1、 中国石油天然气股份有限公司 吉林油田分公司吉林省松辽盆地 新北油田开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 中国石油天然气股份有限公司 吉林油田分公司 2024 年 4 月 i 目录 前 言.1 一、任务的由来.1 二、编制目的.2 三、编制依据.3（一）国家相关法律法规.3（二）地方政策法律法规.4（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件.4（四）技术规范、标准、规程.5（五）技术资料.6 四、方案适用年限.7 五、编制工作概况.7 六、编制单位承诺.9 第一章 矿山基本情况.11 一、矿山简介.11 二、矿区范围及拐点坐标.11 三、矿山开发利用方案概述.13（一）油藏工程设计.13（2、二）开发方案部署.14（三）钻采工程方案.17（四）油气集输工程.19（五）伴生资源利用.20（六）供水、注水工程.20（七）废水、固废处理情况.22（八）地面工程建设概况.24 四、矿山开采历史及现状.49（一）勘探历程及发现情况.49（二）矿山开采现状.50 五、绿色矿山建设.50 ii （一）绿色矿山建设要求.50（二）建设绿色矿山措施.51（三）绿色矿山开采规划.53 第二章 矿区基础信息.55 一、矿区自然地理.55（一）气象.55（二）水文.55（三）地形地貌.57（四）植被.60（五）土壤.61 二、矿区地质环境背景.68（一）地层岩性.68（二）地质构造.71（三）水文地质.73、2（四）工程地质.81（五）矿体地质特征.82 三、矿区社会经济概况.83 四、矿区土地利用现状.84（一）土地利用类型.84（二）土地权属调查.85（三）矿区基本农田情况.88 五、矿山及周边其他人类重大工程活动.90 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.95（一）矿山地质环境治理与土地复垦案例.95（二）周边矿山地质环境治理与土地复垦工程案例.103（三）新庙油田和新北油田类比分析.107 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估.109 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.109（一）调查工作程序.109（二）主要调查内容.109 iii （三）具体调查过程.111 二、矿山4、地质环境影响评估.114（一）评估范围和评估级别.114（二）矿山地质灾害现状分析与预测.117（三）矿区含水层破坏现状分析与预测.134（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测.147（五）矿区水土环境污染现状分析与预测.154 三、矿山土地损毁预测与评估.167（一）土地损毁的环节和形式.167（二）已损毁各类土地现状.176（三）拟损毁土地预测与评估.184 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.185（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区.185（二）土地复垦区与复垦责任范围.189（三）土地类型与权属.191 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.1935、 一、矿山地质环境治理可行性分析.193（一）技术可行性分析.193（二）经济可行性分析.194（三）生态环境协调性分析.195 二、矿区土地复垦可行性分析.195（一）复垦区土地利用现状.195（二）土地复垦适宜性评价.195（三）水土资源平衡分析.204（四）土地复垦质量要求.205 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程.209 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.209（一）目标任务.209（二）主要技术措施.210（三）主要工程量.215 iv 二、矿山地质灾害治理.216 三、矿区土地复垦.216（一）目标任务.216（二）技术措施.216（三）工程设计.220（四）主要工程量.26、29 四、含水层破坏修复.238（一）目标任务.238（二）技术措施.238（三）工程设计.239（四）主要工程量.240 五、水土污染修复.240（一）目标任务.240（二）技术措施.241（三）工程设计.241（四）主要工程量.241 六、矿山地质环境监测.241（一）目标任务.241（二）技术措施.242（三）工程设计.243（四）主要工程量.251 七、矿区土地复垦监测和管护.251（一）目标任务.251（二）措施和内容.252（三）主要工程量.254 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.257 一、总体工作部署.257 二、阶段实施计划.257（一）矿山地质环境治理.257（7、二）土地复垦.258 v 三、近期年度工作安排.260（一）矿山地质环境治理.260（二）土地复垦近期年度工作安排.261 第七章 经费估算与进度安排.271 一、经费估算依据.271（一）规范政策依据.271（二）材料价格依据.271 二、矿山地质环境治理工程经费估算.271（一）总工程量与投资估算.271（二）单项工程量与投资估算.279 三、土地复垦工程经费估算.279（一）总工程量与投资估算.279（二）单项工程量与投资估算.293 四、总费用汇总与年度安排.296（一）总费用构成与汇总.296（二）近期年度经费安排.296 第八章 保障措施与效益分析.298 一、组织保障.298（一8、）组织机构.298（二）组织机构职责.298 二、技术保障.299 三、资金保障.299 四、监管保障.302 五、效益分析.302（一）经济效益.303（二）生态效益.303（三）社会效益.304 六、公众参与.304（一）公众参与的环节与内容.304（二）公众参与形式.305 vi （三）公众参与具体方法.306（四）方案编制完成后公示.310 第九章 结论与建议.312 一、结论.312（一）矿山地质环境保护结论.312（二）土地复垦结论.313 二、建议.314 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司（以下简称“吉林油田分公司”）吉林省松9、辽盆地新北油田开采（以下简称“新北油田”）项目位于吉林省松原市前郭县境内。新北地区勘探工作始于二十世纪六十年代，至今已经历 60 多年勘探历程，先后进行了区域重力、磁力、电法普查；二维地震、三维地震勘探等工作。新北油田于1978 年 4 月编制开发方案，为正方形井网，井距*m，反九点法面积注水，采油井全部抽油生产投入开发。1992 年产量开始递减，1994 年1995 年进行了较大范围的加密调整，基本上调整成*m 井距。目前，新北油田含油面积*.*km2，原油探明地质储量*.*104t（*.*104m3），技术可采储量*.*104t（*.*104m3），经济可采储量*.*104t（*.*10410、m3）；溶解气地质储量*.*108m3，技术可采储量*.*108m3，经济可采储量*.*108m3。新北油田建采油井 402口，注水井 128口。2007 年 10 月，吉林油田分公司取得吉林省松辽盆地新北油田开采采矿许可证，矿区面积 33.772km2，生产规模*.*万吨/年。有效期限 2007年 10月 8日2036年 10月 8日。矿区范围由 13个拐点组成。吉林油田分公司于 2012 年委托吉林大学地质调查研究院编制完成吉林油田天然气股份有限公司吉林省松辽盆地新北油田矿山地质环境保护与恢复治理方案，方案适用年限为 2011 年2015 年，该方案已过适用期。吉林油田分公司于 2010 11、年委托北京中农华诚土地技术咨询有限责任公司编制了吉林油田分公司吉林省石油（天然气）探采项目土地复垦方案报告书。方案服务年限为 2010 年2019年。为了加强矿山地质环境保护和恢复治理，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济、社会、资源、环境的协调发展，根据土地复垦条例（国务院2011第 592 号令）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第56号）及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）的相关要求，吉林油田分公司委托中色资源环境工程股份有限公司（以下简称“中色环境”）12、编制中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林省松辽盆地新北油田开采矿山地质环境保护与土地复垦方案。2 接受委托后，中色环境成立了专门的项目组赴现场进行调查。项目组在吉林油田分公司技术人员的陪同下，实地查看了已建井场、站场、道路、管线、输电线路、堆土场等设施以及拟建工程位置，询问了油田勘探和开发方面的问题，对矿区的土地利用情况有了直观的认识，对损毁土地情况、损毁形式、恢复模式等方面的问题进行了讨论交流。另外项目组还搜集了吉林省松原市前郭县土地利用总体规划、地方政策文件规定以及土地复垦的相关材料，征询矿区内相关职能部门关于油田勘探、开采损毁的土地在复垦方向与措施、复垦标准等方面的意见，并且了解13、前郭县地质灾害恢复治理情况，力求本方案符合当地自然经济、生态环境与社会实际，满足公众需求。二、编制目的二、编制目的 吉林省松辽盆地新北油田开采项目为既有矿山，目前已有方案已过适用期。按照土地复垦条例（国务院令第592号）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）、矿山生态修复技术规范 第 7部分：油气矿山的相关要求，需重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，将生产单位的14、矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生、降低地质灾害危害程度，为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及相关费用征收等提供依据，使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会、经济、生态、环境的可持续发展，从而保护土地，达到恢复生态环境、保护生物多样性的目的。本方案包含新北油田开采期间矿山地质环境现状分析、预测评估、防治措施，土地损毁状况的预测、土地复垦方案设计等。根据绿色矿山建设标准进行升级改造，绿色矿山建设贯穿设计、建设、生产、闭坑全过程。各项工作的内容和要求如下：1、调查并查明矿区地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件15、。2、基本查明因矿区以往产能建设及开采对矿区地质环境破坏及污染现状。3、对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估。4、预测油田开采期间土地损毁的类型以及各类土地的损毁范围和损毁程度，量算并统计各类被损毁土地的面积。3 5、根据矿区所在地区土地利用总体规划、土地利用现状、损毁预测结果及待复垦土地适宜性评价，确定各类被损毁土地的应复垦面积，合理确定复垦后的土地利用方向，并根据油田开采的服务年限、土地损毁时间、损毁性质和损毁程度，确定复垦时间和复垦措施等。6、在有关法律、法规和政策的基础上，按照油田开采工艺流程、生产安排及有关的行业标准和技术参数确定矿山地质环境保护与土地复垦方案、统计工程量、16、测算复垦工程的投资概算。把矿山地质环境保护与土地复垦和油田开采工艺统一设计，把费用列入油田开采工程投资中，使矿山地质环境治理恢复基金与土地复垦资金落到实处。7、按照自然资源部绿色矿山建设要求，从源头对矿山地质环境进行保护，建议建设单位采用先进的生产技术和有利于生态保护的生产方式，废水、废气、废渣处理措施达到国家颁布标准，同时做好开采区内生态环境保护各项工作，早日建成绿色矿山。三、编制依据三、编制依据（一）国家相关法律法规（一）国家相关法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法（2009年修正）；2、中华人民共和国土地管理法（根据 2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十17、二次会议关于修改中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法的决定第三次修正）；3、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014 年修订）；4、土地复垦条例（2011年）；5、土地复垦条例实施办法（2012年 12月 27日国土资源部第 56号令公布根据2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定修正）；6、基本农田保护条例（2011年修订）；7、中华人民共和国农业法（2013年）；8、中华人民共和国水污染防治法（2017年）；9、中华人民共和国土壤污染防治法（2019年 1 月 1日）；10、中华人民共和国石油天然气管道保18、护法（2010 年）；11、地质灾害防治条例（国务院令第 394号，2004 年 3月 1日）；4 12、矿山地质环境保护规定（根据 2019年 7月 16日自然资源部第 2次部务会议自然资源部关于第一批废止修改的部门规章的决定第三次修正）。（二）地方政策法律法规（二）地方政策法律法规 1、吉林省生态环境保护条例（2020年 11月）；2、吉林省矿产资源开发利用保护条例（2015年修正）；3、吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（2021年）；4、吉林市国土空间总体规划（2021-2035年）（2021年）；5、吉林省水土保持规划（2016-2030年）（2016 19、年）；6、吉林省生态环境保护“十四五”规划（2022年）；7、吉林省地质灾害防治条例（2015年修正）。（三）（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）；2、国务院关于全面整顿和规划矿山资源开发秩序的通知（国发200528号）；3、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知（国土资发200469 号，2004 年 3 月 25日）；4、关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发200529号）；5、国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发201120、50号）；6、国务院关于促进节约集约用地的通知（国土资发20083号）；7、国土资源部关于石油天然气（含煤层气）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函（国土资函2008393号）；8、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663号）；9、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174号）；10、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638号）。5 （四）技术规范、标准、规程（四）技术规范、标准、规程 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年12月）；2、第三次全国国土调查技术规程（TDT 1055-2019）21、；3、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；4、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）；5、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；6、土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）；7、矿山地质环境监测技术规范（DZ/T0287-2015）；8、区域地质图图例（GB/T 958-2015）；9、综合工程地质图图例及色标（GB/T 12328-1990）；10、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB/T 12719-2021）；11、综合水文地质图图例及色标（GB/T 14538-1993）；12、土地利用现状分类（GB/T 21022、10-2017）；13、岩土工程勘察规范2009年版（GB 50021-2001）；14、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）；15、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）；16、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；17、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）；18、土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 36600-2018）；19、水土保持综合治理技术规范（GB/T16453-2008）；20、生态公益林建设技术规程（GB/T18337.2-2001）；21、土地基本术语（GB/T 19231-2003）；23、22、1:50000地质图地理底图编绘规范（DZ/T 0157-1995）；23、地质图用色标准及用色原则（1:50000）（DZ/T 0179-1997）；24、滑坡防治工程勘查规范（GB/T32864-2016）；25、滑坡防治工程设计与施工技术规范（T/CAGHP 038-2018）；26、泥石流灾害防治工程勘查规范（TCAGHP 006-2018）；27、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2019）；6 28、地下水监测工程技术规范（GB/T51040-2023）；29、土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）；30、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ24、/T 192-2017）；31、造林作业设计规程（LY/T 1607-2003）；32、造林技术规程（GB/T15776-2016）；33、耕地质量验收技术规范（NY/T 1120-2006）；34、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）；35、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007-2003）；36、地质灾害危险性评估规范（GB/T 40112-2021）；37、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）；38、矿山生态修复技术规范 第7部分：油气矿山（TD/T 1070.7-2022）；39、生活饮用水卫生标准（GB5749-2025、22）。（五）技术资料（五）技术资料 1、吉林油田天然气股份有限公司吉林省松辽盆地新北油田矿山地质环境保护与恢复治理方案，吉林大学地质调查研究院，2012年 2月；2、吉林油田分公司吉林省石油（天然气）探采项目土地复垦方案报告书，北京中农华诚土地技术咨询有限责任公司，2010年 7月；3、新北油田石油探明储量套改说明中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司，2006 年 8 月；4、新北联合站污水处理改造工程环境影响现状评价报告书东北师范大学环境科学研究所，2016年 12 月；5、吉林油田公司新立、新北地区2010年第三批评价井工程吉林省正源环保科技有限公司，2017年 9 月；6、吉林油田26、公司新北、南山湾油田2011年扩边加密产能建设工程吉林省正源环保科技有限公司，2016年 11 月；7、新北联合站外输管线更新工程环境影响报告表东北师范大学环境科学研究所 2017 年 6 月；8、新立采油厂新北区块 167 口井、新 212 区块 88 口井 2018 年产能建设工程吉林省师泽环保科技有限公司，2018年 9月。7 9、吉林油田相关部门提供的其它相关资料。四、方案适用年限四、方案适用年限 2007 年 10 月中国石油天然气股份有限公司取得吉林省松辽盆地新北油田开采采矿许可证（采矿许可证号：*），有效期限为2007年10月至2036年10月，矿区面积为 33.772km2。根27、据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中生产矿山的方案服务年限根据采矿许可证的有效期确定，新北油田剩余有效年限 13 年（2024年 1 月2036 年 10 月），考虑矿山地质环境保护治理工程与土地复垦工程施工期 1 年（即2036年10月2037年12月）与监测管护期3年（即2038年1月2040年12月），本方案服务年限为 17 年（13 年生产期、1 年施工期、3 年监测管护期），即 2024 年 1月2040 年 12 月，近期 5年（2024年 1月2028年 12 月），中远期 12年（2029年 1月2040 年 12 月）。基准期以自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日算28、起。本方案适用年限为 5 年，即 2024 年 1 月2028 年 12 月，由于石油天然气滚动开发、滚动生产等不确定性因素，建议每5年对本方案进行修编，当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式时，应当另行编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况五、编制工作概况 方案编制单位中色环境是地质环境工程和地质灾害治理专业公司，是北京矿产地质研究院下属子公司，拥有国土资源部颁发的地质灾害防治工程勘查、设计、施工和地质灾害危险性评估四项甲级资质；北京土地学会颁发的土地规划乙级资质。中色环境自 2009 年至今，已完成了 70 多个部级评审、30 多个省级评审的矿山地质环境保护与恢复治理方29、案编制项目，30 多个部级评审的土地复垦方案编制项目及 10多个部级评审的矿山地质环境保护与土地复垦二合一方案。接到委托后，中色环境立即成立项目组。项目组成员一共 12 人，其中高级工程师2 人，工程师 7 人，助理工程师 3 人；专业包括环境工程 2 人，水文地质 4 人，地质工程 5 人，测绘工程 1 人。两位高级工程师分别担任项目经理及技术负责人，全面负责并指导项目组成员工作，随时掌握项目进度及编制质量，负责项目财务审批等工作。其余人员负责现场资料收集及各章节编制。中色环境内部对项目管理制定一系列的流程控制，具体流程及主要工作内容见图 8 0-1。根据具体流程，制定考核节点，项目管理人员30、通过考核各控制节点工作完成情况，达到对项目进展情况的整体把握。工作程序严格按照 ISO9001/2015 质量体系文件要求，按顺序依次进行。图 0-1 方案编制过程质量控制图 中色环境在接到委托书后，立即组织专业技术人员开展工作。2023 年 8 月 26 日2023 年 9 月 11 日在现场进行地质环境调查及资料收集工作，收集吉林省前郭县土地利用现状图、土地利用规划图、永久基本农田现状图、地质灾害易发程度分区图、矿权分布图等图件，对矿区内地质灾害调查，对项目建设损毁井场、道路、管线、站场、输电线路、堆土场进行走访调查，并对矿区各类土地进行土壤植被调查，并取样化验分析。2023 年 9 月 31、12 日2023 年 12 月 30 日进行资料整理和报告编制。根据新北采油厂新北油田产能建设实施方案确定各建设项目建设位置、建设面积以及建设计划。通过前郭县土地利用现状图、规划图、永久基本农田分布图，统计了矿区、复垦区以及复垦责任范围的土地利用现状以及土地权属，并通过不同复垦单元工程设计确定了复垦工程总投资与分阶段投资计划。通过现场调查与资料分析，确定了评估区面积，对矿山地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染进行了现状分析与预测，根据现状与预测评估结果，将评估区划分为 7 个重点防治区、1 个一般防治区，针对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染提出防治措施及监测措施，估算了工程32、量与费用。调查人员搜集矿区已有开发方案、设计、地质、环评、水文地质、灾害地质等资料；完成调查野外环境地质调查点 429 个、拍摄照片 137 张、拍摄视频 88 段，调查面积 36.0817km2，查明了调查区的土地利用类型、地形地貌、植被情况、土壤情况、地 9 质环境条件及地质灾害现状；现场取土壤样品 3 个，水样 1 个；完成调查问卷 20 份，拍摄调查问卷及公示照片 32张。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中矿山地质环境调查要求以及土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）中前期资料收集、野外调查、样品检测、公众调查等33、相关要求，开展矿山地质环境与土地资源调查。野外调查采用 1：10000 地形图为底图，采用高精度 GPS（型号为 eTrex309X，SBAS定位精度 13m）进行定点，对矿山进行地质环境与土地资源详细调查。现场采集的水土样委托吉林省冶金研究院检测中心进行检测。检测实验室具有国家计量认证（CMA国内通用）资质，认证检测元素 1066项；具有建设工程环境评价乙级报告书，固体废物综合利用评价，水、气、土壤三废治理等多项资质。拥有吉林省有色金属冶金及材料工程技术中心、吉林省有色重金属选冶公共技术研发中心等省级创新平台。服务范围遍及全国和世界许多国家。六、六、编制单位承诺编制单位承诺 中色资源环境工程34、股份有限公司已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。相关结论及资料依据说明如下：1、矿山评估范围、级别 矿山评估范围、级别确定依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011），并结合矿山地质环境现状调查；2、矿山影响程度分级 矿山地质环境影响程度分级依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）、地质灾害危险性评估规范（GB/T 40112-2021），并结合矿山地质环境现状调查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估及矿区土壤、水样采样分析结果；3、土地利用现状数据 文本中土地利用现35、状及永久基本农田有关数据，均取自市、县（区）自然资源部门经验收的第三次土地资源调查土地利用现状矢量数据；4、矿权范围 矿权范围由中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司提供；10 5、油气储量及开发数据 油气储量及开发数据来自中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司提供的规划方案和探明储量报告；6、材料价格信息 材料价格信息来自吉林省物价局以及前郭县物价局官网，并参考实地调研；7、人工、设备成本及单价 人工单价根据土地开发整理项目预算编制规定（财综2011128 号）中相关规定，并结合土地开发整理项目预算编制暂行规定、吉林省人民政府关于发布全省最低工资标准的通知（吉政函202169号）计算所得36、。11 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 项目名称：吉林省松辽盆地新北油田开采；建设性质：生产；建设单位：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司；建设位置：吉林省松原市前郭县；矿 种：石油；生产规模：*.*104t/a；开采方式：采用注水补充能量的开发方式。二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 本项目位于吉林省松原市前郭县八郎镇境内，北西距大安市约 11km，南东距松原市约 45km，南西距乾安县城约 50km。松原市至大安铁路从油田南西侧通过，国道图乌公路从油田西部穿过，交通十分方便。矿区坐标东经*，北纬*，面积 33.772km2。新北油田的地理位37、置与交通见图 1-1。图 1-1 矿区交通位置图 12 吉林油田分公司于 2007年 10月获得了国土资源部颁发的吉林省松辽盆地新北油田开采采矿许可证（证号：*），有效期限 2007 年 10 月至 2036 年 10月，矿区面积 33.772km2，生产规模*.*万吨/年，矿区范围由 13 个拐点组成，拐点坐标见表 1-1。本次针对采矿许可证剩余年限进行设计，矿区范围示意图以及采矿许可证见图 1-1、图 1-2。图 1-2 采矿权范围示意图 13 图 1-3 新北油田采矿证 表 1-1 采矿权范围拐点坐标 序号 坐标 坐标 经度 纬度 X Y 1*2*3*4*5*6*7*8*9*10*11*38、12*13*三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述（一）油藏工程设计（一）油藏工程设计 1、开发层系划分 本项目开采层位为白垩系下统的嫩江组三段地层，即黑帝庙油层。嫩江组三段地层厚度*m，发育有三个反旋回，这三个反旋回分别对应黑帝庙油层的黑二组一 14 段（黑1）、黑二组二段（黑2）和黑二组三段（黑3）。储层岩性主要为细砂岩、粉砂岩、泥质粉砂岩。根据开采层位情况采用一套井网开发。2、开发方式 油田开发方式主要取决于油藏可利用的天然能量大小，它与油田的地质条件、流体性质、水体大小、边底水活跃程度以及采油速度等有关。新北油田为特低渗透油田，自然能量开发采收率低，产量递减快。因此，采用注水39、补充能量的开发方式。3、井网部署 1978 年 4 月编制开发方案，为正方形井网，井距 425m，反九点法面积注水，采油井全部抽油生产投入开发。19861992 年零散钻探一些加密井和更新井，井网始终在进行局部调整，油田产量从 19871991年一直稳产在*.*.*104t，1992年产量开始递减，1994 年1995 年进行了较大范围的加密调整，基本上调整成 300m 井距。4、注水系统 根据地层温度、地层原油粘度以及储层发育状况等，本项目采用注水补充能量的开发方式。1）最大注入压力 低渗透砂岩油藏一般裂缝比较发育，注入压力要低于油层破裂压力，而且要控制在裂缝开启或延伸压力之下。计算注水井最40、大井底压力一般取油层破裂压力的 8090，本次计算取油层破裂压力的 90，计算井底最大压力为*.*.*MPa。经计算最大注入压力为*MPa。2）合理注采比的确定 根据已有注水开发效果评价，注采比维持在1.01.3时开采效果相对较好。从新北目前实际动态资料分析可知，地层压力低，补充能量开发是关键，确定注采比为 1.3。其余区块参乾安油田，确定注采比为 1.3。5、单井产能 通过注水补充地层能量，综合设计新井单井日产油*.*t/d。（二）开发方案部署（二）开发方案部署 1、总体部署 新北油田探明含油面积为*.*km2，原油探明地质储量*.*104t，技术可采储量*.*104t；溶解气探明地质储量*41、.*108m3，技术可采储量*.*108m3。截至 2023年，已建井场 401 座，包括生产井场 354 座，已复垦井场 40座，废弃探 15 井井场 7 座。已钻采油井 402 口，注水井 128 口。其中 7 口探井和 40 口采油井已进行封井。2、开发指标预测 根据开发利用方案，新北油田于 2018 年已完成全部地面产能建设，后续不再新建井场、站场。开发指标预测见表 1-2。16 表 1-2 新北油田开发指标预测表 时间（a）动用储量 井数（口）平均单井日产油（t）年产油（104t）年产液（104t）含水率（%）累计产油（104t）累计产液（104t）平均单井日注量（m3）年注水（1042、4m3）采出程度（%）地质（104t）可采（104t）总井数 采油井 注水井 2023*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*2024*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*2025*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*2026*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*2027*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*2028*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*2029*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*2030*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.43、*.*2031*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*2032*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*2033*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*2034*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*2035*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*2036*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*.*17 （三）（三）钻采工程方案钻采工程方案 1、钻井工艺 1）钻机选型及钻井方式 根据新北油田的地面情况，优先采用平台井进行开发，根据平均井深和钻机钻探能力，选择 ZJ-20钻机。2）井身结构 为保44、护含水层，表层套管下深 280m 以封固含水层以下 30m，水泥上返至地面。井身结构：一开用 346mm 钻头钻至 232m，下入 273.05mm 表层套管 230m。二开使用 215.9mm 钻头钻至设计井深，下入 139.7mm 油层套管。表 1-3 井身结构数据表 名称 井深 m 钻头尺寸 mm 套管尺寸 mm 套管下入深度 m 环空水泥浆返至 m 表套*油套*图 1-4 井身结构图 3）钻井液体系 本项目一开钻井液为膨润土浆，配方为膨润土 6%+纯碱 0.3%，钻井液用聚丙烯腈-聚丙烯酰胺型复合铵盐 0.5%。二开为聚合物钻井液，配方为膨润土 45%+碱 18 0.5%+KPA 0.45、20.3%+钻井液用聚丙烯腈-聚丙烯酰胺型复合铵盐 11.5%+1%高效硅醇抑制剂+0.51%钻井液用降滤失剂聚酯物 DYFD-1+0.51%钻井液用防塌降滤失剂褐煤共聚物 FTJN（定向井加 1%润滑剂）。2、固井工艺 1）套管设计 各层次套管串结构数据表见表 1-4。表 1-4 各层次套管串结构数据表 套管程序 井深(m)套管下深(m)套管串结构 表层套管 0232 0230*.*生产套管 0完井井深 0完井井深-2 m *.*2）固井水泥浆 水泥浆配方及性能见表 1-5。表 1-5 水泥浆设计参数 套管程序 表层套管 生产套管（0500m）（500m油顶以上 200m）（油顶以上 20046、m-完钻井深）配 方*.*.*.*.*密度 g/cm3*.*.*.*.*失水（6.9MPa30min）（ml）*.*.*.*.*稠化时间 min*.*.*.*.*流动度（cm）*.*.*.*.*抗压强度*.*.*.*.*初始稠度（BC）/按API规范要求*.*.*.*.*注：注水泥前应以不小于钻进时的最大环空返速至少循环 2 周。应控制钻井液粘切。钻井液密度1.30g/cm3时，屈服值5Pa，钻井液密度 1.301.80g/cm3时，屈服值8Pa。3）固井施工（1）固井套管为梯形扣套管，下井时，涂耐高温套管密封脂，上紧丝扣。（2）水泥浆滤失量小于 250ml。（3）水泥浆返高到地面，采用清水替47、量。（4）下套管操作要平稳，不得猛放猛提，下放速度应确保不因压力激动过大压漏 19 地层，通过缩径、遇阻、漏失井段要减速，严防卡套管或压漏地层。（5）严格控制下放速度，每下 1015 根灌一次钻井液。（6）为保证封固段的固井质量，使套管处于居中位置，在油层顶以上 50m 至井底每根套管下一组扶正器，其它封固段每两根套管下一组扶正器。3、采油工程 1）完井工艺 采用射孔完井工艺，孔密 16 孔/m。完井井口采用 339.7mm139.7mm 标准套管头，油层套管接箍上端面高出地面0.20.3米，井口戴好防盗井口帽子并做好井号和井队标记。2）储层改造 利用分层压裂工艺改造油层，经过数值模拟，优化最48、佳缝长 120200m，注水井穿透比 0.250.30。采用适应 90120的压裂体系液，满足压裂改造油藏的需要。支撑剂为 0.450.9mm 通辽砂和陶粒，以提高裂缝导流能力，提高油井单井产能。本工程压裂液采用的是常规水基胍胶压裂液，其主要成分是胍胶、防膨剂、交联剂、加重剂、破胶剂、助排剂和杀菌剂等。3）废压裂液处理系统 各区块的压裂液经井口密封管线直接收集于罐车内，本项目产生的废压裂液运送至新北联合站污水处理装置进行处理，为防止压裂液对污水处理装置造成冲击，新北联合站内现设有缓冲池（1座，300m3），入站的废压裂液先放置在缓冲池和缓冲罐内，逐步掺入到污水处理系统中，经污水处理系统处理后满49、足碎屑岩油藏注水水质及分析方法(SY/T5329-2012)后回注油层。（四四）油气集输工程）油气集输工程 新北油田内建有联合站1座（新北联合站），配水计量间14座，辖带油井407口，注水井128口。新北油田采用三级布站的方式，将油田范围内大部分采油井由采油管线输送至配水计量间进行计量，通过集输管线输送至新北联合站。各站来原油在联合站经计量、油气分离、净化后进入净化油罐。储罐原油经增压、加热和计量后，净化油外输至新立油田51号井组，并输送至212接转站，进入新立油田集输系统，最终原油由新立联合站进行统一处理。20 （五五）伴生资源利用）伴生资源利用 新北油田溶解气探明地质储量*.*108m3，50、技术可采储量*.*108m3。因此采取一定的措施，合理回收和利用油气资源，减少环境污染，使其发挥重大的经济效益就显得十分重要。在油区的开发中，为充分回收利用伴生气资源，集输流程采用全过程的密闭集输工艺，并采取定压阀回收套管气、增压点油气分输、油气分输工艺、油气水三相分离工艺等措施确保流程密闭。伴生气综合利用：本项目开发过程中会产生一定的伴生气，均通过集输管线进入联合站经分离器分离后作为加热炉的热源。（六六）供水供水、注水注水工程工程 1、供水水源 油田生产及生活用水取水层为第四系孔隙承压水及新近系孔隙裂隙承压水，新北油田已建水源井 2 口，联合站内 2 口水源井，使用 1 口，备用 1 口，水51、源井井深 150180m，设计单井供水量*m3/d，供水总规模*m3/d。2、注水工程 新北油田联合站辖区现有注水站一座（设置在联合站内），现有柱塞式注水泵 2 台，型号为 3S175B-43/12.5，开一备一运行。注水站设计能力为*.*m3/d，目前注水量为*.*m3/d，其中联合站辖区注水量为*.*m3/d，主要以污水回注为主，不足部分采用清水，其中污水量约 800m3/d，清水量为*.*m3/d。清水现状：联合站现有水源井 2 口，开一备一。该站属间歇性生产，根据清水罐的液位制定清水启运生产制度。清水处理系统由 ZK-20 型除铁除锰罐两座进行处理，单罐处理量为*.*m3/h。污水现状52、：现有 2 台加压泵，开一备一，污水缓冲罐 1 座，污水罐 1 座。含油污水进入污水缓冲罐经加压泵进入水力旋流器，处理后的污水再进入一二级过滤器，处理合格后的污水进入清水罐。新北联合站辖区注水系统流程：水源井的水经泵进入除铁除锰罐，处理合格水进入清水罐；含油污水经污水处理站处理达标后也进入清水罐。再由注水站内的注水泵输送至配水间，经分水器回注井下。21 图 1-5 水源井井身结构图 3、新北联合站污水处理系统 新北联合站污水处理系统设计规模为*.*m3/d，目前实际处理量为*.*-*.*m3/d。污水处理效果见表 1-6。22 污水处理工艺流程：首先污水进入一次缓冲罐、沉降缓冲罐、经脱水泵进入53、加热炉，混凝除油罐、二次缓冲罐以及双核桃壳过滤器等装置进行处理，处理后的废水回注井下。处理工艺见图 1-6。图 1-6 废水处理工艺流程图 表 1-6 新北联合站废水处理效果 项目 进水水质（mg/l）（经过分离器沉降后的浓度）出水水质（mg/l）去除率（%）pH*.*.*.*石油类*.*.*.*CODcr*.*.*.*总 Fe*.*.*.*（七七）废水、）废水、固废固废处理情况处理情况 1、固体废弃物处理（1）落地油 运营期在修井作业时，会产生一定量的落地油。本项目每年每口井每次产生落地油约 0.05t/次，目前处于生产状态采油井 359 口，故修井落地油产生量约为 17.95t/年。因吉林54、油田采取了清洁生产工艺，对高产油井在修井时采取压井技术、井下安装卸油器以及井场设置清洁箱式修井平台，修井结束后及时回收含油附着物，与油泥砂一并委托松原市堃祺石油技术有限公司进行处理。基本上不会有原油进入井场土壤中。松原市堃祺石油技术有限公司于 2016年 4月 18日取得危险废物经营许可证，危险废物经营许可证编号为 2207210102，该企业经营类别为 HW08 废矿物油天然原油和天然气行业 071-001-08 石油开采和炼制产生的油泥和油脚 25000 吨/年，251-001-08 清洗油罐产生的油泥 38000 吨/年。HW49 其他废物种非特定行业 900-041-49 沾染废油彩条55、布、塑料布和编织袋 2000吨/年。（2）含油污泥 含油污泥主要为原油开采过程中伴随原油一起被开采出来的油沙、机械杂质、沙粒、泥土、重金属盐类以及石蜡和沥青质等，根据调查数据，油泥产生量为 1.8 23 2.6t/104t，平均2.2t/104t。目前油田年产液约为*.*104t/a，则油泥产生量为*.*t/a。含油污泥中主要污染物为石油类、泥砂以及其他有害成分，如酚、砷、汞、硫等，根据国家危险废物名录，含油污泥属于危险废物类别中的废矿物油（HW08），废物代码为 900-210-08。含油污泥均由松原市堃祺石油技术有限公司集中处理。（3）生活垃圾 联合站办公区设垃圾箱，生活垃圾经集中收集后，56、送往附近垃圾处理厂进行处理。现有联合站产生的生活垃圾产生量为 18.25t/a。2、废水处理 运行期的生产废水主要包括井下作业废水（修井和洗井废水）、采油废水、生活污水。（1）修井废水 修井废水是指在油田生产期修井作业后反排时产生的废水。修井废水直接进入密闭罐车，运至新北联合站进行处理，处理达标后回注石油开采层，不外排。根据调查，吉林油田平均每口井大约 1年修一次，每次修井平均废水产生量约 7.5m3/口。目前处于生产状态采油井 359口，故现有修井废水产生量约 2692.5m3/a。（2）洗井废水 油井长时间运行后，抽油杆易于结蜡，需用热水清洗。洗井热水来自油气处理站的净化污水，不用新鲜水。57、洗井废水中主要含有石油类、表面活性剂和酸碱等化学药剂。洗井废水随采出液一并通过管线或罐车输（运）送至新北联合站进行处理，处理达标后回注石油开采层，不外排。根据调查，吉林油田洗井周期一般为 90天，洗井强度为 30m3/h，洗井时间为 2h，则每口井每次洗井排放废水约 60m3/次。现有油井 259 口，洗井废水产生量共约86160m3/a。（3）采油废水 采油废水主要来自运行期的采油作业。它包括油层本身所含的边水、底水及驱采油时注入的水，废水中含有石油类及少量表面活性剂。含油废水量随油田开发时间的增加而不断增加。采油废水经新北联合站进行处理，处理达标后回注石油开采层，不外排。根据现场调查，现有58、工程产液量*.*104t/a，产油量*.*104t/a，采出液中分离出的废水量为*.*104m3/a。（4）生活污水 24 根据调查，联合站总职工人数100人，生活污水产生量1200m3/a。污水中各污染物的浓度 COD 为 350mg/l，BOD5 为 170mg/l、氨氮为 40mg/l、SS 为 150mg/l。联合站工作人员生活污水收集后送污水处理厂处理。（八八）地面工程建设概况地面工程建设概况 新北油田产能建设工程包括站场、井场、道路、管线、输电线路、堆土场等工程的建设，形成以井场、井组、联合站为主的三级采油、集输、外输系统，并通过采油管线、注水管线、集输管线和外输管线等进行连接，配59、以联合站道路、输电线路等辅助系统的生产建设用地系统，新北油田地面建设各单项工程数量及用地面积见表 1-7。表 1-7 主要单项工程建设一览表 类别 项目 单位 数量 面积（hm2）已建 拟建 已损毁/占用 拟损毁/占用 永久占地 临时占地 永久占地 临时占地 站场 联合站 座 1/6.66 1.06 /计量间 座 13/井场 井场 座 394/34.92 176.95 /道路 进站道路 km 3.40 /2.04 1.36 /进场道路 km 53.90 /21.56 10.78 /管线 采油单管线 km 49.99 /90.48 /注水单管线 km 8.58 /采油注水同沟管线 km 46.160、3 /集输管线 km 15.14 /外输管线 km 9.42 /输电线路 输电干线 km 14.38 /0.10 0.43 /输电支线 km 106.44 /0.71 3.19 /堆土场 堆土场 座 2/0.98 /废弃探井及探井路 废弃探井 座 7/0.48 2.80 /探井路 km 0.26/0.10 0.05 /1、站场 新北油田建有联合站 1 座、井组 93 座。本项目站场永久用地面积根据矿方征地后三调土地利用现状图变更数据结果确定。站场临时用地根据实际使用及与村民签订的租地手续综合确定。1）联合站 新北联合站位于八郎镇曙光村，永久用地面积 5.53hm2，临时用地 0.54hm2。新61、北联合站始建于 1978 年，新北联合站设计原油处理能力为 10104t/a，新北联合站目前实际处理原油量*.*104t/a，联合站剩余原油处理能力*.*104t/a，新北联合站建于 1978年 11月，站内建有油气集输系统、原油脱水系统、供注水系统、污水处理系统、消防水系统、供配电系统等；2002 年进行整体改造，建成了具有 25 油气分离系统、掺输采暖系统、供热系统、脱水系统、外输系统、罐区系统和卸油系统的完整站体。新北联合站设计原油处理能力为*万t/a，目前实际处理量为*万t/a。站内设施设备清单见表 1-8。表 1-8 新北联合站油气处理及注水设备一览表 编号 名称 设备规格型号 单位62、 1 分离器 24008000mm 1 座 2 分离器 24008000mm 2 座 3 干燥器 2000m3/d 1 座 4 除油器 2400960 mm 1 台 5 电脱水器 30003700mm 2 台 6 清水处理系统 ZK-20 型除铁除锰罐 14003800mm 2 座 7 污水加压泵 Q54m3/h，H76m，N22kW 2 台 8 水力旋流器 SXLQ400/M7-1.6 1 台 9 一二级过滤器 HLJ1600 1 套 10 注水泵 Q=43m3/h，P=25MPa，N=355kW 2 台 11 掺输泵 Q60m3/h，H250m，N75kW 3 台 12 脱水外输二合一炉 63、2500kW 2 台 13 加热炉 2500kW 2 台 14 加热炉 2350kW 2 台 15 脱水采暖炉 2500kW 1 台 16 反冲洗罐 60m3 1 座 17 注水罐 200m3 2 座 18 消防罐 400m3 2 座 19 燃料油罐 10m3 1 座 站外来液通过两项分离器分离出来的气相经过干燥后作为燃料使用，液相经过沉降罐沉降后，通过电脱水器脱水后进入净化油罐，等待外输，具体工艺流程见图 1-7。图 1-7 新北联合站处理工艺流程图 新北联合站污水处理系统设计规模为*.*m3/d，目前实际处理量为*.*m3/d，剩余污水处理能力*.*m3/d，本项目新北油田新北区块运行期的64、采油废水及井下作业废水最大产生量为*.*m3/d。26 照片 1-1 新北联合站（八郎村东北 2.5km）图 1-8 新北联合站平面布置图 2）配水计量间 新北油田建有配水计量间 13 座，配水计量间主要将各井场生产原油进行计量并集输至新北联合站。同时配水计量间接收联合站输送的注水水源，并输送至注水井，回注地下。集油间内主要设施有单井来油管汇、计量罐、计量分离器、计量仪表等；配水间内主要设施有注水管汇、水表、压力表等。配水计量间永久用地面积 1.13hm2，临时用地面积 0.52hm2。27 照片 1-2 新北 10#间现场照片（冷家村东南 500m）照片 1-3 新北 9#间现场照片（冷家村65、东北 200m）表 1-9 站场调查信息表 站场名称 损毁地类 永久面积（hm2）临时面积（hm2）建设位置 建设时间 新北联合站 采矿用地 5.53 0.54 曙光村 1978 新北 1 计量间 采矿用地 0.06 0.04 八郎农场 1998 新北 2 计量间 采矿用地 0.16 0.04 曙光村 1998 新北 3 计量间 采矿用地 0.07 0.04 八郎农场 1999 新北 4 计量间 采矿用地 0.08 0.04 曙光村 2000 新北 5 计量间 采矿用地 0.12 0.04 八郎农场 2002 新北 6 计量间 采矿用地 0.20 0.04 曙光村 2002 新北 7 计量间 66、采矿用地 0.08 0.04 冷家村 2004 新北 8 计量间 采矿用地 0.04 0.04 八郎村 2005 新北 9 计量间 采矿用地 0.05 0.04 冷家村 2008 新北 10 计量间 采矿用地 0.05 0.04 冷家村 2009 新北 11 计量间 采矿用地 0.07 0.04 冷家村 2011 新北 12 计量间 采矿用地 0.11 0.04 冷家村 2013 新北 13 计量间 采矿用地 0.04 0.04 苏玛村 2015 合计 6.66 1.06 28 3）依托站场 本项目生产原油经新北联合站处理后外输至新立油田 51 号井组，并输送至 212 接转站，进入新立油田集67、输系统，最终原油由新立联合站进行统一处理。212 接转站始建于 1988 年，04 年由三管伴随流程改成掺输流程。总油井 274 口，集油模式为掺输流程，掺输计量间10座；管线总长37.41km，其中单井管线25.89km，干线、支干线 8.02km，外输管线 3.5km。212接转站现有主要设备详见下表。表 1-10 新立 212 接转站站内主要设备表 序号 设备名称 型号 参数 数量 备注 1 两相分离器 24008000 3 台 2 简易沉降罐 200m3 2 座 3 储油罐 100m3 2 座 4 缓冲水罐 20m3 1 台 5 真空加热炉 VH2000-DY-YQ-0.4 2000k68、w 3 台 6 采暖泵 DGK30-20 x2 Q=30m3/h,H=40m 2 台 N=11KW 7 外输泵 DY45-505 DY80-505 Q=45m3/h,H=250m Q=80m3/h,H=250m 2 台 2 台 N=55KW N=90KW 8 掺输泵 DGK60-505 DGK100-605 Q=60m3/h,H=250m Q=100m3/h,H=240m 2 台 1 台 N=75KW N=110KW 9 干燥器 2X104Nm3/d 1 台 2、井场 新北油田已建井场 401 座，包括生产井场 354 座，已复垦井场 40 座，废弃探井井场 7座。已钻采油井402口，注水井169、28口。其中7口探井和 40口采油井已进行封井。井场由2个基本单元组成，包括井场作业平台和临时用地。其中作业平台属永久用地，已建井场永久用地面积根据勘测定界报告确定，已建井场永久用地占地面积总计182.56hm2，临时用地面积根据实际使用及与村民签订的租地手续综合确定，临时用地占地 871.30hm2。照片 1-4 采油井场现场照片（冷家村东 200m）29 照片 1-5 注水井场现场照片（曙光村东南 300m）照片 1-6 丛式井井场现场照片（八郎村东北 1km）表 1-11 井场信息调查表 井场名称 采油井 注水井 总数 永久面积（hm2）临时面积（hm2）类型 损毁地类 建设位置 建设时70、间 新 20-10.2 1 0 1 0.08 0.40 已复垦 水田 冷家村 2008 新 26-9 1 0 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2011 新 22-10 1 0 1 0.09 0.40 已复垦 水田 冷家村 2009 新+7-8 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2012 新 25-9 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 冷家村 2011 新+8-9 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2012 新 9-15 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 八郎农场 2004 新+8-7.1 1 0 1 0.1171、 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2012 新 7-8 1 0 1 0.07 0.40 已复垦 水田 曙光村 2003 新 14-9 0 1 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 7-9 1 0 1 0.05 0.40 已复垦 水田 曙光村 2003 新+15-11 1 0 1 0.04 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2014 新 7-9.1 1 0 1 0.04 0.40 已复垦 水田 八郎农场 2003 新+17-8 1 0 1 0.13 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2015 新 22-01 1 0 1 0.13 0.40 生产 采矿用地 冷家村 20072、9 新+4-10 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 八郎农场 2011 30 井场名称 采油井 注水井 总数 永久面积（hm2）临时面积（hm2）类型 损毁地类 建设位置 建设时间 新 22-7 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2010 新+6-9 1 0 1 0.08 0.40 已复垦 水田 八郎农场 2012 新 20-8.1 0 1 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2009 新+7-9 1 0 1 0.09 0.40 已复垦 水田 八郎农场 2012 新 23-10 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2010 新 73、342-1 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 冷家村 2011 新 18-7 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2008 新 23-8 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 冷家村 2010 新 18-5 0 1 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 24-10 1 0 1 0.07 0.40 已复垦 水田 苏玛村 2010 新 20-10 0 1 1 0.15 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 23-13 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 苏玛村 2010 新 19-13 0 1 1 0.09 0.474、0 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 24-7 1 0 1 0.07 0.40 已复垦 水田 冷家村 2010 新 19-8 0 1 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新+18-8 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 曙光村 2015 新 11-8 1 0 1 0.05 0.40 已复垦 水田 曙光村 2006 新 14-10 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 13-11 1 0 1 0.04 0.40 已复垦 水田 曙光村 2006 新+5-9 0 1 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2011 新 175、3-5 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 曙光村 2006 新 17-3 0 1 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2008 新 11-11 1 0 1 0.07 0.40 已复垦 水田 曙光村 2005 新 17-12 1 0 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2008 新 3-15 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 八郎农场 1998 新 21-4 0 1 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2009 新 3-16 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 八郎农场 1998 新+13-6 1 0 1 0.10 0.40 76、生产 采矿用地 曙光村 2014 新 3-17 1 0 1 0.05 0.40 已复垦 水田 八郎农场 1998 新 197 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 4-17 1 0 1 0.08 0.40 已复垦 水田 八郎农场 1999 新+15-5 4 1 5 0.12 1.00 生产 采矿用地 八郎村 2014 新 4-8 1 0 1 0.07 0.40 已复垦 水田 八郎农场 1999 新 20-6.1 4 1 5 0.13 1.00 生产 采矿用地 冷家村 2009 新 5-10 1 0 1 0.07 0.40 已复垦 水田 八郎农场 2000 新+277、7-7 2 1 3 0.15 0.70 生产 采矿用地 苏玛村 2018 新 5-11 1 0 1 0.05 0.40 已复垦 水田 八郎农场 2000 新 15-2 4 1 5 0.12 1.00 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 5-15 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 八郎农场 2001 新 20-5.1 2 2 4 0.10 0.85 生产 采矿用地 冷家村 2009 新 5-18 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 八郎农场 2001 新+10-11 2 0 2 0.08 0.55 生产 采矿用地 八郎农场 2013 新 5-5 1 0 1 0.06 0.78、40 已复垦 水田 曙光村 2001 新 20-11.1 3 0 3 0.09 0.70 生产 采矿用地 苏玛村 2008 新 5-6 1 0 1 0.04 0.40 已复垦 水田 曙光村 2001 31 井场名称 采油井 注水井 总数 永久面积（hm2）临时面积（hm2）类型 损毁地类 建设位置 建设时间 新+6-9.1 2 1 3 0.08 0.70 生产 水田 八郎农场 2012 新 6-10 1 0 1 0.08 0.40 已复垦 水田 八郎农场 2001 新+16-5 6 0 6 0.12 1.15 生产 采矿用地 八郎村 2015 新 22-12 1 0 1 0.09 0.40 已79、复垦 水田 苏玛村 2009 新+9-13 3 1 4 0.11 0.85 生产 采矿用地 八郎农场 2012 新 17-7.1 2 1 3 0.09 0.70 生产 采矿用地 八郎村 2008 新 18-2 1 0 1 0.08 0.40 已复垦 水田 八郎村 2008 新 18-4 1 0 1 0.07 0.40 已复垦 水田 八郎村 2008 新+18-07 1 0 1 0.09 0.40 生产 水田 八郎村 2015 新 17-7 1 0 1 0.07 0.40 已复垦 水田 八郎村 2008 新 373 1 0 1 0.08 0.40 生产 旱地 冷家村 2011 新 15-5 1 80、0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 八郎村 2007 新 362 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2011 新 13-10.1 4 0 4 0.11 0.85 生产 采矿用地 曙光村 2006 新 17-13 1 0 1 0.06 0.40 已复垦 水田 冷家村 2008 新 15-012 3 0 3 0.10 0.70 生产 采矿用地 冷家村 2007 新 17-6 1 0 1 0.07 0.40 已复垦 水田 八郎村 2008 新 21-10.1 2 1 3 0.10 0.70 生产 采矿用地 冷家村 2009 新 22-2 1 0 1 0.07 0.40 已81、复垦 旱地 冷家村 2009 新 22-3 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2009 新 330 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2011 新 69.1 2 0 2 0.17 0.55 生产 采矿用地 冷家村 2002 新 11-11.1 2 0 2 0.13 0.55 生产 采矿用地 八郎农场 2005 新 15-09 1 1 2 0.09 0.55 生产 水田 曙光村 2007 新 10-14 3 1 4 0.09 0.85 生产 采矿用地 八郎农场 2005 新+24-10.1 2 1 3 0.08 0.70 生产 采矿用地 苏玛村 20182、8 新 28-7.1 7 1 8 0.16 1.45 生产 采矿用地 苏玛村 2011 新+10-09 3 0 3 0.10 0.70 生产 水田 曙光村 2013 新 12-6.1 3 1 4 0.20 0.85 生产 采矿用地 曙光村 2006 新+11-9 2 2 4 0.13 0.85 生产 采矿用地 曙光村 2013 新+19-9.1 2 2 4 0.14 0.85 生产 采矿用地 冷家村 2016 嫩 8 1 0 1 0.08 0.40 生产 水田 八郎农场 1998 新 18-4.1 3 1 4 0.10 0.85 生产 采矿用地 八郎村 2008 新 5-12 2 1 3 0.83、08 0.70 生产 采矿用地 八郎农场 2000 新+12-12 1 1 2 0.07 0.55 生产 采矿用地 曙光村 2013 新 23-3.1 1 1 2 0.09 0.55 生产 旱地 冷家村 2010 新+14-6 0 1 1 0.06 0.40 生产 水田 曙光村 2014 新+21-1.1 0 2 2 0.06 0.55 生产 采矿用地 冷家村 2016 新 25-6.1 1 0 1 0.07 0.40 生产 旱地 冷家村 2010 新 19-7 0 1 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2008 新 5-11.1 0 1 1 0.09 0.40 生产 水田 八郎84、农场 2000 新 8-07 1 0 1 0.06 0.40 生产 水田 曙光村 2003 新 23-6.1 1 1 2 0.07 0.55 生产 水田 冷家村 2010 新 26-09 2 1 3 0.12 0.70 生产 采矿用地 苏玛村 2011 新+6-012 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2011 32 井场名称 采油井 注水井 总数 永久面积（hm2）临时面积（hm2）类型 损毁地类 建设位置 建设时间 新+15-08 2 0 2 0.07 0.55 生产 水田 曙光村 2014 新 13-9.1 1 1 2 0.05 0.55 生产 采矿用地 曙光村 85、2007 新+17-11.1 3 0 3 0.11 0.70 生产 采矿用地 冷家村 2015 新 8-9.1 2 0 2 0.08 0.55 生产 水田 曙光村 2004 新 23-010 0 1 1 0.06 0.40 生产 水田 冷家村 2010 新 13-12 3 1 4 0.20 0.85 生产 采矿用地 曙光村 2006 新+5-9.1 3 0 3 0.09 0.70 生产 水田 八郎农场 2011 新+9-10 0 1 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2012 新 2-10 10 0 10 0.18 1.75 生产 采矿用地 八郎农场 2009 新 9-5 3 86、1 4 0.07 0.85 生产 采矿用地 曙光村 2004 新+5-14 3 1 4 0.08 0.85 生产 采矿用地 八郎农场 2011 新+6-7 4 1 5 0.07 1.00 生产 采矿用地 曙光村 2011 新+23-8.1 1 1 2 0.09 0.55 生产 采矿用地 冷家村 2018 新 21-3.1 0 1 1 0.08 0.40 生产 水田 八郎村 2009 新 26-5.1 1 0 1 0.06 0.40 生产 旱地 冷家村 2011 新 24-07 0 2 2 0.07 0.55 生产 旱地 冷家村 2010 新 25-11.1 1 1 2 0.11 0.55 生产87、 采矿用地 苏玛村 2010 新+5-8 2 1 3 0.08 0.70 生产 采矿用地 八郎农场 2011 新 9.1 0 1 1 0.16 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2004 新 26-6.1 2 1 3 0.09 0.70 生产 旱地 冷家村 2011 新 18-14 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新+22-4 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+22-3 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+21-4 0 1 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2016 新 21-88、8 0 1 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2009 新 26-7 0 1 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2011 新 9-10.1 1 0 1 0.06 0.40 生产 水田 八郎农场 2004 新 329 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2011 新 15-7.1 1 0 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 12-10 1 0 1 0.08 0.40 生产 水田 曙光村 2006 新+18-7 1 0 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2015 新+6-010 1 1 2 0.08 0.55 89、生产 采矿用地 八郎农场 2011 新 4-13 1 1 2 0.08 0.55 生产 水田 八郎农场 1999 新 22-9.1 2 0 2 0.08 0.55 生产 采矿用地 冷家村 2010 新 9-6 1 1 2 0.11 0.55 生产 采矿用地 曙光村 2005 新 29-4 1 0 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2011 新 22-12.2 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2009 新 19-7.1 2 4 6 0.13 1.15 生产 采矿用地 八郎村 2008 新 8-8.1 3 1 4 0.14 0.85 生产 采矿用地 曙光村 290、003 新 6-12.1 0 1 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2002 新+25-2 2 0 2 0.15 0.55 生产 采矿用地 冷家村 2018 新+8-7 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2012 新 10-10.1 0 1 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2005 新+18-4 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2015 新+18-5 0 1 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2015 33 井场名称 采油井 注水井 总数 永久面积（hm2）临时面积（hm2）类型 损毁地类 建设位置 建91、设时间 新+10-6 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2013 新+10-7 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2013 新+10-8 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2013 新+10-9 0 1 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2013 新+11-6 1 0 1 0.07 0.40 生产 水田 曙光村 2013 新+11-7 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2013 新+19-5 1 0 1 0.04 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2016 新+19-6 1 0 1 0.05 92、0.40 生产 采矿用地 冷家村 2016 新 10-6 1 0 1 0.08 0.40 生产 水田 曙光村 2005 新 10-8 0 1 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2005 新 10-9 0 1 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2005 新+6-11 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2011 新+6-8 1 0 1 0.08 0.40 生产 水田 曙光村 2011 新 11-6 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2006 新 11-7 1 0 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2006 新 93、11-9 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2006 新 13-3 1 0 1 0.09 0.40 生产 水田 曙光村 2006 新 13-7 1 0 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 13-9.2 0 1 1 0.08 0.40 生产 水田 曙光村 2007 新 14-11 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 11-10 0 1 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2005 新 14-7 1 0 1 0.13 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新+19-7 1 0 1 0.11 0.4094、 生产 采矿用地 冷家村 2016 新+19-9 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2016 新+20-10 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2016 新+20-11 0 1 1 0.06 0.40 生产 水田 苏玛村 2016 新+20-3 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2016 新+20-4 1 0 1 0.07 0.40 生产 水田 八郎村 2016 新+20-6 0 1 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2016 新+20-7 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2016 新+2095、-8 1 0 1 0.14 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2016 新+20-9 1 0 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2016 新+21-10 0 1 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2016 新+21-11 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2016 新+15-8 0 1 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2014 新+15-9 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2014 新+16-10 2 0 2 0.15 0.55 生产 采矿用地 曙光村 2015 新+16-7 1 0 1 0.09 0.496、0 生产 采矿用地 曙光村 2015 新+16-8 0 1 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2015 新+21-7 1 0 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+21-8 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+21-9 1 0 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+22-10 1 0 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+22-11 1 0 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2017 新+22-2 1 0 1 0.08 0.40 生产 旱地 冷家村 2017 397、4 井场名称 采油井 注水井 总数 永久面积（hm2）临时面积（hm2）类型 损毁地类 建设位置 建设时间 新+22-5 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+22-6 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+22-7 1 0 1 0.13 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+22-8 1 0 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+22-9 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+23-08 1 0 1 0.20 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+23-98、10 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2017 新+23-11 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2017 新+23-3 1 0 1 0.09 0.40 生产 旱地 冷家村 2017 新+23-5 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+23-6 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2018 新+23-7 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2018 新+18-9 1 0 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2015 新+19-10 1 0 1 0.06 0.40 生99、产 采矿用地 冷家村 2015 新+19-2 1 0 1 0.10 0.40 生产 水田 八郎村 2015 新+19-3 2 0 2 0.10 0.55 生产 采矿用地 八郎村 2015 新+19-4 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2015 新+24-6 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2018 新+24-7 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2018 新 21-5 1 1 2 0.12 0.55 生产 采矿用地 八郎村 2009 新 21-6 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2009 新 21-9100、 0 1 1 0.06 0.40 生产 水田 冷家村 2009 新 22-10.2 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2009 新 22-11 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2009 新 20-7 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2009 新 22-4 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2009 新 22-4.2 1 0 1 0.08 0.40 生产 水田 冷家村 2010 新 22-8 0 1 1 0.04 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2010 新 22-9 1 0 1 0.07 0.40 生101、产 采矿用地 冷家村 2010 新 14-6 1 0 1 0.08 0.40 生产 水田 曙光村 2007 新 17-8 0 1 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2008 新 17-9 1 0 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2008 新 18-10 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 18-11 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 18-12 1 0 1 0.15 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 18-13 0 1 1 0.04 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 102、18-6 1 0 1 0.16 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2008 新 18-8 0 1 1 0.06 0.40 生产 水田 曙光村 2008 新 18-8.1 1 0 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2008 新 19-10 1 0 1 0.13 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 19-11 1 0 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 20-5 0 1 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2009 新 20-8 0 1 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2009 新 20-9 1 0 1 0.11 0.103、40 生产 采矿用地 冷家村 2009 新 21-11 0 1 1 0.17 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2009 35 井场名称 采油井 注水井 总数 永久面积（hm2）临时面积（hm2）类型 损毁地类 建设位置 建设时间 新 21-13 0 1 1 0.07 0.40 生产 水田 苏玛村 2009 新 15-11 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 15-12 0 1 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 15-13 1 0 1 0.08 0.40 生产 水田 冷家村 2007 新 15-13.2 1 0 1 0.11 0.4104、0 生产 采矿用地 冷家村 2007 新 15-6 1 0 1 0.05 0.40 生产 水田 八郎村 2007 新 15-7.2 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 15-8 1 0 1 0.14 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 15-8.1 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 15-9 1 0 1 0.07 0.40 生产 水田 曙光村 2007 新 12-7 1 0 1 0.14 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2006 新 12-8 0 1 1 0.06 0.40 生产 水田 曙光村 2006 新 1105、6-6 0 1 1 0.08 0.40 生产 水田 八郎村 2007 新 16-6.1 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2007 新 16-8 0 1 1 0.08 0.40 生产 水田 曙光村 2007 新 16-9 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 17-10 0 1 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 17-11 1 0 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 17-12.2 2 0 2 0.08 0.55 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 172 0 1 1 0.09 0.4106、0 生产 水田 八郎农场 2008 新 17-5 0 1 1 0.11 0.40 生产 水田 八郎村 2008 新 8-11 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2003 新 8-12 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2003 新 8-13 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2003 新 8-14 0 1 1 0.10 0.40 生产 水田 八郎农场 2003 新 8-7 1 0 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2003 新 8-9 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2003 新 9-107、10 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2004 新 19-3 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2008 新 16-12 1 0 1 0.04 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2007 新 16-4 0 1 1 0.11 0.40 生产 水田 八郎村 2007 新 19-4 0 1 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2008 新 19-5 1 0 1 0.04 0.40 生产 水田 八郎村 2008 新 19-8 1 0 1 0.14 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2008 新 20-11 1 0 1 0.07 0.40 生产 108、采矿用地 冷家村 2008 新 20-12 0 1 1 0.09 0.40 生产 水田 苏玛村 2008 新 20-2 1 0 1 0.08 0.40 生产 旱地 八郎村 2009 新 20-4 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2009 新 23-4 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2010 新 23-6 1 0 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2010 新 23-9 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2010 新 24-10.2 1 0 1 0.14 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2010 新 22-5109、 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2010 新 22-6 0 1 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2010 新 23-03 0 1 1 0.08 0.40 生产 旱地 八郎村 2010 36 井场名称 采油井 注水井 总数 永久面积（hm2）临时面积（hm2）类型 损毁地类 建设位置 建设时间 新 23-11 1 0 1 0.09 0.40 生产 水田 苏玛村 2010 新 24-5 1 0 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2010 新 26-5 1 0 1 0.16 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2011 新 26-6 1 0 1 110、0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2011 新 26-8 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2011 新 27-5 0 1 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2011 新 25-9.2 1 0 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2011 新 26-10 0 1 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2011 新 23-7 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2010 新 4-18 0 1 1 0.10 0.40 生产 水田 八郎农场 1999 新 3-13 1 0 1 0.13 0.40 生产 采矿用地 111、八郎农场 1998 新 6-10.2 1 0 1 0.15 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2001 新 6-11 1 0 1 0.10 0.40 生产 水田 八郎农场 2001 新 4-12 1 0 1 0.05 0.40 生产 水田 八郎农场 1998 新 4-16 0 1 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 1999 新 8-10 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2003 新 5-13 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2000 新 52.2 1 0 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2001 新 6-12112、 0 1 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2002 新 6-14 1 0 1 0.06 0.40 生产 水田 八郎农场 2002 新 6-7 0 1 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2002 新 6-8 0 1 1 0.08 0.40 生产 水田 曙光村 2002 新 25-5 1 0 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2010 新 25-6 1 0 1 0.15 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2010 新 25-7 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2011 新 25-8 0 1 1 0.04 0.40 生产 采矿用地113、 苏玛村 2011 新 9-11 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2004 新 9-12 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2004 新 6-13 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2002 新 9-11.2 0 1 1 0.07 0.40 生产 水田 八郎农场 2004 新 9-8 1 0 1 0.16 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2005 新 9-9 0 1 1 0.08 0.40 生产 水田 曙光村 2005 新 6-9 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2002 新 7-10 1 0114、 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2002 新 7-11.1 0 1 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2002 新 7-13 1 0 1 0.06 0.40 生产 水田 八郎农场 2002 新 7-15 1 0 1 0.07 0.40 生产 旱地 八郎农场 2003 新 25-10 0 1 1 0.04 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2010 新 25-11 0 1 1 0.04 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2010 新+24-9 1 0 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2018 新+25-5 1 0 1 0.06 0.40 生产 115、旱地 冷家村 2018 新+25-7 1 0 1 0.06 0.40 生产 旱地 冷家村 2018 新+25-8 0 1 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2018 新+26-5 1 0 1 0.06 0.40 生产 旱地 冷家村 2018 新+26-6 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2018 37 井场名称 采油井 注水井 总数 永久面积（hm2）临时面积（hm2）类型 损毁地类 建设位置 建设时间 新+26-7 1 0 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2018 新+26-8 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 20116、18 新+27-6 1 0 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 苏玛村 2018 新+4-11 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2011 新+5-10 0 1 1 0.15 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2011 新+5-11 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2011 新+6-10 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2011 新+21-2 1 0 1 0.09 0.40 生产 旱地 冷家村 2016 新+21-3 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2016 新+21-5 1 0 1 0.117、13 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+21-6 1 0 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2017 新+7-10 1 0 1 0.15 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2012 新+7-11 1 0 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2012 新+7-12 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2012 新+7-13 1 0 1 0.07 0.40 生产 水田 八郎农场 2012 新+7-6 1 0 1 0.08 0.40 生产 水田 曙光村 2012 新+8-10 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 118、2012 新+10-10 1 0 1 0.13 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2013 新+11-8 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2013 新+12-7 1 0 1 0.06 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2013 新+12-8 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2013 新+12-9 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2013 新+13-10 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2013 新+13-7 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2014 新+13-8 0 1 1 119、0.08 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2014 新+13-9 0 1 1 0.13 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2014 新+14-10 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2014 新+14-11 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2014 新+14-7 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2014 新+14-8 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2014 新+8-11 1 0 1 0.12 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2012 新+8-12 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地120、 八郎农场 2012 新+8-8 1 0 1 0.16 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2012 新+9-11 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2012 新+9-12 0 1 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2012 新+9-6 1 0 1 0.08 0.40 生产 水田 曙光村 2012 新+9-7 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2012 新+9-8 0 1 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2012 新+9-9 1 0 1 0.14 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2012 新+23-8 0 1 1 0121、.10 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2018 新+23-9 1 0 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2018 新+24-5 0 1 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2018 新 10-10.2 0 1 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2005 新 14-8 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2007 新 10-10.3 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2005 38 井场名称 采油井 注水井 总数 永久面积（hm2）临时面积（hm2）类型 损毁地类 建设位置 建设时间 新 10-12 1 0 1122、 0.06 0.40 生产 采矿用地 八郎农场 2005 新+14-9 1 0 1 0.10 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2014 新+15-10 1 0 1 0.11 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2014 新+15-6 0 1 1 0.06 0.40 生产 水田 八郎村 2014 新+16-9 1 0 1 0.15 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2015 新+17-05 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2015 新+17-06 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2015 新+17-10 1 0 1 0.06 0.40 生产 采矿用123、地 冷家村 2015 新+17-11 1 0 1 0.06 0.40 生产 水田 冷家村 2015 新+17-5 0 1 1 0.05 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2015 新+17-6 1 0 1 0.14 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2015 新+17-7 0 1 1 0.09 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2015 新+17-9 1 0 1 0.08 0.40 生产 采矿用地 曙光村 2015 新+18-10 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 冷家村 2015 新+18-3 1 0 1 0.07 0.40 生产 水田 八郎村 2015 新 22-2.1 0 124、1 1 0.08 0.40 生产 旱地 冷家村 2009 新+20-2 1 0 1 0.07 0.40 生产 采矿用地 八郎村 2016 新 24-6 0 1 1 0.08 0.40 生产 旱地 冷家村 2010 3、道路 本项目道路分为井场进场道路与站场进站道路。1）进场道路 本项目已建进场道路总长度 53.90km。进场道路碎石路面，道路宽度为 4m，临时用地宽度为 2m，故进场道路永久用地面积为 21.56hm2，临时用地 10.78hm2。照片 1-7 进场道路现场照片（新+16-5井场）（2）进站道路 39 本项目进站道路总长为 3.40km，联合站进站道路为水泥路面，宽 6m，临时125、用地宽度 4m。配水计量间进站道路路面为碎石路面，道路宽度为 4m，临时用地宽度为 2m。故进站道路永久用地面积为 2.04hm2，临时用地 1.36hm2。依据现场调查及吉林油田分公司采油井场站现场标准化规范确定进场道路和进站道路永久用地及临时用地宽度。道路临时用地使用需通过县自然资源管理部门审批，并与村民签订临时使用土地合同。道路临时用地使用年限为 2年。照片 1-8 井组进站道路现场照片（新北 6#计量间）照片 1-9 新北联合站进站道路现场照片（八郎村东北 2.5km）4、管线 本项目已建管线长度为 129.26km。管线采取沟埋敷设，管线根据用途分为外输管线、集输管线、采油管线、注水126、管线。管线临时用地依据吉林油田分公司现场标准化 40 规范确定。外输管线规格为 DN325，为经新北联合站处理后原油外输至新立油田 51 号井组进行新立油田集输系统。施工作业带宽度 10m；集输管线规格1084，为配水计量间到联合站的运输管线，施工作业带宽度 8m；单井采油管线规格453、573.5、763.5，为井场到配水计量间的原油运输管线，施工作业带宽度 6m；注水管线规格894，为连接配水计量间与注水井的管线，施工作业带宽度 6m。注水管线多与采油管线同沟敷设，同沟敷设时每增加一根管线，施工作业带宽度增加 1m。已建管线损毁土地面积为 90.48hm2。照片 1-10 管线现场照片（八127、郎村东 500m）照片 1-11 管线现场照片（冷家村东南 300m）5、输变电设施 41 敷设线路采用架空敷设，60m 一处电线杆，建设时临时用地 18m2，每处电线杆占地 4m2，已建输电干线 14.38km，输电支线长度 106.44km。照片 1-12 输电线路现场照片（苏玛村北 200m）照片 1-13 输电线路现场照片（曙光村东北 1km）6、堆土场 新北油田已建堆土场 2 座，堆土场高度 2.5m 左右，安息角约 35，堆土场撒播紫 42 花苜蓿+田菁草籽进行表土养护。已建堆土场永久用地面积 0.98hm2。照片 1-14 1#堆土场现场照片（曙光村东南 1.5km）照片 1-1128、5 2#堆土场现场照片（苏玛村北 1.2km）7、废弃探井及探井路 本项目共建设探井 34口，其中 27口探井已转为生产井。其余 7口未转为生产井，废弃探井井场均为单井井场，经现场调查，废弃探井均已封井，废弃探井井场永久用地 0.48hm2，临时用地面积 2.80hm2。废弃探井路长 0.26km，永久用地 0.10hm2，临时用地面积 0.05hm2。目前废弃探井及探井路永久用地已复垦，未进行复垦验收。43 表 1-12 废弃探井调查表 废弃探井名称 损毁地类 建设位置 永久面积（hm2）临时面积（hm2）吉黑 128 水田 苏玛村 0.07 0.40 吉黑 127 水田 曙光村 0.09 129、0.40 新 28 水田 曙光村 0.06 0.40 查 105 水田 苏玛村 0.06 0.40 吉黑 108 旱地 冷家村 0.07 0.40 嫩 14 水田 曙光村 0.06 0.40 新 113 水田 曙光村 0.07 0.40 照片 1-16 废弃探井新 113 现场照片 44 图 1-9 矿区总工程平面布置图 45 图 1-10 矿区站场、堆土场工程平面布置图 46 图 1-11 矿区井场及井场道路工程平面布置图 47 图 1-12 矿区管线工程平面布置图 48 图 1-13 矿区输电线路工程平面布置图 49 四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状（一）勘探历程及发现情况（一130、）勘探历程及发现情况 新北地区勘探工作始于二十世纪六十年代，1960 年 6 月地质部第二普查勘探大队在新立构造上钻探吉 13 井，于嫩江组三段黑帝庙油层黑二组二段（简称黑2）试油，首获 2.2t/d 的工业油流。1962 年1964 年石油部在本区普查，进行地震勘探。通过对新立构造的进一步勘探，探井不断向北延伸，1971 年在新立构造北端钻探新 3 井，于1972 年 2 月 27 日，在嫩江组三段黑帝庙油层黑二组三段（简称黑3）井段*.*.*m 处试油获日产 0.545t 的工业油流，从而发现了新北油田。从1972年开始，对新北油田进行了详探，以10001200m井距布置了34口探井，并进131、行了取心化验和试油等项工作，1975 年于黑帝庙油层（黑3）提交探明含油面积*.*km2，原油地质储量*.*104t。1977 年在新北油田首先钻一批 600m 正方形基础井网的 49 口生产井，取得岩心、化验、试油等资料，进一步认识油田边界、储量参数、油层分布形态、性质及产能等情况。在此基础上，1978 年对黑3油层进行了储量复算，复算后探明含油面积降为*.*km2，原油地质储量降为*.*104t。1994 年对新北油田加密调整和扩边挖潜，钻探新 14-10 井，该井在黑2油层电性特征显示好，经分析认为是油层，在*.*.*m 井段试油，日产油*.*t，这是黑2油层在新北油田首次获得工业油流，132、从而证明黑2油层是具有工业价值的油藏。1996年在油田北部的 3-17区块又有 5口井在黑2油层获得工业油流，其中 4-17井获日产*.*t 的高产油流。黑2油层位于黑3油层之上，它们之间只隔 30m 左右的泥岩。1998 年对黑2油层投入开发，获得较好产能。同年提交黑2油层探明含油面积*.*km2，原油地质储量*.*104t。新北油田 1977年 8月编制基础井网布井方案，其井网为正方形井网，井距*.*m。1978 年 4 月编制开发方案，为正方形井网，井距*.*m，反九点法面积注水，采油井全部抽油生产投入开发。动用地质储量*.*104t。19861992 年零散钻探一些加密井和更新井，井网133、始终在进行局部调整，油田产量从 19871991 年一直稳产在*.*.*104t，1992 年产量开始递减，1994 年1995 年进行了较大范围的加密调整，基本上调整成 300m 井距。从 1998 年逐年在内部进行加密调整，使年产油量由1992 年的*.*104t上升到*.*104t 左右。50 （二）（二）矿山开采矿山开采现现状状 新北油田探明含油面积为*.*km2，原油探明地质储量*.*104t，技术可采储量*.*104t；溶解气探明地质储量*.*108m3，技术可采储量*.*108m3。截至2023 年，已建井场 401 座，包括生产井场 354 座，已复垦井场 40 座，废弃探井井134、场 7座。已钻采油井 402口，注水井 128口。其中 7 口探井和 40口采油井已进行封井。五、绿色矿山建设五、绿色矿山建设（一）绿色矿山建设要求（一）绿色矿山建设要求 矿山建设，应严格遵守国家相关法律、法规，符合矿产资源规划、产业政策和绿色矿山基本条件，并达到以下建设要求。1、矿容矿貌环境优美（1）矿区规划建设布局合理、厂貌整洁，标识、标牌等规范统一、清晰美观。（2）矿区地面工程系统及配套基础设施完善，道路平整规范、交通方便，运行安全；应建立灾害、环境监测预警系统，实时动态监测；制定突发环境事件应急预案，配齐应急物资。（3）因地制宜、绿化矿区，改善矿区自然生态环境，矿区绿化覆盖率达到可绿化135、面积的 80%以上。2、环保高效开采（1）应建立完备的 HSE管理体系，落实安全生产责任制和安全生产检查制度，保障安全生产投入，实现安全生产，无重大安全生产事故发生。（2）应选择适宜的先进开采技术和合理开发方案，实现有效开采，油气采收率不低于开发规划指标要求，严禁使用国家淘汰类的技术、工艺。（3）应对油田开发过程中产生的钻井液、岩屑、废气等废弃物全回收无害化处理，最大限度减少对环境的扰动和破坏。油气储存和转运过程中，做好防渗漏。油气开发和储运场地应做好防渗和地下水监测工作。矿区石油类、二氧化碳及二氧化硫等排放应满足环评报告中指标的要求。（4）应建立油气生产全过程能耗核算体系，控制并不断降低单位136、产品能耗。鼓励创新开发、应用适宜的节能技术，推广使用节能产品和设施。3、资源节约与综合利用（1）充分利用油田采出水资源。对油气开采过程中的采出水或分离水，应采取清 51 洁处理措施循环利用；不能循环利用的应按规定处理，达标排放或用于厂区绿化等。（2）节约集约利用土地资源。油气开发相关的站场、井场、管线、道路等建设占地等应遵循土地节约集约使用政策，切实履行土地复垦义务，及时按规划要求复垦，复垦率 100%；新修道路应按规划方案规范平整治理，合格率 100%。4、建设现代数字油田（1）工艺装备现代化。应适时对开采技术、工艺装备进行革新改造，鼓励采用现代化高效节能的新技术、新工艺、新设备和新材料，及137、时淘汰低效技术、工艺及装备，符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录。（2）生产监控数字化，实现生产、计量、集输与处理等全过程数字化远程监控。（3）运营管理信息化。采用信息技术、网络技术、控制技术、智能技术，实现油田矿区经营、生产决策、环境监测治理、安全生产管理和设备控制的信息化。（4）鼓励建立科技创新平台，培育创新团队，建设数字化油田，研发投入不低于上年度主营业务收入的 1%。5、保持企业良好形象（1）践行中国特色社会主义核心价值观，弘扬石油行业优良传统，创建不同地域特色的油田企业文化。建立环境、健康、安全和社会风险管理体系，制定管理制度和行动计划，确保管理体系有效运行。（2）应构138、建企业诚信体系，生产经营活动、履行社会责任等坚持诚实守信，及时公告相关信息。（3）企业经营效益良好，积极履行社会责任。建立健全企地磋商协调机制，实现企业驻地积极为油气资源开发提供良好条件，同时让油田发展成果惠及当地社区和居民，创造劳动就业条件，支援地方公益事业，实现办矿一处，造福一方愿景。（4）加强对职工和群众人文关怀，建立健全职工技术培训体系、完善职业病危害防护设施，油田职工满意度和群众满意度均不低于 70%，及时妥善处理好各种利益纠纷，不得发生重大群体性事件。（二二）建设绿色矿山措施）建设绿色矿山措施 1、全面落实科学发展观，牢固树立建设资源节约型、环境友好型、可持续发展的资源开发型企业的139、观念。观念是行动的先导，有什么样的发展观念，就会有什么样的发展方式。转变经济发展方式，不仅仅局限于产业结构、需求结构、投入结构的调整转变，更是经济发展理念、思路、方法与工作方式的深刻变革，这就要求我们在发展 52 观念、思维方式上，彻底改变和摆脱既有思维方式的束缚和路径依赖，绝不能以牺牲环境和浪费资源为代价求得快速发展，绝不能以扩大社会矛盾为代价求得快速发展，绝不能以增加历史欠账为代价求得快速发展。2、从体制、机制创新入手，建立促进加快转变经济发展方式的管理体制和机制，实现现代化企业管理。实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，要靠经济体制改革，形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机140、制，有利于自主创新的技术进步机制，有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制。向结构优化要效益，向规模经济要效益，向科技进步要效益，向科学管理要效益。企业体制机制创新，包括两个方面内容：一是建立与企业管理内容相适应的现代化管理体制（组织构架）；二是建立与管理内容相适应的现代企业管理机制（架构内组织或部门之间相互作用的过程和方式，即管理模式），实现由粗放型管理向精细化管理的转变。3、加快推进经济结构战略性调整，建立有利于资源节约的产业结构，实现企业经济的可持续发展。调整经济结构的关键，是要全面增强技术创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，技术成果的转化能力，提升产业整体技术水平，提高经济增长141、的科技含量。对资源型企业来说，一是要走新型工业化道路，用先进技术改造提升现有生产能力；二是要坚决淘汰落后工艺技术；三是关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的落后企业。4、重视资源节约与合理开发，充分挖掘资源节约能力和加强环境保护，发展循环经济。要加强管理监督，建立健全各项管理制度，制定明确的节约目标和切实有效的管理措施，建立资源节约技术服务体系、环境保障体系，加强资源节约的统计工作和信息发布制度，为企业和各个方面节约投资提供良好的服务。要把探矿增储、合理规划、科学开发作为重要手段和基本策略，解决后续资源接替问题，实现可持续发展。要依靠科技进步，建立资源节约和环境保护的技术支撑体系，大力发142、展矿业循环经济。要不断增强节约意识，大力发展循环经济，高效利用资源，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。5、加快建立与社会主义市场经济体制相适应的企业管理体系与运行机制。深化企业改革，加快推进生产要素市场化进程，充分发挥市场配置资源的基础性作用；建立健全有利于经济发展方式转变的绿色 GDP 核算体系，建立反映资源节约、循环经济、环境友好、可持续发展的统计指标体系和统计制度，全面准确反映以人为本，全面协调发展的实际水平；建立健全企业财务制度、科学的核算制度和环境保护与治理工作 53 的管理机制和制度；深化企业产权改革，大力发展多元经济，实现企业由单元经济发展向多元经济发展转变；加快143、矿产资源的勘查与企业兼并重组，做大做强，建设有市场竞争力的规模效益好的大型企业和产业集群，促进生产力要素向优势资源企业和重点区域集中。6、坚持以人为本，注重民生，建设和谐绿色矿山与和谐社区，坚持把保障和改善民生作为企业发展的出发点和落脚点，建立科学的人才培养机制、用人机制、管理机制、分配机制；重视并不断提高企业职工经济收入和社会保障水平，重视环境与安居工程建设，全面提高职工政治、经济、物质和文化生活水平，建设和谐绿色矿山；严格履行社会责任，支援地方经济发展，促进社会安定团结，建设和谐社区。（三三）绿色矿山开采）绿色矿山开采规划规划 1、加强采矿理念上的创新。采取最科学、最安全、最合理有效的开发144、利用资源，提高资源回采率，同时有效地减少污染、保护环境。2、发展技术上的创新实践，推广采用节约资源、保护环境的采矿法。3、重视综合开采。（四）绿色矿山建设现状（四）绿色矿山建设现状 吉林油田秉承“在保护中利用、在利用中保护”这一宗旨，坚持安全生产、绿色开发，竭尽所能保护油区耕地不受影响。2018年，新北油田制定并启动绿色矿山创建工作，以“一年构建框架、两年重点推进、三年巩固提高、四年提档升级”为创建目标，利用四年时间对标整改各项创建工作，以达到国家标准，进入全国绿色矿山名录。结合油气田企业绿色矿山创建标准，将绿色矿山创建工作分为 5个主题、21 项、43 个指标，并按照管理直线责任逐一分解，落145、实具体责任人，明确创建工作量，推进创建工作。创建工作启动以来，绿色矿山初见成效。绿色钻井现场泥浆不落地。自 2018年开始，吉林油田在改进之前钻井泥浆现场无害化处理工艺，现场泥浆通过集中收罐，统一用罐车运送至处理点进行统一无害化处理。此外，在钻井设计中，尽量采用平台井、丛式井工艺，减少永久征地。今年年初，新北油田在小修作业队伍中推行井口环保作业装置的使用及普及，通过绿色作业减少污染。在修井作业中，井口环保作业装置可在井筒内完成油管、油杆的高温高压清洗作业，避免井内油水随起拔油管外溢，造成环境污染。目前，已将井 54 口环保作业装置配备给作业队伍，并且所有符合使用条件的作业现场都已经全部使用上该146、装置，极大保证了作业现场“油水不落地”，避免土地污染。新北油田还强化管控和员工管理意识，“双管齐下”抓实漏失后应急管理。一方面通过物联网及时发现、处理现场漏失情况，另一方面将避免油土产生的环保任务分解到科室和基层队站，并出台相关考核政策强化日常管理。同时，他们将生产过程中产生的油土、油水用不同颜色丝袋分装、分类处理，减少油土产生量，实现了油土管控发现更及时、收装更严格。2022 年吉林省松辽盆地新北油田开采项目通过吉林省 2022 年度第二批省级绿色矿山遴选。55 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自然地理一、矿区自然地理（一）气象（一）气象 矿区属中温带大陆性季风气候，主要特点147、是气候变化明显，四季分明，春季干旱少雨，升温较快；夏季炎热，降水集中；秋季凉爽，变温快，温差大，天气晴好；冬季漫长，降雪量小，寒冷干燥。多年平均气温 4.5，全年以 7 月为最热月份，月平均气温 23.4，1 月为最冷月份，月平均气温-18.1。多年平均气压为 998.1hPa。全年主导风向西南风，年平均风速 3.5m/s，4 月份风速最大，月平均风速 5.3m/s，7 月份最低，月平均风速为 2.5m/s。年平均气温 5.1，年平均日照 2879小时，无霜期 140天左右，最大冻土深度 180cm。年平均降水量 460mm，降水各月分布不均，一般 69 月降水较集中，降水量占全年的 82.4148、%。年降水量最多为 589.2mm，近二十年降水情况见图 2-1。年平均蒸发量 1478mm。年平均相对湿度 61%。表 2-1 矿区年气象要素统计表 气象要素 单位 数值 气压 hPa 998.1 气温（）多年平均 4.5 7 月平均气温 23.4 1 月平均气温 -18.1 多年平均相对湿度%61 多年平均降水量 mm 460 年最大降水量 mm 589.2 年平均蒸发量 mm 1478 最大冻深 m 1.80 年均日照时长 h 2879 无霜期 d 140 年均风速 m/s 3.5 主导风向/SW 注：气象数据为乾安县气象局 2023年多年统计数据。56 图 2-1 矿区近 20 年（2149、0032022 年）年均降水量折线图（二）水文（二）水文 1、地表水 松花江是区域内最大的地表水体。松花江位于新北油田所在区域的北侧，自西向东流过。松花江是吉林省第一大河，发源于长白山主峰白头山，由东南向西北径流，于三岔河口与嫩江汇合后流入松花江。松花江南源第二松花江，北源嫩江，两源在三岔河口汇合，自三岔口河口以下至汇入黑龙江江段称为松花江。松花江流经宁江区境段沿线区北界东流，沿程 120km，成为吉林省和黑龙江省的界河。主河槽宽度270m620m。据哈尔滨水文局监测显示，松花江枯水期为14月和12月，平水期为56月和 1011 月，丰水期为 79 月。洪水期最大河宽 9km，枯水期水深 57150、m，平均坡降0.140.17%。流速 1.52.0m/s，多年平均径流量 372.9 亿 m3，最大年均流量为 2200m3/s，相应水位96.11m；最小年均流量为368m3/s，相应水位93.07m；多年平均流量1199m3/s。松花江洪水主要来自两源，并受区间降雨和丰满放流影响，汛期一般发生在79月份，最大洪峰流量 14600m3/s（1957年 8月 31日），相应水位 127.37m。矿区内地表分布有2个水泡子，位于矿区北侧和东侧，属于松花江水系的查干湖。其中库里泡呈猪肚型。最高水位 128.6m，泡底高程 124.0m，面积 12.66km2平均水深4m，蓄水量为 5.064107151、m3，距嫩江沿岸 4km，主要靠嫩江水补给。库里泡为淡水型泡沼，pH值为 7.8，呈微碱性，适合多种鱼类生长。菱角泡面积 2km2平均水深 2m，蓄水量为 4.0106m3，主要靠嫩江水补给。57 图 2-2 地表水系图（三）地形地貌（三）地形地貌 矿区处于松嫩平原腹地，地势平坦开阔，海拔高度在 126133m。矿区大部分属河漫滩地貌表层为粘土、粉砂等，海拔高程 126130m。矿区西南部分为平坦的河流低阶地地貌，海拔高程 130133m，表层为砂砾石、砂质粘土、粉细砂等。矿区范围局部有沙地地貌零散分布。矿区地貌分区图见图 2-3。58 照片 2-1 地形地貌景观照片（苏玛村东北 1.5km）152、59 图 2-3 矿区地貌分区图 60 图 2-4 矿区遥感影像图（四）植被四）植被 矿区地表植被为农作物、草地和农田防护林。农作物有玉米、杂粮、蔬菜等；草地主要有羊草、黑麦草等植物；区内没有天然林分布，均为人工林，主要为农田防护林和防风固沙林，多为近熟林和中龄林，树种以杨树为主。61 羊草 杨树 玉米 水稻 照片 2-2 矿区植被（五）土壤（五）土壤 1、矿区主要土壤类型及分布 前郭县境内土壤类型主要有黑钙土、草甸土、冲积土、盐土和风沙土。其中黑钙土面积最大，约占境内总土地面积的 54%以上，草甸土约占 17%，其他土类面积均较小，项目区内土壤类型比较单一，主要为黑钙土和草甸土。1）黑钙土 153、黑钙土成土过程主要特征是具有明显的腐殖质积累和钙化过程，土地结构好，黑土层多在2040cm，有机质质量分数为4%8%，土壤地下水位低，无盐碱积聚，可耕性好，但抗旱能力较差。有轻微风蚀和水蚀，对黑钙土又可划分为平岗地碳酸盐黑钙土和碳酸盐草甸黑钙土2个亚类。但黑钙土土质热潮，土壤有效养分易释放，施肥效果明显，只要通过合理耕作，保持土壤水分，就是高产土壤，可以创造亩产500公斤以上的玉米高产田。2）草甸土 草甸土是项目区比较肥沃的土壤，地下水位较高，一般在 1.02.5m，自然植被主要有大叶樟、小叶樟、黄瓜香、三棱草等喜温植物。草甸土类有2个共同特点：一是黑 62 土层厚度多在 25-40cm，最厚154、者可达 1m，腐殖质质量分数高，有机质质量分数较高；土壤团粒结构明显，质地黏重，铁钻结核少，腐殖质向下过渡明显；二是底土层有明显的铁斑锈纹，大量的锈色胶膜通过石灰反应极强，下部石灰淀积明显，由于潜育化的作用，沼泽盐化草甸土形成灰蓝色的潜育层。有机质含量 47%，全氮含量 0.2-0.3%，碱解氮 160-220ppm，速效磷一般为 15ppm，速效钾为 150-200ppm。但草甸土的质地粘重，冷浆，春季地温低，有效养分不易释放，不发小苗，到夏季地温上升后，作物才正常生长。这类土壤多处在江河沿岸，地势低平，水资源条件好，适宜种植水稻，是水稻的主要产地。矿区内其土壤类型主要为石灰性灰钙土、石灰性155、草甸土与盐化草甸土。63 图 2-5 矿区土壤类型图 64 2、矿区主要地类土壤的特征 1）水田 本区水田主要种植农作物为水稻。2023 年 9 月 8 日，中色环境委托吉林省冶金研究院对新北油田范围内的水田的现场取样进行了理化分析。经对现场取样分析，本区旱地 pH 值为 7.38，有效磷 12.7mg/kg，全氮 1282mg/kg，有机质 20.8g/kg，速效钾138mg/kg。水田主要土壤类型为水稻土，土壤质地以砂壤土为主。照片 2-3 水田实地照片（新北 9 号计量间西 20m）分层名称 土壤剖面 分层特征 分层厚度 耕作层 土壤呈棕黑色，质地以壤土为主，呈团粒结构且疏松多孔，湿度润156、，植物根系较多。020cm 犁底层 土壤呈棕黑色，质地以壤土为主，呈片状结构且紧实，湿度较干，植物根系较少。2030cm 渗育层 土壤呈黑色，质地以壤土为主，呈块状结构且紧实，湿度润，植物根系较少。3080cm 照片 2-4 水田土壤剖面（新北 9 号计量间西 20m，拍摄日期：2023 年 9月 7 日）65 2）旱地 本区旱地主要种植农作物为玉米。本区旱地 pH 值为 7.70，有效磷 18.70mg/kg，全氮 1060mg/kg，有机质 18.7g/kg，速效钾 160mg/kg。旱地主要土壤类型为淡黑钙土，土壤质地以砂壤土为主。分层名称 土壤剖面 分层特征 分层厚度 腐殖质层 土壤呈157、黑灰色，质地以砂壤土为主，呈团粒结构且疏松多孔，湿度润，植物根系较多。020cm 钙积层 土壤呈棕黄色，质地以砂壤土为主，呈片状结构且紧实，湿度较干，植物根系较少。2035cm 母质层 土壤呈浅棕黄色，质地以粘壤土为主，呈块状结构且紧实，湿度润，植物根系较少。3575cm 照片 2-5 旱地土壤剖面（新 22-2西 10m，拍摄日期：2023 年 9月 7 日）3）乔木林地 乔木林地主要种植植被为杨树，林地植被郁闭度为 25%，覆盖度为 40%。乔木林地土壤呈暗棕色，土壤疏松，以轻粘壤土为主。乔木林地土样检测结果为 pH 值 7.23，有效磷 13.6mg/kg，全氮 1303mg/kg，有机158、质 22.3g/kg，速效钾 138mg/kg。具体土壤剖面描述如下：66 照片 2-6 乔木林地现场照片（新 9-5 井场东 20m）分层名称 土壤剖面 分层特征 分层厚度 表土层 土壤呈暗棕色，质地以轻粘壤土为主，呈团粒状结构且疏松，湿度较润，含植物根系较多 050cm 底土层 土壤呈棕黄色，质地以轻粘壤土为主，呈团粒状结构且密，湿度较干，含植物根系较少 5075cm 照片 2-7 乔木林地土壤剖面（新 9-5 井场东 20m，拍摄日期：2023年 9 月 7日）4）天然牧草地 天然牧草地植被主要为羊草，草地土样实测结果为pH值为7.16，有效磷14.2mg/kg，全氮 1340mg/kg159、，有机质 21.5g/kg，速效钾 136mg/kg。67 照片 2-8 其他草地实地照片（新 9.1 井场北 20m）分层名称 土壤剖面 分层特征 分层厚度 腐殖质层 土壤呈黑灰色，质地以轻粘壤土为主，呈团粒状结构且疏松，有暗色动物穴填充物，湿度较润，含植物根较多 030cm 钙积层 土壤呈黑灰色，质地以轻粘壤土为主，呈菌丝状、斑块状结构且稍紧，湿度较干，含植物根系较少 3090cm 母质层 土壤呈黑灰色，质地以轻粘壤土为主，呈块状结构且紧实，湿度较干，无植物根系。90100cm 照片 2-9 其他草地土壤剖面（新 9.1 井场北 20m，拍摄日期：2023年 9 月 7日）68 二、矿区地160、质环境背景二、矿区地质环境背景（一）地层岩性（一）地层岩性 新北地区地震勘探揭示的地层层序自下而上为基底（古生界），沉积盖层为中、新生界，即侏罗系、白垩系、新近系和第四系地层。钻井揭示的地层自下而上为白垩系的姚家组、嫩江组、四方台组、明水组及新近系和第四系地层，目的层为白垩系下统的嫩江组三段地层，即黑帝庙油层。表 2-2 新北油田地层层序表 层 位 层位 代号 厚度范围(m)岩性岩相简述 系 统 组 段 第四系 Q 50-70 黄土、粘土、底部为砂砾岩；河流相。新近系 N 86-200 杂色泥岩、紫灰色粉砂岩、泥质粉砂岩；河流相。白 垩 系 上 统 明水组 一 段 m1 86-200 灰色泥岩161、紫灰色粉砂岩、泥质粉砂岩；河流相。四 方 台 组 S 130-250 灰色、紫红色泥岩、粉砂岩、泥质粉砂岩；河流相。下 统 嫩 江 组 五 段 n5 68-200 灰色泥岩、夹粉砂岩、泥质粉砂岩薄层；河湖过渡相。四 段 n4 152-332 灰色泥岩、粉砂岩泥岩、泥质粉砂岩、粉砂岩；河湖过渡相。三 段 n3 90-110 深灰色泥岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂岩、粉砂岩；主要含油层段；三角洲相。二 段 n2 145-175 深灰色泥岩、底部为灰黑色油页岩、为区域标志层；深湖-半深湖相。一 段 n1 75-119 大段灰色泥岩为主、夹黑色油页岩、灰色粉砂质泥岩；湖相。姚 家 组 二、三段 y2+3 162、95-130 以泥岩为主、夹粉砂质泥岩、泥质粉砂岩；三角洲。一 段 y1 50-66 上部以灰色泥岩为主，中部泥质粉砂岩，下部灰色棕色泥岩；三角洲。综合地质图见图 2-6，综合地质剖面图见图 2-7、综合地质柱状剖面图见图 2-8：69 图 2-6 综合地质图 70 图 2-7 综合地质剖面图 71 图 2-8 综合地层柱状剖面图（二）地质构造（二）地质构造 区域构造位于松辽盆地南部中央坳陷区扶新隆起带北坡，新立构造北端。新北油田是新立构造向北呈鼻状延伸部分，是在古基岩隆起背景上发育起来的。古构造发育时间较长，从嫩四段沉积到新近系沉积前，受喜山构造运动的影响，新立构造经历了上升隆起、褶皱、剥蚀163、，构造幅度增大并且定型。黑3油层在构造上发育有 20 条正断层，断层走向为北西向、北东向、南北向及东西向，将构造切割成几个断块、断鼻。断层一般延伸 12km，最长延伸 5km（新 17-7井），断距一般为 1530m，最大断距 71m（新 17-7井）。黑2油层顶面构造形态为一继承性的鼻状构造，构造轴部平缓，东西两翼较陡。构造上发育几条东西和近南北向的正断层将构造切割成几个断块、断鼻，构造幅度一般在 1520m，闭合面积为 12km2。72 图 2-9 新北油田区域构造位置图（三）水文地质（三）水文地质 1、区域水文地质 矿区位于松嫩平原南部，松嫩平原作为一个大型、完整的汇水盆地，包含多个地 164、73 下水含水层（组）。东部高平原是由白垩系粉细砂岩与第四系砂及砂砾石组成的双层地下水含水系统，中部低平原是由新近系砂岩、砂砾岩和第四系砂、砂砾石构成的多层地下水含水系统，西部山前倾斜平原则主要是由第四系砂砾石组成的单层地下水含水系统。地下水系统中各含水岩组具有相对独立的水流系统，在剖面上形成了浅层、中层和深层相互联系又相对独立的地下水流动系统。浅层地下水受地形地貌条件控制，常形成局部地下水流；中层地下水在一些地段形成中间性地下水流，在另一些”段则形成区域地下水流；而接受东、西两侧补给的深层地下水则主要形成了区域地下水流。浅层、中、深层地下水流系统在平面上的分布范围是不一致的，地下水流系统内部165、关系错综复杂，有着各种形式的水力联系。盆地地下水的总体运动是从东、西两侧补给区向盆地中心排泄区汇流，在嫩江、第二松花江河谷泄于地表或以潜流形式汇入松花江干流，最后通过松花江干流及河谷潜流流出盆地。松嫩盆地作为完整的地下水流动系统，其分布范围与含水层系统分布范围一致，在垂向上可分为浅层潜水和中、深层承压水两个地下水流动系统，且分布范围不一致。根据主要控水因素-流域水系、地下水之间的水力联系及水循环条件，以潜水区域地下分水岭为界，将浅层地下水系统又划分为 3个二级地下水系统和 7个三级地下水系统。中、深层承压地下水系统则按承压含水系统以及它们之间的水力联系和水流特征，划分为 4个二级地下水系统和 166、6 个三级地下水系统。矿区位于嫩江流域霍林河-洮儿河-绰尔地下水系统和二松流域第二松花江地下水系统交界处。霍林河-洮儿河-绰尔地下水系统位于松嫩盆地西南，地貌由山前砂砾石扇形平原过渡到细砂质波状砂地，地下水主要来源于山区地下水的侧向径流补给和大气降水的垂直滲入，向中部低平原运移，水力坡度 0.75，并以天窗和越流方式向下补给。第二松花江地下水系统位于松嫩盆地东南部，地势为东南高西北低，本区浅层地下水主要接受大气降水的入渗补给，在山前和平原区的地下水，还可接受山前裂隙水的侧向径流补给，总体运动趋势是向第二松花江排泄。74 图 2-10 区域浅层地下水系统分区图 75 表 2-3 区域地下水系统分167、区表 地下水系统 二级地下水系统 三级地下水系统 系统概述 名称 代号 名称 代号 浅 层 地下 水 系统 嫩江流域 霍林河-洮儿河-绰尔地下水系统 1 位于松嫩盆地西南，地貌由山前砂砾石扇形平原过渡到细砂质波状砂地，地下水主要来源于山区地下水的侧向径流补给和大气降水的垂直滲入，向中部低平原运移，水力坡度0.75，并以天窗和越流方式向下补给。雅鲁河-阿伦河-诺敏河地下水系统 2 位于山前倾斜平原北部，地貌由砂砾石台地向东过渡为砂砾石扇形平原，含水层颗粒由粗变细，接受山区河谷径流和大气降水补给，并向嫩江排泄。乌裕尔河-双阳河地下水系统 3 位于松嫩平原中部，由西向东跨越嫩江河谷、低平原及高平原三168、个地貌单元。在高平原处亚粘土层较厚，不利于降水入渗，可接受东北小兴安岭山区地下水侧向径流补给，地下水总体由东北向西南方流动，是低平原和河谷地下水的补给区；中部低平原是松嫩平原浅层地下水的汇集场所，地下水径流滞缓，并可能接受下部承压水的顶托补给，自然条件下蒸发是主要的棑泄方式。讷谟尔河-科洛河地下水系统 4 位于北部砂碌石岗状高平原，局部分布有玄武岩遁形台地，可接受降水和山区基岩裂隙水的补给，排泄于讷谟尔河和科洛河河谷，水力坡度较大，并可垂直向下部含水层补给。二松流域 第二松花江地下水系统 1 位于松嫩盆地东南部，地势为东南高西北低，本区浅层地下水主要接受大气降水的入渗补给，在山前和平原区的地下169、水，还可接受山前裂隙水的侧向径流补给。总体运动趋势是向第二松花江排泄。松花江干流流域 呼兰河-通肯河地下水系统 1 分布于东部高平原松花江干流北部，地貌多为粘土质垅岗状高平原，可接受大气降水和东侧山区地下水侧向径流补给，潜水不丰富，局部地区承压水顶托补给上层潜水，并最终由松花江河谷排出区外，一般水力坡度28。拉林河-阿什河地下水系统 2 分布于东部高平原松花江干流南部，以降水入渗补给为主，在南端还有长白山山区地下水径流补给，地下水总体由东南流向西北，汇于松花江干流河谷后排出区外，人工开采是本系统地下水的重要排泄方式。中、深层 地 下水系统 第四系孔隙承压水 低平原第四系孔隙承压水 1 中更新统170、承压水具有区域性循环特征，主要接受西部山前倾斜平原和东部高平原的地下水径流补给，水流从含水层周边向中部和南部汇集，最后在河谷处向上顶托补给潜水和河水，人工开采也是主要排泄方式；下部泰康组地下水补径排途径类同，且由于隔水泥岩局部缺失，与下部大安组承压水之间存在水力联系。76 地下水系统 二级地下水系统 三级地下水系统 系统概述 名称 代号 名称 代号 高平原第四系孔隙承压水 2 含水层岩性基本为中更新统砂砾石，数个块状的承压水盆地有着相对独立的局部地下水流系统，与上层地下水和河水有着较为密切的水力联系，并可在盆地边界处接受地势较高处潜水的侧向径流补给，地下水在水头差的驱动下流动，并向开采漏斗区汇171、集。新近系裂隙孔隙承压水 泰康组裂隙孔隙承压水 1 主要接受西部山前倾斜平原和东部高平原的地下水径流补给，水流从含水层周边向中部和南部汇集，最后在河谷处向上顶托补给潜水和河水，人工开采也是主要排泄方式 大安组裂隙孔隙承压水 2 基本沿嫩江呈条带状分布，含水层埋藏较深，主要受到北部高平原和西部山前侧向径流的缓慢补给以及白垩系承压水的顶托补给，并向上越流补给泰康组含水层，在河谷处则可能顶托补给河谷潜水。古近系裂隙孔隙承压水 依安组裂隙孔隙承压水 1 分布于低平原北部，接受山区基岩地下水的侧向径流及下部地层的顶托补给，并可继续向上顶托补给第四系地下水，在区域上地下水由东北向西南径流。白垩系孔隙裂隙承172、压水 白垩系孔隙裂隙承压水 1 含水层四周与山地基岩接触，接受山区地下径流补给，周边也可接受上层潜水补给主要向平原中部运移排泄，地下水径流缓慢，补给不佳，区域上富水性差异大。77 2、矿区水文地质 1）地下水类型 依据地下水的赋存条件、含水介质类型、富水性和埋藏特征，将本区地下水自上而下划分为第四系松散岩类孔隙潜水、第四系松散岩类孔隙承压水、新近系上新统泰康组碎屑岩类裂隙孔隙承压水、新近系中新统大安组碎屑岩类裂隙孔隙承压水四种类型。（1）第四系松散岩类孔隙潜水 在评估区内分布广泛。含水层岩性主要为亚砂土、细砂、粉细砂，含水层厚度 8m。水位埋深3.59m。富水性主要受含水层岩性控制，富水性弱，173、单井涌水量1020m3/d。水化学类型为 HCO3-Ca-Na 型，矿化度0.5g/l，pH 值 7.087.93，为弱碱性水，总硬度均值为 253.3mg/l。（2）第四系松散岩类孔隙承压水 含水层以下更新统白土山组中粗砂、细砂、砂砾石为主。含水层厚度 810m，由中更新统湖积粉质粘土构成隔水顶板，承压水头埋深为 3.59m，含水层顶板埋深6692m，顶板标高5082m，富水性主要受含水层岩性及厚度控制，富水性弱强，单井 涌 水 量 1135.922031.96m3/d。水 化 学 类 型 为 HCO3-Ca-Na 型 为 主，矿 化 度0.57g0.61/1，pH 值 7.297.75，为174、弱碱性水，总硬度均值为 279.22mg/l，总碱度为303.24mg/l。（3）新近系上新统泰康组碎屑岩类裂隙孔隙承压水 含水层为弱胶结的细砂岩、粉细砂岩、粗砂岩和砂砾岩，多与泥质岩石互层。含水层厚度 5070m，泰康组上部泥质岩石构成含水层顶板，承压水头埋深为 3.59m，顶板埋深 5682m，顶板标高 5070m，富水性强，单井涌水量 888m3/d。水化学类型为HCO3-Na-Ca型，矿化度 0.5g/l，pH值 8.08.4，为弱碱性水，总硬度 75240mg/l，总碱度 196367mg/l。（4）新近系中新统大安组碎屑岩类裂隙孔隙承压水 含水层岩性为胶结微弱的砂岩、砂砾岩及砾岩。175、含水层岩性上细下粗，上部为细砂岩、粉砂岩，下部为中粗砂岩、砂砾岩及砾岩。含水层厚度 3648m，富水性主要受含水层岩性及厚度控制，富水性强，单井涌水量 220.56797.04m3/d，承压水头埋深为3.59m，含水层顶板埋深为 120208m。地下水化学类型为 HCO3-Ca-Na，矿化度0.290.57g/1，pH值 7.58.0。总硬度均值为 165.76mg/l，总碱度均值为 292.13mg/l。78 2）地下水循环条件 矿区内地下水循环条件主要受地质、地貌及埋藏条件控制，其次受人为控制影响，各含水层（组）的埋藏条件及其组合关系不同，其循环条件亦不尽相同，承压水的循环条件主要受埋藏条176、件控制，潜水的循环条件主要受地貌控制。（1）第四系潜水循环条件 主要受地貌条件控制，潜水的补给区和分布区一致，且具统一的自由水面，水循环以垂直交替为主，大气降水是主要补给源，并接受侧向径流补给。潜水总体流向为北西向和北东向，矿区内潜水浅藏，径流迟缓，多为地下水的汇集中心，形成向心式水流，蒸发是唯一排泄方式。（2）第四系承压水循环条件 矿区内第四系承压水含水层埋深为 3.59m，上覆隔水顶板为淤泥质粉质粘土夹透镜体，隔水性较好，局部地段隔水层变薄或缺失，上部潜水在水头差的作用下，直接或越流补给下部承压水。地下水总体流向为北西和北东向，水力梯度 0.180.5%，径流相对缓慢。地下水除径流排泄外，177、人工开采是第四系承压水的主要排泄方式。（3）泰康组承压水的循环条件 地下水径流以水平径流为主，补给源主要来自邻区侧向径流，主要消耗于人工开采。（4）大安组承压水循环条件 地下水循环以水平径流为主，局部与泰康组水力联系密切，泰康组承压水的直接或间接侧向径流（或通过天窗向下越流）补给本区。天然水力梯度 0.30.5%，地下水排泄则为天然径流排泄和人工开采。79 图 2-11 综合水文地质图 80 图 2-12 综合水文地质剖面图 81 图 2-13 综合水文地质柱状剖面图（四）工程地质（四）工程地质 1、岩土体类型 根据岩体结构、岩性特征、强度将矿区内工程地质岩组划分为层状半坚硬岩组、软弱岩组和松178、散土体组。1）层状半坚硬岩组 主要岩性为粉砂岩、细砂岩、中砂岩、中粗砂岩、含砾中粗砂岩、粗砂岩和砾岩。82 岩石抗压强度 35.0055.00Mpa，抗拉强度 3.55.5Mpa。岩体结构类型为层状结构，岩体完整程度为较完整，岩体稳固性较好。2）软弱岩组 主要岩性为泥岩、粉砂质泥岩、泥页岩。岩石抗压强度 15.0025.00Mpa，抗拉强度 1.52.5Mpa。岩体结构类型为泥质结构，岩体完整程度为较完整，岩体稳固性差。3）松散土体组 主要岩性为黄土状亚砂土，淡黄色，松软，具大孔隙，厚 25m，向下变为中细砂及砂砾石；下层为淡黄色或白色中细砂，松散，分选磨圆较好，厚 1.520m。局部夹中粗砂179、。亚砂土地基承载力特征值为100150Kpa，砂、砂砾石地基承载力特征值为250400Kpa。2、地震烈度 根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015）的划分，矿区地震动峰值加速度值为 0.05g0.1g，地震烈度为 VIVII 度，地震动加速度反应谱特征周期为 0.35s。表2-4 地震动峰值加速度分区与地震基本烈度对照表 地震动峰值加速度分区（g）0.05 0.05 0.1 0.15 0.2 0.3 0.4 地震基本烈度值 VI VI VII VII VIII VIII IX（五）矿体地质特征（五）矿体地质特征 1、储层特征 新北油田开发目的层是下白垩系嫩江组三段黑帝庙油层的黑二组180、三段（黑3）和黑二组二段（黑2）。嫩三段地层厚度*m。黑3油层埋藏深度*m左右，地层总厚度*m。储层岩性为粉细砂岩，是一套反旋回的湖相沉积。储层物性较好，平均砂岩厚度*.*m，平均有效厚度*.*m。油层平均孔隙度*，空气渗透率*.*.*10-3m2，平均*.*10-3m2，地下原油粘度*.*mPa.s，一次脱气气油比为*m3/m3，原油体积系数为*。胶结物以泥质为主，胶结类型以接触孔隙式为主，碳酸盐含量*%*%，砂岩分选性好，分选系数*，含油饱和度*。黑2油层位于黑3油层之上，两套油层相隔 30m 左右，油层埋深为*m，油层中部埋深为*m；地层厚度为*m，平均砂岩厚度*.*m，平均有效厚度*m181、；储层岩性以细砂岩和粗粉砂岩为主，颗粒分选中好，磨圆度为次棱角状；泥质胶结为主，胶结类型为接触式和孔隙式；孔隙类型以原生粒间孔为主，其次为晶间孔，少 83 量溶蚀，原生粒间孔是最主要的储集空间，占总孔隙的*%左右。黑2油层物性较好，油层含水少，一次脱气气油比为*m3/m3，原油体积系数为*.*。2、油藏特征 1）油藏类型 从整个区域（新立新北地区）分析，黑二组沉积时，北部和东部水系在这一带交汇，两条水系消失处有砂体尖灭、侧变和地层超覆的条件。新立构造又是一个继承性的长期水下隆起，河道多次在隆起以东分流，形成了河口坝、席状砂与水下河道，因而形成上倾尖灭型、砂体侧变型、地层超覆型及透镜状岩性圈闭。182、新北油田油水分布主要受岩性控制，而断层对油水分布又有一定控制作用，因此新北油田油藏类型属于构造岩性油藏。2）储层分布特征 新北油田黑帝庙油层薄，没有底水，油主要分布在构造轴部，水在北部主要以边水形式出现。黑2、黑3油层发育有多条断层，断层对油水分布有一定控制作用。由于断层加岩性作用，全油田没有统一的油水界面，油水界面深度变化的总趋势是南高北低。平面上在岩性、物性较好的区块，构造相对高部位油层好、产量高，在低部位出现同层或水层；在岩性、物性较差的区块，构造位置高也发育油层。3）流体性质 本区嫩江组黑帝庙油层地面原油密度为*.*t/m3，地面原油粘度（50）平均为*.*mPa.s，凝固点平均为*.183、*。嫩江组黑帝庙油层地层水矿化度为*mg/l，氯离子含量*mg/l，PH 值为 67，水型以 NaHCO3为主。4）油藏温度、压力系统 由该油田测温、测压资料统计，油层温度为 2025，油层中部压力为*.*MPa，压力梯度为*.*MPa/100m。油藏驱动类型为弹性驱及溶解气驱。三、矿区社会经济概况三、矿区社会经济概况 新北油田位于吉林省松原市前郭县境内。前郭县隶属吉林省松原市，是吉林省唯一的蒙古族自治县。位于吉林省西北部，松嫩平原南部，县城与松原市共处一城，是松原市政治、经济、文化的中心。前郭县境内有各类古迹遗址100多处，各级非物质文化遗产保护项目 100项，其中国家级 9项，被文化部命名184、为“中国民间文化艺术之乡”。84 表 2-5 矿区社会经济概况汇总表 年份及经济指标 单位 2020 2021 2022 前郭县 户籍总人口 万人 56.56 56.64 56.31 农业人口 万人 41.56 41.42 41.03 人均耕地 亩 8.06 8.06 8.06 农业总产值 亿元 79.49 86.01 96.50 财政总收入 亿元 11.45 15.12 17.40 农村居民人均纯收入 元 14745 16705 17705 全年农作物总播种面积 万亩 582.05 582.63 589.62 全年粮食产量 万吨 227 204.05 208 注：数据来源于 20202022185、 年松原市统计年鉴以及前郭县 20212023 政府工作报告、国民经济和社会发展统计公报。四、矿区土地利用现状四、矿区土地利用现状（一一）土地利用类型土地利用类型 参照第三次全国国土调查技术规程（TD/T 1055-2019）、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）以及吉林省松原市前郭县土地利用现状图为底图，并收集了吉林省松原市前郭县 2022 年土地利用现状变更调查数据库、2022 年永久基本农田变更调查数据库以及“三区三线”划定成果，确定本矿区土地利用现状、永久基本农田情况以及生态红线情况等。新北油田矿区面积为 3377.20hm2，矿区范围内土地利用类型主要为耕地、园地、林地、186、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地等 12 个一级地类，29 个二级地类。具体矿区土地利用现状地类及面积详见表 2-6。表 2-6 矿区土地利用现状表 一级地类 二级地类 面积（hm2）占总面积百分比（%）01 耕地 0101 水田 2065.10 61.16 72.42 0102 水浇地 2.00 0.06 0103 旱地 378.22 11.20 02 园地 0201 果园 0.03 0.00 0.00 03 林地 0301 乔木林地 39.92 1.18 1.20 0307 其他林地 0.74 0.02 04187、 草地 0404 其他草地 18.48 0.55 0.55 05 商服用地 05H1 商业服务业设施用地 0.52 0.02 0.08 0508 物流仓储用地 2.13 0.06 06 工矿仓储用地 0601 工业用地 4.23 0.13 1.20 0602 采矿用地 35.99 1.07 07 住宅用地 0701 城镇住宅用地 8.93 0.26 1.73 0702 农村宅基地 49.78 1.47 08 08H1 机关团体新闻出版用地 0.99 0.03 0.03 85 一级地类 二级地类 面积（hm2）占总面积百分比（%）公共管理与 公共服务用地 0810 公园与绿地 0.06 0.00188、 09 特殊用地 09 特殊用地 2.05 0.06 0.06 10 交通运输用地 1003 公路用地 24.45 0.72 1.59 1004 城镇村道路用地 3.27 0.10 1005 交通服务场站用地 0.06 0.00 1006 农村道路 26.14 0.77 11 水域及水利 设施用地 1101 河流水面 0.78 0.02 21.11 1102 湖泊水面 430.73 12.75 1104 坑塘水面 147.49 4.37 1106 内陆滩涂 15.86 0.47 1107 沟渠 67.99 2.01 1108 沼泽地 12.21 0.36 1109 水工建筑用地 38.26 1189、.13 12 其他土地 1202 设施农用地 0.62 0.02 0.03 1206 裸土地 0.17 0.01 合计（hm2）3377.20 100.00 100.00 （二二）土地权属调查）土地权属调查 本矿区地跨吉林省前郭县长山镇、八郎镇两个乡镇，库里三村、八郎村、黎明村、曙光村、苏玛村、冷家村等 6个村。矿区权属统计详见表 2-7。86 表 2-7 矿区土地利用权属表 土地性质 土地权属 地类 合计（hm2）01 耕地 02园地 03 林地 04草地 05 商服用地 06 工矿仓储用地 07 住宅用地 08 公共管理与公共服务用地 09 特殊用地 10 交通运输用地 11 水域及水利设190、施用地 12 其他土地 0101 0102 0103 0201 0301 0307 0404 05H1 0508 0601 0602 0701 0702 08H1 0810 09 1003 1004 1005 1006 1101 1102 1104 1106 1107 1108 1109 1202 1206 水田 水浇地 旱地 果园 乔木林地 其他林地 其他草地 商业服务业设施用地 物流仓储用地 工业用地 采矿用地 城镇住宅用地 农村宅基地 机关团体新闻出版用地 公园与绿地 特殊用地 公路用地 城镇村道路用地 交通服务场站用地 农村道路 河流水面 湖泊水面 坑塘水面 内陆滩涂 沟渠 沼泽地 水191、工建筑用地 设施农用地 裸土地 国有土地 八郎农场 554.34 0.00 15.62 0.01 4.68 0.21 0.30 0.11 1.42 0.00 0.00 8.49 0.00 0.00 0.00 0.15 3.73 0.25 0.00 4.57 0.78 0.00 23.31 0.00 23.22 0.48 0.00 0.27 0.00 641.94 八郎镇 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.79 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0192、0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.79 吉林油田公司 3.03 0.00 1.44 0.00 0.00 0.00 0.89 0.00 0.00 3.49 35.99 0.44 0.00 0.00 0.00 0.00 11.85 0.00 0.06 0.46 0.00 0.00 0.44 0.07 0.00 0.00 11.19 0.10 0.00 69.45 库里渔场 9.65 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.193、00 0.00 430.73 103.83 14.66 3.28 7.36 0.00 0.00 0.00 569.51 嫩江八郎段 95.78 0.00 5.15 0.00 9.86 0.00 3.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.09 0.00 0.00 1.84 0.00 0.00 0.26 0.00 2.11 2.72 23.41 0.00 0.00 144.90 嫩江长山段 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00194、 0.00 1.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.98 0.00 0.00 3.07 前郭县畜牧局 756.57 0.00 5.57 0.00 0.22 0.00 5.84 0.00 0.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.45 1.21 0.00 0.00 6.71 0.00 0.00 18.40 0.00 5.03 0.93 1.67 0.19 0.00 802.82 前郭县公路段 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 195、0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 前郭县公路局 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.52 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.52 前郭县灌区管理局 9.38 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00196、 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 16.91 0.00 0.00 0.00 0.00 26.39 国有土地合计国有土地合计 1428.75 0.00 27.78 0.01 14.76 0.21 10.71 0.11 1.45 3.49 35.99 8.93 0.00 0.00 0.00 1.39 19.61 0.25 0.06 13.58 0.78 430.73 146.24 14.73 50.55 11.49 38.25 0.56 0.00 2260.41 集体土地197、 前郭县 长山镇 库里三村 14.72 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.13 2.37 0.00 0.00 0.00 0.00 18.22 八郎镇 八郎村 10.36 0.00 7.36 0.00 4.39 0.00 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 198、0.00 0.00 0.00 0.00 22.17 黎明村 2.77 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.14 0.00 0.00 0.00 0.00 2.91 曙光村 523.12 0.03 13.20 0.00 0.23 0.00 3.54 0.41 0.63 0.74 0.00 0.00 17.07 0.30 0.06 0.66 2.51 0.62 0.00 7.36 0.00 0.00 0.199、00 0.00 14.72 0.72 0.01 0.00 0.00 585.93 苏玛村 18.95 0.00 138.45 0.02 7.35 0.00 2.58 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 14.98 0.00 0.00 0.00 0.40 1.35 0.00 2.57 0.00 0.00 0.15 0.00 0.21 0.00 0.00 0.01 0.17 187.19 冷家村 66.43 1.97 191.43 0.00 13.19 0.53 1.59 0.00 0.05 0.00 0.00 0.00 17.73 0.69 0.00 0.00 1.93 1.05 200、0.00 2.63 0.00 0.00 1.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 300.37 集体土地合计集体土地合计 636.35 2.00 350.44 0.02 25.16 0.53 7.77 0.41 0.68 0.74 0.00 0.00 49.78 0.99 0.06 0.66 4.84 3.02 0.00 12.56 0.00 0.00 1.25 1.13 17.44 0.72 0.01 0.06 0.17 1116.79 总计（总计（hm2）2065.10 2.00 378.22 0.03 39.92 0.74 18.48 0.52 2.13 4.201、23 35.99 8.93 49.78 0.99 0.06 2.05 24.45 3.27 0.06 26.14 0.78 430.73 147.49 15.86 67.99 12.21 38.26 0.62 0.17 3377.20 87 图 2-14 永久基本农田分布图 88 （三三）矿区矿区基本农田情况基本农田情况 1、矿区永久基本农田情况 矿区永久基本农田面积为 2255.47hm2，其中水田 1929.15hm2，旱地 326.32hm2。矿区内永久基本农田面积占矿区总面积 66.79%。根据前郭县的农用地分等定级成果确定：矿山占用永久基本农田耕地国家自然等为 9-11 等、国家利用202、等为 9-11 等、国家经济等为 9-11等。矿区永久基本农田统计表见表 2-8。矿区永久基本农田分布范围见图 2-14。表 2-8 矿区永久基本农田权属统计表 土地性质 权属土地 地类 面积（hm2）0101 水田 0103 旱地 国有土地 八郎农场 524.78 0.00 524.78 库里渔场 7.26 0.00 7.26 嫩江八郎段 12.56 0.00 12.56 前郭县畜牧局 756.49 4.93 761.42 前郭县灌区管理局 4.76 0.00 4.76 国有土地合计国有土地合计 1305.85 4.93 1310.78 集体土地 前郭县 长山镇 库里三村 14.65 0.0203、0 14.65 八郎镇 八郎村 10.36 7.22 17.58 黎明村 2.77 0.00 2.77 曙光村 513.18 0.00 513.18 苏玛村 18.49 131.84 150.33 冷家村 63.85 182.33 246.18 集体土地合计集体土地合计 623.30 321.39 944.69 总计（总计（hm2）1929.15 326.32 2255.47 2、地面工程损毁永久基本农田情况 矿区内损毁永久基本农田面积为 266.01hm2。通过土地损毁预测图与吉林省松原市前郭县土地利用总体规划图进行叠加分析，且与矿方相关部门求证，本项目已建地面工程项目占用永久基本农田，目前204、涉及永久基本农田的永久用地区域均已完成永久基本农田补划工作。根据最新三区三线数据，已建永久用地范围均无未补划永久基本农田。油田临时用地采用租用占用形式，由吉林油田分公司和用地权属人签订临时用地协议书，并承诺临时用地使用期满进行土地复垦，达到永久基本农田标准。目前临时用地占用永久基本农田均已开展复垦，复垦永久基本农田面积 266.01hm2。在临时用地施工结束后永久基本农田均已进行恢复。永久基本农田损毁情况统计详见表 2-9。经现状调查，损毁相关永久基本农田配套设施均已恢复，土地平整度符合当地高标准基本农田建设标准。89 照片 2-10 已复垦临时用地基本农田区域复垦效果照片 本项目已建工程临时205、用地损毁永久基本农田主要包括井场临时用地、道路临时用地、管线临时用地、输电线路临时用地、废弃探井及探井路临时用地等几部分。其中管线临时用地为挖损损毁、其余用地项目均为压占损毁，本项目临时用地在施工后次一年开展复垦，损毁时间为2年，因本项目无拟建用地项目，已建地面工程临时用地均已开展复垦工作。故已损永久毁基本农田均已完成复垦工作，本方案服务期内仅对其开展监测与管护工作。表 2-9 永久基本农田损毁程度统计表 项目 已建（hm2）拟建（hm2）合计（hm2）永久用地 临时用地 面积小计 永久用地 临时用地 面积小计 站场 0.00 1.06 1.06 /1.06 井场 0.00 172.15 17206、2.15 /172.15 道路 0.00 10.83 10.83 /10.83 管线 0.00 75.88 75.88 /75.88 输电线路 0.00 3.24 3.24 /3.24 堆土场 0.00 0.00 0.00 /0.00 废弃探井及探井路 0.00 2.85 2.85 /2.85 合计（hm2）0.00 266.01 266.01 /266.01 注：已建永久用地涉及基本农田面积 61.92hm2，目前均已完成基本农田补划工作。3、农田水利和生产路配套设施情况 根据现场调查，复垦区主要为耕地，矿区内具有配套的灌溉、排水设施，耕地有田埂相隔，保证蓄水能力。周边配套有生产路，生产路和207、乡村道路相连，形成一体的 90 道路系统，方便村民耕种。因此，矿区内农田水利和生产路配套设施完善，能满足灌溉及排水需要。4、生态用地情况 通过土地损毁预测图与最新三区三线数据进行套合，本项目已建各项目用地均未涉及生态空间用地。五、矿山及周边其他人类重大工程活动五、矿山及周边其他人类重大工程活动 1、主要交通干线 松原市至大安铁路从油田南西侧通过，国道图乌公路从油田西部穿过，交通十分方便。2、村庄、人口 矿区涉及乡镇为吉林省前郭县八郎镇、长山镇。6个村庄，人口约 0.46 万人。3、输变电设施 矿区内变电所1座，分布在联合站内。敷设线路采用架空敷设，60m一处电线杆。4、周边油田 新北油田周边矿208、权包括新庙油田、新立油田、南山湾油田等多个油气矿权。新北油田与周边矿权位置关系见图 2-15。1）吉林省松辽盆地新庙油田开采 吉林省松辽盆地新庙油田采矿权人为中国石油天然气股份有限公司，采矿许可证有效期限 2009 年 11 月 11 日至 2036 年 10 月 08 日。位于吉林省松原市境内，极值坐标为*，*，开采矿种为石油，矿区面积103.145km2。2）吉林松辽盆地新立油田石油开采 吉林松辽盆地扶余油田采矿权人为中国石油天然气股份有限公司，采矿许可证有效期限 2009 年 10 月2029 年 10 月。位于吉林省松原市前郭县，极值坐标为*，*，开采矿种为石油，矿区面积186.056209、km2。3）吉林省松辽盆地南山湾石油开采 吉林省松辽盆地南山湾石油开采采矿权人为中国石油天然气股份有限公司，采矿许可证有效期限 2015 年 12 月2025 年 12 月。位于吉林省白城市大安市、黑龙江省肇 91 源县，极值坐标为*，*，开采矿种为石油，矿区面积 15.202km2。5、自然保护区及文物古迹 1）查干湖自然保护区 根据保护区功能区划分原则，保护区的自然环境和自然资源状况，以及保护区内主要保护对象的空间分布状况，在目前土地利用和社区发展规模的基础上，按照中华人民共和国自然保护区条例的规定，将查干湖自然保护区划分为核心区、缓冲区和实验区等三个功能区。（1）核心区 核心区是自然保护210、区内保存最完好的自然生态系统，以及濒危、珍稀物种的集中分布地。查干湖自然保护区共设置 3 个核心区，核心区总面积为 15531hm2，占保护区总面积的 30.6%。辛甸生态系统核心区 辛甸核心区位于保护区的西北部，其北部是一处典型的水域及苇塘生态系统，是保护区鸟类重要的栖息繁殖地和鱼类的产卵场所；南部由浅水域、高草丛沼泽、草甸化沼泽及盐化草甸所组成，是半干旱地区典型的湖滨湿地类型。该核心区是水禽、涉禽最重要的活动场所，是保护区珍稀、濒危鸟类主要的栖息地之一。该核心区面积为14449hm2，占核心区总面积的 93%。高家湿地核心区 高家湿地核心区位于保护区东部的新庙泡南岸，是一处沿湖岸带状分布的211、芦苇（香蒲）沼泽型湿地，也是保护区内鸟类的重要栖息地和鱼类的产卵场所。该核心区外距“引松入查”水渠较近，其对净化查干湖整体水质和鸟类栖息具有重要的意义。该核心区总面积为 847hm2，占核心区总面积的 5.5%。庙东湿地核心区 庙东湿地核心区位于保护区东部的新庙泡东北岸，是一处沿湖岸分布的芦苇（香蒲）沼泽型湿地，也是保护区内鸟类的重要栖息地和鱼类的产卵场所。该核心区面积为 235hm2，占核心区总面积的 1.5%。（2）缓冲区 缓冲区是为使核心区得到绝对保护所划定的区域，该区域对核心区免受人类活动的干扰起着缓冲作用，同时也完全具备珍稀水禽生存条件。根据核心区的分布和周边 92 状况，保护区共设212、置了 3 个缓冲区，缓冲区总面积为 19334hm2，占保护区总面积的38.2%。由于保护区的特点和重点保护对象的分布状况，所规划的核心区除辛甸核心区外，其它均靠近保护区边界，因此缓冲区的部分边界即为保护区的边界。保护区的西部边界为铁路线，除过往列车对保护区的干扰外，其它人类活动难以从此进入保护区，所设的缓冲区可以起到确保辛甸核心区实施绝对保护的作用。在新庙泡，由于外围边界紧靠农田、村屯，缓冲区的范围受到限制，但可通过设置边界网围栏使核心区得到绝对保护。（3）实验区 保护区内除核心区、缓冲区以外所有的区域均为实验区，查干湖自然保护区实验区总面积为 15819hm2，占保护区总面积的 31.2%213、。经调查，本项目矿区西南部分区域与查干湖自然保护区重叠。经调查，本项目已建地面工程均不涉及查干湖自然保护区。目前全部地面工程均已开展实施，无拟建工程。本项目各项工程均不涉及查干湖自然保护区。矿区内重要的水利水电设施、风景名胜区和文物保护单位等。93 图 2-15 矿山周边矿权分布图 94 图 2-16 矿山及周边其他人类工程活动图 95 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析（一）矿山（一）矿山地质环境治理地质环境治理与土地复垦与土地复垦案例案例 1）上一期土地复垦方案内容（1）方案服务年限 吉林油田分公司于 2010 年委托北京中农华214、诚土地技术咨询有限责任公司编制了吉林油田分公司吉林省石油（天然气）探采项目土地复垦方案报告书，吉林油田分公司吉林省石油天然气探采项目土地复垦方案总共涉及 24 个采矿权（见表 2-10），其中包括新北油田，复垦工程安排时间为 2010 年2015 年（共 6 年），考虑复垦工程的滞后性和管护期（滞后期 1 年、管护期 3 年），本方案的服务年限为 10 年（2010 年2019 年）。表 2-10 上一期方案涉及矿权及复垦资金统计表 地形地貌分区 矿权名称 复垦面积（hm2）复垦投资（元）中部平原区 吉林省松辽盆地布海气田开采 8.85 509355.07 吉林省松辽盆地大安油田开采 1296215、.73 74632316.47 吉林省松辽盆地大老爷府油气田开采 643.46 37033854.66 吉林省松辽盆地孤店油气田开采 10.63 611801.63 吉林省松辽盆地海坨子油田开采 770.53 44347272.61 吉林省松辽盆地新民油田开采 923.16 53131777.06 吉林省松辽盆地两井油田开采 338.28 19469450.09 吉林省松辽盆地乾安油田开采 1998.75 115036547.73 吉林省松辽盆地新立油田开采 1196.84 68883222.91 吉林省松辽盆地套保油田开采 39.80 2290658.96 吉林省松辽盆地扶余油田开采 322216、1.88 185432871.74 吉林省松辽盆地木头油田开采 419.48 24142854.81 吉林省松辽盆地新北油田开采 250.13 14396043.37 吉林省松辽盆地双坨子油气田开采 185.17 10657319.60 吉林省松辽盆地大情字井油田开采 1582.56 91083046.39 吉林省松辽盆地新庙油田开采 350.86 20193482.49 吉林省松辽盆地红岗油田开采 948.45 54587323.92 吉林省松辽盆地英台油田开采 443.80 25542574.05 吉林省松辽盆地四方坨子油田开采 48.37 2783898.84 吉林省松辽盆地一棵树油田开217、采 26.26 1511374.48 吉林省松辽盆地南山湾油田开采 114.21 6573270.35 吉林省松辽盆地四五家子油田 557.24 32071527.63 东部丘陵山地区 吉林省伊舒地堑莫里青油田开采 26.43 1521158.70 吉林省伊舒地堑长春油气田开采 853.60 49128303.77 合计 16255.47 935571307.33（2）上一期土地复垦方案中开发利用方案情况 新北油田已建井场 284 座，其中采油井场 226 座，注水井场 58 座。拟建井场 121 96 座，其中采油井场 87座，注水井场 34 座。方案服务年限为 2010 年至 2019年。218、确定复垦面积 250.13hm2。井场临时用地复垦措施包括：地表清理、覆土平整、土壤培肥、植被恢复；井场永久用地复垦措施包括：地表清理、翻耕、土壤培肥、植被恢复；道路用地复垦措施包括：地表清理、翻耕、土壤培肥、植被恢复。复垦静态投资 1183.86 万元，亩均静态投资 3155 元/亩；动态投资 1439.60 万元，亩均动态投资 3837元/亩。（3）矿山土地复垦执行情况 a、已采取的复垦措施 新北油田按照吉林油田分公司吉林省石油（天然气）探采项目土地复垦方案报告书进行复垦，对部分井场永久用地、井场临时用地、道路永久用地、道路临时用地、管线临时用地、站场临时用地、输电线路临时用地、废弃探井及219、探井路等进行了复垦。复垦土地面积总计 290.27hm2，其中井场永久用地 2.59hm2，井场临时用地176.95hm2、道路临时用地 12.14hm2、管线临时用地 90.48hm2、站场临时用地 1.06hm2、输电线路临时用地 3.62hm2、废弃井场及探井路 3.43hm2。表 2-11 已复垦土地情况一览表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已损毁已复垦 01 耕地 0101 水田 3.01 237.85 240.86 0103 旱地 0.16 43.73 43.89 03 林地 0301 乔木林地 0.00 1.64 1.64 030220、7 其他林地 0.00 0.63 0.63 04 草地 0404 其他草地 0.00 3.25 3.25 合计 3.17 287.10 290.27 矿山已复垦区域主要复垦措施为土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、排水沟修筑、灌溉沟渠修筑、土壤施肥、植被恢复等。已复垦各个复垦单元按照前郭县土地利用总体规划及尊重土地权属人意见复垦为原地类，目前已复垦效果良好。详见表2-12。表 2-12 土地复垦具体工程情况一览表 复垦单元 复垦地类 复垦面积（hm2）主要复垦措施 复垦效果 验收情况 站场临时用地 水田 0.90 土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、灌溉沟渠修筑、土壤施肥 恢复良好221、 未验收 旱地 0.16 土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、排水沟修筑、土壤施肥 恢复良好 未验收 井场永久用地 水田 2.52 混凝土拆除、清运石碴、土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、灌溉沟渠修恢复良好 未验收 97 复垦单元 复垦地类 复垦面积（hm2）主要复垦措施 复垦效果 验收情况 筑、土壤施肥 旱地 0.07 混凝土拆除、清运石碴、土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、排水沟修筑、土壤施肥 恢复良好 未验收 井场临时用地 水田 153.90 土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、灌溉沟渠修筑、土壤施肥 恢复良好 未验收 旱地 22.65 土地平整、土地翻耕、田222、埂修筑、生产路修筑、排水沟修筑、土壤施肥 恢复良好 未验收 其他草地 0.40 土地平整、土地翻耕、土壤培肥、撒播草籽 恢复良好 未验收 道路临时用地 水田 10.41 土地平整、土地翻耕、土壤施肥 恢复良好 未验收 旱地 1.58 土地平整、土地翻耕、土壤施肥 恢复良好 未验收 乔木林地 0.11 土地平整、土地翻耕、土壤培肥、乔木种植 恢复良好 未验收 其他林地 0.02 土地平整、土地翻耕、土壤培肥、乔木种植 恢复良好 未验收 其他草地 0.02 土地平整、土地翻耕、土壤培肥、撒播草籽 恢复良好 未验收 管线临时用地 水田 67.34 土地平整、土地翻耕、土壤施肥 恢复良好 未验收 旱地223、 18.34 土地平整、土地翻耕、土壤施肥 恢复良好 未验收 乔木林地 1.48 土地平整、土地翻耕、土壤培肥、撒播草籽 恢复良好 未验收 其他林地 0.59 土地平整、土地翻耕、土壤培肥、撒播草籽 恢复良好 未验收 其他草地 2.73 土地平整、土地翻耕、土壤培肥、撒播草籽 恢复良好 未验收 输电线路临时用地 水田 2.86 土地平整、土地翻耕、土壤施肥 恢复良好 未验收 旱地 0.59 土地平整、土地翻耕、土壤施肥 恢复良好 未验收 乔木林地 0.05 土地平整、土地翻耕、土壤培肥、乔木种植 恢复良好 未验收 其他林地 0.02 土地平整、土地翻耕、土壤培肥、乔木种植 恢复良好 未验收 其224、他草地 0.10 土地平整、土地翻耕、土壤培肥、撒播草籽 恢复良好 未验收 废弃探井及探井路临时用地 水田 2.93 土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、灌溉沟渠修筑、土壤施肥 恢复良好 未验收 旱地 0.50 土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、排水沟修筑、土壤施肥 恢复良好 未验收 合计 290.27 a）井场已复垦工程 由于井场在开采生产过程中会使得压占土地出现板结现象，因此待闭井后需要对井场压占的土地进行翻耕。土地翻耕后，在进行农作物种植前需要进行一次土地平整，通过平整工程，保持耕地横向和纵向的坡度，使井场达到耕地田块使用要求，同时采取田埂修筑、生产路修筑、灌溉沟渠修筑、生225、产路修筑等措施恢复田块的配套设施。施用复 98 合肥和农家肥改善土壤性质、恢复土壤肥力。b）道路已复垦工程 道路的复垦工程主要为对进场道路临时用地的复垦，对压占过程中造成的地面板结进行翻耕。土地翻耕后的区域，在农作物种植前需要进行一次土地平整，通过平整工程，保持耕地横向和纵向的坡度，使道路临时用地达到耕地田块使用要求。翻耕后施用复合肥和农家肥改善土壤性质、恢复土壤肥力。c）输电线路已复垦工程 输电线路的复垦指输电线路铺设过程中造成土地压占损毁，对压占土地进行复垦，除经过压实之外，其他物理化学性质基本上与周围土质相同。需要对压占的土地进行翻耕，土地翻耕后，在农作物种植前需要进行土地平整，通过平整226、工程，保持耕地横向和纵向的坡度，使其达到耕地田块使用要求。翻耕后施用复合肥和农家肥改善土壤性质、恢复土壤肥力。d）废弃探井及探井路已复垦工程 由于废弃探井及探井路在开采建设过程中会使得压占土地出现板结现象，因此待井口闭井后需要对井场压占的土地进行土地翻耕。土地翻耕后，在农作物种植前需要进行土地平整，通过平整工程，保持耕地横向和纵向的坡度，使废弃探井及探井路达到耕地田块使用要求。同时采取田埂修筑、生产路修筑、灌溉沟渠修筑、生产路修筑等措施恢复田块的配套设施。施用复合肥和农家肥改善土壤性质、恢复土壤肥力。（4）土地复垦投资 截至目前，中国石油吉林油田分公司新北油田项目已复垦土地面积 290.27h227、m2。已复垦工程总投资约 1480万元，亩均投资约 0.34 万元/亩。表 2-13 本次方案与原土地复垦方案对比情况表 对比项 原土地复垦方案 本次方案设计 备注 开发方式 注水开发 注水开发/地面工程建设 已建井场 284 座，其中采油井场 226座，注水井场58 座。拟建井场 121 座，其中采油井场 87 座，注水井场 34 座。已建井场 401 座，包括生产井场 354 座，已复垦井场 40 座，废弃探井井场 7座。已钻采油井 402 口，注水井 128 口。其中 7 口探井和 40 口采油井已进行封井。油田已完成全部产能建设，4 座规划井场未进行建设，部分井场闭井井场已开展复垦工作228、。土地复垦范围 井场、站场、道路、管线用地面积 250.13hm2。井 场 永 久 用 地34.92hm2、进场道路永久用地 21.56hm2、输电支线0.71hm2、废弃探井及探井路永久用地 0.58hm2、堆规划用地面积与实际征地面积以及临时用地 租 用 面 积 存 在 变化，本方案以实际征地、租用土地面积作 99 对比项 原土地复垦方案 本次方案设计 备注 土场永久用地 0.98hm2。站场临时用地 1.06hm2、井场临时用地176.95hm2、道路临时用地12.14hm2、管线临时用地90.48hm2、输电线路临时用地 3.62hm2、废弃探井及 探 井 路 临 时 用 地2.85h229、m2。为损毁土地面积计算依据。复垦责任范围 250.13hm2 345.85hm2 复垦工程 土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、排水沟修筑、灌溉沟渠修筑、土壤施肥、植被恢复 土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、排水沟修筑、灌溉沟渠修筑、土壤施肥、植被恢复 复垦工程一致 费用 复垦静态投资 1183.86 万元，亩均静态投资 3155元/亩；动态投资 1439.60万元，亩均动态投资 3837元/亩。静态投资额为 1753.92 万元。动态投资为 3610.75万元 两 方 案 编 制 时 间 不同，人工费以及价差预备费存在差别。上一期方案服务期较短故动态投资较低。2、上一期矿山地230、质环境保护与恢复治理方案内容 1）方案服务年限 吉林油田分公司于 2012 年委托吉林大学地质调查研究院编制完成中国石油天然气股份有限公司吉林省松辽盆地新北油田矿山地质环境保护与恢复治理方案，方案近期防治部署为 5 年（2011 年2015 年），中远期防治部署为 21 年（2016 年2036年），方案适用年限为 5年，即 2011 年2015年。2）矿山地质环境影响评估 吉林松辽盆地新北油田矿区面积 33.772km2，设计生产规模为年产*.*万吨，该矿山为小型矿山。评估区重要程度为重要区，矿山地质复杂程度为中等，评估级别为一级。矿山地质环境影响程度现状评估结果为：现状条件下，地质灾害不发231、育，地质灾害危险性小，对地下水资源影响和破坏较轻，矿区地面建设对地形地貌景观的影响和破坏严重，对土地资源的影响和破坏严重，将井场、站场、道路、管线所在位置划分为严重区；评估区内其他区域所在位置划分为较轻区。矿山地质环境影响程度预测评估结果为：未来矿山开采引发地面塌陷、地裂缝的可能性小，危险性小。对地下水资源影响和破坏较轻，对地形地貌景观影响和破坏严重，对土地资源的影响和破坏严重。将井场、站场、道路、管线所在位置划分为严重区；评估区内其他区域所在位置划分为较轻区。根据现状评估和预测评估结果，将井场、站场、道路、管线所在地区划分为重点防治区，评估区内其他区域所在位置划分为一般防治区。100 3）矿232、山地质环境保护和治理工程措施 矿山主要采取相应的预防保护措施、治理措施、监测措施对矿山地质环境进行保护与治理。针对地形地貌景观主要采取植被恢复，控制损毁范围等预防保护措施；临时用地表土剥离、土方回填、植被恢复等工程治理措施，同时开展地貌景观破坏监测工作。针对地下水资源主要采取设置地下水监测点，对水位、水质及水量动态变化进行监测。对土地资源主要采取表土剥离，土方回填、植被恢复等措施，同时进行土壤污染监测。具体工程部署及工程量见表 2-14。表 2-14 近期 5 年防治部署及工程量统计表（20112015 年）治理时间 工程名称 项目名称 单位 工程量 2011 年 布设水文监测井 开凿水文监测233、井 m个 528/6 自动水位监测仪 购置水位监测仪 台 5 井场永久用地治理（10座）土地翻耕 hm2 0.8 不覆土撒播 hm2 0.52 道路治理 土地翻耕 hm2 0.21 不覆土撒播 hm2 0.136 管线临时用地治理 土方开挖 m3 4500 土方回填 m3 4500 不覆土撒播 hm2 0.163 2012 年 地下水水位监测 地下水水位监测 点个 108 地下水水质监测 地下水水质监测 件 9 井场永久用地治理（10座）土地翻耕 hm2 0.8 不覆土撒播 hm2 0.52 道路治理 土地翻耕 hm2 0.21 不覆土撒播 hm2 0.136 管线临时用地治理 土方开挖 m3234、 4500 土方回填 m3 4500 不覆土撒播 hm2 0.163 2013 年 地下水水位监测 地下水水位监测 点个 108 地下水水质监测 地下水水质监测 件 9 井场临时用地治理（84座）土地翻耕 hm2 302400 不覆土撒播 hm2 65.52 井场永久用地治理（10座）土地翻耕 hm2 0.8 不覆土撒播 hm2 0.52 道路治理 土地翻耕 hm2 0.21 不覆土撒播 hm2 0.136 管线临时用地治理 土方开挖 m3 4500 土方回填 m3 4500 不覆土撒播 hm2 0.163 2014 年 地下水水位监测 地下水水位监测 点个 108 地下水水质监测 地下水水质235、监测 件 9 井场临时用地治理（222座）土地翻耕 hm2 799200 不覆土撒播 hm2 173.16 井场永久用地治理（10座）土地翻耕 hm2 0.8 不覆土撒播 hm2 0.52 道路治理 土地翻耕 hm2 0.21 101 治理时间 工程名称 项目名称 单位 工程量 不覆土撒播 hm2 0.136 管线临时用地治理 土方开挖 m3 4500 土方回填 m3 4500 不覆土撒播 hm2 0.163 2015 年 地下水水位监测 地下水水位监测 点个 108 地下水水质监测 地下水水质监测 件 9 井场临时用地治理（222座）土地翻耕 hm2 799200 不覆土撒播 hm2 173236、.16 井场永久用地治理（10座）土地翻耕 hm2 0.8 不覆土撒播 hm2 0.52 道路治理 土地翻耕 hm2 0.21 不覆土撒播 hm2 0.136 管线临时用地治理 土方开挖 m3 4500 土方回填 m3 4500 不覆土撒播 hm2 0.163 表 2-15 中远期防治部署及工程量统计表（20162036 年）治理时间 工程名称 项目名称 单位 工程量 2016 年至 2036 年 地下水水位监测 地下水水位监测 点个 2268 地下水水质监测 地下水水质监测 件 189 井场永久用地治理（3038 座）土地翻耕 hm2 65.12 不覆土撒播 hm2 42.328 场站永久用237、地治理（100座）混凝土拆除 m3 1500 水泥浆砌砖拆除 m3 650 建筑垃圾清运 m3 2150 土地翻耕 hm2 1.97 不覆土撒播 hm2 1.97 道路治理 土地翻耕 hm2 17.325 不覆土撒播 hm2 11.264 管线临时用地治理 土方开挖 m3 371250 土方回填 m3 371250 不覆土撒播 hm2 13.404 4）矿山地质环境保护和治理工程费用估算 近期（2011 年2015 年）防治部署投资预算共计 1340.24 万元（其中：临时用地投资预算 1248.20 万元，永久用地投资预算 20.00 万元，矿山地质环境监测工程费用71.79 万元）。中远期238、（2016 年2036 年）防治部署投资预算共计 422.726 万元（其中：防治工程投资预算 365.27万元，矿山地质环境监测工程费用 57.46 万元）。5）执行情况 目前，采矿活动未结束，根据矿山提供资料，目前新北油田目前已设置地下水监测点 8个，地表水监测点 3 个，土壤监测点 6个。完成地下水水质监测 176次，地下水水位监测 1056 次。根据目前已有监测结果，矿山采矿活动对地下水水位、水质影响较 102 小。针对站场、井场、道路、管线的植被恢复工程治理措施纳入土地复垦工程。新北油田自勘探至今，累计投入矿山地质环境治理资金约100余万元，取得了大量的背景数据及监测数据，对指导矿山239、地质环境治理工作具有重大作用。中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司严格执行方案中提出的矿山地质环境预防保护措施，根据现场情况及地理位置情况分别采取：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司严格执行方案中提出的矿山地质环境预防保护措施，根据现场情况及地理位置情况分别采取：现场接收泥浆后拉运至有资质单位处理和单井随钻不落地两种方式处理；修井在井口布置修井平台，底部设置防渗铁质方箱，将修井和洗井的含油废水直接存在方箱中，定期抽至罐车运往联合站进行处理；对落地油土回收后，运至有资质单位处理；对于联合站废水处理系统产生的油泥，运至有资质单位处理；联合站污水处理系统定期更换下来的废核桃壳和改性纤维球滤240、料，送至原生产厂再生利用；生活垃圾有集中堆放点，定期用车就近送到垃圾处理厂处理。钻井废水随泥浆进行不落地处理，不外排；钻井时表层套管下到地下水层以下，固井时水泥套管由井底上返至地表井口，并保证固井质量，防止套外返水，井下表层套管，内设水泥封堵，水泥套管上返至井口；油井压裂产生的压裂液返排液直接导入压裂液回收罐中，然后运至新北联合站，经压裂液处理装置处理后，经污水处理系统处理达到标准后与其他处理后的生产废水一同回注地下，不外排；油田开发中生产废水全部经联合站处理后回注地下油层，不外排；生活污水经小型装置处理最大限度的保护当地自然环境，减少对土地的破坏。表 2-16 上一次方案与矿山已实施地质环境241、治理工程对比一览表 项目 上一期方案内容 已实施内容 地下水监测 9 口 地下水监测点 8 个，地下水水质监测176 次，地下水水位监测 1056 次。地表水监测 无 监测点 3 个 土壤监测 无 监测点 6 个 井场环境恢复治理工程 治理永久用地 69.12hm2、临时用地633.60hm2。已纳入复垦方案工程范围，故未实施。站场环境治理恢复工程 治理永久用地 1.97hm2 道路环境治理恢复工程 治理道路用地 18.375hm2 管线环境治理恢复工程 治理管线用地 21.875hm2 治理费用 近期防治费用 134.24 万元，中远期防治费用 422.726 万元。累计投入矿山地质环境治理242、资金约 100余万元 103 （二）（二）周边矿山地质环境治理与土地复垦工程案例周边矿山地质环境治理与土地复垦工程案例 吉林省松辽盆地新庙油田开采项目（简称“新庙油田”），位于吉林省松原市前郭县、宁江区境内，与新北油田东侧相邻。新庙油田与新北油田项目位置相近，自然环境概况相似，因此选择中国石油吉林油田分公司新庙油田开采项目作为周边矿山地质环境治理与土地复垦对比项目，其采取的矿山地质环境治理及土地复垦工程措施对本项目具有较高的借鉴意义。新庙油田矿区面积 103.145km2，生产规模*.*104t/a，生产年限 2007 年 11 月2036 年 10 月，采用注水补充能量的开发方式。新庙油田目243、前已建井场 121 座，包括采油井 319 口，水井 55 口。采用的复垦措施包括表土剥覆、表土养护、清基、清运、翻耕、田面平整、田埂修筑、土壤培肥和植被重建等。新庙油田采取的主要矿山地质环境治理措施为监测措施。1、自然环境概况对比 表 2-17 自然环境概况一览表 项目名称 吉林松辽盆地新北石油开采项目 吉林省松辽盆地新庙油田开采项目 项目位置 吉林省松原市前郭县 吉林省前郭县、宁江区 地形地貌 冲湖积低平原、冲积河谷平原 冲湖积低平原、冲积河谷平原 气候 年降雨量 460mm 年降雨量 460mm 土壤 石灰性灰钙土、石灰性草甸土与盐化草甸土 草甸土、石灰性草甸土、石灰性黑钙土 水文地质 244、第四系松散岩类孔隙潜水、第四系松散岩类孔隙承压水、新近系上新统泰康组碎屑岩类裂隙孔隙承压水、新近系中新统大安组碎屑岩类裂隙孔隙承压水 第四系松散岩类孔隙潜水、第四系松散岩类孔隙承压水、新近系上新统泰康组碎屑岩类裂隙孔隙承压水、新近系中新统大安组碎屑岩类裂隙孔隙承压水 植被 玉米和水稻，草地类型为羊草草甸 玉米和水稻，草地类型为羊草草甸 地质灾害 区内地势平坦，地质灾害不发育 区内地势平坦，地质灾害不发育 2、矿山地质环境治理 吉林省松辽盆地新庙油田开采项目采取的主要矿山地质环境治理措施为监测措施。（1）地形地貌景观监测：采用人工地面巡查方法，对站场、井场、井场配套的道路、管线、输电线路建设，进245、行监测。（2）地下水监测：中国石油吉林油田分公司在新庙油田布置含水层监测点16个，监测水位、水质。新庙油田自勘探至今，累计投入矿山地质环境治理资金约 22 万元，对于含水层的监测，由于矿山 2013 年后再无钻井措施，伴随开发过程中的低产、水淹停井，2013 年之后仅进行了间断性含水层监测。2022 年为加快推进新庙油田二次开发，恢复了对新庙矿区的含水层监测。104 3、复垦工程 1）复垦范围 截至 2023 年，矿山已复垦土地面积 104.20hm2，其中井场临时用地 75.13hm2、道路临时用地 3.81hm2、管线临时用地 9.94hm2、站场临时用地 0.04hm2、废弃探井及探井路246、临时用地面积 12.43hm2，输电线路临时用地 2.85hm2。其中前郭县已复垦土地面积73.87hm2（水田 65.04hm2、旱地 4.05hm2、乔木林地 0.82hm2、其他林地 0.11hm2、其他草地 3.85hm2），宁江区已复垦土地面积 30.33hm2（水田 25.95hm2、旱地 2.64hm2、乔木林地 1.66hm2、其他林地 0.06hm2、其他草地 0.02hm2）。2）复垦工程措施 矿山已复垦区域主要复垦措施为土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、排水沟修筑、灌溉沟渠修筑、土壤施肥、植被恢复等。已复垦各个复垦单元按照前郭县及宁江区国土空间总体规划及尊重土地权247、属人意见复垦为原地类，目前已复垦效果良好。详见表2-18。表 2-18 土地复垦具体工程情况一览表 复垦单元 复垦地类 复垦面积（hm2）主要复垦措施 复垦效果 井场临时用地 水田 64.69 土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、灌溉沟渠修筑、土壤施肥 恢复良好 旱地 4.90 土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、排水沟修筑、土壤施肥 恢复良好 乔木林地 1.82 土地平整、土地翻耕、土壤施肥、乔木种植 恢复良好 其他草地 3.72 土地平整、土地翻耕、土壤施肥、撒播草籽 恢复良好 站场临时用地 水田 0.04 土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、灌溉沟渠修筑、土壤施肥 恢复248、良好 道路临时用地 水田 3.40 土地平整、土地翻耕、土壤施肥 恢复良好 旱地 0.09 土地平整、土地翻耕、土壤施肥 恢复良好 乔木林地 0.26 土地平整、土地翻耕、土壤施肥、乔木种植 恢复良好 其他草地 0.06 土地平整、土地翻耕、土壤施肥、草籽撒播 恢复良好 管线临时用地 水田 9.16 土地平整、土地翻耕、土壤施肥 恢复良好 旱地 0.27 土地平整、土地翻耕、土壤施肥 恢复良好 乔木林地 0.30 土地平整、土地翻耕、土壤施肥、撒播草籽 恢复良好 其他林地 0.14 土地平整、土地翻耕、土壤施肥、撒播草籽 恢复良好 其他草地 0.07 土地平整、土地翻耕、土壤施肥、撒播草籽 恢249、复良好 输电线路临时用地 水田 2.56 土地平整、土地翻耕、土壤施肥 恢复良好 旱地 0.21 土地平整、土地翻耕、土壤施肥 恢复良好 乔木林地 0.06 土地平整、土地翻耕、土壤施肥、乔木种植 恢复良好 其他草地 0.02 土地平整、土地翻耕、土壤施肥、撒播草籽 恢复良好 废弃探井及探井路临时用地 水田 11.14 土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修筑、灌溉沟渠修筑、土壤施肥 恢复良好 旱地 1.22 土地平整、土地翻耕、田埂修筑、生产路修恢复良好 105 复垦单元 复垦地类 复垦面积（hm2）主要复垦措施 复垦效果 筑、排水沟修筑、土壤施肥 乔木林地 0.04 土地平整、土地翻耕、土250、壤施肥、乔木种植 恢复良好 其他林地 0.03 土地平整、土地翻耕、土壤施肥、乔木种植 恢复良好 合计 104.20 （1）井场已复垦工程 由于井场在开采生产过程中会使得压占土地出现板结现象，因此待闭井后需要对井场压占的土地进行翻耕。土地翻耕后，在进行农作物种植前需要进行一次土地平整，通过平整工程，保持耕地横向和纵向的坡度，使井场达到耕地田块使用要求，同时采取田埂修筑、生产路修筑、灌溉沟渠修筑、生产路修筑等措施恢复田块的配套设施。施用复合肥和农家肥改善土壤性质、恢复土壤肥力。（2）站场已复垦工程 站场的复垦工程主要是 2座站场建设过程中对土地的压占，由于站场在建设生产过程中会使得压占土地出现板251、结现象，因此站场建设完成后需要对压占的土地进行翻耕。土地翻耕后的区域，在农作物种植前需要进行土地平整，通过平整工程，保持耕地横向和纵向的坡度，使其达到耕地田块使用要求。翻耕后施用复合肥和农家肥改善土壤性质、恢复土壤肥力。（3）道路已复垦工程 道路的复垦工程主要为对进井场及站场道路临时用地的复垦，对压占过程中造成的地面板结进行翻耕。土地翻耕后的区域，在农作物种植前需要进行一次土地平整，通过平整工程，保持耕地横向和纵向的坡度，使道路临时用地达到耕地田块使用要求。翻耕后施用复合肥和农家肥改善土壤性质、恢复土壤肥力。（4）管线已复垦工程 管线开挖过程中采用开挖表土分层堆放，复垦时对开挖的管线进行表土分252、层回填。对表土分层回填后的管线用地，仍需要人工平整土地，以便于复垦后农作物种植。为了提高土壤肥力，对平整后的土地施用复合肥和农家肥以恢复土壤肥力。管线临时用地占用林地区域优先复垦为其他草地，草籽选择田菁加紫花苜蓿。（5）输电线路已复垦工程 输电线路的复垦指输电线路铺设过程中造成土地压占损毁，对压占土地进行复垦，除经过压实之外，其他物理化学性质基本上与周围土质相同。需要对压占的土地进行翻耕，土地翻耕后，在农作物种植前需要进行土地平整，通过平整工程，保持耕地横向和 106 纵向的坡度，使其达到耕地田块使用要求。翻耕后施用复合肥和农家肥改善土壤性质、恢复土壤肥力。（6）废弃探井及探井路已复垦工程 由253、于废弃探井及探井路在开采建设过程中会使得压占土地出现板结现象，因此待井口闭井后需要对井场压占的土地进行土地翻耕。土地翻耕后，在农作物种植前需要进行土地平整，通过平整工程，保持耕地横向和纵向的坡度，使废弃探井及探井路达到耕地田块使用要求。同时采取田埂修筑、生产路修筑、灌溉沟渠修筑、生产路修筑等措施恢复田块的配套设施。施用复合肥和农家肥改善土壤性质、恢复土壤肥力。3）复垦费用 吉林省松辽盆地新庙油田开采项目已复垦面积为 104.20hm2，复垦工程共投资约500 万元，亩均投资 0.32 万元。4）复垦效果 新庙油田目前已复垦土地地势平坦，地面坡度不大于 3，已复垦的土地达到周边土地生产水平，植物254、长势良好。旱地已恢复耕种，草地发育及长势良好，通过与临时用地土地权利人沟通，对土地使用前的用地补偿及后期的土地复垦效果较为满意。土地复垦效果见照片 2-11照片 2-14。由于已复垦的土地还需进一步的监测与管护，管线还需补种树种，管护期满后自行归还土地权属所有人，由土地权属所有人签字确认。已复垦土地尚未经自然资源主管部门验收。照片 2-11 井场临时用地复垦为耕地 107 照片 2-12 道路临时用地复垦为耕地 照片 2-13 管线临时用地复垦现场照片 照片 2-14 输电线路临时用地复垦（三三）新庙新庙油田和油田和新北油田新北油田类比分析类比分析 1、新北油田已建站场、井场、道路、管线、输电255、线路、废弃探井及探井路等地面工程在建设完成后均及时开展了临时用地复垦工作。已采取的复垦工程包括土地平整、土地翻耕、植被重建、土壤培肥等工程，复垦效果达到周边地类植被水平。已复垦区域内开展的工程对本方案工程设计具有较大的参考意义。本方案工程设计将在保持原有复垦工程复垦效果的基础上进一步设计相关工程，对已复垦工程进行监测与管护工 108 作，保障复垦后各地类达到复垦质量要求。2、本油田与新庙油田地质环境背景相似，地质灾害不发育，因此对矿区进行地质灾害巡查监测、地形地貌景观监测、地下水等监测措施比较符合当地的地质环境条件。新庙油田复垦方向以水田、旱地为主，复垦方向也比较符合政府和当地居民的要求，其复256、垦措施包含清理工程、土地翻耕、土地平整、土壤培肥等工程，工程措施合理。其复垦标准参照土地复垦质量控制标准。新庙油田已复垦面积为104.20hm2，复垦工程共投资约 500 万元，亩均投资 0.32 万元。经现场调查，新庙油田复垦采用的技术方法符合当地的环境条件，已采取的损毁土地复垦工程效果较好，采取的措施经济上较为可行，因此该方案可从技术方法对其进行学习，也可将其费用投资作为本方案的参考。3、通过对比发现，新庙油田复垦时间比新北油田较晚，很多井站场进行了表土剥离，本项目建设时间较早，已建工程大部分未进行表土剥离，仅近期建设井场开展了表土剥离工程。4、借鉴与启示 新庙油田复垦工程对本方案的启示有257、以下几点：1）矿山企业应严格遵守国家、地方的有关法律、法规及规定，按照矿产资源开发利用方案规范开采。2）按规范建立矿山地质灾害及环境监测系统，并始终贯穿矿山开发的全过程，坚持边开发、边治理的原则，最大限度地减少矿山开采对环境的影响。3）矿山企业要按时缴纳矿山地质环境治理与土地复垦基金；矿山“三废”实行回收利用，并确保达标排放。4）道路、管线等在治理过程中应满足本矿山实际需求，力求实用及美观的效果，植被措施应符合矿区自然条件，避免出现播撒草籽死亡或生长不良等情况。109 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地资源调查概述一、矿山地质环境258、与土地资源调查概述（一）调查工作程序（一）调查工作程序 新北油田调查主要包含基础资料收集、任务分工、确定调查路线、地质环境与土地资源调查、公众参与及水土取样几个部分。中色环境在接到委托书后，首先收集地形图、土地利用现状图、矿山平面布置图、开发方案等基础技术资料，明确项目开发利用、自然地理、地质环境等基本情况。其次在此基础上对调查任务进行分工，确定调查路线，初步划分每条路线的人员、调查内容等。第三，进行地质环境与土地资源调查，形成现场照片、录像、现场记录等基础资料。第四，对现场踏勘资料进行初步整理，选取公众参与及水土取样点，进行公众参与及水土取样工作。现场踏勘及调查基本工作程序见图 3-1。图 259、3-1 现场踏勘及调查基本工作程序图（二）主要调查内容（二）主要调查内容 1、调查概述 新北油田项目调查时间为 2023 年 8 月 26 日2023 年 9 月 11 日。主要调查人员 4人，主要调查工作包括：前期文字资料收集、现场踏勘、水土取样及公众参与等。现场调查成员组成及分工详见表 3-1，辅助工具包括：相机、手持 GPS、尺、铁锹、取样瓶、取样袋、纸、笔等。配备设备仪器及辅助工具等详见表 3-2。表 3-1 新北油田矿山地质环境与土地资源调查成员组成及分工表 岗位 人数 职称 主要职责 项目负责人 1 高级工程师 项目全面管理；组织协调及审核。技术负责人 1 高级工程师 现场带队及协260、调工作；项目技术及质量控制。调查编制人员 4 工程师 资料收集及核对；按照任务分工进行现场调查、拍照、测量、取样；图件及报告编制；资料使用保管。110 表 3-2 新北油田矿山地质环境与土地资源调查配备设备仪器表 名称 单位 数量 用途 车辆 辆 2 野外调查交通工具 手持 GPS 台 2 调查点定位 照相机 个 2 拍照、摄像 标尺 个 2 测量、标识 铁锹 把 4 土壤剖面开挖 取样瓶 个 3 取样 取样袋 个 1 取样 2、地质环境问题调查 调查评估区内的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝六大地质灾害隐患的分布情况。各项工程活动包括已建的井场、站场、道路、管线、输电线路、废弃261、探井及探井路、堆土场。调查评估区内的钻井废水、采出水等，摸清地下水的水质水量等情况，调查矿区内地表河流的现状。收集开发利用方案、储量核实报告、可研及初步设计、环境影响评价、总工程布置平面图、水文地质平面（剖面）图、地下水勘察报告、矿区范围图、区域地质灾害分布图、地质地形图、地貌类型图等资料。3、土地资源调查 土地资源调查首先收集该区域土地资源及其有关资料，收集该区域投入过的勘查资料、土壤资料以及社会经济资料，如人口、劳力、人均耕地面积、生产状况、就业状况和生活水平等。先从规划利用的角度初拟一个分类系统作为本次调查的基础。野外调查开始前，首先准备好调查区的地形图和已有资料、区域土地资源分布图、调262、查设备、记录本和调查表等。土地资源调查包括矿区土壤现状以及由采矿引起的损毁土地的范围、程度、特征与影响等。调查过程中选取典型土壤剖面，调查了土壤类型、厚度、质地、pH 值等基本情况；了解矿区植被类型、分布、组成和覆盖度等基本情况，对于现有资料，通过调查验证其准确性和可靠性。4、公众参与及水土取样 收集松原市前郭县相关职能部门关于矿山开采而损毁的土地在复垦方向与措施、复垦标准等方面的意见，以使复垦方案符合当地自然经济、生态环境与社会实际，满 111 足公众需求，进行公众参与调查、填写调查问卷。根据地表水情况进行取样分析，选取典型位置采取土壤样品，进行分析化验。（三）具体调查过程（三）具体调查过程263、 1、前期文字资料收集 收集对象：吉林油田分公司公共关系科、安全环保科、地质研究所，松原市前郭县政府、自然资源管理部门、统计局、林业局，矿区涉及村，网络收集等。收集资料：开发方案、储量报告、环评报告、平面布置图、相关坐标资料、土地证明文件、区域地质调查、环境地质调查、水文地质勘察及区域地质灾害分布等、土地利用现状图、永久基本农田分布图、地形图、土地利用规划资料、当地统计资料、区域地质、环境地质、水文地质及区域地质灾害分布资料。人员及时间：由 4人参与，4 个工作日完成。2、外业调查及水土取样 调查面积：36.0817km2。对象：新北油田已建设生产井场354座，复垦井场40座，废弃探井及探井路264、7处。站场 14 座，管线、道路、输电线路、堆土场、区内河流、区内地质灾害点等，对矿区内地下水、地表水及土壤进行取样调查。调查路线及长度：路线选择方法采取穿越法和地质环境追索法相结合的方法进行。调查路线图详见图 3-2。调查时间：10个工作日。人员情况：参与工作人员 4人。3、公众参与 收集对象：松原市前郭县所涉及村庄的当地村民。收集资料：调查问卷、问卷照片、公示照片，公众参与调查点详见图 3-2。人员及时间：由 4人参与，3 个工作日完成。4、完成工作量（1）搜集矿区已有开发方案、设计、地质、环评、水文地质、灾害地质等资料。（2）野外调查：野外环境地质调查点 429个、拍摄照片 137张、拍265、摄视频 88段，调查面积 36.0817km2，查明了调查区的土地利用类型、地形地貌、植被情况、土壤情况、地质环境条件及地质灾害现状。现场取土壤样品 3个，水样 1个。112 （3）公众参与：完成调查问卷 20份，拍摄调查问卷及公示照片 32张。完成的主要实物工作量见表 3-3。表 3-3 新北油田矿山地质环境与土地资源调查工作量统计表 工作阶段 工作内容 工作量 收集资料、前期准备：2023 年 8 月 26 日2023年 8 月 29 日 收集资料 文字资料 22份，图件 12张 外业调查：2023 年 8 月 30 日2023年 9 月 8 日 调查面积 36.0817km2 调查线路 266、258.94km 环境地质调查点 429 个 矿山环境调查表 1 份 拍摄照片 137 张 影像记录 88 段 取土壤样品 3 个 取水样 1 个 公众参与：2023 年 9 月 9 日2023年 9 月 11 日 调查问卷 20 份 拍摄照片 22 张 5、调查质量评述 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中矿山地质环境调查要求以及土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）中前期资料收集、野外调研、样品检测、公众调查等相关要求，开展矿山地质环境与土地资源调查。野外调查采用 1：10000 地形图为底图，采用高精度 GPS（型号267、为 eTrex309X，SBAS定位精度 13m）进行定点，对矿山进行地质环境与土地资源详细调查。现场采集的水土样委托吉林省冶金研究院检测中心进行检测。113 图 3-2 调查实际材料图 114 二、矿山地质环境影响评估二、矿山地质环境影响评估（一）评估范围和评估级别（一）评估范围和评估级别 依据中华人民共和国地质矿产行业矿山地质环境保护与恢复治理编制规范（DZ/T0223-2011）来确定地质环境影响评估范围和级别。1、评估范围 依据矿山地质环境保护与恢复治理编制规范的有关要求，评估区范围应根据矿山地质环境调查结果分析确定。矿山地质环境调查的范围应包括采矿权登记范围、采矿活动可能影响以及被影268、响的地质环境体范围。确定评估范围时，根据矿区及周边水文地质、工程地质及环境地质特点，结合地质灾害影响范围、含水层影响范围、地形地貌景观影响范围、土地资源影响范围确定。新北油田采矿权面积 33.772km2，部分外输及采油管线位于矿区外，因此将其外扩200m 作为影响范围，因此确定评估区面积为 36.0817km2。评估区范围示意图如图 3-3。图 3-3 评估区范围示意图 115 表 3-4 评估区拐点坐标表 序号 X Y 序号 X Y 1*2*3*4*5*6*7*8*9*10*11*12*13*14*15*16*17*18*19*20*21*22*23*24*注：采用 2000 国家大地坐标269、系，3 度带，带号 42。2、评估级别 1）评估区重要程度 根据现场调查及资料收集，评估区内人口主要为吉林省前郭县四郎镇、长山镇；区内松原市至大安铁路从油田南西侧通过，国道图乌公路从油田西部穿过，交通十分方便。区内无重要水源地，远离各级自然保护区及旅游景点。矿山建设破坏土地类型为耕地、林地、草地。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）中附录B表 B.1评估区重要程度分级表（表 3-5）确定该评估区重要程度为重要区重要区。2）矿山生产建设规模 新北油田生产规模为石油：*.*104t/a。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录 D 中表 D.1 矿山生产建设270、规模分类一览表（表 3-6），该矿山属于小小型型矿山矿山。表 3-5 评估区重要程度分级表 重要区 较重要区 一般区 分布有 500 人以上的居民集中居住区 分布有200500人的居民集中居住区 居民居住分散，居民集中居住区人口在 200 人以下 分布有高速公路、一级公路、铁路，中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施 分布有二级公路，小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施 无重要交通要道或建筑设施 矿区紧邻国家级自然保护区（含地质公园、风景名胜区等）或重要旅游景区（点）紧邻省级、县级自然保护区或较重要旅游景区（点）远离各级自然保护区及旅游景区（点）有重要水源地 有较重要水源地 无较重要水源地271、 破坏耕地、园地 破坏林地、草地 破坏其他类型土地 注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。116 表 3-6 矿山生产建设规模分类一览表 矿种类别 计量单位 年生产量 备注 大型 中型 小型 石油 万吨 50 5010 10 原油 3）地质环境复杂程度分类 新北油田地下水系统由第四系松散岩类孔隙潜水、第四系松散岩类孔隙承压水、新近系上新统泰康组碎屑岩类裂隙孔隙承压水、新近系中新统大安组碎屑岩类裂隙孔隙承压水所构成。新北油田油藏油层与区内浅表层地下水联系不密切，对矿区周围主要充水含水层破坏可能性小，影响程度小。水文地质条件属“中等中等”。工程地质岩组划分为272、层状半坚硬岩组、软弱岩组和松散土体组。层状半坚硬岩组岩体完整程度为较完整，岩体稳固性较好。软弱岩组岩体结构类型为泥质结构，岩体完整程度为较完整，岩体稳固性差。松散土体组主要岩性为黄土状亚砂土，淡黄色，松软，向下变为中细砂及砂砾石。工程地质条件为“中等中等”。评估区在区域构造位于松辽盆地南部中央坳陷区扶新隆起带北坡，新立构造北端。区内是新立构造向北呈鼻状延伸部分，是在古基岩隆起背景上发育起来的。古构造发育时间较长，从嫩四段沉积到新近系沉积前，受喜山构造运动的影响，新立构造经历了上升隆起、褶皱、剥蚀，构造幅度增大并且定型。因此，地质构造复杂程度为“简单简单”。现状条件下评估区内地形变化平缓，未发现273、滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等突发性地质灾害。现状地质灾害不发育，危险性小。现状地质环境问题为“简简单单”。松嫩平原东部，区内地势较平坦，地势南高北低，地面海拔高程 126m133m，相对高差 7m，属冲湖积低平原及冲积河谷平原。矿区整体地貌条件属“简单简单”。综上所述，矿山地质环境复杂程度属“中等中等”。4）评估级别 综上所述，评估区重要程度为重要区，建设规模属小型矿山，矿山地质环境复杂程度为中等，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范中附录 A 表 A.1 矿山地质环境影响评估分级表（表 3-7）确定，本矿山地质环境影响评估分级为一级一级。117 表 3-7 矿山地质环境影响评274、估分级表 评估区重要程度 矿山生产建设规模 地质环境条件复杂程度 复杂 中等 简单 重要区 大型 一级 一级 一级 中型 一级 一级 一级 小型 一级 一级一级 二级 较重要区 大型 一级 一级 一级 中型 一级 二级 二级 小型 一级 二级 三级 一般区 大型 一级 二级 二级 中型 一级 二级 三级 小型 二级 三级 三级（二）矿山地质灾害现状分析与预测（二）矿山地质灾害现状分析与预测 1、地质灾害背景 根据吉林省地质灾害防治“十四五”规划、松原市 2023 年地质灾害防治工作方案及吉林省县（市）地质灾害调查与区划综合研究报告 1:50000，评估区位于吉林省中部高平原地裂缝、崩塌灾害低易275、发区。评估区位于松嫩平原，地势平坦开阔，整体起伏较小，海拔标高 126133m，相对高差 7m。评估区内无崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷隐患点。图 3-4 区域地质灾害易发程度分区图 118 2、地质灾害现状评估 按照地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）的要求：地质灾害危险性评估的灾种主要包括：滑坡、崩塌、泥石流、岩溶塌陷、采空塌陷、地裂缝、地面沉降等。灾害形成条件主要包括地形地貌、岩土体类型、地质构造等。1）井场地质灾害现状评估 根据现场调查，现状条件下井场地势变化平缓，相对高差仅 7m，属地质灾害低易发区。地面工程建设未引发滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝等地质276、灾害。根据中国地面沉降现状图，矿区及周边未发生过地面沉降。通过SBAS-InSAR技术获取吉林省 2016年至 2018年连续地表变形，根据吉林省年平均沉降速度和累积形变量趋势，得到吉林省累积沉降量分布图和年平均沉降速率图，监测结果表明吉林省大部分区域呈稳定趋势，在松原中部、长春地区和白山中部地区存在地面沉降，累积沉降量最大值 100mm，年平均沉降速率最大值为 29.2mm/a。综上所述，矿区及周边地面沉降较小。松原市多年平均地下水资源量 9.98108m3/a，多年平均工业用水量 5750104m3/a，农业用水量 38072104m3/a，生活用水量 9669104m3/a，地下水总开采277、量53082104m3/a。整体上地下水开采量小于可开采量，在合理开采范围内。故矿山遭受地面沉降灾害可能性小，危险性小。图 3-5 吉林省地区年沉降速率等值线图（2016-2018）119 新 26-9、新 22-01、新+27-7、新 373、新 22-3、新 28-7.1、新 23-3.1、新 25-6.1、新 26-09、新 26-5.1、新 24-07、新 9.1、新 26-6.1、新+22-4、新+22-3、新 26-7、新 329、新 29-4、新+25-2、新+22-2、新+23-3、新+23-5、新+24-6、新+24-7、新 23-4、新 23-03、新 24-5、新 26-278、5、新 26-6、新 26-8、新 27-5、新 26-10、新 25-5、新 25-6、新 25-7、新 25-8、新+25-5、新+25-7、新+25-8、新+26-5、新+26-6、新+26-7、新+26-8、新+27-6、新+21-2、新+24-5、新 22-2.1、新 24-6、新 22-2等 49座井场位于平坦的河流阶地地貌区。地表出露岩层为第四系上更新统冲积砂砾石、砂质粘土、粉细砂土。地面均已整平，井场建设未形成大的人工边坡，根据矿山已开展地灾人工巡查结果，井场及周边未发生地质灾害。现状评估为较轻。照片 3-1 平坦的河流阶地地貌区单井井场（新 25-7 井场）照片 3-2 平坦279、的河流阶地地貌区注水井场（新 14-9 井场）120 新 3-13、新 3-15、新 3-16、新 4-16 等 345 座井场位于河漫滩地貌区。地表出露岩层为第四系全新统冲积粘土、粉砂土。地面均已整平，井场建设未形成大的人工边坡，根据矿山已开展地灾人工巡查结果，井场及周边未发生地质灾害。现状评估为较轻。已建井场地质灾害现状评估见附表 已建井场地质灾害现状评估表。照片 3-3 河漫滩地貌区单井井场（新 26-9 井场）照片 3-4 河漫滩地貌区丛式井井场（新+16-5 井场）121 照片 3-5 河漫滩地貌区注水井场（新 17-3 井场）新北油田建设场地所处地势比较平坦，整个地貌景观较为单一，280、地表大部分为耕地，地形起伏较小，地形地貌条件简单。针对评估区地形地貌特征，经现场踏勘和调查394座已建井场，矿山钻井和开采活动对地层的扰动较小，钻井工程不产生大规模废弃土石方，未发现矿山开采引发的崩塌、滑坡及泥石流灾害，同时，根据查阅相关地质灾害方面的资料，评估区内无崩塌、滑坡及泥石流灾害记录，矿山设施未受到崩塌、滑坡及泥石流灾害影响破坏。油田开发采用水驱方式，根据水驱开发试验区试验结果表明注水开采后地层中水压力变化很小，基本实现注采平衡，地下油层压力保持平衡。油田开发尚未导致流体压力降低、岩层固结压密的现象。因此，油田开采引发或加剧区域性地面沉降的可能性小，现状地质灾害不发育，地质灾害危险性281、小。2）废弃探井及探井路地质灾害现状评估 新北油田废弃探井井场整体地形地势平坦，矿山钻井和试采活动对地层的扰动较小，钻井工程不产生大规模废弃土石方，未发现矿山开采引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降及地裂缝地质灾害，同时，根据查阅相关地质灾害方面的资料，矿山设施未受到崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降及地裂缝等灾害影响破坏。现状地质灾害不发育，地质灾害危险性小。查 105、吉黑 108 等 2 座废弃探井及探井路，处于平坦的河流阶地地貌区。地表出露岩层为第四系上更新统冲积砂砾石、砂质粘土、粉细砂土。地面均已整平，井场建 122 设未形成大的人工边坡，现状评估为较轻。项目周边地势平坦282、，周边多为耕地，探井路为砂石路面，探井路建设过程中未穿越重要的交通要道和建筑设施，根据矿山已开展地灾人工巡查结果，废弃探井及探井路未发生地质灾害。现状调查地质环境灾害不发育。废弃探井及探井路地质灾害现状评估见附表 已建探井及探井路地质灾害现状评估表。照片 3-6 废弃探井新 28 现场照片 吉黑 128、吉黑 127、新 28、嫩 14、新 113等 5座废弃探井及探井路，均处于河漫滩地貌区内，地表出露岩层为第四系全新统冲积粘土、粉砂土。地面均已整平，井场建设未形成大的人工边坡，现状评估为较轻。项目周边地势平坦，周边多为耕地，探井路为砂石路面，探井路建设过程中未穿越重要的交通要道和建筑设施，根283、据矿山已开展地灾人工巡查结果，废弃探井及探井路未发生地质灾害。现状调查地质环境灾害不发育。废弃探井及探井路地质灾害现状评估见附表 已建探井及探井路地质灾害现状评估表。123 照片 3-7 废弃探井新 113现场照片 3）站场地质灾害现状评估 新北油田目前已建联合站 1座，井组 9座，处于河漫滩地貌区内，地表出露岩层为第四系全新统冲积粘土、粉砂土。地面均已整平，站场建设未形成大的人工边坡，不具备崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等地质灾害的形成条件。根据矿山已开展地灾人工巡查结果，已建站场及周边未发生地质灾害。现状评估为较轻。照片 3-8 新北联合站（八郎村东北 2.5km）124 284、照片 3-9 新北 10#间现场照片（冷家村西南 500m）新北 10 号计量间、新北 11 号计量间、新北 12 号计量间、新北 13 号计量间等 4 座井组处于平坦的河流阶地地貌区内，地表出露岩层为第四系上更新统冲积砂砾石、砂质粘土、粉细砂土。地面均已整平，站场建设未形成大的人工边坡，不具备崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等地质灾害的形成条件。根据矿山已开展地灾人工巡查结果，已建站场及周边未发生地质灾害。现状评估为较轻。照片 3-10 新北 9#间现场照片（冷家村东北 200m）4）管线地质灾害危险性评估 新北油田管线采取沟埋敷设，管线包括采油管线、注水管线、集输管线、外输管285、线，管线长度 129.26km。125 新 9.1 注水管线、新 22-8 注水管线、新 23-03 注水管线、新 22-2.1 注水管线、新26-10 注水管线、新 25-11 注水管线、新 27-5 注水管线、新 28-7.1 采注管线、新 23-6.1采注管线、新 23-3.1 采注管线、新 24-6 采注管线、新 23-010 采注管线、新 25-11.1 采注管线、新 26-6.1 采注管线、新 25-9.1 采注管线、新+21-2 采注管线、新 26-7 采注管线、新 29-4 采注管线、新 23-8.1 采注管线、新+26-5 采注管线、新+27-7 采注管线、新26-10 采注286、管线、新 25-10.1 采注管线、新+23-8 采注管线、新+24-5 采注管线、新+26-7采油管线、新 24-5 采油管线、新 23-7 采油管线、吉黑 108 采油管线、新+27-6 采油管线、新 26-5 采油管线、新 25-5 采油管线、新+26-8 采油管线、新+23-3 采油管线、新+22-5 采油管线、新+22-6 采油管线、新+21-7 采油管线、新+22-11 采油管线、新 22-2采油管线、新+23-5 采油管线、10#配水间到 9#配水间集输管线、10#配水间到 13#配水间集输管线、12#配水间到 10#配水间集输管线、10#配水间到 11#配水间集输管线等 44条287、管线经过平坦的河流阶地地貌区，管道开挖未形成大的人工边坡，现状评估较轻。照片 3-11 管线现场照片（冷家村东南 300m）新北联合站至新 212 接转站外输管线、新+13-9 注水管线、新+15-5 采注管线、新+21-8 采油管线、7 号计量间至新北联合站集输管线等 161 条管线经过河漫滩地貌区，管道开挖未形成大的人工边坡，现状评估较轻。126 照片 3-12 管线现场照片（八郎村东 500m）本次矿区现状调查工作，对管线工程进行了沿线现场踏勘，管线在敷设过程中充分考虑当地的气象因素，统一埋在冻土层以下，埋设深度-2m。管线埋设后立即分层回填土并压实，现场踏勘管线沿线基本进行了原有地貌恢288、复，施工临时占地区域植被恢复已经完成，无遗留环境问题。现状调查地质环境灾害不发育。根据矿山已开展地灾人工巡查结果，已建管线区域未发生地质灾害。现状地质灾害危险性小。5）道路地质灾害危险性评估 新+27-7 进场道路、新 373 进场道路、新 22-3 进场道路、新 28-7.1 进场道路、新23-3.1 进场道路、新 25-6.1 进场道路、新 26-09 进场道路、新 26-5.1 进场道路、新 24-07 进场道路、新 9.1 进场道路、新+22-4 进场道路、新+22-3 进场道路、新 26-7 进场道路、新 22-2进场道路、新 329进场道路、新 29-4进场道路、新+22-2进场道289、路、新+22-5 进场道路、新+23-3 进场道路、新+23-5 进场道路、新+24-6 进场道路、新+24-7 进场道路、新 24-5 进场道路、新 24-6 进场道路、新 24-7 进场道路、新 26-5 进场道路、新26-8 进场道路、新 27-5 进场道路、新 25-9.2 进场道路、新 26-10 进场道路、新 23-7 进场道路、新 25-6 进场道路、新 25-7 进场道路、新 25-8 进场道路、新+25-7 进场道路、新+25-8 进场道路、新+26-5进场道路、新+26-6进场道路、新+26-7进场道路、新+26-8进场道路、新+27-6进场道路、新+21-2进场道路、新+290、24-5进场道路、新 22-2.1进场道路、新北 10 号计量间进站道路、新北 11 号计量间进站道路、新北 12 号计量间进站道路、新北 13号计量间进站道路等 45条井场进场道路及 4条进站道路位于平坦的河流阶 127 地地貌区。地表出露岩层为第四系上更新统冲积砂砾石、砂质粘土、粉细砂土。道路建设未形成大的人工边坡，现状评估为较轻。照片 3-13 井场进场道路现场照片（新+21-2 进场道路）其余 280 条进场道路、8 条站场进站道路均处于河漫滩地貌区。道路建设未形成大的人工边坡，现状评估为较轻。照片 3-14 井场进场道路现场照片（新 29-4 进场道路）128 照片 3-15 井组进291、站道路现场照片（新北 6#计量间）照片 3-16 新北联合站进站道路现场照片（八郎村东北 2.5km）矿区地势平坦，周边多为耕地，现场踏勘了解到项目井场需要单独修建进场道路，站场需修建进站道路，进场道路为砂石路面，进站道路为水泥路面，现状调查地质环境灾害不发育。根据矿山已开展地灾人工巡查结果，已建道路及周边未发生地质灾害。现状地质灾害危险性小。6）输电线路地质灾害危险性评估 现场踏勘，输电线路为架空铺设，所在区域地势平坦，地质灾害不发育。根据矿山已开展地灾人工巡查结果，已建输电线路未发生地质灾害。现状地质灾害危险性小。129 照片 3-17 输电线路现场照片（曙光村东北 1km）7）堆土场地质292、灾害危险性评估 目前已建堆土场表土堆存时长为57年，堆土场表面已采取撒播草籽等养护措施，经吉林油田分公司已有堆土场表土监测结果。表土有效磷含量约为 13mg/kg，全氮约为1030mg/kg，有机质约为20g/kg，速效钾约为 200mg/kg。堆土场地形平坦开阔，无不良工程地质条件，堆土场堆高 33.5m，根据矿山已开展地灾人工巡查结果，已建堆土场及周边未发生地质灾害。现状地质灾害危险性小。照片 3-18 1#堆土场现场照片（曙光村东南 1.5km）130 照片 3-19 2#堆土场现场照片（苏玛村北 1.2km）综上所述，新北油田内现有设施和采矿活动对地层的扰动较小，矿区范围内未见崩塌、滑293、坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝等地质灾害的发生，现状条件下地质灾害不发育，现状地质灾害危险性小。根据矿山地质环境保护和恢复治理方案编制规范附录 E，现状地质灾害危险性小。131 图 3-6 地质灾害影响现状评估图 132 3、地质灾害预测评估 1）油田建设引发或加剧地质灾害危险性预测（1）近期（2024年2028 年）新北油田产能建设已完成，近期不再新建井场、站场、道路、管线、输电线路、堆土场等设施，预测油田建设可能引发或加剧地质灾害危险性小，影响较轻较轻。（2）中远期（2029年2040 年）新北油田产能建设已完成，中远期不再新建井场、站场、道路、管线、输电线路、堆土场等设施，预测油294、田建设可能引发或加剧地质灾害危险性小，影响较轻较轻。2）油田建设可能遭受地质灾害危险性预测（1）近期（2024年2028 年）根据吉林省松原市前郭县地质灾害空间分布图，矿区范围内无崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害及隐患点，油田建设可能遭受地质灾害危险性小。已建工程未产生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害，遭受地质灾害危险性小，地质灾害影响较较轻轻。因此，预测油田建设可能遭受地质灾害危险性小，影响程度较轻较轻。（2）中远期（2029年2040 年）评估区建（构）筑物在中远期周边地质环境无大的变化，遭受崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝的可能性小，影响程度较较轻轻。近期295、中远期不再新建井场、站场、道路、管线、输电线路等设施，近期、中远期地质灾害影响预测评估图同地质灾害影响现状评估图，见图 3-7。133 图 3-7 近期地质灾害影响预测评估图（中远期同近期）134 （三三）矿区含水层破坏现状分析与预测）矿区含水层破坏现状分析与预测 1、含水层影响现状 1）含水层结构的影响（1）钻井对含水层结构影响 依据新北油田勘探及开发现状，目前已钻采油井 402口，注水井 128口。钻井过程中，钻遇第四系松散岩类孔隙潜水、第四系松散岩类孔隙承压水、新近系上新统泰康组碎屑岩类裂隙孔隙承压水、新近系中新统大安组碎屑岩类裂隙孔隙承压水。本区新近系中新统大安组碎屑岩类裂隙孔隙承压296、水底板最大埋深为 250m，为保护含水层本项目表层套管下深至含水层底板以下 30m。一开深度为 280m。钻井采用水泥浆固井方案，采取套管完井，套管外水泥上返至地面，有效隔离各含水层，但对各层含水层的穿越，影响含水层整体结构，对含水层构成了扰动，因此对含水层结构影响较较严重严重。图 3-8 一开套管深度与含水层分布关系图 135 （2）储层压力变化对含水层结构影响 采用压裂工艺对储层进行改造，压裂引起储层压力变化。油井自然产能低，需经压裂投产。新北油田在压裂改造油层时，严格选用与油层配伍的压裂液，采用合理砂量、高砂比，控制垂直裂缝高度的优化压裂工艺。压裂后及时排液，以减轻压裂液对油层污染伤害。297、但压裂施工中，在强大压力作用下地层节理裂隙张开、扩张，并被压裂液中携带的支撑剂所填充。施工结束后，由于支撑剂的存在，使得节理裂隙难以愈合，裂隙的含水或导水性能发生改变。这些微裂缝不会造成储层与上下含水层的贯通，因此压裂导致的含水层结构破坏主要限于储层内部，压裂对其储层含水层结构影响较较严重严重。油田开发过程中采用水驱方式，根据水驱开发试验区试验结果表明注水开采后地层中水压力变化很小，基本实现注采平衡，地下油层压力保持平衡。2）地下水水位的影响（1）地下水位动态 a）第四系潜水水位动态（a）水位变化特征 潜水水位动态具有明显的季节性变化，其动态特点是：每年一般只有一次峰值，高峰过后水位持续下降，298、直至出现最低水位。水位动态与降水和蒸发的年内变化脉动一致。枯水期出现在 2月初至 5月初，最低水位出现在 4月中旬前后，7月中旬至 10月末为丰水期，最高水位出现在 8月中旬至 9月初，丰、枯水期之间的时段为平水期。潜水水位的年变幅受地形地貌的影响，在地势高的二级阶地，水位埋深大，降水渗入量减少，受蒸发影响弱，水位的年变幅小，一般1.0m，水位埋藏浅的洼地，因地形封闭，是潜水的汇流区，虽然蒸发量大，但能得到侧向径流的补给调节，年变幅也小，一般1 时，表明该水质参数超过了规定的水质标准，已经不能满足其使用要求。e、监测结果 地表水现状监测及评价结果见表 3-14。表 3-14 地表水现状监测及评299、价结果 监测点 评价项目 单位 监测结果 Pi III类标准 大库里泡 pH 无量纲*DO mg/L*BOD5 mg/L*COD mg/L*高锰酸盐指数 mg/L*氨氮 mg/L*总磷 mg/L*156 监测点 评价项目 单位 监测结果 Pi III类标准 总氮 mg/L*铜 mg/L*锌 mg/L*氟化物 mg/L*硒 mg/L*砷 mg/L*汞 mg/L*镉 mg/L*铬 mg/L*铅 mg/L*氰化物 mg/L*挥发酚 mg/L*石油类 mg/L*硫化物 mg/L*粪大肠菌群 MPN/L*由表 3-13 可知，大库里泡除 BOD5、总氮、氟化物超过地表水环境质量标准（GB3838-200300、2）中的类标准，满足类标准外，其他各监测值均可满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准要求。大库里泡 BOD5、总氮、氟化物超标原因主要为当地居民生活污水导致水体富营养化，营养物质过量，导致藻类等生物大量生长，从而消耗了水中的氧气。同时农业生产活动中含氟肥料随雨水流入地表水体导致监测含氟量潮白。油田开发特征污染物石油类、挥发酚、氨氮均未超标，体现出油田开发未对地表水体造成明显不良影响。表明本项目开发对地表水环境影响较轻。2）土壤环境质量调查（1）矿山已有土壤监测 a）监测点布设 根据提供土壤监测资料，新北油田目前已布置6个土壤监测点。监测点布设见表3-15。表 3-15 土壤301、现状监测点布设 序号 监测点位 监测层位 T1 新北联合站北 20m 0-20cm T2 新北 9 号计量间西 20m 0-20cm T3 新北 1 号计量间南 20m 0-20cm T4 新 9-5 井场东 20m 0-20cm T5 新 20-10.2 井场 0-20cm T6 新 9.1 井场 0-20cm b）监测项目 监测项目包括石油类、挥发酚、pH、Cu、Pb、As、Cd 等 7 项。157 c）监测结果 各土壤监测点监测结果见表 3-16。表 3-16 土壤现状监测结果 监测点 评价项目 pH 石油类 挥发酚 Cu Pb As Cd 无量纲 mg/kg T1 监测结果 7.43 302、43.2 0.015 8.06 4.51 9.44 0.034 Pi-0.086-0.081 0.038 0.315 0.113 T2 监测结果 7.2 45.2 0.018 7.39 6.7 8.75 0.039 Pi-0.090-0.074 0.056 0.292 0.130 T3 监测结果 7.31 52.1 0.024 8.82 4.71 7.35 0.035 Pi-0.104-0.088 0.039 0.245 0.117 T4 监测结果 7.35 42.1 0.014 7.23 5.38 7.23 0.032 Pi-0.084-0.072 0.045 0.241 0.107 T5 303、监测结果 7.13 47.46 未检出 15.62 24.71 5.56 0.056 Pi-0.095-0.156 0.206 0.185 0.187 T6 监测结果 7.75 44.19 未检出 14.4 23.53 6.49 0.189 Pi-0.088-0.144 0.098 0.3245 0.236 筛选值 水田 7.5 500-100 240 20 0.8 其他 170 25 0.6 其他 6.57.5 100 120 30 0.3 d）结果分析 根据矿山已有土地监测结果，土壤监测点位中 S1S6 满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）中“农304、用地土壤污染风险筛选值（基本项目）”标准，石油烃满足“建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（其它项目）”第二类用地筛选值标准。158 图 3-14 矿山已有地表水、土壤监测点布置图 159 （2）土壤环境质量补充调查 a）监测点布设 为了查明评估区内各地类土壤环境质量背景，补充水田、旱地、乔木林地土壤环境质量背景监测点。取样点布设见表 3-17。表 3-17 土壤环境质量补充调查监测点布设 点号 监测点位置 监测地类 取样时间 取样深度（m)村庄 X Y BC1 曙光村*耕地 2023.9.7 00.2 BC2 冷家村*林地 2023.9.7 00.2 BC3 八郎农场*草地 2023.9.7 305、00.2 b）监测项目 铜、锌、铅、砷、镉、汞、镍、铬、石油类、pH等 10项。c）监测时间和监测频次 监测时间：2023年 9 月 7日。监测频次：监测 1天，每天监测 1 次。d）评价标准 旱地、水田、乔木林地土壤环境质量采用土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）中“农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）”标准，石油烃标准参照农用污泥污染物控制标准（GB4284-2018）中A级污泥产物（允许用于农用地的污泥）矿物油（总石油烃）限值（500mg/kg）。e）监测结果 表 3-18 土壤环境质量补充调查监测结果及评价 监测点 评价项目 pH 镉 汞 砷 铅306、 铬 铜 镍 锌 石油类 无量纲 mg/kg T1 监测结果 7.38 0.13 0.082 4.95 11 46 19.4 28 50 未检出 Pi-0.433 0.034 0.165 0.092 0.230 0.194 0.280 0.200 0 T2 监测结果 7.23 0.13 0.090 3.04 15 25 26.5 13 59 未检出 Pi-0.433 0.038 0.101 0.125 0.125 0.265 0.130 0.236 0 T3 监测结果 7.16 0.09 0.062 8.66 11 19 21.6 10 46 未检出 Pi-0.300 0.026 0.289 307、0.092 0.095 0.216 0.100 0.184 0 筛选值 水田 7.5 0.8 1 20 240 350 100 190 300 500 其他 0.6 3.4 25 170 250 其他 6.57.5 0.3 2.4 30 120 200 100 100 250（3）现状分析 根据矿山已有监测结果以及现场调查补充监测结果，土壤监测因子能够满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）标准要求，农 160 用地土壤能够满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）标准要求，农用地石油烃满足农用污泥污染物控制标准（GB4284-2018）中 308、A 级污泥产物（允许用于农用地的污泥）矿物油（总石油烃）限值。综上，土壤环境质量良好，对农产品质量安全、农作物生长及土壤生态环境的风险低。土壤石油烃均满足允许含量建议标准，且调查中未发现石油烃对附近农作物生长有显著影响。3）水土环境污染现状分析（1）石油开采地表水影响分析 本区周边地表水体为松花江与大库里泡，通过已有松花江水质监测数据与大库里泡现场水质调查数据，油田开发特征污染物石油类、挥发酚、氨氮均未超标，体现出油田开发未对地表水体造成明显不良影响。表明本项目开发对地表水环境影响较轻。（2）石油开采土壤影响分析 施工过程中，土石方开挖、堆放、回填及材料堆放、人工践踏、机械设备碾压等活动对土壤309、理化性质不可避免造成影响：a、扰乱土壤表层，破坏土壤结构 土壤表层肥力集中、腐殖质含量高、水分相对优越，深度 1525cm，表层土层松软，团粒结构发达。地表开挖必定扰乱和破坏土壤表层，除开挖处受到直接的破坏外，挖出土壤的堆放将直接压占挖开处附近的土地，破坏土壤表层及其结构。由于表层的团粒结构是经过较长的历史时期形成的，一旦遭到破坏，短期内难以恢复，因此现状对土壤表层的影响较严重。b、混合土壤层次，改变土体构型 现状土石方开挖与回填，使原土壤层次混合，原土体构型破坏。土体构型的破坏将改变土体中物质和能量的运动变化规律，使表层通气透水性变差，使亚表层保水保肥性能降低。c、影响土壤紧实度 施工机械碾310、压，将大大改变土壤的紧实程度，与原有的上松下紧结构相比，极不利于土壤的通气、透水作用。d、影响土壤肥力 土壤中的有机质、氮、磷、钾等养分含量，均表现为表土层远高于心土层；土石方的开挖与回填，将扰动甚至打乱原土体构型，使土壤肥力状况受到较严重的影响。161 据资料统计，即使实行分层堆放，分层回填措施下，土壤的有机质也将下降 42.646.5%左右，氮下降2750.6%，磷下降33.346.0%，钾下降26.332.5%，表明即使对表土层实行分层堆放和分层覆土，工程开挖对土壤养分仍具有明显的影响。对土壤肥力影响较严重。综上，新北油田水土环境污染现状评估较较严重严重。162 图 3-15 水土环境现311、状评估图 163 2、水土环境污染预测 1）近期水土环境污染预测（20242028年）（1）废水、固废等对水土环境污染影响预测 a、采油废水 本项目运行期废水以最大的产生量计，项目运行期含油废水最大产生量为 22.43104m3/a，新北联合站污水站污水处理系统完全可以满足工程开发的需要。处理后废水满足碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法（SY/T5329-2012）中注入层平均空气渗透率0.51.5um2的标准限值（悬浮总固体10mg/L，含油量30mg/L）作为回注水回注井下，对水土环境影响较轻。b、修井废水 修井废水指油田生产期修井作业后反排时产生的废水。修井为不定期流动进行，吉林油田一般一312、年一次，每次修井每口井产生废水 7.5m3。本项目运行期平均可产生井下作业废水 2692.5m3/a。修井废水排水井场内铁质方箱中，而后抽入废水罐车，运至污水站，经站内污水处理装置处理后废水满足碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法（SY/T5329-2012）中注入层平均空气渗透率0.51.5um2的标准限值（悬浮总固体10mg/L，含油量30mg/L）作为回注水回注井下，对水土环境影响较轻。c、洗井废水 油井长时间运行后，抽油杆易于结蜡，需用热水清洗。洗井作业采用流动洗井方式，利用洗井车的热水罐洗井，洗井废水通过罐车运至新立联合站处理，处理达标后回注地下。洗井热水来自天泽热水站。根据调查，新北油313、田现有区块油井洗井周期一般为 90 天，洗井强度为 30m3/h，洗井时间为 2h，则每口井每次洗井排放废水约 60m3/次。现有油井 359 口，洗井废水产生量共约 86160m3/a。废水中污染物及浓度与修井废水基本相同，经污水站污水处理装置处理后满足碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法（SY/T5329-2012）中注入层平均空气渗透率0.51.5um2的标准限值（悬浮总固体10mg/L，含油量30mg/L）作为回注水回注井下，对水土环境影响较轻。d、站场生活污水 各站场总职工人数 100 人，生活污水产生量 1200m3/a。污水中各污染物的浓度COD 为 350mg/l，BOD5 为 1314、70mg/l、氨氮为 40mg/l、SS 为 150mg/l。联合站工作人员生活污水收集后送污水处理厂处理。对水土环境影响较轻。e、落地油 164 运营期在修井作业时，会产生一定量的落地油。本项目每年每口井每次产生落地油约 0.05t/次，目前处于生产状态采油井 359 口，故修井落地油产生量约为 17.95t/年。因吉林油田采取了清洁生产工艺，对高产油井在修井时采取压井技术、井下安装卸油器以及井场设置清洁箱式修井平台，修井结束后及时回收含油附着物，与油泥砂一并委托松原市堃祺石油技术有限公司进行处理。基本上不会有原油进入井场土壤中。对水土环境影响较轻。松原市堃祺石油技术有限公司于 2016年 315、4月 18日取得危险废物经营许可证，危险废物经营许可证编号为 2207210102，该企业经营类别为 HW08 废矿物油天然原油和天然气行业 071-001-08 石油开采和炼制产生的油泥和油脚 25000 吨/年，251-001-08 清洗油罐产生的油泥 38000 吨/年。HW49 其他废物种非特定行业 900-041-49 沾染废油彩条布、塑料布和编织袋 2000吨/年。f、含油污泥 含油污泥主要为原油开采过程中伴随原油一起被开采出来的油沙、机械杂质、沙粒、泥土、重金属盐类以及石蜡和沥青质等，根据调查数据，油泥产生量为 1.82.6t/104t，平均 2.2t/104t。目前油田年产液约316、为 25.94104t/a，则油泥产生量为 57.07t/a。对水土环境影响较轻。含油污泥中主要污染物为石油类、泥砂以及其他有害成分，如酚、砷、汞、硫等，根据国家危险废物名录，含油污泥属于危险废物类别中的废矿物油（HW08），废物代码为 900-210-08。含油污泥均由松原市堃祺石油技术有限公司集中处理。g、生活垃圾 联合站办公区设垃圾箱，生活垃圾经集中收集后，送往附近垃圾处理厂进行处理。对水土环境影响较轻。（2）管线泄漏、井漏等风险事故对水土环境影响分析 本项目敷设的管线均采用防腐玻璃钢管材，使用寿命一般在 20 年以上，且集输管线全程采用埋地敷设，可以确保在运行期间不至因腐蚀而造成泄漏。317、由于地质灾害或施工质量等原因可能发生输油管线等断裂，造成原油或含油污水泄漏，将影响附近土壤和地表水以及地下水。井下作业时酸化液、压裂液、压井液等的泄漏事故也会造成井场附近的局部污染。设备腐蚀、操作失误是造成此类事故的主要成因。由于污染范围小、程度轻，井下作业物料泄漏往往不被操作者重视，因此本项目应采取严格管理措施，避免此类事故的发生。165 加强事故风险防范措施。出现原油泄漏事故后，除立即关闭管道进行堵漏外，应及时清运泄漏处的油土。一方面缩短污染附近土壤的时间；另一方面减少了油土在地面的停留时间，从而也减少了原油随雨水下渗而污染地下水的机会。同时及时清运油土，减少其在事故地点的停滞时间，也可避318、免在大雨、大水条件下，原油随地表径流进入附近水域污染水体事故的发生。可见，在原油泄漏事故后，立即清运油土是减轻事故污染的最重要措施之一。另外加强管线的防腐保温措施和日常巡护工作也可有效地防止管线发生泄漏事故。2）中远期水土环境影响预测（20292040年）新北油田中远期同近期，固废等均得到妥善处置，但已建站场、井场、道路、管线、输电线路、堆土场等工程仍然会对土壤理化性质及土壤肥力造成较严重的影响。中远期不再新建地面工程，中远期水土环境预测评估图同近期水土环境预测评估图。本项目井场、道路严格控制原油及化学药剂落地，落地油、含油污泥等均由松原市堃祺石油技术有限公司进行处理，缩短油土在地面的停留时间319、，及时清运油土，减少其在事故地点的停滞时间，也可避免在大雨、大水条件下，原油随地表径流进入附近水域污染水体事故的发生。故预测已有污染物措施对周边地表水体影响较轻。矿山在建设及生产过程中将对各种废弃物进行合理处理，以达到了防止污染环境的目的。但已经建设的站场、井场、道路、管线、输电线路、堆土场等工程施工过程中，土石方开挖、堆放、回填及材料堆放、人工践踏、机械设备碾压等活动对土壤理化性质不可避免造成影响，依然会破坏土壤结构及层次，特别是耕层土壤被混合后，直接影响农作物的生长和产量。同时会影响土壤的紧实度，使土壤养分状况受到影响，影响土壤肥力，对水土环境污染较严重。综上，预测近期油田建设、开发对水土320、环境污染较严重。综上所述，预测油田开发对水土环境污染较严重较严重。166 图 3-16 近期水土环境预测评估图（中远期同近期）167 三、矿山土地损毁预测与评估三、矿山土地损毁预测与评估（一一）土地损毁的环节和形式土地损毁的环节和形式 1、生产工艺分析 1）采油工程 本项目开采层位为白垩系下统的嫩江组三段地层，即黑帝庙油层。针对黑帝庙油层特点，采用一套井网开发。油田开发方式采用注水补充能量的开发方式。井网以300m 井距注水方式投入开发。新北油田截至 2023年，已建井场 401 座，包括生产井场 354 座，已复垦井场 40 座，废弃探井井场 7 座。已钻采油井 402 口，注水井 128 321、口。其中 7 口探井和 40 口采油井已进行封井。已建井场永久用地面积根据勘测定界报告确定，已建井场永久用地面积34.92hm2，临时用地面积 176.95hm2。2）集输工程 新北油田内建有联合站1座（新北联合站），配水计量间14座，辖带油井402口，注水井128口。新北油田采用三级布站的方式，将油田范围内大部分采油井由采油管线输送至配水计量间进行计量，通过集输管线输送至新北联合站。各站来原油在联合站经计量、油气分离、净化后进入净化油罐。储罐原油经增压、加热和计量后，净化油外输至新立油田212接转站，进入新立油田集输系统，最终原油由新立联合站进行统一处理。3）配套工程 配套工程主要包括道路工322、程、管线铺设工程、输变电工程及表土堆放工程。（1）道路工程 道路分为进入井场的进场道路以及进入联合站、井组的进站道路。进场道路素土路面，道路宽度为4m，临时用地宽度为2m，联合站进站道路为水泥路面，宽6m，临时用地宽度4m。配水计量间进站道路路面为碎石路面，道路宽度为4m，临时用地宽度为2m。（2）管线铺设工程 本项目已建管线长度为 129.26km。管线采取沟埋敷设，管线根据用途分为外输管线、集输管线、采油管线、注水管线。外输管线规格为 DN325，为经新北联合站处理后原油外输至新立油田212接转站，施工作业带宽度10m；集输管线规格1084，为 168 配水计量间到联合站的运输管线，施工作323、业带宽度 8m；单井采油管线规格453、573.5、763.5，为井场到配水计量间的原油运输管线，施工作业带宽度 6m；注水管线规格894，为连接配水计量间与注水井的管线，施工作业带宽度 6m。注水管线多与采油管线同沟敷设，同沟敷设时每增加一根管线，施工作业带宽度增加 1m。已建管线损毁土地面积为 90.48hm2。结合沿线所经地区的气象条件、地质条件、冻土深度、耕作深度和管线热稳定要求，管线采用地下埋设方式。集输油管线全部按照通球管线要求施工。在地形条件允许的情况下，管线优先采用弹性敷设，不能采用弹性敷设时，采用曲率半径R4D的冷弯弯管或煨制弯头。为防止热胀冷缩，使管线扭曲变形或裸露地面，按324、要求加一定数量的固定推力支墩，管线施工流程见图3-17。图 3-17 管线施工流程图（3）输变电工程 本项目变电站1座，分布在联合站内。敷设输电线路采用架空敷设，60m一处电线杆，建设时临时用地 18m2，每处电线杆占地 4m2。（4）表土养护工程 新北油田已建井场中部分井场进行了表土剥离，堆土场面积 0.98hm2。2、损毁环节分析 通过对新北油田项目构成以及工艺流程，逐一分析各环节产生土地损毁的可能性、损毁方式，各损毁环节的工艺流程与方式分析见图 3-18。169 图 3-18 新北油田损毁环节与形式图 170 表 3-19 各项目构成损毁土地分析 项目构成 损毁流程 损毁方式分析 站场 325、已建站场 14座。修筑进站道路、站场施工前先进行土地平整，利用原地形的自然地势，移挖作填，平整以机械为主。作为留续使用的永久性建设用地，压占损毁土地。井场 首先对施工区进行整平，再对采油平台进行场地整平压实，便于大型打井机器进入。打井及设备安装由专业施工队伍进行。井场临时损毁土地主要为压占损毁。道路工程 进站道路 连接联合站、井组的道路，宽 6m，修筑前进行土地平整，铺设碎石。服务期末将留续使用，损毁形式为压占土地。进场道路 连接井场的道路，宽 4m，修筑前进行土地平整，素土路面。井场生产结束后及时开展复垦，损毁形式为压占土地。管线工程 管线 管线采用分段施工开挖，管线一般地段均采用地下敷设方326、式，以机械施工，施工时自上而下分段分层进行开挖。施工时将表层土及下部土方分别堆置，先回填开挖生土，再回覆表土。施工过程中造成土地挖损损毁，挖损土方临时堆放造成土地压占损毁。输变电工程 输电线路 输电线路采用架空敷设，60m一处电线杆，建设时临时用地 18m2，每处电线杆占地 4m2。输电线路铺设过程中造成土地压占损毁。表土养护工程 堆土场 已建 2 个堆土场，堆土场占地总面积 0.98hm2。表土堆放对土地造成压占损毁。1）建设及运行过程中土地损毁及形式（1）井场、站场工程：a）站场地面硬化对土地的损毁 对站场地面进行硬化工程，将会改变土壤结构，地表植被也将损毁，压占土地。照片 3-27 站场327、地面硬化对土地造成损毁（新北联合站）b）井场土地平整对地面土层和植被的损毁 171 施工前期场地平整首先进行表土清理硬化，会造成地面硬化，使出露的土层失去原有的保水能力，土地生产力下降，同时，地表植被也被损毁。c）工作区设施堆放及人类工程活动对土地的压占 为施工完毕后的井场，工作区设施堆放及人类工程活动对土地的压占损毁。d）生活区临时用地对土地的压占 在井场建设过程中，集装箱式野营房搭建生活区，会对土地形成一定的压占，土地压占面积较小。e）钻井井座等设施硬化对地面的损毁 钻井工程前期需进行钻井底座的硬化工程，底座大小一般 6 2.5m，将会改变土壤结构，地表植被也被损毁，压占土地。井场内抽油机328、底座进行水泥硬化：水泥硬化长度为 6.00m，宽度为 2.50m，高度为 0.2m。图 3-19 钻井井场平面布置图 172 照片 3-28 钻井井座等设施硬化对地面的损毁（新+13-6 井场）2）道路对地面损毁 道路分为进入井场的进场道路以及进入联合站、井组的进站道路。进场道路素土路面，道路宽度为 4m，临时用地宽度为 2m，联合站进站道路为水泥路面，宽 6m，临时用地宽度 4m。配水计量间进站道路路面为碎石路面，道路宽度为 4m，临时用地宽度为 2m。临时用地在施工结束后应及时开展复垦措施。图 3-20 进场道路施工剖面图 173 图 3-21 进站道路施工剖面图 3）管线对土地损毁 本项329、目管线采取沟埋敷设，管线根据用途分为外输管线、集输管线、采油管线、注水管线。施工作业带宽度分别为10m，8m，6m，6m。注水管线多与采油管线同沟敷设，同沟敷设时每增加一根管线，施工作业带宽度增加 1m。开挖管沟、临时堆土都会对地表产生剧烈扰动，造成土壤的透水透气性能下降以及养分的流失，同时对地表植被也形成了损毁。管线铺设中采用分层开挖回填土方方式，使受扰动土地恢复到原地貌，尽量降低对所开挖区域的影响。一般地段管线施工方式见图 3-21。图 3-22 管线施工作业示意图 4）闭井时地面构筑物和设施处理（1）站场：站场主要对土地造成压占损毁，随着新北油田的后续开采勘探，将会作为后续开发的基础设施330、而继续使用，本项目周期结束后仍将留续使用，本方案不进行复垦；（2）井场：现场地面以上的设施在闭井时全部拆除运走，不会对环境造成损毁。闭井后进行最后封孔，对地面基本没有损毁。在闭井清理现场后进行翻耕、平整，最 174 后根据复垦利用方向进行复垦。（3）管线：根据本项目实际情况，管线在闭井后不予回收。主要为避免对地面造成二次扰动损毁，并需二次复垦，费用远远超过管件本身的价值；另外，管线中没有有害物质残留，不会对环境造成污染。（4）道路：根据实际情况分析，本项目修建的道路主要分为进站道路和进场道路两类。因油田后续开发的需求站场将留续使用，进站道路在本方案生产期结束后留续使用进场道路在井场闭井后开展复331、垦。（5）输电线路：井场输电线路在井场生产结束后及时复垦，站场输电线路随站场留续使用。（6）堆土场：堆存的表土全部回覆后，对堆土场永久用地开展复垦工作。2、土地损毁时序 新北油田目前已建井场 401 座，包括生产井场 354 座，已复垦井场 40 座，废弃探井井场 7 座。已钻采油井 402 口，注水井 128 口。新北油田目前已有站场 14 处。根据开发利用方案，本项目井场损毁时间持续到油田服务期结束，本方案服务期结束后部分井场继续使用。井场道路用地随井场的修建而修建，井场生产结束后及时复垦。因站场后续开发的需求，进站道路在本方案生产期结束后留续使用。管线用地在管线铺设完毕后及时开展复垦。井332、场输电线路在井场生产结束后及时复垦，站场输电线路随站场留续使用。堆土场在堆存的表土全部回覆后开展复垦。新北油田土地损毁时序见表 3-20。表 3-20 新北油田土地损毁时序表 项目 20092023年 20242027年 20282036年 20372040年 损毁形式 站场永久用地 压占 站场临时用地 压占 井场永久用地 压占 井场临时用地 压占 管线临时用地 挖损 进场道路永久用地 压占 进场道路临时用地 压占 进站道路永久用地 压占 进站道路临时用地 压占 输电干线永久用地 压占 输电干线临时用地 压占 输电支线永久用地 压占 输电支线临时用地 压占 堆土场 压占 3、预防控制措施 17333、5 1）井场预防控制措施 新北油田采用丛式井布井方式，大大减少了永久占地和临时占地的数量，节约大量的道路建设及井场建设投资、节省地面空间，保护环境，相应减少了对土壤和生态环境的损毁。在运营的过程中项目采用密闭集输工艺，容易泄漏的关键危险部位采用先进设备和材料，防止泄漏事故的发生。井场建成后内部布置排污池，对落地原油进行回收处理，及时检查处理机械设备，减轻对环境的影响，生产井在检修过程中也容易造成地表油污，需要将油污收集起来，统一处理，不慎污染的地表需要将污染的土壤剥离，并重新回填无污染的表土。2）管线预防控制措施 管线敷设的设计必须满足油气集输设计规范（GB50350-2015）的要求，管线尽可能采用沟埋敷设，采用弹性敷设、现场冷弯、热煨弯管三种方式来满足管线变向安装要求，在满足最小埋深要求的前提下，管线纵向曲线尽可能减少设置弯管。（1）管线采用全埋敷设，沟上组装焊接。管沟可机械开挖或人工