1、广宗县葫芦乡人民政府广宗县葫芦乡人民政府2024年年广宗县葫芦乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示前言前言 乡镇国土空间总体规划是对市县国土空间总体规划的细化落实，是对乡镇域国土空间保护开发做出的具体安排，是开展乡镇详细规划、相关专项规划和村庄规划编制的依据。按照中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见要求，根据省自然资源厅、市县工作部署，葫芦乡政府组织编制了广宗县葫芦乡国土空间总体规划（20212035年）。为确保规划的科学性和民主性，现面向社会公开征求意见。期待您为乡镇发展注入新动力，携手实现高质量发展、共同建设美好家园。广宗县葫芦乡人民政府2024年9月2、目目 录录1立足葫芦乡自身优势，明确定位目标立足葫芦乡自身优势，明确定位目标2优化国土空间格局，推动高质量发展优化国土空间格局，推动高质量发展3强化要素支撑，构建现代城乡服务体系强化要素支撑，构建现代城乡服务体系4完善体制机制建设，保障规划有效实施完善体制机制建设，保障规划有效实施广宗县葫芦乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示01总体定位发展目标至2025年，国土空间开发保护格局、产业发展格局、城乡建设格局全面优化提升；大力发展特色农业，积极发展第二、三产业，加速芳动力向二、三产业转移，推进葫芦乡信息化进程，把葫声乡建设为政治稳定、经济繁荣、社会和谐、人民富裕的现代农业乡镇。至23、035年，成为集现代农业(蔬菜水果)技术示范推广、优质农产品展销、观光旅游、休闲度假、科普文化等多类产业和功能于一身的综合型现代农业园区。加快发展第三产业，针对不同阶层旅游者旅游目的，打造科普教育、休闲度假、亲身体验等配套旅游项目。立足葫芦乡自身优势明确定位目标广宗县城未来重要的农业发展片区广宗县城未来重要的农业发展片区大力发展蔬菜果品种植大力发展蔬菜果品种植加快建设县城东部的加快建设县城东部的“百里蔬菜长廊百里蔬菜长廊”依托交通和农业种植优势，发展现代农业、农旅休闲产业，建设农业特色，定位为现代农业型乡镇城镇职能城镇职能：广宗县葫芦乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示根据葫芦乡4、及各村发展条件及人口布局，结合交通规划，打造“一心一带、三副四区”的空间结构02总体格局以乡政府驻地为发展中心，重点发展农产品深加工交易市场及商贸业，完善综合服务设施，打造带动经济发展的区域发展中心。依托340国道的交通优势，串联沿线各产业片区，形成以林果、玫瑰、粮棉种植业、木材加工业及农业观光业为主的综合产业发展带。以赵伏城村、大辛庄村、仁和庄村为核心形成的木材加工、玫瑰基地、粮棉种植三个产业副中心。北部玫瑰种植区、南部果蔬种植区、西部木材加工区、东部粮棉种植区。优化国土空间格局推动高质量发展乡域国土空间总体格局规划图广宗县葫芦乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示优化国土空间格5、局推动高质量发展02三条控制线深化落实生态保护红线葫芦乡不涉及生态保护红线。严格保护永久基本农田确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局 稳定。遏制耕地非农化，严控建设占用基本农田。合理划定城镇开发边界葫芦乡不涉及城镇开发边界。上下联动上下联动 协调落实协调落实统筹推进统筹推进 分类管控分类管控三线三线 不交叉不交叉 不重叠不重叠 不冲突不冲突底线思维底线思维 生态优先生态优先基本原则乡域国土空间控制线规划图广宗县葫芦乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示优化国土空间格局推动高质量发展02统筹城乡发展优化村庄布局，分类推进村庄发展根据国家、省要求，结合广宗县实际情况，按照城郊融合类6、集聚提升类、其他类三种类型分类。乡乡 镇镇屯垦队镇屯垦队镇发展指引发展指引集聚提升类数 量12规划应统筹考虑与周边村庄一体化发展，推进村庄一二三产业融合发展，补齐基础设施和公共服务设施短板，提升对周围村庄的带动和服务能力。名称赵葫芦村、姚葫芦村、韩葫芦村、张葫芦村、仁和庄村、西焦庄村、菜园村、高伏城村、赵伏城村、杨樊村、贾樊村、葛家庄村特色保护类数量1主要为经济实力较强、基础设施和公共设施较完善、有一定历史文化资源的村庄。名称大辛庄村其他类数 量10按照村庄实际需要，坚持节约集约用地原则，统筹安排村庄危房改造、人居环境整治、基础设施、公共服务设施、土地整治、生态保护与修复等各项建设。名称王胡7、寨村、前枣科村、后枣科村、秦红龙村、燕红龙村、施红龙村、伏城村、赵家庄村、李樊村、自来庄村构建“乡镇政府驻地-中心村-基层村”的镇村体系等级等级数量数量名称名称规划规划人口规模人口规模镇驻地4赵葫芦村、姚葫芦村、韩葫芦村、张葫芦村4000中心村1大辛庄村900一般村18仁和庄村、西焦庄村、菜园村、高伏城村、赵伏城村、杨樊村、贾樊村、葛家庄村、王胡寨村、前枣科村、后枣科村、秦红龙村、燕红龙村、施红龙村、伏城村、赵家庄村、李樊村、自来庄村100-800乡域城镇（村）体系规划图广宗县葫芦乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示02生态修复生态修复和土地综合整治土地综合整治 统筹“山、水、林8、田、湖、草、村、矿”等进行全域全要素综合整治和治理修复，巩固和促进乡村振兴持续发展。因地制宜开展农田综合整治、村庄环境改善和生态治理修复，为区域粮食安全、社会稳定和生态安全奠定扎实基础。耕地修复水体风貌修复高标准农田建设特色农产品区域建设郊野公园资源开发大地景观再开发优化国土空间格局推动高质量发展广宗县葫芦乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示强化要素支撑构建现代城乡服务体系 03构建高效、均衡的对外交通体系，提升对外联通效率，强化乡域内部互联互通。综合交通体系全乡域路网形成“两横两纵”的道路网结构。其中“两横”为340国道、邢清公路。“两纵”为是产业路、葫塘路。托干线公路系统，9、构建葫芦乡与广宗县中心城区及周边乡镇的区域道路交通网络格局。实现快速高效的对外交通联系，形成东西贯通、南北通达的公路网系统镇区对外综合交通规划图广宗县葫芦乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示强化要素支撑构建现代城乡服务体系 03葫芦乡公共服务设施按照镇区中心村基层村三级结构，构建公共服务网络体系。公共服务体系乡域城乡社区生活圈和公共服务设施规划图构建现代公共文体服务体系规划到 2035 年全域九年制义务教育入学率达到100%，普及高中段教育，毛入学率达到95%以上；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到50%以上，基本满足全域社会经济发展对各级各类专业人才的需求。一般镇教育设10、施配备中学、小学和幼儿园；中心村大辛庄村配备小学和幼儿园；基层村规划幼儿园及保留现状已有小学。医疗服务设施统筹推进县域卫生事业发展，提高医疗卫生服务的公平性及可及性，实现医疗卫生设施的均等化。健全乡镇卫生院、村（社区）卫生室等基层医疗卫生服务网络，建立与二、三级医院协作转诊服务机制，形成乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为骨干、村卫生室（社区卫生服务站）为基础的二级医疗服务网络。文体科技设施乡镇级文化设施主要为综合文化站，结合镇区中心布置，其规模、面积符合河北省有关标准。中心村大辛庄村配置综合文化服务中心，结合村庄公共中心设置；基层村配置文化活动室，设施规模、面积符合省有关标准。广宗县葫芦乡国土空11、间总体规划（2021-2035年）草案公示强化要素支撑构建现代城乡服务体系 03构建历史文化遗产保护体系历史文化资源保护利用包括共1处不可移动文物，3个非物质文化遗产。按照文物普查坐标，划定保护范围，市县级文物保护单位保护带以6-8米为适宜，四周考虑预留4米消防通道；其周边50米范围内划定为建设控制地带，按市、县级文物保护单位的保护和控制要求，严格执行。尚未核定为保护单位的文物古迹，维持现状，加强保护，采取必要措施防止人类生产生活、水土流失等对文物单位造成进一步的破坏。序号序号名称名称所在乡镇村庄所在乡镇村庄级别级别类别类别1五色井葫芦乡燕红龙村县级不可移动文物2柳编技艺大辛庄村国家级非物质文12、化遗产3太平道乐赵葫芦村国家级非物质文化遗产4黄金鼓赵伏城村、燕红龙村省级非物质文化遗产保护维护：维护现有建成环境，文物保护单位核心区域内要设立围挡，栏杆，避免其遭受进一步的人为破坏风貌整治：拆除建设控制带内的临时建筑，对区域内的商业类建筑或其它已建成构筑物，建筑物进行绿化遮挡，风貌整治用地性质：对于周边的用地性质不做改变,保留原水域、农林用地和建设用地范围，不得随意扩展建设用地广宗县葫芦乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示强化要素支撑构建现代城乡服务体系 构建安全集约、绿色高效、适度超前的市政基础设施保障体系03市政基础设施供水排水安全1推进供水设施建设，乡域规划村民生活用水供13、水水源主要以地下水源为主，利用村内自打水井，采用机井抽水直供的方式，分时段供水。水质满足农村生活饮用水量卫生标准（GB1173089）的要求。按照适宜地区共建共享，偏远地区分散处理原则，加快完善供排水设施体系，提升集中供水和污水收集水平。资源循环利用2因地制宜确定排水体制和污水处理标准，不断强化污水处理能力，不断提升污水再生利用水平。进一步巩固和完善区域现代化固体废物收运体系，逐步实现固体废物分类、密闭收集与运输全程有效管理，与商都县城共享垃圾处理设施，满足区域固体废物无害化、减量化、资源化发展需求。绿色能源体系3至2035年，乡政府驻地规划居住区集中供热普及率达到60%。乡和农村逐步实现新能14、源和可再生能源供热。坚持城乡一体化的发展思路，燃气基础设施实现城乡共享，支持重点镇的燃气设施建设，积极发展乡镇燃气用户。提高燃气气化率，提高供气可靠性和供气质量。优先发展居民生活用气和公建用气。广宗县葫芦乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示强化要素支撑构建现代城乡服务体系 构建安全韧性的防灾减灾体系03安全防灾消防消防抗震抗震新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求，强化生命线工程及抗震措施，提升城乡抗震能力。防洪防洪明确河道、乡镇防洪标准和中心镇区排涝标准，提升防洪排涝应对能力。应急服务应急服务人防人防健全消防设施体系，建立特勤消防站、普通消防站及专职消防队，强化消防保障能力。贯彻15、构建“平战结合、灵活集散”的人防工程体系，提升人民防空综合防护能力。建设应急服务设施，完善突发事件应急机制，构建综合应急平台体系，提升应急服务水平。广宗县葫芦乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示完善体制机制建设保障规划有效实施04建立规划实施传导体系保障近期建设项目实施建立规划体检评估机制“一年一体检”：重点对城市发展运行和规划实施总体情况进行全面体检监测，对违反规划管控要求的行为进行及时预警。“五年一评估”：重点对规划阶段性实施情况进行综合评估，作为规划调整的重要依据。坚持城乡一体化的发展思路，为燃气基础设施实现城乡共享，提高供气可靠性及质量，规划葫芦乡乡政府驻地从广宗县城区天16、然气门站引入燃气。提高供电可靠性、增加供电能力，全面适应负荷增长，需要规划新建葫芦乡110kV 葫芦北站1 座，占地面积0.49公顷。为提高城乡供水安全保障能力，进一步提高城乡供水水质，调整供水结构，实现城乡供水均等化。新建村镇水厂，占地面积5.30公顷。为改善环境，减少污染，提高城乡居民的生活水平营造良好、健康的居住环境。规划在葫芦乡新建1座污水处理厂，占地面积1.00公顷。修建乡镇主要道路产业路、葫塘线，加强对外交通网络，强化与区域的交通联系，提升区域对外交通水平，着重与广宗县城区的联系。建设乡政府驻地东南部部分居住区项目，以满足融合进乡政府驻地村庄居民居住，占地面积10.19公顷。广宗县国土空间规划葫芦乡国土空间规划葫芦乡国土空间规划村庄规划村庄规划控制性详细控制性详细规划规划专项规划专项规划镇区发展单元指引编制清单管控要求修建性详细修建性详细规划规划实施地块村庄规划清单