法院安检服务投标方案(192页).docx
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2024-05-23
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1、法院安检服务投标方案这里填写公司名称或单位名称相关单位填写公司里的相关部门相关部门这里填写相关项目名称项目名称法院安检服务投标方案目录第一章 项目背景和需求分析16第一节 项目背景概述16一、法院与安检的定义16二、法院安检的定义17三、法院安检的目的与对象17第二节 法院安检的深入探析19一、法院安检的重要性19二、法院安检的道德根源19三、法院安检的权力原理21四、法院安检的程序事项23五、法院安检的行为有效性衡量25第三节 法院安检的工作特点分析28一、法院安检面积大28二、法院安检种类多28三、法院安检周期长29四、法院安检频次高29第四节 法院安检工作的现状和趋势29一、法院安检工作2、的现状30二、法院安检工作的趋势31第五节 法院安检的价值分析31一、法院安检的功利价值32二、法院安检的诚信价值34第六节 新形势下的法院安检工作36一、法院安检工作面临的挑战和风险36二、新形势下人民法院安检的对策措施37第二章 项目整体服务设想41第一节 项目概况与服务内容41一、项目概况41二、服务内容41第二节 项目服务策划42一、服务宗旨42二、服务方针43三、服务策划43第三节 安检服务的基本原则45一、严格原则45二、细致原则46三、文明原则46第四节 安检服务的基本方法47一、三级指挥47二、分区安检48三、三级安检48四、二级处置48第三章 项目组织机构与人员配备49第一节3、 项目管理理念与策略49一、管理理念49二、管理策划49三、管理模式49第二节 项目管理机构50一、管理机构50二、管理机构监督体系51第三节 管理运行机制51一、质量监管机制52二、协调机制52三、激励机制52四、监督机制53五、管理机制54第四节 人员配备58一、基本要求58二、任职要求60三、岗位要求60第五节 安检岗位职责62一、安检部门职责62二、安检人员职责63第四章 人员培训方案67第一节 培训宗旨与目的67一、培训宗旨67二、培训目的及要求67三、培训内容68第二节 培训计划与操作流程68一、培训计划68二、培训操作流程72第三节 培训内容75一、基础培训75二、安检器械使用培4、训77三、安全教育培训78四、消防培训80第四节 培训考核与考勤85一、培训考核85二、培训考勤86第五节 培训费用与档案管理89一、培训费用89二、培训期间薪资待遇90三、培训档案管理91第五章 服务组织管理方案92第一节 服务思想与目标92一、服务思想92二、服务目标92第二节 服务内容及标准94一、服务标准94二、项目技术要求标准96第三节 人员管理方案97一、人员关系协调97二、人员考核办法99三、人员保障措施104四、人员工作要求107第四节 考核与考勤109一、目的与适用范围109二、考核内容与细则109三、考核模式112第六章 物资装备计划114第一节 拟投入安检设备114一、 5、安检机114二、金属安全检测门121三、手持金属探测器122四、律师验证终端122第二节 法院安检设备参数参考125一、X射线安检机125二、通道式X光安检机127三、太赫兹安检设备130四、安检门132五、智能摆闸通道134六、脚底探测仪135七、手持式金属探测器135八、手持易燃易爆液体安检仪136九、手持式液体检测仪139十、酒精检测仪140十一、防爆罐141十二、新冠时期复工安全检测系统143第三节 安检设备功能说明143一、安检机功能说明143二、安检门功能说明144三、手持金属探测器功能说明145第四节 安检机使用管理规定146一、安检机的操作146二、安检机的保养维护152三、X6、射线图像识别153第五节 安检门的使用管理规定161一、安检门的操作161二、安检门常见问题及解决方案162第七章 安检服务方案164第一节 安检工作总体部署164一、安全检查的组织实施164二、安全检查的处置方法165第二节 安全检查服务规划168一、岗前准备168二、开展执勤169三、任务结束170第三节 安检工作流程171一、引导岗、值机岗和开包岗工作流程171二、X光机操作规程172三、手持金属探测仪操作规程174四、辐射推测仪的操作规程175五、炸药探测器操作规程175六、液体检查仪操作规程175七、禁带物品目录及处置程序176八、一般违禁品处置178九、处理禁限带物品的程序及规定17、79十、防爆毯、防爆罐操作规程179十一、重大违禁品处置流程180十二、爆炸装置安检员处置流程181十三、安检设备故障处置流程182第四节 安检工作规范183一、服务形象规范183二、服务形体规范183三、物品摆放规范184四、日常服务用语规范185第五节 安检情况报告与处置186一、情况报告186二、情况处置187第八章 服务质量管控方案190第一节 服务质量保证190一、服务保证190二、管理保证190三、人员供应保证191第二节 质量保证体系191一、按照标准招聘安检队员191二、精心制定培训方案191三、积极引导队员192四、科学更新管理模式193五、勤练强练提高业务素质193六、强化8、管理责任制度194七、严格执行管理制度194八、恪尽职守爱岗敬业195九、安全第一预防为主195第三节 服务质量保障措施196一、保证顺利接管的措施196二、优质服务质量保证措施199三、服务安全保证措施200四、人员保障措施201五、设备物资保障措施203六、机制保障措施204七、应急保障措施211第四节 服务质量保障程序212一、服务控制程序212二、不合格服务控制程序213三、服务过程监督程序214四、服务改进控制程序215五、服务自查标准程序215六、紧急情况处理程序217第九章 安全保障措施219第一节 安全责任制219一、项目部经理安全责任制219二、项目副经理安全责任制219三、9、财务人员安全检查职责220四、大队长安全责任制221第二节 消防管理222一、健全机构222二、消防器材223四、消防设施、器材管理224五、消防基本能力训练225六、消防安全检查226七、重点部位的消防管理226八、灭火基本程序227第三节 安全排查及隐患治理管理227第四节 安全检查会议管理230第五节 法律法规、获取、更新管理232第十章 项目管理制度235第一节 项目总体管理制度235一、项目经理管理制度235二、项目过程管理制度238第二节 安检工作制度239一、安全目标责任制度239二、领导值班制度240三、请示报告制度240四、例会制度241五、讲评制度242六、交接班制度24310、七、信息汇报制度243八、物品管理制度244第三节 安检员管理制度244一、安检工作八项禁令244二、文明执勤制度245三、仪容风纪管理制度246四、安检员请销假制度247五、员工宿舍管理制度248六、奖励与处罚制度251第四节 安检设备管理制度252一、设备的购置252二、设备的使用253三、设备的管理253四、设备的维修保养254第五节 安检人员稳定制度254一、轮岗管理制度254二、人员稳定保障制度258三、临时工流动率控制制度260四、队伍建设保障制度262第六节 公司休假制度265第七节 安全保证制度270一、消防安全方面270二、治安防范方面271三、工作管理措施271第八节 安全11、管理制度274一、目的274二、范围274三、职责275四、管理制度275第九节 消防安全管理制度276一、消防安全教育、培训制度276二、防火巡查、检查制度277三、安全疏散设施管理制度278四、消防控制中心管理制度278五、消防设施、器材维护管理制度279六、火灾隐患整改制度280七、灭火和应急疏散预案演练制度281第十节 档案管理制度283第十一章 档案管理295第一节 档案管理的重要性295一、档案在企业经营过程中发挥的作用295二、做好档案管理工作296三、健全制度297四、与时俱进,实现管理现代化298五、提高档案全面质量管理的方法299六、档案管理工作重要的意义300第二节 保安12、公司档案管理301第三节 档案人员岗位职责308第十二章 应急预案310第一节 应急处理总预案310一、总则310二、应急组织机构及职责312三、预警及信息报告314四、应急响应316五、信息公开319六、后期处置320七、保障措施320八、应急预案管理323第二节 安检工作日常应急预案325一、液体物品的处置措施325二、当放射性物质检查系统报警的处置措施325三、发现违禁物品的应急处置措施326四、当安检设备发生故障时的应急处置措施328五、安检秩序混乱时的应急处置措施329六、发生重大群体性事件的处置措施329第三节 反恐防暴应急预案331一、总方针331二、应急指挥332三、工作程序313、35第四节 突发公共卫生事件应急预案336一、危害程度分析336二、事件分级337三、应急指挥机构及职责339四、预防与预警341五、应急响应345六、信息报告与披露350七、后期处置353八、应急保障354第十三章 防疫管控方案356第一节 安检防疫标准356一、安检各岗位消毒标准356二、安检各岗位分级防护标准356三、安检各岗位执行标准357第二节 岗位责任划分与物资配置358一、消毒责任人划分359二、各岗位消毒物资配置359第三节 安检人员防护措施360一、个人防护措施360二、疫情防控知识宣传教育362温馨提示:本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述,如需查阅,请购买后下载14、。说明一、如招标文件评分标准要求“项目背景和需求分析”,可参照第一章;二、如招标文件评分标准要求“项目整体服务设想”,可参照第二章;三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构”“人员配备”,可参照第三章;四、如招标文件评分标准要求“安检人员培训方案”,可参照第四章;五、如招标文件评分标准要求“服务组织管理方案”,可参照第五章;六、如招标文件评分标准要求“物资装备”,可参照第六章;七、如招标文件评分标准要求“安检服务方案”,可参照第七章;八、如招标文件评分标准要求“服务质量管控方案”,可参照第八章;九、如招标文件评分标准要求“安全保障措施”,可参照第九章;十、如招标文件评分标准要求“档案管理”,可15、参照第十一章;十一、如招标文件评分标准要求“应急预案”“疫情防控预案”,可参照第十二、十三章。编制依据一、项目招标文件、补遗文件等相关资料。二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。三、依照有关主要法律、法规:(一)中华人民共和国政府采购法;(二)其他法律法规。四、行业规范、标准。(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)第一章 项目背景和需求分析第一节 项目背景概述一、法院与安检的定义(一)法院简介法院是世界各国普遍设立的国家机关。主要通过审判活动惩治犯罪分子,解决社会矛盾和纠纷,维护公平正义。人民法院是中华人民共和国的国家审判机关,中华人民共和国设立最高人民法院16、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。其审理案件,除法律规定的特别情况外,一律公开进行。被告人有权获得辩护的机会。人民法院依照法律规定代表国家独立行使审判权,不会受到任何行政机关、社会团体和个人或者其他的干涉。(二)安检定义安全检查是对项目贯彻安全检查法律法规的情况、安全检查状况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查,其主要内容包括查思想、查制度、查机械设备、查安全卫生设施、查安全教育及培训、查生产人员行为、在防护用品施工、查伤亡事故处理等。二、法院安检的定义安检全称安全检查,是指人民法院司法警察根据审判工作的需要,依法防止限制物品、管制物品、易燃易爆物品、强腐蚀性物品等危险物品进入审判场所17、,保护参加庭审活动人员的人身安全和审判工作顺利进行的职务行为。三、法院安检的目的与对象(一)目的安全检查的目的是保证参加庭审活动人员的人身安全和审判工作的顺利进行。安检工作直接为审判工作服务,是人民法院依法独立行使审判权的具体体现,司法警察依法执行安全检查勤务,其他任何部门不得干涉。对所有进入审判场所的人员及携带物品实施安全检查,就是要将一切可能危及审判场所和参加庭审活动人员人身安全的危险、违禁品消除或控制。(二)对象安全检查的对象是所有进入审判场所的人员及其携带物品。进入审判场所的人员包括:1.民事案件当事人及其周围人员;2.刑事案件被告人家属;3.刑事案件被告人及其周围人员;4.公诉人、律18、师;5.新闻工作者;6.进入法院的其他旁听人员;7.为法院提供服务的人员。安全检查所指的危险、违禁品是指不能进入审判场所的人员及具有危险性的限制物品、管制物品、易燃易爆物品和强腐蚀性物品等危险物品。安全检查是以预防为主的安全保卫措施,必须严密实施,才能发挥其作用,否则就失去了安全检查的意义。在安全检查中,一旦发现上述人员和物品,必须区分不同情况,严格按照有关规定处理。第二节 法院安检的深入探析一、法院安检的重要性法院安检是中国法院普遍存在的社会现象,是伴随着社会环境复杂变化而多样化发展的产物,在社会转型时期更具有中国特殊性。既有诸多不符合现代法治原理的功利和诚信价值源泉,又有不符合权力法治原理19、根据,而且也没有足够的道德根源,存在程序性的缺损事项,最终无法达到完美的行为有效性标准。宏观上不能完全契合全面依法推进依法治国的法治步伐,微观上不能完全满足依法行政的法治技术标准,总体上难以紧密关联现代法治事项。随着我国经济发展的新常态,在经济发展过程中还存在着贫富差距、个别矛盾突出、个别诉求得不到很好解决等现象,特别是法院系统直接面对原告和被告,所在场所极易产生不理智的行为。计算机技术和网络的发展,加快了人们获得知识和信息的速度,国内外的暴恐报复等案件的出现很容易被效仿,这就使得安检工作越来越复杂。近年来,各地法院发生多起暴恐袭击,新形势下法院安检工作如何高效开展显得尤其重要。二、法院安检的20、道德根源法院安检表面上是人民法院主导的安检事项,事实有用性是初始动力,保障法院机关工作秩序和工作人员安全是现实压力,背后隐藏着诸多道德或者紧密关联道德的内涵要素,既是相互不信任的结果,又是道德非善良促成的结果,存有深厚的有罪推定思维,属于道德异化所衍生出来的结果。(一)有罪推定的道德意向现代法治的重要标志之一是严格推行无罪推定,据此否定或者驳斥有罪推定,要求刑法上严守罪刑法定的道德底线和坚持无罪推定原则,目的在于保护犯罪嫌疑人的合法权益,能够归属于善良的道德意向。其实,法院安检运行有罪推定的非法治思维,以假定参与诉讼的当事人有“罪”为前提,通过安检检查之后确认没有“罪”的证据才允许进入法院办公21、场所,这是有罪推定假定的道德偏向,反馈出法院的有罪推定思维,这是安检成为法院的道德考虑要素,将会成为影响法院公正形象的道德性因素。(二)道德善良的根据道德是国家社会中普遍存在的社会范畴,来源于自然社会,成长发展于国家社会,其中很重要的原因在于善良的本性,体现道德善良的社会根据:善良意志是单纯出于义务而行动的意志。更具体来说,道德善良是一种道德价值,属于道德价值范畴,是伦理行为事实符合道德目的、道德终极标准的效用性。据此分析,社会事项保持善良状态是理想目标,需要道德善良根据提供原始基础,需要符合道德善良的高端标准,而法院安检出于特殊的目的为之,没有前提性的善良意志前提,没有道德价值的高端价值标准22、,没有履职道德义务的行为,难以主动协调道德善良步伐。(三)道德自律的范畴社会事项是自律的范畴,最重要的动力来源于自律,外在强制是配套型补充要素,必须保持最小的适用情形,原因在于自律既是社会运行的重要方式,又是规制社会事项的自我手段,还是道德效力的行为方式。但是,法院安检不是发挥道德自律的特殊效用,而是由法院外在强制保持实施效果,基本上忽视道德自律的积极作用,颠倒自律的运行思维,逐渐远离道德自律轨道,无法主动满足道德自律的技术标准。由此可见,道德既是法律的来源基础,又是法律的更高要求或标准,还是权力的精神意蕴性前置根据。其实,法院安检有道德偏离的社会根源,既是有罪推定的道德意向的实践结果,又是道23、德善良根据缺失的表现,还是无法道德自律造成的结论,还需要继续从权力原理方面考察法院安检的相关事宜。三、法院安检的权力原理法院安检是道德缺失的产物,虽然由人民法院主导,运行权力思维,不是司法本质的国家权力,而是具有行政性质的机关权力。道德标准是衡量权力运行的高端标准,既是权力合法的基础,又是权力归属的源泉,还是权力形态的原始“基因”,与法院安检所带出来的权力有千丝万缕的关联。(一)权力运行基础法院安检不是相对人的志愿行为,而是出于诉讼的事实需要被迫接受,实质上是法院变相强制衍生出来的结果,形成事实权力的客观存在,没有保持良性的权力运行状态。其实,权力必须尊重权利及其法定界限,权力的某些特性也使人24、们有理由相信,对权力进行恰当的限制是保障权利和自由的最好办法之一。可知,法院安检是法院根据事实需要采取的行政权力,既不同于普通行政机关的行政权力,又不同于自身职能性的司法权力,在没有主动遵循权利保障规则的前提下,没有主动规制权力运行,没有有效保障相对人权利,没有主动构筑权力运行的根基,容易产生权力运行失态现象。(二)权力源流原理权力是法律的产物,法律是权力的理论根据,所有国家权力都必须要有充足的源流起点,原因在于权力服从法律的支配,乃是政治管理上最重要的事情。根据现代法治原理,权力是保障服务于权利,权利是权力运行的目标,法律又是权力的法律来源法律是权力的“汽油”,权利是权力的“机油”,法治原理25、是法治社会的“助力油”。可知,法院安检是法院主体行使的行政权力,属于非法律类型的事实权力,主要目的在于政治管理需要,事实目标是追求法院机关的安全,外在保障法院的工作秩序。但是,根据权力源流原理,法院安检没有提前预制法律根据,安检权力行为难有法律根据,相对人的权利很难获得充分保障,现代法治原理难以充分渗透于其中。由此可见,法院安检的权力事项有特殊性,既不是法院的传统司法权力,又不是传统行政机关的行政权力,而是由法院牵头主导的事实型行政权力,没有明确的法律根据提供支持,权力基础不坚实,权力源流原理不顺畅,共同造就出诸多权力原理障碍。四、法院安检的程序事项程序是法治的载体,法治是程序的精神,这要求所26、有社会事项都必须主动遵循程序规则,主动意蕴法治精神,而国家机关行政执法应该如此,与之相关的国家机关的行政行为或者事实型行政行为应当同样主动遵循同理规则。目前,法院安检在程序事项方面或有疑惑,为有效性衡量准备理论障碍,原因在于程序事项方面的理论困惑。(一)程序目的事项法院安检的法律主体是法院,执行主体是法院工作人员或者委托的第三方公司员工,属于法院的非业务性工作,直接目的是维护法院机关的正常工作秩序,保障法院工作人员的安全,但在程序目的方面有所欠缺。其实,程序的设置目的在于追求正义,正义居于法律总价值的首位。可知,程序是现代法治的价值载体,紧密关联法治的平等价值,原因在于平等是现代法治的基本出发27、点,正义是法治的积极目标追求,即平等与正义之间有内在关联。据此分析,法院安检的事实目的是保障内部安全,以牺牲相对人的不便捷为代价,程序目的方面难有程序正义考虑,难有平等价值内涵追求,难有能体现特定的程序目的,与程序法治理念仍有偏差。(二)程序本体事项程序是社会事项运行的基本规则,体现特定的规则顺序,程序又是法治精神的外观表达。程序是人们规定的按照一定的顺序、方式和步骤实现一定目的的过程。具体来说,程序特定化发展为法律程序,成为指引社会事项具体路径,重要原因在于法治精神的内核作用。其实,法律程序是法治的重要物质载体,属于实在法范畴的程序规则。可知,法院安检在程序本体事项方面在于事实有用性,难以形28、成特定的规则性程序、步骤或者方法,难以形成依法的法治思路,难以形成现代程序法治规则,与程序法治价值仍有理论差距。(三)程序公平事项程序在现实生活中基本不会主动“出场”,但具有独立法治价值规则,而程序公平是现代法治的重要追求目标,公平与否是重要衡量判断标准,原因在于程序上的公平性作为法律形式化要素,当程序公平时,实体法的公平就能更有实效;当程序不公平时,实体法的公平的明灯就可能熄灭。据此分析,法院安检是法院的事实行为,没有考虑程序设置问题,没有顾及现代法治精神,没有将程序作为形式化要素,没有形成程序公平事项,将会影响到实体性的公平尺度,造成与其他非接受安检的主体之间有非公平的程序待遇。由此可见,29、法院安检涉及程序事项,是否表达为正当程序有待检验,是否符合程序正义标准有待衡量,是否满足程序法治的法定要求有待落实。总体来说,程序目的事项难以通过平等促进正义目标,程序本体事项难以确保法治规则运行,程序公平事项难以保障有效公平,程序法治精神难有完美无缺。五、法院安检的行为有效性衡量根据法治原理衡量,法院安检是否能发生法律效力,是否具有法理有效性,是否能够成为被强制的措施,是否可以成为法院的常规措施,是否保证没有学理障碍,需要行为有效性衡量提供结果支持,既取决于依法性衡量提供“法律根据”,又取决于合法性衡量提供价值判断衡量标准,还依托于正义程序性衡量解决法治目标问题。(一)依法性衡量“依法”是国30、家机关履职行政事项的基本前提,主要集中于行政机关的依法行政领域,而人民法院属于广义的国家机关,本应是“依法”的倡导者和排头兵,并且是依法治国的保障力量,更是建设新型法治政府的关键环节。其实,依法行政是法律对行政权的一种约束,体现法理公正的被动性质,这是政府行政的基本起点。但是,人民法院根据自己的事实有用性普遍性强制安检,在没有提前准备“法律根据”时不能满足“依法行政”的法治标准,不符合“依法”的法治程序,难以体现广义政府的被动公正目标,将会无形破坏依法行政的法治做法,直接侵害依法程序的规则路径,进而影响合法性衡量标准。(二)合法性衡量“依法”是法院安检的前提性要素,“公正”是法院安检的目标性要31、素,而“合法”是法院安检的价值衡量要素。法院安检是法院机关的非司法性裁判行为,实质上属于司法机关的行政行为,其合法性紧密关联公正价值。其实,公正既是法治的重要价值衡量标准,又是依法行政的指导标准,还是合法行政的应然结果。可知,将公正作为合法性的基础性衡量标准,用来衡量法院安检行为,难以符合公法控制权力的法治标准,原因在于:公法的基本精神在于授予并控制政府权力,划定政府的活动范围,为政府设定相应的义务与责任,以保障公民的权利和自由。从理论上说,法院安检应当属于公法调整的范畴,适用公法规则,运用公法衡量判断,而公法的精髓在于控制政府权力,边界在于为政府权力划定范围,目标在于为政府设定职权、确定职务32、行使职务行为和承担职务责任,终极价值追求在于保障相对人的权益。但是,法院安检不能严格按照以上标准运行,在合法性衡量上存有困境,既不能正向满足公法合法衡量,又不能反向回避私法合法衡量,在合法性价值衡量方面自带内在尴尬。(三)正义性衡量法院安检在程序事项方面存有困惑,在依法性和合法性衡量方面仍存障碍,还需要继续做正义性价值衡量。从宏观视角来看,正义成为我们时代的主题,争取平等权利的自由精神,是人类现代文明的精髓;从相对微观视角来看,理性和正义是检验人间一切活动和权力及权威的最终根据。可知,理性是正义的原始材料,正义既是现代法治的基石,又是构建法治标准的支柱,还能成为法院安检的衡量基准。据此,法院33、安检是法院主导的事实行政行为,法院又属于广义的政府机关,实际上以裁判社会纠纷为主业,以行使其他行政权力为配套补充,是否为理性行政行为还有待考证,是否为正义行为还需要完善,是否为夯实自由基础和维护平等权利还有差距,是否能够完善现代法治文明还有待加强,这些是正义性衡量的肯定评价的主要方面,将会影响到安检行为有效性。由此可见,法院安检是司法机关的非职业性、非专业性和非国家性质的行政行为,不是司法机关的国家专业裁判职务行为,其行为有效性衡量将有困境尴尬难题:依法性衡量缺乏“法律根据”,合法性衡量缺位衡量标准,正义性衡量缺损衡量性价值目标,共同或者分别难以衡量法院安检行为的有效性。第三节 法院安检的工作34、特点分析一、法院安检面积大整个法院区域都属于安检区,从进入法院大门入口开始就需要进行对应等级的安检,而不仅仅局限于对某些办公楼或庭审区域进行安检。二、法院安检种类多对车辆、人员、场地等种类进行安检,最大限度排除各种违禁物品,如枪支、弹药、管制刀具、爆炸物、毒品、危险液体、放射性物质、生物毒剂、窃听器、密拍等。其中,车辆安检,主要对进出法院的所有车辆都进行安全检查,防止暴恐分子利用车辆携带爆炸物、武器等危险品进入法院区域造成威胁,另外还需要防范车辆的非法闯入。人员安检,主要集中在检查人身和随身行李里藏有的枪支、弹药、管制刀具、爆炸物、毒品、危险液体、放射性物质、生物毒剂、窃听器、密拍等违禁品,特35、别是由于液体易燃易爆品的简单易制和威力强等特点,应专门针对人员携带的液态物品进行检查并确定成分。场地安检,对于办案区和审判庭等重点区域,每次场地使用前,需对场地封闭,进行场地安检,形成“干净”区域后,再让相关人员进出。三、法院安检周期长只要法院有车辆、人员出入,就需要安检,因此法院安检工作具有周期长等特点,正是由于法院安检工作的特殊性,安检人员容易因为前期的安检工作没有发现问题而产生轻视的心理,导致安检质量下降。另外,安检周期长也给具有反安检能力的暴恐分子提供了寻找安检漏洞的机会。四、法院安检频次高需要进出法院的人员较多,除正常的工作人员外,还有原告、被告、律师、媒体、旁听人员等。在安检要求越36、来越高的情况下,安检工作越来越细致,对安检速度提出了较高的要求,并且多数人在长时间排队情况下容易形成焦躁情绪。第四节 法院安检工作的现状和趋势当前,随着国民经济的飞速发展,社会转型期矛盾激化,人民法院作为纠纷解决的终端机构遭受不法分子攻击的可能性在不断增大。安检及其处置是反恐活动中的重要一环,通过严密组织和部署先进安检设备,实施安检和应急处置流程,是避免机关单位遭受恐怖袭击的有力措施。一、法院安检工作的现状近几年来,虽然我国各级法院在安检的设备配置、流程及规章制度上投入一定的财力和精力,但多地法院仍频发爆炸、行凶、自伤自残等事件,而大多数是因为法院安检设备配置不齐全、操作不规范、检查不细致,从37、而使没有经过或“逃过”安全检查的人员直接进入法院所致,因此,法院安检工作需要进一步提升与完善。人民法院安检的现状呈现为各级法院安检工作重视程度不均、对新技术装备的培训不足、对安检工作的主要目标缺少前瞻性、对安检人员的要求不高、对安检工作缺少必要的应急预案等问题。具体而言,尽管各级法院有人民法院司法警察安全检测规则指导,也配置了手持金属探测器、X光机等装备,但是存在安检装备配置不均、重视程度不均的问题。加之,安检设备的更新换代速度较快,新技术、新装备的不断涌现,需要安检人员与时俱进,努力学习安检新知识,对新装备操作娴熟,最大限度发挥新技术、新装备的效用。同时,目前法院安检工作的主要目标仍然集中在38、枪支、弹药、爆炸物等违禁物品上,缺少对危险液体、放射性物质、生物毒剂、窃听器、密拍等目标的重视。另外,新技术、新装备是安检工作的辅助,安检工作最终还是以人为本。安检人员除刻苦钻研技术外,还要不断总结经验,提高自己的灵活性、敏锐性、技巧性,具体情况具体对待,把威胁消除在萌芽状态。最后,各级法院应健全必要的应急预案,遇到各种突发情况有章可循、有据可依,尤其是通过培训和演练,有利于提高风险防范意识,有利于法院从上到下都了解面临的突发情况,采取相应的应急措施。二、法院安检工作的趋势人民法院安检工作是由上至下、有统一指挥机构、各方配合完成的。安检工作的部署和投入不断加大,组织更加严密,安检工作人数越来越39、多。高科技型的恐怖和犯罪防范成为重点,防爆(暴)、防核生化、防窃听为重点,用于安检的装备等级不断攀升。“发现威胁、及时处置”安检模式将越来越被重视,制定的安检规则越来越精细化,应急处置团队越来越精锐和专业化。第五节 法院安检的价值分析全面依法治国迫切要求全面推进司法改革,司法的重要目标是追求公正。人民法院作为社会公正底线的最后防线,外观上需要主动维护公正形象,内核上需要维护法治公正,而主动追求公正是法治社会、法治国家和法治政府的生命线,人民法院更不能例外,要主动检视自身存在的公正性问题,应当还体现衍生于司法程序之外的行政程序。但是,现实“司法”生活中的“法院安检”是普遍性社会事项,法律上处于人40、民法院职业司法程序之外,物理上处于人民法院门槛之外,存在于司法审判程序之前,难以完全有效融合现代法治精神。一、法院安检的功利价值功利价值是中国社会事项的首要考虑要素,以是否对自己有效为价值判断标准,以是否有效有用为执行标准,以是否根据自我标准的“合法”为衡量基准。法院安检是迫于现实的安全的临时措施,目的在于保障法院的正常审判秩序,确保法院工作人员安全,现实在于法院的安全压力,理论在于诸多功利价值,成为推动人民法院实施安检的源泉。(一)事实有用性价值法院安检是中国法院近年来发生的普遍现象,所有进入法院办事的双方当事人(司法专业人员除外)都必须先通过安检设备并且经过安检人员检查之后,确认没有人身潜41、在危险才能进入法院办公场所。其实,法院安检的功利价值外观体现为事实有用性,具体来说即:以行政实用性为可行性判断标准,以领导满意与否为合格性判断标准,以现实有用性为“合法”判断标准。可知,法院安检之所以有“市场”并且特别受欢迎,事实有用性是最重要的考量要素,为法院提供安全而成为存在的合理理由,事实“有用”价值成为普遍接受的大众观点。(二)公共利益价值法院安检有事实有用性的原始根据,还有比较隐蔽的公共利益配套,通常依托社会公共利益需要提供合法性根据,原因在于:作为一个利益群体或利益集团必然使自身的利益以公法的形式合法化为公共利益。其实,公共利益是执法机关执法有用性的代名词,表面上是追求公共利益,实42、质上是执法机关的特殊利益,异化执法公共利益的本来面目。据此思考,法院安检的利益基于特定主体的需要,既有法院特定的安全需要,又有所在区域的安全需要,还有上级考核的政治需要,通常对外表达为社会公共利益,容易被公共利益隐藏个体化的特殊利益,容易异化为公共利益的附属产品,逐渐偏离公共利益价值的本意。(三)合法性利益价值从法院的视角来看,法院安检是人民法院为了自身安全所采取的行政管理措施,是基于管理权利益需要产生的特殊救济方法,而管理权不论基于何种目的,尤其是善良目的容易回避掩盖合法性利益问题,容易被表面目的上的“有用性”所误导,甚至还会被误认是合法行为的根据。其实,中国行政机构追求执法有效性,以能否实43、现预期的有效目标为衡量评价标准,只要满足有效性的事实目的,都可以成为“合法”执法的法定理由。可是,中国特色的合法性标准不是以“法”或者依“法”为标准,经常不考虑法治精神、不遵循法治规则并且不信仰法治精神,通常以是否有用为合法性的衡量标准,有用即合法,无用则不合法。据此推论,法院安检为法院产生即时有用性,同样是有用即合法的范例,合法与否的标准紧密关联着事实有用性,学理上是否合法还有待继续考证。由此可见,法院安检是中国法院普遍性的客观存在,成为法院保障自身安全的临时补救措施,直接动因在于事实有用性价值,通常隐藏于公共利益价值之中,表达为以有用即合法的利益价值。二、法院安检的诚信价值法院安检是中国法44、院近年来长期存在的普遍性事实行为,一般由法院组织或者委托第三方公司安检,从行为性质来看,这不是传统的司法行为,而是有行政要素的管理行为,背后却隐藏着诸多诚信价值,总体上表达为法院对当事人的极度不信任,少部分当事人对法院有恶意破坏行为,造成双方之间的诚信对立统一,彼此缺失必要的诚信价值基础。(一)诚实的价值基础中国社会在很多方面发展得非常不错,已经取得有目共睹的成绩,但是社会诚信、诚实情况却每况愈下,不仅社会公众的诚信意识缺失,而且政府机关的诚信也有很大滑坡,这种大环境下必然制造法院安检现象。例如,政府没有诚信,不仅毒化人们守法的环境,而且它本身以极不道德的手段引导人们的腐化,人们无法树立良好的45、道德风尚。结合本文主题,法院属于广义的政府主体,同样存有主体诚信问题。其实,诚实是社会良性正常运行的“火车头”,诚实既是道德价值的重要物质基础,又是道德整体的根本,还是道德规范正义的重要衡量标准。具体来说,法院作为诚实的社会主体,必须坚定诚实的道德立场,必须坚持诚实的发展方向,必须坚守诚实的道德底线。故此,诚实的本质是善待他人:诚实是如何善待他人的最为重要的道德规则。可知,法院安检没有坚实的诚实价值基础,既不能主动引导社会向诚实方向发展,又不能促进更加善良状态,还不能主动善待他人,甚至一定程度上反向毒化社会风气,造成彼此之间的不信任、不诚实和不理解,造成双方之间的误会,造成社会价值观向非诚实方46、向发展。(二)诚信的价值取向诚信是社会的正价值取向,理想的国家社会总是向往更加诚信,现实有时甚至经常背道而驰,这在中国社会表现得更为明显。其实,诚信是现代的价值导向,但现实总是“逆水行舟”,普遍性客观存在非诚信行为,这要求社会既要追求真实善良,又要向善、求善和为善,还要主动争创善良的“积极分子”。据此分析,中国国家社会缺乏诚信价值基础,诚信价值取向有问题,非诚信事实居于多数人位置,进而导致与之相关的“连锁反应”,社会治理难度加大,归结根源在于诚信价值取向,而法院安检是该种恶果的必然反馈,是人民法院面临非诚信事项所采取的不得已应急措施,否则将付出更大的利益损失。可知,法院安检既是社会诚信价值取向47、出了问题后的结果,又通过非诚信行为对付非诚信事项的救济方法,形象地概括为“以毒攻毒”,很大程度上在于社会诚信故障。由此可见,法院安检是人民法院所采取的应急措施,追溯其社会根源在于整体性的诚信缺失,具体来说在于政府机关不主动诚实的恶化发展的结果,在没有诚实基础的支撑下,将会导致诚信的价值取向偏向问题,继而深挖还有相应的道德根源,同样存有诸多学理困窘。第六节 新形势下的法院安检工作一、法院安检工作面临的挑战和风险法院安检工作的对象是“车辆、人员、场地”,重点任务是防暴恐。针对车辆的安检,当前的安检技术已经相对成熟;而针对人的安检,由于实际操作中的困难,法院很少对人员进行全身安检,目前也没有非接触式48、防爆安检的成熟且实用产品,虽然毫米波和太赫兹技术已经在安检领域应用,但是采取此技术主要是针对大型车辆的安检。我们必须明确,单一技术或设备都有其适用性,并不是万能的,只能从某一方面解决某一类或者几类问题,多种技术融合将是未来安检系统的趋势。任何安检设备只是一种辅助手段,越高端的设备起到的作用可能越大,从一定程度上解放了人力。但是事实证明,最有效精细地检查都是靠人来完成的,我们不能忽视安检人员的力量,应着重加强人员的技能培训,在安检设备的辅助下,发动安检人员主观能动性,在岗位上认真负责,才能尽可能把法院安检工作风险降到最低。二、新形势下人民法院安检的对策措施(一)人民法院安检的总体预案法院安检工作49、具有“面积大、种类多、周期长、频次多”的特点,除了需要制定针对各被检者的安检方案以外,还需要考虑受某些特定活动、特殊时段、恐怖事件、治安事件、国内外反恐形势、影响社会稳定的矛盾变化、自然灾害及不可预见性风险等来调整安检方案,并研究具体问题处理的预案。下表列举不同安检等级的类似事件情况以及对应措施。序号类似事件分类事件描述安检等级应对措施1常规法院日常工作常规2特定活动有较重要案件审理期间特殊精细检查,降低安检通过率,提高开包率,增加安检人员3可疑事件发现异常物,但不能确定是否为危险品4反恐形势国内外反恐严峻形势5恐怖事件接到恐吓蓄意破坏事件6特定活动有非常重要案件审理期间重大重点场地增加场地安50、检,限制非相关人员进入,精细安检,降低安检通过率,100%开包率,增加安检人员7特殊时段两会等重要会议时期8反恐情报收到情报得知可能会有破坏和恐怖事件9可疑事件发现疑似爆炸物10恐怖事件法院周边发生恐怖事件11自然灾害出现公共疫情(二)人民法院安检工作的具体方案1.车辆安检在法院区域出入口设置固定点安检,并在入口处设置警戒区和专门的停车区,需要进入法院内的车辆进行必要的安检,拥有内部通行证的本单位车辆及专用车辆一般情况(常规安检、特殊安检)下可直接通过。车辆安检的具体流程为,当车辆进入该通道后,将接受自动设备的安检,如车辆放射性物质的监测、自动车辆底盘照相系统。需要手检的车辆,在经过上述自动设51、备检查后,停车,安检人员对其进行手检。2.人员安检在法院主入口处设置人员安检通道,对通过该处的人员及随身携带的行李同时进行安检,主要集中在检查人身和行李里藏有的武器、禁带品(管制物品、易燃易爆物品、强腐蚀性物品、伤害性的放射性物质)以及限带品等,禁止这些物品通过安检。可以设置一般通道和专用通道,一般通道作为普通人员使用,专用通道作为工作人员使用,工作人员需要通过证件管理便于通道身份认证。人员安检的具体流程为,每个安检单元设置两个人身通道和一个行李通道,人员由人身通道走入,行李则通过行李通道进行安检。经过上述人身通道和行李通道的检查后,如果发现人员携带有禁带和限带品,则禁止其通过,将人员及其行包52、带入详查工作室进行进一步详查,同时通知相关部门进行及时处理。如果未发现有禁带和限带品,则人员可顺利进入控制区域。3.场地安检针对特殊场地(会议室、审判庭等)采取安检,主要是检查这些场地是否隐藏窃听、密拍、爆炸物、有毒有害物质、化学性放射性物质等违禁物品。场地安检的具体流程为,根据被安检场所确定检查人数,分组分片,责任到人,定人定区域,按照从远至近,从上至下,从左到右的顺序,无一遗漏推进式的检查,做好记录。4.现场处置在各安检区域的出入口(安检通道)应根据情况配置一定的简易处置设备,如防爆罐、防爆毯、警戒带、防生化服、警用指示棒等,遇到暴恐袭击时,按处置流程和应急预案进行处置。安检人员应穿戴安全53、防护装备,如防弹衣、防弹头盔、防刺服等,当遇到突发情况时,能最大限度减少人员伤亡和财产损失。第二章 项目整体服务设想第一节 项目概况与服务内容一、项目概况XX人民法院位于XX省XX市,建筑面积XX平方米。大楼为办公、审判两用房,设计中充分考虑审判工作的需要,设大中小审判庭XX个,配有内部局域网、自动化办公系统、多媒体示证系统、大型电子显示系统、红外线监控系统、智能化档案管理系统,设有法官专用通道,新闻发布中心,干警食堂和功能齐全的健身房以及人大代表、政协委员接待室。二、服务内容(一)服务范围:XX人民法院所属财产和人员的安全管理、当事人员安全检查服务及其他与警务安全相关的工作。(二)服务内容:54、主要包括法院根据审判工作要求,依法防止限制物品、管理物品和易燃易爆、强腐蚀性等危险物品进入审判和立案、申诉信访场所,保障参加审判活动人员和参加立案、申诉信访人员的人身安全,保证审判和立案、申诉信访工作顺利进行,维护服务区域内治安秩序以及其他与警务安全相关的工作。(三)人员配置:实际需要岗位共计XX个,XX名安检员。其中管理人员XX名,男性安检员XX名,女性安检员XX名。(四)岗位需求:测温、扫码引导员岗位、闸机证件查验引导岗位、箱包查验引导员岗位、脚部探测仪引导员岗位、液体检测仪操作员岗位、电脑访客系统登记员岗位、X光机执机员岗位、手探操作检查员岗位、储物柜引导员岗位、防爆仪器操作员岗位。(五55、)其他需求上岗前公司应对派驻人员进行安检技能、队列、内务培训,时间不少于一周。安检员应当具备各个安检岗位的工作技能。派驻人员应当符合进入法院时的防疫要求。如人员离职、退回的,3天内(不含培训时间)补足人员开展工作。第二节 项目服务策划一、服务宗旨以客户为中心,为客户提供满意的服务,让客户以良好的建议取代投诉。1.以客户为中心:企业依存于客户,理解客户当前和未来的需求。2.为客户提供满意的服务:满足客户的需求。3.让客户以良好的建议取代投诉:“满意只是起点”,超越客户的期望,赢得客户的参与和支持,为共同不断提升管理水准出谋划策。二、服务方针1.质量第一,科学管理,精益求精质量第一:“在质量和效益56、面前,我们首选质量”,视质量为企业的生命。2.建立健全的安检员管理制度以IS09001:2000质量管理体系有关标准和法律法规为依据,建立健全切实可行且符合XX法院安检服务项目的安检管理制度。3.加强安全防范,做好治安联防工作视“安全”为“命脉”,结合XX法院的实际情况,采用“人防”“物防”与“技防”相结合,加强与XX法院的联络沟通,在“群防群治”环境下做好XX法院的安全检查工作。4.注重消防管理坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则,建立特级防火责任制,做好防火安全检查,确保XX法院内的消防安全。三、服务策划通过法院规范的管理程序和持续改进,实现57、管理方案措施的有效实施,全面履行安检工作责任和义务,做到法院安检服务方案的策划效果,达成管理服务目标。(一)坚持一个中心紧紧以法院的需求和效益作为各项工作的中心,随着法院的发展,持续、合理地增加投入,贯彻法院管家型服务理念,不断研究和解决法院安检管理服务过程出现的新情况、新问题,制定切实可行的具体措施和方案,达到管理服务综合能力与服务需求高度适应,为XX法院提升核心竞争力提供强力的外围支持。(二)强化两手抓坚持抓服务质量持续改进、坚持抓人员素质持续提升,解决服务质量的两大关键要素。1.抓服务质量持续改进运用现代统计技术的统计过程控制(SPC)方法对某些重要服务过程进行评估和监察,收集、整理、分58、析服务过程中的各有关数据,找出服务提供中的各种影响因素,有条件时通过制作控制图,区分异常波动和偶然波动,以此指导和控制服务过程质量。2.抓员工素质持续提升建立人才培训基地,编写培训教材,走专业化培训模式:强化职业道德教育,服务意识、良好的职业操守和浓厚的管家意识教育;推行CBA训练制,在各主要部门设立专职或兼职培训主管,保证培训工作的连续性和有效性。(三)因地制宜强化治安管理根据法院的特殊地理位置和周边环境,制定出日常安检维护管理措施和应急方案,把XX人员及XX者的生命财产安全放在第一位,安检服务实行半军事化管理,高标准严要求地做好XX法院的安全检查工作。(四)加强危险源识别、控制与管理对各阶59、段工作加以分析与监控,准确识别危险源并加以控制,确保服务质量和环境安全。(五)完善法院突发事件领导小组和完善预防、应急网针对快速发展而可能带来的司法安全、人员安全、消防安全等各类风险多渠道收集行业信息、经验和做法以及相关法律条款,结合法院实际和各大法院多年来处理突发事件的经验,予以总结、提炼,建立健全全方位一体化的应急网络和响应机制,重点在如何预防突发事件的发生环节上研究对策,确保法院声誉、诚信度和财产等不受损失。第三节 安检服务的基本原则一、严格原则严格原则是“执法必严”法治原则的具体体现,它总的要求是人民法院司法警察在安全检查中要合法、合理、适度,严密控制限制物品、管制物品、易燃易爆物品、60、强腐蚀性物品等危险物品进入审判场所。具体要求:一是必须做到依法检查和按照规定的程序进行检查;二是要自觉遵守党和国家的各项法律法规及政策规定,严格遵守安检纪律,自觉抵制权力观、金钱观、人情观,做遵纪守法的模范;三是对每一个工序、每一个环节,安检人员都要做到一丝不苟,全神贯注,严把验证、人身检查、物品检查关,做到万无一失。二、细致原则就是要求司法警察在进行安全检查时,对进入审判场所的人员、物品进行全面、细致的检查,不放过与违法犯罪有关的蛛丝马迹。通过细致地安全检查,严格控制无关人员入内,及时发现并控制非法携带限制物品、管制物品、易燃易爆物品、强腐蚀性物品等危险物品进入审判场所,及时发现可疑迹象并采61、取相应措施。三、文明原则文明原则是社会主义精神文明建设的重要组成部分,体现了全心全意为人民服务的宗旨。文明原则体现出来的不仅仅是一个工作方法问题,更是一个思想态度问题。因此,在安全检查中,凡是国家政策法律允许的,要大力支持,认真保护,简化手续,提供方便,讲究方式方法,提高工作效率;注意工作态度,做到以理服人,不蛮横粗暴,以实际行动赢得人民群众的拥护和支持。要做到文明原则,必须从以下三个方面着手:一是必须端正态度。安检人员要以满腔热情对待工作,以主动热情、诚恳周到、宽容耐心的服务态度对待进出审判场所的人员,反对冷漠、麻木、高傲、粗暴、野蛮的恶劣态度。二是必须规范化服务。安检人员在值勤时仪容整洁,62、举止端庄,说话和气。三是必须摆正严格检查与文明服务的辩证关系,两者是互相紧密联系的整体。第四节 安检服务的基本方法有效安检出枪支、弹药、管制刀具、爆炸物、毒品、危险液体、放射性物质、生物毒剂、窃听器、密拍等各类违禁品。对于车辆、人员、场地等种类的安检要迅速,并快速响应发生在安检区域及周边的暴恐袭击事件。对于安检出的违禁物品,要按照预案等有关操作规程进行安全、妥善处置,以免造成恐慌情绪。因此,人民法院安检工作应以“准确、快速、安全”为总体要求。根据国际上通行的安检方法。针对法院安检工作的实际情况,建议法院安检工作按照“三级指挥、分区安检、三级安检、二级处置”的方法进行。一、三级指挥人民法院因设立63、法院安检最高指挥机构不同区域设置专门的负责人或机构,每个安检单元设置安检负责人。安检最高指挥机构负责整个法院安检的安全保障及突发应急事件的指挥调度,当遇到紧急情况时,有关安检工作的决策可以迅速下达到每个安检单元。二、分区安检法院安检应根据被检者的不同分别设立车辆安检区、人员安检区,可以根据实际情况设置统一的停车区,实现车辆、人员进入法院区域时分离。三、三级安检人民法院要根据不同警戒级别要求,分常规情况、特殊情况、重大情况等三种等级进行安检,特别是遇到重大案件、有影响力案件和提前收到暴恐情报时,要按高等级安检。不同等级下的安检方案配置相应的安检设备、安检流程和安检力量,等级越高安检越精细。四、二64、级处置发生安检事件时,按照“安检事件应急处置”和“涉爆事件应急处置”两个梯次进行。安检事件应急处置,由安检负责人、区域负责人分别进行处置。一般性安检事件由安检负责人处置;安检单元发生较大的安检事件由区域负责人负责组织处置;安检过程中突发的安检事件由区域负责人负责组织进行先期处置并及时向最高指挥机构报告情况,最高指挥机构迅速协调专业力量进行处置。涉爆事件应急处置,当安检出涉爆涉生化等高危可疑物品,立即疏散周围人群,设立警戒区并上报最高指挥机构,由专业力量进行处置。第三章 项目组织机构与人员配备第一节 项目管理理念与策略一、管理理念倡导“管理和服务相结合,以服务为主”的理念。在管理学中,管理和服务65、似乎是辩证的矛盾统一体,只有将两者有机地结合,方能实现管理和服务水平的同步提升,并获得持续改进。尤其是以提供安全服务为本的安检服务,其必须依照有关法律、法规、政策及服务合同赋予的权力和责任行使职权和承担责任,实施对公共秩序的管理。服务要靠管理来实现,但是管理是手段,服务才是目的,管理的最终归宿是服务。通过有效的管理,达到为所服务单位、委托方服务的目的。二、管理策划在全面执行国务院颁布的相关法律法规的前提下,以管理和服务两个中心为支撑点,为所服务单位提供优质的管理和服务,来营造安全、舒适、方便的工作环境。三、管理模式(一)统一管理标准:严格执行公司有关标准及公司各项规章制度。(二)统一管理理念:66、以人为本,服务为主,注重对各级安检员的关心、激励、挖潜,做到人尽其才,在外派安检员上则是以所服务单位的服务为焦点,对所服务单位的合理需求给予最大限度地满足。(三)统一服务意识:创新性、全方位的服务意识,想客户之未想,急客户之所急,通过不断创新服务内容、服务方法来满足不断转变观念和不断扩展需求的顾客。(四)统一管理目标:“接一客户,创一方文明,保一方平安,树一个品牌。”本公司将着力实施品牌战略和形象工程,进一步倡导我们管理实践中一直坚持的科学发展观,信守“服务第一、客户至上”的经营方针,通过专业精细化管理,确保区域安全,优美环境,从而提升品牌形象,达到社会效益、环境效益、经济效益良性循环发展。第67、二节 项目管理机构一、管理机构在综合一体化管理方式的指导下,实施物业管理服务工作,我们力求:部门设置精简、高效;人员配置合理、科学。在管理处经理的调度下,各司其职,各负其责,以协调的、高效率的、相互促进的管理模式来实现管理服务的良性循环。其机构设置如下:安检部门项目经理大队长引导员指挥员手检员操作员执机员二、管理机构监督体系1.公司下设项目管理机构“XX管理处”,按照服务合同约定对XX法院实施专业化、规范化的管理服务。2.项目经理既是指挥员,又是督促检查者,当各项工作指令下达后,项目经理可通过信息反馈渠道获取信息,对指挥机构所发出的各项指令进行综合评估和判断,纠正错误,克服工作盲点。3.在监督68、机构控制方式中,采取例行检查和突击抽查相结合的方式进行,而监督控制的措施以预先控制与信息反馈控制相结合的方式进行。第三节 管理运行机制一、质量监管机制全面推行质量管理,把质量目标落实到各岗位、各环节直至到个人,并通过质量管理监督检查,使工作质量不断提高,达到(管理方)满意的效果。按我公司制定的各项管理指标和工作方案,公司质量管理部门和各项目部职能管理人员将按照质量要求,明确责任,授予权力,抓好实施过程中的检查和控制,并将目标实施的各项进展情况、存在问题及时用图表和文字表述出来,实现目标动态控制,进行目标成果评价,确定成果和考绩,并与个人利益待遇相结合。同时,公司还会通过各种宣传教育手段培养员工69、的敬业精神,职业道德,加强员工培训,不断提高员工自身素质和工作水平,进而提高工作质量和工作效率。二、协调机制协调机制是指运用协调管理的方法,解决在管理服务过程中经常发生的各岗位之间、工种与员工之间、员工与员工之间矛盾和冲突。1.行政手段,以行政职务权利为依托,以行政命令为基本形式,以奖罚为后盾的强制性管理手段。2.竞争手段,运用竞争手段促使相关方面关系的协调,如通过竞争,以先进带动后进,共同完成任务。三、激励机制激励机制是激励活动要素在进行过程中互相联系、相互作用、相互制约及激励效果之间内在联系的综合机能,其作用旨在提高“内聚力”。1.管理日常目标、责任制、增强管理层的工作主动性,按“最优”安70、检标准制定各项管理指标,严格做好各项工作、明确奖罚。2.实施奖金制和破格晋级制度,调动员工工作热情。对员工实施奖罚制度,奖金标准与工作表现和业绩挂钩,并可根据情况,对先进给予破格晋升,以形成竞争激励机制,提高员工积极性。3.依据管理、管教结合,融情于管。公司关心员工生活,帮助其解决家庭困难,使其无后顾之忧,保持良好的工作情绪,给业主提供优质服务。四、监督机制监督机制是实现保洁服务管理各项工作开展的必要外在约束条件,防止或纠正工作中出现的偏差。保证管理机构及其工作人员按章办事。1.各项目管理人员对内部安检员进行品质监督。2.业主单位的质量管理部门对安检现场及公共设施卫生进行广泛监督、检查,形成多71、方面综合监督体系。3.通过信息反馈监督,以各种手段来实现监督管理的闭环机制,保证安检管理监督机制的有效实施。五、管理机制(一)实行目标管理责任制目标管理责任制就是将项目的管理目标、经营目标以量化形式作为重要职责交托给相关的责任人,并将目标的实现与责任人切身利益(工资、奖金、岗位升迁)挂钩。我公司将对XX法院安检服务项目采取目标量化管理机制,将服务需求量化,责任分解到人、细化到岗,并将目标的完成度与相关管理人员的绩效工资挂钩,通过定期、严格的考评机制,监控管理目标完成度,发现偏差,及时责令相关管理人员整改,保障服务水准。(二)激励机制公司将采取事业激励、量化目标激励、效益激励等方式,让服务的效果72、与全体服务人员的切身利益挂钩,从而调动员工的积极性,挖掘员工的潜能,最大限度地发挥全体员工的积极主动性,进而达到服务水平。我公司将采取有效措施,坚决杜绝在岗安检员“反正拿固定工资,干好干坏一个样,干多干少一个样,混一天是一天”的消极思想,通过制定严格的奖惩规定、开展“优秀员工”、“服务明星”等各类评选,通报表彰、物质嘉奖、精神鼓励等多种方式,找典型,树榜样,强化员工的责任心和自豪感,激励员工比学超赶,不断提高服务质量。(三)回访工作制我方将依照自己的标准作业规程多开展的服务工作定期走访所服务单位,虚心接受所服务单位的建议、批评。重大决策、措施均在事先通报给所服务单位并获得认可。每周组织一次拜访73、法院安检部门领导,直接听取安检部门领导建议,解决安检服务中存在的问题,加深采购方与安检队长之间了解沟通,不断改进工作,完善服务质量。每月组织一次采购方意见调查活动,掌握真实情况,明确各项安检服务与承诺指标的差距及采取的改进措施。并将调查意见的结果、处理结果、改进措施及时反馈给采购方。公司有重大决策、措施均在事先通报给采购方相关负责人并获得认可。(四)应急预案制我方将根据安检服务的特点,针对焦点、重点、难点、突发事件建立应急预案制度,一旦发生突发事件或重大事件或焦点事件出现,立即启动应急预案,让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效,确保万无一失。我公司将根据法院的特点,并配合法院管理方对工作中74、的重点、难点、突发事件及应急疏散演练等建立应急预案制度及应急演练,一旦发生突发事件出现,立即启动应急预案,让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效。我公司要求公司所有相关管理人员保持24小时联络畅通,以便在法院发生涉及安检紧急情况时,能第一时间赶到现场参与处理。(五)监督机制所服务单位建立监督机制,定期不定期对安检服务情况进行监督与指导。我司将保持与所服务单位的高频次的沟通,确保信息传达及时,监督效果突现。同时,我公司也派品质管理人员进驻,定期不定期地全面深入地对服务品质进行监督,及时反馈信息,让服务的质量不断提高。主要工具有:抽查、满意度调查、神秘暗访等。我公司将严格依照有关法律法规及采购方75、的规章制度开展安检服务管理,每月组织定期回访,主动与法院安检部门沟通,及时商讨有关安检管理正常运作事务及安检履职情况。由公司结合法院实情设工作质量标准对安检员进行定期或不定期检查、督查,并在记录中明示,发现问题及时纠正,对出现重大或多次重复出现的问题,将安检员进行调岗或开除。邀请XX法院组织相关主管部门对我公司履约情况进行检查、考核,提请法院相关管理人员严格对驻站安检员的监督管理,并积极收取反馈意见。对发现的问题,保证立即整改到位,并按考核相关规定对相关人员进行奖惩。公布监督电话受理各界对安检员的投诉举报,如调查属实,严肃处理。(六)自我约束机制制定项目廉洁自律基本要求。项目全体员工严格遵守道76、德标准、行为规范和员工守则。我公司将制定严格廉洁自律基本要求及服务规范,为安检人员划定履职“高压线”,要求全体安检人员自觉遵守公司及采购方的各项制度。通过培训不断提高安检队伍的思想素质,尤其强化安检人员对驻点法院的认同度,让他们意识到自己不仅是我公司的员工,也是法院的一员,自己的一言一行不仅代表我公司的形象,更代表法院的形象。自我约束机制与激励机制、监督机制互相配合,外在监督手段可以提升安检人员自我约束的动力,从而保证并提升服务质量。(七)保障机制我公司将为全部上岗安检员配备必需的安检器材,包括:对讲机、手电筒、警棍、哨笛、橡皮棍等设备,并根据法院实际需求及安检形势变化,及时更新各类安检器材,77、提升安检物防、技防水平,确安检检服务质量。(八)创新机制我公司历来在安检服务管理行业中提倡创新,要求员工在管理理念、管理服务等方面结合工作实际需要推陈出新,在工作实践中将先进的安检管理模式与服务法院的实际情况相结合,及时创新工作模式并积极向同类型行业推广,让我公司的安检服务在创新中提升,在提升中创新,形成良性机制,在保证服务品质统一的前提下,体现不同区域、不同类型的安检服务特色,赢得了客户高度评价。我公司将严格按照招标方的要求并完全接受招标方的监管,充分发挥我公司管理专业化、现代化优势,双方携手,共同护卫XX法院平安。第四节 人员配备一、基本要求(一)安检服务人员数量安检服务人员XX名(其中,78、男安检服务人员XX名,女安检服务人员XX名)。(二)安检服务人员条件1.具有中华人民共和国国籍,拥护党的路线方针政策,政治素质好。2.遵纪守法、作风正派、品行端正,无违法犯罪记录,没有受过党纪、政纪处分。3.热爱法院工作,有较强的事业心和责任感。4.五官端正、身体健康、心理成熟、文明守法,服从指挥。5.派驻人员项目负责人年龄应40周岁以下,安检员年龄应1835周岁;双眼裸视5.0以上,肢体无残疾、纹身。6.身高要求:男性身高1.70米(含)以上;女性身高1.60米(含)以上。7.安检员应具有高中(中专)及以上文化程度或同等学力,普通话标准、吐字清晰、具备较强的沟通协调和交流能力。8.部队退伍战79、士(班长)、党员、团员,或有立功、受奖及其它表现突出的人员,或具有大专以上学历的人员优先录用;9.安检员应无违法违纪记录,无法院案件纠纷(含直系亲属),无犯罪前科。10.能够自觉遵守经营式管理,遵守我院各项规章制度。11.参照聘警审查要求,经审查合格。(三)其他条件1.投标人应为派驻人员缴纳社保等,每月按时发放劳动工资。且保持队伍稳定性,未经采购人同意不得随意调动岗位和抽调从事其他任务。2.投标人关于派驻人员的工资、福利待遇等应与采购人商议,并得到采购人认同。3.派驻人员在上岗报到前必须提供居民身份证、劳动合同、毕业证书、健康证明、培训证书等资料。4.派驻人员必须服从管理,严格履行工作职责,做80、好安检、秩序维护、巡逻、守护等服务。5.派驻人员应当穿着省高院规定安检服装(黑色特保服),佩戴全省法院安检统一的服务标志。二、任职要求1.严格遵守宪法和法律,努力学习政治理论,不断提高政治思想觉悟。2.严格遵守“三个规定”等廉政纪律,公正廉洁;严格遵守法院的工作规定,忠于职守;严格遵守法警支队日常管理规定,服从经营式半军事化管理。3.具备良好的工作作风,一切行动听指挥;具备应急处突的能力,机智灵活,勇敢果断。4.普通话良好,有较好的语言表达能力。5.加强体能训练和专业技能训练,精通本职工作。6.具备良好的职业道德,仪表端庄、礼貌待人、工作规范,自觉维护法院形象。三、岗位要求人员配置:XX人,以81、下人员可由供应商根据实际情况合理分工,但各类服务人员不得少于相应类别的合计人员。工种或岗位所需人数岗位要求备注项目负责人XX要求年龄40周岁以下,男女不限。本科及以上学历,具有较强员工培训能力和安检管理能力、安全防范能力,具有法院安检工作管理经验一年以上、身体健康,无违法犯罪记录。全面负责本项目安检管理工作,组织协调各岗位工作,确保服务及各岗位顺利开展。安检员(男)XX要求年龄35周岁以下,高中以上学历,身体健康,能吃苦耐劳,无违法犯罪记录,具备安检工作相关经验。安检员(女)XX五官端正,要求年龄30周岁以下,高中以上学历,身体健康,能吃苦耐劳,无违法犯罪记录,具备安检工作相关经验。岗位人员配82、备表序号岗位人数(人)1测温、扫码引导员2闸机证件查验引导员3箱包查验引导员4脚部探测仪引导员5液体检测仪操作员6电脑访客系统登记员7X光机执机员8手探操作检查员9储物柜引导员10防爆仪器操作员合计主要人员简历表姓名年龄学历职称职务任职毕业学校主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务联系电话第五节 安检岗位职责一、安检部门职责1.对进入法院的当事人进行防疫核验。2.维持待检区秩序并通知待检者准备好证件。3.引导律师等特殊当事人通过专用通道,引导其他当事人有序通过安全检查。4.负责受检者的有效证件查验并登记。5.引导受检者有秩序的通过安全检查。6.对受检者的人身进行仪器或手工安全检查。7.对受检83、者随身携带的物品进行检查,对有疑点的箱包进行开包检查。8.引导受检人寄存物品,协助法警处置违禁物品。9.准确识别限制物品、管制物品、易燃易爆物品、强腐蚀性物品等危险物品,按照有关规定进行处置。10.对受检者有针对性地做好法律宣传和教育,引导受检人自觉遵守安检规定,使其自觉接受安检。11.协助法警完成其他安保工作。二、安检人员职责(一)项目负责人职责1.主持本公司的全面工作,认真贯彻党和国家的方针政策、遵纪守法,组织和实施本公司的经营计划和投资方案,提供资源保证。2.拟定本公司的管理机构的设备和人员配置方案,以及各项规章制度,并组织实施。3.建立本公司的质量管理体系,确定质量方针和目标,组织实施84、质量工作和管理评审,确保质量体系的有效运行。4.负责组织安检人员的培训工作及日常作业进行实时监督检查。5.负责配合XX机关或管理部门及其指定单位组织的各项工作。6.项目经理是安检工作的现场第一责任人,包括安全责任、法律责任、管理责任、违约责任、经济责任等。7.负责协调处理安检工作中的各种突发事件。(二)大队长岗位职责1.负责现场的管理工作,每日根据合同要求人员,清查当班人员到岗情况。2.负责对安检工作进行巡查,发现违纪违规情况及时纠正,并有巡查记录。3.负责协调处理突发事件,及时上报相关信息,根据上级相关要求进行处置。4.按时完成好上级交代的其他任务。(三)指挥员职责1.负责安检岗点的安检设备85、及人员的管理。2.认真组织安检岗点的安检人员,按照作业流程积极主动地进行安检,确安检检质量和效果的一致。3.明令禁止携带的物品且不构成公安机关处理的,做好处置工作。4.监督、督促执机员按要求填写违禁品登记簿并做好统计上报工作。5.在确安检检点工作正常的前提下,合理安排和替换安检点人员的休息及用餐时间。6.在执岗过程中,严格执行“温馨提示”的要求。(四)引导员职责1.在指挥员的领导下开展安检工作。2.对公民携带超长、超高、超大的物品(体积大于X光机检测通道);易碎物品(如玻璃器皿、工艺品等);易损物品(如食品、药品、电脑等);金属类工具及尖锐类等不宜机检的物品,要及时提醒被检者及手检员进行手检。86、3.引导被检者配合安检。4.遇特殊群体,包括残障人士、孕妇等提醒手检员进行手检。5.及时、准确的发现可疑人、可疑物。(五)手检员职责1.在指挥员的领导下开展工作。2.对公民携带超长、超高、超大的物品(体积大于X光机检测通道);易碎物品(如玻璃器皿、工艺品等);易损物品(如食品、药品、电脑等);金属类工具及尖锐类等不宜机检的物品,要及时进行手检。3.检查中发现可疑物应及时向指挥员报告。4.负责各类安检设备的摆放及保管(手检设备选择安检桌的空白位置摆放整齐,防爆毯选择安检机周围不阻碍被检者的地方摆放,防尘罩叠好放入安检亭或放入安检机底部的适当位置)。(六)执机员职责1.熟记易燃、易爆及其他进入法院87、危险品的种类和外部典型特征;熟练掌握图像识别、易燃、易爆等危险品的外部特征,及时准确观察、识别可疑物。2.熟练操作X光机,能够通过图像识别各类危险品,及时、准确的发现可疑物。3.熟练掌握安检及反恐防暴、消防等设备设施、器具的使用方法。4.执机员上岗后坐姿要端正,集中精力注意屏幕显示情况。5.对被检者携带的液体信息准确有效地通知包检员开包检查执行逢液必检。6.负责监督被检者将携带物品过机检查,发现危险品按规定及时处理、汇报,确保被检者不携带违禁物品进站。7.安检仪出现故障及时通知维修人员及车站工作人员,做好相关故障登记,配合包检员进行开包检查。8.实行对岗交接,认真填写交接班本,清理没收的物品,88、登记台账,清洁安检设备交班。9.遇到危急情况,应严格遵守上报流程,及时、准确、并采用适当的方式(尤其注意避免惊动危险人员)将安检作业中遇到的各种情况或信息传递给其他当班人员或驻站民警。10.按时完成好上级交代的其他任务。第四章 人员培训方案第一节 培训宗旨与目的一、培训宗旨根据实际情况,针对全体安检员对业务技能和个人素质,进行全方位的体能素质、安检技能、安检知识等培训。全面提高全体安检员综合服务素质,以体现我公司服务宗旨,塑造良好的企业形象。根据实际情况,针对全体安检员对业务技能和个人素质,进行全方位的技能等培训。全面提高全体安检员综合服务素质,以体现我公司服务宗旨,塑造良好的企业形象。从而规89、范安检工作,使安检工作系统化、规范化,最终使安检员具备满足工作需要,特制定本培训方案。二、培训目的及要求(一)目的通过培训使安检熟悉公司的基本情况和要求,明确安检工作的相关规定和制度。掌握安检的基本业务技能和值班要求,增加安检人员文明执勤,礼貌待人的服务意识。能按照工作标准化、服务规范化、管理制度化的要求,不断提高服务、安全规范的效率和质量,确保工作任务的完成。(二)要求1.提高全体安检人员综合素质,树立良好的企业形象。2.提高全体安检人员工作效率,服务质量,为用人单位提供高效、周到的服务。3.提高全体安检人员自我学习、自我约束的能力,实现企业前景。三、培训内容全部课程分为业务理论知识和技能训90、练两大科目的培训和讲解。其中理论知识内容包括:安检理论知识、消防基本知识、职业道德、法律常识、安检礼仪、救护知识等。工作技能训练内容包括:岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能等。其中理论常识以安检服务管理条例、行为规范以及岗位操作流程为重点必须掌握运用(理论考核重点),急救知识和法律常识为了解知识。技能方面主要以单个军人队列动作为依据也作为考核重要项目(队列动作的训练能体现出个人的精神面貌以及心理素质)以体能为辅加强人员身体素质锻炼(从而观察人员心性以及吃苦意识和团队精神)其他科目为了解科目须在后期工作中加强训练以达到能熟练运用。第二节 培训计划与操作流程一、培训计划根据领导指示和实际情91、况。负责人对本项目下所有人员全面负责管理和考核。因此这次培训要求全体待上岗人员全部参加,并且在培训过程中实行考核。培训结束后,根据实际情况对现有人员进行筛选和调整。在队员录用、培训、考核、奖惩等队伍管理上形成了一整套规范性强、操作简便的高效运作管理体系。(一)队员录用经过严格政审,选拔优秀的社会青年,遵循复员、退伍军人优先录用的原则。1.入职培训内容与培训计划日期培训时间培训内容第一天第二天第三天第四天2.在职培训安检员在岗培训频率每期不少于一次,培训内容与培训计划:序号培训项目时间落实部门计划执行及安排1安检相关知识2安全检查常识3服务意识及各岗位礼仪4各岗位职责5消防知识与消防技能6法律法92、规7安全分析8紧急意外事件处理9法规及礼仪10工作技巧11法院应急疏散措施13法院安全管理的各项标准(包括国家标准、地方标准和甲方标准)(二)队员业绩考核队员品行、工作能力、工作态度、工作业绩。公司根据岗位工作要求跟踪考核,验证其是否适合本岗。值班小队长每天对队员工作情况进行检查登记。公司督察大队每月底定期到甲方征求书面意见(服务意见反馈表签收),每天不定时对所有队员工作表现进行明察暗访。对工作表现出色的队员进行奖励、晋升;对不能满足岗位要求的队员,则返岗培训,培训不合格者予以淘汰。(三)淘汰机制1.我们将推行“末尾淘汰制”,真正体现“能者上、平者让、庸者下”的用人思想,通过综合考评,对位列最93、后XX名的队员,实行强制性淘汰;2.为充分体现“督促后进、共同进步”的原则,被淘汰队员将经过待岗学习、限期改进、辞退等阶段。这种机制对于队员既有约束,也有激励,从而推动整个管理,做好各项服务工作。(四)培训纪律为保证这次全体安检人员的培训工作顺利进行,达到预期的目标,制定以下几条纪律:1.不得无故不参加培训,违者报上级做出相应处理(无故不参加培训,不服从管理者不予录用)。2.培训时应做到不早退不迟到。3.遵守纪律,不得在培训过程中做与培训内容无关之事项。二、培训操作流程(一)培训需求调查需求调查分类调查目的调查对象调查方法年度需求调查项目需求调查课程中需求调查1.调查方式主要分为两类:(1)面94、谈;(2)调查表。2.调查表分类共分四类:(1)自上而下调查表,由主管领导和部门经理填写,针对其属下的每个员工工作技能和岗位技能要求之间的差距提出相应培训要求,主要用于年度培训计划的制定;(2)自下而上调查表,由每个员工本人填写,针对自身工作技能和岗位技能差距、个人职业规划提出培训需求,主要用于年度培训计划的制定;(3)团体培训申请表,由部门经理填写,针对本部门员工和某项必需的岗位技能提出培训需求交领导审核。可以在年度培训计划需求调查时提出,也可在其他时点提出;(4)个人外部培训申请表,由员工个人填写,针对自身某项技能提出外部培训需求交领导审核。可以在年度培训计划需求调查时提出,也可在其他时点95、提出。员工培训需求表培训需求类别培训需求内容现有技能是否需要培训团体培训申请表训练名称预定参加者时间总计(小时或天数)(二)制定培训计划1.分析、综合公司培训需求(1)轻重缓急排序:按照重要性;(2)轻重缓急排序:按照时效紧迫性;(3)轻重缓急排序:按照资金的最大效益化;(4)培训种类的分类规划;(5)培训对象的分类规划;(6)年度培训日历和计划的制定;(7)得到公司的批准,纳入财务预算。2.公司的现有培训资源调查(1)公司自己已经开发的管理培训课程;(2)公司为了业务的运作制定的职能培训;(3)公司管理成员中能够成为兼职讲师的人;(4)在岗位上经过培训,能够担任培训师的人;(5)公司曾经和将96、要用的外部培训公司;(6)使用哪个培训公司,进行什么课程培训;(7)哪些课程为了节省成本可以自己操作;(8)哪些课程一定要请外部的培训公司进行。3.制定培训计划培训计划按年度制定,每月按照具体情况进行必要调整并组织实施。培训计划表序号培训内容培训时间培训方式及目的责任人1234第三节 培训内容一、基础培训1.安检人员实行先培训、后上岗。2.对安检人员的教育训练分为岗前培训和岗位培训。岗前培训是指为使新招收安检人员能基本掌握从事安全检查工作所必备的业务知识和业务技能所进行的上岗前培训。岗前培训不得少于160学时。岗位培训是指为保证在岗安检人员不断提高其业务知识、业务技能和及时了解掌握上级业务部门97、的有关新政策、新规定而对上岗后的安检人员所进行的不间断培训。3.培训要有明确的目的性,针对业务工作的实际需要,确定教学内容和重点。4.岗前培训应按照上级业务部门的有关规定组织培训、考核、其主要内容为安检规章、勤务技能、职业道德、礼仪和外事常识以及军事技能等有关知识、技能的培训。经考试合格的,方可成为安检员。还应根据各工作人员所要从事的具体岗位进行重点培训。5.安检部应坚持对在岗安检人员进行岗位培训,每周至少进行一次政治或业务教育,每月至少进行一次技能训练,每季度至少进行一次业务研讨。6.政治教育主要内容有:组织学习党的方针、政策,近期的时事、政治,安检人员职业道德要求以及上级有关指示精神。7.98、业务教育主要内容有:如何正确使用仪器进行检查;如何辨别监视器上的物品图像;如何发现和识别违禁物品;如何加强安全管理;如何正确理解和执行有关安检工作的法规、规章和规范性文件。8.业务研讨主要内容有:分析安检勤务中正、反典型,研究和吸取经验教训;分析国内、国际敌社情动态,针对某种情况研究执勤预案;分析上阶段工作漏洞,研究制订改进措施。9.技能训练主要内容有:各项检查技能训练;队列训练;形体训练;礼节、礼仪常识训练;擒敌技术训练。10.定期组织突发事件处置预案演练,使安检人员能够熟悉掌握预案内容,遇有突发事件能按预案要求迅速处置。11.安检部应建立违禁物品陈列室,为业务教育提供实物资料。违禁品陈列室99、严防各种违禁物品丢失。违禁物品陈列室主要陈列:各种弹药、管制刀具、易燃、易爆、剧毒物品等;各种炸药;各种爆炸装置;各种防身自卫器;检查中最新发现的违禁物品、危险物品和遇到的各种典型案例资料。12.安检业务部门要定期举办业务培训班,分期、分批轮训各级管理人员和业务骨干。13.为保证安全检查岗位培训工作的顺利实施,各单位应抽调一些具有安全检查实践经验和教学能力的业务骨干担任相应岗位的兼职教员,条件许可时,亦可从有关院校聘请一些教师承担相关知识的教学任务。二、安检器械使用培训1.安检人员必须掌握设备的技术知识、性能及使用规定,做到会使用、会操作。2.X射线安全检查仪必须由经过培训、达到岗位标准、持有100、上岗证书的熟练安检员负责操作,无关人员不得随意摆弄。3.手持金属探测器、无线对讲机、计算机等应由专人保管,使用设备时,应严格遵守操作规程,禁止违章操作。需充电后使用的设备,注意充电要求,保证使用时有足够电量。4.使用设备时出现故障,不得随意拆卸,应迅速报告,由专业维修人员排除。5.加强设备的管理,教育安检人员爱护设备,并建立安检设备使用和管理责任制,保证设备处于最佳工作状态。6.各种设备及维修仪器都应建立台账,严格保管,严格领取使用登记制度。7.X射线安全检查仪、电视监控器、电子计算机等贵重设备要建立详细的技术档案。8.维修人员应坚持设备维修日检、月检、年检维修制度,对设备进行维修保养。9.维101、修人员对设备应坚持勤巡视、勤检查、勤维护。做到小故障不过日,大故障及时维修。10.X射线安全检查仪操作人员每日上班前、下班后,应对设备擦拭一次,并要随时保持设备周围环境清洁。三、安全教育培训(一)目的为了加强企业员工对安全重要性的认识,实现安全检查,结合企业实际情况和安全检查需要。(二)职责1.办公室为安全教育培训主管部门,负责定期识别安全教育培训需求,制定安全教育培训计划,负责安全教育培训计划的实施。2.各部门负责配套做好员工安全教育培训相关工作,提供相应的资源保障。(三)管理制度1.岗前安全教育制度(1)安检员上岗前进行安全检查培训。(2)安检员上岗前签订安检员安全协议。(3)岗前安全培训102、内容包括人工作业注意事项紧急突发事件处理事项、消防安全知识培训等内容。2.安全文明教育常规化(1)安全员负责对一线安检员进行安全文明教育。(2)制定安全教育周期,每月最少一次安全文明培养。(3)安全员负责项目部安全事故处理,每月对出现的安全事故进行总结,制定预防方案,将案例进行培训。(4)对违法作业规范作出处罚的员工进行处罚和教育,提高员工安全作业的意识。(四)培训计划与实施1.培训需求调查及培训计划的拟定为保证培训计划符合企业实际情况,办公室负责对全体人员进行培训需求并根据调查结果拟订培训计划。2.员工年度培训、安全教育培训由办公室组织开展并保持记录。3.在教育培训计划内,各部门应根据培训计103、划提出培训具体时间、对象、内容及授课单位等组织实施;外部培训,需经总经理批准后组织实施。4.员工脱产学习等其他方式的培训,培训时间超过一个星期的需经总经理批准。计划外的培训,由责任部门提出申请,报总经理批准。(五)培训效果评价为保证教育培训的严肃性、有效性,各部门教育培训通过理论考试、技能考核、口头提问或评审等方式及时对培训教育效果评价,并提出改进。(六)培训资料归档教育相关记录资料由办公室存档。各部门在培训结束后应将有关培训签到表、培训效果评价记录及相关资料收集整理在本部门存档。四、消防培训(一)组织编写有关消防培训资料、宣传资料,由消防安全管理人定期开展消防安全培训。(二)对新入职员工必须104、进行消防知识培训,合格后方能上岗。(三)对在职员工进行定期的消防知识培训,将培训结果记录在案。(四)建立义务消防队对义务消防队员进行正常强化防火训练,将考核结果和晋升评级结合起来。将不定期组织各部门进行业务培训以求整体防火意识的提高。(五)培训内容:1.安检人员如何开展消防工作(1)安检员的消防基本素质安检人员应具备“三懂”、“四会”的消防基本素质。“三懂”是指懂本岗位的火灾危险性;懂火灾防范措施;懂灭火方法。安检员应熟记消防安全规章制度、明确岗位消防安全职责,掌握本岗位哪些因素可能导致火灾发生,如何采取有效措施进行预防,要做到人人能够发现工作场所火灾隐患,并能够及时进行处置。“四会”是指会报105、警、会扑救初期火灾、会组织疏散逃生、会协助火场处置。安检人员应随时做好应急救援准备,发现火灾,必须立即拨打“119”报警。同时,应立即组织人员疏散,及时向周围人员提示火情,迅速判断危险地点和安全地点,决定引导疏散和逃生的办法,尽快撤离危险地。遇初起火灾,要及时组织人员利用灭火器、室内消火栓进行扑救。当消防员到场进行火灾扑救时,安检员要充分利用熟悉建筑物内疏散通道、安全出口、楼梯方位及火灾情况等,协助消防员进行火灾处置。2.安检员开展消防工作的基本要求(1)做好安检。把好安检关,观察是否有易燃易爆物品、危险品等(如汽油、香蕉水、大量的烟花爆竹)进入法院;防止消防车道堵塞,如遇火情,引导消防车快速106、到达着火点。(2)看住设施。巡查检查灭火器、火灾自动该报警器、喷淋头、室内外消防栓、水泵房、水泵接合器、疏散指示标志、应急照明灯等消防设施、设备是否有损坏、埋压、圈占、遮挡等现象;巡查疏散通道、消防车道是否保持畅通,防火门是否处于长闭状态,防火卷帘下方是否堆物等消防违法现象。(3)劝阻违规。对疏散通道堆物、堵塞消防车道的现象进行劝阻;对埋压、圈占室内外消防栓的行为进行劝阻;对携带易燃易爆物品、危险品等进行劝阻;对破坏、挪用消防设施的现象及对其他产生消防隐患的现象进行劝阻。(4)及时报告。对发现的火灾隐患及时向单位负责人或消防职能部门报告。(5)配合处置。发生火灾时,要主动配合消防人员的灭火救援107、行动,告知消防员人员被困情况、起火部位、消防设施分布等灭火救援信息,并协助开展火灾现场的人员疏散,及时切断电源、气源等辅助工作;火灾扑救完毕,要协助消防执法人员封锁火灾现场,配合开展火因调查,为调查人员提供第一手的信息资料。3.安检员处置火灾的基本程序(1)发生火灾时如何报火警1)直接拨打火警电话119报警。2)讲清发生火灾的单位或个人详细地址。3)讲清起火物。4)讲清火势。5)讲清报警人姓名及所用电话号码。6)报警后要派专人到主要路口接应消防车。(2)扑救火灾的一般原则1)报警早、损失小发现起火后,应立即向消防队和单位消防主管部门报警,同时向周围人员和游客提示火情,为人员疏散和初期火灾扑救赢108、得时间,最大限度减少火灾损失。2)边报警、边扑救在报火警的同时,应根据掌握的处置初期火灾技能,利用身边消防设施器材如灭火器、消火栓等实施扑救,奋力将小火控制、扑灭,千万不要惊慌失措,置小火于不顾而酿成大灾。3)先控制、后灭火火灾扑救过程中,应先将主要力量部署在火场的主要方向,对发展的火势实施有效控制,防止蔓延扩大,在控制火势的同时,集中兵力向火源展开全面进攻,逐一或全面彻底消灭火灾。4)先救人、后救物这是扑救火灾应掌握的基本原则,应坚持救人第一,优先组织人员疏散和逃生自救,然后组织抢救贵重物资。5)防中毒、防窒息扑救火灾工程中,应注意个人安全防护,充分利用防毒面具、空气呼吸器、湿毛巾、防火服、109、隔热服等设施物品防止吸入火场有毒烟雾,防止高温辐射,防止中毒窒息。6)听指挥、莫惊慌扑救火灾过程中,要保持镇静和头脑清醒,听从单位和消防队统一指挥,不惊慌失措,不擅自行动,根据单位灭火应急疏散预案分工,严格履行职责。4.安检员组织人员疏散和自我保护的方法(1)根据火情及时判断是否进行人员疏散(遇较大以上火灾,应立即组织人员疏散);(2)根据火情先将年幼、年老人员从消防通道疏散到安全地带;(3)如火情不允许往外疏散,疏散到消防平台,等待援助;(4)人员疏散注意不要拥挤,照顾年幼年老人员,做好现场秩序维护;(5)遇较大以上火灾,安检人员应及时拨打119,由消防专业人员及设施进行灭火,安检人员不应进110、入火灾现场,应注意安全;(6)遇到一般性火灾,安检员进入火灾现场应携带必要的防火措施,湿毛巾、消防服、防毒面具等;(7)进入火灾现场,应及时关掉电源、煤气,打开门窗进行通风,同时使用灭火器、消防栓进行灭火。5.安检员需掌握安全用火、用电、用油、用气常识,并开展消防宣传。6.安检员在人员密集场所的消防巡查要求按照人员密集场所每2小时巡查一次的要求,开展消防巡查,并做好记录,发现问题应及时报告。安检员在防火巡查和检查时应填写巡查和检查记录,巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名。巡查、检查中应及时纠正违法违章行为,消除火灾隐患,无法整改的应立即报告,并记录存档。防火巡查应包括下列内容:(1)用火111、用电有无违章情况;(2)安全出口、疏散通道是否畅通,有无锁闭;安全疏散指示标志、应急照明是否完好;(3)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品;(4)消防设施、器材是否在位、完整有效。消防安全标志是否完好清晰;(5)消防安全重点部位的人员在岗情况。第四节 培训考核与考勤一、培训考核(一)培训考核是跟踪培训工作绩效的一种方式,从而便于对培训内容及方式进行适时调整;也是督促受训人接受培训的一种措施。确保培训工作的实效性,培训考核的内容包括培训计划执行情况,培训中劳动纪律、培训后是否达到预期目标等。(二)公司所组织的各项培训工作应直接与员工奖惩挂钩,对员工培训出勤率及培训的效果作为晋112、级、晋职、提薪、奖励的重要依据。(三)培训考核的方式分为下列几种:1.公司内组织的培训可由本公司管理部组织,相关部门配合,考核方式可采取考勤登记、现场抽查、书面考试、操作考试等。2.送出外培人员,必须有培训效果证明,或取得相应培训合格证书。外培人员一周之内将培训总结交人力资源存档。3.对从事特殊工种的人员必须参加考试,取得资格后,才能上岗。4.各部门举办的培训活动,由各部门负责人考核,公司相关部门负责监督实施,不定期进行抽查。二、培训考勤(一)参训员工自收到培训通知当日起,所有参训员工均应合理安排工作及私人事务,确保准时出勤。(二)培训期间所有员工上课均应维护本公司员工形象标准,并自觉遵守本公113、司各项规章制度。(三)员工培训时,须在员工培训签到表上签到,不得迟到、早退。培训记录表由本公司管理部存档。(四)员工如因特别公务或其他紧急事宜确实不能参加培训的,须填写请假条,经部门负责人审批后,于开课前一天交本公司管理部。如因特殊情况不能及时请假者,必须及时向本公司管理部申明原因,并补办请假手续。(五)能持续、高效地参加本公司组织的年度培训的员工,年度考评、提升、加薪时优先考虑。(六)员工参训期间,未向本公司请假或请假未批准而未参加培训,其培训缺勤课时以旷工论处。(七)参训人员上课时务必关闭手机铃音,做好听课笔记。(八)专业培训若涉及实际操作,员工须严格按照安全操作规范执行。员工培训签到表参114、培部门参培人员签名员工培训报告书培训名称及编号参加人员培训时间培训地点培训方式使用资料培训师姓名及简介主办单位培训后的检讨受训心得(值得应用于本公司的建议)对下次派员参加本训练课程的建议事项主办单位意见在职培训测验成绩表编号姓名分数签到编号姓名分数签到172839410511612绩效考核表考核对象:XX 填表人:XX绩效标准很好略好无改变略坏很坏不知道1.工作态度2.工作能力3.工作成果(工作量的提高)4.工作成果(工作完成质量)5.工作安全6.环境维护7.员工出勤情况8.与他人的合作第五节 培训费用与档案管理一、培训费用1.单位培训:由本公司安排或经公司批准同意的培训,个人应与公司签订培训115、协议,培训费用由公司承担。但参加培训人员必须为公司服务一定年限,否则公司只承担一定比例的培训费用,具体标准如下:(1)培训结束后,为公司服务期限不足两年的,培训费用全部由个人负担,离职时结清。(2)培训结束后,为公司服务满两年不满五年的,个人承担培训费用的50%,离职时结清。(3)培训结束后,为公司服务五年以上的,培训费用全部由公司承担。2.自主培训:个人自主学习、培训、考试的,必须与岗位工作有关。一般利用业余时间学习的,培训费用由员工先行支付,培训完凭学费发票、学位证书或资格证书可获得一定比例的学费报销,并为公司服务满一定期限(具体如下表所示)。未满服务期限约定的,需支付违约金,违约金计算方116、式是:未满期限的比例报销金额3。培训报销一览表等级报销费用比例报销费用比例员工中层领导高层领导二、培训期间薪资待遇1.单位培训:培训期间基本工资全发,激励性工资停发,奖励性工资发一半。外出培训时差旅费按出差管理规定执行。但培训费用中包含食宿的,公司将不再报销住宿费及伙食补助。差旅费报销时,应先送公司确定受训资料是否全部送回。公司经过核查后,要在报销单据上注明,如未经公司确认,财务部不予报销。2.自主培训:培训期小于5天(包括5天),培训期间薪资不变。培训期超出5天,培训期间工资、奖金停发,培训期间计算工龄。自主培训期间差旅费等其他费用不予报销。在职训练费用申请表参培部门参培人员培训课程培训机构117、授课费教材费其他费用总计(元)三、培训档案管理(一)公司根据本培训制度建立公司员工培训档案,记载员工每次培训成绩和培训履历,并予以保存。培训档案管理工作由公司行政部门负责,管理职责如下:1.定期搜集、同级、整理和归档培训材料;2.定期对培训档案进行检查、保证安全性和完整性;3.做好培训档案保密工作。(二)培训档案分类:1.培训出勤登记;2.培训计划、方案;3.参加培训内容、次数及经费;4.培训考核成绩;5.培训效果反馈、培训总结;6.外训笔记、培训记录、培训课件材料;7.特殊岗位及人员档案。第五章 服务组织管理方案第一节 服务思想与目标一、服务思想认真贯彻执行国家法律法规和有关安检行业的方针政118、策,认真贯彻安检服务管理条例、安检服务操作规程与质量控制和贵单位的各项规章制度,认真抓好安检队伍教育管理,不断完善各项安全检查措施,确保以一流的工作业绩、一流的服务质量、一流的作风纪律,出色完成安全检查任务。二、服务目标(一)工作目标1.坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好安检员以及单位员工的安全教育和法制教育,杜绝违法、违纪行为。2.完善服务单位的安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,实现服务单位全年无安全事故发生。3.进一步加强服务单位辖区治安排查治理工作,落实好各项制度、落实各种预案治理防范措施,建立我公司所服务周边单位的联动机制。4.建立信息收集,做好安检人员培训工作。加强客119、户单位基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。(二)质量目标1.服务人员上岗率达100%;2.服务区域责任分工到人,明确职责,新员工到岗培训合格率100%;3.服务热情、周到、耐心、细心;4.不发生精神松懈、行为散漫、无精打采、消极怠工、推诿扯皮;5.不执行工作指令的行为或者工作状态;6.服务所在部门负责人满意度95%以上;7.服务对象满意度达到率达90%以上。(三)安全目标1.不发生人身未遂及以上事故;2.不发生因现场安全检查人员安检、处置不到位而引起的可疑及群体性事件;3.不发生八级及以上的人身、设备、信息系统事件;4.不发生因未执行甲方定期工作或不到位发生的影响法院正常运作的事件;5.不120、发生现场安检员习惯性违章和公司范围的违章记分(或严格控制在考核指标内)事件;6.不发生与现场其他管理服务人员有关的突发事件、安全事故和各类报表迟报、漏报、谎报和瞒报事件;7.现场安检员按规定要求使用安全防护劳保用品;8.遵守甲方保密规定,不发生泄密及内网外联事件;9.不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件;10.不发生应急突发处置不当事件;11.不发生损害XX法院社会形象的行为。第二节 服务内容及标准一、服务标准安检人员必须具备安检工作规定的基本个人条件和基本素质;同时能够胜任安检岗位工作,其岗位共同职责要求与标准如下:1.安检人员值班时,须穿着规定制服,佩戴上岗证;应着装121、整齐、仪容端正、举止大方、文明执勤。2.为了提高全体安检人员的素质和增强服务意识和责任心,提升安检人员的职业标准,避免违反本台规定行为的发生,全体安检人员须明确以下所列的禁止行为:(1)严禁值班人员仪容不整。工作时间禁止着汗衫、短裤、背心或穿拖鞋,不得佩戴与勤务无关的饰品。(2)非安检人员及相关人员不得进入值班室。(3)严禁在非指定地点用餐、禁止酒后和工作时间饮酒(包括含酒精成分的饮料)、打瞌睡、脱岗或有妨碍他人工作的行为。(4)值勤时须语言文明、礼貌,不讲污言秽语、习惯性脏话等。(5)未经许可不得私自翻阅公司信函、文件包裹;上班期间不许书写信件、不准吃零食等。(6)上班时,严禁聚众聊天、嬉戏122、赌博、下棋、看书报。(7)值班时间,禁止电话及对讲机私用。(8)桌上不准摆放与执勤无关的物品。(9)值班人员不得做与上班无关之事情。(10)未经许可,不准擅自调班。3.安检人员岗位共同职责及注意事项为了确保项目区内财产及人身安全,预防各种自然灾害、事故的发生,安检员除按所执行岗位规定的特别要求外,还要遵守以下岗位职责要求。(1)安检人员的岗位基本职责是维护人员及物资的安全,预防各种自然灾害和事故的发生。(2)值班安检人员要巡视本岗位区域周围,做好周边卫生,保持整洁。(3)安检人员未经主管负责人许可,不得擅自调班或休假,要调班者请三日前书面形式提出,并经核准后,方可调班。安检人员值班时,应至少123、提前十分钟接班,并应主动至安检室(岗)接班,不可等待交班安检人员催喊,或借故延迟接班时间。(4)值班安检人员下班,必须对接班安检人员交接未完成事项。(5)值班安检人员要以礼待人,文明执勤;(6)值班安检人员如遇突发事件,要及时处理,重大事件要以突发事件处理程序尽快通知相关人员,不得拖延或乱报、谎报、漏报。(7)值班人员除正常值班外,必须接受其他临时性或上级指派规定之勤务派遣。(8)安检人员除遇特殊紧急之事项外,平时不得越级报告。4.值班室整洁,人员统一着装。设专人24小时值勤。5.设有中央监控室的实施24小时安全监控并记录及时。6.对各种突发事件有应急处理预案。7.定期对服务人员进行消防培训,124、保证消防通道畅通,消防器材可随时启用。二、项目技术要求标准(一)安检服务人员素质政审合格,品德良好,工作态度端正,责任心强,无不良行为记录;统一着装,保持服装整洁,必须佩戴工牌、戴帽、系领带、扎武装带,不得挽起袖口、卷裤腿,便装跟制服不得混穿;身体健康,精力充沛,形体符合工作要求,无纹身;保持个人仪容仪表、仪容卫生要整洁,不得留长发、染发、留大包头、留胡须、留指甲,不得在岗位上抽烟、挖耳朵、剔牙等不文明举止;接受过专业训练,业务熟练,机智勇敢。到岗工作人员身体健康,工作岗位上积极主动、态度诚恳、热情、大方;工作岗位上主动问好、主动询问,达到开口服务的目的;上岗执勤要文明,必须使用规范、执勤用语125、,和标准的对讲机呼叫用语;尊敬领导、服从管理、做到令行禁止,绝对不允许当面顶撞上级。(二)安检服务人员之服装装备1.配发全国统一新式安检制服。(按季节定时更换,含夏装、春秋装、冬装、执勤大衣、标志及有关证件)。2.统一配备质量达标的安检器材(如手持金属探测器、对讲机、防爆电筒等)。3.配发基本办公用品,纸笔、档案夹、各类登记记录簿。第三节 人员管理方案一、人员关系协调(一)项目处与采购方的协调工作我司安检队长每月底将安检工作考勤等考核情况书面反馈给采购方,并与采购方分管领导沟通上个月安检员整体情况并制定下月工作计划及重、难点;对工作不负责任或不能胜任本职工作的专职安检,采购方有权向乙方反映并要126、求调换。采购方应教育职工尊重专职安检的劳动,为其履行工作职责提供便利条件,并指引员工珍惜安检人员的劳动成果。采购方应会同辖区公安机关根据本项目的不同特点,指导建立健全岗位制度和突发事件处置预案,督促检查相关工作的落实。公司将定期接受相关部门等对我公司履约和安检履职情况的督查与考核。安检队长要与采购方搞好互助合作关系,让采购方觉得安检队是采购方的安全保障。在工作实践要统一,项目经理利用安全检查、工作情况反馈及与采购方建立工作联系制度等途径,及时与采购方沟通信息。同时,安检队长需切合实际的站在采购方角度考虑问题,把自己当成采购方的一份子,组织安检员开展各类定期培训、提出合理化建议等活动,积极为采购127、方安全发展献计献策,贡献力量。与此同时,还要通过多种渠道和方式,把派驻安检员的建议和意见反映给采购方领导,特别是有关采购方单位安全隐患的重大问题与采购方领导及时沟通,寻求解决途径。(二)项目处与公司的协调公司与办事处的关系是领导与被领导的关系。公司对办事处的领导,是办事处“坚持正确的工作方向和发挥作用的根本保证,也是项目经理正确行使权力的根本保证”。因此,要搞好与公司关系的协调项目经理就要自觉接受公司的领导,紧紧围绕公司在每个时期的中心任务,创造性地开展工作,善于把公司的号召变成广大安检员的自觉行为,使公司感到办事处是项目工作的有力助手,能更好地完成项目需求。同时,安检队长必须通过多种渠道和形128、式,主动加强与公司的信息交流,把安检员的意见和要求,以及办事处工作的有关情况和自己对各类重大问题的见解向公司汇报,争取得到公司的理解和支持。(三)项目处与安检员的协调做好队伍建设的管理工作。要搞好与安检员关系的协调,安检队长必须乐于为他们排忧解难。要真心实意地为安检员着想,坚持管理工作人性化,提高管理工作的实效性。公司要从人文上关心安检员,以人为本,以宽待人。多倾听安检员的呼声,充分发挥以情动人、人文关怀的人性化管理。安检队长就要敢于、善于维护公司和所服务项目单位的合法权益。项目经理在参与制订安检员切身利益的生活补贴方案、奖惩制度的制订过程中,应及时、充分地反映安检员的意见和建议,努力使安检员129、的意愿和要求体现在决策之中。还必须通过多种形式提高安检员素质,主动做解释工作。对安检员提出的一些没被采纳的意见或安检员不理解的决策,要及时说明原因,取得安检员的理解。二、人员考核办法(一)考核期监督部对所有安检人员的安检服务,按每月一次定期组织考核。(二)考核办法监督部门遵守公司及上级单位颁发的奖惩管理制度和标准,制定考核实施细则并对所有安检人员进行考核。考核结果分为优秀、良好、合格及不合格四挡。考核满分为100分,评分分值级差为1分,考核总分90的为优秀;考核总分90,且80的为良好;考核总分80,且60的为合格;考核总分60的为不合格。考核评分标准扣分不设上限(有注明扣完为止的,该项目的扣130、分上限为该项的考核分值)。具体考核细则如下表。考核细则考核项目考核分值考核内容考核评分标准仪容仪表10按规定统一穿着制服、佩戴工作证、其他必要装备等。违者每人次扣1分不准留长发、胡须、留长指甲、不得随地吐痰,工作场所内吸烟等。违者每人次扣1分微笑服务;当班期间,有上级领导、来宾等经过岗位时要敬礼,敬礼姿势较准确。违者每人次扣1分举止文明大方;动作手势规范、准确、有力;不可将手插入口袋,不可勾肩搭背。违者每人次扣1分服务态度10精神饱满、热情,按规定使用礼貌用语;工作过程中使用规范礼貌用语,微笑服务,热情待客。违者每人次扣1分服务意识良好,能够积极接受客户或同事的意见,不与客户或同事发生争吵或有131、失敬、失礼的行为。违者每人次扣1分服从工作安排、不与员工等发生负有责任的矛盾纠纷。违者每人次扣2分不发生打架、骂人等事件。违者每人次扣2分工作纪律30上班迟到、早退。10分钟以内的每人次扣1分10分钟以上的每人次扣2分上班时不得擅自离岗、脱岗、串岗、睡岗,不聚众闲聊、不做与本职工作无关的事情。违者每人次扣1分诚实公正廉洁、遵守公司各项规章制度,服从领导、听从指挥,对领导工作指示及安排无不执行或蓄意违抗现象。违者每人次扣3分严禁酒后上岗、疲劳上岗。违者每人次扣2分工作期间饮酒、赌博或进行其他娱乐。违者每人次扣4分工作要求50保持各值班岗附近卫生整洁,值班室内物品摆放规范整齐,及时清理周边杂物。违132、者每次扣1分当值时,发生案件未及时处理报告。每人次扣2分不按规定时间巡查或不作记录和记录不实。每人次扣2分损坏或丢失安检装备。每人次扣1分执勤中私自扣留物品或证件不归还或不上缴;擅自处理或挪用的。每人次扣2分定期检查消防设施设备,确保完好,发现问题及时上报。违者每人次扣2分积极主动地处理或协助处理各种突然事件、应急事件。违者每人次扣2分严格执行人员、物品出入登记检查制度。违者每人次扣2分严禁在值班室等处开火做饭。违者每人次扣4分重大事件考核投标人人员发生偷盗、抢劫、斗殴、聚众赌博等事件的,扣除当月考核分数30分;投标人人员恶意泄露委托人商业秘密的,扣除当月考核分数30分;不可抗力紧急事件(地震133、洪水、火灾等)投标人不服从委托人统一调度和管理的,扣除当月考核分数30分;重要对外接待活动中,因投标人责任造成委托人形象受损的,扣除当月考核分数30分;其他因投标人责任影响公司正常运作、毁坏名誉等事件的,扣除当月考核分数30分。(三)奖惩方案监督部对所有安检人员按照每月的考核结果采取奖惩措施,优秀者每月奖励XX元(人民币),良好者每月奖励XX元(人民币),合格者每月不奖不罚,不合格者处罚XX元(人民币)。(四)淘汰机制考核标准采用计分制,满分为100分制。根据所考核内容的重要性设置相关的积分方法,再根据最后实际得分情况,按一定比例进行一定的经济处罚。1.每月得分95(含)分以上,按签订的劳动134、合同的金额全额支付当月的劳动报酬。2.每月得分85(含)分95分,按签订的劳动合同金额的90%支付当月的劳动报酬。3.每月得分75(含)分85分,按签订的劳动合同金额的80%支付当月的劳动报酬。4.每月得分75(含)分以下,按签订的劳动合同金额的70%支付当月的劳动报酬,要求限期(2个月)整改,整改仍达不到要求的,无条件与公司解除劳动合同。三、人员保障措施(一)确保满编满员队伍稳定是为了确保达到预定的服务目标和质量,我公司严格按照方案约定的人员配置要求招聘和调整队员,保障不缺岗、不缺员,同时狠抓队伍建设,组件一支稳定的安检服务队伍。(二)确保人员素质达标,确保服务质量人员的素质是确保服务质量的135、决定性因素之一,怎么样提高人员的素质,主要从三个方面进行保障:1.从内部选拔部分素质过硬,业务能力强的人员作为项目服务的中坚力量;2.通过各种渠道招聘,择优选取素质较高,能力较强的人员补充到队伍中来;3.加强素质教育与培训,让全体人员不断提高自己的综合素质,保证队伍的凝聚力和战斗力。(三)整体确保人员服务技能。服务技能是服务实现的前提,为了确保服务技能与客户的需求相适应,我司将从多方面来提升人员的服务技能。1.内部培训通过竞赛、沙龙等形式来提高现在人员的服务技能。2.定期不定期地进行内训和外训包括聘请相关的专业人士进行相关专业技能培训。3.引进专业技能和水平较高的人员补充到团队中来通过以上几种136、方式来确保队伍较高的服务技能。(四)人员保险管理公司依照相关法律法规、安检行业规则及所属项目的安全风险程度,为公司所属安检人员办理社会保险(社会保险)及人身意外保险(商业保险)。1.社会保险(1)社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险及生育保险共五险;(2)社会保险金的缴纳分企业缴纳部分和员工自缴两部分,各地区缴纳保险的基数及承担的比例不尽相同,但企业缴纳部分均高于员工自缴部分;(3)安检人员入职时,由项目管理人员会下发保险通知单给员工签收,需要缴纳保险的员工可按通知单相关要求准备资料并及时提交管理人员;(4)部门人力资源收到员工提交资料后进行审核,如无误即按照项目主管人员提交的社137、保参保人员名单为员工办理社会保险缴纳手续;(5)每月20日前,项目主管根据项目员工入离职及保险缴纳需求情况;向部门人事主管提交社保参保人员名单及社保减保人员名单,以便为需要缴纳保险的员工缴纳社会保险,为离职员工办理社会保险停缴事宜。2.意外保险(1)公司为项目安全风险较大的项目员工缴纳商业意外保险,商业意外保险是作为社会保险的补充保险;(2)意外保险只需公司缴纳相关保险费用,员工个人无需缴纳保险费用;(3)意外保险按规定在符合理赔条款的条件下,为被保险人按比例提供意外身故、意外致残、意外医疗等方面的保障;(4)意外保险为团体险,参保人员名单可以按期进行调整更新,故要求项目主管人员在每月25日前138、及时报送意外保险参保增员名单及意外保险参保减员名单,以便及时为需要参保的员工缴纳意外保险。四、人员工作要求(一)安检员纪律1.廉洁奉公,遵纪守法,敢于同违法犯罪(分子)行为作斗争。2.坚守岗位,忠于职守,服从管理,听从指挥。3.按时交接班,不得迟到、早退,更不准脱岗、误班。4.按规定着装,做到仪容整洁,语言亲切,服务微笑,文明礼貌。5.值班时禁止喝酒、吸烟、吃东西;不准嬉笑、打闹;不准看书报、听收(录)音机、打瞌睡;不准做其他与值班执勤无关的事。6.值班期间严禁携带手机等个人通信器材,禁止向外打私人电话,接听私人电话时间不得超过一分钟。7.不准在岗位上会友聊天,未当班人员不得在岗位上逗留。8.139、不准包庇坏人,不准贪污受贿,不准徇私舞弊,不准赌博。9.不准擅自带人留宿,亲属如有特殊情况需临时留宿的,须报经单位主管领导批准。不准让公司辞退、离职人员在员工生活区逗留。10.爱护各种器械装备,不得丢失、损坏、转借或随意携带外出。11.严格请、销假制度,外出必须请假。(二)安检员仪容仪表为使安检员上岗时保持良好形象,特对安检员仪容仪表作如下规定:1.举止文明、大方、端庄。2.穿着统一制服,佩戴工作牌,服装整齐干净。3.不准披衣、敞怀、挽袖、戴歪帽、穿拖鞋或赤脚。4.头部毛发要整洁,男士前额发不得遮盖眼眉,鬓角发不得超过耳屏,脑后发不得触及衣领,胡须长不得超过1毫米,鼻毛不得长出鼻孔。女士不得涂140、脂抹粉,涂有色指甲油。安检员不得留长指甲,男士指甲长不超过指尖一毫米,女士不超过指尖三毫米。5.精神振作,姿态良好。抬头挺胸,不得弯腰驼背,东倒西歪,前倾后仰;不得伸懒腰、袖手、背手、叉腰或将手插入衣(裤)袋;不准边执勤边吸烟、吃零食,搭肩挽臂。6.不得佩戴饰物。7.不得哼歌曲、吹口哨。8.不得随地吐痰,乱丢杂物。9.经常检查并保持良好的仪表,但不得当众整理个人衣物。10.不得将任何物件夹于腋下。11.不抓头、瘙痒、掏耳挖鼻孔,不得敲桌椅或玩弄其他物品。第四节 考核与考勤一、目的与适用范围(一)目的为保证物管辖区的安检工作,促进加强安检人员管理,提高安检人员的思想服务意识和仔细务实的工作态度,141、提供安全、舒适和整洁的工作环境。(二)适用范围签订安检服务合同的所属范围内的所有安检服务人员。二、考核内容与细则(一)考核内容1.安检服务委托合同项目服务承诺和应尽义务。2.遵守业主和公司的管理制度。(二)考核细则1.职责场地范围和服务内容安检服务的范围:XX人民法院整个单位的场地,即红线范围内的所有场所,包括整栋大楼以及室外道路、绿化。保障全天候24小时有两个及以上安检人员,并且符合业主和服务公司的相关制度要求。在确认安全的条件下,服从业主临时安排的合理工作。2.安检人员应按照合同要求遵守业主和公司的各项管理制度。主要制度应该包括但不仅限于以下制度规定:(1)应针对本项目制定教育培训制度、考142、核制度。(2)安全保卫应建立并遵守交接班制度、巡视制度、安全保卫制度、防自然灾害制度、突发事件处置程序、车辆管理制度、进出人员登记制度、信件快递登记制度、岗位职责等相关制度。3.安检人员应服从业主和公司有关工作的临时调整、安排,接受公司的有关工作检查、监督、考核及违约处罚。遵纪守法,不做有损业主和服务公司利益之事。4.在服务期间对接触、知悉有关业主、服务公司的商业秘密、知识产权等保密事项负有保密责任。爱护公物,文明服务,拾到东西及时上交或主动归还失主。5.处罚方式发现安检人员有下列情况者,经查实,按以下方式处罚。处罚金在当季的物业服务费或者奖励中直接扣除。(1)服务公司未遵守合同服务内容的承诺143、,视情形而定按处罚或违约处理,严重者业主可单方面解除合约并保留进一步追究相关责任的权利。(2)服务公司未建立、健全服务公司管理应有的各项规章制度、管理规定以及业主要求的制度规定,经业主督促而未建立的,服务公司按合同总额的1对其进行处罚,经二次督促还不建立的按照合同总额的3对其进行处罚。(3)由于服务公司纪律不严明,制度管理不严格,未按服务承诺和制度执行安检工作管理、检查、考核的,每发现一次扣除服务公司罚金200元。(4)因服务公司员工违反业主和服务公司相关工作纪律、工作制度的,以及员工举止不文明,服务态度恶劣,第一次发现扣处罚金50元,第二次发现扣处罚金100元,屡教不改者(三次教育),处罚3144、00元。如服务公司员工被单位职工或者服务对象投诉的,并且经查明情况属实的,扣处罚金300元。以上扣除的罚金由业主直接从物业费或者奖励中扣除,再由服务公司自行追究员工的责任。业主在有理由或者证据情况下有权要求更换服务公司员工以达到工作要求。(5)服务公司缺乏责任心或者工作不当,造成设备、设施损坏的,由业主向服务公司追究维修、赔偿责任,再由服务公司自行追究员工的责任。(6)因安检人员工作失职,造成偷盗事件、起火事件、漏水事件、自然灾害造成大楼损失事件、视事件造成的损失和后果严重程度,扣处罚金3005000元,业主保留进一步追究服务公司责任的权利。6.奖励凡对业主单位有特殊贡献或重大见义勇为者,给予145、100-1000元不等的奖励。(1)发现大楼内重大隐患,及时报告有关部门领导、通知安检人员或及时消缺隐患,制止了事故发生者。受到业主领导表扬并同意给予一定奖励的。(2)见义勇为、拾金不昧受到业主领导表扬,并同意给予奖励的。三、考核模式考评考绩是一种普遍应用于管理过程中的手段,即对工作进行成效评价,对担负工作的人进行业绩衡量,从而不断地改进工作方案、提高工作质量、促进员工进步和公司发展。(一)考评考绩的目的保证高质量地完成工作,使分配机制更趋合理,使人事任用更趋客观;增强沟通、充分调动员工的积极性;建立一支高素质的安检员工队伍。(二)考评考绩的原则实事求是,公正合理,提出建议,共同提高。(三)考146、评考绩的内容员工品行、工作态度、工作能力、工作业绩。重点是量化地对工作业绩进行考评。主要是员工在作业中的作业态度、作业质量、业主考核意见、群众反映情况等等。(四)考评考绩的标准公司规章制度、岗位作业指导书是对员工品行、工作态度的衡量标准;月(年)度工作计划、临时任务及目标是对员工工作能力、工作业绩的考核标准。安检服务质量评估内容表安检服务质量评估表考核人:时间:序号评估项目是否符合要求备注1安检服务人员岗位、人数2安检服务人员条件3安检服务人员履行岗位职责4服务态度,服从管理情况5未出现重大过失第六章 物资装备计划随着社会的快速发展,近年来社会矛盾呈现快速上升趋势,我省各级法院受理的案件持续增147、多,同时由于一些人民群众法律意识淡薄,对审判结果不满,针对法院系统的犯罪发案率亦呈现上升趋势。为了进一步加强人民法院安全检查工作,严防暴力恶性事件的发生,XX省高级人民法院针对全省各基层法院安检设备的空白,拟统购通道式X光安检机、金属安全检查门和手持金属探测器等安检设备。为法院安全防范提供较为有效的安全保护措施。第一节 拟投入安检设备一、 安检机(一)XX安检机序号项目项目技术要求1通道尺寸640X420mm(WXH)2传送带高度780mm3传送带速度0.22米/秒4传送带最高负荷N162公斤5操作台采用远程操作台,标配4米延长电缆6线分辨率38AWG(0.101mm)7穿透力34mm钢板8穿148、透分辨率N30AWG(0.254mm)9空间分辨率W1.0线对10食品、药品及磁带多次照射无影响11主机噪音70dB(A)12运行周期100%,不须预热13X射线产生器冷却密封式油冷加强制风冷(提供该装置在设备内部的照片)14阳极电压N140KV15X射线束方向从底部16射线源数量1个17X射线转换器排列呈L形探测阵列18图像显示黑白,伪彩色,多能量(分辨特性物质)无论行李如何摆放,都能全部透视,无盲点,无死角。19图像鉴别功能可变多能量剔除无机物剔除有机物彩色反像(或黑白反转)超清晰图像加强功能图像穿透增强功能TARGET危险品自动识别功能爆炸物辅助识别功能图像实时存储功能(大于10000幅149、),数字格式,存储内容包括行李图像、图像生成时间等相关信息违禁品自动插入系统(TIP)藏匿危险物品剥离VDZ功能具有DTA密度阈值报警功能20图像灰度级4096以上21图像处理24比特(bit)实时处理22操作系统采用windows XP操作系统23显示器高分辨率17英寸彩色显示器24单次检查剂量检验X光光源的单次检查照射量应V3Gy25泄漏射线剂量率检验在距设备外表面5cm的任意处,X光机的泄漏射线的照射量率应V2Gy26操作/储放温度、湿度0至40C/-20至50C/5%-90%(不冷凝)(二)XX安检机序号项目招标技术要求1通道扫描最大尺寸不小于550350mm(宽高)2整机尺寸不大于1150、7001400750(长高宽)3传送带传送带采用可折叠设计,高度800mm4传送带速度0.22米/秒5传送带最高负荷N162公斤6操作台采用远程操作台,标配4米延长电缆7线分辨率40AWG(0.0787mm)8穿透力30mm钢板9穿透分辨率30AWG(0.254mm)10传动装置采用调频调速器控制电机的运转,节能,低功耗,低噪音(提供设备内部调频调速装置的照片)11食品、药品及磁带多次照射无影响12屏蔽壳内铅版屏蔽,出入口采用双层屏蔽铅帘13紧急停车按钮提供紧急停车功能14主机噪音70dB(A)15运行周期100%,不需预热16X射线产生器冷却密封式油冷加强制风冷(提供光源与强制风冷装置在一起151、的照片)17阳极电压N140KV18X射线束方向从底部19射线源数量1个20X射线转换器排列呈L形探测阵列21图像显示黑白、伪彩色、多能量(分辨特性物质)无论物品如何摆放,都能全部透视,无盲点无死角22图像鉴别功能可变多能量剔除无机物剔除有机物彩色反像(或黑白反转)实时图像拉回,可随时拉回多于15个包次以上的图像图像放大:2、3、4、8、16、64倍(至少9选区)超清晰图像加强功能图像穿透增强功能TARGET危险品自动识别功能图像实时存储功能(大于10000幅),数字格式,存储内容包括行李图像、图像生成时间等相关信息图像实时存储功能(大于10000幅),数字格式,存储内容包括行李图像、图像生成152、时间等相关信息违禁品自动插入系统(TIP),违禁品图库大于1000幅具有手动扫描功能具有DTA密度阈值报警功能具有图像回放导航窗口23图像灰度级4096以上24图像处理24比特(bit)实时处理25显示器高分辨率17英寸彩色显示器26操作系统采用windows XP操作系统27操作方式采用多功能一体化键盘,具有用户可自行定义键28标准功能日期及时间显示,操作员识别码,工作状态显示,网络接口,自由编程键29单次检查剂量检验X光光源的单次检查照射量应V2Gy30泄漏射线剂量率检验在距设备外表面5cm的任意处,X光机的泄漏射线的照射量率应V0.5Gy31泄漏电流检验泄漏电流小于0.5mA32操作/储153、放温度湿度0至40C/-20至50C/5%-90%(不冷凝)(三)XX安检机序号项目技术要求1通道尺寸500300(WH)2线分辨力0.07873穿透力20钢板4穿透分辨力0.2025空间分辨力1.0MM6食品、药品及磁带多次照射无影响7主机噪音55dB(A)8单次检查剂量检验X光光源的单次检查照射量应0.6uGy9周围剂量当量率检验封闭式设备:0.1uSv/h;工作人员位置:0.1uSv/h10一键关机关电源或者关电脑都可以自动安全完成关机全过程11X射线发生器监控可查看阳极电压和束流值,并在X射线发生器工作状态出现异常时报警12图像自动保存图像实时存储功能(大于500000幅,数字格式,存154、储内容包括行李图像、图像生成时间、操机员ID、设备识别号等相关信息)。当图像数据量达到设定存储数量时,系统能够自动删除起始数据13泄漏电流0.1mA15通过率检验720个/h16传送带高度600700之间17传送带速度0.20米秒18传送带最高负荷15019运行周期100%,不须预热20X射线产生器冷却密封式油冷21X射线束方向从底部22射线源数量1个23X射线转换期排列呈L型探测阵列24操作系统嵌入式LINUX操作系统及ARM硬件平台25显示器高分辨率17英寸彩色显示器26图像显示黑白、多能量(分辨特性物质)无论行李如何摆放,都能全部透视,无盲点,无死角。27图像处理24比特(bit)实时处155、理28操作储放温度湿度温度:0至40-20至50湿度:5%-90%(不冷凝)二、金属安全检测门序号项目要求规格1尺寸要求门内通道宽度N76厘米,高度N200厘米2门体结构采用楔形设计,外形美观大方,落地稳定。门体材料强度高不变形,具有防潮、防尘功能,在潮湿环境下长期使用不变形3工作温度/湿度-10C+55C/095%无凝结4工作电压/频率安检门电源适应范围90V264V/4565HZ;内置式电源适配器能够适应广大偏远地区的电力情况5检测周期100%全时检测。安检门应该一直处于检测状态,不管是否遮挡光障,只要有金属物违禁品通过,均应检测报警6检测灵敏度具备灵敏度智能设置功能。门内检测区域磁场均匀156、,检测灵敏度具有100个等级可调,每个独立区位内灵敏度可在0255%范围内单独可调7报警标配声音、光柱和输出电信号三种报警方式8探测范围磁场检测均匀无盲区9探测模式24种以上探测模式,根据安检需要随时调用。具备智能化全金属探测程序,可以有效解决不同金属混合造成的磁感应抵消问题10调节控制模式具有遥控器操作方式11调节控制模式具有遥控器操作方式12统计计数功能显示具有进/出双向记数并差值显示实际进入人数功能和显示报警次数功能13远程报警控制接口内置远程遥控报警接口三、手持金属探测器序号项目要求规格1基本配置单次扫描检测面积大、性能稳定,内置充电装置。用充电电池,可直接在使用状态下转入充电状态,充157、电后可连续工作时间不少于40小时。配有专一次充2高级设置配置标准耳机接口,可使用耳机进行隐蔽检测。四、律师验证终端操作系统Android7.1操作系统Android7.1及以上设备尺寸340mm125mm24.5mm设备重量1.5KGCPU4核RK3288CPU4核,RK3288ISP内置双路ISP内存2GB存储器8GB屏幕8英寸,全视角IPS液晶屏,1280800屏幕8英寸,全视角IPS液晶屏,分辨率1280800摄像头200W宽动态双摄活体防伪人脸摄像头4.0mm光圈、02M焦距、自动白平衡。补光灯内置夜间红外、专业正白光高显色LED人脸光源二维码内置二维码扫描模块支持串口通信,靠近、接近158、识读模式符合国际、国内通用二维码标准:QR Code、Data Matrix、PDF417、汉信码等。接口音频输出1、网口1、USB2.01门禁端口1、RS232接口2(1路485/1路WG输入、1路WG输出)OTG接口1、电源端口1扬声器内置读卡模块(选配)测温模块、IC读卡器、身份证阅读器闸机式三合一读头外观铝合金供电和功耗DC12V/3A;5W工作环境温度:-10+60;湿度:1090%相对湿度,无冷凝安装方式闸机安装、落地式支架电磁辐射无频点超标防护等级IP64,支持防水防尘,支持户外带遮阳罩使用设备清单参考商品名称型号、配置数量单价(元)金额安检X光机屏蔽器警戒装备八件套腰带装备包防159、刺衣防弹头盔审讯椅录音笔对讲机监控设备摄像头监控云台控制线、电源线、视频线视频采集卡硬盘录像机监视器第二节 法院安检设备参数参考一、X射线安检机1.产品符合GB15208.1-2018微剂量X射线安全检查设备第1部分通用技术要求。2.通道尺寸:650mm500mm(宽高)。3.传送带速度:0.2米/秒。4.X射线束方向:底照式、侧照式。5.传送带最大负载:160kg。6.空间分辨力:水平视角0.8mm线对、垂直视角0.8mm线对。(提供有资质的检测机构出具的检测报告,检测报告上须同时含有“CMA”标志,检测报告应体现上述参数)7.线分辨力,至少应能分辨40AWG(0.0787毫米)金属丝。(提160、供有资质的检测机构出具的检测报告,检测报告上须同时含有“CMA”标志,检测报告应体现上述参数)8.穿透力:水平视角不低于48毫米钢板,垂直视角不低于48毫米钢板。(提供有资质的检测机构出具的检测报告,检测报告上须同时含有“CMA”标志,检测报告应体现上述参数)9.单次检查剂量。设备的单次检查剂量不应大于1.5Gy。(提供有资质的检测机构出具的检测报告,检测报告上须同时含有“CMA”标志,检测报告应体现上述参数)10.工作人员值机位置周边的剂量当量率不应大于0.5微希沃特/小时。(提供有资质的检测机构出具的检测报告,检测报告上须同时含有“CMA”标志,检测报告应体现上述参数)11.存储能力:不少161、于100000幅。12.过包图像可放大至2128倍。13.设备应具有一键开机,一键完全切断设备电源的功能。14.具备智能识别判图功能,能有效识别管制刀具、打火机、压力容器并明确标注提示。15.其他功能:日期/时间显示;行李计数;用户管理;系统工作计时;射线出束计时;设备开机自动诊断参数和工作状;图像存储和检索;双向扫描;危险品图像插入(TIP);违禁品辅助识别系统;图像演示系统。16.设备具备联网、远程数据传输、控制、判图功能检查:设备可通过TCP/IP方式将包裹扫描图像传送到指定客户端或服务器,可通过客户端软件远程控制电动滚筒的运行和停止,能远程获取设备运行状态,并能够在客户端实时查看图像,162、支持标记,判图、保存导出等操作,并生成报表。二、通道式X光安检机(一)产品特点:1.全新射线防护技术(小于1Gy/h)。2.多功能图像处理平台。3.危险品图像TIP插入功能。4.图像清晰、透亮、层次感强。5.支持图像放大区域任意选择。6.探测数据高速平行采集。7.可移动分体式机型结构。8.中通道外观设计兼多功能操作界面。9.支持JPG、BMP专用图像格式转换及转存至USB。10.高线分辨力:40AWG直径,0.0787mm镀锡铜线。11.通道尺寸:650mm(W)500mm(H)。12.传送带速度:0.2米/秒。13.传送带高度:682mm。14.最大负荷:160kg(负载均匀分布)。15.线163、分辨力:40AWG(直径0.0787mm镀锡铜线)。16.穿透力(钢厚):N40mm。17.空间分辨力水平:1.0毫米垂直:1.0毫米。18.显示器:17寸LCD液晶彩色显示器,分辨率达12801024。19.报警系统:具有金属梯度报警功能。(二)图像处理系统:1.图像显示方式:黑白/彩色,多能量。2.图像处理功能:F1/F2/F3自定义组合、边缘增强、反像显示、有机物/无机物剔除、高穿/低穿、超级增强、灰度扫描。3.图像存储/回拉:实时存储100,000幅图像/无限回拉。4.图像分辨率:12801024。5.图像处理/灰度级:24Bit实时处理/4096。6.图像选区和放大:任意选区,32倍164、放大,全屏连续观察。(三)X射线发生器:1.阳极电压:160KV(可调)。2.射线束方向:底照式。3.冷却/运行周期:密封式油冷/100%。4.X射线传感器:多能量L形光电二极管阵列探测器。(四)辐射安全:1.单次检查剂量:2.4Gy。2.泄漏剂量率:O.1Gy/h(距离外壳5厘米处)。3.符合所有国际国内健康安全标准。4.胶片安全:符合IS01600(33DIN)高速标准胶卷安全。(五)系统功能:1.日期/时间显示,行李计数,系统工作计时、X射线发射计时、工作状态显示、用户管理,故障自诊断维护功能、报警功能、急停、操作员权限管理,上电自检,图像放大倍数显示,存储和检索,图像导航、双向扫描、图165、像识别培训、网络接口、浏览、转存、拼接、超薄扫描、一键关机、单向扫描。2.高密度区域报警、安检黑匣子、TIP危险品插入系统、X-Auto sight违禁品辅助识别系统、0TP操作员培训系统、一键关机、绿色节能。(六)安装参数:1.外形尺寸/重量:2039毫米(长)905毫米(宽)1370毫米(高)/600KG。2.运行温度/相对湿度:0C45C/20%95%(不冷凝)。3.储藏温度/相对湿度:-40C60C/20%95%(不冷凝)。4.电源:交流220伏VAC(+10%、-15%)503赫兹(Hz)。5.功耗:约0.46千伏安(KVA)。6.备注:上述性能指标均基于国标GB15208.2测试体166、测试。三、太赫兹安检设备1.人体安防设备需采用被动式太赫兹技术,对被检人员无伤害。2.太赫兹人体安防设备应具有实时成像、图像智能识别、自动报警功能。被测人携带可疑物品进入检查区域时,可实时显示太赫兹及光学图像,并在太赫兹画面上自动框选物品的位置。3.除金属外,设备可对达到一定体积或容量的液体、粉末、陶瓷等非金属违禁品进行检测、标识。4.设备可实时成像,成像速度应8帧/秒。5.太赫兹设备对人体成像最佳距离为1.21.4m。(提供有资质的检测机构出具的检测报告,检测报告上须同时含有“CMA”标志,检测报告应体现上述参数)6.在常温环境下(025),在成像范围内,线分辨力1.2cm,线对分辨力1.5167、cm。(提供有资质的检测机构出具的检测报告,检测报告上须同时含有“CMA”标志,检测报告应体现上述参数)7.太赫兹设备尺寸:长1.0m,宽0.8m,高1.5m。8.在太赫兹设备安检安防区域中央,成像面积180cm65cm。9.太赫兹设备整机采用一体化集成设计,可触控操作,并可根据现场需要,在指定位置扩展显示。10.太赫兹设备功率500W。11.噪声:65dB(A)(距离主机1m)。12.红外测温精度:0.3。13.测温范围:3045。14.测温支持AI人脸检测,多目标同时监测体温。15.应能将太赫兹安防数据、人体温度数据进行远程传输,实现数据、图像的上传和读取,可将报警信息以视频或图像的形式上168、传。16.设备应可集成红外测温设备,并将安检及测温信息一体化显控。(提供有资质的检测机构出具的检测报告,检测报告上须同时含有“CMA”标志,检测报告应体现上述参数)四、安检门1.外接电源:215V-230V,50/60HZ。2.功耗:35W。3.工作环境:-35C55C。4.工作频率:根据安装环境自行调节。5.整机重量:约72kg。6.外形尺寸:(mm)2220(高)820(宽)522(深)。7.通道尺寸:(mm)2000(高)700(宽)522(深)。8.精度:最高灵敏度在门的正中间可以检测到一根大头针(或者1/2)回形针,不会漏报和串报。也可以排除皮带扣、皮鞋、文胸等物品的影响,检测到15169、0克以上的铜、铝、锌等金属或者管制刀具和枪支。9.六区位显示:产品分成六个防区,可疑物体能在每个区域准确显示。10.统计人数:可以准确检测到通过人数和报警人数。11.防震设计:全球独家防震设计,站在门的中间,用手拍两侧门板,门不会误报。12.灵敏度调节:灵敏度可以根据需要调整,共有一百级灵敏度。13.门体材质:防火板,外加防水膜,里面有铝合金支柱,不变形,防火、防潮。14.两边门柱灯:两边有两排LED灯,可以直观地显示报警区位,声光同时报警。15.面板显示:高亮度数码显示通过人数和报警人数以及报警区位。16.可以选配遥控器对参数进行控制。参数可设密码保护,使非授权人员无法操作。17.预留通讯接170、口,可以与电脑、摄像头、三轮车昆等连接。18.针对各种使用环境的电磁干扰,整个系统采用了世界先进的电磁兼容设计,并使用DSP处理器对违禁物品的采样信号进行相关运算和滤波,从而使得整套设备具有极强的电磁抗干扰能力。19.可设定多组工作频率,使得多台设备并排相邻工作时,互不干扰。20.对心脏起搏器佩戴者、孕妇、磁性介质等无害。五、智能摆闸通道1.机箱尺寸:1200长200宽1000高(MM)机箱厚度足厚。2.摆臂长:400mm。3.重量:约55-65KG。4.摆臂传动角度:180度。5.机箱材料及制作工艺。国标304不锈钢正版板材,裁剪、切割、折弯、焊接、打磨、抛光等。6.接入电压:AC22010171、%V,50HZ。7.驱动电机:直流有刷电机20W/24V。8.电机转速:1600转/分。9.LED指示灯:12个。10.通行速度:40人/分钟(常开),25-30人/分钟(常闭)。11.闸门开、关时间:12秒。12.上电后进入通行状态所需时间:3秒。13.出现故障后的自动复位时间:10秒。14.工作环境:室内、室外(建议搭雨棚)。15.适应温度:温度:-2570。16.适应湿度:湿度:590。六、脚底探测仪1.外形尺寸:400mm400mm70mm。2.重量:5kg,承重150kg。3.工作电源:5V,带太阳能充电。4.功率:待机0.8w,报警2.2w。5.安全特性:防水防滑。6.报警模式:语172、音报警,LED信号感应灯,金属越大信号灯亮得越多。探测部位;鞋内,脚底。7.探测对象:刀片,夹子,打火机,U盘,小刀片,小锯片,钉子等各种贵金属等物品。8.扫描时间:3秒。脚印尺寸50码。七、手持式金属探测器1.灵敏度:低灵敏度,正常灵敏度,高灵敏度和超高灵敏度。2.报警模式:视觉和声响报警指示,视觉和振动报警指示。3.辐射磁感应强度:1.2T。(必须提供公安部检测报告)4.电源:9V干电池,9V镍氢电池。5.待机时间:100小时。(必须提供公安部检测报告)6.工作温度:5+40。(湿度:095%)7.报警音量:76dB。(必须提供公安部检测报告)8.灵敏度:低灵敏度,正常灵敏度,高灵敏度和超173、高灵敏度报警模式:视觉和声响报警指示,视觉和振动报警指示,最高灵敏度可探测10号订书针,不漏报、不误报、不甩报。9.规格尺寸:440mm(长)78mm(宽)50mm(高)。10.重量:0.5。11.材质:耐震,耐冲击ABS塑料。八、手持易燃易爆液体安检仪1.仪器外观:仪器所有金属件表面应进行防腐蚀处理,涂覆层表面平整光滑,色泽均匀,无漏底、气泡、明显堆积、剥落等缺陷。镀层色泽光亮、均匀,无锈点、锈斑。2.仪器尺寸:190mm70mm30mm。3.自校验功能:仪器具有自校验功能,自校验时间应小于等于4秒。4.启动时间:仪器开机启动时间应小于4秒。5.采样方式:设备应使用非侵入式安全检测技术,不需174、打开容器即可实现液态物品安全检测。6.检测方式:采用瓶壁检测方式。7.可探测种类:仪器能够对以下密封容器中的易燃或者危险液体报警:一类农药(22):棉铃虫(核型多角体病毒)、二甲戊灵、高效氯氤菊酯、氧乐果、乙酰甲胺磷、一针见血(甲氨基阿维菌素苯甲酸盐)、硝磺草酮、卡加哒蟠灵、阿维哒蟠灵、一拼到底(哒嗪硫磷)、氟虫睛、氯氤毒死蝉、哇哇酰草胺、水胺硫磷、氤氟草酯、马拉杀螟松、阿维菌素、烟卩密莠去津、哇磷毒死蝉、喳硫磷、乐果、敌敌畏。二类易燃易爆液体(45):汽油、煤油、柴油、无水乙醇、异丙醍、石油醍、环氧丙烷、正庚烷、松香水、丙酮、苯、甲苯、异丙醇、无水甲醇、正己烷、香蕉水、油酸、乙酸、丁酸丁酯、175、丙三醇、二甲苯、苯酚、二氯乙烷、四氯化碳、硝基苯、浓硫酸、二硫化碳、冰乙酸、三氯甲烷、乙醛40%、硝基甲烷、乙醚、乙睛、乙二醇、正辛烷、四氢吠喃、苯乙烯、环己酮、二乙胺、叔丁醇、丙烯酸甲酯、正丙醇、松节油、1-4二氧六环、三氯乙烯。8.双探测区域:一台设备含两个独立探测区域,可以实现分类精准探测,方便操作人员握姿及操作习惯。9.报警复位:仪器在发生报警后应能自动复位。10.检测时间:检测时间应小于等于1秒。11.最小液体检测量(不包括单独取样通道):容积:大于等于30ml,高度:大于等于3cm。12.可检测容器材质及规格:塑料/玻璃/陶瓷:(1)容积:大于等于30ml;(2)直径:3cm直径2176、0cm;(3)高度:大于等于3cm,不限最大高度;(4)壁厚:塑料小于等于3.5mm,玻璃/陶瓷小于等于5mm。13.报警方式:仪器应通过指示灯显示报警,当检测到水等非危险品时,仪器绿灯应亮起,当检测到丙酮等易燃易爆危险品时,仪器红灯应亮起并发出嗡嗡报警声。14.无射线源:无射源,对人体无危害。15.绝缘电阻:电源插头或电源引入端与外壳裸露金属部件之间的绝缘电阻,在正常环境条件下不应小于100M。经过相对湿热度为91%95%,温度为40C.24小时的受潮预处理后,绝缘电阻不小于2M。16.泄漏电流:仪器的外壳泄漏电流应小于等于5mA。17.抗电强度:仪器电源插头或电源引入端与外壳裸露金属部件之177、间,应能承受1.5kv交流电压历时1min的抗电强度试验,应无击穿和飞狐现象。18.气候及机械环境适应性:仪器经气候及机械环境适应性试验并恢复气温后,应能正常工作。(1)高温试验:40C2C,4h;(2)低温试验:0C土2C,4h;(3)恒定湿热试验:40C2C,RH93%,24h,不加电;(4)冲击试验:1055HZ,0.35mm,三轴向,15min;正弦振动试验:15g、11ms,三个方向各三次。九、手持式液体检测仪1.检测标准:设备需通过按照GA/T4208-2017外壳防护等级IP代码、GB6796-2009安全防范报警设备安全标准至少33项检测。2.技术原理:超宽带脉冲波检测技术。3178、.极速检测:超快检测速度,测试分析时间1秒;4.设备可探测易燃易爆危险液体数量80种,同时报警。报警液体种类至少包括:汽油、煤油、柴油、乙醚、异丙醚、40%乙醛、石油醚(3060)、石油醚(6090)、石油醚(90120)、乙腈、乙二醇、硝基苯、环氧丙烷、正庚烷、松节油、丙酮、苯、甲苯、二甲苯、N,N一二甲基甲酰胺、异丙醇、正辛烷、二硫化碳、甲醇、硝基甲烷、正己烷、二氯甲烷、四氢呋喃、30%双氧水溶液、苯乙烯、硝酸、油酸、环戊烷、二乙胺、正戊烷、叔丁醇、丙烯酸甲酯、正丙醇、环己烷、甲基叔丁基醚、1-4二氧六环、双戊烯、乙醛、吡咯烷等5.数据存储:提供液体检测结果存储及检索功能,存储量不少于10179、0000次检测,并能通过USB接口将数据导出到计算机设备。6.报警方式:具有蜂鸣器报警以及液晶报警。(需提供原厂证明并加盖公章)7.开机自校时间:1秒。8.可检测容器材质:塑料、玻璃、陶瓷容器。9.可检测容器尺寸:最小容量30ml。10.工作温度湿度:-10+55/0%90%。11.充电电源:输入AC100240V/5060Hz;输出5V/2.1A。12.最大功耗10W。13.防护等级测试:设备防护等级IP50。14.充电式电池2800MA/h。15.外观尺寸:长度220mm55mm80mm。16.整机重量200g。17.高低温测试:设备应在253到602的环境持续放置4小时通电的情况下正常工180、作。18.免费质保期:2年。十、酒精检测仪1.集酒精测试、交通指挥、照明、声光报警等多功能为一体,具备检测迅速、精准,操作简单及轻巧便携等特点。2.隔空吹气免接触干净、卫生,适合大范围排查。3.一键开启警示灯;三种状态任意切换:常亮、频闪、交互闪;高亮度安全醒目,500米可见。4.一键开启照明灯;两颗LED高亮白光灯;远光照明,穿透力强。5.紧急时按下手柄底部开盖的两个按钮,打开破窗器,钨钢头可强力破拆长按/短按可开启蜂鸣器,发出报警提示音,声音响亮刺耳,可远距离报警手柄末端附带强力磁铁,可紧固在车辆、围栏、警示牌等处。6.磁铁吸附功能:具有吸附功能,可垂直或倒吸在磁铁上。7.快速筛查:能对被181、测者是否饮酒进行快速筛查,显示“已饮酒”“未饮酒”字样。8.破窗功能:具有破窗功能,可击碎5mm钢化玻璃。9.警哨功能:具有警哨功能,声音102.1分贝。10.连续测量功能:连续测量600次。11.自动清零:自动清零功能,自动清零时间应4.93s。12.测量范围:测量范围应满足100mg/100ml。13.预热时间:在基准测试条件下,进入工作的时间应4.95s。14.显示结果分辨率(灵敏度):分辨率(灵敏度)1mg/100ml。15.准确性:测试距离为3cm时,测试结果大于等于55mg/100ml.测试距离为6cm时,测试结果大于等于28mg/100ml.测试距离为10cm时,测试结果大于等于182、19mg/100ml。16.采用3000mAh/3.7V锂电池供电。十一、防爆罐1.符合GA871-2010防爆罐中TNT爆炸当量为1.0kg固定式防爆罐要求。2.结构:(1)单层厚度:15;(2)内径:6002mm;(3)外径:6302mm;(4)高度(净):7305mm;(5)重量/kg:265。3.产品组成:单层防弹钢板、盖、锅炉封头底。4.使用说明:将防爆罐移动到预定地点,打开顶盖,将爆炸物放入防爆罐中(直接放置到调整布袋中心即可),拉出引线,远离防爆罐再引爆爆炸物。十二、新冠时期复工安全检测系统1.身份证读取设备应支持无接触读卡,读卡时间:1秒;2.密筛显示终端尺寸:8英寸;重量0.183、4kg;可实时显示人员身份信息及密接人员筛查结果;3.手持终端具备WiFi无线上网功能,支持蓝牙4.2模块。第三节 安检设备功能说明一、安检机功能说明安检机大多为X射线机,是一种用来产生X射线的设备,其主要用途是在不破坏物体的前提下探测物体的内部结构。它主要由控制面板、检验箱、X射线发射器、显示屏、传送带、一个或多个紧急停止按钮、安全防护帘、行李滑道等部分组成。它是借助于输送带将被检查物品送入X射线检查通道而完成检查的电子设备。物品进入X射线检查通道,将阻挡包裹检测传感器,检测信号被送往系统控制部分,产生X射线触发信号,触发X射线的射线源发射X射线束。X射线束穿过输送带上的被检物品,被检物品吸184、收,最后轰击安装在通道内的半导体探测器。探测器把X射线转变为信号,这些很弱的信号被放大,并经信号处理机箱做进一步处理,结果通过显示屏显示出来。被检物品无论包有几层,X射线都能穿透,一层层地将包内的物品显示出来。由于X射线具有很强的穿透能力,对人体有伤害,因此用于安全检查的X射线探测设备采用微剂量的X射线源,且常不连续发射。每次检查,X射线的剂量不超过1mR(毫伦),这样不仅可以保证工作人员的安全,还保证了被检物品的安全。安检人员通过显示屏直接观察和分析物品内部结构及形状,把伪装在行李、包裹、公文箱、食品罐头、电子器材、儿童玩具等各类物品中的危险物品检查出来。由于X射线机能显现包装内物品的结构图185、像,因此它在安检中占有非常重要的地位,目前仍是安检工作使用的主要器材。二、安检门功能说明安检门是一种检测人员有无携带违禁金属物品的探测装置,又称金属探测门。主要应用在进入人员较复杂的公共场所来检查人身体上隐藏的金属物品,如枪支,管制刀具等违禁物品,因为安检门已事先根据金属违禁物品的重量、数量或形状预先设定好了参数。当被检查人员从安检门通过时,人身体上所携带的金属违禁物品超过安检门设置的总量时,安检门即刻报警,并显示造成报警的金属所在区位,让安检人员及时发现该人所随身携带的金属物品。安检门的使用是经过“电磁感应”原理来实现的,工作时由若干得线圈发生磁场,当磁场与金属物件相遇时,便会触发进一步的数186、据处理而产生报警模式。因此,只有金属物品,才可以触发报警,所以市面也有很多人称呼安检门为“金属探测门”,主要检测的对象为铁、铝、铜、锌、镁、金银等等成分的金属物品,其他非金属类的物品就无法检测出来了。安检门检测的精度按照国际标准,可以稳定地探测到一元硬币大小的金属物体。只要是大小超过了直径2CM的金属物体,都可以准确的检查出来。您可以按允许通过的条件进行参数设置,通过调试,就可以避免手机、皮带扣、钥匙等等正常物品通过而不产生报警信号。而其他的违禁品,如:水果刀、大剪刀、菜刀、斧子、凿子、铁锤、扳手等等物件都会准确无误的检查出来。安检门的功能及作用安检门是一种检测人员有无携带金属物品的探测装置,187、又称金属探测门。金属探测安检门主要应用在机场、车站、大型会议等人流较大的公共场所用来检查人身体上隐藏的金属物品。市场上少数安检门可以做到当被检查人员从安检门通过,人身体上所携带的金属超过根据重量、数量或形状预先设定好的参数值时,安检门即刻报警,并显示造成报警的金属所在区位,让安检人员及时发现该人所随身携带的金属物品。大部分工厂专用安检门仅仅辨别是否携带金属物品,定位并报警,防止产品被违规带出工厂。性能最好的安检门可以检测到回形针大小物品。三、手持金属探测器功能说明1.手持金属探测器辅助安检门探测的作用,探测出人身上所携带违禁武器、炸药或小块金属物品。外观简洁,操作简便易懂。2.手持式金属探测器188、是专为检测磁性及非磁性金属物品而设计的高灵敏度掌上型装置。检查随身携带或藏匿于包裹中的武器、炸药或其他小型金属对象。感应区的特殊形状设计使操作更加简单方便。3.手持式金属探测器要具有超高灵敏度,可专门探测极为微小的非磁性金属物品。4.手持式金属探测器声响、指示灯以及震动报警三种形式,可适应各种环境下的检查要求,超长电池使用时间更可满足持续性的需要。5.手持式金属探测器要符合所有国际安检标准。6.特点:(1)高探测灵敏度(2)可探测磁性与非磁性金属(3)性能稳定,无需周期性校调(4)采用指示灯、声音和震动报警(5)超长待机时间第四节 安检机使用管理规定一、安检机的操作(一)X射线机的操作1.开机189、前检查紧急按钮,确保紧急按钮处于复位状态;确保传送通道内无任何物品,确保X射线机周围没有任何物品;检查通道入口和出口处用于防止X射线泄漏的安全防护帘是否完好,如有损坏,须立即更换;检查传送带是否完好,带上是否有危害被检物品的尖刺和污迹;检查操作台锁是否有被未经许可的人损坏的迹象;检查所有盖板是否均已盖好;检查设备的接地线是否连接完好。2.开机。接上电源,将钥匙插入钥匙开关中,顺时针旋转90,按下通电按钮使整机上电。将准备自检用的箱包放入X射线机,并检测所有按钮是否能正常使用。等待系统自动检测程序完毕,即可正常使用。3.检查。将物品平整地放在传送带上,按下前进键启动传送带,物品进入通道并遮住光障190、,X射线开始发射,对物品进行扫描,然后形成X射线图像,该图像出现在显示屏上。在下一个物品进入通道前,该物品图像一直保留在显示屏上。(二)X射线机图像的识别方法1.整体判读法。整体判读法是指由中间到四周对整幅图像进行判读的方法。观察图像的每个细节,判读图像中的物品是否相联系,有无电源、导线、定时装置、起爆装置和可疑物品。2.颜色分析法。颜色分析法是指根据X射线机对物品颜色的定义,通过图像呈现的颜色判断物体性质的方法。以公安部第一研究所研制的CMEX系列的X射线机为例,不同颜色代表的含义如下:(1)红色非常厚、X射线穿不透的物体。(2)橙色有机物(如炸药、毒品、塑料)、危险物品(原子序数在10以内191、的物质)。(3)绿色混合物、有机物与无机物的重叠部分。(4)蓝色无机物、重金属(原子序数大于10的物质)。3.形状分析法。形状分析法是指通过图像中物品的轮廓判断物品的方法。有些物品X射线穿不透,但轮廓清晰,可直接判断其性质。4.功能键分析法。功能键分析法是指充分利用功能键的分析功能对图像进行综合分析比较的方法。反转键有利于看清颜色较浅物的轮廓,有机物、无机物剔除键有利于判断物品的性质。5.重点分析法。重点分析法是指抓住图像中难以判明性质、射线穿不透的物体和有疑点的地方重点分析,主要针对液体、配件、电子产品的检查的方法。6.对称分析法。对称分析法是指根据图像中箱包结构特点找对称点,主要针对箱包结192、构中不对称的点状物体或线状物体进行分析比较来发现可疑物品的方法。7.共性分析法。共性分析法是指通过举一反三,抓住某个物体的结构特征来推断其他同类物品的方法。8.特征分析法。特征分析法又称结构分析法,是指抓住某个物体结构中的一些特征来判断的方法。9.联想分析法。联想分析法是指通过图像中一个可判明的物品来推断另一个物品的方法。10.观察分析法。观察分析法是指通过观察受检人员来判断其所携带的物品是否可疑的方法。11.常规分析法。常规分析法是指判断图像中显示的物品是否有违反常规的现象的方法。12.排除法。排除法是指排除已经判断的物品,对其他物品需要重点分析检查的方法。13.角度分析法。角度分析法是指联193、系物品各种角度的图像特征加以分析判断的方法。14.综合分析法。综合分析法是指利用上述方法中的几种情况对图像进行判读的方法。(三)X射线机图像识别的重点及处理方法1.发现似有电池、导线、钟表、粉末状、块状、液体状、枪弹状物及其他可疑物品的,应采用综合分析和重点分析等方法。2.发现有容器、仪表、瓷器等物品,应在利用功能键辅助分析的情况下进一步识别,如果不能确定性质,应开包检查。3.对照相机、收音机、录音录像机、电子计算机等电器的检查,应仔细分析内部结构是否存在异常;如果存在异常或不能判明物质的性质,应开包检查。4.图像模糊不清无法判断物品性质的,可换角度重新放包。5.当遇到受检人员声明物品不能用X194、射线机检查的情况时,应按照相应规定或情况处理。在了解情况后,可以采用X射线机进行检查时,应仔细分析物品的内部结构是否存在异常。(四)X射线机的维护1.设备内X射线发生器较长时间断电后,再次使用前需要预热操作以保障X射线发生器的工作寿命,依据运行检查的相应提示信息进行操作。2.操作和储存X射线检查系统设备的环境应避免导电灰尘、化学气体等。3.在给设备供电前,务必保证现场提供的设备供电电源电压与设备要求的电压一致,同时确保电源容量大于设备使用功率;保证供电电源接地良好,当不具备符合要求的接地条件时应禁止使用设备。4.在给设备进行部件安装或更换时,须联系专业维修人员或设备售后服务部门;当发现设备外部195、线缆、传送带、安全防护帘或者指示灯损坏时,应停止使用设备并联系专业技术人员;禁止安检人员开启设备罩板,操作内部元件,该类操作应由专业维修人员进行。(五)使用X射线机的注意事项1.安检人员须依据当地法律、法规的要求,接受辐射防护方面的相关培训,培训合格后方可使用设备。2.当设备开机工作时,应保证有安检人员值班,禁止人体的任何部位(或其他活体)进入通道。3.传送装置开启后,安检人员应注意传送装置上被检物品的位置,避免待检物品堵塞通道或跌落。4.检查过程中应防止液体流入设备内部,如果发生类似情况必须立即停机清理。5.当设备工作时,请勿遮挡罩板通风口,以保证设备内部散热良好。6.在给设备进行日常清洁保196、养时,请断开供电电源以保证安全。(六)X射线机的简易故障处理1.无法开启,显示屏无显示(黑屏)时的处理方法。(1)首先确认设备是否上电,即拧钥匙开关,看钥匙开关旁边指示灯是否亮起,若未亮起则设备没有上电,应该检查设备电源线两端是否插好,地插是否有电。(2)设备上电,但按下启动按钮设备无法开启,设备进出口电源指示灯亮起或监控系统启动。2.扫描过程中图像变得不清晰。随着扫描时间的变长,X射线机需要校正空气值,即在通道内部没有物体的情况下,按以下步骤进行操作。(1)在图像显示区域右击,或按操作键盘上的键,系统弹出快捷菜单。(2)执行“生成校正表”命令,弹出“清空通道”对话框,单击“确定”按钮,系统进197、行生成校正表操作。生成校正表的过程为34s。3.急停开关被触发。急停开关只有在紧急情况下才能使用,为保证其保持正常工作状态,平时严禁安检人员把玩急停开关,特别是键盘处的急停开关。当急停开关被触发,排除安全隐患后,须顺时针旋转急停开关,等待约30s,设备即可恢复正常;若设备还不能工作则需要通知维修人员。4.X射线机进水。安检人员应该做好引导被检者放置物品的工作,当发现如水瓶、保温餐桶等较大容器时,则应该查看其是否密封好或用其他方法检查。当发现容器翻倒,液体洒在传送带上、通道内,值机员应该马上按下急停开关后关机或直接关机,然后检查和处理通道内的泄漏物,并电话通知维修人员,在维修人员到现场确认正常后198、再使用X射线机。二、安检机的保养维护1.当检查仪启动不起来时,首先检查供电电源是否正常,同时检查各连线接口是否插紧,然后检查外护板是否扣紧,再检查急停按钮是否拉出,计算机是否上电,当上述原因排除后,所发生的故障不是电源和接口问题。2.如发生检测到的图像模糊,须重新进行系统校准。若检测到的图像中间出现横道,将系统通电半小时后该现象可自动消失。3.若检测屏幕出现黑屏,首先检查数据线接口是否连接完好,如还不能正常工作,须报专业人员进行维修。4.当屏幕上方的监测参数的变化超出规定范围,须报专业人员进行维修。5.如皮带张紧力不够或出现跑偏现象,请联系厂家。6.若设备短时间不用,可用防尘罩将设备罩上防止灰199、尘进入。7.若设备较长时间不用,每周须通电1次,通电时间约1小时。8.本设备不得用水冲洗外表和内部,否则会损坏设备。9.为保证被检者和工作人员的安全,必须安装地线。10.在开机的情况下,严禁任何人使身体的任何部位进入检测通道内部。11.操作人员应加强监督和管理,避免未成年人接触传动系统。12.日常维护,每天开机前检查、清理安检通道。三、X射线图像识别部分危险品及违禁品的X射线图像(一)管制刀具管制刀具是金属材质,所以在X射线图像中呈现蓝色,刀的正面显示形态。当刀竖立时会变成蓝色直线和蓝色条块。弹簧刀收起后无法看出刀身的形态。(1)刀的正面显示形态(2)刀的侧面显示形态(3)弹簧刀的显示形态(二200、)枪支、军(警)械1.枪支。制式枪支具有特有的外形特征,其弹匣部分的金属较薄,故显示出蓝绿色,其他部位金属密度大,故呈现红色甚至黑色。以手枪为例,其正面显示形态如下图所示。(1)手枪的正面显示形态(2)手枪的侧面显示形态2.电击器。要注意把握电击器的基本结构特征,如电击器的电源(电池)、升压装置(变压线圈电容)和电击点(如两个或三个触头,或者金属圆环),注意与一些小件电器(如收音机、电动剃须刀等)进行区分。电击棍的显示形态如下图所示。(三)爆炸物1.鞭炮等爆炸物。鞭炮等外包装是纸,纸是有机物,又很薄,所以在X射线图像中呈现浅橙色;火药是混合物,在X射线图像中呈现绿色。需要注意的是,当发现一个规201、则形状的物体在X射线图像中呈现均匀的绿色时,一定要开包检查。(1)下图为类似爆炸物的显示形态(2)下图为鞭炮的显示形态(3)下图为高升炮的显示形态。2.TNT炸药。在X射线图像中,中间橙色被线环绕的物体为模拟TNT炸药,要引爆必须有雷管,有深蓝色导管插入橙色物品内,如下图所示。所以,当发现有橙色物品,内有深蓝色导管,且有蓝色线缠绕的情况时,一定要引起警惕。3.子弹。子弹有特殊的外观结构特点,在查验子弹时,可使用图像增强键,寻找图像最黑的点,综合其外观结构特点予以判别,如下图所示。(四)可疑液体液体类在彩色图像中都呈橙色,如果X射线图像中容器内的液体呈橘黄色,这时就必须通过开包检查来确定该液体是202、否属于易燃液体。(1)下图为塑料瓶内装有液体的显示形态。(2)下图为玻璃瓶内装有液体的显示形态。(五)压力罐压力罐外壳一般为较薄金属,在X射线图像中呈浅蓝色,罐内的液体或气体呈橙色,当两者均匀地混合叠加时,在X射线图像中呈绿色。压力罐的图像形状:底部有凹槽,前端是层次分明的蓝色圆环,有尖嘴的是打火机充气管,没有尖嘴的是喷雾剂等喷雾罐。1.充气罐的显示形态2.煤油罐的显示形态第五节 安检门的使用管理规定一、安检门的操作金属探测门属于一种固定安装的检测设备,简称安检门,主要用来检查人身体上隐藏的金属物品。符合国际安全标准,对人体内的心脏起搏器、孕妇、磁性软盘、录像带、磁带、胶卷记录资料等无副作用;203、1.执勤人员应保持安检通道整洁干燥,地面不得积水;2.注意避免强电、强磁干扰,不得在附近使用强磁设备及大容量电器;3.执勤人员应认真负责,接受安检人员要做到有序通行,保持间距50公分以上。工作中,不得敲打或碰撞设备,以免引起安检门故障;4.不得随意调整设备的各项技术参数,并做好相关的保密工作;5.如有污尘时,用干布轻轻擦拭,禁用水或其他化学溶剂冲洗;6.未经允许不得擅自拆卸设备,杜绝意外事故发生;7.设备出现故障要及时报告,不得随意拆卸。造成重大损失或者追究其相关责任;8.执勤过程中执勤人员发现安检门报警,要及时告知接受检查人员将随身携带的金属物品放到隔离台上并再次安检,对无法确定的要及时上报204、;9.执勤人员发现携带违规物品的人员,要及时将人、物扣留并同时上报公司办公室(武保),不准私自处理、瞒报、谎报、延迟上报时间,一经发现按有关规定处理;10.由于执勤人员的疏忽未及时发现违规物品流出、未及时发现机器故障造成违规物品流出,给工厂造成损失的按有关规定处理;11.因人为原因或管理不善造成设备损坏或不能正常使用的,按有关规定进行赔偿损失或处罚。二、安检门常见问题及解决方案具体问题:1.不能开机:(1)电源指示灯亮,检验箱内电源是否插牢,如无问题,检验保险管及电源部分线路是否正常连接。(2)电源指示不亮,检验入线航插是否插接牢固,电源线是否良好。2.红外不计数:检验红外线是否插接牢固,红外205、头是否被遮挡。3.不报警:(1)强弱常亮,检验周围是否有干扰源,试着转换晶振改变频率。(2)检验红外是否正常。4.报警时间长:检验报警时长设置及红外计数是否正常。5.串极:检验是否有干扰。6.液晶门流水现象:检验液晶板是否被挤压,松掉液晶板后螺丝。第七章 安检服务方案第一节 安检工作总体部署一、安全检查的组织实施(一)感官检查。感官检查是通过人的感官器官,如手、眼、鼻、耳、口等进行的直接检查。这种方法简易便行,不受时间、条件等因素的限制,适用面广,是最常用、最基本的检查方法。在对受检人随身携带物品经过X光检查仪检查后仍不能确定是否安全时,应该进行开包检查,其方法主要包括:看、听、摸、拆、掂、捏206、闻、探、摇、敲、尝、开等。开包检查时应注意箱包的底部、角部和外侧小兜,注意发现夹层;对包(袋)等被检查物检查时应轻拿轻放,防止损坏或弄脏,涉及个人隐私物品应注意妥善放置;对有疑点的物品,要进行询问,对管制物品和危险物品应先行控制再询问。检查完毕后,应协助处理妥善放置,并提示受检者取走自己随身携带物品。(二)仪器检查一是金属探测仪检查法。适合对人身进行检查,由安检人员手持金属探测仪对受检人的人身进行人工检查。具体顺序是:由上到下、由里到外、由前到后,即从受检者前领起,至双肩外侧、双手手掌、双肩内侧、腋下、背部、后腰部、裆部、双腿、脚部。目前,由于金属探测仪价钱不太高,大部分法院都采用这种方法。207、二是安全门检查法。适合对人身进行检查,被检查人在通过安全门之前,应按照安检人员的提示将身上的金属物品(香烟、钥匙、打火机、照相机等)放入托盘内,如果安检门没有报警,则认为可以通过。如果报警,则用手持金属探测器进行进一步的检验。三是X光机进行图像识别。通道式X光机作为物品检验的设备,具有快速、准确和方便的特点,当包裹放在传送带上时,包裹内物品的结构、形态、密度等方面的信息将直接在荧光屏上显示从而达到不需要开包,即可把伪装包裹在电子器材、玩具等物品内的危险品检验出来。当然,X光机造价也不菲,很多法院日前都没有能力添置。二、安全检查的处置方法(一)一般情况的处置方法1.对证件不符合规定的人员要求进入208、审判场所时,要劝阻说服,不服从者交有关部门处理。证件的查验和登记包括:(1)是否超过有效期;(2)照片、姓名、年龄、性别等相关因素是否与持证人相符;(3)准予旁听的证件是否与旁听的案件和法庭相符。2.对未成年人(经法院批准的除外)要求进入审判场所时,要进行劝阻、教育,不服从者由有关部门交其家属。3.对精神病和醉酒的人员,应当迅速带离审判场所,交有关部门处理。4.被剥夺政治权利、正在监外服刑和被监视居住、取保候审的受检人员,应阻止其进入审判法庭。不听劝告者,可依法采取强制措施。5.对检查有疑点的受检者,应进行询问。检查完毕后,应提示受检者取走自己的物品。6.对有疑点的物品,要进行询问,对管制物品209、和危险物品先行控制再询问,并移交有关部门处理。7.检查完毕后,应协助理妥箱包,并提示受检者取走自己的随身携带物品。8.发现其他可能妨吿法庭审判秩序的人员或其他可能妨吿法庭审判秩序的物品时,要阻止其进入审判场所。9.值勤司法警察对安全检查中出现的问题不能处理时,要及时报告。(二)特殊情况处置方法1.对限制物品实行寄存制。对限制物品的物主证件和限制物品的件数、型号进行登记,经受检者确认签字后,发给寄存号牌。对寄存物品应妥善保管,防止损坏或遗失。2.对不许私人携带的枪支、刀具等管制物品予以收缴,由司法警察部门统一处理。3.对查出的易燃易爆物品、强腐蚀性物品等危险物品和其他不得带入法庭的物品,在确保没210、有危险的情况下,按限制物品寄存方式处理或按有关规定予以收缴。4.对受检者以语言形式对抗安全检查时,值勤法警要心态冷静,不卑不亢,冷静地告诉对方,实施安全检查是法律赋予人民法院司法警察的权利,每个公民都应予以配合,同时还应告知根据安全检查规则的规定,拒绝接受安全检查或不服从安全检查人员安排的不得进入审判法庭。5.军警人员携带管制刀具、爆炸物品、枪支等物品的,检验其证件后责令自行处理,否则不准进入法庭。6.属不准带入的物品(如照相机、摄像机、录音机、易燃物品、大件包裹等)待其自行处理后,方可进入。7.值勤人员在旁听人员通过安全门,安全门发出报警时,应引导被检者到指定区域,用手持金属探测器做进一步检211、查,必要时可以搜身。对于女性受检者,应由女性工作人员进行检查。对拒绝检查者,禁止其进入审判法庭。8.遇有拒绝接受安全检查,并不断逼近法警的情况时,值勤法警应伸出左手阻止受检者继续逼近自己,命令受检者站住别动,并适当后退,使自己与受检者保持1.52米的距离,以防止出现袭警情况,并严厉告知如继续靠近法警,将面临严重后果。9.遇有拒绝接受安全检查强行冲越的,值勤法警则要迅速拦住受检者的去路,并喝令“站住别动”,并告知受检者公民应当配合值勤法警执行公务,如不配合将面临严重后果。如受检者不听继续冲越,值勤法警可利用警力优势,以一招制敌的技术将其控制、制服并带到安全地方审查。10.如有多名受检者袭警或受检212、者持械袭警,值勤法警应适当后撤,保持安全距离,并可持枪(或警棍)在手进行威慑,命令其不许动,尽量用语言控制,不与受检者发生身体接触,同时请求支援。如果受检者继续袭警,危及值勤法警的生命安全或有抢枪的意图,值勤法警可依据人民警察使用警械和武器条例第7条、第9条的规定视情况使用警械或武器。近年来,全国法院多次发生被告人脱逃、自残、自杀、行凶事件,由旁听人员引发的各类事件也时有发生,给法院审判业务的和谐发展造成了恶劣影响。因此安检工作越发显出非常重要的地位,人民法院的司法警察的任务也随之加重。在现有条件下,担任安全任务的司法警察应该慎之又慎,充分发挥应有的各项职能,以确保审判活动的顺利进行和各项工作213、的顺利开展。第二节 安全检查服务规划一、岗前准备(一)集合点名:指挥员,根据工作时间及要求,集合安检员,开展点名工作,保障执勤人员全部到位。(二)着装检查:安检员列队,开展形象着装检查工作,按顺序,相互整理帽子、上衣、标识、裤子、鞋子等,发现问题进行调整。(三)到达现场:指挥员掌控时间,要求提前20分钟到达任务现场。(四)分配岗位:按照任务要求,按小组分配安检员各自岗位,确定小组组长。(五)传达要求:指挥员,现场叙述各岗位职责、细则、注意事项、任务纪律等。(六)分配装备:以小组为单位,配发手持对讲、对讲耳机、取证仪器、手持探测仪等。(七)检查装备:对讲开机定频,组长检查装备性能,做好装备使用分214、工(有问题上报指挥员,进行调整)。二、开展执勤(一)文明执勤安检员语言文明、动作文明、微笑执勤。共性话术:您好!请!对不起!谢谢配合!(二)检查安检设备安检员提前10分钟到岗,开启安检设备,小组配合进行设备性能检测。(三)事件处置1.发现不配合检查者,安检员立即上报组长,组长与其沟通,如无效果,上报指挥员及现场执法部门、主办方负责人,请求指示。2.经检查发现对方携有违禁物品,安检员立即请对方协助配合,进行复查。3.目标确认,携有违禁物品,安检员告知对方,请对方配合按要求妥善处理。如:不能携带进入、上交等,对于液体方面根据活动或安检要求而定,如现场饮用少量方可带入。(四)上交违禁物品保管1.安检215、员明确告知对方,违禁物品,无保管和丢失赔偿义务。2.上交物品集中存放,并做好书面记录,禁止据为己有。三、任务结束(一)关闭设备1.待指挥会下达停止工作命令后,个小组关闭各个安检设备及仪器。2.根据需要,做好设备断电及防雨、防盗、防破坏的存放保管工作。(二)上交违禁物1.安检员上交违禁物,组长负责盘点,核对记录本。2.以小组为单位,配合指挥员,向执法部门或主办单位上交违禁物。(三)上交装备手持对讲、取证仪器、手持探测仪,组长负责检查使用情况,检查无问题,关闭设备,上交指挥员。(四)收队撤回1.根据要求个小组带入集合地点,指挥员整队清点人数。2.指挥员,讲评执勤工作。3.收队带回。第三节 安检工作216、流程安检工作人员引导进站乘车来到进站口的安检仪器处,把其携带的物品、箱包放在仪器上接受安检。经过扫描确认,未携带违禁物品的行李箱可以通过。安检人员已完成专业技能、操作规范、工作流程、隐患物品安全处理和文明值岗培训,全部具有持证上岗条件。另据了解,经检查发现可疑物品的,被检对象应自动取出并接受进一步检查,对拒绝接受安全检查或坚持携带危害公共安全物品的人员,安检人员有权禁止其进入法院内部。对法律法规明令禁止携带的物品、携带不能排除疑点的物品或拒不接受安全检查及其他扰乱安全检查秩序的行为,由XX机关依法进行处理。一、引导岗、值机岗和开包岗工作流程(一)引导员:引导员位于安检通道前1米左右,面向被检者217、文明引导其接受安检。(二)值机岗:认真辨别安检机监视器上受检行李图像形状、种类,及时准确观察、识别可疑物,发现可疑物品,及时通知开包员进行妥善处理。(三)开包岗:使用炸药探测仪、液探探测仪、手持金属探测仪对可疑物进一步检查或开包检查,发现禁、限带物品,按禁、限带物品程序规范处理。二、X光机操作规程(一)基本操作1.打开开关后启动电源使传输带正常运行。2.以显示屏为主体,观察物品的形状、颜色以及大小,能够准确的识别违禁品。例如:枪支、爆炸物、管制刀具、毒害品、放射性物品。(二)X光机的工作原理1.X射线具有高度穿透性;2.X射线穿透不同密度物品时会产生不同程度的衰减;3.使用光电管采集电路投射218、后的X射线,通过放大、解码电路,将电信号翻译成图像信号,在显示器上显示物品的影像。(三)X光机图像颜色的含义:X光机采用伪彩色图像:红色、橙色、绿色、蓝色。1.红色非常厚、X射线穿不透的物体。(代表重金属类,如子弹等)2.橙色有机物(水、塑料、炸药、毒品等)3.绿色混合物,有机物与无机物的重叠部分(玻璃、鞭炮)4.蓝色无机物(金属类物品)(四)X光机图像识别技术1.X光机的成像规律(1)角度决定形状。物品在X光机上所呈现的轮廓形状受其在通道里的摆放角度影响而改变,呈现为物体的投影形状。(2)距离决定大小。根据投影原理,同一物体在屏幕上所呈现的图像大小,与其在通道内距射线源的距离成比例关系。(3219、)亮度显示密度。图像上某一点的亮度与对应该点射线穿透路径上物质的质量成正比。图像某部位越亮,表示该物品密度越小;物品某部位越暗,表示该部位物品密度越大。(4)色彩表示成分。在彩色模式下,有机物显示为深浅不同的橙色或黄色,无机物显示为深浅不同的蓝色,高密度金属显示为黑色或者深红色。2.X光机的判图法(1)颜色判图法(2)层次判图法(3)比例判图法(4)还原判图法(5)结构判图法(6)密度判图法(7)特征判图法(8)综合判图(五)值机检查应注意事项1.设备提供稳定的电压且必须接地良好。2.在X光机工作时,严禁去除任何外罩板,禁止人体的任何部位进入通道,禁止发生X射线时撩起铅帘;3.严禁将大于扫描通220、道尺寸及大于或等于传送带载重限度的物品放入扫描通道;4.尽量把被检物体放在传送带中间,避免重叠。如有过薄的被检物,无法触动光障,应把被检物放在专用的检测框内来触动光障,使X射线发生;5.将被检箱、包平放在传送带上,避免箱包在X光机通道内拖动、翻滚造成图像变形;6.对于重叠情况严重,X射线无法穿透,难以识别的箱包,一定要开包检查;可疑箱包应进行重点检查;7.防止任何液体流入设备内部,万一发生立即停机清理。三、手持金属探测仪操作规程1.打开开关后确认电流量是否充足。2.红黄两灯的正常开启下可以对人身体进行全方位扫描。3.在扫描过程中如有探测仪报警证明有携带管制物品。四、辐射推测仪的操作规程辐射探测221、仪主要探测安检机周围辐射量是否超过正常含量,避免对安检员或被检者造成身体伤害。操作方法如下:1.装上电池,开启后可在安检机周边进行检测,仪器会自动检测辐射含量并通过显示屏读取数值。2.正常情况下数值在2.5以下属正常值,如超过2.5以上则辐射超量应第一时间报维修人员及上级领导。3.辐射探测仪属于精密仪器且比较贵重,使用时要轻拿轻放,不使用时应取下电池防止腐蚀仪器,并妥善保管。五、炸药探测器操作规程1.打开启动开关,确保电量百分之九十以上。2.检测测试膜的含量达到XX%以上,低于XX%马上更换。六、液体检查仪操作规程1.启动电源后调至液检的正常使用范围。2.使用过程中如有出现“X”号,证明液体不222、纯净,请重新使用。3.在重新操作的过程中如检验的结果是“O”,证明液体无异常。4.除仪器检测外,其他四种液体检测方法:(1)问:询问被检者携带的是什么液体。(2)尝:请被检者喝小口该液体。(3)看:查看该液体的标识成分及颜色。(4)闻:闻该液体的气味,闻时应注意要扇动着闻,不可直接对瓶口吸入,谨防吸入有毒气体。七、禁带物品目录及处置程序(一)枪支、军用或警用械具(含主要零部件)1.公务手枪:手枪、步枪、冲锋枪、机枪、防暴枪等。2.民用枪:气枪、猎枪、运动枪、麻醉枪等。3.其他枪支:样品枪、道具枪、发人枪等。4.军械、警械、警棍等。5.国家禁止的枪支、械具:钢珠枪、催泪枪、电击枪、电击器、防卫武223、器等。6.上述物品的仿制品。(二)爆炸物品类1.弹药:各种炮弹和子弹等。2.爆破器材:炸药、雷管、导火索、导爆索等。3.烟火制品:礼花弹、烟花、爆竹等。4.上述物品的仿制品(三)管制刀具,包括:匕首、三棱刀(包括机械加工用的三棱刀)、带有自锁装置的弹簧刀以及其他类似的单刃、双刃、三棱尖刀。弓熟等以及符合管制刀具认定标准规定的刀具类型、刀刃长度和刀刃角度等条件的陶瓷类刀具。1.凡符合下列标准之一的,可以认定为管制刀具:(1)匕首:带有刀柄,刀格和血槽,刀尖角度小于60度的单刃、双刃或多刃尖刀。(2)三棱创刀:具有三个刀刃的机械加工用刀具。(3)带有自锁装置的弹簧刀(跳刀):刀身展开或弹出后,可被224、刀柄内的弹簧或卡锁固定自锁的折叠刀具。(4)其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀:刀尖角度小于60度,刀身长度超过150毫米的各类单刃、双刃和多刃刀具。(5)其他刀尖角度大于60度,刀身长度超过2XX毫米的各类单刃、双刃和多刃刀具。2.未开刀刃且刀尖倒角半径R大于2.5毫米的各类武术、工艺、礼品等刀具不属于管制刀具范畴。(四)易燃易爆物品1.以燃烧、爆炸为主要特征的氢气、一氧化碳、甲烷、乙烷、丁烷、天然气、乙烯、丙烯、乙炔(溶于介质的)、液化石油气、氧气、水煤气等易燃、助燃、可燃毒性压缩气体和液化气体;2.汽油、煤油、柴油(闪点小于60度)、苯、酒精、丙酮、乙酸、油漆、稀料(香蕉水、硝基漆稀释剂)225、松香油及含易燃溶剂的制品等易燃液体;3.红磷、闪光粉、固体酒精、塞璐洛等易燃固体;4.黄磷(白磷)、硝化纤维片、油纸及其制品等易燃物品;5.金属钾、钠、锂、碳化钙(电石)、镁铝粉等遇湿易燃物品;6.过氧化钠、过氧化钾、过氧化铅、过醋酸、双氧水等氧化剂和有机过氧化物。(五)毒害品:氟化物、汞(水银)、剧毒农药等剧毒化学品以及硒粉、苯酚、生漆等具有可燃、助燃特性的毒害品。(六)腐蚀性物品:盐酸、氢氧化钠、氢氧化钾、硫酸、蓄电池(含氢氧化钾固体或注有碱液的)等具有可燃、助燃性的腐蚀品。八、一般违禁品处置1.暂停机确认。(当过机图像疑似为违禁品时,应使用暂停按钮将包裹停在安检机内,如值机员不能确认为226、违禁品时,可示意开包员将包裹再次过机确认,暂停后值机员起身告知引导员和开包员“发现疑似XX违禁品”)2.人物分离。(当安检员在安检过程中查获被检者携带禁带物品后,应及时做得到人物分离,将物品取出及时放置抽屉锁好)。3.人身检查。(当安检员查获被检者携带禁带物品时,及时向被检者告知:“先生/女士,您好!由于在您包里发现了法院禁带物品,我们需要对您进行人身检查,谢谢配合”。安检员应使用手探按规定对被检者进行人身检查)。4.二次过包。(将被检者的包裹及对被检者人身检查时取出的物品全部放入盛物蓝里进行二次过机检查,确认是否还有其他违禁品)。5.上报民警,登记信息。(依法按规处置违禁品。安检员告知被检者227、所携带的其物品为法院禁带物品,被检者按要求配合安检员工作并出示有效证件做好登记,(先生/女士,您好!请出示您的有效证件,我们需要登记信息,谢谢配合!)等待民警到达现场处置。当被检者不配合安检并打骂安检员,扰乱安检秩序,情节严重的,上报执勤民警严格按照规定处理,并跟进处理结果)。九、处理禁限带物品的程序及规定1.安检员在安检过程中查获禁带物品后,应当立即劝阻被检者并向携带者讲明原因,劝其遗弃,否则将其携带的禁带物品进行登记保存。2,发现限带物品后,应当对携带者说明此物品禁限带物品因其数量超出限定数量,劝其遗弃或进行登记保存。十、防爆毯、防爆罐操作规程1.防爆工具是一种安全保护用品,所以用户一定要228、购买经国家认可防爆性能试验检测鉴定合格的产品.购买时要认真了解其说明书所规定的适用范围、性能、特点、使用方法及注意事项。2.防爆工具在使用前应识别气体场所,确定所用工具是否达到其防爆性能。3.防爆工具不应在非危险场所当作普通工具任意使用,以免失去它应有的性能。4.在干燥环境中使用,如不可能避免在潮湿环境中使用时,就尽量加快操作速度,减少工作时间防止造成较大腐蚀而发生危险。在使用后随时擦拭干净,并严禁与有腐蚀性物质同装一个箱内。十一、重大违禁品处置流程1.人物分离。(当安检员在安检过程中发现被检者携带重大违禁物品后,安检员应及时停机做得到人物分离及时用暗语通知安检班长及其他岗位安检员,立即封闭安229、检通道,引导被检者至另一安检口进行安检,(注:爆炸装置暗语为“菠萝”,枪支暗语为“香蕉”),安检员确定物品性质,随时观察受检人的神态、动作、保持警惕,做好应急处置准备)。2.上报民警。(当安检员在安检过程中发现重大违禁物品向安检班长报告时,安检班长在相对隐蔽位置及时使用暗语上报值班民警,(注:爆炸装置暗语为“菠萝”,枪支暗语为“香蕉”)等待民警前来处理。上报值班民警同时上报车站及上级领导)。3.人身检查。(当安检员查获被检者携带禁带物品时,应及时向被检者告知:“先生/女士,您好!由于在您包里发现了法院禁带物品,我们需要对您进行人身检查,谢谢配合”。安检员应使用手探按规定对被检者进行人身检查,要230、稳住被检者,避免被检者情绪激动或与被检者发生冲突)。4.协助民警处理。(当民警赶到现场时安检员应协助民警进行处理,并做好相关登记,跟进处理结果。逐级汇报处理结果)。5.备注:当受检人员在民警未到来时或民警在处置过程中发生其他意外时,安检员应及时处理及报告现场情况,积极协助民警进行处理)。十二、爆炸装置安检员处置流程(一)流程一:值机员发现爆炸物应立马暂停安检机让危险物品停留于安检机内。马上告知开包员报警告知引导员对携带人员进行人身检查,马上(使用铁马或引流杆)进行人物隔离,并马上报警及上报上级领导。随后要对周围被检者进行疏导。(二)流程二:值机员发现爆炸装置但又来不及紧停让物品出机时,应第一时231、间告知开包员,开包员应马上人物隔离(使用铁马或引流杆隔离),切不可以打开或去摇晃,(如有打开或摇晃当处置失败)并马上报警,引导员做好人身手检,随后对周围被检者进行疏导。(三)注意事项:1.发现爆炸物品时统一使用暗号称为“菠萝”。2.发现爆炸物品处置采取边处置、边报警及上报的形式。需要安检员密切配合,分工明确。3.如发现疑似爆炸物品大胆实行二次过包进行确认。十三、安检设备故障处置流程1.设配发生故障时根据故障处理指南进行操作(简单的故障可以通过重启设配、通风等方法方式处理,设配维保公司向安检员提供故障处理指南)。2.安检员无法处理故障时,由当班班长报设配维保公司派人前来处理。3.设配故障维修期间232、安检模式由机检改为手检,同时做好登记。4.故障超过30分钟未处理完或维保人员未在规定时间(30分钟)内到底安检点处理故障,报安检部管理员。5.设配故障做好登记(发生时间、报修时间、故障现象、维修恢复时间)。6.安检设配发生故障后安检工作:在安检设配出现故障的情况下,安检员应利用其他安检设配手探、液探、炸探立即组织手检工作,保障安检工作正常开展,直至安检设配正常使用。第四节 安检工作规范一、服务形象规范1.统一着装,仪容整洁,面带微笑,端庄大方。2.着安检服时要衣着平整,配套穿戴,衬衫扣子应扣紧,内衣不得长于外套,不可敞胸露怀,缺扣、立领、挽裤、挽袖。3.标志、胸卡应佩戴于左前胸,佩戴要端正,不233、能歪斜。4.鞋以黑色寸跟皮鞋为标准,经常擦拭,保持干净。5.安检员在岗期间,原则不得佩戴任何首饰。6.头发整洁,发型优美。男队员头发长度不能过眉,过耳、过后衣领,不能留长头发、染彩发;女队员应梳短发或束发,不能披肩散发,梳怪异发型,染彩发,短发不可过肩,额前头发不可过长挡住视线。7.面部干净整洁,男队员不可留小胡须,女队员淡妆上岗。8.双手清洁,指甲不染色、不留长。9.不吃有异味食品,保持口腔清新。二、服务形体规范1.精神饱满,姿势端正,注意小节,举止规范。2.站立时上身正直,头正目平,面带微笑,微收下颌,挺胸收腹,腰直肩平,两腿相靠站直。不可双手抱胸、叉腰、插兜、倚靠,不可在被检者面前背手、234、抄手、掻痒、勾肩搭背。3.坚持“三站立”标准要求:即高峰时间站立、被检者问询时站立、领导检查时站立。女队员右手轻握左手放与腹前,男队员双手自然下垂。4.坐姿要正,挺胸直腰,双腿并拢,目光注视被检者。不可翘腿、抖腿、叉腿、双腿直伸、托腮、趴伏、假睡及头部仰靠椅背。5.为被检者指向时掌心向上,四指并拢,拇指自然张开,前臂自然上抬伸直,上体稍向前倾,面带微笑,视线移向指示方向。6.行走时双手自然摆动,肘关节不弯曲,不可左顾右盼,摇晃肩膀或低头看地。7.列队上岗时要按照行走要求标准,行进中队列步调一致,整齐有序,不得交头接耳,到达接班岗位时,自行退出队列,按规范交接。8.被检者问询时主动站立,表情自然235、,说:“您好,请讲”。9.在拥挤处王动为被检者让路,不得硬挤硬撞。10.与被检者握手时用力适度,不可过轻或过重。三、物品摆放规范1.各类手检设备应统一按顺序摆放于站区配置安检工作台面上。2.桌、椅、柜摆放整齐有序,柜顶无堆积物、无灰尘。3.个人衣物、鞋帽、餐饮用品等日常生活用品一律放置安检柜中。4.每天安检工作结后,安检设备器材按规定保管在设配柜。5.各类登记簿、笔整齐摆放。6.饮用水杯放置在规定处,安检工作台不得摆放与工作无关的物品。四、日常服务用语规范1.亲切和蔼,语音文明,以人为本,用心服务,以诚待客。2.对被检者的称呼应礼貌得体,坚持使用文明用语。3.杜绝服务忌语,做到“四不说”:“不236、说有伤被检者自尊心的话;不说有伤被检者人格的话;不说教训、埋怨、挖苦被检者的话;不说粗话、脏话、怪话和无理话”。4.常用服务用语规范:(1)请被检者接受安检时:“您好,请您接受安检,谢谢合作”。(2)为被检者进行手检后:“谢谢您的合作”。(3)发现可疑物时:“对不起,请您把包打开,谢谢合作,给您添麻烦。”。(4)宣传被检者顺序排队接受安检时:“请您按顺序排队,不要拥堵,不要着急”。(5)当接受被检者表扬时:这是我们应该做的,请您多提宝贵意见,谢谢。(6)当被检者批评时:对不起,十分感谢,您的建议对我们很有帮助。第五节 安检情况报告与处置一、情况报告(一)日常工作情况报告1.日常工作情况报告是指237、安检部、安检人员对工作中遇到的情况、问题和阶段性工作情况及时或定期向上级领导或主管部门报告。2.安检人员对执勤中遇到的隐匿携带危险、违禁物品,扰乱安检现场秩序等问题应及时向中队班组值班领导报告。3.安检中队值班领导遇到无权处理的问题应向本安检部值班领导报告。4.安检部除定期向上级业务主管部门填写报表外,应每月报告一次业务工作情况,每半年报告一次综合情况。5.安检部应将日常工作情况定期通报公安机关。(二)特殊情况报告1.特殊情况报告是指接到预谋破坏法院公共秩序等突发事件时的情况报告。2.凡所接到的情报中威胁目标直接针对法院,并具有下列情况之一的,应立即报告:(1)有明确预谋作案时间;(2)有明确238、作案目标。3.接到破坏法院的信息后,应立即将基本情况电话报告公安局,然后再将详细情况以书面形式传真上报。4.报告的基本内容:(1)当日安检过程有无发现可疑情况;是否按照规定实行开包和手工检查;安检仪器设备的技术状态等。(2)当日检查被检者物品数量;手工检查、开包检查数量;查出危险、违禁物品数量及处理情况;X射线安全检查仪。5.特殊情况在报告公安局的同时,应按程序及时逐级上报。二、情况处置(一)处置的原则和权限1.安检部队在勤务工作中所遇到的问题,必须根据法律、法规及有关规定及时进行处理。2.安检部各中队、班组,值班领导负责处理安检过程中情节轻微、涉及面小、不会造成大的影响或严重后果的问题。3.239、安检部门值班领导负责处理安全检查过程中发生的比较重要、影响较大、涉及面广的问题。3.安检部门主要领导负责处理工作中发生的重大问题和突发事件。(二)被检者行李物品检查中的情况处置1.开箱(包)检查发现危害较大的违禁物品时,应采取措施控制住携带者,防止其逃离现场,并将箱(包)重新经安全检查仪检查,以查清是否藏有其他危险品,必要时将其带入值班室从严检查。2.对被检者携带枪支、弹药的移交公安机关处理。3.被检者携带藏刀、腰刀、靴刀等少数民族刀具的,以及少数民族人员在民族自治区域内携带民族刀具的交公安机关审查处理。4.对医护人员携带的抢救危重病人所必需的氧气袋等,在确认安全的情况下,凭医院的证明可予以检240、查放行。(三)特殊情况的处置1.对不接受安全检查的被检者,应向其讲明有关法律、法规;经说明仍不接受者,拒绝进入法院,损失自负。2.遇有在安检现场无理取闹、扰乱现场工作秩序、妨碍安检人员执行公务,且情节严重、不听劝阻的,交公安机关处理。3.被检者与安检人员发生矛盾时,应及时予以调解。提出合理建议或投诉时,要认真接待和答复。4.发现严重精神病患者,通知安检部门处理。5.发现醉酒不能约束自己行为者,交公安机关处理。6.遇有被检者携带的特殊物品,不便或无法用X射线安全检查仪检查的,可用手工等方法检查。7.对在接受安检过程中,声称携有爆炸物的,应立即将其制服,交公安机关处理。8.发现隐匿携带枪支、爆炸物241、品、管制刀具者,应立即将人、物分离,将爆炸物品放到防爆罐(箱)内,然后公安机关处理。对反抗者可先将其制服。第八章 服务质量管控方案第一节 服务质量保证一、服务保证若我公司有幸中标后,努力进行安全检查工作,人员每月将进行定期回访,及时有效的现场处理队员工作及生活中发生的问题。不间断与企业、驻点管理员、队员多向沟通,及时了解服务中的不足,快速反应处理并进行改善。我们围绕“五个一”:以安全第一为根本、以服务第一为导向、以形象第一为基准、以质量第一为标准、以共同发展第一为目标,全方位开展护卫工作。二、管理保证1.所有工作进行总的全方位的监督管理;2.基层进行监督、检查队员各项规章制度的落实并做好记录,242、向客户及时反映情况;3.教育、监督下属各级人员爱护设施和装备。防止事故发生;4.定组织、督促队员扎实苦练军事、消防技能和抢险救灾的演练,增加队伍的战斗力和凝聚力;5.协调队员调岗、退、辞、离职等相关事情的处理;6.办理租赁费用结算及队员工资的发放、社会保险的购买;7.完善队员的奖励机制,激发工作热情,队员集体娱乐活动的策划、组织。三、人员供应保证组建一支稳固的供应链,除了本土区域的资源供给外,还与内地企业,加强开展安检服务、订单培训;竭尽客户所求“量身做定”相应人员需求,以满足人员资源充足和人员高标准素质保障;并成立了两家专业的人力资源公司,拥有独立的人力资源专业人员,为自身队伍,提供充足人员243、供应保障。第二节 质量保证体系一、按照标准招聘安检队员按照公司要求,对新来队员的要求,条件,从年龄,形象,健康状况,职业背景等方面一一考量,严格按照招聘要求,选拔优秀合适人员,确保以良好的品格优秀发展潜质和较强的可塑性进入安检队伍,做到宁缺毋滥。二、精心制定培训方案针对目前安检队伍现状,制定培训方案,对培训目标,形式,进度作明确且详细规定为培养工作顺利进行奠定基础,制定针对性培训方案,通过分类培训方式各个击破。另一方面,针对新招聘安检员,一要从职业道德和思想素质上进行教育,树立尽职尽责,爱岗敬业精神,摆正思想,改善思想上的机械性及活跃性,从根本上杜绝安检员做事庸庸碌碌,打混过日子,甚至不安于现244、状,频频跳槽等不良现象发生,增强安检员对安检业的认同和自豪感,进而把安检员谋求个人发展努力整合成为实现公司发展的驱动能量。二要从专业知识及技能上进行培训,对于安检专业知识要进行统一集中培训。并且以考代训,不断强化专业知识,针对各个岗位特性及相关要求加强各方面技能培训,比如消防培训,各种物防技防的相关使用方法等,要通过先集中,再分类,在个别加强培训方式,定期或不定期进行岗中培训及轮岗轮训,逐步深化技能,熟练运用。三、积极引导队员引导帮助队员管理者要注重以人为本的人性化管理,安检管理工作核心是人,管人核心是管人心,在队伍管理中,制度约束固然重要,但要是队员使出能量常常激励队员。重视与队员之间的情感245、交流,形成奋发向上的氛围与和谐融洽的人际关系,加强管理层与队员之间的理解与支持,充分调动队员的工作积极性,使所有队员都能齐心协力开展各项工作。在工作中我们作为管理者,始终坚持把握原则:1.创建和谐宽松工作氛围,队员工作单调,要让队员心情愉快地工作,就要满足精神上的需要,形成和谐的人际关系,工作之外的关系要平等相处。2.积极鼓励队员敞开思想,各抒己见,为安检队伍的发展出谋献策,对反映队伍中存在的问题及时整改,如安检管理部和安检队解决的问题做到及时上报,认真解决,做到上情下达,下情上知,确保队伍形成图解合作的良好氛围。3.充分尊重和信任队员,放心让队员做工作,挑担子,相信队员能够尽心尽力地做好,对246、于落实过程中遇到实际问题上充分尊重队员的想法和意见,把这种信任和尊重转变为对队员做好工作的精神支柱,在这种精神上更加激励出动力。4.头脑里始终想着队员,感情上贴近队员,行动上走近队员,落实交心,谈心制度,及时掌握队员的思想状态,积极解决队员在工作,生活中遇到的问题。四、科学更新管理模式运用职权,通过有效的管理,让自己带领的队伍形成严谨的工作作风,规范执勤,热情服务,严格制度,重视企业文化,制度落实坚持执行严,必须一丝不苟地落实制度。在安检管理终究是按具体的规章制度来执行,才能实现管理工作制度化,规范化,标准化,队员工作才能有章可循,管理工作才能达到效果。五、勤练强练提高业务素质目前,安检队伍要247、抓住整合管理优势、把分散力量集中起来形成一个有力的拳头。为了提高队员的综合素质能力,在培训上下功夫,培训的项目,要队员能文能武,文,是指队员不仅学习企业的各项管理制度和规章制度,还要学习礼貌礼仪,法律法规。武是指:各项综合技能训练,队列,体能,消防等,逐步把安检队伍打造成一支能吃苦,能奉献,能战斗的队伍。六、强化管理责任制度严格落实层级责任制,一级抓一级,一级对一级负责,即防止逐步到位,又防止出现越位按级负责,各司其职,在位谋事,在队伍中建立灵敏的信息反馈机制,加强经营的检查和信息反馈,及时发现问题,纠正偏差,确保整个队伍的管理系统正常运转。在安检工作具体运行中坚持对各项工作环节进行周密,充分248、的安排,考虑,计划,结合安检业务,服务效能实际,正确的决策和实施执勤服务中的各个环节,紧紧环绕管理过程中计划,组织,领导,控制四大职能,大胆应用系统理论,信息理论,控制理论等现代管理科学,实现从经营管理向系统管理科学的转变,使管理工作逐步走向定量化,程序化和标准化,不断提高管理效益,减少管理成本,才能有所发展。七、严格执行管理制度执行力才是制度成败的关键,作为安检队伍,是企业各项规章制度最坚定的执行者,肩负着企业的财产安全,人身安全和消防安全等重要责任。作为管理人员更要明白自己身负更加重大的担子和责任,首先要在工作中严格要求自己,以身作则,大胆管理,以实际行动去引导和要求安检员,将企业的各项规249、章制度和任务落到实处,遇事不敷衍,不推卸,及时发现问题和解决问题,执行力要求管理人员首先具备预查危机的洞察力,及时了解企业与队员的动态,观察出存在问题的征兆,看清企业发展的行情动向,正确领会和执行。作为一个合格的管理人员,要具备有超前的思维和现代管理新理念,顺应时代的潮流,责任心强,有较强的组织和控制力。八、恪尽职守爱岗敬业坚持责任为先全面教育严格管理,不断提高安检队伍责任意识,责任意识体现在工作态度和工作作风,是干好工作的关键和保证,在工作中,要不断强化责任意识,发挥主观能动性,明确管理责任,要培养安检员以企业为家的好思想,好作风,树立敬业精神。九、安全第一预防为主安全是企业发展不可缺少的一250、门功课,安检队伍要经常时刻做好定期对员工的摸底排查,询问工作期间存在的隐患,要坚定不移地执行好各项规章制度,加强安全巡查和检查工作,加强安检队伍的建设和训练,全面提高安检队伍的综合素质和处事能力。第三节 服务质量保障措施一、保证顺利接管的措施(一)接管验收的准备工作1.接管前的准备接管工作开始之前接管验收小组应做好以下准备工作:(1)与项目方面接口人联系好交接事项、日期、进度、验收标准等;(2)派出先头人员了解现场;(3)与法院管理处接口人协商,并组织人员进行上岗,熟悉岗位制度、操作规范及设备设施的操作方法;准备好接管验收记录表格:1)设施设备接管验收表;2)资料接管登记表;3)项目接管验收表251、;4)接管问题整改建议表。2.确定接管验收方式;(1)与法院管理处协商并拟定的接管计划进度及做好物品的移交及验收工作:(2)接管时采取逐一清点,清点完后即接管,包括岗位、钥匙等,确保接管验收工作正常有序进行;(3)接管进驻时,依据接管验收标准,同时做好物品的清点以及物品的观感识别检查,并走好相关记录;(4)接管后立相关问题进行严格检查,就验收中需要整改的问题以书面形式列出并及时上报;(5)做好各种钥匙的清点移交、整理编号及分类管理等工作;(6)更新标识及电话通讯,建立服务热线;(7)制定接管时间安排计划;(8)配置现场管理人员。(9)物资配备做好安检管理物资工具的配备,并补充备品备件。(10)252、前期培训进行人员的理论与实操结合培训,使员工了解并掌握各项规章制度、招标文件相关达标标准,岗位职责、操作及应急处理流程、礼仪礼节等。(11)后勤服务落实员工生活安排及其他事宜。(二)接管验收阶段按既定计划,分项目、分专业进行接管。(三)资料接管系统化、管理化、电脑化地建立档案与管理,是安全检查工作的重要组成部分,也是实施管理的有力依据。我司履行安检管理文件同管理档案建立的实行文本原始资料与电脑管理并举的方式,按照相关标准执行。将收集的管理资料细分,做到分类整理,易于查阅。使档案管理真正为管理服务。(四)岗位接管做好岗位交接,做好岗位移交登记表,使各项工作平稳过渡,做到无缝交接。1.其他交接(1253、)工作中备品备件、剩余的材料备品等。(2)管理处办公桌椅、资产文档、文件柜、保密柜等。2.检查遗留问题的讨论、处理(1)按招标文件要求标准执行,检查中发现问题直接记录下来,汇总后双方签字确认,召开遗留问题讨论处理会议,确定整改方案和限期整改日期。(2)跟进遗留问题整改,定期向法院管理处汇报工作进展情况直到问题彻底解决。3.接管验收注意事项(1)在接管前,我司与前安检公司及法院管理处协商接受的相关问题,如:交接双方的人员、各分类的时间、注意事项等,统一思想、统一标准,明确程序,明确交接双方的责任和权利。(2)接管过程中要认真清点服务区域内的各种设施设备、公共物品、图纸资料等数量、类型,并经交接双254、方在交接报告签字后生效。(3)对交接查验中发现问题,属需要整改的,应形成书面报告,属于无法整改的项目,应与相互协商达成一致意见、形成备忘录备案。(五)进入运行阶段1.人员到岗交接后,认真按照流程操作,担负起岗位职责;2.按预先制订日常工作计划,规范操作规程操作;3.分专项制订工作计划。如:安全消防方面,做好安全消防宣传、消防演习、应急预演等工作计划;4.组建义务消防队,并建立义务消防队培训制度;5.做好安全检查,建立消防安全检查制度,及做到定期检查整改;6.建立健全各类文档,认真做好各种记录报告;7.优化制度、工作流程,并持续改进。二、优质服务质量保证措施1.以情动人,以理服人,营造家的氛围通255、过与员工的互动交流,主动了解员工的思想,倾听员工的心声,以情动人,以理服人,并开展一些小活动来营造家庭氛围,使员工增强主人翁意识,使员工在情感上得到归属感,进一步认同公司、认同管理,增强管理处的执行力。2.激励与惩罚实行上述一系列的考评、考核办法,除每月评出量化分数作为项目及其每一员工当月绩效工资的发放依据外,每月量化分数累计到年底还作为项目及员工年终奖和评先进的重要依据。鼓励先进,鞭策落后,提高员工队体整体素质。3.强化员工服务意识安检管理的管理目标是通过服务实现的,它的产品是服务,因此,强化员工的服务意识,树立“招标人第一,服务至上”的服务意识,“关心人、理解人、尊重人”的观念,是提高服务256、质量的重要前提。4.全员实行岗位责任制以精简高效的人员架构和专业实际的岗位职责为基础,搭建安检服务运作框架。建立完整的评估考核体系和监督管理,对安检服务运作的每一位员工的表现进行考核评估。5.公司品质管理服务检查系统由安检管理处严密监控秩序维护、招标人投诉处理等安检服务每一个工作环节;其次,各级主管根据自己的经验,更感性的调查监管;最后,对招标人定期拜访,定期进行安检服务调查问卷等形式都将使安检公司的服务水准时刻处于监察状态。6.多方位开展员工培训通过各种形式的培训,使管理处员工提高安检管理素质要求,从而实现预期的管理目标。7.经营好管理处周会、各部门晨会,使其成为上传下达的有效通道,也成为解257、决各项问题的桥头堡。三、服务安全保证措施1.配合法院有关部门排除不安全因素,进行安全培训和教育。组织安全小组负责安全管理业务,各部门工作前必须做好安全检查工作。2.各级安全管理组织和安全小组做到每班作业都有安全员,安监人员每天巡视各工作区,检查工作区域的安全情况及是否有违章情况,一旦发现及时制止上,班前交代注意事项,班后讲评安全,把事故消灭在萌芽状态中。3.加强服务现场管理,服务现场及便道设立明显的安全警示牌或安全注意事项宣传栏。工作人员必须按规定佩戴劳动保护用品;工作期间随时清除不必要的障碍物;按照规定布设电线、电缆、配置必要的消防器材,尽量减少安全隐患。4.进驻前对安检工作人员进行安全教育258、和安全知识的考核,服务过程中定期根据实际情况补充安全知识。5.本项目配备的管理人员都是公司的骨干,实际操作经验丰富,事业心强,完全有能力在短时间内走上规范的管理。6.公司质检部门负责该项目的监督考核,公司各管理处、各专业公司提供全方位的支持。本项目任何时候需要技术支持、人员支持、工具设备支持,公司各职能部门、管理处都会及时到位及时保证资源支持。7.充分发挥现有管理服务人员的作用,特别是各岗位骨干分子的作用,做好衔接工作,保证各个环节不出漏洞。8.提前做好人员储备,经过系统培训后上岗。目前公司招聘了一批安全管理员正进行培训,准备补充到各项目,如果该项目中标,可以直接配备到该项目。四、人员保障措施259、(一)确保人员队伍稳定为了确保达到预定的服务目标和质量,我公司严格按照合同约定人员配置要求进行招聘、调整人员,保障人员稳定。同时,狠抓队伍建设,组建一支稳定的安检服务团队。(二)确保人员素质达标要确保服务质量,人员素质是决定性因素之一。怎么样提高人员的素质,主要从三个方面进行保障,一是从内部选调部分素质过硬,业务能力强的人员作为服务的中坚力量;二是通过各种渠道招聘,择优选取素质较高,能力较强的人员补充到队伍中来。三是加强素质教育与培训,让全体人员不断提高自己的综合素质,保证队伍的凝聚力和战斗力。1.制定和明确安检人员工作制度和职责任务根据安检服务操作规程与质量控制、安检服务管理条例和公司相关规260、定,结合项目安全检查工作的实际情况,认真制定安检、巡逻、内务、勤务记录、班队长查岗等内容的安检管理细则,规定各项安全检查规章制度和安检各级人员工作职责规范日常工作、生活、学习管理和勤务秩序。做到人员到位、制度到位、职责分明。2.强化安检人员教育管理,树立良好形象把安检队伍教育管理放在重要的工作位置,定期开展安检员职业道德意识教育和法制教育。教育安检员树立服务的意识,文明执勤、热情服务,不断提高服务水平和质量。3.加强安检队伍规章制度的贯彻落实工作安检队伍规章制度的贯彻落实是安检服务质量的重要保障,也是确保所服务单位安全的前提。因此,我们将重点加强安检队伍的规章制度的落实工作,严格执行安检工作手261、册,严禁安检员在驻地和宿舍留宿他人,加强安检员物品点验,严格安检员政审和信息比对。保证安检队伍以过硬的素质完成客户和上级赋予的各项安检任务。(三)整体确保人员服务技能服务技能是服务实现的前提,为了确保全员服务技能与客户的需求相适应。我公司将从多个方面来提升人员的服务技能。一是内部培训,通过竞赛、沙龙等形式来提高人员的服务技能。二是定期不定期地进行委外培训,包括聘请专家入企培训和组织人员参加相应的专业技能培训。三是引起专业技能和水平较高的人员补充到团队中来。通过以上几种方式来确保队伍较高的服务技能。五、设备物资保障措施(一)设备物资配置到位要做好服务,必要的设备物资是不可缺少的要件。为了确保做好262、贵所服务单位的安检服务工作,确保与安检服务目标相适应,我公司将根据贵单位的安检特点配置相应的设备物资。如:统一规范安检制度,安检设备,防爆盾牌等。每位安检员配有制服、自卫棍、无线对讲器材等装备,熟练掌握各种紧急情况和突发事件的处理预案。公司指挥中心24小时有专人值班,设有专用电话,随时保障能够迅速准确地处理警情。(二)确保设备状态良好要发挥设备的功能,提高服务效率,使设备保持良好状态,是必要的前提。我公司将对设备建立管理制度,定期检查保养,使设备保持良好状态,随时能够高效利用。六、机制保障措施(一)全面推行ISO质量管理体系。公司将全面按照ISO质量管理体系的要求进行管理,包括质量、环境、职业263、健康与安全。以确保管理科学、适用。(二)建立经理联系制度本着对所服务单位负责,公司将建立经理联系项目制度。使项目管理情况及时反馈到公司决策层,同时使公司的决策及时传达到基层,减少沟通环节与成本,提高效率。(三)严格考核制度为了激励全体队员的积极性,充分调动服务的主观能动性,公司将按照考核制度实施,并将考核结果应用到工资中去,把全体队员的切身利益与服务质量相结合,进而使队员乐于去把服务做好。(四)建立义务监督机制为了确保服务的质量和效果,公司将派督察人员通过明察暗访等形式对所有服务内容进行监督,根据监督的结果作出应对措施和考核,确保服务质量。(五)安检队绩效考核制度根据公司安检队伍进驻后的构想,264、为客观公正地评价队员的绩效和贡献,更好地激发鼓励安检队员爱岗敬业,乐于奉献,强化队员的竞争与责任意识,提高工作效能,展现安检队伍的良好精神面貌,依照公司管理制度出台绩效考核细则,最大限度地激励队员站好岗,执好勤。为充分体现奖优罚劣的用人原则,特制订绩效考核制度。1.考核目的根本目的:(1)建立科学、有效的绩效管理机制,客观、公正的评价队员的绩效与贡献,实现公司服务客户整体绩效的放大和提升。(2)为队员工作奖惩提供参考依据。(3)作为公司提高竞争意识和责任意识的措施。直接目的:考核结果将作为工资分配、任务奖金和岗位晋升的参考。2.考核内容(1)安检考核内容1)安检工作:安检工作严密,保证财产安全265、人员人身安全,当班时间内无安全事故发生;防范意识强,保持高度警惕,当班时间内无安检事故发生。在考核周期内若发生安全事故,取消当月的月度考核奖金和当季的季度考核奖金。2)工作纪律:严格遵守公司的规章制度,履行安全检查工作守则;不迟到、早退,按时、积极参加训练等集体活动、严格遵守公司考勤制度;按时执勤,坚守岗位,不擅离职守;不吸烟、不酗酒、不聊天,不做与工作无关的事,认真负责;服从命令、听从指挥;品行端正、诚实守信。3)工作业绩:工作积极主动,保质保量完成工作任务,起模范表率作用;对工作中出现的问题,能提出有效建议和意见;尽心尽责维护公司利益和安全,在有需要的时候挺身而出,见义勇为,确保公司财产266、和员工人身安全。4)仪容仪表:按规定着装,服装整洁、仪容端正,注重个人卫生及安检室周边的环境卫生;言谈举止得体、文明执勤;注重礼节礼貌,热情接待来访人员和公司领导、员工。5)团队精神:与同事团结协作、互助友爱,积极沟通,能配合工作安排;遇紧急情况主动处理,对其他岗哨积极支援。(2)安检队长考核内容1)安检工作:安全检查工作严密,保证财产安全、人员人身安全,管辖范围内无安全事故发生;防范意识强,保持高度警惕,管辖范围内无偷窃、火灾等事故发生。在考核周期内发生安全事故或偷窃、火灾责任等事故,取消当月的月度考核奖金和当季的季度考核奖金。2)工作态度:工作认真负责,做事严谨,积极向上,为人表率;以公司267、利益为重;严格遵守公司的规章制度。3)工作分配与督导:科学合理分配工作,正确督导下属工作,公平公正,使工作任务得以顺利完成并不出现失误。4)控制与沟通:控制局面恰当,沟通畅通,有效协调。5)团队协作:善于调动员工的积极性,有效发挥团队绩效,团队成员团结协作,有凝聚力,执行力强。6)了解情况辅助决策:关怀下属,掌握下属的各种情况及思想动态,能迅速提供高效辅助决策。7)业务水平:紧急情况处理:应变能力强,紧急情况处理恰当,能及时反馈情况。8)投诉与改进:控制有效投诉率,及时处理投诉,制定改进计划并实施。做好各项工作,提高管理服务人员素质,加强与甲方之间的沟通,定期征求甲方意见,不断改进服务将投诉及268、时处理及记录并建立回访制度,处理时限:分类考虑可能的处理时间,一般立即处理不超过半天,不能立即处理的约定限时处理。9)下属绩效改进:绩效目标明确,下属认同及理解,绩效改进显著。3.考核流程安检由安检队长评分,安检主管监督抽查,公司总部审核。安检队长由安检主管评分,公司总部审核。4.评分标准安检和安检队长的月度绩效考核均采用百分制,每月根据上述考核内容进行评分,季度绩效考核为当季三个月的月度绩效考核得分的总和。5.奖金设置月度绩效奖金=月度绩效奖金总额(月度绩效考核得分/100分)季度绩效奖金=季度绩效奖金总额(季度绩效考核得分/300分)6.专项考核安检的专项考核,由安检队长进行检查考核,安检269、主管、行政部进行抽查考核。安检队长的专项考核,与安检主管、行政部对其所管辖的安检员进行抽查的结果挂钩,与所管辖的安检专项考核奖罚项目挂钩。专项考核奖金来源:专设安检考核帐户,对安检员和安检队长的处罚金将纳入本考核帐户,并用于发放奖励金;若本账户的金额不足以支付奖励金,由集团公司划拨款项支付。7.奖励方面安检员有下列事迹之一者,予以嘉奖一次并给予奖励XX元:(1)热情服务,受到公司领导或客户表扬,足以做其他队员表率者。(2)工作尽职尽责,阻止违规违纪或阻止公司财物被盗者。(3)维护公司利益,事迹较为突出者。(4)其他值得嘉奖表彰的事项。安检员有下列事迹之一者,在全集团通报表彰并予以奖励XX元:(270、1)遇有意外或突发事件,奋不顾身,或见义勇为,保障公司利益者。(2)为维护公司安全,冒险执行任务或排险,使公司避免重大损失者。(3)为维护公司利益和员工人身安全,阻止或制止违法犯罪,使公司避免重大损失者。(4)其他达到足以通报表彰条件、足以为其他安检员做表率的事项。安检队长所管辖的安检员里,一个月内有两次上述事迹之一者,予以嘉奖一次并给予奖励XX元。8.处罚项目在考核周期内,所管辖区域发生安全事故或偷窃事件,使公司遭受经济损失的,未按车辆放行规定,擅自放行车辆者,取消当月的月度考核奖金和当季的季度考核奖金。安检员有下列情形之一者,予以书面警告或扣发当月工资XX元:(1)不穿制服,不佩戴工作证或271、仪容不整者。(2)不及时打扫安检室及周边15米以内环境卫生,影响公司形象者。(3)出言不逊,对待客户或公司员工态度生硬、粗暴无礼或污言浊语者。(4)不执行或不认真执行安全检查制度,履行安检工作守则较差者。(5)对来访人员不加检查或未能严格检查登记而私自放行者。(6)对违反安全管理规定的人员,不加制止,视而不见者。(7)其他违规事项。安检员有下列情形之一者,予以通报批评或扣发当月工资XX元:(1)利用上班时间,做与工作无关的事情者。(2)利用上班时间,到办公室打私人电话,或用对讲机开玩笑而影响勤务者。(3)当班时看小说、杂志、聊天、玩游戏、打瞌睡、吸烟者。(4)对公司员工或客户语言轻浮、下流、粗272、暴无礼或故意刁难者。(5)上班迟到、早退或不请假外出,而影响正常执勤者。(6)未经许可,擅自调班或调岗者。(7)交接班时对应交接事项而未交接,造成失误者。(8)其他违规事项。安检员有下列情形之一者,属严重违规违纪,公司可依法与其解除劳动关系,并视其情节追究其法律及经济责任,随即取消当月或当季绩效考核奖金:(1)当班值勤时间酗酒或睡觉者。(2)对来访客人或公司员工言语或行为轻浮,下流或粗暴无礼情节严重者。(3)对来访人员索取好处费及贪小便宜或故意刁难,情节严重者。(4)不做交接工作,擅离岗位,或玩忽职守,影响恶劣或情节严重者。(5)欺上瞒下,暴行犯上,不服从管理或有行为不轨或发生打架行为者。(6273、)未按车辆放行规定,擅自放行车辆,造成公司损失者。(7)因工作失职造成公司严重损失者。(8)明知故犯,造成公司利益受损者。(9)监守自盗者。(10)其他严重违规违纪的情形或事项。(11)其他违规违纪行为。七、应急保障措施经常性地开展处置突发事件的防范演练。根据招标人和安检工作实际情况,制定应急预案,适时组织演练,提高安检人员处置突发事件的能力。保护财物和工作人员生命财产在一旦遇到突发事件的情况下,最大程度地免受灾害。第四节 服务质量保障程序一、服务控制程序1.目的:向XX法院提供高质量的安检服务。2.安检服务应做到:安检服务人员有明显标志、工作规范、作风严谨、服务热情、执勤文明等。3.公司培训274、部制定有关的工作、训练、服务规范,包括:服务控制规范、值勤管理规范、员工服装管理规定、员工着装与佩戴工作牌规定等。4.公司培训部编写安检服务操作规程。包括:巡逻岗操作规程、消防设备检查规程、车场岗操作规程、安检员处理情况的原则和方法等。5.公司管理部编写安检服务工作管理制度,包括:员工培训考核管理规定、安检员备勤制度、器械、设备管理规定等。当班安检员应将本班值勤情况汇总填写在值勤情况登记本上。6.建立安检服务质量检查制度,对安检服务质量考核进行量化、对服务质量进行日常考评。7.培训部要根据公司年度教育培训计划的规定,对安检服务人员实行岗上日常教育、培训和考核。二、不合格服务控制程序1.目的:消275、除存在的不合格服务及其存在的原因,采取必要的措施,防止不合格服务的再次发生或潜在不合格服务的出现。2.项目部、督察部、管理部负责不合格服务的识别、处理,并跟踪不合格服务的处理结果,有效处理意见。3.项目部、督察部门负责对一般不合格服务的处理。4.管理部负责对严重不合格服务的处理。5.副总经理、总经理审批不合格服务的处理决定。6.不合格的分类(1)一般不合格:个别或偶然的不合格服务,经向法院管理处解释沟通,取得法院管理处原谅,并可以通过采取纠正措施很快弥补过失的不合格服务。(2)严重不合格:在服务中造成恶劣影响或重大损失或连续多次发生的不合格服务。7.不合格服务的记录在日常重点工作质量考评表、质276、量管理体系运行情况监测表中。8.对一般不合格服务,责任人立即予以纠正。9.对严重不合格服务填写处罚单并附上不合格服务专题报告,及时逐级上报。10.最高管理层对严重不合格服务责成有关部门或人员分析原因,追究当事人或责任人的责任,消除不合格服务再次发生的条件,并将严重不合格服务事件通报全公司,及时与法院管理处沟通。三、服务过程监督程序1.目的:对质量管理体系服务过程进行监视、测量,以确保和验证服务的符合性。2.项目队长对其进行全面的、不间断的监控,每天都要夜查员工的工作。监视、测量的结果登记在各项目夜查情况登记表上。每月根据日常重点工作质量考评表对项目员工进行考评。3.督察部经理每天抽查二至三个项277、目员工的服务质量,每周夜查两至三次。每半个月普查一次所有项目员工的服务质量,每次检查的结果均应填写在质量管理体系运行情况监测表上。4.管理部采取日查、夜查、月考核的方式,每季度对项目的部分员工进行检查,每周夜查一至两次。每次检查的结果均应填写在质量管理体系运行情况监测表上。5.管理部经理每半月普查一次项目主管的工作质量,并听取项目主管的工作汇报,普查结果登记在质量管理体系运行情况监测表上,月底汇总填写日常重点工作质量考评表。6.最高管理层有重点的、不定期地对项目主管的工作质量进行检查,检查结果通报给各相关部门。7.及时将在服务过程中有突出事迹的单位和个人填写奖励单及时上报。公司经核实后,填写奖278、励单上报副总经理、总经理审批,实施奖励。8.不符合的服务执行不合格服务控制程序的有关规定。四、服务改进控制程序1.目的:采取有效的改进、纠正和预防措施,实现质量管理体系的持续改进。2.通过质量方针和目标的贯彻过程、审核结果、数据分析、纠正和预防措施的实施、管理评审的结果,积极寻找体系持续改进的机会,确定需要改进的方面(如对服务规范、服务提供规范、质量控制规范的评审、修订、资源配置等),组织各部门进行策划,制定改进计划报管理者代表审核,总经理批准后,予以实施。3.对于存在的不合格应采取纠正措施,以消除不合格原因,防止不合格再发生,纠正措施应与所遇到的不合格的影响程度相适应。4.识别潜在的质量隐患279、,并采取预防措施,以消除潜在不合格的原因,防止不合格发生,所采取的预防措施应与潜在问题的影响程度相适应。五、服务自查标准程序法院安全检查工作是维护社会稳定的重要因素。我公司将根据法院管理处的各项安全要求,创建平安健康的司法环境。坚持以防为主,积极开展各类安全知识培训、教育活动,落实各项防卫措施,使创安工作得到全面、深入、有效地开展。(一)公司高度重视,制定有力措施为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,我公司把法院安全工作列入重要议事日程,成立了安全领导小组,并根据法院安全工作的具体形势,把涉及公民人身财产安全的各块内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的专(兼)管人280、员,防止工作上的相互推诿。(二)安全制度保证,实施扎实到位1.建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由项目负责人亲自负责,将安全检查工作列入目标考核内容中,并进行严格考核,严格执行责任追究制度。2.签订任书。安检处人员层层签订责任书,明确各自的职责,将安全检查工作作为对安检员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管、谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。3.不断完善安全检查工作规章制度。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全检查管理制度,以及人员管理、安检管理、巡逻值班、防火防灾、防火安全管理等规章制度。严禁组织与国家有关规定不符的危险性工作,对涉及法院安全检查的各项工作都做到有章281、可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。4.建立安全事故应急处理小组,制定安全事故应急处理预案。(三)加强安全管理和思想教育,提高自护能力提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,经常性地开展安全教育活动。(四)各项安全检查自查1.做好监控中心、列车、警务室的消防安全工作,确保灭火器材的充足、完好和有效,定期检查插头、电线,发现问题及时报修。2.妥善保管、定期检查,熟悉使用技防工具,在危急时刻充分发挥技防工具的作用,确保师生安全。3.定期检查工作日志、安全检查记录、交接班记录,记录要清晰、准确、并妥善保管。4.定期组织安检人员工作例会和相关业务培训。六、紧急情况处理程序1.目的:采取快速282、有效的措施处理紧急事件,从而控制事态的发展。2.项目主管负责服务区域内火警、警情、盗警、人为事故、自然灾害、恐怖袭击等紧急情况的处理。3.办公室、管理部、督察部等部门负责项目出现的紧急情况的组织、协调、指挥及处理。4.各级处理紧急情况时必须坚持边处理、边逐级报告(特殊情况下也可越级上报)的原则。事后留下紧急情况处理过程及结果的记录,必要时及时听取法院管理处的意见,并向公司写出书面报告。5.最高领导层对紧急情况的处理要实施正确决策、严密组织、全局协调、妥善处理的领导方法。6.安检服务中常见的紧急情况:(1)受检者暴力抗拒安检,受检者携带危险物品自伤或袭击法警。(2)设备设施突发事故。(3)恐怖283、袭击。(4)其他情况。第九章 安全保障措施第一节 安全责任制一、项目部经理安全责任制(一)建立、健全项目部安全检查责任制;(二)组织制定项目部安全检查规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施项目部安全检查教育和培训计划;(四)保证项目部安全检查投入的有效实施;(五)督促、检查项目部的安全检查工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施项目部的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实向总公司报告生产安全事故。(八)项目经理要对整个项目的安全管理全面负责,并在保证安全管理的前提下,平衡进度计划、经济效益等各项指针的完成,并督促项目所有管理人员树立安全第一的念,确保安全计划的实施与落实,协284、调好与内外各方面的关系,创造良好的外部安全环境。二、项目副经理安全责任制(一)认真学习、贯彻落实安全检查法律、法规和安全管理制度。(二)负责日常工作计划的制定、调度、实施、检查,及时处理现场突发或紧急事件。(三)负责安全管理工作,督促队长抓好安全检查的落实。(四)落实项目部的各种危险源的安全管理措施,定期进行安全检查、隐患排查和治理工作。(五)及时处理和解决员工队伍中出现的矛盾和问题。(六)检查项目部的安全检查状况,及时排查事故隐患,提出改进安全检查管理的建议。(七)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。(八)监督员工严格执行安全检查规章制度,制止影响安全检查的行为。(九)落实285、安全检查整改措施,不断提升项目部安全管理水平。(十)每天检查项目部设备设施的安全状况,保持良好的工作状态,定期对安全设施、消防器材维护保养,保证其完好备用。(十一)定期向项目经理汇报工作计划,进度完成情况,向项目经理提出下一步工作安排的建议。(十二)组织完成上级指派的其他紧急任务。三、财务人员安全检查职责(一)认真贯彻执行国家有关安全检查方面的法律规、方针、政策和本项目部的安全检查规章制度,严格执行安全检查“五同时”规定,对财务室的安全检查工作全面负责。(二)在管理工作中将安全检查管理列为重要内容,并将安全考核作为财务室考核工作的重要内容。(三)负责建立健全财务室的安全检查方面的管理制度,并对286、员工的执行情况进行监督和考核。(四)负责督促检查财务室的安全检查工作情况以及财务室安全责任制的落实情况。(五)负责组织财务人员的安全检查方面的教育培训、隐患排查、应急管理等工作。参加本部门组织的安全教育培训、隐患排查和应急预案演练等活动。(六)参加本项目部安全检查工作会议,提出改进安全检查管理工作的意见和建议并负责及时传达安全检查会议精神,按照会议精神安排财务室的安全检查工作。(七)负责协调解决安全检查、劳动保护、职业健康方面等所需的费用。(八)负责财务室内的消防器材、应急照明等安全设施及办公设施的日常检查,发现问题立即上报,并在问题解决之前加强管理,保证安全。(九)完成领导交办的其他工作。四287、大队长安全责任制(一)负责班组的日常工作安排,认真做好质量、安全检查工作。(二)在主管领导的领导下,负责贯彻落实安全检查规章制度、安全操作规程和生产安全事故应急救援预案。(三)负责做好班组安全检查工作,工作中随时检查员工安全劳保用品佩戴情况,及时制止违反安全检查规定的行为。(四)负责辨识本班组的各种危险源的和级别辨识。负责本班组危险源安全管理措施落实工作,定期进行安全检查、隐患排查和治理工作。(五)负责对使用设备进行检查、维护和保养,发现问题及时处理或上报。(六)每日检查本单位的安全检查状况,及时排查生产事故隐患,提出改进安全检查管理的建议。(七)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规288、程的行为。(八)对新招工、新分配、转岗或者工种改变的员工进行安全知识和操作知识的培训教育。负责班组员工的岗位操作技能、安全等各项培训。(九)组织完成上级指派的其他紧急任务。第二节 消防管理一、健全机构1.确定各岗位消防安全责任人;2.成立义务消防队:全体员工都是义务消防员,以安全管理队伍为主;3.成立灭火应急小分队,以每个安全护卫班为一个灭火应急小分队主力队员,保证在岗期间发生火灾时能够随时扑灭火灾,保障人民生命财产安全;4.指定专职消防员,经常对辖区各消防器材部位进行巡查,防火区域进行检查,发现问题及时处理。二、消防器材主要包括消防斧(大)、腰斧、消防钳、消防扳手、消防战斗服、自救呼吸器、医289、药箱、担架、救生绳、喊话器等消防设备。消防应急机械及设备器材表序号名称规格型号单位数量备注12345678三、消防安全管理体系1.成立防火安全委员会,加强内部消防安全管理,与各部门签定消防安全责任书,落实消防安全责任。2.安检消防负责人员负责开展日常防火管理工作的具体实施,并负责监督、检查、指导、整改和记录等工作,在重大节假日,定期进行消防安全检查。3.建立各项防火安全制度,各部门协助防火管理委员会开展消防管理工作;配合消防管理人员进行监督检查消防管理各项工作的开展执行情况;4.建立义务消防队,各部门分别负责义消队各组的管理和火灾时的分工指挥工作;对本部门开展消防自检自查工作,落实防火安全制度290、,对本部门员工进行消防安全教育,落实部门消防安全责任,预防火灾的发生。5.组织参加消防部门和公司组织的消防培训学习及演练活动,发现火警应及时上报处置,将火灾消灭在初期阶段。6.制定消防应急预案,进行各部分培训,分工明确。四、消防设施、器材管理1.具备消防施工图,消防管网图,了解消防自动系统及各点位的数量、情况等。2.按“周、月、季、年”对消防系统进行检测并出具消防系统检测报告,确保消防系统运行良好。3.加强消防器材的管理,定期对灭火器材、消防破拆工具等每月进行检查,落实到人,确保各种消防器材完整、好用。每日进行防火安全巡查,对疏散通道、防火门、安全出口、各重点部位等进行检查,保持通道畅通。五、291、消防基本能力训练(一)常用消防设施、器材操作训练。1.灭火器的携带及使用方法携带:左手握灭火器手柄,右手握灭火器底部,置于右腋下紧贴身体。使用方法:(1)拉出保险销;(2)将喷嘴对准火源根部;(3)按下压把,喷射灭火。注意事项:(1)灭火人员应站在上风口进行灭火。(2)每月检查压力表指针,若低于绿区或保险销脱落,必须检修。(3)经开启须再充装,充装前进行全面检查,不符合规定标准的灭火器,不得再次使用。每年进行一次检修,并做好记录。(4)灭火器每五年进行一次水压试验,试验后应在筒身肩部打有日期钢印。2.消防栓的使用及水袋的连接(1)铺设水带(视距离需要,确定水带个数,并逐个连接),将水带一端接到292、消防栓上,另一端接上消防枪头,左腿前成弓步,右腋夹水带,两手抓枪头对准火源;(2)取出消防扳手,由右至左拧开消防栓至最大(或拧开消防阀);(3)站在最佳位置进行灭火。六、消防安全检查1.易燃、易爆、剧毒等危险物品不得存放或带进法院,如需存放,按照相关规定分类存放、专人管理、定期检查,妥善保管、确安检全。2.每日进行防火安全巡查,对疏散通道、安全出口、重要部位、消防设施进行检查,保持通道畅通。3.坚持重大节假日及重点接待进行消防安全检查,对每次安全检查发现的问题,及时整改情况,对检查发现的安全因素,要采取措施立即整改,暂时难以整改的要有应急措施,并制定计划限期整改。4.对落实整改措施所需投入应坚293、决保证,不断完善和维护好各种安全设施设备,随时处于良好的工作状态。七、重点部位的消防管理1.建立重点部位档案制度。2.明确重点部位管理部门负责人,建立防火责任制度。3.对新入职员工结合实际进行防火教育。4.对于重点部位巡查,由责任部门责任人实行每天班前、班后检查,对检查发现火险隐患要做到定人、定措施、限期整改、落实到底。5.保证重要部位要配备足够消防器材。6.对于重要部位要配备足够消防器材。八、灭火基本程序1.发现火灾,所在区域或安全护卫员发现火灾后,立即用对讲通知中控室逐级上报,同时报告班长到现场确认;2.报警:视火灾发生情况及时报火警“119”,火灾发生后报警时必须报告:所在区域、详细地址294、燃烧物资、火势程度、报警者姓名、电话并在明显位置增设安全护卫人员迎接消防车的到来,选捷径、以最快速度到达着火点进行扑救工作;3.人员分组:现场总指挥对人员进行现场分组分为:疏散组、灭火组、警戒组、事故处理给,火灾现场检查组、通讯组、救护组、后勤支援组;4.明确分工:由总指挥对各组进行明确分工;5.待火灾扑灭后,由后勤支援组对灭火现场进行清理恢复原有清洁;6.中控室利用消防广播通知相关人员火警解除;7.现场指挥员集合有参战人员,总指挥进行总结,中控室做好相应记录、监控。第三节 安全排查及隐患治理管理一、目的深入贯彻和执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实安全检查责任制,有效预防安全事295、故的发生,及时发现并消除安检过程中的事故隐患,实现安全检查的长效机制,全力推进安全检查隐患排查与整改工作的经常化、规范化、制度化。二、排查范围与方法包括所有生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。采用综合检查、专业检查、日常检查等方式进行隐患排查工作。三、职责(一)总经理负责审批检查中涉及资源配置项目的审批。(二)安全管理人员负责组织、协调各专项检查,制定落实检查中发现的重大安全隐患的措施。(三)安检部门负责组织实施各专项安全检查检查。(四)各部门负责针对检查中发现的问题组织整改,消除安全隐患。四、管理制度(一)安全检查形式分类1.综合性检查2.专业性检查3.日常检查。(二)安全检查工具各专296、业组制定安全检查计划、安全检查表,经部门领导审核批准后执行,安全检查表内容应包括:序号、检查项目、检查内容、检查标准(依据)、检查方法、检查结果、风险分析、组织检查部门/专业、检查人员、被检查部门、检查时间、被检查部门负责人签字、签收时间等栏目(列)。记录检查结果,建立安全检查台帐。(三)安全检查方法访谈、查阅记录、现场观察等。(四)安全检查要求1.检查内容及时间要求(1)综合性检查以落实岗位安全责任制为重点,各专业部门主要负责人共同参与的全面检查,公司级综合安全检查每月不少于1次,车间级综合安全检查每周不少于1次,记录每次检查结果。(2)专业性检查主要以电气设备、机械设备以及安全管理设施等内297、容检查,专业检查每月不少于1次,记录每次检查结果。(3)日常检查主要对岗位工人交接班、岗位安全检查责任制、安全意识行为和相关操作规程检查,各级管理人员应在各自的业务范围内定期或不定期进行检查,记录检查结果。五、隐患整改(一)各专业检查组按照本制度规定按期对受检部门进行检查,对查出的内容要逐项研究,进行原因分析并编制整改方案,经部门主管领导审批后,提交办公室统一发放隐患整改通知单。隐患整改通知单内容应包括:编号、受检查所在部门、签收人、签收时间、序号、检查时间、整改项目、整改内容、整改要求、签发单位、签发人、签发时间、备注等。(二)受检部门接到隐患整改通知单后,根据整改要求及时实施整改,并按时将298、整改情况回复办公室,办公室及时组织相关专业人员对整改实施效果进行验收验证,并建立隐患整改台帐。若未及时整改造成事故,按情节轻重追究责任。对暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,应分别纳入技术措施、安全措施或检修计划,限期整改。(三)办公室根据整改情况,负责向公司相关领导递交专业检查情况分析报告以及考核意见第四节 安全检查会议管理一、目的为了规范项目部安检会议形式与内容,明确会议责任人及要求,确保本项目部各项安全检查工作的落实,特制定本制度。二、适用范围本制度适用本项目部安全检查会议的管理工作。三、职责项目部级安全检查会议由项目部经理负责主持。四、管理要求为了及时了解、掌握各时期的安全检查情299、况,加强安全检查管理,做好预防措施,对安全检查重大问题及时作出决策,确定检全检查,必须定期组织召开安全检查会议。(一)会议内容1.总结前段时间(前一班)的安全检查情况,存在的问题和注意事项,布置下一步安全检查工作。2.学习安全检查法律法规、安全标准、安全技术、安全规章制度、安全操作规程等知识,传达上级部门的有关通知、文件精神。3.表彰先进事迹,通报违章违纪、不良现象、不安全行为及整改情况。(二)会议的分级、召开期限、组织形式和责任人项目部级:每月至少一次,由项目部经理主持,必要时,相关人员也可参加,由办公室人员负责记录。(三)其他1.紧急会议视情况由项目部经理决定召开。2.每天各班组负责人在安300、排安检工作的会议上均要同时安排安全检查工作。(四)会议组织要求1.会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,列出会议上要讨论研究解决的问题,办公室负责安全会议会后下发会议纪要。2.通知参加会议的人员时,应把会议主要内容、开始时间、会议时长、会议地点告知对方。3.接到会议通知的人员,应按时参加会议,并按要求签到。不能到会的人员,应在开会之前和组织人员说明情况,委派其他人员参加,被委派参加会议的人员会后要将会议内容及时对其传达。4.参加会议的人员要将会议上的精神认真向下传达,会议上安排的工作,各部门和责任人必须不折不扣地认真执行,及时完成。5.对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,会议组织者301、有权对其提出批评,并建议对其进行绩效考核。(五)检查与考核办公室负责对会议的定期召开情况、记录情况、参加人员情况、会议内容情况进行监督。第五节 法律法规、获取、更新管理一、目的及时识别、获取、评审、更新、发布适用于企业安全检查的法律、法规和其他要求,融入企业规章制度和安全检查活动中,为企业的安全管理运行提供法律依据。二、范围适用于与安全检查相关法律法规和其他要求的识别、获取、评审、更新、发布等管理。三、职责(一)总经理对认真执行国家安全检查的方针、政策、法律法规和其他要求负责。(二)办公室负责获取和识别安全检查、职业安全卫生、消防、劳动保护等方面的法律、法规和标准和其他要求。并负责组织对员工法302、律法规和其他要求的培训。(三)项目部负责识别和获取设备、技术标准等安全方面的规定。(四)财务部负责识别和获取安全检查有关的费用方面的法律、法规和标准和其他要求。四、管理制度(一)识别公司各职能部门应定期识别本部门适用的安全检查法律法规与其他要求,并向办公室汇总。识别的安全检查法律法规与其他要求包括:法律,行政法规,部门规章,地方性法规,国家和行业标准,规范性文件及其他要求。(二)获取企业通过安全检查监督管理行政主管部门或政府授权的主管部门;各专业的书店、报刊或网络媒体获取最新安全检查法律法规,确保使用的安全检查法律法规与其他要求的有效性。(三)评审对已获取的安全检查方面的法律、法规和其他要求的303、文件是否适用于企业的有关活动,其适用性应由企业各专业管理部门的负责人提出意见后,报主管领导批示,对适用的法律法规和其他要求的文件,相关部门建立安全检查法律法规和其它要求文件清单。(四)更新和发布办公室应随时注意专业报刊、网络媒体等渠道是否有最新的法律法规和要求的文件出台,每年应将适用的安全检查法律法规与其他要求及时更新,并发布清单。及时将识别和获取的安全检查法律法规与其他要求融入到企业安全检查管理制度中。(五)培训考核办公室负责对全体员工进行安全法律法规的培训及考核,并保留培训考核记录。第十章 项目管理制度第一节 项目总体管理制度一、项目经理管理制度(一)项目经理责任制概述公司实行项目经理责任304、制,是指项目经理从项目立项开始对项目全过程负责。自合同签订后,项目经理组建项目组承接项目的需求、实施等工作,项目经理需严格依照公司的相关制度对项目进行管理。在项目执行过程中,相关部门应积极配合项目经理开展工作。(二)项目经理职责、权限1.项目经理的工作职责(1)根据项目合同或项目确定目标,按时按质完成项目。(2)根据项目范围、质量、时间与成本的综合因素,进行项目的总体规划,制定阶段计划,报公司审批。(3)负责对团队成员进行工作安排、指导、督查、培训。(4)负责项目所需资源的协调和配置工作。(5)协助财务人员对项目进行项目成本核算,并负责项目的成本控制。(6)按规定定期向公司领导层汇报项目进展情况。(7)负责项目结项工作,整理各种相关文件,并提交归档。(8)完成上级交办的其他事项。2.项目经理的工作权限(1)根据项目合同,构建合理、高效项目团队。(2)对项目组成员的工作进行分配、指导及检查权限。(3)具有对项目成员工作考核、绩效评价的权限。(4)项目所需资源的申请及管理权限,如审