1、 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 (修编版)工程编号：18-209-2-M 2020年09月 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第1页/共101页 目目 录录 东环城路（含东风河）建设工程修改情况一览表东环城路（含东风河）建设工程修改情况一览表 第第 1 1 章章 概述概述 .6 6 1.1 项目概况.6 1.2 项目名称及执行单位.6 1.3 研究过程.6 1.4 东环城路分阶段实施内容.6 1.5 各阶段工程投资及批复.7 1.6 编制依据.8 1.7 设计规范及标准.8 1.7.1 通用部分.8 1.7.2 总体、道路工程.8 1.7.32、 给排水工程.8 1.7.4 交通工程.9 1.7.5 照明工程.9 1.7.6 绿化工程.9 1.8 项目建设必要性.9 1.9 项目功能定位.10 第第 2 2 章章 项目影响区的经济社会概况项目影响区的经济社会概况 .1111 2.1 行政区域.11 2.2 社会经济概况.11 第第 3 3 章章 建建设条件及现状评设条件及现状评价价 .1515 3.1 气候气象.15 3.2 工程地质及水文地质.15 3.2.1 区域地质条件.15 3.2.2 河流与水文特征.15 3.2.3 自然资源.15 3.3 工程沿线状况及评价.16 3.3.1 沿线道路情况.16 3.3.2 道路周边用地情3、况.16 3.3.3 沿线筑路材料.16 第第 4 4 章章 城市规划与交通运输规划分析城市规划与交通运输规划分析 .1818 4.1 揭阳市城市总体规划.18 4.1.1 揭阳城市发展目标与城市性质.18 4.1.2 市域城镇体系规划.18 4.1.3 城市集中建设区规划.19 4.2 市域综合交通.19 4.2.1 综合交通发展目标.19 4.2.2 规划区城市路网.20 4.3 道路沿线土地利用规划.21 第第 5 5 章章 交通流量预测及技术标准论证交通流量预测及技术标准论证 .2222 5.1 概述.22 5.1.1 交通流量预测的重要性.22 5.1.2 本次交通流量预测的方法.24、2 5.2 项目研究背景及基本参数.22 5.2.1 研究范围.22 5.2.2 研究内容.22 5.2.3 预测特征年.22 5.2.4 研究依据.22 5.2.5 预测流程.22 5.3 交通量预测过程.23 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第2页/共101页 5.3.1 交通小区划分.23 5.3.2 OD 数据处理及基年 OD 表.23 5.3.3 交通发生与吸引.24 5.3.4 交通量分布预测.25 5.3.5 交通方式预测.26 5.3.6 交通量分配.26 5.3.7 交通量预测结果.28 5.4 技术标准论证.28 5.4.1 建设项目的5、性质和功能.28 5.4.2 道路等级.28 5.4.3 车速的确定.29 5.4.4 车道数的确定.29 5.5 服务水平评价.29 第第 6 6 章章 工程总体设计工程总体设计 .3131 6.1 建设规模.31 6.2 主要技术标准.31 6.3 总体设计.32 6.3.1 总体设计思路.32 6.3.2 设计原则.32 6.3.3 路线设计.33 6.3.4 平面设计.33 6.3.5 纵断面设计.35 6.3.6 横断面设计.35 6.3.7 节点设计.37 6.3.8 慢行交通系统.37 6.3.9 公交场站布置.38 第第 7 7 章章 道路工程道路工程 .3939 7.1 路基6、及防护.39 7.1.1 设计原则.39 7.1.2 路基填料要求.39 7.1.3 填方基底处理.39 7.1.4 路面路基排水设施.39 7.1.5 路基边坡.39 7.1.6 不良路基处理.39 7.2 路面结构.42 7.2.1 车行道路面.42 7.2.2 人行道及非机动车道路面结构.44 7.3 侧平石.44 7.4 道路无障碍设施.44 7.5 沿线环境保护设施.45 7.6 安全生产、环境及职业健康安全管理的技术要求.46 第第 8 8 章章 排水工程排水工程 .4747 8.1 排水工程概况.47 8.1.1 工程内容及工程规模.47 8.1.2 排水现状.47 8.1.3 7、工程范围.47 8.1.4 排水体制.47 8.1.5 雨水管网规划.47 8.1.6 污水管网规划.47 8.2 技术标准.48 8.2.1 设计依据.48 8.2.2 设计规范.48 8.3 工程设计.48 8.3.1 雨水系统工程设计.48 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第3页/共101页 8.3.2 污水系统工程设计.50 8.3.3 堤岸改造.51 8.4 排水管道管材比选及确定.52 8.5 管道软基处理.54 8.6 管道接口形式、基础及回填.54 8.7 排水工程设计要点.54 第第 9 9 章章 给水工程给水工程 .5656 9.1 给8、水规划概况.56 9.2 设计规范.56 9.3 设计原则.56 9.4 工程设计.56 9.5 给水设计.56 9.6 管材及其他.57 第第 10 10 章章 管线综合管线综合 .5858 10.1 总体目标.58 10.2 规划依据.58 10.3 规划设计原则.58 10.4 管线容量需求.58 10.5 工程管线干管走向、水平排列位置的确定.58 10.6 工程管线交叉、冲突问题的处理.59 10.7 管线最小覆土的要求.59 10.8 管线综合工程设计方案.59 10.9 管线预留.59 第第 11 11 章章 交通工程交通工程 .6161 11.1 技术要求.61 11.1.1 9、交通标线.61 11.1.2 交通标志.61 11.1.3 交通信号灯组.62 11.1.4 其它交通设施.63 11.2 交通疏解.63 11.2.1 施工期间交通疏导内容.63 11.2.2 施工围蔽要求.63 11.2.3 施工期间实施的管理措施以及注意事项.63 第第 12 12 章章 照明工程照明工程 .6565 12.1 工程概况.65 12.2 设计依据以原则.65 12.3 设计标准及要求.65 12.4 设计范围.65 12.5 照明系统.65 12.6 照明方式：.66 12.7 照明配电及控制系统.66 12.8 信息智能化控制.67 12.9 电缆、导线的敷设.67 110、2.10 接地及安全.67 12.11 节能技术.67 12.12 路灯安装.67 第第 13 13 章章 绿化工程绿化工程 .6868 13.1 设计原则、指导思想.68 13.1.1 设计原则.68 13.1.2 指导思想.68 13.2 总体景观设计.68 13.3 具体景观设计.69 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第4页/共101页 13.4 景观苗木选择.69 13.5 堤岸护栏选择.69 13.6 景观设计方案.70 第第 14 14 章章 环境影响评价环境影响评价 .7171 14.1 评价法规与依据.71 14.1.1 施工期间环境影响因11、素.71 14.1.2 营运期环境影响因素.71 14.2 环境影响评价.71 14.2.1 施工环境影响.71 14.2.2 运营期环境影响.72 14.3 环境污染防治措施及对策.72 14.3.1 施工环境污染防治措施及对策.72 14.3.2 营运期环境污染防治措施及对策.74 14.4 综合结论.74 第第 15 15 章章 节能分析节能分析 .7575 15.1 节能分析.75 15.2 评价范围和基本理念.75 15.2.1 节能评价范围.75 15.2.2 节能评价基本理念.75 15.3 能耗影响因素分析.75 15.3.1 影响燃油消耗的因素.75 15.3.2 道路条件对12、燃油消耗的影响.76 15.4 交通状况对燃油消耗的影响.76 15.5 项目建成后的节能效果分析.77 15.5.1 节能计算的内容与方法.77 15.5.2 节能计算结果及评价.77 15.6 节能措施.78 15.6.1 施工期间节能管理.78 15.6.2 重点耗能设备用能管理.78 15.6.3 运营期间节能管理.78 第第 16 16 章章 社会效益评社会效益评价及社会稳定风险分析价及社会稳定风险分析 .7979 16.1 社会评价概述.79 16.1.1 社会评价的概念、目的和作用.79 16.1.2 本项目社会评价的主要方法.79 16.1.3 社会评价中的公众参与.79 1613、.2 项目利益相关者的公众参与.80 16.2.1 公众参与的方式.80 16.2.2 公众参与范围和调查对象.80 16.2.3 公众参与小结.80 16.3 社会效益评价.80 16.4 社会稳定风险防范措施.80 16.5 互适性分析.81 16.5.1 当地政府对项目的态度.81 16.5.2 不同利益群体对项目的态度与程度.81 16.5.3 各部门或组织对项目的态度及支持程度.81 16.6 社会风险分析结论.81 第第 17 17 章章 工程投资估算工程投资估算 .8383 17.1 编制范围及内容说明.83 17.2 编制依据.83 17.3 人工、材料、机械台班、管理费和利润14、费用标准.83 17.4 工程建设其他费用取费标准.83 17.5 估算金额.83 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第5页/共101页 17.6 估算总表（含估算总表、第一阶段概算批复总表、第二、第三阶段估算表）84 第第 18 18 章章 国民经济评价国民经济评价 .9191 18.1 基础数据.91 18.2 国民经济费用调整.91 18.3 国民经济效益计算.92 18.4 国民经济盈利能力分析.93 18.5 敏感性分析.93 18.6 结论.94 第第 19 19 章章 项目实施进度项目实施进度 .9595 19.1 施工条件.95 19.2 施15、工计划.95 19.3 项目招标初步方案.95 19.3.1 招标单项.95 19.3.2 招标方式.95 19.3.3 评标方式.95 19.3.4 招标信息发布方式.96 19.3.5 投标单位的主要条件要求.96 19.4 项目工程管理和技术人员培训.96 19.4.1 项目管理.96 19.4.2 技术培训.96 第第 20 20 章章 问题与建议问题与建议 .9797 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第6页/共101页 第第 1 1 章章 概述概述 1.1 1.1 项目概况项目概况 东环城路（含东风河）建设工程位于揭阳市榕城区，是贯穿揭阳市榕城区16、旧城区一条重要的南北向交通要道，是旧城区环形路网的重要组成部分。路线北起临江南路，南至望江北路，全长约 1.4Km。规划道路红线 5361 米（含东风河），规划为城市主干路，设计速度为 50Km/h，双向 6 车道，沿线布置非机动车道和人行道。本次设计内容主要包括东风河西侧道路的改造、东侧道路的新建、沿线管线敷设、东风河堤岸改造、沿线交叉口优化改造等。涉及专业有：道路工程、给排水工程（含堤岸改造），照明工程、交通工程（含交通疏解）、绿化工程等。图 1-1 工程地理位置图 1.2 1.2 项目项目名称名称及执行单位及执行单位 项目名称：东环城路（含东风河）建设工程 执行单位：揭阳市榕城区住房和城17、乡建设局 1.3 1.3 研究过程研究过程 2018 年 08 月,接受委托后，我院组织技术人员根据实测地形图对现场踏勘、收集资料完成项目建议书的编制。2018 年 08 月底,收到揭阳市榕城区发展和改革局对项目建议书的复函。2018 年 10 月,东环城路（含东风河）排排水水工程工程作为第一阶段工程完成施工图设计及施工招标。2020 年 8 月,接受建设单位委托，组织技术人员编制本工程的可行性研究报告。1.4 1.4 东环城路东环城路分阶段实施内容分阶段实施内容 根据项目特点及建设单位的要求，本工程分三阶段实施。其中，第一阶段为东环城路（含东风河）建设工程排水工程（已实施）；第二阶段主要实施18、内容为临江南路义和路段东侧道路及东风河堤岸改造工程；第三阶段主要实施内容为西侧道路改造工程。各阶段具体内容如下：第一阶段：东环城路（含东风河）建设工程第一阶段：东环城路（含东风河）建设工程排水工程（目前已实施）排水工程（目前已实施）主要内容 实 施 项 目 具体内容及规模 排水工程排水工程 临江南路义和路段污水管工程 新建污水管道 d300d800 约3.23km 及配套附属设施 临江南路义和路段雨水管工程 新建雨水管道 d300d800 约2.77km 及配套附属设施 马山窖截污工程 新建截污管道 d200d500 约3.79km 及配套附属设施 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告19、 图号：D-F-1-01 第7页/共101页 图 1-2第一阶段（排水工程）现场实施照片 第第二二阶段：阶段：东侧东侧道路道路及及东风河东风河堤岸堤岸改造改造工程工程 主要内容 实 施 项 目 具体内容及规模 东侧道路及东风河东侧道路及东风河堤岸改造工程堤岸改造工程 东风河堤岸改造工程 东侧堤岸重建及修整 东侧道路临江南路义和路段道路工程、给水工程、雨污水工程、交通工程（含交通疏解）、照明工程、绿化工程等 东风河东侧道路临江南路义和路段的新建、东风河堤岸改造、沿线其他管线敷设、沿线交叉口优化改造等，设计长度 1km。第第三三阶段：阶段：西侧西侧道路道路改造工程改造工程 主要内容 实 施 项 目20、 具体内容及规模 西西侧道路侧道路改造工程改造工程 道路工程、给水工程、雨污水工程、交通工程（含交通疏解）、照明工程、绿化工程等 东风河西侧道路的改造、沿线其他管线敷设、沿线交叉口优化改造等，设计长度1.4km。图 1-3 各各阶段实施内容的关系阶段实施内容的关系 第一阶段排水工程已结合现状和本次设计内容进行实施，第一阶段管槽开挖范围已进行软基处理，第二、第三阶段不对该范围地基另行处理，其他特殊地基处理内容详见第七章。第一阶段排水工程实施完成后，已按主干道设计标准修复机动车道，为避免重复建设节约投资，本次设计对已修复的机动车道范围进行加铺处理。其他路面设计内容详见第七章。1.5 1.5 各阶段21、各阶段工程工程投资投资及及批复批复 根据揭阳市榕城区发展和改革局关于批复东环城路（含东风河）建设工程项目建议书的复函（揭榕发改201842 号），本工程项项建建批复批复（包含（包含三三个个阶段）阶段）总投资总投资 16552.9516552.95 万元万元，工第第三三阶段阶段 （西侧道路西侧道路改造改造）第第二二阶段阶段（东东侧道路侧道路）东侧道路新建、配套工程及堤岸改造工程。第一阶第一阶段段（排水排水工程）工程）路面破除并修复，管槽范围软基已处理 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第8页/共101页 程费用 15252.95 万元（包含建安费 12541.22、80 万元，二类费用 1997.91 万元，预备费 713.24 万元），拆迁补偿费 1300 万元。第一阶段为排水工程（已实施）。第一阶段为排水工程（已实施）。第一阶段估算总投资 3499.20 万元。其中，建安费 2889.40万元，二类费用 377.17 万元，预备费 166.63 万元，建设用地费 66.00 万元。第二阶段第二阶段估算投资 8000.99 万元。其中，建安费 6739.29 万元，二类费用 669.03 万元，预备费用 592.67 万元。第三阶段第三阶段估算投资 3733.38 万元。其中，建安费 3117.34 万元，二类费用 339.49 万元，预备费用 27623、.55 万元。本工程可研估算总额本工程可研估算总额为 16467.57 万元。其中，建安费 12746.03 万元，二类费用 1385.69万元，预备费用 1035.85 万元，拆迁补偿费 1300.00 万元。1.6 1.6 编制依据编制依据 1.揭阳市城市总体规划（2011-2035 年）；2.揭阳市榕城旧城区控制性详细规划（2013）；3.2019 年揭阳市国民经济和社会发展统计公报 4.揭阳市城乡规划局道路设计要求及规划指引(揭市规市政2018第 008 号)；5.揭阳市排水(雨水)防涝专项规划；6.揭阳市排水(雨水)防涝综合规划(20142030 年)；7.榕城旧城区(古城)控制性详24、细规划一污水工程规划图；8.揭阳市榕城旧城区控制性详细规划-给水工程规划图；9.广东省揭阳市土地利用总体规划（2006-2020）；10.东环城路周边地块规划指引；11.关于批复东环城路（含东风河）建设工程项目建议书的复函（揭榕发改【2018】42 号）12.关于批复东环城路（含东风河）排水工程初步设计概算的复函（揭榕发改【2018】51 号）13.东环城路（含东风河）排水工程施工图设计（2018.10）14.本工程地形图及其他已建、在建工程的资料。1.7 设计规范及标准设计规范及标准 1.7.1 1.7.1 通用部分通用部分 中华人民共和国工程建设标准强制性条文 城镇建设部分（2013 年版25、）市政公用工程设计文件编制深度规定（2013 年版）建设部 混凝土结构设计规范（GB50010-2010）混凝土结构耐久性设计与施工指南（CCES 01-2004）公路工程技术标准（JTG B01-2014）公路工程抗震设计规范（JTG B02-2013）中华人民共和国环境保护法（1989）中华人民共和国水土保持法（2011）1.7.2 1.7.2 总体总体、道、道路工程路工程 城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）（2016 年版）城市地下道路工程设计规范（CJJ221-2015）城市道路交叉口规划规范（GB 50647-2011）城市道路交叉口设计规程（CJJ 152-2010）城市26、道路路线设计规范（CJJ 193-2012）无障碍设计规范（GB 50763-2012）城市道路路基设计规范（CJJ194-2013）城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）建筑地基处理技术规范（JGJ 79-2012）公路土工合成材料应用技术规范（JTJ/D32-2012）1.7.3 1.7.3 给给排水工程排水工程 城镇给水排水技术规范（GB50788-2012）室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 版）城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）室外给水设计规范（GB50013-2006）东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-0127、 第9页/共101页 城市排水工程规划规范(GB50318-2017)城市给水工程规划规范(GB50282-2016)混凝土和钢筋混凝土排水管(GB/T 11836-2009)高密度聚乙烯缠绕结构壁管材（CJ/T 165-2002）埋地排水用钢带增强聚乙烯螺旋波纹管管道工程技术规程（CECS 223：2007）埋地排水用钢带增强聚乙烯(PE)螺旋波纹管（CJ/T 225-2011）给水排水工程顶管技术规程(CECS246:2008)给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）给水排水构筑物施工及验收规范(GB50141-2008)城镇排水管渠与泵站维护技术规程（CJJ68-20028、7）污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）国标图集混凝土排水管道基础及接口(04S516)室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范（GB50032-2003）1.7.4 1.7.4 交通工程交通工程 中华人民共和国道路交通安全法 道路交通标志和标线 第 1 部分：总则（GB 5768.1-2009）道路交通标志和标线 第 2 部分：道路交通标志（GB 5768.2-2009）道路交通标志和标线 第 3 部分：道路交通标线（GB 5768.3-2009）路面标线涂料（JT/T280-2004）道路交通反光膜（GB/T 18833-2012）道路交通信号灯（GB 14887-2011）道29、路交通标志板及支撑件（GB/T 23827-2009）公路交通安全设施设计细则（JTG/T D81-2006）城市道路交通标志和标线设置规范（GB 51038-2015）城市道路交通设施设计规范（GB 50688-2011）道路交通信号控制机（GB 25280-2010）城市道路交通组织设计规范（GB/T 36670-2018）城市道路交通标志和标线设置规范)GB51038-2015 1.7.5 1.7.5 照明工程照明工程 城市道路照明设计标准CJJ45-2015 供配电系统设计规范GB50052-2009 低压配电设计规范 GB50054-2011 城市道路工程设计规范CJJ37-201230、 城市道路照明工程施工及验收规程CJJ89-2012 建筑物防雷设计规范GB50057-2010 电力工程电缆设计标准GB50217-2018 道路照明用 LED 灯性能要求GB/T 24907-2010 1.7.6 1.7.6 绿化工程绿化工程 城市道路绿化规划与设计规范CJJ75-97 园林绿化工程施工及验收规范CJJ82-2012 城市绿地设计规范GB50420-2007（2016）广东省园林绿化工程综合定额2010 广东省城市绿化工程施工和验收规范DB44-581-2009 1.8 项目建设项目建设必要性必要性 1.完善揭阳市、榕城区路网的需要 城市的建设与发展离不开交通设施的支持，随31、着近年来揭阳市及榕城区城市建设的发展，交通压力日益上升。本项目的建设不但可以完善榕城区对内对外路网，疏解城区的交通压力，提高该区域的整体通行能力，更是承担着区域交通联系通道功能，成为榕城区与区域外联系的重要交通主干道，同时也为社会经济的发展提供了良好的支持。2.加快揭阳市城市化建设的需要 随着城市建设的发展，项目的建设可以更好的完善区域路网，为周边土地开发利用提供有效支撑，形成更高效立体的交通网络，对规划的实施以及城市发展的引导都有重要的积极作用。3.满足周边土地开发及居民出行的需要 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第10页/共101页 随着本项目的建设和32、开发，片区内主要干道得以完善，各个交通节点逐步打通。区域内交通形成路网，片区建设逐步完善。随着道路建设的完善，城区相关市政配套的加强，土地价值迅速提升，一方面既有利于区域经济的发展，另一方面区域经济的发展又反过来带动基础设施的建设，由此也为周边居民的出行带来更多的便利。4改善车辆行驶经济效益 随着路网的完善和车辆行驶外部环境的改善，将会缩短相关运输线路的距离，避免不必要的绕行，极大地增加了车辆行驶的经济效益，且在燃油等消耗上也将大大减少。5.提高东风河防洪排涝能力，改善水景观的需要 现状东风河河宽约 46m，不满足水系规划宽度要求，局部堤岸破损严重，甚至已出现整体滑移破坏，亟需进行整治。根据水33、系规划，与路网同步实施改造，拓宽河道宽度，是提升片区水安全、改善沿河景观的重要举措。由此可见，项目的实施可极大的推动沿线各方面的发展和建设，对规划区域内的影响意义重大。1.9 项目功能定位项目功能定位 东环城路（含东风河）建设工程位于揭阳市榕城区，是贯穿揭阳市榕城区旧城区一条重要的南北向交通要道，是旧城区环形路网的重要组成部分。路线北起临江南路，南至望江北路相接，全长约 1.4km。规划道路红线 5361 米（含东风河），规划为城市主干路，设计速度为 50km/h，双向 6 车道，并布置非机动车道和人行道。受道路沿线征拆进度的影响，本工程第二阶段主要实施东侧道路（临江南路义和路）建设工程和东风34、河堤岸改造工程，第三阶段实施西侧道路改造工程。东环城路作为该区域内的城市主干路，是完善区域路网的重要环节，主要疏导区域内部交通，有利于解决片区日趋增长的交通流需求。同时，该项目还是沿线开发建设及维持正常生产生活的管线等配套设施的主要载体。随着本工程的建设，各种配套管线的敷设将为沿线的进一步开发建设提供更为完善的配套设施。另外，本工程的建设也能够提高车辆的可达性，降低干路网的交通压力，减少交通总体运行管理成本。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第11页/共101页 第第 2 2 章章 项目影响项目影响区的经济区的经济社社会会概况概况 2.1 行政区行政区域域 35、揭阳市地处广东省东南部，辖榕城区、揭东区、揭西县、惠来县，代管普宁市，设有 20 个街道、61 个镇，2 个乡。地跨东经 11536至 1163739，北纬 2253至 234627。北靠梅州，南濒南海，东邻汕头、潮州，西接汕尾。陆地面积 5240.5 平方公里。大陆海岸线长136.9 公里，沿海岛屿 30 多个；内陆江河主要有榕江、龙江和练江三大水系。图 2-1 揭阳市区行政区 2.2 社会经济概况社会经济概况 2019 年，全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，对标落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委省政36、府各项工作决策部署。按照市委市政府“融湾建带”思路，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力打造沿海经济带新增长极，全市经济社会发展稳中向好。一、综 合 2019 年末全市常住人口 610.5 万人，比上年末增加 1.56 万人，其中城镇常住人口 312.76万人，占常住人口的比重（常住人口城镇化率）为 51.23%，比上年末提高 0.05 个百分点。2019年常住人口出生 8.95 万人，出生率 16.2；死亡人口 3.33 万人，死亡率 6.04；自然增长人口 5.61 万37、人，自然增长率 10.16。经省统计局统一核算，2019 年全市实现地区生产总值 2101.77 亿元，比上年增长 3.0%。其中，第一产业增加值 186.62 亿元，增长 4.4%，对地区生产总值增长的贡献率为 11.8%；第二产业增加值 818.89 亿元，增长 0.3%，对地区生产总值增长的贡献率为 4.6%；第三产业增加值1096.26 亿元，增长 5.5%，对地区生产总值增长的贡献率为 85.5%。三次产业结构比重为 8.938.952.2，第三产业所占比重比上年提高 0.6 个百分点。在第三产业中，批发和零售业增加值增长 3.4%，住宿和餐饮业增加值增长 1.5%，金融业增加值增长38、 3.1%，房地产业增加值增长5.0%。现代服务业增加值 358.63 亿元，增长 6.5%。生产性服务业增加值 266.17 亿元，增长 6.2%。2019 年，揭阳人均地区生产总值达到 34471 元。全年居民消费价格比上年上涨 2.9%。分类别看，食品烟酒类价格上涨 6.7%，衣着类价格上涨 1.8%，居住类价格上涨 0.3%，生活用品及服务类价格上涨 2.6%，交通和通信类价格下降 1.9%，教育文化和娱乐类价格上涨 0.8%，医疗保健类价格上涨 4.6%，其他用品和服务类价格上涨 2.9%。工业生产者出厂价格比上年上涨 1.1%，其中轻工业上涨 2.2%，重工业下降 0.8%。全年城39、镇新增就业 3.16 万人，就业困难人员实现就业 0.15 万人。年末城镇实有登记失业人员 0.89 万人，城镇登记失业率 2.31%，控制在 3.5%以内。全年地方一般公共预算收入 73.01 亿元，比上年下降 7.98%；其中，税收收入 45.85 亿元，东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第12页/共101页 下降11.93%。全年地方一般公共预算支出349.69亿元，比上年增长11.46%；民生类支出为287.48亿元，占一般公共预算支出比重为 82.21%，其中：教育支出 76.97 亿元；社会保障和就业支出58.96 亿元；卫生健康支出 58.0140、 亿元。二、农业 全年粮食作物播种面积 194.34 万亩，比上年增长 0.1%；油料种植面积 13.28 万亩，下降0.9%；蔬菜种植面积 76.96 万亩，增长 4.3%；中草药种植面积 1.73 万亩，增长 44.8%。全年粮食产量 80.66 万吨，比上年增长 2.2%；油料产量 3.44 万吨，增长 9.8%；蔬菜产量 192.96 万吨，增长 7.4%；水果产量 52.55 万吨，增长 13.6%；茶叶产量 1.93 万吨，增长 4.8%。全年猪牛羊禽肉产量 14.47 万吨，比上年下降 8.1%。其中，猪肉产量 8.06 万吨，下降 14%；禽肉产量 5.34万吨，增长 8.2%41、。全年全市水产品产量 14.47 万吨，增长 0.2%。其中，海水产品 6.79 万吨，下降 1.7%；淡水产品 7.69 万吨，增长 1.9%。三、工业、建筑业和服务业 全年全部工业增加值比上年增长 0.3%。规模以上工业增加值下降 0.5%，其中,国有控股企业增长 3.5%，民营企业下降 1.4%,外商及港澳台投资企业增长 5.6%，股份制企业下降 1.8%，集体企业增长 11.3%。分轻重工业看，轻工业下降 4.1%，重工业增长 7.4%。分企业规模看,大型企业下降 22.6%，中型企业下降 10.3%，小型企业增长 11.3%，微型企业下降 7.8%。四、固定资产投资 全年固定资产投资42、比上年增长 13.7%。分投资主体看，国有经济投资增长 63.3%，民间投资增长 2.8%，港澳台、外商经济投资下降 43.2%。在固定资产投资中，第一产业投资比上年下降 6.3%；第二产业投资增长 14.0%；第三产业投资增长 13.9%。民间投资占固定资产投资的比重为 71.6%。工业投资增长 13.6%，占固定资产投资的比重为 37.4%。基础设施投资增长 51.3%，占固定资产投资的比重为 37.3%，其中，电力、热力生产和供应业投资增长 143.8%、道路运输业投资增长 25.2%、生态保护和环境治理业投资下降 24.8%。高技术制造业投资下降 39.2%，占工业投资的比重为 3.043、%。先进制造业投资增长15.7%，占工业投资的比重为 22.5%，其中装备制造业投资下降 3.5%。全年房地产开发投资 172.04 亿元，比上年增长 35.7%。按用途分，商品住宅开发投资 140.80亿元，增长 42.5%；办公楼投资 0.73 亿元，增长 225.8%；商业营业用房投资 15.47 亿元，增长157.4%。五、国内贸易 全年社会消费品零售总额 1196.27 亿元，比上年增长 7.0%。分地域看，城镇消费品零售额866.57 亿元，增长 6.9%；农村消费品零售额 329.7 亿元，增长 7.0%。从消费形态看，商品零售1149.75 亿元，增长 7.2%；餐饮收入 4644、.52 亿元，增长 0.7%。在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类比上年增长 9.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长 0.6%，化妆品类增长 12.7%，日用品类增长 16.7%，体育、娱乐用品类 80.2%，书报杂志类增长 8.5%，家用电器和音像器材类增长 14.9%，中西药品类增长 6.3%，通讯器材类增长 28.4%，汽车类增长 1.2%，建筑及装潢材料类下降 7.0%，金银珠宝类下降 40.8%，文化办公用品类增长 6.8%，石油及制品类下降 4.2%。六、对外经济 全年货物进出口总额 324.5 亿元，比上年下降 5.0%。其中，出口 308.4 亿元，下降 45、3.7%；进口 16.1 亿元，下降 23.7%。进出口差额（出口减进口）292.3 亿元，比上年减少 6.8 亿元。全年新设外商直接投资企业7个,比上年下降94%。实际使用外商直接投资金额1799万美元,增长 10.43%。全年经备案境外投资企业 2 个，新增中方协议投资额 1432 万美元，比上年下降42.18%。七、交通、邮电和旅游 全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值 36.43 亿元，比上年增长 14.9%。货物运输总量4813 万吨，增长 8.2%。货物运输周转量 89.13 万亿吨公里，增长 8.8%。全年旅客运输总量 2398万人，比上年增长 1.5%。旅客运输周转量 25.846、4 亿人公里，增长 1.6%。全年全市港口货物吞吐量完成 3093.30 万吨，比上年增长 0.44%。年末公路通车里程 7333.48 公里，其中，高速公路里程 322.96 公里。年末全市民用汽车保有量 59.20 万辆，比上年末增长 15.81%，其中,私人汽车56.70 万辆，增长 16.81%。民用轿车保有量 35.30 万辆，增长 16.0%。其中，私人轿车 34.92 万辆，增长 14.8%。2019 年，揭阳潮汕国际机场开通航线 114 条，其中国际航线 10 条，全年完成旅客吞吐量 735.4 万人次。全年完成邮电业务总量 576.46 亿元，比上年增长 52.8%。其中，邮47、政业务总量（按 2010 年不变价计算）285.24 亿元，增长 54.7%；快递业务量 14.51 亿件，增长51.2%；快递业务收入 104.17 亿元，增长 49.3%；电信业务总量（按 2015 年不变价计算）291.22东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第13页/共101页 亿元，增长 51.0%。年末电话总用户 1072.42 万户，比上年末增长 25.3%；其中，固定电话用户55.08 万户，下降 12.5%；移动电话用户 1017.34 万户，增长 28.3%。年末 4G 用户 415.31 万户，全年净增 34.45 万户，占移动电话用户比48、重达 48.4%。年末(固定)互联网宽带用户 135.04 万户，增长 10.45%。年末移动互联网用户 437.31 万户，增长 7.4%。全年接待入境过夜游客 6.98 万人次，比上年增长 11.7%。国际旅游外汇收入 3361.18 万美元，增长 31.4%。国内过夜游客 2347.52万人次，增长 7.6%；国内旅游收入 360.43 亿元，增长 9.8%。八、金融 2019 年末全市银行业金融机构本外币各项存款余额 2429.00 亿元，比上年末增长 6.8%；各项贷款余额 1182.07 亿元，增长 2.4%。年末全市农村合作机构本外币存款余额 742.58 亿元，比上年末增长 549、.9%；贷款余额 427.03 亿元，同比下降 6.9%。银行业金融机构本年利润(税后)9.08亿元，比上年减少 29.5%。2019 年实现保费收入 64.04 亿元，比上年增长 8.03%。其中，寿险业务保费收入 45.47 亿元，同比增长 9.65%；财产险业务保费收入 18.57 亿元，同比增长 4.26%；健康险和意外伤害险业务保费收入 11.17 亿元，增长 20.88%。全年共支付各项赔款和给付 18.9亿元，同比下降 6.37%。其中，寿险业务赔付支出 8.67 亿元，同比下降 15.44%；财产险业务赔款支出 10.23 亿元，同比增长 2.98%；健康险和意外伤害险赔付支出50、 4.62 亿元，增长 42.96%。九、人民生活和社会保障 全年全市居民人均可支配收入 21341 元,比上年增长 6.5%,扣除物价因素，实际增长 3.5%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入 26746 元，比上年增长 5.2%；扣除价格因素，实际增长 2.2%；农村常住居民人均可支配收入 15675 元，比上年增长 8.7%；扣除价格因素，实际增长 5.6%。全年全市居民人均消费支出 15140 元，比上年增长 3.9%。按常住地分，城镇居民人均消费支出 17184 元，增长 1.6%；农村居民人均消费支出 12998 元，增长 7.1%。全市居民恩格尔系数为 43.7%，比上年下51、降 0.2 个百分点，其中城镇为 42.2%，农村为 45.7%。十、教育和科学技术 全年各级各类教育（不含非学历培训，不含技工学校）招生数 35.95 万人，比上年下降 2.78%；在校生 121.12 万人，增长 2.70%；毕业生 32.81 万人，下降 8.33%。其中，特殊教育学校招生96 人，在校生 499；学前教育在园幼儿 26.36 万人。规模以上工业企业拥有研发机构 450 个。全年统计科技成果 4 项，其中应用技术成果 4 项。全年经各级科技行政部门登记技术合同 1 项，技术合同成交额 52 万元。全年专利申请量 9103 件，比上年增长 29.82%；其中,发明专利申请量52、393 件，下降 36.5%。全年专利授权总量 5927 件，增长 28.93%；其中，发明专利授权量 70 件,下降 5.41%。全年专利合作条约(PCT)国际专利申请量 8 件。截至 2019 年底，全市有效发明专利量 622 件，每万人口发明专利拥有量 1.02 件 全市高新技术企业 159 家。省级工程技术研究中心 69 家，省级新型研发机构 2 家，国家企业技术中心 2 家，省级企业技术中心 31 家。认定省级技术创新专业镇 22 个。揭阳市现有国家地方联合工程研究中心 2 家。国家企业技术中心 2 家。省工程实验室 2 家。全市共有建成或在建的国家产品质量监督检验中心 2 个、省级53、授权产品质量监督检验机构 4 个。全市建成或在建的省级产业计量测试中心 1 个；法定计量检定机构 5 个,特种设备综合检验机构 1 个；标准化技术机构 8 个；法定产品质量监督检验机构 7 个。截至 2019 年底,获得资质认定计量认证的检验检测机构 75 家,获得质量、环境、职业健康三大管理体系认证企业分别为 418、164 和 133 家，获得 3C 产品认证的企业 449 家。全市共有地震观测测震台 3 个，强震台 5 个。十一、文化、卫生和体育 年末全市共有各类专业艺术表演团体（公有制）5 个，群众艺术馆、文化馆 6 个，县级以上公共图书馆 6 个，博物馆 6 个。全市有广播电台 5 54、座，电视台 5 座。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为 100%。有线广播电视用户 28.38 万户，有线数字电视用户 20.87 万户，分别比上年末下降 32.22%和 33.86%。2019 年年末全市共有各类医疗卫生机构 3004 个(含村卫生室)，其中，医院 66 个，卫生院 66 个，社区卫生服务机构 26 个，妇幼保健机构 6 个，专科疾病防治机构 6 个，疾病预防控制机构 5 个，村卫生室 2542 个，其他医疗卫生机构 287 个。全市医疗卫生机构在岗卫生技术人员 2.50 万人，比上年增长 0.34%；其中,执业医师和执业助理医师1.03 万人，注册护士 1.07 万55、人，其他卫生技术人员 0.4 万人；全市医疗卫生机构拥有医疗床位2.12 万张，其中,医院 1.53 万张，卫生院、社区卫生服务机构 0.49 万张，妇幼保健机构、专科疾病防治机构 0.10 万张。乙类传染病 1.82 万例（全市无甲类传染病发生），死亡 32 人，发病率为 298.6/10 万，死亡率为 0.52/10 万。十二、资源、环境和安全生产 全年水资源总量 67.47 亿立方米，比上年增长 5.90%。年平均降水量 1956.12 毫米，比上年东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第14页/共101页 增长 6.06%。全年规模以上工业综合能源消费量56、 394.21 万吨标准煤，比上年下降 6.96%。单位工业增加值能耗下降6.49%。全社会用电量157.07亿千瓦时，增长0.76%。其中,工业用电量92.97亿千瓦时，下降 3.92%。全年全市江河市控监测断面中，-类水质的断面比例 14.3%，类水质的断面比例 28.6%，类水质的断面比例 28.6%，类水质的断面比例 14.3%，劣于类水质的断面比例 14.3%。近岸海域海水质量达到一类海水水质标准的占 73.3%，二类海水占 20%，三类海水占 6.7%。全年全市实施环境空气质量标准(GB3095-2012)，二氧化硫（SO2）年均值达到一级标准；二氧化氮（NO2）年均值达到一级标准57、；可吸入颗粒物（PM10）年均值达到二级标准，一氧化碳（CO）第 95 百分位数年均值达到一级标准。全市空气质量达到二级以上天数比例为 95.3%，比上年提高 7.6 个百分点。建成污水处理设施 11 座，城镇污水日处理能力达到65.535 万吨，增长 22.83%；城市生活垃圾无害化处理率达 99%。城市人均公园绿地面积 13.94平方米，增加 0.94 平方米。全年完成营造林 12582 公顷,其中:人工造林 1109 公顷、当年新封山（沙）育林 6761 公顷、退化林修复 4712 公顷，完成中幼林抚育 14899 公顷。全市森林覆盖率 50.33%。全市共有省级自然保护区 1 个，省级58、自然保护区面积 6809.1 公顷。全年共发生生产安全事故 287 起，死亡 82 人，受伤 274 人，直接经济损失 213.72 万元。全年发生道路交通事故 2715 起，比上年下降 2.58%；死亡 268 人，下降 2.56%；受伤 3078 人，下降 2.53%；直接经济损失 725.67 万元，上升 14.66%。道路交通万车事故死亡率为 0.0164%。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第15页/共101页 第第 3 3 章章 建设条件建设条件及现状评及现状评价价 3.1 气候气象气候气象 揭阳市属南亚热带季风湿润气候，雨量充沛，夏长冬短，年平59、均气温 21.8，7 月平均气温 28.5，1 月平均气温 14.0；全市日照总时数较高，揭阳市区为 2014.0 小时；全市气象变化较大，灾害较多，多年平均降水量在 17502119mm 之间，大部分降水量主要集中在 410 月份；年平均相对湿度为 81%，56 月份湿度最大，121 月份较干燥；年平均气压 1013.4mb；年平均风速 2m/s，极大风速曾达 28m/s。3.2 工程地质及水文地质工程地质及水文地质 3.2.1 3.2.1 区域地质条件区域地质条件 揭阳市境内由北向南依次分布着山地、丘陵、盆地、平原等地貌类型，构成北高南低的基本地势，山地、丘陵、平地各占土地总面积的 20%60、40%、40%。境内山地大多属于莲花山系。揭阳市区和揭东区有小北山、大脊岭连成一片。揭阳市境内还有三十岭山系，呈新月状。全市的山地海拔并不高，最高是揭西县的李望嶂，海拔 1222 米。境内平原属负地貌类型，主要分布于河流中下流，由河流冲积物和海相沉积物沉积而成，如榕江平原、练江平原，素称“鱼米之乡”。本项目位于揭阳市榕城区，榕城区地处潮汕平原中部，榕江流域中段，背倚黄岐山，周环榕江。位于广东省东南部，东和潮州市潮安区接壤，西与揭东区、普宁市相连，南邻普宁市、汕头市潮阳区，北临榕江，和揭东区隔江相望。国土面积 337 平方公里。榕城区地形略似倒三角，北宽南狭，地势西南高，东北低。中心地面为珠江61、基标高 2.356 米。西南部的紫峰山石峰，海拔 329.2 米，为区境最高峰。地貌基本分为丘陵、平原二大类型，丘陵占全区总面积的 23%，平原占全区总面积的 77%。3.2.2 3.2.2 河流与水文特征河流与水文特征 揭阳市境内河网密布，有榕江、龙江、练江三大水系。其中榕江南北河环绕全境，境内溪港交织。榕江是潮汕的母亲河，由南、北河汇合而成。榕江水系支流众多，水力资源丰富，流域面积 4408km2，占整个潮汕土地面积的三分之一多。江面宽 200800m，水深波平，榕江在广东省是仅次于珠江的深水河，30005000 吨级海轮可经汕头出海到达世界各港口城市，被誉为粤东“黄金水道”。本项目附近的62、水体为榕江南河，榕江南河为榕江干流，上游先后汇入上砂水、横江水、龙潭水、石肚水和五经富水，随后流入揭东区境，在神港处汇水入自普宁的洪阳河，流向渐折向东南，在炮台双溪嘴与榕江北河汇合，最后在汕头港内的牛田洋汇入南海，全长 175km，流域集水面积 4408km2，平均坡度为 0.493。图 3-1 揭阳市河流水系分布图 3.2.3 3.2.3 自然资源自然资源 揭阳市自然资源比较丰富，全市河流总长 1097.5km，年均径流量 62 亿 m3。水力理论蕴藏量 44.87 万千瓦，其中可开发装机 16.22 万千瓦，约占理论蕴藏量的 36.2%。矿产资源丰富，主要有锡、钨、铜、铁、金和甲长石、花岗63、石、稀土、瓷土等。全市现有森林蓄积量 325.5 万 m3，森林覆盖率 46.9%。植物种类 1130 多种，其中稀有植物 20 多种，如乌相、桧树等。珍稀动物15 种，如巨蜥（五爪金龙）、大鲵（娃娃鱼）、穿山甲、果子狸等。名贵水产品有龙虾、青屿蟹、石斑鱼、鲍鱼等。区域四季常绿，热带成份比例较大。主要经济作物有香蕉、柑桔、龙眼、笋竹等。山环水东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第16页/共101页 绕，有相当丰富的动物和鱼类。矿产资源丰富，主要有磁矿、锡矿、高岭土、稀土矿、钨矿等。此外花岗岩资源极为丰富，用以加工高级建筑装饰板材，以花纹、颜色的高雅而深受消费者64、欢迎。3.3 3.3 工程沿线工程沿线状况状况及评价及评价 3.3.1 3.3.1 沿线道路情况沿线道路情况 东环城路沿线道路由北向南主要是临江南路、北马路、天福路、进贤门大道、思贤路、义和路、望江北路等。其中，东环城路起点与临江南路相交，临江南路呈东西走向，为城市主干道，沥青路面，现状红线宽度 40m，双向 6 车道，布置有非机动车道与人行道，采用护栏分隔机动车道与非机动车道；东环城路终点与望江北路相交，望江北路为城市次干道，规划红线宽度 40m，现状为水泥混凝土路面。图 3-2 临江南路现状 图 3-3 北马路现状 图 3-4 天福路现状 图 3-5 进贤门大道现状 图 3-6 思贤路现状65、 图 3-7 东风河现状 图 3-8 进贤门亭转盘处道路现状 图 3-9 东环城路局部路面状况较差 现状西侧道路现状西侧道路北段（天福路以北）机动车道路面状况良好，现状道路已加铺沥青路面，本次设计完善人行道及相关附属设施；天福路进贤大道段为水泥混凝土路面，路面状况良好，为保障行车舒适性，本次设计对该路段进行加铺；进贤大道段望江北路段为水泥混凝土路面，路面破损严重，路面状况较差，需破除并新建路面结构。东侧道路东侧道路北段（天福路以北）机动车道路面状况良好，现状道路为水泥砼路面，本次设计考虑加铺沥青路面并完善人行道及相关附属设施；天福路望江北路段为拆迁区域，按新建道路设计。3.3.2 3.3.2 66、道道路路周边用地周边用地情况情况 本项目位于旧城区，东环城路地势北低南高、道路沿线为东风河。周边用地主要以居住用地、商业服务业用地为主，目前道路两侧正在进行征拆工作，本项目的实施对道路东侧用地影响较大，拆迁较多。受东侧道路征拆的限制，第二阶段主要实施内容为临江南路义和路段东侧道路及东风河堤岸改造工程。3.3.3 3.3.3 沿线筑路沿线筑路材料材料 a.主要材料：本工程所需主要材料有：石料、砂料、路基填料、水、钢材、木料、水泥等。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第17页/共101页 b.供应情况 1.砂石料：本场地石料需外运,可购买品质较好的河砂作为工程用67、砂。2.路基填料：部分土质较差的路段换填挖方需外运。3.水源：沿线水系发达，可引用作为工程用水，生活用水则需要市政给水网中取水。c.运输条件 本项目所在地南北两端都有现状路，交通运输条件较为方便。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第18页/共101页 第第 4 4 章章 城市规城市规划与交划与交通运输规划分析通运输规划分析 4.1 4.1 揭阳揭阳市城市总体规划市城市总体规划 4.1.1 4.1.1 揭阳揭阳城城市市发展目发展目标与城市性标与城市性质质 1.总体发展目标 在本规划期内，按照“五位一体”和“四个全面”战略布局，实施振兴和创新驱动“两大战略”。到68、 2030 年，以现代化区域交通基础设施为依托，把揭阳建设成为国家级石化、能源基地和粤东地区现代服务高地；借助“中德中小企业合作示范区”合作平台与“互联网+”，完成产业扩展与升级，实现经济的跨越式发展；挖掘与弘扬潮客地区优秀的传统文化，实现文化的传承与创新；将揭阳建设成新型工业城市、生态宜居城市、和谐文明城市。2.城市性质 区域性综合交通枢纽，粤东地区新型产业城市，潮客文化底蕴深厚的岭南山水名城。3.城市职能 1)中国对德中小企业合作示范区；2)中国石化、能源基地；3)广东省综合交通枢纽；4)广东省现代商贸物流（电子商务）示范区；5)海峡西岸与珠三角之间的特色产业集聚区；6)粤东地区特色农业基69、地；7)广东省省级历史文化名城。4.1.2 4.1.2 市域城镇体市域城镇体系规划系规划 1 城镇空间结构 市域形成“一主、四副、三区、五轴”的网络状城镇空间结构。（1）“一主”是指揭阳中心城市，是揭阳市的政治、经济、文化综合服务中心。（2）“四副”指市域的四个副中心城市，即普宁城区、惠来城区、揭西城区和大南海石化工业区（包含溪西镇）。普宁城区以发展纺织服装、医药、商贸流通等产业为主，建设商贸名城；惠来城区以能源重化产业为主，建设滨海名城；揭西城区以旅游服务为主，建设美丽山城；大南海石化工业区（包含溪西镇）以临港重化工业为主，建设综合型国家开发区。（3）“三区”指揭普城市经济区、西部生态经济区70、和南部临海经济区。揭普城市经济区逐步形成交通、基础设施和公共服务供给的一体化，打造成为空间上紧密联系、经济上充分对接的揭普城市经济区；西部生态经济区充分利用西部独特的山水资源，重点打造现代生态示范名区，区域性度假休闲服务基地，潮客特色旅游板块；南部临海经济区通过整合沿海优势资源条件，建设成为立足粤东，依托珠三角，服务全国和东南亚，以石化、能源、装备制造为主体的现代化临海产业集聚区。（4）“五轴”指汕揭梅发展轴、潮揭惠发展轴、揭普惠发展轴、中部发展轴和沿海发展轴，是市域主要城镇的集聚带和重点发展带。2城镇等级结构 规划重点做大做强中心城市，增强对区域的带动力和辐射力；扶持和培育副中心城市与片区中71、心城镇，促进远离中心城市辐射的区域发展；适当发展一般城镇，提升城镇规模，根据区位特点挖掘发展潜力，从而构建中心城市副中心城市中心镇一般城镇的四级城镇体系。（1）中心城市为揭阳市区，包括榕城区、揭东区、揭阳产业转移工业园和空港经济区，是服务揭阳市城乡发展的主中心，并承担粤东地区中心城市的部分职能。（2）副中心城市，包括普宁城区、惠来城区、大南海石化工业区（包含溪西镇）和揭西城区，是服务揭阳城乡发展的次级中心。（3）中心镇，包含普侨区、大南山侨区、葵潭镇、靖海镇、里湖镇、占陇镇、洪阳镇、棉湖镇、五经富镇共九个城镇。应通过自身发展对周边地区起到辐射带动作用。（4）一般城镇，包含中心镇以外的所有乡镇，72、主要是带动周边村庄的发展。3城镇规模结构 规划市域城镇规模分为六个层次：第一层次为 100-300 万人、第二层次为 50100 万人、第三层次为 2050 万人、第四层次为 1020 万人、第五层次为 510 万人、第六层次为小于 5万人。4城镇职能结构 规划市域城镇职能分为综合型、农业专业化、工业、物资与商品集散、旅游、一般集镇 6东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第19页/共101页 种类型。图 4-1 市域城镇结构规划图 4.1.3 4.1.3 城市集中建设区规划城市集中建设区规划 空间结构 规划展现“三山两水，网络交织”的山水城市格局，形成“一心双73、核，五轴六区”的空间结构。1“一心”是指揭阳是由城市服务核心和区域服务核心共同组成揭阳的复合中心。2“双核”分别是指以揭阳潮汕机场、厦深高铁站、新建梅州至潮汕铁路等大型区域性交通设施为依托，打造区域性服务核心；整合揭阳现有中心区以及揭东城区，结合渔湖新区的建设，完善揭阳市区服务核心。3“五轴”是指沿 G206、S335、S236、G539 所形成的城镇发展轴，分别为汕揭发展轴、揭梅发展轴、揭潮发展轴、揭西发展轴和揭普惠发展轴。每条发展轴依托现有城镇基础，培育各自的服务核心和发展动力核心，形成带状组团式空间布局结构，在城镇之间保持必要的生态廊道和绿化隔离带。4“六区”是按照行政区划及主体功能，在74、空间上分为一个中心分区、五个城镇发展区，共六个功能区。图 4-2 城市集中建设区空间结构规划图 4.2 4.2 市域综合交通市域综合交通 4.2.1 4.2.1 综合交通发展目标综合交通发展目标 构建市域综合运输网络，形成航空、水运、铁路、公路多种运输方式立体化、综合化的交通运输体系。强化揭阳市作为区域性交通枢纽地位，促进市域城镇空间结构形成，建立与揭阳市社会经济发展、空间布局调整相协调，组织合理、设施完善、衔接顺畅、安全高效、可持续发展的综合交通运输体系。强化城镇体系规划空间结构中的轴带导向性作用，突出中心城市、副中心城市与中心镇的带动作用；合理安排规划线路，完善内部交通网络；合理设置客货站75、场，促进重点地区的发展。构筑以公共交通为主导的客运交通体系，能适应中心城市经济、社会发展需要和揭阳市城市结构调整的需要；注重交通和环境的协调，营造安全、宜人、畅达的空间。规划形成由城市快速路、交通性主干路、生活性主干路、次干路、支路构成的层次分明、东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第20页/共101页 结构清晰的城市道路系统。规划城市路网密度达到 8.01 公里/平方公里。其中规划城市快速路密度达到 0.54 公里/平方公里，主干路密度达到 1.52 公里/平方公里，次干路密度达到 1.91 公里/平方公里，支路网密度达到 4.04 公里/平方公里。4.2.76、2 4.2.2 规规划划区城市路网区城市路网 1.城市快速路系统 形成“外环+放射”的快速路系统，衔接高速公路、国省道系统，组织对外交通，形成主要功能中心之间快速机动车联系通道，兼有出入境交通服务功能。外环：为 G206 改线机场路以北段、科技大道、环市南路、机场路依次连接形成的环路，以货运职能为主。放射路：规划形成 9 条快速路通道，主要联系规划区与周边地区。为揭塘路、中德大道、G206 改线机场路以南段、汕揭第二通道、莲花大道南段、环市南路西延线、望江北路西段、G206北段、揭阳东西快线。图 4-3 城市集中建设区综合交通规划图 2.交通性主干路 交通性主干路为各个功能片区之间的重要联系通77、道，集散快速通道交通，承担主要用地功能片区间的中长距离交通联系。规划形成“内环+连接线”的交通性主干路。内环内环：为 G206环市北路、阳美大道、西关路、老城环路、进贤门大道、依次连接形成的环路，以城市服务职能为主。连接线：规划在外环路外围形成 16 条交通性干路，作为外环路周边地区之间的联系通道。为友谊路、发展路、潮汕二环、S255、揭东北环路、G539 东段、机场路、G206、环市东路、榕华大道和 S236、S335 西段、进站大道和阳美大道、望江北路东段、莲花大道北段和 X114、S234、富龙路。本项本项目是目是规划中“内环”的组规划中“内环”的组成部分。成部分。3.生活性主干路 规划78、生活性主干路 42 条，生活性主干路路网密度为 0.81 公里/平方公里。道路间距按照800-1000 米控制，宽度一般控制在 30-60 米。4.次干路 规划次干路网密度为 1.91 公里/平方公里。次干路道路红线宽度控制在 25-40 米之间。图 4-4 揭阳市榕城区旧城区交通系统规划图 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第21页/共101页 4.3 4.3 道路沿道路沿线线土地利用土地利用规划规划 图 4-5 东环城路周边地块规划指引 根据东环城路周边地块规划指引，东环城路周边规划用地主要为二类居住用地、商业服务业用地以及公园绿地等。东环城路（含东风河79、）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第22页/共101页 第第 5 5 章章 交通流量预测交通流量预测及技术标准论证及技术标准论证 5.1 5.1 概述概述 5.1.1 5.1.1 交通流量预交通流量预测的重要性测的重要性 预测研究是立足于现状，充分利用现状资料，根据事物的发展规律把握未来的一项具有开拓性的工作，是在未来的不确定性发展中尽可能地把握其确定性的规律，并引导事物沿着规划者希望的方向（目标）发展，因此逻辑分析技术贯穿着项目研究的全过程。交通预测技术主要解决交通需求与交通设施供给之间的动态平衡关系。交通需求是由于城市社会经济的发展，人口与就业的增加，城市与区域联系的密切80、，产生了各种交通活动的需求。交通设施的供给是为实现各种交通目的活动所提供的运载工具和空间设施。5.1.2 5.1.2 本次交通流量预测的方法本次交通流量预测的方法 本次交通量预测采用四阶段法。在已有研究成果的基础上，对项目沿线的经济、人口土地利用强度做出合理假设，对基准年、预测年的人口就业分布以及相应的客、货出行模式进行分析和预测；采用宏观战略模型对交通总量、方式、分布等进行测算，再通过微观道路网路模型，进行道路网路交通量的分配。5.2 5.2 项目研究背景项目研究背景及基本参数及基本参数 交通预测实际上就是对交通需求进行的分析，交通需求又是与交通供给水平是密不可分的，一方面，交通需求是一种客81、观存在的意愿，决定了交通供给的水平；另一方面，不同的供给水平又反作用于交通需求，影响需求变化，两者互相作用从而达到一种平衡，交通预测正是在这种供需的平衡中找出需求的最合理特征。为了便于对未来年的交通量进行预测，首先需确定一个基本的供给路网，作为交通分配的基础，并根据现有资料设置合理、可靠的假设参数，才能正确运用各模型对路网进行分析。5.2.1 5.2.1 研究范围研究范围 本项目位于揭阳市市中心。根据项目对所在地及周边地区经济、交通的影响程度，确定本项目的直接影响区为榕城区，间接影响区为揭阳市。5.2.2 5.2.2 研究内容研究内容 本次交通流量预测的研究内容包括：1.道路交通调查和现有交通82、资料收集、分析，包括经济发展、车辆拥有量、人口、用地规模、路网规划等；2.利用经典的交通量预测四阶段法进行各特征年道路、重要交叉口的交通流量预测。5.2.3 5.2.3 预测特征年预测特征年 项目以 2021 年为基准年，主要特征年如下：近期：2021 年；中期：2031 年；远期：2041 年。5.2.4 5.2.4 研研究究依据依据 (1)揭阳市城市总体规划（2011-2035 年）；5.2.5 5.2.5 预测流程预测流程 预测研究是立足于现状，充分占有资料，根据事物的发展规律把握未来的一项具有开拓性的工作，是在未来的不确定性发展中尽可能地把握其确定性的规律，并引导事物沿着规划者希望的方83、向（目标）发展，因此逻辑分析技术贯穿着项目研究的全过程。交通预测技术主要是解决交通需求与交通设施供给之间的动态平衡关系。交通需求是由于城市社会经济的发展，人口与就业的增加，城市与区域联系的密切，产生了各种交通活动的需求。交通设施的供给是为实现各种交通目的活动所提供的运载工具和空间设施。在已有研究成果的基础上，结合土地利用规划，对预测年的人口就业分布以及相应的客运出行模式进行分析和预测；对客运出行总量、出行方式、出行分布等进行测算，通过道路网络模型进行分配测试，最后获得道路路段交通流量。根据项目特点及项目影响范围，本次交通流量预测流程如下图所示。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号84、：D-F-1-01 第23页/共101页 图 5-1 预测流程图 5.3 5.3 交通量预测过程交通量预测过程 5.3.1 5.3.1 交通小区划交通小区划分分 在研究交通源与交通源间的交通流时，不可能对每个交通源单独进行研究，故在交通预测及交通分析中，通常根据不同目的的需要将交通源合并成为若干个交通小区，从而将整个研究区域划分成等级不同的交通小区，形成交通分区系统。它不是实际存在的界限,而是为了研究的方便人为划定的空间范围。交通区的划分应根据城市规划区域的用地规模、人口规模、土地利用性质和规划布局的特点来确定：(1)一般以行政分区、人工构筑物及自然疆界（如河流、铁路、森林公园、山脊等）作为交85、通区界；(2)尽可能以主干道作为各区的中轴线，要求区界与主干道宜有相等的距离；(3)小区不宜横穿两条公共交通主干道；(4)为便于交通模型的建立和使用，现状、近期、中期、远期的交通分区系统应保持一致。5.3.2 5.3.2 ODOD 数据处理及基年数据处理及基年 ODOD 表表 将所有的 OD 调查资料按照各小区的起讫点进行编码，然后将资料汇总建立数据文件，由计算机统计各点的样本 OD 表。1.数据检查 由于在 OD 调查的询问、记录、编码等过程中，都不可避免地存在一些差错。因而需要对 OD表进行检查。单点 OD 资料的检查除了在统计过程中进行逻辑判断外，还应在路网中进行过点 OD分析检查。2.86、样本的扩大与修正 现状机动车流量分布即基年机动车 OD 表，是反映现有道路交通流量、流向及预测未来道路交通量的重要依据。由于 OD 调查是在某特定的日期及时段内进行的，而交通流量的分析预测工作应以年平均日交通量（AADT）为基础，因而应利用历年的交通量观测资料对本次 OD 调查数据进行修正，以获取基年的交通量。修正包括样本扩大修正和年平均日交通量修正两方面。（1）样本扩大系数 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第24页/共101页 ,qti j ki j k i j ka=式中：,i j kai 地点 j 方向 k 类车的 OD 样本扩大系数；各分区经济与交87、通交通量的相关分析各小区未来的经济结构各分区的社会经济预测各分区现状交通量的产生与吸引量各分区未来交通量的产生与吸引量i 地点 j 方向 k 类车的交通量观测值（12 或 24 小时）；,ti j ki 地点 j 方向 k 类车的 OD 样本数（12 或 24 小时）；（2）年平均日交通量修正 kikijikjikjidbqQ,g=式中：,Qi j ki 地点 j 方向 k 类车的年平均交通量；,qi j k本次调查中 i 地点 j 方向 k 类车观测交通量（12 或 24 小时）；,i kbi 地点 k 类车交通量的日昼比；,i kdi 地点 k 类交通量的日不均系数；QQii月年、i 地点88、 k 类车年平均交通量、月平均交通量；（3）年平均日交通量修正系数 kikikikjikjikjidgbqQp,=式中：,Pi j k为 i 地点 j 方向 k 类车的年平均日交通量修正系数，其它符号意义同前。（4）基年（2006 年）样本扩大及修正系数 kikikikjikjikjikjikjidgbtqpaZP,=式中：,ZPi j k为 i 地点 j 方向 k 类车的总扩大、修正系数；其它意义同前。2.OD 汇总 将各调查点的调查样本乘以相应的总扩大、修正系数，得到各调查点的基年 OD 表，再将各调查点的 OD 表汇总，即可得到统一的汇总 OD 表。5.3.3 5.3.3 交通发生与吸引89、交通发生与吸引 运输的增长与经济发展互为因果关系，运输制约经济，反过来经济又影响运输，运输的发展规模与国民经济的发展水平密切相关。因此通过分析它们与交通运输的关系，便可准确掌握交通需求的变化规律。本项目影响区客货运输量、汽车拥有量、运输周转量、人口、主要道路断面流量等相关运输指标可以从侧面反映交通运输状况，因此报告选用以上经济指标与社会经济发展状况进行分析，并参考相关资料予以考虑，分析预测未来交通量增长趋势。交通发生、吸引增长采用弹性系数法与社会经济定性分析相结合的方法综合确定，弹性系数法能直接反映经济增长对道路交通的影响，易于综合定性分析，用于交通量中长期预测有较好的实用性及可靠性。交通量产90、生和吸引预测流程见下图。图 5-2 交通产生和吸引预测流程图 对间接影响区，因其地域范围较广，小区的边界不是很明确其人口规模与经济规模的增长一般来说都比较稳定，可采用其平均的总体经济规模（GDP）的增长率利用弹性系数法进行交通运输的弹性增长分析来预测其总体发生的交通产生与吸引量，其公式如下：客（货）客(货)产生量iiirreGDP 式中：客(货)产生量iri 小区客（货）运输产生量与吸引量的增长率；irGDPi 小区国内生产总值的增长率；东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第25页/共101页 客（货）iei 小区客（货）交通运输增长的弹性系数。对于直接影响区91、中的一般地区，因为区域未来的土地利用、人口规模与经济规模均会在现有的基础上发生不同程度的变化，尤其是人口规模在未来 20 年内将会发生显著变化，因一个地区的经济总产值等于人均经济产值与人口规模的乘积，所以从这种意义上说，其经济规模的增长很大部分来源于人口规模的扩张。因而对其的弹性系数应按下式进行：(1+客（货）客(货)产生量)(1)1)/iiiirrrepGDPp?-?式中：irpi 小区常住人口规模的增长率；/irGDP pi 小区常住人口人均 GDP 的增长率；间接影响区与直接影响区采用的公式本质上一致的，不过前者用于人口增长稳定，后者用于人口规模增长超常。5.3.4 5.3.4 交通量分92、布预测交通量分布预测 5.3.45.3.4.1.1 趋势型趋势型交通量分布预测交通量分布预测 未来交通量 OD 是根据现状交通量 OD 和未来交通量倍数，用弗雷特法（Fratormethod）对趋势型交通量进行分布计算而得。弗雷特法交通量分布预测表达式如下：)L1,1jijiijjiLGFQQ=+（i1()inijjjLPQG=j1()jnijiiLAQF=式中：ijQ将来 i 区到 j 区的交通量，第一次替代值为现状值；Fii 区发生交通量倍数；jGj 区发生交通量倍数；iP-i 区发生量；jA-j 区吸引交通量；为了满足将来小区发生交通量与吸引交通量之和相等，即满足 Pi=Aj，必须进行收93、敛迭代计算，收敛迭代运算过程如下图。图 5-3 交通分布预测流程图 5.3.45.3.4.2 2 诱增型诱增型 本项目沿线地区近年来经济发展较快，公路交通占据主导地位，现有公路网络比较发达，基本能满足该区域交通需求。项目建设后对韩东新城及周边地区等交通小区之间的可达性及区域路网的行程时间将会有一定的影响，而且项目建成后对沿线房产开发及其他产业的发展带来一定的促进作用，从而诱发潜在的交通量。项目的新建通常会改变各交通小区之间原有的可达性，诱增交通量是指由于道路的新建，特别是高等级道路的建成，区域之间交流在时间、距离上的缩短，运力的提高引起市场的范围变化、产业布局变化、投资环境变化而诱发的新增交通94、量。它主要包括以下几个方面：本项目的引入，引起市场范围的变化，使一部分交通量产生于新路；本项目的引入，使项目所在区域的经济结构、产业布局发生变化，引起新的产业布局和项目开发，产生新的诱增交通量；新建项目的投入，改善了交通条件，诱发了那些原来需要出行却因交通条件制约而未能出行的潜在交通量。此外，交通条件改善，出行频率变高，距离变长，也为诱增交通量的表现。（1）基本考虑法 由于道路的建成，区域之间交流在时间、距离上的缩短，运力的提高引起市场范围变化，产业布局变化、投资环境变化等。而这些变化是很难用趋势型发展进行说明，通常引用以地区东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-0195、 第26页/共101页 间经济接近性为变量的潜在模型来定量描述。为描述本项目的新建对区域各小区产生的诱增效果，本次研究按合并后交通小区划分进行诱增交通的分析计算。（2）模型的建立 模型由经济上接近性定义公式和工农业总产值潜力决定模型所组成，前者是以时间距离为变量定义各区的接近性，后者可由这种接近性和工农业总产值的关系确定工农业总产值的潜力。用这种模型得到的工农业总产值的增加定义为“新增项目引入的效果”。（诱增效果）1经济可接近性的定义公式-0.019188DijACC=Peijj 式中：ACCii 小区的经济可接近性；Pjj 小区的人口（单位：人）；Diji 和 j 区之间的时间距离（单位：分96、）；2工农业总产值潜力模型 7.30460.99921.0671POTePACCiii-=创 式中：iPOTi 小区的工农业总产值的潜力；Pii 小区的人口；ACCii 小区的经济可接近性；3.诱增经济模型 把预测目标年度内的区域之间时间、距离和人口等代入模型，就可以计算工农业总产值的潜力。这种计算若按有和无新建项目两种情况进行，两者之差视为由本项目带来的经济基础上升部分。据此，若用 Ei 表示趋势型各区未来的工农业总产值，则诱增型各区工农业总产值*Ei可由下式求出。()*(/)POT WiEEiiPOT WOi=?式中：Ei趋势型 i 区工农业总产值（亿元）；*Ei诱增型 i 区工农业总产值97、（亿元）；()POT Wi有新建项目时 i 区工农业总产值潜力；(/)POT WOi无新建项目时 i 区工农业总产值潜力。5.3.5 5.3.5 交通方式预交通方式预测测 方式划分采用如下的基本思路：宏观上，首先在考虑全市及研究区域现状居民出行方式结构及其内在原因，定性分析相关地区未来布局、规模变化趋势，交通系统建设发展趋势，居民出行选择决策趋势，初步估计规划年相关地区交通结构可能的取值范围。在微观上，首先，根据相关地区居民出行调查资料统计计算出不同出行时耗下各种方式分担率，然后，考虑各交通方式特点、优点、缺点、最佳服务距离、不同交通方式之间的竞争转移的可能性以及居民出行选择心理等因素，对现状98、分担率进行修正，以若干次试算，使相关地区交通结构分布值落在宏观所估计的可能取值范围之内。5.3.6 5.3.6 交通量分配交通量分配 交通量分配是将预测的交通需求分配到未来供应的路网上，是交通量预测的重要环节之一。5.3.6.1 交通分配方法交通分配方法 预测出未来特征年的交通出行 OD 分布后，需进行交通量分配。交通量分配是将预测的交通需求分配到未来供应的路网上，是交通量预测的重要环节之一。交通量选择也称路径选择问题，其目的通过了解各 OD 交通量在道路网的流动情况，预测各路段上的交通量。交通量分配是一项复杂的工作，涉及到具有多种个性的行为，由于交通网络的复杂性及交通状况的动态性和随机性，且99、路径选择的基准不同，选择时又是在不确定信息下通过主观判断进行路径选择，因而建立具有普遍的模型有一定的难度。本次交通量分配采用动态多路径概率分配模型。一般来讲，交通体在道路网路中选择行驶路线时，除考虑距离短、时间少、费用省等因素外，还受到其他因素的影响。对这些因素的不同考虑，会导致线路选择的随机性，综合以上因素，从定量分析出发，本次分配预测以车辆在拟定路网中各路段行驶时间费用、运输成本及收费成本为路权进行交通量分配。根据车速交东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第27页/共101页 通量模型及路网方案，按交通阻抗最短阻抗将分布交通量多次加载分配于项目所在地区规划100、道路网络上。在分配的过程中，未来特征年道路网络的确定是在现有路网的基础上，参照广东省、揭阳市等有关道路网络资料及有关部门的研究成果的基础上确定的，同时还考虑了现有道路的升级改造所造成的路网变化。5.3.6.2 机动车延机动车延误函数误函数 根据国内一些城市进行的车速调查，路段上的机动车延误可用下列公式表达：linkvovfovijCVSSSLT+=5.160 式中，Tij:机动车路段行驶时间（分钟）L:路段长度（公里）Sov:机动车初始速度（公里/小时）Sf:当路段机动车饱和度（即 Vv/Clink）为 1.5 或以上时机动车行驶速度（公里/小时），即假定的最低行驶车速 Vv:路段机动车流量（101、PCU/小时）Clink:路段机动车通行能力（PCU/小时）CLink=C0.Ln.K2.K3.K4.K5 C0:路段基本通行能力（PCU/小时/车道）Ln:机动车车道数 K2:车道宽修正系数 W:一条机动车道的宽度+=米米5.33/16.03/88.154.05.3)5.1(5.022WWWWWK K3:自行车干扰修正系数 机非分隔道路：K3=1.00=BBVBBBBWVWWVWVK8008008.08008.03 机非混行道路：Wb:自行车道的宽度 Wv:机动车道的宽度 K4:道路用地环境修正系数，用于考虑人流干扰 K5:城市区位修正系数，用于考虑人流干扰 Sov、Sf、C0 的采取值为：102、路段机动车延误函数的参数取值 Sov Sf C0（公里/小时）（公里/小时）（PCU/小时/车道）高速公路 65 15 1500 快速路主路 65 15 1200 主干路：机非分隔 50 12 900 主干路：机非混行 45 12 800 次干路：机非分隔 45 10 800 次干路：机非混行 40 10 700 K4 的采取值同自行车路段延误函数中的 K2。5.3.6.3 机动机动车在车在交叉口交叉口的延误的延误 根据机动车交叉口延误调查，机动车在平面交叉口的延误可用下列公式表达：60/2.02.03630.20+=KVSLCVVTbnbvj 式中，Tj:机动车在路段前方交叉口 j 上的延误103、（分钟）Vv:节点 i 到 j 路段上的机动车流量（PCU/小时）Vb:节点 i 到 j 路段上的自行车流量（辆/小时），其换算为小汽车的换算系数取 0.2 C0:交叉口进口道机动车通行能力（PCU/小时/车道）SLn:交叉口进口道机动车车道数 K:在路段前方交叉口的绿信比 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第28页/共101页 交叉口绿信比调整系数 道路等级 主干路 次干路 支路 主干路 50%60%70%次干路 40%50%60%支路 30%40%50%5.3.6.4 机动车行机动车行程车速程车速随随流流量的变化曲线量的变化曲线 依据上述延误函数，下图显104、示了在不同假定情形下，主干道、次干道上机动车行程车速（含路段和交叉口延误）随路段饱和度的变化曲线。其中假设条件为：主次干道交叉口间距为 500 米；情形 1 表示在机非分隔的主干道上，路段及进口道的车道数均为 3；情形 2 表示在机非分隔的主干道上，路段车道数为 3，进口道车道数为 5；情形 3 表示在机非混行的次干道上，路段及进口道的车道数均为 2；情形 4 表示在机非混行的次干道上，路段车道数为 2，进口道车道数为 3。5.3.6.5 机机动动车分配车分配 分配内容：出租车、单位小客车、私人小轿车、大中客车、摩托车、小货车、大中货车、出入城客车、出入城货车、过境客车、过境货车。模型应用时段105、：高峰小时 出行矩阵转换：全日出行 OD 矩阵向高峰小时 OD 矩阵转换时，取高峰小时系数如下表。各车型高峰小时系数 车型 高峰小时系数 车型 高峰小时系数 出租车 0.08 大中货车 0.08 单位小汽车 0.1 出入城客车 0.08 私人小轿车 0.1 出入城货车 0.08 大中客车 0.1 过境客车 0.08 5.3.6.6 交通分配模型交通分配模型 各出行路径上的分配概率模型为：(-aDk/Dp)(/)Pk=e/aDiDpe-式中：Pk第 K 条可行路径的交通量分配概率；Dk第 K 条可行路径的交通阻抗；Di第 i 条可行路径的交通阻抗，i=1 到 n；Dp各条可行路径的平均交通阻抗；106、分配模型中，a 为无量纲参数，与可选择的有效出行线路条数有关，参照区域内相关公路项目或城市道路项目，实际运用中取 3.2。5.3.7 5.3.7 交通量交通量预测结预测结果果 5.3.7.1 基本路段交通流量预测基本路段交通流量预测 运用上述模型步骤进行交通流量预测，得到 2021 至和 2041 年研究范围内断面交通流量预测结果如下表所示。断面交通流量预测表（机动车）道路名称 断面流量 2021 年 2026 年 2031 年 2041 年 东环城路 45128 49498 53032 57541 根据经验将各路段高峰小时流量比近似取 9%，方向系数取 0.52，计算得到各特征年断面高峰小时107、流量预测结果如下表所示。断面高峰小时交通流量预测表（机动车）道路名称 断面高峰小时交通流量 2021 年 2026 年 2031 年 2041 年 东环城路 3971 4356 4667 5064 5.4 5.4 技术标准论证技术标准论证 5.4.1 5.4.1 建设项目的性质和功能建设项目的性质和功能 根据项目在路网的位置，东环城路作为城市主干路，主要承担交通功能，兼有服务功能。5.4.2 5.4.2 道路道路等级等级 建议东环城路为城市主干路。具体确定原理如下：城市道路工程设计规范（2016 年版）（CJJ 37-2012）规定：按照道路在道路网中的地位、交通功能以及对沿线建筑物的服务功能108、等，城市道路分为四类：1、快速路 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第29页/共101页 快速路应为城市中大量、长距离、快速交通服务。快速路对向车行道之间应设中间分车带，其进出口应采用全控制或部分控制。快速路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的进出口。两侧一般建筑物的进出口应加以控制。2、主干路 主干路应为连接城市各主要分区的干路，以交通功能为主。自行车交通量大时，宜采用机动车与非机动车分隔形式，如三幅路或四幅路。主干路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的进出口。3、次干路 次干路应与主干路结合组成道路网，起集散交通的作用，兼有服务功能。4、109、支路 支路应为次干路与街坊路的连接线，解决局部地区交通，以服务功能为主。东环城路主要起交通功能，应为城市主干路。5.4.3 5.4.3 车速的车速的确定确定 城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）对不同等级道路的设计车速进行了规定：道路设计车速 道路等级 快速路 主干路 次干路 支路 设计车速（km/h）100 80 60 60 50 40 50 40 30 40 30 20 根据道路等级、规划资料东环城路设计速度取 50km/h。5.4.4 5.4.4 车道数的确定车道数的确定 具体确定原理如下：城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）规定了道路设计车道数的确定方法，具体如下：110、DAADTKNC=式中：N单向车道数；AADT预测年主方向的平均日交通量（pcu/d）；DC一条车道的设计通行能力（pcu/h）；K设计高峰小时交通量与年平均日交通量的比值，中期（2030 年）K可取 9%。因为1aNAADTK=，=1AADT AADT，故有aDNNC=，其中，1AADT为预测年断面的平均日交通量，aN为预测年的主方向的高峰小时流量（pcu/h），为道路的方向系数，本次预测取 0.52。该规范对城市道路基本路段一条车道的基本通行能力和设计通行能力进行了规定，具体如下表所示：基本路段一条车道的通行能力 设计车速（km/h）100 80 60 50 40 30 20 基本通行能力111、(pcu/h)2200 2100 1800 1700 1650 1600 1400 设计通行能力(pcu/h)2000 1750 1400 1350 1300 1300 1100 建议车道路如下表。道路建议车道数 路段 远景年（2041）平均日交通量（pcu/d）单向设计小时交通量（pcu/h）一条车道的设计通行能力（pcu/h）车道数 建议单向 车道数 东环城路 57541 2835 1350 2.1 3 上表中单向设计小时交通量为预测年主方向上的单向高峰小时流量。5.5 5.5 服务水平评价服务水平评价 下面对道路基本路段的饱和度和服务水平进行分析。1、饱和度 道路建成后，各特征年的饱和度112、结果如下表所示。道路饱和度信息 路段 饱和度 2021 年 2026 年 2031 年 2041 年 东环城路 0.49 0.53 0.57 0.62 2、服务水平分析 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第30页/共101页 基本路段服务水平分级 设计车速（Km/h）服务水平等级 密度 pcu/(Km.ln)平均速度（Km/h）饱和度(V/C)最大服务交通量 pcu/(Km.ln)100 一级（自由流）10 88 0.40 880 二级（稳定流上段）20 76 0.69 1520 三级（稳定流）32 62 0.91 2000 四级 饱和流 42 53 1.0113、0 2200 强制流 42 1.00-80 一级（自由流）10 72 0.34 720 二级（稳定流上段）20 64 0.61 1280 三级（稳定流）32 55 0.83 1750 四级 饱和流 50 40 1.00 2100 强制流 50 1.00-60 一级（自由流）10 55 0.30 590 二级（稳定流上段）20 50 0.55 990 三级（稳定流）32 44 0.77 1400 四级 饱和流 57 30 1.00 1800 强制流 57 1.00-以饱和度来表征基本路段的服务水平。城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）对快速路基本路段服务水平分级指标进行了定义，本项目路段114、服务水平分析参照主干路（设计车速为60km/h）服务水平分析方法。由此可知，远景年（2041 年）道路的路段服务水平为三级（稳定流），满足规范要求。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第31页/共101页 第第 6 6 章章 工程工程总体设总体设计计 6.1 6.1 建设建设规模规模 东环城路（含东风河）建设工程位于揭阳市榕城区，是贯穿揭阳市榕城区旧城区一条重要的南北向交通要道，是旧城区环形路网的重要组成部分。路线北起临江南路，南与望江北路相接，全长约 1.4Km。规划道路红线 5361 米（含东风河），规划为城市主干路，设计速度为 50Km/h，双向 6 车115、道，沿线布置非机动车道和人行道，第二阶段第二阶段实施实施东东风河风河东侧东侧两车道两车道（临临江江南南路路-义和义和路段路段）和和东东风河堤岸改造工程风河堤岸改造工程；第三阶段实施西侧道路改造第三阶段实施西侧道路改造工程工程。本次设计内容主要包括东风河两侧道路的建设、沿线管线敷设、沿线交叉口优化改造等。6.2 6.2 主要技术标准主要技术标准 （1）道路等级 城市主干路（2）计算行车速度 主干路 50km/h（3）标准车道数 车行道：双向 6 车道（4）荷载标准 道路路面结构计算荷载：BZZ-100 型标准车（5）净空高度 机动车道4.5m 非机动车道、行人2.5m（6）车道宽度 路段车道宽度116、：车道 3.5m/3.25m（7）坐标及高程系统 坐标系统 1954 北京坐标系 高程系统采用 1985 国家高程基准（8）主要线形标准 本工程设计速度为 50Km/h，因道路线形受周边用地限制，临江南路至天福路段尽量保留既有线形，该段限速 40Km/h。主要技术标准指标表 序号 项 目 单位 规划或规范值 设计采用值 1 道路等级 城市主干路 城市主干路 2 计算行速度度 km/h 50 50 3 车道数 条-6 不设超高最小圆曲线半径 m 400 500 5 设超高推荐圆曲线半径 m 200 350 6 设超高最小圆曲线半径 m 100-7 不设缓和曲线最小圆曲线半径 m 700-8 平曲117、线最小长度 m 130 132.21 9 缓和曲线最小长度 m 45 45 10 圆曲线最小长度 m 40 42.207 11 最大纵坡推荐值 5.5 0.8 13 非机动车道最大纵坡推荐值 2.5-14 凸型竖曲线 一般最小半径 600 1350 13500 极限最小半径 400 900-15 凹型竖曲线 一般最小半径 700 1050 15000 极限最小半径 450 700-16 竖曲线最小长度 m 100 100 17 最小坡长 m 130 220 18 路缘带宽度 m 0.25 0.5 19 路拱横披 2 2 20 路拱圆曲线半径 m 200 200 21 人行道横坡 1 1 22 118、停车视距 m 60 60 23 车道宽度 路段 m 3.5 3.5 自行车道（每条）1.0 1.0 24 地面道路路面结构设计标准轴载 BZZ100 BZZ100 25 路面结构类型 沥青砼 沥青砼 26 设计年限 15 年 15 年 27 最小净高 机动车道 m 4.5 4.5 自行车道 人行道 2.5 2.5 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第32页/共101页 6.3 6.3 总体设计总体设计 6.3.1 6.3.1 总体设计思路总体设计思路 道路设计是城市设计的组成部分之一，道路设计必须和城市的其他组成元素有机组合。城市设计，就是运用现代技术解决功119、能与美观的结合问题，即将建筑、街道、交通设施、公共工程，劳动、休息及集会等设施综合起来，将其内容功能和美学原则有机地组织起来，创造出充满活力的街道与广场，使得整个城市环境乃至细部都富有情趣，而不是单纯地建造几个景点或几幢别具一格的建筑。路线设计是道路美学的核心，路线要配合地形，重视用路者的视觉要求，注意对风景资源的利用，施工中要减少对环境的破坏，土、石方工程要注意修饰。道路，它划分了城市用地的形状和大小，联系着城市的各个单元并构成网络，是城市各个要素规划布局的框架。沿着路，人们可以观察并了解城市。区域，区域是一个两度的概念，在其范围内的一切都具有某些共同的特征。这些区域的特征可能表现在共同的色120、彩、质地、地面、规模、照明、种植等方面。既然区域是某种范围，那么，它就应该具有边界，虽然很难具体地指出区域的界线，但是当人们身处某一区域时，在心理上便会产生一种进入内部的感觉。节点，节点可能是交通路线的突变点，最典型的莫过于道路的交叉口，但也可能是某一种商业集中点。而一个城市的市中心，也可以看成是节点。标志，标志有助于人们在城市中判断自己的位置，并越来越多地被用做导向。它还可能成为城市的象征，因为它能使人产生对城市突出的印象。（1 1）优越的路线方案。）优越的路线方案。根据城市总体规划、路线走廓带地形地貌、自然与生态环境、河涌、工程造价、社会经济效益等重要影响因素，运用合理的技术指标，对可行的121、路线方案进行比选，以确定优越的路线作为设计方案。（2 2）切合需求的标准）切合需求的标准断面。断面。全面掌握城市各组团、各片区的规划发展情况，进行合理的交通流量预测和交通服务需求分析，灵活制定满足交通需求的可持续发展的道路标准横断面。（3 3）均衡的纵面指标。）均衡的纵面指标。注重与地形、地貌结合，并结合城市防洪、通航、桥梁、路线交叉等因素，合理运用纵断面技术指标，力求做到纵面均衡，即平纵结合顺畅、行车视线舒适、土方填挖平衡、工程与景观协调。（4 4）便捷、高效的交）便捷、高效的交通转通转换。换。根据周边现状及规划情况，按沿线相交不同等级道路的需要设置平交节点，方便沟通城市区域内部交通与干道快122、速交通，充分发挥本工程的使用效率，既满足了城市沿线地区中、短距离的交通转换，为沿线新城区建设和经济发展提供重要支撑。（5 5）舒适的慢行交通环境。）舒适的慢行交通环境。建设适于慢行的环境与交通网络，使人们乐于户外活动，人性化的慢行系统与街道和公园完好衔接，创造出尺度适宜并充满活力的公共空间，让人乐于出行，使城市充满活力。（6 6）自然生态的）自然生态的绿化体系。绿化体系。延续水网机理，以自然绿地与生态绿地等为限定因素，梳理联通现状水系、绿化廊道，形成与自然紧密结合的绿化体系，构建起多层次、多元素的城市绿地系统。6.3.2 6.3.2 设计原则设计原则 （1）设计方案必须满足国家、省和市有关建设123、方针、政策、规范、规程同时满足技术标准、通行能力的要求，并考虑工程造价、经济效益和社会效益等综合因素。（2）以揭阳市总体规划为指导，建设设计精品。（3）重视周边环景生态保护与景观设计，注意与周边环境取得整体的协调，构筑生态和谐、环境优良、景观优美、开放互动、良性循环的新城区。（4）必须充分结合城市的规划发展方向和路网交通规划来进行设计,使本工程达到规划定位的功能要求，发挥其应有的作用。（5）近、远期综合考虑，处理好本规划区路网周边主要出入通道的交通连接，为城区的可接续发展提供通畅的交通枢纽。（6）道路的建设注重与地形、地貌结合，根据当地防洪标准和新城区竖向标高规划制定道路控制高程，使道路建成后124、既满足防洪要求，又能节省土方，减少工程造价。（7）结合路网分析和交通流量预测合理设置立体交叉和平交口渠化。（8）建设“以人为本”的道路系统，处理好机动车、非机动车、行人的关系；重视道路景东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第33页/共101页 观设计，使道路布局及绿化与沿线环境和谐统一。（9）排水、绿化、照明等附属工程应依据总体规划，服务于主体工程，同时注重景观的保护和营造。（10）坚持科学态度，积极采用新技术、新工艺、新材料。既要经济合理，安全可靠，又要适合工程的建设特点。6.3.3 6.3.3 路线设计路线设计 一、路线设计原则 本项目道路依据规划线位确定125、，路线平纵指标掌握均衡，在不过多增加工程量的情况下，尽量采用较高平竖曲线半径，讲究平纵配合以及与自然景观相协调。路线布设主要遵循如下原则：1.在不过多增加工程数量的前提下，尽可能采用较高均衡的技术指标，提高服务水平，以利项目功能的发挥和营运效益的提高。2.合理选择路线起、终点以及中间控制点，避让控制点后，既要处理好与原有路网的衔接配合，又尽可能使路线顺畅、直接。3.结合道路功能的要求，合理的考虑相交道路的关系。平面设计应根据不同路段的道路性质，充分考虑各相交道路的交叉方案。4.重视环境保护，防止水土流失和环境污染，尽量少占良田，尤其是高产田，尽量避免过多拆迁房屋和重要的电力、电讯、水利设施。5126、.结合路线总体走向和项目所在地区交通网络布局、沿线城镇规划及资源分布情况，采取由粗到细、逐步完善的方法。6.平纵组合设计，尽量使填挖平衡。7.路线纵坡设计时避免能看见近处和远处而看不见中间凹处的线形。8.竖曲线半径尽可能选用较大的半径，条件许可时，尽量采用了大于视觉所需要的最小竖曲线半径；条件受限时，采用大于规范规定的一般最小值。二、路线设计主要控制因素 线位主要控制点有：1）路线起终点 本项目的路线北起现状临江南路，南至望江北路。2）主要控制点 北马路、天福路、进贤门大道、望江北路等各个平交路口。6.3.4 6.3.4 平面设计平面设计 本方案结合规划线位与现状道路进行设计，平面设计主要控制127、因素有：1.临江南路天福路段 本项目临江南路天福路段（桩号 K0+000K0+273.588）东风河河堤已完成改造，沿河两侧布置有绿化景观带及人行道，河堤西侧道路为沥青路面，河堤东侧道路为水泥路面，道路状况较好，道路外侧现状人行道未完善。该段线位参照现状及规划红线进行设计，尽量保留河堤侧的布置。第二阶段实施内容为东侧道路沥青加铺，道路外侧按规划断面新建人行道及附属设施。第三阶段内容为西侧道路新建人行道，车行道维持现状不变。北马路路口及天福路路口为现状路口，本次新建道路按现状接顺路口。图 6-1 东侧道路现状 图 6-2 西侧道路现状 2.天福路段进贤门大道段 图 6-3 东风河现状 图 6-4128、 西侧道路现状 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第34页/共101页 图 6-5 第二阶段道路平面设计总图 图 6-6 第三阶段道路平面设计总图 第第三三阶段实施：阶段实施：西侧道西侧道路路 第二阶段实施：第二阶段实施：东侧道路+东风河堤岸改造 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第35页/共101页 天福路段进贤门大道段（桩号 K0+273.588K0+767.261）东风河河道宽度为 412 米,需结合规划断面进行改造，河堤西侧道路为水泥路面，道路外侧布置有人行道。第二阶段实施内容为新建东侧道路及配套市政工程；第三阶段129、对现状西侧水泥路面进行沥青加铺，并新建人行道，沿线按现状需求开设路口。东风河东侧已完成拆迁，根据规划断面新建东侧道路及附属设施。东风河按规划要求进行堤岸改造。进贤门大道路口结合现状进行渠化设计。3.进贤门大道望江北路段 图 6-7 东侧道路现状 图 6-8 西侧道路现状 进贤门大道段望江北路段（桩号 K0+767.261终点）河堤西侧道路为水泥路面，机动车道及人行道路状较差，需破除后改造，沿线按现状需求开设路口。为尽量减少征拆，本次设计对西侧道路的规划中线进行微调，结合现状机动车道和人行道边线进行布置，该路段设计机动车道宽 8.0 米（与现状路宽一致），非机动车道与人行道共板，平面布置详见D-130、F-2-01 道路平面图及D-F-2-03 道路标准横断面图。该方案采用与规划方案相同的设计指标和实施规模，保障道路的交通功能，但对现状道路边线的影响较小，可相应减少征拆。第二阶段实施内容为新建东侧进贤门大道-义和路段沥青路面，以及相应的市政配套设施；第三阶段对西侧现状道路破除后新建道路。义和路以南路段因征拆影响,根据建设单位意见,未将该路段东侧道路纳入本工程范围。终点处为平交口，与现状望江北路路口接顺。4.沿线根据规划用地情况、现状交叉口等布置地面人行过街设施与公交站。6.3.5 6.3.5 纵断面设计纵断面设计 一、竖向设计时主要控制因素 道路纵断面设计，严格按照各相关规划中各主要节点控制131、，注重与地形、地貌结合，结合沿线相关道路、构造物等综合因素，合理的填挖高度进行设计。竖向设计时主要控制因素如下：1.临江南路、望江北路、进贤门大道路口、天福路路口等现状标高；2.交叉口现状竖向标高；3.周边地块规划标高；4.满足项目所在区域的防洪排涝要求；5.贯彻环境保护及控制投资原则，避免大填大挖；6.满足设计规范中所要求的各项纵断面设计指标。二、纵断面设计内容 根据规划标高及现状相交道路标高控制道路纵坡，为保证路面排水，原则上道路最小纵坡不小于 0.3%，局部路段因周边地块及路口标高的衔接要求而纵坡小于 0.3%时设置锯齿形偏沟。纵断面设计指标详见主要技术指标表。6.3.6 6.3.6 横132、断横断面设面设计计 一、横断面设计原则 1.按照规划中对道路断面用地红线的控制要求，并综合考虑满足城市道路行人、机动车及非机动车交通功能、管线布置、周边现状、征地拆迁等因素，合理布置断面；2.根据道路功能分析，以及道路主要服务对象，来确定道路具体断面尺寸；兼顾景观设计的要求；3.满足道路功能定位要求；4.满足地面、地下排水和各种市政管线埋设的要求；5.以不侵占重要规划区域为前提；6.兼顾景观设计的要求。二、标准横断面设计 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第36页/共101页 本次本次设计道路设计道路横断面依据横断面依据揭阳市城乡规揭阳市城乡规划局道路设计划133、局道路设计要求及规划指引要求及规划指引(揭市规揭市规市政市政20182018第第 00008 8 号号)横断面横断面设计要求设计要求进行布置。进行布置。临江南路天福路段现状东侧道路已完成改造，本次设计保留该路段横断面布置型式。义和路望江北路段东侧道路因征拆困难，未纳入本工程实施，该段西侧则结合沿线道路宽度等条件，加铺机动车道和改造人行道。1.临江南路天福路段标准横断面设计（西侧按规划、东侧结合现状）横断面组成：2.56.5m 人行道+10.5m 机动车道+3.0m 人行道+1531m 河道+2.5m 人行道+9.0m 机动车道+4.5m 人行道=5167m。图 6-9 标准横断面图一 2.天福134、路义和路段标准横断面设计（按规划,结合现状道路边线不拆迁进行设计）横断面组成：2.56.5m 人行道+10.5m 机动车道+36m 人行道+13m 东风河+3.0m 人行道+0.5m 路缘带+7.0m 机动车道+2.5m 非机动车道+0.5m 路缘带+6.5m 人行道=53m。图 6-10 标准横断面图二 3.义和路望江北路段标准横断面设计（结合现状道路边线设计）东侧道路因征拆困难，未纳入本工程实施，西侧道路横断面组成：2.56.5m 人行道+89m机动车道+36m 人行道=20m。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第37页/共101页 图 6-11 标准横135、断面图三 6.3.7 6.3.7 节点设计节点设计 一、节点设计原则 在道路网布局基本确定后，道路交叉口是制约道路通行能力的咽喉，道路交叉口是能否发挥该道路网交通功能的关键所在。本工程以平交节点为主，所以平交口方案合理与否直接影响到道路交通的效果。为了将设计方案能尽可能落实，并发挥其最佳效益，结合地区本身的特点和道路网情况，道路平面交叉口设计应遵循如下几个原则：应改变以往只注重道路宽度不重视交叉口设计的旧观念，加强对交叉口的渠化设计。交叉口设计应体现“以人为本”设计理念，充分考虑行人及自行车交通的便利与安全。交叉口应明确不同交通流的行驶轨迹，降低不同交通流间的干扰。为了保障交叉口进口道与路段通136、行能力相匹配，应尽量采用展宽式的平面交叉口进行渠化。二、主要节点设计 依据规划，本项目道路设计范围内共有 5 个交叉口，结合规划等级和实施条件，本工程道路进出口道做相应的拓宽和渠化处理。平面交叉口详细设置情况可见下表。工程范围内交叉口设置一览表（远期实施）序号 横向相交道路 交叉口方案 交通组织型式 1 临江南路 T 字交叉 灯控 2 北马路、天福路 十字交叉 灯控 3 进贤门大道 环形交叉 环形交叉 4 义和路（远期实施）十字交叉 灯控 5 望江北路 十字交叉 灯控 6.3.8 6.3.8 慢行交通系统慢行交通系统 该项目的实施不仅仅是一项车行需求,同时也为区内非机动车交通的突破提供了机会。137、结合景观道路建设,将慢行公共空间整合在一起，为行人和骑行者提供安全、方便及舒适的通道和更好的衔接公共交通,创建具有吸引力,交通更安全,设施更完善和充满美感的新城市公共空间。非机动车交通设施的便利、靓丽设施，也可吸引更多的市民和游客，促进区域沿线旅游业的发展和促进该区域经济、社会、文化的繁荣。1、人行道、非机动车道设计 项目范围内非机动车系统的设计，其主要满足公共空间内非机动车交通的需求，通过将人行步道和自行车道统有机地和换乘枢纽、休闲公园、景观节点相结合，营造处具有吸引力的公共空间。对外非机动车系统设计时，考虑的重点应放在安全上，通过道路断面的合理设计，在空间上将人行空间，自行车道，机动车道实138、现隔离，保持系统的安全，连续、方便、易用。非机动车交通系统设置要点 保障安全，空间上分离人行道、自行车道和机动车道；非机动车交通优先于机动车的路权设计；足够空间；宁静交通设置；无障碍设施的设置。可采用非物理分隔的设计，但是需通过明显的色彩来提示机动车驾驶员，降低车速。而区域内部非机动车交通系统设计时，则主要考虑出行的便捷与站区周边景观的融合，打东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第38页/共101页 通相关通道，成为周边区域连接的纽带。慢行系统设计时也需注重自行车道与人行空间和活动区域的分离。2、交叉口及人行过街设置 公共空间是会面和社会互动提供良好的场所，它139、的对象包含所有的使用人群。当地居民和游客，需要能便利地到达并能链接到周边地区。交叉口和过街通道的设置就变得十分重要，不仅要让过街变得方便安全，同样也要符合多数人的过街习惯和保证区域交通运行的顺畅。交叉口和过街设施设置的关注点 降低机动车在交叉口和人行过街出的车速；符合多数人的过街需求；减少行人暴露在机动车流中的危险；提高机动车驾驶员的可预见性；行人及自行车过街优先。图 6-12 慢行交通过街安全岛遮阴设施示意图 3、交叉口设计 为了更好的满足区域内慢行交通的需求，交叉口的设计也应突出为非机动车交通服务的特点，建议在交叉口设计时采用以下措施：图 6-13 道路实际道路实际转弯半转弯半径和设计转弯140、半径和设计转弯半径径 应尽量减少道路交叉口处的路缘石半径，如图所示，过大的路缘石半径只会导致交叉口实际的转弯车速远超出设计车速，应降低交叉口转弯半径，如图交叉口填充区域，不仅可以保证交叉口实际运行车速，同样也会减少行人的过街距离。6.3.9 6.3.9 公交场站公交场站布置布置 在片区路网开发建设中，需要有便利的通道尽可能让居民以步行或自行车行的方式通往各交通站节点，或许需要一系列不同的系统，以低容量系统嵌入更大的城市交通服务区。便利是鼓励人们使用公共交通的本质要求，这就意味着要在现有和未来的交通节点周围进行集中开发，需要有便利的交通换乘点，并与周围开发之间形成良好的连通。与之相结合的，要采取141、措施设法降低私车利用的可能，如：建立只向步行、自行车和公共交通开放的中心区、限制私人汽车停车区域和停车收费等手段。规划形成兼顾生活与集散的公共交通体系，提高公共交通的服务范围和可达性，使规划区与中心城区各片区之间便捷通达，满足居民生产、生活和旅游发展的需要。本次设计根据周边需求分别于 K0+430、K0+920 处布置 2 对港湾式公交站。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第39页/共101页 第第 7 7 章章 道路工程道路工程 7.1 7.1 路基及防护路基及防护 7.1.1 7.1.1 设计原则设计原则 1.道路路基必须做到密实、均匀、稳定；路槽底面土142、基应保持中湿状态，路基抗压回弹模量不少于 35Mpa。2.根据项目现状的地形、地貌、气象、水文等自然及地质条件，选择适当的断面形式、边坡坡度及路基填料，并设置必要的路基防护措施。3.路基设计要符合经济性耐久性的特点，同时也要注意当地的环境保护和景观协调。4.道路路基应分层碾压压密，每层松铺厚度不宜大于 30cm。路基压实度及填料最小强度应符合下表要求，本工程采用城市道路路基设计规范（CJJ194-2013）标准。路基压实应采用重型击实标准，为保证压实度，土的含水量不能超过最佳含水量 2%。路基压实度及填料最小强度要求 项 目 分 类 路面底面以下深度(cm)压 实 度(%)填料最小 CBR值 143、填料最大粒径(cm)路堤 上路床 030 95 8 10 下路床 3080 95 5 10 上路堤 80150 93 4 15 下路堤 150 92 3 15 零填及路堑路床 030 95 6 8 3080 93 4 5 注:1.表中数字为重型击实标准。应以相应的击实实验法求得的最大干密度为 100%2.表列深度范围均由路槽底算起。3.填方高度小于 80cm 及不填不挖路段，原地面以下 030cm 范围内土的压实度不应低于表列挖方要求。7.1.2 7.1.2 路基填料要路基填料要求求 路床和上路堤应优先采用砂类土、砾(角砾)类土等作为填料，零填及路堑路床压实度93%的深度加厚至 80cm，当其144、路床土的塑性指数大于 12、液限大于 32%的粘土或最小强度达不到要求时，应采取换填或土质改良措施；当土的液限大于 50%、塑性指数大于 26 时不得直接作为路堤填料；严禁采用强膨胀土、淤泥和有机土填筑路堤。当路堑路床受地下水位影响时，要采取设置排水垫层和盲沟等地下排水设置来拦截、引排地下水或降低地下水位、疏干路床，当低填方路床受毛细水的影响时，要采取填砂或设置排水垫层来阻断毛细水或降低毛细水的上升高度。在桥涵台后应优先采用采用碎石、砾(角砾)类土、砂类土等透水性较好的填料填筑，压实度不小于 94%。7.1.3 7.1.3 填方基底处理填方基底处理 在沟渠、积水洼地上填筑路堤，应排除明水、清淤145、后方可填筑。路堤基底为耕地、草地时，必须先清除地表种植土后方可填筑。路堤基底为松土时，如松土厚度不大于 0.3m，可直接将原地面夯实后填筑；否则应将松土翻松，并掺拌生石灰粉，再分层回填碾压，以满足设计压实度要求。地面横坡陡于 1:5 的填方路基，原地面必须挖台阶，台阶宽度不小于 2.0m，台面向内倾斜 2%4%。7.1.4 7.1.4 路面路基排水设施路面路基排水设施 本项目路基、路面排水按自成排水系统的原则进行设计。全线设置完善的路基、路面排水系统，及时排除路基、路面范围内的地表水和地下水，保证路基和路面的稳定，并防止路面积水影响行车安全。7.1.5 7.1.5 路基路基边坡边坡 路堤边坡坡146、度按城市道路路基设计规范（CJJ194-2013）进行设计，过鱼塘路段和过水田路段采用浆砌片石护坡，其他采用植草或三维网植草护坡。7.1.6 7.1.6 不良路基不良路基处理处理 根据本工程的自然条件，地质勘察报告，结合建设工期，收集周边道路路基处理的有关资料，吸取其成功的经验，通过技术经济分析和比较，确定适宜的地基处理方式。（一）不良路基处理设计原则和标准 1.设计原则(1)满足道路路基需要的强度、稳定性和变形要求的原则。(2)根据工程地质条件，分段采用适宜的地基处理方法的原则。(3)软基处理施工工艺可行、质量可靠、经济、环保，并满足工程建设工期的原则。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研147、究报告 图号：D-F-1-01 第40页/共101页 2.设计标准(1)本工程属城市主干路，行车计算荷载按城-A 级考虑。(2)对用于计算沉降的压缩层，其底面应在附加应力与有效自重应力之比不大于 0.15。(3)软基处理工后沉降按下表要求进行控制。软基处理工后沉降要求 桥头 涵洞 路基 10cm 20cm 30cm（二）常用不良路基处理方法 国内目前较常采用的地基处理工艺有：换填法、塑料排水板（袋装砂井）堆载预压、塑料排水板（袋装砂井）真空预压、水泥喷粉桩（搅拌桩）、碎石桩、挤密砂桩、CFG 桩（水泥粉煤灰碎石桩）、动力排水固结法等。(1)真空预压法 真空预压法是在需要加固的软土地基内设置竖向148、排水通道，并在地面铺设透水砂层，其上覆盖不透气的真空膜与外界大气隔绝，通过埋设于砂垫层中的吸水管道，用真空装置进行抽气，因而在膜的内外产生一个气压差，这部分气压值即为作用与地基的预压荷载。(2)堆载预压法 堆载预压法是在被加固软土地基内设置竖向排水通道和水平排水通道，然后填筑路堤施加荷载。主要原理是通过在软基中打设竖向排水体，增加地基横向排水通道，缩短排水路径，加速地基固结速率和促进地基强度增长，提高路基的稳定性，使大部分沉降提前在施工期和预压期完成。（3）水泥搅拌桩 水泥搅拌桩是通过机械搅拌作用将粉体（或水泥浆液）与土体混合后形成支撑桩体，桩体和桩间土共同形成复合地基。适用于软土深度不超过 149、15m 的桥涵路段或填土高度超过 8m 且软土深度不超过 15m 的一般路段。图 7-1 水泥搅拌桩处理及施工（4）旋喷桩 旋喷桩复合地基是通过高压旋转的喷嘴将水泥浆喷入土层与土体混合，形成桩体；桩体和桩间土共同形成复合地基。图 7-2 旋喷桩处理及施工（5）CFG 桩（水泥粉煤灰碎石桩）水泥粉煤灰碎石桩是由碎石、石屑、粉煤灰组成混合料，掺适量水进行拌和，采用各种成桩机械形成的桩体。通过调整水泥的用量及配比，可使桩体强度等级在 C5C20 之间变化，最高可达 C25，相当于刚性桩。由于桩体刚度很大，常在桩顶与基础之间铺设一层 150300mm 厚的中粗砂或级配碎石褥垫层，以利于桩间土发挥承载力150、，与桩组成复合地基，CFG 桩适用于软土深度不超过 25m 的桥涵路段或填土高度超过 8m 的一般软土路段。（6）预应力管桩 预应力管桩适用于桥（涵）等结构物与路堤的衔接部位，以减小差异沉降，协调变形。预东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第41页/共101页 应力管桩的处理深度一般宜大于 10m。图 7-3 CFG 桩施工 图 7-4 管桩施工 地基处理工艺比较 工艺种类 优点 缺点 换填垫层（加固深度 3-4米）施工工艺成熟，方法简便快捷，造价较低，可迅速提高地基承载力 换填厚度越大，造价越高；不适合处理软土层较厚、埋深大的地基，地下水位高、易渗水路段抽排151、水费用高。塑料排水板（袋装砂井）堆载或超载预压（加固深度小于 20 米）施工工艺成熟，方法简便，造价低，可有效消除主固结沉降。工期长，若堆载高度太大则会显著增加造价；难以有效解决地基次固结沉降。塑料排水板（袋装砂井）真空预压（加固深度小于25 米）可一次加载，省去分级加载和卸载的时间，预压时间少于堆载预压，可有效消除主固结沉降，适合大面积区域（道路、堆场、码头、机场等）软基处理，不存在弃土问题 工序要求高，尤其是止水帷幕和真空封膜要保证密封，造价稍高于堆载预压；难以有效解决地基次固结沉降。水泥搅拌桩（加固深度小于 18 米）工艺成熟，进度快，工期较短，可有效消除主、次固结沉降。淤泥有机质含量、152、塑性指数较大时，处理效果不好；处理深度通常小于 18 米；造价较高。动力排水固结（加固深度 8-10 米）地基土在较短时间内完成大部分固结沉降，成为超固结土，大大降低工后沉降并迅速+提高承载力；此外，还可实现对地基的预震作用，有效地消除砂土液化；该法还有利于地下管线的开挖。施工程序复杂；降水和排水措施必须得到保障；水塘路段须采取额外措施以保证处理效果；处理深度一般不大于 10 米；对周边环境影响较大。碎石桩（加固深度20-25 米）工期短，工艺成熟，有较好的抗液化性能；利于孔隙水消散。造价昂贵；对于十字板剪切强度很低的淤泥质土，成桩困难，桩径较难控制，承载力提高幅度小。工后沉降不易控制。挤密砂153、桩（加固深度约为 20 米）兼有挤密、置换和排水固结的作用；可有效处理易液化地基；造价比碎石桩低；工期较排水固结法短。处理淤泥质地基需结合堆载预压，且需控制好置换率；不适合高承载力要求地基。CFG 桩（水泥粉煤 进度快，可达到较大的加固深度（大于 造价较高，淤泥质地基采用何种成桩工艺（排工艺种类 优点 缺点 灰碎石桩，加固深度 2530 米）20m）显著提高软基承载力和减少沉降。土或挤土）有争议；淤泥质地基慎用。（三）不良路基处理原则 1.一般路段处理方法：道路全线路段清表按 0.5m 计算，若沿线为乔木、林地，需考虑挖除树根深度，清表按 1.0m计算。房屋拆迁后的房基挖除按 1.5m 计算，154、特殊路基处理方案按已清表后的路基进行考虑。2.陡坡路堤处理 陡坡路堤指在地面自然坡度陡于 1:5 的斜坡上（包括纵断面方向）修筑的路堤。陡坡路堤基底应开挖台阶。台阶宽度不小于 2 米，并向内侧倾斜 4%。3.低填浅挖路段处理 低填路堤（路槽顶面与原地面高差1.5m）或浅挖路堑应超挖 0.8m 后回填 0.8m 压实处理；如果地基无法达到路面强度和压实度要求，应对地基进行换填或翻挖压实处理，其深度为路床厚度 0.8m。超挖部分在水位线以下的采用换填中粗砂。4.软基处理 浅层加固处理：浅层加固处理：（1）填填方方段特殊路基处理：段特殊路基处理：清表后出露地层为素填土或杂填土时：素填土层厚度 H2m155、 时，全部清除，换填合格路基土；当素填土层厚度 2mH4m 时，清除 2m 厚素填土或杂填土，换填合格路基土。当地下水位线较高时，设置 0.5m 中粗砂垫层，再回填合格路基土。当素填土层厚度 H4m 时，清除 2.5m 厚素填土或杂填土，设置 0.5m 中粗砂垫层，再换填 2.0m 合格路基土。以上三种处理方式同样适用于当素填土层较浅，下部地层为粉质粘土或中砂的路段。（2）挖方段特殊路基处理：挖方段特殊路基处理：当挖方路基为素填土时：当素填土层厚度 H2m 时，全部清除，换填合格路基土；当素填土层厚度 2mH4m 时，清除 2m 厚素填土，换填合格路基土。当地下水位线较高东环城路（含东风河）建156、设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第42页/共101页 时，设置 0.5m 中粗砂垫层，再回填合格路基土。当素填土层厚度 H4m 时，清除 2.5m 厚素填土，设置 0.5m 中粗砂垫层，再换填 2.0m 合格路基土。以上三种处理方式同样适用于当素填土层较浅，下部地层为粉质粘土及中砂的路段。当挖方路基为砂质粘性土时，不做处理。图 7-5 换填处治设计图 深层加固处理深层加固处理：对于较深的软弱土层路段和桥头路段进行深层加固处理，采用水泥搅拌桩地基方案。一般路段：砂垫层宽出路基两侧坡脚各 0.5m,厚度设置为 0.6m。砂垫层采用洁净的中粗砂,渗透系数不小于 5x10cm/s,含泥157、量不应大于 5%,细度模数不小于 2.7。单向土工格栅采用 TGDG120 聚丙烯单拉塑料格栅，技术参数为:单向拉伸强度不小于120kN/m，标称伸长率不超过 10%，5%伸长率时的拉伸力不小于 72kN/m，2%伸长率时的拉伸力不小于 36.0kN/m。其技术指标严格执行国标(GB/T 17689-2008)。土工格栅幅宽不小于 2.5m,主受力方向沿路基横向布设。(四)路基处理方法 根据地质勘察资料，地下存在淤泥，深度范围约 1.8018.20m。根据工期及沉降控制要求对软土地区车行道及人行道 1.5m 范围内采用水泥搅拌桩进行不良地基处理，人行道其余路段采用换填方式进行处理，处理深度为 158、2.5m，房基路段人行道采用换填 1.5m 粘性土+1.0m 未筛分碎石进行。图 7-6 水泥搅拌桩(湿法)处治设计图 7.2 7.2 路面结构路面结构 7.2.1 7.2.1 车行道路车行道路面面 1.主要设计指标(1)标准轴载：BZZ-100 2.路面结构层设计 本项目道路为城市主干路，设计以双轮组单轴轴载 100KN 为标准轴载。路面结构设计参照公路水泥混凝土路面设计规范（JTG D40-2011）、城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）及相关规范，针对本项目的特点，新建路段拟定沥青混凝土路面和水泥混凝土路面两种结构组合方案进行技术、经济、社会影响等综合比较，以便从中比选出最优方159、案。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第43页/共101页 车行道路面结构车行道路面结构 新建路段新建路段方案一方案一：沥青混凝土路面（推荐方案）沥青混凝土路面（推荐方案）上面层：4cm 细粒式 SBS 改性沥青砼(AC-13C)粘层沥青(PC-3)用量 0.5L/下面层：8cm 中粒式沥青砼(AC-20C)1.0cm 下封层(乳化沥青)透层沥青（PC-2）（1.0L/m2)上基层：18cm 5%水泥稳定级配碎石 下基层：18cm 4%水泥稳定级配碎石 底基层：20cm 4%水泥稳定石屑 新建路段新建路段方案二方案二：沥青混凝土路面（沥青混凝土路面（比选比选160、方案）方案）上面层：4cm 沥青马蹄脂碎石(SMA-13C)粘层沥青(PC-3)用量 0.5L/下面层：8cm 中粒式沥青砼(AC-20C)1.0cm 下封层(乳化沥青)透层沥青（PC-2）（1.0L/m2)上基层：18cm 5%水泥稳定级配碎石 下基层：18cm 4%水泥稳定级配碎石 底基层：20cm 4%水泥稳定石屑 拓宽路段拓宽路段：沥青混凝土路面沥青混凝土路面 上面层：4cm 细粒式 SBS 改性沥青砼(AC-13C)粘层沥青(PC-3)用量 0.5L/中面层：6cm 中粒式沥青砼(AC-20C)1cm 乳化沥青下封层+玻纤格栅（满铺）透层沥青（PC-2）（1.0L/m2)下面层：26161、cm C35 水泥混凝土 上基层：18cm 5%水泥稳定级配碎石 下基层：18cm 4%水泥稳定级配碎石 底基层：20cm 4%水泥稳定石屑 加铺加铺路段路段：沥青混沥青混凝土路凝土路面面 上面层：4cm 细粒式 SBS 改性沥青砼(AC-13C)粘层沥青(PC-3)用量 0.5L/下面层：6cm 中粒式沥青砼(AC-20C)1cm 乳化沥青下封层+玻纤格栅（满铺）透层沥青（PC-2）（1.0L/m2)基垫层：旧水泥砼路面处理 方案方案 2：水泥混凝土路水泥混凝土路面（比选方案面（比选方案）面层：26cm 水泥混凝土 基层：18cm 5%水泥稳定级配碎石 底基层：18cm 水泥稳定石屑 东环城162、路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第44页/共101页 路面选用路面选用 对两种高等级路面进行对比，对比结果如下表。沥青路面与水泥混凝土路面对比表 路面质量 路面寿命 道路维修 造价 沥青 平整，驾驶舒适性高 老化、耐水性差的缺点，设计寿命 15 年 维修方便，维修完成后，可马上开放交通 高等级公路（II 级以上），两种路面造价差别不大。但从造价/寿命比（寿命成本），水泥路面占优势 水泥 平整性相对差 设计寿命 30 年 维修比较麻烦，不能马上开放交通 东环城路位于揭阳市榕城区，属于市中心一条重要的主干路。道路周边规划为商业用地、居住用地等。目前现状场地周边为居民163、区。从道路区位及功能分析，道路路面要求平整，行驶舒适噪音小，养护维修简单可快速开放交通。故推荐采用沥青混凝土路面，根据当地沥青路面使用情况和经济方面考虑，上面层采用细粒式 SBS 改性沥青砼(AC-13C)。7.2.2 7.2.2 人行道及非机动车道路面结构人行道及非机动车道路面结构 方案方案 1 1：花岗花岗岩人岩人行道砖（推荐方行道砖（推荐方案案）4cm 花岗岩人行道砖（30*30*4cm）3cm M10 砂浆调平层 20cm4%水泥稳定碎石 方案方案 2 2：透水人行道砖（比选方案）透水人行道砖（比选方案）6cm 彩色透水人行道砖（30*30*6cm）3cm 中粗砂 20cm 透水级配碎164、石 盲道砖采用 30*30*6cm 中黄色透水砖。道路周边规划为商业用地，建议选用花岗岩人行道与周边商业用地铺装的衔接，提升道路与周边地块的整体景观效果。7.3 7.3 侧侧平平石石 侧平石材料选用花岗岩，大样见路面结构图。花岗岩材料，石质应保持一致，且无风化和裂纹现象；侧石表面应进行处理，并保持色泽一致，外露面加工精细度、光亮度应符合设计要求；花岗岩材料技术指标应符合有关技术规范要求，其中体积密度应不小于 2.56g/cm3，吸水率应不大于 0.6%，压缩强度应不小于 100MPa，弯曲强度应不小于 8MPa。小半径的路口、转弯位，侧平石应切成梯形进行安装，同样，无障碍通道下沉渐变段的侧石，165、也应该切出斜角，不得出现大块三角形、扇形的填缝料，较大半径的弯位，可允许不用梯形侧平石，但应使用 25cm 长度的侧平石进行安装，以令弯位圆顺。平石的横坡与路面横坡方向一致，坡度是路面横坡 2 倍，一般应为 4。7.4 7.4 道路无障碍道路无障碍设设施施 1.行进盲道 本道路工程无障碍设施，在道路路段上铺设视力残疾者行进盲道，以引导视力残疾者利用脚底的触感行走。行进盲道在人行道上连续铺设，铺设位置一般距障碍物、侧石边、人行横道入口、广场入口、各通道入口 2550cm。行进盲道转折处设提示盲道，对于确实存在的障碍物，或可能引起视残者危险的物体，采用提示盲道圈围，以提醒视残者绕行。2.交叉口缘石166、坡道 道路交叉口人行道在对应的人行横道线的缘石部位设置缘石坡道，其中三面坡缘石坡道坡度5。坡道下口高出车行道的地面不得大于 10mm，交叉口人行横道线贯通道路两侧，经过道路与隔离带处压低高度，以满足轮椅车通行。在交叉口处设置提示盲道，提示盲道与人行道的行进盲道连接，同时还设置音响设施，以使视残者确认可以通过交叉口。3.直线段缘石坡道 沿线出入口车辆进出少，出入口宽度小的，设置压低侧石的三面坡形式出入口，人行道上东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第45页/共101页 行进方向的坡度应5，行进盲道连续通过。沿线出入车辆多，出入宽度大的，设置交叉口缘石式的出入口，167、人行道在缘石处设置单面坡缘石坡道，坡度为 1：20，并在坡道上口设置提示盲道。4.公交车站处盲道 公交车站处在人行道对应的位置设置提示盲道，与轮椅坡道，方便视残者与肢残者候车、上下车。人行道上提示盲道与行进盲道连接，提示盲道设置在行进盲道转折处，并在候车站牌一侧长度 4 米的提示盲道。图 7-7 直线全宽式缘石坡道大样图 图 7-8 路口段全宽式缘石坡道大样图 图 7-9 人行道（盲道砖）铺砌效果示意图 5.港湾式公交车停靠站（1）设计理念 遵循社会、经济和环境全面协调的可持续发展战略，以人为本，通过本项目周边用地开发控制规划，科学引导和组织站点周边的城市建设与发展。“公交优先”，在路权分配上168、给予公交系统一定优先权。（2）公交中途停靠站 1）规划建设导则 站点应配置遮雨遮阳亭、座椅。2）公交停靠站站台设计 公交停靠站站台均采用港湾式公交停靠站台，其中车站的车道宽 3m，进站减速渐变段与出站加速渐变段长度为 20m，公交车停靠站长度 30m，行人候车区宽度为 3.5m。根据沿线出入口以及规划路口的位置，合理设置港湾式公交停靠站。公交站布置间距结合公交规划、规范确定。6.止车石 本项目设置圆柱状花岗岩止车石，止车石大样图详见道路图纸。7.5 7.5 沿线环境保护设施沿线环境保护设施 施工期间应严格控制工程水土流失影响。道路修筑对地表挖填及植被的破坏，会对沿线景观产生不利的影响，沿线可绿169、化地带进行绿化，考虑降噪、防尘、保持水土、稳定路基边坡，在道路路两侧植树绿化，采用密植和扩大绿化宽度等方法恢复植被。通过道路沿线绿化设计和规划，改善道路视觉环境，增进行车速度，主要有道路外侧栽植中、高树的诱导栽植，以及缓冲栽植、标示栽植、隔离栽植等改善环境绿化措施。对于道路噪声影响的敏感点，采取设置绿化带等措施，减轻道路噪声环境影响。在工程施工期间，合理制订施工组织计划，可减轻工程水土流失生态环境影响，降低施工期环境污染影响。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第46页/共101页 7.6 7.6 安全生产安全生产、环环境及职业健康安全管理的境及职业健康安全管170、理的技术要求技术要求 依据国家、地方有关法律法规要求，如建设工程质量管理条例（2017 修订）、建设工程安全生产管理条例、广东省建设工程质量管理条例、广东省安全生产条例（2013修订）、中华人民共和国安全生产法、建设项目环境保护管理条例（2017 修订）、中华人民共和国环境保护法(2015 修订)、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016)、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水污染防治法（2017 修订）及其他相关规定等，对本工程项目的建设实施提出有关安全生产、环境及职业健康安全管理的技术要求。（一）安全生产、环境及职业健康安全管理通用部分：1、施工单位进场后，应逐一查明工程场区周171、边状况，重视施工过程对周边环境可能造成的人员、物体破坏的安全影响，对跨越重要设施、线路（铁路）等施工方案需报主管部门审批后方可实施。2、施工单位应根据公路工程施工安全技术规范(JTG F90-2015)、建筑施工安全技术统一规范（GB50870-2013），结合工程场地的情况、施工作业内容、设计文件要求等，提出本工程的安全风险源，制定有针对性的施工安全专项方案及作业指导书，在组织架构、施工方案、工艺流程、监管机制、应急预案等方面，提出相应措施及管理细则，交监理及有关安监部门审批备案，经批准后方可施工，并在实施中切实遵照执行。3、本工程有高压电塔、高压走廊、地下电缆、光纤缆线等，施工前，应与有关172、管线单位，协调好施工安全事宜。4、凡对地下土层进行开槽、钻孔、地基处理等工序前，需对地面以下 3 米深度范围进行人工探挖，确认无地下管线后方可施工。5、高压线下桩机（含钻孔、冲孔、旋挖、搅拌、旋喷、静压、锤击、振冲等各种工艺）及架桥机施工，应复核桩机（或架桥机）设备与高压线的安全距离，并做好防电、防雷措施。6、环境及职业健康执行国家及地方法律法规：中华人民共和国劳动保护法、中华人民共和国环境保护法(2015 修订)、中华人民共和国职业病防治法、职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2011 及其他相关规定。7、编制施工场所信息表，其内容包括常规和非常规的、所有进入施工场所的人员（施工、业173、主、监理、设计、来访及其他人员）的活动，基本设施、设备、材料的危险源及其相关信息。8、识别与本项目建设实施中每项工作活动（包括材料运输、物品存放、施工工序等）有关的、可能导致事故的危险源，并确定其特性。9、评估具体危险源在某种具体控制措施状态条件下导致的风险的程度，界定风险的可接受性准则。10、采取的风险评价的方法，确定适当的控制措施，保持相对的安全状态，将风险降低到可接受程度。11、除本说明提及的施工安全要求外，施工单位还应根据场地环境、施工工艺特点及安全风险分析，制定相应安全措施，以策安全。（二）工程分类安全部分：边坡施工应严格按照设计要求，遵循分区、分段、分层顺序开挖。做好边坡排水系统施174、工，包括永久的与临时的，施工过程中保持排水顺畅。施工过程应按设计要求做好监测，实行动态信息化管理，监测数据应及时反馈给业主及设计单位，如出现坡面滚砂（石）、坡脚隆土的现象，应立即报告监理、业主及设计单位，尽快处理。避免在坡脚或挡墙前趾前超挖，如必须同时开挖的地下管线（本工程或其他工程）施工，应复核边坡稳定性，并采取相关措施后施工。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第47页/共101页 第第 8 8 章章 排排水工程水工程 8.1 8.1 排水排水工程概况工程概况 8.1.1 8.1.1 工程内容及工程规模工程内容及工程规模 本本工程工程排水工程排水工程分分三175、三阶段阶段 ，其中第其中第一阶一阶段段排水工程排水工程已实施，已实施，具体具体主主要要包括包括以下以下内内容容：（1）东环城路污水管工程（已实施）新建污水管道 d300d500 及配套附属设施。（2）东环城路雨水管工程（已实施）新建雨水管道 d300d800 及配套附属设施。（3）堤岸改造 进行堤岸重建。8.1.2 8.1.2 排排水现状水现状 本工程北环城路西侧有 d600 合流管道，东环城路（天福路-进贤门大道段）西侧有 d500合流管道，临江南路有 d800d1000 合流管道。第一阶段实施了临江南路到义和路路段的污水管道 d500d800 约 2.23km、d300 约0.90km。临176、江南路到义和路路段的雨水管道 d300d800 约 2.77km。8.1.3 8.1.3 工程范围工程范围 排水工程的设计范围同道路工程，收集与排放包括道路及沿线地块的雨水和污水。8.1.4 8.1.4 排水体制排水体制 本工程范围内采用雨污分流制。8.1.5 8.1.5 雨水管网规划雨水管网规划 本次设计范围道路的排水系统采用雨污分流式排水体制，设置雨水、污水两套管道系统。雨水规划全部采用重力自排方式，雨水分别排入现状雨水管或合流管渠。雨水暴雨强度公式根据揭阳市排水（雨水）防涝专项规划中规定：旧城区重现期为 2年。图 8-1 雨水工程规划图 8.1.6 8.1.6 污水管网规划污水管网规划 177、据榕城旧城区（古城）控制性详细规划污水工程规划图，本项目在道路下规划有d500 污水管道。本工程采用雨污分流排水体制，需经过水力计算确定管径。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第48页/共101页 图 8-2 污水工程规划图 8.2 8.2 技术技术标准标准 8.2.1 8.2.1 设计设计依据依据 （1）榕城旧城区（古城）控制性详细规划（2）揭阳市排水（雨水）防涝综合规划（20142030 年）（3）片区地形图（1:2000/1：500）（4）范围内现状道路排水管线探测资料（5）范围内正在实施的相关排水管道设计图（6）其他相关资料（7）2018 年揭阳市区178、城市道路桥梁重点项目建设实施方案（8）揭阳市榕城区“九路一河一桥”建设方案（9）揭阳市城市黑臭水体整治方案（10）揭阳市城乡规划局道路设计要求及规划指引（11）揭阳市城市总体规划（2011-2035 年）（12）中心城区路网、雨水、污水、雨污合流管线摸查资料，揭阳市规划局 8.2.2 8.2.2 设计规范设计规范 （1）城镇给水排水技术规范（GB50788-2012）（2）室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 版）（3）城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）（4）城市排水工程规划规范(GB50318-2017)（5）高密度聚乙烯缠绕结构壁管材（CJ/T 165-179、2002）（6）埋地排水用钢带增强聚乙烯螺旋波纹管管道工程技术规程（CECS 223：2007）（7）埋地排水用钢带增强聚乙烯(PE)螺旋波纹管（CJ/T 225-2011）（8）给水排水工程顶管技术规程(CECS246:2008)（9）给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）（10）给水排水构筑物施工及验收规范(GB50141-2008)（11）城镇排水管渠与泵站维护技术规程（CJJ68-2007）（12）污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）（13）国标图集混凝土排水管道基础及接口(04S516)8.3 8.3 工程工程设计设计 8.3.1 8.3.1 雨水系180、统工程设雨水系统工程设计计 1.雨水系统方案设计原则 本工程依据雨水规划，遵循“分散出口，就近排放”的原则，结合本工程道路竖向规划进行雨水管网的布置，通过合理布管，尽可能地在管线较短和埋深较小的情况下，让最大区域的雨水能自流排放，雨水管道以及支管将尽可能避免穿越地下建筑和其它障碍物，减少与其它管线交叉。2.雨水系统总体方案设计 东环东环城路（义和路城路（义和路-望江北路）望江北路）雨水雨水管工管工程程 新建一套 d600d800 雨水管，收集汇水面积内的雨水，排入东风河。在河涌出口处设置拍东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第49页/共101页 门，防止河水倒181、灌。附图如下：3.雨水量计算（1）暴雨强度公式 根据规划，本工程雨水系统重现期采用 2 年。并采用重现期为 30 年的暴雨强度公式进行内涝防治校核。暴雨强度计算采用采用揭阳市区暴雨强度公式，即：其中：q设计暴雨强度（l/s*ha）t降雨历时（min），t=t1+t2,t1 为地面集水时间（min），t2 为管内雨水流行时间（min）雨水管道主要收集周边区域地块雨水，就近排放入附近雨水主干管或河涌。雨水管道设计重现期为 2 年，管道流行起点汇水时间 t1=10min，径流系数采用 0.7。（2）雨水量计算公式 雨量计算公式：Q=qF 式中：Q:雨水量（l/s）:径流系数，城镇建筑密集区取 0.6182、00.70，城镇建筑较密集区取 0.450.60，城镇建筑稀疏区取 0.200.45，本工程综合取 0.7。F:汇水面积（公顷）（3）设计充满度 管道设计充满度按满流设计。（4）设计流速 管道起点流速按 0.75 米/秒，下游管道流速大于上游管道，当流速大于 1.1 米/秒时，下游管道可小于上游管道。管内最大流速不超过 5 米/秒。（5）水力计算 第第一阶段实施一阶段实施 第一阶段实施第一阶段实施 第第三三阶段实施阶段实施 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第50页/共101页 本项目新建雨水管道管径为 d600d800，雨水口连接支管采用 d300 管（6183、）竖向设计 根据上下游现状排水管道的标高，结合规划，确定雨水管埋深约 1.84m。（7）施工方法 东风河两侧现状大部分为村庄，综合考虑雨水管道埋深及道路交通影响情况，建议采用明挖施工。8.3.2 8.3.2 污水系污水系统工程设计统工程设计 1.污水系统方案设计原则 本工程道路污水管线设计根据污水规划，通过合理布管，尽可能地在管线较短和埋深较小的情况下，将规划道路两侧污水得到有效收集，具体原则如下：（1）管网建设应充分利用地形，尽量采用自流，缩短管线长度。（2）污水管道将尽可能避免穿越河道、地下建筑和其它障碍物，减少与其它管线交叉。（3）污水管道系统的布置既要考虑其水力条件、经济条件，又要考虑184、其可实施性和可操作性。2.污水系统方案总体设计（第三阶段）东环城路（义和路-望江北路）污水管工程 在东风河两岸敷设 d500 截污管道，截留排入东风河中的污水，最终向北排入临江南路现状d1000 合流管道。因东环城路同步进行道路改造，因此污水管位按照管线综合断面进行布置。附图如下。3.污水管道设计参数的确定（1）设计流量 根据我国现行的国家标准室外排水设计规范，合流污水量按下列公式计算：Qz=Qs+Qg+QyQh+Qy 式中：no截流倍数，开始溢流时所截留的雨水量与旱流污水量之比；Qs设计生活污水量(Ls)；Qg设计工业废水量(Ls)；Qy溢流井以后汇水面积的设计雨水量(Ls)；Qh溢流井以后185、的旱流污水(Ls)；本工程排水体制近期因受现状合流制的影响，采用合流制；远期应逐步实现分流制。（2）截留倍数 我国现行的国家标准室外排水设计规范GB50014-2006（2016 年版）中对合流水量的计第一阶段实施第一阶段实施 第一阶段第一阶段实施实施 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第51页/共101页 算截流倍数进行了调整，规范中指出：“截流倍数 n0 应根据旱流污水的水质、水量、排放水体的环境容量、水文、气候、经济和排水区域大小等因素经计算确定，宜采用 25。同一排水系统中 可采用不同截流倍数。”截流倍数的设置直接影响环境效益和经济效益，其取值应综合186、考虑 受纳水体的水质要求、受纳水体的自净能力、城市类型、人口密度和降 雨量等因素。当合流制排水系统具有排水能力较大的合流管渠时，可采 用较小的截流倍数，或设置一定容量的调蓄设施。根据国外资料，英国截流倍数为 5，德国为 4，美国一般为 1.55。我国的截流倍数与发达国 家相比偏低，有的城市截流倍数仅为 0.5。为有效降低初期雨水污染，将截流倍数 n0 提高为 25。综上所述，按照最新实施的室外排水设计规范的取值要求，选取为 3。（3）总变化系数 污水量的变化程度通常用变化系数表示。变化系数分日、时及总变化系数。一年中最大日污水量与平均日污水量的比值为日变化系数 Kd；最大日中最大时污水量与该日187、平均时污水量的比值称为时变化系数 Kh；最大日最大时污水量与平均日平均日污水量的比值为总变化系数 Kz，Kz=KdKh。下表为室外排水设计规范（GB5001）采用的生活污水 量总变化系数取值。污水量总变化系数 污水平均 日流量（L/s）5 15 40 70 100 200 500 1000 总变化系数 2.3 2.0 1.8 1.7 1.6 1.5 1.4 1.3（4）设计最大充满度 污水管道设计充满度按非满流计算。其最大设计充满度按下表取值，合流管道按照满流计算。设计最大充满度 管径或渠高（mm）最大设计充满度 200300 0.55 350450 0.65 500900 0.70 1000188、 0.75（5）设计流速 排水管计算公式 其中：v流速(m/s)；R水力半径(m)；i坡降；n粗糙系数；钢筋混凝土管最大设计流速为 5m/s;在设计充满度条件下，污水管 的最小设计流速为 0.6m/s；合流管道在满流时最小设计流速为 0.75m/s。管道最小覆土厚度大于 0.7m。（6）最小设计坡度 管道最小设计坡度表 管径（mm）坡度 管径（mm）坡度 d300 0.003 d900 0.0007 d400 0.0015 d1000 0.0006 d500 0.0012 d1200 0.0006 d600 0.001 d1400 0.0005 d700 0.0009 d1600 0.0005189、 d800 0.0008 d1800 0.0005（7）管径 本项目新建污水管道管径为 DN500DN800，截流支管采用 DN300DN400 管。（8）竖向设计 根据上下游现状排水管道的标高，结合规划，确定污水管埋深约 2.04m。（9）施工方法 东风河及其支渠两侧现状大部分为村庄，综合考虑污水管道埋深及道路交通影响情况，建议采用明挖施工。8.3.3 8.3.3 堤岸改造堤岸改造 本次东风河新建改造范围北起天福路，南至义和路，河道沿东环城路布置，其中。为了防东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第52页/共101页 止东风河改造施工对进贤门造成扰动，本次整治190、拟保留进贤门下的暗涵，因此整治改造总长度为 685.7m。改造内容主要包括：现状挡墙利用及改造、新建 L 型钢筋混凝土挡墙堤岸、新建过路箱涵等。本次整治拟保留西侧堤岸，东侧堤岸随道路施工向东迁改，将河道净宽拓宽至 9m，新建堤岸采用 L 型钢筋混凝土挡墙堤岸，西侧堤岸采用 100 厚挂网 C15 素砼饰面，挡墙顶各设置 2m 宽的绿化带。对于西侧局部破损严重的挡墙，拟进行拆除重建，重建挡墙结构型式与东侧新建堤岸一致，为 L 型钢筋混凝土挡墙结构。对天福路和义和路下的现状过路涵进行拓宽重建，改造为双孔 52.7m、双孔 52.2m 的箱涵 根据测量资料，天福路进贤门大道段河道的设计河底标高定为-191、0.50m（1985 高程系，下同），进贤门大道义和路段河道设计河底标高定为 0.00m。根据地勘资料，项目所在地含有约 10m 厚的淤泥层。为保证堤岸的抗滑稳定和承载力能满足要求，在挡墙下设置了600 水泥搅拌桩，呈 1.21.2m 梅花形布置，桩长暂定 10m。图 8-3 天福路义和路东风河改造标准横断面 图 8-4 52.7m 箱涵标准横断面 图 8-5 52.2m 箱涵标准横断面 8.4 8.4 排水管道管材比选及排水管道管材比选及确定确定 在市政排水工程中，选择合适的管材对工程的质量、造价及环境效益有着较大的影响。1.对管材的要求 排水管渠的材料必须满足一定要求，才能保证正常的排水功192、能。（1）排水管渠必须具有足够的强度，以承受外部的荷载和内部的水压。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第53页/共101页 （2）排水管渠必须能抵抗污水中杂质冲刷和磨损，也有抗腐蚀的功能，特别对有某些腐蚀性的工业废水。（3）排水管渠必须不透水，以防止污水渗出或地下水渗入而污染地下水或腐蚀其它管线和建筑物基础。（4）排水管渠的内壁平整光滑，使水流阻力尽量减小。（5）排水管渠尽量就地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，减少运输和施工费用。2.排水管材的类型 目前，常用的排水管材有以下几种：钢筋混凝土管、钢管、高密度聚乙烯管（HDPE）、玻璃钢夹砂管（FRP）193、双壁波纹管（UPVC）、石棉水泥管、排水铸铁管、陶土管和大型排水管渠。3.管材技术经济比较 几种常用管材的技术经济比较见下表。图 8-6 钢筋混凝土管 图 8-7 焊接钢管 图 8-8 高密度聚乙烯管（HDPE）图 8-9 RPMP 玻璃钢夹砂管（1）性能比较 常用管材性能比较表 性 能 钢筋混凝土管 钢管 高密度聚乙烯管（HDPE）RPMP 玻璃钢夹砂管 使用寿命 较长 较长 长 长 抗渗性能 较强 强 较强 较强 防腐能力 强 较强 强 强 承受外压 可深埋、能承受较大外压 可深埋、能承受较大外压 受外压较差 易变形 受外压较差 易变形 施工难易 较难 方便 方便 方便 交叉口形式 承插194、式、橡胶圈止水 现场焊接、刚性交叉口 承插式、橡胶圈止水 套管、橡胶止水 粗糙度（n 值）水头损失 0.0130.014水头损失较大 0.013（水泥内衬）水头损失较大 0.008 水头损失较小 0.009 水头损失较小 重量 管材运输 重量较大 运输较麻烦 重量较大 现场制作 重量较小 运输方便 重量较小 运输方便 价格（以 d1000为例，万元/km）便宜（80）较贵（120）较贵（150）较贵（120）对基础要求 较高 较低 较低 较低 从上表可看出，各种管材均有优缺点，本工程就目前国内市政排水上比较常用的钢筋混凝土管、高密度聚乙烯中空壁缠绕结构管（HDPE）和 RPMP 玻璃钢夹砂管进195、行管材的技术经济比较。（2）经济比较 运输、装卸、安装费用比较 高密度聚乙烯中空壁缠绕结构管（HDPE）和 RPMP 玻璃钢夹砂管单位管长重量轻于混凝土管，尤其是大管径管道，可有效节省运输油耗和装卸费用。维护费用比较 高密度聚乙烯中空壁缠绕结构管（HDPE）和 RPMP 玻璃钢夹砂管耐腐蚀性好，使用寿命长，内壁光滑不结垢，使用期间一般不需维修，即使维修也十分简单。混凝土管却因腐蚀、结垢、水生物附着等需定期维修，既增加了费用，又消耗人力，影响管网工作。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第54页/共101页 运行能耗比较 高密度聚乙烯中空壁缠绕结构管（HDPE）196、和 RPMP 玻璃钢夹砂管内表面光滑，摩阻小，对于相同口径的管网，RPMP 玻璃钢夹砂管可节省泵送费用 30-40%。价格比较 高密度聚乙烯中空壁缠绕结构管（HDPE）、RPMP 玻璃钢夹砂管和混凝土管的价格比较见下表。几种管材价格比较表(单位：元/m)管径（内径）RPMP 玻璃钢夹砂管 钢筋混凝土管（加内防腐）高密度聚乙烯管（HDPE）400 264 185 255.4 500 349 273 392.3 600 526 414 514.0 800 860 615 947.9 1000 1200 809 1578.5 1200 1590 1044 2239.3 1600 2032 1666 197、4134.8 从以上分析可以得出，高密度聚乙烯中空壁缠绕结构管（HDPE）和 RPMP 玻璃钢夹砂管在技术性能上具有较大优势，钢筋混凝土管在防腐性能、密闭性和配件上不占优势；在经济上，钢筋混凝土管优势较大，d1000mm 管高密度聚乙烯中空壁缠绕结构管（HDPE）和 RPMP 玻璃钢夹砂管价格相当；d1000mm 则高密度聚乙烯中空壁缠绕结构管（HDPE）贵于 RPMP 玻璃钢夹砂管，而 RPMP 玻璃钢夹砂管则贵于钢筋混凝土管。4.排水管材选用 通过进行各种排水管材的技术、性能、经济等指标比较，结合本项目建设地点的具体要求、根据施工工法的不同而相应选用不同的管材。本工程管道选用管道材料如下：198、（1）埋地明挖施工管道 DN200 采用 PVC-U 硬聚氯乙烯排水管，环刚度8kN/m2；（2）埋地明挖施工管道 DN300DN800 采用 II 级钢筋混凝土承插圆管；（3）沿河挂管和过河涌管道采用焊接钢管；8.5 8.5 管道软基管道软基处处理理 由于本工程排水管道均在道路范围内建设，为减少重复投资，管道软基处理需与道路工程协调处理。排水管道软基处理由道路工程统一实施。8.6 8.6 管道接口形式、基础及回填管道接口形式、基础及回填 钢筋混凝土管采用混凝土基础，橡胶圈接口。做法详见 钢筋混凝图管道基础及回填大样。8.7 8.7 排水工程设计要点排水工程设计要点 （1）检查井、沉砂井、接户199、井、进水井的结构、形状、尺寸、识别大样均按当地相关要求。雨水井井身内壁用 1:2 水泥砂浆批挡厚 20mm，当 d600 时井底设流槽；污水检查井井身内外壁用 1:2 水泥砂浆批挡厚 20mm，井底设流槽。检查井内径除按管径规格选用外，并应以井深不同而变化，当 H3m，井径不小于 D=1000;H=3.014.5m，井径不小于 D=1200；H4.5m，井径不小于 D=1400。（2）雨水口采用偏沟式双篦雨水口和偏沟式单篦雨水口，设在检查井(沉砂井)上游，与检查井(沉砂井)里程相差 2 米。雨水支管采用 DN=300，i=0.01 接入检查井。除注明外，雨水接户管采用 DN=600，i=0.0200、03；污水接户管采用 DN=400，i=0.003。（3）道路纵坡小于 0.003 的路段，雨水进水口应与道路配合施工，按锯齿形边沟砌筑。（4）各交叉路口上的进水井应设在最低点，施工时应以道路交叉口大样图为准，道路横剖为单向坡的进水井应设在路面较低的一侧。（5）管道施工前要求道路路基填土按本工程道路设计要求进行处理，经检验达到设计要求东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第55页/共101页 稳定性后，方可开挖管沟，地基土承载力应不低于 100kPa。（6）凡设于道路混凝土板上的检查井，应按规定设置钢筋保护。（7）井面标高平设计路面标高。（8）施工前应与有关管线201、单位联系，了解地下管线情况，施工开挖必须注意安全，不得损坏地下管线，如有问题应会知设计人协商解决。（9）污水管在覆土前必须按(GB 50268-2008)给水排水管道工程施工及验收规范及埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程(CECS 164:2004)进行闭水试验，经检验合格后方可覆土。(10)沿途原有单位及住户的排水出水口原则上均应接通，并分别对应排入设计的雨水管和污水管。(11)废除的检查井和进水井均应用 1:2 水泥砂浆砌砖封管口，并用石屑封塞旧井，将原井盖、井环取走。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第56页/共101页 第第 9 9 章章 给水工程给水202、工程 9.1 9.1 给水规划概况给水规划概况 根据揭阳市榕城旧城区控制性详细规划给水工程规划图中，东环城路为 DN500 给水管.9.2 9.2 设计规范设计规范 1、室外给水设计规范(GB50013-2006)2、给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008)3、建筑设计防火规范 (GB50016-2014)4、城市工程管线综合规划规范(GB50289-2016)5、埋地聚乙烯给水管道工程技术规程(CJJ101-2004)6、埋地硬聚氯乙烯给水管道工程技术规程(CECS 17:2000)7、给水用聚乙烯（PE）管材国家标准(GB/T13663-2000)8、水和燃气管道用球墨铸203、铁管、管件和附件(GB/T13295-2008)9、其它相应规范及标准 10、柔性接口给水管道支墩(03SS505)11、室外给水管道附属构筑物（05S502）12、其它相关标准图集 9.3 9.3 设计原则设计原则 1、给水管道工程设计遵循“环状布置，安全供水”的原则；2、消防与给水管合用的低压消防系统。3、给水用户预留按最小管径 DN200。4、与其他市政管线交叉原则：按城市工程管线综合规划规范的相关规定，处理给水管线与其它市政管线之间的利用地下空间的关系。9.4 9.4 工程设计工程设计 本工程为第二、第三阶段实施，在东环城路西侧设计 d500 给水主管，东侧设计 d200 给水配管。给204、水管道平面位置见管道横断面图。9.5 9.5 给水设给水设计计 （1）在建筑区域内道路两侧由给水干管每隔 100m115m 伸向道路两侧预留给水接户管，管径、坡度如无另标明，则采用 DN200 球墨铸铁管，顺路横坡 i=0.02 接入用户阀门井。用户阀门井设在道路红线外 2 米处。（2）室外消防给水管网应布置成环状，当室外消防用水量小于等于 15L/s 时，可布置成枝状；向环状管网输水的进水管不应少于两条，当其中一条发生故障时，其余的进水管应能满足消防用水总量的供给要求；环状管道应采用阀门分成若干独立段，每段内室外消火栓的数量不宜超过 5 个。（3）消火栓：设计消火栓间距不大于 120m，消火205、栓由给水用户预留 DN200 管上接管。距离右机动车道外路边 1.0m,位置见管道横断面图。消火栓采用地上式消火栓，型号为 SS100/65-1.0型，安装详见国标 07MS101-1-6。消火栓控制阀门采用阀门套筒。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第57页/共101页 （4）阀门井：按分支管和主管关闭消火栓数量不大于 5 个，500600m 设一个管网阀门，主管管径 DN300500,采用法兰蝶阀。（5）排气阀：在每个管道局部凸起点设 DN80 复合高速排气阀。（6）排泥阀：在管线最低点设 DN150 排泥阀，排泥阀采用软密封闸阀。DN150 球墨铸铁排206、泥管就近接入附近雨水检查井。（7）城市、居住区的室外消防用水量应按同一时间内的火灾次数和一次灭火用水量确定。同一时间内的火灾次数和一次灭火用水量不应小于表1-1的规定。表1-1 城市、居住区同一时间内的火灾次数和一次灭火用水量 注：城市的室外消防用水量应包括居住区、工厂、仓库、堆场、储罐（区）和民用建筑的室外消火栓用水量。9.6 9.6 管材及其他管材及其他 1、管材及连接：（1）给水管采用球墨铸铁管，K9 级承插 T 型橡胶圈连接，与设备连接采用法兰连接。2、开挖管道基础详见本册管道基础大样图，给水铸铁管采用原状土基础，原状土回填，实施道路范围内给水管道软基由路基统一处理，处理后的管道基础容207、许承载力必须大于 100kPa。3、阀门井（1）阀门井，排泥井，排气阀井个详见国标图集，人行道及绿化带下采用轻型井盖，行车道下采用重型井盖。（2）给水阀门井井盖上配自来水字样，其它按照业主要求设置；（3）位于道路上所有井面标高以路面设计标高为准，要求所有井面标高与道路完成路面平齐，井环可等路面成型后再做浆；位于绿化带内检查井井面标高为该位置绿化带标高+0.1 米。4、给水管道施工完毕后按国标 GB50268-2008给水排水管道工程施工及验收规范进行压力试验。给水管工作压力 0.350.37MPa,试验压力 0.80MPa。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 208、第58页/共101页 第第 10 10 章章 管线综管线综合合 根据本次工程实施的范围、内容，进行本项目的管线综合规划设计，完善市政管网的平面及竖向布置，对部分规模较小、不规划的管线进行整合、废除、改建，满足城市发展要求。10.1 10.1 总体目标总体目标 城市工程管线种类很多，其功能和施工时间也不统一，在城市道路有限断面上需要综合安排、统筹规划，避免各种工程管线在平面和竖向空间位置上的互相冲突和干扰，保证城市功能的正常运转。工程管线综合规划与城市道路交通、城市环境、给水工程、排水工程、电力工程、燃气工程、电信工程、防洪工程、人防工程等专业规划相协调。满足各专业容量功能方面的要求和城市地下空209、间综合布置的要求，使工程管线正常运行。工程管线综合规划要综合安排，发现并解决各项工程管线在规划设计中存在的矛盾，使之在用地空间上占有合理位置，以指导下阶段单项工程设计，并为工程管线施工及规划管理工作创造有利条件。使得规划更趋科学、合理。10.2 10.2 规划依据规划依据 a、城市给水工程规划规范GB50282-2016 b、城市电力规划规范GB50293-2014 c、城市工程管线综合规划规范GB50289-2016 d、室外给水设计规范GB50013-2006 e、室外排水设计规范GB50014-2006（2016 版）f、城市排水工程规划规范GB50318-2017 g、城镇燃气设计规范210、GB50028-2006 h、其他各专业相关规划规范 10.3 10.3 规规划设计原则划设计原则 1、充分利用现有工程管线，在满足现行规范和不影响施工的前提下，尽可能保护现有工程管线不作迁移以节约工程投资。2、合理利用地下空间，规划与迁移的工程管线尽可能安排在道路的人行道和绿化带中，工程管线尽可能避免敷设道路的快车道中。3、结合远、近期规划和建设情况，为近期实施管道提供建设条件，为远期建设的工程管线预留走廊的位置。4、管线原则上不布置在机动车道内，只有当人行道和绿化带宽度不足的情况下，将排水管线布置在机动车道内。10.4 10.4 管线容量需求管线容量需求 根据控制所示的土地利用性质、人口等211、数据，对规划区内采用不同指标计算方法，所算容量基本与控规所示相同。按实施道路两侧的容量分别对电力、电信、给水、燃气，进行了规模的估算。另外按场坪竖向、汇水面积等，划分的雨水的排放流域。污水按总体规划的流向，经过收集转输，至大型的污水干管内。10.5 10.5 工程管线干管走向、水平排列位置工程管线干管走向、水平排列位置的确定的确定 工程管线在道路下面的规划位置宜相对固定。从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序，根据工程管线的性质、埋设深度等确定，布置次序宜为：电力线路或电信线路、配水管道、燃气管道、污水管道、雨水管道、给水管道。工程管线在道路下面的规划位置，根据道路形式优先布置在人行道或非机212、动车道下面。电力电信、配水、燃气等工程管线布置在人行道或非机动车道下面，雨污水等排水工程管线优先考虑布置在辅道下，给水主管布置在侧绿化带下。工程管线之间及其与建（构）筑物之间的最小水平净距按城市工程管线综合规划规范要求进行布置。当受道路宽度、断面以及现状工程管线位置等因数限制难以满足要求时，可根据实际情况采取安全措施后减少其最小水平净距。市政管线最小水平净距见下表 东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第59页/共101页 市政管线最小水平净距（m）序号 管线名称 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 建筑物 给水管 污水雨水排水管 燃气管 热力213、管 电力 电缆 电信电缆 乔木 灌 木 地上杆柱 道路侧石边缘 铁路钢轨（或坡脚）d200 mm d 200 mm 低压 中压 高压 直埋 地沟 直埋缆沟 直埋 管道 通信照明及 35 kV 1 建筑物 1.0 3.0 2.5 0.7 1.5 2.0 4.0 6.0 2.5 0.5 0.5 1.0 1.5 3.0 1.5*6.0 2 给水管 d200mm 1.0 1.0 0.5 1.0 1.5 1.5 0.5 1.0 1.5 0.5 3.0 1.5 5.0 d200mm 3.0 1.5 3 污水、雨水排水管 2.5 1.0 1.5 1.0 1.2 1.5 2.0 1.5 0.5 1.0 1.5214、 0.5 1.5 1.5 4 燃气管 低压 p0.05MPa 0.7 0.5 1.0 DN300mm0.4 DN300mm0.5 1.0 0.5 0.5 1.0 1.2 1.0 1.0 5.0 1.5 中压 B 0.05MPap0.2MPa 1.5 1.2 1.0 1.5 A 0.2MPap0.4MPa 2.0 高压 B 0.4MPap0.8MPa 4.0 1.0 1.5 1.5 2.0 1.0 1.0 2.5 A 0.8MPap1.6MPa 6.0 1.5 2.0 2.0 4.0 1.5 1.5 5 热力管 直埋 2.5 1.5 1.5 1.0 1.0 1.5 2.0 2.0 1.0 1.5215、 1.0 2.0 3.0 1.5 1.0 地沟 0.5 1.5 2.0 4.0 6 电力电缆 直埋 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1.0 1.5 2.0 0.5 1.0 0.6 1.5 3.0 缆沟 7 电信电缆 直埋 1.0 1.0 1.0 0.5 1.0 1.5 1.0 0.5 0.5 1.0 1.0 0.5 0.6 1.5 2.0 管道 1.5 1.0 1.5 8 乔木（中心）3.0 1.5 1.5 1.2 1.5 1.0 1.0 1.5 1.5 1.5 9 灌木 1.5 1.0 10 地上杆柱 通信照明及35 kV 5.0 3.0 11 道路侧石边缘 1.5 1.5 1.5 216、2.5 1.5 1.5 1.5 0.5 0.5 12 铁路钢轨（或坡脚）6.0 5.0 1.0 3.0 2.0 10.6 10.6 工程管线交叉、冲突问题的处理工程管线交叉、冲突问题的处理 工程管线综合规划设计时，应减少管线在道路交叉口处交叉。当工程管线竖向位置发生矛盾时，宜按下列规定处理：压力管线让重力自流管线；可弯曲管线让不易弯曲管线；分支管线让主干管线；小管径管线让大管径管线。10.7 10.7 管管线最线最小覆土的要求小覆土的要求 根据土壤性质和地面的承受荷载的大小来确定管线的覆土深度。电力管、电信管、给水管、燃气管、雨水、污水管等工程管线的最小覆土深度见下表。工程管线的最小覆土深度（217、m）序号 1 2 3 4 5 6 7 管线名称 电力管线 电信管线 热力管线 燃气管线 给水管线 雨水管线 污水管线 直埋 管沟 直埋 管沟 直埋 管沟 最小覆土深度 人行道下 0.50 0.40 0.70 0.40 0.50 0.20 0.60 0.60 0.60 0.60 车行道下 0.70 0.50 0.80 0.70 0.70 0.20 0.80 0.70 0.70 0.70 10.8 10.8 管线综管线综合工程设计方案合工程设计方案 根据揭阳市榕城旧城区控制性详细规划管线综合规划图和揭阳市城乡规划局道路设计要求及规划指引，管线工程的设计内容包括：污水工程、雨水工程、给水工程、电力工218、程、电信工程、燃气工程。各专业管线的综合竖向布置：在规划路口或既有重要路口均考虑预留横过道路管线的敷设要求，按电信、电力在最上层，给水、燃气在中间层，雨水在下层，污水在最下层的顺序由上至下的安排各种管线的预留接口和横过道路。各种管线的具体位置详见管线综合横断面布置图 10.9 10.9 管线管线预留预留 雨水管线：为使管线更好的为道路外用地服务，沿干管按 100 米左右设置一座雨水街坊接管井。污水管线：为使管线更好的为道路外用地服务，沿干管按 100 米左右设置一座污水街坊接管井。给水管线：在各规划路口和重要的既有路口按规划要求设置预留接管阀门井，并沿管线每东环城路（含东风河）建设工程 可行性219、研究报告 图号：D-F-1-01 第60页/共101页 隔 200 米设置用户支管及用户支管阀门井。电信管线：在各规划路口和重要的既有路口按规划要求设置预留接线井，并沿管线每隔 200米设置过路管线。燃气管线：在各规划路口和重要的既有路口按规划要求设置预留接管阀门井，并沿管线每隔 200 米设置用户支管及用户支管阀门井。电力管线：在各规划路口和重要的既有路口按规划要求设置预留接线井，并沿管线每隔 200米设置过路管线。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第61页/共101页 第第 11 11 章章 交通工程交通工程 11.1 技术要求技术要求 11.1.1 1220、1.1.1 交通标线交通标线 标线用于管制和引导交通，应具有鲜明的确认效果。标线设置在路面上，应具有附着力强、经久耐磨、使用寿命长、耐候性好、抗污染、抗变色等性能。同时，标线还应具有施工时干燥迅速、施工方便、安全性能好等性能。在夜间，标线应具有良好反光效果，对行驶车辆的诱导有重要作用。道路设计车速为 50km/h，车行道外侧边缘线采用 15cm 线宽的白色实线；可跨越同向车行道分界线采用 2-4 白色虚线，可跨越反向车行道分界线采用 6-4 黄色虚线，线宽 15cm；人行横道线白色粗实线采用线宽 40cm，长 5m。1、标线材料的质量要求 道路标线涂料采用环保反光热熔涂料涂划，标线涂料应符合道221、路交通标志和标线 第 3 部分：道路交通标线（GB 5768.3-2009）、路面标线涂料(JT/T280-2004)的有关规定。2、标线质量要求 标线现场施工质量应符合公路工程质量检验评定标准(JTGF80/1-2017)的要求。a.路面标线喷涂前，应仔细清洁路面，保证表面干燥、无起灰现象。b.路面标线的颜色、形状和设置位置应符合道路交通标志和标线 第 3 部分：道路交通标线（GB 5768.3-2009）的规范和设计要求。c.标线施工污染路面应及时清理。d.标线线形应流畅，与道路线形相协调，曲线圆滑，不允许出现折线。e.反光标线玻璃珠应撒布均匀，附着牢固，反光均匀。f.标线表面不应出现网状222、裂缝，起泡现象。3、施工过程中的注意事项 a.控制涂料及玻璃珠的材料品质、控制路面干燥清洁、控制底漆均匀到位、控制水线线形顺直及位置正确、控制划线机行走线形顺直及位置正确。b.车道的划分见图中标注(线中至线中标注)。道路平面宽度不规则的路段原则按车道平均分配划线。(车道尺寸与虚线间距单位为米，标线、导向箭头和路面文字的厚度为 1.8mm)。c.敷设标线的路面表面应清洁干燥，在水泥砼或旧沥青路面敷设标线时，需要预涂底油，水泥砼和沥青路面的下涂剂不能混用。11.1.2 11.1.2 交通标志交通标志 标志颜色以国标为准，指示、指路标志采用蓝底白色图案。文字指示标志中中英文字大小为 2:1。标志面板223、反光材料采用国标类反光膜（GB/T 18833-2012）。标志采用 3mm 厚铝合金作底板，铝合金板采用滑动铝槽加固，加固间距 50cm。1、材料质量要求 铝合金板材化学成分、板材牌号、规格、力学性能按 GB5768.2-2009 要求抗拉性强度应不小于 289.3MPa，屈服点不小于 241.2MPa，延伸率不小于 4-10)。应符合 GB/T3190、GB/T3880、GB/T3194 的规定。2、柱体材料要求(具体按设计图纸)柱体一般采用牌号为 Q235 的钢材(A3 钢)制成。镀锌量：立柱、横梁不低于 18m，紧固件不低于 50m。3、版面反光材料要求 反光材料应符合设计规定的等级要224、求，参照公路交通标志反光膜GB/T 18833-2012。反光膜的表面规则的分布有菱形的密封结构，采用“全棱镜”反光技术，不含金属镀层，具有优异的大入射角及大观察角性能。厂家必须提供书面的十年的质量担保，确保十年内标志牌的字膜和底膜的逆反射数不低于初始值的 80%。4、施工质量要求 标志现场施工质量应达到(JTGF80/1-2004)的要求。基本要求如下：a.交通标志的制作应符合道路交通标志和标线 第 2 部分：道路交通标志（GB 5768.2-2009）和道路交通标志板及支撑件GB/T 23827-2009 的规定。b.交通标志在运输、安装过程中，不应损伤标志面及金属构件的镀层。c.标志的位225、置、数量及安装角度应符合设计要求。d.大型标志的地基承载力应符合设计要求。大型标志柱、梁的焊接部位应符合钢结构焊接规范的质量要求。e.标志面应平整完好，无起皱、开裂、缺损或凹凸变形。标志面任一处面积为 50cm50cm的表面上，不得存在总面积大于 10mm或一个以上的气泡。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第62页/共101页 f.反光膜应尽量可能减少拼接，任何标志的字符、图案不允许拼接，当标志板的长度或宽度、圆形标志的直径小于反光膜产品的最大宽度时，底膜不应有拼接缝。当粘贴反光膜不可避免出现接缝时，应按反光膜产品的最大宽度进行拼装。g.标志柱、梁的金属构件226、镀层应均匀、颜色一致、不允许有流挂、滴瘤或交杂结块，镀件表面应无漏镀、缺铁等缺陷。5、立柱和标志牌安装 标志基础经养护达到设计强度的 70后才允许进行标志立杆和标志牌安装。标志安装的要求如下：a.立柱竖直度误差为3mm/m。b.标志牌安装角度误差为3。c.标志牌下缘至路面净空(净空)误差为50mm。d.标志牌紧固螺栓安装螺母后要求有适当余量。e.标志牌要求外观整洁、无透光、起泡、划痕和损伤，安装前用湿布拭擦干净表面的灰尘。f.立柱要求外观整洁，镀锌量符合要求，锌层无脱落、污染和损坏。6、标志的支撑方式 a.悬臂式标志杆(L 杆)：L 杆采用八角型钢管制作，是标牌和信号灯的支持构件。b.单立柱：227、单立柱主要支持小型标志。因支持牌面大小的不同，单立柱有所区别，支持 1.5平方米以上的单立柱采用 89mm 钢管制作，支持 1.5 平方米以下的单立柱采用 76mm 的钢管制作。7、材料的防锈处理 各类交通设施标志的杆件、螺栓、螺母均应进行热镀锌处理，立柱、杆件等的钻孔、冲孔和车间焊接，应在钢材进行表面防腐处理之前完成。热镀锌干燥后，杆件再喷涂银灰色的环氧富锌漆 3 度。为防盗需要螺栓安装完毕应点焊。8、未能明确路名的标志牌版面暂时留空，施工时标志牌的版面内容必须经交警部门的审核和认可方可实施。11.1.3 11.1.3 交通信号灯组交通信号灯组 1 1、机动车、机动车信号灯的要求信号灯的要求228、 1)符合国家标准 GB 14887-2011 道路交通信号灯 1 类 1 级(W 型)全部技术要求，具有公安部交通安全产品质量监督检测中心按国标全部项目检测报告，且检测报告在有效期内。2)机动车信号灯、非机动车信号灯每组由红、黄、绿三个几何位置分立单元组成。同一方向红、黄、绿三色方向指示信号灯应为三个几何位置分立单元。3)为了保证路口相位设计的灵活性，信号灯要使用箭头和全屏可互换的灯具。4)灯具外壳必须采用黑色 PC 材料，不用金属材料。其中 PC 材料采用进口的原装产品，不能使用二次料。招标时必须出具相应厂家的材质证明。5)所有信号灯光源应采用户外超亮度 LED 管。红色、黄色 LED 管229、可参考原 HP 公司的 TS 芯片封装。绿色 LED 管可参考美国 CREE 或 NICHIA 芯片或其他具有同等技术参数的同类型产品。6)单灯视在功率不超过 15VA,功率因素0.95。采用自耦式变压器电源，恒流供电电路。7)机动灯必须使用双层配光方式，通过菲尼尔透镜聚光，通过外透镜进行光束分配，以达到国标所规定的配光要求。8)紧固标准件全部采用不锈钢材料。安装支架由钢板成型并经热镀锌(锌层厚度不小于 350 mg/)。所有密封件采用硅橡胶材料。灯壳的背面设置出线孔，能容纳 20mm 电缆出入并有可靠的防水防尘措施。9)灯芯电源和 LED 灯板装成一个整体，但相互之间必须隔开并设置保护罩，以230、保证 LED 灯板的密封和电源的散热。单个灯具具有独立的模块结构并能任意组合成多灯结构。10)前盖开启采用转轴铰簧结构。转轴和铰簧都需使用不锈钢材料。前盖开启时不需使用螺栓，只需用手压下铰簧即可。而且可以任意向左或向右双向打开前盖，并可实现与后壳分离，便于维修。11)全屏灯单灯显示单元直径为 400mm10。厚度不大于 155mm。全屏机动三灯重量不大于 15 公斤。12)机动车灯具的上下沿采用半圆形样式；竖式机动车信号灯杆的接线口盖板应有防盗功能。13)信号灯在黄灯中内嵌单“8”字样式倒计时单元。倒计时器采用脉冲模式通讯：有效脉冲宽度范围 0.1-0.4 秒，不符合要求的脉冲应视为无效脉冲。231、倒计时器的显示范围为 1-9，与交通信号误差0.2 秒。2 2、人、人行行横道信号横道信号灯的要求灯的要求 1)人行横道信号灯每组由红、绿两个几何位置分立单元组成，采用静态图案样式，并含双东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第63页/共101页 “8”样式倒计时单元。2)信号灯均需内置盲人过街响声器,音量能按不同时段进行调整,能较好的解决盲人及弱视人士过马路困难的问题。3)灯具外壳材料、光源等要求与机动车灯具要求相同。4)人行横道信号红灯灯芯设有倒计时显示功能，采用两位 7 段显示，可以在绿闪时间显示倒数数字。灯板、控制板采用双面设计，倒计时控制器具有学习功能232、，可根据需要随时调整倒计时时间，绿倒计时每笔画使用 6 只发光管。5)竖式人行横道信号灯杆的接线口盖板应有防盗功能。6)人行信号灯单灯显示单元直径为 300mm10。11.1.4 11.1.4 其它交通设其它交通设施施 1、行人护栏 为保障行人安全和规范行人过街秩序，减少行人过街不走斑马线、违章穿越机动车道的现象，本次设计在人行道与车行道之间设置一定长度的行人护栏。11.2 交通疏解交通疏解 11.2.1 11.2.1 施工期间交施工期间交通疏导内容通疏导内容 1.外围交通疏导 本工程的外围交通疏导设计,首先在施工区域外围路网的每一条主要的地面道路等合适位置设置前置式施工引导标志，从外围引导过233、境车辆绕行其他道路行驶，从交通流量方面减轻施工路段的压力，并在施工路段设置慢行标志提醒司机。2.施工区域的交通疏导 施工区域均对道路施工范围采用彩钢围板进行围蔽施工。施工采取分段、半幅围蔽进行实施。施工流程：交通引流设置彩钢围板划分施工区和交通区域施工等完毕后恢复路面交通。具体方法：设置施工警告标志，在施工作业范围内设置围蔽设施，将施工区与交通车道分开，施工路段安排专职交通协管员现场指挥疏导交通，再进行道路及地下管线施工；待施工完成后，恢复路面交通。围蔽范围前后设置相应的引导标志牌，提示车辆减速通过。在施工段的周边路段，设置外围引导标志，提示车辆绕行及减速慢行。施工路段安排专职交通协管员现场指234、挥疏导交通。施工项目经理部设立交通维护组，派设 2 名专职人员全面负责工程施工段周边交通保障。施工项目部定期组织管理人员、施工人员进行交通安全学习，增强每个人自觉维护交通秩序的意识。11.2.2 11.2.2 施工围蔽要求施工围蔽要求 1.施工围蔽（工期为 15 日以下）采用标准密扣式钢围栏，颜色统一为黄色间黑条纹；施工围蔽（工期为半年以下 15 日以上，含 15 日）采用装配式双面彩钢夹心围板进行围蔽，围蔽高度 2.5 米。2.施工围蔽栏上悬挂警示标志及交通导向标志，车行道的施工围蔽板上必须悬挂施工示警灯灯，施工围蔽每 20 米挂施工警示灯，并保证施工沿线在夜间有足够的照明设施。各交通路口设235、专人值班，维持交通畅顺，为人们提供安全和方便。3.在设置施工期间标志时，尽量采用附于原有悬臂式标志杆或灯杆立柱上支撑方式。现状标志、标线及箭头应根据疏解方案相应调整，施工完毕后交通设施恢复至施工前原有状况。11.2.3 11.2.3 施工期间实施的管理措施工期间实施的管理措施以及注意事施以及注意事项项 1.由市政府提前向传媒通告交通疏导方案，让广大市民和驾驶员提前了解周边区域的交通组织。2.本工程施工范围内的各个交通要点、人行横道线，包括易拥堵路段和交叉口，施工单位需派出交通协管员（每天 6.00-23.00）、协助辖区交警维持秩序。3.实施后可能会出现交通组织设计方案中未能预测的路段断面车流236、变化，需要根据现场实际流量与交警部门一起及时调整交通组织和信号控制方案，保证周边道路车流的连续。4.施工单位必须针对现状路况成立应急抢修小组对施工范围内出现的问题及时进行解决，例如若施工范围内的车行道、人行道出现破损，影响通行能力，施工单位必须立即对其进行抢修。5.施工区域导向车流采用水马、路锥相结合的方式，同时在迎车方向摆放警示牌、减速牌、导向牌、警示灯；施工作业人员必须穿反光衣、戴安全帽。6.本交通组织设计的各类临时交通设施必须在辖区交警部门指导下安装，并且安装的位置不能影响现状道路各种设施的使用。施工单位施工前必须报交警部门审核及认可后和必须在辖东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报237、告 图号：D-F-1-01 第64页/共101页 区交警指导下才进行施工。7.在施工期间施工单位应该有计划、有步骤地分阶段进行施工，并应该根据施工进度的情况相应减少围蔽的范围，尽早还路于民。8.施工完毕需对破坏的路面标线进行恢复，铲除临时标线和箭头，拆除临时标志牌和基础。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第65页/共101页 第第 12 12 章章 照明工照明工程程 12.1 12.1 工程概况工程概况 东环城路（含东风河）建设工程位于揭阳市榕城区，是贯穿揭阳市榕城区旧城区一条重要的南北向交通要道，是旧城区环形路网的重要组成部分。路线北起临江南路，南与望江北238、路相接，全长约 1.4Km。规划道路红线 5361 米（含东风河），规划为城市主干路，设计速度为 50Km/h，双向 6 车道，沿线布置非机动车道和人行道，本工程先实施东侧道路，再实施西侧路面（东风河以西）。配合道路更新工程，将现有路灯系统拆除，新建 LED 路灯。12.2 12.2 设计依设计依据据以以原则原则 除严格按照国标设计规范外，本设计还遵循以下几点原则：1、功能性、安全性道路照明使用以功能性为主。为驾驶员提供交通安全性与导向性、同时为步行者创造安全而舒适的环境，是道路照明设计的根本原则。2、美观性、先进性在满足功能要求的前提下，照明设施的设计也应充分展示现阶段城市道路建设的先进水平239、。3、节能环保性提高控制的智能化，合理节约投资、运行和维护费用，充分体现现阶段节能减排和建设和谐社会的方向性目标。12.3 12.3 设计标准及要求设计标准及要求 道路照明设计一般应遵循以下五个标准：照度（亮度）路面平均照度、亮度是能否看见障碍物的最重要因素，道路照明最根本原则就是以把路面照亮，使行人和驾驶者看清道路走向及障碍物轮廓。其主要是由照明器具的功率及布置方式所决定。均匀度路面照度（亮度）均匀度反映了道路照明的明暗变化程度。路面的明暗均匀性直接影响着行人及驾驶者的视觉距离。其主要由灯具型式、光源种类和布置方式所决定。节能在满足照度标准的前提下，必须严格控制光源的功耗。其具体衡量标准就是240、照明功率密度值。舒适度眩光是影响道路照明质量的最主要因素，对舒适度标准的要求主要是通过限制眩光来实现的。诱导性恰当布置的照明器具，能从视觉上给行人和司机提供道路的准确信息。对于道路转弯处及平交路口，尤为重要。12.4 12.4 设计设计范范围围 1、本工程设计包括红线内的以下电气及自控系统：1）10/0.4kV 变配电系统；2）电力配电及控制系统；3）照明系统；4）防雷接地及安全。2、与其它专业设计的分工：1）电源分界点为高压进线柜内进线开关的进线端。高压设备的校验及整定由供电部门完成；2）本工程仅做功能性道路照明；3、10/0.4kV 变配电系统 1）负荷分类：本工程负荷等级为三级负荷。2）241、供电电源：本工程由供电部门提供一回路 10kV 电源。3）本工程选用路灯专用箱式变压器，接线为 D,Yn11。4）功率因数补偿：在变配电室（箱式变电站）低压侧设功率因数集中自动补偿装置，要求补偿后的功率因数不小于 0.92。12.5 12.5 照明系统照明系统 1、照明标准值：1）机动车交通道路照明标准值：道路 分类 照明标准 平均照度 Eav(lx)平均亮度 Lav(cd/m2)照度 均匀度 UE 眩光限制阀值增量TI(%)最大初始值 环境比 SR 最小值 城市主干路 30 2.0 0.4 10 0.5 2）机动车交通道路的照明功率密度值：东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：242、D-F-1-01 第66页/共101页 道路级别 车道数(条)照明功率密值(LPD)(W/m2)对应照度值(lx)城市主干路 6 1.00 30 3）人行道照明标准值：夜间行人流量 区 域 路面平均 照度 Eav(lx)路面最小照度Emin(lx)最小垂直照度Evmin(lx)流量中的道路 居住区 7.5 1.5 1.5 4）交会区照明标准值：交会区类型 路面平均照度Eav(lx),维持值 照度均匀度UE 眩光限制 主干路与主干路交会 50 0.4 在驾驶员观看灯具的方位角上,灯具在 80和90高度角方向上的光强分别不超过30cd/1000lm 和10cd/1000lm 主干路与次干路交会 2243、光源选择：根据粤府函（2012）113 号印发广东省推广使用 LED 照明产品实施方案的通知的精神，本工程道路段采用新型节能 LED 光源，电源驱动模块功耗不得高于整灯功耗的10%，LED 灯具效率不低于 90%，显色指数 Ra 大于 75，整灯效率不小于 110lm/W。光源色温2800K3500K。LED 灯在燃点 3000h 时，其光通量维持率应不低于 90%；在燃点 6000h 时，其光通量维持率应不低于 85%。灯的平均寿命不低于 25000 小时。3、灯具及其附属装置选择：灯具采用半截光型，具有蝙蝠形配光曲线，防护等级不低于 IP65,功率因数不小于 0.92。4、灯杆及灯具应具244、有良好防腐性能，造型美观、耐用，灯杆采用热镀锌处理工艺，外表增加静电喷塑处理，杆型及颜色由业主定。12.6 12.6 照照明明方式：方式：在道路侧单侧布置高低杆路灯，杆高为 10m/5m，功率为 200W/75W，LED 灯，灯距 30 米，挑臂 2.5 米/1.5 米，在拓宽段适当降低间距以满足照度要求。12.7 12.7 照明配电及控制系统照明配电及控制系统 1、本设计所有回路均采用三相配电，要求灯具接线按 L1、L2、L3 相别顺序接电，力求三相平衡。由路灯专用变压器至路灯控制箱接线采用耐压等级为 1kV 的 YJV 五芯电力电缆；路灯供电主回路统一采用耐压等级为 0.5kV 的 YJV245、 四芯电缆；供电主回路至灯具接线处采用耐压等级为 0.5kV 的 RVV32.5 三芯电力电线。每一灯具支路（接灯线）均从灯杆拉线孔内的相关供电干线中接电。每个灯具采用 RVV3x2.5mm 软护套线接灯。2、正常运行情况下，灯具端电压维持在额定电压的 90%105%。3、每个灯具的分支线上均设剩余电流动作保护器作为分支线短路和漏电保护电器，额定剩余电流为 30mA，剩余电流动作保护器安装在灯杆杆门内。4、本工程采用路灯专用户外配电箱，采用 IP54 防水箱体，落地式安装，基础高出地面 0.4米。配电箱应设置需使用专用工具开启的闭锁防盗装置。5、本工程设计采用户外箱式变电站，其优点为安全性高、246、维护方便、占地面积少、噪音低。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第67页/共101页 12.8 12.8 信息智能化控制信息智能化控制 1、路灯采用四种控制方式：现场手控、光控、时控、三遥远控。四种控制方式相互独立，现场调试、检修时采用手控方式；采用光控时，道路照明开灯和关灯时的天然光照度水平，快速路和主干路应为 30lx，次干路和支路应为 20lx；时控由智能天文时控器控制路灯的开和关；采用远控时，系统预留接口可实现由远程的监控中心集中功能。控制现场终端具有在通信中断的情况下自动开关路灯的控制功能和手动控制功能。路灯控制箱的控制系统须按路灯管理所的要求与当247、地路灯监控系统完全兼容。12.9 12.9 电缆、导线的敷设电缆、导线的敷设 1、照明供电线路在人行道或绿化带处使用 PE 管作保护套管埋地敷设，电缆在保护管中不得有接头。横穿道路或者与其它管线交叉时使用100 镀锌钢管作保护套管埋地敷设；供电主回路在人行道下敷设埋深不小于 0.5m，绿化带下敷设埋深不小于 0.7m，在穿越道路路口敷设埋深不小于 1.0m。2、过街管道在两端设置工作井，超过 50m 的直线敷设段增设工作井，井盖应有防盗措施。3、线路分支处应采用安全防水的分支方式。12.10 12.10 接地及安全接地及安全 1、照明系统采用 TN-S 接地系统，所有设备均须可靠接地，系统接地248、电阻4 欧;2、每盏路灯旁均打一根角钢用于重复接地，路灯利用灯杆基础主钢筋及地脚螺栓地下部分接地，采用12 镀锌圆钢将所有路灯灯杆联通，并与配电箱接地系统联接。3、金属灯杆及构件、灯具外壳、配电及控制箱屏等的外露可导电部分，均进行保护接地，要求系统接地电阻不大于 4 欧，实测不满足要求时，增设人工接地体。12.11 12.11 节能技术节能技术 1、本工程节能设计标准，LPD（主干路）：设计=0.69W/m21.00W/m2。2、本工程采用高效 LED 灯光源。12.12 12.12 路灯安装路灯安装 1、同一道路的路灯安装高度（从光源到地面）、仰角、装灯方向应尽量保持一致，在部分特殊路段可适249、当调整，本工程灯杆外形仅供参考。2、本工程灯杆位置不得设在易被车辆碰撞地点，且与供电线路等空中障碍物的安全距离应符合供电有关规定。3、灯具安装纵向中心线和灯臂纵向中心线应一致，灯具横向水平线与地面平行，紧固后目测应无倾斜。4、灯杆内外及其附属构件均应采用热镀锌防腐蚀处理，防腐蚀处理工艺应符合国家相应的标准，灯杆及相连灯具整体结构应满足道路与街路照明灯具安全要求（GB7000.5-2005），灯杆杆门规格及门锁按当地路灯管理所标准统一。5、灯杆的检修门接线盒需使用专用工具开启的闭锁防盗装置，线路敷设应考虑防盗措施。6、对于涉及的有限空间作业，其安全管理应严格按照有关管理机关要求执行。东环城路（含250、东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第68页/共101页 第第 13 13 章章 绿化工程绿化工程 13.1 13.1 设计原则、指设计原则、指导思想导思想 13.1.1 13.1.1 设计原则设计原则 （1）整体协调原则：道路绿化作为城市景观的绿色廊道应使景观整体统一。在总体统一的前提下，根据道路所处周边具体环境的不同，分别创造相应路段的绿地景观特色，在统一中求变化，形成统一且多变的绿色景观走廊。（2）生态多样原则：绿化设计以生态学原则为基础，既考虑环境、景观，同时本绿化工程考虑作为连接各城市绿地的生态走廊，景观走廊与其它部分协调统一，构成城市完整的生态景观系统。（3）251、景观丰富原则：绿化带种植观赏价值高、有地区景观特色的乔木、灌木植物类型，充分体现岳阳地区城市的景观风貌。同一地段的绿化采用统一的景观风格，同一地段上的各类绿地，在植物配置上相互配合，协调空间层次、树形组合、色彩搭配和季相变化的关系。（4）以人为本原则 绿化景观设计中突出以人为本，以绿为主的设计思想，考虑车行与人行的时空关系及其过程中人的心理、视觉对景观变换的要求，创造符合行人视觉、行为规律的绿地景观。（5）适地适树的原则 植物种类应着重选择耐污染、耐瘠薄同时花、色、形具美的乡土树种，以这些树种为植物骨架，营造具有地域特色的植物景观。同时搭配一些在本地生长良好的外来绿化景观植物，丰富植物群落种类252、。13.1.2 13.1.2 指导思指导思想想 设计中坚持“以人为本，生态节约”的指导思想，在保证行车通畅、美化环境原则下，兼顾生态节约，城市道路应该成为体现城市景观历史文脉的宜人的公共空间环境。1、从整体出发，把道路作为城市空间体系中的一个组成部分考虑，将道路空间景观系统中，与城市绿地系统规划和城市系统规划相结合，为人们提供与广阔大自然接触的机会，创造良好道路空间。2、城市道路设计要与周围环境有机结合，强调道路与建筑，地形之间的统一和协调。3、城市道路景观设计应与道路的功能性规划相结合，与道路的性质和功能要求相协调。4、城市道路景观设计应考虑到城市土壤条件，养护管理水平等因素。5、城市道路景253、观设计中绿地要选择好适宜的园林植物，形成优美稳定的景观。6、城市道路景观设计应表现出地方文化特色和历史传统。7、城市道路景观设计应做到静态规划设计与动态规划设计相结合，创造既优美宜人又生动活泼富于变化的城市街道景观环境。8、城市道路绿地景观设计要符合使用者的行为规律与视觉特性。13.2 13.2 总体景观设计总体景观设计 道路绿化包括中央绿化带、分车绿化带、交通岛和行道树，通过全面的景观设计，能够体现以人为本和可持续发展的理念，确保良好的生态环境，力求工程与环境的协调，以确保工程与环境的和谐统一。河涌两侧带景观设计：本次景观绿化设计为重点表现河涌景观，均采用地被及低矮灌木对河涌两侧绿化带进行装254、饰，植物的选择上采用开花及色叶地被与景石和卵石铺装进行搭配，增加艺术性与观赏性。行道树乔木选用秋枫并对现状的大王椰子树进行迁移。苗木品种选用尖叶杜英、凤凰木、腊肠树、芒果、大叶紫薇、鸡蛋花等乔木，合理配置开花和常绿灌木：硬枝黄蝉、琴叶珊瑚、花叶良姜、大花美人蕉、龙船花、毛杜鹃、大叶红草、鹅掌柴等，选用不同颜色的地被植物构成动感的色带，突出明快动感的景观效果。植物群落具有高低、浓淡、疏密和各种形体的变化，形成生动活泼的景观氛围。行道树景观设计 行道树绿化除列植大乔木作为行道树外，搭配种植灌木、耐阴地被，保证足够的人行宽度的同时还具有遮荫降温的功能，形成大气的景观效果。行道树主要采用的品种有：樟树255、秋枫、盆架子、芒果、麻楝。交通岛绿地景观设计 道路交通岛周边的植物配置以能够增强导向作用为主，在行车视距范围内采用通透式配置东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第69页/共101页 模式。通过在交通岛周边的合理种植，强化交通岛外缘的线形，有利于诱导驾驶员的行车视线。规划种植草坪等地被植物，草坪上点缀树丛、孤植树和花灌木，形成疏朗开阔的绿化效果。13.3 13.3 具体景观设计具体景观设计 1、乔木种植：施工时首先应注意观察植物的天然形态，种植时根据设计要求，充分展示植物形态优美的观赏面。大乔木移植则应注意新种植的树木朝向，最好能与原苗木培植点的朝向相同。2、256、植物造景：列植：成列的乔木应用一直线，同一规格大小要统一；列植在道路边的乔木，其树干中心至机动车道路缘石外侧距离不宜小于 0.75m;丛植：自然点植的花草树木，应高低搭配有致，反映树丛的自然生长景观；群植：对密植花木，应小心冠冠之间的连接、错落和裸土的覆盖，显示群植的最佳绿化效果。孤植树:应树形姿态优美。整形装饰篱:苗木规格大小应一致，修剪整形的观赏面应为圆滑曲线弧形，起伏有致。3、整型：绿化植物种植后要求修整冠型，根据植物的基本形态、按照植物造景的要求进行修剪造型，使植物初始冠型能体现设计初期效果，并有利于未来形成优美冠型，达到设计终期效果。4、喷草：选择优良种籽，不得含有杂质,播种前应做发257、芽实验和催芽处理，确定合理的播种量。播种时应先浇水浸地，保持土壤湿润，稍干后将表层土耙细耙平，进行散播，均匀覆土0.30-0.50cm 后轻压，然后喷水。播种后应及时喷水，水点宜细密均匀，除降雨天气，喷水不得间断。13.4 13.4 景观苗木选择景观苗木选择 本设计绿化树种规划的基本原则是：（1）因地制宜，适地种树。应以乡土树种为主，突出地方风格，乡土树种的适应性强、长期苗源有保障、成活率高；也可以适当引种训化一些景观效果好、适应性强的外来园林绿化，以丰富城市道路绿化景观的树种。（2）选择适于城市道路当地环境特点的树种，如抗逆性强、对有害气体有一定的抵抗力，粗放管理，便于养护。（3）树种规划做258、到以远期为主，远近结合；以常绿为主，常绿与落叶相结合；以慢生树为主，速生树与慢生树相结合。（4）所选树种应满足一定的功能（如中央绿化带的防眩功能，边坡植被的保持水土功能等）。（5）与周围的自然植被和环境相协调。（6）具有较强的抗病虫能力，不会成为已有植物传播病虫害的中间媒介。（7）根系发达，绿化覆盖效果好。（8）落叶少，耐修剪。（9）无毒、无臭，不会产生其他环境污染。13.5 13.5 堤岸护栏选择堤岸护栏选择 在园林景观的建设过程中，往往都少不了河道的美化整治，河道护栏是河道修整中必不可少的部分。选择河道护栏不仅仅起到保护路人的作用，同时还起到美化河道，让河道周边环境变得清爽、舒适。在选择河259、道护栏时，安全是景观人员首先必须考虑的问题。由于路人的群体往往覆盖比较东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第70页/共101页 广泛，合适的河道护栏高度能起到一个好的保护作用。另外，在选择河道护栏时，美观、艺术美也是工作人员需要考虑的重点因素，与景相应的护栏更能衬托出景的美。在考虑景观护栏的美观时，不仅仅是单独看护栏的款式，而是要和周围的景色相呼应，才能引起人们对美的共鸣。因此，河道护栏的选择需达到美观、安全、经济合理的目的，根据本项目的特点，推荐采用石材栏杆，具体样式由建设方参照选择。13.6 13.6 景观设计方案景观设计方案 本次设计因涉及路段拆迁问题，260、目前只对可进行设计的部分进行绿化设计。绿化面积约 3684。主要以河涌两侧绿化与行道树为主，考虑河涌景观需求，河涌两侧绿化采用地被加灌木，局部点缀景石，打造通透、舒适的休闲环境。行道树选择秋枫进行栽种，提供人行道遮荫。地被及灌木的选择上，多采用自然开会及色叶植物进行搭配。已满足本项目的景观需要。下图为本次绿化设计标准段：东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第71页/共101页 第第 14 14 章章 环境影环境影响评价响评价 14.1 14.1 评价评价法规与依据法规与依据 14.1.1 14.1.1 施工期间环境影响因素施工期间环境影响因素 1.施工噪声；2261、.施工振动；3.生态环境；4.施工污水；5.施工废气和施工扬尘。14.1.2 14.1.2 营运期环境营运期环境影响因素影响因素 道路建成后，对沿线地带可能带来的环境影响主要有以下几方面：1.环境空气污染 2.噪声污染 3.振动影响 4.景观影响 5.危险品运输的交通事故风险 6.其它环境影响 道路工程对环境的影响因子识别情况详见下表。道路工程建设环境影响因子识别表 影响因子 建设 施工期 营运期 废气 排放 废水 排放 噪声 振动 固废 道路 地表水质 地下水质 空气质量 土壤质量 声环境 水生生物 野生动物 植被 城市景观 影响因子 建设 施工期 营运期 废气 排放 废水 排放 噪声 振动262、 固废 道路 水土流失 公众健康 社会经济 区域交通 注：为重大影响，为一般影响，为轻微影响。14.2 14.2 环境环境影响评价影响评价 14.2.1 14.2.1 施工环施工环境影响境影响 14.2.1.1 施工期声环境影响施工期声环境影响 施工期声环境影响预测评价表明，若不对施工噪声采取一系列有效措施进行防治，则将会对施工场地周围声环境质量产生较为明显的影响。其它同类型项目经验表明，只要加强管理并采取一系列有效措施对拟建项目施工噪声进行有效防治，则拟建项目产生的施工噪声是可以得到有效控制的，而且不会对施工场地周边区域声环境质量产生明显不良影响。14.2.1.2 施工期振动环境影响施工期振263、动环境影响 施工期振动环境影响预测评价表明，若不对拟建项目施工产生的振动采取有效措施进行控制，则将会对施工场地周围 50m 范围内的振动环境质量产生较为明显的影响。但是，其它同类型项目经验表明，只要加强管理并采取有效措施对拟建项目施工振动进行有效防治，则拟建项目产生的施工振动是可以得到有效控制的，而且不会对施工场地周边区域振动环境质量产生明显不良影响。14.2.1.3 施工期环境施工期环境空气影响空气影响 1.施工场尘环境空气影响分析 在拟建项目施工期，可能给所在地环境空气质量产生影响的大气污染源将主要是施工扬尘。由于填土方砂土颗粒物粒径较粗，扬尘产生源高度较低，施工扬尘的影响范围仅局限在施工264、场地附近近距离范围内的区域，在施工场地下风向 100m 以内的区域 TSP 浓度增值明显，100m 以远区域的 TSP 浓度值明显下降，也就是说，施工扬尘的影响范围不会超过施工场地下风向 100m。2.其它污染因子环境空气影响分析 在拟建项目施工期间，除了施工填土方扬尘可能对环境空气质量产生影响外，混凝土的制东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第72页/共101页 备、汽车运输扬尘、施工人员食堂火烟及油烟污染物、施工机械及运输车辆排放尾气等也可能对施工场地所在地的环境空气质量产生一定影响。但这些污染物的排放源强较小，排放高度较低，因此拟建项目施工期间排放的这些265、大气污染物对环境空气产生的影响范围较小，影响程度较轻，应该不会对拟建项目拟建址所在的环境空气质量产生明显的不良影响。14.2.1.4 施工期水环施工期水环境影响境影响 施工期废水主要是来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水及施工人员的生活污水。一般情况下，道路施工废水包括路面开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水、施工机械运转中产生的油污水、施工机械维修过程中产生的含油污水。这些施工废水虽然水量不大，但是如果直接排放，则会对受纳水体水环境质量产生一定影响，使水体中泥沙含量及有机物质有所增加，施工单位应予以高度重视。另外，本项目所在地区降雨量流沛，特别是夏季暴雨较易对施工场地造成冲刷266、，污染周围环境，甚至堵塞城市排水管网系统。14.2.1.5 施工期固体废施工期固体废物环境影响物环境影响 施工期间建筑工地会产生大量余泥、碴土（包括拆除旧建筑物的碴土）、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等。如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通，污染环境。在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染街道和公路，影响市容和交通。另外，如果不采取有效措施对施工场地临时碴土堆施场采取一定的水土流失防治措施，如遇暴雨冲刷，则会造成水土流失。揭阳市年降雨充沛，暴雨频率高，强度大，极易引起水土流失。在靠近河涌地段，泥浆水直接排入河涌，增加河水的含砂量，造成河床沉积。同时泥浆水还夹带施工场地上267、的水泥、油污等污染物进入水体，造成水体污染。另外，施工期间施工人员也会产生一定的生活垃圾，如不采取措施收集、堆放，将对施工区环境产生一定的不良影响。14.2.2 14.2.2 运营期环境影响运营期环境影响 项目运行期环境影响主要为：风险环境影响及工程运行后产生的水、气、声、固体废弃物对周围环境的影响。具体如下：1.运营期大气环境影响分析 本项目实施后，道路扬尘污染将减小，但在项目运营期间，车辆行驶激起的扬尘及排放的汽车尾气仍会造成一定的空气污染，其主要污染物为 CO、NOX、THC 和 TSP。污染物排放量的大小与交通量成比例增加，与车辆的类型以及汽车运行的工况有关。随着交通量的增加，汽车尾气268、排放的污染物 NO2 的影响也增加，据同类道路类比预测，在本项目远期最大交通量的情况下，距道路路肩 10m 处 NO2、TSP 日均浓度预测值可满足环境空气质量标准二级标准值的要求。根据本工程沿线环境敏感点分布情况看，道路是时候最近敏感点距离路肩的距离一般要大于10m，因此评价认为道路营运期近期、中期及远期汽车排放尾气对道路沿线区域基本不产生 NO2、TSP 和 CO 超标污染影响。2.运营期水环境影响分析 营运期主要为路面径流对地表水造成影响。路面径流污染物浓度取决于多种因素，如交通强度、降雨强度与历时、灰尘沉降量以及雨前的干旱时间等。路面径流进入市政污水管道，对地表水体影响不大。3.运营期269、社会环境影响分析 本项目的建成与投入运营将使沿线交通条件得到改善，有利于榕城北片区的经济的发展，增强沿线地区经济的增长。道路的构建与完成，将使路网的构架更加合理，有效的分担路网周边道路的交通压力，缓解周边道路的交通拥堵。14.3 14.3 环境污染防治措施及对策环境污染防治措施及对策 14.3.1 14.3.1 施工环境污染防治施工环境污染防治措施措施及对策及对策 14.3.1.1 环境空气污环境空气污染防治措施及染防治措施及对对策策 1.运土及运粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置，车辆装载不宜过满，保证运输过程中不散落；2.在施工场地边界建设临时围墙，整个施工场地只设270、一个供人员和车辆出入的大门。在大门入口设临时洗车场，车辆出施工场地前必须将车辆冲洗干净，然后再驶出大门。3.对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运输过程中的扬尘。4.各建、构筑物四周在施工过程要设置防护网，防护网材料和质地要密实。5.施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料焚烧。工地食堂应使用液化石油气或电灶具，不能使用燃油灶具。6.粉状建材应设临时工棚或仓库储存，不得露天堆放。7.建议采用水泥搅拌车进行混凝土搅拌，不采用袋装水泥，防止水泥粉尘产生。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第73页/共101页 14.3.1.2 施工期间噪施工期间噪声污染防治271、措施声污染防治措施 建设单位和工程施工单位必须按照相关规定。建议建设单位从以下几方面着手，采取适当的实施措施来减轻其噪声的影响。1.在施工开始前，建设单位要制定包括噪声污染控制在内的“施工期环境保护方案”，并上报有关环境保护行政主管部门备案。2.在距施工场界较近的企事业单位、居民点张贴“安民告示”，解释某些原因并予以致歉，争取取得谅解。3.尽量选用低噪声系列工程机械设备。4.合理布置高噪声的施工设备，大于 80dB（A）的施工设备最好将其布置在远离声环境敏感点的一侧。5.在有市电供给的情况下禁止使用柴油发电机组。6.在施工场地边界建设临时围墙，围墙必须为大于 24cm 的砖质墙。7.对较高噪声272、值的固定设备，应建设隔声间或声屏障。8.严禁在早 7 点以前，中午 12-14 点，晚 22 点以后启动强噪声施工设备。采取上述措施后，可有效地降低施工噪声，保证施工场界噪声达标以及避免对声环境敏感点的扰民现象发生。14.3.1.3 施工期污水防治措施施工期污水防治措施 施工期间，施工单位必须严格执行建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定，对污水、废水的排放进行方案设计，严禁乱排、乱流,污染道路、环境。1.道路建设过程的施工污水中含有大量的泥沙与油类，如未加处理直接排入水体将影响水质，因此施工废水不得直接排入水道或排入市政管网，应作简单处理后再排入市政管网。2.对施工期生活污水应进行收集，273、处理后排放（工地粪便污水需经三级厌氧化粪池处理；工地食堂污水需经隔油隔渣处理后）；建设单位可采用一套气浮法污水处理系统对生活污水进行处理，该系统应与营运期污水处理系统相衔接，避免重复投资。3.对于施工期间的残油、废油，一般按残油、废油所混有杂质情况，分别用不同盛油容器收集存放，对于油质好，杂质少的存放在一起，可以出售给综合利用单位。对于杂质较多的残油、废油，可作为焚烧垃圾的助燃燃料，油抹布按油混合物回收处理，做好回收暂存。施工期的油污水来自有关作业和施工机械漏油和机械冲洗污水，对于油污水，用机械离心式油水分离器进行过滤处理。4.本项目的建设施工单位还要对泥浆水进行过滤沉淀简单处理，禁止直接排入274、市政管网和珠江后航道，建设单位要加强管理，做到文明施工，在施工范围内分别建设雨水导流渠和过滤沉淀池。5.对于生活垃圾、施工垃圾、维修垃圾，由于进入水体会造成污染，所以均要求有组织回收、分类、贮藏和处理，其中可利用的物料，应重点利用或提交收购，如多数的纸质、木质、金属性和玻璃质的垃圾可供收购站再利用，对不能利用的，应交由环卫部门妥善进行无害化处理、焚烧、填埋、堆存等。建立大桥施工期垃圾的管理和回收处理计划和制度。6.建设蓄水池。在施工场地建设临时蓄水池，将开挖基础产生的地下排水收集储存，并回用于施工场地裸地和土方的撒水抑尘。7.设置循环水池。在施工场地设置循环水池，将设备冷却水降温后循环使用，以275、节约用水。8.车辆、设备冲洗水循环使用。设置沉淀池，将设备、车辆洗涤水简单处理后循环使用，禁止此类废水直接外排。14.3.1.4 施工期间施工期间水土保持措施水土保持措施 本项目应高度重视水土保持工作，减缓水土流失量。建议釆取如下水土保持措施，防治水土流失：1）施工期间的临时用地应及时恢复原状，并建设好排水设施，做好绿化的复绿工作，避免水土流失。2）合理规划施工进度 4 一 9 月份为雨季，也是当地热带风暴频繁发生的季节，土壤侵蚀主要发生在此期间，因此合理规划施工进度很有必要。施工单位应与气象部门密切联系，及时掌握热带风暴和暴雨等灾害性天气情况，事先掌握施工路段区域降雨的时间和特点，合理制定施276、工计划，以便在暴雨前及时将填铺的松土压实，用沙袋、废纸皮、稻草或草席等遮盖坡面进行临时应急防护，减缓暴雨对坡面的剧烈冲刷。3）路面土方工程和路面排水工程同步进行 实际施工中要充分考虑本地一次降雨量大的气候特点，结合道路沿线的具体情况，落实路面排水工程措施。在进行土方工程的同时，对于路面的排水工程，争取同步进行，避免雨季路东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第74页/共101页 面形成的径流直接冲刷坡面而引起水土流失。4）沉沙池的建设和管理 施工中须进行沉沙池的建设，施工排水和路面径流经沉沙池沉淀泥沙后才能排出，避免泥沙直接进入水体；注意沉沙池中泥沙量的增加，及277、时清理，防止泥沙溢出进入水体。5）严格按边坡防护规范施工 工程设计对填方、挖方路段均有相应的边坡防护规范，严格按设计施工，既可稳定边坡，保证公路安全；又可有效的防止水土流失。6）绿化工程和道路同期投入使用 道路建成后，尽早在绿化带进行绿化工程，绿化工程和道路应同期投入使用，避免绿化带土壤的流失。14.3.2 14.3.2 营运期环境污染防治措施及营运期环境污染防治措施及对策对策 对工程两侧区域的环境规划，尽量避免在噪声防护距离内规划集中居民区、医院住院部和学校等敏感点。绿化带对美化城市景观、防止大气污染和保持人们愉悦心态具有十分积极的作用，同时具备一定的吸声降噪功能，在绿化设计中，选择常绿树种278、，采用高大乔木与低矮灌木搭配密植的方法，形成密集的混合林带，所选用的树种、株、行距等考虑吸声、降噪要求，可起到一定的降噪效果。优化城市交通运输格局，加强通行管理；推广低噪路面及材料，强化交通噪声敏感点噪声综合防治措施，采取建设声屏障和建设防护林带等措施减轻噪声污染。地上轨道线与居住区保持一定距离，采取多种降噪措施确保达到声环境功能要求，沿线禁止修建对声环境要求较高的建筑。14.4 14.4 综合综合结论结论 拟建项目属于城市市政设施建设项目，项目的立项符合揭阳市城市总体规划和原则，项目工程方案合理，施工方式和施工方案科学可行。项目的建设可完善揭阳市的交通网络，产生的经济效益、社会效益远远大于环279、境经济损失。拟建项目在建设施工期产生的 PM10 和施工噪声将对施工场界周围一定范围产生一定程度的不良环境影响，但采取相应的污染防治措施后，该环境影响可以得到减缓，而且施工活动结束不利环境影响即消失。拟建项目营运期的环境空气、交通噪声的不利环境影响很小，采取相应措施后对环境的不利影响处于可接受的范围之内。建设单位应严格遵守“三同时”的管理规定，完成各项报建手续，本着以人为本，为人民办实事、办好事的宗旨，确实保证本报告提出的各项环保措施的落实，减缓一切不良环境影响。实施期间，做好工程建设期间的施工记录，完成生态环境保护竣工验收，同时项目建成后，须经环保主管部门验收合格后方可投入正式运营。环保设施280、投入使用后，应加强对设备的维修和保养，确保环保设施的正常运转。在达到本报告提出的各项要求后，该项目的建设将不会对周围环境造成明显的不良影响。因此，从环境保护角度而言，本项目建设是可行的。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第75页/共101页 第第 15 15 章章 节节能分析能分析 15.1 15.1 节节能分能分析析 按照国家发展与改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787 号）的规定，在项目可行性研究报告中必须包括节能分析篇。主要内容有：项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范、建设项目能源消耗种类和数量分析、项目所在281、地能源供应状况分析、能耗指标、节能措施和节能效果分析。国家或地方系列文件对节能评价作出了具体的要求，其中国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发200764 号）规定：各类投资项目开工建设前必须按照规定完成项目节能评估和审查。广东省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法要求：需要审批或核准的固定资产投资项目，其可行性研究报告或项目申请报告必须单列节能分析内容，对未进行节能评估审查或未通过节能审查的项目一律不得审批、核准，更不得开工建设。15.2 15.2 评价评价范范围和基本理围和基本理念念 15.2.1 15.2.1 节能评价范节能评价范围围 城市道路运输节能是指在完成相同运输282、生产任务的前提下，通过采取有效的措施，使能源的消耗量减少，其实质是提高能源利用效率。主要包括以下内容：1.道路建设期间的节能 道路建设期间的能源消耗是一次性投入，主要是人力、物力的大量投入，虽然存在着对能源的直接消耗，但其比例相对较小，节能潜力不大。建设时要考虑从综合运输的角度，规划合理的路网，切实减少旅客和货物中转次数，努力实现多种运输方式的“无缝衔接”。2.道路使用期间的节能 道路使用期间的能源消耗是一种长期的连续投入，主要体现在运输过程中各种道路运输工具的燃耗。随着城市道路交通的日益发展，汽车的燃油消耗愈来愈大，因此，在项目建设过程中采取措施节约运输燃油，对经济社会发展具有重要意义。同时283、，通过大力推进节能科技进步，研究推广应用道路养护技术及道路沿线设施能源综合利用技术、废旧轮胎翻新利用等节能技术，以提高能源利用效率。本项目节能评价的主要内容为对建设本项目的能源消耗影响因素、节能措施和节能效果等方面进行分析。15.2.2 15.2.2 节能评价基本理念节能评价基本理念 加强节能工作是城市基础设施领域一项重要而长期的战略任务，交通行业是为国民经济和社会发展提供公益服务的基础性产业，是我国能源消耗大户。随着工业化、城镇化进程逐步加快，公路、水路交通基础设施日益改善，交通运输业的机动化、自动化程度明显提高，国民经济和社会发展以及人民群众出行对交通运输提出了更安全、更便捷、更通畅、更经284、济的客观要求，交通行业的基本装备和道路运输总量将迅猛增长，使用能源的总量和品质要求仍将继续增加。此外，交通行业作为我国终端用能行业，面对石油资源短缺、能源问题已经成为制约我国经济发展瓶颈的形势，交通行业应成为节能领域的重要行业之一。城市基础设施节能工作的基本理念是：以科学发展观为统领，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，以强化管理为重点，通过政策引导、标准规范、市场准入、监督管理、科技创新、信息服务等手段，在全行业进一步树立节能意识，建立严格的管理制度和有效的激励机制，发挥市场配置资源的基础性作用，调动全行业开展节能的自觉性，以能源的高效利用促进城市基础设施又好又快发展。15.3 285、15.3 能耗影响因能耗影响因素分析素分析 15.3.1 15.3.1 影响燃油消耗的因素影响燃油消耗的因素 影响道路运输燃油消耗的因素很多，但主要有以下两类。1.车辆本身的燃油经济性 这是车辆本身的构造和制造工艺决定的，即在出厂之前就已有定值，不是项目节能评价所关注的重点。但在车辆保养过程中，要注意以下几点：(1)车辆必须定期进行保养维护，确保车辆处于良好工作状态；(2)定期对轮胎气压进行检查，气压低会增加车辆的行驶阻力；(3)定期对车辆空调散热器、发动机水箱表面进行清洁，提高散热的效果，有助于提高发动机的工作效率；(4)发动机加注机油要适量，机油过多会增加发动机运行的阻力，出现加速不良或燃286、油消耗过多的问题；(5)空气滤清器要经常检查清理，灰尘或其他污染物会影响进气量，造成发动机燃烧不完全现象。2.车辆的行驶状态 这取决于车辆运行具体环境以及驾驶员的操作技能。可包括为以下方面：(1)道路条件，东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第76页/共101页 包括几何特征（纵坡、曲率和路面宽度等）和路面特性（平整度等），车辆行驶的路况会明显影响燃油消耗量，如高速公路、城市道路、山区道路三者间的燃油消耗存在较大差别；(2)车辆特性，包括物理特性和行驶特征（发动机功率、转速和车辆重量等）；(3)交通状况，如流量、交通组成、行人流量和非机动车流量等；(4)地区因287、素，如司机的驾驶行为和车速限制等。车辆运行的燃油消耗量与道路交通条件密切相关。车辆的运行过程通常由起步、换挡、加速、减速、滑行、制动等基本单元组成。当道路条件、交通条件变化时车辆运行油耗也随之改变，在良好的道路条件（路面平整度、路面宽度、平纵线形等）和良好的交通状况（快慢车分道行驶、无非机动车、横向干扰较小等）时，车辆运行状态稳定，其耗油量相对较小；而当道路、交通状况恶劣时，车辆行驶中加减速次数随之增加，车辆运行状态将变得不稳定，耗油量相对于稳定行驶时增加很多，尤其是当停车次数增加，起动加速所耗燃油将是稳定状态行驶时的数倍。15.3.2 15.3.2 道路条道路条件对燃油消耗件对燃油消耗的影响288、的影响 道路几何条件对燃油消耗的影响直接由平曲线半径、纵坡、路面状况、侧向净空和道路横坡等所决定，此外燃油消耗也通过车速而受道路几何条件的间接影响（车辆因几何条件变化而加速或减速）。当车辆由直线驶入曲线时，车辆的燃油消耗就要增加，主要由以下因素造成：(1)进入曲线前因换挡减速而损失的动能；(2)当车辆受到离心力作用时滚动阻力增加（离心力与曲线半径成反比，而与车速的平方成正比）；(3)在曲线车辆以较低排挡行驶，车辆内摩阻增大。施工试验性研究表明，当路线纵坡较小时（-3%+3%），行车速度主要随平曲线曲率的增加而降低，并当平曲线半径 R400m 时车辆行驶速度才明显降低。道路纵坡对燃油消耗影响很大289、，在上坡时燃油消耗随着坡度的增加而增加，但在下坡时相应的燃油节约比较有限。路面状况对车辆油耗也有直接的影响，其主要影响因素为路面平整度，在高级及次高级路面上行驶要比在非高级路面上行驶节约燃油 30%40%，因为非高级路面要克服较大滚动阻力。15.4 15.4 交通状况对燃油消交通状况对燃油消耗的影耗的影响响 交通条件主要是指道路服务水平，包括混合交通情况、交通流大小及离散程度、行人及横向干扰程度、行车速度以及交通设施的完善程度等。在这些方面，高速公路和城市快速路的耗油节约明显优于其他等级公路。研究经验表明，燃油消耗是车速的函数，而车辆的实际行驶车速在道路条件良好的情况下便是交通量、交通组成和驾290、驶技术等因素的集中体现。在高速公路上行驶的车辆，由于有良好的交通状况，其车辆油耗主要取决于道路行驶质量和驾驶技术等因素；在二级及二级以下等级公路上行驶，由于交通状况极其复杂，非机动车和行人及横向干扰很大，致使车辆频繁地加速、减速和停车，其燃油消耗比高速公路大很多。研究表明，汽车每次停车起动的燃油消耗相当于汽车多跑 180m 左右。通畅的道路比拥挤的道路节约燃油，主要是由于汽车以低速行驶时，节气门开度小，曲轴转速高，发动机在非经济工况下工作。表 7-1 燃油消耗指标表 平均速度（km/h）小客车 大客车 中小货车 大货车 燃料消耗率（L/km）指数 燃料消耗率（L/km）指数 燃料消耗率（L/k291、m）指数 燃料消耗率（L/km）指数 5 0.2083 292 0.7143 329 0.365 300 0.7692 331 10 0.1667 233 0.5556 256 0.2841 234 0.5882 253 15 0.1389 195 0.4545 209 0.2326 191 0.4762 205 20 0.119 167 0.3846 177 0.198 163 0.4 172 25 0.1064 149 0.3333 153 0.1761 145 0.3448 148 30 0.0962 135 0.2941 135 0.158 131 0.3125 134 35 0.08292、85 124 0.2703 124 0.146 120 0.2778 119 40 0.0833 117 0.25 115 0.1361 112 0.2632 113 45 0.0787 110 0.2381 110 0.128 105 0.2439 105 50 0.0758 106 0.2273 105 0.123 101 0.2381 102 55 0.0735 103 0.2222 102 0.1215 100 0.2326 100 60 0.0719 101 0.2174 100 0.122 100 0.2353 101 65 0.0714 100 0.2222 102 0.1245293、 102 0.2381 102 70 0.0719 101 0.2366 109 0.128 105 0.2439 105 75 0.0725 102 0.2439 112 0.1335 110 0.2564 110 80 0.0741 105 0.2632 121 0.1391 115 0.2778 119 85 0.0758 106 0.2857 131 0.1451 119 0.2992 129 注：资料来源为企业投资项目可行性研究与核准申请，李开孟、徐成彬编著。根据日本有关科研机构在高速路面条件下研究得到的“基本燃料消耗指数”，结合我国的代表车种与燃料消耗率的关系，得出不同车种、不同车294、速在高级、次高级路面下的燃料消耗率见上表。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第77页/共101页 15.5 15.5 项目建成后的节项目建成后的节能效果分析能效果分析 15.5.1 15.5.1 节能计算的内容与方法节能计算的内容与方法 1.计算的内容 本项目不考虑道路建设期的节能，仅考虑在道路营运期间的节能情况，计算评价期采用项目设计年限，即项目通车后 20 年。本项目全部为高级路面铺装。在新老路的交通条件中，对燃油消耗影响较大的有老路的行驶车速较低及横向干扰导致汽车的加速、减速和停车所带来的燃油消耗的增大。横向干扰通常难以定量确定，但其已反映在道路平均行295、驶车速之中，因此，本次节能计算仅计算因行驶车速不同所带来的燃油节约。2.计算方法 项目建成后的油耗节约效益的计算采用“有无对比”的分析方法，无此项目时的汽车燃油消耗与建设本项目后新老路汽油燃油消耗之差额即为油耗节约量。新建项目的燃油节约主要包括以下方面：(1)道路晋级所产生的油耗节约 指道路建设项目的实施，使得车辆单位里程的燃油消耗减少而节约的燃油量。计算方法为：100()365NNNBCCLQ=式中：1B道路晋级的燃油节约量，L；NC新建项目上各种车辆的平均燃油消耗，取 0.18L/（km车）；00C无本项目时，老路上各种车辆的加权平均燃油消耗，取 0.24L/（km车）；NQ新建项目上的平296、均日交通量，辆/d，按交通量预测结果逐年计算；NL新建项目的总里程，为 1km。(2)老路减少拥挤所产生的消耗节约 无此项目时，原有相关道路的交通量不断增加，平均行车速度相应降低，停车次数增加。有此项目后，使原有相关道路部分交通量发生转移从而减少了拥挤，原应提高的单位燃油量不再提高，从而形成了节约。其计算方法为：2010000()-365nBCCLLQ=（）式中：2B减少拥挤所产生的燃油节约量，L；01C建设项目后，老路上各种车辆的加权平均燃油消耗，取 0.26L/（km车）；00C无本项目时，老路上各种车辆的加权平均燃油消耗，取 0.24L/（km车）；0L老路各种车辆的加权平均行驶里程，为297、 6 Km；nL新路各种车辆的加权平均行驶里程，为 1Km；0Q建设项目后，老路上的平均日交通量，L/（km车），参考交通量预测结果逐年计算。(3)缩短里程而产生的节约 直接节约了在其上运行车辆的燃油消耗。其计算方法为：3000365nNBLLQC=（）式中：3B缩短里程而获得的燃油节约量，L；0L老路各种车辆的加权平均行驶里程；nL新路各种车辆的加权平均行驶里程；NQ新建项目上的平均日交通量，辆/d，参考通量预测结果逐年计算；00C不建本项目时，老路上各种车辆的加权平均燃油消耗，取 0.24L/（km车）。本项目为改造工程,不缩短里程。15.5.2 15.5.2 节能计算结果及评价节能计算结298、果及评价 根据上述评价方法，可定量计算出本项目在 20 年评价期间共可节约燃油 2405.02 万L。其中，晋级节约为 1924.02 万L，占燃油节省总量的 80.00%；由于减少拥挤提高车速而产生的燃油节约为 481.00 万L，占燃油节约总量的 20.00%；本项目的节能效果十分可观，具体计算结果见下表。表 7-2 节能效益汇总表 年度 预测双向增量车流量（当量车/日）节能效益合计（万 L）道路晋级所产生的 油耗节约（万 L）老路减少拥挤所产生的消耗节约（万 L）2021 年 37607 51.47 41.18 10.29 2022 年 38984 106.72 85.37 21.34 299、东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第78页/共101页 年度 预测双向增量车流量（当量车/日）节能效益合计（万 L）道路晋级所产生的 油耗节约（万 L）老路减少拥挤所产生的消耗节约（万 L）2023 年 40361 110.49 88.39 22.10 2024 年 41738 114.26 91.41 22.85 2025 年 43115 118.03 94.42 23.61 2026 年 41248 112.92 90.33 22.58 2027 年 42085 115.21 92.17 23.04 2028 年 42922 117.50 94.00 2300、3.50 2029 年 43759 119.79 95.83 23.96 2030 年 44596 122.08 97.67 24.42 2031 年 44193 120.98 96.78 24.20 2032 年 44527 121.89 97.51 24.38 2033 年 44861 122.81 98.25 24.56 2034 年 45195 123.72 98.98 24.74 2035 年 45529 124.64 99.71 24.93 2036 年 45863 125.55 100.44 25.11 2037 年 46197 126.46 101.17 25.29 2038 301、年 46531 127.38 101.90 25.48 2039 年 46865 128.29 102.63 25.66 2040 年 47199 129.21 103.37 25.84 2041 年 47951 65.63 52.51 13.13 合计 921326 2405.02 1924.02 481.00 比例 100.00%80.00%20.00%15.6 15.6 节能措施节能措施 15.6.1 15.6.1 施工期间节能管理施工期间节能管理 1.建立健全能源消耗原始记录和设备能耗台账，按照规定向上级报送能源消耗报表，同时应报送统计分析报告。2.建立设备用能技术档案，节能技术措施、302、设备运行能源消耗指标等有关节能方面的技术、资料要与其它技术文件同等归档。3.加强能源计量管理，配备必要的能源计量器具。4.施工单位的技术、机械设备等管理部门，应实行节能管理责任制，并接受上级部门的监督检查。5.加强机械施工组织及设备管理，提高能源效率。6.大力推广应用节能“新技术、新工艺、新产品、新材料”。7.开展节能培训和节能宣传活动。15.6.2 15.6.2 重点耗能设备用能管理重点耗能设备用能管理 1.实施重点耗能设备用能管理制度。重点耗能设备是指装机容量在 120KW（含）以上的施工机械、设备为重点耗能设备。2.业主应参与对购置或新造的重点耗能设备进行节能技术审查工作，对施工单位购置303、或新造、设计的机型提出节能要求，同时对机械设备的技术先进性、能耗水平和经济效益等进行评估、审查。凡超过规定能源限制指标的机械设备，要限制购进、制造，杜绝使用高耗能设备。3.施工单位购置或新造重点耗能设备时，应本着选取用能耗低、效益高，技术先进的原则，要取得购置单位节能管理部门对机型的有关技术规格、能源消耗等技术指标的认同意见。4.施工单位要加强重点耗能设备的用能管理，建立设备能耗档案；配备能源计量器具。对设备用能实行定额考核和经济核算，同时要合理组织施工，减少设备的非生产运转，按施工生产任务和耗能定额分配指标用能。5.施工单位要贯彻执行设备的技术管理制度，对在用的重点耗能设备要实行经常性的维护304、保养，定期检查、修理，保持良好的技术状况。6.对技术状况差、耗能高的重点耗能设备，要有停止使用、限期技术改造和更新的具体条件和措施。7.重点耗能设备的节能技术改造必须通过有关节能技术部门的节能技术检测、鉴定，并提出报告，能耗指标达到规定要求的，方可用于施工。15.6.3 15.6.3 运营期间节能管理运营期间节能管理 1.加强道路的养护维修管理，使道路经常保持良好状态（平整度，路面完好无损，路基坚固无病害等），为车辆运行提供良好的交通条件。2.通过加强交通管理，保持完善的交通设施和严密有序的交通组织，提高道路服务水平，减少车辆频繁的加速、减速和停车，使道路上行驶的车辆具有良好的交通运行状态，305、从而达到节约燃油能耗的目的。3.加强对行驶车辆的监控，对排气量超标和耗能高的车辆予以查控，除提出限期整改要求外，还应采取相应的责罚措施。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第79页/共101页 第第 16 16 章章 社会效益评价社会效益评价及社会稳定风险及社会稳定风险分析分析 16.1 16.1 社会评价概述社会评价概述 16.1.1 16.1.1 社会评价的概念、社会评价的概念、目的和作用目的和作用 社会评价是识别、监测和评估投资项目的各种社会影响，促进利益相关者对项目投资活动的有效参与，优化项目建设实施方案，以达到规避投资项目社会风险的目的，在城市基础设306、施尤其是路桥建设项目的投资决策、方案规划和项目实施中得到广泛应用。社会评价主要应用社会学、人类学的理论和方法，通过系统地调查、收集与项目相关的各种社会因素和社会数据，分析项目实施过程中可能出现的各种社会问题，提出尽量减少或避免项目负面社会影响的建议和措施，以保证项目顺利实施并使项目效果持续发挥。开展投资项目社会评价，具有以下主要作用：（1）有利于协调项目与社会发展的关系，促进社会进步及经济、社会协调发展；（2）有利于项目评价方法的国际接轨；（3）是规避投资项目社会风险的重要手段。社会评价重视对人的因素的分析，重点关注文化教育、卫生健康、宗教信仰、风俗习惯、贫困、性别、环境、组织机构、参与等问题307、，通过深入系统的调查研究，分析项目可能产生的社会影响，评价项目与社会的相互适应性，分析项目可能存在的社会风险，并研究提出消除项目的不利因素，规避社会风险的对策，对确保项目的可持续性具有重要作用。社会评价应贯穿于项目周期的全过程，在不同阶段，社会评价的任务和内容有所不同。在项目建议书阶段主要进行初步社会因素筛选，在可行性研究阶段主要进行详细社会分析，在项目实施阶段主要进行社会监测和评估。16.1.2 16.1.2 本项目社会评价的主要方法本项目社会评价的主要方法 在确定社会调查范围和调查对象、收集必要的信息后，可以根据项目的具体情况，采用灵活的分析评价方法。常用的社会评价方法包括有无对比法、逻辑308、框架法、利益相关者分析法、综合分析评价法等，评价手段以定性分析为主。本项目的社会评价采用“利益相关者分析法”。利益相关者包括主要利益相关者、次要利益相关者等两大类。社会评价重点关注关键利益相关者对项目的实施及实现目标的影响。利益相关者分析一般按照以下四个步骤进行：（1）界定利益相关者；（2）分析利益相关者的利益构成以及项目对他们的利益所产生的影响；（3）对每一个利益相关者的重要性和影响力进行分析；（4）为重要的利益相关者指定出相应的参与方案。1、确定主要的利益相关者 在社会评价中对主要利益相关者进行确认，可以为参与式社会评价确定参与的群体和评价对象。受到项目影响的对象可能是个人、群体或者机构，309、分直接受益者和受损者。他们可能会对项目产生重大的影响，或者对项目能否达到预定目标起着十分重要的作用。2、分析利益相关者的利益构成 在对项目的主要利益相关者进行界定之后，还需要对其从项目实施中可能获得的利益以及可能对项目产生的影响进行分析。主要从以下 5 个方面来进行评估分析：（1）利益相关者对项目有什么期望？（2）项目将为他们带来什么样的益处？（3）项目是否对他们产生不利影响？（4）利益相关者拥有什么资源，以及他们是否愿意和能够动员这些资源来支持项目的建设？（5）利益相关者有没有与项目预期目标相冲突的任何利害关系？3、分析利益相关者的影响力并制定参与方案 获得所需信息之后，应从以下方面对利益相310、关者的影响力及其重要程度进行评估：（1）权利和地位的拥有程度；（2）组织机构的级别；（3）对战略资源的控制力；（4）其他非正式的影响力；（5）与其他利益相关者的权利关系；（6）对项目取得成功的重要程度。16.1.3 16.1.3 社会评价中的公众参与社会评价中的公众参与 一、参与式评价和参与式行动 参与式方法是通过一系列的方法或措施，促使事物（事件、项目等）的相关群体积极地、全面地介入事物过程（决策、实施、管理和利益分享等过程）的一种方式方法。通过这些方法或措施的运用，使当地人（农村的和城市的）和外来者（专家、政府工作人员等）一起对当地的社会、经济、文化、自然资源进行分析评价，对所面临的问题和311、机遇进行分析，从而做出计划、指定行动方案并使方案付诸实施，对计划和行动作出监测评价，最终使当地人从项目的实施中得到收益。参与式方法在社会评价中的具体运用包括参与式评价和参与式行动两个方面。在应用参与式方法时，应坚持以下原则：（1）尊重每个人；（2）尊重每个人以及每个群体的知识；（3）站在当地人的观点和角度看问题，而不是外来者的观点；（4）理解当地不同人群所面临的困难、问题及需求。投资项目社会评价人员在应用参与式方法时应关注公平、公正、公开等问题，并重视倾听弱势人群的声音。此外，还要注意了解和理解政府机构的决策过程和决策机制，理解他们的决东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F312、-1-01 第80页/共101页 策语言；尽量理解当地人的文化、生计、经济状况，以及他们面临的问题、需求和需要的帮助；对于需要采取行动的项目，虽然由于资源有限而无法满足当地人的所有需求，但是可以通过相关群体的相互协调、共同探讨来提高资源利用的效率，尽量满足当地人的需求。二、利益相关者的参与机制 恰当的参与机制有助于确保利益相关者适当地参与项目规划和实施全部过程。制定参与机制的目的在于使公众能够参与项目的管理与决策，促进提高政府管理工作的责任感和透明度，增加公众与决策部门的对话，从而维护公众自身合法权益，并推动和谐社会的建设和项目的可持续发展。参与机制包括三个层次，主要是：（1）信息分享。信息交313、流属于单向信息流动，包括向各有关方面披露有关项目的信息，或者收集项目受益者或受项目影响群体的数据。信息交流在促使项目各方进行有意义的磋商以及使利益相关者真正参与项目方面，具有重要的作用。（2）磋商。磋商是指利益相关者之间的信息双向交流，例如在政府和受益者或者受项目影响群体之间的信息交流。虽然决策者通常就是政府，但利益相关者可以对决策或者规划的项目提出意见。社会评价中的参与机制强调信息分享机制的重要性，磋商机制有利于进一步减轻负面影响。（3）参与过程。通过参与过程，利益相关者共同设定目标、找出问题、寻找并商讨问题解决方案、评估规划方案等。16.2 16.2 项目利益相关者的公众参与项目利益相关者314、的公众参与 16.2.1 16.2.1 公众参公众参与的方式与的方式 调查人员采用发放公众参与调查表的方式，实施本项目的公众参与调查。通过这种调查方式，让公众了解本项目建设情况、施工和营运期间的主要环境问题及环境保护措施等情况，征询公众对本项目的态度、意见、要求及建议。最后，针对公众提出的意见，分析其是否合理及如何落实合理的公众意见等。16.2.2 16.2.2 公众参与范围和调查对公众参与范围和调查对象象 1、公众参与的范围 根据拟本项目的受影响群体，确定的调查范围为揭阳地区，同时访问市政、环保、水务、交通等政府部门。2、调查对象 采取随机调查方式，了解调查范围内不同性别、不同年龄段、不同职315、业公众的意见，主要调查对象分类如下：（1）沿线受影响的居民，主要是沿线敏感点第一排建筑物居民、拆迁户居民；（2）非政府组织（NGO），主要是民间组织；（3）政府部门，包括区有关政府职能部门和村委会等；（4）企事业单位，包括沿线的企业、事业单位，商业店铺以及过路司机等。16.2.3 16.2.3 公众参与小结公众参与小结 社会评价的公众参与结果表明，所调查的公众对本项目十分关注，提出了各自的看法，表示了各自的态度，并提出了一些敏感的问题和对项目的建议。本章节对公众参与的形式、过程进行了介绍；对公众参与结果进行了如实的统计；对公众的意见和建议进行了分析；明确了哪些意见和建议是否合理，应该采取何种对316、策。16.3 16.3 社会社会效益评价效益评价 本项目的主要社会效益包括以下几个方面：（1）项目建设完善榕城区的交通路网结构，提高周边土地开发价值。（2）项目建设有助于促进旧城区道路与周边路网的联系，缓解现状道路的交通压力。16.4 16.4 社会稳定风险防社会稳定风险防范措施范措施 本项目的建设将改善区域交通条件，完善路网，从而促进项目沿线的经济发展，符合群众的根本利益，根据以往的市政道路项目征迁工作经验，只要严格遵守相关法律法规，做好宣传、思想工作，进行合理的补偿，虽不能排除个体的不满，但绝大部分群众都能积极支持市政道路项目建设。另外，各相关部门已有市政道路项目建设管理多年的实践，形成了317、一套比较完善的征地拆迁管理体系，能在工作中精心布置、严密组织，严格按照程序执行，做到以情感人，以理服人，召开听证，多方沟通，把群众抵触的情绪消除降低，就能有效地避免或减小社会稳定风险。根据前文项目风险的分析，项目引发不利社会稳定的风险程度低，但不意味着项目的建设会一帆风顺，仍要注意加强对征地拆迁实施过程中可能出现的个体矛盾冲突进行防范，采取措东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第81页/共101页 施随时监控项目实施中可能出现的风险。具体表现为：1.对于征地公平计量、将征地费黏贴公布，对于无异议的征地补偿款及时发放；2.加强项目管理，严格招投标制度，优中选优，318、精心组织承包方施工；3.补偿款兑现无异议后才入场施工。建设期间严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，施工建设过程中所产生的垃圾，废弃土石方，粉尘等由可能污染周围环境的，采取相对应措施及时处理，不随意倾倒；4.加强监理工作，健全工程监督机制与责任机制，杜绝因责任心不强或谋私动机引起的管理不善；5.施工单位加强工程车辆的管理，施工车辆安全行驶；严禁超载，超限车辆上路，对大吨位的车辆进出，要积极采取防范和完善措施，在工程车辆经过的道路应设置符合交通技术规范的标志牌；6.合理组织巩固期、规范劳动用工管理、及时足额发放工程款及工人工资，加强工人业余活动安排与管理；做好工程维护、安全保障、施工标志、规319、范作业。7.与当地群众充分协调和沟通，避免社会风险。16.5 16.5 互适性分析互适性分析 从项目沿线居民对项目的态度、不同利益群体对项目的态度及参与程度、各级组织对项目的态度及支持度三个层面系统分析项目所在地互适性。16.5.1 16.5.1 当地政府对项目的态度当地政府对项目的态度 项目沿线地区经过多年的发展，各类基础设施如供水、供电、通讯、交通等比较完善。项目沿线各级府都能充分认识到建设项目对区域经济发展产生的巨大推动作用，并可以为地区加快实现全面建设和谐社会的宏伟目标提供良好的交通条件，因而对项目的建设非常重视，表现出极大的热情，在前期工作中给予了大力支持，并为项目实施创造良好的外部320、环境。16.5.2 16.5.2 不同利益群体对不同利益群体对项目的态度与程度项目的态度与程度 项目建成可有效地改善区域间交通运输条件，促进旅游业全面发展，给当地经济和不同的利益群体带来切身利益。另外，项目将明显改善当地居民出行条件，有利于各类商业活动的开展。拟建项目直接相关的利益群体主要包括区域内企业等直接使用者他们对项目建设都持支持态度，把本项目建设作为发展区域经济的重要措施。因此，沿线地区绝大多数利益群体都愿意配合本项目的建设。16.5.3 16.5.3 各部门或组织对项各部门或组织对项目目的态度及支持程度的态度及支持程度 拟建项目沿线各地方的城市规划、城市交通、土地、电力、供水、环保等321、部门均对本项目的实施给予充分支持和密切配合，提出切实可行的优惠政策，为本项目的顺利开展提供政策上的保障。通过对项目所在地的互适性分析，得出社会对项目适应性和可接受程度分析结果，见下表所示。社会对项目的适应性和可接受程度分析 社会因素 适应程度 可能出现的问题 措施建议 不同利益群体 较高 对眼前局部利益难以割舍，存在一些问题和顾虑，产生矛盾。加强宣传教育、打消思想顾虑；重视各界群体所反映的问题，并给与及时、妥善处理。当地机构 较高 无不良后果 无 当地技术文化条件 一般 无不良后果 无 16.6 16.6 社会风险分析结论社会风险分析结论 工程建设项目符合法律法规、党和国家的方针政策、相关规划322、的要求；其建设符合科学发展观要求，符合大多数群众的根本利益，并得到大多数群众的理解和支持；项目经过科学的论证，充分考虑各种相关制约因素，配套措施完善，建设时机成熟，实施后引发不利于社会稳定的综合风险程度低：即项目实施过程中出现一般性群体事件的可能不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。为便于度量该整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。首先，根据专家经验和民意调查结果确定每类风险因素的权重，取值范围0,1，取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大。其次，确定风险可能性大小的等级值，根据风险大小程度，将风险划分为 7 个等级：很小、小、较小、中等、较323、大、大、很大，等级值按风险可能性从小到大，依次 0.05、0.2、0.35、0.5、0.65、0.8、0.95。然后将每类风险的权重比例与等级值相乘，求出该类风险因素的得分，再把各类风险得分加总求和得到综合风险的分值，即综合风险值。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。一般而言，综合风险值为 0.20.4 时，表示东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第82页/共101页 该项目风险很低，有引发个体矛盾冲突的可能。分值为 0.410.7 时，表示该项目风险中等，有引发一般群体性事件的可能；分值为 0.711.0 时，表示该项目风险较高，有引发大规模群体性事件的324、可能。本项目综合风险值求取见下表。项目综合风险指数分析表 序号 风险类别 风险权重 风险可能性大小等级 风险等级值 权重得分 1 群众抵制征地拆迁的风险 0.2 较小 0.35 0.07 2 群众对生活环境的不适的风险 0.2 小 0.2 0.04 3 群众对生活保障担忧的风险 0.1 小 0.2 0.02 4 项目引发社会矛盾的风险 0.2 较小 0.2 0.04 5 重要设施迁移的风险 0.1 小 0.2 0.02 6 造成环境破坏的风险 0.2 小 0.2 0.04 综合评价风险值:0.23 从上表可看出，本项目可能引发的不利社会稳定综合风险值为 0.23，风险程度为低风险，意味着项目实325、施过程中群体事件发生的可能性不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第83页/共101页 第第 17 17 章章 工程投资估算工程投资估算 17.1 17.1 编制范围及编制范围及内容说明内容说明 1.东环城路（含东风河）建设工程，设计里程约 1.4 公里，受限于征拆，第二阶段仅实施东侧道路（义和路以北）和东风河堤岸改造，第三阶段实施西侧道路。建设内容由道路工程、雨污水工程、东风河堤岸改造工程、给水工程、交通及交通疏解工程、照明工程、绿化工程等组成。2.本工程估算书由第一部分工程费用、第二部分工程建设其他费用及预备费（基本预326、备费）组成。17.2 17.2 编制依据编制依据 1.本工程方案设计图纸及有关资料；2.建设部建标20111 号关于印发市政工程设计概算编制办法的通知。3.中华人民共和国住房和城乡建设部 2013 国家标准建设工程工程量清单计价规范。4.粤建市20196 号广东省建设工程计价依据（2018）（本计价依据包括广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）、广东省市政工程综合定额（2018）、广东省通用安装工程综合定额（2018）、广东省园林绿化工程综合定额（2018）、广东省建设工程施工机具台班费用编制规则（2018）等）。17.3 17.3 人工、材料、机械台班、管理费和利润费用标准人工、材料、327、机械台班、管理费和利润费用标准 1.人工费单价：根据揭标定函20195 号规定计算。2.材料单价按 2020 年第二季度和 2020 年 7 月份的揭阳造价信息，揭阳信息价没有的采用周边城市信息价，信息价没有的采用市场询价。3.机械台班价格参考广东省及揭阳市 2020 年第 1 季度建设工程机械台班指导价格。4.利润：根据粤建市20196 号广东省建设工程计价依据（2018）规定计算。17.4 17.4 工程建设其他工程建设其他费用取费标准费用取费标准 1.工程监理费：按发改价格2007670 号关于印发 建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知计算。2.建设单位管理费：按揭市财规20181 328、号关于印发揭阳市基本建设财务管理实施办法及两个配套细则的通知计算。3.建设项目前期工作咨询费：按国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计价格19991283 号)的规定计取。4.勘察设计费：工程设计费按计价格200210 号国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计算。5.竣工图编制费：按工程设计费的 8%计算。6.环境影响咨询服务费:按国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知(计价格2002125 号)的规定计取。7.工程保险费:按工程费的 0.6%计列。8.招标代理服务费：按计价格20021980 号文关于印发招标代理服务收费管理暂行329、办法的通知计算。9.施工图审查费：按工程勘察设计费的 6.5%计算。10.检验监测费：按工程费的 1.0%计列。11.基本预备费：按第一、二部分费用之和（不含建设用地费）的 8%计算。12.建设期贷款利息：资金来源为财政出资，暂不计取建设期贷款利息。17.5 17.5 估估算金额算金额 本工程本工程投资估算总额为 16467.57 万元，其中：第一部分：工程费用 12746.03 万元；第二部分：工程建设其他费用 1385.69 万元；预备费（基本预备费）：1035.85 万元；拆迁补偿费 1300.00 万元。根据项目特点及建设单位的要求，本工程分三阶段实施分三阶段实施。第第一阶段一阶段概算330、批复概算批复总额为 3499.20 万元，其中：第一部分：工程费用 2889.40 万元；第二部分：工程建设其他费用 377.17 万元；预备费（基本预备费）：166.63 万元；东环城路（含东风河）建设工程 可行性研究报告 图号：D-F-1-01 第84页/共101页 拆迁补偿费 66.00 万元。第二阶段第二阶段投资估算总额为 8000.99 万元，其中：第一部分：工程费用 6739.29 万元；第二部分：工程建设其他费用 669.03 万元；预备费（基本预备费）：592.67 万元；第三阶段第三阶段投资估算总额为 3733.38 万元，其中：第一部分：工程费用 3117.34 万元；第二331、部分：工程建设其他费用 339.49 万元；预备费（基本预备费）：276.55 万元。17.6 17.6 估算总表估算总表（含（含估算估算总表、总表、第第一一阶段概算批复阶段概算批复总表总表、第第二二、第三阶段第三阶段估算表估算表）本项目估算总表 单位：万元 序号 项目名称 第一 阶段 第二 阶段 第三 阶段 征拆补偿费 三阶段 合计 一 第一部分工程费用 2889.40 6739.29 3117.34 12746.03 1 道路工程 2549.48 1666.70 2 排水工程（含第二阶段堤岸改造）3006.92 283.15 3 给水工程 222.00 299.00 4 电力管沟工程 0.332、00 0.00 5 通信管道工程 0.00 0.00 6 交通工程及交通疏解工程 670.24 605.16 7 照明工程 149.21 144.98 8 绿化工程 141.43 118.34 二 第二部分费用 377.17 669.03 339.49 1385.69 1 建设管理费 270.34 140.71 序号 项目名称 第一 阶段 第二 阶段 第三 阶段 征拆补偿费 三阶段 合计 2 建设项目前期工作咨询费 16.40 9.57 3 勘察设计费 192.23 96.60 4 施工图预算编制费 19.22 9.66 5 竣工图编制费 15.38 7.73 6 环境影响咨询服务费 6.92333、 5.11 7 工程保险费 40.44 18.70 8 招标代理服务费 28.21 13.96 9 施工图审查费 12.50 6.28 10 检验监测费 67.39 31.17 三 预备费 166.63 592.67 276.55 1035.85 四 拆迁补偿费 66.00 0.00 0.00 1234.00 1300.00 总投资 3499.20 8000.99 3733.38 1234.00 16467.57 第一阶段概算批复批复总表 序号 工程和费用名称 工程费用（万元）概算总投资 3499.2 一 工程费用 2889.4 二 工程建设其他费 377.17 1 建设单位管理费 48.34 2 工程监理费 61.85 3 建设项目前期工作咨询费 12 4 工程勘察费（含工程勘察、路面及旧桥检测等）23.12 5 工程设计费 82.31 6 施工图预算编制费 8.23 7 竣工图编制费