1、岳西县“十四五”工业发展规划 “十三五”时期，在岳西县委、县政府的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话和在长三角一体化发展座谈会上的指示精神，坚定不移走工业强县道路，为全面建成小康社会提供了有力支撑。“十四五”时期，面临百年未有之大变局，必须正确认识新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，奋力谱写工业高质量发展的新篇章。为深入实施工业强县战略，围绕新目标，挖掘新动能，实现新跨越，根据党的十九届五中全会、省委十届十二次全会、市委十一届十三次全会、县委第十五次党代会和安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远2、景目标纲要安庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要岳西县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要相关精神，特制定本规划，规划期为 20212025 年，展望至 2035 年。1 第一章 发展基础 第一节 主要成绩 工业经济总量稳步提升。工业经济总量稳步提升。“十三五”末，全县共有规模工业企业 98 家，实现规上工业产值 81.44 亿元，实现规上工业增加值 18 亿元，二产占全县 GDP 的比重为 36.7%。2020年累计实现工业投资 14.22 亿，同比增长 36.3%，其中技改投资 8.99 亿元，增幅 24%。产业载体发展有产业载体发展有力。3、力。到 2020 年底，全县已建成产业园区 3 个（县经济开发区、温泉经济开发区、循环经济产业园），规划面积 9.48 平方公里，建成面积 4.93 平方公里，建有标准化厂房 20 万平方米。“十三五”期间，县经济开发区被国家六部委和省政府批准为省级经济开发区，岳西县被认定为中国手工家纺名城和汽车零部件特色产业集群（基地），莲云乡被评为汽配产业集群镇，天堂镇被评为纺织产业集群镇，姚河乡被评为茶叶加工集群镇。支柱产业日益壮大。支柱产业日益壮大。汽配电子产业快速壮大，汽配及机械加工企业已经达到 30 家，产业转型升级效果突出。农副产品加工企业 26 家，有力地助推了农业供给侧结构性改革与岳西生态农4、业发展。轻纺服饰企业 11 家，有效解决了农村劳动力就业。高新技术产业迅速崛起。高新技术产业迅速崛起。高新技术产业开创了岳西工业科学跨越的新局面，成为产业结构升级的有力支撑。拥有国 2 家高新技术企业 35 家、国家农业科技星创天地 1 家、省“专精特新”企业 19 家、高新技术培育企业 8 家、省“三品”示范企业 1 家、省智能制造试点企业 1 家、省两化融合贯标企业 1 家、省中小企业公共服务示范平台 2 家，省企业技术中心 10 家、省工程技术中心 2 家、省工业设计中心 1 家、省高新技术产品 59 个。特色产业异军突起。特色产业异军突起。岳西县列入全省 5G 网络建设示范县和全市数字5、经济试点县，建成全省领先的县级大数据中心，中关村筑梦小镇入选全国特色小镇 50 强，中国移动岳西分公司和安徽“5G+智慧工厂”合作为岳西数字经济发展注入新动力，数字经济产值达到 20 亿元。全国首批 13 个、安徽省唯一的“安庆无人驾驶航空试验基地”落户岳西，致力打造“十个一”，强力推进无人机产业发展。智能化发展不断迈进，瑞林精科获批省级智能化工厂，省级数字化车间发展到 3 家（缸套、天鹅电子、天翔），中自机器人、惠康医疗器械项目进展顺利。有序筹建岳西 5G 网联实验室，大力开展 5G、云计算、大数据、人工智能、无人机、光谱成像等技术与行业的深度融合。企业上市有序推进。企业上市有序推进。发挥 6、IPO 绿色通道作用，大力支持企业上市，“十三五”期间在深交所上市企业 1 家（玉禾田公司），辅导备案企业 2 家（咏鹅家纺和回音必股份），新三板挂牌企业 3 家（岳塑股份、咏鹅家纺和明堂山旅游），3 区域性股权市场挂牌企业 30 家（其中在省股交中心科创版挂牌企业 8 家）。品牌品牌建设建设步伐加快。步伐加快。截止 2020 年底，岳西县拥有 6 个中国驰名商标（天馨、良奇、咏鹅、天玺、天翔、青松），更有一批安徽省著名商标（迅启、撞钟、青松、司空山、天仙河、菊盛、美食加、华之慧、金徽大别山），“岳字号”品牌逐渐得到市场认可和青睐。大力支持创牌申证工作，安徽瑞林精科股份有限公司 2020 年被7、认定为安徽省专精特新冠军企业。营商环境持续优化。营商环境持续优化。持续深化“一网一门一次”改革，率先实行“一网通办”营业执照，深入开展“四送一服”双千工程，着力为实体经济开展“保姆”式服务。通过设立产业引导资金，出台系列政策，打出争取上级政策支持、兑付企业奖补资金、发放担保贷款、盘活闲置资产等组合拳，营商环境持续优化，工业经济发展活力充分迸发。第二节 存在问题“十三五”期间，我县工业整体素质有所改善，综合实力得到提升，但同时也存在不少问题。主要表现在：一是工业体量偏小一是工业体量偏小。我县工业总量和增速在安庆排名靠后，若增速不能显著提升，差距将会进一步拉大。工业对国民经济和财税收入的贡献率偏低8、，工业地位存在弱化倾向，同时存在要不要办工业的消极思想，抑制了骨干企业的再创 4 业热情。二是产业结构不优二是产业结构不优。汽配、轻纺、农产品加工等传统产业虽有一定基础，但尚未形成明显的领先优势。新兴产业布局面临龙头缺失或带动力不强的困境，能否开辟出具有高技术含量、高附加值、高产出等有发展潜力的新兴赛道，对于工业可持续发展至关重要。三是集聚效应不足三是集聚效应不足。企业间的产品平行度较高，产业链条不完整、不紧密。鲜有从事部件集成、总装的核心企业，难以形成本地配套关系。在环保、成本和供应链等因素驱使下，部分企业已将产能迁到外地，存在工业空心化的隐忧。四是创新能力不强四是创新能力不强。许多关键技术9、核心元器件和重要基础件依赖外地，创新平台十分缺乏。少数企业虽然通过产学研合作开展了产品研发和工艺更新，但是创新层次不高，缺乏对产业升级具有重大支撑作用的颠覆性创新。五是人才相对匮乏五是人才相对匮乏。本科以上的专业人才引进困难，高层次管理和技术人才更是一将难求。由于新兴产业往往属于知识依赖性产业，预计人才瓶颈制约对新兴产业的影响将远超传统产业。第三节 发展形势“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在 5 当前和今后的一定时期内，我县仍然处于发展的重要战略机遇期。从国际看从国际看，有利10、的方面是：互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术成为赋能工业的重要力量，新一轮科技革命和产业变革为转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力提供机遇。不利的方面是：世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，大国博弈日趋激烈，进出口贸易存在不确定性，各国争夺技术制高点的竞争加剧，世界进入动荡变革期。从国内看从国内看，有利的方面是：新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化在同步推进，超大规模内需潜力不断释放，我国已转向高质量发展阶段。不利的方面是：发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求。此外，贯彻落实碳达11、峰碳中和对产业发展也出了更高要求，加快构建绿色产业体系已经箭在弦上。从岳西看从岳西看，“十四五”时期，我县工业发展仍面临重大战略叠加效应集中释放的新机遇，长江经济带、长三角区域一体化、大别山革命老区振兴发展、中部地区崛起、合肥都市圈、武汉城市圈等区域发展战略深入实施，以及通用机场、六庆高铁、沪武高速（含岳武高速东延段）的兴建，为我县承接产业转移、工业转型升级、创新发展带来重大机遇。作 6 为全国首批民用无人驾驶航空试验基地（试验区）、全省 5G建设示范县和全市数字经济试点县，我县具有布局大健康、大数据、大文旅等产业的优势，有利于推进产业基础高级化、产业链现代化。同时，我县也面临着传统产业发展优12、势弱化、新的产业发展优势尚未形成、长三角区域一体化进程中的资源虹吸效应等一系列不利因素。“十四五”时期是我县工业发展的关键时期，机遇与挑战并存，我县工业需加快提升创新能力，推进产业结构优化升级，激活工业增长新动力，培育新的增长点，探索新的发展模式，塑造新的发展优势，锻长板补短板，通过补链、延链、强链，全面开启工业高质量发展新征程。7 第二章 总体要求 第一节 指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，以推动工业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新13、为根本动力，不断提高特色农产品加工业竞争力，不断加快传统优势制造业转型升级步伐，不断培育和招引新兴产业，进一步聚力打好产业链现代化攻坚战，进一步聚力打好创新驱动发展攻坚战，进一步聚力打好“数字赋能”攻坚战，进一步聚力打好“双招双引”攻坚战，奋力推进工业兴县、工业强县战略，在加快大别山革命老区振兴发展中实现“两个更大”。第二节 基本原则（一）生态工业，绿色发展 坚持发展“生态工业”战略不动摇，把工业发展作为全面建设现代化的战略抓手，始终坚持生态优先原则，高效利用资源，加快构建绿色制造体系，推进工业绿色化集约化发展方式。贯彻落实碳达峰、碳中和重大战略决策，推广绿色低碳生产加工技术，持续降低工业单位14、产出能源资源消耗和 8 碳排放，提高投入产出效率。积极申报各类低碳试点示范，制定政策鼓励市场主体参与碳交易。（二）优化结构，高端发展 坚持把结构调整作为未来五年岳西县工业转型升级的主攻方向，大力发展先进制造业，改造提升传统产业。坚持两化融合、坚定不移走新型工业化道路，坚定不移推进制造业数字化智能化。加快向注重质量效益、技术进步、创新驱动和本质安全的内涵式集约发展方式转变，实现工业发展由粗转精、由低到高的转变，不断提高工业发展的整体水平和质量。（三）突出特色，创新发展 充分发挥岳西县现有产业优势，鼓励和引导优势骨干企业加大技改投资，提升产业创新能力，不断加强岳西县在汽配及装备制造、轻工纺织、农副15、产品加工等特色领域的优势，进一步提高产品附加值。利用岳西高速公路、高速铁路等交通网络日益便捷的优势，鼓励本地企业加强与安庆、合肥、武汉乃至全国等地科研院所进行产学研合作，通过柔性引进人才、协同科研攻关、消化吸收再创新等系列举措，全面提升科技创新对新型工业化的支撑度，努力实现创新引领发展。（四）优化环境，集群发展 将优化营商环境提升到解放生产力、提高竞争力的高 9 度，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感进行政府的自我革命。通过深入推进政府审批改革，持续不断塑造营商软环境，将岳西打造成投资便利、办事效率高、服务管理规范、宜居宜业的美丽天堂。通过优化环境，引进上下游关联产业、配套产业和16、支撑产业，不断延伸产业链条，完善产业配套体系，推动产业集聚发展。第三节 主要目标 力争用十五年左右的时间，通过“三步走”战略，实现岳西县工业担纲承梁的战略目标，制造业增加值占地区生产总值比重进一步提升，三次产业结构进一步优化，传统优势产业供应链稳定性和竞争力进一步提升，生物医药、医疗器械等大健康产业具备一定规模，装备技术水平和产业数字化程度在安庆市居于中等略偏上层级。（一）到 2025 年目标 力争“十四五”期间工业增速位居全市前列，工业产值大幅跃升。到2025年，汽配及装备制造、轻工纺织、特色农副产品加工等优势产业涌现出具有一定知名度的龙头企业，产业链条不断延伸，产业配套环境不断改善，力争形17、成3个百亿级产业。扩大新兴产业体量，重点企业招引取得重大进展，产业规模急剧扩大，实现主板上市企业3家以上。优势产业和传统特色产业技术创新有所突破，竞争优势进一步增强，两化融合深入推进，数字化应用场景快速扩充，智能化 10 工厂大量涌现。产业空间布局更加优化，产业结构调整成效明显，二产占比超过50%。岳西县经济开发区作为工业经济发展的主引擎、项目建设的主阵地，“十四五”末二产占比不低于55%，工业投资增速高于同期全县平均水平，工业产值达200亿，在全县工业产值中占比达50%。力争到“十四五”末，岳西县经济开发区在全省省级以上开发区考核中，进入前60%行列。（二）到 2030 年目标 到2030年18、，工业总产值在“十四五”末的基础上翻一番，岳西工业增速在全市前移两到三个位次，部分指标居于前列，个别指标在省内有位次。工业整体素质进一步提升，创新能力不断增强，产业集群发展态势更趋明显，传统优势产业在安庆有地位、在省内有影响，新兴产业继续做大做强，工业数字化程度在安庆处于领先水平。到2030年，岳西县经济开发区工业产值占全县工业产值的比重达60%左右，在全省省级以上开发区考核中居中间位次。（三）到 2035 年目标 到2035年，工业总产值在“十四五”末的基础上翻两番，工业对于GDP、税收、就业的贡献位居三大产业之首，工业在安庆县市区中再前进一两个位次；一二三产结构合理，创新驱动模式基本形成，19、生产性服务业快速发展，对工业形成有效支撑，岳西成为合肥经济圈和武汉经济圈的重要制造业 11 基地。表表1 1 岳西县“十四五”及远期工业发展主要指标岳西县“十四五”及远期工业发展主要指标 年度年度 规上工业总产规上工业总产值（亿元）值（亿元）规上工业增加规上工业增加值（亿元）值（亿元）工业投资（亿工业投资（亿元）元）新增规上工业新增规上工业企业（户）企业（户）2021 100 22 18 11 2022 130 29 26 13 2023 167 38 29 16 2024 209 48 37 20 2025 258 60 46 25 2030 495 118 89 86 2035 960 220、30 175 170 12 第三章 发展重点 第一节 推动传统产业改造提升（一）汽车零部件及装备制造业 坚定不移做大做强汽车零部件及装备制造业，明确产业地位，重塑发展信心。研究出台专项扶持方案，进一步促进企业高质量发展。把握产业升级趋势把握产业升级趋势。抢抓汽车产业转型机遇，融合现代通信与网络技术，引进生产智能汽车装置，加快打造新能源和智能网联汽车零部件基地。支持经开区设立新能源汽车动力及控制系统产业园，鼓励企业开发新型零部件，推动新材料和新工艺在新能源汽车、混合动力汽车、智能网联汽车中的应用。开展产品更新换代开展产品更新换代。鼓励开展联合创新，引导企业从零件制造商向部件集成商转变。依托江淮汽21、车、奇瑞汽车、长安汽车等大型车企，开展汽车手动变速操纵总成、自动变速操纵总成、自动挡变速箱总成、汽车仪表台总成的研发和升级。推动企业调整产品结构，逐步淘汰低附加值和低技术含量产能，大力提升产品层次和供应能力。推动企业开展工艺、设备和加工技术升级，提高产品自主研发、模具设计与开发、工艺设计与开发等能力，力争骨干企业全部实现自动化与智 13 能化生产。探索建立大别山汽车零部件国际生产力促进中心，打造先进制造技术服务平台。增强产业配套能力。增强产业配套能力。着力消除汽车零部件及装备制造产业链关键短板，围绕开模、注塑、吹塑、铸造等工序环节开展降本增效行动。加强省内外汽车及配套产业资源的统筹和协调，探索22、建立区域内供应链协同机制。加快汽车产品专业检验检测机构和专业人力资源服务平台建设，提高专用性资产和专业技术人才共享率。积极开拓汽车零部件二级市场和维修市场，加强开发电子商务供销渠道，支持产业集群整体入驻网络平台,努力打造线上特色产业带。促进产业数字化转型促进产业数字化转型。以产业骨干企业为样板，开展传统工业企业数字化转型试点，全面推进两化深度融合，支持建设省级数字化车间，推动龙头企业率先建成省级智能化工厂。支持启动 5G+工业互联网平台项目，培育智能工业数字化运维平台。到“十四五”末，力争汽车零部件及装备制造业的总产值达到 100 亿元，规上企业总数超过 40 家，其中产值超过10 亿元的企业23、不少于 3 家。专栏专栏 1 1 汽配及装备制造产业发展方向汽配及装备制造产业发展方向 推进长三角汽车零部件产业集聚地建设：推进长三角汽车零部件产业集聚地建设：以龙头企业为引领，整合开发区现有汽配及装备制造企业转型升级，采取强链、延链和补链方式引进相关企业，打造长三角汽车零部件产业集聚地。深化汽配及装备制造业转型升级：深化汽配及装备制造业转型升级：强化产业发展能力和发展地位，加 14（二）轻工纺织制造业 继续推动轻工纺织制造业转型升级，实施品牌培育战略，延伸产业链，着力提高产品档次，将岳西县建成长三角知名的轻工纺织和工艺品生产基地，夯实“中国手工家纺名城”的产业影响力。提升产品技术含量提升产品24、技术含量。发挥财政资金引导作用，激励企业加大研发投入，提升主导产品的生产工艺水平；培养专业设计团队，逐步扩大中高端产品比重。引导咏鹅家纺、宇鸿纺织、天馨集团等企业加强研发，通过产学研合作推进新材料、新工艺、新设计的使用。加强个性化纺织工艺礼品、儿童被的研发和生产，加快培育新的盈利增长点。支持开发中高端箱包产品，争取一线品牌箱包的代工资质；通过新材料应用和设计创新，培育壮大箱包服饰自主品牌。消除产业发展短板消除产业发展短板。补齐纺织、织绸、制衣等产业链，建设加工产业园。加大招商引资力度，引进国内优势龙头企业来岳西投资，引资重点投入到蚕桑深加工等薄弱环节。围绕蚕桑产业高质量发展、技术创新、安排资金25、和项目，多举措扶持本土企业发展壮大。积极承接东桑西移，注重提高蚕强零件向部件发展，提升产业数字化、智能化和绿色化发展水平，加强 5G、云计算、大数据、人工智能与产业融合度。拓展汽配及装备制造业发展内涵：拓展汽配及装备制造业发展内涵：围绕新能源汽车、智能网联汽车及相关产业，加强新产品开发与投产。围绕无人机和旅游装备制造等新产业，加强生产线技术改造，推进新产品开发与生产，助推岳西无人机产业和大文旅产业发展。15 茧质量和厂丝等级。支持开发利用缫丝副产品，做好生态丝和生态丝绵的研发和生产规划，谋划打造国内有影响的绿色生态纺织服饰产业基地。支持联丰制丝、长宁织绸、乾荣纺织延伸产业链，鼓励依托蚕桑产业基26、础招引服饰制造项目，协调解决项目建设的要素保障问题。结合 5G、“互联网+”、3D 打印等新一代信息技术，引导箱包服饰制造向数字化、智能化转型。拓展新兴销售渠道拓展新兴销售渠道。加强内销渠道建设，积极化解外贸复杂局势的不利影响，鼓励企业优化产品结构，更好的满足国内市场需求。促进传统手工艺传承，与县内外旅游景点开展深度合作，积极拓展旅游销售渠道，探索开发工业旅游体验园区。鼓励企业开发电子商务市场，邀请专业服务机构指导开展网店运营、跨境电商、直播电商、社区拼团、社交电商等经营模式，组织企业申报入驻天猫、京东、拼多多等主流电商平台的地方特色馆或优品馆。到“十四五”末，力争轻工纺织业的总产值达到 3027、 亿元，规上企业总数超过 20 家，其中产值超过 10 亿元的企业不少于 1 家。专栏专栏 2 2 轻工纺织制造产业发展方向轻工纺织制造产业发展方向 推动蚕丝产业向价值链中高端发展：推动蚕丝产业向价值链中高端发展：围绕产业链延链和补链，引入丝绸行业国际知名企业，推动蚕丝纺织向丝绸服装业发展，迈向全球价值链中高端。推动工艺被产业转型升级：推动工艺被产业转型升级：围绕供给侧改革和做大国内市场，加强工 16（三）农产品精深加工业 依托本地种植和养殖优势，以茶叶、高山蔬菜、瓜蒌、香榧、黑猪等为重点，扩大农产品精深加工业产值和规模，提升特色农产品的品牌价值。提升科技创新能力提升科技创新能力。促进农产品种28、植加工技术创新，引导企业高效开展产学研合作，加快破解农业产业化技术瓶颈。增加农业基础设施、生产设备和相关服务的科技投入，提高农业生产效率。引导本地农机制造企业研发自动化、智能化新型加工设备，推动肥料制造企业从肥料生产向科学施肥管理、提供种植业解决方案转型。加快安庆瓜蒌研究院、岳西翠兰茶研究中心、皖西南蚕蜂技术创新中心、油茶研究院等农业科技创新平台建设，打造省市级示范性研发平台。推动产品更新升级推动产品更新升级。与科研院所及高校深化合作，开发多种类发酵茶以及茶饮料、浓缩茶、茶保健品等系列产品。鼓励良奇、徽宏等企业带头延伸茶产业链，提高夏秋茶利用率。扩大油茶籽油生产规模，加快研发茶油衍生品，开展核29、桃油深加工。大力发展高山蔬菜、绿色大棚蔬菜、板栗的精深加工产业，拉长绿色无公害蔬菜和板栗的产业链。进一步优化瓜蒌品种，加快抗性强、周期长的瓜蒌种苗研发，围绕艺被新产品开发。围绕降本增效，发展总部经济，提升企业数字化、智能化发展水平，提升企业竞争优势。打造中国手工家纺名城：打造中国手工家纺名城：加强传统技艺的传承与创新，弘扬工匠精神，加大宣传力度，推进品牌建设。融入现代工业的生产方式，拓展产业发展空间，加强园区建设与管理。17 瓜蒌油脂、瓜蒌代用茶、瓜蒌仁、瓜蒌提取物制药原料开展深加工。推进茭白深加工产品研发，着力提高产品附加值。支持扩大黑猪生态养殖加工业务规模，加强育种合作，优化发酵床生态养殖30、技术。提升产业组织效率提升产业组织效率。推广“企业+基地+农户”的农业共同体生产模式，扶持龙头企业加快发展，优化财政奖补政策，调动个体农户参与农业产业化项目的积极性。推动农产品精深加工业适度集聚发展，鼓励建设农产品加工园区、农业示范园区、农村创业创新园区等集聚载体。谋划创建国家优势特色产业集群，鼓励茶叶龙头企业跨区域整合资源，通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型产销集团。推动建设以农业生产为主体、以农产品深加工和生态旅游一体化的休闲农业生产基地。打造地方优势品牌打造地方优势品牌。加强岳西翠兰品牌建设，围绕出口茶加工等特色项目，积极维护国宾礼茶、“两会”专用茶的制造与流通品质，规范地理标志产31、品专用标志、中欧地理标志的推广应用。加快茶园有机、绿色改造提升，扩大高标准良种茶园、生态茶园种植面积，打造一批茶旅融合发展示范点和示范线路。推进黑猪火腿、火腿肠等深加工产品研发，打造岳西黑猪品牌。支持莲塘村、珠屋村等招引“一村一品”特色农产品生产和加工产业。加强食品质量管理加强食品质量管理。指导企业建立绿色有机生产管理制 18 度，确保质量管理体系覆盖到“种养加销”全流程。支持企业加入具有高可靠性和高公信力的食品质量追溯平台，探索设立农产品加工业质量管理风险基金。到“十四五”末，力争农产品精深加工业的总产值达到50 亿元，规上企业总数超过 35 家，其中产值超过 10 亿元的企业不少于 2 家32、。第二节 促进新兴产业加快发展（一）健康制造业 充分发挥岳西县水质、土壤和气候优势，依托本地丰富的药材和食材资源，谋划设立工农产业融合发展示范区。围绕“三品一械”布局健康制造业，重点发展以生物医药、中医药为核心的药品制造业，以绿色、保健为特色的健康食品制造业，以护理、健身为功效的健康用品制造业，以医疗机构、家庭为场景的健康器械制造业。做强药品制造板块做强药品制造板块。以回音必制药为龙头，西农药业为专栏专栏 3 3 农产品精深加工业发展方向农产品精深加工业发展方向 提高岳西茶叶品牌影响力：提高岳西茶叶品牌影响力：加快茶园有机、绿色改造提升，实现规模化、专业化、标准化生产。加大宣传力度，提升包装水33、平和品牌影响力，深入推动茶旅文化融合发展。推进初加工向精深加工发展：推进初加工向精深加工发展：围绕茶叶、蚕桑、茭白、高山蔬菜、瓜蒌、黑猪、竹类产品等岳西特色农产品，推进初加工向精深加工发展，推动产品质量认证体系建设，助力岳西大健康、大旅游产业发展。加快农产品加工业集聚发展：加快农产品加工业集聚发展：围绕乡村振兴和乡镇工业集聚发展，优化产业发展空间，联合打造产业发展与创新平台。19 补充，积极发展中成药、中药饮片、化学原料药合成等制造业。引导回音必加快开展研发体系和产能建设，关联引进上下游企业，主动并购优质资产，进一步做大产销规模。支持企业参与高端原料药的研发与制造，积极参与重大疾病新药研发攻关34、，推进专利到期药物的仿制开发和上市药物的适应症拓展。大力招引中药材精深加工项目，不断延伸中药材加工链条。创建道地中药材品牌，做大做强岳西中药材产业。推动茯苓产业由基地培植向工厂生产转变，稳固岳西在全球茯苓产业链中的优势地位。扶持一批创新中药的临床研究和产业化，推进传统中药产品的二次开发，鼓励中药企业参与国际认证及注册。加强组分中药研究，加快研究中药制剂技术，实现中药产品剂型多样化。壮大健康器械板块壮大健康器械板块。支持惠康医疗开发医用新材料及灭菌医疗器械产品，招引医用防护产品、医用包装、药品包装等高价值耗材制造项目。以基于互联网的医疗诊治为切入点，力争引进科技含量与附加值双高的医疗信息设备制造35、项目，如医学影像设备、医用机器人、远程医疗系统等。扶持健康食品板块扶持健康食品板块。以地方特色农产品为基础，大力开发有机绿色食品产业。做大饮用水、功能饮料及配套产品产值规模，推进现有水资源相关产业企业改造升级。引入饮用水、功能饮料等龙头企业，打造大别山健康饮品特色小镇。依托茯苓、天麻、杜仲等优势中药材，引进精深加工企业，20 大力发展功能性食品、药食同源产品、营养保健品。培育健康用品板块培育健康用品板块。依托中药材资源，鼓励开发保健枕、足浴包、理疗袋等中药保健护理用品。依托康养资源，研究制定温泉水工业开发方案，组织科研机构开展温泉水医疗功效研究，加强营销策划，深入挖掘温泉水在医疗保健领域的应用36、潜力。到“十四五”末，力争健康制造业的总产值达到 100 亿元，规上企业总数超过 40 家，其中产值超过 10 亿元的企业不少于 3 家。（二）电子信息制造业 把握新基建投资机遇，积极招引 5G 设备、传感器、机器人、人工智能、光谱成像、车联网相关的电子信息产品制造项目，推动制造业与大数据首位产业融合发展。重点发展智能光电制造业重点发展智能光电制造业。依托华柏光电、超能达、5G专栏专栏 4 4 健康制造业发展方向健康制造业发展方向 优化中药材加工业发展模式：优化中药材加工业发展模式：推动中药材基地培植向工厂生产转变，建立现代化管理体系，提升中药提取、深加工科技水平，全面提高产品质量和产品附加值37、。建设大别山道地中药资源种质资源库：建设大别山道地中药资源种质资源库：建立中药资源动态监测平台，保护生物多样性，建设大别山道地中药资源种质资源库，确保中药材资源的可持续利用。推动医疗器械产业转型升级：推动医疗器械产业转型升级：建设岳西县医疗器械产业园，招商引资一批医疗器械制造企业，加强医疗器械产品科技含量和新产品开发。拓展健康食品和用品体系：拓展健康食品和用品体系：围绕中药材、水资源、温泉等岳西特色资源，全面开发健康食品和用品，拓展现有业务范围，重点发展弱碱水、功能饮料、保健食品、中药保健用品等。21 尚成、合一智能、中自机器人等企业，大力创建光电智能制造产业集群。聚焦电子显示、液晶材料、触控38、全贴合工艺等产业链，提升产品品质和品牌。引进新型材料、背光模组、智能终端制造品牌等上下游生产企业，推动屏显产业快速发展。鼓励研发生产电容器、变压器、线束、连接器、多功能新型接插件、光通信器件等产品，提升关键核心部件、基础件、加工辅具、仪器仪表及自动化控制系统等的配套水平，促进整机和关键核心部件协同发展。加快发展无人机制造产业加快发展无人机制造产业。以民用无人驾驶航空试验基地建设为抓手，着力培育“研发制造、运营服务、检测试飞、试验培训、会展赛事、商业运用”无人机全产业链，将无人机产业打造成重点战略性新兴产业。鼓励聚合国内外优势要素，以飞行系统、地面系统和任务载荷为布局重点，配套建设无人机智能制造39、产业园，着力引进一批拥有自主知识产权、掌握核心科技的领军企业，引导汽配电子和装备制造企业拓展无人机零部件制造业务。围绕测绘、巡检、物流、安防、农业等典型应用场景，努力创建具有全国影响力的安徽本土无人机产业品牌。围绕“围绕“5G+5G+”布局相关制造业”布局相关制造业。建设安徽岳西大别山5G 小镇，完成产业园三期标准化厂房、5G 技术研究院及相关配套设施建设，推进“5G+智能终端”“5G+智能光电”“5G+无人机、机器人”产业集聚发展。支持建设汽车零部件及装 22 备制造工业云平台，发展工业机器人制造及集成应用、重大智能制造成套装备、工业云和物联网，打造特色产业集群云制造示范基地。发展新一代信息40、终端产业，尝试引进运动监测可穿戴设备、健康医疗可穿戴设备、车载智能终端等项目。到“十四五”末，力争电子信息制造业的总产值达到 100亿元，规上企业总数超过 35 家，其中产值超过 10 亿元的企业不少于 3 家。（三）旅游装备与产品制造业 依托皖西南文化旅游资源，一方面大力推动特色食品、保健品、工艺品和服饰产品制造商深挖旅游细分市场，另一方面积极引进高端旅游交通装备、旅游基础设施装备和山地户外旅游运动装备生产项目，推动工业与大文旅首位产业融合发展。加快发展旅游消费产品制造业加快发展旅游消费产品制造业。鼓励围绕旅游市场研发价格适中、包装便携、口味多样、文化鲜明的地方特色有机农副产品。依托优质绿色41、农副产品，推进桑植木耳、茶叶、瓜蒌、茭白、香榧等农林产品向高端旅游食品发展，努力培专栏专栏 5 5 电子信息制造业发展方向电子信息制造业发展方向 推进电子信息制造业发展载体建设：推进电子信息制造业发展载体建设：融入长三角一体化发展，引入先进技术和高层次人才（或团队），推进大别山 5G 小镇建设，打造无人驾驶航空试验基地，光电智能制造生产基地，人工智能产业园。推进电子信息制造业与相关产业融合发展：推进电子信息制造业与相关产业融合发展：推动云计算、大数据、5G、无人机、光电智能与大健康、大文旅等相关产业融合发展，促进传统产业赋能创新，助推相关产业协同发展。23 育高附加值的旅游食品产业链。协调有关42、企业、高校和科研机构，充分发挥本地水土富含多种微量元素的优势，通过产学研合作开发功能饮料和保健护理产品。支持家纺企业围绕中青年女性、儿童和银发人群开发新产品，引导轻工纺织企业不断推陈出新，将产品消费场景从居家拓展到旅途，开发具有大别山风情特色的地方标志性服饰家纺产品。积极培育旅游设施设备制造业积极培育旅游设施设备制造业。积极招引索道缆车制造项目，依托行业骨干企业和研究机构，专注研发大跨度、大运量的往复索道、新型式双承载单牵引循环脱挂式索道等大型客运索道新技术和新产品，支持开展索道缆车设计、制造、安装、修理一体化业务。培育游乐设施设备制造业，以融入虚拟现实、人工智能等技术为特色，探索研发具有中国43、文化元素的创新游乐产品。鼓励从规划、设计、施工、安装及验收、维护和管理出发，推进主题公园产业配套一体化发展，打造主题公园游乐设施设备及配套产业化应用基地。开发低空飞行旅游装备制造业，鼓励研制轻小型通用飞机、无人机、特种飞行器、电动飞机等新产品。到“十四五”末，力争旅游装备与产品制造业的总产值达到 10 亿元，规上企业总数超过 10 家。专栏专栏 6 6 旅游相关产品制造业发展方向旅游相关产品制造业发展方向 推动文旅产品制造业发展：推动文旅产品制造业发展：围绕大旅游首位产业建设，推动游乐设备设施制造，推进文化创意产品研发与生产。24 第三节 强化生产性服务业支撑 重点支持现代物流、科技、信息、金44、融保险、商务等生产性服务业扩量提质增效，打造一批现代服务业集聚区。全面提升生产性服务业发展质量和水平，实现生产性服务业与制造业协同发展。（一）现代物流业 推动制造业与物流业融合发展。以专业化和高端化为方向，提升生产性服务业助推制造业发展的能力，依托高铁新区和经开区，谋划建设皖西南（岳西）综合物流园，完善县、乡（镇）、村三级物流体系。支持本地物流企业做大做强，增强物流资源整合能力。鼓励发展第三方物流，争取引进一批 4A 级以上物流企业和 4 星以上冷链物流企业。支持物流企业建立田间地头小型冷库，抓紧谋划预冷、储藏保鲜等初加工冷链设施、低温配送中心、冷链信息平台等冷链物流重大项目。引导物流企业采用45、先进适用技术和装备，推进物流企业技术装备现代化。积极发展网络运货业态，将“互联网+物流”纳入大数据产业园的招商范围，主动邀请运满满、货拉拉、货车帮、快狗打车等头部平台在岳西设立分部或功能中心。推动低空飞行旅游装备制造推动低空飞行旅游装备制造：依托岳西无人机产业建设，鼓励研制轻小型通用飞机、无人机、特种飞行器、电动飞机等新产品。25（二）科技服务业 大力发展研发、设计、知识产权服务等科技含量高、附加值大的服务业，补齐技术产权交易、技术评估咨询、成果推广转化等科技服务短板。建立健全协同创新平台，与省内外科研机构和高校共建新型研发机构，谋划创建安徽省大别山产业技术研究院。鼓励和引导科研机构和高校向本46、地企业开放共享科学仪器设备，支持联合申报共建省级以上工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室、博士后科研工作站、企业技术中心等创新平台，提高产学研合作的组织协调水平。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。（三）信息服务业 加快通信基础设施改造升级，推进光纤到户和宽带乡村工程，协调移动运营商优化网络，强化对企业数字化转型的保障能力，缩小城乡“数字鸿沟”。以扩大覆盖、增强功能、创新消费、促进增长为目标，全面推进智能宽带网、智能移动网、智能政务网、智能商务网等建设，更好地服务全县工业经济发展。完善政务云平台，推进政务大数据开放47、共享，促进政府治理方式现代化。推进就业、社会保障、社会信用、食品药品安全监管、生态环境保护、公共危机防治预警等信息平台建设，提高政府公共服务信息化水平。26（四）金融保险业 鼓励国内外金融机构来本县设立网点，支持金融机构向乡镇延伸服务网络，加快发展农村商业银行、村镇银行和农业保险公司等地方中小金融机构。增强金融对工业的支持力度，缓解中小企业融资难、融资贵压力，完善“政银担”合作模式，引导资金流向实体经济，提高中小企业对优惠政策的获得感。有序化解企业间担保联保风险，防范出现资金链运转危机。制定本地企业上市培育计划，支持政府通过购买服务的方式开展早期介入，聘请券商、会计师事务所、律师事务所对重点企48、业开展辅导培训。推进保险业创新发展，增强保险、资金融通和财富管理功能，鼓励保险机构根据工业企业发展需要开发新产品。（五）商务服务业 按照服务专业化、功能社会化的方向，大力发展会计、审计、税务、工程咨询、认证认可、信用评估、经纪代理、管理咨询、市场调查等商务服务。积极发展律师、公证、司法鉴定、经济仲裁等法律服务，加快发展商标品牌、专利、版权、信誉等无形资产评估服务，支持发展项目策划、并购重组、财务顾问等企业管理服务，规范发展人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务。推动楼宇经济建设，培育一批具有较强竞争力的商务咨询服务企业，创建一批公信力强、影响力大的地方商务服务品牌。27 第四章 49、主要任务 第一节 优化空间布局，拓展发展潜力 以“统筹兼顾、适度集中、产业延伸、区域协调、环境保护”为基本原则，依托现有产业基础、资源环境承载能力和发展优势，科学布局区域工业经济，整合区域各类发展资源，构建“一核、两区、多组团”的空间发展新格局，深度推进产区融合发展。“一核”：即岳西“一核”：即岳西经济开发区。经济开发区。经开区是全县工业经济的核心发展区，在未来将继续发挥工业经济的支撑和引导作用，依托机械制造产业园和大健康产业园建设，重点发展汽车零部件产业、大健康生态产业、轻工纺织产业、农产品精 深加工产业等，以创新引领产业转型升级，着力打造“绿色产业，生态园区”。统筹推进跨界区域共建共享，围50、绕长三角共建工业产业园区、设立产业园区飞地，加快建设省际毗邻区域产业合作示范区。“两区”：即长宁片区和金山片区。“两区”：即长宁片区和金山片区。长宁片区包括京澳线与岳武高速交汇区域，为岳西县大健康工业的发展区域，依托生物医药产业园建设，重点发展医疗设备产业和中药饮片产业，立足地方特色筹建温泉经济开发区。金山片区包括济广高速与响肠镇交汇区，为岳西县循环经济和 5G 产业的 28 发展区域，依托循环经济产业园和大别山 5G 小镇建设，重点发展循环经济产业、5G 产业、光电智能制造产业和智能家居产业，建设无人机实验基地和民用无人机驾驶航空器飞行实验区，构建无人机全产业链。“多组团”：即乡镇工业集聚区51、。“多组团”：即乡镇工业集聚区。依据乡镇产业基础和优势，推进乡镇工业持续精准发力，开展乡镇工业组团发展，壮大乡域镇域经济。围绕茶叶加工、木材加工、竹制品加工、工艺品制造、桑蚕织布、有机黑猪养殖加工、家禽养殖加工、酿酒、化肥加工等，科学规划用地，打造多个乡镇工业组团。深入实施园区统筹组团发展战略，进一步完善利益共享机制，推动园区统筹片区联动协调发展。29 图 1 岳西县工业发展总体布局 围绕产业发展空间布局，制定出台完整的闲置资产和低效用地处置办法，盘活空间资源，淘汰落后低端和不符合环保要求的产能；聚焦产业发展凸显优势，引入优势企业。打破行政区域分割，拓展产业发展空间，推动产业辐射延伸和连片集聚52、发展。第二节 打造产业集群，聚合发展资源 加快构建具有岳西特色的现代化产业体系，深入实施产业链链长制，重点培育以汽车零部件、大健康、电子信息制造、农产品加工等产业为主导的特色产业集群，形成优势产业集聚区。30 着力打造汽车零部件及装备制造产业集群。着力打造汽车零部件及装备制造产业集群。依托省级汽车零部件产业基地，实施补链固链，优化汽车零部件产业结构，加快汽车零部件企业转型，建成“龙头企业引领，骨干企业支撑，小微企业配套”的高端精密铸造产业集群、模塑产业集群，打造具有较强竞争力的长三角汽车零部件产业集聚地，以产业集群融合打造产业生态，推进汽车零部件产业高端化发展。依托地方特色资源，做强做实农业机53、械和旅游装备制造业，提升产品研发能力和资源整合能力，集中打造一批引领行业和适应现代农机与现代旅游业产业发展趋势的拳头产品。着力打造农着力打造农产品精深加工产业集群。产品精深加工产业集群。充分发挥岳西县富足的中药材、茶叶、茶籽、高山蔬菜、有机黑猪、土鸡、桑蚕等农产品资源优势，强化龙头企业带动效应，全面提高农产品加工业发展质量，提高企业研发能力和科技含量，改进行业发展模式，加强企业间协作和合作，发挥规模优势。推动农产品精深加工业集聚发展，鼓励龙头企业牵头建设农产品加工工业园、农业示范园区、农业创新创业园等集聚载体，提升产业集聚效应。着力打造特色轻工纺织产业集群。着力打造特色轻工纺织产业集群。加大制54、丝、织绸行业支持力度，发挥本地蚕丝种植优势，引入国际知名丝绸行业优质企业，联合望江等周边纺织业共同打造地区丝绸高端品牌，推进产业链高端化发展。发展工艺被产业总部经济，深 31 入推进供给侧结构性改革，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。着力打造健康制造产业集群。着力打造健康制造产业集群。以大健康产业园和生物医药产业园为基础，从广度和深度上拓宽健康制造与生物医药产业范畴，整合本地自然资源，着力培育健康制造产业集群。以医药、医疗器械、功能饮料等产品为依托，加快健康产业结构高度化，促进产业结构合理化，延长大健康产业链，培育发展新兴健康产业。深化投资合作，推动医疗产品和医药健康产品的融合。围绕温泉55、产业，推动研发温泉衍生保健产品，拓展和延伸温泉产业链，助力建设温泉产业集聚区。着力打造电子信息制造产业集群。着力打造电子信息制造产业集群。建设安徽岳西大别山 5G 小镇，推进发展智能终端、智能光电，无人机等战略性新兴产业，打造集 5G 终端产品生产、5G 基础服务平台、5G+产业互联网等于一体的 5G 生态产业园。依托智能光电产业的龙头企业，打造屏显产业集聚地，积极融入长三角一体化和沿海城市相关产业，对接合肥及广东玻璃盖板产业市场，聚焦电子显示、5G 信息电子、液晶材料、触控全贴合工艺等产业链，引导屏显产业新材料、新装备、新技术集聚。推动无人机成熟产品形成产能，开展关键零部件、集成系统的生产制56、造和整机组装，构建布局科学、产业集聚、链条完整、业态丰富的无人机产业示范区。32 第三节 坚持创新驱动，厚植发展优势 推进产学研合作，助力供给侧结构性改革。推进产学研合作，助力供给侧结构性改革。支持龙头企业与高校院所合作，柔性引进高水平科技成果研发运营团队，组建“企业主建+高校院所参加、高校院所主建+公司运营+基金投资、技术攻关+企业投入”等创新联合体。鼓励县内企业到发达地区设立“研发、孵化飞地”，吸引高等院校、科研院所来岳设立“中试、转化飞地”，着力引进培育区域性总部、研发基地，推进科技研发和成果转化，着力提升新产品、新工艺的研发能力，促进供给侧结构性改革。发挥本地优势，实施科技创新平台建设57、工程。发挥本地优势，实施科技创新平台建设工程。依托岳西经开区和中关村岳西筑梦小镇建设科创产业园，积极融入省“四个一”创新主平台和“一室一中心”分平台建设，鼓励科技型企业建设实验室、工程（技术）中心等研发机构。全面推进“四镇一区”大别山 5G 产业小镇、大别山大健康产业小镇、大别山科学家产业小镇、中关村筑梦小镇和长三角总部经济孵化区等平台建设，发挥大别山区域发展研究院作用，建设大别山乡村产业振兴科研示范园区、省级农业科技园区、大别山香榧产业科技中心，推动皖西南蚕蜂技术创新中心、安庆市瓜蒌研究院、岳西县中药材研究院和油茶研究院等平台高效运行。实施人才兴岳工程，全面激发人才创新活力。实施人才兴岳工程58、，全面激发人才创新活力。创新育才引才用才方式和制度，打造领军人才、青年英才、技能人才 33 有机衔接的人才培养体系。领军人才聚焦院士、博士后等具有重要影响力的顶尖人才和团队，通过政策引导、建好载体等途径柔性引才，努力实现“引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业”的裂变效应。促进人才与产业对接，人才与项目对接，人才与需求对接，全面激发创新活力。扶强培优，坚持科技创新铸就核心竞争力。扶强培优，坚持科技创新铸就核心竞争力。聚力实施骨干企业培优工程，加大对技术改造和创新投入的扶持力度，着力打造行业单打冠军和行业小巨人。建设中小微企业孵化器，培育以科技创新企业为主要支撑的发展新动能，加快形成“微成长、59、小升高、高变强”梯次培育的创新型企业集群，实现动能转换和引领高质量发展。加强区域协同创新，深入推进产业转型升级。加强区域协同创新，深入推进产业转型升级。积极融入长三角地区科技创新共同体，加强区域间科技创新合作，推动我县各大产业转型升级。加强与奇瑞、江淮、大众、蔚来等汽车品牌合作，积极推动汽车零部件及装备制造产业从零件生产向部件集成转型升级。加强与安徽农业大学、南京农业大学等高校科研院所的交流合作，促进我县农产品加工业多层次、多类别创新。加快轻纺服装业与新技术、新材料、文化、创意、时尚等融合，突出智能、健康、绿色、个性化发展。主动对接江浙沪生产性服务业，修订完善工业和现代服务业相关扶持政策，集中60、财政资金从南京、杭州、上海等地引入岳西县紧缺的高端商务服务和科创资源。34 第四节 突出数字赋能，提升发展质效 推动实体经济和数字经济融合发展，加快产业数字化、数字产业化、智能化转型，提高产业链供应链稳定性和竞争力。加快数字基础设施建设，推进工业互联网建设。加速传统产业数字化转型。加速传统产业数字化转型。围绕汽车零部件及装备制造、轻工纺织、农产品加工和其他劳动密集型传统产业，强化企业数字化技术改造，应用物联网、云计算和自动化控制等技术，对机器设备和生产流程等进行优化更新，提升企业的生产效率与产品品质。开展中小企业工业互联网基础性改造，推动低成本、模块化设备和系统的部署实施。推广智能制造新模式，61、着力打通中小企业生产过程各环节的全数据链，鼓励企业深入挖掘数据价值，促进设计、生产、物流、仓储等环节高效协同。培育和引进一批工程技术服务企业，面向重点行业建设智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂，通过示范推广、技术对接，引导企业应用先进技术和智能化装备，推进存量装备智能化改造，大幅度提升企业智能制造水平。推进新兴产业数字化建设。推进新兴产业数字化建设。依托中关村筑梦小镇和 5G小镇，倾力打造全省数字经济创新发展试验区和全国无人驾驶航空试验区，推动工业互联网和新型制造业深度融合，支持创新企业研发设计、生产制造、运营管理等环节应用互联网、云计算、大数据、人工智能等现代技术手段，构筑数字 362、5 经济新生态。强化数字赋能，推动生命健康、数字创意、人工智能、5G 终端、节能环保、绿色食品、无人机等新兴产业高质量发展。加快数字基础设施与平台建设。加快数字基础设施与平台建设。以 5G 信息技术为基础，充分发挥安庆（岳西）大数据中心作用，抓住数字经济蓬勃发展的战略机遇，创建数字经济创新发展先行区。持续推进大数据产业园区建设规划，高标准打造大数据产业。引进关联人工智能企业，发展人工智能产业。加强数字经济政策试点，积极探索数字经济业态创新和技术升级，打造特色鲜明的数字经济创新试验区。第五节 聚力双招双引，积蓄发展动能 坚持把“双招双引”作为“第一要事”“第一抓手”“一把手”工程，举力打造产业链63、创新链、资金链和人才链，构建优质高效政务服务环境，培育产业发展生态。提高思想认识，压实主体责任。提高思想认识，压实主体责任。深刻领会习近平总书记考察安徽重要讲话精神，学懂弄通做实和抓住“一带一路”共建、长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区崛起、皖江经济带承接产业转移示范区等多重国家战略政策效应，集中力量抓好“双招双引”，不断提高岳西在国内外产业链和供应链中的嵌入水平，把产业转移承接落到实处，推动岳西经济高质量发展。将“双招双引”实效作为考核“一把手”担当作为的重要标准，各乡镇、开发区和县直部门主要负责 36 人是“双招双引”第一责任人，党政负责人出征找项目、对接谈项目、调度抓项目。聚焦64、发展目标，把握主攻方向。聚焦发展目标，把握主攻方向。围绕“十四五”工业发展目标，依据产业链和创新链发展要求，抓重点、补短板、强弱项，精准发力提升“双招双引”工作实效。深入开展铸链强链扩链补链工程，改造提升汽车零部件与装备制造、轻工纺织、农产品精深加工等传统产业，鼓励智能光电、无人机、健康制造等新兴产业集聚发展，推动 5G、云计算、大数据、人工智能与行业的融合。瞄准“双招双引”重点地区，承接好沪苏浙的产业转移，对接好合肥都市圈、武汉都市圈及长三角一体化发展，加速构建与都市圈、长三角配套融合的现代产业体系。拓展招引途径，提升招拓展招引途径，提升招引引水平。水平。组建县干招商组和驻外招商办事处，选拔65、专业人员专职从事招商引资工作，深入长三角、粤港澳大湾区、京津冀等重点地区开展项目对接和洽谈工作。推动产业专班招商，产业链链长负责链上重大项目招引、产业培育，协调解决突出问题等工作。实施全社会招商，引导社会各界人士、岳西籍在外创业成功人士等群体，发挥招商引资桥梁和纽带作用。积极开展委托招商，推动招商引资市场化，与国内有影响力的专业咨询机构、企业联合会、研究设计院等中介组织机构建立合作。深入运用基金招商，借助与海源资本、华富嘉业等创投机构的合作平台，深 37 度挖掘项目资源，推动科创企业、上市公司、拟上市企业到岳西落户。构建数字招商平台，通过大数据平台、移动端应用、线下招引服务等多维立体的模式，全66、面支持招引工作的数字化、信息化改造提升，助力招引工作的统筹安排。注重发展内涵，提高招引质量。注重发展内涵，提高招引质量。突出招大引强，紧盯头部企业、龙头企业的产业布局和投资动态，着力招引一批体量规模大、产业链条长、科技含量高、业态模式新、发展效益好的项目。引进创新资源，优化利益传导机制，建设创新体系，鼓励开发区、各乡镇、骨干企业等主体与高校院所、创新型企业合作，建设创新联合体、企业技术中心、新型研发机构、博士后工作站等各类技术创新平台。加大人才团队招引力度，创新引才用才方式，出台人才落户、子女教育、住房保障等支持政策，加速引进人才集聚。38 第五章 保障措施 第一节 强化组织协调 坚持党在工业67、经济领域的领导地位，以高质量党的建设引领和推动岳西工业高质量发展。推动组建岳西县工业经济发展领导小组，县政府主要领导任组长，常务副县长、分管工业副县长任副组长，办公室设在岳西县经济和信息化局，加强经信、发改、财政、科技、规划、国土、环保等部门合作，建立跨部门工作协调联动机制。通过工业经济发展领导小组，落实工业发展重大决策，协调重点工作推进力度，推动重大项目快速落地投产达产，着力解决工业发展中的历史遗留问题，着力优化现代工业体系，着力完善产业链与供应链配套水平。第二节 强化政策扶持“十四五”期间，出台岳西县关于大力促进工业经济高质量发展的实施意见，对现有散落在各政策文件中关于工业经济的具体条款进68、行梳理、归集、修订、增补，对工业企业扩大有效投资、创新能力建设、做大做优做强、“两化融合”发展、“上云用数赋智”、生产企业自营出口等进行扶持；强化要素保障，加强要素的集约节约利用，加大淘汰落后产能的力度，加快腾笼换鸟的步伐，为工业企业发展创 39 造空间，优先保障重大工业项目建设用地。设立工业高质量发展专项基金，搭建政银企合作平台，加大金融机构对工业企业的信贷支持力度，创新融资担保方式、扩大融资担保业务规模，着力缓解工业企业融资难问题。第三节 强化人才支撑 国以才立，政以才治，业以才兴，在岳西实施人才优先发展战略。引导广大干部牢固树立“人才是第一资源”执政理念，加大人才工作投入，营造有利于创新69、创业的发展环境，让“靠人才引领发展”的理念深入人心。强化人才培养，支持机关企事业单位与高校院所开展合作，订单式培养人才、定期举办招聘会、合作科技攻关等。鼓励各院校采取在岳西设立校区、分校、培训班等多种形式，提升本地人才培养能力。鼓励人才回流，对接教育部门、相关学校、属地镇村，统计高考录取情况，对人才专业、去向等进行跟踪，引导外出求学人才回乡就业创业。推进双招双引工作，加大招才引智力度，编制高层次人才引进目录，深入实施科研团队、高层次创新创业人才引进计划。大力实施百名博士进老区（岳西）引百企旺百业兴百村工程，引导工业企业主动引才、留才。设立人才服务专员，建设人才公寓，推动人才就医、子女入学、安家70、补贴、柔性引用等各项政策实施，为“十四五”工业发展提供坚实人才支撑。40 第四节 强化为企服务 进一步转变政府职能，发挥市场在资源配置中的决定性作用，打造有利于加速推进工业高质量发展的良好环境，通过最大限度精简行政审批事项、优化审批流程、推进“一网通办”、落实限时办结等，提高行政效率。强化政府指导和服务职能，发挥行业协会在推进工业转型升级中的作用，通过组织行业、企业外出参观学习以及举办工业经济高质量发展辅导报告会等多种形式，为工业企业转型升级提供指导与服务。建立健全县领导联系帮扶企业、问题交办督办等工作机制；设立“企业宁静日”，做到有事即办、无事不扰；严肃整治“慵懒散”“中梗阻”；深入开展涉企71、领域违法行为的集中治理，为企业发展保驾护航。第五节 强化落实监督 全面落实党中央决策部署，扎实做好“六稳”工作全面落实“六保”任务。“十四五”期间，要狠抓工业投资，强化重大项目推进，对于涉及“六稳六保”的工业发展任务，要逐项明确牵头单位、加强分工协作、健全信息沟通、确保任务落实。将“十四五”工业发展目标细化到每一年，按照“年度计划、年中督查、期中评估、动态调整”的推进办法，围绕规划提出的主要目标、重点任务组织开展规划绩效评估，对各项任务的实施推进进行责任主体考核，结合国家和省市政策动态、以及工业发展过程中出现的新现象新问题，41 及时对规划进行调整，提高规划的科学性和可操作性。落实安全生产管理72、责任，不断加强对工业行业的安全生产管理，提升本质安全水平，为工业高质量发展提供强有力保障。42 附件：“十四五”期间重点工业项目安排表 重点产业重点产业 主攻方向主攻方向 重点企业重点企业 重点项目重点项目 汽车零部汽车零部件与装备件与装备制造业制造业 提升汽车零部件与装备制造业的自动化、数字化和智能化水平。瑞林精科、岳塑股份、天鹅电子、青松工具、盛宏工贸、可瑞实业、顺达机械、亿嘉弘等 瑞林精科数字化工厂项目、岳塑股份汽车零部件制造系统智能化改造项目，岳西县无人驾驶山地试验场项目，顺达机械精密铸造、天鹅电子变压器、盛宏工贸离合器壳体、可瑞实业汽车座椅总成和塑胶模具、亿嘉弘电子元器件、青松工具等73、生产线技术改造项目。提升汽车零部件与装备制造业的新产品开发能力。瑞林精科、岳塑股份、迅启、海威尔、可瑞实业等 瑞林精科变速器阀体与 ABS 控制系统总成、迅启蓄电池高能锂电池、海威尔机械多合金材质活塞环等研发与生产项目，可瑞实业汽车座椅总成和塑胶模具生产线建设项目，岳塑股份等商用车操纵机构总成系列、新能源汽车内外饰件产品系列、商用车反光板、乘用车 EPP 防撞梁、汽车中小型冲压件、汽车后视镜、汽车备胎升降器、汽车新型仪表台系列、汽车车灯等汽配产品的研发与生产项目。推动高端装备制造业发展。合一智能、金誉科技、岳西缸套等 合一智能精密抛光机械生产线项目，金誉科技智能模具项目，岳西缸套有限公司中频电74、炉铸造生产线项目。推动电子线束产业集聚发展。天鹅电子、岳塑股份、全通线束、亿嘉弘、天馨电子等 新能源汽车高低压线束产品系列、汽车线束总成自动化生产线项目建设。推动现代农业机械装备制造业发展。同发、长城、丰源等茶叶机械制造公司等 岳西县茶叶机械研发中心，岳西县山区特色农产品机械化生产示范县创建项目。开展旅游装备制造产品研发与投产。汽配及装备制造业相关企业、电子信息制造相关企业等 索道缆车、游乐设施装备、低空飞行旅游装备产业化发展项目。43 轻工轻工 纺织业纺织业 提高轻工纺织业发展质量。咏鹅、天馨、宇鸿、艾百合、金生源、康乾、乾荣等 天鹅生态工业园、天馨、宇鸿、艾百合技改迁建项目，金生源公司床上75、用品生产线项目，康乾服饰项目，乾荣出口家纺制品项目，咏鹅家纺新型家纺材料研发项目。打造蚕丝制品生产与流通基地。联丰制丝、长宁织绸等 联丰制丝、长宁公司高档丝绸制品项目，箭杆织机数字化车间改造项目，丝绸服饰制品代工基地建设项目，蚕丝交易大市场建设项目，桑茧丝绸产品交易展示中心建设项目，白厂丝加工中心建设项目，高档丝绸服饰加工和综合利用中心建设项目。提升蚕桑养殖加工智能化水平。联丰制丝等 岳西县茧丝绸一体化深加工项目。提升缫丝副产品综合利用效率和效益。联丰制丝等 新鲜干蚕蛹制取活性蚕蛹油脂生产线建设项目。推动轻工纺织业与旅游业融合发展。联丰制丝、宇鸿等 蚕桑丝绸游观光工厂建设项目，手工家纺旅游观光76、工厂建设项目。农产品精农产品精深加工业深加工业 促进农产品精深加工产业链向一二三产融合发展。徽记农业、中农联控股安徽有限公司等 长三角绿色农产品生产加工供应基地项目，特色农产品加工产业园项目，农产品批发市场及物流园项目。打造岳西茶叶全产业链。良奇、金翠兰、绿月、双寨茶叶、三贤堂等 岳西县茶叶全产业链 （一二三产融合）建设项目，茶产品深加工车间建设项目，茶叶及相关产品研发中心项目，智能化茶叶加工示范工厂项目，茶旅融合基地建设项目，岳西茶叶博物馆建设项目，岳西翠兰展销中心建设项目，中石化合作共建茶叶加工厂项目。打造岳西黑猪等肉类产品品牌。徽名山、安徽觅谷供应链管理有限公司等 岳西黑猪产业化发展项目77、，SPF 生态实验猪养殖场建设项目，肉制品加工及冷链供应链建设项目，岳西黑猪火腿与火腿肠品牌建设项目。提升瓜蒌籽种植加工的附加值。徽记农业等 岳西县瓜蒌全产业链技术集成示范项目，岳西县瓜蒌产品综合开发利用项目，安庆瓜蒌研究院项目，瓜蒌油脂、瓜蒌代用茶、瓜蒌仁、瓜蒌提取物制药原料等研发项目。延伸香榧产业链。纳福迎祥、永发农林、斯氏香榧等 长三角（大别山区域）香榧生态栽培及产业化协同创新能力建设项目，岳西县香榧产业示范区建设项目。44 健康健康 制造业制造业 打造生物制药及中药饮片产业集群。回音必、西农药业、汉方、跃好生物等 岳西县中药材产业园建设项目，岳西中药材融合发展项目，大别山中药材公共研发78、平台建设项目，大别山道地中药资源种质资源库，大别山中药材基因研究中心项目，中药材产品展销中心建设项目，生物医药电子商务园和加工配送仓储中心建设项目，回音必中医药健康产业园项目，安徽跃好生物科技有限公司生物制剂及绿色科技研发中心建设项目。加快中医药新产品研发和投产。回音必、西农药业、天赋生物等 回音必断血流牙膏和奥美沙坦酯氨氯地平片项目，回音必研发中心建设项目，西农药业中药材精深加工项目，天赋生物中医药百草园项目，汉方中药材饮片制造项目 壮大健康饮品版块 安徽爱德马运动饮料有限公司等 岳西“大别山健康饮品特色小镇”建设项目，天然弱碱水开发项目。推动茯苓产业化发展。西农药业等 茯苓产品精深加工项目79、，“十大皖药”岳西茯苓袋料栽培及产业化研究开发项目。壮大健康器械版块。惠康医疗器械等 岳西医疗器械产业园项目，留置针自动生产线项目，输液器自动生产线项目，防针刺注射器全自动生产线项目。45 电子信息电子信息制造产业制造产业 聚力打造大别山 5G小镇。尚成岳兴、天时利、中自机器人、华柏光电、云芯电子科技等 5G+智能光电、5G+终端产品、5G+机器人、5G+无人机产业园项目，尚成岳兴 5G 手机生产制造项目，天时利 5G 智慧路灯项目。加快无人机试验区和产业园建设 奥华德赛、阿拉丁、梦之翼、天翊、驭空等 安庆市民用无人驾驶航空试验基地（试验区）项目，岳西县无人机产业园项目，金山无人机基地建设项目80、，冶溪无人机基地建设项目，奥华德赛、阿拉丁、梦之翼、天翊、驭空无人机项目。壮大云计算、大数据版块 中科信控（北京）科技有限公司、岳西微观视界医疗科技有限公司等 岳西县“城市超脑”项目，中科岳西超算云计算项目，岳西微观视界医疗科技有限公司高端定制数据服务业务（新药临床试验领域）应用项目，安徽（岳西）大数据产业园（二期）项目。壮大智能产品版块 中自机器人技术（安庆）有限公司、尚易佳家居等 人工智能产业园项目，岳西县尚易佳家居科技有限公司家居自动化智能化制造项目。打造光电智能制造生产基地 华柏光电、超能达光电、云芯电子、耀福电子、篮锐电子科技等 华柏光电、超能达光电的车载玻璃、手机 3D 盖板、手机视窗防护膜及触控防护新材料生产线项目，安徽云芯电子科技有限公司 5G 产品显示屏项目，安徽省耀福电子科技有限公司 LED 液晶显示屏生产项目，篮锐电子科技智能照明项目。加快电子信息制造业与文化旅游业融合发展 红方工艺品、天钰农艺及招引新企业 积极开展文化旅游创意产品研发与投产。依托电子信息制造业发展成果，加强产业互联网、图形影像、虚拟仿生、体感互动等技术与文化旅游创意的结合，引入行业优秀企业。加快 5G、云计算、大数据、人工智能、无人机、光谱成像等技术与行业融合。尚成岳兴、天时利、华柏光电、云芯电子科技等 电子信息制造公共服务平台和科技创新平台项目，5G 系列产品集群发展项目。46