1、新平彝族傣族自治县国土空间规划前言扬武镇地处滇中腹地，位于新平彝族傣族自治县东南部，磨盘山东麓，龟枢河西岸，东临石屏、南接元江、北邻峨山、西连新平彝族傣族自治县城，玉元高速昆曼国际大通道公路、G213线横穿集镇。是玉溪、红河、普洱三地州（市）四县五乡（镇）物资集散地和八方商贾云集之地，是省、市、县三级文明窗口，也是全国千里边疆文化长廊建设重镇和玉溪市25个小城镇试点建设镇之一。先后荣获“全国重点镇”“省级文明村”“全国文明村镇”称号。严格落实云南省国土空间规划（20212035年）玉溪市国土空间总体规划（20212035年）新平彝族傣族自治县国土空间总体规划（20212035年）的相关要求，扬2、武镇人民政府组织编制新平彝族傣族自治县扬武镇国土空间总体规划（20212035年）。本次规划包括和两个层次.：扬武镇行政辖区内全域国土空间。：为扬武社区城市建设集中区域。规划期限为年;近期目标年为年，远期目标年为年。规划范围为扬武镇全域，包括扬武社区和大开门社区 个社区、个村民委员会，分别为丁苴村、老白甸村、马鹿寨、尼鲊村、丕且莫村、顺水村、写莫村、赵米克村。规划期限与范围资源禀赋扬武镇土地肥沃，适宜种植粮食作物及烟叶、蔬菜、花卉等经济作物，主产亚热带水果，主要特色产品是稻米、花卉、蔬果等。彝族的服饰工艺、竹编工艺等传统手工艺瑰丽多彩，富有地域特色；彝族烟盒舞是当地特色舞蹈文化的代表，生动展现3、了扬武镇深厚的历史积淀和丰富的民族文化内涵。扬武镇森林资源丰富，磨盘山国家级森林公园珍藏了种类繁多的花卉资源，地形高差大，营造出壮美绚烂的“花海”景观。顺水村委会、丁苴村委会、尼鲊村委会喜获第二批“云南森林乡村”荣誉。历史底蕴深厚 农业基础扎实 生态本底优越目 录01010202030304040505060607070808发展定位与规划目标发展定位与规划目标优化国土空间开发保护格局优化国土空间开发保护格局资源保护与利用资源保护与利用镇村统筹发展镇村统筹发展基础设施支撑体系基础设施支撑体系国土综合整治和生态修复国土综合整治和生态修复中心镇区规划中心镇区规划规划传导与实施保障规划传导与实施保障4、1.1 发展定位1.2 规划目标01落实玉溪市国土空间总体规划（20212035年）新平彝族傣族自治县国土空间总体规划（20212035年）确定的主体功能定位和叠加功能区，扬武镇主体功能定位为城市化地区，叠加功能区为重点小镇。主动融入玉溪市“一极两区”和新平彝族傣族自治县“滇中绿谷”发展定位，立足扬武镇发展实际，定位为：0101发展定位与规划目标发展定位与规划目标1.1 发展定位新平绿色钢城、现代综合仓储物流核心区综合生活服务驿站及商旅之窗。依托扬武镇区位条件、资源特征等方面的特色与个性，探索生态农业与乡村振兴融合发展的有效路径，为扬武镇的生态保护、产业发展、人居改善等方面提供解决方案。生态保5、护生态保护产业发展产业发展人居改善人居改善2025年近期目标2035年远期目标到2035年，国土空间治理体系和治理能力现代化基本实现，人口经济与资源环境更加协调，全面形成绿色低碳、安全韧性、有力支撑经济社会高质量发展的国土空间新格局。粮食安全和城镇生态安全更加巩固，生态产品和价值实现有序转换，基本建成高效集约的自然资源利用体系。综合交通基础设施互联互通基本实现，基本公共服务实现均等化，城乡形象展现新魅力，乡村振兴跃上新台阶。到2025年，国土空间底线得到严格管控，区域优势得到充分发挥，协调、互补的国土空间保护利用格局初步形成；全镇耕地和永久基本农田得到有效保护，粮食安全保障能力得到巩固；森林、6、湿地等生态功能得到大幅提升，生态环境保护明显增强，资源利用水平显著提高；主体功能区战略落实实施，“三区三线”得到严格落实。发展定位与规划目标发展定位与规划目标1.2 规划目标01012.1 落实资源环境底线约束2.2 国土空间规划分区2.3 构建国土空间开发保护新格局02落实耕地和永久基本农田保护要求，保障粮食安全严守耕地、永久基本农田保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加强粮食等重要农产品稳产保供。0202优化国土空间开发保护格局优化国土空间开发保护格局2.1 落实资源环境底线约束新平彝族傣族自治县分解下达扬武镇永久基本农田保护任务为595.14公顷。耕地保护任务分解下达实际划7、定实际划定永久基本农田保护面积为595.56公顷，坝区永久基本农田保护面积150.78公顷。新平彝族傣族自治县分解下达扬武镇耕地保护任务为915公顷。实际划定耕地保护目标为915.4公顷，占扬武镇国土总面积的6.55%。实际划定分解下达永久基本农田保护任务落实生态保护红线，维系全域生态安全落实生态保护红线，维系全域生态安全严格保护自然保护地、湿地公园、饮用水水源保护区等，落实划定全域生态保护红线，范围内坚持严格保护、分级管控、损害追责、违法严惩原则。02022.1 落实资源环境底线约束上级下达指标新平彝族傣族自治县分解下达扬武镇生态保护红线任务为5041公顷划定目标扬武镇实际划定生态保护红线58、060公顷，占扬武镇国土总面积的36.20%。优化国土空间开发保护格局优化国土空间开发保护格局合理确定城镇开发边界，保障未来发展空间基于国土空间开发适宜性与资源环境承载力评价，优化城镇空间结构，落实划定城镇开发边界，作为在一定时期内允许开展城镇开发和集中建设的空间。新平彝族傣族自治县分解下达扬武镇城镇开发边界规模32.26公顷扬武镇实际划定城镇开发边界规模32.26公顷，位于扬武镇集镇区域，涉及扬武社区和大开门社区，占全镇国土总面积的1.05%，全部为城镇集中建设区。022.1 落实资源环境底线约束优化国土空间开发保护格局022.2 国土空间规划合理分区优化国土空间开发保护格局一级规划分区二级9、规划分区含义生态保护区 /具有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护的陆地自然区域。生态控制区 /生态保护红线外，需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的陆地自然区域。农田保护区 /永久基本农田相对集中需严格保护的区域。城镇发展区城镇集镇建设区、城镇弹性发展区、特别用途区城镇集中开发建设并可满足城镇生产、生活需要的区域。乡村发展区村庄建设区、一般农业区、林业发展区农田保护区外，为满足农林牧渔等农业发展以及农民集中生活和生产配套为主的区域。矿产能源发展区 /为适应国家能源安全与矿业发展的重要陆域采矿区、战略性矿产储量区等区域。规划分区级别规划分区原则锚固国土空间开发保10、护总体格局，结合“三区三线”等成果，按照全域全覆盖、不交叉、不重叠的原则，将扬武镇划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区6个一级分区。022.3 构建的 国土空间开发保护格局优化国土空间开发保护格局扬武镇国土空间开发保护总体格局双轴：扬武镇特色农业发展双轴；三区：农业综合种植区、林下产业种植区、生态休闲农业区农业空间：双轴三区一郎：依托昆磨高速构建的产业发展服务走廊 两片：扬武中心镇区、大开门产业园区城乡空间：一廊两片一带：磨盘山自然保护带；两区：东部森林乡村构建区，西部森林乡村构建区生态空间：一带两区033.1 耕地资源3.2 林草湿资源3.3 落实11、耕地与林地后备补充空间3.4 水资源3.5 能矿资源3.6 其他资源03资源保护与利用3.1 耕地资源加强永久基本农田保护落实耕地保护政策制度落实耕地资源保护目标严格落实县级分解下达扬武镇的915公顷耕地保护任务。严格落实县级“三区三线划定中”永久基本农田595.14公顷保护任务。严格落实耕地占补平衡和进出平衡；实施耕地种植用途管控；建立落实“田长制”体系；提升耕地质量。3.2 林、草、湿资源全面保护天然林，有序 推进林地后备资源开发。加强草地资源保护；适度开发宜耕草地资源。加强湿地资源保护力度；强化重要河流分类管控。林地草地湿地0102耕地后备补充空间扬武镇耕地后备资源974.34公顷，包括12、耕地后备资源5.89公顷（宜耕其他草地），耕地后备资源补充空间968.45公顷（进出平衡资源220.57公顷，占补平衡资源747.88公顷）。扬武镇林地后备资源1155.35公顷，适宜造林1154.36公顷，不适宜造林0.99公顷。依据耕地后备资源数量和分布，按时序开发利用，稳步实施耕地后备资源开发利用，稳定耕地数量。有序推进林地后备资源开发，以林地后备资源补充空间为基础，有序补充林地，推进草地的开垦利用。林地后备补充空间033.3 落实耕地后备和林地后备补充空间资源保护与利用资源保护与利用强化水资源刚性约束，严格控制用水总量。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，深入落实最严格水资源管13、理制度，量水而行，不断促进经济社会发展与水资源承载力相协调。水源地保护与利用河流水资源保护与利用严格保护扬武镇它克水库、尼鲊水库等饮用水源地，水源保护区规范化管理，保障饮用水安全。加强河湖库水资源生态调度，保障河湖库生态用水。坚持综合施策、协同推进，针对河湖“四水”突出问题，加大河湖保护修复和综合治理，保护河湖结构与功能，构建河湖绿色生态廊道。03资源保护与利用3.4 水资源地热水资源扬武镇扬武社区现状有3处温泉出水口，且位于中、低温热水分布区，适合温泉度假开发落实上级规划确定的集中开采区落实上级规划确定的勘查规划区块和开采规划区块加强矿产资源开发利用与保护落实新平彝族傣族自治县国土空间总体规14、划确定的集中开采区1个，为玉溪红塔铁矿国家规划矿区，全部位于扬武镇，矿种主要为铁矿。确定合理的开发强度，保持矿产资源开采总量与社会、经济发展水平相适应，依靠科技和体制创新，以市场为导向、经济效益为中心、优势矿产资源为基础、保护生态环境为前提，实行矿产资源开采总量的合理调控。落实新平彝族傣族自治县国土空间总体规划确定的勘查规划区块6个，为新平彝族傣族自治县阿则白建筑石料用白云岩集中开采区、新平彝族傣族自治县阿者建筑石料用石灰岩集中开采区等。03资源保护与利用3.5能矿资源能矿资源项目安排表产业类新平鲁电矿业有限公司自走铁矿80万吨每年菱铁矿选矿项目产业类新平县鲁奎山阿者矿区采、探矿建设项目产业类15、 新平县砂浆及真石漆涂料生产项目产业类新平县扬武镇阿白则白云石矿建设项目产业类新平县扬武镇阿者铁矿建设项目产业类新平县扬武镇大野铁矿建设项目产业类新平县扬武镇豆拉莫箐采石场建设项目产业类新平县扬武镇高卷槽铜矿开采及浮选建设项目产业类新平县扬武镇鲁奎山铁矿35万ta开采建设项目产业类新平县扬武镇丕且莫建筑石料用灰岩矿项目产业类新平县扬武镇野河铁矿建设项目产业类新平县扬武镇油茶山普通建筑用白云岩矿建设项目产业类云南省新平县好木冲铁矿30万ta地下开采建设项目03资源保护与利用3.6 历史文化资源 1 处文物保护单位 13项非物质文化遗产扬武镇构建“两型、两类”历史文化遗产保护体系。两型两类等级物质16、性文化遗产文物保护单位滇南、滇中、思普三区地委代表联席会议旧址，市级文物保护单位非物质性文化遗产以非物质形态存在的传统文化表现形式彝族剪纸、扬武彝族烟盒舞之乡、扬武火烤饼制作技艺、彝族土掌房、彝族传统饮食习俗、彝族服饰。彝族烟盒舞、彝族器乐曲、彝族桶鼓舞（扬武阿者创世花鼓舞）、彝族传说普应春、彝族器乐小牛角二胡、彝族色哩噜舞、扬武胜利花鼓舞。4.1 镇村体系构建4.2 村庄分类引导4.3 公共服务体系4.4 产业空间布局4.5 城乡风貌引导044.镇村统筹发展4.1 镇村体系构建镇村职能规划中心镇区一般村重点村扬武镇的核心区域（扬武社区），承担着行政管理、公共服务、商贸物流、文化旅游、农业集聚17、等功能。规划中应强化中心镇区的综合服务能力，提升城镇形象，优化空间结构。重点发展相适宜的高原特色农业、山地庄园经济、农产品加工等。依托村庄周边自然景观、生态旅游资源、特色农业等优势，大力引导发展乡村旅游业。大开门社区为重点村,规划中带动装备制造产业、配套产业、综合物流产业、物流配送产业、综合生活服务等产业发展，使其成为扬武镇内带动农村现代化建设的标杆。04重点村大开门社区一般村丁苴村、老白甸村、马鹿寨村、尼鲊村、丕且莫村、顺水村、写莫村、赵米克村中心镇区扬武社区04镇村统筹发展顺应村庄发展规律和演变趋势，根据不同村庄的地形特征、发展现状、区位条件、资源禀赋等，按照集聚发展、城郊融合类、特色保护18、类和搬迁撤并类4种类型分类引导推进乡村振兴。村庄类型引导措施集聚发展类在原有规模的基础上有序推进改造提升、进一步提高村庄综合配套水平，保障一定规模的新增建设用地。城郊融合类适度发展乡村旅游和特色产业，保障一定规模乡村产业发展需求。抵边村庄夯实守边固边基础，充分发挥自然村守边固边重要节点作用，严控抵边自然村撤并，保障一定规模新增建设用地。特色保护类深入挖掘村庄历史文化与特色要素，注重保持村庄的整体空间形态和环境，全面保护文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑，保护和传承优秀民风民俗和生产生活方式，突出活态保护和传承。搬迁撤并类符合搬迁撤并要求的，明确搬迁的原因（相关批复或地灾证明）、搬迁时间、搬19、迁去处（村内自然村还是别的行政村）、图斑面积、涉及户数规模。4.2 村庄分类引导4.4.3 公共服务体系结合扬武镇空间结构、人口分布情况和公共交通条件，规划构建“乡镇级公共服务中心生活圈（乡村、社区）级公共服务中心”2个城乡一体、分级高效的公共服务设施体系。类型配置内容乡镇级公共服务中心乡镇级层级配置幼儿园、小学、初中、卫生服务站、文化活动室、室外综合健身场地、老年人日间照料中心、菜市场、生活垃圾中转站等服务要素城镇社区生活圈按“15分钟、5-10分钟”两个层级，配置满足居民日常生活所需的健康管理、为老服务、终身教育、文化活动、体育健身、商业服务、行政管理和其他设施。乡村社区生活圈构建乡村一级20、乡村/村组级生活圈网络，依托城镇公共服务设施，构建村庄公共服务中心，完善各类设施发展合理配置相应规模的公共服务和生产服务设施，满足居民文化交流、科普培训、卫生服务等需求。04镇村统筹发展村 幼电污养水商信市体重点村一般村村+幼养文商村小+幼 中派电 污养水商 信 市 体中心镇区一般村村+幼养文商一般村村+幼养文商一般村村+幼养文商一般村村+幼养文商一般村村+幼养文商4.构建的产业空间结构一主形成扬武集镇与大开门社区为一体的产业中心，其中扬武社区为轻型工业、商业贸易服务为主的集镇中心区，大开门社区（核心区）为工业服务型为主的集镇新区两次形成老白甸、顺水产业次级中心，发展商贸服务业、畜牧业、经济作21、物种植、农业种植产业经济发展次中心多点形成丁苴村、马鹿寨村、尼鲊村、丕且莫村、写莫村、赵米克村六个基层产业中心（其中丕且莫因其地质灾害问题建议搬迁，故此基层服务中心在未来可能不存在）。发展畜牧业、农业种植、经济作物种植和林果种植。多个产业点镇村统筹发展044.4 产业空间布局4.塑造富有地域特色的镇域风貌格局以地形地貌和河流、山体、田园自然景观为依托，全域形成五大特色风貌区，分别是，以及对建筑风貌和视线廊道建设作出指引。城镇集中建设风貌区河湖滨水风貌区乡村风貌区现代工业风貌区主要包括扬武中心镇区。充分利用镇区及周围的山形水势等自然条件，融城镇于自然环境之中，创造高质量的城镇景观环境，并形成自身22、独特的城镇空间格局。坝区乡村田园风貌区：重点加强田园风光建设和社区居民点风貌提升改造，形成优美的田园风光体验区。山地乡村生态风貌区：山地乡村区域，主要体现自然的山林风貌，加强生态保护与修复协调好村落与山体的关系。依托大开门河优越的亲水环境，沿河设置带状公园，吸引着周边的大量人群。同时，大新公路穿公园而过，该区域也成为大开门乃至新平县面向外界的窗口。形成融合现代工业文明与绿色生态理念，构建“厂在林中、人在景中”的生态景象，高新技术如物联网、大数据与人工智能广泛应用于生产管理，推进产学研一体化，开放生产线参观，促进公众对现代工业文化的理解和欣赏的扬武镇的现代工业风貌区。镇村统筹发展044.5 城乡23、风貌引导055.1 道路交通设施体系5.2 市政基础设施体系5.3 综合防灾减灾体系落实区域重大交通设施和干线公路布局，加强区域性道路建设，远期形的道路网结构，提升镇域对外交通服务水平。新平（大开门）至石屏（宝秀）高速公路，扬马公路玉溪磨憨铁路运营，以及昆磨复线（新平段）高速公路、昆磨高速（扬武）至墨临高速（孟弄）连接线G213线新平县园区过境段改道工程、大开门道路工程建设项目及乡道的道路5.1 道路交通设施体系基础设施支撑体系05规划扩建扬武镇自来水厂，结合现状高位水池规划建设水厂，水源它克冲水库，满足镇区及邻近村庄用水需求。镇区新建一座污水处理厂，对镇区污水集中收集处理，其他村具备集中收集24、处理的应积极谋划建设集中式污水处理设施，不具备集中收集处理条件的应建设分散式污水处理站或氧化塘等生态处理设施。构建韧性、完善、安全的基础设施体系。1、强化供排水设施建设，保障区域水安全以现状35千伏扬武变以及规划35千伏欣寨变为供电节点，增强扬武镇域供电能力和供电质量，解决局部地区供电紧张、重载和配变问题，积极筹备匍匐村光伏发电站以及三合土光伏发电站，建设现代、绿色的新能源供电服务体系。2、提高供电能力，优化优质信号覆盖以开拓天然气市场，构建供需平衡、气源结构合理、应急保障体系完善的城市天然气系统为目标。远期扬武镇燃气使用进入起步阶段，主要用气需求集中于镇域中心镇区自新平县LNG气化站为主供气25、源，以便捷的LNG气源为主，远景谋划多种形式的燃气供应格局。3、开拓天然气市场，逐步替换低效能源以生活垃圾无害化处理率达到100%为目标，规划新建垃圾转运站，远期将镇域垃圾统一收集至扬武西南部新规划垃圾焚烧发电厂统一处理，远景谋划布设镇域垃圾处理设施。4、规范化镇域垃圾收集转运体系5.2 市政基础设施体系基础设施支撑体系05明确防灾减灾标准、划定防灾减灾分区、建立灾害预警及协调机制、完善防灾减灾设施建设、加强地质灾害防治、严格管控重大污染源、危化品。5.3 综合防灾减灾体系基础设施支撑体系05综合防灾减灾体系根据行政区划和地形地貌、自然分带等因素，划分为三大防灾分区，不同分区制定不同防灾策略。26、防灾空间格局将易燃易爆危险物品仓库区设在密集居住区范围外，并在消防安全上重点保护，完善其消防设施，加强消防管理。重大危险品完善消防救援体系建设，强化森林火灾防控，规划现状专职消防队接到出动指令后5分钟内可以到达其辖区边缘为原则。消防减灾应急避难场所全覆盖，城乡建设合理避让地震断裂带；可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价。抗震防灾推动防洪排涝补短板，加强中小河流治理及山洪防治；防洪标准：中心镇区重要不低于20年一遇洪水标准设防。防洪排涝066.1 山水林田湖草系统修复6.2 国土综合整治6.3 矿山生态修复修复目标到2035年，通过大力实施重要生态系统保护和修复重点项目，全镇森27、林、湿地等自然生态系统状况实现健康稳定；全面提升山水林田湖草系统治理水平。生态保护和修复重点区域以大开门河流域为重点区域，加大对山水林田湖草保护和治理修复力度，突出特色，把保护森林、湿地作为首要任务，保护好森林、湿地、草原、河湖等绿色本底和生态价值。生态修复重点工程统筹山水林田湖草各生态要素，基于扬武镇的资源环境特点及生态系统特征，围绕主要的生态环境问题，加大重点河库生态系统保护和修复力度，推进重点流域水土保持生态建设，推进中小河流、重要支流治理。规划至2035年，在全镇开展山水林田湖草系统修复重大项目5个。国土综合整治和生态修复066.1 山水林田湖草系统修复国土综合整治和生态修复06以耕地28、后备资源为重点，适度有序开发耕地后备资源，助推乡村全面振兴。西部农用地整治重点区域,针对中低产田进行农用地整治，实施提质改造重大工程，提升农业综合生产能力。在全镇安排提质改造项目2个和高标准农田建设项目2个。6.2 国土综合整治6.3 矿山生态修复矿山修复目标矿山生态修复重点工程按照保障安全、恢复生态，因地制宜、多措并举，开展扬武镇历史遗留矿山生态修复，保护好扬武镇绿水青山，推动美丽扬武建设。在扬武镇实施矿山生态修复，共计安排矿山生态修复13个项目,按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜建则建”的原则，推进矿山恢复治理，规划至2035年，完成全镇13个矿山生态修复。7.中心镇区规划077.1 29、中心镇区规模与规划分区用地布局扬武镇中心镇区位于，东至镇区东部山脚，南临镇域边界，西至城镇西部山麓，北至弥河线北侧山脚，国土面积为。规划至2035年，扬武镇城镇建设用地规模，城镇人口，人均城镇建设用地控制在61平方米以下。扬武镇规划分区图扬武镇用地规划图u 利用昆磨高速串联扬武中心镇区及大开门产业园区，实现区域联通、协同发展。u 镇区内道路划分为“干道、次干道、支路、巷道”，形成层次分明的道路交通网络。中心镇区道路交通规划图7.中心镇区规划077.2 综合交通构建“三横四纵”的中心镇区交通格局完善均衡教育设施协作有序医疗卫生设施建设特色文化设施均衡优质社会福利设施规划教育设施用地总用地面积约330、.92公顷，占公服用地44.47%，人均教育设施用地约2.58平方米/人。规划各类医疗卫生设施用地面积约0.41公顷，占公服用地4.69%，人均医疗卫生设施用地约0.27平方米/人，每千常住人口医疗卫生机构床位数为7张。规划各5分钟生活圈配建1处社区文化服务站，自然村配建1处文化活动站。新建扬武镇养老院，同时配建儿童福利工作站、老年活动中心。建设全民健身体育设施依托公园绿地，规划新建3处室外运动场地和4处全民健身中心。7.中心镇区规划077.3 公共服务设施7.构建的绿地与开敞空间格局。群山环绕：镇区东、西部自然山体形成的生态屏障与中心镇区的相依相嵌格局。一廊防护：由北向南贯穿全域的昆磨高速公31、路，形成30米宽的生态防护廊道。星绿点缀：以金彝园小游园为核心，结合城市发展格局与居住区分布特点补充线状和点状的小游园，形成具有小气候调节功能的蓝绿开敞空间。绿网交融：依托河流水面、坑塘水面等水网构建滨河带状绿地，依托主次干道构建沿街绿地形成水陆交融的城市道路绿网。7.4公共绿地与开敞空间中心镇区规划077.中心镇区规划077.5 城市风貌引导与管控扬武镇被群山环绕，为城镇提供了一个自然的背景和屏障，营造了一种宁静和优美的环境氛围青山怀抱城镇四纵三横的交通网络，交错的路网结构有利于交通的畅通和城市的扩展，为城镇提供了良好的可达性和通达性多轴交错城镇西北西南方向是商业集中区域，东北部则几乎为居住32、区域。商住分区的布局有利于城市功能的组织和管理商住分区城镇内部耕地和农田的分布。城田交融的特征体现了人与自然的和谐共处，同时也为城镇增添了一种乡村气息城田交融城镇内部分布块状的绿地公园，星罗棋布的绿色空间为居民提供了休闲和娱乐的场所星绿点缀管控：在耕地保护和生态可持续发展的基础上，以强化集镇重要景观界面与中心地区形象为重点，结合整体风貌特征，划定5类城市设计重点管控区，后续开展详细城市设计作为此类地区建设开发的基本依据。中心镇区规划077.7 开发强度与四线管控开发强度及建筑密度控制结合总体风貌格局与城市功能结构，划定扬武镇的开发强度分区被划分为五个等级，分别是I级强度区（1.0）、级强度区（33、1.0容积率1.5）、III级强度区（1.5容积率2.0）、级强度区（2.0容积率2.5）和V级强度区（2.5容积率3.0）。四线划定与管控划定绿线1.23公顷；划定黄线0.26公顷；划定紫线0.05公顷；划定蓝线0.87公顷。088.1 规划实施传导8.2 实施保障措施云南省国土空间规划（云南省国土空间规划（2021203520212035年）年）传导传导落实落实玉溪市国土空间总体规划（玉溪市国土空间总体规划（2021203520212035年）年）传导传导落实落实新平彝族傣族自治县国土空间总体规划（新平彝族傣族自治县国土空间总体规划（2021202120352035年）年）传导传导落实落实34、新平彝族傣族自治县扬武镇国土空间规划新平彝族傣族自治县扬武镇国土空间规划（2021203520212035年）年）传导落实传导落实协调协调详细规划详细规划城镇开发边界内：详细规划城镇开发边界外：村庄规划特定行业、区域装修规划特定行业、区域装修规划周边县市乡镇国土空间规划周边县市乡镇国土空间规划约束性指标主导功能中要控制线重大设施0808规划传导与实施保障规划传导与实施保障8.1 规划实施传导加强党的全面领导，深化构建国土空间规划体系战略。增强政治意识，深化理解构建国土空间规划体系的战略意义。01加强党的领导健全资源环境承载能力监测预警长效机制，建立国土空间规划定期评估制度，结合国民经济社会发展35、实际和规划定期评估结果，对国土空间规划进行动态调整完善。04实施规划实施动态监测评估预警制度坚持和完善党委领导、政府负责的国土空间实施机制，认真落实国家、省、市和县国土空间总体规划的相关战略和刚性任务要求。02强化规划实施的管理充分利用国土空间信息平台，统筹多个部门及镇村协调工作，弥补乡镇与上级政府信息不对称的问题，同时将国土空间信息平台作为构建国土空间数字化生态的基础和抓手，促进规划的实施监督预警管理。03利用国土空间信息平台强化国土空间规划“一张图”数据在督查工作中的应用，完善分级管控的责任制和监督考核机制，探索实施督察员按圈层的督察制度。05完 善 规 划 实 施 监管 和 考 核 机 制乡级国土空间规划编制过程中，要拓展公众参与渠道，在规划编制、实施、监督全过程中，广泛征求社会各界意见建议，做好国土空间规划批前公示、批后公告，主动接受公众监督。06建 立 规 划 宣 传 和交 流 互 动 机 制08规划传导与实施保障8.2 实施保障措施