1、 第一部分 文本 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）I 目 录 第一章 总则.1 第 1 条 规划背景.1 第 2 条 规划原则.1 第 3 条 规划依据.2 第 4 条 规划范围与期限.4 第 5 条 规划效力.5 第二章 规划基础.5 第 6 条 区位与自然环境.5 第 7 条 社会经济与历史文化.6 第 8 条 现状居民点与配套设施.6 第 9 条 土地利用现状.7 第 10 条 规划重点解决问题.8 第三章 上位规划传导与管控.8 第 11 条 重要控制线.8 第 12 条 上位规划项目.9 第 13 条 指标管控.9 第四章 村庄发展定位与目标.10 第 12、4 条 村庄类型.10 第 15 条 发展条件分析.10 第 16 条 规划目标.11 第 17 条 主要规划指标.12 第五章 国土空间布局与用途管制.13 第 18 条 农业空间布局.13 第 19 条 生态空间布局.14 第 20 条 建设空间布局.14 第 21 条 村庄建设边界.14 第 22 条 土地用途结构调整.15 第六章 生态修复与土地综合整治.16 第 23 条 生态修复.16 第 24 条 农用地整治.17 第 25 条 建设用地整治.17 第七章 产业发展与布局.19 第 26 条 产业发展思路.19 第 27 条 产业空间总体布局.19 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄3、规划（2021-2035 年）II 第 28 条 农业设施建设用地.20 第 29 条 集体经营性建设用地.20 第八章 居民点建设规划.21 第 30 条 宅基地布局.21 第 31 条 农房设计引导.22 第 32 条 景观设计引导.23 第 33 条 人居环境整治.24 第九章 公共服务设施与基础设施规划.26 第 34 条 公共服务设施规划.26 第 35 条 道路交通设施规划.27 第 36 条 公用工程设施规划.28 第 37 条 安全与防灾减灾规划.30 第十章 规划实施.31 第 38 条 动态维护.31 第 39 条 弹性机制.32 第 40 条 国土空间基础信息平台.32 4、第 41 条 近期行动计划.32 附 表.34 附 录.43 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）1 第一章第一章 总则总则 第 1 条 规划背景 为贯彻落实自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935 号）、山东省自然资源厅转发的通知（鲁自然资字201949 号），按照山东省村庄规划编制导则（试行）等技术规范，编制多规合一的实用性 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）（以下简称规划）。规划合理利用村域自然资源，保护生态环境和水资源，改善人居环境，推动全面发展；促进经济结构和农村产业结构的调整，统筹安排村域空间布局，5、合理确定兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村的发展方向，整体推动两个村庄走产业发达、社会进步、生活富裕、环境良好的可持续发展道路。第 2 条 规划原则 1、多规合一，统筹安排。落实上位国土空间规划要求，整合村庄土地利用、村庄建设、产业发展等相关规划，合理确定村庄发展定位，统筹安排村庄生产、生活和生态空间。2、保护生态，绿色发展。加强对各类生态保护地、水源涵养区和优质耕地等的保护，推进山水林田湖草综合整治和生态修复。3、优化布局，节约集约。优化村域国土空间保护利用格兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）2 局，盘活利用村庄闲散用地，合理安排农村居民点建筑布局，提升土地资源节约集约利用6、水平。4、传承文化，突出特色。保护特有的村庄肌理、建筑风貌、农业景观，突出文化特色和地域特色，营造具有地方特点的人居环境。5、尊重民意，简明实用。规划编制应体现村民主体地位，保障村民的知情权、参与权和监督权；规划成果应便于村民接受和执行。第 3 条 规划依据 法律法规规章（1）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）（2）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修改）（3）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）（4）中华人民共和国乡村振兴促进法（2022 年）（5）基本农田保护条例（国务院令第 257 号）（6）山东省城乡规划条例（2018 年修订）（7）山东省乡村振兴促进条例（2027、2 年）（8）中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年修订）政策文件（1）中共中央国务院关于建立国士空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918 号）（2）中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）3 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发 20191 号）（3）自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935 号）（4）关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057 号）（5）自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知（自然资发202343 号）（6）自然资源部国土空间生态修复8、司关于印发的函（自然资生态修复函202037 号）（7）山东省自然资源厅转发的通知（鲁自然资字201949 号）（8）自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知（自然资发 2021 166 号）（9）山东省自然资源厅关于加快市县国土空间规划编制报批工作的通知(2023 年)（10）临沂市自然资源和规划局关于印发的通知（临自然资规发202145 号）技术标准（1）村庄整治技术标准(GB/T50445-2019)兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）4（2）山东省建设用地控制标准（2019 年）（3）山东省国土空间规划用地用海分类指南（试行）（209、20 年）（4）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）（2020 年）（5）山东省县级国土空间总体规划制图规范（征求意见稿）（6）山东省村庄规划编制导则（试行）（2019 年）（7）山东省村庄规划编制技术规程（征求意见稿）（2021 年）（8）临沂市城市规划管理相关控制标准（2007 年）（9）兰陵县城市规划管理技术规定（试行）（2017 年）相关规划（1）山东省乡村振兴战略规划（2018-2022 年）（2）临沂市城市总体规划（2011-2030 年）（3）兰陵县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）（4）兰陵县新兴镇国土空间总体规划（2021-2035 年）10、（征求意见稿）第 4 条 规划范围与期限 规划范围涵盖鑫诚村和兴隆村两个村庄，国土总面积879.95 公顷。规划期限与上位国土空间规划保持一致，规划期限为兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）5 2021 至 2035 年，规划近期至 2025 年，远期至 2035 年。第 5 条 规划效力 本规划是法定规划，是国土空间规划体系中城镇开发边界外的乡村地区的详细规划，是以上位国土空间规划为依据编制的多规合一的实用性规划，是鑫诚村、兴隆村开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。文本条文中加下划线内容为本规划的强制性条11、文，所有强制性条文必须严格执行。第二章第二章 规划基础规划基础 第 6 条 区位与自然环境 1、区位（1）地理区位 规划范围地处新兴镇西南部，兰陵县西侧，北邻大寨子村、西新兴村、艾庄村，西接张庄村、南连姚庄村，东毗邻盛世兰陵社区、大郭家庄村、大刘庄村。（2）交通区位 规划范围距新兴镇镇区和兰陵镇镇区均在 5 公里内，距兰陵县城 20 公里，距临沂市区和枣庄市区 60 公里内，区位十分优越。318 省道穿境而过，通达东西。沿 318 省道往西可直达枣庄市区，往东接 231 省道可达兰陵镇区和兰陵县城，兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）6 接京沪高速可达临沂市区，交通十分12、便利。2、自然环境 规划范围内总体呈现西高东低的地势，属暖温带半湿润季风气候，多年平均气温 12.8，河流多为南北走向，有水库 1 个（小寨子水库）。第 7 条 社会经济与历史文化 1、人口情况 规划范围内村庄户籍人口 5732 人，户数 1556 户，常住人口 3338 人。其中鑫诚村户籍人口 3117 人，户数 838 户，常住人口 1767 人；兴隆村户籍人口 2615 人，户数 718 户，常住人口 1571 人。2、经济情况 规划范围内集体收入约 10.8 万元。其中兴隆村村集体收入约 2.7 万元，鑫诚村村集体收入约 8.1 万元。3、产业情况 规划范围内产业以一产为主，主要以种植13、业和养殖业为主，种植业以种植粮食作物和蔬菜大棚为主，养殖业主要以养羊为主。有少量商贸物流产业。其中农业专业合作社有 2个，商店和超市共 10 个。第 8 条 现状居民点与配套设施 1、现状居民点 规划范围内主要有 5 个居民点，居民点内建筑相对规整，兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）7 但建筑质量参差不齐。新建建筑多为二层以上砖混建筑，传统建筑以平房为主。房前屋后部分缺少绿化。2、现状公共服务设施 规划范围内蒋家庄自然村公共服务设施有村委会和广场；古林自然村内有村委会、卫生室；黄山屯自然村有退役军人服务站、村委会；小寨子自然村内有村委会；冯岭自然村无其他公共服务设施；14、各自然村均缺乏休闲广场、公共绿地等配套设施。3、现状道路交通 规划范围内主要对外交通是 318 省道和新古路，村庄内部道路以水泥路为主，道路宽度较窄，以 4 米为主，道路两侧种植绿化较少且不规整，存在部分断头路。4、现状公用工程设施 规划范围内均通宽带互联网、有线电视、电话、公路；大部分道路有路灯；未通天然气。第 9 条 土地利用现状 本规划国土总面积为 879.95 公顷，包括耕地 651.70 公顷，园地 2.67 公顷，林地 63.64 公顷，草地 8.54 公顷，农业设施建设用地 16.26 公顷，城乡建设用地 96.95 公顷，区域基础设施用地 4.19 公顷，其他建设用地 14.215、5 公顷，陆地水域 21.75 公顷。兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）8 第 10 条 规划重点解决问题 1、国土空间问题辩识（1）人居环境有待提高：规划范围内存在河流水系环境、卫生、部分农房建设面貌差等问题，绿化景观匮乏，亟需整治提升。（2）产业单一：产业缺乏与村庄内部、村镇之间进行联动发展，三产之间缺乏融合以及产业发展特色。（3）配套设施亟需完善：公共厕所、综合文化服务中心等配套设施欠完善，缺乏科学的村庄管理措施。2、规划重点解决问题（1）提出由于矿产开采安全考虑拆迁黄山屯自然村、古林自然村两个自然村的安置方案。（2）提升村内建筑整治，协调统一建筑风貌。（3）完16、善村内配套设施，提升人居环境。第三章第三章 上位规划传导与管控上位规划传导与管控 第 11 条 重要控制线 1、永久基本农田 根据兰陵县三区三线划定成果，规划范围内永久基本农田面积 633.86 公顷。2、生态保护红线 规划范围内不涉及生态保护红线。3、城镇开发边界 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）9 规划范围内不涉及城镇开发边界。4、规划开采区范围 根据兰陵县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）和兰陵县矿产资源总体规划(20212025 年)，规划范围内涉及规划开采区 447.60 公顷。第 12 条 上位规划项目 1、兰陵铁矿井筒 规划范围内17、落实县级项目兰陵铁矿井筒 3 个，分布于规划范围中部、南部、东部各一个，用地面积 3 公顷。2、小寨子村工业区 规划范围内落实镇级项目小寨子村工业区 1 个，位于兴隆村南部，主要产业为石料加工，用地面积 8.22 公顷。第 13 条 指标管控 规划范围内涉及的重要管控指标主要有耕地保有量、建设用地总量、村庄建设用地总量，不涉及灾害影响范围和安全防护范围、自然水体（河流、湖泊、水库、海洋等）岸线控制线、市政廊道控制线、交通廊道控制线等。1、耕地保有量 根据三区三线划定成果，规划范围内耕地保有量为648.84 公顷。规划目标年，落实耕地保有量面积不低于 648.84公顷。2、建设用地总量 兰陵县新18、兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）10 因县乡国土空间等上位规划尚未下达建设用地控制指标，根据山东省自然资源厅关于加快市县国土空间规划编制报批工作的通知等文件精神，按照规划期内建设用地总量不增加的原则，本次村庄规划以基期年建设用地规模作为建设用地控制指标，基期年建设用地总量 115.39 公顷，规划目标年建设用地总量不高于 115.39 公顷。3、村庄建设用地总量 根据山东省自然资源厅关于加快市县国土空间规划编制报批工作的通知等文件精神，按照规划期内村庄建设用地总量不增加的原则，规划基期年村庄建设用地面积 96.95公顷，规划目标年村庄建设用地总量不超过 96.95 公顷。第19、四章第四章 村庄村庄发展发展定位与目标定位与目标 第 14 条 村庄类型 按照山东省村庄规划编制导则（试行）（2019 年）中关于村庄类型划分的标准，村庄类型定位为存续提升类。第 15 条 发展条件分析 三产融合，区域协同发展。充分挖掘村庄的农业种植、养殖、商贸物流的产业基础，引导一二三产业联动发展，着力引进观光项目及活动，支持村民积极投身生态农旅产业的开发和建设，增加村民创收，增添村庄居住活力。环境整治，完善配套设施。采用“共享城镇设施，补足兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）11 乡村社区”的方式配置公共服务设施，满足村民生活与乡村旅游双重需求。通过农业空间、生态从20、村民需求及产业发展诉求出发，改善村庄公共服务设施及市政基础设施水平，增加村庄公共空间，完善内部各项设施，同时满足村民及游客的使用需求。集中连片，和谐共生。通过农业空间、生态空间和建设用地整治，使农田集中成片，建设用地集中聚集；通过生态修复、安全防灾等措施重点打造生态、健康、安全的乡村生态环境。第 16 条 规划目标 1、发展目标 以现状自然生态资源为基底，结合古林-兰陵铁矿用地需求，以农村一二三产业融合发展为主导，打造生态田园、农耕民俗、乡村生活等多种产业业态的田园宜居美丽乡村。2、人口预测（1）现状人口 现状人口：规划范围内户籍人口 5732 人，常住人口 3338人。（2）户籍人口及户数预21、测：考虑规划期内黄山屯自然村整村涉及户籍人口 1020 人和古林自然村中、北部居民点涉及户籍人口 1300 人，规划搬迁至规划范围外（新兴镇镇区内）、村民分户的需求等因素，规划 2035 年户籍人口 3450 人。兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）12（3）常住人口预测 根据近年区域范围及村庄人口增长率的分析，采用自然增长率分析法预测，人口自然增长率稳定维持在-1。对村庄的人口采取自然增长率法进行预测,规划搬迁至规划范围外（新兴镇镇区内）常住人口约 1000 人，在此基础上还应综合考虑人口影响的各方面因素，故：Pn=P0（1+R）n P0规划基期年常住人口，即 20222、0 年末常住人口减去涉及拆迁迁出常住人口；Pn规划期末常住人口，即 2035 年规划期末常住人口；R人口自然增长率；n预测年限 根据公式加现状分析推算村庄常住总人口，规划期末2035 年常住人口约为 2600 人。第 17 条 主要规划指标 1、永久基本农田 至规划目标年，永久基本农田面积为 633.86 公顷。2、耕地保有量 至规划目标年，耕地保有量面积为 686.61 公顷。3、建设用地规模 至规划目标年，建设用地总量为 81.44 公顷。4、村庄建设用地规模 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）13 至规划目标年，村庄建设用地总量为 71.28 公顷，人均村庄建设23、用地面积为 206.61 平方米/人。5、宅基地规模 至规划目标年，宅基地面积总量为 56.99 公顷，户均宅基地面积为 542.76 平方米/户。6、生活垃圾无害化处理率、污水处理率、卫生厕所普及率达到 100%。第五章第五章 国土国土空间布局与用途管制空间布局与用途管制 第 18 条 农业空间布局 规划范围内农业空间总规模 705.53 公顷，主要为耕地、园地、农业设施建设用地等。农业空间中永久基本农田保护红线为 633.86 公顷。农业空间主要分布在规划范围中部。永久基本农田任何单位和个人不得擅自占用或改变用途；不得随意占用耕地，确实占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后24、，由镇政府按程序办理相关报批手续；未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动；应按规定要求兴建设施和使用土地，不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）14 第 19 条 生态空间布局 规划村庄村域范围内生态空间主要为一般生态空间。规划范围内生态空间总规模 92.98 公顷，主要为林地、草地、陆地水域等。规划范围内不涉及生态保护红线。生态空间主要分布在规划范围西部，主要为小寨子水库和林地。禁止在生态保护红线范围内从事任何建设活动；保护25、村内生态林、水域、自然保留地等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。第 20 条 建设空间布局 与相关规划衔接，按照“集中、集约、弹性”保护生态环境、不占及少占耕地的要求，按照“整体减量、局部增量；刚性控制、弹性调整；集约节约、布局优化”的原则，划定村庄建设空间，建设空间总规模 81.44 公顷，其中村庄建设用地面积 71.28 公顷，区域基础设施用地面积 4.19 公顷，其他建设用地 5.97 公顷。建设空间主要分布在规划范围中西部、南侧和中东部。集体经营性建设用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准；公用工程设施26、和公共服务设施村民不得随意占用。第 21 条 村庄建设边界 规划范围内村庄建设边界面积为 69.73 公顷。主要包括兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）15 冯岭自然村、小寨子自然村、蒋家庄自然村居民点和小寨子村工业区。村庄建设边界一经划定，规划建设用地应符合建设用地规模控制指标和详细规划控制要求。第 22 条 土地用途结构调整 本规划国土总面积为 879.95 公顷。规划基期年耕地面积 651.70 公顷，约占国土总面积的74.06%；规划目标年耕地面积 686.61 公顷，约占国土总面积的 78.03%。规划期内耕地增加了 34.91 公顷，增加原因主要为建设用地复27、垦新增耕地。规划基期年园地面积 2.67 公顷，约占国土总面积的0.30%；规划目标年园地面积 2.67 公顷，约占国土总面积的0.30%。规划期内园地保持不变。规划基期年林地面积 63.64 公顷，约占国土总面积的7.23%；规划目标年林地面积 62.73 公顷，约占国土总面积的7.13%。规划期内林地减少了 0.91 公顷，减少原因主要为落实兰陵铁矿井筒、小寨子村工业区和冯岭村小微园项目。规划基期年草地面积 8.54 公顷，约占国土总面积的0.97%；规划目标年草地面积 8.54 公顷，约占国土总面积的0.97%。规划期内草地保持不变。规划基期年农业设施建设用地面积 16.26 公顷，约占28、国土总面积的 1.85%；规划目标年农业设施建设用地面积 16.26公顷，约占国土总面积的 1.85%。规划期内农业设施建设用兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）16 地保持不变。规划基期年村庄建设用地面积 96.95 公顷，约占国土总面积的 11.02%；规划目标年村庄建设用地面积 71.28 公顷，约占国土总面积的 8.10%。规划期内村庄建设用地减少了25.67 公顷，减少原因主要为建设用地复垦。规划基期年区域基础设施用地面积 4.19 公顷，约占国土总面积的 0.48%；规划目标年区域基础设施用地面积 4.19 公顷，约占国土总面积的 0.48%。规划期内区域基29、础设施用地保持不变。规划基期年其他建设用地面积 14.25 公顷，约占国土总面积的 1.62%；规划目标年其他建设用地面积 5.97 公顷，约占国土总面积的 0.68%。规划期内其他建设用地减少了 8.28公顷，减少原因主要为采矿用地复垦。规划基期年陆地水域面积 21.75 公顷，约占国土总面积的 2.47%；规划目标年陆地水域面积 21.70 公顷，约占国土总面积的 2.46%。规划期内陆地水域减少了 0.05 公顷，减少原因主要为落实兰陵铁矿井筒项目。第六章第六章 生态修复与生态修复与土地土地综合整治综合整治 第 23 条 生态修复 1、林地生态修复 规划范围内有成片的其他林地，加强林地保30、护，禁止乱砍乱伐；对被破坏的林地空间进行生态修复。林地修复主要兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）17 位于冯岭村南部，用地面积 11.07 公顷。2、水域生态修复 规划对小寨子水库大片水面和分布在农田之中的大量沟渠进行水域生态修复，面积 6.34 公顷。河流水面、沟渠生态修复工程聚焦水质净化改善、河道堤岸修复，对片区水体进行生态治理。（1）改善净化水质：控源截污，严格控制污水的排放标准；水质净化，采用物理、化学、种植水生植物等方式，清理污淤，改善水质，恢复水体生态功能。（2）修复河道堤岸：疏浚整治河流、沟渠河道，加强河岸防护与河岸缓冲带景观建设。第 24 条 农用地整31、治 农用地整治项目为高标准农田建设，总面积 533.53 公顷，主要位于兴隆村中部和南部、鑫诚村东部和中南部。依据高标准农田建设通则（GB/T30600-2014）和山东省生态高标准农田建设规范，统筹安排土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等建设内容，建成后耕地质量等别应达到所在县同等自然条件下耕地的较高等别。第 25 条 建设用地整治 合理安排各项用地，加强村庄整治力度，积极分类开展建设用地整治工作。兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）18 1、建设用地复垦 对规划范围内布局相对零散、建筑质量相对较差的建设用地进行建设用地复垦，均复垦为耕地32、，面积为 37.45 公顷。建设用地复垦项目主要位于黄山屯村和古林村两个自然村内。2、整治提升 规划对冯岭村、小寨子村、蒋家庄村 3 个自然村内现状建筑质量较好的建筑进行整治提升，用地面积 3.30 公顷。3、拆除重建 规划对冯岭村、小寨子村、蒋家庄村 3 个自然村内现状建筑质量一般和较差的建筑远期考虑拆除重建，用地面积为61.76 公顷。4、新建 1）规划对黄山屯自然村整村和古林自然村中、北部居民点进行拆迁，两个自然村的居民点安置均为新兴镇镇区安置。安置区选址为新兴镇金华公园东侧，用地面积为 4.70 公顷。2）新增宅基地一处，位于小寨子自然村居民点南侧，用地面积 0.04 公顷。5、保留 33、规划对冯岭村、小寨子村、蒋家庄村等 3 个自然村内现状建筑质量和建筑风貌较好的建筑予以保留，用地面积 6.46公顷。兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）19 第七章第七章 产业发展与布局产业发展与布局 第 26 条 产业发展思路 充分挖掘村庄的农业种植及养殖产业基础，引导一二三产业联动发展，着力引进观光项目及活动，支持村民积极投身生态农旅产业的开发和建设，增加村民创收，增添村庄居住活力。通过现代化农业种植、产业融合发展、生态农业观光、乡村文化体验等产业发展路径，实现乡村产业振兴。现代化种植：引入现代化农业管理技术，加大力度发展现有种植和养殖产业，形成特色。产业融合发展：34、挖掘村内现状农业资源，进行农产品加工，结合物流仓储、商业、旅游打造新产业新业态。生态农业观光：打造生态农业观光园，置入景观游览、亲子体验、休闲娱乐等农旅相关功能项目。乡村文化体验：提升村居环境，构建村民与游客共享乡村社区，体现乡村文化，增加村民旅游收入。第 27 条 产业空间总体布局 规划形成“一心一轴四区”的产业布局结构。一心：综合服务中心。一轴：依托村庄主要道路形成的三产融合发展轴 四区：乡村居住生活区、生态农业观光区、产业融合发展区、高效农业种植区。乡村生活区主要分布在村庄居民点；高效农业种植区主兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）20 要分布在规划范围东南部；产35、业融合发展区主要分布在小寨子自然村南部；生态农业观光区主要分布在冯岭自然村北部。第 28 条 农业设施建设用地 规划保留相应农业设施建设用地，将较为分散的农业设施建设用地进行集中布局。规划范围内农业设施建设用地面积共计 10.74 公顷，主要为畜禽养殖设施建设用地，主要分布在各居民点附近。第 29 条 集体经营性建设用地 规划范围内集体经营性建设用地 11.71 公顷，主要有商业用地、工业用地和物流仓储用地。1、工业用地 规划工业用地共5个地块，总用地面积9.47公顷。其中，冯岭村小微园位于冯岭自然村居民点东北部，用地面积0.36 公顷，控制指标为容积率1.0，建筑高度24m，建筑密度40%，36、10%绿地率15%。小寨子村工业区位于小寨子村南端，用地面积 8.22 公顷，控制指标为容积率1.0，建筑高度24m，建筑密度40%，10%绿地率15%。2、物流仓储用地 规划物流仓储用地共 4 个地块，分别位于古林自然村南端、蒋家庄自然村居民点东侧、冯岭自然村东北侧、小寨子自然村居民点南侧，总用地面积 1.28 公顷。控制指标为容积兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）21 率1.0，建筑高度24m，建筑密度40%，10%绿地率15%。3、商业用地 规划商业用地共 4 个地块，均位于古林自然村南端，总用地面积 0.96 公顷。控制指标为 1.2容积率1.5，建筑高度2437、m，建筑密度45%，绿地率20%。第八章第八章 居民点建设规划居民点建设规划 第 30 条 宅基地布局 规划对村庄按保留、复垦、整治提升、拆除重建、新建等方式分类处理，对不满足通风、采光、消防等规范要求的建筑进行合理重组，使得住宅建筑合理化，空间塑造个性化，土地利用有效化。1、黄山屯、古林两个自然村拆迁安置 基于采矿安全考虑，黄山屯自然村整村和古林自然村中、北部居民点规划拆迁，拆迁户数约 694 户，户籍人口约 2322人。安置区选址在村庄规划范围外新兴镇镇区内。安置区位于新兴镇金华公园东侧，用地面积为 4.70 公顷，按照高层 11层和 17 层综合布置，户均建筑 130/户，规划试排方案可38、安置户数 754 户，可满足现状村庄安置需求。该安置区选址需承诺纳入新兴镇国土空间总体规划中，落实安置用地保障。兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）22 2、冯岭村、小寨子村、蒋家庄村 3 个自然村宅基地布局 规划末期，对现状建筑质量较好的建筑进行整治提升，整治提升的宅基地面积为 3.30 公顷，位于古林自然村南端。对冯岭村、小寨子村、蒋家庄村 3 个自然村的住宅，现状建筑质量一般和较差的建筑远期考虑拆除重建，拆除重建宅基地面积 53.65 公顷。新增宅基地 1 处，位于小寨子自然村居民点南侧，用地面积 0.04 公顷。对于村民新建农房宅基地面积，每户宅基地面积控制在 39、200 平方米以内。第 31 条 农房设计引导 提取鲁南地域文化、建筑元素特征，从空间布局、屋顶形式、建筑材料、建筑色彩、环境小品、建筑高度、户型设计等方面进行建筑风貌控制指引。村民建房建筑层数不超过3层，建筑高度不大于10.5米。屋顶形式：住宅采用暗红色瓦坡屋顶。建筑材料：墙面以白色涂料为基调，与田园环境形成良好的呼应关系。住宅户型：应当代农村居住城市化观念的转变，充分考虑庭院的立体开发，保证朝向和良好通风，窗户及入口设计与景观环境紧密结合，保留围墙、院落、堂屋等民居住宅模式。合理控制面宽与进深，以达到平面紧凑，节约土地的目的。平面功能布局合理，做到公私分离、食寝分离、居寝兰陵县新兴镇鑫诚村40、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）23 分离、洁污分离。庭院设计符合当地村民的生活习惯，庭院预留土地，种植蔬果和农作物、花卉等，既美化环境，又有实际的经济用途，符合农民的经济需求。第 32 条 景观设计引导 1、出入口景观 村庄出入口绿地景观具有鲜明的标志性，在凸显村庄位置的同时，使村民具有强烈的空间认同感，空间尺度和规模宜恰到好处，亲切宜人。入口景观可通过特色小品、植物造景、活动场地进行布置。2、道路景观 主要道路行道树栽植应充分考虑株行距、遮荫与交通安全。一般距车道较近的行道树主干高度不应低于 3 米，距车行道远且树种分枝角度小的则不应低于 2 米。次要道路绿化配置应尽量多样，以小41、乔木及开花灌木为主，宜选用统一的植物材料，以起到明示作用，可结合步行干道，布置休闲广场、水体、观景场所等形成轴线景观。宅间路植物宜采用开花灌木、宿根地，有条件的空间，可在住宅的前后分别用步行和机动车道路相连，使宅间步行路成为邻里交往的空间，实现人车分离。3、公共活动空间景观 村庄广场：通过文化雕塑、文化景墙以及文化小品形式对村庄文化进行展示的同时，力求从造型、色彩上寻求突破兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）24 以给人耳目一新的效果，成为村庄的特色景观。村庄游憩空间、村庄邻里空间：结合邻里使用需要，构建灵活多样的邻里空间。根据建筑布局情况，邻里空间尺度可大可小，宜采用42、环绕式绿化或孤植乔木的绿化布局，增加桌椅坐凳等设施配置。4、宅旁景观 宅旁绿化主要指房前屋后的绿化种植，应充分利用空闲地和不宜建设的地段，做到见缝插绿。宅旁绿地植物选择应充分考虑场地及住宅建筑冬季日照和夏季遮荫的需求。不应影响住宅的通风采光，南向窗前应避免植物遮挡，宜栽植低矮的灌木、落叶乔木；住宅北侧，应选择耐荫花灌，离住宅窗前 5-8 米，不宜栽植高大乔木。5、滨水景观 村庄应保留现有河道水系，进行整治、疏通，合理利用。驳岸宜随岸线自然走向，采用斜坡形式，装饰材料宜以地方材料为主，也可采用根系发达的水体植物，固沙护坡。第 33 条 人居环境整治 1、道路交通整治：完善交通系统确保消防通道及居43、民生活道路的通畅，完善道路两侧绿化种植，完善道路标识等道路设施。2、村容村貌：整治畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）25 堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。3、环境卫生整治：为给农民新居一个良好的生活环境，以有效遏制并最终解决环境污染问题为目的，建立农村卫生长效管理机制为核心，着力改善农村卫生环境，使农村垃圾走上规范化处理的轨道，努力优化农民生活方式，提高农民生活质量，并制定各种办法和措施：建立健全农村环境保洁及垃圾处理队伍；添置和44、建设环境保洁与垃圾处理基础设施。4、绿化景观整治：重点整治村庄周边池塘水面，水岸植物应选择耐水湿种类，根据水岸曲折婉转，种植姿态、色彩不同的树种营造美丽乡野风貌。5、美化整治（1）墙面粉刷 依托村庄道路网结构，结合实际情况，对进出村落的主、次道路两侧的墙壁及公共活动场地四周墙壁进行粉刷，主要为进村道路两侧，粉刷内容主要有山水画作、传统文化及美德、精神文明建设、惠民政策等。（2）住宅院落环境改造 优化庭院空间布局、改造庭院地面铺装、增加庭院绿化。6、亮化整治（1）主要道路亮化 主要道路亮化，选用普通太阳能路灯，高度 6 米，柱距20-30 米。维修现有村庄主要道路两侧的损坏路灯，保证村庄主要道路45、照明。兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）26（2）重点区域亮化 主要为村委会、主要公共场地等周边区域，增设地灯、景观灯等照明设施。第九章第九章 公共服务设施与基础设施规划公共服务设施与基础设施规划 第 34 条 公共服务设施规划 根据山东省社区生活圈规划技术导则（试行）要求，按照行政村级公共服务设施配套标准配置。村庄紧临新兴镇镇区和兰陵镇镇区，可共享镇区集贸市场、派出所、中学、小学、老人幸福院等，本着与城镇公服设施“共建共享”原则，合理优化本村公共服务设施配套。规划合理配置各类公共服务设施，设置 2 个“行政村层级”社区生活圈设施。（1）村委会：在现状村委会基础上进行46、整治提升，结合文化活动站、农家书屋等形成村庄的服务中心（2）综合文化活动室：规划综合文化活动室结合休闲广场设置，为村民文化生活的集中地，应加强文化设施建设，如农家书屋、老人活动室等。（3）卫生室：规划保留村内现状卫生室，提升卫生室服务水平。为村庄近远期进行服务。（4）垃圾收集点：按照服务半径不超过 70 米的标准，在村内的主次干道一侧，结合道路绿化带结合设置垃圾收集兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）27 点。（5）公共厕所：结合村委会、广场绿地，建设无害化公共厕所，建筑面积不低于 30 平方米。第 35 条 道路交通设施规划 1、路网结构 道路交通系统规划的原则：一是47、要因势利导，畅通便捷；二是要尽量保留现状质量较好的道路；三是要尽量满足村民居家需要；四是要符合消防、救护、抗灾标准。规划村庄形成“对外交通道路、主要道路、次要道路、田间道”的四级道路系统。2、道路等级（1）对外交通道路：新古路、318 省道为村内对外交通的主要道路。（2）村庄主要道路：村民出入村主要道路，道路宽度不小于 4 米。（3）村庄次要道路：主要承担村庄内部交通的道路。（4）田间道：保留现状宽度。3、静态交通（1）村庄主要道路两侧及空闲宅基地之上，结合绿化规划布置生态停车位，缓解村庄内部停车压力。（2）提升公交停靠点环境，结合设置公交候车点，联合设置校车停靠点，保障学生乘车安全。兰陵县新48、兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）28 第 36 条 公用工程设施规划 1、给水工程规划（1）总用水量预测 预测规划期末规划范围总用水量为 685.76m/d。（2）供水系统规划 给水水源：规划供水接自镇区供水管网。给水管网：给水主干管沿村庄主要道路布置，入户支管沿村庄次要道路和宅间道路铺设。2、排水工程规划（1）排水体制 规划采用雨污分流制排水系统。（2）污水量预测 预测规划末期规划范围污水量为 582.89m/d。（3）污水工程设施 本次规划接新兴镇镇区污水主干管，沿道路铺设污水管线，收集污水至污水处理站，经处理合格后再排放。（4）雨水工程规划 雨水排放采用短距离、多出口49、分散就近的排放原则。3、供电规划（1）用电负荷预测 预测规划期末规划范围用电负荷为 3660.8 千瓦。（2）电力设施规划 1）电源 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）29 采用镇供电网络统一供电，配电按“小容量、密布点、短半径”的原则配置，尽力靠近负荷中心，以满足村庄的发展需求。2）供电线路 供电线路采用电缆和架空线路相结合形式布置，主要道路电力电缆采用直埋电缆，沿人行道或绿化带暗敷至用户，在车行道下覆土厚度不小于 0.7 米。过道路要穿钢管保护。3）路灯 规划沿人行道或绿化带敷设路灯电缆，控制方式采用手控、光控或时控。4、电信规划 从村庄北侧接入规划范围电信网络50、，电信线路沿村庄主要道路铺设。5、燃气规划 预测 2035 年燃气平均日需求量为 624m。燃气气源：村庄燃气接自新兴镇镇区燃气管网。燃气管网：燃气管网沿村庄主要道路铺设。6、供热规划 热源：规划范围由镇区热力管网供热，在村庄内设置换热站，村庄供热管网由换热站引出。规划范围内设置 4 个换热站。热力管网：热水管网采用直埋敷设，直埋敷设的供水、回水管道的保温层采用聚氨脂泡沫塑料保温，高密度聚乙烯兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）30 作防护层，对地下水位较高区段采用加强防腐。7、环卫工程规划 村庄内按照服务半径不超过 70m 布置垃圾收集点，生活垃圾经垃圾转运站转运至垃51、圾处理中心。公共厕所：3 个自然村规划结合休闲广场以及村委会共设置 3 座公厕。垃圾处理：规范垃圾分类收集，沿村庄主要道路、村庄公共活动区域，如广场、绿地等布设“可回收物、其他垃圾”两分类果皮箱，用于分类收集村民和游客在休闲娱乐过程中产生的生活垃圾。村庄内居住区产生的生活垃圾按照“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”四类进行分类。第 37 条 安全与防灾减灾规划 1、消防规划 按照 微型消防站建设标准（DB37/T3486-019）的要求，规划结合村级综合服务设施建设微型消防站，并配备消防设施器材。设置消防车通道宽度不小于 4 米，规划转弯半径不应小于 6 米；村庄建筑的间距和通道的设置符52、合村庄消防安全的要求。2、防洪排涝规划 参照 防洪标准（GB50201-2014）和 治涝标准（SL273-2016），结合兰陵县县城总体规划（2018-2035 年），确定防洪按照 20 年一遇标准设防，排涝按照 5 年一遇标准设防。3、地质灾害防治 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）31 规划范围抗震设防烈度为 7 度。规划贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合”的方针，结合实际、因地制宜、突出重点；防灾、避难场地结合绿地及广场建设，保证村内避难通道畅通；任何单位和个人不得在抗震防灾规划确定的避震疏散场地和避震通道上搭建临时性建（构）筑物或者堆放物资。4、避灾疏散场53、所与避灾疏散道路 紧急疏散场地服务半径不宜大于 500 米，村庄人均疏散场地不宜小 3 平方米。规划将规划范围的广场、户外健身场地等空旷场地作为紧急避震疏散场所兼做疏散场地，并设置应急避难场地标志，防灾指挥中心设置于规划范围村委会。第十章第十章 规划规划实施实施 第 38 条 动态维护 在动态维护阶段将跟踪国土空间规划实施情况，并根据需要进行调整。定期评估规划方案的执行情况，识别任何问题并采取措施解决它们。确保规划方案能够适应变化，并在需要时进行调整以确保可持续发展。此外，还将加强对国土空间的监测和管理，确保土地使用符合规划要求。开展土地资源调查和监测，及时发现土地利用中存在的问题，并采取措施54、加以解决。兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）32 第 39 条 弹性机制 难以明确具体用途的建设用地建立“用途留白”机制。村庄规划可申请使用上位规划预留的 5%建设用地规模作为“机动指标”，用于村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村一二三产业融合发展。暂时无法明确具体位置边界的建设项目，进行“点位预控”。第 40 条 国土空间基础信息平台 村庄规划批准后纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，成为用地审批和核发乡村建设规划许可证的法定依据。第 41 条 近期行动计划（1）近期建设年限 近期建设期限：2021 年-2025 年。（2）近期建设内容 55、生态修复 水域修复：规划期间主要对小寨子水库的水体进行治理，用地面积 6.34 公顷。林地修复：对规划范围内相对集中的林地进行修复，修复用地面积 11.07 公顷。农用地整理 高标准农田建设：规划高标准农田建设用地 533.53 公顷。建设用地复垦 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）33 建设用地复垦：规划对现状黄山屯村、古林村及零散宅基地、工业用地、物流仓储用地等进行建设用地复垦，用地37.45 公顷。公共服务设施 对现状村委会、广场及一些低效建设用地进行整治提升，配建公共厕所、综合文化活动室。道路交通设施 对规划范围内泥土路、石子路进行硬化处理。公用工程设施 完善56、规划范围内基础设施完善。产业项目 兰陵铁矿井筒：落实上位规划的铁矿井筒，共 3 个，分布于规划范围中部、南部、东部各一个，用地面积 3 公顷。小寨子村工业区：落实上位规划的工业区，位于兴隆村南部，主要产业为石料加工，用地面积 8.22 公顷。冯岭村小微园：规划冯岭村小微园，用地面积 0.36 公顷，主要产业为农产品加工和配套物流仓储。人居环境整治 整治提升现状入村标识、整理村庄宅旁绿地、建筑立面，增设景观小品设施、节点美化等。兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）34 附附 表表 附表 1-1 鑫诚村、兴隆村规划指标总表 单位：公顷、平方米/户、户、人、平方米/人、%指标57、指标 基期值基期值 目标值目标值 上位规划值上位规划值 属性属性 永久基本农田保护面积（公顷）633.86 633.86 633.86 约束性 耕地保有量（公顷）648.84 686.61 城乡建设用地规模（公顷）96.95 71.28 村庄建设用地规模（公顷）96.95 71.28 新建宅基地面积标准（平方米/户）200 户数（户）1556 1050 预期性 户籍人口规模（人）5732 3450 常住人口规模（人）3338 2600 建设用地规模（公顷）115.39 81.44 人均村庄建设用地面积（平方米/人）169.14 206.61 集体经营性建设用地规模（公顷）5.31 10.43 58、户均宅基地面积（平方米/户）554.76 542.76 林地保有量（公顷）63.64 62.73 生活垃圾无害化处理率（%）100 100 污水处理率（%）100 100 卫生厕所普及率（%）100 100 附表 1-2 鑫诚村规划指标表 单位：公顷、平方米/户、户、人、平方米/人、%指标指标 基期值基期值 目标值目标值 上位规划值上位规划值 属性属性 永久基本农田保护面积（公顷）330.5 330.5 330.5 约束性 耕地保有量（公顷）342.19 377.66 城乡建设用地规模（公顷）51.76 20.41 村庄建设用地规模（公顷）51.76 20.41 新建宅基地面积标准（平方米/户59、）200 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）35 指标指标 基期值基期值 目标值目标值 上位规划值上位规划值 属性属性 户数（户）838 330 预期性 户籍人口规模（人）3117 820 常住人口规模（人）1767 850 建设用地规模（公顷）61.05 26.13 人均村庄建设用地面积（平方米/人）166.06 248.9 集体经营性建设用地规模（公顷）2.69 1.99 户均宅基地面积（平方米/户）559.67 531.21 林地保有量（公顷）14.12 14.08 生活垃圾无害化处理率（%）100 100 污水处理率（%）100 100 卫生厕所普及率（%）160、00 100 附表 1-3 兴隆村规划指标表 单位：公顷、平方米/户、户、人、平方米/人、%指标指标 基期值基期值 目标值目标值 上位规划值上位规划值 属性属性 永久基本农田保护面积（公顷）303.36 303.36 303.36 约束性 耕地保有量（公顷）306.65 308.95 城乡建设用地规模（公顷）45.19 50.86 村庄建设用地规模（公顷）45.19 50.86 新建宅基地面积标准（平方米/户）200 户数（户）718 720 预期性 户籍人口规模（人）2615 2630 常住人口规模（人）1571 1750 建设用地规模（公顷）54.34 55.30 人均村庄建设用地面积（平61、方米/人）172.81 193.38 集体经营性建设用地规模（公顷）4.09 9.73 户均宅基地面积（平方米/户）549.03 548.06 林地保有量（公顷）49.52 48.65 生活垃圾无害化处理率（%）100 100 污水处理率（%）100 100 卫生厕所普及率（%）100 100 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）36 附表 2-1 鑫诚村、兴隆村国土空间用途结构调整总表 单位：公顷、%规划地类规划地类 规划基期年规划基期年（2020 年年）规划目标年规划目标年（2035 年）年）变化量变化量 面积面积（公（公顷）顷）占总面占总面积比例积比例（%）面积面62、积（公（公顷）顷）占总面占总面积比例积比例（%）面积面积（公（公顷）顷）占基期占基期面积比面积比例例（%）国土总面积 879.95 100 879.95 100 0 0 耕地（01）651.7 74.06 686.61 78.03 34.91 5.36 园地（02）2.67 0.3 2.67 0.3 0 0 林地（03）63.64 7.23 62.73 7.13-0.91-1.43 草地（04）8.54 0.97 8.54 0.97 0 0 农业设施建设用地（06）乡村道路用地（0601）（村道用地）5.52 0.63 5.52 0.63 0 0 畜禽养殖设施建设用地（0603）10.74 163、.22 10.74 1.22 0 0 建设用地 城乡建设用地 村庄建设用地 居住用地（07）农村宅基地（0703）86.32 9.81 56.99 6.47-29.33-33.98 农村社区服务设施用地（0704）0.55 0.06 0.06 0.01-0.49-89.09 公共管理与公共服务用地（08）机关团体用地（0801）0.39 0.04 0.23 0.03-0.16-41.03 商业服务业用地（09）商业用地（0901）0.96 0.11 0.96 0.11 0 0 工业用地（1001）4.35 0.49 9.47 1.08 5.12 117.7 仓储用地(11)物流仓储用地（11064、1）1.46 0.17 1.28 0.14-0.18-12.33 乡村道路用地（0601）（村庄内部道路用地）2.86 0.33 2.23 0.25-0.63-22.03 绿地与开敞空间用地（14）广场用地(1403)0.06 0.01 0.06 0.01 0 0 小计 96.95 11.02 71.28 8.1-25.67-26.48 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）37 规划地类规划地类 规划基期年规划基期年（2020 年年）规划目标年规划目标年（2035 年）年）变化量变化量 面积面积（公（公顷）顷）占总面占总面积比例积比例（%）面积面积（公（公顷）顷）占总面65、占总面积比例积比例（%）面积面积（公（公顷）顷）占基期占基期面积比面积比例例（%）区域基础设施用地 交通运输用地（12）公路用地（1202）3.61 0.41 3.61 0.41 0 0 公用设施用地（13）水工设施用地(1312)0.58 0.07 0.58 0.07 0 0 其他建设用地 特殊用地（15）0.37 0.04 0.37 0.04 0 0 采矿用地（1002）13.88 1.58 5.6 0.64-8.28-59.65 小计 115.39 13.12 81.44 9.26-33.95-29.42 陆地水域（17）坑塘水面（1704）10.57 1.2 10.57 1.2 0 066、 沟渠（1705）11.18 1.27 11.13 1.26-0.05-0.45 附表 2-2 鑫诚村国土空间用途结构调整表 单位：公顷、%规划地类规划地类 规划基期年规划基期年（2020 年）年）规划目标年规划目标年（2035 年）年）变化量变化量 面积面积（公公顷）顷）占总占总面积面积比例比例（%）面积面积（公（公顷）顷）占总占总面积面积比例比例（%）面积面积（公（公顷）顷）占基期占基期面积比面积比例例（%）国土总面积 435.47 100 435.47 100 0 0 耕地（01）342.65 78.68 377.66 86.72 35.01 10.22 园地（02）0.94 0.22 67、0.94 0.22 0 0 林地（03）14.12 3.24 14.08 3.23-0.04-0.28 草地（04）0.29 0.07 0.29 0.07 0 0 农业设施建设用地（06）乡村道路用地（0601）（村道用地）2.19 0.5 2.19 0.5 0 0 畜禽养殖设施建设用地（0603）3.68 0.85 3.68 0.84 0 0 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）38 规划地类规划地类 规划基期年规划基期年（2020 年）年）规划目标年规划目标年（2035 年）年）变化量变化量 面积面积（公公顷）顷）占总占总面积面积比例比例（%）面积面积（公（公顷）顷68、）占总占总面积面积比例比例（%）面积面积（公（公顷）顷）占基期占基期面积比面积比例例（%）建设用地 城乡建设用地 村庄建设用地 居住用地（07）农村宅基地（0703）46.9 10.77 17.53 4.03-29.37-62.62 农村社区服务设施用地（0704）0.51 0.12 0.01 0-0.5-98.04 公共管理与公共服务用地（08）机关团体用地（0801）0.25 0.06 0.09 0.02-0.16-64 商业服务业用地（09）商业用地（0901）0.96 0.22 0.96 0.22 0 0 工业用地（1001）0.72 0.17 0.12 0.03-0.6-83.33 69、仓储用地(11)物流仓储用地（1101）1.01 0.23 0.91 0.21-0.1-9.9 乡村道路用地（0601）（村庄内部道路用地）1.35 0.31 0.73 0.17-0.62-45.93 绿地与开敞空间用地（14）广场用地(1403)0.06 0.01 0.06 0.01 0 0 小计 51.76 11.89 20.41 4.69-31.35-60.57 区域基础设施用地 交通运输用地（12）公路用地（1202）2.67 0.61 2.67 0.61 0 0 其他建设用地 特殊用地（15）0.37 0.08 0.37 0.08 0 0 采矿用地（1002）6.25 1.43 2.70、68 0.62-3.57-57.12 小计 61.05 14.01 26.13 6-34.92-57.2 陆地水域（17）坑塘水面（1704）1.81 0.42 1.81 0.42 0 0 沟渠（1705）8.74 2.01 8.69 2-0.05-0.57 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）39 附表 2-3 兴隆村国土空间用途结构调整表 单位：公顷、%规划地类规划地类 规划基期年规划基期年（2020 年）年）规划目标年规划目标年（2035 年）年）变化量变化量 面积面积（公（公顷）顷）占总面占总面积比例积比例（%）面积面积（公（公顷）顷）占总占总面积面积比例比例（71、%）面积面积（公（公顷）顷）占基期占基期面积比面积比例例（%）国土总面积 444.48 100 444.48 100 0 0 耕地（01）309.04 69.53 308.95 69.51-0.09-0.03 园地（02）1.73 0.39 1.73 0.39 0 0 林地（03）49.52 11.14 48.65 10.94-0.87-1.76 草地（04）8.26 1.86 8.26 1.86 0 0 农业设施建设用地（06）乡村道路用地（0601）（村道用地）3.32 0.75 3.32 0.75 0 0 畜禽养殖设施建设用地（0603）7.06 1.59 7.06 1.59 0 0 建72、设用地 城乡建设用地 村庄建设用地 居住用地（07）农村宅基地（0703）39.42 8.87 39.46 8.88 0.04 0.1 农村社区服务设施用地（0704）0.04 0.01 0.04 0.01 0 0 公共管理与公共服务用地（08）机关团体用地（0801）0.14 0.03 0.14 0.03 0 0 工业用地（1001）3.63 0.82 9.35 2.1 5.72 157.58 仓储用地(11)物流仓储用地（1101）0.46 0.1 0.37 0.08-0.09-19.57 乡村道路用地（0601）（村庄内部道路用地）1.5 0.34 1.5 0.34 0 0 小计 45.73、19 10.17 50.86 11.44 5.67 12.55 区域基础设施用地 交通运输用地（12）公路用地（1202）0.94 0.21 0.94 0.21 0 0 公用设施用地（13）水工设施用地(1312)0.58 0.13 0.58 0.13 0 0 其他建设用地 采矿用地（1002）7.63 1.71 2.92 0.66-4.71-61.73 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）40 规划地类规划地类 规划基期年规划基期年（2020 年）年）规划目标年规划目标年（2035 年）年）变化量变化量 面积面积（公（公顷）顷）占总面占总面积比例积比例（%）面积面积（74、公（公顷）顷）占总占总面积面积比例比例（%）面积面积（公（公顷）顷）占基期占基期面积比面积比例例（%）小计 54.34 12.22 55.30 12.44 0.96 1.77 陆地水域（17）坑塘水面（1704）8.77 1.97 8.77 1.97 0 0 沟渠（1705）2.44 0.55 2.44 0.55 0 0 附表 3-1 鑫诚村、兴隆村近期实施项目总表 单位：公顷、万元、年 项目类项目类型型 名称名称 位置位置 用地面积用地面积 投资规模投资规模 实施年限实施年限 项目项目层级层级 生态修复 水域修复 兴隆村西侧 6.34 190.2 2023-2025 村级 林地修复 兴隆村中75、部 11.07 88.56 2023-2025 村级 农用地整理 高标准农田建设 村域 533.53 48017.7 2023-2025 村级 建设用地整理 新增宅基地 小寨子自然村居民点南侧 0.04 88 2023-2025 村级 建设用地复垦 村域中部 37.45 3370.5 2023-2025 村级 道路交通设施 村庄街道整治 村庄内道路 45 2023-2024 村级 公用工程设施 基础设施完善 居民点 300 2023-2025 村级 产业项目 兰陵铁矿井筒 规划区中部、南部、东部各一个 3 2023-2025 县级 小寨子村工业区 兴隆村南部 8.22 2023-2025 镇级76、 冯岭村小微园 兴隆村中北部 0.36 720 2023-2025 村级 人居环境整治 亮化提升 主要道路、节点、重点区域 25 2023-2024 村级 村庄节点美化 居民点 18 2023-2024 村级 村庄入口建设 村庄主入口 9 2023-2024 村级 建筑立面整治 居民点 600 2023-2024 村级 合计 53471.96-兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）41 附表 3-2 鑫诚村近期实施项目表 单位：公顷、万元、年 项目类型项目类型 名称名称 位置位置 用地面积用地面积 投资规模投资规模 实施年限实施年限 项目项目层级层级 农用地整理 高标准农77、田建设 鑫诚村西部和东部 237.44 21369.6 2023-2025 村级 建设用地整理 建设用地复垦 鑫诚村中部 37.37 3363.3 2023-2025 村级 道路交通设施 村庄街道整治 村庄内道路 15 2023-2024 村级 公用工程设施 基础设施完善 居民点 100 2023-2025 村级 产业项目 兰陵铁矿井筒 鑫诚村西部、南部、东部各一个 2.44 2023-2025 县级 人居环境整治 亮化提升 主要道路、节点、重点区域 8.3 2023-2024 村级 村庄节点美化 居民点 6 2023-2024 村级 村庄入口建设 村庄主入口 3 2023-2024 村级 建78、筑立面整治 居民点 200 2023-2024 村级 合计 25065.2-附表 3-3 兴隆村近期实施项目表 单位：公顷、万元、年 项目类型项目类型 名称名称 位置位置 用地面积用地面积 投资规模投资规模 实施年限实施年限 项目项目层级层级 生态修复 水域修复 兴隆村西侧 6.34 190.2 2023-2025 村级 林地修复 兴隆村中部 11.07 88.56 2023-2025 村级 农用地整理 高标准农田建设 兴隆村村域 296.09 26648.1 2023-2025 村级 建设用地整理 新增宅基地 小寨子自然村居民点南侧 0.04 88 2023-2025 村级 建设用地复垦 兴79、隆村村域中部 0.08 7.2 2023-2025 村级 道路交通设施 村庄街道整治 村庄内道路 30 2023-2024 村级 公用工程设施 基础设施完善 居民点 200 2023-2025 村级 兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）42 项目类型项目类型 名称名称 位置位置 用地面积用地面积 投资规模投资规模 实施年限实施年限 项目项目层级层级 产业项目 兰陵铁矿井筒 兴隆村东部 0.56 2023-2025 县级 小寨子村工业区 兴隆村南部 8.22 2023-2025 镇级 冯岭村小微园 兴隆村中北部 0.36 720 2023-2025 村级 人居环境整治 亮80、化提升 主要道路、节点、重点区域 16.7 2023-2024 村级 村庄节点美化 居民点 12 2023-2024 村级 村庄入口建设 村庄主入口 6 2023-2024 村级 建筑立面整治 居民点 400 2023-2024 村级 合计 28406.76-兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）43 附附 录录 附录 村庄国土空间用途管制规则 一、农业空间保护（1）本村内已划定永久基本农田 633.86 公顷，主要集中分布在规划范围内，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。（2）本村耕地保有量 686.61 公顷，不得随意占用耕地；确实占用的，应经村民小组确认，村委会审81、查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。（3）未经批准，不得在园地、及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。（4）本村内农业设施建设用地有 80 处，面积为 10.74 公顷，应按规定要求兴建设施和使用土地，不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。二、生态空间保护（1）本村不涉及生态保护红线。（2）保护村内林地、水域等生态用地，分别为小寨子水库、林地和沟渠，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。三、历史文化保护 本村村域范围内无文物保护单位。四、建设空间管制 本村内82、村庄建设用地规模为 71.28 公顷。1.产业发展空间（1）集体经营性建设用地主要有工业用地、物流仓储用地和商业用地。工业用地控制指标为容积率1.0，建筑高度24m，建筑密度40%，10%绿地率15%。物流仓储用地制指标为容积率1.0，建筑高度24m，建筑密度40%，10%绿地率15%。商业用地制指标为容积率1.5，建筑高度24m，建筑密度45%，绿地率20%。（2）集体经营性建设用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准。2.农村住房（1）本村内划定宅基地 56.99 公顷，新申请的宅基地应在划定的村庄建设边界内优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地进行建设，83、每户建筑基底面积控制在 200 平方米以内。（2）村民建房建筑层数不超过 3 层，建筑高度不大于 10.5 米，应体现地区特色，统一采用白墙、坡屋顶，符合村庄整体景观风貌控制性要求。3.公用工程设施和公共服务设施（1）不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧建房应退后不小于 5 米。（2）村内供水由镇域供水系统一供水，污水处理设施连接新兴镇镇区污水管网，房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。（3）垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室等公共服务设施用地主要包括兴隆村村委会、蒋家庄村委会、综合性文化服务中心、公共厕所、卫生室等，村民不得随意占84、用。兰陵县新兴镇鑫诚村、兴隆村村庄规划（2021-2035 年）44 五、防灾与减灾（1）村民的宅基地选址和农房建设需避开自然灾害易发地区。（2）村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求，不得少于 4 米；道路为 消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。（3）广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。第二部分 图件 图 件 目 录 01、区位图 02、村域国土空间综合现状图 03、道路交通现状图 04-1、居民点现状图 04-2、兴隆村居民点现状图 04-3、鑫诚村居民点现状图 05、村域国土空间综合规划图 06、村域控制线（区）分布图 07、生态修复与国土综合整治规划图 08、产业85、发展布局规划图 09、道路交通规划图 10、给水工程规划图 11、污水工程规划图 12、雨水工程规划图 13、电力电信工程规划图 14、热力燃气工程规划图 15、环卫设施规划图 16、综合防灾规划图 17-1、冯岭自然村居民点空间布局总平面图 17-2、小寨子自然村居民点空间布局总平面图 17-3、蒋家庄自然村居民点空间布局总平面图 18、集体经营性建设用地控制图则 19、近期建设项目分布图 20、村域国土空间综合规划图兴隆村 21、村域国土空间综合规划图鑫诚村 22、居民点给水工程规划图 23、居民点污水工程规划图 24、居民点雨水工程规划图 25、居民点电力电信工程规划图 26、居民点燃气工程规划图 27、居民点热力工程规划图 28、居民点环卫工程规划图 29-1、农房设计引导图一 29-2、农房设计引导图二 29-3、农房设计引导图三 30-1、景观设计引导图一 30-2、景观设计引导图二 31、人居环境整治图 第三部分 附件