1、 中国石油天然气股份有限公司 吉林油田分公司吉林省松辽盆地 民 114 合同区块油田开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 中国石油天然气股份有限公司 吉林油田分公司 2024年 4月 i目录前 言 1 一、任务的由来 1 二、编制目的 2 三、编制依据 3（一）国家相关法律法规 3（二）地方政策法律法规 4（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件 4（四）技术规范、标准、规程 5（五）技术资料 6 四、方案适用年限 7 五、编制工作概况 7 六、编制单位承诺 9 第一章 矿山基本情况 11 一、矿山简介 11 二、矿区范围及拐点坐标 11 三、矿山开发利用方案概述 13（一）油藏工程设计2、 13（二）开发方案部署 14（三）钻采工程方案 16（四）油气集输工程 18（五）伴生资源利用 23（六）供水、注水工程 23（七）废水、固废处理情况 24（八）地面工程建设概况 25 四、矿山开采历史及现状 49（一）勘探历程及发现情况 49（二）矿山开采现状 50 五、绿色矿山建设 50（一）绿色矿山建设要求 50 ii（二）建设绿色矿山措施 51（三）关于绿色矿山开采建议 53 第二章 矿区基础信息 55 一、矿区自然地理 55（一）气象 55（二）水文 55（三）地形地貌 57（四）植被 60（五）土壤 60 二、矿区地质环境背景 64（一）地层岩性 64（二）地质构造 68（三）水3、文地质 69（四）工程地质 81（五）矿体地质特征 81 三、矿区社会经济概况 84 四、矿区土地利用现状 84（一）土地利用类型 84（二）土地权属调查 85（三）矿区基本农田情况 87 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 90 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 96（一）上一期方案执行情况 96（二）周边矿山恢复治理与土地复垦案例分析 107（三）大情字井油田和民 114区块类比分析 113 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 114（一）调查工作程序 114（二）主要调查内容 114（三）具体调查过程 116 二、矿山地质环境影响评估 119 iii（一）评估范围和评估级4、别 119（二）矿山地质灾害现状分析与预测 123（三）矿区含水层破坏现状分析与预测 132（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 148（五）矿区水土环境污染现状分析与预测 152 三、矿山土地损毁预测与评估 162（一）土地损毁的环节和形式 162（二）已损毁各类土地现状 170（三）拟损毁土地预测与评估 183 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 183（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 183（二）土地复垦区与复垦责任范围 187（三）土地类型与权属 190 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 193 一、矿山地质环境治理可行性分析 193（一）5、技术可行性分析 193（二）经济可行性分析 194（三）生态环境协调性分析 195 二、矿区土地复垦可行性分析 195（一）复垦区土地利用现状 195（二）土地复垦适宜性评价 196（三）水土资源平衡分析 204（四）土地复垦质量要求 205 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 208 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 208（一）目标任务 208（二）主要技术措施 209（三）主要工程量 216 二、矿山地质灾害治理 216 三、矿区土地复垦 216 iv（一）目标任务 216（二）工程设计 216（三）技术措施 229（四）主要工程量 232 四、含水层破坏修复 244 五、水土污染6、修复 244 六、矿山地质环境监测 244（一）目标任务 245（二）工程设计 245（三）技术措施 253（四）主要工程量 254 七、矿区土地复垦监测和管护 255（一）目标任务 255（二）措施和内容 256（三）主要工程量 260 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 262 一、总体工作部署 262（一）矿山地质环境治理工程部署 262（二）土地复垦工程部署 262 二、阶段实施计划 262（一）矿山地质环境治理 262（二）土地复垦 263 三、近期年度工作安排 267（一）矿山地质环境治理 267（二）土地复垦近期年度工作安排 272 第七章 经费估算与进度安排 282 一7、经费估算依据 282（一）规范政策依据 282（二）材料价格依据 282 二、矿山地质环境治理工程经费估算 282 v（一）总工程量与投资估算 282（二）单项工程量与投资估算 291 三、土地复垦工程经费估算 293（一）总工程量与投资估算 293（二）单项工程量与投资估算 308 四、总费用汇总与年度安排 311（一）总费用构成与汇总 311（二）近期年度经费安排 312 第八章 保障措施与效益分析 314 一、组织保障 314（一）组织机构 314（二）组织机构职责 314 二、技术保障 315 三、资金保障 316 四、监管保障 319 五、效益分析 319（一）经济效益 320（二8、）生态效益 320（三）社会效益 321 六、公众参与 321（一）公众参与的环节与内容 322（二）公众参与形式 323（三）公众参与具体方法 323（四）方案编制完成后公示 328 第九章 结论与建议 330 一、结论 330（一）矿山地质环境保护结论 330（二）土地复垦结论 331 二、建议 332 1前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司（以下简称“吉林油田分公司”）吉林省松辽盆地民 114合同区块油田开采（以下简称“民 114区块”）项目位于吉林省松原市宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县（简称“前郭县”）及黑龙江省大庆市肇源县境内。民 1149、 区块的勘探始于 20 世纪五十年代，1991 年 12 月至 2005 年 4 月为开发准备阶段，2005年5月至今为全面开发阶段。截至目前，民114区块含油面积*km2，原油地质储量*104t，技术可采储量*104t。民 114 区块已建采油井 462 口，注水井 142 口，废弃探井 11口。2009 年 11 月，吉林油田分公司取得吉林省松辽盆地民 114 合同区块油田开采采矿许可证，生产规模为*104t/a，矿区面积 77.836km2，有效期限 2009 年 11 月2036年 10月。民 114区块为生产矿山，因采矿证申请时间较早，吉林油田分公司于 2014年8 月委托吉林省第三10、地质研究所编制中国石油天然气股份有限公司吉林省松辽盆地民114 区块油田开采矿山地质环境保护与恢复治理方案报告表，方案服务期 25 年，近期5年（2014年2018年），中远期20年（2019年2038年），方案适用年限为2014年2018 年，该方案已过适用期。2014 年 5 月中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司委托北京世联智融土地科技有限公司编制了吉林油田分公司松辽盆地民114合同区块油田开采项目土地复垦方案报告书，方案服务年限 26年（2014年2039年），每 5 年对复垦方案进行修订。为了加强矿山地质环境保护和恢复治理，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民11、生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济、社会、资源、环境的协调发展，根据土地复垦条例（国务院2011第592号令）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）的相关要求，“矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案”。吉林油田分公司委托中色资源环境工程股份有限公司（以下简称“中色环境”）编制中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林省松辽2盆地民 114合同区块油田开12、采矿山地质环境保护与土地复垦方案。接受委托后，中色环境成立了专门的项目组赴现场进行调查。项目组在吉林油田分公司技术人员的陪同下，实地查看了已建井场、站场、道路、管线、输电线路、废弃探井及探井路等设施位置，询问了油田勘探和开发方面的问题，对矿区的土地利用情况有了直观的认识，对损毁土地情况、损毁形式、恢复模式等方面的问题进行了讨论交流。另外项目组还收集了吉林省松原市宁江区、前郭县及黑龙江省大庆市肇源县国土空间规划、地方政策文件规定以及土地复垦的相关材料，征询矿区内相关职能部门关于油田勘探、开采损毁的土地在复垦方向与措施、复垦标准等方面的意见，并且了解松原市地质灾害恢复治理情况，力求本方案符合当地自13、然经济、生态环境与社会实际，满足公众需求。二、编制目的二、编制目的 吉林油田分公司为实现环保高效开采，充分利用油田资源，集约节约利用土地，实现绿色矿山基本要求。按照土地复垦条例（国务院令第592号）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）、矿山生态修复技术规范 第 7部分：油气矿山的相关要求，矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编14、制矿山地质环境保护与土地复垦方案，将生产单位的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生、降低地质灾害危害程度，为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及相关费用征收等提供依据，使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会、经济、生态、环境的可持续发展，从而保护土地，达到恢复生态环境、保护生物多样性的目的。本方案包含民114区块矿山地质环境现状分析、预测评估、防治措施，土地损毁状况的预测、土地复垦方案设计等。根据绿色矿山建设标准进行升级改造，绿色矿山建设贯穿设计、建设、生产、闭坑全过程。各项工作的内容和要求如下：1、调查并查明矿区地15、质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件。2、基本查明因矿区以往产能建设及开采对矿山地质环境破坏及污染现状。33、对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估。4、预测油田开采期间土地损毁的类型以及各类土地的损毁范围和损毁程度，量算并统计各类被损毁土地的面积。5、根据矿区所在地区国土空间规划图、土地利用现状、损毁预测结果及待复垦土地适宜性评价，确定各类被损毁土地的应复垦面积，合理确定复垦后的土地利用方向，并根据油田开采的服务年限、土地损毁时间、损毁性质和损毁程度，确定复垦时间和复垦措施等。6、在有关法律、法规和政策的基础上，按照油田开采工艺流程、生产安排及有关的行业标准和技术参数确定矿山地16、质环境保护与土地复垦方案、统计工程量、测算复垦工程的投资概算。把矿山地质环境保护与土地复垦和油田开采工艺统一设计，把费用列入油田开采工程投资中，使矿山地质环境治理恢复基金与土地复垦资金落到实处。7、按照自然资源部绿色矿山建设要求，从源头对矿山地质环境进行保护，建议建设单位采用先进的生产技术和有利于生态保护的生产方式，废水、废气、废渣处理措施达到国家颁布标准，同时做好矿区内生态环境保护各项工作，早日建成绿色矿山。三、编制依据三、编制依据（一）国家相关法律法规（一）国家相关法律法规 1、中华人民共和国环境保护法（2015年 1月 1日）；2、中华人民共和国矿产资源法（2009年修正）；3、中华人民17、共和国土地管理法（2020年 1月 1日）；4、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021年4月21日修订通过，自2021年 9 月 1 日起施行）；5、土地复垦条例（2011年 3月 5日）；6、土地复垦条例实施办法（2019年 7月 16日修正）；7、基本农田保护条例（2011年修订）；8、中华人民共和国农业法（2013年 1月 1日）；9、中华人民共和国水污染防治法（2018年 1月 1日）；10、中华人民共和国土壤污染防治法（2019年 1月 1日）；11、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010年 10月 1日）；12、地质灾害防治条例（国务院令第 394号，2004年 3月 118、日）；413、矿山地质环境保护规定（2019年 7月 16日第三次修正）；14、地下水管理条例（2021年 12月 1日）。（二）地方政策法律法规（二）地方政策法律法规 1、吉林省生态环境保护条例（2021年 1月 1日）；2、吉林省人民政府关于印发吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要的通知（吉政发20217号）；4、吉林省国土空间规划（2021-2035 年）（2021年）；5、吉林省水土保持规划（2016-2030 年）（2016年）；6、吉林省“十四五”环境保护规划（2021年）；7、吉林省地质灾害防治条例（2015年修正）；8、松原市国土空间总体规划（219、020-2035）（2021年）；9、吉林省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法（吉财建2018855号）。（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）；2、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号）；3、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469 号，2004年 3月 25日）；4、关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发200529号）；5、关于加强矿山生态环境保护工作的通知（国土资20、发199936号）；6、国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发201150号）；7、国务院关于促进节约集约用地的通知（国发20083号）；8、国土资源部关于石油天然气（含煤层气）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函（国土资函2008393号）；9、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663号）；510、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174号）；11、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638号）。（四）技术规范、标准、规程（四）技术规范、标准、规程 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年1221、月）；2、第三次全国国土调查技术规程（TDT 1055-2019）；3、土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；4、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）；5、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）；6、土地复垦方案编制规程第1部分：通则（TD/T 1031.1-2011）；7、土地复垦方案编制规程第5部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T 1031.5-2011）；8、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 0287-2015）；9、区域地质图图例（GB/T 958-2015）；10、综合工程地质图图例及色标（GB/T 123222、8-1990）；11、矿区水文地质工程地质勘查规范（GB/T 12719-2021）；12、综合水文地质图图例及色标（GB/T 14538-1993）；13、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；14、岩土工程勘察规范2009年版（GB 50021-2001）；15、建筑边坡工程技术规范（GB 50330-2013）；16、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）；17、地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；18、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）；19、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 36623、00-2018）；20、水土保持综合治理技术规范（GB/T 16453-2008）；21、生态公益林建设技术规程（GB/T 18337.3-2001）；22、土地基本术语（GB/T 19231-2003）；23、1：50000地质图地理底图编绘规范（DZ/T 0157-1995）；624、地质图用色标准及用色原则（1：50000）（DZ/T 0179-1997）；25、滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016）；26、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006）；27、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006）；28、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（D24、Z/T 0221-2006）；29、地下水监测工程技术标准（GB/T 51040-2023）；30、矿区地下水监测规范（DZ/T0388-2021）；31、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）；32、土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）；33、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T 192-2017）；34、造林作业设计规程（LY/T 1607-2003）；35、造林技术规程（GB/T 15776-2016）；36、耕地质量验收技术规范（NY/T 1120-2006）；37、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）；38、耕地后备25、资源调查与评价技术规程（TD/T 1007-2003）；39、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）；40、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）；41、碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）。（五）技术资料（五）技术资料 1、新民油田石油探明储量套改说明，中国石油天然气股份有限公司，2006 年8 月；2、民 114 区块总体开发方案补充开发方案（油藏工程），中国石油吉林油田分公司勘探开发研究院，2015年 10月；3、民 114 区块总体开发方案补充开发方案（钻采工程），中国石油吉林油田分公司勘探开发研究院，226、015年 10月；4、民 114 区块总体开发方案补充开发方案（采油工程），中国石油吉林油田公司勘察设计院，2015年 10月；5、民 114 区块总体开发方案补充开发方案（地面工程），中国石油吉林油田公司勘察设计院，2015年 10月；76、中国石油天然气股份有限公司吉林省松辽盆地民 114 区块油田开采矿山地质环境保护与恢复治理方案报告表，吉林省第三地质研究所，2014年 8月；7、吉林油田分公司松辽盆地民 114 合同区块油田开采项目土地复垦方案报告书，北京世联智融土地科技有限公司，2014年 5月；8、吉林省水资源公报 2021，吉林省水利厅，2022年 8月；9、吉林省地质灾害防治“27、十四五”规划，吉林省自然资源厅，2021年 9月；10、吉林省松原市宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县及黑龙江省大庆市肇源县2022 年土地利用现状变更调查数据库；11、吉林省松原市宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县及黑龙江省大庆市肇源县2022 年永久基本农田变更调查数据库；12、吉林省生态保护红线评估调查成果数据库；13、吉林油田相关部门提供的其它相关资料。四、方案适用年限四、方案适用年限 2009 年 11 月中国石油天然气股份有限公司取得吉林省松辽盆地民 114 合同区块油田开采采矿许可证（采矿许可证号：*），有效期限为2009年11月至2036年 10月，矿区面积为 77.836km2。根据28、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南要求，生产矿山的方案服务年限根据采矿许可证的有效期确定，民 114 区块剩余有效年限 13年（2024 年 1月2036年 10月），考虑矿山地质环境保护治理工程与土地复垦工程施工期 1年（即 2036年 11月2037年 12月）与监测管护期 3年（即 2038年 1月2040年 12 月），本方案服务年限为 17 年（13 年生产期、1 年施工期、3 年监测管护期），即 2024 年 1 月2040 年 12 月，近期 5 年（2024 年 1 月2028 年 12 月），中远期 12年（2029 年 1月2040年 12月）。基准期以自然资源主管部门29、将审查结果向社会公告之日算起。本方案适用年限为 5 年，即 2024 年 1 月2028 年 12 月，由于石油天然气滚动开发、滚动生产等不确定性因素，建议每5年对本方案进行修编，当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式时，应当另行编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况五、编制工作概况 方案编制单位中色环境是地质环境工程和地质灾害治理专业公司，是北京矿产地8质研究院下属子公司，拥有自然资源部颁发的地质灾害防治工程勘查、设计、施工和地质灾害危险性评估四项甲级资质；北京土地学会颁发的土地规划乙级资质。中色环境自 2009 年至今，已完成了 70 多个部级评审、30 多个省级评审的30、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制项目，30 多个部级评审的土地复垦方案编制项目及 90多个部级评审的矿山地质环境保护与土地复垦二合一方案。接到委托后，中色环境立即成立项目组。项目组成员一共8人，其中高级工程师及以上 5 人，工程师 3 人。高级工程师及教授级高级工程师分别担任项目经理及技术负责人，全面负责并指导项目组成员工作，随时掌握项目进度及编制质量，负责项目财务审批等工作。其余人员负责现场资料收集及各章节编制。中色环境内部对项目管理制定一系列的流程控制，具体流程及主要工作内容见图0-1。根据具体流程，制定考核节点，项目管理人员通过考核各控制节点工作完成情况，达到对项目进展情况的整体把握。31、工作程序严格按照 ISO9001/2015 质量体系文件要求，按顺序依次进行。图 0-1 方案编制过程质量控制图 中色环境在接到委托书后，立即组织专业技术人员开展工作。2023 年 8 月 21 日2023 年 9 月 10 日在现场进行地质环境调查及资料收集工作，收集吉林省松原市宁江区、前郭县及黑龙江省大庆市肇源县土地利用现状图、国土空间规划图、基本农田现状图、地质灾害易发程度分区图、矿权分布图等图件，对矿区内地质灾害调查，对项目建设损毁井场、道路、管线、站场、输电线路、废弃探井及探井路进行走访调查，并对矿区各类土地进行土壤植被调查和取样化验分析。2023 年 9 月 11 日2023 年 32、12 月 30 日进行资料整理和报告编制。根据开发利用方资料收集资料收集 成立项目组成立项目组 商务立项商务立项 确定工作方案确定工作方案 野外踏勘野外踏勘 项目前期 方案修改方案修改 野外补充调查野外补充调查 报告编制报告编制 中间审查中间审查 项目中期 修改后提交修改后提交 报告外审报告外审 报告内审报告内审 后期服务后期服务 资料汇交资料汇交 项目后期 质量体系质量体系 9案、产能建设实施方案等确定各建设项目建设位置、建设面积以及建设计划。通过土地利用现状图、规划图、基本农田分布图，统计了矿区、复垦区以及复垦责任范围的土地利用现状以及土地权属，并通过不同复垦单元工程设计确定了复垦工程总投33、资与分阶段投资计划。通过现场调查与资料分析，确定了评估区面积，对矿山地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染进行了现状分析与预测，根据现状与预测评估结果，将评估区划分为 6 个重点防治区、1 个一般防治区，针对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染提出防治措施及监测措施，估算了工程量与费用。调查人员收集矿区已有开发方案、设计、地质、环评、水文地质、灾害地质等资料，完成调查野外环境地质调查点 290个、拍摄照片 886张、拍摄视频 425段，调查面积 86.7191km2，查明了调查区的土地利用类型、地形地貌、植被情况、土壤情况、地质环境条件及地质灾害现状；现场取土壤样品6个，取水样634、个；完成调查问卷30份，拍摄调查问卷及公示照片 46张。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中矿山地质环境调查要求以及土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）中前期资料收集、野外调查、样品检测、公众调查等相关要求，开展矿山地质环境与土地资源调查。野外调查采用 1：10000 地形图为底图，采用高精度 GPS（型号为 eTrex309X，SBAS定位精度 13m）进行定点，对矿山进行地质环境与土地资源详细调查。现场采集的水土样委托吉林省冶金研究院检测中心进行检测，检测实验室具有国家计量认证（CMA国内通用）资质，认证检测元素1035、66项；具有建设工程环境评价乙级报告书，固体废物综合利用评价，水、气、土壤三废治理等多项资质；拥有吉林省有色金属冶金及材料工程技术中心、吉林省有色重金属选冶公共技术研发中心等省级创新平台，服务范围遍及全国和世界许多国家。六、编制单位承诺六、编制单位承诺 中色资源环境工程股份有限公司已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。相关结论及资料依据说明如下：1、矿山评估范围、级别 矿山评估范围、级别确定依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011），并结合矿山地质环境现状调查；102、矿山影响程度分级 矿山地质环境影响程度分级36、依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）、地质灾害危险性评估规范（GB/T 40112-2021），并结合矿山地质环境现状调查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估及矿区土壤、水样采样分析结果；3、土地利用现状数据 文本中土地利用现状及基本农田有关数据，均取自市、县（区）自然资源部门经验收的 2021 年第三次土地资源调查土地利用现状及永久基本农田变更调查数据库矢量数据；4、矿权范围 矿权范围由中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司提供；5、油气储量及开发数据 油气储量及开发数据来自中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司提供的规划方案和探明储量报告37、；6、材料价格信息 材料价格信息来自吉林省物价局以及前郭县、宁江区物价局官网，并参考实地调研；7、人工、设备成本及单价 人工单价根据土地开发整理项目预算编制规定（财综2011128 号）中相关规定，并结合土地开发整理项目预算编制暂行规定、吉林省人民政府关于发布全省最低工资标准的通知（吉政函202169号）计算所得。11第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 1、项目名称、地理位置及建设单位 项目名称：吉林省松辽盆地民 114合同区块油田开采；建设单位：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司；建设位置：吉林省松原市宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县及黑龙江省大庆市肇源县。38、2、矿种及矿权性质、生产规模、开采方式、生产服务年限及登记面积 矿种及矿权性质：石油，生产矿山；生产规模：*104t/a；开采方式：采用注水补充能量的开发方式。生产服务年限：2009年 11月2036年 10月；登记面积：77.836km2。二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 本项目位于吉林省松原市宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县及黑龙江省大庆市肇源县境内，地处松花江干流和第二松花江交汇处。矿区坐标东经*，北纬*。南距松原市宁江区约25km。大广高速（G45）从矿区外东侧通过，松原绕城高速（G1202）、珲乌高速（G12）、国道珲乌线（G302）从矿区外南部通过，矿区内县乡公路发达，交39、通较为便利。民114区块的地理位置与交通见图 1-1。中国石油天然气股份有限公司于 2009年 11月获得了国土资源部颁发的吉林省松辽盆地民 114 合同区块油田开采采矿许可证（证号：*），有效期限自 2009 年 11月至 2036 年 10 月，矿区面积 77.836km2，矿区范围由 12 个拐点组成。具体见图 1-2、表 1-1。12 图 1-1 矿区交通位置图 图 1-2 民 114区块采矿许可证 13表 1-1 采矿权范围拐点坐标 序号 经度 纬度 X Y 1*2*3*4*5*6*7*8*9*10*11*12*注：CGCS2000 坐标系，中央经线 126 度，3 度带，带号 4240、。图 1-3 矿区范围示意图 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述（一）油藏工程设计（一）油藏工程设计 141、开发层系划分 目的层中生界下白垩统泉四段、泉三段（扶杨油层）处于同一油水系统及压力系统，油层物性及原油性质相近，油层沉积条件及油藏类型相近，具备一套层系开发的条件。2、开发方式 民 114区块天然能量低，宜采用人工注水保持能量的开发方式。3、井网部署 根据不同区块油藏地质特点，结合开发动态反映，民 114 区块主体井网采用90m300m（排距 90m、水井排水井抽稀，东西向井距 600m）的线状注水方式，局部菱形反九点井网 4、单井产能 通过注水补充地层能量，民 114区41、块设计平均单井产能*t/d。（二）开发方案部署（二）开发方案部署 1、开发利用方案专家评审情况 2015 年 10 月，中国石油吉林油田分公司勘探开发研究院编制民 114 区块总体开发方案补充开发方案，方案包含油藏工程、钻采工程、采油工程、地面工程等四部分。2016 年 1月 20日21日，中国石油天然气集团公司咨询中心开发部组织专家组在北京召开了民114合作项目补充开发方案评估会。规划计划部、对外合作部、勘探开发研究院、吉林油田分公司等单位有关人员参加了会议。专家组在听取编制单位对方案主要内容汇报后，分专业组与项目委托、编制单位有关人员进行了认真交流和充分讨论，提出了具体修改补充意见。编制单42、位按照专家意见修改完善后，开发部于 2016年 4月 26日组织专业组长对修正后的方案进行了复评，形成评审意见，提出工作建议。2、总体部署 截至目前，民114区块含油面积*km2，原油地质储量*104t，技术可采储量*104t。民114区块已建采油井462口，注水井142口，废弃探井11口。根据开发利用方案和产能建设实施方案，民114区块已完成全部产能建设，无拟建地面工程。3、开发指标预测 民 114区块后续无拟建井场，无新建采油井、注水井，开发指标预测见表 1-2。15表 1-2 民 114区块开发指标预测表 时间（a）储量 开井数（口）平均单井日产油（t）年产油（104t）累计产油（10443、t）平均单井日注量（m3）年注水（104m3）含水率（%）地质（104t）可采（104t）总井数 采油井 注水井 2024*604 462 142*2025*604 462 142*2026*604 462 142*2027*604 462 142*2028*604 462 142*2029*604 462 142*2030*604 462 142*2031*604 462 142*2032*604 462 142*2033*604 462 142*2034*604 462 142*2035*604 462 142*2036*604 462 142*16（三）钻采工程方案（三）钻采工程方案 144、钻井工艺 1）钻机选型及钻井方式 根据民 114 区块的地质情况及井深，选用 ZJ20DB钻机，其它辅助设备按配套标准配备。2）井身结构 一开采用*mm 牙轮钻头钻至*m，下*mm 套管封上部的疏松地层，满足了井控和保护新近系水层的要求；二开为解决上部地层缩径，给起下钻带来较大影响的问题，定向井在造斜点前使用*mm 大井眼钻进，下部井段采用*mm 钻头钻至井底，直井采用*mm 钻头钻至井底，下入*mm油层套管完井。井身结构示意图见图 1-4，井身结构数据见表 1-3。表 1-3 井身结构数据表 序号 井眼尺寸（mm）井段（m）套管尺寸（mm）套管下深（m）水泥浆上返至（m）1*0*地面 2*45、（直井）设计井底*设计井深-2 地面 3*/*（定向井）图 1-4 直井、定向井井身结构图 3）钻井液体系 17针对现场实际应用情况，经过多种配方对比研究及现场应用，优选出经过了具有抑制性强、流变性良好、性能稳定、维护简单等多种优点的聚合物钻井液体系。具体配方如下：膨润土（46）%+纯碱 0.3%+KPA0.2%+铵盐 1%+高效硅醇抑制剂 1%+高效封堵降滤失剂 1%（定向井加 1%润滑剂）2、固井工艺 1）固井对水泥浆（石）的基本要求（1）良好的防（油气）窜性能；（2）防漏、堵漏、增韧能力；（3）水泥石的微膨胀；（4）流变性能合理。2）固井工艺设计应考虑的因素（1）地层因素对固井质量的影响46、：地层压力和温度，高低压同层，多套油气层同层，易漏层。（2）井筒条件对固井质量的影响:不规则井径，环空间隙。（3）水泥浆体系对固井质量的影响:水泥的防腐性能及其配方，水泥浆流变性能，密度，稠化性能。（4）表套的固井质量要满足井控的要求。3）固井返浆工艺技术要求 表层采用常规水泥浆，内插入法固井，水泥返到地面。生产套管封固采用双密度水泥浆体系，水泥返至地面。表 1-4 固井工艺技术要求 套管层次 套管下入层位及深度（m）体系要求 工艺 环空水泥浆返深（m）表套 嫩四段（*）常规 内插法 地面 生产套管 泉头组（*）双密度 单级注 地面 4）固井工艺技术措施（1）优化水泥浆配方，改善水泥浆流变性和47、沉降稳定性；优选缓凝剂。（2）优化注水泥施工工艺，提高顶替效率；优选并优化前置液性能，提高顶替效率；设计合理注替排量,提高顶替效率防止漏失；合理使用套管扶正器，提高居中度。3、水泥浆体系 水泥浆配方：18低密度：G 级水泥/普通漂珠（SD-96）/微粒硅：（68/22/10）+3.0%早强剂(G209)+1.5%降失水剂(G302)+0.5%缓凝剂(GH-1)+0.5%减阻剂(USZ)+0.05%消泡剂(SP-A)；常规密度：G 级水泥降失水剂（G302）1.5%缓凝剂（GH-1）0.3%减阻剂（USZ）0.3%+0.05%消泡剂（SP-A）。表 1-5 注水泥设计表 封固层段 固井前钻井液密48、度(g/cm3)水泥浆上返至(m)水泥浆密度(g/cm3)水泥品种 表层套管*地面*A级 油套*0*G级*井底*G级 4、采油工程 1）完井工艺（1）完钻起钻前必须保证钻井液的密度及其它性能符合设计的要求，在此基础上适当提高钻井液密度 0.010.03g/cm3。（2）完钻起钻前要短起一次，然后再下钻到井底循环观察后效，待正常后方可起钻。（3）测井前要认真通井，循环钻井液。（4）测井作业时，各岗人员必须严守岗位，认真观察井口和灌钻井液，如果发现溢流，应立即通知测井队起出仪器，然后强行下钻，如果溢流量大来不及起出电缆时，应将电缆剁断扔入井内然后强行下钻。且测井时间不能过长。如果测井时间超过 1049、h，要下钻通井，循环排气。测井结束后要下钻通井以保证固井质量。（5）下套管作业时要及时向套管内灌钻井液，下完套管后要灌满钻井液后再接方钻杆循环。（6）保证套管居中。为保证封固段的固井质量，使套管处于居中位置，封固段每根套管下一组扶正器。（7）注水泥施工必须连续作业。（四）油气集输工程（四）油气集输工程 民 114 区块建有接转站 1 座，为 1#接转站，1#接转站辖集油间 11 座。1#接转站油气集输设计规模为*104t/a（液量），具备站外热水掺输、站内三合一密闭集输处理、含水油外输等工艺流程。站外来液在接转站气液分离后，加温加压后含水原油统一外19输至卸油站，外输压力 0.3MPa，外输温50、度 76C，外输管线为无缝钢管。1#接转站来液在卸油站进入油罐简易油水分离后，油、水分输到新民油田 3#接转站，分别计量后，进入新民油田集输系统汇入 3#接转站外输管线中去新民联合站。8 座边远井场 20 口油井暂时采用单井罐集输方式生产，每口边远油井设 1 座单井罐，拉运至木头油田木 125 接转站。民 114 集输系统依托矿区外卸油站和新民油田 3#接转站，污水处理依托新民联合站：1、卸油站 1#接转站气液分离后，加温加压后含水原油统一外输至卸油站。储罐区位于卸油站的东侧，包括 1000m3储油罐 2 座及其阀组间、输油泵房、值班室；卸油区设有卸油箱一座，位于输油泵房北侧；辅助区位于卸油站51、西侧，66kV 变电所一座及办公室、食堂。卸油站由两套集输流程组成，一是卸油箱内存液通过卸油泵经流量计送入千方罐内；二是 1#接转站来液直接进入千方罐内，再经千方罐沉降后分离的油和水分别由外输泵输送至新民油田 3#接转站，分别计量后，进入新民油田集输系统汇入 3#接转站外输管线中去新民联合站。卸油站油水简易分离及外输流程如下：2、新民 3#接转站 3#接转站主要完成油气分离、含水原油外输、站外供热等任务。站内平面采用流程式布置，联合泵房、仪表值班室、配电室、变压器室合建，彼此分开，三合一、空冷净化、缓冲罐等装置与联合泵房合建，外输泵、掺输泵、采暖泵、污油泵、加药装置、站内采暖热回水阀组、站外来52、液及掺输阀组等建在联合泵房内。3、污水处理系统 民 114 区块污水处理依托新民联合站，新民联合站污水处理系统设计规模*m3/d,目前实际运行水量为*m3/d。污水处理流程为重力除油二级过滤工艺流程。新民联合站采油污水处理分两部分：一部分是分离器和游离水脱除器分离后的污卸油来油卸油箱油罐(1000m3)含水油计量新民 3#接转站1#接转站来液 底水计量计量旁通卸油泵输油泵输水泵20水利用自压经压力排管线输至*m3污水罐，另一部分是*m3沉降罐沉降后的污水进入*m3水罐，经污水泵打至*m3污水罐。两部分污水在*m3污水罐汇合后进行重力沉降除油后，经过倒罐泵打至*m3一次除油罐进行再次除油，之后污53、水溢流至*m3斜板除油罐进行二次除油后，经*m3缓冲罐，再进入微生物反应池。新民联合站污水处理装置近期的水质分析详见下表。表 1-6 新民联合站污水处理设施处理效果监测表 联合站 采样点 监测项目 监测结果 标准值 备注 新民联合站污水处理设施 缓冲前 化学需氧量*石油类*过滤前 化学需氧量*石油类*过滤后 pH*化学需氧量*石油类*15 达标 总铁*悬浮物*5 达标 民114区块污水量*m3/d，其中采出水*m3/d，修洗井废水*m3/d。民114区块污水处理依托新民联合站，新民联合站污水处理系统设计规模*m3/d，目前实际运行水量为*m3/d，可应对突发事件。根据新民联合站污水处理设施处理54、效果监测结果，新民联合站污水处理装置的出水水质均可满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）中标准，达标后经各注水站回注地下。由此可见，新民联合站污水处理系统无论在处理能力、回注水指标等各方面均可以满足处理要求，处理效率及能力是可靠的。21 图 1-5 卸油站平面布置图 22 图 1-6 新民油田 3#接转站平面布置图 23（五）伴生资源利用（五）伴生资源利用 民 114 区块已探明溶解气地质储量*108m3，溶解气可采储量为*108m3，因此采取一定的措施，合理回收和利用油气资源，减少环境污染，使其发挥重大的经济效益就显得十分重要。在油区的开发中，为充分回收55、利用伴生气资源，集输流程采用全过程的密闭集输工艺，并采取定压阀回收套管气、增压点油气分输、接转站采用缓冲罐密闭输油、油气分输工艺、油气水三相分离工艺等措施确保流程密闭。伴生气综合利用：本项目开发过程中会产生一定的伴生气，均通过集输管线进入接转站或油气处理站经分离器分离后作为加热炉的热源。（六）供水、注水工程（六）供水、注水工程 1、供水水源 民 114区块供水水源主要分为以清水为水源和以单井罐底水为水源两种。1）以清水为水源：水源井出水经过滤器过滤后，由注水泵加压后去站外注水管网。即：水源井出水过滤器注水泵站外注水 2）以单井罐底水为水源：单井罐底水由喂水泵提压经过滤器过滤后，由注水泵加压后去56、站外注水管网。即：单井罐底水喂水泵过滤器注水泵站外注水 民 114 区块 1#注水站位于 1#接转站内，另建有民 16 注水站和民 21 注水站。每个接转站及注水站内 2口水源井，使用 1口，备用 1口，水源井井深约 100120m，设计规模*m3/h。8 座边远井场 7 口注水井注水水源依托 122-42 井场、124-45 井场、126-44 井场、127-47 井场等 4 座井场内橇装注水装置，每座井场内均有水源井 1 口，安装注水泵 1 台，喂水泵 1台，潜水泵 1台，袋式过滤器 2台。2、注水工程 民 114 区块 1#注水站位于 1#接转站内，另建有民 16 注水站和民 21 注水57、站。注水站主要以清水为水源，注水站的功能将经过滤器过滤后的清水输送到配水间。民 1 注水站：民 1 注水站现有 5ZB-12/24 注水泵 3 台，开二备一运行，设计注水能力为*m3/d。民 21注水站：民 21注水站现有 3ZS-6/16注水泵 2台，3DS125-14/16注水泵 1台，3S125A-17.6/16注水泵1台，ZYB-600/16注水泵1台，开二备三运行，设计注水能力为500m3/d。民 16 注水站：民 16 注水站现有 3ZS-6/16 注水泵 3 台，5ZB-12/42 注水泵 1 台，开24二备二运行。8 座边远井场 7 口注水井注水水源依托 122-42 井场、158、24-45 井场、126-44 井场、127-47 井场等 4 座井场内橇装注水装置，每座井场内橇装注水装置，设计规模为*m3/d。边远井场注水井以单井罐底水和清水为水源，单井罐底水由喂水泵提压经过滤器过滤后，由注水泵加压后注水；以清水为水源，水源井出水经过滤器过滤后，由注水泵加压后注水。（七）废水、固废处理情况（七）废水、固废处理情况 1、固体废弃物处理 1）运行期固体废弃物（1）修井含油废物 在采油井投产一段时间后，由于腐蚀结垢，机具损坏等原因，往往要进行修井，修井时要将油管全部拔出，以更换损坏的油管和机具。目前油田修井与以往修井不同，不再在井场铺垫防渗布，取而代之的是在井口布置修井平台，59、底部设置防渗铁质方箱，将修井的含油废水直接存在方箱中，定期抽至罐车运往新民联合站进行处理，方箱定期运回联合站清理箱中含油废物，附着物送有危险废物处理资质单位（吉林省天盈环保科技有限公司）处理，通过采取这种修井方式，正常情况下修井时不再有原油的散落。（2）油泥（砂）油泥是污水处理装置或沉降油罐产生的沉淀物，部分为原油，部分为泥土等杂质。含油废物和油泥（砂）暂存于新民采油厂老四队队部院内，定期送往吉林省天盈环保科技有限公司进行处理。（3）生活垃圾 接转站各办公区设垃圾箱，生活垃圾经集中收集后，送往附近垃圾处理厂进行处理。2、废水处理 1）运行期废水 运行期的生产废水主要包括井下作业废水（修井和洗井60、废水）、采油废水、生活污水。（1）修井废水 修井废水指油田生产期修井作业后反排时产生的废水。修井为不定期流动进行，25吉林油田一般一年一次，每次修井每口井产生废水*m3，平均*m3。修井废水直接进入密闭罐车，运至新民联合站进行处理，污水处理装置的出水水质均可满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）标准要求，新民联合站污水处理系统在处理能力、回注水指标等各方面均可以满足处理要求，处理效率及能力是可靠的，处理达标后回注石油开采层，不外排。（2）洗井废水 洗井作业主要指油井长时间运行后，抽油杆易于结蜡，需热水清洗。洗井热水来自油气处理站的净化污水，不用新鲜水。洗井61、废水中主要含有石油类、表面活性剂和酸碱等化学药剂。根据调查，吉林油田洗井周期一般为 90天。洗井强度为*m3/h，洗井时间为 2h，则每口井每次洗井废水约 60m3。洗井废水采用罐车运至新民联合站进行处理，污水处理装置的出水水质均可满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）标准要求，新民联合站污水处理系统在处理能力、回注水指标等各方面均可以满足处理要求，处理效率及能力是可靠的，处理达标后回注石油开采层，不外排。（3）采油废水 采油废水主要来自生产期的采油作业。它包括油层本身所含的边水、底水及驱采油时注入的大量水，废水中含有石油类及少量表面活性剂。1#接转站站外62、来液在接转站气液分离后，加温加压后含水原油统一外输至卸油站，在卸油站进入油罐简易油水分离后，油、水分输到新民油田 3#接转站，分别计量后，进入新民油田集输系统汇入3#接转站外输管线中去新民联合站，采油废水经新民联合站进行处理，污水处理装置的出水水质均可满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）标准要求，新民联合站污水处理系统在处理能力、回注水指标等各方面均可以满足处理要求，处理效率及能力是可靠的，处理达标后回注石油开采层，不外排。（4）生活污水 接转站工作人员生活污水收集后送污水处理厂处理，不外排。（八）地面工程建设概况（八）地面工程建设概况 民114区块产能63、建设工程包括站场、井场、道路、管线、输电线路、废弃探井及探井路等工程的建设，民 114区块地面建设各单项工程数量及用地面积见表 1-7。26表 1-7 主要单项工程建设一览表 类别 项目 单位 数量 面积（hm2）已建 拟建 已损毁/占用 拟损毁/占用 永久占地 临时占地 永久占地 临时占地 站场 接转站 座 1/2.32 3.16 0.00 0.00 注水站 座 2/集油间 座 11/配水间 座 5/井场 井场 座 227/28.43 147.35 0.00 0.00 道路 进站道路 km 3.69/1.65 0.91 0.00 0.00 进场道路 km 25.50/10.20 5.10 064、.00 0.00 运油道路 km 15.60/9.36 0.00 0.00 0.00 管线 外输管线 km 7.74/97.70/0.00 输油管线 km 16.16/采油管线 km 67.63/注水干线 km 8.50/注水支线 km 49.41/输电线路 输电干线 km 8.31/0.06 0.25 0.00 0.00 输电支线 km 67.68/0.45 2.03 0.00 0.00 废弃探井及探井路 废弃探井 座 11/1.37 4.40 0.00 0.00 探井路 km 1.54/0.62 0.31 0.00 0.00 合计 54.46 261.21 0.00 0.00 1、站场 民65、 114 区块站场包括 1 座接转站，2 座注水站，11 座集油间，5 座配水间。站场情况一览表见表 1-8。表 1-8 站场情况一览表 序号 名称 类型 X Y 永久用地 面积（hm2）临时用地 面积（hm2）区县 1 1#接转站 接转站*1.22 1.32 宁江区 2 民 16 注水站 注水站*0.37 0.60 宁江区 3 民 21 注水站 注水站*0.37 0.60 宁江区 4 1#集油间 集油间*0.02 0.04 宁江区 5 2#集油间 集油间*0.02 0.04 宁江区 6 3#集油间 集油间*0.02 0.04 宁江区 7 4#集油间 集油间*0.04 0.04 宁江区 8 566、#集油间 集油间*0.02 0.04 宁江区 9 6#集油间 集油间*0.02 0.04 宁江区 10 7#集油间 集油间*0.02 0.04 宁江区 11 8#集油间 集油间*0.02 0.04 宁江区 12 9#集油间 集油间*0.02 0.04 宁江区 13 10#集油间 集油间*0.02 0.04 宁江区 14 11#集油间 集油间*0.04 0.04 宁江区 15 3#配水间 配水间*0.02 0.04 宁江区 16 4#配水间 配水间*0.02 0.04 宁江区 17 5#配水间 配水间*0.02 0.04 宁江区 27序号 名称 类型 X Y 永久用地 面积（hm2）临时用地 面67、积（hm2）区县 18 6#配水间 配水间*0.02 0.04 宁江区 19 7#配水间 配水间*0.02 0.04 宁江区 1）接转站 民 114 区块内设有 1 座接转站，为 1#接转站。接转站永久用地面积 1.22hm2，临时用地面积 1.32hm2。1#接转站一般由集输系统、外输系统、供热掺水系统构成，站内采用密闭集输流程，采用“三合一”作为油气分离设备。1#接转站内主要建有输油泵房及操作间1座，注水泵房1座，水处理间1座，水源井房1座，配电室1座，烧火间3座，值班室1座。油气水分离区位于接转站中心，主要由输油泵房及操作间组成；清水过滤及回注区位于站区东侧，主要由注水泵房及水处理间组成68、，且与联合泵房及操作间贴邻，呈一字型排列，各功能区采用防火墙分隔；辅助生活区位于站区西侧，主要由值班室及烧火间构成，烧火间位于输油泵房西侧，值班室位于烧火间北侧。1）1#接转站油气分离及外输工艺流程：2）掺水工艺流程：1号注水站位于1#接转站内，注水站的功能是将水源井水源处理后，将其输送到配水间。水处理间采用电潜泵提升水源井清水到地面，由加氧装置加氧后进入锰砂罐过滤杂质，之后通过原水箱进入白钢罐缓存，再进入精细过滤膜进一步过滤，然后进入清水罐由外输泵将经过处理的清水加药后送至注水泵，经注水泵加压后通过管线送到各配水间，由配水间的分水器将清水分配到各个注水井口，注入地层。系统中的储罐和过滤装置运69、行一定时间后要经过反冲洗，由回收罐回收反冲洗水，经流程返回到石英砂罐过滤处置，过滤出的杂质外排至沉降池，过滤后的清水再经以上流程循环利用。站外各干线来油.气.水加破乳剂计量天然气空冷净化装置含水油 三合一装置天然气外输炉外输泵外输计量燃用放空去站外掺水站外各干线来油.气.水掺水阀组掺水泵含油污水缓冲罐污水腔 三合一装置掺水炉 28 照片 1-1 1#接转站 2）注水站 民 114区块建有 2座注水站，分别为民 16注水站和民 21注水站。注水站永久用地面积 0.74hm2，临时用地面积 1.20hm2。注水站主要设备为注水泵、水源井、离心泵。注水站将采用电潜泵提升水源井清水到地面，过滤处理后清70、水经注水泵加压后通过管线送到各配水间，由配水间的分水器将清水分配到各个注水井口，注入地层。民 16 注水站：民 16注水站现有水源井 2台，开一备一；3ZS-6/16注水泵 3台，5ZB-12/42注水泵 1台，开二备二运行，设计注水能力为*m3/d。民 21 注水站：民 1注水站现有水源井 2台，开一备一；5ZB-12/24注水泵 3台，开二备一运行，设计注水能力为*m3/d。照片 1-2 民 16 注水站 3）集油间 29民 114 区块建有 11 座集油间，永久用地面积 0.26hm2，临时用地面积 0.44hm2。民114 区块的管输集油工艺，是由接转站的加热炉加温的热水，用摻水泵加压71、输送到各个集油间，集油间内通过阀组控制将热水分别输送到各单井或平台井。原油从井口通过输油管线送到集油间，再通过集油间的回油管线回到接转站的三项分离器内，汇集到分离器内的产出液进行油、气、水三项初步分离处理。照片 1-3 集油间现场照片 4）配水间 民 114 区块建有 5 座配水间，永久用地面积 0.10hm2，临时用地面积 0.20hm2。配水间主要设备为配水阀组，配水间接收注水站输送的注水水源，并输送至注水井，回注地下。照片 1-4 配水间现场照片 302、井场 民 114 区块已部署井场 227 座，包括采油井 462 口，注水井 142 口。井场由 2 个基本单元组成，包括井场作业平台72、和临时用地，其中作业平台属永久用地。已建井场永久用地面积根据勘测定界报告确定，已建井场永久用地占地面积总计 28.43hm2。已建井场临时用地面积根据实际使用、县自然资源管理部门审批通过的临时用地审批报告及与村民签订的临时使用土地合同综合确定。根据临时用地审批报告及临时使用土地合同约定，临时用地使用年限为 2 年，临时用地占地 147.35hm2。已建井场情况一览表见表 1-9。31表 1-9 已建井场情况一览表 序号 井场名称 类型 井口数 采油井 注水井 Y X 永久用地 面积（hm2）临时用地 面积（hm2）区县 1 m16 油井井场 1 1 0*0.16 0.40 宁江区 2 m17 73、油水井场 4 3 1*0.20 0.85 宁江区 3 m21 油井井场 1 1 0*0.09 0.40 宁江区 4 m22 油水井场 3 2 1*0.12 0.70 宁江区 5 m39 油水井场 4 3 1*0.14 0.85 宁江区 6 m41 油井井场 1 1 0*0.07 0.40 宁江区 7 m114 油井井场 1 1 0*0.17 0.40 宁江区 8 m0918 油井井场 1 1 0*0.07 0.40 宁江区 9 m1126 油水井场 4 3 1*0.16 0.85 宁江区 10 m1324 油水井场 6 4 2*0.18 1.15 宁江区 11 m1328 油井井场 1 1 074、*0.10 0.40 宁江区 12 m1528 油水井场 2 1 1*0.12 0.55 宁江区 13 m1910 油井井场 1 1 0*0.18 0.40 宁江区 14 m1918 油井井场 1 1 0*0.12 0.40 宁江区 15 m2108 油井井场 1 1 0*0.12 0.40 宁江区 16 2-36 注水井场 2 0 2*0.15 0.55 宁江区 17 6-34 油水井场 6 5 1*0.16 1.15 宁江区 18 10-56 油井井场 1 1 0*0.12 0.40 宁江区 19 16-44 油井井场 1 1 0*0.12 0.40 宁江区 20 17-46 油井井场 175、 1 0*0.05 0.40 宁江区 21 25-36 注水井场 2 0 2*0.15 0.55 宁江区 22 25-52 油井井场 1 1 0*0.20 0.40 宁江区 23 29-32 油水井场 3 1 2*0.15 0.70 宁江区 24 27-38 油井井场 1 1 0*0.12 0.40 宁江区 25 37-48 油井井场 1 1 0*0.09 0.40 宁江区 26 43-32 油井井场 1 1 0*0.05 0.40 宁江区 27 1124-0 油井井场 1 1 0*0.06 0.40 宁江区 28 1524 油井井场 1 1 0*0.05 0.40 宁江区 32序号 井场名称76、 类型 井口数 采油井 注水井 Y X 永久用地 面积（hm2）临时用地 面积（hm2）区县 29 1524-0 油水井场 3 2 1*0.12 0.70 宁江区 30 1524-2 油井井场 3 3 0*0.12 0.70 宁江区 31 1526 油水井场 2 1 1*0.14 0.55 宁江区 32 1526-0 注水井场 1 0 1*0.12 0.40 宁江区 33 1726 油井井场 4 4 0*0.13 0.85 宁江区 34 42-62 油井井场 4 4 0*0.14 0.85 宁江区 35 41-66 油井井场 1 1 0*0.14 0.40 宁江区 36 42-1 油井井场 177、 1 0*0.10 0.40 宁江区 37 42-2 油井井场 1 1 0*0.09 0.40 宁江区 38 42-3 油井井场 1 1 0*0.11 0.40 宁江区 39 44-65 油井井场 3 3 0*0.12 0.70 宁江区 40 44-61 油井井场 4 4 0*0.12 0.85 宁江区 41 46-62 油井井场 5 5 0*0.15 1.00 宁江区 42 45-65 油井井场 4 4 0*0.12 0.85 宁江区 43 48-59 油井井场 3 3 0*0.12 0.70 宁江区 44 50-58 油水井场 4 3 1*0.13 0.85 宁江区 45 52-59 油水78、井场 4 3 1*0.14 0.85 宁江区 46 50-60 油井井场 4 4 0*0.14 0.85 宁江区 47 50-62 油井井场 4 4 0*0.16 0.85 宁江区 48 52-61 油井井场 3 3 0*0.12 0.70 宁江区 49 52-57 油水井场 2 1 1*0.11 0.55 宁江区 50 54-56 油水井场 3 2 1*0.18 0.70 宁江区 51 54-58 油水井场 4 3 1*0.11 0.85 宁江区 52 54-62 油井井场 4 4 0*0.19 0.85 宁江区 53 56-57 油水井场 7 5 2*0.24 1.30 宁江区 54 5679、-59 油水井场 3 2 1*0.10 0.70 宁江区 55 60-57 油水井场 4 3 1*0.18 0.85 宁江区 56 62-70 油井井场 6 6 0*0.44 1.15 宁江区 57 64-49 油水井场 4 3 1*0.09 0.85 宁江区 58 64-50 油水井场 4 2 2*0.09 0.85 宁江区 33序号 井场名称 类型 井口数 采油井 注水井 Y X 永久用地 面积（hm2）临时用地 面积（hm2）区县 59 64-51 油水井场 4 3 1*0.06 0.85 宁江区 60 64-52 油水井场 4 2 2*0.15 0.85 宁江区 61 64-57 油水80、井场 3 2 1*0.12 0.70 宁江区 62 66-56 油水井场 6 4 2*0.16 1.15 宁江区 63 65-70 油井井场 1 1 0*0.08 0.40 宁江区 64 68-70 油井井场 4 4 0*0.10 0.85 宁江区 65 68-56 油水井场 6 4 2*0.18 1.15 宁江区 66 68-66 油水井场 2 1 1*0.12 0.55 宁江区 67 68-68 油水井场 3 2 1*0.17 0.70 宁江区 68 70-51 油水井场 3 1 2*0.09 0.70 宁江区 69 70-47 油水井场 2 1 1*0.18 0.55 宁江区 70 7081、-50 油水井场 2 1 1*0.07 0.55 宁江区 71 70-52 油水井场 2 1 1*0.12 0.55 宁江区 72 70-58 油井井场 4 4 0*0.09 0.85 宁江区 73 69-62 油井井场 3 3 0*0.14 0.70 宁江区 74 70-65 油水井场 3 2 1*0.14 0.70 宁江区 75 70-70 油水井场 3 2 1*0.22 0.70 宁江区 76 70-46 油水井场 3 2 1*0.13 0.70 宁江区 77 70-60 注水井场 2 0 2*0.24 0.55 宁江区 78 70-67 注水井场 1 0 1*0.08 0.40 宁江区82、 79 71-47 油井井场 1 1 0*0.08 0.40 宁江区 80 72-48 油水井场 4 3 1*0.09 0.85 宁江区 81 72-50 油水井场 4 3 1*0.14 0.85 宁江区 82 72-52 油水井场 3 2 1*0.11 0.70 宁江区 83 72-56 油水井场 5 4 1*0.19 1.00 宁江区 84 71-60 油井井场 2 2 0*0.08 0.55 宁江区 85 71-65 油井井场 2 2 0*0.15 0.55 宁江区 86 72-68 油井井场 3 3 0*0.18 0.70 宁江区 87 71-70 油井井场 3 3 0*0.15 0.83、70 宁江区 88 72-67 油井井场 3 3 0*0.12 0.70 宁江区 34序号 井场名称 类型 井口数 采油井 注水井 Y X 永久用地 面积（hm2）临时用地 面积（hm2）区县 89 72-70 注水井场 1 0 1*0.22 0.40 宁江区 90 74-47 油水井场 4 3 1*0.14 0.85 宁江区 91 74-51 油水井场 3 2 1*0.10 0.70 宁江区 92 74-53 油水井场 3 2 1*0.24 0.70 宁江区 93 74-60 油井井场 3 3 0*0.12 0.70 宁江区 94 74-62 油水井场 3 2 1*0.16 0.70 宁江区84、 95 73-65 油井井场 1 1 0*0.06 0.40 宁江区 96 73-67 油井井场 1 1 0*0.12 0.40 宁江区 97 74-49 油水井场 2 1 1*0.08 0.55 宁江区 98 74-55 油水井场 2 1 1*0.05 0.55 宁江区 99 74-65 油井井场 2 2 0*0.11 0.55 宁江区 100 74-66 油井井场 3 3 0*0.15 0.70 宁江区 101 74-67 注水井场 1 0 1*0.10 0.40 宁江区 102 74-68 油井井场 2 2 0*0.12 0.55 宁江区 103 74-70 油水井场 3 2 1*0.185、2 0.70 宁江区 104 76-46 油水井场 3 2 1*0.10 0.70 宁江区 105 76-48 油水井场 2 1 1*0.13 0.55 宁江区 106 75-49 油井井场 2 2 0*0.10 0.55 宁江区 107 76-50 油水井场 5 3 2*0.12 1.00 宁江区 108 76-54 油水井场 4 3 1*0.14 0.85 宁江区 109 76-59 油水井场 5 4 1*0.12 1.00 宁江区 110 75-61 油井井场 1 1 0*0.12 0.40 宁江区 111 76-61 油水井场 3 2 1*0.14 0.70 宁江区 112 75-6586、 油井井场 1 1 0*0.08 0.40 宁江区 113 75-66 油井井场 1 1 0*0.08 0.40 宁江区 114 75-68 油井井场 1 1 0*0.10 0.40 宁江区 115 76-52 注水井场 1 0 1*0.05 0.40 宁江区 116 78-60 油水井场 4 2 2*0.14 0.85 宁江区 117 76-65 注水井场 1 0 1*0.08 0.40 宁江区 118 76-67 注水井场 1 0 1*0.07 0.40 宁江区 35序号 井场名称 类型 井口数 采油井 注水井 Y X 永久用地 面积（hm2）临时用地 面积（hm2）区县 119 76-787、0 油水井场 3 2 1*0.13 0.70 宁江区 120 78-47 油水井场 4 3 1*0.10 0.85 宁江区 121 78-49 油水井场 3 2 1*0.12 0.70 宁江区 122 77-52 油井井场 1 1 0*0.08 0.40 宁江区 123 77-53 油井井场 1 1 0*0.09 0.40 宁江区 124 78-55 油水井场 5 4 1*0.15 1.00 宁江区 125 77-58 油水井场 3 2 1*0.12 0.70 宁江区 126 77-65 油井井场 1 1 0*0.09 0.40 宁江区 127 77-66 油井井场 1 1 0*0.16 0.88、40 宁江区 128 77-67 油井井场 1 1 0*0.11 0.40 宁江区 129 77-68 油井井场 1 1 0*0.10 0.40 宁江区 130 78-53 注水井场 1 0 1*0.03 0.40 宁江区 131 78-65 注水井场 1 0 1*0.07 0.40 宁江区 132 78-67 注水井场 1 0 1*0.07 0.40 宁江区 133 78-70 油水井场 3 2 1*0.11 0.70 宁江区 134 80-48 油水井场 3 2 1*0.06 0.70 宁江区 135 80-52 油水井场 4 3 1*0.09 0.85 宁江区 136 80-61 油井井89、场 3 3 0*0.12 0.70 宁江区 137 79-65 油井井场 1 1 0*0.10 0.40 宁江区 138 79-66 油井井场 1 1 0*0.05 0.40 宁江区 139 79-67 油井井场 1 1 0*0.10 0.40 宁江区 140 79-68 油井井场 2 2 0*0.11 0.55 宁江区 141 80-50 油水井场 4 3 1*0.13 0.85 宁江区 142 82-53 油水井场 4 2 2*0.09 0.85 宁江区 143 80-59 油水井场 2 1 1*0.09 0.55 宁江区 144 81-65 油水井场 3 2 1*0.16 0.70 宁江90、区 145 80-67 注水井场 1 0 1*0.08 0.40 宁江区 146 80-70 油水井场 3 2 1*0.10 0.70 宁江区 147 82-47 油水井场 2 1 1*0.12 0.55 宁江区 148 82-49 油水井场 2 1 1*0.07 0.55 宁江区 36序号 井场名称 类型 井口数 采油井 注水井 Y X 永久用地 面积（hm2）临时用地 面积（hm2）区县 149 82-55 油水井场 5 4 1*0.14 1.00 宁江区 150 82-58 油水井场 3 2 1*0.11 0.70 宁江区 151 82-60 油井井场 3 3 0*0.21 0.70 宁91、江区 152 82-51 注水井场 1 0 1*0.03 0.40 宁江区 153 82-65 油水井场 3 2 1*0.12 0.70 宁江区 154 82-67 油水井场 3 2 1*0.10 0.70 宁江区 155 84-48 油水井场 3 2 1*0.17 0.70 宁江区 156 83-49 油井井场 1 1 0*0.08 0.40 宁江区 157 84-50 油水井场 3 2 1*0.09 0.70 宁江区 158 83-59 油水井场 3 2 1*0.12 0.70 宁江区 159 84-61 油水井场 4 3 1*0.14 0.85 宁江区 160 84-54 油水井场 3 92、2 1*0.12 0.70 宁江区 161 84-65 油水井场 3 2 1*0.11 0.70 宁江区 162 85-49 油井井场 1 1 0*0.09 0.40 宁江区 163 85-58 油水井场 3 2 1*0.12 0.70 宁江区 164 86-49 注水井场 1 0 1*0.05 0.40 宁江区 165 86-60 注水井场 1 0 1*0.13 0.40 宁江区 166 86-65 油水井场 2 1 1*0.11 0.55 宁江区 167 88-48 油水井场 3 2 1*0.11 0.70 宁江区 168 87-49 油井井场 1 1 0*0.10 0.40 宁江区 1693、9 88-50 油水井场 3 2 1*0.09 0.70 宁江区 170 87-60 油井井场 4 4 0*0.19 0.85 宁江区 171 88-61 油水井场 5 4 1*0.22 1.00 宁江区 172 88-54 油水井场 3 1 2*0.06 0.70 宁江区 173 91-58 油水井场 3 2 1*0.12 0.70 宁江区 174 89-49 油井井场 1 1 0*0.09 0.40 宁江区 175 90-51 油水井场 3 2 1*0.08 0.70 宁江区 176 89-55 油井井场 2 2 0*0.08 0.55 宁江区 177 92-57 油水井场 2 1 1*094、.12 0.55 宁江区 178 90-49 油水井场 2 1 1*0.06 0.55 宁江区 37序号 井场名称 类型 井口数 采油井 注水井 Y X 永久用地 面积（hm2）临时用地 面积（hm2）区县 179 92-45 油水井场 3 2 1*0.15 0.70 宁江区 180 92-48 油水井场 3 2 1*0.12 0.70 宁江区 181 92-52 油水井场 5 4 1*0.15 1.00 宁江区 182 92-54 油水井场 3 2 1*0.10 0.70 宁江区 183 92-50 油水井场 3 2 1*0.18 0.70 宁江区 184 93-46 油井井场 4 4 0*95、0.22 0.85 宁江区 185 93-49 油井井场 1 1 0*0.06 0.40 宁江区 186 94-51 油水井场 4 3 1*0.14 0.85 宁江区 187 98-55 油井井场 3 3 0*0.10 0.70 宁江区 188 94-58 油水井场 3 2 1*0.18 0.70 宁江区 189 95-59 油井井场 3 3 0*0.14 0.70 宁江区 190 94-49 油水井场 3 2 1*0.09 0.70 宁江区 191 96-52 油水井场 4 3 1*0.12 0.85 宁江区 192 96-48 油水井场 3 2 1*0.10 0.70 宁江区 193 9696、-50 注水井场 1 0 1*0.06 0.40 宁江区 194 98-49 油水井场 5 3 2*0.14 1.00 宁江区 195 98-51 油井井场 4 4 0*0.17 0.85 宁江区 196 98-58 油水井场 3 2 1*0.16 0.70 宁江区 197 98-52 油井井场 1 1 0*0.07 0.40 宁江区 198 100-50 油水井场 5 4 1*0.16 1.00 宁江区 199 99-53 油井井场 1 1 0*0.08 0.40 宁江区 200 100-55 油井井场 3 3 0*0.08 0.70 宁江区 201 100-58 油水井场 3 2 1*0.97、13 0.70 宁江区 202 100-52 油井井场 3 3 0*0.14 0.70 宁江区 203 102-55 油井井场 3 3 0*0.11 0.70 宁江区 204 101-59 油井井场 3 3 0*0.11 0.70 宁江区 205 102-52 油井井场 2 2 0*0.09 0.55 宁江区 206 104-58 油井井场 3 3 0*0.12 0.70 宁江区 207 104-55 油井井场 3 3 0*0.15 0.70 宁江区 208 110-52 油井井场 6 6 0*0.15 1.15 宁江区 38序号 井场名称 类型 井口数 采油井 注水井 Y X 永久用地 面积98、（hm2）临时用地 面积（hm2）区县 209 106-59 油井井场 2 2 0*0.11 0.55 宁江区 210 108-50 油井井场 5 5 0*0.19 1.00 宁江区 211 108-54 油井井场 1 1 0*0.10 0.40 宁江区 212 110-49 油井井场 4 4 0*0.13 0.85 宁江区 213 110-55 油井井场 2 2 0*0.12 0.55 宁江区 214 112-52 油井井场 1 1 0*0.12 0.40 宁江区 215 114-59 油井井场 1 1 0*0.08 0.40 宁江区 216 116-55 油井井场 1 1 0*0.08 099、.40 宁江区 217 98-54 油井井场 3 3 0*0.13 0.70 宁江区 218 100-54 油井井场 3 3 0*0.11 0.70 宁江区 219 52-60 油井井场 2 2 0*0.09 0.55 宁江区 220 120-45 油水井场 4 3 1*0.38 0.85 前郭县 221 122-42 油水井场 4 3 1*0.13 0.85 前郭县 222 122-45 油水井场 3 2 1*0.38 0.70 前郭县 223 125-43 油井井场 3 3 0*0.41 0.70 前郭县 224 124-45 油水井场 3 2 1*0.17 0.70 前郭县 225 12100、4-47 油水井场 3 2 1*0.11 0.70 前郭县 226 126-46 油水井场 4 3 1*0.15 0.85 前郭县 227 126-44 油水井场 3 2 1*0.19 0.70 前郭县 合计 604 462 142 28.43 147.35 39 照片 1-5 油井井场现场照片 照片 1-6 注水井场现场照片 40 照片 1-7 油水井场现场照片 3、道路 道路分为进场道路、进站道路、运油道路。本项目已建道路总长为 44.79km，其中进站道路 3.69km，进场道路 25.50km，运油道路 15.60km。已建进站道路分为连接接转站、注水站的进站道路和连接集油间、配水间的101、进站道路。连接接转站、注水站的进站道路为水泥路面，长 0.86km，永久用地宽度 6m，临时用地宽度为 4m。连接集油间、配水间的进站道路为碎石路面，长 2.83km，永久用地宽度 4m，临时用地宽度为 2m。已建进站道路永久用地面积为 1.65hm2，临时用地0.91hm2。进场道路为碎石路面，长 25.50km，永久用地宽度 4m，临时用地宽度为 2m。已建进场道路永久用地面积为 10.20hm2，临时用地 5.10hm2。8 座边远井场 20 口油井暂时采用单井罐集输方式生产，每口边远油井设 1 座单井罐，拉运至木头油田木125接转站。运油道路依托已有公路用地及农村道路，无需新建运油道路102、。已建井场罐车运油道路长 15.60km。41 照片 1-8 进站道路现场照片 照片 1-9 进场道路现场照片 4、管线 本项目已建管线长度为 149.45km。管线采取沟埋敷设，管线根据用途分为外输管线、集输管线、采油管线、注水干线、注水管线。外输管线规格为 DN100，为 1#接转站运至卸油站和卸油站外输至新民油田 3#接转站，施工作业带宽度 10m；集输管线规格为 DN80DN100，为集油间到集油间，集油间到接转站的集油管线，施工作业带宽度 8m；采油管线规格 DN50DN65，为井场到井场、井场到集油间的原油运输管线，施工作业带宽度 6m。注水干线管线规格 DN114，为注水站到配水103、间、配水间到配水间的注水管线，施工作业带宽度 8m；注水管线规格42DN60，为连接配水间与注水井、注水井与注水井的注水管线，施工作业带宽度 6m。已建管线损毁土地面积为 97.70hm2。5、输电线路 矿区内用电来源由卸油站西侧民北 66kV 变电站提供，站内安装两台主变压器，单台容量为6300kVA，开一备一运行。1#接转站另设柴油发电机组作为备用电源。8座边远井场距离已建系统较远，接入新庙油田输变电系统。敷设线路采用架空敷设，60m 一处电线杆，建设时临时用地 18m2，每处电线杆占地 4m2，已建输电干线 8.31km，输电支线长度 67.68km。照片 1-10 卸油站变电所现场照片104、 照片 1-11 输电线路现场照片 436、废弃探井及探井路 本项目开发初期建设探井 20口，其中 9口探井转为生产井，其余 11口探井未转为生产井。废弃探井井场均为单井井场，废弃探井井场永久用地 1.37hm2，临时用地面积4.40hm2。废弃探井路长 1.54km，永久用地 0.62hm2，临时用地面积 0.31hm2。废弃探井及探井路情况一览表见表 1-10。表 1-10 废弃探井及探井路情况一览表 序号 名称 井口数 X Y 废弃探井面积（hm2）废弃探井路面积（hm2）区县 永久用地 临时用地 永久用地 临时用地 1 m20 1*0.12 0.40 0.00 0.00 宁江区 2 m105、24 1*0.18 0.40 0.32 0.16 宁江区 3 m42 1*0.14 0.40 0.00 0.00 宁江区 4 4-46 1*0.12 0.40 0.02 0.01 宁江区 5 10-42 1*0.12 0.40 0.00 0.00 宁江区 6 14-60 1*0.12 0.40 0.00 0.00 宁江区 7 15-66 1*0.12 0.40 0.24 0.12 宁江区 8 15-66-1 1*0.09 0.40 0.02 0.01 宁江区 9 33-30 1*0.09 0.40 0.00 0.00 宁江区 10 39-56 1*0.18 0.40 0.02 0.01 宁江区106、 11 69-70 1*0.09 0.40 0.00 0.00 宁江区 合计 1.37 4.40 0.62 0.31 照片 1-12 废弃探井照片 44 图 1-7 矿区总工程平面布置图45 图 1-8 矿区站场、进站道路工程平面布置图46 图 1-9 矿区井场、道路、废弃探井及探井路工程平面布置图47 图 1-10 矿区集输管网工程平面布置图48 图 1-11 矿区输电线路工程平面布置图49四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状（一）勘探历程及发现情况（一）勘探历程及发现情况 民 114 区块位于新民油田主体的西北部，面积*km2。新民油田于二十世纪五十年代开展了石油地质普查工作，以及107、重、磁、航磁、电法等勘探工作，六十年代开始先后完钻探井 5 口。19861989 年展开全面的勘探工作，完成二维地震 37 条，*km，测网密度 11km。1991 年和 1993 年新民油田共提交探明含油面积*km2，地质储量*104t，其中民 114 区块探明储量面积*km2，石油地质储量*104t，完钻探井 10 口，评价井 15口，开发试验井 5口，总计 30口井。自 1991年上报探明储量以来，主要经历了以下两个开发阶段：（1）开发准备阶段（1991.122005.04）1991 年 12 月民 21 井射开 12 号小层 3.2m，压裂试油，日产油 1.75t，不含水，试油结果显示108、为油层。1999 年，完钻评价井 5口，并进行了短期试采，在民 4-36 井区完钻 2口开发井。2000 年 6 月，在民 1524 井组开展了小井距注水实验，采用 125m 井距的正三角形井网，1 口注水井注水，6 口油井采油的注采方式进行实验，类似反七点井网方式。2000 年 9 月扩大了试验区，以民 1524 井组为基础，按该井组的井网形式，向西外扩 3个注水井组，完钻新井 14口，其中油井 11 口，注水井 3口。阶段末，油田内共投产油井 61 口，开井 42 口，日产液水平*t，日产油水平*t，平均单井日产液*t，平均单井日产油*t，综合含水率*%，累积产油*104t；注水井总数 5109、 口，开 5 口，日注水*m3，平均单井日注水*m3，月注采比*，累注采比*。（2）全面开发阶段（2005.05目前）2005 年 5 月进入全面开发阶段，主要采用一套井网，大井距、小排距的矩形井网进行注水开发。2008 年根据中国石油天然气股份有限公司和吉林油田公司油气储量套改实施方案的规定，结合区块实际情况，分析界定了探明储量的开发状况，建立了开发单元与计算单元的对应关系，制定了本油田的储量套改办法。在油藏特征分析的基础上，根据新资料和计算单元的重新划分，对区块的已开发和未开发储量进行重新界定，重新计50算地质储量。套改后民 114区块含油面积*km2，原油地质储量*104t。截至目前，累110、计完钻油井 462口，注水井 142口。（二）矿山开采现状（二）矿山开采现状 1、矿山开采现状 截至目前，民114区块含油面积*km2，原油地质储量*104t，技术可采储量*104t。民 114 区块已建井场 227 座，采油井 462 口，注水井 142 口。目前，年产油量*104t，累计产油*104t。五、绿色矿山建设五、绿色矿山建设（一）绿色矿山建设要求（一）绿色矿山建设要求 矿山建设，应严格遵守国家相关法律、法规，符合矿产资源规划、产业政策和绿色矿山基本条件，并达到以下建设要求：1、矿容矿貌环境优美（1）矿区规划建设布局合理、厂貌整洁，标识、标牌等规范统一、清晰美观。（2）矿区地面工程111、系统及配套基础设施完善，道路平整规范、交通方便，运行安全；应建立灾害、环境监测预警系统，实时动态监测；制定突发环境事件应急预案，配齐应急物资。（3）因地制宜、绿化矿区，改善矿区自然生态环境，矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的 80%以上。2、环保高效开采（1）应建立完备的 HSE管理体系，落实安全生产责任制和安全生产检查制度，保障安全生产投入，实现安全生产，无重大安全生产事故发生。（2）应选择适宜的先进开采技术和合理开发方案，实现有效开采，油气采收率不低于开发规划指标要求，严禁使用国家淘汰类的技术、工艺。（3）应对油田开发过程中产生的钻井液、岩屑、废气等废弃物全回收无害化处理，最大限度减少对环境的112、扰动和破坏。油气储存和转运过程中，做好防渗漏。油气开发和储运场地应做好防渗和地下水监测工作。矿区石油类、二氧化碳及二氧化硫等排放应满足环评报告中指标的要求。（4）应建立油气生产全过程能耗核算体系，控制并不断降低单位产品能耗。鼓励51创新开发、应用适宜的节能技术，推广使用节能产品和设施。3、资源节约与综合利用（1）充分利用油田采出水资源。对油气开采过程中的采出水或分离水，应采取清洁处理措施循环利用；不能循环利用的应按规定处理，达标排放或用于厂区绿化等。（2）集约节约利用土地资源。油气开发相关的站场、井场、管线、道路等建设占地等应遵循土地集约节约使用政策，切实履行土地复垦义务，及时按规划要求复垦，113、复垦率 100%；新修道路应按规划方案规范平整治理，合格率 100%。4、建设现代数字油田（1）工艺装备现代化。应适时对开采技术、工艺装备进行革新改造，鼓励采用现代化高效节能的新技术、新工艺、新设备和新材料，及时淘汰低效技术、工艺及装备，符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录。（2）生产监控数字化，实现生产、计量、集输与处理等全过程数字化远程监控。（3）运营管理信息化。采用信息技术、网络技术、控制技术、智能技术，实现油田矿区经营、生产决策、环境监测治理、安全生产管理和设备控制的信息化。（4）鼓励建立科技创新平台，培育创新团队，建设数字化油田，研发投入不低于上年度主营业务收入的 1%114、。5、保持企业良好形象（1）践行中国特色社会主义核心价值观，弘扬石油行业优良传统，创建不同地域特色的油田企业文化。建立环境、健康、安全和社会风险管理体系，制定管理制度和行动计划，确保管理体系有效运行。（2）应构建企业诚信体系，生产经营活动、履行社会责任等坚持诚实守信，及时公告相关信息。（3）企业经营效益良好，积极履行社会责任。建立健全企地磋商协调机制，实现企业驻地积极为油气资源开发提供良好条件，同时让油田发展成果惠及当地社区和居民，创造劳动就业条件，支援地方公益事业，实现办矿一处，造福一方愿景。（4）加强对职工和群众人文关怀，建立健全职工技术培训体系、完善职业病危害防护设施，油田职工满意度和群115、众满意度均不低于 70%，及时妥善处理好各种利益纠纷，不得发生重大群体性事件。（二）建设绿色矿山措施（二）建设绿色矿山措施 1、全面落实科学发展观，牢固树立建设资源节约型、环境友好型、可持续发展的52资源开发型企业的观念。观念是行动的先导，有什么样的发展观念，就会有什么样的发展方式。转变经济发展方式，不仅仅局限于产业结构、需求结构、投入结构的调整转变，更是经济发展理念、思路、方法与工作方式的深刻变革，这就要求我们在发展观念、思维方式上，彻底改变和摆脱既有思维方式的束缚和路径依赖，绝不能以牺牲环境和浪费资源为代价求得快速发展，绝不能以扩大社会矛盾为代价求得快速发展，绝不能以增加历史欠账为代价求得116、快速发展。2、从体制、机制创新入手，建立促进加快转变经济发展方式的管理体制和机制，实现现代化企业管理。实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，要靠经济体制改革，形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制，有利于自主创新的技术进步机制，有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制。向结构优化要效益，向规模经济要效益，向科技进步要效益，向科学管理要效益。企业体制机制创新，包括两个方面内容：一是建立与企业管理内容相适应的现代化管理体制（组织构架）；二是建立与管理内容相适应的现代企业管理机制（架构内组织或部门之间相互作用的过程和方式，即管理模式），实现由粗放型管理向精细化管理的转变。3、加快117、推进经济结构战略性调整，建立有利于资源节约的产业结构，实现企业经济的可持续发展。调整经济结构的关键，是要全面增强技术创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，技术成果的转化能力，提升产业整体技术水平，提高经济增长的科技含量。对资源型企业来说，一是要走新型工业化道路，用先进技术改造提升现有生产能力；二是要坚决淘汰落后工艺技术；三是关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的落后企业。4、重视资源节约与合理开发，充分挖掘资源节约能力和加强环境保护，发展循环经济。要加强管理监督，建立健全各项管理制度，制定明确的节约目标和切实有效的管理措施，建立资源节约技术服务体系、环境保障体系，加强资源节约的统计工作和118、信息发布制度，为企业和各个方面节约投资提供良好的服务。要把探矿增储、合理规划、科学开发作为重要手段和基本策略，解决后续资源接替问题，实现可持续发展。要依靠科技进步，建立资源节约和环境保护的技术支撑体系，大力发展矿业循环经济。要不断增强节约意识，大力发展循环经济，高效利用资源，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。5、加快建立与社会主义市场经济体制相适应的企业管理体系与运行机制。深化企业改革，加快推进生产要素市场化进程，充分发挥市场配置资源的基础性作用；建立53健全有利于经济发展方式转变的绿色 GDP 核算体系，建立反映资源节约、循环经济、环境友好、可持续发展的统计指标体系和统计制度119、，全面准确反映以人为本，全面协调发展的实际水平；建立健全企业财务制度、科学的核算制度和环境保护与治理工作的管理机制和制度；深化企业产权改革，大力发展多元经济，实现企业由单元经济发展向多元经济发展转变；加快矿产资源的勘查与企业兼并重组，做大做强，建设有市场竞争力的规模效益好的大型企业和产业集群，促进生产力要素向优势资源企业和重点区域集中。6、坚持以人为本，注重民生，建设和谐绿色矿山与和谐社区，坚持把保障和改善民生作为企业发展的出发点和落脚点，建立科学的人才培养机制、用人机制、管理机制、分配机制；重视并不断提高企业职工经济收入和社会保障水平，重视环境与安居工程建设，全面提高职工政治、经济、物质和文120、化生活水平，建设和谐绿色矿山；严格履行社会责任，支援地方经济发展，促进社会安定团结，建设和谐社区。（三）关于绿色矿山开采建议（三）关于绿色矿山开采建议 1、采矿理念上的创新。即考虑如何最科学、最安全、最合理有效的开发利用资源，提高资源回采率，同时有效地减少污染、保护环境。2、技术上的创新实践，推广采用节约资源、保护环境的采矿法。3、重视综合开采。（四）绿色矿山建设现状（四）绿色矿山建设现状 近年来，民114区块以绿色矿山创建为契机，建立和完善了管理体系，完善了环保机构和规章制度，使健康安全环保工作系统化、规范化、标准化；修订了民114作业区清洁生产管理实施细则等多项制度。大力推广清洁作业，高度121、重视环保工作，严格执行环境保护法规定，认真落实集团公司“绿色矿山”创建要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，不断夯实安全环保基础，从地面治理转变为源头预防，从根本上解决污染源的产生。全厂各作业队作业班组配齐清洁作业配套设备；强化源头管理，将清洁作业应用原则写进设计中，成立了清洁作业技术推广实施领导小组，全面负责井下清洁作业技术推广和实施。有力保障了地面集输系统安全平稳运行。建立节能管理体系，大力推进节能措施，民114区块已健全节能管理体系，每年针对节能工作制定详实可行的方案并落实具体指标。在年终进行严格的考核，保证了节54能减排的工作落实。通过机采、集输、降液七项主体技术节能措施以及九122、项配套管理节能措施，开展节能减排工作。按照吉林油田公司整体工作布署，全面落实公司绿色矿山建设方案。以绿色矿山创建活动为契机，以国家绿色矿山建设要求和总部量化指标为依据，积极开展项目内绿色矿山建设的各项工作，实现可持续性发展：2024 年：全面启动绿色矿山创建工作，优化整体布局，推进未达标重点项目。2025 年：巩固创建成果，建立常态机制，进一步提高创建工作，通过吉林油田公司验收。20262027 年：持续提档升级，达到吉林油田公司标准，力争早日达到绿色矿山遴选标准，纳入吉林省绿色矿山名录，实现最终目标。55第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自然地理一、矿区自然地理（一）气象（一）123、气象 矿区属中温带大陆性季风气候。气候变化明显，四季分明：春旱少雨，升温快；夏季炎热，降水集中；秋季凉爽，变温快，温差大，天气晴好；冬季漫长，降雪量小，寒冷干燥。多年平均气压为 998.1hPa。年平均气温 4.5，低温出现在一月，最低气温36.1；高温出现在七月，最高气温 36.9。年平均日照 2879.8h，无霜期 142d。平均年降水量在 460mm，多集中七、八月份，约占全年降水量的三分之二。年平均蒸发量 1478mm。年平均相对湿度 61%。全年多风，尤以春季风多而且大。春夏秋三季以西南风为主，冬季则多刮西北风，年平均风速3.4m/s。最大冻土深度180cm，冻结期由11月至翌年 4124、月。表 2-1 矿区年气象要素统计表 气象要素 单位 数值 气压 hPa 998.1 气温 多年平均 4.5 7 月最高气温 36.9 1 月最低气温 -36.1 多年平均相对湿度%61 多年平均降水量 mm 460 年平均蒸发量 mm 1478 最大冻深 m 1.80 年均日照时长 h 2879.8 无霜期 d 142 年均风速 m/s 3.4 主导风向/SW 56图 2-1 矿区近 20 年（20032022 年）年均降水量折线图（二）水文（二）水文 1、地表水 区内地表水主要为第二松花江和松花江干流，本工程主要位于两河交汇处。嫩江是松花江干流的北源，位于矿区外西北方向。第二松花江是吉林省125、第一大河，发源于长白山主峰白头山，由东南向西北径流，于三岔河口与嫩江汇合后流入松花江干流。第二松花江河槽宽度 3201000m，洪水期可达20003000m，枯水期水深46m。平均坡降0.10.17，流速11.5m。多年平均径流量 151亿 m3，最大年均流量为 792 m3/s，最小年均流量为 174 m3/s，33年多年平均流量 448m3/s，平均水位 95.35m。第二松花江汛期一般发生在 68 月份，最大洪峰流量 6750m3/s（1956年），相应水位 134.91m。松花江干流为吉林省和黑龙江省的界河，在吉林省境内长 120km，主河槽宽 270620m，洪水期可达 9000m，126、枯水期水深 57m。河道比降 0.140.17，平均流速1.52.0m/s。松花江多年平均径流量372.9亿m3，最大年平均流量为2200m3/s，最小年平均流量为368m3/s，33年的平均流量为1199m3/s，平均水位94.74m。松花江干流洪水来自第二松花江和嫩江南北两源，并受区间降水和丰满水库放流影响，一般汛期在 79 月份，最大洪峰流量 14600m3/s（1957年），相应水位 127.37m。松花江及第二松花江枯水期为 124月，平水期为 56月和 1011月，丰水期为 79 月。57 图 2-2 地表水系图（三）地形地貌（三）地形地貌 矿区处于松嫩平原腹地，地貌类型为第二松花127、江和松花江干流交汇处的河漫滩，该处为松花江的泄洪区，地势平坦，海拔高度 121132m。区内原始地貌主要为湿地和固定沙岗、沙丘。松花江河漫滩地由于近年来气候干旱，松花江多年未有洪水发生，加上人类的不断开垦，河漫滩地大部分被开垦为农田，目前农田已经成为该地区的主要地貌类型之一。58 图 2-3 矿区地貌类型图59 照片 2-1 地形地貌景观照片 图 2-4 矿区遥感影像图 60（四）植被（四）植被 矿区原来为松花江泄洪区，分布着大面积的湿地，属于低位平原沼泽，原始植被类型主要为塔头苔草沼泽群落、芦苇沼泽群落、菖蒲沼泽群落和羊草杂类草群落。近年来，由于开垦，农田植被已成为该区域的重要植被类型，农作128、物主要有玉米、大豆、向日葵、高粱、水稻等。现矿区内自然植被较少，仅在河滨路边等荒地中长有少量自然植物。自然植被以乔木和草本植物为主，乔木主要有榆树、落叶松、山杨、云杉等；草本植被主要有塔头苔草、小叶章、芦苇、菖蒲、野大豆、羊草、披碱草、针茅等。玉米 杨树 照片 2-2 矿区植被（五）土壤（五）土壤 1、矿区主要土壤类型及分布 矿区内土壤类型主要为草甸土，草甸土主要分布在矿区广大湿地内，由于长期水浸，多已沼泽化。61 图 2-5 矿区土壤类型图 2、矿区主要地类土壤的特征 1）水田 矿区内水田面积 472.78hm2，占矿区总面积 6.07%。水田主要种植水稻，土壤类型为草甸土，土壤呈棕色，土壤129、疏松，质地以砂壤土为主。照片 2-3 水田实地照片 62分层名称 土壤剖面 分层特征 分层厚度 耕作层 土壤呈棕色，质地以砂壤土为主，呈团粒结构且疏松多孔，湿度润，植物根系较多。030cm 犁底层 土壤呈黄棕色，质地以砂壤土为主，呈团块结构且紧实，湿度较干，植物根系较少。3050cm 潴育层 土壤呈浅棕黄色，质地以粘壤土为主，呈块状结构且紧实，湿度润，植物根系较少。50100cm 照片 2-4 水田土壤剖面 2）旱地 2023年 9月 8日，中色环境委托吉林省冶金研究院对民 114区块范围内的旱地、乔木林地、其他草地的现场取样进行了理化分析。经对现场取样分析，本区旱地 pH 值为*，有效磷*m130、g/kg，全氮*mg/kg，有机质*g/kg，速效钾*mg/kg。旱地土壤质地以壤土为主。照片 2-5 旱地实地照片 63分层名称 土壤剖面 分层特征 分层厚度 耕作层 土壤呈棕色，质地以砂壤土为主，呈团粒结构且疏松多孔，湿度润，植物根系较多。020cm 犁底层 土壤呈棕色，质地以壤土为主，呈团粒结构且紧实，湿度较干，植物根系较少。2035cm 底土层 土壤呈棕色，质地以壤土为主，呈块状结构且紧实，湿度润，植物根系较少。3585cm 照片 2-6 旱地土壤剖面 3）乔木林地 乔木林地主要种植植被为杨树，林地植被郁闭度为 25%。乔木林地土壤呈暗棕色，土壤疏松，以轻粘壤土为主。乔木林地土样检测结131、果为 pH 值*，有效磷*mg/kg，全氮*mg/kg，有机质*g/kg，速效钾*mg/kg。具体土壤剖面描述如下：照片 2-7 乔木林地现场照片 64分层名称 土壤剖面 分层特征 分层厚度 表土层 土壤呈暗棕色，质地以轻粘壤土为主，呈团粒状结构且疏松，湿度较润，含植物根系较多 050cm 底土层 土壤呈棕黄色，质地以轻粘壤土为主，呈团粒状结构且密，湿度较干，含植物根系较少 5075cm 照片 2-8 乔木林地土壤剖面 二、矿区地质环境背景二、矿区地质环境背景（一）地层岩性（一）地层岩性 根据民114区块钻井资料揭示，该区地层发育较全，钻遇的地层自下而上为白垩系下统的泉头组三段、泉头组四段、青132、山口组一段、青山口组二三段、姚家组一段、姚家组二加三段、嫩江组一段、嫩江组二段、新近系的大安组、泰康组和第四系。其中泉四段嫩江组二段为连续沉积。晚白垩世末，受燕山运动幕及其以后构造运动的影响，嫩三段明水组、四方台组地层缺失。主要目的层为泉三段杨大城子油层上部及泉四段扶余油层，地层厚度为 150160m。地层特征详见表 2-2。综合地质图见图 2-6，综合地质剖面图见图 2-7。65表 2-2 地层层序表 Q2.8区域不整合Nt5.2角度Nd65区域不整合 TQ2.8区域不整合Nt5.2角度Nd65区域不整合 T0202区域削截二段K区域削截二段K2 2m m2 2角度一段K角度一段K2 2m 133、m1 1K K2 2s73区域不整合 Ts73区域不整合 T0303上超五段K上超五段K2 2n n5 5微角度T微角度T0303局部削截四段K局部削截四段K2 2n n4 4T T0404三段K三段K2 2n n3 3T T0606二段K二段K2 2n n2 2T T0707一段K一段K2 2n n1 1T T1 1二三段 K二三段 K2 2y y2+32+3一段K一段K2 2y y1 1假整合T假整合T1 1上超三段K上超三段K2 2qnqn3 3平行T平行T1 1”局部削截二段K”局部削截二段K2 2qnqn2 2平行T平行T2 2*局部削截一段K*局部削截一段K2 2qnqn1 110134、0T100T2 2四段K四段K1 1q q4 4三段K三段K1 1q q3 3二段K二段K1 1q q2 2TaTa2 2一段K一段K1 1q q1 1区域不整合 T区域不整合 T3 3上超四段K上超四段K1 1d d4 4平行 局部削截三段K平行 局部削截三段K1 1d d3 3二段K二段K1 1d d2 2一段K一段K1 1d d1 1区域不整合 T区域不整合 T4 4K K1 1yc136角度局部不整合Tyc136角度局部不整合T4-14-1上超层序3SSB3上部断陷K上超层序3SSB3上部断陷K1 1sh144局部不整合 Tsh144局部不整合 T4-24-2局部削截上超层序2SSB2135、下部断陷J局部削截上超层序2SSB2下部断陷J3 3hs156区域不整合 Ths156区域不整合 T5 5局部削截上超层序1SSB1初始断陷地震界面特征二级层序一级层序构造运动系统组段地层代号地层表绝对年龄（Ma)地层接触关系地震反射层第四系燕山运动（晚）第四幕新近系N泰康组大安组白垩系K上白垩统K局部削截上超层序1SSB1初始断陷地震界面特征二级层序一级层序构造运动系统组段地层代号地层表绝对年龄（Ma)地层接触关系地震反射层第四系燕山运动（晚）第四幕新近系N泰康组大安组白垩系K上白垩统K2 2明水组K明水组K2 2m67.7四方台组嫩江组Km67.7四方台组嫩江组K2 2n84姚家组Kn84136、姚家组K2 2y88.5青山口组Ky88.5青山口组K2 2qn层序8SSB8裂谷萎缩裂谷萎缩燕山运动（晚）第三幕层序7SSB7上部凹陷裂谷后热沉降燕山运动（晚）第二幕断凹转换燕山运动（早）第二幕97层序6SSB6下部凹陷燕山运动（晚）第一幕初始坳陷登娄库组Kqn层序8SSB8裂谷萎缩裂谷萎缩燕山运动（晚）第三幕层序7SSB7上部凹陷裂谷后热沉降燕山运动（晚）第二幕断凹转换燕山运动（早）第二幕97层序6SSB6下部凹陷燕山运动（晚）第一幕初始坳陷登娄库组K1 1d124层序4SSB4营城子组同裂谷沉降燕山运动（早）第一幕沙河子组上侏罗统Jd124层序4SSB4营城子组同裂谷沉降燕山运动（早）第137、一幕沙河子组上侏罗统J3 3火石岭组下白垩统K火石岭组下白垩统K1 1泉头组K泉头组K1 1q106层序5SSB5112q106层序5SSB511266 图 2-6 综合地质图 67 图 2-7 综合地质剖面图 68（二）地质构造（二）地质构造 矿区在区域构造单元上位于天山一兴安地槽褶皱区（级）、吉黑褶皱系（亚级）、松辽中断陷（级）、中央拗陷区（级）扶新油气聚集带新民构造，整体背景为一西北倾的挠曲带，倾角 23。油田北邻三肇凹陷，西有古龙大安凹陷，南邻长岭凹陷，东有莺山凹陷，是有利的油气聚集区。民114区块位于新民油田的西北角，为一西北倾向的单斜，北与大庆头台油田相接，西连新庙油田，东南为新民138、油田主体。民 114区块五个砂层组顶面构造图均显示出该区构造为一北西倾向的单斜构造，地层倾角 34，合同区范围内构造幅度约 500m。区内断层非常发育，呈正向、反向断层间互发育特征，形成垒堑相间的构造格局。在东、南部区域断层发育程度略高，低幅度局部构造发育，局部发育断鼻构造。69 图 2-8 民 114区块区域构造位置图（三）水文地质（三）水文地质 1、区域水文地质 矿区位于松嫩平原南部，松嫩平原作为一个大型、完整的汇水盆地，包含多个地70 下水含水层（组）。东部高平原是由白垩系粉细砂岩与第四系砂及砂砾石组成的双层地下水含水系统，中部低平原是由新近系砂岩、砂砾岩和第四系砂、砂砾石构成的多层地下139、水含水系统，西部山前倾斜平原则主要是由第四系砂砾石组成的单层地下水含水系统。地下水系统中各含水岩组具有相对独立的水流系统，在剖面上形成了浅层、中层和深层相互联系又相对独立的地下水流动系统。浅层地下水受地形地貌条件控制，常形成局部地下水流；中层地下水在一些地段形成中间性地下水流，在另一些地段则形成区域地下水流；而接受东、西两侧补给的深层地下水则主要形成了区域地下水流。浅层、中、深层地下水流系统在平面上的分布范围是不一致的，地下水流系统内部关系错综复杂，有着各种形式的水力联系。盆地地下水的总体运动是从东、西两侧补给区向盆地中心排泄区汇流，在嫩江、第二松花江河谷泄于地表或以潜流形式汇入松花江干流，最140、后通过松花江干流及河谷潜流流出盆地。松嫩盆地作为完整的地下水流动系统，其分布范围与含水层系统分布范围一致，在垂向上可分为浅层潜水和中、深层承压水两个地下水流动系统，且分布范围不一致。根据主要控水因素-流域水系、地下水之间的水力联系及水循环条件，以潜水区域地下分水岭为界，将浅层地下水系统又划分为 3个二级地下水系统和 7个三级地下水系统。中、深层承压地下水系统则按承压含水系统以及它们之间的水力联系和水流特征，划分为 4 个二级地下水系统和 6个三级地下水系统。矿区位于二松流域第二松花江地下水北端。第二松花江地下水系统位于松嫩盆地东南部，地势为东南高西北低，本区浅层地下水主要接受大气降水的入渗补给141、，在山前和平原区的地下水，还可接受山前裂隙水的侧向径流补给，总体运动趋势是向第二松花江排泄。71 图 2-9 区域浅层地下水系统分区图 72 表 2-3 区域地下水系统分区表 地下水系统 二级地下水系统 三级地下水系统 系统概述 名称 代号 名称 代号 浅 层 地下 水 系统 嫩江流域 霍林河-洮儿河-绰尔地下水系统 1 位于松嫩盆地西南，地貌由山前砂砾石扇形平原过渡到细砂质波状砂地，地下水主要来源于山区地下水的侧向径流补给和大气降水的垂直渗入，向中部低平原运移，水力坡度0.75，并以天窗和越流方式向下补给。雅鲁河-阿伦河-诺敏河地下水系统 2 位于山前倾斜平原北部，地貌由砂砾石台地向东过渡为142、砂砾石扇形平原，含水层颗粒由粗变细，接受山区河谷径流和大气降水补给，并向嫩江排泄。乌裕尔河-双阳河地下水系统 3 位于松嫩平原中部，由西向东跨越嫩江河谷、低平原及高平原三个地貌单元。在高平原处亚粘土层较厚，不利于降水入渗，可接受东北小兴安岭山区地下水侧向径流补给，地下水总体由东北向西南方流动，是低平原和河谷地下水的补给区；中部低平原是松嫩平原浅层地下水的汇集场所，地下水径流滞缓，并可能接受下部承压水的顶托补给，自然条件下蒸发是主要的棑泄方式。讷谟尔河-科洛河地下水系统 4 位于北部砂碌石岗状高平原，局部分布有玄武岩遁形台地，可接受降水和山区基岩裂隙水的补给，排泄于讷谟尔河和科洛河河谷，水力坡度143、较大，并可垂直向下部含水层补给。二松流域 第二松花江地下水系统 1 位于松嫩盆地东南部，地势为东南高西北低，本区浅层地下水主要接受大气降水的入渗补给，在山前和平原区的地下水，还可接受山前裂隙水的侧向径流补给。总体运动趋势是向第二松花江排泄。松花江干流流域 呼兰河-通肯河地下水系统 1 分布于东部高平原松花江干流北部，地貌多为粘土质垅岗状高平原，可接受大气降水和东侧山区地下水侧向径流补给，潜水不丰富，局部地区承压水顶托补给上层潜水，并最终由松花江河谷排出区外，一般水力坡度28。拉林河-阿什河地下水系统 2 分布于东部高平原松花江干流南部，以降水入渗补给为主，在南端还有长白山山区地下水径流补给，地144、下水总体由东南流向西北，汇于松花江干流河谷后排出区外，人工开采是本系统地下水的重要排泄方式。中、深层 地 下水系统 第四系孔隙承压水 低平原第四系孔隙承压水 1 中更新统承压水具有区域性循环特征，主要接受西部山前倾斜平原和东部高平原的地下水径流补给，水流从含水层周边向中部和南部汇集，最后在河谷处向上顶托补给潜水和河水，人工开采也是主要排泄方式；下部泰康组地下水补径排途径类同，且由于隔水泥岩局部缺失，与下部大安组承压水之间存在水力联系。73 地下水系统 二级地下水系统 三级地下水系统 系统概述 名称 代号 名称 代号 高平原第四系孔隙承压水 2 含水层岩性基本为中更新统砂砾石，数个块状的承压水盆145、地有着相对独立的局部地下水流系统，与上层地下水和河水有着较为密切的水力联系，并可在盆地边界处接受地势较高处潜水的侧向径流补给，地下水在水头差的驱动下流动，并向开采漏斗区汇集。新近系裂隙孔隙承压水 泰康组裂隙孔隙承压水 1 主要接受西部山前倾斜平原和东部高平原的地下水径流补给，水流从含水层周边向中部和南部汇集，最后在河谷处向上顶托补给潜水和河水，人工开采也是主要排泄方式 大安组裂隙孔隙承压水 2 基本沿嫩江呈条带状分布，含水层埋藏较深，主要受到北部高平原和西部山前侧向径流的缓慢补给以及白垩系承压水的顶托补给，并向上越流补给泰康组含水层，在河谷处则可能顶托补给河谷潜水。古近系裂隙孔隙承压水 依安组146、裂隙孔隙承压水 1 分布于低平原北部，接受山区基岩地下水的侧向径流及下部地层的顶托补给，并可继续向上顶托补给第四系地下水，在区域上地下水由东北向西南径流。白垩系孔隙裂隙承压水 白垩系孔隙裂隙承压水 1 含水层四周与山地基岩接触，接受山区地下径流补给，周边也可接受上层潜水补给主要向平原中部运移排泄，地下水径流缓慢，补给不佳，区域上富水性差异大。74 2、矿区水文地质 1）地下水类型及水质分析 依据地下水的赋存条件、含水介质类型、富水性和埋藏特征，将本区地下水自上而下划分为第四系松散岩类孔隙潜水、第四系松散岩类孔隙承压水、新近系上新统泰康组碎屑岩类裂隙孔隙承压水、新近系中新统大安组碎屑岩类裂隙孔隙147、承压水四种类型。（1）第四系松散岩类孔隙潜水 在评估区内分布广泛。含水层岩性主要为亚砂土、细砂、粉细砂，含水层厚度 8m。水位埋深3.59m。富水性主要受含水层岩性控制，富水性弱，单井涌水量1020m3/d。水化学类型为 HCO3-CaNa型，矿化度1，表明该水质因子已超过了规定的水质标准，指数值越大，超标越严重。标准指数计算公式分为以下两种情况：a）一般因子，标准指数计算公式：?式中：?第 i 个水质因子的标准指数，无量纲；?第 i 个水质因子的监测浓度，mg/L；?第 i 个水质因子的标准浓度，mg/L。b）pH标准指数计算公式：?7.0?7.0?7.0?7.0?7.0?7.0 式中：?p148、H的标准指数，无量纲；pH的监测值，无量纲；?标准中 pH的上限值，无量纲；?标准中 pH的下限值，无量纲。（4）评价结果 各地下水监测点监测及评价结果见表 3-10 和 3-11。138 图 3-8 已有地下水监测点与石油开采地面工程关系图 139 表 3-10 地下水环境质量现状监测及评价结果表 监测项目 单位 1#2#3#4#5#6#枯水期 丰水期 枯水期 丰水期 枯水期 丰水期 枯水期 丰水期 枯水期 丰水期 枯水期 丰水期 监测值 标准指数 监测值 标准指数 监测值 标准指数 监测值 标准指数 监测值 标准指数 监测值 标准指数 监测值 标准指数 监测值 标准指数 监测值 标准指数 149、监测值 标准指数 监测值 标准指数 监测值 标准指数 菌落总数 CPU/mL*总大肠菌群 MPN/100mL*pH 无量纲*总硬度 mg/L*钾 mg/L*钙 mg/L*钠 mg/L*镁 mg/L*铁 mg/L*锰 mg/L*碳酸盐 mg/L*碳酸氢盐 mg/L*氟化物 mg/L*氯化物 mg/L*硫酸盐 mg/L*硝酸盐 mg/L*亚硝酸盐 mg/L*挥发酚 mg/L*氨氮 mg/L*溶解性总固体 mg/L*耗氧量 mg/L*石油类 mg/L*阴离子洗涤剂 mg/L*六六六总量 g/L*滴滴涕总量 g/L*TOC mg/L*矿物油 mg/L*多环芳烃 g/L*140（5）现状分析 a）枯水期150、（a）第四系潜水：1#、2#水样为第四系潜水含水层水质监测点，第四系潜水监测点总大肠菌群、铁、锰、挥发酚、氨氮、耗氧量、TOC 等 7 项超标，其余 21 项菌落总数、pH 值、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、HCO3-、Cl-、SO42-、CO32-、氟化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度、溶解性总固体、石油类、阴离子洗涤剂、六六六（总量）、滴滴涕（总量）、矿物油、多环芳烃等指标达标。铁、锰全部超标是受原生环境的影响，总大肠菌群、氨氮超标可能是受人类农业活动的影响。（b）第四系承压水：3#、4#水样为第四系承压水含水层水质监测点，第四系承压水监测点总大肠菌群、铁、锰、挥发酚、氨氮超标等5项超151、标，其余23项菌落总数、pH值、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、HCO3-、Cl-、SO42-、CO32-、氟化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度、溶解性总固体、耗氧量、石油类、阴离子洗涤剂、六六六（总量）、滴滴涕（总量）、TOC、矿物油、多环芳烃等指标达标。铁、锰全部超标是受原生环境的影响，总大肠菌群、氨氮超标可能是受人类农业活动的影响。（c）新近系大安组承压水：5#、6#水样为新近系大安组承压水含水层水质监测点，新近系大安组承压水监测点铁、锰等 2 项超标，其余 26 项菌落总数、总大肠菌群、pH 值、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、HCO3-、Cl-、SO42-、CO32-、氟化物、硝152、酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度、挥发酚、氨氮、溶解性总固体、耗氧量、石油类、阴离子洗涤剂、六六六（总量）、滴滴涕（总量）、TOC、矿物油、多环芳烃等指标达标。新近系大安组承压水水质较好，铁、锰全部超标是受原生环境的影响，枯水期受人类活动影响较小。b）丰水期（a）第四系潜水：第四系潜水监测点菌落总数、总大肠菌群、铁、锰、挥发酚、氨氮、耗氧量、TOC超标等 8项超标，其余 20项 pH值、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、HCO3-、Cl-、SO42-、CO32-、氟化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度、溶解性总固体、石油类、阴离子洗涤剂、六六六（总量）、滴滴涕（总量）、矿物油、多环芳烃等指标达标。铁、153、锰超141 标是受原生地层环境的影响。氨氮超标为受到农业化肥的影响。（b）第四系承压水：第四系承压水监测点总大肠菌群、铁、锰、氨氮、耗氧量超标等 5 项超标，其余23 项菌落总数、pH 值、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、HCO3-、Cl-、SO42-、CO32-、氟化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、总硬度、溶解性总固体、石油类、阴离子洗涤剂、六六六（总量）、滴滴涕（总量）、TOC、矿物油、多环芳烃等指标达标。总大肠菌群、氨氮、铁、锰普遍超标，铁、锰超标是受原生地层环境的影响，总大肠菌群、氨氮超标明显受到人类工程活动的影响。（c）新近系大安组承压水：新近系大安组承压水监测点总大肠菌群、Na154、+、铁、锰等 4项超标，其余 24项菌落总数、pH 值、K+、Ca2+、Mg2+、HCO3-、Cl-、SO42-、CO32-、氟化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度、挥发酚、氨氮、溶解性总固体、耗氧量、石油类、阴离子洗涤剂、六六六（总量）、滴滴涕（总量）、TOC、矿物油、多环芳烃等指标达标。总大肠菌群、铁、锰普遍超标，铁、锰超标可能是受原生地层环境的影响，其他指标超标可能是由于井口封闭不严造成的。c）总体分析 总体分析枯、丰两期样品中，Fe 和 Mn 含量普遍偏高主要是因为区内地层为强氧化环境沉积，Fe2O3、FeO和 MnO含量相对较高，在地下水的溶滤、径流过程中，Fe、Mn、Ca2-、Na+155、SO42-不断迁移至地下水中，使得地下水中的 Fe 和 Mn 含量偏高，上述水质超标一般属原生地质环境因素所致。水样中总大肠菌群、细菌总数、铁、锰、氨氮含量超标也较多，挥发性酚类、氟化物、TOC、耗氧量均有部分超标，表明地下水已受人类农业和工程活动影响明显。对比枯、丰两期监测结果，丰水期水质明显差于枯水期，例如枯水期未检出多环芳烃，而丰水期 1#第四系潜水样点中检测出多环芳烃；枯水期菌落总数均未超标，第四系潜水样点丰水期菌落总数普遍超标，总大肠菌群和氨氮超标量也是丰水期大于枯水期，说明丰水期人类农业活动频繁，对地下水影响明显。油田开采可能的污染物主要为石油类，石油类在其余各监测点均未检出，说156、明采矿活动对地下水水质影响较轻。因此，现状条件下油田开发对含水层水质影响为较轻。4）地下水水质影响 142（1）修井废水 修井废水指油田生产期修井作业后反排时产生的废水。修井为不定期流动进行，吉林油田一般一年一次，每次修井每口井产生废水*m3，平均*m3。修井废水采用罐车运至新民联合站进行处理，污水处理装置的出水水质均可满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）标准要求，处理达标后再回注石油开采层，不外排，对含水层水质影响较轻。（2）洗井废水 洗井作业主要指油井长时间运行后，抽油杆易于结蜡，需热水清洗。洗井热水来自油气处理站的净化污水，不用新鲜水。洗井废水中主157、要含有石油类、表面活性剂和酸碱等化学药剂。根据调查，吉林油田洗井周期一般为 90天。洗井强度为*m3/h，洗井时间为2h，则每口井每次洗井废水约*m3。洗井废水采用罐车运至新民联合站污水处理系统进行处理，污水处理装置的出水水质均可满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）标准要求，处理达标后再回注石油开采层，不外排，对含水层水质影响较轻。（3）采油废水 采油废水主要来自生产期的采油作业。它包括油层本身所含的边水、底水及驱采油时注入的大量水，废水中含有石油类及少量表面活性剂。1#接转站站外来液在接转站气液分离后，加温加压后含水原油统一外输至卸油站，在卸油站进入油158、罐简易油水分离后，油、水分输到新民油田 3#接转站，分别计量后，进入新民油田集输系统汇入3#接转站外输管线中去新民联合站，采油废水经新民联合站进行处理，污水处理装置的出水水质均可满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）标准要求，处理达标后再回注石油开采层，不外排，对含水层水质影响较轻。（4）生活污水 接转站工作人员生活污水收集后送污水处理厂处理，对含水层水质影响较轻。（5）回注水 民 114 区块已建注水站 3 座，注水井 142 口，年注水量*104m3，单井日注水量*m3。注水工艺流程：以清水为水源：水源井出水经过滤器过滤后，由注水泵加压后去站外注水管网159、。即：水源井出水过滤器注水泵站外注水 143 以单井罐底水为水源：单井罐底水由喂水泵提压经过滤器过滤后，由注水泵加压后去站外注水管网。即：单井罐底水喂水泵过滤器注水泵站外注水 供水水源主要分为以清水为水源和以单井罐底水为水源两种，水质良好，回注水质量满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）储层渗透率0.01m2水质标准，对地下水污染较轻。综上所述，现状条件下油田开发穿透上部主要含水层位，影响了含水层整体结构，对含水层结构影响较严重；对地下水水位的影响较轻；运行期严格执行地下水污染防治措施，对地下含水层水质影响较轻。因此现状条件下油田开发对含水层影响为较严重。160、综上所述，现状条件下油田开发穿透上部主要含水层位，影响了含水层整体结构，对含水层结构影响较严重；对地下水水位的影响较轻；运行期严格执行地下水污染防治措施，对地下含水层水质影响较轻。因此现状条件下油田开发对含水层影响为较严重。144 图 3-9 含水层影响现状评估图145 2、含水层影响预测 1）近期含水层影响预测（2024 年 1月2028年 12月）（1）近期含水层结构影响预测 a）钻井对含水层结构破坏影响 依据民114区块开发方案规划，近期不再新建井场，已钻采油井、注水井保持贯穿第四系松散岩类孔隙潜水、第四系松散岩类孔隙承压水、新近系上新统泰康组碎屑岩类裂隙孔隙承压水以及新近系中新统大安组161、碎屑岩类裂隙孔隙承压水的状态，虽然钻井分布较分散，钻井直径小且钻进时间较短，钻井采用水泥浆固井方案，采取套管完井，套管外水泥上返至地面，有效隔离各含水层，但对各层含水层的穿越，影响含水层整体结构，对含水层构成了扰动，因此对含水层结构影响较严重较严重。b）储层压力变化对含水层结构破坏影响 近期仍采用压裂工艺对储层进行改造，压裂引起储层压力变化。压裂施工中，在强大压力作用下地层节理裂隙张开、扩张，并被压裂液中携带的支撑剂所填充。施工结束后，由于支撑剂的存在，使得节理裂隙难以愈合，裂隙的含水或导水性能发生改变。这些微裂缝不会造成储层与上下含水层的贯通，因此压裂导致的含水层结构破坏主要限于储层内部，压162、裂对其储层含水层结构影响较严重较严重。（2）近期地下水水位影响预测 近期，油田的生产及生活用水取水层为第四系孔隙承压水及新近系孔隙裂隙承压水。生产用水主要作为注水水源回注开采油层，民 114 区块 1#接转站、民 16 注水站和民 21注水站内 2口水源井，使用 1口，备用 1口，4座井场内设有橇装注水装置，均有水源井 1 口，民 114 区块共有水源井 10 口，水源井具有较大开采潜力。随着开发中后期注水量会逐渐上升，但民114区块运行期生产、生活用水及水源井开采量相对区域地下水资源量及开采量较小，油田开发取水在本地区地下水资源量可接受范围内。取水水源井的开采仅会改变水源井附近地下水流向，使163、其影响范围内地下水向水源井汇聚，并使油田及其周围地下水流场发生变化，但不改变区域水文地质条件。因此对地下水水位影响较轻较轻。（3）近期地下水水质影响预测 a）运行期地下水水质预测（a）修井废水 修井废水是指在油田生产期修井作业后反排时产生的废水。修井废水直接进入密146 闭罐车，运至新民联合站进行处理，污水处理装置的出水水质均可满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）标准要求，处理达标后再回注石油开采层，不外排，对含水层水质影响较轻。（b）洗井废水 洗井作业主要指油井长时间运行后，抽油杆易于结蜡，需热水清洗。洗井热水来自油气处理站的净化污水，不用新鲜水。洗井164、废水中主要含有石油类、表面活性剂和酸碱等化学药剂。根据调查，吉林油田洗井周期一般为 90 天。洗井强度为 30m3/h，洗井时间为 2h，则每口井每次洗井废水约 60m3。洗井废水采用罐车运至新民联合站污水处理系统进行处理，污水处理装置的出水水质均可满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）标准要求，处理达标后再回注石油开采层，不外排，对含水层水质影响较轻。（c）采油废水 采油废水主要来自生产期的采油作业。它包括油层本身所含的边水、底水及驱采油时注入的大量水，废水中含有石油类及少量表面活性剂。1#接转站站外来液在接转站气液分离后，加温加压后含水原油统一外输至卸165、油站，在卸油站进入油罐简易油水分离后，油、水分输到新民油田 3#接转站，分别计量后，进入新民油田集输系统汇入3#接转站外输管线中去新民联合站，采油废水经新民联合站进行处理，污水处理装置的出水水质均可满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）标准要求，处理达标后再回注石油开采层，不外排，对含水层水质影响较轻。（d）生活污水 接转站工作人员生活污水收集后送污水处理厂处理，对含水层水质影响较轻。b）自然灾害引发事故对地下水的污染影响 自然灾害也是引发油田事故的重要因素，如雷击、洪水和地震等。评估区因自然灾害引发油田事故，进而造成地下水污染的可能性较小。虽然在发生意外166、情况下，其有可能会对地下水产生一定的影响，但随着现有采油工艺的日趋成熟，现场管理越来越规范化、严谨化，意外发生的情况已经可以控制在很小的概率内。因此通过企业加强管理，加强员工的环保教育和培训，完善项目的事故应急预案，并定期演习，避免重大污染事故的发生，同时制定有针对性的地下水监测计划，对周围监测井进行水质监测，发现水质污染立即采取为居民无条件更换水源等应对措施，使风险在可接受范围之内。147 综上，预测近期油田开采对地下含水层水质影响较轻较轻。2）中远期含水层影响预测（2029年 1月2040年 12月）（1）中远期含水层结构影响预测 中远期不再新建井场，已钻井仍保持对各层含水层穿越状态，影响167、含水层整体结构。因此预测对含水层结构将影响较严重较严重。中远期油井自然产能低，采用压裂工艺对储层进行改造，压裂引起储层压力变化，压裂对其储层含水层结构影响较严重较严重。（2）中远期地下水水位影响预测 中远期，生产用水仍作为注水水源回注开采油层，水源井具有较大开采潜力。随着开发中后期注水量会逐渐上升，但民114区块运行期生产、生活用水及水源井开采量相对区域地下水资源量及开采量较小，油田开发取水在本地区地下水资源量可接受范围内。取水水源井的开采仅会改变水源井附近地下水流向，使其影响范围内地下水向水源井汇聚，并使油田及其周围地下水流场发生变化，但不改变区域水文地质条件。因此对地下水水位影响较轻较轻。168、（3）中远期地下水水质影响预测 修井废水采用罐车运至新民联合站处理后再回注石油开采层，不外排，对含水层水质影响较轻。洗井废水采用罐车运至新民联合站进行处理，处理达标后回注石油开采层，不外排，对含水层水质影响较轻。采油废水经新民联合站进行处理，处理达标后回注石油开采层，不外排，对含水层水质影响较轻。接转站工作人员生活污水收集后送污水处理厂处理，对含水层水质影响较轻。因此，预测中远期油田开采对地下含水层水质影响较轻较轻。近期、中远期不再新建井场、站场、道路、管线、输电线路等设施，近期、中远期含水层影响预测评估图同含水层影响现状评估图，见图 3-9。综上所述，预测近期钻井穿透上层含水层，对含水层结构169、影响较严重，中远期对含水层结构影响较严重；预测近期对含水层水位影响较轻，中远期对含水层水位影响较轻；预测近期对含水层水质影响较轻，中远期对含水层水质影响较轻。因此，预测油田开发对含水层影响较严重。综上所述，预测近期钻井穿透上层含水层，对含水层结构影响较严重，中远期对含水层结构影响较严重；预测近期对含水层水位影响较轻，中远期对含水层水位影响较轻；预测近期对含水层水质影响较轻，中远期对含水层水质影响较轻。因此，预测油田开发对含水层影响较严重。148（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 1、地形地貌景观影响现状 170、1）站场工程 民 114 区块已建站场包括 1 座接转站、2 座注水站、11 座集油间，5 座配水间。永久占地面积 2.32hm2，临时用地面积 3.16hm2。站场建设改变了当地原有地形地貌景观结构，属人工景观，分隔了原来的景观，使原有斑块发生破碎化倾向，景观斑块密度增大，频度增加，景观类型的优势度均下降，对地形地貌景观影响严重。2）井场工程 民 114 区块已部署井场 227 座，井场具有占地分散、单个井场占地面积较小等特点，各井场地表形态基本相似。已建井场永久用地占地面积 28.43hm2，临时用地占地147.35hm2。民114区块井场建设过程中，对地表有挖损和破坏现象；井场运营过程中171、，统一按照标准井场的要求进行生产，但长期占地和对原生植被的破坏，对区域地形地貌景观造成影响。钻井工程致使局部含水层破坏，造成部分耕地、林地、草地轻度退化，地表局部地段景观失去协调性。因此，井场对地形地貌景观的影响程度为严重。3）道路工程 本工程修建进场、进站、运油道路压占土地资源，破坏原有植被，土方开挖等工程对地形地貌景观影响严重，目前本项目已建道路总长为 44.79km，其中进场道路3.69km，进站道路 25.50km、运油道路 15.60km。占用永久用地面积 21.21hm2，临时用地面积 6.01hm2，对地形地貌景观影响严重。4）管线工程 本项目管线采取地下敷设，在管线施工过程中，172、开挖管沟区将底土翻出，使土体结构及原有地形地貌完全改变，破坏土地形式为挖损。已敷设管线长度为 149.45km，占用临时用地面积 97.70hm2，管线临时用地占用林地区域优先复垦为其他草地，待项目生产结束后补种树种，对地形地貌景观影响严重。5）输电线路 本项目输电线路在施工过程中，压占土地资源，破坏原有植被，使土体结构及原有地形地貌完全改变，破坏土地形式为压占。已敷设输电线路长度为 75.99km，占用永149 久用地面积 0.51hm2，临时用地面积 2.28hm2。6）废弃探井及探井路 民 114 区块前期勘探形成废弃探井井场 11 座，废弃探井井场具有占地分散、占地面积较小等特点，各探173、井井场地表形态基本相似，废弃探井永久用地面积 1.37hm2，临时用地 4.40hm2。探井路长 1.54km，探井路永久用地面积为 0.62hm2，临时用地面积0.31hm2。民114区块废弃探井及探井路建设过程中，对地表有挖损和破坏现象，探井及探井路对原生植被的破坏，对区域地形地貌景观造成影响。钻井工程致使局部含水层破坏，造成部分耕地、林地轻度退化，地表局部地段景观失去协调性。因此已建废弃探井及探井路对地形地貌景观的影响程度为严重。综上，现状站场、井场、道路、管线、输电线路、废弃探井及探井路等对地形地貌景观影响严重。照片 3-7 站场破坏地形地貌 150 照片 3-8 井场及道路破坏地形地174、貌 照片 3-9 道路破坏地形地貌 照片 3-10 输电线路破坏地形地貌 151 图 3-10 地形地貌景观现状评估图152 2、地形地貌景观影响预测 1）近期地形地貌景观预测（2024 年 1月2028年 12月）民114区块近期不再新建工程，但原有站场、井场、道路、管线、输电线路仍保持破坏地形地貌景观状态，预测近期对地形地貌景观影响严重严重。2）中远期地形地貌景观预测（2029年 1月2040年 12月）民114区块中远期不再新建工程，但井场、站场、道路、管线、输电线路仍保持破坏地形地貌景观状态，预测中远期对地形地貌景观影响严重严重。近期、中远期不再新建井场、站场、道路、管线、输电线路等设175、施，近期、中远期地形地貌景观预测评估图同地形地貌景观现状评估图，见图 3-10。综上所述：油田建设、开采过程中，对土地进行开挖和占用，局部改变了原有地形地貌，经过预测分析，油田建设、开采对地形地貌景观影响严重严重。（五）矿区水土环境污染现状分析与预测（五）矿区水土环境污染现状分析与预测 1、矿区水土环境污染现状 1）地表水环境现状（1）区域地表水环境质量现状 根据松原市生态环境局网站公开发布的松原市 2023年 12月松花江流域地表水环境质量信息公开，松原市辖区内宁江、松林、拉林河口下、嫩江口内、苗家均为国控断面，国控断面为每月监测一次。评价方法按照地表水环境质量评价办法（试行）（环办2011176、22 号）文件要求执行，评价标准为地表水环境质量标准（GB3838-2002）表一中除水温、总氮、粪大肠杆菌以外的 21 项指标。宁江、松林断面水质 12 月份为类水体；嫩江口内、苗家、拉林河口下断面水质 12 月份均为类水体，区域地表水水质良好。本项目评价区域涉及的地表水体环境质量现状见下表。表 3-11 区域各监测断面水质状况表 河流名称 断面名称 断面级别 期数 水质类别 松花江 宁江 国控 2023 年 12 月 II 松林 国控 2023 年 12 月 II 嫩江 嫩江口内 国控 2023 年 12 月 拉林河 苗家 国控 2023 年 12 月 松花江 拉林河口下 国控 2023年177、12月 （2）监测断面环境质量现状 a）监测点布设 153 为了解项目附近地表水环境现状，本次对松花江（X：*，Y：*）地表水水质进行取样检测。b）监测项目 pH、DO、BOD5、COD、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、硫化物、粪大肠菌群等 22项。c）监测时间：2023 年 9月 6日，监测 1天。d）评价方法 地表水质量评价执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。本次地表水水质现状评价采用标准指数法（pH 除外）。水质参数的标准指数 Pi1 时，表明该水质参数超过了规定的水质标准，已经不能满足其使用要求。（a）178、单因子标准指数计算公式：?式中：?第 i 个水质因子的标准指数，无量纲；?第 i 个水质因子的监测浓度，mg/L；?第 i 个水质因子的标准浓度，mg/L。（b）pH标准指数计算公式：?7.0?7.0?7.0?7.0?7.0?7.0 式中：?pH的标准指数，无量纲；pH的监测值，无量纲；?标准中 pH的上限值，无量纲；?标准中 pH的下限值，无量纲。（c）溶解氧标准指数计算公式：?,?,?10?9?154?468?31.6?式中：?水中饱和溶解氧浓度，mg/L；?实测水中溶解氧浓度，mg/L；?水中标准中溶解氧浓度标准值，mg/L。e）监测结果 地表水现状监测及评价结果见表 3-12。表 3-179、12 地表水现状监测及评价结果 监测点 评价项目 单位 监测结果 Pi III类标准 松花江 pH 无量纲*69 DO mg/L*5 BOD5 mg/L*4 COD mg/L*20 高锰酸盐指数 mg/L*6 氨氮 mg/L*1 总磷 mg/L*0.2 总氮 mg/L*1 铜 mg/L*1 锌 mg/L*1 氟化物 mg/L*1 硒 mg/L*0.01 砷 mg/L*0.05 汞 mg/L*0.0001 镉 mg/L*0.005 铬 mg/L*0.05 铅 mg/L*0.05 氰化物 mg/L*0.2 挥发酚 mg/L*0.005 石油类 mg/L*0.05 硫化物 mg/L*0.2 粪大肠菌180、群 MPN/L*10000 由表3-12可知，松花江各监测值均可满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准要求油田开发特征污染物石油类、挥发酚、氨氮均未超标，体现出油田开发未对地表水体造成明显不良影响。表明本项目开发对地表水环境影响较轻。2）土壤环境质量调查（1）土壤环境质量取样调查 a）监测点布设 为了查明评估区内各地类土壤环境质量背景，旱地、乔木林地、其他草地土壤环境质量背景监测点。取样点布设见表 3-13。155 表 3-13 土壤环境质量补充调查监测点布设 点号 监测点位置 监测地类 取样时间 取样深度（m)村庄 X Y T1 华侨农场*旱地 2023.9.6 00.2181、 T2 华侨农场*乔木林地 2023.9.6 00.2 T3 松林村*其他草地 2023.9.6 00.2 b）监测项目 pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、石油烃等 10项。c）监测时间和监测频次 监测时间：2023年 9月 6日。监测频次：监测 1天，每天监测 1次。d）评价标准 旱地、乔木林地、其他草地土壤环境质量采用土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）中“农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）”标准，石油烃标准参照农用污泥污染物控制标准（GB4284-2018）中A级污泥产物（允许用于农用地的污泥）矿物油（总石油烃）限值（500mg/kg）。e）182、监测结果 表 3-14 土壤环境质量补充调查监测结果及评价 监测点 评价项目 pH 镉 汞 砷 铅 铬 铜 镍 锌 石油类 无量纲 mg/kg T1 监测结果*Pi*T2 监测结果*Pi*T3 监测结果*Pi*筛选值 6.57.5 0.3 2.4 30 120 200 100 100 250 500（3）现状分析 根据土壤环境质量检测结果，旱地、乔木林地、其他草地均满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）标准要求，石油类满足农用污泥污染物控制标准（GB4284-2018）中A级污泥产物（允许用于农用地的污泥）矿物油（总石油烃）限值。土壤环境质量良好，对农产品质量安全、农作物生长及土183、壤生态环境的风险低。土壤石油烃均满足允许含量建议标准，且调查中未发现石油烃对附近农作物生长有显著影响。156 3）水土环境污染现状分析 根据矿区水土环境现状调查结果，油田开发对当地水土环境影响较轻。但是施工过程中，土石方开挖、堆放、回填及材料堆放、人工践踏、机械设备碾压等活动对土壤理化性质不可避免造成影响：（1）扰乱土壤表层，破坏土壤结构 土壤表层肥力集中、腐殖质含量高、水分相对优越，深度 1525cm，表层土层松软，团粒结构发达。地表开挖必定扰乱和破坏土壤表层，除开挖处受到直接的破坏外，挖出土壤的堆放将直接压占挖开处附近的土地，破坏土壤表层及其结构。由于表层的团粒结构是经过较长的历史时期形成184、的，一旦遭到破坏，短期内难以恢复，因此现状对土壤表层的影响较严重。（2）混合土壤层次，改变土体构型 现状土石方开挖与回填，使原土壤层次混合，原土体构型破坏，改变土体中物质和能量的运动变化规律，使表层通气透水性变差，使亚表层保水保肥性能降低。（3）影响土壤紧实度 施工机械碾压，将大大改变土壤的紧实程度，与原有的上松下紧结构相比，极不利于土壤的通气、透水作用。（4）影响土壤肥力 土壤中的有机质、氮、磷、钾等养分含量，均表现为表土层远高于心土层；土石方的开挖与回填，将扰动原土体构型，使土壤肥力状况受到较严重的影响。据资料统计，即使实行分层堆放，分层回填措施下，土壤的有机质也将下降 42.646.5%185、，氮下降2750.6%，磷下降33.346.0%，钾下降26.332.5%，表明即使对表土层实行分层堆放和分层覆土，工程开挖对土壤养分仍具有明显的影响。对土壤肥力影响较严重。综上，民 114区块水土环境污染现状评估较严重较严重。157 图 3-11 水土环境污染现状评估图 158 2、水土环境污染预测 1）近期水土环境污染预测（2024 年 1月2028年 12月）（1）运行期水土环境污染预测 a）修井废水 修井废水指油田生产期修井作业后反排时产生的废水。修井为不定期流动进行，吉林油田一般一年一次，每次修井每口井产生废水*m3，平均*m3。修井废水直接进入密闭罐车，运至新民联合站进行处理，污水186、处理装置的出水水质均可满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）标准要求，新民联合站污水处理系统在处理能力、回注水指标等各方面均可以满足处理要求，处理效率及能力是可靠的，处理达标后回注石油开采层，不外排，对水土环境影响较轻。b）洗井废水 洗井作业主要指油井长时间运行后，抽油杆易于结蜡，需热水清洗。洗井热水来自油气处理站的净化污水，不用新鲜水。洗井废水中主要含有石油类、表面活性剂和酸碱等化学药剂。根据调查，吉林油田洗井周期一般为 90天。洗井强度为*m3/h，洗井时间为2h，则每口井每次洗井废水约*m3。洗井废水采用罐车运至新民联合站进行处理，污水处理装置的出水187、水质均可满足碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法（SY/T 5329-2022）标准要求，新民联合站污水处理系统在处理能力、回注水指标等各方面均可以满足处理要求，处理效率及能力是可靠的，处理达标后回注石油开采层，不外排，对水土环境影响较轻。c）采油废水 采油废水主要来自运行期的采油作业。它包括油层本身所含的边水、底水及驱采油时注入的水，废水中含有石油类及少量表面活性剂。1#接转站站外来液在接转站气液分离后，加温加压后含水原油统一外输至卸油站，在卸油站进入油罐简易油水分离后，油、水分输到新民油田 3#接转站，分别计量后，进入新民油田集输系统汇入 3#接转站外输管线中去新民联合站，采油废水经新188、民联合站进行处理，新民联合站污水处理系统在处理能力、回注水指标等各方面均可以满足处理要求，处理效率及能力是可靠的，处理达标后回注石油开采层，不外排，对水土环境影响较轻。d）生活污水 接转站工作人员生活污水收集后送污水处理厂处理，对水土环境影响较轻。e）修井含油废物 159 在采油井投产一段时间后，由于腐蚀结垢，机具损坏等原因，往往要进行修井，修井时要将油管全部拔出，以更换损坏的油管和机具。目前油田修井与以往修井不同，不再在井场铺垫防渗布，取而代之的是在井口布置修井平台，底部设置防渗铁质方箱，将修井的含油废水直接存在方箱中，定期抽至罐车运往新民联合站进行处理，方箱定期运回联合站清理箱中含油废物，189、附着物送有危险废物处理资质单位（吉林省天盈环保科技有限公司）处理，通过采取这种修井方式，正常情况下修井时不再有原油的散落，对水土环境影响较轻。f）油泥（砂）油泥是污水处理装置或沉降油罐产生的沉淀物，部分为原油，部分为泥土等杂质。含油废物和油泥（砂）暂存于新民采油厂老四队队部院内，定期送往吉林省天盈环保科技有限公司进行处理对水土环境影响较轻。g）生活垃圾 接转站各办公区设垃圾箱，生活垃圾经集中收集后，送往附近垃圾处理厂进行处理，对水土环境影响较轻。（2）管线泄漏、井漏等风险事故对水土环境影响分析 本工程区块属于低渗透油藏，天然能量不足，地层压力较低，同时吉林油田在钻井时采用了比较完善的防喷技术如190、各采油井均安装防喷井口。因此，在一般情况下不会发生井喷事故。据调查，目前完钻的井，没有发生井喷事故。在开发初期，由于输油管道腐蚀造成泄漏的几率很小，但管道运行多年后，原油泄漏的风险几率将大大增加，造成附近土壤污染甚至水体的污染都是可能的。本工程采用防腐玻璃钢管材，使用寿命一般在 20 年以上，可以确保在运行期间不至因腐蚀而造成泄漏。据调查，国内输油管道泄漏的风险概率为*次/km.10a。当输油管线极端断裂或腐蚀泄漏后，原油的泄漏受管线附近的土壤阻隔，一般不会直接外溢至地表，只能逐渐渗透至地表。当出现上述事故时，一般管线内的压力立即降低，操作人员可及时发现。据调查，一般管道泄漏时间不会超过1小时191、，短时间内可立即进行处理。所以集输管线泄漏对地表水的影响概率较低。（3）废水、固废运输过程风险事故对水土环境影响分析 废水需通过罐车运至本区块污水站处理，含油废物和油泥（砂）暂存于新民采油厂老四队队部院内，定期送往吉林省天盈环保科技有限公司进行处理。拉运过程中如160 发生事故，直接的后果可能是废水及泥浆等进入到周边土壤中，从而导致部分有害废物对地表水及土壤产生影响。运输过程中发生事故的因素主要和运输车辆车况以及驾驶员有关，通过加强对驾驶员的安全教育以及车辆情况的检查，可有效避免此类事故的发生。a）引起运输事故的因素分析：（a）自然因素 自然灾害往往是引起事故的重要原因，主要有雷击、暴雨、洪水192、地震、强风等，这些危险因素会引起各种各样的运输事故，不仅造成人员伤亡和经济损失，而且会对水土环境造成严重影响。（b）设计因素 本项目废水及泥浆均采用罐车运输，罐体腐蚀过薄甚至穿孔、焊缝开裂、密封损坏等是造成废水泄漏等较大安全事故的主要因素，只要加强日常管理和维护，发生泄漏事故的几率很小。废水和泥浆采用汽车罐装运输，交通事故是废水泄漏的主要原因，因单车载液量有限，约为 510t 车，因此，此类事故的污染范围与危害程度均不大。（c）人为因素 人为因素主要体现在：管理人员和驾驶人员没有遵守相关规章制度；运输危险品车辆没有经疏导员对证、验单并经安全检查后就放行；驾驶人员不按规章制度操作，疲劳驾驶、超193、载、酒后驾驶、超速、无证驾驶等。b）废水及泥浆罐车运输过程中环境风险防控措施：（a）运输路线：按照指定路线行驶，减速慢行，尤其是穿越水源保护区、村屯路段；（b）驾驶员：各驾驶员要注意休息，及时换班驾驶，保证精力充沛，行驶中集中精力，相互监督，提高安全意识，谨慎行车。（c）车辆定期保养和检查：定期检查车辆制动系统性能及时做好维修或更换。（d）事故应急处理：发生泄漏、火灾等环境污染事故时，驾驶员、押运员应尽快报警，运输罐车上需配备各种必要的防护用品和应急救援器材。（e）禁火和防止车温过高：严禁车辆动火和在车辆附近吸烟，远离火源或危险源，在每日最高温度时，可适当将车辆停放到阴凉处降温，避开高温段行车194、。（f）恶劣天气：出现恶劣天气时，车辆就近停车躲避骤风急雨，不在突出建筑物161 及树木下，防止雷击。综上，本项目在运行过程中严格管理，冒罐等风险事故发生的几率很小，加强运输罐车危化运输的资质认证，同时发现问题及时解决，此类事故的污染范围与危害程度较小。综上所述，矿山在建设及生产过程中对各种废弃物进行了合理处理，达到了防止污染环境的目的，发生泄漏、井漏以及废水、固废运输过程风险事故可能性低，突发事件应急处理能力强，区域地表水体和周边土壤影响较轻。但已建的站场、井场、道路、管线、输电线路等工程施工过程中，土石方开挖、堆放、回填及材料堆放、人工践踏、机械设备碾压等活动对土壤理化性质不可避免造成影响195、，依然会破坏土壤结构及层次，特别是耕层土壤被混合后，直接影响农作物的生长和产量。同时会影响土壤的紧实度，使土壤养分状况受到影响，影响土壤肥力，对水土环境污染较严重。综上，预测近期油田建设、开发对水土环境污染较严重。综上，预测近期油田建设、开发对水土环境污染较严重。2）中远期水土环境影响预测（2029年 1月2040年 12月）民114区块中远期同近期，固废等均得到妥善处置，但站场、井场、道路、管线、输电线路等工程施工过程中，土石方开挖、堆放、回填及材料堆放、人工践踏、机械设备碾压等活动对土壤理化性质不可避免造成影响，依然会破坏土壤结构及层次，特别是耕层土壤被混合后，直接影响农作物的生长和产量。196、同时会影响土壤的紧实度，使土壤养分状况受到影响，影响土壤肥力，对水土环境污染较严重。综上，预测近期油田建设、开发对水土环境污染较严重。近期、中远期不再新建地面工程，近期、中远期水土环境预测评估图同水土环境污染现状评估图。综上所述，预测油田开发对水土环境污染较严重较严重。162 三、矿山土地损毁预测与评估三、矿山土地损毁预测与评估（一）土地损毁的环节和形式（一）土地损毁的环节和形式 1、生产工艺分析 1）采油工程 本区针对中生界下白垩统泉四段、泉三段（扶杨油层）处于同一油水系统及压力系统具备一套层系开发的条件。民114区块目的层天然能量低，开采采用人工注水保持能量的开发方式。民 114 区块已部197、署井场 227 座，包括采油井 462 口，注水井 142 口。民 114 区块后续无拟建井场，无新建采油井、注水井。已建井场永久用地面积根据勘测定界报告确定，临时用地面积根据实际使用及与村民签订的租地手续综合确定。本项目开发初期建设探井 20口，其中 9口探井转为生产井，其余 11口探井未转为生产井。废弃探井井场均为单井井场。2）集输工程 民 114区块站场包括 1座接转站、2座注水站，11座集油间，5座配水间。民 114 区块建有接转站 1 座，为 1#接转站，1#接转站辖集油间 11 座，集油间接收油井采集的原油，输送至接转站。1#接转站具备站外热水掺输、站内三合一密闭集输处理、含水油外198、输等工艺流程。站外来液在接转站气液分离后，加温加压后含水原油统一外输至卸油站。1#接转站来液在卸油站进入油罐简易油水分离后，油、水分输到新民油田 3#接转站，分别计量后，进入新民油田集输系统汇入 3#接转站外输管线中去新民联合站。8 座边远井场 20 口油井暂时采用单井罐集输方式生产，每口边远油井设 1 座单井罐，拉运至木头油田木 125接转站。3）配套工程 配套工程主要包括道路工程、管线铺设工程、输变电工程。（1）道路工程 道路分为进场道路、进站道路、运油道路。本项目已建道路总长为 44.79km，其中进站道路 3.69km，进场道路 25.50km，运油道路 15.60km。已建进站道路分199、为连接接转站、注水站的进站道路和连接集油间、配水间的进站道路。连接接转站、注水站的进站道路为水泥路面，长 0.86km，永久用地宽度 6m，临163 时用地宽度为 4m。连接集油间、配水间的进站道路为碎石路面，长 2.83km，永久用地宽度 4m，临时用地宽度为 2m。已建进站道路永久用地面积为 1.65hm2，临时用地0.91hm2。进场道路为碎石路面，永久用地宽度 4m，临时用地宽度为 2m。已建进场道路永久用地面积为 10.20hm2，临时用地 5.10hm2。运油道路依托已有公路用地及农村道路，无需新建运油道路。已建井场罐车运油道路长 15.60km。（2）管线铺设工程 本项目已建管线200、长度为 149.45km。管线采取沟埋敷设，管线根据用途分为外输管线、集输管线、采油管线、注水干线、注水管线。外输管线规格为 DN100，为 1#接转站运至卸油站和卸油站外输至新民油田 3#接转站，施工作业带宽度 10m；集输管线规格为 DN80DN100，为集油间到集油间，集油间到接转站的集油管线，施工作业带宽度 8m；采油管线规格 DN50DN65，为井场到井场、井场到集油间的原油运输管线，施工作业带宽度 6m。注水干线管线规格 DN114，为注水站到配水间、配水间到配水间的注水管线，施工作业带宽度 8m；注水管线规格DN60，为连接配水间与注水井、注水井与注水井的注水管线，施工作业带宽度201、 6m。已建管线损毁土地面积为 97.70hm2。结合沿线所经地区的气象条件、地质条件、冻土深度、耕作深度和管线热稳定要求，管线采用地下埋设方式。集输油管线全部按照通气管线要求施工。在地形条件允许的情况下，管线优先采用弹性敷设，不能采用弹性敷设时，采用曲率半径R4D的冷弯弯管或煨制弯头。为防止热胀冷缩，使管线扭曲变形或裸露地面，按要求加一定数量的固定推力支墩，管线施工流程见图3-12。图 3-12 管线施工流程图（3）输变电工程 164 矿区内用电来源由卸油站西侧民北 66kV 变电站提供，站内安装两台主变压器，单台容量为6300kVA，开一备一运行。1#接转站另设柴油发电机组作为备用电源。8202、座边远井场距离已建系统较远，接入新庙油田输变电系统。敷设线路采用架空敷设，60m一处电线杆，建设时临时用地 18m2，每处电线杆占地 4m2。2、损毁环节分析 通过对民 114 区块项目构成以及工艺流程，逐一分析各环节产生土地损毁的可能性、损毁方式，各损毁环节的工艺流程与方式分析见图 3-13。图 3-13 民 114 区块损毁环节与形式图165 表 3-15 各项目构成损毁土地分析 项目构成 损毁流程 损毁方式分析 站场 1座接转站，2座注水站，11座集油间，5座配水间。修筑进站道路、站场施工前先进行土地平整，利用原地形的自然地势，移挖作填，平整以机械为主。作为留续使用的永久性建设用地，压占203、损毁土地。井场 生产井场 首先对施工区进行整平，再对采油平台进行场地整平压实，便于大型打井机器进入打井及设备安装由专业施工队伍进行。井场生产结束后及时开展复垦，损毁土地主要为压占损毁。废弃探井 废弃探井 11 口，单井井场，配套探井道路。探井施工前先进行土地平整，利用原地形的自然地势，移挖作填，平整以机械为主。废弃探井及探井路永久用地及临时用地主要为压占损毁。道路工程 进站道路 连接接转站、注水站的进站道路宽 6m，修筑前进行土地平整，水泥路面。连接集油间、配水间的进站道路宽 4m，修筑前进行土地平整，碎石路面。服务期末将留续使用，损毁形式为压占土地。进场道路 连接井场的道路，宽 4m，修筑前204、进行土地平整，碎石路面。井场生产结束后及时开展复垦，损毁形式为压占。运油道路 采用罐车拉油方式将边远井场的油拉运至木头油田木 125 接转站，运油道路依托已有公路用地及农村道路。服务期末将留续使用，损毁形式为压占土地。管线工程 管线 管线采用分段施工开挖，管线一般地段均采用地下敷设方式，以机械施工，施工时自上而下分段分层进行开挖。施工时将表层土及下部土方分别堆置，先回填开挖生土，再回覆表土。施工过程中造成土地挖损损毁，挖损土方临时堆放造成土地压占损毁。输变电工程 输电线路 输电线路采用架空敷设，60m 一处电线杆，建设时临时用地 18m2，每处电线杆占地4m2。输电线路铺设过程中造成土地压占损205、毁。1）建设及运行过程中土地损毁及形式（1）井场、站场工程：a）站场地面硬化对土地的损毁 对站场地面进行硬化工程，将会改变土壤结构，地表植被也将损毁，压占土地。b）井场土地平整对地面土层和植被的损毁 施工前期场地平整首先进行表土清理硬化，会造成地面硬化，使出露的土层失去原有的保水能力，土地生产力下降，同时，地表植被也被损毁。c）工作区设施堆放及人类工程活动对土地的压占 为施工完毕后的井场，工作区设施堆放及人类工程活动对土地的压占损毁。d）生活区临时用地对土地的压占 在井场建设过程中，集装箱式野营房搭建生活区，会对土地形成一定的压占，土地压占面积较小。166 e）钻井井座等设施硬化对地面的损毁 206、钻井工程前期需进行钻井底座的硬化工程，底座大小一般 62.5m，将会改变土壤结构，地表植被也被损毁，压占土地。井场内抽油机底座进行水泥硬化：水泥硬化长度为 6.00m，宽度为 2.50m，高度为 0.2m。2）道路对地面损毁 道路分为进场道路、进站道路、运油道路。已建进站道路分为连接接转站、注水站的进站道路和连接集油间、配水间的进站道路。连接接转站、注水站的进站道路为水泥路面，长 3.69km，永久用地宽度 6m，临时用地宽度为 4m。连接集油间、配水间的进站道路为碎石路面，长 2.83km，永久用地宽度 4m，临时用地宽度为 2m。进场道路为碎石路面，永久用地宽度 4m，临时用地宽度为 2m207、。运油道路依托已有公路用地及农村道路，无需新建运油道路。进场道路、进站道路临时用地在施工结束后应及时开展复垦措施。3）管线对土地损毁 本项目管线采取沟埋敷设，管线根据用途分为外输管线、集输管线、采油管线、注水干线、注水管线。施工作业带宽度分别为 10m，8m，6m，8m，6m。开挖管沟、临时堆土都会对地表产生剧烈扰动，造成土壤的透水透气性能下降以及养分的流失，同时对地表植被也形成了损毁。管线铺设中采用分层开挖回填土方方式，使受扰动土地恢复到原地貌，尽量降低对所开挖区域的影响。4）输电线路对土地损毁 矿区内用电来源由卸油站西侧民北 66kV 变电站提供，站内安装两台主变压器，单台容量为6300k208、VA，开一备一运行。1#接转站另设柴油发电机组作为备用电源。8座边远井场距离已建系统较远，接入新庙油田输变电系统。敷设线路采用架空敷设，沿线路走向按一定距离布设，但其施工带来的对土地破坏的影响是不连续且分散的，为点状破坏影响，且各种临时性措施占压土地面积较小。本项目输电线路一般 60m 一处电线杆，建设时临时用地 18m2，每处电线杆占地 4m2。输电线路沿线布设的施工场地、人员及机械压占土地，这种破坏方式一般不会改变土壤的自然构成层次，但在修建过程中由于施工人员和运输机械来回走动碾压土壤，将严重影响土壤的紧实度。5）闭井时地面构筑物和设施处理（1）站场：站场主要对土地造成压占损毁，随着民 1209、14 区块的后续开采勘探，将会作为后续开发的基础设施而继续使用，本项目周期结束后仍将留续使用，本方案不167 进行复垦；（2）井场：现场地面以上的设施在闭井时全部拆除运走，不会对环境造成损毁。闭井后进行最后封孔，对地面基本没有损毁。在闭井清理现场后进行翻耕、平整，最后根据复垦利用方向进行复垦。（3）管线：根据本项目实际情况，管线在闭井后不予回收。主要为避免对地面造成二次扰动损毁，并需二次复垦，费用远远超过管件本身的价值；另外，管线中没有有害物质残留，不会对环境造成污染。（4）道路：根据实际情况分析，本项目修建的道路主要分为进站道路、进场道路和运油道路。因油田后续开发的需求站场将留续使用，进站道210、路在本方案生产期结束后留续使用；进场道路在井场闭井后开展复垦；运油道路依托已有公路用地及农村道路，留续使用。（5）输电线路：井场输电线路在井场生产结束后及时复垦，站场输电线路随站场留续使用。（6）废弃探井及探井路：探井是为探测当地各地层有无开采价值而生产，本项目探井中有 11口未转成生产井，2024年对废弃探井及探井路永久用地开展复垦。2、土地损毁时序 1）站场 民 114 区块站场包括 1 座接转站，2 座注水站，11 座集油间、5 座配水间。站场2006 年开始建设，2016 年完成全部站场建设。因后续开发的需求，站场全部留续使用，本方案站场永久用地损毁时间持续到方案有效期结束（2040 211、年），故站场永久用地损毁时段为 2006年2040年。站场临时用地使用年限为 2年，2017年完成全部站场临时用地复垦，站场临时用地损毁时段为 2006年2017年。2）井场 民 114区块已部署井场 227座，包括采油井 462口，注水井 142口。根据开发利用方案和产能建设实施方案，民 114 区块已完成全部产能建设，无拟建地面工程。本项目从 1990 年开始建设井场，井场损毁时间持续到生产结束（2036 年），井场在生产结束后及时开展复垦，井场永久用地损毁时段为 1990 年2036 年。井场临时用地使用年限为 2 年，钻井结束后，次年对井场临时用地进行复垦，2018 年完成全部产能建设212、，2019年完成全部临时用地复垦，故井场临时用地损毁时段为 1990年2019年。3）道路 168 道路分为进场道路、进站道路和运油道路。因站场后续开发的需求，进站道路在本方案生产期结束后留续使用，本方案进站道路永久用地损毁时间持续到方案有效期结束（2040年），进站道路永久用地损毁时段为 2006年2040年；临时用地在站场建设完成后及时开展复垦，道路临时用地损毁时段为 2006 年2017 年。进场道路用地随井场的修建而修建，井场生产结束后及时复垦，进场道路永久用地损毁时段为 1990年2036 年，进场道路临时用地在井场建设完成后及时开展复垦，临时用地损毁时段为 1990年2019年。2213、016年开始依托已有公路用地及农村道路作为运油道路，运油道路损毁时段为 2016年2040年。4）管线 管线用地在管线铺设完毕后及时开展复垦，管线临时用地损毁时段为 1990 年2019 年。5）输电线路 输电线路分为输电干线和输电支线。输电干线随站场留续使用，本方案输电线路干线永久用地损毁时段为 2006 年2040 年；输电干线临时用地建设完成及时开展复垦，临时用地损毁时段为 2006 年2017 年。输电支线在井场生产结束后及时复垦，输电支线永久用地损毁时段为 1990 年2036 年；输电支线临时用地在建设完成及时开展复垦，临时用地损毁时段为 1990年2019年。6）废弃探井及探井路214、 废弃探井 11 口，单井井场，配套探井道路。民 114 区块从 1990 年开始钻探、试油，废弃探井及探井路临时用地 1998年完成复垦，永久用地 2024年开展复垦，故永久用地损毁时段为 1990年2024年，临时用地损毁时段为 1990年1998年。7）土地损毁时序汇总 综上所述，对矿山地面工程的土地损毁时序进行汇总，生产建设过程中对土地损毁的形式及时序见表 3-16 民 114区块土地损毁时序。表 3-16 民 114 区块土地损毁时序表 用地项目 用地类型 损毁方式 损毁程度 损毁时序 站场 永久用地 压占 重度 2006 年2040 年 临时用地 压占 中度 2006 年2017 215、年 井场 永久用地 压占 重度 1990 年2036 年 临时用地 压占 中度 1990 年2019 年 道路 进站道路 永久用地 压占 重度 2006 年2040 年 临时用地 压占 重度 2006 年2017 年 进场道路 永久用地 压占 重度 1990 年2036 年 169 临时用地 压占 重度 1990 年2019 年 运油道路 永久用地 压占 重度 2016 年2040 年 管线 临时用地 挖损 中度 1990 年2019 年 输电线路 输电干线 永久用地 压占 重度 2006 年2040 年 临时用地 压占 中度 2006 年2017 年 输电支线 永久用地 压占 重度 1990216、 年2036 年 临时用地 压占 中度 1990 年2019 年 废弃探井及探井路 永久用地 压占 重度 1990 年2024 年 临时用地 压占 中度 1990 年1998 年 3、预防控制措施 1）井场预防控制措施 民114区块采用丛式井布井方式，大大减少了永久占地和临时占地的数量，节约大量的道路建设及井场建设投资、节省地面空间，保护环境，相应减少了对土壤和生态环境的损毁。井场施工结束时，及时恢复井丛区域及施工营地的植被；开展施工期环境监测，并将环境监测要求纳入施工组织设计中；加强施工期管理，有效管理和防范施工车辆、施工人员活动范围，减少施工对生态环境的影响。井场用地在完钻或闭井后，做好相217、应复垦工作，尽快恢复地表植被。在运营的过程中项目采用密闭集输工艺，容易泄漏的关键危险部位采用先进设备和材料，防止泄漏事故的发生。2）管线预防控制措施 管线敷设的设计必须满足油气集输设计规范（GB50350-2015）的要求，管线尽可能采用沟埋敷设，采用弹性敷设、现场冷弯、热煨弯管三种方式来满足管线变向安装要求，在满足最小埋深要求的前提下，管线纵向曲线尽可能减少设置弯管。（1）管线采用全埋敷设，沟上组装焊接。管沟可机械开挖或人工开挖。（2）优化设计，合理选择线路走向，减少管网长度，少占用土地，注意生态平衡。（3）分层开挖土方，分层堆放于开挖管线一侧，分层、及时回填，恢复地表土壤。（4）严格控制管218、沟开挖宽度以及施工作业带宽度，避免土地资源浪费。3）道路预防控制措施（1）控制道路整平宽度以及施工作业带宽度，避免土地资源浪费。（2）合理选择线路走向，减少道路长度，节约土地，注意生态平衡。（3）严格控制道路施工范围，减少土方裸露时间，以免造成堆置土的流失及加速周围土壤的沙化。170 4）站场临时用地预防控制措施（1）优化设计，减少临时用地面积。（2）及时采取复垦措施，减轻对地表和植被的损毁。5）污染物预防控制措施 针对污染物防控措施，主要包括运行期产生的废水、落地油及固体废弃物采取相应的预防控制措施。（1）运行期 a）本工程事故条件下将对生态环境造成较大的影响，因此须对事故风险严加防范和控制219、。加强日常生产监督管理和安全运行检查工作，制定安全生产操作规程，加强职工安全意识教育和安全生产技术培训。b）井下作业按照“铺设作业、带罐上岗”作业模式，及时回收落地油；作业废水应进入集中处理站采出水处理系统集中处理，不得随地排放，避免对土壤和水体造成影响。c）对各种设备、管线、阀门定期进行检查，防止跑、冒、滴、漏，及时巡检管线，一旦发生事故应及时采取相应的补救措施，尽量减小影响和损失。6）施工过程中预防控制措施 由于本项目线性施工以及井丛建设时井口周边扰动面积较大，施工过程中极易沿施工扰动区向周边扩散形成土壤沙化、植被退化等土地退化事件，因此施工过程中应采取相关措施控制施工扰动面积，减少土地损220、毁程度，施工结束后尽快实施治理措施。施工期间应严格控制施工扰动范围，在工程地质允许的情况下尽量减少开挖管沟的宽度，减少土方量；施工车辆应严格在划定的施工道路上行驶。优化施工布局尽量减少施工临时用地，加强工程管理，优化施工组织方案，尽量减少施工扰动面的裸露时间，尤其对于管线开挖和安装，尽量避免大长度同时开挖，分段施工分段安装，以减少开挖土料堆置时间。优化施工工艺，施工结束后应提高防护标准尽快治理。（二）已损毁各类土地现状（二）已损毁各类土地现状 1、已损毁土地 本项目已损毁土地为已建井场、站场、道路、管线、输电线路、废弃探井及探井路等，具体介绍如下：1）井场 171 民 114 区块已部署 22221、7 座，其中 219 座位于宁江区，8 座位于前郭县，包括采油井462 口，注水井 142 口。井场由 2 个基本单元组成，包括井场作业平台和临时用地，其中作业平台属永久用地。已建井场永久用地面积根据勘测定界报告确定，已建井场永久用地占地面积总计 28.43hm2。已建井场临时用地面积根据实际使用、县自然资源管理部门审批通过的临时用地审批报告及与村民签订的临时使用土地合同综合确定。根据临时用地审批报告及临时使用土地合同约定，临时用地使用年限为2年，临时用地占地 147.35hm2。井场地面主要造成的损毁为压占损毁，压占时间较长对土壤理化性质影响较大，损毁程度为重度。井场已损毁地类包括水田、旱地222、乔木林地、其他草地、采矿用地。图 3-14 钻井井场平面布置图 172 表 3-17 井场已损毁地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建井场 01 耕地 0101 水田 0.00 6.05 6.05 0103 旱地 1.25 120.30 121.55 03 林地 0301 乔木林地 0.38 2.45 2.83 04 草地 0404 其他草地 0.60 18.55 19.15 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 26.20 0.00 26.20 合计 28.43 147.35 175.78 表 3-18 井场已损毁地类面积汇总（223、宁江区）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建井场 01 耕地 0103 旱地 1.25 120.30 121.55 03 林地 0301 乔木林地 0.38 2.45 2.83 04 草地 0404 其他草地 0.60 18.55 19.15 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 24.28 0.00 24.28 合计 26.51 141.30 167.81 表 3-19 井场已损毁地类面积汇总（前郭县）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建井场 01 耕地 0101 水田 0.00 6.05 6.224、05 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 1.92 0.00 1.92 合计 1.92 6.05 7.97 2）站场 民 114 区块目前已有 1 座接转站、2 座注水站、11 座集油间、5 座配水间，全部位于宁江区境内，站场永久用地面积根据矿方征地后三调土地利用现状图变更数据结果确定，永久用地面积 2.32hm2，损毁地类为采矿用地；站场临时用地根据实际使用、县自然资源管理部门审批通过的临时用地审批报告及与村民签订的临时使用土地合同综合确定，临时用地面积 3.16hm2，损毁地类为旱地、乔木林地、其他草地、采矿用地。图 3-15 1#接转站平面布置图 173 表 3-20 站场已损毁地类225、面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建站场 01 耕地 0103 旱地 0.00 2.48 2.48 03 林地 0301 乔木林地 0.00 0.60 0.60 04 草地 0404 其他草地 0.00 0.08 0.08 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 2.32 0.00 2.32 合计 2.32 3.16 5.48 3）道路 道路分为进场道路、进站道路、运油道路。本项目已建道路总长为 44.79km，其中进站道路 3.69km，进场道路 25.50km，运油道路 15.60km，位于宁江区和前郭县境内。依据现场调查及吉林油田226、分公司采油井场站现场标准化规范确定进场道路和进站道路永久用地及临时用地宽度。已建进站道路分为连接接转站、注水站的进站道路和连接集油间、配水间的进站道路。连接接转站、注水站的进站道路为水泥路面，长 0.86km，永久用地宽度 6m，临时用地宽度为 4m。连接集油间、配水间的进站道路为碎石路面，长 2.83km，永久用地宽度 4m，临时用地宽度为 2m。已建进站道路永久用地面积为 1.65hm2，临时用地0.91hm2。进场道路为碎石路面，永久用地宽度 4m，临时用地宽度为 2m。已建进场道路永久用地面积为 10.20hm2，临时用地 5.10hm2。8 座边远井场 20 口油井暂时采用单井罐集输227、方式生产，每口边远油井设 1 座单井罐，拉运至木头油田木125接转站。运油道路依托已有公路用地及农村道路，无需新建运油道路。已建井场罐车运油道路长 15.60km。道路已损毁地类包括水田、旱地、乔木林地、其他草地、公路用地、农村道路。道路对土地产生压实改变理化性质，损毁程度为重度。图 3-16 进场道路、连接集油间、配水间的进站道路平面图 174 图 3-17 连接接转站、注水站的进站道路平面图 表 3-21 进站道路已损毁地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建进站道路 01 耕地 0103 旱地 1.30 0.71 2.01 03 228、林地 0301 乔木林地 0.15 0.10 0.25 04 草地 0404 其他草地 0.20 0.10 0.30 合计 1.65 0.91 2.56 表 3-22 进场道路已损毁地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建进场道路 01 耕地 0101 水田 0.66 0.33 0.99 0103 旱地 8.55 4.27 12.82 03 林地 0301 乔木林地 0.16 0.08 0.24 04 草地 0404 其他草地 0.83 0.42 1.25 合计 10.20 5.10 15.30 表 3-23 运油道路已损毁地类面积汇总229、 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建运油道路 10 交通运输用地 1003 公路用地 8.04 0.00 8.04 1006 农村道路 1.32 0.00 1.32 合计 9.36 0.00 9.36 表 3-24 道路已损毁地类总面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建道路 01 耕地 0101 水田 0.66 0.33 0.99 0103 旱地 9.85 4.98 14.83 03 林地 0301 乔木林地 0.31 0.18 0.49 04 草地 0404 其他草地 1.03 0.52230、 1.55 10 交通运输用地 1003 公路用地 8.04 0.00 8.04 1006 农村道路 1.32 0.00 1.32 合计 21.21 6.01 27.22 表 3-25 道路已损毁地类总面积汇总（宁江区）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建道路 01 耕地 0103 旱地 9.85 4.98 14.83 03 林地 0301 乔木林地 0.31 0.18 0.49 04 草地 0404 其他草地 1.03 0.52 1.55 10 交通运输用地 1003 公路用地 2.32 0.00 2.32 1006 农村道路 0.00 0.0231、0 0.00 合计 13.51 5.68 16.87 175 表 3-26 道路已损毁地类总面积汇总（前郭县）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建道路 01 耕地 0101 水田 0.66 0.33 0.99 10 交通运输用地 1003 公路用地 5.72 0.00 5.72 1006 农村道路 1.32 0.00 1.32 合计 7.70 0.33 8.03 4）管线 本项目已建管线长度为 149.45km。管线采取沟埋敷设，管线根据用途分为外输管线、集输管线、采油管线、注水干线、注水管线。管线临时用地依据吉林油田分公司现场标准化规范确定。外232、输管线规格为 DN100，施工作业带宽度 10m；集输管线规格为 DN80DN100，施工作业带宽度 8m；采油管线规格 DN50DN65，施工作业带宽度 6m。注水干线管线规格 DN114，施工作业带宽度 8m；注水管线规格 DN60，施工作业带宽度 6m。已建管线损毁土地面积为 97.70hm2，位于宁江区和前郭县境内。管线已损毁地类包括水田、旱地、乔木林地、其他林地、其他草地。管线铺设改变土壤结构，对土地造成挖损损毁，损毁程度为中度。图 3-18 管线施工作业示意图 表 3-27 管线已损毁地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建233、管线 01 耕地 0101 水田 0.00 0.59 0.59 0103 旱地 0.00 81.37 81.37 03 林地 0301 乔木林地 0.00 3.94 3.94 0307 其他林地 0.00 0.13 0.13 04 草地 0404 其他草地 0.00 11.67 11.67 合计 0.00 97.70 97.70 176 表 3-28 管线已损毁地类面积汇总（宁江区）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建管线 01 耕地 0101 水田 0.00 0.39 0.39 0103 旱地 0.00 81.37 81.37 03 林地 03234、01 乔木林地 0.00 3.94 3.94 0307 其他林地 0.00 0.13 0.13 04 草地 0404 其他草地 0.00 11.67 11.67 合计 0.00 97.50 97.50 表 3-29 管线已损毁地类面积汇总（前郭县）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建管线 01 耕地 0101 水田 0.00 0.20 0.20 合计 0.00 0.20 0.20 5）输电线路 本项目已建输电线路分为输电干线以及输电支线。本项目输电干线 8.31km，输电支线长度 67.68km，位于宁江区和前郭县境内。敷设线路采用架空敷设，60235、m 一处电线杆，建设时临时用地 18m2，每处电线杆永久占地 4m2。输电线路已损毁地类包括水田、旱地、乔木林地、其他草地。输电线路长期压占土地，对土地产生压实改变理化性质，损毁程度为重度。表 3-30 输电干线已损毁地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建输电干线 01 耕地 0103 旱地 0.05 0.21 0.26 04 草地 0404 其他草地 0.01 0.04 0.05 合计 0.06 0.25 0.31 表 3-31 输电支线已损毁地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm236、2)已建输电支线 01 耕地 0101 水田 0.02 0.09 0.11 0103 旱地 0.35 1.58 1.93 03 林地 0301 乔木林地 0.03 0.12 0.15 04 草地 0404 其他草地 0.05 0.24 0.29 合计 0.45 2.03 2.48 表 3-32 输电线路已损毁地类总面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建输电线路 01 耕地 0101 水田 0.02 0.09 0.11 0103 旱地 0.40 1.79 2.19 03 林地 0301 乔木林地 0.03 0.12 0.15 04 草地 0237、404 其他草地 0.06 0.28 0.34 合计 0.51 2.28 2.79 表 3-33 输电线路已损毁地类总面积汇总（宁江区）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建输电线路 01 耕地 0103 旱地 0.40 1.79 2.19 03 林地 0301 乔木林地 0.03 0.12 0.15 04 草地 0404 其他草地 0.06 0.28 0.34 合计 0.49 2.19 2.68 177 表 3-34 输电线路已损毁地类总面积汇总（前郭县）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已建输电线路238、 01 耕地 0101 水田 0.02 0.09 0.11 合计 0.02 0.09 0.11 6）废弃探井及探井路 本项目废弃探井 11 座，永久用地 1.37hm2，临时用地面积 4.40hm2。废弃探井路1.54km，永久用地 0.62hm2，临时用地面积 0.31hm2。废弃探井及探井路全部位于宁江区境内。废弃探井及探井路已损毁地类包括旱地、乔木林地、其他草地。废弃探井及探井路对土地造成压占损毁，损毁程度为重度。表 3-35 废弃探井已损毁地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)废弃探井 01 耕地 0103 旱地 0.93 3.2239、0 4.13 03 林地 0301 乔木林地 0.30 0.80 1.10 04 草地 0404 其他草地 0.14 0.40 0.54 合计 1.37 4.40 5.77 表 3-36 废弃探井路已损毁地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)探井路 01 耕地 0103 旱地 0.60 0.30 0.90 03 林地 0301 乔木林地 0.02 0.01 0.03 合计 0.62 0.31 0.93 表 3-37 废弃探井及探井路已损毁地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)废弃探井240、及探井路 01 耕地 0103 旱地 1.53 3.50 5.03 03 林地 0301 乔木林地 0.32 0.81 1.13 04 草地 0404 其他草地 0.14 0.40 0.54 合计 1.99 4.71 6.70 7）已损毁土地面积汇总 本项目已损毁土地面积 315.67hm2，其中永久用地面积 54.46hm2，临时用地261.21hm2，损毁土地各地类汇总见表 3-38。表 3-38 已损毁土地面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已损毁 01 耕地 0101 水田 0.68 7.06 7.74 0103 旱地 13.03 241、214.42 227.45 03 林地 0301 乔木林地 1.04 8.10 9.14 0307 其他林地 0.00 0.13 0.13 04 草地 0404 其他草地 1.83 31.50 33.33 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 28.52 0.00 28.52 10 交通运输用地 1003 公路用地 8.04 0.00 8.04 1006 农村道路 1.32 0.00 1.32 合计 54.46 261.21 315.67 178 表 3-39 已损毁土地面积汇总（宁江区）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已损毁 01 耕地 01242、01 水田 0.00 0.39 0.39 0103 旱地 13.03 214.42 227.45 03 林地 0301 乔木林地 1.04 8.10 9.14 0307 其他林地 0.00 0.13 0.13 04 草地 0404 其他草地 1.83 31.50 33.33 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 26.60 0.00 26.60 10 交通运输用地 1003 公路用地 2.32 0.00 2.32 1006 农村道路 0.00 0.00 0.00 合计 44.82 254.54 299.36 表 3-40 已损毁土地面积汇总（前郭县）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(h243、m2)临时用地(hm2)小计(hm2)已损毁 01 耕地 0101 水田 0.68 6.67 7.35 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 1.92 0.00 1.92 10 交通运输用地 1003 公路用地 5.72 0.00 5.72 1006 农村道路 1.32 0.00 1.32 合计 9.64 6.67 16.31 2、已复垦情况 截至目前，民114区块对井场临时用地、站场临时用地、道路临时用地、管线临时用地、输电线路临时用地、废弃探井及探井路临时用地进行了复垦。1）已复垦井场用地 本矿山建设时间较早，全部已建井场临时用地已复垦。已复垦井场临时用地147.35hm2。已损毁井场临244、时用地原地类为水田、旱地、乔木林地、其他草地，在钻井工程结束后该区域复垦为水田、旱地、乔木林地、其他草地。复垦后的水田、旱地已交付当地村民进行后续农业生产。表 3-41 井场用地已损毁已复垦土地类型汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)井场已损毁已复垦 01 耕地 0101 水田 0.00 6.05 6.05 0103 旱地 0.00 120.30 120.30 03 林地 0301 乔木林地 0.00 2.45 2.45 04 草地 0404 其他草地 0.00 18.55 18.55 合计 0.00 147.35 147.35 表 3-42245、 井场用地已损毁已复垦土地类型汇总表（宁江区）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)井场已损毁已复垦 01 耕地 0103 旱地 0.00 120.30 120.30 03 林地 0301 乔木林地 0.00 2.45 2.45 04 草地 0404 其他草地 0.00 18.55 18.55 合计 0.00 141.30 141.30 179 表 3-43 井场用地已损毁已复垦土地类型汇总表（前郭县）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)井场已损毁已复垦 01 耕地 0101 水田 0.00 6.05 6.0246、5 合计 0.00 6.05 6.05 2）已复垦站场用地 民 114 区块已复垦站场临时用地 3.16hm2，全部位于宁江区，站场建设完成后及时开展复垦，全部复垦为原地类。表 3-44 站场用地已损毁已复垦土地类型汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)站场已损毁已复垦 01 耕地 0103 旱地 0.00 2.48 2.48 03 林地 0301 乔木林地 0.00 0.60 0.60 04 草地 0404 其他草地 0.00 0.08 0.08 合计 0.00 3.16 3.16 3）已复垦道路用地 民 114 区块全部已建道路临时用地均已247、复垦。已复垦道路临时用地 6.01hm2。道路用地均复垦为原地类。表 3-45 道路用地已损毁已复垦土地类型汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)道路已损毁已复垦 01 耕地 0101 水田 0.00 0.33 0.33 0103 旱地 0.00 4.98 4.98 03 林地 0301 乔木林地 0.00 0.18 0.18 04 草地 0404 其他草地 0.00 0.52 0.52 合计 0.00 6.01 6.01 表 3-46 道路用地已损毁已复垦土地类型汇总表（宁江区）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2248、)小计(hm2)道路已损毁已复垦 01 耕地 0103 旱地 0.00 4.98 4.98 03 林地 0301 乔木林地 0.00 0.18 0.18 04 草地 0404 其他草地 0.00 0.52 0.52 合计 0.00 5.68 5.68 表 3-47 道路用地已损毁已复垦土地类型汇总表（前郭县）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)道路已损毁已复垦 01 耕地 0101 水田 0.00 0.33 0.33 合计 0.00 0.33 0.33 4）已复垦管线用地 民 114 区块全部已建管线临时用地均已复垦，已复垦管线临时用地 97.70h249、m2，位于宁江区和前郭县境内，管线建设完成后及时开展复垦，根据中华人民共和国石油天然气管道保护法，管线临时用地占用林地区域优先复垦为其他草地，待项目生产180 结束后补种树种。表 3-48 管线用地已损毁已复垦土地类型汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)管线已损毁已复垦 01 耕地 0101 水田 0.00 0.59 0.59 0103 旱地 0.00 81.37 81.37 03 林地 0301 乔木林地 0.00 3.94 3.94 0307 其他林地 0.00 0.13 0.13 04 草地 0404 其他草地 0.00 11.67 1250、1.67 合计 0.00 97.70 97.70 表 3-49 管线用地已损毁已复垦土地类型汇总表（宁江区）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)管线已损毁已复垦 01 耕地 0101 水田 0.00 0.39 0.39 0103 旱地 0.00 81.37 81.37 03 林地 0301 乔木林地 0.00 3.94 3.94 0307 其他林地 0.00 0.13 0.13 04 草地 0404 其他草地 0.00 11.67 11.67 合计 0.00 97.50 97.50 表 3-50 管线用地已损毁已复垦土地类型汇总表（前郭县）用地项目 251、一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)管线已损毁已复垦 01 耕地 0101 水田 0.00 0.20 0.20 合计 0.00 0.20 0.20 5）已复垦输电线路用地 民 114 区块全部已建输电线路临时用地均已复垦。已复垦输电线路临时用地2.28hm2。输电线路用地均复垦为原地类。表 3-51 输电线路用地已损毁已复垦土地类型汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)输电线路 已损毁 已复垦 01 耕地 0101 水田 0.00 0.09 0.09 0103 旱地 0.00 1.79 1.79 03 林地 0252、301 乔木林地 0.00 0.12 0.12 04 草地 0404 其他草地 0.00 0.28 0.28 合计 0.00 2.28 2.28 表 3-52 输电线路用地已损毁已复垦土地类型汇总表（宁江区）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)输电线路 已损毁 已复垦 01 耕地 0103 旱地 0.00 1.79 1.79 03 林地 0301 乔木林地 0.00 0.12 0.12 04 草地 0404 其他草地 0.00 0.28 0.28 合计 0.00 2.19 2.19 表 3-53 输电线路用地已损毁已复垦土地类型汇总表（前郭县）用地项253、目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)输电线路 已损毁 已复垦 01 耕地 0101 水田 0.00 0.09 0.09 合计 0.00 0.09 0.09 181 6）废弃探井及探井路用地 民 114 区块已建 33 座废弃探井井场及探井路永久用地、临时用地均已复垦。已复垦废弃探井井场及探井路临时用地 4.71hm2，全部位于宁江区内。废弃探井及探井路用地全部复垦为原地类。表 3-54 废弃探井及探井路用地已损毁已复垦土地类型汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)废弃探井及探井路 已损毁 已复垦 01 耕地254、 0103 旱地 0.00 3.50 3.50 03 林地 0301 乔木林地 0.00 0.81 0.81 04 草地 0404 其他草地 0.00 0.40 0.40 合计 0.00 4.71 4.71 7）已损毁已复垦汇总 已复垦土地面积总计 261.21hm2，其中站场临时用地 3.16hm2、井场临时用地147.35hm2、道路临时用地 6.01hm2、管线临时用地 97.70hm2、输电线路临时用地2.28hm2、废弃探井及探井路临时用地 4.71hm2。土地利用类型为水田、旱地、乔木林地、其他林地、其他草地，其中水田 7.06hm2、旱地 214.42hm2、乔木林地 8.10h255、m2、其他林地 0.13hm2、其他草地 31.50hm2，合计261.21hm2。已复垦的临时用地复垦实施的时间一般在临时用地损毁的当年或第二年。已复垦土地统计详见表 3-55。表 3-55 已损毁已复垦土地类型汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已损毁已复垦合计 01 耕地 0101 水田 0.00 7.06 7.06 0103 旱地 0.00 214.42 214.42 03 林地 0301 乔木林地 0.00 8.10 8.10 0307 其他林地 0.00 0.13 0.13 04 草地 0404 其他草地 0.00 31.50 3256、1.50 合计 0.00 261.21 261.21 表 3-56 已损毁已复垦土地类型汇总表（宁江区）用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已损毁已复垦合计 01 耕地 0101 水田 0.00 0.39 0.39 0103 旱地 0.00 214.42 214.42 03 林地 0301 乔木林地 0.00 8.10 8.10 0307 其他林地 0.00 0.13 0.13 04 草地 0404 其他草地 0.00 31.50 31.50 合计 0.00 254.54 254.54 表 3-57 已损毁已复垦土地类型汇总表（前郭县）用地项目 一级257、地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已损毁已复垦合计 01 耕地 0101 水田 0.00 6.67 6.67 合计 0.00 6.67 6.67 182 3、已损毁待复垦情况 截至目前，本项目已损毁待复垦土地主要为井场永久用地、道路永久用地、输电线路永久用地等。土地利用类型为水田、旱地、乔木林地、其他草地、采矿用地，已损毁待复垦土地面积总计 41.07hm2，其中井场永久用地 28.43hm2、道路永久用地10.20hm2、输电线路永久用地 0.45hm2、废弃探井及探井路永久用地 1.99hm2。已损毁待复垦土地地类为水田 0.68hm2、旱地 11.68hm258、2、乔木林地 0.89hm2、其他草地 1.62hm2、采矿用地 26.20hm2，合计 41.07hm2。已损毁待复垦土地统计详见表 3-57。表 3-58 已损毁待复垦地类面积汇总 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)已损毁待复垦合计 01 耕地 0101 水田 0.68 0.00 0.68 0103 旱地 11.68 0.00 11.68 03 林地 0301 乔木林地 0.89 0.00 0.89 04 草地 0404 其他草地 1.62 0.00 1.62 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 26.20 0.00 26.20 合计 41259、.07 0.00 41.07 4、土地损毁评估 本项目损毁土地包括井场用地、站场用地、道路用地、管线临时用地、输电线路用地、废弃探井及探井路用地。损毁方式为压占损毁与挖损损毁。石油天然气项目土地损毁具有点多面广，单一井场损毁土地较小，但井场用地长期压占土地，导致土壤理化性质产生改变，损毁评估结果为重度损毁；井场临时用地主要为临时生活点、建设设备等对土地造成的压占，压占时间相对永久用地较短，损毁后采取翻耕等手段即可达到恢复，损毁评估结果为中度。站场永久用地长期压占土地，导致土壤性质产生改变，损毁评估结果为重度；站场临时用地对地面压占损毁时间相对永久用地较短，土壤植被较容易恢复，故判定损毁程度为中260、度。道路永久用地长期压占土地，导致土壤性质产生改变，损毁评估结果为重度；道路临时用地为施工便道，施工期对土地造成压实，减少土壤孔隙度，土壤理化性质影响较大，故损毁评估结果为重度。管线为挖损损毁，铺设完成后分层回填，对土壤有一定的影响，损毁程度定为中度。输电线路永久性用地，单一输电线路架设损毁土地较小，但长期压占土地，导致土壤理化性质产生改变，损毁评估结果为重度损毁；输电线路临时用地对地面压占损毁时间相对永久用地较短，土壤植被较容易恢复，故判定损毁程度为中度。废弃探井及探井路永久用地长期压占土地，导致土壤理化性质产生改变，损毁评估结果为重度损毁；废弃探井及探井路临时用地主要为临时生活点、建设设备261、施工便道等对土地造成的压占，183 压占时间相对永久用地较短，损毁后采取翻耕等手段即可达到恢复，损毁评估结果为中度。各项目损毁程度分析见表 3-59。表 3-59 土地损毁评估表 类别 临时用地 永久用地 损毁形式 损毁程度 井场 井场工作区 压占 重度损毁 临时生活点等 压占 中度损毁 站场 站场压占区 压占 重度损毁 临时生活点等 压占 中度损毁 道路 道路路基 压占 重度损毁 施工便道 压占 重度损毁 管线 建设周边辐射带 挖损 中度损毁 输电线路 电线杆占地 压占 重度损毁 施工占地 压占 中度损毁 废弃探井及探井路 井场工作区、道路路基 压占 重度损毁 施工便道、临时生活点等 压占262、 中度损毁（三）拟损毁土地预测与评估（三）拟损毁土地预测与评估 民114区块已完成全部产能建设，后续不再新建站场、井场、道路、管线、输电线路等设施。拟损毁土地面积为 0hm2。四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 1、分区原则与方法 1）分区原则 根据矿山地质环境影响现状分析与预测评估结果，综合考虑矿山开发利用方案和矿山地质环境问题，对民 114区块地质环境治理进行分区，分区原则如下：（1）矿山地质环境保护与恢复治理分区包括整个矿山地质环境影响评估范围；（2）矿山地质环境保护与恢复治263、理分区因素包括矿山地质灾害、采矿活动对含水层的破坏、采矿活动对地形地貌景观的破坏、采矿活动对水土环境污染影响等，依据上述因素的危害或影响程度进行分区；（3）按“就大不就小、就高不就低”、“区内相似，区际相异”原则综合确定矿山地质环境治理分区；（4）阐述防治区的面积，区内存在或可能引发的矿山地质环境问题的类型、特征及其危害，以及矿山地质环境问题的防治措施等。2）分区方法 在对地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染现状与预测评估184 的基础上，根据防治难易程度，对矿山地质环境保护与恢复治理进行分区。选取地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染现状与预测评估结果作为分区指264、标，利用叠加法进行分区，分区标准见表 3-60。表 3-60 矿山地质环境治理分区表 现状评估 预测评估 严重 较严重 较轻 严重 重点区 重点区 重点区 较严重 重点区 次重点区 次重点区 较轻 重点区 次重点区 一般区 2、分区评述 根据上述确定的分区原则和量化指标，遵循以人为本的原则，综合矿山地质环境影响现状分析与预测评估结果，对生态环境、资源和重要建设工程及设施的破坏与影响程度、地质灾害危险性大小、危害对象和矿山地质环境问题的防治难度，依据国土资源部矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中附录 F（矿山地质环境保护与恢复治理分区）中的指标，将评估区分为 6265、 个重点防治区，1 个一般防治区。1）重点防治区（I）共划分为 6个重点防治区，总面积 315.67hm2，占评估区面积的 3.64%。（1）I1区 I1区为站场永久用地及临时用地，占地面积 5.48hm2。主要矿山地质环境问题为站场用地破坏地形地貌景观严重；水源井钻井对含水层结构影响较严重；对土壤理化性质影响较严重。可采取的主要措施：人工巡查、监测；采取复垦措施恢复原地形地貌。（2）I2区 I2区为井场永久用地及临时用地，占地面积 175.78hm2，主要矿山地质环境问题为井场破坏地形地貌景观严重；钻井及压裂对含水层结构影响较严重；对土壤理化性质影响较严重。可采取的主要措施：人工巡查、监测；266、采取复垦措施恢复原地形地貌。（3）I3区 I3区为道路永久用地和临时用地，占地面积27.22hm2，主要矿山地质环境问题为道路用地破坏地形地貌景观严重。可采取的主要措施：人工巡查、监测；采取复垦措施恢复原地形地貌。（4）I4区 I4区为管线用地临时用地，占地面积97.70hm2；主要矿山地质环境问题为管线用地185 破坏地形地貌景观严重；对土壤理化性质影响较严重。可采取主要措施：人工巡查、监测；及时复垦，对于原地类为林地的暂时复垦为草地，闭井后补种树种。（5）I5区 I5区为输电线路永久用地和临时用地，占地面积 2.79hm2；主要矿山地质环境问题为输电线路用地破坏地形地貌景观严重；对土壤理化267、性质影响较严重。可采取主要措施：人工巡查、监测；采取复垦措施恢复原地形地貌。（6）I6区 I6区为废弃探井及探井路永久用地及临时用地，占地面积 6.70hm2，主要矿山地质环境问题为废弃探井及探井路破坏地形地貌景观严重，钻井及压裂对含水层结构影响较严重；对土壤理化性质影响较严重。可采取的主要措施：人工巡查、监测。2）一般防治区（III）III1区为其它未受到矿山活动影响的区域，面积为 8356.24hm2，占评估区面积96.36%。可采取的主要措施：人工巡查、监测。186 表 3-61 不同恢复治理分区主要地质环境问题及防治措施表 分区 主要地质环境问题 防治措施 编号 级别 面积小计（hm2268、）面积（hm2）I1 重点防治区 315.67 5.48 站场永久用地和临时用地，破坏地形地貌景观严重；水源井钻井对含水层结构影响较严重；对土壤理化性质影响较严重。1、人工巡查、监测；2、采取复垦措施恢复原地形地貌。I2 175.78 井场永久用地和临时用地，破坏地形地貌景观严重；钻井及压裂对含水层结构影响较严重；对土壤理化性质影响较严重。1、人工巡查、监测；2、采取复垦措施恢复原地形地貌。I3 27.22 道路永久用地和临时用地，破坏地形地貌景观严重；对土壤理化性质影响较严重。1、人工巡查、监测；2、采取复垦措施恢复原地形地貌。I4 97.70 管线临时用地，破坏地形地貌景观严重；对土壤理化269、性质影响较严重。1、人工巡查、监测；2、及时复垦，对于原地类为林地的暂时复垦为草地，闭井后补种树种 I5 2.79 输电线路永久用地和临时用地，破坏地形地貌景观严重；对土壤理化性质影响较严重。1、人工巡查、监测；2、采取复垦措施恢复原地形地貌。I6 6.70 废弃探井及探井路用地破坏地形地貌景观严重；钻井及压裂对含水层结构影响较严重；对土壤理化性质影响较严重。1、人工巡查、监测；2、采取复垦措施恢复原地形地貌。III1 一般防治区 8356.24 8356.24 其他区域 1、人工巡查、监测。合计 8671.91 8671.91 187（二）土地复垦区与复垦责任范围（二）土地复垦区与复垦责任范270、围 1、复垦区 由分析可知，复垦区分为永久性建设用地和损毁土地两部分。永久性建设用地分为留续使用永久性建设用地和不留续使用永久性建设用地两部分。留续使用永久性建设用地 13.39hm2，包括站场永久用地 2.32hm2、进站道路永久用地 1.65hm2、运油道路 9.36hm2、输电干线永久用地 0.06hm2；不留续使用永久性建设用地 41.07hm2，包括井场永久用地 28.43hm2（已损毁待复垦）、进场道路永久用地10.20hm2（已损毁待复垦）、输电支线 0.45hm2（已损毁待复垦）、废弃探井及探井路永久用地 1.99hm2（已损毁待复垦）。损毁土地包括站场临时用地 3.16hm2271、（已损毁已复垦）、井场临时用地 147.35hm2（已损毁已复垦）、道路临时用地 6.01hm2（已损毁已复垦）、管线临时用地 97.70hm2（已损毁已复垦）、输电线路临时用地 2.28hm2（已损毁已复垦）、废弃探井及探井路临时用地 4.71hm2（已损毁已复垦）。损毁土地面积合计 261.21hm2。故本项目复垦区面积为永久性建设用地 54.46hm2（留续永久性建设用地 13.39hm2、不留续使用的永久性建设用地 41.07hm2）、损毁土地 261.21hm2两部分，复垦区总面积为 315.67hm2。2、复垦责任范围 本项目复垦责任范围为损毁土地 261.21hm2、不留续使用的272、永久性建设用地41.07hm2，复垦责任范围总面积为 302.28hm2。损毁土地中已复垦土地面积为261.21hm2，虽然已经完成复垦，但尚未经自然资源管理部门验收，本次纳入复垦责任范围进行监测管护。表 3-62 复垦区土地利用地类汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)复垦区 01 耕地 0101 水田 0.68 7.06 7.74 0103 旱地 13.03 214.42 227.45 03 林地 0301 乔木林地 1.04 8.10 9.14 0307 其他林地 0.00 0.13 0.13 04 草地 0404 其他草地 1.83 3273、1.50 33.33 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 28.52 0.00 28.52 10 交通运输用地 1003 公路用地 8.04 0.00 8.04 1006 农村道路 1.32 0.00 1.32 合计 54.46 261.21 315.67 188 表 3-63 复垦责任范围土地利用地类汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 永久用地(hm2)临时用地(hm2)小计(hm2)复垦责任范围 01 耕地 0101 水田 0.68 7.06 7.74 0103 旱地 11.68 214.42 226.10 03 林地 0301 乔木林地 0.89 8.10 8.99 0307 其他274、林地 0.00 0.13 0.13 04 草地 0404 其他草地 1.62 31.50 33.12 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 26.20 0.00 26.20 合计 41.07 261.21 302.28 表 3-64 复垦区各类土地面积汇总 复垦区 项目 备注 面积（hm2）复垦情况 损毁类型 损毁程度 留续使用 永久性建设用地 站场 永久用地 2.32 不纳入复垦责任范围 压占 重度损毁 进站道路 1.65 不纳入复垦责任范围 压占 重度损毁 运油道路 9.36 不纳入复垦责任范围 压占 重度损毁 输电干线 0.06 不纳入复垦责任范围 压占 重度损毁 合计 13.39 不275、留续使用永久性建设用地 井场 永久用地 28.43 待复垦 压占 重度损毁 进场道路 10.20 待复垦 压占 重度损毁 输电支线 0.45 待复垦 压占 重度损毁 废弃探井及探井路 1.99 待复垦 压占 重度损毁 损毁土地 站场 临时用地 3.16 已复垦，待验收 压占 中度损毁 井场 147.35 已复垦，待验收 压占 中度损毁 道路 6.01 已复垦，待验收 压占 重度损毁 管线 97.70 已复垦，待验收 挖损 中度损毁 输电线路 2.28 已复垦，待验收 挖损 中度损毁 废弃探井及探井路 4.71 已复垦，待验收 压占 中度损毁 复垦区复垦区 315.67 复垦土地 302.28 276、复垦责任范围复垦责任范围 302.28 土地复垦率 100%表 3-65 复垦前后土地利用结构调整表 一级地类 二级地类 复垦前（hm2）复垦后（hm2）变化幅度（%）地类编码 地类名称 地类编码 地类名称 01 耕地 0101 水田 7.74 9.66 24.81%0103 旱地 226.10 247.63 9.52%03 林地 0301 乔木林地 8.99 9.22 2.56%0307 其他林地 0.13 0.13 0.00%04 草地 0404 其他草地 33.12 35.64 7.61%06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 26.20 0.00-100.00%合计 302.28 30277、2.28 0.00%189 图 3-19 土地复垦项目各类土地面积汇总图 3、复垦区内基本农田情况 通过土地损毁预测图与吉林省松原市宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县及黑龙江省大庆市肇源县国土空间规划图进行叠加分析，且与矿方相关部门求证，目前涉及基本农田的永久用地区域均已完成基本农田补划工作，明确占用基本农田数量及等级和补划地块数量及等级，报吉林省自然资源厅评审，补充划入相同数量和质量的基本农田，最后用地经国务院批复将补划地块纳入国家基本农田数据库。根据最新三区三线数据，已建永久用地范围无未补划的永久基本农田。民114区块临时用地采用租用占用形式，临时用地占用永久基本农田均编制论证方案，论证方案将278、根据“依法依规、节约集约用地、切实保护耕地”的原则着重体现实施的必要性、永久基本农田不可避免性、尽量少占永久基本农田等主要内容。临时用地租用由吉林油田分公司和用地权属人签订临时用地协议书，并承诺临时用地使用期满进行土地复垦，达到基本农田标准。目前涉及永久基本农田的永久用地区域均已完190 成永久基本农田补划工作，补划永久基本农田 6.73hm2，临时用地占用永久基本农田2.54hm2，已复垦面积 2.54hm2，临时用地占用基本农田在临时用地施工结束后基本农田均已进行恢复。经现状调查，损毁相关基本农田配套设施均已恢复，土地平整度符合当地高标准基本农田建设标准。矿区基本农田面积为 359.48h279、m2。矿区内补划永久基本农田 6.73hm2，已建工程临时用地损毁基本农田总面积为 2.54hm2。表 3-66 地面工程损毁基本农田面积统计表 项目 已建（hm2）小计（hm2）永久用地 临时用地 站场 0.00 0.00 0.00 井场 6.05 1.92 7.97 道路 0.66 0.33 0.99 管线 0.00 0.20 0.20 废弃探井及探井路 0.02 0.09 0.11 输电线路 0.00 0.00 0.00 合计 6.73 2.54 9.27（三）土地类型与权属（三）土地类型与权属 本项目矿区地跨吉林省松原市宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县及黑龙江省大庆市肇源县，复垦区各用地280、项目位于松原市宁江区和前郭尔罗斯蒙古族自治县境内。具体复垦区与复垦责任范围土地类型与权属详见表 3-67 与表 3-68。191 表 3-67 复垦区土地权属汇总表 权属 地类（hm2）0101 0103 0301 0307 0404 0602 1003 1006 总计 水田 旱地 乔木林地 其他林地 其他草地 采矿用地 公路用地 农村道路 吉林省松原市 吉林油田公司 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10.26 0.00 0.00 10.26 宁江区公路段 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.32 0.00 2.32 八家子苗圃 0.00 3.81281、 1.17 0.03 0.22 0.63 0.00 0.00 5.86 宁江区良种场 0.00 5.99 0.00 0.00 0.77 0.77 0.00 0.00 7.53 伯都乡农机校 0.00 9.38 0.12 0.00 2.66 0.64 0.00 0.00 12.80 五七大学 0.00 1.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.22 华侨农场 0.27 55.76 2.36 0.00 3.74 5.89 0.00 0.00 68.02 伯都乡 伯都乡 0.00 1.31 0.00 0.00 0.00 0.21 0.00 0.00 1.52 永清村 282、0.00 15.32 1.78 0.00 1.57 1.16 0.00 0.00 19.83 溪浪河村 0.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 松林村 0.06 88.29 3.42 0.08 11.75 3.19 0.00 0.00 106.79 伯都村 0.00 4.53 0.00 0.00 0.02 0.25 0.00 0.00 4.80 河西村 0.00 7.22 0.01 0.00 0.83 0.41 0.00 0.00 8.47 新安村 0.06 11.45 0.28 0.02 11.67 1.67 0.00 0.00 25.15 283、新民村 0.00 18.69 0.00 0.00 0.10 1.41 0.00 0.00 20.20 仲仕村 0.00 4.44 0.00 0.00 0.00 0.11 0.00 0.00 4.55 小计 0.39 227.45 9.14 0.13 33.33 26.60 2.32 0.00 299.36 吉林油田公司 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.92 0.00 0.00 1.92 前郭县灌区管理局 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5.19 1.04 6.23 平凤乡 大岗子村 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0284、.53 0.00 0.53 太平山村 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 八家户村 7.29 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.28 7.57 郎家窝堡村 0.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.03 丰园村 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 小计 7.35 0.00 0.00 0.00 0.00 1.92 5.72 1.32 16.31 总计 7.74 227.45 9.14 0.13 33.33 28.52 285、8.04 1.32 315.67 192 表 3-68 复垦责任范围土地权属汇总表 权属 地类（hm2）01 耕地 03 林地 04 草地 06 工矿仓储用地 合计 0101 0103 0301 0307 0404 0602 水田 旱地 乔木林地 其他林地 其他草地 采矿用地 吉林省松原市 宁江区 吉林油田公司 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.94 7.94 八家子苗圃 0.00 3.81 1.17 0.03 0.22 0.63 5.86 宁江区良种场 0.00 5.99 0.00 0.00 0.77 0.77 7.53 伯都乡农机校 0.00 9.38 0.12 0.0286、0 2.58 0.64 12.72 五七大学 0.00 1.22 0.00 0.00 0.00 0.00 1.22 华侨农场 0.27 55.55 2.36 0.00 3.73 5.89 67.80 伯都乡 伯都乡 0.00 1.31 0.00 0.00 0.00 0.21 1.52 永清村 0.00 15.29 1.63 0.00 1.57 1.16 19.65 溪浪河村 0.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 松林村 0.06 87.63 3.42 0.08 11.63 3.19 106.01 伯都村 0.00 4.43 0.00 0.00 0.02 0.25287、 4.70 河西村 0.00 7.22 0.01 0.00 0.83 0.41 8.47 新安村 0.06 11.21 0.28 0.02 11.67 1.67 24.91 新民村 0.00 18.58 0.00 0.00 0.10 1.41 20.09 仲仕村 0.00 4.44 0.00 0.00 0.00 0.11 4.55 小计 0.39 226.10 8.99 0.13 33.12 24.28 293.01 前郭县 吉林油田公司 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.92 1.92 平凤乡 太平山村 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01288、 八家户村 7.29 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.29 郎家窝堡村 0.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.03 丰园村 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 小计 7.35 0.00 0.00 0.00 0.00 1.92 9.27 总计（hm2）7.74 226.10 8.99 0.13 33.12 26.20 302.28 193 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 一、矿山地质环境治理可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析（一）技术可行性分析（一）技术289、可行性分析 通过对民 114区块的现状调查和矿山地质环境现状及预测分析评估，民 114区块目前存在的主要矿山地质环境问题是矿山建设开采活动对地形地貌景观的损毁，对土地资源的压占破坏等。针对油田存在矿山地质环境问题，可以采取相应的措施逐步修复受损的地形地貌景观和水土资源，同时，设计矿山地质环境监测点对矿区含水层破坏、土地资源与地形地貌景观、水土环境污染以及地质灾害进行监测。1、土地资源和地形地貌景观恢复可行性分析 民114区块地面工程建设对土地资源和地形地貌景观的影响主要体现在改变原土地利用类型和对地形地貌景观的破坏。因此，对建设期及恢复治理后的土地资源和地形地貌景观进行监测，可以有效的监测矿山290、建设对土地资源压占破坏、矿区地形地貌景观变化以及矿区植被破坏及恢复状况等。通过对前后遥感影像图的解译，可直接比较土地资源和地形地貌景观的动态变化，操作简单易行。土地资源和地形地貌景观恢复涉及井场设施的拆除，井场、道路永久用地的清理以及土壤的修复、翻耕等，施工操作比较简单，技术也比较成熟。2、水资源破坏的预防和监测可行性分析 含水层防治主要是强调含水层的自我修复能力。在发生突发情况时考虑抽出-处理技术、生物修复技术、化学氧化技术等。民114区块在钻井和压裂过程中，对储层含水层水质产生影响，由于埋藏较深，储层含水层一般不用于开发利用，修复难度也比较大，地下水资源的修复主要体现在预防和监测上，主要采291、用监测的方法对水质、水位进行监测。地表水和地下水水质监测参照地下水质量标准（GB/T14848-2017）和地表水环境质量标准（GB3838-2002）执行。3、土壤污染修复可行性分析 经过矿区水土环境污染分析可得，民114区块内土壤污染较轻，建设过程中切实做好泥浆、压裂液等处理，以防污染土壤和地下水环境。钻井、作业队伍必须严格执行技术操作规范，防止井喷及其它污染事故的发生，严格控制原油及化学药剂落地，因此正常情况下对于水土环境的污染是很小的。同时实施土壤污染监测，实时掌握土壤194 环境情况，可以有效的避免矿山开采活动对土壤造成污染的可能，技术上可行。如果突发水土污染事故出现油田开采污染土壤292、的情况，采用置换法及时开挖受污染砂砾、碎石或土壤，铺设新的砂砾、碎石或回填新的土壤，受污染砂砾、碎石或土壤委托吉林省天盈环保科技有限公司拉走与落地油、含油污泥一并进行处理。吉林省天盈环保科技有限公司具有危险废物经营许可证，实现无害化、减量化、综合利用处理，技术可行。4、地质灾害监测可行性分析 根据现场调查，现状条件下评估区地势变化平缓，属吉林省中部高平原地裂缝、崩塌灾害低易发区。但井场、站场、道路、管线、输电线路等地面工程周边人类工程活动的改变、极端雨雪天气等情况下，仍然存在诱发地质灾害的可能性，因此通过对井场、站场周边，道路、管线、输电线路沿线两侧等区域人工巡查进行地质灾害监测并进行详细记录293、，对存在隐患进行上报和治理，有效预防地质灾害影响，减少对生命财产的威胁，技术可行。综上，地质灾害监测为人工巡查监测，含水层监测为水质、水位监测，地形地貌景观采取遥感监测，水土环境污染监测主要为土壤监测，均为常规性监测，均可实现。针对民114区块存在的矿山地质环境问题，有切实可行的技术来进行治理和预防监测。（二）经济可行性分析（二）经济可行性分析 1、地质灾害防治经济可行性分析 针对可能引发的地质灾害，主要采取的防治措施为人工巡查监测，以预防为主，成本低，经济可行。2、含水层防治经济可行性分析 针对含水层破坏，主要以预防、监测为主。预防措施在油田建设及运行期间通过对原有技术措施基础上进行改进即可294、完成，与含水层受到破坏之后进行修复相比具有巨大的经济优越性。3、水土环境污染防治经济可行性分析 针对可能发生的水土环境污染问题，以预防为主，成本低廉。如果突发水土污染事故出现油田开采污染土壤的情况，采用置换法及时开挖受污染砂砾、碎石或土壤，铺设新的砂砾、碎石或回填新的土壤，受污染砂砾、碎石或土壤委托吉林省天盈环保科技有限公司拉走与落地油、含油污泥一并进行处理，投入较低，经济可行。4、监测措施经济可行性分析 195 含水层监测为水质、水位监测，成本相对较低。地形地貌景观采取遥感监测，水土环境污染监测主要为地表水监测及土壤监测等，均为常规性监测，经济可行。评估区位于中部高平原地裂缝、崩塌灾害低易发295、区，矿区范围内无崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害点，无地质灾害治理工程，主要采取地质灾害巡测监测，含水层污染监测、地形地貌景观监测、水土环境污染监测等监测手段。本项目 2023 年总产值约*万元，利润*万元，税金*万元，本项目矿山地质环境保护总费用为 505.27 万元，年均 29.72 万元，费用占比较小，故目前矿山地质环境恢复治理措施经济可行。（三）生态环境协调性分析（三）生态环境协调性分析 通过地质灾害防治、含水层修复、水土污染修复可将民114区块的矿山地质环境保护目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生，降低地质灾害危害程度，保护含水层和水土资源，使被破坏的含水层及水土资源296、恢复、利用生态环境的可持续发展，达到恢复生态环境保护生物多样性、协调性的目的。本项目植被恢复采取的物种为乡土物种，恢复地类以原地类为主。通过土地复垦的相应措施的实施保持了复垦后的植被、地类与周边环境的一致性。二、矿区土地复垦可行性分析二、矿区土地复垦可行性分析（一）复垦区土地利用现状（一）复垦区土地利用现状 复垦区主要地类为水田、旱地、乔木林地、其他林地、其他草地、采矿用地、公路用地、农村道路。本项目复垦区面积 315.67hm2，复垦区土地利用类型见表 4-1。复垦责任范围 302.28hm2，复垦责任范围土地利用类型见表 4-2。表 4-1 复垦区土地利用地类汇总表 一级地类 二级地类 面297、积（hm2）占总面积百分比（%）01 耕地 0101 水田 7.74 2.53 76.78 0103 旱地 227.45 74.25 03 林地 0301 乔木林地 9.14 2.99 3.03 0307 其他林地 0.13 0.04 04 草地 0404 其他草地 33.33 10.88 10.88 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 28.52 9.31 9.31 10 交通运输用地 1003 公路用地 8.04 0.00 0.00 1006 农村道路 1.32 0.00 合计（hm2）315.67 100.00 100.00 表 4-2 复垦责任范围土地利用地类汇总表 一级地类 二级298、地类 面积（hm2）占总面积百分比（%）01 耕地 0101 水田 7.74 2.56 77.36 196 0103 旱地 226.10 74.80 03 林地 0301 乔木林地 8.99 2.98 3.02 0307 其他林地 0.13 0.04 04 草地 0404 其他草地 33.12 10.96 10.96 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 26.20 8.67 8.67 合计（hm2）302.28 100.00 100.00（二）土地复垦适宜性评价（二）土地复垦适宜性评价 结合矿区自然环境、土地利用现状及土地损毁预测结果等，按照土地复垦的要求，对不同损毁方式的土地进行适宜性分299、析。基于分析结果，找到矿区土地利用的限制因子，提出土地复垦技术路线和方法。1、土地复垦适宜性分析原则 1）适宜性评价原则（1）可垦性与最佳效益原则 即被损毁土地是否适宜复垦为某种用途的土地，首先考虑其经济和技术上的可行性，复垦的经济、社会和环境综合效益是否最佳。（2）因地制宜和农用地优先的原则 在确定待复垦土地的利用方向时，根据评价单元的自然条件、区位和损毁状况等因地制宜确定其适宜性，不强求一致。（3）综合分析与主导因素相结合，以主导因素为主的原则 影响待复垦土地利用方向的因素很多，包括自然条件、土壤性质、原土地利用类型、损毁状况、社会需求、种植习惯和业主意愿等多方面，确定主导性因素时，兼顾自300、然属性和社会属性，以自然属性为主。（4）服从地区的总体规划，并与其他规划相协调的原则 根据被评价土地的自然条件和损毁状况，并依据区域性国土空间规划，统筹考虑当地社会经济和油气开发项目建设发展。（5）动态性和可持续发展的原则 复垦土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性随损毁程度和过程而变，具有动态性，适宜性评价时考虑复垦区工农业发展的前景、科技进步以及生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方向。评价着眼于可持续发展，保证所选土地利用方向具有持续生产能力，防止掠夺式利用资源或造成二次污染等。2）评价依据 197（1）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-20301、06）；（2）第二次全国土地调查技术规程（TD/T1014-2007）；（3）生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）。2、土地复垦适宜性评价步骤 1）项目特殊性分析 油气类项目矿区范围较大，具有用地点多、面广、线长、分散性的特点，单宗用地面积较少，对土地损毁程度较轻。（1）评价单元多，零星分布，不成片。由于项目用地点多，线长，特别是对于线状的集输管线，很难依据评价单元的划分原则进行单元的划分。（2）评价指标难以选择。矿区范围较大，不同地区限制其土地利用的因素有所不同，很难选择恰当的主导因素。（3）重点确定限制因素。复垦方向遵循与周边土地利用方式基本一致的原则，适宜性分析在分析复302、垦利用方向的同时应重点分析复垦土地的限制因子，为确定复垦措施及标准奠定基础。2）评价范围 综合以上分析，本方案适宜性评价范围为复垦责任范围，评价范围见表 4-3。表 4-3 评价范围面积表 评价对象 损毁类型 面积（hm2）站场临时用地 压占 3.16 井场永久用地 压占 28.43 井场临时用地 压占 147.35 道路永久用地 压占 10.20 道路临时用地 压占 6.01 管线临时用地 挖损 97.70 输电线路永久用地 压占 0.45 输电线路临时用地 压占 2.28 废弃探井及探井路永久用地 压占 1.99 废弃探井及探井路临时用地 压占 4.71 合计 302.28 3）评价方法 303、根据土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5-2011）中对石油天然气项目土地复垦适宜性评价的相关说明，考虑到油气项目点多、面广、线长、分散性和不确定的特点，确定复垦方向首先考虑与原（周边）土地利用类型一致。本项目复垦适宜性评价采用综合分析方法，首先通过国家政策及区域规划、区域自然条件因素、综合效益最佳、公众意愿等因子分析，初步确定198 土地复垦方向，然后对待复垦土地适宜性评价单元的原地类或周边地类进行比较，综合分析复垦为原地类的可能性，因地制宜地确定其最终复垦方向。4）评价单元的划分 根据以上原则和方法，对复垦责任范围土地进行适宜性评价单元划分，本304、项目共 7个用地项目划分 42个评价单元，划分结果见表 4-4。表 4-4 土地复垦适宜性评价单元划分结果 用地项目 复垦单元 已建面积（hm2）拟建面积（hm2）合计面积（hm2）站场 站场-临时用地-旱地 2.48 0.00 2.48 站场-临时用地-乔木林地 0.60 0.00 0.60 站场-临时用地-其他草地 0.08 0.00 0.08 井场 井场-永久用地-水田 0.00 0.00 0.00 井场-永久用地-旱地 1.25 0.00 1.25 井场-永久用地-乔木林地 0.38 0.00 0.38 井场-永久用地-其他草地 0.60 0.00 0.60 井场-永久用地-采矿用地（305、周边水田）1.92 0.00 1.92 井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）21.53 0.00 21.53 井场-永久用地-采矿用地（周边乔木林地）0.23 0.00 0.23 井场-永久用地-采矿用地（周边其他草地）2.52 0.00 2.52 井场-临时用地-水田 6.05 0.00 6.05 井场-临时用地-旱地 120.30 0.00 120.30 井场-临时用地-乔木林地 2.45 0.00 2.45 井场-临时用地-其他草地 18.55 0.00 18.55 道路 道路-永久用地-水田 0.66 0.00 0.66 道路-永久用地-旱地 8.55 0.00 8.55 道路-永久用306、地-乔木林地 0.16 0.00 0.16 道路-永久用地-其他草地 0.83 0.00 0.83 道路-临时用地-水田 0.33 0.00 0.33 道路-临时用地-旱地 4.98 0.00 4.98 道路-临时用地-乔木林地 0.18 0.00 0.18 道路-临时用地-其他草地 0.52 0.00 0.52 管线 管线-临时用地-水田 0.59 0.00 0.59 管线-临时用地-旱地 81.37 0.00 81.37 管线-临时用地-乔木林地 3.94 0.00 3.94 管线-临时用地-其他林地 0.13 0.00 0.13 管线-临时用地-其他草地 11.67 0.00 11.67307、 输电线路 输电线路-永久用地-水田 0.02 0.00 0.02 输电线路-永久用地-旱地 0.35 0.00 0.35 输电线路-永久用地-乔木林地 0.03 0.00 0.03 输电线路-永久用地-其他草地 0.05 0.00 0.05 输电线路-临时用地-水田 0.09 0.00 0.09 输电线路-临时用地-旱地 1.79 0.00 1.79 输电线路-临时用地-乔木林地 0.16 0.00 0.16 输电线路-临时用地-其他草地 0.24 0.00 0.24 废弃探井及探井路 废弃探井及探井路-永久用地-旱地 1.53 0.00 1.53 废弃探井及探井路-永久用地-乔木林地 0.308、32 0.00 0.32 199 废弃探井及探井路-永久用地-其他草地 0.14 0.00 0.14 废弃探井及探井路-临时用地-旱地 3.50 0.00 3.50 废弃探井及探井路-临时用地-乔木林地 0.81 0.00 0.81 废弃探井及探井路-临时用地-其他草地 0.40 0.00 0.40 合计 302.28 0.00 302.28 5）初步复垦方向的确定（1）优先复垦原地类原则 根据对矿区损毁土地利用类型介绍可知，本项目损毁土地类型主要包括水田、旱地、乔木林地、其他林地、其他草地、采矿用地。每种用地类型具备不同的特点，根据不同用地的特点，本方案将各用地类型进行复垦设计，优先复垦为原309、地类，保证景观生态系统的完整性。（2）国家政策及区域规划 根据中华人民共和国土地管理法（2004 年）、土地复垦条例（2011 年）的文件精神，结合松原市国土空间总体规划（20212035 年）中土地利用方向及当地的实际情况，同时考虑复垦区周边土地利用方式，拟选定原地类为复垦首选方向。（3）区域自然条件因素分析 矿区属中温带大陆性季风气候。气候变化明显，四季分明：春旱少雨，升温快；夏季炎热，降水集中；秋季凉爽，变温快，温差大，天气晴好；冬季漫长，降雪量小，寒冷干燥。年平均气温为 4.5，年平均降水量为 460mm。土壤类型主要为黑钙土和风沙土。适宜复垦为水田、旱地、乔木林地、其他林地、其他草地310、等。（4）综合效益最佳 因待复垦土地利用方向不同，在充分考虑国家和企业承受能力的基础上，应综合考虑经济、社会、环境三方面的因素，以最小的复垦投入，从复垦土地中获取最佳的经济效益、生态效益和社会效益。按照规划要求，复垦区切实做好占地恢复耕地，进行土壤改良与培肥措施，因地制宜地恢复与重塑植被。方案设计复垦措施应以注重恢复农业生产为主，以达到经济、社会效益综合最佳。（5）公众意愿分析 矿区损毁土地复垦方向的选择首先保证符合松原市的国土空间规划，同时根据实地调研、征求当地自然资源管理部门、村民及项目单位的意见（见第八章）。确定首先考虑与原土地利用类型尽可能保持一致。6）评价方法 200 根据土地复垦方311、案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5-2011）中对石油天然气项目土地复垦适宜性评价的相关说明，考虑到油气项目点多、面广、线长、分散性和单宗土地面积较小特点，确定本项目复垦适宜性评价采用综合分析方法，确定复垦方向首先考虑与原（周边）土地利用类型一致。本项目复垦适宜性评价采用综合分析方法，首先通过国家政策及区域规划、区域自然条件因素、综合效益最佳、公众意愿等因子分析初步确定土地复垦方向，然后对待复垦土地适宜性评价单元的原地类或周边地类进行比较，综合分析复垦为原地类的可能性，因地制宜地确定其最终复垦方向。7）复垦方向最终确定 结合油田项目用地特点，针对各土地利用312、类型以及土地复垦主要限制因素，确定复垦方向。（1）井场 根据固体废弃物与废水的处置及矿区水土污染环境现状调查，井场建设和生产过程中的废水和固体废弃物均能得到妥善处理，井场及周边土壤各项指标均符合土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）中的风险筛选值，对农产品质量安全、农作物生长及土壤生态环境的风险低。井场在完钻和闭井后，临时用地和永久用地首先考虑恢复为原土地利用类型，其次在遵循农用地优先的评价原则下，考虑与周边土地利用方式一致。根据民114区块井场用地特征，井场损毁土地复垦方向为：损毁土地类型原地类为水田、旱地、乔木林地、其他草地，在井场完钻闭井后均复垦为313、原有土地利用类型。本项目井场永久用地均办理了征地手续，部分井场用地在矿方征地后，由当地自然资源管理部门调整地类属性为采矿用地，采矿用地参照周边地类复垦为水田、旱地、乔木林地、其他草地。（2）站场 站场施工结束后复垦到与周边地类或原地类一致。站场临时用地损毁土地类型包括旱地、乔木林地、其他草地，复垦方向与原地类一致。站场临时用地最终复垦方向为旱地、乔木林地、其他草地。（3）道路 道路临时用地主要为施工便道，在道路施工完成后立即进行复垦，水田、旱地、其他草地、坑塘水面、沼泽地、盐碱地参照井场复垦情况，复垦方向与原地类一致。进场道路永久用地在生产结束后及时开展复垦，水田、旱地、乔木林地、其他草地复2314、01 垦方向与原地类一致。道路用地复垦方向为水田、旱地、乔木林地、其他草地。（4）管线 管线采取地下铺设，由于管线用地属条带损毁，复垦方向应考虑与原（周边）土地利用现状保持一致。水田、旱地、乔木林地、其他林地、其他草地复垦方向与原地类一致。管线用地最终复垦方向为水田、旱地、乔木林地、其他林地、其他草地。（5）输电线路 输电线路土地损毁单宗占地面积小，复垦方向应考虑与原（周边）土地利用现状保持一致。水田、旱地、乔木林地、其他草地复垦方向与原地类一致。输电线路的复垦方向为水田、旱地、乔木林地、其他草地。（6）废弃探井及探井路 废弃探井及探井路生产结束后，临时用地和永久用地恢复为原有土地利用类型。根315、据民114区块废弃探井及探井路用地特征，废弃探井及探井路损毁土地复垦方向为：损毁土地类型原地类为旱地、乔木林地、其他草地，在探井闭井后均复垦为原有土地利用类型。废弃探井及探井路用地最终复垦方向为旱地、乔木林地、其他草地。综合上述分析确定复垦方向，见表 4-5。表 4-5 土地复垦方向表 用地项目 复垦单元 已建面积（hm2）拟建面积（hm2）合计面积（hm2）复垦方向 站场 站场-临时用地-旱地 2.48 0.00 2.48 旱地 站场-临时用地-乔木林地 0.60 0.00 0.60 乔木林地 站场-临时用地-其他草地 0.08 0.00 0.08 其他草地 井场 井场-永久用地-水田 0.316、00 0.00 0.00 水田 井场-永久用地-旱地 1.25 0.00 1.25 旱地 井场-永久用地-乔木林地 0.38 0.00 0.38 乔木林地 井场-永久用地-其他草地 0.60 0.00 0.60 其他草地 井场-永久用地-采矿用地（周边水田）1.92 0.00 1.92 水田 井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）21.53 0.00 21.53 旱地 井场-永久用地-采矿用地（周边乔木林地）0.23 0.00 0.23 乔木林地 井场-永久用地-采矿用地（周边其他草地）2.52 0.00 2.52 其他草地 井场-临时用地-水田 6.05 0.00 6.05 水田 井场-临时用317、地-旱地 120.30 0.00 120.30 旱地 井场-临时用地-乔木林地 2.45 0.00 2.45 乔木林地 井场-临时用地-其他草地 18.55 0.00 18.55 其他草地 道路 道路-永久用地-水田 0.66 0.00 0.66 水田 道路-永久用地-旱地 8.55 0.00 8.55 旱地 道路-永久用地-乔木林地 0.16 0.00 0.16 乔木林地 道路-永久用地-其他草地 0.83 0.00 0.83 其他草地 道路-临时用地-水田 0.33 0.00 0.33 水田 道路-临时用地-旱地 4.98 0.00 4.98 旱地 202 用地项目 复垦单元 已建面积（h318、m2）拟建面积（hm2）合计面积（hm2）复垦方向 道路-临时用地-乔木林地 0.18 0.00 0.18 乔木林地 道路-临时用地-其他草地 0.52 0.00 0.52 其他草地 管线 管线-临时用地-水田 0.59 0.00 0.59 水田 管线-临时用地-旱地 81.37 0.00 81.37 旱地 管线-临时用地-乔木林地 3.94 0.00 3.94 乔木林地 管线-临时用地-其他林地 0.13 0.00 0.13 其他林地 管线-临时用地-其他草地 11.67 0.00 11.67 其他草地 输电线路 输电线路-永久用地-水田 0.02 0.00 0.02 水田 输电线路-永久用319、地-旱地 0.35 0.00 0.35 旱地 输电线路-永久用地-乔木林地 0.03 0.00 0.03 乔木林地 输电线路-永久用地-其他草地 0.05 0.00 0.05 其他草地 输电线路-临时用地-水田 0.09 0.00 0.09 水田 输电线路-临时用地-旱地 1.79 0.00 1.79 旱地 输电线路-临时用地-乔木林地 0.12 0.00 0.12 乔木林地 输电线路-临时用地-其他草地 0.28 0.00 0.28 其他草地 废弃探井及探井路 废弃探井及探井路-永久用地-旱地 1.53 0.00 1.53 旱地 废弃探井及探井路-永久用地-乔木林地 0.32 0.00 0.320、32 乔木林地 废弃探井及探井路-永久用地-其他草地 0.14 0.00 0.14 其他草地 废弃探井及探井路-临时用地-旱地 3.50 0.00 3.50 旱地 废弃探井及探井路-临时用地-乔木林地 0.81 0.00 0.81 乔木林地 废弃探井及探井路-临时用地-其他草地 0.40 0.00 0.40 其他草地 合计 302.28 0.00 302.28 根据中华人民共和国石油天然气管道保护法中的要求，管道线路中心线两侧各五米范围内禁种乔木、灌木或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物，故管道地区在修筑完成后首先复垦为其他草地，在生产结束后再补种树种，恢复为原地类。根据以321、上分析最终确定各项目复垦单元。民114区块复垦单元汇总表见表 4-6。表 4-6 土地复垦适宜性评价结果表 用地项目 复垦单元 面积（hm2）复垦方向 站场 站场-临时用地-旱地 2.48 旱地 站场-临时用地-乔木林地 0.60 乔木林地 站场-临时用地-其他草地 0.08 其他草地 井场 井场-永久用地-水田 0.00 水田 井场-永久用地-旱地 1.25 旱地 井场-永久用地-乔木林地 0.38 乔木林地 井场-永久用地-其他草地 0.60 其他草地 井场-永久用地-采矿用地（周边水田）1.92 水田 井场-永久用地-采矿用地（周边旱地）21.53 旱地 井场-永久用地-采矿用地（周边乔322、木林地）0.23 乔木林地 井场-永久用地-采矿用地（周边其他草地）2.52 其他草地 井场-临时用地-水田 6.05 水田 井场-临时用地-旱地 120.30 旱地 井场-临时用地-乔木林地 2.45 乔木林地 203 用地项目 复垦单元 面积（hm2）复垦方向 井场-临时用地-其他草地 18.55 其他草地 道路 道路-永久用地-水田 0.66 水田 道路-永久用地-旱地 8.55 旱地 道路-永久用地-乔木林地 0.16 乔木林地 道路-永久用地-其他草地 0.83 其他草地 道路-临时用地-水田 0.33 水田 道路-临时用地-旱地 4.98 旱地 道路-临时用地-乔木林地 0.18 323、乔木林地 道路-临时用地-其他草地 0.52 其他草地 管线 管线-临时用地-水田 0.59 水田 管线-临时用地-旱地 81.37 旱地 管线-临时用地-乔木林地 3.94 其他草地-乔木林地 管线-临时用地-其他林地 0.13 其他草地-其他林地 管线-临时用地-其他草地 11.67 其他草地 输电线路 输电线路-永久用地-水田 0.02 水田 输电线路-永久用地-旱地 0.35 旱地 输电线路-永久用地-乔木林地 0.03 乔木林地 输电线路-永久用地-其他草地 0.05 其他草地 输电线路-临时用地-水田 0.09 水田 输电线路-临时用地-旱地 1.79 旱地 输电线路-临时用地-乔324、木林地 0.12 乔木林地 输电线路-临时用地-其他草地 0.28 其他草地 废弃探井及探井路 废弃探井及探井路-永久用地-旱地 1.53 旱地 废弃探井及探井路-永久用地-乔木林地 0.32 乔木林地 废弃探井及探井路-永久用地-其他草地 0.14 其他草地 废弃探井及探井路-临时用地-旱地 3.50 旱地 废弃探井及探井路-临时用地-乔木林地 0.81 乔木林地 废弃探井及探井路-临时用地-其他草地 0.40 其他草地 合计 302.28 8）采矿用地指标分析 根据土地复垦适宜性评价结果，本项目部分采矿用地在生产结束后将复垦为耕地。根据自然资源部关于做好采矿用地保障的通知（自然资发2022325、202 号）对纳入国家重大项目清单及省级人民政府重大项目清单的采矿项目用地，在按照现行规定办理建设用地审批手续时由部直接配置建设用地计划指标；对未纳入国家重大项目清单及省级人民政府重大项目清单的采矿项目用地，在按照现行规定办理建设用地审批手续时可使用以存量土地处置规模为基础核算的计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标。除此之外，地方政府和采矿企业还可以通过将采矿项目新增用地与复垦修复存量采矿用地相挂钩，解决计划指标和耕地占补平衡问题。中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司将根据本项目复垦修复的新增耕地用于占补平衡。经核定报备后用于中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司其他区域采矿项目的采矿用地326、的占补平衡。204（三）水土资源平衡分析（三）水土资源平衡分析 1、水资源平衡分析 矿区属中温带大陆性季风气候，年平均气温为 4.5，年平均降水量为 460mm。矿区主要利用地表水和地下水进行灌溉。矿区内有完善的灌排系统，并配置有相应的农用水井。1）供水量分析 根据吉林省土地开发整理工程建设标准中灌溉与排水工程的规定，同时结合复垦区水资源状况，考虑气象、水源、土地面积、土壤质地、主要农作物产量指标和灌水定额等因素，最终本方案确定复垦区灌溉设计保证率为 75%。复垦区可供水源包括复垦区域内降雨、地下水源及地表水源。复垦区总面积为315.67hm2，复垦区年平均降水量为460mm。复垦区灌溉用水主327、要来源于大气降水，复垦区有效降水可供水量根据公式：降水有效利用量=降水量有效降水利用系数承雨面积（根据水土资源评价与节水灌溉规划复垦区有效降水利用系数取值为 0.70），计算得出复垦区降水有效利用量为 101.65104m3。复垦区地下水资源丰富，地下水资源可开采量模数为3.66104m3/km2，计算得出复垦区地下水可开采量为 11.55104m3。复垦区位于第二松花江和松花江干流两河交汇处，嫩江是松花江干流的北源，位于矿区外西北方向。根据2022 年松辽流域水资源公报，松花江干流（三岔河口以下）地表水供水量 102.07108m3、第二松花江地表水供水量 41.35108m3、嫩江地表水供328、水量 62.13108m3。复垦区内地表水可供水量为 11.70104m3。综上所述，复垦区可供水量为 124.90104m3。2）需水量分析 复垦区需水量主要是水田、旱地作物生长所需的农业用水，复垦区耕地面积为257.29hm2。根据公式：需水量=区域面积灌溉定额（根据吉林省作物灌溉定额确定耕地灌溉定额为 1500m3/hm2），计算得出复垦区耕地需水量为 38.59104m3。经上述计算可知，复垦区内供需水量的比例为 124.90/38.59=3.24，供水量大于需水量，可见复垦区内水资源供需平衡。复垦区通过平整土地，设计科学合理的灌溉制度和适当的种植结构，充分利用复垦区天然降水、地下水资329、源和地表水资源，完全能够满足复垦区农业灌溉需要，排灌工程设计能够满足灌溉设计保证率的要求。复垦区灌溉水质符合现行国家标准农田灌溉水质标准（GB5084-2005）的规定。205 2、土资源平衡分析 由于本项目建设时间较早，已建地面工程未进行表土剥离。矿区属于点、线工程，单个损毁土地面积较小且分散，同时考虑周边矿山已复垦土地采取松土培肥、植种措施，也可使耕作效果良好，因此，本项目不外购土源，对于未进行表土剥离的已建井场、道路用地进行生土熟化，生土熟化是指在损毁土地使用完毕，进行场地清理（包括清理混凝土基础、砖砌体基础等拆除工作）完毕后，对裸露出来的生土，施用有机肥、化肥等措施进行培肥和土壤改良，330、经过改良措施，可以恢复原有地力，使生土快速达到耕作土土地质量，能够有效解决缺少复垦耕作土源的问题。土壤熟化工艺措施：（1）深翻促进土壤熟化，采用机械深翻，深度为 2530cm，深翻23次，通过深翻曝晒，熟化土壤；（2）农家肥是养分齐全的天然肥料，水田施用农家肥量为 15000kg/hm2，旱地施用农家肥量为 12000kg/hm2，能够缓解土壤板结，提高地温，增强土壤肥力和保墒能力，提高肥料利用率，改善土壤的理化性质，增强土壤的抗旱抗寒能力和土壤微生物，促进作物生长。采取以上措施后，土壤结构、质地、养分含量可发生根本变化，可增加土壤的有机质和养份，改善土壤团粒结构，提高土壤保水保肥性能，达到土331、地复垦质量要求。（四）土地复垦质量要求（四）土地复垦质量要求 1、复垦单元划分及复垦标准制定依据 1）国家及行业的技术标准（1）土地复垦条例（2011年）；（2）土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；（3）吉林省土地开发整理工程建设标准（试行）（吉国土资耕发200910号）。2）矿区自然、社会经济条件 由于油田项目点多、面广、线长，土地复垦工作应依据矿区自身特点，遵循“因地制宜”的原则，复垦利用方向尽量与周边环境保持一致，采取合适的预防控制和工程措施，使损毁的土地恢复到原生产条件和利用方向，制定的复垦标准等于或高于周边相同利用方向的生产条件。3）土地复垦适宜性分析的结果 综上所332、述，根据国家及行业标准、矿区自然和社会经济条件以及土地复垦适宜性分析结果，制定具体复垦措施和复垦标准。206 2、各地类复垦质量要求 根据土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）和吉林省土地开发整理工程建设标准（试行）（吉国土资耕发200910 号），结合矿区地形地貌以及矿区土壤类型及取样调查的理化性质等，确定土地复垦质量要求，确保满足土地复垦质量控制标准要求且土壤质量不低于土地损毁前。1）耕地复垦质量要求（1）水田复垦质量要求 a）田面坡度3；b）田面高差3cm 以内；c）有效土层厚度100cm 或不低于周边水田有效土层厚度、砾石含量5%；d）田埂高 0.30m，埂面宽 0.30333、m，边坡比 1:1，密度 400m/hm2；e）灌溉沟渠深 0.6m，底宽 1.00m，边坡比 1.25:1，密度 100m/hm2；f）生产路素土路面，宽 3.0m，密度 100m/hm2；g）pH值 7.38左右、有机质20g/kg、电导率2dS/m、土壤容重1.3g/cm3；h）全氮1282mg/kg，有效磷12.7mg/kg，速效钾138mg/kg；农作物生长无不良反应，土地具有持续生产能力；i）排涝标准暴雨重现期为 5 年，暴雨历时以及排除时间为 13 天暴雨从作物受淹起 35 天排至田面无水。j）复垦 3年后亩产不低于当地平均水平，水稻产量达到 600kg/亩；k）土壤环境质量满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）要求。（2）旱地复垦质量要求 a）田面坡度3，田间高差5cm 之内；b）有效土层厚度80cm、土壤容重1.35g/cm3、土