其他草地 已损毁待复垦 2 马探 2 生产油井 0.10 0.25 天然牧草地 已损毁待复垦 3 马探 4 生产油井 0.10 0.25 天然牧草地 已损毁待复垦 4 马探 8 生产油井 0.10 0.25 灌木林地 已损毁待复垦 5 马探 9 生产油井 0.10 0.25 天然牧草地 已损毁待复垦 6 马探 11 生产油井 0.10 0.25 天然牧草地 已损毁待复垦 7 马探 14 生产油井 0.10 0.25 灌木林地 已损毁待复垦 8 马探 15 生产油井 0.10 0.25 灌木林地 已损毁待复垦 9 马探 18 生产油井 0.14 0.25 天然牧草地 已损毁待复垦 10 马探 1239、9 生产油井 0.14 0.25 灌木林地 已损毁待复垦 11 马探 21 生产油井 0.14 0.25 天然牧草地 已损毁待复垦 12 马探 24 生产油井 0.14 0.25 其他草地 已损毁待复垦 13 马探 32 生产油井 0.14 0.25 其他草地 已损毁待复垦 14 马探 33 生产油井 0.18 0.2 天然牧草地 已损毁待复垦 15 马探 34 生产油井 0.18 0.2 其他草地 已损毁待复垦 16 马探 35 生产油井 0.18 0.2 天然牧草地 已损毁待复垦 17 马探 36 生产油井 0.18 0.2 天然牧草地 已损毁待复垦 18 马探 39 生产注水井 0.10240、 0.25 天然牧草地 已损毁待复垦 19 马探 40 生产注水井 0.10 0.25 天然牧草地 已损毁待复垦 20 马探 43 生产注水井 0.14 0.25 其他草地 已损毁待复垦 21 马探 50 生产注水井 0.14 0.25 灌木林地 已损毁待复垦 22 马探 51 生产注水井 0.14 0.25 其他草地 已损毁待复垦 23 马探 61 生产注水井 0.14 0.25 天然牧草地 已损毁待复垦 合计 2.98 5.55 表 3-22 已损毁井场地类面积汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 临时用地hm2 永久用地 hm2 小计hm2 地类编码 地类名称 井场 林地 0305 灌木241、林地 1.25 0.58 1.83 草地 0401 天然牧草地 2.85 1.56 4.41 0404 其他草地 1.45 1.45 2.29 总计 5.55 2.98 8.53 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 98 2）道路 本项目道路永久用地在服务期结束后，随井场一起开展复垦。道路永久用地宽 4.5m，临时用地宽 2m。已建道路总面积 1.42hm2，永久占地面积 0.98hm2，临时占地面积 0.44hm2。道路对土地产生压实改变理化性质，损毁程度为重度。道路损毁地类统计见表 3-23。表 3-23 已建进场道路地242、类面积统计表 用地项目 一级地类 二级地类 永久占地hm2 临时占地hm2 小计hm2 地类编码 地类名称 地类编码 地类名称 道路 03 林地 0305 灌木林地 0.19 0.08 0.28 04 草地 0401 天然牧草地 0.57 0.26 0.83 0404 其他草地 0.22 0.10 0.31 总计 0.98 0.44 1.42 3）管线 区块管线均为地埋敷设，管线根据用途分为集油管线和注水管线。管道均埋设在冻土层（100cm）以下，根据管线开挖施工工艺，管线在开挖时采取表土分层堆放的方式，管线铺设过程中管沟开挖深度1.00m，单侧排土。管线铺设完后立即回填，回填保证分层回填，表243、土层位于最下方，以利于复垦后植被恢复。根据现场调查，油田已建管线 7.72km，其中集油管线4.00 km，注水管线3.72 km，见表 3-24和表3-25。经统计，管线已损毁土地面积4.44hm2。表 3-24 马家滩油田已建管线汇总表 序号 管线类别 工作面宽度 m 长度 km 面积（hm2）1 集油干线 8.0 4.00 2.30 注水管线 8.0 3.72 2.14 合计 7.72 4.44 表 3-25 已损毁管线地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 面积（hm2）地类编码 地类名称 地类编码 地类名称 道路 03 林地 0305 灌木林地 0.40 04 草地 0401 天244、然牧草地 2.72 0404 其他草地 1.26 10 交通运输用地 1006 农村道路 0.06 总计 4.44 4）站场用地 已建站场为接转站马1站。站场损毁地类为天然牧草地，站场用地对土地造成压占损毁，损毁程度为中度。随着马家滩油田的开采结束后，将对其进行复垦，本方案适用期内将其纳入复垦责任范围。已建站场用地地类面积汇总见表 3-26。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 99 表 3-26 站场已损毁地类面积汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久占地hm2 临时占地hm2 小计hm2 地类编码 地类名称 地类编码 245、地类名称 站场 04 草地 0401 天然牧草地 0.40 0.35 0.75 总计 0.40 0.35 0.75 5）输电线路 已建输电线路3.20km，输电线路每50m 设置一处电线杆，每座电线杆永久占地2m2，临时用地18m2。本项目输电线路永久用地0.01hm2，临时用地0.12hm2，详见表3-27。表 3-27 输电线路已损毁地类面积汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久占地hm2 临时占地 hm2 小计hm2 地类编码 地类名称 地类 编码 地类 名称 输电线路 03 林地 0305 灌木林地 0.001 0.009 0.01 04 草地 0401 天然牧草地 0.007 0246、.061 0.07 0404 其他草地 0.005 0.045 0.05 总计 0.01 0.12 0.13 综上所述，马家滩油田已损毁土地面积15.27hm2，其中永久用地面积4.37hm2，临时用地面积10.90hm2。按项目用地分：站场用地面积0.75hm2，井场用地面积8.53hm2，管线用地面积4.44hm2，道路用地面积1.42hm2，输电线路用地面积0.13hm2。马家滩油田已损毁土地面积汇总表见表3-28。表 3-28 土地损毁面积汇总表 一级地类 二级地类 面积 占总面积百分比（%）地类编码 地类名称 地类编码 地类名称 3 林地 0305 灌木林地 2.52 16.49%1247、6.49%4 草地 0401 天然牧草地 8.78 57.48%83.13%0404 其他草地 3.92 25.64%10 交通运输用地 1006 农村道路 0.06 0.38%0.38%总计 15.27 100.00%100.00%2、已损毁土地损毁程度分析 本方案油气开采项目的土地损毁主要分为五个单元：场站用地、井场用地、道路用地、输电线路用地、管线用地。由于油气开采项目具有点多、面广、线长、不确定性及单宗用地面积较少等特点，遵循简约的原则，对马家滩油田开采项目的土地损毁程度进行分析。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 248、100 一般情况下，根据土地利用现状及油田开采项目造成的损毁程度，把土地损毁程度评价等级确定为3 级标准：轻度损毁、中度损毁、重度损毁。土地损毁程度分级标准如下：（1）挖损 本项目对土地的挖损损毁，主要是项目建设过程中的施工作业带管槽开挖、回填对土地的损毁。挖损土地损毁程度分级标准见表3-29。表 3-29 挖损土地损毁程度分级标准 评价因子 评价等级 轻度损毁 中度损毁 重度损毁 挖掘深度 0.5米 0.52.0米 2.0米 挖掘损毁地类 均为林地、草地 其中旱地、果园70hm2 其中水田、水浇地15hm2；占地时间 1年以内 2年以内 超过2年（2）压占 本项目对土地的压占损毁，主要由剥离249、物堆放、施工机械碾压、施工材料堆放及临时建筑物等对土地的损毁。压占土地损毁土地程度分级标准见表 3-30。表 3-30 压占土地损毁程度分级标准 评价因素 评价因子 评价等级 轻度损毁 中度损毁 重度损毁 压占地类 面积hm2 均为林地、草地 其中旱地、果园15hm2 其中水田、水浇地5hm2；旱地、果园15hm2；压占物的理化性质 临时或轻型建构筑物 临时或轻型建构筑物 大体量建构筑物、含多种污染物的构筑器械 压实情况 1年以内 2年以内 超过2年 井场用地 包括永久用地和临时用地，下面针对井场不同用地类型进行损毁程度分析。a 永久用地 由于井场永久用地占地时间较长，井场建设进行场地平整，严250、重损毁了地表土壤和植被，改变了原始地貌形态和地表结构，故将其确定为重度损毁。b 临时用地 井场临时用地占地时间较短，建井完毕后，只需对井场临时用地进行清除杂物、活动厂房全部移走，土地进行适当平整即可恢复地表作物植被，故将其确定为中度损毁。场站用地 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 101 场站用地包括永久用地和临时用地，下面针对场站不同用地类型进行损毁程度分析。a 永久用地 由于场站永久用地占地时间较长，场站建设进行场地平整，严重损毁了地表土壤和植被，改变了原始地貌形态和地表结构，故将其确定为重度损毁。b 临时用地 场站临251、时用地占地时间较短，建井完毕后，只需对井场临时用地进行清除杂物、活动厂房全部移走，土地进行适当平整即可恢复地表作物植被，故将其确定为中度损毁。道路用地 道路用地包括永久用地和临时用地，下面针对道路不同用地类型进行损毁程度分析。a 永久用地 道路永久用地损毁形式为压占，道路建设必然导致土壤结构损坏，地表植被损毁，原地貌形态改变，故将其确定为重度损毁。b 临时用地 道路临时用地损毁形式为压占，压占时间较短，对临时用地的损毁是暂时的，在道路建设完成后，立即对临时用地进行复垦，故将其确定为中度损毁。管线用地 管线用地形式为挖损，管线采取分层开挖分层回填的预防控制措施，由于管线用地时间较短，敷设完毕后立252、即回填表土并恢复地表植被，故将其确定为中度损毁。输电线路 输电线路包括永久用地和临时用地，下面针对输电线路不同用地类型进行损毁程度分析。a 永久用地 输电线路永久用地损毁形式为挖损和压占，输电线路建设必然导致土壤结构损坏，地表植被损毁，原地貌形态改变，故将其确定为重度损毁。b 临时用地 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 102 输电线路临时用地损毁形式为压占，压占时间较短，对临时用地的损毁是暂时的，在输电线路建设完成后，立即对临时用地进行复垦，故将其确定为中度损毁。具体见表 3、本油田已复垦情况 马家滩油田范围内已建站场临253、时用地、井场临时用地、道路临时用地、输电线路临时用地、管线临时用地均已复垦。经现场调查，已复垦的已建站场临时用地、井场临时用地、道路临时用地、输电线路临时用地、管线临时用地损毁程度均为中度损毁，已复垦面积10.90hm2。实施措施如下：（1）井场临时用地 该复垦单元采取的工程技术措施为土地平整、植被恢复，实施措施如下：土地翻耕：对井场临时用地土壤板结部位进行翻耕，翻耕深度为0.3m，土地翻耕主要是采用机械翻耕，改变土壤通透性，增加土壤的保水、保墒、保肥能力，为作物创造良好的生长环境。土地平整：平整土地的主要目的是对井场临时用地实施区进行推高、填低，使之基本水平或其坡度在允许的范围之内，便于生物254、措施的实施，满足复垦土地植被生长条件的需要。土地平整之前要确定好平整后的标高及坡度等，平整方式主要为机械平整，借助挖掘、推土机械进行削高填低。场地坡度平整后不宜大于5%。林草恢复：对已损毁的井场临时用地进行林草恢复，树种选择灌木以柠条为主，根据当地复垦实际经验，柠栽植种方式采取带状栽植，行距为 4m，柠条呈条带状分布，条带之间留有空地，既减少了在干旱区灌木对水分的需要，同时条带种植保证了防风固沙的效果。已复垦区域天然牧草地种植草种以沙打旺、长芒草为主，种植方式以撒播为主。（2）输电线路、管线临时用地 该复垦单元主要技术措施为：土地平整、土地翻耕、植被恢复，具体可参考井场临时用地复垦中相关设计部255、分进行。（3）进场道路临时用地 该复垦单元采取的工程技术措施为土地平整、土地翻耕、植被恢复。具体可参考井场临时用地复垦中相关设计部分进行。（4）场站临时用地 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 103 该复垦单元采取的工程技术措施为土地平整、土地翻耕、植被恢复。具体可参考井场临时用地复垦中相关设计部分进行。经调查，已复垦区域植被恢复每亩投资约 0.35 万元。损毁土地中已复垦土地面积为 10.90hm2，虽然已经完成复垦，但尚未经自然资源管理部门验收，本次纳入复垦责任范围进行监测管护。4、已损毁待复垦情况 截至2023年3月256、，本项目已损毁待复垦土地主要为场站永久用地、井场永久用地、道路永久用地。已损毁待复垦土地面积总计4.37hm2，其中场站永久用地0.40hm2、井场永久用地2.98hm2、道路永久用地0.98hm2、输电线路永久用地0.01hm2。主要采取工程措施如下：1）地面清理 井场-永久用地实施区内有碎石覆盖地面影响植被恢复，在采取植被工程前需对地表碎石进行清理。主要为对场内地面石子进行清理，清理厚度 0.10m，统一清运垃圾。对原址积极开展恢复重建工程。2）土地平整 对项目用地主要采取复垦措施为土地平整，主要采取推土机进行削高填低处理。3）土地翻耕 对土壤板结部位进行翻耕，翻耕厚度为0.30m，土地翻257、耕主要是采用机械翻耕，改变土壤通透性，增加土壤的保水、保墒、保肥能力，为作物创造良好的生长环境。4）林草恢复 树种选择灌木以柠条为主，根据当地复垦实际经验，柠条一般播种方式采取带状栽植，行距为 4m，柠条呈条带状分布，条带之间留有空地，既减少了在干旱区灌木对水分的需要，同时条带种植保证了防风固沙的效果。已复垦区域天然牧草地种植草种以沙打旺、长芒草为主。种植方式以撒播为主。（三）拟损毁土地预测与评估（三）拟损毁土地预测与评估 马家滩油田已完成全面产能地面工程建设，后续不再新建站场、井场、道路、管线等设施。无拟损毁土地。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山258、地质环境保护与土地复垦方案 104 （四）损毁土地面积汇总（四）损毁土地面积汇总 根据已损毁各类土地现状及拟损毁土地预测与评估，马家滩油田总损毁土地面积即15.27hm2，包括场站用地、井场用地、道路用地、输电线路、管线用地。见表3-31。表 3-31 已损毁土地面积汇总表 项目用地 占地性质 面积hm2 损毁方式 损毁程度 站场 永久占地*压占 重度 临时占地*压占 中度 井场 永久占地*压占 重度 临时占地*压占 中度 道路 永久占地*压占 重度 临时占地*压占 中度 管线 临时占地*挖损 中度 输电线路 永久占地*压占 重度 临时占地*压占 中度 总计 *四、矿山地质环境治理分区与土地复259、垦范围四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 1、分区原则与方法 1）分区原则 根据矿山地质环境影响现状分析、矿山地质环境影响评估结果，综合考虑矿山开发设计方案和矿山地质环境问题，对油田矿山地质环境治理进行分区，分区原则如下：（1）矿山地质环境保护与恢复治理分区包括整个矿山地质环境影响评估范围；（2）矿山地质环境保护与恢复治理方案分区因素包括矿山地质灾害、采矿活动对含水层的影响、采矿活动对地形地貌景观的破坏、采矿活动对水土环境污染影响等，依据上述因素的危害或影响程度进行分区；（3）按“就大不就小、就高不就低”、“区内相似，260、区际相异”原则综合确定矿山地质环境治理分区；（4）阐述防治区的面积，区内存在或可能引发的矿山地质环境问题的类型、特征及其危害，以及矿山地质环境问题的防治措施等。2）分区方法 在对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染影响和破坏现状与预测评估的基础上，根据防治难易程度，对矿山地质环境保护与恢复治理进行分区。选取地中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 105 质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染现状与预测评估结果作为分区指标，利用叠加法进行分区，分区标准见表 3-32。表 3-32 矿山地质环境治理分区表 现状评估 预261、测评估 严重 较严重 较轻 严重 重点区 重点区 重点区 较严重 重点区 次重点区 次重点区 较轻 重点区 次重点区 一般区 2、分区评述 根据上述确定的分区原则和量化指标，遵循以人为本的原则，综合矿山地质环境影响现状评估和预测评估结果，对生态环境、资源和重要建设工程及设施的破坏与影响程度、地质灾害危险性大小、危害对象和矿山地质环境问题的防治难度，并依据自然资源部矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中附录 F（矿山地质环境保护与恢复治理分区）中的指标，将评估区范围内的区域分为两类，分别为重点防治区、一般防治区，具体见表 3-33。1）重点防治区（）共划分了 3 262、个重点防治区，总面积 4.37hm2，占评估面积的 0.45%。（1）1区 1为井场，占地面积为 2.98hm2，占用地类主要为灌木林地、天然牧草地、其他草地，主要为对地形地貌的破坏，其影响程度为严重。矿山开采期间，该区内将继续保持占用破坏土地资源的状态，可以加强地质环境监测。闭井后采取清理、翻耕、平整、植被恢复等治理措施恢复原地形地貌。（1）2区 I2区为站场永久用地，占地面积 0.40hm2。主要矿山地质环境问题为站场用地破坏地形地貌景观严重。可采取的主要措施：人工巡查、监测；翻耕、植被恢复等恢复原地形地貌。（3）3区 3区为道路，占地面积为 0.98hm2，占用地类主要为灌木林地、天然牧263、草地、其他草地，主要为对地形地貌的破坏，其影响程度为严重。可采取监测、翻耕、平整、植被恢复等措施。（4）4区 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 106 4区为输电线路，占地面积为 0.01hm2，占用地类主要为灌木林地、天然牧草地、其他草地，主要为对地形地貌的破坏，其影响程度为严重。可采取监测、翻耕、平整、植被恢复等措施。上述三个治理分区均为重点防治区。2）一般防治区（）一般防治区，总面积962.43hm2，占评估区面积的99.55%，矿山开采期间，该区域采矿活动影响较轻。未受其他矿山活动影响区域，采取监测等措施。表 3-264、33 不同恢复治理分区主要地质环境问题及防治措施表 分区 主要地质环境问题 防治措施 编号 级别 面积（hm2）1 重点 2.98 井场破坏地形地貌景观。1、监测；2、清理、翻耕、平整、植被恢复等恢复原地形地貌。2 0.40 站场永久用地，破坏地形地貌景观严重。1、人工巡查、监测；2、翻耕、植被恢复等恢复原地形地貌。3 0.98 道路破坏地形地貌景观。1、监测；2、翻耕、平整、植被恢复等。4 0.01 输电线路破坏地形地貌景观。1、监测；2、翻耕、平整、植被恢复等。一般 962.43 其他区域 1、监测 合计 966.80 （二）土地复垦区与复垦责任范围（二）土地复垦区与复垦责任范围 1、土地265、复垦区确定 复垦区分为永久性建设用地和临时用地两部分。永久性建设用地分为留续使用永久性建设用地和不留续使用永久性建设用地两部分。本项目留续使用永久用地0hm2。不留续使用永久用地4.37hm2，包括站场永久用地*、井场永久用地*、进场道路永久用地*、输电线路永久用地*。损毁临时用地面积共 10.90hm2，包括站场临时用地*、井场临时用地*、道路临时用地*、管线临时用地*、输电线路临时用地*。故本项目复垦区面积为永久性建设用地 4.37hm2、临时用地 10.90hm2两部分，复垦区总面积为 15.27hm2。2、复垦责任范围确定 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩266、油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 107 本项目复垦责任范围为损毁临时用地和不留续使用的永久用地，本项目复垦责任范围为不留续永久性建设用地面积（4.37hm2）与损毁临时土地面积（10.90hm2）之和，复垦责任范围面积为 15.27hm2，见表 3-34和表 3-35。表 3-34 复垦区及复垦责任范围土地利用地类汇总表 一级地类 二级地类 面积 占总面积百分比（%）地类编码 地类名称 地类编码 地类名称 03 林地 0305 灌木林地*16.49%16.49%04 草地 0401 天然牧草地*57.48%83.13%0404 其他草地*25.64%10 交通运输用地 1006 农267、村道路*0.38%0.38%总计 15.27 100.00%100.00%注：其中已复垦土地 10.90 hm2，本方案仅其进行监测与管护。表 3-35 复垦区各类土地面积汇总表 复垦区 项目 面积 建设情况 复垦情况 损毁类型 损毁程度 不留续使用永久性建设用地 井场永久用地*已建 待复垦 压占 重度 场站永久用地*已建 待复垦 压占 重度 输电线路*已建 待复垦 压占 重度 道路永久用地*已建 待复垦 压占 重度 损毁临时用地 井场临时用地*已建 已复垦，待验收 压占 中度 场站临时用地*已建 已复垦，待验收 压占 中度 管线临时用地*已建 已复垦，待验收 压占 中度 输电线路临时用地*已268、建 已复垦，待验收 压占 中度 道路临时用地*已建 已复垦，待验收 压占 中度 复垦区 15.27 复垦土地 15.27 复垦责任范围 15.27 土地复垦率 100%（三）土地类型与权属（三）土地类型与权属 本项目所有地面工程均位于灵武市境内，参照矿山土地复垦基础信息调查规范（TD/T 1049-2016）及第三次全国国土调查技术规程（TD/T1055-2019），依据土地利用现状分类（GB/T 21010-2017），以项目区土地利用现状图为底图，结合油田平面布置图，确定复垦区即复垦责任范围土地利用类型与权属，详见表 3-36。表 3-36 复垦区即复垦责任区土地权属汇总表 权属单位 二级269、地类 总计 03 04 10 林地 草地 交通设施用地 0305 0401 0404 1006 灌木林地 天然牧草地 其他草地 农村道路 灵武市 马家滩村*注：土地利用现状图来源于灵武市 2021 年土地利用现状调查数据 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 108 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 一、矿山地质环境治理可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析（一）技术可行性分析（一）技术可行性分析 1、地质灾害防治技术可行性分析 评估区位于地质灾害低易发区，矿区范围内无崩270、塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害及隐患点，遭受崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害可能性小，地质灾害影响程度较轻，故采取的主要防治措施为监测，为常规手段，技术可行。2、含水层防治技术可行性分析 含水层防治主要是强调含水层的自我修复能力。在发生突发情况时考虑抽出-处理技术、生物修复技术、化学氧化技术等。抽出-处理技术是将含有溶解无机和有机化合物的地下水抽取到地表去除其中污染物的方法，可以利用传统的污水处理方法，污水经过处理后，再注入地下。技术上可行。生物修复是指利用特定生物（植物、微生物和原生动物）吸收、转化、消除或降解环境污染物，从而修复被污染环境或消除环境中的污染物，实271、现环境净化、生态效应恢复的生物措施。生物修复可分为天然生物修复和强化生物修复。在不添加营养物的条件下，土著微生物利用周围环境中的营养物质和电子受体，对地下水中的污染物进行降解，称为天然生物修复，该技术在修复被石油产品污染的场地中正得到广泛应用。化学氧化是指利用氧化剂本身氧化能力或所产生的自由基的氧化能力氧化土壤中的污染物，使得污染物转变为无害的或毒性更小的物质，从而达到修复的目的。常用的化学氧化用剂有过硫酸盐、高锰酸钾和臭氧等。化学氧化方法可以在短时间内获得污染物浓度的大量降低（60%90%以上）。矿山开采活动对矿区含水层影响及破坏较轻，对矿区水土环境污染较轻，本方案含水层防治措施主要是预防和272、监测。钻井对含水层结构的影响主要依靠自我修复，布设监测地下水监测点进行地下水水质监测，常规手段，技术可行。3、水土环境污染防治技术可行性分析 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 109 近年来，水土环境污染修复技术与工程发展很快，随着点源污染逐渐被控制，水土环境污染技术进一步发展，包括物理修复及蒸汽浸提技术、化学修复、淋洗修复技术、生物修复技术、植物修复技术、水泥/石灰固化修复技术等。对可能出现的意外问题，通过常规的监测手段，建立矿山地质环境监测网，可以及时反馈、发现相关地质环境问题。正常工况下，马家滩油田废水及固体废弃物均273、得到妥善处置，水土环境污染防治以预防为主，采取的主要防治措施为监测，为常规手段，技术可行。4、监测技术可行性分析 地质灾害监测为人工巡查，含水层监测为水质、水位监测，地形地貌景观采取遥感监测，水土环境污染监测为主要为地表水监测及土壤监测，可依托地下水监测规范（SL183-2005）、地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002)、土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）等技术规范建立矿山地质环境监测网，均为常规性监测，均可实现。综上所述，矿区地质环境问题是可以通过事前预防、事中监测，事后采用工程治理和土地复垦的方式予以消除或恢复，技术措施可行，可操作性强，能达到恢复治理的预期目标。274、（二）经济可行性分析（二）经济可行性分析 1、地质灾害防治经济可行性分析 油田内地质灾害治理，采取以人工巡查和工程措施相结合的方式。防治方法成本低，经济可行。2、含水层防治经济可行性分析 针对含水层破坏，主要以预防、监测为主。预防措施在油田建设及运行期间在原有技术措施基础上进行改进即可完成，与含水层受到破坏之后进行修复相比具有巨大的经济优越性。3、水土环境污染防治经济可行性分析 针对可能发生的水土环境污染问题，以预防为主，成本低廉。4、监测措施经济可行性分析 地质灾害监测以人工巡查、监测为主，成本较低；含水层监测为水质、水位监测，水质监测为现场取样监测、水位监测采取的是自动监测，成本相对较低，275、地形地貌景观采取遥感监测、水土环境污染监测等均为常规性监测，经济可行。本方案按照“谁开发谁保护、谁损毁谁治理、谁投资谁受益”的原则，针对地质中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 110 环境问题提出的地质灾害、含水层、地形地貌恢复及水土污染修复、地质环境监测等工程措施，从石油开采矿山企业生产收入中提取地质环境治理与土地复垦治理基金。本矿山石油开采生产规模为*，石油价格按*计算，本方案矿山服务年限内石油销售收入约为*万元。本方案矿山地质环境保护与土地复垦项目静态总投资为*万元，远低于销售收入。因此，综合分析矿山地质环境治理经济上276、可行。矿山地质环境治理的实施消除了治理区内地质环境问题的隐患，保证了生产建设的正常发展，为企业经济快速发展和周边居民生活提供了一个安全、良好的生活环境。改善了区内生态环境质量，减轻了对地质地貌景观的破坏，并在一定程度上恢复了原有地质地貌景观，使得区内部分土地使用功能得到良好利用。具有良好的、长远的环境效益，符合当前政府提倡可持续发展政策，能够促进社会和经济的可持续发展。（三）生态环境协调性分析（三）生态环境协调性分析 本次植被恢复均采用乡土物种，恢复地类以原地类为主。土地复垦的相应措施的实施保持了复垦后的植被、地类与周边环境的一致性。通过地质灾害防治、含水层修复、水土污染环境修复可将油田的矿山277、地质环境保护目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生，降低地质灾害危害程度，保护含水层和水土资源。使被破坏的含水层及水土资源恢复、利用生态环境的可持续发展，达到恢复生态环境保护生物多样性、协调性的目的。二、矿区土地复垦可行性分析二、矿区土地复垦可行性分析（一）复垦区土地利用现状（一）复垦区土地利用现状 本项目复垦区土地利用现状以及复垦区、复垦责任范围权属已在第三章第四节土地复垦区与复垦责任范围中详细描述，本节不再重复。（二）土地复垦适宜性评价（二）土地复垦适宜性评价 结合项目区自然环境、土地利用现状及土地损毁预测结果等，按照土地复垦的要求，对不同损毁方式的土地进行适宜性分析。基278、于分析结果，找到项目区土地利用的限制因子，提出土地复垦技术路线和方法。1、土地复垦适宜性分析原则 1）适宜性评价原则（1）可垦性与最佳效益原则 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 111 即被损毁土地是否适宜复垦为某种用途的土地，首先考虑其经济和技术上的可行性，复垦的经济、社会和环境综合效益是否最佳。（2）因地制宜的原则 在确定待复垦土地的利用方向时，根据评价单元的自然条件、区位和损毁状况等因地制宜确定其适宜性，不强求一致。（3）综合分析与主导因素相结合，以主导因素为主的原则 影响待复垦土地利用方向的因素很多，包括自然条件、279、土壤性质、原来利用类型、损毁状况、社会需求、种植习惯和业主意愿等多方面，确定主导性因素时，兼顾自然属性和社会属性，以自然属性为主。（4）服从地区的总体规划，并与其他规划相协调的原则 根据被评价土地的自然条件和损毁状况，并依据区域性土地利用的总体规划，统筹考虑当地社会经济和油气开发项目建设发展。（5）动态性和可持续发展的原则 复垦损毁土地是一个动态过程，复垦土地的适宜性随损毁程度和过程而变，具有动态性，适宜性评价时考虑复垦区农业发展的前景、科技进步以及生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方向。评价着眼于可持续发展，保证所选土地利用方向具有持续生产能力，防止掠夺式利用资280、源或造成二次污染等。2）评价依据（1）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2015）；（2）第三次全国国土调查技术规程（TD/T1055-2019）；（3）生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）。2、土地复垦适宜性评价步骤 1）项目特殊性分析 油气类项目矿区范围较大，具有用地点多、面广、线长、分散性，单宗用地面积较少，对土地损毁压占时间较长。（1）评价单元多，零星分布，不成片。由于项目用地点多，很难依据评价单元的划分原则进行单元的划分。（2）评价指标难以选择。项目区范围较大，不同地区限制其土地利用的因素有所不同，很难选择恰当的主导因素。中国石油天然气股份有限公司玉281、门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 112 （3）重点确定限制因素。复垦方向遵循与周边土地利用方式基本一致的原则，适宜性分析在分析复垦利用方向的同时应重点分析复垦土地的限制因子，为确定复垦措施及标准奠定基础。2）评价范围 综合以上分析，本方案适宜性评价部分不采用传统的适宜性评价方法定量进行适宜性评价，而是从实际出发，以已复垦区域复垦措施及现状做类比参考，故以现状做类比参考，以及周边油田已复垦案例做参考，针对评价对象对各个影响因素进行分析。复垦责任范围区评价范围见表 4-1。表 4-1 评价范围面积表 评价对象 损毁类型 面积（hm2）场站永久用地 压占282、*场站临时用地 压占*井场永久用地 压占*井场临时用地 压占*道路永久用地 压占*道路临时用地 压占*输电线路永久用地 压占*输电线路临时用地 压占*管线临时用地 挖损*合计合计*3）评价方法 根据土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5-2011）中对石油天然气项目土地复垦适宜性评价的相关说明，考虑到油气项目点多、面广、线长、分散性和不确定的特点，确定复垦方向首先考虑与原（周边）土地利用类型一致。本项目复垦适宜性评价采用类比分析方法，首先通过国家政策及区域规划、区域自然条件因素、综合效益最佳、公众意愿等因子分析初步确定土地复垦方向，然后对待复垦土地适283、宜性评价单元的原地类或周边地类进行比较，综合分析复垦为原地类的可能性，因地制宜地确定其最终复垦方向。4）初步复垦方向的确定（1）优先复垦原地类原则 根据项目区损毁土地利用类型介绍可知，本项目损毁土地类型主要为林地和草地。每种用地类型具备不同的特点，根据不同用地的特点，本方案将各用地类型进行复垦设计，优先复垦为原地类或与周边保持一致，保证景观生态系统的完整性。（2）国家政策及区域规划 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 113 根据中华人民共和国土地管理法（2020 年），土地复垦条例（2011 年）的文件精神，结合灵武市国土284、空间规划（20212035 年）（2022 年）中土地利用方向及当地的实际情况。（3）区域自然条件因素分析 项目区属于干旱大陆性草原气候区，具有冬长夏短、春迟秋早、冬寒夏热、干旱少雨、风大沙多、蒸发强烈、日照充足的特点。全年年均降水量为 295.10mm，土壤以风沙土、灰钙土为主，适宜复垦为林地和草地。（4）综合效益最佳 因待复垦土地利用方向不同，在充分考虑国家和企业承受能力的基础上，应综合考虑经济、社会、环境三方面的因素，以最小的复垦投入从复垦土地中获取最佳的经济效益、生态效益和社会效益。按照规划要求，复垦区切实做好占地恢复，进行土壤改良措施，加大林草建设力度，因地制宜地恢复与重塑植被。方案285、设计复垦措施应以注重恢复农业生产为主，以达到经济、社会效益综合最佳。（5）公众意愿分析 项目区土地复垦方向的选择首先保证符合灵武市土地利用规划，同时根据实地调研、征求当地自然资源部门、村民及项目单位的意见。确定首先考虑与原土地利用类型尽可能保持一致。3、土地复垦适宜性评价 1）评价指标的选择 影响复垦工作开展的因素有多种，参考土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T 107-203）和耕地力调查与质量评价技术规程（NY/T1634-208），结合矿区实际损毁土地利用类型，方案选择评价指标确定为：污染程度、地面坡度、有机质含量、土壤质地、灌溉条286、件和有效土层厚度。结合农林牧业适宜性评价等级标准分为一级（适宜）、二级（较适宜）、三级（临界适宜）和不适宜四个级别，如下表4-2。表 4-2 复垦土地主要限制因素农林牧评价等级标准一览表 评价因素及分级指标 耕地 林地 草地 地面坡度（）10 1 1 1 11-15 2 1 1 16-25 3 2或1 2 26-35 N 2 3 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 114 评价因素及分级指标 耕地 林地 草地 35 N 3或2 N或3 污染程度 无 1 1 1 轻度 2 2 2 中度 3 3 3 重度 N N N 有机质含量287、（%）3 1 1 1 2.0-3.0 2 1 1 1.0-2.0 2 2 1 1.0 3 3 2或3 土壤质地 壤土 1 1 1 粘土、砂壤土 2 1 1 重黏土、砂土 2或3 2 2 砂质土、砾质土 N N或3 3 石质 N N N 灌溉条件 有稳定灌溉条件的干旱、半干旱土地 1 1 1 灌溉条件差的干旱、半干旱土地 2 2 2 有效土层厚度 100 1 1 1 99-60 2 1 1 59-30 3 1 1 29-10 N 2或3 2 10 N 3或N 3或N 2）评价过程 本项目井场、场站、管线、道路、输电线路损毁后，井场、场站形成平台区（永久用地）、周边损毁区（临时占地），部分井场、场288、站、道路周边损毁区临时占地形成坡面，经过土地翻耕及土地平整，复垦后的地形坡度控制在 25%以下，便于后期土地复垦。（2）污染程度 油田开采从施工期到运行期，排放的固体废弃物和废水对土壤、地下水、农牧业生产和人类健康构成威胁。马家滩油田已采取多种预防控制及治理措施，在正常运行过程中固体废弃物和废水不会对生态环境和人类健康造成影响。（3）有机质含量 本项目复垦后，经过土壤改良措施，恢复土壤肥力，使土壤复垦后有机质含量满足耕地土壤质量要求。（4）土壤质地、有效土层厚度 本项目主要位于风沙滩区，主要土壤质地为砂壤土，后期土地复垦为林地和草地限制性较小。井场、场站等于永久用地受到长期压占导致土壤压实，但289、由于本项目位于黄土区，土层较厚，经过土地翻耕、疏松后有效土层厚度稍差，但不影响后期复垦。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 115 （5）灌溉条件 本项目主要位于风沙滩区，主要土壤质地为砂壤土，后期土地复垦为耕地、林地和草地限制性较小。3）评价结果 根据本项目的复垦适宜性分析评价，本着因地制宜原则，在充分尊重土地权益人意愿的前提下，结合原土地利用类型、土地损毁情况、国土空间规划等，在经济可行、技术合理的条件下，最终确定各评价单元的复垦方向，即复垦方向最终与现状土地用途或周边土地利用方式相同或近似。综合上述分析确定复垦方向，见290、表 4-3。表 4-3 土地评价单元初步复垦方向表 用地项目 评价单元 损毁面积 hm2 复垦方向 场站用地 场站-永久用地-天然牧草地*天然牧草地 场站-临时用地-天然牧草地*天然牧草地 小计 *井场用地 井场-永久用地-灌木林地*灌木林地 井场-永久用地-天然牧草地*天然牧草地 井场-永久用地-其他草地*天然牧草地 井场-临时用地-灌木林地*灌木林地 井场-临时用地-天然牧草地*天然牧草地 井场-临时用地-其他草地*天然牧草地 小计 *道路 道路-永久用地-灌木林地*灌木林地 道路-永久用地-天然牧草地*天然牧草地 道路-永久用地-其他草地*天然牧草地 道路-临时用地-灌木林地*灌木林地 291、道路-临时用地-天然牧草地*天然牧草地 道路-临时用地-其他草地*天然牧草地 小计 *输电线路 输电线路-永久用地-灌木林地*灌木林地 输电线路-永久用地-天然牧草地*天然牧草地 输电线路-永久用地-其他草地*天然牧草地 输电线路-临时用地-灌木林地*灌木林地 输电线路-临时用地-天然牧草地*天然牧草地 输电线路-临时用地-其他草地*天然牧草地 小计 *管线 管线-临时用地-灌木林地*灌木林地 管线-临时用地-天然牧草地*天然牧草地 管线-临时用地-其他草地*天然牧草地 管线-临时用地-农村道路*农村道路 小计 *总计 *中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开292、采矿山地质环境保护与土地复垦方案 116 4、复垦方向最终确定 结合油田项目用地特点，针对各土地利用类型以及土地复垦主要限制因素，确定复垦方向。1）井场 井场在完钻和闭井后，临时用地和永久用地首先考虑恢复为原土地利用类型，其次在遵循农用地优先的评价原则下，考虑与周边土地利用方式一致。根据油田井场用地特征，井场损毁土地复垦方向为：灌木林地、天然牧草地。2）站场 站场临时用地和永久用地首先考虑恢复为原土地利用类型，其次在遵循农用地优先的评价原则下，考虑与周边土地利用方式一致。根据区块站场用地特征，站场用地土地复垦方向为：损毁土地类型原地类为天然牧草地，在站场生产服务期完成后复垦为天然牧草地。3）道293、路 道路临时用地主要为施工便道，在道路施工完成后立即进行复垦，复垦方向与原地类一致。道路永久用地在生产结束后及时开展复垦。道路用地最终复垦方向为灌木林地、天然牧草地。4）输电线路 输电线路临时用地和永久用地首先考虑恢复为原土地利用类型，其次在遵循农用地优先的评价原则下，考虑与周边土地利用方式一致。根据输电线路用地特征，输电线路损毁土地复垦方向为：灌木林地、天然牧草地。5）管线 管线采取地下铺设，由于管线用地属条带损毁，复垦方向应考虑与原（周边）土地利用现状保持一致。管线用地最终复垦方向为灌木林地、天然牧草地、农村道路。根据中华人民共和国石油天然气管道保护法中的要求，管道线路中心线两侧各五米范围294、内禁种乔木、灌木或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物，故管道地区在建设完成后首先复垦为草地，在生产结束后原地类为灌木林地，再补种灌木树种，恢复为原地类，与周边土地利用方式一致。综合上述分析确定复垦单元划分汇总表，见表 4-4。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 117 表 4-4 复垦单元划分汇总表 用地项目用地项目 复垦单元复垦单元 占地类型占地类型 复垦面积复垦面积（hm2）场站用地 临时用地 天然牧草地*永久用地 天然牧草地*小计 *井场用地 临时用地 灌木林地*临时用地 天然牧草地*临时用地 其他295、草地*永久用地 灌木林地*永久用地 天然牧草地*永久用地 其他草地*小计 *道路用地 临时用地 灌木林地*临时用地 天然牧草地*临时用地 其他草地*永久用地 灌木林地*永久用地 天然牧草地*永久用地 其他草地*小计 *输电线路 临时用地 灌木林地*临时用地 天然牧草地*临时用地 其他草地*永久用地 灌木林地*永久用地 天然牧草地*永久用地 其他草地*小计 *管线用地 临时用地 灌木林地*临时用地 天然牧草地*临时用地 其他草地*临时用地 农村道路*小计 *总计总计 *（三）水土资源平衡分析（三）水土资源平衡分析 1、土源平衡分析（1）已损毁土地表土剥离 本次项目复垦工程地处西北干旱区，风沙土区296、表层长期风沙吹蚀，结构相对稳定。由于油田开发较早，当时还没有相关表土剥离政策，已建井场都没有剥离表土，表土剥覆对土壤的扰动反而对生态影响较大，故本次复垦工程无表土剥离与客土工程，管线铺设期间挖出的土壤施工结束后及时回填。故无多余土方产生。2、水源平衡分析 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 118 矿区属典型的中温带大陆性气候，年平均降雨量为 295.1mm，年平均蒸发量为2026.1mm。项目区气候特点降水量小，蒸发量大。经现场调查，项目区内旱地及林草地植物生长主要依靠大气降水。由于本项目复垦工程地块较为分散，且单宗用地面297、积小，复垦区内无灌排设施，因此林草地不考虑布置排灌设施。1）供水量分析 项目区位于风沙滩区，项目区内可利用的灌溉水源为大气降水，由于年蒸发量大于降水量，本项目供水量分析主要考虑油田的水源井。项目区地下水为第四系松散岩类孔隙水，含水介质为第四系全新统冲积和上更新统的中细砂、粉细砂、局部夹中粗砂及砾砂。项目区地下水的补给来源为大气降水。地下水排泄途径主要为潜水蒸发、侧向排泄以及少量的人畜用水。2）目前用水量分析 根据宁夏各灌区用水定额表本区处于宁夏中部干旱带，经现场调查，本区主要采取水源井进行灌溉。由于项目位于风沙滩区，根据不同苗木需水量及项目区的特点，方案设计灌木灌水定额：70m3/亩.a，天然298、牧草地灌水定额：60m3/亩.a。本项目复垦责任范围内灌木林地面积为 2.52hm2，天然牧草地面积为 12.69hm2，故矿区需水总量为 1.40 万 m3/a。生态用水量及灌溉方式见表 4-5。表 4-5 生态用水量及灌溉方式 生态用水 工程名称 灌水定额 数量（亩）年生态用水量（万 m3/a）灌溉方式 项目占地 灌木林地 70 m3/亩.a 37.80 0.26 大气降水/矿区水源井 天然牧草地 60 m3/亩.a 190.35 1.14 大气降水/矿区水源井 合计 3630.32 1.40 （四）土地复垦质量要求（四）土地复垦质量要求 1、复垦标准制定依据 1）国家及行业的技术标准（1299、）土地复垦条例（2011年）；（2）土地复垦质量控制标准（2013年）；（3）生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）；中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 119 （4）土地复垦条例实施办法（2019年修正）；（5）土地复垦方案编制规程第一部分：通则，（TDT1031.1-2011）；（6）土地复垦方案编制规程第五部分：石油天然气（含煤层气）（TDT1031.5-2011）。2）项目区自然、社会经济条件 由于油田项目点多、面广、线长，土地复垦工作应依据项目区自身特点，遵循“因地制宜”的原则，复垦利用方向尽量与300、周边环境保持一致，采取合适的预防控制和工程措施，使损毁的土地恢复到原生产条件和利用方向，制定的复垦标准等于或高于周边相同利用方向的生产条件。3）土地复垦适宜性分析的结果 综上所述，根据国家及行业标准、项目区自然和社会经济条件以及土地复垦适宜性分析结果，将项目区复垦土地分为井场用地、道路用地、场站用地、输电线路用地、管线用地五个复垦对象，制定具体复垦措施和复垦标准。4）项目所在地相关权利人的调查意见 针对在开展土地复垦工作中复垦标准的制定，积极调查了解相关权利人的意见。项目组在玉门油田工作人员的陪同下与灵武市自然资源局等部门进行意见交流及对当地群众进行走访咨询，希望油田闭井后所占土地恢复为原用地301、类型，调查意见认为本项目土地复垦应结合自然地理环境特征，其复垦标准的制定应以可行性为主。2、复垦质量要求 根据土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013），结合矿区地形地貌、复垦方向以及矿区土壤类型及取样调查的理化性质等，确定土地复垦质量要求，确保满足土地复垦质量控制标准要求且土壤质量不低于土地损毁前。林地复垦质量要求林地复垦质量要求（灌木林地）（灌木林地）：（1）平整后的地面坡度25；pH 值 7.70 左右、有机质 5.30g/kg、郁闭度0.20。土壤肥力不低于现状监测指标即全氮 0.030、有效磷 1.2mg/kg、速效钾 101mg/kg；（2）有效土层厚度30cm、土壤容重302、1.5g/cm3、土壤质地壤质粘土、砾石含量20%；（3）植物种采用当地树草种，推荐树草种如下：灌木：柠条等；草种：沙打旺和长芒草等。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 120 （4）造林密度符合造林作业设计规范（LY/T 1607）要求，灌木林地采用灌草结合：灌木（株行间距为 2 2m，一穴 1株）造林密度 2500株/hm2，草籽 30kg/hm2。（5）后期管护：补植补种，有防治病、虫害措施，有防治退化措施。（6）林地成活率需达到 85%以上。天然牧草天然牧草地复垦质量要求：地复垦质量要求：（1）平整后的地面坡度25；303、（2）复垦后的有效土层厚度40，土壤容重1.4g/cm3，土壤质地壤土至砂壤土，砾石含量10%，PH 值在 6.5-8.5 之间，有机质 5.00g/kg、覆盖度20%。土壤肥力不低于现状监测指标即全氮 0.036%、有效磷 0.8mg/kg、速效钾 45.6mg/kg；（3）植物种采用当草种，推荐草种：沙打旺和长芒草等；（4）5 年后复垦区单位面积产量，达到周边地区同土地利用类型中等产量水平，牧草有害成分含量符合粮食卫生标准（GB2715）；（5）后期管护：有防治病、虫害措施，有防治退化措施；农村道路农村道路复垦质量复垦质量控制标准控制标准：（1）与周边农村道路景观协调一致。（2）恢复后农村304、道路，压实度不小于 90%，路面厚度不小于 20cm。（3）路肩边坡比不大于 1:1.5。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 121 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 根据地质灾害防治条例矿山地质环境防治规定土地复垦条例矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南等文件的相关要求，结合本矿山地质环境影响现状评估和预测评估结果、矿山土地损毁预测与评估结果、方案适用年限，开展矿山地质环境治理与土地复垦工程，原则如下：1、遵循“以人为本”的原则，确保人民生命财产安全，提高人居环境质量；2、坚持“305、预防为主，防治结合”、“在保护中开发、在开发中保护”的原则，将源头控制和恢复治理的思想贯彻到矿山地质环境治理与土地复垦工程的每个环节中；3、坚持“因地制宜，讲求实效”的原则，矿山地质环境治理与土地复垦工程要与矿山的建设、生产相结合，根据矿山地质环境影响及土地损毁评估的结果，制定科学合理的工程技术措施；4、坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁治理，谁投资谁受益”、“技术可行，经济合理”的原则，矿山地质环境治理与土地复垦工程应按照国家制定的技术规范进行，方案要切实可行，同时注重环境恢复治理的经济效益，保护生态环境的协调统一；5、坚持“总体部署，分期治理”的原则，根据矿山地质环境治理与土地复垦工程设计，提出306、矿山地质环境治理与土地复垦总体目标任务，做出矿山服务期限内的总体工作部署和实施计划，分年限分步部署落实。一、矿山地质环境保护与土地复垦预防一、矿山地质环境保护与土地复垦预防（一）目标任务（一）目标任务“预防为主，保护先行”，为从源头上保护矿山地质环境与土地资源，油田在建设与生产期间，可以采取一些合理的保护与预防措施，减少和控制矿山地质环境问题，为矿山地质环境恢复治理和土地复垦创造良好的条件。根据矿山地质环境影响及土地损毁评估的结果，针对矿山地质环境治理分区及土地复垦责任范围，现就本矿山地质环境保护与土地复垦预防提出如下任务：1、采取矿山地质灾害预防措施减少或避免矿山地质灾害的发生，消除地质灾害307、隐患，避免造成不必要的经济损失和人员伤亡。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 122 2、及时采取含水层预防保护措施，消除油田开采过程中各种不利因素，减少对地下水资源的影响。3、采取地形地貌景观保护措施，避免或减少油气开采过程中对矿区地形地貌景观的破坏。4、采取水土环境污染预防措施，防止水土环境的污染。5、采取土地复垦预防控制措施，减缓对土地资源的影响。（二）主要技术措施（二）主要技术措施 马家滩油田场站、井场、输电线路、输电线路、道路等设施已处于建设完成正式运营阶段，油田在开采前期采取的保护和避让措施均属于矿山主体和基建工308、程中，因此本节不对其进行工程量测算。对于矿山地质环境保护的主要预防控制措施包括：1、矿山地质灾害预防措施 地质灾害的防治应本着“预防为主，避让与防治相结合”的原则，掌握时机，把灾害的损失减少到最低水平，保证建设工程的安全。根据“矿山地质灾害现状评估及预测评估”的结果，在工程建设施工过程中，必须加强地质环境保护，尽量减轻人类工程对地质环境的不利影响，避免和减少会引发矿山地质灾害的行为，尽可能避免引发或加剧地质灾害。根据马家滩油田矿山地质环境影响现状分析和预测评估结果，评估区位于地质灾害低易发区，不具备崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害的形成条件，采取的主要防治措施为人工巡查。2、含水309、层保护措施 1）施工期含水层保护措施（1）井场 钻井一开从地表松散层起，直到钻开稳定基岩 30m 以上，必须采用无毒无害的清水聚合物型钻井泥浆，避免泥浆对浅层地下水造成污染。套管下入后注水泥固井时，应按照设计要求使水泥浆在管外环形空间上返到地面。钻井一开水泥从管外返至地面，防止浅层含水层受到钻井泥浆污染；二开气（水）井的水泥返至地面，确保安全封闭含水层。钻井过程中产生的废弃泥浆、岩屑在作业过程中应一同存放在井场铺设两层塑料防渗膜的废泥浆罐内，待钻井结束后委托有资质单位拉走处理。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 123 钻井310、过程中注意观测泥浆罐进出口流量的变化，如果发现进入泥浆罐的泥浆有明显减少迹象应立即采取措施，钻井完毕应尽快采取固化或清理措施处理废弃泥浆。钻井废水要排入防渗泥浆罐，用于配制泥浆，循环利用，严禁外排。试油时井场铺设防渗布，及时回收落地油，落地油回收率为 100%。试油时产生的含油污水要求进罐，送处理厂或其他站场采出水处理设施处理达标后回注地层，严禁外排。严格按照操作规程施工，提高固井质量，并定期检查，做到固井合格率 100%。避免因发生固井质量问题造成含油污水泄漏而引起地下水污染。固井时，表层套管进入岩石层 30m 以上，表层使用壁厚不小于 8.94mm J55API 标准套管，井口打水泥帽，二311、开井口不晃动，出口导管不外溢泥浆，防止泥浆顺表层套管渗入黄土层；采油井、注水井水泥返高至地面，保证固井质量。建设清洁文明井场 按标准化井场建设标准建设井场，井场内建设雨水蒸发池、雨水渠、污油池及导排设施，确保井场雨水与污油不出井场。（2）站场 a）接转站等站场储罐区、装置区在建设前应夯实其基础，采取硬化、防渗措施，防止跑冒滴漏的落地油或含油污水下渗污染地下水。b）接转站的装车点应采取地面硬化、防渗措施以及污油收集设施，防止跑冒滴漏的落地油下渗污染地下水。（3）管线 a）油田采出水属高矿化度水，其中采出水中SO42-、Mg2+、Ca2+、Cl-离子含量高，而这几项成分都是造成采出水积垢及腐蚀的主312、要影响因素。建议对采油井、注水井、各类管线采用环氧冷缠带加锌阳极防腐工艺、阴极保护、有机涂层套管内涂层等技术进行防腐处理，或使用新型防腐管材，预防因腐蚀造成的井管及输油管线破裂事故污染地下水。b）石油输送管线敷设前，应将管沟底部黄土压实、平整。c）管线埋设时应在冻土层以下即深埋 1.4m，同时还采用管线保温措施。2）运行期含水层保护措施 中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 124 （1）井场 对油水井定期检查，杜绝油井跑冒滴漏的发生。一旦发现油、水井出现异常情况，及时查明原因，采取补救措施。若井管损坏，应及时采取永久性封堵措313、施，防止含油废水泄漏污染地下水。修井、洗井等井下作业要按照“铺设作业、带罐上岗”的作业模式，及时回收落地油和含油污水等。采出水需经处理设施处理达标后回注同层地层，回注率必须达到 100%，且必须回注开发油层，严禁回注其他层位。严禁以渗坑储存等形式处置含油污水。严禁采出水外排。（2）站场 a）严禁以渗坑储存等形式处置含油污水。b）站内硬化场地、设事故罐、防火堤，事故状态下污水或污油不外排。c）改进设备技术，采用高质量输送管线和先进的监控手段，防止泄漏，采出水处理要有一定的调节容量（至少 8小时），避免机械故障下的事故排放。d）定期对站场内的设备开展检查，杜绝跑冒滴漏的发生。（3）管线 a）建立巡314、检制度，定期对输油管线壁厚进行测量，一旦发现异常，及时更换管线，杜绝管线泄漏事件的发生，防止对土壤及浅层地下水的造成污染。b）为防止偷油破坏管线及修路施工等人为因素误伤输气管线，加强巡线，随时做好抢修和工作联系准备，并做好平时抢修队伍训练和工作演练。c）为避免山体崩塌与滑坡、雨季山洪冲断、冬季管线冻裂等自然因素造成的管线破裂，设计铺设线路时在顺山坡来水方向横向敷设管线，尽可能沿路边坡脚布设，避开洪水汇集口；管线埋设时应在冻土层以下，同时还采用管线防腐保温措施。（4）管理措施 a）在人员素质和管理水平提高上下功夫，严格定期检查各种设备的制度，积极培养工作人员的责任意识，提高工作人员的技术水平。b315、）加大环境执法力度，实施建设项目“三同时”制度，杜绝将污废水直接排放地表水及支沟中，以防止受到污染的地表水入渗补给地下水而间接污染地下水。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 125 c）一旦发生事故，立即启动应急预案和应急系统，把对地下水的影响降低到最低程度。（5）风险事故应急措施 无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，因此，必须制定地下水风险事故应急响应预案，明确风险事故状态下应采取封闭、截流等措施，提出防止受污染的地下水扩散和对受污染的地下水进行治理的具体方案。风险应急预案 对地下水的污染，油田应根据中华人民共316、和国水污染防治法编制相应的应急方案，并按照关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知（环办201434 号），将地下水风险纳入单位环境风险事故评估中，防止对周围地下水环境造成污染。成立事故应急对策指挥中心 成立由多个部门组成的事故应急对策指挥中心。负责在发生事故后进行统一指挥、协调处理好抢险工作。建立事故应急通报网络 网络交叉点包括消防部门、环保部门、卫生部门、水利部门及公安部门等。一旦发生事故时，第一时间通知上述部门协作，采取应急防护措施。并第一时间通知上游相关供水工程，做好应急准备。应急措施 污染物质扩散影响地下水质，而且地下水一旦遭受污染，很难恢复。一旦发生井管的风险泄漏事故，先317、判定可能漏失层位，然后分析可能产生的地下水位抬升和污染物质扩散范围，再利用可能扩散范围内外的已有井孔对相关层位井等地下水动态监测。如果风险事故对地下水影响较大，影响到地下水供水或其他目的，可以通过变注水井为抽水井，将可能的污染物质抽出处理；另外，还可以通过如建造帷幕等的工程措施，隔断污染途径，辅助抽水处理，减轻甚至避免对地下水造成不利的影响。一旦发生地下水污染事故，应立即启动应急预案，并采取相应应急措施，包括：（1）查明并切断污染源；（2）探明地下水污染深度、范围和污染程度；（3）依据探明的地下水污染情况，合理布置封闭、截流措施，并对受污染水体进行抽排工作；（4）中国石油天然气股份有限公司玉门318、油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 126 将抽取的受污染地下水进行集中收集、处理，并送实验室监测分析；（5）当地下水中污染物浓度满足地下水功能区划的标准后，逐步停止抽水并开展土壤修复工作。3）地下水资源量保护措施（1）优化水资源配置，节约和保护水资源，提高水资源利用效率和效益，制定节水方案，生产废水回注率要求达到 100%，使有限的水资源得到合理利用。（2）按照地下水动态监测规程（DZ/T0133-1994）中的有关规定对地下水位、地下水开采量进行长期观测，建立地下水动态档案，总结地下水变化规律，密切关注当地地下资源环境变化状况，一旦地下水受到影响，应319、及时采取补救措施。（3）建设过程中油井、注水井钻井通过地下含水层时，应将含水层封堵，防止发生“串层”事故。3、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）保护措施 按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，根据自身生产方式与工艺的特点，针对不同的生产环节和破坏形式，分别在场站、井场、道路工程和临时用地采取预防控制措施。井场建设期场地平整、道路开挖等对征地范围和周边原有地形地貌条件有所改变，包括农作物或林地植被破坏、土地毁坏、山体破损和岩石裸露等，其影响范围主要为井场建设范围以及相邻周边部分区域等。管道铺设期管沟开挖和填埋，其影响和破坏范围为管线中心两侧 5-20m，条带状，施工阶段会对沿线的地形条件有320、所改变，包括农作物或林地植被破坏、土地损毁、山体破损和岩石裸露等。针对以上地貌破坏，其预防措施如下：1）井场预防控制措施（1）优化设计，控制单井用地面积，重复利用老井场，提高存量土地的使用效率；（2）采用丛式井技术，减少井场数量，节约土地资源；（3）采用新工艺，减少占用土地面积；（4）尽量避免开挖，减少对土地表土层的破坏；（5）井场钻井过程中，做到废弃物不落地，将其拉运到固定堆放场所或处理站处理，同时设置防喷池等措施。（6）生产井在检修过程中也容易造成地表油污，需要将油污收集起来，统一处理，不慎污染的地表需要将污染的土壤剥离，并重新回填表土。2）道路预防控制措施 中国石油天然气股份有限公司玉门321、油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 127 （1）严格控制运行过程中道路的使用范围，尽量减少填挖工程量，减少临时用地面积；（2）优化设计，充分利用评估区内原有道路，控制新建道路长度；（3）实施路基垫高措施，保护路基。3）管线预防控制措施（1）优化设计，减少管网长度，从而减少临时用地面积；（2）分层开挖土方，分层堆放于开挖管线一侧，及时回填；严格控制管沟开挖宽度以及作业带宽度，避免土地资源浪费；（3）管线穿越沥青公路时，采用钢筋混凝土套管进行保护；（4）加强管网巡检修，控制作业带宽度，减少损毁土地面积。（5）管道穿越水渠时，采用顶管穿越，附加套管，套管伸出322、水渠上口外侧 2.0m，套管顶埋于水渠下 1.5m。4）站场预防控制措施（1）站场面积满足总平面布置的需要，节约用地，并考虑预留扩建用地；（2）站场和周围设施的区域布置防火间距、噪声控制和环境保护，应满足现行国家标准石油天然气工程设计防火规范 建筑设计防火规范 工业企业噪声控制设计规范等有关规定。4、水土环境污染预防措施 水土环境污染系指矿山建设、生产过程中排放污染物，造成水体、土壤原有理化性状恶化，使其部分或全部丧失原有功能的过程。现场调查表明：马家滩油田范围内无河流。为防止水土污染，主要防治措施如下：1）建设规范的环保工程、水保设施、土地复垦工程，确保设备、设施运行正常；生产单位应定期对各323、个井场等及周边的地下水、地表水及土壤进行取样化验，一旦发现由于矿区运营生产造成的水体污染，应立即停止生产，查找原因及时采取治理措施。2）矿区水土污染源主要为钻井废水、采油废水、作业废水和泥浆废液等。与废弃泥浆一起进行固化处理，不外排。采油废水、作业废水和其他废水通过管道送到污水处理站进行处理达标后回注地层。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 128 3）矿山企业生产前，及时办理排污许可证。严格按照矿区许可排污标准指标（污染物类型、排放浓度限值和总量控制限值）向地表水域排放污水。4）做好污染事故应急处置预案。在发生污染事故初期324、，应迅速阻断污染物在水土环境中的扩散，事后做好污染场地、水体中的污染治理和环境修复。5）做好生活垃圾、生活废水的规范处置。6）对矿山水土污染的预防管理工作应规范化管理并纳入矿山管理档案。5、土地复垦预防控制措施 1）井场预防控制措施 采取小井眼钻井工艺技术，减少固体废物的排放及能源消耗。油田钻井作业主要以丛式井为主，大大减少了永久用地和临时用地的数量，可节约大量的道路建设、井场建设投资、节省地面空间，保护环境，相应减少了对土壤和生态环境的损毁。作业井场将采用泥浆循环利用设施，减少废泥浆的产生量和污染物的排放量。钻井过程中使用小循环，转换泥浆及完井泥浆回收处理利用；井队充分回收利用污水，泥浆泵、325、水刹车的冷却水循环使用，冲洗钻台等污水存放于可拆卸储液池内循环使用。完井后的泥浆药品等泥浆材料全部回收，废机油、洗件油及其他油品全部回收利用。在钻井过程中采取节水减排措施，使水的重复利用率达到 90%，控制新水用量，并减少钻井废水产生量。优化水泥和泥浆工艺，以保证良好的水泥胶结和水层的隔离，防止固井中水泥浆的漏失，有效地防止对地下水的污染。2）管线预防控制措施 严格按照原油和天然气工程设计防火规范（GB50183-2004）进行选线，施工前对选线区域进行详细的地质勘查，尽量避开可能发生地质灾害的地段，避让村庄等环境敏感点。单井管线尽可能沿道路走向设计，以避免施工活动对土地和地表植被的扰动。敷设326、过程中，在保证施工安全的前提下，避免因施工开挖加剧土地荒漠化；合理规划施工进度，及时开挖，及时回填，防止弃土风化失水而起沙起尘。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 129 施工完成后，在绿化季节到来时应立即对管线进行植被恢复，并确保绿化面积和植被成活率。3）道路预防控制措施 道路建设应按切实保护耕地、节约用地的原则确定用地范围，尽量利用已有的道路，严禁占用耕地。道路选线应尽量避开村庄等环境敏感点。在道路地界内的坡地，必须修建护坡或者采取其他土地整治措施；工程竣工后，开挖面必须种草措施。4）站场临时用地预防控制措施 优化设计，327、减少临时用地面积。及时采取复垦措施，减轻对地表和植被的损毁。6、污染物预防控制措施 1）钻井期污染物预防控制措施 由于各井场布置比较分散，产生的生活污水量小且污染负荷轻的特点，统一收集，定期运送至污水处理厂站处理；建设期在井场设置可移动环保旱厕，由当地农民定期清掏，用作农田施肥。2）道路建设污染物预防控制措施 在道路施工过程中不得将垃圾、弃沙（土）等随意抛洒倾倒，确保对土壤环境不形成影响。（三）主要工程量（三）主要工程量 本项目矿山地质环境保护与土地复垦预防措施除对施工、生产过程中提出有针对性的措施建议外，部分工程措施与矿山地质灾害治理、土地复垦、含水层破坏修复、水土污染修复等治理措施有相同的328、工程内容，故本次不做重复统计。二、矿山地质灾害治理二、矿山地质灾害治理 评估区位于地质灾害低易发区低易发区，矿区范围内无崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害及隐患点，不具备崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害的形成条件，遭受崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害可能性小，中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 130 地质灾害影响程度较轻。已建站场、井场、道路、管线引发、加剧地质灾害可能性小、危害性小，危险性小，影响较轻。因此，本方案对地质灾害不设计治理工程量，仅涉及地质灾害监测工程量，详见第六节“矿329、山地质环境监测”。三、矿区土地复垦三、矿区土地复垦（一）目标任务（一）目标任务 在油田建设生产过程中，采取相应的预防保护措施，将建设开采对土地破坏和生态环境的影响降低到最低程度；通过恢复治理使土地复垦达到与当地形地貌和谐一致，消除地质灾害隐患，有效减轻水土流失，项目区水土流失强度控制在中度以下；通过对项目区的土地复垦，实现土地复垦率达到 100%左右尽量恢复油田区植被生态系统，使项目建设生产导致的油田区生态环境退化得到控制并明显好转。依据土地复垦适宜性评价结果结合当地实际，矿山土地复垦总体目标任务为 15.27hm2，其中已复垦土地 10.90hm2，待复垦土地 4.37hm2。复垦方向遵循与330、周边土地利用方式基本一致的原则，复垦前后土地利用结构调整见表 5-1。表 5-1 复垦前后土地利用结构调整表 一级地类 二级地类 复垦前面积 复垦后面积 变化幅度 地类编码 地类名称 地类编码 地类名称（hm）（hm）（%）3 林地 0305 灌木林地*0.00%4 草地 0401 天然牧草地*-25.64%0404 其他草地*25.64%10 交通运输用地 1006 农村道路*0.00%总计*（二）技术措施（二）技术措施 土地复垦工程设计遵循“多措并举，综合治理”的原则，对生产建设活动损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态，主要采用工程技术措施和生物化学措施。工程复垦技术是指工程复垦331、中，按照所在地区自然环境条件和复垦方向要求，对受影响的土地采取工程技术措施、生物化学措施各种手段进行处理。本项目工程技术措施主要为场地清理工程、土地平整、土地翻耕等；生物化学措施主要指林草恢复工程，见表 5-2。中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司宁夏鄂尔多斯盆地马家滩油田石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 131 表 5-2 土地复垦单元工程措施表 复垦基本单元 损毁类型 损毁程度 复垦方向 主要复垦措施 井场永久用地-灌木林地 压占 重度 灌木林地 清理、翻耕疏松、土地平整、植被恢复 井场临时用地-灌木林地 压占 中度 灌木林地 清理、翻耕疏松、土地平整、植被恢复 井场永久用地-天332、然牧草地、其他草地 压占 重度 天然牧草地 清理、翻耕疏松、土地平整、植被恢复 井场临时用地-天然牧草地、其他草地 压占 中度 天然牧草地 翻耕疏松、土地平整、植被恢复 道路永久用地-灌木林地 压占 重度 灌木林地 清理、翻耕疏松、土地平整、植被恢复 道路临时用地-灌木林地 压占 中度 灌木林地 清理、翻耕疏松、土地平整、植被恢复 道路永久用地-天然牧草地、其他草地 压占 重度 天然牧草地 清理、翻耕疏松、土地平整、植被恢复 道路临时用地-天然牧草地、其他草地 压占 中度 天然牧草地 清理、翻耕疏松、土地平整、植被恢复 输电线路永久用地-灌木林地 压占 重度 灌木林地 清理、翻耕疏松、土地平整333、植被恢复 输电线路临时用地-灌木林地 压占 中度 灌木林地 清理、翻耕疏松、土地平整、植被恢复 输电线路永久用地-天然牧草地、其他草地 压占 重度 天然牧草地 清理、翻耕疏松、土地平整、植被恢复 输电线路临时用地-天然牧草地、其他草地 压占 中度 天然牧草地 清理、翻耕疏松、土地平整、植被恢复 管线临时用地-农村道路 挖损 中度 农村道路 土地平整、压实 管线临时用地-天然牧草地、其他草地 挖损 中度 天然牧草地 土地平整、植被恢复 管线临时用地-灌木林地 挖损 中度 灌木林地 土地平整、植被恢复 场站临时用地-天然牧草地 压占 中度 灌木林地 清理、翻耕疏松、土地平整、植被恢复 场站永久用地-天然牧草地 压占 重度 灌木林地 清理、翻耕疏松、土地平整、植被恢复 1、工程技术措施 1）地面清理 井场永久用地内有碎石覆盖地面影响植被恢复，在采取植被工程前需对地表碎石进行清理。主要为对场内地