1、浦江县前吴乡国土空间总体规划PU JIANG2021-2035（2021-2035年）草案公示01 规划总则02 发展目标与定位03 国土空间总体格局04 生态空间格局05 农业空间格局06 城镇发展格局07 历史文化空间08 安全韧性支撑体系目 录规划总则1.1 指导思想1.2 规划原则1.3 规划范围与期限01011.1 指导思想浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大与浙江省第十五次党代会精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，忠实践行“八八战略”，坚持新发展理念，坚持以人2、民为中心，坚持一切从实际出发，整体谋划新时代国土开发保护格局，促进县域国土空间治理体系和治理能力现代化，实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。1.2 规划原则浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）1.3 规划范围与期限规划范围包括前吴乡全域包括13个行政村和1个国营林场，总面积约为63.46平方公里。规划期限为2021-2035年，本次规划基期年为2020年，近期至2025年，远期至2035年，远期至2035年，愿景展望到2050年。通过对规划指标、控制线等进行深化落实，保障上位规划管控要求的自上而下传导，确保管控落地。深入实施乡村振兴战略和两新融合3、发展，以人为本，建立全要素全方位一体化的空间保护开发利用秩序。加强规划的实施性与操作性，明确对详细规划的指导要求，强化规划实施引导。底线管控，彰显特色城乡统筹，优化布局实施引导，强化落实发展目标与定位2.1 规划地位2.2 人口与用地规模2.3 规划目标2.4 规划策略02022.1 规划定位浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）人口规模预测预测规划到2035年，镇域常住人口规模0.7万人。l2.2 人口与用地规模根据分区规划建设用地预分解指标，并结合乡镇自身发展诉求，至 2035 年，前吴乡建设用地和城乡建设用地总量保持零增长；建设用地总规模控制在 2.05 平方千米，4、城乡建设用地规模控制在 1.64 平方千米。2.3 规划目标浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）空间格局不断优化乡村振兴取得重要进展 国土空间开发保护格局不断优化，三线管控初见成效，镇区集聚效应明显，基础设施不断改善，公共服务能力较大提升，乡村振兴取得重要进展。2025年生态山水型地区减量提质与绿色转型的先行实践区 资源要素配置更加合理，中心镇村功能更加完善，综合服务能力和发展带动能力显著提升，乡村人居环境全面提升，农村基础设施更加完善，城乡公共服务实现均等化，乡村振兴取得决定性进展，把生态环境优势转换为经济优势，引领和示范生态山水型地区的生态发展，成为浦江县减量提质与5、绿色转型的先行实践区。2035年2.4 规划策略浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）山环水镶嵌基于环绕的山体屏障和镶嵌全域的水系构建生态空间。区域产城联重点对接义乌、金华都市区和产业平台，谋划产城联动发展。乡村星棋布优化乡村布局与农业空间，塑造特色乡土建设空间。魅力融绿间在魅力空间内激发创新活力，培育生态型新经济，实现绿色转型。国土空间总体格局3.1 落实三条基本控制线3.2 统筹划定重要控制线3.3 优化国土空间总体格局3.4 落实国土空间用途分区3.5 镇村体系格局03033.1 落实三条基本控制线浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）永久基本6、农田严格落实区级规划划定的永久基本农田保护范围。前吴乡永久基本农田保护面积为3.54平方千米。生态保护红线严格落实县级规划划定的生态保护红线范围。前吴乡生态保护红线面积为28.160 平方千米。城镇开发边界严格落实区级规划划定的城镇开发边界。前吴乡城镇开发边界面积为0.28平方千米。3.2 统筹划定重要控制线浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）划定通济湖水库一级水域保护面积3.82平方千米，通济湖水库一级陆域保护面积4.61平方千米，通济湖水库二级水域保护面积0.02平方千米，壶源江二级陆域保护面积0.03平方千米，通济湖水库二级陆域保护面积46.86平方千米。划定粮食7、安全控制线面积8.59平方千米。粮食安全控制线范围内，严格保持种粮属性，确保粮食播种面积和产量不减少。划定饮用水水源保护区面积3.85平方千米，按照现行浙江省水功能区、水环境功能区划分方案执行。落实水环境功能区落实饮用水源保护区落实粮食安全控制线划定对区域安全产生风险的各类灾害风险区域，地质灾害中易发区1个，面积5.65平方千米，分布在前吴乡北部。地质灾害低易发区 1个，面积57.70平方千米，分布在前吴乡全域。落实灾害防治控制线3.3 优化国土空间总体格局浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）构建“人字轴、主次心、山海湖、四基地”的国土总体空间结构人字轴：游览展示轴线。8、主次心：公共服务与休闲核 生活服务与美丽田园核。山海湖：吴莱山历史人文生态区 通济湖乡村旅游示范区 民生花海休闲农旅示范区四基地：婚纱摄影基地，烧烤基地，吴莱文化研学基地，通济湖影视创作基地。3.4 落实国土空间用途分区浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）落实国土空间用途分区。结合乡镇（片区）空间发展策略，细化落实上位国土空间总体规划划定的规划用途分区至二级用途分区。3.5 镇村体系格局浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）引导村庄分类发展。结合村庄发展现状、区位条件、资源禀赋，因地制宜将村庄分为保留整治类、特色保护类两种村庄 类型，分类引导村庄单9、元进行实用性村庄规划编制。生态空间格局4.1 生态用地布局4.2 生态空间整治04044.1 生态用地布局浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）严格管控林地占用、用途转变规模，规划优先利用坡度在25以上的园地，在单元内落实林地占补平衡。保护湿地、河流、水库、坑塘等，规划期内保障湿地面积稳定，陆地水域得到充分保留，保障农业生产，保护生态环境。生态用地布局4.2 生态空间整治l 积极推进生态廊道建设l 实施中小流域生态综合治理l 深入推进“五水共治”工作l 山林功能修复l 地质灾害防治和地质环境开 发保护治理l 实施零星破碎耕地生态退耕l 引导零星分散建设用地复绿零星建设用地10、退出水体生态保护修复山林生态保护修复生态空间综合整治修复浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）农业空间格局5.1 农业用地布局5.2 农业空间整治05055.1 农业用地布局浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）坚守耕地规模底线，落实永久基本农田3.54平方千米。根据产业结构调整园地布局，促进农业多元化发展，重点提升前吴乡特色优势农产品发展空间。促进三产融合，完善农业设施建设用地结构和布局。农业用地布局5.2 农业空间整治以国土综合整治为抓手，以村庄为基本实施单元，整体推进田、水、路、林、村综合整治，落实耕地“三位一体”保护，推动城乡一体化 发展，塑11、造乡村农田集中连片、建设用地集约利用、乡村环境生态宜 居的美丽国土新格局。村庄建设用地整治农村建设用地增减挂工程 农民建房安置工程 农村人居环境综合提升工程 l 实施永久基本农田集中连片整治l 开展垦造耕地工程l 开展耕地功能恢复工程开 展 农 用 地 整治城镇发展格局6.1 城镇用地布局6.2 镇区用地规划06066.1城镇用地布局浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）优化居住用地结构和布局，推进城镇未来社区建设，促进农村居住用地集约节约。优化公共设施布局，构建前吴乡、村两级公共服务生活圈。优化产业用地布局，优化特色农旅项目，推动产城融合发展。优化交通用地布局，形成对外12、便利，内部畅通的交通体系。6.2镇区用地规划历史文化空间7.1 历史文化保护7.2 非遗文化传承0707加强历史文化资源保护传承前吴乡有4处县级文保单位白瓷岭碗窑窑址、徐家岭窑炉窑址、前王山窑址与吴茀之墓，2处县级文保点于氏宗祠和永寿堂。白瓷岭碗窑窑址前王山窑址吴茀之墓徐家岭窑炉窑址于氏宗祠永寿堂7.1 历史文化保护浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）7.2 非遗文化传承以吴茀、吴莱等重要历史文化名片串联前吴乡文化脉络。通过内涵挖掘和艺术创新，打造特色文化场景，同时联动农旅项目打造特色游线，提升文化综合影响力。延续文化脉络，提升文化凝聚力和影响力吴莱山黄金芽吴溪状元面豆13、腐皮浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）安全韧性支撑体系8.1 综合防灾体系08088.1综合防灾体系浦江县前吴乡国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）人防工程精准防护、平战结合防洪排涝适度超前、防排结合前吴乡按 10 年一遇标准设防，实现设防标准内“农田不冲毁、村镇不成灾”的目标。排涝标准为 10 年一遇 24h 暴雨不成涝。消防体系防消结合、快速响应抗震避灾预防为主、治理避让充分利用现有和规划的开敞空间，充分补充镇域固定避震疏散场所，预防为主、治理避让。加强街区内部消防安全布局、消防通道建设、消防设施建设，形成街区内部较为完善的消防安全体系。在保障平时生产和生活需要的前提下，在规划和建设时应考虑防空、防灾的要求，尽量分散布局，避开危险区。