1、 古田县城区排水和污水处理专项规划（20212035）说明书（报批稿）古田县住房和城乡建设局 2023 年 3月 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）I 目录 专家评审意见及修改说明.IV 1 编制的背景与目的.1 1.1 规划编制的背景与目的.1 1.1.1 规划编制的背景.1 1.1.2 规划编制的目的.1 1.2 规划编制依据.1 1.3 规划原则.2 1.4 规划年限.2 1.5 规划范围.2 1.6 规划内容.3 1.7 规划目标.3 2 古田县城区概况.4 2.1 地理位置.4 2.2 自然条件.4 2.2.1 地形地貌.4 2.2.2 水文.4 2.3 气候.52、 2.4 自然资源.6 2.4.1 土地资源.6 2.4.2 矿藏资源.6 2.4.3 水资源.6 2.5 社会经济.6 2.5.1 行政区划及人口.6 2.5.2 社会经济现状.6 2.5.3 经济发展布局.7 2.6 上位规划解读及衔接.8 2.6.1 古田县城市总体规划（2012-2030）.8 2.6.2 古田县城乡供水一体化规划报告（2020）.10 2.6.3 古田县国土空间总体规划（2020-2035）.11 2.6.4 古田县中心城区控制性详细规划.13 2.6.5 古田县医药产业集中区控制性详细规划.15 2.6.6 古田县高头岭片区控制性详细规划.16 2.7 给水系统现状3、.18 2.8 排水系统现状.18 2.8.1 污水管网现状.18 2.8.2 已建污水处理厂工程概况.21 2.8.3 生活污水排放现状.21 2.8.4 雨水系统现状.22 3 污水排水专项规划.24 3.1 规划总则.24 3.1.1 规划指导思想.24 3.1.2 规划目标.24 3.1.3 规划原则.24 3.1.4 排水体制.25 3.1.5 管道综合.25 3.2 污水排水专项规划与相关规划之间协调.26 3.2.1 与道路工程专项规划（路网、竖向规划）协调.26 3.2.2 与给水专项规划协调.26 3.2.3 与雨水专项规划协调.26 3.2.4 与环保部门的规划协调.26 4、3.3 污水系统规划方案.26 3.3.1 工程规模.26 3.3.2 服务年限及服务范围.26 3.3.3 服务人口.27 3.3.4 污水量预测.27 3.3.5 工程建设规模确定.28 3.3.6 污水处理厂进出水水质.28 3.3.7 排水体制的确定.29 3.3.8 截流倍数的确定.29 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）II 3.3.9 规划原则.30 3.3.10 管道设计参数.30 3.3.11 污水管网系统规划.31 3.4 污水处理厂规划方案.39 3.4.1 设计规模.39 3.4.2 厂址选择.39 3.4.3 高程布置.39 3.4.4 厂区道路、5、给排水、绿化.39 3.5 污水处理工艺选择.39 3.5.1 工艺比选.39 3.6 污泥处理工艺选择.41 3.6.1 污泥处理要求.41 3.6.2 污泥处理工艺.41 3.6.3 污泥最终处置.42 3.7 项目节能运行管理措施.42 3.7.1 节能运行管理.42 3.8 中水回用.42 3.8.1 回用水需求.42 3.8.2 回用水水质.44 3.9 实施方案.44 3.9.1 分期实施原则.44 3.9.2 污水工程近期实施计划.44 3.9.3 污水系统主要工程量表.45 3.10环境影响评价.46 3.10.1 工程建设对环境的影响.46 3.10.2 环境保护设计.47 6、3.10.3 结论.47 3.11 工程效益.47 3.12 GIS信息系统.48 3.12.1 物联网设备.48 3.12.2 智慧水务数据库建设.49 3.12.3 智慧排水专题系统.50 3.12.4 指挥中心建设.51 4 雨水排水专项规划.53 4.1 规划指导思想.53 4.2 规划原则.53 4.3 规划目标.53 4.4 雨水排水专项规划与相关规划之间协调.53 4.4.1 与道路工程专项规划（路网、竖向规划）协调.53 4.4.2 与防洪排涝专项规划协调.54 4.4.3 与污水排水专项规划协调.54 4.5 系统规划.54 4.5.1 城市内涝防治标准.54 4.5.2 城7、市市政雨水管道系统设计标准.54 4.5.3 雨水径流控制标准.55 4.6 系统方案.55 4.6.1 新建区.55 4.6.2 建成区.56 4.7 雨水管渠规划.57 4.7.1 规划原则.57 4.7.2 总体方案.57 4.7.3 雨水量计算.57 4.7.4 排洪沟流量计算公式及基本设计参数.58 4.7.5 雨水排水系统的划分.58 4.8 防洪系统规划.68 4.8.1 规划原则.68 4.8.2 总体方案.68 4.8.3 雨水排水系统存在的问题及解决措施.72 4.9 城市雨水径流控制.72 4.9.1 实现途径.73 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）8、III 4.9.2 径流量控制.74 4.9.3 径流污染控制.75 4.9.4 雨洪控制管理.76 4.10 雨水排水规划实施计划.77 4.11 雨水主要工程量.77 4.12 管理规划.78 4.12.1 体制机制.78 4.12.2 信息化建设.79 4.12.3 应急管理.79 4.12.4 其他非工程措施.79 5 排水管材选用及附属构筑物.80 5.1 排水管材的比选.80 5.2 检查井设计.81 6 近远期建设规划.83 6.1 分期建设原则.83 6.2 近远期建设规划.83 7 保障措施.85 7.1 加强组织协调.85 7.2 完善收费政策.85 7.3 加大支持力度.9、85 7.4 拓宽投入渠道.85 7.5 强化监督管理.85 8 工程投资估算.86 8.1 工程概况.86 8.2 投资估算编制依据.86 8.3 人工、材料、机械、及设备费计取依据.86 8.4 其它费用说明.86 8.5 基本预备费及其他费用的计算.87 8.6 投资估算.87 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）IV 专家评审意见及修改说明专家评审意见及修改说明 本报告经专家评审后，编制单位根据专家组及相关部门提出的修改意见进行认真修改，现将修改情况逐条说明如下：一、专家组评审意见修改 序号 专家组评审意见 页码 修改回复 1 更新完善规划编制依据。P1 已补充，详 10、1.2 章节 2 加强与古田县国土空间总体规划及相关规划衔接。P11 已补充，详 2.6 章节 3 进一步核实规划目标、指标。P3 已补充，详 1.7 章节 4 加强基础资料收集及现状分析，完善规划内容。已完善 5 完善规划成果表达方式及相关图件。已补充，详图纸部分 二、专家个人评审意见修改 序号 专家个人评审意见 页码 修改回复（一）林涛 1 建议根据最新的国家和省部委相关政策，阐述规划编制背景。P1 已补充，详 1.1.1章节 2 进一步加强和国土空间规划、控规、专项规划等上位规划的衔接。P8 已补充，详 2.6 章节 3 进一步梳理现状排水问题，以问题为导向，明确近期工作重点并生成项目清11、单；远期以目标为导向，合理布局排水设施。P17、P20 已补充，详 2.8.1及 2.8.4章节 4 进一步分析相关规划目标，指标的科学性、合理性和可达性。P3 已修改，详 1.7 章节 5 重新核实截流倍数，建议复核主干管过水能力。P28 已补充，详 3.3.8章节 6 修改暴雨强度公式出处，补充防山洪标准。P55、P52 已补充，详 4.7.3章节及 4.5.1章节 7 图纸方面 （1）补充排洪沟尺寸 已补充，详图纸部分（2）管道布置需考虑周边山体山水的走向 已补充，详图纸部分（3）重点节点标高 已补充，详图纸部分（二）严荣华 1 进一步梳理规划依据，规划基准年 2020 年，基础数据应以12、 2020 年统计数据为准。P1 已修改，本规划基础数据采用 2020年统计数据，规划基准年为 2020年，规划年限为 20212035 年 2 加强与中心城区控规，道路专项（已批复）等规划衔接。控规及专项规划对原总规已优化调整（如医药产业园布局、城西工业园、高头岭片区），用地布局及规划指标预测应以控规为依据。P1 已补充，详 1.2 章节 3 合理确定服务人口，总规 2030年 18万人，用地空间布局不变，专项规划 2030 仅考虑 14.71万人是否满足？P27 已修改，本规划人口数据以 2020年人口数据为基准，以总规人口增长率为计算依据，预测 2030 年总人口为 15.67万人，详 13、3.3.3 章节 4 加强问题导向，提出控规及道路专项等规划反馈意见。新建区：从源头降低内涝风险角度对竖向规划，用地布局调整反馈。已建区：针对现状防洪能力薄弱环节增加处置分析、易涝点风险治理及处置措施。P54 已补充，详 4.6.2章节 5 加强国土空间总体规划相衔接，完善城中村工程管线路由，远近结合，节省投资。P11 已补充，详 2.6 章节（三）罗进洲 1 建议进一步对接上位规划及相关规划，水功能区划等，更新规划编制依据，规划基准年采用 2021年 P1 已修改，本规划基础数据采用 2020年统计数据，规划基准年统一调整为 2020年，详 1.2 及 1.4 章节 2 核实规划目标，20214、5 年收集率达到 75%以上是否合适。P4 已修改，详 1.7 章节 3 补充完善给排水现状，调查现状用水情况，污水厂P19 已完善，详 2.8.2章节 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）V 进水量及水质数据，深入分析污水收集处理存在的问题；调查雨水是否积水、内涝等。4 合理预测规划区人口、用水定额，优化污水量测算，确定污水厂规模。P25 已修改，详 3.3.4章节 5 污水管网系统规划中，应补充现有污水系统图的分析，特别是主干管等，并校核其过水能力。有条件的地段管道尽量避免敷设在河道内。特殊地段如跨河等管道，采用倒虹管或者泵站方式，建议进行方案比选。已复核，详图纸部分 615、 各片区污水量测算应结合规划用地类型进行，特别是翠屏湖片区污水应根据最新规划调整。P13、P14、P15 已复核，详 2.6.4章节 7 规划远期污水厂需要扩建征地，应补充明确污水厂建设用地面积提出征地建议。已复核现状污水处理厂旁地块满足扩建要求 8 污水工程量中，接户管及村庄部分建议单独计算，不纳入市政规划范围。应业主要求本次接户管及村庄污水工程量纳入市政规划 9 深化雨水规划。补充各河流洪水位，校核现有管道过水能力；结合汇水范围及竖向、坡度，计算规划雨水管道，补充排水渠道规划。P55、P66 已补充，详 4.7.5章节及 4.8.2章节 10 完善图纸表达 已补充，详图纸部分 三、各部门意16、见（一）县水利局 1 建议项目污水处理厂、管网等相关建筑物应避开河道保护蓝线，建议规划编制单位与我局提前校对河道管理线 已复核 2 建设过程加强监管，避免实施构筑物管线平面布置图与设计不一，避免实施后构筑物占用河道，保护管理线问题。已复核 3 穿堤涉水建筑物应专项论证后实施。已复核 4 规划设计阶段建议与水利设计关系加以分析，解决相互的矛盾，是否可以考虑防洪与项目一并实施 已复核（二）县自然资源局 1 排水和污水处理规划期限建议与古田县国土空间总体规划（2020-2035）规划期限一致 P1 已修改，详 1.2 章节 2 医药产业园规划（城南组图）已批复，高头岭片区规划已通过，正在公示中，建议17、将这两个区域中的排水规划纳入城区排水及污水处理规划中 S03-09、S03-11、该区域已包含在本项目内 3 城西工业园及医药产业园污水是否有污水处理设施，是否有接工业与生活污水。S03-09 已复核，有接工业污水及生活污水（三）城东街道 1 城区中的部分区域，尤其是老城区部分，排水与污水管网基本起不到作用，情况又复杂，建议走现场，完善设计。已完善设计 2 赖厝村龙安附近准备开发，再核实一下是否留有接口 S03-06 已复核，详图纸部分 3 极乐村的教育组团、体育组团是否规划进来，如果没有，需考虑进来 S03-12 该区域已包含在本项目内（四）城西街道 1 城西街道洋里村未纳入这次专项规划 已18、补充，详图纸部分 2 城西街道宝峰村原属于城区规划区，这次规划未考虑，是否增加？暂不列入本次规划范围 3 部分村庄污水管网存在破损，这次规划是否有考虑？已考虑管网破损修复工程量 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）1 1 编制的背景与目的编制的背景与目的 1.1 规划编制的背景与目的规划编制的背景与目的 1.1.1 规划编制的背景规划编制的背景 一、古田县城市总体规划（2012-2030）及古田县国土空间总体规划（2020-2035）通过审批 由于国家对海峡西岸经济区的政策扶持、区域经济和交通格局的改变以及城市自身发展的变化与需求，海峡西岸经济区发展规划、古田县城市总体规划及19、古田县国土空间总体规划对古田县的城市定位和发展方向、规模均做出相应调整。在上述两个规划的指导下，对古田县排水和污水专项规划（2021-2035年）进行编制。二、国家发改委等十部门出台关于推进污水资源化利用的指导意见 关于推进污水资源化利用的指导意见明确提出了北方城市再生水利用率 25%，京津冀再生水利用率 35%的要求。根据意见，2025年，全国污水收集效能显著提升，县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到 25%以上，京津冀地区达到 35%以上；工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著20、提升；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到 2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。加快推进城镇生活污水资源化利用。缺水地区特别是水质型缺水地区，优先将达标排放水转化为可利用的水资源，就近回补自然水体。资源型缺水地区以需定供、分质用水，推广再生水用于工业生产、市政杂用和生态补水利用。生态补水是水环境治理的关键措施之一。目前，我国大部分城镇污水处理厂的出水水质良好，特别是化学需氧量、氨氮和总磷等主要水质指标能够满足或接近河道、湖泊等环境水体补水要求。积极推动工业废水资源化利用。开展企业用水审计、水效对标和节水改造，推进企业内部工业用水循环利用。开展工业废水再生利用水质21、监测评价和用水管理。稳妥推进农业农村污水资源化利用。推广工程和生态相结合的模块化工艺技术，推动农村生活污水就近就地资源化利用。此外指导意见还明确了实施污水收集及资源化利用设施建设工程等六大重点工程。提出推进城镇污水管网全覆盖，重点推进城镇污水管网破损修复、老旧管网更新和混接错接改造。到 2025 年建成若干国家高新区工业废水近零排放科技创新试点工程。三、排水设施建设迫在眉睫 新总规通过审批后，近期建设项目启动，相应道路、给水、排水、电力、通信、燃气等市政配套基础设施建设，尤其是污水设施的建设迫在眉睫。四、缺乏完善的、全面的排水专项规划指导 各近期建设区域虽已编制控制性详细规划，但受规划范围限制22、，各控规所编制的排水工程规划较为分散、独立，且深度不一，相互之间未能统筹协调建设。而古田县县污水处理厂及其配套截污干管均已建设完成，在实际运行中，存在不少问题急需解决。在新总规的指导下，统筹考虑古田县城区的污水及雨水管网布置，梳理现状污水及雨水管网设施，汇总、整理、协调已完成编制、审批的详细规划，在此基础上，对古田县城近期建设区域的污水及雨水管网及污水设施布局进行系统的、科学的、可持续的规划，作为下阶段的污水管网及污水设施建设和管理的依据，满足古田县近期快速建设发展的需要。1.1.2 规划编制的目的规划编制的目的 一、通过本次规划，整合古田县中心城区排水系统，为下一步的开发建设提供规划指导。二23、协调城市开发与村庄保留的矛盾，为城区开发提供良好的外部环境。三、为城市的道路建设、排水系统建设和地块开发提供参考依据。1.2 规划编制依据规划编制依据 1、中华人民共和国城乡规划法（2019 年修订）；2、城市规划编制办法（2006 年）；3、福建省实施办法（2022 年）；4、福建省城市规划技术管理规定（2017 年）；5、福建省城镇体系规划（2010-2030）；6、福建省新型城镇化规划（2021-2035）；古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）2 7、宁德市城市总体规划（2010-2030）；8、古田县城市总体规划（2012-2030）；9、古田县国民经济和社会发展第24、十四个五年规划纲要；10、古田翠屏湖风景名胜区总体规划修编（2013-2030）；11、古田溪城市排水（雨水）防涝综合规划（2014-2030）；12、古田县国土空间总体规划（2020-2035）；13、古田县中心城区控制性详细规划；14、古田县高头岭片区控制性详细规划；15、古田县城乡供水一体化规划报告（2020）16、中华人民共和国水法（2016年修订）；17、中华人民共和国防洪法（2016年）；18、中华人民共和国环境保护法（2015年）；19、“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划发改环资2021827号；20、福建省“十四五”城乡基础设施建设专项规划闽政办202152号；21、城25、镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案；25、福建省“十四五”生态环境保护专项规划；23、深入推进闽江流域生态环境综合治理工作方案榕政办202134号；24、福建省深入推进城市污水处理提质增效专项行动实施方案闽建管20223 号；25、福建省水污染防治条例（2021年）；26、福建省推进污水资源化利用实施方案闽发改生态2021452号；27、福建省“十四五”重点流域水生态环境保护规划（闽环保水20224号）；28、国家、省其他法律法规和相关政策文件。1.3 规划原则规划原则 1、坚持以城市总体规划为依据、以现状管网、设施为基础，统筹兼顾、全面规划、系统安排。2、坚持近期建设需要与长远发展相结合26、，使近期建设实施可操作、远期发展有保障。3、坚持城市污水工程规划与给水工程规划、竖向规划密切协调配合，污水管网埋深与雨水、防洪工程规划及管线综合规划密切配合。4、坚持城市污水处理程度与污水的可资源化利用相结合，分阶段、分步骤、有保障实施中水回用，改善城市水体环境，节约和利用水资源。5、根据城市水域的环境容量及有关部门提出的要求，城市污水排放与城市水域环境容量、水域功能划分相结合，实现环境效益与工程效益相平衡。6、按城市总体规划的要求，城市排水采用分流制。旧城区近期采用截流式合流制，远期逐步过渡到分流制排水体制。7、污水处理厂在不与环境发生冲突的条件下，污水处理以相对集中，就地处理的思路为指导，27、合理安排污水处理厂布局。8、坚持污水可资源化利用的发展方向及可持续发展的原则，为远景预留发展的余地。9、落实科学发展观的原则。10、贯彻“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的方针。1.4 规划年限规划年限 规划年限为：2021-2035年，其中：近期建设规划：2021-2030年；远期建设规划：2031-2035年；规划基准年为：2020 年。1.5 规划范围规划范围 本项目规划范围为古田县远期城区建成区，包括城东街道：胜利社区、文安社区、文兴社区、翠屏社区、西山村、前山村、新丰村、赖厝村、极乐村、湖滨村、延元里村；城西街道：青云社区、新秀社区、前28、坂村、文河社区、松台村、莲桥村、吉兆村、罗华村、金泰社区、浣中村、浣下村、苏洋厝村、官江村、局下村、宝峰村，总面积为 28.2 平方公里。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）3 1.6 规划内容规划内容 作为城市排水专项规划，对应于城市规划也划分为不同的阶段，即分为城市排水总体规划、城市排水分区规划、城市排水详细规划等三个层次。城市排水总体规划主要是确定一些原则性的问题，为保证城市良好的水环境建立框架，从而为下一层次的规划提供依据，城市排水详细规划是城市排水规划的深化，也是排水工程设计的依据。本次排水专项规划，其深度介于分区规划和详细规划之间 一、污水规划内容为：1、分析城市29、的功能定位、社会经济发展情况、现状污水系统及存在问题；2、确定排水体制、排放标准；3、进行各分区污水系统布局；4、确定不同用地的污水量指标和地块面积，合理预测分区内的污水量；5、进行污水系统布置、排水管道水力计算、确定管道断面尺寸、主要控制点的标高、设计坡度、埋设深度、泵站和污水处理厂的规模、位置、用地面积、出水口位置、污水处理方式和综合利用；6、提出污水处理系统近、远期实施计划和建议；7、污水工程量投资估算。二、雨水规划内容：1、借鉴国内外城市排水标准，确定规划区雨水系统排放标准，合理预测排水量；2、在调整优化水系的基础上，对雨水系统进行科学分区；3、雨水管网规划：结合现状排水管网、沟渠，确30、定雨水主干管的位置走向，计算雨水管渠断面尺寸，控制雨水管渠坡度、节点高程；4、开展雨水收集利用研究，提出切实可行的雨水收集利用方案和工程措施；5、结合实际操作，提出雨水资源管理的配套政策和措施建议；6、雨水工程量投资估算。1.7 规划目标规划目标 根据已发布的上位规划，综合考虑现阶段古田县城乡发展趋势、财政投入能力、居民接受程度等，确定古田县城区及乡镇排水和污水处理专项规划的目标。一、污水规划目标 根据福建省“十四五”重点流域水生态环境保护规划（闽环保水20224 号），并结合古田县实际情况，本污水工程规划目标为：到 2025 年底，古田县城区生活污水集中收集率达到 55%以上，污水处理率达到31、 95%以上，污泥无害化处置率力争达到 100%，建设城区再生水利用体系。到 2035 年底，古田县城区生活污水集中收集率达到 60%以上，污水处理率达到 98%以上，污泥无害化处置率力争达到 100%。县城区域基本建立生活污水收集处理体系，并保持常态化运行。建设全县生活污水治理信息监管体系，污泥无害化处置监管平台，强化设施运行跟踪；推进污水管网系统管理由经验管理、人工管理向智能智慧化管理转变。二、雨水规划目标 在城市排水管道系统基础上，规划建设城市内涝防治体系，构建排水、防涝、防洪三个体系三位一体、协调发展的城市防洪防涝综合体系。根据室外排水设计标准（GB 50014-2021），并结合古田32、县实际情况，本污水工程规划目标为：1、规划雨水排水体系，基本达到 2-3年一遇的排水能力及 20 年的内涝可控能力；2、发生城市内涝防治标准以内的降雨时，居民住宅和工商业建筑物的底层不进水，道路中一条车道的积水深度不超过 15cm；3、发生城市内涝防治标准以内的降雨时，应保证城市正常运行不受影响，城市不能出现内涝灾害；4、发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不得造成重大财产损失和人员伤亡，确保经济社会持续健康协调发展。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）4 2 古田县城区概况古田县城区概况 2.1 地理位置地理位置 古田县位于福建省东北部，隶属于宁德市，处于北33、纬 26162653，东经 1183211924之间。北邻屏南县和蕉城区，南邻福州市的闽清县、闽侯县和福州市区、罗源县，西与南平市相接，西北邻建瓯市，西南与三明市的尤溪县相接，恰处于宁德市、福州市、南平市、三明市交界处。东距宁德市中心 130公里，东南距福州市中心 125公里。峰福铁路、国道316、国道 235、省道 304贯穿县境。古田县县域面积 2376.6平方公里。图 2.1-1 古田县区位图 2.2 自然条件自然条件 2.2.1 地形地貌地形地貌 地势以东、西两侧向中部古田溪和古田水库倾斜。古田县境内山峦起伏，岭谷相间，山、丘、岗、垅、盆谷、河谷错综复杂。石塔山雄踞西北部，天湖山绵亘于34、北东部，土满山纵贯中部，形成西部、中部、北部高地和东西两大谷地。自西向东依次为：西溪、旧镇中山山地，平湖、湖滨、松吉古田溪谷地，炭洋、张洋、昆山中山地，鹤塘、杉洋霍口溪谷地。呈两高两低地势特点。闽江沿西南部急剧下切，江畔溪流多挟涧悬瀑。其出口处在水口镇的渡口，海拔仅 10 米，为古田县地势最低点。古田全境相对海拔高差 1613.5 米，河道比降大，水流急，蕴存着丰富的水能资源。2.2.2 水文水文 古田县境内属降水丰富的湿润地区，地表溪流密布，水系发育呈树枝状。溪河以土满山脉为分水岭，东部属敖江水系，西部属闽江水系。境内的溪河属山地性河流多经峡谷，急流险滩，河床基岩裸露，对地表侵蚀作用强烈。除35、闽江主干流外，还有古田溪、霍口溪和武步溪三条主要支流，谷口溪、九渡桥溪、西洋溪等 25 条小河流，境内河段流域面积 1000km2以上的仅 1 条，流域面积 50km2至 1000km2之间的共 17 条。其中，闽江在县境内长 34km，自西南贯穿黄田、水口两镇，是古田县重要的水路交通要道，设有黄田、水口码头，水口电站下闸后，水位提高，原闽江水口至南平区间的船只航级，由原 6080吨级提高到 500 吨级。古田溪是境内最大的河流，属闽江水系，位于闽江的中游北岸，发源于屏南县北鹫峰山东南面，由长桥入平湖镇境，汇入古田翠屏湖后，南下经半坑亭、龙亭、闽清县的后洋，在水口镇注入闽江，其中翠屏湖以上干流36、段又称达才溪。古田溪干流总长 90km，流域东西宽约40km，南北长约 70km，流域面积 1799km2，在古田县境内干流长 35km，流域面积 833km2（不包括翠屏湖、古田二级水库），河道比降平均为 20，境内多年平均径流量为 7.91 亿 m3，多年平均流量为 25.09m3/s，主要支流有达才溪、西溪、九都溪、曹洋溪、兰溪、横洋溪等。霍口溪是境内第二大河流，系鳌江支流，发源于天湖山南坡和土满山系东坡，流经东部卓洋、鹤塘、杉洋、大甲四个乡镇，在杉洋乡双口渡出境，经罗源、连江注入大海。古田县古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）5 境内干流长 30km，河道平均比降 137、9.9，流域面积 450km2，多年平均径流量为 5.31 亿 m3，多年平均流量为 16.83 m3/s。主要支流有西洋溪、龙舞溪等。此外，还有闽江支流武步溪，流经凤都乡，在古田县境内河道全长 26.2km，流域面积115.2 km2，河道平均比降 26.2，多年平均径流量为 1.0 亿 m3，多年平均流量 3.17 m3/s。主要支流有九渡桥溪、桃园溪、碗厂溪。古田县水系分布见图 2.2-1和图 2.2-2。图 2.2-1 古田县境内流域水系图 图 2.2-2 古田县境内主要河流平面位置图 2.3 气候气候 古田县境内气候类型属中亚热带季风气候。冬短夏长，夏无酷暑，冬无严寒，气候温和，四季38、不甚明显，各地差异较大。黄田谷地夏季长达 168 天，冬季只有 36 天，春季 85 天，秋季77 天；而泮洋山区夏季只有 87 天，冬季长达 90 天，春季 107 天，秋季 81 天。古田溪纵贯西部。属中亚热带湿润气候，年均气温 27.6，年降水量 1579 毫米。年平均气温在 1621之间。黄田和古田人工湖周围的丘陵盆谷地带年均气温在 18以上，为暖区；海拔在 600 米以上的东部、北部、西部和中部的低山区，年均气温在 17以下，为温凉区。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）6 2.4 自然资源自然资源 2.4.1 土地资源土地资源 1982 年开展土壤普查分析，全县土39、壤共有 5个土类，15 亚类，33个土属，耕作土壤有 38个土种。5个土类中，土壤面积 212.42万亩，占土地总面积 59.4%，占山地面积 82.5%；黄壤面积 46.02万亩，占土地总面积 12.9%，占山地面积 17.3%；水稻土面积 43.94万亩，占土地总面积 12.3%；紫色士面积 0.58万亩。占土地总面积 0.16%；潮土面积仅 127 亩，占土地总面积 0.003%。2.4.2 矿藏资源矿藏资源 县境内矿藏种类有金属矿和非金属矿。金属矿有铁、铜、铝、锌、钨、钼、稀土、银和金等；非金属矿种有叶腊石、花岗岩石、砖瓦粘土、硅石、泥炭土、高岭土、萤石、黄铁矿、凡灰熔岩、地下矿泉水、40、温泉等。矿藏开发于宋代，经开发利用的金属矿有铁砂矿、铝、钨、锌及银等；非金属矿有砖瓦粘土、砂、石及高岭土和近年正在开发的花岗岩岩石板材、叶腊石等。2.4.3 水资源水资源 境内除闽江主干流外，还有古田溪、霍口溪和武步溪，主要溪河 25条，主河道长 301 公里，流域面积 1498.7平方公里。水能理论蕴藏量 33.13万千瓦，可开发水力资源 12万千瓦。1958 年，因建古田溪水电站，迁建整个县城，淹地 4万多亩，移民 4万余人。水坝截流蓄水，形成福建省较大的水库，水域面积 37.1平方公里，库容量 5.74亿立方米，1989 年又因建闽江水口电站，淹地 2万余亩，移民 2万余人，新建黄田、水41、口两镇。1994年，水口电站跨江巨坝竣工，上流水位提高 65米，形成境内水域面积 34.8平方公里的大水库，库容量 26亿立方米。两度大移民，古田人民为国家电站建设作出奉献，两大库区，也为古田经济社会发展带来广阔前景。2.5 社会经济社会经济 2.5.1 行政区划及人口行政区划及人口 古田县境四至最南在水口汶潭，最北是凤埔石塔山，最西在黄田村里，最东为大甲毗源，东西宽 82km，南北长 66km，全县辖 2 个街道、8 个镇、4 个乡：城东街道、城西街道、水口镇、黄田镇、凤都镇、平湖镇、大桥镇、鹤塘镇、大甲镇、杉洋镇、凤埔乡、吉巷乡、泮洋乡、卓洋乡。古田县 2020 年末户籍人口 42.49 42、万人，其中男性人口和女性人口分别占总人口的 52.9%和 47.1%。全年出生人口 4075 人，出生率 9.59，死亡率 5.86，自然增长率 3.73。古田县 2020 年末常住人口 32.4 万人，其中城镇常住人口 16.06 万人，城镇化率 49.57%。根据古田县城市总体规划（20122030），古田县全县人口 2020 年和 2030 年人口分别达到 43.8 万人和 45.0 万人，县域城镇化水平分别达到 55%和 70%。根据 2021 年统计年鉴数据，全县包括 275 个村委会和 12 个社区（居委会）。行政区划及人口统计见表 2.5-1。表 2.5-1 古田县城区行政区划及43、人口统计表 序号 街道 行政村/居委会（个）自然村（个）户籍人口（人）小计 城镇 农村 1 城东街道 18/4 38 46855 25782 21073 2 城西街道 24/4 47 67914 50542 17372 2.5.2 社会经济现状社会经济现状 2020 年，古田县以农业产业为主导，加快“建三圈、兴三业”建设，扎实推进供给侧结构性改革，坚持稳增长、调结构、转方式、补短板、惠民生，经济社会保持平稳健康发展。2020 年全县实现地区生产总值 205.0 亿元，增长 4.2%。其中，第一产业增加值 49.03亿元，增长 4.2%；第二产业增加值 52.12 亿元，增加 0.1%；第三产业44、增加值 103.82 亿元，增长6.1%。人均地区生产总值 63166 元，比上年增长 4.5%。其中：第一产业增加值占地区生产总古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）7 值的比重为 23.9%；第二产业增加值比重连续五年下降，为 25.4%，第三产业增加值比重连续五年上升，为 50.7%。2020 年全县全年公共财政总收入为 108042万元，下降 9.3%；地方公共财政收入为 74769万元，下降 7.0%；一般公共预算支出 303618万元，增加 6.3%。2.5.3 经济发展布局经济发展布局 根据古田县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，“十四五”经济社会发展的总体45、要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展格局，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面贯彻落实省委全方位推动高质量发展超越战略、市委“一二三”发展战略，加快“建三圈、兴三业”，打响“千年临水 健康古田”发展品牌，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的古田篇章。规划草案提出了经济发展、创46、新驱动、民生福祉、绿色发展、安全保障五个方面 26 项指标。其中，地区生产总值年均增长 5.4%以上，到 2025年达 383亿元。产业结构进一步优化，创新活力显著增强，城乡关系更加协调，改革开放不断深化，人民生活更加美好，生态环境更加宜居。这些目标紧扣中心任务、突出创新引领、坚持问题导向、注重上下衔接，经过全县人民共同努力是可以实现的。要重点把握好五个方面：（一）坚持创新发展，构建现代产业体系。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，深入实施创新驱动战略、人才强县战略，大力推进“强链、补链、延链”工程，培育壮大“2+N”特色产业，聚力打造“一心两翼”三大片区，重点发展“休闲旅游、健康养老、文化创47、意、电子商务、商贸物流、现代金融”六大服务产业，促进主导产业持续壮大、新兴产业扩容崛起、传统产业升级换代，推动产业链高端化、绿色化、智能化、融合化发展。“十四五”期间产业结构更加优化，产业链现代化水平明显提高，培育形成 2个百亿产业集群。（二）坚持协调发展，建设美丽宜居家园。坚持新型城镇化与乡村振兴双轮驱动，以宜居县城为引领，按照“建设新区、改造老城、产城融合”思路，推进城市生态修复、功能完善工程，拓展城市发展空间，到 2025 年中心县城建成区面积超过 12 平方公里，常住人口城镇化率大于 50%。以资源共享为导向，引导各类要素资源向农村流动，推动中心集镇、特色小镇及美丽乡村建设取得明显成效48、。以基础设施为支撑，统筹推进交通、能源、水利、信息、防灾减灾等基础建设，推动实施宁古高速、宁南铁路等重大项目，构建便捷畅通的交通路网，促进城乡统筹协调发展。（三）坚持绿色发展，厚植生态文明优势。坚持“绿水青山就是金山银山”，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，深入实施生态立县战略，主动融入国家生态文明试验区建设。强化国土空间规划和用途管控，推进山水林田湖草系统治理，强化河（湖）长制，推行林长制、田长制，实施城镇、农村生活污水垃圾治理提升工程，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。大力发展绿色产业，加快重点行业和重点领域绿色化改造，深入开展节能节水行动，增强绿色发展能力。深入开展国家级生态文明示范县49、绿盈乡村和低碳村庄创建活动，积极倡导文明、绿色生产生活方式和消费模式，促进人与自然和谐共生。（四）坚持开放发展，营造包容共赢氛围。坚定不移推进改革，用足用好中央和省里赋予我县的各项先行先试政策，推动重点领域和关键环节改革取得实质性进展，大众创业万众创新深入推进，资源配置更加高效，发展环境持续优化。坚定不移扩大开放，主动融入海丝核心区和福建自贸区建设，坚持引进来走出去并重、引资引技引智并举，重视发挥侨资侨力作用，深化对台合作交流，进一步拓展山海协作，更好用活国内外两个市场、两种资源，“十四五”时期年均出口增长 5%，外贸竞争力进一步增强。（五）坚持共享发展，提升群众幸福指数。坚持人民主体地位，50、坚持共同富裕方向，把新增财力更多用在民生事业上，尽力而为、量力而行，加快补齐教育、医疗、卫生、养老等民生短板。完善农村社会保障和救助制度，推进基本公共服务均等化，巩固拓展脱贫攻坚成果，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。坚持经济发展就业导向，支持和规范发展新就业形态，实现更加充分更高质量就业。城乡居民人均可支配收入年均增长 8.5%以上。加强和创新社会治理，完善共建共治共享的社会治理制度，切实维护公共安全，促进人的全面发展和社会全面进步。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）8 2.6 上位规划解读及衔接上位规划解读及衔接 2.6.1 古田县城市总体规51、划（古田县城市总体规划（2012-2030）该规划根据古田县城市空间演变历程、区域空间发展关系、现状自然条件及城市发展要求，充分展开规划布局构思，规划古田城区形成“一轴两心五组团”的布局结构。一、一轴 一轴指沿城西路解放路城东路形成的城市发展轴。二、两心 城市主中心：结合老城改造，增加商业设施，与城南组团文化、体育等设施共同构成城市主中心，主要承担行政、文化、商业等城市服务功能。滨湖副中心：在滨湖组团布置居住、商业、旅游服务等设施，成为滨湖副中心，主要承担生活服务和旅游服务功能。三、五组团 指由城市道路及绿地划分成的五个城市组团。1、高头岭组团 范围：东至极乐村和围堰，南至规划 304省道，西52、至高头岭，北至现状 202省道以北的山前地带；定位：湖城发展一体的集中展示区，以旅游服务和生态居住功能为主。规模：建设用地面积 2.7平方公里，居住人口 3.0万人。布局要点：在国道 235北侧布置居住用地，其他地区以宾馆、度假酒店、景观地产、旅游综合体等用地为主。开发特点：高端化、精品化、生态化、低密度、低强度、岛状建设用地。主要项目：星级酒店、度假村、精品度假酒店、商业中心、游客服务中心、滨湖居住等。2、城东组团 范围：东至高头岭、南至规划国道 235、西至古屏路、北至北环路。定位：以食用菌加工、研发和居住功能为主的功能组团。规模：建设用地面积 2.9平方公里，居住人口 3.0万人。布局要53、点：新丰河以西的地区加强改造，增加滨水绿地等；不断提升现状食用菌生产基地的研发功能；在玉田路以北布置工业用地。组团东部布置水果交易市场，建设成为古田最重要的农特产品交易市场。开发特点：团块状、中等开发强度。主要项目：食用菌加工、食用菌研发基地、食用菌种植基地和生态居住。3、玉田组团 范围：东至古屏路、南至莲西路、西至罗苏路、北至北环路。定位：以城市行政办公、商业服务、居住功能为主的城市片区。规模：建设用地面积 3.5 平方公里，居住人口 5.0 万人。布局要点：加强现状设施的评估，将该片区内的行政办公、文化、教育、交通服务等外迁，疏解老城区的功能，增加商业、绿地、广场，降低建设用地开发强度，成54、为宜居的老城区。开发特点：双增（公共绿地、公共空间）双减（建筑总量、容积率）。中高强度开发。搬迁项目：汽车站、运输公司、中医院、第三小学、文化中心等行政单位。新增与改造项目：护城河滨水绿带与商业设施改造、古田一中扩建、玉田中学扩建，玉田隧道及 304 的改线，纸厂地块的改造，罗华村、新丰村的整体改造等。4、城南组团 范围：东至规划国道 235、南至高速公路以南的山前地带、西至城南公园、北至莲西路。定位：以城市文化体育、商业服务、居住等功能为主的城市片区。规模：建设用地面积 3.4 平方公里，居住人口 3.0 万人。布局要点：保留自然山体，建设城中、松吉公园；改造城中公园周边的三类居住用地，规划55、广场等用地，使城中公园成为城市的绿心；布置汽车站、文化中心、体育设施、综合医院、中小学等设施，通过设施的建设带动城南组团的发展，积聚人气，疏解老城。搬迁项目：食用菌研究所、旧村改造等。新增项目：综合医院、汽车站、大型超市、中小学、行政服务中心、文化中心、体育场、城中公园、滨水景观带、罗苏路与莲环路等。5、城西组团 范围：东至罗苏路和城南公园、南至城西工业区、西至高速公路外围、北至北环路。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）9 定位：以商贸物流、工业、居住等功能为主。规模：城市建设用地面积 3.5平方公里，居住人口 4.0万人。布局要点：结合国道 235建设城西工业集中区，在京56、台高速公路南侧建设集建材、家俱等功能为一体的大型专业市场；在城西路东侧规划汽车贸易市场，在城西路西侧规划食用菌辅料等物流用地，形成城市重要的商贸物流和工业集中区，带动城西组团发展。开发特点：工业和物流仓储用地以低强度开发为主，居住用地以中强度开发为主（容积率在 1.5 左右）。主要项目：汽车交易市场、食用菌辅料基地、物流中心、家俱建材市场等。图 2.6-1 中心城区规划结构图 图 2.6-2 中心城区给水规划图 图 2.6-3 中心城区污水工程规划图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）10 图 2.6-4 中心城区雨水工程规划图 图 2.6-5 中心城区综合交通规划图 在该57、规划中，提出了几个主要相关结论。1、规划年限：近期：20122015 年；中期：20162020 年；远期：20212030 年；远景：2030 年以后。2、人口规模 2015 年中心城区人口规模 11 万人；2020 年中心城区人口规模 14 万人；2030 年中心城区人口规模 18 万人。3、用水量规模 参考城市给水工程规划规范（502822016），结合古田县现状用水情况，确定远期中心城区单位人均综合用水量指标为 0.45 万 m/（万人日）。表 2.6-1 需水量预测表 名称 规划人口（万人）规划用水指标（万 m/（万人d）预测需水量（万 m/d）中心城区 18+1（旅游人口）0.4558、 8.55 4、污水量预测 根据给水量预测值预测污水量，中心城区日变化系数采用 1.4，污水量产污系数采用 80%，地下水渗入量按照 10%计。表 2.6-2 污水量预测表 名称 预测需水量（万吨）采用日变化系数 预测污水量（万 m/d）中心城区 8.55 1.4 5.4 2.6.2 古田县城乡供水一体化规划报告（古田县城乡供水一体化规划报告（2020）一、规划原则（1）因地制宜，分类指导 充分考虑水资源、乡镇村庄地理位置分布、现状人口及发展趋势等综合因素和区域经济社会发展需要，加强水源可靠性和工程运行可持续性论证。古田县作为典型的山区县城，应古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-20359、5）11 积极发展规模连片集中供水，建设跨村、跨乡镇联片集中供水工程，实现供水到户。首先，考虑以县城城关为中心，向周边乡镇辐射供水范围，保障周边适宜乡镇如黄田镇、水口镇的水量与水质；其次以乡镇为中心，向周边村庄延伸供水，并结合各乡 镇地理位置及高程等，尽量连片配水，互为备用，如规划考虑大桥镇与吉巷乡配水连通等；最后，考虑人口密集程度、地理位置远近等，对于村落相对集中区域，考虑各村落或相邻村落集中供水，对于村庄分布零散，人口数较少的，则考虑各自分散式供水。（2）防治结合，确保水质 采取综合措施，加强饮用水水源地的保护，如现状桃溪水库、半山水库等水库水源，需加强水质实时监控，并防止污染和人为破坏，60、按照“污染者付费、破坏者恢复”原则，加强水污染防治，强化源头治理。强化供水水质净化和消毒工作，加强水质检测能力建设，完善水质检测与监测制度，确保水质达标。（3）建管并重，良性运行 强化项目前期工作，加强建设管理，完善运行管护机制，落实工程维修养护经费，加快推进全县供水系统信息化建设，建立健全县级供水技术服务体系，确保工程长期发挥效益。合理利用市场机制，鼓励和引导社会资金投入，积极创新城乡供水工程建设和运行管理方式。合理确定工程水价，认真落实各项优惠政策和措施，促进工程良性运行。（4）两手发力，强化监管 农村饮水安全工程是关系农村居民生存、生活和生产的重要公共服务基础设施，其建后管理是一个长期的61、过程，政府应保障投入，发挥行政监管职能，包括市场准入、价格监管、水质监管等，同时要创造条件，培育农村供水市场主体，让供水企业更好地发挥市场机制的作用，切实保障农村供水的质量和安全。二、规划目标与任务（1）规划目标与任务 按照统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展的基本要求，逐步缩小城乡差别，统一规划、优化布局、整体推进，提高城乡供水的系统性、协调性、共享性和经济性，以安全、高效、经济、合理的城乡一体化供水体系支持与促进古田县 城乡经济社会的可持续发展。规划完成后，全县基本形成城乡供水同步发展的新格局，供水服务能力不断加强，供水工程运行管护机制健全，工程产权明晰，基本建立合理的水62、价和收费机制。引入专业的管护队伍，运用智能化管理手段，实现对中小型供水设施的有效监管，确保水量、水质要求。根据福建省城乡供水一体化建设试点导则（暂行）中，结合区域地形地貌、水资源状况、城镇化率和经济发展水平等综合考虑，古田县属于区，对应供水规划目标具体如下：古田县城乡自来水普及率近、远期不低于 95%，供水水质达标；1000t/d 以上水厂的供水服务人口比例近、远期达到 80%以上，规模化供水工程水源保护区划定率 100%。基本实现中心城区大水网连通，各乡镇由镇区向周边村庄延伸供水范围，村庄集中区域建设大水厂采取统一供水，边远独立村庄进行供水巩固提升，逐渐形成城乡供水发展新格局。全县供水引入专63、业化队伍进行统一化管理，通过建设智慧水务系统、健全供水工程运行管理机制等，使供水管理水平和供水服务质量提升，以达到同质同服务的城乡供水一体化目标。（2）规划思路 根据上述指导思想及相关规划等，梳理本次供水规划具体思路如下：根据地理位置、地形、水源水量、人口分布等情况，打破行政界线的限制，合理进行供水分区的划分，各供水分区尽量采用大水源、大水厂、大管网的规模化供水。选择水质优良、水量充裕的水源，优先选择地表水源，尽量靠重力输水，选择合理的输水管材和管径。进行需水预测，合理确定供水规模，明确各供水分区水厂位置，结合现状水厂情况考虑是新建、改扩建或废弃。水厂应采用先进的水处理工艺、消毒技术、排泥水处64、理工艺等。根据供水范围，规划配水管网，包括管网路径、管材以及管径等。智慧水务系统建设规划，城乡供水一体化建设和运营管理规划。选取典型工程进行设计，结合典型工程进行投资估算，进行经济评价分析，并根据各供水分区供水工程紧缺程度进行分年度实施计划安排。2.6.3 古田县国土空间总体规划（古田县国土空间总体规划（2020-2035）一、发展目标 坚持以人民为中心，加快推进产城人融合，提高城市宜居、宜业、宜乐、宜游水平，增创绿色发展新优势。加快推进国家级生态文明建设模范县创建，推动古田县基本实现全方位高质量发展超越。至 2035 年，建成宜居宜业、山清水秀、城乡一体的中国食用菌之都，美丽山水生态城。古田65、县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）12 1、绿色古田 践行山水林田湖草生命共同体理念，深化古田县生态文明建设实践，加强保育生态本底、坚持生态环境系统治理，重点加强闽江流域山水林田湖草生态修复工作，探索碳排放权交易机制，形成绿色发展的古田模式，打造生态城市样板，建设国家生态文明建设示范市。2、开放古田 加快融入福州都市圈和三都澳核心发展区，积极承接产业外溢，加强人才交流，推动更加开放的区域性基础设施和生态保护的共建共保。充分发挥陈靖姑信俗文化在历史、社会、人文、民俗等方面的综合影响力，借助“国家涉台文物重点宫庙”“国台办对台交流重点项目”“国家级非物质文化遗产”等金字招牌，致力于66、建设对台、对外文化交流基地，搭建多方位对台对外文化交流的桥梁和平台。3、数字古田 实施创新驱动战略，营造有利于创新创业创造的良好环境，加强产学研融合，支持建设高水平、专业化的创新创业平台。拓展创新区域产业协作模式，构建重大战略协作平台，构筑区域性创业高地，建设成为全国创新型城市。4、健康古田 紧抓福州都市圈扩容建设的战略机遇，突出古田县生态文化资源优势，以旅游发展为重要路径，以食用菌健康食品为支撑，推进全域旅游和文旅康养深度融合，突出千年临水宫文化遗产品牌，提升国际旅游和文旅康养深度融合。5、魅力古田 深化体制机制改革，加快推进城乡一体化，打造县域改革创新试验基地，以承接国家、省改革试点为契机67、，积极推动新型城镇化、“互联网+”农产品、金融服务、集体产权制度等方面的改革创新。二、分阶段发展目标 至 2025年，基本建成具有广泛影响力的区域型山水旅游度假城市。生态文明建设取得显著成效，形成一批贯彻“两山理论”和绿色发展的样板项目。初步形成完善的主导产业集群，形成一批具有较强市场竞争力的骨干企业。民生改善成效显著,人民生活水平普遍大幅提高，基本建成集中展示百姓富裕、生活幸福的样板城市。形成城乡经济社会一体化发展新格局，基本实现城乡基本公共服务均等化。至 2035 年，经济实力、产业科技实力大幅提升，产业发展活力充分释放，产业结构更加多元化，建成现代化的农业和工业体系。生态文明建设跃.上新68、水平，成为区域性生态城市样板。人民生活水平基本达到中高收入经济体水平，实现城乡公共服务的全面均等化，新型城镇化迈向更高水平。至 2050 年，城市综合竞争力与城市吸引力大幅提升，建成国家级农业现代化科技城市，全国知名的生态旅游城市，高颜值高素质的宜居宜业城市。全面建设成为具有全国影响力的山水生态城市，建成山河秀美、文化醇美、产业臻美、百姓富美、空间精美的中国特色社会主义特色城市范例。图 2.6-6 古田县区位分析图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）13 图 2.6-7 古田县县域国土空间总体规划图 2.6.4 古田县中心城区控制性详细规划古田县中心城区控制性详细规划 一、69、功能定位 本规划区整体功能定位为滨湖旅游休闲和生态宜居城市。规划区分为 5个分区单元，各分区单元的功能如下:1、城东分区单元：以城市居住、工业为主。2、玉田分区单元：以城市公共管理与公共服务、商业服务、居住、铁路站前服务配套功能为主。3、城南分区单元：以城市公共管理与公共服务、商业服务、居住等功能为主。4、城西分区单元：以城市商业服务、居住、工业等功能为主。5、印石山分区单元：以城市生态公园绿地为主。二、各类用地布局 1、居住用地布局 规划居住用地主要布局在京台高速公路以北，涉及城东、玉田、城南、城西五个分区。其中一类居住用地主要布局在城东分区；二类居住用地主要布局在城东、玉田、城南、城西四个70、分区；保障性住房主要布局城南分区。规划本区居住用地 535.31 公顷，占规划建设总用地的 35.71%，人均 33.46 平方米。2、商住综合用地布局 规划区商住综合用地主要布局在建设路、解放路、城东路、城西路中段和六一四路沿线，该类用地按“下商上住”的布置方式，本次控规在计算面积指标时，70%建筑面积计入二类住宅用地，30%建筑面积计入商业用地。3、公共管理与公共服务设施用地布局 本次控规按照县级、街道级和社区级三级来安排公共服务设施用地，县级、街道级公共服务设施主要布局在解放路、建设路、城东路和六一四路沿线，社区级公共服务设施主要结合社区按实际情况布置。规划本区公共管理与公共服务设施用地71、 155.30 公顷，占城市建设用地比例 10.36%，人均 9.71 平方米。4、商业服务业设施用地布局 本区商业服务业设施多以带状分布为主，分布于解放路、城东路、城西路、六一四路、建设路两侧；规划在城南分区安排大型超市、购物中心等块状商业；规划保 留城西食用菌辅料市场；规划在城西玉田南路与京台高速公路之间新建建材批发市场和集特色商业街、市场和仓储为一体的国际商贸城。规划本区商业服务业设施用地 100.85 公顷，占城市建设用地比例 6.73%，人均 6.30 平方米。5、工业用地布局 规划结合旧城改造，搬迁罗华、莲桥、西山零星工业用地，工业用地集中安排在城西工业区（二类工业用地）和城东食用72、菌工业加工园区（一类工业用地）。规划本区工业用地 57.99 公顷，占城市建设用地比例 3.87%，人均 3.62 平方米。6、物流仓储用地布局 规划在玉田南路以东、高速公路互通口两侧建设物流仓储设施，为一类物流仓储用地。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）14 规划本区一类物流仓储用地 11.78公顷，占城市建设用地比例 0.79%，人均 0.74 平方米。7、道路与交通设施用地布局 本次控规道路系统规划是以古田县城市总体规划（2012-2030 年）和古田县道路工程专项规划为依据，对总规和专项规划的路网进行深化和局部优化，增设各类交通设施，以满足需求。本次规划道路与交通用73、地面积为 308.46公顷,占规划建设用地总面积的 20.58%，人均19.28 平方米。规划路网（7米及以上）总长度 173.53千米，路网密度 9.82千米/平方千米，其中干路（16 米及以上）总长度 133.17千米，干路网密度 7.54千米/平方千米。8、公用设施用地布局 规划完善和细化总体规划的公用设施布局，规划区内公用设施用地主要有变电站、开闭所、液化气储罐站、邮政局、电信局、消防站、垃圾转运站、公厕等设施用地。规划本区公用设施用地 40.06公顷，占城市建设用地比例 2.67%，人均 2.50平方米。.9、绿地与广场用地布局 本区规划包括县级综合公园、社区级公园、带状公园、郊野公74、园、街旁绿地、防护绿地等绿地类型。县级综合公园 5处：完善玉田公园、新建滨河公园、城西公园、南山公园和松吉公园。社区级公园 5处：官江公园、玉秀公园、吉祥公园、魁龙公园、前山公园，每处面积不小于 0.4 公顷。带状公园 2处：前山溪两岸、新丰溪两岸。郊野公园 2处：印石山森林公园、玉田公园北园。广场用地 15处：规划安排在公园入口、综合交通枢纽、城区公共设施和社区中心。分别为滨河公园广场 1处、城西公园广场 3处、南山公园广场 2处、玉田公园广场 2处、玉田公园北园广场 3处、印石山森林公园广场 2处、天蝉宫广场 1处，共 14处、县文体广场 1处。规划本区绿地与广场用地 289.43公顷，占75、城市建设用地比例 19.31%，人均 18.09 平方米。图 2.6-8 古田县现状道路分析图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）15 图 2.6-9 古田县现状居住用地分布图 2.6.5 古田县医药产业集中区控制性详细规划古田县医药产业集中区控制性详细规划 一、发展目标 通过合理优化空间布局、完善市政基础设施、优化资源配置，加强分工与协作，将古田县医药产业集中区建设成为一个产业特色突出、资源能源高效利用的综合性绿色循环产业集中区。二、功能定位 依据古田县总体规划和产业集中区承担的产业转型升级的重要使命，以及未来的发展趋势，确定本次规划区的功能定位为：古田县医药产业集中承载76、地和转型升级示范区。三、规划规模 1、用地规模 本次规划区用地总面积 64.0 公顷，其中规划城市建设用地规模 26.63 公顷。2、人口规模 规划区内为医药产业专业园区，无规划居住人口，仅存在产业人口。产业人口预测：根据工业用地规模推导就业人口规模，再通过带眷系数计算方法推导规划区的产业人口规模。本次规划工业用地面积 20.7 公顷，参照国内相关产业园有关参数,生物医药产业就业人口按照工业用地 80 人/公顷计算，考虑到职工带眷的情况，本区就业人口中带眷职工数占 40%，单身职工占 60%，带眷系数取 1.5，通过带眷系数法计算：产业人口=规划工业用地规模80 人/公顷40%x带眷系数+单身77、职工=20.78040%1.5+20.78060%=1987 四、产业发展规划 1、产业定位 根据本集中区的区位优势，以福建古田药业有限公司与广东盛泰华生物制药有限公司联手建设生物科技制药项目为龙头，辐射周边平湖镇红曲医药产业集中区和黄田镇医药制造产业集中区，本次控规将集中区定位为主要发展生物药品制造、氨基酸系列药品和保健、中西药制剂、中药提取等医药制造产业和保健品、医疗仪器设备及器械制造等集约型产业。2、发展目标 依据古田县重点医药企业现状和企业自身发展计划，古田县医药制造企业发展目标为，2025 年，古田医药产业集中区规划投资达 12 亿元，产值达 11.5 亿元，年均增长 29.1%；278、030年，投资达 30 亿元，产值达 28.7 亿元，年均增长 20%。五、用地布局规划 1、工业用地（M）规划 规划工业用地在尊重现状地形的基础上，本着优化土地利用、提升片区功能的原则，采用台地规划方案，通过场地平整，将区内平整台地规划为二类工业用地，做为古田县医药产业集中承载地，促进医药产业转型升级。规划工业用地 20.29 公顷，占城市建设用地 76.19%。2、综合服务用地（AB）规划 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）16 规划在集中区入口地带、松安路与松安二支路交叉口处安排一块综合服务用地，作为医药企业服务平台和集中区管理用地，用地面积 0.55公顷，占建设用地79、 2.07%。3、道路与交通设施用地（S）规划 规划道路与交通设施用地主要指区内道路用地，用地面积 1.68 公顷，占建设用地 6.31%。4、公用设施用地（U）规划 规划区内公用设施用地主要为规划排水设施用地、规划液化气瓶装供应站，用地面积0.51 公顷，占城市建设用地的 1.92%。5、绿地与广场用地（G）规划 规划区内绿地与广场用地主要分为边坡防护绿地，用地面积为 3.60公顷，占规划区城市建设用地的 13.52%。非建设用地（E）包括区内水域及农林用地，合计非建设用地面积为 22.31公顷。图 2.6-10 产业区控制范围图 图 2.6-11 产业区布局规划图 2.6.6 古田县高头岭80、片区控制性详细规划古田县高头岭片区控制性详细规划 一、功能定位 古田中心城区湖城一体发展的集中展示区，以公共服务、旅游配套和生态居住为主要功能。二、规划规模 1、人口规模 规划区可承载居住人口 1 万人。2、用地规模 高头岭片区规划面积为 163.51 公顷，城市建设用地面积为 151.28 公顷。其他建设用地面积 5.24 公顷，水域及其他用地 6.99 公顷。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）17 三、用地布局 1、居住用地 R 规划的居住用地共 26.97公顷，占高头岭片区建设用地的 17.83。形成 1个居住社区 湖滨社区，居住人口规模约 10000人。社区服务设施81、主要配建有 1所幼托及 1处社区综合服务中心。幼托位于玉田东路与湖滨二路交叉口西侧，规模 12班，用地面积 0.48公顷。社区综合服务中心包括社区办公、卫生、文化、养老等基本服务，用地面积 0.61公顷。2、公共管理与公共服务用地 A 公共服务设施用地主要布局在环湖区域。总用地面积 64.09公顷，占高头岭片区建设用地面积比例为 42.37%。包括文化、教育及体育用地等。（1）行政办公用地 规划行政办公用地 1.61公顷，为本区提供综合管理服务。（2）文化设施用地 规划文化设施用地 19.54公顷，建设城市文化展示中心。（3）教育科研用地 规划教育科研用地 20.54公顷，以九年一贯制学校、职82、业教育等功能为主。（4）体育设施用地 规划体育用地 21.91公顷，建设体育训练、比赛基地。（5）宗教用地 规划宗教用地 0.49公顷，为保留的现状宗教用地。3、商业服务业设施用地 B 规划商业服务业用地 4.88公顷，占高头岭片区建设用地的 3.23%。开发滨湖综合型商业中心，包括休闲购物、餐饮娱乐、康体娱乐等。4、绿地与广场用地 G 规划绿地广场面积 38.51公顷，占高头岭片区建用地的 25.46。其中公园绿地 24.66 公顷，防护绿地 9.54公顷，广场用地 4.31公顷。5、交通设施用地 S 规划道路交通用地 16.09公顷，占总用地的 10.64%。6、公用设施用地 U 规划公用83、设施用地 0.74 公顷，占建设用地总面积的 0.49%。7、其他建设用地 H9 规划其他建设用地 5.24 公顷，为翠屏湖风景区配套用地，包括翠屏湖码头及旅游服务设施，包括旅游集散、旅游咨询、餐饮娱乐、特色观演等功能。8、非建设用地 非城市建设用地指水域和林地，面积为 6.99 公顷。其中水域面积为 5.95 公顷，林地的面积为 1.04 公顷。四、市政工程规划 1、给水工程规划（1）水源规划 规划区域用水水源由城关水厂和第二水厂联合供水。（2）用水量预测 规划区最高日用水量为 9830 吨/天。（3）管网规划 规划沿区内主要市政道路敷设 DN400-DN600 管径的供水干管，形成供水环网84、。本次规划低于 440m 的用地采用水厂重力供水，高于 440m 的发展备用地采用自行加压供水。2、排水规划（1）排水体制 规划区采用雨污分流的排水体制。（2）污水量预测 规划区总污水量为 6320 吨/日。（3）污水处理 根据规划区现状地势及竖向规划，区内污水向西南角汇聚后，汇入六一四路下的污水主管，最终接入古田县污水处理厂。（4）防洪排涝规划 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）18 区域内的雨水采用分区就近排放，排涝按 10年一遇设计，规划区域紧邻翠屏湖、有自流排水条件，采用自流排水模式。分区块就近排放。规划区的排涝按 10年一遇设计，防山洪按照 10 年一遇标准设防。85、（5）排水管网规划 污水管网呈树枝状布置，以重力流为主。雨水管沿规划道路铺设，尽可能采用自流方式排放。本专项规划将防洪排涝标准由 10年一遇设计调整为 20年一遇设计。图 2.6-12 高头岭土地利用规划图 2.7 给水系统现状给水系统现状 古田县城目前总用水量约 3.5 万吨/天，古田县城由城关水厂供水，城关水厂位于城北山坡下，规模为 5 万吨、水源为桃溪水库。县域各乡镇水源主要为水库、山塘水，“十一五”期间相继完成了部分乡镇的水厂新建和改建工程。古田县域水资源较为丰富，但是黄田、水口等部分乡镇由于过境闽江等河流高差较大，取水经济性较差，面临着守着水而缺水的尴尬局面。这些部分乡镇尽是依靠收集86、雨水进行供水，供水缺乏安全和稳定性。2.8 排水系统现状排水系统现状 2.8.1 污污水水管网管网现状现状 古田县城排水体制为截流式合流制，新建区域排水均为雨污合流制，主要依靠道路边沟及排水暗渠，不具备完善系统的排水体系。古田县城目前有污水厂一座，位于城西街道松台村涵头岭，规模为 4 万 t/d，远期规模 6 万吨/日，工艺为氧化沟工艺，占地 38 亩。已建污水处理厂配套污水主干管二期工程：沿前山溪两岸和滨河路敷设 D400D800截污干管接至一期主干管，管道全长约 3500 米。六一四路（西峰路屏东路）敷设 D300D500污水管，古屏路敷设 D300 污水管，屏东路敷设 D500污水管，玉87、前路敷设 D500污水管，翠屏路、赖西路敷设 D300污水管，管线总长约 3.7km。已建污水处理厂配套污水主干管一期工程：沿护城河岸满包敷设 D400D800截污干管至城区污水处理厂，管道全长约 2335 米。建设路、解放路污水管道：沿建设路（民主路口南大桥）和解放路（林业局供销合作社处环岛）敷设 D300D400污水管，管道长度约 1300 米。六一四路污水管道：沿六一四路（倪宫殿监察大队）、建设南路、跃进路等敷设D300D500污水管，管道长度约 1600 米。城西路污水管道：沿城西路（环岛倪宫殿）道路两侧非机动车道敷设 D300D500污水管，管道长度约 1600 米。已建污水处理厂配88、套污水主干管一期工程：沿古田（新丰）溪岸满包敷设 D1000截污干管至城区污水处理厂，管道全长约 1800 米。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）19 城西路、局下路污水管道：沿城西路和局下路敷设 D300D400污水管，管道长度约 3000米。存在问题：存在问题：（1）旧城区现状部分已雨污分流，局部为雨污合流制，污染自然生态环境。（2）污水排放无序，管道铺设落后，部分道路缺乏排水系统，容易造成雨污水积水。（3）由于城区排水管道没有统一规划，管道布置较为分散，排水暗沟、明沟混杂。就近排入过境水体，导致水体污染非常严重，直接影响居民生活和城市景观，环境问题已相当严峻。（4）由89、于现有截流管道收集的多为合流污水，以至污水处理厂进水水质偏低。特别是雨季，污水处理厂进水水质尤其低（COD浓度低于 100mg/L）。（5）旧城区现状部分已结合道路改造对雨污水进行了分流，但由于建筑小区内部排水系统尚未完全分流，以致雨污水管道无法完全分流。根据古田县污水系统现状存在的问题，近期的工作重点在于提升污水管网覆盖范围和提升污水收集率，对主城区有条件实施雨污分流改造的区域，分年度分片区实施雨污分流改造，逐步将截流式合流制改造为雨污分流制。工作难点为城中村、背街里弄的污水收集。远期主要工作内容为结合规划道路建设污水管道，新建区采用雨污分流排水体制，进一步提高污水收集率，并扩建城区污水处理90、厂 现状污水管网详见下图：现状污水管网详见下图：古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）20 图 2.8-1 现状污水系统管网图古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）21 2.8.2 已建污水处理厂工程概况已建污水处理厂工程概况 古田县污水处理厂现状（近期）工程已建设完成并投入运行，工程采用 BOT 投资方式，项目业主为古田县海鑫污水处理有限公司。古田县污水厂位于城西街道松台村涵头岭，目前现状（近期）工程处理规模为 4.0 万 m3/d，实际进厂污水量约为 3.0-3.5万 m3/d，污水处理采用 Carrousel-2000 氧化沟工艺，出水采用紫外线消毒方式，91、污泥处理采用污泥浓缩脱水一体机工艺，污水处理厂运行以来，处理效果较好，出水水质较稳定，出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准GB 18918-2002中的一级A标准，尾水用于古田水电站发电，泥饼运至凤梅亭生活垃圾填埋场填埋。污水处理厂设计进、出水水质污水处理厂设计进、出水水质 根据古田县污水处理厂 BOT协议和初步设计的批复，古田县污水处理厂设计进、出水水质及去除率为：表 2.8-1 现状（近期）工程设计进出水水质及处理程度表 水质 名称 BOD5 CODcr SS NH3-N TP TN 粪大肠菌群 进水水质 120 250 180 30 3 40 出水水质（mg/L）10 50 10 5（892、）0.5 15 1000 处理程度（%）91.67 80 94.44 83.33（73.33）83.33 62.5 工艺流程工艺流程 古田县海鑫污水处理厂工艺流程布置图如下：存在问题：存在问题：（1）进水浓度偏低，氧化沟运行参数调整变化幅度大，甚至造成生化系统无法运行。（2）根据新的环保要求，污泥含水率运往填埋场填埋处置应执行低于 60%含水率的要求。2.8.3 生活污生活污水水排放排放现状现状 一、现状生活污水排放情况 根据古田县城区的污水管道和排水管渠的布置情况，古田县城区的生活污水基本通过合流制排水管渠至沿护城河及新丰河的截流污水井，截流后进入污水处理厂处理。由于城区尚未完成雨水分流改造93、，仍有部分污水接入雨水管道，排入新丰河。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）22 图 2.8-2 城区现状图 二、水质情况 由于规划区的排水体制为雨污合流制，生活污水中混杂有洗衣房、厨房污水、餐饮污水、洗车厂废水等，通过合流制截流式的排水系统截流，但在汛期仍有部分污水会溢流入水体，极易引起水体的富营养化，使水体水质恶化。2.8.4 雨水系统现状雨水系统现状 一、雨水系统现状 目前古田县城区的雨水排放系统尚未完善，雨水主要是沿道路排水边沟排放或沿地面漫流，受纳水体主要为吉兆溪、新丰河、护城河。部分路段建有排水管道，近年新修建的道路按雨污分流制分别建有相应的管道。古田县城西组团雨94、水主要通过古田大道至城西路现状 DN500-DN2000 雨水管及古田大道至苏洋厝村 600600-27001500 排洪沟最终汇集到吉兆溪，一部分雨水沿城西路汇集到护城河。城南组团北部雨水主要通过现状 DN400-20002000排洪沟沿六一四路汇集至护城河；西部雨水主要通过现状 DN700-20001800沿滨河西路汇集到新丰河，南部主要通过 DN500-600600 排洪沟沿玉田南路汇集到吉兆溪。玉田组团东南部雨水主要通过现状 DN1000-17001100排洪沟沿河西路及河乾路汇集到护城河；西南部雨水主要通过现状 DN500-DN1000 雨水管沿河滨路汇集到新丰河。城东组团西南部雨水95、主要通过现状 DN600-DN800 雨水管沿河滨路及明德路汇集到新丰河；东北部雨水主要通过现状 DN600-DN1000 雨水管沿市场路及城东路汇集到新丰河。高头岭组团北部雨水主要通过现状 600600-6001000 排洪沟沿玉屏大道汇集到翠屏湖；东部雨水主要通过 DN500-600600排洪沟沿环湖路汇集到翠屏湖；西部主要通过现状600600 排洪沟沿玉屏大道汇集到玉屏湖。现状雨水系统详图 2.8-3。二、雨水系统处理措施 针对古田县城区雨水系统尚未完善，雨水主要是沿道路排水边沟排放或沿地面漫流的情况，本规划处理措施如下 1、近期对城区建成区沿主干道新建雨水管道，解决建成区内涝等问题。296、远期结合规划道路同步敷设雨水管道，并同步建设山洪沟，实现城区发生城市内涝防治标准以内的降雨时，居民住宅和工商业建筑物的底层不进水，道路中一条车道的积水深度不超过 15cm。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）23 图 2.8-3 现状雨水系统管网图古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）24 3 污水排水专项规划污水排水专项规划 3.1 规划总则规划总则 3.1.1 规划规划指导思想指导思想 本规划以提高古田县综合实力和可持续发展为主线，以保护和改善城市水环境质量为根本出发点，准确把握社会经济的发展需求，客观分析当前排水设施存在的问题，以人为本，科技为先，环境97、为重，坚持“谁开发、谁保护、谁污染、谁治理、谁使用、谁付费”的原则，通过高起点规划、高标准防治、高强度建设、高水平管理，形成覆盖整个城区的水环境治理设施体系；全面规划，远近结合，分步实施，使排水设施满足城区社会、经济和环境发展的需求，推动古田县经济和环境的协调发展。3.1.2 规划目标规划目标 根据已发布的上位规划，综合考虑现阶段古田县城乡发展趋势、财政投入能力、居民接受程度等，确定古田县城区及乡镇排水和污水处理专项规划的目标，主要包括污水处理率，污泥无害化处置率，县城再生水利用率等指标。根据福建省“十四五”重点流域水生态环境保护规划（闽环保水20224 号），并结合古田县实际情况，本污水工程98、规划目标为：到 2025 年底，古田县城区生活污水集中收集率达到 55%以上，污水处理率达到 95%以上，污泥无害化处置率力争达到 100%，建设城区再生水利用体系。到 2035 年底，古田县城区生活污水集中收集率达到 60%以上，污水处理率达到 98%以上，污泥无害化处置率力争达到 100%。县城区域基本建立生活污水收集处理体系，并保持常态化运行。建设全县生活污水治理信息监管体系，污泥无害化处置监管平台，强化设施运行跟踪；推进污水管网系统管理由经验管理、人工管理向智能智慧化管理转变。3.1.3 规划原则规划原则 一、体现效益的原则 遵循自然规律和经济规律，因势利导，因地制宜，在确保防汛安全的99、前提下，充分利用现有水利、排水设施及地形、河网水系，减少工程投资，体现治水效益。二、分期实施的原则 全面规划、近远结合，在不同的阶段，突出不同的重点，满足水资源可持续发展的需要。三、分流制优先的原则 区块开发时，新建排水系统实行完全的雨、污水分流，建成区近期利用截流干管进行污水收集，但区域整体改造时原有的合流制系统应改造为分流制。（1）坚持以城市总体规划为依据、以现状管网、设施为基础，统筹兼顾、全面规划、系统安排。（2）坚持近期建设需要与长远发展相结合，使近期建设实施可操作、远期发展有保障。（3）坚持城市污水工程规划与给水工程规划、竖向规划密切协调配合，污水管网埋深与雨水、防洪工程规划及管线综100、合规划密切配合。（4）坚持城市污水处理程度与污水的可资源化利用相结合，分阶段、分步骤、有保障实施中水回用，改善城市水体环境，节约和利用水资源。（5）根据城市水域的环境容量及有关部门提出的要求，城市污水排放与城市水域环境容量、水域功能划分相结合，实现环境效益与工程效益相平衡。（6）按城市总体规划的要求，城市排水采用分流制。旧城区近期采用截流式合流制，远期逐步过渡到分流制排水体制。（7）污水处理厂在不与环境发生冲突的条件下，污水处理以相对集中，就地处理的思路为指导，合理安排污水处理厂布局。（8）坚持污水可资源化利用的发展方向及可持续发展的原则，为远景预留发展的余地。（9）落实科学发展观的原则。（1101、0）贯彻“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的方针。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）25 3.1.4 排水体制排水体制 现状古田县城中心区排水体制内采用截流式合流制，截流倍数 n=2；近期逐步改为雨污分流排水体制，新建片区采用雨污分流排水体制。远期规划城区内均采用雨污分流排水体制。3.1.5 管道综合管道综合 一、总体要求 排水管道与其他地下管渠、建筑物、构筑物等相互间的位置，应符合下列要求：1、敷设和检修管道时，不应互相影响。2、排水管道损坏时，不应影响附近建筑物、构筑物的基础，不应污染生活饮用水。二、高程综合 1、污水管道102、合流管道与给水管道相交时，应敷设在生活给水管道的下面。2、排水管道与其他地下管线（或构筑物）水平和垂直的最小净距，应根据两者的类型、高程、施工先后和管线损坏的后果等因素，按当地城镇管道综合规划确定，亦可参考表 3.1-1执行。3、中水管道与生活给水管道、合流管道和污水管道相交时，应敷设在生活给水管道下面，宜敷设在合流管道和污水管道的上面。表 3.1-1 排水管道与其他地下管线（构筑物）的最小净距 名称 水平净距（m）垂直净距（m）建筑物 见注 3 给水管 d200mm 1.0 0.4 d200mm 1.5 排水管 0.15 中水管 0.5 0.4 燃气管 低压 P0.05MPa 1.0 0.103、15 中压 0.05MPaP0.4MPa 1.2 0.15 高压 0.4MPaP0.8MPa 1.5 0.15 0.8MPaP1.6MPa 2.0 0.15 热力管线 1.5 0.15 名称 水平净距（m）垂直净距（m）电力管线 0.5 0.5 电信管线 1.0 直埋 0.5 管块 0.15 乔木 1.5 地上柱杆 通讯照明及10KV 0.5 高压铁塔基础边 1.5 道路侧石边缘 1.5 架空管架基础 2.0 油管 1.5 0.25 压缩空气管 1.5 0.15 氧气管 1.5 0.25 乙炔管 1.5 0.25 明渠渠底 0.5 涵洞基础底 0.15 注：1表列数字除注明者外，水平净距均指外104、壁净距，垂直净距均指下方管道外顶与上方管 道基础底间净距；2采取充分措施后（如结构措施后），表列数字可适当减小；3与建筑物水平净距，管道埋深浅于建筑物基础时，不宜小于 2.5m，管道埋深深于建筑 物基础时，按计算确定，但不应小于 3.0m。三、管位综合 道路下各种管道的铺设管位，应由控制性详细规划在道路规划时进行确认，在未进行控规编制时，应根据管道的重要性、耐久年限以及路面受压程度来考虑。如排污管道与给水管道，燃气管道与强电、弱电管道，它们是有选择地尽量分别设在路的两侧，若受条件限制，其净间距不应小于；强电、弱电管和所有的金属管道不得和建筑物附近的避雷带（极直接接触；排污（雨）管道因其管径较大105、使用年限较长，对深度和坡度有一定要求，所以尽量将其设在最下层。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）26 四、避让原则 基本的避让原则如下：易设计管让难设计管，易施工管让难施工管，次要管让重要管，临时管让永久管，电管让燃气管，有压（气压、液压、电压）管让无压（污、雨）管，非冻管让易冻管；雨污并行；电燃分离等。地下诸管道首先应通过规划和组织协调来确定具体的位置；规划在同一侧的诸管道也应分里侧、外侧或上下层标高的定位。即使规划合理，有时也免不了要发生同标高交叉的问题。协调解决的方法可设过渡井池或过桥。3.2 污水排水专项规划与相关规划之间协调污水排水专项规划与相关规划之间协调 3106、.2.1 与与道路工程道路工程专专项项规划（规划（路网、竖向路网、竖向规划）规划）协调协调 污水系统的管网一般沿路网布置，通常是根据路网规划来编制污水管网，而竖向规划为污水专项规划提供规划道路和地块的竖向控制高程。道路网络决定基本污水管网，污水管网工程造价取决于道路划分的流域产流量（即管径）和路面标高（即埋深）。道路用地功能和地形结合越密切则污水系统造价越趋合理。通过道路网络尽可能实现在管线较短和埋深浅的情况下，让地块污水自流排除，合理安排道路两侧建筑红线的距离，保证污水管网的埋深。在满足各自功能前提下，道路系统和污水系统规划应互相适应、综合协调、补充完善，整体使规划更趋合理、可行，减少和降低107、污水和道路基础设施的费用。3.2.2 与与给给水专水专项项规划规划协调协调 污水专项规划与给水专项规划联系紧密，需要与之协调的内容包括城市用水量和污水量、城市水源地和污水受纳水体、水厂和污水处理厂厂址、给水管道和污水管道的管位。污水专项规划中平均日污水量的测算就是给水专项规划中预测最高日给水量成果进行折算后得到的。污水事故排放口、尾水排放出口等要和给水水源地相协调，确保水源地安全。3.2.3 与与雨雨水专水专项项规划规划协调协调 污水专项规划与雨水专项规划同属排水系统，二者相辅相成，在城市不同的发展时期，可能发生角色互换，处理二者的关系，涉及到合理选择排水体制，减轻水污染，保护水环境的目标，尤108、其是当采用截流式合流制时，二者之间系统的设计规模、管径和泵站设置等都存在密切联系。污水管线与雨水管线通常是沿路并排布置，需要协调平面上的管道位置和竖向上的管道标高，尽量避免交叉冲突，在规划阶段需要作出前瞻性的安排和预留。3.2.4 与与环保部门环保部门的规划的规划协调协调 水环境问题的解决既是城市污水专项规划的任务之一，也是环保专项规划的一项职责，二者需紧密联系、互相协调，做好技术衔接。环保专项规划确定的水体环境功能区的类型和划分，决定污水处理的等级和排放标准；环保专项规划所确定的纳污水体环境容量与污染物排放总量控制指标，及其份额的配给，定量地决定排污口污染物排放负荷，进而决定污水处理厂的处理109、率和处理程度。环保专项规划确定的水污染综合防治政策和措施，其中主要的工业污染防治政策和措施，都将对该区域排水系统的布置和整体污水的治理要求产生影响。环保专项规划提出的污水处理率，为污水专项规划中污水集中处理率的确定提供重要参考。3.3 污水系统规划方案污水系统规划方案 3.3.1 工程工程规规模模 古田县近年对总体规划进行了重新编制，在新总体规划的背景下，结合城市人口、工业企业发展、用水量、排水量等的发展趋势，重新对污水处理厂总体规模进行论证。3.3.2 服务服务年限及年限及服务服务范围范围 根据同济城市规划设计研究院编制的古田县城市总体规划，结合工程实际情况本工程服务年限为近期 2021-2110、030年，远期 2031-2035年，服务范围为：高头岭组团、城东组团、玉田组团、城南组团、城西组团五个组团。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）27 3.3.3 服务人口服务人口 根据古田县 2021年统计年鉴得 2020年末城区总人口 11.5万人，参照古田县城市总体规划（2012-2030）中城区人口自然增长率 3.5%，计算得 2030年，中心城区总人口15.67 万人；2035年，中心城区总人口 18.61万人。3.3.4 污水量预测污水量预测 城区污水量与城区规模、性质、人口及居民的生活水平、用水普及率、工业化水平、工业发展速度等诸多因素密切相关，污水量预测的方法111、也很多，如数理统计法、人口综合污水量指标预测法、分项污水厂指标预测法、单位用地性质污水量指标法等等。为了合理地预测古田县污水量，本规划拟采用人均综合指标法和分项指标法分别对污水量进行预测。1、综合指标法 综合指标法是居民生活污水量、工业废水量及公建污水量统一归纳为人均综合污水量指标，根据城市污水量综合定额和规划人口进行预测污水量的一种方法。根据室外排水设计标准（GB 50014-2021），城市生活污水排放系数一般为 0.8-0.9之间，结合古田县实际情况，近期取 0.85，远期取 0.9，并参照同等规模的南方城市污水量指标及古田县城乡供水一体化规划报告，预测规划期内各污水量如表 3.3-1。112、表 3.3-1 污水量预测成果一览表 规划年限 单位 2021-2030年 2031-2035年 规划人口 万人 15.67 18.61 最高日综合生活用水量定额 升/人天 320 320 日变化系数 1.2 1.1 平均日用水量 万 m3/d 4.18 5.41 城市综合污水排放系数 0.85 0.9 综合污水量 万 m3/d 3.55 4.87 接管率%85 95 地下水渗漏率%10 10 进厂污水量 万 m3/d 3.32 5.09 2、分项指标法 分项指标法是以城市生活污水量和工业废水量为基础，而对其它污水量按一定比例预测的一种方法。一、城市生活污水量 居民生活用水定额与地方经济条件、113、气候条件及居民物质生活水平和发展状况密切相关，根据室外给水设计标准（GB 50013-2018），结合古田县实际情况，居民生活污水量预测如表 3.3-2。表 3.3-2 综合生活污水量预测表 规划年限 单位 2021-2030年 2031-2035年 规划人口 万人 15.67 18.61 人均用水定额 升/人天 240 280 污水排放系数 0.85 0.9 预测污水量 万 m3/d 3.20 4.69 二、工业废水量 根据总体规划，2020 年工业用地面积为 78.8ha，2030 年工业用地面积为 97.2ha，参照福建省城市用水量标准（DBJ/T13-127-2010），食用菌精深加工114、为核心的食品加工业、制古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）28 药属低用水量行业，其最高日单位工业用地用水量指标为 1530t/ha.d，确定最高日单位工业用地用水量指标为 30t/ha.d，给水日变化系数 Kd=1.2，其平均日用水量指标为 20t/ha.d。近、远期工业废水量预测如表 3.3-3。表 3.3-3 工业废水量预测表 类别 单位 2021-2030年 2031-2035年 工业用地面积 ha 88 97.2 工业用地用水指标 m3/ha.d 25 25 污水排放系数 0.85 0.9 污水量 万 m3/d 0.19 0.22 三、其它污水量 其它污水还包括道路115、绿化等其它市政用水排水。同时，考虑到古田县地处南方城市，雨季较多，因此污水量计算中还应考虑受当地土质、地下水位、管道及接口材料和施工质量等因素引起的地下水渗入的影响。参照南方同类城市经验，其它污水量估算按前面两部分污水总量的 15%计。因此预测其它污水量见表 3.3-4。表 3.3-4 其它污水量预测表 规划年限 单位 2021-2030年 2031-2035年 生活污水量 万 m3/d 3.20 4.69 工业废水量 万 m3/d 0.19 0.22 其它污水量 万 m3/d 0.51 0.74 四、总污水量 生活污水量、工业废水量和其它污水量三者之和即为总污水量。鉴于确定污水处理厂的设计116、规模时，不仅考虑产生的污水总量，也必须考虑市政管网完善化程度（可视为接管率），参照福建省城市污水、生活垃圾处理产业化发展规划的要求，确定古田县的近、远期市政管网完善化程度分别达到 85%、95%，总污水量预测见表 3.3-5。表 3.3-5 污水量预测成果表 污水分类 单位 2021-2030年 2031-2035年 生活污水量 万 m3/d 3.20 4.69 工业废水量 万 m3/d 0.19 0.22 其它污水量 万 m3/d 0.51 0.74 总污水量 万 m3/d 3.9 5.65 接管率%85 95 进厂污水量 万 m3/d 3.32 5.37 3.3.5 工程建设规模确定工程建117、设规模确定 通过以上两种方法预测：2025 年进厂水量约 3.32 万 m3/d，2030 年进厂水量约 5.095.37万 m3/d 规模。考虑古田县发展需要与经济发展状况，确定 2025 年污水处理厂建设规模为 4.0万 m3/d，现状（一期和二期）已建 4.0 万 m3/d，则近期规模为 4.0 万 m3/d；远期污水厂总建设规模为 6.0 万 m3/d。3.3.6 污水处理厂进出水水质污水处理厂进出水水质 一、进水水质 污水处理厂进水水质的确定是极其重要的，它不仅影响处理工艺选择，而且还影响基建投资的大小和运行费用的高低。污水处理厂设计进水水质的确定，可按照以下方法综合考虑。（1）污水118、水质按每人每天排出的污染物指标及排水量进行确定。根据室外排水设计标准，我国生活污水污染物排放标准：BOD，为 2550g/（dp），SS 为 4065g/（dp）。本工程 BOD，取 35g/（dp），SS 取 50g/（dp），人均生活污水量定额为 200250L/（dp），则生活污水水质为 BOD=140175mg/L，SS=200250mg/L。（2）工业废水水质根据国家及地方的有关规定、标准考虑。如城西工业园及城南医药产业园污水应根据污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）第 4.2.1 条规定，对排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的工业废水，执行 B 级标准，其最119、高允许排放浓度为：BOD5350mg/L，CODcr500mg/L，SS400mg/L。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）29 严禁生活垃圾渗滤液和有毒有害物质排入城市污水处理厂。综上所述，结合古田县城的实际情况，随着城区排水体制逐步向雨污分流制转变的过程，污水厂进水水质将逐步提高，因此，古田县污水处理厂工程设计进水水质及 BOT项目特许经营合同书将古田县污水处理厂进水水质定为如下数值是合适的：BOD5120mg/L，SS180mg/L，CODcr250 mg/L，NH3-N30mg/L，TP3.0mg/L，TN40mg/L。二、出水水质 污水经处理后的受纳水体为新丰溪，该120、段水质按地表水环境质量标准GB 3838-2002中的类水体标准控制，污水处理厂的尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002 中一级 A排放标准。污水处理厂出水水质见表 3.3-6。表 3.3-6 污水处理厂进出水水质及去除率 水质 名称 BOD5 CODcr SS NH3-N TP TN 粪大肠菌群 进水水质 120 250 180 30 3 40 出水水质（mg/L）10 50 10 5（8）0.5 15 1000 处理程度（%）91.67 80 94.44 83.33（73.33）83.33 62.5 3.3.7 排水体制的确定排水体制的确定 古田县中心城区现状排水121、系统为雨、污合流制，对城市旧合流制排水系统的改造，通常有以下几种途径：1、改造合流制为分流制 将合流制改为分流制可以完全杜绝溢流混合污水对水体的污染，是一个比较彻底的改造方法。这种方法由于雨、污水分流，需处理的污水量将相对减少，污水在成分上的变化也相应较小，所以污水系统的运行管理较易控制。但这种改造方式需要另建一整套完整的污水收集系统，一次性投资过大。从工程投资上来看，完全分流制排水管道比合流制要高 2040%。中心城区现状人口密度大，要建设完整的污水收集系统必须全面进行旧城改造，大量拆迁，拓宽道路，改造现有合流管渠的连接口乃至单体建筑物出户管及街坊合流管，施工困难，且需要大量的资金投入。同时122、分流制对城市排水管理要求较高，需杜绝污水排入雨水管道，否则将不能根本上解决旧城区污染问题。2、保留合流制、修建截流管 由于将合流制改为分流制，往往由于投资大、施工困难等原因而较难在短期内做到，所以不少旧合流管道系统的改造多保留合流制，修建合流管渠截流干管。这种系统的运行在旱季能发挥作用，但并不能完全杜绝污水对水体的污染。雨季溢流的混合污水不仅含有部分溢流污水，而且夹带有晴天沉积在管底的污物。3、对溢流的混合污水进行适当的处理 从截流式合流制排水系统溢流的混合污水仍对水体造成污染，可增设蓄水池或人工水库，将溢流污水就近储存起来，待暴雨后再将其抽送入污水处理厂处理达标后排放。这样就能解决溢流污染的123、问题。就以上三种途径来看，古田县近期市政建设资金缺口大，无法满足大规模投资要求，而且施工困难，第 1 种途径不适宜。中心城区地少人多，用地本来就比较紧张，没有修建蓄水池或人工水库的条件。因此在现阶段采用第 2 种途径较为现实。在旧城区，沿古田溪两侧设置截流干管，从而基本解决古田溪污染问题。随着古田经济实力的增强，进行旧城改造、道路建设的同时，逐步将合流制改为分流制。旧城区新建的小区、道路尽可能按照雨污分流制建设排水系统，近期先接入合流管渠，待远期旧城区改造基本完成时，再修建污水干管将各段污水管道的污水统一收集至污水处理厂处理，从而从根本上解决古田溪污染问题。对于除旧镇区以外的新建镇区必须严格按124、照分流制进行排水系统的建设。3.3.8 截流倍数的确定截流倍数的确定 由于超过截流倍数的混合稀释水仍会进入水体，对水体造成污染，故合理选取截流倍数是关键，影响其取值的主要因素如下：1、受纳水体的水质要求。对水质要求严格的水体，则截流倍数应取大些，而对水质要求低的水体，则截流倍数也就相应取小一些。2、受纳水体的纳污能力。若受纳水体对污染物的稀释能力较强，则可选取较小的截流倍数。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）30 3、人口密度。人口密度大则污水量大，这时较大的截流倍数将令污水厂的规模太大，造成实施困难。4、城市的文明程度。城市文明程度高（人群卫生习惯良好，不乱倒垃圾，街道、125、厂区清洁），则截流倍数可取小一些，相反取大一些。5、降雨量。降雨量小的地区一般降雨频率也低，地表积存的污染物也多，故截流倍数应大一些。6、投资合理。当截流倍数取大值时，排入受纳水体的受污染的雨水就少，但各项投资相应增大；相反则投资减少，但不利于水体的保护。从国内一些城市的经验来看，截流倍数的取值一般在 2左右。古田县属典型的南方城市，年平均降雨天数为 120天左右，其特点是暴雨强度较大、历时不长、污水浓度较低，当截流倍数成倍增加时，减少溢流时间有限，但工程投资增加很多，因此截流倍数宜取低值。结合古田实际情况综合分析，本次规划采用的截流倍数取 2。3.3.9 规划原则规划原则 1、整体性原则，区126、域统筹，统一规划合理布局，综合利用，环境保护。2、安全性原则，积极治理污水，最大限度的提高污水收集率，提高污水处理率，减少污水对受纳水体的污染，保护水源。3、经济性原则，根据规划布局，结合竖向规划和道路布局、坡向以及污水受纳条件，合理配置污水处理厂，进行流域划分和优化污水收集系统，减少投资，降低能耗，提高污水收集系统及处理设施的利用率，充分发挥工程效益。4、生态性原则，治理污染，做好水源保护工作，充分考虑城市污水再生利用，达到治理污水和有效利用水资源的目的。5、近远期结合原则，充分利用现有污水设施，考虑近期区域的建设计划，使管网设计符合近远期不同发展需要，规划具有可操作性。3.3.10 管道设127、计参数管道设计参数 污水管道水力计算的目的在于合理经济地选择管道断面尺寸、坡度、埋深。流量计算公式为：Q：污水管段的设计流量。以远期分流制流量非满流计算，近期合流制流量满 流校核。：过水断面面积 V：设计流速 R：水力半径：流速系数 I：水力坡降，重力流等于管底坡度 n：管壁粗糙系数，钢筋混凝土管 n=0.013-0.014 污水管道的设计必须满足最大设计充满度、最小设计坡度、最小设计流速等要求。1、设计流量 本规划推荐的是分流制排水体制，分流制污水干管设计流量包括污水量和地下水渗入量两部分。地下水渗入率取污水量的 10%。2、污水量总变化系数 表 3.3-7 污水量总变化系数 污水平均日流量128、（L/S）5 15 40 70 100 200 500 1000 总变化系数 2.7 2.4 2.1 2.0 1.9 1.8 1.6 1.5 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）31 3、设计最大充满度 表 3.3-8 设计最大充满度 管径（mm）最大设计充满度 200-300 0.55 350-450 0.65 500-900 0.70 900 0.75 4 设计流速 钢筋混凝土管最大设计流速为 5m/s。在满足设计充满度下的最小设计流速为 0.6m/s。5最小设计坡度 表 3.3-9 最小设计坡度 管径 最小坡度（）管径 最小坡度（）400 1.5 800 0.8 500129、 1.2 1000 0.8 600 1.0 1000 0.6-1.0 700 1.0 3.3.11 污水管网系统规划污水管网系统规划 污水管网系统规划叙述如下：规划城区污水分五个排水系统：（1）翠屏湖片区（高头岭组团）污水系统；（2）城东组团污水系统；（3）玉田组团污水系统；（4）城南组团污水系统；（5）城西组团污水系统。本工程近期规划污水主干管总长度约 49093米，远期规划污水主干管总长度约 41324 米。（1）翠屏湖片区（高头岭组团）污水系统）翠屏湖片区（高头岭组团）污水系统 翠屏湖片区（高头岭组团）属于新城区，排水采用分流制。翠屏湖片区范围东至极乐村和围堰，南至规划 304省道，西至130、高头岭，北至现状 202省道以北的山前地带；建设用地面积2.7km2，污水量 0.84万 t/d。污水收集后汇入城东组团东侧现有污水主管。高头岭组团规划污水干管：沿环湖路到玉屏大道段湖边敷设污水主干管 2135米，管径 D300；沿玉屏大道敷设污水主干管 4033 米，管径 D300；沿湖滨五路、湖滨三路、东翠路、玉田北路敷设污水主干管 6492 米，管径 D300；（2）城东组团污水系统）城东组团污水系统 城东组团属现状老城区，现经雨污分流改造后排水多为采用分流制，局部老城区为合流制，近期已逐步改造为分流制。城东组团范围东至高头岭、南至规划国道 235、西至古屏路、北至北环路。建设用地面积 131、2.9 km2，污水量 0.90 万 t/d。污水收集后汇入城南组团北侧沿河现有污水主管。a.已敷设污水主干管 已建污水处理厂配套污水主干管二期工程：沿前山溪两岸和滨河路敷设 D400D800截污干管接至一期主干管（W-61），管道全长约 3500 米。六一四路（西峰路屏东路）敷设 D300D500污水管，古屏路敷设 D300 污水管，屏东路敷设 D500污水管，玉前路敷设 D500污水管，翠屏路、赖西路敷设 D300污水管，管线总长约 3.7km。b.城东组团规划污水干管 沿顺达路、明德路、玉仙路、玉峰路、吉祥路、前山路、仙岭路、城东路及城东支路敷设污水主干管 46047 米，其中管径 D3132、00为 40627 米；管径 D400为 2855 米；管径 D500 为2565 米；并汇于明德路及滨河西路已建污水主管；（3）玉田组团污水系统）玉田组团污水系统 玉田组团属现状老城区，现经雨污分流改造后排水多为采用分流制，局部老城区为合流制，近期逐步改造为分流制。玉田组团范围东至古屏路、南至莲西路、西至罗苏路、北至北环路。建设用地面积 3.5 km2，污水量 1.09 万 t/d。污水收集后汇入城南组团北侧沿河现有污水主管。a.已敷设污水主干管 已建污水处理厂配套污水主干管一期工程：沿护城河岸满包敷设 D400D800截污干管至城区污水处理厂，管道全长约 2335 米。建设路、解放路污水管133、道：沿建设路（民主路口南大桥）和解放路（林业局供销合作社处环岛）敷设 D300D400污水管，管道长度约 1300 米。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）32 六一四路污水管道：沿六一四路（倪宫殿监察大队）、建设南路、跃进路等敷设D300D500污水管，管道长度约 1600米。城西路污水管道：沿城西路（环岛倪宫殿）道路两侧非机动车道敷设 D300D500污水管，管道长度约 1600米。b.玉田组团规划污水干管 沿魁龙路、屏东路、佑圣路、佑圣支路、城东支路九、城东支路十、城东支路十一、六一四路和明路、和平路、民主路、团结路、新秀路、新翠路、新华路、明新路、跃进路、凤山路及其支134、路敷设污水主干管 53194 米，其中管径 D300 为 42482 米；管径 D400 为 10520 米；管径 D500 为 192米；并汇于解放路、屏东路及纸厂东路、纸厂西路、六一四路、已建污水主管。（4）城南组团污水系统）城南组团污水系统 城南组团属新城区，排水采用分流制。城南组团范围东至规划国道 235、南至高速公路以南的山前地带、西至城南公园、北至莲西路。建设用地面积 3.4 km2，污水量 1.06万 t/d。污水收集后汇入古田县污水处理厂。a.已敷设污水主干管 已建污水处理厂配套污水主干管一期工程：沿古田（新丰）溪岸满包敷设 D1000截污干管至城区污水处理厂，管道全长约 18135、00米。城西路、局下路污水管道：沿城西路和局下路敷设 D300D400污水管，管道长度约3000 米。b.城南组团规划污水干管 沿玉田东路、育才路、建设路、文峰路、南山路、玉田南路、玉景路、松吉路、五华路敷设污水主干管 34878米，其中管径 D300为 28531米；管径 400为 4617米；管径 500为1730 米；并汇于（新丰）溪岸满包已建污水主管。（5）城西组团污水系统）城西组团污水系统 城西组团属新城区，排水采用分流制。城西组团范围东至罗苏路和城南公园、南至城西工业区、西至高速公路外围、北至北环路。城市建设用地面积 3.5km2，污水量 1.09万 t/d。污水收集后汇入城南组团136、西侧沿河现有污水主管。城西组团规划污水干管：沿新翠路、明新路、资福路、解放路、新华路、城西支路、万星路、凤凰城路、凤凰二路、城西路、松吉路、官江一路、福汾路、玉田南路等敷设污水主干管 38846 米，其中管径D300为 31685 米；管径 400 为 2116 米；管径 500 为 5045 米；并汇于古田大道、凤凰路及（新丰）溪岸满包已建污水主管。（6）背街里弄、城中村、城郊村污水系统）背街里弄、城中村、城郊村污水系统 对城区内近期有条件进行雨污分流改造的背街里弄、城中村、城郊村进行雨污分流改造及入户管改造。近期无条件进行雨污分流改造的，应在合流排水出口设置截流井，对旱季污水进行截流接入，137、随旧区旧村改造同步进行分流建设。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）33 图 3.3-1 城区污水系统分区图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）34 3.3-2 高头岭组团污水规划图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）35 图 3.3-3 城东组团污水规划图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）36 图 3.3-4 玉田组团污水规划图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）37 图 3.3-5 城南组团污水规划古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）38 图 3.3-6 城西组团污水规划古138、田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）39 3.4 污水处理厂规划方案污水处理厂规划方案 3.4.1 设计设计规规模模 根据对各区域污水的总体规划，古田县污水处理厂的服务范围为城区五个排水系统：（1）翠屏湖片区（高头岭组团）污水系统；（2）城东组团污水系统；（3）玉田组团污水系统；（4）城南组团污水系统；（5）城西组团污水系统。根据污水量预测，规划确定污水厂设计规模为：近期 4万吨/日，远期 6万吨/日。3.4.2 厂址选择厂址选择 古田县污水处理厂厂址位于松台村涵头岭，厂区污水、污泥处理区标高为 317.20m，生活区标高为 324.00m。污水处理厂近期规模为 4.0万 m3139、/d，远期总规模 6.0万 m3/d。现已按近期规模征地，占地 4公顷，远期扩建需另行征地，选址位于现污水处理厂旁。3.4.3 高程高程布置布置 古田（新丰）溪污水处理厂处 20年一遇洪水位标高为 316.06米。污水处理厂现有地面标高为 317.20m（生产区）和 324.00m（生活区）（黄海高程），能满足 20年一遇洪水位的要求。考虑尾水排放管水头损失，确定紫外线消毒池的出水水位标高为 317.20m。3.4.4 厂厂区区道路、给排道路、给排水水、绿、绿化化（1）厂区道路 由于现状工程已按 4.0万 m3/d规模布置，因此近期工程可在原有工程预留地上建设，道路在已有建设时设计合理，无需改140、造。（2）厂区给排水 由于近期工程所需给排水管均已建设完成，因此无需另行增加。远期需另行增加。（3）绿化 新增建、构筑物布置完成后，满足城市污水处理工程项目建设标准规定的“新建污水处理厂的绿化覆盖率不低于 30%”的要求。（4）尾水排放点及方式 根椐古田县污水处理厂环境质量影响评价报告：尾水排放采用岸边自流连续排放方式，固定式岸边常水位下排放。已敷设排放管采用 DN900钢管，从新丰溪底下穿越排入导流渠，满足远期要求，因此本次工程无需新建尾水排放管。3.5 污水处理工艺选择污水处理工艺选择 3.5.1 工艺比选工艺比选 目前，常用的适合同类规模与水质的具有一定脱氮除磷效果的城市污水比较成熟的处141、理工艺有：AAO 法、CASS 法、SBR 法及改良型氧化沟法，从工艺的特点分析来看，以上 3 种工艺均能够满足除磷脱氮和去除有机污染物的要求，但在投资、运行管理、运行能耗、适用规模等方面是有所差异的。一、一、AAO 工艺工艺 AAO工艺是厌氧-缺氧-好氧（Anaerobic-Anoxic-Oxic）工艺的简称，具有良好的脱氮除磷效果。厌氧区主要功能是释放磷，需要碳源和沉淀池含磷污泥回流；缺氧区功能是反硝化脱氮，需要碳源和好氧区的硝态氮混合液内回流；好氧（曝气）区功能是去除有机物、硝化和吸收磷，混合液回流到缺氧区；沉淀池功能是泥水分离，污泥一部分回流至厌氧区，一部分剩余污泥排放（除磷），上清液142、作为处理水排放。该工艺的特点：1、污染物去除效率高，运行稳定，有较好的耐冲击负荷；2、污泥沉降性能好；3、厌氧、缺氧、好氧三种不同的环境条件和不同种类微生物菌群的有机配合，能同时具有去除有机物、脱氮除磷的功能；4、污泥含磷浓度高，具有较高的肥效；古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）40 5、运行无须投药，A段仅需轻缓搅拌，运行费用低；脱氮效果受回流比影响较大，除磷效果则受回流污泥中夹带溶解氧和硝态氮的影响，因此脱氮除磷效果不可能很高。目前采用的 AAO 工艺是一种集成化、模块化的污水生物处理系统，适用于出水水质要求高、用地紧张的新型农村社区，以及接入民宿、农家乐等水量大、水质143、差的生活污水处理系统。在实际运行中常与人工湿地配合使用，可加强脱氮除磷效果。二、二、CASS 工艺工艺 CASS 是周期循环活性污泥法的简称，又称为循环活性污泥工艺。CASS 法工作原理是在反应器的前部设置了生物选择区，后部设置了可升降的自动滗水装置。其工作过程可分为曝气、沉淀、滗水、闲置四个阶段，周期循环进行。污水连续进入预反应区，经过隔墙底部进入主反应区，在保证供氧的条件下，使有机物被池中的微生物降解。根据进水水质可对运行参数进行调整。该工艺的特点：1、连续进水，间断排水 2、运行上的时序性 3、运行过程的非稳态性 4、溶解氧周期性变化，浓度梯度高 三、三、Carrousel 氧化沟工艺氧144、化沟工艺 Carrousel 氧化沟简称循环折流式氧化沟，采用表面曝气机曝气，如曝气转刷、曝气转蝶、倒伞曝气机等。最初的普通 carrousel 氧化沟的工艺中污水直接与回流污泥一起进入氧化沟系统。表面曝气机使混合液中溶解氧 DO 的浓度增加到大约 23mg/L。在这种充分掺氧的条件下，微生物得到足够的溶解氧来去除 BOD；同时，氨也被氧化成硝酸盐和亚硝酸盐，此时，混合液处于有氧状态。在曝气机下游，水流由曝气区的湍流状态变成之后的平流状态，水流维持在最小流速，保证活性污泥处于悬浮状态（平均流速0.3m/s）。微生物的氧化过程消耗了水中溶解氧，直到 DO值降为零，混合液呈缺氧状态。经过缺氧区的反145、硝化作用，混合液进入有氧区，完成一次循环。该系统中，BOD降解是一个连续过程，硝化作用和反硝化作用发生在同一池中。由于结构的限制，这种氧化沟虽然可以有效的去除 BOD，但除磷脱氮的能力有限。为了取得更好的除磷脱氮的效果，Carrousel2000 系统在普通 Carrousel 氧化沟前增加了一个厌氧区和绝氧区（又称前反硝化区）。全部回流污泥和 10-30%的污水进入厌氧区，可将回流污泥中的残留硝酸氮在缺氧和 10-30%碳源条件下完成反硝化，为以后的绝氧池创造绝氧条件。同时，厌氧区中的兼性细菌将可溶性 BOD转化成 VFA，聚磷菌获得 VFA将其同化成PHB，所需能量来源于聚磷的水解并导致磷146、酸盐的释放。厌氧区出水进入内部安装有搅拌器的绝氧区，所谓绝氧就是池内混合液既无分子氧，也无化合物氧（硝酸根），在此绝氧环境下，70-90%的污水可提供足够的碳源，使聚磷菌能充分释磷。绝氧区后接普通 Carrousel 氧化沟系统，进一步完成去除 BOD、脱氮和除磷。最后，混合液在氧化沟富氧区排出，在富氧环境下聚磷菌过量吸磷，将磷从水中转移到污泥中，随剩余污泥排出系统。这样，在 Carrousel2000系统内，较好的同时完成了去除 BOD、COD和脱氮除磷。该工艺的特点：1、在处理某些工业废水时尚需预处理，但在处理城市污水时不需要预沉池；2、污泥稳定，不需消化池可直接干化；3、工艺极为稳定可靠147、；4、工艺控制极其简单；5、系统性能显示，BOD降解率达 95%98%，COD降解率达 90%95%，同时具有较高的脱氮除磷功效；6、Carrousel 氧化沟系统不再使用卧式转刷曝气机而采用立式低速搅拌机，使沟式可增加到 5m 甚至 8m，从而使曝气池的占地面积大大减小；7、Carrousel 氧化沟从“田径跑道”式向“同心圆”式转化，池壁共用，降低了占地面积和工程造价。因此，为了确定最优方案，对 AAO法、CASS 工艺、改良型卡式氧化沟这三种工艺特点进行综合比较。表 3.5-1 三种工艺特点比较 比较项目 AAO 工艺 CASS 工艺 改良型 Carrousel氧化沟 处理效果 良好 良148、好 良好 技术先进性、成熟性 先进、成熟 先进、相对成熟 先进、成熟 动力消耗 不高 较高 较低 工艺流程 复杂 较简单 较简单 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）41 比较项目 AAO 工艺 CASS 工艺 改良型 Carrousel氧化沟 容积利用率 高 较低 高 构筑物数量 多 较少 较少 操作管理 复杂 复杂 简单 自动化程度 不高 高 高 运行可靠性 稳定 稳定 稳定 占地面积 较大 较小 较大 设备量 多 多 较少 适应水量 大 不大 均适合 以上从多个方面对列举的三种工艺进行比较，从上表可以看出，三种工艺都能满足本工程要求的出水水质标准，考虑到古田县污水处理厂149、一期工程采用的主体工艺为 Carrousel 氧化沟工艺，并且运行稳定，出水水质良好，为了达到合理配水的目的，因此远期工程也采用Carrousel 氧化沟工艺。3.6 污泥处理工艺选择污泥处理工艺选择 3.6.1 污泥处污泥处理理要求要求 本工程污泥考虑厂内将污泥脱水至含水率 60%以下采用堆肥处理。污水生物处理过程中将产生大量的生物污泥，有机物含量较高且不稳定，易腐化并含寄生虫卵，若不妥善处理和处置，将造成二次污染。污泥处理要求如下：a、减少有机物，使污泥稳定化；b、减少污泥体积，降低污泥后续处置费用；c、减少污泥中有毒物质；d、利用污泥中可用物质，化害为利；e、因选用生物脱氨降磷工艺，故尽150、量避免二次污染。3.6.2 污泥处污泥处理理工艺工艺 通常，城市污水处理厂完善的污泥处理工艺为：由于本工程污水处理工艺采用生物脱氨除磷工艺，污泥龄较长，污泥性质较为稳定，剩余污泥量较少，可不进行消化。若采用消化处理，需增加消化池、加热、搅拌和沼气处理利用等一系列构筑物及设备，使投资增加。因此，考虑到本工程采用低污泥负荷的氧化沟处理工艺，不设消化池，污泥直接进行浓缩、脱水。就城市污水处理的污泥浓缩、脱水设备方面，可提供选择的类型有三种：一种是带式浓缩、脱水一体化机；第二种是离心式浓缩、离心脱水机；第三种是隔膜板框式压滤机。三种类型的浓缩脱水设备在国内已均有采用，其中带式一体化机在国内使用较早，离151、心机在国外使用较多，近几年来隔膜板框压滤机在国内使用逐步普遍。现就三种机械设备的性能及重要技术指标进行比较分析如下表所示。表 3.6-1 三种机械脱水设备性能分析 类型性能 带式浓缩、脱水机 离心浓缩、脱水机 隔膜板框压滤机 设备尺寸 体积较大，占地大 体积小、占地小 体积较大，占地大 转速 运行速度低，噪音小 转速，振动大，噪音大 运行速度低，噪音小 运行环境 敝开式运行，气味较大，环境较差 封闭运行，气味较小，环境好 敝开式运行，气味较大，环境较差 使用寿命 滤布使用寿命为 3-6个月，定期更换 使用寿命较长 滤布使用寿命为 3-6个月，定期更换 维修管理 自动运行，维修管理方便，维修时间152、短 易堵塞，维修管理复杂，维修时间长 自动运行，维修管理方便，维修时间短 电耗 中 高 高 药耗 1.5-5kg/T.ds 1.0-5kg/T.ds 5-10kg/T.ds 运行方式 一般 8 小时运行 可能 24小时自动运行 可 24 小时自动运行 水耗 较大 少 大 设备价格 一般 较高 高 进料要求 含水率 99.3%含水率 99.3%含水率 98%古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）42 类型性能 带式浓缩、脱水机 离心浓缩、脱水机 隔膜板框压滤机 效果 含固率为 20-30%含固率为 20%含固率为 50-40%综合上述分析，采用添加适量的 FeCl3；和污泥调理质153、调质后经过隔膜板框压滤机高压压榨后，污泥含水率可以达到 50-60%，符合环保部要求的出厂规定和堆肥的基本要求，因此，本工程污泥处理系统推荐采用隔膜板框压滤机。3.6.3 污泥最终处置污泥最终处置 目前我国城市污水处理厂污泥对污泥处置采用较多的方法是焚烧、填埋、堆肥、生物质利用等。焚烧技术虽然有处理迅速，减容多（70-90%），无害化程度高，占地面积小等优点，但一次性投资巨大，操作管理复杂，且能耗高，运行费用大。“焚烧”是解决污泥大量积存、消纳出路受限等问题的主流工艺路线，有条件的城市可利用现况窑炉协同焚烧，大中城市可采用单独焚烧，焚烧灰渣可作为建筑材料或磷回收，符合资源化发展方向。“生物质利154、用”可采用以污泥为主体的城市有机固体废物联合厌氧消化（好氧发酵）技术，该技术是目前实现污泥资源化的主流技术，厌氧消化产生的沼气可用于发电和产热，符合节能减碳发展方向。污泥卫生填埋、终结覆盖、是处理城市污水厂脱水后的污泥较为有效的方法之一，但其渗滤液的 CODcr和 BOD值较高，需进行处理，否则会造成二次污染。目前古田县仅有凤梅亭生活垃圾填埋场一座，无焚烧厂，且目前污泥最终处置采用填埋为主，堆肥为辅的方式。结合“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划，并考虑到古田县土地资源紧缺的情况，本规划推荐古田县近期污泥最终处置采用填埋的方式，远期污泥可采用“生物质利用+焚烧”的处置模式。3.7 项项目155、目节能运节能运行行管管理理措施措施 企业能耗高低与运行管理水平密切相关。本项目拟通过采用能耗的分项计量等技术手段，以及完善的节能运行管理，实现高效节能的目的。能耗计量措施：节能运行管理的一个重要基础是用能的分项计量。由于通常情况下不同用能系统的管理是由不同人员负责的，用能分项计量可以把不同系统的能耗分开，从而明确各系统的实际能耗情况、节能潜力大小和对总节能量的贡献，从而把节能的责任明确落实到各责任人，有利于节能工作的开展，本项目计量的内容主要包括电能、水消耗。本项目拟对项目的各个用能系统进行分项计量，如生产工艺系统、制冷空调系统、照明系统、插座系统等。3.7.1 节能运行管理节能运行管理 为更156、好的推进本项目节能降耗工作，依据国家节能法及相关节能条例成立企业节能管理部门，部门负责人由项目厂长（总经理）任命，成员由各车间指派。部门职责主要包括：1、负责执行能源管理制度，及时落实各项节能措施，积极完成企业节能工作。2、宣传企业能源方针和节能意义，提供员工节能自觉性。3、指定本企业节能规划，经审核后，负责贯彻执行。4、定期召开会议（每月至少一次），研究分析本企业节能指标完成情况，开展竞赛评比，及时总结经验，表扬先进。5、正确使用各项用能设备，提高设备效率，做好检查记录。3.8 中水中水回用回用 3.8.1 回用水需求回用水需求 在水资源紧张的大背景下，许多地方已对中水回用进行了很多的研究，157、特别是在北京、天津等缺水城市，中水回用更是已经形成了相当的规模。中水回用从本质上来说，是分质供水的一种具体的体现形式，即不同的行业，不同的用途对供水的水质水价要求是不同的，需求的不同自然会造成供应的多样化。同时，中水回用又是节能减排的一个直接的表现形式，故备受各界关注。对古田污水处理厂处理后的污水实行重复利用，中水回用率达到 10%，将其广泛用于园林绿化、道路广场浇洒和冲洗以及其它非饮用水领域。污水回用要因地制宜根据需要确定利用途径，通常有以下几种利用途径：1、污水回用利用途径 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）43 （1）农业用水 国家对农业灌溉用水制定了水质标准，污水经158、过二级处理后一般都能达到农业灌溉用水标准。如果污水处理厂周围是农田，污水处理厂的出水用于农田灌溉是最好的途径，既节约了输水工程，又可将再生就近得到利用。然而随着对农田灌溉认识的增加，对灌溉水量及水质的限制也日趋严格，否则会造成严重的二次污染。（2）工业用水 由于工厂、企业生产的产品不同,所以工业用水的水质标准也不同。电子工业的用水水质标准较高，工厂循环冷却水的用水水质标准相对低些，工业用水应在二级污水处理厂的出水基础上根据工厂、企业用水水质的不同标准，由工厂、企业再进行一步的处理，达到不同行业的用水水质标准，作为生产用水以达到节约优质淡水资源的目的。（3）市政、园林用水 市政道路喷酒、园林绿地159、浇灌的用水量随着人民生活质量的不断提高，而用水量也会逐年加大，将优质的淡水用于道路喷酒、绿地浇灌是一种浪费，只要水质达到杂用水标准就可以代替自来水作为市政、园林用水，这也是节约优质淡水资源的途径之一。（4）生活杂用水 污水处理厂的出水再进行进一步处理达到生活杂用水水质标准后可作为居民小区内卫生间冲洗马桶用水、擦地面用水以及小区内坑塘补充水、水区道路喷洒水、树木、草坪、鲜花浇灌水等。但要建独立的再生水管道系统。（5）城市二级河道景观用水 城镇内河由于水源紧张，许多河床呈无水状态。有的河道变为排放污水的臭沟，使景观不仅受到不良的影响，而且失去了河道在景观中的功能。国家对景观水质制定了水质标准，二级160、污水处理厂的出水水质与河道景观用水水质要求相似。在卫生指标上加以处理即可达标。只要河道是流动的河道本身还具有一定的自净能力，这样不仅使城市景观得到改善，也为河道两岸再生水回用单位提供了输水渠道。（6）地下水回灌用水 由于地下水的开采量过大，引起地面下沉，除限制开采量或禁止开采外，还要采取回灌措施。再生水经过进一步处理后可以作为回灌水的水源之一。2、污水回用水系统及处理工艺（1）城市污水再生回用系统一般由污水收集、二级处理、深度处理、再生水输配、用户用水管理等部分组成。（2）污水收集应依靠排水管网进行，不宜采用明渠。排水管网可采用分流制系统或合流制系统。污水应以最佳路线汇集。（3）污水回用水的输161、配水系统应建成独立系统。污水回用水输配水管道应防止微生物腐蚀，一般以非金属管道为宜。（4）污水回用水应在对污水进行一、二级处理的基础上，根据回用水的不同用途按水质标准确定处理工艺。3、污水回用规划 污水回用一般需经污水处理后才能满足各类用水对水质的要求，没有污水处理，污水一般无法回用，首先应规划好污水处理。（1）目前污水处理回用的前景而言，一般回用于工业较多，作为工业循环冷却水，其水质标准应参考再生水用作冷却水用水的建议水质标准执行。（2）回用于景观绿化、娱乐也有较大的前景。最直接的小回用就是污水厂尾水作为中水回用于厂区生产、绿化、道路冲洗和生活杂用用水。高新区水系均遭到不同程度的污染，另一方162、面又受潮水入侵的影响。中远期可考虑将污水理厂二级处理后的出水经深度处理后回用于公园的景观用水，其水质应达到地表水环境质量标准（GB 3838-2002）V类所要求的水质标准。4、再生水工程建设 污水再生后可用作工业用水，生活杂用水，景观河道用水，农业灌溉用水，绿化用水，冲洗用水等，也有经深度处理后再用作饮用的，但随着科学进步，已发现污水中含有大量极难降解的人体代谢产物类激素，在目前的技术水平条件下无法通过普通手段去除，因此若用作与人体接触的娱乐用水和饮用水并不适宜。根据城区现状情况，该地区尚无详细再生水回用规划，因此目前无法确定该地区的再生水回用的用途和水量，再生水规模、回用对象、再生水处理工163、艺将另行立项论证。因此为促进社会经济可持续发展，有效缓解水资源缺乏，合理调度现有的水源，建议城区加快再生水回用工程的研究和实施，以获得良好的经济效益和社会效益，污水处理厂经二级处理后的出水可为再生水回用提供充足的水源保证。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）44 3.8.2 回用水水质回用水水质 回用水的水质标准需根据其具体的回用用途确定，由于收集的污水为古田县城区的生活污水和临近少许一般工业废水，其水质污染程度要轻，故处理达到回用水标准的技术难度要小，成本也比较低，故从水质方面适合建设回用水项目。3.9 实施方案实施方案 3.9.1 分期实施原则分期实施原则 一、与道路同步164、建设 雨污水排水系统应与城内新建、改建道路建设尽量同步进行（由于管道自然沉降在 612个月后稳定，故实际管道施工应适当先于道路施工进行）。除先期首批必须实施的污水主干管道工程外，一般在建设主要骨干道路时，应同时埋设雨污水管道，避免道路的重复开挖。在各地块进行开发时，也应该同步敷设相应的雨污水收集系统。二、排水河道的疏浚与开挖 排水河道的疏浚与开挖应纳入水利规划建设计划，与地块开发建设同步进行。三、泵站与污水厂位置用地的控制 从规划角度确保了污水厂建设用地，但在后续的区域性规划中，应根据本规划方案预留或控制污水厂的建设用地。同时要预留排水干管进出场站的通道，不得移作他用。即使近期暂不建设，场站位165、置及通道亦必须从规划上予以控制。3.9.2 污水工程近期实施计划污水工程近期实施计划 一、上位规划要求 古田县城市总体规划（2012-2030）中第十六章中心城区分期建设规划内容：近期建设重点近期建设重点 推进老城区旧城更新和宜居环境建设，加快高速公路出入口和国道 235沿线开发建设，启动高头岭组团高头岭组团旅游服务设施和基础设施项目。同时加快推进古田县城至古田南站连接线、屏古联络线的建设。远景发展设想远景发展设想 以构建滨湖城市为目标，将永安片区纳入中心城区，形成滨湖城市格局。城区西部利用低丘缓坡地，开展城市建设，形成城市新的生活组团，满足城市发展需求；城区东部建设永安片区，形成城区重要功能166、组团。二、实施内容 根据上位规划要求，高头岭组团为近期规划建设重点，并结合古田县实际情况，本规划将古田县污水工程近远期实施规划内容具体如下。污水工程近期（污水工程近期（2021-2030 年）实施的主要内容包括：年）实施的主要内容包括：1、建设城西组团 DN300-DN500 污水主管 26588 米，建设 DN200污水支管 6000 米；建设DN110污水接户管 20000 米，建设 DN160污水接户管 30000 米。2、建设城南组团 DN300-DN400 污水主管 23063 米，建设 DN200污水支管 5000 米；建设DN110污水接户管 20000 米，建设 DN160污水167、接户管 20000 米。3、建设玉田组团 DN300-DN500 污水主管 43227 米，建设 DN200污水支管 6000 米；建设DN110污水接户管 28000 米，建设 DN160污水接户管 40000 米。4、建设城东组团 DN300-DN500 污水主管 26935 米，建设 DN2000污水支管 5000 米；建设 DN110污水接户管 20000 米，建设 DN160 污水接户管 30000 米。污水工程远期（污水工程远期（2031-2035 年）实施的主要内容包括：年）实施的主要内容包括：1、建设城西组团 DN300-DN500 污水主管 12258 米，建设 DN200污168、水支管 4000 米；建设DN110污水接户管 10000 米，建设 DN160污水接户管 20000 米。2、建设城南组团 DN300-DN500 污水主管 11815 米，建设 DN200污水支管 5000 米；建设DN110污水接户管 10000 米，建设 DN160污水接户管 10000 米。3、建设玉田组团 DN300-DN400 污水主管 9967 米，建设 DN200污水支管 4000 米；建设DN110污水接户管 12000 米，建设 DN160污水接户管 20000 米。4、建设城东组团 DN300-DN400 污水主管 24112 米，建设 DN2000污水支管 5000 169、米；建设 DN110污水接户管 15000 米，建设 DN160 污水接户管 20000 米。5、建设高头岭组团 DN300污水主管 12660 米，建设 DN2000污水支管 1000 米；建设DN110污水接户管 30000 米，建设 DN160污水接户管 45000 米。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）45 6 污水处理厂扩建。三、主要工程 1污水处理厂远期工程 古田县污水处理厂是古田县污水系统的核心工程，承担着污水达标处理的重要任务，在整个城区生活污水达标排放的关键。近期城区污水主干管道实施后，通过截流各条溪流，将迅速形成一定规模的污水量，这些污水输送至污水厂之后170、，必须通过 Carrousel 氧化沟工艺处理措施处理达标后排放。古田县城区污水处理厂工程目前运行规模为 4.0万 m3/d，满足近期要求无需扩建无需扩建，远期污水量超过其负荷需扩建。根据古田县城市总体规划（2012-2030），古田县污水处理厂总建设规模为 6.0 万 m3/d，占地控制占地 4 公顷，目前古田县污水处理厂已实施规模 4.0 万 m3/d，占地约 2.76公顷，远期扩建需扩大征地。2污水主干管及支管工程 污水主干管是整个古田县污水管网系统的重要构架，是污水收集输送的主通道，主要进行分支系统的污水管道建设，污水分支系统的建设与城市开发和市政道路建设的力度密切相关，其建设的时序安171、排是与具体的城市建设结合在一起。所以，在进行城市建设的同时，必须考虑到污水系统的建设，由于不确定因素较多，具体实施应结合古田县城市建设需求，确保经济社会持续健康协调发展。3.9.3 污污水水系统主要工程量表系统主要工程量表 表 3.9-1污水系统主要工程量表 近期建设（2021 年至 2030年）序号 管径 单位 工程量 材质 备注 一、玉田组团 1 DN200 米 6000 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN300 米 34487 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN400 米 8548 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 4 DN500 米 192 HDPE 增强缠172、绕管 按混凝土井考虑 5 DN110 米 28000 UPVC 每座房屋按 10 米计算 6 DN160 米 40000 UPVC 每座房屋按 14 米计算 二、城南组团 1 DN200 米 5000 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN300 米 21821 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN400 米 1242 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 4 DN110 米 20000 UPVC 每座房屋按 10 米计算 5 DN160 米 20000 UPVC 每座房屋按 10 米计算 三、城西组团 1 DN200 米 6000 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 173、DN300 米 23185 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN400 米 1150 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN500 米 2253 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 4 DN110 米 20000 UPVC 每座房屋按 10 米计算 5 DN160 米 30000 UPVC 每座房屋按 15 米计算 四、城东组团 1 DN200 米 5000 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN300 米 23775 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN400 米 595 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 4 DN500 米 2565 HDPE 增强174、缠绕管 按混凝土井考虑 5 DN110 米 20000 UPVC 每座房屋按 10 米计算 6 DN160 米 30000 UPVC 每座房屋按 15 米计算 远期期建设（2031年至 2035 年）序号 管径 单位 工程量 材质 备注 一、玉田组团 1 DN200 米 4000 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN300 米 7995 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN400 米 1972 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 4 DN110 米 12000 UPVC 每座房屋按 9米计算 5 DN160 米 20000 UPVC 每座房屋按 15 米计算 二、城南组团175、 1 DN200 米 5000 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）46 2 DN300 米 6710 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN400 米 3375 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 4 DN500 米 1730 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 5 DN110 米 10000 UPVC 每座房屋按 10 米计算 6 DN160 米 10000 UPVC 每座房屋按 10 米计算 三、城西组团 1 DN200 米 4000 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN300 米 8500 HDPE 增强缠绕176、管 按混凝土井考虑 3 DN400 米 966 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN500 米 2792 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 4 DN110 米 10000 UPVC 每座房屋按 8米计算 5 DN160 米 20000 UPVC 每座房屋按 15 米计算 四、城东组团 1 DN200 米 5000 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN300 米 16852 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN400 米 2260 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 4 DN110 米 15000 UPVC 每座房屋按 10 米计算 5 DN160 米 200177、00 UPVC 每座房屋按 13 米计算 三、高头岭组团 1 DN200 米 10000 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN300 米 12660 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN110 米 30000 UPVC 每座房屋按 10 米计算 4 DN160 米 45000 UPVC 每座房屋按 15 米计算 三、污水处理厂 序号 项目 规模 备注 1 扩建污水处理厂 2 万吨 现有规模 4 万 m3/d，扩建后规模为 6 万 m3/d 3.10 环境影响评价环境影响评价 3.10.1 工程建设工程建设对对环环境境的的影响影响 一、施工期间环境影响（1）对交通的影响 干管178、工程横穿几条东西向建成的道路，施工期对城市的交通会造成一定的影响，但影响较小。（2）扬尘的影响 裸露的堆土，在风吹尘扬以及车辆过往时，使大气中浮尘含量骤增，影响周围环境。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上尘土，给环境的整洁带来麻烦。（3）噪声的影响 施工期间的噪声主要来自施工机械的使用、建筑材料的运输中车辆、工人活动，必须进行控制，减小噪声对周围环境的影响。（4）生活垃圾的影响 施工期间临时住宿地的生活垃圾必须合理处置，不然会影响卫生环境，导致工作人员的体力下降。尤其在夏天时，若施工区的废弃物乱扔，轻则蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时使附近的农民遭受蚊、蝇179、臭气、疾病的影响。（5）建筑垃圾 主要包括施工中失效的灰砂、混凝土、建材加工废料等也包括施工人员临时搭建的工棚、库房等临时建筑物。成分主要为无机物，若处置不当，可能引起水土流失，淤塞河道，破坏环境景观，污染环境。（6）废污水和油渣的影响 施工期废污水主要由生产废水和生活污水组成。其中生产废水主要来自砂石料筛分、砼搅拌冲洗、基坑废水、砼养护等。生活污水来自现场施工及管理人员。施工期间将产生废油漆和油渣。二、运行期间环境影响 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）47 污水干管工程本身是一个环境保护项目，建成后对改善地区环境和内河水质作用显著。但干管工程的运行对周围环境也会产生一180、定的影响，需采取一定的保护措施。（1）对水环境的影响 a）降低 SS、BOD5、CODcr、SS、NH+-N和 PO43-等各种污染物排放量；b）污水经收集后集中处理，消除了对内河水系的污染，有利于保护各内河水系的水质，对实施流域污染的总控制有着积极的意义。（2）固体废弃物 固体废弃物主要有泵站的栅渣、管道内及检查井的污泥等生产性废弃物以及管理人员的生活垃圾等。3.10.2 环境保护设计环境保护设计 为消除或减小施工期各类污染，合理处置各类固体废弃物，把对周围环境的影响控制到最小，必须进行环保设计。一、施工期环境保护设计 施工期期间应作好卫生防疫工作，施工期噪声影响防治措施，合理安排施工计划和181、施工方法。施工期避免扬尘、粉尘散落和运输过程扬尘的影响，减轻大气污染。生产废水主要来源于沙石料筛分、砼搅拌冲洗、基坑废水、砼养护等，其浊度和含泥量较高，但含重金属和毒物质微小。生产废水拟采用沉淀池处理，停留时间半天以上，排放标准为 SS70mg/L。处理设施与生产同步进行。生活污水经集中收集后进行生化处理，达标后排放。对生活垃圾应设置垃圾堆放设施，定期集中外运焚烧或填埋。油污消解时间长，且有一定的渗透能力，对附近水体及土壤将造成污染，对水体水质威胁较大，必须严加管理，对施工机械、维修车间及简易油库等要设置集油池，集中处理油污。油渣外运。严禁随意弃油、冲洗及焚烧油渣。由于施工场地的限制，维修车间182、及简易油库可布置在其他地形开阔处，有利于废水处理，避免废水排入水体影响水质。二、运行期环保设计（1）运行期间的生活、生产污废水 生活污水来自运行管理人员，生产废水产生于设备及建（构）筑物的检修、维护。中途提升泵站内生活生产污水可流入泵站集水井内进入污水收集系统。（2）固体废弃物的处理和处置 现场设立垃圾站，集中堆放格栅的栅渣和管理人员的生活垃圾等，定期清理外运填埋。3.10.3 结论结论 因项目所在地敏感目标较少，项目在施工和运行期间排放的污染物较少，对周围环境的影响不大，同时结合污水干管工程项目，可减少沿线的污染，改善周边环境。综合分析结果表明，本工程是一个对环境有利的项目，因此本工程的建设183、是可行的。3.11 工程工程效益效益 由于污水管网工程为城市基础设施项目，以服务于社会为主要目的，它既是生产部门必不可少的生产条件，又是改善环境的必要条件，对国民经济的贡献主要表现为外部效果，所产生的效益除部分经济效益可以定量计算外，大部分则表现为难以用货币量化的环境效益和社会效益，因此，应从系统观点出发，与人民生活水准的提高和健康条件的改善，与工业农业生产的加速发展等宏观效益结合在一起来评价。城市排水设施及污水处理设施的投资效益具有以下三个特点：第一，间接性，排水及污水处理设施投资所带来的效益往往是使其它部门生产效率的提高，损失的减少，所以，投资的直接收益率低。第二，隐蔽性，排水设施投资的主184、要效果是保证生产、方便生活和防治水污染，减少或消除水污染损失，因此，其所得是人们不容易觉察到的“无形”补偿。第三，分散性，水污染的危害涉及社会各方面，包括生产、生活、景观、人体健康等，因此，排水设施投资效益基本上是间接的经济效果。本工程不仅能解决古田县内大量的生活、生产污水排放问题，还能改善本区域内水质资源，优化投资环境和人民生活环境，并对提高人民身体健康水平起着重要作用。一、环境效益 通过本工程的实施，将改善整个古田县的环境卫生随着污水系统的完善建设，将改变目前污水未经处理随意排放的现象，从而使周围水质得到改善，其受益者是居民和相关单位。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）185、48 本工程是根据古田县排污的现状特点和远期规划的实施而进行的，本工程污水管网和污水处理厂建成后，使古田县每年向各水道排放的污染物大大降低，水污染问题得到一定的缓解，居民的生活和居住环境得到改善，显出一定的环境效益。二、社会效益 本工程的建设，可大大减少疫病暴发或流行病的潜在危险，有利于提高城市环境质量，改善城市形象，将为居民提供健康上和环境上的益处。本工程属于社会福利事业的基础设施，可扩大内需、增加就业，对改善人民生活水平和居住环境都会产生明显的社会效益。三、经济效益 尽管污水治理工程并不直接产生经济效益，但项目的实施将对古田县有着广泛的影响，使镇内的工业及居住业的发展不受环境的制约，把社会186、经济发展与环境保护目标协调好，将给古田县的经济带来巨大的益处，主要表现在以下几个方面：（1）地价的增值；（2）减少疾病，增进健康；（3）改善生态环境。3.12 GIS 信息系统信息系统 将排水管线以及相关内容集中展示，采用多源信息“一张图”的展示方式，接入排水管网物联监测数据，对排水管网前端感知数据、各类风险因素变动趋势进行实时监测，自动对超过预先设置阈值的情况进行预警和报警，实现地下管线运行风险的综合研判、趋势分析、早期预警和及时报警，提升监管部门的监测水平、统筹规划水平，实现水务运行管理工作的全方面监管。3.12.1 物联物联网设网设备备 一、监测目标一、监测目标 按照统筹规划、顶层设计、187、资源共享、集约建设的总体建设原则，建立排水安全专项前端监测物联网，实现实时监测，助力排水管网系统安全可控，运行调度科学有序，提高排水管网风险防控能力和精细化管理水平。二、监测范围二、监测范围（1）管网脆弱、承载能力低的区域管网脆弱区域，管网发生破损问题较大；管网承载能力低，排水不畅，易引发淤堵或溢流。根据管网本身属性如管径、管材和建设年代信息，结合管网维修历史记录统计信息，优先选择管网脆弱、承载能力低管段所在区域进行监测。（2）人口密集区、重点防护目标多，事故影响大的区域人口密集区域的排水管道一旦发生排水事故，可能会对居民正常生活造成较大影响，或者位于重要路段，因管网事故而带来的次生衍生灾害多188、。政府机关、军事管辖区等区域需要稳定的后勤保障，正常的排水是保证以上部门正常工作的基础。因此需要对以上部门周围的管网进行监测，确保该区域周围管网的安全和稳定运行。（3）形成独立排水区域形成独立的排水分区，有利于对排水上下游边界条件进行确认，同时可形成模型的独立闭环、摸清排水来源与排水去处之间的关系，从而辅助后期调度。因此监测区域结合地形与管线分布信息，优先选择可形成完整排水分区的区域进行监测。（4）人工、自然排水设施密集的区域人工排水设施如暗渠、管网，自然排水设施如大小河道密集区域，排水情况较为复杂，一处发生排水事故，可能造成一片区域内排水出现问题；河道密集区域，排水受河道水位影响大，河道水位189、高时容易引起倒灌，导致排水不畅，引发内涝。因此需选择人工、自然排水设施密集的区域，设置排水安全监测，保障排水正常顺畅运行。三、监测内容及功能三、监测内容及功能 窨井水位监测站 通过对排水窨井液位进行在线监测，实现对排水管网运行状态的实时感知，对排水管网可能发生的渗漏、错接、入渗、溢流、淤堵等进行报警、预测预警与分析，为防洪指挥调度和污水输送调度提供基础数据。河道水位、视频 在内河、影响排水的外河的关键位置安装河道水位监测设备，实时查看现场影像、监测河道水位，为闸、阀、排口的启闭提供决策支持。四、物四、物联联网网布布设设原则原则 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）49 由于排190、水管网埋藏于地下，管网数量多、范围广，且管道内部水力和水质条件复杂，环境恶劣，排水管网监测通常具有较高的成本和实施风险，因此在制定排水管网监测方案时必须充分考虑实用性、分散与集中相结合、代表性和可行性等原则。（1）实用性原则监测点的布置应与监测目的紧密联系，监测目的通常根据当地管理部门的实际业务需求来确定，而业务需求又来源于当地的排水系统现状（包括管网布局、土地利用状况和管网排水缺陷）。因此只有对以上信息进行充分全面的调研，才能科学合理地布置监测点。（2）分散与集中相结合的原则城市排水管网分布范围广，不同类型的区域具有不同的排水特征，因此制定排水管网监测方案时应尽量将监测点分散布置于城市不同类191、型的区域。如可在城市不同土地利用区域（居住区、文教区、工商业居住混合区等）的管网下游干管布置监测点。（3）代表性原则监测点覆盖区域内的土地利用类型应相对单一，排水规律的影响因素（包括人口密度、交通流量、空气污染和居民生活习惯等）应尽量相近或一致，以便监测点能更典型的代表监测区域的排水规律，从而辅助进行模型参数的率定与典型排水区的分析。典型区域应兼顾不同用地类型、不同排水类型、不同建设年代的管道、不同管道接口的管道。（4）可行性原则所选择的监测位置要能够方便、安全的安装和检修监测设备，并考虑设备的防盗。根据上述原则，可以制定排水管网的监测方案，确定具体的监测点位、监测指标、监测设备、监测时间、监192、测频率等。特别需要指出的是，监测时间和频率需要根据监测方案的实际实施效果进行调整。3.12.2 智慧水务数据库建设智慧水务数据库建设 一、建设目标一、建设目标 将排水管网相关的数据有效地组织起来，并根据其地理分布建立统一的空间索引，进而可以快速调度数据库中任意范围的数据，达到对整个地形的无缝漫游和管理以及分发服务。根据显示范围的大小可以灵活方便地自动调入不同层次的数据，既可以一览全貌，也可以看到局部地方的微小细节。所有数据应能够在统一的界面下进行调度和浏览，各种比例尺、各种类型的数据要能够相互叠加以形成一体化的排水数据中心。二、二、数据数据建建库库内容内容 通过空间数据结构设计、元数据结构设计193、文件存储等技术实现方法，建立包括基础地理库、排水管线数据库、隐患数据库、物联监控数据库等在内大数据库，实现各类数据统一组织和存储，实现资源按需分配，为各应用系统提供数据支撑，以更好的服务质量满足排水行业监管部门、专业运营单位、各级用户对数据资源的需求。对于空间数据，统一数据标准，将分散的数据以物理介质拷贝方式统一更新入库；对于在线监测数据，在物联监控设备上安装数据采集转发工具，将新获取的数据转发到系统中。基础地理数据库：整合对接已有的地理信息数据。排水管线数据库：包括各类管线的基本信息，平面位置及埋深、权属单位、管线材质、建设年代、管径等。隐患数据库：包括管线隐患类型、隐患点/区域特征信息、194、隐患诊断信息、隐患点，区域维护信息、CCTV视频数据，以及管线安全预警标准信息，是管线的健康状况数据。物联监控数据库：包括各类物联网设备及监测点信息，反映管线运行状况数据。业务管理数据库：包括日常巡检业务、工程养护业务等管理数据。三、三、数据数据建建库库流程流程 数据是一个信息系统的“血液”，没有数据或数据内容不全、不正确，则地理信息系统就成了无源之水、无本之木，就不能正确反映城市地形、管网分布的现状，不能为政府机构及企业提供准确可靠的分析决策支持。数据库建设是建立智慧水务的技术核心，入库过程中必须保证数据的完整、准确。在长期的生产过程中摸索并验证了一套行之有效的工作流程，即“数据整合-数据建195、库-系统构建”，极大方便了数据的入库与管理。对于原有的其他格式的 GIS 数据，需要首先确定转换方法和转换标准，根据数据情况编写相应的数据转换程序，最后将原有数据无损的转入新数据库中。四、四、数据库安全性数据库安全性设计设计 对于涉密的地形图和管线数据采用底层的对象级保护、文件级保护，通过时间限定、机器码限定、网络锁限定等方式对未授权数据进行控制，实现不可读、不可复制、不可保存等保密措施。五五、数据库数据库扩展扩展性性设计设计 建成的地下管线数据库应该有极大的灵活性，能够让用户以后进行数据库的扩展。主要包括以下几个方面的扩展：数据库类别的扩充、数据结构的扩展。古田县城区排水和污水处理专项规划（196、2021-2035）50 （1）数据库类别的扩充数据库类别的扩充允许用户自己扩展系统要管理的图形类型，可以增加新的图层类别，并加入新的图层。丰富系统管理的数据内容，增加系统管理数据的灵活性。（2）数据库结构的扩充用户可以自己扩充图层的结构，随着工作的开展，有时需要为图形对象增加新的 结构字段，通过此功能可以完成结构的扩展。3.12.3 智慧排水专题系统智慧排水专题系统 一、管网三一、管网三维应用维应用系统系统 加载地理信息、管线数据等数据，构建三维可视化场景，实现地上地下一体化展示，更加真实的反映管线和周围环境的空间位置关系，直观展示地上市容市貌、管线空间分布，实现城市地上地下一张图管理。（1197、）地图操作 提供了常用的地图操作指令，包括放大、缩小、漫游、透明度、图层控制、管线图例管理、清屏、视图旋转、视角管理等功能。（2）三维浏览 提供三维模式下，相关地图操作功能。包括地上模式、透明度、开启碰撞、三维飞行、360 度环视、定点观察等功能。（3）查询统计 信息查询实现图查属性和属性查图两种方式进行信息的查询，图查属性包括点击查询、矩形查询、圆形查询和多边形查询等多种方法；属性查图包括综合条件查询、区域条件查询、快速查询等多种方法。信息统计主要用于区域范围内管线数量与长度的统计与结果输出。包括管径分段统计、埋深分段统计、点性质分类统计、管径分类汇总与材质分类汇总等。（4）查询定位 提供坐198、标定位、道路定位、地名定位功能等多种定位方式。（5）辅助量算 系统提供辅助应用工具，可实现距离量算与面积量算功能，包括水平距离、垂直距离、空间距离、地表距离、水平面积与地表面积测量功能。（6）工程分析 工程分析模块包含行业规范相关、断面相关、区域相关和拓扑相关的四类分析功能具体包括地形开挖、水平净距、垂直净距、缓冲分析、设施搜索、连通分析、纵断面分析、横断面分析等。二、二、排排水管网水管网综合综合监管系统监管系统（1）实时监测 集成排水管线、窨井水位、河道水系等各类物联网点信息，同时可展示物联网监测预警信息，协助用户快速掌握城市排水设施及物联网设备分布情况、运行参数、重点指标等，为智慧排水体系199、建设提供服务。（2）流向分析 分析雨水、污水及雨污合流的管线流向并在地图上展示。（3）连通分析 分析所选择的管线或管点之间是否是可连通的。（4）道路施工影响分析 根据施工道路及半径范围，可查找施工道路下所覆盖的管点或管线，协助做好施工期间的地下管线保护工作。（5）隐患专题 展示各个管段上的隐患信息及隐患个数，实现管道缺陷数据查询以及缺陷隐患的展示功能。可定位到该管段的位置，同时显示该管段的详细信息，还支持查看该管段上的缺陷隐患信息（视频，图片等）。（6）视频专题 以列表的形式，查看积水点、河道水位等各类视频点位的具体信息；针对每个视频点，可查看该视频点的详细信息。三、管网三、管网养护养护监管系200、统（监管系统（web 端端）问题）问题上报上报 案件登记上报处理，分为移动端和 web 端。移动端可为巡检员提供实时的上报案件功能，web端可以方便用户对上报的案件进行处置派发和手动上报。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）51 （1）巡检管理 主要有巡检点管理、沿线规划、片区规划、沿线任务、片区任务、紧急任务、巡检轨迹等功能。（2）养护管理 养护管理功能提供对养护信息的新增、查询、修改、删除及位置定位等功能。（3）计划管理 计划管理功能主要用于对巡检计划和养护计划的制定，方便用户提前了解相关计划信息，主要功能包括月巡检计划和月养护计划管理功能。（4）统计分析 运用数据挖掘技201、术对系统产生的各类业务数据进行分析，协助巡检养护的管理和计划制定，主要功能包括案件统计、养护统计、考勤统计等功能。四、管网养护监管系统（移动端）四、管网养护监管系统（移动端）结合市政设施管理现状，为方便巡检养护人员在现场进行巡检和养护工作时进行问题记录，开发巡查养护系统移动端 APP，现场巡查人员通过手持移动设备将巡查信息及时上传到系统，管理人员对异常情况进行紧急任务派发，现场巡查人员可接受任务并快速赶到异常现场进行抢修。巡查养护系统移动端功能主要包括问题上报、我的任务、上报记录、数据统计、上下班考勤、系统设置等功能。五、排水管线隐患评估分析系统五、排水管线隐患评估分析系统 基于排水管线及检查202、井、雨水口等附属设施的隐患排查，发现管线淤堵、破损、雨污合流混接等问题，形成管线健康档案数据库，并建立排水管线隐患评估分析系统，实现排水管线隐患的精准定位、快捷查询和直观查看，针对管线隐患进行多维分析，掌握重点隐患类型和隐患管段，形成管网健康评估报告，便于向相关权属单位派发整改工单、挂账督办，以及健康档案查询等。六、物联网集成平台六、物联网集成平台 物联网集成平台实现对各类物联感知设备的适配、安全接入和身份认证，保证采集数据的安全可靠传输，提供监测信息的实时数据、历史数据、报警记录数据的查询功能。七、视频统一接入系统七、视频统一接入系统 系统可统一管理视频资源信息，并根据各专项应用系统需求，提203、供不同的视频使用权限，同时系统预留拓展模块，为后续视频资源的持续接入预留拓展空间。八、核心管理系统八、核心管理系统 所有业务系统的运行依赖于此系统，此系统主要用于管理所有系统正常运行依赖的核心基础资源，包括租户、用户、角色，权限、菜单，服务器资源等信息。主要功能包括，全局管理、租户管理、应用管理、权限管理、日志管理等。3.12.4 指指挥挥中心中心建设建设 建设智慧水务指挥中心，并对指挥中心进行装修。指挥中心装修内容包括吊顶装饰、墙面装饰、地面装饰、门窗设计，并配电线路、照明、辅助供电系统、防雷措施、综合布线系统。装饰风格简洁、明快、科技感强，局部刻画细腻，体现现代化智能科技气质。指挥中心装修204、主要遵循以下原则：（1）房内铺设电缆、设备较多，充分考虑消防安全；（2）尘埃的二次飞扬，对设备间内的空气洁净度影响较大，因此选用的装饰材料选用不易积灰、不易起尘、易于清洁的材料；（3）满足强度、安全、环保等基本要求。指挥中心大屏 以现场需求为设计依据，建设高清晰 LED显示屏，采用小像素间距产品，包括前端视频处理设备、配电系统、信号通讯系统和钢结构共同组成，并具有控制播放及终端显示等功能的一套技术解决方案。LED大屏幕显示系统可以实现文字、图片、视频等多种形式播放视频节目、现场视频、通知和标语口号等，实现终端播放画面可以分多窗口显示，其颜色丰富，图像清晰，画面层次感强，动态效果突出。音响扩声系205、统通过对指挥大厅的布局环境分析，对音响设备进行合理的布置与连接，确保每个角落的声场听觉均匀、音质良好。音响扩声系统主要由主音箱辅助、音箱专业功放（主音箱功放）、专业功放（辅音箱功放）、调音台音频处理器、反馈抑制器电源时序器、无线话筒等组成。指挥坐席及办公家具 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）52 配备指挥调度台 1套、网格办公工位 8套，以满足指挥中心正常的办公需求。网络设备网络设备包括交换机、服务器、机柜、图形工作站、底层图形引擎和数据库的正版授权。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）53 4 雨水排水专项规划雨水排水专项规划 4.1 规划规划指导思想206、指导思想 以城市防讯安全为主线，与防洪排涝规划相衔接，建成由雨水管网系统、调蓄水体、排洪渠道、防洪堤、排涝闸、排涝站及雨水利用工程等组成的，布局合理、蓄排结合、高效安全、水清景美的防灾减灾雨水排水体系。4.2 规划原则规划原则 1、整体性原则，分区域统筹，统一规划，合理布局；2、安全性原则，科学预测雨水量，合理布置管网，确保设计重现期内，雨水排水畅通，不积水：在超过设计重现期时，退水快，积水时间短；3、经济性原则，根据规划布局，结合竖向规划和道路布局、坡向以及受纳水体进行汇水面积划分，优化雨水排放系统，减少投资，提高雨水设施的利用率，充分发挥工程效益；4、生态性原则，采取雨水渗透、调蓄等措施，207、从源头降低雨水径流产生量，延缓出流时间。充分利用公共绿地、室外大型停车场等场所，作为调蓄池；5、近远期结合原则，充分利用现有雨水排水设施，考虑近期区域的建设计划，使管网设计符合近期和远期不同发展需要，规划具有可操作性。4.3 规划目标规划目标 在城市排水管道系统基础上，规划建设城市内涝防治体系，构建排水、防涝、防洪三个体系三位一体、协调发展的城市防洪防涝综合体系。根据室外排水设计标准（GB 50014-2021），并结合古田县实际情况，本雨水工程规划目标为：1、规划雨水排水体系，基本达到 2-3年一遇的排水能力及 20年的内涝可控能力；2、发生城市内涝防治标准以内的降雨时，居民住宅和工商业建筑208、物的底层不进水，道路中一条车道的积水深度不超过 15cm；3、发生城市内涝防治标准以内的降雨时，应保证城市正常运行不受影响，城市不能出现内涝灾害；4、发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不得造成重大财产损失和人员伤亡，确保经济社会持续健康协调发展。4.4 雨雨水水排排水专水专项项规划与规划与相关相关规划规划之之间间协调协调 4.4.1 与与道路工程道路工程专专项项规划（规划（路网、竖向路网、竖向规划）规划）协调协调 1、雨水排水系统规划与城市道路系统规划的相互影响 雨水排水规划中的管网和管道标高一般是按路网及交叉口控制标高来规划设计的。因此道路系统规划是雨水排水系统规划的基础，209、道路网络和河道网络决定基本雨水排水管网。雨水排水工程造价取决于道路划分的流域产生流量（即管径）和路面标高（即埋深），并通过道路网络尽可能实现在管线较短和埋深较浅的情况下，让地块内的雨水自流排出。而道路用地功能和地形结合越密切则路网系统造价越低。如果只单方面强调路网布局的合理和降低造价，不考虑雨水排水系统的合理性，则往往会产生道路已满足通行要求，但两侧用地出现小雨小涝、大雨大涝或者主干管流向与道路形成反坡埋深大、工程量大、维修费用高、运行费用增加等问题。因此，只有在满足城市道路系统和雨水排水系统各自功能的前提下，道路系统和雨水排水系统规划互相适用、综合协调，才能降低基础设施整体投资的综合费用和运210、行管理费用。故需要道路网在满足交通功能下，综合考虑雨水排水的专业要求，兼顾雨水排水主干管的技术需要，工程经济合理，施工技术可行，尽可能降低城市基础设施的综合费用。2、雨水出水口状况对道路竖向的要求 道路竖向设计既要与现状排水、道路相衔接，又要充分考虑城市长远发展、城市景观、管线综合等各方面要求，统筹确定区内道路高程，降低低洼地土方及山地挡护工程，考虑区域土方平衡，节省建设工程量。区内道路最低控制高程由该道路雨水管出水口处的河道的设防、设涝水位加上该点沿雨水管走向至出水口处管道最小水力坡降所产生的水位差和安全超高确定。安全超高根据古田县实际建设情况确定，新区及有条件处考虑 0.5-0.7 m 安211、全超高。即：古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）54 区内某道路最低控制高程=本道路雨水管出水口处的河道的设防、设涝水位+该点沿雨水管走向至出水口处的距离水力坡降+安全超高（含道路横坡超高）。区内跨河道、水渠上道路除现状桥位已采用涵洞形式外，规划桥位基本按桥梁控制其高程，桥梁控制高程为设防洪水位加安全超高和桥梁结构高度。3、合理安排道路两侧建筑红线的距离，保证排水干管的埋设 对流域中地形平坦、河流分叉少的区域，主干管网沿道路设置。从建设费用和工期等综合考虑，在规划路网中，对有主干管的支路的建筑退距在路网规划中宜适当加大。从规划建设和管理层面看，在满足各自功能前提下，道路系统和212、排水系统规划应相互适应、综合协调、补充完善，使规划更趋合理、可行，减少和降低排水和道路基础设施的费用。4.4.2 与防洪排涝专项规划协调与防洪排涝专项规划协调 防洪排涝与雨水排水专项规划同属于城市减灾体系的重要内容。城区排涝与雨水排水系统都是要将城市暴雨产生的径流排至外江去，城市排涝是解决较大汇流面积上较长历时暴雨产生的涝水问题，雨水排水系统是解决较小汇流面积上短历时暴雨产生的排水问题。二者之间是相辅相成、相互作用，互为基础、互相依托的关系，从本质上隶属与同一自然排水系统，但由于现行的管理体制，二者成为跨部门不同专业研究的对象，因此防洪排涝与雨水排水专项规划应综合研究，相互协调。只有防洪排涝大213、水系统整治完善，城市雨水排水系统才可能完善。防洪排涝整治规划是雨水排水规划实施的前提，雨水排水系统中雨水就近排入防洪排涝系统。4.4.3 与污水排水专项规划协调与污水排水专项规划协调 雨水排水专项规划与污水排水专项规划同属排水系统，二者相辅相成，在城市不同的发展时期，可能发生角色互换，处理二者的关系，涉及到合理选择排水体制，减轻水污染，保护水环境的目标，尤其是当采用截流式合流制时，二者之间系统的设计规模、管径和泵站设置等都存在密切联系。污水管线与雨水管线通常是沿路并排布置，需要协调平面上的管道位置和竖向上的管道标高，尽量避免交叉冲突，在规划阶段需要作出前瞻性的安排和预留。4.5 系统系统规划规214、划 依据室外排水设计标准（2021 版）和福建省城镇排水系统规划导则（试行）（2014 年）等规范和导则，结合古田县城区具体情况，本次规划标准确定如下所示：4.5.1 城市内涝防治标准城市内涝防治标准 室外排水设计标准（2021 版）对城市内涝防治标准规定标准 城市类型 重现期（年）地面积水设计标准 特大城市 50-100 1、居民住宅和工商业建筑物的底层不进水 2、道路中一条车道的积水深度不超过 15cm 大城市 30-50 中等城市和小城市 20-30 注：1、表中所列重现期均为年最大值法。2、特大城市一般指中心城区人口在 500万以上的城市；大城市一般指中心城区人口在 100万500 万215、的城市；中等城市和小城市指中心城区人口在 100万以下的城市。3、经济条件较好，且人口密集、内涝易发的城镇，宜采用规定的上限。4、当地面积水不能满足上述表格要求时，应采取渗透、调蓄、设置雨洪行泄通道和内河整治等综合控制措施。5、超过内涝设计重现期的暴雨，应采取综合控制措施。按照相关规范要求，古田县城区内涝防治标准建议为 30 年一遇，地面积水设计标准与上述表格一致。4.5.2 城市市政雨水管道系统设计标准城市市政雨水管道系统设计标准 参照室外排水设计标准（GB 50014-2021），确定标准如下：1、非中心城区：23年一遇。2、主干道、中心城区、短期积水即引起严重后果地区：25年一遇 3、中216、心城区的重要地区：510年一遇 4、中心城区地下通道和下沉式广场等雨水工程设计重现期应采用 20 年一遇及以上。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）55 其中重要地区指区级党政军行政办公区、繁华商业区、不耐水浸泡的重点文物保护单位、外事办公区、一般车站、码头等重要基础设施等；市级党政军行政办公区、防汛指挥中心、区域枢纽车站、火车站、机场等重要基础设施等为特别重要地区，应取标准上限。4.5.3 雨水径流控制标准雨水径流控制标准 参照福建省城镇排水系统规划导则（试行）（2014年），确定标准如下：当地区整体改建时，对于相同的设计重现期，改建后的径流量不得超过原有径流量；当地区新建217、时，新建地区综合径流系数的确定应以不对水生态造成严重影响为原则，宜按照不超过 0.5 进行控制。城镇硬质铺装地面中渗透性铺装的比例不应低于 40%；道路人行道均应采用渗透性铺装；道路非机动车道、机动车道宜采用透水性路面。4.6 系统方案系统方案 针对城市新建区和建成区的不同特点，推行两个不同规划策略。4.6.1 新建区新建区 强调系统间的协同控制，优先考虑从源头降低城市内涝风险，提出用地性质和场地竖向调整的建议，结合新城建设构建完善的城市内涝防治系统。主要措施包括：1、提高雨水排放系统建设标准。根据本次规划确定的雨水系统设计标准进行规划建设，并做好与建成区的协调。2、合理划定水文单元，科学安排218、场地竖向、排水走向和涝水行泄通道，做好防洪防潮、雨水排放和内涝防治三个系统之间及其与场地竖向的合理衔接。结合防洪防涝体系建设对场地竖向进行优化调整，减少规划建设区的易涝点，从源头降低建设区的洪涝风险。3、进行水系综合治理，做好水系蓝线和涝水行泄、蓄滞空间的规划控制。城市规划应充分考虑洪涝防治的空间需求，做好水系蓝线和涝水行泄、蓄滞空间的规划控制，并结合城市绿地系统、慢行系统、开敞空间等进行综合开发。结合城市竖向和受纳水体分布以及城市内涝防治标准，合理布局涝水行泄 通道，优先利用城市湿地、公园、下凹式绿地和下凹式广场等，安排临时雨水调蓄空间。4、实施低冲击开发策略，结合现状重构建设区水文过程。新219、区建设应最大程度减少对城市原有水系统和水环境的影响，做好原有排水防涝系统的保护和重构，做好近远期衔接；近期未能整体拆迁的村庄不得破坏原有水系，并应结合原有水面和洼地预留专门的调蓄水面。新建地区综合径流系数的确定应以不对水生态造成严重影响为原则，一般宜按照不超过 0.5 进行控制。将径流系数纳入控规指标体系，通过增加规划水面、绿地率、透水铺装率，建设下凹绿地等雨水渗滞系统和雨水利用系统，减小雨水径流系数。图 4.6-1 新建区内涝防治规划技术路线示意图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）56 4.6.2 建成区建成区 对于建成区而言，大规模扩大现有的排水系统排水能力是很困难的220、，原因一是城市地下管道改建成本太高、社会影响太大；二是城市地下空间不足，以及与现有混杂的其他管线的关系难以处理。因而，参照美国和澳大利亚等发达国家广泛使用的大/小排水系统构建城市排水防涝系统更为合适；即在现有雨水排除系统的基础上，对“超标降雨”产生的地面漫流、滞留涝水做出妥善安排，重点对易涝区提出解决方案。主要措施包括：1、城市排水设施现状调查 为了更好地评估现有防涝能力并有针对性地制定内涝防治方案，需要对城市排水设施的现状情况进行详细调查评估，本次规划主要需要调查的数据包括：城市排水分区及每个排水分区的面积和最终排水出路，城市内部水系基本情况（如长度、流量、流域面积等以及城市现状雨水排放口信221、息），城市内部水体水文情况（如河流的平常水位、不同重现期洪水的流量与水位、不同重现期下的潮位等），城市排水泵站情况（如位置、设计流量、设计标准、建设时间、运行情况）。2、现状排水设施及其防涝能力评估，易涝风险点普查 对于城市排水设施及其排涝能力，本次规划仅对现状雨水管渠采用雨水流量计算法反推重现期进行初步评估，并采用历史洪水（内涝）灾害调查、排水系统和地形地势分析的方法进行易涝风险点区分。建议在下一阶段片区详细规划中对所有雨水管渠采用水力模型进行全面评估：对于排水设施能力应根据现状下垫面和管道情况利用模型对管道是否超载及地面积水进行评估；同时，需要通过模型确定地表径流量、地表淹没过程等灾害情况222、，获得内涝淹没范围、水深、水速、历时等成灾特征，并根据评估结果进行风险评价，从而确定内涝直接或间接风险的范围，进行等级划分，并通过专题图示反映各风险等级所对应的空间范围。用于现状评估的水力模型应包括排水管道及泵站模型（包含现状下垫面信息）、河道模型（包括蓄滞洪区）、现状二维积水漫流模型等。3、构建内涝防治体系 对不能满足 30 年一遇的片区提出改造措施，规划方案要与道路建设、市政化改造、绿地建设相协调。同时，明确敏感地区提出地坪控制和优化建议，确保在城市内涝防治标准以内不受淹。4、主要易涝点改造方案 分析易涝点所处的地形地势和周边排水设施建设情况，结合片区排水设施改造提出主要易涝点改造方案，以223、指导下一阶段的方案设计。（1）填高方案：位于 20 年一遇洪水位以下区域将此处规划地块填高至 20 年一遇洪水位以上。（2）抽排方案：位于 20 年一遇洪水位以下区域设置排涝泵站并配套蓄水池。图 4.6-2 建成区内涝防治规划技术路线示意图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）57 4.7 雨水管渠规划雨水管渠规划 4.7.1 规划原则规划原则 1、顺势自流、减少泵站原则。遵循自然规律和经济规律，因势利导，因地制宜，在确保防汛安全的前提下，充分利用现有地形、规划道路高程和规划水系，尽量使雨水顺地势自流入河，减少泵站个数，从而降低工程投资，体现治水效益。2、生态排放、减少污染原224、则。统筹建设低影响开发雨水系统，通过对雨水的渗透、储存、调节、转输与截污净化等功能，有效控制径流总量、径流峰值和径流污染。3、调蓄利用原则。在充分考虑雨水资源化利用的生态与环境效应的情况下，以降雨就地利用和调节利用相结合，按照“地面径流，地面渗蓄，以渗为主，以渗补蓄，拦截洪水，蓄灌并列；地下径流，合理拦取，蓄存为用，城乡兼顾，组织散水，继续回灌”的雨水综合利用原则，通过雨水资源化“蓄、渗、用、排”在维持城市生态平衡的合理调配关系分析，建立区域性城市降雨“蓄、渗、用、排”动态协调体系。4.7.2 总体总体方案方案 按新标准和新计算方法进行管渠水力计算，与防洪和排涝设施、道路竖向充分衔接，调整规划225、雨水管网规划。具体分为新建区和旧城区两种情况。1、新建区 根据现状管网排水能力评估，对不满足标准的排水管渠的上游汇水分区进行规划调整，使系统达到规划排水标准。2、旧城区 旧城区已基本建成，大规模改造旧城区的雨水排水系统比较困难。因此在尽量推进排水管渠改造的同时，采用调蓄、下凹式绿地、局部低洼点改造等综合措施使系统达到规划排水标准。4.7.3 雨雨水水量计量计算算 采用城市雨量公式计算，暴雨重现期设计标准：非中心城区：23年一遇；主干道、中心城区、短期积水即引起严重后果地区：25年一遇；中心城区的重要地区：510年一遇。1、雨量公式和暴雨强度公式 本次规划采用以下公式作为古田县暴雨强度公式：雨量226、公式 Q=qF 式中：Q雨水设计流量（L/s）；q设计暴雨强度（l/shm2）；径流系数，与用地情况有关；F汇流面积（hm2），根据现状地形和场地规划竖向标高划分汇水面积获得。计算中主要参数的选取原则如下：暴雨强度公式：根据城市及部分县城暴雨强度公式（征求意见稿），并结合古田高头岭片区控制性详细规划，古田县暴雨强度公式为。?=1700.728（1+0.611?）（?+5.4）?.?2、参数选用（1）暴雨重现期 一般地区：2-5年.重要地段：10 年。（2）地面径流系数 影响径流系数的因素有地面透水性、植物和洼地的截流量、集流时间和暴雨雨型等，应根据规划地块的不同性质加权平均计算。城市综合径流；227、系数一般按表 4.7-1 采用。表 4.7-1 综合径流系数表 序号 区域情况 径流系数（）1 城市建筑密集区（城市中心区）0.60-0.70 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）58 2 城市建筑较密集区（一般规划区）0.45-0.60 3 城市建筑稀疏区（公园、绿地等）0.20-0.45 规划确定古田县城区域地面综合径流系数为：城区市区：0.45-0.60 城区郊区：0.20-0.45（3）降雨历时 t=t1+t2，其中 t：为地面集流时间，对于平坦地区取 t1=10 分钟，对地势较陡地区取 t1=5分钟；t2 为管渠内雨水流行时间。3、最小设计流速 0.75 m/s，最228、大设计流速 5m/s。4、雨水调蓄池 用于削减排水管道洪峰流量时，雨水调蓄池的有效容积计算公式：V=（-（0.65/nl.2+b/t0.5/（n+0.2）+1.10）1g（a+0.3）+0.215/n0.15）QT 式中：V-雨水调蓄池有效容积（m3）；a-脱过系数，取值为调蓄池下游设计流量和上游设计流量之比；Q-调蓄池上游设计流量（m3/min）；t-降雨历时（min）。4.7.4 排洪沟流量计算公式及基本设计参数排洪沟流量计算公式及基本设计参数 1、排洪沟洪峰流量计算公式 排洪沟洪峰流量计算采用国内广泛使用的水利科学研究院水文研究所推导的小流域洪峰流量公式进行全部汇流计算。水利计算科学研究229、院水文研究所公式：?=0.278?（?/s）2、排洪沟参数选用 在排洪沟用浆砌块石砌筑时，粗糙系数 n为 0.017，超高 0.5m。排洪沟最小流速不小于0.4m/s，当水流深度 h大于 1.0m 小于 2.0m 时，最大流速应小于 3.75m/s；当水流深度大于等于 2.0m 时，最大流速小于 4.2m/s。在排洪沟用干砌块石砌筑时，粗糙系数 n 为 0.025，超高 0.5m。排洪沟最小流速不小于0.4m/s，当水流深度 h 大于 1.0m 小于 2.0m 时，最大流速应小于 2.50m/s；当水流深度大于等于 2.0m 时，最大流速小于 2.80m/s。4.7.5 雨水排水系统的划分雨水230、排水系统的划分 雨水排水系统分区是雨水排水规划的重点，每个雨水排水系统分区都可视作一个独立的雨水排水系统，是基本的规划管理单元，对市政雨水管网规划、排洪沟、调蓄池、排涝泵站等设施的规划有很强的指导意义。雨水排水系统的划分主要依据地形地势、市政道路高程、现状雨水排水设施等因素进行的。图 4.7-1 流域系统分区图 本次规划中，按照近远期建设对雨水干管规划进行描述。一、近期建设规划（2021 年至 2030 年）古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）59 1、城西组团 城西组团雨水主要通过凤凰二路及局下路新建 DN600-DN800 雨水管，就近接入局下路现状 DN800 雨水管，231、最终排入吉兆溪。本次对城西组团规划新建 DN600-DN800 雨水主管 919米，新建 DN300-DN400 雨水支管预估 3953米。2、城南组团 城南组团中部雨水主要通过南山南路及文峰路新建 DN500雨水管，就近接入文峰路现状20001800排洪沟，最终排入新丰河；南部雨水主要通过玉景路及文峰路新建 DN600-DN1500 雨水管，最终排入吉兆溪；东北部雨水主要通过滨河西路新建 DN600雨水管就近接入滨河西路现状 17001000排洪沟，最终排入新丰河。本次对城南组团规划新建 DN500-DN1500 雨水主管 3606 米，新建 DN300-DN400 雨水支管预估 7912米232、。3、玉田组团 玉田组团西部雨水主要通过河西路及新翠路新建 DN500-DN1000 雨水管，最终排入护城河；中部雨水主要通过佑圣支路新建 DN600 雨水管就近接入六一四路现状 DN1000雨水管，最终排入护城河；东北部雨水主要通过明德路及屏东路新建 DN600 雨水管就近接入明德路现状 DN800 雨水管，汇入前山路现状排洪沟，最终排入新丰河。本次对玉田组团规划新建DN500-DN1000 雨水主管 2011米，新建 DN300-DN400 雨水支管预估 8648米。4、城东组团 城东组团中部雨水主要通过仙岭路及市场路新建 DN600-DN1200 雨水管，就近排入新丰河。本次对城东组团规233、划新建 DN600-DN1200 雨水主管 1527米，新建 DN300-DN400 雨水支管预估 6567米。5、高头岭组团 高头岭组团东北部雨水主要通过玉屏大道新建 DN500雨水管，就近排入环湖路现状 600600 排洪沟，最终排入翠屏湖。本次对高头岭组团规划新建 DN500雨水主管 437米，新建DN300-DN400 雨水支管预估 787米。二、远期建设规划（2031年至 2035年）1、城西组团 城西组团雨水主要通过道路主干道及新建 DN500-DN800 雨水管，就近排入河流，城西组团西南部雨水最终排入吉兆溪；北部雨水最终排入护城河。本次对城西组团规划新建 DN500-DN800234、雨水主管 5544 米，新建 DN300-DN400 雨水支管预估 14969 米。2、城南组团 城南组团雨水主要通过道路主干道及新建 DN500-DN1000 雨水管，就近排入河流，城南组团南部雨水排入吉兆溪；北部雨水排入护城河，东北部雨水排入新丰河。本次对城南组团规划新建 DN500-DN1000 雨水主管 6588 米，新建 DN300-DN400 雨水支管预估 14859 米。本次对城南组团规划新建 10001000 排洪沟 1084 米。3、玉田组团 玉田组团雨水主要通过道路主干道及新建 DN500-DN800 雨水管，就近排入河流，玉田组团雨水最终排入护城河。本次对玉田组团规划新建235、 DN500-DN1000 雨水主管 6259 米，新建DN300-DN400 雨水支管预估 20054 米。本次对玉田组团规划新建 800800 排洪沟 900 米。4、城东组团 城东组团雨水主要通过道路主干道及新建 DN500-DN700 雨水管，就近排入河流，城东组团雨水最终排入新丰河。本次对城东组团规划新建 DN500-DN700 雨水主管 4517米，新建DN300-DN400 雨水支管预估 10825 米。本次对城东组团规划新建 600600 排洪沟 563 米。5、高头岭组团 高头岭组团雨水主要通过道路主干道及新建 DN500-DN1100 雨水管，就近排入河流，高头岭组团雨水最236、终排入翠屏湖。本次对高头岭组团规划新建 DN500-DN1100 雨水主管 3712 米，新建 DN300-DN400 雨水支管预估 10023 米。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）60 4.7-2 城西组团雨水规划图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）61 4.7-3城南组团雨水规划图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）62 4.7-4玉田组团及城东雨水规划图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）63 4.7-5城东组团雨水规划图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）64 4.7-6高头岭组团雨237、水规划图 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）65 各组团雨水管及现状沟渠复核水力计算详表 4.7-1。表 4.7-1 古田县雨水管道水力计算表 设计管段编号 管长 L（m）本段汇水面积（hm2）累计汇水面积（hm2）径流系数 降雨历时（min）管内时间（min）设计暴雨强度 q（L/（shm2）设计流量 Q（L/s）管径（mm）坡度 I（）流速 v（m/s）管道输水能力Qmax（L/s）t t2=L/60v 一、城西组团 Y1-Y2 1671 3.58 3.58 0.6 12.0 25.88 161.37 346.62 700 2.00 1.08 414.21 Y3-Y4 238、416 1.53 1.53 0.6 12.0 7.14 239.09 219.49 600 2.00 0.97 274.59 Y5-Y6 348 2.51 4.04 0.6 19.1 4.93 210.60 510.50 800 2.00 1.18 591.37 Y7-Y8 311 2.32 2.32 0.6 12.0 4.82 256.15 356.56 700 2.00 1.08 414.21 Y9-Y10 681 4.36 4.36 0.6 12.0 9.65 223.50 584.67 800 2.00 1.18 591.37 Y11-Y12 486 1.68 1.68 0.6 12.239、0 8.34 231.30 233.15 600 2.00 0.97 274.59 Y13-Y14 238 1.65 1.65 0.6 12.0 4.08 262.17 259.54 600 2.00 0.97 274.59 Y15-Y16 211 1.15 1.15 0.6 12.0 3.62 266.16 183.65 600 2.00 0.97 274.59 Y17-Y18 238 1.1 1.1 0.6 12.0 4.08 262.17 173.03 600 2.00 0.97 274.59 二、城南组团 Y1-Y2 491 1.18 1.18 0.6 12.0 8.43 230.77240、 163.38 600 2.00 0.97 274.59 Y3-Y2 394 1.08 1.08 0.6 12.0 6.76 241.67 156.61 600 2.00 0.97 274.59 Y2-Y4 800 22.01 24.27 0.6 18.8 22.64 152.84 2225.67 1500 2.00 1.79 3161.29 Y5-Y6 221 1.02 1.02 0.6 12.0 4.28 260.50 159.43 500 2.00 0.86 168.87 Y7-Y8 363 1.82 1.82 0.6 12.0 6.23 245.43 268.01 600 2.00 0241、.97 274.59 Y9-Y10 228 1.01 1.01 0.6 12.0 4.42 259.38 157.18 500 2.00 0.86 168.87 Y11-Y12 618 2.98 2.98 0.6 12.0 9.57 223.94 400.41 700 2.00 1.08 414.21 Y13-Y14 340 1.56 1.56 0.6 12.0 5.83 248.31 232.42 600 2.00 0.97 274.59 古田大道排洪渠 1403 11.9 11.9 0.4 12.0 10.79 217.18 1033.78 20001500 3.00 2.39 6808.242、24 三、玉田组团 Y1-Y2 176 1.52 1.52 0.6 12.0 3.02 271.56 247.66 600 2.00 0.97 274.59 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）66 设计管段编号 管长 L（m）本段汇水面积（hm2）累计汇水面积（hm2）径流系数 降雨历时（min）管内时间（min）设计暴雨强度 q（L/（shm2）设计流量 Q（L/s）管径（mm）坡度 I（）流速 v（m/s）管道输水能力Qmax（L/s）t t2=L/60v Y3-Y4 251 1.53 1.53 0.6 12.0 4.31 260.30 238.95 600 2.00 243、0.97 274.59 Y5-Y6 189 1.09 1.09 0.6 16.3 3.66 233.64 152.80 500 2.00 0.86 168.87 Y7-Y8 479 1.12 1.12 0.6 12.0 8.22 232.05 155.94 600 2.00 0.97 274.59 Y8-Y9 208 0.62 1.74 0.6 12.0 11.44 213.77 223.18 700 2.00 1.08 414.21 Y9-Y10 160 0.51 2.25 0.6 12.0 14.19 200.71 270.96 600 2.00 0.97 274.59 Y11-Y12 4244、68 1.86 1.86 0.6 12.0 8.03 233.25 260.30 600 2.00 0.97 274.59 Y13-Y14 293 1.72 1.72 0.6 12.0 5.03 254.47 262.61 600 2.00 0.97 274.59 Y15-Y16 258 0.88 0.88 0.6 12.0 5.00 254.69 134.48 500 2.00 0.86 168.87 Y17-Y18 277 0.87 0.87 0.6 12.0 5.37 251.83 131.46 500 2.00 0.86 168.87 Y18-Y19 769 1.52 2.39 0.6245、 12.0 18.57 183.45 263.06 600 2.00 0.97 274.59 Y19-Y20 408 5.11 7.5 0.6 30.6 24.34 128.21 576.95 800 2.00 1.18 591.37 Y21-Y22 267 1.59 1.59 0.6 12.0 4.58 258.04 246.17 600 2.00 0.97 274.59 六一四路至前山溪排水渠 370 41.9 41.9 0.6 12.0 2.67 274.83 6909.25 20002000 2.00 2.31 8778.40 新秀路至前山溪排水渠 257 13.9 13.9 0.6 246、12.0 2.12 280.17 2336.66 17001100 2.00 2.02 5140.61 河乾路排水渠 147 5.57 5.57 0.6 12.0 1.59 285.58 954.42 11001100 2.00 1.54 1743.57 和平路排水渠 117 7.42 7.42 0.6 12.0 1.09 290.90 1295.10 13001500 2.00 1.79 3161.29 六一四路至纸厂东路排水渠 471 7.69 7.69 0.6 12.0 4.83 256.06 1181.46 12001200 2.00 1.63 2158.43 四、城东组团 Y1-Y2247、 399 1.72 1.72 0.6 12.0 6.85 241.08 248.80 600 2.00 0.97 274.59 Y3-Y4 331 1.48 1.48 0.6 12.0 5.68 249.46 221.52 600 2.00 0.97 274.59 Y5-Y6 238 1.02 1.02 0.6 12.0 4.61 257.79 157.77 500 2.00 0.86 168.87 Y7-Y8 201 2.35 2.35 0.6 12.0 3.11 270.71 381.70 700 2.00 1.08 414.21 Y9-Y10 760 1.82 1.82 0.6 12.0248、 13.04 205.91 224.86 600 2.00 0.97 274.59 Y11-Y12 403 6.5 8.32 0.6 12.0 17.96 185.61 926.55 1000 2.00 1.37 1072.23 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）67 设计管段编号 管长 L（m）本段汇水面积（hm2）累计汇水面积（hm2）径流系数 降雨历时（min）管内时间（min）设计暴雨强度 q（L/（shm2）设计流量 Q（L/s）管径（mm）坡度 I（）流速 v（m/s）管道输水能力Qmax（L/s）t t2=L/60v Y13-Y14 492 7.8 16.12249、 0.6 12.0 23.28 168.43 1629.07 1200 2.00 1.54 1743.57 玉田东路排水渠 797 5.83 5.83 0.4 12.0 4.68 284.26 662.90 42001700 2.00 2.84 20072.97 玉田东路支路排水渠 293 4.22 4.22 0.4 12.0 2.11 309.64 522.68 20002000 2.00 2.31 8778.40 五、高头岭组团 Y1-Y2 279 0.88 0.88 0.4 12.0 5.41 251.53 88.54 500 2.00 0.86 168.87 Y2-Y3 256 1.3250、2 1.32 0.4 12.0 9.80 222.63 117.55 600 2.00 0.97 274.59 Y5-Y5 203 0.89 0.89 0.4 12.0 3.93 263.44 93.79 500 2.00 0.86 168.87 Y5-Y6 234 1.05 1.94 0.4 12.0 7.95 233.77 181.40 600 2.00 0.97 274.59 Y6-Y7 437 1.18 1.18 0.4 12.0 8.47 230.51 108.80 500 2.00 0.86 168.87 Y8-Y9 1087 2.42 2.42 0.4 12.0 18.65 18251、3.13 177.27 600 2.00 0.97 274.59 Y9-Y10 164 1.12 3.54 0.4 12 20.53 176.80 250.35 1100 2.00 1.45 1382.51 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）68 4.8 防洪系统规划防洪系统规划 4.8.1 规划原则规划原则（1）古田县城区排涝体系是建立在城市防洪体系基础之上的，排涝规划应与防洪规划相衔接。（2）全面规划，综合治理，蓄排兼顾，合理分担，分期分区实施。（3）充分利用现状湖泊、沟塘、河道、湿地等调蓄水体，做到排蓄结合。（4）充分利用干沟、干渠、河道及道路排水，建设地表涝水行洪通252、道。（5）合理划分排涝区，做到高水高排，并尽量维持现状排涝分区，充分利用和发挥原有排涝设施的作用，使规划排涝系统与现状排涝系统合理地有机结合。（6）对一些地势较高的山体，尽可能利用排洪沟实现高水高排。4.8.2 总体总体方案方案 一、城一、城市市水系现状水系现状 古田县城内水系由新丰河、护城河、吉兆溪组成，将县城分为五个组团。1、新丰河 新丰河属闽江水系古田溪中游的一级支流，发源于古田县凤埔乡天竹山，由西北东南蜿蜒而下，流经宋垱村、阪洋村、凤埔镇大朝厂、桃溪、仕坂、旺村洋、永洋、莲桥汇入古田溪，流域内主要行政区域为凤埔乡、凤都镇、古田县城城东街道和城西街道。流域出口以上集雨面积180km2，河253、长 38km，平均坡降 12.3。2、护城河 护城河是新丰河下游的一条支流，发源于凤都镇西面，流经沽洋里、洋头、古田城区，入城区西部至东南面与新丰河汇合，流域面积 21.40km2，河长 13.2km，平均坡降 26.3%。3、吉兆溪 吉兆溪从古田县城南部从西至东穿过，吉兆溪流域面积 19.58km2。二、城二、城市市水系水系洪洪水水位位 根据古田县城市（排水）防涝综合规划（2014-2030），古田县城区主要河流洪水位如下：表 4.8-1 新丰河水位线成果表 地点 累距 洪痕点高层2010年 河底高程 P=5%设计洪水位（m）水面宽 断面面积 流量 P=5%P=50%m m m m m2 m254、3/s 左岸 中泓线 右岸 中泓线 起始断面 98 312.56 58 132 356 316.36 316.22 217 312.79 58 145 356 316.68 316.52 337 313.01 58 157 356 316.75 凸 316.93 317.11 凹 316.76 吉兆溪汇入口 468 313.29 57 149 323 317.02 凸 317.20 317.68 凹 317.01 554 313.50 59 139 323 317.37 317.18 675 314.05 62 170 323 317.64 凹 317.57 317.50 凸 317.37 防255、洪提起始处 784 314.01 64 172 323 317.78 凹 317.71 317.64 凸 317.50 954 314.35 64 158 323 317.83 凸 317.96 318.09 凹 317.75 1065 314.65 77 186 323 317.99 凸 318.12 318.25 凹 317.91 坝 1363 319.38 315.10 80 201 323 318.45 318.22 1367 315.75 76 176 323 318.77 318.53 新莲桥中桥 1387 315.49 57 164 323 318.79 318.55 1391 256、315.49 58 180 323 319.06 318.80 原有坝改为翻板坝 1704 315.87 61 169 323 319.40 319.14 1708 315.89 63 181 323 319.60 319.31 莲桥 1863 320.00 316.84 48 132 323 319.87 319.56 1868 316.84 50 152 323 320.26 319.95 2144 320.07 316.46 61 173 323 320.66 320.35 护城河汇入口 2238 316.72 64 207 289 320.73 320.44 新丰桥改建 2508 31257、5.44 61 189 289 320.91 320.63 2512 315.44 61 203 289 321.13 320.84 坝 2518 317.85 62 178 289 321.14 320.84 2520 317.90 59 190 289 321.74 321.55 2875 318.85 67 177 289 322.08 321.85 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）69 地点 累距 洪痕点高层2010年 河底高程 P=5%设计洪水位（m）水面宽 断面面积 流量 P=5%P=50%原有坝改为翻板坝 3166 318.66 56 169 289 322258、.39 322.14 3169 318.66 56 182 289 322.58 322.31 新赖厝中桥 3287 320.34 52 121 289 322.78 322.53 3291 320.34 53 135 289 323.07 322.79 3555 320.25 60 155 289 323.48 323.25 3758 320.80 61 142 289 323.82 323.60 赖厝桥下变窄 3936 320.76 36 103 289 324.26 324.03 赖厝桥改建 4009 324.97 320.76 41 119 289 324.40 324.20 1014259、 320.76 42 126 289 324.71 324.49 4280 321.71 54 140 289 325.17 324.92 4364 321.91 32 86 289 325.50 325.42 325.36 325.17 4418 321.90 28 92 289 325.69 325.62 325.55 325.37 4492 322.15 25 81 289 325.95 325.88 325.81 325.63 前山桥改建 4552 325.90 322.09 28 94 270 326.13 325.84 4557 322.09 28 102 270 326.42 3260、26.10 桥 4708 323.53 37 110 270 326.80 326.41 4712 323.53 37 125 270 327.13 326.77 桥 4902 323.26 22 79 270 327.78 327.40 4907 323.26 22 100 270 328.68 328.28 表 4.8-2护城河水位线成果表 地点 累距 洪痕点高层2010年 河底高程 P=5%设计洪水位（m）水面宽 断面面积 流量 P=5%P=50%m m m m m2 m3/s 左岸 中泓线 右岸 中泓线 0 317.85 30 69 118 320.73 319.62 40 321.6261、3 317.95 30 68 118 320.79 319.68 地点 累距 洪痕点高层2010年 河底高程 P=5%设计洪水位（m）水面宽 断面面积 流量 P=5%P=50%六一四路桥底321.58m太低，拆除重建 332 317.70 10 31 118 321.75 凹 321.63 321.51 凸 320.67 337 317.70 10 34 118 322.05 凹 321.93 321.81 凸 320.90 桥 455 318.20 13 39 118 322.30 321.31 460 318.20 13 40 118 322.42 321.40 587 318.60 12262、 40 118 322.73 321.73 桥 682 318.90 13 41 118 322.97 321.97 687 318.90 13 44 118 323.20 322.14 坝改为翻板坝 761 319.90 15 38 118 323.39 322.39 763 319.90 15 41 118 323.60 322.53 南大桥水闸 771 319.90 13 36 118 323.62 322.57 水闸拆除 775 319.90 13 36 118 323.64 322.59 南大桥桥面3232.60m太低，拆除 849 320.20 13 32 118 323.93 3263、22.98 854 320.20 12 36 118 324.23 323.21 桥 909 320.20 12 40 118 324.40 323.40 914 319.20 13 43 118 324.65 323.60 跃进桥 1001 319.20 13 41 118 324.86 323.89 1006 319.20 16 46 118 325.19 324.17 罗华桥 1216 319.20 14 40 118 325.57 凸 325.63 325.69 凹 324.69 1295 321.90 14 42 118 325.82 324.89 1299 321.90 14 47264、 118 326.15 325.12 新华桥桥底 325.93m1539 325.98 322.42 15 45 118 326.57 325.57 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）70 地点 累距 洪痕点高层2010年 河底高程 P=5%设计洪水位（m）水面宽 断面面积 流量 P=5%P=50%太低，需重建 1544 322.42 15 50 118 326.88 325.81 坝 1702 322.87 12 39 118 327.13 326.12 坝重建 1704 323.00 12 44 118 327.56 326.41 坝 1839 324.29 12 30265、 118 328.09 327.15 坝改建坝顶高程降325.6m 1841 324.60 12 40 118 328.91 327.84 桥 1941 325.57 12 33 118 329.24 328.25 1945 325.57 12 35 118 329.41 328.39 翻板坝 1948 325.57 12 36 118 329.42 328.39 1952 325.57 12 38 118 329.63 328.53 齐天大圣殿 2125 326.10 12 36 118 330.16 329.15 2131 329.77 326.10 12 42 118 330.57 32266、9.48 2341 327.60 20 59 118 330.89 329.81 坝（小水闸）2593 329.70 18 31 118 331.89 凹 331.79 331.69 凸 331.13 水闸宽1.46m过窄 2605 335.93 329.80 16 32 118 332.17 凹 332.07 331.97 凸 331.23 桥 2815 332.50 16 24 118 334.48 333.87 改建 2802 336.76 332.50 17 29 94 334.78 334.10 3000 334.25 15 24 94 336.10 335.43 3034 334.267、16 17 33 94 336.29 335.65 桥 3072 335.61 16 23 94 337.66 337.29 重建 3076 338.71 335.61 16 28 94 337.96 337.52 坝下 3196 337.00 16 24 94 338.84 凹 338.80 338.80 凸 338.30 坝上 3206 338.00 16 29 94 340.46 凹 340.42 340.38 凸 339.56 3346 339.06 16 28 94 341.15 凹 341.11 341.07 凸 340.52 桥 3503 342.88 340.58 16 24 268、94 342.50 341.96 地点 累距 洪痕点高层2010年 河底高程 P=5%设计洪水位（m）水面宽 断面面积 流量 P=5%P=50%改建 3508 340.58 17 29 94 342.90 342.19 桥 3891 343.64 16 24 94 345.56 345.00 改建 3896 343.64 16 29 94 345.86 345.23 坝 3963 343.91 15 25 94 346.23 345.61 改建 3968 344.18 16 28 94 346.64 345.82 坝 3998 344.50 22 29 94 346.79 凸 346.80 3269、47.01 凹 346.10 4006 347.81 20 45 94 349.68 凸 350.20 349.90 凹 349.37 4096 347.80 17 38 94 349.95 凸 350.36 350.17 凹 349.50 桥 重建 4331 349.50 16 24 94 351.85 350.90 4336 349.50 16 28 94 352.15 351.13 4498 350.04 16 32 94 352.80 352.21 桥 4730 351.80 15 28 94 353.76 353.10 改建 4735 357.12 351.80 16 32 94 3270、54.06 353.34 坝 4890 352.95 16 24 94 354.93 354.31 表 4.8-3吉兆溪水位线成果表 地点 间距 累距 河底高程 P=5%P=10%设计洪水位 水面宽 流量 流速 水面宽 流量 流速 P=5%P=10%km km m m m3/s m/s m m3/s m/s m m 54 293 314.6 15 123 2.13 15 103 2.01 317.37 317.17 桥下 86 379 314.85 17 123 2.75 17 103 2.59 317.47 317.25 桥上 10 388 314.82 21 123 2.18 21 103271、 2.05 317.53 317.3 149 537 315.27 15 123 3.1 15 103 2.92 318.13 317.88 111 648 316.27 14 123 2.65 14 103 2.5 318.8 318.61 裁弯取值 169 817 317.38 14 123 4.2 14 103 3.95 320.57 320.3 104 921 318.22 17 123 4.05 17 103 3.82 321.29 321.04 85 1006 318.91 17 123 3.94 17 103 3.71 321.94 321.64 134 1140 319.99 272、17 123 3.75 17 103 3.53 322.86 322.6 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）71 地点 间距 累距 河底高程 P=5%P=10%设计洪水位 水面宽 流量 流速 水面宽 流量 流速 P=5%P=10%km km m m m3/s m/s m m3/s m/s m m 14 1155 320.11 17 123 3.73 17 103 3.51 322.95 322.7 112 1267 321.01 17 123 3.58 17 103 3.37 323.2 323.5 13 1280 321.12 17 123 3.56 17 103 3.3273、5 323.85 323.59 125 1405 322.12 17 123 3.39 17 103 3.19 324.68 324.48 133 1538 323.2 17 123 3.2 17 103 3.01 325.64 325.42 73 1611 323.79 19 123 2.84 19 103 2.67 325.93 325.76 6 1616 323.81 19 123 3.45 19 103 3.25 327.15 326.91 161 1777 325.14 19 123 3.52 19 103 3.31 328.23 328 129 1906 325.86 30 123274、 1.38 30 103 1.3 329.43 329.17 17 1923 325.95 30 123 1.35 30 103 1.27 329.63 329.33 148 2072 328.58 14 123 3.62 14 103 3.41 331.47 331.23 坝下 30 2102 330.28 18 123 3.69 18 103 3.48 332.63 332.42 坝上 4 2106 330.5 15 123 3.66 15 103 3.45 333.3 333.08 66 2172 330.27 12 123 3.75 12 103 3.53 333.52 333.26 275、125 2297 331.53 14 123 3.37 14 103 3.17 334.68 334.42 桥下 99 2396 333.14 21 123 3.11 21 103 2.93 335.52 335.31 桥上 10 2407 333.18 20 123 2.06 20 103 1.94 336.77 335.49 155 2561 334.59 20 123 2.34 20 103 2.2 337.81 337.54 197 2758 336.46 14 123 3.72 14 103 3.5 339.41 339.17 199 2757 337.05 12 123 3.27 276、12 103 3.07 340.78 340.49 桥下 167 3124 338.43 16 123 3.96 16 103 3.73 340.81 340.61 桥上 13 3136 338.63 15 123 4.19 15 103 3.94 341.03 340.83 坝下 118 3254 338.85 17 123 3.34 17 103 3.14 341.55 341.34 坝上 13 3267 341.75 21 123 3.79 21 103 3.57 343.18 343.05 100 3367 341.61 16 123 4.24 16 103 3.99 343.28 3277、43.14 120 3487 341.89 13 123 3.26 13 103 3.07 344.55 344.33 122 3609 343.1 11 123 4.17 11 103 3.93 345.46 345.29 桥下 4 3613 343.18 14 123 3.81 14 103 3.59 346.01 345.77 桥上 41 3654 343.28 13 123 2.05 13 103 1.93 346.27 345.88 地点 间距 累距 河底高程 P=5%P=10%设计洪水位 水面宽 流量 流速 水面宽 流量 流速 P=5%P=10%km km m m m3/s m/s278、 m m3/s m/s m m 135 3789 344.09 10 123 3.29 10 103 3.1 346.52 346.32 140 3929 345.16 9 58 3.53 9 51 3.32 347.69 347.47 182 4112 347.31 21 58 2.06 21 51 1.94 349.16 349 85 4197 350.13 17 58 3.41 17 51 3.21 351.45 351.37 126 4323 351.64 11 58 3.6 11 51 3.39 353.66 353.49 61 4383 352.63 7 58 4.13 7 51 279、3.89 355.19 355.03 74 4458 353.3 10 58 2.64 10 51 2.48 356.49 356.22 102 4560 354.69 10 58 3 10 51 2.82 357.47 357.24 137 4697 356.77 10 58 3.17 11 51 2.99 359.4 358.95 150 4847 359.38 12 58 3.96 12 51 3.73 361.08 360.92 154 5001 360.88 17 58 2.15 17 51 2.02 363.08 362.89 61 5062 363 19 58 2.02 19 5280、1 1.9 365.07 364.9 坝下 70 5131 364.61 15 58 2.33 15 51 2.19 366.96 366.78 三、系统方案选择三、系统方案选择 古田县城区五个组团大部分为建成区，内涝原因主要是受纳水体新丰河、护城河、吉兆溪洪水顶托严重造成，而原有雨水排水管网系统设计重现期为 1 年，原有排涝设施设防标准为 5 年一遇或尚未建排涝设施，大规模扩大现有的雨水排水管网系统能力是很困难的，也是没必要的，因此雨水排水排涝的系统方案应积极考虑雨水源头控制、河湖水系整治和排水出路拓展等方面措施，以防涝系统达标为准，根据古田县城区地势较高，属河谷型地貌，用地零散等特点，本次281、规划着重于河湖水系整治和排水出路拓展来满足 20 年一遇的城市内涝防治标准，以局部填高直排为主。源头控制措施非常重要，但其建设过程牵涉面大，建设时间长。1、建成区 古田县城区五个组团，建成区主要在玉田片区和城东片区。对于建成区而言，大规模提高现有的排水管网系统设计标准是相当困难的，一是因为城市地下管道改建成本太高、社会影响太大；二是地下空间不足，现有混杂的其它管线关系太难以处理。经过对雨水支管的测算和数字模型验算，如果下游主干排水管（沟）排水通畅，雨水文管偏小些，对整体排水影响不大，因此本次规古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）72 划对建成区采取把规划里的重点放在构建和完善282、主干排水管（沟）系统上，即放在排水出路拓展和河湖水系整治上，对易涝区提出解决方案，来达到 20年一遇的城市内涝防治标准。并对超标降雨产生的地面漫流、滞留涝水做出妥善安排。2、新建区 以综合规划的思路规划新建区的排水防涝体系，根据古田县降雨、气象、土壤、水资源等因素，综合考虑蓄、滞、渗、净、用、排等多种措施组合来选择城市排水防洪系统方案。规划将在调查分析古田县土壤渗透性能、地下水埋深分布，讨论地表径流的污染负荷，排水系统可利用水头与排放距离，以及不同类型开发区域土地利用情况的基础上，确定主要雨水源头管理措施在古田县的可行性及适用条件，提出应用源头控制的技术要求以及管理政策。按本次规划确定的雨水管283、网系统设计标准进行规划建设，并做好与建成区的衔接，合理划定水系，做好水系蓝线、涝水行泄和蓄涝空间的规划控制，科学确定场地竖向高程，从源头降低规划区的洪涝风险。四、河湖水系整治和排水出路拓展四、河湖水系整治和排水出路拓展 古田县城区五个组团中玉田、城西组团交界处局部内涝，主要是建设用地低于受纳水体护城河设防洪位造成，因此排涝的系统方案应积极考虑局部调整抬高竖向高程、河湖水整治和排水出路拓展为主。1、局部调整抬高竖向高程 内涝产生的原因主要是沿河局部建设用地低于受纳水体新丰河、护城河、吉兆溪设防洪水位造成，根据以往经验，在新建区由于局部建设用地地势低洼而造成的内涝，采用提高用地竖向的方式是最经济，284、且一劳永逸。2、高水高排 根据地形情况将可高水高排的汇水面积尽量高水高排，减少蓄涝区容量。3、规划蓄涉区和排涝泵站 在建成区，房屋已建成，竖向抬高有困难，雨水可就近排入各片区内河及蓄涝区。雨水暂储存于蓄涝区，在各溪洪水退却时，靠重力排放入各溪，若各溪行洪时间长，而蓄涝区蓄水位超过临界水位时，则应启动排涝泵站进行抽排。4、源头控制 结合城市开放空间、居住区、屋顶绿化、道路景观、停车场、人行道，以及路中分隔带等建设，用渗透、过滤、存储、蒸发以及在接近源头的地方截取径流等设计技术，来达到雨水源头控制的目的。4.8.3 雨雨水水排排水水系统系统存在存在的的问题问题及解及解决决措施措施 根据现场调查，城285、西组团与玉田组团交界处，汇水重力排入护城河，区内用地高程大部分高于护城河设防水位，护城河主要由于下游断面偏小，造成洪水漫溢沿护城河一带成为涝水区，由于现状房屋密集建设，拓宽现有护城河有困难，建议从玉田组团建设隧道将护城河上游汇水引到城西组团排入吉兆溪，实现高水高排，减轻护城河排水压力。4.9 城市城市雨雨水水径径流流控制控制 海绵城市，顾名思义，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市的建设可起到控制雨水径流量和径流污染的作用。故古田县城区应积极响应国家要求，建设海绵城市。海绵城市建286、设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。图 4.9-1 城市开发对自然水文过程的影响示意图 随着城市化的发展，城市建设步伐加快，随之而来的城市水环境污染、水资源紧张和洪涝灾害等问题不断出现。一方面，城市规模不断扩大，人口高度密集，生活、工业用水量倍增，许多古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）73 城市出现不同程度的缺水，城市地表不透水面积增加，地下水补给减少，加剧地面沉降，引起排涝困难。另一方面，随着城市资本的积累，城市人口与财产密度越来越大，现代化的287、城市对城市洪涝灾害的承受能力较差，同样的洪涝灾害所造成的生命财产损失更大。4.9.1 实现途径实现途径 一、基本原则 海绵城市建设低影响开发雨水系统构建的基本原则是规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设。1、规划引领 城市各层级、各相关专业规划以及后续的建设程序中，应落实海绵城市建设、低影响开发雨水系统构建的内容，先规划后建设，体现规划的科学性和权威性，发挥规划的控制和引领作用。2、生态优先 城市规划中应科学划定蓝线和绿线。城市开发建设应保护河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，优先利用自然排水系统与低影响开发设施，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环，提高水生288、态系统的自然修复能力，维护城市良好的生态功能。3、安全为重 以保护人民生命财产安全和社会经济安全为出发点，综合采用工程和非工程措施提高低影响开发设施的建设质量和管理水平，消除安全隐患，增强防灾减灾能力，保障城市水安全。4、因地制宜 各地应根据本地自然地理条件、水文地质特点、水资源禀赋状况、降雨规律、水环境保护与内涝防治要求等，合理确定低影响开发控制目标与指标，科学规划布局和选用下沉式绿地、植草沟、雨水湿地、透水铺装、多功能调蓄等低影响开发设施及其组合系统。5、统筹建设 地方政府应结合城市总体规划和建设，在各类建设项目中严格落实各层级相关规划中确定的低影响开发控制目标、指标和技术要求，统筹建设。289、低影响开发设施应与建设项目的主体工程同时规划设计、同时施工、同时投入使用。二、核心理念 1、对城市原有生态系统的保护 最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，留有足够涵养水源、应对较大强度降雨的林地、草地、湖泊、湿地，维持城市开发前的自然水文特征，这是海绵城市建设的基本要求。2、生态恢复和修复 对传统粗放式城市建设模式下，已经受到破坏的水体和其他自然环境，运用生态的手段进行恢复和修复，并维持一定比例的生态空间；3、低影响开发 按照对城市生态环境影响最低的开发建设理念，合理控制开发强度，在城市中保留足够的生态用地，控制城市不透水面积比例，最大限度的减少对城市原有水生态环境290、的破坏，同时，根据需求适当开挖河湖沟渠、增加水域面积，促进雨水的积存、渗透和净化。海绵城市建设应统筹低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放系统。低影响开发雨水系统可以通过对雨水的渗透、储存、调节、转输与截污净化等功能，有效控制径流总量、径流峰值和径流污染；城市雨水管渠系统即传统排水系统，应与低影响开发雨水系统共同组织径流雨水的收集、转输与排放。超标雨水径流排放系统，用来应对超过雨水管渠系统设计标准的雨水径流，一般通过综合选择自然水体、多功能调蓄水体、行泄通道、调蓄池、深层隧道等自然途径或人工设施构建。以上三个系统并不是孤立的，也没有严格的界限，三者相互补充、相互依存，是海绵城市291、建设的重要基础元素。三、低影响开发雨水系统 低影响开发（Low Impact Development，LID）指在场地开发过程中采用源头、分散式措施维持场地开发前的水文特征，也称为低影响设计（Low Impact Design，LID）或低影响城市设计和开发（Low Impact Urban Design and Development，LIUDD）。其核心是维持场地开发前后水文特征不变，包括径流总量、峰值流量、峰现时间等。从水文循环角度，要维持径流总量不变，就要采取渗透、储存等方式，实现开发后一定量的径流量不外排；要维持峰值流量不变，就要采取渗透、储存、调节等措施削减峰值、延缓峰值时间。发达292、国家人口少，一般土地开发强度较低，绿化率较高，在场地源头有充足空间来消纳场地开发后径流的增量（总量和峰值）。我国大多数城市土地开发强度普遍较大，仅在场地采用分散式源头削减措施，难以实现开发前后径流总量和峰值流量等维持基本不变，所以还必须借助于中途、末端等综合措施，来实现开发后水文特征接近于开发前的目标。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）74 图 4.9-2 低影响开发水文原理示意图 从上述分析可知，低影响开发理念的提出，最初是强调从源头控制径流，但随着低影响开发理念及其技术的不断发展，加之我国城市发展和基础设施建设过程中面临的城市内涝、径流污染、水资源短缺、用地紧张等突出问293、题的复杂性，在我国，低影响开发的含义已延伸至源头、中途和末端不同尺度的控制措施。城市建设过程应在城市规划、设计、实施等各环节纳入低影响开发内容，并统筹协调城市规划、排水、园林、道路交通、建筑、水文等专业，共同落实低影响开发控制目标。因此，广义来讲，低影响开发指在城市开发建设过程中采用源头削减、中途转输、末端调蓄等多种手段，通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种技术，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的“海绵”功能。四、建设途径 海绵城市构建需统筹协调城市开发建设各个环节。在城市各层级、各相关规划中均应遵循低影响开发理念，明确低影响开发控制目标，结合294、城市开发区域或项目特点确定相应的规划控制指标，落实低影响开发设施建设的主要内容。设计阶段应对不同低影响开发设施及其组合进行科学合理的平面与竖向设计，在建筑与小区、城市道路、绿地与广场、水系等规划建设中，应统筹考虑景观水体、滨水带等开放空间，建设低影响开发设施，构建低影响开发雨水系统。低影响开发雨水系统的构建与所在区域的规划控制目标、水文、气象、土地利用条件等关系密切，因此，选择低影响开发雨水系统的流程、单项设施或其组合系统时，需要进行技术经济分析和比较，优化设计方案。低影响开发设施建成后应明确维护管理责任单位，落实设施管理人员，细化日常维护管理内容，确保低影响开发设施运行正常。4.9.2 径流295、量控制径流量控制 一、径流量控制的必要性 雨水不能及时下渗而在地面迅速积聚，就会形成地表径流，洪峰提前出现。城市化过程中，将大量的草地、耕田和砂地等自然透水性下塾面变成了非透水性的水泥、柏油路面及建筑，人为地影响了自然水循环系统，干扰了自然入渗，使得地表径流大大增加，从而引发各类雨洪灾害。图 4.9-2 不透水面积增加对径流量的影响 如图 4.9-2所示，城市进化过程中不透水区域面积逐渐增加是城市雨水径流量增加、引发洪涝问题的的主要影响因素，带来的主要问题有：（1）雨水资源的流失，我国许多城市面临资源型或水质型缺水的问题，淡水资源严重不足，而大量的雨水资源却流失掉，雨水利用率不到 10%。（2296、）加大城市洪灾的发生概率，导致受纳水体所要容纳的径流水量增加。不透水面积的增加不仅改变了城市的面貌，而且使得流域的排水能力增强，缩短了降雨直产流的时间，降雨转化为径流的效古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）75 率和速度都增加，洪峰量增加和提前，原有的排水系统不能满足要求。（3）影响受纳水体水质，加剧雨水径流污染程度。城市道路、屋面、建筑工地等下垫面上累积的大量污染物，在降雨径流的冲刷作用下通过城市的排水管网系统汇入河道、湖泊、海湾等城市水体，造成水体污染和生态破坏对水生生物造成严重影响，其初期雨水径流的污染程度甚至比城市污水还要严重。因此，减少城市的不透水面积将是雨水径流量297、控制的重中之重。二、控制目标 径流量控制的主要目标在于实现降雨径流量削减、延缓洪峰出现和减缓流速 3个方面，参照海绵城市建设技术指南，并结合古田县城区的实际情况，具体目标如下：（1）参考福州，古田县城市新建设区域、老城改造区和排涝问题较严重的区域，单位面积具备 24.135.7 mm 雨水的滞留、调蓄、入渗总能力，以提高城市的总体调蓄滞留入渗能力，降低地表径流。（2）城市新建设区域、老城改造区和排涝问题较严重的区域，不新增已建城市排水系统负担，力争有所改善，通过更新 10%城市现有硬化面积改造为透水地面。（3）生态保护区具备年降雨量不低于 75%雨水的滞留、利用能力。三、控制目标 径流量控制主298、要以促进雨水下渗、减少城市洪峰流量、控制面源污染为主。应采用收集排放系统、雨水入渗系统、调蓄排放系统之一或其组合。主要措施包括：下凹式绿地、雨水储存与调蓄设施、绿色屋顶、透水路面等。四、控制要求（1）凡涉及绿地率指标要求的规划项目，绿地至少应有 1/3 作为滞蓄雨水的下凹式绿地，下凹式绿地应低于周边地面或道路，下凹深度不应小于 10 cm。（2）采用透水铺装：城镇硬质铺装地面中渗透性铺装的比例不应低于 40%；道路人行道均应采用渗透性铺装。（3）当地区整体改建时，对于相同的设计重现期，改建后的径流量不得超过原有径流量；当地区新建时，新建地区综合径流系数的确定应以不对水生态造成严重影响为原则，宜299、按照不超过0.5 进行控制。（4）雨水专用调蓄设施调蓄对象是针对在充分采用源头控制措施后仍需进行调控的雨水。城镇规划建设项目雨水专用调蓄设施的规划控制规模，宜按当规划项目硬化面积达 10000 平方米以上（含）时，每万平米硬化面积配建不小于 200 立方米的雨水调蓄专用设施的标准执行，各城镇可根据安全需求和建设条件，提高该控制标准。（5）新建建设工程屋面应采用对雨水无污染或污染较小的材料，不应采用沥青或沥青油毡。在技术或条件允许的情况下，建议平顶屋面采用绿色屋顶，并在已建成的建筑周边，设立雨水罐以收集、储存屋面雨水。（6）尽量使雨水在进入管道前渗入土壤，地面停车场、公园人行出入口、公交站台、步300、行街等人流集中处建议采用透水铺装。（7）建设用地竖向设计应满足雨水控制与利用工程的要求，引导雨水按规划区域内蓄洪后排出。改造城市低洼地区，建设市政调蓄与滞洪系统。体育场、公园等开放式公共设施可作为区域性蓄洪场所，以减轻城市洪涝灾害。4.9.3 径流污染控制径流污染控制 一、径流污染控制必要性 城市地表径流污染是一种典型的面污染源，是指在自然降雨过程中，城市范围内由于人类活动排放到大气和城市下垫面（包括路面、屋面、庭院）的各种污染物（包括泥沙颗粒物、隣营养元素、重金属、有机污染物等）被雨水淋溶、冲刷、裹挟，并随水流迁移至受纳水体造成城市水环境质量下降的过程。城市降雨地表径流的主要污染物质大致分为301、：悬浮固体颗粒、营养物质、耗氧物质、细菌和有毒污染物等。（1）悬浮固体颗粒在地表径流中大量存在，是径流的最主要的污染物质。固体颗粒主要来自于建筑施工引起的扬尘、建筑材料老化分解及腐蚀、运输过程中泄漏、车辆轮胎磨损、车辆制动系统在制动过程中磨损产生的颗粒及其他与车辆活动有关的物质、大气沉降、植物残体、人类活动产生的垃圾等等。固体颗粒物造成的污染并不只源自本身，而是由于固体颗粒为其他污染物质提供了吸附的载体。有研究表明，城市公路径流中悬浮颗粒表面吸附的重金属占重金属总量的 62 89%，大多数重金属在径流中通过吸附在悬浮固体表面的方式存在。（2）城市地表径流中往往含有大量的氮、磷等营养物质，氮、磷302、分别是水体富营养化的限制和关键控制因子。地表径流的最终归宿是包括河道湖泊海湾在内的城市水体，携带大量氮磷等营养物质的径流排入受纳水体势必会造成水体当中营养元素富集。这使得藻类和低级浮游生物因生古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）76 存环境改变而大量繁殖，最终降低了水中的溶解氧，对鱼类和其他水生物造成危害，破坏水环境的生态平衡，使水质恶化。（3）在降雨过程中，大量的地表残留的生活垃圾废弃物、动植物残体等有机耗氧物质被带入径流中随之通过排水系统进入城市水体，这些有机物质在微生物的呼吸作用下进行分解，同时消耗大量的氧造成水体中的溶解氧降低，破坏了水体中的溶解氧平衡，对水体中的鱼类303、等生物造成危害。（4）城市地表径流中的细菌主要来自宠物、鸟类等生物的排泄物、残骸以及污水管网的发生的溢流。通常情况下，城市雨水径流当中的大肠杆菌数都远超过健康用水标准的，人体直接接触被这些细菌污染的水体有可能引发健康问题。（5）城市地表径流中的有机物分为无机和有机两大类。无机有毒物主要是重金属，径流中的重金属来自于车辆轮胎及制动装置的磨损，燃油及润滑油的泄漏，机动车尾气排放，工业排放物，人工降雨，农药等。通常情况下，重金属易累积于湖泊或缓流河道的底部沉积物中，通过物化或生物作用进入水生生物及底栖动物体内，在食物网中富集。有毒有机物质主要是杀虫剂农药、多环芳烃（PAHs）、酚、多氯联苯（PCBs304、）等。这些物质主要来自于公园绿地喷洒的农药杀虫剂、大气沉降、车辆排放未完全燃烧的尾气以及沥青建筑材料的分解。由于有机有毒物的危害具有持久性、长期性，目前国外对水环境有重要影响的痕量物和持久性污染物展开研究。二、控制目标 在古田县建设过程中引入径流污染控制措施，通过逐步改造引入合适的径流污染控制措施，在城市防洪的同时，最大化的减少雨水径流的污染，保护古田县的水体环境。三、控制措施 以预防为主、防治结合为原则，采取合适的工程性措施和非工程性措施以实现径流污染控制。工程性措施主要包括：可持续城市排水系统、污水截污纳管、排水系统达标改造、调蓄池、下凹式绿地、人工湿地系统等。非工程性措施主要包括：雨水利305、用、最佳管理措施（BMP）、低影响开发（LID）、地表清扫、管道疏通等。四、控制要求（1）制定政策法规，实行科学的管理，制定明确的排放要求，并落实职能部门的责任。（2）针对城市绿地、道路、岸坡等不同源头的降雨径流，设置下凹式绿地、透水铺装、缓冲带、生态护岸、绿色屋顶等作为预防及控制措施。在削减洪峰的同时，有效去除 BOD、TSS、氮、磷等污染物，同时兼顾城市景观、休闲的需求。（3）在有条件区域，结合人工湿地技术进行公园绿地的建设，充分利用和发挥生态系统的净化功能，保护下游的受纳水体。（4）城市道路是城市不透水地表的主要组成部分，在道路绿化分隔带、行道树绿带和路侧绿化带下设置砾石过滤层，降解初期306、径流污染，过滤净化后的雨水排到城市雨水管道或明渠。（5）尽可能建设非封闭路面，减少封闭路面，将雨水从封闭路面引向非封闭路面，在非封闭路面经过路面渗滤系统在减缓雨水径流量，补充地下水的同时，有效去除雨水中的污染物，使得雨水在进入管道系统之前得到处理。（6）在雨水口和雨水井设置雨水口截污挂篮，在有条件地区，应采用渗透式雨水井，减少雨水管中流量峰值，有效补充地下水。（7）经常清扫街道，防止扬尘，减少地面和屋面的沉积物，定期对地表道路进行清理，清扫停车场（特别是雨水口）。（8）加强对地表径流处理设施的维护，每 2-3 年应对处理设施进行一次维护，清除沉积物。（9）加强环保教育，减少乱扔垃圾的行为，对城307、市垃圾箱、垃圾中转站、垃圾堆放点及时进行清运，特别在大雨前，应及时清运有可能产生渗滤液的垃圾；同时在布设垃圾箱、垃圾点时应尽量远离雨水口，使用新型防渗垃圾箱。（10）结合城市排水系统，合理建设雨水调蓄设施。4.9.4 雨洪控制管理雨洪控制管理 结合海绵城市建设加强雨洪控制管理，实行最严格水资源管理制度，进一步完善相关政策和技术规范，“渗、滞、蓄、净、用、排”相结合，科学规划，建立完善城市雨洪控制与利用工程体系和运行管理体系，有效缓解城市排水防涝压力，提高雨水资源利用能力，保障城市运行安全。1、因地制宜、突出重点 根据古田县城区具体情况，开展海绵城市建设研究和规划体系编制工作，完善相关地方技术规308、范，明确适用于古田县城区的具体技术指标和规划措施。以雨洪控制类工程和建筑小区、公园、古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）77 绿地、道路等区域的雨水利用类工程为重点，因地制宜，采取多项技术手段，加强雨洪源头控制和利用。2、分级负责、联动推进 按照管辖权限、职责分工，建立区、片区指挥部两级工作机制，条块结合、部门联动、分工合作，分阶段、有重点地协同推进城市雨洪控制与利用工作。优化建设项目雨洪控制与利用工程审批程序，建立各部门、各行业共同参与的雨洪控制与利用工程建设、运行、管理体制。3、加强监督、保障运行 雨洪控制与利用工程权属单位应加强日常维护管理，确保工程正常运行。水务部门负309、责对工程运行维护情况进行监督。4、政府引导、社会参与 古田县政府应共同研究制定城市雨洪控制与利用工程建设的鼓励政策，引导社会单位积极参与。4.10 雨水排水规划实施计划雨水排水规划实施计划 雨水主干沟是雨水系统的骨架，现状雨水主干沟基本形成。今后主要进行分支系统的雨水管道建设，雨水分支系统的建设与城市开发和市政道路建设的力度密切相关，其建设的时序安排是与具体的城市建设结合在一起，也就是说，在进行城市建设的同时，必须考虑到雨水系统的建设，由于不确定因素较多，本规划不另作实施步骤计划。4.11 雨水主要工程量雨水主要工程量 表 4.11-1 雨水主要工程量表 近期建设（2021 年至 2030年）310、一、城西组团 序号 管径 单位 工程量 材质 备注 1 DN300 米 1655 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN400 米 2298 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN600 米 238 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 4 DN800 米 681 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 二、城南组团 序号 管径 单位 工程量 材质 备注 1 DN300 米 3312 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN400 米 4600 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN500 米 736 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 4 DN600 米 2418 级钢筋混凝土管311、 按混凝土井考虑 5 DN700 米 163 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 6 DN1500 米 289 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 三、玉田组团 序号 管径 单位 工程量 材质 备注 1 DN300 米 3620 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN400 米 5028 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN500 米 414 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 4 DN600 米 1021 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 5 DN800 米 408 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 6 DN1000 米 168 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 四、城东组团 序号 管径 单312、位 工程量 材质 备注 1 DN300 米 2749 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN400 米 3818 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN600 米 407 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 4 DN700 米 166 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 5 DN800 米 185 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 6 DN1000 米 277 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 7 DN1200 米 492 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 五、高头岭组团 序号 管径 单位 工程量 材质 备注 1 DN300 米 787 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN400 313、米 1093 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN500 米 437 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 远期期建设（2031年至 2035 年）一、城西组团 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）78 序号 管径 单位 工程量 材质 备注 1 DN300 米 6653 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN400 米 8316 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN500 米 1154 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 4 DN600 米 1852 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 5 DN700 米 2076 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 6 DN800314、 米 462 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 二、城南组团 序号 管径 单位 工程量 材质 备注 1 DN300 米 6604 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN400 米 8255 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN500 米 2017 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 4 DN600 米 2989 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 5 DN700 米 1070 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 6 DN800 米 276 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 7 DN1000 米 236 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 8 10001000 米 1084 混凝土 排洪沟 三、玉315、田组团 序号 管径 单位 工程量 材质 备注 1 DN300 米 8788 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN400 米 11266 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN500 米 1895 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 4 DN600 米 3141 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 5 DN700 米 734 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 6 DN800 米 489 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 7 800800 米 900 混凝土 排洪沟 四、城东组团 序号 管径 单位 工程量 材质 备注 1 DN300 米 4811 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 D316、N400 米 6014 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN500 米 238 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 4 DN600 米 3282 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 5 DN700 米 997 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 6 600600 米 563 混凝土 排洪沟 五、高头岭组团 序号 管径 单位 工程量 材质 备注 1 DN300 米 4455 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 2 DN400 米 5568 HDPE 增强缠绕管 按混凝土井考虑 3 DN500 米 482 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 4 DN600 米 3066 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑317、 5 DN1100 米 164 级钢筋混凝土管 按混凝土井考虑 4.12 管理规划管理规划 4.12.1 体制体制机机制制 一、进一步完善防洪指挥体系 充分利用高新技术对防汛决策支持系统进行升级改造，整合、完善由信息采集系统、信息传输网络、综合数据库及信息服务平台等组成的监测预警系统，完善视频监控系统、洪水预报调度系统等，积极完善与省防指、省水利厅对接，区、乡级（街道）信息互连互通的防汛防旱决策支持系统，实现上下层级之间、周边区域之间的信息互通、资料共享，提高防潮防汛决策支持能力。二、建立健全城市内涝管理体系 1、完善排水防涝管理体制 依据城镇排水与污水处理条例（国务院令第 641 号），进一318、步明确城市排水防涝设施的规划、投资、建设、管理等部门职责，明确部门分工，切实落实政府的主体责任，加强排水防涝工作行政负责制，将其纳入政府工作绩效考核体系。气象部门要加强短历时、高强度突发暴雨监测预报预警。建设部门应加强建设项目地下空间使用功能和防涝能力的审查把关。市政部门要开展重要城区短历时强降雨防御能力的评估，提高突发汛情应急处置和极端天气应对能力，逐一复核重要工程、地段和地下空间的防涝能力，不能满足要求的要限期整改，要落实低洼易涝地区排水措施，落实地下公共空间、下穿通道和立交桥等重点部位的应急管制和抢险措施，强化部门联动和抢险措施。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）79319、 2、强化日常监管。要加强对城市排水防涝设施建设和运行状况的监管，将规划编制、设施建设和运行维护等方面的要求落到实处。要严格实施接入排水管网许可制度，避免雨水、污水管道混接；加强河湖水系的疏浚和管理，汛前要严格按照防汛要求对城市排水设施进行全面检查、维护和清疏。4.12.2 信息化建设信息化建设 一、建立排水设施地理信息系统 在城市排水防涝设施普查数据采集与管理技术导则的指导下，全面普查摸清现状排水防涝设施，开展排水设施地理信息数据库的建设；建立主要城区排水设施地理信息系统，运用计算机技术、数字模型分析、地理信息技术等，有效地分析并解决排水设施规划、改造、建设与运行管理中各种错综复杂的问题。二320、建立城市排水防涝数字信息化管控平台 尽快建立城市排水防涝数字信息化管控平台，将现代地理信息和数字化技术运用到日常运行管理、风险控制和应急；结合气象部门的气象雷达监测与预报，以实现情景模拟、风险评估、预判预警、指挥调度等综合管理与实时决策的功能，将被动的风险应对转变为可预知、可掌控的主动应对管理，提高城市排水防涝设施规划、建设、管理 和应急水平。4.12.3 应急管理应急管理 一、内涝灾害应急措施 设立风险预警系统，加强对重点、敏感地区洪涝灾害的预警和应急管理。强化应急管理，制定、修订相关应急预案，明确预警等级、内涵及相应的处置程序和措施，健全应急处置的技防、物防、人防措施。发生超过城市内涝防321、治标准的降雨时，城建、水利、交通、园林、城管等多部门应通力合作，必要时可采取停课、停工、封闭道路等避免人员伤亡和重大财产损失的有效措施。二、建立城区排涝风险评估制度和灾害后评估制度 在汛前对城区排水设施进行全面检查，对发现的问题，责成有关单位限期处理，并加强城区广场、立交桥下、地下构筑物、棚户区等易涝点的治理，强化排涝措施，增加必要的强制排水设施和装备。城区排水设施维护运营单位应当按照防汛要求，对城区排水设施进行全面检查、维护、清疏，确保设施安全运行。在汛期，有管辖权的人民政府防汛指挥机构应当加强对易涝点的巡查，发现险情，立即采取措施。三、超标准洪水应对措施 发生超标准洪水时，抗洪抢险进入危急322、状态，防汛指挥部大部分人员到现场进行抗洪抢险指挥，武警部队、驻地部队及民兵预备役组织全力投入抗洪抢险，在防汛指挥部的统一指挥下，调拨运输抢险物资，并按预定疏散方案做好城区受淹居民的疏散和转移工作，抢救转移国家物资，把洪灾损失减少到最小。城区受淹区，在防汛指挥部指挥下，由辖区指挥部组织群众和民兵预备役组织进行抗洪抢险，转移财物、安置受淹群众。4.12.4 其他非工程措施其他非工程措施 一、完善城区洪涝防治工程规划建设管理体系 片区开发和道路建设往往破坏了原有的防洪防涝体系，不断产生新的洪涝隐患点。实践证明，开发片区防洪设施“四同步”（即防洪设施建设与片区开发建设同步规划、同步设计、同步建设、同步323、验收）规定的实施有利于减少洪涝灾害的发生。建议将城市内涝防治工程也纳入“四同步”规定，并出台细则指导具体实施。二、推进防灾减灾的社会化发展道路 研究洪水保险措施，征收防洪基金，多元化、多渠道发展洪水保险业务网络，转移和分担防潮防洪减灾责任。根据洪水保险和防潮防洪现状，建议水利、城建、防汛部门参与，在保险公司主导下实行。古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）80 5 排水管材选用及附属构筑物排水管材选用及附属构筑物 5.1 排排水水管管材材的的比选比选 在污水收集及处理工程中，管道工程投资在工程总投资中占有较大的比例，而管道工程总投资中，管材费用约占 50%左右。污水管道属于城市324、地下永久性隐蔽工程设施，要求具有很高的安全可靠性。因此，合理选择管材非常重要。污水管道的管材应满足以下要求：（1）在保证正常的排水功能的前提下，排水管道必须具有足够的强度，以承受外部的荷载和内部的水压。（2）排水管道必须能抵抗污水中杂质的冲刷，也应有抗腐蚀的性能。（3）排水管道必须不透水，以防止污水渗出而污染地下水或腐蚀其它管线和建筑物基础，或因地下水渗入污水管道，而增大了污水处理厂的负荷。（4）排水管道的内壁应整齐光滑，使水流阻力尽量减小。（5）排水管道应尽量就地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，减少运输和施工费用。目前，常用的排水管材有以下几种：（1）钢管 钢管具有较好的机械强度，耐325、高压，耐震动，总量较轻，单管长度大，接口方便，有较强的适应性，但耐腐蚀性差，防腐造价高。钢管一般多用于大口径的压力管道，以及因地质、地形条件限制，穿越铁路、河谷和地震区。（2）HDPE双壁波纹管 HDPE双壁波纹管其内壁光滑平整，该种管材具有耐腐蚀、质量轻、安装简便、通流量大、寿命长（30 年）、具有一定抗沉降能力等优点。（3）HDPE增强缠绕管 HDPE增强缠绕管主要以 HDPE树脂为原料，以聚丙烯波纹管为骨架管，采用缠绕成型工艺制成。产品特征为内表面光滑，外部呈异型增强结构。该种管材还具有施工方便、快捷，粗糙系数小、输水量大、良好的承外力结构、轻量化等特点。（4）钢筋混凝土管 此管道具有制326、作方便、造价低的优点，目前在排水管道中应用最广。但缺点是抗渗性能差、管节短、接口多和搬运不便等。钢筋混凝土管的长度在 2m 左右。其接口形式有承插式、企口式和平口式。（5）双平壁钢塑（PE）复合缠绕排水管 双平壁钢塑复合缠绕排水管是以聚乙烯（PE）为主要原材料预制成“T”型板带，板带在管道成型机上缠绕并熔接成管道，同时，将镀锌钢带扎成的 W 型钢带嵌入两板带之间的槽中，同时在钢带上包覆 PE 成为管道外壁的第三代新型钢塑排水管。双平壁钢塑排水管集塑料的耐腐蚀型和钢的强忍性能于一身，具有环刚度安全可靠，重量轻，安装简单可靠，密封性好，运输及施工成本低，抗腐蚀性强，抗非正常突发载荷能力强等特点，是327、国家和地方各级主管部门大力推广的新型环保管材。目前国内使用较为广泛的几种排水管材的比较见下表 5.1-1。表 5.1-1 常用管材性能比较表 管类项目 钢管 HDPE双壁波纹管 HDPE增强缠绕管 钢筋混凝土管 双平壁钢塑（PE）复合缠绕排水管 产品性质 刚性 柔性 柔性 刚性 柔性 环刚度 10KN/m2 2-8KN/m2 2-8KN/m2 8KN/m2 8-16KN/m2 耐腐蚀性 需做衬涂及防腐处理，防腐性能差。除少数强氧化剂外，可耐多种化学介质的侵蚀、无电化学腐蚀。可耐多种化学介质的侵蚀无电化学腐蚀。可被沉积污泥析出的硫化氢腐 蚀，可通过沥青、煤焦油等衬层减轻腐蚀。可耐多种化学介质的侵328、蚀、无电化学腐蚀。连接密封性 现场焊接，刚性接口，漏水现象较少。套筒密封圈连 接，若带水作业施工质量不易控制，漏水率高且橡胶密封圈使用寿命较短。热熔、电熔连接，密封性一般，易漏水，对焊接要求高。多采用承插橡胶圈止水，密封性能不好，长期使用胶圈易老化变形，跑、冒、滴、漏现象无法杜绝。热熔对接焊、热收缩套（带）连接、电热熔带连接、不锈钢活套连接等多种连接方式，施工简单方便，密封性好，强度高。粗糙系数 0.012 0.009-0.01 0.009-0.01 0.013-0.014 0.009-0.01 古田县城区排水和污水处理专项规划（2021-2035）81 管类项目 钢管 HDPE双壁波纹管 H329、DPE增强缠绕管 钢筋混凝土管 双平壁钢塑（PE）复合缠绕排水管 环境适应性 可深埋，能承受较大外压。有一定的抗沉降能力，耐酸碱等化学物腐蚀，耐冲击。有一定的抗沉降能 力，耐酸碱等化学物腐蚀，耐冲击。可深埋，能承受较大外压。双重结构，环刚度好，较强的抗冲击性能，抗地质沉降能力强，耐冲击，耐酸碱等化学物腐蚀强。施工特点 基础要求较低，重量大，施工工具人力较多。对基础处理要求低，重量轻，运输、施工容易，施工费用低。对基础处理要求低，重量轻，运输、施工容易，施工费用低。对基础要求较 高，重量较大，可就地取材，制造方便。对基础处理要求 低，质量轻，便于运输与安装，无损 耗，施工费用低。使用寿命 10-330、25年 30 年 30 年 30 年 可达 50100年 产品特点/局限性 需做衬涂及防腐处理，防腐性能差，本体卫生性能较差，长期使用存在二次污 染，易滋生 细菌，管材重量重，施工复杂，总施工费用高。材质比 UPVC 好，但同样也较易变形。一般只用作支线，不宜采纳为主干管 材。实际运用过 程中，易变形的弊端也渐渐显露出来。受结构工艺影响，通过塑料本身的结构变化提高环刚度，需通过增加材料并加大管材壁厚提高环刚度，但这样管材成本非常高，所以存在以次充好的普遍情况，很容易出现纵向开裂。同时由于熔接缝较长，熔接的可靠性难以控制和测量。抵抗酸、碱侵蚀及抗渗性能较 差，需做衬层，管节短、接头 多、施工复杂331、，大管自重大。集塑料的耐腐蚀 性和钢的强韧性能于一身，具有环刚度安全可靠，重量 轻，安装简单可 靠，密封性好，运输及施工成本低，抗腐蚀性强，抗非正常突发载荷能力强。污水管材综合造价 小管相当、中大管高。小管相当、中 大管高。小管较高、中 大管高。小管较低，中 大管相当。中小管相当。从表中可看出，各种管材均有优缺点。合理地选择管材，对降低排水系统的造价影响很大，一般应考虑技术、经济及市场供应因素。钢管耐腐蚀性相对于其他几种管较差，但其能承受较大外压，常用作倒虹管。从管道性能上看，HDPE增强缠绕管具有较大的优势。综上所述，推荐沿河污水主干管采用 HDPE增强缠绕管（钢筋混凝土满包），沿路次干管采332、用 HDPE增强缠绕管，对于渗漏要求特别高的地方，如过河倒虹管建议采用钢管；压力管大于等于 DN700的建议采用球墨铸铁管，小于 DN700的建议采用 PE管；雨水管材宜采用塑料管材或钢筋混凝土管。5.2 检查井设计检查井设计 检查井的位置，应设在管道交汇处、转弯处、管道坡度改变处、跌水处以及直线管段上每隔一定距离处，直线管段上检查井的间距按规范要求选取。检查井各部分尺寸应符合下列要求：1、井口、井筒和井室的尺寸应便于养护和检修，爬梯和脚窝的尺寸、位置应便于检修和上下安全；2、检修室高度在管道埋深许可时一般为 1.8m，污水检查井由流槽顶起算，雨水（合流）检查井由管底起算。3、检查井井底宜设流333、槽。污水检查井流槽顶可与 0.85 倍大管管径处相平，雨水（合流）检查井流槽顶可与 0.5 倍大管管径处相平。流槽顶部宽度宜满足检修要求。4、接入检查井的支管（接户管或连接管）数不宜超过 3 条。根据福建省住房和城乡建设厅关于在市政和建筑工程中推广应用预制式排水检查井的通知（闽建设【2013】18 号）的要求，为提高工程质量，防止地下水污染，保护和改善环境，本项目位于道路下的污水检查井采用预制模块式钢筋混凝土排水检查井，检查井参照标准图集混凝土模块式排水检查井（12S522）选用。防渗等级不低于 S6。位于河滩上的检查井建议采用 11001100 承压检查井，位于机动车道上的检查井建议采用混凝土检查井；位于非机动车道上或建筑小区内部的检查井建议采用塑料检查井。河滩上检查井井盖采用螺母固定在井圈上并设弹性橡胶垫圈止水；其余路段的检查井盖采用重型球墨铸铁双层井盖，详 06MS201-6/4-5