1、法院保安服务投标方案这里填写公司名称或单位名称相关单位填写公司里的相关部门相关部门这里填写相关项目名称项目名称法院保安服务投标方案目录第一章 项目整体服务设想11第一节 项目概述11一、项目基本情况11二、详细服务要求、内容和范围11三、服务质量要求14四、人员配置数量15五、采购人提供的相关条件16第二节 项目背景16第三节 项目整体服务设想25一、服务理念25二、整体管理服务策划28三、人员管理安排39四、服务流程40五、安全保卫工作内容及要求42六、项目管理服务承诺45七、监督管理机制51第四节 项目重难点分析55一、重难点分析55二、拟采取的解决措施55第五节 项目优化以及相关建议572、第二章 项目组织机构与人员配备61第一节 项目组织机构61一、服务管理模式61二、组织结构图61三、工作思路62第二节 项目人员管理64第三节 法院保安工作岗位职责83一、保安服务大队长83二、保安班长83三、消（监）控中心工作人员84四、值班保安85五、安检大厅安检员86六、安检大厅引导员87七、门岗亭保安员87八、巡逻保安员88九、审判区保安员88十、主楼大厅保安员89十一、车辆管理员89第三章 项目管理制度91第一节 制度的建立91第二节 项目运作制度93第三节 保安服务规程及岗位责任制度111第四节 保安项目人员管理制度134第五节 保安项目安全保证制度151第六节 物资装备、勤务管理3、制度156第七节 其他相关制度规定160第四章 物资装备方案167第一节 物资配备明细表167第二节 保安人员的工具装配170第三节 物资管理规定172第五章 项目对接方案182第一节 前期进场方案182一、预定方案182二、人员储备182三、各项文件、表格、流程清单183四、进场注意事项183第二节 项目交接方案184一、交接工作184二、交接程序185三、交接内容186四、交接中可能产生的风险及应对措施188第三节 正式接管的工作方案189一、目标与原则189二、管理团队的建立190三、项目运营前期准备190四、管理制度的建立191五、人员培训及岗前模拟训练191六、现场交接192七、项目4、现场管理192第六章 项目实施方案194第一节 总体安排194一、保安服务的管理措施194二、保安队伍管理197三、法院安全管理199四、保安力量的具体配备202第二节 法院门岗服务方案202一、工作守则202二、门岗保安岗位职责203三、工作规范204四、服务要求205五、服务标准规范209第三节 法院巡逻服务方案211一、巡逻计划211二、巡逻服务制度227第四节 车辆管理服务方案238一、交通和车辆管理238二、车辆进出管理规程240三、车辆管理当值岗管理242四、法院院内停车管理规定242五、车辆管理交接班制度244第五节 安检服务方案245一、安检方案245二、进出物品检查登记方案25、46第六节 审判楼安保方案248一、安全检查及值班值勤248二、整楼巡视值勤措施250三、刑事开庭押解及民事案件（重大）值庭251四、配合执行情况252五、对门卫及保安的要求和管理252六、安全方面253第七章 法院监控服务方案255第一节 监控人员管理方案255第二节 保安监控系统设备267第三节 监控值班管理制度273第八章 安全保障方案283第一节 总体方案283一、安全管理思路283二、安全管理运作方式285三、安全保卫措施286第二节 消防安全管理方案288一、消防服务方案289二、消防演练工作301三、安保消防管理的流程305四、消防安全管理制度309第九章 质量管理保证措施及承诺6、327第一节 服务承诺327第二节 项目服务质量保证329一、服务保证330二、管理保证330三、人员供应保证331第三节 服务质量保障措施331一、保证顺利接管的措施331二、优质服务质量保证措施335三、服务安全保证措施336四、人员保障措施337五、设备物资保障措施339六、机制保障措施340七、应急保障措施347八、服务质量的检查与改进347第四节 保安服务工作保障制度349一、保安服务控制程序349二、紧急情况处理程序350三、过程和服务的监督351四、法院满意度测评352五、不合格服务控制程序353六、服务改进控制程序354七、自查标准方案354第十章 人员培训方案357第一节 总7、体安排357第二节 培训内容365第三节 培训考核与考勤389第四节 培训相关事项393第十一章 应急保障方案398第一节 整体方案398一、指导思想398二、应急处置原则398三、应急组织机构及职责399四、应急物资准备方案400第二节 应急事件处理制度402一、目的402二、适用范围402三、职责402四、应急预案通用处置原则403第三节 各专项应急预案404一、防火应急预案404二、防盗应急预案405三、防灾应急预案406四、上访人员的应急处理预案408五、庭审突发事件应急处置预案409六、机关安全保卫突发事件应急处理预案412七、突发事件应急预案413八、执勤中遇到不执行规定、不听劝阻8、情况的应急预案417九、群体围堵（堵门、堵车）应急预案417十、静坐、示威事件的应急预案418十一、可疑物品的应急预案419十二、在执勤中拾到遗失物品的应急预案420十三、爆炸、恐吓事件应急预案421十四、卫生防疫应急预案423温馨提示：本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。说 明一、如招标文件评分标准要求“项目整体服务设想”详情可见本文第一章。二、如招标文件评分标准要求“项目组织机构与人员配备”详情可见本文第二章。三、如招标文件评分标准要求“项目管理制度”详情可见本文第三章。四、如招标文件评分标准要求“物资装备”详情可见本文第四章。五、如招标文件评分标准要求9、“项目对接方案”详情可见本文第五章。六、如招标文件评分标准要求“项目实施方案”详情可见本文第六章。七、如招标文件评分标准要求“消防安全管理方案”详情可见本文第八章。八、如招标文件评分标准要求“服务质量保证措施”详情可见本文第九章。九、如招标文件评分标准要求“人员培训”详情可见本文第十章。十、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本文第十一章。编制依据一、项目招标文件、补遗文件等相关资料。二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。三、依照有关主要法律、法规：（一）保安服务管理条例（二）中华人民共和国消防法（三）其他法律法规。四、行业规范、标准（以下内容根据招标文件及项10、目实际情况进行修改）第一章 项目整体服务设想第一节 项目概述（投标人根据项目情况自行编制）一、项目基本情况1.本次项目为XX法院辖区提供所需的秩序维护、交通管理等安保服务，工作内容为负责相应区域的正常秩序、安全保卫、安检、监控、消防、停车库（场）秩序等管理工作。投标供应商应根据招标要求，在对XX法院辖区范围及周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作等程序。投标供应商须依照现代企业制度，以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质量、科学的安保服务、稳定的服务队伍、优惠的价格来制订详细的服务方案，充分体现自身的实力，发挥自身优势，用热心、爱心、专心、贴心服11、务，为XX法院提供全方位、一体化的专业服务保障。2.安保服务范围：XX法院管辖范围内。3.服务期限：XX年。二、详细服务要求、内容和范围保安人员的服务质量和言行是代表人民法院工作的形象。为全力维护XX法院及派出法庭的正常工作秩序，要确保值勤区安全保卫措施有力，工作任务责任到人，处事学公安、服务学宾馆、管理军事化的工作思想理念。（一）日常管理1.人员要求政治上绝对可靠，身体素质强，形象好，能提供公安部门出具的无不良行为记录证明，具备一定的相应专业知识，退伍军人优先，实行持证上岗。消控人员持证上岗，否则不准录用。保安人员要经过岗前培训，并取得公安部门发放的保安资格证才能持证上岗，否则不准录用。拟派12、人员并报采购人审核备案。2.保安人员必须每星期进行三小时体能、队列训练和一个半小时业务技能培训，要做好训练计划及训练记录以备考核检查。3.实行24小时、全天候安全保卫、监控、消防工作制度。采用军事化管理训练方式，维护秩序，确保安全。如果出现安全问题（包括信访闹事事件等），由投标供应商负全责。4.安全保卫设备、设施齐全。5.投标供应商按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。6.投标供应商对招标项目区域内的消防设施（包括消防栓、防火卷帘、消防通道等）按照消防法规定进行日常检查，并做好消防日志，确保消防设施完整有效。7.采购人对投标供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及13、时提出书面或口头通知整改。采购人对中标供应商在实际工作过程中，达不到标准要求的人员，提出调整或更换，中标供应商必须执行。8.除中标供应商对服务人员的培训外，需接受采购人对服务人员的集中进行培训。9.所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准。10.建立各类应急预案（如消防、抗台、安全、信访闹事、特殊事件、应急事件等），有处理突发事件工作预案，并按照预案实施。11.重大接待任务必须事先制订周密的安全保障计划，并严格按照计划实施。12.负责岗亭登记、停车管理、安全检查。13.小件物品搬运、会场布置（桌椅摆放）。（二）具体要求1.采购人给予投标供应商提供的相应设备投标供应商工作中所需的相应设备均14、由采购人提供（投标供应商需在投标文件中提出所需的设备配置单）。除正常使用折旧外，投标供应商应保证各设备、设施、工具的完好性（修理费由投标供应商承担）。2.工作要求（1）具体每班岗工作时间及在岗人数按采购人要求执行，夜间、双休日及国家法定节假日合理安排人员值班。采购人另有安排的，按采购人要求执行，所需费用双方另行协商。（2）在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足采购人的工作要求，包括休息日及公众假期，无论有什么理由，都不可以停止服务工作。采购人认为应提供方便或提高服务质量时，可要求服务方调整工作时间直至全天二十四小时工作。（3）接受采购人安排的各类培训，培训费用开支由中标供应商承担。（4）严格15、遵守采购人的各种管理制度、规定，严格履行合同要求，接受采购人的考核（具体考核办法、细则另行制定）。（5）工作人员上岗穿戴经由采购人确认的制服及采购人许可的装饰物品，所需费用均由中标供应商承担。三、服务质量要求1.投标供应商需本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则进行投标。2.投标供应商须在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序。3.投标供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。如因质量未达到目标，投标供应商应因此承担责任和经济赔偿。4.投标供应商须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心的服务，为采购人提16、供全方位、一体化的专业服务保障。确保单位正常运转，各项重大活动顺利完成。5.投标供应商达不到采购人要求及各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。6.投标供应商所有的工作除应按其企业的内部流程实施外还应接受采购人或第三方的检查。7.投标供应商需制定消防、抗台、安全、特殊事件、应急事件等紧急预案，并切实培训到每个岗位人员。四、人员配置数量1.采购人要求针对本项目投入人员不少于XX人，其中：XX法院审判大楼配备保安、消监控人员合计不少于XX人（含保安队长XX人，持证的消监控人员不少于XX人），派出法庭配备保安人员不少于XX名。其中诉讼服务中心、二楼大厅、执行事务中心为行政班，行政班工17、作时间为一周五个工作日，诉讼服务中心在岗人员不少于XX人、二楼大厅在岗人员不少于XX人、执行事务中心在岗人员不少于XX人。其余岗位均要求24小时有人员在岗，每班在岗人员人数由中标供应商根据采购人具体要求进行调派。采购人另有安排的，按采购人要求执行，所需费用包含在本次投标报价内，投标供应商自行承担报价风险。2.人员配置基本要求（1）保安队长：45周岁以下，大专以上学历，综合素质较好，组织协调和沟通能力较强，形象良好。全面负责项目的保安服务各项工作，负责与采购人相关工作的协调，日常工作质量监督检查、业务培训、考核等工作。（2）保安人员：40周岁以下，持证上岗，文化水平要求初中以上、基本达到高中或以18、上，最好是退伍军人。（3）消监控人员：40周岁以下，持证上岗，文化水平要求初中以上、基本达到高中或以上，最好是退伍军人。五、采购人提供的相关条件采购人提供办公场地、办公电脑及耗材，服务过程中所需安防设备（如对讲机、防爆叉等）由中标供应商自行投入。第二节 项目背景一、保安服务行业定义与分类（一）保安服务行业定义保安服务是为满足公民、法人和其他组织的安全需求，依照法律、法规、规章和国家有关规定，由依法设立的企业、组织提供专业化安全防范服务及相关服务的行为。保安服务一般应当事人要求并按照合同约定，采取门卫、守护、巡逻、押运、随身护卫、人群控制、技术防范、安全咨询等形式，保护客户人身、财产和信息等安全19、，维护客户合法权益。（二）保安服务相关分类1.业务范围中国保安行业的传统业务范围主要有门卫、守护、巡逻、营业性文体活动的安全服务、武装押运、道路交通协管、特殊性安全服务、保安器材营销、保安咨询、承接安防工程和建立安防系统、社会性保安服务等。在改革的背景下，保安服务业已朝着物业法院、中小学、大型活动保卫、停车场看护、海上等新的服务领域延伸。保安服务企业逐渐参与娱乐场所及网吧等特种行业单位、剧毒爆炸等危险品配送领域、企业事业单位、各类法院、物业法院、金融领域、停车场、保安技防、特种护卫犬、开锁业、商业性大型活动保安工作、交通协管、废品收购、典当等行业拓展，转变经营理念、拓宽服务领域，已成为越来越多20、的城市大力发展保安服务业的产业化策略。从保安服务的经营范围看，保安服务行业已经从单一的人力保安，发展为保安守护、巡逻、押运、技术防范等四大主要业务。保安守护巡逻主要包括出入口守卫、目标部位守护、区域巡逻、人员密集场所巡逻等；保安押运主要包括金融押运、危险物品押运、贵重物品押运等；技术防范主要包括视频鉴控、报警运营、网络安全、安防工程等业务。此外还开展了随身护卫、安全检查、安全风险评估、秩序维护等业务。2.主要服务种类（1）保安服务：依照法律、法规和国家关于保安服务政策、规定，根据客户的环境特点和要求，按照保安服务合同约定，采取巡逻、门卫、守护、押运、技术防卫等形式，为客户提供保卫安全的相关服务21、。（2）巡逻服务：保安人员对特定区域、地段和目标进行的巡查、警戒的服务业务。（3）门卫服务：保安人员对客户单位出入口进行把守、验证、检查的服务业务。（4）守护服务：保安人员对特定的目标进行看护和守护的服务业务。（5）押运服务：保安人员采取随财物守卫方式，保护客户财物运输安全的服务业务。（6）技术防范服务：保安人员运用科技手段和设备，为客户指定的区域和目标，设计、安装各种报警器材并定期维护，提供接警，先期处警和其他的相关防范业务。二、我国保安行业的历史发展（一）我国保安行业的历史可以追溯到封建社会。明、清时代曾有过“镖局”、“镖行”，是当时专门为人护送押运贵重物品或货物的一种行业。民国以后，由于22、战乱，加之旧时的保安服务方式简单、低效，遂使镖局等行业失去市场而告消失。新中国成立以后，为了加强各机关和单位的保安工作，机关、单位内部都设立了以安全保障为目的的内部保卫机构，同时也形成了群策群防的机关、单位和社会安全保障体系。文革结束后，随着1978年党的十一届三中全会的召开，党的工作重点全面转移到社会主义现代化建设上来，会对安全防范需求日益增长。在这种大的历史背景下，1984年12月，中国当代第一家企业性质的“保安服务公司”在深圳诞生了。1985年1月，全国政法工作会议总结了深圳首创保安服务公司的经验后，保安服务公司在全国各大中城市中如雨后春笋般地发展起来。2.在保安服务企业不断发展的同时，23、保安服务的行业组织也应运而生。1992年4月9日，公安部部长办公会研究决定：同意筹备成立“中国保安协会”。同年12月31日经民政部注册成立中国保安协会。1996年10月8日，经公安部、外交部批准，亚洲专业保安协会中国分会成立。中国保安协会正式加入亚洲保安协会，标志着中国保安行业正式与世界接轨。三、我国保安行业的基本特征自80年代中期，在我国出现首家以向客户提供商业性安全服务为宗旨的保安服务公司之后，保安服务业的发展异常迅猛，主要表现为以下几个方面的特征：1.保安服务公司从专业化不断向社会化方向发展，形成了以政府主管的保安服务公司为龙头、社会各种力量开办的保安服务企业为辅助的多种所有制、多种管理24、模式的保安服务主体的大格局。保安服务公司是为客户承担保安服务和提供安全防范咨询业务的服务型企业，经济上实行独立核算，自负盈亏。保安服务公司的主管部门是公安机关，业务活动由公安机关指导和监督。随着社会主义市场经济的不断发展，社会公众对自身的人身安全、财产安全等日益关注，对保安服务的市场需求也越来越大。在这种情况下，除了正规的保安服务公司在依法向客户提供安全服务之外，一些社会组织或者居民社区开始自聘保安人员维护秩序，而许多未经公安机关事先许可的企业组织也介入了保安服务市场。随着市场需求的扩大，企业登记的法定条件也发生了变化，加上相关法律规定滞后，形成了另一种现实，即没有经过公安机关批准，但到工商机25、关注册，以物业保安的形势进入到商业服务，导致管理混乱，服务多样化。2.保安服务的服务范围也日渐扩大，从一般性的社会安全服务逐渐扩展到特殊形式的安全服务，形成了多种形式的保安服务并存的保安服务业务体系。传统的保安服务业务主要是提供人防服务，即通过向客户提供保安人员的方式，来帮助客户解决安全防护的问题。保安人员所提供的安全服务一般限于警戒、巡逻和协助客户维持安全秩序等。随着保安服务业务的拓展，技防业务和咨询、培训等业务也逐渐成为保安服务的重要项目。3.保安服务的服务对象的规模、数量也不断增加，目前已经基本上涵盖了各类性质的社会客户。保安服务最初的服务对象是一些三资企业、居民社区以及宾馆、娱乐场所等26、安全问题比较突出、依靠自身的保安力量无法有效地解决安全防护的单位和场所。随着社会主义市场经济的不断发展，社会公众对商业性的安全服务形式逐渐予以认可，越来越多的领域开始产生对商业性保安服务的需求。目前，保安服务公司或者是其他保安服务组织可以向客户提供的服务范围涉及到门卫验证、内部安全巡视检查、目标守护人型活动会议秩序维护、物资押运、安全产品的设计研究开发、安全工程施工、设施监护（报警服务）等。保安服务公司通过与客户之间签订安全服务合同和劳务服务合同的方式，已经建立了与社会各界紧密联系的保安服务客户网络。4.保安服务公司在服务方式上坚持社会服务与辅警服务相结合，在追求经济效益的同时，社会效益也是保27、安服务公司着重追求的企业目标。保安服务公司的经营服务项目和安全服务活动与公安机关的工作有着紧密联系，其社会功能都是维护社会安全和治安秩序。从广义上讲，所有保安服务活动，都具有辅警性质。保安组织的某些安全服务工作，保安的一些业务如交通、治安巡逻、社区保卫都是直接受公安机关管理的。5.政府主管部门对保安服务公司的管理方式正在从政企不分的管理模式向政府主管部门主要对保安服务公司实行监督管理的模式转变和过渡。四、保安服务行业发展状况分析经过30多年的发展，保安服务业在企业数量、人员规模方面有了很大发展。2007年，全国保安服务企业年营业额达到152.3亿元。随着北京2008年奥运会、2010年上海世博28、会、广州亚运会和深圳大运会的举办，我国保安服务业进一步发展壮大，截至2010年底，我国保安服务行业营业额已达277.57亿元，利税总额达20.4亿元。2011-2013年，随着国内对保安服务需求的增加，行业规模增长更为显著。五、保安服务行业发展前景分析虽然我国的保安业起步晚，底子薄，专业化程度低，技术普遍落后，许多方面还不尽如人意。但从我国的经济发展对保安服务业的市场需要看，我国保安业的发展前景是十分美好的。前瞻业内人士分析认为，一直以来，我国对保安行业一直在进行着严格的管制，而随着2010年保安服务管理条例的颁布实施，公安部门从经营保安事业转向了对保安行业的指导和监管。这个巨大市场从原来的独29、家垄断变成了多足鼎立、鱼龙混杂的格局，从垄断走向市场，呈现开放的形态。随着政府对于平安城市的推进以及金融和交通运输等领域对于安防产品需求的不断提升，中国安防市场规模也在随之不断扩大。首先，保安服务的专项性符合社会大分工的发展趋向，也符合社会主义市场经济的发展趋势。过去，我国的安全保卫工作存在着“一锅炖”的倾向。要么一切治安活动全靠公安机关出动维持，要么单位办社会，万事不求人，搞一味的大而全。长期以来的实践证明，这两条路子都是走不通的，尤其是在社会主义市场经济条件下国家的治安力量是有限的，而且更要精力要放在办理大案要案上，单靠公安机关是不行的。另一方面，无论大小单位，要搞大而全，不仅经济上得不偿30、失，而且会使社会包袱会越背越重。保安服务业的出现既符合社会大分工的专业发展趋向，又符合社会产义市场经济的客观规律。因此，大力发展我国的保安服务业实则已成为一种社会发展趋势。所以，保安服务业将会在我国今后段历史时期内有较大的突破和发展。其次，政策的倾斜是发展保安服务业的可靠保证。保安服务是一种特殊的行业，自在我国诞生以来得到了国家各个方面政策的优惠和支持，这也是我国保安服务业能得以迅速发展的一个重要原因，尤其是在税收、贷款、经营、管理等各个方面，不仅得到了国家政策的扶持，也得到了主管部门和社会各界的大力支持和帮助。这些也将是今后一定时期内发展我国保安服务业的可靠保证。最后，我国劳动市场的人力资源31、是保安服务业发展的内在动力。我国有广阔的人力资源，保安业的发展从某种程度上也为人们的劳动就业创造了个极好的机会。另外，保安服务公司是企业，没有“钦饭碗”，要想生存就得靠自己。因此，这无形之中就成为保安服务公司求生存、求发展和进一步壮大自己的内在动力。因此，我国保安业作为一个朝阳产业，在未来的时代舞台上将大有作为。关于我国保安业的发展趋势将如何，将朝着什么方向发展等问题，从以下几个方面作些大胆的预测：第一，保安服务公司由分散型向联合型发展。我国目前的保安服务公司大都以地区或地城为划分标准，如某市保安服务公司、某区保安服务公司等。其特点是人员少、零星分散，不利于承担大型服务项目或业务，缺乏自我繁殖32、和发展能力，大都是小打小闹。今后要想发展，特别是要承担大型的保安服务业务项目，必须有一定的规模和实力。这就必然逼迫我国的保安服务业走联合型的发展道路。一城一公司，没有竞争，这是当前保安服务业的致命伤。只有引进竞争机制，保安行业才能向前发展。第二，保安服务公司走上股份制的道路。这主要是由我国目前保安服务公司缺乏资金的现状决定的。目前，我国的保安服务公司之所以不能大规模地壮大发展，其左要原因就是资金问题（当然也还有其他因素）。那么这个问题又不可能在短时期内通过其他途径解决，而主管部门公安机关对这个问题也将无能为力。因此，随着我同社会主义市场经济的建立与发展，特别是大部分企业实行股份制的改造已成为大33、趋势。所以在今后一段相当长的历史时期内，保安服务公司要想壮大和发展，就必须向其他企业学习，向社会求助和筹集资金，实行股份制。也只有这样才能做到既解决了资金问题，又打破一些旧的企业管理模式，建立现代化的企业管理制度，以进一步增强企业活力，使保安服务有一个较大的发展，第三，保安服务向高层次、专业化方向发展。这主要是由激烈的市场竞争机制所决定的。市场在竞争中必然有些企业被淘汰，要想在发展中取胜，企业本身必须具有一定的实力、这一实力的取得或标志是必须在某一方面是强项，这就是我们经常所说的专业化。目前，在激烈竞争的市场经济中，作为一个企业不可能都搞大而全（当然，有较大规模和实人的大公司除外）。否则，想大34、而全，最终只能是全而不深，不深则不专，使实力大减。因此，我国的保安服务业，尤其是在激烈的市场经济条件下的保安服务业最终还是要走专业化的道路。即向深层次的服务相高层次的专业方向发展、只有这样才会有实力，也才能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟，进而壮大和发展自己。第三节 项目整体服务设想一、服务理念（一）服务宗旨以客户为中心，为客户提供满意的服务，让客户以良好的建议取代投诉。1.以客户为中心：企业依存于客户，理解客户当前和未来的需求。2.为客户提供满意的服务：满足客户的需求。3.让客户以良好的建议取代投诉：“满意只是起点”，超越客户的期望，赢得客户的参与和支持，为共同不断提升管理水准出谋划策。（二）服35、务方针我们的服务方针是：质量第一，科学管理，精益求精。1.质量第一：“在质量和效益面前，我们首选质量”，视质量为我们企业的生命。2.科学管理：管理规范化、制度化，改变工作中的随意性，以“法治”代替“人治”。3.精益求精：信守“没有最好，只有更好”的信念，持续改进，不断创新，以全新的经营理念、规范化的管理、优质的服务为客户营造更好的工作、生活环境。（三）服务理念通过社会化、市场化、专业化运作，依照“廉洁、服务、节俭”的原则，引进专业公司进行服务管理。坚持以人为本，营造文明、和谐、温馨的办公环境；坚持规范化、制度化、精细化，创造一流的服务管理品牌；坚持服务第一，强化服务意识，突出安全为主，更好地为36、区法院各部门和干部职工服务。（四）服务目标通过努力达到“三优三满意一保证”（优美环境、优质服务、优化功能、领导满意、服务对象满意、群众满意、保证安全），建设节约型文明机关，争创省内后勤服务管理领先水平。（五）服务措施管理系统化、服务标准化、工作规范化。1.专业化的保安队伍以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制，员工只有通过严谨的管理，以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质。2.建立健全的保安管理制度以IS37、O9001：2000质量管理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行且符合XX法院安保服务项目的保安管理制度。3.加强安全防范，做好治安联防工作视“安全”为“命脉”，结合法院的实际情况，采用“人防”、“物防”与“技防”相结合，加强与法院的联络沟通，在“群防群治”环境下做好法院保安服务的各项安全防范工作。4.注重消防管理坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则，建立特级防火责任制，做好防火安全检查，确保法院内的消防安全。5.维护公共秩序，规范交通车辆管理以“安全”为重心，“服务”为目的，努力维护法院的公共秩序，营造整洁、文明、舒适、安全的就医环境38、。二、整体管理服务策划（一）管理理念倡导“管理和服务相结合，以服务为主”的理念。在管理学中，管理和服务似乎是辩证的矛盾统一体，只有将两者有机的结合，方能实现管理和服务水平的同步提升，并获得持续改进。尤其是以提供安全服务为本的保安服务，其必须依照有关法律、法规、政策及服务合同赋予的权力和责任行使职权和承担责任，实施对对公共秩序的管理。没有管理，服务只是一名空话，服务要靠管理来实现。但是，我们必须明确，管理是手段，服务才是目的，管理的最终归宿是服务。通过有效的管理，达到为法院、委托方服务的目的。（二）管理模式1.坚持“两个意识”（1）管理意识：寓管理于服务之中，以改革、开拓精神创新保安服务的管理新39、思路，树立需求就是顾客，管理就是服务的观念。（2）服务意识：遵守合同、诚实守信；安全第一、服务至上。2.管理方式在本项目安保服务管理运作中，我们将根据“精干、高效、层次明晰、减少管理环节”的原则，确定直线职能式的管理架构；根据XX法院安保服务的特点，提出合理的人员配置方式。在人员管理上，确立“竞争上岗、激励约束、量化考核、首数晋升和尾数淘汰”的“四机制”原则；在人员培训方面，确立“全员培训、梯级培训、全过程考核”的培训方针，提高各类人员的综合素质，造就一支“思想合格、素质优良、管理有方、服务周到”的员工队伍。3.管理模式（1）统一管理标准：严格按照保安服务管理条例有关规定及公司各项规章制度执行40、。（2）统一服务意识：创新性、全方位的服务意识，想客户之所想，急客户之所急，通过不断创新服务内容、服务方法来满足不断转变观念和不断扩展需求的顾客。（3）统一管理目标：“接一项守护任务，创一方文明，保一方平安，树一个品牌。”我们将着力实施品牌战略和形象工程，进一步倡导我们管理实践中一直坚持的科学发展观，信守“严谨、规范；优质、安全”的经营方针，通过专业精细化管理，确保区域安全，从而提升品牌形象，达到社会效益、环境效益、经济效益良性循环发展。（三）管理机制设想1.实行目标管理责任制目标管理责任制就是将项目的管理目标、经营目标以量化形式作为重要职责交托给相关的责任人，并将目标的实现与责任人切身利益（41、工资、奖金、岗位升迁）挂钩。2.激励机制公司将采取事业激励、量化目标激励、效益激励等方式，让服务的效果与全体服务人员的切身利益挂勾，从而调动员工的积极性，挖掘员工的潜能，最大限度的发挥全体员工的积极主动性，进而达到服务水平。3.公开服务制所有服务工作均向法院公开。4.首问责任制任何员工在接到咨询、投诉、求助时均负责将问题解决完毕方可获得公司认可。5.全天候服务我方实行全天24小时服务。6.回访工作制我方将依照自己的标准作业规程多开展的服务工作定期走访法院，虚心接受法院的建议、批评。重大决策、措施均在事先通报给法院并获得认可。7.应急预案制我方将根据保安服务的特点，针对焦点、重点、难点、突发事件42、建立应急预案制度，如果一旦发生突发事件或重大事件或焦点事件出现，立即启动应急预案，让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效，确保万无一失。8.监督机制法院建立监督机制，定期不定期对保安服务情况进行监督与指导。我司将保持与法院的高频次的沟通，确保信息传达及时，监督效果突现。同时，我公司也派品质管理人员进驻，定期不定期的全面深入的对服务品质进行监督，及时反馈信息，让服务的质量不断提高。主要工具有：抽查、满意度调查、神秘暗访等等。9.自我约束机制制定项目廉洁自律基本要求。项目全体员工严格遵守道德标准、行为规范和员工守则。（四）管理目标总体目标：建设文明、和谐、安全的办公环境、生产环境。自接管之日起：43、我公司各部门管理工作人员将全身心投入工作之中，尽心做好秩序防范维护工作，通过追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、建设优质安全型法院，促进法院安全文化建设扎实有效地开展，为XX法院职工提供创造安全、舒适的工作和生活环境。1.培训方面（1）要求每月组织一次对法院保安员尤其是新入职员工消防培训；（2）按照公司每年度部门培训计划对部门展开；（3）按照消防法要求每半年定期组织一次消防演习以及每月一次全体员工消防知识培训；2.日常管理工作（1）争取每年度安全责任事故最低；（2）控制部门员工每六个月5%比例以下的流失率控制；（3）保安人员对自己岗位上的事情要负责到位，保安队长每日进行抽查44、；（4）保安队长每日要准时开班前、班后例会并及时处理岗位上发生的事情；（5）对法院发生的安全事件要及时上报法院保卫部门；（6）法院内重要活动和重要接待工作，保安队长必须现场组织指挥；（7）积极协助公安机关和消防部门以及上级有关单位，确保法院各项检查工作顺利完成；（8）积极协调法院保卫部门，确保秩序正常；3.制度规范资料方面（1）健全法院各项应急措施；（2）完善法院安全制度；（3）部门交接班记录要完整，保安队长每日进行检查；（4）其他各项登记薄要登记完整，保安队长每日进行检查。4.安保服务的主要内容（1）负责法院门卫管理、防恐防暴、治安巡逻、技防值守、交通管理、消防管理等，维护法院安全稳定，及时45、发现和消除安全隐患。（2）在法院保卫处的组织领导下，协同做好法院治安及综合治理工作。（3）配合法院保卫处，及时受理法院内发生的各类治安案件。（4）随时出员，为员工提供紧急救助服务。（5）抽调保安力量，配合保卫处做好法院重大活动期间的安保工作。（6）按照法院规定的时间对出入口进行开启与封闭。（7）配合公安机关，打击法院内部及责任区的违法犯罪活动。（五）管理方法从保安管理角度来看，既有“开放式”保安工作的特点，又有“封闭式”保安管理的特点，更需具有符合法院保安管理的特色。根据我司多年从事保安管理工作之安全防范的相关经验，坚持“安全第一、服务至上”的保安工作宗旨，建立一种“内紧外松”适合法院的保安管46、理模式。具体将从以下几方面开展保安工作：1.建立一支专业化的保安队伍对于法院安保工作，保安管理的有效与否将直接影响法院人员的安全，甚至影响其社会形象。因此我司介入管理后，将以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍，以半军事化、规范化、服务型的标准来管理保安队伍，出色完成法院的各项安全保卫任务。所有保安人员都必须通过严格的考核、筛选、择优录用（骨干队伍从公司在管物业中择优选拔）。同时，注重保安员的思想教育和业务素质的培训，严格按照XX保安服务管理条例持证上岗，向属地公安机关申请成立自建保安组织。并将保安工作纳入行政办公中心保安管理的“一体化”专47、业管理之中，进行经常性的职业道德、思想品德教育和业务知识学习，定期和不定期组织开展管理、治安、消防、交通等法律法规以及保安技能、服务意识的培训，着重以实际操作为主，力求达到一专多能，把保安队伍培养成公正、廉洁、高效的保安服务队伍。2.建立健全保安管理制度保安管理是否有效，需要有一整套完善的规章制度和办事程序，为此，我司介入管理后，将根据ISO9001质量管理体系之有关标准和法律法规要求，结合日常管理运作的实际情况，建立含保安部值班管理规定、各岗位工作职责规程、治安管理规定、消防管理规定、停车场管理规定、保安交接班制度、消防设施设备定期检查制度、应急工作规程、停车场管理规程、火警应急处理规程等一48、整套完善的管理制度和操作规程，使管理工作有法可依，有章可循，做到行为标准化、管理规范化。3.落实安全防范措施，加强配合与沟通，达到群防群治效果治安保卫工作在保安管理工作中占有极为重要的地位，是保安公司为维护使用人正常的生活、办公秩序而进行的防盗、防火、防破坏等一系列的安全防范管理活动。我司将在日常管理工作中从如下几方面做好法院的安全防范管理工作：（1）坚持“预防为主，防治结合”的治安管理方针，充分发挥“以人为本”的管理理念，建立岗位安全责任制，实行全天二十四小时对法院各区域进行全方位值岗巡查，防止可疑人员进入法院，预防各类刑事案件和治安事故的发生，谢绝法院内的一切推销活动。（2）坚持法院内的治49、安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。积极与当地公安机关保持密切联系，加强沟通与联络，及时了解社会治安情况，掌握犯罪分子动向，积极配合公安机关搞好物业周围的治安工作，与周边群众和睦相处共同群防群治，保障物业的安全。（3）坚持保安工作“硬件”（技防、物防）与“软件”（人防）一起抓的原则。把固定岗与巡逻岗相结合，形成较为完善的治安防范体系，努力为法院的所有人员营造一个安全、舒适、文明、宁静的环境。（4）建立安全责任人制度，定期进行防盗、防破坏、防治安灾害的安全防范检查，发现隐患及时整改。（5）在执勤工作时，对违反治安管理规定的人，依照中华人民共和国治安管理处罚条例向公安机关报告。（6）在执勤时必50、须做到：统一着装、统一佩带标志、警械和通讯工具，遵纪守法、服从命令、团结协作、秉公办事、文明用语、热情服务。4.注重消防管理，维护消防安全一直以来，党和国家非常重视消防工作，我司已将消防安全管理工作做为保安管理的重点和难点来抓。稍有不慎，出现火灾意外，就可能对客户（使用人）的生命财产造成重大损失。根据法院的消防实际情况和消防安全要求，我司将把法院的消防工作摆上日常保安管理议事日程来抓，制定一系列的消防安全管理方法和措施，具体内容包括：（1）建立三级防火责任制和消防工作领导小组；（2）制订消防安全“日”、“月”检查制度，制订落实法院重要部位防火措施，加强消防安全检查，每年至少举行一次消防演习；（51、3）加强消防设施设备管理，对法院的消防设施设备实行定期检查，发现问题及时向有关部门报告，并加以整改，确保消防系统100%处于正常待投入使用的状态；（4）加强防火管理，建立动火作业审批制度，做到动火作业安全；（5）建立义务消防制度，组建义务消防队，开展消防宣传教育，制定灭火和应急疏散预案，定期进行消防演练，提高灭火扑救能力。（6）建立消防档案，填写各种法律文书和消防工作有关的材料和记录。消防档案要详实、统一保管备案。5.维护公共秩序，规范车辆管理法院进出的人员、车辆相对较多。必须通过有效的措施，维护管理责任范围的公共秩序，使其秩序井然、管理有序。我司将结合法院车场情况，制定适合法院停车场的管理规52、定，维护和完善车场及道路的各类交通设施和环境设施，严格按照法院负责人的指示，做好车辆的导泊和管理工作，力保车辆停放、出入有序。（六）保障措施我公司将采取以下措施，保障上述目标的完全实现：1.建章立制，规范服务公司将持续致力于建立健全保安人员各项工作制度和服务规范，确保所派驻项目都能得到统一的高品质服务。我公司将在充分尊重并服从采购方的各项规章制度基础上，结合保安服务管理条例和我公司相关内部规定，充分考虑向项目实际情况，认真制定门卫、巡逻、交通、巡查、交接岗、勤务记录、查岗、安全检查等内容的各类岗位职责、交接班制度、勤务登记制度、考勤制度等保安内部管理制度。做到人员到位、制度到位、职责分明、服务53、规范。2.严把入口，确保质量针对目前保安服务队伍普遍存在的低层次、低水平、低素质、低科技含量、高流动率的现状，我公司将严把保安招聘入口关，确保所招聘的保安人员完全符合招标文件中具体要求，并通过持续、科学、有效的专业培训，无违法犯罪前科，使保安人员掌握必备的法律知识、保安专业知识和技能，并取得保安资格（证书）。我公司将通过加大对保安人员的管理力度，建立健全保安人员奖惩制度和用人激励制度，以人为本，大力开展暖心工程，抓好企业文化建设，增强企业的凝聚力和向心力等方面来提高保安队伍的稳定性，降低保安流失率，从而提升服务质量。3.加强督查，严格考评我公司将建立严格的绩效考评标准，并辅以完善的考评措施，确54、保制度能落实，服务不走样。公司将采取包括抽查、互查、明查、暗访、回访等渠道和方式持续对保安服务质量进行监控。同时接受法院保卫部门的监督，保持畅通的联系，对发现的问题，第一时间严格整改到位。确保督察到位，提高督察频率和效率。4.持续培训，提升素质保安人员的素质直接决定服务质量，只有通过定时、持续、科学、有效的培训，才能使他们对保安行业有更深层次的了解，让他们从心理、态度、形象、技能等方面不断提升，更加符合法院的实际需要。我公司的培训包含入职前基础培训（入司、岗前）、职业技能培训（含突发事件培训）、军事体能训练、思想教育培训等主要四大板块，同时接受所服务法院组织的学习培训，让保安人员与法院融为一体55、。我公司的每一次培训都将有明确的培训目标、培训时间、培训内容与结果考核，不走过场，紧贴实际，杜绝培训内容与实际工作联系不够紧密造成表面“培训不间断”、结果“素质不见长”。另外，我公司将根据法院工作实际，配合法院适时进行各类应急演练，提升保安人员处置突发事件的能力，保护法院财物和工作人员生命财产在一旦遇到突发事件的情况下，最大程度地免受灾害。三、人员管理安排（一）人员配备要求1.实际岗位依招标人具体工作需要可能作适当调整。2.人员配备要求：（1）政治素养良好，无个人不良记录，能听从指挥，服从管理。新派遣人员应经政审合格后上岗；（2）五官端正、身体健康无疾病，个人体能达到相关标准；其中男性身高1756、0CM以上，女性160CM以上，退伍军人优先；（3）保安员必须持有公安机关颁发的保安员上岗证；安检人员和职业经理人必须持有由XX市应急管理局颁发的安全培训合格证。（4）所有人员的政审资料在指派任务结束后10天内将有效的政审资料送抵至招标人处进行备案。3.人数及结构：日班XX人，其中男性XX至XX名，女性XX至XX名；夜班XX人，均为男性。所有人员年龄不超过50岁（已在法院担任保安工作满一年且表现良好的可适当放宽）。4.所有保安人员每年必须经过不少于两次的岗位培训。5.着装要求作训服，春秋、夏、冬装三款各不少于2套。6.各区域每天（包括节假日）需要安排人员24小时值守，随时处理突发事件等。7.所57、有保安人员每年安排体检一次。（二）工资标准岗位日班基本工资(月)法院保安队长（职业经理人）安检员院机关保安员法庭保安组长法庭保安员夜班基本工资院机关法庭注：上述人员工资已包含工人工资、奖金、高温补贴、房补、劳保福利、社保、意外保险等，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、高温补贴等出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，招标人不予以调整该部分费用）四、服务流程（一）保安部日常工作流程（二）保安部巡逻工作流程（三）突发恶性事件处理程序五、安全保卫工作内容及要求1.以安全管理、秩序维持、协调服务为主要管理内容，服从招标人日常管理，做好辖区治安巡逻，交通管理，确保法院辖区运行处于58、正常、有序、高效、和谐的状态。2.具有优秀的处理突发事件能力，维护社会稳定。3.担任门卫任务的保安员按规定着装，携带经公安机关批准使用的防护用具。根据需要携带对讲机。备有门卫勤务登记簿。4.执勤巡逻：每日不定时地对法院机关大院的办公室区域、审判区域、接待中心及执行局、XX法庭、XX法庭、XX法庭和XX看守所审判庭的各个角落进行巡逻、排查及时发现并排除安全隐患，堵塞安全漏洞。5.夜间值班：禁止无关人员、车辆进入法院机关大院的办公区域、审判区域接待中心及执行局、XX法庭、XX法庭、XX法庭内；不定时的对上述场所各个角落及周边进行巡逻，及时发现并排除隐患。6.消控监视、门卫管理、安检、依据相关制度对59、进入法院机关大院的办公区域、审判区域及执行局、XX法庭、XX法庭、XX法庭和XX看守所审判庭且需要进行安全检查的人员进行安全检查、防止管制物品、限制物品、易燃易爆物品、强腐蚀性物品等危险物品进入上述场所，禁止外来车辆入内（特殊情况除外），禁止无关车辆在法院机关大院及审判服务中心门口停放。7.进入法院上述场所且需进行安全检查的人员包括：案件的当事人、家属及其周围人员；刑事案件的被害人及其周围人员；进入法院的其他旁听人员；为法院提供服务的人员。8.安全检查的流程：对受检者的证件进行查验和登记；对受检者进行人身安全检查（安全门、手持金属探测器检查）；对随身携带物品的安全检查（X光机进行图像识别、手工60、开包检查）。9.法院机关大院的车辆管理：引导法院机关大院内工作人员的私车在停车库内进行有序停放。禁止私车或案件被扣的其它车辆在停车库外的大院内停放。10.对法院机关大院的办公区域、审判区域、接待中心及执行局、XX法庭、XX法庭和XX法庭、XX看守所审判庭或者周边发生的口角、斗殴等纠纷及时进行劝解，并向有关领导报告。11.如在法院机关大院的办公区域、审判区域、接待中心及执行局、XX法庭、XX法庭和XX法庭、XX看守所审判庭内发生刑事案件或者灾害、事故的要立即保护现场，并及时向有关领导或者公安机关报告。12.建立并完善各种管理制度和工作流程，明确分工职责和工作质量标准，强化工作的计划性、可操作性和61、实效性。13.按照惯例内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时解决。对服务质量随时进行抽查，发现问题，及时整改。不定期向招标人发放“服务意见征询书”，根据反馈意见进行统计，进行优化调整。14.建立各类应急预案（如消防、抗台等）并实施，培训相关人员达到相关要求，做好防火、防盗、防破坏、防自然灾害等工作。15.加强能源管理，作好节能降耗工作。16.自行按需要对服务人员进行培训。17.重大任务必须事先制订周密的工作计划，并严格按照计划实施。18.配合招标人进行各类工作，包括但不限于新冠疫情防控，配合执法，消防安全巡检，禁毒（含尿检），精神病防治，反邪教，各类维稳，平安宣传，配合防汛抗台等各类工作。62、19.自觉接受招标人考核，并根据考核结果及时调整改进。20.招标人交办的与安全防范有关的其它任务。无条件配合招标人其他工作安排，调配任务等。六、项目管理服务承诺我公司始终不渝地贯彻“保障客户安全、有序、效益、发展是公司发展经营的核心理念”，充分利用在安保行业及军事管理中积累的经验，运用高素质的队员、军事化的管理和有效的安全管制方案协助各客户单位做好安全消防工作，提升企业形象，确保企业资产安全。我们郑重向您承诺：（一）纪律承诺及措施XX法院：1.我司承诺严格实施规范的警卫制度、统一内勤管理；严格执行各项保安员纪律对保安人员守则、保安人员纪律、保安员岗位责任制、保安员考核奖惩办法、保安员巡岗查岗监63、督制度等；通过这些制度规范安保作业，确保服务质量，所有安保队员必须遵守甲方及我司的所有规章制度，服从甲方的日常监督及管理，服从领导，听从指挥，坚守岗位，恪尽职守。2.保安人员必须严格遵守14个不准：（1）不准酒后值勤和在上班时饮酒。（2）不准在岗位上与他人发生争吵或打架。（3）不准在值勤时间吸烟、吃零食。（4）不准在夜间值勤时打瞌睡。（5）不准在工作时间看书、下棋、打牌、做私活。（6）不准擅离岗位、脱岗、串岗。（7）不准佩戴手链、项链、等各类首饰（8）不准弯腰曲背，不准在岗位上与人闲聊。（9）不准留鬓角、长头发、长指甲、小胡子。（10）不准向业户、队员及其他客户借钱或索讨财物。（11）不准带亲64、友到岗位上“陪岗”。（12）不准私分或挪用拾遗物品、无主车辆及现金。（13）不准门难进，脸难看，话难听及吃拿卡要等不良现象。（14）不准知情不报或包庇坏人。3.所有队员由采购方配置统一的服装、警械配备；制定一系列保卫监护方案，做好门禁车辆、财产安全、办公秩序、夜间巡逻、防火、防盗、防治安事故工作，安全地为客户有效率地提供门禁管制、消防管理、防盗、防治安事件等服务。4.严格执行班前班后会列队点评制度，针对实际工作的每一天展开，布置当班任务、注意事项。5.法院提出的不称职安保队员及时查处，应及时更换，安保队员因事、因病或其它原因缺勤的，及时调配补充，不得违反招标文件要求。6.我司应严格遵守国家法律65、法规的规定，做好社会治安综合治理等工作，不得违反国家法律、法规和XX市的有关规定，保安人员必须严格遵守国家政策、法令、法律、法规，认真执行甲方及我司规定的质量方针和质量目标，坚持安全第一、优质服务，坚决完成各项保安任务。承诺单位：日期：（二）回访承诺及措施XX法院：1.我司承诺合同期内品质督察每星期至少二次进行岗位突查，每月作一次回访，及时与甲方主管汇报工作进展情况，并每月将工作计划及稽查情况以书面形式对本月进行总结提交甲方单位备查。另遇到传统节日我司提前一周做一次回访，并在做好各项记录。2.品质督查部负责收集甲方的投诉信息，电话、每月提供甲方业主满意度调查表以供及时甲方提出各项意见及建议，66、品质部需在次月月头上反馈到质量管理办公室。承诺单位：日期：（三）培训承诺及措施XX法院：1.我司承诺所有上岗队员岗前经过保安系统培训不低于15个课时。2.岗中每半个月进行一次职业技能培训，不低于5个课时。3.每半年须组织进行一次消防演练、每半年必须组织突发性事件演练不低于4次。承诺单位：日期：（四）临时加班承诺及措施XX法院：1.我司承诺服务范围之外的突击性、突发性工作（如重大接待活动、突发事件等），我司须无条件服从甲方的工作安排，及时完成临时突击性任务，不得无故拖延。2.我司确保部分不在岗人员作为机动备勤，以应对各类突发事件，按法院要求做好防火、防盗、防破坏、防灾害等工作，为法院的办公、学习67、生活提供安全、有序的保障。承诺单位：日期：（五）合同履约承诺及措施XX法院：为了优质高效完成法院安全保卫任务，我司承诺将完全履行与贵方的签订合同中的各项约定以及如下承诺：1.保证严格执行合同条款的各项规定，完全履行各项责任、义务。2.上场人员数量保证满足合同要求，保安员持证上岗。3.所有上岗人员需服从甲方各项管理制度，服从甲方派遣的岗位及各项安保任务。4.承认合同约定的价格为一次性包死价格，合同期内决不以任何理由，提出调整价格的要求。5.因我方自身因素造成设备和人员歇工停工违反合同要求的，造成甲方损失的，我方自愿承担应付的赔偿责任。6.依法与员工工签订劳动合同，若出现劳务争议，我方保证自行解68、决，甲方不承担与此有关的任何责任。承诺单位：日期：（六）安全督察承诺及措施XX法院：我公司承诺将坚决按照国家、省、市有关部署要求，认真组织开展全面彻底的安全生产大检查，严格落实各项安全事故预防措施，严格执行安保工作中各项监督检查制度，确保甲方单位各项安全保卫工作有序、稳定。在此，郑重承诺如下：1.我司将定期安排专业人员认真组织所有员工学习培训各项安全制度，强化员工保障安全责任意识，充分认识安全保卫工作是财产安全及客户、员工人身安全的重要保证，始终坚持把安全保卫工作放在首要位置，警钟常鸣，长抓不懈。2.不折不扣地按照甲方及我司的安全管理规定要求进行例行检查，每周对消防设备设施系统的检查一次，每月69、对的所有安全防范设备设施例行检查一次，确保消防器具、应急灯、疏散标志灯安全设施完好，另定期组织开展全面彻底的安全设施大检查，做到对所有位置、所有安全设备设施、所有场所、所有人员进行彻查。3.对检查中所有位置100%覆盖，不留盲区死角。对发现的各类隐患问题，严格登记建档，立即提交甲方单位，实现隐患排查提报的日常常态化。4.针对暑期、汛期安全事故预防的特点和规律，对受强降雨、强雷电、大风、高温等天气影响，而容易发生事故的场所、部位、设备和事项，逐一进行排查，严格落实人防、物防、技防措施，实行严防严控；对各类危险源点和焊接、动火、进入受限空间、装修、改造、拆除等较大危险性作业，严格落实负责人现场盯防70、巡查措施。进一步完善应急预案，做好应急准备，搞好应急演练，提高应急处置能力。5.我司将贯彻以“预防为主”指导思想上要把预防火灾放在首位，防患于未然。认真贯彻落实各项防火的安全措施、组织措施，发现和堵塞火险漏洞，消除发生火灾的因素和蔓延条件，从根本上防火和减少火灾的危害。“防消结合”，把同火灾作斗争的两个基本手段即预防和扑救有机地结合起来，在做好防火工作的同时，必须积极做好灭火准备，一旦发生火灾，便能够迅速有效地予以扑灭，最大限度地减少火灾所造成的人身伤亡和财产损失。6.针对治安防范方面，我司将从全面布防、全员防范的观点出发，利用项目先进的技防硬件，走“人防、技防”相结合的路线，将可能出现的治安71、问题杜绝在萌芽状态。制定详细紧急突发事件应急预防，在应急事件处理方面，做到有预见性、有方案、有组织、有演练，做到处事不惊、处惊不乱、应对有方，通过突发事件和异常情况处理方案的编制，防患于未然。承诺单位：日期：（七）服务期限的响应XX法院：如我司有幸中标，在此郑重承诺：完全响应招标文件里的服务期限要求，服务期限XX个月（XX年XX月XX日至XX年XX月XX日）。承诺单位：日期：承诺是一种珍惜，一份坚持和来自团体的信心。如我司中标，我司会用实际行动证明我们的承诺且保证有能力履行合同。如我公司今后在服务过程中不能执行承诺条款，贵单位可根据上述实际情况给予相关经济处罚，我们愿意随时接受各位领导的检阅。72、七、监督管理机制我公司将采取八大品控管理机制确保服务措施能得到完全、有效落实：（一）目标机制我公司将对XX法院安保服务项目采取目标量化管理机制，将服务需求量化，责任分解到人、细化到岗，并将目标的完成度与相关管理人员的绩效工资挂钩，通过定期、严格的考评机制，监控管理目标完成度，发现偏差，及时责令相关管理人员整改，保障服务水准。（二）激励机制我公司将采取有效措施，坚决杜绝在岗保安“反正拿固定工资，干好干坏一个样，干多干少一个样，混一天是一天”的消极思想，通过制定严格的奖惩规定、开展“优秀员工”、“服务明星”等各类评选，通报表彰、物质嘉奖、精神鼓励等多种方式，找典型，树榜样，强化员工的责任心和自豪感73、，激励员工比学超赶，不断提高服务质量。（三）监督机制我公司将严格依照有关法律法规及采购方的规章制度开展保安服务管理，每月组织定期回访，主动与法院保卫部门沟通，及时商讨有关保安管理正常运作事务及保安履职情况。由公司结合法院实情对法院设工作质量标准对保安员进行定期或不定期检查、督查，并在记录中明示，发现问题及时纠正，对出现重大或多次重复出现的问题，将保安员进行调岗或开除。邀请XX法院组织相关主管部门对我公司履约情况进行检查、考核，提请法院相关管理人员严格对驻站保安的监督管理，并积极收取反馈意见。对发现的问题，保证立即整改到位，并按考核相关规定对相关人员进行奖惩。公布监督电话受理各界对保安的投诉举报74、，如调查属实，严肃处理。（四）自我约束机制我公司将制定严格廉洁自律基本要求及服务规范，为保安人员划定履职“高压线”，要求全体保安人员自觉遵守公司及采购方的各项制度。通过培训不断提高保安队伍的思想素质，尤其强化保安人员对驻点法院的认同度，让他们意识到自己不仅是我公司的员工，也是法院的一员，自己的一言一行不仅代表我公司的形象，更代表法院的形象。自我约束机制与激励机制、监督机制互相配合，外在监督手段可以提升保安人员自我约束的动力，从而保证并提升服务质量。（五）回访机制每周组织一次拜访法院保卫部门领导，直接听取法院建议，解决保安服务中存在的问题，加深法院与保安队长之间了解沟通，不断改进工作，完善服务质75、量。每月组织一次法院意见调查活动，掌握真实情况，明确各项保安服务与承诺指标的差距及采取的改进措施。并将调查意见的结果、处理结果、改进措施及时反馈给法院。公司有重大决策、措施均在事先通报给法院相关负责人并获得认可。（六）应急机制我公司将根据法院的特点，并配合法院对工作中的重点、难点、突发事件及应急疏散演练等建立应急预案制度及应急演练，如果一旦发生突发事件出现，立即启动应急预案，让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效。我公司要求公司所有相关管理人员保持24小时联络畅通，以便在法院发生涉及安保紧急情况时，能第一时间赶到现场参与处理。（七）保障机制我公司将为全部上岗保安配备必需的安保器材，包括：对讲76、机、手电筒、警棍、哨笛、橡皮棍等设备，并根据法院实际需求及安保形势变化，及时更新各类安保器材，提升安保物防、技防水平，确保安保服务质量。（八）创新机制我公司历来在保安服务管理行业中提倡创新，要求员工在管理理念、管理服务等方面结合工作实际需要推陈出新，在工作实践中将先进的保安管理模式与服务法院的实际情况相结合，及时创新工作模式并积极向同类型行业推广，让我公司的保安服务在创新中提升，在提升中创新，形成良性机制，在保证服务品质同一的前提下，体现不同区域、不同类型的保安服务特色，赢得了客户高度评价。我公司将严格按照招标方的要求并完全接受招标方的监管，充分发挥我公司管理专业化、现代化优势，双方携手，共同77、护卫XX法院平安。第四节 项目重难点分析一、重难点分析XX法院安保服务项目工作内容多，安保服务的总体要求为确保项目范围内工作、活动环境的安全、有序，完成来人、来车、来访的通报、证件检验、登记等管理工作和门卫、重点部位守护和巡逻；车辆停放管理；消防系统、安防监控、应急呼叫等配套设备的运行值班、巡查管理良好；做好公共秩序维护以及消防安全管理、防盗、防火和各类突发情况及时有效处理等服务保障工作，因此，各个分项服务目标的实现是本项目的重点难点。本项目服务范围广、服务人员需求较多，工作人员的身体素质和专业技能直接影响到服务质量，因此工作人员的筛选同样是本工程的重点难点。二、拟采取的解决措施（一）客户服务78、做到职业道德化我公司以业主至上的经营理念为指导，一点一滴地渗透到每一项服务当中，为业主提供人性化优质服务；对业主资料保存完整并做到保密；对业主提出的合理要求做到及时准确地解决。在服务管理的最前沿树立我们公司的整体形象。（二）业务服务做到专业标准化我们现拥有多名具有专业管理能力和特种作业技术的人才。根据企业发展的需要还将继续聘用管理和技术过硬的专门人才并不断加强员工的培训。在遵循市场变化中求发展，在保证服务质量中求生存，为我们的业主提供最满意的服务。（三）服务做到优质快捷化在服务中我们本着急业主所急、想业主所想的原则，开通服务热线，保证业主随叫随到。做到检查有签字、质量有保证、信息有反馈。切实完79、成XX法院指定工作场所的安全防范、后勤保障等工作。（四）服务人员管理做到规范化我公司保证为本项目派遣的员工身体健康，无纹身，无不适宜本工作的疾病；所有人员在公安查询系统内无犯罪记录，并在当地公安机关进行指纹备案。新入职员工经培训合格后上岗，并进行岗位培训；保安人员、消防值班室人员等根据国家相关规定持相关职业资格证。我公司负责工作人员劳动安全保护用品的配置及使用管理，包括劳动安全技能培训教育，劳动保护用具的发放及正确使用，确保施工作过程中人身安全。在员工责任方面，我公司主要依据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国职业80、教育法、中华人民共和国社会保险法及其配套法规、规章和政策规定，依法签订劳动合同，执行最低工资标准，按时发放工资，保障员工休息和休假权利，杜绝重大安全事故，积极防治职业病，禁止骚扰、虐待、体罚和强迫性劳动，按时为员工交纳和支付社会保险，建立工资福利正常增长机制，搞好员工教育培训，依法建立工会等工作。第五节 项目优化以及相关建议一、建立健全组织机构和制度为了更加安全，更加高效的完成好法院的安保任务目标，安保工作坚持“人人参与，超前防范”的方针，法院应组建完整的安全保卫管理组织机构，按照职能划分好职位，明确责任，确保让法院安保工作能够更好更高效的完成，并且能够更好的保障法院的安全。坚持工作层层分解，81、层层监督，从上而下严格管理，能够更好的保护法院的安全。并且一定要积极联合有关部门，有组织、有计划地对公司职工开展法规、法纪教育，提高安保人员的法律意识。进一步细化企业内部治安保卫制度与细则，根据国家规定和本企业自身特点，制定更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章，使之更有实际操作性，更有说服力和约束力。完善适合项目治安保卫工作的规章制度，如治安巡逻、人、物出进、关键装置要害（重点）部位治安管理、危险品治安管理、治安保卫培训、治安保卫考核奖励等，使企业内部治安保卫工作规范有序。通过细化制度和细则，从而构建一种既有专业管理系统维护企业治安安全，又有全体职工参与的保卫工作的系统化管理模式，从而82、有效地维护本项目正常的生产经营秩序。二、加强保安队伍建设随着企业发展新形势的发展，要建立一个安全的，全面的保安队伍体系，要有组织，有纪律，有严谨性。安保人员一定要熟悉掌握党和国家及各级政府制定发布的安全保卫工作的法规、法纪、条例及规章才能做好公司治安保卫、信访、维稳管理工作。并能够与地方治安、信访相关主管部门的沟通协调工作。在公司有重大活动的安全保卫工作，能够保障节日期间和重大活动的安全，避免危险事件的发生。加强队伍建设，让保安队伍变得更加严谨，形成有纪律，按要求行事队伍。并在队伍建设中重视合作性，只有整体都是同一条心，才能更加坚不可摧。加强业务素质建设。要定期组织全体保卫人员学习，全面了解和83、掌握安全保卫的基本方针、原则和任务，以及全面的基础知识。对新上岗的保卫人员，必须先培训后上岗。要根据业务的发展、任务的不同需要，可提高培训内容的档次或分不同专业培训。三、加强基础设施建设法院区面积大，楼宇建筑众多，且法院人员工作性质特殊，安全防范工作不容忽视。为加强安全防范工作，增加安全防护措施的投入，做到人防、物防和技防高效有效，特别是要充分利用现有成熟普遍的科学技术，建设安防视频监控系统，通过将人防和技防结合互补，完善法院区安全保卫工作体系，更要实现24小时监控，有异常发生时可及时响应处理。妥善处理好人防与技防的关系。对于需要重点保卫的区域要进行值班巡逻，对外来人员要进行严格的身份验证。在84、轮流值班的过程中，相关人员要严密完成工作交接，每个时间段都要有相关人员的值班记录。另外，对于进出法院的人员都要进行登记，确认目的去向，并对其进行实时监控，做到万无一失。四、加强安全管理为了加强安全管理，可以设立一个安全管理体系，划分相对应的职务，并且能够完成自己所负责的工作。并让工作人员能够自主的互相监督，互相提醒，让员工能够为了自己的人生安全进行更仔细的检查，这样能够更大的保障工作范围内法院的安全，而且还可以增强工作人员对上级的的信任，有利于上级的管理。另外，为了针对不同时期的不同要求，员工应该要更加了解工作需求，更好的做好防范危险的准备工作。第二章 项目组织机构与人员配备第一节 项目组织机85、构一、服务管理模式为使我公司派驻保安队伍的服务能够充分满足用户单位的需求，根据招标文件要求，并结合我公司以往类似保安服务管理经验及保安服务操作规程的要求拟采用如下管理模式：1.保安派驻队伍接受我公司和客户的双重领导，队伍的日常管理、思想教育、业务培训以我公司现场管理部为主，具体业务工作可由用户单位相关管理部门直接领导；2.为确保服务质量得到有效控制，我公司现场管理部还将对保安队伍的管理过程、服务实现过程进行监控，收集客户反馈意见，及时对保安派驻服务工作提出改进意见，并负责跟踪、验证整改措施的落实情况。二、组织结构图项目经理现场主管督察部门岗中控室安检岗车场岗巡逻岗三、工作思路1.坚持以服务客户86、为第一的指导思想。坚持以服务客户、维护客户单位利益、客户满意为第一指导思想、以发展促稳定构建和谐单位为原则，加强各项治安管理和防范措施，做好客户单位安全工作和创建平安和谐单位。围绕客户单位治安工作的特点积极开展工作，坚持“防消结合、预防为主”的方针，提高对突发事件、安全隐患事件的防范、处理的水平，确保客户单位工作秩序的顺利进行，努力为客户单位的职工的工作、生活提供一个良好的治安环境。四个思路是：（1）以高昂的精神，科学的管理手段，创新的意识，全新的工作态度，健全的规章制度。让客户单位安全保卫工作走上新的台阶。（2）隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。把客户单位的防火工作列为保卫工作的头等87、大事，重中之重，加强检查巡逻力度，落实责任，实行零违纪、零违章以及健全的规章制度，（3）全方位落实人防、技防、制定各种防范措施，强化责任追究，与经济利益挂钩，制度面前无人情。（4）强化制度和纪律，通过“防消结合”措施，让客户单位的安全保卫工作走上一个新的台阶。2.工作目标和任务（1）坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员以及单位员工的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。（2）完善服务单位的安全防范体系，强化人防、物防和技防的有机结合，实现服务单位全年无安全事故发生。（3）进一步加强服务单位辖区治安排查治理工作，落实好各项制度、落实各种预案治理防范措施，建立我们保安公司所服务周边单位88、的联动机制，集中排查客户单位辖区治安环境，让客户单位的治安案件发案率为零。（4）建立信息收集，做好保安队员培训工作。加强客户单位基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。第二节 项目人员管理一、人员管理模式1.按照PDCA循环管理模式，严格实行计划一执行一检查一处理的管理循环。建立科学的绩效考核体系，全面实行目标量化管理，做到责任到位，目标到人。项目经理、主管每天每周制定工作计划，随时对下属进行检查、纠正，保证工作做到日结日清。2.每月各单位相互学习评选敬业爱岗优秀员工。从而打造“纪律严明、敬业爱岗、行动快捷、服务细致”的专业化服务团队。3.与法院单位建立科学的质量反馈系统。每月项目主管与法院单89、位联系签回本月考评情况表。公司根据考评情况制定当月工资绩效。4.制度管理人员根据法院单位具体情况制定相应管理制度，严格按照规章制度执行，奖惩分明。5.针对不同岗位进行专业技能培训，提高专业服务技能。通过系统的培训学习让各岗位都能掌握各项专业技能，更好地为客户提供专业优质的保安服务。二、人员选聘管理我们将采用公司抽调骨干和对外招聘相结合的方式配备管理处人员。由于本项目是为法院配备专职保安，我们在人员选用中除按公司原有制度外，将重点提高对选聘人员政治素质、仪容仪表，礼仪风范和业务技能的要求。提高整体员工的文化素质，组建一支技术过硬。思想稳定，优质高效，极具战斗力的的团队。从公司抽调的骨干，由本人提90、出申请，并提交所申请同位的管理方案通过公开答辩，并综合考查其能力，经审核通过后方能上岗。新聘用人员先理论培训再到班组实习，煅练，试用期满后对其工作能力。工作态度进行综合考证，合格者正式上岗。不合格者淘汰。1.新员工及一般管理人员的招聘需要进行严格的考核审查。考核审查主要内容如下：（1）政治素质过硬，爱党爱国，乐于为民服务。（2）无党纪政纪处分记录。（3）无不良嗜好，无违法犯罪记录。2.所有人员接受公司和采购方双重领导，每月由业主单位协助对人员的工作状况、劳动纪律、内务卫生、政治学习、着装仪表等进行考核，项目经理汇总后报送公司，年终对每名人员的全年工作表现，做出评价，并通报公司，作为奖罚依据。连91、续三次考核有不合格情况或月投诉3次以上者（含三次），公司经过确认属实，公司应对当事人调离岗位。对员工除必需的入职培训外，公司还将按岗位工作要求跟踪考核，验证其是否适岗。对所有员工公司将按岗位工作标准对其进行跟踪考核，验证其是否满足所在岗位的条件，内容包括思想品德、敬业精神、服务态度、业务技能、协调能力等方面。（1）转正考核：新员工试用期满时，公司要对其进行专业技能和工作业绩评定，两项均合格方能正式录取。（2）不定期考核：公司、部门、班组均可组织定期或不定期的检查，检查情况记录于考核检查表上，并按考核评分依据确定奖、扣分数和责任人，归入员工考核评分表。（3）月考核评分：公司对员工每月按工作业绩进92、行综合考核评分，与员工工资挂钩，实行工资全额浮动制，即当月员工工资额=月标准工资员工月考核分/100。（4）年终考核：即末尾淘汰制。三、人员关系协调（一）项目处与采购方的协调工作我司保安队长每月底将保安工作考勤等考核情况书面反馈给采购方，并与采购方分管领导沟通上个月保安整体情况并制定下月工作计划及重、难点；对工作不负责任或不能胜任本职工作的专职保安，采购方有权向乙方反映并要求调换。采购方应教育职工尊重专职保安的劳动，为其履行工作职责提供便利条件，并指引员工珍惜保安人员的劳动成果。采购方应会同辖区公安机关根据本项目的不同特点，指导建立健全门卫制度和突发事件处置预案，督促检查相关工作的落实。公司将93、定期接受相关部门等对我公司履约和保安履职情况的督查与考核。保安队长要与采购方搞好互助合作关系，让采购方觉得保安队是采购方的安全保障。在工作实践要统一，项目经理利用安全检查、工作情况反馈及与采购方建立工作联系制度等途径，及时与采购方沟通信息。同时，保安队长需切合实际的站在采购方角度考虑问题，把自己当成采购方的一份子，组织保安员开展各类定期培训、提出合理化建议等活动，积极为采购方安全发展献计献策，贡献力量。与此同时，还要通过多种渠道和方式，把派驻保安员的建议和意见反映给采购方领导，特别是有关采购方单位安全隐患的重大问题与采购方领导及时沟通，寻求解决途径。（二）项目处与公司的协调公司与办事处的关系是94、领导与被领导的关系。公司对办事处的领导，是办事处“坚持正确的工作方向和发挥作用的根本保证，也是项目经理正确行使权力的根本保证。因此，要搞好与公司关系的协调项目经理就要自觉接受公司的领导，紧紧围绕公司在每个时期的中心任务，创造性地开展工作，善于把公司的号召变成广大保安员的自觉行为，使公司感到办事处是项目工作的有力助手，能更好的完成项目需求。同时，保安队长必须通过多种渠道和形式，主动加强与公司的信息交流，把保安员的意见和要求，以及办事处工作的有关情况和自己对各类重大问题的见解向公司汇报，争取得到公司的理解和支持。（三）项目处与保安员的协调做好队伍建设的管理工作。要搞好与保安员关系的协调，保安队长必95、须乐于为他们排忧解难。要真心实意地为保安员着想，坚持管理工作人性化，提高管理工作的时效性。公司要从人文上关心保安员，以人为本，以宽待人。多倾听保安员的呼声，充分发挥以情动人、人文关怀的人性化管理。保安队长就要敢于、善于维护公司和所服务项目单位的合法权益。项目经理在参与制订保安员切身利益的生活补贴方案、奖惩制度的制订过程中，应及时、充分地反映保安员的意见和建议，努力使保安员的意愿和要求体现在决策之中。还必须通过多种形式提高保安员素质，主动做解释工作。对保安员提出的一些没被采纳的意见或保安员不理解的决策，要及时说明原因，取得保安员的理解。四、人员考核办法（一）考核期督查部对所有保安人员的安保服务，96、按每月一次定期组织考核。（二）考核办法督查部遵守公司及上级单位颁发的奖惩管理制度和标准，制定考核实施细则并对所有保安人员进行考核。考核结果分为优秀、良好、合格及不合格四挡。考核满分为100分，评分分值级差为1分，考核总分90的为优秀；考核总分90，且80的为良好；考核总分80，且60的为合格；考核总分60的为不合格。考核评分标准扣分不设上限（有注明扣完为止的，该项的扣分上限为该项的考核分值）。具体考核细则如下：1.每发现一条，扣0.5分（1）不按规定佩带胸牌；（2）上班时未穿工作服或服饰不整；（2）当班时行为不检点，如嘻皮笑脸，大声喧哗，追逐打闹，勾肩搭背等；（4）上班无故迟到，早退，串岗或擅97、离岗位10分钟以内；（5）不按规定填写操作记录、交接班记录；（6）工作时间看书籍，擅自换班、调班；（7）有巡逻记录，未记录扣0.5分。2.每发现一条，扣1分（1）没有正当理由或未经部门领导同意而擅自离开工作岗位10分钟以上；（2）在禁止吸烟区域吸烟或使用明火；（3）未经许可而使用服务区域内设施、设备、仪表、仪器或其他财物；（4）使用不文明的语言对待同事和法院来访人员；（5）故意消极怠工；（6）发现服务区域内财物丢失、损坏时，置若罔闻，无动于衷，在被调查时弄虚作假的情况；（8）工作中经常拖拖拉拉，出工不出力，屡教不改；（9）违反操作规程，造成轻微损失；3.每发现一条，扣3分（1）不服从上级指令，98、甚至拒绝或有意不完成指派给其的工作，紧急情况下不完成指定的工作；（2）故意损坏公共财物；（3）在服务区域内进行任何形式的赌博；（4）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，违章指挥或隐瞒工作过失造成事故或损失；（5）损坏设备，工具造成经济损失；（6）服务态度差，造成投诉，经核实后，确为事实；（7）旷工一至三天；（8）当班时睡觉、下棋、打扑克、听收录机、玩电脑、玩手机或干私事等；（9）未完成上级下达的指标任务，视情况扣1-3分；4.每发现一条，扣5分（1）擅离职守、造成脱岗的；（2）不听从甲方指挥违规操作的。5.每发现一条，扣10分（1）用非法手段偷窃或涂改原始记录，帐单及单据；（2）用威胁手段当99、众侮辱法院来访人员及上级管理人员和同事等；（3）严重玩忽职守，人为造成设备损坏，导致公共利益损失；（4）因违反国家法律被公安机关拘留或处以拘留以上处罚；（4）未按规定避雷、消防等设施检测。法院保安人员在岗违规处罚细则类别序号扣款项目金额（元）仪表卫生1仪表不端庄52不按规定着装53留长发54不戴证上岗55当班值班室、休息室内务杂乱、不整洁，未搞卫生5纪律要求6当班未请假擅自离开岗位207当班睡觉308不按时接班109当班喝酒不允许喝酒，若有喝酒或酒后失态，造成不良影响的100并开除。10容留闲杂人员在值班室或保安休息室内抽烟、睡觉或聊天1011破坏同事团结，制造内部纷争3012不按法院要求管理100、好职工及外来探视人员的车辆停放513当班不维护法院秩序，致使法院工作受到干扰2014不服从领导安排，不执行指令，组织纪律性差3015利用工作之便，索要他人及下属财物，侵占公私小便宜50工作质量16当班不维护院门秩序，造成混乱1017在上班期间不按规定站岗518上下班高峰期不站岗，不维护院门交通秩序519不按规定对外来人员进行来访登记1020不按规定控制和查验出入的各类车辆521当班不定时巡逻，巡逻不到位1022当班不按法院要求，造成水电浪费523院内发生治安刑事案件、纠纷或打架不及时处理5024不按规定填写值班日志1025违反对讲机使用规定526对来访者态度粗暴，未能使用礼貌语言2027职工人101、身安全受到威胁或发生意外事故，坐视不理5028遇突发性事件、安全隐患不及时处理和报告，推御责任5029当班玩忽职守，疏于防范，致使发生安全事故200并开除。30在突发性事件或紧急情况下，临阵脱逃或坐视不管200并开除。31值班时听收音机，收看电视或进行其他与值班无关的事情20/次32擅离职守，经常迟到、早退100并开除。33未按时交接班，或不按有关规定进行交接班5034交接班不清楚，检查时相互推卸责任5035未经保安公司批准，私自顶班2036扣留物品不登记，不上交；捡拾物品不报告，不上交开除并移交公安机关处理。37对法院和保卫科领导下达的工作任务，未能如期完成，而又没有正当理由10038违反保102、安器材使用规定，私自随便转借和使用2039故意损坏配发值班使用的器械或其它物品照价赔偿并视情节轻重给予处罚。40法制观念淡薄，参与聚众闹事、嫖娼、赌博等，与治安工作人员的应有素质极不相称开除41思想不纯，见利忘义，监守自盗或以权谋私，严重损坏法院形象开除42工作责任心不强，不服从分配，不执行规章制度，并随意顶撞领导且屡教不改开除43其它未列入的违纪行为视情节轻重扣分，重者辞退开除（三）奖惩方案督查部对所有保安人员按照每月的考核结果采取奖惩措施，优秀者每月奖励XX元（人民币），良好者每月奖励XX元（人民币），合格者每月不奖不罚，不合格者处罚XX元（人民币）。（四）淘汰机制考核标准采用计分制，满分103、为100分制。根据所考核内容的重要性设置相关的积分方法，再根据最后实际得分情况，按一定比例进行一定的经济处罚。1.每月得分95（含）分以上，按签订的劳动合同的金额全额支付当月的劳动报酬。2.每月得分85（含）分-95分，按签订的劳动合同金额的90%支付当月的劳动报酬。3.每月得分75（含）分-85分，按签订的劳动合同金额的80%支付当月的劳动报酬。4.每月得分75（含）分以下，按签订的劳动合同金额的70%支付当月的劳动报酬，要求限期（2个月）整改，整改仍达不到要求的，无条件与公司解除劳动合同。五、人员配备管理（一）人员配备的含义人员配备，就是根据组织结构规定的职位数量与要求，对所需各类人员进行104、恰当有效的选拔、使用、考评和培养，以合适的人员去充实组织中的各个职位，保证组织活动正常进行并实现组织的既定目标的活动。（二）人员配备的原则1.因事择人的原则人员的选择要以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人的要求为标准，选拔、录用各类人员。要使工作卓有成效地完成，就要使选择的人员具备相应的知识和能力。2.量才使用的原则不同的人也具有不同的能力和素质，能够从事不同的工作。从人的角度来考虑，只有根据人的能力特点来安排工作，才能使人的潜能得到最充分的发挥，使人的工作热情得到最大限度地释放。3.人事动态平衡的原则任何组织都是在不断变化的环境中发展的，工作中的人的能力和知识也是在不断提高和丰富105、的。同时，组织对其成员的素质的认识也是不断完善的。因此，人与事的配合需要进行不断地调整，使能力强的人有机会从事更高层次的工作，能力一般的人从事其力所能及的工作，使组织中的每一个人都能得到最合理的使用，实现人与工作的动态平衡。4.程序化、规范化原则员工的选拔和录用必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定员工的选拔标准和聘任程序，是组织聘任优秀人才的重要保证。只有按照规定的程序和标准办事，才能选聘到真正愿为组织的发展做出贡献的人才。（三）管理人员的需要量及其选聘标准1.管理人员需要量的确定（1）组织现有的规模、结构和岗位管理人员的配备是为了指导和协调组织活动的开展。因此，首先需要参照组织结构系统图106、，根据管理职位的数量和种类确定组织所需要的管理人员数量。（2）管理人员的流动率在任何一个组织中，都存在着管理人员的外流和自然减员的现象。因此，在确定未来的管理人员需要量时，要对这些自然的和非自然的管理人员减员情况加以考虑。（3）组织发展的需要随着组织规模的不断扩大，经营管理工作日益复杂，工作量也将不断加大，对管理人员的需要量也会不断增加。因此，组织中管理人员的确定还需预测和评估组织发展与业务扩充的要求。2.管理人员的选聘标准合格的管理人员必须具备相应的素质和能力，主要包括：（1）强烈的管理欲望担任管理工作不仅意味着在组织中取得较高的地位、名声以及与之相应的报酬，还意味着可以利用制度赋予的权力来107、组织他人的劳动。一个对权力不感兴趣的人，就不会很好地运用权力，从而影响组织目标的实现。（2）良好的道德品质担任管理职务的人拥有相当的权力，而组织对其权力的运用往往难以进行及时、有效的监督，所以权力能否正确运用在很大程度上取决于管理人员的良知。此外，管理者能否有效影响和激发下属的积极性，也在很大程度上取决于管理者个人的道德品质。（3）富于创新精神管理者的任务不仅是执行上级的命令，维持系统的运转，而且要在组织系统或部门的工作中不断创新。只有不断创新，组织才能充满生机，不断发展。（4）良好的决策能力管理人员在组织下属工作的过程中，要进行一系列的决策，决策能力是管理人员应具备的一种重要能力。（5）较强108、的沟通能力管理人员既要善于理解别人，也需要别人理解自己。组织成员之间的相互理解是组织成功的基本保证，而要实现相互理解就要借助信息沟通才能完成。沟通的效果决定了管理者与员工相互理解和相互信任的程度。作为管理者必须具有进行有效沟通的技能。（6）较强的组织协调能力管理者的职责之一就是实现组织内部各部门各环节的密切配合，所以管理者应有较强的组织协调能力，能够按分工协作的要求合理调配人员，布置工作任务；同时，管理者要善于协调内部员工之间的关系，创造和谐、融洽的气氛。（7）相应的业务知识和水平管理者未必是专家，但了解一定的专业知识、具备一定的技术水平和能力仍是管理者不可缺少的条件。（8）良好的身体素质管理109、工作的劳动强度很高，尤其是保安管理工作，这要求管理者必须要有健康的体魄和充沛的精力。六、本项目人员配备（根据项目具体情况编写）1.项目经理（1人）：（1）大专以上学历；（2）有较高的政治思想素养和业务水平；（3）有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训；（4）具有丰富的法院保安管理经验；（5）外表端庄，思路敏捷；（6）有良好的团队精神和沟通技巧；（7）有良好的指挥能力、语言交流能力和文字表达能力。2.保安服务大队长（1）具备大专及以上文化程度；（2）45周岁以下，有较高的政治思想素养和业务水平；（3）有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训；（4）具有丰富的法院保安经验；（5）知法，懂110、法，守法，依法办事，严格遵守保安从业规范，模范遵守法院安全管理规定，持证上岗；（6）能够积极配合法院完成相关突发事件的应急处置，采取有效措施预防在法院内的保安人员发生违法违规行为。3.消控中心操作人员（1）具备高中及以上文化程度；（2）有较高的政治思想素养和业务水平；（3）45周岁以下；（4）持国家规定上岗证，会简单操作计算机；（5）普通话标准，工作责任心强，肯专研业务，甘愿奉献的精神；（6）具有丰富的工作经验。4.保安人员（1）知法，懂法，守法，依法办事，严格遵守保安从业规范，模范遵守法院安全管理规定，持证上岗。（2）年龄在55周岁以下；（3）身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能111、力的疾病病史，体貌端正；（4）无犯罪记录；（5）有良好的职业道德素质，工作积极，责任心强，善于沟通、合作，会文明用语，态度和蔼，热情周到。5.安检员（1）有较强的组织协调能力，受过专门的安检业务培训；（2）年龄在55周岁以下；（3）身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正；（4）知法，懂法，守法，依法办事，严格遵守保安从业规范，模范遵守法院安全管理规定，持证上岗。（5）无犯罪记录；（6）有良好的职业道德素质，工作积极，责任心强，善于沟通、合作，会文明用语，态度和蔼，热情周到。6.停车管理人员（1）男性，初中及以上文化水平；（2）思想端正，身体健康，工作积极主动，善112、于沟通，态度和蔼；（3）有良好的职业道德素质，工作积极，责任心强，善于沟通、合作，会文明用语，态度和蔼，热情周到；（4）身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正；（5）无犯罪记录。项目人员基本情况表序号姓名性别年龄学历是否有保安员上岗证经验备注1234567项目负责人资格情况表1.一般情况姓名年龄学历毕业学校专业职务职称（或学位）拟任何职参加工作时间2.个人简历时间专业工作经历3.负责类似项目业绩序号项目名称该项目中任何职其他项目人员履历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事负责人年限在建服务期和已完项目情况合作单位项目名称项目规模开始、完成日期是否在服务期项113、目质量（附相关人员证书、证件及其他相关证明文件照片或相关复印件等）第三节 法院保安工作岗位职责一、保安服务大队长1.代表公司全面负责保安队伍的日常管理事务，严格保安队伍纪律管理，奖优罚劣。2.承担保安违规违纪的连带责任。3.实行人性化管理，关心队员疾苦，掌握队员的思想动态，充分调动队员积极性，努力保证队伍稳定。4.传达落实法院的服务要求与管理规定，组织实施并不断完善法院安全保卫整体方案。5.结合法院的发展实际情况，适时作出岗位调整，完善各岗位职责。6.有针对性地开展安全教育和提示。7.定期向法院保卫科汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告。8.配合院方对院内违规事件的处理；组织开展保安业114、务培训和预案演练，制订院内重大活动的安全保卫方案。9.建立健全录用保安人员档案资料。10.大队长应具有类似项目经验，有协调能力，能适应法院管理要求，能进行良好沟通及密切配合。二、保安班长1.以身作则、吃苦在先、讲求奉献。2.贯彻落实法院任务要求与保安服务工作安排，带领班队成员认真落实法院有关安全保卫、消防、反恐等工作。3.负责安排本班保安的日常工作，参与保安值勤，增援重点岗位。4.督促检查本班在岗人员履行岗位职责情况，纠正队员违规违纪行为。5.坚持实事求是讲评，不流于形式，形成良好的班风。6.处理各岗位的突发事件，重大情况及时报告。7.妥善保管好法院提供的设备器材，严格设备交接班制度。8.按要115、求带领本班保安队员做好法院重大活动的安全保卫与秩序保障工作。9.将各岗位的执勤情况汇总记录，并及时上报给大队长或分队长。10.有类似工作经验，能承上启下、协调员工、能带教新进院保安人员。三、消（监）控中心工作人员1.热爱本职工作，加强职业道德修养，认真履行工作职责，仪表仪容端正，待人及物讲文明、讲礼貌，同志之间要互相团结，互相尊重。2.遵守法院各项规章制度，做好交接班记录。3.上班时做到勤看、勤听、勤检查，如有异常情况立即查明原因。4.消控系统出现故障信号后，立即核实。如是误报，应消除信号并作记录；如属火灾报警，及时向领导报告，并作相应技术处理。5.认真记录各种技术数据及发生的情况，如实填写好116、交接记录。6.严格执行保密制度，监控内容不得外传，报警点位的设置不得公开。7.加强业务知识学习，不断提高业务技能。8.文明作业，美化环境，积极做好本岗位的环境卫生工作，对各种设备做到无尘、整洁。9.服从工作分配，积极完成领导下达的各项任务。四、值班保安1.热爱本职工作，忠于职守，自觉遵守国家的法律法规。2.按规定统一着装，严禁服装混穿或不按规定佩戴保安标志。3.严禁迟到、早退、脱岗、缺岗；4.值班人员务必做到热情、主动、文明、礼貌。5.上班时间严禁进行与工作无关行为行为。6.当班人员在交接班时务必将本班未尽事项交代给下一班。7.健全每天值班、巡逻记录。8.严格按照值班表值班（临时调动除外），严117、禁私自变更值班时间。9.服从招标人工作、劳动安排。10.夜班常规巡逻为2小时1次（晚20时至早6时），巡逻务必做到认真、负责、仔细，发现安全隐患或可疑人员应及时排除，并作好记录，必要时立即上报招标人。11.严禁私自动用招标人一切车辆，违者当即予以辞退，对已经造成后果的追究其法律责任。12.严禁私自挪用公物，故意损坏公物照价赔偿。13.接班人员做好上岗准备，按规定着装，携带执勤用品，准时接班。14.保安员遇到紧急情况和重大问题时要及时、具体、准确地向上级领导和公安机关等有关部门请示、报告。对上级领导及公安机关等部门有关处置紧急情况的工作指示，要立即、坚决执行，执行结果要及时反馈，并做详细记录。1118、5.勤务登记由当班人员负责记录。主要记载上级指示、通知、交办的事项及值班期间发生和处理的问题，记录必须清晰、准确，不得随意涂改，并妥善保管。五、安检大厅安检员1.认真履行岗位职责，严格遵守工作纪律，不擅离职守，不做与工作无关的事情。2.按规定着装上岗，佩戴标示规范，自觉维护安检人员岗位形象。3.熟练掌握各种安检设备的操作及识别方法。4.按照“逢进必检”的安检要求，负责宣传引导人员进入安检区域。5.对可疑物品进行针对性探测，确定可疑物品性质，及时移交现场法警大处理并做好记录。6.文明值岗，态度和蔼，遇事讲究方式方法，做到以理服人。六、安检大厅引导员1.认真履行岗位职责，严格遵守工作纪律，不擅离职119、守，不做与工作无关的事情。2.对进入法院的当事人，应对及时要求其将已经安检过的随身背包等存入存包柜。3.引导当事人按序排队接受人身检查，避免当事人拥挤、推搡。4.对离开法院的当事人，应提醒是否有遗落物品，并告知及时取走寄存在存包柜中的物品。5.要时刻留意法院出口，避免有当事人在不知情或故意通过出口进入法院。七、门岗亭保安员1.7：308：45分，应开启大门，在保安室门口立岗，迎接法院内部工作人员，对非内部工作人员进行文明劝离、指引。2.出入口仅供法院工作人员进出，对要求旁听或其他事情的人员，礼貌告知从安检大厅进出法院。3.保安员应做到文明执勤，对要求立案、执行的人员，礼貌的指引相应的办理地点。120、4.非工作日，要求进入法院的外来人员，要及时做好确认工作，确认后，进行身份信息登记，方可放行。5.指挥出入法院的车辆。6.保持保安室的卫生。7.发生突发事件，或有人在法院门口扰乱秩序的，保安员要及时相应进行处置、劝离。不能处置的，及时向法警大队报告。八、巡逻保安员1.巡逻保安应做到规范着装、仪容严整、精神饱满。2.在院区内开展安全巡逻，要做到勤走、勤查、勤问，发现安全隐患及时采取相应安保措施。3.维护审判区、办公区、安检大厅的安全秩序。4.对来法院办事的人员做好引导工作。5.法院下班时间，做好巡查，确保院区内无逗留、藏匿等外来人员。6.对来访人员无理取闹，扰乱审判、办公秩序的，在劝阻无效后，应121、当采取防止事态扩大的控制措施，并及时报告法警大队。7.完成领导交办的其他事情。九、审判区保安员1.审判区保安应做到规范着装、仪容严整、精神饱满。2.要维持审判区域安全秩序，避免当事人之间在庭前庭后发生争吵。3.要引导当事人进入正确的审判庭，避免当事人随意穿梭审判区域，影响正常审判工作。4.对当事人、旁听人员无理取闹，扰乱审判秩序的，在劝阻无效后，应当采取防止事态扩大的控制措施，并及时报告法警大队。5.在发生当事人争吵、打架等事情时，要积极配合警队干警协助处置相关事件。十、主楼大厅保安员1.主楼大厅保安员应做到规范着装、仪容严整、精神饱满。2.对进入办公区的外来人员，应对其进行登记，并经电话询问122、接待人员，并请接待人员下楼接待。3.对意图进入办公区，但未获接待人员允许，或接待人员暂无法联系的，应礼貌告知其在主楼大厅等候区等候。4.保安员应时刻关注主楼门禁是否关闭，避免当事人进入办公区域。十一、车辆管理员1.按规定上下班，对进入法院车辆指挥、引导到指定区域停放。2.根据法院要求采取临时交通管理制措施，发现车辆拥堵及时疏通；及时向入口处保安通报车位空余数量。3.文明礼貌执勤，发现车辆违规停放及时制止；及时处置车辆碰撞、刮擦纠纷，发现法院公共财物受损及时报告并记录下当事车辆相关信息。4.按规定做好对停车区域的治安、防火巡查，发现消防设施设备受损及时报告法院保卫科或消控中心；严禁停车区域吸烟。123、5.配合做好法院垃圾分类及其他工作。第三章 项目管理制度第一节 制度的建立规章制度是企业的内部规范文件，是企业管理的基础，是实施企业管理工作的准绳。我司通过多年的积累、总结、优化，制订了一套行之有效的管理制度，做到了有章可循，有法可依，保证了各项工作的顺利进行。对于本项目，我司以5S管理为基础，参考相关管理制度，结合各级行政部门的法律法规以及XX法院的具体要求，提炼、形成了项目管理规章制度。一、制度建立的原则（一）外部合规性外部合规性是指不违背外部的法律、法规，所以要求我们经常要做外部法规的收集更新，国家政策的分析。要适时更新外部法律的发布情况，及时预测可能会出现的变化。（二）内部合理性内部合124、理性是指制度编制要符合企业实际情况，不能随便抄一个文件过来就用，要调整。就像军事是为政治服务一样，制度同样是为管理服务的，对上，要符合企业价值观体系；对下，符合业务流程实际操作情况。二、制度的建立（一）做好基础调研工作调研工作。具体包括：1.国家政策的变化；2.政府相关法规的情况；3.法院的发展情况及趋势；4.安保服务行业的变化；5.XX法院的实际情况及甲方具体要求；6.基础制度文件的实用性分析（二）开始制度编制制度编制除了围绕上述的两个原则以外，还需确保制度的完善性和可持续性。（三）制度评价1.合规性评价（1）以国家的法律法规和行政部门颁发的相关文件为依据，评价制度与法律法规和相关规定是否符125、合；（2）仔细对照招标文件的要求，一一响应；（3）收集行业标准，确保以不低于行业的标准开展工作。2.合理性（有效性）评价（1）定期对制度进行梳理和优化。我司进驻后，半年内将每个月进行一次制度梳理和优化，半年后，以季度为时间单位进行制度梳理和优化；（2）用开放的心态拥抱变化。我司一直以来坚守“以客户为中心”的原则，那么，客户的需求发生变化，对于物业服务人员来说，唯一需要做的就是相应的调整以适应新的要求；（3）高度重视创新，用创新思维解决问题。3.完善性评价一方面，现有制定的制度是否已经覆盖了所有的服务工作，另一方面，服务对象和工作本身是否发生了变化。这两个因素就是制度完善性评价的标准。4.可持续126、性评价制度尽管可以修改，可以优化，但制度本身具有的严肃性、严谨性、权威性决定了制度必须具有延续性，因此，在制度建立的过程中，必须高度重视制度的可持续性（四）制度优化与制度梳理的时间相一致，我司将在进驻后半年内每个月进行一次制度优化，半年后，每一季度进行一次制度优化，确保制度建设可以切实的支持高质量的服务。第二节 项目运作制度一、工作台账制度保安工作台帐是指实施保安计划以及开展保安工作情况的记载。通常情况下，应建立以下几类工作台帐：（一）客户接待1.接待台账；2.物业投诉台账；3.车场收费台账（包租、购买车位）。（二）工程维修1.设备台账；2.设备保养记录台账；3.公共区域设备维修台账。（三）公127、共秩序维护1.车辆管理台账；2.人员进出登记台账；3.物品进出登记台账；4.中、消控报警记录台账；5.消防设备检查台账；6.消防设施台账（消防栓、防火门、消防风机等）；7.灭火器台账。二、工作保密制度（一）保安员保密制度1.严格遵守保密制度，不准泄露公司或法院规定的工作秘密。2.不该记录、抄写的秘密，应做到不记不抄写。3.不准在私人通讯中涉及保安工作或法院的秘密。4.不准在公共场所、家属、朋友面前谈论工作秘密。5.不准私自录制、复印、拍摄、摘抄、收藏秘密。6.不准私自携带秘密材料浏览、参观、探亲、访友或出入公共场所。7.严禁向外泄露保安公司的装备情况，守护人员配备、分工情况，不准服务单位的网点128、设施及分布和内部情况等秘密事项。（二）保密措施1.保安人员对于责任区域内的安防系统、工作规律、岗位设置、防控措施、管理规程等涉及到安全管理及客户机密的事项须严守秘密，不得与任何无关人员谈论。2.保安人员在执勤或生活中不得窥探或试图窥探客户的工作情况或关于工作的言谈。3.对于客户的工作项目，保安人员不得询问或试图询问。4.非特殊情况且经过主任以上领导批准，不得私自带外人进入工作区域。5.非工作需要且经主任以上领导批准，不得携带录像用具进入工作区域。6.未经他人许可，不得私自动用或试图动用他人物品。7.不得以任何理与公司工作人员串通，携带或试图携带客户资料外出。8.不与任何无关人员提及工作变动和岗129、位调整事宜。9.参与执行安防任务或工作会议的人员不得将任务或会议内容向任何无关人员透露。10.保安人员必须做到：不该说的不说，不该问的不问，不该做的不做，不该看的不看，不该吃的不吃，不该拿的不拿。三、档案管理制度为了加强法院保安项目档案资料的管理工作，充分发挥档案资料在我公司各项工作中所起的留存依据以及便于查找作用，依据有关法规、条例，特进行项目实施区域内档案的建立与管理，包括巡视记录、运行档案、投诉与其他管理服务活动记录及档案的建立与管理。（一）档案管理人员配备及职责1.人员配备主要人员配备表职务姓名持何种资格证件已承担项目情况证书名称级别共计人数2.岗位职责（1）工作人员分工分管档案工作领130、导：项目档案管理员：（2）各成员职责1）分管档案工作领导领导法院保安项目的档案管理工作。审定法院保安项目档案管理各项制度，并监督贯彻执行。解决档案工作中的实际问题。2）档案管理员岗位对项目形成的各种文件材料的收集、整理、立卷、归档工作进行监督和指导。负责集中统一管理项目各种门类和载体的档案以及有关资料。贯彻执行档案工作的法律、法规及各项方针政策，建立健全档案室的各项规章制度。对档案实行科学管理，熟悉所藏档案情况，积极提供利用，为项目各项工作服务。办理领导交办的其他档案业务工作。（3）档案室工作职责1）贯彻执行上级关于档案工作的方针、政策，自觉遵守档案管理的各项规章制度，制定本项目档案工作的相应131、制度，并组织实施。2）贯彻执行公司关于保守公司机密的规定，认真做好档案的安全、保密和保护工作。3）制定档案室工作计划，做好档案目标管理工作。4）按不同类别的归档范围，做好各类档案文件材料的收集、整理、鉴定工作，并按各自要求及时归档。5）对新接收的档案进行分类入库，积极做好档案信息资源的开发工作；熟悉掌握档案室各类档案储藏情况，做到准确迅速地提供利用。6）准确及时地搞好各类档案的转递、销毁和统计工作。7）严格执行档案室有关查（借）阅制度，做好档案的查阅、借阅工作，为有关部门提供档案的有关情况。8）负责档案室库房的日常管理工作，严格按照八防的要求，保证档案库房的安全和卫生。9）加强业务学习，不断总132、结经验，提高服务质量，完成领导交办的其他有关档案业务工作。（二）档案资料管理的要点（1）重要的档案资料的交接必须经过负责人或其指定责任人验收，完善交接手续后方能分卷立档。（2）档案保管由专人负责，以达到文件管理要求，做到档案标识清晰，分类明确，易查找；档案出室由具备资格的人员经过登记后方可借出，文件借阅者需妥善保管所借文件，不得涂改、撕毁等，否则追究相关责任；档案入室时经过检查，如有轻微破损应立即修补，损坏严重需追究借阅人员的责任。档案管理人员需按时检查档案借阅情况，以便及时收回在外文件。（3）档案资料实行严格的借阅登记制度，归还入档时，必须经过审核检查，如有轻微破损应立即修补，损坏严重的须追133、究借阅人员的责任。档案管理人员须定时检查档案借阅情况，以便及时收回在外文件，防止因管理疏忽导致文件流失。（4）档案资料管理实行严格的鉴定制度。档案资料的鉴定必须由负责人或其指定的责任人负责，对档案是否有效、作废以及保存数量等做出决定。当文件状况有所变动时，应及时调整目录的有关数据，以保证查阅者及时找到有效文件。（5）档案资料的管理必须做到“七防”即防火、防潮、防盗、防鼠、防虫、防变质、防高温。必须配置有效的灭火器材，潮湿天气需放置生石灰等防潮物，档案管理人员须定期检查和清理，保证档案资料环境条件符合要求。（6）采用各种形式的文档储存方式，如电脑磁盘、录像带、录音带、胶卷、照片、图表等，并采用相134、适应的保管、储存方法。（7）尽可能把其它形式的档案资料转化为电脑储存，便于查找和利用。（8）电脑文件由专人按照规定设置子目录进行分类管理，并定期清除过期失效文件。（9）原始文件按照文件使用性质及重要性进行分类，并编制相应的文件目录。当文件状况有所变动时，应及时调整目录的有关数据，以保证查阅者及时找到有效的文件。（10）档案的鉴定由管理处经理或其他指定人员负责，对档案是否有效、作废、复印份数以及保存期限、保存数量等做出决定，其他未经授权人士无权决定。（11）档案按不同性质分块，以内容分类，逐一编号，登记造册，编辑目录，分柜保存，为工作方便可设置部门开架档案。（三）档案管理流程为加强文件档案管理，135、规范项目文件档案的收集、归档程序和方法，确保项目档案的完整性、准确性和系统性，提供符合项目需求和保证管理体系有效运行的证据，特规定档案管理流程。1.档案资料的收集（1）项目档案人员负责对本项目日常工作中形成的合同及文件资料进行收集，并编制项目文件（合同）管理记录目录。（2）项目文件、合同等资料原件需要保存的，档案部门分别进行整理，并编制移交目录每季度向公司行政部移交。（3）档案借阅借阅档案要履行借阅手续，填写借阅审批单。借阅档案原件只限在公司内，不能带出；必须带出公司查阅的，需依照借阅权限由相关领导批准。档案外借一般只借复印件，需借原件者须经经理批准，借阅的档案交还时，必须当面点交清楚，如发现136、遗失或损坏，应立即报告直接上级。借阅档案用完后，应及时送还，如超过借阅时间，须重新办理手续。借档人必须爱护档案，不得擅自涂改、污损、勾画、剪裁、抽取、拆卸、调换、摘抄、翻印、复印、摄影，不得转借或损坏。（4）档案销毁对已失去利用价值的档案，销毁时，必须写申请销毁报告，编制销毁目录，报项目经理批准，批准后方可销毁。执行销毁任务时，必须由行政人事部人员监销，监销人不得少于二人，并在销毁目录上签字。最后，把销毁目录和批准手续文件，一并存档永久保存。2.档案管理细则（1）档案资料的归档范围1）国家、地区、部门有关文件；2）项目收到的公文，如政府职能部门发来的与本项目有关的条例、规定、命令、决定、决议、137、指示、计划、核准文件、证书等文件；3）各种技术标准、规范、规程等；4）项目领导的批示、指示等；5）重要的会议材料，包括会议的通知、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等；6）巡视记录档案；7）项目运行档案；8）本项目与有关单位、个人签订的合同、协议书等文件正本及过程材料；9）投诉与其他管理服务活动记录及档案；10）财务档案资料；11）其他具有利用和保存价值的文件资料。（2）档案资料的归档要求1）归档的文件资料必须完整、真实、准确，如请示和批复、复印本和正式稿和附件等必须齐全。2）一般资料按一份原件归档，重要文件和高使用率文件可以根据需要，按二份原件存档。档案部门根据实际需要留存138、复印件或影印本。如因业务处理需要，原稿须由档案部门保管，应经项目经理批准后妥善保存。3）声像档案摄录必须详细记录事由、时间、地点、主要人物、背景、摄录者，归档声像资料必须是原版，在清晰、完整的特殊情况下可归档拷贝件。4）子文件应有相应的纸质文件、资料一并归档保存，并做好电子文件存储设备信息的备份工作。5）各种实物档案必须原件归档，并保持其完好无损。（四）档案人员岗位责任制1.努力学习政治理论和专业知识，不断提高业务技能和管理水平。忠于职守，遵守纪律，积极参加各级各类档案业务培训，并经考核取得岗位资格证书。2.认真贯彻执行中华人民共和国档案法及其实施办法，贯彻执行党和国家及系统（行业）有关档案工139、作的法规和规章，认真履行项目各项档案管理规章制度。对造成档案损毁、丢失、泄密、擅自复制等渎职行为的，要及时向领导报告，并根据中华人民共和国档案法及有关规定，追究当事人和直接领导人的行政责任或刑事责任。3.熟悉项目和系统业务工作，了解项目各类文件材料的形成过程，掌握分类方法、归档范围和保管期限。4.切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作，保证档案的齐全完整，提高案卷质量，力争达到标准化、规范化的要求，逐步实现档案管理的现代化。5.保持库房的整洁卫生，档案案卷排列有序。认真做好档案“八防”工作，坚持做好温湿度记录及湿度调控工作。定期检查档案保管情况，经常核对档案资料，做好记录，及时处理档案保管、140、保护方面的事故，保证档案的完整与安全，最大限度地延长档案寿命。6.做好档案的统计工作，建立统计台帐，及时、准确地向档案管理部门填报机关档案工作统计年报及其他调查统计表。（五）档案保管制度1.收进、移出档案和资料，必须认真清点，严格履行交接手续。2.保管档案和资料，必须使用符合国家标准和规范的卷皮和卷盒，并排列有序，便于查找。3.档案资料库房必须坚固，必须装备铁门、铁窗和其他防盗、防水、防潮、防霉、防虫、防尘、防鼠、防太阳光直射、防有害气体等“十防”设施。4.随着气候变化，做好库房密闭、通风、温湿度调节，并适时进行除湿或除尘工作，以防档案霉变。5.档案资料库房必须与档案工作人员的办公室、阅览室分141、开，但要相对集中，便于管理。6.库房专管人员进出库房，应随手关门上锁，非专管人员，不得随意进入库房。7.必须定期检查、清点库藏档案和资料。发现档案霉烂、褪变、破损或帐物不符时，必须及时追查、处理和修复。因失职而损毁、丢失档案资料者，按档案法规严肃处理。8.档案管理人员工作变动时，必须将所保管的档案和资料清点移交，否则不予办理调离手续。（六）档案复制制度1.要遵循保密原则，凡涉及保密的档案不得复制。2.复制档案中的内容，须经项目领导同意，由档案管理人员进行复制。3.破损的档案，档案员要及时修改和复制。4.对利用较多的档案，可复制数份，以利用使用，并保护原档案，减少档案的磨损。（七）档案查借阅制度142、1.本着方便工作、满足利用的原则，档案资料一般不予借出，须在档案室、阅文室内查阅。2.本项目有关部门因工作需要须借阅档案，原则上只能在阅文室内查阅，确实要借出的档案，必须经档案负责人签批，方可办理借阅手续，借阅时间一般不超过一周。3.外单位来查找利用档案者，一律凭单位介绍信，经本处领导签字同意，有关部门派人陪同，方可查阅。4.借阅者不准在档案材料上划杠、打圈、勾画，不准涂改撕毁，不准将档案材料带回家或放在不安全的地方，更不准将档案保密内容外泄。5.查阅档案时，禁止吸烟、喝水、防止烧毁、水渍档案。6.借阅者归还档案时，认真履行交接签字手续，如发现有撕毁、涂改和损坏现象，按照档案法规有关条款及追究143、责任。（八）档案库房管理制度为了加强档案库房管理，做好档案的保管和保护工作，确保档案的完整与安全，特制定本制度。1.保持库房内保洁卫生，整齐美观，坚持不定期查库，并认真做好记载。2.注意库房安全。库内严禁存放易燃、易爆物品及杂物。进出库房随时关门上锁，不允许非库房管理人员进入库内。3.定时测量记录库内温度。要求库内温度控制在14-24，相对湿度控制在45-60%范围内，并注意做好空调机和去湿机的定时开关工作。4.搞好库内防盗、防火、防尘、防潮、防磁、防高温、防虫、防鼠、防有害气体等“十防”工作。5.遇有特殊情况，及时向项目领导和职能部门报告，保护现场不受破坏。（九）档案移交制度1.国家规定应向144、当地档案馆移交的永久和长期保管档案，必须按规定时间办理移交手续，并妥善保管交接凭证，还应在检索工具上注明。2.档案工作人员调离工作后，必须办完移交手续后，方可离岗办理调离手续。3.对档案收进、移出、利用销毁的情况要认真登记，为统计和移交工作作好准备。4.移交登记要本着实事求是的原则，既要有综合性的报表，又要有详细的明细表，要做到帐物相符、账表相符。（十）档案保密制度1.档案工作人员应严格贯彻执行国家保密法规，遵守保密纪律，明确保密职责，维护档案的安全的完整。2.保密文件材料、档案的密级划分、变更和解密，必须按照国家有关制度和规定办理。保密档案及文件材料，要妥善保管，绝密档案要单独保管。3.不准145、私自或在无保密保障的情况下复制、使用、存放、销毁于秘密的文件、档案、资料和物品。不准将属于秘密的文件、档案、资料和物品作为废品出售。4.不准借阅秘密档案资料。查阅秘密档案或文件，应履行审批手续，并限于保密室或档案室内阅览，不得抄录和带出，不得向别人透露秘密文件的内容。5.定期进行保密文件、档案、资料和物品的清查工作，发现问题，及时报告。6.不准隐瞒泄密事件，对于造成失密、泄密的人员或事件要及时报告，并视其情节依法追究责任。（十一）档案利用制度1.项目档案仅限于项目及系统工作人员利用。凡查借阅档案，必须履行登记手续，填写查借阅登记表和利用效果登记表，并将利用结果及时向档案室反馈，任何人不得例外。146、2.外单位来查阅档案资料的人员，必须持有单位介绍信，检验查阅人员的身份和问清查阅的目的、范围，经项目领导批准后方可查阅。3.查阅档案人员应在阅文室、保密室内查询，并保持安静、卫生，不得在室内吸烟、喝水，以防损坏档案。4.查阅秘密文件必须履行审批手续，严格遵守保密规定。5.借阅档案时间一般不超过3天，延长时间需办理续借手续，最多不得超过7天，借用份数每人每次不得超过3份。6.借阅者应维护档案的完整与安全，不得在档案上乱写乱画，不得转借和影印、复制、拆换、涂改及污损，违者必究。7.借阅档案归还时，档案管理人员要认真清点，仔细检查，并做好归还记录。借阅档案未还人员若要长期离岗必须在离岗前，将所借档案147、全部归还，以利保管和利用。8.凡在借阅档案过程中，造成案卷散失，污损或不归还者，应按有关规定严肃处理。9.复制、抄录档案资料，要经领导批准，抄录复制的档案由档案员核对无误，加盖公章，方可有效。10.档案人员应根据项目工作的特点按照室藏档案的内容、种类和结构，编制科学的检索工具和有参考价值的档案资料，以提高档案的查全率。（十二）档案统计制度1.档案统计要符合中华人民共和国统计法及其他有关法规、规章要求。2.档案统计包括登记和统计两个部分。档案室要建立档案工作统计台帐，档案人要认真细致地做好档案收进、移出、整理、鉴定、销毁、抢救、清理、保管的数量、状况及结构的登记和统计，还要做好档案检索、编研和利148、用情况的登记和统计。3.档案统计内容与指标要保持一致性、稳定性和连续性，不得随意更改。4.统计数字要准确无误，情况要真实，结论要正确，各项数字一律用阿拉伯数字书写，字迹工整、清楚、不得潦草和模糊。5.及时、准确向档案行政管理部门填写项目档案工作统计年报及其他档案调查统计表，统计表要由领导签字盖章后方能上报或归档。6.档案室要定期对档案统计资料进行归纳整理，定期对统计数据进行必要的综合、分析和研究，从而及时发现问题，纠正错误，更好地认识和了解档案管理的现状，掌握发展规律，分析发展趋势，提高管理水平。四、培训及例会制度培训工作的目的是为了使保安人员了解和掌握涉及保安服务工作的基础知识、工作方法、专149、业技能、职业道德要求及法律法规常识，熟悉和实施项目执勤方案中涉及的岗位部署、岗位职责、工作流程及突发事件应急预案等工作。培训工作自保安人员入职初始即可由项目主管人员开始实施，公司保安服务部作为公司培训的主体，将配合客户单位及项目主管人员对项目保安人员开展阶段性或有针对性的培训工作。所有培训内容均应符合相关法律法规、专业技术规范的要求，培训过程应记录并留存备档。例会制度的目的是指导和规范服务项目各级命议的组织落实，会议的组织和召开是为了总结前期工作、提出改善计划、部署后期阶段性工作：传达公司及客户单位安保工作精神及通知等，会议的目的也是为了增强团队精神、凝心聚力，以便更好地完成服务合同中确定的保150、安服务工作。（一）例会制度1.早晚例会，主要用于班级单位，用于检查部署接班工作、提出工作要求及交班后总结工作，会议由领班组织；2.周例会，用于班、分队基本单位，用于总结讲评本周工作、提出工作问题及整改要求，部署下周工作内容，会议由领班或项目副职主持；3.月例会，用于整个项目，参会人员为全体保安人员，用于总结本月工作概况、提出工作问题及整改要求，宣扬褒奖好人好事、讲评月度考勤情况、传达公司文件及通知精神，部署下月主要工作内容等，会议由项目主管组织。项目的管理人员例会，用于项目各级管理人员，用于统一部署项目管理工作，培养管理能力，项目日常管理工作研讨等，会议由项目主管人员组织。除以上例会外，项目还151、可根据需求召开各类临时工作会议，对项目临时性工作、紧急文件或工作通知、突发情况处置沟通等方面工作作出部署和要求。项目各类会议需讲求会风会纪，会议内容贴近工作实际，不讲空话，尽量缩短会议时间。项目重要会议，特别是月例会及管理人员会议，要对会议内容做好记录并留档备査。（二）治安管理培训制度1.每年开展全院性治安安全“防盗防抢”、财产及人身安全的培训。2.治安培训，必须全员参加，由保卫处负责实施培训工作。3.保卫处对全院保安人员，定期开展安全培训，牢固树立安全忧患意识。4.定期聘请公安机关民警对法院保卫处员工及安保人员开展专业知识理论培训。5.重点加强在门岗保安人员的岗位培训，掌握发生治安事件的应急152、处理能力。第三节 保安服务规程及岗位责任制度保安服务是指按照合同约定，采取门卫、守护、巡逻、人群控制等形式，保护客户人身、财产和信息等安全，维护采购单位合法权益。一、法院保安管理细则（一）工作职责1.熟悉和了解安全保卫相关知识，熟知法院安全保卫工作性质、特点；2.维护法院正常工作秩序，确保法院的财产安全；3.协助信访部门搞好接待，正确处理影响法院正常工作的信访事件；4.负责外来人员的审查、登记和接待；5.加强自身业务素质训练，不断提高执勤素质；6.维护执勤区域内环境卫生和有关设施，确保设施始终处于良好的技术状态；7.管理好大院的车辆，督促机动车、自行车有序停放；8.不断强化规范执勤、礼貌执勤、153、热情服务、守职尽责、礼貌待人的敬业意识；9.积极完成办公室领导交办的其它任务。（二）行为准则1.保安职业道德（1）遵纪守法，严于律己；（2）文明服务，礼貌待人；（3）恪尽职守，刚正不阿；（4）廉洁奉公，不图私利；（5）机智勇敢，不怕牺牲。2.保安人员六不准（1）不违反制度，毁坏机关声誉；（2）不得搜索他人的身体或扣押他人合法证件、合法物品；（3）不在执勤中脱、漏、睡岗；（4）不在执勤公务中语言粗俗；（5）不得滥用保安机械；（6）不外传、议论、泄露机密。3.保安人员五条禁令（1）严禁在工作时间和宿舍内、以及外出着保安制式服装时酗酒；（2）严禁无照和酒后驾驶机动车辆；（3）严禁参与赌博；（4）严禁154、滥用、转借保安服装、器械；（5）严禁打人、骂人。违反以上五条禁令之一，情节严重的予以辞退。4.仪容仪表（1）保安人员应按季着装，制服应熨烫平整。（2）个人卫生1）头发保安不可染理怪异发型，勤洗头发，保持清爽无头屑。头发不宜过长，以前不过眉侧不过耳，后不过领为度，应修剪整齐。2）面部不留胡须，鼻毛不得暴露在外。3）手、指甲、饰物保安手臂上不得有纹身，饭前便后要洗手，应勤剪指甲，指甲长度不超过3毫米，不戴戒指、项链、耳饰。（三）行为规范1.动作规范（1）行走时抬头挺胸，身体重心向前倾，前臂前后自然摆动，上体保持正直。（2）站立时抬头挺胸，口微闭，两眼平视前方，保持严肃状态，成立正或跨列姿势。（3）155、站立时不可靠墙、柱，依附桌、椅等，不得用手指向客人，应用手掌示意。（4）坐时上体保持正直，两手置于两膝，两膝分开与两肩同宽。（5）不随地吐痰、乱扔垃圾，不当众搔痒，挖耳掏鼻或梳头，打喷嚏、咳嗽时用手遮住口鼻。（6）讲话时应尽量使用标准普通话，讲话时应目视对方，不准讲粗话，不以任何借口顶撞、讽刺、挖苦来客、来访人员，工作场所不高谈阔论，大声喧哗。2.礼节礼貌（1）尊重他人，团结互助，忠诚老实，富有职业自豪感和敬业奉献精神。（2）对待客人、来访者要举止稳重大方，处事礼貌谨慎。（3）与客人、来访者交谈时应讲究礼貌，说话有分寸，语气要温和，语言要高雅。（4）使用诸如“您好”、“对不起”、“请问你找谁”156、“请息怒”、“不客气”等礼貌用语。（5）工作态度原则、热情、礼貌、诚恳。（四）执勤1.对外来办事人员必须进行身份查验，填写会客单后方可进入办公楼和大院相关单位；2.找法院办公室主任（副主任）及其他领导的必须与本人联系，征得同意后持会客证进入办公大楼。3.严禁产品推销人员和其他无关人员进入院内。（五）车辆管理1.法院的车辆必须按照指定的位置（法院办公楼后）有序停放。2.外来办事的车辆进入法院内后，要指挥提示司机在后院停放整齐，不准占道。3.对不服从管理，不听指挥的车辆要及时报告管理人员。4.如遇大型庭审，要专人疏导车辆，并及时与后院停车场联系，确保车辆停放安全有序。5.未经有关人员同意，不得放157、入无证车辆，如发现无证车辆进入法院将追究当班人员的责任，并按规定处罚。（六）夜间值班1.按要求佩带警具、灯具；2.坚持夜间巡逻制度，确保每小时巡逻一次；3.夜间值班人员要保持旺盛的精力，不睡岗、误岗；4.加强对夜间外来人员的管理，非本院工作和居住人员一律不得进入法院内，对有事需进入大院和办公楼的人员要进行身份证查验和登记，检查出入物品并做详细记录；5.加强夜间出入车辆管理，不得放外单位的车辆进入大院，更不能在大院停放过夜。二、门卫服务制度（一）门卫服务内容1.对法院的出入口进行值守、验证、检查登记，维护法院安全。2.查验出入人员证件，办理登记手续，禁止无关人员进入。3.对出入人员、车辆及其携带158、或装运的物品进行查验，防止法院财物流失及违禁物品流入。4.指挥、疏导出入车辆，维护出入口的正常秩序。5.及时发现不法行为，截获赃物，做好安全防范工作。6.协助法院做好来访人员接待工作。7.庭审时加强人员检查，确保安全。（二）门卫服务基本要求1.“四勤”（1）眼勤。对眼前事物留心观察，善于透过现象看本质，从蛛丝马迹中发现疑点。（2）脑勤。积极思考问题，对观察到的现象进行分析，从中发现不合理、违背规律、相互矛盾的地方。（3）腿勤。门卫保安围出现的情况、问题，须亲自了解并予以解决。（4）手勤。对出入大门人员、车辆、物资的查验，须亲自动手，不敷衍，不应付。2.“五要”（1）执行制度要严格执行门卫制度时159、，及时做好制度的宣传解释工作，争取大多数职工的理解与支持，始终坚持领导和群众、干部和职工一律平等，对于违规现象，要一视，按章办事。（2）查验工作要细致查验证件及核对进出车辆、物资和人员所携物品时，要认真负责，仔细观察，对出入人员、物资、车辆应尽可能或有重点地记住其特征，以便需要调查或围追堵截时提供线索。（3）处理问题要灵活处理问题要随机应变，善于区分原则性与非原则性问题，针对不同性质问题采取不同处理方法。对原则性问题，必须严格把关；对非原则性问题不宜纠缠，以免牵扯过多精力，影响原则性问题的处理。（4）要提高处置紧急情况的能力在执勤中碰到的各种突发事件，要沉着冷静，灵活处理。（5）要文明执勤，执160、勤时须按规定着装，文明用语、以理服人，不刁难人、不打骂人、不侮辱人格、不侵犯人权。（三）门卫服务操作规程1.根据合同，确定执勤方案、门卫执勤方式及所需装备等。2.根据出入口建筑物特征及人员、车辆流量，确定门岗具体位置。3.确定各类情况的处置方法，制定紧急情况处置预案。4.门卫执勤方案需经客户单位审定。5.上岗前准备：担任门卫任务的保安员要按规定着装，携带公安机关批准使用的防护用具，根据需要携带对讲机，备有门卫勤务登记薄。（四）门卫勤务的实施1.验证（1）逐个查证。一般情况下，当来人距门卫2m3m时，保安员应请其止步、让其出示证件，接过证件后先看证件封面、再翻看主页身份情况。要着重查验照片与持证161、人相貌是否相符，印鉴单位与签发证件单位是否相符，证件是否过期。夜间验证时，应提高警惕，注意保护自身安全。经查证未发现问题的，归还证件并礼貌地示意放行。对拒不交验证件或证明的人员，不准其入。发生纠纷，及时向客户单位报告，请有关人员前来处理。（2）重点查验。人员、车辆出入集中时，保安员应站在大门一侧查验证件，仔细观察，注意异常情况的发生。对无证件人员、车辆，待高峰过后再检查及决定是否放行。（3）上级事先通知的免检对象，应根据车号和特殊的免检标志，免检放行。2.检查（1）对携物进出人员，重点检查是否带有违禁物品。对进入车辆，检查是否装有易燃易爆等危险物品、是否载有无关人员，无关人员应劝其下车在外等候162、。对携物外出人员和车辆，仔细检查携物证件或出库单据，重点查验物品名称、规格、数量与证件是否相符。检查时要让被检查人动手打开车门、后备箱和包装物，视情况逐件清点或重点抽查。与对方保持安全距离，注意观察表情神态，防止其弃物逃跑、突然驾车逃跑或持物行凶，同时要注意自身安全。（2）发现携带可疑物品的人员，应先礼貌地要求其说出物品名称、数量、来源及用途，请其自行拿出物品按单检查核对，并出示有关证件或有关部门开具的证明，对无手续或拒绝检查的，移交法院有关部门处理。保安员不能对可疑人员搜身，应报告法院或交公安机关处理。（3）观察在验证检查过程中，要对进出人员身份、叙述、行为、表情、携物、痕迹等方面进行观察，163、有疑点应重点查验。（五）紧急情况的处置1.发生干扰、破坏法院正常生产、生活、工作秩序的特殊情况，保安人员应按照应急预案，迅速将有关情况报告法院或当地公安机关。协助做好疏导工作，维护正常秩序。2.发生群体冲击法院等类似情况，保安人员应迅速关闭大门，只留侧门作通行之用，并立即向法院有关领导报告，说明现场情况，并向公司领导汇报，如情况严重，可同时向公安“110”报警。（六）勤务制度1.交接班制度（1）保安员要严格遵守交接班制度，按规定时间交接班。因故不能执勤，必须提前办理请假手续。（2）上岗前准备工作：接班人员做好上岗准备，按规定着装、携带执勤用品，准时接班。（3）交班：接班人员到达岗位后，双方先行164、敬礼，然后边注意观察，边做交接班事宜。交班人员应告知半班发生的情况和处理结果，并交待需要继续办理的事项。移交勤务登记薄，双方签字备查。接班者未到或未办理交接班手续，当班者不能离开。2.请示报告制度保安员遇到紧急情况或重大问题，要及时、具体、准确地向客户单位、上级领导和公安机关等有关部门请示、报告。对客户单位、上级领导及公安机关处置紧急情况的指示，要立即、坚决执行，执行结果及时反馈，并做详细记录。3.勤务检查制度驻单位保安组织负责人或指定的勤务检查人员，负责对保安员执勤情况进行检查。勤务检查容以保安员履行岗位职责情况为主。对勤务检查中发现的问题和处理结果，做好记录，重要问题及时向上级汇报。4.勤165、务登记制度勤务登记由当班人员负责记录。主要记载上级指示、通知、交办事项及值班期间发生和处理的问题，记录必须清晰、准确，不得随意涂改，并妥善保管。5.岗位要求（1）着装整齐，言语文明，手势规，站姿端正，精神饱满。（2）熟记客户单位门卫规章制度、出入手续，使用的各种证件、标志、车辆牌号等。（3）了解门卫区域环境状况和安全措施。（4）熟悉和掌握客户单位部机构的分布、位置、联系方式。（5）基本熟悉和掌握客户单位部人员情况。6.保安员不得有下列行为（1）限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；（2）扣押、没收他人证件、财务；（3）阻碍依法执行公务；（4）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的166、手段处置纠纷；（5）删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录；（6）侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求的信息；（7）违反法律、行政法规的其他行为。三、巡逻服务制度（一）巡逻服务内容1.对特定区域、地段或目标进行巡视检查、警戒，保护客户安全。2.通过巡逻，震慑不法分子，有效防可能造成的不法侵害。3.通过巡逻，发现可疑人员，对有犯罪嫌疑的，依法送交有关部门处理。4.对正在发生的不法侵害行为，及时采取措施予以制止，将不法行为人送交公安机关或有关部门处理。5.爆炸等灾害事故，防抢劫、盗窃等不法行为。6.对已经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，及时报告167、客户单位有关部门或公安机关，并采取相应措施保护现场。（二）巡逻服务操作规程1.制定巡逻方案（1）根据保安服务合同，制定巡逻方案，确定巡逻人员、巡逻路线、巡逻方式、控制重点及所需装备。（2）根据客户单位部实际情况，确定巡逻区域、地段及所需装备的种类和数量。（3）根据巡逻区域地形、地貌及要害部位、重点目标，确定巡视检查的路线、方式、重点、频次等。（4）确定各类情况的处置方法，制定紧急情况处置预案。（5）巡逻方案需经客户单位审定。2.巡逻前准备担任巡逻任务的保安员要按规定着装，携带公安机关批准使用的防护用具。根据需要携带通讯和报警设备。夜间巡逻应携带照明用具。备有巡逻勤务登记薄。（三）巡逻的实施1.168、徒步巡逻是保安员实施巡逻勤务的基本形式，主要有单行巡逻、往返巡逻、交叉巡逻和循环巡逻。应根据时间、气候、地形等具体情况实施。2.徒步巡逻应两人以上进行；巡逻人员之间保持能目视联系和相互支援的距离；夜间巡逻可用约定的方法做联系信号。3.发现可疑情况应认真观察，严密监视。视情况采取守候、跟随等方法，将其控制在视线围之。必要时对可疑人员进行询问，及时送交客户单位或有关部门处理。4.保安员巡逻时，不得影响客户单位员工和居民的工作、生活。5.夜间巡逻要提高警惕，保护自身安全。（四）紧急情况的处置遇有正在实施的不法侵害行为，应迅速报告公司和客户单位，并依法采取必要措施予以制止，将不法行为人送交客户单位或公169、安机关。途中要防止其行凶、自杀或逃跑。遇有火灾、爆炸等事故，应立即报警，及时通知客户单位，并采取措施防止事态扩大。要积极协助抢救受伤人员，并做好现场保护工作。（五）勤务制度：按门卫服务勤务制度执行。（六）岗位要求1.执行巡逻任务的保安员，应熟悉有关制度、规定及巡逻区域重点目标。2.熟悉岗位周围地形、地物及设施，熟知应急设备位置、性能和使用方法。3.熟记有关部门、相关人员联系方式。4.熟练掌握处置一般问题和紧急情况的方法，自身解决不了的，及时、准确报告。四、车辆管理服务制度（一）车辆进入管理1.发现车辆进入管辖区域，应立即伸手示意停止，走近车辆向司机立正敬礼。2.司机开启车窗时，礼貌询问，通过对170、讲确认后，要求司机递交该车有效证件，发给司机临时停车证；若是货车，则递上车辆通行证。3.发证同时，另一当值人员应迅速在车辆进出登记表上准确填写车号、车型、证件号、时间等相关资料。4.登记完毕，即刻通知该区域流动岗保安，确认该车辆停放位置或对货车进行跟进，保证周围公共设施、设备安全。5.消防车、警车、救护车等政府部门执行公务的特种车辆进入法院时，查证后放行，做好车辆进出登记。（二）车辆驶出管理1.发现有车辆驶出管辖区域，即刻上前立正敬礼，并说“先生/小姐，您好，请您交还临时停车证/车辆通行证”，同时核对证号，收回临时停车证/车辆通行证，归还该车有效证件后才可驶离；证号和车号不符或无证者不得离开法171、院。2.在车辆进出登记表上准确记录有关容。3.车辆携带物品驶离法院，必须有法院认可的物品出门单；大件、贵重物品或搬家物品，必须由相关人员到管理处办理有关物品放行手续。4.认真做好车辆管理和登记记录的交接，维持门岗周围交通秩序。（三）停车场地管理1.接到门岗通报，即刻赶到现场，指挥车辆按指定位置正确停放，礼貌提醒车主锁好车门窗，调好防盗报警系统，随身带走车贵重物品。2.发现车辆外表有破损现象，应通知车主，做好记录以备检查；若是在车辆停放时发现，须请车主签名确认。3.不准闲杂人员进入临时车位或在他人车辆旁停留。4.保证车位良好的卫生清洁环境，不准在车位上洗车，车上垃圾不得掉于地面，不准漏油、漏水车172、辆停放在车位。5.任何车辆不准逆向行驶，不准在人行道、绿化地行驶，车辆进入法院限速5公里、禁止鸣号。6.不准在法院位任何场所试车、修车、练习，不准乱停乱放车辆。7.任何进入管辖区域的车辆必须备有车辆通行证、临时通行证或临时停放证，无证车辆应将其拖移或锁住。五、守护服务制度（一）守护服务内容1.对特定目标进行看护和守卫，保护客户安全。2.维护守卫区域正常秩序，防止无关人员进入守卫区域。3.做好防火、防盗、防抢、防爆炸、防治安灾害事故的措施。4.保卫大型庭审、集会等活动安全。（二）守护服务操作规程1.制定守护方案2.根据守护目标特征、围、周边环境以及其他可能危害目标的情况制定守护方案。3.守护方案173、需经客户单位审定，对治安保卫重点单位及重大活动的守卫方案需经上级主管部门审定。4.上岗前准备：担任守护任务的保安员要按规定着装，携带公安机关批准使用的防护用具。根据需要携带对讲机。备有守护勤务登记薄。5.守护勤务的实施（1）固定岗位。严格检查进出守护区域人员及车辆，维护秩序，保护目标安全。（2）移动岗位。反复巡查，消除守护区域安全隐患，保护目标安全。（3）瞭望岗位。观察守护区域及周围情况，发现可疑人员或可疑情况立即向客户单位报告，并采取相应措施保护目标安全。（三）紧急情况的处置1.无关人员欲违反规定进入守护区域，应进行劝阻；对不听劝阻的，应坚决制止并迅速报告客户单位或有关部门处理。2.无证车辆174、欲进入守护区域，应示意其停车，对不听指挥强行入的，应立即报告客户单位或有关部门，并记下车型、牌号、颜色等特征。3.发现不法侵害行为，应立即采取措施制止，并将不法行为人送交客户单位或公安机关，并做好现场保护工作。4.发生火灾、爆炸等灾害事故，应立即报警，并及时通知客户单位。积极采取措施。防止事态扩大，协助抢救受伤人员，并做好现场保护工作。（四）勤务制度：按门卫服务勤务制度执行。（五）岗位要求1.执行守护任务的保安员，应熟悉有关制度、规定及准许出入守护区域的手续和证件。2.熟悉岗位周围地形、地物及设施，熟知应急设备位置、性能和使用方法。3.熟记有关部门、相关人员联系方式。4.熟练掌握处理一般问题和175、紧急情况的方法，自身解决不了的，及时、准确报告。六、人群控制服务制度（一）人群控制服务内容1.对人群疏导和控制，维护特定地点、场所、部位的治安秩序，保护重点目标或大型活动的安全。2.通过执勤，震慑不法分子，使其打消滋扰重点目标或有关活动的企图。3.查验证件及随身携带物品，疏导人群，维护现场秩序。4.对场重点部位或目标进行警戒，保护重点部位或目标的安全。5.对正在发生的滋扰、冲击行为，采取相应措施予以制止，将不法行为人送交公安机关或有关部门处理。6.检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止火灾、爆炸及挤死、踩伤等事故或打砸抢、盗窃等不法侵害案件的发生。7.对已经发生的不法侵害案件或治安灾害事176、故，及时报告公安机关和有关部门，并做好现场保护工作。（二）人群控制服务操作规程1.制定人群控制方案根据保安服务合同，了解特定人群基本活动情况，制定人群控制方案和应急预案，确定维护治安秩序人员及其具体分布、勤务方式、岗位责任、现场巡视、安全检查、组织指挥、联络和协作措施以及各种突发情况应对措施。2.人群控制任务的实施（1）合理分配保安勤务力量，明确分工，布置任务，落实岗位责任。（2）按合同要求，对控制场所进行全方位检查，及时消除安全隐患。（3）加强对重点部位或目标的警戒，防止无关人员进入或靠近。（4）加强场秩序管理。保安员在场流动巡视，发现不当行为及时制止。疏导人流，避免造成拥挤。（三）紧急情况177、的处置遇有正在实施的不法侵害行为，应迅速制止，并将不法行为人送交客户单位有关部门或公安机关。遇有火灾、爆炸等安全事故，应立即报警，同时按照应急预案，采取措施疏散人群，防止事态扩大。积极协助抢救受伤人员，做好现场保护工作。（四）勤务制度：按门卫服务勤务制度执行。（五）岗位要求1.掌握人群控制任务相关知识和技能，了解人群控制方案、容和要求。2.了解重点部位或目标，掌握应急预案实施程序，及时发现、报告并消除各种安全隐患。3.发现不法侵害行为或治安灾害事故，及时报告公安机关和有关部门，做好现场保护工作。4.熟记有关部门、相关人员联系方式。七、视频监控管理制度（一）视频监控室值班制度1.视频监控室值班人178、员必须保持高度警惕及高度责任心，密切注意各部位情况增强安全观念，善于发现问题，认真做好值班记录。2.视频监控室值班人员负责24小时监控闭路电视、防盗报警信号，发现问题时及时向有关领导或部门报告。3.视频监控室值班人员要严格执行交接班制度，交接班时应将机器设备的使用情况，有无可疑情况要交接记录清楚。4.视频监控室值班人员在值班室时对所观察到的非正常情况、可疑人物，应详细记录，并视情况向有关领导或部门报告，采取必要的措施。5.视频监控室值班人员要对视频监控录像内所发生的事故及其他紧急情况进行记录。6.非监控室人员不准进入，任何人不准在监控中心会客聊天。监控中心的值班人员不准离开监控室。7.视频监控179、室的视频监控录像使用登记制度，对图像信息的调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。8.视频监控室的视频监控录像不得擅自删改，故意隐匿、毁弃留存期限内视频监控图像信息的原始记录；不得买卖散发、非法使用视频图像信息资料。（二）视频监控室管理规定1.监控查看管理（1）监控系统由法院保卫处消防监控室人员负责监控室的管理工作。（2）监控人员不定期于每班两次频率检查范围内的工作，并作好当班的资料记录，发现异常情况必须及时向保卫处汇报。（3）严格按规定操作步骤进行操作，密切注意监控设备运行状况，保证监控设备安全有序，不得无故中断监控，删除监控资料。（4）监控用的计算机不得做与监控工作无关的事情，一经发现180、扣除当事人当月绩效。（5）认真学习监控的操作规程，维护和保养好监控设施。保持图像信息画面清晰，保证系统正常运行。（6）负责监控室的卫生清洁，保持室内干燥，设备、布线排列整齐。（7）严禁非监控室人员进入监控室。2.图像信息保存、使用登记制度（1）监控系统图像实行自动保存。（2）外来单位人员查看监控图像需经保卫处批准，填写监控信息图像查看记录表，对图像信息的调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。（3）任何人不得擅自复制、查询或者向公安机关以外的其他单位和个人提供、传播图像信息。（4）任何人不得擅自删除、修改监控系统的运行程序和记录。（5）任何人不得干扰、妨碍监控系统的正常运行。（6）非监控室181、人员严禁进入监控室。因工作需要调阅监控找资料的需经法院保卫处批准，并做好记录。3.安全保密制度（1）监控室工作人员使用数字硬盘录像机后，要及时主动设置密码。（2）严禁将数字硬盘录像机密码告知无关人员。（3）未经审批，非值班人员严禁使用操作数字硬盘录像机系统及相关设备。（4）任何人不得擅自提供、传播图像信息。（5）必须保守秘密，不得在监控室以外的场所议论有关录像的任何内容。4.突发事件应急预案（1）监控室内突发停电或监控系统故障，监控系统不能正常工作，监控人员应立即上报，并及时通知维保人员进行修理，排除故障，告知值班保卫人员加强法院内安全巡检。（2）如发现外人强制入侵，应立即上报，并组织值班保卫182、人员到现场阻止，问询入侵原因，做相关记录，视情节严重程度决定是否通知公安机关。5.系统运行安全保障制度（1）维保人员要定期（每周）对数字硬盘录像设备进行病毒检测，发现病毒应及时清除；清除不了的，要立即上报。未经允许，严禁使用来历不明的软盘或光盘。（2）每季度定期检察监测系统线路和设备，超出服务期限的设备要及时更换。（3）严禁携带易燃、易爆、有毒的物品进入监控室。（4）严禁带零食进入监控室，室内严禁烟火，水杯应放置在远离电器设备的地方。第四节 保安项目人员管理制度一、项目人员稳定制度（一）人员稳定保障制度保安队伍在历史进程中所处的环境、状况和发展过程中面临的诸多问题，队伍管理中的一些不足和有待完183、善的地方。在市场的大背景下衬托出保安服务的低层次、低水平、低素质、低科技含量的现状，加上中国保安市场的逐步开放、垄断地位的削除、保安业与政府职能部门的脱离、与现代化企业管理制度的不相适应，使保安队伍管理工作的难度进一步加大，队伍的流失日趋严重。上述问题的存在，不同程度地制约和影响了保安服务的职能发挥，所以我们要正视现实，积极采取对策，加强科学管理，做好队伍的稳定工作。针对保安公司中保安队伍面临的各种困难和问题，为逐步地完善队伍的科学化管理，应采取以下措施：1.认真贯彻实施IS09000质量管理体系。公司在贯彻IS09000质量体系方针的基础上，排除各种不符合质量体系的管理方式和方法，根据保安服184、务操作规程与质量控制，规范对保安员的管理。2.进一步加大对保安管理干部的管理力度。（1）坚持”治军先治官、严下先严上”的管理理念，各队长、班长应按照保安服务操作规程与质量控制规定，结合保安员手册，针对公司面临的困难、问题和各薄弱的环节，明确岗位职责。（2）制定尊重知识、尊重人才的措施，做到”好钢用在刀刃上”，按能力分工，实行战略管理，推行”等级制”，实现能者上、平者让、庸者下的竞争机制，针对在管理工作中屡次出现问题和存在重大管理隐患的管理干部要给予严厉查处，必要时做以降职开除处分，优化干部队伍结构。（3）对保安骨干进行教育和培养，提高他们的组织能力和管理水平。按计划组织大（中）队开展保安技能训185、练，提高保安员的专业技能和服务水平。3.严格队伍的培训和管理，推动保安服务质量跃上新台阶。（1）进一步加强保安员的保安业务知识、专业知识、业务素质、军事素质、心理素质和行业操守素质的培养。根据合同，选派符合岗位需要的保安员。对从事特殊岗位工作的保安员，须具备其相关知识和专业技能。（2）充分发挥保安督察部的职能作用，督促检查指导严格落实各项规章制度。把保安纠察工作往深度广度推进，不能只浮在表面，强化纠察工作重点做到有针对性、计划性。（3）公司领导要经常深入基层班队检查指导工作，善于发现问题和解决问题，针对问题较多的单位和难以解决的问题，要集中精力、集中时间，进行蹲点指导，直至问题解决。（4）建立186、健全保安员奖惩制度和用人激励制度，结合实际情况，逐步提高保安员的福利待遇完善工资结构。充分调动保安员对工作的积极性、主动性，开展无流失保安班队竞赛活动，对于在活动中有突出表现的单位给与奖励。4.加强与客户单位的密切合作，取得工作上支持和配合。（1）加强同客户单位管理者的沟通，掌握基层的实际情况，换位思考、防微杜渐，在思想和工作上努力做到与客户单位同步统一。（2）了解客户的性质、位置、规模、周边环境及其所需要保安服务的意向、服务种类、保安员数量、服务要求等。（3）根据合同要求，组织有关人员策划、制定保安执勤方案和应急预案，在征得客户单位确认后实施。5.深入调查研究，定期总结工作，开展经验交流。保187、安队员要及时向项目负责人及公司反馈队伍管理信息。遇有紧急情况，及时向项目负责人报告，立即进行现场处置，控制事态发展并做好现场保护。保安服务是公司的主要业务，直接关系着客户的人身、财产安全，铭记历史，放眼未来。在肩负重任的条件下，我们只有开拓创新、锐意进取、顽强拼搏，才能开辟出一片广阔的新天地，用我们的智慧、勇气和毅力，创造保安事业发展的更大辉煌。（二）临时工流动率控制制度在当前形势下，“临时工流失率高”的问题，是多年来一直困扰保安工作发展的一个突出问题，越来越成为制约保安事业发展的重要因素，对此我公司应相应的转变一下工作思路和管理理念，把管理工作从粗放型向科学型转变，从单纯的管理制约模式向人性188、化管理转变，要从社会大环境研究和改进保安工作，努力提高工作的针对性和时效性。针对本次保安服务项目我公司采取如下措施，能很好的控制临时工的流动控制率，有利于法院安保队伍的稳定建设，从而更好的服务于采购单位。1.深入开展思想政治工作，搞好管理工作与思想工作的结合渗透，坚持科学化、人性化管理，大力开展谈心谈话、思想工作。坚持以情带兵、以理服人，坚决杜绝打骂体罚现象的发生。2.抓好企业文化建设，增强企业的凝聚力和向心力。合理利用时间安排开展形式多样的文体活动，以优秀的文化引导员工，以先进的思想教育员工，以榜样的力量鼓舞员工，提高队伍的战斗力。3.以人为本，大力开展暖心工程。为基层保安办实事、办好事，为189、患病保安员开展捐款救助送温暖活动，提高队伍的凝聚力。4.公司要从人文上关心保安员，以人为本，以宽待人。多倾听保安员的呼声，充分发挥以情动人、人文关怀的人性化管理。5.关心保安员的子女，家属及家庭问题，使保安员充分感受到公司这个大家庭的温暖，使其能安心的投入到工作当中。6.积极营造具有进取精神与活力氛围的工作环境，激发广大员工的工作积极性和主观能动性，培养和造就一支优秀的员工队伍。7.建立健全保安员奖惩制度和用人激励制度，结合实际情况，逐步提高保安员的福利待遇完善工资结构。8.提高员工福利待遇，让员工有安全保障，培养员工对公司的归属感。9.充分调动保安员对工作的积极性、主动性，开展无流失保安班队190、竞赛活动，对于在活动中有突出表现的队伍给予奖励。10.根据实地情况，可以适当的实行工龄工资。（三）队伍建设保障制度为加强法院保安队伍管理，充分发挥保安队伍维护法院治安，协助公安机关预防和打击违法犯罪的积极作用，应从健全组织管理机制、监督考核机制、教育培训机制、激励保障机制、长效管理机制等五项机制入手，进行一系列大胆改革和有益探索，实现保安队伍建设从经验式管理向科学管理转变、从粗放式管理向规范管理转变、从应急式管理向长效管理转变。1.健全组织管理机制，搭建保安队伍架构。一是加强组织领导。高度重视保安队伍管理工作，要有专职人员负责对保安队伍管理的组织协调、检查指导和督促工作。二是管理规范。明确保安191、性质、任务、职责、纪律、管理组织、招聘程序、政治待遇和规章制度等问题。2.健全监督考核机制，督促引导保安工作。一是明确职责，人尽其才。结合实际，制定具有岗位特色的保安工作计划，明确工作目标，落实岗位责任，充分发挥保安服务工作的特殊作用，确保保安队员人尽其才。二是落实考核，奖惩分明。严格执行保安招聘辞职辞退制度，充分发挥考核的杠杆作用，健全完善保安工作和队伍管理的科学合理的评价体系，制定针对每一类保安岗位的工作目标责任制考核办法，每月由各保安大队对保安进行综合考核，并由考核办进行审核，将考核结果直接与队员经济利益相挂钩。三是加强督察，促进实效。加强对保安队员的日常监督检查，及时发现和整治保安队伍192、中存在的问题。同时，不断健全外部监督体系，及时了解掌握社会各界和客户单位对保安工作和保安队伍建设的意见和建议，及时纠正存在的问题和查改薄弱环节。3.健全教育培训机制，提升保安队员素质。针对保安队伍庞大、队员素质偏低等问题，应该组织开展保安队伍集中教育整顿活动，逐步摸索建立了保安教育培训机制。一是建立“三必训”制度。实行“岗前必训、任前必训、每月必训”制度，每次必须不少于5天的教育培训，培训内容包括业务、法律、纪律作风和职业道德等内容；凡保安队员提任为中队长的，由公司先对其进行以思想作风、领导作风、工作作风和业务技能为主要内容的任前教育培训，培训考试合格的方可任职；二是建立保安培训机制。为更好地193、推进保安系统培训工作，配套完善的保安培训机制，分批、分类、分层次地对保安进行培训。因培训不合格进行补训，再不合格的辞退。三是推行因岗施教。以“紧贴岗位实际、服务现实斗争”为培训目标，制订培训方案，突出训练重点，并根据不同岗位有针对性地制作教材，精心挑选了一批在政治理论、基本法律、实战技能、服务礼仪、徒手防卫控制等方面具有专长的教员进行授课。同时，以大练兵模式，开展保安轮值轮训工作。4.健全激励保障机制，激发队员工作热情。一是加强典型引导。组织开展立功创模活动，每月应组织评选保安先进小队、中队，每季度评选优秀保安员。同时，广泛宣传保安队伍中涌现出来的先进集体和先进个人，不断改善和提升保安的社会形194、象，不断赢取社会认同和尊重。二是加强政策保障。一方面建立薪酬管理制度，保障及时足额发放队员工资和按时缴纳相关保险，并从落实节日福利、绩效考核奖、补贴等制度着手。另一方面为保安队员配备必要的防护装备，建立保安正当权益维护机制和设立保安特殊困难互助金，努力消除广大保安队员的后顾之忧。三是推行竞争上岗。制发保安队伍竞争上岗工作实施方案，按照公开、平等、竞争、择优原则，组织开展保安各部门、大队、副大队、中队级竞争上岗工作，把想干事、能干事的保安队员选上领导岗位，从而，使能力强、品行优的保安通过竞聘走上领导岗位，有效调动了保安干事创业热情。四是落实奖励措施。探索建立保底加分考核机制，按照“下有保底、上不195、封顶”的原则，在确保保安员基本收入的前提下，将考核内容拓展到典型事迹，巡逻现场抓获现行、服务群众求助、在工作各个方面，实行“一事一奖”，并适当提高奖励金额，拉开收入档次，体现干好干坏不一样，切实增强保安队员工作积极性和主动性。5.健全长效管理机制，促进队伍长远发展。一是完善制度建设。健全保安统一招录制度、人事管理制度、薪酬管理制度和谈话教育制度等规章制度，加强保安工作规范、考勤请假制度、交接班制度等制度体系建设，把保安队伍建设纳入到制度化、规范化的管理轨道，实现由“以人管人”到“以制度管人”的根本性转变。同时，还要探索建立了保安临时党团组织和保安代表会议制度，以此加强保安思想政治教育。二是争取196、客户支持。在工作上，要严格按照公司与客户签订的服务合同要求，积极努力为客户提供最优质的服务，使客户满意。从而，使客户不断的支持和关心保安的发展。三是增进职业认同。应研究制订保安服务公司员工特殊困难互助金管理办法等具有特色的管理制度，促进企业文化建设，增进队员的职业认同。同时，加大对保安队伍的宣传力度，突出展现保安队员巡逻防范、服务群众、救助群众的生动形象，增进群众对保安队伍的理解和认同，从而提高保安队员的职业归属感，促进保安事业的健康长足发展。二、保安员管理制度（一）保安员守则1.保安员的主要任务和职责：（1）保安员的主要任务是：满足社会防护的需要，强化社会安全防机制，协助公安机关预防、打击犯197、罪活动，维护公共场所、企业、事业单位的治安秩序。（2）职责范围：1）遵守法律、法规，为客户做好门卫、保安、巡逻、看护等治安保卫工作，维护客户正常的生活和工作秩序，为客户提供良好的安全保障。2）按照合同内容采取切实可行的手段和措施，保证客户的合法权益不受侵犯。3）制止违纪现象和打击不法活动，维护社会治安秩序，发现犯罪活动或犯罪分子时有制止、抓获并扭送公安机关，保护案发现场的责任和义务。4）协助公安机关管理、维护公共场所治安秩序，有义务教育群众和客户工作人员维护安全和生产秩序。5）对出入责任区的人员、车辆和所携带物品进行查验，盘问可疑人员，检查可疑物品，收缴管制刀具、淫秽物品和危险物品。6）完成公198、司交办的其他工作任务。2.有下列情形之一的，不得担任保安员：（1）曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次行政拘留的；（2）曾因故意犯罪被刑事处罚的；（3）被吊销保安员证未满3年的；（4）曾两次被吊销保安员证得。3.保安员不得有下列行为：（1）限制他人人身自由。搜查他人身体或者侮辱、殴打他人。（2）扣押、没收他人证件、财物；（3）阻碍依法执行公务；（4）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；（5）删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录；（6）侵犯个人隐或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求的信息；（7）违反法律、行政法规的其他行为。4.199、保安员的着装礼仪要求（1）保安员当时应按规定要求穿着制服。（2）穿制服时，要扣好领钩、衣扣、不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、衣下摆不得外露。着夏装时，必须着制式忖衫，系制式领带，不得外罩便服；不准围围巾。（3）值勤时必须佩带保安帽子，且需合乎规。（4）严禁穿拖鞋或便鞋、赤足，并始终保持鞋面清洁；严禁油头粉面，男性保安人员需经常修面，不留胡须、长发或蓬松头发，后面的头发不得长到衣领，不留大鬓角。5.保安员之行为准则：（1）保安员应服从上级命令，切实执行公务，不得偏袒徇私。（2）日常工作中应谨言慎行，执行公务时需态度严肃，不卑不亢。（3）值勤中必须注意服装仪容，对于应急防身器材应经常配备，以应不时之200、用。（4）遇有重大灾害时，应临危不惧，果断敏捷，并做适当及时处理。（5）必须熟悉水电气开关、门锁及消防器材放置点，以免临急慌乱；对重要出口与通道、门窗、墙体、灯光等有缺损时，应立即呈报并追踪改善。（6）在执行公务中，应正确并善用对讲机及警用器材；严禁用对讲机聊天或通报与工作无关之事项；并注意日常保养工作。（7）保安员在使用对讲机时，严禁将对讲机私自携带并借于他人；禁止通过按信号等方式相互通风报信巡逻人员之状况。（8）严禁值守期间在各值守区域点燃明火、抽烟或引燃任何物品，致使火险存在或灾害发生，一经发现解雇。（9）值守期间严禁擅离值守、饮酒、吸烟、阅读书报；严禁闲杂人员在各值守岗亭（含消防中心、201、大门）逗留、聊天、睡觉；严禁偷窃行为发生。（10）必须妥善保管警械并进行清楚交接；交接时需详细明确。（11）各岗位配置岗位值勤记录本，交换班时，应注意事项交代清楚，并将值勤中所见重要事项或事故，以及巡逻时间登入“值勤记录”并附有关资料呈上司核阅，各项记录必须书写清楚后签名确认。（12）严禁执行公务中包庇违规，不得利用职务之便贪污受贿。（二）队务管理1.人事变动（1）辞职：队员辞职需提前15天打辞职申请，队长在辞职单上签注意见及工作移交情况，注明考勤记录后传真至公司，队员于每月15、30日统一至公司办理辞职手续。（2）辞退：各执勤点无权私自辞退/开除员工。因员工违纪需调整岗位或者辞退的，应向人防202、部陈述员工违纪情况，由人防部进行核实，查证属实视其情节轻重处理。违纪情节较轻的，责令其改正，对岗位进行适当调整；情节严重违纪的，办理辞退手续。（3）调动：各点队员由人防部根据工作需要统筹调动，严禁驻点队长私自调动队员。（4）清点及汇报：队长必须每天清点队员人数，记录人员变动情况，如有变动，及时向行政部报告，并于每周一向行政部汇报“驻点队员变动周报表”，便于核对信息。（5）考勤管理1）队长根据点上人员配置及执勤任务，每周排定执勤表，提前告之员工。2）遇员工请假、员工短缺情况，队长根据情况合理调派，队长离开驻点必须报备人防部。3）严格履行上班签到制度，要求员工上班必须在考勤表上签到；请假、出差队员203、由队长签注；严禁徇私舞弊，代替签到、签到后不上岗。4）月中调入员工需在考勤表注明调入时间、原单位；月中调出队员需注明调出时间、调往何处。5）月中离职队员注明离职日期，并注明是“自离”、“辞职”、“解雇”。6）月底队长需在原始考勤签到表上注明每位队员出勤数据，并由队员签名确认后，于每月22日前递交人防部审核后由行政部结算工资。7）考勤表上员工以为准，如有误差，当月考勤将自动归零。8）队员工资统一于每月30日打在员工本人工资卡上，并下发工资单供各点核对，队长可于一周向行政部查询。2.培训及队务会议（1）新队员培训1）新人到岗应表示亲切的欢迎，消除新人对新环境的紧情绪，尽快融入团队中。2）新人到岗需204、介绍执勤点情况、介绍主管及同事、介绍工作容及工作方法、工作纪律。3）新人上班第一周除队长指导外，应指定老队员指导，确保新人掌握执勤要点。（2）常规岗位培训1）每周一次保安常识培训容包括：岗位执勤知识、消防知识、安全知识、四防紧急预案、法律法规知识等。2）每周二次军事训练，容包括：立正与稍息、立正与跨立、四面转法、敬礼与礼闭、三大步法、报数、体能训练等。3）每月一次对训练容进行考核，奖优罚劣，确保培训效果，提升执勤质量。（3）队务会议1）每周至少一次召开队员会议，布置工作、勤务讲评、思想教育，做到时间、人员、制度、效果四落实，听取队员意见，与队员保持良好的沟通，培养融洽的管理气氛。2）及时传达公205、司总部的工作部署、公司政令、通知、通报，确保上令下达每位队员。3.奖惩考核（1）队长需每日检查队员工作，教导正确的执勤方式，并根据公司规章制度奖优罚劣。（2）实施奖罚必须填写奖罚单，具体表述事情经过，以公司规章制度为依据执行，月底交人防部审批，列入当月薪资结算。（3）每月底针对队员月工作表现，进行岗位评比，奖优罚劣。（4）每月提名1-2名表现最佳员工、1-2名表现最差员工。4.宿务管理（1）各驻点宿舍硬件配置公司按统一按标准配置，特殊需要之物品需报公司审批后统一配发；严禁各点私自采购。（2）各点日常伙食管理由队长指派司务员负责，队长监督；司务员采取周轮换制。（3）司务员需公布每日菜单，认真记录206、每日伙食开支交队长审查后存档，作为财务查核依据。（4）定期进行宿舍卫生评比，要求队员做到整洁划一，空气清洁无异味；（5）定期进行宿舍查房，要求员工保证睡眠，确保执勤精神抖擞抖外确保执勤精神抖搂展情况，确保顺利渡过磨和期，有效开展保安服务。5.沟通汇报（1）积极与驻勤单位主管安全工作的领导保持联系，认真履行每日工作指令，及时回复工作执行情况，及时向客户反映安全问题。（2）按公司要求每月5日前递交工作月报，汇报全月工作状况与工作心得。（3）紧急情况、异常事件，第一时效向上一级领导报告，不得隐瞒包庇，重大事件必须以书面形式报告人防部。（三）奖惩制度1.奖励细则：（奖励50500元）（1）发现并设法抓207、获各种违法犯罪分子者；（2）保安员见义勇为者；（3）积极协助公安机关抓获违法犯罪分子及侦破案件，成绩突出者；（4）积极参加抢险救灾、保卫客户人身生命财产安全，成绩显著者；（5）为搞好区内安全保卫工作积极出谋划策，提出合理化建议，被公司采用者；（6）拾金不昧者；（7）年终被评为先进保安班（组）、“先进保安员”者；（8）被评为区、市政府“治安模范标兵”者；（9）在执勤、日常管理工作中完成规定工作目标，无违章违纪行为处罚，各项工作积极主动，圆满完成工作任务者；（10）代班班长责任心强，以身作则，认真监督本班人员工作，带领本班人员圆满完成工作任务者；2.惩罚细则（1）值班时睡觉、旷工、不管事、胆小怕事208、酒后上岗罚款50元，打盹罚款20元；（2）迟到、早退、串岗、脱岗、半小时以内罚款10元，超过半小时罚款50元，换岗吃饭，巡逻超过规定时间半小时以内罚款10元，超过半小时50元；（3）执勤中看书、看报、看电视、听收音机、吃零食、干私活、吸烟、会客罚款10元，嬉笑打闹、下棋、打牌罚款20元；（4）不巡逻或者在巡逻范围内以及在规定的巡逻时间内找不到人罚款20元，超过半小时罚款50元；（5）巡逻、交接不记录，乱写乱画，登记不全或者交接不清者罚款10元；（6）无故不参加集体活动，政治学习罚款20元；（7）上岗执勤仪容不整、不戴帽子、歪戴帽子、不扎腰带、不系领带、不佩戴标志、挽袖子、卷裤腿、衣服混穿、佩209、戴其他饰物罚款10元，便装上岗，敞胸露怀罚款20元，光背上岗罚款50元；（8）损坏公物，除按价赔偿外罚款50元，情节恶劣，造成影响极大者，停职待岗；（9）参加赌博、嫖娼、迷信活动、非法组织者罚款50元，并予以除名，情节严重者交公安机关处理；（10）执勤时截留、私存赃物，私自关押审查、处罚违法人员，扣除当月工资，并予以除名；（11）不服从督察人员检查，殴打、谩骂、打击报复督察人员，扣除当月工资，并予以除名；（12）队员之间互相打架，肇事方罚款50元，并予以停职待岗；（13）不实事求是，弄虚作假，欺上瞒下，知情不报，诬陷他人，包庇犯罪，罚款50元，并予以停职待岗，情节严重者予以辞退；（14）不服从210、公司分工和管理，罚款50元，并停职待岗；（15）拉帮结派，破坏内部团结罚款50元，并停止检查；（16）待人粗暴无礼、态度生硬，故意刁难群众，无故打骂、侮辱他人，处事不力，造成投诉的，罚款50元，并停职待岗；（17）造谣中伤，散布对公司或客户不利言论，罚款50元，并停职待岗；（18）利用工作之便吃拿卡要，索贿受贿，一经查实罚款50元并停职待岗，情节严重者予以辞退；（19）执勤期间不负责任，玩忽职守，客户单位发生失盗或者其他重大事故的，扣除当班人员当月工资，赔偿损失，予以除名；（20）生活作风不正，与客户单位职工乱搞男女关系，一经查实，扣除当月工资并予以除名；（21）值班人员监守自盗，扣除作案人员211、当月工资，并予以除名，交公安机关处理。第五节 保安项目安全保证制度一、安全保证制度强调安全第一和预防为主的安全管理原则。安全管理是管理工作的重中之重。安全保卫工作是单位的财产安全及员工的人生安全的重要保证，由于本项目是法院保安服务，我们更要做好各方面的安全管理工作，并制定详细的安全管理计划，以保证法院员工的人身及财产的安全。安全管理主要包括三个方面，一是消防安全，二是治安防范，三是及时处理和应对各类突发事件。（一）消防安全方面强调方针为预防为主，防消结合，不断消除和整治各种消防隐患。这个方针是消防安全经验的概括和总结，也是现阶段和今后消防工作的根本指导思想。“预防为主”是指在消防工作的指导思想212、上要把预防火灾放在首位，防患于未然。要动员和依靠职工群众，认真贯彻落实各项防火的安全措施、组织措施，发现和堵塞火险漏洞，消除发生火灾的因素和蔓延条件，从根本上防火和减少火灾的危害。所谓“防消结合”，是指要把同火灾作斗争的两个基本手段即预防和扑救有机地结合起来，在做好防火工作的同时，必须积极做好灭火准备，一旦发生火灾，便能够迅速有效地予以扑灭，最大限度地减少火灾所造成的人身伤亡和财产损失。（二）治安防范方面根据特点，从全面布防、全员防范的观点出发，利用项目先进的技防硬件，走“人防、技防”相结合的路线，将可能出现的治安问题杜绝在萌芽状态。制定详细紧急突发事件应急预，在应急事件处理方面，做到有预见性213、有方案、有组织、有演练，做到处事不惊处惊不乱、应对有方，通过突发事件和异常情况处理方案的编制，防患于未然。（三）工作管理措施1.提高福利待遇，减少人员流失我们将提高工资福利待遇，增强员工职业素质培养，加大各项奖励措施，减少人员流失率。另外我们还将通过专业人才网站招聘、社会地方招聘、部队转业人员及法院招聘、内部推荐等方式寻找高素质人员。2.落实管理制度，严格要求严格管理保安部要求军事化管理，管理制度当然就是管好队伍的依据。对要保安人员守则、保安人员纪律、保安人员执勤须知、岗位责任制、考核奖惩办法要严格执行，强化保安队伍的管理。只有严格的教育管理，加强思想政治工作和精神文明建设，才能使保安人员树214、立起正确的人生观、价值观，职业责任感，才能更好的完成法院的保安服务工作。3.规范行为标准，注重自身形象外在形象方面必须按规定穿着全国性保安服务行业的保安服装、戴大盖帽、系领带、戴白色手套、穿黑色皮鞋、佩戴帽徽、胸卡等。保安人员着装要保持整洁，制服袋扣、领扣、衬衫袖扣必须扣好。穿大衣不准披在肩上，穿春秋套装内穿白衬衫，系好领带。注意仪容风纪，严禁制服、便服混穿或将制服穿离保安区域。另外，要加强内在思想素质，规范保安人员行为标准，从内而外整治形象风范。4.注重安全管理，提高服务意识建立安全管理责任制，主抓消防管理和治安防范管理，制定紧急突发事件预案，定期聘请消防专业人员对全体保安人员进行消防知识培215、训，每周对法院消防设备设施系统的检查两次，每月对各法院的所有安全防范设备设施例行检查一次。加强队员的思想素质教育，让队员了解自己的工作责任、义务，自觉主动的进行引导，耐心回答等服务行为，从而形成耐心，热情，文明的服务意识。5.取多渠道措施，增员工积极性组织队伍举行活动，例如（业绩高低比赛，体育比赛等）等发放流动红旗，卫生纪律，各班之间的比赛等等。对好人好事、优秀员工进行嘉奖。6.完善系统管理，加强车辆管理对安全防范设施建立安全检查、运行维护、应急处理等制度，对公共安全图像信息系统的用途和摄像设备系统进行有效的维护管理及使用制度。加强进出车辆、进出物资的管理，确保主干道和地下室通道的畅通，禁止消216、防通道停车。7.加强职业技能，提高队伍素质对职业技能组织不定期学习，讨论，鼓励队员之间互相协调和学习，提高业务知识，在加上定期的全方位培训计划，整体提高队伍的全面素质。8.规范管理程序，讲究管理方法没有规矩不成方圆，管理有适当的程序才能更加有效。建立逐级上报制度，逐级管理制度，是管好整个队伍的唯一途径，做到管理上不产生脱节。执行制度的同时，需要更加的人性化，用亲情管理方式，使每一位队员感受到来自集体和公司的温暖，从而更加自觉主动的完成工作，增加工作效率。9.加大监管力度，确保质量完成。公司将安排品质督查人员，不定期对各法院辖区安保工作进行抽查。保安队长每天对保安工作至少不低于2次巡查，确保按质217、按量完成每天的安保工作。10.树立责任心态，提高集体荣誉加强责任制度，实行责任划分，执行奖惩制度，用制度划分责任，用责任制约行为。并通过绩效考核、例会讨论等方式提高集体荣誉，增加队伍的凝聚力。二、突发安全事件报告制度突发安全事件是指日常保安活动中突发的一般违法违规、犯罪事件和因自然、人为引发的灾害事故等，对突发安全事件保安人员必须立即采取行动，解决已发生或发现的问题，不允许有拖延的情况。突发安全事件包括执勤过程中发生的人员、车辆冲闯情况、骚扰闹事情况、殴打辱骂保安及法院员工情况、打架斗殴情况、突遇违法犯罪人员情况、闹事者冲击法庭、交通事故及水电气暖故障等客户单位重点部位发生的安全隐患以及地震、218、台风、暴雨等带来的自然灾害事故。各项目应依据项目实际情况和安全风险状况，制定突发安全事件的处置流程并给项目保安人员做详细的培训，有演习条件的要做好突发安全事件处置的演习训练，相关的培训、演习训练需做好计划、实施及记录各档工作。突发安全事件包括客户单位发生的事件及项目保安队伍内部发生的安全事件，针对不同类型的事件，因报告的对象不同，需要分别填写XX保安服务有限公司突发安全事件处置报告表或安全事件报告表突发安全事件发生后，现场保安人员要立即按项目汇报流程报告项目领班、项目主管，由项目主管人员或授权人员报告客户单位安全主管人员及公司主管领导并赶到现场组织先期处置事宜，如事件重大、时间紧迫，保安员可越219、级直接报告项目主管或公司主管人员，项目发生安全事件后，主管人员须在24小时内向客户或公司主管人员提交安全事件书面调查报告，报告中注意事件时闻、地点、人物、事件过程、处置情况、事件分析及调查结论等内容，并保证事件报告的真实准确性。第六节 物资装备、勤务管理制度一、目的规执勤点勤务管理，加强各执勤点后勤、物资、伙食、车辆、房租申报的管理，确实作好后勤保障工作。二、适用范围本制度适用于公司各执勤点。三、勤务管理须知（一）物资管理1.装备配置标准：岗台、太阳伞、对讲机、警棍、强光手电等装备，具体根据执勤点的人员数量、工作容、客户要求等由综合部统筹安排。2.宿舍配置标准：床、桌子、椅子、煤气灶、液化气钢220、瓶、电饭锅、碗等物品，具体根据执勤点人员数量、实际环境等由综合部统筹安排。3.服装配置标准：保安人员自被聘之日起，按参加工作的季节逐步配发制式服装，每人配发春秋服二套、夏服二套、衬衫二件、帽子、领带、武装带、肩章一套，室外岗、巡逻岗配备雨衣、雨靴、大衣等劳保用品。4.所有物资由综合部统一采购登记入账，建立物资管理台帐及各执勤点装备、宿舍配置清单。5.各执勤点“装备物资配置清单，由队长签字确认，并由队长负责管理，非正常损坏或丢失追究队长责任，按价折旧赔偿。6.队长职务移交时必须按执勤点“装备物资配置清单”清点物品，双方确认并签字。7.撤点时，由综合部按配置清单清点回收所配置物品，如有非正常损坏或221、遗失追究队长责任，按价折旧赔偿。8.各执勤点装备及宿舍配置使用年限期满，且不能再使用时，一律以旧换新。9.保安人员所发服装使用年限期满，一律以旧换新，在使用年限丢失或损坏，按价折旧赔偿；凡解聘、辞退人员的制服等物品必须收缴。10.综合部每月对物资进行盘点，制作物资配置月报。（二）伙食管理1.后勤部每周根据各驻点现有人数核定伙食费，交财务打入队长账号。2.队长应合理分配伙食，并每日向队员公布菜单及每日伙食开支状况，账目公开。（三）宿舍管理1.卫生应做到统一、整齐、清洁；床铺应平整、清洁、床单应折成与床垫同宽。棉被应二折四叠，放在床头的中间位置，被面口向另一床头；帽子应放在被子上中央，帽沿与被子前222、沿平齐。室其它物品均应整齐摆放在指定位置，不准放床上。2.定期进行宿舍卫生评比，要求队员做到整洁划一，空气清洁无异味；3.队长每天进行宿舍查房，要求员工保证睡眠，确保执勤精神抖擞。4.队长定期向综合部申报房租，并提供房东账号，便于财务划账。（四）车辆管理1.公司通勤车辆建立专人驾车制度，综合部确定人选考核通过后发放准驾证方可驾车。2.司机不得将通勤车交给无准驾证人员驾驶，任何人员不得使用公司用车练习驾车，凡有违规一经发现，一律作辞退处理.3.司机要牢固树立安全意识，保持良好的精神状态驾车，准时出车接送员工上下班。4.司机应严格遵守交通法规，如有发生交通事故，第一时间报备人防部，按领导指示处理事223、故。5.司机应定期维护保养车辆，确保车况良好；出车记录里程数及各项费用明细，按规定报账。6.综合部每月对车辆使用情况、安全性能、车况进行例行检查，并记录。（五）费用报销管理1.报销的审批权限：公司员工因公报销，经综合部审核，报公司财务部，并由公司董事长批准后，方可报销。2.公司员工因公乘坐交通工具：以公交车和地铁为主，如有特殊情况需经综合部批准后，方可报销。3.票据的审核及申报流程：认真填写报销申请单，报销公交车票，除二人及以上同行外均不得连号，各项报销的票据，需注明日期，所办事项，公司接洽人的签字，经综合部审核后，报财务部审查其合法性并经公司董事长批准后，由财务部统一发放报销费用。4.各部门224、和驻点报销期限为三个月，如超过期限由董事长批示后方可报销。第七节 其他相关制度规定一、员工着装制度1.员工在工作时间应按规定穿着统一的工装，佩带工号牌。工装只限在工作场所穿着，下班后须将制服存放在本人更衣柜内。2.员工应保持服装整洁、完好。因个人原因造成工作服损坏或遗失，按规定由员工照价赔偿。3.员工离职时，须把工装交回办公室。二、请销假制度1.为确保工作秩序，所有员工不能上班者，必须执行请假制度。2.有事必须提前一天请假，无特殊情况，当时请假不予批准。3.若因病或特殊情况需当日请假者，上班时必须出具病假单或证明补办请假手续。4.批假权限：各班组长一天，保安主任二天，二天以上需上级领导批示。5225、.批假必须以不影响正常工作为原则，无正当理由，不予批准。6.未准请假不上班者，按旷工处理。7.未经批准私自调换班者按事假处理，因私自调换班而造成脱岗者按旷工处理。三、物料采购、保管、领用制度1.每月由班组长申报本月需用的备品、材料的汇总表和库存清单。2.所有采购均应填写备品、材料、工具的采购申请单。3.物资历应及时由库管人员验收入库。并做好详细登记，并做到帐、物、卡相符。4.各班组长填写领用单后（包括设备、材料），由主任核实并签字后才可领用。四、仪容仪表规范1.按规定着装，佩戴齐全；2.精神饱满、姿态良好；3.举止文明，大方有礼节礼貌；4.不袖手、背手或将手插入衣袋，不可勾肩搭背心；5.微笑服226、务；6.主动、热情、耐心、周到地为法院服务；7.说话和气，礼貌待人；8.不发生争吵、打斗事件；9.服务员上岗要按规定着装，仪容仪表端庄、保安队伍、精神饱满。10.迎宾站立时两脚合拢，双手交叉在前，真诚微笑。11.法院员工到达时要热情问候，对来访人群要依次接待。12.服务要主动、热情、耐心、周到。五、对讲机使用规定1.持机人负责保管和使用对讲机，禁止转借他人或将天线拆下来使用。2.发现对讲机有损坏或通讯失灵，持机人应立即向直属上司报告，由部门经理检查后交专人维修，严禁自行拆修。3.严格按规定频率使用，严禁乱按或乱调其他频率。4.严格按对讲机充电程序充电，以保障电池的性能、寿命和使用效果。5.交接227、班时，交机人要讲明对讲机当班使用状况；接机者当场查验，发现损坏或通讯失灵，应立即报告直属上司。6.保安队长负责检查所有对讲机，并督促安全员注意使用方法及操作事项。六、机房安全保卫制度1.机房内禁止无关人员聚集逗留。2.外来联系工作或参观人员进入机房时必须登记，并需经机房直辖部门同意或派人陪同，方可进入。3.机房内电话一律不得外借、闲谈，更不准传呼叫人。4.运行中，机房内不得无人看守。5.机房内严禁吸烟。6.严禁在机房内存放易燃、易爆、易腐蚀等危险物品。七、工具管理制度为了更好的管理工具，提高工具的使用效率，使法院和公司资产不受损失，特制定本规定。1.每个人应珍惜工具，爱护使用，尽可能避免工具的228、不必要磨损，工具一律不得外借或干私活。2.个人手中工具应妥善保管，如有损害应及时说明原因，并以旧换新。3.公用工具应设专人保管，其它人使用时应做好登记，并经领导签字认可，方可外借。4.工具的损坏赔偿。如属工作中不可抗拒的损害，应及时通报给有关领导并做好记录。（如属误操作、野蛮操作等原因造成的损坏应照价赔偿，并视情况给予一定的惩罚）。5.出现其它情况，参照公司的相关规定。八、公共部位钥匙管理程序针对本项目保安公共部位多，进出人员身份复杂等特点以及工作需要，由法院领导指派保安公司安排专人进行严格管理，所有人员在非上班时间要进入公共部位要遵守以下流程：1.提前与法院领导取得联系，根据领导指示或工作需229、要办理公共部位出入手续。2.法院领导告知保安公司（钥匙管理员）需要开启公共部位的名称。3.钥匙管理员在接到通知后十分钟内赶赴现场与进入人员取得联系后开门。4.特殊部位的开启必须要有法院领导、保安公司、要求进入人员三方同时在场。5.在该公共部位办事完毕后进入人员应离开现场，钥匙管理人员及时进行锁闭。6.事后与法院领导进行汇报，并对这一过程进行纪录，签字。九、安全检查制度1.做好本项目保安服务工作，认真贯彻“预防为主，确保重点、保障安全”的方针，努力做到防患于未然。2.定期对管理保安区域进行安全检查，主要包括每日的例行工作检查，每月、每季度、遇到重大节假日的安全大检查等。3.每次检查前要制定具体的230、时间、检查项目、行程路线、参加检查人员等情况，经甲方后勤领导同意后严格执行。4.将检查的情况及时做好纪录，对存在的安全隐患要立即通知相关部门进行整改，整改后进行复查，对复查仍不合格的保安岗位将进行相关处理。5.检查制度必须严格进行，各保安部门必须无条件配合。6.我公司根据安全检查的情况及时进行整理，装订成册，妥善保管，以备待查。7.定期举办安全检查工作会议，总结经验，杜绝事故的发生。十、节能降耗管理规定为了预防保安人员不注意节约，养成很多浪费的习惯，特制定本规定：1.首先是我们保安员工在工作中切实做好节约的模范，注意不必要的浪费，做好模范带头作用，从总控室做好控制管理；2.保安员工在楼层巡逻时231、及时关闭水龙头和不必要的照明以及空调的适度调整，杜绝“长流水和长明灯”和浪费能源的现象；3.协助安排相关工程部门，制定电梯运行节能细则，杜绝空行；4.利用工作之便，多进行“开源节流”的宣传教育，做到房间无人灯灭，空调关闭，养成勤俭节约的良好风气；5.保安公司将在主要出入口处定期进行节能宣传活动，通过宣传板，倡议书等多种形式对法院领导展示，使大家增强危机意识，倡议从自身做起，从小事做起；6.倡导大家合理利用自然资源。第四章 物资装备方案要做好服务，必要的设备是不可缺少的要件。为了确保做好法院安全保卫服务，我公司将根据安全保卫服务项目的特点配置相应的设备，包括机具、保安用机具和耗材必备物资等等。警232、用设备（器材）配置、办公用品和易耗品配置。第一节 物资配备明细表（根据项目实际物资配备情况填写）保安装备配备主要包括以下物资：1.交通工具：包括巡逻、消防、押运等岗位需要的汽车、摩托车、自行车等。2.通讯设备：包括市内电话、移动电话、传真机、无线基地台、车载台、对讲机、扩音机等现代通讯器材。3.非杀伤性防卫器材：包括橡胶保安棍、保安哨笛、强光手电筒、防水防爆电筒、催泪瓦斯罐、辣椒水雾喷罐、防暴枪、防爆毯、警示示意牌、警戒带、防弹运钞车、防护盾牌等。4.人体安全防护器材：包括防弹头盔、防弹背心、防弹面罩、防刺服、防刺靴、反光背心、防毒面具、防化服、医用防护服、橡胶防护手套、防护眼镜、防护帽、绝缘233、鞋等。5.救生器材：包括救生衣、急救包、救护箱、灭火毯、担架等。6.训练器材：包括场地训练器械、单员训练器材等。既有基本身体素质训练方面的器材，也有技能训练方面的器材。7.其他器材：包括指北针、秒表、勤务表、勤务袖标、巡逻棒、绳索、软梯、折叠梯、检测仪、手持喊活器、路障等。警用设备（器材）配置表序号设备、器材单位数量备注12345678910111213办公用品和易耗品配置表序号物品名称单位数量备注1234567891011121314151617181920配件、耗材、选配件、工具、备件清单序号装备名称型号产地功能品牌备注1对讲机2防爆盾牌3防爆钢叉4橡胶棍5钢盔6应急棍7防爆抓捕器8防爆手234、电9防刺背心10防割手套11防爆棍12催泪喷射器13约束绳14第二节 保安人员的工具装配对保安服务岗位配备所需要物资，以便及时处置突发事件，保证法院管理区域安全。现实中，一部分保安员在工作中缺少有效的防护装备，在与歹徒搏斗时只能赤于空拳，也就使得他们在搏斗的过程中，往往处于劣势，很容易成为受到侵害的对象。因此，为保安人员配备相应的防卫器械装备，可以使犯罪分子短时间内降低行动能力，从而避免其继续对他人进行侵害。保安人员配备物资主要有：电子巡逻设备、对讲机、警棍、充电电筒等。一、电子巡逻设备1.作用：对保安巡查人员的巡查路线、方式及过程进行管理和控制。2.使用说明（1）佩带：上班期间，对讲机一律挂235、置于右后侧腰带上或持于左手。（2）使用：使用人严格按规定使用对讲机，严禁私自改变频率；严禁用对讲机谈与工作无关的事宜；严禁用对讲机相互开玩笑、讲脏话；对讲机未使用时，任何持机者不准随意使用其他功能键，以免发出强烈电流声，影响他人通讯联络。严禁任何队员用手提对讲机绳或摇晃天线。（3）呼叫：保安队长负责制定岗位代号，凡遇工作之事需呼叫对方，一律使用代号，呼叫时口齿清晰，使用普通话，用语标准、简练，有礼貌，语气轻松自然，严禁大呼大叫，拿腔拿调，装腔作势，萎靡不振。二、警棍1.作用：用于自卫或制止犯罪行为。2.使用说明当生命、财产受到不法侵害时方能使用，橡胶棒只用于自卫或制止犯罪行为，使用时应避免敲击236、头部和要害部位。有突发事情时方可使用。三、强光于电筒1.作用：可以更清楚地查看到远方的环境。2.使用说明适用于保安员在晚上工作巡逻时，持有队员在使用前应检查并保证手电筒处于正常使用状态，使用时应避免直射对方的眼睛。第三节 物资管理规定一、职责1.行政人员负责保安员装备的采购与监督工；2.仓库管理员负责保安装备入库、摆放、出库、清洗等工作；3.财务部负责保安装备的领用登记、发放、退回、换装工作；4.保安管理部负责保安装备的日常管理；5.保安员负责当班时期各装备的维护和保管。二、办公设施管理规定1.办公设施包括为顺利开展安防维护工作而为本部门配置的办公室、办公桌、办公椅、岗亭、遮阳伞、岗台、在办公237、场所悬挂的规章制度、标牌标识；2.使用时应注意爱护办公设施，不得对其有踢摔等破坏行为，不得在其上刮刻涂画；3.责任范围内的办公设施应经常擦拭，保持洁净美观；4.办公设施自然老化、有损形象时，本部主管应及时提出更换；5.两班交接工作时应认真查验办公设施的正常状况，如有损坏，应分清管理责任，并及时报修。三、钥匙管理规定1.凡交与安防部保管的钥匙必须做好签收。2.本部主管做好保管钥匙的统计与底单的保管。3.每把钥匙都要做好具体门牌号码的标记，以便于对号入座。4.钥匙由安防班长妥善保管，使用时由班长指定使用人。5.消防通道、楼道天台等应急使用的钥匙应每周做一次开锁检查，以保证锁能正常使用；6.法院或他238、人因需借用时，应尽可能由班长指定专人开启，避免借与他人控制。7.未经许可，任何人不得私配钥匙。四、日常工具管理规定1.目的对保安岗位的日常工具进行有效管理，以便及时处置突发事件，保证所管理区域安全。2.范围保安人员所用对讲机、手电或应急灯、巡更棒、橡胶棒等日常工具的管理。3.警棍佩带使用规定（1）警棍是安防员执勤时佩带的自卫防暴器械，安防员应严格保管和使用，不得将警棍转借他人。（2）不得在岗位上随便玩耍或挥舞警棍。（3）处理一般问题时，不得手持警棍或用警棍指着客人讲话。（4）非紧急情况或人身安全未受威胁的情况下，安防员不得以任何借口或理由使用警棍攻击他人。（5）当值人员要妥善保管所佩带的警棍，239、如有遗失或损坏，要照价赔偿。（6）交接班时要检查清楚后再交接，接收人发现警棍被损坏而不报告，由当值人员负责赔偿。4.对讲机使用规定（1）对讲机是安防部必备的重要通讯工具，全体安防部人员必须执行对讲机使用规定，熟悉对讲机的性能，爱护并熟练地使用对讲机。（2）佩带：上班期间，对讲机一律挂置于右后侧腰带上或持于左手。（3）管理：保安队长负责对队员所持对讲机建立台帐，对每台对讲机进行统一编号。各班长对本班对讲机的使用情况要经常检查，发现问题及时处理和报告。（4）使用：1）使用人严格按规定使用对讲机，严禁私自改变频率；2）严禁用对讲机谈与工作无关的事宜；3）严禁用对讲机相互开玩笑、讲脏话；4）对讲机未使240、用时，任何持机者不准随意使用其他功能键，以免发出强烈电流声，影响他人通讯联络；5）严禁任何队员用手提对讲机绳或摇晃天线。（5）呼叫：保安队长负责制定岗位代号，凡遇工作之事需呼叫对方，一律使用代号，呼叫时口齿清晰，使用普通话，用语标准、简练，有礼貌，语气轻松自然，严禁大呼大叫，拿腔拿调，装腔作势，萎靡不振。（6）交接：上下岗位交接时，各班长要认真检查对讲机的使用情况，发现问题及时报告队长，以便妥善处理。（7）责任：持机者因使用不当，造成丢失、损坏（机头、电池、天线、功能键等）者，按价值给予赔偿。在交接中应认真检查，发现问题，立即报告，当场处理。（8）在值班时间内每个岗位不少于30分钟报更一次，对241、讲机的通话声应调小，尽量不影响区域内相关方正常休息。5.橡胶棒的使用规定（1）橡胶棒由保安班长保管，应做好备案登记；（2）使用时要注意爱护，不得随意摆弄或转借他人使用。无特殊情况不准使用，防止损坏、丢失，如有丢失、损坏照价赔偿；（3）当生命、财产受到不法侵害时方能使用橡胶棒，橡胶棒使用后要详细登记上报备查；（4）橡胶棒只用于自卫或制止犯罪行为，使用时应避免敲击头部和要害部位。6.手电及应急灯的使用规定持有队员在使用前应检查并保证手电或应急灯处于正常使用状态，使用时应避免直射对方的眼睛，只有在紧急情况下方能开启应急灯警报器。7.巡更棒的使用及管理（1）巡更棒是巡逻人员采集各巡逻点数据（到点时间和242、次数）的主要装备，由班长统一管理；（2）巡更棒只能用于采集数据，禁作他用；（3）巡更棒的使用严格按相关使用说明书进行；（4）巡更棒每周按时送项目部读取数据一次。8.消防设备设施管理规定（1）消控中心主控台管理规定1）主控室值班人员应每天擦拭主控台，保持主控台洁净无灰尘；2）主控室内应保持洁净卫生，设施摆放整齐有充，不得堆放杂物及易燃物；3）值班员每日检查主控台控制按钮标识是否完整清晰；4）安防部每周应对主控台控制按钮的有效性进行检测；遇有失灵情况，应立即向工程部报修；5）定期进行消防联动测试；6）报修与测试均应做相应记录。2.消防设施管理规定1）定期按消防设施检查表的内容对消防给水管网、消防给243、水池、消防栓、结合器等设备进行检查，对破损、故障、失灵、缺件等及时进行处理，确保消防设施处于随时正常投入使用；2）形成消防设施检查记录；3）消防设备定期测试的工作安排4）每季度需测试的项目：电梯迫降首层，消防广播、灭火装置、气压罐、消防电话插座、消防应急灯，于1、4、7、10月初进行，由安防部主管安排具体执行班组，形成记录并签名；5）每年一次烟感报警定期测试，时间安排在每年6月上半月，由安防部主管安排具体执行班组与消控中心配合执行；6）每月一次（每月初）定期进行消防泵测试，由工程部执行测试，安防部配合共同做好测试情况的记录；7）每半年一次（每年1月、7月）初定期喷淋放水测试，由工程部与安防部共244、同执行测试，并形成记录；8）每半年一次（每年1月、7月）做正压送风测试，由工程部与安防部共同执行测试并形成记录；9）每半年一次（每年1月、7月）做地下室风机定期测试，由工程部与安防部共同执行测试并形成记录；10）每季度一次（每年1月、5月、10月）消防栓紧急联动按钮测试，由安防部与工程部共同执行，并形成记录。9.智能化设备管理规定（1）每周一次对周界红外报警系统每对红外探测器、闪灯、射灯做报警测试，由安防部具体组织；（2）法院边界巡查过程中发现有乔木枝条对红外对射造成干扰应及时调协相应人员削剪；（3）监控中心监视器不能正常显示图像或其它故障时，应立即向本部主管与工程部报修，本班做好故障发生日期245、与正常使用日期的记录；（4）每日巡逻过程中检查摄像机的安全状况；（5）巡逻过程中巡更棒、巡更点出现故障、损坏，或巡逻记录中出现漏打、不能显示、错显记录时，应及时对巡更点进行检查并修复；（6）法院主入口、门禁系统应每半年协调工程部做一次全面检修；（7）法院内部呼叫系统每月协调工程部做一次全面检修；五、物资装备使用规定1.日常使用的对讲机、警械、钥匙、雨衣、大衣在交接班时双方共同检查清点并记录签收。2.临时用品，如大衣、雨鞋、雨衣、手电、应急灯等要有交接登记，归还时领取人签名，检查有无损坏、丢失，否则按原价赔偿。3.保安部备用品专柜钥匙平时放监控员处，夜班时放保安当值处。4.保安部备用品专柜每月清246、点一次，由监控员和主管检查记录使用情况。六、保安人员装备的保养为了保障保安装备及消防器材的使用性能良好，确保法院的安全稳定运行，根据本公司相关规定，制定本保养计划。1.安全技术部为保安装备及消防器材的归口管理部门，负责制定保安装备及消防器材的维修保养计划；2.安全技术部为保安人员配备应的保安装备，并保证性能良好；3.保安员应每日对橡胶警棍进行擦拭，防止沾染油污造成老化；保安员对装备的武装带应每周进行检查，确保使用良好；4.保安员应每日对防爆手电筒、应急灯进行功能性检查，确保正常使用；对防爆手电筒、应急灯应注意维护保养，防止外壳损伤；对发现无法正常使用的手电筒、应急灯应及时报安全技术部维修；5.247、保安员应每日对保安系统、站控门、报警设备进行日常检查和维护保养，对站控门地面及时进行清扫，防止滚轮无法正常滚动；对报警设备每日进行擦拭；发现无法正常使用的及时报安全技术部；安全技术部接报后及时派人到现场核实，并联系相关厂家进行维修；6.保安员应每日对监控设备进行维护保养，对监控及显示设备进行擦拭，保证设备表面清洁；对摄像头安置点进行重点巡查，发现有损坏的摄像头及时报安全技术部维修或更换；7.保安员每月对所辖区域内的灭火器进行检查，发现软管破损、压力偏低的情况应及时报安全技术部维修或更换；8.保安员每月对所辖区域内的消防栓、消防水带和消防水枪进行功能性检查，发现无法正常使用的报安全技术部维修或更248、换；9.安全技术部接到报修申请后应及时派人到现场查看情况，联系器材厂家或专业维修机构进行检测，确认后进行维修或更换；10.安全技术部每季度组织保安人员对所辖区域内的保安装备和消防器材进行功能性检查，检查项目为：外观、性能、使用频率、维护保养情况等；11.经安全技术部检查发现保安装备及消防器材无法正常使用未及时上报的，对相关责任人进行处罚；12.安全技术部对年度检查出的无法正常使用的保安装备和消防器材应及时联系厂家和专业维修机构进行维修或更换；13.对所有的装备每天都应拭擦一次，保持装备的干净度和美观度。每天当值人员应检查装备的完好度，确保装备能正常使用。14.对用电的装备，如：对讲机、强光手电249、筒，应保持每天满电状态，以随时应对突发事件。15.对所有装备要爱护好，存放好，以便用时之需。第五章 项目对接方案第一节 前期进场方案一、预定方案1.成立项目小组，一旦确定我方中标，我们将从公司内部选择优秀的管理人员及项目队长，组成项目小组，先行到位，开展前期准备工作。2.项目小组主要负责对项目做详细的前期调查及建立客户单位与我方的公共关系，同时对项目前期过程中已经存在或接管后可能发生的问题提出建议和意见，尽快协商解决。3.对工作中需要的各类物资，如人员服装、执勤装备、遮阳伞等进行交接和准备，保证进驻现场前，准备完毕，以顺利进驻现场，开展保卫工作。4.对项目各个岗位进行考察和记录，有针对的列出执250、勤中需要注意的事项，以便在培训过程中做到有的放矢。5.由驻场管理处制定项目相关的各类规章制度及管理方法，与甲方协商一致后，做项目执行过程中的标准。二、人员储备1.基地培训的新队员选拔条件，培训合格，取得保安员证消防中控证或通过结业考试。2.从公司相似项目上物色从业6个月以上的保安队员，半年代班经验的领班，根据项目进度通知集结日期。3.选拔一名骨干担任主管，负责队伍的衔接和稳定。4.合同签订后，驻场经理组织人员陆续集结，在基地统一培训，组织学习项目概况和岗位职责，由队长编制人员花名册。三、各项文件、表格、流程清单岗位记录表考勤表请销假记录本移交清册花名册培训记录表会议记录受控文件保安员履历表装备251、台账突发事故记录表消防演习记录表车辆进出登记表勤务检查记录表突发事件记录表纠正措施报告保安评估表防火档案客户反馈表请假条四、进场注意事项1.提前进场：项目进场前，公司安排骨干提前进场学习，熟悉岗岗位职责，流程，制定培训内容、计划、集中培训保安员。2.物品交接：交接前甲方应把物品、设备统一收齐、点验，有保安公司、甲方同时在场，经双方签字，落实移交。3.岗位交接：由当班班长带队交接，岗上物品现场交接，由甲方主管陪同，交代岗上注意事项。第二节 项目交接方案一、交接工作（一）目的根据本项目服务项目的特点，以提供一个安全、舒适、优美的环境为标准，以达到完善管理，节约投资、确保设备设施持续稳定运行、日常工252、作有序进行为目的，并以科学严谨的态度制定完善的安保管理接管方案，为指导今后的安保管理服务工作提供有效的依据，规范安保的接管工作，确保接管安保的质量合格，严格制定项目接管方案，指派专业技术人员及相关接管人员对安保工作进行全面接管，确保安保工作按时顺利交接，平稳过渡。（二）适用范围适用于我公司接到的本服务项目的接管工作。（三）职责1.我公司接到贵方的通知后，项目经理负责指定主管人员，各智能部门负责人及专业的技术人员组成验收小组。2.验收小组按移交设备清单的要求对清单上的设备，按名称、规格型号、数量、基地及要求进行验收。3.由项目经理跟之前甲方公司办理甲方管理接管手续。二、交接程序（一）接管前的准备253、接管工作开始之前接管验收小组应做好以下准备工作：1.与各方面接口人、原甲方接口人联系好交接事项、日期、进度、验收标准等；2.派出先头技术人员了解现场；3.与原甲方管理接口人协商，并组织人员同原甲方管理人员进行并列上岗，熟悉岗位制度、操作规范及设备设施的操作方法；4.准备好接管验收记录表格：（1）安全岗接管表（2）公共设施设备接管验收表（3）资料接管登记表（4）仓库接管登记表（5）接管问题整改建议表（二）确定接管验收方式1.与前甲方公司协商并拟定的接管计划进度及做好室内外物品的移交及验收工作；2.接管时采取XX院区逐一清点，验收完一个区域清场一个区域的做法，清点完后即接管，包括岗位、钥匙等，确保254、接管验收工作正常有序进行；3.安保部接管进驻时，依据接管验收标准，同时做好物品的清点以及物品的观感识别检查，并做好相关记录；4.接管后立即对区域内相关问题进行严格检查，就验收中需要整改的问题以书面形式列出并及时上报；5.做好各种钥匙的清点移交、整理编号及分类管理等工作；6.更新标识及电话通讯，建立服务热线；7.制定接管时间安排计划；8.配置现场安保管理人员：根据安保现场和安保服务项目招标文件要求配备管理人员，具体按以下要求进行。（1）物资配备：做好安保管理物资工具的配备，并补充备品备件。（2）前期培训：进行人员的理论与实操相结合的培训，使员工了解并掌握各项规章制度、安保服务项目招标文件相关达标255、准备、岗位职责、操作及应急处理流程、礼仪礼节等。（3）后勤服务：落实员工生活安排及其他事宜。三、交接内容（一）资料档案接管系统化、管理化、电脑化地建立安保档案与管理，是安保管理工作的重要组成部分，也是实施管理的有力依据。我公司履行安保管理文件同法院安保管理档案建立的实行文本原始资料与电脑管理并举的方式，按照相关标准执行。将收集的管理资料细分，做到分类整理，易于查阅。使档案管理真正为管理服务。（二）钥匙、工具接管安保公用工具和钥匙的交接完成质量的好坏，将直接影响到今后安保各项工作的顺利展开，我们接管人员将按以下要求来做。1.接管中的技术人员要仔细对照相关区域位置和钥匙编号，确保交接钥匙与门牌编号256、一一对应，防止钥匙、工具损坏、丢失等；2.接管公用工具和钥匙时，同时做好交接记录在表格上签字确认，后期分类造册登记，并设专人负责管理。3.检查发现由公用工具和钥匙损坏的情况必须由交付方修复后再接收，不能修复的报废处理并报甲方监管，按交接前三方约定，申请重新配置。4.交接人员为确保安保工作交接过程中，法院及办公区域不间断性，有先办理运行人员钥匙和工具交接领用，交接完成后，后续管理方运行人员办理钥匙和工具借用手续后，即开始进行运行管理，钥匙借用人承担在借用期间设施设备安全责任，注意钥匙禁止外借，若交付方或其它人员需进入交接区域，必须报主管同意后，由管理责任人员全程陪同进行。5.交接后的各类设施设备257、应定期检验，检验合格的应由专人负责保管。6.做好钥匙交接一览表，做好钥匙领用归还登记表，做好工具领用登记表。（三）人事交接做好岗位交接，做好岗位移交登记表，使各项工作平稳过渡，做到无缝交接，做好各种卡证的办理及管理。（四）财务交接1.对外各种合同协议，费用的结算情况；2.甲方公司代缴各项费用的缴费情况，重点是XX费代缴收据等；3.开办费使用明细及余额统计；4.开办费购置各项固定资产明细。（五）正式接管1.为移交期间的工作能够正常有序的开展，原安保服务公司需指定专人负责移交全过程，并提供有效的联系电话。2.在移交期间必须符合法律程序。在移交项目期间工作需在甲方监督下进行，并需方签章确认。四、交接258、中可能产生的风险及应对措施（一）检查遗留问题的讨论、处理1.按新老甲方服务方及甲方三方商榷的接管标准执行，检查中发现问题直接记录下来，汇总后三方签字确认，召开遗留问题讨论处理会议，确定整改方案和限期整改日期。2.跟进遗留问题整改，定期向甲方方监管汇报工作进展情况直到问题彻底解决。（二）交接中可能产生的风险及应对措施1.在接管前，我公司与前甲方公司及甲方监管协商接受的相关问题，如：交接双方的人员、各分类的时间、注意事项等，统一思想、统一标准、明确程序，明确交接双方的责任和权利。2.接管过程中要认真清点甲方内的各种设施设备、公共物品、杂品等数量、类型，并经交接双方在交接报告签字后生效。3.对交接查259、验中发现问题，属需要整改的，应形成书面报告，属于无法整改的项目，应与相互协商达成一致意见、形成备忘录备案。4.为保证整体甲方服务的正常运行，对接受后的所有设施设备及相关工具进行试运行测试，并要求第三方人员在场。接管期后，工作重点应逐步由交接向正常运行转移，要注意人员的衔接和培训。第三节 正式接管的工作方案一、目标与原则1.目标通过精心、细致、严密的工作，实现接管验收的“五个确保”，确保安全、顺利入驻；确保入驻后保安服务的及时开展；确保各项使用功能得到正常发挥。2.原则为使接管验收工作顺利开展，保证进度，验收按照“依法规范、分部验收”的原则进行，即依据国家、地方、行业法律、法规、制度、规程、规范260、，在通过验收合格的区域、设备系统，经保卫处通知保安公司，按照国家标准进行接管验收，验收人员在验收中要按标准严格把关，对验收过程要做好详细记录。二、管理团队的建立一旦确定我方中标，我们将从公司内选派优秀管理人员组成项目小组，先行到位，开展前期准备工作。项目小组成员将在公司后勤及人力部门的配合下，对项目前期需要进行的准备工作进行开展与完善，为进驻做好准备。进程预计时间：24小时。三、项目运营前期准备项目小组成员各司其职，分别与客户单位、后勤、人力、财务等相关部门进行联系，有序的对准备工作进行工作传达、跟进以及落实。主要准备工作如下：1.项目运营部与项目小组成员一起，对项目做详细的现场调查及建立客户261、单位与我方的公共关系，同时对项目接管前运营过程中已经存在或接管后可能发生的问题提出意见和建议，与委托方协商解决。2.后勤部门对工作中需要的各类物资装备，如人员服装、执勤装备、遮阳伞等进行采买和准备，保证在进驻项目前，准备完毕，以便顺利进驻项目，开展安保工作。3.人力资源部门针对项目对人员的要求进行主要骨干人员的选拔和一般保安员的调配，小组成员预先对项目各个岗位进行实际考察和记录，有针对性的列出岗位执勤中要注意事项，以便在对保安员培训过程中做到有的放矢。拟进程预计时间：72小时。四、管理制度的建立依据中华人民共和国公共安全行业标准：保安服务操作规程与质量控制等相关规范，参照项目实际情况，建立本项262、目的各项规章制度，按照ISO9001/ISO14001/OHSAS18001三大管理体系标准，实施“标准化工作，程序化操作，制度化管理，规范化服务”，明确细化职责，建立严格的责任制和考核奖励机制，提高保安服务的效率和质量。制定项目相关的各类规章制度以及管理办法，与甲方协调一致后，作为项目运营过程中的管理标准进行执行。进程预计时间：24小时（该制度可在项目运营过程中进行更改和完善）。五、人员培训及岗前模拟训练根据项目小组对现场实际勘察制定的主要岗位内容及注意事项，由项目运营部和人力资源部门协同对拟派驻管理人员和保安员进行岗前培训和岗前模拟训练。进程预计时间：72小时。六、现场交接前期准备完成后，263、进行项目交接，包含伙食、住宿、岗位、执勤器材等等，建立交接表格，并且由交接人和监交人签字备档。进程预计时间：24小时。七、项目现场管理根据项目需要及合同约定，按时将保安派驻项目驻勤点，对项目进行人员、物品交接后，正式开始安保工作。1.项目运营初始阶段（2-4周）：每周进行工作会议总结，认真发现工作中出现的问题，认真作出记录及整理，由项目班队长协同项目负责人作出有针对性的整改措施，下达到一线保安员，保证项目顺利运营。初始阶段主要注意事项：（1）最短时间熟悉岗位工作流程；（2）争取尽快熟悉岗位工作内容；（3）组织队务会，队员之间、队员与管理人员之间要尽快建立良好的工作和生活联系；（4）了解客户主要264、管理部门及领导人员情况，以便更好地为客户服务，出现问题能够及时上报；（4）了解项目整体概况，熟记各消防栓、消防设备的位置；（5）各带班人员要尽量长时间盯岗，处理好各班交接及岗上注意事项的记录与交接工作，协助保安员尽快熟悉岗位工作。2.项目进入稳定期：在保证项目安保工作正常有序进行的前提下，项目队长积极收集客户反馈意见，根据实际需要提出有针对性的意见和建议，经甲方单位审核后运用到安保工作中，提升安保工作质量及安保系数。第六章 项目实施方案第一节 总体安排一、保安服务的管理措施（一）定位保安类：能拥有一支系统化的培训体系安保队伍，能提供专业、及时、高效的保安营运管理且最大化的成本节约。保安服务：1265、.协助法院现场建立并维持一个长效有序、安全的工作环境；2.确保贵方的现场安全，从内部到外界没有任何涉及安全和企业形象的干扰；3.为法院提供迅速，热情的支持；4.为贵方守护巡逻、门岗服务期间保卫工作、消防设施器材使用检查、车辆人员引导、防火防盗防破坏及处置突发事故等安全防范及保安服务相关工作。（二）安全管理目标1.人员、车辆进出井然有序；2.日常管理安全、高效；3.重大庭审活动顺利进行；4.突发事件迅速得到解决；5.无交通事故、高峰秩序井然有序；6.治安案件发生率为0。（三）保安服务理念及措施为强调法院类项目的管理特点，每一个细节都能体现保安服务的管理成效，针对“法院类项目”特点，我们在深入挖掘266、规划和设计理念的基础上，充分把握此类项目的管理需求，确立了我们对“法院类项目”保安和治安管理服务工作的整体理念及思路。1.建立和实施完善的质量管理体系保安服务行业的发展过程证明了要达到高质量的管理服务水平必须建立一套高标准的质量保证体系。在“法院类项目”的保安管理工作中，我们将从前期介入开始就导入ISO9001系统管理的方法与标准，坚持做到高标准、高起点，用科学管理手段使管理服务规范化。2.实施人性化管理“崇尚人性”将是我们公司管理服务工作的精髓，在日常的保安管理服务中，我们将广泛引入人性化管理的理念，关注院方、员工的不同需求，在管理、环境、空间各个层次和环节营造一种既相互信任、相互尊重，又有267、明确的行为规范这样一种和谐、有序的舒畅环境和文化氛围。从而使保安管理的潜力得到充分发挥，人们对工作、生活、精神上的需求得到满足，使我们的管理工作得到社会的理解，认可和支持，在服务管理的各处细节，都要体现出对人的珍爱和关怀。3.实施全方位服务措施（1）保护法院职工和来院诉讼人员的人身财产安全；（2）保护法院设备和用品的安全；（3）加强法院内部及周边治安秩序管理；（4）加强对法院的管理；（5）加强对人员的临时性的管理；（6）协助有关部门共同整治周边环境；（7）加强来院诉讼人员诉讼时的秩序管理；（8）加强车辆的秩序管理。4.保安特色管理及合理化建议一直以来，党和国家非常重视法院安全秩序管理工作，我司268、已将法院安全管理工作做为保安管理的重点和难点来抓。稍有不慎，出现意外，就可能对法院就职职工及诉讼群众的安全造成重大损失，严重影响院方形象，产生社会负面效应。根据有关法律法规安全要求，我司将把法院的安全工作摆上日常保安管理议事日程来抓，制定一系列的安全管理方法和措施，具体内容包括：（1）建立安全管理责任制，在每个工作区制定谁主管、谁负责的安全责任制；（2）制订安全“日”、“月”检查制度，制订落实法院重要部位安全防范措施，加强安全检查，每年配合法院至少举行二次消防演习；（3）在每个法院加强日常员工培训，严格诉讼群众诉讼期间的认领制度，以便保安员对法院的熟悉，杜绝违法事件的发生。（4）严格访客登记制269、度，杜绝出入管理换乱，制定一套言之有效的出入制度，严格制定落实各项安全管理。（5）我司将对保安配备防爆器材，如1.2米警棍、盾牌、钢叉、头盔等器材，建议贵方配置交通指示牌，设置路障等器材。（6）建立联动系统，与驻地法警共建。（7）我方每月进行一次紧急集合演练，锻炼队伍应对突发事件能力。（8）本项目的实施过程中，我司将在在管法院项目中，直接抽调经验丰富的保安员，带往贵方面试，面试合格后，上岗。二、保安队伍管理做好管理区域安全护卫工作的关键在于能建立一支好的保安队伍，所以我们采用准军事化的管理模式、制度化的管理手段，以行之有效的奖优罚劣的激励机制做支撑，为所辖区域打造一支作风优良、纪律严明、服务周270、到保安队伍，为业主的安居生活保驾护航。1.保安队伍分为保安1、2、3、4四个班组，由各领班对本班全权负责管理。（1）法院大门24小时门卫管理值班制。（2）实行四班倒制，每班工作12小时。（3）白班：7：00至19：00；夜班19：00到次日7：00。（4）采用替班轮流就餐方式。（5）保安员上班均由领班集合带队上岗。保安员采用军事化互相敬礼方式交接班。下班保安员统一在指定区域依次集合，队员到齐后由领班带队返回宿舍区。2.对保安日常工作检查、督导方法（1）保安领班1）上班前集合布置工作，下班后进行工作讲评。2）当班时每小时巡视保安各岗位1次，及时发现纠正各种问题。3）每周组织召开1次本班班务会，对271、本周工作进行讲评总结，布置下周工作。（2）保安主管1）每天不定时对保安工作情况进行检查、纠正，填写日检报告。2）每周访问业主一次，巡视掌握值勤情况，检查工作效果。3）每周对保安四个班宿舍情况检查1次，进行1次夜间巡查。4）每周组织召开1次保安领班工作会。5）每周进行夜间查岗3次，填写夜间查岗记录（时间：凌晨0：00-6：00之间）。6）每月组织召开1次安全保安工作总结会。（3）管理处1）经理每周组织管理处周检查1次。2）每十天进行1次夜间查岗。3）每月对区域进行1次安全检查。4）每季进行1次紧急集合检验，检查人员在位情况和应急准备情况。（4）公司1）每月组织1次月检。2）不定时进行紧急集合检验272、。3.纠正措施（1）严格按规章制度办事，并实行逐级负责制及时发现问题并立即纠正。（2）对于发现的问题做好记录，填写缺陷消项记录，对当事人下达限期整改通知。（3）对于不能按期整改的进行行政或经济处罚，并再次限期整改。（4）对于仍未按要求进行整改的视情节加重处罚直至开除。对于各种问题纠正处理后应及时进行通报教育，使全体保安员引以为戒。三、法院安全管理1.法院门卫安全管理（1）严格门卫制度，值班人员准时上岗，做好安全防范，对外来人员严格登记制度，对可疑人员要进行查问。（2）上班时间，值班人员严格遵守值班纪律，不可以做其他与值班无关的事，不可以擅自离开岗位。上岗期间渎职离开岗位，发生事故追究其责任，按273、照法院规定严肃处理。（3）做好门卫的交接班工作，值班人员周一至周五下午4：30把值班记录转交值夜班人员，下午上班之前和下班之后的法院门卫由值夜班人员负责。门卫不得脱人，做好门卫安全工作。（4）下班后下班后的法院巡逻工作由值夜班人员负责，要巡视法院各个角落。2.消防安全管理为加强消防安全工作、保护公共财产、法院职工及诉讼群众的生命及财产安全，把消防安全工作纳入法院的日常管理工作之中，现特制定以下消防安全制度：（1）加强全安保人员的防火安全教育。按消防法的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技274、能。（2）保障法院的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。（3）楼宇安全出口、疏散通道保持畅通。（4）聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。（5）易燃、易爆的危险用品、做到专门存放、督促人员做好保管，并与法院领导做好沟通，凡是有重大活动时，现场必须做好相应的消防设施配置，确保活动现场消防安全落实到位。（6）所有场所严禁吸烟及使用明火，工作人员要及时关好门窗，确保安全。（7）法院消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。（8）加强用电安全检查，必须经常对法院内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安275、全。（9）保安员互相督促做好用电安全，严禁私拉乱接电线，不准私自接用任何家用电器。（10）对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。3.交接班制度（1）按时交接班，接班保安员按规定着装并提前十分钟上岗接班，记录接班时间，并有交班保安员签名。（2）接班保安员要详细了解上一班值勤情况和交班注意事项，就作到三明：上班情况明，本班接办的事情明，物品、器械清点明。（3）交班保安员在下班前必须填好值班记录，作到三清：本班情况清，交接的问题清，物品器械清。（4）交班保安员要等接班保安员熟悉完所接的各项事情并处理交接班手续后方能下班，接班保安员验收时间无特殊情况不得超过接班时间十五分276、钟。（5）接班保安员验收时发现的问题，有交班保安员承担责任，验收完毕，交班保安员离开岗位后发生的问题有当班保安员承担责任。（6）所有事项交接清楚后，交班保安员在离开岗位前在记录本上记录下班时间并由接班保安员签名。（7）接班人员未到，交班人员不得下班。若接班人员未来，交班人员下班，此期间发生问题，由交班人员承担责任。四、保安力量的具体配备保安队人员编制XX人，其中法院大门XX人，巡逻岗XX人，诉讼服务中心XX人，信访接待中心XX人，审判楼XX人。共计派出XX名保安队员负责区域内的安全保卫工作。保安人员岗位设置及时间可按院方要求进行调整。第二节 法院门岗服务方案一、工作守则1.做到坚守岗位，文明服277、务，不得擅离职守，认真执行领导指定的任务，树立高度的组织纪律观念。2.上岗时注意形象，统一穿着工作服，仪表端庄，精神饱满，态度和蔼，礼貌待人，不干与工作无关的事，不随便会客、聊天，不擅自把无关人员带进机关，严禁在门卫室内进行上网、玩电脑游戏等娱乐活动。3.全天24小时守卫，遵守考勤制度，做到无迟到、早退、缺勤，因事、因病离岗或请假必须提前报告上级，经批准并确定代班人员后方可离开，不得擅离岗位。4.值班室电话非工作原因原则上不能使用，以确保线路畅通。二、门岗保安岗位职责1.负责法院内的一切安全保卫工作，忠于职责，勤巡勤查。防止无关人员和车辆进入法院内；对陌生人员或可疑人员要询问，发现可疑人员要提278、高警觉，对可疑情况要及时报告。2.严防闲杂人员进入机关内推销业务、乱窜或作案，维护法院内治安和正常的办公秩序。3.加强防范检查，要以防火、防盗、防破坏为主要内容，随时巡查法院内防火、防盗及防漏（水、电）情况，并填写好巡查日志。每天要对办公楼进行全面检查，查看各办公室和出入口的门窗、电器是否关好，如发现未关好的，要立即与相关办公室或人员联系，夜间要定时巡视法院。4.严守大门，大门在办公时间要求电动闸门全闭，小门打开，非办公时间要求电动闸门及小门全闭。信访楼侧门要求在办公时间敞开，非办公时间关闭。5.熟悉法院工作人员、车辆等基本情况。在办公时间要求对外单位及办事群众车辆和人员实行停车问询制度，要求279、每辆外单位及办事群众车辆进入法院前停车，并由值班门卫询问其进入法院原因；另外，对于法院工作人员车辆，出入大门必须降低玻璃窗，表明法院工作人员身份，慢行进出法院大门。在非办公时间及公休日，原则上禁止非法院单位及个人车辆在院内停放，如有特殊情况另行处理，但必须到门卫进行出入登记，不登记车辆一律禁止进入。每月将登记表报归档。6.发现偷盗等违法犯罪分子，应想方设法擒获；如遇治安或刑事案件，要保护好现场，并立即报警和向保安部报告。巡查中发现机关公物损坏时，要及时联系有关人员检修。发现火险迅速报警，并尽力组织扑救。7.值班人员按照法院要求按时开门关门。遇到上级来人需在门口等待，随时开关大门。8.值班期间负280、责记录值班日志和填写其相关表格，做到及时、详细、准确。三、工作规范1.采取统一作息、统一出操、统一上岗、培训、集中管理的军事化管理和工作质量标准化的管理模式。2.统一着装、统一装备，集中招聘、集中培工作要求制度化、工作内容流程化相结合。3.实行24小时值班守卫制度，统一着制式服装，带齐执勤所需装备，保持良好的精神状态。4.严格按照规定执行，值班工作记录填写认真、规范：清楚，主动询问来访人员、来访车辆，提高主动服务意识，注意值班、值勤规范，注意管理方式、文明用语，维护安保管理工作良好形象。5.每日XX时至XX时在门外立岗；XX时至XX时门卫值班室坐岗。6.XX时至XX时，凡进入法院内的人员须查明281、身份，职工凭工作证放行。7.XX时至XX时外出车辆务必查验后放行。8.值班期间，认真履行职责，坚守岗位，文明规范值勤，不得与出入法院人员发生冲突，不得看书报刊物、饮酒、吃零食、睡觉、游戏等从事与工作无关事项，不得在值班场所进行娱乐活动。9.按时上班，做好交接班工作，接班人员不到岗时，交班人员不准离开岗位，不得迟到、早退、擅离职守，不得出现缺岗、空岗现象。10.团结一致，令行禁止，服从管理，听从指挥。11.发现紧急情况、重大情况及时向保安部报告，不得擅自处置。四、服务要求（一）岗位要求1.着装整齐，语言文明，手势规范，站姿端正，精神饱满。2.熟记法院有关门卫规章制度、出入手续，使用的各种证件、标282、志、车辆的牌号等。3.了解门卫区域内的环境状况和安全措施。4.熟悉和掌握法院内部机构的分布、位置、联系方式。5.基本熟悉和掌握法院内部人员情况。6.要按照规定穿好工作服，必须统一穿黑色皮鞋，不得穿着其他颜色的鞋和运动鞋类。7.不得留长发，蓄胡须。8.按规定佩戴工作帽，不得歪戴或随意佩戴自己的帽子。9.对保安人员的仪容仪表，管理处每月不定期进行抽查，对发现不按规定穿着的，每次扣罚XX元，并予以警告。10.按时到岗，交接后换岗，不脱岗，班与班之间严格遵守交接班制度，对当班发生的重要事情和接班人员应注意事项予以记录。11.门岗在早晚高峰时段双人值勤，其中一人必须立岗，立岗时不得依靠、保持立岗姿势端正283、。12.发现可疑人员及时询问，阻止其进入法院。13.保持门口整洁和畅通。14.下班前对门岗设施设备进行检查，没有问题时才能交岗。15.不得在岗位上睡觉、看书报杂志、玩游戏和做与工作无关的事情。（二）门卫执勤的基本要求1.“四勤”（1）眼勤即对眼前的事物留心观察，并善于透过现象看本质，从蛛丝马迹中发现疑点。（2）脑勤即要注意思考问题，对观察到的现象进行分析，从中发现不合常理、违背规律、相互矛盾的地方。（3）腿勤对于门卫保安范围内出现的一些情况、问题，须亲自去了解或解决。如大门处发生塞车，要主动去疏通；发现有人在大门周围聚集，应立即做说服疏导工作让他们离开。（4）手勤指对出入大门的人员、车辆、物资284、的查验，必须亲自动手，不能敷衍，应付差事。2.“五要”（1）执行制度要严格在执行门卫制度时，要及时做好制度的宣传解释工作，争取大多数职工的理解和支持，始终坚持领导和群众、干部和职工一律平等，违反了门卫制度，都要一视同仁，按章办事。保安员更要模范带头遵守制度，不准将亲朋好友带入，更不得带领他人进入机要部位，不得徇私情使物资无证出入，不得向他人泄露法院的涉秘事项，如庭审机密、要害部位、重要设备、安全设施、保卫方案等，更不得包庇放纵犯罪嫌疑人或同犯罪嫌疑人互相勾结，共同犯罪。（2）查验工作要细致在查验证件与核对进出车辆、物资和人员所携带的物品时要认真负责，仔细观察。门卫保安在执勤中不容忽视任何疑点。285、门卫保安对出入的人员、物资、车辆应有重点地尽可能地记住其特征，如身高、体型、相貌、衣着、行走站立的习惯姿势，以及携带物品的大小形状，车辆的颜色、车型、牌号等，以便为需要调查或围追堵截提供方便。（3）处理问题要灵活处理问题时要随机应变，要善于区分原则性问题和非原则性问题，然后针对不同性质的问题采取不同的处理方法。对原则性问题，必须严格把关；对非原则性问题则不宜过多纠缠，以免过多牵扯精力，影响对原则性问题的处理。（4）要提高处置紧急情况的能力在执勤中碰到各种突发事件，要冷静沉着，灵活处理。（5）要文明执勤执勤时必须按规定着装，注意风纪，做到服装整洁，仪表端正，精神饱满，态度和蔼，礼貌待人。办事公道286、，坚持原则，以理服人，尽职尽责，热忱服务；不准擅离职守，不准闲聊打闹，不准干么活，不准酗酒吸烟，严禁刁难人、打骂人、侮辱人格、侵犯人权。（6）门岗执勤人员执勤原则门岗执勤人员应在服务过程中遵循公司相关行为礼仪要求，先敬礼问候，再盘查问讯，最后敬礼放行。外来车辆出入登记表日期单位/姓名车牌号码进入时间进入原因离开时间备注（各单位根据项目实际情况填写）五、服务标准规范本标准规定门岗管理人员中对人员、车辆、物资的控制程序和有效方法。1.对来访人员控制（1）对进入管理服务区域的来访者，必须热情、礼貌询问其去向及来意，并做好相关记录工作，有嫌疑的并通知巡逻岗及时跟进。（2）禁止所有推销、收废品、发广告等287、外来人员进入管理服务区域。（3）禁止任何人员携带易燃、易爆、剧毒等危险品进入管理服务区域。（4）保安员对来访人员进行合理有效的管理，在管理中发生争执或冲突，应及时通知班长或队长协调解决，同时注意保护现场。（5）执行公务的执法人员因公进入管理服务区域，相应岗位的保安员应请其出示证件，予以登记，必要时立即通知甲方负责人。（6）甲方内部员工凭工牌等相关证件进入管理服务区域，应自觉服从保安员的管理，身份核实后，可不作登记。（7）项目实现严进严出的原则。（8）特殊项目需要经过甲方相关领导允许后才准放行的，严格按照甲方放行条件的放行。2.对物品放行控制（1）根据服务合同要求严管物资的进入的。（2）物品搬运288、时，须得到相关部门办理申请手续，申请人需办理相关手续。（3）手续上写明物品名称、数量和本人资料。（4）若非物主本人办理，需物主提供书面委托书或物主电话委托，由搬运人在物品放行上签名。（5）经手人员除查验申办人的身份证外，还须与物主本人联系确认。（6）门岗保安员核实所搬货物与申请内容是否相符。（7）保安员负责记录核对，对搬运车辆的牌号、司机身份证号或驾驶证号、姓名、单位或住址等。（8）相关手续齐全并请搬运人签字，审核完后予以放行。3.对进出车辆的控制（1）门岗保安员应严格遵守车辆管控相关要求。（2）按法院规定的外来车辆出入辖区时，门岗保安员应热情、礼貌地问询及登记，并认真相关记录。（3）送货车辆289、进入辖区时，门岗保安员应先敬礼，后问清事由，经与机关单位确认、登记后放行。（4）送货车辆外出时应检查有无夹带物品外出的现象。第三节 法院巡逻服务方案一、巡逻计划（一）工作内容1.工作目的全方位巡查管理法院区域，保证法院的安全，维持良好的法院秩序。2.巡逻组织设置巡逻工作分白班和夜班两个班次，当值班长为第一负责人，负责人员的组织、巡逻路线的规划，时间的安排，巡逻工作的监督考核等；巡逻队员为巡逻工作的执行者，按相关要求进行巡逻，做到勤查勤看勤记录，发现问题应及时处理和上报。3.工作职责（1）负责法院各片区，停车场的安全巡视工作。（2）重点加强各隐蔽角落的巡视。（3）负责法院内各项设施、设备使用情况290、与安全系数的巡视工作。（4）发现可疑的人进行排查、验证、责令其离开。（5）发现盗窃、行凶等事件立即通知其他人员配合缉拿并扭送公安机关。（6）发现有人意图扰乱法庭秩序，立即阻止，情节严重者扭送公安机关。（7）发现火灾，突发事件立即通知其他人员共同扑救。（8）制止和预防违章行为的发生。4.工作时间安排。巡逻岗保安实行24h值班制，两班倒，每班每岗XX人工作。早班：XXXX晚班：XXXX。各班每星期倒班一次。时间安排表班次时间段序号班次时间段序号备注白班夜班5.工作内容及注意事项（1）巡查范围1）灭火器位置挂放是否移动，压力表是否正常，有无超过有效期；消防栓是否供水，防火标志、疏散方向标志是否正确；291、2）消防通道是否畅通，作业现场有无隐患；公共区域水电设施是否正常；3）消防安全指示灯、通道、应急灯、出口指示等是否正常；4）法院内建筑物门窗安全及卫生，有无其它异常情况；5）各公共照明、设施是否正常（灯是否有不关或者损坏的现象）；6）洗手间设施是否完好；有无浪费用水用电情况，地面卫生是否干净；7）法院内有无人员施工、外来人员逗留等；8）是否存在安全隐患有无异味声响和气味等异味；9）法院内是否存在可疑人员或安全隐患；10）监控室监控设备是否正常运行等；11）法院内井盖，排水管是否有异常；（2）注意事项1）注意来往人员的动向及携带物品，对可疑人员应前往盘问、检查证件必要时可检查所携带物品；2）遇有292、盗窃、流氓等违法犯罪分子应立即设法擒获，并及时与有关部门联系；3）发现吵架时，应予以劝止避免事态扩大，发现打架斗殴等情况时应及时报警；4）如发现火情，应立即组织扑救并迅速报警；5）文明值勤，热情主动，注意自身的言行、仪容仪表，处理问题要讲究原则，讲方法，态度和蔼、不急不躁，以理服人，对法院的投诉及时处理，并向上级反映或书面汇报。6）值班人员对法院的动态应心中有数，应勤查、勤看、勤记录，发现问题应及时处理并上报领班或保安主任。7）巡逻时要对法院做全面细致的查看，特别是水边要做到每小时查看一次，同时包括下水管道、煤气管道的巡查，并在指定地点打点。8）认真记录巡逻过程中发现的情况，做好交接班的工作，293、夜班交接声音要小，交代事情或使用对讲机尽量降低音量，严禁大吵大闹，以免影响住户休息。9）控制好车辆的正确停放，保障街道通畅及工具材料的正确堆放位置，密切配合门岗做好搬运工的管理及搬运期间的卫生跟进情况。10）保证交通的通畅和安全、公共设施的完好等。11）注意防火安全，经常检查消防设备，保障消防系统的正常使用，巡逻中嗅到异味、听见可疑声响，要立即跟进查明并上报。熟记整个法院的电气开关位置及消防器材的位置。12）值勤中加强与法院的沟通，并主动为法院排忧解难。13）巡逻岗交接班必须做到本班情况清晰、交接问题清晰、移交物品清晰，并双方签名，严禁忘接、漏接或不交接。14）执行巡逻任务时，白天要挺胸阔步，294、自然大方；夜间要保持肃静，做到眼明、耳灵、脚轻，仔细判明各种声响、气昧、光亮和可疑征状。巡逻时要机警灵敏，沿墙边或树木阴影处行进，注意避开灯光，以隐蔽自己，达到我先见敌、敌难见我的目的过墙角时特别要提高警惕。夜间行至墙拐角处，应提前放慢步伐，稍作停顿，先利用墙角的暗处观察行进前方的动静，待没有发现可疑和特殊症候时，再拐弯通过，以防犯罪嫌疑人的突然袭击。15）二人以上同时实施巡逻勤务，遇有情况时，要相互支援，发挥集体力量的优势。巡逻保安员之间，白天可采取目视、手势进行联络；夜间可用击掌或手电筒闪现的方法进行联系，但事前要约定好信号和暗号。距离较远的，应用对讲机联系。16）巡逻必须采取走停结合，耳295、目、鼻并用，时快、时慢和突然改变行进方向的办法。对于治安情况比较好的巡逻地段，可采取穿行而过的方法；对于治安情况比较复杂、或比较偏僻的地区，则采取一次或多次的不定时折返、杀回马枪式的巡逻方法；对于巡逻区域内重要目标、要害部位多的地点，要采取有重点的、反复循环巡逻的方法。发现可疑情况时，应严密监视，认真观察，加强控制，防止犯罪发生。17）在巡逻中，保安人员必须着装整齐，仪表端正，精神饱满。处理问题时，要摆事实，讲道理，耐心开导，以理服人；语言要文明，禁用污言秽语，严禁刁难、打骂或威胁群众。18）巡逻要注重效果，防止走过场。巡逻时要明确巡逻的重点时间，重点部位和路段，做到在时空上不断档，使保护目296、标始终置于保安人员的有效控制之下。要经常分析研究一定时期内巡逻的重点及主要任务，及时调整巡逻力量与方法。保安人员要认真遵守巡逻中的各项纪律，必须以高度的责任心对待每一微小的疑点。注意巡逻人员的合理组合。每一个巡逻小组中，有一定社会经验，有一定应变能力和身体素质好的保安人员应占一定比重，强弱搭配组合，以形成较强的行动整体。6.管理措施（1）本公司实行半军事化管理，制订相关管理和奖惩制度，严格付诸实施，以增强保安人员的工作责任心。（2）强化保安人员的内务管理，开展系统化军事素质培训，提高保安人员的思想素质和业务技能，并定期组织演习。（3）加强保安人员的行为规范教育，服装统一，佩证上岗，语盲文明，举297、止得当。（4）严格执行保安巡更点制度，确保巡逻质量。（5）监控中心定期检修、保养，确保监控设备完好。（6）工作质量检验标准1）仪容仪表按规定着装，佩戴齐全精神饱满，姿态良好举止文明、大方，不袖手、背手或将手插入衣袋，不勾肩搭背。2）服务态度微笑服务，主动、热情、周到地为采购单位服务；说话和气、礼貌待人；不发生争吵、打斗事件。3）服务要求按时巡逻，按时指定地点签到；不出现工作人员被盗、抢事件。停车场内车辆完好无损，不出现交通事故、不丢一辆车；接到甲方报警，不超过X分钟赶到现场并报告。处理各种违章，文明礼貌、及时有效、机动灵活、不失原则；及时发现各种事故隐患，不因失职而出现一次意外事故。4）工作纪298、律按时交接班，不迟到、不早退、忠于职守；不准在岗位上坐卧、依靠、闲谈、吃东西、看书报；处理问题讲原则、讲方法以理服人；保守内部机密。5）工作要求服从领导，听从指挥；能熟练掌握管理范围的基本情况，包括法院的基本情况、楼宇结构、防盗消防设备、主要通道的具体位置；善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件，有较强分析判断、处理问题的能力；熟悉停车场的基本情况；能圆满完成规定的检查内容。6）其他。能遵守保安员培训制度，坚持学习、训练；能遵守保安员职责、权限规定。（7）工作记录相关表单保安巡逻签到卡时间签名时间签名时间签名（8）处罚措施当值班长为巡逻工作第一负责人，对巡逻工作进行监督考核，严格按照公司要求299、进行管理，对以下违反工作纪律行为拍照并进行加重处罚：1）仪容仪表要规范，着装干净整洁；不按公司要求着装的，第一次罚款XX元，第二次XX元，第三次XX元；2）行为举止要得当，按相关要去进行坐岗、站岗及巡逻，违反者处以XX元/次罚款；3）酒后上岗者第一次罚款XX元，第二次直接辞退；上班时间饮酒者，直接罚款并辞退；4）工作时间玩手机、看视频、小说、杂志或串岗者，第一次书面警告，第二次罚款XX元；离岗、脱岗、睡觉等第一次罚款XX元，第二次XX元，第三次罚款XX元并辞退；5）巡逻工作须认真执行，切不可玩忽职守、流于形式，对玩忽职守者第一次书面警告，第二次罚款XX元，第三次罚款XX元并辞退；6）交接班时，300、各班组至少各派一人协同巡查法院，检查设施设备等有无破损被盗等情况并做好相关记录和汇报，以便定责。7）班长依据检验标准对本班工作进行一次班检，填写保安工作班检表。（见下表）保安工作督查评分表（总分100分）管理负责人：检查人：年月日日期受检人岗位仪容仪表服务态度工作纪律服务要求工作要求其他不合格次数（每次扣1分）处理结果（二）主要任务保安区域巡逻的任务是通过巡逻查看，有效地预防巡逻区域内可能出现的各种事故、事件和案件，维护法院正常的秩序，协助公安机关预防和打击违法犯罪活动，保证法院的安全。具体说，包括以下几个方面：1.维护巡逻区域内正常的治安秩序从保安工作的实践看，绝大多数法院都是因为要维护所处301、区域内治安秩序，才雇请保安服务公司派出保安人员进行保安巡逻的。一般来说，法院之所以雇请保安人员进行巡逻，是因为其单位或所辖地段、场所的治安情况复杂。因此，保安巡逻的主要任务之一即是维护巡逻区域内正常的治安秩序。实践中要注意：（1）巡逻时发现四处游荡的闲杂人员，要及时过问，查明情况，尤其是对于结伙成帮的闲杂人员更要认真查询，并及时加以清理。（2）对于打架斗殴或聚众闹事的人员，要及时劝阻、制止。如果是法院内部人员时，应通知有关部门予以处理，如果系外部人员，要查明情况，妥善处理。（3）发现有关人员到法院无理取闹，影响正常秩序时，应协助法院管理处做好工作，以维护正常秩序。（4）对于私自进入法院区域及周302、边的摊贩，要按法院的规定加以清理。（5）夜间巡逻时，对于法院重点区域应认真巡查，对于可疑的人或事要查明情况，及时处理，以防发生事故。2.保护巡逻区域内重点目标的安全保护巡逻区域内重点目标的安全，是保安巡逻业务的具体任务之一。因此，执行巡逻业务的保安人员，在巡逻中要加强区域内重点目标的保护，以确保巡逻区域内重点目标的绝对安全。巡逻区域内重点目标的确立，可由法院与保安服务公司签订保安合同时明确规定，或由法院明确提出要求。无论用何种形式确立为重点目标的部位、建筑、设施等，保安人员在巡逻中都必须采取措施，重点保护。保护巡逻区域内重点目标的安全，实践中应注意以下几点：（1）科学安排巡逻间隔时间尤其是白天303、，应尽可能缩小巡逻的间隔时间，以便做到有效控制。（2）科学安排巡逻路线应把重点目标作为巡逻的必经路线，以便随时巡查。（3）是科学配置巡逻力量在巡逻时，对重点目标要增加巡逻力量，必要时可采取双组交叉巡逻的方法，使重点目标时刻处于保安巡逻人员的视线之内。3.及时发现事故苗头，预防灾害事故发生灾害事故有人为灾害事故和自然灾害事故之分。人为灾害事故，是指因为人们的主观过失，如违反纪律或安全规定而造成的灾害事故，主要包括爆炸、火灾等事故。自然灾害事故，是指自然条件突然变化所引起的事故，如常见的水灾、山火等事故。灾害事故一旦发生，必然会对法院内的人员、财产造成损失。人为灾害事故的发生是与人的主观过失分不开304、的，如电源线路不符合安全规定，或有关人员离岗时未切断电源；在易燃易爆物品附近吸烟；有关人员离开工作区、生产区时忘记关闭水龙头等都可能引发灾害事故。一般来说，灾害事故发生前都是有苗头的，有一个从发生到发展的过程，或者说从引发到形成灾害的过程。只有及时发现事故苗头，并积极采取处置措施，才能有效地预防灾害事故的发生。因此，保安巡逻人员必须严格履行职责，认真巡查，及时发现各种漏洞和事故苗头，做到防患于未然，确保巡逻区域内的安全。4.及时发现各种嫌疑情况，协助制止、打击违法犯罪活动保安巡逻人员在执行巡逻任务过程中，对一切可能影响或危及巡逻区域及重点目标安全的各种嫌疑情况，应及时发现，严格控制，果断处置，305、以确保巡逻区域内的治安秩序和法院人员及财产的安全。巡逻中需要及时发现的嫌疑情况，主要包括以下几点：（1）形迹可疑的人对于擅自进入巡逻区域内的不明身份的人员，尤其是法院开庭时进入巡逻区域内的人员，保安人员要进行必要的盘查，搞清其身份，查明原因及其进入巡逻区域内的方法，凡是擅自进入的闲杂人员，应及时清理出巡逻区域，对形迹可疑的人员，应报告有关部门予以审查。对于行为鬼祟或在窥视重点目标的人员，要提高警惕，密切监视，发现有不法行为或犯罪嫌疑时，应采取果断措施，制止违法犯罪行为。对嫌疑人要严格控制，并及时报告公安机关，协助公安机关打击违法犯罪活动，维护治安秩序。（2）可疑的物品保安人员巡逻时，应细心观察306、，认真巡查，对于突然出现的不明物体或异常物品要及时查明其性质、种类，有无危害性，并查清其来路。对于有危害性或破坏性的物品要及时清理，对于犯罪嫌疑人放置的作案工具要及时报告有关部门处理。（3）可疑的现象巡逻中要善于发现异常现象和异常事物。例如，重点目标本身或周围的某些变化，应锁闭但被开启的门窗、夜间突然断电、不正常的声响、围墙或隔离网的坏损等各种异常现象都要及时发现，密切关注，并查明原因，及时处理。需要指出的是，各种异常现象的存在或出现，往往有一定的隐蔽性。因此，保安巡逻人员必须以高度负责的精神，细心观察、认真对比、综合分析，及时发现各种异常现象，防止各种违法犯罪行为的发生。5.加强对灾害事故现307、场和犯罪现场的保护在保安巡逻区域内，一旦发生灾害事故或犯罪案件，保安巡逻人员有责任、有义务做好现场保护工作。对于爆炸、火灾等灾害事故现场，一方面要积极灭火救灾，抢救伤亡人员和财产，力争使灾害造成的损失降到最低限度。另一方面，要在抢险救灾的同时，注意保护现场，尽量保护现场不被破坏，为灾后查明原因，分清责任创造条件。对于已发生的犯罪现场，要根据现场保护的规定和要求，划定保护范围，布置警戒，维护秩序，禁止无关人员进入现场。同时，要注意保护证据，不得随意触摸、移动现场物品，为公安机关侦破案件提供帮助。对于犯罪嫌疑人正在作案的犯罪现场，保安人员应根据现场的实际情况采取果断措施予以制止，并及时将其抓获，防止其逃跑或毁灭证据，同时，迅速报告公安机关予以处理。6.处置巡逻中发现的突发事件和意外事件突发事件，是指行为人故意制造的对法院及人员安全有较大危害和较大影响的突然性事件。主要