1、勐腊县易武镇国土空间规划(2021-2035年）草案公示稿勐腊自然资源局易武镇人民政府2024年12月Territorial Spatial Planning of YiWu town,Mengla County易武前 言易武，傣语“易”意为女性，“武”意为蛇，易武即“美女蛇居住之地”。易武镇位于勐腊县北部，东与老挝交界，边境线长100.4公里，是茶马古道上的璀璨明珠、历史文化名镇、特色小镇、革命老区，千里边疆文化长廊规划的重点乡镇之一，同时也是汉文化在版纳地区传承和发展的集中反映地。易武以贡茶享誉世界，被誉为“中国贡茶第一镇”，是世界顶级普洱茶核心产区。易武镇党委、镇政府以习近平新时代中国特2、色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见等文件要求，依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城乡规划法等法律法规和西双版纳傣族自治州国土空间总体规划（20212035年）、勐腊县国土空间总体规划（20212035年），编制勐腊县易武镇国土空间规划（20212035年）（以下简称规划）。规划对易武行政辖区范围内国土空间保护、开发、利用及修复作出的具体安排，是对上级国土空间总体规划以及专项规划的细化落实，是编制详细规划（含村庄规划）的基础，为实施国土空间用途管制提供基本依据。YIWU规划范围、期限与层次易武镇辖易武、纳么田、麻黑3、曼腊、曼乃、倮德6个村委会，68个自然村，73个村民小组。规划范围规划期限2025年近期目标年2050年远景展望2035年规划目标年规划层次乡镇域-突出底线约束、用地结构及布局、资源保护利用、产业空间布局和各类设施统筹安排、国土整治修复、用途管制和国土空间利用时序等内容。中心镇区-突出道路交通、公共绿地与公共开敞空间、开发强度、风貌管控、历史文化保护、设施安排、综合防灾、“四线”控制等内容。乡镇域：93874.91公顷；中心镇区：98.02公顷目录Contents01 发展定位与规划目标发展定位规划目标05 完善支撑体系02 优化国土空间布局总体空间格局空间底线约束空间规划分区03 强化资源4、保护与利用耕地资源保护与利用林地资源保护与利用水资源保护与利用历史文化保护与传承04 统筹镇村发展体系镇村体系构建村庄布局优化产业发展与布局城乡生活圈构建特色风貌塑造综合交通规划公共服务设施规划市政基础规划综合防灾规划06 生态修复和国土综合整治山水林田湖草系统修复国土综合整治07 中心镇区规划中心镇区用地布局中心镇区基础设施和公共服务设施中心镇区道路交通08 规划传导与实施加强规划实施传导实施保障布局近期行动计划发展定位与规划目标 发展定位 规划目标依据上位规划、区域发展趋势、自身发展条件，明确易武镇总体发展定位为：1.1 发展定位目标愿景内涵中国贡茶第一镇中国贡茶第一镇中国贡茶第一镇和茶马5、古道源头，勐腊县茶旅融合发展创新示范区，集普洱茶产业、文化旅游、康养体验于一体的国际文化旅游小镇。文化底蕴贡茶源地，古道源头，六大古茶山之首古树茶品质七村八寨的古树茶历史文化文化名镇的传承载体，茶马重镇的起点总体定位1.2 规划目标202520502035国土空间开发保护格局初步形成规划至2025年，国土空间底线得到严格管控，北部区域联动发展成效初显，城乡融合发展水平不断提高，高质量发展空间基础进一步夯实。全镇耕地保护体系更加完善，耕地和永久基本农田得到有效保护，粮食安全保障能力得到巩固；生态体系和生态功能全面提升，边境绿色生态安全屏障得到进一步巩固；特色产业形成新优势，以茶旅融合为主导的产业6、体系基本建立，橡胶、林果等特色产业发展基础进一步提升，产业布局和要素保障更为优化。国土空间开发保护格局全面形成规划至2035年，国土空间治理体系和治理能力现代化基本实现，人口经济与资源环境更加协调，全面形成绿色生态、安全高效、有力支撑经济社会高质量发展的国土空间新格局。城乡功能完善，基本公共服务实现均等化，现代化基础设施网络全面建成，基本实现产业多元共兴、农业农村现代化、城乡现代化同步发展，区域合作深入推进，建成勐腊县茶旅融合发展创新示范区和区域知名的文化旅游小镇。集约高效的总体格局全面形成全面形成生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效的总体格局。创新引领产业高质量发展成效显现，7、城镇综合竞争力明显增强，发展总体目标全面实现。优化国土空间布局 总体空间格局 空间底线约束 空间规划分区2.1 总体空间格局以国土空间开发战略与目标为导向，落实易武镇重点生态功能区的主体功能区定位，落实生态优先、绿色发展理念，优化国土开发保护格局。构建“一轴双心，一屏多片“的国土空间发展格局一轴由219国道串联易武、曼腊等重点发展区域的城乡发展轴。双心重点建设以易武镇区和曼腊居民点为核心的综合服务中心，重点推动人口、要素集聚，提升公共服务、产业服务能力。一屏边境生态屏障，主要分布在易武镇边境沿线，是自然保护区、森林公园集中分布的生态重要和敏感区域，突出边境生态安全屏障和生态服务功能。多片依托易8、武镇资源禀赋和农业资源特色，重点发展普洱茶、粮食和特色产业种植。以麻黑、高山、易武、易比、刮风寨、丁家寨为重点区域，加大古茶树资源保护和可持续开发利用，推进茶园森林化改造，打造普洱茶原料生产基地。以纳么田村、易武村和麻黑、曼腊村西部区域为重点，推动天然橡胶产业转型升级，建设环境友好型生态胶园。以勐户、刮风寨、烂田下寨、朱石河、勐倮、倮德、蚕豆田为重点，加强耕地保护，推动山区连片耕地提质改造。以倮德东部和曼乃西部区域为重点，大力发展咖啡、中药草等经济林果产业，不断优化农业产品结构和布局，推动产业向重点区域集聚。2.2 空间底线约束严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。永久基9、本农田3.4933万亩永久基本农田一经划定，任何组织和个人不得擅自占用或者改变用途，严禁通过擅自调整国土空间规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收审批。城镇开发边界92.10公顷基于国土空间开发适宜性与资源环境承载力评价，优化城镇空间结构，落实划定城镇开发边界，作为在一定时期内允许开展城镇开发和集中建设的空间。生态保护红线47840.47公顷生态保护红线一经划定，未经批准严禁擅自调整，以生态 保护红线围合的空间为核心，严格控制人为活动尤其是开发建设对生态系统的破坏和扰动。2.3 空间规划分区落实主体功能区战略定位，统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，建立国土空间规划分区用途分级传导机10、制，明确乡域国土空间开发方向和主导用途。易武镇共划定6个一级规划分区：农田保护区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区、矿产能源发展区、乡村发展区。镇域规划分区统计表一级规划分区二级规划分区面积（公顷）占比（%）农田保护区2644.152.82生态保护区47847.7950.97生态控制区2226.702.37城镇发展区综合服务区92.760.10工业拓展区4.020.01乡村发展区村庄建设区624.980.67一般农业区23066.2524.57林业发展区17321.7918.45矿产能源发展区46.450.05强化资源保护与利用 耕地资源保护与利用 林地资源保护与利用 水资源保护与利用 历史11、文化保护与传承3.1 耕地资源保护与利用落实耕地保护目标易武镇落实耕地保护目标不低于 4.6959万亩。落实最严格的耕地保护措施明确耕地利用优先序严控建设占用永久基本农田，紧紧围绕耕地保护，坚 决 制 止 耕 地“非农化”行为、贯彻落实耕地用途管制。严格落实耕地“占补平衡”按照“占一补一、占优补优、占水田补水田”要求，严格落实补充耕地量，提升耕地占补平衡能力。落实耕地后备空间按照“宜耕则耕、宜林则林”的原则，确保空间不相互冲突矛盾，落实耕地后备资源3.65万亩。严格建设用地审批管理严格执行土地利用计划，严格控制新增建设用地总量和占用耕地。3.2林草资源保护与利用加强林草资源保护利用1严格保护云12、南勐腊易武省级森林公园、天然林，开展退化天然林修复，实施公益林保护及生态效益补偿。全面保护林草资源以林地空间、森林资源和森林生态系统环境为依托，挖掘现有森林资源产业优势。推进林草资源合理利用坚持最严格的生态环境保护制度，落实林地补充后备资源空间7.65万亩。落实划定林地后备空间加强湿地资源保护与利用2健全湿地保护体系，提升湿地管理能力，加大湿地监测体系建设，构建湿地监测网络，争取湿地生态监测站点建设，提高监测数据质量和信息化水平。3.3水资源保护与利用加强水资源保护利用，管控饮用水源地易武镇共划定1个饮用水水源保护地，纸厂河饮用水水源地，为乡镇（农场）饮用水水源地，划定保护区总面积2829.213、4公顷，加强饮用水水源保护区管控，严格执行饮用水水源保护区保护要求，加强保护区内污染管控，开展保护区内水土保持林、水源涵养林等建设，提高水源涵养能力。强化河流监管，持续改善河流面貌以河长制为抓手，以推动河长制从“有名”到“有实”为目标，既管好河道空间及其水域岸线，又管好河道中的水体。强化水资源的监管，促进水资源节约集约利用落实节水优先方针，按照以水定需原则，体现水资源管理“最严格”的要求，全面监管水资源 的节约、开发、利用、保护、配置、调度等各环节工作。3.4历史文化保护与传承 物质文化遗产茶马古道一勐腊段、白云洞摩崖全国重点文物保护单位1处、省级文物保护单位1处守兴号旧址、元泰丰号旧址、迎春14、号旧址、车海琳家、福元昌号旧址、东和祥旧址、姚复召家、高迎梅家、黄永兴家、朱进武家、公家大院。县级文物保护单位11处 非物质文化遗产普洱茶制作技艺（大益茶制作技艺）普洱茶（七子饼）传统制作技艺普洱茶老字号“车顺号”传统制作技艺历史文化资源保护与传承建立传统村落档案，确定保护对象，划定保护范围并制订保护管理规定，保护传统资源，改善村落人居环境，引导传统村落发展。传统村落应根据现存文物古迹的价值和保存完好程度，对各个文物点按规定距离划分不同等级的保护界线，执行不同等级的保护规定，以使周边环境风貌符合文物古迹的保护要求。文物保护单位以“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”为原则，坚持真实性、整体15、性、传承性的保护，健全 已有的非物质文化遗产代表作名录体系。非物质文化遗产加强古树名木保护，其中已登录为古树名木的，严格按照园林主管部门的相关要求进行保护，推进古树名木后备资源的普查，建立档案、名录。古树名木易武镇十字街村中国传统村落易武古镇省级历史文化名镇普洱茶普洱茶制作技艺（贡茶制作技艺）普洱茶红茶制作技艺划定保护范围面积为2.46公顷，不得随意进行新建、扩建活动。在勐腊县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证前，应征求勐腊县文物主管部门的意见。历史文化名镇统筹镇村发展体系 镇村体系构建 村庄布局优化 产业发展与布局 城乡生活圈构建 特色风貌塑造4.1 镇村体系16、综合考虑人口规模、村庄类型、经济职能、辐射范围等因素，按照1个中心镇区、1个重点村，4个中心村、60个一般村四个等级，构建镇村体系。中心镇区一般镇易武中心镇区（易武村村委会所在地），中心镇区是镇村体系的核心，是带动地区城镇化发展主要载体，强化镇区核心功能和承载力，在加强公共服务建设的同时，进一步实现产业升级发展和城镇建设融合，增强镇区对人口的吸引力，推动城镇化有序发展中心村一般镇分别为纳么田、麻黑、曼乃、倮德，中心村在提高公共服务设施和基础设施辐射带能力的同时，注重加强乡村特色产业发展、人居环境治理。一般村一般镇其他自然村，一般村主要为发挥各自的产业优势，以提升人居环境、完善公共服务设施、基础17、设施为主，改善村庄环境，完善农村居民点的自治机制，重点村一般镇曼腊（曼腊村村委会所在地，原曼腊乡政府所在地），重点村应完善文化、教育、医疗卫生、养老、产业等服务设施建设，辐射服务周边村庄，完善城乡公共服务，促进城乡融合发展。易武中心镇区，利用区位和交通优势条件大力发展商贸加工、文化旅游业，形成全镇域的行政、商贸、文化、服务中心。综合型麻黑、纳么田、曼腊、曼乃、倮德，结合茶产业及普洱茶文化、自然资源优势，发展现代化农业和乡村旅游，兼顾农旅复合发展。农旅型4.2 镇村职能4.3 村庄布局优化结合各村庄的区位条件、现状特征、资源禀赋及发展特色等，分类实施引导村庄发展。行政村分类6个行政村城郊融合类118、个易武村；集聚发展类5个纳么田村、曼腊村、麻黑村、曼乃村、倮德村。城郊融合类：加快基础设施互联互通，推进产业互融互补，促进公共服务共建共享，逐步强化服务城市发展、承接城镇功能外溢，逐步向新型农村社区转变。集聚发展类：引导周边零散分布的自然村村民向集聚类村庄集聚，完善公共服务设施和市政基础设施配套，优化村容村貌，引导村庄特色产业发展。整治提升类：改善提升村庄生活、生产、生态品质，重点统筹协调村民建房需求和人居环境整治。特色保护类：保持村庄的完整性、真实性和延续性。在既有村庄特色基础上，着力做好历史文化、自然景观、建筑风貌等方面的特色挖掘和展示，合理利用村庄特色资源，发展壮大特色产业，保护历史文化19、遗存和传统风貌。4.4 产业发展与布局产业发展引导按照建设“一乡一特、一村一品”的要求和“稳定粮食、做强茶业、做优特色”的农业产业发展原则，守住粮食安全底线，保障粮食种植面积；做强普洱茶重点产业，积极发展蔬菜、中药材、林果等特色农业，构建“一带两区多点”的特色农业产业布局。串联麻黑、高山、易武、易比、刮风寨、丁家寨、张家湾、曼乃、马叭、曼点河等古茶园核心区域，加大古茶山和古茶树的保护力度，引导茶农科学合理利用古茶树资源，推进“三品一标”认证，建设贡茶产业带。贡茶产业带01粮食集中种植区、生态橡胶产业02粮食集中种植区。以汇朗河、磨者河、勐户河河流两侧以及刮风寨、勐倮、马叭上寨、倮德等平坝地区为20、主，重点发展玉米、粮食、蔬菜轮作种植，全面落实国家粮食安全战略，严守耕地保护红线和粮食播种面积底线。西南部生态橡胶产业区。主要集中在纳么田村、易武村南部、麻黑村、曼腊村西部，依托勐腊县橡胶种植资源优势，发展环境友好型生态胶园，推进天然橡胶立体种植模式，推动天然橡胶产业可持续发展，阻力打造中国天然橡胶第一县品牌。特色产业基地03按照“龙头促带动、基地促优化”的发展思路，推进农业示范园区、种植基地、特色农庄建设，建立从田间到餐桌的全产业链体系；建设普洱茶、蔬菜、水果、中药材、咖啡、畜牧养殖特色农产品产业基地，提高现代化生产水平，加快品牌化建设培育，壮大龙头企业，推进设施完善、产业集聚的农业示范园区21、建设，促进农旅融合发展。4.4城乡生活圈构建充分考虑行政村行政管理边界、地形地貌、道路交通条件、居民点分布、生活出行特点和实际需要，构建“中心镇区行政村”两级城乡生活圈。依托乡镇集镇区构建满足乡镇所在区域的公共服务，发挥基层公共服务作用的同时，也为推进城乡基本公共服务均等化奠定基础。承担片区服务中心任务，配置片区高等级的公共服务设施，打造步行15分钟服务圈。依托行政区集中居民点，统筹布局满足乡村居民日常生活、产业需求的各类服务要素，形成乡村社区生活圈的服务核心，发挥基本公共服务作用。配置村级片区服务设施，打造车行30分钟服务圈，满足居民生产生活基本保障需求。中心镇区行政村完善支撑体系 综合交通22、规划 公共服务设施规划 基础设施规划 综合防灾规划5.1 综合交通规划积极构建“内联外接，南通北进”的区域交通格局，即加强与象明乡、瑶区乡周边乡镇的交通联系，同时强化与外部区域的交通连接；通过落实勐绿高速、219国道等交通干线加强与景洪市、普洱市江城县的交通联系，并利用象仑公路、易武至勐腊公路、倮德至倚邦公路等交通线路，强化东西向的交通联系。衔接县级交通规划，加强区域连通规划易武镇形成“三横一纵一环”的综合交通网络，“三横”即倮德至倚邦公路，象仑公路、麻黑公路为主的道路网系统。“一纵”即勐绿高速、219国道形成贯穿镇域南北的交通干道。“一环”即串联易武-麻黑-丁家寨-曼撒-高山的道路环线。优化23、内部道路交通，完善配套设施推进农村公路建设，完善内部网络，加强镇村、产业节点之间的道路连通，提升道路建设水平，促进城乡融合发展；完善各村庄停车设施，中心镇区配套公交客运站，各乡镇村设置乡镇公交站点，依托各级公路完善公交系统，促进城乡公交一体化。5.2 公共服务设施规划 划分城镇社区级生活圈和乡村级生活圈镇区生活圈（一般镇）乡村社区生活圈片区邻里街坊”三级生活圈行政村自然村”两个生活圈层级15 分钟社区级生活圈、10 分钟邻里级生活区、5 分钟邻里级生活圈15分钟-30分钟三级公共服务设施体系两级公共服务设施体系分级分类配置教育、医疗卫生、文化、体育、社会福利等设施。重点配置中小型生活生产服务要24、素，满足为乡村居民就近服务的基本需求。构建“镇区行政村自然村”三层次的公共服务设施体系乡镇级社区生活圈公共服务设施配置建议类别名称规模性指标覆盖性指标单处一般规模（）服务半径（m）配置要求文化设施乡镇文化活动中心3000-6000（建筑面积）3000-12000（用地面积）规划人口5万以上的乡集镇宜设置文化活动室200（建筑面积）各乡镇至少设1处教育设施高中结合地区常住人口结构明确数量和规模每5万人常住人口配建1所24班高中初中结合地区常住人口结构明确数量和规模每2.5万常住人口配建1所20班初中小学结合地区常住人口结构明确数量和规模每2.5万常住人口配建1所28班小学幼儿园结合地区常住人口结25、构明确数量和规模每1万常住人口配建1所15班幼儿园体育设施乡镇体育中心2000-5000（建筑面积）规划人口5万以上的乡集镇宜设置室外综合健身场地400（用地面积）5001000医疗卫生防疫设施乡镇卫生院1700-2000（建筑面积）1420-2860（用地面积）1000规划人口5万以上的乡集镇宜设置卫生服务站100-200（建筑面积）各乡镇至少设1处社会福利设施养老院7000-17500（建筑面积）3500-22000（用地面积）一般规模宜为200床500床老年活动室200（建筑面积）各乡镇至少设1处老年人日间照料中心300（建筑面积）50010001.5万人宜设置1处注：加下划线的设施，为26、一般情况下宜配置的。行政村级社区生活圈公共服务设施配置建议类别名称规模性指标覆盖性指标单处一般规模（）服务半径（m）配置要求行政管理设施村委会100-200（建筑面积）各行政村设1处文化设施文化活动室200（建筑面积）各行政村设1处，村域面积较大或集中居民点较分散情况下可多点设置农家书屋各行政村设1处，村域面积较大或集中居民点较分散情况下可多点设置红白喜事厅特色民俗活动点600（建筑面积）教育设施村幼儿园2120（建筑面积）（班级数3）邻近村庄可集中设置1处乡村学校邻近村庄可集中设置1处体育设施健身广场400（用地面积）医疗卫生防疫设施村卫生室100-200（建筑面积）各行政村设1处，村域面积27、较大或集中居民点较分散情况下可多点设置社会福利设施老年活动室200（建筑面积）各行政村设1处，村域面积较大或集中居民点较分散情况下可多点设置村级幸福院老年人日间照料中心300（建筑面积）5.3 基础设施规划实现城乡供排水一体化，强化城镇供水安全，加强水源地的保护，城镇应急水源地、备用水源地的设立，强化城镇供水的安全性。中心镇区自来水供水率100%，供水水质合格率100%，水源达标率100%。乡村集中供水率90%，供水水质合格率100%，水源达标率100%。给水工程城镇采用雨污分流制，规划至2035年，中心镇区污水集中处理率达到90%，村庄污水集中处理率达到70%。中心镇区和曼腊居民点，规划新建28、污水处理厂，提高管道标准和覆盖率，扩大污水收集区域，辐射周边村庄，将周边村庄污水排放纳入污水处理厂统一规划，促进基础设施共建共享。排水工程以易武镇35kv变电站为主要电源，变电容量：2x10MVA，引自110kv勐仑变电站。根据地理条件，可发展绿色能源，建设风、光电站，加快新一轮集中式光伏、村级光伏、风电一期、“千乡万村驭风行动”。电力工程勐腊县主要依托景洪母站，落实景洪勐仑勐腊磨憨高压输气管线，高压输气管线中段分别设置勐仑和勐腊加压站。易武镇近期以瓶装液化石油气为主，远期结合勐仑天然气门站建设管输天然气燃气供应系统燃气工程建立系统完善的城乡环境卫生行业管控体系，规划建设生活垃圾转运站，城乡生29、活垃圾收集后运送至易武垃圾热解站。环卫工程推进信息通信基础设施共建共享，促进网 络资源共享、互联互通和融合发展，加快新型基础设施建设。通信工程5.4 综合防灾规划治理、监测与防治结合，采取经济合理、机制科学的手段，促进地质灾害防治，改善地质灾害现状，减免地质灾害新增，预测防范地质灾害的发生。地质灾害防治规划镇区新建小型消防站，消防设施配置按相关标准进行完善，各行政村应根据需要建立完善微型消防站；加强消防给水设施建设，提高城乡供水能力，配强消防通信装备，实现消防通信保障，完善城镇道路网，合理布置主次干路，确保消防通道畅通。消防规划抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g，城市生命线系30、统和重要基础设施提高1个设防等级；保障避震疏散场所就近疏散，实施农村地震安居工程，加强地震灾害风险普查成果应用，实现地震灾害风险精准防控。抗震减灾规划采用20年一遇防洪标准设防，防山洪标准按10-20年一遇设防，遵循“全面规划、预防为主、综合治理、防治结合”的指导方针，加强防洪排涝工程体系规划建设。防洪排涝规划结合人防地下空间、抗震性能较好的学校、文化活动中心、社区活动中心等室内公共场所规划建设室内避难场所。结合广场、公园、绿地等建设室外避难场所。人防工程规划生态修复和国土综合整治 山水林田湖草系统修复 国土综合整治6.1 山水林田湖草系统修复统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，以生态保护红线31、国家级和省级重点生态功能区、自然保护地等重点区域为主，加强水水生态环境、湿地生态修复、林地生态修复。水生态环境整治01整治区域磨者河、石棺材河、陇树河、布老河、汇朗河、南品河、勐户河、镇域内水库、河流，全面治理水环境，恢复河道生态系统，治理滨水空间，完善河道两侧绿地、林地体系，强化水绿复合廊道功能，保障水体生态环境。湿地生态修复02通过退圩还湖、河道清淤、水系连通、岸线修复等生态修复技术措施，修复扩大湖泊湖荡开阔水域，增强河湖水系连通性，提升河湖湿地生态质量和功能。森林生态修复03修复重点区域为东部生态保护红线内的云南勐腊易武省级森林公园，禁止开发性、生产性建设活动，仅允许对生态功能不造成破32、坏的有限人为活动，加强森林公园保护，提高森林生态系统的涵养水源、保持水土、调节气候、改善环境、文化旅游等生态服务功能。土壤污染修复04重点保护农业空间内的次生生态保留空间，规范农业种植排水沟渠，实施化肥、农药减量工程，从而减小农业污染面。6.2 国土综合整治以提升国土空间品质为目标，实施土地综合整治、高标准农田建设以及耕地提质改造等项目，推动耕地数量、质量、生态“三位一 体”保护。耕地提质改造已实施耕地提质改造590亩，对耕地进行提质改造，实施土地平整、灌溉与 排水、田间道路等工程。高标准农田已实施高标准农田建设1969亩，对永久基本农田进行建设，实施灌溉排水工程，改善农业基础水利设施条件。033、102中心镇区规划 中心镇区用地布局 中心镇区基础设施和公共服务设施 中心镇区道路交通7.1 中心镇区用地布局易武镇中心城区规划范围98.0245公顷，其中城镇开发边界70.2525公顷07面积为25.03公顷，占镇区建设用地面积的29.38%。居住用地08为8.58公顷，占镇区建设用地面积的10.07%。公共管理与公共服务用地09用地面积36.16公顷，占镇区建设用地面积的42.15%。商业用地14广场用地面积0.67公顷，占镇区建设用地面积的0.79%。绿地与开敞空间用地7.2 中心镇区基础设施和公共服务设施完善中心镇区城乡基础设施和公共服务设施体系，明确文化、教育、医疗、社会福利设施相关34、设施，确定各类基础设施数量、规模及用地布局。医疗卫生设施：保留镇卫生院教育设施：保留幼儿园、中学，小学社会福利设施：保留敬老院，加强设施提质改造文化设施：改扩建文化活动中心基础设施：规划消防站，新建污水处理厂和垃圾转运站7.3 中心镇区道路交通构建中心镇区“外联内畅、主次分明”道路交通系统从城乡联系提升、内部体系优化和交通设施完善等方面，构建外联内畅的城镇道路交通网络。规划传导与实施加强规划实施传导实施保障布局近期行动计划8.1 加强规划实施传导8.2 实施保障健立组织保障机制01建立党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制，提出推进乡镇规划的实施措施。强化规划实施与监督管理35、02将规划纳入国土空间规划 “一张图”实施监督系统，实现对乡镇规划的精准实施、实时监测、及时预警。完善规划监督制度03完善社会监督机制，鼓励公众积极参与规划的实施和监督。8.3 制定近期行动计划梳理项目清单项目分级分类制定实施计划梳理上位规划确定的重点项目，摸底各部门规划期间重点建设需求，制定乡域重点建设项目清单，合理纳入国土空间体系。按照项目类别及实施时间，对重点项目进行分级分类，优先保障民生及基础设施类项目。统筹安排规划分期实施，明确近期实施目标，重点任务和实施时序。交通公共服务设施基础设施产业发展综合整治防灾减灾草案公示稿建立“多规合一”的国土空间规划体系并监督实施是党中央作出的巨大部署。按照国家和省、州、县有关要求，勐腊县自然资源局会同易武镇人民政府组织编制了勐腊县易武镇国土空间规划（2021-2035年。提高规划成果质量、可实施性，本着集思广益、凝聚共识原则，现进行稿件公示，征询公众意见。公示时间公示时间为2024年12月3日-2025年1月3日，为期30天。公示方式勐腊县人民政府网站：https:/